专栏：
中央党校进修部和本报国内政治部召开座谈会认为
提高领导干部队伍素质事关大局
本报北京4月15日讯 记者郑宏范、张严报道：
中央党校进修部和本报国内政治部、《时代潮》杂志社今天在京联合召开“加强干部队伍素质座谈会”。
会议认为，提高干部队伍素质特别是领导干部素质事关大局，是摆在全党面前的一项重大任务，是我们党能够经受各种风险考验，始终走在时代前列，领导全国人民胜利实现跨世纪宏伟目标的重要保证。
座谈会由中央党校进修部主任张淑兰主持。
山东潍坊市委副书记郑金兰、陕西延安市委副书记忽培元、辽宁丹东市委副书记孙忠忱、江西上饶地委副书记孔宗亮、广东阳江市委副书记古伟中、福建泉州市委副书记李在明、黑龙江省伊春市委副书记张永刚、上海黄浦区委副书记陈长顺、新疆阿勒泰地委副书记胡拜都拉·哈赛因、湖南益阳市委副书记刘国湘等，联系自身及本地实际，畅谈了学习江泽民同志关于干部队伍建设的重要论述的体会。
与会同志认为，提高干部队伍素质，首先要加强学习。
思想理论素质是领导素质的灵魂和基础，只有具备较高的理论素养和水平，才可能清醒坚定，成为一个坚强有力的领导者。
加强理论学习，要注重学原著，注重把握基本理论和科学体系，要特别重视邓小平同志对于马克思主义的新发展、新贡献；
学习理论要同实际相结合，同本地区实际、个人的工作实际和思想实际相结合，在学习中发现问题，解决问题。
与会同志强调，提高干部队伍素质，要注重提高干部队伍的精神境界。
当前，有少数干部不思进取，得过且过；
有的浮躁浮夸，好大喜功，沽名钓誉；
有的贪图安逸，以权谋私，等等。
这些精神状态，同党的全心全意为人民服务的宗旨格格不入，同领导干部担负的新时期的历史使命很不相称，必须引起高度重视，切实加以解决。

专栏：
我与人民日报征文
党报和咱心连心
林祥
在我们这个吕梁山区的偏僻小县里，爱写文章的同行们有句口头禅：
“清华北大留了校，文章上了人民日报。”
意思是自己写的稿子能够登在人民日报上，是一种很高的境界和无比的光荣。
因此争取在人民日报发表文章，就成了写作爱好者追求的目标。
我在县委办公室当秘书，每天离不开动笔写作，顺便也写点稿子在报纸上发表，但多是山西日报、吕梁日报等地方报纸，很少给人民日报寄稿。
因为在我的心目中，人民日报是中国第1大报，每天不知有多少重要消息需要发布，哪能顾得上给基层名不见经传的业余通讯员提供版面。
这种神秘感和自卑感一度使我们对人民日报敬而远之。
记得是在1991年春天，我已担任了方山县委办公室主任，为了有效提高文秘人员的写作水平，我们组织新调来的同志培训写作知识，开展调研活动，进行写作练兵，提倡大家尝试着给人民日报写稿，取得成果者有奖。
大约是在4月份，我写的一篇《同是一件小生意，态度冷热两个样》在人民日报市场报发表。
意外的惊喜使我和同志们备受鼓舞，真切地感到只要稿子角度好、有特点，就有采用的希望。
大家信心大增，互相研究改稿，写作能力明显提高，写稿积极性空前高涨。
时隔不久，县委办公室副主任任冬生在人民日报《今日谈》专栏里连续发表了《民奖官的启示》、《一副对联引出的联想》两篇言论，在县里引起了轰动，更加激励了全县写作爱好者的写稿热情。
从那时起，方山县委办公室的文秘人员养成了勤思考多动笔的良好习惯，每年都有好几十篇文章在各级党报党刊发表，极大地促进了秘书工作者综合素质的提高。
中共中央办公厅秘书局主办的《秘书工作》就此还作过专门介绍。
缘于此，近年来我在繁忙公务之余，笔耕不辍，已发表随笔、杂文、评论等820余篇，在当地产生了一定的影响。
我与人民日报的联系也日渐增多，又陆续发了一些“豆腐块”。
如1996年12月13日第2版《我看改革十八年》征文栏中的《山村谈称谓》一文见报后，故乡的村民们争相传阅，说“这辈子也没想到我的名字能上人民日报，党报和咱真是心连心啊！”
我听了心里甜滋滋的。
可以说，人民日报伴我进入人生黄金时代，助我踏上奋斗征程，是我事业和生活上的良师益友。
尤其使我感动的是，作为党中央机关报，能够为我们处于边远山区的业余通讯员提供版面在报上“露脸”，本身就是对贫困山区的关心和关怀。
长年累月无私奉献“为他人作嫁衣裳”的编辑同志，重视基层来稿，心系山区百姓，这种高尚精神永远值得我学习。
（作者单位：
山西省方山县委）

专栏：
山西省榆次市种子公司种子管理站在春播春种期间，深入乡村为农民进行现场咨询。
图为种子站技术人员在东阳镇传授辨种技术。
安民冬青 摄

专栏：
尉健行会见卢旺达客人
新华社北京04月15日电 （记者张荣典）中共中央政治局常委尉健行今天下午在人民大会堂会见了以执委会委员德尼·波利西为团长的卢旺达爱国阵线代表团。
尉健行强调，中国共产党和中国政府十分珍惜同包括卢旺达在内的非洲国家的传统友谊。
重视和加强同包括非洲国家在内的发展中国家的团结合作，是中国独立自主的和平外交政策的重要组成部分。
中国愿与卢旺达和非洲各国共同努力，积极发展面向二十一世纪的长期稳定、全面合作的国家关系。
他说：
近年来，非洲形势在朝好的方向发展，争取和平、稳定和发展已成为形势的主流。
非洲国家目前虽然仍面临一些问题，经济上仍较困难，但我们相信只要非洲国家和人民坚持实行符合本国国情的政策，加强团结与合作，经过各个方面的努力，一定能够克服困难，最终实现非洲大陆的和平与发展。
尉健行代表中共中央热烈欢迎波利西第1次率卢旺达爱国阵线代表团来华访问。
他表示相信，这次访问必将增进中国共产党同卢旺达爱国阵线的相互了解和友谊，促进两国友好合作关系的发展。
尉健行对卢旺达政府和卢旺达爱国阵线一贯坚持“一个中国”的正义立场、支持中国的统一大业表示赞赏和感谢，并对几年来爱国阵线领导卢旺达人民奉行民族和解政策，在重建国家的事业中取得的成就表示祝贺。
波利西说，卢中两国以及卢旺达爱国阵线和中国共产党之间保持着友好的关系，双方在许多重大国际问题上有着一致的看法。
他表示相信，这次访问必将进一步加强卢中两国以及卢旺达爱国阵线同中国共产党的友谊。
波利西还重申卢旺达坚持“一个中国”的立场。
中联部部长戴秉国等参加了会见。
波利西一行是04月12日抵京的。
前天，中联部副部长李成仁与代表团举行了工作会谈。
除北京外，代表团还将赴太原参观访问。

专栏：
崛起的产业高地
——浦东开发开放8周年的报告
新华社记者张持坚谢金虎本报记者曹焕荣
站在百年外滩倚江东望，看那八年前还是旧棚简屋、苇塘阡陌的浦东大地，一群群气势非凡的摩天大楼破空而立。
“浦东看楼”，如今已是上海最吸引人的旅游项目之一。
但是，高楼并不是浦东的全部。
在这片进入本世纪最后十年刚刚苏醒的热土上，一个堪称国内技术先进、装备精良、面向国内外两个市场的现代工业，正与摩天楼一同崛起。
这是一个足以辐射长江流域、雄视亚太地区的产业高地。
再造一个大上海
1990年，浦东开发开放的第1年，工业产值只有177亿元，占上海全市工业总产值1643亿元的比重仅为1／9多。
1997年，浦东工业总产值跃至1358亿元，占到全市工业总产值5600亿元的1／4强。
权威的统计年鉴进一步显示，按可比价计算，去年浦东工业总产值已经超过了1988年全上海1305亿元的水平。
在经济总量激增的同时，浦东的整体工业素质更是焕然一新，落后的传统工业基本被先进的现代工业所替代。
其中六大支柱产业，即以中美合作通用轿车为领袖的汽车产业，以中日合资超大规模集成电路为龙头的电子信息产业，以中德合建不锈钢板基地为骨干的钢铁产业，以中德、中美化工企业合作为主发展起来的石油化工及精细化工产业，以中日合资为主发展起来的家用电器产业，以上海医药工业与一批世界著名医药企业联手发展起来的生物医药产业，多是一批结构优化、科技含量高的高新技术产业。
去年，六大支柱产业人均创税近2万元，实现产值480多亿元，约占浦东工业总产值的三成半，再过两年多，这个比重将上升到七成，约1500亿元。
这意味着，当浦东开发开放走进第11年的时候，仅六大支柱产业的产值就相当于1989年全上海的工业总产值！
选择世界强手联姻
浦东现代工业的形成和发展靠的是对外开放。
八年来，浦东工业外资项目达2000多个，投资总额约140亿美元。
这140亿美元，不是中方土地、厂房、设备和部分现金与外方现金、设备和工业产权的简单相加，而是中外方不同优势的组合再造，其主旋律便是80多家著名跨国公司与我国一批骨干企业的联姻，诞生了近200个蜚声海内外的大项目。
本月初，在美国奥克兰港起重机国际招标会上，上海振华港口机械公司力克群雄，争得了4台总价为2400万美元的超巨型集装箱起重机的设计制造订单。
这家由上海港口机械厂同香港振华工程公司合资的公司，建立不久便挺进国际市场，产品远销美国、苏丹、巴西、印尼、泰国等十多个国家和地区。
这次中标的起重机各项技术领先世界近十年，能装卸下世纪初诞生的18排到22排的巨型超巴拿马型船。
原来在港机制造业名不见经传的浦东，一跃而为世界最先进的超巨型集装箱起重机产地。
像这样在强强联姻中经过改造，脱胎换骨成同行业“之最”的，在浦东有一长串名单：
全国最大的染料化工基地，国内最大的船用油漆制造厂商，远东仪器仪表行业规模最大的高新技术企业……它们的产品不但替代进口，覆盖国内市场，而且一半以上出口。
将要投产的全国最大的不锈钢板基地，是我国特大型冶金企业上海浦东钢铁集团与世界不锈钢巨子德国克虏伯蒂森集团的结合体，总投资14亿美元，采用当今冶炼、热轧和冷轧的最新技术，年产44万吨不锈钢，其目标也锁定在挡住每年40万吨的进口量上。
金桥出口加工区内40多家主产程控交换机、数字式移动电话、新一代传真机、卫星通讯系统等电子通讯产品的企业，家家堪称国内同行业的“领头羊”。
上海华虹与日本电气（NEC）公司共同投资10亿美元兴建的上海华虹NEC电子有限公司，引进最先进的半导体生产工艺，设计、制造和销售以存储器、逻辑芯片为主的多种半导体产品。
这个我国电子工业有史以来投资最大的项目，明年投产后，将大大缓解我国高档集成电路产品长期依赖进口的局面，并在这个领域有了参与国际竞争的能力。
1996年投产的中比合资上海贝尔电话设备制造有限公司，当年就生产、销售程控交换机450万线，一举打破了国内市场“洋货”的垄断价格，平均每线下降160美元。
这一年，全国各地约购买了2000万线程控交换机，用户因此而节省了32亿美元。
外高桥保税区则是主导世界计算机行业的美国惠普、英特尔、IBM和荷兰飞利浦等十多家跨国公司的荟萃之地。
包括英特尔全球第5个生产基地在内的30多家合资和独资企业，投资额超过5亿美元，产品有电脑芯片、光盘驱动器、大屏幕显示器、彩色喷墨打印机、卫星定位仪等。
这些企业依托外高桥保税区“境（国境）内关（海关）外”、进出便利的条件和区位优势，将产品主要投放亚太市场，同时向港、澳、台地区和南亚诸国客户提供售后服务。
享有“世界维生素C王”美称的瑞士豪夫迈罗氏公司，已连续创办4家制药厂，投资额近1亿美元，产品有维生素系列、抗生素、免疫调解剂、抗癌药等多种。
浦东还有美国美敦力、英国史克、挪威奈科明等世界著名制药公司与上海一批骨干制药企业共同投资的20多家企业，一个以生物工程技术为核心的中国“药谷”已见雏形。
溶入国际经济发展主流
强强联姻，当然是双向选择。
美国通用汽车中国总公司总裁施雷思、德国巴斯夫公司上海总经理纪汉诗、上海日立电器公司副总经理小野真幸等一批跨国公司的高级职员，在谈到总部的投资意图时，无不坦陈，外方看中的，是浦东在其全球战略中的地域优势、良好的投资环境和企业素质；
而浦东看中的，除了跨国公司的雄厚资金、先进的生产和管理技术以外，还有更重要的，那便是借助跨国公司的全球战略，尽快地建立面向两个市场的现代工业结构，聚合起能够辐射全国、问鼎亚太、溶入世界经济的强大能量。
短短8年，伴随着这么多世界一流制造企业的投资项目，当今世界最富生命力和带动力的一些关键产业迅速落户到浦东，跨国公司的全球性销售服务网络也伸展到中国。
这是全球范围市场竞争的延伸。
这样，浦东新崛起的这批产业，从一开始便获得了产业成长所必需的技术和市场保障，具有较强的产业辐射，能够长踞亚太地区乃至世界的产业高地。
浦东的汽车制造业刚刚启动，就已被外国同行看好。
因为投资浦东的不是寻常厂商，而是当今世界最具实力的整车制造厂商美国通用汽车公司、福特汽车公司和汽车零部件厂商美国的德尔福公司、艾登公司、联信公司，德国的博世公司、西门子汽车电机公司、海拉车灯公司，法国的法雷奥汽车电器公司，等等。
其中美国通用汽车公司在浦东与上海汽车工业（集团）总公司合资近16亿美元，建造一个年产10万辆新型轿车的整车制造厂。
全球同行们都不约而同地把它看作战略信号，纷纷作出调整或跟进。
世界最大的轿车零部件厂商德尔福公司立即关闭在欧洲的大型零部件生产基地，转移到浦东；
享有“汽车装备王国”称号的博世公司即刻飞赴中国，很快与中联汽车电子公司合资的联合汽车电子有限公司落户浦东，首期投资就达26亿多元。
这些汽车及零部件厂商投入浦东的技术也都是当代最先进的。
双方合资生产的是通用公司最新推出的97型别克高档轿车，并于今年底和美国本土生产的同步上市。
产品起步国产化率达到40％以上，3年后超过80％，以此带动的国内配套企业至少2000家。
值得浓墨重彩书上一笔的是，这个合资项目还包括建立了一个专门从事汽车设计和开发的技术中心。
有资料显示，目前，在浦东的200家强强联姻企业中，具有自我设计和开发能力的虽然不多，但中方大约有200名副总经理、1000名部门经理、3000名高中级工程技术人员、30000名熟练工人正在“干中学”。
这是支撑浦东产业高地的人才基础。
这些企业和人才，正以其产业关联性和协作配套关系，最终带动起长江流域乃至全国数千家企业和数十万员工，面向国内、国际两个市场进行一体化生产和销售，使浦东成为中国现代制造业溶入世界经济主流的“龙头”和纽带。
开发开放8年的浦东，让人们惊喜地看到了它的现代工业高地。
虽然这是一个尚未褪尽脚手架的高地，一个还在聚合能量的高地，但踏足浦东的法国总统希拉克等许多外国政要和有识之士已经看到了“黄浦江的东岸，太阳升起的地方，上海正营造21世纪的美好未来，定会重返亚洲经济大都会之列”。
压题照片：
高楼鳞次栉比的浦东陆家嘴金融贸易区。
新华社记者张明 摄（附图片）

专栏：
工行今年增贷两千亿元
建行加大信贷投放力度
本报北京4月15日讯 记者施明慎报道：
中国工商银行行长刘廷焕日前表示，今后一个时期，工商银行将适应货币政策适时适度微调的要求，灵活调度资金，有效及时地发放贷款，今年计划增加贷款2000亿元，其中，上半年增加750亿元。
刘廷焕同时指出，增加贷款不能放松贷款条件，不能支持亏损和积压。
今年工商银行支持经济增长达到8％的具体措施包括：
一、加大对国家铁路、公路、通信、城市建设等的信贷投入，基础产业和重要行业固定资产贷款当年增量比上年提高10个百分点；
二、配合房改政策的出台，安排支持经济适用住房建设和个人住房抵押贷款250亿元；
三、在重点支持500户国有企业的同时，注意增加对中小企业，特别是中外合资、外国投资企业的支持。
对外资在华企业能够落实担保情况下，积极发放人民币流动资金贷款。
对生产通信设备的企业，经总行批准后，可以试办买方信贷。
对冶金、煤炭、纺织等行业的出口产品，可办理专项卖方信贷；
四、对高新技术产业项目，要积极给予科技贷款支持，贷款量不低于50亿元；
五、对一些重点项目，总行要直接发放贷款。
本报北京4月15日讯 记者今日从中国建设银行获悉，今年建行将安排310亿元固定资产贷款，支持基础设施建设和企业技术改造。
同时还将加大对住房、高新技术产业等方面的贷款投放，计划新增住房贷款250亿元，其中个人住房贷款150亿元。
建设银行有关人士表示，为了确保实现8％的经济增长目标，建行将加大信贷投放力度，努力开拓贷款市场。
尤其是要加强对国家要求加快发展的铁路、公路、通信、环保等基础设施建设行业的市场调查，对好的项目，在坚持贷款安全的前提下，提高贷款评估、决策效率，确保贷款及时投放。
此外，还要充分利用建行在住房、金融方面的优势，完善个人住房担保贷款业务，为推进住房制度改革做好服务。
（心真）

专栏：
新闻简报
新闻简报
柴达木将建四十万亩新灌区
青海省将利用世行贷款项目计划，用5年时间实施一项易地开发扶贫工程：
即在柴达木盆地兴建40万亩绿洲农业新灌区，以安置东部干旱山区17万农民调庄移民。
项目建设内容有：
兴建4个灌区；
修建65公里35KV输电线路、271公里10KV线路；
开垦农田28万亩，人工造林6万亩，人工种草6万亩；
还将兴建乡镇企业、教育卫生、群众住房等基础设施。
（除署名外均据新华社）
海南森林覆盖率达50.5％
由于注重生态保护和植树造林工作，海南森林面积不断扩大，全省森林覆盖率已由10年前的38％上升到目前的50.5％。
1988年海南建省办特区后，对可封山育林的山区林地进行了全面封山育林，停止对原始森林的采伐，使海南热带雨林面积由10多年前的600万亩恢复到900万亩。
植树造林工作也取得明显成绩。
目前，全省拥有的人工林面积已突破1100万亩，其中橡胶、水果等经济林木达700多万亩。
江苏名牌上因特网
“江苏名牌产品多媒体查询系统”4月15日开始与因特网联网。
该系统和配套的多媒体光盘收集了江苏1997年度425个名牌产品及其企业的情况介绍，通过中经网江苏中心和因特网，向全国及180多个国家和地区的7400万个因特网站点的几亿用户发布。
（龚永泉）（附图片）
04月14日，天津造船公司首次采用壳舾一体化、船体无余量装配新技术和计算机辅助设计的1.3万吨多用途货船——“DAWEI”（大为）号在塘沽港顺利下水。
这是该公司为缅甸建造的首条万吨级货轮。
新华社记者李昌元 摄

专栏：
朱镕基会见格鲁吉亚外长
本报北京4月15日讯 记者罗春华报道：
今天下午，国务院总理朱镕基在中南海紫光阁会见来访的格鲁吉亚外长梅纳加里什维利时说，中格发展平等信任、互利合作的友好关系前景广阔，不存在任何障碍。
朱镕基积极评价了中格建交以来两国关系良好发展的势头。
他说，中国政府重视同格鲁吉亚的关系，愿与格方共同努力，在良好的政治关系的基础上，不断加强和充实两国在经贸等领域的互利合作，将中格关系提高到一个新的水平。
梅纳加里什维利首先转达了谢瓦尔德纳泽总统对朱镕基总理的问候。
他说，格鲁吉亚总统对中国在格独立以来一直给予的支持表示感谢。
近年来，格中友好合作关系不断深化，格方对此感到满意。
朱镕基请格鲁吉亚客人转达他本人对谢瓦尔德纳泽总统的亲切问候和良好祝愿。

专栏：
李鹏在江苏就《高等教育法》等立法工作调研时强调
集中各方智慧提高立法质量
新华社南京4月15日电 （记者殷学成、王言彬）中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在江苏视察工作，了解法律执行情况，进行立法调研，并邀请在南京的部分全国人大代表举行座谈会，征求对《高等教育法》草案的修改意见。
他强调说，要充分发挥全国人大代表在民主法制建设和依法治国中的重要作用。
要提高立法质量，必须广泛听取意见，集中各方面的智慧。
04月11日至15日，李鹏委员长在江苏省委书记、省人大常委会主任陈焕友，省长郑斯林等陪同下，对《土地管理法》等法律执行情况进行了解，并举行高校座谈会征求对《高等教育法》草案的意见，还考察了土地整治复耕和乡镇企业发展情况。
04月13日李鹏在南京大学主持召开了专题座谈会，就正在制订中的《高等教育法》详细听取了部分高校同志的意见。
参加座谈会的22位高等院校代表分别来自南京的19所高校，这些院校既有教育部所属的国家重点大学，也有其他部委和江苏省所属的院校及民办大学。
这些代表中，有10位是九届全国人大代表，还有高校的民革、民盟、民建、民进、农工民主党和九三学社等民主党派的成员。
全国人大教科文卫委员会主任委员朱开轩、副主任委员范敬宜，全国人大法律委员会主任委员王维澄、副主任委员乔晓阳参加了座谈会。
出席座谈会的各个高校的代表结合所在学校的实际，发表了对《高等教育法》草案的修改意见。
大家在座谈中认为，制订《高等教育法》非常必要，对于我国高等教育的改革与发展将会产生重大影响。
这部法律既要适应正在推进的社会主义市场经济的要求，又要符合高等教育发展的内在规律。
应该通过这样一部法律的制定和实施，鼓励和支持多种形式依法兴办高等教育，解决长期存在的高等教育条块分割的体制，进一步明确政府与学校的职能，以更好地适应现代化建设的需要，满足人民群众日益增长的对高等教育的需求。
座谈会上，李鹏委员长不时地与大家交换对搞好高等教育工作的看法，并把各位专家和代表的意见、建议记录下来。
在听取了大家对《高等教育法》草案的修改意见后，李鹏指出，经过多年的努力，我国的教育立法工作取得了很大的成就，为教育事业的发展发挥了重要作用。
我国在教育立法方面，先后制定和实施了《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》及《学位条例》等。
教育法律的框架正在逐步形成，但尚缺《高等教育法》。
我们的教育方针是培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
义务教育是基础，高等教育承担着培养高级专门人才的重任，而且对整个教育的改革和发展在一定程度上会起到引导作用。
因此，《高等教育法》是一部重要的法律，对保证高教事业健康发展，实施“科教兴国”战略，具有重要意义。
《高等教育法》已经起草了多年，八届全国人大常委会对草案进行过两次审议、修改。
即将召开的九届全国人大第2次常委会将要对这部法律草案进行第3次审议。
李鹏强调说，在制订《高等教育法》的过程中，要广泛征求和听取各个方面的意见。
他说，《高等教育法》应该是建国近50年特别是改革开放以来高等教育工作经验的总结，并可追溯到百年来我国兴办高等教育的经验。
《高等教育法》的制订，要以《宪法》为依据，以《教育法》为基础，以邓小平理论特别是关于教育的论述为指导，适应建设有中国特色社会主义的需要。
李鹏在座谈会结束时表示，大家对《高等教育法》草案提了很多很好的意见。
对于这些意见，全国人大专门委员会将进行认真研究并对《高等教育法》草案进行修改，提交全国人大常委会审议。
座谈会前，李鹏视察了南京大学固体微结构物理实验室和图书馆。
在江苏期间，李鹏委员长还听取了江苏省委的工作汇报。
李鹏高度评价了江苏省在改革开放和现代化建设中取得的巨大成就，希望全省继续处理好改革、发展、稳定的关系，在两个文明建设中再创佳绩。
李鹏还凭吊了南京大屠杀纪念馆，瞻仰了雨花台革命烈士陵园和中山陵。
此外，还视察了苏南运河整治工程。

专栏：
赵志浩当选山东省人大主任
李春亭当选山东省省长
新华社济南4月15日电 （记者王洪峰、赵海波）山东省第9届人民代表大会第1次会议4月15日选举赵志浩为省人大常委会主任，李文全、张瑞凤、董凤基、王玉玺、王克玉、张宗亮、王渭田、何宗贵（满族）、王道玉、墨文川为省人大常委会副主任；
选举李春亭为省长，宋法棠、韩寓群、邵桂芳、杜世成、陈抗甫、林书香、林廷生、黄可华、陈延明为副省长；
选举尹忠显为省高级人民法院院长。

专栏：
书刊评介
书刊评介
《可持续发展经济学》
徐国喜
刘思华主编的《可持续发展经济学》一书，已由湖北人民出版社出版。
这是由作者主持的国家社科“九五”规划重点课题《中国可持续发展经济研究》的理论成果。
该书具有理论与实际相结合的特色。
面对世纪之交的变革时期，如何认识中华民族新的历史使命，实现人口、经济、社会与资源、环境、生态协调发展，走可持续发展之路，在这本书中均作了阐述和分析。
指出现代经济健康运行与可持续发展，不仅取决于经济因素，而且取决于与此相联系的重要的非经济因素，并出现经济的“外部因素内部化”的发展格局。
全书由绪论、三篇十四章组成，共四十万字。
书中提出了可持续发展经济应是经济发展的生态代价和社会成本最低的经济的论断，并从“生态——经济——社会”三维复合系统的整体上，研究可持续发展经济系统运动发展的规律，为建立有中国特色可持续发展经济学理论体系迈出了可喜的一步。
《商业银行防范化解金融风险案例研究》
江其务
鲁毅主编的《商业银行防范化解金融风险案例研究》一书，已由海天出版社出版。
该书以务实严谨的科学态度，运用案例学的研究方法，通过典型案例这种载体，集金融、银行、风险管理于一体，对我国商业银行经营管理风险的产生及其防范化解，作了深入细致的研究。
书中通过精选的一百个案例的解剖，深入而具体地揭示了银行金融风险发生的客观性、普遍性和可防性，以及风险滋生的重点环节，对于实践有借鉴意义。
作者经过剖析，系统地阐述了我国商业银行加强风险防范和化解工作的重点。
在高风险业务的检查、加强基层机构的管理、严格执行规章制度、控制业务操作风险、管理重要空白凭证的使用、加大防查案件力度、落实“三防一保”的方法手段等方面，都作了有益的探索。
该书比较充分地揭示了金融风险管理的多学科交叉的综合性特点。
在分析方法上，做到理论和实际紧密结合，定性和定量分析相结合；
在体系架构和观点阐述上，把握了整个信用的客观规律，贯彻了改革与发展相结合的方针，以及改善经营管理和完善企业经营财务分析相结合的原则。

专栏：
学习十五大　贯彻十五大
坚持科学的行政决策方法
阮崇武
编者的话：
党的十五大报告提出，要“推进决策的科学化、民主化，提高决策水平和工作效率”。
行政决策是行政管理的核心，是政府管理职能的主要表现形式。
科学的行政决策方法是制度建设的重要内容。
建立社会主义市场经济体制，推进建设有中国特色社会主义事业，离不开科学的行政决策。
阮崇武同志结合海南省行政决策的经验，论述了科学的行政决策方法的重要性，强调行政决策应当坚持群众路线和合法程序。
重视研究科学的行政决策方法
行政决策是指政府为了有效地行使行政管理职能，根据实际需要，在可能的范围内，对国家公共事务做出分析、判断、选择和决定。
行政决策广泛地体现在政策文件、法规条例、计划规划、措施办法和日常管理之中，是政府管理职能的主要表现形式。
行政决策贯穿于行政管理的全过程，是行政管理的核心，是执政者政治意志、管理意志的集中体现。
行政决策正确与否，牵涉国家、地区和千家万户的利益，影响几年、几十年甚至更长的历史过程，直接关系到国家的兴衰和人民的根本利益。
经济建设是社会活动的中心，也是行政决策的主要内容。
在社会主义市场经济条件下，行政决策的环境发生了重大变化。
由带有地区封闭性的环境转变为全国统一大市场，甚至全球大市场；
由单一的所有制结构调整为多种所有制结构；
由较封闭的保守观念转变为较灵活的开放意识，信息量激增，民主参政意识也大大增强；
由简单按计划办事，转变为主要根据市场变化和社会需求，依照法规行使政府职能；
整个国际社会联系更加紧密，经济全球化趋势日显，竞争激烈。
所有这些变化，使行政决策的难度加大，单靠一般的“经验决策”方法，或把希望寄托在决策者个人的智慧上，是远远不能适应发展社会主义市场经济要求的。
江泽民同志在十五大报告中指出，要“逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，推进决策的科学化、民主化，提高决策水平和工作效率。”
这充分体现了党中央对决策科学化、民主化的高度重视。
全面贯彻落实党的十五大精神，推进跨世纪的宏伟事业，每前进一步都离不开科学的行政决策。
我们要在邓小平理论的指引和党中央的领导下，从实际出发，适应时代发展的需要，积极探索前进的道路。
因此，研究科学的行政决策方法有重大的历史意义和现实意义。
科学的行政决策必须坚持党的群众路线
科学的行政决策的出发点和落脚点，是为人民服务，为广大人民谋利益。
行政决策必须有全局观念、整体观念、法制观念，必须遵循党的路线方针，避免地方保护主义、本位主义和个人独断专行。
在向社会主义市场经济转轨时期，任何一项大的改革措施出台，都会对社会上的利益格局进行重新调整，往往会触犯一部分人的利益。
一方面，对少数有抵触情绪的同志做细致的思想工作，或者实行一些补偿性质的照顾措施，是必要的。
但凡是对绝大多数人民群众有利的，对国家长远发展有利的改革，不能因少数人反对而裹足不前。
从这个意义上讲，决策者必须具备大无畏的勇敢精神，要承担风险，勇于为改革事业做出个人利益的牺牲。
另一方面，如果一项改革措施暂时条件不成熟，难以为多数群众所接受，那么，宁肯择取逐步调整的办法，把握好改革的力度，把改革的风险控制在社会和群众可以接受的范围内，以实现平稳的发展。
那种“休克疗法”式的改革，已为实践证明是不可取的。
科学决策应在民主的基础上进行。
思想意识、道德观念、民众心理等社会因素与物理化学等“精密科学”不同，不可能用单纯数学方法测算，更不能在实验室试验。
政府的责任是对全社会进行管理，因此，必须经常用各种方式深入群众，了解民情、民意，根据绝大多数群众的切身利益而选择，决不能脱离实际，脱离群众。
应通过调查研究，按照一定的民主程序，用民主的方法集中大家的智慧，制定政策法规。
在执行过程中，要看老百姓有什么意见、建议，有什么要求，再依据这些反馈的信息，不断完善决策。
这就是在科学的行政决策中坚持党的“从群众中来，到群众中去”的群众路线。
科学的行政决策的基础是实事求是。
决策之前，先得把情况弄清楚，“没有调查，就没有发言权”。
应尽可能全面准确地掌握有关方面的信息数据、环境条件等，再根据实际情况进行综合分析，对长远和眼前的利益、局部和整体的利益，对经济社会各方面的影响和后果，都要通盘考虑。
调查研究还要包括工作中的成绩、经验、问题和困难，包括干部群众的意见和建议，特别是决策涉及的当事人的意见和建议，这些都属于行政管理中的“活信息”。
还要了解有关的文件、法规、历史情况，查阅有关的国内外资料，以备参考，这些属于“资料信息”。
最重要的是“统计信息”。
统计工作一般分为三个基本环节，一是统计调查，包括统计报表的数据搜集、抽样调查、典型调查和普查。
统计数据必须真实可靠，尤其是数据源绝不能人为虚构。
二是统计整理，就是把统计调查的数字资料进行分类、汇总，使之条理化、系统化。
三是统计分析和预测。
统计工作对行政机关提供的信息量越大、越及时、越准确，决策就越科学、越合理，反之则会带来误导。
总之，只有在调查研究的基础上，才能进入实质上的行政决策程序。
科学的行政决策须有严格的合理程序
定量预测对科学的行政决策至关重要。
社会、经济指标是可以预测的，虽然不是在任何情况下都可以精确预测。
比如对股票的模型计算，在一般情况下，几小时或几天之内的短期预测可能是准确的，但半年以上或动荡时期就很难准确预测。
重大的决策对未来具有深远影响，规划计划也要管相当一段时间，因此应该运用数学方法，帮助人们有一个定量的认识，不能因为有测不准的情况而忽视定量分析。
我国开发成功的宏观经济智能决策支持系统，不仅能为决策部门监测经济动态、预测发展趋势、规划经济对策提供定量参考，同时，对一些特定的经济问题，如通货膨胀、投资过热、养老保险、居民收入等专题也能分别建模、仿真分析和综合集成，提供定量的决策参考。
按程序操作是科学的行政决策的基本方法。
行政决策不是决策者个人的随意行为，必须有严格的合理程序。
一般来说，首先应由分管部门草拟方案。
不同类型的重大问题，应委托相关的部门和人员研究起草，因为他们最熟悉情况，对经验教训有深切体会，对可能牵涉的当事人最熟悉，资料最丰富。
草案初稿提出后，还要经过所有有关部门的审核，提意见；
有时候，需要委托研究机构对某一问题进行预研或国内外比较研究，提出报告，以供参考；
必要时，也可以请这类问题的专家学者，召开讨论会共同切磋，仔细斟酌；
重大的决策问题必须经过党委集体研究，用少数服从多数的方法讨论通过；
有些事需按照规定报呈上级单位予以审查批准。
凡属法规性文件，都应经过“文核”、“法核”，由专人进行文字推敲修改，由法制部门进行法律条文的复核，最后经政府办公会议正式审议批准。
如果是需要人大审议的立法，还要提交人大履行民主立法程序。
然而，由于变量太多，在执行过程中，可能出现预料不到的问题，或出现新的情况；
也可能在全面推广之前需要进行局部试点，或在实施中分步到位。
因此，决策的跟踪、反馈非常重要。
应根据反馈的信息，对决策进行修改或采取补救措施。
科学的行政决策要强调效率。
行政管理工作千头万绪、事无巨细，大量的决策行为是日常工作中的决定。
这些事，相对比较直观、简明，作为行政负责人，依靠平时对情况的了解和经验的积累，可以马上拍板定案，以提高工作效率。
行政效率是评价政府工作的重要标志，也是投资者评估投资环境的重要因素。
在社会主义市场经济条件下，竞争日益激烈，要杜绝不应有的拖延给工作带来的损失。
海南省根据发展社会主义市场经济的总体要求，积极推进政府职能转变，行政机构精干，分工明确，程序简化，效率提高，使企业和人民群众从中受益。
行政决策应便于操作
决策要能够操作，便于操作，才能实施。
决策者必须考虑执行决策的环境条件，千万不能脱离实际搞“理想化”方案。
从这方面讲，基层工作经验非常重要。
基层工作人员（包括企业负责人）是决策的实际执行者，直接面对群众，面对社会上的各种具体矛盾、具体问题，他们对决策能否操作、群众接受程度和利弊得失的分析，最有资格评价。
所以，请有基层工作经验的同志来帮助考虑决策，更能体现决策的现实性和可行性。
海南省这几年制定的改革举措、法规条例，充分注意了操作的可能和方便，保证了决策的顺利执行。
注意决策执行中的成本问题。
一项决策是否有足够的人力、物力、财力作保障，其经济效益和社会效益是否合算，时间是否允许，时机是否合适，都是可行性的重要因素。
行政决策切忌短期行为。
社会经济发展的长期性要求政府决策要有长远考虑，有战略眼光，在选择项目、制定产业规划时，都得保证在市场上有竞争力、技术上有发展的余地。
短期行为往往违背客观规律，贻害后人。
海南省已确立争创全国一流生活质量的长远发展目标，一切行政决策都要服从、服务于这个目标，不能为了眼前利益损害长远发展。
海南省五年来坚持不搞短期行为，在决策过程中，一直坚持可持续发展战略，强调保护环境，控制人口过快增长，加强教育，狠抓精神文明建设，适度超前发展基础设施建设，培育高新技术产业，坚持扎扎实实打基础，稳中求进，为经济社会的长远发展创造了条件。
科学的行政决策是领导者的基本职责，是领导者水平、素质的重要标志。
由于领导者是决策全过程的组织者和指挥者，所以必须自觉地按照客观规律，运用科学的方法和先进的技术，依靠各方面专家和实际工作者的集体智慧进行决策。
这样才能保证决策的客观全面，做到既有定性又有定量，既能分析当前又可预测未来，并且具有合法程序和民主精神。

专栏：
思想纵横
朴实的理论语言
——“邓小平理论风格”系列谈之十五
如君
“他文风朴实，不讲空话，在简明扼要的论述中，总是蕴含着深刻的思想内容。”
江泽民对邓小平的这一评价，揭示了邓小平理论在文风上，在语言表现上的一个鲜明特点。
邓小平说过：
“我们讲了一辈子马克思主义，其实马克思主义并不玄奥。
马克思主义是很朴实的东西，很朴实的道理。”
这既是邓小平对马克思主义的一种认识，也是他在学习、研究和宣传马克思主义时的一种追求。
追求朴实，就是力求理论表述的简洁性。
简洁，本来就是科学的要求。
牛顿定律，爱因斯坦的质能互变公式，反映的是复杂自然现象的本质及其内在规律，但表达的理论形式却是那么简明扼要。
人们也只有在真正掌握事物的本质时，才能用简洁的语言说出来。
那种啰啰嗦嗦说不清道不明的东西，一定离科学还有很大距离。
邓小平仅用“发展才是硬道理”这几个字，就让人们一目了然地明白了历史唯物主义关于生产力决定作用的原理和社会主义的根本任务。
他关于社会主义本质的概括，全部用语只36个字。
可见，其文字多么简洁，语言多么精炼。
追求朴实，不但求“简”，而且求“明”，也就是力求理论表述的鲜明性。
邓小平平时言语不多，但思维敏捷，思考深入，一开口就能一语中的，一针见血。
话锋所到之处，体现的正是他那种政治思想性强的特点。
如“贫穷不是社会主义”，“只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国”，“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”，等等，使科学的思想通过这种简洁而又鲜明的朴实语言沁入人们的心脾，产生强烈的震撼力。
毛泽东曾说过：
“我们党所进行的一切宣传工作，都应当是生动的，鲜明的，尖锐的，毫不吞吞吐吐。
这是我们革命无产阶级应有的战斗风格。”
邓小平理论的语言，体现了这种战斗风格。
追求朴实，表述简洁，并非搞简单化，而是要在简洁的表述中体现思想的深刻性。
德国原驻华大使埃尔维因·魏克德在回忆同邓小平谈话的情景时说：
“他久久地认真听完别人的讲话，然后思路清晰地进行思考，对问题做出中肯的言简意赅的回答。”
“简”中显“赅”，就是一种思想的深刻性。
当然，深刻性的关键在“深”，即能鞭辟入里，抓住事物的本质或要害。
比如，多少人讲毛泽东思想，都没有能像邓小平那样揭示出“毛泽东思想的精髓是实事求是”。
这一论断简洁、鲜明，又极其深刻，为我们正确理解毛泽东思想并坚持和发展毛泽东思想指明了方向。
这种深刻性，来自邓小平丰富的阅历和经验，来自邓小平的敏锐、勤学、多思和杰出的概括分析能力。
比如邓小平能作出“科学技术是第1生产力”那样准确、简明而又深刻的论断，而且是在同捷克斯洛伐克总统胡萨克吃饭交谈时说出来的，决非易事。
这是平日勤于学习思考、工于钻研问题的结果。
可见，邓小平理论运用的朴实的语言，不仅表现在语句的质朴无华上，而且表现在语意之“实”上。
这个“实”，不仅有实在之义，更有“实质”之意，即质朴无华而又实在，抓住实质，透彻深刻。
邓小平理论这种朴实的理论语言，体现了作为当代中国马克思主义的创立者同人民群众心心相印、息息相关的高尚情操。
全心全意为人民服务，是中国共产党人的根本宗旨。
理论为人民服务，不仅表现在内容上要反映人民群众的根本利益，而且应该在形式上为人民群众喜闻乐见、易于接受。
毛泽东在领导延安整风时，提出要整顿文风，就是要解决这一问题。
《反对党八股》中引用了季米特洛夫的一段话——“如果我们没有学会说群众懂得的话，那末广大群众是不能领会我们的决议的。”
经历过延安整风的邓小平不仅深知这些道理，而且身体力行，用老百姓懂得的语言来讲老百姓关心的道理。
仅凭这一点，就值得我们好好学习！

专栏：
蹲点调查：
提高领导水平的基本功
王玉中
蹲点调查，是我们党的好传统、好作风。
江泽民同志多次强调“没有调查就没有决策权”。
在新的历史时期，蹲点调查仍然是各级领导干部改进工作方法、提高领导水平和做好各项工作的一门必修课和基本功。
蹲点调查，对于落实十五大精神、做好各项工作至关重要
蹲点调查是新形势的客观要求。
我国改革开放已经进入攻坚阶段。
作为领导者，必须注意及时了解一些深层次的矛盾，正确把握改革和建设中出现的新情况、新问题。
譬如，如何贯彻落实好党的十五大精神，以资产运营为纽带，搞好大型企业集团建设；
采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。
又譬如，如何在稳定家庭联产承包责任制的基础上，积极发展农业产业化经营，推进农业向商品化、专业化、现代化转变；
如何因地制宜地发展农村集体经济，切实减轻农民负担；
如何建立健全社会保障体系以及实施下岗职工再就业工程等。
研究和解决这些工作和问题，首先要对这些新情况有全面真实的了解和正确的把握。
这就需要各级领导干部集中时间，集中精力，深入第1线蹲点调查，摸清情况，找准问题，提出切合实际的解决办法。
蹲点调查是把握全局、推动工作、实现科学决策的迫切需要。
领导工作和决策过程，一个是总结经验与推广典型，一个是发现问题与解决问题。
领导干部通过蹲点调查，不仅可以总结好的经验和做法，推出好的典型，促进工作的开展，也可以帮助企业、农村和基层单位解决一些复杂问题，办些实事，并且通过解决个别问题，解剖一个单位，找出解决全局问题的工作方法和路子。
同时，蹲点调查的过程，也是了解基层情况，听取群众意见，创造性地把党的方针、政策落到实处，实现和完善决策的过程。
这样，既有助于推动工作和实现科学决策，又避免了主观主义，可以少犯错误或不犯错误。
蹲点调查是改进工作作风，密切党群、干群关系的重要方法和途径。
我们党的力量源泉，在于人民群众的支持，在于同人民群众保持紧密的联系。
从工作实践上讲，保持同人民群众的密切联系，就是要迈开双脚下基层，深入实际搞调查，置身于群众之中，倾听群众的呼声。
有的同志认为，现在是信息时代，蹲点调查和“三同”已经过时了。
这种认识是错误的。
在新的历史条件下，群众路线的工作方法不仅没有过时，而且显得更加重要和紧迫。
这是因为，一方面在新的形势、新的环境下，确有一部分干部存在脱离群众和疏远群众的现象。
另一方面，从一定意义上说，能否克服、解决改革和建设中出现的一些困难与问题，取决于我们能否坚持群众路线，密切联系群众，认真听取群众的意见和建议，集中群众的创造和经验。
领导干部深入基层、蹲点调查，与群众同吃、同住、同劳动，与他们交朋友，看看大多数群众的生活和情绪，听听大多数群众的呼声和意见，了解基层的真实情况，总结群众的创造，有助于把党的路线、方针和政策落到实处，有助于广大干部群众观点的增强和思想感情的升华。
搞好蹲点调查，既要讲究科学的方法，又要有求真务实的态度
科学选点，处理好“点”与“面”的关系。
选择点的方法，取决于蹲点调查的目的。
如果蹲点调查的目的是通过“点”的解剖，从中得出规律性的认识，以此指导“面”上的工作，就应该选择那些有代表性的单位和地区作为典型进行调查。
如果蹲点调查的目的是为了总结成功的经验或者解决重要的问题，就要选择先进的或者是问题突出的单位和地区作为典型进行调查。
应特别注意不仅要到那些工作先进、条件好、经验多的单位去蹲点调查，更要到那些工作后进、条件差、问题多的单位去，因为改变后进和落后，也是应该着重研究解决的问题。
蹲得住，身入心入。
这是搞好蹲点调查的前提和条件。
做到这一点，就要正确处理蹲点调查与日常工作的关系，少些不必要的应酬，多些蹲点调查，一次蹲上几天、十几天。
有的领导干部能够做到真正蹲，“深”得下，身入心入，集中精力，为基层单位解决实际问题，为群众办了不少好事，同时也解剖了问题，总结了经验，达到了蹲点调查的目的。
但是，也有个别同志搞蹲点调查，是为了显示自己，做做样子，蹲是蹲了，却不深入实际，不深入群众，没有了解多少情况、解决多少问题。
有的甚至下企业、下农村时，不能做到轻车简从，而是层层陪同、前呼后拥，只满足于听听、看看、转转，像蜻蜓点水。
不但不倾听群众的意见和呼声，不能给群众解决问题，反而给基层增添麻烦，引起群众的不满和反对。
向群众学习，向实践学习。
人民群众是物质文明和精神文明的创造者，实践是锻炼干部和检验工作的主要方法和途径。
领导干部深入基层蹲点调查，不只是教育群众、引导群众，检查工作、指导工作，更重要的是向群众学习，向实践学习。
向群众学习要有诚意，必须放下架子，虚心向群众请教，倾听群众的意见和建议；
还要有耐心，扎根于群众之中，用自己的实际行动取得人民群众的信任，同他们结成真挚的朋友，这样才能听到他们的心里话，了解到各方面的真实情况。
这就要求领导干部蹲点调查时，做到轻车简从，不要层层陪同；
提倡说下就下，不要事先打招呼。
研究问题，解决问题。
蹲点调查的一个重要任务，是要解决群众反映比较突出的难点、热点问题。
为此，应注意把个别蹲点调查与一般的面上调查相结合，研究问题与解决问题相结合。
有些领导干部只重视全面调查，“宏观控制”，却轻视蹲点调查，解决个别重点问题。
这种观念应该注意克服。
人们对客观事物的认识，总是从个别到一般的，“共性寓于个性之中”。
领导干部只有在实践中通过个别问题的解决，多获得些第一手资料，从中得出规律性的认识，才能分析和回答在实践中遇到的各种新情况、新问题。

专栏：
学习通信
进一步完善代理制
赵振华
党的十五大报告强调，要深化对外经济贸易体制改革，完善代理制，扩大企业外贸经营权，形成平等竞争的政策环境。
按照我国民法通则的有关规定，代理是代理人以被代理人的名义实施民事法律行为的一种法律关系，只要代理人是在代理权限内实施民事法律行为，被代理人就要直接承担由此产生的权利和义务。
外贸代理制是指有外贸代理权的公司或企业（代理人），根据无外贸经营权的公司、企事业单位或个人（被代理人）的委托办理进出口业务的一种法律制度。
和传统的高度集中的计划经济体制相适应，我国的外贸经营方式实行的是买断式的收购制，这种外贸经营方式对我国经济发展曾起过一定的积极作用，但也人为地割断了生产企业与国际市场的联系，不利于生产企业参与国际竞争。
同时，由于外贸企业处于垄断地位，缺乏积极开拓国际市场的动力和压力，已不适应市场经济发展的要求。
代理制是社会化大生产和专业分工深化的产物，是世界公认的一种有效的外贸经营方式，适合社会主义市场经济体制的要求。
它有利于国有外贸企业经营方式的转变，自觉地提高服务质量，根据国际市场的需要，主动参与和帮助生产企业开发在国际市场上有竞争力的新产品，促使外贸企业在市场机制下谋生存、求发展；
有利于生产企业努力提高产品质量，在更大的范围内和更深的层次上参与国际分工和交换，使生产企业充分利用两个市场、两种资源，扩大对外贸易，降低成本，提高效益；
有利于生产企业和外贸企业以经济利益为纽带进行密切合作，相互促进，共同发展。
我国自80年代中期开始推行代理制，取得一定进展，但还需要进一步完善。
转变传统观念，树立和市场经济体制相适应的对外贸易观，这是完善代理制的前提。
要转变依赖国家扶持发展外贸的传统观念，树立通过优质服务和积极竞争取胜的进取意识；
要破除部门观念，使外贸企业和生产企业形成一般代理、地区独家代理和总代理等多种形式的新型的工商关系、农商关系。
加快制定和完善代理制的法律和法规，规范外贸代理行为，明确委托人和代理人的义务，保护委托人和代理人的合法权益，依法促进外贸代理制的实施，这是进一步完善代理制的法制保障。
加快赋予生产企业进出口经营权，这是推行外贸代理制的基础。
生产企业只有获得进出口经营权，才能根据国际市场的需要组织生产，才能在自营和代理之间进行选择。
只有当大量的有进出口经营权的委托人出现，外贸企业才有可能充当代理人。
我国因大多数企业没有外贸经营权，导致可代理的市场非常有限，要培育外贸代理市场，就必须使更多的生产企业拥有外贸经营权。
加快外贸企业的改革，降低外贸企业的经营成本，提高外贸企业的经营效率，这是完善代理制的关键。
我国的外贸企业普遍存在债务负担过重、冗员过多等问题，有的甚至长期亏损、资不抵债。
要按照现代企业制度的要求，对外贸企业进行改革，使其成为具有良好的对外资信、较强的市场开拓能力、优质的售后服务和多元化融资渠道的外贸专业公司。
加快制定与代理制相关的配套政策和措施，为完善代理制提供良好的外部环境。
推行代理制是产销关系的一场变革，涉及生产、流通、税收、金融、外贸等许多方面，是一项复杂的系统工程，必须争取各相关部门的支持和配合。
如实行代理制后，将加大生产企业的资金占用，这就要求银行对签订出口协议的生产企业给予积极扶持。
各项政策和措施的制定要依据市场经济规律，通过经济杠杆调节和利益驱动，使委托和代理双方共享收益、共担风险、相互促进、共同发展。

专栏：
下基层长才干
——中国建设银行“三千人工程”记事
邱泽池
又是一年芳草绿。
不久前，中国建设银行又一批年轻的大学生踏着春天的脚步，走向基层领导岗位。
至此，该行1996年春天揭幕的“三千人工程”得以完满实施。
近年来，建设银行事业长足发展，4年资产翻了两番，大大高于全国平均增长速度。
然而，与此同时人才供求矛盾也愈加突出：
1995年末统计，大学本科以上学历的人员在全行仅占8．4％，而36至45岁的本科学历人员则不到5％，地、县行的领导班子成员大都在这个黄金年龄段上。
建行领导清醒地意识到：
“算盘银行”已成为历史，电子、信息时代需要高素质的银行管理者。
于是，中国建设银行总行党组1996年初决定实施“三千人工程”，按照中央十四届四中全会精神的要求，从现有3．7万多名本科以上学历的行员中，挑选3000名左右35岁以下、入行两年以上的优秀青年到县级行挂职锻炼两年；
分批实施，优胜劣汰，作为跨世纪中高级金融管理人才储备。
在首批选拔的2605名青年中，有硕士、博士143名。
他们除少数人在基层补缺位任正职外，大部分担任副行长，两年内要分管、轮遍所有业务。
总行为他们建立了“活档案”——输机联网，跟踪培养。
“三千人工程”实际上是个优秀青年的培训班，它以基层为大课堂，以实践为主要形式，辅以每年一至两次的集中培训。
为搞好这项跨世纪的人才工程，建行各级组织千方百计创造条件，帮助挂职锻炼青年解除后顾之忧。
这些挂职锻炼的大学生在基层实践的大熔炉中不断熔掉废渣，完成着由一个普通员工到优秀管理者的思想“蜕变”。
他们发现，改造思想、树立正确的“三观”、完善人格、加强党性锻炼，这些平时认为的“政治高调”，原来却都是一个领导干部必备的思想政治素质，是实实在在的工作需要。
一位硕士挂职行长用“宁土勿腐”警戒自己，端正“五官”：
嘴不馋，心不贪，手不长，耳不偏，眼不红。
他婉拒了一些单位为他接风的宴请，住的是不足10平方米的一间平房。
还有的把“老老实实修人品”作为锻炼任务之一，绝大多数同志谢绝了单位为他们配备“大哥大”、更换BP机、专车接送的安排，回家一律按规定自费乘车。
尤为可喜的是，在这些挂职锻炼的大学生中还悄悄掀起了“两热”。
一是重读马列热。
有的通读马列选集，有的选学经典著作，有的重温邓选。
他们不是把马克思主义当教条、当口号，而是当作一门博大精深的科学去学习研究。
二是入党热。
所有非党员挂职大学生都向党组织递交了申请书，并定期向组织汇报思想，积极向党组织靠拢。
不到两年的实践，建行挂职到基层锻炼的年轻人交出了令人满意的答卷。
经考评，称职的85．3％，优秀率11．31％，被淘汰的不到2％，已被提拔使用的212名。
26岁的王臻刚到基层时，最怕分管的科室同志来请示工作，一见生人说话就脸红，有些问题自己不懂无法答复。
他抓紧自学，不到一年就全部熟悉了分管工作，同时运用自己的专业特长，解决了开办储蓄卡新业务中的一系列难题。
他说，基层挂职锻炼一年，学到了我在学校几年学不到的东西。
对基层情况的熟悉，各项工作的全面接触，使理论与实践“两张皮”终于合到了一起，挂职锻炼的大学生们逐步取得了业务管理和指导基层的发言权。
广东某县行挂职副行长杨立新，结合实践撰写的《企业重组对银行信贷资产负面效应及其防范》，被选入国务院发展研究中心、国家体改委主编的《改革理论与实践》和《中国跨世纪战略文献》。
刚考上博士（在职学习）的杨效东，挂职锻炼一年间发表在省以上刊物的论文达10篇。
云南有个县级市的支行班子瘫痪，27岁的省行机关团委书记王晶武被派去重整旗鼓。
上任9个月，存款就由他接手的1．2亿元增到2．7亿元，利润减亏1200多万元。
到湖北樊西支行任副行长的汪兴全积极献计献策当参谋，就网点、负债、资产提出的三大调整建议被采纳后，全行当年扭亏为盈过百万元。
今年初，中国建设银行党组决定：
今后挑选年轻的大学以上文化程度的优秀行员到基层领导岗位挂职锻炼要形成制度。

专栏：
青春絮语
不忘追求
徐贵
20年前，看到邻居小朋友有一辆脚踏车，真是羡慕得不得了，自己也盼望能有一辆。
但是，由于父母是普通的农民，没有那份“闲钱”，童年的我最终也没有得到一辆属于自己的脚踏车，只好无奈地放开大脚满世界跑，凭着一双大脚支撑着读完了小学，读完了初中，读完了高中，读完了大学。
没想到，我却在这无奈中练就了一种吃苦耐劳的秉性，使自己在日后能够经受生活中与日俱增的人生重负。
12年前，也曾遇到过一个当时对我来说简直是美若天仙的女孩。
可是，还没有等到我把那“丘比特之箭”发出去，就遗憾地错过了。
然而，等到我有了可爱的妻子，有了可爱的孩子，才知道属于我的那一份幸福，始终在默默地等待着我。
其实，每一个人都有过这样那样的愿望或者说是欲望，当这一欲望变得愈来愈强烈时，你就会不顾一切，有时候甚至是忘乎所以地去追求它。
然而，追不到的时候似乎更多些。
而有的时候，好不容易得到之后，又觉得它并不如自己一开始想象得那么美好。
也有的时候，你曾经费尽心思没有得到的东西，突然间，在不经意之间竟然得到了，于是，你就会拥有一种前所未有的满足。
日子就这样一天天在追求中过去了；
也因为有了那些失望或满足，日子才变得充实，变得有滋有味了。
追求着是美好的，即使没有成功的追求，同样也是美好的。
关键是我们曾经执著地追求过。
我常常这样想，只要我不丧失追求的勇气，就永远有一份属于自己的幸福！
让我们每个人都努力地追求吧！

专栏：
南京大学的55名大学生承包了该校浦口校区8幢学生宿舍的走道、厕所的清洁工作，名曰：
“学生保洁员”。
一年下来，学生自己感觉，获得了比金钱更珍贵的东西……
净化环境与净化心灵
方延明
（一）
进入90年代以来，独生子女成了大学生的主体。
为一张大学录取通知书，许多父母指望他们的就是死读书，拿高分，以致洗衣服等应该自理之事在整个中学期间全由家庭包下来，即使一些农村的小孩子，因为远离劳动，“四体不勤”、“五谷不分”的也不在少数。
早在五六十年代，包括70年代和80年代初，大学生宿舍的卫生一直是由学生自己安排值日打扫，也没有谁去给他们报酬。
自己住的地方自己打扫，似乎是天经地义。
可是到80年代后期，渐渐的，值日生不再有了，值日劳动远离了年轻一代大学生。
为了保持校区卫生，学校只好雇用临时工来打扫学生宿舍的走廊和厕所。
现在，全国1000多所大学，雇用临时工打扫学生宿舍，几乎无一例外。
据南京大学负责后勤管理的一位同志介绍，单是每年付给打扫学生宿舍的临时工的钱，就近10万元。
南京大学十分重视勤工助学工作，在图书馆、校机关等设置了大约300个勤工助学岗位，这些岗位既能挣钱，也不失其身份，被大学生称为“白领岗”，大受青睐。
1996年10月，学校尝试着将现在由临时工打扫的学生宿舍楼的卫生工作，由学生自己承担，设立勤工助学岗。
由于这个工作又脏又累，同学们称之为“蓝领岗”。
校区制定的“保洁员岗位职责”要求：
每个岗位负责每一个单元的两个楼层的公共清洁卫生，工作时间是每天早晨6：
30—7：
30，具体工作为“打扫走廊、洗手间及厕所的卫生”，要求“公共地面干净，无积水、积灰、果皮纸屑等；
洗脸池干净，无堵塞，无长流水；
厕所干净，无臭无尿碱；
公共区无蛛网、吊灰，无张贴；
墙壁、厕所门板干净，无污迹，纱窗、玻璃干净等”。
学生保洁员的工作由宿舍管理员每天检查并根据清洁程度打分。
每位同学月报酬为120元，30元浮动，作为奖励基金，工作优秀者期末可以拿到综合奖。
1996年10月，6位同学首批上岗，除个别干了一个月中途退出外，绝大多数坚持了下来。
与开始无人报名相比，1997年02月，当浦口校区及时总结首批6个岗位的经验，决定在全校区8幢学生宿舍楼全面推开时，始料未及的有121位同学报名，竞争55个岗位。
（二）
97级的李秀玲同学来自农村，读初二时，母亲生病动了两次手术，家庭的负担落在父亲一人身上，生活非常困难。
她高中三年，得到社会各方的捐助近5000元。
1997年，她以612分的好成绩被南京大学国际商学院录取，但几千元的学费使父母一筹莫展。
正在这时，又是当地一家信用社及时地支持她家2400元，才使她得以上大学。
离家时，她望着满眼泪花的母亲，揣着2400元钱，心想，“我一定好好读书，绝不能给所有关心我的人丢脸。”
到校后，她看到有招收保洁员的启事，毅然报了名。
她想，这下可以减轻家里的负担了。
出乎预料的是，当她把这个消息告诉妈妈时，妈妈以她身体不好，耽误学习为由坚决反对，说是钱的问题再想办法。
她的阿姨、中学的班主任也都打电话来表示反对。
但小李还是坚持下来了。
经过实践，她不但把清洁员的工作做得很好，而且也提高了生活能力，通过打扫卫生，还交了好多新朋友，心情很舒畅。
最终，妈妈也理解她了。
在学期结束时，她以《意外的收获与惊喜》为题，整整写了近3000字的小结来诉说自己获取这份工作后的收获。
这个学期，小李又上岗了，干得特别欢……
来自广西柳州的小伙子蒙克来家庭条件不错，爸爸在邮电局，妈妈在工贸商场，姐姐在银行工作。
每学期家中都给他几千元由他自己支配，可他每月都把伙食费控制在300元以内，不乱花钱。
他当保洁员是缘于一封信。
同宿舍的同学纪鹏飞来自黑龙江鸡西市，高中一位同班落榜同学家庭非常困难，爸爸、哥哥的单位效益不好发不出工资，妈妈又生病。
那位同学在给纪鹏飞的信中诉说了家中的困难以及自己很想上学的愿望。
这封信被蒙克来看到了，他为此心情久久不能平静。
他申请了一个岗位，要把每月挣到的钱都给那位农村的同龄人寄去。
02月16日是蒙克来上岗第1天，他干得很投入，手都磨出两个水泡。
他说，他一定要坚持下去！
吴守兵同学当“保洁员”则是为了充实精神食粮。
第1个月，他用拿到的钱买了《秋雨散文》、《湮没的辉煌》、《阳光与荒原的诱惑》、《泰戈尔文集》。
第2个月，他又买了全套《原版经典电影有声系列丛书》，物质变精神，精神更充实。
（三）
开始上岗时，不少同学怕见人，有的早晨老早就起来，趁还没有人赶紧干完。
有时挑着箩筐倒垃圾，一二百米的路，就感到要走多远似的，生怕路上碰到熟人。
男同学更怕见到同班的女同学。
现在，大家都习惯了，平平常常一颗心。
去年底，55位保洁员每人都写了小结，学校还专门召开表彰会，对评上优秀保洁员的给予奖励。
来自江西吉安的罗珊珍说：
“当我得到自己第1个月的工钱时，我有一种成就感。
因为，这是我第1次以自己的劳动换来的。
我想，不论将来从事何种职业，我都不会忘记我干过的第1个工作。”
来自盐城的李建林，父亲残疾，母亲一人种着七八亩田，供在北京财贸学院读书的姐姐和他上大学，家中非常困难。
他在给爸爸妈妈写信讲自己当了保洁员时，泪水模糊了眼睛，“我是把它（当保洁员）当作成人的一个标志！”
来自浙江的张琴华写道：
“我来自浙江农村，从小父母不曾给我饼干、巧克力和牛奶，也没有给我小人书、玩具和钢琴，但他们用实际行动教给我勤劳和朴素，我坚信这是人间最美好的东西。
在大汗淋漓中，我感受着内心的痛快和舒畅，正是在这个时候，我感到自己和远方家中日夜辛劳的父母靠得很近。
我也为自己能让楼层内同学每天起床后就置身于一个整洁舒适的环境而感到由衷的欣慰。”
南京大学浦口校区的负责人在接受采访时说，推行学生保洁员制度，已经远远超出了当初勤工助学的意义，不仅净化了环境，也净化了心灵，推动了整个校区的校园文明建设，南京大学浦口校区现在是南京市“三星级”文明卫生单位。
该校将在认真总结浦口校区经验的基础上，把这一做法尽快在全校推开。

专栏：
创业中谱写人生
——记山西平朔煤炭工业公司油脂厂厂长王金玉
祝秀芳
生命的闪光不在于职业和地位是否显赫，而在于自己心中有没有献身的激情，有没有光和热。
山西平朔煤炭工业公司油脂厂厂长王金玉正是用辛勤的劳动，以对事业的不懈追求，点燃了自己的人生火炬，郑重地书写着人生。
1986年，中外合资的山西平朔煤炭工业公司建成。
刚过而立之年的王金玉，作为一位自学成才的机械专业的技术能手，应聘来到平朔，负责对新入矿的职工进行培训。
由于他工作踏实，业绩出色，在油脂厂组建时，公司领导相中了他。
当时正值我方与外方合作经营安太堡矿时期。
矿上大型设备使用的是国外进口的润滑油。
外方规定只要将油注入油箱，不管能否继续使用都要排掉。
看着大量的废旧润滑油被倾倒，矿领导始终在琢磨着一个问题：
为什么不能搞废油再生，进而实现油的国产化，为企业节省开支，降低成本呢？
从此，王金玉开始着手研究废油再生问题。
仅有的几间破工棚，一口大锅，连张桌椅板凳都没有。
王金玉领着20多个职工家属就在这艰苦的环境中开始了轰轰烈烈的创业。
安装废油再生装置时，兰州炼油厂前来帮助设计的工程师说：
“你们的厂长就像为自己干活，拼着命地干！”
绘制图纸，安装管道，修架锅炉，王金玉都一一动手，亲自操作。
哪个环节稍有丁点儿闪失，他就苦苦琢磨，三五天不下山，餐餐方便面对于他来说已属平常事。
王金玉凭着锲而不舍的钻劲和脚踏实地的苦干精神，终于品尝到了成功的喜悦。
油脂厂当年建厂当年投产盈利，实现利润30万元。
对于仅有数十人的小厂来说，这不啻是一个天文数字，全厂为之欢呼雀跃。
1993年初，安太堡矿开式齿轮油断档，国内还没有生产这种油的厂家。
在作业会上，柴清恩总经理说：
一定要尽快研制生产出我们自己的开式齿轮油来。
矿领导还明确表示：
这项任务非王金玉莫属。
王金玉下决心一定要搞出点名堂来。
中国石油化工科学研究院70岁高龄的老教授刘端和北京三联精细化工公司的同志们受他鼓动，也加入到这项事业中。
在刘端老教授的主持研究下，通过两年大大小小上百次试验，终于搞出了原始资料和油样。
1995年12月溶剂稀释型开式齿轮油在油脂厂正式放大样。
1996年07月01日举行试生产剪彩。
1996年09月05日，北京三联精细化工公司和平朔油脂厂共同研制开发的溶剂稀释型开式齿轮油，正式通过技术鉴定。
这一新产品的问世，填补了国内空白，每年可为安太堡矿节约80万元。
在满足安太堡生产需要的同时，还将满足国内其他一些大型企业的设备用油，市场行情看好。

专栏：
图片新闻
图片新闻
△原南京长虹机械总厂下岗职工陈仲仁，组织下岗的伙伴们成立了待岗职工生产自救互助组，收购旧家具并开展积压物资调剂工作，取得了可观的经济收益。
柴继军摄
？
河北省涿州市青年夫妇常建革、星艳敏1993年下岗后，看准了家居装饰的市场潜力，利用自己的特长做起了木雕画，受到人们的欢迎。
刘永兴摄

专栏：
泌阳涌现五千对科技“鸳鸯”
“不图有钱有房，但求有一技之长。”
随着农民科技意识的逐步增强，婚俗观念也悄悄地发生着变化。
河南省泌阳县位于伏牛山和桐柏山的交界处，经济比较落后。
1994年春，县委宣传部、团县委和科协率先在全县评选“科技家长”活动，数千名年轻、有文化、有一技之长和进取精神的农民，经乡村推荐、群众评议当上了“科技家长”。
这些“科技家长”经过培训都掌握了两门以上的实用技术，并把科学技术灵活运用于实践中去，取得了很好的经济效益。
由于农民科技意识的不断增强，农民的婚姻观念也发生了变化。
青年男女谈恋爱，首先看是不是“科技家长”，有没有科技致富的手段，到家里相亲也一定得看看有没有书架，有没有科技报刊和技术培训证书。
陈庄乡七里岗村青年农民李兴顺学得一门种烟绝活，他和本村刺绣大王王玉珍成亲后，小两口展开家庭擂台赛。
李兴顺种烟5亩，日夜操劳，王玉珍则组织村中30多名女青年办起绣花厂，搞得红红火火。
一年下来，全家收入2万多元，被远近村民称为“科技鸳鸯”。
现在，泌阳县已有5000对喜结连理的“科技鸳鸯”。
（席正山熊明发汤磊）

专栏：
肖波　钢城“时传祥”
鄂萱
从18岁进武钢房产公司钢花房管所，当上一名下水工（俗称“掏粪工”），在这个岗位上肖波一干就是10年。
10年里，他连续8年被武钢评为优质服务明星，青年志愿者新星，6次被武钢评为标兵、模范，4次被评为武汉市优秀青年志愿者，1997年，他又被评为湖北省优秀青年志愿者。
刚工作时，肖波最怕见熟人，是那些居民让他渐渐爱上了这一行。
1987年底，他到一位退休职工家里修厕所阀门。
由于带水作业，肖波浑身被溅满了水，双手冻得钻心地疼。
老人见状，忙把他拉到热腾腾的火炉旁。
“烤烤火吧，孩子！
你是管工吧？”
“是管工就好啦，捅下水的，整天跟粪便打交道，没啥出息。”
肖波把头扭向了一边。
“捅下水的咋啦？
时传祥不也是掏粪掏出的名，连国家主席还跟他握手呢！”
从老人家出来，肖波感到空气格外地清新。
肖波终于安心在这个岗位上，认真担负起钢花新村116、118街共3700余户居民的服务工作。
肖波有一双和他年龄不相称的粗糙的双手，那是长年污水侵蚀，篾片磨砺造成的。
武汉是个多雨的城市，一场暴风雨后，积水四处可见，人车行走不便，肖波经过调查发现，积水的原因主要是管网不畅通。
为此，他自学了《管工基础》、《上下水管施工》和《泥工技术》等专业书籍，在领导的支持下，他带领几名志愿者风里来，雨里去，用近一年时间摸清了武钢40年来建设的5大生活区、5万多套住宅的下水管道情况，绘制出了武钢历史上的第1部地下管网图册。
淘粪10年，他累计疏通下水管道200多公里，清理污物、粪便百余吨，被居民称为“钢城时传祥”。
肖波1997年初被调到武钢民用煤气开发公司当测量工人。
他还是和以往一样，利用业余时间参与青年志愿者服务。
1989年冬武钢敬老院刚落成，这个老人聚集的地方就成为肖波他们的服务点。
他们利用业余时间先后走访调查50余次，定时上门服务。
大到房屋补漏，上下水疏通，厕所改造，小到为孤寡老人理发、洗衣洗被、打扫卫生、清理院内杂物。
以肖波为队长的这个小分队还照顾着辖区内10多户孤寡老人，肖波将其中5位作为自己终身服务对象，冬送去温暖，夏送去清凉。
到1997年08月，5位孤寡老人先后过世，肖波又为自己联系了几户终身服务对象，依然是那样的忙忙碌碌。

专栏：
西峡八百户农民抢聘下岗职工
正在大批下岗职工为生活迷惘、困惑的当儿，河南省西峡县五里桥乡黄狮村回乡农民大学生杨玉银，从县城聘请了10位涉农企业的下岗职工，到自己的“林果庄园”里搞荒山立体开发。
像杨玉银这样聘请下岗职工到农村再就业的种养大户、林果大户，在西峡县已有800余户。
近年来，市场经济给农业带来了强烈冲击，一些种养专业户深感“技不从心”，产品科技含量低，不能适应市场的需要。
而另一方面，很多企业职工携技下岗，无处施展。
西峡县一些头脑精明的农民瞄准下岗职工的技术优势，纷纷到县城聘用下岗职工上山下乡指导技术，为自己的家庭农庄“充电”。
封店村养鸭专业户杜建党，苦于人手不够，技术不到位，不能开展深加工。
去年07月，他以月薪500元的待遇，聘请了县饲料厂和广告公司3名下岗职工做帮手，从事双黄鸭蛋、松花蛋深加工和包装。
不到一年时间，他的鸭场便名声大振，鸭蛋畅销西峡、南阳、三门峡等地区，“建党鸭蛋”成为这些地区人们请客送礼的佳品。
种菇大户张国中聘请农科所下岗职工陈明友，帮助发展袋装香菇，年实现纯利润3万元。
（李波）

专栏：
茶楼
丢不开的笔
谢逸
爬了几十年的格子，写了不少的方块字，但有的是写了丢了，并不剪存；
有的写得不行，烧掉了。
现在留下的只有散文、杂文和随笔，已结集出版的有两本，第3本早就整妆待嫁，但一直找不到婆家，管她呢。
我摇笔杆是从写散文开始的。
抗日时期桂林成了文化城，报刊如雨后春笋，文艺园地花团锦簇，我从未写过文章，但为了凑热闹，1940年起我和笔结下了姻缘，也陆续在报刊上发表了数十篇散文。
文章虽然幼稚，但笔锋常带感情，也反映了各方面的社会面貌，那时年轻，生活动荡，东奔西跑，接触到各种事件和人物，因此就写得踏实一些，而我在解放后所写的散文，由于生活稳定，很少投身到火热的斗争中去，因此写出的散文就比较平淡，缺少激动人心的力量，这更证明了生活是写作的源泉，缺少不得。
建国后是整天坐办公室，开会座谈，空余的时间很零碎，无法动笔写较长篇的东西，加上平日耳闻目见，常有感触，很想发而为文，因此从五十年代起，我在《人民日报》、《羊城晚报》等报刊上写了杂文，从此骑上虎背，就下不来。
六十年代初，我还在一家省报上写了题为《园边杂话》的专栏，两年内发表了百多篇，这是鼎盛时期，笔不停手，虽苦如乐。
在“文革”中，就为这些东西而被乱批乱斗，差点儿家破人亡，当时曾发誓丢笔不干，但“文革”后又提起笔来了，情缘不断呵。
但写杂文我主张点化。
因此多用轻松的笔调，平淡的语言，不板面孔，只像扯家常似的和读者对谈，这较易被人接受，但问题也出在这里，对坏人坏事是应严厉对待的，软皮条不行，而翻阅我的杂文，就没有投枪匕首，更不见白刀子进红刀子出，这是杂文的一个重要方面，而我却忽略了，这是一个较大的缺点。
四十年代初我就在报上写了随笔，但现在已收集不到，现存的都是建国以后写的，我在随笔和杂文里，用了很多典故，曾有人说我贩卖古董，脱离现实。
其实，写古代的好人好事又有什么不好呢？
我的随笔内容也很杂，既谈山川文物，也评诗论词，既歌颂正直清廉，也表彰英雄气概。
这些都是弘扬祖国的优秀文化，继承了固有的光辉传统，即使是谈端砚，讲宣炉，也能给读者一些知识，还可激发起群众的爱国热情，我曾想将一个个古代好人好事如实地写出来，以帮助读者认识典故和历史，问题是我写得不够多，不够好。
应该多写一些，拿些更好的东西出来，但我知识浅薄，功力不足，至今仍是束手无策，加上岁月无情，转眼间已将我变成八十衰翁，整天躺在病床上，无能为力了，只好望着天花板着急。
想当年，韩愈曾长叹自己视茫茫，发苍苍，齿牙动摇，为自己不久存而悲伤，那时他年未四十，而现在我却八十了，弃世也是无悔的了。
回想生平，一身布衣，两袖清风，日子过得倒逍遥自在，如今撒手归天，别的都舍得开，只丢不下这支伴我一世的秃笔，我曾多次想张大喉咙叫声“拜拜”，但却叫不出声来，无可奈何，难舍难分呵！

专栏：
他的艺术青春常在
——纪念布莱希特百年诞辰
叶廷芳
今年02月10日是德国伟大戏剧家兼诗人布莱希特百年诞辰。
每当我们缅怀这位杰出的艺术家不平凡的一生，总是对他充满崇敬。
这不仅是因为在他不长的五十八年作家生涯中，给我们留下了巨大的文学遗产（他的全集有厚厚的三十卷之多），更由于他的这笔遗产并不随着时间的流逝而褪色，而是依然充满活力和新鲜感，即使在冷战的年代，这位马克思主义的信奉者，也依然能冲破意识形态的壁垒，让他的艺术在两个不同的世界里受到欢迎。
布莱希特是举世公认的戏剧革新家。
他视野开阔，思想敏锐，从一开始，他的目标就不是在前人基础上的提高，而是常规以外的独创。
他怀着伟大的艺术抱负和自信心，首先向欧洲传统戏剧美学的尊神——亚里士多德提出挑战，认为他的以“引起恐惧和悲悯”为要旨的共鸣说或“净化论”已经“不合时宜”，并提出“间离法”（或曰“陌生化效果”）来取代它，又以“叙述体戏剧”去打破亚氏的“戏剧性戏剧”，进而超越了俄国斯坦尼斯拉夫斯基的“体验型”剧艺学，建立起独树一帜的“表现型”剧艺学，从而对二十世纪的世界戏剧作出了卓越的贡献。
布莱希特提供给我们的经验是宝贵的：
他敢“破”又敢“立”，而在“立”的时候，他并不像有的先锋艺术家那样轻率和随意，动辄以口号相标榜。
他严肃认真，力求以科学为依据。
为此他流亡回国后，即积极争取建立起自己的剧团，进行切实的舞台实验和探索，说明他的一点一滴的艺术成就，都是经过艰辛的劳动的。
正如他自己所说：
艺术实验是多么不容易，因为要取得成功是多么艰难。
无怪乎同样经历了表现主义的先锋运动，他吸取了这一运动中的新锐的艺术精神，却能避免许多人常犯的通病。
这里用得着美学家桑塔耶那的一句话：
“一百个创新作品里，九百九十九个都是平庸之作，只有一个是天才的产物。”
布莱希特无疑是艺术革新家中成功的佼佼者。
不容忽视的是，布莱希特的艺术革新工程主要成就是在极端险恶的环境中实现的。
这就是说，他的创作的旺盛期正值法西斯势力猖獗、他的祖国乃至欧洲经历着空前的战争浩劫的时期。
作为纳粹的敌人他不得不离开德国，随着战火的蔓延东躲西藏，先后辗转好多个国家，带着一家人过着颠沛流离的生活。
但就在这些动荡的岁月里，他一方面与别人创办反法西斯刊物，坚持对敌斗争，同时，仍不放弃艺术上的抱负和追求。
他的大部分剧作包括上面提及的几部奠基之作恰恰都是在1938年至1945年这段战火纷飞的年代写成的，它们当时就被搬上苏黎世话剧院的舞台，轰动一时。
与此同时，他的“叙述体戏剧”的理论也日臻完善。
此外，值得一提的是，由于当时“第三国际”的操纵，这期间德国左翼作家队伍内部爆发了文艺思想的派别之争。
布莱希特组织上顾全了大局，未公开交锋，但他默默记下的约八万字的思考性笔记，以历史唯物论的开阔视野，批驳了“唯模仿论”的“形式主义”教条，拓宽了现实主义的概念和思路，使之与现代主义相贯通，从而发展了马克思主义美学。
这可以说是他的艺术之所以有持久的生命力并能获得广泛传播的奥秘之一。
布莱希特之所以值得我们纪念，还因为他的思想、理论和作品中厚重的“中国情结”。
他不仅同情和支持中国革命，对中国怀有友好感情，作品中经常出现中国题材或音乐，而且对中国文化，特别是戏曲、文学和哲学具有浓厚的兴趣。
他对中国文化或哲学的爱好程度只要提一下他卧室中唯一悬挂的那幅画就足够了：
那是一幅孔子的像，它几十年如01日，始终相伴在他枕边的墙上，不管他搬迁到哪里。
他对毛泽东著作特别是《矛盾论》、《实践论》的研读也十分认真。
他甚至还把毛泽东诗词翻译成德文。
他对中国的戏曲更是赞美有加，尤其是1935年在莫斯科看了梅兰芳的表演以后，更觉得找到了他艺术追求的异域知音。
为此他不止写了一篇文章来完善和丰富他的导表演理论。
为了对这位世界文化名人和中国人民的朋友举行隆重的纪念，日前中国的日耳曼语言文学界和首都的文学、戏剧界以及对外友协联合成立了筹备组织，准备在5月中旬召开纪念大会和为期四天的国际学术讨论会。
届时，中国青年艺术剧院还将把布氏的名剧《三个铜子儿的歌剧》搬上舞台，香港的话剧界也将来京上演布氏的短剧。

专栏：
小板凳（油画）王宏剑

专栏：
书海扬帆
拓展阅读的天地
辛平
中学语文课本的编辑方式，近来越来越引起人们的讨论。
让学生仅仅成为背诵的机器，让学生仅仅陷入词义的机械性的解释，还是为他们提供更为广泛的阅读空间，用丰富而优秀的文学读本、科学读本来熏陶他们的艺术感觉，来提高他们的理解力和鉴赏力，已经引起不少有识之士的思考，这显然是一个重要课题。
稍微年长一点的人，也许还记得五十年代曾经出版过的一套高中文学课本。
应该强调的是“文学课本”，而非现在这样的“语文课本”。
这套文学课本，一共四册，第1册是先秦两汉文学，第2册是魏晋南北朝和唐宋文学，第3册是元明清文学，第4册是1949年以前的中国现代文学。
第1篇课文是《诗经》中的《关雎》，最后一篇是周立波的《暴风骤雨》片断，中国文学的代表作品都被选进去了。
而且，每一单元都有时代概述和文学史概述，每篇作品都有详细的注解，虽说是作品选，却给学生一个完整的文学史知识。
这显然是一种很好的方式，它使中学生在阅读大量文学作品的过程中，逐渐丰富了自己。
一位著名的中学特级语文教师说过，把文学作品仅仅作为语文教材是不够的，中学生的许多想象力就是靠文学艺术才激发起来的。
正是这位特级语文教师的话，启发了“火凤凰青少年文库”的主编陈思和。
他感到，读文学作品，当然应该弄清楚语词的含义和文法的规律，但对于中学生来说，更应该通过阅读，获得一种少年男女对美的感受，不仅是语言艺术的美感，还有透过语言艺术来获得人类几千年来代代相传的美好心灵美好感情的特殊感受。
这是靠心灵对心灵的呼唤，靠感情对感情的激发，靠智慧对智慧的启迪，绝不是简单的几句概念和几条定义所能传授的。
作为一位大学教授和文艺理论家，陈思和注意到中学生这个庞大的读者群，他和那位中学老师一样，感到有责任丰富中学生的修养。
这也就是主编一套青少年文库的初衷。
这套由海南出版社出版的“火凤凰青少年文库”，计划一共出版十六辑九十六种，分两批出版。
目前已出版第1批，八辑四十八种。
出版的八辑包括古典名著漫游、传统文化浅说、唐宋诗词赏析、现代文学读本、少年小说译丛、开拓心灵世界、知识就是力量。
请知名的专家学者和作家来为青少年编写普及读物，提高青少年各方面的文化素养，让他们从人类优秀文化遗产中不断吸取营养，使心灵之花得以健康开放，这是值得做的事情，也是很好的一件事。
无疑，这样一些读本，会成为青少年课外阅读的新的天地。
从青少年的全面成长角度说，的确应该给他们一些自由的空间，不能把他们仅仅关在笼子一样的小天地里。
让他们读文学作品，读科学家感受生活感受科学的故事，都与讲授课本知识一样重要，在某种意义上说甚至更为重要。
应该让他们有时间有条件面对自己的心灵世界，并且在文学作品和百科读物的帮助和引导下，逐渐认识它，丰富它。
正是根据这一需要，“火凤凰青少年文库”在阅读范围和编辑方式上力争摆脱学究气，以引起中学生们的阅读兴趣，养成良好的阅读习惯。
（附图片）

专栏：
金台随感
清官之乐
张安生
近读《康熙大帝全传》，知康熙非常注意奖掖扶植清官。
他常常不是等清官死了之后才去考虑谥什么号，而是在清官还活着的时候就予以表彰重用。
像大小于成龙、傅拉塔、张鹏翮、彭鹏、郭琇等，都是康熙发现并加以重用的廉吏。
为了勉励地方官员做廉吏，康熙大力宣传做清官的好处：
“尔等为官，以清廉为第1。
为清官甚乐，不但一时百姓感仰，即离任之后，百姓追思，建祠尸祝，岂非盛事？
从来百姓最愚而实难欺，官员是非贤不肖，人人有口，不能强之使加毁誉。
尔等各宜自勉。”
“为清官甚乐”！
这是康熙的看法。
细细想来，不无道理。
清官甚乐，何乐之有？
乐在“口碑”。
康熙认为“百姓最愚”，这是一种偏见，而看到百姓“难欺”，“人人有口，不能强之使加毁誉”，说明他的头脑是清醒的。
自古以来，为官贪廉，老百姓是最权威的裁判，谁也左右不了他们的评判，谁也堵不住他们的口。
杭州西湖的苏堤、纵贯盐城的范公堤，是口碑；
被康熙誉为“当今清官第1”的于成龙每天吃粗米、青菜，江南人呼为“于青菜”，也是口碑；
孔繁森、吴金印等全心全意为人民谋利益的干部，都有口碑。
“口碑”，是花钱买不到的荣誉，是发行量最大、覆盖面最广的新闻传媒，是时光磨灭不了、风雨侵蚀不了的心碑。
做官一趟，能得百姓一口碑，并非易事；
退而求其次，留个好的名声，总是应该考虑的吧。
若能做到这一点，比起那些被人戳脊梁的“官”，岂不是乐事！
人，活得快活才有意思。
谈物质，也许贪优于廉；
而论精神，则廉乐于贪。
活得坦然，一乐也。
清廉者，取之有道，用之有度，心理上坦然，脚底下踏实，无朝不保夕之感，无风声鹤唳之惊。
这种心理卫生带来的享受是贪婪者所不能体验到的。
贪婪者往往担惊受怕，只要手伸得长，有谁能担保不会出事呢？
被称为历史上的“贪污之王”的和珅，曾是乾隆帝的宠臣，谁知嘉庆帝一上台，就被抄没家产，责令自杀。
活得超脱，二乐也。
人与物，本来人是主宰，物是被主宰。
但常常出现相反的情形，人被物死死缠着，为物所累，为利所害。
其根子是一个“贪”字。
明代的王文濡曾经描绘过一种生活状态：
“贪根种心，唯利唯金，蛊惑思虑，消铄精明，如醉如梦，虽生弗生，痴愚世延，骄奢祸程。”
这样的生活，聚敛即便多，也无乐趣可言。
活得精神，三乐也。
廉能生威。
那是就主体与环境而言；
对自身修养来说，廉能生浩然之气，廉能治缺钙之症，廉能养自然之性。
这是因为有一个精神支柱，有一种信念和追求。
有了这个精神支柱，不管在什么情况下，都能按照既定的信念去追求，按照既定的准则去做人，按照既定的方式去生活。
因此，廉者能够保持完整的独立的人格，而贪者则无人格、尊严可谈。
廉者是生活的主人，是生活的强者，生活也必然会有滋有味，精精神神，充满无穷乐趣。
自然，以上所谈之“乐”会有人笑为书生清议。
由他去笑吧。

专栏：
心香一瓣
漩流中，一朵小小的浪花
——怀念彭真同志
咏慷
彭真同志不幸辞世，引出了我一段尘封日久的回忆——
世界上有许多事情，过去就过去了，仿佛舒缓的小河注入宁静的湖泊，既展不开秀美的涟漪，又扬不起腾跃的水波……然而也有一些往事，虽然时过多年，却还依旧历历在目，浪花四射，激扬飞溅，好似一条奔腾澎湃的江河。
我不禁回想起加入中国共产党之后不久的一段往事来了。
那是1965年12月，我还是北京师范大学附属中学的一名高中学生……
岁末，进入了百花凋谢的季节。
那一年的冬天似乎特别冷，真正是名副其实的“高天滚滚寒流急”，“已是悬崖百丈冰”！
12月的第9个夜晚，为了纪念“一二·九”革命学生运动三十周年，首都各界在人民大会堂隆重集会。
会前，中央领导同志还接见了部分大、中学校三好学生的代表。
我和其他学校的三名中学生一起，也荣幸地参加了这次接见。
人民大会堂，高大、雄伟、壮观、肃穆，使人一进去，就感到她的亲切和威严。
晚7时许，镁光灯频频闪亮。
当时担任中共中央政治局委员、书记处常务书记的彭真同志和当时团中央北京市委的领导同志及一些曾经参加过“一二·九”运动的领导同志，一齐来到我们中间。
彭真同志身材魁梧，面色红润，精力充沛，使我不由得想起他当年做地下工作时曾经以拉黄包车为职业掩护的传说。
他略带山西口音，十分健谈，讲话时根本不用讲稿，也不拿什么提纲，而是激情洋溢，滔滔不绝，一句接着一句，似乎没有什么停顿间歇之处，使人联想到滚滚东去的江水。
他一边讲，一边还用眼光与我们这些听众作着情感的交流。
彭真同志阐述问题很透彻，除了讲到要认真学习毛泽东思想，同工农兵相结合等道理外，还特别强调：
一个人千万不能骄傲。
“骄傲就容易犯错误。
无论是谁，如果认为自己‘到顶’了，那就意味着他开始完蛋！……”
这些话，真是入木三分，石破天惊。
然而我当时只感到它针对性很强，是鞭策自己在又红又专的道路上不断前进的动力，还没有体味出它有着更深刻的含义，即业已尖锐地针砭到我们党内在相当一段时间内潜在的唯心主义、形而上学、骄傲自满等“左”的思想的危机。
彭真、万里等领导同志最后与我们合影留念，并一块儿观看了学生们自己编排的文艺演出。
晚上，回到家里，已经时过午夜。
我抑制着困倦，及时地把彭真等领导同志的谈话做了整理，并把自己的感受写在一篇很长的日记里。
第2天，我把彭真等领导同志的谈话内容向师大附中的党总支作了汇报，并向全校师生员工进行了传达。
学校党组织决定就这次学习领导同志讲话的时机，在师生员工中间进行一次学习辩证唯物主义思想，正确认识自己，反对骄傲自满情绪的教育……纷纷飞雪，似乎在三九寒冬，也能潜潜地化为热泉！
但我万万没有想到，这段往事，竟然成为半年后“文化大革命”突如其来时师大附中党总支和我一起首当其冲地遭受打击迫害的“罪状”，惹来了无端的大字报围攻、大会批斗，直至遭受毒打，并被带上“反革命”等一连串政治帽子……
历史毕竟是无情的。
它就像是一条壮丽森严的江河，尽管有着桀骜不驯的逆浪回冲……然而它永远不会停滞不前，而只会时时以不断探索的势头日夜兼程，奔腾入海！
在后来的岁月里，我和我们的整个国家一起，走过了坎坷曲折的路程。
无论是在比较顺利的环境中，还是在风狂雨猛的逆境里，老一辈无产阶级革命家的亲切教诲却始终牢记在我的心头。
我一刻也没有消沉，更没有丧失共产主义的理想和信念。
这朵激流漩起时的小小浪花，像一盏晶莹明彻的灯光，日夜照耀着我前进！

专栏：
艺文短波
艺文短波
中央台“热心听众谱”、“广播札记”征文活动结束由中央人民广播电台和山东兖州矿业集团联合举办的“热心听众谱”和“广播札记”征文活动日前圆满结束，《陈老总喜送收音机》等七十二篇作品分获一、二、三等奖。
（贵明）
“河西杯”办好文化产业征文揭晓展示新时期群文工作者精神风貌的“河西杯”办好文化产业征文活动揭晓，《参与经济建设，繁荣社区文化》等二十八篇作品获奖。
此次活动由文化部社文司、中国文化报、天津河西区联合举办。
（史庆文）

专栏：
漫谈
领导莫当“报账筐”
徐向东郝俊文
“接待领导是个筐，不能报销的发票往里装。”
“主管接待的领导能批准吗？”
“他超标准接待，我夹几张发票，彼此彼此，不会不同意。
况且，这些钱大多就是这些领导让花的。”
这是笔者偶尔听到的一位负责接待工作的人与好友的一段对话。
其“暗渡陈仓”的奥妙不言而喻。
这使我想起了一位纪委书记的告诫：
“别接受超标准接待，当心有人以接待你为幌子，报销大笔非法开支。”
怎样才能防止此类事情的发生呢？
领导干部的务实、廉政是最根本的一条。
有位领导下去视察工作，每到一地，他都首先给接待单位打招呼：
“务必按规定标准接待，我是要记账的。”
他说到做到，每顿饭后，都让秘书记下消费情况，离开该单位时，打开账本请接待人员审核签字。
这样双向监督，既防止了超标准接待，又堵死了被人当“报账筐”的后路。
坚决不上超标准接待的宴席，不去营业性舞厅跳舞，不上麻将桌。
领导干部一身正气、两袖清风，那些想让你当“报账筐”的人，就没辙了。
事实上被当做“报账筐”的人，大多是那些不那么干净的人。
只是他们捞了一根鸡毛，结果被说成抓走了一只鸡罢了。

专栏：
农户优先社员优先农业优先
农村信用社贷款实行三优先
本报北京4月15日讯 新华社记者丁坚铭、本报记者施明慎报道：
中国人民银行副行长史纪良今天在此间向新闻界透露，我国将计划用三年左右的时间，基本建立一个与社会主义市场经济体制相适应，农村基层信用社自我管理、自我约束的，中国人民银行依法有效监管的，行业自律组织自律管理的，符合农村经济发展需要的农村合作金融新体制。
他明确要求农村信用社今年新增农业贷款占当年新增贷款的比重不能少于40％，到2000年农业贷款的比重要达到全部贷款的35％。
在贷款投向上，要实行农户贷款优先、社员贷款优先、农业贷款优先。
对乡镇企业要继续实行择优扶持的政策，支持企业转换机制，提高效益，健康发展。
据介绍，经过近50年的发展，目前我国农村信用社已成为农村经济发展和乡镇企业、农户发展的重要支柱。
据统计，截至去年底，全国农村信用社的各项存款余额达到了10556亿元，占全国金融机构存款总额的12．8％，比年初增加1772亿元；
各项贷款余额7273亿元，占全部金融机构贷款余额的9．7％，比年初增加994亿元。
目前，农户贷款的80％和乡镇企业贷款的70％是靠农村信用社提供的。
史纪良说，自农村信用社与农行“脱钩”后，农村信用社继续保持了稳定健康的发展势头，去年，仅农村信用社的亏损面就比上年降低了11个百分点。
但是，当前我国农村信用社在改革和发展中也存在不少问题和困难，主要是农村信用社的自我约束和行业自律能力急需加强，农村信用社的内控机制很不健全，部分信用社经营困难，隐藏较大风险等。
史纪良指出，整顿和规范农村信用社是当前深化农村合作金融改革的一项重要内容，主要有五项任务：
一是一定要按合作制原则进行规范；
二是千方百计抓好县联社建设；
三是做好防范和化解信用社风险工作，支持信用社稳步健康发展；
四是进一步发挥农村信用社的支农作用；
五是切实加强人民银行对农村信用社的监管。

专栏：
呼铁局发展劳动服务企业
本报讯呼和浩特铁路局加快发展劳动服务企业。
现在，该局已有劳服企业126个、414个网点，安置了两万余名职工就业。
“八五”期间，这批劳服企业安置待业人员8000人。
“九五”以来，又安置1484人就业。
（占武）

专栏：
还差一点范其恢画

专栏：
天津海关帮助棉纺企业出口
本报讯针对一些棉纺企业的出口经营困难，天津海关积极为企业争取出口创汇的有利条件，并批准天津棉纺一厂所在的天一集团设立保税仓库，使他们降低生产成本，提高贸易效率。
（陈嘉亮）

专栏：
工程承包带动机电产品出口
我为德黑兰地铁提供机车、客车
本报上海4月15日电 新华社记者李民、本报记者刘国胜报道：
上海港的巨型吊车将6台重达88吨的中国造电力机车和24辆双层客车轻轻吊起，装入整装待发的“安武江”轮。
我国承建的以工程承包带动机电产品出口的最大项目——德黑兰地铁工程今天由此全面启动。
总承包额5．5亿美元的伊朗首都德黑兰地铁工程包括德黑兰的两条地铁线和德黑兰城郊电气化铁路两个部分。
工程由中国北方工业公司、中国技术进出口总公司和中国国际信托投资公司承担电力、通讯、信号工程和提供机车、车辆的总承包，其中先期进行的德黑兰城郊电气化铁路全程43公里，合同总金额为1．55亿美元，计划于1999年底竣工。
这一工程由中国北方工业公司所属中国万宝工程公司承包，铁道部电气化工程局、中国铁路机车车辆工业总公司、株洲电力机车厂、长春客车厂等参加工程建设。
德黑兰地铁工程在伊朗被列为总统一号工程，是伊朗近几十年来最大的建设项目，工程建成后可以解决德黑兰市市区和卫星城卡拉季约100万人到德黑兰上班的交通问题。

专栏：
编后
抓好“种子工程”
提高制种质量，推广优质合格种子是提高农作物产量，增加农民收入的一个有效途径。
国家实施“种子工程”总体规划以来，全国农技推广中心以玉米为突破口，提出控制种子质量的具体措施。
经上下齐努力，两年实现大跨越。
由于种子质量的提高，农民用种投入减少，促进农业丰收和农民增收。
实践证明，只要加强管理，提高种子质量是完全可能的。
虽然近两年玉米杂交种子的质量有所提高，但依然存在自交系纯度不高等隐患；
与此同时，警惕假劣种子坑农的弦一刻也不能放松。
种子质量控制应常抓不懈，首先企业要提高质量意识，建立健全质量保证体系。
其次，政府主管部门要继续加强种子质量管理，杜绝不合格种子流入市场。
农民也要提高自我保护意识。
只有大家都重视种子质量问题，才能保证农业长久稳产高产。

专栏：
振兴中国管理科学研讨会召开
本报讯 中国企业管理协会、国家自然科学基金委员会管理科学部等单位最近在京召开了“振兴中国管理科学研讨会”，探讨在实施科教兴国的发展战略过程中，如何进一步加强管理教育，提高人们管理科学的认识水平，为我国社会和经济发展奠定更坚实的科学基础。
（企讯）

专栏：
文峰国税局税收宣传到基层
本报讯 河南省安阳市文峰区国税局结合工商企业的具体情况分类开办税收培训班，方便纳税人办理各项纳税事宜。
从去年10月底开始，这家国税局先后对下属工商企业290多户纳税人进行了培训，深受企业欢迎。
（张遂旺）

专栏：
经济视点
旅游购物想说爱你不容易
本报记者龚雯
该出手时难出手
上周，几位朋友从南海之滨旅游归来，问及此行的收获，答曰：
“景色挺美，就是满大街的假珍珠和钥匙圈，没啥可买的！”
有位新加坡同行去逛长城，本想买几样特色纪念品，结果大失所望，无奈中挑了一座“假长城”，实际就是个涂上金粉的石膏模子，回国时又因不便携带，只好寄放在宾馆。
生活中，恐怕许多旅游者都有同感：
在饱览奇山异水、名胜古迹之余，往往买不到自己称心如意的东西，尤其是富有特色的旅游商品欲购难觅，让人“想说爱你不容易”，“该出手时难出手”。
据了解，“八五”期间，旅游购物收汇占我国国际旅游创汇收入比重呈下降趋势，平均不到19％，去年也只占20．2％，增幅偏低。
据对国内散客的抽样调查，去年其购物收入仅占国内旅游总收入的17％。
应该说，这与整个中国旅游业的快速发展相比，与欧美、香港等旅游发达国家和地区购物所占的高比重相比，差距还很大。
为啥欲购难觅？
有意思的是，一方面是旅游购物增长乏力，消费者很难“一见钟情”，一方面却是生产经营旅游商品的越来越多，尽管不少企业并不景气。
旅游是一种异地的精神和物质的享受活动，而购物则是游览过程的延伸和旅游感受的物化，这就要求旅游商品须有地方性、民族性、纪念性、知识性、艺术性、趣味性等，至少具备一性，兼有多性更佳。
然而，在我国，游客对购物普遍有抱怨：
商品式样陈旧，品种单一，缺乏创新；
粗制滥造，质量低劣；
缺少地方特色，市场趋于雷同；
商品文化含量、艺术品位不高……
国家旅游局负责商品开发管理的同志认为，旅游者对商品的认同，完全反映在购物花费的多少，而这种花费又取决于商品自身的吸引力。
我国旅游商品资源极其丰富，近几年其销售收入绝对值是增长的，但相对于大幅上升的旅游总收入则显得分量不够。
造成旅游购物尴尬现状的根本原因，一是企业（包括开发、设计、生产）缺乏市场意识，产品结构调整跟不上旅游业的发展，很多企业还是“作坊式”，规模小，技术力量弱，商品开发明显滞后于市场需求；
二是地方上存在盲目性，一哄而上，竞相模仿，不讲特色，使旅游商品市场缺少生气，假冒伪劣品也乘机充斥其间；
三是流通体制不顺，行业管理混乱，旅游商品的产供销隶属于多个部门，以致各行其是，有关政策亦难以落实。
旅游购物该“火”起来
在“行、住、游、食、购、娱”旅游六要素中，“购”是绝大多数旅游者皆有的花费现象，他们希望能在游程中买到有特色、有纪念意义的商品，或实用，或收藏，或馈赠亲友。
随着包价旅游线路产品的价格在国际上日趋平衡，交通、住宿、游览、餐饮等费用越来越呈现出刚性，而购物作为弹性消费，在“六要素”中可发展性十分突出，具有巨大的市场潜力，应当着力发展，这也是旅游业实现增长方式转变的需要。
开发旅游商品，首先在于一个“异”字。
日本富士山、法国艾菲尔铁塔、美国迪斯尼乐园等著名景点，其90％以上商品都体现着明显的当地特征，成了“抢手货”。
我国的丝绸、陶瓷、刺绣、茶叶、文房四宝等，多年来在海外游客中畅销不衰，就因为打的是地道的“中华牌”。
由于旅游购物需求不同，决定了旅游商品开发应多层次、多品种，包装亦可随之有精有简。
前两年，福建省搞了一套“海上女神”妈祖纪念章，颇受台胞及东南亚游客青睐，但因是金质章，售价逾千元，使大量国内游客望而却步，如果能同时生产一些银质、合金质或高级陶瓷质像章，相信销售量可观。
现在，各地正更新观念，开始重视发展旅游购物。
四川省通过实地比较，选出最有地方代表性的商品，挑出最好的企业，把该省名、特、优、新、奇等游客喜爱的旅游商品定点生产，形成系列，再协调企业把产品供应到旅游景点和宾馆饭店。
北京去年围绕京都风貌举办了“旅游纪念品设计大赛”，把创意新颖的优秀设计变成旅游商品。
上海推出了详尽的旅游导购册，并采取措施整治了购物中导游吃“回扣”问题。
旅游购物毕竟是个薄弱环节，在发展中尚需必要的政策扶持，比如，借鉴国外经验，可实行购物退税制，更大程度地吸引海外旅游者。
对各地的特色产品，在开发、产销上应予以一定的资金支持。
此外，还要加强宣传，积极引导，使旅游购物“火”起来。

专栏：
杂交玉米种子质量提高
去年促进玉米增产10亿公斤
本报讯 近日，农业部全国农作物种子质量监督检验测试中心透露：
我国杂交玉米种子质量已接近全国生产资料质量水平，1997年比1996年提高27个百分点；
平均纯度达97．4％，比上年提高1．9个百分点。
去年玉米产量因此增加10亿多公斤。
农业部自1996年实施种子工程以来，针对杂交玉米种子质量存在的问题，首先着力抓制种大县（单位），从杂交玉米制繁种的数百个县中第1批选定了具有代表性的76个县作为重点目标，抓大促小。
其次，抓关键环节，主攻难点。
各级种子部门抓住去杂去雄的关键环节不放，加强田间和后期收获管理，使种子纯度合格率1997年比1995年提高了10％。
采取自检和抽检相结合的措施。
1996—1997连续两年，全国各级种子管理部门共计出动近万人次对近100个杂交玉米制种企业的种子田，抽查近百万亩，占总面积的30％以上，并在收获后继续跟踪检查。
（邓光联辛景树）

专栏：
福州公房
今起上市
据新华社福州4月15日电 （记者巫奕龙）从今天起，福州居民已购公房、拆迁安置房、集资房及公有住房使用权允许上市交易。
福州市政府规定，以成本价或市场价购买的公有住房依法进入市场交易，以标准价、优惠价购买的公有住房补足成本价后进入市场交易；
拆迁安置房、集资房等房屋在取得房屋所有权证后进入市场交易；
公有住房使用权转让金按产权人50％、转让人（原承租人）50％的比例分配。

专栏：
贸促会力促外贸发展
中国贸促会、中国国际商会第3届会员代表大会在京举行
本报北京4月15日讯 记者赵志文报道：
记者从今天在北京召开的中国贸促会、中国国际商会第3届会员代表大会上获悉，贸促会系统坚持促进对外贸易、促进利用外资、促进引进技术、促进各种形式的中外经济技术合作的方针，积极为外贸发展服务，在国内、国际的影响越来越大。
国务委员吴仪对贸促会的这次换届大会十分关心，她希望贸促会继续发扬不畏艰难、勇于开拓的精神，积极探索在新形势下为企业服务、为我国对外经济贸易发展服务的路子。
全国人大常委会副委员长王光英出席了大会。
贸促会名誉会长薄一波给大会写了贺信。
1992年以来，贸促会和各分会共赴世界上近50个国家和地区举办或参加经贸展览会1812个，直接促进进出口成交额120多亿美元；
在国内举办各类展览会、展销会近千个，促进国内外贸易逾700亿元；
至去年底，该会和各分会先后接待了国外来访的各类工商企业团组7000多批，组织了3000多个我国各类经贸企业代表团访问了世界50多个国家和地区，促进进出口贸易成交上百亿美元。
据不完全统计，自1992年以来，该会共办理涉外专利申请3万余件，商标申请7万多件，受理了300余起专利、商标侵权案；
附设该会的仲裁机构同期受理国际经济贸易仲裁案3292件，受理海事仲裁案72件，分别结案2793件和69件。
在中国贸促会三届一次委员会议上，俞晓松被选为贸促会会长，安成信、崔玉山、刘福贵、钟敏被选为副会长。

专栏：
进出口银行转贷350亿日元
本报讯日前，中国进出口银行与陕西韩城第二发电有限责任公司在北京签署了350亿日元贷款的转贷协议。
此笔贷款是日本政府提供的第4批1997年度贷款总额中的一部分，将安排用于建设陕西韩城第二发电厂项目。
（靳轩）

专栏：
努力建设一支高素质干部队伍
——部分地市委负责人学习座谈江泽民同志关于加强干部队伍建设论述的体会（一）
编者按：
提高领导干部素质，国运所系。
江泽民同志在最近几年中，反复强调和论述提高干部队伍素质特别是领导干部素质的重要性，并在党的十五大报告中作为一项战略任务提到全党的议事日程上来。
提高干部队伍素质特别是领导干部素质，怎么抓？
抓什么？
中共中央党校进修部和本报国内政治部、《时代潮》杂志社于4月15日联合召开了学习江泽民同志关于干部队伍建设论述的座谈会，邀请正在北京学习的部分地市级领导干部，结合自身及其所在地市的实际，畅谈了学习的收获和体会。
本报今明两天发表他们的发言摘要。
公而忘私勤政为民
中共上海市黄浦区委副书记陈长顺
江泽民总书记近年来多次强调要加强干部队伍建设。
领导干部有一个好的精神状态，是干部队伍建设的一个重要方面。
领导干部要有好的精神状态，是改革开放实践的经验总结。
我们上海黄浦区这些年来两个文明建设取得的成果充分证明了这一点。
干事业要有一股劲，精神状态好，就容易调动人的全部素质和潜力。
“火车跑得快，全靠车头带。”
领导干部的精神状态，不只是照亮个人，而且能照亮群众，感染群众，鼓舞群众，振奋精神，奋发图强，克服困难，去实现既定的目标。
党的十五大对我国改革开放和社会主义现代化建设跨向21世纪的发展，作出了新的战略部署，要实现既定的目标和任务，把我们伟大的事业推向21世纪，广大基层干部、特别是领导干部必须要有一个好的精神状态，坚定信心，振奋精神，励精图治，百折不挠去克服前进道路上的困难，去夺取新的胜利。
在新的形势下，我认为领导干部要有好的精神状态，必须树立三个意识：
一是必须有敢于攻坚、勇于突破的意识。
我们建设有中国特色社会主义现代化，是一个伟大的事业，当前改革已进入到了攻坚阶段。
在这个新形势下，改革开放和经济建设一定会遇到许多新情况、新问题。
如何开创新的工作局面；
如何使经济建设稳中有进，重在求实，重在求质；
如何推进经济体制的改革，在所有制改革、国有企业改革方面有新突破；
如何加强社会主义精神文明建设，都需要我们发扬一种攻坚精神，去求得新的发展。
我们要在思想观念上、思维方式上、工作方法上、工作作风上，都要有新突破，要解放思想、实事求是，有勇气、有胆识、有魄力，不怕挫折，百折不挠，去突破和解决工作中的重点和难点。
二是必须确立强烈的率先意识。
在当前新的形势下，一个领导干部要有强烈的率先意识，因为我们现在进行的改革建设，有许多没有现成的经验和条件，我们要以“三个有利于”为标准，勇于当第1个“吃螃蟹”的人。
这种试和闯要有勇气，要有牺牲精神，克服骄傲自满、固步自封的障碍，克服画地为牢、条块分割的障碍，拆除种种思想上的“围墙”，使各项工作更上一层楼。
三是必须树立牢记宗旨、勤政为民的意识。
全心全意地为人民服务是我们党的宗旨。
领导干部能否保持同人民群众的血肉联系，能否摆正自己与人民群众的位置，能否警惕自己脱离人民群众的倾向，这已经不是个一般的作风问题。
作为一个领导干部要解决当官为什么、用权干什么、工作图什么，要有公而忘私勤政为民的奉献精神。
“群众是根、为民是本”，领导干部心里想着群众，才会廉政勤政，艰苦奋斗，才能带领群众去克服前进道路上的各种艰难险阻，去夺取新的胜利。
实践之中长才干
中共黑龙江省伊春市委副书记张永刚
实践锻炼对于干部的成长进步具有重要意义。
投身到把有中国特色的社会主义事业全面推向21世纪的伟大实践，并在其中经受锻炼和考验，是加速干部成长的根本途径。
深化改革、扩大开放是人民群众的创造性实践，它为干部的锻炼成长提出了新课题，明确了新任务，也为干部的锻炼成长提供了理论与实践相统一的最好课堂。
实践锻炼是学习和运用理论的大课堂，同时也是检验理论学习成果的唯一标准。
面对当前各项艰巨的工作任务，我们的队伍当中还有一些不很适应或很不适应的问题，如部分走上领导岗位时间不长的年轻同志，领导经验的缺乏使他们在复杂情况、尖锐矛盾面前不能很快地拿出解决问题的办法，有待于在实践中进一步丰富实际工作经验。
而实践锻炼正为他们克服弱点、增长才干提供了各种实际操作的机遇。
在完成各项任务的工作中，坚持实践第1的观点，发扬理论联系实际的优良作风，做到学与用、知与行、说与做的统一，在各种复杂的环境里接触矛盾而不是绕开矛盾，迎战困难而不是畏惧困难，就能极大地提高研究解决问题的能力。
在实践这个舞台上，人民群众作为主体，是我们最好的老师，深入基层、深入群众、了解群众的甘苦，能够使我们在思想感情上与群众水乳交融。
甘当群众的小学生，能够使我们吸收丰富的政治营养，看到自己思想作风上的差距，解决我们一些同志身上存在的官僚主义、形式主义的问题，以更好地发扬党的优良传统作风，保持同人民群众的血肉联系，保持奋发进取的精神状态，更加自觉地实践为人民服务的宗旨。
改革开放各项事业的发展，客观上对党员领导干部的党性锻炼和能力素质提出了更高的要求。
党员领导干部一定要把自己置身于四化建设的具体条件、具体环境中加以锻炼，在各种复杂、艰苦、开放的环境中经受考验。
实践可以使领导干部在大是大非面前保持清醒的头脑，实践可以使领导干部在现代化建设的过程中树立贯彻执行党的基本路线的坚定性，可以使领导干部在两个根本性转变中增强对社会主义市场经济的适应性，实践还可以使领导干部强化推进工作的责任心。
我们每个党员领导干部无论自觉不自觉，都在接受着实践的检验。
这其中有三个凭借。
一是要凭借实践的评价总结经验修正错误，再认识再提高，使党员干部保持一种奋发向上的锐气，一大批中青年干部走上领导岗位，担当了重任，源于他们不断地总结自己的实践经验，发扬成绩，克服不足，在思想上、行动上都实现了新的跨越。
二是要凭借实践的评价考查任用干部。
我们伊春市委在实践中注意以重实践为基础，以重政绩为依据，以重公论为根本，全面了解干部的工作职责履行的情况，看其是否得到了群众的拥护和信赖。
三是凭借对干部的实践评价，不断完善干部工作机制，优化干部成长环境。
破除论资排辈、求全责备、任人唯亲等陋习，把实践锻炼中表现突出的干部选拔到领导岗位上来。
领导干部应有点“书卷气”
中共广东省阳江市委副书记古伟中
江泽民总书记近年来多次提出了提高干部队伍素质的战略任务。
领导干部要努力提高素质，加强读书学习是很重要、很关键的环节。
目前干部素质的现状，在一定程度上，存在着与形势不适应的问题，不少地方读书学习风气不浓，干部思想理论素质和科学文化素质不高。
建立社会主义市场经济体制的实践会遇到不少新情况、新问题，领导干部不善于总结、借鉴，开拓前进，是不行的，单靠勤勤恳恳、忘我工作而没有扎实的理论基础和知识修养做不好工作。
因此，领导干部应当自觉地把读书学习作为持之以恒的重要任务，不能有所懈怠。
现实中，有些干部并不是不知道学习重要，但心浮气躁，坐不下来，读不进去，什么“学理论太枯燥”、“学科技没基础”、“学经济金融太伤脑筋”、“工作忙不能脱产学习”等等，托词多多。
行动上，或者“读书读皮、看报看题”，敷衍应付；
或者终日忙忙碌碌，陷入事务主义；
或者热衷于文山会海，搞形式主义；
或者沉迷于吃喝玩乐，搞享乐主义。
这种浮躁心理，是读书学习的大敌，也是提高素质、增强党性的大敌。
只有下决心消除这种浮躁心理，才能真正形成读书学习的良好习惯和风气。
加强学习要把突出重点和拓宽知识面结合起来。
要认真学习掌握好邓小平理论，把握其基本理论和科学体系，了解邓小平同志对马克思主义的新发展、新概括、新贡献。
这是领导干部读书学习的重点。
同时，要从各行业各地区和各自的实际出发，学习哲学、经济学、文学、历史、科技、法律等知识，特别是要关注国际市场竞争和世界科技发展的新动向，关心世纪之交兴起的信息革命和知识经济浪潮。
面向新世纪的领导干部，就是要做到理论基础厚实、知识面宽、思路开阔，能够把握时代脉搏，从而掌握新时期领导工作的主动权。
我认为现代领导干部应有一点“书卷气”（不是“书生气”），尤其是高中级领导干部，应当是有理论根基和知识底蕴的政治家。
信息不通、知识贫乏、孤陋寡闻，作起报告山南海北，不着边际，不得要领，空话套话连篇，不能用正确的理论教育引导群众，这决不是新时期合格的领导干部。
读书学习应当有明确的目的性，切忌脱离实际，回避问题，搞空对空。
更不能以学习为名，热衷于寻章摘句，写（甚至秘书代笔）几篇不解决问题的文章装点门面，“包装”自己。
为实践而学，结合实际而学，才能学有所成。
要联系国际国内形势的实际学习，联系改革开放的实际学习，联系自己的思想实际学习，学以致用，用理论指导实践，增强在实践中发现问题、分析问题、解决问题的能力。
让优秀人才脱颖而出
中共福建省泉州市委副书记李在明
世纪之交，我国改革开放和现代化建设已进入承前启后、继往开来的关键时期。
时代的需要，历史的重托，召唤着一批又一批优秀人才，把建设有中国特色社会主义全面推向21世纪。
大力营造良好的外部环境，促进成千上万优秀人才脱颖而出十分重要。
良好舆论氛围，是优秀人才脱颖而出的重要前提。
良好的舆论氛围，能够形成积极向上的社会风尚，促进优秀人才脱颖而出。
要进一步解放思想，更新观念，深刻理解邓小平关于“选贤任能也是革命”的论断，树立“事业兴衰在用人”的观念，用邓小平理论和党中央制定的方针政策武装干部，教育群众，做好宣传，努力在全社会形成尊重知识、尊重人才、不拘一格选任人才的良好社会风尚。
干部政策，是优秀人才脱颖而出的正确导向。
要坚持党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格按照领导干部的任用条件，树立干部工作的正确导向，真正把人选准选好。
实践证明，选好用好一个干部，能够调动一大批干部的积极性，激励干部奋发向上，开拓进取；
选错用错一个干部，也会挫伤一大批干部的积极性，造成干部情绪不稳，消沉低落。
正确的把握选人用人标准，体现干部政策的鲜明性和严肃性，对整个干部队伍和领导班子建设，促进优秀人才的脱颖而出，具有重要的导向作用。
学习培训，是优秀人才脱颖而出的基础。
育才是用才的基础。
朱镕基总理把“科教兴国”作为本届政府最大的任务，向人们昭示着科技和人才对未来社会的巨大作用。
各级各类干部要适应形势的需要，就必须不断的学习和更新，掌握必备的知识，以肩负起现代化建设的重任。
要按照“缺什么、补什么”的原则，提高培训的针对性、系统性和实效性。
通过培训，使广大干部牢固树立党的根本宗旨，增强群众观点、服务观念和公仆意识，解决好为谁掌权、为谁服务的问题。
实践锻炼，是优秀人才脱颖而出的根本途径。
实践的观点是马克思主义认识论的基本观点。
实践造就人才是马克思主义人才观的核心。
要广开实践锻炼的渠道，让干部到基层去，到艰苦的地方去，到改革开放和建设的第1线去，到党和人民最需要的地方去，让他们在实践中锻炼成长。
要坚持“优秀人才优先培养”的原则，有意识地把一些好的“苗子”放到基层单位、重要岗位、复杂环境中去任职或挂职、进行压担培养、跟踪考察、促其成才。
竞争择优，是优秀人才脱颖而出的有效机制。
要努力形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，有计划、有步骤地推出一批层次较高、专业性较强的职位，面向社会、公开选拔、竞争上岗，扩大选拔任用领导干部工作的民主，广开进贤之路。
“关键在人”的迫切要求
中共辽宁省丹东市委副书记孙忠忱
在改革开放和现代化建设的新的历史时期，我们每个省、市、县的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，社会稳定能不能解决，当前的社会热点、难点能不能解决，从一定意义上说“关键在人”。
提高领导干部自身素质是“关键在人”的迫切要求，十分重要。
在实践中，我们丹东市委认为在新形势下，提高全市各级领导干部自身素质总的要求是：
政治强、业务精、工作实、作风正、讲团结、守纪律。
领导干部所担负的工作责任都是很重要的，每行使一项职权，每开展一项工作，都直接关系到本地区、部门全局利益和长远利益，关系到人民群众的切身利益。
因此，要求每位领导干部必须有高度的责任感和踏实的工作作风。
调查研究是成事之基，谋事之道。
领导干部要联系实际，一切从实际出发，把调查研究作为了解工作真实情况，掌握第一手材料，探求解决问题的基本方法和途径。
比如，当前深化国有企业改革，所有制调整，产权制度改革，抓大放小。
这些改革一定要结合丹东的实际情况进行工作，丹东具有中小企业多的特点，抓大放小思想要树立，但面对丹东实际如何把企业做大靠大的问题，对中小企业兼并、出售、股份合作制等形式，一定根据实际做好我们的工作。
在现实工作中，有些干部奉行一种庸俗的人生哲学，同担负的新时期的历史任务很不相适应。
他们自恃位高权重，自觉不自觉地把自己看成特殊人物，凌驾别人或组织之上；
利用自己的权力和影响搞所谓“曲线致富”，让自己的子女亲属“先富起来”；
有的贪图享受，对群众的疾苦不闻不问，可以说达到麻木不仁的程度；
有的不思进取，得过且过；
有的不讲原则，明哲保身，搞好人主义；
有的虚夸，好大喜功。
市委根据我市这几年来干部队伍建设的实际情况，采取有力措施对此加以解决，对各级领导提出了要求。
一是政治纪律的要求。
贯彻党的路线、方针、政策，保证中央政令畅通。
二是廉洁自律。
要执行党章《准则》及各项廉洁自律规定，不要以权谋私、滥用职权、贪污受贿、贪赃枉法、弄权勒索、挪用公款、奢侈浪费等腐败行为发生。
三是组织原则上要认真贯彻民主集中制原则，在重大决策问题上，比如干部的推荐与任用，重要项目的立项及审批，大额度奖金的使用，基建项目的工程发包，税金费用的征免，财政贷款的调拨等方面绝对不能独断专行。
四是组织人事监督。
选用干部必须坚持原则，掌握标准，按干部管理审批程序办理。
通过这些措施、要求，切实保证干部素质的提高，把干部队伍建设好。
肖扬在全国法院教育整顿工作座谈会上指出
努力建设一支高素质法官队伍
本报北京4月15日讯 新华社记者王雷鸣、本报记者毛磊报道：
最高人民法院院长肖扬在今天召开的全国法院教育整顿工作座谈会上强调，必须充分认识在新形势下加强法院队伍建设的重要性和紧迫性，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的法官队伍。
这是党和人民对我们提出的要求，也是法院队伍建设的根本目标。
根据中央政法委员会的统一部署，最高人民法院决定今年上半年在全国法院系统进行一次思想、作风、纪律教育整顿，并继续深入进行去年开始的执法大检查。
这次座谈会的目的，旨在进一步对全国法院深入开展教育整顿和继续进行执法大检查进行部署，确保达到预期的目的，进而全面推进法院队伍建设。
肖扬指出，人民法院代表着国家和人民的利益，建设一支高素质的法院队伍是实现依法治国的需要，是维护司法公正的需要，也是发挥审判职能，保障改革开放和现代化建设顺利进行的需要。
依法治国的历史重任对人民法院和人民法官提出了新的更高的要求。
没有一支合格的法官队伍就难以保证司法公正，难以树立法治的权威，也难以完成人民法院在依法治国中所担负的重任。
肖扬说，以江泽民同志为核心的党中央一贯关心和重视政法队伍建设，重视人民法院队伍建设。
去年江泽民同志曾多次对政法工作作出重要批示，其中一个重要方面是加强政法队伍建设，努力造就一支高素质的政法队伍。
肖扬提出，建立健全制度是加强法院队伍建设的保证。
权力失去监督必然会导致腐败，因此，要把功夫下在内部监督机制的自我完善上，建立健全严格的内部制约制度和行为规范：
一是要根据法官法的要求，改革法院人事制度；
二是要严格依照法律的要求，完善审判监督制度；
三是建立健全岗位责任制，改进审判作风，提高办案效率；
四是规范立案、庭审、执行等工作，确保诉讼活动的公开化和公正性；
五是建立健全立审分立、审执分立、审监分立的自我约束机制；
六是严格规范审判人员与当事人、律师之间的关系；
七是推行冤案、错案责任追究制度；
八是建立严格的诉讼费收缴、管理和使用制度。
肖扬表示，要把加强外部监督同加强内部监督结合起来，当前，要着力建立和完善主动接受党委领导、人大监督制度，各级法院要开门纳谏，主动征求党委、人大、政协对法院工作的意见和建议，邀请人大代表、政协委员等参与检查法院工作，旁听案件的审理。
要建立法官违法违纪的投诉制度，最高人民法院和各级法院要设立法官违法违纪投诉中心，设立专门投诉电话、投诉信箱和投诉接待室。
任何党政机关、社会团体和公民都可以对法官在审判活动中的违法违纪行为进行电话、信函和当面投诉，投诉中心定期将投诉实况予以公布。
要自觉接受舆论监督，各类案件除涉及国家机密、公民个人隐私、未成年人犯罪以及法律另有规定不予以公开审理外，一律实行公开审判制度，不许实行“暗箱操作”，并允许新闻机构以对法律自负其责的态度如实报道。
全国民委主任会议在京结束
本报北京4月15日讯 记者唐维红报道：
国家民委主任李德洙在今天结束的全国民委主任会议上强调，必须把团结作为民族工作的一个重点来抓。
李德洙提出，衡量民族工作做得如何，一看发展，一看团结。
发展是根本，如果经济问题解决不好，就必然影响民族关系。
因此，我们的民族工作要继续紧紧围绕经济建设这个中心，发挥自己的职能作用，促进民族地区的经济和文化发展。
李德洙说，民族地区要发展要团结，必须培养少数民族干部，这是搞好民族工作促进民族地区发展和稳定的关键。
要采取措施，通过培训、挂职锻炼和干部交流等方式，努力提高民族干部的思想政治素质、理论水平和工作能力；
要大力培养和选拔一批能跨世纪担当重任的优秀中青年少数民族干部；
要在培养党政干部的同时，加快培养一大批精通业务、素质优良的少数民族科技人才和廉洁奉公、懂经济、会管理的少数民族企业家以及企业管理人员。
会议提出的今年民委工作的指导思想和总的任务是：
积极推进民族地区的经济建设和改革开放，促进少数民族和民族地区生产力发展；
坚持和完善民族区域自治制度，在建设社会主义法治国家进程中，推进民族法制建设；
维护国家统一，坚决反对民族分裂，大力加强民族团结，巩固和发展社会主义民族关系；
发展少数民族文化事业，加强社会主义精神文明建设，促进各民族的共同繁荣和进步，把民族工作全面推向新阶段。
辽宁省检察院强调
处理谭安州一案绝不护短
据新华社沈阳4月15日电 （记者魏运亨）辽宁省人民检察院检察长杨业勤今天接受记者采访指出，黑山县原检察长谭安州酒后驾车肇事，撞死2人后企图掩盖罪行，逍遥4个月才被逮捕，再次给全省检察机关敲响警钟。
他反复强调，一定要认真剖析这起典型案件的全过程，搞清事实，分清责任，严肃处理，决不护短。
杨业勤首先表示欢迎和感谢各级人大以及新闻媒体对检察机关的监督。
他告诉记者，谭安州一案公开披露后，最高人民检察院韩杼滨检察长、梁国庆副检察长都予以极大关注，赵虹副检察长还于13日中午率员赶赴辽宁督办此案。
辽宁省委书记闻世震打电话提出三点要求：
一是对违法犯罪的人员要依据法律规定，坚决进行处理；
二是在处理案件过程中，如有拖延、失职，造成后果的，也要认真进行调查，查清后根据事实和有关规定，进行严肃处理，不能手软；
三是要通过这起典型案件，举一反三，吸取教训，提高检察干警的素质。
杨业勤坦诚地表示：
一个基层院的检察长出了这种丑闻，又没受到公正果断查处，省院和市院有不可推卸的责任。
特别是在谭案的处理上，一方面反映出少数检察干警工作作风不细，另一方面则反映出个别领导同志对查处自身队伍问题心慈手软，特别是在锦州市纪委已对谭案查清并给予开除党籍处分后，仍没有采取果断司法措施，以致造成恶劣社会影响。
他告诉记者，省检察院将进一步加强和完善上下级院的领导关系，改章建制，堵塞漏洞，从严治警。
（照片由本报记者陈晓钟摄）

专栏：
60多年前振兴中华的宏伟蓝图
孙中山建国方略图在濮阳县发现
新华社郑州4月15日电 （郭爱民、陈开印）河南省濮阳县档案馆近日在整理旧图纸资料时，发现一张民国十八年08月（1929年08月）出版的《孙总理建国方略图》。
这张图长114厘米，宽105厘米，比例尺为三百九十万分之一，由我国著名地图学家，浙江上虞人屠思聪编绘，上海世界舆地学社出版发行。
这张图由图例、正图和《孙中山先生建国方略摄要》三部分组成，其中正图部分包括主图和15幅附图。
《孙中山先生建国方略摄要》近7000字，包括交通、商港、铁路、矿业、农业、森林等10个方面，尤其对交通、商港两个方面叙述极为详细。
孙中山先生的建国方略包括《孙文学说》、《实业计划》、《民权初步》三个部分，其中《实业计划》写于1918年。
这张建国方略图，主要是对《实业计划》的概要描绘，实际上是一幅实业救国方略图。
它生动而形象地展示了70年前孙中山先生振兴中华的伟大理想和宏伟蓝图。

专栏：
世界传播集团第10届年会在京开幕
据新华社北京4月15日电 （记者闵捷、韩振军）世界传播集团第10届年会今天在京开幕，200多名中外人士出席了开幕式。
据介绍，世界传播集团理事会及98个公关公司和113个城市办事处的代表，将就集团长期发展战略进行规划，审议批准新伙伴加盟，并就公关发展趋势和营销策略等问题进行深入讨论。

专栏：
中国国际服装服饰博览会开幕
据新华社北京4月15日电 （记者李争艳）’98中国国际服装服饰博览会今天在北京中国国际展览中心开幕。
本届博览会汇集了26个国家和地区的538家服装企业，其中海外厂家130个。
据了解，我国服装业在改革开放以来发展迅速，产量和出口量居世界第1，成为我国国民经济中对国际市场依存度最高的产业之一。

专栏：
中宣部等五部门举行报告会号召
深入学习十五大精神
本报北京4月15日讯 新华社记者汪金福、本报记者郑宏范报道：
中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部和北京市委今天在人民大会堂联合举行深入学习十五大精神报告会。
中央党校副校长、中央党史研究室常务副主任龚育之在会上作《邓小平理论：
历史由来和历史地位》的报告。
龚育之说，十五大报告从许多方面对邓小平理论作了新论述。
一个重要方面是从历史的方面，论述了邓小平理论的历史由来和历史地位，这是十五大所达到新水平的重要体现。
龚育之说，建党、建国和党的十一届三中全会，这三个历史环节划分了中国共产党历史的三大篇章。
党史新篇章是以党的十一届三中全会为起点，具有深刻的历史含义。
十一届三中全会以来，实现了思想路线、政治路线、组织路线的拨乱反正和历史是非的拨乱反正，开始形成“一个中心，两个基本点”的基本路线，党的历史真正实现了伟大转折。
所以，十一届三中全会以来20年，是中国共产党历史新时期的20年，是走上建设有中国特色社会主义新道路的20年，是邓小平理论形成和发展、实践和胜利的20年。
龚育之说，党的十五大报告对20年党的历史发展和邓小平理论发展作了非常鲜明的、高度凝炼的新概括：
1978年邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》这篇讲话，是在“文化大革命”结束以后，中国面临向何处去的重大历史关头，冲破“两个凡是”的禁锢，开辟新时期新道路、开创建设有中国特色社会主义新理论的宣言书；
1992年邓小平南方谈话，是在国际国内政治风波严峻考验的重大历史关头，坚持党的十一届三中全会以来的理论和路线，深刻回答长期束缚人们思想的许多重大认识问题，把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。
报告会由中直机关工委副书记王景茂主持，在京党政军机关600多位司局级以上干部等听取了报告。

专栏：
乌干达第1副总理兼外长将访华
新华社北京4月15日电 外交部发言人朱邦造今天在此间宣布：
应中国政府邀请，乌干达共和国第1副总理兼外交部长埃里亚·卡特加亚将于4月19日至25日对我国进行正式访问。

专栏：
吴仪会见世界知识产权组织副总干事
据新华社北京4月15日电 （记者谭国器）国务委员吴仪今天表示，中国希望继续加强与世界知识产权组织及各友好国家专利局的合作，为国际知识产权事业发展作出贡献。
吴仪今天在京会见世界知识产权组织副总干事柯肖德以及其他前来出席中国知识产权培训中心落成典礼暨21世纪专利合作条约制度国际研讨会的外宾。
她强调，建立和不断完善中国的知识产权制度是中国改革开放的重要组成部分，是发展社会主义市场经济的需要，中国新一届政府将中国专利局更名为国家知识产权局以加强知识产权领域的统一对外联系与协调，充分显示出中国政府对知识产权保护的重视。

专栏：
吴邦国会见瑞士客人
据新华社北京4月15日电 （记者罗辉）国务院副总理吴邦国今天在京会见了瑞士ABB集团公司总裁林道一行。
吴邦国说，三峡工程是举世瞩目的一个大项目，希望ABB集团与中方精诚合作，为把三峡工程建设好作出贡献。
国务院三峡建设委员会副主任郭树言等参加了会见。
据介绍，瑞士ABB集团公司是长江三峡工程左岸电站机组的中标厂商之一。

专栏：
吴邦国会见苏丹客人
据新华社北京4月15日电 （记者罗辉）国务院副总理吴邦国今天在京会见了苏丹能源矿藏部长奥德·艾哈迈德·贾兹。
吴邦国对苏丹客人来访表示欢迎。
他说他很高兴地看到中国与苏丹在石油方面合作的顺利进行，相信贾兹这次访华会进一步推动中苏两国间的能源合作。
贾兹表示，苏丹政府和人民关注中国的发展。
目前，双方在石油项目上的合作不断发展，相信这方面的合作会有助于促进双边友好关系的发展。
苏丹希望加强同中国在各个领域的友好合作。
吴邦国强调，中国政府高度重视同苏丹的传统友谊。
中苏两国都面临着共同的任务，两国间不存在任何问题，在国际事务方面有许多共同语言，相互理解和支持。
他对苏丹奉行“一个中国”的政策表示赞赏。
他希望进一步发展两国的友好关系，促进两国全面的互利合作。

专栏：
唐家璇与格鲁吉亚外长会谈
新华社北京4月15日电 （记者钱彤）外交部长唐家璇今天在这里与格鲁吉亚外交部长伊拉克利·梅纳加里什维利举行了会谈。
唐家璇指出，中格建交近6年来，两国友好合作关系顺利发展，在各个领域的合作逐渐步入正轨，对此双方表示满意。
中格尽管相距遥远，但是两国发展友好关系有许多有利条件。
中格友谊历史悠久，两国人民感情深厚，两国间没有利害冲突，发展关系不存在任何障碍。
两国在许多重大国际问题上立场相同或相近，中方愿与格方继续努力，不断深化两国友好合作关系。
唐家璇对格鲁吉亚坚持“一个中国”的立场，不与台湾建立任何官方关系表示感谢，并重申中国尊重格鲁吉亚独立、主权和领土完整。
会谈后，双方互换了中华人民共和国和格鲁吉亚共和国领事条约批准书。

专栏：
新闻摄影比赛
湖北省枣阳市熊集镇熊河村的李洪彦、刘昌璧等12位农民以联合入股的形式，筹资30万元，购回一架“海鸥200”水上飞机，专用于载客旅游，使青龙山、熊河风景区又多了一个旅游项目。
陶宜军等摄

专栏：
记者在基层
春风吹进七百？
陆汉魁郑盛丰罗昌爱
汽车吃力地沿着盘旋的公路，爬上陡峭的山峰，经过上百个惊险得令人头晕目眩的急转弯，终于到达山顶。
展现在我们面前的是一片茫茫的、似乎无穷无尽的“山的海洋”，这就是广西壮族自治区大化瑶族自治县七百？
乡。
“？”
是指四面环山、形似锅底状的山间。
全乡16000多瑶、壮族农民全都居住在这样的　场里。
这里的耕地都镶嵌在石头缝里，恶劣环境造成的贫困，像影子一样，祖祖辈辈地缠住生活在这里的瑶、壮族群众。
直到1990年，七百？
的农民年人均纯收入还只有250元，人均占有粮食100多公斤。
党中央、国务院和广西壮族自治区党委、政府十分关心七百？
乡瑶族人民的脱贫致富，各级领导多次前去访贫问苦。
大化县委、县政府也把七百？
列为全县扶贫攻坚的重点，带领瑶、壮族群众，在万山千？
之间摆开了驱逐贫困的战场。
缺水干旱，是长期以来困扰七百？
人民的老大难问题。
七百？
属于大石山区，溶岩地貌使它形成无数个“漏斗”，不管多大的雨，落到地面一下跑光，“03日无雨地冒烟，滴水得来贵如油”。
1996年，大化县委县政府着手筹划大型引水工程，解决这里的人畜饮水问题。
资金不够，县委就将原计划用于解决住房的100万元用到引水工程上来，县直其它部门也纷纷压缩各种开支，支持七百？
的引水工程。
经过6个多月的艰苦奋战，一条长达11．3公里、穿过18个瑶寨、38座山坳的引水管道直冲山顶，世世代代居住在这里的4000多名群众破天荒地用上了哗啦啦的自来水，2600多头牲畜也有了水喝。
与此同时，“家庭水柜工程”也在七百？
热火朝天地开展起来。
溶岩地带容易跑水，当地群众便发明小“水柜”，把雨水储存起来，这种抗旱办法投资少，见效快，家家户户都可以做。
在县、乡的帮助下，去年全乡有300多户建成了家庭“水柜”。
“告别茅草房”是七百？
另一项脱贫攻坚工程。
1996年，全乡尚有660多户仍住茅草屋。
去年，大化县委、县政府在七百？
乡发起了告别茅草屋活动。
县委书记覃现超带头“承包”了当年朱镕基同志曾访问过的蒙秀莲家的茅屋改建工程。
覃现超用自己节省下来的1000多元的积蓄买来钢筋、水泥，又动员县里其他干部鼎力相助，为蒙秀莲盖起了45平方米的钢筋水泥房。
县委、县人大、县政府和县政协四大班子的主要负责人平均每人承包1户茅屋改建；
县科、局级干部2人包1户。
经过一年多的努力，到今年年初，全乡共完成茅屋改建瓦房142户。
如今再到七百？，
那弯弯曲曲、千回百转的公路沿线，再也看不到茅屋的影子了。
七百？
在悄悄地变化。
在这变化中，最深刻的还是人们的思想观念的变化。
已经摆脱贫困的瑶、壮族群众开始萌发了商品生产意识。
他们利用当地石山多、地域广、草木茂盛的特点，大力发展在港澳一带销售市场很广的黑山羊养殖业。
现在，七百？
的黑山羊已经发展到12000多只，不少瑶族群众还发展养猪、养鸡等。
古竹村贫困户蒙朝山一家六口，过去只靠耕作石缝里的几块地谋生，年年靠救济。
在县、乡干部的指导下，他积极发展养羊、养猪和养鸽子，去年人均纯收入达到1100多元，解决了温饱。
去年，七百？
乡有3500多人解决了温饱，是脱贫人数最多的一年。
原居住在环境特别恶劣、无法维持一年生计村屯的首批800多户、3000多名瑶族群众搬迁到有开发前景的地方，目前全乡已有70％的人口告别了贫困。
千山万壑遮不住，春风已度老　场。
七百？
的变化与全国其他地方相比，虽然不见得很大，但对于它自己来说，却是历史性的。
我们相信，七百？
的明天将会变得更好。

专栏：
现代短新闻征文
种田靠科学
本报记者刘亮明
04月10日，内蒙古达拉特旗解放滩镇如同过节，三乡五里的农民汇集在镇政府门前的开阔地上，一群一伙地围着来自自治区、伊克昭盟、达拉特旗三级科协的农业科技人员，索取农业实用科技资料，咨询农业科技问题。
“咱想多赚田里的钱，就得靠科学。”
牛鞅子壕社63岁的王忠厚老汉很认真地说。
他本来是在儿子家串门的，听说镇上来了农技专家，一大早就动身，赶了8公里路来到镇上。
他这几年靠科技种田，粮食产量比过去“翻了个个儿”，但和有的邻居比还差着一大截。
这回他连问了两位专家，答案是：
差在种子和没有覆膜上。
老汉喜得合不拢嘴：
“我这趟没白跑！”
“现在不信科学肯定不行。
科学是个宝，用在哪儿哪儿好。”
长胜村38岁的农民张毛从咨询的人群里挤出来，挥动刚抢到的一卷农业科技资料大声说。
张毛这两年尝到了科学种田的甜头，全家人均收入已达到2000多元。
如今他一心想着“靠科学在24亩责任田里抱个金娃娃”。
时间到了下午1时，簇拥着农业科技专家的农民仍问个不停。
40岁的张文光挤上前，在从自治区特意赶来的高级农艺师史林峰的咨询桌旁，认真地询问着西红柿、黄瓜、茄子等的栽培技术，直到老史把各种蔬菜的定植面积比例都告诉得清清楚楚，他才满意地把位置让给下一个农民兄弟。
达拉特旗是全国科普示范旗，旗科委主任贾继良欣喜地告诉记者，农业科技人员已成为最受农民欢迎的人。

专栏：
科学家发现珠峰冰川在退缩
新华社兰州4月15日电 （记者李江）科学家通过对珠穆朗玛峰地区数次考察研究发现，30多年来，这一全球海拔最高地区的冰川区域在逐步缩小后退。
据中科院兰州冰川冻土研究所冰芯实验室副主任任贾文介绍，科研人员将最近一次考察珠峰冰川的数据与1966年的考察数据作了比较，结果发现，31年来，珠峰地区最大的冰川——绒布冰川的3条干支均处于退缩状态，其中远东绒布冰川末端后退了约230米，东绒布、中绒布冰川冰塔林末端分别后退了170米和270米。
50年代末至70年代，中国科学家曾对珠穆朗玛峰地区进行过多次较大规模的综合考察；
去年05月，兰州冰川所与美国新罕布什尔大学合作，再度对该地区进行了为期一个月的科学考察。
此次野外考察中，中美科学家首次在珠峰地区钻取了一支长40余米的冰芯，目的在于通过分析研究裹含在冰芯里的大气样品，来揭示珠峰地区气候环境的变化规律；
此外，科学家还采集了降雪、大气气溶胶等样品，并运用GPS卫星测量技术对绒布冰川进行了定位观测。
任贾文是这次考察活动的组织者之一。
他介绍，GPS测量结果表明，自1966年以来，绒布冰川处于一种相对稳定下的逐步后退状态。
30多年来的科学考察显示，喜马拉雅山区的冰川多数处于退缩或稳定状态，虽然70年代以后也发现有些冰川有扩展前进迹象，但后退和稳定状态为主的趋势并未改变。
在喜马拉雅山区被统计的19条冰川中，退缩冰川占42％，稳定冰川占29％。
目前，不仅是珠峰，整个青藏高原的冰川大都处于退缩状态。
据任贾文分析，全球气候变暖是导致冰川退缩的主要原因，预计冰川的持续退缩将会给周边地区环境、气候带来一系列影响。

专栏：
第83届广交会开幕
外企出口商品交易会在穗举行
本报广州4月15日电 记者刘霄报道：
第83届广交会今天上午在广州开幕，42个国家和地区的1400多位客商莅临开幕式。
本届交易会举办于东南亚金融危机对我国外贸形成严峻挑战的时刻，备受各方关注。
为把东南亚金融危机造成的负面影响降到最低限度，本届广交会除常规发帖和通函外，还对重点国家、重点行业、重点客商作了重点邀请，加大招商力度。
本届广交会展场面积16万平方米，摊位6700多个，荟萃全国10余万种名优特新出口商品，有3000多家有信誉、有实力的外贸企业参展，设食品、纺织、轻工、五矿、机电、医药6大行业馆，33个展区。
外经贸部首次特邀国家知识产权局、国家版权局、国家工商行政管理局商标局派员与会，负责知识产权、商标、专利、商品质量等问题的业务咨询、法律界定和善后处理，表明我国对知识产权的重视。
本报广州4月15日电 记者刘霄报道：
由中国外商投资企业协会主办的第10届中国外商投资企业出口商品交易会今天在广州举行。
交易会设400个摊位，来自全国各地的600余家外商投资企业参展。
中国外商投资企业出口商品交易会是经外经贸部批准唯一在广交会期间举办的出口商品交易会，场馆设于毗邻广交会的广州体育馆。
展品包括轻工工艺、纺织服装、五金工具、机械电子、医疗保健品、土产畜产、粮油食品、建筑材料、矿产及化工产品等十几类近千种商品，其中以轻工工艺编织品为主。
近年来，我国外商投资企业进出口总额一直持续稳定地发展，去年全国外商投资企业进出口总额达1526亿美元，比上年增长11．3％，占我国进出口总额的46．9％。

专栏：
胶济铁路今日提速
本报济南4月15日电 记者贾建舟、刘磊报道：
具有百年历史的山东胶济铁路4月16日实施提速，同时将加大旅客列车的开行密度，实现济南和青岛间旅客列车“班车化”。
始建于1897年的胶济线全长384公里，横贯胶东半岛。
这次提速，将使胶济线旅客列车的最高时速达到116公里。
通过提速和加大旅客列车开行密度，每年将增加近200万人次的运输能力。

专栏：
邹家华会见法国客人
新华社北京4月15日电 全国人大常委会副委员长邹家华今天在人民大会堂会见了法国参议院副议长、参议院能源政策前景调查委员会主席雅克·伐兰一行。
伐兰此行是为了了解中国的能源现状及中长期能源政策。

专栏：
钟民同志逝世
新华社北京4月14日电 中共上海市委原书记、上海市第7届人大常委会副主任、正省级干部钟民同志，因病医治无效，于3月31日在上海逝世，享年88岁。
江泽民、朱镕基、吴邦国、吴官正、黄菊、曾庆红、宋平、薄一波、宋任穷、赵朴初、陈锦华、经叔平和江华、张劲夫、张爱萍、段君毅、姬鹏飞、叶飞、谷牧、倪志福等同志以不同方式，对钟民同志的逝世表示哀悼，对其家属表示慰问。
钟民是江西广昌县人。
1935年参加中国青年反帝同盟。
1936年加入中国共产党，历任如皋中心县委书记，南通中心县委书记，苏中四地委副书记兼组织部长，新四军苏中第4军分区政治部副主任，苏中区党校代理校委书记，苏中解放区总工会主任，华中解放区一地委书记，华中军区第1军分区政委，苏北支前司令部政委，无锡市委书记。
1952年后历任上海市总工会副主席、主席、党组书记，市委常委，市委工业生产委员会副书记、劳动工资委员会主任等职。
期间，曾任全国总工会执委常委，全国总工会主席团委员。
1961年后任中共福建省委书记、副省长、省政府党组副书记，中共中央工业交通政治部副主任，中央工业交通党委委员，国家经委党组成员，中共上海市委常委、书记等职。
钟民是中共八大、十二大代表，第2、三、五届全国人大代表。
（附图片）

专栏：
中国汽车拉力赛6月在京举行
本报北京4月15日讯 今年06月19日至22日，第2届555中国汽车拉力赛将在北京郊区怀柔再度掀起车战狂澜。
今年中国汽车拉力赛的规则及比赛方式仍然严格遵守国际汽联标准，采用梅花瓣型比赛线路。
赛段总长1543公里，其中特殊赛段总长383公里，共分22个赛段。
所有赛段都将重复使用两次，车手们有3天的探路时间。
许多世界著名车手将参赛，届时，中国也将有两名车手出战。
另外，亚洲规模最大、课程最齐的汽车拉力学校于今天在北京成立。
国际汽联已经许诺中国汽车拉力赛明年升级为世界汽车拉力锦标赛的分站。

专栏：
亚洲足球俱乐部优胜者杯赛
第1轮对阵形势揭晓
据新华社北京4月15日电 亚洲足球俱乐部优胜者杯赛第1轮对阵形势14日在马来西亚首都吉隆坡揭晓。
中国足协杯赛冠军北京国安队将在首轮比赛中与印度的萨尔戈卡队交锋。
据外电报道，共有29支球队参加这一赛事。
第1轮比赛的日期目前尚未确定。

专栏：
亚足联处罚大连万达俱乐部
据新华社吉隆坡4月15日电 （记者吴定保）亚洲足球联合会决定，对中国大连万达足球俱乐部罚款1万美元，以处罚该队在亚洲俱乐部杯决赛中拒绝领奖的不当行为。
亚足联秘书长彼得·维拉潘15日对记者说，这一决定是14日由亚足联执委会作出的。
他说，亚足联还向大连万达队发出“非常严重警告”，要求该俱乐部在今后的亚洲足球赛事中不得再发生类似的不当行为。

专栏：
健康扶贫义捐书画笔会举行
本报讯中国初级卫生保健基金会和北京齐白石艺术研究会日前在京联合举办“健康扶贫义捐书画笔会”。
30多位著名书画家参加了此次义捐书画活动。
笔会中创作的所有作品全部无偿捐给中国初级卫生保健基金会，由中国初级卫生保健基金会和有关单位另行组织义卖活动，所得款项全部用于支持由中国初级卫生保健基金会和卫生部初保办公室共同倡导的“健康扶贫”行动。
（农工）

专栏：
全国少年四人制足球赛举行
本报讯
记者汪大昭报道：
由中国足协和阿迪达斯公司联合举办的猎鹰杯全国少年足球（四人制）锦标赛预赛，先后在广州、成都、武汉、沈阳和北京进行了200多场交锋，800多人加入了这项紧张有趣的比赛。
10支小足球队从上述5个赛区出线，取得4月18日在上海进行决赛的参赛资格。
四人制足球于1994年在德国兴起，目前已发展到100多个国家。
比赛在40×25米的草地上进行，不设守门员，也没有越位的规定，每场比赛15分钟。
待上海赛区出线的两支球队确定后，将由12支球队进行中国区决赛。
获得冠军的球队将代表中国赴法国巴黎，6月06日至10日在埃菲尔铁塔下展开总决赛。
届时参加比赛的有100支球队，球员都是14岁以下的孩子。

专栏：
军中名医“王一针”
——记中国平衡针创立者王文远
新华社记者陈辉新华社通讯员张津雪李景录
中国平衡针灸学的创始人、北京军区292医院主任医师王文远，用一根银针为数以万计疑难杂症的国内外患者解除病痛，而且往往是一针见效，人们亲切地称他为“王一针”、军中“神医”。
神针为祖国增辉
1997年11月01日，世界针灸联合会第4届学术大会在北京国际会议交流中心举行。
来自美国、加拿大、英国、俄罗斯、日本、新加坡等30多个国家的1300多名代表，济济一堂。
11月05日，大会进行专题报告。
王文远自信地走上讲台，在演讲了“平衡针灸学理论”后，又作了现场表演。
一位墨西哥代表患腰椎间盘脱出，引起左下肢坐骨神经痛。
王文远找准腰痛穴就是一针，接着对准臀痛穴又补了一针，墨西哥代表随意扭身，疼痛消失。
他竖起拇指通过翻译说：
“王先生的平衡针真是太神奇了！”
顿时，会场掌声如潮。
100多名各国代表将王文远围住，有的要资料，有的拜师傅。
1964年底入伍的王文远，从60年代末就开始从事平衡针灸学的研究。
他在传统医学的基础上，吸收现代科学理论，创立了一门新的学科——平衡针灸学，从而形成了针灸——心理——生理——社会——自然相适应的整体医学调节模式，以达到肌体的自身调整、完善、恢复的目的。
让世界震惊的还有王文远对莱姆病的征服。
世界各大洲均有莱姆病发生。
我国被调查的19个省、市、自治区中，82％以上的县都有莱姆病，北京也有7个区、县发现了莱姆病。
国外采用大量抗菌素治疗莱姆病，副作用大，费用昂贵。
王文远用平衡针与中药相结合的办法治疗莱姆病，比国际上通用的治疗方法疗效好、治愈快、少花钱，无副作用。
其论文在《世界针灸》杂志上发表后，引起国际医疗界的轰动。
妙手为百姓回春
河北省三河市农民张玉兰丈夫过世早，她与两个孩子相依为命。
没想到祸不单行，她患了三叉神经痛，女儿又得了青春期精神分裂症，是王文远免费为她们母女治疗，使张玉兰病愈，女儿的病症也明显好转。
“王大夫是天下难找的好人啊！”
一位名叫于凯的老工人感慨地说。
老人患脑溢血，留下了半身不遂的后遗症，电话求医找到王文远。
王文远30次风雨无阻地登门诊治，使老人能下床走路了。
292医院附近农村有个敬老院。
王文远常年定期为孤寡老人义诊，为他们解除病痛。
1980年以来，他还多次深入革命老区，义诊病人达3万余人次；
利用节假日在北京团结湖公园义诊130余次，诊治病人3000余人。
王文远心中时刻装着士兵，他潜心研究“训练伤”，成为我军著名的“训练伤防治专家”。
1988年以来，他先后16次深入到驻新疆、内蒙古部队的180多个连队为2500多名官兵治疗训练伤，受到官兵们的盛赞。
王文远为患者治病，从不多收一分钱的额外报酬。
河南患者李新华回家后，面对500元的汇款单，流了泪。
是王文远解除了他的病痛，临出院，他拿出500元报答王文远，看到屋里没别人，把钱扔在办公桌上就跑了。
没想到，到家没几天，500元的汇款单“追”到了家。
党和人民给了王文远应得的荣誉：
他先后两次荣立二等功，被北京军区评为优秀共产党员、学雷锋标兵、拥政爱民先进个人，被北京市授予首都精神文明奖章。
“一招鲜”桃李满园
“有了‘一招鲜’，就能吃遍天。”
王文远的“一招鲜”的确能够吃遍天，但是他没有这样做。
美国人愿以10万元美金买走他的“一针”；
日本人愿以18万日元的月薪请他到日本；
英国人邀他去开诊所，月薪两万英镑加洋房、轿车……面对20余次高薪聘请，他不为所动。
王文远为了“一招鲜”，付出了常人难以想象的代价。
他几十年如01日地探索，全身被扎得“百孔千疮”，多次扎到“要害”部位昏迷过去。
他说：
“我的技术是党和军队培养出来的，是患者给的，我要把一技之长献给军队、献给祖国、献给人民、献给人类，为更多的患者解除病痛。”
河南省西华县“赤脚医生”刘学雨参加培训班时受到王文远的特殊关照。
有人不理解，王文远解释说：
“小刘和别人不一样，将来的服务对象是缺医少药的乡村农民。”
刘学雨回乡后，王文远不放心，又先后写了几十封信，为他解难释疑，还亲自前去指导。
后来，小刘医术提高很快，被当地群众称为“刘一针”。
王文远的平衡针技术已成为人类的共同财富，造福于世界患者。
“踏遍青山不下征鞍。”
目前，王文远在平衡针灸的基础上，又研究出平衡推拿、平衡火罐、平衡刮痧、平衡膳食、平衡心理等自然平衡医学的新成果，为祖国医学宝库又增添了新的医学瑰宝。

专栏：
南京脑科医院为病人办实事
本报讯 南京脑科医院从整顿医风入手，千方百计为病人办实事。
去年底获得江苏省和南京市“十佳医院”称号。
南京脑科医院是一家以收治精神与神经类病人为主的专科医院。
该院变病人集中挂号为分科挂号，减少排队等待时间；
门诊药房设跑方员，代替病人送方改方；
医院加强门诊医生力量，取消检查预约，所有检验项目短的半小时、长的不超过2小时出结果。
该院还坚持为外地病人邮寄检验报告，坚持24小时收治精神病人。
该院每月拿出数万元，从社会下岗职工中招聘并培训护工，免费为病人提供生活护理。
（夏长勇）

专栏：
国际维生素学术研讨会召开
本报北京4月15日讯 记者艾笑报道：
为期三天的首届中日国际维生素学术研讨会今天在京开幕。
过去多被用于辅助治疗的维生素，近年来被专家们研究证实有保健功能和治疗作用。
研讨会上举行了“维生素与肿瘤的预防”、“维生素对大脑活动及身体代谢的作用”、“维生素对神经功能的改善作用”等专题报告。
会议由中华预防医学会和日本维生素学会合作组办。

专栏：
吉林省东丰县是著名的“现代民间绘画画乡”，这个县的农民画专家常年深入农村指导农民作画，培养出一支全国闻名的农民画作者队伍。
图为县文化馆馆长董硕（左）在农民李俊敏家中，点评李俊敏的作品。
本报记者孟宪励 摄

专栏：
太湖治污拉开战幕
国家环保总局要求千余企业年底达标排放
本报北京4月15日讯 记者黄振中报道：
国家环境保护总局日前公布了太湖流域超标排污单位名单，要求这些单位在今年年底达标排放。
这次公布的单位共1035家，均为日排废水100吨或日排CODcr30公斤以上的排污单位，是经太湖流域水污染防治领导小组各成员单位审定的。
其中江苏770家、浙江257家、上海8家。
根据《国务院关于太湖水污染防治“九五”计划及2010年规划的批复》的要求，这些名单将分别在省一级的新闻媒体和有关行业报刊上刊登，以接受社会的监督，确保年底太湖流域所有排污单位实现污染物达标排放。
据介绍，这些超标排污单位中纺织、印染的企业较多，其次是化工、制革和造纸。
由于治理技术比较成熟，再加上有治理淮河污染的经验可借鉴，所以江苏省、浙江省和上海市对治理太湖流域污染的信心较足，行动也快。

专栏：
抗旱抗寒抗病
“农家宝”为农家分忧
本报讯 记者蒋建科报道：
眼下，北方的广大农民正千方百计抗旱，然而，山西的一些农民手里却有一种新型液肥——农家宝植物生长调节剂，它不仅抗旱，还具有抗寒、抗病、增产等多种功能，被山西省科委列为1998年重点推广的农业新技术。
农家宝植物生长调节剂是国家“八五”重大科研成果，由中国科学院化学所有关专家经多年试验成功。
这种植物生长调节剂巧妙地解决了腐植酸和微量元素锌有机结合这项技术难题，达到世界领先水平。
中国农科院气象所等有关专家在全国进行连续4年的大面积试验示范结果表明，农家宝液肥含锌及各种微量元素总量在12％以上，氮、磷、钾含量在10％以上，它不仅具有抗旱、抗病、增收、助长等功能，还可以满足作物生长期对各种微量元素的需求。

专栏：
昔日凭经验闯海今朝靠科技弄潮
长岛“技术掌柜”兴渔显神通
本报讯 过去风里来浪里去的山东长岛渔民如今成了科技兴渔的“明白人”，全县有2000多名私营渔户主考取了渔养技术专业“蓝色证书”。
时至阳春，海滩船头到处可见这些带领雇工忙碌生产的“技术掌柜”的身影，通过他们推广的各类渔养新技术120多项，渔养增产中科技因素比例达65％以上。
长岛县围绕渔养增产、渔民增收，积极引导渔户进行科技型产业化生产。
通过调整渔养产业结构，全县形成了栉孔扇贝养殖3万亩、虾夷贝筏养底播6000亩、海带养殖7000亩和鲍鱼存养9000万头、水下藻类“海底森林”3000亩等特色渔养业框架。
渔养品种的增多和生产模式的更新，对渔民生产提出了新的技术要求。
同时，区域化布局和规模化生产，片多面广，仅靠县、乡、村的技术人员“跑单帮”式地指导，难以解决千家万户渔民缺少渔养技术的难题。
针对渔户在生产技术上“势单力薄”现状，县里加强县、乡、村三级科技网络建设，重点对2000多个私营个体渔养户主进行了养殖技术技能培训，使渔民成为海珍品养殖生产技术的行家里手。
长岛县以各种形式激发渔民在生产实践中探索渔养技术的参与热情，在资金、物资和海区使用等方面出台系列优惠政策，鼓励渔民在渔养技术开发上大胆尝试。
南长山镇王沟村渔民李文强，用学到的技术，带领雇工在全村率先养殖了6亩扇贝，年纯利5万多元。
（孔宪浩石其鹏）

专栏：
“格威特”将登上亚运会领奖台
本报北京04月15日讯 记者许立群报道：
中国奥委会今天在北京授予北京格威特经济发展总公司“第13届亚运会中国体育代表团唯一指定领奖装备”称号特许使用权。
格威特公司将赞助中国体育代表团现金六百八十万元，以及价值二百万元的优质领奖装备一千套，赞助总金额超过九百万元。
格威特公司是有史以来对中国体育代表团一次赞助现金及总金额最高的企业。

专栏：
法国为世界杯特制纪念葡萄酒
本报讯 经世界杯足球赛组委会批准，法国最大的GCF酒业集团为本届世界杯特制了一种绝版珍藏的纪念葡萄酒。
这种酒选择了法国最著名的AOC波尔多红白葡萄酒，可保存20年以上。
其标签图案是把国际著名球星精彩的射门动作和一只精美的比赛用球，采用丝网印制的技术，直接印在酒瓶上，使之永不褪色。
（司徒文）

专栏：
社会体育指导中心加强管理和引导
开发新的智力体育竞赛项目
本报讯 记者刘小明报道：
国家体育总局社会体育指导中心正在进行尝试，努力将麻将引导成为像桥牌、棋类比赛那样的智力竞技体育项目，他们近日在京专门召开了这项活动规则的修订会。
麻将是广泛流行于民间的消遣娱乐活动，长期以来由于疏于管理和引导，利用麻将进行赌博的现象较为普遍。
社会体育指导中心主任王筱麟指出，把打麻将引导为一项文明的智力体育活动，是体育工作者义不容辞的责任。
近两年，社体中心组织行家调查研究，制订了麻将竞赛试行规则，并在北京钓鱼台组织了高手邀请赛，取得了不错的效果。
他们准备在今年第4季度举办首届全国锦标赛，希望通过各方面的理解和配合，将麻将活动引入文明健康发展的轨道上来。

专栏：
绿茵少年之歌
——走近秦皇岛中国足球学校
新华社记者屈维英本报记者李新彦
中国足球背负的希望，要多沉有多沉。
13年前，观看了几场国际足联16岁以下柯达杯世界锦标赛的实况转播之后，邓小平同志语重心长地说：
“他们踢得很有朝气，是世界足球运动的希望。
中国队踢得也不错。
我们中国足球运动要搞上去，要从娃娃和少年抓起。”
如今，700多名绿茵少年在秦皇岛海滨茁壮成长。
他们，全部出生在伟人嘱托的话音初落前后；
他们，又无一不在延续和弘扬着那份坚定、执著与生命的激情：
“沿着父兄不屈的征程，明天的荣誉要从我做起。
少年足球手，少年朋友们，刻苦锻炼，真情不移，让我们坚强的心愿，伴着五星红旗，在奥林匹克的上空升起！”
——这是他们的校歌，这是一个时代的宣言。
聆听着它，我们走近坐落在秦皇岛海上运动场旁边的中国足球学校。
一道亮丽的风景线
宽阔的海滨马路真静。
我们步行40分钟绕足校的围墙走了一圈，从外面欣赏隐现在树林中的乳白色楼群。
这是周六，路上没有多少行人和车辆。
可一走进学校大门，这里完全是一个沸腾的世界！
远远就听到少年们激昂的厮杀声，我们便径直奔向训练场。
迎面耸立着两座射门练习墙，四周是大大小小20块足球场。
踢、铲、接、传、顶、抢……与校外的寂静相比，这生龙活虎的场面让人想到雪山下的熔岩。
“这些孩子都是过关斩将而来，一刻也不想离开足球场，我们只好每周强制他们休息半天，而教职员工则是全天候工作”，闻讯赶来的王钧校长向我们介绍说。
1996年夏，中国足球学校第1次打出招生广告，短短几天，来自全国各地的报考者足有4000多人。
学校经过调档遴选，发出1000张准考证。
考试期间，考生和家长住满了学校宿舍和附近的宾馆。
一时间，秦皇岛的出租车司机全都知道了刚刚挂牌不久的中国足球学校的确切位置。
第2年招生季节，又是如此。
南到香港，北到黑龙江，除了台湾、澳门和西藏，考生遍及全国20多个省、市、区，最大的14岁，最小的只有5岁，而学校每年只能招收300人。
面对激烈的竞争，浙江来的张永对陪同的父母说：
“这儿条件太好了！
我要是考不上，守校门口也要守一年，明年再考。”
有这样决心的何止张永一个！
这当中有发誓要填补地区空白的西双版纳少年，有要让人重新认识大西北的宁夏“三剑客”和西安的“八少侠”……
建立在原国家体委京外最大的训练基地——秦皇岛体育训练基地里面，拥有500亩校园，一流的草坪球场，10多位从50年代到90年代各个时期的国脚作教练，门外便是大面积适合训练的沙滩……这所全国唯一的国家级足球专项运动学校怎能不成为绿茵少年心中的“麦加”！
“这是女足。”
一样的“中国足校”球衣，一样的短发，一样的敏捷勇猛。
王校长不说，我们不会知道场上是女孩子。
中国足校目前女子队共99人，分4个班上课，最大的17岁，最小的14岁，全部为中专阶段学生。
16岁的队长周美来自开滦煤矿，父母都是工人，她9岁开始踢球。
问周美最大的愿望是什么，小姑娘腼腆地说：
“想当足球明星。”
不仅是培养足球明星
“那个是陈文涛，1987年生于天津，脚底下有点模样了。
穿黄衣服的是刘杰……”王钧，中国足球协会的副主席，共和国的同龄人，就这样熟悉地点着他的七百弟子。
对于他领导的中国足球学校一年半便培养出10多名入选国家少年队和云南红塔、上海申花等俱乐部的学员，我们似乎悟出了些原因。
王钧的一句名言在中国足球界广为流传：
“要做球星，先做人。”
——夯实基础，厚积薄发。
这无疑是一个特殊的学校：
学生的年龄参差不齐，从小学到中专，每个阶段都有，没有一个现成的教学大纲……面对重重困难，中国足校牢牢把握一个最根本的教育学原理：
遵循青少年身心成长的规律施教。
他们建立了一套动态管理办法：
在只降不升的前提下，学费随学员成绩的变化而调整。
在期终考试中总成绩进入全年级前88名的自费生可以享受公费生待遇。
同时，名次前移的学生，能不同程度地得到少交学费的奖励。
这样，既保护了学员向上进取的积极性，又培养了吃苦精神和荣辱观念。
——素质为本，文武相长。
中国足校领导认为，文化素养低的球员后劲不足。
他们高薪聘用了40名中小学文化教师。
学校设立了学生管理部、训练部、文化教育部等职能互补的部门，德智体并重，全方位育人。
学校的正规化建设，促使一部分学生扭转了轻文倾向。
今年02月，在检查足校中小学普通教育情况后，河北省教委领导高兴地说：
“足校设施好，管理好，教学好，服务好，德育、足球、文化，哪样也没有偏废。”
——自我管理，实践成才。
足球运动竞争激烈而又最讲求团队精神。
中国足球学校注重从多方面培养学生的独创能力和组织协调能力，他们把30个学生团员编成3个团支部，建立了学生会，使学生在自我管理中得到锻炼。
——全面培养，多向发展。
中国足校在办好中专的基础上，致力于上下延伸。
到21世纪初办成初、中、高等并存，专业齐全的足球学府，培养高水平的球员、教练、足球经营管理人才、科研师资队伍。
中国足球学校的绿茵少年们都在力争当明星，同时也准备做祖国足球事业的火种。
把足球产业推向市场
社会主义市场经济的建立和足球自身的优势，使足球运动成为中国产业化最早、最成功的体育项目。
1994年，中国足球走上职业化轨道。
经历了40多年风风雨雨，新中国足球开始挣钱了。
俱乐部奔突前方，足球将帅会猎一线，但长此以往，后备力量的培养将出现断档。
与此同时，众多的足球学校雨后春笋般地出现了。
据说某大城市的足球学校曾一度达到40多家。
这就难免鱼龙混杂，有识之士是出于对足球事业的热心而为之投入力量，也有人想趁“热”大捞一把……国家级公办学校中国足球学校正是这时候浮出水面的。
中国足球学校完全是按照社会主义市场经济的要求创办起来的，录取的学生不迁户口，不包分配。
它的开办使原来只执行有限接待任务的秦皇岛体育训练基地有了自己的主体产业。
人流带来物流、信息流，从而刺激基地的服务水平提高，优良的服务又吸引了一些名队前来访问比赛。
这种良性循环使一度等拨款发工资的体育基地创收数百万元。
然而中国足球学校又是“不挣钱”的。
起初，学费一年3000元，去年并轨后才提高到一年6000元，同时还可以随时因成绩提高而减少学费，再有优厚的奖学金、助学金等，膳食科充分利用大冷库贮存肉、蛋、菜，降价时大批“吃”进，使得绿茵小将们每天以12元的消费吃饱、吃好、不重样；
培植一流的草坪，购置保健器械……
国家每年100万元的投入、接受大企业集团的捐赠及学生的学费，最终都用在学生身上。
是否能出人才，这是足球学校唯一的试金石。
当然，任何投入都是为了产出。
中国足球学校一方面将最终目标放在将来把学生培养成才转给各级球队的过程中，选好苗，优培育；
另一方面在全国其他十多个大城市创办分校，遍燃星火，以总校的同等要求考核、测试、选录。
他们还将在条件允许的时候创办俱乐部，打出自己的尖兵招牌，直接走向市场。
曾到此参观过的美国足球协会主席感慨地说：
“中国足球学校是世界上最优越的足球学府之一。
这里有一流的教练，先进的设备，优秀的学生，优美的环境。
这里是足球的天堂！”
中国足球的希望，在“天堂”里升腾。

专栏：
青海保护高原环境
重点发展清洁能源建设生态农业
据新华社西宁4月15日电 （记者徐鸿伟）青海有关方面将采取有效措施，重点保护治理高原生态环境。
青海省最近提出，将在青海高原的环保决策、环保执法、治理水土流失、发展清洁能源和增加环保投入等几个方面下大功夫。
目前，这个省已在治理水土流失，建设生态农业方面制定了一个框架计划，以植树种草，改土治水，建设生态农牧业为中心，安排五大环境工程，重点治理东部干旱区水土流失，青南草原的退化，柴达木盆地的沙漠化，建设黄河、长江源头水源涵养林，保护青海湖流域自然环境。

专栏：
答读者
何谓“伙伴关系”
问：
近一个时期来读报，常常见到有“伙伴关系”的提法，何为“伙伴关系”？
中国先后同哪些国家建立了什么样的“伙伴关系”？
北京一读者
答：
1996年04月，中国和俄罗斯两国宣布建立平等信任的、面向21世纪的战略协作伙伴关系。
1997年05月，中国和法国两国决定建立长期的全面伙伴关系。
1997年10月，中国和美国两国决定共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系。
1997年11月，中国和加拿大两国一致同意建立跨世纪的全面合作伙伴关系。
1997年12月，中国和墨西哥两国一致同意建立跨世纪的全面合作伙伴关系；
中国和东盟领导人一致同意建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系；
中国和印度两国领导人达成共同建立面向21世纪的建设性合作伙伴关系的共识。
1998年02月，中国和巴基斯坦两国决定建立面向21世纪的全面合作伙伴关系。
建立国家之间不同形式的“伙伴关系”，其基本特征是平等互利，相互尊重；
发展友好，互不对抗；
不针对、不损害第三国。
这种既非结盟又非敌对的合作关系，无疑是对冷战时期结盟、敌视、对抗的国家关系的否定，是一种新型的国家关系。
众所周知，中国奉行独立自主的和平外交政策，中国愿意同所有国家建立面向21世纪的正常的、友好的合作关系，也可以说是一种伙伴关系。
总之，中国已经同一些国家建立的内涵不同的“伙伴关系”，都不是结盟关系，也不是针对任何第3方的。
（黄泽全）

专栏：
南非
种族歧视令人发指
黑人女婴惨遭枪杀
本报约翰内斯堡4月15日电 记者李新烽报道：
半岁黑人女婴11日被枪杀的恶性事件近日在南非引起广泛谴责，曼德拉总统昨天在看望被杀女婴的家长后指出，民主的新南非不能允许种族歧视存在。
11日下午5时，11岁的黑人孩子弗朗西娜背着年仅6个月的堂妹安杰利娜在穿过白人家庭的草地时，草地主人斯泰恩枪击她们。
安杰利娜被击中头部致死。
弗朗西娜被打中肩部，现正在医院接受治疗。
曼德拉总统昨天赶到位于约翰内斯堡附近的被枪杀女婴的家中，看望了孩子的父母，并亲自察看了出事地点。
他说，这是一起令人震惊的悲剧，民主的新南非是不能接受这一惨案的。
他接着说，“种族歧视仍然是南非存在的一个问题，我们要强烈谴责种族歧视事件。”
南非各界强烈谴责这起枪杀女婴事件，指责它是严重的种族歧视。
据悉，凶手已被逮捕，将于本周内受审。

专栏：
印总理会见美总统特使
克林顿期待下半年访印
本报新德里4月15日电 记者李文云报道：
昨天，印度总理瓦杰帕伊会见了来访的美国总统特使、美驻联合国大使理查森，双方强调要在共同利益的基础上，继续战略对话，求同存异，建立新的政治、经济联系。
这是印度新政府同美国政府间的第1次正式、高层次接触。
双方就共同关心的双边、地区及全球范围的政治、经济和安全问题进行了深入、坦率的交谈。
在会见中，瓦杰帕伊对印美间的战略对话表示欢迎，重申新政府将进一步推进印美合作与交流。
他说，印美间在贸易、投资及科技方面应更密切合作。
印方强调了南亚地区的重要性，希望美国关注印度对国家安全的考虑，并就印巴会谈、联合国改革等问题阐述了立场。
理查森对印度在巴导弹试验及核武器问题上的克制表示赞赏。
他向瓦杰帕伊转交了克林顿总统的信。
当瓦杰帕伊重申对克林顿总统访印的邀请时，理查森表示克林顿总统也在期待着今年下半年对印度的访问。

专栏：
埃及政府近日拨专款改善警察武器装备，以更加有效地打击恐怖主义，维护社会治安，防止暴力事件再度发生。
这是装备精良的埃及警察在尼罗河边执勤。
新华社记者姚大伟 摄

专栏：
就俄新总理人选问题
久加诺夫不赞同杜马主席立场
据新华社莫斯科4月15日电 （记者张金海、房印婉）俄共领导人久加诺夫15日表示，他不同意国家杜马（议会下院）主席谢列兹尼奥夫14日阐述的关于应通过叶利钦总统对基里延科总理提名的立场。
俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫同时是俄共议员团的重要成员。
他在14日同叶利钦会晤后发表谈话强调，为使国家杜马不被解散，应通过对基里延科的总理提名。
对此，俄共主席久加诺夫在今天举行的记者招待会上强调，俄共是一个负责任、组织性强的政党，俄共议员将根据俄共中央全会的决议在17日的表决中对基里延科投反对票。
久加诺夫说，国家杜马主席14日的谈话并未同俄共领导人商量过，是谢列兹尼奥夫在当时的情况下发表的个人看法。
久加诺夫认为，这种看法可能还会有所变化。
他同时透露已同谢列兹尼奥夫研究过局势，并在许多问题上达成谅解。
久加诺夫表示，希望议会两院尽快召开会议，以便敦促总统做出明智的决定。
俄总统对基里延科的总理提名在本月10日举行的国家杜马首次投票表决时未获通过。
国家杜马15日决定，17日将对基里延科任总理再次进行表决。

专栏：
巴拉圭大选
执政党自乱阵脚
反对党联盟加强
本报驻阿根廷记者　兰才基
围绕5月10日将要举行的总统选举，巴拉圭政治斗争日益激化，甚至执政党总统候选人的资格至今还有争议。
由于军队的介入，局势变得更加复杂和动荡。
这次大选能否正常举行，关系到巴拉圭的民主政治体制能否继续维持，因而引起了周边国家的广泛关注。
巴拉圭是南美洲南部的一个内陆国，面积40余万平方公里，人口近500万。
在长达半个世纪的时间里，巴拉圭一直由红党执政，并经历了长达35年之久的军事独裁统治。
1989年02月，一场军人政变把独裁者斯特罗斯纳赶下台。
1993年05月大选时，红党总统候选人瓦斯莫西当选，成为巴拉圭40年来第1位选举产生的文职总统。
去年07月19日，红党内部在推举下届总统候选人时，前陆军司令、退休将军利诺·奥维多击败了其他两名竞争对手而获得提名。
但是，这一提名分别遭到以总统瓦斯莫西和党主席阿加尼亚为首的党内两派势力的反对。
去年11月，瓦斯莫西指控奥维多曾经在1996年04月图谋策动政变，下令将他逮捕，并组织了特别军事法庭进行审判，判了他10年徒刑。
奥维多不服，向最高民事法院提起上诉。
今年03月28日，巴拉圭最高法院宣布奥维多作为红党总统候选人的资格仍然有效。
与此同时，支持奥维多的党内外势力不断组织大规模的示威游行，要求释放奥维多。
这些举动却又遭到军队干预。
据透露，目前在巴拉圭掌握军权的三军高级将领中，奥维多的宿敌甚多，这些人担心奥维多一旦上台会对他们进行报复。
因此在最高法院作出上述宣布后，巴军队在首都亚松森郊外频繁调动，并出动坦克、装甲车和飞机以示警告。
一时间，局势骤然紧张，闹得人心惶惶，物价上涨。
据当地媒体报道，在红党内部派别斗争相持不下之际，由真正激进自由党和全国聚会党等组成的反对党联盟得到了加强，该联盟推举的总统候选人多明戈·拉伊诺在民意调查中支持率已经接近奥维多。
这样一来，红党内的反奥维多势力便处于两难境地：
他们既不愿奥维多在大选中获胜，但又担心红党政权被其他党派取代，因而想方设法推迟大选，为重新推举红党总统候选人赢得时间。
而前些天全国最高选举法院已提出选举应如期举行。
目前，各派势力仍处于僵持之中。
巴拉圭是南方共同市场的成员国，由于内部权力斗争而造成的动荡局势，已经引起其它各成员国的担忧与关注。
阿根廷、巴西和乌拉圭三国领导人先后表示，如果巴拉圭的宪制和民主进程遭到破坏，它作为南方市场成员国的地位将被中止。
（本报布宜诺斯艾利斯4月12日电）

专栏：
通讯
开源节流造福社会
本报驻突尼斯记者吕志星
近年来，突尼斯工农业的不断发展和城市建设的日益扩大，对水的需求越来越大。
如何科学、合理地开发和使用水资源，成为突尼斯政府所关注的首要问题。
突尼斯的文明史同水密切相连。
在突尼斯的土地上，纵横交错着一条条人工开凿的水渠、水道和渡槽，突尼斯人祖祖辈辈为生存寻觅水源，依靠水源创造出灿烂的文明。
一条2000多年前的古罗马渡槽穿越南北，一条由中国在十几年前帮助修建的现代化水渠横贯东西，古今水利工程蔚为壮观，引水隧道、桥梁和扬水站星罗棋布，展示出突尼斯人民2000多年来开发利用水资源的辉煌成果。
地处地中海南岸的突尼斯，近一半的国土为沙漠，水资源严重缺乏。
本·阿里总统执政后制定了1990年—2000年开发水资源十年规划。
近十年来，突尼斯政府和有关部门认真执行规划，全国90％的水资源得到合理的开发和使用，为实现粮食自给、促进工农业发展和保障城市居民用水起了重要作用。
根据十年规划，全国将开凿610眼深水井，每年增加出水量3亿立方米，同时建立地下水层观测网。
到1998年03月，该项计划已完成52％，全国农田灌溉面积增加了7000公顷，为农村和贫困地区输送自来水，使全国农村自来水覆盖率达到76％。
当世界各地为水资源的缺乏而忧虑时，突尼斯却在积极务实地实施水资源的开发和使用计划，开源节流，造福社会。
满足全国工农业、旅游业和城市生活需要的60％用水要靠地下水，因此，突政府十分重视保护地下水资源，采取了一系列保护水源的措施。
在雨季时，减少对地下水的抽取量，充分使用水库和湖泊的储水；
在中部和南部缺水地区修建蓄水设施，同时利用谷地改善地下水层的蓄水能力。
突尼斯有关部门发挥职能作用，指导合理用水、改善水质、防止地下水的盐化和污染等，长期控制地下水的开采和使用，使水资源保持稳定。
突尼斯政府在开源的同时注意节流，科学规划水资源的开发使用与开展节约用水的全民教育并举。
国家在各个领域贯彻节约用水的战略计划，使用组织、技术、财政和宣传等手段指导水的消费。
自来水公司所属的地区分公司专设节约用水办事处，负责调整水的分配和落实节约用水计划。
各公司的技术部门负责查找供水系统的漏洞，堵塞水的浪费现象。
公司对用户消费进行严格监督，发现超量用水及时发布警告通知，并对超量用水课以罚款和增收水费。
各环节的密切配合收到了良好的效果，水的消费量不断降低。
全国人均年消费量为270立方米，大大低于人均分配量的480立方米。
各种原因造成的水的损失量由1987年的30％，降低到1996年的25％，预计到2005年，水的损失量将降低到15％，每年可节约1500万立方米。
（本报突尼斯4月14日电）

专栏：
意大利
涉嫌营私舞弊
宪兵将军被捕
本报罗马4月15日电 记者罗晋标报道：
意大利宪兵将军弗兰切斯科·德尔菲诺14日在罗马被捕。
他被指控在解救被绑架的企业家索菲安蒂尼过程中营私舞弊，向索菲安蒂尼家人索要了10亿里拉。
意大利北方布莱夏纺织工业家朱塞佩·索菲安蒂尼于1997年06月17日遭一伙歹徒绑架，经其儿子通过中间人与绑架者谈判并给绑架者交付50亿里拉之后，于1998年02月09日获得自由。
据索菲安蒂尼的儿子乔尔达诺揭发，索菲安蒂尼被绑架期间，主管意大利宪兵学校的监察司令德尔菲诺将军曾以“掌握了解救索菲安蒂尼的一条好线索”为名，向索菲安蒂尼家索要10亿里拉“打点费”，乔尔达诺通过中间人把钱交给了德尔菲诺。
德尔菲诺此后再次索要7亿里拉未成。

专栏：
朝鲜对我提供援助表示感谢
新华社平壤4月15日电 （记者张利）朝鲜副总理兼外长金永南14日约见中国驻朝鲜大使万永祥并面交了朝鲜劳动党中央委员会和朝鲜政务院致中国共产党中央委员会和中国国务院的感谢电，对中国决定向朝鲜无偿提供10万吨粮食和2万吨化肥的援助表示感谢。
电报说，近年来，中国在朝鲜遭受自然灾害时曾向朝鲜提供过多次援助。
这次中国方面又从珍视两国的友谊出发，发扬“患难之际相互帮助”的优良传统，决定向朝鲜无偿提供粮食和化肥的援助，这是对朝鲜人民的巨大鼓舞和支持。
电报还说，朝鲜相信，经受过历史考验的朝中传统友谊今后必将在两国党、两国政府和两国人民的共同努力下继续得到加强和发展。

专栏：
柯伊拉腊就任尼首相
据新华社加德满都4月15日电 （记者易爱军）吉里贾·普拉萨德·柯伊拉腊今天宣誓就任尼泊尔新首相。
据尼泊尔王宫新闻秘书处的公报，今天宣誓就职的新政府成员只有三名。
另外两位是副首相兼水利大臣阿查里雅女士和财政大臣拉姆·沙兰·马哈特。
据悉，柯伊拉腊在赢得议会下院信任投票后，将把内阁扩大到27人。
根据尼泊尔宪法，新一届政府在就职30天内必须赢得议会下院信任投票。
柯伊拉腊的尼泊尔大会党是议会最大政党。
由于最大反对党尼泊尔共产党（联合马列）也已决定支持大会党政府，新政府可望在下院赢得信任投票。
柯伊拉腊12日晚被比兰德拉国王任命为首相，但由于党内议员在大臣职位分配问题上存在意见分歧，使他难以完成组阁任务。
因未能找到执政伙伴，大会党决定组成一党少数政府。
这将是尼泊尔1994年11月中期选举以来的第5届政府。

专栏：
国外特写
泰国欢度宋干节
本报驻泰国记者成元生
04月13日，是泰国一年一度的宋干节（又名泼水节），也是泰国佛历新年，人们欢度一年中最热闹的节日。
曼谷庆祝宋干节的主要场地在王家田广场。
12日下午5时，曼谷市长披集·拉达军主持了宋干节开幕仪式。
晚上，少年艺术团在广场表演了多姿多彩、富有民族特色的歌舞和泰剧。
13日早晨，曼谷市政府在王家田举行浴佛礼，数千名各界人士和200多僧侣参加仪式。
这一天，泰国人民无论男女老少都互相淋洒清水，祝福吉祥。
人们还到佛寺向僧侣敬献斋品，僧侣也为民众洒水祈福。
清迈、佛统等地举行了花车游行，锣鼓喧天，乐声悠扬，载歌载舞，万人空巷。
节日期间，曼谷最热闹的地方应属王家田附近的考讪路和新城门一带。
记者13日下午目击了这里的盛况，只见人群熙攘往来，摩肩接踵，满街水花飞溅，到处欢声笑语。
许多男女青少年拿着水桶和锡碗向周围人们洒水，并互相往脸上抹白粉。
记者的衣服也湿透了，在这炎热的天气里，清凉的水，温馨的祝福，给每个人带来无比欢乐。
不少小孩子拿着各式各样从中国进口的彩色水枪向人们喷射。
一个调皮的小男孩竟用水枪向警察“射击”，警察也以水枪“还击”。
许多来泰国旅游的外国人也赶到新城门一带“凑热闹”，加入欢庆泼水节行列。
一个金发女郎拿着水枪到处向人们喷射，其乐无穷。
一个“老外”浑身湿透，成了“落汤鸡”，仍高兴得手舞足蹈。
今年宋干节一大特点是人们响应政府号召在国内旅游，以节省外汇。
去年年底，政府为了克服金融危机，发起“泰人助泰”运动，吃泰食品，用泰国货，在泰国旅游的口号已深入人心。
节日期间，人们利用11日—15日的5天长假，纷纷到内地旅游。
今年泼水节的热闹景象，超过人们的预料。
去年07月泰国爆发金融危机，泰币大幅贬值，许多工厂倒闭，失业人数大增。
但泰国人民乐观、豁达，没有被困难压倒，而是同心协力，共渡难关。
从人们欢度宋干节的情景，可以看出他们对国家的未来充满信心。
一位商店老板对记者说，泰国金融危机最严重的时刻已经过去，现在经济已出现好转迹象，明年年初开始泰国经济将会逐步复苏。
他相信明年的宋干节将会比今年更热闹。
（本报曼谷4月15日电）

专栏：
美参联会主席称
匈波捷将很快加入北约
据新华社布达佩斯4月14日电 正在这里访问的美军参谋长联席会议主席谢尔顿14日说，正在谋求加入北约的匈牙利、波兰和捷克三国还面临着艰巨的工作要做，但这三个国家将很快成为北约全权成员国。
据匈牙利电视台报道，谢尔顿是在同匈领导人会谈时说这番话的。
他说，尽管美国参议院对北约东扩存有争论，但参议院将会向匈牙利等国加入北约开绿灯。
报道说，谢尔顿对匈牙利进行的军事改革和为加入北约而做的准备工作给予了积极评价，并对美匈两军近年来的合作表示满意。
谢尔顿于13日抵达这里访问。

专栏：
联合国特使呼吁解决阿富汗问题
阿两派将召开联合筹委会
新华社德黑兰4月14日电 （记者荣松）正在这里访问的联合国阿富汗问题特别代表卜拉希米14日呼吁阿富汗的邻国密切合作，共同努力结束该国内战。
据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，卜拉希米在同伊朗的阿富汗问题特使布鲁杰尔迪会谈时说，地区国家之间的合作是恢复阿富汗和平的前提。
他指出，联合国对恢复阿和平的态度是认真的，并表示相信联合国与伊斯兰会议组织之间的合作将会加速缓解阿富汗国内的紧张局势。
布鲁杰尔迪表示，伊朗愿意帮助解决阿富汗问题。
阿内战的继续不仅有悖于阿富汗人民的利益，而且也对伊斯兰世界和国际社会不利。
他指出，该地区毒品生产和走私日益猖獗就是阿富汗内战的恶果。
他表示，伊朗作为伊斯兰会议组织主席国，将敦促该组织进一步采取措施，以最终解决阿富汗问题。
卜拉希米当日还对伊通社发表讲话说，阿富汗邻国已经不断认识到阿问题的严重性。
他希望不久后在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的指导委员会会议将推动阿富汗和平进程。
本报伊斯兰堡4月14日电 记者王南报道：
据来自阿富汗的消息，塔利班与反塔利班联盟将于近7天内召开由双方代表参加的“联合筹委会”，以研究、讨论今后召开“伊斯兰学者会议”事宜。
“联合筹委会”第1轮会议将在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行。
塔利班与反塔利班联盟分别于上周和昨天公布了各自参加筹委会的代表名单，前者的名单为5人，后者的名单为9人。

专栏：
综述
西古关系趋向正常
本报驻墨西哥记者张仓吉
04月02日，西班牙首相阿斯纳尔宣布任命外交部欧洲事务官员爱德华多·洪科为新任驻古巴大使。
这标志着因驻任大使事件冷淡了16个月的两国关系开始趋向正常。
1996年11月26日，西班牙新任驻古大使何塞·科德奇赴任前在首都马德里对记者发表谈话，声称他将“打开使馆大门，欢迎古巴持不同政见者”。
古巴政府认为，科德奇的言论“粗暴地干涉了古巴的内部事务”，“严重违犯国际准则”，与其外交官身份不符，因而立即宣布撤消欢迎他赴任的决定，从而导致西驻古大使空缺一年有余，两国经贸关系发展受挫，政治关系也因此陷入僵局。
事件发生之前，古西两国经贸关系发展比较顺利，在欧洲国家中，西班牙对古贸易额、对古投资和对古援助均位居首位。
但两国政治关系并不十分融洽，原因主要是西班牙将发展经贸与经济合作同古巴的人权、经济开放和政治改革挂钩。
1996年02月，西班牙因古巴击落两架在美国的古巴人流亡团体飞机，单方面中断了与古巴的政治对话。
在当年11月10日召开的第6次伊比利亚美洲首脑会议上，卡斯特罗主席与阿斯纳尔首相在人权问题上发生公开争吵，双方第1次见面不欢而散。
随后，阿斯纳尔代表西班牙政府向欧盟提出了“15国统一对古立场”的建议，更引起古巴方面强烈不满。
在此背景下，科德奇言论引起了古巴方面的强烈反应，两国关系受到影响。
一年多来，古西双方从自身利益考虑，都为缓和紧张关系作出了不同程度的努力。
古巴领导人多次表示愿意在相互尊重主权、平等互利的基础上与西班牙改善关系。
西班牙政府也不愿两国关系仅仅因为驻任大使事件而长久冷淡下去，因为西班牙在古巴有重要经济利益。
西班牙人的投资在古巴外资中占到第1位。
正是在这种情况下，西班牙政府4月02日宣布任命洪科为新任驻古大使，为恢复两国正常关系铺平了道路。
在西班牙政府宣布新的任命几个小时以后，古巴外长罗瓦伊纳就抵达马德里开始对西班牙的访问。
访问期间，罗瓦伊纳外长分别与阿斯纳尔首相和西班牙外长马图特斯进行了会谈。
双方就双边关系以及欧盟同拉美和加勒比地区国家的关系等问题广泛地交换了意见。
阿斯纳尔和罗瓦伊纳都表示了改善和发展两国政治关系的愿望，认为两国关系在经历了一年多的不正常状态后应尽快恢复正常。
双方还一致表示，要在相互尊重的基础上对话解决政治或其他争端。
作为恢复正常关系的开端，两国决定首先恢复古西科教文混合委员会的工作，西班牙还表示将支持古巴加入欧盟协调与非洲和加勒比地区国家关系的洛美协定以及其他多边合作组织。
古西两国关系趋向正常受到拉美国家的欢迎。
各国普遍认为古西关系改善有利于加强伊比利亚美洲国家的团结。
（本报墨西哥城4月12日电）

专栏：
一季度收入锐减
英特尔裁员三千
新华社洛杉矶4月14日电全球最大的芯片制造商——美国英特尔公司今天宣布，它计划在今后6个月内裁减3000名员工。
由于美国、日本和欧洲地区对电脑芯片的需求低于人们原先的预测，今年第1季度英特尔公司的销售收入与前一个季度比锐减27％，纯收入更是下降了36％，仅为13亿美元。
目前英特尔垄断了全球个人电脑芯片市场85％以上的份额，但随着1000美元以下大众化个人电脑的流行，英特尔的至尊地位正受到能提供廉价芯片的生产商的有力挑战。

专栏：
新闻分析
从油价起伏　看挪威经济
本报驻瑞典记者章念生
去年09月以来，世界油价暴跌，北海油田的原油售价已由去年09月的每桶约22美元下降到今年年初的15美元，3月中旬曾跌破13美元，跌幅达40％。
石油输出国组织（欧佩克）成员国从4月01日起开始减少原油日产量后，油价才稍有回升，现徘徊在每桶13美元左右。
最近，世界第2大石油出口国挪威迫不得已，也决定减少3％的原油日产量。
近年来，挪威经济以连年快速增长、失业率低、政府预算盈余等特点，在欧洲国家中被誉为“一枝独秀”。
然而，挪威经济却严重依赖对石油天然气的出口，其1996年石油天然气出口占整个国民生产总值的15％还多。
油价下跌给挪威经济造成巨大损失。
挪威目前日出口原油330万桶，据估算，原油价格每桶下降1美元，全年的石油收入就损失90亿挪威克朗（约7．5挪威克朗合1美元）以上。
如果世界油价今后几年内仍然处于目前的低迷状态，挪威政府的财政收入将因此减少至少250亿挪威克朗。
油价下跌不仅影响挪威的财政预算和外贸出口，对挪威大陆经济也已带来负面影响，比如对油价依赖很大的奥斯陆股票指数近来在不断下滑。
现在有不少专家认为，挪威经济在经过连续6年以超过3％的增长速度后，将于今年春季开始走低，这不仅是因为油价偏低和亚洲金融危机对挪威经济的冲击，还因为挪威经济本身日显过热。
这几年，在西欧国家一直为高失业率所困扰之际，挪威却因劳动力短缺而从瑞典等邻国大量招募就业人员，工资增长达4．6％，创近10年来新高。
现在个人消费剧增，居民们排队购买房屋、汽车、游艇等，奥斯陆的房价已涨到1980年以来的最高价，今年03月新登记的汽车数量比去年同期增长28％。
据法拉利豪华跑车在挪威的销售商介绍，自去年11月份以来，法拉利车在挪威销量成倍增长，同去年年初相比，增幅已达10倍多。
许多顾客买一辆价格150万挪威克朗的法拉利车根本无需向银行贷款，而是付现金。
去年10月上台执政的中右政府为了实现竞选时许下的诺言，还一直在增加福利开支，增加基础投资等。
记者前后几次前往挪威采访，去年09月看到不少地方在建新大楼，今年03月再去时，感觉到处都在大兴土木。
对于挪威经济的过热现象，无论是经合组织，还是国际货币基金组织都提出了警告。
挪威中央银行行长谢尔·斯托维克日前在发表每年一度的经济状况评估时也认为，挪威经济已经过热，现在必须降温了。
挪威出口理事会首席经济学家罗格尼不久前在接受记者采访时说，要冷却经济过热目前看来有两种方法：
一是提高税收，减少福利开支，但这将遭到选民的反对，另外由于目前挪威政府是议会少数派执政，此法势必还要遭到议会多数派的反对；
二是提高劳动生产率，减少基础投资，看来这是较为现实的选择。
面对油价下跌的冲击和专家们的警告，挪威政府已开始采取一些措施，如最新的一个措施是减少对石油产业的巨额投入。
自90年代以来，挪威在石油勘探开采、设备建设等方面的投入年平均超过500亿挪威克朗，光是1997年就投入700亿挪威克朗，比上年增加近25％。
据测算，在挪威的北海油田，新开采的油田在油价为8美元一桶的水平上才可能赢利，而老油田则要15至16美元才可能赢利。
如今油价低迷，挪威已无法再维持在石油产业上的高投入了。
挪威石油与能源大臣玛丽特·恩斯塔德日前在挪威议会宣布，挪威政府准备在1998—1999年度延缓在石油和天然气方面的投资，1998年削减6．93亿挪威克朗，1999年再削减15亿挪威克朗。
挪中央银行行长斯托维克认为，经济过热和其他有可能引起周期性波动的因素要求挪威奉行紧缩的经济政策，今后几年挪威经济将需要进行“硬着陆”。
（本报斯德哥尔摩4月14日电）

专栏：
国际货币基金组织
寻求建立牢固金融体系
据新华社华盛顿4月14日电 （记者翟景升、袁炳忠）国际货币基金组织执行总裁米歇尔·康德苏14日在此间举行的记者招待会上说，即将于16日举行的基金组织临时委员会会议将集中讨论建立牢固的国际金融体系问题。
康德苏认为，在建立更加牢固的金融体系过程中，三个因素起着关键作用，即信息传播、有序的资本市场自由化以及机构改革的不断进行。
他说，在通信技术革命的时代，信息传播是金融业发展的“决定性因素”，它能够帮助实现“合理的市场期望值”，促使决策者作出“更准确的决定”，并“合理、有秩序地”实现资本市场自由化。
康德苏说，为了建立稳定的金融体系，各国财政部长将集中讨论以下五个问题：
基金组织和其它国际机构在强化国际金融体系中的作用；
如何进一步加强基金组织；
增加金融政策的透明度；
基金组织在处理金融危机方面的作用以及私营部门在处理危机中的作用。

专栏：
04月14日，数以百万计的印度教徒来到圣河——恒河岸边，进行四年一度的圣水洗浴。
下图为圣水洗浴的场面。
　新华社发（美联社照片）

专栏：
拒绝巨额罚款
大众状告欧盟
据新华社波恩4月14日电 （记者刘钢）德国大众汽车公司发言人布莱辛格14日在公司总部所在地沃尔夫斯堡宣布，大众汽车公司已于上周向设在卢森堡的欧洲法庭提出上诉，状告欧盟无理要求大众公司支付巨额罚款。
今年01月28日，欧盟宣布对德国大众汽车公司处以2.02亿马克（1马克约合0.54美元）的巨额罚款，理由是大众汽车公司数年来一直在有系统地阻止大众公司在意大利的合同经销商向德国私人消费者出售大众或奥迪牌汽车，违反了欧盟的竞争法。
大众公司认为欧盟调查的结果仅仅是个别事例。
大众公司指出，经它授权的国外汽车经销商向最终消费者出售汽车是不受限制的。

专栏：
欧佩克油价再次下跌
伦敦市场原油价格再降
新华社维也纳4月14日电 （记者刘云峰）石油输出国组织（欧佩克）秘书处今天在此间宣布，该组织七种市场监督原油一揽子平均价上周又明显下降，从前一周的每桶13.22美元下降到每桶12.59美元。
03月底，欧佩克成员国石油部长特别会议作出减少原油产量的决定，但油价并没有显著回升。
04月份第1周欧佩克油价刚刚回升到每桶13美元以上，第2周就出现回落。
迄今为止，欧佩克今年的原油平均价为每桶13.29美元，同它确定的每桶21美元的内部参考价相差甚远。
据新华社伦敦4月14日电 （刘尊）由于交易商担心世界原油市场严重供过于求，14日伦敦市场油价再次出现下跌行情，北海布伦特原油收市时为每桶13.45美元，比9日即复活节前最后一个交易日下降了55美分。
沙特阿拉伯等产油国上月22日达成削减石油产量的协议后，布伦特原油价格曾一度反弹至每桶15.82美元，但是好景不长，油价回升未能持久。
石油市场人士认为，导致油价再度回落的原因是交易商对减产协议能否真正落实表示怀疑，而即使协议能够落实，也不能从根本上扭转市场供过于求的局面。

专栏：
联合国开发计划署
强调各国加强金融管理
据新华社日内瓦4月14日电 （记者李敬臣）联合国开发计划署14日公布的最新研究报告说，为了避免金融危机发生，引导金融全球化朝着有利于发展经济和提高人民生活水平的方向发展，有必要采取加强金融管理、充实金融机构和增加培训资金等一系列措施。
联合国开发计划署署长斯佩思在公布这份题为《金融全球化透视》的研究报告时说，金融危机发生后，消除其造成的损失固然是重要的，但是，在金融危机发生前就预先采取措施避免危机的发生则更为重要。
这项研究报告指出，必须采取预防措施和进行相应的改革，因为国际金融自由化并不能自动地带来经济的可持续发展和人类社会的进步。
最成功的国家往往在吸引外来资金的同时又能采取预防措施减少这类资金带来的不稳定影响。

专栏：
菲律宾财政赤字剧增
日本去年企业倒闭多
新华社马尼拉4月15日电 据菲律宾财政部日前公布的统计结果，菲律宾今年第1季度财政赤字大幅度上升。
据统计，第1季度菲律宾财政赤字高达124亿比索（1美元约兑换38比索），比去年同期增长85％。
统计说，在此期间，菲律宾的财政收入为1030.4亿比索，财政支出为1154.3亿比索。
财政赤字激增的主要原因是比索贬值后，政府大量减少进口，导致关税收入大幅减少。
新华社东京4月15日电 据日本帝国资料库14日发表的一项统计表明，1997年度负债额在1000万日元以上的日本企业倒闭事件共发生17439起，比上一年度增加17.4％。
据统计，倒闭企业负债总额为15.1203万亿日元，比上一年度增加64.5％，连续3年更新历史最高纪录。
统计说，多数企业倒闭事件是由经济状况恶化、金融市场动荡引起的。
这家调查机构认为，消费不振、开工不足将使更多的企业面临倒闭。

专栏：
试管女婴三胞胎体重均过一公斤
新华社布加勒斯特4月14日电 （记者陈进）罗马尼亚东南部康斯坦察县一名妇女14日一胎产下三名试管女婴，创下了罗马尼亚在这一领域的纪录。
今年31岁的瓦西利克·哈努家住康斯坦察县的尼·伯尔切斯库镇，去年秋天接受了胚胎移植。
据她本人产后透露，当时为了确保怀胎，她要求大夫一次给她植入三个受精卵。
原本希望三个里面能够怀上一个，但结果却产下了三名女婴。
哈努怀胎7个月，最后通过剖腹产生产。
三名女婴出生时体重均在1.2公斤以上。

专栏：
农村杂谈
何时不再“跟风跑”？
冬文
信息时代正大步向我们走来，以经营信息及各种社会服务为盈利手段的信息产业，成为推动经济发展的主要动力之一。
与此同时，伴随全球性经济竞争的激化，各行各业对信息的依赖性亦愈来愈大。
谁能及时、准确、迅速地把握信息，谁就是赢家。
就目前的我国农业而言，市场信息对于蔬菜和经济作物的影响最为显著。
据悉，各类大棚蔬菜已突破1亿亩，加上大田生产的蔬菜，人均占有量已达250多公斤，供求总量趋于饱和。
自1995年以来，应时蔬菜价格大多降价20％以上，而成本费用却居高不下，造成增产不增收乃至减收。
但由于缺乏信息，各地还在盲目发展，基地建设大同小异，品种单一，缺乏特色，局部地区甚至出现了“烂市”现象。
这是不是意味着太多，不能搞了呢？
不尽然，关键是种什么，怎么种，卖给谁？
品种、质量、时间差的竞争日趋激烈，信息作用举足轻重。
诚然，小生产与大市场的矛盾是我国农业生产在新时期面临的基本矛盾之一，讲调整农村产业结构，关键是要加强对市场的分析、预测，为农民及时提供准确的信息。
自农村改革以来，农民对于种什么，何时种，怎样种，有了充分的自主权，但由于信息不灵乃至缺乏，流通渠道不畅，对市场反应迟钝，“跟风跑”的意识较浓，看到别人成功了自己也想试试，拼命地向一条路上挤，一哄而上又一哄而下。
农民的这种感觉，往往起误导作用；
与此同时，不少地方政府在指导工作上坚持以增量求增效，搞一刀切，也易于引发供求格局突变，造成新一轮的大起大落，影响经济发展。
可见，加强对农民的信息引导和服务，使分散的经营和国内外大市场接轨成为当务之急。
我国有9亿农民，东中西部地区的差距主要在农村，5000万贫困人口也集中在农村。
如对目前的现实情形听之任之，不用信息手段加以引导；
农业和农村经济信息化不能全面启动；
如不通过立法对信息产品的从业人员进行严格规范，保护广大农村消费者的权益，则势必将影响农业、农村经济乃至国民经济的持续、快速、稳定发展。

专栏：
走向大市场
信息：
离农民
是近还是远？
本报记者董建勤
近年来，部分农副产品供过于求的问题成了上下犯难的事情。
相当多的农民丰收之际后悔当初市场信息不灵，不该盲目种植，“凭感觉”、“跟风跑”。
对此，农业部市场信息司司长闵耀良认为，“目前，农副产品市场信息的渠道还不通畅，广大农民还缺乏对市场供求变化的分析预测能力。
信息引导和服务越来越重要”。
实际需求急火火
市场信息不灵的教训近在眼前。
一年生越冬蔬菜牛蒡，市场主要在韩国和日本，1997年供大于求。
江苏丰县金陵乡齐阁村前两年出口效益看好，已发展到2000亩，人均收入5500元；
去年连同周边地区一下子扩大到8万亩，结果有的地方只卖到四五分钱1公斤。
虚假信息泛滥，鱼目混珠。
一些不法之徒利用人们急于发财致富的心理，散布虚假信息以发不义之财。
最为突出的是针对边远贫困地区的农民，以帮助脱贫致富为名，大量发布稀有动物养殖、名贵植物种植的虚假信息，诸如珍珠熊、蝎子等，并许诺重金回收，致使成千上万的人血本无归。
教训使人聪明。
河北省永年县的农民刘言林搞蔬菜运销，由于信息不灵，两年下来，不但没赚到钱，还赔进8000多元。
他所在的批发市场与中国农业信息网联通后，他常先打电话问行情，有目的地发菜，不出一年半时间，就赚到3万多元。
采访中记者感到，目前基层和农民对市场信息需求的呼声日益强烈，要求为他们提供准确的政策、市场、科技等致富信息。
北京远郊贫困乡的一位年轻而有事业心的党委书记，从杂志上看到养美蛙致富等两条信息后，居然带着人开车前往提供信息的河南、江西两省跑了一趟，急切之情可见一斑。
信息服务路漫漫
“一头热”，这是一位吃过亏的年轻农民对当前农业信息现状的描述。
他说，尽管农民对信息的需求很迫切，而信息却“像雾像雨又像风”，不知“你离我是近还是远”。
我国农户大多经营规模小，缺乏依靠自身力量获得信息的能力和财力，在发展生产中信息匮乏。
当前农民在获得信息方面，一是途径少；
二是不实用；
三是滞后。
他们的主要信息源不外乎这几方面：
生产经营者的口耳相传，道听途说；
集贸市场的价格公告和相互交流，以及一些农业服务机构和政府发布的简报和媒介上定期公布的信息。
调查表明，某农业大省农民订阅报刊只占1％—3％，加上可以收集到政府和有关方面信息的农民总共不足10％，而各方媒体的广告信息又是工业品居多，包括供销社、农技站等传播农业信息的中介组织，大都未形成发布农产品信息的规范化渠道。
长期以来，统计、市场监测和预测主要是为各级政府部门服务，真正用于指导农民生产的信息并不多，服务功能单一。
只是在近几年，强化农村经济信息体系建设才形成一定程度上的共识，农业部于1993年成立了领导小组，制定了农业系统信息体系建设的规划和工作规范，在为政府宏观决策提供信息服务方面取得明显成效，在为基层和农民的生产经营活动提供信息服务方面也已初见成效。
但是，面对形势发展和广大农民群众的强烈需求，信息服务和引导还处于探索和试点阶段。
目前县、乡两级农业服务组织亟待在政府的推动和指导下建立一整套快速有效、可以共享的农副产品信息网络。
大量准确、适时的商品供求、农业技术等信息究竟怎样到农家？
事实上，已有一些地方探出了行之有效的路子。
山东平度市利用当地建立的“江北农业科技市场”，与国家骨干信息网络联通，把经过筛选的信息接通到全市各个乡镇政府和较大的村庄。
北京、江苏、湖南等地也有些区县、地市走出类似的路子。
与此同时，宏观的市场预测，一家一户做不了，一省一市不好做，中央有关部门有必要汇总全国各地及国际市场信息，做出农副产品的短期、中期及长期预测。
农业部信息中心副主任方瑜认为，市场预测可以减少农民因信息不灵造成的损失，我们要立足建好中国农业信息网，同时提供更多全面、准确、权威的分品种、分区域预测报告，为培育现代农业信息服务业和形成“公开、公正、公平”的农业信息市场起到“龙头”作用。
不过，信息到农家的路途注定不可一蹴而就。
农业部市场信息司副司长张玉香介绍说，按照有关方面的要求，农业部制定了《农村经济信息体系建设“九五”计划和2010年规划》，要尽快建立起适应市场经济发展的农村经济信息体系模式。
今年继续开展直接面向农民的信息服务试点工作，在不同经济区域建立以县级农业部门为主要环节、为农民提供农业和农村经济发展所需各类实用信息服务的基本模式，先期取得经验，以点带面，然后逐步推开。
全国“鱼米果肉”生产大县重庆市长寿县科技赶场上，农民正围着科技人员“抢”资料。
樊强摄（附图片）

专栏：
田野风
“啃”太行的人们
——全国山区综合开发试点县平山县纪事（上）
本报记者周泓洋
“轰隆”，又一声开山炮响，西柏坡乡党委书记韩二秃说，这48吨炸药，可造300亩宜林地。
平山的林地靠炸，也靠“啃”。
太行东麓，滹沱河畔的河北省平山县，不平，八成是石质山。
山区综合开发试点选在这里，可苦了平山人。
搞开发，老农李梦龙说，没有炸药，不行！
这山，是“啃”出来的！
太行人，怎样“啃”山呢？
最近，记者走村串户，爬坡越岭，被太行人“啃”山的激情感动着。
韩二秃，不要老伴，不要房子；
要树
摊上“试点”，平山上上下下高兴，这不仅意味着每年有数千万元扶持资金，更重要的是，西柏坡人看到了靠林果摆脱贫困的希望。
这一点，乡党委书记韩二秃心里明镜似的，于是，这心就扑在了400万亩太行山，连老伴都不要了。
1996年春天，西柏坡乡6076口人，家家锁门户户上山，在已炸开的太行山乱石中整地造林。
老韩的老伴原本就脑供血不足，不慎又摔伤，十几天了，老韩一直在山上忙活，日均要指挥栽1万棵树，没顾得上回去看一眼。
工程结束，蓬头垢面的老韩回到家，妻子劈头盖脸就是一顿数落：
“兄弟，你就要你的树，不要老伴啦！”
栽上的树是心肝儿。
半年过去了，8月04日滹沱河肆虐，随后即酿成华北水灾，西柏坡最先尝到滋味。
路冲了，电线断了，二秃在家呆不住了。
08月05日凌晨3时，二秃披了件雨衣，打起手电，从村里往乡里赶。
没路，山沟满是水，他就绕山梁走，一道山梁一道山梁往下爬，等站到新造的林区指挥泄洪保树时，西柏坡的干部们已经认不出自己的书记了。
县林业局长冯书庆说，谁曾想，老韩一走，家里房后就发生泥石流，房子三面全埋在泥石中，泥石流从后窗冲了进来，老伴和小孙子叫天不应叫地不灵，好在有众乡亲帮忙清理了泥石流，否则，房子冲不垮也被泡塌了。
老农们说，俺们二秃书记不要房子，要树。
握着这位老书记粗糙的大手，记者在心里说，正是千万棵像您一样的大树，擎起了共和国的大厦。
王韶华，不要功，不要命；
要有点追求
33岁的乡长王韶华是开山放炮的总指挥，为了人均1分耕地7亩山场的西柏坡绿起来，为了老区人富起来，他不要命了。
去年正月十三，太行山绿化工程实施万炮齐轰绿太行计划，西柏坡是主炮区，10万响火炮已经安装妥帖。
为安全和准时，这位“不要命”的总指挥不顾危险亲自带领技术人员检查各炮区、炮位。
随着王韶华的一声令下，火炮相继起爆，砂石飞向天空，恰在此时，突然狂风大作，裹挟着砂土和火药烟尘冲向处于炮区中心的指挥台，砸向王韶华。
“乡长快跑！”
此时，总指挥如果离岗，1000多名点炮手将会乱作一团，10万火炮将毫无秩序地爆炸，而有的则根本不会被点着。
王韶华坚定地站在指挥台上，从容地指挥放炮。
30分钟过去了，10万响火炮安全起爆。
揉着被石块砸伤的脸，望着炸出的7800亩山场，王韶华笑了。
说起他的“不要命”，王韶华说，小事一桩。
看看王韶华的小事吧，开发两年来，西柏坡坚持“山、水、林、田、路、电”综合开发的总原则，已经开发山场1．4万亩，整修平台150万米，挖树坑50万个，植树35万棵。
挖渠、修路、架电线；
飞播、育苗、铺滴灌。
西柏坡全乡人均搬动土石方250立方米。
说起他荣获全国十佳公仆、当选全国人大代表，王韶华说，人总要有点追求，我追求奉献，这是实话。
那些荣誉不应该是我的，应该给老区人民。

专栏：
四面八方
四面八方
农行哈市分行
巧打“城市牌”
本报讯 哈尔滨市下辖十二个县（市），既是大都市，又是大农区。
中国农业银行哈尔滨市分行及时调整经营方针，把城市作为储蓄业务的主战场，极大地增强了资金供给实力，今年一季度各项存款首次突破一百亿元大关，比上年同期增长百分之二十六，其中有百分之八十三来自城市。
为农业发展提供了大量的可用资金，去年以来，该行累计为省、市供销系统发放商贸贷款六亿元、农业生产贷款十亿元。
（赵力刘延明魏铁军）
农行安化支行
推行等级管理
本报讯 中国农业银行湖南省安化县支行今年率先在系统内推行了行员等级管理。
该行从改革员工分配机制入手，制定了一套办法，激励职工苦练基本功，提高政治、业务素质和工作效率，按能定级，以绩取酬，拉开工资档次与差距，逐步打破收入分配上的平均主义。
人员素质、思想状况与经营效益得到全面提高。
（张剑）
农行黄州支行
筹资支持春耕
本报讯 农行湖北省黄冈市黄州区支行多方筹集支农资金，目前，共组织春耕支农专项资金一千二百多万元，投放贷款九百四十六万元，分别比上年同期增加百分之二十三点六和百分之二十六点九。
今年开春早，该行积极从全区农行系统抽出八十多名员工，组成四十多个春耕支农服务小分队，普遍深入全区各个乡镇、场、村组及农户家中，实行“边摸底，边筹资，边落实，边发放”的服务方式。
（方胜刚　陈志国）

专栏：
徐鹏飞画

专栏：
“打工妹之家”两岁了
04月04日，近百名在京打工妹欢聚北京柏树胡同7号，为自己的组织——“打工妹之家”举办成立两周年庆祝大会。
由《农家女百事通》杂志社发起主办的打工妹之家是我国第1个完全以农村进城务工女青年为对象的NGO（非政府）组织，于1996年04月06日正式成立，最初设在柏树胡同一间10平方米大小的平房内。
经过两年的发展，“打工妹之家”不但拥有了自己的活动室、电脑房，而且总结出一整套服务外来女工的组织管理经验，成员由最初的100名发展到今天的300多名。
目前，北京市约有300万外来务工人员，其中100万为打工妹。
“打工妹之家”发起人谢丽华女士表示，今后“打工妹之家”将继续本着全心全意为打工妹提供咨询和帮助的宗旨，进一步扩大服务范围，拓展服务职能。
（小董）

专栏：
打好扶贫攻坚战
挣脱贫困的冲刺
——河南省伊川县扶贫攻坚纪实
宋赞斌葛高远张健笙
“国定贫困县”，曾经如同大山一样，沉重地压在河南伊川70万人民头上，这顶帽子去年摘掉了，在洛阳市属7个贫困县中率先解决了温饱问题。
开发扶贫“五结合”
伊川从“五个结合”入手，在广阔的社会经济舞台上唱活了扶贫工作这出大戏。
扶贫开发与改善农业生产条件、调整种植结构相结合。
经过全县多方筹资7000万元，历时5个冬夏，扩大了水浇地面积14.7万亩，形成了“红薯岭、谷子坡、玉米川、稻谷滩”的作物种植新格局。
扶贫开发与农业产业化相结合。
县委、县政府从实际出发，确定了“五业（畜牧、温棚、烟叶、林果、劳力输出）富民”的思路，共建成了35个龙头企业，23个商品基地和32个综合专业市场，初步形成了产业化格局。
扶贫开发与兴县工程相结合。
以煤、电、酒、油为拳头，全面实施开放带动战略。
1993年以来，多方筹资11.4亿元，建成了全国地方电厂装机容量最大（2×12.5万千瓦）的伊川第二发电厂，年创产值4.5亿元，实现利税1.2亿元，带动了全县煤炭、运输和乡镇企业的规模化发展。
扶贫开发与对口帮带相结合。
在交通部对口扶贫扶持下，投入资金2700多万元。
改善和新修了54.4公里的干线公路，修建砂石路27条，实现了乡乡通公路，村村通汽车。
扶贫开发与基层组织建设相结合。
县委、县政府先后派出四批工作组，对全县“瘫、懒、散、乱”的村，尤其是贫困村的领导班子进行了整顿，调整贫困村支部71个，使其凝聚力、战斗力和发展经济意识明显提高。
到村入户“五落实”
全县实行了由区域经济开发和扶贫到户并重的战略，把重点直接瞄准一家一户，从五个方面狠抓落实。
一是贫困户落实，摸清贫困户底子。
从县直机关、各乡镇抽调500余名同志，逐村和贫困户面对面入户算账。
二是帮扶干部落实。
全县领导动员县、乡3512名机关干部和343名基层干部、党员、致富能手和3828户特困户结成帮扶对子。
县委书记刘应安春节前就和鸦岭乡于营村贫困户杜周旺结成对子，新年伊始，便来到杜家送上1000元帮助上项目。
三是致富项目落实。
规定每个贫困户1997年人均收入必须超千元，各户都围绕这个目标，以短、平、快项目为主，以种、养、加项目为重点，全县3828个特困户共落实项目10547个，户均2.76个。
四是项目资金落实。
发动县、乡、村干部每人垫付500元—1000元，帮助贫困户上项目。
全县3512名扶贫干部共为特困户筹措资金392.2万元，户均达1000元以上。
1997年全年投入的扶贫资金户均达1500元。
五是档卡资料落实。
对全县所有贫困户全部建档立卡，每个贫困户都有《贫困户脱贫致富记录卡》和一本大事记。

专栏：
编后小议
此风不可长
福建农民年支出“人情费”居高不下，连年看涨，已成了一大负担。
不仅影响部分低收入农户扩大再生产和生活水平的提高，而且不利于社会主义精神文明建设。
据悉，有些农户并非愿意给自己增加这样的额外负担。
但是，农村社会看重的是“你来我往”，否则便会引起亲友的非议；
且攀比之风日烈，“你有我也有”，甚至要“我比你出手还大方”。
部分收入低的农民，尽管手头紧张，但顾及脸面，也只好跟风，类似的情况不仅福建有，其他省区也有。
希望各地加强引导，坚决刹住农村过猛的人情消费风。

专栏：
乡情实话
福建
“人情费”知多少
本报讯据福建省农调队农户抽样调查资料显示，1997年福建农民各类赠送亲友的现金支出人均达到152．89元，占农民年人均纯收入的5．5％。
平均每户农民家庭一年要花费729．29元的“人情费”支出，远远超出同年农户购置生产性固定资产支出（户均106．99元）、医疗保健消费支出（户均247．85元）、交通和通讯消费支出（户均421．38元）、家庭设备和用品及服务方面支出（户均468．56元）、文化娱乐消费支出（户均194．04元）。
农村“人情费”主要用于各类红白喜事、各种大小节日时，亲友间互送红包、礼品。
近年来，福建农民“人情费”支出连年看涨，人均额1997年比1996年增长了30．1％。
（郑进）