专栏：
浙江省建德市新安江江滨荒滩上建起的防洪江堤公园，为市民们提供了又一消夏好去处。
市政府投资4200万元建起的这一既有防洪功能，又能休闲娱乐的场所，受到市民欢迎。
新华社记者王小川摄

专栏：
坚持粮食顺价销售制止亏损挂账扩大
四川加强粮食市场管理
本报成都06月21日电记者罗茂城报道：
粮食大省四川省认真落实国务院关于深化粮食流通体制改革的决定，采取果断措施，坚持顺价销售粮食，坚决制止产生新的粮食亏损挂账，向各市、地、州发出了全省近期粮食最低批发价和零售价目表。
由于长期以来粮食流通体制未理顺，四川省粮食部门亏损严重。
到去年底，全省累计财务挂账八十九亿元，加上今年一季度的财务挂账，总额达一百零七亿元。
为贯彻国务院的决定，四川省坚持按保护价敞开收购农民余粮。
对农民完成定购任务后需要出售的余粮，坚决按保护价敞开收购，不停收、拒收、限收，保证不给售粮农民打“白条”。
实行粮食批发准入制度。
凡需从事粮食批发的单位和个人，必须经县级以上粮食行政主管部门和工商、税务机关办理有关手续，坚决取缔无证无照经营。
为妥善解决粮食财务挂账问题，对1998年05月31日前的粮食财务挂账和其他不合理占用贷款，按照中央规定的清理范围和清理办法，进行认真清理，按国务院确定的消化期限和省政府制定的消化办法和措施予以消化。
06月01日以后粮食收储企业不允许再发生新的亏损挂账。
由于顺价销售导致粮食销售量暂时减少，企业收入在归还贷款本息后不足以分摊费用、支付工资的，财政部门要按规定及时足额拨付费用、利息补贴；
农业发展银行可以适当发放一部分费用贷款，通过企业财务资金账户垫支，与收购贷款分开管理。

专栏：
今日谈
大厅绕一圈省却一百天
陈洪锦
前不久，北京市东城区人民政府揭牌的“服务经济中心”，首开北京18个区县主动为企业提供全面服务的先河，引来一片叫好声。
“服务经济中心”是东城区转变政府职能，推进机构改革的一项新举措。
用一位工商业主的话说，在方圆仅为450平方米的中心大厅里，共有36个部门：
公安、工商、税务、土管、卫生、市容……一个企业从“出生”到进入市场“成长”，可能要“求”的政府经济职能部门，在这里都有一个独立的窗口，都有一张微笑的脸庞，都有一项快捷的服务。
据说，业主只需在大厅环绕一圈，就可以走完过去要花105天才有可能“走”完的“全程”。
“以经济建设为中心”，不只是一句空洞的口号，而是一场变革，一系列的实际措施。
“服务经济中心”使政府部门以经济建设为中心的职能进一步得到体现。
愿各地能涌现出更多类似的中心，为企业发展，为经济腾飞和社会进步提供优质、高效、便捷的服务。

专栏：
现场短新闻征文
敞开收粮第1天
新华社记者周吉仲张洪河
“一手交粮，一手拿钱，粮站今年说话算数，咱庄户人种地更有奔头了。”
头裹白羊肚子毛巾的河北省威县杏元屯村农民魏金秀，抖着手中一叠刚拿到的新崭崭的粮款，兴奋地对同来售粮的老乡们说，“先买几袋子化肥，秋玉米也得舍得下本。”
这是日前记者在杏元屯粮站看到的情景。
06月19日是河北省敞开收购粮食的第1天。
记者于19日上午10时左右来到邢台市威县杏元屯粮站。
在通往粮站的公路两侧，张贴着“敞开收粮保证钱粮两清”等标语，粮站门口贴着粮食等级价目表；
大门右侧一排桌子上摆放着开水桶、脸盆、毛巾、打气筒、针线包，这是为方便交粮群众而设的服务台。
四五十辆来售粮的拖拉机、毛驴车、三马车有秩序地排着队，粮款结算处的窗口前也排了不少人。
记者与刚卖完粮的魏金秀攀谈起来，他扬了扬手中的钱款说：
“我拉来670多公斤麦子，其中100多公斤是定购粮，共卖了900多块钱。”
他家今年共打了2000多公斤小麦，留够口粮和种子粮还余500多公斤。
他说这些不着急卖了，现在市场上小麦价格正上涨，没准留着还能卖个更好的价钱。
记者对粮站院中四个巨型“帐篷”感到好奇，粮站主任王云保领我们去参观了一圈，原来是个移动粮仓。
王云保说：
“这是我们从山东买来的，两万多元一个，能盛22.5万公斤粮食，可以用5年。
算下成本来，比建简易仓还要便宜。”
这个粮站通过腾仓并库、租用民仓等办法解决了200多万公斤粮食贮存问题。
傍晚时分，杏元屯粮站仍有不少交粮的群众。
王云保说，这一天差不多能收15万公斤。
记者在粮站拨通了河北省粮食局购销处的电话，副处长杨州群说，全省中南部的邯郸、邢台、石家庄等地收粮工作已陆续展开，全省将在6月25日左右进入收购高潮。

专栏：
朱镕基总理主持召开国务院第2次全体会议
国务院机构改革跨出重要步伐
三定方案全部完成人员分流即将开始
朱镕基指出，各部门的“三定”方案已全部经国务院批准，机构改革进入了实施“三定”的攻坚阶段，必须加强领导，精心组织，周密部署，以改革的精神和高度的政治责任感，做好人员定岗和分流工作。
当前我国经济形势总体是好的，发展基本正常。
随着已经采取的各项措施逐步到位，下半年国民经济还会进一步向好的方面发展。
新华社北京6月21日电国务院第2次全体会议19日上午在北京召开，国务院总理朱镕基主持会议。
会议总结了前阶段各部门“三定”方案的制定工作，对下一步实施“三定”工作作出部署。
朱镕基指出，各部门的“三定”方案已全部经国务院批准，机构改革进入了实施“三定”的攻坚阶段，必须加强领导，精心组织，周密部署，以改革的精神和高度的政治责任感，做好人员定岗和分流工作。
朱镕基说，党的十五届二中全会和九届全国人大一次会议审议批准《国务院机构改革方案》以后，在江泽民同志关于机构改革“既要积极，又要稳妥”的方针指导下，按照国务院第1次全体会议的部署，各部门抓紧研究制定“三定”（定职能，定机构，定编制）方案，现已全部经总理办公会议讨论批准并陆续下达。
这标志着国务院机构改革迈出了成功的重要一步。
总的看，各部门的“三定”方案，充分体现了党中央、国务院关于机构改革的精神。
按照转变政府职能、实行政企分开的要求，国务院各部门转交给企业、社会中介组织和地方的职能有200多项；
在部门之间调整转移的职能有100多项；
部门内设的司局级机构减少200多个，精简了1／4；
人员编制总数减少47.5％。
如果减去新设的国防科工委、纺织、轻工、有色金属工业局和知识产权局这五个单位新增的编制数则人员编制总数基本达到了精简一半的预期目标。
在短短两个多月时间里，完成这样大量而复杂的工作，同时又要保证繁重的日常业务工作井然有序，这是很不容易的。
这次各部门“三定”方案能够在短期内完成，充分说明党中央、国务院关于机构改革的决策和方针是完全正确的，国务院机构改革的方案是切实可行的，国务院全体人员对中央的决策和方针是衷心拥护、坚决贯彻的，也说明新一届政府各部门领导班子是顾全大局的，是有效率、有能力的。
朱镕基指出，人员定岗和分流是机构改革的难点，也是“三定”工作的重点。
做好这项工作，必须进一步提高认识，统一思想。
应该看到，人员定岗和分流，决不是单纯的精简机构和减少人员的问题，而是优化机关公务员队伍和基层工作人员队伍结构，充分发挥机关各类人员的潜能和优势，提高干部队伍整体素质的一项重要措施；
同时，又是适应未来发展需要，开发人力资源，培养后备干部，建设一支适应多方面需要的专业人才队伍的战略举措。
这是一项积极的措施而不是消极的措施，直接关系到建立社会主义市场经济体制和现代化建设的全局。
我们必须从战略的高度，深刻认识机关人员定岗和分流的重大而深远的意义，下定决心，毫不动摇，坚持以改革的精神把这项工作做好。
朱镕基强调，做好人员定岗和分流工作，要着眼于优化结构，改善素质，从严治政，提高效率，注意做到“四个结合”：
一是把人员定岗和分流与优化结构、全面提高干部队伍素质结合起来。
通过精减机关人员，逐步形成一支精干的、高素质的专业化行政管理干部队伍，同时使企业和基层以及一些薄弱环节得到充实和加强，逐步建立一支精明强干、年富力强、熟悉业务的高素质的企业家队伍。
特别是加强各级领导班子的建设，使整个干部队伍的结构和素质有一个明显的改善。
二是把人员定岗和分流与改革干部人事制度结合起来。
要在干部能上能下、能进能出、轮换交流、强化激励竞争机制方面取得明显进展，并坚持下去，使之规范化、制度化。
部级干部已经在这方面带了个好头，司局级、处级干部也要这样做。
三是把人员定岗和分流与从严治政、加强机关建设结合起来。
要切实整顿机关作风和纪律，改进工作方法和态度，提高行政效率，促进勤政廉政，使机关工作出现新气象新面貌。
四是把人员定岗和分流与加强法制建设结合起来。
逐步实现政府机构、编制和工作程序的法定化，完善各项规章制度，规范行政行为，提高政府机关依法治国、依法行政的能力和水平。
朱镕基指出，人员定岗和分流牵涉到干部的切身利益，必须充分发扬民主，走群众路线。
要广泛听取群众意见，做到公正、公平、公开。
要出以公心，搞五湖四海，决不允许借机打击报复，搞任人唯亲等不正之风。
人员定岗要贯彻干部“四化”和德才兼备的方针，坚持“工作需要，群众参与，综合考评，组织决定”的原则，根据重新确定的职位和优化人员结构的要求，因职选人，人尽其才。
人员分流安排，要坚持“带职分流，定向培训，加强企业，优化结构”的原则，开辟多种渠道妥善安排，努力使每个干部都能够各得其所，各尽所长，充分发挥自己的聪明才智。
朱镕基说，这次机构改革，是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次。
必须切实加强领导，精心组织，周密部署，把人员定岗和分流工作做深做细做实，既要积极又要稳妥。
一要明确责任。
落实“三定”工作的任务主要在部门。
各部门必须把这项工作放在重要位置，主要负责同志要负总责，并指定一名领导同志分工具体抓。
二要坚持党性原则。
人员定岗和分流，必须严格按照中央的规定和要求办事。
要在充分发扬民主的基础上，由部门领导集体讨论决定。
三要有针对性地做过细的思想工作，发扬党的政治优势。
要给大家讲清楚，机关干部是国家的宝贵财富，无论是留在机关还是分流，都是改革的需要，工作的需要，没有高低之分、优劣之别。
国务院行政编制减一半，总会有一部分人离开机关，走上新的岗位，这是必然的。
对于一些干部来说，这也是一个机会，可以到更能发挥自己优势的地方去施展才华。
要教育干部服从党的需要，服从全局利益，服从组织安排，顾全大局。
要一个一个人地做工作，普遍进行个别谈心，使每个干部都能感受到党中央、国务院对他们是关心爱护和认真负责的，做到留的安心，走的愉快。
四是措施要具体。
各部门要根据国务院的总体部署，制定本部门人员定岗和分流的具体方案。
哪些人留下来，哪些人要分流，分流到什么地方去，都要一一具体落实。
人员分流的重要途径是参加培训，事先要做好各项准备，努力做到干部这边分流，那边就可以开班上课，尽量搞好衔接。
培训内容要适应社会需要，多设一些专业，包括会计、审计、工商管理、经济管理、法律、金融、税务、外语等等，做到谁想学什么就能够学什么，学习期间待遇不变。
培训形式要多种多样，分批进行，使尚未安排的分流人员都能处于各种不同形式的培训之中。
朱镕基要求，人员定岗和分流工作要抓紧进行，年底以前务必完成。
分流人员确定后，要离开现在的岗位，转岗的转岗，培训的培训，不能混岗。
完成全部人员分流安排工作要准备三年时间，有条件的部门和单位要尽可能提前完成。
留在机关的人员更要严格要求自己，全面提高素质，以适应新形势新任务的需要。
在机构改革和人员调整中，要严格组织纪律和工作纪律，做到思想不散，秩序不乱，工作不断。
可以说，能不能做好“三定”的实施工作，是对各部门领导班子领导能力和工作作风的重要检验，也是对全体机关工作人员素质的重要考验。
朱镕基还要求那些原来具有行政职能的总公司改组为企业集团的工作，也要抓紧进行，力争在年内完成。
朱镕基指出，当前我国经济形势总体是好的，发展基本正常。
在亚洲金融危机不断加深、负面影响逐步加大的情况下，国民经济继续保持高速、健康发展，这种局面确实来之不易。
随着已经采取的各项措施逐步到位，下半年国民经济还会进一步向好的方面发展。
各部门要认真贯彻中央3号文件精神，继续抓好国务院已经确定的各项政策措施的落实。
基础设施建设要进一步加快，各个渠道的资金要尽快到位。
特别要抓紧加快在建项目建设，争取提前投产见效。
工业企业要通过深化改革、加强管理，按照市场需求加快调整产品结构，努力提高经济效益。
要突出抓好亏损大户的扭亏和盈利大户的增盈。
要坚决贯彻《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》和电话会议的精神，做好夏粮收购，注意防汛抗灾，力争全年农业有一个好收成。
要采取切实有效的措施，积极扩大出口。
进一步做好财税工作，努力增收节支。
金融机构在深化金融改革、防范金融风险的同时，要积极支持经济发展。
朱镕基最后说，当前改革和发展的任务很多，我们肩上的担子很重。
各部门都要着眼大局，统筹兼顾，以高度的责任感和只争朝夕的精神，既要抓紧做好机构改革工作，又要切实做好其他各项工作，做到机构改革和业务工作两不误，确保今年初战必胜。
只要大家坚定不移地按照中央的方针和要求办事，年初确定的经济发展和改革的目标就一定能够实现。
国务院副总理李岚清、钱其琛、吴邦国、温家宝，国务委员迟浩田、罗干、吴仪、司马义·艾买提、王忠禹出席了会议。
国务院全体组成部门的负责人参加了会议。
会上，人事部部长宋德福就制定机构“三定”方案情况和有关实施工作作了说明。
国务院直属机构、办事机构和直属事业单位的负责人，以及部委归口管理的国家局、几大公司和金融机构等单位的负责人列席了会议。

专栏：
武汉市出台再就业优惠政策
四万下岗职工投身社区服务
本报武汉06月21日电记者罗盘报道：
到今年06月，湖北武汉市已有四万国有企业待岗、下岗职工再就业从事社区服务。
市政府主要负责同志介绍说，政府出台的一系列优惠政策为此提供了极大的方便。
武汉已有九十一个街以上社区服务中心和近七千三百个便民利民服务网点，这些社区服务体系承担着照顾孤残老弱、为市民提供信息和职业中介、家政服务、医疗保健等多项业务，同时还有商业零售、物业管理、日用品维修等十二项系统服务。
仅今年上半年，全市新增社区服务网点近二千个，提供了一批再就业岗位。
为鼓励国有企业下岗职工从事社区服务业，武汉市政府规定：
国有企业下岗、失业职工凭所持的社区服务业营业执照，可将失业救济金一次性领回，以弥补经营资金的不足；
夫妻双方均是下岗职工且都从事社区服务的，由失业保险机构另各给予五百元的一次性经营资金补助。
武汉市政府还规定：
05月15日以后新办各种社区服务企业和实体，安置下岗职工人数占其用工总数的比例达到百分之六十以上，三年内营业税先征后返。

专栏：
浙江加大资金筹措力度
保证国企下岗职工基本生活费
本报杭州6月21日电记者袁亚平报道：
“今年的目标是，保证每一个国有企业下岗职工都能拿到基本生活费，12万国有企业下岗职工实现再就业。”
浙江省委书记李泽民日前宣布。
根据浙江国有大中型企业改革的实际，浙江省委、省政府决定，用5年左右的时间，基本解决全省国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业问题。
为保证国企下岗职工及时领到基本生活费，浙江省加大了筹措资金的力度。
去年，这个省按照财政、企业和社会各承担1／3的原则，筹措并建立了解困和再就业专项资金，用于下岗职工的基本生活保障和再就业工作。
预计今年光国有企业下岗职工基本生活保障资金就需要11亿多元。
为此，浙江省委、省政府确定了当前的工作重点，各级政府必须把国企下岗职工基本生活保障金纳入财政预算，企业必须足额划拨应承担的下岗职工基本生活保障资金，进一步拓宽社会资金筹集的渠道，保证足额发放、专款专用。

专栏：
确保农业为国民经济增长发挥支撑作用
今年我国农业投入增加
据新华社北京6月21日电（记者鹿永建）来自国家有关部委和全国主要农业省区的消息说，今年我国加大农业投入力度，仅农业部和全国农业综合开发办公室负责执行的财政投入就达60多亿元，这些投入正在带动地方和金融领域向农业增加投入。
更重要的是，作为我国农业投入主体的九亿农民，在国家投入的激发和引导下，掀起了向农业增加投入的新热潮。
据农业部计划司介绍，今年财政对于农业的投资在去年12亿元的基础上又增加了9亿元，达到21亿元，这些资金重点用于种子工程、养殖业种子工程、农产品商品基地、动植物保护工程、机械化节本增效工程和农业科研教育等几大类数百个项目建设。
全国农业综合开发办公室有关负责人向记者介绍，坚持多年的我国农业综合开发今年又迈出新的步子，国家财政投入将达到40亿元，各级配套、农业银行贷款将各自达到40亿元。
农业综合开发主要集中在黄淮海平原、东北平原、长江中下游平原和新疆等地，涉及全国31个省区市的1360多个县，重点是开展中低产田改造。
我国农业生产投入，80％以上来自农民自己。
有关地方的情况表明，今年以来，农民投入搞农业热情很高，东部地区农民面向市场需求，大力发展高产优质高效农业，中西部地区农民努力进行农业基础设施建设，改善农业生产基础条件。

专栏：
第9届哈洽会闭幕
本报哈尔滨6月21日电记者董伟报道：
今天下午落下帷幕的第9届哈尔滨经济贸易洽谈会成果显著，对外经济贸易合同成交额为45．39亿美元，比上届增加11．8亿美元，增长34％。
本届哈洽会对外经济技术合作签约大幅度攀升，合同金额达11．8亿美元，比上届增长2．2倍。
国内贸易和经济技术合作签约合同金额为94．3亿元人民币；
产权交易也走上了展台。
有491户中小企业签订了产权交易协议及意向协议，引进资金26亿元人民币，盘活资产53亿元人民币。

专栏：
胜利油田分流职工人人有岗
本报济南6月21日电记者贾建舟、刘磊报道：
胜利油田立足内部消化，广开就业渠道，建立保障体系，并教育职工转变就业观念，确保10万余名从主业分流出来的职工人人有岗。
近年来，已开发30多年的胜利油田面临着越来越大的职工转岗分流和再就业压力。
面对困难，胜利油田坚持以发展带动就业，以就业促进发展，闯出了一条转岗分流和实施再就业工程的成功之路。
他们把培育新的经济增长点作为广开就业渠道的重要措施。
先后建起多种经营企业648家，其中年销售收入上亿元的企业集团19个，形成了油田开发、建材、电子等8大支柱产业，使7.9万多名从主业分流下来的职工和油田待业子女得到了安置。
此外，胜利油田还积极走出油田，到社会、到国外揽活干。
仅1997年，就有105支队伍、4500多人闯入外部市场，实现产值7．3亿元。

专栏：
调整工业布局实现共同发展
北京市推进城乡经济一体化
本报北京6月21日讯
记者赵兴林报道：
北京市配合城区工业布局调整，推进城乡经济一体化。
目前全市城乡联营、协作企业逾4000家，年销售收入达120多亿元，创利税10多亿元，城区工业占地已由原来的13％降至10％以内。
北京市乡镇企业经过多年的发展，已形成具有参与国有企业改革与调整的优势；
而城区一批工业亟待解决自身发展空间、扩大原材料来源及拓宽市场占有率。
市经委支农办抓住机遇，以资产运作为手段，通过嫁接、重组，实现了生产要素的优化配置，促使乡镇企业从传统产业向高新技术产业的转变。
怀柔县北京酿酒厂与北京红星酿酒集团公司实现联合经营，利税成倍增长。
北汽福田公司在怀柔生产四轮农用运输车，产品供不应求，企业经济效益明显上升。

专栏：
小资料
亚洲开发与产业银行协会
亚洲开发与产业银行协会（AssociationofDevelopmentandlndustrialBanksinAsia）由7家银行共同发起，于1995年06月01日在汉城成立，并于1996年06月增加到9家。
这些银行分别为：
泰国盘古银行
马来西亚土著银行
印度尼西亚国民银行
菲律宾发展银行（1996年加入）
新加坡发展银行
日本兴业银行
印度产业开发银行（1996年加入）
韩国产业银行
中国国家开发银行
亚洲开发与产业银行协会是亚洲地区国家的主要发展性和产业性金融机构的组织，其宗旨在于加强亚洲主要经济体的经济联系，为亚洲金融和经济发展作贡献。
亚洲开发与产业银行协会工作回顾：
1．年会
第1届年会于1995年06月在韩国汉城召开
主席行——韩国产业银行（1995年）
第2届年会于1996年06月在韩国汉城召开
主席行——韩国产业银行（95—96年度）
第3届年会于1997年05月在日本东京召开
主席行——日本兴业银行（96—97年度）
第4届年会于1998年在北京召开
主席行——中国国家开发银行（97—98年度）
2．金融合作
印尼金融公司融资项目2000万美元
苏州半导体项目3000万美元
齐鲁石化乙烯扩建项目1亿美元
印尼娱乐中心项目1．8亿美元
印尼电子显示器项目1亿美元
对印度产业开发银行银团贷款项目1亿美元
对三星电子融资1．3亿美元
总融资量为6．6亿美元，其中为中国引进外资2．6亿美元

专栏：
金海观潮
发展多元化融资
姚中民
基础设施和基础产业的发展和完善程度，是衡量一个国家综合国力和人民生活水平的重要尺度，也是实现经济持续发展的基本保障。
在发展和完善基础设施和基础产业中，融资多元化问题是许多国家，特别是发展中国家面临的重要课题。
中国改革开放以后，基础设施和基础产业的发展大体经历了滞后发展时期（1979—1992年）和加速发展时期（1992—1997年）。
在“滞后”发展时期，财政投融资迅速萎缩并日趋信用化；
贷款融资规模逐年扩大，并逐步成为基础设施和基础产业建设最重要的资金筹措渠道；
自筹资金投融资增长迅速，在基础设施和基础产业融资中的地位日趋提高。
在加速发展时期，随着中国市场经济的建立和财政、金融、投资、外贸等多项改革的推进，中国基础设施和基础产业建设资金来源开始向多元化融资体系过渡。
一是完善财政预算投资和政策性信贷投融资体系；
二是增强基础设施和基础产业自身的投融资能力，国家通过调整基础设施和基础产业产品和服务价格的办法，建立了财政性专项建设基金；
三是通过资本市场和实行股份制融资方式进行直接融资；
四是利用外资，并尝试采用BOT方式吸引外商直接投资。
从总体上来说，中国未来发展基础设施和基础产业的国内外环境十分有利。
从国内看，基础设施和基础产业的市场需求广阔。
国民经济已告别“短缺经济”和以数量扩张为主的发展阶段，进入了以结构优化和升级、提高经济增长整体素质的新时期。
目前，在绝大部分产品市场趋于“饱和”，对外出口需求拓展难度加大的情况下，增加对农业和基础设施的投资，加快农业和基础设施部门的发展，成为保持经济高速增长的有效途径，基础设施和基础产业仍然是政府产业政策优先支持和保护的重点产业。
从国际环境看，东南亚金融危机对我国基础设施和基础产业利用外资会产生一些不利影响，但随着国际经济一体化的加剧和中国日益融入世界市场，中国庞大的市场容量、高速和稳定发展的经济、良好的国际收支状况和众多的投资机会，仍然对国外投资者具有巨大吸引力。
与此同时，中国基础设施和基础产业融资多元化将呈现以下趋势：
一、融资渠道多元化和融资方式多样性进一步发展。
随着中国市场化进程的加快和对外开放度的增加，政府对基础设施和基础产业投融资的垄断和控制将进一步放松，会吸引更多的社会资金参与基础设施和基础产业的投融资活动。
二、政府财政性资金投资和政策性银行信贷融资仍将发挥重要作用。
三、项目直接融资的比重进一步提高。
目前直接融资在整个基础设施和基础产业融资中的比重较低，随着中国资本市场的发展和国家搞活国有大中型企业政策的实施，一部分经济效益较好的基础设施和基础产业的生产经营企业，可通过股份制改造和直接上市发行股票筹措资金，还可发行企业债券融通资金，以及试办外商投资特许权项目和在境外开展项目融资等。
四、产业投资基金将发挥重要作用。
即将出台的中国产业投资基金，是借鉴西方发达的市场经济国家的“创业投资基金”形式，通过向社会发行基金受益券募集资金，交由专业投资管理机构运作，分散投资于不同的实业项目，投资收益按资分成的金融工具。
产业投资基金将会成为基础设施和基础产业一种新的低成本的筹融资工具。
五、利用外资的力度将进一步增大。
今年初，中国政府管理部门修订后出台的《外商投资产业指导目录》，扩展了外商直接投资的领域，为中国基础设施和基础产业进一步利用外资创造了良好条件。

专栏：
吸取教训加快改革
新加坡发展银行董事长黄纪祖：
我们从此次地区性危机中可学到许多有价值的课程。
例如，许多年来，银行间一直相互竞争，为这一地区提供低廉而又容易的信贷，导致东亚皮包资本和资本市场的过量建设。
某些贷款人甚至没有以工程的可行性为基础发放贷款，而是基于私人和政治上的关系。
基本借贷必须归还，一定要建立在商业和金融活力的基础之上。
银行应谨慎，不能亏本。
虽然金融危机还在继续，我们相信只要有效地实行各种改革的一揽子方案，保持投资者的信心，这一地区可再次呈现经济增长。
韩国产业银行董事长李瑾荣：
在这次危机中，韩国政府已在短时期内稳定了金融和外汇市场，而且在所有的经济部门执行了一个长期的改革计划。
为了稳定国内金融市场，政府已为拆借商业银行和商人银行开辟了专用资金渠道，由韩国资产管理公司出资146亿美元作为“呆账管理基金”，清算（偿还）金融机构的呆账。
同时政府决定为了防止突击提款，直到2000年为在金融机构的存款作担保。
为了稳定外汇市场，政府宣布：
它将为在金融机构的所有外债作担保。
对于缺乏外币的单位也提供短期外汇贷款，用来偿还给金融机构。
当国际货币基金组织的担保计划在1997年12月初生效时，韩国政府按照协议把它的主要经济政策集中在稳定和重组经济上。
为了稳定价格和汇率，政府加强了货币和财政的紧缩政策，也鼓励提高利率。
已停止14家破产的商人银行的经营活动，支持银行通过韩国资产管理公司清理呆账的方法努力改善它们的金融状况。
另外，在这个阶段，政府已尽最大的努力来吸引外资。
国外投资者总共持有的股份上限增加到55％，完全开放国内证券市场，放宽对发行证券的限制，吸引国际金融市场的贷款。
在实际上，政府已经修订了鼓励国内金融机构重组的有关法律，在1998年04月01日建立了金融监督委员会，对银行、证券商行和保险公司进行监督。
为了增加劳动力市场的灵活性，政府已修改了劳动力法，允许公司任意解雇职员，在职员、管理人员和政府三方进行协调，以减少职员和管理人员之间的摩擦。
政府也扩大了“就业保险系统”。
韩国政府已经有力地执行了国际货币基金组织的重组计划，为了持续的经济增长，忍受了企业的连续破产和大量的失业。
日本兴业银行董事长黑泽洋：
随着去年秋季日本国出现的多家大型金融机构破产倒闭，使整个日本金融系统变得不安起来。
不过今年02月日本国会通过了两个旨在稳定国内金融系统的议案，允许动用30万亿美元的公共基金以提高金融机构因清理坏账以及其他原因而恶化了的资本金充足比率和用来在从现在到2001年03月的过渡期内万一出现金融机构倒闭时，保护存款人存入的全部本金。
目前启用公共基金的工作正在顺利地进行着。
日本金融界自1991年泡沫经济破灭后，一直承担着划销无法兑现债务的重担，现在看来已开始加快清理这类坏账的速度，逐步恢复金融业全部正常功能。
这个进程也会推动整个亚洲金融市场趋于完善。
以彻底修改外汇管制法为开端，今年04月开始了具有日本特色的金融放松管制政策。
随着金融业各种参与人员的增多，以及使用各种金融手段使交易自由化，将使日本金融系统得以彻底改革，完全废除掉限制国内外商务活动的法规，恢复东京金融市场元气，改善日元的有效性。
我决心竭尽全力促进东京金融市场加强与亚洲企业界的合作关系，满足亚洲地区在资金筹集和投资两方面的金融需求。

专栏：
坚定信心共渡难关
印度产业开发银行执行董事拉伊里：
在这次货币危机的影响中，亚洲开发与产业银行协会成员银行有责任促进金融系统健康地发展。
在这种情况下，我提议，亚洲开发与产业银行协会的成员银行之间在下列几方面加强合作：
（1）亚洲开发与产业银行协会的成员银行可以共享发展方法，以改进在它们之间的财务交易的透明度。
近年来，国际交叉投资增加，当这些银行参与时，这点就特别重要。
（2）亚洲开发与产业银行协会的成员银行在他们之间通过在线通讯连接加强信息网络，对市场预测、预测顾客、货币、股票价格和利率变化等信息的共享。
（3）亚洲开发与产业银行协会的成员银行共同建立一个机构，在连续的基础上对资产的质量进行评价和对资产—债务的一致性进行评价。
中国国家开发银行行长陈元：
目前东南亚各国所面临的困难是暂时的，其经济增长的潜力依然存在，这次金融危机也给各国经济结构调整提供了契机。
东南亚国家有坚实的经济基础、庞大的国内储蓄、高教育水准和充足的人力资源，宏观经济增长因素基本上没有被破坏，有处在最具经济活力的亚太地区的地缘优势。
经过深刻的结构调整，辅之以适当的财政与货币政策，再加上有关国际组织的积极援助，随着市场信心的恢复，东南亚国家可以克服暂时的困难，取得经济的继续增长。
同时，我们认为，在各国经济联系日益密切的条件下，金融体系的正常运行对经济全局的稳定和发展至关重要。
保持健康稳定的金融形势，需要各国在完善金融体制、金融政策和金融监管上进行努力，需要加强国际和地区间的金融合作，需要共同防范国际游资过度投机的冲击。
这样，就能有效地维护国际金融秩序。
中国需要世界，世界也需要中国。
我们愿意同世界各国特别是亚洲国家在金融领域开展广泛的交流与合作，为在21世纪创造更加繁荣昌盛的国际社会作出应有的贡献！

专栏：
天津承保境外珍稀动物运输险成功
本报讯据天津市人民公园透露，从意大利引进的世界上珍稀动物一对白虎日前安抵津门，不日可与广大游客见面。
这是首次由中保财产保险天津市分公司承担的境外白虎运抵人民公园的航空和陆路运输保险成功，开拓了境外引进珍稀动物路途运输风险保障的新领域。
据专家讲，白虎是孟加拉虎的变异，为乳白色，间有浅棕色斑纹，全世界仅存不足30只，因而人民公园在引进中从安全出发，起运前向中保财险公司投保运输险。
今后白虎的自身意外伤害保险事宜正在进行中。
（刘保民）

专栏：
如何走出亚洲金融危机？
负面影响不容忽视
自去年07月东南亚国家货币纷纷贬值以来，亚洲经济金融局势一直动荡不定。
如何认识这场危机，怎样加快改革，早日走出经济萎靡的阴影，是亚洲各国乃至世界共同关心的问题。
06月18日，亚洲开发与产业银行协会第4届年会在北京召开。
与会的银行家们就亚洲最近的金融形势及应采取的对策畅谈了各自的见解。
泰国盘古银行副总裁差那莱：
泰国是亚洲货币贬值的第1个严重受害者，随后是韩国、印度尼西亚和菲律宾。
马来西亚、新加坡和台湾地区也受到这次事件的间接影响，但影响程度较小。
其影响程度的大小主要由本国或地区货币的贬值率、企业倒闭和证券价格下跌的情况来衡量。
这次危机迫使泰国、韩国和印度尼西亚等国向国际货币基金组织寻求金融援助。
现在，在经历了几个月的绝望之后，韩国和泰国已经在一些宏观经济战役中取得主动地位，整个形势得到控制。
与此同时，台湾和新加坡对自身的情况处理得很好。
但不幸的是印度尼西亚还没有对症下药，经济和社会局势进一步恶化。
令人惊奇的是马来西亚和菲律宾成功地摆脱了日益恶化的局势，这与其汇率和经济的稳定性有关。
最为可怕的事情发生在日本，一种新的慢性经济衰退形势正在蔓延。
如果日本不能迅速地解决自身的问题，那么第2次危机在本世纪末以前肯定会波及整个亚洲。
印度尼西亚国民银行执行董事安提卡：
在这次目前仍然存在的危机中，尽管政府多方努力帮助银行，银行业仍举步蹒跚。
这次危机已致使以卢比计的总资产、不履约贷款及资金成本上升；
而利润、周转率、资本充裕度及商业增长率下降。
资产的增加是由于将外汇转化成卢比造成的；
而随着存款利率的提高，资金的成本也增加；
由于商业部门面临困境，经济活动减少，购买力下降从而造成利润率下降。
因此，危机对银行活动的影响表现在以美元而不是卢比储蓄这一趋势的转变。
它也产生出两个层次的市场，一个是具有相对充裕周转率的大规模银行，另一个是具有相对不充裕周转率的小到中型银行。
吸取教训加快改革
新加坡发展银行董事长黄纪祖：
我们从此次地区性危机中可学到许多有价值的课程。
例如，许多年来，银行间一直相互竞争，为这一地区提供低廉而又容易的信贷，导致东亚皮包资本和资本市场的过量建设。
某些贷款人甚至没有以工程的可行性为基础发放贷款，而是基于私人和政治上的关系。
基本借贷必须归还，一定要建立在商业和金融活力的基础之上。
银行应谨慎，不能亏本。
虽然金融危机还在继续，我们相信只要有效地实行各种改革的一揽子方案，保持投资者的信心，这一地区可再次呈现经济增长。
韩国产业银行董事长李瑾荣：
在这次危机中，韩国政府已在短时期内稳定了金融和外汇市场，而且在所有的经济部门执行了一个长期的改革计划。
为了稳定国内金融市场，政府已为拆借商业银行和商人银行开辟了专用资金渠道，由韩国资产管理公司出资146亿美元作为“呆账管理基金”，清算（偿还）金融机构的呆账。
同时政府决定为了防止突击提款，直到2000年为在金融机构的存款作担保。
为了稳定外汇市场，政府宣布：
它将为在金融机构的所有外债作担保。
对于缺乏外币的单位也提供短期外汇贷款，用来偿还给金融机构。
当国际货币基金组织的担保计划在1997年12月初生效时，韩国政府按照协议把它的主要经济政策集中在稳定和重组经济上。
为了稳定价格和汇率，政府加强了货币和财政的紧缩政策，也鼓励提高利率。
已停止14家破产的商人银行的经营活动，支持银行通过韩国资产管理公司清理呆账的方法努力改善它们的金融状况。
另外，在这个阶段，政府已尽最大的努力来吸引外资。
国外投资者总共持有的股份上限增加到55％，完全开放国内证券市场，放宽对发行证券的限制，吸引国际金融市场的贷款。
在实际上，政府已经修订了鼓励国内金融机构重组的有关法律，在1998年04月01日建立了金融监督委员会，对银行、证券商行和保险公司进行监督。
为了增加劳动力市场的灵活性，政府已修改了劳动力法，允许公司任意解雇职员，在职员、管理人员和政府三方进行协调，以减少职员和管理人员之间的摩擦。
政府也扩大了“就业保险系统”。
韩国政府已经有力地执行了国际货币基金组织的重组计划，为了持续的经济增长，忍受了企业的连续破产和大量的失业。
日本兴业银行董事长黑泽洋：
随着去年秋季日本国出现的多家大型金融机构破产倒闭，使整个日本金融系统变得不安起来。
不过今年02月日本国会通过了两个旨在稳定国内金融系统的议案，允许动用30万亿美元的公共基金以提高金融机构因清理坏账以及其他原因而恶化了的资本金充足比率和用来在从现在到2001年03月的过渡期内万一出现金融机构倒闭时，保护存款人存入的全部本金。
目前启用公共基金的工作正在顺利地进行着。
日本金融界自1991年泡沫经济破灭后，一直承担着划销无法兑现债务的重担，现在看来已开始加快清理这类坏账的速度，逐步恢复金融业全部正常功能。
这个进程也会推动整个亚洲金融市场趋于完善。
以彻底修改外汇管制法为开端，今年04月开始了具有日本特色的金融放松管制政策。
随着金融业各种参与人员的增多，以及使用各种金融手段使交易自由化，将使日本金融系统得以彻底改革，完全废除掉限制国内外商务活动的法规，恢复东京金融市场元气，改善日元的有效性。
我决心竭尽全力促进东京金融市场加强与亚洲企业界的合作关系，满足亚洲地区在资金筹集和投资两方面的金融需求。
坚定信心共渡难关
印度产业开发银行执行董事拉伊里：
在这次货币危机的影响中，亚洲开发与产业银行协会成员银行有责任促进金融系统健康地发展。
在这种情况下，我提议，亚洲开发与产业银行协会的成员银行之间在下列几方面加强合作：
（1）亚洲开发与产业银行协会的成员银行可以共享发展方法，以改进在它们之间的财务交易的透明度。
近年来，国际交叉投资增加，当这些银行参与时，这点就特别重要。
（2）亚洲开发与产业银行协会的成员银行在他们之间通过在线通讯连接加强信息网络，对市场预测、预测顾客、货币、股票价格和利率变化等信息的共享。
（3）亚洲开发与产业银行协会的成员银行共同建立一个机构，在连续的基础上对资产的质量进行评价和对资产—债务的一致性进行评价。
中国国家开发银行行长陈元：
目前东南亚各国所面临的困难是暂时的，其经济增长的潜力依然存在，这次金融危机也给各国经济结构调整提供了契机。
东南亚国家有坚实的经济基础、庞大的国内储蓄、高教育水准和充足的人力资源，宏观经济增长因素基本上没有被破坏，有处在最具经济活力的亚太地区的地缘优势。
经过深刻的结构调整，辅之以适当的财政与货币政策，再加上有关国际组织的积极援助，随着市场信心的恢复，东南亚国家可以克服暂时的困难，取得经济的继续增长。
同时，我们认为，在各国经济联系日益密切的条件下，金融体系的正常运行对经济全局的稳定和发展至关重要。
保持健康稳定的金融形势，需要各国在完善金融体制、金融政策和金融监管上进行努力，需要加强国际和地区间的金融合作，需要共同防范国际游资过度投机的冲击。
这样，就能有效地维护国际金融秩序。
中国需要世界，世界也需要中国。
我们愿意同世界各国特别是亚洲国家在金融领域开展广泛的交流与合作，为在21世纪创造更加繁荣昌盛的国际社会作出应有的贡献！

专栏：
财金短波
江西建行重点扶持科技项目开发
本报讯中国建设银行江西省分行把支持科技项目开发建设纳入信贷计划，从资金上给予重点扶植，取得了显著的成绩。
从1990年到目前为止，该分行已累计发放科技开发专项贷款2亿多元，共扶持了40多个科技项目开发。
到目前科技水平达到国际先进的4个、国内先进的7个，填补国内空白的4个、省内空白的8个，产品获部优奖3个、省优奖3个，获国家银奖2个。
（龙水生）

专栏：
青岛农发行确保夏粮收购资金供应
本报讯根据国家对农副产品收购资金供应和管理规定的新精神，中国农业发展银行青岛市分行一方面积极筹措夏粮收购资金，另一方面切实加大资金管理力度，确保收购资金“封闭运行”，防止资金流失。
主要做法是：
加强收购贷款发放环节的管理，以收购企业的小麦入库凭证为依据发放贷款，确保新发放贷款与新收购的粮食库存值相一致。
加强对粮食库存变化情况的监督检查，严格监控粮食储存、销售、移库、贷款回笼等情况。
严肃查处挤占挪用收购资金行为。
（王志成李继梅）

专栏：
特写
坚强的决心
王桦
06月15日上午10时30分，近年来规模最大的销毁走私盗版光盘行动在广州市广交会广场举行。
11时整，随着大会主持人一声令下，排列在广场东侧的10台塑料粉碎机一齐开启，成千上万张走私盗版光盘顷刻间化作碎片。
此次销毁行动由广东省“扫黄打非”领导小组与广州海关联合举行，共销毁广州海关自去年08月至今年03月查获的走私盗版光盘280万张。
这次销毁行动是全国海关今年以来第5次销毁行动。
1997年全年全国海关查获万张以上的盗版VCD光盘走私大案23起，收缴走私盗版光盘503万张。
而今年以来，全国海关查获的走私盗版光盘已达543万张，超过了去年全年查获的总量。
其中，广州海关表现最为突出，从去年至今，就查获盗版光盘走私案76宗，收缴盗版光盘300多万张，依法扣留移送犯罪嫌疑人17名，已由法院判刑4名。
仅今年一季度连续查获的3起盗版光盘大案，就缴获盗版光盘143万多张。
记者从全国“扫黄”办了解到，从1996年至今，通过实施悬赏举报，有关执法部门联合作战，已成功地挖掉了60条非法生产线。
广东省“扫黄打非”领导小组介绍，广东省省财政支出的悬赏经费已高达700余万元。
美国驻穗领事馆副总领事桂维之在销毁现场始终笑容满面。
他说：
“今天的销毁活动显示了中国政府保护知识产权、打击盗版侵权的坚决态度，我个人认为这个活动搞得很好。
我已经在前几天将这个活动向总统克林顿汇报了。
我认为保护知识产权需要世界各国的合作，侵权盗版现象并不仅存在于发展中国家，在美国也有，要通过法制进行打击和管理。”
全国“扫黄”办主任、国家新闻出版署副署长桂晓风在现场说：
“此次销毁走私盗版光盘的活动，展示了广东海关系统和广东省各有关部门在1997年冬季‘扫黄打非’集中行动中取得的丰硕成果，体现了海关工作者忠于职守、严把国门的高度责任感和良好的执法水平，更重要的是，向全社会和全世界表明了中国政府保护知识产权、严厉打击侵权盗版活动的一贯立场和坚强决心。”

专栏：
胆大包天竟敢推销走私货
编辑同志：
最近上海一些企业向上海海关反映，他们均先后收到署名为台湾鑫园投资集团驻闽办事处、联系人张泉兴（电话0138—8531714）发来的信函，内称：
本集团系外资企业，总部设在台湾，在福州、厦门、泉州、香港设有分公司，意在贵地寻找经贸窗口。
该信函在合作条件中明白无误地告知：
“货物属海上走私物品，我方均采取伪装物混装。
并保证负责商品由厦门、福州至贵方所在地火车站的装箱发运安全”。
随函还附有六大类71种进口商品的价目表。
如“健牌”香烟每条28元，“松下”2匹空调机5500元，“爱立信”GH388全球通手提电话1850元，“铃木”GN125太子摩托车1万元等。
走私是一种严重违反国家法律法规、偷逃国家税收、扰乱国家正常贸易秩序的违法行为。
当前，全国正严厉打击走私违法活动，竟然有人如此明目张胆地发函公开推销海上走私物品，实属罕见。
上海海关孔良

专栏：
打击走私活动保障改革开放
追缴安非拉酮
尚秀菁王志中
（一）
1998年05月05日，北京海关在首都国际机场出港现场查获吉尔吉斯斯坦籍旅客留德米拉女士非法携带安非拉酮5000片。
我国卫生部曾明确规定：
“将安非拉酮列入一类精神药品管理。
由中国医药北京采购供应站负责销售，仅供医疗单位使用，生产单位不得自销。”
自北京出境的外籍旅客何以购得数量如此之大的国家管制极其严格的精神药品？
北京海关与公安部门联合追缴安非拉酮的行动悄然开始……
（二）
05月06日凌晨1时，公安人员根据留德米拉的供述，找到了出售该药的“仙英食品店”的照主申凤仙。
从该店查获安非拉酮1．7万片。
申凤仙说，这种药是从潍坊制药二厂发货部副经理刘延绶处买到的，共200盒。
截至抓获时，申只剩下17盒，其余全部售光。
所有查获的安非拉酮都来自刘延绶，这是工作失误，还是有预谋、有组织的贩卖？
是嫌疑人刘延绶的个人行为还是制药厂的法人行为？
“一定要查个水落石出！”
北京海关和公安部门当即决定，派出精干人员，南下山东。
（三）
潍坊。
05月10日上午10时，打了一夜麻将的刘延绶被侦察员堵在了自家门口。
侦察员当即决定，对刘延绶进行留置盘查并且马上开始询问。
“你负责销售的药品中有哪些是属于国家指定由规定单位统购统销的？”
刘延绶怔了一下说：
“盐酸安非拉酮。”
“1998年以来经你的手卖出了多少盐酸安非拉酮？”
公安人员问。
“今年以来经我手卖这种药两次，共25箱（50万片），都卖到北京。”
刘延绶尴尬地答道。
“你这样销售盐酸安非拉酮符合国家规定吗？”
公安人员问。
刘延绶用袖子擦了擦额头的汗，答道：
“我觉得不符合规定，但我厂现在只有这种产品赚钱。”
问：
“你们销售安非拉酮有什么手续？”
答：
“没有什么手续，业务员签了合同，买方给钱我们就卖。”
问：
“1996年底至今你厂共销售了多少安非拉酮？”
答：
“1000多箱，包括1996年12月之前库存的300余箱，1996年11、12月生产的400余箱，1997年全国退货的800余箱基本都卖完了。”
…………
案情大白。
（四）
05月12日，一道电令从北京飞往潍坊：
“刑事拘留嫌疑人刘延绶，进一步追究所有非法贩卖国家一类管制精神药品盐酸安非拉酮嫌疑人的刑事责任，严格追缴所有进入非法流通领域的国家一类管制精神药品盐酸安非拉酮。”
海关与公安的联合调查在山东进行的同时，北京海关的追缴行动一刻也没有停止……
截至1998年05月14日，北京海关共收缴安非拉酮片24285片。
下图：
吉尔吉斯斯坦籍旅客留德米拉女士非法携带安非拉酮，被首都机场海关查获。
王震摄（附图片）

专栏：
三年再访山两边
本报记者王慧敏
编者按：
1995年07月28日，本报发表了通讯《山这边，山那边……》，讲述了江苏省溧阳市周城镇与安徽省郎溪县岗南乡毗邻的两个行政村———洑家村、下吴村，地理位置和自然条件相同，两村山民同饮一渠水，共砍一山柴，然而，由于思想观念上的差距，领导工作上的差距，两村经济发展上也有很大差距：
洑家村大大快于下吴村。
3年将过，两村现今情况如何？
本报记者再次作了采访。
一
这是一次结果完全出乎预料的采访。
06月中旬的江南，溽热难当，与3年前一样，我首先来到安徽省郎溪县岗南乡的下吴村。
3年前，这是一个商品观念落后、领导班子涣散、村民不思进取的贫穷小山村。
正午刚过，村子里静悄悄的。
站在村口远眺，山坳里是一座座崭新的粉墙红瓦的3层小楼，青翠山峰长满经济林木。
3年前，坑坑洼洼、荒草漫膝的乡间小道不见了，代之以一条平整的砂石路。
下吴村的房舍，大都建在山脚的平地处，每座小楼前几乎都有一湾清清的池塘，鸭子、鹅在悠闲地嬉水。
每家的房前屋后都植满了桃、桔子、枇杷等果树。
路东是一座装有铝合金门窗的3层楼房。
楼下迎门一间有一个硕大的百货架，一位中年妇女正埋头算账。
左边一间，一位十八九岁的姑娘在缝纫机后做衣服。
她叫嵇小燕，那位中年妇女是她母亲。
姑娘说，她们这爿店除了做衣服、卖百货，还经营饭菜。
问起收入情况，姑娘说，这几年村里店多了，赚不了多少，一个月也就是千把块钱。
听说我就是那个3年前来采访的记者，姑娘很兴奋：
“村里人一直盼着你再来。
现在，我们不比那边差！”
说话间，乡里、村里的干部闻讯赶来了。
乡党委书记徐德宝，是个30多岁的年轻人。
他使劲摇着记者的手说：
“你那篇文章对我们促动大哩！”
徐书记说，《山这边，山那边……》发表后，省委书记卢荣景亲自批示：
“这篇文章值得我们深思。
两村条件基本相同，而经济发展差距拉得越来越大。
经济发展差距实际上是思想观念上的差距，领导工作上的差距，我建议在全省进行一场思想解放大讨论。”
地、县领导也多次带队到我们这儿考察调研，帮我们解决问题。
说实话，刚看到文章，乡里不少干部脸上挂不住，这不是在出我们的丑吗？
经过讨论学习，大家心气顺了：
正视批评，看到差距，才能迎头赶上。
乡里组织了20多名干部到洑家村学习，研究洑家成功的经验。
最后，我们提出了“变压力为动力，转思路找出路，三年超洑家”的发展目标。
“耳听为虚，眼见为实，请你再看看。”
在徐书记带领下，我们又翻山越岭走访了多家农户。
事实告诉我们，下吴村实实在在发生了变化，如今，全村70％的家庭有了彩电，20％的家庭安装了程控电话，乡里正在架设微波线路，今年10月份，村民就可以看到有线电视了。
二
看完下吴村，我们翻过伍员山，来到洑家村。
路依然是3年前的那条砂石路，只是路面多了些坑洼。
路两旁的果林里，长满了深深的蒿草。
村口，那块标志洑家村荣耀的巨大标志牌东倒西歪，上面“周城洑家千亩茶叶基地特种水产工厂化繁育基地”的字迹已被风雨剥蚀得模糊不清。
3年前我来时，洑家村党支部书记王海清正带着山民在山坡上架电线，号子声此起彼伏。
而今，除了山野里开得正闹的野萝卜花，四下阒寂无声。
在洑家村茶场，当我和几个山民聊起这几年的发展情况时，村民们却岔开话题，告起了状。
仔细听听，一是原来实行股份制开发荒山时，村里答应产生效益后，立即给群众分红。
但截至目前，群众没见到分文；
二是村里到底有多少家底？
如何支配？
群众不清楚。
这些问题，或直接，或间接，均与村干部有关。
我找到村支部书记王海清。
洑家村从穷困中崛起，王海清功不可没。
温泉养殖是他一手操办起来的；
股份制开发荒山，也是他的创举；
资金不足，开发荒山面临停顿时，又是他带头将自己准备盖房的3000元拿了出来……
把群众的意见转述给王海清，老王很是委屈，“我风里来雨里去，还不都是为了大伙儿？
要是我自己单干，早就成百万富翁了。”
据了解，去年因为有人告状，镇里在他们村查了两个月的账。
查账的结论是，王海清没有问题。
不过，王海清也承认，这些年疏忽了村里的财务管理，账面上的事本应向群众讲明的。
譬如，由于市场波动，温泉养殖场和茶场赚的钱比预计的要少，如果及时向群众说明情况，群众是会理解的。
可自己疏忽了……
问起今后的发展思路，王海清说的与3年前差不多。
他抱歉地说：
“这几年兼了副镇长，整天忙于应付各种会议、检查，到外面跑得少了，感受新鲜事物的机会也少了。”
三
总体看，3年来，下吴村、洑家村的经济都有了一定发展。
据王海清介绍，3年中，洑家村新增了60栋楼房，全村每年仅采茶的收入就达80多万元，但就发展速度来看，洑家村显然滞后于下吴村了：
1995年，洑家村人均收入是3500元，下吴村刚过千元；
1997年，洑家村人均收入3470元，下吴村则达2700元。
更令人痛心的是：
现今洑家村，人心思上的感觉找不到了，公益事业没人管，果园荒了，茶场荒了……去年板栗收获季节，村民们一哄而上把原属集体的果林一抢而光。
表面上看，是账目不清导致了干群对立，从而影响了洑家村经济的进一步发展，而从实质上看，则与洑家村改革步履停顿，机制缺乏创新很有关系。
股份制开发荒山，发端于洑家，但开发后如何经营管理，则乏善可陈。
再拿温泉养殖场来说，近几年，他们先后繁殖成功了河豚、青虾、罗氏沼虾等等，但这些产品，大多没能成功地推向市场……
反观下吴村，1995年底，他们对全村的6000多亩集体林地，根据不同情况进行了拍卖、租赁、发包；
1996年，他们内引外联，办起了年产值300万元的精制茶场。
年吞吐量3600担的蚕茧收烘站，并完善销售渠道，形成了产供销一条龙的趋势；
1997年，在大量转移农民的基础上，又开始了适度规模经营的探索；
今年，他们着手开发伍员山的旅游资源，兴办观光旅游农业园区……
改革也好，解放思想也罢，是一个不断完善、深化的过程，不可能一蹴而就。
溧阳市市长盛可勤在接受记者采访时说：
当年洑家村因为穷，激发了村民们“穷要求变”的志气，而真正要有大的发展，仅有志气还不行，还必须“创新求变”。
是的，志气是求变的基础，创新是发展的保证。
二者缺一不可。
下吴村、洑家村这几年的发展变化，不正说明了这个道理吗？

专栏：
亚星——奔驰公司生产奔驰客车
本报讯由我国最大的公路客车合资企业亚星———奔驰有限公司生产的首批奔驰许可产品YBL6120H等三种豪华客车，06月18日在江苏扬州市顺利下线，标志着我国公路客车制造达到了九十年代国际先进水平。
（徐永清王三强）

专栏：
从“便民服务队”到“家政服务公司”
——一个下岗职工的再就业历程
本报记者梅洪如
在河北省遵化市有一支由下岗职工组成的“便民服务队”，牵头者叫白立平。
到白立平家里，我们刚坐下，采访还没有开始，电话铃响了：
一位个体商户要求为他找两个帮工。
一个是男的，傍晚时替他将卖小吃的车推到夜市，半夜收摊后再推回他家，一天给5元；
另一个是女的，帮他守摊做生意，01月给200元。
报酬与工作量相比，让人觉得有点苛刻，记者问：
“这样的业务接不接？”
“接！”
白立平爽快地回答。
她解释说，只要有活，多安排几个人工作，啥样活都不放弃。
一年前，白立平从一家国有企业下岗后，看着刚满5岁的儿子哭了。
丈夫（前夫）去世，孤儿寡母守在家里怎么生活下去。
她寻思，人家厨房里的抽油机要除油污，便买了包清污剂试着干起来。
去油泥、装卸，边琢磨边干，第1件活儿整整花了7个小时，终于把一个黑糊糊的抽油烟机擦得锃亮。
主人家连声说“好”。
这次挣了30元，她心里热乎乎的。
她干的活好，上门来请她的人越来越多。
她索性成立了一支下岗职工“便民服务队”，帮人家搞卫生、洗衣服、接送孩子上幼儿园、给小学生做饭、介绍佣工等等。
服务内容杂，收费低，帮人家解决难题，很受居民欢迎。
邻居一对夫妻经常吵架，白立平知根知底。
一天，她把女的叫到家里，说：
“下岗在家，孩子上学要花钱，一家人哪一顿都不能不吃，在家吵架解决啥问题，还是跟我们一起干吧。”
女的把白立平当成亲姊妹，立即叫丈夫参加了便民服务队。
男的会点电工技术，一天能挣20多元。
现在夫妻俩和睦相处，在服务队里干得很认真。
白立平的便民服务队专门找下岗职工，特别是生活困难大的，她总主动上门动员他们加入自己的队伍。
前不久，在市政府及有关部门支持下，白立平在遵化市办起了第1家家政服务公司。
公司已有6个作业队，共50多人。
白立平说她办公司不图发财，只图下岗的姐妹兄弟能有个新的岗位。

专栏：
农行上蔡县支行支持龙头企业
本报讯农业银行河南省上蔡县支行把信贷资金向农业产业化倾斜。
他们选择了县祥梦丝绸集团公司、尚品中密板材有限公司等5个“龙头”企业，上联国内外市场，下联千家万户农民，带动基地农户走产业化的道路。
“龙头”企业祥梦丝绸集团公司，原是个100多人的亏损小厂，通过农行注入2000多万元的信贷资金，更新了设备，扩大了生产规模。
该公司开发的涤纶仿真丝和丝绸系列产品，远销国际市场。
去年实现利润100万元，还带动了1．5万户蚕农走上了致富路。
（康玉章董志田）

专栏：
北京铁路局增开暑期列车
本报讯为满足人们出行需要，在暑期运输期间，北京铁路局共增开临时客车二十五对，其中跨铁路局的长途直通客车十五对。
主要安排在北京至厦门、金华西、黄山、烟台、大连、兖州，北京西至柳州、赣州、武昌、宝鸡，北京南至青岛等方向。
（叶仲文）

专栏：
南疆铁路铺轨再创纪录
本报讯06月18日，正在建设中的国家“九五”重点工程南疆铁路西延工程工地传来捷报：
铁一局新运处创造了日铺轨八点一一三公里的全国最新纪录，刷新了由这个处去年09月15日创造的日铺轨七点二一三公里的纪录。
（呼守圣吴志泉）

专栏：
发挥海内外行整体优势
中国银行积极开发住房金融新品种
本报北京6月21日讯
记者施明慎报道：
中国银行有关负责人日前表示，在继续办好传统房地产贷款品种的基础上，中行将充分发挥海内外行的整体优势，开发住房金融新品种。
据透露，该行已推出和将推出的住房贷款新业务包括：
——开办住房组织贷款，即由住房资金管理中心适用政策性资金，银行适用商业性资金，向同一贷款人发放的个人住房贷款。
——开办“二手楼按揭”贷款，满足已有住房居民“以旧换新、以小换大、以差换好”，不断改善住房条件的愿望，进一步活跃旧房交易市场。
——开办期房抵押贷款。
重点对欲购期房而向银行申请贷款的个人提供支持。
——完善和发展外币住房按揭贷款。
充分利用中行的外汇资金优势，在北京、深圳等分行初步试点的基础上扩大这一金融产业的服务对象。
——开办本、外币组合贷款。
有些用于外销的商品房，除需要人民币贷款支持外，还需要用少量外汇进口装饰材料和配套设备，对这样的项目发放人民币和外汇组合贷款，支持外销房建设和销售。
——推出住房综合保险，既解决个人购房消费贷款的担保问题，又使银行保险公司双方受益。
——开办定向住房存款业务，以维护购房者和房地产开发商的合法权益，减少不必要的购房资金纠纷。

专栏：
国家发展计划委员会召开电话会议部署
加快农村电网建设和改造工作
本报讯
记者白天亮报道：
我国将在全国范围内开展加快农村电网建设和改造工作，以此降低农村电价，启动农村消费市场。
这是记者从6月19日国家发展计划委员会召开的“加快农村电网建设（改造）电视电话会议”上得到的消息。
国家发展计划委员会主任曾培炎在会上指出，加快农村电网建设和改造是党和政府为减轻农民负担采取的一项重要措施，关系到农村实现小康目标，直接影响广大农村市场的繁荣。
今年初党中央、国务院提出了扩大内需，特别是加大基础设施建设投入，确保今年国民经济增长8％的决策。
此次部署加快农村电网建设和改造工作就是扩大消费需求、开拓农村消费市场、促进经济增长的一项重要内容。
曾培炎介绍说，1997年底我国县及县以下用电量占全国用电量的40％，农户通电率为95．9％，农村电力市场发展潜力很大。
但近年来我们注重了电厂的建设，相对忽视了电网的建设和改造。
目前农村电网存在的突出问题一是农村用电管理混乱，电价过高；
二是输变电设备陈旧，线路老化，电能损耗高，电网结构不合理，供电能力不足，供电质量和可靠性差。
这些问题严重制约了农民生活水平的提高和农村经济的发展。
而加快农村电网的建设和改造，则有助于减少电能损耗，降低电价，减轻农民负担，同时也有助于促进乡镇企业的发展，开拓农村家电消费品市场，带动输变电设备制造及相关产业的发展。

专栏：
国家有关部门发出通知要求
国企领导在再就业工作中廉洁自律
据新华社北京6月19日电（记者丁坚铭）中纪委驻国家经贸委纪检组、监察部驻国家经贸委监察局近日要求国有企业的领导班子，尤其是一把手在下岗职工基本生活保障和再就业工作中，应严格要求自己，自觉遵守中央提出的廉洁自律各项要求，关心下岗职工，与职工同甘共苦，把党和政府对下岗职工的关心和政策落到实处。
《通知》要求国有企业的领导人员，尤其是一把手在下岗职工基本生活保障和再就业工作中，要牢固树立思想道德防线、党纪国法防线和群众观点，要加强纪律、严格遵守有关规定，不准利用职权在职工下岗、再就业问题上营私舞弊，以权谋私。
任何人都不准将下岗职工基本生活保障费和职工养老保险基金挪作他用，对贪污、挪用、挥霍、浪费该项费用的要依纪依法惩处。
不准用公款出国（境）进行没有实质内容的考察、培训。
不准用公款“吃喝玩乐”和进行高消费娱乐活动。
《通知》重申，亏损、困难国有企业不得用公款为领导人员建造、购买或装修住房，不得购买或长期租用小汽车，不得修建、装修办公室，添置高档办公用品。
《通知》同时要求各地加强督促检查，弘扬好的典型，严惩腐败分子。

专栏：
国家经贸委主任盛华仁提出
润滑油企业要靠品牌质量规模求发展
本报北京6月21日讯
记者王彦田报道：
国家经贸委主任盛华仁最近在参加我国最大的高级润滑油集团——中石化长城润滑油集团成立仪式时指出，中国润滑油企业在面临国外大公司激烈竞争形势下，要走依靠产品品牌、质量和档次求发展、依靠规模实力求发展的路子。
盛华仁说，当前国际市场竞争十分激烈，润滑油也不例外，我国润滑油市场国外公司已占领了1／5。
我们有足够的润滑油基础油和广阔的市场，但我们的润滑油产品缺乏竞争力，主要原因一是高档次产品少，二是企业规模小，抗风险能力差。
当然，市场竞争激烈也是好事，将会迫使我们提高质量，改进品牌，发展高中档润滑油，降低成本。
同时要尽快改变目前国内润滑油企业散、乱、小的局面，发展有实力、高水平的企业集团。
“长城”品牌在国内和国际上有相当的地位，燕山石化有大量的高质量基础油，这两家联合起来，真正做到了优势互补。
盛华仁强调，长城润滑油集团的组建具有普遍意义。
国家要把石油、石化系统重新组建成两个大集团公司，是一个有重大意义的改革，其他行业包括冶金、煤炭、化工行业等，大企业也要走联合的道路，通过联合来调整和优化我们的产业结构，调整和优化企业组织结构、产品结构。

专栏：
福州铁路分局客运段45／46次列车第2包乘组，积极开展“创品牌、树形象、争三优”劳动竞赛，努力把车厢办成旅客之家。
图为列车长杨志强把“红旗车厢”锦旗送到5号车厢时，旅客们热烈地鼓掌。
高红军小杨摄

专栏：
城市住房金融高层研讨会召开
本报讯06月19日至21日，由建设部、中国银行、经济日报社联合举办的“中国城市住宅小区建设金融业务发展高层研讨会”在京召开。
包括世界银行、美国花旗银行等以及中国银行海内外分行在内的一百三十多人参加了研讨。
（心真）

专栏：
武汉取消49个收费项目
本报讯
记者罗盘报道：
近日，湖北武汉市为维护群众和企业利益，宣布将49个收费项目取消。
其中有与房地产交易有关的有房地产纠纷仲裁费、房产交易介绍手续费、房产交易信息费、房产交易委托费、代售商品房劳动费、房产交易超标费等。
有关待业求职收费项目中，被取消的有就业登记费、求职报名费、待业证费等。
在出租车行业中取消的收费项目包括出租汽车营运站点管理费、市内客运出租车年度审验费。
机动车驾驶员安全自检片组活动费也在取消之列。

专栏：
目光投向高科技
深圳华强集团优化资本结构
据新华社深圳6月21日电（陶世隆）深圳华强集团以高起点、高速度发展高新技术，产品结构和产业结构得到了调整和优化，企业由数量型向质量效益型转化，国有资产高速增长。
华强集团是广东省直属的大型国有企业，1979年由国家投资642万元创办。
经过近20年的发展，华强集团的国有资产增长了600多倍。
在国内电子行业，华强集团的决策者较早地把目光投向了高科技产业。
6年前，公司引进集光学、电子、精密机械、微电脑、新型原材料及微细加工于一体而创办的华强激光电子有限公司，现已成为这个集团的主导骨干企业，并已成为国内规模最大、配套最完整的激光头及应用产品生产基地。
他们生产的激光头、机芯、光盘驱动器和整机4大类50余种高科技产品，在国内处于领先地位。
目前华强集团总资产达38．9亿元，净资产达16．6亿元。
去年，销售收入达51亿元，出口创汇名列全国电子行业前10名，利税总额比上年增长2．5倍以上，高科技产业的产值已占集团总产值的58％以上。

专栏：
编辑点评
组织起来闯新路
墨村
一支筷子易折，一把筷子难断。
人多了，组织起来，就有力量，冲劲就大。
这个道理用在今天下岗职工再就业上，是很合适的。
遵化市下岗职工白立平和她组织的“便民服务队”的故事，在让我们感动的同时，也得到了启示：
面对逆境，团结起来，互帮互助，就能创出一片新天地。
组织起来再就业，需要有一个有热心、有能力的带头人，需要更多的“白立平”站出来。
下岗职工自发地组织起来就业是好事，政府有关部门的支持和组织就更值得提倡。
一些地方和企业，在分流下岗职工时，同时分流出一些业务骨干或干部，让他们发挥组织和领头作用，带动一批下岗职工再就业。
关心下岗职工再就业，要从一件一件的具体事做起。
下岗职工组织起来成立一些实体，创就业新门路，涉及到工商、税务、城建、银行等众多部门，支持他们，就要从自己部门的职能出发，多开“绿灯”，多帮一把。

专栏：
邳州银杏成为“绿色银行”
本报讯集观光旅游和科研开发于一体的银杏公园和银杏博物馆第1期工程日前在苏北古镇邳州市港上镇竣工。
港上镇现存活最古老的银杏树树龄达1360年，百年以上挂果树有1．4万棵，年产银杏果50万公斤，产量占全国的1／10，是全国第3大银杏产区和著名的“银杏之乡”。
1994年以来，该镇党委、政府按照“两高一优”农业的发展部署，视银杏为“绿色银行”，加大投资，强化管理。
目前全镇共有银杏密植园3万亩。
去年该镇银杏综合经济效益近3亿元，农民人均收入3200多元。
国家林业部门已将该镇列为“优质高产银杏示范基地”。
（关茜颖）

专栏：
首汽推出一车双司机制
本报讯首汽集团三公司近日推出出租车一车双司机制，并优先招聘下岗职工。
据介绍，一车双司机制就是每辆车配备两名司机，人休车不休。
此举可增加车辆的利用率，增加就业岗位。
（谷青）

专栏：
不争“评时”重“平时”
北京朝阳区加大“青年文明号”监督网络
本报讯近百名离退休老干部应聘为“青年文明号特约监督员”活跃在公交、商场等服务窗口，不同行业的133部服务监督电话向社会公开———这是北京市朝阳区团委为保证“青年文明号”的创办质量所采取的有力措施。
近日，一些光顾朝阳区“文明号”服务单位的人们说，这里的“青年文明号”名副其实，不是一阵风。
目前，朝阳区共有133个“青年文明号”，其中国家级4个，市级26个，并涌现出了3000余名“青年岗位能手”。
为了保证“青年文明号”评时与平时一个样，朝阳区团委对其加强管理并进行社会监督。
1997年，团区委除继续聘请区人大代表、政协委员担任“青年文明号特约监督员”外，又一次向区老干部局发出聘书和监督卡片，聘请了98名老干部担任“青年文明号特约监督员”，并将全区133个“青年文明号”名单及监督电话刊登在《朝阳报》上。
团区委还定期开展“青年文明号服务卡”进万家活动，引入社会化考评；
同时，不定期召开“青年文明号特约监督员”座谈会，了解情况。
根据各方面的反馈信息，他们对全区文明单位和“文明号”进行审评，实行动态考核，名不副实者，限期改正，直至摘牌处理。
对已享有荣誉称号的“青年文明号”，在监督中实行白、黄、红单警告制度，发现不能达标的先进集体，视情况给以警告或撤销其荣誉称号。
（刘玲）

专栏：
东莱派出所与牛街派出所座谈
本报北京06月21日讯昨天上午，东莱派出所先进事迹报告团成员与北京牛街派出所的代表进行了座谈。
北京牛街派出所和黑龙江哈尔滨东莱派出所都获得了1997年国务院命名的“人民满意的派出所”光荣称号。
（刘全应）

专栏：
周强在向团十四大所作的报告中说
共青团要自觉服务于改革发展稳定大局
新华社北京6月20日电（记者李术峰、胡晓梦）共青团第14次全国代表大会主席团常务主席周强在代表共青团第13届中央委员会向团十四大所作的报告中说，在跨越世纪的新征途中，共青团的主要任务是：
深入贯彻落实党的十五大精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从服务于改革、发展、稳定的大局，继续深化跨世纪青年文明工程、青年人才工程和服务万村行动，努力开拓新的工作领域，团结带领广大青年坚定信念、发愤学习、锐意创造、自觉奉献，在建设有中国特色社会主义伟大事业中充分发挥生力军作用，为实现跨世纪宏伟目标而奋斗，努力把青年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
周强要求各级团组织要努力做到：
第1，用邓小平理论构筑青年一代的精神支柱。
要按照党的十五大的要求，坚持不懈地用邓小平理论武装全团、教育青年，在团员青年中兴起学习邓小平理论的新高潮，帮助青年一代构筑起强大的精神支柱。
第2，引导青年为迎接新世纪的挑战发愤学习。
要推动青年形成学习新知识的热潮，增强学习新知识的紧迫感和主动性；
广泛开展形式多样的读书求知活动，帮助青年提高学习和运用新知识的能力；
开展丰富多彩的科普活动，加大在青少年中普及现代科技知识的力度，提高青少年的科技素质；
要帮助青年努力掌握新技能，深化青工岗位技能训练，培养大批既胜任本职工作，又能很好地适应产业结构调整和技术改造的新型青年岗位能手，促进国有企业的改革和发展；
继续开展实用技术培训，培养更多的青年星火带头人，带动农村青年为科教兴农作出贡献，促进农业和农村经济发展。
第3，带领青年在发展社会主义市场经济中锐意创造。
企业团组织要带领青年职工立足本职，爱岗敬业，促进产品和服务质量的提高；
农村团组织要引导青年农民努力学习和应用先进适用技术，提高生产经营水平，发展名特优新产品，促进农业产业化经营的发展。
大力实施下岗青工创业行动，帮助他们转变择业观念，提高职业技能，引导和扶持青年兴业领头人以发展第三产业为重点，领办、创办中小型企业，带动和促进下岗青工自主择业。
第4，动员和组织青年在服务社会中自觉奉献。
要为有困难的群众提供援助，动员和组织青年重点为亟需帮助的群众开展志愿服务，促进多层次社会保障体系的建立；
要继续深化青年文明号活动，把优质服务从岗位向社区延伸；
要为农村扶贫攻坚贡献力量，实施青年志愿者“扶贫接力计划”，组织青年志愿者到贫困地区从事教育及科技、医疗、文化等服务工作；
继续组织好大中学生志愿者暑期“三下乡”活动和青年志愿者扶贫服务团。
周强指出，共青团要肩负起团结带领青年为实现党的跨世纪宏伟目标努力奋斗的光荣任务，就必须切实加强自身建设。
要在服务青年中增强团组织的吸引力和影响力；
提高基层团组织的凝聚力和战斗力；
建立社会化的青年工作运行机制；
建设高素质的团干部队伍。
周强号召，全团要高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，带领全国各族青年，为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗！

专栏：
河南省潢川县公安局隆古派出所针对农忙时节，积极组织民警，深入到田间地头巡回办公，为群众现场办理各种证照，提供法律咨询，及时化解民事纠纷，深受辖区群众好评。
刘明军杨维建摄影报道

专栏：
最高检察院重视群众控告申诉
三起案件得到依法公正处理
本报北京6月21日讯据最高人民检察院新闻发言人透露，最高人民检察院检察长韩杼滨在5月28日的检察长接待日接待的3起群众申诉案件，经最高人民检察院和当地检察机关认真查办，都已得到依法公正处理。
内蒙古自治区包头市倪翔不服检察院对其以贪污罪免予起诉的申诉一案，经最高人民检察院检察委员会研究，认为包头市检察院在对倪翔通过虚报冒领手段贪污3000余元的犯罪事实的认定上不准确，其中有2400余元属于正当报销，倪翔不构成犯罪，决定撤销包头市人民检察院原免予起诉决定和内蒙古自治区检察院原复查决定，宣告倪翔无罪。
陈农申诉一案，经过安徽省怀宁县检察院认真复查，认为原认定陈不构成犯罪、决定撤案是正确的，但撤案决定书引用法律条文不当，遂依法重新作出了撤销案件决定，并在4天之内返还陈农被扣押的10万元。
高君申诉一案，经黑龙江省检察院、鸡西市检察院和麻山区检察院认真复查，认为撤案后不及时返还高君等当事人被扣押的财产是错误的。
现已全部返还给当事人。
高君在收到退回的扣押款后给韩杼滨检察长写了一封信，感谢检察机关对他的申诉所采取的认真负责、有错必纠的工作态度。
他说：
“从这件事上，我们看到了依法治国的美好前景，也使我这名老党员更坚定了共产主义信念，更坚定了为党的事业奋斗终身的信心。”
这位发言人介绍，韩杼滨检察长接待来访群众控告、申诉的消息经新闻媒体报道后，在群众中引起强烈反响，仅5月29日上午，高检院举报中心就接到电话116个。
到目前为止，已接到电话1530个，接待来访群众1212人次。
对来电、来访群众的控告、申诉，都作了认真负责的分类处理。
鉴于近期群众来访增多，最高人民检察院决定采取措施，增加接待时间，提高工作效率。

专栏：
某团党委艰苦创业振兴团队
本报讯兰州军区某团党委牢固树立艰苦创业的思想，真心为基层办实事，坚持钱往基层花，劲往基层使，较好地调动了基层官兵爱岗敬业的工作积极性。
团队连续五年被兰州军区评为“军事训练先进单位”，营区正规化建设多次受到上级好评，去年荣登“全军绿化造林百佳”单位光荣榜。
（吴荐文）

专栏：
武夷山抗洪救灾献爱心
本报讯05月12日以来，福建武夷山市普降暴雨，全市十个乡镇、五个农茶场都不同程度地受灾。
截至19日上午，共收到各界捐款十五万八千五百三十五元，衣服二万四千余件。
福建华鼎有限公司捐赠了二万四千多元，个体户詹云清等人共捐赠二万八千余元。
（郑沂）

专栏：
法院门前的警示牌……
本报记者郑宏范
初夏，赴山东省青岛市采访干部队伍建设工作，市委的同志向我推荐：
一定要去看看青岛市中级人民法院。
果然，一踏进市中级法院的办公楼，就发现了“亮”点。
只见门口电梯旁，立着两块醒目的警示牌。
上电梯处的一块写着：
“谁为法院争光添彩理应受到大家尊重，谁为法院抹黑请自动下岗离职。”
下电梯处的一块上书：
“人民满意为最高标准。”
院长任群先介绍说：
“警示牌是今年初政法队伍教育整顿开始后立起来的，但我们院对法官的严格教育、管理却一以贯之，始终没有放松过。”
在青岛市中级法院，政治理论教育近年来一直是院党组着力抓好的一件大事。
在这一方面，他们做到了任务再重不动摇，时间再紧挤不掉，工作再忙忘不了。
院里多年来一直坚持周五政治教育日制度，由于审判工作量激增，从1997年01月起改为周六政治教育。
法院党组各成员每年至少为法官上一堂政治理论课和党课。
为从根本上解决群众反映强烈的少数法官对待当事人冷、硬、横、拖的问题，院党组向全市法院提出，接待当事人要做到“让座、倒水、听讼、送出”的要求，并进行了“假如我是当事人”的换位思考活动。
为培养出一支高素质的法官队伍，青岛市中级人民法院以求真务实的态度，立足高标准，坚持严管理，不搞“花架子”。
这里每年也搞评比，但除了与其它单位一样的评先奖优外，给人印象最深的是，这个法院敢于鞭笞落后，绝不允许歪风邪气有存在的空间。
院领导“一班人”认为，评优不评劣，久而久之，对那些不思进取、自甘落后的单位和个人就起不到触动作用，达不到教育的目的。
因此，青岛市法院近年来先后实行了辞退制度、错案追究责任制和黄牌警告等制度。
一名审判员在办案中接受吃请和有关单位赠送的一对情侣手表，被举报后，法院做出对其辞退、留用察看一年的决定。
今年初，当在全体干警大会上宣布这一决定时，这个审判员懊悔得痛哭流涕。
青岛市法院去年初提出开展一项特殊的活动——评差笞后活动，并专门发出了《评议“最差法院”、“最差庭室”、“最差法官”办法》，敢于自我加压，揭疤亮丑。
院长任群先在全市法院院长会上宣布：
谁被评为最差法院，院长必须引咎辞职。
今年初，3个接近最差条件的法院被亮了黄牌，震动极大。
现在，他们正在加大力度整改，争当今年的先进。
“管得这么严，处理这么重，是不是有点小题大做？”
每当有人这么问，院领导总是如此作答：
如今，法院的任务一天比一天重。
责任越重、权力越大，稍有不慎，就越容易出问题，轻描淡写刹不住歪风邪气。
只有严格管理、监督，才能使我们的法官廉洁自律，秉公执法，为人民交上满意的答卷。
近两年来，青岛市中级人民法院涌现出全国法院集体一等功、全国法院模范、全国法院青年法官标兵、山东省法院优秀法官等一大批先进集体和优秀个人，在群众中树立起了人民法院和人民法官的良好形象。

专栏：
济南军区优秀军官赴青疗养
本报青岛06月21日电济南军区青岛第二疗养院日前迎来了军区首批六十名优秀营连主官疗养团成员。
这批特殊疗养员大多常年战斗生活在条件极为艰苦的边防哨所、一线部队。
（檀风海解珉）

专栏：
海南公安边防重拳捣赌场
本报讯近日埋伏在海口、三亚、东方等地待命的海南省公安边防总队四百零八名精兵强将随着总队一一○指挥中心的一声令下，登上五十部警车以迅雷不及掩耳之势直扑目标，一举捣毁大型聚赌场所十一个，缴获赌资一百二十万元，缴获赌具一批，价值近三百万元，抓获参与经营和赌博人员一千三百二十二名。
（马克君）

专栏：
社会扫描
爱民新曲
本报记者陈晓钟
最近，重庆市渝中区与解放军第3军医大学大坪医院联合为下岗职工举办的卫生护理技术培训班就要结业了。
事情还得从头说起。
渝中区有1100多名下岗职工，其中女性占60％。
这些人大多数只有初中文化水平，原有技术单一，再就业难度较大。
第3军医大学大坪医院得知了这个消息，院长秦银河、政委贾世礼一致认为：
国有企业职工下岗再就业，事关改革发展、社会稳定的大局，解放军一定要伸出援助之手。
当即决定无偿提供师资、教室及实习场地，为下岗职工举办卫生护理培训班，让他们掌握新的一技之长，为再就业开辟一条新路。
随后，医院抽调了14名骨干力量参加培训教学。
军医大的老师们深深理解下岗职工内心的苦衷。
护理部朱京慈教授耐心地劝导学员：
医疗离不开护理，救死扶伤离不开护理。
她用自己的真情为大家讲述了护理工作创始人南丁格尔的感人事迹。
与此同时，学员们也看到，参加讲课的14名老师都是具有中高级职称的总护士长、护士长，她们在工作的脏、苦、累面前是那么平静，那么认真负责，为病员送去的是关怀和爱心，带走的是痛苦和疾病。
时间一天天过去了，亲人般的关怀和帮助，随着“发热病人的护理”、“消毒隔离知识”等课程一点一滴地渗入学员们的心田。
为了学有所用，确实让下岗职工走上自立之路，渝中区劳动局和大坪医院又联系了三二四医院、外科医院、妇幼保健院等5家用人单位前来招聘。
通过双向选择，每个参加培训的学员都找到了适合自己的岗位。
结业式上，学员代表尤雅琴深情地说，处在下岗窘迫之中的我们，能参加这个培训班并且重新上岗，真正体会到了什么是雪中送炭！

专栏：
牢记党的重托创造新的业绩
党中央祝词在团十四大代表中反响热烈
本报北京6月21日讯
记者董宏君、唐维红报道：
胡锦涛同志代表党中央在团的十四大开幕式上的祝词在团代表中引起了热烈反响。
在昨天的分组讨论中，代表们纷纷表示，要高举邓小平理论伟大旗帜，更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，同心同德、开拓创新，为把有中国特色的社会主义事业全面推向21世纪贡献自己的青春和智慧。
代表们认为，党中央的祝词高瞻远瞩，催人奋进，体现了以江泽民同志为核心的党中央对青年一代和青年工作的高度重视和深切关怀。
山西代表高建民说，党中央祝词回顾了一个世纪以来中国青年运动的历史，高度评价了青年和共青团的历史作用，听了以后深受鼓舞。
我们要把党的关怀转化为强大的精神动力，全身心地投入到今后的工作中去。
长春代表张安顺说，我们正面临着一个前所未有的发展机遇。
作为青年一代，我们要继承和发扬我国青年运动的光荣传统，不辜负党和人民的重托，为实现中华民族的伟大复兴贡献我们的青春和力量。
代表们认为祝词中对当代青年提出的四点要求，既体现了国家发展的需要，也体现了青年自身成长的需要，对广大青年在跨世纪进程中更好地建功成才具有很强的指导作用。
西藏代表德吉说，坚定信念，在西藏首先要高举爱国主义旗帜。
我们要团结和带领青年，坚决维护国家统一、民族团结。
青年还必须加强学习，更新知识，转变观念，全面提高自身素质，为建设一个团结、富裕、文明的社会主义新西藏而奉献自己的青春和力量。
上海代表梁信军说，共青团学习贯彻党中央祝词，一项重要的任务就是要把科技这面旗帜高高举起，牢固树立“科学技术是第1生产力”的观念，在广大青年中进一步形成学习新知识、新科技的热潮。
贵州、福建、广西、云南、黑龙江等省市区代表则表示，要把祝词精神贯穿到今后的工作中，结合本地实际和区位优势，振奋精神，鼓足干劲，争创一流，团结带领广大青年为实现党的跨世纪宏伟目标作出不懈的努力。

专栏：
秦皇岛交警推行过错追究制度
本报讯河北秦皇岛交警支队在文明值勤执法的过程中，为了彻底根除交警在执法过程中的不严肃性和随机性，解决交警滥用职权的不良倾向，从今年年初开始推行纠正违章执法过错追究制度，并专门设立了举报电话。
（刘杰）

专栏：
罗山县扶贫解困办实事
本报讯河南省罗山县把解决困难职工的温饱问题列为工作的重中之重，采取了一系列有力措施，抓好送温暖工程。
该县建立了领导干部联系困难职工户、与困难职工结对子制度。
县委、县政府、县人大、县政协的领导各分工到位联系一名特困职工；
凡任现职副科级以上的干部，每人联系1至2个困难职工户。
目前全县34名处级干部已全部与特困职工结成对子，各局委副科以上的干部也在本系统联系了困难职工约180名。
为不断增强为困难职工服务的功能，县委专门成立了罗山县职工消费合作社工作领导小组，通过各级工会组织，在县直单位已办起职工消费连锁店，既解决部分职工再就业问题，又以最低价格为困难职工购买生活食品和日用品提供了方便。
此外，罗山县还实行了逢节慰问特困职工制度。
去年以来，县财政出资、社会方方面面筹措的解困和送温暖资金约200万元，缓解了职工的疾苦。
（陈文）

专栏：
该缴的一分不能少多收的一分不能要
新泰依法减轻农民负担
本报讯山东省新泰市泉沟镇邓家庄村11户有能力上缴村提留、乡统筹费的农民拒不交纳，镇村干部虽然做了大量艰苦细致的工作，但收效甚微，镇政府便于去年12月份依法申请市人民法院执行。
法院受理此案后，在周密做好准备工作的情况下，派员进驻该村，结果仅用一天的时间，就使这些农民心服口服地交上了款。
与此不同的是，去年06月，北师店乡三仙村86户农民状告乡政府收费超出人均收入的5％，法院及时受理，经过认真核查，为其中49户农民减去了6500元的不合理负担，86户群众称赞此事的同时，自觉地上缴了应缴部分。
情况迥异，却殊途同归，这是新泰市依法管理农民负担的结果。
近几年，新泰市认真贯彻党中央、国务院《关于切实减轻农民负担的决定》，采取了一系列减负措施，使农民负担的管理工作取得了一定成效。
推行农民负担合同化是新泰市依法管理农民负担的基础工作。
在市里合理确定负担数额的前提下，乡镇（办事处）与村委签订各项负担计划合同，村委与村民签订《农民负担合同书》，乡镇（办事处）经管站签证，将农民所负担的依据、标准、用途、具体数额予以明确。
农民负担合同化管理，既明确了干部群众双方应享受的权利，又把双方违约行为纳入了正常的诉讼程序。
（范清君张伟）

专栏：
漫话
走出“围城”
季音
05月初，中共河北省委书记程维高到沧州农村考察基层情况，他不按照当地干部事先安排好的“点”作调查，而是“随机抽查”，走进一个个临时选定的村子，既看到了工作确实做得好的村，也看到了工作相当差的村，了解到基层许多真实情况。
事后他说：
“如果你总是围着下边安排好的计划转，总是看好的，不看差的，对情况的了解就难免会出现偏颇和片面。
总之一句话，不要光看好的，而要看真的。”
程维高同志在基层调查研究中的这一着，值得称赞。
领导干部下基层考察下情与指导工作，现在经常会遇到这样两种情况。
一种是大群当地干部紧随左右，走到哪跟到哪，使你难于接近群众，和群众倾心而谈。
另一种情况是，领导干部下去考察的地方，往往都由当地干部事先指定，并作了周密安排，诸如参观哪些“点”，干部和群众如何回答领导的问话，等等。
有些作风不老实的干部，甚至可能临时布置一些花花绿绿的东西，让领导参观，炫耀“政绩”。
这两种情况，就如同形成了一个“围城”，把下去的干部围在中间，使他们很不容易了解到基层全面、真实的情况，甚至由此还可能被蒙蔽，导致判断的失误。
调查研究贵在真，即能听到干部与群众的真心话，了解到基层各方面的真实情况。
正如程维高同志所说，不能只看好的，而要看真的。
唯有真实情况才有价值，才能成为判断形势、作出正确决策的依据。
如果了解的情况是片面的，或者是表面的，甚至是虚假的，当然一切都无从谈起。
但要准确地了解基层的真实情况，并非易事，既要有深入扎实的作风，又要排除外来的干扰，包括上述那种由基层干部们筑起来的“围城”。
眼下，我国的改革正在进入关键时期，各级领导机关任务繁重，情况又错综复杂，调查研究变得越来越重要。
准确而全面地掌握各方面的真实情况，防止决策失误是一件大事。
“情况不明决心大，心中无数点子多”，必然导致主观主义的瞎指挥，这方面我们过去是有过不少教训的。
为了能准确地了解到基层的真实情况，看来，很重要的一条，就是要纠正报喜不报忧的坏作风，撤掉各种形式的“围城”。
下去的领导同志不妨学学程维高同志的作法，力争调研的自主权，主动地走出“围城”。
至于各级基层干部，则应当如实地向上反映情况，一是一，二是二，原原本本地把真实情况端出来，不搞那种华而不实、自欺欺人的花架子，使上下之间取得共同语言。

专栏：
闽边防海上报警系统锋芒初露
本报讯福建省公安边防部队“海上治安报警服务系统”自去年08月01日开通以来，努力实践承诺，共救出海上遇险船舶六艘，救起遇险人员八十余人；
破获偷私渡案件两起，抓获偷渡船一艘、偷私渡人员二十多名；
破获走私案一宗以及海上抢劫案件等。
（黄欣祥曾咏发）

专栏：
青岛严打斗争成效显著
本报讯近两个月以来，山东青岛市各级公安机关和武警部队按照统一部署，多管齐下，卓有成效地开展了攻势凌厉的严打斗争，截至06月08日，全市共破获各类刑事案件三千九百余起，其中大案一千四百余起；
摧毁各类犯罪团伙一百五十余个，抓获各类犯罪嫌疑人及违法人员二千四百余名。
（胡相才周军夏涛梁立波）

专栏：
中美法学院院长联席会议举行
本报北京6月19日讯
记者郑兴、吴绮敏报道：
为期三天的首届中美著名法学院院长联席会议暨“中美法学教育的未来”研讨会今天上午在中国人民大学结束。
中美双方代表均表示，作为去年江泽民主席访美时确立的中美双方法律交流项目下的第1个活动，这次会议取得圆满成功。
美国总统克林顿为会议发来的贺信指出，在21世纪临近之际，美中之间的法律交流项目显得格外重要。
在对中国即将进行的访问中，他将重申美方支持这个项目。
希望出席会议的代表努力为美中两国的未来建立起坚实的桥梁和紧密的联系。
会议集中了来自中美两国30多所著名法学院的院长和著名法学家，他们代表了中美两国法学教育界的最高水平。
代表们就中美法律人才的培养目标、课程设置、教学方式以及中美法学教育的交流与合作等广泛的议题进行了热烈而认真的讨论。

专栏：
云南省瑞丽市野生动物拯救收容站近几年保护绿孔雀取得成效，30余只绿孔雀正自由地生活在这里。
图为收容站的工作人员在给绿孔雀接种疫苗。
新华社记者王长山摄

专栏：
安徽查处一起任用假干部事件
3名厅级干部、9名处级干部和8名基层干部受查处
新华社合肥6月21日电（记者李仁虎、周剑虹）中共安徽省纪委日前公布了一起任用“五假干部”受到严肃查处的案件。
包括省委宣传部一名副部长在内的3名厅级干部、9名处级干部和8名基层干部受到撤职和留党察看等处理。
安徽省纪委根据群众举报，最近对省社科院等单位党组织和少数党员干部一起违反组织人事案件进行查处。
经查，原淮南市农业银行田东城市信用社工作人员吴军、淮南市窑河乡农民蒋玉祥和原以拉小板车为生的高磊，自1991年07月至1995年03月，合伙以请客、送礼、行贿、借贷等手段，拉拢腐蚀一些职能部门的党员干部，弄虚作假，先后为自己办理了招工、学历、党籍、职称、聘用制干部的假手续，伪造了完整的档案材料，成为名副其实的“五假干部”。
1993年03月，现任省社科院当代安徽研究所所长朱来常认识了这3个人。
在社科院兴办“三产”急需资金和人才的时候，朱来常将他们作为开发人才，推荐给主持社科院工作的何永炎和分管行政、开发工作的副院长韩永荣。
社科院院务会在不了解这3人身份的情况下，决定调吴军进社科院，聘任为院劳服公司副总经理（副处级待遇）、法人代表，高磊、蒋玉祥借调聘用，并与他们签订了承包合同。
后派现任人事处长胡必成和朱来常对3人进行考察。
考察期间，他们接受这3人的请客、送礼和安排的游玩，对档案材料及有关情况不作认真审查和了解，致使这3人的“五假”问题未被揭露。
此后，这3人都被正式调进省社科院，并担任了副处级职务或享受副处级待遇。
省纪委在向全省发出的通报中指出，这起事件的性质是严重的，在社会上造成了恶劣影响。
省纪委为此决定：
省委宣传部副部长何永炎作为当时的院长、党组书记，对在职期间的党组违规行为应负主要领导责任。
1995年至1996年期间，他还利用职务之便向有关单位要钱要物和报销个人请客、购物费用计8799元，接受三通公司礼金4000元。
决定撤销他的省委宣传部副部长职务。
对此事负有责任的社科院原院长、党组书记韩酉山和原副院长、党组副书记韩永荣，分别给予党内严重警告和党内警告处分。
对胡必成决定给予留党察看一年、由社科院撤销他的人事处处长职务处分。
对朱来常决定给予开除党籍、由社科院撤销他的当代安徽研究所所长职务处分。
对为吴军等3人弄虚作假提供方便，有的还从中接受了“好处”的淮南市东方电器厂厂长、党支部书记乔玉福，省经济管理学院教务处教务科长徐曙东，省人事厅人才交流中心副主任刘瑞奇等8名基层干部和7名处级干部，根据情节轻重，分别给予开除党籍、党内严重警告、党内警告和必要的行政处分。
3名“五假干部”非法获取的学历、党籍、职称及以此骗取的一切干部身份和职务全部取消。

专栏：
寻根探亲访里庄
本报记者于宁李德民王金海
现在坐落在北京金台西路2号的中共中央机关报《人民日报》，50年前的6月15日，创办在河北省平山县的里庄村。
06月05日，本报记者寻根探亲，走访里庄。
里庄地处平山县城南2公里，距当时中共中央所在地西柏坡40多公里。
《人民日报》四个遒劲潇洒的大字，为毛主席亲笔题写。
报头是由薄一波同志送毛主席题写的，先后写过两个报头。
第2次题写的报头沿用至今，原件存放在西柏坡纪念馆。
记者到纪念馆参观时，在此报头前伫立良久，感慨万端。
正是麦收季节，里庄村的乡亲听说记者是《人民日报》来的，热情地带我们去寻访报社的旧址。
穿过一片果园，很快找到了。
由于地势低洼，几年前一场洪水，报社旧址被冲得只剩断壁残垣。
周围的几户人家，已搬到地势较高的地方去了。
和风阵阵，枝繁叶茂的苹果树、梨树沙沙作响，似乎向我们细述往事。
当年，原晋冀鲁豫区《人民日报》和晋察冀区《晋察冀日报》，合并创组华北《人民日报》。
这就是后来的《人民日报》。
创刊的前一天，即6月14日，原《晋察冀日报》社社长、总编辑邓拓挥毫抒怀：
“毛锥十载写纵横，不尽边疆血火情。
故国当年危累卵，义旗直北控长城。
山林肉满胡蹄过，子弟刀环空巷迎。
战史编成三千页，仰看恒岳共峥嵘。”
当时的《人民日报》办在一户贫农的新房里。
新婚夫妻把最好的房子让给了党报。
报纸靠人背马驮的方式投送各解放区。
第1任社长是张磐石同志。
他如今已年逾九旬，依然健朗。
记者在里庄村新址，找到搬迁不久、刚盖了宽敞明亮新房的李淑梅家。
当年报社印刷厂就是设在她家里。
《人民日报》那时最高发行量达4．4万多份，里庄的李贵顺、李臭小、李玉树、李庆元等都为印刷《人民日报》帮过工，摇过印刷机的把子。
这是繁重的体力活，非壮劳力不可。
印一期报纸，每人可得报酬13斤小米，在当时是一笔“高收入”。
《人民日报》的这一“慷慨”，里庄至今传为美谈。
今年67岁的李树元老人是《人民日报》的一位“邻居”，报社创办时他还是17岁的小伙子。
他告诉记者：
“我印象最深的是报社的人非常辛苦、勤劳、和善，穿着粗布衣裳。”
里庄的老人们已记不太清当年报社工作人员的名字，说那时同事之间见面打招呼，从不称官衔，都是“老张”、“老李”。
里庄老人至今仍清楚地记得与他们里庄同音的李庄同志。
他们说，那个老李，大高个，和气，可亲可近。
里庄的人没有想到，《人民日报》进城几十年后，当年的“李庄”当上了总编辑。
据李庄同志回忆，里庄的民风淳朴，里庄人民养育、支持了《人民日报》。
谈起里庄往事，他还清楚地记得当时毛主席的话：
“饭少，大家匀着吃；
房小，大家挤着住。”
里庄的麦穗黄了。
里庄人正忙着收割沉甸甸的麦子。
他们托记者给《人民日报》的亲人带回祝福，祝《人民日报》的同志工作和生活得更好。

专栏：
民革第9届中央常委会第3次会议召开
新华社北京6月21日电（记者汪金福）民革第9届中央常务委员会第3次会议（扩大）于6月20日至21日在京召开。
会议听取了中央和省级组织的工作汇报，听取了何鲁丽主席赴四川、贵州调研的情况汇报，听取了周铁农常务副主席赴河北、山西考察的情况汇报，并对下季度的工作作了安排。
何鲁丽主席在会上讲话。
她对民革前一段的工作进行了总结，对下一步的工作提出了要求。
何鲁丽说，民革当前的自身建设首先要抓好全党的学习，要继续深入扎实地学习邓小平理论，同时结合学习中共十五大的精神。
通过学习，提高认识，明确任务，坚定信心，更加自觉地贯彻执行社会主义初级阶段的基本路线，为维护安定团结的政治局面，完成改革攻坚和经济发展的任务积极贡献力量。
何鲁丽指出，民革要继续发挥自身的优势，在参政议政、促进祖国和平统一、为经济建设和精神文明建设服务方面作出更大的贡献。
当前特别要在国企改革、下岗职工再就业等方面多做工作，为国分忧，积极献计出力。
民革中央常务副主席周铁农，名誉副主席贾亦斌、彭清源、徐起超、沈求我，副主席李赣骝、童傅、厉无畏、钮小明、朱培康，秘书长刘民复及中常委参加了会议。

专栏：
人民论坛
用人失察也应追究
吴学安
报载，原江苏连云港市房地产公司经理兼党委书记李振章，收受不法外商十万元贿赂，错误决策在广东惠州大亚湾炒地皮，给国家造成上千万元的损失，最终被判处十年有期徒刑。
就是这个贪心十足、业务能力低下的“贪官”、“昏官”，早在几年前任市建筑总公司党委书记，民主评议党员时就被评议为“不合格”（只是顾及面子才定为“基本合格”这个并不存在的格次）。
可是，令人费解的是，评议后不久，李振章竟被任命为市房地产公司党政“一肩挑”的“一把手”。
在新的单位大权独揽后，他在错误的泥沼中越陷越深，最终跌入了犯罪的深渊，给国家和企业造成重大损失。
作为一名领导干部，需要有较高的思想理论水平、良好的道德品质和娴熟的业务能力。
这些都是需要而且应当有一定的量化标准去考核，去比较。
对此，人民群众是心明眼亮的，最有发言权。
因而，对各级领导干部的任命和重用，都应充分倾听群众的意见和呼声，秉公处事。
人民群众有权通过各种方式对有关管理部门的行为进行监督。
而用人不当、举荐有误者难辞其咎，理应接受人民群众的批评和谴责。
史载，宋代有一个时期官员贪赃枉法者较少。
其中一个重要原因，就是实行用人失察追究制。
某一官员贪赃枉法，作奸犯科，其上司和曾举荐过他的官员都要受到处罚。
宋太祖赵匡胤曾明令：
“贪浊畏懦、职事旷废者，举坐之。”
说的是官吏如果贪赃昏庸，贻误政事，选拔举荐他的人要受到“连坐”。
值得警惕的是，今天有那么一些跑官要官、买官卖官者，或挖空心思，走后门通关节要权要官；
或伸手要钱，拱手封官。
原江西省广丰县县委书记郑元盛、山西省汾西县县委书记郑泽生等卖官鬻爵的丑行就是典型。
造成腐败分子窃取官位，腐化堕落的原因很多，但与干部选拔任用工作中存在的漏洞不无关系。
在一些地方和部门公开竞争、民主监督的机制还未真正引入干部的任命、选聘、罢免之中，干部的升迁还掌握在少数人手里。
另一方面，干部职务的提升与利益、荣誉、权力联系得较多，而与责任、风险、惩罚无联系或联系较少。
这都是应该引起关注，需要切实解决的问题。
令人欣喜的是，有些地区和部门近年来开始实行选拔干部失察追究制，向那些用人不当的有关部门亮起了“红灯”。
如河南鲁山县下汤镇原副书记夏建军弄虚作假，在群众中影响很坏，但县委考察组没有听取群众意见，相反隐瞒了他的问题。
夏建军提拔为镇长后问题暴露，县纪委和考察组的领导受到党内警告处分。
原柘城县委书记因不严格按程序办事，提拔作风不正派的原交通局长郭永志，也受到党内严重警告处分。
当然，任何事物都是发展变化的。
有些干部在任用时表现并不错，任用之后逐渐变坏了；
也有些干部在任用时问题并未暴露，任用后才被揭露出来——这要具体分析。
但我们总不能睁着眼去任命那些无才无德、群众意见很大的干部吧！
总不能不顾党的干部政策，违反干部任免程序，凭个人好恶去任用干部吧！
倘若因一意孤行，而导致用人失察，就不仅要追究其责任，而且应该认真查查根源——他们是不是同流合污，狼狈为奸？

专栏：
纪念周恩来诞辰百年图片展在澳门举办
新华社澳门6月19日电（记者车玉明）《人民的好总理——纪念周恩来诞辰百年图片展览》昨天起在澳门展览中心举行，来自澳门社会各界知名人士300多人出席了开幕式并参观了展览。
这次展览是继在北京和香港展出引起热烈反应之后来到澳门与观众见面的。
展览由澳门南光集团有限公司、澳门日报社和中国近现代史博物馆联合举办，共展出200多幅于不同历史时期的照片、手稿以及日用品等实物。
展览通过立志为了中华之崛起；
奋斗为了新中国的诞生；
奉献为了祖国的昌盛；
最后的岁月；
永恒的怀念；
风范长存6个部分，生动地展示了周恩来总理光辉、伟大的一生。
展览还特别展示了周总理与港澳各界人士亲切会见的历史镜头。
澳门日报社长李成俊在开幕式上说，周恩来总理生前关心澳门，为香港和澳门回归祖国倾注了心血。
现在澳门特别行政区正积极筹组，相信这个展览将不仅有利于港澳同胞进一步了解和缅怀周恩来总理，了解中国近现代史，而且会增强人们对全面贯彻落实“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治的方针，保持澳门的稳定、繁荣与发展的信心。
他回顾了周恩来总理生前的一些事迹以及对澳门同胞的关心，指出周恩来总理的崇高精神和人格魅力，已经成为中国人民的一份宝贵财富。
他相信这次展出，将激励澳门同胞进一步团结奋发，迎接澳门的回归和美好的未来。
新华社澳门分社社长王启人、澳门中华总商会会长马万祺等出席了开幕式，并主持剪彩。

专栏：
优秀共产党员 先进基层党组织风采
金融战线的楷模
——记中国农行河北省分行平乡县平乡镇营业所主任刘彦彬
本报记者翟启运《时代潮》杂志记者张平福
从信贷员到营业所主任的刘彦彬，参加工作27年来，经手发放贷款上万笔，金额达2．3亿多元，没有出现过一笔欠息和呆滞、呆账；
他担任营业所主任7年，盘活回收历史遗留的呆账贷款124万元，帮助112家企业起死回生，支持4800多农户脱贫致富，以优异成绩，成为金融战线的楷模。
中国农业银行河北省分行平乡县平乡镇营业所虽然单位很小，营业所主任官职论不上品级，但是管钱、有权。
刘彦彬面对权力和金钱，始终坚持一条原则：
“权力是国家给的，信贷资金是人民的血汗钱，我要用好这个权力，管好人民的血汗钱。”
为此他得罪过人，挨过骂，受过气，却始终严把放贷的每一道关。
1990年，县乡镇企业局担保向农行申请贷款50万元上一批企业。
其中，平乡镇李庄村有一户农民的2．5万元贷款划到平乡营业所放贷。
刘彦彬经过认真调查发现，这户农民厂房没盖、机器没买，本人也没有经营能力，按政策这样的户不能贷。
可是县行领导已经在合同书上签了字，不贷给，领导那里无法交差。
有人对刘彦彬说，贷款收不回来有上边兜着，你怕啥。
刘彦彬认为，2．5万元钱能买五六万斤小麦，放不准打了水漂，我怕对不起父老乡亲。
后来，他找到行领导说明情况，又几次到这个农户家做工作，最后，终止了这笔贷款。
支持农村发展经济，是农业银行义不容辞的责任，刘彦彬总是千方百计地帮助农民解决问题。
八辛庄村是个贫困村，有2000多亩地浇不上水。
刘彦彬在深入调查的基础上，贷款10万元，支持这个村打机井20多眼，买了4台变压器，拉了4000多米高压线，使全村2000多亩一年一季的低产田，变成了一年两季的稳产、高产田，当年增产粮食60多万公斤，村民们收入增加了，主动偿还了贷款。
接着，他又给该村贷款8万元，支持村里办起了豆腐厂、纸箱厂等企业，使该村成为全乡有名的富裕村、文明村。
几年来，刘彦彬先后贷款700多万元支持65个自然村搞农业开发，打机井500多眼，购买变压器200多台，使当地2．5万亩“望天收”田变成了稳产、高产田。
刘彦彬是个重情义、讲感情的人，他从小丧母，靠吃“百家饭”、穿“百家衣”长大，对乡亲、朋友有特殊的感情。
但是在贷款问题上，他常说：
“讲关系不能丢原则，念人情不能滥用职权。”
有一年，刘彦彬妻子的姨母找他贷款，说是要为儿子办婚事。
刘彦彬说，办婚事不符合贷款政策。
老人一听就火了，骂他忘恩负义。
凭良心说，老人对刘彦彬一家确实有恩，不仅抚养大他的妻子，连他们的三个孩子也是老人家拉扯大的。
但是贷款关系到政策，自己虽然有权，也不能贷啊。
事后，刘彦彬拉着小麦和棉花，身上揣着1000元，带着妻子儿女给她送去。
刘彦彬对老人说：
“不是我们不孝，是金融政策不允许。”
那一年，刘彦彬的表叔想上项目贷款，缠着刘彦彬，刘彦彬吃饭，他就吃饭；
刘彦彬上班，他在院子里吆喝。
闹腾了一个月，也没贷上款。
刘彦彬耐心地对他说：
“我吃得上饭，就叫你端得上碗。
我家的东西，你相中的可以拿。
但你叫我违背政策给你贷款，这是把我往火坑里推，这个款坚决不能贷。”
从此，这位表叔三年不登刘彦彬的家门。
可刘彦彬隔三差五给他捎点吃的东西，每年春节都去给他拜年。
刘彦彬就是这样，干银行工作27年，经他手贷出的款上万笔，没有发生过一笔关系款、人情款。
刘彦彬的家是“一头沉”，爱人孩子在农村，家庭生活并不富裕。
虽然每天大笔大笔的钱进进出出，但是他不心热，不眼红，坚持做到了不吃请，不受贿，一尘不染，两袖清风。
他说：
“共产党员就是要立得正，行得端。”
1995年03月，前李卜村的一个村民，自办了一个标准件厂，为解决流动资金找刘彦彬。
刘彦彬在经过调查论证后，按贷款程序，贷给他15万元。
这个贷款户为了答谢刘彦彬，拿出了2000元先后送了四次，都被刘彦彬婉言谢绝了。
刘彦彬最头痛的是贫困户送来的礼品。
邻村有个农民家里穷得丁当响，为了贷款买了两箱饮料送到刘彦彬家。
刘彦彬同妻子商量：
送礼这家很穷，把饮料退回去变不成钱，他们又舍不得喝，不如退给他200元，把饮料买下来。
爱人觉得他说的有理，便打发孩子给那位农民送去了200元钱。
20多年来，刘彦彬没有收过农户的礼，没有吃过贷款户的请，没有利用职权让客户为自己办过一件事，先后拒礼、拒贿500多次，对一些无法拒绝的，变着法子退钱、退物上百次。
刘彦彬保持了一个优秀共产党员的高尚品德，赢得了党和人民的信赖。
他先后被授予“河北省双文明标兵”、“河北省优秀共产党员”、“全国优秀营业所主任”、“全国五一劳动奖章获得者”等荣誉称号。
今年，又当选为第9届全国人大代表。
（附图片）

专栏：
专家研讨北京四中办学思想
本报讯
记者董洪亮报道：
06月20日，教育部有关部门和北京市领导以及百余位教育专家、教师、校长聚集北京市第4中学，研讨这所全国名校校长邱济隆的办学思想。
北京四中的学生在德、智、体、美、劳动技术诸方面全面发展，学生关心他人、关心集体，精神状态积极向上；
除一般中学课程外，该校还开设了现代经济常识、生物工程技术、东西方文化比较、书法等十余门选修课。

专栏：
加强执法力度保护知识产权
陕西省今年共收缴违禁出版物四十万册（盘）
本报西安6月21日电记者孟西安报道：
06月19日下午，历史文化名城西安集中销毁非法走私音像制品（光盘、录音带、录像带等）3万多盘（盒），这是陕西省今年第3次销毁非法音像制品活动，再次表明了陕西省和西安市对保护知识产权、打击非法出版物和走私音像制品的立场和决心。
今年以来，陕西各地相继开展了“文化市场法制宣传月”、“文化市场经营秩序月”以及“音像市场集中治理”等活动。
通过对经营户举办各种法制培训班，签订《打击非法音像制品经营活动责任书》和大力查缴非法、走私音像制品，有力地遏制了音像市场的非法盗版与走私活动，取得了显著成绩。
据统计，今年全省已累计收缴违禁出版物40万册（盘），仅西安市2月和4月两次就集中销毁淫秽色情、有严重错误图书1848册以及非法出版物和盗版光碟、录像带30多万册（盘）。
为巩固“扫黄打非”成果，清除“黄”和“非”赖以生存的土壤，西安市还关闭了一家问题较严重的书刊市场，取缔了8个非法音像制品集散地，对5个经营音像制品的批零市场进行了整顿。
渭南、延安等还查处了行政部门参与非法经营行为，宝鸡、咸阳、汉中等地重点治理了音像出租和放映业，均收到了好的效果。

专栏：
科教兴国纵横谈
加快高校科技产业发展
育文
江泽民同志5月04日在庆祝北京大学建校100周年大会讲话中指出：
“我们的大学，应该成为科教兴国的强大生力军”、“应该是知识创新、推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量”。
这些精辟、深刻的论断，不仅为高等教育的改革和发展进一步指明了方向，也为高等学校迎接知识经济挑战、加快科技产业发展指明了方向。
高校拥有科技、知识、信息和人才等优势，是高技术的辐射源、生长点，是创新的策源地，是培育新的经济增长点的重要依托。
高校在推动知识经济发展中起着巨大而不可忽视的作用，美国“硅谷”每年所获的几百亿美元中，一半以上是由与斯坦福大学有关的公司创造的。
我国中关村地区高技术产业之所以异军突起，与高校提供的人才支持和知识贡献密不可分。
高校对社会的贡献不仅仅是人才的贡献，知识的贡献，更应该是科技的贡献和产业的贡献。
近20年来，我国高校在邓小平同志“科学技术是第1生产力”的理论指导下，努力贯彻落实“面向经济建设主战场，发展高科技及产业化，加强基础性研究”的科技工作方针，坚持走产学研结合的道路，加强科技成果向现实生产力转化，推动高技术产业发展，自主创办或与社会联办了一批科技企业，成为我国高技术产业的重要组成部分。
近年高校科技企业以每年30％的增长速度发展，出现了一批备受社会关注的企业，如北大方正、清华同方、东大阿尔派等。
他们依靠持续创新能力，跃居全国高技术企业前列，跻身国际市场；
他们“以人为本”，结合产业实践，不仅吸引了一大批创新人才，而且还培养了一批具有创新能力和市场眼光的企业家、管理人才，形成了发展高技术产业的人才群体，推动了企业持续、高速增长；
他们以“技术＋资本”的方式，增强了在市场中的融资能力，还通过租赁、兼并和承包等形式，扩大了企业经营规模，实现了基础研究、高技术研究、科技开发和产业化的良性循环。
随着改革开放的不断深化，高校科技产业正在由小型化、分散化逐步走向集团化、规模化，由高校自主创办逐步走向与社会联办，由单一经营逐步走向多品经营，由国内市场走向国际市场，呈现出一派千帆竞发、百舸争流的新气象。
目前高校有科技企业1500多家，正在形成一批高技术的产业群体。
实践表明，发展高校科技产业，对社会可起示范作用，对国家产业结构调整可起到不可替代的补充作用，对科研、教学可起到实践基地作用，对提高教育质量和办学效益可起到促进作用。
高校发展高科技产业，有不可多得的独特优势。
一是人才优势。
目前全国普通高校有60万教学科研人员，其中有数百名中国科学院、中国工程院的院士，有一大批代表我国科学文化水平的大师级学者，有数十万高级专门人才。
更为重要的是，高校作为人才培养的主渠道和重要阵地，能源源不断地培养、提供各个方面、各个领域的后备人才，这些人才将是知识不断创新，技术不断发明的原动力。
二是知识优势。
知识和生产要素相结合是发展高科技产业的重要条件。
高校作为传授、探索、创造知识的重要场所，其所承载和蕴含的知识存量十分丰富，这些知识一旦和生产要素有机结合，即能转化为一种巨大的力量。
三是创新的优势。
“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。
许多新知识、新思想、举世瞩目的科技成果、重大的科学发现都是从高校产生的。
近些年，高校主动深入经济建设主战场，深入企业，深入生产实际，围绕经济建设的中心任务，根据国家和区域经济发展需求，以市场和社会为导向开展科技创新，把科技链与产业链结合起来，多层次、多模式开展产学研结合，共同进行技术开发，共同孵化科技成果，共建技术创新中心、生产力促进中心、工程技术中心、科研生产联合体、校企合作委员会，有力地推动了我国高科技产业的发展。
目前，加快高校产业化步伐，发展高校高科技产业面临大好时机。
现在，国有企业正在进行调整结构，转换机制，减员增效，扭亏增盈的战略性调整，这就需要经历一个改革、搞活的过程。
这在时间和空间上无疑为高校高科技产业的发展提供了难得的机遇。
在这样的形势下，高校应当充分发挥自身所特有的人才优势、知识优势和技术优势，迅速把握若干个前沿领域科技研究与开发的制高点，按照现代企业的模式，加速高校高科技产业集团化发展，推进高校高科技企业与金融资本的密切结合，加大改革的力度和发展的步伐，争取在3—5年的时间里，使我国高校高科技产业的产值总额达到1000亿元左右，形成自我约束、自我发展的良性循环系统和科学、规范、高效的运行机制，使高校的高科技产业真正成为迎接知识经济时代，推动社会主义现代化建设和社会全面进步的强大生力军，将高校建设成为我国知识经济的重要基地。
现在，越来越多的有远见的企业家认识到高校在发展高技术产业方面所具有的优势，积极寻求和高校进行广泛的合作。
上海新黄浦集团公司投资1．2亿元与复旦大学携手合作，进行人类新基因的研究、开发、产业化工作；
上海汽车工业总公司先后投入1000多万元，在上海交大等校建立了一批工程研究中心，作为汽车工业发展的技术依托；
清华大学先后与国内68家国有大型企业和28家国际上著名的跨国公司进行合作，成立了大学与企业合作委员会；
通用汽车公司、IBM公司等都先后出资在高校建立了研究开发机构。
通过多形式的合作，大大增强了高校科技产业的优势。
我们要建立一整套政策保障体系，鼓励高校与大企业（包括国际大企业）、科研院所联合建立研究开发机构、开发技术中心等，鼓励企业把研究开发中心建在大学，使高校与企业在人才、技术、设备等方面互利互惠，共同发展，以提高科技成果转化的能力和水平。
高校要坚定地走产业化之路，大力发展高科技产业。
要进一步解放思想，转变观念，开拓思路；
要集中力量，合理布局科技力量，优化资源配置，大力培养人才，推进科技创新。
通过加强基础研究和技术开发，自主创办高科技产业和多渠道、多途径实现产学研结合，逐步建立起以高校为中心的“硅谷”群，形成以高校为核心，产学研密切结合，面向经济建设主战场的高校科技产业新格局。

专栏：
吉林选拔优秀大学毕业生到基层锻炼
据新华社长春电（记者马扬）为做好优秀人才的培养和选拔工作，加强党政机关后备干部队伍建设，吉林省今年选拔出62名优秀大学生到农村基层锻炼。
吉林省这次选拔的优秀大学毕业生主要来自吉林大学、东北师大等11所高校。
这些毕业生品学兼优，所学专业大都是与农业和农村经济发展紧密相关的农学、农业经济、园艺特产、农作物栽培、外经外贸、农产品深加工等。
据介绍，吉林省这次选拔优秀大学生到基层锻炼，选派的去向主要是农村乡（镇）和农业产业化骨干企业。

专栏：
国际名牌电脑预装我国杀毒软件
本报讯北京瑞星电脑科技公司21日在京宣布：
瑞星公司生产的杀毒软件已被世界著名计算机厂商东芝公司选中，作为东芝超便携系列电脑中的固定软件在电脑中预装。
瑞星杀毒软件首次在国际杀毒软件领域提出并依据MPS宏定位跟踪查杀病毒理论，率先实现了准确彻底查杀WORD97宏病毒，获得了国际软件杀毒技术的重大突破，使我国查杀宏病毒技术跃居国际领先地位。
（刘建林）

专栏：
06月07日，我国首例异体“试管婴儿”罗优群（右一）和他父母等一起在湖南医科大学度过10周岁生日。
湖南医大人类生殖工程研究室在1981年建立了我国第1个人类冷冻精子库，随后进行试管受精、移植母体研究并诞生第1个“试管婴儿”。
新华社记者殷菊生摄

专栏：
坚持标准严格考核
三军医大打破教授“终身制”
本报讯打破高级专业技术职务“终身制”，已在第3军医大学起步。
日前，该校公布了近期对57名任满规定年限的高级专业技术职务干部考评结果，并对9名基本称职或不称职干部分别给予了“黄牌警告”、免去高职、提前退休等处理。
长期形成的高级专业技术职务“终身制”，使得不少科技干部以为“当上教授就可干到退休”，因而出现“晋升前拼命干、晋升后松一半”的状况。
该校党委认为，打破高级技术职务“终身制”势在必行，他们从1996年初就着手这方面的研究和探索，去年又参照总部有关文件精神，紧贴本校实际，经过深入调研，制定并实施了《高级专业技术干部任期考评标准和量化考评细则》，规定高职技术干部5年为一个任期，学校每年对满期者进行一次综合考评，考评内容分“德、能、勤、绩、体”5个方面，采取“个人述职、民主评议、量化打分、专家评鉴、综合评估、机关复查、党委审定”7个步骤实施，考评结果分为“特优、优秀、称职、基本称职、不称职”5个档次。
凡得分优秀以上者可优先晋升职级，称职者可连任和正常晋升，基本称职者虽可留任，但要受到“黄牌警告”，不称职者要受到免职或降职、提前退休等处理。
（程平姚家文）

专栏：
成都向社会招聘兼职教师
3000人竞争300个名额
新华社成都电（王波、王存理）成都市教育部门从今年开始探索通过人才交流市场这个“大舞台”，从社会招募优秀教育人才，实现人才资源的合理配置。
在近日举行的首届教育人才专场招聘会上，3000多人冒雨前来竞争300个教师名额。
据了解，成都市目前每年新增教师1000名左右。
但随着教育事业的快速发展，许多学校仍然存在着师资不足的矛盾。
在一些职业中学，新开设的通信、环境艺术等课程专业教师非常短缺。
参加此次招聘会的共有全市中小学校、中专以及社会力量办学机构52所，主要招聘职业中学专业课兼职教师和其他学校的代课兼职教师300名，涉及电子、计算机、服装设计等33个专业和学科。
前来应聘者，既有教龄数十年的退休老教师，也有年富力强的中青年教师；
有来自大专院校的教授、副教授，也有科研单位的科技人员，这些应聘者普遍具有大专以上学历和中高级职称。
在备受应聘者青睐的成都蜀兴高级职业中学，一位正在这里试课的四川联合大学副教授告诉记者，她每周授课一般为4学时，自己非常希望能利用业余时间来中学兼课，并且有信心胜任这份工作。
蜀兴高级职业中学校长赵仁平在谈到这次招聘活动时高兴地说：
“这些教师的到来不仅加强了学校的师资力量，更重要的是，他们为学校营造出了一种‘能者上，庸者下’的竞争氛围，本校的教师们普遍有了一种危机感。”

专栏：
找准“四两拨千斤”的支点
——关于建立国家创新体系述评
马飞孝陈祖甲
科学技术部部长朱丽兰最近在接受记者采访时，再次阐明科学技术对经济发展的有力作用：
四两拨千斤。
她提出要找准其中的支点。
那么，杠杆的支点在哪里呢？
朱丽兰同志的答案是，支点就在于技术创新，建立国家创新体系。
国家创新体系这个概念是英国学者费里曼在1987年提出来的。
他比较分析了英、美、德、日等国家经济发展的进程，认为这些国家的经济发展之所以保持强劲的势头，不仅是源于技术创新，而且是国家创新体系演变的结晶。
根据国内专家的多年研究，认为国家创新体系是由政府机构、企业、科研机构和高等院校，以及技术支撑服务系统相互依存组成的一个有序的网络结构，按照相关的法律、法规、政策和道德规范，开展新知识和新技术的创造、扩散和使用的活动，最终目的在于提高经济竞争力和综合国力。
应该说，我国要建立国家创新体系，有许多有利条件。
首先，大众依靠科技进步，开展技术创新的意识提高了，开始认识到“四两”能够拨动“千斤”。
如果说，在计划经济体制下，我国的经济和科技处于互不往来两张皮的状态，推广科技成果还要求爷爷、告奶奶的话，那么现在的企业主动找新技术、农民抢夺“财神爷”，已经成为常见的新景观。
各级政府机构大多希望更多的科技成果早日转化。
科技人员也纷纷带着新成果进入技术市场。
经过科技体制和经济体制的改革，原先由国家向科研机构拨款的制度，已逐渐为多渠道的投入所替代。
如今，科研机构60％以上的经费来自企业和其他社会渠道。
1996年，企业投入科技开发的经费达到122．4亿元，占经费总支出的36．8％。
1997年，全国科技机构、高等院校、大中型工业企业和建筑业，支出的研究与发展的经费达到368亿元，比上一年增长10．4％。
一般大中型企业都创办了自己的技术开发机构，为企业增强技术开发的实力。
轻工系统的海尔、轻骑、春兰等16家企业的技术开发机构，被确认为国家级技术中心。
增加人力、物力的投入，使企业逐渐向依靠科技进步、实现技术创新的主体转变。
我国政府的科技和经济管理部门制定了多项科技发展和成果推广计划，对技术创新进行宏观的协调和控制。
其中《科技攻关计划》、《863计划》、《攀登计划》、《星火计划》、《火炬计划》、《国家科技成果推广计划》、《技术创新计划》、《国家重点工业试验项目计划》等已为国人所共知。
这些计划的实施，稳定了科技队伍，实现技术创新，促进科技成果转化，达到高新技术产业化。
而从《专利法》到《促进科技成果转化法》等多项法律的制定，为保护知识产权，发展中华民族自主的高新技术产业，建立有序的国家创新体系铺平了道路。
在国家科技计划的指导下，我国科研机构和高等院校的科技研究硕果累累。
1997年，全国取得省部级以上的重大科技成果达30566项。
我国科技人员在国际期刊和会议上发表论文27569篇，比上一年增长4．4％，在国际上论文数量的排序，已从徘徊多年的15位，前进到11位。
1997年参加产学研合作的单位达3．1万家，设立合作技术开发项目1．7万项。
近1／10的独立研究开发机构，以不同方式进入企业或企业集团。
北大方正、东大阿尔派、清华同方的业绩，表明了我国高等院校已成为一支科技研究和成果转化的重要力量。
我国的技术支撑服务体系已初具规模。
创建技术市场是科技体制改革的产物。
1997年，我国技术市场的成交额达到351亿元。
内蒙古、黑龙江等9个省的技术成交幅度，比上一年增长20％以上。
目前技术交易的形式和内容，已经历了从技术咨询、培训、承包，技术成果转让到技术入股的变化。
在国家为高新技术产业化建立了53个高新技术园区之外，还相应地建立了一批工程技术研究中心、生产力促进中心和科技创业服务中心。
支撑服务体系为知识和技术的创新、扩散以及应用提供了适合的条件和场所。

专栏：
蓝色国土行采访活动启动
本报南宁6月19日电新华社记者沈文、本报记者任建民报道：
以海洋开发、利用、保护为主题的沿海岸线采访活动，今天在我国大陆海岸线的最南端———北仑河口正式启动。
参加“飞越海岸线———蓝色国土行”宣传活动的记者，今天从北仑河口出发，沿途将经过广西、海南、广东、福建、辽宁等地，最终到达辽宁丹东市的鸭绿江口。
整个采访活动预计历时近三个月。

专栏：
为增加石油出口
伊拉克接受安理会决议
新华社巴格达6月20日电（记者顾正龙）伊拉克外交部发言人20日在此间宣布，伊拉克将在“石油换食品”谅解备忘录和联合国秘书长安南今年05月批准的食品分配方案的框架基础上，接受联合国安理会日前通过的1175号决议。
由英国等国起草、得到美国支持的1175号决议允许伊拉克进口价值3亿美元的油井设备和零部件，以提高其石油出口能力，实现安理会将伊6个月的石油出口限额从20亿美元提高到52亿美元的目标。
发言人在一份声明中强调，英国提出的这项决议草案中有些段落明显违背“石油换食品”谅解备忘录的精神，带有明显的政治目的，企图将联合国对伊长达8年的制裁长期化、永久化。
伊政府本月早些时候曾威胁说，如果该决议草案不加修改的话，伊将予以拒绝。
声明说，在中国、俄罗斯、法国和巴西等国的坚持下，安理会对草案进行了修改，使英、美的企图没有得逞。
声明还指出，伊拉克已经履行了安理会有关决议，安理会应开始采取步骤，解除对伊制裁。
据悉，由于生产原油所需的设备和零部件的匮乏和世界原油市场价格下跌，伊拉克很难在第4期“石油换食品”计划的6个月里完成出口价值52亿美元的原油。
伊拉克早些时候曾宣布，其出口能力不会超过价值45亿美元的原油。

专栏：
以内阁批准耶城扩建计划
新华社耶路撒冷6月21日电（记者谭新木）以色列内阁21日举行例会，正式批准了以总理府、内政部和耶路撒冷市政府制订的耶路撒冷扩建计划。
根据这一计划，耶路撒冷市西边的一些犹太社区将被并入该市，同时东、北、南三个方向的部分郊区也将由耶市管辖。
巴勒斯坦民族权力机构指出，以色列通过这一计划将吞并约旦河西岸18％的土地。
在内阁会议开始前，耶路撒冷市西边一些将要被兼并的犹太社区居民举行了游行示威，并堵塞了耶路撒冷通往特拉维夫的一条主要公路，至少有8名示威者被警方逮捕。
示威组织者称，他们将向最高法院提出申诉，要求撤销这一计划。
他们指责以政府扩建耶路撒冷是出于政治需要，将剥夺他们管理自己社区的权利。
以色列有关部门围绕耶路撒冷扩建计划已争论了3个多月。
本月18日，由以总理办公室、内政部和耶路撒冷市政府等部门官员组成的委员会正式就此向内塔尼亚胡提交了一份报告。
内塔尼亚胡当天公开宣布支持这一计划后，受到巴勒斯坦民族权力机构和美国政府等方面的猛烈抨击。
华盛顿称该计划为“极端的挑衅行动”，并可能引发该地区的暴力冲突。
巴民族权力机构官员指出，以色列的目的是要在巴以最后地位谈判前改变耶路撒冷的现状。
根据奥斯陆协议规定，耶路撒冷地位问题应在最后地位谈判中解决，此前双方不得采取任何单方面行动改变耶城的法律地位、人口组成和地理结构。
但以色列却不断加紧对东耶路撒冷的控制，又是修建犹太人定居点，又是拆除巴勒斯坦人住房，多次引发以警察与巴勒斯坦人之间的冲突。
有关人士指出，扩建耶路撒冷有可能进一步加剧巴以之间的紧张关系。

专栏：
克林顿访华前接受我记者采访表示
希望拓宽美中合作领域
本报华盛顿6月20日电 本报记者李云飞、新华社记者李红旗报道：
美国总统克林顿19日在白宫接受中国驻美国记者联合采访，表示希望他即将对中国的访问能够加深美中人民之间的相互了解，求同存异，进一步拓宽两国的合作领域。
他说，他希望此次访华将使他和美国人民能够更多地了解中国，了解中国的悠久历史、中国目前正在发生振奋人心的变化和中国人民为创造未来而具有的惊人潜力。
同时，通过此次访问，中国领导人和中国人民也将对美国有更多的了解，美中两国政府和人民之间的合作领域将得到拓宽，两国人民之间的友好关系将得到促进和发展。
克林顿说，中国人口占世界人口的1／4，经济发展迅速，将在21世纪为世界作出重要贡献，美中两国应该成为维护亚洲稳定与安全的伙伴。
他特别指出，中国最近主持在日内瓦召开的联合国五个常任理事国外长会议，为制止南亚核竞赛起到了积极作用。
在谈到中美建设性战略伙伴关系时，克林顿说，美中可以在防止武器扩散、打击国际犯罪和贩毒、能源和环保、促进朝鲜半岛的和平与稳定等方面进行重要的合作，这种合作关系的发展和改善有利于美中两国人民，并有助于世界的稳定。
在谈到美国国内最近出现的有关对华政策的争论时，克林顿说，他相信大多数美国人都支持他的对华接触政策，因为他们愿意与中国发展建设性伙伴关系。
在此问题上对他说三道四的人是错误的。
他说：
“由于我们两国人民的文化、社会制度和背景不同，我们在一些问题上存在着分歧，而且100年以后还可能有分歧。
对于这一点，大多数美国人是理解的。
我认为，对于国会来说很重要的一点就是应该认识到，从长远来看，美国必须同中国保持接触，而不是孤立中国，也不是疏远中国。
明确了这一点，那么下一步所要做的就是如何在双方能够取得共识的领域中进行合作，以及如何处理彼此间的分歧。
此外，美中两国还应相互学习，以建立一个更加和平、繁荣和开放的世界。
即使那些对我持最强烈批评意见的人也不得不承认，我和江泽民主席曾就两国之间的分歧进行过开诚布公的对话。
我认为，减少同中国政府和人民接触的想法是错误的。
我相信，大多数美国人都同意我的观点。”
他表示将坚持现行的对华政策。
他说：
“我将尽最大努力挫败国会任何会损害美国政府在发展对华伙伴关系中寻求美国和美国人民利益的能力的立法。”
关于台湾问题，克林顿说，他将向中国领导人重申美国向中方作出的承诺，再次表明美国坚持一个中国的政策，遵守中美三个联合公报的原则。
在谈到亚洲经济危机时，克林顿说，印度尼西亚和日本面临的经济问题和挑战说明，美中两国合作比以往任何时候都重要。
“我们不得不同心协力对付这些问题。
亚洲的未来对美国利害攸关，我坚信，只有经过美中两国的共同努力，问题才可能得到解决。”
谈到科技合作时，克林顿指出，美中科技合作已有20年的历史，并在维护生物多样化、地震预测和儿童保健医疗等领域取得了进展，只是两国人民对此知之甚少。
今后两国应加强在人类基因等生物化学研究领域的合作，这对美中两国人民以及世界其他各国人民来说具有巨大的潜在价值。
克林顿还说，美中两国国家元首和政府代表之间都曾就长期开展法制等领域的合作进行过磋商，希望双方能继续就这些问题进行对话和交流。
在不扩散问题上，美中两国已进行了卓有成效的合作，今后这种合作还可继续下去。
克林顿还表示，中国拥有历史上最古老、最丰富的文化。
美国人过去曾对中国怀有一种特殊的情感，因为许多美国人曾经生活在中国，在战争年代同中国人共同做过许多事情。
他说：
“美国人对中国人的感情恐怕要比中国人所意识到的更为强烈，我相信我的中国之行将有助于我们继续增进这种感情。”
他最后说：
“美国人民希望中国人民安康，我们想更多地了解中国的今天和昨天，也希望更多地参与中国的明天。”

专栏：
北约将领主张在科索沃采取行动
据新华社维也纳6月20日电（记者刘云峰）北约欧洲盟军最高司令克拉克20日在这里表示，科索沃危机有可能在巴尔干地区引发新的战争，北约应该在科索沃采取行动。
克拉克是在北约第15次研讨会开幕会议上发表讲话时作上述表示的。
克拉克说：
“我们在科索沃听到塞族的大炮声”，北约不能容忍这种情况持续下去，“有必要采取行动”。
北约军事委员会主席、德国将军瑙曼在会议发言中说，北约国家虽然还在争取和平解决科索沃危机，但必要时北约有决心进行军事干预。

专栏：
印巴总理将举行会晤
美国制裁在印引起不同反响
据新华社伊斯兰堡6月20日电（记者杨士龙）巴基斯坦外交部发言人今天宣布，巴总理谢里夫和印度总理瓦杰帕伊将于今年07月底在斯里兰卡首都科伦坡举行的南亚区域合作联盟（南盟）首脑会议期间举行双边会晤。
这位发言人是在今天下午举行的记者招待会上宣布这一消息的。
他说：
“这将是一次非常重要的双边会晤，它将推动巴印两国外交秘书重新回到谈判桌前。”
发言人说，由印度挑起的印巴两国间的核试验竞赛给南亚地区的和平与安全提出了新的问题和挑战，在这种情况下，巴印两国总理“迫切需要进行会晤”，以推动两国外秘级会谈，缓解两国间乃至本地区的紧张局势。
发言人强调，“印度必须认识到其霸权主义政策在南亚是行不通的。
巴印两国如果不就克什米尔这个核心问题举行会谈，两国间的任何会谈都不会取得进展”。
据新华社新德里6月20日电（记者李家声）美国18日宣布对印巴核试验实行经济制裁后，在印度政界和经济界引起不同反响。
印度财政部长辛哈说，美国的制裁措施只不过是印美贸易关系发展道路上的一个“小小绊脚石”，印度有能力克服任何困难。
印度外交部、商业部等政府部门指责美国的制裁是“强制性的和不公正的”，表示美国采取的这种干涉贸易、投资和技术自由流动的强制性措施只会适得其反。
但是，印度经济界人士则普遍担心美国的制裁会影响和损害印度长远经济发展计划，特别是影响它的基础设施建设。
目前印度外债超过1000亿美元，每年都是靠借新债还旧债。
除美国对印度进行经济制裁外，日本、德国等国家，一些国际金融组织和世界银行、亚洲开发银行也推迟或冻结了对印度的经济援助和贷款。
美国和国际金融机构对印巴的制裁金额约40亿美元，其中印度被冻结的援助款项为25亿美元，巴基斯坦被冻结的援助款为15亿美元。

专栏：
因外交官邸风波
欧盟国家召回驻白大使
新华社莫斯科6月21日电欧盟轮值主席国英国驻白俄罗斯大使皮尔斯女士20日在白俄罗斯首都明斯克宣布，欧盟国家驻白俄罗斯大使奉召将于22日回国作无限期磋商。
据国际文传电讯社报道，当天英国、法国、意大利、德国和希腊等5国大使向白俄罗斯外交部递交照会，表明了欧盟国家对白俄罗斯方面要求各国大使迁出“鸫鸟”外交官邸一事的立场。
白俄罗斯政府4月底通告驻明斯克的20个国家大使，“鸫鸟”外交官邸将进行大修，要求他们迁出已租用的官邸。
大使们认为此举是强制行动，违反了维也纳外交公约，对白俄罗斯方面的要求表示拒绝。
白俄罗斯总统卢卡申科6月19日表示，传媒和某些西方外交官歪曲了事实真相。
“鸫鸟”综合居住设施内并无官方外交代表机构，仅有使节的别墅，不存在强迫大使馆搬迁的问题。
况且该设施内还有白俄罗斯总统官邸。
当天，外国大使馆又被告知，设施大修期间要断水停电。
随后，“鸫鸟”官邸断水停电。
美国大使已于19日撤离明斯克。
近年来，美国等西方国家以白俄罗斯民主改革迟缓为由，加强对其内政的干涉，指责白俄罗斯领导人侵犯人权、违反民主。
白俄罗斯领导人对此反应强烈。
此间观察家认为，白俄罗斯限期让西方国家驻明斯克大使迁出其在“鸫鸟”的官邸，旨在不让他们与白俄罗斯总统为邻。

专栏：
20日，美国亚太艺术研究院在马里兰州埃里克市成立。
研究院汇集了来自中国内地、香港、台湾、日本和韩国等地的艺术家。
图为在成立庆典上，该州亚太事务委员会主席陈树春（前左）向研究院院长、著名华裔画家穆家善转交州长的贺信。
新华社记者刘宇摄

专栏：
在克林顿总统的家乡
人民日报、经济日报、光明日报联合采访组
我们对克林顿总统家乡的访问是从温泉市开始的。
青山碧水和星罗棋布的47处温泉，使这座只有3万多人口的小城成为闻名美国的旅游胜地。
克林顿出生在距该市100多公里的霍普镇，但从4岁起他在这里度过了整个青少年时代。
如今，在这个小城里依然处处留有克林顿早年生活的印痕，洋溢着家乡人对他的深情。
陪同塔米尔女士爽朗干练，自己开车拉着我们把市区几乎跑遍。
市内有克林顿总统的两处故居。
一处建在高坡上，二层小楼。
房前右侧的一块牌子上用大字写着：
这里是克林顿总统的历史性地点。
左侧的一块小牌则提醒游人：
私人住宅，谢绝参观（见题图）。
塔米尔女士说，目前这里住着一对90多岁的夫妇，他们表示愿去世后将房产无偿献出，辟为博物馆。
另一处故居是一幢临街的平房，现正插牌出售，由美国有名的21世纪房地产公司代理业务。
售价估计不低于25万美元。
“克林顿是我们温泉市的骄傲。”
温泉市接待处主任霍索恩女士得意地对我们说。
我们发现，当地人谈及此事，往往欣喜之情溢于言表。
据介绍，阿肯色州人口少，面积小，是全国有名的穷地方，历来与美国总统的高位无缘。
1979年，克林顿当上了阿肯色州州长，成为美国历史上最年轻的州长。
1993年，克林顿入主白宫，并连选连任。
小地方、穷地方出了个有作为的大人物，阿肯色人为此而自豪是不难想象的。
塔米尔女士一边慢慢开车，一边不停地介绍：
那是总统小时候每天必去的教堂，他放学后总是先去那里作祈祷，然后去看在医院里当护士的母亲；
克林顿高中毕业时全班在这家饭店举行过毕业聚餐会；
当年克林顿常去那个小吃店买冰激凌，如今店主和店名都变了，但小店还是老样子……看得出，她对与克林顿青少年时代的诸多事情了如指掌，对他深怀敬意。
就任州长的克林顿搬到了州府小石城，在州长官邸一住12年。
作为任期最长的州长，克林顿最大的政绩是什么？
对这一问题人们几乎众口一词地回答：
他重视抓教育，提高人的素质。
克林顿刚上任时，阿肯色州的经济水平和教育质量均在全国倒数第2。
工作千头万绪，从何抓起？
克林顿明确指出，“从长远看，教育是我们经济复兴的关键，是我们不断谋求繁荣的关键”。
他宣誓就职的第2天，就提出了一项教育改革方案，内容包括教师必须通过资格考试才能授课，同时提高教师工资；
每年对学生进行一次统一考试，严格升降级制度；
设法缩小城乡学校的差距。
对克林顿以教育为本的施政纲领当时人们褒贬不一，但后来都承认他抓教育、促经济是很具政治远见的一招。
阿肯色州各项事业的发展，使他赢得了声誉，为他登上总统宝座奠定了基石。
在温泉市和小石城，我们向几个人提出同一个问题：
克林顿当总统后有没有给家乡什么特别的好处和照顾？
他们都笑着摇头、摆手，但都认为克林顿当总统后对家乡很关心，一直与家乡人保持密切的联系。
他在白宫专设一个特别信箱，直接听取家乡人对总统政策的各种意见。
他的家乡人还把在当地流传的笑话寄给他，让他开心。
与克林顿州长共事多年的罗斯·克兰女士告诉记者，在克林顿的成长过程中，有两个人对他影响最大。
一个是他的母亲。
在克林顿出生前3个月，丈夫在车祸中身亡，后来她的生活又屡遭不幸。
她给儿子最大的影响是不怕挫折，乐观向上。
第2个人是前总统肯尼迪。
1963年，17岁的克林顿作为阿肯色州童子军的代表到华盛顿出席全国童子军代表大会，在白宫受到肯尼迪总统的接见。
这是克林顿人生道路的重大转折点。
此后，能弹会唱的克林顿放弃了当一名歌手的愿望，萌生了从政的强烈念头。
有人说“克林顿通往白宫的历程，就是从这一天开始的”。
这个历程为时29年。
作为克林顿总统的故乡人，温泉市和小石城的各界人士对克林顿总统即将访华自然多一份关心，多一些期待，以很现实的眼光看待美中关系的发展。
他们说，阿肯色是个农业州。
美中两国改善关系，美国农产品可以多向中国出口，这对阿肯色有实实在在的好处，“更重要的是，大多数美国人对中国人天生有种好感”。
对这一点，我们确有深切感受。
一到温泉市，市接待处的人就给我们戴上印有我们名字和单位的胸卡，早等在那里的当地报纸的记者又是照相，又是采访，把我们当成了贵宾。
美国人现已基本上不向客人送礼，但他们却送我们每人几件礼品，其中有一把塑料壶和一只大玻璃瓶。
他们是想让我们多喝些有益健康的温泉水，在美国过得更愉快。
行程万里，行装所限，我们不得不把它们留下，但带走了克林顿总统家乡人民对中国客人诚挚的情谊。
（附图片）

专栏：
塞呼吁安南干预塞岛局势
土希望公正合理解决塞问题
据新华社尼科西亚6月21日电（记者黄建明）据塞浦路斯媒体21日报道，塞总统克莱里季斯19日致信联合国秘书长安南，要求他亲自干预塞岛局势，以缓和塞岛的紧张气氛。
克莱里季斯在信中说，联合国安理会1146号决议为讨论塞岛安全问题“提供了足够的框架”，因此他请求安南根据这一决议就塞目前局势“亲自采取主动行动”。
1997年，安理会通过了关于塞浦路斯问题的1146号决议，要求塞浦路斯希腊族和土耳其族削减防务开支，并减少在塞岛的外国驻军，以恢复双方之间的相互信任。
克莱里季斯还重申了他1993年向时任联合国秘书长加利提出的塞浦路斯非军事化建议，并表示愿意继续就这一建议同土耳其方面讨论实质性问题。
此间观察家注意到，克莱里季斯的这封信是在塞岛一周来出现紧张局势的情况下发表的。
16日，希腊6架军用飞机首次降落在前不久落成的希族控制区内的帕福斯空军基地。
为报复希腊的军事行动，土耳其18日也出动6架战斗机飞赴塞浦路斯土族控制区，降落在塞北部的勒夫科尼科机场。
此前一天，土耳其海军的5艘军舰也驶入北塞的两个港口。
联合国秘书长安南20日发表讲话，敦促有关各方采取克制态度，以避免塞岛紧张局势进一步升级。
塞浦路斯自1974年以来一直处于分裂状态，南部是由希族控制并得到国际社会承认的塞浦路斯共和国；
北部则是由土族控制、但只得到土耳其承认的“北塞浦路斯土耳其共和国”。
塞浦路斯希、土两族和谈去年07月中断以来一直没有恢复。
据新华社布加勒斯特6月19日电（记者陈进）土耳其总理耶尔马兹19日在这里表示，土耳其希望塞浦路斯问题能够得到公正、合理的解决。
但他又说，首要条件是必须放弃将塞浦路斯岛变成“希腊人岛屿”的企图。
耶尔马兹是在19日即将结束对罗马尼亚为期两天的访问前举行的记者招待会上作上述表示的。
他说，有人想使塞浦路斯变成一个完全由希腊人控制的岛屿，使那里的土耳其族人成为少数民族。
这一企图必须放弃。

专栏：
通讯
枫骨中华魂
——加拿大铁路华工纪念碑揭幕侧记
本报驻加拿大记者邹德浩
06月11日，对于所有在加拿大的华裔来说，都是一个值得纪念的日子。
这一天，一座高约2米的铁路华工铜质纪念碑在马尼托巴省温尼伯市正式落成，纪念碑上伸向远方山脉的铁路和路基旁站立的数十名华工，似乎在向人们诉说着100多年前那段充满艰辛的历史。
这座纪念碑是为纪念1881年至1885年期间，从中国南方被当作“猪仔”卖到加拿大来参加修建太平洋铁路的1．7万名华工而竖立的。
他们在只有铁锤、钢钎等简陋工具的条件下，逢山开路，遇水架桥，越过“加拿大地盾”的岩石与沼泽，穿过不列颠哥伦比亚省几乎不可通过的山脉，最后修通了连接加拿大东西部的太平洋铁路。
在修建铁路的5年时间里，共有4000多名华工献出了生命，铁路每向前推进1公里，就有1名华工死亡。
温尼伯中华文化中心主席余狱兴在接受本报记者专访时说，这一具有历史意义的纪念碑落成，得到加拿大三级政府、中国政府和各民间组织的大力支持，这次揭幕庆典活动实际上是表彰华裔为加拿大多元文化社会所做出的贡献。
出席典礼的600多名来宾对国际著名雕塑家雷奥默尔先生精心设计的铜碑给予高度评价，称赞他以83岁高龄用双手雕刻出当年华工坚忍耐劳的刚毅形象，再现了他们以最低收入和最高付出为加拿大的发展做贡献的那段可歌可泣的历史。
专程从多伦多前来参加揭幕典礼的中国驻多伦多总领事周兴宝在发言中表示，中国早期的移民为修建太平洋铁路付出了巨大的牺牲，他们用自己的血汗劳动创造了这段不可磨灭的历史。
揭幕典礼在温尼伯市阿斯尼博恩公园内举行，马尼托巴省省督、省议长和各级政府官员参加了纪念碑揭幕典礼。
人们在蒙蒙细雨中默默来到碑前致意，一些筑路华工后裔心情显得分外激动，一位名叫曾廷昌的华裔赋诗道：
“铁路纵横通十省，蜿蜒万里贯西东。
移山劈路凭劳力，凿洞穿岩夺天工。
凝想前人艰苦处，缅怀先代马牛工。
当年多少辛酸泪，滴落岗头染草红。”
国会议员麦鼎鸿先生也驱车400多公里前来参加典礼，他说，他的祖父就是当年参加修建铁路的华工，华工的牺牲与奉献为加拿大东西部统一，也为加拿大今日的繁荣做出了不可磨灭的贡献。
中国中外名人文化研究会和中国铁路关心下一代工作委员会，为纪念这段令人难以忘怀的历史，联合投资摄制了专题电视片《枫骨中华魂》。
从温哥华前来参加典礼的西门菲沙大学林思齐国际交流中心主任、摄制组加拿大项目委员会主席沃尔斯教授表示，许多人并不知道，在很久以前就有无数流血流汗的华人在北美这块新大陆开创家园，纪念碑的落成和《枫骨中华魂》的拍摄，能使更多的加拿大人有机会了解华工为加拿大统一所做出的贡献，并同时开始理解我们自己历史的这一部分。
摄制组采访了数十位生活在中加两国的铁路华工后裔，用大量珍贵的资料反映了华工背井离乡的辛酸历史，展现了华工和他们的后代如何与不同族裔加拿大人一道艰苦奋斗，为加拿大的繁荣做出了贡献，以及他们为争取平等地位所进行的奋争。
加拿大总督勒布朗在特别来函中说：
“横贯大陆的铁路联合了我们的国家，巩固了我们的联邦，建造太平洋铁路是加拿大历史上最令人震惊和自豪的功绩，成千上万华工的努力，他们吃尽千辛万苦的决心与劳动被载入史册，我们应当向他们表示感谢。”
（本报温尼伯6月16日电）

专栏：
美允许古巴客机过境
据新华社华盛顿6月19日电（记者袁炳忠）美国航空管理局一位发言人说，美政府已允许古巴民航客机经过其东部领空飞往加拿大。
这位发言人在接受本社记者电话采访时说，在国际民航组织的协调下，美国航空管理局同意古巴航空公司客机使用美国东部领空两条新的指定航线，飞往加拿大的蒙特利尔和多伦多，美国方面将提供正常的空中导航服务。
这位发言人否认了有关美国一直禁止古巴客机过境的报道。
他说，这些报道是错误的。
有报道说，多年来，美国政府一直以古巴威胁其国家安全为由，禁止古巴客机飞越其领空。
但是，古巴则允许美国民航客机飞越其领空。
美国国防部前不久宣布古巴不再构成对美国国家安全威胁后，古巴航空公司向总部设在蒙特利尔的国际民航组织提出上诉，要求美国取消禁令。
此间舆论认为，允许古巴客机过境是美国放松封锁古巴的又一步骤，它表明美国正在逐步调整对古巴的政策。

专栏：
中国长城公司总裁在美呼吁
支持美中之间正常商业发射业务
新华社洛杉矶6月19日电（记者陈如为）正在美国访问的中国长城工业总公司总裁张新侠19日在这里说，一些美国人所谓的“美国的导弹控制技术泄露给中国”一事根本不存在。
他希望美国的公众和舆论了解事情的真相后，能够理解和支持美中两国之间正常互利的商业发射业务。
张新侠在洛杉矶的记者招待会上说，一些美国人怀疑最近两年中国长征运载火箭连续10次商业发射成功是因为“得到了美国方面的技术帮助”，其实，如果这些人了解中国长征火箭的历史，就会疑虑顿消，在1985年中国用长征火箭承揽国际商业发射服务之前，长征火箭的发射成功率已经几乎是100％。
多年来一直参与中国对外商业发射服务决策的张新侠说，1996年02月15日长征三号乙火箭发射失利，事后中国航天专家组成了故障分析小组、故障调查委员会和故障审查委员会，在7个月内开展数百项分析和多种类型的单项和综合性试验，终于查找到了故障原因，明确了故障模式，复现了故障现象并制定了有效的改正措施。
随后，中国航天工业采取严格措施，颁布了加强生产管理的72条规定和加强质量控制的28条措施，强化贯彻执行，确保产品的质量和可靠性。
“这才是长征火箭最近两年连续10次发射成功的真正原因”。
张新侠认为，火箭发射成功是正常的，从失败中总结教训然后取得成功尤其是正常的。
少数美国人往往低估中国火箭专家的能力，这是不正常的。
他希望美国的公众和舆论了解真实情况后，理解和支持美中两国之间正常互利的商业发射业务。
张新侠还谈到，如果美方禁止有关公司同长城公司继续合作，长城公司确实会受到很大影响。
“但如果长城公司同美国有关公司签订的发射合同不能顺利执行，受损失的不只是长城公司，美国的有关公司也将遭受10亿美元左右的损失”。

专栏：
俄政府采取多项措施
卢布汇率基本稳定
据新华社莫斯科6月20日电（记者盛世良）俄罗斯金融危机虽然对卢布汇率造成很大压力，但俄中央银行近来多次强调卢布不会贬值，坚持稳定卢布的方针。
06月19日，6.187卢布兑1美元。
这是俄罗斯政府采取多项经济和行政措施，调集财源、增收节支的结果。
06月10日，叶利钦总统颁令严格控制地方政府发行对外债券；
同日，政府决定把今年对外借贷额的上限由40亿美元放宽到60亿美元，以便把利息高达55％至100％的短期国债券转为利息仅略高于10％、周期达5至30年的外债；
俄于6月上旬和中旬顺利发行了12.5亿美元的5年期欧洲债券和25亿美元的30年期欧洲债券，随即于17日清偿了95亿卢布的国债券，年前还可再发行15亿美元的欧洲债券；
国际货币基金组织极有可能向俄发放6.7亿美元的又一批贷款。
由于原政府第1副总理丘拜斯被任命为负责同国际金融组织联络的总统特别代表，俄从国际金融组织再获贷款的可能性增加；
政府节约国家开支计划可产生420亿卢布的效益，财界表示支持政府渡过金融难关，多次同政府总理商讨防止卢布贬值的措施。
俄罗斯中央银行19日决定对商业银行发放非抵押贷款，增强调节本国银行系统资金的能力。
央行黄金外汇储备6月份增加了10多亿美元，总额近160亿，接近年初水平。
股市近日逐渐上升。
此外，卢布贬值对持有200多亿美元俄罗斯国债券的外国银行也不利，它们利用政治影响，促使本国政府支持卢布。
近年来俄稳定国内金融形势的宏观措施也产生了作用。
继去年通胀率降到11％之后，今年通胀率估计不会达到两位数，国内货币供给量保持在低水平，有利于防止贬值。
虽然目前卢布汇率稳定，近期也不会大幅贬值，但由于经济不景气，贬值的巨大压力仍然存在。
卢布还要经受严峻的考验。

专栏：
医疗保健
医疗保健
吃好早餐有助消化
安安静静地吃一顿早餐胜过服用助消化药。
这是德国“促进健康饮食协会”日前在德国展开“健康饮食、健康消化”的宣传运动时提出的观点。
专家们认为，目前一些人长期服用药物以助消化，其实这是一种十分错误的作法，药物不仅会破坏食物中的液体及矿物质，甚至会损伤肠胃。
德国“促进健康饮食协会”的饮食学家余尔根·施泰因指出，其实乳糖就是一种既有效而又安全的助消化“药”。
它大量地存在于人们在早餐中习惯食用的各类甜食中。
因此要想有健康的消化功能，最重要的前提是吃好早餐。
自然声响减轻候机者压力
英国航空公司正在试验利用自然界的声响，在机场候机厅中创造一种类似“阳光照耀下的草地”的氛围，以减少候机者由于等待而产生的焦躁和紧张。
据20日出版的英国《新科学家》杂志报道，英国航空公司已开始在伦敦希斯罗及曼彻斯特等地的一些机场部分候机厅中开始上述试验。
这些候机厅中，装备了特殊制造的音响系统，其中包括精心安置的立体声扬声器。
该音响系统能够在乘客们没有明显感觉的情况下，逼真地播放出似有似无的自然界声响。
这些声音直接从自然界录制混合而成，并由计算机控制各种音响效果的播出时间。
机械泵可恢复心脏功能
心脏病人在等待接受心脏移植手术时通常需使用机械泵维持生命，然而这期间他们原本逐渐死亡的心脏细胞却显示出了一些新的生命迹象，心肌收缩能力增加。
这是美国坦普尔大学通过研究获得的最新发现。
坦普尔大学的发现说明，有朝01日机械泵将能够使某些心脏病患者推迟实施移植手术。
这所大学的研究人员对22名接受心脏移植手术的患者进行了调查。
他们发现，可能是由于一种名叫“左心室辅助装置”的机械泵使得心脏有了喘息的机会，因而他们的心脏组织就得以恢复功能。
大蒜制剂不能降低胆固醇
德国科隆大学医院的科学家们通过一项试验发现，服用大蒜制剂并不能降低血液中的胆固醇。
科隆大学的科学家们是通过对25位胆固醇血液含量较高的人，进行两个阶段共16个星期的观察测试得出这一结论的。
科学家们首先让自愿受试者服用4周的大蒜制剂，并对其血液中血脂指标进行测定，结果并没有发现服用大蒜制剂对其中任何一位受试者体内的胆固醇代谢有什么影响。
而后他们又进行了为期12个星期的第2阶段试验，结果显示，有些厂家生产的大蒜制剂也只是起到了降低血压及清除致癌物质的作用。
（本栏均据新华社电）

专栏：
06月20日，肯尼亚奥林匹克委员会在首都内罗毕中央公园举行奥林匹克日活动。
图为参加拔河比赛的内罗毕警察局拔河队在比赛中。
新华社记者李学仁摄

专栏：
泰国
亚洲旅客锐减欧洲游人剧增
本报曼谷6月20日电记者成元生报道：
据泰国旅游机构统计，今年头4个月到泰国旅游的外国游客为195．64万人次，比去年同期增加3．2％，但低于预计的5．4％增长率的目标。
由于亚洲金融危机的影响，今年头4个月东亚国家到泰国旅游的人数比去年同期减少了7．08％，其中降幅最大的是韩国游客人数，下降了79．55％；
印尼减少了67．39％；
日本减少了9．81％。
但欧洲国家游客比去年同期增加了15．19％。

专栏：
纳粹劫掠物完璧终归赵
意归还犹太人财宝
据新华社罗马6月18日电（记者刘儒庭）意大利国库部18日将第2次世界大战期间纳粹德国没收犹太人的黄金珠宝等贵重物品归还给意东北部的里雅斯特市的犹太人团体。
当天中午在意大利农业银行罗马总部举行的简短仪式上，国库部的代表将5袋黄金首饰及珠宝等交到的里雅斯特市犹太人组织代表手里。
这些财宝是纳粹德国占领意大利期间对的里雅斯特市的犹太人进行迫害时抄没的。
被盟军截获后，转交给意大利当局。

专栏：
纽约股市道指再次大跌
据新华社纽约6月19日电由于投资者关注本周末将在东京召开的西方七国和亚洲部分国家副财长会议，股市缺乏上行的支撑点，纽约道—琼斯30种工业股票平均价格指数今天再度大跌。
道—琼斯指数全天下跌100.14点，最终以8712.87点结束本周交易。
该指数一周来共下跌了122.07点。
本周一，道—琼斯指数由于日元暴跌狂泻200余点。
分析家认为，美国本周对汇市的干预虽然暂时抑制了日元贬值的趋势，但市场信心的恢复，还有赖于日本自身采取更有力的措施，来制止经济进一步恶化。
今天纽约证券交易所上升股与下跌股之比为2比3，成交量从前一个交易日的5.897亿股增加到6.934亿股。

专栏：
大千絮语
规模与垄断
罗春华
06月17日，《国际先驱论坛报》公布了两周前由《纽约时报》对微软所做的一项民意调查结果：
55％的人对比尔·盖茨和微软的业绩充满了敬意，60％的人认为微软垄断了行业市场，司法部应该对该公司及其商业活动继续进行调查。
回眸本世纪早期，安德鲁·卡内基将许多小的企业结合在一起形成了美国钢铁公司，鼎盛期该公司销售的钢铁量占全美钢铁产量的65％。
那时候，钢铁巨头卡内基既是公众嫉妒的对象，也是公众和经济学家担心的对象。
历史和现实在某些方面总是惊人地相似。
将近百年过去，人们对大企业垄断的忧虑意识经历了几代人的变迁仍然一脉相承地沿袭了下来。
公众害怕垄断造成的垄断价格会损害他们的切身利益；
经济学家担心垄断造成经济势力的集中会影响市场经济的运作；
出于政治和经济两方面的考虑，政府则积极地促进竞争、排除行业中的垄断。
总之，在我们的词典中，垄断不是个含有褒义的词汇，它总是和大企业的规模经营紧密地联系在一起。
说到这里，似乎又让人自然而然地联想到眼下势如破竹、席卷全球的公司并购浪潮。
1996年新一轮的全球并购风潮乍起之时，美国的联邦贸易委员会和司法部的反托拉斯局以及欧盟的竞争专员绷紧了神经，对一个十亿和几十亿美元的合并讨论了又讨论，谈判了又谈判，生怕一不小心就“制造”了某个行业的“一霸”。
尽管如此，政府这只“有形的手”终究未能敌得过市场这只“无形的手”的力量，企业在规模效益的诱惑下和日益强大的全球化浪潮的压力下，并购热情空前高涨，政府的限制也随之开始放宽。
经过一轮又一轮的兼并，公司的规模越来越大，拥有几十亿美元身价的跨国公司在“大而美丽”的时尚中成了“小儿科”，而当800多亿美元和400多亿美元的企业合并得以通过时，一些国家和国际组织开始考虑对跨国合并进行反垄断检查。
根据克林顿总统的提议所成立的最高级特别委员会对此加以分析的结果是，造成企业规模越来越大的合并，并不存在任何令人担忧的因素。
美联储主席格林斯潘最近曾说，近期发生在工业和金融服务业中的一些合并规模的确“令人可怕地巨大”，但是除了“大企业的官僚气息会使股东的回报率受到损害”外，他认为这些合并不可能削弱竞争。
美国总统经济顾问团主席也对此表示赞同，她说，“规模大和垄断力量并不是一回事”。
也许这的确不是一回事。
但具有讽刺意味的是，就在三周多以前，美国司法部再次重申了它对英国航空公司和美洲航空公司结盟的反对意见，原因是两强结盟垄断了欧美间横跨大西洋的航线，消除了欧洲和美国之间的竞争。
由于结盟计划迟迟得不到批准，英航从其对伦敦希思罗机场的继续垄断中受益巨大，去年利润达到了创纪录的水平。
应该在多大程度上限制公司的规模，一直是个颇有争议的问题。
1962年，美国最高法院对一家产量占全美制鞋业4％、控制市场销售份额1.6％的制鞋厂进行限制，因为“它消除了美国鞋零售业的竞争”，今天看起来这似乎有点不可思议。
同36年前相比，美国政府对企业规模的限制已大大趋松，甚至到了今天“无为而治”的地步。
不能否认，在当今的全球市场上，即使是强强之间的竞争也是十分激烈的，任何一个想依靠垄断力量来赚取高额垄断利润的公司都终将被竞争所淘汰；
但是，同样不能否认的是，规模经营是垄断的温床。
软件巨头盖茨、媒体巨头默多克及其他行业的巨头们控制市场的欲望难以打消，英航与美航的结盟也的确存在着明显的垄断倾向。
这正如经济学家亚当·斯密所说的那样：
资本家的策略是宁愿联合而不愿竞争。
也许，限制公司的规模真的是对成功企业的一种惩罚，然而，面对声势浩大、跨越国界和洲界的合并浪潮，政府在认可之余似乎还应做点什么，因为富有活力的竞争政策对市场经济来说非常重要。

专栏：
专访
让汽车造福社会
——访丰田汽车公司总经理奥田硕
本报驻日本记者于青
奥田硕这个名字近来频频见于日本传媒，不外乎两个原因：
一是今年以来世界汽车行业的合纵连横令人目不暇接，作为日本汽车产业“领头羊”的丰田汽车公司总经理的言行自然是新闻界追踪的目标；
二是他快人快语，言之有物，在新闻界口碑颇佳。
最近，丰田与中国汽车的话题也不少。
今年05月，丰田向中方无偿提供5辆新型电动汽车，参加中国科技部组织实施的电动汽车试验示范项目；
06月，丰田与天津汽车工业集团合资建立的天津丰田汽车发动机有限公司将正式投产等。
为此，奥田总经理日前在爱知县丰田市的公司总部接受了本报记者的专访。
记者：
请介绍6月在天津投产的汽车发动机的情况。
奥田：
天津丰田汽车发动机有限公司是1996年05月成立的，该公司在天津市新建21万平方米的工厂，6月投产的8AFE发动机将安装在天汽的夏利牌轿车上，是丰田新开发的1．3升高性能发动机，采用顶置双凸轮轴16气门电子燃料喷射装置，达到了相当于1．6升发动机的高功率和相当于1．0升发动机的低燃耗，计划年产15万台。
目前，丰田在中国已成立了28家汽车零部件合资公司。
以“让汽车造福社会”这一企业理念为基础，丰田将遵循中国的汽车产业政策，通过协助中国汽车产业发展，尽快提高汽车普及率，以此带动相关产业发展，进而促进中国经济发展，促进中国国民生活水平的提高。
记者：
丰田在中国媒体做广告时，有一句口号是“尽丰田集团之全力，助中国汽车之发展”。
但是，对于中国汽车产业来说，丰田是强有力的竞争对手之一。
您能否告诉中国同行，丰田打算怎样协助中国汽车产业？
奥田：
主要是从软件和硬件两个方面做起。
软件包括汽车制造技术的转让，经验的交流，如关于汽车方面的税收和保险等。
硬件包括道路、交通等基础设施，其中也包括植树造林。
汽车排放二氧化碳，树木可以吸收二氧化碳。
更多的植树造林，可缓解因汽车排放二氧化碳造成的空气污染问题。
记者：
前不久发表的日本第10次企业形象调查结果，丰田在“重视环境保护企业”项目中名列榜首。
在与中国合作中，丰田在环保方面做过哪些努力？
奥田：
经济发达国家在普及汽车过程中发生过公害问题，中国发展汽车产业应该引以为戒。
丰田不会向中国提供对环境有害的汽车技术。
1996年，丰田参加了北京国际电动汽车及燃料汽车技术交流会；
与中国交通部交流了汽车电子导向系统技术；
1997年，丰田与中国国家科委签订了电动汽车运行试验及示范项目意向书；
今年与中国科学院海洋研究所就海洋吸收二氧化碳能力的研究进行合作等。
记者：
今年以来，丰田制造的“先驱”牌混合动力轿车销售势头很好，以丰田迄今开发汽车低公害技术的经验来看，哪一项技术在21世纪最有希望？
奥田：
现在看来以充电电池为动力的电动汽车技术仍有一定局限性，要充电也要解决发电的问题，以目前的发电技术仍难免发生公害问题。
充电电池制作成本高，致使现在每辆电动汽车的制造成本达1000万日元。
以燃料电池为动力的电动汽车更有魅力，如利用甲醇为燃料，通过氢和氧的化学反应产生电能，生成没有公害的水。
现在世界各国的汽车厂家都在加大力度开发燃料电池技术。
混合动力汽车属于燃料电池技术成熟之前的过渡性产物。
记者：
除了重视环境保护技术外，丰田在信息领域，如电话、卫星通信等产业的投资也在增加，这些与丰田的21世纪市场战略有何关系？
奥田：
开发环保技术和信息技术都事关汽车企业在21世纪的生死存亡。
消费者环保意识增强和各国环保标准提高，是对汽车企业开发环保技术的促进，也是检验汽车企业实力和形象的重要方面。
增加对信息领域投资的初衷是，21世纪是信息社会，21世纪的汽车必须具备信息功能，以此满足消费者对汽车高度安全和多种信息的需求。
记者：
谢谢您接受专访，祝丰田与中国汽车产业合作不断发展。
（本报东京电）

专栏：
中国汽车拉力赛麦克雷继续领先
本报北京6月22日讯
记者李长云报道：
富士世界车队卫冕冠军麦克雷在555中国汽车拉力赛第2天的比赛中后来居上，在比赛结束时以微弱优势继续保持领先。
在今天开始的第九赛段中，麦克雷驾的车转向系统失灵，离开维修点时晚了12分钟而被罚时2分钟屈居第2。
但他在随后的7个赛段中奋力追赶，今天全部比赛结束后又升至首位。
中国选手卢宁军仍保持第5位。
参加N2组比赛的555中国车队今天喜忧参半。
昨天处于领先的任志国继续在该组中以较大优势领先，而队友王睿则因车辆故障退出比赛，另一位车手周勇暂列该组第5。

专栏：
乒乓球俱乐部联赛大战七场
本报讯6月20日，红双喜中国乒乓球俱乐部甲级联赛大战7场，掀起一个小高潮。
黑龙江金太阳明星男队由孔令辉领衔，主场以2∶1力克江苏苏州印刷总厂男队，其中孔令辉一人拿了1分半（包括一盘双打）。
解放军工商银行男队在佛山主场以2∶1胜辽宁本钢腾达男队。
广东大豪男队在主场南海市以2∶1胜上海圣雪绒队，其中李静以2∶1胜沪队主将王励勤是关键一战。
女子团体，河南豫港队主场以2∶1胜北京联汇丰队。
江苏无锡山禾队主场以2∶1胜解放军工商银行队，主队李菊出师不利，以0∶2负于孙晋。
辽宁本钢腾达队主场以3∶0胜上海大康队。
在太原进行的另一场比赛，山西晋园队以2∶1胜中国大学生东方时代队。

专栏：
06月21日，德国队对南斯拉夫队之战，南斯拉夫队的斯坦科维奇为本队攻入第1个球。
新华社专发

专栏：
在南特看大屏幕
本报记者曹焕荣
预报气温为34摄氏度，柏油地面滚烫；
四五百日本“铁杆”球迷更是火辣，手舞国旗，连喊带跳。
以往，大家都坐着看，但此刻不行了。
昨天下午2时30分至4时20分，记者在南特与球迷一起，站着从大屏幕上观看日本队与克罗地亚队的比赛。
南特不大。
这两天，仅身穿蓝色队服的日本球迷，就足以让它的市中心改变色调。
甚至不时有身着蓝色和服的青年男女擦肩而过。
数千无票者分散在几个大屏幕播放点，其情绪丝毫不亚于现场观众。
克罗地亚的球迷则势单力薄，偶而可看到红白格标志的存在。
设在一个大型停车场的临时舞台上，两组巨型音响播出赛场沸腾的实况虽然没人解说，但对挤在这里的各国数千无票球迷来说，足球就是他们共同的语言。
屏幕上：
“日本！”
“日本！”
的声浪不断传来；
屏幕下：
同样的声音振耳欲聋。
屏幕上：
克罗地亚队的队长苏克进球；
屏幕下：
“啊！”
的一声尖叫惊心动魄。
比赛以0∶1结束。
好客的东道主紧接着用法语和日语广播：
为了祝贺比赛在南特举行，下面将由来自非洲的一支乐队演出。
伴着音乐，从头到脚一身红白格的克罗地亚球迷欣喜若狂。
有些人跪下，后者的手搭在前者腰部，组成“多脚虫链”，忘情地在地上爬行，以这种特殊方式庆祝胜利。
飞行1万多公里，在烈日下观看了一场以失败告终的电视转播，日本球迷大汗淋漓，默默地收起国旗，叠起一块有无数人签名的白色横幅，在“嘭嘭”的黑非洲鼓乐声中离去。
（本报巴黎6月21日电）

专栏：
庆祝奥林匹克日长跑活动举行
本报讯庆祝奥林匹克日长跑活动20日在北京体育大学举行。
参加长跑活动的共有4000多人，分别来自北京大学等10所高校和101中学、宣武区老年长跑队。
长跑全程为3公里。
国家体育总局局长、中国奥委会主席伍绍祖为长跑鸣枪发令，国家体育总局副局长张发强在起跑前宣读了国际奥委会主席萨马兰奇对今年奥林匹克日庆祝活动的致辞。

专栏：
教练评球
教练评球
本报记者王芳
在6月20日H组和E组的比赛后，6个队的教练分别发表了看法。
日本队教练冈田武史：
尽管队员表现不错，我仍不感到宽慰，因为我们的目标是小组出线。
面对克罗地亚队，我们采取一盯一的战术还不够。
克罗地亚队教练布拉泽维奇：
日本队的表现令人赞赏，事实证明这是一个难啃的队。
我们的胜利是应得的。
从体力角度来看，这场球很难踢。
比利时队教练里肯斯：
在以两分领先时，我们本应踢赢这场球。
对方的威胁主要来自3个高水平的主攻手。
墨西哥队教练拉普恩特：
比赛一开始我们踢得很好，亮红牌后少了一个队员，就不得不改变战术。
这次我们没有获得需要的3分，对荷兰队的比赛关键在发挥。
荷兰队教练希丁克：
我们的队员习惯湿场地，这次没能发挥出应有的节律。
在进第一球前，场上争夺曾经很紧张。
我们有好几个人射门成功，这比靠一个队员进球要好。
韩国队教练车范根：
荷兰队队员非常出色，如果继续这样踢下去，他们能夺得冠军。
韩国队最重要的是提高全队士气和加强进攻。
（本报巴黎6月21日电）

专栏：
日本队球门前20米乏力韩国队中场和防守薄弱
——亚洲两强赛后析败因
本报记者王芳
对于两支再负一场的亚洲队，此间的反应稍有不同。
日本队得到的好评多，为他们惋惜的也多。
英国阿森纳队教练温格看了日本队与克罗地亚队的比赛后说，“日本队给人一个清新的足球形象，表现出一种骁勇和团结。
非常希望他们能带着积极的成果回去”。
然后，他一针见血地指出：
“这个队有些不完善的地方，比如，进攻阶段到了最后20米，套路往往都让对方预见到了。
他们缺少伟大的进攻手。
如果克罗地亚队的苏克今天是日本队一员的话，日本队肯定能赢。”
有意思的是，日本队9号队员中山雅史不约而同地谈到，“直到离球门20米，我们非常强，但到最后关头就不行了”。
老资格的教练、法国人樊尚曾在喀麦隆执教，他称赞“日本人踢球让人感到赏心悦目，只是在球门前缺乏有效性”。
同时，被人反复提到的是体力。
昨天，赛场温度超过30摄氏度，无风，人的体力消耗极大。
克罗地亚队的中锋苏克跑动距离算是短的，比赛下来体重减了近4公斤，其他队员的状况可想而知。
7号队员阿萨诺维奇说，“上半场不久，就令我有窒息的感觉，不得不付出一种超常的努力”。
21号队员尤尔契奇谈到，“那么累，以至赛后都不能马上去回味胜利”。
在这种情况下，日本队队员就难以高水平地坚持90分钟，8号中田英寿说，“奇怪的是，我们为什么没有把已有的东西全部发挥出来”。
14号冈野雅行的看法是：
“显而易见，我们缺少体力。”
9号中山雅史认为，我们有两个巨大问题要解决，一是整个队的配合，二是身体素质。
令人深思的是，在亚洲以力量出众的韩国队，在法国《队报》记者的笔下成了一支“害怕荷兰人的力量”的球队。
有意志、很敏捷的韩国人完全被“桔黄潮”压住了。
对这场比赛出现大比分的原因，舆论归结为：
一个才能，一个战术，一个力量，一个有效，荷兰队全打出来了，“应该有这个结果”。
到了后来，韩国人“没有体力，精神上也垮了”。
韩国队队员赛后都提到，“荷兰队太强了”，“面对这支队伍，我们非常困难”。
荷兰队队员说自己胜在中场和防守。
比赛进行到现在，日本队虽出线可能性极小，但他们表示“要打到最后”。
离开南特，今天上午11时回到巴黎附近的驻地，下午4时即投入训练。
因为26日对牙买加一场，正是在午后的这个时间进行。
韩国队已被淘汰，最后对比利时的比赛，事实上是为实现“改写世界杯赛无胜绩的历史”而战。
（本报巴黎6月21日电）

专栏：
桔黄色的海洋
本报记者陈昭
仅仅一个晚上，马赛城就被荷兰球迷所占领，比比皆是的黄色旗帜确切无误地证明着这一点。
我们已经走过6个城市，还从来没有见到过一个国家的球队拥有这样多服装一致的球迷，他们甚至把脸涂黄，头上戴着桔黄色的发套，一个个好像要去参加盛大的化妆舞会。
蔚蓝色的马赛城被桔黄色的海洋淹没了。
我们不敢相信自己的眼睛，甚至怀疑眼前的真实，因为这些球迷好像都是童话世界里的人物。
若不置身于这些五颜六色的各国球迷中间，你根本无法体验到那种气氛，那种让你血脉喷张的感受。
真正的球迷都有着类似宗教般的狂热和孩童般的纯真。
至晚上5时，离比赛还有4个小时，位于市中心的马赛体育场已被包围在一片黄色的海洋中。
我问身边一对身着奇装异服的中年夫妇他们是做什么的？
他们告诉我，男的是大学教授，女的是外科医生。
荷兰人受过高等教育的比例相当高，那位女士说，他们结伴而来的五六十人，不是经理就是工程师，要不然就是教授、医生，还有作家等等。
今天是星期六，他们飞到马赛，就是为看荷兰队一场球。
那位男士接着说，球员为祖国而战，我们应该给他们助威。
说完，两人就迫不及待地冲入人堆中，拍着手，唱着歌，一扭一扭地向前走去。
可以想象，他们平日里肯定是西装革履，彬彬有礼，此时竟如此疯狂、如此放浪形骸。
球迷就是球迷，管它什么年龄、阶层、性别、种族。
享受如此快意人生，你也许会茅塞顿开。
转眼之间，一群韩国球迷敲着朝鲜长鼓，头上扎着布条，声嘶力竭地叫着口号走过来。
虽然荷兰球迷人多势众，但双方很友好，甚至当韩国人散发他们的国旗时，有不少荷兰人也挥舞着。
马赛的警察却没有这般潇洒，通往体育场的所有街道从中午起就已经全部戒严，摆上路障。
一辆辆警车停在马路中间，一队队警察在街上排成一排。
有的球迷走上前，友好地与警察搭讪着。
晚9时，桔黄色的海浪在体育场内翻滚着，一场盛大的节日晚会拉开序幕，虽然谁也不好预测它究竟会是悲剧还是喜剧，但它的第1幕，却充满了欢乐。
（本报马赛6月21日电）

专栏：
法兰西传真
阿根廷挥洒自如德国队老而弥坚
本报巴黎6月21日电凭借奥尔特加的左右开弓和巴蒂斯图塔的三次劲射，H组的阿根廷队今天以5∶0大胜牙买加队。
这个组赛完两轮后阿根廷队和克罗地亚队已经出线，日本队和牙买加队被淘汰。
阿根廷队在比赛中占尽优势。
上半场31分钟，阿根廷队中路巧妙配合，由10号奥尔特加右脚脚尖挑射得分。
牙买加队在上半场将要结束时被红牌罚出一人。
下半场11分钟，阿根廷队中路渗透，从后插上的奥尔特加起左脚再度破门。
此后，前锋巴蒂斯图塔两次禁区附近大力抽射、一次点球均直飞牙买加队网窝。
今天在朗斯进行的F组比赛中，老兵满营的德国队在下半场后半段连入两球，以2∶2打平南斯拉夫队，其韧劲和耐心令人叹服。
南斯拉夫队在开场第12分钟时即由20号斯坦科维奇先破一城。
下半场第8分钟时南斯拉夫队22号科瓦舍维奇右路传中，德国队门将科普克扑球脱手，被后面赶上的斯托伊科维奇补射成功，南斯拉夫队以2∶0领先。
此后德国队一班老将们的反击一浪高过一浪。
第27分钟，德国队21号塔纳特主罚前场任意球，被南斯拉夫队米哈伊洛维奇碰入自家大门。
第34分钟，德国队开出角球，20号比埃尔霍夫头球将比分扳平。
在20日和19日进行的比赛中，日本队以0∶1负于克罗地亚队，比利时队与墨西哥队战成2∶2平，荷兰队以5∶0大胜韩国队，西班牙队与巴拉圭队0∶0握手言和。
（远文）

专栏：
经济茶座
为何卖掉摇钱树
冉永平
最近听说，爱立信公司把很赚钱的一家光纤生产企业卖了。
信息产业可是地道的朝阳产业，到下世纪都前景看好，那么爱立信为何要卖掉这样的摇钱树？
爱立信方面道出了原委：
由于目前世界手机市场竞争日趋激烈，爱立信公司将集中力量开发手机技术，因此不愿再分心去搞光纤的技术开发。
一旦停止开发，光纤技术就会落后。
爱立信此举和此种思维方式颇值得我们的企业“三思”。
既然五年后才落后，眼前还有钱赚，就应吃干榨净，待五年后没钱赚了再说，这是我们许多企业的习惯思路。
也正是这种思路导致企业不到最后关头，绝不轻言出让。
于是在资产重组中，优势企业不要说想吃“活鱼”没门儿，就是发现一条“休克鱼”都不易，吃坏肚子就成了常事。
而这样做，出让方也未必就真占了便宜，破铜烂铁一堆，能得到什么好价？
倒是爱立信此举明智：
早卖早赚，早另打算。
聪明在一个“早”字，此“一思”也。
对技术开发，我们的企业也不可谓不重视，但马后炮者居多。
一旦市场顺风，一个品种不卖到让消费者吃腻、看腻绝不罢休，谁还会多此一举，想到五年后的技术。
只有产品不行了，市场疲软了，才想起开发，才想到改头换面。
这种临时抱佛脚的思路使我们不少企业在市场突变中大尝苦头。
由此可见，爱立信的远见恐怕也是人家能干成世界级大公司的原因之一，此“二思”也。
如何处理突出主业与多元化发展的关系最值得深思。
不要说企业，有时就是理论界、舆论界，也是三年河东三年河西地出尔反尔。
就笔者看来，两种思路并不存在绝对的对与错，而要视具体情况而论。
也就是说要看不同的企业，不同的发展阶段，不同的市场环境而定。
但其中的关键点是四个字“量力而行”。
爱立信的实力恐怕是我们国内企业许多目前还无法望其项背的，那么，连它这样的巨人都在“断腕”，看来突出主业以适应激烈的市场竞争是许多企业的选择。
此“三思”也。

专栏：
乘车莫贪小便宜
公共交通车实行无人售票本是一项方便乘客和乘务员的举措。
然而在太原市，一些贪图小便宜的乘客将一些残币、假币、“练功券”、“游戏币”甚至故意将整币撕裂投入公交车上的无人售票箱。
据太原公交总公司结算中心反映，他们每天整理出残币少则几十元，多则上百元，给公司结算造成很大困难。
图中下方均为残损钱币。
吕晓宇摄（新华社稿）（附图片）

专栏：
沟通你和我
一周来，河南南阳刁仁庆、安徽合肥郭树合、湖北武汉郑瑛等几十名读者朋友给周刊来信来稿。
这里刊登河北聂铁钧朋友的来稿——
农民上哪儿买国债？
我家住农村，在县城工作。
听说国债发行了，也想买点国债，但却吃了闭门羹。
在规定的发行日去买，不是说不知道，就是说没接到这个任务；
再过半个月去买，多数回答依然如故，只有两家银行网点说卖完了。
我感到十分困惑。
发行体育彩票，宣传得红红火火，街头巷尾贴满了广告，高音喇叭不停地广播，政府官员登台动员，还邀来大腕明星出面助兴。
何以发行国债无声无息，冷冷清清？
是农民（包括县城居民）没有购买国债的需求？
不是。
现在储蓄存款利率低，在农村和县城，既买不到股票，也买不到企业债券，为了使余钱增值，富起来的农民也希望购买国债。
我再一次呼吁：
发行国债不要忘了农民，忘了县城！

专栏：
北京西站站前街改造开工
北京西站站前街改造工程日前全面开工。
全长一千一百三十五点五米的站前街，南起北京西站北广场，北至西长安街，设计为宽五十四米、全封闭三幅路型式。
街道两旁还将兴建一批与西客站配套的商业网点、旅店、写字楼等服务设施。
全部改造工程将于年内完成。
新华社记者陈晓伟摄

专栏：
“双休日哪里去，仟村百货赶集去”，曾是一句风行京城的广告语。
这个“都市村庄”开业时曾引来京城十万百姓“赶大集”，而今却因拖欠厂家货款又惹来满城风雨
工商赶快手拉手
本报记者董建勤
“仟村现象”
06月12日早8时40分，记者依约来到北京仟村百货南门外广场，没有遇到约定的商场人员。
9时30分后商场营业，记者进入大厅，只见一片冷清景象，最招人的儿童乐园没有一个孩子，多数柜台商品不足，还有一些拿着小皮包的“便衣”，只要看到有人买货就拎着皮包盯住收钱，原来是长期被拖欠货款的厂家派出的“收款专员”。
几经打听，记者找到电话约定的广告部曾继明。
小伙子说主要负责人在“开会”，不能接受采访。
商场目前信誉不好，承认欠款事实，但资金紧张，暂时无力偿还；
各部门都在跑招商，具体情况属“商业秘密”。
北京仟村百货是当年亚细亚集团在河南省外开业的最大一家百货店，营业面积达3．6万平方米，投资12亿元，1996年04月开业。
时过两年，就从天上掉到地下，年初拖欠货款达3000万至6000万元之多，目前仍有2000多万元，牵涉厂商百余家，天天有人上门追债。
这就是所谓“仟村现象”。
无独有偶，连日来记者采访了数家工商企业，“欠款”被认为是相当普遍的现象。
由于种种原因，一些商场开始徘徊在生死边缘，苦苦支撑中工商矛盾日益突出，商场总经理办公室不断有厂家找上门来追讨欠款。
个别商场回天乏术只得停业整顿或宣告倒闭。
由此，不少行家提出了“微利时代的生意怎么做”的命题。
工商企业之间究竟——
是对抗，还是依存？
“开一家，火一家”曾被人们称为大型零售商场的“神话”，但从1995年下半年起，北京大型商场的销售额开始出现大面积滑坡，目前商场的纯利润率仅2％左右。
中国人民大学教授黄国雄认为，零售业已从高速发展、高利经营进入低速发展、微利时代。
有人预言1998年将是京城大商场倒闭年。
这种说法兴许有些夸张，但竞争在加剧，平均利润率仍在降低早已是不争的事实。
采访中，各路工业企业对商场的“气儿”不打一处来。
广东万家乐燃气具公司副总经理梁树健说，参与商场促销，加大了企业不必要的负担。
3年前，百货业中还没有厂家聘请的柜台促销员，今天不得不承担这笔额外的竞争费用。
四川长虹北京分公司经理李建华则有几分无奈地说，进大商场要价很高，要交一年的场地费、开箱费，要派促销员，展台也要自己出钱布置，交管理费、置装费，而且批零差价还要给商场，商场自己的售货员只管收钱、开票。
但企业不能也不敢放弃大商场。
而工业企业也表现出不尽适应市场变化之处。
据上海世贸商城商情中心的一项大型产业调查显示，目前我国大多数企业还是依靠以质量和价格为主的单一营销策略参与市场竞争，仍处于市场竞争的初级阶段，还没有意识到品牌、产品创新、售前售后服务等全方位竞争的重要性。
对正在加剧的工商企业矛盾，有关部门表示关注，指出无论如何，工商企业要共同面对市场消费无热点的客观现实，出路在于——
平等互利
中国工业经济协会学术部主任荣剑英认为，工商企业都在夹缝里求生存，二次创业需要合作建立公平的竞争秩序，在竞争中协作，在协作中竞争。
国家内贸局商业经济研究中心余厚康教授说，厂商间唯有校正方位，相依相存，合力经营，完善售前、售中、售后服务，创造出更多的名优品牌，进入良性循环，才能取胜于市场。
细心的消费者一定发现了这样的现象，一些商品的外包装出现了建议零售价。
这是由生产厂家制定并印制在产品外包装上的一种定价，多在市场最低和最高价的中间位置，以对零售商起一定限制作用。
目前，市场上这样标价的商品多是洗涤用品。
浙江纳爱斯公司一销售人员说，公司产品好销，一些零售商乘机提价，消费者有意见，还以为是公司提的。
公司为此困惑了很长时间，后来便采用了建议零售价这一做法。
专卖店风风火火地兴起，犹如一支航行在商海的“快艇”部队引人注目。
记者观察到，他们绝大多数都是知名度较高的厂家开设的，进货渠道正规，且价格相对优惠，品种规格较齐全。
真维斯专卖店的一位负责人介绍说，作为“幕后操纵者”的厂家有一系列的优惠政策，使厂店双方互助互利。
采访结束之际传来消息，仟村百货已从5月份开始对经营战略进行调整，尽力构筑崭新的厂商经营体系，“把更多的经营权和商业利润让给厂家和供应商”，以期“厂商联手，重铸辉煌”！
北京商学院李明义教授说，零售空间是没有边境的，但目前事关工商矛盾无法可依，无规可循，没有普遍意义上的有针对性的法令和规章制度出台，这一局面应尽早结束，构筑新的游戏规则！

专栏：
观点
火车也来当“大巴”
国家发展计划委员会综合运输研究所王述芳
城市快速轨道交通是城市中利用铁轨导向、电力驱动的各种现代化公共交通方式的统称。
它包括：
地下铁道，各类轻轨交通，单轨电车，胶轮导轨新交通系统，经过现代化改造的有轨电车，还有城市铁路（包括市郊铁路）。
这些交通方式形成的交通网络，成为发达国家大城市公共交通系统的大骨架，对解决时间集中、客流较大、运距较长的旅客运输特别有效。
其中城市铁路的交通运输功能尤其突出。
国外许多大城市已经形成了包括城市铁路在内的各具特色的快轨交通网络。
我国城市的轨道交通（实际上只有地下铁道）起步并不算太晚，但发展太慢，线路太少，不能适应经济发展与城市规模扩大的需要。
有轨电车从60年代起陆续拆除，轻轨交通还是个零，市郊铁路日趋萎缩。
面对不断膨胀的城市人口和城市范围，发展我国城市快轨交通特别是城市铁路实为必要与紧迫。
我国城市铁路交通已有较长的历史，但仅限于市郊铁路，目前基本上是铁路职工的通勤工具，运能浪费现象严重。
我认为我国具备发展城市铁路的基本条件。
大城市现有铁路枢纽的总体布局具有对外交通和对内交通的双重功能。
我国铁路所具有的各种专门用途的干线、支线、环线、专用线、车站等设备大部分在市辖区。
例如北京铁路枢纽有9条干线引入，市辖区内铁路营业里程达1000多公里，早年京包、京通、京承、京门各线都有市郊列车开行，目前北京—南口间仍然运营市郊铁路。
目前有相当一部分铁路线和市郊列车与城市的客流客源相近，与城市规划布局矛盾不大，经过改进组织管理和进行技术改造，有可能吸引更多的客流，分担地面公共汽车的部分运量。
而且，有些铁路的线路、站点与城市交通规划的轨道交通走向基本平行，因此将城市铁路与规划中的城市快轨交通统筹考虑，不仅可以节省投资，避免重复建设，而且见效更快。
城市铁路应成为我国城市交通的重要组成部分。
首先，应尽快从观念上实现下述转变：
（一）由为铁路职工通勤服务为主转变为城市居民出行或通勤服务为主；
（二）由传统的铁路运输组织管理方式逐步转换为城市公共交通管理方式；
（三）城市铁路枢纽的技术改造由强化对外交通功能转变为对外交通功能和对内交通功能并重。
其次，要把发展城市铁路落到实处。
第1，改进现有铁路和市郊列车的运营组织管理，对既有设备进行挖潜改造，逐步扩大客运量。
第2，利用城市中老的铁路线路和客运站，探索开发建设城市铁路的可行性。
武汉、杭州、上海等城市都有这种设想，并进行了不同程度的工作。
第3，着手制定城市铁路发展政策，探讨将城市铁路纳入城市交通体系统一规划、协调运营的路子，为将来建立包括城市铁路在内的大城市快速轨道交通体系作准备。
解决大城市交通问题，应明确以发展快速轨道交通系统为主，开阔思路，改革体制，开放市场，增加投资，把城市快速轨道系统建设落到实处。

专栏：
粮油关系还需保留吗？
沈德柱何春钦
粮油市场早已放开，广大市民买粮购油不再凭粮油供应证。
然而在一些地方，人们办户口、迁户口、升学、入伍、提干、招工等等，还得去粮油供应部门办理那种毫无实际意义却又必不可少的粮油供应手续，令人费尽周折却又无可奈何。
在市场经济条件下沿袭计划经济时代的制度，这一做法给广大群众带来了诸多不便，但有关职能部门对此却熟视无睹。
人们不禁要问：
“这种粮油关系还要保留到何时？”

专栏：
药品回扣须标本兼治
本报记者李丽辉
现在去医院看病，不少患者感到医院乱开药、开“大处方”的现象比过去减少了。
这一方面是由于医疗体制改革的深化，医院的各项规章制度进一步完善；
另一方面则与国家有关部门共同整治药品市场、狠刹药品回扣风有很大关系。
根据国务院的部署，由国家工商局、卫生部等六部门共同组织实施的全国整治药品回扣等违法行为工作，已经开展了近两年时间，取得了明显成效，使药品市场秩序进一步规范，行业风气有了一定好转。
据不完全统计，从专项整治开始到1997年10月底，全国工商行政管理机关和卫生行政部门共查处制售假冒伪劣药品案件50030件，查处无证照或证照不全非法经营药品案件17156件，取缔无证照经营药品非法经营户14625户，停业整顿2509户，卫生行政部门吊销许可证301户，工商行政管理机关吊销营业执照552户。
目前，绝大多数医药生产销售企业和医疗机构都针对在自查自纠和重点检查、抽查中发现的问题，修改或制定了内部管理制度，加强了内部的制约、监督和管理，如医院普遍设立了药事委员会，加强了药品购销的审核监督。
药品回扣虽逐渐被遏制，但药品销售中的折扣不规范问题却很突出。
折扣虽然有多种称谓，但其基本的法律含义就是“减价”，因此，折扣在财务处理上应当是给予折扣方要直接冲减销售收入，收受折扣方要直接冲减购药成本。
但由于种种原因，目前折扣的财务处理上仍存在诸多问题，如给予折扣方不冲减销售收入，有的从销售费用或科研费用中列支，有的则以会议费、赞助费、广告宣传费等名目支付，有的以实物支付，不仅不冲减销售收入，反而将其打入自己的成本；
同样，收受折扣的也不冲抵进货成本，有的计入其他收入，有的作为应付款挂账，还有的进入其他财务账，使折扣成为可以自由支配的额外收入。
折扣的财务处理不规范，加大了购销双方的成本，抬高了药品价格，使折扣丧失了固有的“减价”的法律意义，演变为回扣或商业贿赂。
如此折扣大战，同样会导致甚至加剧医药市场的不正当竞争。
虽然国家明确规定个体工商户不得从事药品批发业务，药品经营企业不得承包给个人，不得转让、出租证照，但是一些地方企业以各种形式个人承包个体挂靠经营药品的现象仍然存在。
如：
厂家滥设办事处，私聘代理人从事经营活动；
药品批发企业承包给个人经营；
药厂或经销单位在销售药品时实行经费大包干，从而使销售人员以回扣手段推销药品更方便、更隐蔽。
另外，当前医疗机构主要收入来源是药品销售收入和仪器检查费，其中与药品有关的收入占医院业务收入的50％—60％。
这种补偿机制既不利于鼓励提高医疗技术服务水平，也使有些医院出现了开大处方、卖高价药等问题，甚至以所谓“折扣”的高低决定是否进药，损害了患者的利益。
总的来看，整治药品回扣，规范医药市场秩序，是一项长期、复杂的工作，专项检查只是刹风治标的权宜之计，要根本解决药品回扣问题，还需要标本兼治，综合治理，同时完善医疗体制改革的配套制度和措施。
只有这样才能从根本上杜绝药品回扣，创造良好的医药市场秩序，保护广大群众利益。

专栏：
警钟长鸣防“李鬼”金融“门神”显神通
王作化张新星
今年初，新疆喀什地区某棉纺厂与香港客商杨某签订了一项510．2万元港币的供货合同。
05月18日，港商杨某在厂方有关人员的陪同下来到中国银行喀什支行国际贸易结算科，提交了一张填有510．2万元港币的“南洋商业银行”汇票，在交汇票的同时，杨某即向厂方要求立即发货。
中行喀什支行国贸科业务人员经认真审核鉴定，发现杨某带来的根本不是银行汇票，而是一张香港某公司的支票，便立刻引起警觉，迅速向行领导作了汇报。
行长刘一飞当即指示有关人员严格把关，从安全起见，先为该厂办理光票托收业务，待货款收妥之后，再让厂方发货。
然而到5月28日，喀什支行始终未收到南洋商业银行香港分行的付款电传，杨某却十几次打电话给喀什支行，称款项已经发出，请该行催促厂方立即发货。
杨某的骗局已露端倪。
支行立即向南洋商业银行发电传联系，查询港商杨某及该笔业务情况。
最终使杨某的诈骗活动彻底败露，避免了500多万元港币的损失。