作者：王百成/林云安
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加强全面建设 着眼整体提高
武警8674部队按江主席“五句话”总要求建设部队创佳绩
本报讯 王百成、特约通讯员林云安报道：武警8674部队党委坚持用江主席“五句话”总要求抓部队全面建设，取得显著成绩，连续5年被军以上单位评为“全面建设先进单位”，先后两次在武警部队介绍了加强部队全面建设的经验。
既抓强项又抓弱项。
军事训练一直是这个部队的强项，曾多次受到上级表彰。
部队任务转换后，他们抓训练的劲头不减，继续保持了稳步发展的好势头。
与此同时，他们针对部队存在的干部骨干管教能力弱的问题，通过举办干部骨干轮训、带兵知识讲座、疑难问题会诊等方式，着力提高干部骨干带兵能力。
部队连续3年被上级评为行管工作先进单位。
既抓重点又抓一般。
在抓基层建设中，这个部队坚持既不以“重点”代替“一般”，也不用“一般”冲淡“重点”。
党支部建设是基层建设的“龙头工程”。
他们每年都集中人力和时间，有计划的解决一两个重点问题。
每逢干部调整后，他们便对新任党支部正副书记进行集中培训，提高基层党支部解决自身问题和领导连队全面建设的能力。
对基层的一些正常工作，如双拥共建、计划生育、卫生防病、植树绿化等，他们也将其纳入基层建设的总体规划，积极抓好工作落实。
既抓先进又抓后进。
近年来，这个部队有4个连队工作一直比较好，对这些单位，他们坚持用重锤敲，对其提出更高的要求，经常帮助查找薄弱环节，使这4个连队始终保持了稳步发展的良好势头。
同时，他们还注意抓好后进连队的转化工作。
有一段时间，五连工作一度处于后进，政委朱宗立先后3次带领工作组到这个连蹲点，面对面指导工作，使该连在较短时间内克服了存在的问题，还荣立了集体三等功，被上级评为“基层建设先进连”。
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本报北京1月2日讯 据悉，今年新兵已陆续抵达各地军营。
全军和武警部队积极做好新训工作，为新战士创造良好的生活学习条件，帮助新战友迈好军旅生涯第一步。
全军、武警部队各级领导和机关对新兵工作非常重视。
各部队普遍成立新兵教育训练领导小组，从迎接新兵入营到生活、教育、训练、管理各个方面，进行了认真部署。
总参、总后、济南、南京、广州、成都军区等单位召开新兵工作协调会，研究如何根据今年新兵的思想特点搞好思想政治教育。
许多军以上领导深入新兵训练单位，现场研究解决新兵教育训练工作中的具体问题。
各部队把知兵爱兵、文明带兵作为新兵教育训练的重点，注意挑选思想作风好、责任心强、带兵经验丰富的优秀干部骨干担负新兵训练任务，并对近5万名带兵干部骨干进行了培训，组织他们学习新的共同条令，强化依法文明带兵的观念。
各单位深入进行尊干爱兵教育，开展争当“带兵爱兵优秀基层干部和优秀班长”活动，激发了干部骨干爱兵的热情。
武警总部还印发了司令员、政委给新兵训练干部骨干的一封信，对新兵教育训练提出了明确的要求。
根据新兵思想实际和成长规律，全军各部队以党的十五大报告和总政最近修订下发的《士兵理论学习读本》和《士兵政治常识读本》为基本教材，围绕稳定新兵思想、端正入伍动机，树立正确的人生观、价值观，着重对新兵进行十五大精神的学习教育、人民军队优良传统教育和法纪教育，努力帮助新兵尽快实现由社会青年到合格军人的转变。
沈阳军区、国防科工委新兵训练单位的领导，结合新兵思想实际，进行十五大精神的宣讲辅导，回答大家关心的问题，澄清存在的模糊认识，为新兵上好入营后的第一课。
北京军区所属新兵训练单位大力开展谈心活动，不仅干部骨干逐个找新兵谈心，了解思想，掌握情况，做好教育引导工作，而且发动新兵互相谈心，增进了解，互相帮助，共同进步。
从军委总部到各级机关都对新兵的物质文化生活十分关心，全军各部队悉心安排，为新战友提供了良好的学习生活环境。
新兵训练单位普遍增订了报刊杂志，购买了体育活动器材，调整配备了电视机、录像机、影碟机、卡拉OK机。
海军等大单位做到每个新兵连有电视机，每个新兵班有两份以上的报纸。
空军、第二炮兵组织开展了为新兵送温暖活动，许多连队将自己种植的蔬菜，饲养的猪、羊、鸡、鱼送给新战友改善伙食。
兰州军区的一些单位还为新兵预先储存了大白菜，并拿出平时的节余补贴新兵伙食。
不少单位还进行了元旦会餐，举办了文艺晚会，力求把新兵的物质文化生活安排得丰富、充实，为促进新兵训练任务的完成创造良好的氛围。
作者：张家军/董聚山
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第二炮兵某旅党委实施‘锻造工程’
为干部成长创造良好环境
本报讯 特约记者张家军、特约通讯员董聚山报道：第二炮兵某旅党委通过多种方式和渠道，全面提高基层干部素质，想方设法为基层干部创造良好的成长环境。
近日，第二炮兵领导机关推广了他们的经验。
去年初，旅党委“一班人”就加强基层干部队伍建设问题多次进行讨论研究，制订了一系列计划措施，并将这一旨在培养全面过硬的高素质基层干部队伍的举措称之为“锻造工程”。
他们一是定期举办培训班，每年对基层干部轮训一遍，受训干部一律编进各班排，同战士实行“五同”，从政工理论、组织训练、行政管理和日常事务处理等方面严格考核。
二是建立“传帮带”责任制。
旅机关部门以上领导除利用下连蹲点、检查工作、考核干部等时机，对各营、连的干部定点挂钩开展“传帮带”。
此外，他们还建立了连队党支部正、副书记到对口机关述职制度和“小远散”单位干部思想、工作汇报制度等。
三是从培养知识型带兵人着眼，有计划地选送一些基层干部入院校深造。
同时举办高科技知识讲座，为干部学习科学文化知识、更新知识结构创造条件。
旅党委以疏脉通络的方式，努力为基层干部创造舒心的工作和成长环境。
在战士入党、学司机、转志愿兵等敏感问题上，旅领导和机关坚持按程序办事，不干预，不插手，充分给基层干部主动权。
在提前晋职、立功受奖等“好事”上，不凭关系凭实绩。
去年以来，先后有9名基层干部提前晋职，16名基层干部立功当先进，上上下下都很服气。
在休假问题上坚持基层干部优先。
对工作实在忙不开的，安排机关干部代职，无特殊情况不要求提前归队。
7名家庭发生变故或有特殊困难的基层干部得到了救济。
旅党委还想方设法地为26名基层干部解决了家属就业、子女入学、住房等棘手问题。
目前，这个旅的绝大多数基层干部都能安心本职工作，在基层建功立业。
作者：高文雄/张农科
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本报北京1月2日讯 高文雄、特约记者张农科报道：采用先进的计算机网络、数字交换、自动控制和现代通信等技术，针对部队专用战备值勤管理、适应未来战场需要的新一代话务管理系统——HL2000型军用智能人工长途台，历经两年时间在空军电讯工程学院研制成功，日前通过军内外专家鉴定。
空军电讯工程学院青年副教授尹波和他的助手们结合部队实际，着眼未来战场，采用国际上最新的数字时分交换网络结构，首次使用开放总线控制技术，研制成功军用智能人工长途台。
新系统在原有人工长途台功能基础上，增加了卫星话路、数字中继、环路中继等接口以及114查号、话务值勤管理、多种语音播放、自动计费、十方会议等功能，并将各种功能集成在一个座席上完成，减轻了话务员的劳动强度，提高了工作效率和通话质量。
同时，军用智能人工长途台采用了先进的大规模集成电路及54系列器件，具有自动检测和故障诊断功能，提高了系统的可靠性。
鉴定委员会专家一致认为，开放总线控制技术应用于长途人工交换系统属国内首创，这项成果在国内集中式微机控制人工长途交换领域处于领先水平，有较强的野战机动通信和灵活的组网能力，也能满足将来向数字化部队发展的需要。
作者：卢光辉
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防空兵在未来战争中的地位日益重要，但防空兵部队的训练受场地、器材、经费等因素的影响，很难经常组织实兵演练。
为提高防空兵部队的综合作战能力，这个集团军变单一实弹射击为练装载、练机动、练战术的多课题演练；
变部分分队、装备参加为全部分队、新老装备一起出动；
变考核射击为检验、试验射击为一体；
变打“轰五”拖靶为航模拖靶，提高了射击条件。
某高炮旅在向靶场开进途中，组织防空群战术演练，机动中遭到“敌”空袭时，部队立即组织疏散隐蔽和反空袭；
遭“敌”小股分队袭扰时，又派出分队组织反击；
晚上部队刚到预定地域准备宿营，又接到马上赶往50公里外地域组织防空火力群的命令。
800多公里路程，设置了20余个训练课题，走走打打，一路练兵。
某高炮团在实弹射击前3个月刚刚装备了一种新型火炮，上级只赋予该团试验性射击任务，但该团抓住这次演练的机会，组织攻关小组，攻克了13个新装备训练中的问题，完成了检验性和考核实弹射击任务，并取得了好成绩。
在检验性实弹射击中，他们采取新老装备混合配置，形成高中低多层次火力层层拦阻，提高了整体防空作战能力。
一次行动多课题演练，既弥补了训练经费不足，又全面锤炼了部队，提高了训练质量。
在这次演练中，该集团军防空兵部队取得了击落拖靶74个的历年最好成绩。
一直跟随部队组织这次实弹射击演练的集团军钱副军长表示：“一次行动多课题演练是一种立足现有条件，最大限度发挥训练效益的有效途径。”
作者：崔秀山
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近日，舟山群岛阴雨连绵，海风呼啸。
然而，总政歌剧团演出队来到哪里，哪里就充满欢乐和温暖。
在为守岛部队的首场演出中，演出队原定两个小时的演出，在官兵们的热烈掌声和欢呼声中，不断加演，演出最后延长到3个小时。
张积民、程桂兰、戴玉强、黄华丽、袁军等演员的精彩演出倾倒了守岛官兵。
歌剧《白毛女》、《刘三姐》、《江姐》等选场，大多数官兵都是第一次看，掌声更加热烈。
他们根据60年代舟山守岛部队壁报诗改编创作的歌曲《战士的第二个故乡》和反映守岛部队生活的戏剧小品等节目，受到了官兵的喜爱。
艺术家们还不辞劳苦，冒雨到哨所、场站、舰船甲板慰问演出。
去年12月31日晚上，演出队来到毛泽东、邓小平、江泽民三代领导核心都视察过的东海舰队某护卫舰上，与官兵们联欢。
元旦这天，演出小分队又分别到守岛部队某新兵营和通信站慰问演出。
广大守岛部队和舰艇部队官兵表示，要以实际行动感谢军委、总部首长的关怀，守卫好祖国的东大门。
作者：赖金福/杨梦名
栏目：集思广益
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“说了算”与“算了说”
某部改建养猪场，有关人员向后勤部长递来报告，请求拨款5万元。
但后勤部长并没有立即拍板，没有轻率地“说了算”，而是亲临现场考察，对所需资金严抠细算。
经过反复论证，结果只花了3万元。
不轻易地“说了算”，而是慎重地“算了说”，这种做法值得称赞。
我军正处在一个重要的发展时期，各个领域都需要资金投入。
这就要求我们必须坚持过紧日子的思想，注意精打细算，力争少花钱、多办事。
值得注意的是，少数能“说了算”的领导同志，在批钱批物时不够谨慎，表现出较大的随意性。
对要办的事情，不征求意见，不调查论证，便大笔一挥，把经费批了下去。
至于经费是否发挥了应有的效益，并不过问。
这样理财，无疑会造成浪费，给部队建设带来损失。
没有调查就没有发言权。
“算了说”就是一个调查研究的过程。
只有“算了说”，才能真正把有限的资金用到刀刃上，充分发挥每一分钱的效益。
●赖金福 杨梦名
作者：张智猛/王智涛
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小活动 大有益
广州军区基层部队开展“四不一有”活动成效显著
本报广州1月1日电 张智猛、王智涛报道：受到军委首长称赞的不抽烟、不下馆子、不进发廊、不向家里要钱，人人有存款的“四不一有”活动，在广州军区基层部队开展4年多来，取得显著成果。
昨天下午，广州军区集会隆重表彰“四不一有”活动先进单位，军区领导给10个先进单位颁发了金匾。
广州军区开展的“四不一有”活动，一开始就受到基层官兵、战士家长以及驻地群众的欢迎。
基层带兵人感到，这个活动的开展，有利于培养战士的文明习惯，减少各类违纪现象的发生。
也有利于官兵的健康成长。
广州军区党委非常重视这项活动，每年都将其写入党委工作报告，纳入部队精神文明建设的总体规划。
军区政治部专门下发了《关于评选表彰“四不一有”活动先进单位的意见》。
各部队常抓不懈，每年抓一批，带动一批，巩固一批。
目前有8个师旅团单位、131个营、546个连队跨入“四不一有”活动先进集体行列。
军区机关对此项活动每年实施一次考察评比，4年多来，先后有近千个连队受到军区通报表彰。
作者：王军计/孙魁
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“四会”培训结硕果
本报讯 王军计、特约通讯员孙魁报道：武警部队司令部直属队，在指导员中广泛开展“会分析思想、会安排教育内容、会运用教育的基本手段、会依靠党团骨干开展思想政治工作”活动，有效地提高了指导员队伍的思想业务素质。
武警部队司令部的这项培训活动是从去年8月开始的。
他们将“四会”内容分为若干个专题，层层举办短期培训班；
对指导员工作中可能遇到的难点、疑点问题定期召开“会诊会”，拿出解决办法；
在实际工作中一招一式地对指导员进行“传帮带”，帮助他们练好“四会”基本功。
经过4个多月的培训，指导员队伍的整体素质明显提高。
许多指导员在备课阶段，对官兵现实思想、上级有关精神和教材基本内容，普遍做到了“三吃透”。
授课时，能够从存在的问题入手，运用辩证的方法，深入浅出地讲清道理。
所属基层中队相继开展了“每日一事一评”、“给您提个醒”等活动，紧贴官兵现实思想和行为，小中见大，就事论理。
大多数指导员在熟练运用课堂教育方法的同时，还区分不同的教育内容和对象，灵活运用民主教育、开放式教育、典型教育、对比教育等多种方法，收到了较好的教育效果。
===== 成都军区有效防止军产流失-依法保护；
严格管理
作者：刘真学/杨宋国
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依法保护 严格管理
成都军区 有效防止军产流失
本报成都1月2日电 刘真学、杨宋国报道：成都军区采取积极有效的措施防止军产流失，取得显著成效。
笔者今天从成都军区后勤部有关部门获悉：近5年来，这个军区各单位先后依法收回地方占用土地5800亩，为3358宗军用土地建立了地籍档案，其中有1814宗土地领取了土地使用证，并合理开发利用空闲房地产近100万平方米，军区土地管理局被评为“全国土地管理先进单位”。
为防止军用土地和军队国有资产流失，成都军区党委和各级领导把对军用土地的管理，特别是对土地的开发利用作为一件大事来抓。
全区各部队把依法管理军用土地放到了重要位置，认真搞好军用土地的清查、详查工作，进行了正规测量和权属界线核定，并制定下发了《土地详查实施细则》、《地籍调查技术规程》和土地开发利用审批暂行办法等10个规章，给3358宗军用土地建立了正规的地籍档案，为1814宗军用土地办理了土地使用证。
他们还成立了军区房地产评估中介服务事务所，逐步形成了一套逐级审查管理制度，使军用土地受到了法律保护。
同时，他们还积极采取有效措施防止军产流失。
近年来，各级领导和土地管理部门采取上门征求意见、求得地方领导支持和通过法律手段争取等方法，先后解决土地纠纷76起，共收回地方占用土地5800多亩，有效地防止了国有资产流失。
另外，他们还加强房地产开发管理工作，使军队空余房地产在与地方联合开发使用中得到有效保护。
近年来，军区利用空余房地产开发的资金，解决了25个团、营单位的住房、搬迁、整治、吃水、照明等基础生活设施问题。
作者：朱光伟
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元旦期间，北京军区战友歌舞团老歌唱家马玉涛冒着零下14摄氏度的严寒，步行十多公里来到只有两名战士的哨所为战友演唱。
朱光伟摄
作者：廉王
栏目：乐凯杯军事摄影月赛
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沈阳军区某炮兵旅从实战出发，在茫茫雪原上进行高技术条件下寒区作战的训练，提高了部队在艰苦环境的作战能力。
廉 王摄
===== 建立新的运作机制-——安徽省军区司令员沈善文；
政委胡道仁谈城市民兵工作调整改革
作者：刘加莹/刘福享
栏目：国防后备军
版面：国防后备军
——安徽省军区司令员沈善文、政委胡道仁谈城市民兵工作调整改革
在国有企业实行改制、改组、改造的新形势下，城市民兵工作遇到哪些新问题，应该怎么搞？
这是新的一年里省军区系统所面对的新课题。
笔者日前就此采访了安徽省军区司令员沈善文、政委胡道仁。
重要的是转变观念
近几个月，沈司令员深入不同类型的企业与企业负责人座谈讨论，并对巢湖、芜湖、安庆、马鞍山、淮南、合肥等城市国有企业民兵工作进行了调查。
沈司令员认为，城市民兵工作与过去相比，难度确实增大了。
一方面，随着企业改组、改造和减员增效，许多民兵下岗或转入别的地区和单位，企业民兵的原有建制势必会打乱，民兵训练与企业定岗生产的矛盾日益明显，训练难落实的问题更为突出。
另一方面，由于企业所有制形式的多样化和生产经营方式的不同，企业之间承担的国防义务不平衡，负担倚轻倚重。
在以减员增效为出发点的机构调整中，一些企业把武装机构视为负担而随意撤并。
而破产、改组和被转让、租赁的企业，由于失去设置武装机构的条件，武装机构也就随之消亡。
沈司令员认为，出现这些问题都是正常的。
城市改革尤其是国有企业改革的深化，城市民兵工作的一些传统做法不可避免地面临挑战，必须随之进行调整改革，建立与之相适应的新机制，在新的外部环境和条件下寻求新的发展。
这就要求我们进一步解放思想，从建立和完善社会主义市场经济的实际出发，迅速转变观念，积极探索和建立与城市经济发展相适应的民兵工作运行机制，实现民兵工作与企业改制和城市经济协调发展。
法规配套必须跟上
胡道仁政委认为，随着国有企业改革步伐的加快，城市民兵工作中许多深层次的问题逐渐显露。
适应新情况，解决新问题，要做的工作很多，关键是法规建设必须跟上。
他列举了近期发生的两件事：一件是美菱冰箱总厂在裁减行政机构时，有人提出撤销武装部，董事长张巨声据理力争。
张董事长认为，企业武装机构是国家武装力量体制的组成部分，武装部在企业应当视为特殊部门。
企业再改制，也不能撤并武装部。
另一件是巢湖军分区对某股份公司阻挠民兵训练一事依法进行了行政干预。
胡政委在分析这两件事的原因和结果时，强调了国防教育和民兵工作法规的重要性。
他认为，在以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的今天，城市民兵工作必须借助法律法规的保障才能顺利和健康地开展。
市场经济从本质上说是法制经济。
没有法规依据的行政干预是缺乏制约力的。
巢湖那家股份公司由于只考虑自身的增效，阻止民兵参加训练，上级军事机关依照国家七部委《关于企业民兵、预备役工作规定》和《巢湖贯彻七部委文件细则》的规定，责成该公司按期将民兵送到训练基地，否则依法执行强制措施和实施经济处罚。
通知送达不到半天，公司董事长即表示，坚决执行国家法律，完成民兵训练任务。
安徽是农业大省，但民兵工作的重点还在城市。
近年来，继《安徽省国防教育条例》和《加强县（市、区）人武部正规化建设若干规定》之后，安徽先后颁布实施了《安徽城市民兵工作规定》和《关于加强企事业单位武装部建设的意见》等地方性法规。
胡政委告诉我们，省军区根据当前城市民兵工作面临的新形势，准备在年初召开全省城市民兵工作座谈会，就企业民兵工作提出一些新办法，并向省人大和省政府积极建议，进 一步完善这方面的政策法规，使城市民兵工作的方方面面都有法可依，有章可循。
处理好坚持传统制度与调整改革的关系
沈司令员和胡政委都指出，解决城市民兵工作出现的新问题，必须正确处理坚持传统制度与调整改革的关系。
省军区决定做好以下几方面的工作：一是下大力抓好各级干部和企业厂长、经理的国防教育，优化武装工作的环境。
省军区政治部结合《国防法》颁布一周年，正着手开展一系列活动，以进一步强化全民国防观念。
二是继续发扬党管武装的优良传统，切实加强党对城市民兵工作的领导。
这些年来，国防后备力量建设中的许多难题，都是在地方党委、政府的积极支持下得以解决的。
三是积极而又稳妥地推进城市民兵工作改革。
去年以来，省军区在这方面作了一些尝试。
比如，压缩普通兵员，加大专业技术兵的比例，把民兵编组的重点转向高新技术行业、科研单位、大专院校以及知识密集、技术密集的企事业单位。
许多地、市已在邮电部门组建民兵通信分队，气象系统组建民兵雷达导航分队，医院组建民兵卫生分队，汽车运输行业组建民兵汽车分队。
这样做，既充分利用了民用设备，又改善了兵员结构，使技术兵数量和质量相应提高。
民兵编组布局不受所有制限制，打破长期以来只在国有企业编组和单纯以企业人数多少确定编组规模的模式，注重挖掘科技、智力方面的潜力。
针对企业经营机制的改变，省军区将向省委、省政府建议：把民兵工作纳入厂长、经理职责。
四是积极发动和组织民兵参加两个文明建设，以提高企业领导人对民兵的地位和作用的认识。
●刘加莹 特约通讯员 刘福享
作者：王武
版面：国防后备军
县级人武部建制转换之初，全省有367名新调入干部没有住房，120个人武部没有食堂，多数人武部后勤设施不配套。
省军区决定下大力搞好人武部后勤配套建设，力争在两年内按照军队住房标准解决人武部现役干部住房问题，使所有单位都有食堂和接待用房，建立起人武干部、家属和职工医疗保障体系，建立和完善后勤管理规章制度，建立规范的后勤管理秩序。
省军区对这方面的工作实施分类指导，选择有代表性的3个人武部，边建设边总结，进行示范引路。
省军区和各军分区在财力、物力上给予重点保障。
各人武部在积极争取地方政府支持的同时，艰苦奋斗，自力更生，使后勤配套设施建设进展十分顺利。
省军区制定下发了《人武部后勤设施建设标准及管理暂行规定》。
人武部坚持建管并举，健全了财务、接待、物资统筹统供、医疗保障和车辆油料、营房营具管理制度。
各警备区、军分区还定期组织检查，搞好上门指导，帮助解决问题。
作者：周丹波/张应银
栏目：国防后备军
版面：国防后备军
笔者在随队采访中看到，在到达劳务输入地数千里的路途中，劳务人员按照军事化管理方式合理编组，统一指挥，按照预定行军方案，有秩序、有组织地宿营、就餐和开进，数千人马令行禁止，保证了劳务活动的顺利进行。
临夏是贫困县，自1988年以来，县人武部每年都要组织数千名民兵和群众远征青海、新疆、西藏等边远地区，开展劳务输出。
人武部将劳务人员按连、排、班合理编组，选拔乡武装干部担任连长、指导员，县人武部领导任总指挥。
人员输送按军队行军方式组织指挥，由军事科规划集结时间、地点和行军路线，政工科实施政治教育，后勤科负责车辆、生活和医疗保障。
进入采矿点后，在劳务大队建立临时党（团）支部，在劳务分队建立临时党（团）小组，由人武干部任党（团）支部书记，乡武装干部任党（团）小组长，退伍军人、民兵干部任班、组长，层层负责，实行严格管理和强有力的思想政治工作，并在劳动间隙适时开展军政训练，组织各种健康有益的文体活动。
县人武部连续多年组织劳务输出，已使两万多名群众脱贫致富，同时又促进了民兵工作“三落实”。
据悉，他们还将把这一做法继续坚持下去。
栏目：国防后备军
版面：国防后备军
○康乐县提拔“以工代干”武装干部
本报讯 刘海波、文国强报道：去年底，甘肃省康乐县委研究决定，提拔9名“以工代干”的武装干部为乡武装部长。
多年来，康乐县的武装干部主要从退伍军人中择优录用，其待遇均为“以工代干”。
该县“以工代干”占武装干部编制数的65％。
由于受干部提拔条件的限制，该县有半数乡镇没有配备武装部长。
为此，康乐县委决定打破提拔、任用干部受“以工代干”规定的限制，指示县委组织部和县人武部政工科对“以工代干”武装干事进行全面考核，把9名德才兼备的武装干事破格提拔为乡武装部长。
被提拔的这9名同志平均年龄为28岁，具有高中以上文化程度，从事武装工作都在5年以上。
被提拔为莲麓乡武装部长的石亚文，曾连续6年被上级评为“先进工作者”。
○莱西市减少基层武装干部兼职
本报讯 范吉正、孙向晖报道：山东莱西市6名兼职过多的乡镇和企业武装干部，最近免去了过多的兼职。
这是市委和市人武部针对基层武装干部兼职过多，无暇顾及本职工作采取的措施。
莱西市人武部发现，一些基层党委和企业领导对武装干部的调整、使用随意性大，有些单位不经人武部同意就随意调整，造成基层武装干部兼职过多，工作压力大，影响了本职工作。
针对这一问题，市人武部党委与市委反复研究，重新制定了《基层党管武装有关规定》和《基层武装干部管理规定》，下决心解决基层武装干部兼职过多的问题。
市人武部采取措施，加强武装干部的业务和理论学习，举办了武装干部业务培训班和理论学习班，并选送一批军政素质好、文化程度较高的优秀退伍军人到省人武干部学校学习。
他们还注重营造拴心留人的环境，关心武装干部的工作与生活，积极为他们解决实际困难。
作者：欧阳文/胡立
栏目：国防后备军
版面：国防后备军
本报讯 欧阳文、胡立报道：四川省凉山军分区开展的扶贫帮困工作，在过去的一年取得新的成效。
凉山彝族自治州是贫困面较广的民族地区。
凉山军分区着眼民族地区的稳定和发展，始终把扶贫帮困放在工作的重要位置。
军分区在深入调查研究的基础上，制定了中、长期扶贫帮困规划，并实行了“军分区联系一个乡、县市人武部联系一个村”和以基干民兵为主的“一连带一村、一排带一社、一兵带一户”的帮扶责任制。
军分区和县市人武部领导带头到联系点蹲点，从规划的制定、项目的选择到资金的筹集，“一揽子”包干，限期见成效。
由于目标明确，责任到位，领导带头，扶贫帮困工作一年比一年有成效。
军分区从实际出发，耐心引导群众从搬掉门前一堆粪，实行人畜分居，改变落后的生活方式入手，破除旧的思想观念。
以开发当地资源为主，选择可行的项目，实行重点突破，把有限的扶贫资金用在见效快、收益大的项目上。
1997年，军分区和人武部带领民兵因地制宜开发资源性项目43个，创收益3200多万元。
以民兵、退伍军人为主体的1580多个科普小组，以县市民兵训练基地和村“民兵青年之家”为依托，举办各类科技培训班和讲座，推广农业新技术20多种。
军分区和人武部还组织民兵成建制承担重点工程19个。
到去年底，军分区和各县人武部的扶贫联系点脱贫率已达60％，其中有10％走上了致富之路，成为当地经济发展的样板。
===== 尽心·尽责·尽力-——兰州市委；
市政府领导支持预备役部队建设纪事
作者：谢国强/董贵学/董明坤
栏目：国防后备军
版面：国防后备军
——兰州市委、市政府领导支持预备役部队建设纪事
站在海拔1800多米的皋兰山极目远眺，兰州市与日俱增的现代化建筑，像一条彩带绵延数十公里。
黄河犹如一条巨龙自西向东穿城而过。
陇海、兰新、兰青、兰包四条铁路大动脉；
西兰、甘青、兰包、甘川等8条国家级公路干线；
西-兰-乌、京-呼-银-兰及兰-西-拉通讯光缆都在这里交汇。
兰州市委、市政府的领导人，从兰州在中国西部特殊的战略地位出发，在加快现代化步伐的同时，对国防建设倾注满腔热情。
对兰州预备役高炮师的建设，的确是尽心、尽责、尽力。
几任领导接力，师团基础设施建设初具规模
该师组建之初，各项工作起步快，基础打得很扎实。
这与师党委首任第一书记、原甘肃省委常委、兰州市委书记王金堂的大力支持分不开，为此他被评为“全国民兵预备役基层建设先进个人”，受到国防部表彰。
继任市委书记李虎林提出：在城市建设现代化的同时，预备役师的建设也必须是一流的。
在他的支持下，师团各项基础设施建设加快了步伐。
他被评为全国国防后备力量建设“十佳新闻人物”。
这些年来，兰州市委、市政府为预备役高炮师的设施建设付出了很大的努力。
兰州军分区政委兼预备役师政委夏志强算了一笔账，由地方出资为预备役师、团新建的营房，加起来有近3万平方米。
师领导本来考虑，市政府为修建几个团部、车炮库、师训练基地以及基层营、连部投入了不少经费，师机关办公楼还是缓一缓再建。
市委书记李虎林和市政府几位领导都主张这事不能缓，还是再挤出一点经费把师部建起来。
由他和市长朱作勇多方协调，营建经费很快到位，有关各部门还为预备役师营建减免各种收费390多万元。
1996年11月，甘肃省委常委、新任兰州市委书记陆浩得知预备役师营建经费缺口较大，立即和朱作勇市长研究，决定再追加250万元。
1996年7月，在市委议军会议上，陆浩书记和朱作勇市长听到预备役师专业技术兵集中训练吃住问题不好解决，当即研究决定，由几个组建预备役团的区共同出资，在师训练基地再兴建一栋专业技术兵训练综合楼，使训练基地功能更加完善。
市委、市政府主要领导热心支持预备役部队建设，为各级领导做出了榜样。
城关区内党政机关多，亏损企业多，区财政的压力比较大，但区政府拨给预备役团的经费，每年都在30万元以上。
得到区财政有力支持的预备役团，车炮库、办公楼和各项训练设施完善，正规化建设在全师名列前茅。
区委书记、预备役团政委王淑仁为团队建设尽职尽责，城关区委被甘肃省委、省政府、省军区评为“党管武装工作先进单位”。
目前，兰州预备役师、团机关都建起了正规的营院、综合性办公楼以及设施齐全的训练基地，每个科（处）都配备了微机，实现了办公自动化。
积极协调配合，落实预备役部队军事训练
预备役高炮部队的训练任务比较重，上级下拨的训练经费远远满足不了需要。
市委、市政府为此专门下发文件，规定预备役部队的训练经费必须列入企业年度经费预算，给予切实保证。
每年训练开始前，市、区党政主要领导都深入组建预备役部队的厂矿企业，检查训练经费的落实情况。
1994年秋，预备役高炮师根据兰州军区命令，派部分连队前往千里之外的戈壁滩参加实弹演习。
市委、市政府把演习作为一件大事，就演习的各项保障工作向各区、县和编兵企业发出文件，对人员抽调、车辆保障、经费支持和各项后勤服务提出具体要求。
市委、市政府主要领导出面，协调有关部门解决演习分队摩托化行军中的具体问题。
演习过程中，市委、市政府又组织各区党政领导和企业领导千里迢迢到演习场慰问。
演习分队取得优异成绩，受到了兰州军区的表扬，市委、市政府又召开了表彰奖励大会。
由于预备役军官大多位于地方领导岗位，军事训练往往难以落实。
兰州军分区司令员兼预备役师师长禹喜华告诉我们，市委、市政府主要领导为解决这个问题做了许多工作。
1996年，预备役军官首批授衔，根据兰州军区指示，授衔时要举行阅兵式。
正准备起程前往香港主持兰州市招商引资会议的陆浩书记立即召集市委、市政府有关领导研究，决定立即着手对预任干部队伍进行全面整顿和调整，然后集中进行半个月强化训练，并决定由市委副书记王振军专门负责协调授衔和阅兵中的具体事宜。
王振军副书记逐单位逐人落实，调整后的预备役军官一个不落地在师训练基地集中，进行封闭式训练。
十多名师团职预备役军官妥善处理好地方工作，集中精力坚持操课。
授衔大会定在7月31日举行。
在香港举办的招商会尚未结束，陆浩书记就提前赶回兰州组织授衔和阅兵。
为部队政治合格切实负起责任
近几年来，预备役高炮师会同兰州军分区，先后召开了民兵、预备役部队政治教育阵地建设现场会和民兵、预备役部队政治教育研讨会，并树立了6个教育示范点。
一些行之有效的经验，被总政治部和兰州军区推广。
部队政治教育的落实，市委、市政府的重视和支持是重要因素。
市委书记陆浩认为，预备役部队是党的武装，保证其政治合格比什么都重要。
在这个问题上市委领导应当负起第一位的责任。
在他督促下，市委把预备役官兵的政治教育纳入全民教育的总体规划，有关部门全力配合抓落实。
在市委、市政府大力帮助下，全师所有连队都建起了达到“六有”标准的政治教育阵地，实行函授与刊授、分散教育与集中教育相结合。
从1995年起，由市政府统一拨给专项经费，为全师每个预备役军官订阅《中国国防报》、《中国民兵》和《西北民兵》杂志。
师政治部每年编发4期函授教材发给每个预备役官兵。
兰州预备役高炮师的兵员全部预编在厂矿企业，政治教育如何做到既不跟企业争人员、争时间，又确保教育落实，这是市委领导潜心研究的问题。
师党委根据预备役官兵分布情况和生产组织形式，提出把集中教育化整为零，以多种形式实施小集中教育，同时分片协作开展各种形式的学习讨论活动的设想后，陆浩书记积极支持推广，并主持市委、市政府和预备役师联合制定了预备役官兵政治教育实施细则，以市委文件颁发执行，使全师政治教育实现了规范化。
市委、市政府的关心和支持，激励预备役官兵在各自的岗位上争第一、创一流。
全师官兵在圆满完成军政训练任务的同时，积极响应市委、市政府“在富民中强兵，在用兵中强兵”的号召，在兰州市煤气管道工程、滨河北路拓建、军警共建交通秩序和铲除“六害”，创建精神文明中发挥了突击作用和带头作用。
全师官兵在近百个大中型企业挂牌设立预备役军人生产岗位、生产线500多个，平均每年超额完成工时5万多个。
预备役官兵开展的各种发明、革新和劳动竞赛，创产值数千万元。
●谢国强 特约通讯员 董贵学 董明坤
作者：袁俊宏/董明坤
栏目：国防后备军
版面：国防后备军
营建施工中，甘肃省委常委、兰州市委书记陆浩（左二）和市长朱作勇（左三）到工地检查，现场解决问题。
袁俊宏、董明坤摄
作者：朱民/光伟
栏目：国防后备军
版面：国防后备军
读书学习持之以恒
带头创建精神文明
军事训练成绩优异
英魂长空舞，激励后来人。
50年前，党的好女儿刘胡兰面对敌人的铡刀，大义凛然，视死如归。
新一代刘胡兰女民兵班，继承和发扬刘胡兰精神，在两个文明建设中展现出新的精神风貌，被评为“三落实”先进集体。
朱 民、光 伟摄影报道
作者：李军/赵波
栏目：军营长镜头
版面：国际/政治基层社会
这是一个团结奋进的群体：10年来，年年被学院评为先进教研室；
连续8年被第二炮兵评为基层建设或科技工作先进单位；
3次荣立集体二等功，7次荣立集体三等功；
党支部多次被上级评为先进党支部，去年还被中组部授予全国先进基层党组织称号。
这是一个功绩非凡的群体：全室26名教员，人人有学术论文，人人有科研成果，共有20项科研成果获得国家、军队科技进步一等奖和教学成果一等奖；
先后有11人次被评为全国、全军或第二炮兵优秀教师、优秀教员，12人次被中央军委、第二炮兵和学院记一等功或二、三等功。
如此耀眼业绩，人们在钦佩之余，不仅要问：是什么力量在支撑着他们？
当我们走进这个群体的时候，深深地感受到那力量的源泉，是那面鲜红的党旗……
一个党员就是一面旗帜
202室是个战略导弹发射工程专业教研室，担负着为部队培养博士、硕士等高层次人才和基层专业技术指挥军官，以及从事导弹应用工程领域科技的艰巨任务。
在这里，党员样样工作都走在最前面。
党支部书记、室主任黄先祥教授，无私奉献，刻苦攻关，先后主持或单独取得10多项科技成果，其中获国家科技进步一等奖1项，军队科技进步一等奖2项，二、三、四等奖10余项，还在国内外学术会议和刊物上发表论文40多篇，为战略导弹部队建设和发展作出了重要贡献。
此外，他还承担着研究生、本科生等多个层次的教学任务。
长期超负荷工作和无规律的生活，使他积劳成疾，身患骨质增生和高血脂等多种疾病，但他仍以顽强的毅力忘我拼搏，完成一项又一项重大科研成果，成为第二炮兵具有代表性的科技干部标兵。
为表彰其突出功绩，去年3月，江泽民主席签发通令，给他记一等功。
老党员吕世荣，被人们誉为“教坛老黄牛”。
1962年他大学毕业后不久，因患脑膜炎留下了腿部的后遗症，论体力、精力，吕世荣无法与常人相比，但干起事业来却毫不含糊，用他自己的话说：腿残志不残。
随着年龄的增大，病腿越来越萎缩，他仍坚持坐轮椅上下班，拄双拐上讲台授课。
提起他，人们忘不了那感人的一幕：初春时节，他带领学员紧急抢修发射台，老吕连续20多天和年轻人一样没离开现场，虽然家近在咫尺，他还是昼夜在实验室攻克技术难关，站不住了，拄拐；
胳膊酸了，撑墙。
就这样，他坚持工作，直到瘫倒在地，被同志们抬进医院。
在202室许多党员都像黄先祥、吕世荣一样，数十年如一日“生命不息，奉献不止”。
难关当道，重任在肩时，他们冲在前；
名誉利益到来时，他们主动靠在后。
该室被上级评为优秀教师、优秀教员或荣立一、二等功的同志，都是共产党员。
在党员模范行动的感召下，这里的每一位同志都深深地感到：取得科研成果自豪，吃苦奉献光荣。
一个支部就是一座堡垒
常人看来，202室党支部管理党员似乎不尽情理。
有位同志进城与地方单位洽谈购买实验设备，由于个人原因没能按时归队，误了党日学习。
回来后，支部书记立即找他谈话，进行严肃的批评教育，并责成他在党员大会作自我批评。
室里有几名教员在地方大学攻读研究生，党支部要求每两个月回来汇报一次思想和学习情况。
遇有重要思想情况，党支部还要对党员提出明确要求，确保这些同志始终处于支部管理、监督之中。
前几年，有的教员受社会上“下海潮”、“经商热”的影响，私下提议利用教研室得天独厚的过硬技术、精良设备，到外面去办个公司，为大家谋福利。
党支部发现苗头后，马上在全室展开“这个公司该不该办”的讨论。
引导大家进一步强化“我是一名教员，但首先是一名共产党员”的意识，坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，自觉以奉献为本，以事业为重，以育人为荣。
教员阎新田在设备维修方面很有一套，远近闻名，接连不断有地方企业、公司以高薪聘请他当经理、老板。
别看小阎年轻，却从没为之所动，一门心思扑在教学科研上，被第二炮兵评为优秀教员。
青年教员郭小松，为了不影响正常教学工作，3次主动放弃脱产上研究生和学外语的机会。
放弃了机会，并不等于没有机会，小郭克服困难，坚持在职自学，终于拿到了硕士学位，并被选为支委，提拔为室副主任。
有一次，地方友邻单位一辆塔车坏了，可又等着急用，来学院求援。
室里几名教员自告奋勇连续抢修几天，终于修好了塔车。
对方感激之下，给每人送一个红包。
教员们的回答是：帮个忙是应该的，但红包不能收。
一个集体就是一个温暖的家庭
在202室采访，时时刻刻能体验到家庭般的温暖。
新调来的教员家属随军后，工作安置没着落，全室老教员新教员自发行动，四处帮助联系单位。
老教员吕世荣双腿残疾行动不便，大家不约而同筹资金为他买一辆电动轮椅车。
一位副教授的孩子不慎摔伤，怕大家知道，送进十几公里外的地方医院，一个周末，全室人员不约而同地来到病房看望他的孩子，感动得老教授热泪夺眶而出。
像这样不起眼的小事举不胜举，可桩桩事打动教员的心。
去年初，上级决定在202试验室安装液压试验台。
这项工作任务重、要求高、难度大，按规定却不算工作量，但大家还是争先恐后啃这块“硬骨头”。
总调试开始的时候，正值炎夏酷暑，液压阀经常喷出高温有毒的高压油。
大家总是把安全留给他人，把危险留给自己。
项目完成后，不但通过了专家鉴定，而且达到了国内领先水平，并以此为基础成立了“全国工程机械维修研究会液压设备监测中心”。
学院领导提出表扬嘉奖大家，教员们诚恳地说：“我们个人的名利无所谓，只要能给学院增光，改善试验室条件，比什么都高兴。”
专业技术职务评审，晋级受奖，成果分享，历来是敏感问题，可是在202室从来没有为此私下找领导、跑机关的，更没有为此闹情绪、撂挑子的。
有的人对此不理解，其实道理很简单：党支部秉公办事，不徇私情，不论资排辈，工作做细了，道理讲透了，创造一个公平竞争的好环境，自然而然就不成问题了。
一次，学院统一组织晋升专业技术职务时，给室里一个指标，而全室符合条件的有4人。
支部根据每个人的思想表现、工作实际反复研究、排队，逐个征求老教员和教学组长的看法，再提交全室教员大会讨论，直到形成统一意见后才拍板上报。
某新型导弹大型模拟训练系统研制成功后，准备申报军队科技进步一等奖，在上报材料中，支部副书记杜忠东主动把自己的名字排在3名年轻教员的后面。
课题组的同志感慨地说：支部处理问题不掺私心，我们还有什么可争的？
优化学习、科研氛围，使202室成为造就人才，建树事业的广阔天地。
党支部“一班人”早已形成共识：为青年教师配备指导教师，着力提高现有教师外语和专业水平，为研究生导师配备助手，把青年教师推向主讲台，着力形成学术梯队。
这对培养和锻炼青年教师起到了很好的作用。
青年教员王克军刚来就被安排承担两门本科主课，开始他觉得压力很大。
邸乃谦副教授看在眼里，夜幕降临，小王被请进了他的书房。
他把自己积累多年的教学经验资料、教案毫无保留地送给小王，从那天起，夜幕降临时，教室便多了两个人影。
邸教授几乎天天帮助小王审阅作业、修改讲稿。
小王很快成长为教学科研骨干，先后编写100多万字的教材，有3项科研项目获军队科技进步奖，被学院评为首届“十佳青年教员”。
“水深鱼成群，林茂鸟知归。”
浓厚的事业氛围，为教员们创造了实现人生价值的条件。
他们人人都有过出国、留学、进修的时候，可从没有一人借机会要求调出、改行，甚至一去不归。
记者在与几位青年教师座谈时，看见他们生活虽然相对清苦，但却安于师道。
他们自豪地说：“这里有我们酷爱的事业，有比小家庭还要温暖的大家庭。”
●李 军 本报记者 赵 波
版面：国际/政治基层社会
回首话旧岁各有喜乐忧愁 举目望新年共祈和平发展
一些国家领导人发表新年贺辞
据新华社北京1月2日电 综合本社驻外记者报道：东欧、中亚一些国家领导人在新年来临之际纷纷发表新年贺辞，回顾过去一年取得的成就和存在的问题，呼吁在新的一年中保持民族和睦，推动经济发展。
俄罗斯总统叶利钦说，1997年对俄罗斯来讲既喜也忧，许多既定的目标没有达到。
但他表示相信，这些目标在新的一年里一定能够实现。
叶利钦说，俄罗斯虽有千年悠久历史，但新的俄罗斯正刚刚开始学步。
为了重新屹立于世界之林，俄罗斯正在积累新的经验，克服成长中的弊病和剧变带来的震颤。
白俄罗斯总统卢卡申科说，过去的一年虽然艰辛，但白俄罗斯已经稳步地、不可逆转地摆脱了社会经济动荡，国家得到了巩固。
他说，1998年的主要目标是为全体公民的安定生活创造条件，希望社会和平，国民和睦，以实现民族、精神和经济振兴。
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在新年贺辞中说，哈萨克斯坦独立后政治和经济改革最困难的时期已经渡过，宏观经济稳定，生产停止下降，社会问题也正在得到解决，哈已进入新的发展时期。
格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽在电视讲话中说，在新的一年里，重要的任务是恢复本国领土完整。
他表示相信，在各族人民世世代代和平相处的基础上，阿布哈兹和南奥塞梯地区的民族冲突问题能够得到解决。
乌克兰总统库奇马说，乌克兰1997年大大加强自己的国际地位，调整了同邻国的关系，在国家的周边建立了稳定与安全的地带。
乌总统强调说，1998年应该成为取得实际成果的一年。
波兰总统克瓦希涅夫斯基说，过去的一年尽管遇到了水灾，但是经济仍然高速增长。
他强调，稳定和发展是当今波兰的特色，波兰需要沿着稳定与发展之路继续走下去。
阿尔巴尼亚总统迈达尼号召全国人民团结起来，重建国家。
他说，新的一年应该是努力工作和奋发图强的一年，阿尔巴尼亚应尽快作为一个文明的民族、一个真正现代的社会站立起来。
匈牙利总统根茨说，1997年是匈牙利在政治和经济上均取得许多成绩的一年。
在新的一年里，匈牙利将进一步改善人民生活，降低通货膨胀，减少失业，其中最主要的任务是解决持续已久的农业危机。
蒙古总统巴嘎班迪在新年献辞中号召蒙古人民在1998年里齐心协力，为发展国家和改善生活努力工作。
巴嘎班迪说，1997年，蒙古人民在政治、经济和社会领域取得了一定成绩。
蒙古1998年将在恢复生产、稳定发展农牧业、改善能源供应以及减少失业和贫困、提高人民生活水平等方面取得更大成绩。
据新华社北京1月2日电 综合本社驻欧洲记者报道：英国首相布莱尔、德国总理科尔、意大利总统斯卡尔法罗在除夕和元旦以不同形式发表新年讲话，鼓励他们各自国家的人民在新的一年里为国家作出贡献。
布莱尔在新年文告中说，英国在新的一年中必须面对艰难的选择，英国人的决心、力量和献身精神将经受考验。
他呼吁英国人在新的一年中做到目标坚定，纪律严明，工作努力。
科尔在电视台发表新年讲话时指出，新的一年对德国来说是具有“决定意义的一年”，关系到“德国的兴盛或衰落”。
他说：“为了赢得未来，我们必须继续走革新之路。”
斯卡尔法罗在除夕发表的新年贺词中说，意大利一年来在促进和平与欧洲统一方面做了很多工作，意大利在国际上的声望进一步提高，得到了广泛的尊重。
他在讲话中呼吁各派政治力量达成一致，进行意大利人民期待的改革。
据新华社北京1月2日电 综合本社驻非洲地区记者报道：非洲统一组织主席、津巴布韦总统穆加贝、坦桑尼亚总统姆卡帕和科特迪瓦总统贝迪埃日前分别发表讲话或文告，向本国人民祝贺新年。
穆加贝去年12月31日在首都哈拉雷举行的新年招待会上致辞，希望非洲大陆在1998年结束军人政权，实现民选文官政府的领导，并在新的一年能够彻底解决政治动乱问题。
他表示，非统组织将为推动这一和平进程作出进一步努力。
姆卡帕去年12月31日发表新年祝辞，号召坦桑尼亚人民在新的一年里共度难关，挽回1997年由自然灾害造成的损失。
作者：周锡生
版面：国际/政治基层社会
在新年的祝贺声与和平的祈祷声中，世界跨入了更加接近新世纪的1998年，展现在世人面前的似乎是一些新闻媒体所称的“环球大地和平年代”。
然而，世界和平依然面临着隐患。
过去的一年，世界相对平静，热点地区减少，跨国界的大规模战争没有发生，世界各国普遍把主要精力集中于经济和科技发展，以期增强实力，在未来的国际竞争中占据有利地位。
前几年紧张繁忙的联合国维和行动，也一下变得清静了许多。
但世界并不真正安宁。
在1997年里，世界各地发生的武装冲突有20多起，涉及的国家和地区包括阿富汗、阿尔及利亚、布隆迪、柬埔寨、北爱尔兰、卢旺达、塞拉利昂和苏丹等。
这些冲突大多是内战，但造成的影响却非常严重，有些甚至给邻国造成了灾难。
在尚未解决的冲突中，以色列和巴勒斯坦的冲突格外令人关注。
联合国秘书长安南多次呼吁国际社会努力设法解决冲突，以免把本纪的冲突带入下个世纪。
这无疑是世界上一切爱好和平的国家和人民的共同愿望。
但要使这一愿望成为现实，却面临着无数的艰难困苦。
西方一些新闻媒体和国际问题研究机构估计，1998年世界各地可能爆发的冲突将多于1997年，约有30至35个地区可能发生重大冲突。
这些冲突主要是在一些小国和新兴的地区大国内部进行，直接导致美国等西方大国卷入的可能性不大。
但一些国际分析家认为，对内战或地区性冲突决不可等闲视之。
回顾历史，可以看到包括第一次世界大战在内的许多次大战都是由于地区性战争和冲突引起的。
专家预测，随着世界经济、科技的发展和竞争，今后无论是地区性冲突还是国家内部冲突，单纯因为地域或意识形态之争大动干戈的情况将逐渐减少，冲突的起因更多的将围绕空气、饮水、石油、矿物等自然资源以及空气污染和电力供应等引发的纷争。
有人预言，随着世界石油需求量的增加和市场的趋紧，石油资源丰富的里海地区将在21世纪成为世界上“新的中东”。
据悉，美国等国的石油巨头们正千方百计打入里海地区，试图抢占战略竞争的制高点。
总之，1998年世界不会如理想中那样和平、宁静，但国际社会的共同努力一定能减少威胁和平的隐患。
（新华社联合国1月1日电）
●新华社记者 周锡生
作者：王忠菊
版面：国际/政治基层社会
巴呼吁伊斯兰国家支持巴勒斯坦事业
法表示将更积极地参与中东和平进程
新华社拉巴特1月1日电 （记者王忠菊）巴勒斯坦领导人阿拉法特1日呼吁伊斯兰国家向巴勒斯坦人民提供“物质、道义和政治上”的援助，支持他们的正义解放事业。
阿拉法特今天在致摩洛哥国王哈桑二世的祝贺新年和斋月开始的贺信中说，巴勒斯坦人民希望伊斯兰国家坚定地支持和帮助他们收回领土、圣地和应有的权利，使他们能够独立、安全、自由和有尊严地生活在自己的国土上。
阿拉法特说，伊斯兰国家拥有“手段和潜力”，能够帮助巴勒斯坦人民进行不懈的斗争，“对付拒绝实现公正和平的以色列政府及其奉行的即成事实政策和武力挑衅”。
阿拉法特认为，不久前在伊朗首都德黑兰举行的第八届首脑会议上，伊斯兰会议组织各成员国之间进行的友好接触和认真讨论是一个好的征兆，它使人们乐观地看到伊斯兰国家有能力超越分歧和障碍，加强团结与合作，共同迎接面临的挑战。
据新华社贝鲁特1月1日电 （记者王波、符卫建）法国国防部长阿兰·里夏尔1日在这里表示，今年法国和欧洲将在中东和平进程中发挥比去年更加积极和有效的作用。
里夏尔在会晤黎巴嫩总理哈里里和国防部长达卢勒后向新闻界表示，以色列目前的做法和政策使中东和谈难以取得实质性成果。
他表示，在1998年，法国将同欧洲其他国家共同努力，协调和谈各方的观点和立场，推动和平进程的发展。
里夏尔同时透露，法国外长韦德里纳将于本月11日带着重要的和谈主张和建议访问黎巴嫩，同黎领导人就黎南部等问题进行磋商。
版面：国际/政治基层社会
1997年12月30日，一名以色列军警在耶路撒冷旧城警戒，以色列安全部队在穆斯林斋月的第一天加强警戒，以防范极端分子的暴力行为。
新华社专发本报
版面：国际/政治基层社会
★金正日视察朝鲜人民军
★据报道，朝鲜劳动党总书记、朝鲜人民军最高司令官金正日1日视察了人民军第337部队，向官兵们表示节日祝贺，同他们一道欢度新年。
金正日参观了部队自建的水力发电站和浴室等后勤设施，详细了解了部队执行任务、内部管理和后勤工作等情况。
他指出，后勤工作在提高部队战斗力方面具有重要意义，必须进一步改善和加强全军的部队管理和后勤供应工作。
★去年全球大地震少但伤亡大
★美国地质调查局地震信息中心提供的数字表明，1997年全世界发生的里氏7级以上、且具有大规模破坏性的大地震要比1996年少，但伤亡却严重得多。
去年全球共发生了17次大地震，比1996年的21次要少，也低于近年来每年20次的平均数。
尽管次数减少，去年大地震造成的破坏和伤亡却要比前一年严重得多。
去年大地震至少造成2913人死亡，比1996年多449人。
★菲律宾新年狂欢造成17人死亡
★据报道，从去年岁末到今年元月1日，在菲律宾全国各地举行的各种辞旧迎新狂欢活动中，共有17人死亡，500多人受伤。
★东斯拉沃尼亚地区发现大批武器
★克罗地亚东斯拉沃尼亚塞族区过渡警察当局1月1日宣布，警方当天在东斯拉沃尼亚首府武科瓦尔附近发现100箱藏匿的枪支、火箭和重武器。
根据当地居民提供的线索，警方在博罗沃村附近的农田地下发现了这批原南斯拉夫人民军撤退时留下的武器。
（均据新华社）
作者：宋贺东/施文标
版面：国际/政治基层社会
日前，济南军区某仓库勤务连战士、人称“放羊倌”的孙涛，荣立三等功。
他入伍才一年，入伍前是古都西安市的出租车司机，月收入6000多元，父亲是西安市一家建筑公司的总经理，膝下只有孙涛一个孩子。
前年孙涛卖掉出租车，参军来到了位于青岛崂山深处的一所仓库，当了一名“放羊倌”。
很多人说他“傻”。
然而，孙涛始终坚持严格要求自己，在放羊工作岗位上一丝不苟。
仅一年时间，孙涛所放的那群羊，从原来的每只不到10公斤长到现在的每只平均30公斤。
人渴了，羊也渴了，孙涛倒出水壶里的水喂羊。
孙涛放羊间隙砍下野竹扎成扫帚，从此全库上下不用买扫把了。
库里司机遇到难题，总爱向他请教。
宋贺东、本报特约记者 施文标摄影报道
作者：周亮
版面：国内时事
在现代企业制度试点方面，去年集中力量抓了总结工作，提出了下一步全面启动现代企业制度建设的意见。
对已批复的百户试点企业，去年进行了进一步的规范。
各地区、各部门确定的2500户试点企业，改制为公司的有1989户，其中有1080户改制成了多元持股的有限责任公司或股份有限公司。
在这些试点企业中，建立起了较为规范的有限责任制度、法人财产制度和法人治理结构，为下一步全面推进现代企业制度建设找到了路子。
三项改革试点的范围扩大。
去年，优化资本结构试点城市由58个扩大到111个，国家集中抓的重点企业由300户扩大到512户，企业集团试点由57户扩大到120户。
参与三项改革试点的国有企业，扣除交叉、重复的部分，其资产、销售收入和实现利税均占到全部国有工业的百分之七十以上。
与此同时，冲销银行呆坏帐准备金的规模增加到300亿元，“拨改贷”本息转为国家资本金的规模增加到380亿元，有效地降低了企业的负债率。
通过股票上市，企业实际筹措的境内外资金达1300亿元左右，各地还将部分所得税返还企业，使国有企业改革得到了比较多的资金支持。
抓大放小力度加大。
去年，国家对大企业、大集团在自营进出口权、银行贷款、技术改造及技术创新等方面给予政策倾斜。
目前，国家抓的512户重点企业中，在境内外发行股票上市的有120多户。
同时，各地加快了放小的步伐，加强了对小企业改制的工作指导，一些地区的小企业改制面达50％以上，有的地区超过了90％。
兼并破产进展较快。
在去年年初国务院提出鼓励兼并、规范破产、减员增效、实施再就业工程的方针后，国家经贸委会同有关部门制订了一系列相关的配套文件，使这项工作有章可循，走上了健康发展的轨道。
截止到去年9月末，111个试点城市国有企业破产终结389户，资产总额148亿元；
被兼并企业623户，资产总额499亿元；
减员增效企业515户，资产总额1018亿元；
兼并破产和减员增效共分流人员113万人。
为了保证企业改革的顺利推进，各地和各有关方面今年将千方百计地搞好下岗职工安置工作，通过转业培训、开发就业岗位等措施，帮助下岗职工再就业。
此外，还积极推广建立职工再就业服务中心，使全国的职工再就业服务中心增加到1333个，进入中心的人数达76万人。
去年，全国共有245万人重新就业，一定程度上缓解了再就业的压力。
各地结合实际学邯钢，涌现出了一批“学邯钢、抓管理、增效益”的典型。
通过贯彻落实《质量振兴纲要》，使国有企业的质量管理进一步加强，一批重点产品质量有所提高，出现了一批市场占有率较高的名牌产品。
作者：刘新如
栏目：新闻点评
版面：国内时事
○新闻点评
法行国兴
1998年元月1日，节约能源法、防洪法、公路法、动物防疫法、生猪屠宰管理条例等多部法律法规开始实施。
这么多法律法规在新年第一天同时生效，在我国法制建设史上是罕见的。
它犹如新年第一枝报春花，给人带来新的希望。
这是一个标志，标志着我国法制建设又迈出了扎扎实实的前进步伐。
改革开放以来的短短19年，仅全国人大及其常委会通过的法律就达300余部，我国社会政治经济文化生活的基本方面已有法可依。
这是一个历史性的进步。
今年元月1日新实施的法律，都是与人们生活密切相关的重要法律，这些法律的实施表明我国社会主义法制建设领域进一步扩大，法制正在进一步完善。
这是一个警示，警诫人们在能源利用、洪涝防治、公路交通、生猪屠宰等方面要严格依法行事。
我国是一个人口众多、资源相对不足的国家，在现实生活中，一方面能源利用水平低，一方面浪费现象严重。
过去常讲“浪费是极大的犯罪”，但不少人只是口头上说说而已。
新出台的节约能源法警告人们，浪费能源同样是违法行为，情节严重者必将受到法律制裁。
这是一个象征，预示着建设社会主义法制国家的美好明天正一步步向我们走来。
法行则国治，国治则万事兴。
制定实施防洪法、公路法，就是要把我国防治洪涝灾害和公路建设进一步纳入法制管理轨道。
只要从依法治水、依法治路等扎扎实实地抓下去，就一定能够达到依法治国的目标。
●刘新如
作者：孙承斌
版面：国内时事
董建华欢迎钱副总理在结束对中东五国和南非的访问后经港返京，祝贺中国与南非正式建交。
他说，这是两国关系史上的一件大事。
董建华还介绍了香港当前经济、金融、社会等情况，他表示，香港的经济形势总体是好的，特区政府非常重视并采取积极措施保持香港的繁荣和稳定，并对此充满信心。
作者：周宗欣
版面：国内时事
据介绍，1月28日即农历大年初一，将有15辆设计新颖的花车和30多个表演团体，沿着尖沙咀地区巡游约1.3公里，到达位于尖东的市政局百周年纪念公园。
巡游之后，停放在公园里的这些花车将齐放光明，揭开为期两天的综艺活动的序幕。
今年的花车以花灯为主要装饰，设计新颖，制作精巧，集东西方文化之精髓于一身。
作者：冯凯旋
版面：国内时事
新年前夕，昆明最大的购物中心——西南商业大厦敲锣打鼓迎来了一批特殊的新员工，他们就是驻军某部的退伍兵。
本报记者 冯凯旋摄
作者：张照利
栏目：今日故乡·从我家看变化金嗓子杯征文
版面：国内时事
大学生“打工”到俺家
要说现今社会上的新鲜事，可真够多的。
这不，大学生“打工”竟到了俺家。
这几年，俺家靠种植果树致富。
老实本分的父亲在改革大潮的洗礼下变得“不安分”起来，他知道要仅靠自己那几招已不灵便了。
他决定向科技要生产力。
为此，他走出家门，广聘人才。
1992年从山东农大毕业，现在是农艺师的李兆力就是父亲看中的第一个大学生“打工仔”。
还甭说，他见我家近百亩果园缺明白人管理，便毅然决定放弃城里的“铁饭碗”，到我家当了一名果农。
经过李农艺师一摆弄，当年就使俺家果园增收8万多元。
这下子让父亲看到了知识、技术的价值。
父亲更坚定了靠科技兴农的信心。
人家不愿来怎么办？
他就到农科院去“挖”，到人才交流中心去聘，又改善自家环境条件，家里先后投资6万元建起了科研室，配备了车辆……优厚的条件和施展才能的场所，还真有诱惑力。
这不，去年，从省农大毕业的大学生刘伟被父亲的真情所打动，经青岛市人才交流中心引荐，于去年3月来到俺家，成了俺家又一名大学生“打工仔”。
经过大学生们的指点，我家建起了20余个葡萄大棚，总产达4万多公斤，增收7万余元。
去年底，刘伟的大学毕业生女友王萍也辞去了城里的工作，到俺家“打工”来了。
瞧，俺家这下子更热闹了！
（作者系54642部队技术部军士长）
●张照利
作者：廖善龙/曾令辉
栏目：民族工业之星征文
版面：国内时事
桂林山水甲天下。
恰如这青山秀水一样，置身于三金药业集团采访，笔者也有一种耳目一新的感觉，那就是“三金人”实施名牌战略营造现代企业集团的发展思路。
集团的前身是1967年创建的桂林中药制药厂。
由于当时技术水平低，管理落后，致使企业生产规模很小，被人们称为“小作坊”。
改革开放的春风为这家小厂带来了难得的发展机遇。
1984年，集团现任董事长邹节明走马上任，他和厂里的其他领导分析认为，广西具有丰富的中草药资源，关键是如何把这种资源优势转化为经济效益。
于是，他们毅然提出了“发挥资源优势，创立名牌产品，实现企业大发展”的战略构想。
面对激烈的市场竞争，“三金人”提出，要想创造名牌，必须依靠科技和管理。
为此，他们一方面坚持以中医药理论为指导，采用先进的工艺和配方，相继开发出“桂林西瓜霜”、“西瓜霜润喉片”等系列产品，另一方面，又将价值工程、量本利分析等现代化管理手段引入企业，形成了一整套完整的质量管理体制，大大提高了产品的质量水平。
短短几年间，他们的产品就牢牢地占据了国内市场，并远销到东南亚、欧美等地。
在此基础上，“三金人”实施了梯次科技开发战略，产品开发形成“生产一批、研制一批、构思一批”的多层次梯次循环。
目前，公司独家生产的中成药品种达12个，贮备特色产品21个。
其中许多已成为叫得响的名牌，有的还被评为中国中成药名牌产品。
牌子一响，黄金万两。
经过10多年的努力，三金药业依托名牌的效应，已经发展成为以中药制药为主体的多元化经营的企业集团。
●廖善龙 曾令辉
压题照片为桂林三金药业集团厂区一角。
廖善龙摄
作者：王志根
版面：国内时事
《澳门日报》的献辞说，祖国的跨世纪现代化大业，正处于重要的转折点。
回首旧岁，展望未来，中国人民深为祖国的斐然成就和锦绣前程而欢欣鼓舞，同声讴歌。
谈到澳门问题时，献辞说，高级公务员本地化、法律本地化和落实中文官方地位这三项工作正在加快进度。
涉及政权交接的其他重要问题也在中葡之间加紧磋商。
今后，只要澳门同胞继续发扬爱国爱澳的精神，充分发挥参与回归事务的积极性，澳门就一定能够平稳过渡，实现政权的顺利交接。
《大众报》的社评说，1997年是极为难忘的一个年头。
令包括澳门同胞在内的全中国人民振奋的是，中国政府于7月1日恢复了对香港行使主权。
回归后的香港行政架构运作顺利，经济持续发展，令全世界确信“一国两制”可行。
这对澳门1999年回归也具有重要的借鉴作用。
社评说，1998年是澳门回归祖国里程中关键性的一年，特区筹委会即将成立，澳门回归是中华民族在本世纪末的又一件盛事。
所以，澳门同胞要以主人翁的姿态，继续宣传推介基本法，积极迎接新时代的来临。
《华澳日报》社评强调，在新的一年里，有更多的利好因素影响和推动澳门向前发展。
澳门特区筹委会即将成立的强劲东风，必将极大地鼓舞澳门居民团结起来，同心合力，推动澳门过渡期事务加快进度。
版面：国内时事
假日献真情 新年树新风
全国各地青年志愿者积极开展服务活动
新华社北京1月2日电 综合新华社记者从各地发来的报道：今天，全国各地青年志愿者响应共青团中央的号召，放弃节日休息，积极开展“假日献真情、新年树新风”服务活动。
在全国各主要城市，青年志愿者们纷纷来到交通站点、商业区、居民小区、旅游景点等地方，开展各种义务服务活动，向广大群众献上志愿者的真情。
今天上午，南京市近千名青年志愿者在中山陵博爱广场拉开了青年志愿者迎新春城市公益服务活动的序幕。
来自南京机电学校、海运学校、技工学校等学校的学生，有的手拿抹布、铲子等工具细心地清除台阶上的污迹，有的在捡拾垃圾，还有的为游客们提供义务导游和讲解服务。
南京儿童福利院的18名孤儿在南京师范学院“爱心姐姐”们的带领下，游览了中山陵风景区。
南京技工学校的张琰同学说：“作为一名青年志愿者，能以参加城市公益服务活动的方式来庆祝新年的到来，很有意义。
这些活动既增强了自己为社会服务、奉献一片爱心的责任感，同时也能以青年志愿者的文明言行影响更多的公民，让大家携起手来，同讲社会公德，同树文明新风。”
早晨，山城重庆还笼罩在一片浓雾之中，市公交公司的50多名青年志愿者已在上清寺电车站上岗服务了。
他们戴着红帽、披着绶带，向过往的乘客散发“服务承诺卡”、搀扶老人上车下车、接受乘客现场投诉。
在朝天门码头，重庆港的40多名共青团员热心帮助来往旅客。
来自甘肃武威的周鹏鸿老人要去万县探亲，因为第一次坐船，老人有些紧张，售票员杨燕给老人买好船票，准备了晕船药，把老人搀到船上。
老人激动地说，小杨照顾他就像亲闺女一样周到。
新年的南宁，薄雾蒙蒙，3万多名青年志愿者一大早就来到各街道、公园打扫卫生，清理垃圾，美化城市。
还有许多青年志愿者走上街头为群众修理电器、自行车，或到敬老院为孤寡老人送去节日礼物，并为他们打扫卫生、洗衣、洗澡。
武汉市各级团委组织青年志愿者深入各居民小区、名胜风景区，为群众义务服务。
在江汉区天仁小区，青年志愿者兵分几路，有的给居民表演自编自导的文艺节目，有的为居民提供法律、药品选择、花卉栽培等咨询服务，有的为小区孤寡老人、残疾人打扫卫生、维修房屋、美容理发。
在黄鹤楼前，一队胸挂红绶带的青年志愿者正在为旅游者义务导游。
这批来自武汉各大学旅游系的学生们，义务给来自天南地北的游客讲述黄鹤楼1700多年的沧桑变化。
他们说：“放弃节日休假为别人志愿服务，这样过节更有意义！”
新年第二天，河北的青年们纷纷到旅游景点、街头和公共场所参加公益服务活动。
在承德避暑山庄和秦皇岛山海关，共青团员们冒着严寒，拾垃圾、清扫公共设施。
河北经贸大学的20几名学生今天一大早就来到石家庄火车站托运处，帮助搬运行李。
作为青年志愿者，河北经贸大学的学生们已在这个火车站义务服务了十几个年头，一批学生毕业了，另一批新生接上。
今天上午，来自西安市各条战线的近万名青年志愿者来到街头、车站、广场和旅游景点，开展了环境整治、防疫咨询、义务讲解和志愿导游等各种形式的公益服务活动。
西安联合大学师范学院和西安职业技术学院近百名大学生一大早就来到陕西历史博物馆，给前来旅游观光的游客义务讲解。
在这里参加义务讲解的西安联大师院历史系三年级学生马亚娟今天上午接待了十几名游客。
她说：“参加志愿者活动对我们共青团员来说，可以服务社会，也能锻炼自己。”
在哈尔滨市，中央大街两侧6个行业、107个柜组的2千余名青年员工连日来热火朝天地开展“苦练岗位技能，提供优质服务”的活动。
在牡丹江、大庆、佳木斯等市，青年志愿者们开展了各种形式的义务服务活动，有的上街捡垃圾、擦路灯、修理休闲椅；
有的当义务交警，帮忙维持交通秩序；
有的来到敬老院，陪孤寡老人们过节。
北京市青年志愿者今天在全市10个志愿者服务基地开展“假日献真情、新年树新风”活动。
在东直门敬老院，东城区志愿者耐心细致地帮老人们梳头、洗脸，陪老人聊天，为他们表演精彩的文艺节目。
西城区志愿者在复兴商业城门前开展家电质量咨询、义务修理自行车等活动，还在共青团卫生街清理白色污染。
崇文区志愿者在光明桥至天坛东门附近清除非法张贴物，整治市容环境。
市园林局的青年志愿者在北京动物园为游人们义务导游、义务讲解，并进行环保宣传。
团中央、中国青年志愿者协会今天还在中国人民抗日战争纪念馆举行了“青年志愿者服务示范基地”授牌仪式。
今天是长春市入冬以来少见的一个寒冷的大雪天。
一大早，来自全市各学校和单位的近2000名年轻人头戴写有“青年志愿者”的小红帽，纷纷走上街头，开展各种形式的公益服务活动。
在长春火车站和公路客运站的候车大厅里，200多名青年志愿者主动维持秩序、送老弱病残旅客上下车、帮助旅客运送包裹行李；
长春市卫生局的医疗服务队耐心地为旅客宣传基本医疗和常用药品的备用知识，并现场为旅客提供就诊服务；
公安、司法部门的志愿者协助客运部门对过往的旅客进行“三品”检验，并对旅客进行普法宣传。
为了帮助一些困难职工度新年，长春市200多个青年文明号服务岗还开展了“一帮一”结对子活动，为这些家庭送去米、面、油等生活用品。
天津铁路分局的千名青年职工今天加班加点，开展了“保春运设备大巡检”活动。
他们对直接影响行车安全的4800多台设备进行了全面的检查和维修，共查出问题1100多件，处理抢修设备1034台。
天津医科大学的青年志愿者元旦期间分批轮流来到和平区老年公寓，与这里的100多位老人共度新年。
天津医大青年志愿者协会坚持为这些老年人服务已达7年之久。
上海博物馆今天迎来了一批特殊的客人，十多位复旦大学学生推着坐在轮椅上的老人们，参观了各个展室。
今年74岁的离休干部唐洁老人高兴地说：“我因为中风腿脚不便，人民广场改建后就没有来过。
今天是我第一次到新建的博物馆来，我觉得这个新年过得挺有意义，真要好好感谢这些大学生。”
在银川市老城区、新城区、新市区的十几处繁华商业区、公园、车站等都有青年志愿者的身影，他们志愿讲解、捡废弃物、宣传文明言行、监督不文明行为。
济南市2000多名志愿者今天上午分别在济南植物园、千佛山公园等旅游景点开展了“清洁泉城行动”。
在深圳“锦绣中华民俗文化村”等景区，来自全市各单位的21个“青年文明号”集体和众多“争创青年文明号”集体为旅客提供优质服务。
“青年文明号特殊服务队”成员热情地扶老、携幼、助残，帮助一些前来旅游观光的港澳同胞、海外侨胞和外籍游客。
厦门市青年志愿者在鼓浪屿开展了一系列公益服务活动。
作者：葛衡
版面：国内时事
改革开放以来，江苏邳州港发挥良好的地理优势，积极探索港口建设新路子，取得了巨大的经济效益和社会效益。
图为邳州港一角。
葛 衡摄