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中国共产党章程-(中国共产党第十五次全国代表大会部分修改,1997年9月18日通-过)

作者:DW:
栏目:要闻

(中国共产党第十五次全国代表大会部分修改,1997年9月18日通过)

总 纲

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。
党的最终目标,是实现共产主义的社会制度。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。

马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的普遍规律,分析了资本主义制度本身无法克服的固有矛盾,指出社会主义社会必然代替资本主义社会、最后必然发展为共产主义社会。
《共产党宣言》发表一百多年来的历史证明,科学社会主义理论是正确的,社会主义具有强大的生命力。
社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。
社会主义在发展过程中会有曲折和反复,但是社会主义必然代替资本主义是社会历史发展不可逆转的总趋势。
社会主义必将通过各国人民自愿选择的、适合本国特点的道路,逐步取得胜利。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来,创立了毛泽东思想。
毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。

中国共产党领导全国各族人民,在毛泽东思想指引下,经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争,取得了新民主主义革命的胜利,建立了人民民主专政的中华人民共和国;
建国以后,顺利地进行了社会主义改造,完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立了社会主义制度,发展了社会主义的经济、政治和文化。

十一届三中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,实现全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放,开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是中国共产党集体智慧的结晶,引导着我国社会主义现代化事业不断前进。

我国正处于社会主义初级阶段。
这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段,需要上百年的时间。
我国的社会主义建设,必须从我国的国情出发,走有中国特色的社会主义道路。
在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化,但已经不是主要矛盾。
我国社会主义建设的根本任务,是进一步解放生产力,发展生产力,逐步实现社会主义现代化,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。
必须坚持以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构,实行以按劳分配为主体、其他分配方式为补充的分配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步消灭贫穷,达到共同富裕,在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要。
各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,作为总的出发点和检验标准。
我国经济发展的战略目标,是实现本世纪末国民生产总值比一九八○年翻两番,下世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平。

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

中国共产党在领导社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心,其他各项工作都服从和服务于这个中心。
要抓紧时机,加快发展,充分发挥科学技术作为第一生产力的作用,依靠科技进步,提高劳动者素质,做到效益好、质量高、速度快,努力把经济建设搞上去。

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则,是我们的立国之本。
在社会主义现代化建设的整个过程中,必须坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化。

改革开放是解放和发展生产力的必由之路。
要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制,建立社会主义市场经济体制;
与此相适应,要进行政治体制改革和其他领域的改革。
开放包括对外对内的全面开放。
要发展对外经济技术交流与合作,更多更好地利用外来资金、资源和技术,吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,包括西方发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。
改革开放应当大胆探索,勇于开拓,在实践中开创新路。

中国共产党领导人民在建设物质文明的同时,努力建设社会主义精神文明。
社会主义精神文明建设为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持,创造良好的社会环境。
应当大力发展教育、科学、文化事业,尊重知识,尊重人才,提高全民族的思想道德和科学文化素质,弘扬民族优秀传统文化,繁荣和发展社会主义文化。
应当用党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育党员和人民群众,增强民族自尊、自信和自强精神,对党员还要进行共产主义远大理想教育,抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀,扫除各种社会丑恶现象,努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。

中国共产党领导人民发展社会主义民主,健全社会主义法制,巩固人民民主专政。
坚持人民代表大会制度,坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度。
积极支持人民当家作主,切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。
广开言路,建立健全民主决策、民主监督的制度和程序。
加强国家立法和法律实施工作,使国家各项工作逐步走上法制化轨道。
加强社会治安综合治理,保持社会长期稳定。
坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子。
严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。

中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导,加强人民解放军的建设,充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。

中国共产党维护和发展国内各民族的平等、团结、互助关系,坚持实行和不断完善民族区域自治制度,积极培养、选拔少数民族干部,帮助各少数民族地区发展经济、文化,实现各民族的共同繁荣和全面进步。

中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起,同各民主党派、无党派民主人士、各民族的爱国力量团结在一起,进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。
不断加强全国人民包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的团结。
按照“一个国家、两种制度”的方针,完成祖国统一的大业。

中国共产党主张积极发展对外关系,努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。
在国际事务中,坚持独立自主的和平外交政策,维护我国的独立和主权,反对霸权主义和强权政治,维护世界和平,促进人类进步。
在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,发展我国同世界各国的关系。
不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系,加强同发展中国家的团结与合作。
按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则,发展我党同各国共产党和其他政党的关系。

中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线加强党的建设,坚持从严治党,发扬党的优良传统和作风,提高党的战斗力,把党建设成为领导全国人民沿着有中国特色的社会主义道路不断前进的坚强核心。
党的建设必须坚决实现以下四项基本要求:

第一,坚持党的基本路线。
全党要用建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线统一思想,统一行动,并且毫不动摇地长期坚持下去。
必须把改革开放同四项基本原则统一起来,全面落实党的基本路线,反对一切“左”的和右的错误倾向,要警惕右,但主要是防止“左”。
加强各级领导班子建设,选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部,培养和造就千百万社会主义事业接班人,从组织上保证党的基本路线的贯彻落实。

第二,坚持解放思想,实事求是。
党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。
全党必须依据这条思想路线,积极探索,大胆试验,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义。

第三,坚持全心全意为人民服务。
党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。
党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。
党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。
党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题,党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。

第四,坚持民主集中制。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。
必须充分发扬党内民主,发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。
必须实行正确的集中,保证全党行动的一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。
加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。
党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。
努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

党的领导主要是政治、思想和组织的领导。
党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,加强和改善党的领导。
党必须集中精力领导经济建设,组织、协调各方面的力量,同心协力,围绕经济建设开展工作。
党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用。
党必须在宪法和法律的范围内活动。
党必须保证国家的立法、司法、行政机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。
党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导,充分发挥它们的作用。
党必须适应形势的发展和情况的变化,不断改进领导方式和方法,提高领导水平。
共产党员必须同党外群众亲密合作,共同为建设有中国特色的社会主义而奋斗。

第一章 党员

第一条
年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。

第二条
中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。

中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。
除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

第三条
党员必须履行下列义务:

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

(四)自觉遵守党的纪律和国家的法律,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。

(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。

(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。

(八)发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

第四条
党员享有下列权利:

(一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。

(二)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。

(三)对党的工作提出建议和倡议。

(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。

(五)行使表决权、选举权,有被选举权。

(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。

(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

第五条
发展党员,必须经过党的支部,坚持个别吸收的原则。

申请入党的人,要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人,要经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过预备期的考察,才能成为正式党员。

介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现,向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利,并向党组织作出负责的报告。

党的支部委员会对申请入党的人,要注意征求党内外有关群众的意见,进行严格的审查,认为合格后再提交支部大会讨论。

上级党组织在批准申请人入党以前,要派人同他谈话,作进一步的了解,并帮助他提高对党的认识。

在特殊情况下,党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。

第六条
预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。
誓词如下:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

第七条
预备党员的预备期为一年。
党组织对预备党员应当认真教育和考察。

预备党员的义务同正式党员一样。
预备党员的权利,除了没有表决权、选举权和被选举权以外,也同正式党员一样。

预备党员预备期满,党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。
认真履行党员义务,具备党员条件的,应当按期转为正式党员;
需要继续考察和教育的,可以延长预备期,但不能超过一年;
不履行党员义务,不具备党员条件的,应当取消预备党员资格。
预备党员转为正式党员,或延长预备期,或取消预备党员资格,都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。
党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。

第八条
每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。
党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。
不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

第九条
党员有退党的自由。
党员要求退党,应当经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案。

党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正;
经教育仍无转变的,应当劝他退党。
劝党员退党,应当经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。
如被劝告退党的党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准。

党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。
支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。

第二章 党的组织制度

第十条
党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。
党的民主集中制的基本原则是:

(一)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

(二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。

(三)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。
党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。
党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。
上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。
党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论,作出决定;
委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

(六)党禁止任何形式的个人崇拜。
要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

第十一条
党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志。
选举采用无记名投票的方式。
候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。
可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。
也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。
选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。
任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举,如果发生违反党章的情况,上一级党的委员会在调查核实后,应作出选举无效和采取相应措施的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。

第十二条
党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议,讨论和决定需要及时解决的重大问题。
代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。

第十三条
凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。

党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。

在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。

第十四条
党的各级领导机关,对同下级组织有关的重要问题作出决定时,在通常情况下,要征求下级组织的意见。
要保证下级组织能够正常行使他们的职权。
凡属应由下级组织处理的问题,如无特殊情况,上级领导机关不要干预。

第十五条
有关全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定,各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。

党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。
下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况,可以请求改变;
如果上级组织坚持原决定,下级组织必须执行,并不得公开发表不同意见,但有权向再上一级组织报告。

党的各级组织的报刊和其他宣传工具,必须宣传党的路线、方针、政策和决议。

第十六条
党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。
决定重要问题,要进行表决。
对于少数人的不同意见,应当认真考虑。
如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;
在特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。

党员个人代表党组织发表重要主张,如果超出党组织已有决定的范围,必须提交所在的党组织讨论决定,或向上级党组织请示。
任何党员不论职务高低,都不能个人决定重大问题;
如遇紧急情况,必须由个人作出决定时,事后要迅速向党组织报告。
不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。

第十七条
党的中央、地方和基层组织,都必须重视党的建设,经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等,注意研究党内外的思想政治状况。

第三章 党的中央组织

第十八条
党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。
中央委员会认为有必要,或者有三分之一以上的省一级组织提出要求,全国代表大会可以提前举行;
如无非常情况,不得延期举行。

全国代表大会代表的名额和选举办法,由中央委员会决定。

第十九条
党的全国代表大会的职权是:

(一)听取和审查中央委员会的报告;

(二)听取和审查中央纪律检查委员会的报告;

(三)讨论并决定党的重大问题;

(四)修改党的章程;

(五)选举中央委员会;

(六)选举中央纪律检查委员会。

第二十条
党的全国代表会议的职权是:讨论和决定重大问题;
调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。
调整和增选中央委员及候补中央委员的数额,不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。

第二十一条
党的中央委员会每届任期五年。
全国代表大会如提前或延期举行,它的任期相应地改变。
中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。
中央委员会委员和候补委员的名额,由全国代表大会决定。
中央委员会委员出缺,由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。

中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。

在全国代表大会闭会期间,中央委员会执行全国代表大会的决议,领导党的全部工作,对外代表中国共产党。

第二十二条
党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。
中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。

中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。

中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;
成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过。

中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议,并主持中央书记处的工作。

党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。

每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人,在下届全国代表大会开会期间,继续主持党的经常工作,直到下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。

第二十三条
中国人民解放军的党组织,根据中央委员会的指示进行工作。
中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部,总政治部负责管理军队中党的工作和政治工作。
军队中党的组织体制和机构,由中央军事委员会作出规定。

第四章 党的地方组织

第二十四条
党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会,每五年举行一次。

党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会,每五年举行一次。

党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。
在特殊情况下,经上一级委员会批准,可以提前或延期举行。

党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法,由同级党的委员会决定,并报上一级党的委员会批准。

第二十五条
党的地方各级代表大会的职权是:

(一)听取和审查同级委员会的报告;

(二)听取和审查同级纪律检查委员会的报告;

(三)讨论本地区范围内的重大问题并作出决议;

(四)选举同级党的委员会,选举同级党的纪律检查委员会。

第二十六条
党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会,每届任期五年。
这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。

党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会,每届任期五年。
这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。

党的地方各级代表大会如提前或延期举行,由它选举的委员会的任期相应地改变。

党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额,分别由上一级委员会决定。
党的地方各级委员会委员出缺,由候补委员按照得票多少依次递补。

党的地方各级委员会全体会议,每年至少召开两次。

党的地方各级委员会在代表大会闭会期间,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,领导本地方的工作,定期向上级党的委员会报告工作。

第二十七条
党的地方各级委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并报上级党的委员会批准。
党的地方各级委员会的常务委员会,在委员会全体会议闭会期间,行使委员会职权;
在下届代表大会开会期间,继续主持经常工作,直到新的常务委员会产生为止。

第二十八条
党的地区委员会和相当于地区委员会的组织,是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。
它根据省、自治区委员会的授权,领导本地区的工作。

第五章 党的基层组织

第二十九条
企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。

党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。

第三十条
党的基层委员会每届任期三年或四年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。
基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记,应报上级党组织批准。

第三十一条
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
它的基本任务是:

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。

(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。

(三)对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

(四)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

(五)充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

(六)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。

(七)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

(八)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第三十二条
街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

全民所有制企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。
保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;
支持厂长(经理)依法行使职权,坚持和完善厂长(经理)负责制;
全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;
参与企业重大问题的决策;
加强党组织的自身建设,领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。
实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。

第六章 党的干部

第三十三条
党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。
党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

党重视教育、培训、选拔和考核干部,特别是培养、选拔优秀年轻干部。
积极推进干部制度改革。

党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。

第三十四条
党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务,并且必须具备以下的基本条件:

(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。

(二)坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,开拓创新,做出实绩。

(三)坚持实事求是,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

(五)正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第三十五条
党员干部要善于同非党干部合作共事,尊重他们,虚心学习他们的长处。

党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的非党干部担任领导工作,保证他们有职有权,充分发挥他们的作用。

第三十六条
党的各级领导干部,无论是由民主选举产生的,或是由领导机关任命的,他们的职务都不是终身的,都可以变动或解除。

年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部,应当按照国家的规定退、离休。

第七章 党的纪律

第三十七条
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。
党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

第三十八条
党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。

严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员,严格禁止打击报复和诬告陷害。
违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。

第三十九条
党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

留党察看最长不超过两年。
党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。
党员经过留党察看,确已改正错误的,应当恢复其党员的权利;
坚持错误不改的,应当开除党籍。

开除党籍是党内的最高处分。
各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候,应当全面研究有关的材料和意见,采取十分慎重的态度。

第四十条
对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;
如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。
在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。
在特殊情况下,可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定,待召开委员会全体会议时予以追认。
对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分,必须经过上级党的委员会批准。

严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员,由中央政治局决定开除其党籍;
严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员,由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

第四十一条
党组织对党员作出处分决定,应当实事求是地查清事实。
处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩。
如果本人对处分决定不服,可以提出申诉,有关党组织必须负责处理或者迅速转递,不得扣压。
对于确属坚持错误意见和无理要求的人,要给以批评教育。

第四十二条
党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。

对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,应根据情节严重的程度,作出进行改组或予以解散的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。

第八章 党的纪律检查机关

第四十三条
党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。
党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。

党的中央纪律检查委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并报党的中央委员会批准。
党的地方各级纪律检查委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并由同级党的委员会通过,报上级党的委员会批准。
党的基层委员会是设立纪律检查委员会,还是设立纪律检查委员,由它的上一级党组织根据具体情况决定。
党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。

党的中央纪律检查委员会根据工作需要,可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。
纪律检查组组长或纪律检查员可以列席该机关党的领导组织的有关会议。
他们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。

第四十四条
党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;
检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;
受理党员的控告和申诉。

各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果,向同级党的委员会报告。
党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。

各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。

第四十五条
上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作,并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。
如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定,已经得到它的同级党的委员会的批准,这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见,可以请求上一级纪律检查委员会予以复查;
如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况,在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候,有权向上级纪律检查委员会提出申诉,请求协助处理。

第九章 党组

第四十六条
在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。
党组的任务,主要是负责实现党的路线、方针、政策,讨论和决定本部门的重大问题,团结非党干部和群众,完成党和国家交给的任务,指导机关和直属单位党组织的工作。

第四十七条
党组的成员,由批准成立党组的党的委员会指定。
党组设书记、副书记。

党组必须服从批准它成立的党的委员会领导。

第四十八条
对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委,党委的产生办法、职权和工作任务,由中央另行规定。

第十章 党和共产主义青年团的关系

第四十九条
中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,是党的助手和后备军。
共青团中央委员会受党中央委员会领导。
共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导,同时受共青团上级组织领导。

第五十条
党的各级委员会要加强对共青团的领导,注意团的干部的选拔和培训。
党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要,生动活泼地、富于创造性地进行工作,充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。

团的县级和县级以下各级委员会书记,企业事业单位的团委员会书记,是党员的,可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。

(新华社北京9月22日电)

江泽民会见芬兰总统-对两国关系的良好发展势头感到满意

作者:杨国钧
单位:

据新华社北京9月22日电(记者杨国钧)国家主席江泽民今天在中南海会见芬兰总统马尔蒂·阿赫蒂萨里时说,中国对芬兰政府多年来为促进中芬关系的顺利发展所作的努力表示赞赏,对两国关系的良好发展势头感到满意。

江泽民对阿赫蒂萨里总统在出访日本前经停北京表示欢迎。
江泽民说,自1995年他在莫斯科出席纪念世界反法西斯战争胜利50周年庆典活动首次与阿赫蒂萨里总统见面以来,这次是第四次见面。
他说,去年总统先生访华,双方继续进行了很好的交谈。
两国领导人在世纪之交保持经常接触,就共同关心的双边和国际问题交换意见,有利于加深相互了解,增进合作。
江泽民说,总统先生也是中国共产党第十五次代表大会以后他所会见的第一位外国国家元首。

江泽民指出,中芬双边关系一直正常良好。
特别是近几年来,双方在政治、经贸等领域的合作不断发展,文化、教育和司法等领域的交流也日益广泛和深入。
江泽民强调,中国重视发展同芬兰的经贸合作。
他认为,中芬经济有互补性,合作渠道宽广。
江泽民希望两国政府继续鼓励双方企业进一步加强合作,并表示相信在双方的共同推动下,中芬贸易一定能得到更大的发展。

阿赫蒂萨里祝贺中国共产党成功举行了第十五次代表大会。
他说,这次大会将对中国各个领域的发展产生极大影响。

江泽民与阿赫蒂萨里还就其他双边问题和共同关心的国际问题交换了意见。

十五大秘书处就党章修正案答记者问-把邓小平理论确立为党的指导思想意义重大

作者:DW:

新华社北京9月22日电 9月18日,中国共产党第十五次全国代表大会通过了《中国共产党章程修正案》,新华社记者就此采访了十五大秘书处负责人。

问:请你谈谈十五大修改党章的基本考虑。

答:这次修改,集中在一个重大问题上,即在党章中明确规定,把邓小平理论确立为党的指导思想。

党的七大把马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,确立为中国共产党的指导思想,这对于中国革命和建设的胜利发展具有极重要的意义。
党的十五大,在十一届三中全会和十二大、十三大特别是十四大的基础上,进一步把作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论,确立为党的指导思想。
经过改革开放以来近二十年实践的检验,在邓小平同志逝世后,通过党的全国代表大会作出这样的决策,对于建设有中国特色社会主义事业的胜利发展必将发挥极重要的作用。

党的十五大,以高举邓小平理论伟大旗帜、把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪作为主题。
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,是统一的科学体系。
在当代中国,坚持邓小平理论,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想;
高举邓小平理论的旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。

问:对党章总纲有什么修改?

答:修改后的党章总纲规定:“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”
修改后的党章总纲在原来关于马克思列宁主义的论述和关于毛泽东思想的论述之后,对原来有关建设有中国特色社会主义理论的内容加以调整补充,形成了关于邓小平理论的论述:“十一届三中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,实现全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放,开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是中国共产党集体智慧的结晶,引导着我国社会主义现代化事业不断前进。”
问:对党章条文有什么修改?

答:按照修改后的党章总纲中关于“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南”的规定,对党章第三条第一款、第三十一条第二款、第三十四条第一款的文字作了相应的调整,规定党员和党的干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。

江泽民总书记在党的十五大上的报告单行本出版

作者:DW:

新华社北京9月22日电 江泽民总书记在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》单行本,今天已由人民出版社出版,并从明日起陆续在全国各地新华书店与广大读者见面。

江泽民总书记的报告,高举邓小平理论的伟大旗帜,对我国经济、政治、文化等各方面的建设和党的思想、组织、作风建设作出了新的战略部署,是我们党带领全国各族人民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领。
日前,中共中央办公厅已发出通知,号召认真学习十五大精神,重点抓好对江泽民同志报告的学习。

乔石会见加蓬国防部长-迟浩田参加会见

作者:张荣典
单位:

据新华社北京9月22日电(记者张荣典)全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见了来访的加蓬国防部长伊德里斯·恩加里上将一行。

乔石对恩加里再次访华表示热烈欢迎。
他说:“中加两国关系很好,我们相信将军阁下此次访华将推动中加两国和两军友好合作关系的发展。”
乔石高度评价加蓬政府坚持“一个中国”的立场以及在国际事务中对中国的一贯支持。
在谈到非洲形势时,乔石说,非洲在二十世纪曾迎来一个民族独立的高潮。
他表示相信,资源丰富的非洲在二十一世纪将迎来一个经济发展的高潮。

中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将等参加了会见。

迟浩田同加蓬国防部长会谈

作者:张荣典
单位:

据新华社北京9月22日电(记者张荣典)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天上午在这里同加蓬国防部长伊德里斯·恩加里上将进行了会谈。

迟浩田说,中国和加蓬虽然远隔重洋,但两国友谊源远流长。
近年来,两国在政治、经济、文化等领域都进行了卓有成效的合作。
两国军队也保持着令人满意的友好交往与合作。
他表示相信,恩加里将军此次来访必将增进相互了解,促进两国和两军间业已存在的友好合作关系的发展。
他强调,中国政府和军队一向重视维护和发展同加蓬政府和军队的友好合作关系。

迟浩田还对加蓬政府坚持“一个中国”的立场表示感谢。

恩加里对加中两国军队的良好合作关系表示满意,并希望这种关系得到进一步加强。

中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将等参加了会谈。

会谈前,迟浩田主持仪式欢迎恩加里一行。

恩加里是应迟浩田邀请,于昨天抵京对中国进行访问的。

三总部认真传达贯彻党的十五大精神-傅全有于永波王克分别讲话,要求把抓好十五大精神的学习和贯彻落实作-为一项重要任务

作者:马晓春/张东文/肖平/卜金宝/张清华/崔耀中
单位:

傅全有于永波王克分别讲话,要求把抓好十五大精神的学习和贯彻落实作为一项重要任务

本报北京9月22日讯 总参谋部、总政治部、总后勤部今天分别举行会议,认真传达贯彻党的十五大精神,要求各级党委、领导和机关把抓好十五大精神的学习和贯彻落实作为一项重要任务,把全体官兵的思想真正统一到十五大精神上来,努力为实现十五大确定的各项任务做贡献。

总参谋部今天召开领导干部大会。
中央军委委员、总参谋长傅全有在会上讲话,强调要通过深入学习十五大精神,使广大官兵自觉做到四个坚定不移:一是要坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜,保持部队建设的正确方向。
要通过深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,加深对建设有中国特色社会主义根本问题的认识,加深对社会主义初级阶段和党的基本路线、基本纲领的认识,加深对十五大作出的深化改革重大决策的认识,使我军真正成为党的基本路线的忠实执行者和坚定捍卫者。
二是要坚定不移地坚持党对军队绝对领导的根本原则,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委周围,在任何时候、任何情况下都自觉地在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致,坚决听从党中央、中央军委的指挥。
三是要坚定不移地服从服务于国家经济建设大局,自觉在大局下行动。
四是要坚定不移地用新时期军事战略方针统揽部队建设全局,进一步加强我军质量建设,全面提高部队战斗力。

中央军委委员、总政治部主任于永波在总政机关传达十五大精神大会上讲话,强调要把学习贯彻十五大精神作为当前的头等大事,集中精力抓紧抓好。
要求扎扎实实地学好文件,重点是学好江总书记的报告,真正把思想统一到十五大精神上来。
要以十五大精神为指导,用邓小平理论武装全军,进一步加强政治工作指导和总政机关自身建设。
他说,党的十五大对我国的社会主义改革开放和现代化建设的跨世纪发展作出了战略性部署,对军队的建设和改革也提出了新的任务和要求,部队思想政治建设任务更加繁重。
我们要毫不动摇地高举邓小平理论伟大旗帜,不折不扣地贯彻执行以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的各项决策指示;
要加强学习,在机关和部队形成浓厚的学习风气,不断提高我们的思想理论素质;
要更加自觉地讲纪律、守规矩、廉洁自律,树立好的风气,保持全军领率机关的良好形象;
要进一步加强团结,齐心协力地做好各项工作;
要切实改进领导作风和工作作风,发扬求真务实的精神,狠抓各项工作的落实。

总后勤部今天在京召开大会,向机关和驻京部队部分党员传达了党的十五大精神。
中央军委委员、总后勤部部长王克在会上讲话强调,要高举邓小平理论伟大旗帜,努力开创军队后勤工作新局面。
他说,贯彻十五大精神,必须进一步解放思想,更新观念,坚持“三个有利于”的标准;
坚持全面、辩证和发展的唯物主义观点;
坚持党性原则。
他说,要正确处理利益关系的调整,自觉服从服务于国家经济建设大局,服从服务于改革发展的需要。
要联系军队建设实际,深入贯彻邓小平新时期军队建设思想和新时期军事战略方针,按照军委主席江泽民“五句话”的总要求,全面加强质量建设,努力把军队革命化、现代化、正规化建设提高到一个新水平。
作为总后勤部,就是要加强市场经济条件下后勤保障特点和规律的研究,不断加大后勤改革的力度。
要坚持艰苦奋斗、勤俭建军的原则,精打细算抓管理,想方设法求效益,努力实现“保障有力”,使总后系统的全面建设和全军后勤工作上一个新台阶。

(综合马晓春、张东文、肖平、卜金宝、张清华、崔耀中来稿)

李鹏在招待出席世行和基金组织会议的各国理事的宴会上说-中国将为各国提供更多合作机会

作者:卢劲/徐兴堂/叶奇元
单位:
栏目:国内时事

新华社香港9月22日电(记者卢劲、徐兴堂、叶奇元)国务院总理李鹏今晚在港岛君悦酒店举行宴会,招待出席世界银行和国际货币基金组织理事会年会的理事和夫人。
李鹏总理的夫人朱琳、国务院副总理朱镕基和夫人劳安出席了宴会。

李鹏在祝酒辞中说,自1980年以来,中国与世行和基金组织一直保持着良好的合作关系,世行和基金组织为中国的经济和社会发展提供了有益的帮助,通过与中国的合作,也加深了世行和基金组织对中国国情的认识,为更好地开展同各国特别是发展中国家的合作积累了一些经验。
这次年会选择在中国香港特别行政区举行,表明国际社会对香港作为国际金融中心地位的重视,体现了世行和基金组织与中国加强合作的良好愿望。
同时,也是对以董建华先生为首的香港特别行政区政府的充分信任。
中国政府愿意与世行和基金组织保持长期、稳定的合作关系,这对双方都是有利的。

李鹏说,刚刚结束的中国共产党第十五次全国代表大会,确立了把邓小平理论作为今后中国行动的指南,选出了以江泽民为核心的中央领导集体,对中国的现代化建设作出了跨世纪的部署。
今后,中国将进一步坚持和发展全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,中国经济将保持持续快速健康的增长,这将为世界各国提供更多的合作机会。

李鹏表示,当前,世界多极化趋势加速发展,国际经济和金融领域也发生了很大的变化。
在这种新形势下,世行和基金组织既面临机遇,也面临挑战。
他希望并相信,世行和基金组织能够适应不断发展的形势的需要,从维护世界和平与发展的大局出发,面向二十一世纪,更多地照顾广大发展中国家的利益和需要,在互相尊重、平等相待、互惠互利、求同存异的原则基础上,发挥各自优势,为促进全球和地区经济的发展作出新的贡献。

应邀出席宴会的有:年会主席卡巴什、世行行长沃尔芬森和夫人、基金组织总裁康德苏、二十四国集团主席安东尼奥·卡萨斯·冈萨雷斯和夫人等近五百名来宾。
香港特别行政区行政长官董建华和夫人,香港特区政府高级官员陈方安生、曾荫权、梁爱诗等也参加了宴会。
参加宴会的还有中央政府有关部门负责人。

在世界银行和国际货币基金组织会议上-朱镕基介绍中国经济形势和发展前景-江泽民在十五大上对社会主义市场经济理论作了深刻全面阐述,有了新的-发展 中国经济发展取得显著成就,积累了具有中国特色行之有效的改革经验 中国-将继续坚定不移地实行对外开放,以更加积极的姿态走向世界

作者:施明慎/吴明/熊昌义/陈新
单位:
栏目:国内时事

●江泽民在十五大上对社会主义市场经济理论作了深刻全面阐述,有了新的发展

●中国经济发展取得显著成就,积累了具有中国特色行之有效的改革经验

●中国将继续坚定不移地实行对外开放,以更加积极的姿态走向世界

新华社香港9月22日电(人民日报记者施明慎、新华社记者吴明、熊昌义、陈新)国务院副总理朱镕基今天上午在世界银行和国际货币基金组织发展委员会第56届例会上发言,下午在二十一世纪中国经济发展高级研讨会上讲话,介绍中国的经济形势和发展前景,并回答了与会代表提出的问题。

他表示,沿着邓小平开辟的建设有中国特色社会主义的道路,在以江泽民为核心的党中央领导下,二十一世纪的中国必将更加开放、更加繁荣,必将对世界和平与发展事业作出更大贡献。

朱镕基说,改革开放以来中国的面貌发生了巨大的变化。
最近几年,中国扭转了经济发展过程中一度出现的过热,成功地控制了通货膨胀,同时又保持了经济的快速增长。
可以说,现在中国经济发展的好形势是多年来没有的。
我们采取的主要措施是:加强农业;
整顿金融秩序,实行适度从紧的财政货币政策;
不失时机地对财政、税收、金融、外贸等体制进行了根本性的改革,引导企业面向市场生产,逐步形成商品的买方市场。
由于我们已经找到了防范和解决通货膨胀的办法,坚持这些办法,经济的好形势就可以巩固和长期保持下去。

他说,刚刚闭幕的中国共产党第十五次全国代表大会,对中国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪的发展,作出了全面部署。
按照我们的设想,本世纪最后几年,中国经济预计平均每年增长百分之八,从现在的实际情况看还可能会更高一些;
下个世纪头十年将保持百分之七的年增长速度。
在以江泽民为核心的党中央领导下,我们的目标是一定可以达到的。

朱镕基说,近二十年来中国经济发展取得显著成就,根本原因在于实行改革开放。
经过长期探索和实践,我们积累了一些具有中国特色的、行之有效的改革经验。
这些经验是:一、保障政治和社会的稳定,为改革和发展创造一个良好的环境。
二、在加强经济宏观调控和经济体制改革中保持经济的稳定增长。
三、坚持实事求是的方针,一切从中国的国情出发,不照抄书本,不照搬别国模式。
四、改革分阶段进行,先易后难,先试验后推广,采取“渐进”方式。

朱镕基说,当前中国经济体制改革的重点是国有企业改革。
江泽民在中国共产党第十五次全国代表大会上,对社会主义市场经济理论作了深刻而全面的阐述,有了新的发展。
中国实行以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本方针。
公有制经济不仅包括国有企业和集体企业,还包括混合所有制经济中,例如股份制企业中的国有成分和集体成分。
国有经济为主导,主要体现在对国民经济的控制力上,而不简单在于要达到多大比重。
理论上新的突破,必将使企业改革在一些重大方面得到突破性进展。
他表示,当前迫切需要改革和建立新的政企分开的投资体制,改革和完善现代化的金融体系,建立和完善一整套社会保障体系。
我们将进一步加大这些改革的力度,争取用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业走出困境。

朱镕基表示,加快金融体制改革,重点是强化中央银行货币调控职能和金融监管体系,促进国有银行的商业化,改善商业银行资产结构和质量,发展和规范金融市场,完善法规,提高管理水平,防范金融风险,逐步建成高效、安全的现代化金融体系。
他强调指出,目前中国外汇储备比较充裕,人民币币值稳定,整个金融形势是稳定的,发展是健康的。

朱镕基说,中国将继续坚定不移地实行对外开放政策,以更加积极的姿态走向世界。
从今年10月1日起大幅度降低进出口商品关税税率,是中国根据深化改革、扩大开放的进程,以及经济发展的需要做出的,是逐步开放市场的重要步骤。
我们还承诺到本世纪末,将关税率降低到发展中国家的平均水平。
中国还将对符合条件的外商投资项目的设备进口重新实行一定的优惠政策。
他表示,今后我们将根据改革和发展的需要,继续稳步开放市场,加快能源、交通等基础设施对外开放的步伐,有步骤地开放金融、贸易等服务领域;
依法保护外资企业的权益,实行国民待遇,为中外企业创造平等的竞争条件;
健全涉外法规体系,提高贸易体制透明度,保护知识产权,改善贸易投资环境,并欢迎各国的工商界朋友参与中国市场的竞争。

朱镕基今天还分别会见了世界银行行长沃尔芬森和国际货币基金组织总裁康德苏。

李鹏朱镕基会见香港特区高级官员

作者:熊昌义/卢劲
单位:
栏目:国内时事

新华社香港9月22日电(记者熊昌义、卢劲)国务院总理李鹏、副总理朱镕基今天中午在香港会见了香港特别行政区行政长官董建华以及陈方安生、曾荫权、梁爱诗等特区政府高级官员。

李鹏说,香港回归以后,实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的政策。
中央政府支持你们,但不干涉你们。
现在特区政府运作得很好,你们可以自主地、放心地去干。

董建华表示,香港回归祖国两个多月来,一切都很顺利。
我们国家很大,发展很快,取得很大成绩。
我们感到回归以后对外讲话响亮了。

在轻松、愉快、和谐的气氛中,李鹏总理、朱镕基副总理与特区政府高级官员还就香港的发展、与内地的交流与合作等进行了亲切的交谈。

会见以后,董建华设宴款待李鹏、朱镕基一行。

全国政协常务委员会举行二十二次会议-李瑞环主持 温家宝介绍中共十五大精神

作者:陈晓钟/陈雁
单位:
栏目:国内时事

新华社北京9月22日电(人民日报记者陈晓钟、新华社记者陈雁)政协第八届全国委员会常务委员会第二十二次会议今天上午在北京开幕。
会议主要议程是学习和贯彻中国共产党第十五次全国代表大会精神。

中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持会议并作重要讲话。
中共中央政治局委员、书记处书记温家宝受中央委托,在会上介绍了中国共产党第十五次全国代表大会精神。

温家宝说,党的十五大开得很好,开得很成功。
江泽民同志代表十四届中央委员会向大会作的报告,是我们党带领全国人民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领。
十五届一中全会选举产生了以江泽民同志为核心的新的中央领导机构。
当前最重要的工作就是要抓好十五大精神的学习宣传和贯彻落实,把全党思想统一到十五大精神上来,把全国各族人民的力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来。

温家宝指出,要认真学习大会文件,全面领会大会精神,紧密联系实际,狠抓工作落实。
要牢牢把握大会的主题,明确大会提出的纲领、任务和方针政策。
最根本的是,一定要高举邓小平理论的伟大旗帜不动摇,在思想上和工作上牢固确立邓小平理论的指导地位,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,加强全党的团结,加强中国共产党同各民主党派、各界朋友的团结,加强全国各族人民的团结,同心同德,艰苦奋斗,满怀信心,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。

温家宝介绍中共十五大精神后,李瑞环在讲话中指出,十五大是中国共产党在本世纪召开的最后一次代表大会,是以江泽民同志为核心的党中央在邓小平同志逝世后召开的第一次代表大会,是一次具有重大历史意义的大会。
大会以高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪为主题,科学地总结过去,筹划未来,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署。
江泽民同志的报告,集中了全党、全国人民的智慧,总结了新时期以来我们建党治国、进行改革开放和现代化建设的基本经验,阐述了许多关系我国社会主义事业跨世纪发展的根本性问题,是一个指导我们今后工作的纲领性文件。

李瑞环指出,十五大的报告和各项决议,对我国各条战线、各个部门的工作都具有普遍的指导意义。
各级政协组织要把学习贯彻中共十五大精神,作为当前和今后一个时期的重要任务。
要用十五大的精神总结政协几年来的工作,指导政协今后的各项工作,特别是指导政协的换届工作,为新一届政协以新的姿态、新的风貌开展各项工作奠定一个好的基础。

李瑞环说,中共十五大为人民政协发展提供了新的机遇,展示了良好的前景。
让我们在邓小平理论的指引下,在以江泽民同志为核心的中共中央领导下,同心同德,为全面完成十五大提出的各项任务,把人民政协的工作提高到一个新的水平而努力奋斗。

这次为期3天的会议,还将审议通过政协第八届全国委员会常务委员会第二十二次会议《关于学习和贯彻中国共产党第十五次全国代表大会精神的决议》以及其他事项。

全国政协副主席叶选平、吴学谦、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、洪学智、赵朴初、钱伟长、胡绳、钱正英、孙孚凌、马万祺、朱光亚、万国权、何鲁丽,秘书长朱训出席了会议。

尉健行在中纪委监察部贯彻十五大精神会议上指出-切实推进党风廉政建设

作者:郑宏范/刘思扬
单位:
栏目:国内时事

据新华社北京9月22日电(人民日报记者郑宏范、新华社记者刘思扬)中央纪委、监察部今天召开机关全体党员干部大会。
中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行在会上作重要讲话,要求认真学习、深刻领会、全面贯彻十五大精神,认真履行纪检监察各项职责,切实推进党风廉政建设和反腐败斗争。

尉健行指出,党的十五大是在世纪之交的关键时期召开的一次极其重要的历史性会议。
全体党员干部尤其是各级领导干部,要认真研读十五大报告,全面准确领会精神实质,牢牢把握这次大会的主题,明确这次大会提出的纲领、任务和方针、政策。
最根本的是高举邓小平理论旗帜不动摇,在思想上和工作中牢固确立邓小平理论的指导地位。
学习要注意联系思想和工作实际,同推进改革开放和经济建设,同加强党风廉政建设和反腐败斗争密切结合起来。

尉健行强调,党的十五大的胜利召开,为加强党风廉政建设、开展反腐败斗争提供了强大动力。
各级纪检监察干部要积极响应党的十五大的号召,以实际行动贯彻党的十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,认真履行纪委的职责,坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,进一步加大工作力度,强化监督制约机制,实行标本兼治,综合治理,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,保证党的十五大战略部署的顺利实现。

中央纪委副书记曹庆泽在会上传达了党的十五大的精神,提出了学习贯彻的要求。
中央纪委副书记何勇传达了十五届一中全会的精神。
韩杼滨、周子玉、夏赞忠、刘丽英等中央纪委领导同志,担任过中央纪委领导职务的老同志李昌、韩天石,原中央纪委副书记侯宗宾、陈作霖、王德瑛、徐青等参加了会议。

图片/照片/其它

作者:张国俊
单位:
栏目:国内时事

9月22日,福州市民驻足街头报栏,阅读十五大报告。

张国俊摄

全国各地在学习十五大精神时强调-必须切实加强和改善党的领导

作者:DW:
栏目:国内时事

据新华社北京9月22日电 连日来,全国各地认真学习贯彻落实党的十五大精神。
各族干部群众在学习讨论中认为,要使我们的事业胜利走向21世纪,必须切实加强和改善党的领导,增强全党全国各族人民的大团结,维护稳定的政治局面。

十五大报告指出,高举邓小平理论的伟大旗帜,实现这次大会确定的任务,把我们的事业全面推向21世纪,关键在于坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好。

刚刚从北京参加十五大回到郑州的河南省委常委、组织部长黄晴宜对此深感责任重大。
她认为,十五大精神能否落实到千家万户,关键在于各级党组织自身的凝聚力和战斗力。
黄晴宜强调,改革开放给党的建设注入了新的活力,同时也出现了一些党员不注重自身改造,有些消极因素和腐败现象在党内滋长、蔓延,这严重侵蚀着党员和干部队伍。
对此,我们不能熟视无睹,应该从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,用邓小平理论武装全党,使党的各级组织和广大党员牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,真正把党建设好。

江泽民总书记所作的十五大报告在知识界引起了强烈反响。
武汉大学教授李崇淮说:“把中国的现代化事业全面推向21世纪,从严治党,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力是根本保证。”
中国科技大学商学院的博士生吴硕思认为,十五大报告关于党的建设问题讲得非常好。
事实证明,党风正,民心就顺,各项工作才能搞上去。

河北省行唐县委书记李遵英说,江泽民总书记在报告中提出的要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,疏通和拓宽党内民主渠道,对加强农村基层党的建设具有很强的针对性,是加强和改善党的领导的一个重要方面。
我们要对照报告,把加强和改善农村基层党的工作落到实处。

“中华民族完成跨世纪的历史任务,需要全党和全国各族人民团结奋斗。”
全国政协常委、山东省政协副主席、民盟中央副主席孔令仁教授今年73岁,目睹了中国共产党带领全中国人民获得解放,解决温饱,走向小康的历史功绩。
他说,实践证明中国共产党是全国人民的领导核心,只要我们团结在共产党周围,我们的民族就大有希望。
民盟作为共产党的亲密朋友,一定会紧跟共产党,做好参政议政,同党和人民一起阔步迈向新世纪。

新疆维吾尔自治区各民族干部群众通过深入学习十五大精神,纷纷表示,要进一步加强各族人民的大团结,维护祖国统一。
新疆维吾尔自治区伊斯兰教协会副会长谢日匍大毛拉说:“新疆各民族和睦相处,并实现了宗教信仰自由,这是党的民族政策和宗教政策的伟大胜利,是邓小平理论在新疆这个全国面积最大的民族自治地方落实的具体体现。
十五大上,江泽民总书记就如何发展我国社会主义民族关系进行了深刻的阐述,我作为一名少数民族同胞和宗教工作者,要努力作民族团结的表率,积极引导各民族群众团结在以江泽民总书记为核心的新的党中央领导集体周围,为实现新疆的社会稳定、长治久安,促进经济社会发展进步,做出应有的贡献。”
连日来,延边朝鲜族自治州的党政领导干部一遍又一遍地学习领会十五大精神。
近几年这个州按照邓小平同志和江泽民总书记视察延边的指示,紧紧抓住民族团结不放手,坚持发展经济,保持稳定,成为被国务院命名的全国唯一的“民族团结进步的模范自治州”。
联系自治州的巨大变化,他们深有体会:团结是胜利的基础,全党的团结、全国各民族的团结是我们事业兴旺发达的可靠保证。

新疆生产建设兵团人武系统-以实际行动贯彻落实十五大精神

作者:李俊明/郑文法
单位:
栏目:国内时事

江泽民总书记在党的十五大上所作的报告,决心高举邓小平理论伟大旗帜,加强部队和民兵预备役建设,为边疆民族团结和经济发展做出更大贡献。

听完江泽民同志的报告后,兵团军事部及时组织机关官兵进行了专题讨论,研究部署学习贯彻十五大精神的计划。
党委一班人一致认为,高举邓小平理论的旗帜,就是要坚持党对军队的绝对领导,在思想上、政治上、行动上自觉与江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,听党的话,跟党走;
要按照江主席“五句话”总要求,加强人武部正规化建设,加大训练力度,全面提高民兵应急分队建设的质量,把民兵应急分队锻造成为一支“铁拳头”,为维护边疆地区的稳定做贡献;
要发扬我党我军优良传统,弘扬老一辈军垦战士“艰苦奋斗、屯垦戍边”的献身精神,带领和组织广大民兵积极参加边疆经济建设。

全国首届画报评选揭晓-《解放军画报》多项获奖

作者:程更新
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栏目:国内时事

本报讯 记者程更新报道:经中宣部、国家新闻出版署批准全国首届画报评选暨’97画报理论研讨会,日前在黑龙江省举行。

这次评奖的范围是1994至1997年出版的37家中央级与省市级行业画报选送的作品。
经过初评与复评,共有110多件作品获奖。
其中《解放军画报》获奖多项:1996年的画报获全年综合奖,1997年第8期画报庆香港回归专刊获单册最佳奖,李靖的《漫漫墨脱路》获专题采访最佳奖,反映东南沿海演习的专题《牢记我军使命提高作战能力》获专题摄影一等奖,陈张平设计的1996年第1期封面获封面设计一等奖。

新闻简报

作者:李欣仁/游光明/高林/方锐/宋福宝
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栏目:国内时事 新闻简报

财政部将实施新的预算会计制度

财政部近日发布了新的《财政总预算会计制度》、《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》,这是继企业会计制度改革后,我国对预算会计制度进行的一次重大改革。

香港’97中国投资洽谈会即将举行

由中国外经贸部举办的“香港’97中国投资洽谈会”和“中国投资政策研讨会”将于10月7日-11日在香港举行。
这是香港回归之后外经贸部在港组织的第一项大型招商活动。

德国海军特混舰艇编队结束访华

德国海军特混舰艇编队结束了为期5天的在华友好访问,22日驶离上海,继续它们的环亚洲航行。

某部向少数民族宣传十五大精神

成都军区驻云南边防某部在认真组织官兵学习贯彻十五大精神的同时,挑选50多名政治理论水平较强,懂多种民族语言的干部战士组成十五大精神宣传小组,深入少数民族村寨,宣讲十五大精神,受到驻地政府和人民群众的赞誉。

(李欣仁、游光明)

广空出动飞机人工增雨缓解旱情

广州军区空军运输航空兵某师和湖北省气象局等有关单位联合在天门、钟祥、襄樊、十堰等地区上空联合实施首次秋季人工增雨成功。
作业区内普降中到大雨,局部下了暴雨,约占全省三分之一的区域,使鄂西北及中部地区2000多万亩良田受益,有效地缓解了湖北省的旱情。

(高 林、方 锐)

新疆库尔勒-伊宁光缆工程竣工

纵贯天山山脉650公里的新疆库尔勒至伊宁光缆线路工程,自今年8月10日开工以来,在新疆军区万余名官兵日夜艰苦奋战和沿途各族群众的大力支持下,全线胜利竣工。
(宋福宝) (除署名外均据新华社)

世纪盛会 举世瞩目-——国际舆论高度评价中共十五大

作者:韦伟
单位:
栏目:国际·体育

●韦 伟

具有划时代意义的中国共产党第十五次全国代表大会及十五届一中全会的隆重举行,引起了世界舆论的极大关注。
连日来,世界各国传媒对此次盛会进行了广泛报道,普遍认为中共十五大是决定面向21世纪中国发展战略的一次极为重要的会议,“具有特殊的巨大意义”。

继续走邓小平路线

世纪之交的中国将向何处去?
改革开放的路线是否会变?
这是世界舆论始终关注的一个问题。
在我国改革开放和社会主义现代化建设发展的关键时刻召开的党的十五大,把邓小平理论确定为全党的指导思想,是一个重大贡献,国际舆论对此给予了高度评价。
俄罗斯《今日报》在评价江泽民在十五大所作的报告时说,报告最突出的可以归纳为一句话:邓小平逝世了,但他的事业犹在。
日本《朝日新闻》发表社论认为,江泽民报告中宣布邓小平理论与马列主义和毛泽东思想一起,成为中共的指导思想,表现了中国今后将继承邓小平路线,这一点是值得高度评价和欢迎的。

韩国《文化日报》发表文章说,“十五大是一次为实现21世纪中国成为经济大国的蓝图,从政治、经济、社会、文化等方面事先作好准备的大会”。
意大利《自由报》说,中共十五大是邓小平逝世后,中国举行的第一次重要会议,以江泽民为核心的中央领导集体挑起了重担,并在这次会上描绘出了中国经济和政治改革的前景。
日《每日新闻》指出,从报告中可以看出,以江泽民为首的领导班子把发展经济放在首位,将以现实的观点推进改革。
中国通过采取改革开放路线,成功地使经济发展走上轨道,不可能后退。
墨西哥《金融报》载文说,中国共产党领导人江泽民在中共十五大上的报告,是中国改革开放以来最大胆的一个改革纲领。
中国的改革是要巩固其社会主义制度,而不是照抄资本主义模式。
泰国《新中原报》发表社论指出,中共十五大是一次举世瞩目的世纪盛会,是关系到整个中华民族未来命运的划时代事件。

国企改革是更大胆的经济改革

十五大提出加快推进国有企业改革,特别是实行股份制等改革措施,是国际舆论关注的又一个焦点。
日本《每日新闻》报道说,江泽民总书记的报告,在确认邓小平逝世后也要继续执行邓小平路线的基础上,提出国有企业正式实行股份制,这是更大胆的经济改革。
江泽民报告重申了中国社会主义初级阶段理论,报告还扩大了公有制的定义,认为对国有企业实行股份制无损于公有制,而是有利于搞活国有企业。
法国《世界报》载文认为,江泽民在报告中提出对国有企业所有制的改革,“是自70年代末开始的经济改革进程中的一个转折”。
《纽约世界报》认为,十五大将批准从社会主义国有制向股份制转变的“开创性的”变革。
中国所有制的改革将产生“长远的影响”。

法国《论坛报》指出,中共十四大肯定了“社会主义市场经济”的成就。
作为邓小平的接班人,江泽民继续坚持十四大路线。
只要中国领导人仍然一致推动改革开放,倒退的危险就不会出现。
中共十五大就是要通过国有企业的调整确认这一改革的继续。
澳大利亚《金融评论》报评论说,江泽民总书记在十五大的讲话,揭开了中国改革进程的第二阶段,是一个“令人激奋的现代化纲领”,“其内容具有革命意义”。
意大利《团结报》载文认为,“治理国有企业将会是中国走向工业化新阶段的一个飞跃,当然也是因为这将会使中国对外国投资者更具有吸引力”。

中国经济发展具有全球意义

世界许多政治家和新闻传媒在高度评价十五大的同时,盛赞我国改革开放所取得的巨大成就,展望中国美好未来。

俄罗斯《消息报》载文指出,最近15年,中国保持着大约10%的年增长速度,不断迅速发展,主要经济指标令人赏心悦目。
俄罗斯社会科学院远东研究所所长季塔连科说:“十五大的召开是中国的大事,也是世界的大事。
大会的决策和成果不仅将决定中国共产党和国家的命运,而且将影响世界形势的发展。”
联合国贸易和发展会议秘书长里库佩罗说:“中国在本世纪最后20年已经取得和将要取得的经济成就具有跨世纪的历史意义,中国改革的成功将成为下个世纪最光明的希望之一。”
他说,全世界特别是发展中国家需要一个富强繁荣的中国,中国的成功发展为发展中国家树立了典范。
波兰外交部发言人马耶夫斯基说,中国现在从事的变革将对整个亚太地区局势的发展产生深远的影响,中国的经济实力及其发展规模已具有全球意义。

泰国《亚洲日报》发表社论认为,中国的发展对世界影响极大,而全人类的基本问题也与中国的问题息息相关,中共十五大不但与中国的繁荣发展有关,也与整个世界有关。
中国今天已成为保卫世界和平的巨大力量。

以江泽民为核心的新领导集体将带领中国迈向21世纪

十五届一中全会选出以江泽民为核心的新领导集体后,国外传媒纷纷发表评论,高度赞扬党中央新的领导集体。
新加坡《联合早报》和《海峡时报》对中共新一届中央委员会成员的年龄构成和文化程度构成进行了分析,指出这届中央委员会充实了一批青年干部,显示了新一届中央委员会的年轻化。
《日本经济新闻》认为,在中共领导班子中,经济务实派政治家越来越多,这将会加快旨在实现经济稳步增长的经济改革的步伐。
《南洋商报》评论认为,阵容扩大了的新一届中央委员会有许多是年轻人,以江泽民为核心的中共中央将带领中国进入21世纪。

纽约《侨报》发表社论说:“在中共十四大上第二代领导核心向第三代领导核心交班后,5年过去了。
中国的辉煌成就证明,以江泽民为核心的中共第三代领导集体有管好国家、驾驭宏观经济的能力,有应付风云变幻的国际形势的气魄,有领导中国走向繁荣富强的决心和勇气”。
《欧洲时报》说,“一代伟人毛泽东从中华人民共和国成立开始,领导了中国历史上最为深刻的一场社会变革,为中华人民共和国从解放走向振兴奠定了基础。”
第二代主要领导人邓小平以“广阔胸襟与非凡胆魄”,“为中国走向现代化布局谋篇,领导了继毛泽东之后的又一次社会变革”,“以江泽民为核心的第三代领导人以改革精神为动力,勇于开拓,勇于创新,把改革开放推向了一个崭新的境界”。

“稀泥”难筑和平大厦-——评奥尔布赖特首次中东之行

作者:刘万平
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栏目:国际·体育 国际观察 征文

●刘万平

本月10日至15日,美国国务卿奥尔布赖特马不停蹄地穿梭于中东地区,先后访问了以色列、巴勒斯坦、叙利亚、埃及、沙特阿拉伯、约旦和黎巴嫩七国。
奥氏此次中东之行,在其出任国务卿7个多月以来尚属首次,且又发生在中东和平进程出现严重危机的背景下,所以引起世人的高度重视。

鉴于当前中东形势的复杂难解,行前奥氏尚有自知之明地称自己不是“魔术师”,所以“不指望有太大奇迹出现”。
但她还是为自己首次中东之行确立了几点主要目标,如在阿以之间建立起码的相互信任;
争取恢复巴以和谈;
期望恢复中断已久的叙以和谈;
促使阿以如期举行多哈经济首脑会议。
为了实现上述目标,她在访问期间除了紧锣密鼓地与内塔尼亚胡、阿拉法特、魏茨曼、穆巴拉克、侯赛因等中东政要举行磋商外,还频频露面于医院、学校、街头,向平民发表演说,以期获得支持,为推动和平进程营造气氛。
尤其值得一提的是,她对贝鲁特的访问,被认为是一次“勇敢的行动”,因为自1983年美国驻黎巴嫩大使馆被炸后,美国尚无一位国务卿涉足该地。

然而,尽管奥尔布赖特使尽了浑身解数,她的首次中东之行仍未达到预期目的。
在15日从安曼乘机回国前,她唯一可以宣布的结果是:巴以双方的高级代表将于月底在联合国进行会晤。
这不免使那些对她寄予厚望的人深感失落。

舆论认为,奥氏此次中东之行之所以收效不大,其一是因为中东和谈中断已达半年之久,阿以双方矛盾重重,积怨太深,要想一下子打破僵局实属不易。
其二则与她所采取的“不偏不倚”的态度密切相关。
访问期间,奥尔布赖特虽然比较明确地阐述了美国现阶段对中东问题的原则立场,即美国支持在安理会242号和338号决议以及以“土地换和平原则”为核心的马德里和会精神和奥斯陆协议的基础上实现中东和平,但是,在一些关键性的具体问题上,她却采取了“和稀泥”的态度,走到哪家说哪家话。
例如,她要求以色列停止扩建犹太人定居点的行动,可又表示对以的处境“充分理解”;
她宣称理解巴勒斯坦人因以色列政府所采取的行动而遭受的痛苦,可又一再要求阿拉法特镇压“好斗分子”;
她敦促阿拉伯国家出席11月份在多哈举行的经济首脑会议,可并没有提出具体措施,以消除阻止阿拉伯国家参加会议的因素。
有人戏言:奥氏访巴时像个“和平缔造者”,访以时却俨然是“以色列发言人”!

舆论认为,中东和平进程是在国际社会大力推动下开始的。
作为外部主导力量的美国,在和平进程出现严重挫折的情况下,不分是非,采取“不偏不倚”的态度,这充其量只能起到扼制局势继续恶化的作用,却难以真正推动和平进程走出低谷。

民意不可违

作者:董国政
单位:
栏目:国际·体育 国际札记

●董国政

修改后的日美防卫合作指针预定于9月24日公诸于世,当此之际,从东瀛传来这样一则不容忽视的信息:据9月14日《每日新闻》发表的民意测验显示,有37%的日本人反对修改日美防卫合作指针,只有18%的人表示支持。
《每日新闻》评述说,“值得注意的是,许多人都说‘我不知道’或‘不作回答’。
这表明对新合作指针的审议缺乏全国性辩论。”
《每日新闻》的话没有说错。
自1996年4月日美两国发表《日美安全联合宣言》,提出修改“日美防卫合作指针”以来,有关这个问题的讨论或审议都是在官方之间展开的。
两国首脑和政府间举行了一系列会谈,还专门成立了协商机构——“日美防卫合作小组委员会”,去年9月和今年6月先后发表了关于修改合作指针的两个“中期报告”。
所有这一切,自然都是“官府”操办的,根本没有普通百姓说话的份儿。

其实,这在东瀛早已“见怪不怪”了。
君记否,曾几何时,驻日美军强奸日本少女案在日本民间闹得沸沸扬扬,特别是冲绳居民对驻日美军的胡作非为切齿痛恨,皆欲逐之而后快,连冲绳县知事也不顾自己的乌纱帽,与日本政府分庭抗礼,与首相对簿公堂,但到最后,还是胳膊拧不过大腿,日本政府强行通过了《驻日美军用地特别措施法》,使美军基地用地永久合法化,驻日10万美军依旧按兵不动。

兵者,国之大事也,不可不察;
舆情,民意之表征也,亦不可不察。
特别是在涉及突破“专守防卫”原则、突破日本战后宪法禁止行使集团自卫权的规定等一系列关乎日本政治军事走向的重大问题时,民间的呼声更是忽视不得的。

不难揣测,日本国民反对修改日美防卫合作指针的一个重要因素之一,是右翼势力试图借修改日美防卫合作指针,把日本引向军事超级大国的危险思路。
前不久日本内阁官房长官木尾山静六等人关于将中国的台湾纳入日本防卫范围的讲话,就是这一思路的直接产物。
他们的言论不仅遭到大部分日本国民的反对,也遭到包括中国在内、曾深受日本军国主义之害的日本周边国家的强烈反对。
为此,日本社民党及一些社会团体公开要求日本执政党明确表示,不将台湾海峡纳入日本防卫范围。

新的日美防卫合作指针就要正式出台了,日本政府是否尊重民意,是否尊重国际社会的呼声,人们正拭目以待。

国际扫毒面面观

作者:石丹/黄长根
单位:
栏目:国际·体育 连载

贻害无穷

东南亚国家的一位缉毒官员曾说:“海洛因像癌细胞一样扩散、渗透到社会中去,损害了社会的健康机体。”
确实,世界上没有多少东西能像毒品那样严重地、迅速地毒害着受用者的肉体和灵魂,破坏着社会的安宁和繁荣。

毒品泛滥严重威胁着人们的健康。
据不完全统计,美国每周因毒品而死亡的人数,几乎与越南战争时每周死亡的美国士兵一样多。
全国每年因毒品所致而花掉的医疗费用高达600亿美元。
80年代,西方国家每年吸毒致死350-450人,到1991年就突破2000人。
1994年的欧洲,吸毒殒命者在只有40万人口的卢森堡为29人,比利时为46人,丹麦264人,法国564人,德国1624人。
吸毒还导致肝炎、艾滋病等传染病蔓延。
如西班牙,吸毒者中染上艾滋病的人占吸毒者总数的65.9%,意大利为64.3%,法国为27%。

“瘾君子”们为了弄到买毒品的钞票,可以去偷,去抢,去卖淫,去杀人……完全丧失了作为人的良知和理性。
应当说,吸毒者对社会的危害,最早的受害者一般是他的家庭。
他们先从家中搜刮钱物,不把整个家庭弄得四壁空空,妻离子散,家破人亡是不会罢手的。
这样的事例国内外实在是太多了。
据报道,意大利一个25岁的青年,为了买毒品,竟逼着将其拉扯成人的亲生母亲去卖淫挣钱。

当吸毒者在家庭、亲戚、朋友、同事处骗不到金钱时,便到茫茫社会铤而走险。
美国舆论指出,美国“今天面临的最大的、根深蒂固的威胁”是毒品。
全国3000多个城市和县级监狱中,近三分之一的犯人是为弄到吸毒钱而犯罪的,四分之三的犯人有吸毒史。
首都华盛顿令人触目惊心的枪杀、凶杀案,绝大多数与毒品交易有关。
欧盟各国监狱中的犯人,30%-40%与毒品有关。
据俄罗斯内务部的统计,1994年俄全国发生与毒品有关的犯罪案件达44000起。

至于贩毒集团为了进行毒品交易,牟取高额利润,时常发生火并;
对缉毒官员、警察以及记者的杀害;
“洗钱”活动对全球金融秩序的破坏,给各国和国际社会造成的危害更是无法估量。
请看几个沉重的数字:哥伦比亚在1982至1988这7个“死亡之年”中,死于执行禁毒职责的人高达5000人,1990年上半年发生暗杀事件1万多起;
泰国总理在向吸毒恶习宣战时曾痛心地说,该国吸毒者每年要吸掉360多亿铢,约合14.4亿美元;
埃及每年被毒品吞掉10亿美元,扫毒又要花去10亿美元,这对国家经济安全无疑是很大的威胁。

那么,为什么一些人尤其是年轻人容易染上毒瘾呢?
享乐主义思潮的影响,使一些人对感官欲望很少控制,愿意“享受”毒品带来的刺激是其一。
年轻人的好奇心和很少考虑行动后果,驱使一些人“玩一玩”、“试一试”是其二。
还有人企图以毒品缓解紧张,摆脱烦恼,逃避现实是其三。
然而,他们哪里知道,毒品一旦沾边,它会死皮赖脸地缠着你不放,世上一切美好的东西便离你远去了。

(石丹、黄长根) (连载五)

国际资料:世界银行和国际货币基金组织

作者:DW:
栏目:国际·体育

世界银行和国际货币基金组织理事会年会将于9月23日至25日在香港举行。
这两个机构的181个成员国的财政部长和中央银行行长,以及一些国家的政府首脑将出席会议。
这是香港回归祖国后首次在港举行的大型国际会议,也是世界银行和国际货币基金组织第一次在中国举行年会。
世界银行与国际货币基金组织是联合国、也是当今世界最具影响力的两大多边金融机构。
这两个机构成立于二战后的1945年12月,总部都设在美国首都华盛顿。
两个组织的最高权力机构均为理事会,每年秋季召开一次联合年会。
按惯例,年会每三年在美国以外的地方举行一次。

(据新华社)

图片/照片/其它

作者:DW:
栏目:国际·体育

9月21日,以色列边防军在被犹太定居者占领的房屋前加强警戒,自称为房主的巴勒斯坦人福阿德·哈迪赫于当天被以色列警察赶出屋外,并由此而引发了冲突。

新华社专发本报

世界技巧锦标赛落幕-我国骁将力夺五枚金牌

作者:王诚
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栏目:国际·体育 体育

新华社曼彻斯特9月21日电 (记者王诚)1997年世界技巧锦标赛21日晚在曼彻斯特英国国家自行车比赛馆落下帷幕,经过四天激烈角逐,21项冠军均有得主。
中国队在本次比赛中共获得5块金牌、1块银牌和7块铜牌。

今天进行了7个大项的全能决赛,中国队宋民/李仁杰继昨天夺得男子双人第一和第二套两枚金牌后,今天再次获得男双全能冠军,从而连续三年包揽了男双三个项目的第一。
第一次配对参加世界锦标赛的中国女子双人选手劳佩玲/廖欣欣在女双全能决赛中技压群芳,夺得金牌。
这对中国选手还在昨天进行的女双第一套决赛中为中国队夺得一枚金牌。
在今天进行的男子单项跳跃、女子三人和男子四人的决赛中,中国队还获得3块铜牌。

世界技巧头号强队俄罗斯队在本届比赛中显示了强大的实力,共获得12项冠军(包括并列冠军),乌克兰队获得5项冠军,在金牌总数上与中国队持平。
挟东道主之威的英国队在本次比赛中异军突起,共夺得2块金牌和2块银牌。
来自世界上19个国家和地区的运动员参加了本届锦标赛。

图片/照片/其它

作者:DW:
栏目:国际·体育

★阿盟强调继续中东和平进程

●阿拉伯国家联盟成员国外长21日强调,中东和平进程必须根据国际法准则、联合国安理会第242、338和425号决议以及“以土地换和平”的原则继续下去。

在当天闭幕的第108届阿盟外长理事会例会所通过的决议中,阿盟外长强烈谴责以色列继续封锁巴勒斯坦城市、逮捕巴居民、没收巴土地和扩建犹太定居点,并要求阿盟成员国在以色列接受“以土地换和平”的原则,执行同有关各方已达成的协议之前,不要同它实现关系正常化。

★伊总统谴责美土以军事演习

●伊朗总统哈塔米22日谴责美国与土耳其和以色列将于11月在地中海举行联合军事演习,并称这一军事演习是对本地区安全的威胁。

哈塔米在首都德黑兰自由广场举行的国防周仪式上说,这次计划中的演习表明“敌人企图在本地区制造紧张,威胁地区稳定和伊朗的安全”。

★佐藤辞去日总务厅长官职务

●因日本朝野和舆论的强烈反对,桥本内阁的重要成员佐藤孝行22日被迫辞去总务厅长官职务。

佐藤是桥本9月11日改组内阁时被任命为总务厅长官的。
他曾在洛克希德事件中因受贿而被判有罪。

在任命佐藤之前,与自民党合作的社民党和先驱新党就强烈反对给一个被判有罪的人委以重任,但桥本首相不顾盟友反对,强行任命佐藤为总务厅长官。

★以驻约旦大使官邸突遭枪击

●以色列驻约旦大使官邸当地时间22日早晨遭不明身份人员开枪袭击,4名警卫人员受伤。
22日早晨7点30分左右,一辆旅游车从距离以色列大使馆3公里的以色列大使官邸附近驶过,车里突然有人向大使官邸方向开枪,2名约旦警卫和2名持外交护照的以色列警卫被击伤。

(均据新华社)

北京全民健身节别开生面

作者:王永治/李贺普
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栏目:国际·体育 体育

据新华社北京9月20日电(记者王永治、李贺普)今天上午,彩旗招展的北京劳动人民文化宫格外热闹。
北京市体委、体总在这里举行了隆重的首届全民健身体育节开幕式。
近千名职工表演了第八套广播体操,来自北京各条战线的职工、老年人和中小学生进行了武术、健美操、轮滑、独轮车、气功、跳绳、乒乓球、网球、象棋、围棋等几十个项目的表演,有关单项体育协会还设点进行体质测试、健康咨询、锻炼方法演练等。

我国第一位女子世界冠军邱钟惠在乒乓球陪练台前指导人们打球。
北京市第五十五中学12岁的马文瑞和他的同学熟练地踩着独轮车游来荡去。
据介绍,目前北京已有一百多所中小学开展独轮车活动。
朝阳区三路居小学的学生们表演花样跳绳,令人眼花缭乱。
北京长跑俱乐部的几十名中老年会员身穿运动衣排着队慢跑,绕游园区一圈又一圈……丰富多彩的活动吸引了络绎不绝的游园者。

北京市全民健身体育节是在取消原来的竞技性全市运动会后创办的,同时将原来的青少年运动会升格为全市运动会。
这项改革举措在全国还是首创。
体育节开幕式也一改以往的大场面,而变成了一场别开生面的体育游园会。
北京市体委主任万进庆说,改革的目的就是让人们在运动会之外有一个自己参与的体育节日,深入、广泛地开展全民健身活动。

北京市首届全民健身体育节将持续10天,以各区县活动为主,以大众体育和地方传统项目为主,预计将有100万人参与。
体育节结束时将举行评比和颁奖活动。
今后,体育节将每两年举行一次,时间固定在9月的最后10天。

上海水上运动场

作者:DW:
栏目:国际·体育 体育 八运会场馆巡礼

坐落在风光秀丽的青浦浣山湖畔,建于1983年,场内设施、条件俱佳,被国际赛艇联合会誉为亚洲最佳水上运动场地。

努力提高后勤管理科学化水平

作者:徐根初/林从光/李平恩/唐武文/李祝文/吕卫东/王南
单位:
栏目:专刊 军事论坛

编者按 最近,中央军委批转了《全军部队后勤管理工作座谈会纪要》,要求各级领导和机关,充分认识科学管理是兴军之道,牢固树立向科学管理要效益、要保障力、要战斗力的思想,提高后勤管理的科学化水平。
为深化军队后勤管理研究和提供决策咨询,后勤指挥学院召开了“新时期军队后勤宏观管理理论与对策”研讨会,对后勤管理的若干重大问题进行深入探讨,取得了可喜成果。
现摘编部分论文,以飨读者。

站在社会变革前沿思考后勤管理

●徐根初

改革开放以来,我军后勤自觉服从国家经济建设大局,向优化机制、强化管理要保障力,努力提高军事经济效益,以低微的军费驱动着军队建设前进的巨轮,谱写了世界军事史上令人瞩目的篇章。
在市场经济的大潮涌动下,基层后勤管理改革创新,开拓进取,阔步迈向了高效低耗、科学规范的良性轨道,宏观管理也在改革调整中焕发出新的生机。

当今社会,正在发生惊心动魄的历史巨变,军队后勤宏观管理面临的社会环境更加复杂,制约决策的因素增多。
科学发展以强大的冲击力,填补着军队与社会之间的鸿沟,分解淡化着军队宏观管理自我封闭的军事属性。
我们必须顺应时代发展大势,把理论思维的触角楔入现代社会管理的大洋深海之中,再造管理科学的新辉煌。

把握社会变革的规律

任何社会管理都是一定时代的产物。
群落管理与原始社会时代相适应,经验管理与农业时代相适应,现代科学管理与工业时代的大机器生产相适应;
计划经济的社会管理恪守直接宏观手段,市场经济的社会注重间接宏观调整。
这种时代特征无不给军事后勤烙下深刻的印迹,要求后勤宏观管理符合时代发展的客观规律。

军队后勤宏观管理活动存在许多矛盾,如供应与需求、分散与集中、开源与节流、标准与补助、数量与质量,以及军事性与经济性、社会效益与经济效益,这些矛盾运动与时代的发展息息相关,是社会经济矛盾的必然反映。
只有把社会管理的普遍原理,能动地应用于分析和研究军队后勤管理的特殊问题,才能找到最佳结合的解决办法和途径。

早在60年代,美国防部长就曾提出把供求理论、效用理论、效用工程、边际效益递减法、费效分析等商品社会的规律应用于国防预算,结果使美军装备建设8年节省了4千多亿美元。
当前我们必须着眼由比较封闭转向全方位对外开放、计划经济转向市场经济、热核时代转向信息时代的新的环境,把握时代跳动的脉搏,探索新的特点和规律,在继承优良传统的基础上有所创造,有所前进。
随着社会由物质形态向非物质形态转型,知识和信息越来越成为社会经济增长的动力。
专家们认为,知识经济将成为21世纪经济的主流。
后勤管理要适应“两个根本性转变”,就必须密切关注这一发展主流,寻求后勤管理新的理论支撑。

校准主体定位的坐标

管理的主体是人,不同的管理机构、管理层次也是由不同群体的人组成的,人以及由人组成的群体是现代社会系统运行的关键因素。
自从行为科学在管理中应用以来,社会集团管理一直强调人性化管理,随着现代企业制度的建立,更多的专家开始重新审视人的价值,提出“回归人本”的管理思想,旨在激发自主管理的内在活力。

我军历来重视发挥人在管理中的能动性创造性,形成了“以人为本”的人民军队管理思想,走出了一条人与物结合的“内涵式”发展道路。
然而,在社会发展趋向一体化,而利益主体出现多元化的现代社会,管理主体的定位是一个十分重要的问题。
实践表明,管理的系统网络越复杂,主体定位问题就越突出。
如果一个集团职权划分不当,层次交叉重叠,或者有利则管,无利则弃,其结果轻则打乱仗,降低工作效率,重则会使不正之风乘虚而入。
定位不准是滋生特权的温床。

管理主体的定位,无疑要以客观环境的变化为“参照系”,使“回归人本”的原理建立在军事管理集中统一的基础上,在这个前提下确立管理者的坐标方位。
既不能排斥市场经济环境下管理主体的能动作用,又要保持军事管理主体运行规范程序。
当前应从理顺关系、明确责任、净化管理环境、优化管理群体入手,认真研究和解决管理群体调控无力、管理个体形象不好,以及管理关系错位、越位现象。
随着标准制度、法律规范的不断完善,现代军队后勤建设请管理者各就各位,让“车马炮各行其道”。

驾驭机制运行的烈马

机制是为体制服务的,但相对于体制,机制则具有较强的可变性。
我国市场经济条件下形成的管理机制,是建立在等价交换基础上的利益驱动机制,富有生机与活力。
有人把这种机制比作驰骋于市场经济中的一匹烈马,能驾善驭者,管理则活而不乱,稳而不僵。

长期以来,以军事消费为特征的后勤管理机制,是一种以物流管理为主、不计成本、无偿使用、无价运行的机制,这种机制为培养国家利益观念和奉献牺牲精神起了巨大的作用。
然而,随着社会管理对象价值化出现,利益关系的调整变化,特别是市场经济的商流管理和价值作用机制,以其显而易见的优越性对军队后勤提出了严峻挑战,单方面排斥这种机制是违背规律的,完全效仿又有颇多局限,正确的选择是:在结合部找切点,在兼容中求统一,让市场经济运行机制的烈马在军事后勤这块特殊的领域纵横驰骋。

大凡成功的企业集团,就正是以“双向适应”的机制为特色。
“三九”集团的“绿色基因”,亚细亚的商业“军阵”,都以全新的思维方式,塑造了机制“兼容”的典型模本。
以有偿机制弥补军事消费无偿运行的缺陷,以经济手段成为推动军事效益有效发挥的杠杆,以价值规律创造国家安全所需的充足的物质条件,以市场互利互惠性吸引社会资源向军队倾斜,同时又以军事手段的政治性、规范性保持后勤管理的正确方向,这是后勤宏观管理研究要做的一篇大文章。

培育创造未来的沃土

管理专家公认,未来的时代将是整个人类进行自觉创造的时代。
创造学作为一门新兴学科,将成为管理理论富有巨大开发潜力的生长点。
“企业再造”、“企业重组”作为社会管理的一项再生工程,将从根本上改变工业时代的经营模式,形成全新的企业流程和体制。
美军管理专家告诫人们:“不创新,就死亡”。
日本则提醒自己:警惕落后,我们永远是创新者。
据报刊介绍,我国的海尔集团以成功的管理实践,立意高远的经营观念,系统完备的管理思想,充满活力的管理机制,为再造中国管理学提供了成功的条件,也为深入研究军队后勤宏观管理的创新带来了机遇。

致力创造学开发,以创新的意识思考问题,是军队后勤宏观管理理论研究面临的两大任务。
必须从宏观管理的本质特征出发,正确处理普遍性与特殊性、军事性与社会性关系,把我军传统的管理经验与社会环境的变迁、科学技术的发展结合起来,面向21世纪发展,展开对军队后勤宏观管理信息化、法制化、数字化、社会化管理理论的创新性研究,尽快使其形成既具有丰富内涵,紧密相连,又具有明显时代特征的比较完善的管理理论体系,推动管理理论的飞跃和发展。

江泽民同志在党的十五大报告中关于国防和军队建设的论述,为我军理论研究指明了方向。
后勤管理研究要站在社会变革前沿,积极探索新形势下后勤管理的特点和规律,为加强军队质量建设,走有中国特色的精兵之路作出努力。

构建信息化管理理论体系

●林从光

我军后勤70年的实践告诉我们,后勤建设与发展的巨大潜力在于加强管理。
而加强管理,必须有与科学技术发展相适应的先进的管理理论的指导。
随着现代高新技术的崛起及其在军事领域的广泛运用;
要把后勤管理提高到一个新水平,建立后勤信息化管理理论,并运用这一理论指导后勤实践,逐步实施后勤信息化管理,已成为后勤理论建设的一项重要而紧迫的任务。

18世纪中叶以来,人类社会管理经历了从传统经验法则管理到科学管理的转变。
特别是进入20世纪后,随着科学技术的迅猛发展,各种管理理论学派林立,管理科学在现代发生了革命性的飞跃。
当今世界,一个以适应国际互联网络发展需要的信息化管理研究越来越引起各国的关注,并将成为21世纪管理理论发展的重心。

我军后勤对信息化管理的研究起步较晚。
80年代中期曾掀起学习系统论、信息论、控制论等现代管理科学的热潮,但由于科学技术发展的滞后,信息技术仅作为改进指挥管理的一种手段,在某些专业和领域应用,未能形成完备的科学理论。
一些带有信息化特色的先进管理方法,也因缺乏坚实的理论支撑而难展其长。

建立信息化管理理论,是我军迎接世界军事革命挑战,适应我国市场经济发展的客观要求,对于实现“两个根本性转变”,提高我军管理水平具有重要的现实意义。
必须尽快使信息化管理从单一的手段运用发展为一门具有丰富内涵的完整的科学理论。

军队后勤信息化管理,是指以现代管理科学为基础,运用电子计算机等先进信息技术手段,对军队后勤管理系统实施组织、计划、监督、控制等一系列活动,以最大限度地开发和利用信息资源,提高后勤管理效益,增强后勤保障能力。
这一理论的基本含义包括:以本世纪70年代出现的经济科学、人学理论、现代管理科学原理为基础和理论指导,以计算机、多媒体、远程传导、精确定位技术以及这一技术联成的网络系统为主要研究对象,以优化人力、物力、财力等信息资源,实现科学化管理为核心,构成一个拥有庞大信息容量、能够快速高效运行的新型管理体系。
军队后勤信息化管理的对象,应当既包括对信息系统的管理,又包括对信息资源的管理;
既包括对硬件系统的管理,又包括对软件系统的管理;
既包括对后勤指挥信息系统的管理,又包括对后勤管理信息系统的管理。

军队后勤信息化管理是时代发展的产物。
与以往管理相比较,信息化管理有以下基本特征:

一是网络化。
信息技术所具有的开放性、分散性和多元性的特点,已经彻底改变了后勤管理中的传统垂直辐射型等级结构,代之以根据信息的特点构建的、更加灵活并可裁剪的网络型管理结构,实现了信息的自由流动和指挥、控制、保障、管理系统的互制互动。
它不但可以突破空间的限制,而且可以改变组织的工作流程与内容,从而使网络结构呈现出极大的灵活性和横向联系性。
这是信息化管理的鲜明特征。

二是数字化。
数字化是信息化管理的技术基础。
通过运用数字技术,包括数据信息处理技术、数据压缩技术、数据安全技术、多媒体技术以及虚拟现实技术等于后勤管理中,能够使复杂的问题简单化,抽象的问题形象化,定性的问题定量化。
这不但能够大大提高后勤管理的质量和效率,而且还能为人的思维活动提供科学的依据。
马克思曾指出:“一种科学在只有成功地运用数学时,才算达到完善的地步”。
后勤管理中的信息化、数字化程度越高,管理的方法就越科学。

三是社会化。
工业经济在占有方式上是内聚的、排他的,而信息服务的一个重要特征则是分散的、共享的。
信息不传播出去就没有任何价值,因而信息资源正在成为全社会的共同财富。
“信息高速公路”的最大障碍是体制分割。
如果说分散原则适合手工业生产,集中原则适合大工业生产的话,那么分散与集中高度统一的网络原则适合信息业的运作。
军队后勤的信息化管理将为军民兼容、三军一体、统分结合的保障体制准备技术上、管理上的基础,并将有力地推动军队社会化保障的不断扩大。
可以说,没有高度的社会化就没有真正的信息化。

四是知识化。
信息社会比任何时候都更加依赖于知识的生产、扩散和应用。
信息的采集、处理、传递和利用过程,实际上就是知识的传播和应用过程。
实行信息化管理,既需要掌握相应的知识,又要求能够更快地普及知识,帮助学习、生产和创新知识。
如今,各种知识在管理过程中起着越来越关键的作用。
实行信息化管理,拥有更多知识的人必将拥有更高的管理效益,拥有更多知识的后勤必将拥有更大的保障力,拥有更多知识的军队也必将拥有更强的战斗力。

信息化管理在军队后勤的应用是十分广泛的,后勤保障的许多实践活动,都能通过信息处理得到解决。
信息化管理系统的基本功能和作用:一是检索查询;
二是统计分析;
三是评估选优;
四是决策论证。
美军等一些信息化程度较高的军队后勤信息化管理,已由理论研究进入到了实际应用阶段,建立起了多层次、多渠道的信息管理系统,并不断扩大信息管理功能和拓宽应用领域。
即将跨入新世纪门槛的关键时期,我们必须树立紧迫意识,着眼未来需要,加强信息化管理理论建设,提高后勤管理对信息时代的适应能力。
要促进我军后勤管理实现由分散到集中、由重视硬件建设向重视软件建设、由关注过程管理向关注效果管理、由定性管理向定性定量结合管理、由重视微观管理向重视宏观决策管理的转变,为实现信息化管理做好准备。

构建信息化管理理论体系,是一个长期的探索过程。
随着实践的发展,我们应当不断加深对信息技术给予军队后勤的影响,以及信息时代军队后勤管理特征和规律的认识,并努力为构建这一理论体系创造条件。
相信后勤信息化管理理论的建立与完善,必将推动我军后勤建设完成一次新的飞跃。

契约——通往市场经济的“桥梁”
●李平恩 唐武文

市场经济条件下,军队后勤与社会交往频繁,关系密切,但随着利益主体的多元化,交往活动更加复杂,管理的难度增大。
建立以契约模式为特征的经济法律形式,加强对后勤保障活动的管理,将成为后勤管理适应市场经济发展、建立相对稳定的供需交往关系的重要保证。

合同是契约的基本载体形式,是市场经济的必然产物。
在西方社会,市场经济被称为契约经济和法制经济。
契约在规范社会关系、管理市场秩序方面具有重要的作用。
实践证明,有了合同但如果不加强对合同的管理,就很难提高管理的法制化,增强合同的有效性,也很难实现责、权、利明晰和约束。

合同管理的核心是确定相互之间价值或服务的交换,主要适用于平等的横向关系和与市场的经济交往关系。
军队后勤实行合同管理的模式,有利于在军队与社会、军事集团与经济集团,以及军队内部不相隶属的单位之间搭起一座具有法律规范作用 的桥梁,尤其是在更多运用经济手段实施管理的情况下,合同管理更有其重要意义,有可能成为解决后勤管理中诸多难题的新手段。
它可以超越隶属关系又不改变隶属关系,管住不同隶属单位之间的经济联系和保障行为,消除市场经济中某些不规范行为对军事经济活动的冲击,推动各军兵种之间、军地之间的联合与互补,以规范管理活动,克服随意性。
从我军后勤情况看,当前实行合同管理的主要方面有:

——“三代”管理。
我军现行的以“三代”为主要内容的网络型划区保障,是一种较为松散的管理关系,约束力不强,规范程度比较低,尤其是在代供的利益补偿方面随意性大,收费标准、差额补偿等缺乏统一、正规、经过公证或认可的标准与办法,影响了“三代”的深入发展和正常运转。
有必要采取合同管理的方式,将承供与受供双方的权利、义务用法律形式固定下来,对违反合同造成的损失,由违约方予以赔偿,切实解决可代可不代,谁代谁吃亏、补多补少无标准等问题。
从总体上抵消“三代”差额。
这样既便于对“三代”的总体调控,也有利于供求双方增强效益观念,加强管理,减少浪费,共同受益。

——军地联合保障。
不论是联供、联运,还是联修、联医,都应以合同为纽带,以法律作保证。
对具有联供能力,承担联供任务的单位,应将其权利义务用法律形式固定下来,发展为合同单位。
通过对合同的动态管理,保证联供的持续性、稳定性。

——军队社会保障。
随着国家社会化保障制度的建立与完善,社会化保障水平的提高,军队的社会保障范围将不断扩大,许多现在靠军队自我保障的工作将更多地由社会承担。
对这部分保障活动的管理也必将由行政模式向合同模式转变。
军队管理的职能将不再是直接管理,而是以合同为依据,以间接管理为主。

——战时后勤动员。
市场经济条件下,战争后勤动员方式发生了很大变化,完全靠各级政府部门的行政指令已不能适应形势的需要,必须在发挥传统优势的基础上,引进合同管理,加大法制力度,与有动员任务的经济实体签订动员合同。
但由于战争的特殊性,动员合同具有特定的效用。
合同的签订要与动员计划相结合,使计划成为合同的依据,合同成为计划的保证。
合同的履行不仅要承担经济责任,还要承担国家安全责任。

实行合同管理是一项政策性很强的工作,需要做好多方面的工作。

要改革军品采办合同管理机制,逐步推行招标制,把谈判方式与招标方式有机地结合起来,完善采办监督制约机制,发挥部门间的制约作用。
加强对采办合同的法律审核,重点从合同主体的合理性、内容的合法性、形式的规范性、程序的完备性等方面进行必要的审核,通过审批、登记、鉴证或公证等特别程序,以及合同签订论证和制定防范措施,加强全过程监控与管理,把合同风险降到最低限度,努力提高后勤保障效益。
要加强教育,增强合同管理意识,建立相应的合同管理机构,着手制定《军队后勤合同管理条例》及与之相配套的法规文件。
要从国家利益和国防建设的高度兼顾不同层次的利益需求,正确处理合同纠纷,保证合同的顺利实施。

论点摘编

空军后勤司令部后勤工作研究室杜莽、陈星认为:空军后勤管理的特殊性较强,在军费短缺、后勤建设欠账较多的情况下,要贯彻“缩短战线、突出重点、区分步骤、梯次建设”和“先进、经济、实用”的原则和方针,合理安排新武器装备的配套工程建设,填补战备建设的区域“空白”。
着眼世界军事革命发展的大趋势,形成高、中、低档次合理搭配、有机结合的后勤保障装备体系。

国防大学博士研究生吴洪胜认为:后勤管理的数字化是指以数字信息技术和系统工程进行后勤管理。
它是社会发展的必然趋势,是数字化部队和数字化战场建设的基础和前提。
后勤管理数字化,既包括管理信息的数字化,也包括管理系统和过程的数字化。
后勤管理数字化不仅能提高管理效益,节省人力、物力、财力,而且能极大地提高后勤保障效率。

军事经济学院后勤管理教研室熊德禹认为:管理艺术是人类社会的精神产品。
后勤工作千头万绪,上下左右关系复杂,在后勤复杂要素的共振下提高后勤管理的艺术,加强后勤管理,是新时期加强军队建设的重要途径。
要在变化万千的复杂环境中进行有效管理,就必须具备必要的管理艺术与技能,如果不讲艺术,不注重艺术的运用,思想墨守成规、因循守旧,主观能动性差,就难于驾驭市场经济条件下的后勤管理活动。

总后司令部胡宜树、后勤指挥学院佘志英认为:长期以来,对如何科学评估部队后勤建设和管理水平十分薄弱,缺乏明确、可衡量的综合而量化的评估办法。
现代社会是信息化的社会,军队后勤建设也将进入高科技时代,后勤领域技术更加密集,高科技含量更高,后勤管理将更趋复杂,难度更大。
这就要求我们必须能及时准确地掌握后勤的信息,尤其是对部队后勤建设与管理的实际状况进行量化分析、准确评估,为领导机关宏观决策提供客观真实的依据,为部队加强管理提供有效的服务和指导。
这对推动后勤现代化建设具有重大意义。

后勤宏观调控探要

●李祝文 吕卫东

军队后勤宏观调控,是指军队后勤从军队建设和军事斗争全局出发,对军事后勤总体活动进行的一系列有计划的调节与控制,是军队后勤宏观管理的重要环节,尤其是在社会主义市场经济的新的环境条件下,加强后勤宏观调控,对于规范微观后勤管理主体行为,缓解供给与需求矛盾,优化军事资源配置,都具有重要的现实意义。

——宏观调控目标。
军队后勤宏观调控是有明确目的的主动行为,为了避免出现无目的的盲目调控和“堵洞式”的被动调控,必须确立一个科学的调控目标。
从跨世纪军队后勤建设与改革的需要出发,着眼科学技术与科学管理“两个车轮”的协调发展,应以高技术、高质量、高效能后勤要求为目标取向。
这一目标取向的涵义:实施科学兴后勤战略,提高现代科技对增强后勤保障能力的作用程度,逐步将后勤从人力密集型改造为科技密集型;
充分发挥后勤管理在经费、物资和技术方面的最大增值效应,提高后勤管理的科学化、规范化、现代化水平,朝着“向管理要效益,向管理要保障能力”方向发展;
积极推进“三军一体、军民兼容”的后勤体制改革,建立与军事斗争准备相适应、与市场经济相协调的后勤保障体系,克服后勤建设与保障长期存在的大而全、小而全的弊病,努力提高后勤建设的规模效益和集约管理水平;
以国家经济建设和军队建设的“两个根本性转变”为后勤调控的参照系,确立以改革求适应、以改革求发展的指导思想;
引进和借鉴全面质量管理理论与方法,从人员素质、装备质量、工作质量、环境质量等方面全面加强后勤质量建设。

——宏观调控重点。
军队后勤宏观调控是有重点的调控。
要针对影响和制约后勤改革与发展的重点与难点问题,实施强有力的宏观调控,是提高宏观管理有效性的关键。
一是后勤总供给与部队总需求关系的综合平衡。
根据供需总量、供需结构、供需增率的变化规律,采用计划控制、费效控制、指标控制等方法,建立具有“以供定需,以需定供”双向动态调节功能的工作机制。
二是条块分割与重复建设的抑制。
要深入分析现代军队后勤专业高度分化与保障功能高度综合而产生的矛盾运动规律,通过对后勤任务和后勤活动时间、空间的比较分析及动态调节,着力克服条块分割、重复建设弊病。
三是隐性经济和“第二财政”治理。
要深刻认识这种经济现象的危害性,深入研究其产生及形成的历史原因和现实状况,建立“堵”、“导”结合的调节、监控机制,以净化军事经济秩序,规范后勤保障活动,克服利益多元化和分散主义对军事经济工作的消极影响。

——宏观调控活动机理。
建立调控机理是提高后勤宏观调控科学性的客观需要。
根据控制理论和后勤宏观管理的特点,要加强与调控行为目的相关的“状态稳定”和“状态转换”辩证统一关系的研究,克服只重视状态稳定,轻视状态转换的“求稳定不求变”的调控思想,选择符合改革发展要求的状态调控参数,把握调控过程中状态变量随时空变化的规律。
从而以科学的数量分析为依据,解决后勤宏观调控实践中相对稳定与改革发展的难题。

新时期军事后勤理论丛书出版

为适应新时期军队后勤建设和改革的需要,由后勤指挥学院学术研究部组织编写的《新时期军事后勤理论丛书》已陆续出版发行。
其中大都是列入全军“八五”计划的研究课题,并在全军首届后勤学术研究评审中获奖。
《邓小平新时期军队后勤建设思想研究》从理论与实践的结合上,系统研究论述了邓小平新时期军队后勤建设思想。
《新时期军队后勤建设概论》着眼高技术局部战争和社会主义市场经济发展,对后勤建设的基本理论进行了深入探讨,提出了具有宏观指导意义的建设和改革思路。
《现代军队后勤司令部建设》对后勤司令部职能、任务、建设目标等重大理论和实践问题进行了研究。
《高技术条件下的军事后勤》通过分析高技术应用及发展对军事后勤带来的新变化,研究高技术局部战争后勤保障一般规律,提出了一些新概念、新理论。
《中国军事后勤思想史》运用历史唯物主义观点,全面客观地研究了不同历史时期的军事后勤思想。
《军事后勤效益研究》综合运用科学原理,研究探讨了提高后勤效益的基本理论和科学方法。
(王 南)

光辉的五年

作者:胡宏伟
单位:
栏目:副刊 长征

●胡宏伟

这是九月的早晨,

秋高气爽,蓝天如洗。

漫山枫叶红,遍野菊花黄,

金风传送着丰收的消息。

党的十五大代表

披着霞光迈上人民大会堂的阶梯。

这是一座跨世纪的丰碑,

这是一次历史性的会议。

继往开来,勃勃生机,

承前启后,无限活力,

划时代的号角吹响了进军的旋律。

呵,白鸽腾空,

放飞战士遥远的祝福;

呵,大雁南去,

捎去北疆深厚的情意。

此时——

我们的心飞向庄严的会场,

此刻——

我们向十五大报告,

齐刷刷举起森林般的手臂;

亲爱的党:

祖国边防战士列队完毕,

请接受我们献上的一份厚礼!

呵,从1992——

到1997;

五次花开花落,

五回燕来燕去;

营房前的白桦,岁岁长高,

界碑旁的小草,年年吐绿。

风调雨顺,露珠流蜜;

土肥水美,阳光和煦;

每一道年轮都刻下幸福的回忆。

我们进入了步伐最快、成就最大、发展最好的新时期。

啊,难忘1994年的春深时节,

啊,难忘1995年的火红夏季,

敬爱的江主席视察部队。

他走过一个又一个边防哨所,

踏进一个又一个绿色营区。

哨位上,为哨兵披好雨衣,

宽厚的大手抚摸战士的肩头,

叮咛一定要注意身体;

餐桌上,为战士亲手夹菜,

询问每天吃得可好?

倾听战士谈论的话题。

他在军史馆里沉思,

勉励我们发扬光荣传统,

再创佳绩;

他在文化室里流连,

细心地翻看战士读书学习的笔记。

他嘱咐我们要按“五句话”
打牢部队建设的基础,

他指示我们要深入搞好“四个教育”;

他指挥我们高唱《团结就是力量》,

他欣然挥笔,为我们留下光辉的题词。

领袖与士兵心连心,

江主席情系北疆千万里。

亲切的关怀化作不尽的暖流,

巨大的鼓舞化作无穷的动力。

啊,从十四大到十五大

五年里,我们一步一层台阶,

五年里,我们一步一个足迹;

五年里,我们把1800多张日历化作纷飞的捷报,

五年里,我们把每一天变成永远的纪念日。

啊,请七彩的长虹展示吧——

我们的士兵勇猛顽强,

我们的将军果敢刚毅,

我们的方阵排列着光荣与尊严,

我们的铁流奔腾着力量与意志。

啊,请九天的长风传颂吧——

我们的国家政通人和,

我们的民族蓬勃崛起;

我们的事业发达兴旺,

我们的未来鹏程万里。

不管风云如何变幻,

任凭道路艰验崎岖,

我们紧密地团结在以江泽民

同志为核心的党中央、中央军委周围,

保持高度的集中统一。

绝对听从党的指挥,

我们千军万马步调一致,去夺取新的胜利!

论“乐”

作者:谷正雄
单位:
栏目:副刊 长征 征文

●谷正雄

喜怒哀乐,人之情也。
然而,同是一个“乐”,不同的人却有不同的理解,因而各有不同的乐法。

上海一家杂志曾经发表过一篇介绍著名物理学家杨振宁生平的文章,其中有一小标题讲:“终日计算,沉思苦想”,杨振宁看后说:“什么叫‘苦’?
自己不愿做,又因为外界压力非做不可才叫苦。
我热爱物理,做物理研究没有苦,而是乐。”
高尔基说:“读书是一种高级享受,是人生一种最大乐趣。”
所以,他一生都是在读书写书中度过的。
马克思工作劳累之后,以逛图书馆、演算微积分为乐,因此还留下了一本极有价值的《数学手稿》。
古希腊的伟大思想家亚里士多德,爱扑捉蝴蝶甲虫,暇时,追蝶扑虫,怡然自乐。
缘此而使他和大自然融为一体,不但得到了充分的美的享受,而且了解了大自然的奥秘。
后来,他积累的标本竟成为人类历史上第一个昆虫标本,他成为世界第一个昆虫分类学家。
我国元代的陶宗仪,采取点滴积累,化零为整的办法著书立说,利用十年中“玩”的功夫,写下了30卷《南村辍耕录》……

上述一切,都说明了凡是决心为崇高目标奋斗者,必然处处表现出乐为人类献肝胆的豪情,时时把自己的乐趣寄托在高尚的事业之中,因而玩得有益,乐得文明,既利健康,又长学识。

可是有的人则不然。
他们信奉“人生七十古来稀,及时行乐是便宜”之类的腐朽哲学,狂热地追求低级庸俗的感官刺激,沉溺于吃喝玩乐、花天酒地的奢侈生活,或以捞取金钱、唯利是图为乐,或以玩世不恭、恶作剧为乐,这种人恰如孟子所说:“饱食暖衣,逸居而无教,近于禽兽。”
他们不懂得,对于这种纯粹动物式的快乐,生活的辩证法到时候会给享乐者以猝不及防的打击的。
这种庸俗无聊的“乐”,导致的当然是令人憎恶的“悲”。
显而易见,如何对待“乐”,决非个人生活小事,而是有关精神文明的一件要事。

古人说:“权,然后知轻重;
度,然后知短长。
物皆然,心尤甚。”
一个自爱自重者,对待任何事情都有一种严肃的态度,他们处处权轻重,事事度短长,三思而后行。
如此,乐,就必然乐得高尚,乐得有益,乐得适度。
这种乐,当然能够愉情悦性,促人向上,使人奋进,助人立业,因而乐而有为。
这是人生真正的常在之乐。
而支配着这种乐的,是高尚的情怀和对生活与未来充满信心和希望。
而那些乐得庸俗无聊的人,则是精神空虚、品格低下者。
可见,要想乐得好,首先就应该弄清楚“人究竟为什么要活着”这个人生观的根本问题,分清楚什么是真善美,什么是假恶丑,从根本上避免干出轻重失调的“乐”事来。
毛泽东曾说过:“与天斗,其乐无穷;
与地斗,其乐无穷;
与人斗,其乐无穷。”
愿青年朋友们把青春溶化在这种无穷的乐趣之中,从而使自己真正享受人生之乐。

金秋颂(歌词)-——献给党的十五大

作者:刘建新
单位:
栏目:副刊 长征

●刘建新

金色的季节

金色的太阳

邓小平理论闪烁光芒

伟大的中国共产党屹立东方

啊!
伟大的党

率领我们跨越新的世纪

金色的季节

金色的国土

黄山黄河欢声笑语

长江长城载歌载舞

啊!
伟大的祖国

我们的家园更加美丽

金色的季节

金子般的收获

笔记本里记着战士的丰收

训练场上结出青春的果实

啊!
伟大的军队

用生命和热血谱写新的乐章

金色的季节

金色的太阳

党率领我们走向新的世纪

我们的家园更加美丽

我们的事业更加辉煌

欢庆“十五大”

作者:刘振堂
单位:
栏目:副刊 长征

●刘振堂

天高气爽桂飘香,理论光芒照四方。

世纪工程民心展,兴邦方略国威扬。

伟大旗帜能高举,奋进先锋善远航。

神州大地奏凯歌,继往开来创辉煌。

光荣的历史 战争的回忆-——《杨成武军事文选》评介

作者:张子中/刘庭华
单位:
栏目:副刊 长征

光荣的历史 战争的回忆

——《杨成武军事文选》评介

●张子中 刘庭华

杨成武将军1928年参加闽西农民暴动后编入中国工农红军,历任连长、营长、团长兼政委、师长、纵队司令员、兵团司令员、野战军政治委员、北京军区司令员、副总参谋长和代总参谋长等职,1955年被授予上将军衔,是我军著名的战将,在数十年的戎马生涯中,他写下了数百篇军事论著和作战文电。
日前由解放军出版社出版的《杨成武军事文选》,共收入杨成武在红军时期、抗日战争时期和解放战争时期的军事文选57篇。
全书分为“抗日战争篇”、“解放战争篇”和“回忆思考篇”三大部分。
其中许多文电是首次发表。

“抗日战争篇”收入了《黄土岭战斗详报》、《关于百团大战第一、二阶段总结》、《关于广泛开展游击战争与加强基本游击队建设的几点意见》和《冀中平原地道斗争的战术问题》等27篇文章。
“解放战争篇”收入了《大同、平汉战役的总结报告》、《第3兵团参加平津战役作战的二十份电报》和《关于如何解决部队思想倾向的报告》等20篇文章。
“回忆思考篇”收入了《突破天险腊子口》、《飞夺泸定桥》、《‘名将之花’凋谢在太行山上》和《毛主席指示我们进军绥远》等10篇文章。

《杨成武军事文选》收入面广且精,它涵盖战役战斗详报、命令、部署和经验教训的总结,军队整训、部队思想政治教育、根据地建设以及融编国民党军等政策性建议等,这些文选都是作者当年战斗生涯的亲身真实纪录和经验体会,具有很高的研究史料价值和借鉴意义。
许多文电表明,作者在数十年的血与火的战争年代,总是创造性地贯彻执行党中央、中央军委和毛泽东的一系列指示,从二万五千里长征率红四团突破乌江天险、飞夺泸定桥到突破天险腊子口;
从黄土岭战斗指挥击毙日军独立混成第2旅团长阿部规秀中将,到坚持冀中平原地道斗争;
从率第3纵队参加大同清风店和石家庄战役,到指挥第3兵团(后改为20兵团)参加察绥战役、平津战役和太原战役等,作者不但出色完成了任务,取得一系列战役战斗的胜利,为新中国的诞生立下了汗马战功,不愧为是一代战将,而且为毛泽东军事思想的丰富和发展作出了重要贡献。

哈萨克毡房歌声飞(散文)

作者:邱明全
单位:
栏目:副刊 长征

●邱明全

从新疆哈密市乘车北行,翻过海拔2800米的天山达坂,便到了令人神往的辽阔巴里坤草原。

7月,正是草原的黄金季节,登高远望,但见牧草青青,山花烂漫,毡房棋布,阡陌纵横,整个草原如同一幅美丽的绿毯。
那雪白的羊群像流云悠悠飘动,火红的马群在追逐嬉戏,宛如数不清的珍珠在绒毯上跳跃。
明镜般的巴里坤湖,静静地躺在绿绒绒的大地毯上。
南面莽莽林海衬托的天山雪峰,北面绵亘于中蒙边境的阿尔泰山,都披着轻纱般的薄雾,显得异常宁静而妩媚。
山色湖光,交相辉映,把东西长200公里,南北宽170公里的大草原,装点得多彩多姿,分外妖娆。

“冰峰上最珍贵的是盛开的雪莲,沙漠里最珍贵的是潺潺清泉,边防站就是咱牧民的家哟,如同羊群迷恋着绿色的草原……”
悠扬动听的歌声吸引着我不由自主地走进一座毡房。
真巧,正赶上一场有趣的哈萨克民间谜语的竞猜游戏。
出谜者是沙比堤老人,猜谜者是某边防团的几个放牧战士。

原来,边防团的几个放牧点和沙比堤老人为邻。
老人白天去放牧,老伴木力汗身体有病,家务活没人做。
战士们知道后每天腾出一个人到老人家里,挑水扫地,清扫羊圈,样样帮她干。
老人感激不尽,听说这几个战士最近要回边防站,趁着星期天,特意把战士们请到家里娱乐一番。

来草原之前就听人介绍,哈萨克族是我国古老的少数民族之一,世世代代的游牧生活,赋予他们纯朴、憨厚、骠勇、豪爽的性格,对人笃诚,彬彬有礼,珍视友谊,憎恨欺骗,为朋友解决困难牺牲自己的一切在所不惜,尤其以热情好客著称。
沙比堤年轻时是当地一名出众的阿肯(歌手),现在虽然年过六旬,仍不减当年,他唱的那首表达草原各族牧民对边防战士一片深情的歌就是例证。

银须飘胸的沙比堤,边弹东不拉边唱:“一条山沟流出了两道清泉,八个姑娘取水来到泉边。
十个小伙子忙让骆驼卧下,赶来同姑娘们对歌倾谈。”
多么迷人的谜语啊,听过令人心痒难熬,我情不自禁地也加入了猜谜的行列。
老人提示说:“谜底是草原上最常用的一种东西。”
他的话音未落,我立即环视毡房:挂着的壁毯,叠起的绸缎被褥,红漆木柜上的石英台钟,收录两用机、电视机、手摇缝纫机,放在毡房一角的轻骑……“是东不拉”。
突然战士小王脱口而出。
我眼睛一亮,盯住老人手中的东不拉。
两根琴弦多像两道清泉,八个音阶标志可以比喻八个姑娘,那么十个小伙子呢!
老人此时正好用手轻弹琴弦,我恍然大悟,弹拨东不拉的手指不正是十个小伙子吗!
我随即兴奋地高叫:“不错,是东不拉!
东不拉”毡房一片欢腾。
沙比堤老人捋着胡子笑了起来。
沙比堤继续弹唱着:“不是河呀不是沟,水花翻滚流呀流。
水流只在正中间,火焰熊熊笑中颜。”
“稀稀不是水,却能解饥渴,白白不是雪,看谁能猜着。”
“前四句是指烧茶,后四句是指奶子。”
站在一旁的木力汗等不及了,抢先揭谜,接着,她端着茶具忙给大家倒奶茶。

辽阔的草原上,流传着许多群众创造出来的谜语歌。
这些谜语内容十分丰富,多取材于草原上的牛马驼羊和日常用具,以及自然景物,具有清新、浓郁、明朗、开阔的草原气息,富有趣味性和哲理性,能启发人们的思索和想象力。

此刻,战士们情绪正浓,聚精会神地听着老人继续弹唱:“有只四蹄牲灵,性情老实温顺。
从不时髦打扮,总把皮袄翻穿。”
经过一阵交头接耳,窃窃私语,战士们回答是绵羊。
这时,沙比堤用右手连弹了三下琴弦,发出三声清脆的音响,随即,木力汗端着一大盘刚出锅、热气腾腾的手抓羊肉,请我们品尝。

猜谜活动在热烈友好的气氛中继续着,那悠扬的琴声,伴随着悦耳动听的歌声,飞出毡房,在草原上空久久回旋,飘荡……

九月,高高飘扬的党旗(散文诗)

作者:岳德沉
单位:
栏目:副刊 长征

●岳德沉

秋天,祖国,以田野的麦浪和高炉的钢水作背景,与运动场腾越的英姿和地平线拔节的大厦相映衬,在《义勇军进行曲》亢奋的旋律中,在东方冉冉上升的旭日的照耀下,啊,鲜艳的党旗,你高高飘扬。

在70多年前,你被共产主义先驱们升起之后,便成为一面不落的旗帜。
狂风暴雨晃不动你的决心;
淫威恶浪卷不走你的安详,中国大地啊,几多沉浮,几多沧桑,几多奋起,几多迷惘,只因你和你的旗手没有倒下,只因你照耀的天空更加明亮,中国,便依然走在一个不朽的预言里。

在你的身后,有束束伟大而坚定的目光。
你的质地决不是一根根纵横的纤维,你的图案镰刀和铁锤决不是普通的大红和金黄。
当你被烈士们的鲜血染就,你便成为一只号角;
当你被太阳的光辉冶炼,你便成为一把火炬;
当你在世界的每个角落升起,你就是信念;
当你在中华大地迎风招展,你就是力量!

啊——面对党旗,每一个赤子都有一腔真情,一腔渴望,一腔忠诚,一腔向往——永远跟着你,深化改革,所向披靡,跋涉在未来的征途上。

为了你的微笑(小报告文学)

作者:张惠玲/焦申孝/刘灿校
单位:
栏目:副刊 长征

●张惠玲 焦申孝 刘灿校

一位中等身材,面孔清瘦的中年军人,看看腕上的表,轻声对大家说:“开始!”
“砰砰”几声枪响,大黄狗闷叫一声,躺在了地上。
消毒、剖腹、取肾、灌液……

半小时后,在济南军区总医院泌尿科的试验室里,李慎勤主任——那位面孔清癯的中年军人,正在紧张地将取来的肾移植到另一只狗的身上。

这已经是第七次的试验了。
前几次在动物身上的试验,都因为这样那样的原因未有成功。
这一次,从李慎勤那睿智的目光和沉稳的表情来看,成功之门已在他和他的助手面前开启。

果然,几个月之后,换肾的狗生长良好。
试验终于获得成功。
这就是说,异体肾移植可以在病人身上进行。

夜,万籁俱寂。
踏着法桐叶罅隙筛下的细碎目光,李慎勤在试验室前的空地上机械地踱步。
他想起了培育他成长的军营,想起了军营内等待康复福音的军人患者。
据资料统计,全国每1万人中就有1个尿毒症患者,这是一个令人担忧的数字:异体肾源紧张!

“当医生,要有‘异想天开’的思想——想别人不敢想,做别人不敢做!”
这是李慎勤的信条。

一个阳光明媚的春日,来自菏泽的交警支队的战士王凤国躺在了李慎勤的手术台上,接受了肾移植手术。

手术一举成功。

“朋友啊朋友/让我握紧你的手/是你从无边的深渊/把我真情地挽留……”12年之后的金秋,在济南军区总医院召开的肾友联谊会上,满面红光的王凤国在与会的240余名代表面前,满腔激情地朗诵了他即席撰写的诗篇,以表达对李慎勤主任的感激。

需要表达这种真挚感情的军人大有人在。
某部六连连长荆刚成,偕同妻子给李慎勤写来一封感情滚烫的信,信中说:“……我自从返回训练场后,身体恢复很快,离异的妻子又复婚了,而且,近日还生了一个可爱的小宝宝……李主任,您是精神文明的传播人,您更是部队指战员的贴心人,想起您,我心中就涌动着一种生命的激情……”
荆刚成是流着泪写完这封信的。
三年前,正在训练场领着全连干部纵横驰骋的他,淋雨后患了一场重感冒,继而全身开始浮肿,来到151医院检查,诊断为尿毒症。
自此后,他身体日渐消瘦,连翻下身的力气都没有了。
望着躺在病床上枯瘦如柴的荆连长,李慎勤的心紧缩了起来。
尤其听到陪同的战士讲,荆连长为了不连累他人,已与爱人离了婚时,李慎勤更为感动。
他在心中暗暗说:一定要让这位连长重新站立起来,驰骋在训练场上,一定要让他重新有一个温暖的家庭!

最详尽稳妥的治疗方案,最及时新鲜的肾源,最周到细致的特护……从手术台上下来的荆连长,精神状态与身体状况俱佳。
他所在部队的团、师、集团军有关领导来医院探望,都紧紧握住李慎勤的手,感激地说:“感谢你给了荆连长第二次生命……”
手术不久,忍痛离去的妻子陈贵霞又来到床前,从死神身边回来的荆连长,格外珍惜这份失而复得的爱情,但是,他的理智是清醒的:“贵霞,我是换过肾的人,换过肾的人不会有正常的夫妻生活,劝你还是要慎重一点……”
回答他的是不容置疑的坚定的眼神。
出院后,一个温暖的家庭又组成了,一年后,一个健康的男孩呱呱坠地。
喜讯,传遍了军营;
喜讯,带着一股春风,飞向千里之外的李慎勤的案头。

军人的来信,李慎勤收得太多太多。
他们把他当成慈祥的长者,知心的兄长,无话不谈的朋友。

那个从甲午海战的旧址走来的海军参谋于保雷,永远也忘不了两年前在医院做换肾手术的日日夜夜。
从亲手制定手术方案到把于保雷推出手术室,李慎勤全都亲自坐镇指挥。
于保雷返回部队后,李慎勤又制订了跟踪观察计划,直到身强力壮的于参谋重新出现在作战室,李慎勤的脸上才露出了欣慰的笑。

柏青的“月圆”梦

作者:余琳
单位:
栏目:副刊 长征

●余 琳

坐车送书回“娘”家。
老战友开玩笑:“余琳下海啦?”
我赶快解释:“我可没那个本事。
我这是替人给子弟兵送书——作曲家柏青声乐作品选《月圆曲》,我是借花献佛回‘娘’家……”
说来话长。
那是去年春天,我接到柏青同志从成都医院的病榻上打来的电话:“余琳你好,我已不能自理了……希望我的歌集能早日问世……全托你在北京想办法了。
……”
柏青是我在十二军文工团时的歌舞队长。
我知道他身患肝癌已3年多了。
他以顽强的毅力从死神那里争夺时间。
在病榻上他整理了他一生的声乐作品,要把它留给人民。
中央人民广播电台曾专题介绍过他的作品。
就在他重病期间,四川音协和省歌舞剧院为他举办了“柏青声乐作品音乐会”,演出盛况非常感人。

柏青是我们军队培育出的作曲家。
我们这一代人中,不少人是唱着他的歌解放大西南、建设大西南的。
我们这群川娃儿是唱着他的歌参军的,又唱着他的歌跨过了鸭绿江,打到了三八线,战斗在上甘岭。
我们的老首长、著名作家柯岗在为柏青的《月圆曲》所写的序里,有一段话介绍了柏青同志的革命历程和创作历程,姑且引用如下:“柏青在新中国的曙光照耀下,我人民解放军以秋风落叶之势、斩断扬子江、千里追穷寇的时刻,断然参加中国人民解放军的行列。
穿上了军装的柏青如游鱼入海、飞鸟入林,满怀激情地写出了《八一颂》这首不朽之歌。
不久又写出了《西南三唱》。
这首歌在进军途中部队唱不绝口。”
“抗美援朝,部队出国作战,他的创作冲动有如炮火一样激越,写下了不少生动激昂脍炙人口的好歌,如《一切准备好》、《阻击战之歌》等。
有时战士们从坑道里打来电话要求听他的歌……”
出作品选集是柏青最后的愿望。
可他一生清贫。
出一本集子要三四万元。
于是,战友们东拼西凑,凑了不到两万。
还是不够。
就在此时,嘉德公司的两位老总陈东升和王雁南,听了我的陈述,毫不迟疑地答应给我们以帮助。

得到嘉德公司的支持,我马不停蹄地赶赴成都。
在医院里见到久别重病的队长和战友们,那情那景就不多说了。
正逢酷暑,老战友们也都是60开外的人,共同四处奔忙。
老首长李德生亲笔题词:“为人民而歌唱”。
音乐老前辈吕骥题写封面《月圆曲》。
终于赶在柏青去世前3天,让他见到了选集的校样,圆了他的“月圆”梦。
他若地下有知,知道他的遗作出版并送给了部队,当会更加感到欣慰。

 



人民日报>19970923

b1-中国共产党章程中国共产党第15次全国代表大会部分修改1997年09月18日通过

专栏:
中国共产党章程
(中国共产党第15次全国代表大会部分修改,1997年09月18日通过)
总纲
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。
党的最终目标,是实现共产主义的社会制度。
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。
马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的普遍规律,分析了资本主义制度本身无法克服的固有矛盾,指出社会主义社会必然代替资本主义社会、最后必然发展为共产主义社会。
《共产党宣言》发表一百多年来的历史证明,科学社会主义理论是正确的,社会主义具有强大的生命力。
社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。
社会主义在发展过程中会有曲折和反复,但是社会主义必然代替资本主义是社会历史发展不可逆转的总趋势。
社会主义必将通过各国人民自愿选择的、适合本国特点的道路,逐步取得胜利。
以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来,创立了毛泽东思想。
毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。
中国共产党领导全国各族人民,在毛泽东思想指引下,经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争,取得了新民主主义革命的胜利,建立了人民民主专政的中华人民共和国;
建国以后,顺利地进行了社会主义改造,完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立了社会主义制度,发展了社会主义的经济、政治和文化。
十一届三中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,实现全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放,开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是中国共产党集体智慧的结晶,引导着我国社会主义现代化事业不断前进。
我国正处于社会主义初级阶段。
这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段,需要上百年的时间。
我国的社会主义建设,必须从我国的国情出发,走有中国特色的社会主义道路。
在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化,但已经不是主要矛盾。
我国社会主义建设的根本任务,是进一步解放生产力,发展生产力,逐步实现社会主义现代化,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。
必须坚持以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构,实行以按劳分配为主体、其他分配方式为补充的分配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步消灭贫穷,达到共同富裕,在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要。
各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,作为总的出发点和检验标准。
我国经济发展的战略目标,是实现本世纪末国民生产总值比1980年翻两番,下世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平。
中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:
领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
中国共产党在领导社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心,其他各项工作都服从和服务于这个中心。
要抓紧时机,加快发展,充分发挥科学技术作为第1生产力的作用,依靠科技进步,提高劳动者素质,做到效益好、质量高、速度快,努力把经济建设搞上去。
坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则,是我们的立国之本。
在社会主义现代化建设的整个过程中,必须坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化。
改革开放是解放和发展生产力的必由之路。
要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制,建立社会主义市场经济体制;
与此相适应,要进行政治体制改革和其他领域的改革。
开放包括对外对内的全面开放。
要发展对外经济技术交流与合作,更多更好地利用外来资金、资源和技术,吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,包括西方发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。
改革开放应当大胆探索,勇于开拓,在实践中开创新路。
中国共产党领导人民在建设物质文明的同时,努力建设社会主义精神文明。
社会主义精神文明建设为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持,创造良好的社会环境。
应当大力发展教育、科学、文化事业,尊重知识,尊重人才,提高全民族的思想道德和科学文化素质,弘扬民族优秀传统文化,繁荣和发展社会主义文化。
应当用党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育党员和人民群众,增强民族自尊、自信和自强精神,对党员还要进行共产主义远大理想教育,抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀,扫除各种社会丑恶现象,努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。
中国共产党领导人民发展社会主义民主,健全社会主义法制,巩固人民民主专政。
坚持人民代表大会制度,坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度。
积极支持人民当家作主,切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。
广开言路,建立健全民主决策、民主监督的制度和程序。
加强国家立法和法律实施工作,使国家各项工作逐步走上法制化轨道。
加强社会治安综合治理,保持社会长期稳定。
坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子。
严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。
中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导,加强人民解放军的建设,充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。
中国共产党维护和发展国内各民族的平等、团结、互助关系,坚持实行和不断完善民族区域自治制度,积极培养、选拔少数民族干部,帮助各少数民族地区发展经济、文化,实现各民族的共同繁荣和全面进步。
中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起,同各民主党派、无党派民主人士、各民族的爱国力量团结在一起,进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。
不断加强全国人民包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的团结。
按照“一个国家、两种制度”的方针,完成祖国统一的大业。
中国共产党主张积极发展对外关系,努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。
在国际事务中,坚持独立自主的和平外交政策,维护我国的独立和主权,反对霸权主义和强权政治,维护世界和平,促进人类进步。
在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,发展我国同世界各国的关系。
不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系,加强同发展中国家的团结与合作。
按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则,发展我党同各国共产党和其他政党的关系。
中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线加强党的建设,坚持从严治党,发扬党的优良传统和作风,提高党的战斗力,把党建设成为领导全国人民沿着有中国特色的社会主义道路不断前进的坚强核心。
党的建设必须坚决实现以下四项基本要求:
第1,坚持党的基本路线。
全党要用建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线统一思想,统一行动,并且毫不动摇地长期坚持下去。
必须把改革开放同四项基本原则统一起来,全面落实党的基本路线,反对一切“左”的和右的错误倾向,要警惕右,但主要是防止“左”。
加强各级领导班子建设,选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部,培养和造就千百万社会主义事业接班人,从组织上保证党的基本路线的贯彻落实。
第2,坚持解放思想,实事求是。
党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。
全党必须依据这条思想路线,积极探索,大胆试验,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义。
第3,坚持全心全意为人民服务。
党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。
党在任何时候都把群众利益放在第1位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。
党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。
党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题,党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。
第4,坚持民主集中制。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。
必须充分发扬党内民主,发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。
必须实行正确的集中,保证全党行动的一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。
加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。
党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。
努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
党的领导主要是政治、思想和组织的领导。
党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,加强和改善党的领导。
党必须集中精力领导经济建设,组织、协调各方面的力量,同心协力,围绕经济建设开展工作。
党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用。
党必须在宪法和法律的范围内活动。
党必须保证国家的立法、司法、行政机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。
党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导,充分发挥它们的作用。
党必须适应形势的发展和情况的变化,不断改进领导方式和方法,提高领导水平。
共产党员必须同党外群众亲密合作,共同为建设有中国特色的社会主义而奋斗。
第1章党员
第1条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。
第2条中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。
中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。
中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。
除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
第3条党员必须履行下列义务:
(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
(四)自觉遵守党的纪律和国家的法律,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
(八)发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
第4条党员享有下列权利:
(一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。
(二)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。
(三)对党的工作提出建议和倡议。
(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。
(五)行使表决权、选举权,有被选举权。
(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。
(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
第5条发展党员,必须经过党的支部,坚持个别吸收的原则。
申请入党的人,要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人,要经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过预备期的考察,才能成为正式党员。
介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现,向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利,并向党组织作出负责的报告。
党的支部委员会对申请入党的人,要注意征求党内外有关群众的意见,进行严格的审查,认为合格后再提交支部大会讨论。
上级党组织在批准申请人入党以前,要派人同他谈话,作进一步的了解,并帮助他提高对党的认识。
在特殊情况下,党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
第6条预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。
誓词如下:
我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
第7条预备党员的预备期为一年。
党组织对预备党员应当认真教育和考察。
预备党员的义务同正式党员一样。
预备党员的权利,除了没有表决权、选举权和被选举权以外,也同正式党员一样。
预备党员预备期满,党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。
认真履行党员义务,具备党员条件的,应当按期转为正式党员;
需要继续考察和教育的,可以延长预备期,但不能超过一年;
不履行党员义务,不具备党员条件的,应当取消预备党员资格。
预备党员转为正式党员,或延长预备期,或取消预备党员资格,都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。
党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。
第8条每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。
党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。
不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。
第9条党员有退党的自由。
党员要求退党,应当经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案。
党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正;
经教育仍无转变的,应当劝他退党。
劝党员退党,应当经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。
如被劝告退党的党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准。
党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。
支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。
第2章党的组织制度
第10条党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。
党的民主集中制的基本原则是:
(一)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。
(三)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。
党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。
党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。
上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。
党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论,作出决定;
委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
(六)党禁止任何形式的个人崇拜。
要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
第11条党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志。
选举采用无记名投票的方式。
候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。
可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。
也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。
选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。
任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举,如果发生违反党章的情况,上一级党的委员会在调查核实后,应作出选举无效和采取相应措施的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。
第12条党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议,讨论和决定需要及时解决的重大问题。
代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。
第13条凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。
党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。
在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。
第14条党的各级领导机关,对同下级组织有关的重要问题作出决定时,在通常情况下,要征求下级组织的意见。
要保证下级组织能够正常行使他们的职权。
凡属应由下级组织处理的问题,如无特殊情况,上级领导机关不要干预。
第15条有关全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定,各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。
党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。
下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况,可以请求改变;
如果上级组织坚持原决定,下级组织必须执行,并不得公开发表不同意见,但有权向再上一级组织报告。
党的各级组织的报刊和其他宣传工具,必须宣传党的路线、方针、政策和决议。
第16条党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。
决定重要问题,要进行表决。
对于少数人的不同意见,应当认真考虑。
如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;
在特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。
党员个人代表党组织发表重要主张,如果超出党组织已有决定的范围,必须提交所在的党组织讨论决定,或向上级党组织请示。
任何党员不论职务高低,都不能个人决定重大问题;
如遇紧急情况,必须由个人作出决定时,事后要迅速向党组织报告。
不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。
第17条党的中央、地方和基层组织,都必须重视党的建设,经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等,注意研究党内外的思想政治状况。
第3章党的中央组织
第18条党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。
中央委员会认为有必要,或者有三分之一以上的省一级组织提出要求,全国代表大会可以提前举行;
如无非常情况,不得延期举行。
全国代表大会代表的名额和选举办法,由中央委员会决定。
第19条党的全国代表大会的职权是:
(一)听取和审查中央委员会的报告;
(二)听取和审查中央纪律检查委员会的报告;
(三)讨论并决定党的重大问题;
(四)修改党的章程;
(五)选举中央委员会;
(六)选举中央纪律检查委员会。
第20条党的全国代表会议的职权是:
讨论和决定重大问题;
调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。
调整和增选中央委员及候补中央委员的数额,不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。
第21条党的中央委员会每届任期五年。
全国代表大会如提前或延期举行,它的任期相应地改变。
中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。
中央委员会委员和候补委员的名额,由全国代表大会决定。
中央委员会委员出缺,由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。
中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。
在全国代表大会闭会期间,中央委员会执行全国代表大会的决议,领导党的全部工作,对外代表中国共产党。
第22条党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。
中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。
中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。
中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;
成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过。
中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议,并主持中央书记处的工作。
党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。
每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人,在下届全国代表大会开会期间,继续主持党的经常工作,直到下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。
第23条中国人民解放军的党组织,根据中央委员会的指示进行工作。
中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部,总政治部负责管理军队中党的工作和政治工作。
军队中党的组织体制和机构,由中央军事委员会作出规定。
第4章党的地方组织
第24条党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会,每五年举行一次。
党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会,每五年举行一次。
党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。
在特殊情况下,经上一级委员会批准,可以提前或延期举行。
党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法,由同级党的委员会决定,并报上一级党的委员会批准。
第25条党的地方各级代表大会的职权是:
(一)听取和审查同级委员会的报告;
(二)听取和审查同级纪律检查委员会的报告;
(三)讨论本地区范围内的重大问题并作出决议;
(四)选举同级党的委员会,选举同级党的纪律检查委员会。
第26条党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会,每届任期五年。
这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。
党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会,每届任期五年。
这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。
党的地方各级代表大会如提前或延期举行,由它选举的委员会的任期相应地改变。
党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额,分别由上一级委员会决定。
党的地方各级委员会委员出缺,由候补委员按照得票多少依次递补。
党的地方各级委员会全体会议,每年至少召开两次。
党的地方各级委员会在代表大会闭会期间,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,领导本地方的工作,定期向上级党的委员会报告工作。
第27条党的地方各级委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并报上级党的委员会批准。
党的地方各级委员会的常务委员会,在委员会全体会议闭会期间,行使委员会职权;
在下届代表大会开会期间,继续主持经常工作,直到新的常务委员会产生为止。
第28条党的地区委员会和相当于地区委员会的组织,是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。
它根据省、自治区委员会的授权,领导本地区的工作。
第5章党的基层组织
第29条企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。
党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。
第30条党的基层委员会每届任期三年或四年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。
基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记,应报上级党组织批准。
第31条党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
它的基本任务是:
(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。
(三)对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
(四)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。
(五)充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
(六)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视吸收在生产和工作第1线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。
(七)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。
(八)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
第32条街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
全民所有制企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。
保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;
支持厂长(经理)依法行使职权,坚持和完善厂长(经理)负责制;
全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;
参与企业重大问题的决策;
加强党组织的自身建设,领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。
实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。
实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。
各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。
第6章党的干部
第33条党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。
党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。
党重视教育、培训、选拔和考核干部,特别是培养、选拔优秀年轻干部。
积极推进干部制度改革。
党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。
第34条党的各级领导干部必须模范地履行本章程第3条所规定的党员的各项义务,并且必须具备以下的基本条件:
(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。
(二)坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,开拓创新,做出实绩。
(三)坚持实事求是,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。
(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
第35条党员干部要善于同非党干部合作共事,尊重他们,虚心学习他们的长处。
党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的非党干部担任领导工作,保证他们有职有权,充分发挥他们的作用。
第36条党的各级领导干部,无论是由民主选举产生的,或是由领导机关任命的,他们的职务都不是终身的,都可以变动或解除。
年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部,应当按照国家的规定退、离休。
第7章党的纪律
第37条党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。
党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。
第38条党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。
严重触犯刑律的党员必须开除党籍。
党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员,严格禁止打击报复和诬告陷害。
违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。
第39条党的纪律处分有五种:
警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
留党察看最长不超过两年。
党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。
党员经过留党察看,确已改正错误的,应当恢复其党员的权利;
坚持错误不改的,应当开除党籍。
开除党籍是党内的最高处分。
各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候,应当全面研究有关的材料和意见,采取十分慎重的态度。
第40条对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;
如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。
在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。
对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。
在特殊情况下,可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定,待召开委员会全体会议时予以追认。
对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分,必须经过上级党的委员会批准。
严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员,由中央政治局决定开除其党籍;
严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员,由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。
第41条党组织对党员作出处分决定,应当实事求是地查清事实。
处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩。
如果本人对处分决定不服,可以提出申诉,有关党组织必须负责处理或者迅速转递,不得扣压。
对于确属坚持错误意见和无理要求的人,要给以批评教育。
第42条党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。
对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,应根据情节严重的程度,作出进行改组或予以解散的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。
第8章党的纪律检查机关
第43条党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。
党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。
党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。
党的中央纪律检查委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并报党的中央委员会批准。
党的地方各级纪律检查委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并由同级党的委员会通过,报上级党的委员会批准。
党的基层委员会是设立纪律检查委员会,还是设立纪律检查委员,由它的上一级党组织根据具体情况决定。
党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。
党的中央纪律检查委员会根据工作需要,可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。
纪律检查组组长或纪律检查员可以列席该机关党的领导组织的有关会议。
他们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。
第44条党的各级纪律检查委员会的主要任务是:
维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。
各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;
检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;
受理党员的控告和申诉。
各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果,向同级党的委员会报告。
党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。
各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。
第45条上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作,并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。
如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定,已经得到它的同级党的委员会的批准,这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。
党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见,可以请求上一级纪律检查委员会予以复查;
如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况,在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候,有权向上级纪律检查委员会提出申诉,请求协助处理。
第9章党组
第46条在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。
党组的任务,主要是负责实现党的路线、方针、政策,讨论和决定本部门的重大问题,团结非党干部和群众,完成党和国家交给的任务,指导机关和直属单位党组织的工作。
第47条党组的成员,由批准成立党组的党的委员会指定。
党组设书记、副书记。
党组必须服从批准它成立的党的委员会领导。
第48条对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委,党委的产生办法、职权和工作任务,由中央另行规定。
第10章党和共产主义青年团的关系
第49条中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,是党的助手和后备军。
共青团中央委员会受党中央委员会领导。
共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导,同时受共青团上级组织领导。
第50条党的各级委员会要加强对共青团的领导,注意团的干部的选拔和培训。
党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要,生动活泼地、富于创造性地进行工作,充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。
团的县级和县级以下各级委员会书记,企业事业单位的团委员会书记,是党员的,可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。
(新华社北京9月22日电)

b1-乔石会见加蓬客人高度评价加蓬政府坚持一个中国的立场

专栏:
乔石会见加蓬客人
高度评价加蓬政府坚持“一个中国”的立场
新华社北京09月22日电(记者张荣典)全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见了来访的加蓬国防部长伊德里斯·恩加里上将一行。
乔石对恩加里再次访华表示热烈欢迎。
他说:
“中加两国关系很好,我们相信将军阁下此次访华将推动中加两国和两军友好合作关系的发展。”
乔石高度评价加蓬政府坚持“一个中国”的立场以及在国际事务中对中国的一贯支持。
恩加里重申,加蓬的对外政策是一贯的,加蓬坚持对中国友好的政策是不会改变的。
恩加里表示,希望加中两国友好合作关系得到进一步加强。
在谈到非洲形势时,乔石说,非洲在二十世纪曾迎来一个民族独立的高潮。
他表示相信,资源丰富的非洲在二十一世纪将迎来一个经济发展的高潮。
中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将等参加了会见。

b1-尉健行在中纪委监察部会议上强调贯彻十五大精神推进党风廉政建设

专栏:
尉健行在中纪委监察部会议上强调
贯彻十五大精神推进党风廉政建设
本报北京9月22日讯新华社记者刘思扬、本报记者郑宏范报道:
中央纪委、监察部今天召开机关全体党员干部大会。
中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行在会上作重要讲话,要求认真学习、深刻领会、全面贯彻十五大精神,认真履行纪检监察各项职责,切实推进党风廉政建设和反腐败斗争。
尉健行指出,党的十五大是在世纪之交的关键时期召开的一次极其重要的历史性会议。
全体党员干部尤其是各级领导干部,要认真研读十五大报告,全面准确领会精神实质,牢牢把握这次大会的主题,明确这次大会提出的纲领、任务和方针、政策。
最根本的是高举邓小平理论旗帜不动摇,在思想上和工作中牢固确立邓小平理论的指导地位。
学习要注意联系思想和工作实际,同推进改革开放和经济建设,同加强党风廉政建设和反腐败斗争密切结合起来。
尉健行指出,今冬明春,要进一步抓好今年初中央纪委第8次全会部署的各项任务,着重贯彻江泽民同志关于大力发扬艰苦奋斗精神的重要讲话,继续认真落实制止铺张浪费行为的各项规定和纪律,继续抓紧大案要案的查处工作,认真纠正部门和行业的不正之风。
同时,有计划、有重点地开展调查研究,为明年初召开中央纪委第2次全会做好各方面的准备。
尉健行强调,党的十五大的胜利召开,为加强党风廉政建设、开展反腐败斗争提供了强大动力。
各级纪检监察干部要积极响应党的十五大的号召,以实际行动贯彻党的十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,认真履行纪委的职责,坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,进一步加大工作力度,强化监督制约机制,实行标本兼治,综合治理,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,保证党的十五大战略部署的顺利实现。
中央纪委副书记曹庆泽在会上传达了党的十五大的精神,提出了学习贯彻的要求。
中央纪委副书记何勇传达了十五届一中全会的精神。
韩杼滨、周子玉、夏赞忠、刘丽英等中央纪委领导同志,担任过中央纪委领导职务的老同志李昌、韩天石,原中央纪委副书记侯宗宾、陈作霖、王德瑛、徐青等参加了会议。

b1-摘自江泽民同志在十五大的报告

专栏:
党从诞生之日起,就把马克思列宁主义确立为自己的指导思想。
经过遵义会议和延安整风,党的七大又把马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,确立为党的指导思想。
这是总结建党二十四年经验作出的历史性决策。
现在,在十一届三中全会和十二大、十三大、特别是十四大的基础上,中央建议十五大在党章中把邓小平理论确立为党的指导思想,明确规定:
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。
这是我们党经过近二十年改革开放和社会主义现代化建设的成功实践作出的历史性决策。
作出这个决策,表明中央领导集体和全党把邓小平开创的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的决心和信念,也反映了全国人民的共识和心愿。
——摘自江泽民同志在十五大的报告

b1-政协八届常委会22次会议开幕李瑞环强调各级政协要学习贯彻十五大精神

专栏:
政协八届常委会22次会议开幕
李瑞环强调各级政协要学习贯彻十五大精神
本报北京9月22日讯新华社记者陈雁、本报记者陈晓钟报道:
政协第8届全国委员会常务委员会第22次会议今天上午在北京开幕。
会议主要议程是学习和贯彻中国共产党第15次全国代表大会精神。
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持会议并作重要讲话。
中共中央政治局委员、书记处书记温家宝受中央委托,在会上介绍了中国共产党第15次全国代表大会精神。
温家宝说,党的十五大开得很好,开得很成功。
江泽民同志代表十四届中央委员会向大会作的报告,是我们党带领全国人民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领。
十五届一中全会选举产生了以江泽民同志为核心的新的中央领导机构。
当前最重要的工作就是要抓好十五大精神的学习宣传和贯彻落实,把全党思想统一到十五大精神上来,把全国各族人民的力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来。
温家宝指出,要认真学习大会文件,全面领会大会精神,紧密联系实际,狠抓工作落实。
要牢牢把握大会的主题,明确大会提出的纲领、任务和方针政策。
最根本的是,一定要高举邓小平理论的伟大旗帜不动摇,在思想上和工作上牢固确立邓小平理论的指导地位,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,加强全党的团结,加强中国共产党同各民主党派、各界朋友的团结,加强全国各族人民的团结,同心同德,艰苦奋斗,满怀信心,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。
温家宝介绍中共十五大精神后,李瑞环在讲话中指出,十五大是中国共产党在本世纪召开的最后一次代表大会,是以江泽民同志为核心的党中央在邓小平同志逝世后召开的第1次代表大会,是一次具有重大历史意义的大会。
大会以高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪为主题,科学地总结过去,筹划未来,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署。
江泽民同志的报告,集中了全党、全国人民的智慧,总结了新时期以来我们建党治国、进行改革开放和现代化建设的基本经验,阐述了许多关系我国社会主义事业跨世纪发展的根本性问题,是一个指导我们今后工作的纲领性文件。
李瑞环指出,十五大的报告和各项决议,对我国各条战线、各个部门的工作都具有普遍的指导意义。
各级政协组织要把学习贯彻中共十五大精神,作为当前和今后一个时期的重要任务。
要用十五大的精神总结政协几年来的工作,指导政协今后的各项工作,特别是指导政协的换届工作,为新一届政协以新的姿态、新的风貌开展各项工作奠定一个好的基础。
李瑞环说,中共十五大为人民政协发展提供了新的机遇,展示了良好的前景。
让我们在邓小平理论的指引下,在以江泽民同志为核心的中共中央领导下,同心同德,为全面完成十五大提出的各项任务,把人民政协的工作提高到一个新的水平而努力奋斗。
这次为期3天的会议,还将审议通过政协第8届全国委员会常务委员会第22次会议《关于学习和贯彻中国共产党第15次全国代表大会精神的决议》以及其他事项。
全国政协副主席叶选平、吴学谦、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、洪学智、赵朴初、钱伟长、胡绳、钱正英、孙孚凌、马万祺、朱光亚、万国权、何鲁丽,秘书长朱训出席了会议。

b1-朱镕基在世行和基金组织会议上发言21世纪中国必将更加开放繁荣

专栏:
朱镕基在世行和基金组织会议上发言
21世纪中国必将更加开放繁荣
本报香港9月22日电新华社记者吴明、熊昌义、陈新,本报记者施明慎报道:
国务院副总理朱镕基今天上午在世界银行和国际货币基金组织发展委员会第56届例会上发言,下午在21世纪中国经济发展高级研讨会上讲话,介绍中国的经济形势和发展前景,并回答了与会代表提出的问题。
他表示,沿着邓小平开辟的建设有中国特色社会主义的道路,在以江泽民为核心的党中央领导下,21世纪的中国必将更加开放、更加繁荣,必将对世界和平与发展事业作出更大贡献。
朱镕基说,改革开放以来中国的面貌发生了巨大的变化。
最近几年,中国扭转了经济发展过程中一度出现的过热,成功地控制了通货膨胀,同时又保持了经济的快速增长。
可以说,现在中国经济发展的好形势是多年来没有的。
我们采取的主要措施是:
加强农业;
整顿金融秩序,实行适度从紧的财政货币政策;
不失时机地对财政、税收、金融、外贸等体制进行了根本性的改革,引导企业面向市场生产,逐步形成商品的买方市场。
由于我们已经找到了防范和解决通货膨胀的办法,坚持这些办法,经济的好形势就可以巩固和长期保持下去。
他说,刚刚闭幕的中国共产党第15次全国代表大会,对中国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪的发展,作出了全面部署。
按照我们的设想,本世纪最后几年,中国经济预计平均每年增长8%,从现在的实际情况看还可能会更高一些;
下个世纪头十年将保持7%的年增长速度。
在以江泽民为核心的党中央领导下,我们的目标是一定可以达到的。
朱镕基说,近二十年来中国经济发展取得显著成就,根本原因在于实行改革开放。
经过长期探索和实践,我们积累了一些具有中国特色的、行之有效的改革经验。
这些经验是:
一、保障政治和社会的稳定,为改革和发展创造一个良好的环境。
二、在加强经济宏观调控和经济体制改革中保持经济的稳定增长。
三、坚持实事求是的方针,一切从中国的国情出发,不照抄书本,不照搬别国模式。
四、改革分阶段进行,先易后难,先试验后推广,采取“渐进”方式。
朱镕基说,当前中国经济体制改革的重点是国有企业改革。
江泽民在中国共产党第15次全国代表大会上,对社会主义市场经济理论作了深刻而全面的阐述,有了新的发展。
中国实行以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本方针。
公有制经济不仅包括国有企业和集体企业,还包括混合所有制经济中,例如股份制企业中的国有成分和集体成分。
国有经济为主导,主要体现在对国民经济的控制力上,而不简单在于要达到多大比重。
理论上新的突破,必将使企业改革在一些重大方面得到突破性进展。
他表示,当前迫切需要改革和建立新的政企分开的投资体制,改革和完善现代化的金融体系,建立和完善一整套社会保障体系。
我们将进一步加大这些改革的力度,争取用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业走出困境。
朱镕基表示,加快金融体制改革,重点是强化中央银行货币调控职能和金融监管体系,促进国有银行的商业化,改善商业银行资产结构和质量,发展和规范金融市场,完善法规,提高管理水平,防范金融风险,逐步建成高效、安全的现代化金融体系。
他强调指出,目前中国外汇储备比较充裕,人民币币值稳定,整个金融形势是稳定的,发展是健康的。
朱镕基说,中国将继续坚定不移地实行对外开放政策,以更加积极的姿态走向世界。
从今年10月01日起大幅度降低进出口商品关税税率,是中国根据深化改革、扩大开放的进程,以及经济发展的需要做出的,是逐步开放市场的重要步骤。
我们还承诺到本世纪末,将关税率降低到发展中国家的平均水平。
中国还将对符合条件的外商投资项目的设备进口重新实行一定的优惠政策。
他表示,今后我们将根据改革和发展的需要,继续稳步开放市场,加快能源、交通等基础设施对外开放的步伐,有步骤地开放金融、贸易等服务领域;
依法保护外资企业的权益,实行国民待遇,为中外企业创造平等的竞争条件;
健全涉外法规体系,提高贸易体制透明度,保护知识产权,改善贸易投资环境,并欢迎各国的工商界朋友参与中国市场的竞争。
朱镕基今天还分别会见了世界银行行长沃尔芬森和国际货币基金组织总裁康德苏。

b1-李岚清将访问哈萨克斯坦

专栏:
李岚清将访问哈萨克斯坦
新华社北京9月22日电外交部今天宣布,应哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫的邀请,中国国务院副总理李岚清将于9月24日27日对哈萨克斯坦共和国进行正式访问。

b1-李鹏朱镕基会见董建华等李鹏说中央政府支持特区政府特区政府运作得很好

专栏:
李鹏朱镕基会见董建华等
李鹏说,中央政府支持特区政府,特区政府运作得很好
本报香港9月22日电记者廖先旺报道:
国务院总理李鹏、副总理朱镕基今天在香港会见了香港特别行政区行政长官董建华以及陈方安生、曾荫权、梁爱诗等特区政府高级官员。
李鹏说,香港回归以后,实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的政策。
中央政府支持你们,但不干涉你们。
现在特区政府运作得很好,你们可以自主地、放心地去干。
董建华表示,香港回归祖国两个多月来,一切都很顺利。
我们国家很大,发展很快,取得很大成绩。
我们感到回归以后对外讲话响亮了。
在轻松、愉快、和谐的气氛中,李鹏总理、朱镕基副总理与特区政府高级官员还就香港的发展、与内地的交流与合作等进行了亲切的交谈。
会见以后,董建华设宴款待李鹏、朱镕基一行。
(附图片)
李鹏、朱镕基在香港会见董建华(左二)以及陈方安生(右二)、曾荫权(右一)、梁爱诗(左一)等特区政府高级官员。
(新华社记者樊如钧摄

b1-江主席会见阿赫蒂萨里总统强调中国芬兰经济有互补性合作渠道宽广

专栏:
江主席会见阿赫蒂萨里总统
强调中国芬兰经济有互补性合作渠道宽广
新华社北京9月22日电(记者杨国钧)国家主席江泽民今天在中南海会见芬兰总统马尔蒂·阿赫蒂萨里时说,中国对芬兰政府多年来为促进中芬关系的顺利发展所作的努力表示赞赏,对两国关系的良好发展势头感到满意。
江泽民对阿赫蒂萨里总统在出访日本前经停北京表示欢迎。
江泽民说,自1995年他在莫斯科出席纪念世界反法西斯战争胜利50周年庆典活动首次与阿赫蒂萨里总统见面以来,这次是第4次见面。
他说,去年总统先生访华,双方继续进行了很好的交谈。
两国领导人在世纪之交保持经常接触,就共同关心的双边和国际问题交换意见,有利于加深相互了解,增进合作。
江泽民说,总统先生也是中国共产党十五次代表大会以后他所会见的第1位外国国家元首。
江泽民指出,中芬双边关系一直正常良好。
特别是近几年来,双方在政治、经贸等领域的合作不断发展,文化、教育和司法等领域的交流也日益广泛和深入。
江泽民强调,中国重视发展同芬兰的经贸合作。
他认为,中芬经济有互补性,合作渠道宽广。
江泽民希望两国政府继续鼓励双方企业进一步加强合作,并表示相信在双方的共同推动下,中芬贸易一定能得到更大的发展。
阿赫蒂萨里在谈话中祝贺中国共产党成功举行了第15次代表大会。
他说,芬兰以极大兴趣关注中共的十五大,因为这次大会将对中国各个领域的发展产生极大影响。
他说,今年对中国十分重要,香港的顺利回归和中共十五大的成功召开有效保证了中国各项事业的发展。
阿赫蒂萨里强调,芬兰一贯重视与中国的关系,对两国近年来经贸关系的发展表示满意。
他说,芬兰愿同中国共同努力,进一步加强两国在各个领域的友好合作关系。
江泽民与阿赫蒂萨里还就其他双边问题和共同关心的国际问题交换了意见。
(附图片)
09月22日,国家主席江泽民在北京中南海会见芬兰总统阿赫蒂萨里。
新华社记者兰红光摄

b10-中国银行国际市场上成熟的借款人

专栏:
中国银行
国际市场上成熟的借款人
张振宇
今年06月,中国银行在新加坡发行了2亿美元亚洲浮息债券,投资者购买十分踊跃。
这是中行于1987年1992年之后再度赴新加坡发行亚洲美元债,也是该行第25次在国际市场发债筹资。
改革开放以来,中国银行通过利用外国买方信贷、政府贷款、混合贷款(简称“三贷”)、商业贷款、日本能源贷款、日本“黑字还流”贷款、发行债券等多种形式,坚持“安全,灵活,有利”的原则,发挥窗口作用,共筹集几百亿美元外汇资金,有力地支持了国家重点项目的建设。
低成本筹措资金
1980年05月,中国银行与日本输出入银行签订了第1笔能源贷款,接着又与瑞典出口信贷公司签订了第1笔政府贷款协议。
截至目前,中行与法国、加拿大、西班牙、英国等国签订了政府贷款和混合贷款协议,实际使用贷款50多亿美元;
与奥地利、德国、法国、芬兰等国的银行签订了买方信贷协议,实际使用贷款金额130多亿美元,其中包括3亿美元日本“黑字还流”贷款,与日本输出入银行签订了多次日本能源贷款协议,实际使用贷款金额50多亿美元;
与多个国家的商业银行签订了商业贷款协议。
上述各类贷款累计使用总金额为250多亿美元,共投放于近2000个国家重点项目上。
十几年的实践证明,利用国外买方信贷和政府贷款、政府混合贷款这种中长期、中低利息贷款或无息贷款引进先进技术、设备,支持了我国大中型企业的技术改造、基本建设,支持了能源、交通、通讯和基础原材料等工业的开发和建设,对调整产业结构,增加出口创汇能力,增加财政税收,起到了积极的作用。
积极寻找市场机会
中行发债始于1984年
当年11月,中国银行第1号日元武士债在东京发行,200亿债券立即被抢购一空,发行金额虽然不很大,但意义深远。
这是1949年以来,中国机构首次利用国际市场公募融资,开创了我国海外发债、上市等以证券方式开展筹资活动的先河。
作为国际大银行,中国银行还在筹资市场多样化方面取得了开创性的成就。
自80年代中期以来,在巩固东京市场的同时,中国银行先后开辟并多次重返法兰克福、新加坡等国际市场,获得了圆满成功。
为了尽早使投资者熟悉中行的形象,中行伦敦分行首先于1985年试探性地发行了2亿美元5年期银行存单,市场反响十分热烈。
1987年,一俟旧债问题宣告解决,中行率先于当年10月,以较低的成本在伦敦发行了欧洲美元债券。
这标志着中国银行全球发行战略再次取得重大突破。
美国拥有世界上最为庞大的资本市场,资金充裕,交易灵活,投资者广泛,但对外国发行人的要求也极其严格。
进入90年代,中国经济改革的成就进一步为世人所瞩目,国内国际环境不断改善,中国银行此时进入美国资本市场的条件逐渐成熟。
为了确保发行的圆满成功,1993年下半年到1994年初,中国银行进行了大量深入细致的准备工作。
就在中行首笔扬基债券发行在即之时,1994年02月,美国联邦储备委员会突然决定提高利率,加之“白水门”事件,债券市场紧张不安,投资者踟蹰不前,一些国际著名的发行者知难而退。
此时,中行没有惊慌失措,而是冷静思考,耐心等待,与承销商、投资者积极接触,征询建议,寻找发行的适当时机。
03月10日前后,市场相对平稳,中行果断决定当即发行5亿美元扬基债券。
由于准备充分,发行适时,定价得当,在美元利率继续上升之前,这笔中国金融机构规模最大的债券发行被美国投资者顺利接受,其中20年期债券也是当时中国机构发行的期限最长的外债,对逐步引导国际投资者充分认识中国的发展潜力,扩大对华长期投资产生了深远的影响。
在积极稳妥、确保成功的基础上,中国银行还勇于尝试新市场、新方式,不断扩充资金渠道,推陈出新,紧随国际市场的发展趋势。
1985年10月,当东京离岸国际资本市场刚刚开放不久,为了充分利用日本投资者对中行的信任,同时避免因筹措日元而产生汇率风险,中行即在这一市场发行了1.5亿美元将军债券(在日本发行的美元债券)。
除此之外,在日本市场,中行还率先发行了日、美元双重货币债,在新加坡发行了亚洲美元债券。
1997年04月,中国银行在香港、伦敦成功地发行了7年期3亿美元的亚欧美元债券,这是该行首次利用“亚欧债券”的方式赴海外筹资,也是中国金融机构发行的金额最大的浮动利率债券和7年期债券。
此次发债引起国际金融界强烈的反响,《国际融资研究》、《欧洲周刊》等国际权威金融刊物以“中国银行胜利凯旋”和“中国银行成功重返市场”等为题迅速报道了债券的发行情况和各方面的反应。
稳妥、有效管理外债
中国银行非常珍视在国际市场赢得的信誉,不但积极设法筹措低成本的资金,而且本着对投资者负责、对国家负责的原则,积极稳妥地对债务进行管理。
自80年代中期以来,国际金融市场动荡不定,中国银行主动通过货币调期等金融工具,将发债借入的大部分日元、马克债务调换成为美元,有效地避免了汇率波动可能带来的损失。
80年代,中行利用当时AAA最高信用评级的优势,在日元武士债发行谈判中争取主动,赢得了有权选择提前偿还债务的权力。
时至90年代,日元再融资成本大幅下降,中国银行当机立断,提前偿还了数笔高息债务,仅利息支出即减少数千万美元。
广东大亚湾核电站是我国最大的合资项目,利用外资数十亿美元。
由于该项目还款期长,债务币种主要是法郎和英镑,而项目的主要收入是港元,在这几年美元汇率变动频繁的情况下,大亚湾核电站面临较大的汇率风险。
中国银行深入分析了国际市场的走势和大亚湾核电站的资金流动状况,为其近20亿美元的债务进行风险管理,帮助企业减少损失2.2亿美元左右。
中行发债10余年来,累计发债25次,筹集外汇资金近50亿美元,支援了国内的重点项目,提前偿还了国家部分利率较高的借款,有力地支持了国家的经济建设。
海外发债10余年,中国银行完成了从东京到欧洲,继而登陆大洋彼岸进入美国市场的战略。
在海外发债历程中也积累了丰富的经验,并根据市场形势不断调整,以发债规模适度化、债券发行公募化、发行方式多样化为特点,在国际资本市场上树立了成熟的发行人形象。
(附图片)
中国银行总行

b10-基础产业的超前发展是经济起飞的前提外汇资金优先保证重点产业

专栏:
基础产业的超前发展,是经济起飞的前提——
外汇资金优先保证重点产业
赵仲鹏
改革开放以来,石油、煤炭、电力等行业的快速发展,给中国经济的腾飞提供了充足的动力。
据统计,中国银行贷款支持的国家重点产业、重点项目形成的生产能力,分别占我国石油产量、统配煤产量、发电量的1/10左右。
近几年人们明显地感觉到,坐飞机出门越来越方便了。
殊不知,这正是中行人多年来默默努力、孜孜以求的。
据统计,中国银行向民航系统提供外汇贷款和担保累计达150亿多美元。
在中国银行的大力支持下,民航系统运输飞机从1979年的100多架增加到1995年的400多架,仅“八五”时期就增加了210架。
如今,我国已经成为国际航运大国。
在成功的背后,同样有着中国银行的辛勤耕耘。
多年来,中国银行向中国远洋运输公司提供各类贷款共计约75亿美元,使中远从一个起初只有4艘船舶、2.26万载重吨的小型航运企业逐步发展成为一个拥有600余艘船舶、1700万载重吨、综合实力居世界第3、集装箱船队规模居世界第4的大型国际远洋运输企业。
国内轿车产量的70%、全国程控交换电话的60%是由中国银行贷款支持的。
基础原材料方面,国内八大钢厂的技术改造、四大乙烯项目建设,以及大型化工、化肥、水泥项目等,都是由中国银行贷款支持的。
运用技术进步来促进经济发展,是转变经济增长方式的重要一环,中行人将这一点明确地体现在其信贷战略中。
截至1996年末,中国银行共发放人民币贷款2.6万多亿元和外汇贷款560亿美元,扶持了国内4万多家国有大中型企业和出口商品生产厂家进行技术引进和改造。
为扶持国家急需发展行业的技术改造,限制重复建设和低水平建设,从1992年起,中国银行与国家经贸委、国家计委等密切协作,相继开办了9亿美元专项和人民币“双加”技改专项贷款。
截至1996年底,共批准项目44个,批贷金额7亿元人民币,取得了较好的经济和社会效益。
(附图片)
中国银行支持的海上油田勘探开发项目。

b10-定期一本通

专栏:
“定期一本通”
只要是同一个人名下的定期存款,无论是人民币还是外币,无论存期是否一致、到期日是否相同,都可以记录在一本存折上。
储户无须操心每笔存款何时到期,也不必亲自到银行办理续存手续,银行会按储户原来约定的存期自动将本息转存。
这就是中国银行北京市分行近日推出的本外币“定期一本通”业务。
本外币“定期一本通”是电脑储蓄业务的一种方式。
它打破了传统的定期储蓄存款存单式的做法,采取存折形式,把不同货币、不同存期的定期存款逐笔记录在一本存折上,各种存款项目一目了然,便于保管和查阅。
“定期一本通”具有通存通兑的功能,储户可以在中国银行北京市分行任何一个联机网点开立“定期一本通”账户,也可以在所有联机网点存款和取款。
开户时储户可以自行设定密码。
“定期一本通”存折一旦遗失,储户可以先到就近的联机网点临时挂失,5天内到开户网点办理正式挂失即可,比普通存单挂失更能赢得时间,因而更具有安全性。
(晁妍娟)

b10-快捷的全球资金高速通道

专栏:
快捷的全球资金高速通道
1996年04月中国银行在全国率先推出实时环球收付清算系统,筑起环球资金收付的“高速公路”,实现外汇收付清算“全球01日通”。
1996年09月投产了实时电子联行系统,目前已在全国2000多个分支机构实现了人民币实时汇兑,形成了覆盖全国、快捷方便的资金高速通道。
萧山市进出口总公司是中国银行浙江省分行的客户,年进出口额达6000万美元。
过去资金往来通过电汇要10天时间。
如今,中国银行采用了新系统,国外货款当天就能进账,不仅加快了公司的资金周转,而且也使厂方可以早收款早发货。
浙江省一位副省长说,去年浙江外贸能持续发展,不亏损,与中行收汇速度明显加快分不开。
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浙江省一位副省长说,去年浙江外贸能持续发展,不亏损,与中行收汇速度明显加快分不开。
(薛建英王志强)

b10-支持我国外贸发展最主要的金融力量促进建立开放型经济

专栏:
支持我国外贸发展最主要的金融力量——
促进建立开放型经济
柳爽
长期以来,中国银行肩负着外汇外贸专业银行的职能,是支持我国对外贸易发展最主要的金融力量。
1978年以来,中国银行向外贸进出口企业发放人民币贷款达4万多亿元,支持外贸部门累计完成出口创汇7300多亿美元、进口7000多亿美元。
为支持我国大型机电产品出口,中国银行累计批准出口卖方信贷200多亿元人民币,出口买方信贷协议金额5亿多美元。
其中,投向卫星、船舶、飞机以及大型成套设备等重点项目资金占90%以上。
除此之外,中国银行利用自己的国际信誉,在贸易结算过程中,通过实行授信额度内开具保函免交抵押金措施,减少企业资金占压,简化结算手续等,为出口企业提供了大量的资金。
1988年以来,中国银行共办理国际结算业务近2000万笔,收付金额6000多亿美元,占全国结算业务总量的50%左右。
熟悉国际市场的中国银行深知,开放型的市场经济需要外贸的全面发展和经济开放程度的整体提高。
因此,中国银行适时调整贷款投向和贷款结构,由最初的仅仅支持专业外贸企业到一并支持出口生产企业和三资企业出口的发展。
为积极配合国家对外开放、利用外资政策的实施,中国银行采取了各种灵活的融资方式,改善外商投资企业的环境,积极扶持对外商投资企业的建立和发展。
截至1996年末,向外商投资企业累计发放各类外汇贷款332亿美元,人民币3546亿元。
分别占我国金融机构对外商投资企业贷款余额的81%和51%。

b10-放眼全球追求卓越对于中国人来说无论他们走到世界上哪一个主要的金融中心都可以找到中国人自己的银行那就是中国银行

专栏:
对于中国人来说,无论他们走到世界上哪一个主要的金融中心,都可以找到中国人自己的银行,那就是中国银行——
放眼全球追求卓越
巴曙松
1917年中国银行第1家海外机构香港分行开业至今,中国银行的海外事业已整整走过了80年。
80年间,中国银行的海外事业与我们国家的命运息息相连,经历了不同的历史发展阶段。
和祖国一起成长
从建国到1978年,中行在港澳和伦敦、新加坡等地共有144家海外分支机构,海外资产总值达到了数十亿美元。
1978年,党的十一届三中全会召开后,我国经济建设进入了改革开放的历史阶段,国家综合国力不断增强,中行积极开拓海外事业,以新的形象活跃在国际金融市场上,并取得了引人注目的业绩。
截至1996年末,中行在亚洲、欧洲、拉丁美洲、大洋洲、非洲五大洲20个国家和地区设立了533家分支机构,海外员工近2万人。
长期以来,中行各海外分支机构在国际经济、金融市场复杂多变的环境下,坚持“安全,效益,发展”的一贯方针,积极开拓进取,依法稳健经营,注重科学化管理、电子化建设和人才培养,促进了各项业务持续、稳步的增长。
截至1996年底,海外资产总值超过1500多亿美元,存款余额和放款余额分别达904亿美元和493亿美元,税前利润也保持了逐年增长的势头,海外行资产和利润分别占全行资产和利润的21%和30%以上。
在不到20年的时间里,海外机构数翻了近两番,整体业务规模增长了几十倍,经营效益显著提高。
海外事业的持续、稳健发展,也为中行向具有国际水平的现代化商业银行目标迈进以及为国家的现代化建设做出了积极的贡献。
全方位发展海外业务
中行海外机构凭借自身处于国际金融市场的有利条件,积极借鉴和采用国际上先进的经营方式,根据市场变化和客户的需要,不断扩大业务经营范围。
经营领域由单一的存、放、汇及贸易结算业务发展成传统业务与现代创新业务相结合的多元化经营格局。
海外机构相继推出了信用卡、电话银行、私人银行服务、按揭放款、银团贷款、融资租赁及代客外汇买卖等业务品种,积极开拓了项目投资、证券包销、企业财务顾问、金融期货、基金管理等商人银行业务。
1996年底,中行在伦敦建立了中国银行商人机构——中国银行国际(控股)有限公司,这是我国在经合组织国家建立的第1家也是目前为止唯一的一家商人银行机构。
这一机构的建立和起步,将进一步提高中行在资本市场上的活动能力,为商业银行业务和商人银行业务相互协调发展奠定了基础,是中行向多功能、国际性大银行发展迈出的又一开拓性步伐。
在国际金融市场频繁波动和同业激烈竞争的环境中,中行海外机构以努力改善经营管理,增强防范各类风险的能力和不断提高经营效益作为海外机构管理内容的核心。
在数十年间,中行海外机构始终坚持了在当地依法合规开展经营活动,接受当地的严格监管,逐步建立并形成了一套相对完善的内部管理制度和风险控制机制。
加强了对资产负债的管理,注重资产规模的合理增长和注重资产质量、经营成本的核算。
这种稳健经营的作风不仅有力地保证了海外各项业务的健康顺畅发展及经营效益的稳步增长,也使中行海外机构成功地经受住了近十几年国际上重大金融风波的严峻考验。
服务祖国经济建设
多年来,中行海外机构以立足海外,服务国家经济建设为宗旨,为国内经济建设提供了上百亿美元的外汇资金。
同时,还积极配合和支持了我国对外贸易的持续快速发展,为国内在海外招商引资、介绍客户、信息咨询等方面做了大量的工作,充分发挥了桥梁和纽带作用。
港澳中银集团作为香港的第2大银行集团,其贷款总额中,有九成用于支持当地经济发展,先后参与了香港新界三号干线、新机场、机场铁路大角咀站上盖物业、货柜码头及澳门国际机场等大型公共项目的融资与担保。
1994年05月1995年10月中国银行香港分行和澳门分行分别在香港和澳门成功地发行钞票,得到了当地社会以及国际金融界的广泛认同。
中行在港澳地区参与发钞,掀开了港澳货币发行史上新的一页。
1996年,中行香港分行作为港币发钞行首次担任了香港银行公会轮任主席的工作,表明了香港银行业对中行的信任,中行愿为香港银行业健康发展和金融稳定贡献更大力量。
(附图片)
图为中行新加坡分行外汇交易室。

b10-编者的话

专栏:
编者的话
在金融市场竞争日趋激烈的现代社会,每个国家的人民都十分熟悉本国的享誉世界、历史悠久的大银行,这些银行也为国际金融界所称道,并成为国际金融市场的主导力量。
在我国,中国银行就是这样一家历史悠久、享誉全球的国际性大银行。
截至1996年末,该行资产总额达21070亿元,存款余额12581亿元,贷款余额10623亿元,均比1992年增长一倍左右,五年税前利润总和达541亿元。
连续三年来,世界著名的金融专业杂志《欧洲货币》一直评中国银行为中国最佳国内银行。
国际金融界权威杂志《银行家》每年都评出令国际金融界瞩目的全球1000家大银行。
近三年来中国银行的排名引人注目地不断上升,由1995年的第32位上升到1996年的第26位,到1997年的第15位。
其实,在这些辉煌背后更值得我们关注的是,中国银行在促进改革开放和经济发展方面所作出的艰苦努力,是中国银行在放眼全球时不断提高自身竞争力的闪亮轨迹。

b10-长城卡中国第一卡

专栏:
长城卡,中国第一卡
宋晓寒
1986年06月01日,中国第1张信用卡诞生了。
她以我国古老长城命名,这就是中国银行的长城信用卡。
长城卡的诞生,标志着中国金融业在支付工具和结算工具的改革上迈出了开拓性的第1步。
为了更好地借鉴国外先进信用卡管理经验和网络技术,中行于1987年加入了维萨国际组织并保持了良好的合作关系。
该行还相继在国内发行了中国第1张走出国门的外汇长城卡,首家推出了自动提款卡和智能卡;
在海外发行了自己的信用卡——“龙”卡,实现了我国银行海外机构发行信用卡零的突破。
同时,该行还为不同的行业发行了联名卡、专用卡、储值卡。
经过多年努力,长城卡已经发展成为国内信用卡行业的名牌产品,其存款余额和交易额始终保持国内同业领先地位。
1996年底,人民币长城卡持卡人已超过470万,存款余额达190亿元,特约商户达5.3万多家,信用卡年交易额达2900亿元,代理外卡业务交易额折合人民币71亿元,约占全国外卡交易额的70%。
根据国际信用卡研究刊物《信用卡信息》报道,中国银行发行的长城万事达卡的交易在亚太地区居第1位,全球居第3位。

b11-企业拖欠职工工资怎么办?

专栏:
服务窗
企业拖欠职工工资怎么办?
编辑同志:
我是一家国有企业的职工。
1994年10月,单位按照有关规定给我们上调工资。
但是从调资至今,上调部分一直没有发放给我们。
请问企业的这种做法对吗?
我们怎样才能要回这部分应得的劳动报酬?
浙江尹华
尹华同志:
来信收悉。
根据《劳动法》第50条的规定:
“不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”
你单位一直不将工资的上调部分发放给你们,属于克扣工资的行为,违反了《劳动法》,应予更正。
你们首先可以通过与企业进行协商的方式解决。
你们也可以到企业劳动争议调解委员会申请调解。
你们还可以到当地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
如果劳动争议当事人对仲裁裁决不服,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
以上几种方式,你可以根据实际情况选择一种,以解决你和单位之间的劳动争议,追回应得的劳动报酬。
全国总工会法律工作部

b11-创业之路全心全意依靠职工艰苦奋斗办好企业。

湛江市下市桥糖厂走的是一条
专栏:
创业之路
全心全意依靠职工,艰苦奋斗办好企业。
湛江市下市桥糖厂走的是一条——
李化祥陈森
在蔗乡广东省湛江,有一家国有下市桥糖厂。
该厂投产仅7年,已向国家上缴利税9780多万元,还本付息1.61亿元,7年为国家赚回了一个同等规模的大厂,成为湛江市同类型资产增值最快、还债能力最强、负债率最低的效益型企业。
下市桥糖厂的成功主要在于他们有一个过硬的领导班子。
广东省“五一”劳动奖章获得者、厂长薛进上任伊始便约法三章:
一是廉洁奉公、不依以权私,不搞钱权交易;
二是讲民主团结,遇事多商量,不搞个人说了算;
三是艰苦创业,不讲排场比阔气,不大吃大喝;
四是关心群众,为群众办实事,不搞特殊化。
薛厂长是这样说的,也是这样作的。
他任职7年,从未去过营业性的卡拉OK厅,没有住过豪华宾馆。
去年厂里准备建二幢宿舍楼,有个包工头给薛进送个大红包,还说事成之后定重谢,薛厂长退回了红包,并将工程公开招标,得到群众的一致拥护。
厂里有位老职工,年年被评为先进,经厂领导班子研究同意安排他儿子就业,这位老工人拿出一个厚厚的信封,一定要感谢薛厂长,薛厂长对他说:
“你年年被评为先进,对厂贡献大,工龄又符合条件,安排你儿子就业是理所当然的事;
如果你一定要感谢我,那就在教育子女上再加把劲,给其他职工作个好样子。”
下市桥糖厂不仅有一个清清白白的厂长,而且有一个清清白白的领导班子。
有一个同志要求调入糖厂,给厂纪委书记兼劳资科长林廷晖送来600元,被拒绝了,他以为林书记嫌少,第2次送来了1000元,林书记告诉他:
“调不调入不在你是否送钱,而是根据需要,由厂领导集体决定。”
后来厂里确实需要这种工种人员,同意将其调入,这位同志逢人便说:
“我调入下市桥糖厂没送一分钱。”
在下市桥糖厂,给人印象很深的还有他们艰苦奋斗的精神。
他们将旧墙改成阅报栏,废铁焊成垃圾箱。
厂领导班子把“勤俭建厂”当成企业发展的战略。
在设备技改方面,能自行设计、加工、安装、调试和使用,量力而行,节约资金。
在管理方面尽量做到六个节:
节汽、节水、节电、节油、节支、节礼,并且形成制度。
厂里采购四川仪表厂的酒精生产设备时,市场要价60多万元,厂里邀请仪表厂领导到糖厂,召开班子会议与对方面对面地讨价还价,结果价格降到了40万元。
糖厂一方面尽力节流,另一方面广开财源,去年糖厂仅产品、副产品及废物出售就增收400多万元。
收入增加了,支出减少了,糖厂每年的招待费、小车费、旅差费要比同行少50多万元。
在糖业系统内,下市桥厂上上下下爱厂护厂是出了名的。
强劲的凝聚力,与厂领导关心职工疾苦是分不开的。
在下市桥厂规厂纪中,有一份是独特的《领导干部六必访制度》,规定凡是职工遭受“伤、疾、残、灾、困、丧”,领导必须登门拜访。
去年05月,一职工遭灾,厂长薛进带头捐款,全厂职工纷纷解囊相助,共捐款9700元。
去年09月,湛江遭受百年未遇的台风袭击,接送职工子弟的学生客车滑陷在沟里,薛厂长冒着危险指挥小车一个一个地将职工子弟送回家,职工们深受感动。
下市桥糖厂领导关心职工在改善职工生活条件方面舍得花钱。
7年来,厂里共投资4950万元,先后建起职工培训中心、卡拉OK歌舞厅、幼儿园、图书阅览室、医疗室等设施,还建起了20幢552套职工宿舍楼,使全厂职工都住上了楼房,职工收入逐年改善……下市桥糖厂在南海之滨创造了一个了不起的成绩。
(附图片)
(图为厂长薛进在车间检查工作。)

b11-图片

专栏:
河南省许昌骆驼鞋业公司充分发挥职工的主力军作用,创造条件让职工参与管理的各个环节,促进了企业的快速发展。
目前该公司已形成年产2000万双各类鞋的生产能力,产品出口到沙特阿拉伯、伊朗、俄罗斯等国家。
图为公司总经理杨宏伟(站立者)在车间与职工共同研究质量问题。
孙景芳 丁爱民摄影报道

b11-救活湖林

专栏:
今日劳模
救活“湖林”
杨泽南
湖南省醴陵林业汽车运输公司曾被列为株洲市18家特困企业之一。
1992年,傅宜陵被上级看中,救活“湖林”的重任一下子落到这个身材矮小、性格内向的中年知识分子的肩上。
怎样才能救活“湖林”?
傅宜陵深深地懂得:
“湖林”真正的亏,不是亏在经济效益上,而是亏在人心涣散上。
1993年是傅宜陵最艰难的日子。
白天,紧张工作十几个小时,晚上,骑一辆破单车走街串户。
跑银行、跑税务、跑工商、跑政府,频频拜访各路“诸侯”,求得多方面的支持和帮助,竭力为企业创造良好的外部条件。
傅宜陵目光远大,他推进企业发展的思路是:
手里抓一个(项目),口里衔一个,心里想一个,使企业在不断的运转中超越自己。
刚刚建立起一个颇具规模的汽车驾驶员培训学校,他的眼睛又盯住下一个新的发展目标。
他决定与中国“一汽”联姻,在湘东地区建立首家“一汽”服务站,给企业插上腾飞的翅膀。
1995年07月,中国“一汽”醴陵服务站正式挂牌营业。
傅宜陵成功了。
1993年1996年,这短短的4年间,企业发生了翻天覆地的变化。
这个曾被列入株洲市18家特困企业之一的公司,一跃成为全省同行业中效益最好的企业、成为株洲市的优秀企业。
傅宜陵被评为全国林业系统优秀思想政治工作者,优秀共产党员,株洲市劳动模范。

b11-深圳的崛起与工人阶级的成长

专栏:
特稿
深圳的崛起与工人阶级的成长
文前提示:
在以往的许多报道中,介绍深圳成就的很多,专门介绍深圳工人阶级发展与成长的比较少。
本文试图从这一方面作些补充。
深圳,昔日的边陲小乡镇,今日的现代化城市。
70年代末,在农村改革取得进展的基础上,党中央选择了深圳等地建立经济特区。
从此,深圳就以中国改革开放的“窗口”和“试验场”的崭新面貌出现在世界面前。
短暂的17年,深圳市从无到有,从小到大,历经初创奠基、发展提高、创新优势的发展过程,取得了举世瞩目的巨大成就,谱写出社会主义中国改革开放和现代化建设的壮丽篇章。
工人阶级创造了深圳奇迹,这一奇迹造就了深圳工人阶级。
大胆的探索辉煌的成就
深圳的崛起,世人瞩目。
深圳工人阶级以“深圳精神”创造了“深圳速度”和“深圳效益”,推动深圳综合经济实力进入全国大中城市前列,形成了现代化城市规模和格局,发挥了对内地的辐射、示范和带动作用,党的建设、民主法制建设和精神文明建设不断加强,各项社会文化事业全面进步,人民生活水平大幅度提高,生活质量明显改善。
短短的17年间,深圳工人阶级以非凡的智慧和气魄,在中国共产党领导的第2次伟大革命中,迈出坚实的步伐,开拓正确的发展道路,探索出极为宝贵的经验,其意义远远超出深圳崛起奇迹的本身,它加速着中国人民的思想解放,带动着内地的改革开放,昭示着中国改革开放的方向,证明了邓小平建设有中国特色社会主义理论的科学性和正确性。
历史的变化时代的特征
随着深圳的崛起,深圳工人阶级队伍也以前所未有的规模和速度发展壮大。
1979年镇以上职工人数4.02万人,17年来,深圳职工人数以年均17.1%的速度增长,到1996年底已达207.54万人,比1979年增长了51.63倍,其中镇以上职工达89.13万人。
深圳的职工队伍不仅人数众多,而且文化技术素质高。
1995年,深圳每10万人口中接受大专以上教育的达到7040人。
1996年底,全市具有大专以上学历的有15万人,专业技术人员约有30万人,其中具有高、中级技术职称的约6.5万人,科技人员在职工中的比重高达14.45%。
从工人岗位上成长起来的各级管理人员和技术骨干约有40万人。
深圳的职工队伍年富力强、充满朝气。
1995年,职工平均年龄为28.3岁。
全市53586名干部的平均年龄只有35岁,堪称全国最年轻的干部队伍。
深圳工人阶级的成长,不仅表现为数量的激增、科学文化技术素质的提高,更表现为在实现自身历史使命过程中逐步形成的优秀品质和时代特征。
一方面,他们继承和发扬了中国工人阶级的优良传统,另一方面,又主动适应新形势、新任务的要求,在改革开放和发展社会主义市场经济的伟大实践中,锤炼出新的富有时代气息的品质和风采。
宝贵的经验深刻的启示
深圳的崛起与当代工人阶级的成长,为我们提供了无比宝贵的经验和极为深刻的启示。
其一,高举邓小平理论的伟大旗帜,中国工人阶级就会无往而不胜。
在社会主义改革开放和现代化建设的新时期,一定要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜,用这个理论来指导我们的整个事业和各项工作。
这是从深圳的崛起与当代工人阶级的成长中得出的结论。
其二,改革压倒一切、发展压倒一切、稳定压倒一切,是工人阶级必须毫不动摇坚持的信念。
深圳的崛起和当代工人阶级的成长告诉我们,他们为什么能够始终保持和发挥着党中央要求他们的对外开放的“窗口”、经济体制改革的“试验场”、对内地的示范辐射和带动、对保持香港繁荣稳定的促进等“四个作用”,并不断地“增创新优势,更上一层楼”,就是因为深圳工人阶级毫不动摇地把邓小平同志深刻提出的改革、发展和稳定这“三个压倒一切”始终作为自己的行动准则,把解放和发展生产力作为判断是非得失最根本的标准。
因此,无论遇到什么困难、碰到什么风险、遭到什么非议,他们都不退缩、不动摇。
这是深圳工人阶级对我国所处的社会主义初级阶段的基本国情的深刻认识和准确把握的结果。
其三,旗帜鲜明地坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,是中国进行社会主义改革开放和现代化建设必须遵循的基本政治原则。
深圳的发展史,是当代中国工人阶级创业史的一个缩影。
深圳的崛起和当代工人阶级的成长,雄辩地证明了在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,在各种经济成分共同发展和经济关系、劳动关系深刻变化的今天,工人阶级仍然是先进生产力和生产关系的代表,是国家的领导阶级,是改革开放和现代化建设的主力军。
因此,必须一如既往地坚持贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,在任何时候、任何条件下都不能有丝毫的含糊和动摇。
舍此一切都无从谈起。
其四,中国工人阶级要肩负起伟大的历史使命,必须以不断强化自身作保证。
在迈向21世纪,迎接新挑战的今天,中国工人阶级只有牢记自己的历史使命,努力强化自身,不断改造自己的主观世界,以现代科学文化知识充实自己,不断提高整体素质,才能在改革、发展、稳定中充分发挥主力军作用,才能使工人阶级的优秀品质得到继承和升华,才能用富有时代风貌的工人阶级品格去影响和带动整个社会的全面进步。
其五,在改革开放和发展社会主义市场经济整个历史进程中,一定要进一步密切与职工群众的联系。
深圳的实践告诉我们,改革越深入,经济越发展,体制越创新,越要关心职工群众的疾苦,密切与职工群众的联系。
只有这样,才能使党和政府的各项政策建立在深厚的群众基础之上,最大限度地取得群众的支持和参与,也只有这样,才能掌握工作的主动权,忠诚地实践党的全心全意为人民服务的宗旨。
(附图片)

b11-清洁工与社会文明

专栏:
热门话题
清洁工与社会文明
建达
这是两条截然不同的消息。
一条是:
陕西省西安市解放路女子清扫班班长史翠荣,由于以苦为荣,十八年如01日默默地做好环卫工作,因而作为清洁工人的优秀代表,光荣地出席了党的十五大。
另一条刊登在《北京晚报》上。
北京东城环卫局二队职工韩学东在清扫垃圾时,竟遭一青年殴打。
据报道,这已是北京今年第四十三起无故殴打环卫工人事件。
清洁工被人们称为“城市美容师”。
他们天天起早贪黑、风雨无阻,给城市带来了清洁和美丽,给居民带来了欢愉和温馨。
他们确实是一群非常值得尊重的人。
随着经济的发展和社会的进步,环境保护越来越受到人们的重视。
人们把环境的清洁和优美,当作生活质量高低的一个标志。
环境保护被列入我们的基本国策之一。
在城市环境保护工作中,清洁工人起着举足轻重的作用。
党和政府历来尊重环卫工人。
刘少奇同志当年曾亲切接见北京市环卫工人的优秀代表时传祥,高度评价环卫工人的贡献,留下了一段历史佳话。
以江泽民为核心的党中央提出,在新的历史时期必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针。
作为工人阶级的一部分,环卫工人以他们的辛苦劳作和默默无闻,更加受到社会的关注。
不久前,广州市专门制定了环卫工人的节日。
许多城市大力改善环卫工人的工作条件和生活条件。
当一些地方出现有人殴打、侮辱环卫工人的劣行时,人们义愤填膺,一致予以谴责。
这充分反映了环卫工人在人们心目中的地位,同时也反映了社会文明程度的日益提高。
一个进步的社会,应有一种文明的风气和健康的心态。
尊重劳动、尊重劳动者,特别尊重在艰苦岗位上的劳动者,这本身就是一种文明素质。
不尊重别人的人,他自己就不会得到他人的尊重。
不知那些动手殴打环卫工人的人是否想过:
当他举起手的时候,他已经亵渎了文明、抛弃了道德,把自己置身于心灵不健康的一类人之间。
这种人如果不醒悟、不悔改,必将被越来越文明的社会所淘汰。
讲文明树新风需要逐步养成、不断深入,最终形成社会风气。
当一个地方的环卫工人不再被侮辱,当环卫这个职业真正得到每一个人的尊重时,这个地方的文明程度从某种意义上说已经提高到一个新的档次。
(附图片)
陕西省西安市解放路女子清扫班班长史翠荣在清洁工岗位上辛勤工作了18年。
在她的带领下,解放路成为西安样板路段。
最近,她光荣地出席了党的十五大。
宋红梅摄

b11-红帮传人江继明

专栏:
奋斗者之路
“红帮”传人江继明
吴学军竺士波
一说到“红帮”,这位历尽沧桑、名叫江继明的老“服装”便滔滔不绝起来,眉宇间也染上了得意的神情。
“红帮”是西服行业的专用名词。
50年前,也就是江继明14岁那年,他就跟着舅舅从浙江省奉化老家到上海学手艺去了。
当时他对发源于鄞县的“红帮”颇有羡意。
他知道,这些专门做外国“红毛衣服”的“红帮”裁缝们本事很大,做一套衣服能收1两金子哩。
因此,他携了一个将来能赚大钱的瑰丽梦想来到了花花世界。
他在上海著名的培罗西服店当学徒;
后来又正式拜“红帮”第5代传人、特级技师陆成法为师。
从那一天起,“红帮”便成了他生命中永远的情结。
50年过去了,当年那个勤奋好学的小学徒如今成了身怀绝技的老师傅。
其间,他曾历经风雨和曲折,最终成了“红帮”的第6代传人。
他现在回想起原先学做裁缝的初衷时不禁淡笑了一声,他现在想说的是:
“红帮”是一种精神,它凝聚了宁波服装业180余年历史的传统精髓。
领悟到这一点,需要一个漫长的过程,他保存下来的许多资料便是他这种人生印迹的证明,但他认为那个红布包裹中弥足珍贵的,其实仅仅是3本旧书而已。
第1本是他的服装启蒙书,那是一册1933年出版的《西服裁剪指南》,如今早已字老纸黄了。
但他说他就是以此书入门的。
第2本是他初次撰写的《服装裁剪》,1970年09月出版。
现在当他看到作者栏中“以裁剪工人为主体集体编写”这行字时,就会想起当时用有限的文化病中著书的种种艰辛。
第3本是1981年04月出版的《裁剪与缝纫》。
就是这本普普通通的书,前后翻印了16次,共百万余册。
这一回,无数个服装爱好者看到了他的名字。
假若把这3本书连接成一条线,那么刚好一头是继承,另一头是弘扬。
他现在便以弘扬“红帮”精神为己任。
因此,不仅在书本上,他在实践上、教学上也作孜孜不倦的探索。
这两年,他设计制作的“1/2教学服装模型”和“江氏放缩服装放样板”先后获得国家专利;
他在浙江省纺校等学校教过的学生如今也桃李芬芳。
他觉得这些对于“红帮”裁缝,都是一种欣慰。
再过十来天,浙江宁波国际服装节将开锣唱戏了。
所以他近日忙着整理有关宁波服装史的资料,以备展览之用。
对他和他唯一的弟子陈尚斌来说,能在“红帮”故里展示“红帮”服装的魅力,将是一生中的一件盛事。

b11-让群众满意北京市朝阳区工商局建设文明窗口纪实

专栏:
文明窗口
让群众满意
——北京市朝阳区工商局建设文明窗口纪实
李非
“让群众满意!”
这是北京市朝阳区工商局党组书记兼局长金鑫挂在嘴上的一句话。
1992年1996年,该局连续四次被市工商局评为先进单位;
两次被国家人事部、国家工商局授予“先进集体”称号。
治理朝阳区不简单。
这里是北京市的重要开发建设区,有内资企业3.6万家,三资企业1859家,外国企业驻京机构3176家,有限责任公司和私营企业8104家。
还有3.98万个体工商户和各类集贸市场168个。
朝阳区工商局把为经济建设服务作为工作重点,逐步树立起良好的“窗口”形象。
“要出好成绩,就得有好干部。”
朝阳区工商局首先抓了干部队伍整顿。
他们订立了《形象工程建设目标考核办法》,干部执行得如何,完全与个人政绩、业绩挂钩。
1992年开始,该局全面实行了干部聘任制。
6年来他们免去了一批不称职的干部职务,对那些“大毛病不犯,小错误不断,说了就改,改了又犯”的干部,劝其退出工商局,另谋其他工作。
任命了一批素质较好、有工作实绩的青年干部。
这项举动受到市工商局、区委、区政府认可。
接着,该局又大力抓干部素质的提高。
《朝阳区工商局言行规范守则》、重新修订的19项办公制度和相关规定相继出台,向全局干部职工印发了局里编写的《朝阳区工商局行政执法规范》一书。
这些措施把以往“师傅带徒弟,教什么、会什么”,规范为“干部执法行为人人一个样的标准”。
为了让干部掌握现代化办公技能,朝阳区工商局规定35岁以下的职工到部队参加封闭式军训,并分批组织干部学习电脑操作,不毕业不能上岗。
他们还建立起干部“轮岗”制度,及时发现干部才能,防止干部在一个部门呆久了滋生以权谋私等现象。
干部队伍的建设促进了“窗口”行业的建设。
在开展“文明执法在市场,热情服务在窗口,满意在工商所”的活动中,局属各单位八仙过海、各创新招。
左家庄工商所为保证辖区内市场经营秩序的有序发展,实行“挂账”、“销账”制度。
一次,他们接到举报:
学校门口摊商扰乱正常教学秩序。
所领导24小时内召开了辖区各校主管领导座谈会,按校方要求及监督管理的有关规定及时对摊商进行疏导和处理。
区消协开出了“巡回受理投诉车”,并开展了“月月3.15”活动。
个体私营管理科根据国有企业下岗职工多的形势,调查摸底,为200多名下岗职工办理了个体营业执照,为2000多名下岗职工在私营企业安排了工作……
为人民服务,为经济发展服务的思想,已逐渐刻印在朝阳区工商局干部心头,并化作他们每天的行动。
(附图片)
北京市朝阳区工商局市场管理员对集贸市场进行规范管理。
 李非摄

b3-中国经济能够在快车道上继续平稳运行世行年会举办中国经济专题研讨会陈锦华等发言

专栏:
中国经济能够在快车道上继续平稳运行
世行年会举办中国经济专题研讨会陈锦华等发言
本报香港9月22日电记者许正中报道:
国家计委主任陈锦华今天在香港会展中心发表演讲时说,中国“九五”计划实施顺利,目前经济运行初步呈现出“高增长、低通胀”的良好态势,宏观经济环境堪称历史最好时期,只要坚持执行中共十五大制定的方针、政策,认真而又妥善地解决好前进中的问题,中国经济一定能在快车道上继续平稳运行,也一定能够成为推动世界经济发展的一支重要力量。
世界银行和国际货币基金年会今天举办了“迈向21世纪的中国经济”研讨会。
持续一天的会议,分别在三个会场举办了10个专题讨论会。
陈锦华发表了题为“迈向21世纪的中国面临的机遇与挑战”的演讲。
他在回顾了改革开放以来我国经济和社会发展取得的巨大成就后说,我们有信心将这一良好态势保持到下个世纪初甚至更长,从各方面的因素分析预测,中国经济增长保持在8%左右,物价上涨控制在5%以下是可以实现的。
陈锦华说,中国经济的持续、快速发展,将形成巨大的进口和投资需求,为世界各国扩大与中国的贸易和投资合作带来多方面的机会。
“九五”计划后三年,中国的固定资产投资总额预计将达11万亿元,按今年的价格和汇率折算,约合1.3万亿美元,且这个增长势头将持续下去;
2000年,中国进出口总额预计约4000亿美元,进出口基本平衡的势头也将持续下去。
这样大的建设规模和进出口贸易,将有力地带动世界贸易和经济的增长,成为中国与世界广泛合作的良好机遇。
谈到中国产业发展的重点,陈锦华说,未来十几年,中国将大力加强农业、水利建设,促进农业的产化业、现代化;
继续加强基础设施和基础工业,电信、铁路、公路、港口、机场以及城市公用设施等建设,将保持较大的规模和较快的增长速度;
电力计划每年投产1500万千瓦装机,这在当今世界上是空前的。
此外,电子信息产业、机械工业、石油化学工业、汽车制造业和建筑业,将成为带动产业结构升级的支柱产业和新的经济增长点,第三产业也将得到较快发展。
中国鼓励外资投向技术和资金密集型产业,投向中西部地区的基础设施建设和资源开发。
他强调,中国经济发展所带来的良好机遇,不仅属于中国的企业和企业家,也属于愿意同中国发展贸易关系、积极到中国投资办厂的外国企业和企业家。
中国市场已成为世界市场的一个最具吸引力的重要组成部分,无论是过去、现在还是未来,这个大市场都热诚欢迎前来经商和投资的商家和企业。
在研讨会上,中国人民银行副行长陈元、国家开发银行行长姚振炎、国务院证券委副主任陈耀先、中国银行行长王雪冰、国家环保局局长解振华、国务院发展研究中心副主任孙晓郁等也分别就电力和交通、“一国两制”在金融领域的涵义、证券市场、香港和内地金融合作、环境保护、粮食生产等专题,作了发言。
世行和基金组织官员以及一些外国专家学者、金融家、企业家也在研讨会上发言。

b3-刘仲藜在第56届发展委员会上作书面发言发达国家应支持稳定国际经济环境

专栏:
刘仲藜在第56届发展委员会上作书面发言
发达国家应支持稳定国际经济环境
本报香港9月22日电记者刘泰山报道∶财政部部长刘仲藜今日在此间表示,希望国际社会,特别是发达国家为稳定国际经济环境,维护国际金融秩序采取积极的措施。
刘仲藜在今日举行的第56届发展委员会上所作的书面发言说,当前,发展中国家总的来看处于一个高增长、低通胀、低利率的有利国际经济环境之中。
大多数发展中国家正抓住时机进一步改革开放,加快与世界经济接轨的进程。
但同时,也面临更大的风险和挑战。
近年来,区域性金融危机频繁发生,给发展中国家的开放进程和全球的经济发展带来了不稳定因素。
最近在东南亚部分国家发生的货币危机就是一例。
他认为,克服这些不稳定因素固然主要靠发展中国家自身提高宏观经济管理能力,采取适当的宏观经济政策,但国际社会,特别是发达国家也应当为稳定国际经济环境、维护国际金融秩序,采取积极的措施,在制定本国宏观经济政策时,特别是金融政策时,应更多考虑对发展中国家的潜在影响。
刘仲藜还就本届发展委员会的议题谈了看法。
刘仲藜说,鼓励私人部门投资基础设施建设,并不意味着政府应当退出这一领域。
在低收入发展中国家,期望私人部门完全取代政府来提供基础设施,是不符合市场经济发展一般规律的。
另外,中国支持世界银行提出的多边投资担保机构增资的建议,对重债贫困国减债计划所取得的进展感到高兴。
刘仲藜表示,反腐败与改进政府管理从根本上说是各主权国家的责任。
世界银行和国际货币基金组织要尊重主权国家在本国反腐败行动以及为此开展的国际合作中的主导地位。
两机构的行动要严格限定在章程规定的范围内,不应笼统地将“反腐败”口号作为业务附加条件。

b3-十五大修改党章的基本考虑党的十五大秘书处负责人答记者问

专栏:
十五大修改党章的基本考虑
党的十五大秘书处负责人答记者问
新华社北京9月22日电9月18日,中国共产党第15次全国代表大会通过了《中国共产党章程修正案》,新华社记者就此采访了十五大秘书处负责人。
问:
请你谈谈十五大修改党章的基本考虑。
答:
这次修改,集中在一个重大问题上,即在党章中明确规定,把邓小平理论确立为党的指导思想。
党的七大把马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,确立为中国共产党的指导思想,这对于中国革命和建设的胜利发展具有极重要的意义。
党的十五大,在十一届三中全会和十二大、十三大特别是十四大的基础上,进一步把作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论,确立为党的指导思想。
经过改革开放以来近二十年实践的检验,在邓小平同志逝世后,通过党的全国代表大会作出这样的决策,对于建设有中国特色社会主义事业的胜利发展必将发挥极重要的作用。
党的十五大,以高举邓小平理论伟大旗帜、把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪作为主题。
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,是统一的科学体系。
在当代中国,坚持邓小平理论,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想;
高举邓小平理论的旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。
问:
对党章总纲有什么修改?
答:
修改后的党章总纲规定:
“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”
修改后的党章总纲在原来关于马克思列宁主义的论述和关于毛泽东思想的论述之后,对原来有关建设有中国特色社会主义理论的内容加以调整补充,形成了关于邓小平理论的论述:
“十一届三中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,实现全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放,开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是中国共产党集体智慧的结晶,引导着我国社会主义现代化事业不断前进。”
问:
对党章条文有什么修改?
答:
按照修改后的党章总纲中关于“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南”的规定,对党章第3条第1款、第31条第2款、第34条第1款的文字作了相应的调整,规定党员和党的干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。

b4-党的十五大报告单行本出版

专栏:
党的十五大报告单行本出版
新华社北京9月22日电江泽民总书记在中国共产党第15次全国代表大会上的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》单行本,今天已由人民出版社出版,并从明日起陆续在全国各地新华书店与广大读者见面。
江泽民总书记的报告,高举邓小平理论的伟大旗帜,对我国经济、政治、文化等各方面的建设和党的思想、组织、作风建设作出了新的战略部署,是我们党带领全国各族人民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领。
日前,中共中央办公厅已发出通知,号召认真学习十五大精神,重点抓好对江泽民同志报告的学习。

b4-北京纪念国际保护臭氧层日

专栏:
北京纪念国际保护臭氧层日
本报讯
记者黄振中报道:
09月16日是国际保护臭氧层日,北京举行了提高环保意识、普及保护臭氧层科普知识活动。
10年前这一天,46个国家在加拿大蒙特利尔签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》,开始采取保护臭氧层的具体行动。
10年过去了,《议定书》经过几次修正,缔约国已发展到162个;
受控物质的种类增加到今天的6类94种;
淘汰时间表由不明确变为明确,并不断提前;
替代技术方案也越来越清楚可行。
多年来,我国一贯积极参与保护臭氧层的国际行动,做了大量的工作,成立了由国家环保局等18个部委组成的国家保护臭氧层领导小组,编制了《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》。
家方案》。

b4-国务院任免工作人员

专栏:
国务院任免工作人员
新华社北京9月22日电国务院最近任免一批国家工作人员。
任命陈至立(女)为国家教育委员会副主任,俞正声为建设部副部长,高严为电力工业部副部长兼国家电力公司副总经理,齐景发为农业部副部长,尹成杰为国务院研究室副主任,吴克明为驻悉尼总领事(大使衔),王桂生为中英联合联络小组中方首席代表(大使衔),韩肇康为中葡联合联络小组中方首席代表(大使衔),刘志海为驻巴勒斯坦办事处主任(大使衔),王国士为驻哈巴罗夫斯克总领事,宋有明为驻温哥华总领事,谈嘉伦为驻哥德堡总领事,黄道生为驻斯特拉斯堡总领事,刘俊宝为驻爱丁堡总领事,郑小龙为驻亚丁总领事,蒋万诚为驻伊基克总领事。
免去甘子玉、佘健明的国家计划委员会副主任职务,毛如柏的建设部副部长职务,张延喜的农业部副部长职务,段津的驻悉尼总领事职务,赵稷华的中英联合联络小组中方首席代表职务,过家鼎的中葡联合联络小组中方首席代表职务,吴俊峰的驻哈巴罗夫斯克总领事职务,杨宗良的驻温哥华总领事职务,时延春的驻亚丁总领事职务。

b4-图片

专栏:
日本水稻专家原正市先生铜像日前在湖南落成。
原正市自1982年起,先后45次到中国传授指导水稻早育栽培技术,推广水稻旱育栽培技术面积达1.4亿亩,其中湖南有3000万亩,增产稻谷9.27亿公斤。
1996年原正市先生获得中国国家科委授予的国际科技合作奖。
图为原正市先生手持鲜花在自己的铜像前笑逐颜开。
新华社记者 龙启云摄

b4-布赫分别会见伊拉克、越南客人

专栏:
布赫分别会见伊拉克、越南客人
新华社北京9月22日电(记者刘云非)全国人大常委会副委员长布赫今天在人民大会堂分别会见了以主席萨拉赫·穆赫塔尔为团长的伊拉克友好、和平、团结组织代表团和由主席阮光造率领的越南友好组织联合会代表团。
布赫在会见穆赫塔尔时说,中国和伊拉克建交以来,两国在许多领域的友好合作不断发展,希望中伊两国关系今后能够得到更大的发展。
他还向客人介绍了中国经济发展情况。
宾主还就其他共同感兴趣的问题交换了看法。
伊拉克驻华大使库巴参加了会见。
在会见越南客人时,布赫说,中越两国可以在建设各自国家中加强交流、相互帮助。
他还向客人介绍了刚刚结束的中共十五大的情况。
越南驻华大使邓严衡参加了会见。
伊拉克和越南客人是应中国人民对外友好协会的邀请来华访问的。

b4-德国军舰编队结束访华

专栏:
德国军舰编队结束访华
据新华社上海09月22日电(张钊、刘谦)德国海军特混舰艇编队结束了为期五天的在华友好访问,今天驶离上海,继续他们的环亚洲航行。
此次访问期间,中德两国海军官兵互相登上了对方军舰参观,举行了各种交流活动。
德军官兵还向上海人民英雄纪念碑献了花圈,向学校赠送了部分德语图书,并专程参观了上海的犹太人教堂旧址。
中国海军东海舰队副司令员陈庆季少将、上海基地副司令员陈绍明大校以及德国驻上海总领事兹佩博士等到码头为编队送行。

b4-李鹏会见出席世行年会的各国政要

专栏:
李鹏会见出席世行年会的各国政要
本报香港9月22日电记者吴绮敏报道:
09月22日,国务院总理李鹏在香港分别会见了前来参加世界银行和国际货币基金组织理事会1997年联合年会的圣卢西亚总理安东尼、韩国副总理姜庆植、俄罗斯第1副总理丘拜斯、德国财政部长魏格尔、法国财政和工业部长卡恩。
李鹏对与安东尼结识表示高兴,并说,圣卢西亚政府作出明智的决策,实现了中圣关系正常化,表现出总理阁下的远见卓识。
中圣建交为两国关系的全面发展打下了良好的基础。
中国政府愿与圣政府一道,为两国关系的不断发展作出努力,在平等互利的基础上开展合作,促进共同发展。
安东尼说,圣卢西亚很高兴地与中国建立正式的外交关系,这是圣政府采取的一个重大步骤。
圣卢西亚期待着与中国建立互利的合作关系。
李鹏对姜庆植说,中国重视发展同韩国的关系,愿同韩国共同努力使两国关系健康、稳定、全面发展。
中国希望朝鲜半岛保持长期和平与稳定。
姜庆植说,韩中两国建交五年来,两国关系有很大发展,贸易量增加了四倍。
韩国领导人对两国关系的现状表示满意,并希望今后进一步密切合作。
李鹏对丘拜斯说,近几年来,中俄关系发展很好。
双方在各个领域的合作不断深入,取得了可喜的成果。
两国建立平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系,不仅符合国际形势新的发展变化,而且符合中俄两国和两国人民的根本利益,有利于地区乃至世界的和平与稳定。
李鹏表示欢迎丘拜斯此次到深圳去参观。
丘拜斯对此表示感谢,并说,他将为巩固俄中关系特别是推动两国贸易的发展作出自己的积极努力。
李鹏欢迎魏格尔来香港参加两国际金融组织的年会,并说,根据“一国两制”的方针,我们在香港实行“港人治港”、高度自治,我们相信香港将长期保持繁荣与稳定。
李鹏应魏格尔的要求介绍了我国继续调整、完善所有制结构的方针政策。
魏格尔说,香港回归是一个重大事件,是中国和香港地区的成功,回归后的香港给所有与会者留下深刻的印象。
德国希望德中两国和两国企业界进一步加强合作。
李鹏对卡恩说,今年05月希拉克总统访华时,两国决定建立面向21世纪的全面伙伴关系,这将对两国关系产生积极而深远的影响。
法国新政府组成后表示将继续执行对华友好政策。
我们对此表示赞赏。
我们愿同法国政府共同努力,不断推动两国关系向前发展,并把经贸关系提高到更高水平。
卡恩表示,法国新政府将继续发展与中国的友好合作关系,两国合作的前景是光明的。
法国愿意继续积极参与中国的建设和发展。
双方还就一些合作项目交换了意见。
李鹏在会见时还介绍了刚刚结束的中共十五大的情况,并指出,中国经济将持续以较快速度增长,这将为中国与其他国家的合作开辟更广阔的前景。
各国领导人和政府官员对中共十五大的成功召开表示祝贺,并说,大会对中国改革开放和现代化建设作出的跨世纪的部署,对中国的未来发展具有十分重大的意义,并将对外国与中国进一步开展广泛的经贸合作提供很好的机遇。
陪同会见的有国务院副秘书长何椿霖、国务院外办主任刘华秋等。

b4-李鹏会见国际货币基金组织总裁

专栏:
李鹏会见国际货币基金组织总裁
本报香港9月22日电记者吴绮敏、廖先旺报道:
09月22日,国务院总理李鹏在香港会见了来港举办世界银行和国际货币基金组织理事会1997年联合年会的国际货币基金组织总裁康德苏。
李鹏首先对两国际金融机构在香港召开年会表示欢迎和祝贺,并预祝会议取得成功。
李鹏说,在过去的近20年时间里,中国与基金组织一直保持着良好的合作关系。
双方在资金、贷款、政策对话和技术援助等方面的合作是卓有成效的。
基金组织一直关注我国经济的发展,就我国的经济形势与政策同我有关部门磋商,并积极提出政策建议,为我经济发展起到了咨询作用。
同时,基金组织对我国经济发展的评估也对国际社会正确了解中国起到了积极作用。
李鹏说,我们相信,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和与世界经济联系的进一步加深,中国与基金组织的合作和业务往来将更加广泛、更加深入,中国在基金组织中的作用也将进一步提高。
康德苏说,实践证明,基金组织与中国的合作是成功的,已经为今后的合作奠定了牢固的基础。
基金组织对进一步密切与中国的关系是充满信心的。
康德苏还说,中国通过基金组织对世界上最贫穷的国家给予了很大的帮助,受到世界舆论的好评。
基金组织对中国在这方面的努力表示高度赞赏,希望今后进一步扩大与中国的合作。
李鹏介绍了中国共产党第15次代表大会的有关情况和确定的经济战略及各项政策。
康德苏表示,十五大的决定是明智的、及时的,为基金组织与中国的合作开辟了良好的前景。
康德苏说,基金组织很高兴能在香港回归后与世行一起在这里召开联合年会,与会者亲眼看到“一国两制”在香港是可行的,香港是充满希望的。
陪同会见的有:
国务院副秘书长何椿霖、中国人民银行行长戴相龙、国务院外办主任刘华秋等。

b4-李鹏会见驻港机构和驻港部队负责人

专栏:
李鹏会见驻港机构和驻港部队负责人
新华社香港9月22日电(记者卢劲、孙承斌)正在这里出席世界银行和国际货币基金组织理事会年会的国务院总理李鹏,今天下午会见了新华社香港分社、外交部驻港特派员公署、中国人民解放军驻港部队和驻港中资机构负责人。
李鹏说,香港回归近三个月,中央政府严格按照“一国两制”的方针办事,特区政府工作做得很好。
他要求新华社香港分社、外交部特派员公署、驻港部队和驻港中资机构模范地遵守香港基本法,结合香港实际,认真贯彻十五大精神,为香港的繁荣稳定作出新的贡献。
李鹏总理夫人朱琳参加了会见。
参加会见的有:
新华社香港分社社长姜恩柱、外交部驻港特派员公署特派员马毓真、驻港部队司令员刘镇武和中资机构负责人等。
中央政府有关部门负责人也参加了会见。

b4-李鹏参观香港集装箱码头和新机场

专栏:
李鹏参观香港集装箱码头和新机场
新华社香港9月21日电(记者卢劲、孙承斌、刘史忠)前来香港参加世界银行和国际货币基金组织理事会年会的国务院总理李鹏今天下午参观了香港葵涌8号集装箱码头和建设中的新机场及其附属设施。
下午3时,李鹏总理和夫人朱琳及主要随行人员在特区行政长官董建华、政务司司长陈方安生和财政司司长曾荫权等陪同下来到葵涌8号集装箱码头。
位居世界外贸总额第7位的香港90%以上的货物经港口进出。
香港是中国内地与世界各地进行贸易的主要港口。
李鹏总理听取了关于香港港口建设及客货运输情况介绍,并来到作为调度中枢的控制室,考察了码头货船装卸指挥的实际操作情况。
李鹏总理还询问了码头的规模、主要业务往返地等详细情况。
随后,李鹏总理一行在蒙蒙细雨中驱车前往香港新机场。
位于香港大屿山北岸的新机场占地面积1248公顷,是夷平两座岛屿并填海而成,其客运大楼是世界最大的单体建筑。
机场计划于1998年04月投入使用,届时将成为具有每年3500万人次客运能力和300万吨货运能力的航空港。
李鹏总理听取了机场管理局负责人关于青马大桥、机场建设等方面的介绍,并参观了青马大桥、候机大厅中的设施和长3000多米的跑道。
在青马大桥和候机大厅,有近百名香港记者冒雨赶到那里等候采访李鹏总理。
李鹏总理和特区行政长官董建华主动走上前去,向记者问好,并招手致意。

b4-李鹏宴请世行和货币基金组织理事朱镕基出席宴会

专栏:
李鹏宴请世行和货币基金组织理事
朱镕基出席宴会
本报香港9月22日电记者吴绮敏报道:
国务院总理李鹏今晚在港岛君悦酒店举行宴会,招待出席世界银行和国际货币基金组织理事会年会的理事和夫人。
李鹏总理的夫人朱琳、国务院副总理朱镕基和夫人劳安出席了宴会。
李鹏总理在祝酒辞中说,自1980年以来,中国与世行和基金组织一直保持着良好的合作关系,世行和基金组织为中国的经济和社会发展提供了有益的帮助。
通过与中国的合作,也加深了世行和基金组织对中国国情的认识,为更好地开展同各国,特别是发展中国家的合作积累了一些经验。
这次年会选择在中国香港特别行政区举行,表明国际社会对香港作为国际金融中心地位的重视,体现了世行和基金组织与中国加强合作的良好愿望。
同时,也是对以董建华先生为首的香港特别行政区政府的充分信任。
中国政府愿意与世行和基金组织保持长期、稳定的合作关系,这对双方都是有利的。
李鹏说,刚刚结束的中国共产党第15次全国代表大会,确立了把邓小平理论作为今后中国行动的指南,选出了以江泽民为核心的中央领导集体,对中国的现代化建设作出了跨世纪的部署。
今后,中国将进一步坚持和发展全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,中国经济将保持持续、快速、健康的增长,这将为世界各国提供更多的合作机会。
李鹏表示,当前,世界多极化趋势加速发展,国际经济和金融领域也发生了很大的变化。
在这种新形势下,世行和基金组织既面临机遇,也面临挑战。
他希望并相信,世行和基金组织能够适应不断发展的形势的需要,从维护世界和平与发展的大局出发,面向21世纪,更多地照顾广大发展中国家的利益和需要,在互相尊重、平等相待、互惠互利、求同存异的原则基础上,发挥各自优势,为促进全球和地区经济的发展作出新的贡献。
应邀出席宴会的有:
年会主席卡巴什、世行行长沃尔芬森和夫人、基金组织总裁康德苏、二十四国集团主席冈萨雷斯和夫人等近500名来宾。
香港特别行政区行政长官董建华和夫人,香港特区政府其他高级官员陈方安生、曾荫权、梁爱诗等也参加了宴会。
参加宴会的还有中央政府有关部门的负责人。

b4-王兆国会见香港企管界人士

专栏:
王兆国会见香港企管界人士
据新华社北京9月22日电(记者方瑾)全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国今天会见以张永珍为团长的香港管理专业协会管理发展中心访问团时表示,中共十五大的召开,必将对国家和民族进入辉煌的21世纪产生深远的影响。
王兆国欢迎香港企业管理界人士来京访问。
他说,香港回归祖国已逾两个月,这段时期,香港经济发展,社会稳定,“一国两制”方针得到了良好的贯彻执行。
他说,中共十五大刚刚圆满地落下了帷幕,这次大会承前启后,继往开来,必将把祖国社会主义现代化建设事业推上一个新阶段。
他表示相信,香港与祖国携手共进,将拥有更美好的明天。
以全国政协常委、香港企业管理发展中心主席张永珍为团长的香港企管人士访问团一行今天抵达北京,将作3天的访问。
此次来京,旨在促进香港与内地在管理、培训及教育等方面的合作。
中共中央统战部副部长郑万通参加了会见。

b4-王光英会见英国客人

专栏:
王光英会见英国客人
新华社北京9月22日电全国人大常委会副委员长王光英今天在人民大会堂会见了由议员安东尼·鲍德里率领的英国保守党“弓”组织代表团。
双方就发展中英关系,加强两国经贸合作等问题交换了意见。
鲍德里一行是应中国国际交流协会邀请来华访问的。

b4-董建华夫人举行午宴

专栏:
董建华夫人举行午宴
新华社香港9月22日电香港特别行政区行政长官董建华的夫人董赵洪娉今天中午在这里举行宴会,款待来港出席世界银行和国际货币基金组织理事会年会的各国理事夫人。
国务院总理李鹏的夫人朱琳和副总理朱镕基的夫人劳安出席了宴会。

b4-迟浩田同加蓬国防部长会谈

专栏:
迟浩田同加蓬国防部长会谈
新华社北京9月22日电(记者张荣典)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天上午在这里同加蓬国防部长伊德里斯·恩加里上将进行了会谈。
迟浩田说,中国和加蓬虽然远隔重洋,但两国友谊源远流长。
近年来,两国在政治、经济、文化等领域都进行了卓有成效的合作。
两国军队也保持着令人满意的友好交往与合作。
他表示相信,恩加里将军此次来访必将增进相互了解,促进两国和两军间业已存在的友好合作关系的发展。
他强调,中国政府和军队一向重视维护和发展同加蓬政府和军队的友好合作关系。
迟浩田还对加蓬政府坚持“一个中国”的立场表示感谢。
恩加里说,虽然这些年来世界发生了许多变化,但加中两国的友好合作关系一直不断巩固和发展。
他说,加蓬是中国的朋友,加蓬决不会改变对中国的政策,世界上没有任何力量能阻止加蓬继续发展同中国的友好合作关系。
恩加里对加中两国军队的良好合作关系表示满意,并希望这种关系得到进一步加强。
中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将等参加了会谈。

b5-全国各地在学习十五大精神时强调加强改善党的领导搞好两个文明建设

专栏:
全国各地在学习十五大精神时强调
加强改善党的领导搞好两个文明建设
据新华社北京9月22日电连日来,全国各地认真学习贯彻落实党的十五大精神。
各族干部群众在学习讨论中认为,要使我们的事业胜利走向21世纪,必须切实加强和改善党的领导,大力推进精神文明建设,增强全党全国各族人民的大团结,维护稳定的政治局面。
只有坚持“两手抓”,才能建设成有中国特色的社会主义。
关键在于进一步把党建设好
十五大报告指出,高举邓小平理论的伟大旗帜,实现这次大会确定的任务,把我们的事业全面推向21世纪,关键在于坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好。
刚刚从北京参加十五大回到郑州的河南省委常委、组织部长黄晴宜对此深感责任重大。
她认为,十五大精神能否落实到千家万户,关键在于各级党组织自身的凝聚力和战斗力。
黄晴宜强调,改革开放给党的建设注入了新的活力,同时也出现了一些党员不注重自身改造,有些消极因素和腐败现象在党内滋长、蔓延,这严重侵蚀着党员和干部队伍。
对此,我们不能熟视无睹,应该从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,用邓小平理论武装全党,使党的各级组织和广大党员牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,真正把党建设好。
江泽民总书记所作的十五大报告在知识界引起了强烈反响。
武汉大学教授李崇淮说:
“把中国的现代化事业全面推向21世纪,从严治党,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力是根本保证。”
中国科技大学商学院的博士生吴硕思认为,十五大报告关于党的建设问题讲得非常好。
事实证明,党风正,民心就顺,各项工作才能搞上去。
河北省行唐县委书记李遵英说,江泽民总书记在报告中提出的要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,疏通和拓宽党内民主渠道,对加强农村基层党的建设具有很强的针对性,是加强和改善党的领导的一个重要方面。
我们要对照报告,把加强和改善农村基层党的工作落到实处。
广东省总工会主席陈冰说,江泽民总书记在报告中讲到坚持全心全意依靠工人阶级的方针,这对于我们工会工作者是莫大的鼓舞。
随着我国所有制结构的调整和完善,工会工作要加强研究、大胆探索,以适应公有制实现形式多样化给工会带来的新情况,支持国有企业的改革发展。
安源煤矿回采一区党支部是一个特别能战斗的堡垒,全区涌现全国、省、市、局级劳动模范30人,被誉为“劳模的摇篮”。
在学习报告时,这个党支部的党员们认为,江泽民总书记强调坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好十分重要。
我们区的工作之所以走在全矿的前面,关键是充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
在领导干部的楷模孔繁森同志的故乡山东聊城,党的十五大召开以来,参观“孔繁森同志纪念馆”的人们比往常多出了许多。
参观者纷纷希望党的队伍中多出些孔繁森,使我们党更加纯洁,更加壮大。
只有两个文明都搞好,才是有中国特色的社会主义
各地在学习十五大报告时,都深感十五大报告强调精神文明建设要切实加强,表明了我们党对精神文明建设的认识达到了一个新的高度,表明了党中央坚持两手抓、两手都要硬的决心。
北京市政协委员、中国现代文学馆常务副馆长舒乙说,精神文明与物质文明同等重要,现在在物质利益的诱惑下,不少人丧失了起码的道德标准,这是导致腐败现象的一个重要原因,如果不加遏制,将极大地危害社会的健康发展。
十五大报告提出建设有中国特色的社会主义文化,继续加强精神文明建设,令人鼓舞。
连日来,工作在上海精神文明建设战线的各级干部在学习十五大报告时联系实际,积极探索在社会主义市场经济条件下城市精神文明建设的规律和特点。
上海市委宣传部副部长、市文明办主任许德明说,做好经济发展和社会全面进步这篇大文章,务必要从基层单位、基础管理、基本素质抓起,切实把精神文明建设的要求落到实处。
江苏省张家港市委书记秦振华从北京一回到张家港,顾不上休息就接连主持召开会议,把十五大盛况一直传达到基层党支部书记,并安排部署全市83万群众学习十五大报告,贯彻十五大精神。
在学习中大家感到,多年来张家港坚持两个文明协调发展取得了经济建设和社会进步的显著成绩。
今天学习贯彻党的十五大精神,更要坚持两手抓,进一步加强社会主义精神文明建设。
全国文明村镇示范点——江西省南昌市湖坊乡乡长汤成奇说,学习十五大报告中关于加强中国特色社会主义文化建设的论述后,我体会到,现在不光是要让农民口袋里富起来,更要帮助他们让头脑充实起来。
农民如今想要富,只靠过去那样苦干不行,一定要让他们懂文化、有技术、讲文明。
全党全国各族人民的团结是事业取胜的保证
“中华民族完成跨世纪的历史任务,需要全党和全国各族人民团结奋斗。”
全国政协常委、山东省政协副主席、民盟中央副主席孔令仁教授今年73岁,目睹了中国共产党带领全中国人民获得解放,解决温饱,走向小康的历史功绩。
他说,实践证明中国共产党是全国人民的领导核心,只要我们团结在共产党周围,我们的民族就大有希望。
民盟作为共产党的亲密朋友,一定会紧跟共产党,做好参政议政,同党和人民一起阔步迈向新世纪。
十五大精神传到雪域高原,藏族群众情绪异常振奋,他们拿着刊登有江泽民总书记报告的报纸争相传阅。
报告中有关民族政策的部分更是引起他们极大兴趣。
西藏自治区民宗委副主任塔尔青激动地说,“报告明确提出巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,促进各民族共同繁荣进步。
这必将大大加强西藏和全国各族人民的团结。”
曾经跟随十世班禅大师几十年的摄影师尼玛说,他亲身感受了西藏翻天覆地的变化,强烈地体会到:
只有搞好民族团结,西藏的各项事业才能得到健康有序的发展。
青海一位藏族干部说:
“青海少数民族人口占全省总人口的40%以上。
加强民族团结,促进各民族的共同繁荣是振兴青海经济的关键。”
宁夏回族自治区的各界干部群众认为,民族地区贯彻落实十五大精神,首先要维护民族团结,保持安定团结的政治局面。
自治区政协副主席洪维宗说:
“多年来,宁夏的实践证明,什么时候社会稳定,民族团结,各项事业就繁荣、发展;
反之,各方面的工作都会受到很大的影响,甚至停滞不前。
作为宗教人士,我要积极协助政府做好工作,把宗教活动纳入法律、法规允许的范围内,为宁夏营造一个团结、稳定的气氛,促进民族地区现代化事业的发展,以实际行动贯彻十五大精神。”
新疆维吾尔自治区各民族干部群众通过深入学习十五大精神,纷纷表示,要进一步加强各族人民的大团结,维护祖国统一。
新疆维吾尔自治区伊斯兰教协会副会长谢日匍大毛拉说:
“新疆各民族和睦相处,并实现了宗教信仰自由,这是党的民族政策和宗教政策的伟大胜利,是邓小平理论在新疆这个全国面积最大的民族自治地方落实的具体体现。
十五大上,江泽民总书记就如何发展我国社会主义民族关系进行了深刻的阐述,我作为一名少数民族同胞和宗教工作者,要努力作民族团结的表率,积极引导各民族群众团结在以江泽民总书记为核心的新的党中央领导集体周围,为实现新疆的社会稳定、长治久安,促进经济社会发展进步,做出应有的贡献。”
连日来,吉林省延边朝鲜族自治州的党政领导干部联系自治州的巨大变化深有体会:
团结是胜利的基础,全党的团结、全国各民族的团结是我们事业兴旺发达的可靠保证。

b5-积极推进祖国和平统一进程中台办国台办召开座谈会认真学习贯彻十五大精神

专栏:
积极推进祖国和平统一进程
中台办国台办召开座谈会认真学习贯彻十五大精神
本报北京9月22日讯新华社记者范丽青、本报记者吴亚明报道:
中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室今天召开局以上干部座谈会,学习贯彻党的十五大会议精神。
与会者在热烈的发言中表示,将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,按照江泽民总书记十五大报告中提出的建议和主张,努力工作,积极推进祖国和平统一进程。
大家在发言中指出,十五大不仅对中国跨世纪的发展将产生深远的影响,而且对发展海峡两岸关系、推进祖国和平统一进程也将起到重大而积极的推动作用。
江泽民总书记在十五大的政治报告中,强调中国共产党将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,重申了一系列对台政策;
并再次郑重呼吁在一个中国的原则下就正式结束两岸敌对状态举行谈判。
江总书记的报告,充分体现了中国共产党对实现国家统一的真心诚意;
既有原则的坚定性,又有务实的灵活性和很强的可操作性。
与会者还认为,江泽民总书记在报告中对具有光荣爱国主义传统的台湾同胞寄予厚望。
近十几年来,海峡两岸关系取得了长足的发展,这是两岸同胞共同努力的结果。
在发展两岸关系和实现国家统一的进程中,我们重视台湾同胞的作用,除了极少数顽固坚持“台独”立场的人以外,我们欢迎台湾各党派、各界人士同我们就发展两岸关系和实现和平统一交换意见。
希望广大台湾同胞继续为祖国统一作出贡献。
江总书记在十五大报告中提出的建议和主张,符合台湾同胞的切身利益和中华民族的根本利益,相信一定能够得到广大台湾人民的赞同和支持。
国务院台湾事务办公室主任陈云林要求台办系统的广大党员和干部、群众,认真学习、贯彻十五大会议精神,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,自觉地与党中央保持思想上、政治上的高度一致,明确自己肩负的历史重任,坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江总书记提出的八项主张,按照中央的统一部署,努力工作,积极推进祖国和平统一大业。

b5-高举邓小平理论旗帜开创军队建设新局面解放军三总部认真传达贯彻十五大精神

专栏:
高举邓小平理论旗帜开创军队建设新局面
解放军三总部认真传达贯彻十五大精神
新华社北京09月22日电(马晓春、肖平、张东波)解放军总参谋部、总政治部、总后勤部今天分别举行会议,认真传达贯彻党的十五大精神,要求各级党委、领导和机关把抓好十五大精神的学习和贯彻落实作为一项重要任务,把全体官兵的思想真正统一到十五大精神上来,努力为实现十五大确定的各项任务做贡献。
总参谋部今天召开领导干部大会。
中央军委委员、总参谋长傅全有在会上讲话强调要通过深入学习十五大精神,使广大官兵自觉做到四个坚定不移:
一是要坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜,保持部队建设的正确方向。
要通过深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,加深对建设有中国特色社会主义根本问题的认识,加深对社会主义初级阶段和党的基本路线、基本纲领的认识,加深对十五大作出的深化改革重大决策的认识,使我军真正成为党的基本路线的忠实执行者和坚定捍卫者。
二是要坚定不移地坚持党对军队绝对领导的根本原则,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委周围,在任何时候、任何情况下都自觉地在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致,坚决听从党中央、中央军委的指挥。
三是要坚定不移地服从服务于国家经济建设大局,自觉在大局下行动。
四是要坚定不移地用新时期军事战略方针统揽部队建设全局,进一步加强我军质量建设,全面提高部队战斗力。
中央军委委员、总政治部主任于永波在总政机关传达十五大精神大会上讲话,要求以十五大精神为指导,用邓小平理论武装全军,进一步加强政治工作指导和总政机关自身建设。
他说,党的十五大对我国的社会主义改革开放和现代化建设的跨世纪发展作出了战略性部署,对军队的建设和改革也提出了新的任务和要求,部队思想政治建设任务更加繁重。
我们要毫不动摇地高举邓小平理论伟大旗帜,不折不扣地贯彻执行以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的各项决策指示;
要加强学习,在机关和部队形成浓厚的学习风气,不断提高我们的思想理论素质;
要更加自觉地讲纪律、守规矩、廉洁自律,树立好的风气,保持全军领率机关的良好形象;
要进一步加强团结,齐心协力地做好各项工作;
要切实改进领导作风和工作作风,发扬求真务实的精神,狠抓各项工作的落实。
总后勤部今天在京召开大会,向机关和驻京部队部分党员传达了党的十五大精神。
中央军委委员、总后勤部部长王克在会议上的讲话中强调,要高举邓小平理论旗帜,努力开创军队后勤工作新局面。
他说,贯彻十五大精神的目的是推进工作。
要联系军队建设实际,深入贯彻邓小平新时期军队建设思想和新时期军事战略方针,按照军委主席江泽民“五句话”的总要求,全面加强质量建设,努力把军队革命化、现代化、正规化建设提高到一个新水平。
作为总后勤部,就是要加强市场经济条件下后勤保障特点和规律的研究,加大后勤改革的力度。
要服从和服务于国家经济建设的大局,坚持艰苦奋斗、勤俭建军的原则,精打细算抓管理,想方设法求效益,努力实现“保障有力”,使总后系统的全面建设和全军后勤工作上一个新台阶。

b6-中国图片展在吉布提举行

专栏:
中国图片展在吉布提举行
为庆祝中华人民共和国成立四十八周年,中国驻吉布提使馆和吉布提人民宫21日开始联合举办大型图片展,展出《蓬勃发展的中国》、《香港回归前后》、《邓小平生平》三组图片。

b6-以驻约大使官邸遭枪击

专栏:
以驻约大使官邸遭枪击
22日早晨七时三十分左右,一辆旅游车从距离以色列大使馆三公里的以色列大使官邸附近驶过,车里突然有人向大使官邸方向开枪,两名约旦警卫和两名持外交护照的以色列警卫被击伤。
另据约旦官方人士证实,枪击者下落不明,但他们使用的旅游车已在美国驻约旦大使馆附近被发现。

b6-伊朗谴责美土以联合军事演习

专栏:
伊朗谴责美土以联合军事演习
伊朗总统哈塔米22日谴责美国与土耳其和以色列将于11月在地中海举行联合军事演习,并称这一军事演习是对本地区安全的威胁。
(据新华社电)

b6-外国舆论积极评价中共十五大

专栏:
外国舆论积极评价中共十五大
本报曼谷9月20日电记者成元生报道:
泰国主要华文报纸昨日和今日在一版显著位置报道中共十五大闭幕和选出新的领导机构的消息。
泰国《中华日报》等报19日在一版头条位置报道中共十五大闭幕的消息并在标题中突出邓小平理论写入党章,确立为中共指导思想的内容。
20日,《中华日报》等报在一版头条显著报道中共选出新的领导班子的消息,并在标题中突出江泽民连任总书记的内容。
各报还在一版刊登中共十五大闭幕的照片和江泽民等7位政治局常委与中外记者见面的照片。
《新中原报》昨天发表《选跨世纪班子推进伟大事业》的文章,祝贺中共十五大胜利闭幕。
文章说,中共十五大选出的领导班子是跨世纪的领导班子,中国共产党将团结各族人民贯彻十五大的主题:
高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色的社会主义事业全面推向21世纪。
本报汉城9月20日电记者王林昌报道:
韩国各大报刊在我十五大闭幕和十五届一中全会结束之后,纷纷对选举结果予以充分报道,并介绍新当选的中共中央政治局常委的简历。
19日,《中央日报》和《东亚日报》均在头版刊登了十五大闭幕的大幅照片,《文化日报》就十五大闭幕发表了社论。
20日,《朝鲜日报》在头版刊登了新当选的中央政治局常委的大幅照片,《中央日报》和《韩国经济新闻》就十五大的闭幕发表社论。
《中央日报》的社论中说,江泽民总书记作为中国第3代领导人,关系到中国的前途。
在这次党代会上选出的中央委员和通过中央委员会选出的中共政治局常务委员会,说明已经确立了以江泽民总书记为中心的中国第3代领导集体,社论还说,在这次中央委员会的构成中,许多中青年干部大量被提拔到中央委员会,从而实现了跨世纪新老干部的交替。
本报罗马9月20日电记者罗晋标报道:
意大利亚洲协会主席朱利奥·奥兰多认为,“中共十五大具有重要意义”。
奥兰多主席在接受本报记者采访时说,“中共十五大给我留下最深刻印象的,一是充分肯定了邓小平及其理论的历史作用,二是作出了国有企业实行股份制改造的选择”。
奥兰多说,中共十五大继续强调共产党作为领导核心,这点很重要,西方对此不理解。
如果中国没有坚强的中央政权和巩固的政治稳定,那就有倒退的危险。
奥兰多认为,中共新的领导中有许多新一代的技术和经济人才,他们对国家经济有现代观念,这是一个重要的信号:
改革的连续性得到肯定,中国在未来年代中必将继续发展。
本报堪培拉9月20日电记者李学江报道:
澳大利亚主要报刊今天都刊发了中共中央十五届一中全会选举产生新的中央领导集体的消息。
全国政治大报《澳大利亚人报》今天在头版发了消息,同时在国际版刊出了五栏宽的新当选的中共中央政治局7位常委与记者见面的彩色照片。
消息说,以江泽民为首的这次党的代表大会以其开创性的经济改革纲领而引人瞩目。
大会同时坚持邓小平的务实政策,将邓小平理论写入了党章。
最具影响的《悉尼先驱晨报》报道说,大会确认继承邓小平的务实的路线,江泽民全面经济改革的纲领获得了通过,中国的改革将继续向前。
《时代报》也以国际版大半个版刊登了十五届一中全会的消息,并配发了江泽民视察广东时的大幅宣传画。
澳各大电视台均于昨晚的新闻联播中报道了中共中央选举产生了新的领导机构的消息。

b6-桥本忍痛换将佐藤被迫辞职

专栏:
新闻分析
桥本忍痛换将
佐藤被迫辞职
本报驻日本记者张国成
桥本新内阁的总务厅长官佐藤孝行22日上午正式向桥本首相提出辞职。
桥本批准后,已任命小里贞利为新的总务厅长官。
第3次桥本内阁成立于9月11日,仅12天就不得不更换内阁成员,桥本内阁可谓师出不利。
佐藤孝行是个什么人?
他为什么必须辞职?
说起来,佐藤也是位日本的老资格政治家了。
他曾出任自民党总务会长,又担任过自民党行政改革促进会会长,通算起来,他曾11次当选为日本众议院议员。
但是,在他的政治生涯中有一个致命的污点,就是卷入了70年代震动日本政坛的“洛克希德受贿案”,在他担任日本运输省政务次官时,为购买美国洛克希德公司的飞机事,曾接受日本全日空公司200万日元贿赂。
1976年他以涉嫌受贿罪被捕。
1986年,经过三审后被确认有罪,并被判处“有期徒刑2年,缓期3年执行,罚款200万日元”。
1989年,3年缓期过后,他又重新加入自民党。
他从政30多年,做梦都想当一任国务大臣。
90年代初,海部组阁时就曾有人推荐佐藤,被海部断然拒绝。
一个曾经犯过罪的人为什么竟被桥本遴选入阁?
第1,桥本确实看重他的能力,想借他一臂之力,推进颇有难度的行政改革。
特别是佐藤在党内已担任过行政改革促进会会长,如果再当上主管行政改革的大臣,岂不是更加有利。
第2,在派系林立的自民党内,他要照顾到阁僚内的派系平衡。
特别是作为自民党元老的前首相中曾根力荐佐藤,更使他难以拒绝。
第3,在桥本此次组阁前,自民党在众议院席位3年多来首次超过半数。
这种局面也使得桥本有些飘飘然。
他估计社民党等不至于反对。
但他没有估计到民众和舆论的情绪。
舆论界尖锐地指出,让一个犯过罪的人担任内阁大臣是对政治的极端不负责任。
这样的政治将无法得到国民的信任。
自民党的这种做法是对民主政治的严重挑战,此事表现出了自民党的“骄横”和桥本首相前所未有的“失态”。
舆论领先,社民党、先驱新党方紧紧跟上,以执政党的资格,要求撤换佐藤,否则将退出政权。
自民党参议院党团也提出撤换佐藤的动议。
接着,日本所有的在野党都发表声明要求佐藤下台,有的还要求追究桥本首相用人不当的责任。
一些市民团体也来到了首相官邸,提出抗议。
舆论调查表明,由于此事的影响,桥本内阁的支持率从50%以上跌到了35%。
眼看9月底,临时国会将开幕。
如果把这个问题拖到那时,将引起政局更大的动荡。
在这种局面下,桥本不得不作出了让佐藤辞职的决定。
(本报东京9月22日电)(附图片)
09月22日,桥本内阁的重要成员佐藤孝行被迫辞去总务厅长官职务。
这是日前佐藤(前右二)在第3次桥本内阁组阁时被记者围堵。
新华社记者陈建力摄

b6-泰总理差瓦立会见洪森

专栏:
泰总理差瓦立会见洪森
泰国总理差瓦立22日下午在总理府会见了柬埔寨第2首相洪森并举行了会谈。
会谈后,洪森对记者说,双方讨论了遣返滞留在泰国的柬埔寨难民问题。
柬埔寨希望同泰国共同解决边境问题,并希望泰国开放泰柬边境关卡。
他还说,柬方要求泰国援助柬扩建暹粒机场。
洪森在谈到联合国决定冻结柬埔寨在联合国的席位时,谴责美国从中作梗。
洪森重申,希望美国不要介入柬埔寨内部事务。

b6-海湾风标转向

专栏:
国际论坛
海湾风标转向
林皎明
奥尔布赖特最近中东之行的要点之一,是催促海湾各国放弃抵制原定今年11月召开的多哈会议。
多哈会议是中东北非国家第4次经济首脑会议。
会议的最初宗旨,是将阿拉伯各国与以色列领导人拉到一张会议桌前,与实业家共商经济合作大计,并通过加强经济联系,增强中东和平进程的推动力。
以色列参加了前三次会议。
自中东和平进程处于危难之中,美国就认为,海湾国家对缓解中东僵局有特殊作用,敦促海湾阿拉伯国家参加多哈会议,是促使中东和平进程重新回到美国轨道的重要步骤。
然而,除会议东道主卡塔尔态度较积极外,其它海湾国家对以色列单方面背弃奥斯陆协议不满,指责以色列应对中东和谈危机负责,倾向抵制会议,至少也采取观望态度。
一些海湾合作委员会成员国甚至劝卡塔尔取消多哈会议。
一时间,多哈会议能否召开,成为中东地区政治的晴雨表,也是对美国外交在本地区影响力的考验。
美国反复对海湾国家说,以色列不会对海湾国家有任何威胁,与以色列经济交往,只会对海湾国家有利。
奥尔布赖特说,“中东和平进程的伙伴们应该明白,在一个所有国家都享受稳定和不断繁荣的地区,谁都不可能死守一种政策,也不可能将和平进程逆转”。
事实上,若干阿拉伯国家,其中包括海湾国家,已与以色列建立了正式外交关系,也有一些经济联系。
如果不是近一段时间和平进程急转直下,双方关系本应进一步缓和。
美国尽力撮合海湾阿拉伯国家与以色列的关系的一个重要考虑,是担心海湾国家把金钱提供给伊斯兰极端派,在中东制造出更为棘手的事端。
海湾国家在重大问题面前,有自己的独立判断力。
对所谓海湾国家支持宗教极端势力的指控,沙特阿拉伯外长费萨尔一口驳回。
至于处理与伊朗和伊拉克的关系,要求与伊朗“打开国家关系新的一页”的呼声,已成为主流。
从伊朗方面说,它显然已经在修复与其阿拉伯邻居的关系,最近又引人瞩目地与叙利亚修好。
与此同时,伊拉克与海湾国家,伊拉克与伊朗关系都或多或少在发生变化。
海湾政治风标在逐渐转向。
对此,美国人也有动作,同伊朗的关系已有微妙变化。
奥尔布赖特的公开讲话,已经温和了许多,她说伊朗前不久的大选“可能是充满希望的进步”,要“密切关注德黑兰的事态变化”。
海湾战争结束已经多年,海湾政治经济形势今非昔比。
各国都在审时度势,判断自己的最大利益所在。
美国人应该不会忘记,血浓于水,即使在海湾战争中,阿拉伯兄弟仍然是阿拉伯兄弟。
这是中东地区政治的典型特征。

b6-美国亚利桑那州华人喜迎国庆五星红旗首次飘扬凤凰城

专栏:
美国亚利桑那州华人喜迎国庆
五星红旗首次飘扬凤凰城
据新华社凤凰城(美国)9月20日电(记者吴月辉、陈如为)美国亚利桑那州首府凤凰城的800多名华人20日举行中华人民共和国成立48周年庆祝活动和五星红旗升旗仪式。
五星红旗在华人举行国庆庆祝活动时升起,这在凤凰城华人历史上是第1次。
升旗仪式在凤凰城的爱国者广场举行。
鲜艳的五星红旗在庄严的中国国歌声中徐徐升起。
参加活动的人们一齐涌到旗杆下,随着乐曲齐声高唱中国国歌。
中国国庆庆祝活动主席、华人科学家张方济在致词中说,举行升旗仪式表达了凤凰城华人对祖国的思念和对祖国母亲的深深敬意,凤凰城华人从来没有像今天这样感到光荣和骄傲。
中国国庆庆祝活动和五星红旗升旗仪式,不但得到了众多华人的响应,而且得到了亚利桑那州和凤凰城官方的支持。
亚利桑那州州长和凤凰城市长的代表以及4名州议员参加了庆祝活动。
摩托罗拉、英特尔和运通等大公司也派代表参加了盛会。
中国驻洛杉矶总领事冯树森专程前来凤凰城参加了庆祝活动和升旗仪式。
他在致词中祝愿中美两国关系不断发展。
中国驻美国大使李道豫为庆祝活动发来了贺电。

b6-西撒和平进程现转机

专栏:
综述
西撒和平进程现转机
本报驻突尼斯记者吕志星
摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线关于解决西撒哈拉争端的第4轮直接谈判16日在美国休斯敦结束。
在联合国秘书长西撒问题特别代表、美国前国务卿贝克主持下,就决定西撒领土归属的公民投票相关事宜达成协议。
摩、西双方一致同意将在10个至11个月内举行公民投票,对有争议的西撒地区的归属进行公决。
摩洛哥代表团团长、摩首相兼外交大臣菲拉利在谈判结束后说,摩洛哥和西撒人阵就实施联合国关于西撒和平方案问题达成“合情合理的妥协”。
舆论认为,西撒和平进程出现了可喜的转机。
西撒领土争端由来已久。
自西班牙根据1975年11月14日签定的“马德里协议”最终撤离西撒后,摩洛哥和西撒人阵对西撒的归属问题一直争论不休,其间不断发生武装冲突。
1990年,联合国秘书长提出在西撒组织公民投票等内容的西撒和平计划的实施步骤。
1991年09月06日,在联合国的安排和监督下,摩洛哥和西撒人阵之间实现了全面停火,结束了长达16年的武装冲突,为和平解决西撒问题创造了条件。
此后,摩、西双方围绕公民投票问题展开了一场漫长的谈判和争论。
双方争论的焦点是确定选民资格的标准。
联合国主张,按西班牙殖民当局1974年人口普查时统计的数字为准,即总数为7万多的西撒居民有资格参加投票。
争执的双方均对此表示不满,摩方向联合国提出了一份12万人的补充名单,西撒人阵也提出一份9万人的名单。
为缓和矛盾,促成公决投票,联合国秘书长根据双方的要求,提出一项确定选民资格标准的“折衷方案”,扩大了双方选民的人数,但仍难以满足双方的要求。
由于确定选民资格的标准关系到双方参加公民投票的人数,直接影响西撒归属的决定,因此双方在这一问题上各持己见、互不让步。
联合国1994年03月1995年01月分别通过了907号和973号决议,决定加强联合国观察团力量,以加速选民登记进程,同时规定了公民投票日期。
但摩、西双方存在的深刻分歧,使联合国制定的和平计划始终得不到落实,多次确定的公民投票时间表一拖再拖,负责公投任务的联合国观察团任期一延再延。
今年03月被联合国秘书长安南任命为西撒问题特别代表的贝克,为重新启动西撒和平进程频频同摩、西领导人接触,力促冲突双方直接谈判。
相关邻国阿尔及利亚和毛里塔尼亚也以观察员身份参与谈判。
06月和7月,头两次谈判分别在里斯本和伦敦举行。
08月底,双方在里斯本举行第3次谈判,消除了在军事营地、难民回归和释放战俘等方面的分歧,为达成休斯敦协议奠定了基础。
经过摩、西代表的努力和贝克的斡旋,解决西撒争端的谈判取得了可喜的结果,但贯彻双方达成的协议和实现西撒问题的最终解决,还需争执的各方及国际社会做出更大的努力。
(本报突尼斯9月18日电)

b6-邓小平纪念牌在巴黎揭幕

专栏:
“邓小平纪念牌”在巴黎揭幕
本报巴黎9月22日电记者果永毅报道:
为永久纪念邓小平在法国克鲁索工厂工作的经历,法国著名企业阿尔斯通公司(克鲁索工厂发展而来)今天在巴黎总部举行了“邓小平先生纪念牌揭幕仪式”。
正在法国访问的中国国家科委副主任邓楠亲手为纪念牌揭幕。
阿尔斯通公司总裁皮埃尔·比尔热首先发表了热情洋溢的讲话。
他说,邓小平的理论在中国已经家喻户晓,几天前江泽民主席在中共十五大上又重申了这一理论的重要性。
我们建立“邓小平纪念牌”是为了永久性地纪念邓小平先生,这也是法中友谊的重要象征。
邓楠对阿尔斯通公司对中国人民的友好情谊表示感谢。
她说,邓小平早年留学法国,受到法国革命和现代化思想的熏陶。
当他第2次复出后出访时,又是首先来到法国。
这对于他设计中国现代化蓝图肯定有不少裨益。
邓小平青年时代曾经工作过的法国克鲁索工厂,今天已发展为克鲁索工业基地,阿尔斯通公司与法马通公司是它的两大主要继承企业。

b6-阿盟理事会闭幕发表公报重申以土地换和平的原则中止阿以关系正常化步骤

专栏:
阿盟理事会闭幕发表公报
重申以土地换和平的原则
中止阿以关系正常化步骤
本报开罗9月22日电记者朱梦魁报道:
为期两天的第108届阿盟部长理事会会议昨天在通过一项会议公报后在开罗闭幕。
阿盟秘书长马吉德和本届会议主席、沙特外交大臣费萨尔昨天下午在会后举行了新闻发布会。
费萨尔表示,阿拉伯国家将坚持以实现全面、公正的和平作为战略目标,并将继续为此作出不懈的努力。
本届会议公报的要点包括:
改变中东和平的根本原则是不能接受的,要求以色列严格遵守阿以达成的所有协议;
重申土地换和平的根本原则,实现巴勒斯坦人民的合法政治权利;
在叙以、黎以、巴以3个环节全面恢复阿以谈判;
欢迎美欧在推动中东和谈方面发挥积极作用,遵守并执行联合国有关中东问题的所有决议;
在中东和平进程毫无进展的前提下,中止阿以关系正常化的步骤;
继续中止阿以多边谈判,并停止执行一切有关的经贸合同和议定书。
本届会议呼吁国际社会中止提供可能让以色列用来在被占领土建立犹太人定居点的援助,要求结束对利比亚的经济封锁。

b7-世行行长的抱负

专栏:
世行行长的抱负
冯予蜀
今年初夏的一天,是我在世界银行做客座研究员期间最兴奋的一天。
沃尔芬森行长的秘书通知我,随同行长工作01日的计划已安排妥当。
我将随行长参加行长办公会议、执行董事会前预备会、执董会,参加世行工会午餐会以及非政府组织关系协调会等活动。
就这样,我来到了行长办公室。
致力于“扶贫”
沃尔芬森先生于1995年06月由克林顿提名,出任世行第9任行长。
他不满足于对世行进行修修补补式的改革,一上任,便大刀阔斧地干了起来。
他提出的一揽子改革方案已于今年03月得到了世界银行执董会的批准。
具体内容包括:
重振世行现有的贷款业务和经济调研;
重组发展议程,更加重视社会和环境问题;
加强世行的知识基础,在世行建立一流的知识管理体系;
重振世行的多边机构能力;
裁员约10%,下放更多的权力到世行驻借款国代表处。
改革的目的,就是要使世行更好地为借款国服务,特别是更有效地帮助发展中国家解决贫困问题。
据说在出任行长时,沃尔芬森曾与克林顿“讨价”:
要干就干他十年,连任两届。
可见改革决心之大。
行长告诉我,他试图将世行“项目审批文化”改变为“项目实施文化”。
让世行把更多精力放在借款国项目实施上,提高世行贷款项目的质量。
世行工会午餐会上,行长与几位工会会员一起席地而坐,谈笑风生。
他告诉我,到世行后,他感到与工作人员之间似乎有一面玻璃墙相隔,不利于提高工作效率。
他今后要打破这堵玻璃墙,直接与工作人员沟通,听取他们的意见和建议。
如何看成功
沃尔芬森先生是一位多才多艺的美籍澳大利亚人。
就任前,他在美国商界、金融界乃至艺术界等都已颇有名气。
我问行长:
你在华尔街干得很成功,你自己的公司业绩斐然,年营业额达100亿美元,大家对你出任新职如何评价?
到世行工作后,作为一个世界上最大的多边发展机构的首脑,你怎样衡量你在世行的成功呢?
行长略有所思:
“对于成功,人们可以从各种不同的角度,不同的层次来衡量,但不管怎样,这需要较长的一段时间,至少要一两年,甚至更长,我们现在正朝着成功的方向前进。
一方面,目前世行机构本身的运作是顺利的和有效率的,世行与国际组织、区域组织和非政府组织的关系也很融洽;
另一方面,要取得成功光靠我一个人是不行的。
我有一个很好的班子,他们都很能干。”
谈起对这次改革前景的预测,行长充满自信地说:
“如同中国经济改革一样,只会成功,不会失败。”
难忘中国行
一天中,行长多次和我谈起了他难忘的中国之行。
那是在上任后不久的1995年09月,他应中国财政部长刘仲藜先生的邀请,访问了中国。
在华期间他拜会了江泽民主席、李鹏总理和朱镕基副总理,还到陕西、河南和上海实地考察了一些世行项目。
访问给他留下了深刻的印象。
他多次表示,中国是执行世行项目最好的国家之一,中国与世行的合作是最成功合作的典范之一。

b7-十七年传友谊欢欢送欢廿五岁逝东瀛儿童志哀

专栏:
十七年传友谊欢欢送欢
廿五岁逝东瀛儿童志哀
据新华社东京9月22日电中国赠送给日本的大熊猫“欢欢”因肾功能衰竭今天在上野动物园病逝。
25岁的“欢欢”于1980年01月来到上野动物园,曾通过人工授精产下3仔,其中两只存活。
“欢欢”给上野动物园的游客,特别是小朋友们带来了极大的欢乐。
“欢欢”病逝的消息传开后,许多小朋友都十分难过,纷纷表示要前往上野动物园与“欢欢”告别。
上野动物园将于23日举行悼念“欢欢”的活动,并接受小朋友们献花。

b7-印决定对女婴家庭进行补贴

专栏:
印决定对女婴家庭进行补贴
印度政府17日决定,政府将对今年08月15日以后生有女婴的、所有生活在贫困线以下的家庭每月补贴五百卢比。
古杰拉尔总理表示,此举旨在改变人们歧视女孩的传统思想,使女孩在家庭和社会上享有同男孩同等的地位。

b7-图片

专栏:
中国援喀信息中心在雅温得落成。
图为中国国家科学技术委员会向喀麦隆高等教育部赠送的曙光1000型大规模并行计算机主机。
安装在雅温得第2大学的这台计算机将用于卫星遥感图像处理、城市地理信息管理、科研、人才培养和该大学的日常管理等方面。
新华社记者王朝文摄

b7-墨尼两国签署自由贸易协定

专栏:
墨尼两国签署自由贸易协定
墨西哥和尼加拉瓜18日在墨西哥城签署两国自由贸易协定。
(本报专电)

b7-欧美企业并购方兴未艾企业间跨国合作加强

专栏:
欧美企业并购方兴未艾
企业间跨国合作加强
据新华社日内瓦9月21日电(记者陈维斌)联合国贸易和发展会议新近出版的《1997年度世界投资报告》显示,欧美地区近年中跨国企业兼并与收购事件屡见不鲜。
在去年最大的20起跨国企业兼并与收购中,仅有1起涉及北美和西欧地区以外的企业,而在10起最大的跨国企业收购中,有7起涉及美国企业的收购,加拿大跨国公司则占两起。
同时,跨大西洋两岸的企业兼并与收购活动也呈现出增长势头。
报告还说,欧美跨国企业在进行兼并与收购的同时也大大加强了跨国合作。
1995年全世界共签订了4600项跨国企业间的合作协议,其中欧盟、美国和日本企业间的跨国合作协议占很大的比重。
联合国贸发会议认为,近年来,大型跨国企业通过在越来越多的发展中国家投资、参与大规模的跨国企业兼并与收购以及签订大量的跨国合作经营协议,在促进全球对外直接投资的进一步增长中发挥了重要作用。

b7-泰国一直升机在陶公府坠毁

专栏:
泰国一直升机在陶公府坠毁
泰国一架直升机19日晚在泰南陶公府坠毁。
机上人员十四人罹难,七人受伤。

b7-盲目投资经营不善日本八百伴破产

专栏:
盲目投资经营不善
日本八百伴破产
本报东京电记者张国成报道:
09月18日下午,日本八百伴公司总经理和田光正向静冈地方法院申请对该企业实施“企业更生法”,这等于宣布破产。
日本八百伴公司是迄今为止日本流通领域破产的最大一家企业。
日本八百伴公司是八百伴集团的核心企业。
1930年创业于日本静冈县热海市。
经过60多年的努力,它从一家家庭经营的水果蔬菜小店,发展成为拥有236亿日元资本、3500名职工、在日本国内有42家店铺、在海外有26家的大型超级市场连锁企业。
目前,八百伴集团在中国的上海、香港和美国、英国、巴西等8个国家和地区开设有自己的企业。
但是,由于经营上的失误,目前,日本八百伴公司已负债1600亿日元。
资本远不抵债。
此间经济学家认为,该公司在国内经营基础薄弱是破产第1个原因。
八百伴与国内同行比,本来就先天不足,而它一味强调开展全球战略,结果对日本国内的商情变化、商业机会均不能很好把握。
第2个原因是国外事业发展太快,从资金方面扯了国内企业的后腿。
同时,对国外情况过于理想化,经营状况远没达到投资时的设想。
第3个原因是过度举债。
八百伴在90年代初发行的巨额债券现已进入偿还期。
由于“泡沫经济”的破灭和日元升值乏力,还债对企业形成了巨大压力。
由于上述原因,八百伴在今年03月决算中出现359亿日元赤字。
在资金困难、债务负担沉重的情况下,八百伴又于今年05月将16家骨干店铺卖给了大荣集团。
国内店铺的减少,使企业收益更少。
如此恶性循环,最后终告破产。

b7-碎屑狂泻机场湮居民不撤总督急蒙特塞拉特火山再度喷发

专栏:
碎屑狂泻机场湮居民不撤总督急
蒙特塞拉特火山再度喷发
新华社哈瓦那9月21日电蒙特塞拉特岛消息:
位于加勒比海小安的列斯群岛中的蒙特塞拉特火山于当地时间21日凌晨3时55分再度喷发。
雪崩般倾泻而下的高温火山碎屑流冲入岛上现已停止使用的机场,湮埋了机场部分跑道,并引燃了机场内木制结构的候机大楼。
蒙特塞拉特火山观测台提供的报告显示,此次喷发大约持续了20分钟。
当时,蒙特塞拉特火山东侧浓烟滚滚,狂泻的火山碎屑流高速卷过位于小岛东北部海滩6公里处的机场,一直冲向大西洋洋面,绵延几百米后方肯停歇。
滚沸的海水不断将烧焦的鱼虾掀到岸边。
英属蒙特塞拉特岛的新任总督安东尼·阿博特已向仍滞留在岛上西部危险区内的几十名居民发出“最后通牒”,限令他们尽快撤离。
阿博特表示,在这场已持续两年的火山危机中,当地政府可能将首次强迫居民搬迁。
今年06月25日,蒙特塞拉特火山突然喷发时,岛上的19名居民不幸遇难。
1995年07月蒙特塞拉特岛上的苏弗里埃尔休眠火山重新喷发以来,英国政府已先后投入6400万美元,用于修建新的居民住宅、医院和机场。
岛上1.1万居民中的多半在有关部门的安排下陆续撤离,剩余的约4000人则挤在小岛北端狭窄的“安全区”内。
目前,蒙特塞拉特岛上仅有的几架直升机和渡轮只负责将岛上尚未撤离的居民转移到附近的安提瓜岛暂住。

b7-秘鲁今年缉毒工作收效明显

专栏:
秘鲁今年缉毒工作收效明显
秘鲁警方今年已查获各种毒品九十三点三吨,并拘捕了九千五百九十三名吸毒者及参与贩毒活动的犯罪分子。
在这些被拘捕的人当中,包括五十五名外国人。
(据新华社电)

b7-联合国财政危机亟待解决

专栏:
联合国财政危机亟待解决
据新华社联合国9月22日电(记者周锡生)本届联合国大会从22日起进入一般性辩论。
据联大总务委员会透露,辩论的重要议题之一是如何解决联合国面临的财政危机问题。
联合国是一个非赢利性国际组织,其经费完全来源于会员国的资助。
一旦这种资助发生问题,联合国就陷入经费危机。
目前会员国拖欠的联合国会费累计达23亿美元,其中美国占大约15亿美元。
因而联合国现在只能通过借用维和经费来维持日常开支,但这种做法捉襟见肘,毕竟不是长久之事。
美国认为,财政危机是由于联合国自身机构臃肿庞大、浪费严重和效率低下等原因造成的,要求联合国首先按美国提出的要求进行全面彻底的改革,包括对预算、人员和机构等进行大幅削减,并调整现行的会费分摊比例。
美国表示,只有在联合国满足这些要求后,才同意补交会费。
联合国秘书处最近在一份材料中对联合国受到的批评和“误解”进行了反驳和澄清。
例如,该材料说联合国目前13亿美元的年度预算还不到纽约市年度预算的4%,仅为纽约州立大学年度预算的1/3,因而并不算过分;
美国每年仅承担3.12亿美元的经常会费,约等于每个美国人承担1.11美元,而小小的圣马力诺每人还得承担4.26美元的联合国会费;
去年联合国维和行动的总开支不过14亿美元,不到美国军费预算的1%;
美国承担的联合国会费绝对数量确实不少,但美国得到的回报率也很高,仅在纽约地区,联合国及其下属机构以及各国驻联合国的代表团等外交机构就给当地经济注入32亿美元,同时为美国带来3万多个工作机会。
联合国官员和许多国家常驻联合国的代表团认为,联合国确实需要改革,以便更加精干有效,但要求改革和拖欠会费是不同性质的问题,如果把两者混淆起来,只会导致联合国的混乱,加重联合国的财政危机。

b7-菲火车相撞造成百多人伤亡

专栏:
菲火车相撞造成百多人伤亡
菲律宾首都马尼拉南郊22日发生一起火车相撞事故,造成至少十人死亡,一百多人受伤。

b7-韩KF16战斗机事故频发

专栏:
韩KF—16战斗机事故频发
18日,韩国空军西山基地一架KF—16战斗机返航时坠落在基地附近的山中。
08日也有一架战斗机因相同原因坠落。
事故频发使韩国防部决定全面停止KF—16型战斗机的飞行训练。

b8-世界技巧锦标赛落幕中国队再添一金

专栏:
世界技巧锦标赛落幕
中国队再添一金
据新华社曼彻斯特9月21日电(记者王诚)1997年世界技巧锦标赛21日晚在曼彻斯特英国国家自行车比赛馆落下帷幕,经过4天激烈角逐,21项冠军均有得主。
中国队在本次比赛中共获得5块金牌、1块银牌和4块铜牌。
今天进行了7个大项的全能决赛,中国队宋民/李仁杰继昨天夺得男子双人第1和第2套两枚金牌后,今天再次获得男双全能冠军,从而连续3年包揽了男双3个项目的第1。
在今天进行的男子单项跳跃、女子3人和男子4人的决赛中,中国队还获得3块铜牌。
世界技巧头号强国俄罗斯队在本届比赛中显示了强大的实力,共获得12项冠军(包括并列冠军),乌克兰队获得5项冠军,在金牌总数上与中国队持平。

b8-严谨·求实·公允读中国武术史

专栏:
严谨·求实·公允
——读《中国武术史》
昌沧
由中国武术研究院主持编纂的《中国武术史》,最近由人民体育出版社出版了。
本书的编纂,历经数载,先后动员了武术专家学者及有实践经验者数十人,可以说,本书是集体智慧和汗水的结晶。
本书内容始自先秦(公元前222年以前),终至当代。
共分10章,27万余字,149幅插图。
全书较充分阐明了武术的源流、演进、发展以及丰富的内涵。
它占有史料较翔实,论述较客观,结构较严谨,且文图并茂。
应该说,这是当今武术界不可多得的一部好书。
首先,它开宗明义地指出“武术最根本的特征,就是它的技击性”。
在漫长的人类历史长河里,在人与自然、人与人的长期斗争中,技击搏斗成为人类一种争生存、求发展的不可替代的手段。
我中华武术,在华夏这片古老的沃土上萌发、繁衍,深受华夏文化的熏陶与融合,随着华夏历史的演进而演进。
其次,它揭示了中华武术的发展有其自身的规律。
第3,它对武术发展史中的一些重大事件及疑难问题,采取了实事求是的态度。
尊重历史,客观阐述,不妄作结论。
第4,本书对古代的武术经典著作如《武经总要》、《武经七书》、《纪效新书》、《武备志》、《手臂录》、《拳经·拳法备要》等20余种,都分别作了中肯和全面扼要的评介,为研究中国武术有关时代的历史提供了重要线索。
第5,从本书中可以看出它是大事不漏而又非大事记,录尽其详而又忌繁琐,多有评释而又避免主观随意性。

b8-亚洲女排锦标赛第2天中国队两战两捷

专栏:
亚洲女排锦标赛第2天
中国队两战两捷
据新华社马尼拉9月22日电(记者杨志望)第9届亚洲女排锦标赛小组预赛今天进入第2天,中国队以3∶0击败了中国香港队。
与昨天首日比赛相比,今天下午的比赛显得有点平淡。
由于中国队和中国香港队的水平相差太悬殊,整个比赛呈一边倒的局面,仅用时46分钟。
3局比分分别为15∶1、15∶2和15∶2。
这是中国队取得的第2场胜利,昨天中国队以3∶0轻取劲敌韩国队。
随后进行的泰国队和乌兹别克斯坦队的比赛也出现了一边倒的局面,泰国队在比赛中占据了绝对优势,时而强攻,时而快攻,不到一个小时便直落3局结束了整场比赛。
明天将进行4场比赛,由A组的日本队对澳大利亚队,中国台北队对菲律宾队;
B组的中国队对乌兹别克斯坦队,韩国队对中国香港队。
本届锦标赛为期8天,共有9个国家和地区派队参赛。

b8-亚洲男子击剑锦标赛赵刚夺得重剑冠军

专栏:
亚洲男子击剑锦标赛
赵刚夺得重剑冠军
新华社德黑兰9月21日电(记者陈铭)第5届亚洲男子击剑锦标赛今天在伊朗首都德黑兰拉开战幕,中国、日本、韩国、约旦、科威特、伊朗、哈萨克斯坦、土库曼斯坦等11个国家和地区的运动员参加了比赛。
在今天举行的重剑比赛中,中国队的赵刚以15∶9战胜了韩国队名将李向齐,夺取了男子重剑比赛冠军。

b8-全国健美操运动会落幕

专栏:
全国健美操运动会落幕
本报扬州9月19日电“春子杯”全国首届健美操运动会在进行了最后一项比赛——男子单人决赛后,于今晚降下帷幕。
今晚进行的男子单人决赛共有12名选手参加,最后广州体育学院代表队的陈凯宏以349.9分夺得这项比赛的第1名。
在历时3天的比赛中,来自全国23个省、市、区代表队的158名运动员,参加了青年组和中老年组的6项比赛。
(火根陆峰向明)

b8-全国农业中专运动会开幕王国钧拳击俱乐部在京成立我梦想体育征文比赛揭晓首都新闻记者桥牌赛举行

专栏:
全国农业中专运动会开幕
王国钧拳击俱乐部在京成立
“我梦想”体育征文比赛揭晓
首都新闻记者桥牌赛举行
本报苏州9月22日电由农业部主办的全国农业中专第2届田径运动会今日在苏州农校拉开帷幕,来自29个省、自治区、直辖市的561名运动员将参加29个项目的角逐。
据悉,这次参赛队有32支,他们是全国365所农业学校、农业机械学校、畜牧学校和水产学校的代表。
来自雪域高原的西藏代表团的9名运动员,为了适应江南平原气候,9月09日即抵达苏州进行适应性训练。
(华开济)
本报北京9月21日讯国内首家从事拳击运动的俱乐部——北京王国钧拳击俱乐部今天在京宣告成立。
国家体委副主任、中国拳击协会主席徐寅生为设在北京丰台体育中心内的王国钧拳击俱乐部揭幕。
俱乐部将主要开展以下活动:
面向社会招生,培训、代培拳击运动员,以转会的形式向国内各专业队输送选手;
向广大爱好者开放,指导开展拳击健身活动;
主办各类拳击比赛等。
拳坛宿将王国钧是首任中国国家拳击队主教练、中国人民武装警察部队拳击高级教练。
长期的执教生涯,使王国钧积累和具备了丰富的实战教学经验与理论基础。
本报讯为期一个月的NIKE我梦想系列活动之五的“我梦想”体育征文比赛9月21日在北京揭晓,来自广州师范学院附中、年仅14岁的刘诗粤荣获特等奖。
她将于明年06月初受NIKE公司之邀赴法国观看世界杯。
上海的鲁丰华、北京的卢瑛昊和广州的罗昕欣获一等奖。
本报讯由北京市体育记者协会、体育博览杂志社和陕西505集团公司北京分公司联合举办的迎八运“505”杯首都新闻记者桥牌赛9月19日举行。
来自中央和北京的20多家新闻单位的记者和编辑参加了比赛。
经过激烈的角逐,藏平分、李轩获东西组冠军,杨佩瑜、毛锐获南北组冠军。
(劳流)

b8-全国帆船锦标赛扬帆汕尾

专栏:
全国帆船锦标赛扬帆汕尾
本报讯9月21日,1997全国帆船锦标赛暨全国青年帆船锦标赛在广东汕尾市遮浪半岛海域扬帆竞逐。
参加这次比赛的主要有浙江、上海、山东、广东、湖北和香港特别行政区代表队共50多名运动员。
此次比赛设男、女470级,男、女欧洲级,男子激光级,男子芬兰人级6个项目,这些项目将分别进行奥林匹克航线赛和短距离赛。
(杨通军)

b8-玉溪杯中国围棋名人战罗洗河稳获挑战权

专栏:
玉溪杯中国围棋名人战
罗洗河稳获挑战权
本报广西北海9月22日电新华社记者李晴扬、本报记者李长云报道:
未满20岁的湖南小将罗洗河六段,今天在南疆北海市举行的“玉溪杯”第10届中国围棋名人战循环赛第4轮比赛中,执白以四分之一子险胜已届40岁的老将王群八段,从而提前一轮夺得了挑战权。
这场新老之争可以说一波三折。
王群以先行之利,拼命抢夺实地,至午间封盘时已居领先之势。
但因用时过多,王群在下午的作战中时间即将耗尽。
“读秒”声中,王群下出缓手,罗洗河抓住时机,逐渐扭转了不利的局面。
两人大战300多个回合,王群最终以半目之差惜败。
这是罗洗河第2次夺得名人战的挑战权。
3年前在第7届名人战上,当时年仅17岁的罗洗河突出重围,在挑战赛中与他的老师马晓春名人相遇。
由于经验不足,罗洗河以2∶3的接近比分失利。
如今他卷土重来,再战马晓春,能不能掀翻后者已盘踞了8年之久的名人王座,实现中国围棋的“改朝换代”,是众多棋迷瞩目的焦点。
罗洗河的胜利,使得首届名人刘小光九段重戴名人桂冠的希望成为泡影。
刘小光今天虽然历经苦战,执白击败了强硬的对手张文东九段,积分增至6分,但因他已经输给了积8分的罗洗河,这样,在最后一轮中,罗洗河无论胜负,积分都将排在刘小光前面。
在今天的另外一盘比赛中,刘菁七段执黑中盘战胜王煜辉六段。
本届名人战是由人民日报社与中国围棋协会、北京电视台共同主办的,得到了北海中玉集团的大力支持。
根据赛程安排,循环赛的最后一轮将在24日进行。
由罗洗河六段对马晓春九段争夺名人宝座的五番棋挑战赛,将于今年11月移师云南玉溪市举行。

b8-第2届世界华侨华人龙舟赛开幕龙的传人弄舟黄山太平湖

专栏:
第2届世界华侨华人龙舟赛开幕
“龙的传人”弄舟黄山太平湖
本报黄山9月22日电记者连锦添报道:
第2届“炎黄杯”世界华侨华人龙舟系列赛今天在安徽黄山北麓的太平湖开幕。
本届“炎黄杯”龙舟赛由国家体委、中国侨联和国家旅游局主办。
来自中国、意大利、中国台北、澳门、马来西亚、新加坡、日本、澳大利亚等国家和地区的14支代表队共450多人参加第2届系列赛。
安徽省省长回良玉,中华全国体育总会顾问、原国家体委副主任徐才,本届大赛组委会副主任、中国侨联副主席朱添华出席了今天的开幕式。
安徽省省长回良玉宣布大赛开幕后,14支代表队随即在太平湖展开第1站赛事的角逐。
经初赛、复赛、决赛,中国广东东莞麻涌男子队、中国广东斗门女子队、中国广东东莞沙田混合队,分获男子组、女子组、混合组冠军。
龙舟赛第2站赛事将于明天移师广东珠海市斗门县进行。

b8-足球乙级联赛小组赛结束八强将角逐甲B四席

专栏:
足球乙级联赛小组赛结束
八强将角逐甲B四席
本报长沙9月21日电全国足球乙级联赛第2阶段的小组赛今天在这里结束并决出了进入八强的队伍。
A组前三名:
成都五牛、江苏加佳、北京电车,B组前三名:
陕西国力、广西银荔、长春亚泰,C组前两名:
重庆红岩、北京宽利跻身八强。
在晚上进行的抽签仪式上,产生了八强赛对阵图:
上半区,重庆红岩对北京电车,广西银荔对江苏加佳;
下半区,陕西国力对长春亚泰,成都五牛对北京宽利。
比赛采用两场(两回合)决胜负的淘汰制,积分占优者进入四强,并取得参加1998年甲B联赛的资格。
(吕云保刘文韬)

b8-足球游击战图片

专栏:
体育漫画大赛
足球“游击战” 上海 夏瑞中作

b9-中国迈向新世纪的行动纲领学习江泽民同志十五大报告的几点认识

专栏:
学习十五大贯彻十五大
中国迈向新世纪的行动纲领
——学习江泽民同志十五大报告的几点认识
王维澄
中国共产党第15次全国代表大会是团结的大会、胜利的大会。
大会通过的江泽民同志的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》,对我国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪的发展作出了全面部署,是我们党面向新世纪的政治宣言和行动纲领。
认真学习十五大报告,全面贯彻落实十五大精神,我们的事业一定能够从胜利走向新的胜利。
十五大的重大历史意义
十五大是在我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时期召开的具有重大历史意义的会议,是保证全党继承邓小平同志遗志,坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的会议,是我们党带领全国各族人民满怀信心去夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的会议。
十五大的重大历史意义最根本的是在于,我们党把邓小平理论确立为自己的指导思想。
正如江泽民同志在报告中明确指出的:
“我们这次大会的灵魂,就是高举邓小平理论的旗帜。
十五大无疑将以这一点为标志载入史册。”
我们党是走在时代前列的马克思主义政党。
举什么旗,走什么路,始终是关系我国革命和建设成败的根本问题。
我们党诞生以来,领导全国各族人民推动中国社会不断向前发展的历史,同马列主义传到中国并在中国得到巨大发展是密不可分的。
毛泽东同志创造性地把马列主义基本原理同中国具体实践结合起来,集中全党智慧,创立了毛泽东思想,引导我国人民走上了取得新民主主义革命胜利和建立社会主义制度的正确道路,并取得了建设社会主义的巨大成就。
邓小平同志继承和发展毛泽东思想,集中全党智慧,创立了邓小平理论,引导我国人民成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的正确道路,全面开创了我国社会主义现代化建设的新局面。
十五大在党章中明确规定:
“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”
这是我们党经过近二十年改革开放和社会主义现代化建设的成功实践作出的历史性决策。
这个决策充分表明了以江泽民同志为核心的党中央把邓小平同志开创的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的决心和信念,反映了全党全国人民的共识和心愿。
高举邓小平理论伟大旗帜,在我们这个占世界人口近四分之一的大国坚定不移地推进社会主义现代化建设,无论对中国的繁荣昌盛还是人类进步事业的发展,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
十五大的重大历史意义还在于,这次大会充分显示,以江泽民同志为核心的党的第3代领导集体,无愧于以邓小平同志为核心的党的第2代领导集体开创的伟大事业的忠实继承者和奋发有为的开拓者,具有在国内外复杂形势下驾驭局势的能力,能够领导全党和全国人民不断夺取我国现代化事业的新胜利。
1992年邓小平同志南方谈话和十四大以来的五年,是很不寻常的五年。
以江泽民同志为核心的党中央领导全党和全国各族人民团结奋斗,全面贯彻党的基本理论和基本路线,牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的大局,坚持物质文明和精神文明建设一起抓,把改革开放和现代化建设推进到新的阶段并在各个领域取得巨大成就,巩固和发展了十一届三中全会以来的大好形势。
事非经过不知难。
过去五年的成就,是在经受住八十年代末、九十年代初国际国内政治风波的严峻考验下取得的,是在妥善处理国内和对外关系中一系列复杂和重大问题的情况下取得的,真是来之不易。
这次十五大开得很好、很成功。
江泽民同志的报告高屋建瓴,总揽全局,深刻总结了十一届三中全会以来全党同志共同奋斗的实践经验,确立了向新世纪胜利迈进的行动纲领,大会还产生了新的中央领导机构。
完全可以相信,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,我们党和我国人民一定能够创造出新的业绩。
回顾中国的历史、观察中国的现在和展望中国的未来,我们就能更深刻地体会十五大得出的这个结论:
“只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利,才能开创建设有中国特色社会主义的道路,实现民族振兴、国家富强和人民幸福。”
在新世纪将要到来的时候,我们党和我国各族人民对伟大祖国的前途充满信心。
关于邓小平理论的历史地位和指导意义
十五大报告深刻论述了邓小平理论的历史地位和指导意义,表达了我们党高举邓小平理论旗帜不可动摇的决心,这对于进一步提高全党和全国人民对邓小平理论的认识,更加自觉地运用这个理论来全面推进建设有中国特色社会主义事业,必将产生难以估量的作用。
马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展。
在我们党领导全国人民把半殖民地半封建的旧中国改造成为社会主义新中国的伟大实践中,马克思主义在中国实现了第1次历史性飞跃,形成了毛泽东思想。
十一届三中全会以来,在我们党领导全国人民为把中国由不发达的社会主义国家建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家的伟大实践中,马克思主义在中国实现了第2次历史性飞跃,形成了邓小平理论。
社会主义在中国开创的新局面和取得的光辉成就,充分表明科学理论一旦为群众所掌握,能够变成多么伟大的物质力量。
正是从历史的比较和国际的观察中使我们越来越深刻地认识到,邓小平理论是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段,是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。
在我国社会主义改革开放和现代化建设的新时期,在跨越世纪的新征途上,高举邓小平理论的伟大旗帜,继续沿着这个理论指引的方向和道路前进,这是时代向我们提出的必然要求,是全党和全国人民抓住历史机遇、不断开拓进取的必然要求。
邓小平理论博大精深。
为了运用这个理论来指导实践,我们党一直在研究和阐述这个理论。
十二大邓小平同志提出建设有中国特色的社会主义。
十三大正式提出了建设有中国特色社会主义理论,从哲学、政治经济学、科学社会主义等方面阐述了这个理论的十二个科学理论观点。
十四大进一步从九个方面系统地阐述了这个理论的主要内容,指出了这个理论的重大意义和邓小平同志对创立这个理论的重大贡献,确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。
这次十五大明确提出和使用邓小平理论这个更加鲜明简洁的科学概念,进一步阐述了邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段,从开拓了马克思主义的新境界、对社会主义的认识提高到新的科学水平、对当今时代特征和总体国际形势作出新的科学判断、形成新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系这四个方面,进行了充分的科学论证,为我们进一步学习、掌握和运用邓小平理论指明了正确途径。
报告强调必须坚持理论联系实际的优良学风,坚持用马克思主义的立场观点方法来研究和解决中国的现实问题,具有重要意义。
早在延安整风时期,毛泽东同志就说过:
“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题,是我们对待马克思列宁主义的态度问题,是全党同志的工作态度问题。”
邓小平同志历来也十分重视学风问题,反复强调要把马克思主义的普遍真理同中国的具体实际结合起来,研究新情况,解决新问题,总结新经验。
老一辈革命家开创和倡导的优良学风,我们应当坚持和发扬。
在当代中国,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的统一的科学体系。
马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢,丢了就丧失根本。
同时必须明确,马克思主义是不断发展的,不可能一成不变。
高举邓小平理论的旗帜,正是基于马克思主义是发展的学说,基于马克思主义一定要同时代发展和各国实际相结合,基于邓小平理论是马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展。
牢牢掌握解放思想、实事求是这一马克思主义的精髓,坚持以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于深化对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,形成有科学根据的新观念新理论,才能把社会主义事业不断推向前进。
这样,才是真正坚持社会主义,真正坚持和发展马克思主义。
正如报告所指出的,坚持邓小平理论,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想;
高举邓小平理论的旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。
我们学习十五大报告,就要达到这个共识。
关于社会主义初级阶段的基本路线和纲领
邓小平理论指导我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线。
在这条路线指引下,我国现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。
这条路线经过实践证明是完全正确的,根本的就在于我们党正确分析国情,作出我国还处于社会主义初级阶段的科学论断,克服了那些超越阶段的错误观念和政策,又抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张。
正确认识社会主义初级阶段是一个非常重要的问题。
十五大报告进一步论述这个问题,深刻指出:
“面对改革攻坚和开创新局面的艰巨任务,我们解决种种矛盾,澄清种种疑虑,认识为什么必须实行现在这样的路线和政策而不能实行别样的路线和政策,关键还在于对所处社会主义初级阶段的基本国情要有统一认识和准确把握。”
我们要充分认识我国社会主义初级阶段的长期性和不可逾越性。
从五十年代中期我国进入社会主义初级阶段算起,到社会主义现代化基本实现,这个阶段至少需要一百年时间。
这是因为我国就生产力发展水平来说,还远远落后于发达国家,必须在社会主义条件下经历一个相当长的阶段,去实现别的国家用了二三百年才实现的工业化和经济的社会化、市场化、现代化,建立和发展社会主义应有的发达的生产力和雄厚的综合国力的基础。
这是一个不可逾越的历史阶段。
经过四十多年特别是十一届三中全会以来的努力,我国生产力水平有了很大提高,综合国力达到可观程度,社会发展接近小康水平。
但是总的说来,我国人口多、底子薄,地区发展不平衡,生产力不发达的状况没有根本改变,我国社会主义社会现在仍然处于并将长期处于初级阶段。
对此务必保持清醒的头脑,想问题,办事情,制定规划,确定方针、政策,都必须从初级阶段的实际出发,切不可忘记还处在初级阶段的实际,决不能动摇执行党在这个阶段的基本路线、基本方针和基本政策的坚定性。
我们要正确把握社会主义初级阶段的主要矛盾,处理好改革、发展、稳定的关系。
十一届三中全会以后,我们党重新明确,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,并始终坚持这个科学论断。
十五大报告再次强调指出,“只有牢牢抓住这个主要矛盾和工作中心,才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局,有效地促进各种社会矛盾的解决。”
在我们今后的前进道路上,除非发生大规模外敌入侵,无论遇到什么情况,解决什么问题,都不能影响经济建设这个中心,都要集中力量把经济建设搞上去。
改革是推进我们整个事业和各项工作的动力。
社会主义是在改革中不断前进的。
在初级阶段,特别在当前,由于社会生产力正在快速发展,由于社会主义市场经济体制还不完善不成熟,由于部分国有企业还不适应社会主义市场经济,进一步深化改革、打好改革攻坚战更成为迫切的历史性要求。
我们必须从初级阶段的实际出发,积极探索,大胆试验,尊重群众的首创精神,在坚持社会主义基本制度的前提下,自觉调整生产关系和上层建筑的各个方面和环节,来适应初级阶段生产力发展水平和实现现代化的历史要求。
要扩大开放,吸收和借鉴世界各国包括资本主义发达国家的先进技术和管理经验。
保持社会稳定,是顺利推进改革开放和现代化建设的基本前提,是广大人民群众的根本利益所在。
没有稳定,什么事也干不成。
在初级阶段的经济体制转轨时期,社会群体之间利益关系变动较大,人们思想观念的更迭和冲突较多。
敌对势力也会趁机捣乱。
排除各种干扰,警惕破坏活动,保持社会政治稳定,尤其具有紧迫的现实意义。
我们要坚持党的基本路线不动摇,正确执行党在社会主义初级阶段的基本纲领。
近二十年来,我们党在任何情况下都始终坚持自己的基本路线,保证了社会主义现代化事业的胜利前进,这是最可宝贵的经验。
在整个初级阶段,我们都要毫不动摇地坚持党的基本路线,把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践,确保我们的事业继续顺利向前发展。
根据邓小平理论和党的基本路线,围绕建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的目标,十五大报告提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领。
我们党有了几十年社会主义建设正反两方面的经验,特别是有了近二十年改革开放的新鲜经验,有必要也有可能进一步回答什么是初级阶段的有中国特色社会主义的经济、政治、文化,对党在社会主义初级阶段的基本纲领作出科学概括。
1991年江泽民同志在纪念建党七十周年大会的讲话中,初步论述了有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本要求。
随着实践的发展和认识的深化,十五大明确提出了建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策。
这个纲领是邓小平理论的重要内容,是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开,是这些年最主要经验的总结。
正确执行这个纲领,有利于进一步统一全党和全国人民的认识,妥善解决我们前进中遇到的各种问题,更好地坚持邓小平理论和党的基本路线,把我们的伟大事业不断推向前进。
关于经济体制改革和经济发展战略
社会主义的根本任务是发展社会生产力。
抓住时机,发展自己,关键是发展经济。
我们要牢牢把握经济建设这个中心,不断提高生产力水平、综合国力和人民生活水平,为我国的社会主义制度创造更加巩固的物质基础。
从现在起到下世纪前十年,是我国实现第2步战略目标、向第3步战略目标迈进的关键时期。
我们要积极推进经济体制改革和经济增长方式的根本转变,努力实现“九五”计划和二○一〇年远景目标,为下世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。
十五大报告深刻指出:
在这个时期我们必须解决好两大课题,一个是建立比较完善的社会主义市场经济体制,一个是保持国民经济持续快速健康发展。
这两大课题的解决关系我国经济建设的全局,决定着有中国特色社会主义事业的顺利前进。
报告从八个方面对如何解决好这两大课题进行了阐述,从长远战略的角度提出了明确的思路和政策取向。
在建立社会主义市场经济体制问题上,报告强调要坚持社会主义市场经济的改革方向,使改革在一些重大方面取得新的突破。
重点阐述了调整和完善所有制结构、加快推进国有企业改革。
报告明确指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势,要有量的优势,更要注意质的提高。
国有经济起主导作用主要体现在控制力上,国有经济要控制国民经济命脉。
公有制的实现形式可以而且应当多样化,要努力寻找能够极大促进生产力发展的好形式。
论述了股份制和股份合作制经济的性质和作用,指出股份制是现代企业的一种资本组织形式,资本主义可以用,社会主义也可以用;
关键看控股权掌握在谁手中;
国家和集体控股,具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。
股份合作制经济是一种新事物,要支持、引导,使之逐步完善;
劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,尤其要提倡和鼓励。
同时指出,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,要继续鼓励、引导,使之健康发展。
这些论述都有利于推进经济体制改革,使生产力的发展获得更加广阔的活动天地。
报告进一步明确建立现代企业制度是国有企业改革的方向,要力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立起这种新制度,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。
国有企业的改革要同改组、改造、加强管理结合起来。
通过战略性改组,抓好大的,放活小的,搞好整个国有经济。
通过充实企业资本金等手段,搞好技术改造,转换企业经营机制。
通过加强管理,加强企业领导班子和职工队伍建设,形成有效的激励和制约机制。
加快国有企业改革是全党重要而艰巨的任务,要坚定信心,勇于探索,大胆实践,开创国有企业改革和发展的新局面。
报告还提出了完善分配结构和分配方式;
充分发挥市场机制作用,加快国民经济市场化进程;
健全宏观调控体系,完善宏观调控手段和协调机制等推进改革的任务。
在保持国民经济持续快速健康发展问题上,报告强调必须在深化改革的同时,努力在加强农业基础地位、调整和优化经济结构,发展科学技术和提高对外开放水平等方面取得重大进展。
要根据我国经济发展状况,充分考虑世界科学技术加快发展和国际经济结构加速重组的趋势,着眼于全面提高国民经济整体素质和效益,增强综合国力和国际竞争力,对经济结构进行战略性调整。
坚持把农业放在经济工作的首位,确保农业和农村经济发展、农民收入增加;
改造和提高传统产业,发展新兴产业和高技术产业,推进国民经济信息化;
促进地区经济合理布局和协调发展,逐步缩小地区发展差距。
要实施科教兴国战略和可持续发展战略,把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位,使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来;
正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,保证国家的发展具有长久的资源条件和环境。
要努力提高对外开放水平,以更加积极的姿态走向世界,完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,发展开放型经济,增强国际竞争力,为促进我国经济结构优化和国民经济素质提高作出贡献。
要坚持改革开放和发展经济的根本目的是提高人民生活水平,在经济发展的基础上,使全国人民过上小康生活,并逐步向更高的水平前进。
关于政治体制改革和民主法制建设
十五大报告强调,进行政治体制改革,加强民主法制建设,是我们党坚定不移的基本方针。
明确提出,要在坚持四项基本原则的前提下,继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。
政治体制改革的原则是,必须有利于增强党和国家的活力,发挥社会主义制度的特点和优势,维护国家统一、民族团结和社会稳定,充分发挥人民群众的积极性,促进生产力发展和社会进步。
发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标。
我们党团结和领导全国各族人民建立中华人民共和国,开辟了社会主义民主的新纪元。
我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择。
在党的领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治,就是要坚持和完善人民民主专政,坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度,使我国的社会主义民主制度不断得到发展和巩固。
发展民主必须同健全法制紧密结合,实行依法治国。
依法治国,是政治体制改革的一个重点,是新的历史条件下党领导人民治理国家的基本方略,是国家长治久安的基本保障。
共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由。
坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,是党和国家事业顺利发展的必然要求。
实行依法治国,把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,有利于从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
实行依法治国,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,是我们党总结民主法制建设的历史和现实经验而得出的一个重要结论。
推进政治体制改革,还需要进行机构改革和完善民主监督制度,实行政企分开、精简机构、加强民主监督,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,建立健全依法行使权力的制约机制,提高行政机构和干部为人民服务的水平。
建设社会主义民主政治,是逐步发展的历史过程,需要从我国的国情出发,根据我国社会的经济文化发展水平,在党的领导下有步骤、有秩序地推进,还要处理好改革、发展、稳定的关系,扎扎实实地解决好存在的问题。
社会主义愈发展,民主也愈发展。
可以坚信,随着我国社会主义的不断发展,社会主义民主政治也必将不断发展和完善,在二十一世纪展现出更加蓬勃的生命力。
关于有中国特色社会主义的文化建设
加强文化建设是把有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的一项重要任务。
只有经济、政治、文化有机结合和协调发展,只有物质文明和精神文明都搞好,才是有中国特色社会主义。
十五大报告强调指出:
社会主义现代化应该有繁荣的经济,也应该有繁荣的文化。
我国现代化建设的进程,在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发。
面对世界科学技术迅猛发展和综合国力剧烈竞争,面对世界范围各种思想文化相互激荡,面对小康社会人民群众日益增长的文化需求,全党必须从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度,充分认识文化建设的重要性和紧迫性,努力创造出更加绚丽多彩的有中国特色社会主义的文化。
文化建设的长期而艰巨的任务是:
必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持,培育适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。
根据这个任务,我们要做好五个方面的工作。
一是要在全社会形成共同理想和精神支柱。
这是文化建设的根本。
始终不渝地用邓小平理论教育干部和群众。
深入持久地开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义道德教育,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。
大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神。
二是要发展教育和科学。
这是文化建设的基础工程。
把教育摆在优先发展的战略地位,培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才。
认真贯彻党的教育方针,重视受教育者素质的提高,培养德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
努力提高科技水平,普及科技知识,引导人们树立科学精神,掌握科学方法。
积极发展哲学社会科学。
三是要发展文学艺术、新闻出版、广播影视等事业。
把握正确的舆论导向。
深化文化体制改革,落实和完善文化经济政策。
坚持“二为”方向,贯彻“双百”方针。
四是要营造良好的文化环境。
深入持久地开展群众性精神文明创建活动,大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德。
一手抓繁荣,一手抓管理,促进文化市场健康发展。
加强文化基础设施建设。
积极发展卫生体育事业。
提倡健康文明的生活方式,不断提高群众精神文化生活的质量。
五是要坚持以我为主、为我所用的原则,开展多种形式的对外文化交流,博采各国文化之长,向世界展示中国文化建设的成就。
坚决抵制各种腐朽思想文化的侵蚀。
知识分子是工人阶级的一部分,在建设有中国特色社会主义事业中起着重要作用。
报告强调要认真贯彻党的知识分子政策,充分发挥知识分子的积极性和创造性。
我国几千万知识分子一定会不辜负党和人民的期望,努力使自己成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、“四有”公民的培育者和优秀精神产品的生产者,同广大工人、农民一起,为中华民族的振兴建功立业。
关于面向新世纪的中国共产党
我们党肩负着高举邓小平理论伟大旗帜,带领全国各族人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的历史重任。
坚持、加强和改善党的领导,进一步把我们党建设好,是完成这项伟大使命的根本保证。
十五大报告指出,我们党领导人民在二十世纪写下了光辉篇章,也一定能在二十一世纪写下新的光辉篇章。
中国这样一个拥有十几亿人口的大国,没有党的领导就不可能有全民族坚强统一的领导核心,就不可能动员和组织全国人民为社会主义现代化建设的共同目标而奋斗,当然也就不可能形成一个有利于改革和建设的长期安定团结的政治局面和社会环境,现代化也就失去了最基本的条件和保障。
现代化建设,人民的团结,社会的安定,民主的发展,国家的统一,都要靠党的领导。
人民对我们党寄予厚望,我们党也一定能够高举邓小平理论伟大旗帜,领导人民把一个充满生机和活力的中国带入二十一世纪。
我们要密切联系贯彻邓小平理论和党的基本路线的实践,全面推进党的建设。
党的建设是党领导中国革命的一个主要法宝,也是党领导社会主义现代化建设的一个主要法宝。
以毛泽东同志为核心的党的第1代领导集体,联系党的政治路线,联系党领导的武装斗争和统一战线的实践,在中国成功地建设起一支团结统一、纪律严明、英勇奋战的工人阶级先锋队。
这在世界政治史上是罕见的壮举。
正是有了这个伟大工程,有了这样一个党,才从根本上保证了新民主主义革命的胜利、社会主义制度的建立和社会主义建设取得巨大成就。
十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党的第2代领导集体,围绕在改革开放和现代化建设条件下建设一个什么样的党、怎样建设党的问题,开创了党的建设新的伟大工程。
面向新世纪,以江泽民同志为核心的党的第3代领导集体正在继续推进这个新的伟大工程,就是要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。
正是有了这个新的伟大工程,有了党的建设新的进步,才保证了改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就。
现在,我们党已经有了邓小平理论,有了党的基本路线,这是加强和改进党的建设最重要、最为有利的条件。
我们要牢牢把握党的建设同党的理论和路线的辩证关系,密切联系实践邓小平理论和党的基本路线的实际,按照党的建设总目标的要求,坚持党要管党和从严治党,全面推进新的伟大工程,不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变的能力。
要把加强党的思想建设放在首位,根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党,充分发挥党的思想政治优势。
要加强党的组织建设,根本的是把党建设成坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势。
要加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。
要把思想建设、组织建设、作风建设有机地结合起来,把制度建设贯穿其中,严格执行党的纪律,使各方面建设相互配套、相互促进。
我们党将会以更强大的凝聚力、战斗力,带领人民为实现十五大提出的各项任务而奋斗。
我们要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,同心同德,艰苦奋斗,开创美好未来。
团结就是力量,团结就是大局,团结就是胜利。
我们党七十多年的历史经验表明,维护和加强党的团结,是同党的命运、国家的命运、民族的命运紧密联系在一起的。
建设有中国特色社会主义,实现中华民族全面振兴,是我们团结的目的;
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线,是我们团结的思想政治基础;
坚持和健全民主集中制,是维护和增强党的团结的组织原则和重要保证;
各级领导班子的团结,是全党团结的前提。
让我们更加紧密地团结起来,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,朝着十五大确定的宏伟目标奋勇前进!

 



参考消息>19970923

B1-以色列又在西岸抓人

19970923B1-以色列又在西岸抓人
以军21日凌晨封锁西岸一些村镇,到处搜捕可疑的恐怖分子,共抓走十二人。
(法新社)

B1-以色列总理访问奥地利

19970923B1-以色列总理访问奥地利
内塔尼亚胡21日开始了为期两天的访问。
这是两国关系紧张了几十年后以色列总理首次正式访问奥地利。
(法新社)

B1-俄建议俄美共同监督伊朗核电厂运行

19970923B1-俄建议俄美共同监督伊朗核电厂运行
【路透社莫斯科9月21日电】
俄罗斯核能源部部长米哈伊洛夫今天在会见美国能源部长佩纳时提出,美俄应共同监督俄罗斯援建的伊朗核电厂的运行情况,以消除美俄之间可能产生的误解。
  
美国一直在要求俄罗斯停止援助伊朗在布什尔地区建立这个核电厂,美国担心伊朗可能把获得的核技术用于研制核武器。
米哈伊洛夫在会见佩纳之后对塔斯社记者说,他向美方建议建立一个共同监督和控制该核电厂的机制,美方表示愿讨论这一建议。
佩纳目前正在随同美国副总统戈尔在莫斯科访问。
  
米哈伊洛夫说,俄罗斯将严格遵守有关出口核技术的国际准则。
  
切尔诺梅尔金总理曾表示,有关俄罗斯正在帮助伊朗获得远程核导弹的报道是“荒谬的、根本不值得评论”。

B1-南太平洋论坛会议结束

19970923B1-南太平洋论坛会议结束
这次在库克群岛的拉罗通加举行的会议21日发表公报说,这次会议通过了一项经济行动计划,以制止该地区许多国家不断恶化的经济形势。
(法新社)

B1-埃及否认阿拉法特曾晕倒

19970923B1-埃及否认阿拉法特曾晕倒
埃及外交部发言人21日说,所传阿拉法特19日在阿盟外长会议上发表讲话时晕倒的消息是毫无根据的。
(法新社)

B1-布热津斯基撰文指出:美中应进行认真的战略对话

19970923B1-布热津斯基撰文指出:美中应进行认真的战略对话
【美国《外交》杂志9-10月号文章】
题:欧亚地缘战略(有关美中关系部分)(作者 美国前总统国家安全事务助理兹比格纽·布热津斯基) 
如果美中之间不加深战略理解,对日本新的作用没有比较明确的定义,欧亚就不会有稳定的力量平衡。
这给美国造成两个难题:确定中国作为地区主宰力量的切合实际的定义和可接受的程度,处理日本对作为事实上的美国保护国的地位的不满。
避免过分害怕中国的崛起和日本经济实力的增强,应能给一项以周密的战略考虑为基础的政策输入现实主义。
它的目标应该是把中国的力量转向地区建设性的互相顺应,把日本的能量引入比较广泛的国际伙伴关系。
  
同北京进行认真的战略对话是刺激中国与美国协调解决两国在东北亚和中亚共同关心的问题的第1步。
消除在奉行一个中国政策上的含糊其辞以免台湾问题恶化,是符合华盛顿的利益的,特别是在中国收回香港以后。
  
要取得进步,中美战略对话应该持续而认真地进行下去。
通过这种对话,甚至像台湾和人权这类有争议的问题也可能通过说服来解决。
有必要告诉中国,它内部的自由化不仅是内部事务,因为只有民主繁荣的中国才有可能和平地吸引台湾。
  
尽管中国正在成为一支主宰地区的力量,但是在很长一段时间内都不大可能成为主宰全球的力量。
一般人认为中国将成为下一个全球大国,这种观点在中国以外造成了偏执,在中国则造成妄自尊大。
要以目前的速度长期持续发展,就必须有国家领导、政治稳定、社会秩序、高储蓄率、大量外资流入和地区稳定这些因素非常协调的结合。
  
20年后,中国可能有资格成为全球军事大国,因为它的经济和发展使领导人能把国内生产总值的一大部分用于武装力量现代化,包括进一步加强战略核力量。
然而,如果这种努力超过一定限度,那就可能对中国经济的长期增长造成不利的影响,就像军备竞赛影响到苏联经济那样。
中国大规模加强军事力量还可能促使日本作出相应的反应。
不管怎样,除了核力量,在一段时间以内中国不能把它的军事力量投放到它所在的地区以外。
同样,没有中美战略互相顺应作美国在欧亚的东方支柱,美国在亚洲大陆就没有地缘战略,并且会因此失去欧亚地缘战略。
对美国来说,如果把中国的地区力量吸收到比较广泛的国际合作框架,它就会成为保证欧亚稳定的重要战略资产——相当于欧洲,比日本的分量更重。
认识到这个事实,可以邀请中国参加七国集团一年一度的首脑会议,特别是在最近已经向俄罗斯发出邀请的情况下。
  
美国在承认民主和经济成功的日本是美国的全球伙伴,而不是亚洲海岸外反对中国的盟国的基础上,努力发展与中国的战略关系更为重要。
只有在这个基础上才可能建立三方互相顺应的关系。
美国与日本的军事合作大大扩大会威胁到这种关系。
日本不应成为美国在远东的永不沉没的航空母舰,也不应成为美国在亚洲的主要军事伙伴。
努力推动日本发挥这些作用会使美国同亚洲大陆疏远,破坏与中国取得战略共识的前景。

B1-拉那烈军队袭击柬政府军补给线

19970923B1-拉那烈军队袭击柬政府军补给线
柬埔寨政府官员21日披露,忠于拉那烈军队的目的是切断柬政府军通往西北部的关键性补给线。
(路透社)

B1-数十万人示威反对拉莫斯连任

19970923B1-数十万人示威反对拉莫斯连任
菲律宾总统的反对派21日在首都马尼拉组织了约有五六十万市民参加的抗议示威。
(路透社)

B1-日共地方议员增加

19970923B1-日共地方议员增加
日本21日的中期地方选举结果显示,日共地方议员增加了十三人,增至四千零五十一人,达到历史最高水平。
(日本《赤旗报》)

B1-日本总务厅长官佐藤孝行辞职

19970923B1-日本总务厅长官佐藤孝行辞职
桥本首相22日在首相官邸与佐藤举行了会谈,正式接受了他的辞呈。
(时事社)

B1-普里马科夫表示 俄罗斯将扩大在中东作用

19970923B1-普里马科夫表示 俄罗斯将扩大在中东作用
【法新社华盛顿9月21日电】
俄罗斯外长普里马科夫对《新闻周刊》记者说,为谋求恢复以色列与巴勒斯坦人之间的和谈,俄罗斯可能扩大其在中东的作用。
  
普里马科夫在今天出版的这期周刊上说,他本周在纽约与克林顿总统和奥尔布赖特国务卿的会晤“可能是俄罗斯加强其作为和平进程联合发起者作用的前奏”。
但他强调说,如果在叙利亚方面不能取得进展,问题“就不可能解决”。
  
普里马科夫还对《新闻周刊》记者说,俄罗斯对伊朗的技术转让不会导致伊朗制造核武器或远程导弹。
他还说,俄罗斯仍然坚决反对北约扩大,特别是在巴尔干。
  
此外,他还表示反对以北约为首的在波黑追捕战犯嫌疑人的行动。
  
他说:“我认为,以武力逮捕战犯嫌疑人不是多国部队份内的事。”

B1-朝鲜平安南道党的会议通过决议 推举金正日为劳动党总书记

19970923B1-朝鲜平安南道党的会议通过决议 推举金正日为劳动党总书记
【法新社香港9月22日电】
朝中社今天说,北朝鲜领导人金正日在一次道一级党的会议上被推举担任朝鲜劳动党总书记。
  
在此间收听到的朝中社的报道说,推举金正日担任党的总书记的决议21日在平安南道首府平城市举行的党的会议上获得一致通过。
  
这一举动为现年55岁的金正日接替他父亲的国家主席和党的总书记的职务铺平了道路。
朝中社说,昨天会议日程的中心是“推举我们党和人民的伟大领袖金正日同志担任我们党的总书记”。

B1-朝鲜称和谈失败责任在美国

19970923B1-朝鲜称和谈失败责任在美国
【美联社汉城9月21日电】
在国际社会劝说北朝鲜参加和谈的努力陷入僵局两天之后,北朝鲜今天把和谈半途而废归咎于美国。
 
北朝鲜外交部发言人在接受采访时,指责华盛顿不诚心,而且还一再要求朝鲜让步。
朝中社播发了这次采访的内容。
 
该发言人对朝中社记者说:“美国在会谈中表明的观点与我们所希望的相差甚远。
这表明美国打算先进行‘四方’会谈,然后在实际讨论中以粮食为武器让朝鲜民主主义人民共和国作出政治让步。

B1-桑特称欧洲货币联盟将如期启桑特称欧洲货币联盟将如期启动

19970923B1-桑特称欧洲货币联盟将如期启桑特称欧洲货币联盟将如期启动
这位欧盟委员会主席21日表示,欧洲单一货币不管英国是否参加都将如期启动。
(路透社)

B1-美国副总统抵达莫斯科

19970923B1-美国副总统抵达莫斯科
【俄通社—塔斯社莫斯科9月21日电】
即将召开的俄美戈尔—切尔诺梅尔金政府间委员会第9次会议具有“十分重要的意义”,因为在会上将确定委员会2000年前的工作计划。
这是俄罗斯总理切尔诺梅尔金今天在会见美国副总统戈尔后在机场简短的新闻发布会上说的。
他说,通常,委员会将讨论两国在能源,包括核能领域,以及宇航、保健、生态等领域合作的一系列广泛问题。
他指出:“我们准备采取扩展戈尔—切尔诺梅尔金委员会分会工作的做法。”  
戈尔说:“最重要的是,我们在委员会框架内非常务实地,并且本着健康思维解决了许多问题。”政府间委员会的工作是,将一系列问题提交委员会两主席讨论,最终签定重要的双边文件。
戈尔强调说,按照切尔诺梅尔金的建议,在第9次会议上将审议今后几年更详细的工作规划。
还将着手实施地区投资纲要。
为此将在俄罗斯的萨马拉召开一次会议。

B1-美洲国家讨论成立议会问题

19970923B1-美洲国家讨论成立议会问题
四百多名美洲国家的代表21日在加拿大的魁北克开会,讨论成立类似欧洲议会那样的议会。
(法新社)

B1-阿盟外长谴责以破坏和平进程

19970923B1-阿盟外长谴责以破坏和平进程
【路透社开罗9月21日电】
阿拉伯国家外长今天把中东和平进程陷入僵局归咎于以色列,并说,他们将重新考虑根据和平原则对这个犹太国家采取的措施。
  
外长们在一项声明中说:“我们申明,以色列的拖延……以及它违背作为和平进程之基础的协议与原则的行为导致了这一进程的倒退,并促使我们重新考虑根据和平原则对以色列所采取的措施。”  
在阿拉伯联盟两天的例会结束之际发表的这项声明说:“以色列将为它的行动承担全部责任。”  
阿盟曾在今年早些时候举行的一次特别会议上建议它的成员国中止与这个犹太国实现关系正常化的进一步的行动。
  
声明还对美国国务卿奥尔布赖特的立场表示欢迎。
奥尔布赖特主张,在1991年马德里巴以和平会议上确认的“以土地换和平”的原则应成为和谈的基础。
  
【法新社开罗9月21日电】
阿拉伯国家今天决定无视美国领导的对利比亚的国际制裁,允许利比亚领导人卡扎菲的飞机在它们的国土上着陆,并批准其它出于人道主义和宗教目的的飞行。
  
阿拉伯联盟外长在为期两天的会议结束时通过的一项决议中说:“我们吁请阿拉伯国家采取措施减轻利比亚所受的制裁,直至找到一个解决危机的和平与公正的方案。”  
决议特别呼吁这个有22个成员国的泛阿拉伯组织允许运载“出席地区和国际会议的政治领导人与利比亚官方代表团”的飞机在它们的国土上着陆。

B2-世界银行前行长撰文认为:美国应正确认识提供发展援助问题

19970923B2-世界银行前行长撰文认为:美国应正确认识提供发展援助问题
【美国《基督教科学箴言报》9月17日文章】
题:逃避现实者的臆断(作者 世界银行前行长、前国会议员巴伯·科纳布尔) 
美国人往往难以正确认识向穷国提供发展援助问题。
这个问题对他们来说充其量是摆在次要地位的。
 
但是,当国会本月讨论1998年对外援助拨款法案时,正是人们注意逃避现实者的臆断的好时机。
 
首先,许多美国人认为,我们在执行对全世界的援助计划中发挥重要作用,由于我们对穷国慷慨解囊才使我们有那么多的国债。
而事实上,在世界上的工业国中,我们用于外援的钱在国民生产总值中所占的百分比是最小的。
 
美国国际开发署的大笔款项用于与我们有着特殊的战略、政治或军事关系的国家。
接受美国捐款数目最大的两个国家是以色列(30亿美元)和埃及(20亿美元)。
 
其次,大多数美国人还认为,我们是向穷国提供捐助的重要国家。
作为世界银行前行长,我觉得美国从世界银行获得引人注目的好处。
作为这家银行的最大股东,美国能够以最小的代价发挥着巨大的影响,支配对诸如墨西哥这样的国家的贷款。
 
第3,许多美国人认为,对外援助已不再需要了,原因是,发达国家在发展中国家的私人投资大大增加,以及它们之间的贸易有了增长。
 
我们还需要提供对外援助,因为投资和复杂的经济活动在处于落后的国家是不存在的,它们需要基础设施。
提供开发援助必须大搞基础设施,否则私人投资和贸易不会随之而来。
 
第4种逃避现实的臆断,来自发展中国家的增长率平均达到6%,而发达国家却在2%上下徘徊,因此断定,我们是在制造将毁掉我们自己的经济前途的富有竞争性的怪物。
 
但是,至少有13亿人民仍然仅仅靠每天不到一美元度日。
今后对世界局势稳定的最大威胁是广大人民受绝对贫困的困扰。
以实行经济改革、发展教育和基础设施为条件的外援仍然是人们寄予希望的良药。
 
第5,我们认为,在冷战结束之后提供外援的标准应当相应改变。
虽然在冷战期间,双边援助有时被用于在发展中国家收买朋友,但是多边援助总是按照严格的经济标准分配的,即分给那些穷到需要援助的国家。
 
但是现在,七国集团竭力要求多国机构将其可利用的资金的大部分贷给俄罗斯及其昔日的附属国。
像我自己这样墨守成规的人(认为外援应该用于提高穷人的生活质量)对这样的基本原则感到困惑:硬要向拥有庞大军事机构和核与航天计划的前超级大国提供援助。
 
世界局势稳定和人类只遭受最小程度的苦难总是符合美国利益的。
25年来,世界上穷人的人均收入翻了一番。
但是,现在不是甩手不干的时候。
只要付出不大不小的代价,只要有一点理想和意志力,我们还是可以为我们的子孙后代建立更美好的世界而有效地工作。

B2-俄新社认为:俄加入巴黎俱乐部是重大胜利

19970923B2-俄新社认为:俄加入巴黎俱乐部是重大胜利
【俄新社莫斯科9月18日专稿】
题:俄罗斯加入巴黎俱乐部(作者 该社政治观察家马林娜·沙金娜) 
俄罗斯分析家们一致认为,近日来俄罗斯加入巴黎俱乐部是莫斯科跻身于七个发达国家行列之后在外交上取得的第2大胜利。
从某种程度上说,这一胜利大概是西方世界对俄罗斯在北约东扩问题上的一种道义上的补偿。
 
巴黎俱乐部现有18个世界债权国,这不仅提高了俄罗斯的政治威望,也增强了它收回欠款的财政实力。
加入巴黎俱乐部的谈判紧锣密鼓地进行了几年。
 
此外,俄罗斯也调整了欠西方的债务、就偿还债款的条件达成了协议和重新安排了日常付款。
因此除政治上的好处外,加入巴黎俱乐部也就意味着俄罗斯有了某种财政上的可靠保证。
 
对俄罗斯来说,另一个问题是前苏联给第3世界的专项贷款折算的比价。
对苏联卢布与美元的比价并非所有的人都能认可(1美元兑换62戈比)。
俄罗斯财政部门最终一直坚持这个在今天看来已很不现实的比价,可以说,这也是他们所取得的巨大成功。
 
以前俄罗斯一共只同十几个债务国达成了协议,其中也只有一半的国家按计划偿还了债务,而现在,俄罗斯将拥有对承认巴黎俱乐部的25个国家施加国际影响的力量。
如果债务国不履行自己的义务,巴黎俱乐部各国将采取一致对策,对它施加压力,包括压缩国际金融计划和在政治舞台上施加强有力的影响。
但是这里所说的都是些比较贫困的国家,因此也不能期望能完全收回给这些国家的贷款和利息。
 
俄罗斯不得不容忍巴黎俱乐部在专项贷款问题上向债务国提供最大的贴现——近80%的债款一笔勾销,而对其余20%的债款进行重新调整,分20年偿清。
然而,俄罗斯加入巴黎俱乐部和利用巴黎俱乐部的机制,每年从债务国所能得到的不再是此前的1.5—2亿美元,而是5—6亿美元。
同时这种巴黎俱乐部的成员国资格也使俄罗斯在同那些不是巴黎俱乐部受保护国的债务国对话时占尽优势。
 
俄罗斯政府发言人毫不掩饰自己的满足和骄傲之态,他们说,现在“七大国”已经不只在政治上,而且在经济上演变为“八大国”了。

B2-内塔尼亚胡提出恢复以叙和谈新方案

19970923B2-内塔尼亚胡提出恢复以叙和谈新方案
【法新社耶路撒冷9月21日电】
以色列《国土报》今天报道,内塔尼亚胡总理向叙利亚提出一项恢复陷入困境的和平谈判的新方案。
  
《国土报》的军事记者泽夫·希夫说,内塔尼亚胡通过早些时候访问这两个国家的美国国务卿奥尔布赖特向叙利亚总统阿萨德提出了这项方案。
  
这家报纸说,根据这项新方案,以色列和叙利亚可以自由地提出任何谈判要求,包括以色列撤出戈兰高地。
内塔尼亚胡还向阿萨德保证,尽管以色列决定在戈兰高地南部的一块非军事区内与约旦联合建造一座大坝,这个决定并不会影响谈判的结果。
  
内塔尼亚胡的和平谈判高级顾问乌齐·阿拉德在接受以色列电台采访时否认内塔尼亚胡的态度等于同意通过谈判最终从以色列占领的戈兰高地撤军。
  
希夫说,不管怎样,美国觉得内塔尼亚胡向阿萨德传递的这个信息表明,内塔尼亚胡的态度缓和下来了,内塔尼亚胡希望通过谈判与叙利亚达成一项正式和平条约。
  
不过,现在还很不清楚内塔尼亚胡的方案是否足以让阿萨德满意。
阿萨德要求和平谈判接着1996年02月以色列前工党政府时期中断的地方谈。
工党政府接受以色列从戈兰高地撤军的原则。

B2-日拟要求联大尽快决定扩大安理会

19970923B2-日拟要求联大尽快决定扩大安理会
【共同社东京9月21日电】
为了给讨论联合国安理会改革的问题注入活力,日本政府开始研究将在今年联合国大会上提出下述议案:要求尽快作出“扩大安理会框架”的决定,其内容包括在常任理事国中增加新成员国的数量和地区。
此外,政府还考虑在议案中写明选举新常任理事国和非常任理事国的时间。
  
在被认为进入常任理事国的可能性较小的国家中出现了这样的动向:他们认为“改革没有好处”,因而开始拉选票阻止实现改革。
因此,议案能否获得所需的“三分之二的投票国”的赞同,目前还很难预料。
因此,政府将在密切注视各国动向的基础上作出最终决定。
  
日本政府有这样一种紧迫感:“如果今年联大对此不作出结论,那么扩大安理会的问题事实上就将搁置。”  
政府虽然认为,“日本和德国进入常任理事国已经得到了大多数国家的理解”(外务省人士语),但围绕着“地区代表框架”问题,各地区有希望成为代表的国家之间出现了争执。

B2-罗赫林创立“支持军队运动”

19970923B2-罗赫林创立“支持军队运动”
【俄通社—塔斯社莫斯科9月20日电】
俄罗斯国家杜马国防委员会主席罗赫林将军今天在由他创立的支持军队、国防工业和科学运动成立大会上说,该运动要为加强俄罗斯的国防力量、建立现代化的武装力量、实现完善的军人社会保护机制和民族振兴而奋斗。
  
成立大会在俄联邦会议中心举行,68个地区组织的代表和1000多名客人与会。
  
罗赫林宣称,现任总统和俄联邦武装力量总司令叶利钦是实现这些美好目标的主要障碍,他说,解除叶利钦的职务是新运动的“首要任务”,必须“动用宪法的力量,发动人民起来采取和平的抗议行动,迫使总统辞职”。
  
罗赫林说:“我们无意去争夺最高权力。”但运动知道应奉行什么样的方针。
例如,不解决国家普遍的经济问题,就不能消除军队中的危机现象。
作为典范,他提到了中国的经验。
  
罗赫林说,他的运动的主要任务就是要团结爱国力量和依靠人民。

B2-美在日部署RC—135电子侦察机

19970923B2-美在日部署RC—135电子侦察机
【时事社东京9月21日电】
据驻东京的军事人士透露,美军已经在青森县三泽基地部署了两架RC—135电子侦察机。
这种侦察机平时在美国本土待命,只在侦察卫星发现某地有发射弹道导弹的明显迹象时,才在近邻地区的基地部署这种侦察机。
现在,北朝鲜正在进行“劳动1号”导弹发射准备的可能性很大。
这两架侦察机从大约一周前到达三泽基地以来,每天反复进行侦察飞行。
  
这种电子侦察机美军仅有三架,它可以利用红外线跟踪方法捕捉到弹道导弹的轨迹。
去年10月11月,在确认“劳动1号”导弹发射架有准备发射的迹象后,美军在三泽基地部署过电子侦察机。
  
据认为,“劳动1号”是北朝鲜正在研制的中程导弹,射程大约1300公里,整个日本几乎都在射程之内。

B3-国际货币基金组织

19970923B3-国际货币基金组织
国际货币基金组织(International Mo 
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Fund——IMF)是稳定国际金融体系的专业机构,成立于1945年12月,现有181个成员国,是当今成员国最多、影响最大的国际金融机构。
  
它的主要任务是稳定国际汇率,消除妨碍世界贸易的外汇管制,在货币问题上促进国际合作,并通过提供短期贷款,帮助成员国解决在国际收支出现暂时困难时的外汇资金需求。
  
它的资金来源于各成员国认缴的份额。
各成员国的份额由该组织根据各国国民收入、黄金和外汇储备、进出口贸易额等几项经济指标计算确定。
成员国的主要权利是按所缴份额的比例借用外汇。
  
近年来,国际货币基金组织为保障世界经济的稳定和持续发展起了积极作用。
国际货币基金组织和世界银行是姊妹组织,同是联合国的下属机构。
中国是这两个组织的创始成员国,1980年同时恢复了在这两个组织中的地位,并参加两组织历届联合年会。

B3-战争给以色列儿童留下心灵创伤

19970923B3-战争给以色列儿童留下心灵创伤
【美联社以色列什莫纳镇9月14日电】
题:黎巴嫩发生的战斗给以色列的孩子们留下了创伤  
每天早上,幼儿园老师本·哈伊姆班上的孩子们在这一天的活动开始时,首先要告诉老师他们头天晚上做了什么。
  
四岁的李晃动着她的亚麻色小辫子说:“我到庇护所看电视,然后整夜睡在那里。”有着一对杏仁般的褐色眼睛的金发男孩阿米特说:“我整晚都听到真主党可怕的炮声。”  
随着以色列和黎巴嫩南部地区的真主党游击队之间的紧张局势激化,这个市镇的孩子们有许多在庇护所里的新故事可以告诉大家。
他们有时会被炸弹爆炸声吓得从床上跳起来。
  
当老师问幼儿园里的34个孩子,他们在庇护所里睡觉时是不是时刻等待着喀秋莎火箭打来的警笛响起时,几乎一半的孩子举起了手。
  
虽然喀秋莎火箭杀伤力很小,但是这些火箭已经成为刺激人们神经的磨难。
居民们越来越倾向于迁移到火箭射程以外的地方。
  
36岁的哈伊姆说,孩子们“每天都讲出一些战争的故事,我要花半个上午的时间才能使他们平静下来……。
他们问,士兵们为什么会死,我告诉他们,士兵们尽力保护我们,这是战争中时有发生的事情”。
  
1985年,以色列结束了对黎巴嫩南部地区的占领,但是开辟了一个几公里宽的缓冲地带以保护像什莫纳这样的村镇,以免遭伊朗支持的真主党和其它民兵组织的袭击。
为保留这个缓冲区已使数百名士兵丧生,而且使以色列北部地区成为不断发生低水平战争的地区。
因此,这个地区的孩子们的心灵产生了严重焦燥和不安。
  
风景如画的梅图拉镇坐落在与黎巴嫩边界接壤的一座小山上,一块块草坪和雪松中坐落着瑞士风格的住房。
这本是旅游者的天堂,但是这里的旅馆常常是空的。
服务中心的一位负责人说,在梅图拉以南的什莫纳,1/6的人在出现紧张局势时就离开了,一些人至今未归。
地方领导人说,黎巴嫩的对抗每天使他们的人民在旅游收入和工业方面损失了几百万新谢克尔。
  
尽管人们日益要求军队撤出黎巴嫩,但是政府坚持说,眼下没有更好的办法阻止游击队入侵。

B3-美国1200万户人家为柴米发愁

19970923B3-美国1200万户人家为柴米发愁
【法新社华盛顿9月15日电】
美国农业部15日发表的报告显示,被饥饿折腾的美国人民近年来不断增加,就连很多有工作的人也不能幸免。
农业部的报告指出,在1994到1995年期间,美国有420万个家庭因财务问题而缩减在粮食方面的开支,其中82万户饱受严重饥饿之苦;在银根短缺的情况下,有些成年人甚至整天不进食。
  
报告又显示,美国有接近1200万个家庭曾为粮食不足而惶惶不可终日;他们惟有降低自己对饮食的要求。
政府高层对出现上述现象感到诧异。
农业部部长格利克曼说:“美国是全球最强大、繁荣和盛产农作物的国家,因此,我们实在不能容忍有人受饥饿折磨。”  
美国副总统戈尔则表示,上述报告激励有关方面矢志打击饥荒问题。
美国每年生产粮食达1.6亿吨,但当中有27%在生产、调制、销售或食用过程中流失及浪费掉。
此外,报告称饥饿在贫穷率高的家庭中最为普遍。
这些家庭往往由女性当家或育有年幼子女,有些则是黑人或拉美裔家庭。
  
一个反饥饿的组织指出,国家的社会福利计划主要是为最贫困或失业的人而设,但一些有收入的“打工仔”家庭根本没有资格申领社会福利。
他们只能默默忍受饥饿之苦。
这个组织的负责人透露,过去10年,全美的饥饿率上升了50%。

B3-高速通信与大使本领

19970923B3-高速通信与大使本领
【美国《基督教科学箴言报》8月27日文章】
题:大使还重要吗?
(作者 鲁思·沃克) 
美国新任驻德国大使约翰·科恩布卢姆是8月01日获得美国参议院批准的。
他是总统任命的24个人中的一个,已到波恩上任。
美国驻德国大使自1996年06月16日以来一直空缺。
 
科恩布卢姆具有令人钦佩的外交才能,但是既然他的职位能够空缺一年之久,那么,他的工作能有多重要呢?
这个问题也正在向派驻其他国家的大使提出来。
 
在世界各国领导人看来可以互相通电话和经常举行会晤、他们之间见面的机会大概比见到自己家人更多的时代,大使不是已经成了多余的人了吗?
 
美国外交学院院长布鲁斯·兰根承认,通信技术发生的突飞猛进的变化已经影响了外交惯例。
他说:“在海湾战争期间,布什全都通过电话进行联系。”但是他补充说:“我们需要有人在那些地方再呆一段时间,以发展长期关系。”这种关系将构成“一位总统”在发生危机时“可以利用的基础”。
 
德国阿登纳基金会的卡尔—海因茨·坎普补充说,政府还需要处理像在今年夏季在丹佛首脑会议上出现的牛仔靴危机这样的问题。
 
克林顿总统和德国总理科尔非常合得来。
但是科尔就是不愿意接受克林顿的礼物——一双牛仔靴,并且拒绝穿上它们。
坎普认为,是德国大使圆通得体的解释消除了这种尴尬气氛。
德国大使解释说,在德国,这种靴子是比较低层社会的人穿的。
坎普认为,这种调停是“我们无法在因特网上做,或者通过一次电话来做的”事情。
 
在波恩的德国外交学会研究员弗朗茨—约瑟夫·迈尔斯列举了传统的外交场景已经改变的三个主要原因: 
一、重点已经从地缘政治学转向“地缘经济学”,尤其对美国来说更是如此。
 
二、美国在欧洲的主要议程牵涉到国家集团,而不是一对一的关系。
它的问题是多边的,而不是双边的,比如北约东扩和波黑局势等等。
 
三、新的通信技术已经削弱了大使馆和各个部的权力。
迈尔斯说,“外交官对现场形势的分析固然非常重要,但是,在发生危机时,决定将由他们在国内的政府做出”。

B3-齐奥塞斯库与埃尔尼间谍案

19970923B3-齐奥塞斯库与埃尔尼间谍案
【法国《快报》周刊9月03日一期文章】
题:有关东方间谍埃尔尼的新材料(作者 让—玛利·蓬托、热罗姆·迪皮伊) 
原编者按 
一本经过调查后写成的书勾勒了间谍埃尔尼的生涯。
下面是该书中一个章节的节选,它叙述了罗马尼亚独裁者齐奥塞斯库是怎样得知化名“安德烈”的夏尔·埃尔尼的个人资料的。
  
1982年09月01日,有关夏尔·埃尔尼的文件被搁在了罗马尼亚总统齐奥塞斯库的办公桌上。
这位独裁者当时正处于权力的高峰,显得有些不可一世。
甚至发展到几天前指使人去巴黎暗杀罗马尼亚流亡作家维尔吉尔·特纳塞。
但此事却被法国反间谍机构揭露。
在报界对此事作了大肆渲染之后,齐奥塞斯库显得十分被动。
布加勒斯特的高层领导机构更是一片惊慌,必须设法搜罗些炮弹来报复巴黎。
于是,罗保安部队向齐奥塞斯库提供了一份涉及夏尔·埃尔尼间谍案的绝密文件。
  
人们完全可以想象这位独裁者在阅读这份文件时所显示出的惊愕。
文件叙述了当时任法国国防部长的埃尔尼如何在收受了金钱后向克格勃传递涉及北约的情报。
  
报告开门见山:“现任法国国防部长夏尔·埃尔尼从1957年06月20日起受驻巴黎的苏联官邸(克格勃在各使馆中的分支机构)的指挥,他的代号是‘安德烈’。
  
“根据我们掌握的文件,夏尔·埃尔尼先生从1953年03月1957年06月通过驻法国的外交官维诺格拉多夫同保加利亚的情报机构建立了联系。
  
“当时,埃尔尼是外贸部的一位高级官员、雅各宾俱乐部主席、共济会会员。
靠着这一点,他同当时的一些重要政治人物保持着密切的关系。
  
“苏联情报部门觉得埃尔尼政治前途无量,便从保加利亚人手中把他要了过来。
这样,埃尔尼向苏联情报机构提供了涉及法国对内对外政策的机密情报和文件,各种在北约范畴起草的文件以及涉及法国军事潜力和军队技术手段的情报。
  
“作为交换,苏联人每月给他1000至1500法郎不等的钱。
此外,1958年11月苏联情报机构给了埃尔尼一笔3万法郎的款子以支持他参加议会选举。”报告还披露,罗马尼亚情报部门在埃尔尼1981年被任命为法国国防部长之后开始对他产生了兴趣。
  
最后,绝密报告的作者向齐奥塞斯库证实,苏联人曾在1963年命令罗马尼亚人断绝同埃尔尼的一切往来:“在罗马尼亚秘密机构掌握了有关埃尔尼的详细情况后,克格勃于1963年04月通报:‘安德烈’已被抛弃。
但是很显然,散布这种说法的目的是不想让其他社会主义国家的情报机构知道,‘安德烈’仍在同克格勃合作。”

B4-世行行长称泰国的困难是暂时的

19970923B4-世行行长称泰国的困难是暂时的
【法新社香港9月19日电】
世界银行行长詹姆斯·沃尔芬森今天敦促泰国在经济改革上采取更果断的行动,并称泰国目前的困难状况是“暂时”的,不可能影响地区发展。
  
在世界银行和国际货币基金组织即将召开联合会议之前举行的记者招待会上,沃尔芬森预测说,泰国问题将在这次辩论中占主导地位。
泰国最近的金融动荡影响了邻国的货币市场。
  
沃尔芬森说,世行的一个小组目前在泰国商讨改革问题,他强调说,他并没有为泰国首都的政治局势而烦恼。
  
他还指出,泰国目前的困境与墨西哥1994年1995年的比索危机的处境相比,“难度要小”。

B4-世贸组织报告主张开放金融服务业

19970923B4-世贸组织报告主张开放金融服务业
【路透社日内瓦9月22日电】
世界贸易组织的经济学家们今天说,如果今年能签署开放全球金融服务业协议,那么不仅工业化国家,发展中国家也定将从中获得很大收益。
  
他们在世贸组织举行的新一轮会议后公布的研究报告中还说,放宽对金融服务业的限制有助于避免今后出现东南亚货币危机这样的问题。
在东南亚国家夏季出现货币混乱后举行的这次会议没有就达成这一协议的可能性得出明确的答案。
  
报告说:“放宽对金融服务业的限制有可能会带来巨大的收益。”它称这个拥有数十亿美元的部门是“现代经济的支柱”。
  
这份研究报告说,加强竞争有助于提高银行业、保险业和证券业的效率,改进对客户——无论是政府还是个人——的服务质量。
金融业在全球范围内提供了数百万个就业机会。
  
世贸组织的经济学家说,放宽对该部门市场的限制将会使人们获得“驾驭风险和承受冲击的更好的手段”。
这话显然是指最近亚洲出现的货币危机。
他们说,开放金融服务业“将会促使各国政府改善宏观经济管理,改进本国对信贷市场的政策干预,改进对金融部门的调控和监督”。

B4-东盟建议设立亚洲外汇稳定基金

19970923B4-东盟建议设立亚洲外汇稳定基金
【日本《产经新闻》9月22日报道】
在香港举行的一系列国际金融会议上,以东盟成员国为中心,目前正热烈讨论试图设置“亚洲外汇稳定基金”的问题。
其理由是新兴市场国家的货币危机靠一个国家是难以应付的。
  
设立亚洲外汇稳定基金的目的在于,一旦新兴国家货币在外汇市场上成为“抛售”的目标,就对那些缺乏干预资金的新兴国家进行支援。
以泰国货币危机为开端,东盟国家在这些金融会议举行期间迅速提出了设立基金的构想。
在不久前举行的亚欧财长会议以及在香港举行的7个发达国家财长和中央银行行长会议上,都讨论了这个问题。
  
日本为了增加自己在亚洲的分量而支持这种构想,并想把设置基金问题变成一连串国际金融会议的重要议题。
然而,欧洲等国家的反应极为冷淡,讨论几乎已经搁浅。

B4-国际货币基金组织总裁指出 :东南亚金融危机对全球经济增长影响不大

19970923B4-国际货币基金组织总裁指出 :东南亚金融危机对全球经济增长影响不大
【法新社香港9月21日电】
国际货币基金组织总裁米歇尔·康德苏今天说,亚洲金融危机将接近尾声,它不大可能危害全球经济增长的光明前景。
  
康德苏在该基金组织的决策机构的一次闭幕会上说,没有任何迹象表明“有使全球经济增长出现重大下降的紧张形势和失调现象”。
  
国际货币基金组织预测今年世界经济增长4.2%,明年增长4.3%。
  
康德苏说:“尽管亚洲金融危机对该地区有不利影响,但对全球的经济增长不会有什么影响。”  
他说,要避免出现像席卷东南亚的那种经济危机,其关键在于该基金组织的工作。
他还说,“如果基金组织早些时候采取有力措施”,东南亚危机也许就不会那么严重了。
康德苏说,泰国已进行调整和改革,“应该有信心,泰国将逐渐恢复它过去那种有力的经济增长趋势”。
  
他说,泰国邻国的经济脆弱性“并不严重”,只要它们“抓紧”调整政策,“其货币混乱局面就会最后消失”。
  
这位总裁说,东南亚经济危机的一个教训是,许多新兴的实施市场经济的国家“会发现”更加灵活地管理汇率是“可取的”。

B4-泰国财长说泰将在两年内解决金融问题

19970923B4-泰国财长说泰将在两年内解决金融问题
【美联社香港9月21日电】
泰国财政部长今天说,泰国政府将在两年内解决金融问题并恢复以前的高经济增长。
  
在世界银行和国际货币基金组织会议召开前夕,泰国财长他侬·比达亚对记者发表讲话说,东南亚需要建立一种机制,以防止针对货币的投机行为。
他说,货币投机是最近泰铢对美元汇率下降30%的原因之一。
  
但比达亚说,归罪于货币危机是没有用的,最好的办法是强化泰国的金融部门并恢复强有力的经济增长。
  
比达亚说:“目前的困难是一次代价最大、最痛苦的教训。
我们将在今后两年里全面解决这些问题,并恢复国内外投资者的信心。
泰国将恢复以前的持续经济增长。”  
他说,泰国政府将确保保留下来的42家金融机构最多在5年的时间里偿还它们的债务。
  
他说,泰国政府计划加速国有公司的私有化并欢迎私营部门成为合作伙伴。
比达亚说,泰国政府将把泰国航空公司的2亿股份提供给投资者。

B4-联合国贸发会议投资报告认为:不断扩大的市场是促进世界投资的动力

19970923B4-联合国贸发会议投资报告认为:不断扩大的市场是促进世界投资的动力
【法新社香港9月22日电】
联合国贸发会议今天说,全球不断扩大的市场促使1996年的外国直接投资比上一年增长10%,达到3490亿美元。
  
贸发会议秘书长里库佩罗在世界银行和国际货币基金组织在这里召开年会期间举行的记者招待会上说,如果包括外国公司向海外附属机构的投资,外国投资总额将增加三倍,达到1.4万亿美元。
  
他说,贸发会议的《世界投资报告》证实“推动全球化和外国直接投资的主要力量是进入不断扩大的市场,而不是对低成本劳动力的追求”。
  
他说:“一些发展中国家现在不仅得到历史上创纪录的外国直接投资,而且自己也开始对外投资。”他举例说,香港和马来西亚去年在南亚的投资占南亚地区外国直接投资总额的一半。
  
全球外国直接投资增速减慢  
【路透社日内瓦9月21日电】
联合国的经济学家们今天报告说,全球外国直接投资流量的增长速度大幅度减慢。
  
他们的报告说,尽管大部分外国直接投资流入了工业化国家和亚洲,但是由于开放、私有化和经济的发展,流向发展中国家的外国直接投资达到了创纪录水平。
该报告是全球外国投资者信心的晴雨表。
  
联合国贸易和发展会议在它的一年一次的《世界投资报告》中说,外国直接投资流量继1995年猛增40%以后,1996年增长了10%,为3490亿美元。
拉美的资本流入量在新兴国家中引人注目,创纪录地猛增了52%。
中欧和东欧前共产党国家是投资额下降的唯一地区。
  
发展中国家吸引外资继续增长  
贸发会议说,流入发展中国家的资本增长速度大大超过流入富国的速度。
但是,尽管全球的外国直接投资增长率下降,贸发会议预测今后5年的资本流动仍将很活跃。
  
贸发会议说,流入发达国家的资本量(占总量的66%)1996年停滞不前,为2080亿美元,而对发展中国家的投资增长较快,比1995年增长了34%,为1290亿美元。
  
贸发会议秘书长鲁本斯·里库佩罗在为公布这份报告举行的记者招待会上说:“发展中国家正在赶上来,差距正在缩小。”  
接受贸发会议调查的多国公司的负责人们非常乐观,他们预计在体制改革、当地市场的产销量增加,并且在非金融服务业、经销和基础建设新增投资后,资本流量还将增加。
  
美国吸收的资本在1996年的资本流量中占1/4,为850亿美元,流入西欧国家的资本为1760亿美元。
  
中国吸引外资居世界第二 
中国以420亿美元的资本流入量使英国退到第3位,成为仅次于美国的第2个最受宠爱的投资对象。
 
流入发展中国家的资本流量中有2/3即810亿美元流入了亚洲,比1995年增长了25%以上。
拉美的资本流入量表明它是增长率最高的地区——增长率达到52%,资本流入量为390亿美元,在流入发展中国家的资本总量中占1/3。
巴西以100亿美元位居该地区之首。
 
贸发会议说,中欧和东欧(曾经是外国投资者的宠儿)的资本流入量从1995年的140亿美元下降到1996年的120亿美元,并且仍将“起伏不定”。
 
全球49个最不发达国家在外国直接投资流量中仅占0.5%,为1995年的一半;1996年流入非洲的资本量仅为50亿美元,比1995年增长了5%。
 
贸发会议说,政治动乱、武装冲突和政策多变使得非洲在发展中国家资本流入量中的份额降到了80年代初以来的最低点,仅为3.8%。
 
合并和收购(不是新投资)在3490亿美元的总流入量中占2750亿美元。
 
在3470亿美元的对外投资流出量中,有2/3来自5个国家——美国、英国、德国、法国和日本,香港的资本流出量在发展中国家和地区510亿美元的对外投资中占一半以上。
 
1996年吸收资本流量名列前10名的国家是(括号中是1995年的数字):1、美国 
846亿美元(608亿美元)  
2、中国 423亿美元(358亿美元) 
3、英国 
301亿美元(220亿美元)  
4、法国 208亿美元(237亿美元) 
5、比利时/卢森堡 
140亿美元(103亿美元)  
6、巴西 100亿美元(49亿美元) 
7、新加坡 
94亿美元(69亿美元)  
8、印尼 80亿美元(43亿美元) 
9、墨西哥 
75亿美元(70亿美元)  
10、加拿大 67亿美元(108亿美元)

B5-体坛零讯

19970923B5-体坛零讯
*比利时足协21日要求司法部门对上周末闯入赛场滋事的足球流氓采取严厉法律措施。
在比利时上周末进行的3场甲级足球联赛中,这些滋事家伙因他们支持的球队败北,一气之下冲入赛场,不少球员不得不逃入更衣室避难。
最后警方将这些足球流氓赶了回去,所幸是没有人员受伤。
(美联社)*巴西队21日在此间举行的17岁以下世界青少年杯足球赛决赛中以2∶1击败卫冕冠军加纳队,摘取桂冠。
这一胜利使巴西队报了在上届世界青少年杯足球赛决赛中以2∶3负于加纳队之仇。
西班牙队以2∶1击败德国队,夺得第3名。
(美联社)

B5-德国女性不断拓展运动领域

19970923B5-德国女性不断拓展运动领域
【德国《法兰克福汇报》文章】
题:女性如何闯入男子的领域  
25岁的莫妮克·里斯特勒一次又一次地举重,且富有成效,但不怎么引起人们的注意。
自从这位德国姑娘1989年开始从事举重项目以来,她已连续7次获得83公斤级德国冠军。
在世界锦标赛中获得过第4名。
她还在塞维利亚举行的欧洲锦标赛上获得抓举第2名,并以227.5公斤的总成绩(创德国新纪录)获得第3名。
  
起初莫妮克·里斯特勒根本不喜欢举重,觉得它不是女性从事的运动项目,她宁愿致力于爵士舞。
但两年后她改变了看法,喜欢在举重中因不断取得好成绩而带来的刺激,并且很快成为德国冠军。
自从国际奥委会宣布把这个女子运动项目列入2000年奥运会的计划以来,前往悉尼成了她的宏伟目标。
  
目前自信的女运动员们已经在从事大量的男子体育项目:摔跤、拳击、摩托车比赛、足球、橄榄球、撑杆跳高和滑雪跳远。
在过去10年里,女子体育运动项目不断增加。
埃娃·甘斯特去年冬天取得167米的好成绩,创造了女子世界滑雪跳远新纪录,但这是非正式的,因为这位奥地利人在世界杯比赛中是作为试跳运动员创造的。
  
在一些体育运动项目中,姑娘或年轻妇女与男孩或男子一起进行比赛是正常的。
马伦·瓦伦蒂73次参加了德国国家冰球队的比赛。
她从5岁开始与男孩一起训练和比赛。
一直到12岁才转到女子冰球队,她13岁时参加了在加拿大举行的世界锦标赛。
从19岁起,瓦伦蒂经常参加海尔布隆冰球俱乐部的男队比赛。
在上个赛季的最后阶段,她转到埃斯林根参加女子冰球队比赛,并与埃斯林根队队员一起获得了德国冠军。
埃斯林根女子冰球队教练彼得·屈滕说,“观众对他们能够观看女子冰球队的比赛感到高兴。
男性和女性在技术上几乎没有什么差别。”目前在德国冰球联盟中有1044名女性享有参加比赛的资格。
  
女性也在慢慢地开辟其它的体育运动项目。
在举行的德国田径运动锦标赛和在慕尼黑举行的世界杯赛上,女性第1次参加了链球和撑杆跳高这些运动项目。
  
在全能运动方面,女田径运动员们也在谋求得到平等的待遇。
海德·埃克—罗森达尔建议,在十项全能运动中,女子可以先进行试验性的比赛,但国际业余田径联合会目前还不打算实施女子十项全能运动比赛。

B5-惊险奇

19970923B5-惊险奇
【俄罗斯《红星报》8月16日文章】
题:俄罗斯特技飞行员一展英姿  
“国际航空航天展—97”不仅是航空技术装备的展览会,而且是一次精彩的空中表演。
俄罗斯一流飞行员驾驶国产样机表演的特技飞行给观众留下了深刻的印象,也为展览会增添了独有的色彩。
  
北约一位将军在观看了俄罗斯空军“俄罗斯勇士”特技飞行小组驾驶苏—27的表演以后说:“空战时可别让我碰上这样的王牌飞行员。”这种赞扬完全可以成为飞行小组的名片。
  
的确,无论是单机表演,还是集体亮相,俄罗斯勇士们的表演使观众大开眼界,就连见多识广的飞行员也惊叹不已。
正翻、斜翻、横滚、快速盘旋、急转……这还远非他们表演的全部高难动作。
特技飞行员驾驶的飞机时而在空中几乎静止不动,时而时速达800—900公里。
在空中表演时离地最低60—70米,最高不超过1500米。
由于受飞机性能的限制,别的飞行小组对这样的表演简直无能为力。
  
勇士们驾驶的苏—27机身上不仅有俄罗斯国旗,还有自己的标志——底色为天蓝,上有菱形盾牌。
  
俄罗斯勇士们不止一次访问过英国、波兰、马来西亚、德国和美国等9个国家。
他们在英国皇家空军中央飞行学校“红箭”飞行大队作过客,并在英国参加了飞行表演。
 
总之,“俄罗斯勇士”是个独一无二的群体。
世界上惟有他们能驾驶重型歼击机进行特技表演。
这可不是闹着玩的:飞行时6架飞机总重约150吨,翼展总长达75米以上。
国外一些飞行小组30—40年前就成立了。
其中最著名的有英国的“红箭”、美国的“蓝色天使”和“海燕”以及法国的“巡逻队”。
它们每年进行300次训练飞行和100—150次观摩飞行。
而我们的勇士们每年只进行大约50次训练飞行和40次观摩飞行。
外国同行每年飞500—600小时,我国飞行员每年一般只飞100—120小时。
尽管如此,飞行员还是以自己精湛的技艺征服了任何一个国家的飞行员。

B5-相逢一吻泯恩仇

19970923B5-相逢一吻泯恩仇
【德国《图片报》8月27日报道】
塞莱斯在谈到格拉夫时曾经这样说过:“在我被刺后,施特菲从没有关心过我。
如果我不挨这一刀,我将仍然是第1名。
对她的伤痛我也采取无所谓态度。”  
格拉夫在谈到塞莱斯时说:“比赛时我们只是在更衣室内打个招呼,除此之外再没有接触。
我认为,莫妮卡是不愿意同我说话。”  
格拉夫和塞莱斯在纽约阿瑟—阿希体育场落成典礼时终于和好并拥抱亲吻。
  
促使两位网球高手和解的理由是,她们有着相似的难题。
她们都发现,还有比打球更重要的事情。
她们都受父亲问题的困扰。
自从老格拉夫的逃税丑闻曝光以后,施特菲在经济上就脱离了父亲。
但是探监的情景是痛苦的,每次探监都给她在心灵上留下创伤。
  
老塞莱斯患了无法医治的胃癌。
一位医生曾经给塞莱斯说过,癌症是由于精神紧张引起的。
在这个问题上莫妮卡一直把施特菲看成是间接的责任者。
 
两年来老塞莱斯一直在为女儿能重返赛场而努力,塞莱斯自从被刺后一直处于恐惧状态。
 
也许塞莱斯不知道,格拉夫曾经间接帮助过她。
在塞莱斯重新复出后,世界网球协会 
把两个人并列为第1,当时格拉夫同意了。
这样塞莱斯就不用经过困难的淘汰赛了。
现在格拉夫的排名降到第7名,塞莱斯还是排在第2名,但是她已经没有同辛吉斯一争高低的实力了。
  
两位强手争斗的时代已经过去,现在是友好的时候了。

B5-萨马兰奇说古巴有能力举办奥运

19970923B5-萨马兰奇说古巴有能力举办奥运
【埃菲社哈瓦那9月19日电】
国际奥委会主席萨马兰奇今天说,古巴在体坛的威望将有助于它今后申办奥运会。
  
萨马兰奇在接受古巴官方报纸《格拉玛报》记者的专访中说,古巴在体坛的威望,足以使它在将来申办奥运会,最迟在15年后可申办2012年的奥运会。
同时,萨马兰奇表示希望明年能访问古巴,因为在那里他有许多好朋友。
  
这位国际奥委会主席还说,最近在奥运会排名的前10名国家中,只有古巴没有申办过奥运会,但是,它在中美洲和加勒比以及泛美运动会的表现证实它有能力举办奥运会。

B6-人类之敌 本领特殊(四)

19970923B6-人类之敌 本领特殊(四)
蝎子:忍饥耐渴  
一种名叫Buthus occitanus的蝎子身长8厘米,动作迅速,甲壳呈草黄色,它显得不太起眼,但它却是法国最危险的一种蝎子。
法国自然历史博物馆研究蝎子的马克斯·瓜丰认为,人们无端给蝎子一个不好的名声。
其实它们像骆驼一样“少食而有耐力”,像羊羔一样“胆小和怯生”,它们使研究者感到既困惑又钦佩。
 
蝎子也是陆栖节肢动物中最古老的动物。
5亿年前蝎子首先出现在海中,它们属于最早登上陆地的一批节肢动物。
由于当时的种类非常接近现在的种类,所以今天有人说蝎子是一种活化石。
 
蝎子耐渴和耐饿。
这使蝎子成为沙漠中最具有代表性的一种动物,尽管实际上在南北纬50度以内的任何地方都可以发现它们的身影,但是,最令人感到吃惊的是它抗电子辐射的本领。
当辐射达到10戈瑞时,老鼠已经死掉了,而蝎子仍悠然自得。
当辐射在50—150戈瑞之间时,蝎子性器官中细胞分裂消失,但是几周后又恢复了。
 
蝎子对细菌感染的抵抗能力也让人感到十分震惊。
几百个细菌就可以置一只昆虫于死地,而200万个细菌对一只蝎子也无关痛痒。
为了找出这种抵抗力的原因,研究人员在蝎子的淋巴血液中发现了一些以细菌膜为靶子的所谓“防御性”缩氨酸。
 
马克斯·瓜丰指出:“如果用蜡把蝎子的施毒器官堵住,它照样能生活得很好。”另外,毒液分泌腺是由横纹肌带动的,也就是说,蝎子蜇人的时候可以不喷射毒液。
这种情况发生在向异性炫耀自己的本领的时候,有时蜇人脚的时候也是如此。
(四)

B6-俄罗斯儿童健康堪忧

19970923B6-俄罗斯儿童健康堪忧
【俄通社—塔斯社莫斯科9月17日电】
据俄联邦总检察院未成年人和青年事务局局长波洛佐夫介绍,俄罗斯身体健康的学龄前儿童人数已减至15%。
2000年,俄罗斯96%的中小学毕业生都会出现健康问题。
  
波洛佐夫说,卫生保健领域正在迅速商业化。
而且,商业化发生在俄罗斯许多居民无力负担医疗费用的时候,这与俄联邦宪法相抵触,因为宪法规定,免费向国立和市立医疗预防机构提供医疗援助。

B6-俄罗斯延长退休年龄

19970923B6-俄罗斯延长退休年龄
【俄通社—塔斯社莫斯科9月16日电】
俄联邦副总理瑟苏耶夫说,在整个退休制度改革期间女性退休年龄将延长到60岁,男性延长到65岁。
他强调说,“不这样做,俄罗斯经济就将难以维持”。
他指出,这一进程将平稳地、无痛苦地进行。
  
瑟苏耶夫认为,1998年底以前,俄罗斯形式上的失业率可能会有某种程度的上升。
现在正制定新的劳动法草案,这项草案应在年底以前提交政府审议。
在制定新的劳动法时应考虑到雇佣合同制原则。
这一原则应在俄罗斯进行普及,这样才能使劳动关系适应现代的经济形势需要,但这也会造成形式上的失业现象增长。
  
瑟苏耶夫说,主要问题是要在向退休金积累制过渡的问题上寻求正确的解决办法。
根据工资特点和工资水平以及每个退休人员工龄长短制定的个人劳动系数计算法从明年02月01日起就要生效了。
瑟苏耶夫重申,从10月01日起将把退休金提高10%,从12月01日起把退休金再提高10%。

B6-拉美社会安全体制向养老基金方向发展

19970923B6-拉美社会安全体制向养老基金方向发展
【委内瑞拉《国民报》9月15日文章】
题:拉丁美洲的社会安全体制正在向养老基金方向发展(作者 亚兰达·奥赫达·雷耶斯) 
传统公共养老制度(分配式的制度)中存在的一种弊端,即如果领取养老金的人数超出了维持这一制度所能承受的水平,那么就会出现一个严重问题,最后就会给公共部门或简单地说就会给在岗职工造成压力,因为这样他们就必须拿出工资中的相当大一部分比例交给社会保险部门,而这样是不合理的。
 
尽管如此,这并非是促使养老基金制度改革的唯一原因。
人们认为还有其他一些原因,例如纳税者逃避付款、社会保险部门行政和资金管理不当、在资金使用中盈利不足以及为确保资金得到良好管理缺少公共监督等。
 
在委内瑞拉,这些因素似乎都在相互作用着。
据美洲开发银行1996年提供的一份报告说,在委内瑞拉,9个纳税者供养着一个养老金领取者。
如果看一看日本(4个纳税者供养一个养老者)和美国(3.5个纳税者供养一个养老者)的情况,这种差距是显而易见的。
 
实行新体制资格最老的国家是智利,智利从1981年起,就已成为一个值得借鉴的榜样。
但是这种榜样只有在另一个国家(秘鲁)12年后效仿了它之后,才被人们认可。
随后紧跟着的是哥伦比亚、阿根廷、乌拉圭和墨西哥,现在名单上又多了一个委内瑞拉。
但是到目前为止,没有哪个国家重新采取了取消纳税的智利体制,而是都选择了一种混合体制。
 
一些欧洲国家“把眼睛盯住了”这些“第3世界国家”的解决办法,这些办法的目的是建立巩固的社会安全体制,同时鼓励各国的私人储蓄。
据估计,在西欧国家中,每2.6个纳税者供养着一个养老者。
与此同时,各种多边机构都在想方设法缓解这一社会负担。
 
工人和企业部门交纳的资金是主要部分,而在某些情况中,他们成了公共体制中养老资金的唯一来源。
除此之外,个体劳动者和家庭服务员入会则是自愿的。
 
在许多国家中,养老金制度靠会员(即工人和企业家)交纳的资金不能完全解决自身开支,因此它只能是一个简单的分配制度,所以许多制度不得不求助于预算拨款。

B6-现代婚姻纵横谈

19970923B6-现代婚姻纵横谈
【俄罗斯《独立报》8月22日文章】
题:现代家庭面面观(作者 阿科皮扬) 
最近一个时期以来,关于传统的婚姻和家庭制度出现危机的话题越来越多。
 
现在的家庭都是男女登记结婚组成的,结婚就意味着自愿而平等地结为夫妻的男女承担了道德和法律责任。
现在的家庭被称之的“寻常”家庭,正是这种家庭处于最沉重而危机的状态。
这是世界上多数国家都存在的现象,城市尤其如此。
 
日本一向以在工业发达国家中婚姻和家庭最稳定著称,然而当前日本的每100对夫妻中就有24对离婚。
统计表明,法国每100对夫妻中有32对离婚,美国每100对夫妻中有55对离婚。
法国35岁以下的妇女只有1/4经登记结婚。
1995年,俄罗斯每100对夫妻中有61.65对离婚。
 
在当前世界人口大量增长的时期,传统的一夫一妻制正在变成连续结婚数次的一夫一妻制。
一个人在一生中要连续结婚数次,无疑这对教育和抚养小孩很不利。
当然,谁都不反对“宁愿同好奶奶在一起,不同坏爸爸在一起”的信条。
离婚后女人会一次又一次地准备走上再婚的艰难路程,她们比较开放,更愿意接受“新的”生活和新的爱情。
男人品尝离婚苦果的时间要长得多,他们害怕再婚,所以在这方面要保守得多。
“从一而终”式的传统婚姻正在被更现代化的婚姻所取代,这种现代婚姻能更好地适应现代生活的快节奏、众多的信息和迅速增加的选择机会。
 
妻子在物质上依靠挣钱的丈夫、丈夫在生活上依赖为他做家务的妻子、两人又依靠社会服务等现象目前所起的作用已大打折扣。
因此,男女之间的关系更有可能建立在相互信任和追求双方幸福的基础上。
非正式婚姻生活或姘居目前已被许多人认可并被社会接受。
 
到21世纪头30年,世界人口将处于相对稳定状态。
今后100—150年间人口增长率不高,死亡率和出生率都将较低。
家庭也将经历适应性变化。

B6-美国儿童患癌者剧增

19970923B6-美国儿童患癌者剧增
【法新社华盛顿9月15日电】
在这里开会的癌症专家说,在美国儿童中癌症剧增可能是由于环境的原因。
  
根据癌症和环境大会公布的数字,在近些年里,从出生到14岁的美国儿童中,新出现的睾丸癌病例猛增了60%,骨癌增加50%,脑癌增加30%,白血病增加10.7%。
  
医学博士菲利普·兰德里根在大会上说:“癌症增加得太快了,不能反映遗传变化。
很大的可能是,环境因素在起作用。”每年在美国的儿童中诊断出大约8000个癌症病例。
  
兰德里根说,在过去几十年中,大约7.5万种合成化学组分,投入到环境中去。
儿童对这些产品比成年人更加敏感,更易于受到这些产品的伤害。

B6-荷兰妇女晚育居世界之首

19970923B6-荷兰妇女晚育居世界之首
【埃菲社海牙9月10日电】
据荷兰人口调查委员会的报告说,荷兰妇女晚育居世界之首。
  
这个报告说,荷兰文化程度较高的妇女一般都选择晚育或不育,主要怕影响工作,另外一个重要原因是社会基础设施不足和缺乏提供照看幼儿的服务。
  
报告指出,政府应开始重视这个严重问题,否则到2020年人口将呈自然增长趋势,通过外国移民将只能使目前的1500万人口最多增加到1720万。
  
报告说,今后30年内20岁以下的青少年将只占人口的1/5,这是由于没有孩子的妇女近几年逐渐增加的缘故,50年代出生的妇女50%没有孩子,60年代出生的妇女20%没有孩子,估计70年代出生的妇女晚育或不育的人将占25%。

B7-俄通信卫星制造实行公开招标

19970923B7-俄通信卫星制造实行公开招标
俄通社—塔斯社9月17日报道,俄航天局副总经理米罗夫今天说,投标公司应当在9月26日前提交参加预选的声明,在12月10日前提交直接参加投标的声明。
按规定,俄航天设备制造者都可以投标,本国企业可以吸引外国伙伴或投资者参加合作。
中标者应当在1997—2000年制造出3—7颗通信卫星。

B7-图片新闻

19970923B7-图片新闻
美国今年批准用激光修补牙齿。
这部新仪器可以二点九四微米的波长,令牙齿表面的水分及另外一些物质吸收能源,进而气化。
这种补牙方式不但可减少病人痛楚和手术所需时间,激光也可同时为伤口表面消痛。
使用该仪器时,病人及医生都要戴上适当的护眼镜。
(原载香港《明报》)

B7-太空垃圾威胁人类安全

19970923B7-太空垃圾威胁人类安全
【俄罗斯《文学报》7月30日文章】
题:未来的宇宙报复威胁宇航安全  
最近几十年来,人们不仅把地球弄得肮脏不堪,而且在宇宙中也有3000吨垃圾在飞。
这首先是宇宙飞船的碎块和残片。
据科学家们的初步估计,到2010年这种垃圾至少会达到1万吨。
仅大的碎块,即直径10厘米以上的碎块,就会有7500吨。
其中的一些碎块用望远镜就能看到。
  
考虑到这些碎块在地球轨道上飞行的速度,甚至直径一厘米的小铁块在和宇宙飞船及轨道站碰撞时,也会带来真正的灾难。
  
目前人们还比较幸运,但就是现在“和平”号轨道站上的宇航员们已在抱怨,轨道站的舷窗被小碎块碰坏,因此妨碍拍摄高质量的地球表面照片,并且现在在回收的卫星上已经可以看到,由于与这种“垃圾”的碰撞,卫星表面嵌入了直径为几毫米的残片。
科学家们目前对与直径一厘米以上的碎块碰撞的可能性感到惊慌,因为对于“和平”号轨道站来说有1%的可能性,对于未来的“阿尔法”轨道站来说有6.5%的可能性。
威胁地面安全  
同这些“宇宙垃圾”作斗争几乎是不可能的。
如果说这些小碎块能够威胁宇航员的话,那么大块残片总有一天会掉下来,砸到我们头上。
  
最大的宇宙飞船残块正在不断下跌,进入大气层,一部分在大气层中烧毁,另一部分则掉在地球上。
  
飘荡在地球上空的核动力装置具有特别的危险性,现在太空中已经有60个这种核装置。
据估计,到下个世纪,将会有上百个这种核装置。
在这些核装置中将有一吨以上放射性物质,这一吨多放射性物质什么时候会掉在谁的头上,现在还无人知晓。
而且这种情况已经有了先例:1978年苏联的带有核装置的“宇宙—954”卫星掉在了加拿大北部的土地上。
  
宇宙中的核装置首先与用来同宇宙垃圾作斗争的所谓“宇宙扫雷舰”计划有关。
前苏联学者向自己提出的任务是,用专门卫星所携带的激光大炮消灭宇宙垃圾中最具危险性的较大的放射性残块。
  
然而,这项研究成果遭到强有力的反对。
怀疑者认为,在环地球空间使用强力激光会导致这个空间发生化学变化和引起空间变暖。
对地球造成永久性伤害  
仅俄罗斯一国平均每年就向宇宙发射50枚导弹,全世界每年发射导弹100枚以上。
  
形象地说,这些导弹每年要在地球周围的空间中射穿100多个洞。
遗憾的是,至今谁也不知道,这些宇宙窗户对地球的破坏性到底有多大。
  
但是,有一点是清楚的,在发射导弹时,核爆炸可在地球大气层中形成巨大的氢气蘑菇云。
事实证明,这种蘑菇云绝不是无害的。
它能够破坏大气层的冷暖、磁和化学成分,最终改变蘑菇云下面地球表面的气候。
  
我们已经在地球上进行了许多破坏性工作,今天它已在对我们进行报复:肮脏的用水、不断扩大的沙漠、被污染了的空气等等。
宇宙的报复可能比这还要大得多。

B7-欧洲第2枚阿丽亚娜5型火箭推迟发射

19970923B7-欧洲第2枚阿丽亚娜5型火箭推迟发射
路透社9月18日报道,据欧洲航天局和法国航天局透露,由于欧洲研制的第2枚阿丽亚娜5型火箭动力系统的试验分析工作尚未结束,原定于9月30日从法属圭亚那库鲁航天中心发射的火箭推迟发射,具体日期将在9月25日以后公布。

B7-美国阿特兰蒂斯号航天飞机预计25日升空

19970923B7-美国阿特兰蒂斯号航天飞机预计25日升空
美联社9月20日报道,俄罗斯和平号轨道站上的宇航员与将搭乘美国阿特兰蒂斯号航天飞机的俄罗斯宇航员商讨器材和物资转运计划。
预计25日发射升空的美国航天飞机运送的器材包括几台新计算机。
美国宇航员戴维·沃尔夫还将替换和平号轨道站上的迈克尔·福勒。
这些都是美俄航天合作计划的组成部分。

B7-美建成新的地球气候计算机模型

19970923B7-美建成新的地球气候计算机模型
美国《未来学家》双月刊9—10月号报道,约30名科学家用了3年多时间,在美国国家大气研究中心使用克雷—90超级计算机研制出这种新的综合性地球气候计算机模型。
使用这个气候系统模型所做的研究结果,将用来为在2000年举行的联合国政府间气候变化专门委员会的下一次评估作准备。

B7-美着手研制低成本新型航天器(下)

19970923B7-美着手研制低成本新型航天器(下)
国际空间站需要新飞船  
(续昨)国际空间站的建设工作将于1998年逐步展开。
由于宇宙飞船组件舱的增多,加上宇航员在飞船上停留的时间逐渐延长,一旦出现紧急情况,宇航员必须依赖俄罗斯联盟号飞船撤离。
但是,联盟号只能装载3人,而最终将有6名宇航员在空间站工作。
除此以外,联盟号必须每半年左右进行一次轮换,因为其电能和燃料只够维持半年。
  
和平号空间站前不久发生的严重火情、生命保障系统的间歇性失灵以及与一艘货运飞船相撞等事故,提出了如何救援宇航员的重要问题。
  
内部为铝制、外部由石墨合成材料制成的这种救生飞船长28.5英尺,宽14.5英尺,重约1.6万磅,能够装入航天飞机的货舱中送上空间站。
研制人员希望,在2000年时对这种救生飞船进行一次返回地球的无人驾驶试验飞行。
能重返大气层的航空航天器的一个优势是,它能够飞速穿过大气层,宇航员感觉到的压力仅为地球引力的1.5倍,而在密封舱中感觉到的压力则是地球引力的6到8倍。
对这种航空航天器持支持态度的人说,这将使受伤的宇航员或者因长时间在太空停留而感到虚弱的宇航员,在返回地球时受到的压力较小。
  
在约1.5万英尺的高空,一个小小的制动伞将打开一张尼龙翼伞,使其展开成一个宽110英尺、高50英尺的可活动翼。
全自动操作利用星载全球定位系统标出着陆点的精确位置,从而使飞行器依靠3个可延伸的滑橇着陆,并且在着陆点5英里以内停下来。
  
(下)

B7-美航空航天业中小型公司优势何在

19970923B7-美航空航天业中小型公司优势何在
【美国《航空和空间技术周刊》7月14日一期文章】
尽管中小型公司的资源比大航空航天公司少,但在开发新产品方面它们仍然具有许多优势。
加利福尼亚州Scaled Composites公司的创立者伯特·鲁坦说:“小公司可以利用它的资金来制造建立在直觉基础上的某种东西。
但在大公司,这种想法连合理化论证都不能通过,也根本无法付诸实施。” 
休斯敦环球钼石油公司(Worldwide 
PetroMoly)总裁詹姆斯·丹纳认为小公司在开发突破性技术方面居领先地位。
他说,大公司的研究与开发通常致力于降低成本,而不是在性能方面获得显著的改进。
鲁坦同意这种看法,他认为分析的方法适用于航空航天业,同时也适用于石油化工业。
  
大公司通常靠市场调查来判断如何划拨研究和开发资金。
它们可以发挥重要作用,把多个复杂的体系合为一体,使成千上万的人员协调工作。
另外,它们的实力可以使它们获得商业成功所需的较大的市场份额。
对于那些正在研制新产品和新方法的小公司来说,使它们获得成功的关键因素是计算机软件快速增加的处理能力。
台式计算机和工作站的低购置成本正逐渐缩小大公司和小公司在实力上的差距。
  
一些因行业规模缩小而失去工作的工程师和经理们组建了自己的企业或在小公司找到了工作。
现在,他们的想法正在开花结果。
罗克韦尔—柯林斯公司负责规划管理的主任吉恩·施瓦廷说:“这些公司正得益于一些真正的人才。
数字技术也一直在促进这种局面的形成。”  
因特网也起了一定的作用,它可以使人们获得那些过去只有在设有大规模研究部门的公司才能获得的信息。
  
无线电导航公司(NavRadio)大约只有12名雇员,是最小的航空电子设备公司之一。
公司总裁唐·穆尔说:“使我们能够革新的原因是,我们能按照自己的意愿工作,而不必每天进行那些官僚性的汇报或参加官僚性的会议。”  
公司也强调制定战略性计划的重要性。
施瓦廷说:“人们总是在寻找一个绕过竞争的迂回的办法。
购买我们产品的那些客户要求获得比以往多得多的价值。”

B7-阿丽亚娜火箭将进行第100次发射

19970923B7-阿丽亚娜火箭将进行第100次发射
法新社9月21日报道,据阿丽亚娜空间公司说,欧洲阿丽亚娜火箭将于9月23日从库鲁发射基地发射国际通信卫星803号。
它今年要庆祝它的18岁生日,它在世界市场上已经签订了总共180个发射合同,合同总金额达720亿法郎。

B8-中央社报道美亚太事务助理国务卿罗思在日本表示:美国愿与中国建立“战略伙伴关系”

19970923B8-中央社报道美亚太事务助理国务卿罗思在日本表示:美国愿与中国建立“战略伙伴关系”
【中央社台北9月21日电】
美国主管亚太事务的助理国务卿罗思在日本表示,愿与中共建立“战略伙伴关系”,他的谈话显示,中共与美国关系大幅改善。
此间专家指出,在中共主动要求下,双方私下磋商建立的战略伙伴关系已日渐成熟,将在下个月大陆国家主席江泽民首度对美进行国事访问时,正式浮上台面。
美国的用意应是企图规范中共的国际行为。
  
美方对于中共提议的战略伙伴关系,一直非常谨慎,事实上,直到罗思的谈话发表前,美方都只使用“战略对话”和“战略架构”来描述与中共的战略关系,而且,8月上旬,美国驻北京大使尚慕杰也仍然宣称,克江高峰会的目标是使双方元首会面正常化,借以建立双方未来关系的“战略架构”。
  
而据大陆权威学者向中央社记者表示,在世界朝向多极化方向发展之际,中共与美国是世界上两个有影响力的国家,建立战略关系、不处于敌对关系,是理所当然,至于双方要建立伙伴关系,首先必须探讨伙伴关系的实质内容,也说是究竟要在什么条件下,才构成伙伴关系;又据熟悉大陆外交运作的人士表示,中共与俄罗斯的战略伙伴关系的实质内容,是经过双方商谈,并以公报形式确立下来,而中共与美国要建立战略伙伴关系,虽然双方都表达了意愿,但最后双方能否就此达成共识,落实到白纸黑字的文件上,目前还难以断言。
  
中央研究院欧美研究所研究员林正义则表示,中共与美国希望借江泽民访美,建立战略伙伴关系,固然是进一步提升彼此关系,但实际上应不会有太大突破,因为,推动与其他国家建立战略关系,是中共外交近年来的重点,据此,中共与俄罗斯建立了战略伙伴关系,与东南亚国家则强调建立睦邻友好合作关系,北京若与华府建立战略伙伴关系,是把对美关系提升到与俄国同等的地位,但这将只是一项规范原则,不如中共与俄国的军事合作关系那么实际;而且,华府与北京也存在结构性矛盾,如人权问题、两岸关系、大陆加入世贸组织、经济自由化等问题,因此,即使双方建立战略伙伴关系,双方关系也不会有大突破。
  
中研院欧美研究所研究员裘兆琳也认为,从目前的态势看,中共与美国都希望能彼此合作,给予对方积极回应,不过双方都会根据国际局势和现实利益有所保留,因此,所谓战略伙伴关系,究竟是以白纸黑字的文件、声明,或是默契的形式呈现,则有待观察。
但她强调,在中共与美国发展战略伙伴关系,以及罗思对台湾比较保守的情况下,中华民国应该对华府、台北、北京的三角关系,提高警觉、未雨绸缪。

B8-台报社论评中共十五大

19970923B8-台报社论评中共十五大
显现跨世纪路线  
【台湾《中国时报》9月20日社论】
题:中共十五大显现的跨世纪路线与对台政策  
受到世界、两岸共同瞩目的中共十五大在宣告结束后,旋即选出政治局委员和常委。
攸关中国大陆跨世纪接班、人事安排、新权力核心的稳定、党路线的确立以及未来对台政策走向等重要议题,都在十五大里有充分的显现,因此有必要深入分析。
更明确地说,中国大陆的经济发展、政治影响、军事实力已令世界各国不得不瞩目,它更攸关亚洲和两岸关系的未来,因而深度的分析将有助于我们拟定大陆政策及谈判进程。
  
十五大最重要的,首先是中国共产党路线的确立。
  
此次十五大的一项重要突破,即是将邓小平理论确立为共产党的指导思想,并明白写入党章,规定邓小平理论为中共的行动指南。
此种确立,对中共而言,等于是宣告开放改革政策不变,市场经济不变,左的回流已不可能。
而邓小平思想中,对世界局势、两岸关系“和平”的政策应是中共未来的行动指南。
这对台湾是较有利的变化。
  
年轻化、专业化的人事变化也是一个值得注意的趋势。
须知十五大的人事安排将跨越世纪,如果无法在人事上安排出够清楚的构图,则未来可能是由一批老式思维者,在构思着21世纪的中国未来。
但此次各省市地方上有不少领导人进入政治局的权力核心,且干部的年轻化幅度亦相当大,这就显示出中共的权力核心在后邓小平时代,是必须作更广泛的结合,让地方参与到中央决策里。
  
对台湾而言,最值得注意的当然是两岸关系,此次江泽民报告里也有专章加以陈述。
其中最重要的一点,即是回应我方所提出的两岸应进行政治性谈判。
而江泽民强调,在“一个中国原则”之下,“什么都可以谈”。
这就意味着中共对两岸之间的谈判已不复设限,包括两岸当局如何定位、代表性如何、国际空间、外交冲突、主权问题。
这应是较宽松政策的显现。
我方应掌握时机,以更明确的态度,营造明春谈判的新契机。
  
当然,正如所有会议的结论并不保证实践的结果一样,十五大的结论固然显现中共在路线、思想、权力稳定、人事安排、两岸政策上的方向。
但如何维持却还需要视国际局势、具体实践、两岸互动来决定。
  
就国际局势论,由于香港回归后大陆经贸实力大增,国际上极易被其他国家忧心为新强权的崛起而有“中国威胁论”。
和平、人道、自主、互助的外交原则,而非穷兵黩武的态度,才是破解威胁论的不二法门。
而中国大陆的领导人实应体认一个发展的、和平的中国不仅是两岸中国人百年来共同的愿望,更是发展经济的必要条件。
尤其历经百年的战乱后,中国亟需一个和平稳定的环境,以追赶落后的经济,而两岸间如果能经由和平谈判,解决民族分裂问题,更可以借由互补互利的经济结构,为民族的奋起、国家的发展,开创新局面。
在两岸政党各自历经十五全与十五大之后,政治局势已告稳定,我们希望两岸领导人都有新期许、新气象。
经济改革远景  
【台湾《工商时报》9月20日社论】
题:十五大后前瞻中共经济改革的远景  
为期七天的中共十五大已于前天闭幕,一中全会并于昨日接续召开。
综观整个十五大及一中全会的举行,在政策路线上,总书记江泽民以《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪》为题的报告,大篇幅地阐述了社会主义初级阶段的路线纲领及揭示了经济体制改革和经济发展战略;在人事上,则大幅度地改选了中央委员,并局部调整了做为决策核心的政治局成员。
十五大及一中全会之后的中共,在经济领域上能否有效地利用若干有利形势,突破改革工程上最艰巨的部分,为下个世纪的新开展奠定基础,很值得加以一番探讨。
  
中共实施改革开放迄今,无论从经济产出的增长、经济结构的优化,以及经济体制的完善各方面看,确实都取得了重大的成就,其间几个阶段上所遭逢的困难,也都能一一加以克服。
然而改革的进程越是深入,一个最基本,也是无可回避的关键性问题——所有制及国有企业问题,也就越加浮现。
而且,由于所有制及国企的改革在过去未能与其他改革同步进行,推迟延宕的结果,所付出的代价竟是相当巨大,包括国家资源的效益不彰、财政补助负担沉重、银行贷款呆帐严重、国家资产急速流失,以及失业人数日益增加并衍生诸多问题。
如果所有制及国企这一最为核心,也是最后部分的体制改革不能彻底解决,估计未来中国大陆的经济发展与社会稳定都要受到很大的拖累。
  
邓小平去世之后的中共十五大,就是在这一“最大的国情”下召开的,因此,如何在所有制及国企改革无可回避的现阶段,再一次强固理论基础与妥拟方案策略,进而展开只许成功不容失败的攻坚行动,也就成为十五大会议 “重中之重”。
 
必须在这里指出的是,十五大及一中全会的人事部署,虽是出自于综合性的考量,但无疑也为今后的经济改革及发展铺设了有利的条件。
 
目前的经济大环境也有利于所有制及国企改革的推动。
由于经济的持续成长,特别是民营、个体、集体等非国有经济的持续发展,有助于吸纳国企改革带来的社会冲击,例如非国有经济由获利逐渐累积了资本,增大了其并购或承租国企的可能性;又如人民的储蓄不断增加,有利于股份合作制的推行。
此外,物价的平稳也降低了改革的风险,政府可以以较为宽松的财政金融措施,来润滑改革的过程。
 
总结而言,我们乐见中共十五大与一中全会取得了若干的成就,包括领导核心更为巩固、领导集体的局部更新,以及改革工程的更周密的部署。

B8-日报认为:中国国企改革将提高国际竞争力

19970923B8-日报认为:中国国企改革将提高国际竞争力
【《日本经济新闻》9月21日报道】
题:国有企业实行股份制,将能提高竞争力量和加强财政(记者后藤康浩发自北京)  
1992年召开的第14次党代表大会提出的“社会主义市场经济”政策,明显地取得了迅速的发展,从而改变了中国的面貌。
在上海和深圳的证券市场上,以经营良好的国有企业为核心,大约有700家公司的股票上市。
在一般老百姓中也已经兴起了股票投资热。
证券市场机制已经建立,市场运作也渐渐积累了经验和技术。
  
但是,这次引进股份制实行的国有企业改革,却不得不对没有上市的大约12万个国有企业一一进行整顿。
现在有许多国有企业发不出工资,这些企业面临利用股份制进行改革的考验。
  
中共领导机构需要解决这些难题,是因为宏观和微观两个方面都存在问题。
  
中国的财政收入在国内生产总值中占的比率,在不到20年的时间内,竟下降2/3,从1978年的31.2%下降到现在的10.9%。
在发达国家,这方面的比率一般是30—40%,由此可见中国的比率是多么低。
这是因为国有企业的经营不好影响了税收的增加和征税不力。
在支出方面,对国有企业的补助负担沉重也是一个原因。
  
各个发达国家都是根据本国的经济规模利用一定的财政支出来搞社会设施建设和社会福利。
为了实现江泽民总书记这次提出的追赶发达国家目标,中国面临的第1个课题便是通过对国有企业改革加强财政能力。
  
实行股份制不仅可以扩大筹措资金的能力,而且能够有机会兼并其他企业,扩大本企业的经营规模。
  
今年以来,中国不断有国有公司实行兼并。
出现这种动向的背景是,在加入世界贸易组织之前,需要抵御住名牌商标力量强大的外资企业的攻势,保住国内市场。
至于将来,则是要向世界市场进军。
中国国有企业摆脱作为日本、欧洲和美国的厂家的生产基地的地位,具备国际竞争能力,是进入发达国家行列的必备条件,而股份制则是实现这一目标的推动力量。
  
但是,实行股份制必然会导致缩减国有企业职工的福利和裁减人员。
国有企业拥有庞大数量的呆帐。
这主要是因为进行房地产投机和靠借款进行过剩生产的缘故。
  
领导国有企业改革的朱副总理曾经大力推行税制改革。
为了扩大税收,将不得不对国有企业进行不留情面的改革。

B8-骆家辉将回广州寻根

19970923B8-骆家辉将回广州寻根
【台湾《联合报》9月14日报道】
据《西雅图邮报》12日报道,美国有史以来第1位华裔州长,华盛顿州州长骆家辉下个月将与父亲骆荣硕、妻子李蒙、三个姊妹和一个兄弟一同到中国大陆广东省的一个小村庄寻根。
华盛顿州政府的旅游策划人员正为这趟寻根之旅忙得人仰马翻,希望一切能圆满顺利。
  
全球亚裔团体都以一种前所未有的态度在观望。
要求在中国大陆访问骆家辉的,除了全美各大电视网外,还有各报章杂志、派驻中国大陆的亚洲媒体,以及华盛顿州的各重要新闻媒体。
骆家辉被视为亚裔美人政治地位提升的象征,这使他和他的部属在旅程要怎么安排才能最顺利、最成功,备受压力。
  
骆家辉这趟旅行对他个人的意义:到一个遥远偏僻的小村庄去寻根,迫使州政府旅游策划人员面临空前的挑战。
譬如,骆家辉祖先居住的村庄名称是用罗马拼音的,州长办公室花了不止一个月的时间,才找出这个位于广东省会广州南边两小时车程的小村庄的名称。
不过,找到地方要比起骆家辉一行到达后的安排容易多了。
在安排这次旅行中,骆家辉80岁的父亲宣布一个衣锦荣归的人必须遵守的悠久传统;设宴款待全村居民以示敬意。
  
所以,华盛顿州负责国际关系的布兰特·海曼在努力设法:要怎么带全村150名居民去吃午餐?
海曼目前在恶补台山话,并搜集有关媒体将报道这趟旅行的详细资料。
  
由于公款不能用在送礼和某些活动上,所以,海曼像在竞选时一样地到处募款。
  
华盛顿州中国关系协会会长波瑞奇觉得,不必担心太多细节问题。
他说:“我想,中国大陆政府一定会尽心招待,他们知道骆家辉是谁和他的重要性。”

 

报刊图>19970923

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