专栏：
九届人大常委会第3次会议闭幕
李鹏发表重要讲话通过执业医师法等
本报北京6月26日讯 记者苏宁报道：
九届全国人大常委会第3次会议在审议通过了执业医师法等议案后，于今天下午在京闭幕，李鹏委员长主持会议并发表重要讲话。
会议首先表决通过了执业医师法、专属经济区和大陆架法；
通过了关于批准《中华人民共和国和蒙古国引渡条约》的决定和关于批准1997年中央决算的决议。
会议还通过了有关任免名单。
李鹏委员长在会议结束前发表讲话时说，这次会议审议通过了专属经济区和大陆架法。
我国有漫长的海岸线，拥有辽阔的海域和丰富的海洋资源。
这部法律的制定，对于依法划定我国的专属经济区和大陆架，保障这些区域的主权权利及管辖权的有效行使，保护、开发和利用我国海洋资源，维护国家海洋权益，具有重要的意义。
会议审议通过的执业医师法，对执业医师的资格、执业活动中的权利和义务以及行业管理、法律责任等内容作了明确的规定，这对于加强医师队伍建设，提高医师的业务素质和职业道德，切实保障医师的合法权益，保护人民健康，将起到重要作用。
李鹏说，随着改革的逐步深化和经济迅速发展，现行土地管理法中一些规定，已明显地不适应社会主义市场经济条件下加强土地管理、充分保护和利用土地资源的需要。
我国人口平均占有的耕地量，本来就不多，一些地方乱批地、滥占耕地、浪费土地，造成现有耕地面积进一步减少，土地资源严重流失。
这是一件不仅关系我国当代经济发展，而且关系子孙后代生存和可持续发展的大事。
为了加强对国有土地和农村集体土地资源的管理，严格控制城市建设用地，解决滥占耕地的现象，土地管理法修订草案将土地管理方式从过去的分级限额审批制度，改为土地用途管制制度，适度上收土地利用总体规划的审批权、占用农用地审批权和征地审批权，加重对土地违法行为的处罚力度。
修订草案经上次常委会会议审议后，在报上公布，向全民征求意见。
对这个法律的修改，各地方、各部门及社会各界给予极大关注，广大人民群众积极参与，提出许多有价值的修改意见。
法律委员会及其他有关专门委员会正抓紧研究这些反馈回来的意见，尽量吸收在修改的法律草案中。
鉴于土地管理法的修订，涉及面广，意义重大，待进一步修改后，再提交以后的常委会会议审议通过。
李鹏说，这次会议还听取和审议了国务院关于1997年中央决算的报告，关于1997年中央预算执行及其他财政收支的审计报告。
计划、预算监督是全国人大及其常委会工作监督的一个重要方面。
全国人大常委会监督预算的执行，有助于国务院及其部门严格按照全国人大批准的年度预算行使财政、税收管理权，保证财政收支平衡，以确保国民经济持续、快速、健康发展。
委员们对这两个报告表示赞同，对国务院在改善经济结构、保持国民经济总量平衡等方面所做的工作给予了肯定，同时对进一步加强宏观经济调控，继续深化企业和财税体制改革，进一步提高经济管理水平，保证全年预算任务的完成等问题提出了一些意见和建议。
会议经过审议批准了1997年的中央决算。
委员们认为，今年上半年我国经济运行形势总的说是好的，同时也指出，今年国家改革的力度和难度比较大，在改革和发展的进程中出现了一些新的情况和问题，经济形势也存在着不容忽视的一面，特别是要克服亚洲金融危机所带来的困难和问题，还需要做出很大努力。
要求国务院及有关部门按照十五大精神，妥善处理改革、发展和稳定三者之间的关系，采取有效措施，切实解决国有企业改革和其他方面改革中出现的矛盾和问题，确保今年经济目标的实现，努力把我国的改革开放和现代化建设事业推向前进。
本次常委会会议还初步审议了村民委员会组织法修订草案，决定把这个草案公布于众，由全民进行讨论。
会议初步审议了国务院关于提请审议批准经济、社会及文化权利国际公约的议案。
最近，李鹏主持委员长办公会议，与有关副委员长一起，分别听取了全国人大各个专门委员会的工作汇报。
他指出，按照宪法和有关法律规定，各专门委员会的主要工作任务是积极参与立法、协助进行监督工作。
多年实践证明，专门委员会是全国人大及其常委会的得力助手，对全国人大及其常委会有效地行使宪法和法律赋予的各项职权，起着不可替代的作用。
他说，专门委员会的工作有两个明显的特点和优势，第1是专业性。
各专门委员会是按照专业原则组建的，其组成人员大多是熟悉本专门委员会业务的专家学者或有着丰富实践经验的领导干部，这就使各专门委员会都具有各自的专业优势。
第2是经常性。
全国人大一般每年举行一次会议，人大常委会每两个月举行一次会议，而专门委员会的工作则是经常性的，这就便于它们对有关议案进行充分研究、深入调查，广泛听取各方面的意见，为全国人大及其常委会审议和通过有关议案做好准备，也有利于更好协助人大常委会开展法律监督和工作监督。
他强调，改进和加强专门委员会的工作，还有一个很重要的问题，就是要处理好各专门委员会之间的关系。
全国人大机构是一个有机的整体，相互间是分工合作的关系。
各专门委员会、常委会办公厅、法律工作委员会，都要在全国人大常委会领导下，各司其职，协调一致，在推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程中发挥积极作用。
在今天上午举行的全体会议上，法律委员会主任委员王维澄作了关于执业医师法、专属经济区和大陆架法两草案修改稿修改意见的报告，财经委员会副主任委员郭振乾作了关于1997年中央决算的审查报告。
在接下来进行的大会讨论中，许行贯、黄保欣同志和杨兴富、刘珩、张国祥、曾宪梓、厉以宁委员分别作了大会发言。
副委员长田纪云、谢非、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、成克杰、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华和秘书长何椿霖出席会议。
国务委员吴仪、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。

专栏：
克林顿总统在西安参观访问
参观兵马俑和陕西历史博物馆，访问下和村并与当地百姓座谈
新华社西安06月26日电 （记者辛怀时）美国总统克林顿和夫人希拉里一行今天在古都西安进行一天的参观访问。
他们参观了被誉为“世界第8大奇迹”的秦始皇兵马俑和陕西历史博物馆，访问了兵马俑附近的下和村，并与当地百姓进行了座谈。
克林顿夫妇今天中午在陕西省省长程安东和夫人以及兵马俑博物馆馆长吴永琪的陪同下，来到兵马俑一号坑大厅，在一号坑的平台上，吴永琪向客人介绍了兵马俑的挖掘、修复和保护情况。
随后，克林顿夫妇走下坑底，在兵马俑群中仔细观察并提出一些有关兵马俑的制作材料和工艺方面的问题。
吴永琪一一给予解答。
克林顿夫妇在兵马俑群中不时停下让记者拍照。
一号坑是由车兵和步兵联合编队的方阵，共有六千多个陶俑。
在参观完一号坑后，克林顿夫妇参观了兵马俑的修复中心和二号坑，还参观了珍贵的出土文物铜车马。
下午，克林顿一行来到陕西历史博物馆参观访问。
参观了体现陕西悠久历史的古文物展览并观赏了珍贵的大唐壁画。
这里集中了陕西出土的珍贵文物三十七万多件。
今天上午，克林顿夫妇一行还访问了兵马俑附近的下和村。
下和村因1974年秦始皇陵兵马俑的发现由一个原来贫穷的村庄逐步发展为远近闻名的富裕村。
村中百分之六十以上的收入均与兵马俑的开发和旅游有关，成为陕西省著名的小康村。
上午十时，克林顿总统夫妇来到这个有一千三百多人口的村庄，村长杨云龙在村口迎接。
在一户人家的院门外，克林顿夫妇和六位当地百姓座谈了四十分钟。
参加座谈的分别是农民、小学教师、企业家和大学生，他们围绕“我和中国的变化”这个主题介绍了自己的经历并回答了克林顿夫妇的提问。
随后，克林顿来到下和村小学发表简短演讲。
他说，他了解到下和村在农业方面应用了先进技术，使得村民可以腾出手来从事其他工作，如旅游、工艺品制造和其他行业。
他表示高兴地注意到，村里有了电视、电话和学校，村民的生活也像中国其它地方一样有了很大改善，他祝愿下和村的未来更美好。

专栏：
克林顿总统抵达北京
胡锦涛副主席前往机场迎接
新华社北京6月26日电 （记者杨国强、邹春义、钱彤）应国家主席江泽民的邀请，前来我国进行国事访问的美国总统威廉·克林顿今晚乘总统专机自西安抵达首都北京。
傍晚的北京，袭人的热浪已渐渐散去，丝丝凉风扑面而来。
8时20分，克林顿总统乘坐的专机降落在首都机场南停机坪。
前来迎接的国家副主席胡锦涛和夫人刘永清，在舷梯旁与克林顿总统和夫人希拉里亲切握手致意。
克林顿和夫人还同前来迎接的中国驻美大使李肇星和夫人、外交部副部长杨洁篪等一一握手。
两位女青年向克林顿夫妇献了鲜花。
克林顿总统的主要随行人员有：
总统夫人希拉里·克林顿、美国驻华大使尚慕杰、国务卿马德琳·奥尔布赖特、财政部长罗伯特·鲁宾、农业部长丹尼尔·格利克曼、商务部长威廉·戴利、经济顾问委员会主席珍妮特·耶伦、贸易代表萨琳·巴尔舍夫斯基、总统办公室主任厄斯金·鲍尔斯、总统国家安全事务助理塞缪尔·伯杰和总统顾问道格·索斯尼克，以及多位资深的参议员、众议员和白宫、内阁高级官员。
随后，克林顿总统和夫人在李肇星大使和夫人的陪同下，乘车离开机场前往钓鱼台国宾馆下榻。
27日上午，江泽民主席将在人民大会堂东门外广场主持仪式，欢迎克林顿总统访华。
欢迎仪式后，两国元首将举行会谈，就双边关系和共同关心的重大国际和地区问题深入地交换意见。
克林顿一行于25日晚抵达中国古都西安，开始对我国进行9天的国事访问。
除北京、西安外，他们还将访问上海、桂林和香港特别行政区。
今晚克林顿总统离开西安时，陕西省副省长贾治邦夫妇和西安市市长冯煦初等到机场送行。

专栏：
国务院办公厅举办科技讲座
李岚清出席听课
新华社北京6月26日电 （中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者尹鸿祝）中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天与国务院机关工作人员一起，听取了中国工程院院士秦伯益教授《从医学科学的进展看生物高技术的前景》的讲座。
为了增长国务院机关工作人员的科技知识，国务院办公厅建立了科技讲座制度。
在此之前，国务院机关已经组织了三次科技讲座。
据了解，年底之前国务院办公厅还将继续举办信息科学、知识经济、环境保护、新型能源等方面的讲座。
秦伯益是我国药理学专家，曾任军事医学科学院院长。
他在讲座时提出，当今的医学科学与生命科学、环境科学、信息科学和社会科学有着密不可分的交叉渗透关系。
医学科学应用了各种高技术产业的成就充实和发展自己，在诊断、预防和治疗等方面都取得了长足的进步。
尤其是分子生物学的崛起，带动了生物高技术的发展，使医学科学展现了崭新的局面，很多不治或难治之症可望得到解决。
李岚清在讲座结束时讲话指出，在科学技术突飞猛进、知识经济初见端倪的时代，国家机关工作人员必须不断学习了解科学技术的发展，否则就难以适应不断进步的时代对工作的要求。
国务委员、国务院秘书长王忠禹等也听了讲座。

专栏：
应中华人民共和国主席江泽民的邀请，美利坚合众国总统克林顿于06月25日至07月03日对中国进行国事访问。
这是06月26日晚，国家副主席胡锦涛和夫人在北京首都机场欢迎克林顿总统和夫人。
新华社记者王岩摄

专栏：
建设大通道开发大西南
内昆铁路株六复线全线开工
本报贵阳6月26日电“九五”国家重点建设工程——内昆铁路和株六复线改造工程，今天全线动工建设。
内昆铁路北起四川内江，南至云南昆明，全长879公里。
其中北段内江至安边、南段梅花山至昆明已于60年代建成。
这次新建铁路的起点为水富站，终点为梅花山站。
新建正线358公里，宜宾至水富段28公里为电气化改造工程，同时扩建六盘水铁路枢纽。
工程投资116亿元，计划2002年建成。
株六复线东起湖南株洲，西至贵州六盘水，由湘黔铁路株洲至贵阳和贵昆铁路贵阳至六盘水段组成。
全长1141公里，包括怀化、贵阳等相关枢纽改扩建工程。
项目投资230亿元，计划2002年建成。
内昆铁路为国家Ⅰ级单线电气化铁路，设计运输能力初期货运为1000万吨，客车4对；
远期货运1700万吨，客车8对。
株六复线为Ⅰ级双线电气化铁路，建成后运输能力提高到7000万吨，旅客列车增加到25对，将成为西南地区通往中南、华南地区的重要通道。
铁道部部长傅志寰和黔、滇、川、湘四省主要领导及沿线各族群众参加了开工仪式。
（张福纯）

专栏：
新闻简报
新闻简报
八达岭潭峪沟公路隧道贯通
06月22日，由北向南横穿八达岭长城的北京八达岭高速公路的潭峪沟隧道贯通。
其中主隧全长三千四百五十六米，净高七点三米，净宽十三点一米，为单向三车道，居亚洲三千米以上大跨度长大隧道之首。
辅洞全长三千四百八十二米。
隧道修通后，对于缓解北京通向西北地区交通拥挤状况，改善八达岭风景区交通状况，有着十分重要作用。
（高进忠）
昆明采取措施增加城市供水
面对水资源总量严重不足形势，昆明市正采取一系列措施增加城市供水，近期和远期计划投资近四十亿元，年引水将增加三亿多立方米。
工程将于今年底全部完成，从而保证明年在昆明举办世界园艺博览会期间的用水需要。
（据新华社电）
湖北广东签订粮食购销协议
日前，湖北、广东两省正式签订了一项粮食购销协议，协议确定从1998年起的三年间，湖北向广东每年提供十亿公斤粮食。
协议销售量相当于湖北省一年粮食外销总量的四分之一。
这是全国粮改以来省际间第1笔大宗购销协议，也是湖北省首倡区域协作、改革粮食流通体制的一个大动作。
（据新华社电）

专栏：
朱镕基会见美国财政部长
新华社北京6月26日电 （记者罗辉）国务院总理朱镕基今天下午在中南海紫光阁会见了美国财政部长罗伯特·鲁宾一行。
朱镕基向客人介绍了当前中国的经济形势。
他指出：
尽管亚洲金融危机对中国的经济发展带来较大影响，但我们将毫不动摇地坚持改革开放的路线，并有信心实现今年国民经济发展的既定目标。
鲁宾赞扬中国在亚洲金融危机中的积极作用，特别是在稳定人民币汇率和促进亚洲金融局势稳定方面所作出的贡献。
双方还就中美经贸关系、中国加入世界贸易组织等问题广泛、深入地交换了意见。
鲁宾是随克林顿总统来华访问先期到达北京的。
中国财政部部长项怀诚和中国人民银行行长戴相龙参加了会见。

专栏：
李瑞环同京剧演职员座谈时指出
发扬群体优势振兴京剧艺术
本报北京6月26日讯 新华社记者李术峰、本报记者刘玉琴报道：
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今天在全国政协礼堂就弘扬民族文化、振兴京剧艺术，同天津青年京剧团部分演职员及在京部分京剧名家进行了座谈。
为纪念京剧艺术大师张君秋先生逝世一周年，繁荣京剧艺术，天津青年京剧团于6月16日至25日晋京演出了10场优秀传统剧目，受到了首都观众的热烈欢迎和很高评价。
在听取了大家的发言后，李瑞环首先对这次演出给予充分肯定。
他说，京剧团为广大戏迷观众献上了10场好戏，提高了全团的整体演出水平，这对为京剧团的成长发展呕心沥血的张君秋同志是一个很好的纪念，从一定意义上讲，对京剧艺术事业的发展也是一个推动。
李瑞环说，这次演出的成功实践说明，以演出为目标，以排练为中心，集中时间，封闭训练，为特定的演出作准备，精心排演、隆重推出几台好戏，是一个值得重视的提高艺术水平的方式。
这种演出未必以场次多少为标准，而主要看质量如何。
要利用广播、电视等传媒手段，把好戏录制下来，或播出，或发行，这样既可以扩大社会影响，又有一定的经济效益。
李瑞环指出，要提高京剧艺术水平，必须发扬群体优势，在排群戏上下功夫。
他要求天津青年京剧团认真总结这次演出的经验，乘势而上，围绕展现群体优势，再研究排演几个行当齐全、配合默契的优秀剧目。
他希望大家认真负责，珍惜难得的机遇，抓紧时间钻研艺术，在工作中相互支持，相互谅解，把全团办成一个战斗的集体、团结的集体，齐心合力，为振兴京剧艺术作出应有的贡献。
演员代表王立军、孟广禄、蓝文云、崔洪，京剧名家谭元寿、谢虹雯、李世济等先后在座谈会上发言。
全国政协副主席万国权出席了今天的座谈会。

专栏：
省区市的“务实之笔”
西藏：
加快实施国家教育扶贫工程
编辑点评 西藏正在启动我国最大的国家教育扶贫工程，这是令人振奋的消息。
发展西藏的民族教育事业，将极大地推动西藏经济和整个社会文化的发展。
因此，全国各族人民都关注着那里的教育事业，并为之增砖添瓦，使雪域高原的民族教育事业更上一层楼。
对于这一点，西藏人民有切身体会，并抓住机遇，积极行动，狠抓落实，使这项宏大的义务教育工程有了良好的开端。
本报拉萨6月26日电 记者张忠、王建新报道：
日前，西藏自治区教委、财政厅负责人在拉萨分别与各地市领导签订了“国家贫困地区义务教育工程”项目责任书，至此，西藏正式启动我国规模最大的国家教育扶贫工程：
今后3年，中央和地方将投入资金2．26亿元，在西藏69个县建成157所标准化项目学校，西藏教育史上将树起一座新的里程碑。
旧西藏“寺庙即学校，宗教即教育”，人口识字率不足5％。
如今，全区拥有4300多所（个）各类学校和教学点，适龄儿童入学率达78．2％。
但是，由于基础薄弱，西藏发展教育的任务艰巨，全区义务教育目标仍以普及六年制教育为主。
为帮助西藏发展义务教育，国家从帮助贫困地区普及义务教育的“国家贫困地区义务教育工程”中央专款中，下拨西藏1．37亿元，按人均计算，居西部9省区之首。
中央要求西藏三级财政相应配套的资金也一再下调，与中央专款的比例为西部9省区最低。
“教育尤其是义务教育发展的严重滞后，是阻碍西藏加快经济社会全面发展的主要原因之一，我们必须紧紧抓住中央关怀、国家投入巨额资金扶持贫困地区发展义务教育的重大机遇，乘势而上，进一步推动基础教育全面发展。”
自治区副主席拉巴平措告诉记者，自治区已成立了以自治区主席任组长的领导小组，近期先后4次召开政府常务会议和专题会议，研究部署实施工作。
换届不久的新一届政府保证：
在任期内全力抓好此项工作。
除了强化组织协调、层层签订责任书之外，自治区于近期专门出台了优惠政策，其中包括无偿提供项目建设用地、给予项目减免建筑税费待遇等，并明确要求所有项目资金实行专户管理，土建工程和设备购置公开招标，严格质量监管，90％以上工程达到优良标准，坚决杜绝不合格工程。
同时，为从软、硬件两方面确保所有项目学校一次性建成合格示范学校，4月间，全区项目管理人员进行了集中培训，近期还将重点培训师资700人，并对今年建设的所有项目学校校长进行资格培训，使他们全部持证上岗。
站在圈点得密密麻麻的“西藏自治区贫困地区义务教育工程项目一览图”前，工程项目办公室副主任韩志洪向我们介绍说，年内全区投放资金6800万元，实施工程项目48个，9月底前建成并交付使用。
到本世纪末全部项目实施完毕时，项目县适龄儿童入学率将上升至87．15％。
项目小学仪器设备达标率将提高到100％，学生人均图书册数提高10倍。
届时，辽阔的乡村牧区将矗立起一座座规范的项目学校，危房陋舍、帐篷学校将成历史。
自治区党委、政府抓得紧，各地纷纷行动，确保配套资金及时、足额到位。
那曲地区去冬今春遭受百年罕见的特大雪灾，地、县财政均存在不少困难，但地区确定投入的配套资金大大超过核定比例，还争取到了两个提前实施项目，使当地年内建设并交付使用的项目学校增至10个。
行署副专员丹增朗杰说，“藏北草原上的义务教育要迎头赶上，必须付出更多的努力。
我们不能眼睁睁看着大好机遇像就要到手的猎物那样溜走！”
在重灾区聂荣县，县委和县政府毅然决定卖掉一辆工作用车，将所得款项投入了项目配套。
日前，记者专程前往先期建成的试点项目学校———位于雅鲁藏布江畔的日喀则市江当乡中心小学采访。
在设施配套齐全的新校园里，我们了解到，学校的建成使全乡适龄儿童入学率从75．5％提高到98．3％。
更有意思的是，每逢主要节庆日，方圆几十里内的学生家长们会自发地拎着青稞酒、酥油茶前来与师生们载歌载舞、共同庆贺。
34岁的校长旦木真说得好：
“小小一所学校，不仅仅寄托着家长们对子女教育的热切关注，更寄托了西藏农牧民办好教育奔小康的新希望！”

专栏：
中国残疾人福利基金会召开第14次理事会议
本报北京6月26日讯 中国残疾人福利基金会第14次理事会议今天在北京召开。
中国残疾人福利基金会在京名誉理事阿沛·阿旺晋美、袁宝华、张邦英及70多位理事出席了会议。
会议听取并审议通过了《中国残疾人福利基金会第14次理事会议工作报告》和《中国残疾人福利基金会1997年度捐款收支决算和1998年度支出预算报告》。
中国残疾人福利基金会理事长邓朴方在会上作了工作报告。
会议还公布了中国残疾人福利基金会1997年捐款收支决算。
1997年中国残疾人福利基金会共募集捐款折合人民币661．31万元，实际支出1059．35万元，全部用于残疾人康复、教育、就业、扶贫解困、文化宣传等项目。

专栏：
中日友好摄影作品展在京开幕
本报北京6月26日讯 一幅题为《江泽民主席观摩“点茶”》的巨幅彩色照片在今天开幕的“理光杯”中日友好摄影作品展上首次公开展出，引起了出席开幕式的数百名各界人士的极大兴趣。
展览由人民日报社和中国摄影家协会共同主办，旨在纪念中日和平友好条约缔结20周年。
此次展览展出作品近百幅，作者中既有我国当代著名摄影家，又有首都各大新闻单位的领导、编辑、记者和来自全国十多个省、市、自治区的摄影工作者和摄影爱好者。
人民日报社社长邵华泽和中日友好21世纪委员会中方首席委员、中国前驻日本大使符浩分别为展览题词、撰写前言并出席了开幕式。
人民日报副总编辑兼海外版总编辑武春河在开幕式上致辞。
中国文联副主席、中国摄影家协会党组书记吕厚民及中日友协、外交部亚洲司、宋庆龄基金会等部门的有关领导，日本国驻华大使谷野作太郎、公使吉泽裕出席了开幕式。
旅日著名摄影家冯学敏携带力作专程来京参展并出席了开幕式。
（广琳福明）

专栏：
中直机关举行先进事迹报告会
优秀党员优秀党务工作者和先进基层党组织代表作报告
本报北京06月26日讯 中共中央直属机关优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织事迹报告会今天在北京举行。
中直机关优秀共产党员中纪委监察部信访室正处级监察员张玉普、中央警卫团二大队一中队队长李令山、《中国妇女报》副总编谢丽华，优秀党务工作者新华社《半月谈》杂志内部版主编、党委副书记、纪委书记高萍，先进党支部中联部亚二局党支部书记、亚二局副局长谭家林和广播电影电视总局中央电视台新闻采访部党支部书记、新闻采访部副主任王建宏在报告会上介绍了他们的先进事迹。
中直工委副书记贾祥主持了今天的报告会。
他要求中直机关要认真学习胡锦涛和曾庆红同志在会见受表彰的个人和集体代表时的重要讲话，要向优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织学习，为加强机关党的建设，兴起学习邓小平理论新高潮而努力奋斗。

专栏：
人大常委会关于批准1997年中央决算的决议
新华社北京6月26日电 全国人民代表大会常务委员会关于批准1997年中央决算的决议
（1998年06月26日通过）
根据《中华人民共和国预算法》的规定，第9届全国人民代表大会常务委员会第3次会议，听取了财政部部长项怀诚受国务院委托所作的《关于1997年中央决算的报告》，经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定：
批准国务院提出的1997年中央决算，批准财政部部长项怀诚所作的《关于1997年中央决算的报告》。

专栏：
人大常委会关于批准《中华人民共和国和蒙古国引渡条约》的决定
新华社北京6月26日电 全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和蒙古国引渡条约》的决定
（1998年06月26日通过）
第9届全国人民代表大会常务委员会第3次会议决定：
批准国务院副总理兼外交部部长钱其琛代表中华人民共和国于1997年08月19日在乌兰巴托签署的《中华人民共和国和蒙古国引渡条约》。

专栏：
人大常委会批准任命的名单
新华社北京6月26日电 全国人民代表大会常务委员会批准任命的名单
（1998年06月26日第9届全国人民代表大会常务委员会第3次会议通过）
一、批准任命李宝金为天津市人民检察院检察长。
二、批准任命土登才旺为西藏自治区人民检察院检察长。
三、批准任命胡叙明为宁夏回族自治区人民检察院检察长。

专栏：
全国纪检监察信访工作会议强调
做好新形势下信访举报工作
本报福州6月26日电 新华社记者苏杰、本报记者江宝章报道：
中央纪委、监察部于6月24日至26日在福州市召开全国纪检监察信访工作会议，中央纪委副书记曹庆泽要求各级纪检监察机关要切实加强领导，认真做好新形势下的信访举报工作，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
这次会议是1993年纪检监察机关合署办公以来召开的第1次全国信访工作会议，会议认真总结了5年来的信访举报工作，交流了经验，研究部署了新形势下的信访举报工作。
据统计，1993年至1997年，全国纪检监察机关共处理信访举报812．1万件（次），其中处理集体上访7．2万批。
信访举报部门已成为纪检监察机关信息及案件线索的重要渠道，在县以上纪检监察机关查处的违法违纪案件中，有80％以上的线索是通过信访举报部门提供的。
信访举报已成为广大人民群众参与反腐败斗争最经常、最直接的方式。
中央纪委副书记曹庆泽出席会议并作了重要讲话。
他在讲话中分析了当前反腐败斗争形势和下半年的任务。
他说，今年的反腐败工作，中央纪委第2次全会、国务院第6次反腐败工作会议进行了部署，各地各部门作了认真的传达贯彻，总的形势很好，发展是健康的，有的已开始见到效果。
下半年要加强领导，再接再厉，狠抓落实，抓出实效，年底前取得明显成效。
他要求，做好今年的反腐败工作，要突出重点，整体推进，抓几项重中之重，以带动其他。
领导干部廉洁自律工作要突出抓好清理通信工具，今年内必须完成，不能拖到明年去。
要查结一批有影响的大案要案；
要抓好公安、检察院、法院和工商行政管理部门实行“收支两条线”工作。
部署任务时要加强领导，落实任务时更要加强领导。
每项工作都要抓具体，抓实在，抓落实。
要抓两头带中间，推动面上的工作，要严查顶风违纪者，以儆效尤。
要通过抓好重中之重，带动和促进其他工作，推动反腐败各项任务的落实。
曹庆泽强调，各级纪检监察机关要切实加强领导，认真搞好新形势下的信访举报工作。
要围绕党的中心工作和反腐败斗争的总体部署开展工作，满腔热情地解决群众反映的问题，善于运用信访对干部进行监督和教育，努力把纪检监察信访工作提高到一个新水平。
中央纪委常委傅杰主持会议并在会上做了工作报告，他指出今后一个阶段的信访举报工作要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，以经济建设为中心，围绕中央纪委、监察部关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，结合实际，积极主动地开展工作，狠抓信访情况的反映和信访问题的处理落实，狠抓基层，使信访举报工作更好地为党风廉政建设和反腐败斗争服务。
全国各省、自治区、直辖市和部分中央国家机关的纪检监察部门的负责同志、信访室主任等120多人参加了会议。

专栏：
叶小文在国务院新闻办举行的中外记者招待会上说
中国公民享有充分的宗教信仰自由权利
本报北京6月26日讯 新华社记者李术峰、本报记者董宏君报道：
国家宗教事务局局长叶小文今天在国务院新闻办公室举行的中外记者招待会上说，中华人民共和国成立后，特别是改革开放20年来，中国政府制定和实施宗教信仰自由政策，取得了积极成果，公民享有充分的宗教信仰自由权利。
叶小文介绍，中国是一个有多种宗教的国家，信奉佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教（新教）的宗教徒共有1亿多人。
据不完全统计，中国现有各种宗教活动场所约8．5万处，宗教教职人员约30万人，宗教团体3000多个，宗教团体举办的培养宗教教职人员的宗教院校74所。
在中国，教徒可以按各自宗教的教义及习惯，在寺庙、宫观、清真寺、教堂和个人家庭中进行各种正常宗教活动。
宗教团体和寺观教堂的合法权益受到法律保护，教职人员履行宗教教务得到尊重和保护。
叶小文说，宗教信仰自由是中国宪法规定的公民的一项基本权利。
在我国的刑法、民法通则、民族区域自治法、兵役法、义务教育法、人民代表大会选举法、村民委员会组织法中，都有关于保护公民宗教信仰自由，不得歧视信仰宗教或者不信仰宗教公民的相应条文。
为了更好地保护在华外国人的宗教信仰和参加宗教活动，更好地保护宗教活动场所的合法权益，国务院于1994年01月颁布了《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》和《宗教活动场所管理条例》两个关于宗教方面的重要专门法规。
叶小文说，中国正在依法治国，建设社会主义法治国家，信教和不信教的公民都要遵守国家法律，享受同等权利，履行同等义务。
中国司法机关对假借宗教名义进行的违法犯罪活动依法处理，维护公共利益和法律尊严，这也是为了更好地保护公民宗教信仰自由权利和正常的宗教活动。
中国对公民宗教信仰自由权利的法律保障，与有关国际文书和公约在这方面的基本精神是一致的。
在谈到我国少数民族的宗教状况时，叶小文说，中国政府在致力于促进少数民族地区经济、文化、教育等各项事业的进步，提高包括信教群众在内的广大少数民族群众物质文化生活水平的同时，特别注意尊重少数民族的宗教信仰，保护少数民族文化遗产。
近年来，司法机关依法审理了有关出版物严重伤害穆斯林宗教感情的案件，维护了穆斯林的合法权益。
对记者们关心的中美两国宗教方面的交往问题，叶小文介绍说，近两年，中美两国宗教组织和人士之间的友好交往增多。
应美国宗教组织和宗教人士的邀请，中国国家宗教事务局也先后两次对美国进行了友好访问。
美国宗教人士访华团应中国外交学会的邀请于今年02月间对中国一些城市进行了访问。
这些往来，对加强对话，增强了解，消除误解，促进中美两国关系的进一步改善和发展会产生积极作用。
此外，中国各宗教团体已同世界上包括美国在内的70多个国家和地区的宗教组织、宗教人士建立了友好联系。

专栏：
国家防总有关负责人指出
当前防汛工作已进入关键阶段
新华社北京6月26日电 （记者鹿永建）国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长周文智今天接受记者采访时指出，当前防汛工作已进入关键阶段，首先要抓好重灾区的抗洪抢险救灾工作。
周文智介绍，我国南方雨水偏多，截至目前已有21个省、自治区、直辖市遭受了洪涝灾害，受灾较重的有江西、福建、湖南、安徽、广西、浙江、湖北等地。
06月中旬以来，江南、华南连降暴雨、大暴雨，局部地区降了特大暴雨，一些江河发生了大洪水。
其中闽江洪水约为百年一遇，信江洪水约为五十年一遇。
目前闽江、信江、西江等江河都处在高水位，洞庭湖、鄱阳湖和长江中下游干流水位持续上涨，江西湖口已达警戒水位，汉口等河段已接近警戒水位。
南方正处在主汛期，北方地区即将进入主汛期，沿海地区也将进入台风多发期，防汛工作已进入关键阶段。
周文智说，在党中央和国务院领导高度重视下，国家防总领导精心研究部署，各地各级党委、政府迅速组织广大军民奋起抗洪抢险救灾，防汛抗洪工作组织得力，有效地减轻了灾害损失。
但也有些地方水患意识淡漠，竟然人为设障，把工厂建在河道里，严重影响着安全引洪泄洪。
他指出，防汛保安事关社会安定、改革发展的大局，必须如履薄冰、如临深渊、慎之又慎，那些在经济建设中只顾眼前和局部利益，不懂、不抓、不重视防汛和整个水利建设的行为再也不能继续下去了。
周文智指出，当前防汛工作还存在许多不利因素，特别是在北方和南方都有些地方不顾防洪保平安的大局，把啤酒厂、电厂等一些工业项目建在河道中，有的地方在河床内乱采砂，有的地方在河道滩地上种植高秆作物，有的地方还在围垦湖泊河滩，更有甚者把开发区建在河道行洪区内。
如陕西宝鸡啤酒厂违法侵占渭河防洪大堤护堤地修建氧化塘，有关部门多次要求氧化塘工程依法退出护堤地，但这个厂置若罔闻；
宁夏银川市镇北堡华西村将工业区建在贺兰山白寺口沟行洪道上，在5月20日暴雨洪灾中首当其冲，造成了近400万元损失。
当地防汛责任人要切实负起责任，按照《防洪法》要求，坚决纠正这些错误做法，以免给国家和人民财产造成严重损失。
周文智说，当前首先要抓好重灾区的抗洪抢险救灾工作，密切监视汛情的发展，督促各地加强防洪工程的防守，特别是加强堤防险工险段、病险水库和水闸防守，一旦发现险情，迅速组织力量抢险，确保大中城市和重要交通干线安全。
另一方面，要做好洪水调度和蓄滞洪区的运用准备，必要时及时分洪；
做好蓄滞洪区群众的转移安置工作，保证灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有防疫，保持社会稳定。
南方要做好防洪工作，北方各地也要按照抗大洪、抢大险要求，针对薄弱环节，进一步落实各项度汛措施。

专栏：
由于实施“草原四配套示范小康工程”，青海省共和县倒淌河乡哈乙亥村牧民人均收入达1500元。
富裕起来的牧民不忘兴办教育，他们筹资10万元，兴建了校舍面积400平方米的寄宿制小学，解决了全村适龄儿童的上学问题。
图为孩子们在宽敞明亮的教室里上课。
新华社记者朱祥摄

专栏：
法律委员会报告两部法律草案修改稿修改意见
新华社北京6月26日电 全国人大法律委员会向今天上午举行的九届全国人大常委会第3次会议报告了执业医师法、专属经济区和大陆架法两个法律草案修改稿的修改意见。
根据常委会委员的审议意见，法律委员会对执业医师法作了6个方面的修改。
执业医师法草案修改稿规定了以师承方式学习传统医学的参加医师资格考试的条件。
有的常委委员提出，对以师承方式学习传统医学参加医师资格考试的，应当有一定的学习年限规定；
对有多年实践经验，确实在医术上有一技之长，但是没有正式学历的，经推荐也应当允许参加医师资格考试。
法律委员会建议将草案有关条款修改为：
“以师承方式学习传统医学满三年或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生行政部门确定的传统医学专业组织或者医疗、预防、保健机构考核合格并推荐，可以参加执业医师资格或者执业助理医师资格考试。
考试的内容和办法由国务院卫生行政部门另行制定。”
草案修改稿规定，对连续二年考核不合格的医师，卫生行政部门可以责令其暂停执业活动。
有的常委委员提出，连续二年考核不合格才责令暂停执业，时间过长，从保护患者健康出发，应当是考核不合格即暂停执业，接受培训。
法律委员会建议将有关规定修改为：
“对考核不合格的医师，县级以上人民政府卫生行政部门可以责令其暂停执业活动三个月至六个月，并接受培训和继续医学教育。
暂停执业活动期满，再次进行考核，对考核合格的，允许其继续执业；
对考核不合格的，由县级以上人民政府卫生行政部门注销注册，收回医师执业证书。”
关于专属经济区和大陆架法草案修改稿，法律委员会主要作了三个方面的修改。
有些委员提出，应当增加制止海洋环境污染的规定。
法律委员会建议，将草案修改稿有关条款修改为：
“中华人民共和国主管机关有权采取必要的措施，防止、减少和控制海洋环境的污染，保护和保全专属经济区和大陆架的海洋环境。”

专栏：
解放军四总部召开贯彻落实新条令电话会议要求
进一步加强我军正规化建设
新华社北京6月26日电 （记者马晓春）解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部今天召开全军电话会议，要求全军和武警部队继续深入持久地抓好共同条令和《警备条令》的贯彻落实，把我军的正规化建设提高到一个新水平，保持部队的高度集中统一和安全稳定，确保我军建设和改革等各项任务的圆满完成。
会议总结了新的共同条令和《警备条令》颁发半年多来，全军和武警部队学习贯彻新条令取得的成果，指出了存在的问题，对深入抓好新条令的学习贯彻作出新的部署。
中央军委委员、总参谋长傅全有在会上讲话强调，要切实按照军委主席江泽民“治军一定要严”的指示，适应新的形势和任务的要求，更广泛、更深入、更有效地抓好新条令的贯彻落实。
他说，新条令反映了人民军队建设的客观规律，是部队建设的法规，是全军官兵的行为准则，是部队管理的基本依据。
加强我军质量建设，实现我军跨世纪发展的战略目标，必须把贯彻落实条令、加强正规化建设作为基础工程，始终如一地抓下去。
各级一定要从军队建设发展全局出发，下大力贯彻落实条令，推进军队质量建设。
傅全有要求全军和武警部队从五个方面做好扎实艰苦的工作，促进条令深入贯彻落实。
一是抓学习，强化条令意识；
二是抓职责，弘扬敬业精神；
三是抓制度，建立正规秩序；
四是抓纪律，确保令行禁止；
五是抓养成，培养良好习惯。
傅全有要求各级领导干部要带头学条令、用条令，更加负责地履行职责，切实把部队管好带好。
机关各部门要协调一致，齐抓共管。
全军部队都要积极探索新形势下治军的特点和规律，努力增强管理教育工作的科学性和有效性，形成新的观念、新的思路、新的办法，使新条令的贯彻落实取得新的成效。
电话会议由总政副主任周子玉主持。
钱树根、左建昌、曹刚川和驻京各大单位领导参加了会议。
会议开至全军师以上单位。

专栏：
财经委员会建议批准1997年中央决算
新华社北京6月26日电 全国人大财经委员会今天上午建议九届全国人大常委会第3次会议批准1997年中央决算，批准财政部部长项怀诚受国务院委托所作的《关于1997年中央决算的报告》。
在九届全国人大常委会第3次会议此间举行的全体会议上，全国人大财经委员会副主任委员郭振乾作了关于1997年中央决算的审查报告。
根据常委会委员的审议意见和审计署的审计报告，全国人大财经委员会对财政部部长项怀诚《关于1997年中央决算的报告》和《1997年中央决算（草案）》，进行了审查。
财经委员会认为，1997年中央财政收入有较快增长，支出总量有所控制，支出结构有所改善，预算超收部分主要用于增加粮食风险基金、对中西部地区转移支付和减少财政赤字，较好地完成了八届全国人大第5次会议审查批准的中央预算任务。
1997年中央预算执行中的主要问题是：
有些地区和部门税收征管不严，越权减免税，少征、漏征税收，拖欠税款严重，收入流失较多；
国有企业所得税和关税等主体税种没有完成预算；
有的挪用专项基金和事业费；
有些部门收支管理不规范，有些支出控制不严，行政性经费超过预算较多；
财经纪律松弛，预算外资金监管不严，“小金库”仍相当普遍，对铺张浪费、公款吃喝、公费旅游等现象制止不力。
财经委员会认为，审计署在审计1997年中央预算执行和其他财政收支情况中，做了大量工作，发现了不少问题，其中有些问题性质是严重的。
建议国务院责成有关部门和地方政府加大执法力度，认真查处违法违纪行为，并将处理结果于今年年底前向全国人大常委会提出报告。
财经委员会认为，国务院对于加强中央预算管理的几点意见是切合实际的，各有关部门应认真加以研究，提出切实可行的整改措施。
国务院提出的1997年中央决算报告中，还通报了1998年1至5月份中央及地方预算执行情况。
财经委员会认为，今年前5个月预算执行情况不够理想，财政形势比较严峻，对完成今年预算的艰巨性一定要有清醒的认识。
财经委员会提出，完成今年预算任务关键在于狠抓落实。
今年下半年要加大财政调控力度，适当增加对国民经济和社会发展急需项目的投资，扩大内需和出口，促进经济增长。
要认真加强依法治税的工作，强化税收征管，严厉打击偷税、骗税、逃税、走私等违法犯罪行为，堵塞税收流失漏洞。
对越权减免税等违法行为的责任人要严肃查处。
要加强对行政罚没收入的管理，坚持收支两条线，收入上交财政。
要加强预算约束，厉行节约，控制支出过快增长。
要认真整顿财经秩序，规范收费管理，对各种收费和基金要根据不同情况采取不同的处理办法。
要加强对各部门、各地方资金使用的监督和金库管理。
要规范和细化“其他支出”等预算科目，以利于监管。
各预算执行部门应按照预算法和九届全国人大第1次会议的要求，严格财经纪律，继续抓紧组织收入，从严控制各项支出，为更好地实现1998年中央和地方预算而努力。

专栏：
印尼同货币基金组织签新备忘录
据新华社雅加达6月26日电 （记者赵金川、麦棠源）印度尼西亚经济、财政和工业统筹部长吉南亚尔25日在此间宣布，印尼已同国际货币基金组织签署了关于印尼经济改革的第2项补充备忘录，从而为该组织恢复向印尼提供430亿美元一揽子贷款计划铺平了道路。
根据新的备忘录，印尼将保持对食品、燃料、电力及其它一些生活必需品的补贴，继续实行紧缩的金融政策，以稳定印尼盾汇率和抑制通货膨胀，加强中央银行的金融监管和继续实行银行系统的改革，保证包括大米、食用油、食糖和大豆在内的基本商品的供应和分配，实行劳动密集型公共工程计划，以减少失业，印尼中央银行将从7月份开始提供进出口担保，以发展对外贸易等。
新备忘录还修改了印尼经济发展指标。
到今年底，印尼盾汇率从目前的约1．5万兑1美元回升到1万兑1美元，通胀率从4月份估计的40％增加到80％，经济增长率从负5％降为负10％以上，预算赤字占国内生产总值的8.5％。

专栏：
哥伦比亚不久前查获一艘准备前往意大利热那亚的哥伦比亚贩毒船，在船上搜出了17吨大麻。
图为一名哥伦比亚警察在卡塔赫纳港口检查一个装有大麻的包裹。
新华社发

专栏：
埃亚德马蝉联多哥总统
多哥内政和安全部长梅梅内24日在洛美举行新闻发布会宣布，多哥总统埃亚德马在21日进行的换届选举中获胜，再次当选为国家元首。
梅梅内说，在21日举行的投票中，埃亚德马以52．13％的得票率遥遥领先于主要竞争对手、变化力量联盟主席奥林匹欧，后者的得票率为34．1％。

专栏：
德国不支持科索沃独立
德国总理科尔和外交部长金克尔25日在波恩会见南斯拉夫联盟科索沃地区阿尔巴尼亚族领导人鲁戈瓦时表示，德国不支持科索沃独立。
鲁戈瓦是在访问了欧盟之后前来德国访问的。
他在同科尔和金克尔会见时说，建立“一个独立和中立的科索沃”，是解决当前冲突的“最好办法”。
金克尔说，德国赞成科索沃地区的自治权，但不支持科索沃独立。
他表示，鲁戈瓦对科索沃独立和北约立即采取军事干涉手段“不应该抱有幻想”。
科尔在与鲁戈瓦会谈中表示，进行谈判的基础是在南斯拉夫内部实现科索沃的“广泛自治”。
（本报讯）

专栏：
感受中国的历史与现实
——克林顿总统在西安
本报记者黄晴李景卫孟西安
美国总统克林顿25日傍晚抵达中国历史名城西安，开始了他对中国的国事访问。
在1993年11月的西雅图亚太经合组织领导人非正式会议上，克林顿总统曾向江泽民主席表示：
“访问中国是我从孩提时代便萌生的愿望。”
今天，克林顿总统实现了他的宿愿，踏上了历史悠久而又生机勃发的中国大地。
江泽民主席去年访美在哈佛大学演讲时曾谈到，从历史文化了解中国是一个重要的视角。
克林顿总统这次在西安期间则多次表示，美国人民非常尊重中国的历史和文化。
克林顿总统选择华夏文明的重要发祥地西安作为访华首站，或许正是出于这样一种认识。
在抵达西安的当晚，克林顿总统一行就领略到了中国传统文化的风采。
对盛大而色彩纷呈的仿古入城仪式表演，美国客人兴致盎然；
西安古城墙上的各种中国传统艺术和工艺的现场表演更让克林顿总统一行驻足留连，频频赞许，比原计划时间延长了一个小时。
06月26日上午10时，克林顿总统一行乘车来到秦俑博物馆旁的下和村访问。
克林顿总统和夫人下车后直奔一农户家访问。
克林顿总统夫妇在农舍院前的大树下，坐在农家椅子上，同几位村民和西安市民进行了座谈。
克林顿总统首先说，美国很有兴趣了解中国各方面的变化，特别希望了解中国这几年的变化。
他笑着问：
“谁先谈谈？”
一位从小在下和村长大、现已头发花白的村民杨东义说，下和村村民的生活水平在解放后、1982年和1992年分别有3次大的变化：
解放后比解放前生活好了许多，1982年前人均年收入100多元，1992年达到1000多元，现在人均收入上升到3000元。
如今他家搞个体经营，去年收入3万多元。
杨东义表示，他的家庭和村子虽有很大变化，但与我国沿海比与美国比，还有很大差距，我们要努力赶上。
克林顿总统说，他对中国在如此短的时间内取得如此巨大的成就印象非常深刻。
他问：
“你看最重要的变化是什么？”
杨东义答道，最重要的变化有三点：
一是有了好政策，让人们各尽所能，发挥所长；
二是科技进步提高了生产力；
三是善于学习，包括向外国学习。
西安交大电子与信息学院二年级学生方芳向克林顿夫妇介绍了中国学校教育的情况和自己的体会。
克林顿夫人希拉里向她询问了所学专业的情况以及毕业后的打算。
希拉里又问到中国男女两性是否平等。
方芳回答，在中国，男女是平等的，男女在特长上有所不同，但机会上是平等的。
克林顿在听取村卫生院医生杨宜泉介绍农村卫生保健工作时问：
“中国在卫生保健方面面临的最大挑战是什么？”
杨宜泉回答，一是环境问题；
二是对疾病问题要以预防为主。
克林顿说，环境问题对美国和中国都是很重要的，都是挑战。
临潼秦俑工艺厂女厂长姚丽华介绍了自己致富后，创办敬老院的情况。
克林顿总统夫妇询问了敬老院的经费来源，入院老人的平均年龄等情况。
当过兵、从过政，1992年又率先在西安市街面上办起了粤菜馆的谢利明也向克林顿介绍了自己的事业，并邀请克林顿总统一家去自己的餐馆吃饭。
克林顿表示离任后将考虑接受邀请。
在场的人们都笑了。
克林顿总统随后来到下和村小学，800多名小学生以鼓乐、歌声和鲜花欢迎克林顿总统一行。
下和村村长杨云龙在致词时说：
“今天，在发现世界第八奇迹的下和村欢迎克林顿总统，我们感到十分高兴。”
他介绍村子改革开放以来的巨大变化时说：
“我们一定能创造出新的奇迹。”
克林顿总统高兴地说，他此行的目的是为了加强和巩固美中两国之间日益发展的关系。
下和村15年发展如此之快，收入增长了10多倍，令人佩服，你们的成绩实际上是中国的一个缩影。
12时30分，克林顿总统一行来到秦始皇兵马俑博物馆，到一号坑大厅参观。
他和夫人、岳母及女儿先来到一号坑的二号台，从南到北巡视眼前的兵马俑，兴奋地说：
“20多年前我就从书本上看到了秦俑，今天终于亲眼看到了。”
他们全家高兴地在俑坑前合影留念。
接着，克林顿和夫人一行应邀下到一号坑坑底与迎候在坑底的兵马俑见面。
翻译张琳说：
“现在请总统先生检阅我们中国2000多年前的秦朝军阵！”
克林顿高兴地说：
“对，这是一个总统应该做的！”
在俑坑坑底，他和夫人、女儿仔细地观看（见左上图。
新华社记者陶明摄），问兵马俑的手为什么握着的，发髻为什么这么盘？
兵马俑坑什么时候修的，什么时候被烧毁的。
他抬头望了望博物馆大厅，称赞一号坑大厅建设宏伟。
在馆长吴永琪的陪同下，克林顿一行缓步来到一号坑大厅西边的修复现场。
“请总统先生参加一次修复工作。”
吴永琪说着搬起一个秦俑头递给总统，总统小心翼翼地将俑头安置在一尊缺头的俑身颈上，然后用手扶正。
大家鼓起掌来，克林顿总统微笑着说：
“谢谢！”
参观秦俑二号坑之后，克林顿总统又来到秦陵铜车马展馆。
看到这套堪称世界青铜器之最的铜车马，他感慨地说：
“在2000多年前，中国能造出这样精美、高水平的铜车马，真不可思议，非常了不起！”
由于兴致所至，原定在兵马俑博物馆参观的时间延长了20多分钟。
参观了兵马俑博物馆，克林顿一行来到陕西历史博物馆，特意观看了珍藏的唐墓壁画库。
原定参观5幅，由于他和夫人对这些壁画特别感兴趣，又增加了5幅。
参观后，克林顿和夫人签名留念：
“非常感谢，让我分享你们的宝藏！”
历史和现实都是了解一个民族的重要视角，互相学习则是不同国家互相理解的重要途径。
江泽民主席去年的访美和克林顿总统的西安之行都体现了中美两个伟大民族的这种努力。
（附图片）

专栏：
日不良债权近30万亿日元
据日本全国银行协会联合会26日发表的统计，截至3月底，日146家银行拥有29．5万亿日元的不良债权。
统计是采取新方法进行的，其内容包括破产企业的坏账、减免利息和3个月以上只还本不能付息的呆账。
（据新华社电）

专栏：
通讯
玻利维亚根除古柯之战
本报驻阿根廷记者兰才基
近来，玻利维亚政府动用大批军警力量，在南部恰帕雷和科恰班巴地区强行拔除古柯种植园。
虽然行动中遇到激烈抵抗，但政府根除毒品作物种植的决心不变。
玻利维亚的毒品生产由来已久。
这个只有700多万人口的国家，目前已成为世界上仅次于哥伦比亚的第2大可卡因生产国，每年生产的毒品达200余吨，通过国际贩毒集团销往美国以及欧洲和亚洲一些国家。
据统计，玻利维亚毒品收入占外贸出口额的一半左右，国家对毒品经济的依赖日益加深。
古柯是提炼可卡因的原料。
种植古柯是玻利维亚几十万农民主要的经济来源。
古柯种植的80％集中在恰帕雷地区，该地区有6万多农户种植这种作物，90％的劳动力从事与古柯相关的行业。
人数众多的古柯农通过行会组织，结成了强大的利益集团，这些集团又同毒品的加工、贩运、走私、销售和洗钱等活动结合在一起，因而对整个社会带来了巨大的负面影响。
玻利维亚政府从多年反毒斗争的经验教训中感到，为了保持社会安定，鼓励农民进行合法的农业生产来替代古柯种植，是唯一可行的反毒政策。
从80年代中期开始，玻政府开始实行古柯种植替代计划，向大批古柯农提供一定比例的资金和技术，帮助他们种植黑胡椒、大豆、棉花等经济作物，让他们自觉自愿地放弃古柯种植。
农民每拔除1公顷古柯，便可领到2000美元的补偿金，另外还可以得到6000美元的贷款。
但是，在执行过程中由于政府资金不足、措施配合不力以及禁毒执法不严等原因，加上古柯利益集团的抵制，使替代计划没有取得预期效果。
近10多年来，尽管玻政府耗费了巨大的物力和财力，但古柯种植面积不仅没有减少，反而不断增加。
去年08月，班塞尔总统就职以后，再一次提出了反毒斗争的新目标。
这位年届72岁的总统表示，在他的5年任期内，要在玻利维亚国土上根除古柯种植，扶助农民从事其他农作物耕作。
班塞尔新政府开展扫毒的具体计划是，筹集9．52亿美元的投资基金作基础，一方面继续推行古柯替代种植政策，同时将一部分农业人口转移到东部、东北部和北部有农业发展潜力的地区，由政府提供必要的生产与生活资料。
据报道，这位总统在其执政以来的10个月内，把大部分精力都集中在反毒斗争这一工作上，决心实现向玻利维亚人以及整个国际社会所作出的承诺。
玻利维亚的毒品问题与世界范围内的毒品问题紧紧联系在一起。
当前，吸毒与贩毒在越来越多的国家内泛滥，毒品的消费量还在不断上升，这些因素刺激着毒品生产包括古柯种植业的发展。
在玻利维亚，过去曾经自愿铲除古柯种植园的一些农民，现在又开始重操旧业，因为种植古柯比种植其他农作物可以获得更加丰厚的收入，致使大批古柯种植园又死灰复燃。
玻政府当局为了推行扫毒计划，实现既定目标，不得不采取强硬手段，派出军警强行拔除古柯种植园。
从最近的事态可以看出，今后玻利维亚的反毒斗争将面临着十分复杂的局面。
（本报布宜诺斯艾利斯电）

专栏：
美众议院筹款委员会表示
支持延长我最惠国待遇
新华社华盛顿6月25日电 （记者李红旗）美国众议院筹款委员会25日表示，支持克林顿总统本月初作出的延长中国最惠国待遇的决定。
筹款委员会通过口头表决方式，否决了一项主张中止中国最惠国待遇的决议案，并向众议院全会建议支持总统作出的正确决定。
众议院筹款委员会主席、共和党议员比尔·阿彻说，他反对这项主张中止中国最惠国待遇的决议案，因为它实际上可能会中止美国同中国的贸易关系。
所谓最惠国待遇，不是对中国的特殊恩赐，而是给予中国与其他国家一样的正常贸易待遇。
众议员菲利普·克兰说，中国拥有世界上最古老和最具影响的文明，不会被一些反华叫嚣吓倒。
中止同中国的正常贸易待遇绝不是建设性的，对美国有害而无利。
众议院议长金里奇当天在一次记者招待会上说，中断美国同中国的正常贸易关系“没有道理”。
他相信延长中国最惠国待遇的决定将在国会获得通过。
美国务院发言人鲁宾在新闻发布会上对众议院筹款委员会作出的决定表示欢迎。
他说，同中国保持正常贸易关系符合美国的根本利益。
美国总统克林顿于本月03日向国会提议将给予中国的最惠国待遇再延长一年，国会有90天时间对总统的决定进行审议。
这一决定受到美国工商界的欢迎，他们呼吁国会支持总统的正确决定。
克林顿总统上周会见美国记者时表示，应当永久性解决中国最惠国待遇问题。
他还表示反对轻易对别国进行单方面制裁。

专栏：
菲前总统马科斯安葬时间推迟
面对强大的反对压力，菲律宾前总统夫人伊梅尔达25日宣布推迟将他的丈夫、菲律宾前总统马科斯安葬在马尼拉英雄陵园。
伊梅尔达发表声明说，为了国家的利益和团结，马科斯家族愿意等待，愿意在一个更加合适的时间安葬马科斯。
马科斯1986年02月被推翻后流亡美国夏威夷，三年后在那里病逝，一直没有入土安葬。

专栏：
国际论坛
违背巴以人民意愿的计划
安国章
本月21日，以色列内阁会议通过了一项耶路撒冷扩建计划。
根据这一计划，耶城以西的一些犹太社区将被并入该市，同时东、北、南三个方向的部分郊区也将由耶路撒冷市管辖，并在市内和郊区征用更多的土地用于住宅建设，以扩大犹太人居住区的范围。
人们认为，该计划给陷入僵局的中东和平进程设置了新的障碍，加剧了本不平静的中东局势，违背了巴以人民的意愿。
以色列的这一计划直接违背了联合国有关决议和巴以双方达成的协议。
根据1947年联合国关于巴勒斯坦分治决议，耶路撒冷为国际化城市，由联合国管理。
在1967年的阿以战争中，以色列占领了整个耶路撒冷地区，1980年以议会还以法律形式宣布耶城为其“永久、不可分割的首都”，但国际社会从未承认以色列强加于耶城的法律、司法和行政管辖，并一直对以的做法进行谴责，要求其遵守联合国有关决议。
此外，巴以双方签署的奥斯陆协议明文规定，耶城的地位问题应在最后地位谈判中解决，此前双方不得采取任何单方面行动改变耶城的法律地位、人口组成和地理结构。
内塔尼亚胡在解释这一计划时说，该计划是为改善耶城的经济状况，而不是出于政治考虑，未涉及耶城的政治地位。
内塔尼亚胡的辩解显然是苍白无力的。
熟悉中东地理的人都清楚，耶城北、东、南面均被约旦河西岸包围，任何向这三面的扩张均涉及西岸问题。
以色列的这一计划付诸实施后，将有18％的西岸土地被并入耶城，就连居住在耶城西部犹太社区内的居民都认为，以政府这一计划是出于“政治需要”，目的是反对巴勒斯坦建立以东耶路撒冷为首都的独立国家。
多年来，以色列推行的“大耶路撒冷计划”遭到阿拉伯世界的猛烈抨击和谴责，并多次引发巴以之间的流血冲突。
现在以政府推行新的扩建计划，无疑将使处于紧张状态的巴以关系进一步恶化，危及中东的和平与稳定。
为此，国际社会普遍谴责以政府的扩建计划，阿拉伯世界发出警告说，该计划“已将本地区置于火山口上”。
中东和平进程因以色列的强硬立场停滞不前已逾一年多，有关各方为使和平进程早日走出僵局，沿着正确轨道向前发展正在积极斡旋。
以单方面改变耶路撒冷现状的计划，显然是与国际社会的努力背道而驰的。
长期以来，犹太人民建国的艰苦努力赢得了国际社会的同情；
同样，以色列人民也应当尊重巴勒斯坦人民重返家园的愿望和要求。
自己生存也让对方生存，这才符合巴以双方的共同利益。
实现中东和平是包括以色列人民在内的世界各国人民的共同愿望。
以色列政府顺应历史潮流，对强硬立场“改弦更张”，尚为时不晚。
否则，中东地区矛盾一旦再度激化，无疑会对中东有关各方带来新的灾难，中东和平也势将受到严重威胁。

专栏：
阿盟抨击以耶城扩建计划
阿新闻部长支持黎巴斗争
哈马斯重申反对与以媾和
据新华社开罗6月25日电 （记者安江）阿拉伯国家联盟（阿盟）理事会25日在此间召开特别会议，强烈谴责以色列内阁21日正式通过耶路撒冷城扩建计划。
会后发表的声明说，以耶城扩建计划将对整个中东和平产生严重影响，甚至可能导致和平的全面崩溃，将整个中东地区置于危险的边缘。
声明要求美国以中东和平进程主要倡导者的身份，迫使以色列遵守马德里中东和会精神。
声明呼吁俄罗斯、欧盟和所有有关各方采取果断立场，坚决制止以色列置全世界穆斯林和基督教徒的权益和感情于不顾的非法行径。
阿盟理事会责成阿盟秘书长采取必要措施，与联合国秘书长、伊斯兰大会组织、耶路撒冷委员会主席、非统组织秘书长以及联合国安理会成员国，特别是常任理事国保持联系，通过他们向以色列施加压力，迫其放弃使耶路撒冷犹太化的政策。
据新华社阿尔及尔6月25日电 （记者王连志、孙磊）为期两天的阿拉伯新闻部长理事会第31次会议25日在此间闭幕。
会议通过了《阿尔及尔声明》，强调要动员包括新闻在内的各种手段支持巴勒斯坦和黎巴嫩人民的抵抗斗争。
声明批评以色列政府目前所采取的破坏和平进程的政策，强调这种局势可能会对整个中东地区产生极其严重的后果。
声明要求阿拉伯各种媒介把耶路撒冷问题放在阿以冲突的核心地位，并持久揭露以色列政府最近通过耶路撒冷城扩大计划的图谋。
据新华社耶路撒冷6月25日电 （记者谭新木）巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）精神领袖亚辛25日在加沙重申，哈马斯反对和平进程，它将继续与以色列进行战斗。
亚辛在结束中东之行返回加沙的第2天举行记者招待会说，他愿意加入巴勒斯坦自治政府，但条件是阿拉法特拒绝接受奥斯陆和平协议并与哈马斯一道对以战斗。
他表示，哈马斯愿意与以色列实现停火，但以色列必须首先从所有被占巴勒斯坦领土上撤出。

专栏：
黎以交换阵亡士兵残骸
据新华社贝鲁特6月25日电 （记者王波）黎巴嫩和以色列25日晚在贝鲁特国际机场交换了双方阵亡士兵的残骸。
这是自1996年以来双方第2次大规模交换阵亡士兵残骸。
在国际红十字会的主持下，整个交换活动持续了5个小时。
法国提供的战斗机携带着黎真主党交出的一名以色列士兵的残骸于下午6时从贝鲁特机场起飞，经塞浦路斯运抵以色列的特拉维夫。
5小时后，该架战斗机又将以方交给黎方的40具黎游击队员的尸体运回贝鲁特机场。
黎巴嫩总理哈里里和真主党、阿迈勒运动等组织领导人参加了接收仪式。
成千上万名黎穆斯林群众在机场外和附近公路两旁高喊口号，欢呼阵亡的抵抗战士魂归故里。
哈里里在机场发表声明，称被以军打死的游击队员为“民族英雄”，赞扬他们为捍卫国家的主权和领土完整献出了宝贵的生命。
据悉，作为收回以士兵残骸的另一条件，以方还将于26日释放60名被其关押的黎巴嫩人。

专栏：
法兰西传真
H组无惊无险
阿根廷未失一球出线
本报巴黎6月26日电 由于H组的出线球队在第2轮即已确定，今天进行的第3轮比赛无惊无险。
阿根廷队以1∶0击败克罗地亚队后列第1，克罗地亚队排第2。
阿根廷队小组赛三战三胜未失一球，32支参赛球队独此一家。
阿根廷队的入球在上半场第35分钟，10号奥尔特加妙传左路，4号皮内达挑射得分。
克罗地亚队似乎对落后并不在意，直到终场，他们总是不紧不慢地比赛。
一球领先的阿根廷队也无意再大举进攻。
两队和气收场。
日本队在最后一战中完成了他们仅剩的心愿———进一个球。
在同牙买加队的比赛中，日本队9号中山雅史在下半场第28分钟接洛佩斯的头球摆渡，右脚破门。
不过牙买加队11号怀特莫尔在这场比赛中进了两个球，使本队以2∶1取胜。
昨天进行的F组比赛中，伊朗队仅在上半场成功地防住了德国队的猛攻，德国队下半场抓住两次机会，以2∶0获胜，名列小组第1。
南斯拉夫队1∶0胜美国队后也如愿出线。
（远文）

专栏：
北京将办青少年网球夏令营
本报讯 记者许立群报道：
今年暑期，北京市喜爱网球的青少年可以在网球夏令营中得到中国网球队王福章、谢昭、付众等名教练的指导，提高网球技艺。
由中国网球协会和北京天立体育发展公司联合举办的夏令营活动，将于7月12日开营，分期训练，每期10天。
夏令营将在全市8处体育场所开设训练营地。

专栏：
小镇办大赛贝贝育英才
本报讯 记者许立群报道：
第15届“贝贝杯”全国儿童足球赛将于今年07月28日至8月02日在张家港市西张镇举行，届时将有20多个省市的24支儿童足球队参加比赛。
贝贝杯全国儿童足球赛自1983年创办至今已成功举行了14届。
15年来同贝贝杯赛一同成长的江苏贝贝集团，现已是拥有国内20家企业、5家海外公司的跨国企业集团。
该集团生产的100多个品种的布面胶鞋畅销海内外，目前国内20多个城市的近200万中小学生已穿上了贝贝牌标准型学生鞋。

专栏：
强者的对话
——八分之一决赛队实力分析
本报记者王芳
从明天起，世界杯赛进入第2阶段。
有资格的16队，个个都经过沙里淘金，是真正的强者。
他们的比赛必须场场见胜负，竞争将更激烈、更残酷。
巴西的对手是智利。
历史上，两队交逢56次，巴西38胜、12平、6负。
扎加洛对记者说，“对他们我什么都知道，但现在不知说什么”。
智利队在36年后第1次进入决赛，虽有“巨大的王牌”萨拉斯，但获胜的可能性仍不大。
意大利队在这次外围赛以及到法国后的预赛中都不太顺。
但打挪威，他们不怕，上一届世界杯赛就以1∶0胜过。
主教练马尔蒂尼认为，挪威队世界杯赛前打了17场比赛，没输过；
对巴西队打了两场，都赢了。
这是个体力型的、组织得很好的队。
据说，小马尔蒂尼将专盯挪威队的尖刀弗洛。
尼日利亚是非洲的希望。
他们迎战丹麦，应该说赢面不小，唯一的忧患是前锋阿莫卡奇能否出战。
他的右膝有伤，医生要求“全休3天”，到昨天还上着夹板。
现在这支丹麦队实力有限。
有人说，这个队像一部“缺油缺电的破汽车”，最后被推到了第2阶段。
法国队预想的1／8决赛对手是西班牙，不料变成巴拉圭。
两队上一次交锋在40年前，法国以7∶3大胜，但法国队主教练雅凯认为该队甚至“比西班牙队还难以对付”，因为对方是“不为所知的世界”。
齐达内的被罚停赛，两个主力的伤病，都将使法国队受到影响。
德国队与墨西哥队的比赛被此间看作“最难预测”。
开赛以来，德国队一直保持低调，他们的老队员多，速度不像有些队那么快。
但是，许多人坚持把它列为夺标的热门队。
德国对墨西哥的比赛，将是1／8决赛最精彩的一场。
后者在本届杯赛上得到极高的评价。
该国足球宿将桑切斯在墨西哥队与荷兰队以2∶2打平后说，“这支队能够战胜任何一支球队”。
（本报巴黎6月26日电）

专栏：
教练评球
本报记者王芳
在E组和F组各队25日比赛后，几支队的教练相继对新闻界发表讲话。
荷兰队教练希丁克认为，荷兰队没有发挥最高水平。
他说，下半场打到15分钟时，我们的防守开始有些松懈，给墨西哥队的进攻以可乘之机。
墨西哥队顽强，有韧性。
墨西哥队教练拉普恩特也对他的队不够满意，他说，一开始，我们不够稳，组织也不够好。
队员调整后，才有所改善和加强。
韩国队教练说，世界杯前我们制定了多种战术，但头两场的失败挫伤了队员的士气。
这场比赛达到了预想的结果，对2002年世界杯是个好兆头。
比利时队教练里肯斯连称失望。
他说，韩国人进球后，我们垮了，有些失控。
问题不在体力，是缺少整体平衡。
我的队需要作大的调整。
美国队教练桑普森说，我们还缺少球门前的准确性。
这次比赛表明，我们能够与世界一流队对阵。
南斯拉夫队教练桑特拉奇说，米亚托维奇受伤后，我们的阵脚有点乱。
针对美国人的弱点，我们作了充分准备。
美国队战斗力强，是拼体力型的。
德国队教练福格茨表示，我说过伊朗是个强队，但没人信。
上半场，我们踢得不好，我不得不中途换队员。
伊朗队教练塔勒比说，德国队在战术和体力上都比我们强。
从这次的世界杯赛获取的经验，将有益于未来伊朗足球的发展。
（本报巴黎6月26日电）

专栏：
法兰西随感
男儿当自强
陈昭
从二百万韩国球迷中选出的七百七十七名代表25日在巴黎为他们国家球队的最后一战而掬一捧热泪。
韩国队面对实力较强的比利时队力拼到底并最终打平了对手。
在小组赛的最后一役中，给人们留下深刻印象的不是那些强队，而是那些明知出线无望但仍然进行了最后抗击的球队。
他们完美地体现了奥林匹克精神，在这些弱队身上，人们看到了比胜利花环还要灿烂百倍的精神之花。
无论在竞技场上还是在现实生活中，都有强弱高低之分，如果自甘为弱者，悲天悯人，自叹生不逢时，那就永无出头之日。
但是当你奋起去拼搏的时候，说不定还会有一线生机，更重要的是为有朝01日的奋起埋下了代代相传的、不屈不挠的志气。
强和弱有时也是可以转化的，就看你怎么去对待。
第16届世界杯八分之一决赛从明天起就开始打响。
种子队从小组赛中已领略到一些不起眼的弱队的厉害，而一些弱队，也从同强队的比赛中看到了自己的机会，因此，爆冷之事，随时都可能发生。
男儿当自强，对每一个人、每一支球队来讲，皆然也。

专栏：
祝中国好运
本报记者陈昭
从圣埃蒂安的体育场发完稿件和照片出来后，夜幕已渐渐笼罩了这座山城。
圣埃蒂安颇像重庆。
在城里找了家中餐馆，去吃今天第一顿像样的饭。
我们正吃着，突然中餐馆里涌进来几位兴高采烈的荷兰球迷。
他们得知我们是中国记者时，于是坐到我们身边攀谈起来。
一位年轻的球迷十分严肃地和我讨论起中国足球来。
他说，他曾经看过世界杯亚洲区外围赛中国队的录像，他认为中国队丝毫不比韩国、日本队差，为什么出不了线呢？
我想了想说，有多方面的原因，教练水平不高可能是其中一个主要的因素。
他马上热情地建议到，荷兰有许多优秀的教练，可以请他们来帮助我们。
这时一个叫彼得的德国球迷也加入了我们的谈话。
我问他是否知道施拉普纳，彼得没有听说过施拉普纳，但他知道曼海姆队。
我告诉他们，中国已开始请欧洲的教练来帮助提高国家队的水平了。
几位荷兰、德国的球迷们显然对中国有强烈的好感，却似乎一下子找不到恰当的话来安慰我们，只是说，下届世界杯肯定会有中国队参加，中国那么大，会产生一支好的球队的。
中国队如果能打入决赛圈，他们一定会给我们去助威。
我们还要赶200多公里的路，只好与这些热情的球迷们握手告别，暮色中，车开出去好远，还能看到他们站在中餐馆门前挥舞着桔黄色的旗子，晚风中，隐隐约约听到他们在喊：
“Goodluck，China！”
（祝中国好运）。
今天的看台上，也看到了中国的球迷们，我用长镜头拍下了他们欢呼的身影，我与他们和那几位荷兰、德国球迷朋友们都一样，期盼着中国健儿出现在世界杯赛的绿茵场上。
那时，我们将真正成为这个节日的主人，那时，我们这些记者们，不仅笔走龙蛇，真要“漫卷诗书喜欲狂”了……（本报圣埃蒂安6月26日电）

专栏：
谁比谁高
本报记者陈昭摄

专栏：
《足球·世界杯风云演义》出版
本报讯 正当法国世界杯赛举行之际，湖北天门市的齐传贤所著《足球·世界杯风云演义》由长江文艺出版社出版发行。
这是继齐传贤所著《奥运百年演义》之后的又一部体育纪实力作。
作为对第16届世界杯足球赛的一份献礼，齐传贤日前已将此书寄赠给法兰西世界杯组委会。
（邓慧遐李劲松）

专栏：
龙舟运动的拓荒者
吴洁
中央电视台东方时空曾以“岳阳龙舟之父”为题推出过一位“东方之子”。
他，就是李碧炎，现任岳阳市政府副秘书长，还被聘为国际龙舟联合会推介委员会委员、中国龙舟协会委员。
这位“东方之子”出生于洞庭湖畔。
也许是家乡热烈、壮观的龙舟赛从小在他心中埋下了献身龙舟事业的种子，也许是他丰富阅历的升华和执著追求的结果，也许是他敏锐的眼光看准了龙舟发源地的独特优势，在改革开放的大潮中，他毅然走上了龙舟运动开发这条艰难而充满希望之路。
经过10年的艰苦努力，岳阳民间龙舟已经由全国走向世界，岳阳南湖也由一片平湖荒山变成了旅游度假胜地。
早在1987年，李碧炎就提出了“以舟为媒，以文促贸”和“文体搭台，经贸唱戏”的思路，得到了市委、市政府的支持，当年便发起和组织了首届岳阳“屈原杯”龙舟邀请赛。
迄今，岳阳已经举办过8届龙舟大赛和6届国际龙舟节，共有五大洲40多个国家和地区的龙舟界知名人士、政府要员、客商、运动员1.3万多人参加了龙舟竞赛和招商经贸活动，国内外观众、游人达800多万人次，旅游创汇650多万美元，旅游创收3．2亿多元。
龙舟招商经贸活动引进外资项目108个，利用外资4．85亿美元，商品成交总额56亿多元。
同时，岳阳还派出龙舟代表队、国际龙舟裁判、龙舟教练出访美国、澳大利亚、香港等国家和地区，帮助国内外友好城市发展龙舟运动，真正把岳阳的民间龙舟推向了五湖四海。
为龙舟的兴旺，为南湖的开发，李碧炎呕心沥血，日夜操劳。
他患糖尿病和阵发性心动过速两种严重疾病，但在他的工作日志中，没有休息二字，只有密密麻麻的记事，平时尿糖经常是“＋＋＋”，心脏病发作时也硬撑着坚持工作，尤其是筹办龙舟赛吃紧的时候，常常是一边吃药打针，一边工作。
’98岳阳国际龙舟节就要拉开帷幕，本届龙舟节比以往又增添了许多新的项目，国际影响越来越大。
一心扑在龙舟运动上的李碧炎虽然很辛苦、很疲累，但放眼南湖碧波、欣赏龙舟竞渡，李碧炎常常露出欣慰的笑容。

专栏：
新书架
《世界正在发生什么》丛书
赵春明等青年学者撰写的《世界正在发生什么》丛书，已由武汉出版社出版。
这套丛书共八本，对许多领域的热点问题进行了深入的研究。
例如，在政治和国际关系领域，讨论了苏东剧变后社会主义的现状与前途，分析了世界霸权兴衰的原因；
在经济领域，对农业的基础地位赋予了新解，对农业的本质问题进行了有益的探索，对东亚经济奇迹的成因和存在的问题进行了阐述与剖析，对国际金融的格局、跨国公司的作用等问题进行了描绘和评析；
在科技、社会领域，聚焦于科学的未来，并从社会发展的视角，探讨了信息高速公路将带来的巨大变革及对人类文明的深远影响。
这套丛书资料较详实，有助于读者把握世界的现状。
（何艳鄢晓倩）

专栏：
新书架
《周恩来经济建设思想论》
陈答才撰写的《周恩来经济建设思想论》一书，已由陕西人民出版社出版。
该书从所有制模式论、经济建设中心论、发展目标论、指导方针论、农业基础论、工业主导论、科技人才关键论等十一个方面，论述了周恩来社会主义经济建设思想的科学体系。
该书指出，周恩来社会主义经济建设思想，是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论体系的重要组成部分，不仅继承和发展了马列主义，为毛泽东思想的形成发展做出了突出的贡献，而且为邓小平建设有中国特色社会主义理论特别是其中关于经济建设理论的形成奠定了基础，发挥了承上启下、继往开来的作用。
该书是迄今为止国内较为全面、系统地研究周恩来经济思想的一部专著，有助于深化对周恩来思想的研究。
（杨树桢）

专栏：
学者论坛
戊戌维新的历史思考
——纪念戊戌变法一百周年
□马洪林
1898年发生的戊戌变法，迄今已掠过百年时空。
百年沧桑，世纪巨变，使我们对它的历史价值看得更加真切。
戊戌变法是甲午战争后发生的以“救亡图存”为主旋律的爱国运动和发展民族资本主义的改革运动。
我们不能以今天的现状去比附历史，更不能以历史的陈迹来解释现在。
但一切历史都是当代史，历史不仅承载着人类的过去，而且也包含着启示未来的智慧因子，对戊戌维新作一次世纪回眸，仍然给我们不少有价值的历史思考。
维新收获：
承认民间资本主义生产的合法性
戊戌变法的时间很短，其高潮只有一百零三天，史称“百日维新”。
然而，在清末办事效率极端低下的社会风气中，维新志士在短短的一百零三天中仍有惊人的举措，仅通过光绪帝发布的变法上谕就多达二百八十六件，而臣僚有关新政的奏折和民间上书竟有六百五十九件之多。
这些上谕、奏折和上书有其不切实际的地方，但不可一概视为纸上谈兵或空头支票，这些历史文献的内容，充分表明在民族危机的关头，中国的深思力学之士要求改革弊政和抵御列强侵略的呼声，它包括改革政治、经济、文化、教育、军事以及社会风俗，几乎囊括了清末社会的方方面面，尤其集中在发展资本主义经济和建立资本主义的君主立宪制度两大中心。
戊戌维新经济改革，包括建立新式农工商业、修筑铁路、开采矿山、建立银行、清理税收、整理财政等。
从物化的层面上看，这是洋务运动事业的延伸；
从思想内涵上看，戊戌维新重在提倡科学发明，保护发明专利权，主张放手发展民间私营工商业，反对洋务官僚对工商业的垄断与控制，折射出在外国列强经济侵略面前，要求发展民族经济和民族资本主义的强烈愿望，具有明显的反洋务运动性质。
康有为的言论就代表了这种民族情绪，他批评洋务运动不是“变法”而是“变事”，枝枝节节，而官中作厂，率多偷减，敷衍塞责，难望致精。
他说世界上最著名的军事工业如德之克虏伯，英之黎姆斯，都是民营厂，要求清政府下放机器厂、轮船、铁路甚至军事工厂的经营权，“纵民为之，并加保护”，设立考工院，保护发明者的专利权，设立通商院，立商会、办商学、行商律，以繁荣商业。
这些发展民族资本主义的呼吁，直接影响了清政府的政策，在“百日维新”期间，发布了《振兴工艺给奖章程》十二款，提倡著书立说，奖励科学发明，支持兴办教育，并给予十年、三十年和五十年专利权。
历史学家范文澜先生早已指出，戊戌变法期间，清政府第1次明令承认民间资本主义生产的合法性，可以说是维新运动的重要收获，并感慨地说：
“枪炮厂也允许民间经营，说明光绪帝全部接受维新派建议，有高度的变法决心。
封建皇帝变成维新元首，是值得尊崇的，变法失败并不损害他在历史上的地位。”
（《中国近代史》上册，第305页）这是一种郑重的经得起时间检验的历史主义评价。
但是，长期以来对戊戌维新的历史产生了误读，把它定为改良主义性质的政治运动，但又认为在当时中国的特殊历史条件下具有进步的作用。
当时普遍认为，改良主义在本质上是反动的，至于为什么说本质上反动的改良主义运动会起进步作用，则又不能自圆其说，陷入史实与理论的自相矛盾之中。
经过近二十年的讨论，我国学术界基本上取得了一致的看法，认识到革命和改良相对立，是十九世纪中叶国际工人运动和社会主义革命兴起以后的事，是资产阶级用来反对工人运动和社会主义革命的手段。
近代中国与欧洲的历史背景不同，她面临着反对外国侵略和本国封建势力的双重任务，戊戌维新就具有明显的反帝反封建的性质；
近代中国又面临着发展本国民族资本主义的历史使命，戊戌维新从理论到行动都是为发展民族资本主义开辟道路。
当时中国的经济结构中最缺乏的是资本主义成分，戊戌变法争得了民间资本主义生存的合法权，并成立了农工商总局，这就为中国引进了新的经济机制，促进了价值观念的更新，培育了新生的阶级力量，诚如《共产党宣言》中指出的，资产阶级“迫使一切民族——如果它们不想灭亡的话——采用资产阶级的生产方式”。
显然，把推动历史前进的戊戌维新运动判为改良主义，是走进了教条主义的理论误区。
革命与改良：
推动近代中国历史前进的双轮
在研讨戊戌维新运动的性质时，有的学者已对改良与改良主义从理论上加以区分，界定改良是进步的，改良主义是反动的。
这一区分使戊戌维新摆脱了改良主义的贬抑与谴责。
戊戌维新奉行循序渐进哲学，政治上采取非暴力运动，行动上依靠皇帝的权杖自上而下推行改革。
对于康有为、梁启超、谭嗣同、严复这些从旧文化营垒中走来的年轻“布衣”，他们背负着沉重的历史包袱，能够挣脱旧传统的束缚，为拯救民族的危亡而献身，实在是中华民族的脊梁。
历史研究的责任应当是设身处地地实事求是地予以评论，不可以今天的标准和认识去苛求戊戌志士，而影响正确评价戊戌维新的障碍主要是没有摆正革命与改良的关系。
革命是历史的火车头，是新社会的催生婆，这已被中国人民近百年的革命史所证明。
所以，在近代史研究中，讴歌英雄，崇拜革命，是一种优秀的历史传统。
但是，在阐明革命的价值时，不能以否认改良或改革为代价，尤其不可以贬低改良以达到礼赞革命的目的。
在历史的进程中，革命和改良也会发生磨擦、争论和冲撞，但他们争取民族独立解放的方向是一致的，他们是推动历史进步的合力与双轮。
从戊戌维新与辛亥革命的承续与和合，可以看出其中的历史真谛。
戊戌维新与辛亥革命都是以“救亡图存”为直接目的、以发展民族资本主义为路向的爱国运动，民族灾难的深重迫使维新派和革命派几乎发出同样的呼声。
前已论及，戊戌维新最大的收获是承认民间企业的合法性和保护发明创造的专利权，显然为民族资本主义发展开拓了道路。
而辛亥革命对民族资本主义推动更为强劲，南京临时政府成立了实业部，颁布了一系列保护民族工商业的法令，那时候，“发达工业，振兴民生，挽回利权，抵制外货”，几乎成了社会的流行语，国内出现了中华民国工业建设会、中华实业团等十余个全国性的实业团体，资产阶级的报刊兴奋地高唱：
“所谓工业革命，此其时矣！”
戊戌维新与辛亥革命都强烈地反对外来侵略，都热切地期望和推动民族资本主义的发展，这是他们最大的共同点。
戊戌维新与辛亥革命都是近代中国承上启下的历史环节。
在毛泽东的《五四运动》、《青年运动的方向》等著作中，以历史唯物主义的观点指出，戊戌维新和近代史上一切革命运动一样，都表现了中国人民反抗外来侵略压迫的爱国精神，它是中国反帝反封建民主革命发展的重要阶段和组成部分；
戊戌维新的领袖康有为、启蒙思想家严复和农民革命家洪秀全、资产阶级革命家孙中山并列为中国共产党出世以前向西方寻找真理的先进中国人；
维新和革命虽然表现形式不同，但都是为了反抗侵略或改革现状，是中国近代社会继往开来不可或缺的历史环节。
1900年，维新派利用义和团崛起于北方的有利形势，在长江流域发动自立军起义。
这次武装起义虽然惨遭镇压，唐才常、林圭等二十余人血洒武昌滋阳湖畔，但维新志士的鲜血并没有白流，自立军起义不仅是戊戌维新运动的尾声，而且也是辛亥武昌起义的先河。
十年后辛亥革命的枪声首先在维新烈士流血牺牲的武昌打响，这不是历史的巧合，而恰好证明了改良与革命之间的历史联系。
不妨说自立军起义是辛亥武昌起义的预演，从这个意义上讲，没有戊戌维新运动就没有辛亥革命。
戊戌维新与辛亥革命都促进了中华民族的觉醒。
中国是长期处于封建蒙昧笼罩下的国家，无论改良与革命都离不开对人民群众的启蒙，即唤起民众走进改革与革命的行列。
救亡、革新与革命是近代中国三大急迫而突出的课题，救亡与革新曾激扬起历史的波涛，而启蒙之激发理性，启迪民智，反对迷信，反对愚昧，改造几千年的思维方式和生活方式，是一切变革与革命的前提。
戊戌维新与辛亥革命在促进中华民族觉醒的手段与内涵上有惊人的相似之处，他们都是以新学开民智，以学会团民力，以报刊鼓民气，以政党归民心，革命派高呼“唤起民众”的口号，维新派力言“开民智”、“鼓民力”、“新民德”的新潮，自由、平等、博爱之说成为各种文化现象的理论风骨，民主、民权、民生成为各种政治派别行动的指南。

专栏：
学术交流
“戊戌维新研究的回顾与前瞻”研讨会
□徐秀丽
为了对百年来的戊戌维新史研究作一个总结，《近代史研究》编辑部和中山大学近代中国研究中心日前在中山大学联合举办了“戊戌维新研究的回顾与前瞻”学术座谈会，三十多位专家学者参加了会议。
与会学者认为，百年来的戊戌维新史的研究，虽经历过许多曲折，但总的看，研究领域逐步拓宽，视野逐渐开阔，史料不断发掘，队伍持续壮大，方法渐趋科学，评价日见公允，其成就是有目共睹的。
1949年前，对戊戌维新运动的研究成果甚少，且抬孙中山革命派、贬康梁改良派的倾向十分明显。
这种研究上的偏向，直到1958年纪念戊戌维新六十周年前后，情况才有了显著的变化。
一些史学家开始撰写正面肯定戊戌维新运动的文章，认为它是标志着中国民族觉醒的救亡运动，是冲决封建网罗的思想解放运动，代表着中国社会的发展趋势，具有长久的意义。
但好景不长，“文革”十年又将它说得一团漆黑，救亡变成了卖国，维新变成了反动。
近二十年来，对这一历史事件研究的深度和广度超过了以往的八十年。
与会学者认为，对戊戌维新的研究，必须始终不渝地遵循实事求是的原则，有几分材料说几分话，不人为地拔高或贬抑。
长期以来，学术界对戊戌维新及其代表人物的评价以贬抑为主。
近年来，研究又出现了另一种偏向，即抑革命而扬改良，甚至出现“革命不如改良，改良不如洋务，洋务不如洋人”的偏激论调。
与会者指出，戊戌维新史的研究有待于进一步摆脱教条化、定式化的影响，继续解放思想。
譬如，长期以来，我们习惯于把古今中外的政治人物划分为左中右三派，对戊戌人物也不例外，认为谭（嗣同）左、严（复）右、康（有为）梁（启超）中，这种划分几乎已经成为研究中难以突破的一个定式。
其实，这些历史人物在思想来源以及救亡的总体目标上是一致的，而且无论公谊还是私交都是很密切的，他们的政治观点和政治倾向也并不是一成不变的，人为地把他们划分为左中右，是不利于正确客观地认识历史的。
又如，对历史事件和历史人物的评价，往往把经典作家的个别论断作为研究的出发点和归结点，使史学研究丧失其独特功能。
历史的内涵是很丰富的，经典作家的论断固然有其权威性和合理性，但历史学家显然不能局限于此。
在诸如此类的问题上，我们要进一步解放思想，从既有的定式中摆脱出来，还历史鲜活的本来面目。
研究还需要进一步拓宽视野，扩大研究领域。
例如，以往我们比较重视对历次政治运动“异”的方面的研究，而对历史事件“同”的一面注意较少。
戊戌思潮与前此的洋务运动，与同时的义和团运动，与稍后的辛亥革命，都有相通的地方，最起码，救亡图存是共同的。
要注意研究近代各种思潮的融会贯通，只有把戊戌维新放到历史发展的长河中去加以考察，才能对它进行正确的定位。

专栏：
新书架
《我们的队伍向太阳》
军事科学院军事历史研究部编撰的大型工具书《我们的队伍向太阳——中国人民解放军70年全纪录》，最近由广东教育出版社出版。
刘华清题写了书名。
该书以独特的编撰形式，全面反映了人民解放军七十年波澜壮阔的发展历程。
书中不仅叙述了人民解放军建军作战的基本过程，还以相当的分量，反映了我军军事实践的理论成果———毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民同志关于军队建设和国防建设一系列重要论述。
本书配有三千余幅印刷精美的图片，如枪械、舰艇、飞机、导弹、火炮、坦克、战车、雷达等，收录了人民解放军曾经颁发的各种勋章、奖章图案，人民解放军的各种军衔符号，人民军队各个历史时期军服的样式等。
（江晖）

专栏：
书刊评介
改革推动了历史进程
——读《中国改革史》
□苏双碧
漆侠主编的《中国改革史》，已由河北教育出版社出版。
这是一部规模大、内容比较全面、系统的改革史。
中国自有史记载以来，实际上就是一部不断改革、不断前进的历史，尤其是当历史进入春秋战国时期，诸侯各国竞相改革，形成了一个气势磅礴的改革热潮。
自此以后，历朝历代都有改革措施，而这些改革不论是成功还是失败，都或多或少推进了历史的进程。
本书的成功之处，在于对历朝历代的改革进行了认真、客观的分析和总结，揭示了改革成功和失败的规律，这是有重要现实意义的。
其一，改革深入、力度大、内容又能适应生产力发展的要求，改革的成效就大。
本书在总结春秋战国时期改革的意义时指出：
一个显著的事实是，谁实行变法，采取适应生产力发展要求的新制度，建立适应经济发展需要的上层建筑，谁就能实现国家富强，在争霸中处于优势地位；
而且，谁的改革最全面彻底，谁的富强程度就最高，二者是成正比的。
这个概括很重要，在春秋战国时期，凡改革力度大的，都使自己的国家迅速富强起来，出现了称雄的局面。
管仲的改革造就了齐桓公的霸业；
晋文公的改革实现了自己的霸主地位；
商鞅变法最彻底，所以秦国就能消灭六国统一中国。
在此后的历史进程中也是一样，秦统一中国后，实行书同文、车同轨，统一货币和度量衡等重大的改革措施，从而奠定了统一的多民族国家的大业；
唐初李世民对政治、经济、军事的大力度改革，使唐初出现了政治清明的“贞观之治”。
当然，改革不论力度大小，其实行的政策、制度都需要适应于当时生产力的发展。
否则，改革收到的效果就只能南辕北辙。
其二，在封建社会，改革的成功和失败，取决于中央政权，特别是皇帝本人（或实际掌握皇权的人）的支持与否。
古往今来，中国历史进程经历的改革不下数百次，凡有较大影响或在一段时间里取得成功的，都是得到皇帝的支持或由皇帝本人主持的改革。
可以说，任何一次改革，只要皇帝持反对态度，改革就会迅速走向失败。
春秋战国时，诸侯各国凡改革成功者，都得到国君的大力支持。
商鞅是个著名的改革家，在魏国不能得到魏惠王的支持，一事无成；
他到秦国，得到秦孝公的支持，改革取得了划时代的效果。
这种现象在宋代的两次改革中体现得尤为明显。
范仲淹的“庆历新政”，得到宋仁宗的支持，不到半年，十条改革纲领就有九条得到颁行，推动了“庆历新政”的实施。
但宋仁宗态度一转变，从支持转到不支持，范仲淹立即被逐出朝廷。
而王安石变法也是一样，当宋神宗一心支持王安石改革时，改革雷厉风行，内容涉及政治、经济、军事、吏治诸多方面，社会出现生机，改革收到明显效果。
但宋神宗一死，宋哲宗继位，高太后执政，便扶持守旧派打击改革派，新法遂即罢废，王安石改革宣告失败。
在近代中国，戊戌变法得到光绪皇帝支持，改革有声有色，但当掌握皇权的慈禧太后起而反对改革时，改革派人头落地，死的死，逃的逃，改革只好宣告失败。
当然，这并不是过分突出皇帝本人的作用，而是两千多年封建专制主义造成的，皇权的至高无上和臣民对皇帝的愚忠造成的。
其三，改革成败的另一种现象，就是王朝初期的改革成功率高，收效大，而王朝由盛入衰的改革，由于以皇帝为首的守旧势力大，改革基本上是以失败告终。
这是因为建国初期，君臣都体会到王朝的建立来之不易，皇帝本人大多经历过夺取政权的艰辛，为巩固政权必须励精图治。
这期间朝廷的重臣，大多较有作为。
因此，这个阶段改革力度较大，收效也较明显。
如西汉初年从刘邦实行“休养生息”等改革措施到出现“文景之治”的繁荣局面，共约经历了六十年左右的时间；
而唐代李世民实行以“亡隋为戒”的改革措施，到出现封建社会著名的“贞观之治”，只有二十多年的时间；
明朝皇帝朱元璋实行强化统治核心和实行赋役制度改革用了二十多年的时间，就收到土地、粮食、包括其他农作物都有大幅度增加的效果，从朱元璋改革到永乐盛世的出现，也只用了五十多年的时间；
清王朝从1644年奠都北京，开始对内政、民族关系等进行了一系列的改革，康熙的改革基本上是顺治改革的继续，但在调整民族关系等内容上力度更大，使清王朝进入“康熙之治”的盛世，共用了八十年左右的时间。
初建王朝的改革，凡改革力度较大的，一般都能经历几代皇帝执政的繁荣（当然也有例外，如隋王朝），时间大多能延续一百多年。
封建社会的历史进程，以及灿烂文化的创造，基本上得益于这些历史年代。
至于王朝由盛入衰时的改革，由于阻力大，改革者必须具有更大的气魄，以及更有才干，更有胆略，并承担更大的风险。
当一个王朝腐败达到一定程度，统治阶级靠自身的力量难以调节时，改革家的意图和愿望就难以有回天之力了。
以上三点，告诉人们这样一个道理，一个政权要长治久安，只有不断改革，改革历史进程中一切有碍于生产力发展的因素，改革一切导致腐败滋生的吏治制度。
前一条是说改革要适应生产力的发展，这是历史进程的总体标志；
后一条则是指吏治，它是政治清明与否的重要标准，一个政权的腐败，不论什么样的社会形态，都是从吏治的腐败开始的。
《中国改革史》可供学习和借鉴的内容很多很丰富，除上述三点之外，还有别的许多供后人思考的问题。
本书的出版为研究中国改革的历史提供了一条清晰的线索和丰富的史料，也为当代的改革者提供了一个有力的历史依据。

专栏：
热门话题
知识经济的特征
□顾春明
任何一种经济形态都具有根本特征和表象特征，知识经济亦如此。
知识经济的根本特征。
从根本特征上来把握，关键是把握知识经济的实质。
从经济发展史来看，以产业结构划分经济形态，可分为农业经济、工业经济和高技术经济。
从当代经济学来看，从资源配置来划分，可分为劳动力经济、（自然）资源经济和智力经济。
无论从经济史还是经济学来看，所谓知识经济，其实质就是高技术经济、高文化经济、高智力经济，是指区别以前的以传统工业为产业支柱、以稀缺自然资源为主要依托的新型经济。
它以高技术产业为第一产业支柱，以智力资源为首要依托，是可持续发展的经济。
与以往的经济形态相比，知识经济最大的不同在于，它的繁荣不是直接取决于资源、资本、硬件技术的数量、规模和增量，而是直接依赖于知识或有效信息的积累和利用。
在资本积累中更重视知识的积累和能量的释放。
换言之，知识经济相对于以土地资源为基础的农业经济和以原材料、能源为基础的工业经济，突出知识积累的重要性，并表明未来社会将是以知识为基础的经济。
就实质而言，在知识经济中，知识已不是经济增长的“外生变量”，而是经济增长的内在的核心因素。
当知识成为主要经济要素后，经济的增长方式会发生根本的变化，长期高速增长将成为可能。
知识经济的表象特征。
与以往的经济形态相比，知识经济作为一种新的经济形态，已显露出鲜明的特点。
我们可以把它归纳为以下十个方面：
一是知识化。
知识经济的发展主要靠知识和智力。
因此，掌握现代知识，并具有创新、创造和运用能力的人成为知识经济中的主力军，财富的再定义和利益的再分配取决于拥有的信息、知识、智力和创造力。
知识化的特征还反映在制造业结构的高技术化、服务业的高科技化和就业结构的高技能化方面。
目前在发达国家的制造业中高技术产品的生产和出口所占的比重已接近三分之一，80％以上的服务业采用了信息技术产品，就业机会增长最为迅速的是需要高度专业技能的岗位。
二是信息化。
有人曾把石油比作工业经济发动机的燃料，而信息则是知识经济发动机的燃料。
信息技术产业是知识经济的主要产业。
在工业社会里，人们谈论发电机、铁路、生产流水线；
在知识经济社会中，我们必须熟悉半导体、芯片、光盘和计算机。
三是网络化。
网络一直是人类文明进程的重要标志。
工业经济的最重要的基础是公路网、电网、铁路网和电话网；
而高速、互动、传递信息、共享知识的新一代网络构成了知识经济的基础设施。
目前全球互联网的用户已有近千万，据预计十五年内将有十亿人使用互联网。
网络的特性将是一个给企业带来无限商机、庞大的全球性信息市场。
四是无形化。
知识经济是以无形资产投入为主的经济。
知识、智力等无形资产的投入起决定性作用。
这与传统工业经济需要大量资金、设备、原材料等有形资产有很大的不同。
五是虚拟化。
在知识经济时代，由于经济活动的数字化和网络化的加强，使空间变小，世界成为“地球村”。
同时，又使空间扩大了，除物理空间外，多了个媒体空间，通过信息处理可以虚拟市场、虚拟现实，如虚拟银行等。
六是软性化。
在知识经济中软件产品的比例大大增加，其本身不仅可作为一个产业，而且以前的传统产品也可以通过增加软件装置以提高知识含量和科技含量。
知识经济的软性化的特点还表现在企业组织形式和生产方式的柔性化方面。
七是中空化。
在知识经济时代，由于高度的信息化，导致最高决策层能够同最基层的执行单位直接联系，使中间组织的作用极大地减弱。
从一个经济组织和社会组织来看，管理层次将减少，特别是中间层次的作用会逐渐消失。
八是知识资本化。
在知识经济时代，知识成为生产要素中最重要的组成部分，将成为分配的主要依据之一。
九是可持续化。
知识经济是可持续发展的经济。
其主要生产要素是知识、智力和人的创造力，可以重复使用，在使用过程中其价值不会减少反而会增加，而较少消耗自然资源。
不仅如此，还能开发新的尚未利用的自然资源来取代已近耗尽的稀缺自然资源。
因此，知识经济是促进人与自然相互协调、可持续发展的经济。
十是全球化。
知识经济是世界经济全球化条件下的经济。
知识无国界，以知识为主要经济资源的知识经济必然成为全球性的经济活动。
在知识经济的时代，任何国家不可能在所有的高新技术领域全面领先，必须相互补充、相互协作，这就必然促进世界经济全球化进程的加快。

专栏：
来信
不应随意收回经营权
编辑同志：
由于部分农村党员干部对集体经济的实现形式的认识有偏差，致使在实际工作中存在着两个突出问题：
一是随意收回经营权。
部分农村基层干部认为，发展集体经济就必须由集体经营，只有集体经营才是发展集体经济。
在这种指导思想支配下，个别村采取硬性办法收回了业主承包的村组企业和多种经营基地的经营权，造成有的企业停产、倒闭。
二是刮股风。
有的农村干部认为发展壮大集体经济一“股”就灵，而没有在股份合作制规范运作、科学管理上下功夫。
目前相当一部分名曰股份合作制企业而实际变成高息集资由集体经营的企业，股东无任何风险意识和责任意识。
希望有关部门重视上述问题。
湖北省老河口市 刘贵礼

专栏：
老乡月谈
从体制优势转向技术优势
陈乃醒
进入“九五”时期，我国经济开始了由生活消费品拉动向生产资料拉动的转变。
加之体制改革的逐步深化，促使乡镇企业必须改变策略，即从体制优势转到技术优势上来。
凭借着体制的优势，乡镇企业对我国经济起飞作出了巨大的贡献。
但随着体制改革的深化，城市企业产权结构发生了很大变化，城乡体制逐步趋同。
可以说在体制方面，乡镇企业的优势正在逐步减弱。
所以，乡镇企业应当在技术方面重塑优势。
广义地说，技术包括软、硬两方面。
在技术硬件方面，乡镇企业在几十年的发展过程中，经过几次技术改造，和国有、城市集体同类型企业相比，不相上下。
而在软件方面，则各有千秋，即在企业管理方面乡镇企业稍为逊色，而在开拓市场方面，乡镇企业比较有经验，则略胜一筹。
所以，推动乡镇企业的技术进步，要在更快地启动硬件的更新改造，继续在市场营销方面加大力度的同时，采取更有效的措施，大幅度地提高企业管理水平。
促进技术进步的因素很多，其中最为重要的是两条：
一是增加资金投入，二是人才开发。
前者要开源节流，在降低成本、增加利润、提高企业积累能力的同时，实施资本经营，广开融资渠道。
特别是要节约资金，将可花可不花的钱集中起来，投入到现有企业的更新改造上来。
对于乡镇企业来说，更缺的是人才，而人才比其他方面更显重要。
事实证明，没有人才，即使能取得一时的发展，也不可能取得持久的发展。
尤其是在市场竞争日益激烈的条件下，人才更是企业发展的立足之本。
所以，开发人才是乡镇企业发展的当务之急。
乡镇企业开发人才可以从三方面入手：
一是从社会上招聘，二是开展培训，三是接受咨询。
现在是乡镇企业招聘人才的绝好时机，城市企业职工下岗，政府机构裁员，乡镇企业可以从中挑选接收大批有用人才，来改变和调整乡镇企业的人员结构。
为了更快地提高乡镇企业现有职工的科技文化水平，应当将培训切切实实地开展起来，常抓不懈。
在买方市场已经形成的今天，任何企业都不可能离开咨询。
因为经济运行日益复杂，只有具备一定专门知识而又专门从事于某一方面研究的人，才具有更高的洞察力，揭示经济发展的方向。
在这方面，乡镇企业有自己的好传统，历史上曾经利用过“星期日工程师”的方式，借脑袋发财，解决了乡镇企业发展中的很多难题。
和那时相比，目前的情况发生了很大变化，咨询显得更加重要，而且咨询的形式和内容也都不可同日而语了。

专栏：
动态短波
动态短波
高科技新产品救活了罗蒙
本报讯 曾因产品销不出而停产的山东宝泉集团罗蒙轻工化学厂，自年初恢复生产以来，第1季度已盈利63．2万元，这是该企业开发了高科技产品“KCC”系列汽车尾气净化催化剂带来的转机。
该厂聘请了10名化工专家，历时一年，与中国科技大学共同开发研制了“KCC”系列汽车尾气净化催化剂和净化消声器，产品一投放市场就供不应求。
（谢文哲）
文安县个体经济势头强劲
本报讯 河北省文安县委、县政府把发展非公有制经济作为全县经济工作重点。
1997年全县个体私营企业已发展到2．1万户，从业人员10万余人，个体私营企业完成产值72．32亿元，利润7．3亿元，上缴国家税金6828万元，占全县财政总收入的64％，在县域经济发展中可称“三分天下有其二”。
（任双平王子云王宝栋）

专栏：
企业风采
华西探“财源”
金永溪江锡民孙海燕
浏览华西农民公园，会为长廊里公布的华西人财富表而慨叹：
全村350户村民，最多的存款90多万元，最少的也有近10万元。
1997年，华西村实现利税2．5亿元；
今年一季度，利税又增长19．1％。
许多人会问：
华西人的钱是从哪里赚来的？
“华西人办一家厂，兴一家厂。
10多年前办的厂，现在还在每年为村里赚回一家厂。”
华西村党委书记吴仁宝如是说。
小厂有大名
华西村有各类企业近50个，其中固定资产500万以下的小企业有15个。
华西村干部介绍说：
村里是“大厂大效益，小厂好效益”。
小厂资金利润率比大厂高。
我们从华西村广场旁一条小路转进去，看到几间十分朴素甚至可说简陋的厂房。
其中一家挂着“华西霓虹广告装潢公司”的牌子。
笔者进去一看，屋内静悄悄，只有两名会计在记账。
一打听，不得了，这家1990年投资15万元办起来的小乡镇企业，现在总资产已达1000多万元，下设霓虹灯厂、电子公司、霓虹灯培训中心以及遍布全国的20多个分支机构，每年向村里上交200多万元利润，成为在全国霓虹灯广告业中赫赫有名的“新科状元”。
饶有深意的是，华西村70年代“偷偷摸摸”办工厂时的一批厂房，现在已很旧，却未拆除，而是把它们租赁给来村办私营企业的外乡人。
在这座厂房里运转的小印刷厂、五金厂、电动机厂、卷帘门厂等等，每家一年也向村里上交多者70万—80万元、少者20万—30万元的利润，老板们都说：
“华西牌子响，我们沾了华西村的光。”
大厂有精品
华西村当然不都是小企业，撑起华西村级经济格局的是年利润1000万元以上的近10家大企业。
这些企业大都集中在有色金属、黑色金属和纺织行业。
华西村大企业有一个共同的特点，就是厂厂有绝活，有名牌，有精品。
华西村申华线材厂是和上钢二厂合作建设的主要生产电焊条的一家大厂。
工厂坚持创名牌，线材合格率、综合成材率等5项指标在国内同行业领先。
工厂创造的“薄利多销现钞，厚利欠款不要，勤进多跑快销，库存积压减少”销售法，使企业连续几年产销率达98％以上，资金回笼率达100％，1997年完成利润3000多万元。
型钢厂是华西村冶金行业又一大厂，近年来通过技术改造，已具备了国内罕见的钛钢加工能力。
厂长瞿建明拿出一截光洁晶亮的钛钢对笔者说：
“钛钢加工难度极大，但每吨利润要比普通钢高出几十元。”
攻克钛钢加工技术难关后，华西型钢厂坚守住了利润超千万元的阵地。
名牌效应在消费类产品上更见光彩。
创造出“仁宝”牌西服、“华西村”牌西服、衬衫、羊毛衫、精纺面料的华西村精毛纺厂和服装公司，1997年以超出4000万元的利润居全村大厂之首。
新厂有后劲
大小企业个个盈利，华西人犹觉不够，还在开拓新的“财源”。
这次请来的“财神”可够大的，待企业满负荷生产后，一年新增利润将近2亿元。
这就是正在紧锣密鼓进行中的“华西炼钢厂”项目。
项目总投资8亿多元人民币，外方占56％。
目前，外资已到位近80％，华西村亦已购买邻村的600亩土地，作好建厂准备。
华西村党委常务副书记、华西集团公司总经理吴协东对笔者说：
华西村在今后的几年中还要多开财源，开大财源，使华西在市场经济中更加健康长寿。

专栏：
小城镇建设
小城镇建设——
启动农村市场的一把钥匙
李铁
采取什么样的经济对策，刺激国内消费需求，启动新的经济增长点，确保今年8％的增长速度，已经引起了国内有关方面和学术界的重视。
主要观点之一，就是把启动农村市场，作为促进经济发展，刺激国内需求的一种重要手段。
然而，启动农村市场关键是要选准一个行之有效的切入点。
这就要求我们去深入分析在城乡经济发展不平衡的条件下农民的消费特点，分析农民收入增长的限制因素和条件，并采取有针对性和有利于具体操作的对策。
从中长期目标看，启动农村市场，首先要在稳定当前党在农村各项基本政策的前提下，增加农民的收入，增加农民的实际购买能力和消费能力。
从近期目标上看，则是要加快农村小城镇的发展和建设，营造乡镇企业集中发展的有利环境，促进农村就业结构向第三产业转变。
为什么把启动农村市场的近期目标定位在小城镇上呢？
从农村整体上看，1997年农民人均年收入为2090元，和城镇居民的5140元相比，这种收入水平还没有摆脱自给自足的消费特点。
从这个意义上谈启动农村市场，显然是不现实的。
但是，9亿农民收入的结构分布是不均衡的。
东部明显高于中西部，乡镇企业发达的地区要高于农业地区，城乡结合部的农民收入要高于边远地区。
启动农村市场的政策目标，应该定位于沿海地区和一部分中部地区作为城乡结合部的小城镇，定位于长期在乡镇企业就业的农村剩余劳动力，以及在城市就业的流动人口。
以加强小城镇建设刺激农村市场的实质是，刺激一部分“先富起来”的农民和农村地区的投资和消费。
其中最大的拉力之一是房地产市场。
城市的房地产市场之所以萧条，原因在于旧有的工资制度和福利分房制度的制约，改革还没有到位。
但农村的住房、小城镇的住房甚至包括一大批县城的住房，已经基本上市场化和商品化，不存在着体制障碍。
另外，建房是农民长期的储蓄动机和消费需求之一。
从另一方面看，如果在小城镇甚至小城市放开了城乡人口流动的户籍制度限制，农民在城镇具有稳定的居住条件作为农民进城落户的前提，必然要求农民在城里购买住房，也就会带动小城镇的房地产消费和流通，等于开启了小城镇房地产开发的大门。
据调查，在全国各类小城镇居住的人口中，其中近2／3的人口没有城镇户口。
如果允许他们在小城镇定居落户，并提供各类商品房，加快住房流通，这一部分房地产业发展的潜力之大很难估计。
目前影响农民向小城镇集中的一个不利因素是，绝大多数的小城镇基础设施不健全，环境设施较差，和各类城市相比，生活环境和生活质量的硬件配比中有很大的差距。
主要原因是小城镇基础设施的投资问题。
当前小城镇的基础设施投资基本上依靠小城镇政府自身的财政支配能力和聚集社会资金的能力。
小城镇的基础设施按说应该依靠银行的中期信贷。
但是由于政策上的限制，信贷支持的缺位，使小城镇在支撑基础设施建设上，经常捉襟见肘。
无论是发达地区的小城镇还是中等水平的小城镇，基础设施不完善是比较普遍的现象。
因此，制定有力的政策措施，促进信贷资金向小城镇基础设施建设倾斜，对促进小城镇的发展有着十分积极的作用。
要保障小城镇建设基础规划与投资，目前专家议论最多的是地方政府和小城镇政府之间的财政体制改革问题。
以往的统收统支的财政体制，使得小城镇的财政收入绝大部分上交上级政府，自己仅获得政府管理的人头费开支。
因此在税收征管上没有积极性，兴趣偏向于预算外收入，扩张了土地出让的动机和加大摊派及收费的行为。
规范小城镇政府的财政体制，应在分税制的基础上合理地确定小城镇政府和上级政府的收支范围，增强小城镇为社区服务的预算内财政能力，并形成小城镇政府可持续的支持基础设施建设的投入能力。

专栏：
石榴庄人的盼与喜
位于北京城南丰台区的石榴庄村，曾经有过辉煌的发展历史。
作为亿元村，兴办的20多家企业，那生意也是红红火火。
然而近几年，由于种种原因，部分企业连年亏损，大家都在盼着村里拿出好的企业转制方案。
上图：
在村里一间不景气的日化厂里，残疾人黎树林（左）说：
“别看我是残疾人，要振兴企业，我有能力、也有信心。”
下图：
张殿明（左）是村里企业转制的第1批受益者，他把个人创办的实体改造成了有限责任制企业，使员工们成为了企业的主人，大家积极性高了，企业也日趋兴旺了。
本报记者 李舸摄影报道

专栏：
私营经济崛起补充苏南模式
乡镇企业滑坡局面开始扭转
新华社南京电 （记者汤涧、袁养和、包永辉）苏南农村近两年来迅速崛起一大批私营工业企业，打破了这里集体工业“一统天下”的格局，成为乡镇企业新的经济增长点。
据不完全统计，到目前为止，苏南农村私营企业已突破1.5万家，占乡镇企业总数的1／3以上，共吸纳农村富余劳动力20多万人。
苏州等地个体私营企业所上缴的税收已占到整个乡镇企业总量的15％左右。
以企业产权制度改革为契机，苏南农村将适宜于私人经营的乡村集体企业，改制为私营企业。
目前，苏南通过拍卖、转让等形式转为私营的集体企业已近5000家。
常州不锈钢管厂1996年06月拍卖给上海一家私营物资公司后，对方一举投入3000万元，形成了年产1.5万吨无缝钢管的生产能力。
企业改制过程中，苏南许多地方一些名为集体实为私营的企业也纷纷摘掉假集体的牌子，恢复其私营企业真实面目。
武进市芙蓉镇常青珠宝有限公司去年摘下了集体牌子。
目前，这家公司已成为年销售1.26亿元、利税1000万元、出口1500万美元的珍珠加工企业。
据不完全统计，在苏南，像常青公司这样由假集体变为私营的企业已超过了5000家。
苏南各级政府积极创造公平的政策和市场环境，激发私营企业活力。
各地制定和完善有利于私营经济发展的有关政策法规，减少和免除部分税费征收项目，减化审批手续，放开经营范围。
不少乡镇辟出厂房和土地，兴建私营工业开发区，吸引私营业主进区投资，并引导他们向规模化、集约化方向发展。
常熟市梅李镇1994年建成的“梅李民营轻纺工业园”，以其灵通的信息、完善的设施和繁荣的市场吸引了120多户私营业主进驻园区。
在轻纺工业园的带动下，全镇的经编业从分散走向集中、从作坊式走向规模型，经编业的固定资产现已超过1亿元，出口近千万美元，成为全镇主导产业之一。
一些经济界人士认为，私营经济对苏南经济的发展正起着越来越重要的作用。
1996年苏南乡镇企业的增长幅度由以往的两位数下降到一位数，部分地区的个别经济指标还出现了负增长。
1997年，私营经济等非公有制经济的迅猛发展，为苏南乡镇企业注入了新的活力，经济滑坡被遏止。
苏州市乡镇企业的利润1996年下跌了9.47％，而到了1997年，这一指标的增长由负转正，增幅达10.8％。

专栏：
企业风采
老K之奇
本报记者胡果
浙江奉化，著名的服装之乡。
全市工业企业的1／4是服装厂，从业人员的1／3做服装卖，工业总产值的1／4靠服装。
服装二字，对奉化来说既非同寻常又非常寻常。
然而，近年来却突然冒出个“老K”，惹得见多不怪的奉化人一阵阵好奇。
“老K”其实早已有之，前身奉化第二西服厂，现名老K制衣公司。
而“老K”之奇的真正产生是在90年代中后期：
中国公认名牌，浙江企业之星，奉化利税最高企业，全国最大羊绒系列服装出口基地……二三年间，荣誉接踵而至，效益不断攀升。
1997年，老K完成工业产值2亿元，外贸出口交货值1．2亿元，创利税600多万元，成为奉化服装四强龙头企业之一。
“两个太阳”升起来
如何在激烈的市场竞争中独树一帜？
一番冷静分析、周密调查，老K毅然把目光投向更广阔的空间：
其时，质地轻软、保暖性好、高贵豪华的羊绒制衣正是国际服装市场上的“俏娇娘”，而世界上羊绒的最大产地就在中国。
一个向内销优才做外贸的传统挑战，以羊绒服装为拳头勇闯国际市场，外销练兵而后国内发展的思路由此拟就。
总经理包国富坦言，此番抉择，并非求“东方不亮西方亮”，而是想“两个太阳升起来”。
这远不是坦途一条，但老K决心坚定。
1993年，羊绒服装在日本刚刚兴起，著名的丝鸟公司来到奉化，想选一家服装厂联手生产。
跃跃欲试者众，做出样品后，老K拔了头筹。
这一合作就到而今，老K的羊绒制衣送到日本，从未在仓库里积压过。
此后，老K的羊绒西服、羊绒大衣陆续叩开了美国、加拿大、韩国及东南亚等14个国家和地区的市场大门。
外销“练兵”初战告捷。
与此同时，技术、管理、资金，方方面面也做好了“杀回”国内的准备。
打响名牌，选择市场突破口是关键。
老K一举打入商战正烈的中原郑州，并荣获郑州市技术监督局、郑州市质量检验协会授予的产品质量、售后服务“双优产品”三连冠。
今日的老K已编织起一张遍布全国40多个大中城市的可观的销售网。
“加法减法”一起算
转战海内外市场多年，老K推行了一整套颇具特色的管理，其精髓包括两句话：
质量上只加不减，利益上宁减少加。
从1992年以来，老K多次取消办公楼建设计划、压缩行政开支，同时不断加大技改投入，集中资金2000多万元，从美、日、德、意等国相继引入具有国际90年代水平的成套服装生产设备。
一增一减，企业一步到位完成从乡镇小厂到现代化企业的脱胎换骨。
在商言商，老K却喊出利益上宁减少加，是不是有点难以自圆其说？
然而包国富自有一番“说法”：
今天中国服装业的名牌，首先只能是“民牌”，即老百姓熟悉、称心并且买得起的品牌。
谁做到了这一点，谁就拥有了最大的潜在市场。
这几年，布料价格大幅度提高，其他原料也逐渐上涨，而老K却坚持在服装售价上不做或慎做“加法”。
告别老K，回望遍布奉化乡乡镇镇大大小小的服装厂，一种强烈的感觉涌上心来：
市场经济的新形势给乡镇企业的再发展提出了新问题，然而只要找准自己的位置，定好自己的方向，创出自己的特色，重焕光彩就在不远的明天。

专栏：
“亚世”惦记您
——吴佩民和下岗职工的故事
师占一胡力杨印伦
面对下岗，有人能够靠自己的双臂，撑起一片创业的蓝天，也有人一时难以走出困境。
他们企盼着有一方再就业的绿地。
而在尚不富裕的山东省郓城县，就有一位着意为下岗工人营造再就业绿地的人。
他就是山东十佳青年、郓城县亚世纺织集团公司总经理吴佩民。
几年来，这家集团公司已接纳了600多名下岗工人，占全厂职工总数的3／5，由此引发了一个又一个动人的故事。
男儿有泪不轻弹
1997年的一天，吴佩民在办公室热情接待了一个素不相识的中年妇女。
话没搭上三言两语，这位妇女就禁不住伤心落泪。
她叫祝巧文，今年40岁，由于原单位倒闭，她已有好几年没领过一分钱工资了。
听着祝巧文的诉说，吴佩民这个在困难面前从未掉过泪的男子汉，禁不住流下了滚烫的眼泪。
第2天，厂里提前发给她当月工资，另外又送给她300元钱做孩子的学费。
没几天又救济她1000元钱，让她偿还丈夫看病时欠下的债务。
当祝巧文用颤抖的双手接过这两笔钱时，她一边哭，一边不安地说：
“我刚刚上班，还没给厂里干啥事，你就……我实在过意不去呀！”
在亚世集团像祝巧文这样的例子又何止一个呀！
刘忠录一家好幸运
吴佩民，这位当年靠30元资本爆玉米花起家的农民企业家，根在黄土，情系乡亲，始终对贫困者有着扯不断的深情厚谊。
事业成功后，仍时刻关注着国有企业下岗工人的处境。
1995年，吴佩民创办的亚世集团资产已过千万，然而此时正是该县国有企业纷纷倒闭的时候。
吴佩民为了接纳更多的下岗职工，这一年他瞄准市场，投巨资上马化纤厂，把食品厂124名下岗工人全部接纳过来，同时接收了城关纺纱厂一齐下岗的126名职工。
此举一出，全县为之震动。
刘忠录有一定的机械维修技术，工作认真负责，进厂后吴佩民对他特别器重，让他带队赴张家港培训。
刘忠录勤学肯干，回厂不久便担任了车间主任，去年还被提拔为副厂长。
他弟弟刘忠福在食品厂下岗后，对象和他分了手，他情绪受到很大影响，曾一度心灰意冷，丧失了生活信心，进亚世公司后，吴佩民经常与他谈心，鼓励他上进，他果然不负厚望，去年被评为厂里先进职工，还建立了家庭。
省城来的下岗工
郓城县600多名下岗职工，在亚世集团得到了妥善安置，吴佩民心里平静了许多。
然而，济南国棉二厂工人大批下岗的消息，又给他增加了一桩心事。
他像当初关心本县下岗职工一样，关心着远在数百里之外的那些下岗职工。
特别使他放心不下的是，曾与他有着密切合作关系的该厂那几位工人师傅，他们现在的景况怎样，今后咋办？
第2天，他急匆匆赶到济南，直奔国棉二厂职工宿舍，找到了他惦记着的王绪振、孙庆玉、牛本一三位师傅。
见面后第1句话就是：
“我是来接你们的，快收拾一下跟我走。”
吴佩民这句没头没脑的话一下把他们说愣了。
他们很快就反应过来，一起会心地笑了。

没有人的主动性、创造性和负责精神一切都无从谈起山西关铝公司调查记
专栏：
特稿
企业的主体是人。
没有人的主动性、创造性和负责精神，一切都无从谈起
山西关铝公司调查记
新华社记者张羽张运
编者按：
新华社两位年轻记者给本报寄来专稿，热情地报道了山西关铝股份有限公司（解州铝厂）经过短短6年努力，使一个濒临倒闭的国有企业一跃而成为全国同行业效益最好的企业之一的历程，读来令人振奋。
江泽民总书记在各种场合多次指出，一定要全心全意依靠工人阶级办企业。
山西关铝公司正是把“职工”———这个最重要的因素放在办好国有企业的首位，并且有思路、有措施，才取得令人瞩目的成果。
他们的做法给人以启示。
企业的主体是人。
没有人的主动性、创造性和负责精神，一切都无从谈起。
山西关铝股份有限公司（解州铝厂），自1992年以来，仅仅6年时间，便从一个名不见经传、年产5000吨电解铝的小厂迅速发展壮大，成为年产3．3万吨电解铝、1万吨铜材、5000吨精锌、1万吨铝材的规模，利税连年大幅度增长，总资产达到8．8亿元的山西省最大的综合型有色冶炼加工企业、全国同行业效益最好的企业之一，就是一个明证。
国企领导班子只有改变第一把手单个跳舞的状况，使人人都尽情施展才智，企业才能决策准，行动快，效果佳
铝资源，是山西省除煤炭资源外的第2大资源。
而解州铝厂，又位于亚洲最大的氧化铝粉生产基地山西铝厂之旁，加之山西电力充沛，用电方便，这些条件，得天独厚，解州铝厂理应一投产，就能显示出红火兴旺的景象。
然而，与人们的预料相反，这个厂1989年11月建成投产后，一直到1991年06月，却内亏外欠2000多万元。
不到两年时间，企业就面临倒闭的困境。
原因是多方面的，但领导班子群体的积极性和主动性得不到充分发挥，不能不说是一个主要原因。
1991年06月，原任解州铝厂副厂长的许复活担任了厂长。
许复活深知企业兴衰之根本。
他对新的领导班子成员说：
“一人踩不倒地上草，百人踩得出阳关道，咱们大伙一股劲，一门心思，那就不得了！
三人一条心，黄土变成金，咱解州铝厂的美日子在后头哩！”
为了挖掘和调动领导班子成员的积极性和主动性，许复活注意处理好这样几个关系：
一是处理好虚和实的关系。
许复活要求自己遇事先调查研究，而不是武断下结论，使人感到他办事实实在在。
二是处理好做人与做事的关系。
他做事一是一，二是二，实事求是，身体力行，做到人心换人心，真情换真情。
三是处理好个人与群体的关系。
许复活在工作中总是把自己融于领导班子之中，有事同大家商量，时时向大家问计求策，充分发挥群体智慧，以弥补个人思虑所不及。
除此之外，许复活还实行了一系列其他行之有效的办法，这就把领导班子成员的主动性、积极性和负责精神充分调动了起来。
这个厂数次重大决策的实施就是这一结果的生动写照。
1993年年初，铝锭价格开始跌落，市场也陷入疲软。
在这样的局面下，班子成员没有一人惊慌，而是沉着应变。
他们主动带人走南闯北，调查市场。
群体的才智凝聚到了一起，终于放射出灿烂的智慧之光，这个厂集中资金上规模，到1994年07月，用了一年半时间，又使电解铝的生产规模达到了3万吨，使1994年的利税达到了5000万元以上。
人心齐，泰山移。
解州铝厂就这样由小到大，一步步攀登上国有企业兴旺发达的高峰。
职工的高素质既要体现在掌握现代科技文化的水准上，也要体现在对企业关心的程度上，把二者较完美地融为一体，企业就能高效运转
职工是怎样的职工，企业就是怎样的企业。
这是解州铝厂领导班子在实践中的又一深刻体会。
为此，他们在职工中，坚持不懈地开展了两个方面的工作：
一方面大力提高职工的现代科技文化水平，一方面培植职工对企业高昂的参与意识，并力求把二者融为一体。
为了大大提高职工的科技文化水平，这个厂鼓励职工自学成才，只要职工取得国家承认学历，厂里都按实际情况给以晋升工资，并采取了一系列实实在在的办法，如“派出去，请进来”。
所谓“派出去”，就是把一些条件较好的职工，厂里投入一笔资金，分批分期送往东北大学等有关大中专院校进行系统的培养提高。
所谓“请进来”，就是白天根据职工轮班时间，举办培训班，晚上举办夜校，请国外专家或国内行家及附近大中专院校的教授和厂里铝业方面的技术人员前来授课。
到这些培训班学习的职工，一部分是自愿的，大部分则是指令性的，作为一项硬性任务，定时定人，上课时由车间负责人点名带队进入，无故不到者受罚，长期不到者开除。
要求学习要有笔记，定期进行考试，多次考试不及格者不但要交培训费，而且还得下岗。
现在全厂职工达到大中专文化程度的就逾千人。
这个厂有个叫党建平的普通技术员，利用业余时间，一方面向专家、学者请教，一方面潜心研究，经过两年多的艰苦努力，终于创造出一套“两低一加工”提高电流效率的方法，荣获山西省科技成果二等奖，用他的这一方法，电流效率可提高2％以上。
厂领导发现了党建平的事迹后，立即在全厂展开科技兴厂大讨论，号召大家积极提合理化建议，大胆进行改革。
这个讨论持续了近3个月时间，收到合理化建议3000多条，征集到科技论文20余篇，大大激发了职工的革新创造热情，使先进的人和事层出不穷。
用对一个人，企业能走向兴旺；
用错一个人，企业就走向毁灭。
因此，“人”，仍是国企不断研究和不断做下去的大文章
解州铝厂一连6年保持了兴旺发展的势头，职工们回顾这个厂所走过的道路，众口一词地说出这样一句话：
“多亏我们厂有个好厂长许复活。”
因此，在总结这个厂之所以长盛不衰的经验时，这个厂所在地区的领导、厂领导班子成员和广大职工，都谈到了用人，特别是选用厂长的重要性。
运城地区行署分管工业的副专员尚平安，更是一针见血：
“厂长的位子不是什么人都可以坐占的。
用对一个人，企业能走向兴旺；
用错一个人，企业就走向毁灭。
国企要搞好，关键是选好厂长。
厂长选对了，好的改革措施能顺利推行；
厂长选错了，改革措施再好，企业还是难以搞好的。”
那么，什么样的人，才能胜任国有企业的厂长，把那些经济效益不好的国有企业带上光明发达之路呢？
从解州铝厂厂长许复活的身上，至少可以得出这样几点启示：
一是国有企业的厂长必须具有临难不惧、勇于开拓的品质。
许复活临危受命，在企业面临破产之际，勇敢地挑起厂长的重担，就是这种品质的体现。
二是国有企业的厂长要有一种献身事业的品质。
许复活的行为，令职工感动不已。
如运城地区经委每年发给他的奖金都在数万元之多，可他总是把这些奖金与领导班子成员均分。
按厂里的规定，谁从银行筹措到款项，可从中抽取一定的劳务报酬，可他从外面引资上亿元，却一分钱没拿过。
他患有严重的脉管炎，医生每次都强行让他住院治疗，可每次都是刚到医院，他便又一瘸一拐地出现在车间。
许复活的行为无疑对职工们是一种激励，所起的表率作用是难以估量的。
三是国有企业的厂长应具有较高的文化素养、出众的领导艺术、开阔的胸怀、灵活的头脑和较强的应变能力。
许复活正是由于具备了这样的素质，所以能把领导班子和全厂数千名职工团结在自己的周围，一呼百应，指挥若定，从胜利走向更大的胜利。
（新华社供本报专稿）

专栏：
热门话题
何以“司空见惯”
建达
深圳某家电子厂的老板和保安，因怀疑工人偷窃工厂产品，竟私设公堂，残酷拷打工人，将其中一人活活打死，6人打成重伤。
据多家传媒披露，在深圳的一些企业，殴打工人早已司空见惯，这家电子厂只是手段更狠、后果更重而已。
根据我国法律，刑讯逼供、故意伤害等野蛮行径，均属犯法。
因此，这家电子厂的一干打手将会受到法律的惩处，这是毫无疑问的。
然而，联系起深圳一些企业殴打工人“司空见惯”这样一个事实，人们不能不问：
在实行“依法治国”的今天，那个地方职工的生产、生活环境为何仍如此令人担忧呢？
依我看，原因不外乎三条。
其一，法制观念淡薄。
在有些人眼里，只要企业办起来了、产品销出去了就万事大吉。
至于企业是否依法履行责任和义务、职工的合法权益是否得到保障，都属鸡毛蒜皮，不必多管。
因此，当一些企业出现违法或犯法行为时，他们或轻描淡写地“批评”几句，或者干脆睁一眼、闭一眼，唯恐得罪了企业主。
其二，文明氛围不足。
由于封建、落后等东西在一部分人中还有一定的市场，所以，当那些企业主雇佣打手欺侮工人，当某些执法人员执法犯法时，领导显得麻木不仁，“有关部门”推来搡去，殴打他人一类的野蛮行为形不成“老鼠过街，人人喊打”的局面。
如此滞后的环境氛围，无异于助纣为虐，让那些恶人恶行有恃无恐，危害社会和众人。
其三，维权意识缺乏。
维护公民的各项合法权益，政府、企业、工会有责任，公民自身也不可随便“弃权”。
职工的合法权益一旦受到侵犯，应该求助于法律，奋起抗争。
但是，由于不少工人来自农村或贫困地区，文化较低，法律知识少，再加上经济上的原因，因而往往信奉“身在屋檐下，不得不低头”的古训，吃亏不吭气，打碎了牙往肚里咽。
屈指算来，我国改革开放至今已有20年，全民普法教育也连续搞了数年，像“文革”那种无法无天的年代早已一去不复返了。
党和政府一再强调，在新的历史时期，既要抓经济建设，又要抓精神文明建设和法制建设，党的十五大提出要依法治国。
在我国，不管是什么性质的企业，不管是什么样的单位或个人，都要严格按照法律的规定去生产、管理或行使权力。
没有什么人有超越法律的特权。
任何违法、犯法的行为，都将受到追究和相应的惩罚。
这样做，不仅维护了广大职工的合法权益，说到底也是维护了企业的合法权益，保障了企业健康、积极地向前发展。
在这个问题上，作为一个地方的“公仆”，靠人民群众供奉的“有关部门”以及负有维权责任的工会，都应有清醒的认识，该说的要说，该管的要管，对那些侵犯公民合法权益的现象再也不可无动于衷、麻木不仁了。

专栏：
陆国芳原是江苏省扬州友谊服装总厂的缝纫工，去年下岗后，办起一家“百姓快餐店”。
目前，她不仅自己实现了再就业，还帮助10名下岗工人解决了生活出路。
张丙涛摄

保定市交通警察的行动给了群众绿色希望金色现实
专栏：
文明窗口
建设文明窗口与职工生活息息相关。
保定市交通警察的行动，给了群众——
绿色希望金色现实
任保发王常顺
车祸惊人，处理更揪心。
交通事故处理中“四慢一有”一直被群众视为公安交警服务中的“红灯区”。
如今，保定“四快一无”交警改革的新机制，让绿色的希望变为金色的现实。
交通事故处理中长期存在的“出警慢、勘察慢、定责慢、结案慢、有错案”现象，已远远不能适应形势发展的需要。
河北保定市将这种旧有模式打破，代之以对应的“四快一无”新机制。
这种变化源于该市交通事故处理的改革。
自今年03月份新机制正式运转以来，保定市成灾交通事故处理成功率达95％，逃逸案件侦破率达到80％，没有发生一起群众投诉案件。
交警的新形象在古城群众中引起巨大反响。
人们说“交警窗口真正亮起来了”。
1998年是党中央提出的政法战线教育整顿年，河北省公安系统结合这次整顿开展了“执法形象年”的活动。
保定市交警支队在上级的支持下，公开向社会作出“四快一无”的新承诺，即“出警快、勘察快、认定快、结案快、无错案”。
为了保证承诺的落实，让窗口真正亮起来，他们从机制上大胆改革，强化事故处理部门的职能作用，彻底改变了过去“一人一案”的模式，严格依法按程序办案，设立了“122”指挥中心、现场勘察队、逃逸事故侦查队、法制监督室、定责委员会、评损委员会、评残委员会、事故调解队、事故合议厅（审判厅）。
各部门各司其职，相互制约。
另外配套设立了群众接待室、代理公证室、现场抢救室和档案室。
这些机构实行集中办公，“一条龙”服务，当事人处理事故不离指挥中心，办事公正、及时、公平、公开。
承诺公开后，社会反响强烈。
最近，河北省交管局同志到保定市县明察暗访，模拟当事人报警，走访事故当事人等，追踪调查“122”窗口承诺兑现实况。
他们分别向各区县“122”报警，对方立即接警，“122”勘察队8分钟以内到位，勘察设备齐全，事故相关人员也全部到位。
前不久，保定市七一路口福居门前发生一起摩托车和夏利出租车追尾相撞事故。
“122”交警和其他人员全部到位后，仅用20分钟就将事故处理完毕。
04月09日深夜0时09分，“122”接警，市朝阳路发生一起红色桑塔纳撞倒摩托车事故，交警0时15分奔赴现场，0时35分处理完现场。
当事人惊异地说：
“这真是犹如神兵天降。”
“形象重于生命，窗口代表公安”，这是支队长田维志的口头禅。
为了塑造“122”窗口形象，出警达到一个“快”字，办案中达到一个“严”字，处理中实现一个“公”字，他们以规范、高效、廉洁的形象出现在群众面前，形成人人向上，事争一流的工作氛围。
04月09日18时40分，交警王文剑、崔亚林接警后在保满路张庄村处理一起公共汽车与一辆吉普车碰刮事故。
突然发现对面过来一辆超速行驶夏利出租车，车行近时，只见一个中年汉子破门跳车，大喊：
“救命，有人劫车啦！”
这时，王文剑、崔亚林二人毫不犹豫驾车追上去。
劫车人弃车逃进农贸市场，两干警紧追不舍，终于将劫出租车嫌疑人抓获。
“122”指挥中心用自己的心血和汗水在保定群众心目中树起一座丰碑。
今年以来，指挥中心已收到群众表扬信26封，锦旗、镜匾12面。

专栏：
给你“救生圈”教你学“游泳”
——小记北京城建四公司的“素质工程”
张瑛居吉荣
企业要想长盛不衰，必须要有一支高素质的职工队伍。
于是，北京城建四公司领导的心头又多了一项新工程——“素质工程”。
公司1993年起开始启动“素质工程”，一方面通过不断加大择优上岗的人才竞争机制给职工以压力，另一方面又积极引导职工如何变压力为动力，并促使这股动力演变为自觉的爆发力。
他们及时抓住职工中出现的自我教育的好现象，采取多种形式，开辟多种途径，开展继续教育。
公司依托地处北大、清华等高校文化区的优势，结合职工队伍的特点，先后与这些著名高校联合，采取自培与外培相结合的办法，从学历教育到岗位技术培训，从业务技能到管理知识，多形式、多层次、多角度、多渠道地为不同层次的人员提供再学习的机会，“充电”增加能量。
针对中间一层职工，他们规范完善了内部的职工学校，依据市场需求和施工生产的需要，与市有关部门联系，相继开办了财会、预算、材料管理等中专班，帮助职工提高岗位技能水平。
对待民工，他们利用施工现场的有限空间，创办了全国首家民工技校，着意提高外来务工人员的素质水平。
公司还加大了高级管理层人员的培训力度。
目前，该公司的项目经理全部做到持证上岗，一批明星项目部脱颖而出，成为社会关注的焦点。
同时，公司重点培养技术尖子，有的送到国外学习深造。
在大量引进大中专毕业生的同时，公司开展了结师徒对子，手拉手活动，为年轻有为的莘莘学子们提供条件，促其成材。
改革没有休止符。
有一年，公司招收了39名农转工人员，这些职工大部分文化水平低、年龄大，而且女工偏多，为此，公司专门组织力量帮助她们在技术上“脱贫”。
目前这39名职工已全部达到了持证上岗标准。
仅有初中文化的女工李亚珍，年龄已届40，经过自身努力，现已取得了卷扬机、搅拌机等三项上岗证书，成了分公司顶尖能手，1997年被评为北京城建集团“十佳工人”之一。
进入1998年后，公司又将转岗工作列为今年工作的重点，制定了详细而周密的转岗培训计划，仅一二季度便办了低压电工等培训班5期，培训人员达370人。
一名待岗的炊事员，经过转岗培训后，凭借自身努力，现已成为专业技术骨干。
得益于“素质工程”的北京城建四公司，在历经数次企业内部改革，乃至在实现现代企业制度的改造过程中，始终保持有一支稳定、团结的职工队伍，围绕着良好的竞争机制运转。
用公司的话说：
“企业给你个‘救生圈’，职工自己要学会‘游泳’。”
企业参与市场竞争靠的是实力，同样，企业职工在企业中生存、发展也要有实力。
经过“充电”后，要凭本事和能力上岗，这才是职工适应企业发展的出路。
当然，随着企业改革的进一步深化，公司的3000职工肯定还存在着劳动力供需过剩的矛盾，企业要发展，势必还要分流，减少冗员。
面对如此趋势，四公司职工已经摒弃了以往过多的恐惧与彷徨。
他们相信有多种技能在身，就一定会有他们施展本领的广阔空间。

专栏：
今日劳模
龙腾雨沛农家乐
——记全国“五一”劳动奖章获得者王龙雨
张援朝
王龙雨，或许这个名字的本身就与他日后所操持的事业有着不解的缘由。
1990年，他担任了江西省农资集团公司的总经理、党委书记。
7年中，他带领公司员工，给农业生产战线提供了稳足的“粮源”，社会效益显著。
公司先后被国家统计局评为“中国优秀企业”，被江西省人民政府命名为“省级先进企业”、江西省职工思想政治工作先进单位、纳税先进单位。
王龙雨本人1995年荣获“南昌市劳动模范”、“江西省劳动模范”称号，1996年荣获全国“五一”劳动奖章。
作为省农资集团公司的总经理，王龙雨从上任的那一天起，就把全心全意为农业、农村、农民服务作为最大追求。
1996年以前，江西一无大化肥厂，二无沿海港口，从省外调运化肥难度大。
在资金十分紧张的困难下，王龙雨带领职工完成了全省每年约400万标吨化肥、3万吨农药、8000吨农膜的供应，7年来从未发生过脱销断档，确保了全省农资的充足、及时、有效供给。
王龙雨出身农家子弟，深知农民的艰辛，他常说的一句话就是：
我们无论如何不能在农民身上打主意赚钱，只有想尽办法为农民减轻负担。
农资供应必须把社会效益和社会责任放在首位，但服务不能空谈，更不能是“空中楼阁”，要有实力才能服务好。
在“省内支农搞服务，省外开拓创效益”的思想指导下，从1991年起，王龙雨先后在深圳、宁波、上海、广州等10个城市开设了11个经贸窗口。
还在省内吉安、九江、上饶等地开设独资企业或联营企业。
驻宁波分公司利用宁波保税区的独特区位优势和政策优势，从1993年底进入保税区，建设25000平方米保税仓。
1994年底又融资兴建15层的兴农大厦，为江西省对外开放树立了一个极好的形象。
目前，保税仓已投入使用，对调储江西化肥起到很大作用，效益良好。
王龙雨把企业看成是自己的家，把职工看成是兄弟姐妹，从而使职工在心理上认同依靠企业这个大家庭，行动上尽心尽力建设好这个大家庭，一心一意地发展好这个大家庭。
7年来，公司先后为职工解决了子女入托、入学、就业和液化气、水电、理发等许多实际问题。
公司利用仓库空闲的场地，组织职工在搞好仓储业务的同时，办起了副业生产基地，全公司在职和离退休职工每月都可以分到猪肉、鸡蛋。
王龙雨特别关心提高职工素质，努力创造条件鼓励职工学文化、学技术。
公司采取岗位培训和学历教育相结合的办法，使职工学习文化技术蔚然成风。

专栏：
姐姐牵动众人心
05月30日，本版发表孙威锋带着妹妹上学的新闻照片《姐姐》，报道湖北省松滋市庆贺寺乡吴家包村12岁的孙威锋因为妈妈不幸病故，留下6000多元债务，爸爸为还债，外出打工，既无法照顾她和小妹妹，也无钱供她读书，面临辍学的困境。
照片刊出后，社会反响强烈，孙威锋的处境牵动了众人心。
连日来，孙威锋已收到全国各地及海外100多人寄来的汇款和信件。
他们当中有小学生、教师、解放军战士，有刚刚走上工作岗位的大学生，有工人、机关干部、退休老人，还有在海外攻读学位的留学生。
在众人的帮助和鼓励下，孙威锋已经重返校园继续读书了。
作为编辑，我们获知这么多的人关心她，帮助她，十分欣慰。
为让读者了解孙威锋的近况，我们特约原作者再次进山拍摄了这组反映孙威锋学习、生活最新情况的照片，并借此机会表达孙威锋一家对众多奉献出爱心的同志、朋友的谢意。
——编者
↑孙威锋认真看完全国众多好心人鼓励她好好学习的一封封信件，感动得哭了。
爸爸孙远和（右）对女儿说：
“以后哪怕家里生活再困难，也要想法送你和小妹去上学。”
↑孙威锋住读的庆贺寺乡付家坪小学校长周章喜，正在耐心地给她补课。
↑为让孙威锋安心学习，庆贺寺乡吴家包村小学安排她的妹妹孙永久上了学前班，由老师们照顾。
湖北松木坪电厂团委书记陆宜芬及时给孙永久送去为新学期准备的费用和学习用品。
←孙威锋很珍惜这得之不易的学习好时光。
在课堂上，她认真地听老师讲课。
刘书义刘利摄

专栏：
红星灿灿耀党旗
——广西浦北县农村基层党建工作剪影
广西浦北县自1992年开始，在全县实施“创星争旗”活动，加强党的基层组织建设，使农村党建工作更趋规范。
“创星争旗”活动是把各级党组织和党员在精神文明建设和经济建设中的表现分为十个方面，按量化指标进行考评。
每项指标合格，授予一颗星，十个方面都达标，评为“十星级乡镇”、“十星级支部”或“十星级党员户”，从中再评出十个“红旗党支部”。
这一活动激发了基层干部的工作积极性和创造性，密切了党群关系，推动了全县经济发展。
1997年浦北县实现了农民人均纯收入2600元，昔日的贫困山区出现了政治安定、社会稳定、经济发展的新景象。
浦北县委的党建工作经验多次在广西全区组织建设工作会议上介绍交流，并且引起中央组织部的重视，浦北县多次获得“双文明县”、“双拥模范县”和“发展乡镇企业先进县”称号。
本报记者孟仁泉张雅心摄影报道
↑带头致富光荣，带头扶贫更光荣。
钦州市委副书记覃芳平（右）为带头致富并帮助贫困户脱贫的共产党员户挂牌。
李青摄
←樟家乡集体经济不断发展壮大，他们因地制宜发展网箱养鱼，成为全县的示范基地。
↑龙门镇茅家村青年积极要求入党，这是“七一”前夕举行的新党员宣誓仪式。
←张黄镇新桥村优秀党员刘月才（左二）帮助村民张星文盖新房。
几年来刘月才先后帮助30多户农民脱贫致富。

专栏：
自信自强自立再就业
↓山东省滕州市鲁贝尔鞋业有限公司1994年宣告破产。
原公司负责人吕传孝下岗不失志，努力搞科研。
他研制的GNJ型系列高压高浓浆液分离机，解决了纸业碱法蒸煮草浆长期难以提取高浓原汁黑液的头痛问题。
吕传孝以此创办了滕州市造纸机械厂，产品供不应求。
目前已有30多名下岗职工在此就业。
大图：
吕传孝跟班作业，严把产品质量关。
小图：
鲁南锻压机床厂副厂长李继猛下岗数月后，被吕传孝聘为副厂长。
这是他与工人们搞技术攻关。
贾友信摄
→河南省信阳市工商城市信用社心系下岗职工，在他们的鼎力支持下于今年04月成立的东方送餐有限责任公司，全部安排下岗职工，目前已安排了三十多人。
这些下岗职工每月有了五百元以上的固定收入。
重新就业的下岗职工，并不感到送餐低人一等。
梁虹摄
↑湖北省襄樊市劳动部门，为下岗职工开展“即时服务”：
只要没特殊要求，劳动部门保证在四十八小时内让下岗职工找到就业岗位。
张治平摄
↑6月10日，长春市巾帼创业市场——“串城”开张了，近百名下岗女工欢天喜地走上新的工作岗位，烤起了羊肉串。
下岗女工金明玉，在“串城”找到了自己的岗位，虽说过去没干过，干起来却也像模像样。
塞北摄