作者：李玉林/于保月
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本报讯李玉林、特约通讯员于保月报道：北京市委、市政府近日决定，拨出专款支持驻京部队加强“菜篮子”工程建设。
至此，该市1995年至1997年双拥工作的目标全部实现。
北京市各级党委、政府把支持部队建设列入本地区、本系统经济和社会发展总体规划，满腔热情地为部队办实事。
据统计，近3年来，各区县妥善安置军转干部4213名，安置退伍军人14059名，安置军嫂就业2052人；
还为部队提供水电、粮油、燃料等补贴费用。
各区县把拥军优属工作的重心放在基层，普遍建立了拥军优属保障金；
由41万人组成的2.9万余个拥军服务组织常年开展活动，为广大优抚对象和部队官兵服务。
1995年以来，市、区县、乡镇三级财政每年投入专款1298万元，使865户在乡的烈军属、伤残军人、老复员军人的“住房难”问题得以解决。
某部迁往海淀后，海淀区领导在最短时间内，特事特办，完成了征地和第一批82名随军家属安置、80名子女入学任务。
某部迁往大兴后，经市政府批准，大兴县以优惠政策为部队征地187亩，并解决了32名随军家属安置和61名子女入学问题。
丰台区无偿借给驻地部队150多亩菜地，并及时解决了某部坦克训练道路问题。
朝阳区近年来，先后为部队修路20多条，维修营房300多间。
为支持部队建设，市政府专门作出决定，首都机场、北京站、北京西站等大的停车场所，军车停车一律免费；
市属11个公园对军人全部实行免费入园；
各公路收费站，军车全部免费通行；
同时，还专门制订了奖励优秀士兵的政策。
为把双拥工作纳入规范化、制度化轨道，北京市先后制定了《北京市拥军优属暂行规定》等地方性政策法规，市、区县还建立并坚持了党委议军制度、军地互访制度、现场办公制度、双拥办例会制度等。
双拥工作的规范化、制度化，进一步巩固和发展了军政军民团结，为实现首都“九五”计划和2010年远景目标创造了良好的社会政治环境。
作者：徐茂生
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扬州军分区党委“一班人”以高昂精神状态抓工作
本报讯徐茂生报道：扬州军分区党委“一班人”以寝食不安，夜以继日的工作精神，扑下身子狠抓工作落实，使分区全面建设得到加强，分区党委勤政廉政、武器装备管理等10多项工作受到总部、军区、省军区的表彰。
爱岗敬业是这个分区党委“一班人”的共同追求。
这届党委班子是1991年调整的，班子中有的人年龄已达到上限，有的在师职位置上干了10多年。
但他们以“职务可以到顶，可事业无止境，决不能守摊子”的责任心，扑下身子狠抓工作落实。
针对发展市场经济和企业体制改革给国防后备力量建设、征兵工作带来的新情况，分区党委成员带领机关同志开展了“企业体制改革中的民兵工作”等专题调查，与“老武装”座谈，同企业领导研究，使一度撤并的3个人武部得到恢复，还新建了85个企业人武部。
人武部收归部队建制后，他们与扬州市领导到所属县（市、区）逐个现场办公，解决了人武部营院建设、自动化办公等方面的问题，并促成市政府先后制定了《扬州市征兵工作暂行规定》等20多个文件，使全民国防教育、民兵政治教育和征兵工作得到了加强，其经验得到总部、军区、省军区的肯定和推广。
老干部工作是军分区的三大任务之一，党委“一班人”始终把老同志的冷暖挂在心上。
市区原长征路菜市场紧挨老干部的院子，噪声大、异味浓，老干部意见较大。
分区主要领导多次找市领导现场办公，商请人大代表视察，经过多方工作，硬是将菜市场迁移走。
干休所营房整治期间，分区领导不仅主动帮助解决困难，而且和机关官兵一道参加施工，使干休所营院达到庭院式、园林式、花园式要求。
作者：韩枫桦/张金岭
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武警8680部队党委大力营造学习邓小平理论风气
增强凝聚力齐心干事业
本报讯韩枫桦、特约记者张金岭报道：近年来，武警8680部队捷报频传：连续两年被上级评为“军事训练先进单位”，最近又被武警总部评为先进党委。
对此，该部政委李清印感触颇深：用邓小平理论凝聚党委班子，是部队战斗力生成的关键所在。
前几年，这个部队党委曾因“一人一把号，各吹各的调”而走过一段弯路，部队建设一度出现滑坡。
新的领导班子调整后，该部党委进行了认真反思：班子成员之所以难以形成统一的思想和行动，一个重要的原因是忽略了领导班子的理论学习。
沉痛的教训使他们认识到，理论水平的提高，既是领导班子凝聚力形成的基础，也是提高领导干部决策水平的重要保证。
为此，他们首先从抓理论学习入手，大力营造学习理论的风气，用邓小平理论来统一领导班子的思想和认识。
在工作部署和指导上，他们始终注重把邓小平理论贯穿其中，并在工作的落实上，把是否符合邓小平理论作为检验工作标准的依据。
他们针对个别不团结现象，还注重用邓小平理论作为思想沟通的桥梁和纽带，采取会上讲评、会下交心、平时互帮的形式，引导大家“在同一面旗帜下，抱成一团干事业，形成拳头抓工作”。
同时，在干部的选拔调配上，把个人理论素质的高低作为衡量使用的一个重要条件，对极个别不注重理论学习却热衷于拉关系跑路子的干部敢于动真格，采取组织措施调换。
由于该部致力于用邓小平理论统一领导班子的思想，形成了一个具有很强凝聚力和感召力的党委班子核心，从而带动了各级党委班子的团结，营造出了心往一处想，劲往一处使，在和谐轻松气氛中埋头敬业干工作的良好局面。
前不久，武警总部领导带领工作组对这个部队党委班子进行考核，经测评表明，该部党委班子在敬业精神、廉洁奉公、决策水平、团结协作等方面，群众满意率均达100％。
作者：张利军/曹锦华
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本报讯张利军、记者曹锦华报道：元旦一过，南京军区某师10名领导干部自觉填写报表，向师党委和纪委报告了1997年下半年个人收入情况。
据了解，这是近两年来该师领导干部第四次申报个人收入情况。
如实申报个人收入是该师领导干部坚持个人重大事项申报制度的一项内容。
为加强党风廉政建设，确保党员领导干部思想道德上的纯洁性，这个师党委于1996年6月研究制定了师领导干部申报个人重大事项的制度。
规定申报的主要事项有：本人、配偶及共同生活的子女建房、购房、装修住房、出租私房等情况；
配偶工作分配、调动、下岗或从事个体经营、承包、租赁，参与企业入股等情况；
子女参军、考学转学、毕业分配等情况；
个人工资及额外收入来源、数额和本人参与操办亲属婚丧喜庆事宜等情况。
要求每个师领导每季度将个人重大事项（个人收入每半年）向师党委、纪委书面报告一次，遇有特殊情况随时报告。
申报规定出台后，该师领导干部都能严格约束自己，照章办事。
去年初，师长曾明高参与集资建房，他及时向师党委和纪委作了申报，并作出如下保证：装修住房不用师工程队，不拿公家一个铁钉、一寸木板，不动用一个士兵。
建房过程中，他说到做到，几次谢绝了机关同志的热情关照；
住房建成后，他又给师党委和纪委汇报了自己履行诺言的情况。
去年7月，有3名师领导的孩子初中毕业，需自费万余元读重点高中。
这3名师领导都不约而同将此事及时作了申报，表示自己设法解决经费，不要组织照顾一分钱。
近年来，全师共有100多名战士学驾驶、改转志愿兵、破格提干，没有一个与师领导有“瓜葛”的。
由于师领导坚持个人重大事项申报制度，每个领导都能公正用权，不谋私利，赢得了全师官兵的普遍赞誉。
作者：凌万/周承强
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本报讯凌万、记者周承强报道：春节前夕，广州军区某部刘政委冒着小雨，来到该部二连副指导员唐明尧家，代表部队党委给其身患慢性肾炎的妻子刘红萍送去了200元节日慰问金。
这位刚刚从驻地一家绢纺厂下岗的军嫂热泪盈眶地表示：感谢党组织的关怀，一定全力支持丈夫守好边关。
日前，该部党委又作出决定，从农副业生产收益中拨出专款，为4名家庭困难的下岗军嫂每月资助100元生活困难补助费。
去年以来，该部先后有6名军嫂下岗。
她们全是基层干部的家属，有的身患疾病，加上孩子拖累，生活比较困难。
这个部队党委把为下岗军嫂排忧解难作为稳定基层干部的大事来抓，在驻地一家技校的支持下，先后举办了财务会计速成培训班和电脑打字培训班，组织让下岗军嫂参加学习，以掌握更多的职业技能。
部队党委派专人了解这些下岗军嫂的择业意愿，尽最大努力帮助她们再就业。
副连长李冠军的爱人李敏做会计工作，从驻地一家糖厂下岗后，经部队与驻地一家工商银行协商，使她又重新走上了工作岗位。
部队党委还根据个人意愿，借给一名下岗军嫂3000元钱作本金，在驻地集贸市场摆起了个体鞋摊，3个月下来，鞋摊纯收入达4000多元。
据该部刘政委介绍，今年该部准备与驻地有关部门联合，举办一些适应社会需求的职业技能培训班，进一步增强下岗军嫂的再就业竞争能力。
作者：张丕斌
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新疆军区某部十分关心驻地的教育事业，曾投入大量人力物力改善驻地学校的教学条件。
春节前夕，他们又给吐鲁番苏巴什村小学的师生们送去课外读物。
张丕斌摄
作者：韩栓柱/张年春
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本报乌鲁木齐2月2日电韩栓柱、特约记者张年春报道：春节前夕，3名被大雪封在一线哨所的阿勒泰军分区机关干部分别向分区领导电话报告：所在哨所粮足、屋暖，执勤、生活一切正常。
至此，阿勒泰军分区已连续5年派出机关干部到边防哨所，帮助哨所官兵解决大雪封山带来的困难，与守卡官兵共度大雪封山期。
这个军分区的几个一线哨所地处气候寒冷、交通不便的“雪山孤岛”，每年封山期长达六七个月。
大雪封山后哨所官兵怎样学习、生活和工作，过去机关只是通过电话、电台或开山后听汇报了解。
1993年大雪封山前，军分区党委首次决定派机关干部蹲到一线哨所。
从那以来，年年都有机关干部进驻一线哨所。
封山期，蹲点机关干部对连队政治教育、执勤训练、行政管理、业余文化生活等，不但详细地观察体验，而且积极参与，帮助连队及时发现和解决问题。
分区政治部组织科长张大成，为让连队官兵除夕夜观看中央电视台直播的春节文艺晚会，在哨位上一站就是5个小时。
某边防团副参谋长刘金元在白哈巴边防连带队巡逻时遇到暴风雪，爬了十几个小时才回到哨所。
机关干部蹲在“雪海孤岛”，对战士的困难了解特别细、感受也特别深，对具体指导基层工作研究制定出不少有针对性的方法。
据统计，近年来，机关干部在蹲点中为基层办实事500多件，给上级提合理化建议32条，如战士巡逻途中需增加羊皮护膝、围巾等，反映给分区首长后都很快得到解决。
守卡官兵高兴地说：“大雪虽然能把哨所封住，但封不住领导机关对我们的关爱。”
作者：张津雪/陆君喜
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“六个之最”说明了什么
——从救灾突发事件看251医院平时保障训练
●张津雪陆君喜
已经发生的那场地震灾难虽然过去了，但救灾队伍中那支劳苦功高的医疗队，却给灾区人民和当地政府以及救灾部队留下了深刻的印象。
废墟中突现的红十字方队、受伤灾民眼中出现的白衣天使，似乎在告诉人们一些什么……
当河北尚义、张北发生6.2级地震之时，地处张家口市的251医院震感非常明显，人们纷纷跑到院里惊呼：“地震了！
地震了！”
医院数十间平房都被震出了裂缝。
院领导马上意识到，附近肯定有大地震。
他们立即召开紧急会议，决定停止一切休假，召回外出人员。
很快，准确消息传来，震中在距医院100多公里的张北、尚义两县交界处。
医院一边向上级请示，一边召集应急医疗队。
此时，正是周六休息日，但紧急传呼半小时后，一支22人的医疗队便已整装待发。
事后，当地政府和灾民对251医院医疗队有这样的评价：你们在整个救灾队伍中，占了“六个之最”：最早赶到震中现场、救治伤员最多、救治范围最广、技术力量最强、救护物资最齐全、救治效果最好。
树高没有自然直。
251医院“六个之最”成绩的取得，源于平时的保障训练。
这些年来，医院每年至少两次紧急拉动，进行野外医疗保障和抢险救灾训练，从战备医疗所的人员构成到复杂地域的救治，以及药品器材的“三分四定”，医护人员一点也不陌生。
野战分队人员的联系地址和方式都有明确规定，一声令下，召之即来。
和平时期搞战备训练，是要有点眼光和耐力的，但院党委思想明确：部队医院不搞战备训练就丢掉了职能和特色，关键时刻就派不上用场。
作为部队医院，不仅要拉得动，更要救得下。
地震发生的当天晚上，军医吕振海从残垣断壁中发现了一名呻吟不止的老人，他面色苍白，佝偻着躺在废墟中。
吕振海当即对伤者进行了检查，发现他脉搏微弱、腹腔膨胀，怀疑他有内出血。
他马上把病人背到救护车上，进行了腹腔穿刺。
果然，患者腹内有大量瘀血。
于是，救护车风驰电掣将病人送到了附近县医院。
经过紧急抢救，老人得救了。
他激动地逢人便说：“要不是解放军大夫来得及时，我这条老命早就没了。”
一名患阑尾炎快要穿孔的伤员被医疗队员抬回了帐篷，若不立即手术，就会发生肠穿孔，危及生命。
副院长陈恒年当即拍板：“就在这简易帐篷里施行手术。”
于是，医护人员仅15分钟，就干净利落地做完了手术。
251医院紧急时刻对危重伤员能够救得下，得益于平时的岗位练兵。
笔者了解到，该院平时狠抓岗位练兵，通过各种形式的考核、比武和培训，培养了一大批技术过硬的业务尖子。
北京军区颅脑脊髓治疗中心设在该院，全军烧伤治疗中心也设在该院。
前年，医院又被评为三级甲等医院。
院党委明确规定：医护人员提职晋级严格以平时业务水平和考核成绩为依据。
业务不达标的，无论工龄多长、年龄多大，也不能搞迁就照顾。
近年来，全院共开展新业务、新技术295项，发表学术论文798篇，获科研奖86项。
实践证明，岗位练兵出精兵、出战斗力。
作者：晓迅
栏目：乐凯杯军事摄影月赛
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武警总部蔬菜基地为丰富机关食堂菜篮子，自己动手修建保温大棚，种植时鲜蔬菜，去年为机关官兵供应时鲜蔬菜30万公斤。
图为春节前夕，蔬菜基地官兵采摘西红柿，给机关食堂送年货的情景。
晓迅摄
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夜不扰民三官兵露宿羊圈
本报那曲2月2日电特约通讯员曹虎城、记者刘励华报道：当年红军露宿街头不扰民的动人一幕，在西藏那曲抗雪救灾前线再次出现。
春节期间，聂荣县县长江措拉姆向前来采访的记者盛赞了子弟兵赤诚爱民的感人事迹。
驻藏某摩步团群联股长赤来，去年12月30日带领两名战士从聂荣运送救灾物资到当木江乡。
由于沿途风大雪猛，视线不良，离开县城不到50公里，他们就迷路了，在雪山中转了10多个小时，直到凌晨两点，才在山脚下发现一户人家。
此时，寒风夹着雪花呼呼地刮着，气温骤降到零下30多摄氏度，3名官兵的手、脸、脚遭到不同程度的冻伤，如果继续前进，势必再次迷路，但深更半夜去牧民家，又会打扰主人。
他们见不远处有一个用石头垒起来的露天羊圈可以避风，就用雨布罩在顶上挡雪，抱着被子钻了进去。
黎明时分，男主人边巴次仁打开房门，被眼前的一幕惊呆了：3名官兵在羊圈里拥在一起，睡得正香，被头上结着一层冰，他不由感动得老泪纵横。
宁饿肚肠五勇士不动灾粮
本报那曲2月2日电特约通讯员曹虎城、记者刘励华报道：宁愿自己饿断肠，不动一粒救灾粮。
驻藏某工兵团桂逢友等5名官兵的事迹，在抗雪救灾前线被传为佳话。
该团三营副营长桂逢友带领战士冉崇华、张明弟、李秀金、王兴富从巴青运送救灾物资到满塔乡，由于两地相距只有35公里，预计半天就能到达，他们每人只带了两包方便面就出发了。
离开县城不到10公里，运货车却陷在了雪地，进不能，退不出。
他们只好铺上棕垫，用另一辆牵引车一点一点往前挪。
由于积雪越来越厚，坡度越来越陡，道路越来越狭窄，他们就下车边开路边前进。
50多个小时过去了，方便面早已吃光，人人饿得头晕眼花，四肢发软，但车上装的大米、糌粑等救灾食品，谁也没动一粒，实在饿得撑不住了，就抓把雪团充饥。
当他们终于将救灾物资一两不少地送到满塔乡时，闻讯赶来的藏胞将他们团团围住，一杯杯热气腾腾的酥油茶敬在官兵面前，说：“只有在金珠玛米（解放军）中，才有这种稀奇事。”
作者：姚有志/蒋磊
栏目：军事论坛/深化改革纵横
版面：专刊
●姚有志蒋磊
●深化改革纵横
本世纪末，新军事革命的浪潮汹涌而来，使整个军事斗争的环境、样式出现了前所未有的变化。
人们在不断地思考和探索：如何抓住跨世纪的历史机遇，跟上当代军事革命的步伐，深化军事改革，适应未来军事斗争的发展和要求。
1
实现一场新军事革命，不仅需要技术上的进步，而且更需要包括军队结构和军事理论在内的总体改革。
从某种意义上说，新军事革命的本质，是在大量新军事技术涌现并催化下的一种深入扎实的军事改革，是军事领域全方位调整和创新。
科学技术的每一次重大进步，总要唤起军事上的创新。
新的科学技术一旦注入军事领域，便会成为引发军事领域结构性变革的催化剂和直接动因，并在军事改革的全过程中起重要作用。
新的科学技术在军事领域里的应用，是军事改革的先决条件和导火索。
历史上的历次军事革命，都是充分利用当时革命性的技术进步，通过一系列的变革，充分发挥新军事技术的潜力而完成的。
新技术只有通过一系列的改革，以新形式表现出来，在战略、战术、条令、编制和训练上获得新的运用，才能大幅度地提高作战效能，展现其全部意义。
一般来说，拥有新技术武器装备的一方拥有进行军事改革的有利条件，充分利用这一有利条件，便会在军事改革中起样板作用。
然而，科学技术为军事改革提供的可能性还不等于现实性。
科学技术处于劣势者并非注定在军事改革中无所作为。
技术上不占优势的一方，可以着眼实际，扬长避短，从作战理论、体制编制、军队建设等方面寻求突破。
从历史上看，新的科学技术和新式武器装备的最先拥有者，往往不一定就是最新作战方法和作战理论的创造者。
在科学技术发展史上具有里程碑意义的火药，是9世纪初由中国发明的。
但利用这一成果，率先进入热兵器时代的却是800年之后的欧洲。
英国人利用其工业成就称霸海洋曾持续了一个多世纪，而系统提出“海权论”的却是美国人马汉。
英国最早将飞机使用于战场，而“制空权”理论的先驱却是意大利人杜黑。
坦克也是英国人发明并最先使用，而用“闪击战”理论将坦克威力充分发挥的，则是第二次世界大战期间的德国将领古德里安。
所以说，无论是科学技术处于优势还是相对劣势，在军事改革问题上，大家都处于同一起跑线。
关键是看谁能最敏感、最及时地把握机遇，尽快完成军事改革。
新军事革命，对我军深化改革和实现科技强军是一个重要的历史契机。
我军只有深化军事改革，才能抓住机遇，适应世界军事潮流，建立新的军事体系，确立新的行为规范，形成新的运行机制，推进军队全面建设。
所以，深化军事改革，是我们在新的历史条件下的正确选择。
2
军事改革是社会改革的重要组成部分，两者在总体上是并驾齐驱的。
军事改革应与社会环境及需求相适应，与社会改革与发展潮流相一致。
社会变革是一个大系统，是全局，包括军事改革在内的其他改革是局部。
但军事改革的从属地位并不意味着军事改革无足轻重。
恰恰相反，军事改革常常作为社会改革成功与否的重要组成部分和标志。
凡是具有重大历史意义的社会改革，无不有成功的军事改革贯穿其中，甚至是以重大的军事改革为先导和动力。
当前，我国的改革是以经济建设为中心，把主要力量投入经济建设的主战场。
这种社会变革的根本目的，是把我国建设成为社会主义现代化强国。
富国与强兵是一个国家繁荣和强盛不可分割的两个方面，如果把富国与强兵相分离，或只富国而不强兵，势必导致严重的不良后果。
在我国历史上，东汉重文轻武，政治经济改革成效显著，而军事上削弱军队建设，最终使国家走向分裂。
宋代社会经济迅速发展，但实行“冗兵”政策，最终因积贫积弱而导致亡国。
因此，以富国为根本目标的社会改革，在获取社会进步和物质发展的同时，必然要求实行以强兵为目标的军事改革。
新的历史条件下，把军事改革纳入社会变革的大系统作统盘考虑和部署，使经济建设与军事力量协调发展，是维护国家发展和安全利益所必需。
深化军事改革，其重要功能就是：通过深入系统的改革，使军队建设与国家建设相衔接、相协调、相配套，使军队建设纳入整个国家建设和改革的大系统中去。
尽管军事改革有自身的特殊内容、运行方式和要求，但是，军事改革不能游离于国家改革的大局之外，必须与国家的总体改革相互联结并协调发展。
要关注和把握国家各项重大改革措施对军队建设的影响，考虑新时期军队建设和未来作战的要求，使军事改革与地方改革相适应、相协调，不断增强军队的内在动力和活力。
3
打赢一场现代技术特别是高技术条件下局部战争，是我军军事斗争准备的基点。
能否赢得未来战争的胜利？
能不能用适应高技术条件下局部战争的观念、思路、力量、手段和方法在高技术战场上再现辉煌，唯一正确的选择是：适应军事发展，在军事领域里主动实行革新与革命。
只有这样，在未来高技术局部战争中，才有资格谈不战而胜，有能力实现战而胜之。
历史上每一次重大的军事改革，总是与战争的直接需求和夺取战争胜利的企望相联系。
一场成功的军事改革，能够有效地改变自己在战争中的不利地位，聚积制胜的力量，最终将战争引向胜利。
所以，在战争年代，面对血与火的考验，人们对军事改革既有压力，又有动力，更有紧迫感。
然而，在没有战争压力或战争压力较小的和平时期，人们对军事改革容易麻木不仁。
迟迟不能把军事改革提到议事日程，或者在改革中缺乏“只争朝夕”的精神。
新时期的军事改革，是在激烈的时代竞争、打赢高技术局部战争的迫切需求中产生的。
今天的改革，是为了明天能够在战场上摆脱被动和困境，它直接关系和影响到未来战争的胜败。
早改者早强，晚改者晚强；
大改者大强，小改者小强，不改者不强。
为了在跨世纪的战略角逐和未来军事斗争中争取主动，必须高举军事改革的旗帜，以全面彻底的改革谋求军队建设的发展。
立足打赢未来战争是实行军事改革的出发点和落脚点。
军事改革所提高的战斗力，打赢战争所需要的战斗力，都是一种总体的战斗力，一种综合的战斗力。
只有把军队的总体战斗力提高到适应未来战争需要的新水平，才能真正增强国家的安全系数和军队的实战能力，才能真正打赢未来战争。
4
深化军事改革，必须把握军事改革的方向，正确处理各种关系，排除改革中的阻力。
——动力与阻力。
当前，深化军事改革的动力，来自于社会发展和战争演变的需求；
深化军事改革的阻力来自于自我。
一支军队曾经迭克强敌的理论与实践，无疑是这支军队的宝贵财富，然而，优良传统的生命在于继承与发展。
因此，排除深化军事改革的阻力，关键在于正确认识自我，克服自我欣赏的误区，否定过时的东西，继承和发展有生机与活力的东西，大胆地接受新事物。
——破旧与立新。
军事改革是一种革命性创新。
破旧容易，立新较难，特别是在军队建设和军事斗争中，面对许多棘手问题时，往往容易满足于维持、修补现状，使改革之芽在传统土壤的覆盖下生长。
因此，应该科学的认识和把握破旧与创新的关系，以求实的精神来制定、出台重大的军事改革方案和措施，并在实践中贯彻落实。
——稳定与发展。
任何改革都势必导致原有体制稳定状态的改变，给改革带来一定的风险。
因此，应该力求在军事改革的动态中实施调控，以建立平衡与稳定的关系。
但是，不能把军队改革要慎重稳妥作为延缓改革和消极改革的借口。
必须解放思想，排除干扰，果断行动，大胆推进改革。
——上层与下层。
改革涉及军事斗争和军队建设各个层面。
其运作方式的显著特点是自上而下。
新时期军事改革，选择权和决策权主要在领导层，特别是在最高领导层。
领导层在军事改革中的态度和行为，直接关系到军事改革的进程，也直接关系到军事改革的前途命运。
当然，自上而下地深化军事改革，也需要依靠全军广大指战员的智慧和行动。
只有上下结合，才能把新时期军事改革推向深入。
作者：何洪利
栏目：军事论坛/新时期治军笔谈
版面：专刊
人是世界一切事物中的决定因素，建立良好的用人机制，既是行为科学的核心内容，又是调动和发挥人的能动作用，乃至关系到事业兴衰成败的关键。
军队作为一个特殊的群体，研究探讨用人机制，具有重要的现实意义。
新的历史时期，军队用人的内外环境发生了变化，呈现出一些新的特点。
其一，政绩标准模糊了，识人的隐蔽性增强，用准人难度增大。
战争年代，常打胜仗、能打恶仗的就是强者，用人标准直观明显；
而和平时期，部队建设水平、带兵打仗能力的检验有一定伸缩性，评判政绩往往软指标多、主观因素多，这就给掌握用人标准带来难度。
其二，军队编制严谨，结构相对稳定，职位的竞争程度增强，用人难找位。
战争年代，战场需求是军队发展的直接原因，军队扩编重建、人员调整，给用人带来了频频机遇；
而和平时期，军队员额编制统一，岗位固定，人员提拔使用往往要等缺补位，这就使用人机遇相对减少。
其三，人员压力减小，需求层次高，人们的期望高，用人难满足。
战争年代，官兵生死未卜，人的需求层次较低；
而和平时期，部队工作的险难苦累程度相对降低，加之社会的发展进步，人的需求层次随之提高，这就给满足人们的期望带来难度。
其四，部队驻防稳定，人际关系复杂，用人的感情色彩加重，公平用人难度增大。
战争年代，部队南征北战，隶属关系变换较多，部队内外关系单纯；
而和平时期，部队长年一地驻扎，人际关系相对深远，从而增大了用人的复杂程度。
其五，受市场经济的冲击，使人的价值取向发生偏移，人事工作的含金量增大，清正用人难度增大。
战争年代，部队打仗是第一位的，连长守不住阵地，营长就会掉脑袋，团长作战不得力，师长就可能当俘虏，这种直接的生死利益关系，决定了谁都千方百计地使用那些英勇善战、能打胜仗的人，当英雄、做模范是官兵的崇高荣誉和价值取向；
而和平时期，尤其在改革开放、市场经济的大潮中，军人的价值观念受到社会影响，甚至使得个别人的利益关系变得物欲化、商品化、私有化，这就在用人机制中增大了“排污净化”的难度。
这些新的特点和军队深化改革的实践，迫切需要加强和改进我军长期形成的传统用人机制，建设适应时代发展、适应军队发展的科学、良好的用人机制。
形成求贤若渴、惜才如命的氛围
翻开人类文明史，大凡一些成就事业的政治家、企业家，在用人之道上无一不精，无一不实。
先哲们重才、选才、用才、爱才的经典之作值得我们深思和借鉴。
军队用人机制的首要问题，就在于能够把人才招进来，留得住。
这一用人机制的基本标志，在于形成一种足以使用人者不畏挫折、不厌其烦、求贤若渴、唯才是举的氛围。
这就需要选人、用人者，要明确用人成败的利弊关系，建立起一种与被用人者具有约束作用的利益、责任关系。
这一机制的主要内容是，把用人工作质量的高低、被用者作为的优劣，作为评估选人用人的领导或机关政绩大小的主要内容，使两者紧密相联，做到“骏马称雄，伯乐也受勋”，如果下属“作孽”，上级要受惩罚。
形成管事与管人责权相统一的机制
和平时期，我军用人制度虽然进行过一些变革和调整，但是有一些问题始终没有得到很好解决，这就是人事管理的权限过于集中，级差跨度较大，造成了管事责任与管人权力的脱节。
应该下放人事管理权限，将人事的晋升、任用决定权尽量下放给管理使用部队的直接领导层。
使责任与权力相统一，有利于实现能级管理，能级负责；
使管理对象相对集中，级差缩小，便于客观地掌握被管理者的情况，有利于增强鉴别人才的真实性，容易取得用准、用强的效果。
同时，还应改进考察鉴别人才的手段方法，增强政绩评估的客观性。
要建立定性与定量相结合，以定量为主的人才素质考评标准。
按照素质构成的权重，分类分项制定系统、规范的考核标准；
要建立系统规范的考评档案，使考评情况具有系统性、连续性和权威性；
要借助先进的信息处理技术，综合分析处理考评情况，使政绩评估优劣分明。
形成公平、公正、良好的竞争机制
用人机制公平与否，既关系到党的风气和形象，同时也是直接刺激人们情绪的现实问题。
创造公平、公正的用人机制，一是要破除选人用人的神秘性，最大限度地增大透明度。
可通过选人用人的岗位公开、标准公开、方式方法公开、结果公开等举措，提高公众信服和个人满意的程度，最大限度地减少群众的不满情绪。
二是要减少选人用人的主观色彩，增强评议的公众性。
把民意测评作为选人用人的重要方面，并将其结果认真综合分析，排列出优良中差，形成具有广泛群众基础的评论结果。
要重视直接用人者和分管领导的意见，重视直接上级和下属的意见。
三是要避免选人用人的随意性和简单化，增强工作的严谨性。
在认真考察的基础上，将被用对象拉开档次，选好入围对象；
按照优中选优的原则，通过一定范围的横向比较，确定使用重点；
坚持考核与使用挂钩，通过反复考核审查，慎重形成用人决议。
形成严格正规的运行机制
用人实行制度化、法制化既是衡量管理体制进步与否的标志，又是保持用人机制稳定、规范、合理的根本保证。
必须通过完备的管理制度和严格的运行机制来落实党的用人政策，实现群众的美好意愿，形成良好的用人机制。
当前，应突出强化四种制度：严格责任制度，使各级各类人员做什么，做到什么程度，达到什么标准，以及奖惩尺度等更具操作性，做到界定明确，兑现及时；
严格考核制度，从考核人员（机构）的责任、任务，考核的时机、程序、方法、手段等方面加以系统规范，形成统一、明确的工作遵循；
严格晋升淘汰制度，杜绝超编、超配和低岗位高职配备等现象，岗位调整、职级升降、复转离退等，要有严格的调整时限，不失时机地奖惩和更替；
严格检查监督制度，重视用人过程的检查监督，加强对用人结果的检查监督，对那些不遵守法规制度、不顺应民心民意而导致事业败落的用人现象，除调整外，还应追究用人者的责任。
作者：于永军
栏目：军事论坛/群策集
版面：专刊
东汉王充认为：“春种谷生，秋刈谷收。
求物物得，作事事成，不名为遇。
不求自至，不作自成，是名为遇。”
这就是说，机遇具有偶然性，是不以人的意志为转移的。
在自然科学史上，偶然的机遇，常常引导科学家登上成功之坛。
在斗智斗勇的战争舞台上，更是不乏机遇造英雄的事例。
可以说，没有机遇，就无法产生灿若繁星的著名人物。
机遇，飘然莫定，稍纵即逝。
对待机遇，贵在善抓。
抓住了机遇，干事事成，打仗仗胜。
相反，丧失了机遇，就会事事碰壁，抑或一着不慎，满盘皆输。
因此，无论是兵家还是商家，都强调“见利不失，遇时不疑”，最大限度地利用机遇。
世纪伟人邓小平经常把抓住机遇与加快发展捆在一起谋划，一本《邓小平文选》第三卷，言“机遇”竟有20处之多。
江总书记对抓机遇问题更是反复强调，他作十四大报告，把抓住机遇与迎接挑战紧密联系在一起；
作十五大报告，开篇就强调“要抓住机遇而不可丧失机遇”，进而强调“能否抓住机遇，历来是关系革命和建设兴衰成败的大问题”。
可见，抓住机遇是何等重要！
机遇，是一种客观存在。
但并不会自己找上门来。
关键要勇于开拓，善于捕捉和敢于抓住。
“时来易失，赴机在速。”
抓住机遇，需要相当的敏锐迅捷，更需要求真务实的科学态度和过人的真功夫。
机遇并不是谁的专利品，你在争取发展机遇，人家也在争取发展机遇，只有出手不凡，方能脱颖而出。
足球健将临门一脚，破网中鹄，靠的是平时的千锤百炼；
科学家抓住“意外发现”而取得重大成就，靠的是科学慧眼、渊博知识和创新的想象力；
叱咤风云的将军，运筹帷幄，决胜千里，来源于娴熟的文韬武略和独具的慧眼。
所以，“机遇只偏爱那些有准备的头脑”。
对有胆有识者，机遇的给予永远是慷慨的。
敢抓机遇，固然会有风险，也难免跌跤、吃苦头，但可以抓住机遇而不失时机，上演“一着活棋全盘皆活”的成功话剧。
相反，瞻前顾后，只凭侥幸而不主动抓机遇者，纵有千次机遇，也只能失之交臂，造不出什么辉煌。
历史再一次将大好的发展机遇推到了我们面前。
见之不取，失之千里；
畏首畏尾，没有出路；
等待观望，只会坐失良机。
只有乘机而上，开拓前进，迎接挑战，才能从中找到和抓住发展机遇，赢得21世纪的主动。
作者：权军/马双禄
栏目：军事论坛
版面：专刊
固根强本抓好“双防”
●权军马双禄
“双防”工作是实现部队安全稳定的有效途径，是预防事故案件的重要手段。
做好“两防”工作，必须在增强综合治理的实效上下深功夫、细功夫、实功夫、长功夫。
“三理”互补，着力固根强本。
做好预防工作，关键是要管好人的思想，筑牢思想防线，从根本上增强官兵的鉴别力、免疫力和依法处事、自我约束的能力。
为此，要抓好理想信念教育，把树立科学的理想信念和正确的人生观、价值观、道德观、得失观，作为基础工程来抓，使官兵自觉端正人生态度；
要抓好拒腐防变教育，帮助官兵真正掌握辨别美与丑、荣与辱、是与非的正确标准，增强自控能力；
要抓好法律军规教育，强化自律观念，把系统学习法律军规条文同依案讲法结合起来，同指导官兵正确处理涉法疑难问题结合起来，帮助官兵努力做到知法、懂法和会用法律解决涉法问题。
“三策”并举，强化关键部位。
要增强“四个意识”。
针对一些干部考虑部队建设少，顾及个人退路多，抓工作标准低、要求松，精力分散，甚至玩忽职守等问题，深入进行革命人生观和军人根本职能、职业道德教育，帮助其不断增强奉献意识、全局意识、职责意识和敬业意识，真正做到在其位、谋其政、尽其责。
要针对一些干部特别是基层干部存在的想管不善管、愿干不会干的矛盾，采取多种形式和手段，提高干部的能力素质。
要帮助干部解决个人实际问题和家庭困难，解除后顾之忧。
“三环”共振，形成共管机制。
一是树立“合力”思想。
“双防”是一项全方位、多层次的综合工程，单靠某一个部门、某一种手段是很难达到预期效果的。
各级都要心往一处想，劲往一处使，努力形成综合治理的共管氛围；
二是明确各级职责。
大力推行“纵向到底，横向到边”的安全责任制，按照机关、部门分别明确职责和分工，搞好工作分流，实施定点挂钩，把安全责任层层分解，与具体单位和个人的切身利益紧密结合，保证制度落到实处；
三是搞好统筹协调。
充分调动机关、部门和基层的积极性，真正形成有序、协调发展的良好机制。
“三防”同行，矫治偏常行为。
剖析一些违法违纪人员的演变轨迹不难看出，一些单位领导作风漂浮，搞形式主义，做表面文章，报喜藏忧，对违法违纪者处理“软”，是导致事故案件不断、问题成堆的主要原因。
这就昭示我们，只有从改进领导作风抓起，彻底根除官僚主义、形式主义的恶习，严格执纪，对不良风气见头就除，露头就抓，切实做到“挽救个别人，触动一批人，教育一片人”，才能使综合治理收到实效，“双防”工作落到实处。
作者：徐红
栏目：军事论坛
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最近，国家社科基金“九五”规划军事学重点项目之一，万伟锋完成的学术专著《军事统计学概论》（以下简称《概论》），已通过专家鉴定。
迟浩田上将为该书题了词。
军事统计学，是运用统计学基本原理和方法，分析和研究军事领域数量关系的一门新学科。
它既是统计学的一个分支，又是统计学与军事学相结合的一门交叉学科。
有人说过，在科学上可以有最大收获的领域，就在于已经建立起来的科学部门之间的“无人区”。
《概论》意义就在于它在统计学与军事学之间架起了桥梁，为军事学学科填补了一项空白。
众所周知，军事统计古已有之，孙子曾说：“多算胜，少算不胜，而况于无算乎！”
历史上许多军事家尚未交兵即知胜券在握，皆因胸中有数。
然而，多少年来，虽早有“军事统计”，却并无“军事统计学”，这正如虽早有“运筹”一说，而“运筹学”却迟至本世纪40年代才诞生一样，为了迎接世界军事变革的新挑战，适应我军建设的需要，我们热切盼望军事实践中不断出现新理论。
《概论》的问世，直接为军事统计工作者提供了操作性较强的实用工具。
该书提出了军事统计的基本概念，概括了军事统计的基本理论原则，论述了军事统计的基本环节和科学手段方法，还具体回答了军事工作统计、政治工作统计、后勤工作统计以及国防工业统计方面的许多理论和实践问题。
对于从事军事统计工作的同志来说，《概论》不啻是一本难得的教科书。
如果他们带着统计工作实践中的众多问题去精研细读，将会体味到一种开卷有益的满足感，从而深知军事统计不仅是一项重要工作，还是一门重要的学问。
军事统计本身不是目的，军事统计是为科学地进行军事决策、军事指挥、军事管理服务的，是为正确地认识实践服务的。
军事决策者、指挥者和管理者只有了解和掌握了军事统计的基本原理、原则和方法，军事统计才能更好地发挥上述服务作用。
特别是现代统计已从单纯的描述统计向预测未来的推断统计发展，与过去相比，军事统计在军事决策、指挥、管理中的重要作用确非同日而语。
谁都不否认，信息乃是军事决策指挥管理的基础。
但是，如果没有科学的军事统计，面对大量真假并存、零碎无序的信息，决策者也只能徒然兴叹而已。
《概论》的问世，还为军事科研人员提供了定性分析与定量分析相结合的重要研究方法。
达尔文曾说：“科学就是整理事实，以便从中得出普遍的规律和结论。”
整理事实，就必须实行定性和定量分析相结合的系统研究。
虽然，统计工作是十分枯燥乏味的。
但是，有谁既想从事军事科学研究，而又想摒弃军事统计方法，那是绝不可能成功的。
马克思说得好：“一门科学只有在成功地运用数学时，才能算达到了真正完善的地步。”
他自己为了揭示商品、剩余价值的奥秘和资本主义经济运动的规律，就连政府职员用来当靶子的厚本经济统计资料也不轻易放过，数学运算则成了他的终生爱好。
而我们从事军事理论研究的同志，还相当缺乏运用数学统计方法于理论研究的习惯。
缺乏对研究对象最基本的数量分析，胸中无数，空话连篇，提出的所谓对策，也不过是一些尽人皆知的老生常谈。
希望我们的决策者和理论工作者，都能学会并自觉地运用数学统计方法。
作者：刘江平/朱伟涛/张晋鲁
栏目：军事论坛
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“电子天眼”与“天地一体信息战”
●刘江平朱伟涛张晋鲁
电子侦察卫星号称“电子天眼”。
随着信息技术在现代战争中的不断应用，电子侦察卫星正在跨入战术运用的新阶段。
电子侦察卫星可以不受领空的限制，实现全天候、全天时、近实时的侦察。
不仅能监测敌方雷达、通信、遥测、遥控信号，长期监视敌方电磁辐射源的变化，掌握敌防空反导系统的配置、指控设备的运转，为己方战斗机、导弹的突防以及实施有效的电子对抗等提供情报。
同时，它还能窃听、破译敌方的电子信息，从而掌握敌方潜在的军事动向。
海湾战争被认为是“天地一体信息战”的首次尝试。
战争中，多国部队共动用15颗电子侦察卫星。
其中两颗“大酒瓶”和一颗“旋涡”电子侦察卫星曾对伊拉克的无线电通信和电视广播进行监视，有一颗专管伊拉克和科威特之间的无线电联络，可窃听到萨达姆指挥总部与科威特战场指挥官之间的通话。
12颗电子海洋监视卫星截获伊海军舰艇的通信和雷达信号，监视其行动，并为多国部队指示攻击目标。
这些电子侦察卫星和机载、舰载、车载电子侦察系统共同组成全维的电子信息探测体系，为作战行动决策提供了全面准确、连续及时的军事信息资源，为赢得战争胜利起到了关键作用。
海湾战争后，美国更加重视地区性局部战争。
其庞大的军用电子侦察卫星系统也开始由执行战略任务向战术运用延伸，力求建立以战术运用为主的电子侦察卫星系统，把第四代“电子天眼”获取的信息的应用范围从高层指挥机关、战略武器系统普及到一般的战场指挥官，甚至单个士兵和武器平台，这种转变标志着向“天地一体信息战”过渡的开始。
1993年12月，美国航天司令部设立了太空战争中心，研究和演示如何直接利用航天系统的信息执行各种战术任务，开发简便实用的“航天——航空——地（海）基一体化”信息系统。
1994年，美军按照“爪射手”工程进行的反防空雷达演习中，首先把电子侦察卫星获得的目标信息传送到海军EA——6B电子战飞机，在飞机上进行数据处理后标定了地面雷达的坐标，然后通过“联合战术信息分发系统”将数据直接发送给空中的F/A——18C战斗机，飞行员根据其提供的信息确定机载AGM——88A反辐射导弹的飞行程序，并发射导弹对模拟的敌防空雷达实施了成功打击。
1996年11月，美国空军举行的“打击——2”演习证明了“星——机联合”座舱实时信息模式的可行性。
该演习利用一系列现有资源，包括卫星、飞机、网络和数据连接，并将它们组成了新的信息化战术结构。
所有系统都通过“星——机联合”数据通信网络与佛罗里达州的空军作战中心相连，该中心最后指挥F——15E战斗轰炸机攻击了设在内华达州的一个机动式弹道导弹发射架。
在未来信息战中，电子侦察卫星作为获取战场实时信息优势的手段，必将受到世界各国的高度重视，得到迅猛发展。
作者：赵中心/胡训军/彭利华/常国安
版面：画页·军人与健康
自1984年以来，湖南吉首军分区司令员彭楚政连续13年奋战在湘西山区扶贫攻坚第一线。
他与军分区党委“一班人”在州委、州政府的领导下，率领部队指战员和广大民兵持续攻坚，先后动员组织15万民兵投入扶贫建房工程，共建房1·3万栋，使7万多名土家族、苗族贫困群众从岩洞、草棚搬进了新房；
动员组织20万民兵开展声势浩大的扶贫建校活动，共改建和新建学校502所，使5·3万名适龄儿童免除了失学之苦；
动员组织18万民兵投入扶贫引水主战场，兴修饮水工程850处，解决了31万土家族、苗族群众的饮水困难；
动员组织149个基干民兵连和680个民兵营承担扶贫修路工程，新修、扩修乡村公路600公里，结束了149个贫困乡村肩挑背驮的历史；
动员组织27万民兵广泛持久地开展以办扶贫点、包户扶贫、万兵率先带民奔小康等为主要形式的扶贫帮困活动，扶持20万群众脱贫致富；
动员组织14万民兵成建制地上山垦荒18万亩，创办以碰柑、板栗等经济林为主的“绿色企业”2000多个，闯出一条稳定脱贫致富新路子。
湘西的干部群众都亲切地称他为“扶贫司令”。
彭楚政同军分区党委常委一起研究扶贫规划。
彭楚政带领群众建山区小电站。
彭楚政在辅导三个孤儿学习。
彭楚政和群众拉家常。
彭楚政在工地劳动。
彭楚政的午餐。
彭楚政指挥扶贫战役。
赵中心、胡训军、彭利华、常国安摄影报道
作者：郑文尧
栏目：军人与健康/边防巡诊归来话健康（解放军总医院几位专家一席谈）
版面：画页·军人与健康
我在边防连队发现，基层官兵中慢性腹痛、胃炎、溃疡的发病率较高，一定程度上影响了官兵们的工作、训练。
为了减少消化疾病的发生，希望尽量做到：（1）注意生活的规律性。
由于基层官兵平时训练、工作、学习、站岗、值班高度紧张，易出现慢性胃炎及溃疡的发生，因此，在紧张的工作训练之余，必须注意生活的规律，使劳逸结合，防止由于高度紧张而引发溃疡病及慢性胃炎；
（2）避免饮食的不规律，减少暴饮暴食及缺顿少饮的习惯。
尤其是边防汽车兵、巡逻的战士，经常出现饮食不规律，有时饥一顿饱一顿，是诱发慢性胃炎的主要原因。
因此应养成有规律的进食习惯，少进大量刺激的食物，如蒜葱类蔬菜，减少溃疡的发生；
（3）改变饮酒、吸烟的习惯。
大量饮酒也是造成胃病发生的原因，因此，提倡戒烟、戒酒也是减少胃病发生的重要条件；
（4）不进不洁食物及生冷不洁饮料。
由于连队卫生条件有限，水果等食品经常不洗净就进食，有时劳累之余饮未经消毒的生水，这都是引起腹泻的主要原因；
（5）有病必须及时在医务人员指导下治疗。
有时工作紧张随便自己进药，会影响疾病的诊断与治疗，会延误病症。
有病必须及时就医，在医务人员指导下用药，使疾病较快好转，避免转成慢性病。
如能注意以上各项建议，一定会减少广大官兵消化道疾病的发生。
作者：黄烽
栏目：军人与健康/边防巡诊归来话健康（解放军总医院几位专家一席谈）
版面：画页·军人与健康
脊柱关节病是边防部队官兵多发的风湿性疾病，它包括强直性脊柱炎、赖特综合症、反应性关节炎等一组累及脊柱及外周大小关节的疾病，由于一些医务人员对这一组疾病认识不足，误诊误治时有发生。
如治疗不当可能延误病情，造成关节功能丧失，应引起广大官兵的重视。
这一组疾病主要见于30岁以前的青年男性，多数患者（高达90％）携带有遗传因子HLA-B27，家中往往有一人或多人长期腰痛、关节痛，甚至已出现驼背畸形，部分患者在发病前有腹泻、尿道炎历史。
疾病主要表现为腰骶部疼痛与僵硬，久坐后或夜间明显，甚至难于入睡，翻身困难，白天活动后或服少量解热镇痛药（如消炎痛、阿司匹林）后，症状可明显改善，部分患者可伴有上肢或下肢大小关节肿胀、疼痛，有的还伴有结膜炎、虹膜炎、口腔溃疡、龟头或尿道炎。
出现上述症状的指战员，应及时到医院拍骶髂关节片，请专科医师确诊，如及时治疗多可不影响正常的训练、学习与工作。
一般的药物治疗包括解热镇痛药及柳氮磺吡啶，部分病例可能需用甲氨喋呤。
另外应戒烟酒，睡较硬的床垫，低枕或去枕，多做深呼吸及脊柱前屈、侧弯等功能锻炼。
驻守在林区边防哨所的指战员还应注意预防莱姆病，该病是一种由蜱传播的风湿病。
蜱（俗称草爬子）寄生于鼠、家禽、鹿、犬、猫等动物身上，常栖息在阴湿的丛林或草地上。
感染了包柔螺旋体的蜱叮咬人时，将包柔螺旋体传给人类。
解放军总医院风湿科与牡丹江209医院曾于1987年对黑龙江海林及饶河地区在林区作业的林业工人及指战员518人进行调查，41％有蜱叮咬史，其中有15人被确诊为莱姆病。
本病主要表现为蜱叮咬后1至4周可出现皮肤慢性游走性红斑，1至3个月后可出现膝或其它关节炎，部分病人可出现面瘫、脑膜脑炎及心脏受累。
多数病例在发病初期有发热、咽痛、恶心、头痛及淋巴结肿大等。
驻守林区的指战员春季在林区作业应注意穿长袖衣裤，如被蜱叮咬后出现关节炎应及时就诊，四环素、红霉素及青霉素对本病早期病例均有较好的治疗作用。
作者：刘郑生
栏目：军人与健康/边防巡诊归来话健康（解放军总医院几位专家一席谈）
版面：画页·军人与健康
官兵们在平日的训练中应注意科学性，严防各种训练伤的发生。
一是第二跖骨基底疲劳骨折。
不可在超负重的情况下一次长距离、长时间行走。
这样易造成足底肌肉疲劳，不能维持正常的足弓，使第二跖骨过度负重造成骨折。
行进途中要注意适当休息，尽量减少负重，穿鞋要合脚，这样有助于维持足弓。
二是胫骨上段疲劳骨折。
正步训练时，要逐渐加大训练强度，向下压腿及足着地时不要过分用力，避免因小腿上段反复受不良剪力影响引起疲劳骨折。
如训练后出现小腿上段较为剧烈疼痛，并有压痛时，要及时去医院就诊。
三是手榴弹训练伤。
在投掷手榴弹训练中，如姿势不正确时过猛发力，因肩关节周围肌肉的牵拉和上肢的惯性作用，易引起 骨中上段骨折，甚至可造成桡神经损伤，请战士们要认真掌握投掷要领，然后再逐渐加力，既要取得好成绩，又要避免训练伤。
四是韧带撕裂伤。
在某些高强度训练前，特别是跳马、跨障碍，单、双杠训练前，因训练技术要求高，动作要领掌握较困难，不免会造成心情紧张，请务必做好准备活动，否则肌肉、关节未“预热”，在僵硬状态下，容易造成韧带撕裂伤，准备活动以身体略微出汗为宜。
（本版稿件由张洪矛、姚春雨、石文敏整理）
作者：叶平
栏目：军人与健康/边防巡诊归来话健康（解放军总医院几位专家一席谈）
版面：画页·军人与健康
高原空气中的含氧量随高度增加而递减，海拔3000米高度空气中的含氧量为海平面空气中含氧量的72％，至海拔5000米高度时仅为57％，故可造成对人体的供氧不足。
初进入高原时心血管系统对缺氧发生一系列的反应。
心率明显增快，一般较在平原地区增快约20至30次/分，血压轻度升高，以收缩压为主，因此心输出量增加。
缺氧还刺激呼吸中枢，使呼吸运动增强，肺通气量增加以减轻体内缺氧状态。
适应良好者进入适应阶段后心率逐渐变慢，血压可降至正常范围，心输出量逐渐下降。
大部分人能较快适应高原缺氧状态，机体通过一系列代偿机制，使各系统功能达到新的平衡，即“习服”。
如果人体对高原缺氧环境适应不全，心血管系统及全身各系统会发生一系列病理及病理生理改变，严重者可导致高原肺水肿或高原心脏病。
因此高原官兵应重视对心血管的卫生保健。
快速进入高原机体不易适应，采用阶梯适应法或逐步登高法，进行高原“习服”锻炼。
要特别注意加强体质锻炼，避免受凉，过度劳累，情绪波动，预防上呼吸道感染。
吸烟和饮酒可增强缺氧性肺血管收缩反应，应提倡戒烟、戒酒。
在饮食方面，多饮红茶，红茶可降低缺氧性肺血管收缩；
多食用玉米油和鱼油。
如出现心悸、气促、胸闷、呼吸困难、咳嗽、痰中带血等症状，要吸氧，卧床休息，立即就医，按照医生的医嘱进行相应的治疗。
血压升高者可服用钙拮抗剂硝苯地平（心痛定），不仅可降低血压，还有利于降低肺动脉压，对预防高原肺水肿有利。
作者：陈凛
栏目：军人与健康/边防巡诊归来话健康（解放军总医院几位专家一席谈）
版面：画页·军人与健康
在边防巡诊和门诊时，常听到许多官兵诉说肛门瘙痒、疼痛不适，严重时甚至便血。
这就是通常所说的“痔疮”的常见症状，是直肠下端粘膜下和肛管皮肤下扩大曲张的静脉团形成所致。
由于广大基层官兵在日常的训练和工作中，往往需要较强的体力活动、或久站久坐，且工作生活环境艰苦、卫生条件较差，这些因素的存在都可能导致痔疮的发生。
如果早期不能得到适当的治疗和正确的卫生指导，痔疮病期将逐步发展，症状逐渐加重，将影响到训练和工作。
痔可以分为内痔、外痔、混合痔。
外痔早期可以没有症状，若到严重期或并发炎症，则可出现肛口明显不适、瘙痒、疼痛。
内痔的常见症状是便血，发展到一定程度可出现内痔脱出，则肛口分泌物多、不适，肛口瘙痒、疼痛，若发生内痔脱出嵌顿，将疼痛难忍。
具体的防治措施有以下几方面：一、养成良好的生活习惯，定时排便，防止便秘，避免蹲厕时间过长。
二、注意饮食卫生，少吃辛辣等刺激性食物，避免过量饮酒，减少肛门口的刺激因素及局部充血。
三、保持肛门部卫生，使用合格的卫生手纸，避免肛门皮肤粘膜损伤，及时治疗直肠肛部的炎症疾病。
四、坚持体育锻炼，特别是训练、工作间隙的轻松活动。
有意识的常做提肛训练，减少肛门直肠的局部淤血。
五、若发现有痔疮症状，及时就医咨询，早期治疗。
症状严重时，应找专科医生诊治，选择合适的消炎、局部注射治疗，甚至手术治疗。
===== 边防巡诊归来话健康-解放军总医院几位专家一席谈；
新春寄语
栏目：军人与健康/边防巡诊归来话健康（解放军总医院几位专家一席谈）
版面：画页·军人与健康
新春寄语
亲爱的战友们，新年伊始，我们借《军人与健康》专版，请我院几位从边防巡诊归来的专家教授，结合他们在部队的所见、所闻、所思，与大家谈谈健康问题。
在党中央、国务院、中央军委和总部领导的亲切关怀帮助下，解放军总医院已发展成为集医疗、保健、教学、科研为一体的人才密集、学科齐全、设备先进的综合型医院，整体医疗水平和服务质量都有了进一步的提高。
江泽民主席曾为我院题词：“建设第一流的解放军总医院，为提高部队战斗力服务”。
我们认真贯彻落实江主席的重要题词精神，把全心全意为部队服务作为办院宗旨。
我们已连续15年派出医疗队去边疆医院进行医疗和科技支边，派专家到基层医院代职，到高原、边防和艰苦地区为基层官兵进行医疗服务。
我们坚持开展了“以伤病员为中心，深化优质服务”的系列活动，尽职尽责，为部队广大官兵和离退休的老同志们服务，赢得了军委和总部首长及部队广大指战员们的好评。
在新的一年里，我们决心以更高的标准做好为军服务这篇大文章，以优异的成绩争创“全国优质服务百佳医院”和“为部队服务先进医院”，努力实现“精神文明建设走在总后单位前列，医德医风建设走在全军医院前列”的目标。
最后，祝愿全军官兵在新的一年里，以健康的体魄投入到教育训练中去！
院长：朱士俊
政委：范银瑞
一九九八年一月二十八日
作者：于春光/唐召明
栏目：新闻分析·从市场看形势⑤
版面：时事新闻
●本报记者于春光
●文化市场的繁荣和文化消费的勃兴，标志着文化产业作为第三产业的一支生力军已浮出水面
●文化消费成为热点，高雅艺术渐成时尚，折射着国人生活水平的提高和生活质量的改善
辞旧迎新之际，全国许多地方，音乐会、芭蕾舞频频登台亮相，歌剧、话剧争奇斗妍；
贺岁影片、电视剧更是空前火爆。
人们进剧场，逛书店，参观博物馆，游览名胜古迹，选购家庭文化装饰品，忙得不亦乐乎。
据国家统计局提供的最新数据，1997年城镇居民“娱乐教育文化消费”占全部消费的比重已达15％左右，比前年猛增约5个百分点。
可见，随着文化市场的繁荣，一股“文化消费热”正在悄然升温。
文化市场的繁荣和文化消费的勃兴，标志着文化产业作为第三产业中的一支生力军已浮出水面。
国泰民安文娱兴。
近20年来，中华民族不仅创造了经济振兴的奇迹，也创造了举世瞩目的繁荣文化：
——国产故事片不仅数量上早已突破百部大关，质量上也开始具有与进口大片相抗衡的实力，优秀国产影片在世界电影节上折桂已算不上新闻。
——严肃音乐、芭蕾舞、话剧、美术作品等“阳春白雪”正走进普通中国人的生活。
去年，北京音乐厅以演出495场的业绩，远远突破了西方音乐界公认的国家级艺术剧院年演出280场的最高极限。
——图书市场琳琅满目，目前年出版图书已达70亿册，是改革开放之初的2倍多；
博物馆事业更是迅猛发展，北京的博物馆已突破100家。
文化市场的繁荣和文化消费的勃兴，不仅满足了广大群众的文化消费需求，而且成为发展就业、增加税收的重要渠道。
据调查，我国共有娱乐、演出、音像、美术等方面的文化经营单位21万多个，从业人员150余万，1996年主营收入达236·5亿元。
文化消费和文化产业的初步形成，是我国经济迅速发展和社会全面进步的一个缩影，也是我国综合国力不断提高的一个重要标志。
文化消费成为热点，高雅艺术渐成时尚，折射着国人生活水平的提高和生活质量的改善，反映出广大群众精神文明素质正在发生可喜的变化。
据统计，在经济发达地区，绝大多数家庭每年的文化建设投资都超过了2000元。
另一方面，城镇居民生活的恩格尔系数（食品消费占总生活消费的比重），已经从1990年的54·2％下降到1996年的48·6％，并且正在向2000年45％的预期目标迈进。
恩格尔系数是国际通行的衡量生活水准的指标，系数越低，生活水平越高。
一般认为，系数大于60％为贫困，低于40％为富裕。
上述变化告诉人们，中国人终于有了更多的余钱用于生活必需之外的精神文化生活，中国人的生活质量日渐提高。
谈起改革开放以来我国文化消费的变化，业内人士指出，80年代国内文化消费突飞猛进、急剧扩张，此后，经历了通俗艺术畸形发达、高雅艺术和民族优秀文化消费徘徊不前甚至不断滑坡的时期，近年来已走上了结构合理、稳步发展的道路。
进入这一时期后，消费者面对多姿多彩的文化市场已经更加成熟、更加理智。
这首先表现为消费者文化消费品位提高，鉴赏力增强，高雅艺术殿堂已从门可罗雀变得门庭若市。
其次，文化消费的目的已不仅仅是满足于娱悦身心，而是更多地表现为对知识的追求和提高自身素质的渴望。
这一点，在图书消费上表现尤为突出，从各种博物馆渐受青睐也可见一斑。
面对文化消费的升温现象，必须保持清醒头脑。
有关人士介绍说，就在1997年国产影片精品迭出的同时，相当数量的国产影片却陷入远远无法收回成本的窘境。
前者和后者的根本区别就在于质量。
如果说近年来人民生活水平的提高是“文化消费热”形成的主导因素，那么，文化单位改革运作方式，引入市场机制，就是“文化消费热”的催生剂。
市场意味着优胜劣汰。
要想使文化消费保持旺盛势头，就必须顺应文化市场和消费者的需求，不断推出文化精品，最大限度地满足群众的需要。
这是摆在广大文化工作者面前的一项光荣而艰巨的使命。
压题照片：新年伊始，京城首家24小时书店出现在繁华的西单商业街上。
这家书店生意十分红火，即使是深夜，仍有顾客登门购书。
新华社记者唐召明摄
版面：时事新闻
春节期间各地社会治安平稳
节日欢庆娱乐活动安全有序
新华社北京2月2日电1月27日（农历除夕）至2月1日（正月初五），全国各地公安机关认真部署落实春节期间安全保卫工作，保证了各项节日欢庆娱乐活动的安全，全国社会面治安秩序平稳。
为使广大人民群众欢乐祥和地度过新春佳节，全国数十万公安民警、武警官兵坚守岗位值班备勤，加强对大中城市街面的巡逻和对社会面的治安控制工作；
数百万治安保卫人员和群众治保积极分子积极协助公安机关做好安全保卫工作，维护社会治安秩序。
北京市公安机关针对今年春节首都举办的庙会、游园会、花会、冰灯展等群众欢庆娱乐活动多，群众人数多的情况，每天组织各种保卫力量数十万人投入安全保卫工作，保证各项节日欢庆活动安全、顺利、有序进行。
天津、上海、重庆、广州、武汉、南京、成都、西安、沈阳以及深圳、哈尔滨、乌鲁木齐等城市的公安机关也都部署了足够的警力值勤备勤，并组织群众治安保卫力量维持治安秩序，保证了各项节日欢庆娱乐活动的安全和社会治安的稳定。
作者：陈维斌/严明
版面：时事新闻
新华社达沃斯（瑞士）2月1日电（记者陈维斌、严明）正在瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会的国务院副总理李岚清1日会见了世界贸易组织总干事鲁杰罗。
李岚清在会见中简要阐述了中国在加入世贸组织问题上的原则立场，并感谢鲁杰罗多年来对中国的支持。
他指出，在中国加入世贸组织的谈判中，中方已做出了一系列重要努力和承诺。
他说，随着中国经济的发展，中国的市场还要进一步扩大，中国加入世贸组织，将有利于世界贸易的发展。
中国需要世贸组织，世贸组织也需要中国。
鲁杰罗说，在亚洲金融风暴面前，中国的人民币保持稳定，市场保持开放，中国政府的这种决策是非常负责任的，赢得了人们的普遍赞赏。
他还说，在中国加入世贸组织问题上，有关谈判正在取得进展，总的气氛是积极的，希望能够加快谈判进程，尽快得到解决。
据新华社达沃斯（瑞士）2月1日电（记者陈维斌、严明）正在瑞士达沃斯参加世界经济论坛年会的国务院副总理李岚清1日会见了瑞士联邦主席兼外交部长弗拉维奥·科蒂。
作者：张冠锋
栏目：民族工业之星征文
版面：时事新闻
“美的”：面向市场天地宽
●张冠锋
广东“美的”集团股份有限公司于1992年8月成立，经过5年多的发展，企业规模已排名全国500家大型企业的第135位，销售收入名列全国轻工业企业200强的第七位，去年又被广东省政府定为全省重点扶持的70家大型企业集团之一。
“美的”的前身，是改革开放初由23户人家集资5000元人民币创办的塑料制品加工厂，如今已成为建筑面积30多万平方米的一座工业城。
“美的”人成功的秘诀在哪里？
集团总裁何亨健说，从传统观念看，“美的”发展走的是古代寓言蛋孵鸡，鸡换羊，羊换牛……的路子。
用时尚的话讲就是跟着市场走，追逐新潮流。
当初“美的”就是看好市场上塑料制品畅销而创办的。
企业职工一开始就有强烈的市场意识。
在生产一段时间塑料制品以后，企业有了积累。
80年代初期，老百姓对电风扇的需求量加大，于是企业随之转产电风扇。
从此，“美的”跨进了家电行列。
为了使企业产品的更新换代能够跟上市场的变化，“美的”招聘人才建立了自己的家电研究院。
10多年来，依据市场需求，相继开发了数十种型号的电风扇、电饭煲、家用空调器、电子计算机和各种类型的小家电。
市场需求是丰富多彩的。
“美的”在追随市场发展新产品的同时，不当“熊瞎子”，每开发一种新产品，都努力在提高产品质量、规模效益和搞好销售服务上下功夫。
像电风扇，在家用空调发展起来以后，不少电风扇厂纷纷转产。
而“美的”则继续下力气提高电扇的性能，发展花色品种。
现在，“美的”电风扇的年生产能力已达1000万台。
至去年，“美的”开发的所有家电产品已全部通过了ISO9001的国际质量标准的认证，其中“美的”模糊逻辑电饭煲、RP电机被列为国家级新产品，“美的”空调器被评为全国十大名牌产品之一。
企业跟着市场走，产品销售渠道也越来越宽广。
目前，“美的”家电产品不仅畅销全国，而且已走向世界，远销欧美和东南亚40多个国家和地区。
1997年企业销售收入近30亿元，出口创汇7500多万美元。
压题照片为“美的”公司总部。
栏目：新闻背景资料
版面：时事新闻
新闻背景资料
’97旅游红红火火
在临近1998年春节，国内各旅行社不再为缺少客源焦急，而是为报名游客太多而难以解决交通问题发愁。
目前国内各大旅行社仅在北京安排去海南、云南等地做春节旅游的就达4000人次以上，比去年翻了一番。
按旅行社接待的国内旅游者为出游总量5％左右估计，今年以旅游方式过春节的北京人将近20万。
春节旅游热门，只是“经济基础”更加厚实的老百姓掀起的一个旅游小高潮。
其实，去年国内旅游一直是红红火火。
据不完全统计，去年平均不到两个中国人就有一个出门旅游过，国内出游总数达6·6亿人次左右。
与国内旅游业的佳绩相映生辉，去年我国的国际旅游也创出历史最高水平：全年共接待入境游客达5400万人次，旅游外汇收入超过115亿美元。
（据新华社）
作者：颜为民
版面：时事新闻
英联邦秘书长、尼日利亚前外长阿尼奥库说，1948年联合国发表的人权宣言是当时历史环境的产物，其本身有严重的不足，它忽视了人类在维护自身权利的同时应对社会承担的责任和义务。
阿尼奥库正在这里参加联合国教科文组织为人权宣言发表50周年举行的一个题为“21世纪人的责任和义务”的国际研讨会。
他说，人权宣言的指导原则是“个人权利至上”，是以“西方人的价值观”为出发点的。
这种“权利至上”的人权理论被西方一些人推崇，但在广大的非洲和亚洲等发展中国家已明显遇到“障碍和挑战”，因为这些国家正面临前所未有的经济社会发展机遇，首先需要的是个人对“国家和社会的责任和义务”。
他认为，个人的权利和个人对社会的责任和义务，犹如一枚硬币一样，“只有两面才有价值”。
前联合国教科文组织总干事纳伊曼说，联合国人权宣言发表50年来，人们“越来越发现，不能只谈人的权利，而不谈人的社会责任和义务”。
他强调要对人权作“新的解释，要侧重集体和社会”。
曾任马来西亚内政和外交部长的沙菲说，西方一些人把以“个人为中心的”人权观说得冠冕堂皇，让亚洲人接受他们的价值观。
他认为，亚洲人应该坚持自己的价值观，讲“共识和共享”，讲个人“对集体和国家的责任和义务”，摒弃“损人利己”等观念。
英国核物理学家、1995年诺贝尔和平奖获得者罗特布拉特则强调，人权中“应该重视人的和平权和生存权”，尊重人的和平权和生存权则是人类即将进入21世纪的“最大责任”。
版面：时事新闻
俄纪念斯大林格勒大会战胜利55周年
据新华社莫斯科2月2日电俄罗斯2日举行活动，隆重纪念苏联军队赢得斯大林格勒大会战55周年。
据此间媒体报道，当天，伏尔加格勒各界人士，俄罗斯各地区、各英雄城市、政府各部门和德国、美国、英国等国使馆的代表来到马马耶夫丘岗，聚集在巨大的“祖国母亲”雕像下，深切怀念为战胜法西斯而捐躯的英雄们。
在通往长明火的英雄林荫大道上，摆放着俄罗斯总统叶利钦、议会两院、俄政府及当年会战参加者敬献的花圈。
上万名群众也来到马马耶夫丘岗，向英雄们表达崇敬之情。
===== 有的喊打有的备战有的斡旋有的忧虑-海湾又陷危局-美利坚：欲动武一意孤行；
俄罗斯：求和解再觅新径；
伊拉克：总动员全民备战
作者：付泉生/顾正龙
版面：时事新闻
美利坚：欲动武一意孤行
俄罗斯：求和解再觅新径
伊拉克：总动员全民备战
据新华社华盛顿2月1日电（记者符泉生）美国国务卿奥尔布赖特1日说，美国有权单独采取行动，对伊拉克实施军事打击。
奥尔布赖特在抵达科威特后接受美国有线新闻广播公司记者采访时说，美国并不认为，美国需要联合国安理会通过一项新的决议之后才能对伊拉克动武。
她说，如果进行这样的军事打击，那既不是几天之内的事，也不是几月之内的事，而是几周之内的事。
奥尔布赖特同时表示，美国愿意通过外交途径解决目前出现的伊拉克武器核查危机。
但是她说，外交解决的时间“越来越少”。
美国国防部长科恩一天前在五角大楼举行的记者招待会上说，克林顿总统一旦作出决定，那么美国将对伊拉克进行一次重大的军事打击。
据新华社巴格达2月1日电（记者顾正龙）俄罗斯总统特使、外交部副部长波苏瓦柳克1日晚抵达伊拉克首都巴格达，继续其寻求解决武器核查危机的艰难使命。
这是他一周之内第二次访问巴格达。
驻巴格达的俄罗斯外交人士对记者说，波苏瓦柳克是受叶利钦总统的再次指派，紧急访问巴格达的。
他带来了叶利钦总统致萨达姆总统有关解决目前这场武器核查危机的第二封信，并将同伊拉克领导人就武器核查危机的最新发展交换意见。
但该人士拒绝透露叶利钦这封信的具体内容。
据报道，叶利钦总统对美国国务卿奥尔布赖特日前发出要对伊拉克采取大规模军事行动的威胁深表忧虑，并呼吁国际社会继续外交努力，以寻求和平解决美伊武器核查危机的途径。
据新华社开罗2月1日电（记者安江、侯嘉）伊拉克常驻阿拉伯国家联盟（阿盟）代表纳吉姆1日在此间呼吁阿拉伯国家采取更加明确的立场，反对美国对伊拉克实施军事打击。
纳吉姆对此间新闻媒体发表谈话时强调，目前美国向伊拉克发出的军事威胁，不仅仅是针对伊拉克民族，而且也是针对整个阿拉伯民族的。
他指出，美国的意图是要进一步消耗阿拉伯国家的实力，以便它在中东地区推行其扩张战略。
据新华社巴格达2月1日电（记者顾正龙）伊拉克外交部长萨哈夫1日晚在这里说，伊拉克准备按联合国安理会687号决议继续同联合国销毁伊拉克化学、生物和核武器特别委员会（特委会）合作。
萨哈夫在记者招待会上指出，伊拉克以前没有，现在也不会阻碍联合国武器核查小组的核查工作。
他认为，特委会的工作事实上已经取得了进展。
萨哈夫强烈谴责美国和英国在武器核查问题上对伊拉克采取蛮不讲理的恶劣态度。
他说，阻挠特委会工作和不断制造武器核查危机的不是别人，正是美国和英国。
萨哈夫指出，伊拉克已经作好抗击外来侵略的准备。
包括所有内阁部长在内的100多万伊拉克公民从即日起已经开始接受为期3个月的军训。
据新华社伦敦2月2日电（记者王诚）英国政府2日宣布，英国海军的6架“海鹞式”战斗机已经启程前往海湾地区，加入美英两国在该地区的特混舰队。
自伊拉克武器核查危机重新爆发以来，英国是唯一坚决支持美国向伊拉克动武的西方主要盟国。
据新华社拉巴特2月1日电（记者诸葛仓麟）伊斯兰会议组织秘书长拉腊基今天代表整个伊斯兰世界对海湾地区紧张局势急剧升级表示“深深忧虑”。
拉腊基代表伊斯兰会议组织再次呼吁伊拉克全面执行联合国的一切有关决议，并希望安南不遗余力地促使有关各方避免动用武力，优先通过外交手段解决危机。
据新华社科威特2月2日电（记者伏柏林）科威特1日晚呼吁国际社会继续努力，通过外交手段解决伊拉克与联合国之间的危机，从而保证伊拉克与联合国销毁伊拉克化学、生物和核武器特别委员会（特委会）进行全面的合作。
据新华社安卡拉2月1日电（记者郑金发）土耳其总理府1日发表声明宣布，土政府将在近日内派遣外交部长杰姆赴伊拉克首都巴格达，就美国和伊拉克之间日益严重的武器核查危机进行调解。
这项声明是在土耳其总理耶尔马兹主持召开关于美伊武器核查危机最新局势会议后发表的。
声明说，土耳其希望通过外交途径解决美伊武器核查危机，并呼吁伊拉克政府遵守联合国安理会有关决议。
据新华社罗马2月1日电（记者袁锦林）意大利外长迪尼1日写信给伊拉克副总理阿齐兹，就缓解目前因武器核查引起的危机提出了建议。
迪尼是在接到美国国务卿奥尔布赖特的电话后立即给阿齐兹写信的。
奥尔布赖特在电话中要求意大利支持美国在伊拉克武器核查危机中的立场，并在解决这一危机中作出外交努力。
版面：时事新闻
2月1日，白俄罗斯国家大剧院芭蕾舞团在北京展览馆表演传统芭蕾舞剧《天鹅湖》。
版面：时事新闻
春节期间，河北平山县县剧团演出的河北梆子《大登殿》吸引了大批农民观众。
新华社发