专栏：
九届人大一次会议举行第2次全会
陈锦华作去年国民经济和社会发展计划执行情况与今年计划草案报告刘仲藜作去年中央和地方预算执行情况及今年预算草案报告罗干就国务院机构改革方案作说明
新华社北京3月06日电 九届全国人大一次会议今天上午在人民大会堂举行第2次全体会议，听取国务院关于1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算草案的报告、关于国务院机构改革方案的说明。
受国务院委托，国家计委主任陈锦华向大会作了1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划草案的报告。
他首先报告了过去一年里，改革开放和现代化建设取得的新成就：
全年国内生产总值完成74772亿元，比上年增长8.8％；
粮食产量达到49250万吨；
基础工业和基础设施继续发展；
国家重点建设进展顺利；
金融形势保持平稳；
以国有企业为重点的改革力度加大；
对外贸易增长较快，全年进出口总额达3251亿美元；
利用外资的质量提高，全年实际利用外资640亿美元；
科技教育蓬勃发展，各项社会事业全面进步；
人民生活继续改善，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实际增长3.4％和4.6％。
陈锦华说，1997年经济和社会发展情况表明，我国宏观经济继续保持了良好的发展势头：
经济发展出现了“高增长、低通胀”的态势，这是我们多年向往的，也是世界各国着力追求的目标。
陈锦华在报告中提出了1998年经济工作的总体要求：
高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十五大精神，继续推进经济体制和经济增长方式的根本转变，进一步加强农业基础地位，加快国有企业改革步伐，加大经济结构调整力度，加强和改善宏观调控，提高对外开放水平，安排好群众生活，实现国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
陈锦华说，要加快建立社会主义市场经济体制，使改革在一些重大方面取得新进展。
要打好国有企业改革攻坚战，加快金融体制改革，改革粮食流通体制，继续深化价格改革，健全宏观调控体系。
受国务院委托，财政部部长刘仲藜向大会作了关于1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算草案的报告。
关于1997年的中央预算执行情况，刘仲藜在报告中说，据统计，1997年全国财政收入8642亿元，完成预算的102.9％，比上年增长16.7％；
财政支出9197.06亿元，完成预算的102.6％，比上年增长15.9％，收支相抵，支出大于收入555.06亿元。
刘仲藜说，1998年财政预算安排的指导思想是：
进一步加强农业，支持国有企业改革，搞好社会保障，提高对外开放水平，加强和改善宏观调控，继续实行适度从紧的财政政策，努力增加财政收入，严格控制财政支出，压缩财政赤字，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
刘仲藜说，1998年中央和地方预算草案的汇总情况是：
全国财政收入安排9683.68亿元，比上年执行数增加1041.68亿元，增长12.1％；
全国财政支出10143.68亿元，比上年执行数增加946.62亿元，增长10.3％。
收支相抵，赤字为460亿元，全为中央预算，比上年执行数减少100亿元。
刘仲藜提出了完成1998年预算任务必须做好的工作：
努力保持经济和社会的稳定发展；
继续深化和完善财税体制改革；
进一步加强财税管理；
加大财政监督力度，进一步规范财经秩序。
受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长罗干今天就国务院提请审议的国务院机构改革方案，向大会作了说明。
他说，这次机构改革的目标是：
建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。
改革的原则是：
按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开；
按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政；
按照权责一致的原则，调整政府部门的职责权限，明确划分部门之间职责分工，完善行政运行机制；
按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。
罗干说，当前，国民经济保持良好发展势头，经济实力较前雄厚，社会政治稳定，社会承受能力较强，各方面对机构改革逐步形成共识，进行机构改革的条件已经具备。
必须充分认识机构改革的必要性和紧迫性，抓住机遇，坚定不移地把这场改革进行到底。
今天的会议经过表决，分别通过了九届全国人大一次会议关于设立九届全国人大专门委员会的决定，关于通过九届全国人大各专门委员会组成人员人选办法，九届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单。
今天的大会由执行主席布赫主持，王光英、马忠臣、朱森林、关广富、张健民、陈明义、徐有芳、曹志、谢世杰等执行主席在主席台前排就座。

专栏：
九届全国人大一次会议关于设立九届全国人大专门委员会的决定
（1998年03月06日第9届全国人民代表大会第1次会议通过）
新华社北京3月06日电 第9届全国人民代表大会第1次会议关于设立第9届全国人民代表大会专门委员会的决定
1998年03月06日第9届全国人民代表大会第1次会议通过
第9届全国人民代表大会第1次会议根据《中华人民共和国宪法》第70条的规定，决定第9届全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会。

专栏：
九届全国人大财经委员会主任委员、副主任委员、委员名单
（1998年03月06日第9届全国人民代表大会第1次会议通过）
（26人）
主任委员陈光毅
副主任委员郭振乾蒋心雄姚振炎曾宪林葛洪升厉以宁
委员（按姓名笔划排列）于祖尧王书明王利明史玉孝　来金烈吴树青谷善庆迟海滨张寿张肖（女）张学东陆百甫陆燕荪陈明山金鑫周道炯段柄仁费子文戴杰
（新华社）

专栏：
江泽民和上海代表一起审议政府工作报告。
新华社记者兰红光 摄

专栏：
安南任命驻伊特使
核查小组抵巴格达
本报联合国3月05日电 记者符福渊、周德武报道：
联合国秘书长首席发言人今天宣布，安南决定任命印度前驻联合国大使普拉卡什·沙阿为秘书长伊拉克问题特使。
安南今天在致安理会主席的一封信中说，沙阿作为驻巴格达特使，其使命是密切关注联合国在伊拉克行动的最新进展，包括联合国在武器控制、人道主义及经济和社会等领域的工作和活动。
沙阿将于本月底前往巴格达开设办公室，初定任期为6个月。
据报道，现年58岁的普拉卡什·沙阿长期在印度石化部门任职。
1995年至1997年间，担任印度驻联合国代表，去年底离开印度外交部退休。
安南的这项任命是秘书长力图通过外交手段解决伊拉克危机而采取的又一步骤。
据新华社巴格达3月05日电 （记者顾正龙）美国武器核查专家斯科特·里特及其率领的50名联合国武器核查人员5日抵达伊拉克首都巴格达，并准备于6日开始恢复执行武器核查任务。
据透露，这些武器核查人员为返回伊拉克执行武器核查任务，在特委会的后勤基地巴林作了约一星期的准备，他们将于6日恢复执行核查任务。

专栏：
李鹏参加河北代表团讨论时指出
抓好国企改革关心下岗职工
本报北京3月06日讯 记者温红彦报道：
今天下午，李鹏总理来到人民大会堂，参加河北代表团审议政府工作报告的小组会。
李鹏指出，丰收之后不要忘记进一步开拓发展农业的思路，任何时候都必须坚定不移地把农业放在经济工作的首位，要下决心抓好国有企业改革，各级政府、社会、企业等各方面都要关心下岗职工再就业。
河北代表团的讨论由副团长叶连松主持。
河北省邢台县前南峪村党委书记郭成志、献县郭庄镇西双坦村党支部书记于天瑞、保定第1棉纺织集团有限公司总经理汪利娟、邯郸钢铁集团有限责任公司总经理刘汉章等代表先后发言。
他们在发言中认为，五年来我国改革开放和现代化建设取得的成果是举世瞩目的，政府工作报告是实事求是的，所提出的任务是十分明确的。
代表们在发言中围绕加强农业基础地位，进一步搞好国有企业改革、鼓励个体和民营企业，解决下岗职工再就业以及环境保护等议题，发表了各自的意见和建议。
李鹏总理在笔记本上认真地记下了代表们的谈话，并不时地和代表们探讨问题。
听了代表们的发言，李鹏总理也发表了自己的意见。
他感谢代表们对政府工作报告所做的评价和过去五年中对政府工作的支持。
李鹏总理说，河北是个农业大省，任何时候都不能忽视和放松农业，要把农业放在经济工作的首位。
要注意进一步开拓农业发展思路。
农业生产今后应在增强抵御自然灾害能力，调整农业生产结构和农产品结构，在农业产业化上做文章，以便在下一个五年中，能够保持持续稳定发展的势头。
李鹏强调，国有企业改革是我们社会生活中一个难点和重点。
政府工作报告中关于搞好国有企业改革的措施主要有三条，一是观念转变，企业领导班子在观念转变中起带头作用，同时要引导全体职工转变观念，适应市场经济的要求；
二是企业要不断地进行技术改造和创新，以保证在市场竞争中立于不败之地；
三是搞好企业领导班子，企业搞得好不好，领导班子建设的好坏是一个决定因素。
李鹏说，纺织业改革是国有企业改革三年攻坚战的突破口。
纺织业的改革必须注重结构调整，多开发一些受消费者喜爱的商品。
李鹏强调指出，下岗职工再就业，是一个需要引起全社会和各级政府重视的大问题。
我们一定要采取多种措施，认真做好这项工作。
他希望各级政府，要切实关心下岗职工的生活，依靠全社会的共同努力，拓宽再就业门路，培训和安置好下岗职工，以保证改革顺利进行和社会安定团结。
最后，李鹏总理与代表们合影留念。

专栏：
江泽民参加上海代表团讨论时强调
认清形势振奋精神
增强信心扎实工作
本报北京3月06日讯 中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者张锦胜、本报记者吴恒权报道：
中共中央总书记、国家主席江泽民今天下午在人民大会堂参加九届全国人大一次会议上海代表团的全体会议，同大家一起审议李鹏总理作的政府工作报告。
他强调指出，当前，要进一步认清形势，振奋精神，增强信心，扎实工作。
江泽民说，九届全国人大一次会议对于贯彻落实十五大精神，实现我国跨世纪的宏伟目标，具有很重要的意义。
全国各族人民要在党的十五大精神指引下，高举邓小平理论伟大旗帜，继续推进改革开放和现代化建设事业的发展。
上海代表团的审议由团长陈铁迪主持。
浦东新区工作党委副书记、新区管委会副主任胡炜，青浦县委书记李金生，杨浦区延吉新村街道党工委书记陈丽龄，上海兰生（集团）有限公司党委书记、董事长张兰生，上海市经委副主任、市劳动局党组书记、局长祝均一，中国科学院院士、复旦大学研究生院院长李大潜，虹口区委副书记、区长薛全荣，中国船舶工业总公司七院第711研究所所长吴声雷，中保人寿保险有限公司上海市分公司党组书记、总经理何静芝，上海浦东钢铁（集团）有限公司总经理田定宇，上海市位育中学校长赵家镐等代表先后发言。
代表们在发言中畅谈了上海以及全国改革开放和经济建设取得的成就，并就发展高新技术产业、广开就业门路、加强农业基础地位、推进社区服务工作、深化国有企业和科研院所的改革、加大教育改革的力度等议题，发表了意见和建议。
接着，江泽民同志作了发言。
他首先谈到要正确认识形势，保持国民经济持续快速健康发展。
他说，当前，我国政治、经济总的形势是好的。
各条战线都取得了新的成就。
去年下半年以来，亚洲一些国家发生的金融危机来势迅猛，波及面广，持续时间长，比预料的要严重。
我国没有受到大的影响，整个经济仍然保持了平稳发展的态势，人民币汇率稳定，国际舆论给予积极评价。
江泽民说，对形势，我们要有正确的认识。
一个很重要的方面，就是对亚洲一些国家发生的金融危机及其对我国的影响，要作出全面分析和正确判断。
既要看到这场危机没有对我国经济产生大的冲击的一面，又不能低估其负面影响；
既要看到对我国经济发展的挑战，又要看到可能给我国带来的机遇。
我们相信，只要按照中央确定的方针去做，就可以抵御这场金融危机对我们的冲击，巩固和发展好的形势。
江泽民说，现在，摆在我们面前的最根本的任务，是做好国内经济工作，保持国民经济持续快速健康发展。
中央和国务院已经作出了具体部署。
应当指出，我们在前进中虽然存在一些矛盾和困难，但也有许多有利条件。
我们的国内市场广阔，粮食储备和外汇储备充足，劳动力资源丰富而且成本相对较低。
特别是我们有正确的理论、路线、方针和政策，有能够驾驭各种复杂局面的中央领导集体，有稳定的社会政治环境。
只要我们认真贯彻落实中央、国务院的决策和部署，就一定能够保持国民经济持续快速健康发展。
在谈到加快国有企业改革，大力实施再就业工程问题时，江泽民说，搞好国有企业改革，是党的十五大的重要部署，也是今年经济工作的重要任务。
做好这项工作，对于建立社会主义市场经济体制，促进国民经济持续快速健康发展，具有极为重要的意义。
这几年，我多次到上海和其他一些地方，调查研究国有企业的改革和发展问题。
总的看，企业改革在不断深化，尤其是在解决一些重点难点问题上探索出了不少好的经验，一大批国有企业显示出了勃勃生机。
实践说明，国有企业是能够搞好的。
对此，我们要充满信心。
江泽民说，深化国有企业改革的方针、政策和目标，中央已经明确。
主要包括：
继续推进现代企业制度建设，转换经营机制，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和竞争主体；
把国有企业改革同改组、改造和加强管理结合起来，着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组；
实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制；
积极推进各项配套改革，切实搞好政府机构改革，实行政企职责分开。
这些方针和政策，都是符合我国实际的，是完全正确的，必须坚决贯彻落实。
我们要解放思想，实事求是，大胆实践，积极探索，加大改革力度，力求取得突破性进展。
江泽民说，深化企业改革，当前面临的突出矛盾是富余人员过多。
解决这个矛盾的重要途径，就是大力实施再就业工程。
对企业下岗人员增多这个问题，必须全面认识，正确对待。
应当看到，一些职工下岗，有着历史和现实的多方面原因。
过去由于实行“大锅饭、铁饭碗”的计划经济体制，在经济建设中存在“大而全”、“小而全”和重复建设等弊端，导致企业冗员过多。
随着社会主义市场经济的发展，结构调整和技术进步加快，企业优胜劣汰，部分职工下岗分流和再就业也是难以完全避免的。
这会给部分职工带来暂时的困难，但从根本上说，有利于整个国家的经济发展，符合工人阶级的长远利益。
企业人员过多这个问题不解决，国有企业就很难增强活力，提高效益，也就很难在国内外市场上竞争发展。
当然，作为一个人口大国，就业问题将是我们必须长期关注和着力解决好的大问题。
对此，党和政府极为重视，正在采取措施，努力加以解决。
江泽民说，实施再就业工程，关系国有企业改革的成败，关系改革、发展、稳定的大局，必须列入各级党委和政府工作的重要议事日程。
解决企业富余人员过多的问题，要认真做好分流、安置、培训、再就业的工作。
在企业改革和结构调整过程中，企业和有关部门要积极搞好富余人员的分流工作，真正做到减人增效。
要把下岗和再就业结合起来，开拓新的领域，尽可能吸收企业多余人员。
要广开就业门路，拓宽就业渠道，大力发展集体、个体、私营经济，扶持中小企业，以吸纳更多的人就业。
要实行灵活的劳动用工和就业制度。
要加强职业技能培训，提高下岗职工再就业的能力。
各级政府和企业，要满腔热情地关心和解决好下岗职工的基本生活，特别是老职工和有特殊困难的职工，要给予更多的关心和帮助。
要注意避免双职工同时下岗。
对下岗职工自谋职业和自己组织起来就业的，要从政策措施上给予积极的支持。
要加强宣传教育，引导全社会树立正确的就业观念。
妥善解决富余人员的分流安置，难度很大。
要清醒地看到这项工作的复杂性和艰巨性。
要根据社会承受能力，把握好节奏和力度，以避免矛盾过于集中。
各级政府、企业和社会各方面，要共同关心和支持再就业工程。
在当前社会保障体系不够健全的情况下，不能把职工简单地推向社会。
近年来，在实施再就业工程方面，各地各部门已经做了大量工作，有不少好的经验和做法，要及时总结推广。
同时，要加快建立有中国特色的社会保障体系。
江泽民在谈到依靠科技进步，促进产业结构优化升级问题时说，目前，我们面临着从战略上调整经济结构的迫切任务。
这是推进经济体制和经济增长方式根本转变的客观要求，是保持经济持续快速健康发展的重要措施，也是提高国际竞争能力和抵御经济风险的根本保证。
调整产业结构，要坚持以市场为导向，适应国内外市场需求的变化；
要发挥地区优势，促进区域经济协调发展；
要着力提高经济整体素质和效益，改变高投入、低产出、高消费、低效益的状况。
我们必须充分估计未来科技发展，特别是高科技发展对社会经济、综合国力、人民生活的巨大影响。
在经济结构调整中，努力提高经济增长中的科技含量。
要特别注意采用新技术改造传统产业，推进企业技术进步和创新，尤其要积极发展高技术产业，促进产业结构优化升级，加快产品更新换代，不断提高产品性能和质量。
只有这样，才能增强我国经济发展的后劲，在世界经济的激烈竞争中立于不败之地。
江泽民说，上海在调整产业结构的过程中，应特别重视科技进步的作用。
要处理好一、二、三产业发展的关系，处理好传统产业和高新技术产业发展的关系，积极发展有竞争力、有后劲、能发挥上海优势的产业。
上海在发展高科技产业方面有比较好的基础和条件，比如，科研机构众多，人才密集，教育发达，交通便利，信息灵通，企业技术开发能力比较强，职工整体素质高。
要充分发挥这些优势，大力发展高科技和高科技产业，推动企业技术进步和产业结构优化升级，增强上海经济发展后劲。
同时，还要在健全高新技术产业化的体制和机制，促进科研与生产紧密结合方面，积极探索，总结新的经验，取得新的进展。
江泽民对这几年上海改革开放和现代化建设所取得的新成就感到高兴。
他希望上海的同志谦虚谨慎，开拓前进，立足上海，服务全国，创造新业绩，作出新贡献。
黄菊、吴阶平等参加了今天上海代表团的讨论会。

专栏：
罗干在九届全国人大一次会议上
关于国务院机构改革方案的说明
新华社北京3月06日电 国务委员兼国务院秘书长罗干受国务院委托，今天向九届全国人大一次会议作了关于国务院机构改革方案的说明。
罗干首先强调了改革的必要性和紧迫性。
他指出，改革开放特别是党的十四大以来，我国的政府机构改革取得一定进展，积累了经验，但是，由于历史条件的制约和宏观环境的限制，政府机构存在的诸多问题虽经多次改革仍未得到根本性的解决，机构设置与社会主义市场经济发展的矛盾日益突出。
罗干分析了现有政府机构的弊端：
政企不分，政府直接干预企业的生产经营活动，不能形成科学决策的投资体制，容易造成责任不清和决策失误，难以发挥市场在资源配置中的基础作用；
主要依靠行政手段管理经济和社会事务，许多本来应该运用法律手段，或者通过社会中介组织来解决的问题，也是通过设立政府机构管理，把过多的社会责任和事务矛盾集中在政府身上；
现有政府机构重叠庞大、人浮于事的现象严重。
这不仅滋生文牍主义和官僚主义，助长了贪污腐败和不正之风，也给国家财政造成了沉重负担。
罗干说：
当前，我国改革与发展已经进入新的阶段，面临着新的问题。
一方面，社会主义市场经济体制正在逐步建立，国际经济技术文化合作与交流不断扩大，现代化建设突飞猛进。
另一方面，相当多的国有企业生产经营困难，下岗和失业人员增多，社会矛盾不容忽视；
农业基础仍然薄弱，城乡、工农差别依然很大；
盲目投资和重复建设造成大量不良贷款，潜伏着一定的金融风险；
亚洲金融风波的冲击遍及全球，对于我国经济发展已形成严峻挑战。
在这种情况下，必须加快政府机构改革，为推动经济体制改革，促进经济发展，维护社会稳定创造有利条件。
罗干指出，机构改革是一场革命。
改革不可能没有阻力和风险，但是改革势在必行，不改革没有出路。
当前国民经济保持良好发展势头，经济实力较前雄厚，社会政治稳定，社会承受能力较强，各方面对机构改革逐步形成共识，进行机构改革的条件已经具备。
必须充分认识机构改革的必要性和紧迫性，抓住机遇，坚定不移地把这场改革进行到底。
罗干提出，这次机构改革的目标是：
建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。
关于机构改革的原则，罗干提出：
——按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开。
要把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，把生产经营的权力真正交给企业。
——按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政。
加强宏观经济调控部门，调整和减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监管部门，发展社会中介组织。
——按照权责一致的原则，调整政府部门的职责权限，明确划分部门之间的职能分工，相同或相近的职能交由同一个部门承担，克服多头管理、政出多门的弊端。
——按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。
罗干说，这次机构改革的重点是国务院组成部门。
除国务院办公厅外，国务院现有组成部门为40个，经过改革，国务院组成部门减少为29个。
（一）宏观调控部门。
宏观调控部门的主要职责是：
保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，优化经济结构，实现经济持续快速健康发展；
健全宏观调控体系，完善经济、法律手段，改善宏观调控机制。
国家计划委员会更名为国家发展计划委员会。
保留国家经济贸易委员会、财政部、中国人民银行。
为了加强国务院对经济体制改革工作的领导，国家经济体制改革委员会改为国务院高层次的议事机构，总理兼任主任，有关部长任成员，不再列入国务院组成部门序列。
（二）专业经济管理部门。
专业经济管理部门的主要职责是：
制定行业规划和行业政策，进行行业管理；
引导本行业产品结构的调整；
维护行业平等竞争秩序。
专业经济管理部门都要实行政企分开，切实转变职能，不再直接管理企业。
政府与国有企业的关系是：
政府按投入企业的资本享有所有者的权益；
向企业派出稽察特派员，监督企业资产运营和盈亏状况；
负责企业主要领导干部的考核、任免。
企业依法自主经营、自负盈亏、照章纳税；
对国有资本负有保值增值的责任，不能损害所有者权益。
保留铁道部、交通部、建设部、农业部、水利部、对外贸易经济合作部。
在邮电部和电子工业部的基础上组建信息产业部。
主要职责是：
振兴电子信息产品制造业、通信业和软件业，推进国民经济和社会服务信息化；
制定行业的规划、政策和法规；
统筹规划国家通信主干网（包括本地和长途电信网）、广播电视网（包括无线和有线电视网）、军工部门和其他部门专用通信网，并进行行业管理；
合理配置资源，避免重复建设，保证信息安全。
现在广播电影电视部、航天工业总公司、航空工业总公司的信息和网络管理的政府职能，并入信息产业部。
成立国家邮政局，由信息产业部管理。
组建新的国防科学技术工业委员会。
将原国防科工委管理国防工业的职能、国家计委国防司的职能以及各军工总公司承担的政府职能，统归新组建的国防科学技术工业委员会管理。
逐步将各军工总公司改组为若干企业集团。
保留国家航天局和国家原子能机构，对外代表国家，对内作为国防科工委的机构。
国防科工委要与军委有关部门配合，负责军事装备的生产供应、科研规划的制定和组织实施。
国防科工委负责制订各类军工行业的发展规划和法规，实施行业管理，会同国家经贸委制订军工转民品生产的规划。
将煤炭工业部、机械工业部、冶金工业部、国内贸易部、轻工总会和纺织总会，分别改组为国家煤炭工业局、国家机械工业局、国家冶金工业局、国家国内贸易局、国家轻工业局和国家纺织工业局，由国家经贸委管理。
国家经贸委及其管理的各国家局负责组织制定行业规划和行业法规，实施行业管理。
这些国家局不直接管理企业，所制定的行业规划、行业法规以国家经贸委的名义发布。
电力行业已组建国家电力公司，不再保留电力工业部，电力工业的政府管理职能并入国家经贸委。
国家粮食储备局改为国家发展计划委员会管理的国家局。
将化学工业部、石油天然气总公司、石油化工总公司的政府职能合并，组建国家石油和化学工业局，由国家经贸委管理。
化工部和两个总公司下属的油气田、炼油、石油化工、化肥、化纤等石油与化工企业以及石油公司和加油站，按照上下游结合的原则，分别组建两个特大型石油石化企业集团公司和若干大型化肥、化工产品公司。
将林业部改组为国家林业局，列入国务院直属机构序列。
主要任务是负责植树造林，封山育林，护林防火，加强林木行业管理，制订林业规划与法规。
（三）教育科技文化、社会保障和资源管理部门。
国家科学技术委员会更名为科学技术部。
国家教育委员会更名为教育部。
在劳动部基础上组建劳动和社会保障部。
建立统一的社会保障行政机构，现由劳动部管理的城镇职工社会保险、人事部管理的机关事业单位社会保险、民政部管理的农村社会保险、各行业部门统筹的社会保险，以及卫生部门管理的医疗保险，统一由劳动和社会保障部管理。
人事部职能调整为：
综合管理专业技术人员和国家公务员，承办国务院监管的大型企业领导人员的任免事宜，承办国务院向重点大型企业派出稽察特派员的管理工作。
不再保留国家体育运动委员会。
现国家体委的职能委托中华全国体育总会代行。
中华全国体育总会列为国务院直属事业单位。
由地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局和国家测绘局共同组建国土资源部。
主要职能是：
土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。
保留国家海洋局和国家测绘局作为国土资源部的部管国家局。
广播电影电视部的电视网络政府管理职能划出后，改组为国家广播电影电视总局，列入国务院直属机构序列。
（四）国家政务部门。
保留外交部、国防部、文化部、卫生部、国家计划生育委员会、国家民族事务委员会、司法部、公安部、国家安全部、民政部、监察部和审计署。
为适应改革的要求，对国务院直属机构和办事机构也进行了调整。
分为四种情况：
一是保留的直属机构、办事机构；
二是将国务院部、委调整为直属机构、办事机构；
三是新组建的直属机构、办事机构；
四是并入有关部门，作为部委管理的国家局。
经过调整，国务院直属机构设15个，办事机构设6个。
国务院直属机构、办事机构改革的方案，将由新组成的国务院审查批准后组织实施。
罗干接着指出，现在提出的国务院机构改革方案，既考虑了改革和发展的需要，又考虑了社会的承受能力，因此还只是一个过渡性质的方案。
由于我国社会主义市场经济体制正在建立过程中，按完善的市场经济的要求改革政府机构，实现一步到位是难以做到的。
同时，机构改革又要迈出积极的步子，着力解决当前突出的矛盾，为进一步深化改革和经济发展创造良好的条件。
他说，机构改革是一项艰巨的任务，我们将精心部署，细致工作，确保方案的实施。
第1，坚持既要积极又要稳妥的方针。
在组织实施中，我们将注意把机构改革同推进社会经济发展、保持社会政治稳定统筹安排，避免出现大的震荡。
国务院机构改革后，地方各级政府也将进行机构改革。
各地将按照国务院的统一部署，精心组织，积极推进。
要切实加强组织领导，做耐心细致的工作，做到思想不散，秩序不乱，人员妥善安排，国有财产不流失，工作正常运转。
第2，做好人员分流工作，提高公务员队伍和基层工作人员的素质。
精兵简政，分流人员，这是历次机构改革的难点。
这次改革的目标是机关干部编制总数减少一半。
国务院机构减编定员的工作要求今年底以前完成。
但是人员分流的工作预计要用三年左右的时间。
机关工作人员一般文化水平较高，熟悉方针政策，是国家的宝贵财富，必须妥善安排，充分发挥他们的作用。
人员分流的基本办法是：
带职分流，定向培训，加强企业，优化结构。
第3，认真转变政府职能，改进工作作风，提高办事效率。
这是衡量机构改革成效的重要标志。
不管是新设立的部门，还是保留的部门，机构改革后工作责任都不是变轻了，而是加重了，必须根据新的要求，提高依法行政能力，履行国家机关的职责。
所有政府工作人员，都要努力学习，勤政廉政，刻苦工作，做人民满意的公务员。
第4，加强行政组织体系的法制建设。
建议修改《国务院组织法》，依法规范国务院组成部门的设置，建议适时修改地方组织法，对地方政府的职责权限、组织机构作出更为明确的规范。
第5，严守政务纪律，服从改革大局。
罗干强调，机构改革和人员分流，涉及改革、发展和稳定的全局，涉及部门权力和干部的切身利益，必须强调顾全大局。
各级干部特别是领导干部，必须听从组织安排，正确对待个人工作岗位的变化。
改革方案一经批准，就要坚决执行，要同心协力，争取政府机构改革的顺利实施。

专栏：
胡锦涛参加西藏代表团讨论时强调
发展需稳定稳定为发展
本报北京03月06日讯 新华社记者王言彬、李建民，本报记者王咏赋报道：
中共中央政治局常委胡锦涛今天下午在参加西藏代表团审议李鹏总理的政府工作报告时指出，要把西藏的工作做好，必须坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻党的基本路线，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持一手抓改革开放和经济发展，一手抓维护社会稳定。
必须明确，发展需要稳定，稳定为了发展。
在人民大会堂西藏厅，来自雪域高原的各民族代表结合西藏和全国发展的实际，认真审议李鹏总理作的政府工作报告，纷纷发言表述自己的审议意见。
胡锦涛仔细听取代表们的发言，不时地在笔记本上作着记录。
在代表们回顾过去五年间全国和西藏经济和社会发展的成绩时，胡锦涛谈了自己的看法。
他说，过去的五年，是我们党和国家历史上不寻常的五年，是我国各族人民沿着邓小平同志开拓的建设有中国特色社会主义的正确道路继续前进，改革开放和现代化建设都取得新的巨大成就的五年。
每一个中国人，都为我们的祖国取得的发展和进步感到高兴和自豪。
曾担任过西藏自治区党委书记的胡锦涛一直关注西藏的发展与进步。
在代表们列举过去五年间西藏发生的一个个巨大变化时，胡锦涛十分高兴。
他就此指出，西藏这些年所取得的成就，是自治区党委、政府高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的基本路线和中央关于西藏工作一系列指示精神，团结各族人民群众，齐心协力，艰苦奋斗取得的，也确实是来之不易的。
我们要十分珍惜西藏安定团结的好局面和持续发展的好势头，抓住机遇，开拓进取，努力把西藏的事情办得更好。
在谈到西藏工作时，胡锦涛强调说，要把西藏的工作做好，必须坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻党的基本路线，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持一手抓改革开放和经济发展，一手抓维护社会稳定。
正反两方面的经验告诉我们，没有稳定有序的社会环境和安定团结的政治局面，就不能集中力量搞建设；
没有经济社会的发展和人民生活的改善，就不可能实现长期的稳定。
不论是发展还是稳定，目的都是为了西藏各族人民群众，也都必须紧紧地依靠西藏各族人民群众。
为了实现西藏的长治久安，必须继续采取得力措施，加快西藏改革开放和经济社会发展的步伐，进一步改善城乡各族人民生活。
同时，要继续做好以下四个方面的工作：
一是必须旗帜鲜明地维护祖国统一和民族团结，反对一切分裂祖国和破坏民族团结的行为。
要广泛深入地进行爱国主义和民族团结的教育。
二是要努力建设一支以藏族干部为主体，包括藏族、汉族和其他少数民族干部在内的高素质的干部队伍。
这是办好西藏事情的关键。
三是要调动一切积极因素，发挥好各族各界爱国人士的积极性，把他们的力量进一步凝聚到加快西藏建设，实现各民族共同繁荣进步上来。
要继续全面贯彻党和国家的宗教政策，引导宗教与社会主义相适应。
四是要正确处理新形势下的人民内部矛盾。
特别要妥善处理好改革进程中各种利益关系的调整，把改革的力度、发展的速度与社会承受能力统一起来。
要从西藏的实际出发，遵循客观规律，尊重群众意愿，积极、稳慎地推进改革。
前不久，藏北地区发生了特大雪灾，严重威胁人民群众的生命财产的安全。
胡锦涛很牵挂藏北的灾情，那曲行署专员康金代表发言时介绍了那里的灾情及救灾工作，胡锦涛说，经过各方面的共同努力，夺取了抗灾救灾斗争的初步胜利。
但目前灾情尚未解除，恢复生产、重建家园的任务更加繁重，绝不能有丝毫松懈。
要继续做好与灾害作斗争的准备，妥善安排好灾区人民的生活，努力减少牲畜死亡的损失；
要尽快研究、落实帮助重灾户恢复生产的措施，特别要强调发扬自力更生、艰苦奋斗和互助共济的精神；
要立足于增强防灾抗灾的能力，加大防灾抗灾基地建设的力度。
胡锦涛表示相信，在邓小平理论伟大旗帜的指引下，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，在各兄弟省市的积极帮助下，西藏各级党委、政府和各族干部群众通过自己的艰苦奋斗和不懈努力，一定会把西藏的各项工作做得更好。

专栏：
国有企业改革要取得新的突破
新华社北京3月06日电 李鹏总理在政府工作报告中向下届政府提出工作建议时强调，国有企业改革要取得新的突破。
李鹏说，国有企业改革是当前经济体制改革的重点。
他为这一改革提出了如下措施：
——推进重点行业和重点企业的改革和发展。
以纺织行业为突破口，促进困难行业深化改革和扭亏解困。
在取得初步成效后，再推进到兵器、机械等其他困难行业。
搞好重点大企业，对改善国有经济的整体效益有重要作用。
在一些重要行业和关键领域，鼓励组建大型企业集团，增强在国内外市场的竞争能力。
发展企业集团要坚持以市场为导向，打破部门、地区和所有制的界限，支持强强联合，实现优势互补，防止简单拼凑集团和盲目扩大规模。
国务院要采取措施加强对国有大型企业财务的监督。
——加快国有企业的改组和调整。
鼓励优势企业兼并困难企业，使资源得到有效利用。
对长期亏损、扭亏无望的企业实施规范破产，下决心关停一批产品没有市场，经营难以为继的企业。
分流企业富余人员，是提高效益的重要途径，各级政府要给予关心和支持。
继续在试点城市和重点行业实行支持企业兼并、破产和减员增效的优惠政策，今年核销银行呆帐坏帐准备金的总额增加到400亿元。
在这项工作中，要防止变相逃债，保护银行资产安全。
中央和地方都要采取措施，减轻企业的债务负担。
继续把“拨改贷”和基本建设经营性基金转为国家资本金，今年再转500亿元。
——积极稳妥地进行股份制和股份合作制改革。
对具备条件的大中型企业实行规范的公司制改革，根据市场情况，允许一些企业上市发行股票。
企业改制要真正转变经营机制，实现政企分开，明确国家和企业的权利和责任，完善内部管理制度，加强所有者对经营者的约束和激励，防止国有资产流失。
国有小企业量大面广，就业人数很多，在国民经济中占有重要地位，要采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活的步伐。
要把经营自主权真正放给企业，实行民主管理、自负盈亏，使小企业能够更加灵活地适应市场。
要根据不同情况，选择适当的改革形式，不要盲目追求进度。
实行股份合作制要尊重职工意愿，不能强迫入股，也要防止股权集中在少数人手里。
——加强领导班子建设和企业经营管理。
李鹏指出，许多企业办得不好，主要是领导班子有问题。
要完善对经营者的选聘、监督、考核和奖惩办法。
办得好的企业，领导班子要保持稳定，办得不好的要及时调整。
企业要转变观念，使生产经营和内部管理适应市场的要求。
——积极推进其他各项改革。
继续调整和完善所有制结构，在推进国有经济改革和发展的同时，积极发展城乡多种形式的集体经济，鼓励和引导个体、私营等非公有制经济共同发展。
加快职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度的改革，为国有企业改革和经济结构调整创造条件。
李鹏说，国有企业改革的任务艰巨、困难而繁重，我们必须有充分的估计，但有利条件也很多。
现在宏观经济环境比较好，要树立信心，采取坚决而又稳妥的步骤，为搞好国有企业改革，促进效益提高而努力。

专栏：
必须进一步稳定和加强农业
新华社北京3月06日电 李鹏总理在政府工作报告中向下届政府提出今年的工作建议时，把进一步稳定和加强农业放在第1位。
他强调，农业事关大局，决不能因为连续几年丰收，农产品供应充足而放松农业。
李鹏建议，今年要继续采取有效措施，确保农业再有一个好收成，力争农民收入增加，保持农村社会安定。
他提出，粮食总产量要稳定在9850亿斤，棉花总产量稳定在8000万担。
李鹏在谈到农业发展时提出，要以市场为导向，调整和优化农业结构，在不放松粮食生产的同时，积极发展畜牧业、水产业和林果蔬菜业，促进农业向高产、优质、高效方向发展。
积极稳妥地发展农业产业化经营，拓宽流通渠道，推动农产品生产、加工和销售环节的有机结合和相互促进，使农民不仅从生产中得到收益，也能分享加工和销售环节的利益。
发展农副产品加工，要防止盲目的“小而全”的重复建设。
农业依靠科技增产的潜力很大，要调动农业科技人员的积极性，加强对农民的实用技术培训，普及优良品种，推广生产、加工、贮藏、保鲜等方面的先进适用技术。
李鹏强调，要坚持和完善“米袋子”省长负责制，“菜篮子”市长负责制。
他说，粮食购销体制改革是今年的一件大事，要精心组织实施。
坚持按保护价收购粮食的政策。
李鹏建议下届政府继续加强农业基础设施建设。
他说，水利建设要因地制宜，突出重点，南方着重防洪，北方着重抗旱。
加强大江大河大湖的治理，搞好防洪工程建设，疏浚中小河流，保证安全度汛。
我国水资源短缺，必须十分重视水资源的管理、保护、合理开发和可持续利用。
要继续加强农业综合开发和商品粮棉基地建设。
要根据农业的需要发展农用工业。
各级政府都要增加对农业的投入，落实水利建设基金，鼓励农民群众、农村集体组织增加劳动和资金投入。
大力开展农田基本建设和植树种草活动，治理水土流失，改善农业生产条件和生态环境。
严格控制城乡建设用地，落实基本农田保护制度，认真保护好耕地。
李鹏提出要积极促进乡镇企业、特别是中西部地区乡镇企业的发展，积极稳妥地进行乡镇集体企业的改革。
关于农村政策，他提出要稳定以家庭联产承包为主的责任制，落实土地承包期再延长30年的政策，切实减轻农民负担。
他还强调要加强农村基层政权和村民自治组织建设，改善农村干群关系。
他说，这是发展农村经济，维护农村稳定的重要保证。

专栏：
祖国统一是不可阻挡的历史潮流
新华社北京3月06日电 李鹏总理今天在谈到推进祖国和平统一大业时指出，台湾是中国神圣领土不可分割的一部分，祖国统一是不可阻挡的历史潮流，台湾的问题是一定能够解决的。
李鹏在政府工作报告中说，我们将一如既往地坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持江泽民主席关于发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，大力发展两岸经济、科技、文化等领域的交流与合作，增加人员往来，与台湾同胞共同努力，坚决反对制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”等各种分裂活动。
李鹏希望台湾当局以民族大义和台湾人民的根本利益为重，采取实际行动，早日实现两岸直接通邮、通航、通商，并尽早回应我们发出的在一个中国的原则下两岸进行政治谈判的郑重呼吁。
李鹏指出，祖国统一是不可阻挡的历史潮流，台湾问题是一定能够解决的。
台湾的前途系于祖国统一，分裂是没有出路的。
我们相信，在海峡两岸全体中国人和海外同胞的努力下，祖国完全统一、中华民族全面振兴的共同愿望一定能够实现！

专栏：
积极发展科技教育文化事业
新华社北京03月06日电 李鹏总理向下届政府就发展科技教育文化事业提出建议时说，科技、教育、文化工作的根本任务，是提高全民族的科学文化素质和创新能力。
他说，这是我国现代化事业发展的需要，也是适应世界科技革命和经济竞争新形势的要求。
李鹏提出，科技工作要注重在社会生产、流通、消费和环境保护等领域，大力推广先进适用技术。
促进科技成果尤其是信息技术成果的商品化，完善社会化科技服务体系，使科技进步更好地为经济和社会发展服务，为人民生活服务。
加快高技术产业化步伐，用高新技术改造传统产业，注重解决产业结构调整和可持续发展所面临的关键技术问题，办好国家高新技术产业开发区。
积极推进科技体制改革，加快科研机构的改革，促进科技与经济密切结合。
加强企业和科研院所、高等院校之间的联合，逐步使企业成为技术开发的主体。
集中必要的力量，在基础研究的优势领域取得进展。
鼓励发明创造，提高创新能力，保护知识产权。
大力开展科普活动，增强全民科技意识。
李鹏说，今年，基本普及九年义务教育的人口地区要达到百分之七十二，再扫除三百五十万青壮年文盲。
要积极发展中等、高等职业教育和成人教育，开展多种形式的岗位和技术培训。
进一步发展和引导社会力量办学。
大力推进高等教育管理体制改革，通过共建、调整、合作、合并等形式，合理配置和充分利用教育资源，提高教育质量和效益。
实施全面素质教育，加强思想品德教育和美育，改革教学内容、课程体系和教学方法，以适应社会对各类人才的需要。
继续完善教育投资体制，多渠道增加教育投入。
加强教师队伍建设，提倡尊师重教，改善教师的工作和生活条件。
李鹏指出，用邓小平理论武装广大干部和群众，在全社会形成共同理想和精神支柱，是思想建设的一项根本性任务。
要广泛开展群众性的精神文明建设活动，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德，宣传各个领域的先进典型，提高全民族思想道德水平。
繁荣和发展文学艺术、新闻出版、广播影视等事业，充分发挥思想宣传工作者、文学艺术工作者的积极性和创造性。
积极开展哲学社会科学研究。
加强文化基础设施建设，进一步解决边远和民族地区看电视、听广播的问题。
改革文化管理体制，加强文化市场管理，继续开展“扫黄”、“打非”斗争，促进城乡文化市场健康发展。

专栏：
要努力改善城乡人民的物质文化生活
新华社北京3月06日电 李鹏总理在政府工作报告中建议下届政府继续努力改善城乡人民的物质文化生活。
在经济发展的基础上，要继续增加城乡人民收入，提高生活水平。
李鹏指出，城市要着重改善居住条件，整治环境卫生，增加公共设施，发展社区服务。
农村要健全合作医疗制度，改善人畜饮水条件，做好计划免疫和妇幼保健工作，努力实现初级卫生保健目标。
李鹏强调，做好下岗职工的再就业和生活保障工作，是今年各级政府的一项突出任务。
他说，在国有企业改革和经济结构调整的过程中，会产生部分职工下岗的现象，给他们带来暂时的困难，也增加了就业的压力。
但是，应该看到现在就业潜力不小，只要做好工作，就能广泛开辟再就业的门路。
政府部门、企业和全社会都要树立新的劳动就业观念，为再就业创造好的环境和条件。
下岗职工也要转变就业观念，提高再就业能力。
要加快建立城市贫困居民的最低生活保障制度。
继续开展解困、送温暖活动。
李鹏说，农村扶贫工作要抓紧，争取今年再有1000万以上贫困人口解决温饱问题。
各地要进一步加强对扶贫开发工作的领导，增加投入，着力改善贫困地区的生产条件，支持有助于直接解决温饱的种植业、养殖业、林果业，以及农副产品加工业的发展。
推广扶贫到户的经验，重点扶持特困村和特困户。
千方百计安排好灾区人民生活，帮助他们生产自救。

专栏：
要继续加强和改善宏观调控
新华社北京3月06日电 李鹏总理在政府工作报告中建议下届政府继续加强和改善宏观调控。
李鹏提出，今年国民经济宏观调控的主要目标是：
经济增长速度百分之八，商品零售价格涨幅控制在百分之三以内。
他强调，这体现了稳中求进的精神。
实现这样的目标，就能保持高增长、低通胀的良好发展势头。
李鹏说，投资规模的适度增长，是国民经济持续快速健康发展的一个重要条件。
今年全社会固定资产投资预定增长百分之十或者更多一些。
投资要重点用于农林水利建设，继续加强能源、交通、通信、环保等基础设施建设，加大高新技术产业的投入，提高技术改造投资的比重，加快普通民用住宅的建设。
基础性投资要注意合理布局，发挥现有设施的潜力，不要盲目铺新摊子。
要支持中西部地区的资源开发和重大基础设施建设，这些投资也要讲求效益。
李鹏提出，要严格控制新开工项目。
原则上不上新的一般工业项目，集中力量加快有市场前景、效益好的在建项目建设，支持企业引进关键设备和高新技术设备，促进产品更新换代。
他还建议加强产业政策导向和信息发布，引导企业按照市场需求确定和调整投资方向。
积极推进住房体制改革，采取切实措施促进住房商品化，使居民住房建设成为新的经济增长点。
要深化投融资体制改革，严格和完善项目资本金制度，强化投融资风险责任。
各类项目都要做好可行性研究。
李鹏提出，要继续实行适度从紧的财政政策。
严肃财经纪律，努力增收节支，控制债务规模，继续压缩财政赤字。
严格税收管理权限，加强依法治税，强化税收征管，坚决打击偷税骗税和走私贩私，清理欠税，减少税收流失。
继续深化财税体制改革，完善所得税制度，调整消费税，开征遗产税。
健全会计制度，强化企业财务管理，加强审计监督，严禁各种形式的乱收费。
坚持量入为出的方针，从严掌握财政支出。
适当增加粮食风险基金、再就业和解困资金。
李鹏指出，现在很多方面铺张浪费屡禁不止，有些甚至愈演愈烈，引起群众的强烈不满。
必须坚决贯彻勤俭建国、勤俭办一切事业的方针，反对铺张浪费，制止挥霍奢侈之风。
李鹏提出，要继续实行适度从紧的货币政策，改善金融调控方式，注意适时适度微调。
优化贷款结构，支持国有大中型企业的改革和发展，适当增加对国有小企业和其他所有制企业的贷款，促进经济结构调整。
他说，今年金融体制改革的重点，是完善和强化中国人民银行的金融调控和监管体系，加强国有商业银行的集中统一管理，有步骤地发展区域性商业银行和城市商业银行，深化城乡信用合作社的改革，理顺和完善证券监管体系。
他提出，企业发行股票和债券是筹集资金的重要方式，但必须严格按规范进行，并向大中型国有企业倾斜，防止不符合条件的企业滥竽充数，以保护投资者的利益。
健全金融法规，整顿和规范金融秩序，严格结算纪律，加强金融机构内部管理，严禁非法金融活动。
李鹏指出，去年以来，东南亚的金融危机波及许多国家。
我国由于经济发展态势良好，保持了金融市场和人民币汇率稳定，但也要从中吸取经验教训，采取积极措施，努力防范和化解可能出现的消极影响。
各类金融机构都要加强队伍建设，提高从业人员的政治和业务素质。

专栏：
两会新闻中心举行首场记者招待会
八位民主党派中央委员会新任主席介绍本党状况发表政见
时间：
03月06日下午地点：
人民大会堂新闻发布厅
被采访者：
中国国民党革命委员会中央委员会主席何鲁丽、中国民主同盟中央委员会主席丁石孙、中国民主建国会中央委员会主席成思危、中国民主促进会中央委员会主席许嘉璐、中国农工民主党中央委员会主席蒋正华、中国致公党中央委员会主席罗豪才、九三学社中央委员会主席吴阶平、台湾民主自治同盟中央委员会主席张克辉
主持人：
政协九届一次会议副秘书长陈进玉
本报北京3月06日讯 记者李德金报道：
“两会”新闻中心今天在人民大会堂举行首场记者招待会，八位民主党派中央新任主席分别介绍本党状况、发表政见。
陈进玉：
去年中国8个民主党派根据各自的章程完成了换届。
本届8位主席的平均年龄近60岁，比上届下降了10多岁，他们中有的是九届全国人大代表、有的是九届全国政协委员，有的是著名的科学家、教育家，有的曾长期在中央和地方政府机构供职。
今天他们以中国政党主席的身份在会上与中外记者见面，并分别介绍本党的状况和发表自己的政见。
何鲁丽：
经过半个世纪的风雨历程，民革已经发展成为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，致力于建设有中国特色社会主义和祖国统一大业的参政党。
它充分发挥自身特点和优势，努力加强同台湾、香港、澳门以及海外人士的联系，大力宣传“和平统一、一国两制”基本方针，坚决反对“台独”、反对分裂，推进海峡两岸的经济文化交流，为促进祖国统一大业作出了不懈的努力。
丁石孙：
民盟的成员主要由文化、教育、科技界的中高级知识分子组成，其中有不少从事教育工作，我们愿在这方面和大家一起努力，共同为繁荣我国的教育事业作出新贡献。
成思危：
主要由经济界人士组成的中国民主建国会，现有会员7．1万余人。
它作为一个参政党，一直围绕国家政治、经济和社会发展等重大问题履行自己的职能。
最近民建提出的关于尽快发展我国风险投资事业的提案已被九届政协一次会议列为一号提案。
许嘉璐：
中国民主促进会1945年成立时就提出“以发扬民主精神推进中国民主政治之实践为宗旨”，并为在中国实现人民民主作出了极大努力，博得了国人的赞誉。
新中国成立后，民进一贯积极参与国家的政治生活，致力于中国社会主义民主的健全和完善。
今后我们将率领民进全体成员继承这一传统，努力为促进中国社会主义民主与法制的建设而努力。
蒋正华：
改革开放以来，农工民主党就我国经济的宏观调控、文化、教育、卫生、科技事业发展等，积极建言献策，就社会热点问题进行调查咨询，并在为群众切身利益办实事等方面做了大量工作。
当前，我国社会经济总体发展形势很好，但也存在不少隐患，农工党正在组织部分专家与有关部门合作，进行经济、金融、社会保障、可持续发展等方面的调查研究。
罗豪才：
致公党作为一个与侨界有广泛而密切联系的参政党，特别注意保持和发挥自己的特点和优势。
一方面，我们积极维护归侨侨眷和海外侨胞在国内的合法权益，反映他们的意见和合理要求，协助和监督各级政府落实国家的侨务政策；
另一方面，我们积极开展对海外侨胞的联谊活动，广交朋友，推动经济、科技、教育、文化等领域的对外交流与合作，并为促进统一而努力。
吴阶平：
九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主，具有政治联盟特点的致力于社会主义事业的政党。
长期以来，我社与中国共产党团结合作，为争取新民主主义革命的胜利而斗争。
新中国成立后，在中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督”的方针指引下，我社积极参加国家政治生活，履行参政议政、民主监督的职责。
张克辉：
台盟是由生活在祖国大陆的台湾省人士组成的参政党，多年来为实现祖国和平统一做了大量工作。
实行“一国两制”是解决台湾问题的最好办法，希望台湾当局尽早回到一个中国的原则上来，早日进行两岸政治谈判。
（附图片）

专栏：
热点聚焦
农业　事关全局的主题
本报记者余清楚彭俊李晋鸿
李鹏总理在《政府工作报告》中，把“进一步稳定和加强农业”作为今年要着重抓好的第1位的工作。
当来自全国各地的代表、委员们聚首北京，共商发展大计时，许多代表不约而同地首先把目光投向农业，探讨了农业如何迈向21世纪的问题。
科技与投入是农业续写辉煌的关键
农业事关全局，决不能因为连续几年丰收，农产品供给充足而放松农业。
报告中的这句话得到了与会代表一致赞同。
人大代表、安徽省宣城行署专员徐炎说：
“农业能提供相当部分的工业原料和人民基本的生活物质。
因此，我建议在丰收之后国家和地方仍要加大对农业尤其是粮食生产的投入。”
湖南农业大学校长官春云代表想得更深：
“去年，江总书记提出‘农业要来一次技术革命。
’我认为这话讲得非常及时。
目前存在的主要困难是科研经费不足。
我看过一个材料，发展中国家农业科技投入约占农业总产值的10％，按这个比例湖南省应是13个亿，而作为湖南省农业科研三大重点单位的湖南农业大学一年的科研费仅600万元。
国家应在农业科技的投入上加大力度。”
致力于我国农业现代化战略研究的李慎典代表认为，我国前些年的农业是以劳动密集型为主，现在是以资金密集型为主，而21世纪的农业是技术密集型，表现为大量高新技术广泛应用于农业生产中。
科技兴农不能仅仅局限在改良品种、增加产量上，还应重视科技在农产品加工方面的革命性作用。
市场是农业迈向新世纪的门槛
跨世纪的中国农业，越来越受到市场经济的严峻考验。
部分农副产品已经面临一定程度的卖难问题。
人大代表、中国社会科学院农村经济发展研究所所长陈吉元认为，应当辩证地看待当前部分农产品卖难问题，它一方面体现了这几年党和政府重视、关心农业所取得的成果，是件好事；
另一方面，长期卖难将影响农民积极性，最终将可能导致农业的徘徊甚至滑坡，是个危险的信号。
如何解决农产品卖难问题？
人大代表、江西宜春行署专员伍自尧结合自己的实际工作认为，首先要从改善农产品自身的质量、品种上着手。
宜春地区是江西省的产粮大区，但是以前的早稻品种口感不好，我们及时引进了优良品种，将原有部分品种“淘汰出局”，这样才在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。
如何从深层次上解决传统农业适应市场经济挑战的问题？
人大代表、烟台市市长杨金镜认为，根本出路还在改革，要把实施农业产业化作为深化农村改革、发展市场经济的总抓手和突破口。
农业产业化是千家万户的农民连接起来走向市场的有效途径。
建设一个山川秀美、可持续发展的生态农业
许多代表、委员认为，现代的、发达的农业，应当是山川秀美、可持续发展的生态农业。
代表、委员们几乎都特别提到去年09月江泽民总书记关于“植树造林，绿化荒漠，建设生态农业”的重要批示。
政协委员、林业部科技委副主任蔡延松认为，发展农业一定要增强生态意识和环保意识，不能以牺牲环境和资源为代价。
人大代表、江西省省长舒圣佑介绍了江西这些年注重农业发展的生态效益，走一条人口、经济、社会和环境协调进步的可持续发展之路。
江西山江湖治理工程已列入《中国21世纪议程》首批项目之一，赣南水土流失治理、红壤改造等生态工程取得了明显的生态效益和经济效益。
人大代表、陕西省省长程安东说：
江总书记、李鹏总理关于治理水土流失、建设生态农业的批示对陕西人民是一个极大的鼓舞和鞭策。
搞好生态农业，利在当代，功在千秋，福庇子孙。
一定要增强责任感和紧迫感，增加投入，按照江总书记的嘱托，再造一个山川秀美的西北地区。

专栏：
新闻摄影比赛
九届人大一次会议上，有许多来自少数民族地区的代表，他们多彩的民族服饰和饱满的精神状态，给人们留下了深刻的印象。
本报记者李舸 摄

专栏：
代表委员访谈录
大力推进依法治国进程
——访人大代表王建功
本报记者董伟
听完李鹏总理作的《政府工作报告》，人大代表、黑龙江省人大常委会主任王建功接受了记者的采访。
他说：
“实践证明，充分发挥人大在推进依法治国进程中的作用，是建设社会主义法制国家的重要保证。”
回顾黑龙江省人大常委会近几年的工作，王建功代表说：
“依法治国，几乎包容了人大常委会的各项工作任务。”
据他介绍，从1996年07月黑龙江省人大常委会作出《依法治省方案》及其决议，黑龙江省委发出关于认真组织实施的通知后，全省在依法治省方面做了大量的工作：
仅去年，就制定和通过了32项地方性法规。
到目前为止，黑龙江省八届人大常委会共制定了194项地方性法规，在此基础上，全省积极开展“三五”普法。
目前，64％的地市、65％的县（市区）、80％的乡镇和85％的村普遍开展了依法治理活动，一些热点和难点问题得到解决，全民的普法意识也进一步增强。
与此同时，黑龙江省人大常委会还组织开展了执法检查、民主评议和个案监督，确保严格执法和公正司法；
“两院”加快了依法治理规划的制定和实施工作，全面推行了执法责任制；
执法机关开展持证上岗培训活动，执法队伍的法律素质有了进一步提高。
王建功说：
“实施依法治国是宏伟的社会系统工程。
在这一伟大进程中，人大应发挥作用。”
回顾黑龙江省近几年的工作实践，王建功代表认为，依法治国落实到省里就是依法治省。
人大在依法治省中的作用，主要体现在五个方面：
一是在省委的支持下，发挥好人大的组织协调作用；
二是加强立法工作，发挥好人大立法推进作用；
三是强化执法监督，发挥好人大的监督保障作用；
四是推进普法教育宣传活动，发挥好人大的督促作用；
五是密切联系代表，发挥好人大代表的作用。
（附图片）

专栏：
两会走笔
开放的中国满怀信心
于宁
当李鹏总理在政府工作报告中宣告“现在，我国人民在中国共产党第15次全国代表大会精神鼓舞下，正沿着建设有中国特色的社会主义道路，满怀信心，昂首阔步地迈向二十一世纪”时，赢得了代表和委员们春潮般的掌声。
“满怀信心”，是一个老话题。
我们搞社会主义建设几十年，从来都是说“满怀信心”的。
但是，信心的根据，信心的底气，信心的自信度，则大不相同。
改革开放以前，我们对外面的世界还很不了解，自以为“无比优越”，“十五年超英赶美”等等不在话下，那个“信心”，带有相当大的盲目性。
改革开放初期，国门乍开，一看到人家现代化的程度那么高，而我们的基础却那么差，有些人对社会主义事业的信心动摇了，有的人甚至相信什么“全盘西化”；
而广大的工人、农民、知识分子则在党的领导下，真正对社会主义满怀信心，毫不动摇，埋头苦干，艰苦奋斗。
信心支撑了奋斗，奋斗增强了信心。
建设有中国特色社会主义的伟大事业，就这样不断开拓前进，取得举世瞩目的巨大成就。
特别令人难忘的是，近二十年来，我们的一切成就，并不是在风平浪静的情况下轻而易举地取得的，而是在坚持对外开放的情况下取得的。
九十年代初期，东欧剧变，苏联解体，社会主义受到严峻的挑战，人们曾经担心，中国的社会主义制度能不能够站得住。
以江泽民同志为核心的党中央，领导我们毫不动摇地坚持邓小平理论和党的基本路线，稳住阵脚，沉着应付，经受住了那场国际政治风云变幻的考验，中国的社会主义制度稳如泰山。
去年以来，国际上又出现了多年罕见的金融风暴，人们又担心，中国能否抗得住。
以江泽民同志为核心的党中央，又领导我们运筹帷幄，沉着应付，经受住了这场国际经济风云变幻的考验，中国经济依然保持良好的发展态势，得到国际社会的高度评价。
烈火识真金，巨浪鉴良船。
实践证明，党的十一届三中全会以来，我们党的基本理论、基本路线以及政治、经济、文化等各方面的一整套方针、政策是正确的，是经得起考验的。
现在，十二亿中国人民比以往任何时候都更加自信，只要我们高举邓小平理论的伟大旗帜，更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚持党的基本路线、基本纲领，开放的中国一定能够战胜跨世纪航程上一切艰难险阻、狂风恶浪，胜利地到达彼岸！

专栏：
代表委员信箱
拓展社区服务
安置下岗职工
全国人大代表刘伟平
李鹏总理在《政府工作报告》中强调，政府部门、企业和全社会都要为下岗职工再就业创造好的环境和条件。
近年来，南昌市政府采取了一系列优惠政策，鼓励下岗职工向社区转移，发展社区服务业。
去年已安排5900多名下岗职工进入社区，今年将再安排1万名到社区从事服务业。
实践证明，社区服务业的拓展，对于实施再就业工程切实可行，前景广阔。
这项工作应做好以下几点：
一是教育为先，使下岗职工转变择业观念，让他们看到社会服务业的重要作用，树立重新上岗的信心。
二是做好上岗培训工作。
社区服务涉及千家万户，没有良好的服务态度和服务技能，难以胜任。
三是拓宽社区服务范围，为下岗职工创造更多就业机会。
社区服务分工要科学化和规范化，结合居民住宅区改造和居民生活小区建设，使社区服务业成为安置下岗职工、分流企业富余人员的主要行业。

专栏：
代表团专递
江苏找准发展拉动力
本报记者杨明方顾兆农
出席九届人大一次会议的江苏代表团团长、江苏省委书记、省人大常委会主任陈焕友带来了一个令人振奋的消息：
前年底建成通车的沪宁高速公路，平均每天收入达248万元，每年的直接收益在8亿元左右，预计不到10年即可收回全部投资。
外商也颇看好我国基础设施建设，去年06月，沪宁高速公路股份有限公司在香港成功发行H股，共募集人民币40．7亿元；
江苏利用这些资金再去修路，完成了对312国道江苏段15年经营权的收购，并投资建设广靖（江都广陵至靖江）、锡澄（无锡至江阴）高速公路，拥有其中85％的股权。
好一篇“钱造路，路生钱”的漂亮文章！
陈焕友代表高兴地说：
“重要的基础设施建设项目，不仅可以改善投资环境，促进区域经济发展，而且项目本身的投资回报率也相当可观，真是经济效益和社会效益双丰收。”
陈焕友代表告诉记者，基于对基础设施建设重要意义的认识，同时通盘考虑到江苏乃至全国的经济态势，江苏今年将进一步加大基础设施建设力度，以此扩大内需，启动市场，增加就业，使之成为全省经济继续保持较快增长的强劲拉动力。
陈焕友代表分析道，近几年来，我国经济生活中一个具有历史意义的深刻变化，就是我们基本摆脱了短缺经济，主要生产资料和消费品的买方市场初步形成，对于饱尝“短缺”之苦的我国老百姓来说，这是多年的期盼，是来之不易的历史进步。
但是，我们还要注意保持清醒的头脑，应当看到我们是在人均GDP较低的情况下进入买方市场的。
如果人民群众的个人消费水平和社会购买力稍微提高一些，就不至于有那么多商品积压在那里卖不掉。
因此，我们要始终牢记小平同志的教诲，坚持发展是硬道理，保持经济快速稳定增长，进一步提高人民群众的生活水平，这是我们考虑一切问题的出发点。
陈焕友代表打了一个比方：
目前的经济态势就像一汪充盈而又平静的湖水，如果扔进去一块巨大的石头，很快就会泛起层层涟漪，从而促进湖水的内部循环。
陈焕友代表认为，加大经济结构调整力度，特别是加快大交通、大水利、大通信、大电力等重大基础设施建设步伐，将能有效地启动市场，促使市场尽快步入良性循环，并成为当前和今后一个时期重要的经济增长点。

专栏：
花絮
戴口罩的委员
政协医卫组的鞠躬委员是中科院院士、第4军医大学教授，日前偶染感冒，于是每次参加小组讨论必戴口罩入场，寻找角落处坐定。
他说：
“我是医务工作者，更要讲卫生、讲公德，应该时时注意不要把疾病传染给其他人。”
（洪岩）
一壶茶42元？
一位住在中苑宾馆的人大代表中午接受记者采访，怕影响同屋休息，来到大堂找一小桌落座，有服务员上前送上清茶一壶。
采访完毕，服务员前来收费：
42元。
两人愕然……（任建民）

专栏：
1998年宏观调控的主要目标
新华社北京3月06日电 国家计委主任陈锦华今天在九届全国人大一次会议上作1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年计划草案的报告时，提出了1998年宏观调控的主要目标：
——经济增长率百分之八；
——全社会固定资产投资增长百分之十以上；
——全国商品零售价格涨幅控制在百分之三以内，居民消费价格涨幅控制在百分之五左右；
——财政收支差额比1997年缩小100亿元；
——货币发行量1500亿元；
——外贸进出口总额3450亿美元；
——人口自然增长率控制在千分之十点六以内；
——城镇登记失业率百分之三点五左右。

专栏：
中共中央人大常委会领导同志与代表一起审议政府工作报告
新华社北京3月06日电 中共中央、全国人大常委会领导同志田纪云、吴官正、贾庆林、吴仪等今天到甘肃、江西、北京、湖北等代表团驻地，同代表们一起审议李鹏总理的政府工作报告。
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云今天在参加甘肃团审议时指出，要加大扶贫力度，开阔发展思路，真正把扶贫工作落到实处。
田纪云说，扶贫是党和人民赋予我们的重要责任，要以坚韧不拔的毅力，打好扶贫开发这个硬仗，决不能把贫困带到下个世纪。
1986年党中央、国务院作出了开发扶贫的决策，这是对过去救济式扶贫的改革。
开发扶贫提高了贫困地区的造血功能，增强了落后地区持续发展的后劲，办法是成功的，正确的。
田纪云说，现在，贫困人口的比例仍占全国人口总数的百分之四点多，扶贫攻坚的任务仍然很艰巨，我们要知难而进，开辟扶贫工作的新路子。
他结合甘肃的具体情况提出了以下几点建议：
一、下决心搞好河西走廊的开发，其中包括植树造林、变荒地为良田、引祁连山雪水和开发地下水资源，把粮食产量提高上去，创造一个对子孙后代有利的生活环境。
二、甘肃要在发挥农业、工业资源优势上下功夫。
放手利用外资、采取有力措施鼓励国内外资金投入本地资源开发。
三、下决心拿出部分过剩商品，用以工代赈的办法支援贫困地区发展生产，改善生产生活条件，早日实现脱贫致富。
中共中央政治局委员、北京市委书记、市长贾庆林在与北京团代表一起审议政府工作报告时说，李鹏总理的报告是一个实事求是、催人奋进的报告。
五年来，我国政通人和，百业俱兴，国力增强，是建国以来比较好的发展时期，这也完全符合北京的实际。
贾庆林说，过去的五年，北京圆满完成了“八五”计划，顺利实施了“九五”计划。
去年国内生产总值达1807亿元，五年年平均递增百分之十一点三，形成了三、二、一产业的发展格局。
报告总结的五条经验高瞻远瞩，对今后的经济发展有很强的针对性和指导意义。
贾庆林说，实现跨世纪的宏伟目标，关键是靠自己的发展，经济发展要有新思路。
他说，北京必须坚持以经济建设为中心，把发展首都经济放在首位，尤其是要大力发展高新技术及其产业，在扑面而来的知识经济发展中带个头。
这方面已经有了较好的基础，但要有紧迫感和责任感，充分发挥首都的科技、智力、人才等各方面优势，因势利导，积极推进。
今年的经济工作关系全局，各级党政领导都要精心组织，突出重点，狠抓落实，保证完成年初提出的各项经济发展目标。

专栏：
“为子孙后代着想”
——李鹏总理与一位来自环保战线代表的故事
新华社记者于绍良杨新河
“预备会上我见到的唐山环保局的代表在不在？”
03月06日下午，国务院总理李鹏参加河北代表团讨论时，第1句话这样问道。
“我在。”
唐山市环境监测中心站技术室主任曲修霞代表站起来说。
“请过来，我与你合个影。”
合影后，李鹏总理说：
“环保是我们的基本国策，我们一定要保护好我们的生存环境。”
说到这，李鹏动情地说：
“我曾在唐山工作过，当时唐山污染十分严重，那时人们都说‘陡河两岸尽招灰’，现在怎么样了？”
“报告总理，唐山的污染已经得到治理。”
曲修霞代表说。
李鹏说：
“环境保护和经济发展同等重要，不仅是为人们创造一个舒适干净的环境，更重要的是为我们子孙后代着想。”
会后，曲修霞代表激动地说：
“3月04日九届全国人大一次会议预备会上，我第1次见到了李鹏总理。
总理听说我是唐山环保局的，就说，搞环保工作的，好。
你干的是为子孙后代着想的大事。
真想不到，时隔两日，日理万机的总理还能记得我这个来自环保战线的人民代表。”
（新华社北京3月06日电）

专栏：
今年使农村贫困人口减少到四千万以下
新华社北京3月06日电 国家计委主任陈锦华今天在九届全国人大一次会议上提出，今年要加大扶贫攻坚力度，力争使农村贫困人口减少到4000万以下。
从80年代开始，我国开展大规模、有计划的扶贫工作，农村贫困人口逐年减少。
1978年至1985年，全国农村贫困人口由2．5亿减少至1．25亿人，平均每年减少1780万人；
到“八五”期末，全国贫困人口减少至6500万人；
1996年，全国农村贫困人口减少到5800万人；
1997年，我国农村贫困人口已降到5000万人。

专栏：
今年固定资产的投资重点
新华社北京3月06日电 国家计委主任陈锦华今天在九届全国人大一次会议上强调，1998年固定资产投资的重点是农林水利、铁路、公路、环保、高技术产业化和城镇住宅等。
新增国家预算内投资重点是农业、水利、城乡基础设施、生态环境、科技、教育和国防等建设。
陈锦华提出，要积极鼓励和引导多种所有制经济主体，按照国家产业政策增加固定资产投入。
遏制不合理重复建设，资本金不落实、产品没有市场的项目，坚决不上。
基础设施建设要统筹规划，合理布局，提高效益。
陈锦华指出，鉴于目前高档房地产已严重过剩，原则上不再新建高档商厦、高级宾馆和高档写字楼。
国家和地方都要集中一定量的资金，包括通过发行股票和可转换债券、进行产业投资基金试点等直接融资方式，用于解决重点建设项目对资本金的需求。
陈锦华说，1998年续建大中型项目381项，当年计划安排投资2858亿元，年内计划全投产项目97项。
基本建设计划新增主要生产能力有：
铁路新线941公里、复线385公里、电气化980公里，高速公路820公里，原油开采712万吨，发电装机1184万千瓦，港口吞吐能力835万吨，长途光缆5万皮长公里。

专栏：
国家计委主任陈锦华在九届人大一次会议上的报告（摘要）
1997年国民经济和社会发展计划执行情况良好
新华社北京3月06日电 国家计划委员会主任陈锦华今天在九届全国人大一次会议上说，1997年国民经济和社会发展计划执行情况是好的，巩固和发展了“九五”开局以来的良好势头。
陈锦华说，1997年我国经济发展出现了“高增长、低通胀”的新局面，这是我们多年向往的，也是世界各国着力追求的目标；
市场供求出现了买方市场，对于改善人民生活、促进市场竞争具有重大意义；
经济体制和运行机制有了新的变化，市场对经济社会生活发挥越来越大的作用。
陈锦华报告了去年国民经济和社会发展计划执行情况：
——国民经济继续快速增长，市场物价基本稳定。
国内生产总值完成74772亿元，比上年增长百分之八点八，其中，第一产业增长百分之三点五，第二产业增长百分之十点八，第三产业增长百分之八点二。
物价涨幅持续走低，全年商品零售价格总水平比上年上涨百分之零点八，居民消费价格上涨百分之二点八，涨幅分别比上年回落5．3和5．5个百分点。
经济增长方式转变取得进展，经济效益有所提高，每万元国内生产总值能源消耗比上年降低了百分之五点二。
——结构调整取得新进展，国民经济发展的“瓶颈”制约明显缓解。
在北方大面积干旱的情况下，粮食产量仍达到49250万吨。
国家粮食库存达到历史最高水平。
棉花产量430万吨。
肉类和水产品总产量分别为5354万吨和3561万吨，畜牧和水产养殖业已成为农村经济的增长点和农民增加收入的重要来源。
乡镇企业增加值达到18000亿元。
——基础工业和基础设施继续发展。
1997年一次能源达到13．4亿吨标准煤。
新增发电装机容量1376万千瓦，电力供应基本满足生产和生活的需要。
新建铁路交付营运里程896公里，电气化1916公里，复线551公里。
新增公路里程35000公里，其中高速公路1313公里。
公路旅客周转量达到5188亿人公里，大幅度超过了铁路的周转量。
邮电通信是基础设施中增长最快、变化最大的领域。
新增长途光缆27000皮长公里，数字微波干线14400公里，电话交换机容量1961万门。
移动通讯已成为世界上覆盖范围最广的移动电话网之一，用户达到1323万。
——国家重点建设进展顺利。
长江三峡和黄河小浪底工程成功截流。
南昆铁路建成运营。
南疆铁路西段工程加快建设。
陕西到北京的天然气输气管道建成投产。
兰（州）西（宁）拉（萨）通信光缆铺设完毕。
——财政收入增加较快，金融形势保持平稳。
全国财政收入（不含债务收入）完成8642亿元，比上年增长百分之十六点七；
财政支出（不含债务支出）9197亿元，增长百分之十五点九；
支大于收555亿元，其中中央财政赤字560亿元，控制在预算目标之内。
中央财政债务收入2477亿元，完成预算的百分之九十九点六。
货币供应量增长百分之十七点三。
全年现金投放1376亿元，超过计划调控目标176亿元，主要是由于按保护价敞开收购议购粮等原因增加了货币投放。
全部金融机构存款增加12940亿元，增长百分之十八点六；
贷款增加10703亿元，增长百分之十六点七。
适时下调存贷款利率，减轻了企业负担。
国家外汇储备达到历史最高水平，年末为1399亿美元，比年初增加349亿美元。
——以国有企业为重点的改革力度加大，在一些重要方面取得进展。
各地加快了“抓大放小”的步伐。
建立现代企业制度的2500户试点企业中，改制为公司的有1989户。
优化资本结构试点城市由58个扩大到111个。
企业集团试点由57家扩大到120家。
兼并破产、减员增效进展较快，至1997年底，试点城市国有企业破产终结675户，兼并企业1022户，分流富余职工169万人。
国有工业企业扭亏增盈取得一定效果，利税增加，盈亏相抵实现利润总额增长百分之十一点九。
与国有企业改革相配套的其它各项改革也取得不同程度的进展。
330多个城市建立了居民最低生活保障制度。
——对外贸易增长较快，利用外资的质量提高。
1997年，我国对外贸易已居世界第10位。
全年进出口总额3251亿美元，比上年增长百分之十二点一，顺差403亿美元；
其中出口1827亿美元，增长百分之二十点九。
开拓多元化国际市场取得新进展。
出口商品结构改善。
全年实际利用外资640亿美元，其中吸收外商直接投资453亿美元，借用国外贷款120亿美元，运用境外发行股票等方式利用外资67亿美元。
境外实际投资18．3亿美元，对弥补国内资源不足和带动出口发挥了一定作用。
——科技教育蓬勃发展，各项社会事业全面进步。
转基因水稻配制成功，并应用于杂交水稻种生产。
“东方红三号”、“风云二号”卫星发射成功。
银河—Ⅲ巨型计算机投入运行。
直径12英寸直拉单晶硅研制成功。
6000米无缆水下机器人完成了太平洋洋底考察。
这些成果标志着我国在相关领域进入了世界先进行列，具有重要的科研价值和社会经济效益。
基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲取得进展，通过验收的县（市、区）等行政区划单位已达1882个，人口覆盖率百分之六十五。
青壮年文盲率降到百分之六。
环境保护取得明显进展。
淮河治污第1阶段基本实现工业企业达标排放的预定目标。
北京、上海、广州等大城市限期推广使用无铅汽油。
全国完成绿化造林7079万亩。
人民生活继续改善。
城乡市场繁荣，全社会消费品零售总额26843亿元，实际增长百分之十点二。
城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实际增长百分之三点四和百分之四点六。
全年城镇新就业700万人，下岗人员再就业245万人，城镇登记失业率百分之三点一。
人口自然增长率千分之十点零六，低于千分之十一点四四的计划目标。

专栏：
进一步培育新的经济增长点
新华社北京3月06日电 国家计委主任陈锦华今天在九届全国人大一次会议上报告1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年的计划草案时，强调要积极选择市场前景好，能够带动产业升级和经济增长的产业和产品重点予以支持，培育和形成新的经济增长点。
他提到的新的经济增长点是：
加快农田水利、铁路、公路、环保等基础设施建设，积极发展城市公用设施，搞好农村基础设施建设。
加快发展高技术产业，重点加快电子信息、生物工程、新能源、新材料、航空航天等高技术产业的发展。
积极运用高技术改造传统产业。
以加强城镇居民住宅建设为重点，加快住房制度改革，建立住宅建设和消费的新机制，扩大住房抵押贷款范围，加大住房公积金归集力度。
理顺租售房比价关系，规范税费，降低售价，培育二级市场，加强物业管理。
加强对工业“三废”处理和综合利用设备的研制生产，加快开发和推广节能、节材和清洁生产工艺设备。
振兴装备制造业，提高装备工业的技术水平和市场占有率，依托国家重点建设项目，加快装备制造自主化进程，培植一批具有承担国家骨干工程和设备成套总承包能力的企业。
大力开拓农村市场，开发质量可靠、功能适用、价格适宜、适应农村需要的农业机械和消费品。
积极发展海洋经济，开发利用海洋资源。
陈锦华说，各地区、各部门要结合各自的资源特点、市场情况和产业基础，合理地选择和培育增长点，发展特色经济。

专栏：
三峡建委会纪念周恩来百年诞辰
本报北京3月06日讯 记者陈晓钟报道：
国务院三峡工程建设委员会今天召开纪念周恩来百年诞辰座谈会，缅怀周恩来同志对三峡工程和中国水电事业的关怀、支持，学习周恩来同志的崇高精神。
国务院副总理、国务院三峡工程建设委员会副主任委员邹家华、全国政协副主席钱正英出席会议并发言。
邹家华在发言中指出，我们今天缅怀周恩来同志，就是要学习他高度的政治自觉性，从全国大局出发，建设好三峡工程；
我们学习周恩来同志的精神，就是要像他那样，鞠躬尽瘁，为三峡工程奉献自己毕生精力；
我们纪念周恩来同志，就是要像他那样，严格执行党的路线、方针、政策，要坚决团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，把三峡工程建设成世界一流的工程。
钱正英在发言中说，周恩来总理实事求是，追求真理；
一丝不苟，严肃认真；
满腔热忱，真诚待人。
我们要学习他的崇高精神。
钱正英在发言中还回顾了周恩来总理对三峡工程和我国水利水电事业的关怀和支持。
部分参加三峡工程论证和水利水电战线上的老同志、老专家在座谈会上踊跃发言，倾诉了对敬爱的周总理的深情怀念。
他们表示，要学习周恩来同志的崇高精神，发挥余热，为三峡工程和祖国的水利水电事业继续作出贡献。

专栏：
中共干部代表团出访越南老挝
新华社北京3月05日电 应越南共产党和老挝人民革命党的邀请，以陕西省委副书记蔡竹林为团长的中共干部代表团今天离京前往越南、老挝进行友好访问。
中联部副部长李成仁、老挝驻华大使苏塔旺、越南驻华使馆公使衔参赞武光阔前往机场送行。

专栏：
中国围棋天元战两轮战罢
王磊二比○领先常昊
本报讯 记者李长云报道：
王磊六段3月05日在上海再次战胜常昊八段，从而在“国脉杯”中国围棋天元战五番棋挑战中以2∶0领先。
有趣的是他在被挑战的乐百氏杯霸王战决赛中却以0∶2落后常昊。
双方的第3盘比赛3月07日进行。

专栏：
中外妇女欢庆“三八”妇女节
据新华社北京3月06日电 （记者胡晓梦）不同国别、不同肤色的妇女今天欢聚人民大会堂，共庆全世界妇女团结奋斗的节日——“三八”国际劳动妇女节。
钱其琛、雷洁琼、彭珮云等出席了今天的中外妇女招待会。
第8届全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华发表了热情洋溢的讲话。
她首先代表中国政府和中华全国妇女联合会，向各国姐妹致以节日祝贺。
她说，1997年，我国的妇女事业获得了进一步的发展。
在政府各部门的积极参与下，第4次世界妇女大会的后续行动全面展开。
《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中国妇女发展纲要》的执行和贯彻实施取得了新的成绩。
出席正在召开的第9届全国人民代表大会一次会议和全国政协第9届一次会议的妇女代表和委员都较上一届有所增加。
陈慕华说，1998年是全面贯彻落实党的十五大提出的各项任务的第1年，也是完成国民经济和社会发展第9个五年计划的关键一年。
今年09月，我们将召开中国妇女第8次全国代表大会，这是我国妇女运动史上非常重要的一次会议，也是本世纪最后一次妇女代表大会，它将制定跨世纪的妇女发展规划、目标和任务。
这次大会将向世人展示处在世纪之交的中国妇女将在社会发展中发挥无可替代的作用。
陈慕华表示，中国妇女事业的发展离不开世界各国妇女姐妹的支持与帮助，我们愿与各国姐妹们进一步加强交流与合作，为实现平等、发展与和平的目标，为全球妇女事业的繁荣与进步作出不懈的努力。
各国驻华女外交官和使节夫人、帮助我国进行建设的女专家和专家夫人、中央和国家机关各部门有关领导近2000人出席了招待会。

专栏：
中法签署证券期货监管合作谅解备忘录
本报北京3月05日讯 记者田俊荣报道：
中国证券监督管理委员会与法国证券委员会3月04日在北京签署了中法证券期货监管合作谅解备忘录。
国务院副秘书长、国务院证券委员会主任、中国证券监督管理委员会主席周正庆和法国证券委员会主席米歇尔·普拉达分别代表双方在备忘录上签字并致辞。
国务院有关部门的负责同志以及法国驻华大使毛磊出席了签字仪式。
法国证券期货市场在欧洲占有重要地位，法国证券监管机构在规范和发展本国证券期货市场的过程中积累了许多经验。
这次双方正式签署《证券期货监管合作谅解备忘录》，为两国监管机构在分享监管信息、相互提供协助和人员交流培训等方面进行合作建立了正常渠道，标志着中法两国证券期货市场的合作与交流进入一个新的阶段，有利于两国证券期货市场的完善和发展。
据悉，目前中国证监会已同世界上9个国家及香港特别行政区的证券监管机构签署了监管合作谅解备忘录。

专栏：
台湾海基会复函海协
表示愿意进行会务交流及商谈
本报香港3月06日电 台北消息：
台湾海基会昨天下午复函海协，表示将由该会副董事长兼秘书长许惠佑在近期内前往祖国大陆与海协“就会务进行交流”，并安排该会董事长辜振甫往访事宜。
台湾海基会的信函全文如下：
“贵会2月24日来函收悉。
函中表示，欢迎本会辜董事长适时往访，并愿意扩大两会交流、接触与商谈，本会对此表示欢迎。
本会一贯认为，贵我双方应信守第1次辜汪会谈所建立的协商制度，就双方关心之问题，次第展开协商，经由此沟通管道，促进两岸良性互动关系，保障两岸人民权益。
我方欣见两会关系之再度发展，更乐见以往协商凝聚之共识，能顺利积极推动。
本会兹拟由会务负责人员率员于近期前往贵方，与贵会就会务进行交流，并磋商包括本会辜董事长参访等两会往来后续事宜，也欢迎贵会适当层级人员前来访问。
贵会有何进一步意见，请速函告，以便本会协调主管机关，进行安排。”

专栏：
国家教委有关负责人说
今年高考命题原则不变
本报北京3月06日讯 国家教委有关负责人近日就1998年高考事宜向记者发表谈话，1998年高考命题原则未变，将力求科学、公正、准确、规范。
要既有利于高校选拔新生，又有利于中学教学，在考查知识的基础上注重考查考生的能力。
有关题型变化，这位负责人指出，为了有效地测试日语、俄语考生运用外语进行书面表达的能力，国家教委决定，从1998年起在普通高等学校招生全国统一考试日语学科和俄语学科试卷中增加书面表达题。
增加书面表达题后，日语、俄语试卷的其他题型不变，只是在数量和分值上作了相应调整。
这位负责人指出，目前社会上有少数单位和个人盗用、冒用国家教委考试中心名义，编写、出版有关高考国家教育考试书刊资料，征订发行所谓《高考特刊》、《考试说明导读》等，发布什么“高考信息”，甚至出现了“北京成功之路技术研究所”伪造国家教委考试中心的信，发放将于今年03月举办“高考备考会议”通知，声言由多年参加高考命题的专家作报告。
此类行为误导广大考生、家长和学校，损害了国家教育考试的声誉。
他强调，国家教委考试中心作为管理和实施国家教育考试的专门机构，不编写、出版针对国家教育考试的复习资料，不举行面向社会的辅导、培训及业务研讨活动。
根据国家有关法规，命题人员身份保密，国家教委对命题人员有严格的保密要求和管理措施，任何以命题专家或命题研究组自诩组织编写的辅导书、研讨会和文章均与国家教委考试中心无关。
这位负责人强调，对上述非法活动，有关方面将发现一起查处一起，以巩固以法治考的成果。
同时希望广大考生、家长、教师和社会各界提高警惕，谨防受骗。

专栏：
法巴黎银行收购百富勤
本报北京3月05日讯 记者田俊荣从北京百富勤投资咨询有限公司获悉：
今天，香港特别行政区高等法院正式批准了法国国家巴黎银行（BNP）收购原百富勤融资和证券业务。
BNP百富勤正式成立。
新组建的BNP百富勤将继续把为中国企业走向国际资本市场作为企业宗旨。

专栏：
澳门舆论盛赞“两会”胜利召开
本报澳门3月05日电 记者王荣久报道：
北京召开“人大”和“政协”两会的消息，占据了此间传媒的主要版面、电视台和电台的黄金时间。
今年“两会”期间，澳门传媒共派出11名记者到会采访，实为以前少见。
此间出版的葡文报刊也很关注中国的“两会”情况，大会开幕和其他有关消息均有充分报道。
今天出版的《澳门日报》发表题为《承前启后，全面推进中国发展大业》的社论，指出，这次香港代表，首次由当地选举产生。
这是香港同胞当家作主的又一重要标志，体现了中国对香港恢复行使主权。
九届政协委员中，港澳台地区的委员之多，为历届之冠，显示了中央对港澳台地区的重视，对香港继续保持繁荣稳定，对澳门后过渡期各项工作的顺利进行，对两岸关系的良性发展，都将产生积极的影响。
《华侨报》的评论说，3月05日是个具有重要意义的日子，既是周恩来诞辰100周年，也是落实十五大精神，作出跨世纪部署的第9届全国人民代表大会一次会议开幕的日子。
“两会”的举行是举世瞩目的盛事，从准备工作可以看出，“两会”将会在热烈、顺利、完满中举行，一定能达到预期的目的。
“我们将满怀信心地迈向21世纪，创造美好的明天。”
《大众报》的评论说，“两会”是我国跨世纪的历史性盛会，特别受到各方瞩目和关注。
该报评论说，今届全国政协已成为“群贤毕至、少长咸集”的民族大家庭。
而九届人大是足以代表全国各族人民的愿望和意志行使宪法赋予神圣权力的一个机构。

专栏：
苏州与伊斯梅利亚结为友好城市
据新华社南京3月06日电 （记者李灿）3月03日，苏州市市长陈德铭和阿拉伯埃及共和国伊斯梅利亚省省长阿勃德·沙拉姆分别代表苏州市和伊斯梅利亚市在两市缔结为友好城市关系的协议书上签了字。
两市从1993年开始友好交往，苏州曾分别派出经济、文化代表团前去访问。

专栏：
香港代表团审议政府工作报告认为
香港一定会有更加美好的未来
本报北京3月05日讯 记者郑德刚报道：
第1次单独组团参加九届全国人大一次会议的香港代表团，今天下午在人民大会堂香港厅审议李鹏总理代表国务院所作的政府工作报告。
来自香港社会各界的代表就政府工作报告中所涉及到的各个方面展开了讨论。
代表们认为，李鹏总理的报告体现了邓小平建设有中国特色社会主义理论，贯彻了中共十五大的精神，是一个实事求是的报告。
香港回归后，经济继续发展，社会保持稳定，邓小平所倡导的“一国两制”伟大构想已经成为现实。
姜恩柱代表在发言中说，李鹏总理的政府工作报告高屋建瓴，提出了今年国家发展的总体要求，报告在充分肯定过去5年中所取得的巨大成就的同时，也清醒地指出了前进中存在的困难和问题，并制定了解决这些问题的政策和措施。
姜恩柱说，政府报告中在国有企业改革、国务院机构改革等方面有一系列重大举措，报告提出的各项经济指标和任务是积极、稳妥的，相信在以江泽民同志为核心的党中央领导下，政府工作报告中提出的各项任务一定能胜利完成。
姜恩柱代表还就政府工作报告中有关香港回归祖国的伟大意义和香港回归后的形势的阐述谈了体会。
他说，8个多月来，“一国两制”的实践迈出了成功的一步。
回归后的大量事实都证明，中央政府对香港特区政府充分信任，大力支持特区政府依照基本法行使职权，这一点，已经得到香港各界人士普遍赞誉和国际社会的公认。
李鹏总理在政府工作报告中指出：
香港一定会有更加美好的未来。
对此，姜恩柱说，这个论断是有充分依据的。

专栏：
南总统强调政治解决科索沃问题
美宣布撤回对南缓解制裁承诺
本报贝尔格莱德3月06日电 记者吕岩松报道：
南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇昨天下午在此间会见来访的英国外交大臣库克时强调，科索沃问题是南斯拉夫内部事务，它只能在塞尔维亚共和国范围内通过政治途径解决。
米洛舍维奇说，政府将采取一切有力措施铲除该地区阿尔巴尼亚族分离主义分子的恐怖活动。
与此同时，将根据各民族一律平等的原则，采取政治手段解决其它问题。
库克昨天在贝尔格莱德举行的记者招待会上表示，欧盟不支持科索沃阿尔巴尼亚族独立要求，并谴责各种恐怖活动，但他对南斯拉夫政府所坚持的科索沃问题纯属内政的说法持有异议。
又讯据塞尔维亚内务部发布的公告，5日科索沃发生了新的流血冲突。
塞内务部警察击毙20名阿尔巴尼亚族分离主义武装分子，有两名警察在执行任务过程中阵亡。
据新华社华盛顿3月05日电（记者袁炳忠）美国国务院发言人福利5日在此间举行的记者吹风会上说，鉴于科索沃的紧张局势，美国政府决定撤回向南斯拉夫联盟所作的缓解对其制裁的承诺。
福利说，美国对科索沃最近出现的暴力事件“表示关切”。
他还威胁说，该地区局势的恶化将为南联盟带来“严重后果”，美国将对南联盟军队可能在科索沃采取的行动作出反应。

专栏：
综述
印尼政局与总统选举
本报记者吴迎春
印度尼西亚人民协商会议1日在首都雅加达拉开帷幕。
这次为期11天的会议将选举任期5年的总统和副总统，产生跨世纪的领导人，因而引起印尼国内外的广泛关注。
印尼人民协商会议是国家最高权力机构，负责制定、修改宪法和国家施政大纲，选举总统和副总统。
它由1000名议员组成，其中执政的专业集团拥有的议员数量最多。
人民协商会议中的各个党派已先后推举苏哈托和科技部长哈比比分别为总统和副总统候选人，而反对派提出前总统苏加诺的长女梅加瓦蒂等在野人士为总统候选人。
新总统选举将于10日进行。
现年77岁的苏哈托已连续6届蝉联总统，掌权30多年。
当地舆论普遍看好苏哈托，认为他会像过去一样，“无可争辩地再度当选”。
但眼下时局却今非昔比。
目前，印尼面临几十年来最严重的经济难题，去年的森林大火和干旱造成农业歉收，在金融风暴的冲击下本国货币大幅度贬值，物价猛涨，许多城市发生暴力抢劫事件，事态令人关注。
在这种情况下，这次人民协商会议的召开很重要。
执政党专业集团在会上提出授权总统“在必要时采取一切必要的措施保护国家利益”并非无的放矢。
相信苏哈托当选总统后，政府能够控制局面，保持社会稳定和民族团结。
稳定局势必须首先振兴经济。
印尼高级官员曾强调，恢复经济的关键是稳定货币。
自去年07月东南亚金融危机爆发以来，印尼盾贬值70％以上。
为稳定金融，苏哈托准备采纳美国经济顾问斯迪夫·汉克的建议，实行货币委员会制度，将印尼盾同美元挂钩。
国际货币基金组织对此表示反对，认为条件不成熟。
该组织的官员威胁说，如果印尼实行印尼盾同美元挂钩的联系汇率制，将停止向印尼提供援救贷款。
该组织还要求印尼应按国际货币基金组织的条件进行改革。
然而，印尼有其难处。
据披露，苏哈托最近曾对来访的菲律宾代表团说，他虽然承诺按国际货币基金组织的条件办事，包括取消对许多必需品的补贴，但不能取消对主要粮食大米的补贴，不然会导致价格暴涨，引发动乱。
印尼要求国际货币基金组织考虑其实际情况，希望能够“例外”。
苏哈托于3月01日提出了“IMF＋”计划，即国际货币基金组织（IMF）的方案加上联系汇率制等措施，以此来稳定印尼货币和经济。
印尼局势引起美国的关切。
美国总统克林顿最近曾4次打电话给苏哈托，对印尼局势表示关注。
美国前副总统蒙代尔作为克林顿的特使于3月01日至3日访问了印尼，同苏哈托总统举行了会谈，呈交了克林顿给苏哈托的一封信，敦促印尼按国际货币基金组织的方案改革。
据雅加达传来的最新消息，人民协商会议在顺利进行。
由于印尼政府采取了一系列安全措施，头两天首都雅加达局势平静。
印尼驻北京大使馆的一位发言人对本报记者说，希望这次会议召开后形势好转，政局更加稳定。

专栏：
大西洋海底因特网电缆开通
世界第1条主要进行因特网信息传输服务的横跨大西洋海底通信电缆最近已提前正式开通。
这条电缆连接伦敦和纽约两个城市，信息传输速度可达每秒300亿比特，相当于同时传送50万路电话。
该工程共耗资5亿美元，整个铺设过程仅用了18个月。
（据新华社电）

专栏：
通讯
妇女事业关系国家进步
——访巴基斯坦妇女部长道尔塔娜
本报驻巴基斯坦记者王南
独立已50周年的巴基斯坦，其妇女地位有了多大程度的提高，她们在国家政治、经济和社会生活中发挥着怎样的作用，巴妇女事业的发展前景如何？
带着这些问题，记者日前采访了巴基斯坦妇女部长塔赫米娜·道尔塔娜女士。
“妇女进步了，国家才能进步。
如果没有国家的发展，那么妇女状况也难以改善。”
这是道尔塔娜女士关于“妇女”与“国家”之间关系的见解。
因此，她特别强调，巴独立50周年来所取得的成就包括妇女事业的进步，凝聚着巴广大妇女的辛勤与贡献。
道尔塔娜女士介绍，自巴独立之后，保护妇女权益的有关条文，早已通过法律形式固定下来。
其中包括：
职业女性享有与男性同工同酬的权利；
妇女分娩前后，可享受3个月的带薪产假和公费医疗；
残疾妇女、寡妇和孤儿可得到政府和社会福利机构的特别补助，并享受公费医疗。
对于那些特困女孩的婚事，则有专门机构帮着操办。
而今，巴基斯坦妇女能依法享有各种劳动权利。
政府规定：
每个行业的从业人员至少得有5％的女性。
目前在巴几乎所有职业中，都能见到女性的身影，她们中不仅有职员、医生、教师、技师和飞行员等，而且还有政治家，如本届政府内阁中部长级女性就有两位，局、处级和地方省市政府中的女性官员也有一定数量。
道尔塔娜女士在采访中并没有回避巴妇女现状中的问题和不足。
她说，就全国范围来说，女校与男校的比例失衡，目前仅为1∶3，这使女性受教育的机会受到影响。
在城市中，女性就业率还很低，且多集中在护士、教师和秘书等传统女性就业领域。
在个别地方，歧视女性、侵犯妇女权益的事件仍时有发生。
所有这些已引起巴各级政府，特别是政府有关职能部门的注意和重视。
为了发展妇女事业，改善妇女状况，巴政府及有关部门已采取措施，制定相应政策。
始于1993年的《社会行动计划》就有不少涉及妇女事业的内容和要求，该计划第1阶段目标就特别注重对女性的教育投入，在计划增建女校的同时，还鼓励男女同校，以提高女童入学率。
在卫生保健方面，通过改善和扩大保健服务网络，加强对保健工作者的业务培训，以及实行免疫接种等预防性保健措施，提高对妇女和儿童的卫生保健服务，其中也包括妇女计划生育方面的内容。
该计划第2阶段内容现已开始实施，其中与女性相关的有：
准备在今后5年内，使女童入学率由第1阶段末的57％提高到93．5％；
妇女平均寿命达到64岁，比第1阶段已实现的目标再提高1．1岁。
本届政府非常重视妇女事业的发展和提高。
前不久公布的《巴基斯坦2010年发展规划》，明确将“提高妇女地位，发挥妇女作用”列为国家的发展目标之一。
谢里夫总理也强调：
“妇女与男性同工同酬。
她们将在教育和卫生保健方面与男性享有同等的权利。”
当问及道尔塔娜女士本人对巴妇女事业的贡献时，她十分谦虚地说，巴全国各地像她这样热心妇女事业的人成千上万，她只是其中的一分子，只做了些自己分内的工作而已。
她表示相信，通过全国妇女的继续努力，以及政府和社会各界的支持、帮助，巴妇女事业一定会有新的发展和提高。
（本报伊斯兰堡电）

专栏：
柬埔寨问题国际讨论会结束
希望柬各方为大选创造条件
新华社马尼拉3月06日电“东盟（东南亚国家联盟）三驾马车”与“柬埔寨之友会”今天在这里呼吁柬埔寨尽快恢复政治稳定，以便各派政治力量都可参加7月举行的大选。
东盟成员国菲律宾和泰国外长以及印度尼西亚的政治事务总干事；
来自澳大利亚、加拿大、欧洲委员会、法国、德国、日本、韩国、新西兰、俄罗斯、英国、美国和联合国的代表，今天上午在这里就柬局势进行了磋商。
会议结束时发表的声明对柬最近出现的积极因素表示欢迎，并希望有关各方尽快创造条件，使大选能够自由、公正地进行。
“东盟三驾马车”与“柬埔寨之友会”还对柬冲突各方签署停火协议、接受日本提出的四点和平计划表示欢迎，并再次呼吁柬政府加快进程，使拉那烈能尽早、安全地回国参加大选。
菲律宾外长西亚松在会后举行的记者招待会上说，“东盟三驾马车”代表东盟全体成员，对柬国王西哈努克将在4月份返回柬埔寨表示热烈欢迎，并希望他此行能进一步促进柬的全国和解。
西亚松还说，“东盟三驾马车”与“柬埔寨之友会”将于4月15日在泰国首都曼谷再次举行会议，讨论柬埔寨局势。

专栏：
罗通过公务员法草案
政府公务员将控制在10万左右
新华社布加勒斯特3月05日电 罗马尼亚政府5日通过国家公务员法草案，对公务员的义务、权力和待遇等作出了明确的规定。
据罗新社报道，法律规定，公务员不得兼职，在行使职责时不得发表自己的政治见解，必须保守工作秘密等。
罗政府秘书长雷穆斯·欧普里什当天说，这一法律的出台表明，今后在罗马尼亚将形成一支职业公务员队伍，其工作将不受政府更迭的影响。
欧普里什说，由于财力有限，政府将控制并减少公务员的人数，使之维持在10万人左右。
在两年时间内，将对目前在职的公务员进行资格考核。
今后，公务员将完全实行招聘制。
公务员将分为10个等级，中央和地方政府各部门职员享受公务员待遇。
此外，只有8级以上的高级公务员退休后才有返聘资格，但返聘者年龄男不得超过70岁，女不得超过65岁。

专栏：
美任命首位太空女指令长
美国宇航员艾琳·柯林斯5日被任命为太空飞行指令长，成为美国37年载人航天史上担任这个职位的第1名女性。
美国总统克林顿在当天上午在白宫举行的庆祝仪式上说，这代表着美国在探索宇宙空间的努力中又打破了一项障碍。
现年41岁的柯林斯是美国空军中校，同时还是一名数学副教授。
她有着丰富的太空飞行经验，飞行总时间已超过491小时。
1995年02月，她驾驶“发现”号航天飞机进入太空，成为美国第1位航天飞机女驾驶员。

专栏：
美国防部发言人表示
美愿与我加强军方对话
新华社华盛顿3月05日电 （记者李红旗）美国国防部发言人培根5日在这里说，美国军方愿同中国军方加强对话，增进了解，共同促进世界和平与稳定。
培根在记者吹风会上表示，美中两国加强对话、增进了解、拓宽沟通渠道，有助于进一步改善双边关系。
他认为，在双边交往中，任何一方都不可能完全同意另一方的政策，存在分歧是正常的，但分歧不应该影响整个关系。
他说，美国主张通过对话来消除分歧，并在一些重要领域加强合作，从而促进世界的和平与稳定。
他还说，中国国防部长迟浩田1996年12月访美，开始了两国军队之间“开诚布公”的磋商，这种对话加深了相互了解，减少了估计错误和在相互交往中犯错误的危险。

专栏：
专稿
“一片冰心在玉壶”
——记百岁革命老人帅孟奇
胡家模陈亚舟
大家敬她、爱她，从心底里钦佩她！
因为她是一个心底无私的人，心里只有党和人民的人。
长寿的秘诀在于“无私”
今年，帅大姐跨越了百岁大关，102岁了！
在一次散步时，她的养女舒炜问道：
“您长寿的秘诀在哪里？”
她笑着回答：
“秘诀就在于无私，心底无私天地宽嘛！
一个人头脑里不要有私心杂念，不要去考虑一些低级趣味的东西，比如和人家比房子大小，比钱拿多少，比职位高低，计较这些，就要给自己增加不必要的烦恼。
要多想想革命先烈为革命抛头颅、洒热血才换得的今天，要珍惜今天来之不易。
现在有些人就是忘记了过去，好像烈士们牺牲是应该的，是他们的事，今天活着享受，是我的事，这就不好了。”
帅大姐从不计较个人利益。
1956年她被选为八届中央候补委员，提为中央组织部副部长，组织上两次要给她提级别，提待遇，被她一一谢绝。
1978年12月，她担任了中央纪委常委，以后又任中央组织部顾问，中央顾问委员会委员，组织上再次要提高她的工资级别，她依然主动谢绝。
党中央号召老同志退下来时，她第1批辞去了中顾委的职务。
中顾委开会征求老同志的意见，看有什么要求和要解决的困难时，她对个人生活上的事一条也没提。
帅大姐几十年如01日，保持战争年代的艰苦作风，布衣布鞋，粗茶淡饭，经常吃的是馒头，喝些棒子面粥或大米稀饭。
她的衬衣衬裤，一穿就是五六年，穿破了就补，再破再补。
她有一个补袜板，战争年代从延安带到北京，至今一直留着补袜子用。
帅大姐住在一个朴实的四合院。
木床、书柜、长桌，极为普通。
多年来，她一直就在这样一间简朴的屋子里工作。
帅大姐从不为自己多花一个铜板，但她对国家、对人民却是分外大方。
十年浩劫中，她被监禁了7年多。
那期间，每月仅发给她30元生活费。
平反后，补发了两万元工资，她将这笔钱连同利息全部上交了国库。
这些年，她还多次支援教育事业。
有一年，她的家乡汉寿遭大水，一所小学被淹，她闻讯急得坐立不安，从积蓄的工资里拿出5000元，捐赠给家乡维修校舍。
有同志劝她：
“大姐，你不要把钱都捐掉了，自己该吃的吃点，该花的花点，也给侄儿、侄女多留一点。”
她听了微微一笑说：
“我过得不是很好吗？
留钱多了，对孩子没有好处，古话说得对，‘无数朱门出饿殍，许多白屋出公卿’。”
不为亲友谋私利
1981年冬，帅大姐在学习陈云同志《要讲真理，不要讲面子》讲话的座谈会上，曾一针见血地指出：
目前党风问题十分严重，现在有些人对党和国家利益看得很轻，对自己的利益却看得很重，有的干部为自己的子女、亲属走“后门”升学、出国、找好的工作，他们心中只有亲戚、朋友、儿子、孙子，而没有党和人民的利益……她对不正之风深恶痛绝，大声疾呼：
“每个党员，尤其是老同志，都要以陈云同志的讲话为镜子，好好照照自己，身体力行，扫除身上的政治灰尘。
不论是部长、局长、党委书记，有了错误就要接受人民批评，进行自我批评，讲面子是保不住面子的，真理会撕掉你的面子。
心中只有儿子、孙子、亲戚，没有人民，人民就要抛弃你！”
为了党风的好转，她给党报写了几篇文章，呼吁老同志做出表率，传好党风。
帅大姐这样写，这样说，也这样做。
有一年，她的一个侄外孙，千里迢迢从家乡来到北京，求奶奶给县里打个招呼，谋个工作做。
帅大姐语重心长地对侄外孙说：
“农村也需要知识青年。
你身体差，种田不行，可以搞副业嘛！”
侄外孙回到家乡去，却以奶奶的名义找到县委书记，要求给他安排工作。
这件事被帅大姐知道后，立即让秘书写了两封信，一封给县委书记，开门见山地交待，凡是她的亲戚打着她的名义去县里谋求特殊照顾的，一律不要理睬；
另一封给侄外孙，毫不留情地批评了他的错误，同时鼓励他做一个勤劳勇敢、大有作为的青年。
帅大姐侄儿侄女多，亲戚也就多，想要找帅大姐安排工作，解决个人问题的人也就不少。
但都被她一一回绝，同时告诫亲友们：
一人得道，鸡犬升天是腐朽的旧作风。
我们共产党人是全心全意为人民服务的，是人民的勤务员，不能为了私利，败坏党风。
警钟长鸣正党风
帅大姐一直注意对子女的教育问题。
她写文章、谈话，不止一次地给人们敲响警钟：
“良田万顷，日食一升。
大厦千间，夜眠八尺。
有的人有那么多房子还给子女千方百计谋房子，这只会脱离群众，害了子女。”
80年代之初，帅大姐的侄女帅承朴已有两个孩子，可她在京没有房子住。
有一天，帅承朴把憋在心里许久的话向姑姑掏了出来，想请姑姑设法帮她解决住房问题。
姑姑听了，摆了摆手说：
“不行，不行，我是个共产党员，不能以权谋私，因此不能为你要房，住房的事由你们单位解决。”
到了1987年，国务院管理局在西直门盖了新楼，国管局的负责同志问姑姑有什么要求，要不要房。
姑姑说不，连一居室也不要。
1986年秋，帅大姐的养女舒炜已经离休，第1次有机会与家人一起陪同帅妈妈到广州治眼疾。
在此期间，帅妈妈在广州住处召开了临时党小组会。
与会者有秘书、公务员，还有舒炜夫妇。
会议由帅妈妈主持，当大家谈了游览广州、深圳开放城市的感想后，帅妈妈突然把严肃的目光投向舒炜，并用严厉的口气说：
“这次你们去深圳玩了两天，没有给宾馆交住宿费是不对的，这是占国家的便宜，也是自私的表现，一定要补上。”
舒炜对情况作了解释，说明已请陪同人员代交，才解除了妈妈的误会。
帅妈妈语重心长地对舒炜说：
“我再送你8个字：
继承父志，切勿自私！”
这次不寻常的党小组会，像长鸣的警钟，一直响在舒炜的心里。
左上图：
帅孟奇和在她身边长大的两个孩子沪子和承朴。
下图：
帅孟奇在逗重外孙女丹丹。
（附图片）

专栏：
人生的至境
马利
革命老前辈帅孟奇同志，以百年之寿，总结养生秘诀，唯“无私”二字。
“无私”可以益寿。
这一世纪老人的人生经验，对年轻晚辈是有益教诲。
帅大姐多次谢绝组织给她提高工资级别；
不肯就个人生活私事给组织增添麻烦；
不愿为亲属的住房紧张向组织伸手。
日常生活，布衣木床，粗茶淡饭，很有些尅苦自己；
但是，一看到大水淹了小学校，就担心孩子如何上学，从自己不多的积蓄中拿出钱来，立即汇去帮助孩子们重建校园。
帅大姐从小参加革命，论贡献、论资历、论职务，都有条件，有权利享受更高更多的待遇。
但是，她生活的最高准则，并不是个人的享受，家族的私利，所以她拒绝了对个人私利的追逐，不为私利所累，一心只为人民的事业。
磊磊落落，坦坦荡荡；
清清白白，福寿百年。
这是一种崇高的品格，许多老一辈无产阶级革命家，把这种品格，当成了人生境界的一种追求，在人民群众中享受到了极高的威望。
周恩来总理就是其中最典型的代表，在他百年诞辰之际，人民群众用各种形式表达了对他的怀念。
其实，这不只是怀念一个人，更是怀念一种精神和品格。
市场经济的发展，使商业活动得到空前的活跃发展。
人们的许多行为，都常常受到某种商业利益的驱动。
在这种商业利益面前，有些掌握了某种权力的人堕落成了腐败分子。
不但自己身败名裂，更给党和国家利益造成了极大损害，人民群众无不恨之切齿。
有些人对私利的追逐没有止境，这叫“欲壑难平”。
被揭露出来的某些腐败分子，贪污受贿常常数以百万、千万计；
生活奢侈糜烂，对人民财产挥金如土。
这些行为，正是他们腐朽的人生观念的外在化。
他们可耻可悲的下场，可谓咎由自取。
重温老一辈革命家的人生风范，会使我们的精神得到升华。
比之老一辈革命家的高尚品格与情操，那些为个人私利奔忙，整日蝇营狗苟，真是霄壤之别。
帅孟奇同志以“无私”服务于人民，以“无私”教育亲属，以“无私”养生益寿。
常言道，心底无私天地宽。
有广阔之天地驰骋人生，应该算一种人生追求的至境。

专栏：
全国妇联表彰100个“巾帼文明示范岗”
本报讯
记者胡健报道：
“三八”节前夕，全国妇联授予北京蓝岛大厦针纺商场丝绸组等100个岗位全国“巾帼文明示范岗”荣誉称号，并于2月27日在蓝岛大厦举行挂牌仪式。
自1997年起全国妇联在全国女性集中的行业，建立以为人民服务为核心，以树行业新风为目标的“巾帼文明示范岗”。
这项活动的开展，极大地调动了窗口行业女职工参与改革和社会主义两个文明建设的积极性，促进了一大批岗位成材、岗位建功的先进个人和先进岗位的涌现，对弘扬社会文明产生了积极的推动作用。
全国妇联副主席、书记处书记赵地，全国妇联书记处书记华福周参加了挂牌仪式。
蓝岛大厦针纺商场丝绸组在挂牌仪式上向全国各“窗口”行业的妇女姐妹发出倡议：
我们要抓住机遇，积极行动，扎扎实实地广泛开展争创“巾帼文明示范岗”活动，进一步解放思想，勤奋学习，提高技能。
以一流的工作成绩，一流的工作水平，一流的工作经验谱写妇女事业的新篇章，为社会主义两个文明建设再立新功！

专栏：
周总理，我们怎能忘记您
王小马
提起周伯伯，邓妈妈，如今已是五十出头的宋琴仍然眼睛湿湿的，沉浸在深深的思念之中……
50年代末，中央派宋任穷去大西南工作。
全家随迁，只留下女儿宋琴、宋小平在北京读书。
有一年，在“八一”建军节的晚会上，宋琴见到了周恩来总理。
总理仔细问起宋琴家里的情况，并让她带妹妹明天到家里来吃饭。
第2天，宋琴没有找到妹妹小平，便一个人去了。
到了西花厅，周伯伯和邓妈妈已早早坐在那里等着她们了。
“孩子来啦。”
邓妈妈说话的声音特别温和。
“妹妹怎么没来？”
宋琴不好意思地说：
“没有找到她。”
周伯伯说：
“那我们就吃饭吧。”
一边是周伯伯，一边是邓妈妈。
宋琴似乎觉得自己坐在中间不合适，站起来想换个位置。
邓妈妈马上问：
“你是怕电风扇吹着吗？”
被邓妈妈一问，宋琴反倒不好意思又坐了下来。
那是困难时期，说是四菜一汤，汤里只有一根大腔骨。
邓妈妈把那块骨头放在宋琴盘子里，第1次和周伯伯邓妈妈一起吃饭，宋琴不好意思上手抓，那块腔骨就一直放在盘子里没动。
邓妈妈说：
“你不吃就浪费了。”
周伯伯却宽厚地说：
“孩子要是不想吃就算了。”
考大学前一年的5月01日，宋琴在天安门城楼上见到周总理，她说：
“周伯伯，明年我要考大学了，您给我推荐一个学校吧！”
周伯伯说：
“你自己想上哪个大学呢？”
宋琴说：
“我想上军工学院。”
总理想了想说：
“那你应该找你陈赓伯伯去呀。”
我说：
“陈伯伯说那里不收女生。”
总理笑了笑说：
“喔？
我给你去问问吧。”
这次谈话很短，宋琴很快也就忘了。
有一次她在劳动人民文化宫参观时碰到陈赓伯伯。
陈伯伯拍着宋琴的脑袋说：
“你这个小鬼，给我告到周伯伯那里去了！
我告诉你啊，我们军工收女生了。”
后来周总理慰问大庆时到了哈尔滨军事工程学院。
他穿一身灰色的中山装，在露天广场看学生们的篮球比赛。
邓妈妈也来了。
她和女学生们在一起聊天，问宋琴她们的生活情况，并嘱咐学校对女孩子要有特殊照顾。
邓妈妈还对大伙说：
“告诉你们，女孩子能上军工学院可是宋琴的功劳呀。”
有一次，宋琴接到妹妹宋小平的来信说：
“我看见周伯伯了，周伯伯让我问你好。”
接到信宋琴特别激动，可又不好意思为这点事再去打扰日理万机的周总理。
宋琴有次回北京时，偶遇周总理。
周伯伯却问宋琴：
“我让小平代我问你好，她问了吗？”
宋琴惊讶了。
立刻答道：
“周伯伯，小平写信跟我说了。”
宋琴没想到，对一个孩子，周总理也那样关心，那么在意。
宋琴和小平特别崇拜周总理。
她们俩在陈赓伯伯家看见周总理和邓妈妈的大照片就很想要一张。
有一次见到周总理，宋琴说：
“周伯伯，我们想要一张您的照片。”
周总理问：
“你们要哪一张？”
宋琴说：
“就是我在陈伯伯家里看到的那一张！”
后来，周总理一直记着这件事。
周总理到东北视察工作去的时候，特意带来了一张他的标准像和一张邓妈妈亲自签名的他们俩人的合影，转交给了宋琴。
几十年过去了，这些事时时闪现在宋琴的脑海里。
她说：
这样的好总理，人们怎能忘记他！

专栏：
售粮大户的妻子
饶汉生朱建兴史俊
全国劳模、售粮大户、江西余干县古竹乡农民朱义财说起他的事儿，总忘不了患难与共的妻子何多香。
1983年，朱义财在妻子支持下，承包了康山垦殖场400亩荒洲。
当年冬天趁着农闲，他们家围堤筑坝的工程动工了。
自打开工的第1天起，何多香就没有闲过。
又是照顾孩子，又是料理家务，忙完家里又忙田里活。
经过两个多月的紧张劳动，昔日荒湖，被改造成了片片梯田。
插秧季节到了，何多香带领几个帮工下田，天亮起床，天黑回家。
连续插秧十多天，累得她一头栽倒在田里，晕了过去。
一分耕耘一分收获。
他们当年便收获稻谷8万公斤，成了远近闻名的种粮专业户。
致富后，他们并不满足，1994年，又向落脚湖管理局承包了1000亩荒洲。
丰收了，朱义财成为全国售粮大户。
10多年来，他累计上交国家商品粮450万公斤，上交税利200多万元。
1995年夏天，余干县发生特大洪涝灾害，按理说朱义财家1400亩田地围堤比外湖围堤筑得高，不会被淹。
可是，何多香看到，如果不把自家的围堤挖开，就有可能使外湖倒堤直接影响6个乡镇的人民财产安全。
便与丈夫商议，把自家的堤坝挖开。
那一年，他家田地基本无收，加上防洪抢险开支，损失50多万元。
省里、县里得知后，想方设法为他家恢复生产，贷给他们资金10万元，县里也给他家发了救济款。
何多香对丈夫说：
“发生水灾，国家损失也很大，咱们不要再给国家添难了。”
第2年，朱义财夫妇大干一年，粮食生产再获丰收，如数归还了国家所有的贷款和救济。
“妻子是我的左右手，没有她就没有我今天的成功。”
每当朱义财向人们诉说自己的创业之路时，总是忘不了夸几句妻子何多香。

专栏：
商海真情
——下岗女工杜春艳的故事
本报记者周笑浪
秋天是收获的季节，但对于黑龙江省牡丹江市的下岗女工杜春艳来说，1994年的秋天却是一个播种希望的季节。
这个秋天，已经下岗3年多的杜春艳偶然听说东安市场有青年志愿者“扶贫互助柜台”，专门帮助下岗工人，她半信半疑地来到东安市场，向个体户青年志愿者司季红诉说了自己的困境。
小司听后，爽快地说：
“大姐，你放心，我一定尽力帮助你。”
小司说到做到，她帮小杜在露天早晚市场租了一个摊点，又从自己的货里挑选一些好销的俏货赊给杜春艳卖。
第1次出摊，顾客还真不少，可人一多杜春艳就不知所措，头发晕，一天下来，不仅没赚到钱，反而赔了。
小司知道后，每天起大早帮她看摊，晚上她自己收摊了又赶过来帮小杜站晚市。
在买卖间隙，小司教杜春艳如何接待不同类型的顾客，如何分析他们的消费心理，如何介绍商品的性能。
这一天，有小司在旁指点，收摊时一算账，净挣27元。
捏着27元钱，想起3年来的酸甜苦辣，杜春艳抱住小司，放声大哭。
就这样，司季红每天早晚帮小杜看摊，白天还得做自己的生意，一天十几个小时，腿都站肿了，脸和手被秋风吹得裂了一道道口子。
小杜过意不去，劝她别天天来了，可小司不听，这一帮就是3个月。
在小司的指点下，杜春艳做生意渐渐入了门。
看着渐渐鼓起的钱包，小杜想到几年来下岗待业的滋味，决心像小司那样，尽自己的力量帮助那些下岗的兄弟姐妹。
经申请，她在1995年成为青年志愿者“扶贫互助柜台”的一员。
徐玉芹是小杜帮扶的第1位下岗女工，小杜像司季红当年帮助自己那样，教她如何上货、如何布置摊位……徐玉芹学得很快，生意很不错。
现在，杜春艳帮扶过的徐玉芹和另外3位下岗工人的摊位也挂上了“扶贫互助柜台”的牌子。
东安市场的“扶贫互助柜台”也由创建时的5个发展到157个。
这正是：
商海无情人有情，一花引来百花香。

专栏：
妇女节外节
03月08日是国际劳动妇女节，是各国劳动妇女为争取和平民主、妇女解放而斗争的节日。
除此之外，世界上还有一些国家、地区、民族拥有自己独特的妇女节。
主妇休息日每年的除夕到第2天的上午12时，是希腊的“主妇休息日”。
这天，家里的大小事均由丈夫承担，主妇们进行自己喜爱的活动。
母亲纪念日每年05月的第2个星期天，是加拿大、美国等国家的“母亲纪念日”。
这天，家庭成员都要力所能及地做各种使母亲欢心的事情，并向母亲送礼祝贺。
太太节每年08月23日至9月13日，是德国汉堡市的“太太节”。
节日期间，由妇女组织的艺术团体分别在全市各家剧院演出，内容大都是反映男女平等，充分反映了广大妇女要求男女平等的愿望。
新娘节摩洛哥的阿特拉每年09月是“新娘节”。
节日期间，未婚女青年头蒙面纱，一起坐到集市的祠堂前面，求婚的小伙子则穿梭于姑娘群中，握手求爱。
百女节西班牙蒙尔赞镇在5月的第3个星期日举行百女节。
那些订婚待嫁的姑娘身穿洁白的连衣裙，手擎花枝，一起登上镇外的小山丘，祈求将来夫妻和谐、生活幸福。
姐妹节我国贵州省东部苗家村寨，每年农历3月15日至18日为苗家“姐妹节”。
按传统风俗要吃姐妹饭。
这种饭是姑娘们在山上采集的野花、叶，把糯米染成五颜六色后蒸成的。
节日里还开展“游方”活动，这是苗族男女青年的主要社交形式。
李树柯 辑

专栏：
美的创造者
蓝天上的微笑
周莹
所有乘坐过国航飞机的乘客都不会忘记空中小姐那一张张可爱的笑脸：
优雅大方，温柔热情。
微笑，是一种美的服务。
在培训时，每一位乘务学员都要对着镜子笑上10分钟。
可我觉得要紧的是这微笑后边，只要具备一颗“微笑”的心，那么你脸上的微笑才会最美、最真切，才会去打动别人。
微笑，如果要你在劳累了一天，疲惫不堪的情况下，精神饱满地面对每一张陌生的面孔去微笑致意的时候，就要求乘务员要有良好的心理素质，要能把那份疲倦抛到九霄云外。
也只有微笑才能最直接地去打动每一位乘客的心。
无论这位乘客在上飞机前的心情有多么糟糕，面对微笑的脸，一切问题就都会有一个良好的开始！
在我成为乘务员之前，憧憬过蓝天服务的浪漫。
但随之而来的却是整整一个月全封闭式的军事训练。
摸、爬、滚、打，每天下来我们的后背总是满满一大片汗渍与汗碱。
我们这些原本很娇气的女孩，现在个个都像是一名合格的军人，从列队到练兵，样样都拿军人的标准来衡量自己。
一个月下来，白皙的皮肤黝黑，瘦弱的身体却变得更加结实。
迎着朝霞，伴着晚霞，我们忙碌在蓝天之中，把真诚的微笑，细致的服务送给每一个乘客，让他们在万里碧空得到一份美的享受，有一个好的心情，留下一次美好的记忆。

专栏：
巾帼风采
韩瑞芬再立新功
张坤平
韩瑞芬任某部政治处组织股长、主任时，就成了全国、全军和军区闻名的先进典型，曾光荣地出席了全国第5次妇女代表大会，受到邓小平等党和国家领导人亲切接见。
1990年10月，组织上决定调她进机关当计生办主任。
韩瑞芬深知，司令部直属部队分布在华北五省（市、区）数千个值勤点上，走一遍几个月，有近万名育龄夫妇，要搞好计划生育谈何容易。
但当她想到这是组织对自己的信任，就毅然上任了。
上任后，韩瑞芬就像上足了劲的发条，走边防，上高山，钻坑道，对计生情况摸底调查，虚心向专家请教，半年跑遍了所有单位。
每到一处，她都反复宣传计生方针和政策，讲述提高人口素质和部队全面建设的关系，督促基层建立健全计划生育领导小组，完善目标责任制，并开展优教优育和争创文明幸福家庭活动。
韩瑞芬近几年抓计划生育，对讲课上了瘾，不光讲计生科普知识，还讲人生观、事业观。
为讲好课，她自费购书上千册，经常备课到深夜，几年来，光讲课稿就写了30多万字。
累得她眼窝凹陷，经常失眠。
有人说她是“吃饱了撑的”。
她笑一笑说：
“这只是在打基础。”
就这样，她针对不同对象因人施教，每一课都注意借古喻今，以知识性、趣味性和艺术性感染官兵。
大到几千人，少到几百、几十人，不管是在冰天雪地的训练场上，还是在暑热炎炎的车间里，她都讲得非常认真、投入。
几年来，她先后讲课180多场，听众达4万多人，使党的计划生育政策深入人心。
韩瑞芬坚持走访官兵家庭，为特困独生子女送温暖，把党的关怀带给官兵。
几年来，她走访慰问2640多户，多次用自己的钱物帮助官兵解决困难。
一次，她到内蒙古边防某基地指导工作，听到勤务连指导员的儿子被车轧死，其妻精神恍惚，第2天韩瑞芬就赶到百公里外，安慰劝解他的妻子，又捐款救急，使这位指导员的爱人很快振作起来。
凭着对计生工作的无限热爱，韩瑞芬任计生办主任7年来，军区司令部系统无一人早婚早育，无一例计划外生育，无一人违纪受处分，使司令部计生工作走在北京军区先进的前列。
这位“全国三八红旗手”，最近又被评为全军计划生育先进工作者。
图为韩瑞芬（右三）正在和女战士座谈。
姚培臻 摄（附图片）