专栏：
严峻的考验
本报评论员
当前长江防汛形势十分严峻，到了最紧要关头。
在以江泽民同志为核心的党中央亲切关怀和坚强领导下，动员广大军民和社会各界，团结一致，坚定信心，夺取抗洪斗争的胜利，这是一项极为光荣而又艰巨的任务，是对参加抗洪斗争的每个共产党员的严峻考验。
在这次长江抗洪抢险斗争中，广大党员充分发挥了先锋模范作用。
哪里最紧急，哪里最危险，哪里就有共产党员。
一个党员就是一面鲜红的旗帜，一个党组织就是一个坚强的战斗堡垒。
壮举感天动地，群众好评如潮。
从士兵党员到将军党员，从普通党员到各级党员领导干部，个个临危不惧，冲锋在前。
武汉市今年抗洪斗争中英勇献身的第1个人，是共产党员、武汉市水利局副处长、高级工程师潘良勇。
党和人民为有这样的优秀党员而骄傲，党和人民将永远怀念他。
在潘良勇等一大批共产党员身上，展示着党的凝聚力、战斗力，展示着夺取抗洪斗争胜利的信心和力量。
全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。
平时，党员要为实现这一宗旨努力工作；
关键时刻，紧急关头，要为实现这一宗旨奋力拼搏，直至英勇献身。
这正是共产党员人生观、世界观和价值观的生动写照。
榜样的力量是无穷的，共产党员的先锋模范作用是至关重要的，战争年代如此，和平建设时期仍然如此。
无论是董存瑞、黄继光，还是焦裕禄、孔繁森，等等，都对我们伟大事业发展起到了巨大的推动作用。
在我们党内，英雄辈出，群星灿烂，一代一代优秀共产党人业已在广大人民心目中矗立起崇高的群体形象。
在这场历史罕见的特大洪水面前，中国共产党人的铮铮铁骨，会更加熠熠生辉。
我们坚信，有以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导，有全国人民的支持，有沿江各省广大共产党员和全体军民的顽强拼搏，一定能夺取长江抗洪斗争的最后胜利。

专栏：
国家发展计划委员会国家粮食储备局紧急通知
在当前抗洪抢险斗争中做好粮食工作
本报北京8月09日讯为了在当前抗洪抢险斗争中做好粮食工作，国家发展计划委员会、国家粮食储备局于8月09日向各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）、粮食厅（局）发出紧急通知，要求各地粮食部门一定要坚决贯彻落实党中央、国务院关于长江抗洪、北方防汛和沿海地区防御台风工作的部署，密切配合，加强协作，再接再厉，认真做好以下工作：
一、一定要高度重视并认真做好当前的抗洪防汛工作。
各地粮食部门要指定专人负责，特别是严重的水灾地区，可临时成立抗洪救灾办公室，主要负责同志要亲自抓，昼夜值班，积极做好抗洪防汛的各项有关工作。
要集中一批抗洪救灾物资，以备急用。
对于国家防汛抗旱总指挥部和省级防汛抗旱指挥部提出的各项指示和要求，要认真贯彻执行，服从指挥，全力给予支持。
二、一定要保证粮食安全，保管好储备粮。
各地要组织和充实得力人员，严格纪律，进一步加强对粮库的保卫和保管工作。
处在抗洪救灾第1线的粮食部门要在服从防洪大局需要的前提下，做好粮食的安全转移工作，抢险救粮，努力减少水淹粮、潮粮损失。
要采取有效措施，确保储备粮库存的真实可靠，做好随时调运的准备工作。
一旦国家需要，必须按时足额调出，不得延误。
三、一定要保证做好粮食供应工作。
在洪涝灾害地区，一定要与有关部门合作，保证灾民的口粮供应，绝不允许发生断粮现象。
要保证解放军、武警部队官兵的粮源供应，保证他们做好抗洪救灾工作的需要。

专栏：
国家防总发布第21号汛情通报
本报北京8月09日讯
记者张毅报道：
国家防汛抗旱总指挥部今天发布第21号汛情通报：
长江第4次洪峰通过湖北石首，干流宜昌至石首河段和鄱阳湖水位缓慢回落，监利至汉口和洞庭湖水势继续上涨，汉口以下河段在高水位上波动。
08日21时，石首洪峰水位40．72米，超过历史最高水位0．83米，是今年出现的最高水位。
09日12时，湖北沙市水位已降至44．70米，比洪峰下降0．25米；
石首水位已回落至40．66米，比洪峰水位下降0．06米。
09日12时，监利水位38．16米，莲花塘水位35．44米，螺山水位34．61米，分别比昨日上涨0．04至0．07米，超过历史最高洪水位0．43至1．10米，是今年出现的最高水位。
汉口水位29．34米，比昨日上涨0．08米，低于历史最高水位0．39米，水位仍在上涨。
09日12时，洞庭湖城陵矶水位35．57米，比昨日上涨0．03米，超过历史最高水位0．26米；
鄱阳湖湖口水位22．29米，比昨日下降0．03米，仍超过历史最高水位0．49米。
松花江流域嫩江再次发生大洪水。
09日12时，嫩江干流齐齐哈尔江桥水位141．38米，超过今年07月出现的历史最高洪水位0．11米，相应流量9780立方米每秒，水势仍在上涨。

专栏：
新闻简报
新闻简报
上海投资40亿元改造城市电网
上海市已决定从今年下半年起，花一年半时间投入40亿元巨资，对城市电网进行大规模建设改造。
这一投入旨在加大上海电网的科技含量，提高电网的供电可靠性、电能质量并降低损耗，到本世纪末使上海城市用电从目前的“温饱型”进入“小康”水平。
（据新华社）
二滩输电线路全线贯通
四川二滩输电线路一期工程日前结束最后一个系统的调试项目，已具备全线通电条件。
该工程是本世纪全国最大的输电工程，穿越人烟稀少的大小凉山地区，为全国第1条通过高海拔重冰区的500千伏线路。
（江宇）

专栏：
朱镕基再次赴湖北长江抗洪第1线强调
长江抗洪抢险到了最紧要的时刻
坚决严防死守确保长江大堤安全
传达了党中央和江总书记最近关于抗洪抢险的指示，并对长江抗洪抢险工作作出部署
新华社荆州8月09日电（记者鹿永建、周甲禄、刘向东）8月08日至9日，在长江防汛最紧要的时刻，国务院总理朱镕基代表党中央、国务院来到湖北省长江抗洪抢险第1线，察看长江大堤防守情况，慰问日夜奋战的广大干部群众、人民解放军和武警官兵、公安干警。
他传达了党中央和江总书记最近关于长江抗洪抢险工作的指示，强调当前长江防汛形势十分严峻，沿江各地要把长江抗洪抢险作为当前头等大事，全力以赴抓好。
要坚决严防死守，确保长江大堤的安全，不能有丝毫松懈和动摇。
今年长江发生了继1954年后的又一次全流域性大洪水，已持续40多天，第4次洪峰正由湖北省向中下游推进。
长江干流许多河段超历史最高水位，长时间高水位浸泡使干堤险情频发。
荆江、洪湖段是长江干堤最险要的地段，当荆江两岸数十万军民正在同处于历史最高水位的洪水进行殊死搏斗的时刻，朱镕基总理亲临抗洪抢险第1线。
昨天上午，烈日炎炎，朱镕基总理一下飞机就和国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝，国务委员、国务院秘书长王忠禹一起，直奔荆州市长江边的观音矶，查看长江水情。
站在浊浪翻滚的江边，朱总理向陪同的湖北省委书记贾志杰、省长蒋祝平详细询问了长江沙市水文站的水位、涨落情况，对两岸堤防的影响。
随后朱总理冒高温乘船过江，查看了防洪工程。
08月09日朱镕基又赶到石首、洪湖等地检查抗洪抢险工作。
他向奋战在这些地方的解放军官兵及干部群众说，我代表党中央、国务院和江总书记，向你们表示衷心的慰问和感谢。
他说，今年长江发生了继1954年以后又一次全流域大洪水，高水位持续时间之长超过1931年和1954年，沿江广大军民英勇奋战，抗住了一次又一次洪峰，及时排除了险情，保住了长江大堤，保住了武汉等沿江重要城市，保护了重要交通干线的安全，保护了人民生命安全。
在这场抗洪斗争中，人民解放军指战员、武警官兵、公安干警发挥了不可替代的骨干作用，建立了历史功勋。
在听取了湖北省及国务院有关部门关于当前抗洪抢险情况的汇报后，朱镕基传达了党中央和江总书记最近关于抗洪抢险的指示，并对下一步防汛抗洪救灾作出了部署。
朱镕基指出，当前长江防汛形势十分严峻，到了最紧要关头，长江干堤经过长时间浸泡，出现重大险情的可能性在增大。
长江上游还可能有降雨过程，还可能出现新的洪峰。
在退水时也容易发生大的险情。
他明确要求，沿江各地要克服困难，咬紧牙关，坚持到底，决不能功亏一篑。
要继续保持高度警惕，坚决严防死守，确保长江大堤安全，不能有丝毫松懈和动摇。
要按照确保万无一失的要求，加强领导，强化责任，层层抓落实；
要加强巡堤查险，组织技术力量及时除险；
对重点堤段，要加强力量，增派部队，军民联防。
人民解放军、武警部队、公安干警要积极投入抗洪抢险斗争，再接再厉，顽强拼搏，为人民再立新功。
朱镕基还强调，一定要把保障群众生命安全放在第1位。
要把受洪水威胁严重地区的群众妥善安置到安全地带，切实安排好灾区群众生活。
各级卫生部门要组织医务人员奔赴灾区，为灾区群众防病治病。
朱镕基强调，各部门要积极行动起来，全力支持长江抗洪抢险；
防汛抗洪第1线的各级党组织和基层政权组织要本着对党和人民高度负责的精神，切实发挥坚强的领导核心和战斗堡垒作用，团结和带领群众，狠抓防汛抗洪各项措施的落实，他一再勉励抗洪前线的军民树立起必胜的信心。
他说，有以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导，有改革开放20年来形成的强大物质基础，有全国人民的支援，沿江各省全体军民万众一心，顽强拼搏，一定能够夺取长江抗洪斗争的最后胜利。
朱镕基总理代表党中央、国务院来到湖北抗洪抢险第1线，察看长江大堤防守情况，慰问日夜奋战的广大干部群众、人民解放军和武警官兵、公安干警。
图为朱镕基在石首慰问抗洪前线的解放军指战员。
施文标摄（新华社稿）（附图片）

专栏：
李岚清在火炬计划十周年经验交流会上强调
努力创新加速高新技术产业化
新华社北京08月09日电（记者秦杰）火炬计划十周年经验交流会今天在京闭幕。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在会上的讲话中要求全国科技界在邓小平理论的指导下，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，沿着党的十五大确定的路线方针，艰苦奋斗，努力创新，进一步促进火炬计划成果的发展，加速高新技术产业化，努力开创高新技术产业发展的新局面，为我国国民经济发展和各项现代化事业做出更大的贡献。
李岚清说，作为我国高新技术产业发展的火炬计划已经实施十年了。
十年来，在火炬计划的示范、引导和推动下，在各部门、各地方的参与、支持和努力下，我国高新技术产业化速度加快，为发展高新技术产业，改造传统产业，促进产业结构调整和带动国民经济增长做出了积极贡献。
一批批科技人员走入市场创新创业，开发出了一大批具有世界科技前沿水平和自主知识产权的高新技术产品，培育了数千家高新技术企业，成长了一批高新技术大企业，造就了一支从事高新技术发展的企业家队伍，建设了一批国家高新技术产业开发区，对高新技术的产业化起了示范作用。
李岚清指出，世纪之交，世界经济发展出现了新的规律和特点。
江泽民总书记在不久前的重要讲话中指出，当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。
未来的经济增长将更加依赖于知识的不断创新、快速传播、及时汲取和有效应用，产品和服务中蕴涵的知识量成为竞争的重要基础，知识资源的快速扩张则成为经济可持续发展的关键。
科学技术知识是最重要的知识资源；
高技术产业将成为未来知识经济的支柱产业。
知识经济出现，为具有一定知识基础的我国带来了挑战，也带来了机遇。
抓住机遇，迎接挑战，关键是要认真落实邓小平同志关于科学技术是第1生产力的思想，坚定不移地实施科教兴国战略。
科教兴国战略是以江泽民同志为核心的党中央的重大战略决策，也是各级政府最大的任务，要有落实的实实在在的措施。
今后，国家将为高新技术产业发展提供更大的支持，加大对科技、教育的有效投入，创造更好的政策环境。
我们要珍惜机遇，加快高新技术产业化工作，推动我国高新技术产业发展不断上新的台阶。
李岚清强调，发展高新技术产业要结合当前国民经济发展的实际需要，坚持把推进国民经济持续快速健康发展、提高国家经济竞争力作为首要目标。
要努力创造新的就业机会和经济增长点，促进经济增长方式转变和产业结构调整，提高我国高新技术产品的市场竞争力。
要进一步加快高新技术产业化的步伐，对现在已经具有一定产业规模的高新技术产业，要按照市场的需求，积极支持，扩大产业规模，提高在国内外市场的占有率，使其尽快成长为国民经济的支柱产业，带动近期经济增长；
对一批相对成熟、具备产业化条件、具有市场前景的高新技术成果，要创造条件，加快其产业化的步伐。
李岚清提出，要大胆探索，勇于实践，走出一条符合社会主义市场经济规律、具有中国特色的高新技术产业发展道路。
发展高新技术产业要坚持“两条腿走路”。
既要以市场为导向、充分发挥市场机制的作用，又要充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势。
要大力加强对高新技术中小企业的“孵化”和扶持力度；
在涉及国计民生和国家安全的战略性领域、制约我国经济发展的关键领域，要集中力量，重点突破；
要建设好以高新技术产业开发区为载体的区域创新网络系统；
要创造完善的政策环境，推动新的高科技创业潮。
要充分重视人才培养和青年人才的使用，只有当我们拥有了一大批优秀的人才和建立了人才培养、吸引的机制，我国的高新技术产业才能持续蓬勃发展。
此前，李岚清还参观了“火炬计划10周年成就暨高新技术产品博览会”。
全国政协副主席孙孚凌和有关方面负责人曾培炎、朱丽兰、刘积斌等出席了今天的经验交流会。

专栏：
江泽民会见日本外务大臣
指出中日两国是当今世界上重要的国家，我们都承担着维护和平与促进发展的重要责任，双方应该共同努力，把一个和平、繁荣和稳定的世界带入新的世纪
本报北戴河8月09日电记者廖先旺报道：
今天上午，国家主席江泽民在北戴河会见了日本外务大臣高村正彦。
江泽民说，我们正处在世纪之交的重要历史时期，回首20世纪，世界充满动荡变化，中日关系也经历了波澜起伏。
日本军国主义对中国的侵略曾给中国人民带来深重灾难，也使日本人民深受其害。
中国有句古话“以史为镜，可以知兴替”，我们得到的最深刻启示是，只有正确对待历史，才能更好地开辟未来。
我们应当认真总结中日关系正反两方面的经验教训，在此基础上，推动两国友好关系不断向前发展。
江泽民说，中日两国是当今世界上重要的国家，我们都承担着维护和平与促进发展的重要责任，双方应该共同努力，把一个和平、繁荣和稳定的世界带入新的世纪。
江泽民说，今年是中日和平友好条约缔结20周年。
20年前缔结的这一条约确认了中日联合声明的各项原则，为中日关系全面发展奠定了稳固的政治基础，体现了中日两国人民世世代代友好下去的愿望。
“我期待着今年秋天对日本的国事访问，愿同贵国朝野各界包括日本人民广泛接触，讨论并确定两国关系的长远发展方向”。
高村首先感谢江主席的会见。
他说，日本政府高度重视日中关系，小渊新内阁和他本人将继续奉行这一政策，并愿为进一步发展日中关系作出努力。
高村说，在21世纪即将来临之际，江主席访日具有非常重要的历史意义。
日本新内阁和日本人民衷心欢迎江主席访日，日方愿作出最大努力，确保访问取得圆满成功。
这不仅有利于共同构筑稳定的日中关系框架，而且有利于地区和全球的和平与发展。
高村还说，江主席对历史问题的阐述非常重要。
村山内阁在二战结束50周年之际，就过去的侵略历史进行深刻反省的正式表态代表了日本政府的正式立场，现在的新内阁将继续予以严格遵循。
日本将坚持战后制订的和平宪法，继续走和平发展道路。
在谈到经济问题时，高村向江主席介绍了日本新内阁致力于稳定日本经济的措施，表示日方将努力恢复自身经济发展，并为缓解亚洲经济困难作出贡献。
江泽民表示，去年发生的东亚金融危机也影响到了中日两国。
中国从稳定地区经济的大局出发，保持人民币币值稳定，并为此付出了代价。
日本是世界上主要发达国家之一，我们愿意看到小渊新内阁在恢复本国经济和缓解地区经济困难方面取得进展。
中方参加会见的有外交部副部长杨文昌、外交部部长助理王毅。
日方参加会见的有外务审议官丹波实、日本驻华大使谷野作太郎等。
（附图片）
江泽民主席在北戴河会见日本外务大臣高村正彦。
新华社记者饶爱民摄

专栏：
湖北两百万军民迎战第4次洪峰
本报武汉8月09日电记者刘工践、杜若原、彭俊报道：
今年长江第3次洪峰尚未过去，湖北近两百万军民不怕疲劳，又奋起迎战第4次洪峰。
经过40多天的艰苦拼搏，长江湖北段1300多公里干堤至今安然无恙。
07日22时，从宜昌形成每秒61500立方米流量的今年最大一次洪峰。
08月08日4时，沙市最高水位达44．95米。
今晨2时，洪峰顺利通过监利。
由于沙市以下第3次洪峰尚未退尽，第4次洪峰的到来使得湖北段长江干堤的防汛形势十分严峻。
洪水压境，湖北省委省政府调动一切可以调动的力量，全力确保荆江大堤、长江大堤、连江支堤的安全。
今晚8时，省委省政府又召开紧急动员大会，传达了党中央和江泽民总书记、朱镕基总理的重要指示精神，以背水一战的姿态向全省干部群众提出了再部署、再检查、再落实的新的要求。
省委书记贾志杰、省长蒋祝平等25名省级干部都在长江沿岸分段把守指挥战斗，70多名厅局级干部、省直几百名处级干部和全省193万群众、5．5万解放军战士和武警官兵一道，战斗在抗洪第1线。
在长江干堤最薄弱的监利至洪湖段，当地政府再次强化防守措施。
除了抢筑子堤、打土撑等外，制定了严格的24小时不间断巡堤查险制度；
发现险情及时报告、迅速处理；
对出现过重大险情的地段严密监守，确保大堤万无一失。
同时，湖北省还积极做好危险区群众安全有序转移的工作。

专栏：
小常识
参加储蓄请留下真名和地址
王建亚
有些朋友怕自己的财产秘密被泄露，在储蓄存款时不愿留下自己的姓名和地址，或者编造假名来应付储蓄机构。
殊不知，这种做法不仅不能保护自己，反而可能给自己带来麻烦。
因为真名和地址是存款人身份的证明，留在储蓄机构的账户上，表明了该账户所记载资金与自己的关系，一旦存单（折）丢失，存款人便可持身份证件证明自己与存款的关系，申请挂失。
如果要提前支取未到期的存款，也可凭自己的身份证件和存单要求提前支取。
但是，如果存款人存款时使用的是假名，发生需要挂失或提前取款的情况时，自己便提供不了与存款账户上同姓名的证件，影响挂失和取款。
如果存款人存款时不留地址，当发生存单（折）被冒领的情况时，储蓄机构的工作人员便不能通过核对地址来防范。

专栏：
呆滞贷款盘活记
罗德科易伟仁
建行湖南省株洲市城东支行一笔600万元的呆滞贷款，在千里之外的上海被盘活，这一妙着，在株洲金融界传为佳话。
为了支持公用事业的发展，解决市民乘车难问题，1992年以来，建行株洲城东支行累计为株洲公汽公司发放了期限为一年以内的贷款382万元。
然而，随着市内交通营运的放开，集体、个体的中巴、的士猛然增多，使本来就不景气的株洲公汽公司雪上加霜，一下子陷入了困境。
从1993年起该公司就未还过本息，到去年末，累计欠建行城东支行贷款本息600多万元。
1997年初，株洲公汽公司拿出部分营运线路及车辆与上海巴士实业股份有限公司合作，通过巴士公司注入资金，更新车辆，增强了竞争力，取得了比较好的效益，双方均感满意。
今年初，他们又扩大了合作，株洲公汽公司拿出一、五、九路黄金营运线与巴士公司合作。
建行株洲城东支行信贷员周晓洁了解到这一情况，立即深入株洲公汽公司调查研究，建议将该公司债务转移给上海巴士股份株洲有限责任公司，实行资产重组。
这一建议得到了双方的赞成。
建行城东支行迅速办好有关手续，行领导与信贷人员一道立即赶赴上海，与上海巴士公司商谈债务转移问题，并得到了巴士公司领导的大力支持，同意双方的债务转移，郑重地在担保书上签字、盖章，并立即偿还了利息23万多元。
06月底双方又签订了还贷协议，从8月份起每月偿还20万元贷款本息，巴士股份株洲有限责任公司在建行城东支行开立了基本结算账户，日均营业款8万多元交存该行。
至此，建行株洲城东支行600万元贷款本息顺利盘活。

专栏：
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国际市场风云变幻，出口信用保险为企业——
撑起出口收汇保护伞
本报记者梅洪如
扩大出口的保障
今年年初，东南亚一位客商向辽宁大连造船厂订购一批船只，银行认为风险大，对向出口企业融资犹豫不决。
于是大连造船厂找到中保财险公司大连市分公司出口信用险处。
这个处经过多方调查，认为虽然该进口商所在国政治、经济暂不稳定，但进口商本人的经济实力很强，以往经贸活动中资信情况较好，而且他进口我国设备去开发的项目资源充足，市场前景良好。
据此，该公司决定为大连造船厂提供2000多万美元的出口信用保险。
银行见到出口信用保险单，立即答应贷款，这桩出口生意做成了。
非洲、拉丁美洲、东欧等地的市场潜力很大，但这些地区的一些国家在政治上、经济上存在着许多不确定因素，其法律、文化背景与我国差异颇多，我国企业缺乏与该地区商人从事贸易的经验。
因此，要开辟这些地区的市场，没有准确的信息及收汇安全保障是不行的。
今年05月，中国向马其顿共和国出口大型水电站成套设备项目在北京签字。
这个项目出口数额大，建设周期长，加上当前马其顿法制尚不完善，政府部门运作不规则等原因，出口风险大，收汇安全性差。
而且，进口方还要求我国银行提供合同金额90％、计8000万美元的出口买方信贷。
中保财险公司出口信用险部按照国家政策，向我国金融机构提供全额出口买方信贷保险，终于使我国出口企业在16家外国公司参与竞标的情况下一举夺标。
这项出口的成功，在东欧和前苏联地区产生巨大影响，现在有的国家已向我国企业表示了愿同我做进口贸易的意向。
出口风险来自进口商所在国（地区）政治、经济等环境的变化，也来自进口商破产、欺诈行为等本人资信情况的影响。
因此，无论向不稳定地区出口，还是向稳定地区的市场出口，都离不开出口信用保险这把保护伞。
北京有家企业向美国出口千斤顶，开头两年都有保险公司为他们提供出口信用保险，均安全收汇。
1996年进口商提出要把生意扩大到300万美元。
中保财险公司出口信用险部经过调查，认定这个进口商没有能力做这么大的生意，劝我国企业放弃签单打算。
不料企业不听忠告，排除保险公司与进口商签单，结果货物出去，至今收汇无望，300万美元成了死账。
实现双重目标
出口信用保险是为了推动出口贸易，保障出口企业收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非营利性的政策性保险业务。
出口信用保险为企业提供收汇安全保障的基础是国家财力支持。
但是，出口信用保险机构并非拿国家的钱一赔了事。
他们凭借独特的机制和渠道，能够确保企业安全收汇和出口信用保险基金良性循环这双重目标的实现。
第1，我国的出口信用保险机构与国际上几十个国际资信咨询机构保持着直接联系，能收集到与我国发生经贸往来的各个国家及其进口商的资信信息。
第2，中保集团代表我国参加了国际出口信用保险组织“国际信用与投资保险人联盟”，可以在互联网上得到成员国之间交流的各种信息，可享受联盟组织对存在贸易拖欠国家和地区实行统一追讨和制裁行动的权利。
第3，出口信用保险机构可以从国际货币基金组织、世界银行等专业信息机构购买大量资料，用于对我国出口目标市场进行国家风险评估。
此外，出口信用保险机构还经常派员到世界各地去作市场调研，并通过我驻外使领馆了解进口商及所在国的资信情况。
投保出口信用险，保险公司可为企业提供以下服务：
一、保证安全收汇；
二、提供有利于扩大出口的信息；
三、提供“危险买家”名单，以避免遭受贸易欺诈等损失；
四、在出口信用保险保障下获得出口信贷；
五、帮助企业加强经营管理；
六、提供追偿（欠款）服务。
四川一家企业向非洲出口60万美元蓄电池，签单时进口商对付汇信誓旦旦，但货物发出后，进口商所在国调整关税政策，迫使进口蓄电池价格猛涨而造成滞销积压。
在这种情况下，进口商想赖账。
我国出口企业在签单时向中保财险公司出口信用险部购买了45万美元出口信用保险，因而保险公司积极组织力量向非洲进口商追讨货款。
现在，45．5万美元货款已回到四川那家企业账户上，余款还在继续追讨中。
保险意识有待增强
出口信用保险是当今世界无论发达国家还是发展中国家为支持本国产品出口而普遍采用的一种非商业性保险。
它最早出现于19世纪初期的英国。
我国在1989年根据国务院决定由中国人民保险公司（中保财产保险有限公司前身）开办此项业务。
到目前为止，累计提供出口信用保险150亿美元，支付出口信用赔款6000万美元，代表国家追回各种境外商业欠款2亿多美元，为企业提供风险防范资信报告近万份。
除中保财险公司外，中国进出口银行最近几年也做出口信用保险业务。
我国出口信用保险与国外比较，发展还是相当滞后的。
据统计，目前我国出口信用保险承保量仅占年出口总额的2％，远远低于西方发达国家40％、发展中国家15％以上的水平。
造成这种状况的原因，主要是我国出口贸易还未完全摆脱计划经济体制影响，出口企业的风险意识不强。
我国出口信用保险比西方国家建立时间短得多，许多出口企业对这项业务缺乏了解，对参加出口信用保险的意义认识不足，这也是制约这项业务发展的一个原因。
现在中保出口信用保险部门正在深化自身改革，理顺体制，全面加强对出口企业的服务，大力开发适合企业需要的新险种。
他们到处举办讲座，向企业宣传出口信用保险，提高企业领导人和业务人员的保险意识，使出口信用保险在扩大出口中发挥更大的保障作用。

专栏：
漫画（八）
证券投资风险
配股对公司价值的影响，取决于公司将配股资金用来做什么。

专栏：
学会使用银行汇票
黄德刚聂新芳
银行汇票作为票据结算的一种，一直以它的快捷便利而被人们广泛使用，加之《支付结算办法》将银行汇票只限异地办理改为同城异地均可，且取消金额起点，因而深受客户喜爱。
然而它在实际操作过程中，由于当事人的马虎及对银行汇票有关规定的不了解，造成一些意想不到的麻烦，影响了商品交易和资金的正常周转。
例如，在日常的业务往来中，特别是在个体工商户的商品采购中，收款人给付款人提供的常常是信用卡或储蓄存款账号，而《支付结算办法》中规定银行汇票的款项严禁转入个人储蓄账户和信用卡账户，由此造成不能进账而延误了资金的周转使用。
再如，银行汇票的收款人为个人时，常因对方提供有误或出票行签发有误，与其身份证上的名字不同的情况，这样的汇票兑付行无法受理，只有退票，如果签发行远在千里之外，持票人就只有再到出票行申请退票，原本想人到款到的快速结算方法，结果却是“欲速则不达”。
其实，像上述银行汇票操作中遇到的麻烦是可以避免的，如果收款人是个体工商户，银行汇票上就只写名字，不用填写账号，兑付行接到此类汇票时，会把它解付到临时存款户上，你只要持有效证件就可以办理转账，当然也只能是转在你的银行存款账户上；
如果收、付款人双方同为个人，还可以签发现金银行汇票，真正做到人到款到。
由此看来，不管是单位财务人员，还是个体工商户，都应学些金融知识，特别是自己经常要用到的《支付结算办法》等，以提高正确运用各种结算工具的能力，减少不必要的退票现象，加速资金周转，让各种结算工具为你提供便捷的服务。

专栏：
金海观潮
实施更加积极的财政政策
诗云
国务院总理朱镕基日前在内蒙古、山西考察时指出。
“针对当前通货紧缩的形势，中央决定实施更加积极的财政政策，筹集更多的资金，进一步加大基础设施建设投资力度。”
这是一个令人振奋的信息。
在货币政策支持经济增长的同时，启动财政政策，增加公共设施投资，对在短期内扩大内需，调整经济结构，促进经济增长无疑具有举足轻重的作用。
今年以来，中国人民银行为确保8％的经济增长目标，可谓竭尽心力，出台的调控手段之多，力度之大，为历年少有。
近期其效果已开始显现，预计今后还会逐步表现出来。
然而，在经济收缩和调整时期，由于货币政策的滞后效应及局限性，当前经济运行中仍存在很多矛盾。
自1996年以来，中国人民银行五次降低金融机构存贷款利率，其用意之一是刺激消费。
事实上，截至今年06月底，我国城乡居民储蓄余额约5万亿元，比去年同期增长16．8％，高于投资增幅；
今年上半年累计，储蓄存款增加4157亿元，同比多增167亿多元。
与此同时，社会商品零售总额为13980亿元，扣除物价下降因素，实际增长9．1％，同比回落1个多百分点。
显示市场销售平淡，居民消费意愿不强。
连续5次降息，大约可减少企业利息负担2400亿元，特别是大幅降低中长期贷款利率，有助于企业增加技术改造投入。
可是在买方市场条件下，以及面对种种不确定因素，企业风险意识增强，往往担心找不到好的项目，投资意愿、贷款需求明显不足，整体效益也并未因此改观。
相反，亏损额、亏损面还有所增加。
今年起，中国人民银行取消了对商业银行的贷款规模控制，改革了存款准备金制度，大幅下调了存款准备金率、存款准备金利率和再贷款利率，敦促商业银行增加信贷投放。
果然，4月份以后，银行贷款速度加快，上半年各金融机构累计增加贷款3773亿元。
按说，贷款中相当一部分应转化为企业存款。
然而，企业同期存款仅增加43．4亿元。
究其原因，主要是产成品和应收货款占用了大量资金，两者增幅均高于同期工业增长速度。
换句话说，不少新增贷款变成了新增库存，潜藏着新的信贷风险。
当然，运用信贷手段还可以在支持中小企业，支持有效益、有市场的产品，支持外贸扩大出口，支持住房建设和消费等方面发挥重要作用。
但在当前居民收入增长缓慢、消费分流增多、国内市场疲软、物价持续走低、出口受东南亚金融危机影响困难重重的情况下，拉动经济增长的希望应更多地放在扩大基础设施建设投资上。
这样不仅可以创造就业机会，增加收入来源，改变人们的消费预期，还可以转化40％的消费需求，带动市场回暖。
今年05月国家公布了100多项重点建设项目名单，如果能够一一落实，拉动经济回升应该是有把握的。
问题是这些项目多属于公共设施建设，大部分不赢利或微利，不能指望企业和社会率先投资，而要依靠政府来启动，由政府投资引导企业投资，增强企业、社会和个人投资的信心；
以基础设施建设投资带动其他相关产业投资。
为此，必须采用更加积极的财政政策，加大政府投资力度。
增加政府投资，可行的办法是利用银行利率下调、筹资成本较低的机遇，扩大国债规模，发行中长期建设债券，以弥补财政财力的不足。
自1981年以来，我国已累计发行国债9000多亿元，眼下余额为6000亿元左右，占GDP的比重低于国际公认的警戒线。
因而，通过发行国债来扩大政府投资尚有一定空间。
并且，商业银行资金比较充裕，增加他们持有国债的比重，不仅便于中央银行进行公开市场业务操作，调节货币供应量，而且有助于改善商业银行的资产结构，降低经营风险。
财政、货币政策双管齐下，协调配合，实现今年经济增长8％的目标定能达到。

专栏：
沪市上周上涨前五名（％）
1辽源得亨30．19
2龙舟股份23．43
3松辽汽车19．23
4昆明机床15．70
5力源液压10．99

专栏：
沪市上周下跌前五名（％）
1DR食品－35．69
2上海三毛－28．99
3友谊华侨－27．08
4岷江水电－20．41
5内蒙华电－16．40

专栏：
深市上周上涨前五名（％）
1美利纸业14．80
2ST吉诺尔14．34
3ST深万山8．34
4徐工股份8．01
5华侨城A6．01

专栏：
深市上周下跌前五名（％）
1西北化工－49．49
2深惠中A－48．32
3四川湖山－28．46
4通程控股－16．22
5北海银河－14．13

专栏：
财金短波
财金短波
中行为五矿总公司提供50亿元融资额度
本报讯中国银行、中国五金矿产进出口总公司于8月03日在北京举行了《银企合作协议》签字仪式。
根据协议，中国银行将在1998—1999年度向五矿总公司提供包括中长期本外币贷款、汇票承兑、贴现和担保（含对外开立信用证）等在内的50亿元的各类融资额度，以及包括咨询、代理国际国内结算、信托、财务顾问在内的多方位金融业务服务，支持五矿总公司在贸易、投资、房地产、金融等方面的发展。
五矿总公司作为中国银行的重点客户，承诺将在中国银行系统办理各项业务，并将不断加强自身经营管理水平，保证国有资产保值和增值。
（心真）
进出口银行支持西南机电产品出口
本报讯8月02日，中国进出口银行同中国东方电气集团公司和四川省机械设备进出口公司签订的为期3年、总额分别为30亿元和10亿元人民币的《出口卖方信贷一揽子授信额度框架协议》签字仪式在成都举行。
此前，中国进出口银行已累计向云、贵、川和重庆地区提供了20多亿元人民币出口卖方信贷贷款和转贷4．68亿美元的外国政府贷款，有力地支持了西南地区机电产品出口和经济发展。
该行还为上述地区企业承做的援外项目提供了1．3亿元人民币的中国政府援外优惠贷款。
（靳宣）
江苏技术进出口公司控股“南通机床”
本报讯最近，江苏省技术进出口公司控股重组上市公司南通机床股份有限公司方案进入实质性运作。
据悉，由专业外贸公司对上市公司进行资产重组并取得控股权，这在全国尚属首例。
按照双方签订的股权转让和资产重组协议，江苏技术进出口公司受让南通机床国家股股东南通国有资产管理局持有的国家股2800万股，成为“南通机床”的第1大股东；
江苏技术进出口公司用其部分现金及其子公司深圳南星公司相应资产支付股价，南通国资局将其受让的南星公司资产注入南通机床，置换出南通机床原有的不良资产。
（杨明方）
齐鲁石化国税分局清欠近4亿元
本报讯山东省淄博市齐鲁石化国税分局坚持依法治税，强化征管，大力组织收入，保证了国家税收足额入库。
到今年07月底已实现税收收入8．4亿元，将企业欠税3．7亿元全部清理入库。
齐鲁石化国税分局是税收收入大户，去年实现税收15．3亿元。
今年，他们在分局内部实行了清欠责任制，把各纳税户的欠税情况列出明细表，限人限时完成清欠任务。
今年上半年，他们对重点纳税户进行严格检查，查出偷逃税款179万元，查补入库率达100％。
（田文华于传昌）

专栏：
市场扫描
CVD风波缘何而起
王学锋
“是不是看错了？”
看到电视里突然出现的CVD广告，许多消费者一开始都怀疑自己的眼神：
什么时候VCD变成了CVD？
CVD这个突然杀出来的程咬金，一下子把消费者拉进了迷魂阵。
一方面，6月09日，国内五家大型电子企业爱多、长虹、先科、万利达、厦新和美国斯高柏公司在上海发布CVD白皮书。
称：
CVD（中国激光视盘）为中国数字视频的未来。
另一方面，白皮书公布后，政府主管部门、原电子工业部有关人士约请记者，公开表示：
新一代VCD名叫S—VCD，即超级VCD（Super—Vcd）。
政府部门已委托全国录制标准委员会制订S—VCD标准，正式标准将在下半年发布。
在此之前，企业可以按照自己的标准生产，但标准发布后，都要向《S—VCD系统技术规范》靠拢，否则，政府执法部门检查时将会被视为不合格。
笔者手头的资料显示，现有CVD的标准与即将公布的国家标准有着相当的不同，在这种情况下，企业若大规模生产的话，可能会造成不必要的损失。
显然，主管部门对CVD的态度是明确的：
卖，可以；
但半年后须“改头换面”。
07月06日，双方坐到一起，有关企业认为，CVD产品已有5家投放市场，被消费者接受已成客观事实，而S—VCD尚无一台机器面世；
原电子工业部科技司主管人士则希望企业对S—VCD给予支持，因为“标准关乎国家主权”，关系到产业政策。
主管部门不愿接受CVD正在于担心会导致市场再度出现某一两家企业垄断的局面，尤其不希望被外国公司控制。
这也正是中国VCD发展的最大隐患。
据介绍，VCD机主要有两个关键件，解码芯片主要由美国斯高柏公司和ESS公司提供；
激光头则由欧洲公司和日本公司提供。
由于关键技术掌握在外国公司手里，所以中国VCD产业乃至将来的DVD产业要真正成规模、做好、做久，就很困难。
此次企业跟主管部门“叫板”，只是这一现实的表现。
其次是缺乏秩序。
业内人士透露了一个情节。
就在今年05月21日，中国VCD行业的七巨头新科、爱多、厦新、万利达、步步高、先科和东鹏在北京香格里拉饭店举行联席会议，签字承诺“尽快推动新一代VCD的研制和生产，执行国家通用标准”，不使用CVD名称。
不料，仅过了几天，便有CVD白皮书公布。
有关人士认为，这是中国VCD发展的一个非常典型的现象，正是由于竞争缺乏秩序，使得VCD企业难以形成整体的力量，与国外视听产业抗衡。
第3个原因是缺乏有效引导。
有关人士认为，CVD的出现，在一定程度上与新一代VCD的标准迟迟不能出台有关，市场上VCD、CVD、VCD3．0、S—VCD以至所谓VCD6．0等名目繁多，市场混乱，亟待规范。
因此，国家标准必须尽快出台。
事实上，国家至今仍未建立国家标准（包括产品标准与盘片标准），整个行业无法有效跟踪世界数字化视像产品尖端技术的发展。

专栏：
红黑榜
不合格企业
企业名称商标 规格 主要不合格项目
上海浦东物理光浦光 8KgATZ—8双面调零范围；
灵敏度
学仪器厂 检定；
秤量准确度
检定；
回程检定
先五金衡器厂 飞鹰 8KgATZ—8单面 调零范围；
灵敏度
检定；
秤准确度检定；
回程检定
广东东莞市附城上东鹰 4KgATZ—4单面调零范围；
偏载检
桥五金电器厂定；
秤量准确度检定；
回程检定
柳州市衡器厂鱼峰 4KgATZ—4双面调零范围；
回程检定；
双面同步性检定

专栏：
中关村　“商情”汹涌待规范
郑悦
有这么一种说法，说只要你手中有一本被统称为“商情”的刊物，如《联合商情》、《慧聪商情》、《每日商情》等，就能在北京中关村买到全中国最便宜的电子产品。
在这些刊物里，分类汇编了中关村大部分公司的名称、地址、电话、报价。
只要一个电话打过去，就可以询价、比价、杀价，不愁拿不到最称心的价格。
据了解，中关村现有的三四千家公司中，有八成以上成为了他们的广告客户。
中关村电子一条街主要是经销商的集成。
做电脑的也好，做打印的也好，做电源、电脑配件的也好，就那么几个品牌，不过是不同层次、不同实力的经销商。
在这种状况下，价格就有可能成为主要的竞争手段。
使价格透明的“商情”就这样应运而生了。
那么“商情”这种刊物是否合法，工商部门对它的现状持什么样的态度呢？
国家工商局在《印刷品广告管理暂行办法》中，对“商情”各种经营行为都定下了明确的规范，但只能管到合法“商情”出版者。
现有的“商情”大多数没有经过任何机关审批，是非法的，主办者的地址是那些“商情”的核心机密。
据了解，在同样是产品相对集中，经销商云集的建材市场、汽车市场，“商情”也渐渐兴旺。
“商情”业在中关村的发展轨迹，一定程度上预示着这个行业在今后的发展中所可能遇到的问题。
如何规范“商情”业的运作，使其有序化发展，并为市场的有序化作出贡献，已经是一个不容忽视的问题了。

专栏：
各抒己见
“信任消费”莫误导
王则柯
近年来，个别地方有过吃饭和卡拉OK由顾客“自愿付款，多少不计”的个例。
有的文章把公共汽车无人售票与之归类在一起，称为“信任消费”，认为应该提倡。
这是很不准确的界定。
乘无人售票公共汽车，由乘客自己投币，是一种契约消费方式，可以节约汽车公司的运营成本。
但它不是什么“自愿付款，多少不计”的所谓“信任消费”。
吃饭“随意付钱”，是违反经济规律的做法。
个别企业偶尔为之，就像向明星赠送别墅一样，归根结底是出于宣传的考虑和追求广告效应。
当今世界，没有哪个饭店或卡拉OK厅可以一直在“随意付钱”的营业制度下生存下去。
乘客乘坐投币公车必须按照规定的数目投币，绝对不可以“自愿付款，多少不计”。
所以，司机注视乘客投币，不但天经地义，而且体现敬业精神。
用什么“信任消费”来误导乘客，只会鼓励不信任感，滋生误会纠纷。
这和提倡微笑服务是两回事。
最理想的情况，我们可以设想司机向每一位上车的乘客打招呼问好，同时关注乘客是否投币，并且与人为善的提醒个别忘记付款的顾客投币。
按经济规律办事，不是对顾客的不信任。
只有每个人都从自己做起，才能营造出文明友好的社会氛围。

专栏：
去年农民人均收入已超过城镇居民1992年人均收入水平，但家用电器数量只相当于城镇居民1985年左右的水平——
农村普及家电时机是否成熟
本报记者白天亮
当家电产品价格战越打越激烈，当城镇家电市场空缺越来越小时，人们不约而同地把目光投向人口占七成的农村。
今年初，中国家用电器协会秘书长刘福中在全行业1998展望会上指出，农村市场日益活跃，家电产品需求会有稳定增长，正是企业大展身手之时。
潜力无穷
据有关专家测算，农村居民主要家用电器百户保有率增加一个百分点，就会产生150亿元的需求，仅彩电一项就是200万台的销售。
到1997年底，我国农民人均纯收入为2090元，超过城镇居民1992年的人均收入水平，但农村居民每百户拥有的彩电、电冰箱、洗衣机数量却只相当于城镇居民1985年左右的水平。
在未来10年内，倘若全国2．3亿户农村家庭的家电拥有率达到1996年城市普及率，则需要1．68亿台彩电、1．47亿台电冰箱、1．62亿台洗衣机。
按1996年的产量，这相当于10年的彩电产量、14年的电冰箱的产量和16年的洗衣机产量。
今年上半年，一项辐射全国的消费意向调查显示，接近四成的农村居民家庭今年准备购买彩电、电冰箱、洗衣机等家用电器。
其中，计划购买电视机的比例达31％，计划购买洗衣机的达23％，计划购买电冰箱的将近20％。
可见农村家电市场可开发的空间的确很大。
临界状态
农村普及家电在今天已不再是可望而不可及的事，农村经济的持续发展为其奠定了良好的基础。
一个有力的支持论据就是：
经测算，农村居民家电购买力系数已有大幅提高，超过加速普及家电的临界点。
所谓的家电购买力系数，即指现期收入与家电平均价格的比值。
与我国城镇居民普及家电的过程对照，我们不难发现如今农村普及家电的临界状态。
以彩电为例，我国城镇居民普及彩电最快的时期是1988—1990年，其间城镇居民人均生活费分别为1119元、1260元、1387元，与此同时21英寸彩色电视机在我国各大城市的平均零售价格为2026元、2700元、2384元。
反过来看今天的农村，人均纯收入约2000元，高于城市居民1988—1990年水平，而21英寸的彩电不少品牌在市场上的售价已低于1500元。
两相对比，农村居民家电购买力系数已大大超过城镇加速普及彩电时期的比值。
据了解其它家用电器也大体相仿。
此外，我国农村家电消费增长的加速趋势十分明显。
1994年，农村家庭洗衣机、电冰箱的增加率分别为1．48、0．95；
到了1996年，这个速度已成为3．64、2．12。
还欠东风
在占我国总人口70％的农村加速家电的普及，其意义是不言而喻的，必将极大地带动家电行业的繁荣。
但要真正实现这一点，还有许多现实的问题需要解决。
首先就是用的问题。
倘若农民只是买得起、用不起，那么所谓的普及只能是空谈。
据了解，由于农村电价过高，一般是城市平均电价的两倍以上，甚至有的地方每度电达2—3元，一些农民家庭买了电视不看，成为摆设，极大地限制了家电的普及。
农村电价高，有乱收费的原因，也有农村电网设施落后的原因。
整个农村消费环境也存在很多不利因素。
在各种家电中，农民对电视的需求往往是最迫切的。
但广大农村接转设备匮乏。
有的电视生产企业为推销产品，要在农村建差转台，有时建一个台才能卖出十几台、几十台电视，企业也觉得难办。
原电子部经济运行司市场处副处长黄建忠指出，企业要做的是针对广大农村地区信号弱、电压不稳的情况，生产高灵敏度、宽压家用电器。
这就涉及到一个农村基础设施究竟谁来投资的问题。
据了解，在城市，电网、电视转播系统这类设备都有政府投资。
但在农村，长期以来，同类设备却大多要农民自己集资。
有专家指出，这种状况持续下去，农村家电的普及永远是万事俱备，只欠“东风”。
记者从国家发展计划委员会了解到，未来3年，国家将投资1000亿元用于农村电网的改造。
国家电力总公司农电发展局的原固均副局长认为这是一个很好的发展契机，有望集中解决农村电价高的问题，启动农村家电市场。

专栏：
红黑榜
国家质检弹簧度盘秤
合格率不足一半
1998年二季度，国家质量技术监督局组织国家日用衡器质量监督检验中心对国产弹簧度盘秤产品质量进行了国家监督抽查。
抽查的全国各地41家企业生产的54种产品中，合格22种，抽样合格率为40．7％。
据了解，本次抽样合格率与1996年相比，降低了19．6个百分点，主要原因是一些新投产的小型企业不具备生产条件，采用降低标准、偷工减料等非法手段，以市场正常产品1／3的价格低价竞销，本次抽查暴露出的产品质量问题主要是计量精度低、强度差、寿命短，产品设计选型不正确。
国内一些专家曾多次指出，当前流行的双斜面弹簧度盘秤在其机械原理上，很难保证双面指针同步，所以双斜面弹簧度盘秤在本次抽查中合格率最低。
抽查结果表明，大中型国有、合资企业产品质量较好。
例如上海大和衡器厂生产的“大和”牌弹簧度盘秤，广东中山市石岐衡器厂生产的“香山”牌弹簧度盘秤，北京精良衡器公司生产的“强力”牌弹簧度盘秤，都深受消费者信任。

专栏：
汽车驶入专卖店
温冬开
汽车专卖店在京城兴起只有半年时间，如今已是红红火火。
长安专卖店自开张以来月均销售110多辆，而北方、亚运村两个交易市场6月份长安车总共才销出85辆。
据统计，今年以来，长安、富康等车在北京市场80％以上是通过专卖店卖出的。
汽车专卖店由汽车生产厂家与实力雄厚、具有较强分销能力的汽车经销商联合兴办，能够提供覆盖售前、售中、售后各环节的多层次、全方位、系列化服务，强调用服务推动销售而不在车价上做文章。
在富康专卖店，一位姓刘的先生拍拍正在忙着为车排除故障的小孙师傅说：
“这小伙子真不错，上次我的车夜里在南三环出了故障，他们半个小时就赶到，很快把车修好。
他们态度好，技术也精。”
专卖店普遍采取的24小时救援服务深得车主们好评。
让消费者买得放心也是专卖店的一大特色。
在长安铃木专卖店，一位顾客在选择长安微面和长安奥拓时摇摆不定。
徐国强经理作了一番比较：
“奥拓座位小，塞两个胖子就挤，但装备齐全，有空调；
微面的价格低两万，可以坐人也可装货，适合家庭使用，但车的前车抗撞性能较差。”
这位顾客在室内展厅听了真实详尽的介绍后，又到室外展场挑颜色。
他对笔者说：
“前两天我到交易市场，他们一个劲儿说他们的车好，我就不信没缺点。”
面对专卖店规范的服务，顾客多了几分信赖。
据了解，专卖店的员工都必须到厂家接受培训，然后按厂家的要求持证上岗。
这也是摊位交易没有的。
此外，在专卖店买车后，购买配件也多一份放心，因为一旦车出了事故，经鉴定属质量问题的话，可以向商家索赔。
在几家专卖店里，笔者还遇到好几位以分期付款方式买车的。
厂商合作推出了分期付款的方法，圆了更多消费者的轿车梦。

专栏：
消夏不能以生命为代价
在北京市玉渊潭公园，有些市民无视岸边“禁止游泳”的警告牌在湖中游泳，其中不乏放暑假的中小学生。
新华社记者　徐显辉摄

专栏：
让煤空中走
——访我国第1个煤电联营企业伊敏煤电公司
本报记者费伟伟
纵览共和国企业发展史，这样的情景堪称罕见：
自80年代这个企业初创后，历任党和国家主要领导同志均亲临现场考察、决策。
这个企业，就是国务院确定的我国第1个煤电联营试点———内蒙伊敏华能东电煤电有限责任公司。
最近，经过多年建设的伊敏一期工程即将正式投产，记者来到伊敏，走进这座呼伦贝尔草原上新崛起的煤电城。
得天独厚
我国有五大露天煤田，伊敏即其中之一。
这个煤田有多大？
不算外围，105平方公里，相当于内地一个人口大县的面积。
伊敏煤田现已查明的精查储量达28．27亿吨。
外围还有一个宝日希勒煤田，精查储量更大，达40多亿吨。
伊敏一期工程煤矿年产为500万吨，按照国家长远规划，这个地区要建400万千瓦发电机组，配套的煤矿年产要达2000万吨。
即以年产2000万吨这一最高数字计算，伊敏煤田也足够开采上百年。
况且，伊敏是露天矿，开采十分方便。
据介绍，伊敏煤田的剥采比仅1∶1．67，即采1吨煤只需剥离1．67吨土。
我们驱车来到正在开采的一露天矿。
一个南北长1．2公里、东西宽1公里、最深达70多米的“大坑”顿时展现在我们眼前。
“大坑”分成近10个工作台阶，有的为剥离台阶，有的为采煤台阶，其中最厚一个采煤层，竟厚达40多米，一个煤层就有十几层楼高。
以前只是三峡大坝合龙时才从电视里见过的108吨的重型自卸卡车，这里就有9台，在坑里欢跑。
而12立方米的巨大电铲，几下就可以将车装满。
除了那位给我们介绍情况的矿长外，便再也没看见一个工人，跃入眼帘的是一台台自卸卡车、推土机、电铲机，偶尔见一两台越野车，那是矿上干部用来指挥、调度的交通车。
矿区百分之百机械化。
伫立在“大坑”边，恍若面对的是一个机器人扬威的世界。
煤电一体
电厂似乎都一个模样，而伊敏电厂却与众不同。
即使外行也会发现，这个电厂多了两条白色的“巨龙”。
———短些的，3．5公里，是露天矿向电厂送煤的输煤皮带廊；
长些的，5．3公里，是电厂连着露天矿的排灰走廊。
其实，地下还卧着一条“龙”。
电厂发电离不了水，一条4．8公里的管路，将疏干煤田时排出的丰富的地下水直接引到电厂，电厂就不用再专门搞水源了。
在这里，煤矿和电厂联成了一个同步开发的整体，从生产规模、装备、工艺，到生活设施公用建筑，都作为一个整体进行规划、经营。
这样统一规划建设的优势一目了然。
且不说原煤不落地就进发电厂，节省了巨额运费，煤矿少建了堆场，电厂也少建了贮煤场，单说那条电厂连着露天矿的出灰走廊吧。
灰渣是燃煤电厂的一大公害，一个发电装机100万千瓦的电厂，每天的灰渣排放量在1000吨以上，一年就要占去100—150亩地。
而煤电一联营，腐朽便化作神奇。
煤电要是分家的话，电厂排放灰渣要占地，露天矿开采也毁地。
现在电厂把每天排出的灰渣通过长廊输回，加上开采时剥离的泥土，回填到采完的矿里，第2年，原野芳草又绿，牧场重获新生。
伊敏煤电公司总经理肖玉斌告诉记者，他们作过统计，由于煤电联营，仅水、煤、灰之间这种科学循环利用，一期工程就节省了好几亿元的投资。
前程辉煌
“立一个项目，建一个企业，最终产品是电”，这是国务院批准伊敏煤电联营项目时定下的建设原则，目的是将伊敏丰富的一次能源煤就地转化为二次能源电，变输煤为输电，让煤从空中走。
这一目标很快将成为现实。
伊敏煤电一期工程被国家列入“八五”重点，共安装两台50万千瓦超临界机组，配套建设年产500万吨的露天矿。
在露天矿采访时，矿长告诉我们，目前他们的生产能力已达年产600万吨以上。
电厂带负荷试运行的情况也十分理想，三次带负荷上网均一次成功。
到8月底，强大的电流将从这里通过配套建设的883公里的500千伏送变电工程直抵大庆，送入东北电网。
而伊敏人心中，还怀着一个更为宏大的目标，那就是国家能源发展总体部署所规划的：
把伊敏建设成一个装机400万千瓦、年产2000万吨煤的现代化大型能源基地。
凭借着得天独厚的丰富资源，凭借着煤电联营这一崭新体制，伊敏，这颗呼伦贝尔草原上的明珠，必将更加熠熠生辉。
压题照片为伊敏电厂外景。
董杰摄（附图片）

专栏：
销售代理
民航看不见的“翅膀”
“机票代理”、“航空服务”……近年来，在我国许多大中城市甚至一些小城市的大街小巷，这样的招牌比比皆是，已成为一座城市不可缺少的风景。
1988年，中国航空服务有限公司在北京宣告成立，标志着我国首家民航销售代理企业的诞生。
目前销售代理企业的销售总量已占民航总销售量的50％以上，被航空公司称为民航“看不见的翅膀”。
然而，快速发展的我国民航销售代理业也出现了诸多问题。
如：
有的代理企业虚占座位，造成机票紧张、座位难订，这也是社会上经常反映机票买不到，而上飞机后还有许多空座问题的原因之一；
有的超售机票，使一些旅客不能按期成行；
有的对空运货物包装检查不严格，误收危险品，危及飞行安全；
有的采用给回扣的办法招徕客户，搞不正当竞争等等。
近年来，民航运输主管部门采取了一系列措施，从入口把好关，提高代理业的准入条件，并经常通过地区管理局，进行清理整顿和查处。
到目前为止，已对300多家代理点进行了处罚。
为赋予管理工作操作性更强的法律依据，民航总局正加紧拟订《民用航空运输客货销售代理业管理规定实施细则》。
（张守新）

专栏：
农副产品也要包装
赵希光
山东的农产品以烟台苹果、莱阳梨、肥城桃、寿光蔬菜著称。
水果种植面积2400余万亩，果品产量1000多万吨；
蔬菜种植面积2000余万亩，产量5500多万吨；
水产品产量400多万吨，均列全国第1，总产值达600多亿元，近年平均以20％的速度递增。
水果向樱桃、草莓、甜瓜多品种方向发展，蔬菜向优、特、稀、精方向发展，水产向养、捕、加方向发展。
山东正在成为全国“大菜园子”。
农副产品进入市场是发展农业经济的必经之路，大量农副产品如何包装是一个大课题。
计划经济时期，农副产品包装非常简陋，水果用荆条筐装几十斤一筐，蔬菜基本上无包装，水产品冻成几十斤一块草袋包装。
烂果烂菜经常发生，损失十分严重。
苹果年产600多万吨，筐装损耗在6％左右，年损失3．6亿元。
我国进口的美国、新西兰苹果均为小包装，内装2个，售价20元，除去包装费每个苹果卖到8元钱。
而我们的苹果和进口苹果质量不相上下，新鲜度比进口的好，口感也略胜一筹，可是价钱不及进口的1／10。
农副产品亟须改进包装。
如精选后的苹果要进行清洗、涂蜡、预冷，然后根据市场要求，可用纸浆模、塑托盘，配上保鲜膜包装。
包装上要贴注册商标和条形码标识，便可以进入超级市场，出口也可以和国外产品一争高低。
蔬菜包装更需要改进，大中城市居民吃菜讲究方便、鲜美。
环保要求减少城市垃圾，净菜、套菜、配菜上市逐年上升。
速冻保鲜、气调保鲜、辐射保鲜、脱水及无菌包装技术应运而生。
水产品已成为内陆城市一道时髦的风景菜，但保鲜包装还未解决。
可见，农副产品包装大有文章可做。

专栏：
包装打假义不容辞
杨书久
当今市场，假货简直到了无孔不入的地步，消费者深受其害。
痛定思痛，人们不难发现，假货猖獗的一个重要原因就是制假、售假者挖空心思在商品包装上做文章，将包装变成了伪装，误导消费者上当受骗。
因此，包装生产企业必须与消费者联手打假，才能进一步净化市场，绝不能见利忘义，助纣为虐。
重视商品包装是市场经济发展的客观需求。
改革开放20年来，包装工业获得了长足的发展，生产者越来越注重改进包装。
现在商场、超市里货架上商品琳琅满目，包装更是多姿多彩，赏心悦目。
包装是商品的“第1印象”，根据著名的杜邦定理，“有63％的消费者是根据商品的包装作出购买决定的。”
制假、售假者正是利用人们的这一心理，钻了某些包装制品不透明、不可拆，消费者不易辨别真伪的空子，以假充真，盗用名优产品的包装“挂羊头卖狗肉”。
比如用“仝聚德”扒鸭冒充“全聚德”烤鸭，使顾客尤其是京外顾客误以为“仝”与“全”同属一家。
再如，国酒“茅台”别无分店，可贵州酒包装中带有“茅台”字样的竟达39种之多。
“李鬼”们惯用的伎俩就是采用与真茅台相近似的包装装潢到市场上鱼目混珠，因而具有更大的欺骗性。
这说明，从源头上打假，就要先剥下假货的伪装，还其“庐山真面目”。
诚然，包装是为商品作嫁衣的，具有保护、宣传和美化商品的功能，其中最主要的是保护商品，方便消费者。
这里的首要前提是，它所保护的商品必须是货真价实的，否则就失去了包装的真正意义，变成了伪装。
在包装市场竞争日益激烈的情况下，包装企业面临着一个严峻课题：
是以品种、质量谋生存，求发展，还是置国家法律和消费者利益于不顾，充当假冒伪劣商品的保护伞，这是需要用行动作出回答的。
包装是商品生产的最后一道工序，企业要加强自律，在这个环节上严格把关，就能有效地阻止假货进入流通渠道，保护消费者的权益不受侵犯。
包装企业的命运是与用户紧密联系在一起的，消费者一旦识破了伪装，那么受损的（严重者要受法律制裁）就不单是商品生产厂家，包装生产厂家的饭碗也就不好端了。
从包装环节上打假，比在商场里打假更有力。
因此，笔者建议，在包装物上，不仅要印上产品的生产厂家及产品规格、标准等，还要印上包装生产企业的名称，以示对消费者负责，也是对消费者的承诺。
包装企业敢于打假，赢得了用户的信赖，才有发展的机遇，反之，无异于自杀，逃不脱被打的厄运。

专栏：
搞好包装改进工作
促进包装工业发展
全国包装改进办公室主任韩家增
我国包装工业是一个新兴工业，起步较晚。
80年代以来，我国包装工业发生了明显变化，已经成为一个独立的、比较完整的现代工业体系，县以上包装企业有1．6万多家，职工200万人，固定资产800多亿元，1997年全国包装工业产值已达1540亿元，比1980年的72亿元，增长21倍。
主要包装产品的产量大幅增长，其中，塑料编织袋、纸箱、复合软包装、金属桶罐等制品已名列世界前茅并部分出口，每年承担着数万亿元内销商品和上千亿美元出口商品的包装任务，初步满足了国民经济发展的需要。
尽管10多年来包装改进工作取得了较好的成绩，但随着国民经济发展的需要，市场竞争日趋激烈，对包装新材料、新技术、新产品的需求迅速增大，尤其是出口商品的增长对包装工业提出了新挑战，带来新机遇，也带来了新问题，包装改进任务还远没有完成。
首先是商品破损问题没有得到根本解决，破损造成的损失仍然十分巨大；
二是包装废弃物污染问题没有得到解决；
三是利用包装造假扰乱市场没有得到解决；
四是商品销售的过分包装有所抬头。
新形势下，包装改进的任务是：
深入贯彻党和国家的各项方针政策，根据我国产品包装现状，围绕全国包装行业“九五”发展规划及2010年远景发展目标，以包装改进工作为主线，抓住重点产品包装改进，大力降低包装破损，建立科学管理体系，推动包装技术进步，发展绿色包装，积极保护环境，加强监督管理，打击利用包装造假，调整包装产业结构，规范包装市场秩序，提高包装产品质量，增加企业经济效益，促进包装改进工作再上新台阶。
包装改进的工作目标是：
既要适应包装工业发展的需要，又要推动包装工业不断的发展，将我国的包装工业逐步发展成为高科技、高效益、现代化、国际化的产业。
经济目标是：
“九五”期间，全国产品包装改进平均每年减损、增收、节支30亿元，力争“九五”末期，因包装不善造成的损失率争取降至工业总产值的0．2％以下。

专栏：
去年全国水泥产量超过5亿吨，连续多年居世界之首，然而水泥包装破损问题一直未得到解决
水泥包装何去何从
苗珍
水泥包装的路子怎么走？
去年全国水泥产量已超过5亿吨，连续多年居世界之首，可水泥包装破损问题长期以来未得到解决。
1984年全国包装大检查时就将水泥包装列为改进重点，看来这确实是个老大难问题。
水泥包装要求不撒不漏，透气防潮，保质保量，成本低廉，国内无有先例，国外无可借鉴，因此，必须闯出自己的路。
散装散运是发展方向，但受条件制约，仅能在大城市发展。
由于一次性车船、仓储投资较大，中小城市是否可行尚需要论证，不宜盲目投资。
为了解决一次性投资较大问题，又出现了集装袋，无需专用车船，只需仓储配套，中小城市可以积极发展。
此外，水泥商品浆开始在一些城市兴起，大连市首先推广，这对减少水泥运输损失和污染不失为上策。
城市建设需要大量水泥，建材企业将水泥加工成商品浆推向市场，无疑可使建筑工程减少一道工序。
按需供应，既可节约建筑前期费用，又可减少备料用地困难，一举多得。
目前，水泥袋装仍占主导地位。
长期以来使用牛皮纸袋，破包严重，随后逐步被塑编袋取代。
但塑编袋漏灰吸潮，去年水泥袋新国标颁发后禁止使用，复膜塑编袋开始登场。
复膜袋是在塑编袋上复一层塑料薄膜，复膜厚不透气，灌装困难，需打孔，有孔又出现灌装喷灰问题，并非理想的水泥包装物，但已占据水泥包装市场大半份额。
复合袋以塑编袋或塑网布为基材外复一层或二层牛皮纸，采用预应力原理消除张力，袋子强度大增，有良好的保护功能，不破损，不吸潮，粘合剂适量可以不打孔。
也有用二层牛皮纸中间夹网复合的，称为夹筋袋，筋有棉纱麻筋、玻璃纤维、水溶纱等多种。
这类水泥袋质量好，不足之处是价格偏高。
于是，人们又开始让纸袋重返水泥包装的舞台。
当然，新的纸袋已非原来的牛皮纸袋。
最近陕西咸阳造纸包装设备公司，对福建大田第一造纸厂纸机设备进行改造，5月24日已经生产出高强度纸浆复合纸，一层纸即可制作水泥袋，强度高不破损，既透气又防潮，易灌装不喷灰，成本低价格廉。
高强度纸浆复合纸的问世，填补了包装科技的一项空白，给牛皮纸生产企业带来了生机。
一石激起千层浪，只待包装改进时。

专栏：
美丽的杭州西湖漂浮着一片片肮脏的塑料饭盒，白色塑料袋被风吹挂在北京颐和园的古柏上，人们期盼——
消除“白色污染”
崔渤
围剿“白色污染”
据统计，我国每年耗用塑料餐盒100亿只，铁路客车每年耗用塑料餐盒约7亿只，这7亿只的40％被废弃在铁路沿线，平均每百米线路达120个，车站附近废弃塑料餐盒更是成灾。
北京市每天废弃塑料袋、塑料饭盒等塑料垃圾为600吨左右。
上海全年需要处理的垃圾总量约600万吨，其中15％是包装废弃物，塑料制品占绝大多数。
我国电子产品、家用电器包装衬垫目前是使用EPS泡沫塑料，仅彩电、彩色显像管包装去年就耗用2万吨。
这一系列的数字，促使包装界必须进行一场革命———消除“白色污染”，推广“绿色包装”。
北京市和沈阳市禁用厚度在0．06毫米以下的超薄塑料袋，杭州、大连、重庆、广州、南宁、武汉等20多个城市陆续采取了区域性政府行为限制使用塑料发泡快餐盒，铁道部要求各地开赴北京、上海、广州的列车上一律不准使用塑料饭盒，交通部要求在长江航行的客船和旅游船从今年07月01日起全面停止在船上使用发泡塑料制成的一次性餐具……围剿“白色污染”的战役正在向纵深发展。
用纸餐盒代替塑料餐盒引起了人们的关注。
纸浆模制品是EPS发泡塑料的理想替代品。
纸模快餐盒蕴藏着保护环境、资源再生利用和可持续发展的巨大潜力，尽管刚刚起步，却体现了社会的文明进步和时代发展潮流，为禁用有污染的食品包装物创造了条件，使人们逐渐认识到“以纸代塑”是治理“白色污染”的一个有效途径。
纸模快餐具是典型的“绿色包装”，具有明显的优势：
一、生产原料完全是一年生的草本植物纤维浆料，不存在浪费森林资源的问题。
二、产品废弃物便于回收再利用，即使不回收存于自然中可自行降解，养田沃土，有利生态平衡。
三、生产纸浆模具制品是节水型产业。
生产耗水量小，无废水排放。
四、我国的纸浆模工艺技术进步很快，制品防油防水、耐热、无毒无味。
五、纸浆模制品成本并不高于塑料制品，随着生产设备能力和技术水平的提高，随着社会需求加大形成规模生产，纸浆模塑快餐盒价格不断下降，接近塑料餐盒价格。
六、市场广阔。
目前年需各种快餐具近100亿只，随着人们生活节奏的加快和饮食习惯的变化，快餐具会逐步走进千家万户，需求量会迅速增长。
发展“绿色包装”
我国纸浆模工业起步较晚，自80年代引入国外技术，开始生产简单的鸡蛋托盘，至今有10多年历史。
纸浆模行业发展很快，纸浆模的设备生产厂家从无到有，现在已经有百家左右，设备档次也不断提高，从手动到日产10万件的全自动生产线；
生产纸模制品的厂家有300余家，已是1995年时的3倍；
在产品类型上，已由简单包装发展到形状复杂的工业产品包装；
纸浆模餐具正在逐渐成为我国快餐盒的主流。
铁路系统经过几年努力，推广纸模餐盒，首先在开赴北京、上海、广州的列车上使用纸餐盒，进展顺利，为全铁路系统全面推广使用打开了新局面。
国家环保总局明确支持纸浆模制品。
全国已有20多个城市陆续采取了区域性政府行为，限制使用塑料发泡快餐盒，到2005年，限期停止使用发泡塑料。
现阶段是塑料发泡制品与纸浆模制品等并存，但并不等于对塑料发泡制品无节制。
完全以纸餐具代替塑料餐具，实现“绿色包装”虽然在全国范围内短期还不可能实现，但以铁路用餐盒作为一个突破口，正预兆着近一两年要形成一个大干快上的势头。
治理“白色污染”，还我美丽清洁环境，已是包装行业和全社会一定可以实现的共同愿望。

专栏：
白色污染煞风景
闻名于世的北京游览胜地——圆明园也受到白色污染的侵害。
《中国包装报》供稿

专栏：
卫生陶瓷是建材行业大宗产品之一，而我国卫生陶瓷大部分使用稻草包装，破损率高
稻草包装何时了
韩宝瑶张世环
唐山胜利陶瓷集团卫生陶瓷产量居全国第1位，年产370万件（套）。
据介绍，全国卫生陶瓷近年生产能力在5000万件（套）左右，由于建筑市场趋冷，卫生陶瓷有所下降，实际产量大约3500万件（套）。
卫生陶瓷一直是用稻草包装，火车运输为主，破损率很高，保险公司对卫生陶瓷货运不予办理保险。
近年来公路运输发展很快，除了公路条件不好的地方依然用火车运输外大多已改为公路运输。
公路运输有个君子协定，破损率在3％以下，产销双方都认可，承运者也不赔付。
这3％损失谁负担？
实际产销双方都得承担，一是生产厂家，包装不好要让价，二是购货者，货价压低，得些便宜，破损多了也无赚头，3％以内得认可，超过了找承运者赔付。
由于公路运输运力过剩，多渠道争货源，明知稻草包装瓷器运输容易破损，也不得不冒风险承运，在运价上提高一些以弥补亏损。
按全国卫生陶瓷产量90％计，大约有3000万件（套）是用稻草包装，3％为合理损耗，即是90万件（套），每件（套）大约400元计，将有3．6亿元产品在合理损耗中付诸东流。
3％是约定俗成的损耗，并非都能控制在此之下，边远地区、公路不发达地区只能用火车运输，不改进包装破损率降不下来，保险公司不予保险，生产厂家只能认赔。
远途公路运输，即使承运者小心翼翼，难免破损发生。
合理之外的损失是多少，无法统计，只有吃苦者自知。
稻草包装有何不足，胜利集团的领导深有感触：
一是影响产品形象。
他们总结为“一流产品，二流包装，三流形象”。
二是影响产品出口。
卫生陶瓷出口40多个国家和地区，除中东、港澳、东南亚等一些国家和地区对卫生陶瓷产品包装未有特殊限制外，发达国家绝对禁止稻草包装商品入境。
三是草片容易腐烂。
受库房限制，有相当一部分产品要露天堆码，经过雨季草片腐烂变质，起不到保护作用，影响销售，需要重新包装，造成损失。
此外，草片不合国家卫生检疫标准，内销不作检疫，外销难通过。
胜利集团已在探索改进包装的路子，早期曾试用木格栏代替稻草包装，未能解决破损问题，近年来在探索新的路子。
我们在包装车间看到待发往美国的都是用纸箱包装，出口西欧的是用缠绕薄膜集合包装，再用集装箱外运。
卫生瓷器包装怎样改？
包装不善造成资源浪费，即使破损控制在3％以下，因其量大，也非小数。
稻草包装非改不可。
一是先外后内，先改进出口产品包装，凡是出口的卫生瓷器都不得使用稻草包装。
外销合同对包装有要求的按合同执行，未明确提出的可采用纸箱或集装箱包装。
二是先高后低，高档优质产品要采用优质包装，待条件成熟低档产品也要采用可体包装。
三是先远后近，改进包装虽增加一部分费用，火车运输又可节约一部分费用，保住市场扩大市场不是节约几个包装费用所能换来的。

专栏：
新闻速写
雨灾过后更显污染之害
北京河道清理处每天都有100多名职工，乘着10多条小船，在京城各河段采取定点和流动方式，清除白色垃圾及杂物。
图为北护城河河段职工冒雨打捞各种白色垃圾杂物的情景。
据负责河道清理的职工们说：
“每天仅此一处需清理走一卡车杂物。”
路林速写（附图片）

专栏：
中行再次入选全球500家大企业
据新华社北京8月08日电（记者林红梅）中国银行再次入选美国《财富》杂志排出的全球500家大企业之列，位列第173位。
据中国银行有关部门介绍，中国银行是中国1997年业务总收入最多的企业，也是中国唯一入选的金融机构。
截至1997年底，中国银行总资产额为22317亿元人民币，总资本为877亿元人民币，税前利润达138亿元人民币，连续第4年在国内金融同业中保持第1。
据了解，《财富》杂志在全球经济刊物中具有较高的权威性，1996年中国银行在此项评比中曾入选并名列第164位。

专栏：
08月06日，有578年历史的北京商业明珠大栅栏，以北京第1条“旅游步行街”的形象出现在人们的面前，成为古老京城的新景观。
这条新改造的“仿古街”长275米，街面青砖铺地，楼阁争辉，其间有36家老字号商店。
本报记者王景仁摄

专栏：
山东查处四百多起非法收购粮食案
新华社济南8月09日电（记者董振国）近一时期，山东工商部门查处了428起非法收购粮食案件，查获非法收购的粮食2310吨。
今年，山东省启动粮食流通体制改革后，一直抓紧对粮食市场的监管。
各级工商部门在粮食收购期间主要负责同志亲自抓，设立了举报箱和举报电话，发现重大违法、违纪案件在24小时内上报省工商局。
在清理整顿粮食流通秩序过程中，工商部门还清理各类粮食经营业户2980户，其中为572户经营者办理了重新登记或变更登记手续，注销了不符合规定条件的粮食收购企业营业执照486个。

专栏：
为下岗职工办实事
大连市年初向社会宣布：
只要下岗职工不挑不拣，48小时内就可以安排再就业。
带着疑问，记者到大连，用了一天半时间——
感受即时就业服务
本报记者冉永平
第1个半天：
在即时服务窗口
我是7月14日中午12点多到大连，匆匆安排了食宿就赶到即时服务一所。
接待的同志告诉我，大连共有8个即时服务所、1个信息队、1个监察队，信息队每天出去搜集用工信息，并传真给各所，监察队则负责检查用工情况。
一所在劳动力市场辟出一个窗口办公，工作人员是一位大约三十五六岁的女同志，叫周玉香。
我赶到时，窗口外已围了五六个人。
与许多窗口不同的是，这个窗口外摆了椅子，下岗职工是坐着咨询、办手续的。
这些人中有两位填了求职表，其中一位叫鲍建华，42岁，会点木工，是第2次来这里。
第1次介绍他到热电厂看仪表，每月400元，他嫌不对口，工资低，干了不到两个月就又来了。
小周对我说：
“虽说不挑不拣，但我们尽可能满足他们的要求，这回我介绍他到一家装饰材料厂做木工，因为是计件工资，可能收入会高点。
他明天就可以去上班。”
另一位叫李静的女工也是第2次来，上一次介绍到一家酒店做洗碗工，嫌工作时间太长，也希望换一换。
这次小周准备介绍她到海洋世界去做清洁工。
我看到海洋世界的招工信息写得很细：
“7、8、9月400元，其它月350元，每月供应5斤鸡蛋，5元钱。
几大节日分东西，不管月票。”
小周告诉李静：
“明天早上8点你来，带你们直接去海洋世界面试。”
“能不能晚点儿？”
“如果用人单位规定8点上班你怎么办？
有这种想法你怎么不下岗。”
小周有点儿怒其不争。
说话间来了一位酷似高仓健的高大男子，开口要找力气活、苦活，但要挣钱多一点。
小周让他到对面的劳动力市场窗口去看看。
小周苦笑着说：
“这样的要求我们即时服务就无能为力了。”
4点钟以后，基本上没人了。
这两个多小时里，小周接待了7个人。
小周告诉我，多的时候一天要接待上百人，但多数是问问，真正不挑不拣的不多，前5天，只有3个人不挑不拣就业的。
第2个半天：
跟信息队出车
15日一早，我来到信息队，队长告诉我，信息队8个人，4辆微面车，两人一台车跑一个区，搜集岗位信息。
大连的即时就业岗位主要靠信息队搜集。
多的时候，一天能发现两三百岗位，少的时候只有一二十。
8点半，我随负责中山区的郭志刚、艾文波出发，他们的车上写着“不挑不拣，立即就业”的标语和联系电话。
小郭告诉我，中山区是大连市中区，岗位最多，而且现在是旅游旺季，服务业正在用人。
我问为什么一定要上门去跑，打电话联系不行吗？
小郭说：
“一是常有新开业的单位，二是上门搜集更主动，否则用人单位很可能就贴张招聘启事了事。
当然一些单位跑熟了他们也主动电话与我们联系。
比如今天早晨就有一个单位打电话要30名保洁员。”
说话间我们到了大连国际大酒店。
我随小郭到了人事部，经理看起来和小郭很熟，没等小郭开口就说：
“昨天我打电话没找到你，我们要招两个更夫。”
小郭说：
“我每天在街上跑，以后你还是呼我。”
小郭边说话边拿出用工登记表，让经理填。
经理知道我的身份后对我说：
“劳动局上门服务好，最近我们新招的40多人全部是他们介绍来的下岗职工，小郭每个月都要来三四趟。
我们都成朋友了。”
第1家就有收获我们很高兴。
没想到在下面等的小艾也有收获，与人聊天中他得知，一个餐厅用了4个退休人员洗碗，“洗碗下岗职工完全可以干。”
小艾边启动汽车边说。
第2家我们来到申江国际娱乐中心，人事部经理不在。
小郭告诉我，经常会碰上这种情况，有时不顺起来找谁谁不在。
等了半个多小时经理来了。
我们没有白等，这家单位竟然有10个岗位：
2个养鱼工，8个服务员。
经理说：
“你来了就方便了我们，省得我们贴启事、跑劳务市场了。”
小郭很仔细地问了工资、工作时间、有无月票费等等。
大约11点，小郭他们收兵。
回去后他们马上把用工信息分别传真给8个即时服务所。
这一上午他们收获不错，一共找到15个岗位。
第3个半天：
在监察队
下午我来到最后一个采访单位监察队。
4名队员都已经出去，只有队长殷福祥留守。
殷队长很有条理地谈了他们的职责：
一是检查规范用工。
二是对有岗位而不用下岗职工用外来工的单位收取再就业基金，每人每月100元。
三是寻找岗位，负责解决再就业特别困难的下岗职工。
上半年他们已经兜底解决了15名年龄在45岁以上的下岗职工就业。
四是保护下岗职工的合法权益。
如有一家个体用工单位克扣下岗职工，说好一个月450元工资，结果干了两个月只给150元，即时服务所把情况反映来他们马上去解决。
老殷谈到这里很动感情地说：
“强调下岗职工转变观念很对，就大连看，下岗职工观念比过去转变了许多，过去清洁工没人干，现在成了好活，这就是进步。
但另一方面我们也要强调，用工单位要善待下岗职工，绝不能打下岗职工的歪主意。”
殷队长说，大连下岗职工观念已经转变不少，但观念仍需转变、素质有待提高。
为什么用人单位还是喜欢用外来工？
他们的理由是好管理能吃苦。
而下岗职工相比之下吃苦就差些。
在一所的半天我已经略有体会。
小周曾对我说：
“有时候下岗职工的要求让你哭笑不得。
一些下岗职工总是要求工作时间短一点、活轻一点、待遇高一点，可就是不看自己的能力。”
我在劳动力市场也看到不少招聘信息，好岗位不少，但都要求有专业技能，要会外语、懂电脑，而相比之下一些下岗职工填登记表连字都写不好，如何能适应好岗位？
看来，还得通过政府、企业、社会方方面面以及下岗职工自己的共同努力，才能把再就业这件大事做好。

专栏：
田纪云在内蒙古考察指出
发挥资源优势多出名牌产品
新华社呼和浩特8月09日电中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云近日在内蒙古考察工作时指出，内蒙古是我国北部一个具有重要战略地位的省区，加快内蒙古经济发展和社会进步，是一件关系全局的大事，对我国实现跨世纪的发展目标，具有重要的意义。
田纪云强调，内蒙古要充分发挥地上地下资源优势，狠抓名牌拳头产品，认真贯彻国有企业“抓大放小”方针，放手发展多种形式非国有经济，放手引进外资以及国内外先进技术、先进管理经验和先进设备。
在农村工作问题上，要坚定不移地坚持党在农村的基本政策，要坚定不移地坚持走两高一优的发展路子，大搞农业综合开发，同时继续发展乡镇企业。
08月04日至8月09日，田纪云在自治区党委书记刘明祖等陪同下，在呼和浩特市、包头市、伊克昭盟等地进行了考察。
他希望各族干部群众在党的领导下，同心同德，克服困难，心往一处想，劲往一处使，继续做好各项工作，努力完成今年改革和发展目标。
田纪云强调指出，内蒙古要加快资源优势变为产业优势，进而变为经济优势的进程。
要做到这一点，必须狠抓自己的名牌拳头产品，要培植扶持以地上地下资源为原料的名牌拳头产品。
要狠抓产品质量，没有质量，就没有市场，没有市场就没有规模，没有规模就没有效益。
要努力开拓国内、国际两个市场，逐步提高产品的科技含量，增加产品的附加值，这是内蒙古立于不败之地的需要，也是进一步发展的需要。
田纪云指出，在经济工作中要放手抓好三个方面的工作：
第1，贯彻国有企业抓大放小这个方针，大型企业的改革，要按照国家的部署进行，放小方面要因地制宜，要从实际出发，适合什么形式就采取什么形式。
第2，要放手发展多种形式的非国有经济，包括合资、独资企业，股份合作制、混合所有制以及个体私营经济等。
第3，要放手引进外资，引进国内国外的先进技术，先进管理经验和先进设备。
田纪云还强调，要坚定不移地稳定党在农村的基本政策，特别是农村家庭联产承包责任制。
改革开放以来，我们所以有饭吃，就是因为农民有了土地经营的自主权，要坚定不移地走“两高一优”的发展路子，这是发展农业生产、增加农民收入的重要方面。
要坚定不移地坚持农业综合开发。
在全国有计划、大规模地进行农业综合开发建设，是党中央、国务院做出的重大决策，现在看来，大搞农业综合开发已大见成效，不仅在经济上增强了农业生产的后劲，丰富了农产品的供应，取得了经济效益，而且改善了环境，取得了生态效益。

专栏：
第2届亚太经合组织中小企业技术交流会将举行
据新华社烟台8月07日电（记者史晓帆、徐冰）8月06日，国家经贸委等有关部委和山东省政府领导与全国各省、自治区、计划单列市经贸委负责同志100余人汇集烟台市，进一步检查、部署、落实第2届亚太经合组织（APEC）中小企业技术交流暨展览会的各项工作。
国家经贸委副主任陈邦柱希望国内企业踊跃参会参展，推荐优秀论文参加技术交流，确保本届技术交流暨展览会圆满成功。
截至目前，APEC组织21个成员都有企业报名参会参展，共落实展位604个，其中海外展位356个。

专栏：
粮食购销违法行为处罚办法
中华人民共和国国务院令
第249号
《粮食购销违法行为处罚办法》，已经1998年07月31日国务院第6次常务会议通过，现予发布施行。
总理朱镕基
1998年08月05日
第1条为了规范粮食购销活动，惩处粮食购销活动中的违法行为，维护粮食市场秩序，制定本办法。
第2条国有粮食收储企业、中国农业发展银行及其分支机构（以下统称农业发展银行）、粮食行政管理部门和其他有关行政机关，以及与粮食购销活动有关的其他组织和个人，必须遵守国家有关粮食购销的规定。
前款所列组织和个人违反国家有关粮食购销的规定，《粮食收购条例》对其处罚有规定的，从其规定；
《粮食收购条例》对其处罚未作规定的，依照本办法的规定处罚。
第3条国有粮食收储企业必须在会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财务收支有关的资料中，如实记载粮食购销成本、收购量、库存量，以及粮食购销的盈利和亏损，并严格按照国家有关规定申请粮食收购资金贷款（包括收购、储备、调销贷款，下同）和国家拨补的粮食利息、费用补贴。
国有粮食收储企业虚报、伪报粮食收购价格、收购量、库存量或者虚报、伪报盈利、亏损，骗取粮食收购资金贷款或者粮食利息、费用补贴的，由直接主管该国有粮食收储企业的粮食行政管理部门对企业主要负责人给予撤销职务直至开除的纪律处分，对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分，并责令退回骗取的粮食收购资金贷款或者粮食利息、费用补贴；
构成贷款诈骗罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第4条国有粮食收储企业必须严格遵守国家关于粮食收购资金封闭运行的规定，只能在农业发展银行开设基本账户和相应的存款专户；
粮食销售后，应当及时、足额将销粮款存入基本账户，归还粮食收购资金贷款本息，不得挪作他用。
国有粮食收储企业违反规定在农业发展银行以外的金融机构开设账户的，由直接主管该国有粮食收储企业的粮食行政管理部门根据情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予撤销职务直至开除的纪律处分，并由中国人民银行责令有关金融机构撤销所开设的账户。
国有粮食收储企业销售粮食后，不及时、足额将销粮款存入在农业发展银行开设的基本账户的，由农业发展银行责令改正，可以在其足额将销粮款存入基本账户前停止贷款，并按照国家有关规定处以罚息。
国有粮食收储企业将销粮款挪作他用的，由直接主管该国有粮食收储企业的粮食行政管理部门责令限期追回，有违法所得的，没收违法所得，上交国库；
对企业主要负责人根据情节轻重，给予撤销职务直至开除的纪律处分，对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；
构成挪用公款罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第5条国有粮食收储企业必须严格遵守国家有关粮食储备的规定，不得擅自动用中央储备粮，不得擅自将库存议价粮、定购粮、地方储备粮转为中央储备粮。
国有粮食收储企业擅自动用中央储备粮，或者擅自将库存议价粮、定购粮、地方储备粮转为中央储备粮，致使国家利益遭受损失的，由直接主管该国有粮食收储企业的粮食行政管理部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，上交国库；
对企业主要负责人根据情节轻重，给予撤销职务直至开除的纪律处分，对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；
构成挪用公款罪、徇私舞弊造成亏损罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第6条国有粮食收储企业必须按照国家有关粮食收购的规定，实行户交户结，即时向售粮者本人支付售粮款，不得户交村结，不得以实物或者其他方式抵充售粮款。
国有粮食收储企业向农民收购粮食，采取户交村结等方式不即时向售粮者本人足额支付售粮款，或者以实物及其他方式抵充售粮款的，由直接主管该国有粮食收储企业的粮食行政管理部门责令改正；
对企业主要负责人根据情节轻重，给予撤销职务直至开除的纪律处分；
对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分。
第7条农业发展银行应当严格遵守粮食收购资金封闭运行的规定，不得将粮食收购资金贷款发放给国有粮食收储企业以外的任何单位和个人。
违反前款规定，将粮食收购资金贷款发放给国有粮食收储企业以外的单位或者个人的，由其上级机构责令收回发放的贷款，由中国人民银行按照国家有关规定给予罚息等处罚，并由该农业发展银行的上级机构对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予撤销职务直至开除的纪律处分；
构成违法发放贷款罪、挪用公款罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第8条农业发展银行对其发放的粮食收购资金贷款的运行应当实施严格监管。
农业发展银行对其发放的粮食收购资金贷款疏于监管或者发现问题不及时采取措施，致使粮食收购资金贷款、粮食销售款未及时存入国有粮食收储企业基本账户，或者致使存入的资金被挪作他用的，由其上级机构责令改正，并对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予撤销职务直至开除的纪律处分。
第9条农业发展银行以外的其他金融机构，不得为国有粮食收储企业开设账户。
违反前款规定，为国有粮食收储企业开设账户的，由中国人民银行责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；
没有违法所得的，处5万元以上30万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分。
第10条各级粮食行政管理部门不得挤占、挪用、截留粮食收购资金贷款或者国家拨补的粮食利息、费用补贴。
粮食行政管理部门挤占、挪用、截留粮食收购资金贷款或者粮食利息、费用补贴的，由农业发展银行或者财政部门责令限期追回挤占、挪用、截留的粮食收购资金贷款或者粮食利息、费用补贴；
有违法所得的，由上级粮食行政管理部门没收违法所得，上交国库；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；
构成挪用公款罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第11条地方各级人民政府及其有关行政主管部门不得违反国家规定，向国有粮食收储企业收取或者变相收取任何税、费。
违反前款规定，向国有粮食收储企业收取或者变相收取税、费的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并由审计机关责令限期退回已收取的税、费。
第12条地方各级人民政府及其有关行政主管部门不得挤占、挪用、截留粮食收购资金贷款或者国家拨补的粮食利息、费用补贴，不得干预粮食收购资金贷款或者国家拨补的粮食利息、费用补贴的正常使用，不得指令国有粮食收储企业从事违反国家有关粮食购销规定的活动。
违反前款规定，挤占、挪用、截留粮食收购资金贷款或者粮食利息、费用补贴，干预粮食收购资金贷款或者粮食利息、费用补贴正常使用，或者指令国有粮食收储企业从事违反国家有关粮食购销规定活动的，由上级人民政府责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；
构成滥用职权罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第13条乡（镇）、村干部不得要求国有粮食收储企业以户交村结的方式收购粮食，也不得要求农民按户交村结的方式交售粮食，变相坐收统筹款、提留款和除农业税外的其他任何税、费。
违反前款规定，变相坐收统筹款、提留款和除农业税外的其他任何税、费的，由上级人民政府责令向售粮者本人退回收取的统筹款、提留款和其他税、费；
对直接负责的乡（镇）干部，依法给予行政处分或者纪律处分，直至开除公职；
对直接负责的村干部，由村民会议依法予以罢免。
上级机关指令乡（镇）、村干部变相坐收统筹款、提留款和除农业税外的其他任何税、费的，同时追究该上级机关直接负责的主管人员及其他直接责任人员的责任，依法给予行政处分。
第14条中央储备粮粮权属于国务院，未经国务院批准，地方各级人民政府及其有关部门不得动用。
违反前款规定，擅自决定动用中央储备粮的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；
构成滥用职权罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第15条中央储备粮的购销价格由国家发展计划委员会会同财政部、国家粮食储备局确定；
地方储备粮的购销价格由省、自治区、直辖市人民政府确定。
违反前款规定，擅自变动储备粮购销价格的，依照价格法的有关规定给予处罚；
构成滥用职权罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第16条本办法自发布之日起施行。
附：
刑法有关条款
第168条国有公司、企业直接负责的主管人员，徇私舞弊，造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役。
第185条银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，挪用本单位或者客户资金的，依照本法第272条的规定定罪处罚。
国有金融机构工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员有前款行为的，依照本法第384条的规定定罪处罚。
第186条银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件，造成较大损失的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处1万元以上10万元以下罚金；
造成重大损失的，处5年以上有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金。
银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处1万元以上10万元以下罚金；
造成特别重大损失的，处5年以上有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。
第193条有下列情形之一，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产：
（一）编造引进资金、项目等虚假理由的；
（二）使用虚假的经济合同的；
（三）使用虚假的证明文件的；
（四）使用虚假的产权证明作担保或者超出抵押物价值重复担保的；
（五）以其他方法诈骗贷款的。
第272条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过3个月未还的，或者虽未超过3个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处3年以下有期徒刑或者拘役；
挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处3年以上10年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第384条的规定定罪处罚。
第384条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的，是挪用公款罪，处5年以下有期徒刑或者拘役；
情节严重的，处5年以上有期徒刑。
挪用公款数额巨大不退还的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第397条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；
情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。
本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役；
情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。
本法另有规定的，依照规定。
（新华社北京8月09日电）

专栏：
编辑点评
编辑点评
大连提出“不挑不拣48小时再就业”的口号时，许多人心存疑虑：
“是不是夸海口？”
本报记者的感受即时就业服务，也许能给人们一个答案。
原来，敢于向下岗职工许诺，是用大量细致认真的工作做保证的。
就看采集就业信息这一件事，如果不是用两条腿一条街一条街、一个单位一个单位地跑，拿什么介绍给求职的人呢？
什么叫为下岗职工办实事？
这就是。
也许有人会说：
“大连的经济基础好，三产发达，找岗位容易，别人没法比。”
那么，是不是像大连的同志那样为下岗职工提供了热情的服务、实用的信息、周到的安排，这总是可以比、可以学的吧？

专栏：
不回避不护短
四川检察机关从严自查依法纠错
本报成都8月09日电记者梁小琴报道：
四川省各级检察机关从提高干警的政治素质入手，从严自查，切实开展教育整顿。
他们强化依法文明办案意识，建立健全规章制度，严肃查处违法违纪办案。
截至目前，全省三级检察院共复查各类案件23414件，发现执法中存在的各类问题195件，已纠正182件；
对办错了的案件，决定依法赔偿9件。
今年03月，四川省三级检察院领导班子换届选举之后，就将检察干警的理论学习和教育整顿列为头等大事，对全省1．3万余名干警全部培训了一遍。
在教育整顿中，四川省检察院坚持从严自查的原则，不回避、不护短。
他们建立健全各项规章制度，采取强有力的措施，查处检察干警违法违纪案件。
为此，他们专门成立了“检察人员违法违纪举报中心”，向社会公开举报电话，并抽调12名精兵强将组成4个办案组，直接查处违法违纪案件。
省院领导则采取分片督办的方法，各自带领工作组到基层督查办案。
上半年，全省检察机关立案查处违法违纪案件30件30人，其中，党员违法违纪20人。
今年以来，四川省各级检察机关还坚持实事求是的原则，开展执法大检查，依法纠正了一批错案。
1—5月，他们对1995年至1997年办理的全部刑事案件10万余件和1万多件自侦案件进行了自查和交叉检查，重点检查了免诉、不诉、不捕、撤案、当事人多次申诉的、判无罪的等案件8500余件，全部或部分纠正247件。

专栏：
中组部发出通知要求
高度重视国企改革中的党建工作
新华社北京8月09日电中共中央组织部最近发出了关于在深化国有企业改革中党组织设置和领导关系等有关问题的通知。
通知指出，党的十五大以来，各地国有企业改革的步伐加快。
在建立现代企业制度，实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工作中，企业党组织发挥政治核心作用，推动和促进了企业的改革和发展。
但也出现了一些新问题：
有些企业实施资产重组时，党组织的设置、调整跟不上；
有的企业改制后，党组织的领导关系不明确；
有的企业党组织对下岗职工党员的教育管理工作薄弱，等等。
这些问题亟待解决。
通知在以下五个方面提出明确要求：
一、企业党组织的设置和调整要与企业改组、改制同步进行。
国有企业实行改组、改制、联合、兼并或其他形式改革后，企业的组织形式发生变化，企业党组织要按照党章规定，根据企业的规模、党员人数和工作需要，经上级党组织批准，同步组建、改建或更名党的基层委员会（总支部委员会、支部委员会），选配好党组织负责人。
企业内部的党组织设置，也要随着企业组织结构和党员分布状况的变化，及时进行调整。
跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团一般应设立党的基层委员会。
大企业集团需成立党组的，必须经党中央或省、自治区、直辖市党委批准。
设党组的企业集团的成员企业，应成立党的基层组织。
二、依法申请破产的企业，在进入破产程序至破产终结期间，党组织要认真履行职责，继续发挥政治核心作用。
在特殊情况下，经企业上级党组织批准，可以设置临时党组织并指定负责人，明确职责任务，开展党的活动。
企业破产终结时，报上级党组织批准，撤销原企业党组织。
三、企业改组后，党组织的领导关系要按照有利于加强党的领导和开展党的工作，有利于促进企业改革和发展的原则，根据不同情况确定。
企业实行兼并，同一地区内被兼并企业党组织一般由兼并企业党组织领导。
实行跨地区兼并的，被兼并企业党组织一般由所在地党组织领导；
需要由兼并企业党组织领导的，由兼并企业党组织与被兼并企业所在地党组织协商确定。
国有企业实行承包、租赁或股份合作制的，企业党组织领导关系一般保持不变；
需要改变领导关系的，由有关方面与原企业上级党组织协商确定。
四、加强对企业下岗职工党员的教育管理。
企业党组织要教育下岗职工党员与党组织保持密切联系，参加党组织活动，遵守党的纪律，积极参加培训，努力提高政治和业务素质，在带头再就业和带领职工再就业中发挥先锋模范作用。
企业下岗职工党员仍由企业党组织管理。
下岗职工党员较多的企业，可在企业下岗职工再就业服务中心单独建立党组织，实行集中管理。
短期外出务工经商的下岗职工党员，应办理《流动党员活动证》。
下岗职工党员再就业时，要及时接转党组织关系。
企业党组织要建立下岗职工党员登记制度、专人联系和教育培训制度、查验《流动党员活动证》制度等，加强对下岗职工党员的教育、管理和监督。
五、各级党委和有关部门党组要高度重视国有企业在改组、联合、兼并和职工下岗分流再就业中的党建工作，按照中央（1997）4号文件精神开展工作，发挥党的政治优势，保证深化国有企业改革的顺利进行。
认真落实企业党建工作责任制，加强分类指导，总结推广经验，及时提出切实可行的措施。
要以改革的精神，积极研究解决在深化国有企业改革中党的建设出现的新情况、新问题，大胆探索，努力实践，把企业党建工作不断推向前进。

专栏：
优先优质优惠
中凯律师事务所热心服务残疾人
本报讯全国第1家着重为残疾人这个社会特殊群体提供法律服务的中凯律师事务所成立三年来，优先、优质、优惠为广大残疾人及相关组织提供法律服务，为经济困难的残疾人提供义务咨询、代书和其他法律援助，受到广泛称赞。
中凯所的律师们首先在残疾人要求提供法律服务相对集中的中残联信访办公室和中国康复研究中心、中国聋儿康复中心设立法律咨询窗口，指派专职律师每周定期接待。
中残联信访办每年都要接待来自全国的上万人次的来信来访，其中许多都涉及法律问题，由于缺乏懂法律的人才，每当遇到这类问题时，往往感到棘手难办，随着律师的参与，使这一状况大为改观，许多残疾人在律师的帮助和指导下，懂得了运用法律手段来维护自己的权益。
进行诉讼和非诉讼代理，往往要耗费律师的大部分精力，其中一些案件在当地遇到了种种困难未能得到合理的解决，于是这些残疾人带着希望来到了北京，找到了中凯所。
而中凯所的律师没有畏惧，以其高度的责任感和熟练的专业知识为他们提供了满意的法律服务。
每办理一个残疾人或相关组织的案件，该所都要组织律师集体讨论，确定办案思路，派出得力律师代理，从而保证了办案质量。
不仅如此，该所要求每位律师每年都要办理1—2件残疾人的案件，并积极参加各种形式的咨询和法律援助。
仅1997年，中凯所就直接接待残疾人来访者150余人次；
直接回信解答法律问题120余人次，代写法律文书20余份，直接给“中凯律师信箱”和《中国残疾人》杂志编辑部的读者回信61封；
办理残疾人或相关组织的各种诉讼、非诉讼案件26起。
在每年05月的全国助残日，中凯所的律师们都要走上街头，开展义务法制宣传和法律咨询，献上一片爱心。
（覃桂生）

专栏：
图为第9届“中国十大杰出青年”：
小香玉、刘金虎、吕植、李小松、孟富强（上排左起）；
昝圣达、柏耀平、贺业军、袁亚湘、谭和平（下排左起）。
新华社发

专栏：
奉献在戈壁深处
——新疆维吾尔自治区监狱人民警察写真
本报记者崔士鑫王忠家
有人说，不到新疆，不知祖国之大。
在新疆，要从一个地方到另一个地方，经常要乘车穿行于茫茫戈壁。
新疆的监狱，大多分布在戈壁深处。
记者用了半个多月的时间，才到了新疆有关监狱中的7所。
但这短暂的停留，已使记者对长年生活在那里的那些穿警服的人，由好奇而感服，从感服而生敬佩。
艰苦的“孤岛”
初次见面时，克拉克勤监狱的年轻政委李江他们正忙于春播，干警带领犯人一起到田里去。
李江那晒得黝黑的脸上，留着一圈没有时间剪去的黑胡子，一身衣服全部落满了灰土。
“我就是这里的政委。”
说了这一句后，他看看自己的装束，不好意思地笑了。
克拉克勤是茫茫戈壁中的一片绿洲，这里的2000多人，除监狱警察及其家属子女，其余都是家在附近县市的罪犯。
前几天的一场大风，刮倒了30多根电话线杆，这里一度中断了与外界的联系，成了一座“孤岛”。
这里的环境很艰苦，而且找对象、子女上学等也是问题，1983年以来已经调走了300多人。
留在这里的干警，大多是监狱干警的子孙，有的已经是第3代了。
不仅是克拉克勤如此。
新疆的监狱至少有两个全国之最：
海拔最高的布雅监狱、海拔最低的吐鲁番监狱。
而环境的艰苦或许也是全国之最。
一些出狱的犯人，临走时对干警感叹：
我们判的是有期徒刑，最多呆个十几年就出来了；
你们是“无期”的，不到退休出不来。
危险的“火山口”
塔里木监狱坐落在宁静的塔里木河岸边的胡杨林中，这里长久以来几乎是被喧嚣的现代社会遗忘了。
但是某些突发案件也曾打破了这里的宁静，甚至惊动了远在北京的监狱主管部门的领导。
今年25岁的阿西木谈到：
“我从小在监狱长大，跟犯人接触较多，以前并不觉得这个工作比别的警种更危险。
可现在穿上警服后才明白为什么人们说监狱是‘火山口’、‘炸药库’。
这是穿警服的人中最危险的地方。”
然而危险并没有吓住这些有志的年轻人。
警校毕业的马生华是一监的干警。
警校毕业时，父亲劝他别干这份危险的差事，给他一辆车跑生意，可以赚大钱，但是马生华留下来了。
他的确像一颗“闪光的钉子”，专心于监狱工作，很快成为分监区的指导员，现在是监狱的办公室主任。
八分监区的副分监区长王新德，初进监狱时，曾不安心于这份工作。
他是个工科毕业生，却被统分“进了监狱”，对监狱他存有很大的恐惧心理。
然而他也留了下来。
看着那些曾经凶残地加害他人的罪犯，一脸感激和愿意悔过自新的表情，王新德体味到了这项工作的神圣。
在监狱领导的帮助下，他把原先不理解他工作的妻子也调到监狱里工作。
最大的欣慰
今年27岁的犯人居来提·土尔地刑期已满，走出了克拉克勤监狱的大门。
刚入狱时，他精神压力很大，生了病。
监狱干警按时送他到医院检查治疗。
在这里，他还学到了以前从来没有接触过的法律知识。
现在，面色红润的居来提，跟在来接他的父亲身后，对监狱政委李江说，他出狱后“一定做一个好人”。
“把坏人改造成好人，这是我们最感欣慰的事。”
李江说。
他讲起一件趣事：
一次出差，在机场两个原先在他所管监区的犯人认出了他。
他们出狱后已经“发达”了，这次坚持要请李江吃饭。
或许是同在戈壁滩“服刑”的缘故，犯人与那些一起呆在人迹罕至之处，一起下田、同受风吹日晒的干警，建立了一种难以言传的感情。
吐鲁番监狱的监狱长蔡瑞林，常接到一些从这里出去的犯人的电话或来信，汇报他们的近况。
得知不少人都走上正道而且过上了好日子，每次老蔡都要乐上一阵子：
“他们学会了做人的道理和技术，不偷不抢靠劳动富起来了，说明我们的心血没有白费，咋能不高兴呢？”
干警们笑了！
心血和汗水结出了成果，这是他们最感欣慰的时刻。

专栏：
广开门路自强创业
各级团组织助下岗青工再就业
本报讯
记者唐维红近日从团中央获悉，全国各级团组织认真贯彻再就业工作会议精神，发挥团组织优势，广开门路，积极引导下岗青工自谋职业，自强创业，大力推进各地再就业工程的实施。
培养大批青年兴业领头人。
辽宁省营口青年张赋参加团中央举办的全国青年兴业领头人培训班后，在当地开办了净菜社，取得了良好的经济效益，目前已安置8名下岗职工。
湖南省湘潭青年王填在团组织的帮助下办起了食品公司，安置下岗职工200多名。
为下岗青工提供大量再就业培训和中介服务。
山东团组织今年已举办各类培训班480多期，培训下岗青工2万多名。
广西团区委于今年04月成立了再就业培训基地，开设家政服务和市场营销两个专业，长期举办免费培训班。
河南安阳、南阳等地则先后成立了下岗青工再就业服务中心，为下岗青工提供求职、培训、推荐上岗“一条龙”服务。
天津团市委与有关部门合作，已举办近百场职业介绍洽谈会，1．5万名下岗青工参加，有近5000人实现了再就业。
许多地区的团组织还积极创造条件建立下岗青工再就业市场。
安徽淮南团市委联系当地劳动、工商部门建立了下岗青工再就业一条街。
湖南娄底团组织则引导下岗青工向乡镇企业和私营经济组织转移，为下岗青工创造了4000多个就业岗位。
团中央书记处第1书记周强在接受记者采访时说，共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带，要积极配合各级政府做好国有企业下岗青工再就业工作，加大工作力度，引导和帮助更多的下岗青工为国分忧、自立自强。

专栏：
树时代楷模展青春风采
中国十大杰出青年评选揭晓
本报北京8月09日讯由中华全国青年联合会、中国青少年发展基金会与本报等首都十家主要新闻单位联合主办的第9届“中国十大杰出青年”评选活动日前在京揭晓。
荣膺本届“中国十大杰出青年”称号的是：
德艺双馨、一心致力弘扬民族艺术的青年豫剧表演艺术家小香玉；
再穷不改胸中志、位卑未敢忘忧国的优秀民营企业家，宁夏金龙集团总裁刘金虎；
学成归国，在熊猫生态学领域取得骄人成绩的北京大学生命科学院副教授吕植；
运用科技带领盐湖走向世界的青海盐湖工业集团有限公司总工程师李小松；
闻名全国的济南交警领头人，济南市公安局交警支队支队长孟富强；
带领村民艰苦创业，缔造江海第1村的江苏通州兴东镇黄金村党支部书记昝圣达；
上天能驾机、下海能操舰的复合型现代军人，海军某部参谋长柏耀平；
挽救停产倒闭国企、创造豪门辉煌的唐山豪门集团公司总裁贺业军；
献身科研、硕果累累的青年科学家，中科院计算数学与科学工程计算研究所所长袁亚湘；
带领库区移民建设新家园的致富带头人，重庆云阳县故陵镇故陵村党支部书记谭和平。
据了解，这十名杰出青年是从各地严格审核推报的55名候选人中经专家评审委投票产生的，分布在科技、教育、农业、企业、文化艺术、社会服务、公安、解放军等行业和系统，具有广泛的代表性。
据悉，第9届“中国十大杰出青年”颁奖典礼将于金秋10月隆重举行。

专栏：
汛期擅自放假聚众赌博
黄石一局长被开除党籍
新华社武汉8月09日电（记者唐卫彬）湖北省黄石市下陆区劳动就业局局长徐家胜违反防汛纪律，擅自放假聚众赌博。
黄石市纪委、市监察局日前决定给予徐家胜开除党籍、行政撤职处分。
07月22日下午，在黄石市防汛救灾的紧要关头，身为下陆区劳动就业局局长的徐家胜对上级关于防汛救灾的指示置若罔闻，对局属纸品厂受灾严重的职工家庭漠不关心，擅自决定局机关放假半天，并邀约本局再就业服务中心副主任邓祥、局办公室主任占建军等人，从下午1时到6时一直打麻将赌博。
这个局副局长曹茂明对徐家胜的决定没有提出反对意见，自己下午也没有上班。
黄石市纪委、监察局决定：
给予徐家胜开除党籍、行政撤职处分；
给予邓祥党内严重警告、行政撤职处分；
给予占建军行政撤职处分；
给予曹茂明党内严重警告处分。
08月08日，湖北省纪委、监察厅就此事发通报指出，这一处分决定十分必要，广大党员干部要从中吸取教训，引以为戒。
通报还强调，防汛抗洪救灾是当前全省压倒一切的头等大事，各级党组织和广大共产党员必须全力以赴投入抗洪抢险斗争，做到一切行动听指挥。
对违反防汛纪律，不顾大局，有令不行，有禁不止，麻痹松劲，擅离职守的违纪案件一定要严肃处理，决不姑息迁就。

专栏：
濮阳检察院深入抓教育整顿
本报讯近来，河南省濮阳市检察院认真贯彻中央政法委关于纪律作风整顿的重要指示，狠抓教育整顿，在“深入”上做文章，以深化整顿效果。
在教育整顿中，他们强调坚持依靠党的领导，自觉接受人大监督，制定了《关于进一步加强党对检察工作领导的意见》，强调各级领导要增强依靠党的领导的自觉性，把严格执法同贯彻党的方针政策统一起来；
同时还制定了《自觉接受人大和人民代表监督，增强与人大、人民代表联系制度》，明确检察长是监督实施《联系制度》的第一责任人，定期或不定期地向人大汇报工作。
该院抓问题，促整顿，念好“案、权、钱”三字经，严禁以案谋钱、以案谋私，严禁办关系案、人情案、金钱案。
通过自查、互查与执法大检查，全系统对查出的14个方面964条问题，以及涉及5个方面问题的111件案卷，一一作了处理。
他们对现有举报和批转的22起干警违法违纪案件除已结案的外，其余正在查处。
（王凤垒）

专栏：
秦皇岛
择优录用军转干部
本报讯近年来，河北省秦皇岛市对要求进入热门单位的营以下及技术干部，采取指令性指标计划分配下的考核考试、择优录取的方式进行安置，取得明显成效。
近日，该市又将今年要求进入热门单位的151名军转干部参加工作实绩考核和基本素质考试的情况以及录用结果公布于众，再一次受到军队和地方及军转干部的普遍好评。
经过一番角逐，参加“双考”的151人有60人分别进入政法、工商、税务、邮电、金融等17个热门单位。
由于严密组织，严格程序，公开政策，公平竞争，其他“落选”的91人也都愉快地服从分配，走上了各自的工作岗位。
（刘万敏王仲平）

专栏：
让党员形象在生产一线闪光
胜利油田建立万余党员责任区
本报讯胜利石油管理局党委坚持以建立健全基层党组织为保证，以抓好党员教育为基础，以开展形式多样的活动为载体，建立万余党员责任区，使党建工作真正做到了有计划，有目标，有重点，有效地促进了企业的持续稳定发展。
针对市场经济条件下党建工作出现的新情况、新特点，该管理局党委坚持做到新建行政单位与建立党组织同步考虑，调整行政单位与调整党组织同步进行，党务政工干部与行政干部同步配备，保证党的机构与行政机构同步运行，责、权同步到位。
目前，全局99．9％的一线基层队建立了党支部，600多家外商投资企业、合资企业和股份制企业都建立了党组织。
同时，局党委还对基层党支部实行分类指导、分类施治，有效地促进了三类党支部的转化升级。
目前，全局一类党支部占党支部总数的45．5％，三类党支部仅占1％。
这个局基层党组织的战斗堡垒作用在油田生产建设、经营管理中得到充分发挥。
井下作业公司在闯国外市场中，承包了土库曼斯坦100口井的防砂作业任务，成立的临时党总支带领职工克服了一个个难以想象的困难，使施工始终保持了高速度、高质量。
正是凭借这一独特优势，目前胜利油田的施工队伍已开赴新疆、青海、江苏等12个省市区和土库曼斯坦、蒙古等国家的施工作业市场，拿到外部工作量4亿多元。
目前，全局已建立党员责任区16670多个，在生产一线单位做到了有党员的地方就有党员责任区，党员的模范带头作用在区内得到充分体现。

专栏：
中国电影家协会六大召开
新华社北京8月08日电（记者秦杰）以认真学习邓小平理论，促进电影艺术繁荣为主题的中国电影家协会第6次全国代表大会今天在京开幕。
成立于建国前夕的中国电影家协会，是我国专业电影工作者的群众性组织。
几十年来，影协坚持社会主义文艺方向，贯彻党的文艺方针政策，开展各项有益活动，为繁荣和发展我国电影事业作出了积极贡献。
这次会议通过第5届中国电影家协会工作报告，审议并通过“中国电影家协会章程修改草案”，选举产生新的领导机构。
有关方面负责人刘云山、周巍峙和来自全国各地的250余名电影界的代表参加了开幕式。

专栏：
今年第3号热带风暴向广东靠近
新华社北京8月09日电（记者唐虹、孙杰）中央气象台今天中午11点发布热带风暴消息：
今年第3号热带风暴今天早晨在南海东部海面生成。
预计可能于明天下午到夜间在广东中西部一带沿海登陆。
据了解，今天上午8点，风暴中心位于北纬19．0度、东经117．8度，中心附近最大风力有8级。
预计风暴中心将以每小时20公里左右的速度向西北方向移动，强度将有所加强，逐渐向广东中西部一带沿海靠近。
受其影响，今天白天到夜间，南海北部、广东沿海将有6—7级大风，风暴中心经过的附近海面有8—9级大风。

专栏：
08月09日，赴江西九江抗洪抢险的南京军区某部官兵，一到达目的地，就奔赴险情最严重的长江九江城防大堤4、5号闸口之间的决口处，投入紧张的抗洪抢险。
官兵们顶烈日、冒高温，搬石头、扛沙袋，跳进湍急的洪流中，用身体阻挡洪水，展开了与洪魔的生死搏斗，谱写了一曲抗洪的壮歌。
图为战士们扛着近100公斤的麻袋，向决口处奔去。
范钦尧摄

专栏：
情感在这里升华
——中央宣传文化系统专家学习考察团赴呼伦贝尔草原和大庆考察纪实
新华社记者何涛张继民
由中共中央宣传部组织的中央宣传文化系统专家学习考察团一行20余人，最近深入内蒙古的呼伦贝尔草原和黑龙江省的大庆油田学习考察。
他们中有知名作家、教授、书画家、演员，还有资深的编辑、记者，其中年龄最大的71岁。
在呼伦贝尔考察期间，专家们从厂矿企业到农村牧区，从边贸口岸到兵站哨卡，不辞辛苦，一路奔波，行程逾千公里。
他们为草原迷人的风光而陶醉，更为边疆少数民族地区改革开放以来发生的巨大变化而感动。
每当汽车在呼伦贝尔大草原上奔驰，专家们无不被草原的旷美神奇所深深打动。
从海拉尔到满洲里的3个多小时里，一级演员刘兰芳一路赞叹：
没有想到，呼伦贝尔草原竟会这么美！
几位高级编辑、高级记者也激动地表示，要将呼伦贝尔草原的美丽神奇介绍给全国和全世界人民。
进入边贸新城满洲里，映入眼帘的是高楼林立，客商云集，一派繁荣兴旺景象。
专家们参观了素有欧亚第1大陆桥之称的铁路口岸和中俄互市贸易区。
目前，满洲里口岸铁路换装能力已达到500万吨，而国际新公路口岸、国际铁路候车大楼等一批基础设施的相继建成使用，又为满洲里口岸的繁荣注入了新的活力。
著名作家邓友梅感慨地说，只有亲眼目睹边疆的繁荣和民族的团结，方能真切感受到我国民族政策的伟大。
我们要珍视已有的民族团结成果。
如果没有边疆的安宁与团结，多么大的国家也不会稳定，这已为历史所证明。
在草原深部，考察团还到了正在建设中的我国第1个煤电联营试点企业——伊敏煤电公司。
这个年产煤炭500万吨、今年100万千瓦发电机组将要投入生产的大型煤电企业，其环保工作引起专家们的浓厚兴趣。
目睹现代化的满洲里、山清水秀的煤电城，专家们深深感到，在改革开放的大潮中，这里的少数民族地区的发展同样日新月异，更没有走以破坏环境为代价求发展的老路。
于是，怎样进一步保护好绿色净土呼伦贝尔草原开发，如何有效开发呼伦贝尔草原的旅游资源等等，成为专家们讨论的焦点，他们纷纷结合自己的专业特长，提出对策，同呼伦贝尔盟有关部门交换意见。
著名作家孟伟哉、一级美术师马德春等专家则表示，要将这一段不寻常的考察生活融入各自的艺术创作中去，讴歌草原翻天覆地的变化。
在大庆，专家们同这里的劳动模范、先进人物座谈，对他们发扬王进喜的铁人精神，积极奉献社会给以高度评价。
中央实验话剧院一级演员张家声指出，大庆人的艰苦创业精神，不仅是大庆的财富，也是全国人民宝贵的精神财富，在进行有中国特色社会主义建设中发扬光大，仍具有重要意义。
专家学者们还来到著名的1205钻井队，看到正在整体转移井架的工人们，不惧酷暑，挥汗如雨地忙碌着，深感铁人精神后继有人。
德艺双馨，是考察团中每一位艺术家的风范。
学习考察途中，只要有机会，专家们都要向农牧民、工人献上自己的一技之长。
中国音乐家协会编审龚耀年不顾长途跋涉的疲劳，指导草原歌手掌握声乐技巧，并为美丽的陈巴尔虎草原留下他创作的11首歌曲；
中国舞蹈家协会编审赵士英，画下一幅幅反映草原和油田风情的速写；
人民日报高级编辑石英当众吟诵自己的诗作《我发现了真正的草原》。
在大庆1205钻井队、在伊敏煤电公司、在蒙古包中，评书演员刘兰芳表演她最拿手的评书段子；
北京歌舞团演员王彦芬、南京军区前线歌舞团演员王胜国等，也不知疲倦地为工人、为边防战士、为农牧民引吭高歌；
中国音乐学院教授张维良忍不住频频取出长笛演奏，以此寄托他们对草原的爱，对大庆工人的情。

专栏：
人民论坛
砥柱中流显本色
张虎生
连日来，长江防汛前线传来的消息，深深地牵动着亿万人民的心。
百年罕见的大洪水，对我们的党员干部，对我们的人民和军队，无疑是一场严峻考验。
“沧海横流，方显出英雄本色。”
在同汹涌肆虐的洪水旷日持久的英勇搏斗中，涌现出许多可歌可泣的英雄人物和模范事迹，高奏出当代中国共产党人气吞山河的正气歌。
“有共产党员在，我们心里就踏实。”
这是人民群众对我们共产党员的最好鉴定和最高褒奖。
在千里长江大堤上，展示给世人的是一个光辉的共产党人的群体形象。
他们的平凡事迹中蕴含着伟大的人生哲理，他们质朴的作风中映射着夺目的光彩。
在暴雨如注、浊浪滔天的危急关头，共产党员发出的“不要管我，救群众要紧”的呐喊，具有多大的感召力和凝聚力！
当堤坝溃决、群众在茫茫夜色中飘流时，几个先期脱险的党员高唱“团结就是力量”的壮歌，奋力抢险，又给人们多大的信心和力量。
于是，遍布长江大堤的临时党支部，就成为指挥战斗、鼓舞斗志的坚强战斗堡垒，党员干部手持的小红旗，就成为导引群众制服洪魔、夺取抗洪斗争胜利的火炬。
他们更多地以无声的语言团结和激励着周围的群众，用实际行动乃至生命和鲜血赢得了人民群众的信赖和拥戴。
鲜红的党旗飘扬在每个人的心中。
我们的党员和人民以血肉之躯构筑起坚不可摧的钢铁长堤。
这是我们党和国家战胜任何艰难险阻、从胜利走向胜利的真正力量所在。
面对祖国和人民的检验，奋战在大堤上的各级党组织和广大党员之所以能够交上一份合格的答卷，根本原因在于他们牢记并且实践党的全心全意为人民服务的宗旨。
心里时刻装着群众，努力捍卫和谋求人民的利益，是共产党人一切工作的出发点和落脚点。
当滔天洪水奔涌而来，特别是防洪形势十分严峻之际，防汛抗洪，确保长江大堤安全和两岸人民群众安全的重任，义不容辞地首先落在共产党人的肩上。
万千共产党员奋起迎战洪水，砥柱中流，于危难中更加显出自己特有的政治本色，是志于道、力于行的必然结果。
壮哉，气凌霄汉的长江军民抗天歌！
伟哉，砥柱中流的共产党员群体的高大形象！

专栏：
第2届“中国人民解放军图书奖”评选揭晓
据新华社北京8月09日电（施雷）第2届“中国人民解放军图书奖”评选活动揭晓。
总政治部日前发出通报，对获奖图书及有关出版社予以表彰。
《绿色风采丛书》、《生命甘泉的追寻者》这次获荣誉奖；
《中国人民解放军的七十年》、《邓小平新时期军队后勤建设思想研究》等10种图书获图书奖；
《共和国十大将》、《梧桐·凤凰》等14种图书获提名奖。
这次获奖图书是从1996至1997年度全军出版社出版的4000余种图书中遴选出来的。

专栏：
紧要时刻总理情
新华社记者鹿永建刘向东周甲禄
（一）
08月08日，农历立秋。
长江上游第4次洪峰向中下游推进，中下游多处河段超历史最高水位，长江抗洪抢险处于最紧要关头。
10时05分，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基一行抵达湖北沙市军用机场。
13分钟后，朱镕基总理在国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝和国务委员、国务院秘书长王忠禹的陪同下，直奔荆江大堤观音矶。
这是朱总理今年汛期第2次赴长江抗洪抢险第1线，给奋战在长江两岸百万抗洪军民带来党中央、国务院和江泽民总书记的关怀和慰问。
“第4次洪峰通过这里没有？”
朱镕基问。
“洪峰正在通过。”
温家宝指着脚下的急流说。
“沙市水文站的水位是多少？”
朱镕基又问。
“44．94米，已经稳定好几个小时了。”
湖北省省长蒋祝平回答。
“宜昌水位情况怎样？”
朱镕基又问。
“早晨6时是53．61米，现在是53．48米，水位正在下降。”
长江水利委员会主任黎安田说。
“上游近两天天气怎么样？”
朱镕基接着问。
“气象预报基本无雨，只有零星小雨。”
朱镕基总理一直牵挂着长江大堤的安危。
几天来，朱总理彻夜难眠，不断打电话询问汛情。
烈日炎炎，沙市气温高达37摄氏度以上。
10时30分，朱镕基沿荆江大堤来到不远处的二郎矶。
几位工人正在江边查险。
朱镕基总理也下到水边问他们：
“知道查险的知识吗？”
工人们一齐答道：
“知道。
主要看水边的漩涡。”
临走时，朱镕基还叮嘱工人加强巡堤查险。
11时48分，船停靠长江对岸公安县埠河镇码头。
总理驱车在长江大堤上，检查了这里的防洪设施。
随后，他在埠河镇走下汽车，与受灾群众亲切交谈。
“你家的老人和小孩都转到安全地方了吗？
吃饭和住的地方有没有问题？”
朱总理见到一位灾民，忙走上前询问。
这位灾民告诉总理，虽然受了灾，但目前生活还没有问题。
总理放心地点了点头，对灾民说：
“党中央、国务院和江泽民总书记都非常关心你们。
总书记一再指示，要把保护人民生命安全放在第1位。
党和政府一定会妥善安置大家的生活的。”
（二）
08月09日上午9时35分。
石首市绣林镇边的一条公路上，3架直升机在这里降落。
朱镕基总理走出机舱，疾步走向早已聚集在不远处的人群，一边走一边不停地挥手致意。
“党中央和江泽民总书记已下命令死守长江干堤，确保人民生命安全，湖北百万军民正在奋力抗洪抢险，全国人民全力支持你们，请大家放心。”
“感谢党中央！
感谢总书记！
感谢总理！”
人群中一片欢呼，站在前排的群众纷纷争着与总理握手。
短暂的见面之后，朱镕基总理在温家宝、王忠禹及湖北省有关领导的陪同下，坐上中巴车，直奔位于荆江右岸著名的险段———石首市调关矶头长江大堤。
经过半小时的行程，总理一行乘坐的中巴车驶上了调关矶头八一大堤。
只见堤面一道用沙袋临时垒起的子堤向前延伸，足有1米多高。
当地的群众正在不断地垒高加宽这道长达2．5公里的子堤。
而堤外的洪水早已超过了原有堤面，离子堤堤顶也不到半米了。
“万里长江，险在荆江。
荆江九道弯，最险在调关。”
九曲回肠的荆江在这里猛然拐了一个90度的大弯，调关矶头正好处于河弯顶点。
前几天，调关矶头的水位上涨，洪水漫过堤顶，昨天下午2时，调关水位高达39．72米，超过了历史最高水位1．28米。
几千军民紧急抢险，抢筑了一道子堤。
朱镕基总理走下中巴车，紧紧握住正在这里指挥抗洪抢险的空降兵某部军长马殿圣的手说：
“你们为确保荆江大堤安全立了大功，江总书记在会议上表扬了你们。”
马军长激动地说：
“感谢党中央、总书记的关心。
请党中央放心，请总书记放心，请全国人民放心，我们一定完成坚守大堤的任务！”
接着，朱总理登上子堤上的沙袋，不停地向正在这里参加抢险的数百名解放军官兵和当地干部群众挥手致意。
“同志们辛苦了！
我代表中共中央、国务院和江泽民总书记向大家表达衷心的慰问和感谢！”
朱镕基总理拿起话筒，接着说：
“今年长江发生继1954年后的又一次全流域性大洪水，持续时间长，1931年和1954年两次大洪水，都没有超过20天，而今年同志们已经连续奋战40多天了。
你们面对超过历史最高水位的大洪水，战胜了一次又一次洪峰，与广大人民群众一起建立了伟大的历史功勋，江泽民主席要我代表他向同志们致敬！”
朱总理说：
“我们为什么要赶到前线，因为长江防洪抢险已到了最关键最紧急关头。
解放军是人民子弟兵，不怕困难，不畏艰险，哪里有险情，就冲向哪里，死守大堤。
同志们，你们身前是江汉平原，身后是洞庭湖平原，里面至少有800万人口，还有武汉三镇等沿江大中城市，一旦荆江大堤溃口，将是全国性的大灾难！
我们只有死守干堤，没有退路！”
这时，正在荆江抗洪前线指挥的广州军区副司令员龚谷城匆匆赶来，向总理汇报说，他已调集了4000名官兵前来增援，现在正向这里集结。
听到这个消息，数百名解放军官兵和当地群众热烈鼓掌。
烈日炙烤着大地，朱镕基总理站在沙袋上继续说：
“同志们已经坚守这么长时间，人困马乏。
越是在这个时候越要保持高度警惕，尤其是防止退水时发生溃口险情，这样会前功尽弃。
现在防汛进入关键的决战阶段。
在最后的紧要关头，一定不能有丝毫松懈，要死守长江大堤，确保长江大堤安全，确保人民生命财产安全。”
“我们一定要落实总理指示，坚守大堤！”
总理话音一落，战士们的雄壮口号就响起来。
最后，朱镕基总理还提醒说：
“这里的子堤还不太宽，有些单薄，还要加宽加固。
不能就近取土，以免影响大堤安全。
另外，堤上不能有闲杂人员，一定要保证大堤交通畅通，务必保持良好秩序，把最后一仗打好！”
“哗……哗……”掌声响起，经久不息。
朱镕基总理走下子堤，不住地与解放军官兵握手。
临上车前，他又向四周的干部群众挥手致意。
上车后，他还打开车窗，与窗外的人们握手告别。
10时30分，朱镕基总理离开调关矶头，然后登上直升机，赶到洪湖长江抗洪抢险第1线。
（三）
中午12时，火辣辣的太阳烤得大地发烫。
朱镕基总理来到了长江最重要的险段之一——洪湖市境内的中沙角。
在这里，长江洪水滔滔，高水位已持续43天。
江堤外的防护林已被洪水淹了一半，滚滚洪流距大堤顶不到1米。
6天前，堤脚50米处的水潭里发现管涌群，经上千军民奋战4天，昨天险情才得到控制，但形势仍很危急。
朱镕基总理登上大堤，看到数百官兵和干群正在骄阳下挥汗如雨，抢运沙石，加固堤防。
朱总理向他们挥手致意。
他径直走到出险的水潭边，询问险情控制情况，听着各有关方面的介绍，他时而询问几句，时而点头称许。
负责此段防守的湖北省副省长张洪祥告诉总理，到昨天险情基本得到控制。
朱总理听后很高兴。
他对日夜守护在这个大堤上的军民，表示亲切的慰问。
他要求守堤人员，千万不能松懈。
他说，少培一行土、少添一袋沙，可能带来严重后果，坚持40多天了，不能功亏一篑。
得知很多水利专家都在抢险第1线，朱镕基对守堤人员说，抗洪抢险要依靠科技，堤上有专家，怎么抢险要听专家意见，科学决策。
他对大家说：
“我们要树立信心，要相信我们完全有条件、有力量守住大堤。
因为我们国家是强大的，党是强大的，人民解放军是强大的，全国人民都在全力支援你们。
我相信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，湖北和沿江各地军民一定能守住长江大堤，最后的胜利就在眼前。”
（新华社荆州8月09日电）

专栏：
送医送药协力抗洪
安徽医务人员奔赴一线
本报合肥8月09日电记者王启明报道：
目前，长江抗洪已进入关键时刻，安徽省大力加强防病治病，确保百万抗洪大军和灾区人民身体健康，以昂扬的姿态和旺盛的精力夺取防汛抗洪的全面胜利。
在八百里皖江大堤上，百万军民正在高温酷暑下迎战长江第4次洪峰的到来。
为保证抗洪将士和灾区人民的身体健康，安徽省各级卫生部门动员大批医务人员奔赴防汛第1线，千方百计送医送药。
到目前为止，已组派各种形式的医疗防疫小分队700多支，发放900多万元的消毒和治疗药品，免费为抗洪将士和灾区人民诊治疾病35万多人次。
省卫生厅厅长戴光强和机关厅、处级干部30余人，先后带队到江堤上检查督促防病治病，灾区的30多个县、市、区都留下了他们的身影。
宿松县凉亭镇卫生院的全体职工，为抢救病人和医院财产，16名医务人员和职工的房屋都被洪水卷走而全然不顾。

专栏：
顾全大局支援下游
重庆限制水利设施泄洪
本报重庆8月09日电连日来，重庆西部、西南部等地普降大雨，人民财产遭受损失，生产生活环境受到严重影响，眼看着又将给长江中下游造成新的抗洪压力。
重庆市政府决定，限制市内一切水利设施泄洪，最大限度地减少泄洪量。
到目前为止，仅临近长江的大中型水库，限制泄洪量就达每秒数千立方米。
从8月05日晚开始，重庆部分地区连降大雨，局部短时暴雨近300毫米。
就在重庆连遭暴雨袭击之际，重庆市领导获悉，湖北省境内长江干堤已多处发生险情。
08月07日，重庆市领导迅速召开紧急会议，研究如何援助中下游的抗洪抢险工作，会上决定“要顾全大局，团结抗洪，急中下游所急，利用一切条件帮助下游”，要求全市所有水利设施控制泄洪量，实行高水位蓄水。
当天晚上，关于严控全市水利设施泄洪的紧急通知便发到了各区县（市）防汛指挥部、水利电力局。
（李维平秦奇伟）

专栏：
CIMS主题攻关取得重大进展
科学家希望更多企业加入
本报讯
记者任建民报道：
国家863计划自动化领域首席科学家吴澄院士8月06日在北京宣布，全国高校、企业和科研机构的近3000人参加了CIMS主题12年的研究，在应用示范工程、目标产品开发、关键技术攻关和应用基础研究等4个方面取得了重大进展。
CIMS是863计划中一个重要的主题，它也是一项创新工程，中文意思是计算机集成制造系统。
就是将现代信息技术和管理技术应用于企业开发、生产和市场的全过程，以提高其产品更新能力和市场竞争力。
机械、电子、航空、化工、邮电等十几个行业的70多家企业实施了CIMS应用示范工程，已验收的成都飞机制造公司等一批企业取得了明显的社会和经济效益。
CIMS支持的目标产品已近30项，部分具备了同国外同类产品竞争的能力。
已经完成和正在进行的攻关项目有近10项，一些关键技术达到了国际先进水平。
应用基础研究设立课题500多项，在国内外重要学术刊物和学术会议上发表了大量论文。
下一阶段，CIMS主题组将目标产品产业化作为工作重点。
吴澄院士说，欢迎有中国自主知识产权、能满足我国建设需要的产品通过申报，加入到国家863高技术研究的队伍中来。
科学家们将通过评审，确定200个目标产品项目和10家重点项目，这些项目将得到研究资金和技术的支持。
还将成立863／CIMS目标产品产业联盟，有组织地加强开发队伍和市场开拓。

专栏：
《中国对联大典》面世
本报讯由北京大学东方学学者谷向阳主编的、目前我国最大的一部楹联辞书《中国对联大典》（三卷本）近日与读者见面。
该书囊古括今，收入联文、辞目12万条，共计570万字，分为道德人伦、警世格言、艺海拾联、诗词裁锦、名家题赠等25个大类，同时，附录了联书一览、名词简释、联界团体等对联艺术文献，多角度统揽联坛艺苑，以大容量、新体例引起楹联界广泛关注。
（江力）

专栏：
今年高校招生工作全面展开
教育部要求加强录取监察
本报北京8月08日讯
记者董洪亮报道：
今年全国普通高校招生工作日前全面展开。
教育部要求各地加强招生录取监察工作，并已组织了中央有关部门人员参加的检查组，分赴部分省市，对录取工作进行检查。
教育部要求各级教育行政部门、高校领导对招生录取工作要高度重视，切实加强领导，精心组织，严格管理，严肃纪律。
招生工作人员要明确职责，坚决抵制拜金主义和各种人情关系，在录取期间严格禁止所有招生工作人员参与有关招生工作的各种私下活动（包括递条子、打招呼等），如发现违规者应立即取消其招生工作人员的资格。
发现有重大违纪问题的，要追究责任并严肃处理。
教育部要求各地和高校要严格执行国家有关招生政策、规定以及国家下达的招生计划。
任何地方和高校的任何一级负责同志都无权特批未达到录取标准的考生进入高等学校。
非经国家下达的招生计划或未使用教育部统一印制的调整招生名额审批表的，严禁办理录取手续；
各级招生部门要把国家的招生政策以及本地依照国家招生政策制订的实施办法、招生学校在本地的招生计划和实际录取情况，通过有效途径向社会公开。
应允许考生通过正常途径了解录取进展情况，增加招生工作的透明度，自觉接受社会的监督；
各级教育纪检监察机关要认真贯彻落实教育部有关加强招生执法监察的规定，积极参与、加强配合，监督和保证国家招生政策和规定的全面落实，同时要认真对待人民群众所反映的问题，对确属侵犯考生权益的问题要会同有关业务部门及时纠正。
对违反招生政策、纪律或规定的违纪问题，发现一起，查处一起。
凡不符合录取条件的学生，一经查实坚决清退并追究有关人员的责任。

专栏：
全国青少年地学夏令营开营
本报北京08月08日讯
记者蒋建科报道：
由国土资源部和中国地质学会共同举办的全国青少年地学夏令营北京总营昨天在京开营。
国土资源部部长周永康、中国科协副主席王连铮等领导出席开营式。

专栏：
公平对待每位考生
——北京市高校招生录取现场见闻
本报记者董洪亮
京南大兴县，绿树掩映下的大兴宾馆近日成为众人关注的地方，北京地区今年高校招生录取工作在此进行。
08月07日下午，记者来到录取现场。
北京市高招办副主任周军和北京教育考试院副院长周子寿说，提前录取的军事、外交、公安、武警等院校的录取工作已基本结束，生源比往年略好。
第1批本科院校即重点大学的录取工作正在进行。
据介绍，重点大学在京招生最低控制分数线文科（含外语）为458分，理科为483分；
第2批本科院校即普通大学在京招生最低控制分数线文科为436分，理科为445分。
今年共有389所高校在京招生，统招计划为23820人。
在挂着“计算机室”、“文科档案室”、“理科档案室”、“录取检查组”等牌子的房间里，工作人员紧张而有序地忙碌着。
招生学校的工作人员凭“招生计划复核单”和“领档工作证”到文科、理科档案室提取档案；
档案室按考生分数与志愿提供考生档案和“提取档案名单”。
提档数一般为录取数的120％，今年有的学校只提录取数的110％或100％。
计算机打印的“提取档案名单”一式四份，学校两份，档案室和录取检查组各一份。
对于退档不录取的学生，学校必须填写清楚分数或其他方面的原因，然后退录取检查组，由该组工作人员检查。
在录取工作房间附近的楼道里，公开张贴着“高考招生录取进度表”，其中包括各个学校的招生计划数、提档线、提档数、退档数、余缺数等项目，令人一目了然。
负责北京地区招生录取工作的同志告诉记者，就目前情况看，计算机与经济类专业比较“热”，考生志愿受大学毕业生分配反馈的信息影响较大。
往年考生选择专业性强，不太选择学校，今年高分考生对学校选择性增强，这表明他们重视学校氛围对于造就人才的作用。

专栏：
福建连江县官坂中学青年英文教师吴文婵利用暑假来到地处海岛上的北茭村义务为渔家子女开办英文辅导班。
参加学习的孩子有20多名。
图为吴文婵给孩子们上课。
新华社记者张生贵摄

专栏：
大学生李伟抢险殉难横渠河
新华社南昌8月07日电（胡昌平、李平）今天8时15分，江西都昌杭桥乡横渠河骇浪拍岸、哭声恸地。
来自四面八方的500余名大中院校学生、乡村干部、父老乡亲在这里为大学生李伟抢险殉难举行悼念仪式。
08月04日晚，暴雨滂沱。
李伟站在自家被水淹的房顶上，发现河中一条小船，在汹涌的波涛中上下颠簸。
“不好啦！
船翻啦！
快救人啦！”
李伟喊叫着一个跟头扎进浑浊的河中。
由于风大浪急，救人心切，他一个跟头扎下去，没有游出10米就沉入横渠河底，献出了18岁年轻的生命。
他生在横渠河畔，是李家的“独苗苗”。
1997年考入武汉水利水运学院，暑假回家度假，正逢家乡遭水灾。
他在电视屏幕上耳濡目染解放军、大学生奋战在抗洪抢险第1线可歌可泣的事迹后，在家坐立不安，时常与当地干群一道风里来雨里去，搬运砂土，抢救财产230余件次，转移灾民1000余人次，赢得当地干部群众的称赞。
编后
在考验我们的觉悟、意志和战斗力的长江抗洪抢险这件当前头等大事中，不少高等院校和广大师生表现得十分出色。
今天本版刊登的武汉水利电力大学和在抗洪抢险中英勇牺牲的大学生李伟就是他们当中的突出代表。
他们以人民的利益、国家的利益为重，千方百计战胜一切困难，确保长江大堤的安全。
当前，长江防汛形势仍然十分严峻，我们希望沿江的院校向武汉水利电力大学和李伟同学学习，为抗洪抢险再立新功。

专栏：
大学生电脑赛将进入总决赛
本报讯
记者任建民报道：
由团中央、教育部和全国学联等联合举办的第2届全国大学生电脑大赛，得到了广大青年学生的积极响应，目前，各项赛事的预赛已经结束，参加决赛的选手和作品已经产生。
大学生电脑大赛总决赛将于08月19日到23日在北京举行。

专栏：
宝洁公司捐助公益事业
本报讯
记者艾笑报道：
宝洁公司再次向希望工程捐助五百万元人民币。
至此，该公司已三次、共捐助一千二百万元人民币，建立希望小学七十余所。

专栏：
广西进京聘人才
首都孔雀西南飞
本报北京8月08日讯
记者黄振中报道：
07日晚，广西壮族自治区党委和自治区政府在京举行广西引进人才恳谈会，汇报经济发展情况和紧缺人才的需求，促进科教兴桂。
自治区人民政府主席李兆焯说，近年来，广西到北京求贤从未间断过，规模较大的就有1991年和1992年两次，这是第3次，是作为实施科教兴桂战略的一项重要措施，也是庆祝自治区成立40周年活动的一个重要组成部分。
他希望首都各界在为广西输送人才方面给予倾斜，为广西推荐一批德才兼备的高素质人才。
会上，科技和教育部门的领导表示，要积极为广西输送一批高素质人才。
国务院有关部门结合干部分流，为广西推荐一批经济管理和领导人才。
各方面专家还为广西的发展献计献策。
据悉，这次进京引进人才工作由自治区党委和区人民政府领导负责，统一部署，组织和人事等部门负责人具体落实。

专栏：
武汉水电大师生长江防汛显身手
本报讯在持续一个多月的长江防汛中，武汉水利电力大学提出“要人出人，要物给物，发挥专业优势，全力以赴防汛”的口号，在防洪抢险中做出贡献。
今年06月底以来，面对长江防汛的严峻局面，这个学校党委和行政多次召开会议进行动员，并在人员安排、物资调配等方面采取得力措施，保证了防汛的需要。
他们组织了巡堤查险专班，日夜巡堤查险；
选派年富力强的青年教职工成立抢险突击队，战斗在抗洪第1线；
充分发挥学科专业优势，派出由水利、治河、水利水电施工等方面专家，其中包括工程院院士、博士生导师、知名教授等40余人，参加武汉市防汛抢险指挥部工程技术组工作，24小时坐镇武汉市的堤防险段，参加查险、判险、处险的技术咨询、技术指导和施工方案的设计、组织工作，为领导决策提供理论和技术依据。
他们主持设计的中华路险段抢险预案已得到武汉市防汛办的认可，将对防汛抢险起到十分重要的作用。
武汉水利电力大学教职工还为灾区捐款18万元。
（袁莉）

专栏：
源泉液研制成功
本报讯由河北唐山张润华专家研制的从天然植物中提取制成的源泉液已被卫生部批准投产。
北京中日友好医院等专家在审评时指出，据试验，它有调解血脂、血糖、软化血管的作用。
（海外）

专栏：
火炬计划十周年经验交流会提出
推进高新技术产业化
本报讯
记者陈祖甲报道：
火炬计划实施10年，为我国经济和技术发展作出巨大贡献。
科技部副部长徐冠华8月07日在火炬计划10周年经验交流会上，分析总结了这项计划在探索科技成果转化、实现高新技术产业化实践中取得的经验。
火炬计划着力于探索有别于原来的“大企业、大项目”一次性投入发展高新技术产业的模式，始终坚持创造良好的环境，引导高新技术企业在激烈的市场竞争中，走从小到大、大浪淘沙、滚动发展的道路。
这条道路使一些名不见经传的小企业迅速壮大。
高新技术产品具有更新快、创新频繁的特点，这要求企业有良好的体制和灵活的机制。
我国的高新技术企业借鉴民营科技企业的经验，实行以“自筹资金，自主经营，自负盈亏，自我发展”为核心的管理体制。
大多数企业通过设立技术股、创业股及经营股等方式，建立了灵活的激励机制，真正形成了尊重知识、尊重人才、大胆使用年轻人才的氛围和制度，使企业保持蓬勃发展的生机和活力。
徐冠华说，培养、吸引高素质复合型人才是高新技术产业发展的核心因素。
高新技术企业要大胆地启用掌握新知识快、思想活跃、创造力强、精力充沛、敢于拼搏的青年人才，使企业具备发展的中坚力量，适应科学技术、生产方式、经营方法都发生革命性变化的新形势。
徐冠华说，面对21世纪，火炬计划要以“营造优化环境，突出重点，强化创新，培育人才”为主要工作目标，继续在科技成果转化和企业孵化上狠下功夫；
努力创造政策环境，进一步调动广大科技人员投身于高新技术产业化的积极性和创造性，形成发展高新技术产业的宏大队伍，为国民经济和社会发展做出新的重要贡献。

专栏：
福州市薄弱中学焕发生机
本报讯福建省福州市从资金、物资、设备等方面向薄弱中学倾斜，受到家长的欢迎。
福州市在坚持财政预算安排优先向薄弱校倾斜的同时，采取多渠道筹集薄弱校改造资金。
从1992年至今，全市持续6年共投入资金2．3亿元，加强市区薄弱中学建设，占同期对市区中学投入的63％，扩建、改建近一半薄弱校的教学设施，先后新建了6所投资均在1700万元以上、功能齐全、设施完善的初级中学。
至去年底，市区33所一般中学中有9所达到国家规定的办学条件标准，21所成为省、市文明学校。
今年，继续拨款2000万元用于薄弱校建设，从城市附加费中拨出500万元完善薄弱校的图书、仪器、课桌椅及体、音、美器材设备。
今年初，市教委主任刘通带领“一班人”深入市区60余所学校调研，计划再用3年时间，使市区所有“薄弱校”软硬件全面达标。
1997年，市中小学校长经过岗位任职资格培训后全面实行持证上岗。
同时市教委撤换了一些不称职的校级领导，并将重点中学的部分校领导换岗到薄弱校来。
在师资方面去年共有130多位品学兼优的大学毕业生分配到市区薄弱校任教。
（陈则周郭榕生王晓静）

专栏：
科技进步振雄风唐山陶瓷俏天下
本报讯河北唐山陶瓷集团依靠科技进步，不断推出新品种，增加产品科技含量，从而走俏国际市场，目前已有上千种新产品销往世界各地，产品覆盖100多个国家和地区。
中国陶瓷有着辉煌的历史，产品以“薄如纸，声如磬”享誉世界。
然而随着科学技术的发展，传统陶瓷已不能在世界上独占鳌头，而是被挤到地摊上。
为了重振中国陶瓷雄风，唐山陶瓷集团把眼光瞄准国际市场，加大科研力度，先后攻克了铅镉溶出量、白度、规整度等一系列难关，同时继承中国几千年的传统文化，根据世界各国文化、风土人情和人们的现代意识，不断推陈出新，在原有“红玫瑰”骨质瓷、白玉、白兰等“五朵金花”的基础上，相继研制出上百种高附加值、高技术含量的新产品。
据统计，“八五”以来共研究高科技项目74项，获科技成果61项，其中达到国际先进水平的32项，国内先进水平的50项，获省市级科技进步奖的15项。
这一批批新的科研成果，把唐山陶瓷引向国际市场。
唐山华美陶瓷有限公司采用“复合离子乳浊技术”，成功研制了“强乳浊白宝瓷”，解决了釉面遮盖能力、釉面硬度和光泽度的协调统一的难题，大大提高了产品商业档次，多年来在欧美澳市场畅销不衰。
随着陶瓷业的迅猛发展，原料危机已成为世界性难题，唐山陶瓷公司运用高技术，突破传统的三元素配方，将自然储量丰富的混生矿物文象岩引入陶瓷生产，成功研制出国内外首创的“文象岩日用细瓷”，此项技术不仅大幅度提高了陶瓷产品的内外在质量，而且降低原料成本50％，此项技术的开发运用被国内外专家称为“日用陶瓷市场开辟了一个新时代”。
目前唐山市年产日用陶瓷1．8亿件，工业陶瓷2500万件，建筑瓷300万平方米，其出口量占80％以上。
据统计，实现利税、创汇、资金利税率、产品质量一级率等7项指标连续5年在全国同类瓷区保持领先水平。
（张国新王炳美）

专栏：
伊朗强调政治解决阿问题
谴责“塔利班”扣押其外交官
据新华社德黑兰8月08日电（记者荣松）伊朗外长哈拉齐8日在这里强调，军事手段无法解决阿富汗问题，政治方式才是解决这一问题的唯一途径。
据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，哈拉齐就阿富汗“塔利班”武装组织当日攻占阿富汗反“塔利班”联盟在北方的要塞马扎里沙里夫发表讲话说，“塔利班”是“在某些外国的支持下在阿富汗取得一些成功的”。
新华社德黑兰8月09日电（记者荣松）伊朗外交部8日深夜召见巴基斯坦驻伊大使侯赛因，谴责阿富汗“塔利班”武装当日扣押伊朗驻阿富汗北部马扎里沙里夫领事馆的11名外交官。
据德黑兰电台8月09日报道，伊朗阿富汗问题特使布鲁杰迪对侯赛因说，巴基斯坦和“塔利班”官员应负责伊朗外交官的人身安全。
他呼吁巴基斯坦政府尽快释放被扣押的伊朗外交官。
据报道，“塔利班”武装8日攻入阿富汗北部重镇、反“塔利班”联盟的要塞马扎里沙里夫，随后占领伊朗驻该城的领事馆并扣押了其11名外交官，驻该城的一名伊朗记者也被扣押。

专栏：
俄罗斯
议会提案欲削弱总统权力
叶利钦当日致信予以否决
据新华社莫斯科8月08日电俄罗斯总统叶利钦8日否定了国家杜马（议会下院）提出的关于总理代行总统职责的法案和宪法修正案。
叶利钦当日在致国家杜马主席谢列兹尼奥夫的信中明确表示，国家杜马起草的“关于在俄罗斯联邦总统不能履行自己职责时保证国家元首权力不致中断”的法案，是违反宪法的，不应进一步研究。
上述法案提出，在总统住院、疗养和休假期间，由总理代行其职责。
叶利钦说，这实际上是临时解除总统职务。
他认为，疗养或休假，不能算作俄联邦宪法规定的由总理代行总统职责的特殊情况。
至于长期生病或住院治疗，也不能被视为必须由总理代行总统职责的充足理由。
在这种情况下，要不要由总理代行总统职责，应由总统本人根据医生对其健康的检查结论作出决定。
同日，叶利钦在给谢列兹尼奥夫的另一封信中，否决了国家杜马提出的宪法修正案。
该修正案要求对涉及总统、总理、联邦委员会（议会上院）和国家杜马权限的宪法第83、93、102、103、112条等进行修改。
叶利钦说，修改的目的是企图削弱总统和总理的权力，扩大国家杜马和联邦委员会的权力，这是对目前权力平衡的严重破坏。
俄现行宪法规定，总统因健康问题或其他原因不能履行职责时，其职权由政府总理暂行代理。

专栏：
印尼
维兰托呼吁人们遵纪守法
警方表示要保证首都安全
据新华社雅加达8月09日电（记者麦棠源、赵金川）印度尼西亚国防和安全部长兼武装部队司令维兰托8日呼吁人们遵纪守法，不能因为经济困难而去抢劫或干其他违法的事情。
据印尼《革新之声》报9日报道，维兰托是在中爪哇的梭罗察看在5月骚乱中被毁坏的商店时说这番话的。
维兰托说，不管是抢劫还是走私，都是违犯法律的，都将影响政府正在进行的恢复国家经济的努力。
他说，武装部队近来一直在调查抢劫、走私和其他案件，以确保经济领域的安全。
据新华社雅加达8月08日电（记者麦棠源、赵金川）印度尼西亚大雅加达特区（包括雅加达及邻近城镇）警察总长努格罗霍·查尤斯曼8日表示，警察部队将保证首都的安全。
为了保障印尼“八一七”国庆日前夕的安全，大雅加达警察总局抽调了1500名警察，组成摩托车安全机动部队。
警方组建机动安全部队是针对最近有关8月17日前后可能发生骚乱的传闻而采取的安全措施。

专栏：
国外特写
同心同德再创辉煌
——欧洲华联会第6届大会侧记
本报记者张金江朱富贤
08月08日，匈牙利首都布达佩斯阳光明媚。
多瑙河畔凯悦饭店的广场上，中国和匈牙利两国国旗高高飘扬；
饭店门前，8盏大红宫灯高高挂起，熠熠生辉。
上午8时8分，488只白鸽在饭店前嫩绿色草坪上腾空飞翔。
顿时，锣鼓喧天，身着艳丽中国民族服装的宁夏回族自治区“小燕子”艺术团的小演员，手持花束跳起欢快的迎宾舞，旅欧小华侨也耍起传统的中国狮子舞。
在洋溢着浓厚的节日气氛中，欧洲华侨华人社团联合会第6届大会开幕了。
在凯悦饭店大会议厅，匈牙利军乐队高奏中匈两国国歌。
来自欧洲21个国家105个华侨华人社团的330位代表齐聚一堂，共商加强团结互助，实现共同繁荣的大计。
这是欧洲华联会1992年成立以来举行的规模最大的一次大会。
这既说明近年来旅欧华侨华人事业的迅速发展，也是对欧洲华联会成立后所做的卓有成效的工作的肯定。
目前，旅居欧洲各国的华侨华人已有大约200万人，他们以自身发展的实力和良好的国际形象，已经或正在融入当地的主流社会。
旅欧华侨华人近年来事业的发展和取得的成就有目共睹，得到越来越多的居住国政府和居民的承认和肯定。
代表政府到会祝贺的匈牙利外交部副国务秘书卡达尔对记者说，中国人吃苦耐劳，遵纪守法。
在匈牙利的中国人和当地居民互相宽容，相处融洽。
现在，布达佩斯10％至15％的当地居民到华人商店采购物品。
他说，匈牙利是个开放的社会，不会对中国人采取任何带有歧视性的措施。
这次大会引起欧洲各国、国际组织和许多知名人士的巨大关注。
欧盟部长理事会秘书长于尔根·特鲁姆普弗、联合国秘书长安南、英国前首相撒切尔夫人、著名美籍华人陈香梅都给大会发来贺电。
海外华侨华人的命运同他们的故乡中国的发展紧密相连。
新当选的大会主席、匈牙利华侨华人社团联合总会会长张曼新在开幕词中就阐明了这样的道理。
他说：
“祖国改革开放20年取得的举世公认的重大成就，为海外华侨华人的发展奠定了坚实基础。”
作为旅欧游子故乡的中国非常重视这次大会。
国务院侨办、外交部等部门都派有关负责人到会祝贺，并向大会赠送锦旗。
参加会议的代表们一致认为，这次在世纪之交召开的大会非常成功，是一次同心同德开创未来的大会，一定会对旅欧华侨华人在事业上再创辉煌起到积极的作用。
（本报布达佩斯8月09日电）

专栏：
08月09日，美国驻肯尼亚大使馆爆炸事件现场救护工作继续进行，目前仍有40人埋在废墟中。
图为救援人员将从废墟中挖掘出的尸体抬离现场。
新华社记者李学仁摄

专栏：
旅美华人抗议迫害印尼华人暴行
据新华社华盛顿8月08日电（记者袁炳忠）“立即停止排华暴行”、“严惩凶犯”、“我们要正义”……8月08日上午，在华盛顿的印度尼西亚驻美使馆门前，愤怒的口号声此起彼伏，近千名华夏子孙聚集在这里，抗议印尼暴徒今年05月在骚乱中对华人犯下的滔天罪行。
在印尼使馆对面的人行道上，示威者举着“惩罚杀人犯！”
“印尼政府，世界在注视着你！”
等标语牌，胸前戴着黄布条或小白花，表示对死难者的哀悼；
街道边的一条横幅上写着：
“反对种族歧视！
反对种族暴乱！”
“停止对华人施暴！”
人行道的一条长桌上，摆满了印尼暴徒对华人妇女施暴的照片，那不堪入目的镜头，触目惊心。
10时30分，抗议活动的组织者之一、“声援印尼华人人权联盟”召集人王楚以沉痛的心情宣布，为印尼暴乱中的受害同胞默哀一分钟。
霎时，印尼使馆周围一片沉寂，只有凄凉而又悲愤的小号声，像是为死难同胞送行的安魂曲，在空中回响。
中午12时，示威者的代表将一封由数百人签署的抗议信递交给印尼使馆的工作人员。
抗议信在列举了今年05月印尼暴乱分子对华人施暴的大量事实后说，历史正在进入21世纪，但印尼却发生了类似二次世界大战中大屠杀的残暴行为。
抗议信向印尼政府发出呼吁：
严惩犯罪分子；
彻底公正地调查所有犯罪活动；
教育所有印尼人要与各个少数民族和谐平等相处。
在印尼使馆前的大道上，来往车辆中的司机有的鸣笛，表示支持示威活动，一些美国人也加入了示威者的行列。
一位叫敦·斯泰龙的高个子美国人举着“惩办杀人犯”的标语牌，也随着人群高呼口号。
示威活动持续到下午1时多。
两周前成立的“声援印尼华人人权联盟”的一位负责人对记者说，示威者来自华盛顿地区的40多个华人团体，他们是为了同一个目的来的，那就是“为受害的印尼华人伸张正义，保护印尼华人的一切权益”。

专栏：
欧洲华联会举行大会
通过决议呼吁华侨华人促进祖国统一
本报布达佩斯8月08日电记者张金江、朱富贤报道：
欧洲华侨华人社团联合会第6届大会今天在匈牙利首都布达佩斯举行。
本次大会的主题是：
旅欧华侨华人团结互助，共同繁荣。
来自欧洲21个国家105个华侨华人社团的330名代表与会。
中国和匈牙利政府的代表到会祝贺。
大会在庄严的中国和匈牙利两国国歌乐曲声中开幕。
本届大会主席张曼新首先致词。
中国国务院侨务办公室副主任刘泽彭、中国驻匈牙利大使陈国焱等分别在会上发言。
他们赞扬旅欧华侨华人社团联合会成立6年来为加强欧洲华侨华人之间的团结，弘扬中华文化，促进欧洲各国同中国的友好合作所做的工作。
他们希望欧洲华侨华人社团联合会积极引导华侨华人与当地人民友好相处，遵守居住国的法律，努力融入当地社会，发展自身事业，为促进居住国经济、社会发展和中国与欧洲关系做出新的贡献。
目前旅居欧洲的华侨华人大约有200万。
为加强欧洲华侨华人之间的团结，维护他们的合法权益，欧洲各国的华侨华人社团于1992年成立了联合会。
本报布达佩斯8月09日电记者张金江、朱富贤报道：
正在此间举行的欧洲华侨华人社团联合会第6届大会今天通过一项决议，呼吁海外华侨华人为实现中国的统一大业做出贡献。
大会通过的这一题为《努力促进中国统一大业》的决议说，台湾自古就是中国领土，期盼中华民族强盛，实现中国统一大业是旅欧华侨华人的共识。
旅欧华侨华人坚决反对任何外国势力插手两岸事务，干涉中国内政；
坚决反对任何“一中一台”、“两个中国”、“台湾独立”的主张。
又讯欧洲华侨华人社团联合会第6届大会9日在布达佩斯谴责不久前在印度尼西亚发生的迫害华人的暴行。
大会9日通过一封给印尼总统哈比比的敦促书。
敦促书指出，印尼不久前发生的大规模野蛮残忍得令人发指的暴行是种族歧视行为。
敦促书要求不再发生类似事件。

专栏：
通讯
爆炸之后
本报驻南非记者李新烽
数百名抢救人员夜以继日地在美国驻肯尼亚大使馆爆炸现场寻找受害者，一具具惨不忍睹的尸体从废墟中被挖出来，死亡数字在直线上升：
60、90、120、155……
08月08日，内罗毕爆炸发生36小时之后，抢救人员从瓦砾堆中搜寻到一名肯尼亚男子，但还没有来得及挖出，一息尚存的他仅呼唤了一声“救救我，我不行了”，便闭上眼睛离开了人间……
最令人撕肝裂胆的一幕发生在内罗毕医院，一排排悲痛的人群从一具具血肉模糊的尸体旁走过，辨认自己的亲朋好友……
08月07日，是一个“黑色星期五”。
在上午10时30分左右，美国驻肯尼亚大使馆发生剧烈爆炸事件，至少造成155人死亡，近5000人受伤。
美国驻肯大使馆地处内罗毕闹市区莫伊大街，像往常一样，这里车水马龙、熙来攘往。
突然，一声震耳欲聋的巨响，改变了这里的一切：
使馆隔壁的综合商业大楼的配楼被炸为瓦砾，无情地倒压在行驶中的公共汽车和行人身上；
近30层高的综合商业大楼的门窗玻璃全被震碎，许多受伤者被困在楼上不能下来；
楼前空地上被炸成一个几十平方米的巨大弹坑，周围的汽车和商店霎那间被火海吞噬，滚滚浓烟直冲云霄，有的人随即被焚烧；
方圆1平方公里的建筑物都不同程度地受到损害，四溅的玻璃碎片和瓦砾击伤了附近街道上的行人……
一位目击者说，美驻肯大使馆的玻璃被震碎，有的墙壁被炸塌，锅状卫星天线被炸翻，美国国旗的旗杆被炸断，国旗挂在铁栅栏上。
内罗毕的爆炸声响过不久，在720公里远的邻国坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆，美国驻坦大使馆门前的一辆油罐车爆炸，使馆楼的大部分被炸塌，附近民房的屋顶被炸飞，街道上的汽车遭焚烧，正好驶过使馆的两辆小汽车内的乘客不幸遇难，一街之隔的法国驻坦大使馆的一名警卫也受了伤。
爆炸引起的尘土弥漫了首都达累斯萨拉姆的整个天空。
爆炸造成10人死亡、50多人受伤。
两起爆炸事件发生后，两个首都立即展开紧张的救援工作。
军警、公安、救护人员、红十字会工作人员、学生以及为数不少的志愿者迅速赶到现场，运送伤员到医院，从废墟中寻找受害者。
数架直升机一面在空中监控和指挥，一面运送危重伤员。
医疗部门呼吁社会各界献血，以挽救受害者的生命。
爆炸现场没有出现哄抢财物现象。
正在外地考察工作的肯尼亚总统莫伊闻讯后立即赶回内罗毕，现场指挥救援，到医院看望伤员。
肯尼亚政府还作出决定，拨款85万美元设立紧急救援基金，救助受难者及其家属。
肯全国从8日起为受难者哀悼5天，政府机构均降半旗致哀。
在达累斯萨拉姆，坦桑尼亚副总统朱马8日视察了爆炸现场，表示坦将尽全力作好抢救和善后工作。
两使馆爆炸案震惊了美国。
达累斯萨拉姆的爆炸事件发生后，美国海军陆战队立即对使馆周围进行了搜查。
一些正在东非国家训练军队的美国驻军紧急赶到内罗毕事件现场，加强警备，维持秩序。
美驻世界各国大使馆加强了保卫工作。
爆炸事件把大洋彼岸的克林顿总统从沉睡中“惊醒”，华盛顿时间凌晨4时，克林顿获悉爆炸事件后，强烈谴责这一“令人憎恶”和“毫无人性”的恐怖行动，表示美国将不惜一切代价调查事件真相，将罪犯缉拿归案。
美国全国和各驻外使馆下半旗向死难者致哀。
目前，尽管还没有找到造成爆炸事件的具体线索，但肯坦两国均表示，爆炸事件是由汽车炸弹造成的。
爆炸事件震惊了世界，引起了国际社会的一致谴责。
人们强烈谴责恐怖主义者制造的这两起伤害无辜的残暴行径，希望这个世界变得更加安宁祥和。
（本报约翰内斯堡8月09日电）

专栏：
肯尼亚哀悼爆炸死难者
美联邦调查局专家抵坦
据新华社内罗毕8月09日电（记者徐剑梅）肯尼亚总统莫伊9日再次巡视位于市中心的内罗毕爆炸案现场，对死难者表示深切哀悼，并强烈谴责爆炸案的制造者。
在询问了救援工作的进展情况和美国大使馆的受损情况后，莫伊说，这一事先没有任何警示的爆炸案酿成了可怕的悲剧，震撼了整个肯尼亚，目前已有155人在爆炸中丧生，近5000人受伤。
莫伊同时呼吁肯尼亚人民保持镇定，积极行动起来帮助受难者及其家属。
他说，肯尼亚警方目前已掌握了一些破案线索，正在追踪调查。
两天来，肯尼亚社会各界纷纷举行各种仪式或发表声明，哀悼死难者，谴责制造爆炸案的凶手。
各种公众文娱活动都已暂停，许多商店关门。
政府机构均降半旗致哀。
在内罗毕市中心的自由公园，数千名群众举行集会，深切哀悼死难者。
据新华社达累斯萨拉姆8月09日电（记者张大成、顾明）约80名美国联邦调查局官员和专家以及大约100名海军陆战队队员从9日凌晨开始分三批陆续抵达这里，着手调查美国驻坦桑尼亚大使馆爆炸案，并加强对大使馆的保护。
坦负责安全的一位官员说，这批美国海军陆战队队员来自比利时的一个北约军事基地。

专栏：
萨达姆呼吁伊朗捐弃前嫌
联合国特委会在伊工作照常
新华社巴格达8月08日电（记者顾正龙）伊拉克总统萨达姆8日在巴格达呼吁伊朗领导人捐弃前嫌，为两国人民的利益，建立起全新的双边关系。
萨达姆就两伊战争结束10周年发表讲话说，让过去不愉快的事情尽快过去，伊朗人将发现包括伊拉克人在内的阿拉伯人有着同伊朗人进行有效合作的善良愿望。
根据联合国598号决议，两伊在1988年08月08日宣布已持续8年的（1980年—1988年）战争停火。
这场生灵涂炭的战争严重影响了两国的经济建设，给人民带来了巨大损失。
据新华社联合国8月07日电（记者周锡生）联合国监督伊拉克销毁化学、生物和核武器特别委员会（特委会）的一位官员7日说，特委会派驻巴格达的武器监控人员7日照常外出工作，没有受到伊拉克方面的刁难和阻拦。
特委会的官员认为，这意味着伊方并没有完全实施5日所宣布的决定，也表明伊拉克无意挑起与特委会工作人员的正面冲突。
目前，特委会在伊拉克约有100名工作人员。

专栏：
调解刚果（金）冲突会议结束
布隆迪否认卷入刚卢争端
据新华社哈拉雷8月08日电（记者朱士骧）非洲7国领导人调解刚果民主共和国武装冲突会议8日在津巴布韦西北部的维多利亚瀑布镇结束，会议决定建立一个由4国元首组成的委员会调查刚果（金）局势，以寻求尽快结束在刚果（金）发生的武装冲突。
会议主席、津巴布韦总统穆加贝在会议结束后发表谈话说，这个调查委员会由与会的坦桑尼亚总统姆卡帕、赞比亚总统奇卢巴、纳米比亚总统努乔马和他本人4人组成。
卢旺达总统比奇蒙古、乌干达总统穆塞韦尼和刚果（金）总统卡比拉也参加了会议。
据新华社金沙萨8月08日电（记者李发全）布隆迪驻刚果（金）大使辛达比泽拉7日在此间与刚果（金）外交部副部长姆布万基耶姆举行会谈时，否认布隆迪卷入了刚果（金）与卢旺达的武装冲突。
据刚果通讯社报道，辛达比泽拉否认卢旺达军队7日利用布隆迪国土向刚果（金）东部城市乌维拉市发动进攻。

专栏：
长崎集会悼念原子弹受害者
新华社东京8月09日电日本长崎市政府今天召开群众集会，追悼53年前原子弹爆炸的受害者。
1945年08月，美国为早日结束对日战争，继6日在广岛之后，9日又在长崎投下一颗原子弹。
迄今为止，该市累计已有118855人在这次灾难中丧生。
集会在距原子弹爆炸中心不远的和平公园举行。
受害者家属以及幸存者约2.5万名市民参加了集会。
长崎市市长伊藤一长在会上宣读了“和平宣言”。
小渊首相参加了集会。

专栏：
综述
阿富汗　战场局势剧变
本报驻巴基斯坦记者王南
08月08日，阿富汗武装派别“塔利班”攻占了阿北部最大城市、反“塔利班”联盟总部所在地马扎里沙里夫（简称“马城”）。
当天早晨，“塔利班”先出动战机轰炸对方主要防御据点和阵地。
上午8时许，“塔利班”地面部队从位于马扎里沙里夫西北方向的巴尔克镇出发，向马城发起猛攻。
经过短暂的攻击，“塔利班”破城而入，占领各主要政府建筑、交通路口、飞机场和清真寺等。
中午前后，除城内和城郊个别地方发生零星战斗外，“塔利班”已控制全城。
此番马城攻防战是于6日打响的。
起初，“塔利班”曾遭对方顽强抵抗，攻势屡屡受挫，人员损失严重。
06日当天，“塔利班”几轮进攻均被挫败，阵亡官兵逾百。
07日，数名反塔联盟指挥官临阵倒戈，率部反叛，迎“塔利班”入城，马城外围防线不攻自溃。
08日，杜斯塔姆又一部将反叛，让出城西防区。
“塔利班”只遇轻微抵抗便攻入城中，迫使对方守军向外撤逃。
据悉，撤逃之军曾在马城内抢劫、火并。
此外，马城共有数百幢房屋毁于战火，成千上万平民出逃。
驻守马城的反塔联盟部队大致分三路撤逃，杜斯塔姆部队向北撤逃至邻近阿富汗与乌兹别克斯坦交界处的海拉顿镇。
哈里利部队向南撤逃至与其大本营巴米扬省相连的萨曼甘省山区。
马苏德部队向东南撤逃至仍被其控制的巴格兰省。
有消息说，反塔联盟主要领导人杜斯塔姆正在海拉顿镇一带收容、集结自己的溃军，拉巴尼和希克马蒂亚尔已逃往马苏德控制区。
这次马扎里沙里夫易主，以及一个多月来阿战场形势的变化，是“塔利班”近一年来取得的最大军事胜利，它表明阿战场形势已发生重大转折，并对未来阿局势产生重要影响。
“塔利班”控制范围进一步扩大，现占阿幅员90％左右。
反塔联盟控制范围锐减，较此前缩小1／3强，失去了大部分重要城镇，其北部地带已直接暴露给对方，开始面临压力和威胁。
尽管阿局势现状及力量对比使“塔利班”处于更为有利的地位，但它要在短期内完全将对手击垮，仍非易事。
首先，反塔联盟有生力量尚存。
且不说在其他地方的反塔联盟部队完好无损，即使是从马城等地退下的败军，大都安全撤逃，并未遭到对方围歼或毁灭性打击。
其次，反塔联盟现有控制区多属易守难攻之山区，加之长年经营，绝非进犯者可以轻取。
再次，一些周边国家不希望阿局势继续这样发展下去。
俄罗斯和乌兹别克斯坦曾于5日要求“塔利班”停止军事行动，并警告“将采取必要措施维护边界安全”。
驻塔吉克斯坦俄军开始在塔、阿边界加强戒备和巡逻，以防范“敌对入侵”。
一些中亚国家领导人还就阿局势进行过紧急磋商。
日前，“塔利班”战地指挥官宣称，海拉顿镇将落入他们之手，拿下萨曼甘省也只是时间问题。
反塔联盟方面则称，“我们正在准备反攻，并将再次把‘塔利班’赶走。”
08月06日，即“塔利班”对马城发起进攻的当天，联合国安理会就曾发出呼吁：
要求阿交战双方立即、无条件停火，恢复和谈。
但这次联合国发出的呼吁，又可能被阿内战的枪炮声所淹没。
（本报伊斯兰堡8月09日电）

专栏：
东欧地区
烈日炎炎病号多多
本报布加勒斯特8月08日电记者梁晓华报道：
连日来，罗马尼亚等东欧国家出现多年未遇的酷暑，气温达40摄氏度左右。
罗马尼亚从7月下旬以来气温持续在36摄氏度以上。
据报道，布加勒斯特各医院的心血管病人不断增多，而医院则缺少空调设备，医生的工作效率受到影响。
阿尔巴尼亚首都地拉那5日气温也达42摄氏度，许多妇女带孩子到医院挂急诊。
罗大部分地区的地面温度连日高达60摄氏度以上，玉米等农作物面临严重干旱。
罗铁路交通降低车速。
匈牙利首都布达佩斯的有轨电车一些线路由于高温停止运营。
南斯拉夫首都贝尔格莱德3日气温达39摄氏度，为一百多年来罕见。
在波黑，政府卫生部长已郑重要求萨拉热窝市民白天不要出门。
布加勒斯特的专家表示，造成这一高温的原因不仅是影响全球气候的厄尔尼诺现象，还与近年来人为造成的生态失衡有关。
据估计，东欧地区高温还会持续一段时间。

专栏：
俄金融形势继续恶化
世行向俄提供十五亿美元贷款
新华社莫斯科8月08日电（记者盛世良）俄罗斯金融市场形势继7月下旬恶化后，本周继续恶化，股市和债市价格大跌。
反映俄100种工业股票价格的“俄罗斯交易系统—国际文传电讯社”综合指数，从7月31日的38.95点降到8月07日的33.62点，跌幅达16％。
半年期和一年期的国债券年收益率（内债成本）分别从7月31日的51％和69％，上升到7日的84％和93％。
俄金融界人士认为，金融形势恶化的主要原因是市场对政府反危机纲领能否产生预期效果信心不足，外国投资者不愿购买俄有价证券。
对俄经济前景缺乏信心还反映为前苏联欠“伦敦俱乐部”成员的债务和俄罗斯外币债券价格下跌。
俄报把7日称为“黑色星期五”，当天在世界证券市场上，前苏联欠外国商业银行旧债的价格跌至面值36％的水平，俄近年发行的欧洲债券售价也只相当于面值的一半。
据新华社华盛顿8月06日电世界银行6日批准向俄罗斯提供15亿美元贷款，帮助其进行经济改革。
这笔贷款是7月份国际货币基金组织、世行以及日本政府承诺向俄罗斯提供总额为226亿美元一揽子紧急援助贷款的一部分。
世行官员说，这笔贷款将按分期付款方式支付给俄罗斯，首期3亿美元贷款将立刻支付给俄方，今年底将再支付5亿美元，其余7亿美元将于1999年06月份支付。

专栏：
科技漫话
克隆升温
张友新
克隆技术最近在全球再次升温。
英国《自然》杂志7月23日刊登两份研究报告宣布，罗斯林研究的多利羊确实是利用体细胞核移植技术培植而成的，从而消除了人们对多利羊身份的怀疑。
在多利羊克隆技术被证实的前后，各国科学家接连宣布对克隆技术的探索和研究成果：
年初，美国威斯康星大学先去掉牛卵细胞里的遗传物质，然后植入待克隆的成年动物的耳细胞基因，让其克隆出初期胚胎，而当胚胎植入“代理母亲”子宫时，胚胎全部流产，实验没有获得最终成功，但证实了基因表达是可以重新编排的；
07月初，日本石川县畜产综合中心利用成年牛体细胞培育了两头牛犊；
一个国际科学家小组用成年鼠的体细胞培育出三代共50多只克隆鼠；
英国PPL公司新克隆出两只携带人类蛋白基因的转基因羊。
在克隆科海中，各国科学家们你追我赶，将无性繁殖技术推向了一个新水平。
人们欣喜地看到，近年来，特别自多利羊诞生以来，克隆技术有明显进步。
首先，克隆对象的范围不断扩大。
迄今为止，世界上已有的克隆动物，除山羊、绵羊之外，还有鼠、兔、猴、猪、牛等。
我国江苏省农科院研究员范必勤说，我国已用胚胎细胞成功地克隆了牛、猪、兔、山羊和小鼠，这种技术应用已指日可待。
同时，克隆技术不断改善。
突出的例子是，在夏威夷的国际科研小组培育出三代克隆鼠所采用的新方法：
在鼠卵丘细胞核提取出之后，不经过培养液的培养，不像克隆多利羊过程中将整个细胞核注入去核卵细胞，而是仅选择其中的基因注入去核卵细胞，这样操作更为直接，速度更快，效率更高；
鼠卵丘细胞核注入去核鼠卵细胞后，经过1至6个小时的“延时”，促进卵细胞的分裂和发育，使卵细胞发育成胚胎的成功率提高到3％，而多利羊却经过了277次实验才获得成果。
另外，含人类基因的克隆动物增多。
去年英国科学家已成功地克隆出含有人类基因的羊，但当时其主要意义还在于科学价值，而今年克隆技术已稳步走向实用化。
西方国家为什么如此重视克隆技术？
从根本上来说，因为他们看到了克隆技术产品的广阔而美好的市场前景。
克隆技术在医药、农业、畜牧业、环境保护、拯救濒危物种等方面有很大的应用价值。
比如，一头转基因动物很可能是价值连城的大工厂。
据科学家计算，一头转基因山羊一年提供的人凝血因子IX活性蛋白相当于上海全年献血总量所含同类蛋白的总和。
国外经济学家还算了一笔账：
1克药物蛋白质，用转基因动物生产只需要0．02至0．50美元，而用其他生产工艺（如哺乳动物细菌培养方法）需800至5000美元。
转基因动物生产蛋白和药物，不仅成本大为降低，而且经济效益巨大。
制造转基因动物“大工厂”的途径有两个：
一是有性繁殖，即转基因羊与普通羊交配，但后代中只有一半是转基因羊；
二是无性繁殖，即核移植，也称克隆，克隆羊的所有后代都是转基因羊。
多利羊的诞生意味着采用克隆技术有可能获得转基因羊，之后，罗斯林研究所和PPL公司先后克隆出世界上第一头含有人类基因的转基因绵羊“波利”和名叫“杰弗逊先生”的小牛，克隆牛犊的成功为将来进一步克隆带有人类基因的转基因奶牛铺平了道路。
美国已成功克隆出含有人类DNA的牛，将有可能以牛奶为载体生产人类所需的蛋白质。
英国克隆出的两头转基因羊，它们含有能够控制产生胞外超氧化岐化酶的人类蛋白质基因，它在医疗上很有潜在用途。
在新旧世纪之交，克隆技术的应用前景已日趋清晰。

专栏：
科隆垃圾处理及再利用公司是德国科隆市一家现代化垃圾处理企业，每年可处理垃圾42万吨。
垃圾运来后，分类车间首先将可再利用垃圾挑选出来转卖，无法再利用垃圾则送入焚烧车间用于焚烧发电。
垃圾分类车间的现代化设备可将大部分可再利用垃圾挑选出来，分类包装。
新华社记者黄文摄

专栏：
心系残疾人悉数捐奖金
据新华社罗马8月08日电（记者刘儒庭）诺贝尔文学奖获得者意大利人达里奥·福最近决定，将所获得的奖金全部捐献给残疾人。
意大利《共和国报》8日援引达里奥·福的夫人弗兰卡·拉梅对该报记者的谈话说，达里奥·福和她已经决定，将全部奖金16.5亿里拉（约合95万美元）捐献给“最不幸”的残疾人。
她说，仅在意大利就有400多万残疾人，他们将通过各种渠道为残疾人筹集更多的资金，为他们建造合适的住房、有关科研机构和实验室，帮助他们过上比较正常的生活。
拉梅还说，一些企业和个人已经答应为残疾人提供捐款或其他形式的帮助。
达里奥·福是1997年诺贝尔文学奖获得者。
他是现代喜剧和政治剧的代表人物之一，主要作品有《喜剧的神秘》、《一位无政府主义者的意外死亡》、《我们不能也不愿付钱》和《大胸魔鬼》等。

专栏：
通讯
意大利反逃税有新招
本报驻意大利记者罗晋标
盛夏，意大利的议员们抓紧休假前的时间，开始讨论1999年财政预算问题，反逃税将是增加政府财政收入的一项重要工作。
记者就这一问题走访了意大利众议院研究中心。
该研究中心主任桑德罗·帕兰扎博士一见面便坦率地说：
“意大利是欧盟成员国中逃税现象最严重的国家之一，反逃税斗争十分复杂而艰巨。”
应记者的要求，帕兰扎博士安排该研究中心财政问题专家保罗·维斯卡博士和西莫内塔·比加奇女博士回答记者提出的有关问题。
意大利的逃税现象究竟有多严重？
两位专家说，这恐怕谁也说不清，只能通过对国家账目与纳税账目作比较来推算。
意大利财政部和有关调查机构作出的最新推算是：
90年代，每年逃税总额约达180万亿里拉，相当于国内生产总值的12％左右、财政收入的30％左右。
其中增值税的逃税额50多万亿里拉，占国内生产总值的3％以上，没有申报的所得税纳税金额基数约360万亿里拉，占应申报纳税金额基数的40％；
资本公司应交的法人所得税和地方所得税逃税额11万亿里拉，相当于已交税额的一半左右；
自然人所得税逃税额80万亿里拉，相当于所交税额的60％以上。
两位专家告诉记者，普罗迪政府上台以来，为增加财政收入、减少财政赤字，采取了一系列反逃税的新措施，并取得了一定的成效。
开通报警电话。
专门从事反逃税工作的财政警察开通了“117”报警电话，这一措施立竿见影。
1997年，“117”收到被认为是“有价值的”报警电话6．1万多次，其中15％所报情况准确，由此开始了对有关逃税者的法院调查。
被告者中最多的是商人，其中最突出者是从事家具、鞋、餐饮等行业的商人。
今年01月至5月“117”收到2．5万次报警电话，对其中3000次电话所报案件进行了调查。
进行逃税测算。
这一措施使反逃税斗争有的放矢。
财政部和财政警察的代表同意大利银行、国家统计局、国家社会福利局的专家们一起研究，对国家统计局计算的全国账目与纳税账目作了比较，并以此为根据，对各地区、各行业逃税情况进行排队，作出逃税测算，据此安排打击走私逃税工作的重点。
从地区分布看，逃税绝对数额最多的是中北部地区，但逃税者所占比例最高的是南部地区。
从行业上看，私人服务业逃税最多。
今年意大利开始实行公司交纳“地区生产税”的新办法，不是按公司的收入，而是按其成本收税。
及时核查。
意大利政府加强了财政警察队伍，增派得力人员，及时核查纳税情况。
财政警察抽查了1997年个人所得税申报表42．5万多份，结果发现89％有假，共发现逃税额5510亿里拉，比上年的3560亿里拉有大幅度增加，查出逃税额超过1亿里拉者比上两年翻三番。
财政警察还增加了对大公司账目的核查，1997年对378家营业额超过500亿里拉的公司作了抽查，结果发现全部做假账逃税，其手法是少报国外营业额，多报所购进口商品的价格。
今年前5个月已查出1214起“完全的逃税者”，逃税额超过10万亿里拉。
今年07月23日，意大利财政警察与圣马力诺财政警察联合采取了代号为“蒂塔努斯”的大规模行动，出动1800名警员，在意大利全国571处突击搜查，涉及250家中小企业，主要是汽车代销商、手提电话批发商、食品和饮料批发商及零售商，查出1万亿里拉的逃税额，其中有利用圣马力诺作假出口地、制造假发票进行逃税和骗取退税的团伙，这些团伙有卡莫拉犯罪集团的背景。
使“地下经济”合法化。
据估计，意大利“地下经济”的产值相当于国内生产总值的27．3％，而“地下工厂”的逃税情况最为严重。
意大利正在研究使“地下经济”合法化，可能采取的措施是，让“地下工厂”象征性地补交过去所逃的税款，将来税收也作优惠处理，“地下工厂”的雇员也可享受合法权利。
这个问题将在制订1999年财政预算时加以讨论。
两位专家最后谈道，意大利企业界强烈要求减税以加强竞争力，反对派一直高喊要减税，因此政府反逃税的措施并不是没有阻力的，但是，“只有让大家都来交税，大家才能少交税”。
（本报罗马8月08日电）

专栏：
泰坦尼克号
沉海过程无定论
专家小组正会诊
新华社伦敦8月08日电（记者毛磊）一个国际科学家小组正在计划对“泰坦尼克”号沉入海底的过程作深入分析。
据英国广播公司8日报道，由于“泰坦尼克”号撞上冰山之后，是像大石头一样直接下坠，还是类似树叶颤动着缓缓沉入海底，迄今还没有最后定论，研究小组将采用最先进的海事法医技术，以求彻底澄清这艘客轮究竟是如何沉入海底的。
据该小组成员之一、英国南安普顿大学海洋地理学系贝斯特博士介绍，研究将主要通过分析从沉船部位海底收集的样本，判断沉船与海底接触时作用力的大小，来研究巨轮的沉没经过。
1912年04月，“泰坦尼克”号在北大西洋纽芬兰岛附近撞上冰山后沉入海底，共有1500余人丧生。
当时这艘当时世界上最大、最豪华的远洋客轮正在由英国南安普顿驶往美国纽约的首航途中。
“泰坦尼克”号海底残骸于1985年首次由法、美科学家联合发现。
13年来，各国海洋科学家和探险家对沉船部位进行了多次探测。

专栏：
东亚经济传真
韩大财团调整产业结构
新总理号召团结渡难关
菲律宾比索再次大贬值
泰国倒闭企业日益增多
据新华社汉城8月08日电（记者朱克川）韩国的现代、三星、LG、大宇、鲜京五大财团7日同政府达成协议，8月底以前制定出相互交换部分产业的企业结构调整方案。
五大财团的董事长7日同政府有关部门的首长举行会谈时达成这一协议的。
协议内容包括：
五大财团将在汽车、造船、钢铁、石化、飞机制造、发电设备、铁道车辆、半导体、电脑和液晶显示器等10个重复或过剩投资的部门进行产业互换，各个财团把自己相对薄弱、与主体产业联系不大、未形成规模经济和没有竞争力的产业转让给竞争对手，以此强化各个财团的主体产业。
同时，把市场分散、不适合大企业参与的一些产业转让给中小企业，并通过实现零部件的标准化和通用化来打破中小企业过分依赖大企业的产业结构。
据新华社新加坡8月08日电（记者朱昌都）新加坡总理吴作栋8日号召全国人民齐心协力，勇敢面对困难，克服危机，共渡难关。
吴作栋在新加坡国庆日前夕发表的国庆献词中说，新加坡正面临1965年独立以来最严峻的考验。
吴作栋说，今年第2季度，新加坡的经济增长率已从第1季度的6.1％下降到1.6％，新元对美元的汇率下跌了约20％，多年来首次出现财政赤字，对新加坡产品和服务的需求急剧下降。
据新华社马尼拉8月08日电在汇率相对稳定了几个月之后，菲律宾比索7日再次大幅贬值，最低降至43.49比索兑换1美元，创近6个月来最低水平。
据悉，由于担心亚洲会爆发新一轮金融危机和受日元汇率持续下跌的影响，交易商们7日在汇市开市后即大量抛售比索，吸纳美元，导致汇率从开市时的42.7比索兑换1美元迅速下跌，最后以43.49比索兑换1美元的最低价收市。
据新华社马尼拉8月08日电（记者杨志望）据菲律宾财政部的最新数据，政府7月开始实施的控制预算赤字措施已见成效，预算赤字从今年06月底的240亿比索（约40比索合1美元）下降到7月底的136亿比索。
这是菲律宾在连续5个月出现赤字后首次恢复预算盈余。
菲财政部说，预算赤字下降的主要原因是7月份政府财政收入大幅增加，政府上月采取了厉行节约、暂缓实施军队现代化计划及加强税收等措施。
据新华社曼谷8月09日电（记者张秋来）据泰国商业部商业注册厅日前发表的统计数字，今年头7个月，泰国全国共有6377家注册公司倒闭，比1997年同期增加了89.68％。
据泰国劳工部公布的一项调查报告，仅今年07月份，泰国全国倒闭的公司就多达1239家。
去年07月爆发的金融风暴造成泰国经济严重衰退，内需萎缩，出口下降。
这些是泰国企业大量倒闭的重要原因。
泰国政府最近估计，泰国经济今年将出现6％至7％的负增长。

专栏：
万宝路甲A联赛积分榜
（截至8月09日第17轮）
队名胜平负积分
大连万达123239
上海申花88132
北京国安78229
广州松日75526
前卫寰岛66524
四川全兴58423
青岛海牛65623
鲁能泰山56621
沈阳海狮56621
延边敖东62920
八一44916
武汉红金龙36815
深圳平安36815
广州太阳神27813

专栏：
中兴通讯杯围棋名人战循环圈赛
刘小光王磊二连胜
本报北京8月08日讯
记者李长云、许立群报道：
“中兴通讯杯”第11届中国围棋名人战循环圈的比赛，今天在北京颐和体育广场战罢第2轮，结果，刘小光九段和王磊七段分别战胜了罗洗河七段和王煜辉六段，目前以二连胜占据有利位置。
首轮负于刘小光九段的俞斌九段今天经过艰苦搏杀，执黑以一又四分之三子战胜了邹俊杰四段。
北京电视台今天录播了刘小光九段与罗洗河七段这盘棋，并请华以刚八段和女棋手徐莹三段为现场棋迷挂大盘讲棋。
下午3时，华以刚与徐莹刚一上台，棋迷们的掌声还未落定，刘小光与罗洗河的比赛便已结束，罗洗河意外地中盘惨败。
此役，两人布局阶段可谓旗鼓相当，可刘小光的黑棋在中午封盘时已稍稍领先。
下午续盘后不久，罗洗河便在盘面左上方99手一断挑起战斗，可战斗之后，自己反而大损。
白棋最后的败招是126手在盘面左边随手一扳，结果被黑棋127手妙手一断，致使白棋一条大龙被杀，于135手最终告负。
王磊七段与王煜辉六段之战可谓大起大落。
先是王磊的白棋在布局阶段在盘面右边出现特大失误，形势岌岌可危。
就在王煜辉的黑棋形势大好进入官子阶段取胜在望时，由于读秒声的催促，也出现一步缓手，被白棋抓住机会痛杀一条大龙后而告负。
输棋后的王煜辉后悔不迭。
今天最晚结束的俞斌九段与邹俊杰四段的比赛可说是四平八稳。
俞斌的黑棋只是在最后的官子阶段才确立了小小优势，并于286手最终取胜。
本届名人战循环圈赛后3轮的比赛将分别于8月下旬在江苏省的南京市和安徽省的黄山市进行，决赛将于11月在深圳市进行。
“中兴通讯杯”第11届中国围棋名人战由中国围棋协会、人民日报、北京电视台和深圳市中兴通讯股份有限公司共同主办。

专栏：
乒乓球俱乐部联赛进入决赛
军沪男队京苏女将争冠
本报北京8月09日讯在昨天进行的红双喜中国乒乓球甲级俱乐部联赛半决赛中，由世界冠军孔令辉领衔的黑龙江金太阳队主场以1∶2负于上海圣雪绒队。
主场和客场的总成绩相加，黑龙江队以微弱的差距告负。
上海和八一男队获得决赛权。
北京联汇丰与江苏无锡山禾女队继第1回合取胜之后，昨天第2回合又战胜了各自对手，双双获得女团决赛的资格。
男女团体决赛定于8月15日、22日举行，仍为主客场制。
主场作战的黑龙江队第1回合曾以2∶1取胜，所以此役他们把第一主力孔令辉排在最后一场，保赢一分，双打只要赢1局即可获得决赛资格。
然而，场上事态并没有按黑龙江队的意愿发展。
张鹏首盘0∶2负于王励勤，这个结果在意料之中。
第2盘双打王励勤与郭瑾浩一上场就气势逼人，采用凶狠搏杀的战术，以21∶12和21∶17连胜两局。
第3盘冯喆即使以0∶2输给孔令辉，只要两局得分超过20分，上海圣雪绒队也可以依靠净胜分多而获胜。
肩负重任的孔令辉首局21∶6轻取，关键时刻冯喆发挥出直板选手前三板的优势，以21∶18赢了第2局。
在大势已去的情况下，孔令辉第3局以21∶9获胜。
另外一场男团半决赛在八一（工商银行）队与山东济钢队之间展开，拥有两名世界冠军的八一队8日客场以3∶0获胜，其中马林2∶0胜郭刻历，王涛／马林2∶0胜郭刻历／于国鹏，刘国梁2∶1胜吴广。
08月09日，两队在北京补打第2回合的比赛，结果解放军队又以3∶0取胜。
（钟兵）

专栏：
互不相让泰山战平国安
有来有往申花回敬全兴
本报讯
记者薛原报道：
广州松日队在赢得“必须赢的比赛”后，不知不觉间积分已升至甲A第4位。
08月09日，在万宝路全国足球甲A联赛第17轮中，松日队主场3∶1击败目前积分垫底的广州太阳神队。
也在这一轮，队长范志毅远赴英伦后的上海申花队主场以4∶1大胜四川全兴队，恰好是第一循环客场1∶4负于全兴队的翻版。
虽然全兴队在开赛不久即由外援里卡多射中一球，但此后的比赛完全被申花队所掌握。
申思将比分扳平后，外援马赛罗又连入两球，刘军在比赛结束前锦上添花，让上海体育场的数万名球迷欢呼雀跃。
已经快输不起的韩国教练车范根终于等到了他执教深圳平安队的第1场平局。
本轮在八一队主场石家庄，平安队依靠外援图木的入球1∶1逼平主队，止住了连败的颓势。
北京国安队与鲁能泰山队一战可算是本轮最富戏剧性的比赛，国安队先以2∶0领先，而泰山队以2∶2追平后，又进一球反超对手，国安队老将胡建平关键时刻远射破网将最后比分定格为3∶3。
大连万达队本轮主场1∶0小胜武汉红金龙队，沈阳海狮队以同样比分战胜青岛颐中海牛队。
前卫寰岛队主场2∶1战胜延边敖东队后，积分又升两位，位列第5。

专栏：
全国国际象棋棋协大师赛落幕
本报讯燕郊开发区杯暨第10届广播全国国际象棋棋协大师赛日前在河北燕郊经济开发区落幕。
青岛日报社队和上海普工行队分获男女团体冠军。
获得男团第2、三名的分别是北京棋院队和中央人民广播电台队；
获得女团第2、三名的分别是青岛日报社队和北京棋院队。
青岛日报社队的解建军夺得男子个人桂冠。
（钟文）

专栏：
松日、太阳神同城大战。
新华社记者张肄文摄

专栏：
棋里棋外刘小光
金佳
与刘小光面对面交谈是在中兴通讯杯名人战循环圈赛6日的比赛中。
那天他没有比赛，在静悄悄的棋室里，他大部分时间站在罗洗河与王煜辉的棋局前静观。
虽然以往与罗洗河的对阵中刘小光胜多败少，但为了在第2轮的比赛中获胜更有把握，他整整一天都在棋室观察罗洗河的棋路。
名人这一头衔称号对刘小光来说格外有意义。
10年前首届名人战中，他获得了名人称号，但其后的九届名人却一直被马晓春所拥有。
刘小光也曾数次挑战，但每次都铩羽而归。
对于今年循环圈赛，刘小光表示：
最近自己的状态不太好，以后的每局都将十分困难，他将认真对待。
在与他的谈话过程中，他不时流露出对前几次失利的惋惜，他希望今年能夺回失去九年的名人称号。
棋桌旁的刘小光与平日截然不同，面对棋局满脸凝重，正如他所说的，下棋时他脑子里除了棋什么也没有。
然而一旦离开棋桌，一切就变了。
与他交谈很随意，如同老朋友。
对于不太懂棋的人，他能不厌其烦地讲解；
在中午封盘期间他也能欣然接受记者采访，就如同我们身边的一位普通人。
在棋坛上他以进攻凶猛著称，然而平日交往他却非常随和，谈话中不时显露他的睿智。
作为一名职业棋手，刘小光白天大部分的时间均花在打谱、对弈上，但晚上余暇时间里他称自己爱好广泛，唱歌、跳舞样样皆通，“在我的生活里围棋不是全部”，刘小光最后说。

专栏：
男篮甲B联赛奥神蓝剑升级在望
本报讯8月08日，北京奥神队和四川蓝剑队在全国男篮甲B联赛半决赛中再次战胜对手，目前均以2∶0领先，升入甲A的希望就在眼前。
奥神队在同吉林队的比赛中打来一路顺手，吉林队队员由于体力不支，在下半场节节败退，最后以71∶96败北。
奥神队张涛全场比赛独得33分，表现十分稳定。
而蓝剑队也在主场大比分再次击败京师宏国队。
08月14日，比赛将移师吉林队主场长春和京师队主场北京继续进行。
（薛文）

专栏：
相煎何急
——记一场“红黄牌大战”
赵劲
第25分钟，松日队5号托尼拼抢犯规，主裁判出示黄牌警告。
第32分钟，太阳神队16号麦广梁铲人犯规，主裁判出示黄牌警告。
第34分钟，松日队由7号胡志军头球首开纪录。
太阳神、松日这对羊城“兄弟”在9日的比赛中，上半场虽拼抢激烈，但两队相安无事。
第47分钟，太阳神队麦广梁再度铲人犯规，主裁判向其出示第2张黄牌，累积两张黄牌的麦广梁被红牌罚下。
第58分钟，松日队25号哈拉与太阳神队29号彼得发生冲突，主裁判在使双方冲突的球员平静下来后，向两位球员各出示一张红牌，将两人罚出场外。
此后场上的火药味开始升级。
第61分钟，太阳神队8号温俊武与松日队球员发生冲突，裁判予以黄牌警告；
4分钟后，温俊武在铲球时犯规，裁判又向其出示了第2张黄牌，温俊武被红牌罚出场，太阳神队仅剩8人应战。
第65分钟，松日队28号费拉维沃前场拼抢犯规，主裁判出示黄牌警告。
第70分钟，松日队由费拉维沃将比分扩大为2∶0。
第76分钟，松日队2号涂胜桥与费拉维沃配合，由涂胜桥射门得手，比分成3∶0。
第78分钟，松日队16号曾献衡防守犯规，主裁判予以黄牌警告。
第80分钟，太阳神队21号朴志镐主罚直接任意球得手，比分缩小为1∶3。
第81分钟，松日队涂胜桥拼抢动作过大，令双方球员再起冲突，裁判仅出示黄牌警告。
第85分钟，松日队涂胜桥再次因防守动作过大犯规，双方球员发生第3次冲突，太阳神队有替补球员冲入场内滋事，场面一度十分混乱，主裁判向涂胜桥出示了本场比赛的第9张黄牌，涂胜桥也成为本场比赛第5个被红牌罚出场的球员。
编后：
9黄5红算不算创纪录尚不得知，但它给关心中国足球的人们留下了深深的思考，什么时候甲A球员的修养“冲出”了亚洲，也许那就是中国足球冲出亚洲的那一天。

专栏：
萨马兰奇再次呼吁精简兴奋剂药品名单
新华社伦敦8月08日电（记者周杰）国际奥委会主席萨马兰奇今天再次呼吁要求精简兴奋剂药品名单。
萨马兰奇在接受西班牙一家电视台采访时说，他希望能够把兴奋剂药品名单进行精简，“因为现在那不是一个名单，而是一本书”。
他说，精简后的名单仅应该包括那些服用后对运动员的身心健康确实会产生损害，且有助于提高运动成绩的那些药品。
他希望国际奥委会在8月20日举行的执委会会议上能够讨论这个问题，为国际奥委会明年01月举行的反兴奋剂会议迈出重要的一步。
“我们必须给兴奋剂有一个准确和清晰的定义。”
萨马兰奇说。
此前，萨马兰奇也是在西班牙一家新闻媒体上说，国际奥委会和其医药委员会应该尽快检查、核实和精简兴奋剂药品名单。
此言一出，萨马兰奇立即招致各方的批评，认为他在反兴奋剂的立场上有了变化。

专栏：
足球甲B联赛第14轮战报
足球甲B联赛第14轮战报
天津泰达队胜成都五牛队，1∶0
陕西国力队胜江苏加佳队，1∶0
重庆红岩队平上海浦东队，1∶1
广东宏远队负于辽宁队，0∶1
河南建业队平厦门远华队，1∶1
上海航星队平云南红塔队，1∶1

专栏：
提醒
上降解塑料项目谨防受骗
温冬开
最近，有关部门多次向本报反映，一些外国公司利用国内企业为适应环保潮流欲上降解塑料项目之机，许以中方企业种种优惠条件商谈合作，实则诈骗。
今年05月，一家自称是法国某国际公司的代表来到江苏镇江市东方制冷设备配件厂，洽谈“光生物降解塑料”合作项目。
在接触中，这家公司拿出了一份降解塑料项目咨询报告。
报告还盖着中国塑料工程学会降解塑料研究会的章。
而研究会根本不知这家公司为何许人，得知情况后，两次发传真给在深圳的法国这家公司，责令其停止使用该报告，并向有关企业澄清事实真相。
据调查，与这家企业有相同遭遇的厂家不在少数。
被骗的大致情形是这样的：
前来谈判的多以外方办事机构的形式出现，以法国公司名义的最多，其次是加拿大。
办事机构多设在深圳、海口等南方省、市。
这些公司多以不明真相的国有大设备厂作为其信誉保证，让中方将资金注入到国有大设备厂，然后以正常流动资金为名，将钱款提走，再也不露面了。
现在，涉及的省份已有浙江、江苏、山东、吉林、黑龙江、河南、安徽、湖北等，几乎遍及全国。
如果都达成项目协议的话，产品年产量在20万吨左右，投入的资金将近亿元。
据不完全统计，现在国内已有降解塑料母料或专用料生产线90余条，总生产能力超过10万吨，绝大部分开工不足，生产线闲置。
业内专家认为，要取得效益必须具备以下几个条件：
先进的商品化实用技术和合理配套设备；
政府的支持与相关法规；
雄厚的资金、技术力量和正确的产品方向。
有关部门提醒企业，在上降解塑料项目时，应与国家权威部门联系，做好咨询，谨防上当。

专栏：
观点
人民币没有必要贬值
北京大学中国经济研究中心林毅夫
人民币有必要贬值吗？
主张贬值的人的理由主要是担心东亚、东南亚国家货币大幅贬值对我国出口产品的竞争力产生不利的影响。
他们认为人民币贬值可以增加我国出口产品的竞争力，扭转下滑趋势，扩大外贸出口规模，从而为实现经济增长目标创造条件。
但是，我国今年外贸出口增长率的下滑，并不是由于东南亚和东亚国家的汇率贬值提升了这些国家外贸出口竞争力，挤占了我国的出口市场而引起的。
其实，汇率贬值并没有给这些国家的竞争力带来多少好处，这是因为这些国家的出口产品中绝大多数是“来料加工”型的，进口成本约占出口总值的60％。
也就是，贬值的好处一下子就被进口成本的增加抵消了60％左右。
而且，由于这些国家发生了金融危机，使得一般企业获得资金的成本大大提升，进一步减少了汇率贬值给出口带来的好处。
更重要的是，由于金融秩序的混乱，许多企业根本借不到资金，无法进行正常的生产。
对于外国购买者来说，按时交货的因素至少和货品价格的因素同等重要。
因此，许多外国购买者因担心不能按时收到货而不敢把订单下给发生金融危机国家的企业。
主张人民币应该贬值的人还担心，东亚和东南亚诸国的经济最终总会恢复稳定，到那时，人民币就不得不贬值。
其实，这个观点也不见得正确。
目前，这些国家因为发生金融危机，持币者对本币的币值丧失信心而大量抛售本币，使汇率下降远超过正常的幅度。
等这些国家的经济恢复正常后，汇率就会恢复到较正常的水平，到那时人民币的汇率和这些国家汇率的差距也将随之减小。
日元贬值对我国更是利弊参半。
由于发展阶段的差距，我国的出口产品以农产品、农产品的加工品和劳动密集的制成品为主，而日本的出口产品则为技术和资本较为密集的机器、设备和各种元器件，在国际市场上我国的出口产品和日本的出口产品并不直接竞争，日币贬值对我国出口产品的竞争力并不产生直接的影响。
日本是我国第1大贸易伙伴、第2大出口对象和最大的进口产品供应国。
日元贬值可能会增加我国对日出口的难度。
但是，长期以来我国对日贸易多数时候是入超，日元贬值使我国从日本进口的机器设备费用降低，可以降低我国出口产品的生产成本，有利于我国对其他地区出口的扩张，部分抵消日元贬值对日本出口不利的影响。
何况日本是我国最大的境外借款来源国，以日元结算的外债相当多，日元贬值使我国还本付息成本相应降低。
近一年来，我国外贸出口增长幅度的下降主要是减少了对发生金融危机的国家的出口，但对这些国家来说，股市和房地产泡沫破裂的影响可能远比汇率的影响重要。
以今年05月份我国出口出现负增长为例，对日本出口的急剧下降是一个主要原因，然而，日元的贬值一直到6月份才发生。
一个国家乃至一个人的消费除了受价格水平的影响外，还决定于此国和此人的收入和财富水平。
这些国家股市和房地产泡沫的破裂造成人民财富急剧缩水，国内需求因而不振。
如果国内的经济情况不恢复，即使人民币跟着贬值，这些国家极可能发生新一轮的竞相贬值，将使其经济更加不稳定和难于恢复，增加我国对这些国家出口的难度。
更何况，港币对美元的联系汇率制在香港经济中具有十分重要的地位。
人民币贬值将使香港的联系汇率难保，港币的波动将影响香港的国际金融中心地位。
我国目前的外汇储备高达1400亿美元，是全世界第2大外汇储备国。
而且，我国的经常账和资本账都有盈余，外汇储备的数额还在逐月增加。
从外汇市场的供给和需求来说，人民币毫无贬值的理由。
维持人民币不贬值对我国来说最大的代价是不能以降低汇率来刺激对美、欧、非和其他没有发生金融危机的国家的出口，但是要刺激对这些国家的出口，可供选择的途径还很多，出口退税就是其中十分重要的一种办法。
制成品出口退税以前是17％，后来降为9％，如果恢复到17％，这就等于将出口产品的成本降低8％。
在我国的出口总额中进口成本约占50％，因此，将出口退税提高8个百分点，对出口的刺激作用约相当于将人民币贬值16％，如果出口退税进一步增加，对出口的刺激也会相应增加。
综上所述，人民币贬值的弊大利小，而贬值的好处用其他代价较小的手段也可以获得，因此就目前情况来说，我国没有必要也不应该放弃人民币不贬值的政策。

专栏：
下图：
目前世界上唯一的集水环境、水净化、水教育为一体的活水公园已在成都市府南河畔建成，这是一座由美国艺术家贝西·达蒙创意，中、美、韩三国专家设计的以水为主题的公园，游人在此能直接领略从府南河提取的水经过园内自然净化后变成清水的全过程。
周筱华摄

专栏：
地方经济新闻集锦
地方经济新闻集锦
省长工作列出进度
下岗职工分外关注
陕西省省长程安东近日就全省做好国企下岗职工基本生活保障和再就业工作列出进度表。
核心是国企主管部门都要建立再就业指导中心，10月份后，新下岗的职工要随时进入中心。
此进度进展落实情况如何，各界都予以关注。
——据《陕西日报》
科技能点金
虾壳也成宝
浙江温岭市的渔业龙头企业——浙江海鸿集团公司和中科院上海有机所、省医科院、省水产研究所等单位合作，将废弃虾壳进行深加工，开发出了甲壳质系列海洋医药化工产品，使我国甲壳素产品的深度开发迈出了一大步。
——据《浙江日报》
举债争项目欠熟虑
停产吞苦果应深思
一度被誉为广州“特一号”工程的广州乙烯项目因决策失误，建成试产不到3个月便宣告停产。
广州市争取项目时忽视了自身的财力，80亿元的投资中90％为负债，到2003年，债务将达90个亿，而预计15亿元的年销售收入将无法弥补这个巨大的债务缺口，仅利息负担就足以把该公司压垮。
地方政府在重大经济活动中应扮演何种角色，的确值得我们思考。
——据《南方日报》

专栏：
垃圾场污染海岸
净水园耀亮蓉城
右图：
福建省连江县苔菉镇北茭村是个有近7000人的海岛村。
村里没有垃圾处理场，居民就常年将垃圾倾入海中，给附近海域和海岸造成污染。
新华社记者张生贵摄

专栏：
连续报道
本报《经济周刊》刊登《坚决停止不合理收费》四封读者来信，引起国务院减负办和有关省领导高度重视，来信所反映的问题基本解决，国务院减负办再次强调——
对“三乱”决不手软一查到底
本报记者周泓洋
本报7月20日经济周刊第1版刊登了一组读者来信，反映云南、贵州、江苏和黑龙江省的个别地区仍然在收取国家明令取消的基金（附加、收费）项目。
来信刊出以后社会反响强烈，国务院减轻企业负担办公室分别给四省打电话质询，四省有关部门立即派出调查组调查处理，来信反映的不合理收费已经停止。
记者从国务院减轻企业负担办公室了解到，报道刊出的第2天（7月21日），云南省政府法制局就会同省减负办、财政厅、物价局、公安厅等7部门，就腾冲县政府“腾发
【1998】
20号、25号”文件进行研究。
与会人员一致认为，腾冲县政府的这两个文件是错误的。
其县领导想在任期内多做几件好事，留下“政绩”，但不从实际出发、急于求成而滥用行政职权，超越了社会承受能力，严重损害了党和政府同人民群众的关系，挫伤了人民群众的积极性，影响了经济发展和社会稳定。
最后决定：
一、责令腾冲县政府停止执行20号、25号文件。
二、立即清退已经收取的“城市道路维修费”。
对因此次未交费而收回的出租车T牌，立即退还车主。
三、责成保山地区行署督促腾冲县政府认真执行上述两项要求并做出书面检查。
四、由云南日报社、云南广播电台、云南电视台进行公开曝光。
江苏省委省政府领导同志7月20日当天看到报道后作出批示，请省财政厅、物价局、减负办严肃查处。
责成苏州市立即按照国家6部委通知和江苏省文件，停止收取不合理费用，同时由省减负办跟踪监督。
苏州市政府从7月23日起停止收取地方交通建设基金，读者叶飞所反映的车辆上牌问题也已解决。
贵州省政府在看到本报登载的来信、接到国务院减负办的电话质询后，分管副省长刘长贵两次召集有关部门负责人研究，决定从7月30日起再次检查6部委通知取消的147个基金项目的纠正落实情况，坚决停止征收煤矿维持简单再生产基金（即
【85】
煤财字312号文件规定的收费）。
全省各级煤炭管理部门一律停止代提乡镇煤矿维简费。
改由乡镇煤矿按照《会计准则》的规定，自行提取，自行使用；
其中，有关维简费25％集中使用部分的提取和使用仍按原办法执行。
贵州省政府正在组织省纠风办、减负办以及财政、物价、煤炭等部门组成联合调查组，分赴各地州市督查，以保证中央6部委和省政府已经公布取消的收费项目落到实处。
对黑龙江省桦南县32名客运户反映的收费问题，黑龙江省委省政府非常重视，派出工作组赴桦南县进行调查处理。
桦南县委、县政府对该纠正的做到立即纠正，取消了收缴养路费抵押金一项，并向车主退还本金和利息；
下年度车主订阅报刊不搞摊派，由车主自愿，做好投递工作。
针对一些地区和部门出现的向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题，党中央、国务院多次发布文件加以制止，但问题一直没有得到很好解决。
06月11日本报第2版刊登了6部委通知，取消147个基金（附加、收费）项目，并刊登被取消基金的项目名单。
《通知》明确规定：
自通知发布之日起，公布取消的基金项目应该立即停止执行。
其他地区和部门已经出台的项目与通知公布取消的各种基金项目相类似的，也一律参照本通知规定予以取消。
国务院减轻企业负担办公室负责人指出，向企业乱收费、乱罚款和各种摊派，严重干扰了企业正常的生产经营，加重了企业负担，助长了不正之风，损害了党和政府同人民群众的关系，已经到了非解决不可的时候了。
各地区、各部门一定要从政治和全局的高度，充分认识抓好这项工作对于推进企业改革和发展、加强廉政建设、保持社会稳定的重要意义。
对于胆敢顶风违纪继续乱收费的行为，发现一起查处一起，决不心慈手软，坚决一查到底。
对于业已宣布取消的收费项目要坚决取消，一项一项落实，决不许继续收取或变相收取。
国务院减负办进一步强调，坚决取消不符合规定的向企业的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目和各种摊派。
凡属国家法律法规、国务院及财政部、国家计委和省、自治区、直辖市人民政府明文规定之外向企业的行政事业性收费项目，国家法律法规规定之外向企业实施的罚款项目，国家法律法规和国务院明文规定（指农村集资办学，集资办电、修路、建住房等）之外向企业集资的项目，国务院及财政部规定之外向企业收取基金的项目，均一律取消。
各种摊派和乱集资一律取消。
向企业收取费用和罚款必须严格按规定标准执行，坚决制止超标准收费和罚款行为。

专栏：
沟通你和我
01月以来，江苏徐州赵兰英、辽宁凤城夏志琼、四川渠县殷廷毅等百余位读者给周刊来信来稿。
这里刊登湖北襄樊马善记的来稿——
摘掉逃债者的“乌纱帽”
企业欠债不还特别是欠银行的贷款不还，往往会诱发多方面的负面效应，不仅会拖累、拖垮银行，而且还会扰乱正常的金融秩序。
要促使企业及时还贷，除了做好贷款的资信论证和可行性论证，搞好贷款的跟踪问效，摘掉逃债者的“乌纱帽”不失为一个好办法。
它能增强贷款企业负责人的责任感和紧迫感，令其慎重贷款，减少盲目性。
避免了“上项目时拍脑袋，贷款时拍胸脯，还钱时拍屁股（走人）”的“三拍”现象，又可使逃债者引以为戒。

专栏：
经济大势
过剩：
中国经济新挑战
国务院发展研究中心市场经济研究所课题组执笔人陈淮
90年代末期，我国国民经济发展过程中曾长期存在的短缺状态终告结束。
1997年，以上年为100计算，标志着市场供求关系的商品零售物价指数已经回落为100．8，居民消费价格指数回落为102．8；
工业品出厂价格增长更回落为负值，其中生产资料出厂价格指数为97，生活资料出厂价格指数为96。
有关资料显示，供不应求的商品几乎没有。
启动市场、刺激消费已成为宏观调控的重要政策指向。
短期目标的调整与中长期战略的制定都迫切需要判断，中国是否已经面临过剩经济。
80年代，邓小平同志提出了一个重大的理论命题：
贫穷不是社会主义。
在一定意义上说，这个命题可以进一步解释为，短缺不是社会主义。
90年代后期，当各项经济政策集中指向于扩大需求时，人们共识，中国已经走出了短缺。
中国仍有5000万人尚未“脱贫”，“奔小康”仍须艰苦努力，主要消费品的人均消费量与世界先进水平相比仍存在明显差距。
在此情况下，走出短缺是否就意味着过剩？
应当毫不含糊地强调：
中国经济发展面临过剩经济的新挑战。
什么是过剩经济？
过剩经济不等于富裕，不等于社会不再需要，不等于市场的简单饱和。
过剩经济是指这样一种经济状态：
1．当某种社会需求产生时，供给经常可以以更大的规模产生；
2．价格变动已经难以调整供求双方的经济关系，相当多的生产经营者被迫在成本线以下抛售；
3．供给方的利润普遍被压低到银行利息率以下，但资本已经难以找到更有利的领域可供转移，唯有通过继续追加投资和扩大规模、通过过度竞争的方式把其他供给者排挤出局以维护自身利益；
4．经济系统从封闭走向开放时，在系统外部普遍存在着技术及资本力量更为强大得多的过剩生产能力。
中国国民经济面临的现实形势是否具有上述特征？
人们所熟知的事实是：
90年代末期，“扭亏为盈”已经成为我国许多重要基础产业的基本政策目标；
“贷改投”在核算意义上的原因是大量国有企业的利润早已无法维持在银行利息率之上；
众多生产者与商家不断掀起“宁让利润不让市场”的价格大战，恶性竞争中被排挤的远不只是成本处于“边际”状态的“较劣”生产者，连最优秀的“核心”生产者也难逃亏损的厄运；
在人们抱怨银行“惜贷”的时候，1998年初，工业贷款需求下降的信息明确无误地表明了工业平均利润急剧下降的普遍性；
区域产业结构趋同的不良趋势虽为政策再三明令抑制，但已经是重复建设的项目仍在追求“规模经济”的理由下继续追加投资；
“外商抢占中国市场”更是引起国人的深深担忧并被提升到关系国家经济安全的高度。
上述问题不能简单地归咎于原有体制的阻滞或政策的不完善。
一个基本的战略性判断是，我国经济发展的主要障碍已经由生产领域转移到了流通与消费领域，供求平衡的难点已经由供给方转移到了需求方。
还可以从更深层次观察。
我们面临的不仅是市场过剩，不仅是“卖难”，而且是生产能力的严重过剩。
未来两年，我国产业政策的基本指向之一是纺织工业的强制“压锭”。
1997年底，全国下岗职工人数高达1151万，企业停产、半停产是最重要的原因之一。
我们不仅面临低结构状态下的生产能力过剩，而且面临经济要素的日趋过剩；
不仅因人口众多导致劳动力要素过剩，而且长期处于“瓶颈”地位的资金也趋于过剩。
从1996年05月01日到1998年07月01日，我国两年内连续5次降息，一年期存款利率从10．98％降低到4．77％，贷款利率从12．06％降低到6．93％，降幅分别达56．56％和42．54％，这一金融政策并不能仅仅解释为强力启动消费或减轻企业负担，“找好项目难”甚至已经为最高决策层所关注。
我们不仅面临国内市场的供大于求，而且在外向依存度已经很高的状态下面临一个在不同发展层次都普遍过剩的国际经济环境。
呼之欲出的“欧元”带来的区域性市场壁垒强化、亚洲金融危机后周边国家货币贬值造成的出口竞争力提高、国际石油价格的持续下跌、美国为保护本国落后产业在维护“两权”借口下不断挥舞“贸易制裁”大棒等等都在向我们提示，我国在平衡供求关系的努力中可以对“出口需求”抱有多大的客观预期。
世纪之交，中国经济发展面临过剩经济的新挑战。
我们面对的不是生产与消费、供给与需求之间此长彼短的简单失衡，不是总供给与总需求之间对平衡点的短期偏离，而是从以短缺为经济常态到以过剩为经济常态的根本性转折。