专栏：
一定要做好这件顺民心的大事
——评落实按保护价敞开收购议价粮政策
本报评论员
今年夏季，又是一个丰收的季节。
连日来，人们看到，新闻媒体有关夏粮收购的报道接连不断；
党中央、国务院更是又发通知又召开重要会议，部署夏粮收购的各项工作。
近日结束的全国粮食购销工作会议，特别强调一定要按保护价敞开收购议价粮，有关部门表示了决心；
会议同时号召农民不要卖过头粮，多储备些粮食，以丰补歉。
有人要问，粮食购销工作年年都做，夏粮收购更是常事，今年为什么要花这么大的精力，特别重视，而且强调一定要按保护价敞开收购议价粮？
这首先要从粮食的生产形势说起。
大家知道，由于党中央高度重视，各级政府和各部门共同努力，调动了广大农民的生产积极性，我国的粮食生产一举扭转了被动局面，1995年、1996年连续两年丰收。
为了保护农民的利益，将农民生产的粮食及时收购上来，去年以来，各地各级政府和各部门做了大量购销调运工作，取得了显著成效，得到了农民的拥护。
今年夏粮又是一个大丰收，预计总产比上年增一成。
这样一来，本已紧张的粮食购销调运就更加突出出来，弄得不好，党中央和广大农民最担心的丰收之后“卖粮难”或粮价下跌的问题就有可能真的出现。
现在，一些地方按定购价格收购完定购粮以后，已经出现市场粮价下跌的现象，国家如果坐视不管，国有粮食部门如果不按保护价敞开收购议价粮，这种现象就有可能进一步蔓延，以致损害农民的利益，挫伤农民的种粮积极性，使来之不易的粮食生产好形势得而复失。
我们已经多次遇到过这样的情况，当粮食紧张的时候，政府采取各种措施动员农民种粮，一旦丰收，国家有了足够的粮食，有关部门对农民卖粮难或粮价下跌问题就不那么重视了，结果挫伤了农民的积极性，带来新一轮的粮食紧张。
这次，党中央、国务院在总结以往经验教训的基础上，高瞻远瞩，及时作出了按保护价敞开收购议价粮的重要决策。
这是一项顺民意、得民心的重大战略部署，对于保持粮食生产的稳定和国民经济的长远发展有着极其重要的意义。
我们决不能简单地把它看成是一般的粮食收购问题。
中央的这一重大战略部署能不能得到贯彻落实，谁的责任最大？
是粮食、财政、金融、计划等相关部门。
尤其是担当粮食购销主渠道的国有粮食部门肩上担子最重。
最终农民手里的余粮是不是真的收上来了？
是不是按保护价敞开收购？
农民种粮的积极性是不是能够保住？
全要看粮食及有关部门的工作了，看他们的努力程度了。
这里有个思想认识问题一定要搞清楚。
国有粮食部门在市场粮多、粮价下跌的时候以保护价吸纳粮食，以保护生产者的利益；
遇到歉年，粮价上涨时抛售粮食，平抑市价，以保护消费者的利益，不是权宜之计，将是政府调控粮食市场的重要手段，长期使用。
这样做不仅有利于国家、社会，流通体制一旦理顺了，对粮食部门也是有利的。
粮食部门何不抓住这一机遇，高扬主渠道的大旗，巩固自己的阵地？
数十年来，我国粮食部门培养了一支能吃苦能战斗的队伍，党和人民相信他们在落实这次重大战略部署中一定能出色完成任务。
当然，光靠粮食部门一家“孤军奋斗”是不行的。
收购要有资金保证，要有交通运输部门的配合，要有财政上的支持，要有计划部门的协调，等等。
这就需要各部门共同努力，齐心协力做好各自的工作。
各部门应当抓紧落实国务院制定的各项措施。
去年，各部门在这方面已经奏响了一曲响亮的凯歌，让我们加把劲继续努力，作出新的贡献吧！
这一切最终离不开各级党委、政府的组织、领导、协调。
一个地方夏粮收购工作完成得怎么样，最后还是要看各级领导贯彻中央的部署得力不得力，工作做得实不实。
这次夏粮收购工作，在一定程度上说也是对各地工作的一个考验和检验。
最后，也得向农民兄弟说几句，党中央、国务院作出以保护价敞开收购议价粮，根本出发点是为了保护农民利益，不让种田人吃亏。
现在，因连续丰收，国家仓储、运输、保管等一时跟不上，也确实存在一定的困难，农民兄弟要多加体谅，有条件的要多储备些粮食。
粮食不会总是丰收，千万不要被一时波动的粮价所迷惑，把该留的粮食也拿出来卖，这样做，吃亏的还是自己。

专栏：
中共中央国务院
关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定
（1997年07月07日）
近年来，党中央、国务院针对一些地区和部门出现的向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题，多次发布文件加以制止，各地区、各部门按要求做了一些工作，但问题一直没有得到很好解决。
向企业乱收费、乱罚款和各种摊派，严重干扰了企业正常的生产经营，加重了企业负担，助长了不正之风，损害了党和政府同人民群众的关系，已经到了非解决不可的时候。
各地区、各部门一定要从政治和全局的高度，充分认识抓好这项工作对于推进企业改革和发展、加强廉政建设、保持社会稳定的重要意义，下决心进行专项治理。
为此，党中央、国务院决定：
一、坚决取消不符合规定的向企业的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目和各种摊派。
凡属国家法律法规、国务院及财政部、国家计委和省、自治区、直辖市人民政府明文规定之外向企业的行政事业性收费项目，国家法律法规规定之外向企业实施的罚款项目，国家法律法规和国务院明文规定（指农村集资办学，集资办电、修路、建住房等）之外向企业集资的项目，国务院及财政部规定之外向企业收取基金的项目，均一律取消。
各种摊派和乱集资一律取消。
向企业收取费用和罚款必须严格按规定标准执行，坚决制止超标准收费和罚款的行为。
过去已经省、自治区、直辖市人民政府财政、物价部门审批的收费项目，少数确需保留的，应经省、自治区、直辖市人民政府重新审批，并征得财政部、国家计委同意。
二、全面清理按规定未被取消的向企业的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目。
对不合理的项目要坚决取消并向社会公布；
合理的保留，但标准过高的要把标准降下来；
重复收取的要予以合并。
凡需保留的包括降低标准和合并的项目，要按照管理权限从严重新审批。
其中，行政事业性收费项目按照隶属关系分别报国务院或省、自治区、直辖市人民政府审批，集资、基金项目报国务院审批。
凡需国务院审批的项目，由国务院减轻企业负担部际联席会议审核后报国务院。
清理期间，除国家法律法规规定之外，暂停审批新的向企业的行政事业性收费、集资、基金项目。
凡利用行政权力和垄断地位强行进行的经营服务性收费，属于乱收费行为，要一律严肃查处。
事业单位及其所属机构向企业的经营服务性收费项目，由物价部门负责清理。
清理向乡镇企业的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，按照《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》（中发［1996］13号）的有关规定执行。
三、建立健全向企业的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目的审批管理制度。
今后，所有新增加向企业的行政事业性收费项目和标准，必须按隶属关系分别报财政部、国家计委或省、自治区、直辖市人民政府审批，重要的报国务院审批。
各省、自治区、直辖市人民政府审批的收费项目和收费标准，要分别征得财政部和国家计委同意。
向企业实施罚款，必须严格按照国家法律法规的规定执行。
向企业集资，必须依据国家法律法规和国务院的规定进行。
向企业收取基金，必须按照规定报财政部会同有关部门审批，重要的要报国务院审批。
四、加强对行政事业性收费、罚款、集资、基金的收缴和使用管理的监督，防止截留、挤占和挪作他用。
行政事业性收费，要按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发［1996］29号）进行管理。
罚款要全部上缴同级国库，取消和禁止各种形式的罚款收入提留分成办法。
执法部门所需办案和业务经费，一律列入同级财政预算。
集资、基金实行收支两条线管理。
向企业收取行政事业性费用，必须凭物价部门颁发的《收费许可证》和财政部或省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的行政事业性收费票据，依法征税的必须使用税务部门统一印制的发票。
否则，企业应拒绝交费。
可进行“企业交费登记卡”制度试点，有条件的地方可以实行统一征管的办法，规范收费行为。
企业要建立健全内部监督约束机制，严格执行各项财务制度，定期向职工代表大会报告企业交费情况。
五、严格执行国家规定，坚决做到令行禁止。
严禁擅自设立行政事业性收费、罚款、集资、基金项目；
严禁擅自提高收取标准，扩大收取范围；
严禁向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业的人财物；
严禁向企业强买强卖，强制企业接受指定服务，从中牟利；
严禁在公务活动中通过中介组织对企业进行收费；
严禁将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务，强行收费；
严禁强制企业参加不必要的会议、培训、学术研讨、技术考核、检查评比和学会、协会、研究会等；
严禁强行向企业拉广告，强制企业订购书报刊物、音像制品等；
严禁机关、事业单位及其工作人员到企业报销各种费用。
六、加强监督检查，加大执法力度。
要组织力量对重点地区、部门和单位进行重点检查和审计。
各级经贸、计划（物价）、财政、监察、纠风、审计等有关部门要建立举报制度，并设立联系点。
任何单位和个人都有权举报向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等行为。
有关部门受理举报后，要认真进行调查处理。
对于造成恶劣影响和严重后果的重大案件，要追究主要负责人和当事人的责任，根据情节轻重给予相应的党纪政纪处分，触犯刑律的要移交司法机关依法处理。
对于顶风作案和打击报复举报人或刁难企业的，要依法从重处理，决不姑息。
七、充分发挥新闻舆论的监督作用。
中央和地方新闻单位要紧密配合这项工作，突出宣传党和政府减轻企业负担的方针政策，宣传各地的好经验好做法。
对于违反本决定精神、情节恶劣的典型案件，要予以曝光。
八、加强领导，建立责任制。
治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的工作，涉及面广，政策性强，情况复杂，难度很大，要实行统一领导、分级负责，采取自查自纠与监督检查相结合的方式进行。
各地区、各有关部门要按照党中央、国务院的部署和要求，切实加强领导，并指定一位领导同志负责，明确责任制，及时研究解决存在的问题。
为更好地开展这项工作，中央确定，由国家经贸委牵头，国家计委、财政部、监察部、国务院纠风办和审计署参加，建立国务院减轻企业负担部际联席会议制度，并设立办公室，负责工作指导、监督检查和组织协调。
各地区、各有关部门贯彻落实本决定情况，要报告党中央、国务院。
本决定自发布之日起实行。
以前的规定凡与本决定不一致的，以本决定为准。
（新华社北京7月17日电）

专栏：
半个世纪的伟大实践
——庆祝内蒙古自治区成立五十周年
本报记者刘工践
庆祝香港回归的兴奋之情仍在激荡，我们又迎来了内蒙古自治区成立50周年的庆典。
形似骏马的内蒙古山河，从呼伦贝尔大草原到草原钢城包头，从巍峨绵延的大青山脉到阿拉善浩瀚的戈壁沙海，到处都洋溢着一派团结祥和、文明昌盛的景象。
诞生于1947年05月01日解放战争炮火声中的内蒙古自治区，是我国第1个省级少数民族自治区。
它走过半个世纪的光辉历程，发生了翻天覆地的沧桑巨变。
“踏遍青山人未老，风景这边独好。”
当今，世界上越来越多的有识之士认识到：
民族，这个全球最为复杂、最难解决的问题，许多国家都颇感头痛，中国却解决得如此之好，实属罕见。
内蒙古自治区50周年的实践昭示：
中国共产党人找到了一条实现民族平等、团结、互助，共同繁荣的正确之路。
对此，江泽民同志做出科学概括：
“我们全面推行了民族区域制度。
这种制度把国家的集中统一与少数民族聚居地区的区域自治有机结合起来，是完全适合我国国情的解决民族问题的基本制度，是我们党和各族人民的一个伟大的创举。”
历史的抉择
让我们把目光移向那深邃而多彩的历史：
秦汉以来，中国就是一个统一的多民族国家。
在内蒙古大地，匈奴、乌桓、鲜卑、突厥、回纥、契丹、蒙古、女真和汉族或先后或同时在这里繁衍生息，牧稼猎狩，为共同创造和绘制中华民族灿烂历史的金碧画卷做出了贡献。
漫长的岁月，各民族相互嬗替交融、血脉相连，形成了今天“小聚居、大杂居”的格局。
鸦片战争以来的内蒙古命运，更与整个中国革命密不可分。
帝国主义瓜分中国首先从边疆始。
帝俄和日本对内蒙古虎视已久，参与八国联军入侵，抢占、掠夺内蒙古。
臭名昭著的田中奏折毫不掩饰：
“惟欲征服支那，必先征服蒙满。”
在反帝反封建斗争中，内蒙古各族儿女举义旗、肩并肩，赴国难，血肉与共、命运相连。
中国共产党是各族人民利益的代表。
实现蒙古民族的民族解放，首先要实现中华民族的独立解放。
反帝反封建反国民党统治，是各族人民的共同使命。
日本投降后，维护祖国统一，反对民族分裂又提到日程上来。
伪蒙奸补英达赖在苏尼特右旗成立“内蒙古共和国临时政府”，党中央及时派乌兰夫同志成功地解决了这一事件。
为了迎接全国的解放，党中央把建立统一的内蒙古自治区的重任交给了乌兰夫同志。
1946年04月03日，在承德召开了东西蒙统一会议，1947年04月03日又在乌兰浩特召开了内蒙古人民代表大会，5月01日，宣告内蒙古自治区政府成立。
这是历史的抉择。
作为代表，曾参加过1947年内蒙古人民代表大会、现任全国人大常委会副委员长的布赫同志，在接受记者采访时说：
“我国是一个历史悠久的统一的多民族国家，如何解决民族问题，关系到祖国的统一和各民族的命运。
中国共产党把马克思主义与中国实际相结合，实行区域自治。
不搞联邦制，更不搞所谓‘自决’，是完全正确的。”
凝聚了党的三代领导人的心血
内蒙古各族人民欢庆自治区成立50周年的日子里，人们谈论最多的是，怀念已故的毛泽东、周恩来和邓小平等第1、二代领导人，并由衷地拥护和爱戴以江泽民同志为核心的第3代领导集体。
已经85岁高龄的王铎同志，曾任自治区党委书记处书记。
他对记者说：
“延安时期培养了大批民族干部，为成立自治区进行了干部准备。
这都是老一代革命家的高瞻远瞩、英明决策啊！”
党的第1代领导人非常关心内蒙古解放事业。
1947年05月19日，毛主席、朱总司令就致电内蒙古人民代表大会全体代表，祝贺内蒙古自治区政府成立。
贺电指出：
“我们相信：
蒙古民族将与汉族和国内其他民族亲密团结，为着扫除民族压迫与封建压迫，建设新蒙古与新中国而奋斗。
庆祝你们的胜利。”
许多干部忆及此事，深为感动。
人们不会忘记，从建国初期到现在40多个春秋，党的三代领导人对自治区各项建设事业更是格外重视。
自治区为了迅速摆脱贫穷和落后，提出“人畜两旺”的口号。
当时广大牧区经济落后，流行严重的传染疾病。
周总理听说后非常重视，亲自主持从各省、市抽调大批医务人员进入牧区，同时调进大批药品和医疗器械，经过艰苦奋战，危及蒙古民族生存的传染疾病彻底消灭了。
以后周总理把内蒙古誉为“模范自治区”，还亲自到包钢剪彩。
人们不会忘记，改革开放的总设计师、第2代领导核心邓小平同志，60年代曾风尘仆仆地到包头钢铁公司、白云鄂博铁矿视察工作。
改革开放后，仍念念不忘，寄语殷殷。
1987年06月29日小平同志会见外宾时讲：
“我们的政策是着眼于把这些地区发展起来。
如内蒙古自治区，那里有广大的草原，人口又不多，今后发展起来很可能走进前列”。
人们不会忘记，党的第3代领导人大都亲临视察过内蒙古。
江泽民同志在任上海市长时就到过内蒙古，当总书记后，1990年09月23日至30日，再次踏上内蒙古的土地。
他深入牧区、农村、工厂进行调研，同农牧民、工人、干部、科技人员亲切交谈。
李鹏总理从任部长开始就多次深入内蒙古视察项目，关心自治区建设。
乔石、李瑞环、朱镕基、胡锦涛同志也多次来自治区检查、指导工作。
特别是在去年内蒙古遭受震灾后，江总书记、李鹏总理亲自给刘明祖同志打电话，询问灾情，慰问灾民。
并派姜春云副总理到灾区视察灾情，共商救灾大计。
自治区党委书记刘明祖同志深情地向记者述说这些往事，心情激动：
“我们自治区各族人民要世世代代不忘三代领导人对自治区建设的重视和关怀。
没有党中央、国务院领导的支持，内蒙古广袤而古老的土地不会像今天这样生机勃勃。
前不久，江泽民同志在中央党校发表的重要讲话，提出高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜意义重大，为自治区今后建设指明了航向。
自治区各族人民决心团结在以江泽民为核心的党中央周围，把自治区建设得更好。”
刘明祖同志说的，是2300万各族人民的心里话。
沧桑巨变：
为了“走进前列”
草原儿女是聪明颖悟的。
她明白从毛主席、朱总司令的“建设新蒙古”，到周总理的“模范自治区”，再到小平同志的“走进前列”这谆谆话语的全部含义。
草原儿女是赤诚实干的。
她大步流星，勇往直前。
告别了旧社会的贫穷愚昧，走上了民主改革、社会主义建设之路。
党的十一届三中全会后，又投身于改革开放，解放思想，转变观念，一步一脚印，一步一登攀。
自治五十载，塞上越千年。
千里草原出现数千年未曾有过的盛世。
让我们纵向看1947年到1996年几个数字：
少数民族人口，从92万到465万，增长4倍。
其中蒙古族人口，从83万到377．8万，增长3．5倍；
牲畜，从932万头（只）到6697万头（只），增长6．2倍；
粮食，从18．5亿公斤到153．3亿公斤，增长7．3倍；
工业增加值，从0．37亿元到322．5亿元；
再让我们横向与全国做个比较，以1996年为坐标：
国内生产总值达984．8亿元，比上年增加12．7％，高于全国平均增长水平；
粮食增产48亿公斤，比上年增长45．5％，产量与增幅均列全国第1位；
地方预算内国有工业实现工业总产值比上年增长13．2％；
销售收入增长9．8％；
产品销售税金及附加增长14．4％。
以上三项增幅列全国第1位。
国有工业企业盈亏相抵后净盈利8．18亿元，是全国11个净盈利省、区之一，利润绝对额列各省区第9位；
财政收入93．22亿元，比上年增22．1％，增幅比上年提高10．2个百分点。
城镇居民人均生活费收入3102元，比上年增515元，增长19．9％；
农牧民人均纯收入1602元，比上年增加302元，增长23．2％，增幅均高于全国平均水平。
第1组数字说明历史飞跃，第2组数字说明自治区与全国差距正在缩小。
双向坐标反映的情况就比较完整。
自治区成立前，经济凋敝的旧内蒙古，只有几家作坊式的面粉加工厂和几家小发电厂。
现在，已形成以农牧产品加工为主的加工业、煤炭为主的能源工业、钢铁为主的冶金工业、重型汽车为主的汽车工业这四大支柱产业格局，还有化工、森工、建材三大优势产业。
形成十几种闻名遐迩的名牌产品。
如“仕奇”、“戎冠”、“鄂尔多斯”等。
包头市年轻的蒙古族市长牛玉儒告诉记者：
“如今的包头市已是自治区最大，也是祖国北部重要的工业城市，工业总产值200多亿。
包钢的效益，排同行十大公司第3。
我市生产的重型汽车已在三峡工地作业。”
话语间，充满了自豪之情。
白杨垂柳掩映着内蒙古大学的楼舍。
这是1957年在全国自治区最早建立的一所全国重点综合性大学，少数民族学生占30％。
该校除其它院校所设课程外，还设有蒙古学研究院。
该校校长、蒙古族的中国工程院院士旭日干对记者说：
“没有区域自治政策，就没有我的今天。”
是的。
自治区一批像旭日干这样的少数民族干部正茁壮成长。
自治区常委、组织部长冯秦告诉记者：
“区党委大力培养少数民族干部，全区有少数民族干部16．97万人，占全区干部总数的23．43％。”
在千里草原，民族团结的佳话到处传颂：
新时期的爱民模范李国安被草原牧民誉为“草原水神”；
乌兰夫同志当年从南方接回的3000名孤儿，在蒙古族“阿爸”、“阿妈”抚养下，已成为蒙古族的一员了。
我们的时代，就是一个水乳交融、民族团结、共建家园的时代。
半个世纪过去，内蒙古各族儿女，用勤劳的双手，为祖国、为中华民族创造了辉煌，赢得了荣誉；
半个世纪以来，内蒙古各族儿女，可以充满自信，可以向世人宣布：
是夙愿，也是行动：
“走进前列”，一定能够达到。
（附图片）
压题照片：
一个新兴的能源基地正在内蒙古崛起。
装机容量为120万千瓦的内蒙古丰镇电厂，每年向首都北京供电62亿千瓦时。
图为丰镇电厂一瞥。
新华社记者施长江摄

专栏：
新闻摄影比赛
近日，安徽省按保护价敞开收购议价粮，激发了粮农种粮、售粮的积极性。
固镇宋店乡农民陈志杰在敞开收购议价粮的第1天就卖掉了519公斤小麦，他边数粮款边高兴地说：
“俺的麦子今天卖了个好价钱。
现在家里还有1000多公斤麦子，等需要用钱时再来卖。”
新华社记者于杰摄

专栏：
讲文明树新风②
抨击假恶丑弘扬真善美争做文明人
厦门深入开展“向不文明行为告别”活动
本报厦门7月17日电记者郅振璞报道：
以“学雷锋、树新风”为主题，以增强市民文明素质、解决城乡生活中突出存在的不文明现象为内容的“向不文明行为告别”活动，使风景如画的厦门市更加美丽。
“向不文明行为告别”活动，始于今年03月，由厦门20名文明市（村）民标兵倡议。
整个活动分宣传发动、专项整治、强化管理三个阶段。
具体抓好交通秩序、市容环境卫生和社会风尚方面的文明建设，让百万群众唱主角，由过去“一人管百人”变成“千百人管自己”，抨击假、恶、丑，弘扬真、善、美，以文明人的行为净化不文明行为和现象。
上万名大中小学学生和上万名离退休老人的签名活动与街头宣传劝导，数百名执法人员的联合执法大行动，11支宣讲团上百场的基层宣讲和文艺团体的基层专题演出，使“向不文明行为告别”内容家喻户晓。
各级机关围绕“创文明机关，做人民公仆”，提高了领导干部思想道德素质，为人民群众办实事、办好事蔚成风气；
公安、邮电、卫生、旅游、电力、金融、税务、工商等15个窗口行业竞相“为人民服务，树行业新风”，把微笑带到窗口，把满意留给群众；
百万军民进一步清理死角，整治市容环境，形成了上下一股劲、干群一条心、军民手挽手、共创文明城市的生动局面。
4个多月来，“向不文明行为告别”活动已结出硕果，《厦门市“十不准”规定》和《厦门市市民文明公约》也得到进一步落实。
今年04月，在全国“十万旅客话民航”中双获总分第1名的厦门航空有限公司客舱乘务队和厦门国际航空港，在全国邮电系统“满意工程”创佳绩的市邮电局，为全市人民“告别不文明行为”树立了榜样，各行各业向他们学习，掀起了比学赶帮热潮，为外来员工、游客服务的各类中心，“95135”热线机构相继成立。
特区一条街“中山路”36家沿街商店，主动拆除了供奉多年的神龛。
从加大宣传教育力度、强化管理专项整治和发动群众自觉参与三个环节入手，促进了厦门精神文明建设再上新台阶。
城管部门确定了城市管理新目标，由原来的“四无”逐步实现“十无”：
即无违法建筑、无机动车喇叭声、无车辆行人闯红灯、无车辆乱停放、无垃圾落地、无黄土见天、无破坏践踏绿地、无环境噪声扰民、无建筑废弃物撒落地面、无占道经营。
这些方面，全市今年已纠正违规行为19万起，近21万人次。
市工商局还专项治理了美仁宫、金榜、新民、莲板等14处市场，大大降低了消费者投诉率。
领导重视、群众参与、齐抓共管、标本兼治，是厦门“向不文明行为告别”活动的基本经验。
厦门市委把此活动作为不间断的社会公德、思想道德和家庭伦理道德建设长期抓下去，市精神文明建设指导委员会还协调建立了联席会议制度，结合推行社会服务承诺制，结合创建文明小区、文明行业、文明村镇，推动两个文明协调发展。

专栏：
小城镇建设
繁荣富裕的江苏农村，二、三产业高速发展，新兴城镇星罗棋布。
同时，也面临着严峻的耕地问题。
至此，“鱼米之乡”的人们不得不回过头认真考虑起“鱼”和“米”的事情来。
请看——
两全抉择
——记江苏村镇建设与基本农田“两区”划定
本报记者张毅
化“两难”为“两全”
改革开放之后，江苏省最令国人羡慕的有两条：
一是乡镇企业异军突起，集体经济迅猛发展；
二是在昔日不起眼的土地里雨后春笋般地冒出了一大批现代化的新型城市或村镇。
伴着这些新生的城镇，成千上万的农民“洗脚上田”，涌向厂房和商场，改变了自己千百年来的社会角色。
有资料表明，全国4000多家大型乡镇企业中，江苏就有1200家以上。
1996年江苏乡镇工业产值6047亿元，占全省工业总产值的80％左右。
乡镇企业的发展为小城镇发展奠定了雄厚的基础。
到1995年底，全省县城以下小城镇1990个，其中建制镇823个，比1990年增加306个，增加了41％。
小城镇建成区总面积1698平方公里，较1990年扩张了36％。
与此同时，江苏村镇住宅建设也是马不停蹄，“八五”期间全省有267万村民乔迁新居。
这些确凿的数字一方面兴奋地告诉人们江苏在村镇建设、推进农村城市化道路上取得了非凡成绩，另一方面却不客气地描述了人们脚下的土地在承受着越来越大的压力。
仅1992年、1993年两年，江苏就占用耕地100万亩。
事实上，作为全国人口最密集的省份之一，江苏的土地已经亮起黄牌——目前全省人均耕地0．93亩，按2030年江苏人口达最高峰测算，人均耕地只有0．8亩，将达到联合国粮农组织划定的最低警戒线。
经济建设势不可当，保护耕地又是绕不开的话题。
一要吃饭，二要建设，怎么办？
办法在脑袋里，关键在于发掘。
江苏一改过去用地规划和管地规划“两张皮”的做法，在划定村镇建设规划区和基本农田保护区时，各级建委和土地局坐到一起，统筹兼顾，共同划定。
渠道畅通之后，“吃饭”“建设”两全其美。
1995年06月至1996年05月，江苏在全省范围冻结村镇建房一年，开展了乡镇规划的编制工作。
全省完成乡镇规划1905个，在规划中，现在的28．9万个自然村缩并为2．03万个中心村，3．11万个基层村，人均建设用地面积由172平方米下降到98平方米，村镇规划全部实施后，可复垦土地300万亩。
1995年，江苏省人大分别通过了《江苏省基本农田保护条例》和《江苏省村镇规划建设管理条例》，这姊妹篇为“两区”划定的切实可行提供了法律保障。
向中心靠拢
中心村和中心镇建设是“两区”划定的精华，它既节约土地，又便于二、三产业集中发展，实现农田规模经营，因此受到各地的青睐。
扬中市新坝镇新宁村。
一方400亩的水田已齐齐整整地插上了秧苗，在烈日下冒着水汽。
村支书说，这里以前旧宅基地、废河塘与农田犬牙交错，耕作不便，生活环境恶劣。
1995年，村里加速中心村合并、促进土地复垦，去年这片土地平整之后，当年水稻亩产达700公斤！
从1994年起，扬中在全省率先推行中心村规划，截至1996年底，农民上点建房率已达46％。
同时，通过集中调整土地，全市发展了适度规模经营土地1．43万亩。
“老庄台”是里下河地区农村的一大特色。
由于地势低洼，当地村民有取土垒台的传统，经常一个庄台住几户人家，土地浪费相当严重。
江都市抓住建设中心村的机会，迁村并点，平台还田，造地效果颇为可观。
此外，江都依据经济发展规律，审时度势，有计划地撤并了规模小、经济实力弱、交通条件差的7个乡镇和64个小村。
这是一项大刀阔斧的决策。
在张家港乘航镇的国家土地局土地管理示范方前，镇党委书记蒋嘉祥指着坦荡如砥的良田介绍，目前已投资800万元建成高标准农田3300亩，今年年底再扩建5000亩。
计划明年1万亩丰产田全部完成。
对经济发达地区而言，造这么大的示范田，人们惊奇的倒不是投资者的魄力，而是他们怎么一下生出这么多集中连片的土地来？
这得归功于乘航的中心镇建设。
近年来，随着张家港的崛起，拥有2．2万人的乘航镇二、三产业狂飙突进，1996年乡镇企业产值25亿元，国内生产总值8．9亿元，镇区从业人员1．3万人，政府因势利导，镇区向农民敞开大门，尽最大可能提供各种便利。
众多的就业机会和舒适的生活环境吸引着四乡八邻的农民，1993年至今，已有1600户农民集中到镇区。
积极与慎重之间
当工程师们捧出精心设计的规划图纸时，他们把难题交给了实施者。
作为“两区”划定的关键环节，合并中心村牵一发动全身，棘手的事情一大堆。
因此，在江苏各级政府的有关文件中都频繁使用了“慎重”、“稳妥”、“逐步”等富于弹性的限定语。
最大的麻烦在琐碎具体的拆迁工作中。
近年来，江苏农村的房屋普遍更新，苏南新建房屋超过95％以上。
这给短期内大规模的自然村合并带来了严重困难。
对此，各地在拆并过程中大都采取了每平方米300元—350元的补偿措施。
而苏北的东海县则量力而行，坚持“农民建房十年早知道”，对农民何时将新建、翻建房屋了如指掌，制定了分期分批切实可行的中心村实施计划，这是一种务实的做法。
有人认为户籍制度阻碍了人口流动。
实际上，在小城镇建设中，许多地方都搞了试点，对传统户籍制度进行改革。
张家港就有明文规定，“凡在城镇有相对固定职业和在城镇购买商品房的农户……纳入城镇户口管理系列，其子女在入学、就业等方面享受城镇居民同等待遇。”
中心村、中心镇作为推进农村城市化的重要载体，其建设与发展必定积极推动农村改革的不断深化。
记者在采访中发现，尽管在诸多规划中都给工业小区预留了一席之地，但如何实施小区建设，有哪些具体措施？
各地的描述却是轻描淡写，就普遍情况看，要想改变乡镇企业“村村点火、处处冒烟”的布局，还需要更多的资金、时间和耐心。

专栏：
微型调查
乡镇企业发展存在4个制约因素
据对湖南澧县的调查，乡镇企业向更高层次发展存在4个制约因素：
一是投资结构制约。
乡镇企业固定资产投入中，“铺摊子”所占资金比重大，技改投入少。
澧县乡镇企业1989年至1996年新建、扩建投入与技改投入之比为6．9∶1，铺摊子建设造成企业大量举债，目前该县乡村企业银行贷款余额占固定资产原值的比重高达75．3％，高额负债，大量利润转化为银行利息。
二是产业结构制约。
部分地方乡镇企业单纯强调以工业为主，忽视农业、运输及仓储、批发零售贸易等企业发展。
三是机制弱化的制约。
首先是政企不分：
有些基层政府的办公费、招待费、报刊费等，凭一句话企业就得报销；
其次是亲化组合：
不少村办企业中，关键岗位如财会等人员均与厂长有亲朋关系；
第3是产权模糊：
企业所有权难分，一些人只为眼前利益、个人利益，分配上不能保证60％的纯利润用于扩大再生产，70％的企业有集体资产流失情况，资产流失率在40％以上，企业后劲不足。
四是人才匮乏的制约。
统计100家乡镇企业，初中文化程度以下的职工占37．7％，大专文化以上的人员仅占0．3％，这种人员构成影响了企业上档次。
如某油脂厂，全部引进意大利技术，由于人员素质差，长期掌握不了技术，外方技术员在厂时能正常生产，专家一走便经常停产。
湖南省农调队龙立珍

专栏：
合肥市工商局私营企业管理处在私营企业和下岗女工之间搭起桥梁，解决下岗女工就业问题。
这是合肥市被单厂下岗女工金萍（左）通过面试到私营荣文商贸公司工作。
新华社记者王雷摄

专栏：
乡企动态
天津乡企走可持续发展之路
据新华社天津电（记者张涛、郗永年）天津市把治理污染与乡镇企业可持续发展联系起来，加大对乡镇工业污染治理力度，取得了明显的环境效益、社会效益和经济效益。
天津市有乡村两级工业企业上万个，其产值已占全市工业产值的45％，乡镇企业已经成为天津市农村经济的主要支柱和国民经济的重要组成部分。
但是随着乡镇企业的发展，环境保护和节约能源问题越来越突出。
为此，天津加大了环保节能管理的力度。
市环保局专门成立了乡镇工业污染源治理领导小组，各区县也都相应建立了环保机构和节能领导小组。
自1989年以来，天津市每年都把治理50个乡镇工业污染源列为改善农村人民生活的实事之一。
近3年，天津市乡镇企业完成污染源治理项目396个，投资3368万元。

专栏：
经济观察
“异军”再飞跃
——从柳市镇看温州乡镇企业的新变化
党一之
柳市镇是温州市的第1重镇，也是浙江省的十强镇之一。
柳市镇的发展轨迹，特别是乡镇企业制度的演进情况，展露了“温州模式”的新超越。
骄人的业绩
邓小平同志南巡重要谈话以来，温州市的经济发展迈入了一个新的阶段。
从1992年到1996年的4年中，国内生产总值增长了3倍，工业总产值增长了4．5倍，财政收入增长了1．7倍，农民人均纯收入增长了1．6倍，均远远高于全国的增长速度。
在温州市的经济发展中，柳市镇做出了重要贡献。
这个有10万人的镇，1996年的工业产值为42亿元，财政收入1．52亿元，农民人均纯收入8000多元，分别比1992年增长了7倍、4．3倍和2．5倍，又远远高于温州市的增长速度。
柳市镇的支柱产业是低压电器产品，被人们誉为“东方电器王国”。
这里有全国最大的低压电器市场，低压电器产量位居全国第1，销售额占全国的1／3。
这里获得的低压电器生产许可证、安全认证、质量认证、计量认证和ＩＳＯ9000质量体系认证多达899个，创全国之最。
这里的劳动力中，有86％从事二、三产业，其中有一半约3万人在外地经商办企业。
在本镇的乡镇企业有2000多家，其中有14家企业集团，最大的“德力西”集团和“正泰”集团，1996年的销售额达到20亿元，占全镇销售总额的一半。
这里还有投资6．5亿元、占地1500亩、建筑面积80万平方米的工业园区。
这样的规模，连一些省级的开发区都羡慕不已。
更令我们欣喜的是，在这些业绩背后，柳市镇的乡镇企业制度，正在悄悄地发生着一场新的变革。
“模式”的超越
农村改革以来，温州市的乡镇企业制度经历了三个阶段：
第1阶段在80年代初、中期，以家庭企业和私营企业为主体，千家万户都在生产运输成本低、档次低、技术含量低，但批量很大的小商品。
这种经济活动方式，被称作小生产、大市场的温州模式。
第2阶段在80年代后期和90年代初，股份制合作制企业大发展，并成为乡镇企业的主体。
第3阶段从1992年至今，出现了以“资合”为主要纽带进行合作的企业集团、有限责任公司和股份有限公司。
同时，创出了一批市场份额较大、质量较高、营销网络较强、售后服务较好的品牌；
涌现出一个有现代意识的企业家群体。
温州乡镇企业制度的质的飞跃，主要表现在以下四个方面：
第1，涌现出一批企业集团，企业规模结构朝着适应市场竞争的方向发展。
1993年以来，柳市镇出现了一股集团热，到去年底，已有14家企业集团。
其中有代表性的是“德力西”集团和“正泰”集团。
“德力西”集团目前拥有员工近6000人，总资产4．5亿元，下属60多个企业，40多个分厂，在海外有6个公司，在国内的160个城市设有300多个销售公司，控股企业20多家，协作企业600多家。
产品以低压电器为主，其中热继电器产品的市场占有率达到40％。
1996年集团销售额10多亿元。
这个集团还有自营进出口权，产品销往30多个国家和地区。
“正泰”集团现有成员企业46家，全资子公司和控股企业20余家，持股企业20余家，另有协作层企业600余家。
在国外有5个公司和20多家总代理，在国内各省市区还有300家销售公司和特约经销处。
产品以低压电器、汽车电器等为主，有98个系列，4000余个规格，年产量3000万台，其中交流接触器产量占全国50％左右。
1996年产值12亿元，成为全国低压电器行业最大的企业之一。
企业集团的出现，使柳市镇的企业规模结构发生了质的变化。
年销售额10多亿元的大型集团就像是一艘艘巨轮，使柳市镇的企业成为以少数巨轮为核心，同众多的中、小企业形成有机配置，进行专业化分工协作的“混合舰队”，极大地扩张了规模效应，使企业的营销能力、创新能力、抗风险能力都大大增强。
第2，出现了一批有限责任公司和股份有限公司，企业制度开始向规范的现代企业制度方向发展。
目前，温州的乡镇企业主体仍然是股份合作制企业。
这种主要以“人合”为纽带进行合作的企业，具有管理成本低、劳动效率高、经营灵活的优势；
但同时也有两个弱点：
一个是决策不易统一；
另一个是利益分配标准的多元性。
因此，这类企业“共苦”易，“同甘”难，经常发生裂变，规模很难扩大。
进入90年代，低压电器产品出现了买方市场，竞争日趋激烈。
在这种情况下，只有上规模、上档次、创名牌才能站稳脚跟，取得更大的发展。
于是迈向规范的现代公司企业制度，就成为乡镇企业改革的一种内在要求。
从柳市镇来看，乡镇企业发育成长为公司制度的途径有三条：
一是若干股份合作制企业共同发起组建股份有限公司。
浙江长江电器股份公司走的就是这条路。
这个股份有限公司是在1996年由浙江长江电子设备厂，联合14家股份合作制企业，在镇政府的引导和支持下发起组建的。
公司组建后，他们首先在公司股东的企业中统一品牌，并在全国组建联合销售网络。
同时，公司在内部管理上也进行了优化组合。
预计今年的销售额可达1亿元。
二是一两家实力较强的企业，通过兼并、控股、联营等方式，先组成企业集团，然后再进行公司制改组。
三是在不大规范的股份制和股份合作制的基础上，逐步发育成规范的有限责任公司。
这类公司有中型的，也有小型的。
第3，市场竞争正在由压价竞争策略为主朝着以质量和品牌竞争为主，辅之以价格竞争的策略转变。
进入90年代，低压电器出现了买方市场，低质量、低价格的竞争策略在3年内使价格下降20％—30％，企业的赢亏临界点大幅度上升。
在这种状况下，只有从以低价竞争为主的策略转向以品牌和质量取胜为主的竞争策略，才能在市场上站稳脚跟。
在这方面，温州市走了三着棋：
坚持打击与扶持相结合的方针，整治假冒伪劣产品，提高产品质量和档次。
80年代末，温州市的不少企业生产假冒伪劣产品，使温州产品声名狼藉。
在柳市镇，最严重的是假冒伪劣低压电器产品问题。
1990年，国务院针对柳市镇的低压电器质量问题，专门下发文件，并由国家七部委组成联合调查组进行整顿。
当时，柳市镇面临着三种选择，第1种是全部取缔，第2种是听其自生自灭，第3种是打击与扶持相结合。
经过激烈的争论，他们选择了第3种意见，实践证明这是完全正确的。
这次整治，不仅没有使柳市镇的低压电器市场萧条，反而促进了它的健康发展。
做出了第2次创业的战略决策，提出了质量立市，名牌创业的口号。
目前，柳市镇有9家企业通过了ＩＳＯ9000质量体系认证，成为全国获得此证最多的镇，温州市通过ＩＳＯ9000的企业达到18家，也名列全国前茅。
创自己的品牌。
在全国知名的品牌已有“德力西”、“正泰”、“天正”等十几个，产量占到全镇的一半以上。
第4，出现了一个企业家群体。
柳市镇的乡镇企业家们都很年轻，年龄大都在30岁左右。
这些人虽然年纪不大，但都是在十几岁时就闯荡市场的。
论学历，他们大多数是中学毕业，论技术，他们曾经是一窍不通。
但是，他们凭着吃苦的精神，怀着自强的信心，靠着乡情的关系，从交通不便，资源匮乏的穷山沟走向全国，在市场上摔打磨炼，练就了一套搞市场经济最必需的本事。
这些人是柳市镇经济发展最重要的资源。
引人注目的是，他们中的杰出人物，能够认识到自己的不足，把人才当作企业发展之本，敢于借用别人的脑袋发展自己。
到1996年底，柳市镇已引进各类人才2500多名。
这些人才成为科技进步的骨干力量。
过去，我国不能生产核潜艇推进器上的大口径碳化硅密封环，原定从西方国家购买，但被回绝。
柳市镇的一家小厂主动挑起了这个重担，在有关部委和科研院所的帮助下，很快试制成功，各项指标完全达到机电部门的要求。
目前，这个厂已经成为我国三个专业化密封环生产厂之一，上海桑塔纳轿车使用的小型碳化硅密封环，有70％是由这个厂生产的。
三点启示
启示一，柳市镇乡镇企业制度的演进表明，我国的乡镇企业在市场经济的大潮中，正在发生着革命性的制度变革。
它标志着，我国经济发展较快地区的一些乡镇企业的制度演进，只用了短短十几年的时间，就走完了西方国家一百多年的路程；
它预示着，走现代企业之路是乡镇企业制度发展的方向。
对此，我们需有超前的眼光，但又不能操之过急，采取积极支持，慎重推进，因势利导，逐步规范的态度。
启示二，目前，柳市镇的公司制企业和大型企业集团正处在发育过程之中，它们的成长道路与改组为公司制的国有企业有很大的不同。
因此，它们的出现，给有关公司制度的法律和法规的适用性，给党的建设、工会建设等等，提出了一系列新的要求。
这是一个新的课题，需要有关方面尽量进行专题研究。
启示三，农民办的公司制企业和大型企业集团的发展，将会使资本的社会化程度大大提高，这是一个具有重要意义的进步。
通过法律的和经济的手段，把这些大型企业纳入符合国家利益的轨道之中是必要的。

专栏：
老乡月谈
质量是企业的生命
彭俊
和一位朋友聊天，谈起对乡镇企业产品的印象。
朋友说：
乡镇企业嘛，几个农民，一个作坊，弄台机器，敲敲打打的，质量不太可靠。
这位朋友的感觉有一定片面性。
改革开放以来，乡镇企业在实现经济总量迅速增长的同时，产品质量也得到稳步提高。
从国家监督部门抽查数据看，乡镇企业的监督抽查合格率“八五”期间比“七五”期间提高10个百分点左右；
有的行业如服装等，乡镇企业的质量已处于领先地位；
有一大批企业的产品质量达到国际先进水平，并涌现出一批名牌产品。
然而乡镇企业在质量方面确实还存在一些不容忽视的问题，主要是一部分企业经营者的质量意识不强，相当一部分企业的质量基础管理工作较薄弱，技改投入不足；
乡镇企业产品质量的总体水平还不高。
乡镇企业是在国有企业的夹缝中发展起来的。
相当一批乡镇企业的主要市场是广大农村和城市的低收入阶层，生产的产品主要是日用小百货等轻工业产品，这是一个广阔的市场空间。
同时由于大多数乡镇企业资金有限、人才不足、技术落后等客观因素的制约，使得相当一部分生产者产生了这样的思想：
反正有的是市场，只要产品价钱便宜，能卖得出去，质量就“凑合”吧。
然而，质量究竟能“凑合”多久呢？
随着国民经济的不断发展，产品短缺的时代已经过去，新时代的特征是商品总量供求基本平衡，甚至某些时候某些行业出现产品供大于求的状况。
企业面临的环境已经由卖方市场转向买方市场。
在更加激烈的市场竞争中，以质量为核心的非价格竞争占有越来越重要的地位。
如果没有过硬的质量，再便宜的产品也将被日渐成熟的消费者淘汰出市场舞台。
另一方面，随着乡镇企业在我国国民经济中的作用越来越大、地位越来越高，乡镇企业的产品质量问题也显得越来越重要。
乡镇企业在我国国民经济中三分天下有其一，在农村经济中已是三分天下有其二，乡镇工业经济已占我国工业经济的一半；
“九五”期间乡镇企业在我国国民经济、农村经济和工业经济中所占的比重还将进一步提高。
因此，乡镇企业质量工作的好坏，在一定程度上反映着我国生产力发展水平、经济实力和经济运行质量的高低。
质量振兴，涉及到企业人员素质、经营管理水平、科学技术含量等诸多方面，需要企业内部经营战略的大调整，也需要企业之间的相互监督和社会协调。
最近，全国乡镇企业郑重推出了质量振兴活动，人们期待着这次活动推进乡镇企业提高产品质量和服务质量，重塑乡镇企业形象。

专栏：
乡企动态
辽宁制止向乡企乱伸手
据新华社沈阳电（杨成军）辽宁乡镇企业最近都在核实本企业各类缴费情况，配合全省清理工作。
省物价局、乡镇企业局、财政厅、监察厅等部门组成了清理乡镇企业税外收费办公室，各地市也抽调人员专门负责。
近一个时期以来，辽宁对乡镇企业乱收费、乱摊派、乱集资现象严重。
初步调查显示，各种名目的收费达200多项，涉及60多个部门，其中有相当一部分在清理之列。
成立不久的省清理办公室，在前期调查基础上分双向调查、审核处理、检查验收三个阶段开展了工作。
根据国家有关规定对收费项目进行审核，取消不合理的收费。
编制《辽宁省乡镇企业税外收费手册》，向社会公布，增强对乡镇企业税外收费的透明度，并发动社会力量支持这项工作。

专栏：
乡企动态
黑龙江乡镇企业发展加快
据新华社哈尔滨电（记者王来喜）黑龙江省乡镇企业发展速度加快，近5年来年均发展速度接近50％。
目前乡镇工业总产值占黑龙江省工业总产值的27．4％，乡镇企业增加值占农村社会增加值的43．2％，已成为支撑农村经济“半壁江山”的主体力量。
黑龙江省的乡镇企业发展比较晚，1984年后的4年间，年均发展速度为30％左右。
从1992年以来，进入了持续、强劲的发展与提高阶段，年均发展速度接近50％。
到去年末，全省乡村仅集体企业资本总量已达244．5亿元，比1991年增长了2．2倍，比1983年增长了15．7倍。
资产达几亿元的大型骨干企业也已出现。
阿城钢铁集团从1984年靠5万元贷款起家，目前形成了年炼钢、轧钢70万吨、电极6000吨的生产能力。

专栏：
教育聚焦
一百个亿如何用在“刀刃”上
——就贫困地区义务教育工程访国家教委副主任张保庆
本报记者李宏伟
《中国教育改革和发展纲要》庄严宣告，到本世纪末在全国基本普及九年义务教育。
为确保这一目标的实现，国家教委、财政部决定1995年到2000年实施“国家贫困地区义务教育工程”。
这是建国以来专项资金投入最多的全国性教育扶贫工程，6年间中央和地方财政拨款将超过100亿元。
如何用足用好这笔资金，把这个工程确实办出质量，办出效益，成为教育战线和社会各界普遍关心的问题。
近日，记者就“工程”的有关情况，采访了国家教委副主任张保庆。
记者：
“国家贫困地区义务教育工程”进展如何？
取得了哪些阶段性成果？
张保庆：
党中央、国务院十分重视“国家贫困地区义务教育工程”，江泽民总书记、李鹏总理、李岚清副总理分别题词，要求认真实施教育扶贫工程，促进“两基”实现，大力提高中华民族素质。
国家教委、财政部同普九“二片”地区有关省签订了实施责任书，各级政府对“工程”实施也非常重视，其工作力度之大是以往任何时候都没有过的。
从实施情况看，“工程”进展顺利。
目前已实施的12个省共落实项目资金26．72亿元，其中，中央专款到位6．1亿元，地方各级财政配套12．37亿元，城乡教育费附加等其他渠道筹措8．25亿元。
绝大部分实施项目的省都能按照责任书的承诺，做到了地方财政配套资金与中央专款的比例配置。
已实施项目的学校达22766所，其中新建学校1319所，改、扩建学校7999所，单项改善办学条件的学校，如购置教学仪器、设备和图书的，有13448所。
此外，普九“三片”地区正进行“工程”建设试点工作。
试点县32个，各级财政资金达4亿元。
其中中央专款为1．8亿元。
同时，项目地区学校调整布局已初见成效，大部分项目省虽然减少了学校数，但学生数却明显增加。
据统计，在“二片”地区383个项目县中，初中和小学校数减少了2574所，学生数增加了169．6万人。
此外，提高了义务教育普及程度，项目县小学入学率平均提高了1．43个百分点，辍学率也有一定程度的降低，初中入学率增加幅度高于小学。
项目县小学和初中办学条件有较大改善，小学危房率平均降低了1．24个百分点，初中危房率有较大程度下降，教学装备也有所加强。
总的看来，“工程”进展情况是健康的，项目资金配置大体上是合理的，“工程”已经取得良好的效益。
记者：
您认为“国家贫困地区义务教育工程”的实施存在哪些问题？
张保庆：
尽管“工程”取得了很大成绩，但少数地方在实施过程中，还存在着一些问题。
主要表现是，少数项目省地方财政配套资金未能足额到位。
如个别省地方财政配套资金只完成了规划的36．6％。
有些项目地区在“工程”建设中资金配套不尽合理，存在重“硬件”，轻“软件”的现象。
这主要反映在土建与其他配套项目上，如仪器设备购置和教师、校长培训之间进展不协调。
如个别省在已使用的项目资金中，用于土建和添置图书、课桌椅的占95％，仪器设备、教师和校长培训开支只占4％左右，初中有些项目校没有安排仪器设备的开支。
这些问题必须认真加以纠正和解决，确保“工程”的实施效益。
记者：
下一步将采取哪些措施来推动“国家贫困地区义务教育工程”的实施？
张保庆：
实施“国家贫困地区义务教育工程”，是保证本世纪末实现“两基”的一项重大措施，任务艰巨，责任重大。
俗话说“有钱要用在刀刃上”。
中央和地方用于“国家贫困地区义务教育工程”的资金来之不易，今后我们将同财政部一起进一步加强项目资金管理和监督力度，使有限的教育经费和教育资源发挥最大的效益，确保到本世纪末“工程”目标如期完成。
今年向12个省下拨的中央专款已近7亿元，地方在财政配套方面虽有较大压力，但必须保证有关资金落实到位，这关系到整个“工程”的成败。
为此，国家教委和财政部已联合发出通知，对今后“工程”实施作了部署，督促各项目省严格按照责任书的要求，保证各级财政配套资金落实到位。
去年没有达到责任书要求的，今年必须予以补足。
同时，优化“工程”资源配置。
重申“先小学，后初中，分步推进”的原则，在尚未普及初等义务教育的地区，项目资金首先要保证用于小学的建设，同时兼顾初中的需要。
其次，用于土建和设备、图书采购以及校长、教师培训的资金要合理配置，不得偏废。
此外，要进一步强调通过“工程”的实施，带动学校布局的合理调整，提高项目的投资效益。
建立奖惩制度，今年的7亿元中央专款分两次拨付，上半年已拨付80％，剩余的20％下半年视各地配套资金落实及进展情况，决定是否足额拨付或扣减。
扣减部分将用来对“工程”项目开展好的省份进行奖励。
同时，“工程”建设标准要符合当地实际，不得互相攀比，更不能盲目地追求高标准。
要按照“坚固、实用、够用”的原则安排建设项目。
土建工程一定要在保证质量的前提下加快建设进度。
对挪用专款、偷工减料、粗制滥造以致造成工程质量低劣，引起质量事故的，要依法从严处理。
另外，需要强调的是：
从今年下半年开始，“工程”工作重心将转移到“三片”9省区。
这些省区的经济条件和教育基础更为薄弱，实施“工程”的难度更大，是“普九”工作的硬骨头。
中央财政将投入比“二片”地区强度更大的资金，用于“工程”建设。
我们将精心组织，精心设计，紧紧依靠各级财政和社会各界的力量，克服各种困难，坚决实现“工程”的既定目标。

专栏：
教育广角
专家呼吁纠正劳动力市场“高消费”倾向
近几年来，一些企业盲目拔高用人标准，本来中专生或者职高生就可胜任的工作，偏要“诚招”大专生、本科生，以显示企业人才素质高。
有关方面的统计资料表明，武汉市发布的记账员、统计员、业务员、打字员、美工等类招聘广告中，90％以上要求求职者具备大专以上学历。
有关专家认为，劳动力“高消费”倾向，不仅给企业带来高额负担，而且严重影响职业教育的发展。
（摘编自6月26日《市场报》）

专栏：
教育广角
中专生“就业难”却“招生热”
武汉市今年60％以上的应届初中毕业生希望读中专学校，而在该市的诸多人才交流会上，大多数应届中专毕业生在为找个称心单位而叹息。
一些地方的大中专毕业生供需信息表明，中专生供大于求。
一些人士分析中专生就业“难”中的招生“热”时认为，主要因为现在有一种获取大专文凭的捷径，即先上两年中专，然后参加成人自学考试，修完两年大专课程便可获得大专文凭。
这对于没有把握考上重点高中的初中生来说，具有吸引力。
（摘编自5月23日《中国改革报》）

专栏：
学苑秀木
刘家和先生印象
董洪亮
早有写刘家和之意，一直未动笔，主要因为他曾是我在北京师范大学历史学研究所读研究生时的老师，怕有捧老师之嫌，且刘先生多次嘱我们学生在外边少说他。
刘家和自幼生长在江苏省六合县，上过教会学校，学得过硬英语，又熟读中国古代经典。
1952年辅仁大学历史系毕业后执教鞭于北京师范大学历史系，主讲世界古代史。
全国大学历史系通用教材之一《世界上古史》即由他主编。
因兴趣及功底所致，他从未间断研究中国古代经典及古代文明，不但经典本身，而且连汉儒、唐儒、宋儒、清儒有关古代经典的研究他都烂熟于心。
因此，他招收博士研究生的方向是中西古典文明对比研究。
他应邀在美国几所大学讲学时用流利的英语讲中国思想文化史。
刘先生家中四壁皆书橱，书分三大类，一为外文书，二为中国经典，三为佛教经典。
刘家和先生学问好、教法好、人品好。
接触过他的人都说他没架子，是个好人。
出国讲学，还不忘青年时代的老师，刘家和从美国带回治疗腰痛的器械，1989年，让我和另一个学生到江浙访问著名学者时送给他年轻时的老师唐至中。
唐至中是刘家和读无锡江南大学时的国文教师，后在苏州大学教席上退休。
鼓励学生的长处，增加学生的自信与勇气的教学方法让我铭记于心。
一次，他给我们四个学生讲授“中国古典名著介绍”课，提问时，我率尔应答，结果答对一半，我感到有点儿不好意思。
没想到刘家和先生和蔼说道：
“你知道的已经很多了。”
平日的同窗共读表明，我的理解力比另外三个“师兄”差。
当我给刘家和先生说我的功课不如“师兄”们时，他鼓励我：
“你年龄小，记忆力好，英语不错。”
跟他读英文版《共产党宣言》时，他常叫我发表读书心得。
真是“夫子循循然善诱人”。
记得另外一次课上，大家在讨论一个学术问题，我的一位“师兄”说×××专家的观点如何如何。
刘家和先生和颜悦色地对我们四人说，对当代知名学人，最好能称“先生”。
一年冬天，随刘家和先生到外地参加学术会议，在从学校到火车站的小轿车上，他哼起了俄罗斯民族歌曲。
原来，他小提琴拉得挺有水平，交谊舞跳得也标准。
他说，这些爱好都是年轻时候的事儿啦。
他后来很忙，忙于著书立说，忙于指导硕士、博士研究生，忙于京内外、国内外一些研究生的学位论文答辩，忙于年轻教师的职称评定，忙于出国讲学……刘家和先生经常晚上很迟才休息。
我们学生劝他注意身体，他说“时间紧啊”。
他不止一次地说过，想带我们几个学生在校园里一边散步一边讨论学术问题，到我们毕业，他的这个想法也没能实现。
光阴如流水，转眼间我们离开大学七年了。
刘家和先生也年近七旬。
遇上这样一位学贯中西、和蔼可敬的老师，算我有运气。

专栏：
著名历史地理学家、陕西师范大学教授史念海，从事教育、科研工作60多年，虽然已85岁高龄，身埋心脏起搏器，仍然辛勤工作，每天坚持撰写论文。
史念海教授所著《河山集》自1963年出版第1集以来，已先后印行八集，收录他的论文95篇，总计308万字。
其中《河山集·四集》荣获国家教委首届人文、社会科学优秀成果一等奖。
白强摄影报道

专栏：
教育广角
孩子不上学家长成被告
今年05月15日，四川省泸州首例学校状告辍学学生家长违反义务教育法案，在泸县得胜中学开庭审理。
泸县人民法院判决5名辍学学生家长林绍全、周立莲、夏庭佐、汪世奇、陈明亮限期送子女返校读书，并对其违背义务教育法的行为给予罚款处罚。
法院判决发生法律效力后，5名辍学学生只有汪世奇之子汪平返校，其余4名学生家长至今仍找各种借口迟迟不送子女返校。
（摘编自6月28日《北京青年报》）

专栏：
小学生学得活
——记安阳市人民大道小学实施学生主体性发展实验
本报记者王娜梅
在河南安阳，人们都说，一看就知道哪个孩子是人民大道小学的，“人民大道的孩子嘴甜、懂事。”
“彬彬有礼，活泼可爱，知道助人为乐。”
“在车上帮助老人找座位，过马路搀扶残疾人。”
安阳市人民大道小学是全国最早进行德育整体改革实验的学校，开创了德育工作的新局面，成为“全国德育先进校”。
近年来，该校又与北京师范大学教育系一起，进行了“小学生主体性发展实验”，已取得阶段性成果，被国家教委评为科研成果一等奖。
前不久，记者有机会去该校耳闻目睹了这所小学师生的精神面貌。
环境成课堂
安阳市人民大道小学教学楼前看上去像花园，有科技艺术馆前的眼睛湖，有汉白玉小桥，有垂柳、鲜花和果树，还有苗圃里孩子们种的绿油油的麦苗和蔬菜。
实验班教学楼里，墙上有许多五颜六色、设计别致的图画和标语，一上楼梯的标语是“请低声讲话”，楼梯拐角处的标语是“你的垃圾扔到位了吗？”
洗手池上方的标语是“请节约用水”。
这些标语是孩子们利用课间休息时间自己制作的，随时提醒他们养成文明卫生的良好行为习惯。
人民大道小学校园的卫生清扫工作一年四季都由小学生们负责。
每个班都有责任区，分小组轮流值日。
值日的孩子们7时就到校了，他们拿起扫帚扫地，端起簸箕倒土，在水池里涮墩布，活儿干得专注、认真而熟练。
午餐后，每个餐桌的“桌长”很快把快餐盘收走，其余的孩子一起把小饭桌收拾得干干净净，再把小凳子推到桌子下面，动作随意而自然。
“自觉自理”是学校培养孩子们独立性发展目标的一个方面，即要求孩子力所能及的事情自己做，合理安排学习时间，有良好的饮食起居习惯，会做一些简单的家务劳动。
批评变激励
“媛媛，你是个很有才气的小姑娘，你的口语很好，听力方面要下点功夫了。
另外，要大胆点儿，不要怕说错，好吗？
老师会帮你的。”
“杨光的名字总是和聪明连在一起，特别是你敏捷的思维、独到的见解，令老师、同学钦佩，这一学期，我觉得你什么事儿也不愿意参与，老师很想知道为什么。”
改过去“肯定—批评式”评语为“赞美—激励式”评语，变过去盯着孩子找缺点为帮助每一个孩子发现自身的长处，字字句句都融入了教师对学生的真情爱意。
这是人民大道小学为促进学生的全面发展，对传统的考试评价方法进行的又一项改革。
这项改革包括变一次集中考试为分项考核，即按照学科知识的构成，将内容分为几类，在期末考试前完成分项知识的考核，如语文按“识字”、“写字”、“朗读”、“听话”、“写作”考核，不仅重视了知识的掌握，更重视了学习态度和能力的培养。
测试方法除笔试外，还根据学科特点、教学实际进行口试操作、作品评比展示等等。
变以分数评价学生为综合评价学生，变考试成绩单为素质发展手册，手册除了记载各学科的成绩外，每个学科教师都要对学生一学期来的表现写出评语。
游戏中学习
实验班上课，对孩子来说犹如游戏。
孩子们六人一小组围坐在Ｔ字型课桌旁，小组按学生的性别、基础、能力、性格、家庭条件等好中差搭配，这种小组合作学习模式消除了对差生自尊和自信心的损害，培养了孩子集体荣誉感及互相帮助的合作意识。
课堂上，变个人竞争为小组竞争。
教师向各小组提出相同任务，各小组通过分工合作完成任务，教师检查小组的集体成果来确定优胜组。
教师提出问题，孩子们立刻人人动脑筋，为小组献计献策。
他们一会儿站起来回答老师的问题，一会儿到前面黑板上写答案；
有时拿起笔思考笔算，有时围坐在一起小组集体研究；
课堂气氛十分活跃。
改变了那种以老师为主，老师一人在前面讲、学生直挺挺坐着听的课堂教学，充分发挥学生学习的积极性、自觉性和主动性，学生学得轻松，教学效果也好。
为了给每个孩子提供思考、创造、表现及成功的机会，教师们也进入了科研角色。
他们在充分利用各种教学手段的同时，自己还发明创造了许多活跃课堂气氛、便于孩子记忆的方法，如：
数学课上让同学们回答某道题是“大于”还是“小于”时，大于，孩子们就举起右手，把食指和中指分开横过来回答，小于，孩子们就举起左手把食指和中指分开横过来回答，回答等于时，就把双手高高举起把两手食指并排。
让孩子们动起来，上课像做游戏一样，寓教于乐，孩子们有兴趣，跟着老师的提问积极思考，既不会走神，知识也记得牢固。
全新的感受
人民大道小学的教师尝试从“教书匠”转变为“研究型”教师。
“过去没有意识到科研的重要，认为作为教师教好书就行了，通过实验才真正意识到科研的价值。”
教师们深有感触地说。
在教师这个岗位上，他们实现着自己的价值，“每天都有研究不完的问题”，生活得充实、快乐。
他们教出的学生学习好、懂礼貌，家长满意，社会赞扬。
教师们也因此受到人们的尊敬。
他们说：
“无论走在大街上还是在商店买东西，或者在医院看病，一知道我们是人民大道的老师，大家都给以特别的关照。
我们为此感到光荣、自豪。”
家长们更是感谢学校对孩子的培养和教育，他们异口同声地说：
“周围邻居都夸咱孩子比别的学校的学生高一个档次，见人知道问好、再见，爱帮助人，能力强。
过去想，孩子学习好就行了，现在明白了学校抓素质教育很重要，孩子具备了好的品质，将来走到哪儿、干什么我们都放心。”

专栏：
幸福的“吉卜赛人”后代
铁道部第18工程局一处是国家大型建筑施工企业，职工们为了祖国的建设事业，舍小家，为大家，常年流动奔波在祖国各地，过着“吉卜赛人”的生活。
然而，这个处却十分重视对职工后代的培养教育，近年来投资数百万元兴建校舍，完善各种配套教学设施，为他们提供了优越的学习环境，使这些天真烂漫的祖国花朵从小接受良好的教育。
瞧，这个活波可爱的小女孩仿佛在对老师说：
“老师，我爱你！”
白树民摄影报道

专栏：
真心真意爱学生
江苏扬州中学退休教师俞玮
我1950年离开大学，一直在教学工作岗位上。
我深深感到：
孩子们的心是最纯洁、最敏感的，你的一举手，一投足，即使是目光扫一下，也会给孩子们以深刻的感受；
他们的心灵，会像接受电波一样，从而引起心灵上的共鸣。
作为一个教师，尤其是生活指导教师，千万不能对学生有一丝半点成见，不能有一丝一毫的厌恶、轻视和鄙视的感情。
否则，将形成很深的隔阂，严重的对抗，教育效果适得其反。
80年代，有一个省招班高二年级的学生，经常晚上十点半以后还在宿舍内洗衣服，既减少了自己的睡眠，还影响别人的休息。
我劝告多次，无效。
有一晚，十点三刻了，他又端出一面盆脏衣服，开始搓洗。
我巡视到他宿舍，对他说：
“孩子，快睡，熄灯这么久了，你洗完衣服，还能睡几小时？
明天上课岂不打瞌睡？”
他说：
“我白天没时间！”
我端过衣服，命令他：
“快睡！
衣服明天再洗，听话！”
他无奈地睡了。
我把衣服端回自己的房间，替他洗掉，晾好。
第2天晒干还他。
他默默地望着我，欲言又止，接过衣服面盆。
从此，他再也不在晚上洗衣服了，宁愿白天不打球，也先把衣服洗掉。
大部分孩子吃水果、花生，果皮、果壳随地乱丢。
我问：
“你们为什么要乱扔？”
他们不言语，当时不扔了。
第2天，还是照扔。
我就弯腰替他们捡起来。
放进一只口袋。
这下，他们急了：
“俞老师，我们自己捡！
我们自己捡！
下次不扔了！”
当时，语文老师出作文题《写一个人》。
有好多孩子写了我，在作文中称我为“老爸”。
每天早晨，我在学生起身前半小时起床。
到时间，开了宿舍内的灯，一吹哨子，高喊一声：
“孩子们！
你们好！
起床啦！”
各宿舍的孩子马上回应：
“俞老师，您早！”
有几个调皮的，学着我的腔调，喊：
“孩子们，起床啦！”
一片哄笑，睡意全消。
接着，我带他们上操场跑步，锻炼。
后来，有许多孩子养成了早起锻炼的习惯，每天先我而起，上操场去了。
爱的力量，爱的温暖，能拉近你与孩子们的距离，能融化冥顽的心灵。
若厌恶、轻视、鄙视，就只会把孩子从你身边推开，离你越来越远，冥顽的心，也会更冷，更坚硬！

专栏：
教海月谈
让世纪教育工程大放光彩
陈兴贵
由中央拨款、地方配套，数额超过100亿元的“国家贫困地区义务教育工程”正在顺利实施。
一所所漂亮的学校正在边远的山区和贫困地区落成。
这项被人们称为教育战线的世纪工程，将给贫困地区的教育、经济和社会进步以极大的促进。
这是一项利在当代，功在千秋的大业，得到了全国各地的支持，贫困地区的群众，更是欢天喜地，备受鼓舞。
笔者在为这项世纪性教育工程顺利实施而高兴的时候，深感有必要提个醒儿：
在进行校舍建设的时候，必须把学校领导班子的配备，教师队伍的建设，学校的管理等作统筹考虑。
盖一所学校，只要有资金，并不难；
但要办好一所学校，管好一所学校却不简单。
办好一所学校，人们都知道，关键在校长和教师。
而贫困地区、缺乏学校的地方，相对而言，这方面的人才也比较缺乏。
如何帮助这些地方培养出爱教育，够条件，有能力的合格校长和教师，就必须在建校的同时做好这方面的筹划。
有好的校舍，又有比较好的校长和教师，学校今后的建设和发展就有坚实的基础。
学校的管理也是一门学问。
校舍花了很大的人力、财力、物力，辛辛苦苦地建起来了。
如何把建起来了的学校管理好，校舍的保护和维修，周围环境的美化，教学环境和氛围的创造，教师积极性、创造性的调动，学校配套设施的不断完善，都是不可忽视的问题。
学校的管理者一开始就要加强这方面的学习，严格制度，精心管理。
好端端的学校毁于管理不善的事例不是没有，这方面的教训要引以为鉴。
贫困地区、边远山区新建起来的学校，犹如一片白纸。
缺乏经验是其不足，但易于创新则是其优势。
如何在这些新办的学校里进行教改的实验，如何结合这些地方的特色和实际进行九年义务制的教学，如何结合九年义务教学，为当地造就出适应当地经济发展的人才，把当地劳动者的素质普遍提高一步……这些都为教育主管部门、教育科研部门提出了许多需要解决和研究的新课题。
在国家财力还很紧的情况下，各级政府拿出数额超过100亿元的资金来支援贫困地区实施九年义务教育。
这表明了国家对九年义务教育的重视和实施九年义务教育的决心。
如何用好这笔资金，使这笔资金发挥事半功倍的作用大有学问。
千万别以为就是用这笔资金盖房子，校舍建好了，大功就算告成了。
帮助贫困地区实施九年义务教育，这项工作有着丰富的内涵，需要我们从事这项工作的同志去发现、去挖掘、去实践，通过第一流的工作，使这项世纪教育工程大放光彩！
愿这100多亿元的投入，带给贫困地区的孩子们与其先辈迥然不同的新生活，给贫困地区经济发展注入前所未有的活力，为贫困地区开拓出一片美好的前景。
人们寄希望于教育，教育给人们以希望。

专栏：
全力推进国有企业改革
王忠禹
国有企业改革的大政方针已定，现在的关键正如江泽民同志重要讲话中强调的那样，是要进一步统一认识，狠抓落实。
加快国有企业改革，当前特别要抓好以下几方面工作：
一是继续推进现代企业制度建设。
要在总结试点经验的基础上，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”要求，进一步加快现代企业制度建设步伐。
二是抓大放小。
抓大方面，要进一步实施大公司、大集团战略，以资本为纽带，通过市场组建一批跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的，竞争力较强的大企业集团，力争在本世纪末，能够培育几家进入世界500强的大企业。
放小方面，要进一步解放思想，采取多种形式，放开搞活国有小企业。
三是规范破产，鼓励兼并，大力实施再就业工程。
今年已把优化资本结构试点城市扩大到111个，增加了纺织、兵器行业进行解困试点，国家的呆坏账准备金也增加到了300亿元。
关键是要精心组织，规范操作。
四是增资减债。
要从企业自身积累和国家创造外部环境两方面共同下功夫，增加国有企业资本金，降低资产负债率。
五是搞好“三改一加强”。
坚持走改革、改组、改造和加强管理相结合的路子，全面提高企业素质。
六是抓好扭亏增盈工作。
国有企业改革不可能孤立地进行，当前特别需要搞好三个结合：
一是改革要与优化经济结构，推动企业技术进步，加强企业管理，提高经济效益紧密结合起来，全面提高企业的整体素质；
二是企业改革要与配套改革紧密结合起来，在深化国有企业改革的同时，同步推进社会保障体系建设、政府机构改革、资本和劳动力市场培育等；
三是改革要与加强企业精神文明建设紧密结合起来，充分发挥国有企业的特殊政治优势，为顺利推进国有企业改革提供坚实有力的政治保障。
我们相信，只要按照邓小平同志提出的“三个有利于”标准，江泽民同志两次重要讲话精神，大胆探索，勇于实践，努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式，大胆利用一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，国有企业改革就一定能取得新突破。

专栏：
军队要高举当代中国的伟大旗帜
侯树栋
江泽民同志在中央党校的重要讲话中，代表党中央庄严地宣布：
“我们说坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平建设有中国特色社会主义理论旗帜不动摇。”
这篇讲话科学地概括了邓小平建设有中国特色社会主义理论在马克思主义发展史上的历史地位，阐明了这一理论对我国社会主义现代化建设事业的指导作用。
邓小平建设有中国特色社会主义理论既是军队建设的根本指针，又是我们军队建设的灵魂，只要高举这一伟大旗帜，就能把军队的革命化、现代化、正规化建设不断推向前进。
邓小平新时期军队建设思想，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是建设有中国特色社会主义的基本理论在军事领域中的展开与延伸，是这一理论所坚持的科学世界观、方法论在军事领域内的贯彻和运用。
只有高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，才能更好地贯彻执行邓小平新时期军队建设思想。
为此，要做到以下几点：
一是紧紧抓住解放思想，实事求是。
解放思想，实事求是，是邓小平建设有中国特色社会主义理论的精髓，也是邓小平新时期军队建设思想的精髓。
以江泽民同志为核心的党中央、中央军委关于军队和国防建设的一系列重大决策，就是在新的形势下，解放思想，实事求是地解决军队建设实际问题的结果。
高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜需要把握这个精髓。
二是坚持党的基本路线不动摇。
党在社会主义初级阶段的基本路线，是全党行动的基本准则，也是军队建设必须遵循的基本准则。
军队是执行党的政治任务的武装集团，必须认真贯彻党的政治路线，完成党的政治路线赋予军队的任务，并按照这个政治路线来建军。
三是军队要在大局下行动。
我国现处在社会主义初级阶段，解决中国现在面临的所有问题，包括军队和国防现代化问题，关键是要把经济发展起来。
因此，正确处理国防建设和经济建设的关系，必须把服从国家经济建设大局作为军队建设的一个重要指导思想。

专栏：
学习江泽民同志在中央党校重要讲话座谈会会场　本报记者　王景仁摄

专栏：
在实事求是的基础上统一思想
李君如
解放思想，实事求是，是贯穿江泽民同志在中央党校重要讲话的一条主线。
学习讲话，贯彻讲话，就要在解放思想、实事求是的基础上进一步统一思想。
在实际工作中，我们要坚持解放思想、实事求是的思想路线，把思想统一到邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线上来，统一到以江泽民同志为核心的党中央的战略部署上来。
我们要像江泽民同志所指出的那样，第1，坚持马克思主义的学风，正确理解马克思主义，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜。
我们讲不丢老祖宗，是不能离开马克思主义的立场观点方法。
碰到问题到老祖宗的书本里寻找片言只语做答案，不是马克思主义的科学态度；
用老祖宗书本里的片言只语来质疑、否定后人从实践中获得的马克思主义的新论断，也不是马克思主义的科学态度。
马克思主义是发展的科学，真正的马克思主义者总是坚持用马克思主义的立场、观点、方法，研究自己面临的实际问题，做出符合变化了的实际的科学论断。
第2，坚持一切从社会主义初级阶段的实际出发，并根据这一基本国情，增强坚持党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。
我们讲要坚持马克思主义学风，最重要的就是要把社会主义初级阶段这一客观实际，作为我们制定和贯彻执行党的路线方针政策的根本出发点。
第3，坚持以“三个有利于”为标准来判断我们工作的是非得失，来确定社会主义初级阶段的所有制结构和公有制实现形式。
第4，一定要在加强党的建设的过程中，在党内努力创造一种认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气，增强党领导现代化建设的能力。

专栏：
坚持理论联系实际的学风
冷溶
江泽民同志在谈到高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，要在实践中发展马克思主义的时候，重新提出实事求是、理论联系实际的学风问题。
理论联系实际，坚持把马克思主义同中国具体实际相结合，这是从中国革命血的教训中总结出来的基本结论。
毛泽东同志曾反复说明理论必须与实际相结合的道理，为我们党确立了实事求是的思想路线。
邓小平同志在开创社会主义现代化建设新时期中，反复强调这一点。
现在，江泽民同志再次提出这个问题，深刻地阐述了如何对待马克思主义的问题。
他着重指出，邓小平建设有中国特色社会主义理论，是马克思主义与中国实际相结合的产物，是与马列主义、毛泽东思想统一的科学体系，是在新的历史条件下对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义。
邓小平同志一方面坚定地信仰马克思主义，另一方面又坚持在实践中发展马克思主义。
他说，“中国不但要坚持马克思主义，而且如果没有对马克思主义的充分信仰，中国革命也搞不成功。
这种信仰是一种动力。”
同时，邓小平同志又强调，“马克思主义必须是同中国实际相结合的马克思主义，社会主义必须是切合中国实际、有中国特色的社会主义。”
只有坚持实事求是、理论联系实际的学风，搞清楚坚持和发展的关系，才能自觉地、坚定地高举起邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜。

专栏：
奔向21世纪的纲领性文件
刘述礼
江泽民同志在中央党校的重要讲话，是党中央的重要战略部署，是带领全国人民奔向21世纪的纲领性文件。
江泽民同志的这篇重要讲话，具有很强的政治意义和深刻的现实意义。
就其政治意义而言，这是邓小平同志逝世后党的第3代领导核心的政治宣言，为党的十五大的召开确立了基调，是指导今后一个时期中国政治、经济的发展的重要文献。
就其现实意义来说，这篇讲话阐明了中央对一些重大问题的基本立场和态度，对于统一广大党员干部的思想认识，对于进一步推动我国的改革开放和现代化建设有不可估量的重要作用。
江泽民同志的讲话贯穿了马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论中的实事求是精神。
江泽民同志强调，“马克思主义之所以是科学，就因为它始终严格地以事实作为自己的根据”。
因此，我们必须真正坚持用马克思主义的立场、观点、方法来研究当代中国和世界实际的问题；
一定要以当代中国社会主义改革开放和现代化建设实际问题为中心，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于提高对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。
江泽民同志的讲话提出了一些重要论断和重要观点，不仅为今后一个时期全党全国的工作指明了正确的方向，而且为指导当前社会的发展提供了理论依据，具有重要意义。

专栏：
庄严的宣示
吴树青
在邓小平同志逝世以后和党的十五大召开之前，当全世界都在关注着中国今后的走向和党的第3代领导集体形象之际，江泽民同志代表党中央作出一定要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜这一庄严宣示，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
强调高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，是因为当代中国的社会条件有这种需要。
邓小平建设有中国特色社会主义理论，第1次比较系统地初步回答了如何在我们这样一个经济文化比较落后的国家里建设社会主义，巩固和发展社会主义的问题，从而开辟了社会主义建设的新阶段。
历史和现实已经证明并将进一步证明，这一理论为当代中国客观现实所需要，能够解决社会主义的前途和命运问题。
强调高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，是因为这一理论牢牢扎根在中国的大地，紧密联系中国的实践。
邓小平建设有中国特色社会主义理论针对新的实际，用新的思想、观点继承和发展了马克思主义，是继毛泽东思想创立以后，马列主义和中国实际结合上实现的第2次伟大飞跃。
强调高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，因为这是广大群众掌握科学理论的需要。
建设有中国特色社会主义的伟大事业，只有在亿万群众自觉参与下才能得到实现。
要使亿万群众能够自觉投身于这一事业，需要有科学的理论把广大群众凝聚在一起，同心同德朝着一个共同的方向前进。
党的十四大确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，提出要用这一理论武装全党。
今天，建设有中国特色社会主义事业处在承前启后、继往开来的重要时期，江泽民同志再次强调高举伟大旗帜不动摇，必将有力地推动广大干部群众学习和掌握这一科学理论，引导全党和全国人民把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪。

专栏：
把我们的事业全面推向新世纪
李忠杰
旗帜问题是把我们的事业向新世纪全面推进的关键问题。
旗帜就是方向，旗帜就是形象。
江泽民同志在十五大召开之前的关键时刻，在走向新世纪的关键时刻，鲜明地把我们的旗帜举起来，实际上就是向全党全国人民提出，也是向全世界宣告：
无论本世纪末，还是下个世纪，我们都将按照邓小平同志指明的道路前进。
向新世纪全面推进，需要制定和实施跨世纪的发展战略。
对党在社会主义初级阶段的基本路线，小平同志称之为“‘一个中心、两个基本点’的战略布局”，要求这个战略布局一定要坚持下去。
江泽民同志在这次讲话中强调指出：
“把我们的事业全面推向21世纪，就是要在世纪之交的历史时刻，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，经济体制改革要有新的突破，政治体制改革要继续推进，精神文明建设要切实加强，这三个方面围绕现代化经济建设这个中心，相互配合，相互促进。”
这从战略高度，明确了我们向新世纪全面推进的几项主要任务，强调要围绕中心相互配合和促进。
向新世纪全面推进，要进一步解决思想方法和精神状态问题。
江泽民同志有针对性地提出了一系列要求。
整个讲话都体现了立足国情、放眼世界的精神。
立足国情，就是一切从中国社会主义初级阶段的实际出发。
放眼世界，就是把中国放在世界和时代的全局中，坚持开放，学习国外先进的东西，致力于赶上时代。
江泽民同志的讲话还提出了抓住机遇、开拓进取的要求。
我们必须有高度的责任感和敏锐性，善于抓住机遇，用好机遇。
面对社会生活中的各种矛盾和问题，要有开拓创新精神，大胆进行探索，把党中央提出的各项方针政策落到实处。

专栏：
经济体制改革要有新突破
张皓若
江泽民同志的重要讲话提出，经济体制改革要有新的“突破”。
这对于进一步加快改革进程具有极其重要的指导意义。
要实现经济体制改革的新突破，必须遵循以下原则：
——高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，立足于社会主义初级阶段的基本国情，用改革来统揽各项工作；
——坚持“三个有利于”的标准，进一步解放思想，加大改革的力度，从整体上搞活国有经济；
——要根据经济发展面临的现实、紧迫的问题提出改革措施，以加快社会主义市场经济体制的建立和完善；
——要与经济结构的调整和国有经济战略改组相结合，解决经济发展和社会稳定中的深层次矛盾。
从现阶段来看，可以重点从以下几个方面去突破：
第1，企业改革和经济结构调整相结合，从整体上搞活国有经济要有突破，重点是大力推行现代企业制度，实施大企业、大集团战略，提高国有大企业的竞争能力。
第2，商品流通和市场体系建设方面要有突破，重点抓好粮、棉流通体制改革和加快要素市场的发育，把市场竞争机制引入投融资领域。
第3，住房制度改革要有突破，重点加快分配的货币化进程，取消福利分房，加快住房的商品化和市场化进程，使住宅建设、建筑业成为新的经济增长点。
第4，农村改革要有突破，重点是在有条件的地区推进农业产业化经营，使农业产业化经营成为推动农业现代化的一项重要措施。
第5，政府机构改革和职能转变要有突破，重点是按市场经济的要求设置政府机构，建立国有资本营运体系，实行政企分开、政资分开。
第6，改革的思路和方法要有突破，注意借鉴上海、深圳等城市的经验，以大中城市为单位搞好综合配套改革，加快新体制的建立。
现在，改革已进入攻坚阶段，所遇到的都是深层次问题，这就要求我们进一步解放思想，善于打硬仗，勇于攻克难点。

专栏：
统一思想的有力武器
逄先知
江泽民同志在中央党校的讲话，从当代中国前途和命运的高度，为全党指明了方向，对于统一全党全国人民的思想和意志，有极为重要的现实意义和深远的历史意义。
小平同志去世后，党内党外、国内国外都关心中国的方向与形象；
关心在世纪之交的关键时刻，中国共产党人以什么样的面貌跨入新世纪。
面对前所未有的机遇和挑战，面对改革攻坚和开创新局面的艰巨任务，我们必须高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，用这个理论来指导我们的整个事业和各项工作。
正如江泽民同志指出的：
“旗帜问题至关紧要。
旗帜就是方向，旗帜就是形象。”
全党同志特别是高级干部，在这个问题上，要有高度的自觉性和坚定性，无论遇到什么困难，什么风险，都不能动摇。
在高举旗帜的问题上，特别应该正确认识邓小平建设有中国特色社会主义理论与马列主义、毛泽东思想的继承和发展的关系。
一方面，马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论，是统一的科学体系，对这一点的任何怀疑都是错误的。
另一方面，邓小平建设有中国特色社会主义理论，又是对马列主义、毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是继毛泽东思想之后马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义。
解决前进道路上的问题，首先要从中国处于社会主义初级阶段的国情出发。
社会主义初级阶段理论是建设有中国特色社会主义理论的重要基础，是我们党制定路线、方针、政策的根本出发点。
当前，我国的改革开放和现代化建设事业正处在一个承前启后、继往开来的重要时期。
面对前进道路中的各种问题，我们要从认识我国国情入手，坚持从社会主义初级阶段这个最大的实际出发，来制定我们的路线、方针、政策，统一全党的思想，指导改革。
抓住了这个问题，就抓住了关键。
要进一步把学习邓小平建设有中国特色社会主义理论提高到新水平。
根据江泽民同志讲话的精神，结合当前实际，应当着重注意掌握以下三个方面的思想内容：
一是学习好解放思想，实事求是的思想路线，指导改革的实践；
二是学习好党的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持两手抓方针，全面推进有中国特色的社会主义建设事业；
三是学习好党的建设的理论，把反腐败这一关系党的生死存亡的斗争进行到底。
我们要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，自觉地维护党中央的权威，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的旗帜，做好各项工作，迎接党的十五大的召开。

专栏：
认识和把握社会主义初级阶段理论
苏星
江泽民同志在中央党校的重要讲话中，重新强调了我国还处在社会主义初级阶段的科学论断，并且说，之所以有必要重新强调这个问题，是因为：
面对前所未有的机遇和挑战，面对改革攻坚和开创新局面的艰巨任务，我们解决种种矛盾，澄清种种疑惑，认识为什么必须实行现在这样的路线和政策而不能实行别样的路线和政策，关键还在于对所处的社会主义初级阶段的基本国情要有统一认识和准确把握。
社会主义初级阶段，是一个很长的历史阶段。
从50年代生产资料私有制的社会主义改造基本完成，到社会主义现代化的基本实现，至少需要上百年时间，都属于社会主义初级阶段。
在这个历史阶段里，我们应当统一认识和准确把握的问题有：
第1，这个阶段的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
阶级斗争在一定范围内还会长期存在，但已经不是主要矛盾。
解决主要矛盾的根本途径，是排除各种干扰，集中力量发展社会生产力。
第2，必须坚持党的基本路线不动摇。
我们始终要以经济建设为中心，不能脱离这个中心，也不能有别的中心。
坚持四项基本原则和坚持改革开放要统一于建设有中国特色的社会主义的全过程，不能强调坚持四项基本原则就否定改革开放，也不能强调改革开放就否定四项基本原则。
第3，已经形成的以公有制为主体、多种所有制共同发展的所有制格局要稳定下来，至少在初级阶段，不要试图去改变这种格局。
我们不能实行单一的公有制，也不能搞私有化。
第4，已经形成的按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配格局也要稳定下来，至少在初级阶段，不要试图去改变这种格局。
要坚持鼓励一部分地区、一部分人先富起来的政策，不能恢复平均主义和吃“大锅饭”。
要兼顾公平，但要保护不同所有者的合法收入。
只要坚持以按劳分配为主体，就不致发生两极分化。
第5，必须大力发展社会主义市场经济。
市场经济已经为我国经济带来了活力，使人民生活大为改善，我们没有理由再回到计划经济的老路上去。
我们实行的是社会主义市场经济，必须坚持以公有制为主体。
第6，坚持实行对外开放的政策，而且要长期坚持下去。
邓小平同志说过：
“我们的对外开放政策，本世纪内不能变，下个世纪的前50年也不能变。
50年以后又怎么样？
那时，中国同外国在经济上将更加紧密地联系起来，千丝万缕的联系怎么能断得了呢？”
就是说，更不能变了。

专栏：
马克思主义在中国发展的新阶段
杨春贵
高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，是由这一理论的科学内容决定的。
这一理论是马克思主义在中国发展的新阶段，具体表现在以下四个方面：
第1，这个理论坚持解放思想、实事求是，开拓了马克思主义的新境界。
这突出地表现为五个破除、五个坚持，即：
破除“两个凡是”的禁锢，坚持实践是检验真理的唯一标准；
破除苏联模式的框框，坚持“走自己的道路”，建设有中国特色的社会主义；
破除“左”的思想，坚持以社会主义初级阶段作为制定政策的依据；
破除离开生产力抽象谈论社会主义的历史唯心主义观念，坚持以“三个有利于”作为判断是非得失的根本标准；
破除把马克思主义教条化的思想，坚持“根据新的情况，认识、继承和发展马克思主义”。
第2，这个理论深刻地揭示了社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。
邓小平建设有中国特色社会主义理论历史性的重大贡献，就是在“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题上，坚持和发展了科学社会主义。
邓小平同志在总结历史经验的基础上，对什么是社会主义作出了一系列富有新意的科学论断，科学总结和概括了社会主义的本质，纠正了以往只讲生产关系而忽视发展生产力的片面认识，突破了以往认为社会主义只有发展生产力的任务而没有解放生产力任务的传统观念，舍弃了以往把计划经济视为社会主义本质的不科学的观点。
小平同志还正确回答了在中国“怎样建设社会主义”的问题。
这就是：
“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。
第3，这个理论坚持用马克思主义的宽阔眼界观察世界，对当前时代特征和国际形势变化进行正确分析，作出了新的科学论断。
邓小平同志正确分析了当前时代的特征，指出和平与发展是时代的两大主题，改变了过去一直认为“战争不可避免，而且迫在眉睫”的看法。
正确分析了当前世界经济发展的特点，指出：
“现在的世界是开放的世界”，作出了实行对外开放的重大决策。
邓小平同志认为生产力的巨大发展、劳动生产率的大幅度提高，“最主要的是靠科学的力量、技术的力量”，作出了“科学技术是第1生产力”的新论断。
第4，总起来说，这个理论总结近20年我国改革开放和社会主义现代化建设的新鲜经验，总结建国以来我国社会主义发展成功和失误的历史经验，总结国际经验，第1次比较系统地初步回答了中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义，如何巩固和发展社会主义的一系列的基本问题，形成了新的科学体系。
小平同志理论的科学性及其指导意义，已为改革开放以来我国的伟大实践所证明。

专栏：
中央纪委监察部通报要求
坚决查处顶风违纪案件
新华社北京7月17日电中央纪委、监察部近日就广东省纪委、省监察厅查处的三起领导干部顶风违纪购买和乘坐超标准小汽车案件向全党发出通报，要求各级党委、政府和领导干部严格执行中央的有关规定，坚决查处顶风违纪案件，巩固清车工作成果。
被通报的三起案件如下：
一、广东省教育厅几名领导干部挪用教育事业经费购买超标准小汽车。
1993年下半年，广东省教育厅办公室主任周育安、副主任房雨林以厅领导乘坐的车辆破旧和机关用车紧张为由，多次向厅长兼党组书记许任之和副厅长林受之、陈锦铎建议购买新车。
1994年初，房雨林征得许任之、林受之、陈锦铎、周育安、李庆源（原计财处处长，现任副厅长）同意后，购回两辆无合法手续和发票的皇冠3．0小汽车，共支出82．6万元，其中挪用教育事业专项经费79．6万元。
此后，这两辆车分别供许任之、陈锦铎乘坐。
广东省纪委、省监察厅报广东省委批准，决定给予许任之党内严重警告处分；
给予林受之、陈锦铎、李庆源、周育安、房雨林党内警告处分；
将挪用教育事业经费购买的两辆小汽车予以收缴和拍卖。
二、河源市和平县农机总公司原总经理周序传、副总经理杨春益挪用有偿扶贫贷款购买小汽车和移动电话。
1997年01月，这家公司原总经理周序传挪用有偿扶贫贷款22．4万余元，购买新桑塔纳轿车一辆。
并以工作需要为由，挪用有偿扶贫贷款2万余元，购买移动电话2部，供本人和副总经理杨春益使用。
和平县纪委、县监察局报和平县委、县政府批准，决定给予周序传留党察看一年、行政撤销县农机总公司总经理职务的处分；
给予杨春益党内严重警告、行政记大过处分；
将违反规定购买的小汽车、移动电话予以拍卖。
三、清远市副市长廖斌违反规定乘坐超标准小汽车。
1997年01月，清远市政府车队副队长李光平（廖斌的司机），趁帮助清远市政府下属浩荣公司曾某办理新购买的皇冠3．0轿车牌照之机，提出将这部车借给廖斌乘坐，同时将廖斌乘坐的车借给市财委使用。
从1997年01月开始到3月12日，廖斌在清远市范围内基本上是乘坐这辆超标准小汽车。
目前此案正在查处之中。
通报指出，对党政机关和领导干部配备和更换小汽车问题，党中央、国务院作出过一系列规定。
中央纪委又反复重申，把它作为领导干部廉洁自律的重要内容，要求各地各部门对领导干部乘坐超标准小汽车问题认真进行清理整顿。
然而，少数领导干部对党中央、国务院的三令五申置若罔闻，我行我素，千方百计地变换手法购买和乘坐超标准小汽车，明目张胆地顶风违纪。
通报要求，各级党委、政府和领导干部要从这三起案件中吸取教训，认真执行党中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，严格按规定配备和更换小汽车。
各级纪检监察机关要加强监督检查，对违反规定购买和乘坐超标准小汽车的顶风违纪案件，发现一件，从严查处一件。

专栏：
全国公安系统表彰先进
99人获全国特级优秀人民警察称号
据新华社北京电（记者贾奋勇）公安部、人事部7月15日在这里联合召开电话表彰大会，表彰1996年度全国特级优秀人民警察、全国优秀公安局、全国优秀人民警察、全国模范看守所和有突出贡献的离退休公安科技人员。
会上，公安部授予谢冬生等99名同志全国特级优秀人民警察称号，授予天津市河东区看守所等10个看守所全国模范看守所称号，授予北京市公安局宣武分局等99个单位全国优秀公安局称号，授予北京市公安局西长安街派出所民警吴俊文等894名同志全国优秀人民警察称号，会上还对公安部二所原室主任徐婉等32名曾为公安科技事业发展作出贡献的离退休科技人员给予了表彰。

专栏：
团中央部署百城市青少年
开展讲文明树新风活动
本报北京07月17日讯
记者唐维红报道：
共青团中央今天召开电话会议，就动员和组织广大青少年投入讲文明、树新风活动作出部署，首先在全国一百个大中城市开展青少年讲文明树新风活动。
会议要求各级团组织迅速行动起来，认真落实中央文明委的要求，围绕实现优美环境、优良秩序，开展“每周两小时”青年志愿者城市公益服务。
围绕实现优质服务，重点开展“青年文明号服务卡助万家”活动。
要求窗口行业“青年文明号”集体在立足岗位的同时，主动深入社区，走进千家万户，为群众提供优质服务。
围绕提高青少年道德素质，开展社会公德宣传教育，大力倡导“待人谦让，说话文明，遵守秩序，爱护环境”的文明言行，把这十六个字作为青少年在公共场所言行举止的基本要求。
共青团中央书记处第1书记李克强同志在会上讲话。
他要求各级团组织认真贯彻江泽民总书记在中央文明委第1次全体会议上的讲话精神，按照中央文明委的要求，以近年来开展的“青年志愿者”、“青年文明号”、“手拉手”等活动为主要载体，切实动员和组织广大青少年在讲文明、树新风活动中发挥生力军作用。

专栏：
韩国商人朴东锡派代表将在汉城特制的金匾，专程送到山东省烟台经济技术开发区公安分局，感谢民警及时为他追回被骗的巨款。
本报记者杨文道摄

专栏：
就香港特区临立会通过《1997年入境（修订）（第5号）条例》
公安部出入境管理局负责人发表谈话
新华社北京7月17日电日前，公安部出入境管理局负责人就香港特别行政区临时立法会7月09日通过了《1997年入境（修订）（第5号）条例》问题发表了谈话。
这位负责人说，根据《香港特别行政区基本法》规定，香港永久居民中的中国公民在内地所生子女在港享有居留权，可遵循合法的渠道有序赴港定居。
根据香港特区政府《1997年入境（修订）（第5号）条例》规定，香港特区政府入境事务处将为经审核确认身份的香港永久居民子女签发居留权证明书。
内地此类人员只有持居留权证明书和内地公安机关签发的前往港澳通行证赴港定居，方可取得在港居留权。
这位负责人表示，这一规定有利于正确实施基本法关于香港居留权的有关规定，依法保障符合条件人员的正当权益；
有利于维护来往内地与香港之间正常秩序，为及时遣返非法偷渡滞留在港人员提供了法律依据。
这是一个遵循基本法规定，既能有效保障申请人依法享有的权利，又能有效维护香港正常出入境秩序的合法、合理的办法。
内地公安机关将积极协助香港特区政府全面有效地实施这一条例。
这位负责人强调，香港永久居民中的中国公民在内地所生子女在港享有居留权是基本法明确规定的。
不论现在或将来，也不论已核实身份正在轮候赴港定居或正在核实身份，只要符合基本法规定的条件，经过有关部门审核确认身份后，都会安排他们有序地赴港定居。
香港人口密度高，社会承受能力有限，因此，赴港定居必须实行限额审批、分期分批安排的办法。
对此，请广大申请人充分理解，并自觉遵守有关法律，循合法渠道赴港定居。
这位负责人说，香港永久居民中的中国公民在内地所生子女向公安机关出入境管理部门申请赴港定居，即被视为同时申请居留权证明书，不需另外申请。
对符合资格的，香港特区入境事务处签发居留权证明书，并将该证明书送交内地公安机关。
公安机关出入境管理部门在为他们签发前往港澳通行证，安排赴港定居时，会将居留权证明书贴于该证上一并发给申请人。
这位负责人强调说，凡偷渡去港或滞留在港的内地人员，一经发现，一律遣返。
请申请人不要听信传言，不要违反有关法律，不要参与偷渡活动，以避免不必要的人身、财产损失。
最后，这位负责人表示，公安机关将继续严厉打击组织、运送他人偷渡的“蛇头”，以维护往来香港的正常秩序。

专栏：
心心向文明
——长春创建“青年文明社区”活动纪实
本报记者汪波
在吉林省长春市朝阳区富豪花园小区内，人们随处可见书画长廊，上有图画美景，小院人情；
在一些高楼大厦，由青年志愿者发起的“楼道光明”公益工程，更给市民带来欣喜的笑容；
在派出所、在大企业、在大学校园，到处可见青年志愿者在行动，心心向文明……
创建“青年文明社区”活动是团中央继实施跨世纪青年文明工程、跨世纪青年人才工程之后于去年10月份推出的又一项重要举措。
今年初，长春召开了全市直属团干部动员大会，把创建“青年文明社区”工作列为1997年团市委工作重点。
他们积极参与青年“110”报警区建设，选择责任心强、业务过硬的团员或青年骨干作为报警区警员，向居民做出承诺，保证及时、迅速地为居民服务。
在公检法系统中广大青年开展了“窗口承诺百姓，亲情温暖万家”活动。
朝阳区公安分局重庆路派出所，在辖区13委、14委两大高层建筑社区内成立了“警民心连心之岗”俱乐部、“和心”俱乐部，他们会同居委会干部一道，通过召开座谈会的方式，使社区居民之间增进了解，为社区居民相知、相助打下了良好基础。
针对全市部分居民住宅楼道内没有安全照明装置，给居民生活和安全带来不便的现状，全市启动了长春青年志愿者“楼道光明”公益活动，朝阳区重庆、二道区东站两个街道办事处率先启动此项活动。
05月中旬，重庆、东站两个街道办事处管区内主要居民楼内，安全照明灯安装完毕。
好事传千里，明灯亮四方。
他们又组织实施了青年志愿者“净水活动”。
自来水公司的青年志愿者开始在居民楼清理饮用水箱内的污垢和脏物活动。
围绕“环境优美舒心”的目标，开展系列美化活动。
为此，全市组织社区青年完成了在全市10个试点社区内建设一个花园小区、美化一个居民委、培育一个精品景点、高标准彩化一条街、建设一条绿化带的美化任务。
今年04月13日，他们组织2万余名青年志愿者在长春市西安桥至宽平桥5000米长的铁路两侧进行绿化活动，并先后组织了2万青少年进行了清理城市社区冬季积雪活动、中小学生清除白色垃圾活动。
同时，组织了567支青年志愿者保护社区环境小分队，372支青年志愿者护林小分队，280余支定期治理“脏、乱、差”突击队。
“小分队来了”、“彩旗飘过了”，大人、孩子们为这些文明使者鼓掌叫好。
围绕“生活方便称心”目标，开展系列便民活动。
长春市二道区东站十委团支部在街道有关方面支持下，向街道居民进行“十七不出委”的承诺：
孩子入托、购买常用药、小病就医、室内装修、水暖安装、常用家电维修、服装裁剪、小学生午餐、老人娱乐活动、打电话、急事用车、理发烫发、美术装潢、批发副食、购买土特产、赡养老人等17项活动常事不出委。
围绕“文化娱乐欢心”目标，开展系列文娱活动。
通过组织露天电影，消夏晚会，文化下乡、下街等活动，把文化工作从小阵地推向大社会。
05月16日，在文化广场的文艺演出拉开了“广场文化快车”的序幕。
围绕“经济繁荣欢心”目标，开展系列兴企活动。
青年志愿者在通过各种服务形式满足社区居民生活基本需求同时，努力在振兴区街企业、繁荣社会经济方面多动脑筋、多下功夫。
团市委的中小企业振兴行动救活了许多企业。
多年来，他们一直坚持开展“引进智力、开发智力、振兴经济”活动，共完成大型技术改造项目100多个，取得了较好的经济效益。

专栏：
把后勤保障重心放在基层
武警部队一批难题得到解决
本报长春7月16日电新华社记者李清华、本报记者尹品端报道：
记者从今天在长春结束的武警部队后勤工作会议上获悉：
武警部队注重解决后勤管理中的重点、难点问题，真心实意为基层办实事，使长期困扰基层官兵的住房难、吃水难、吃菜难、就医难、交通难等问题得到了有效解决，特别是偏远艰苦地区的官兵生活条件有了较大程度改善。
武警部队遍布全国，点多面广线长，高度分散，一些基层中队由于受客观条件限制，住房、吃水、吃菜、就医、交通等“五难”问题，长期得不到很好解决。
武警部队各级领导把后勤保障的重心放在基层，为基层排忧解难办了不少实事。
去年以来，武警部队大力压缩行政性开支，从生产收益和预算外经费中调剂资金，用于基层部队生活设施建设，使80％的基层中队生活设施达到了规定的要求。
在为基层服务上，武警部队强化领率机关的服务意识，大兴调查研究之风。
司令员杨国屏、政委徐永清等领导深入偏远哨卡艰苦中队，了解部队的后勤建设和官兵生活情况。
总部机关一年派出了17个工作组下部队调查。
总部领导和机关把有限的经费，全部投入到了基层建设。
去年，武警总部将80％以上的机动经费用于为基层解决突出困难；
今年总部又拿出专项经费解决官兵看病难问题。
为解决西北地区部队吃菜难，武警总部为640个中队，出资解决塑料大棚问题。
内蒙古、甘肃等省区武警部队每个中队都吃上了大棚蔬菜。
近年来，武警部队支队（团）后勤机关定期组织了各类维修、医疗保障小分队下基层，到一线上门服务。
今年，武警总部先后两次组织医疗队，登上青藏高原为官兵巡回医疗，时间近半年之久。

专栏：
某导弹训练基地与群众鱼水情深
本报讯北京军区空军某导弹兵训练基地和驻地政府在开展军民共建活动中，动真情，办实事，去年与驻地政府双双跨入“首都军民共建社会主义精神文明标兵”行列。
北空某导弹兵训练基地把军民共建活动作为一件大事来抓，在官兵中开展了“热爱第二故乡、建设第二故乡”的活动。
6年来，基地先后投入了8000余人次、400余台次车辆，计1万多个劳动日，把杂草丛生的箭杆河岸整治成了远近闻名的绿化带。
基地还主动协助驻地政府整顿社会环境，利用广播、板报、标语等形式，对群众进行法制教育。
子弟兵关心热爱人民群众，人民群众更加自觉地关心爱护子弟兵。
今年03月，驻地北京顺义县南彩镇政府得知基地筹建多功能文化活动中心缺少资金，便慷慨解囊，先后为文化活动中心建设投资5万多元，县图书馆还无偿地赠送给文化活动中心各种图书3000余册，并将库存图书分期分批借给官兵阅读。
过去令基地领导头痛的干部子女上学、家属工作安置两大难题，驻地各级政府都给予了很好解决。
（刘从礼黄志立王敏）

专栏：
西藏座谈学习单杰事迹
本报拉萨7月17日电新华社记者刘永华、伍皓，本报记者张忠报道：
今天，西藏自治区党委、人民政府和西藏军区在拉萨联合举行“学习单杰先进事迹座谈会”。
会上，西藏自治区党委、人民政府授予单杰“拥政爱民模范”光荣称号，号召全区党员、干部和各族人民向单杰同志学习。
西藏自治区工布江达县人武部部长单杰怀着对党的事业无限忠诚、对祖国和西藏各族人民无限热爱之情，带领人武部官兵，自力更生，艰苦创业，使人武部跨入全军优秀人武部行列。
他牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极推广科学种田，带领当地民兵帮助群众脱贫致富，为工布江达县在全西藏率先脱贫作出了积极的贡献。
西藏自治区党委常务副书记、人大常委会主任热地在座谈会上说，单杰的事迹充分说明，以单杰和其他一大批英雄模范人物为代表的驻藏人民解放军和武警官兵是西藏稳定发展的坚强柱石。
全区干部群众要向单杰同志学习，学习他牢记我党我军为人民服务的宗旨，热爱西藏，热爱人民的崇高思想境界；
学习他尽职尽责，服务大局，维护稳定，反对分裂的鲜明政治立场和模范行为；
学习他正确处理国家利益与个人利益的关系，发扬戍边卫国、长期建藏的奉献精神；
学习他牢固树立“两个离不开”的思想，自觉维护和增强民族团结的责任感。
西藏军区政委胡永柱代表全区部队官兵表示，一定努力继承和发扬我军的光荣传统，努力实践我军全心全意为人民服务的宗旨，为保持边防稳定，为西藏的繁荣富强作出积极贡献。
西藏自治区主席江村罗布主持了座谈会。
各界代表300余人出席座谈会。

专栏：
香港特别行政区临时立法会审议通过
《1997年法律条文（暂时终止实施）条例》
新华社香港07月17日电（记者朱冬菊）今天凌晨结束的香港特别行政区临时立法会全体会议，审议通过了《1997年法律条文（暂时终止实施）条例》。
条例订明暂时终止实施原港英立法局最后一次会议通过的《1997年雇员代表权、咨询权及集体谈判权条例》、《1997年职工会（修订）（第2号）条例》、《1997年雇佣（修订）（第4号）条例》和《1997年香港人权法案（修订）条例》。
香港特区政务司司长陈方安生在《1997年法律条文（暂时终止实施）条例草案》恢复二读辩论时向议员表示，原港英立法局在最后一次会议上匆匆通过的有关劳工问题的数部条例，以及《保护海港条例》和《1997年香港人权法案（修订）条例》，大大偏离政府的政策，对香港整体利益产生了长远的不利影响。
特区政府认为，如果不对有关条例可能产生的影响作出清楚评估就同意付诸实施，是不负责任的做法。
陈方安生表示，特区政府只是要求有更多的时间逐一详细审议及分析每项条例，务求所有实施的条例恰当可行。
特区政府将尽快征询有关团体和社会人士的意见，就有关条例作出检讨。
《1997年法律条文（暂时终止实施）条例草案》于07月09日提交香港特区临立会，临立会当天对这条法案进行了首读。
昨天下午开始举行的临立会全体会议对这条法案恢复二读辩论，进行了审议。
在约七个小时的辩论、审议中，议员们各抒己见，充分表达意见，并提出了建议。
在全体委员会审议期间，有议员提出数项修正案，要求删除条例草案中所列的“《保护海港条例》”、“《1997年职业性失聪（补偿）（修订）条例》”、“《1997年雇佣（修订）（第5号）条例》”等款，这些修正案得到多数议员的赞同，获得通过。
这次会议同时审议通过了《联合国制裁条例》。
会议还就香港特区护照申请情况、空气污染情况、培训建筑工人等进行了质询，香港特区政府官员对议员们的问题一一作了解答。

专栏：
打好夏粮收购这一仗
发挥粮食风险基金调控作用
——财政部副部长谢旭人谈落实粮食收购保护价政策
本报记者彭俊
刚刚结束的全国粮食购销工作会议，对落实党中央、国务院关于按保护价敞开收购议价粮政策作出了具体部署。
财政部副部长谢旭人在接受本报记者采访时表示，实施粮食收购保护价政策，是党中央、国务院为保护农民利益，促进我国粮食生产长期稳定发展而采取的一项重要措施。
各级财政部门坚决拥护党中央、国务院的决定，认真贯彻这次会议精神，将积极做好实施保护价收购政策的有关工作。
为保证粮食保护价政策的顺利实施，支持粮食部门用保护价敞开收购农民余粮，国务院决定运用中央和地方财政共同建立的粮食风险基金，对国有粮食部门收购的定购粮和保护价粮食中超过正常周转库存部分，给予适当的利息、费用补贴。
谢旭人告诉记者，从1994年逐步建立起来的粮食风险基金，其目的是要对粮食生产和流通进行必要的宏观调控，以保护生产者和消费者的利益。
可以说，用粮食风险基金补贴利息、费用，是实施保护价收购政策的重要配套措施。
谢旭人认为，对超储粮食实行补贴利息和费用的做法，可以消除粮食部门担心收购多了销售不了，库存积压增加，利息、费用负担重的顾虑，为粮食部门按保护价敞开收购农民余粮提供了有力的支持。
粮食部门把农民手中的余粮大量收购上来后，也将有利于市场粮价趋于平稳，实现宏观调控的目标。
谢旭人表示，为了保证补贴政策能够落实，各级财政部门将从以下几个方面认真做好粮食风险基金补贴工作：
积极筹措增加粮食风险基金。
当前最重要的是安排好今年预算，按国家规定保证地方配套资金足额到位。
今年预算执行中要严格控制一般性支出，超收资金要首先用于增加粮食风险基金，尤其是粮食风险基金尚有一定缺口的地区，要努力调整支出结构，尽可能多增加一些粮食风险基金用于利息、费用补贴。
加强资金调度，确保粮食风险基金及时拨付。
省级财政部门要会同省级粮食部门，根据国务院确定的粮食风险基金开支范围，分月测算粮食企业执行保护价政策所需补贴，并加强资金调度，按季预拨到执行保护价政策的粮食企业，不得以任何理由拖欠。
对一部分库存粮食补贴利息、费用后，不能再有粮食风险基金补贴销售时的差价。
加强财务管理和监督，杜绝粮食政策性补贴“跑、冒、滴、漏”现象。
各地财政部门要根据即将下发的《关于进一步发挥粮食风险基金调控作用通知》的规定，结合本地的实际情况，尽快制定实施细则，从制度上堵塞管理的漏洞。
积极配合有关部门做好其他各项配套工作。
粮食风险基金补贴政策的调整，政策性强、涉及面广，希望各级财政部门加强与同级计委、粮食、农业发展银行的工作联系与衔接，密切配合有关部门核实应补库存，正确计算利息、费用补贴。
同时，协助计委、粮食部门做好省间粮食调销工作。
谢旭人还讲到，在最近将要召开的全国财政工作会议上，将把实施粮食保护价政策、发挥粮食风险基金的调控作用，作为财政部门今年一项重要工作进一步作出部署。

专栏：
新闻摄影比赛
湖南有色地质勘察局二四五队子弟学校狠抓素质教育，经常举办电脑、美术、书法等培训活动，深受家长的欢迎。
图为今年暑假一开始，他们就举办了“小灵通”电脑打字比赛。
向民航摄

专栏：
人民论坛
圣洁颂
刘祖禹
前不久的一个夜晚，我有幸在北京世纪剧场欣赏由陈佐湟指挥的奥地利著名作曲家马勒的第二交响曲———《复活》，那时而惊心动魄、时而平静如水的旋律把人们带到一个从未涉足的世界，人们好像经历了从死亡到复活，到不朽，到永恒的全过程。
尤其是最后那恢宏的扣人心扉的合唱、独唱，把人们的心灵从世俗尘埃的包围中洗个干净，一种神圣之感从心底油然升起。
一次美的音乐会、画展、阅读，都能使人的心灵感受一次净化，感悟到一种圣洁的美。
这是艺术大师们为人类创造的精神世界。
作为共产党人，我们不能仅感受于艺术的圣洁；
更重要的是，要以我们圣洁的心灵和行为去服务于人民和社会。
一提到圣洁，许许多多高大的形象顿时涌现到脑际。
大革命时期，在广州刑场上那次罪恶的枪声鸣响之前，两位革命志士周文雍和陈铁军当场宣布结为夫妻，并且豪迈地说：
“把敌人的刑场当做我们结婚的礼堂，让反动派的枪声作为我们结婚的礼炮吧”；
在一个大风雪天，焦裕禄把粮食一直送到一位残疾老大爷的床头；
孔繁森敞开自己的胸怀，为一位藏族老大娘焐热一双冻僵的脚；
徐虎多少个夜晚七时去开启那只为居民解困的箱子；
李素丽那在明媚的阳光下洋溢着为乘客们服务的笑脸；
徐州下水道四班的姐妹们，面对污秽，宁可自己脏、换来万人洁的风采……这一切，震撼我们的心灵的不正是一种神圣和纯洁，一种对理想的不懈追求！
圣洁，如同挺立在水面上的一支芙蓉，出污泥而不染；
如同高山白雪化开的一泓春水，使人脑清神爽……
圣洁是一种坚定的信念。
有坚定的革命信念，才可能有崇高的精神情操。
方志敏同志宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根，宁愿睡在猪栏狗巢似的住所，是一种什么力量在支持着他？
刘胡兰烈士在敌人的刑场上那么从容凛然，视死如归，不正是一种坚不可摧的理想和信念在支持着她吗？
无论是苏联的保尔·柯察金，还是中国的吴运铎，他们以残疾之躯，面对事业，面对生死考验，如贝多芬所说过的那样：
“……我要与命运抗争，扼住它的咽喉，决不向它屈服！”
古今中外，每一个无畏的具有圣洁心灵的英雄，他们的过人之处就是善于扼住命运的咽喉，让命运听命于己，而绝不为命运所制服。
只有具备坚定的信念，才能做到这一点。
怀有圣洁心灵的人不存半点私心杂念，一心以他人利益为重，以集体利益为重，以国家和民族的利益为重。
如同眼睛里容不得一粒沙子一般，他们不能容忍个人主义的毒汁腐蚀人们的心灵。
他们视功名利禄如草芥粪土，只要事业需要，他们可以奉献一切，甚至宝贵的生命。
“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，林则徐的这两句名句，是他们共同的心灵追求。
他们的胸怀是这样博大，他们的精神世界是这样富有，他们具有一种极致的心灵之美。
圣洁的心灵不是超然于浮生尘世之外的自命清高，似乎众人皆浊，唯他独清；
众人皆醉，唯他独醒。
一个共产党人的圣洁心灵植根于对广大人民群众的痛痒疾苦有最深切的了解、体察和同情上，他们和人民群众水乳相融，痛群众之所痛，急群众之所急，对于群众的困苦危难如同身受，他们总是要伸出一只援助的友谊的手。
共产党内有千千万万个这样的先进分子，他们是党员队伍中的主流。
他们团结着千百万人民群众在建设有中国特色社会主义的千秋伟业中开拓前进。
并不是每一个人都能做到具有圣洁的心灵。
党内也有腐败分子，过去有，现在也有。
那些在敌人的屠刀下吓得屁滚尿流、屈膝变节之徒，离开这种至高无上的心灵之美何止十万八千里。
那些苟营逐臭之徒，他们斤斤两两地计较着自己的私利，把名利看得重于泰山。
他们成天忙着收礼受贿，沉湎于灯红酒绿、声色犬马之中，甚至热衷于跑官、要官、骗官……他们的猥琐、卑劣，离开一个真正共产党人的圣洁心灵也相差十万八千里！
但是，对于许多人来说，圣洁的心灵又不是遥不可及的天外之物。
只要付出努力，在艰苦的实践中不断砥砺自己，不断加强自己的思想、精神、道德修养，就一定能做到使这种心灵的美，有备于我身而须臾不离。
培养和具备圣洁心灵是共产党员、人民公仆精神世界必不可缺的内涵。
抗日战争时期那位万里迢迢赶来战火纷飞、苦难遍地的中国，怀着一颗赤子之心，以解脱伤员们的痛苦为自己唯一神圣职责的著名的外科医生，是一个具有真正金子般可贵的圣洁心灵的人。
毛泽东同志赞誉他是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。
我们每一个共产党员，不管能力是大是小，都应该努力学习这位白求恩大夫，使自己的心灵臻于圣洁。

专栏：
记者在基层
孙权故里古风长
本报记者袁亚平
“……千古兴亡多少事，悠悠，不尽长江滚滚流。……天下英雄谁敌手？
曹刘。
生子当如孙仲谋。”
孙仲谋即东吴孙权，崛起江东，称帝建业，与曹操、刘备三分天下，其智慧和业绩为史家称道。
《三国志·吴书》载：
“孙坚，字文台，吴郡富春人，盖孙武之后也。”
孙坚即孙权之父，富春即今浙江省富阳市。
孙权故里，为富春江中游的一块沙洲，绵延5公里多，地形狭长，因出了帝王故称王洲。
王洲的路旁，有亭翼然，亭中有一块石碑上书“吴大帝孙权故里”，为费孝通手笔。
记者最近溯钱塘江而上，踏着夏日的阳光，步入龙门镇。
这里距王洲不过10多公里，镇上居民2000多户、6000多人，90％以上为孙姓。
据《孙氏宗谱》记载，这些吴大帝的后裔，聚居此地已逾千年。
古镇保留着明清时期的众多建筑，有两座祠堂，54个厅堂。
孙权后裔仍按各自的房系，围聚厅堂而居。
这些古建筑群构成了江南罕见的一大景观。
孙权51世孙、76岁的孙北强，作为富阳市历史学会会员，对世居的龙门镇了如指掌。
他带着记者走遍古镇。
卵石巷道，青砖黛瓦，墙檐相连，房廊相接。
也有废井残垣，朽木萋草，更让人发思古之幽情。
镇东“百狮厅”，三开间的厅堂梁柱牛腿上，雕有许多狮子，神态各异，造型生动。
镇南“山乐堂”，窗、柱、梁、壁等处密布二十四孝人物故事、三国戏剧场面、耕读渔樵生活场景等木雕，既古朴，又传神。
入厅堂，穿长廊，记者仿佛走在深邃的历史甬道之中。
正面书“工部”大字的牌楼，青色基调，凛然威然。
这里矗立一段历史：
孙坤，明永乐举人，为工部郎中冬官，居官严谨，“爱民如子”，曾督造大船八十余艘，如期完工，民工无一劳毙。
“端履”，官房厅门楣上的这两字，令人沉吟良久。
明嘉靖年间，时遇灾荒，河南长葛县知县孙濡，回乡倾其家产购买荞麦籽运长葛。
因久旱无雨，荞麦不长芽。
孙濡对天长跪：
“宁可绝我子孙，不可灭我子民。”
顿时天降大雨。
荞麦丰收，当地人民称其为“孙公麦”。
孙濡后隐退龙门耕读为生，留下“端履”两字的训诫，教育后世做人行事要清白端正。
孙氏先人的懿德嘉行，如青溪长流，浸染着龙门古镇。
这里人心思善，古风犹存。
敬祖先，承恩德。
孙权52世孙、82岁的孙儒弟，颤巍巍地走下木楼梯，怀中抱着世代珍藏的长卷。
徐徐展开，竟是长2．5米、宽1．5米的孙氏三代祖宗画像！
工笔重彩，勾线描金。
这画像约成于清初，经300多年还保管得如此完好，令记者不胜感叹。
亲邻里，求和睦。
龙门古镇孙姓为大姓，也杂居诸家小姓。
大姓和小姓，邻里与街坊，都是和和气气，互帮互助。
官房厅的后门，有一座两层楼房。
62岁的房主斯土洪对记者说：
“村里姓斯的就我一家，龙门民风好，绝不欺侮小姓。”
重气节，愿奉献。
离休干部孙北强告老回乡，仍为龙门的建设和发展而奔走。
记者随他踏入旧居迎曦堂，那板壁上悬挂两张捐献革命文物纪念证，为1959年国庆节捐献的《中央关于领导方法的决定》一份，武器零件两件，分别保存在南京军区和浙江博物馆。
孙老这几年搜集史料，撰写论文，他拿出复制的《龙门古镇厅堂调查一览表》和复制的《龙门风景名胜区规划方案图》，说起古镇的保护和今后的发展，蛮有信心。
山溪湍流，燕子斜飞。
徜徉在龙门古镇，看那木檐木柱石墙石巷，恰似千年道德文章，从古写到今。

专栏：
广西表彰一批乡镇党委书记
本报南宁7月17日电记者郑盛丰报道：
作为广西1361个乡镇党委书记杰出代表的10名乡镇党委书记，7月07日在南宁受到广西壮族自治区党委的隆重表彰，并被授予“自治区优秀党委书记”称号，而成为全区乡镇及社会各界学习的榜样。
这是广西首次开展评选和表彰优秀乡镇党委书记活动。
自治区党委主要负责人给10名优秀乡镇党委书记颁发证书，并作了热情洋溢的讲话。
农业兴，则国家兴；
农民富，则国家富；
农村稳，则国家安；
而要“三农”都好，首先需要一个优秀的乡镇党委书记。
正是从这个角度着眼，自治区党委进行评选并大力表彰优秀乡镇党委书记，以此勉励乡镇书记十佳，并通过他们寄语全区乡镇党委书记，自觉以群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为重要标准衡量和检查自己，努力争取做到六个好：
班子自身建设好，村级组织建设好，党员先锋带头好，经济发展路子好，乡村经济发展好，两手都硬坚持好。

专栏：
文化部系统专家学者座谈提出
建设一支高素质的文化队伍
本报北京7月17日讯
记者刘玉琴报道：
今天，来自文化部系统的干部、专家、著名艺术家和优秀青年演员聚集京城，就如何加强文化队伍建设，更好地发挥文化队伍在繁荣社会主义文化事业、加强社会主义精神文明建设中的作用进行了座谈。
与会人员结合学习江泽民同志在第6次文代会、第5次作代会上的讲话和最近在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话，结合学习《中共中央关于进一步做好文艺工作的若干意见》，辩证地分析了当前文化队伍素质的现状，研讨了在实行社会主义市场经济体制新形势下提高文化队伍的途径，并就文化队伍素质存在的问题提出了建设性的意见。
与会者认为，广大人民群众日益增长的文化需求和社会主义精神文明建设的发展，对文化队伍素质提出了新要求。
文化工作者应该加强自身的思想修养、道德修养和文化修养，承担起人类灵魂工程师的神圣使命。
文化部副部长李源潮出席会议并讲话。

专栏：
王光英会见美国客人
新华社北京7月17日电（记者刘云非）全国人大常委会副委员长王光英今天在京会见以美国伊利诺斯州参议院多数党副领袖约翰·梅特兰为团长的伊利诺斯州州议会代表团时说，中美两国经济具有很强的互补性，希望伊利诺斯州与中国省市开展互利经济合作。
王光英说，中国政府把农业视为国民经济发展的基础，美国伊利诺斯的农业也很发达，这为双方在农业领域开展合作提供了良好的基础。
他说，中美两国应加强各方面的交流以促进双边经贸关系的发展。
他赞赏代表团成员致力于伊利诺斯州与中国有关省市的经贸合作。
约翰·梅特兰说，伊利诺斯州愿意发展与中国的经贸合作。
中国人民对外友好协会副会长李小林等参加了会见。
美国客人是应对外友协的邀请来华访问的。

专栏：
蒋齐生同志在京逝世
新华社北京07月16日电我国著名新闻摄影理论家，新华社研究员，中国新闻摄影学会第1任会长、名誉会长蒋齐生同志因病医治无效，于1997年07月09日在北京逝世，享年八十岁。
蒋齐生同志是陕西户县人，1937年在延安参加革命，1946年到新华社工作，同年加入中国共产党。
五十年来蒋齐生同志刻苦学习、勤奋工作，在采访、编辑、新闻摄影理论研究和行政组织工作中取得了突出成绩。
他先后出版了《新闻摄影论集》、《新闻摄影一百四十年》、《新闻摄影的价值与规律》、《摄影史记》、《历史的瞬间与瞬间的历史——新闻摄影佳作一百个范例》及《蒋齐生新闻摄影理论与其他》等六部专著；
拍摄了《老舍》、《肖三》、《郭沫若》、《吴晗》等一批传神的新闻人物现场肖像。
在担任中国新闻摄影学会会长的十二年间，蒋齐生同志为促进全国新闻摄影事业的改革、发展与繁荣，起了重要作用。

专栏：
选群众信得过的人做百姓满意的事
安徽着力后进村党支部转化
本报合肥7月17日电记者刘杰报道：
两年前还以“上访村”出名的安徽临泉县白庙镇王营村，通过领导挂点包村，选群众信得过的人，做百姓满意的事，如今成了响当当的先进村。
截至去年底，安徽共整顿后进村党支部4400多个。
日前经检查验收，整顿合格率达78．4％，其中有880多个后进村支部跨进了先进村的行列。
安徽把加强农村基层组织建设，作为推进小康进程的“牛鼻子工程”来对待，特别是对后进村党支部整顿，更是不解决问题不撒手。
金寨县斑竹园镇的板厂和泰山村，以前是“畜栏靠着民居旁，厕所就在走廊旁，水井连着大池塘，猪屎牛粪满地淌”。
人均收入200多元，80％的群众生活在温饱线下。
安徽省委书记卢荣景作了调查之后，认为这些地方关键是没有好的领头人，没有好的发展路子。
他一年几次往下跑，选出三个群众信得过的人进班子，又理出了科技兴桑肥田的发展路子，几年下来，两个村新房起、电灯亮、彩电响、程控电话打四方。
就这样，全省省地县三级共建立领导联系点3608个，同时抽调16260名干部，组成4794个工作组到后进村，选人才，建班子，定思路，促小康。
在解决了“有人办事”之后，安徽各级党政机关、各大企事业单位还按帮扶责任制，帮助落后村选择好的项目，兴办乡镇企业。
这些帮扶单位除了帮助选项目外，还投入资金和技术。
省粮油科研所把粮食精加工技术送到帮扶对象的大别山区的古山村，一个“金点子”带起了一片加工业。
据统计，两年多来，各级各地共向整改后的后进村投入资金2．88亿元，帮助引资9000多万元，兴办各类企业5639个，共创效益8．2亿元。
有人办事、有事可办之后，更注意有章理事。
安徽各地在整改落后村支部中，特别注重建立村务、财务“两公开，一监督”制度，农民负担重、乱集资、乱摊派等问题得到有效遏制。
临泉县白庙镇王营村以前之所以成为“上访村”，主要是村务、财务不公开，群众犯嘀咕，久而久之，人心乱了，田地荒了，心思都用在上访上。
村支部整改后，不光有了信得过的人，筹办了卫生纸厂，还逢月逢年给人一本“明白账”，难怪“上访村”成了“先进村”！

专栏：
钱其琛会见东盟三国外长
本报北京7月17日讯
记者廖先旺报道：
国务院副总理兼外长钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆会见了印度尼西亚外长阿里·阿拉塔斯、菲律宾外长多明戈·西亚松和泰国外长巴蜀·猜耶讪。
三国外长组成的东盟代表团是来北京看望柬埔寨西哈努克国王的。
钱其琛对三国外长来京表示欢迎。
他说，不久前曾经在庆祝香港回归祖国的活动中同东盟国家的同事们见过面，再过几天还将在东盟地区论坛的会议上相聚，中国同东盟国家之间的这种经常接触有益于双方友好合作的发展。
阿拉塔斯等对此表示赞同，并表示期待着本月晚些时候在吉隆坡同钱其琛再次会晤。
三国外长向钱其琛介绍了东盟对于柬埔寨最近局势的看法。
他们指出，他们不希望看到柬埔寨再次出现战乱。
希望柬埔寨国内的问题能够尽快和平解决。
东盟将继续尊重西哈努克国王和柬埔寨王国政府的政体框架，坚持不干涉柬埔寨内政的原则，同时愿加强同有关各方的协商与沟通，为和平解决问题作出应有的努力。
钱其琛强调，柬埔寨的和平局面来之不易，柬埔寨不应再发生流血和冲突，分歧和矛盾应该和平解决。
中国尊重西哈努克国王的地位和作用，主张维护他的权威和尊严，维护柬埔寨王国联合政府的现有政体框架，柬埔寨发生的事态属其内部问题。
我们希望柬埔寨各方遵循西哈努克国王倡导的民族和解精神，尽快恢复局势平静，共同致力于国家的和平、稳定与发展。
钱其琛对东盟为和平解决柬埔寨问题所做的努力表示赞赏。
外交部副部长唐家璇等参加了会见。
三国外长是7月16日抵达北京的。

专栏：
陈俊生在黑龙江考察时强调
稳定农村政策加快农业发展
新华社哈尔滨7月17日电（记者刘玉勋）国务委员陈俊生在黑龙江省考察时强调，要坚定不移地执行党在农村的各项政策，稳定和完善以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制，要通过调整农业结构，推广先进的农业技术实现农业的高产优质高效，为国民经济的持续发展奠定坚实的基础。
07月08日到17日，陈俊生先后到牡丹江、佳木斯、绥化和哈尔滨等地考察了农业改革和发展情况。
他说，黑龙江耕地多，荒地也多，是国家的重要商品粮基地和优质农业综合开发的重点。
7年来，黑龙江农业连续获得大丰收，为全国提供了大量商品粮，为国民经济的发展做出了重要贡献。
今年，全省农业生产势头强劲，有望再次获得大丰收，但目前还只是丰收在望，不是丰收在握，一定要强化防灾、抗灾意识，立足于抗灾夺丰收。
陈俊生强调，各地一定要坚持稳定、完善党在农村的基本政策，稳定以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制。
我国粮食产量从3000亿公斤增长到4900亿公斤，没有家庭联产承包责任制，就没有我国农业的伟大业绩，对此绝不能低估。
当前要避免试图用其它经营模式代替家庭联产承包责任制的倾向，要坚决纠正一切损害农民利益的错误做法。
要切实做好新的一轮土地承包合同的续签工作，土地承包要坚持大稳定、小调整，原则上合同内容和土地数量不变，中央规定要适当延长承包期。
同时，要建立健全土地流转机制，加大荒山、荒地开发治理力度。
他着重指出，一定要处理好家庭联产承包与发展农村集体经济的关系，集体经济要在多发展为农民服务的产业和二、三产业中求得自身的发展和壮大。
他指出，农业发展要进一步优化种植结构和产业化结构，实现增产增效。
黑龙江大力调整农业结构和布局，广泛推广新型实用技术，特别是栽培技术，有力地促进了农业增产。
他要求，在努力扩大高产作物面积的同时，要积极发展稻田养殖，增加经济效益。
他说，黑龙江省作为产粮大省要作好粮食加工转化、增值这篇大文章，转化、增值的重点是发展食品工业、饲料工业和畜牧业，提高畜牧业在农业产值中的比重。
他指出，要挖掘潜力，加强土地管理，不能一边开荒，一边撂荒，要把每一块土地利用好，还要吸引更多的人参加异地开发。
陪同考察的国务院有关部门和黑龙江省的领导有田凤山、孙魁文、白志健、马李胜、马金声等。

专栏：
从“六个不”入手提高市民素质
中共大连市委副书记、市文明委主任林庆民
大连市于去年底，在全民中开展“六个不”活动，即：
让每一个市民都做到：
不随地吐痰，不说粗话、脏话；
不损坏公物，不乱扔杂物；
不斜穿马路；
不践踏草坪。
这一活动从群众身边的具体事情抓起。
为塑造大连城市新形象，主要采取六项有力措施：
1．搞好组织发动。
动员全市各地区、各行业、各单位和广大群众立即行动起来，积极投身活动之中，做到家喻户晓，人人皆知，迅速掀起活动的热潮。
2．开展全民承诺活动。
在市民中广泛开展以“六个不”为内容的全民承诺活动，引导市民从我做起、从现在做起，讲文明、树新风，人人争做文明市民。
3．精心设计载体，吸引群众参与。
在全市社区开展以“爱我家园、建我家园、管我家园”为内容的创建文明小区活动，在窗口服务单位开展以“服务好、信誉好、风气好”为内容的窗口行业规范服务竞赛活动，在社会秩序方面以整顿交通为重点，开展以遵章守纪、井然有序为内容的创建文明示范路活动，在环境卫生方面，开展全民文明护绿和市民评议城市卫生活动。
4．充分发挥领导干部的带头作用。
认真总结“星期六义务奉献日”活动的经验，党政机关干部带头参加“讲文明、树新风”活动，发挥示范作用，树立良好形象。
5．加大管理力度。
实行专业队伍与群众管理相结合，进一步健全“门前五包”制度、领导干部市容巡查制度、群众监督制度等，发现问题及时解决。
6．加大宣传力度。
运用多种媒体和各种宣传工具、宣传手段进行广泛宣传，开辟专题、专栏，及时报道活动进展情况，总结好的作法和经验，宣传先进典型，推动活动的不断深入。

专栏：
以整治环境脏乱为突破口
中共北京市委副书记、首都文明委常务副主任李志坚
07月15日，中央精神文明建设指导委员会召开全国电话会议，部署在全国开展“讲文明、树新风”活动，北京、上海、天津、广州、西安、成都、大连、厦门八城市党委、政府和建设部、团中央负责同志发言，介绍了各自将要采取的措施。
现将他们的发言摘登如下。
去年底，北京市委、市政府在多方听取意见、深入调查研究的基础上，作出了1997年以整治环境脏乱为突破口，广泛开展群众性创建文明城市活动，全面提高城市文明程度的决定。
活动分“三个战役”进行。
第1战役，时间从去年底到今年春节前，主题是开展冬季卫生大扫除，使全市人民干干净净庆元旦、迎春节。
在40多天中，八个城近郊区共清理脏乱点6000多个，整治居民小区楼院近千个，胡同街巷4000多条，城乡结合部127处。
第2战役，时间是从3月份到6月底。
主题是深入整治脏乱，以整洁面貌迎接香港回归。
通过全市人民的努力，到“七一”前，基本完成了第2战役的预期目标。
群众反映强烈的2075条胡同街巷、661个居民区环境脏乱问题得到了整治，远郊区县100余万人参与的“清洁郊区行动”也取得了明显成效。
第3战役是从现在到“十一”前后，主题是进一步提高城市环境水平，以更加良好的城市面貌迎接党的十五大胜利召开。
中央文明委提出在全国开展“讲文明、树新风”活动，我们将采取以下措施：
第1，加大城市环境整治第3战役的力度。
我市即将开始的整治环境第3战役同“讲文明、树新风”活动第1阶段相吻合，就使我们对城市环境综合整治工作的方向更加明确。
我们将根据本次会议精神进一步充实第3战役的方案。
第2，认真研究北京市“讲文明、树新风”活动方案，修订、补充北京市下半年精神文明建设活动的工作计划。
近期，要继续宣传《首都市民文明公约》，结合环境卫生和交通秩序等问题，重点落实《公约》有关内容；
要针对一些言谈举止不文明现象，在公共场所重点宣传《首都市民文明守则》，提高市民公德意识；
要以窗口服务行业为重点，加强职业道德教育，开展创建文明行业活动，提高服务质量；
要在市民中，特别是在外来人员中加强文明礼仪教育。

专栏：
动员群众参与管理
四川省委常委、成都市委书记黄寅逵
结合成都市的实际，我们打算下一步重点抓好以下三个方面的工作，推动“讲文明、树新风”活动的开展。
第1，深入开展优质服务活动，努力推动优质服务向规范化和制度化方向发展。
一是各行业都要制定自己的行业规范并实行规范化管理；
党政机关要在搞好优质服务方面起好表率和带头作用。
二是重点抓好与人民生活密切相关行业的纠风工作，着力解决“冷、硬、拖、卡”等问题。
三是继续开展社会服务承诺制活动和“百城万店无假货”活动，加强物价管理，反对暴利和不正当竞争。
第2，抓好市民的社会公德教育和养成。
引导、组织群众积极参与“六不”活动（即不随地吐痰、扔垃圾，不在公共场所吸烟，不说脏话粗话，不损坏公共财物，不违反交通法规，不乱占公共用地），在参与中培养良好的行为习惯。
保持和发挥蓉城人民积极向上、礼貌热情、庄重大方的精神面貌和文明风尚。
第3，加强城市环境综合治理。
一是搞好以解决城市交通拥堵为主要内容的交通治理；
二是搞好以解决乱摆摊占道、非法张贴广告等为主要内容的市容市貌治理；
三是坚持每月一次的“城市清洁日”制度，广泛动员群众参与城市管理。

专栏：
发挥主管部门作用推进文明城市建设
建设部副部长李振东
各级建设主管部门，要进一步加大两手抓的工作力度，在“讲文明、树新风”活动中发挥好职能作用。
当前，要着力抓好以下几项工作：
一、大力开展城市环境综合整治活动，切实改变城市环境脏、乱、差的落后面貌。
要大力开展城市环境综合整治活动，整治卫生死角、完善卫生设施，搞好绿化、美化。
要严格城市规划管理，清理各种违章搭建。
要下力量清理违章占道。
搞好城市公共客运交通管理工作。
切实加强对出租车的营运管理。
各地要加大城市基础设施建设的投入。
二、大力创建文明行业，努力改变服务工作中冷、硬、拖、卡等不良作风。
切实加强以规范服务为核心内容的行风建设，改变服务工作中冷、硬、拖、卡等问题。
持续深入地开展学习徐虎、李素丽和徐州下水道四班、北京呼家楼燃气供应站模范事迹的活动，以先进人物、先进集体为榜样，以开展“窗口”行业规范化服务竞赛和做文明职工、建文明单位、创文明行业为载体，加强职业道德和行风建设。
继续推行社会服务承诺制，通过日常工作把职业道德建设和行风建设紧密结合起来。
三、大力推进符合行业特点的精神文明创建活动，为讲文明、树新风活动创造良好的社会环境。
要积极开展创建文明工地活动，加强施工现场管理，努力改善施工现场作业条件和文明状况，便民不扰民，做到安全生产、文明施工。
推行住宅小区物业管理，通过创建优秀管理住宅小区活动，为群众创造整洁、舒适、方便、安全的居住环境。
创建园林城市和文明风景区，加快城市的绿化、美化，提高城市的环境质量。
抓好社会主义新村镇形象工程和小城镇建设试点，逐步改善广大村镇脏、乱、差的状况。

专栏：
发挥青少年的生力军作用
团中央书记处第1书记李克强
团中央将按照中央文明委的统一部署，动员和组织广大青少年在三个方面投入“讲文明、树新风”活动：
一、围绕实现优美环境、优良秩序，开展“每周两小时”青年志愿者活动。
在大中城市选择一批公共场所、居住小区和交通路口，广泛动员各行各业青年志愿者每人每周提供至少两小时的志愿服务，与有关方面共建文明场所、文明道路、文明小区。
重点做好捡拾废弃物、维护公共秩序、养护绿地等工作，劝阻闯红灯、跨越栏杆，清运垃圾、清扫卫生死角、清除非法张贴物等工作。
二、围绕实现优质服务，深化“青年文明号”活动。
发动窗口行业“青年文明号”集体在立足岗位的同时，主动深入社区，走进千家万户，为群众提供优质服务。
针对部分居民迫切需要解决的医疗照顾、送货上门、居室设施和家用电器维修等困难，协调有关行业“青年文明号”集体成立服务队，开展经常性的上门服务，向居民作出优质服务的具体承诺。
三、围绕提高青少年道德素质，广泛开展宣传教育活动。
把加强青少年思想道德教育贯穿活动始终，在青少年中大力倡导“待人谦让，说话文明，遵守秩序，爱护环境”的文明言行，把这16个字作为青少年在公共场所言行举止的基本要求，有重点地开展教育活动。
近期，在与有关部委共同实施的外来务工青年培训计划中，要以市民道德规范、文明行为规范、法律法规常识为重点开展培训，创办千所外来务工青年业余培训学校，培训百万以上外来务工青年。
暑期后，开展大中学生讲文明公约签名承诺活动，动员大中学生讲文明树新风，从自身做起，从一点一滴做起。

专栏：
塑造国际大都市的文明形象
中共上海市委副书记孟建柱
为使“讲文明、树新风”活动在上海取得实效，我们提出以下几点主要措施：
一、深化“七不”活动，规范市民言行，改善城市环境。
在“讲文明、树新风”活动中，我们要深化“七不”活动。
一是要进一步加大宣传教育的力度。
举办“七不”活动周，组织机关干部、街道里弄干部、中小学生和社会志愿者去主要交通干道、集散点、景观路线，开展宣传劝阻工作。
对于那些严重违反“七不”的不文明行为，新闻媒体加以“曝光”。
二是加大管理执法的力度。
巡警、交警、市容监察、街道执法等专业执法队伍，明确分工，密切配合，实行严格的管理和执法。
在此基础上，表彰一批“七不”文明示范区域和路段。
三是进一步提倡文明礼貌10字用语，即“请”、“您好”、“谢谢”、“对不起”、“再见”，重视市民文明言行的养成教育，增强市民的社会公德意识。
在抓好“七不”行为规范养成的基础上，制定《上海市民行为规范》。
二、拓展规范服务，创建文明行业，塑造都市形象。
在“讲文明、树新风”活动中，要进一步提高规范服务达标活动的水平。
一是规范服务要向各行各业全面拓展，提高行业达标的覆盖面。
二是已经达标的行业要巩固成果，向优质服务迈进，在全市开展“规范服务迎八运，文明窗口树新风”竞赛活动，努力争创文明行业。
三是要以群众满意为标准，完善考核评估体系。
使规范服务由动态转为常态，让更多的人民群众受益，塑造国际大都市的文明形象。
三、精心设计载体，动员市民参与，形成一定声势。
我们将要成立上海市志愿者协会，统一组织、协调和推动全市志愿者活动，倡导“我为人人，人人为我”的社会新风。
07月至9月，在全市举行“上海市民文明知识竞赛”，引导市民学习文明知识、争做文明市民。
同时，要和各种创建活动有机地结合起来，以形成精神文明创建活动与讲文明、树新风活动整体推进的格局，发挥综合效应。

专栏：
抓好四个环节提高文明水平
中共天津市委副书记李建国
天津市在“讲文明、树新风”活动中，拟着重抓好四个环节：
一、开展宣传教育，形成浓郁氛围。
利用多种宣传阵地、宣传媒体广泛宣传《天津市民行为道德规范》、《天津市民守则》。
在全市开展以讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序为主要内容的群众大讨论，提高市民的文明意识。
二、组织清整活动，解决突出问题。
针对影响城市环境的主要问题，集中组织4个活动：
一是清整环境卫生活动。
二是整顿交通秩序活动。
三是清整违章建筑活动。
清理违章建筑，制止私搭乱盖，年内建成176片规范住宅小区。
四是实施“退路进厅”工程。
三、发挥社区作用，动员群众参与。
继续广泛深入开展以绿、亮、净、美、优为目标的创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。
以道德风尚好、环境卫生好、社会秩序好、服务质量好为内容的创建文明城区、文明街道、文明居委会的竞赛达标活动。
在居民中开展“住小区、爱小区、建小区、管小区”活动。
四、增加物质投入，提高文明水平。
年内对18条主要干线和一批风貌建筑的街容景观进行整修，并完善灯光夜景，提高8处大型景点的绿化、美化和灯光组团的水平。
采取专群结合的办法，全市创建一批“六无”达标路、达标停车场、达标农贸市场、达标建筑工地。
在城市、农村、窗口服务行业建设一批软件、硬件都过得硬，体现大都市水平的文明示范点。

专栏：
珍惜契机再上台阶
中共福建省委常委、厦门市委书记石兆彬
开展“讲文明、树新风”活动，厦门的初步打算是：
一、把正在开展的各项创建活动纳入“讲文明、树新风”的轨道。
近几年，我们一系列群众性精神文明创建活动，取得了可喜成效。
我们要把这些活动统一纳入“讲文明、树新风”的轨道，对这些活动进行统筹安排，特别是要对今年以来开展的“向不文明行为告别”系列活动进行充实调整，使之与全国的活动相衔接。
二、有重点地抓好专项整治。
着重抓住文明用语和礼貌待人这个环节，从党政机关做起，开展“做人民公仆，创文明机关”活动，进一步克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题，带动各行各业和全体市民，在言行举止上更加讲文明礼貌。
要在已经达到“国家卫生城市”的基础上，在净化美化环境方面再上一个新台阶。
在交通秩序方面，重点抓住文明安全行车和文明行路这两个环节，在优质服务方面，重点抓各行各业对社会服务承诺的落实。
三、采取措施确保活动取得扎实成效。
首先抓宣传教育。
充分利用各种新闻媒介，深入抓好以《厦门市市民文明公约》和《“十不准”规定》为主要内容的市民行为规范教育。
第二抓典型示范。
重点抓好包括三个全国“三大创建”活动示范点在内的三十个“讲文明、树新风”的典型示范点。
三是抓责任的落实。
在市文明委的统一领导下，把各项任务具体分解到各有关职能部门。
第三抓监督检查。
在加强城监、交管、卫生等专业执法部门监督力度的同时，充分发挥市容考评委、百家窗口优质服务竞赛考评委和各种群众督导队的作用。
邀请市人大代表和政协委员，不定期地对“讲文明、树新风”活动进行视察、督促。

专栏：
突出重点整体推进
广东省委常委、广州市委书记、市文明委主任高祀仁
广州市今年在全市开展了以“为人民服务，树行业新风”为主题的’97广州职业道德建设年活动，从以下几个方面入手。
一、突出重点，整体推进。
在活动中突出抓好三大重点：
一是党政机关。
紧密结合党风廉政建设，深化“做人民满意的公仆”主题活动，公开办事制度，健全监督机制。
二是城市管理部门、办事机构和执法队伍。
深入开展为人民服务宗旨和法律法规教育。
坚决纠正权钱交易、索取财物、办事拖沓、敷衍塞责以及乱收费、乱集资、乱摊派等部门不正之风，规范两公开一监督制度，做到秉公执法、廉洁高效、文明礼貌、优质服务。
三是服务性窗口行业。
坚决打击假冒伪劣、欺诈毁约等不法行为，着力解决“冷、硬、拖、卡”问题，扎实推行社会服务承诺制和青年文明号服务卡，深化“三优杯”竞赛活动，树立爱岗敬业、诚实守信、服务人民、奉献社会的行业新风。
二、精心组织，狠抓落实。
一是深入发动，营造氛围。
07月下旬对“讲文明、树新风”活动进行动员，作出部署。
二是典型引路，示范推广。
树立全市职业道德建设10面红旗、10大标兵，组织职业道德建设先进事迹百场巡回报告。
实施’97广州职业道德建设年“百、千、万”示范工程计划，办好已建立的窗口行业100个文明服务示范点，建立1000个青年文明服务岗和巾帼文明服务示范岗，评选1万名文明服务使者。
同时，建设好全市八条文明样板商业街。
10月全面推广示范经验，组织万名文明服务使者宣传日活动。
三是深化主题、充实活动。
从现在起到国庆节前，以“创三优，迎盛事”为主题，再掀’97广州职业道德建设年活动高潮，以新气象迎接党的十五大和国庆节。

专栏：
选准突破口着眼办实事
中共陕西省委常委、西安市委书记崔林涛
我们在“讲文明、树新风”活动中，要结合西安的实际，着力做好四个方面的工作。
一、开展以“做外向型城市西安人”为主题的普及文明用语、规范优雅举止的活动。
使市民做到：
不说脏话忌语，不争斗起哄打架，不在公共场所大声喧哗，不随地吐痰，不乱扔脏物，不损坏公物，不违反交通规则，不攀折花木，不踩踏草坪，不在公共场所吸烟。
二、开展以“古城西安是我家，整洁卫生靠大家”为主题的市容环境卫生综合整治活动。
坚持和完善“自保门前卫生，自护门前设施，自养门前花木，自管门前秩序”的包干责任制，全面推行垃圾袋装化，进一步整治背街小巷和城乡结合部环境卫生存在的问题。
三、开展以“文明繁华的都市，流畅有序的交通”为主题的交通秩序综合整治活动，不断增强广大市民的交通、环保、文明、自律意识。
清除马路市场，取缔无证摊贩，拆除乱搭乱建。
下决心解决好机动车和非机动车的停放问题。
禁止机动车在市区鸣笛。
四、开展以“微笑在西安，放心在古城，满意在市场”为主题的优质服务活动。
在各个服务单位和窗口行业继续开展以优质服务、方便群众、文明执法、文明经营为主要内容的“新风杯”竞赛，普遍推进并规范完善各种形式的服务承诺制，使各窗口行业的群众满意率达到90％以上。

专栏：
以封锁巴自治城市
新华社耶路撒冷7月17日电（记者怀成波、支林飞）据以色列电台广播，以色列军方16日晚宣布对约旦河西岸的七个巴勒斯坦城市实行封锁，以色列人不得进入这些城市。
军方在一项声明中说，他们是出于安全考虑而采取这一行动的。
声明说，被封锁的巴勒斯坦城市包括伯利恒、希伯伦、拉马拉、杰里科、卡勒基利亚、图勒卡尔姆和纳布卢斯。
以色列军队总参谋长沙哈克当天在希伯伦指责巴勒斯坦民族权力机构内部有人策划对以色列发动袭击。
他说，本周初，三名持枪的巴勒斯坦警察便是在试图袭击一个犹太人定居点时被以色列安全部队逮捕的。
他要求巴勒斯坦方面逮捕巴高级警察马西尼，称他是这一行动的幕后指挥。
巴勒斯坦方面已否认上述三名警察试图袭击犹太人定居点，并对以方提出的逮捕马西尼的要求未予理睬。

专栏：
南非总统曼德拉访泰
南非总统曼德拉16日中午抵达曼谷，开始对泰国进行为期两天的访问。
泰国总理差瓦立在总理府举行仪式，热烈欢迎曼德拉总统。
16日下午差瓦立总理同曼德拉总统举行会谈，双方强调加强两国经贸合作和学术交流。
16日傍晚，普密蓬国王在集达拉王宫会见了曼德拉总统。
17日上午，泰国最高学府朱拉隆功大学授予曼德拉总统荣誉博士学位。

专栏：
叶利钦签署军队改革令
根据俄罗斯总统叶利钦签署的命令，俄罗斯武装力量的构成将进行重大调整。
据报道，正在俄北方疗养地休假的叶利钦总统16日同专程前往与他会晤的切尔诺梅尔金总理详细讨论了军队改革问题，并签署了一系列涉及军队改革的命令。
（据新华社电）

专栏：
日军机离泰空载而返
本报东京7月17日电记者张国成报道：
今天上午，以帮助在柬日本人撤离为名飞往泰国的日本航空自卫队3架Ｃ—130军用运输机离开泰国海军基地乌塔保空载返回日本。
这3架飞机是柬埔寨5日发生两派武装冲突后，在日本首相桥本龙太郎的“决断”下，于12日从冲绳飞抵泰国的。
由于这次行动的法律手续不完备，因此引起了日本国内舆论的广泛批评和质疑。
同时由于这次行动并非必要，3架飞机在运送被困侨民方面没发挥任何作用。
此间舆论认为，日本政府的本次行动与其说是为了救助侨民，不如说是为了实施日美防卫合作方针的一次演习。

专栏：
普里马科夫外长重申
俄反对北约东扩立场不变
新华社莫斯科7月16日电俄罗斯外长普里马科夫16日在莫斯科重申，俄反对北约东扩的立场不会改变。
据俄通社—塔斯社报道，普里马科夫是会见正在这里访问的日本报界代表团时表明上述立场的。
他驳斥了有关俄东方外交活跃与北约东扩有直接联系的说法。
普里马科夫指出，俄外交应该是多方位的，因为世界正在向多极化方向发展。
他认为，中国、日本、东盟国家等都应是多极世界中的一极，而不仅仅是欧洲和美国。
普里马科夫在谈到俄中关系时说，俄不认为中国会成为威胁和平与稳定的力量。
他指出，俄中边界问题的解决，特别是今年底将完成俄中边界勘界工作，是其他国家解决类似问题的“良好先例”。
关于朝鲜半岛局势问题，俄外长宣布，必须竭尽努力支持解决朝鲜半岛问题的“2＋2”对话。
他表示，俄罗斯希望与朝鲜保持良好关系。
普里马科夫认为，俄日两国领导人的关系从来没有像现在这样好。
他希望日本在国际事务中发挥更大的建设性作用。

专栏：
沙阿斯再晤莫迪凯
巴勒斯坦自治政府计划和国际合作部长沙阿斯16日深夜同以色列国防部长莫迪凯再次举行了会晤。
他们的会晤同9日晚上的会晤一样，也是在特拉维夫埃及驻以大使巴斯尤尼的官邸进行的，会晤集中讨论双方在启用加沙机场、修建加沙港口和开通联结巴自治区安全通道问题上的分歧。
（本报专电）

专栏：
纳拉亚南当选印度总统
本报新德里7月17日电记者李景卫报道：
印度政府今天公布，现任副总统纳拉亚南正式当选为印度下届总统。
印度的总统选举每5年进行一次，由议会人民院（立法院）和各邦议会立法院议员投票选举。
本次投票于14日进行。
纳拉亚南以4231票对240票的压倒多数击败前选举委员会主席塞山，当选为总统。
现任总统夏尔马任期将于今年07月24日任期届满。
纳拉亚南1921年02月出生在印度西南端喀拉拉邦的一个贱民家庭。
他先后任政府职员、教师、记者、外交官、联邦内阁部长和副总统等。
纳拉亚南是印度历史上第1位出身贱民阶层的总统。
印度报刊评论说，纳拉亚南是一步一个脚印地步入政治的最高峰。

专栏：
美国总统克林顿决定
再次推迟执行赫—伯法部分条款
新华社华盛顿7月16日电（记者袁炳忠）美国副国务卿艾森施塔特16日在此间举行的新闻发布会上说，克林顿总统于当日再次决定推迟6个月执行强化制裁古巴的赫尔姆斯—伯顿法的部分条款。
这是美国政府第3次推迟执行赫—伯法的重要条款。
克林顿曾分别于去年07月和今年01月宣布同样的决定。
克林顿一而再、再而三推迟执行赫—伯法部分条款是因为这项法律自出笼之日起就遭到了包括美国盟友在内的国际社会的普遍谴责。
欧洲联盟国家、俄罗斯和加拿大等国认为美国将本国法律强加于第三国，违背了世界贸易组织的自由贸易原则，违背了国际关系准则。
臭名昭著的赫—伯法是由参议院外交委员会主席赫尔姆斯和众议院议员伯顿联合提出、于去年03月经克林顿签署后成为美国法律的。
此项法律的主要目的是为了阻止外国公司在古巴投资。

专栏：
联合国一揽子改革计划出台
调整功能精简机构集资解决财政危机
本报联合国7月16日电记者何洪泽、周德武报道：
联合国秘书长科菲·安南今天向联合国大会提交了联合国改革问题的报告，这份题为《革新联合国：
改革方案》的报告是继秘书长今年03月宣布双轨制改革方案后，推出的又一大规模、综合性改革计划和建议。
安南在联大第104次全会上发言，称这是联合国成立52年来最大胆、最广泛及最具深远意义的改革。
新的联合国改革方案把联合国功能划分为四大领域：
即和平与安全、经济与社会事务、发展、人道主义事务。
而人权问题作为联合国的中心任务之一，其工作贯穿于四大领域之中。
为此，按四大领域分别成立四个执行委员会，统一协调本领域的工作。
安南在报告中建议：
设立一名常务副秘书长，协助秘书长工作，在秘书长外出时，代表秘书长行使职权，同时负责发展融资事务；
成立联合国高级管理小组，其成员由联合国四大执行委员会的召集人及秘书长挑选的其他高级管理人员组成，成为联合国内的“内阁”；
秘书长办公室成立战略规划股，负责处理分析有关全球性的问题，为秘书长和高级管理小组服务。
在联合国精简机构问题上，安南提出：
建议联合国保持零增长预算；
削减1000个职位，比10年前减少25％的工作人员；
行政支出减少33％，节省的费用将用于资助发展；
大量减少文件印发数量，今年内节省30％的纸张。
为了早日结束长期困扰联合国的财政危机，安南建议，成立滚动信贷基金，由各会员国自愿出资或采取其他办法，初期集资10亿美元。
加纳、苏里南、菲律宾、卢森堡、俄罗斯分别代表非洲、拉美、亚洲、欧盟及东欧等地区组在联大全会上发言。
他们对秘书长为联合国改革所作的努力表示赞赏，并表示将认真研究秘书长的改革措施和建议。
本届联大主席拉扎利在会上呼吁，所有成员国应当严肃对待、并开诚布公地加以讨论，以便联合国能够更好地迎接千年世纪的挑战。
秘书长期望该报告能在今年11月底获得联大批准。
此间观察家预料，秘书长这一报告将成为9月开幕的第52届联大的讨论焦点。

专栏：
国际论坛
西欧政坛左翼得势
子健
自今年5、6月英国工党、法国社会党相继赢得大选以来，西欧左翼在政坛上的势力达到战后的顶点。
在欧盟15国中，左翼在法国、英国、意大利、希腊、葡萄牙和瑞典单独执政，在荷兰、丹麦、奥地利和芬兰领导中间偏左的联合政府，在爱尔兰、卢森堡和比利时的联合政府中参政。
在西欧，社会民主党、工党和社会党人在其中9个国家中担任政府首脑。
欧洲左翼势力的壮大给西欧政治带来冲击。
《美国政治报道》出版人、《富人政治和穷人政治》一书的作者凯文·菲利普斯，在《洛杉矶时报》撰文说，西方保守主义“就像马提尼酒那样，不是被搅动了，而是被动摇了”，西方“可能处在另一个转化的开端”。
左翼力量并非一夜之间悄然兴起的。
其背景是社会结构的变迁、经济发展的现状以及选民要求变革的迫切呼声。
80年代，右翼保守势力是西方政坛的主流。
这些政府往往普遍推行减税、减少对金融市场管制以及削弱福利国家安全网的经济政策，从而抑制衰退和通货膨胀。
但是，其副作用是严重加剧了社会两极分化，削减了教育、医疗和退休金计划，并使失业和就业质量成为欧洲最主要的社会问题。
德国《总汇报》发表社论说，巴黎有影响的政治家认为，在法国和欧盟内部都应优先考虑与失业作斗争，法国人“不再想得到一个在社会公共福利上冷漠无情的欧洲”。
这一背景是欧洲左翼东山再起的直接动因。
执政左翼的主张实际上相当宽泛，它既没有传统上强烈的意识形态色彩，政府运作也存在千差万别。
但其区别于前任、相对一致的特征是，比较强调欧洲的社会问题对欧洲“跨世纪”的影响。
就目前来看，欧洲政府对欧洲未来的构想，往往不外乎“实行自由主义经济的欧洲”和“重视社会政策的欧洲”两种。
前者是指即使牺牲一些对弱者的福利措施，也要强化自由竞争；
后者是指即使竞争优势不明显，也要建立一个生活水平差别不大、更加平等的社会。
英国新首相布莱尔在其《新英国》中说：
“最终的政治目标是，在民主社会主义和欧洲社会民主主要价值观的基础上，中左派达成政治上的一致。”
欧盟和申请加入欧盟国家的社民党、工党、社会党领导人6月上旬召开欧洲社会党第3届大会，其闭幕声明说，欧洲社会党人今后的工作方针应当是：
创造“更多的就业机会、更好的社会政策、更清洁的环境和更充分的安全”。
但是，左翼的目标与现实之间经常充满矛盾。
以法国为例，若斯潘政府刚刚满月，便遇到棘手难题。
期望值过高的公众认为政府“谨小慎微”，企业家却批评政府措施会降低企业竞争力、制约经济活力的发挥，从而达不到加入欧洲统一货币的标准。
看来，左翼以社会改革为己任，但仍面临着执政与改革的考验。

专栏：
综述
道指突破8000点
本报驻美国记者张亮
07月16日，道—琼斯30种工业股票平均价格指数以8038．88点收盘，再创历史新高。
这是今年以来道—琼斯指数第2次突破千点大关，而且只用了短短5个月时间。
此外，其它几种主要股票指数今天也全面上扬。
纳斯达克指数和标准普尔指数分别上涨38．52点和10．80点，纽约证券交易所和美国股票交易所指数也有所上升。
在纽约证券交易所，交易异常活跃，上升股与下跌股的比例为2∶1，成交量高达6．46亿股，为有史以来第5大交易日。
道—琼斯指数历来是纽约股市的晴雨表。
在最近两年半内，道指由4000点升至8000点。
今年以来，它上升了1500多点，升幅达24％。
其间，道指也曾几度大起大落，但都有惊无险。
众所周知，股票市场的投机性很大，政治、经济上一有风吹草动，它就剧烈动荡。
今年以来纽约股市能继续保持牛劲，从根本上说是当前美国经济运行状况良好的必然反映。
今年第1季度，美国国内生产总值增长率高达5．9％。
为防止经济过热，联邦储备委员会曾于3月底调高了它所直接控制的联邦基金利率。
官方新近公布的一系列数据表明，第2季度经济有所降温，但下半年还会略有上升。
从整体看，已进入第7个复苏年头的美国经济运行状况良好，而且还可望持续相当一段时间。
虽然目前的经济增长率超过联邦储备委员会预期的理想水平（大约2．5％），但通货膨胀率仍在把握之中。
今年头6个月，消费物价指数仅上升1．4％。
另外，长期困扰美国经济的联邦预算赤字近年来连年缩减，估计本年度可减至450亿美元，仅为创纪录的1992年的1／6强。
这无疑是美国股市一牛再牛的经济大环境。
此外，道—琼斯指数再攀新高更与美国上市公司业绩直接相关。
美国多年前开始的企业内部结构性调整已见明显成效。
它们靠“精兵简政”和加大新技术特别是信息技术的投入，提高了劳动生产率和产品竞争力。
按照股市行情规律，若公司利润丰厚，其股票价格自然上扬。
与此相关的另一因素是利率。
一般来说，利率提高，股价就下跌，反之，股价就上涨。
由于经济增长较快并且未构成通货膨胀压力，投资者估计联邦储备委员会至少暂时不会再调高利率，这也助长了股市的牛劲。
还值得一提的是，美国经济持续稳定增长和公司的高利润对外国投资者颇有吸引力。
他们加大了对美国股市的投入，为美国国内的炒股热推波助澜，结果把股票价格抬上去了。
对股东们来说，股票上涨显然是好事，但也喜中有忧。
他们最关心的一个要害问题是，目前纽约股市是否超值？
美国金融界对此有两种截然不同的看法，而且各有各的道理。
究竟哪种看法正确，只能由事实来检验。
不过，纽约股市的行情涨跌总是起伏波动的，有时甚至是急风暴雨式的大起大落，而它今后一个时期的大趋势无疑将继续取决于美国整体经济的消长变化。
（本报华盛顿7月16日电）（附图片）
道—琼斯指数冲破8000点。
新华社发
07月16日，纽约股市闭市的铃声一响，这位老者便兴奋地将手中的单据抛向空中。
新华社发（美联社照片）

专栏：
国外特写
“邓小平街”喜迎嘉宾
本报驻俄罗斯记者刘刚
07月16日，位于莫斯科郊区“邓小平街”的居民显得格外兴奋，他们正等待一位特殊客人。
他们知道，来访的邓朴方不光是中国残联访俄代表团团长，而且还是邓小平的儿子。
下午4时15分，邓朴方坐着轮椅已经“漫步”在“邓小平街”上了。
居民们不断挥手、鼓掌表示欢迎。
邓朴方显得有些激动，他说，“出访前，听说莫斯科有一条‘邓小平街’，但没有想到会有这样的规模”。
“邓小平街”位于莫斯科北60公里处的斯拉维诺度假村，街长700多米。
街上的房子全部都是红砖、红瓦、别墅式的小楼。
整条街坐落在绿草如茵的小山坡上，山坡前的绿野绵延数十米，一直通向在阳光下闪闪发光、流水潺潺的莫斯科河。
斯拉维诺度假村的主人、俄罗斯著名眼科专家、眼显微外科研究院院长费奥多罗夫陪同客人在一幢红色小楼前停了下来，只见墙上崭新的蓝底白字街牌格外醒目。
上面用俄文写着：
邓小平街1号。
费奥多罗夫说：
“这是我的家。
我的街坊都是康复中心的医生和技术人员。”
邓朴方问：
“住在这里上班方便吗？”
费奥多罗夫回答说：
“这里有公共汽车，40分钟就可以到达工作单位。”
接着，费奥多罗夫逐户地向中国客人介绍了住在这条街上的人们。
他说，邓小平是一位伟人，他毕生都为国家富强、人民幸福而奋斗。
他又是一个非常谦虚的人，甚至没有给自己留下一块墓碑。
一个人的名字被亿万人牢记的意义，已经远远超过一座纪念碑。
用这个名字给这条街命名表明，邓小平不仅活在中国人民的心中，也为俄罗斯人所牢记。
走了一段路后，主人停下了脚步。
他在客人面前用力地敲了两下左腿，大家吃惊地听到了两声“咚咚”的响声。
主人掀开裤管，在场的人们看到了一条假肢。
费奥多罗夫说：
“我19岁失去了左腿，后来马成了我远足的可靠朋友。”
接着费奥多罗夫带领客人参观了马厩、体育运动中心。
在体育运动中心的网球馆里，陪同参观的李凤林大使挥拍上场，紧接着邓朴方也摇动轮椅，上场打了几个漂亮的回球。
场地内外爆发出一阵掌声和喝彩声。
晚上，费奥多罗夫在离“邓小平街”不远的绿色餐厅为中国客人举行了晚宴。
他在祝酒辞中说，“邓小平认为科学技术是生产力，主张先搞好生产，改善人民的生活。
中国按邓小平的构思已经走上了富强的道路。
我们把这条新建成的街命名为‘邓小平街’并住在这里，就是要按邓小平的思想，像中国那样搞改革，搞建设。”
邓朴方听了这番话很高兴，他在答辞中说，“我父亲是一个理想主义者，但同时又是一个讲究实际，实事求是的人。
他用自己的眼睛看世界，不受他人干扰。
他总是用最简单的表达方式说明最复杂的道理。
我为在这里见到与我父亲有同样理想的朋友而高兴。”
“邓小平街”被鲜花和绿树环抱，葱郁的森林和清澈的莫斯科河在此构成一幅如诗如画的天然美景。
到这里参观的每一位中国客人对“邓小平街”都留下了美好而难忘的记忆。
（本报莫斯科7月17日电）

专栏：
五洲茶亭
也谈“西方文明的冲突”
黄
美国《外交政策》今年夏季刊刊登了雅克·阿塔利所写的一篇文章，题为《西方文明的冲突》，副题为《市场与民主的局限性》，颇耐咀嚼寻味。
记得在90年代初，有一美籍日裔学者福山曾写有《历史的终结》一文，欢呼西方文明最终和永恒的胜利，今天，阿塔利却认为，西方如不认识到自身的内在缺陷，则西方文明将崩溃。
后来，著名学者亨廷顿著有《文明的冲突》一书，大谈其它文明对西方文明的“威胁”，今天，阿塔利则认为西方文明内在的冲突和忧患才是真正的威胁。
总之，90年代以来，西方思想界对自身文明的审视似乎经过了一个从狂喜自负到怀疑、忧虑乃至悲观的心路历程。
阿塔利的主要观点是：
1）西方把市场经济和民主视为最好的价值观并竭力输出，然而，这两种价值观并不能支撑任何文明。
2）市场和民主原则在西方并无普遍适用性，如公司和行政机构内部并不实行市场关系或民主制，而是按等级制度和计划规章组织。
3）市场经济与民主之间存在内在的矛盾，前者支持经济力量间的差异与竞争，后者的基础是所有公民的平等权利。
4）市场经济和民主偏爱短暂和不稳定的东西，鼓励追求眼前私利而非长远的共同利益。
5）市场专制的崛起会压倒民主的道德观。
多年来，西方一直把市场经济和民主作为最好的价值观向外输出，将市场和民主“乌托邦”化，其做法更类似广告宣传，而非产品分析和质量检测。
笔者怀疑，西方的目的只在获取一种精神主导权和控制权。
实际上，自人类社会形成以来，“市场”因素和“民主”因素恐怕就已经存在了。
人类的第1次物品交换就含有“市场”意义，人类第1次通过商议获得共识就含有“民主”成份。
“市场”和“民主”是人类社会复杂系统的重要组成部分，并随着人类社会的发展，获得新的内涵和实践形态。
应该指出，“市场”和“民主”并非某一种文明的专利，而是全人类组织社会的共同实践成果。
阿塔利认为，西方“应该公开声明其他文明有西方文明可以学习的东西”，这是远比“欧洲文化中心论”更为深刻的看法。
阿塔利还论及了“市场和民主的局限性”，也引人深思。
市场机制的自发运作本身会导致财富集中的趋向，然而，“财聚则民散”，这种财富集中又将导致毁灭市场，因此需要其它社会机制加以制约和调控。
“民主”在西方的多年宣传中成为“绝对之观念”，实际上这主要并非一个价值问题，而是一个实践问题。
卢梭曾说过，从严格意义而言，纯粹的民主制从来就不曾有过，而且永远也不会有。
他还论及不成熟的民主易于伤害社会稳定，“易于发生内战或内乱”的一面。
这些话似乎有点亵渎“神圣”，但恐怕仍是比简单的民主膜拜来得深刻的历史认识。
冷战之后，特别是近两年，在国际关系领域，西方思想界出现了一个活跃期，自我反思和反省的东西多了一些，应该说，这是比以往的“文明傲慢”来得明智的研究方向。

专栏：
“小地球”失败的警示
张友新
美国“生物圈2号”曾被称为人类的“小地球”。
尽管这个独特的生态环境实验寄托着人们美好的愿望，但最终还是失败了，其失败给人们留下了诸多启示。
几年前，美国人为进一步认识地球的生态循环，验证人类采用高科技手段在与世隔绝的密封生物圈中获得食物和空气的可能性，希望创造一个模拟地球生态环境系统的奇迹，进而还设想在地球之外的星球上建造一个全新的生存空间，所以不惜巨资，耗费2亿美元，于1989年建成了“生物圈2号”实验工程。
这个生态环境实验工程位于图森北部的沙漠原野上，占地1．2万平方米，其外观是一个巨型钢架玻璃建筑物，内部是模仿大自然的人工生态环境系统。
在这建筑物内，设有生活区、农作物区、热带雨区、平原区、海洋区、沼泽区和沙漠区。
当初，如果你进入这个“生物圈”眺望，准会观赏到犹如大自然的优美风光：
热带雨林郁郁葱葱，人造山脉逶迤起伏，圈内上部“云雾飘绕”，类似佛罗里达大沼泽的景色使人流连忘返，类似墨西哥“迷雾沙漠”的奇观给人新的感觉，走到近处甚至可以观赏到海底鱼群在珊瑚礁周围欢快地游弋。
圈内还有花草、果树、牲畜、鱼类，共有动植物3800多种。
8名实验人员作为居民进驻了生物圈，除阳光和能源来自外界之外，饮食起居的一切均来自生物圈内；
居民们在与世隔绝的生态环境中从事环保研究和科学实验，探求生物圈内生态环境变化过程，期望创造出一个“人间天堂”。
但是，这个美好的憧憬破灭了。
这个“小地球”在运行两年多时间里遇到了意想不到的生态问题：
放在圈内的25种脊椎动物，死去了19种；
蜜蜂、蜂鸟和其他可以传授花粉的昆虫大多数灭绝了，靠传粉繁殖的植物因此断了后代，而牵牛花藤疯长，黑蚂蚁爬满了建筑物的金属框架。
圈内居民们回忆说：
那里不是什么“天堂”，而是“人间地狱”，因为“生物圈2号”发生了“一场生态大灾难”。
“生物圈2号”中心主要负责人哈里斯说，“要当创造世间万物的上帝，实在太难了”。
生物圈居民开始工作不久，计算机就开始显示圈内二氧化碳含量增加和氧气含量下降，圈内沃土中的微生物吞食了大量氧气，到1993年01月大气中氧气含量由21％降到了14％，居民们如同生活在高山顶上稀薄的空气里，工作起来精疲力竭；
而圈内一氧化二氮含量又过高，通常情况下紫外线可以破坏它，但玻璃罩却挡住了紫外线，造成一氧化二氮越积越多，达到的浓度足以使居民们大脑受到损害；
由于光线不足和病虫害，生物圈内粮食歉收，不能保证8个居民吃饱肚子，结果居民们体重下降，其中一位从117公斤下降到67．5公斤；
至于科研工作，正如圈内居民、现任该生物圈管理和工程主任的扎贝尔说：
“居民们95％的时间都花在种植粮食养活自己上了，几乎没有时间进行科研工作。”
为了生存，居民们从种收粮食、杀猪宰羊，到保养维修好复杂的管道和计算机系统，都得亲自动手，加上生态环境的恶化，累得他们手忙脚乱，心烦意乱，甚至还引发了“内讧”。
美国舆论承认，尽管有“生物圈2号”居民们的献身尝试，还有先进的最佳技术，但是“要想创造出一种如同地球那样能够维持生命的生态系统是不可能的”。
今天，“生物圈2号”已无人居住，成为既是游览胜地，又是进行教育活动的场所。
学生们在“生物圈2号”上生动有趣的“地球课”，学习人类栖息地的生态环境知识。
当初，美国人把这个生态实验工程定名为“生物圈2号”，意思是人类现在居住的地球是“生物圈1号”，“生物圈2号”是地球这个庞大生物圈的缩影。
现在，“生物圈2号”已经消失，而“生物圈1号”将永存，在它的怀抱里，不仅诞生了人的祖先，今天依然养育着人类，而且还将使人类子孙生存繁衍。
地球的生态系统是经过长期演变而成的，是全人类共同的宝贵财富，但今天地球生态环境系统正在遭到破坏、“生物圈2号”出现的灾难正在地球上发生，如气候变暖、氧气减少、物种锐减、粮食短缺等等。
世人可以从“生物圈2号”的悲剧中得到最重要的警示：
生态环境与人类休戚相关，保护地球生态环境就是保护人类自己。

专栏：
斯巴达之魂
章云
“行人，请向斯巴达人通报我们的永逝，忠诚于祖国的教诲，我们战死在这里。”
——摘自古希腊诗人西摩尼德斯为温泉关阵亡将士所撰碑文
从雅典到斯巴达几乎要从北到南穿过整个伯罗奔尼撒半岛。
没去希腊之前，总想象着斯巴达那片土地是怎样的英雄和悲怆，那里的人民又是如何的勇猛和顽强。
因为，几乎自有人类文明史以来，斯巴达人就以其英勇无敌、视死如归的大无畏精神，给全世界留下了一个鲜明的英雄主义形象。
没去斯巴达之前，总以为那是一片干燥而又严峻的土地，没有树木，只有岩石；
没有花朵，只有黄土。
因为，在多少个世纪中，斯巴达人一直以艰苦和忍耐自律，用尚武精神来锻炼自己的忠诚保国思想，很早就给全世界树立了一个为了保家卫国、可以不惜牺牲自我的高度爱国主义的榜样。
然而，当我越过群峰高耸的泰耶图斯山脉，穿过绿野盈盈的欧罗塔斯河谷时，眼前的斯巴达好像同希腊其它地方没有什么两样。
芳草迎风，鲜花映日，欧罗塔斯河两岸是一样的南欧风光；
桔子金黄，橄榄嫩绿，拉哥尼亚平原上是一样的地中海特色。
斯巴达城中同样是一片现代的繁华：
五光十色的商店，车水人流的街市。
棕榈树下，露天咖啡座上的老人们在悠闲地聊天；
钟声响处，正教教堂前的孩子们在鸽群中嬉戏。
在这里，人们似乎已经很难找到两千五百多年前这个军事强国的踪影。
但是，按史书记载，古代的斯巴达同希腊其它地方就是不一样。
它自公元前9世纪建立起，就实行寡头政治，并以军事称雄。
在希腊众多的城邦国家中，人们视雅典和斯巴达为两大强国。
他们互为对手，互不相让。
公元前405年，斯巴达在伯罗奔尼撒战争中，以其训练有素的军队战败了雅典，成为希腊最强的城邦，并统治了全希腊。
为了保持军事上的警惕性和纯洁性，斯巴达自公元前6世纪起就既反对兴造豪华建筑，也反对个人享受；
青年人终年不穿鞋，男人的大部分时间要在军队里度过；
由于热衷于战争与外交，他们甚至把必要的艺术、哲学和文学也给忽视了。
因此，在希腊文化鼎盛的时期，斯巴达既没有给后世留下宏伟的建筑，也没有在当时产生过著名的哲学家和艺术家。
确实，同希腊其它地方不一样的是，我在斯巴达没有看到像样的名胜古迹。
已经发掘出来的仅有的一处剧院和神庙的遗址，散落在一个不大的园子里。
从遗址的规模来看，它与斯巴达在历史上的重要地位相比，简朴得让人难以置信。
另外，令人吃惊的是，在希腊其它城邦遗址上都能找到的卫城遗迹，在这里居然没有找到。
这从另一个侧面也证明了斯巴达人孔武有力，无需卫城就能保卫自己；
或者说，他们顽强不屈的意志本身就是一堵坚不可摧的卫城。
听人说，在离斯巴达不远的南部沿海山区里，前不久，还有一些人在坚持实行2000多年前的斯巴达式的生活。
他们是些斯巴达人的后代，是过去几个世纪里被外来入侵者驱赶入山的。
为了不受奴役，他们离群索居，生活在碉堡似的多层的四方楼房里，随时准备防范外来的侵略。
古往今来，尽管这个崇尚武力的城邦在古希腊辉煌的文化艺术史上没有创造什么了不起的成就，但在人类军事史上却留下了许多令人赞叹的赫赫篇章。
最著名的要数特洛伊战争和温泉关战役了。
由于荷马史诗的广为传播，特洛伊战争已经是家喻户晓、尽人皆知的了。
但由于被蒙上了一层神话与史实交织的光环，其真实性至今还令人疑真疑幻。
然而，温泉关战役则是希腊反抗波斯侵略战争中的一个真实战例，古希腊历史学家希罗多德在他那著名的《历史》一书中述之甚详。
公元前480年，波斯国王薛西斯率领的几万人的大军气势汹汹地进犯希腊。
但他们在温泉关却遭到了斯巴达国王列奥尼达斯指挥的希腊联军的据险坚守，几天不能前进一步。
后来，由于一个叛徒告密，希腊联军被波斯军队抄近路包围了。
列奥尼达斯当机立断，不徇私情，让其它城邦的部队迅速撤退，自己带领300名斯巴达将士死守温泉关。
由于寡不敌众，最后全部壮烈牺牲。
这种顾全大局又视死如归的斯巴达精神，不仅保存了希腊联军的主力，使希腊在后来的萨拉米战役中取得辉煌的胜利，而且流传万古，成为自有人类文明史以来爱国主义和英雄主义的典范。
穿过繁华的街道，我来到了列奥尼达斯的纪念碑前。
这是一尊像真人一样大小的全身青铜雕像，站立在一块白色的大理石基座上，列奥尼达斯全身盔甲，左手执盾，右手握剑，雄赳赳地注视着左前方。
雕像的背景是一排大青石的围栏，围栏后面是常青的灌木，上空飘扬着一面白底蓝条的希腊国旗。
整个纪念碑简易明了、朴实无华，表现了斯巴达人一贯的风格。
由于它坐落在城市边沿的一个十分醒目的丁字路口，凡是进出城市的人都能看到这尊器宇轩昂的雕像。
站在列奥尼达斯的雕塑前，仰望着斯巴达周围的崇山峻岭，我不禁对这块英雄的土地产生了深深的敬意。
作为一个国家和人民，穷兵黩武固不可取，但为了反抗侵略、保家卫国而不惜牺牲从来就是一种崇高的境界。
多少世纪来，斯巴达人就是以这“堂堂之阵，正正之旗”，“推倒一世之智勇，开拓万古之心胸”，赢得了世人的钦佩和敬仰。
正如鲁迅先生在1903年的《浙江潮》上介绍温泉关战役时所称颂的：
“巍巍乎温泉关之峡，地球不灭，则终存此斯巴达武士之魂。”
诚如斯言，只要地球转动，无论哪一个国家，哪一个民族；
无论是战争时期，还是和平年代，人们都需要这种爱国主义加英雄主义的斯巴达精神。
（附图片）
题图：
斯巴达街头的列奥尼达斯雕像。
章云摄

专栏：
莫斯科的地铁
王世才
莫斯科地铁是世界上规模最大的地下铁路系统之一，是莫斯科市规模最大的交通系统。
莫斯科地铁长度居世界第5位，客运量居世界第1位，地铁每天都运行，平均每两分钟一列车，人流高峰时，两次列车相隔不到八十秒，日最高客运量达一千六百万人次，承担全城百分之四十五的客运量。
整个莫斯科地铁系统有一百三十三个车站，每个车站都有其独特的风貌，建筑格局各不相同，除根据原苏联十五个加盟共和国民族特点建造外，还以名人、历史事件为主题而建造。
每个车站都像富丽堂皇的宫殿，用五颜六色的大理石、花岗石、陶瓷和五彩玻璃镶嵌出各种浮雕和装饰壁画，照明灯具也各式各样，故有“地下宫殿”之美称。
1935年正式通车时，莫斯科地铁只有十一点六公里长，共十三站。
经过六十多年的扩建，现有一条环形线，八条辐射线，总长二百二十一点二公里，沟通市中心和郊区绝大部分住宅区，串联市中心的十多个广场。
地铁通往市内九个火车站、六个长途汽车站、两个河运站、一个市内航空站、二十九个菜市场，运输系统配置非常合理。
地铁环线和辐射线纵横交错，因而在线路交叉处都设有转换站。
地铁线不是平行交错，而是上下交错，所以有的地铁线建在五十多米深的地下，乘客上下都用电梯，电梯长达一百多米，制作非常精美，人站在电梯上很平稳，没有大的摇晃现象。
因电梯非常长，有的人甚至在电梯上看书、看报纸。
在地铁车厢里设有残疾人、孕妇、带小孩妇女和老年人坐席，车厢里很肃静，车上用有线广播报站。
人们上下车都很迅速，列车停车时间很短，车次周转很快。
地铁入口处，使用投币机验票，过去用五戈比硬币，现在已改为地铁特制硬币，在地铁入口处附近有硬币兑换处，人们乘地铁非常便捷。
（附图片）
莫西奥图尼亚瀑布，位于赞比亚与津巴布韦接壤处。
贾合营摄

专栏：
莱施教授的中国情结
才杰
艾尔文·莱施教授是国际著名的农业经济学家、德国霍恩海姆大学教授。
在中国刚刚打开国门之时，他便积极促使霍恩海姆大学与原北京农业大学建立了校际合作关系，并推动建立了中德两国政府间的农业科技合作。
莱施教授第1次与中国学者接触是1979年09月，在加拿大国际农业经济学家协会的会议上。
他贸然地找到北京农业大学的安教授，表示对其论文“中国农业的多熟制”有兴趣，与安先生交流看法，并表达了进行学术交流与合作的意向。
莱施教授第1次到中国讲学是在1980年夏季。
那时中国刚刚改革开放，百废待兴。
当时，从德国到北京要绕道巴黎，他和同事在巴黎转机时箱子不知去向，那里面有他的讲稿。
这对于一向以严谨著称的德国人来说是何等的着急。
到了北京，他们住在尚未改造的友谊宾馆，两人一个房间，晚上挤在仅有的一张桌子上赶写讲稿，白天乘车到农大去讲课，那辛苦是显而易见的。
而当时的农大刚从外地迁回原址，校舍破破烂烂，许多房屋还被外单位占着。
同伴曾提醒他：
这里简直无法工作，可他坚持工作。
那次在农大举办的“生产经济培训班”，是外国学者第1次在中国系统地讲授农业经济学——市场经济理论。
吸引了全国农业院校的近百名骨干教师参加。
接触过莱施教授的人，都认为他不仅是一位治学严谨的学者，还是一位卓有成效的“社会活动家”。
在两校合作开始之后，他不断探索扩大合作的可能性。
德国对外经济合作部和德国技术合作公司接受他的建议，确定了为期10年的中德政府级综合农业发展项目，并于1984年10月经双方政府签字后开始实施。
作为该项目的德方总负责人，他以极大的热情和毅力来进行组织和实施。
由于价值观念、文化背景、人生哲学等方面的不同和语言障碍，初期的合作困难很大，但双方都不断提醒自己努力去理解对方、尊重对方，建立了十分友善的关系，取得了丰硕的成果。
到1994年，14个合作项目中有3项成果获国家级奖，20项获省部级奖，有2项获外国专家局奖。
在广大农村推广新技术25项，推广面积1300万亩，培训人员2万余人次。
同时为中国农大培养了一批高素质的青年教师骨干。
莱施教授还为参与该项目的中方170余位专家学者赴德合作研究与学习提供了资助。
在他家中，从研究生到农大校长，只要到过德国的，几乎都受到过盛情招待。
有的甚至在他家住过。
1985年08月，中方一行三人赴德，由于传真搞错了，他们半夜12点在机场没人接，便驱车直往莱施教授的家。
他和夫人在客厅热情接待。
他们的正在读大学的小女儿听说父母决定留中国客人住在家里，马上出来帮助妈妈收拾房间、铺床。
他不止一次地对中国朋友讲：
“我是一个农民的儿子，祖父、父亲都是农民，因此我对农民对农村有着极其深厚的感情，对中国农村也一样。”
他曾多次考察中国农村。
莱施少时饱受第1次世界大战之后经济萧条之苦。
上小学时，都是光着脚跑十几里的路，不到天很冷的时候是没有鞋穿的。
他深深地体验到战争的残酷和它给人民、特别是给农民和农业发展带来的灾难，立志要改造农村，后来求学于霍恩海姆大学，获博士学位。
作为农业经济学家，他不仅关心德国的农业发展，也关心世界的农业发展，特别是中国这样一个农业大国的农业发展。
他希望自己的学识能变成社会财富，希望实现自己人生的最大价值。
“我在中国获得的荣誉，是我一生中最珍贵的。”
说这话时，他那深邃的目光中分明闪着晶莹的泪花。
1985年，北京农大授予他荣誉教授；
1989年，农业部授予他国际合作“金牛奖”；
去年09月他又在人民大会堂接受了中国政府颁发的“友谊奖”。
颁奖一结束，他就赶到农大与老朋友聚会，筹划下一步的合作。

专栏：
说说“阿富汗尼”
王南
“阿富汗尼”是阿富汗现行流通的货币，也是这种货币的基本计量单位。
与其他国家的货币相比，阿富汗尼（下简称阿尼）确也图案精美，花花绿绿，但“含金量”却较其他货币低微，按目前市场比价，2万阿尼甚至还换不了一美元，而且呈继续下贬趋势。
“面额大”是阿尼又一显著特点，多数阿尼的面额为1000或5000，上万的也很平常，现在市面上能见到的最小面额的阿尼亦不低于500，据说曾有过面额比这更小的阿尼，但时日推移使其早就被“淘汰出局”。
阿尼面额之大，似乎纸币承载亦有所不堪，更何况硬币。
所以，见不到硬币阿尼，也就不足为怪。
如今阿富汗人用于装钞票的钱包好似书包一般，里面的阿尼也多是成扎成捆。
在一些现货交易付款的场合，简直就不是一张一张地算，而是一沓一摞地数。
只要以阿尼结算，肯定都是整数，甚至是数十数十的整数，绝不会出现带小数点的情况。
一位有过战争时期马克飞涨经历的德国人，对当年膨胀到天文数字般的马克带有几分揶揄，特撰文《我曾经是“百万富翁”》。
而今的阿富汗，这样的“百万富翁”真是随处可见。
笔者曾在阿富汗第2大城市坎大哈亲历这样一幕情景，一位餐馆老板正在数点一堆码放起来足有过尺高的阿尼，它们是餐馆的营业收入。
待其数毕问道：
“共计多少？”
老板不无满足地回答：
“120来万。”
其实那些钱也就值60美元上下。
阿尼并非天生就这么“贱”，时光倒回至苏军侵阿之前，一美元仅值千把阿尼；
两年半前，一美元也才万把阿尼上下。
近20年来，虽然阿尼的比值也曾有过反弹的时候，但在总体上却一直在不断贬值。
局势紧张时尤为如此，每当战事加剧之时，就是阿尼剧贬之际。
由于阿富汗持续战乱，阿尼贬值的趋势非但没有止住的迹象，反而有可能进一步加剧。
目前阿富汗处于事实上的分治状态，各派把持一方，金融秩序相当混乱。
当初拥有印钞权的派别如今缺少地盘；
如今拥有地盘的派别却没有印钞权。
前者为弥补地盘缩小而加快了印钞机的转速，后者为“经济自立”也嚷着要印阿尼。
某些外部势力也趁火打劫，混水摸鱼，将金融黑手伸向阿富汗。
在阿不少地方已查获大量他国伪造的阿尼。
只要阿富汗硝烟不绝，阿尼还将贬下去，阿富汗人的钱包还要变大。
而到头来最倒霉的，仍是阿富汗的普通民众。
已显得“不堪重荷”的阿尼也势必要承载更大的数额。
倘若阿富汗尼能开口说话，它一定会向世人诉说战乱给阿富汗和阿富汗人民造成的灾难，以及给它自己带来的不幸。

专栏：
一番龙虎斗英雄两相知
中韩天元战常昊惜败
本报北京7月17日讯
记者李长云报道：
常昊八段今天在上海进行的首届中韩围棋天元战第3盘比赛中，执黑以一又四分之一子负于韩国天元李昌镐九段，这样，常昊在三番棋决战中以总比分1∶2告负。
此役双方都发挥出了较高水准，并一直咬得很紧，直到官子之战前仍是半目输赢的局面。
常昊的黑棋由于率先进入读秒，在急促的读秒声中无暇过多考虑，出现一步缓手，被李昌镐的白棋抓住机会占得先手。
常昊虽在后面的官子大战中苦苦追赶，仍没有挽回败势，于246手终盘以一又四分之一子落败。
常昊八段在中韩围棋天元战中面对世界顶尖高手李昌镐九段，除第1盘棋发挥不够理想外，后两盘棋可谓弈出了极高水准，不仅使李昌镐不敢小看他的强大实力，更使人们看到了中国围棋的希望。

专栏：
世界杯花样游泳赛个人项目
俄罗斯女将暂列榜首
本报广州7月17日电第8届花样游泳世界杯赛今天进行了个人规定动作的比赛。
俄罗斯选手发挥出色，在前5名中占据了4席。
中国选手李敏排在第11位。
今天，104位选手依次进行了4个规定动作的比赛，俄罗斯队的奥尔加继昨天夺得了个人技术自选比赛第1名后，再度技压群芳，以87．635分暂列榜首。
明天晚上进行完自由自选动作比赛后，将决出本届比赛的个人冠军。
（赖刚曹芊）

专栏：
参加第8届全运会
香港特区组成筹委会
新华社香港7月17日电（记者周宗欣）香港特别行政区参加第8届全国运动会的筹备委员会以及下属机构已经成立，特区行政长官董建华将担任全运会特区代表团名誉团长，文康广播局局长周德熙和康体发展局主席洪承禧将担任代表团名誉副团长。
香港康体发展局经与香港各体育总会的领导人进行磋商，成立了参加全运会的筹备委员会。
筹委会主席是日前已委任的第8届全运会香港特别行政区代表团团长霍震霆，副主席、代表团副团长是韦基舜，筹委会委员还有康体发展局行政总裁马子超和傅浩坚、范锦平、陈启明等人。
筹委会下设公关、财政、行政、医疗等小组（部）。
马子超透露，筹委会将于近日派发报名表格给有意参赛全运会的各个体育总会。
体育总会向筹委会报名的截止日期为8月01日。
据悉，现在已经有田径、游泳、足球等24个体育总会表明有意参加全运会，初步报名人数为433人（其中运动员330人）。
代表团的最后名单将于8月13日公布。

专栏：
四十五个代表团角逐八运会
各项目竞赛日程排定
新华社上海7月17日电（记者李贺普、郭礼华）第8届全运会竞赛部负责人日前宣布，有45个代表团参加将于10月12日至24日在上海举行的这届本世纪末规模最大的综合性运动会。
各项目的决赛日程已经排定。
参加本届全运会的有各省、市、自治区、香港特别行政区、解放军和12个行业体协的45个代表团。
上海市体委主任金永昌说：
“这是历届全运会参加单位最全的。”
据竞赛部负责人介绍，本届运动会共有28个大项，其中26个大项的决赛在上海举行。
据目前的统计，参加预赛的运动员人数达13036人，预计将有7000人到7500人进上海参加决赛，另外还有大约2500名的随队教练、领队，近千名的代表团团部工作人员。
本届运动会需44个比赛场馆，其中有27个是新建的。
供训练用的场馆安排了近40个。
八运会竞赛器材已基本落实，原则上以国产的优质器材为主，少量进口国外体育器材。
国家体委已原则同意了上海提出的方案。
八运会所需的奖牌、证书、奖状制作完毕。
国家体委对八运会的裁判工作十分重视，把这项工作作为搞好赛风的大事来抓。
据介绍，八运会决赛期间裁判员约有3000人，按规定他们都必须参加国家体委主办的裁判员培训班，并经过考核和批准才能上岗。
同时，按国家体委的要求，裁判员的住宿与运动队分开，实施“隔离”措施。

专栏：
驻守海南岛山区的解放军某团官兵，利用椰子玩起了时髦的“保龄球”。
瞧，官兵们玩得多带劲！
王向卢忠光摄

专栏：
体坛絮语
戒浮躁
刘小明
球队换教练，无论在中国还是外国，都是常有的事。
请谁当教练，是球队老板或主管部门的权利；
教练愿不愿意干下去，有自己选择的一份自由。
然而，正当中国足球努力摆脱落后、向冲出亚洲的第1步目标奋进之时，甲Ａ联赛中欲刮一股风——“炒”教练之风，令人感到不安和忧虑。
申花队斯托依科夫和前卫队施拉普纳两位外籍主教练近日靠边站了，据说他们带队成绩欠佳。
这里面固然有他们自身的责任，但是细想一下，所谓“欠佳”其实也是相对而言。
申花队不过多踢平了几场，积分仍然排在甲Ａ第2位，如果斯氏率领天津队取得这个成绩，也许他会受到表扬。
但是上海球迷需要的是追上和超过大连队，夺取甲Ａ桂冠。
眼看申花与万达差距越来越大，他们当然不满意。
前卫队虽然刚升入甲Ａ，但球队雄心勃勃，花大价钱买球星聘教练，没想到前九轮成绩平平。
球迷期望值高，球队成绩达不到预期的目标，主教练的日子难过并不奇怪。
但是，如果一输球就拿教练“开刀”、“问罪”，而且形成中国足球的一种风气；
如果球迷不肯给教练一个宽松的环境和必要的时间，热衷于欣赏走马灯似的换教练的热闹，最终看到的将是中国足球的悲哀和不幸。
中国教练也好，外国教练也好，不管其水平多高，都是人不是神，更不是救世主。
要训练出一支高水平的球队，再好的教练也需要时间，需要众人的支持，需要不断地试验、探索新方法。
在这一过程中应当允许失败，甚至允许暂时的水平下降。
袁伟民执教中国女排的时候，也曾有从1977年世界第四降到1978年世界第6小小的起伏；
李永波主管中国羽毛球队之初，也有过一段屡吃败仗的经历；
在甲Ａ各队中，不是也有延边队顶住换教练的舆论压力、迎来“柳暗花明又一村”的例子吗。
对球队主管者和球迷来讲，一见输球就失去耐心，输几场就喊着换教练，实则是一种浮躁心态的表现。
扭转落后面貌，光心急气盛不行，想一口吃个胖子并不现实。
单纯寄望于换教练，而不是踏下心来抓好训练、总结经验，很难“换”出真正的冠军。
频繁地换教练对于球队的管理和建设不会有什么好处。
当前，中国足球正面临备战亚洲“十强战”的关键时期，国家队队员分散在各甲级队中以赛带练。
如果各队教练班子不稳定，教练自身不保，谁还有心思考虑和帮助“国脚”提高能力呢？
但愿中国足球别陷入“炒”教练的怪圈。

专栏：
未来一周天气趋势
本报北京7月17日讯根据中央气象台提供的信息：
近日来，华北大部、黄淮地区大部以及东北的部分地区出现连续高温少雨天气，局部地区日最高气温达38摄氏度—41摄氏度。
长江中下游地区雨水较多，气温偏低。
预计未来一周，我国北方大部地区雨水较多。
18日—21日，北方地区自西向东将有一次较为明显的降雨过程。
西北地区东部、华北、东北大部、黄淮地区将有小到中雨，其中华北地区东部、东北地区南部以及黄淮等地有大到暴雨，局部地区有大暴雨。
这场降雨将使北方持续多日的高温闷热天气得到缓解。
预计18日—24日，江淮、江南大部地区将进入少雨时段，多数地区以晴间多云天气为主，气温上升明显。
夏季是农作物旺盛生长期，阳光充足，墒情好，有利于作物生长。
另外，西南地区东部、华南大部仍将多阵性降雨，且雨量分布不均。

专栏：
沈阳欲“收”辽宁队
新华社沈阳7月16日电（记者于力）记者从沈阳市体委获悉，沈阳市市长慕绥新最近表示，本赛季甲Ｂ联赛结束后，沈阳市将努力做好各方面工作，争取把辽宁足球队“收”回老家沈阳，作为沈阳的第2支甲级队。
据体委有关人士透露，沈阳市政府关于足球发展的长远设想是在拥有两支甲级俱乐部的同时，把五里河体育场和沈阳市人民体育场建成两个甲级俱乐部的中心体育场。
另据了解，沈阳市人民体育场的改建正在设计中，初步设想是将其由综合体育场改建为我国第1个专业足球场。

专栏：
甲Ａ后备军蓉城练身手
本报讯由中国足协、中国体育报、重庆金方集团主办，四川省足协承办的金方杯全国甲Ａ三线队比赛，将于本月18日至27日在成都举行。
这次比赛分为两组进行单循环赛。
Ａ组为：
青岛海牛、八一、广东宏远、北京国安、四川全兴、上海申花；
Ｂ组为：
天津三星、广州太阳神、延边现代、济南泰山、大连万达、前卫寰岛。
（体文）

专栏：
男子击剑选手取得历史性突破
王海滨在世锦赛上摘取铜牌
据新华社约翰内斯堡7月16日电（记者叶兴增）中国男子花剑选手王海滨今天在南非立法首都开普敦举行的世界击剑锦标赛男子花剑比赛中，连闯三关，先后战胜古巴、意大利和俄罗斯选手，获得第3名。
这是我国男子击剑选手在历次世界大赛中获得的个人最好成绩。
乌克兰选手戈鲁毕特斯基在决赛中以15∶14击败韩国选手金永和获得冠军。
来自中国上海的佩剑选手左斌在比赛中打入前32名。
在今天举行的男子佩剑比赛中，俄罗斯选手斯·波兹尼亚科夫再次显示了雄厚的实力，以15∶12战胜世界排名第14的意大利选手卢·塔兰蒂诺获得冠军。

专栏：
绿茵后援大多闯过体能测试关
本报北京7月17日讯1997年全国足球甲级队体能测试今天在北京体育大学结束，50名球员在12分钟跑和折返跑测试中过关。
分别于15日和17日分项进行的测试是本赛季最后一次测试，共有54名球员报名参加。
其中，甲Ａ各队有32人达标，包括11名外籍球员；
甲Ｂ各队有18人及格，外籍选手占13名。
广东宏远队和深圳金鹏队各有4名洋将过关，按照中国足协关于各队聘用外籍球员不得超过3人的规定，即使12分钟跑下3400米的洋将中，也肯定有人无缘出赛。
参加测试的国内球员大多为俱乐部二线队的年轻球员，实际上是为队内伤病号较多时作应急之用。
本月20日为今年联赛报名截止期，各队尚有机会对阵容作最后调整。

专栏：
郑海霞为火花队力挽狂澜
新华社洛杉矶7月16日电（记者陈如为）中国选手郑海霞今晚为主场作战的洛杉矶火花队力挽狂澜，使该队以77∶52战胜了实力较强的休斯敦彗星队。
火花队一度出现的不利局面开始扭转。
郑海霞在火花队以6∶12落后的劣势下出场，防守、传球都很到位，投篮3投3中。
在她上场后至上半场结束的9分钟里，彗星队仅得6分，而火花队得了33分。
下半场郑海霞又打了前11分钟，防守、传球仍然很出色，只是投篮命中率比上半场低一些，但牢牢保住了火花队的较大优势。
从今晚的比赛看，郑海霞在火花队的打法与以前在中国队时有很大不同。
火花队主要让郑海霞打防守，利用她高大身躯在禁区内封堵对方投篮，让她抢到篮板球后传给外围队友，只是在看准机会时偶尔自己投篮。
而中国队往往主要让她进攻，等她站到篮下时，由外围队友把球高吊给她投篮。
所以，郑海霞现在在场上的时间并不很长，得分也并不很高，但发挥的作用却很大。
今晚她上场20分钟，仅得15分，但起了关键作用。
尽管如此，郑海霞今晚的得分仍然是火花队里最高的，64％的投篮命中率也是全队最高的。

专栏：
普通人的故事
一心为民故事多
我在淄博市遇到两件事。
在博山区，一辆卡车违章，执勤交警向安坐在驾驶室内的司机连敬三次礼，才让司机掏出证件查看。
一次，我坐的车右转弯时，见一执勤交警温和地与一个一会儿打开后备箱、一会儿拉车门的司机聊天，我心里正想着那位交警为什么开小差，自己也违章了。
下车后才知道，那位交警在纠违章。
这两件事使我产生了采访淄博市交警的念头。
一打听，淄博市交警已是一个拥有太多光环的标兵单位。
从1993年至1996年，淄博市交警实现了山东省交通管理工作综合评比四连冠，被山东省政府授予“安全生产先进单位”称号，被山东省公安厅记集体二等功，多次在省交警总队组织的考核评比中获一等奖。
去年，公安部确定全国6个示范车辆管理单位，淄博市车管所是其中之一。
张店区交警大队去年被公安部授予全国公安机关学济南交警先进单位荣誉称号。
张店大队交警童保华被公安部命名为“全国优秀警察”。
在淄博市，有困难找民警，已不是空话。
为了方便群众，淄博市统一在交通岗亭配备了便民服务箱，装有打气筒、气门芯和简单的修车工具。
另外，城区执勤岗配备了报时钟、交通图、列车时刻表、卫生急救箱。
乡镇中队设有阅报栏、便民椅、饮水桶。
去年，仅博山区白塔路口交通岗，就为群众修自行车180辆，为自行车、摩托车打气3000多辆次。
农贸市场占路面和公路沿线农民在路上晒粮食，是交通安全的一大隐患，也是交通管理的难点，而淄博交警支队却能解决好。
白塔中队管区内有四个农贸市场，每天早市，占了半边马路，上班的人、车和摊位搅在一起，成为交通事故的多发地段。
对此，中队没有强令疏散，而是与所在地政府部门协调，为老百姓重建市场。
205国道两旁的农民已经习惯了把马路当场院晒粮食，尽管交警部门反复宣讲这样做的危害，仍没人理会。
于是，交警部门借来压路机，为农民就近平整场院，还与供电部门联系，在场院内安装了脱粒机。
买车后，上牌照是令人头痛的一件事。
淄博市交警支队为方便群众，投资建了车辆管理所，把公安、工商、保险、公路等部门请进去办公，原先挂车牌要跑6个部门，现在进一个门就全办妥。
大厅里安装了一台触摸式电脑，只要用手轻轻触摸屏幕，车管业务的全部办理程序和办法都能显示出来。
如果还是不明白，可向引导员求助。
所里规定办理车辆注册、过户、改型、变更手续，必须在一个工作日内完成，办理车辆报废、转籍、补发行驶证，必须在半个工作日内完成。
学习驾驶员经考试合格后，车管所自接到监考科成绩单后一个工作日内办好执照。
一位车主告诉我，上午他带车来落户，担心办不完，还得跑第二趟，结果检测、上牌、拍照、发证、交费半天就办完。
车辆的年审时间，原来一直由交警部门说了算，不管当时车忙还是闲，过时不候。
这就苦了那些拥有上百辆车的大企业。
企业运输正忙时，为应付年审就得租车备用。
现在，全市实行了预约年审。
张店区还主动上门征求企业意见，根据企业生产需要，确定年审时间。
他们还加班加点，为山东新华制药厂、淄博化纤厂、市公路局工程处等60余家单位提供了方便。
本报记者张善菊

专栏：
事中有法
不得单方变更未成年子女姓氏
黄文川
李某与妻子刘某因夫妻感情破裂诉至法院要求离婚，经调解，双方当事人自愿达成协议：
双方自愿离婚，独生子李强（3周岁）随女方刘某共同生活，男方李某每月支付子女抚养费100元至18周岁止。
半年后，刘某将李强姓氏改为姓刘。
李某发现后，与刘协商，要求刘某将孩子姓氏恢复姓李。
因协商未果，李某诉至法院处理。
诉讼中，被告刘某辩称，我国婚姻法规定子女既可随父姓，也可以随母姓，现将婚生子女姓氏改为随母姓，有法律依据，要求法院驳回原告的诉讼请求。
法院经审理认为，子女出生后，给子女命名时确定的姓氏，系夫妻双方经过协商确定的，一旦确定子女随一方姓，该方就实际取得了子女随其姓的权利。
同时，给子女确定姓名是父母行使监护权的内容之一，夫妻离婚后，抚养子女的一方未经对方同意擅自改变未成年子女已确定的姓氏，既违反了婚姻法规定的平等原则，又侵害了对方对子女享有的监护权和随其姓的权利。
根据最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见（试行）》第21条“夫妻离婚后，与子女共同生活的一方无权取消对方对子女的监护权”的规定，抚养子女的一方擅自变更子女的姓氏，应承担相应的民事责任。
据此，法院判决抚养子女的一方停止侵害，恢复子女原来的姓氏。

专栏：
加强党性锻炼十分必要
对于一个青年干部来说，加强党性修养和党性锻炼，有着十分重要的现实意义。
我们这一代人生在新中国，长在红旗下，与老一辈革命者相比，缺乏血与火的经历和考验，大多没有经过严格的党内生活、艰苦环境和基层群众工作的锻炼，所以在党性修养方面“先天不足”。
回顾自己成长的历程，我能从一个农民的儿子成长为国家级研究院的具有高级专业职称的领导干部，并在自己所从事的专业上取得一些成绩，这些都靠党的培养，人民群众的哺育。
面对21世纪，面对建设具有中国特色的社会主义，实现中华民族富强、腾飞的历史任务，作为中青年领导干部，加强党性锻炼，提高理论水平、政治素质，尤为紧迫和重要。
一、历史的使命和时代的要求决定了我们这一代人、这一层干部必须具备较高的政治素质和建设现代化的本领。
因此，必须不断加强学习，提高充实自己，尤其要学好马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论，并以此作为自己工作的指南，在思想上、政治上与党中央保持一致。
同时还要学习好社会主义市场经济、现代科学技术等理论和知识，使自己的综合素质得到不断提高。
二、作为一个党员，要牢记全心全意为人民服务的宗旨。
对于中青年干部来说，一个突出的问题是，从思想上真正解决密切联系群众的问题，摆正同人民群众的关系。
我们所做的一切，都是为了人民群众的利益，只有真心实意地依靠人民群众，为群众谋利益，才能得到人民群众真心实意的拥护。
共产党成为执政党，是历史和人民的选择，我们只能用人民给予的权力好好为人民服务，而决不能把权力当作资本或商品搞权钱交易，以权谋利。
首先，要正确对待和运用手中的权力，坚持对上负责和对下负责的一致性，诚心诚意为人民谋利益。
其次，要经常深入基层调查研究，善于发现、研究和解决关系人民群众的一些重大问题，把群众的冷暖挂在心头，多为群众办实事，办好事。
第3，要把为人民谋利益作为我们想问题办事情的根本出发点和落脚点，始终保持同人民群众的血肉联系，老老实实向人民学习，做人民忠实的老黄牛。
政治的根本在人民，政治的血脉在人民，一切要看群众拥护不拥护，群众赞成不赞成，群众高兴不高兴，群众答应不答应。
三、树立正确的人生观和价值观。
能不能树立起正确的价值观，是一个人能否保持坚定的信念和不息的奋斗精神的重要条件，是一个人能否在外部的物质诱惑下保持清醒的头脑和纯正的品行，从而做到“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的根本因素。
面对社会上“一切向钱看”的拜金主义以及贪图享乐的腐朽思想，要想站稳脚根，保持清正廉洁，最难克服的困难在自身的动摇性和盲目性，因此最要紧的是战胜自己。
战胜自己，就是努力改造思想，克服自身的各种非无产阶级思想。
这就要靠加强政治理论学习，提高政治思想素质，接受党和人民的监督，真正树立起正确的人生观和价值观，以增强免疫能力，在权、钱、色面前不打败仗。
冶金部设备研究院副院长王太辰

专栏：
世相百态
勇敢面对生活
06月20日下午1时许，郑州二七塔11层琉璃飞檐上，一女子意欲轻生。
郑州市巡警三大队四名干警发现后，迅速奔上53米高的顶层。
中队长冯献彬脱下鞋袜，用尼龙绳捆住腰，翻出栏杆，悄悄接近那女子，突然扑上前将其紧紧抱住，大队长孟可昌也翻出栏杆，抓住了女子手臂，将其拉回塔顶。
女子获救后，巡警将她带回队部，端茶、送饭，苦口婆心地开导她，还从女子巡警中队请来十多名女巡警，轮流陪伴她。
同时，不少巡警放弃了休息、约会、团聚，为寻找这女子的来历和轻生原因而奔忙。
轻生女子终于被感动，说出了自己的姓名、籍贯、轻生原因。
原来，她只身从外地来郑州，一边打工，一边在某校攻读硕士学位，因生活、学习压力太大，身心受损，起了轻生的念头。
郑州市巡警全心全意为人民服务的高尚情操教育了她，使她振作起来，勇敢地迈向新生活。
图一：
塔顶救人的瞬间。
（郑州图片社张晓光提供）
图二：
众多群众目睹了巡警救人的过程。
图三：
两天两夜，女巡警们耐心地开导轻生女子。
图四：
愉快地开始了新生活。
河南郑州市阎化庄黄学斌邢红军（附图片）

专栏：
实话实说
“同情心”感言
奚旭初
那天在街头看到这样一幕情景：
一个年轻人骑摩托车违反交通规则，交通警察对其依法处罚。
一些围观者却纷纷为那个违章青年说情，要求交警“网开一面”、“饶他一回”。
还有人说，反正也没造成事故，马马虎虎算啦。
自然，这位交警忠于职守，不为所动。
于是又有人嘀嘀咕咕，说交警“铁石心肠”、“不近人情”。
这街头一幕，耐人寻味，发人深省。
就事论事，这幕情景只是围绕查处一桩交通违章时一些“局外人”的表现，但是举一反三，我们就能发现，作为一种现象，这种混淆是非、颠倒黑白的说情，恰是很有典型意义的。
现实之中，诸如此类的说情，不也时有所见吗？
认真讲起来，那些说情者与那个违章青年并不相识，更不是得了什么好处才跑来为其开脱辩解。
他们的挺身而出，乃是情不自禁，据说是出于同情心。
同情心无疑是人类善良本性的体现。
扶弱济困，乐善好施，解人急难，都离不开同情心。
然而，同情心确实又有一个品位的问题。
它只有建立在正确的是非观基础上，才是弥足珍贵的真品。
而那种不问是非曲直，不管青红皂白，只要看到谁处于被惩罚的地位，就认为他是弱者，就滥施同情心，这却是同情心的赝品。
我当然不是说滥施同情心的人都是有意混淆黑白，或者是故意助纣为虐。
然而正是这种滥施同情心，恰如一面镜子，映照出了当事人是非观念的模糊和法制意识的苍白。
这种“模糊”和“苍白”不能不令人担心，如果换了一个场合，这些说情者面临守法还是违法的关口，他们是否会弃前者而取后者呢？
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。
我们需要更多的同情心，我们呼唤“清如许”的同情心，而端正是非观念，强化法制意识，才是这“清如许”的“源头活水”。

专栏：
积极推行素质教育促进学生全面发展
在教学中渗透素质教育
多年来，我在少数民族地区从事中学地理教学。
在教学实践中，我深深认识到，开展乡土地理教育，对培养学生学习地理的兴趣，陶冶学生情操，造就建设社会主义的合格人才，促进地理教育为当地民族经济建设服务有着特殊的作用。
沧源县是一个集少、边、穷为一体的山区县，交通不便，信息闭塞，经济不发达，教育经费严重不足，现代化教学设备短缺，外出考察的机会极少。
我们立足沧源实际，走出课堂，把本乡本土作为地理教学的天然实验室，把各种乡土地理景观作为地理教学最形象、最生动的教学用具，深入持久地开展乡土地理教学，受到学生的普遍欢迎。
开展乡土地理教育，符合学生的心理需求，可满足他们了解、认识家乡的强烈求知欲。
在我十多年的教学实践中，无论是高中学生还是初中学生，他们对乡土地理知识的学习都具有浓厚的兴趣，他们很想用自己学过的地理知识认识家乡的山山水水，他们希望在老师的指导下对家乡的各种地理事物和地理现象作出理性分析和正确解释。
中学地理教材的每一章节都可渗透乡土地理教学内容，每当我在课堂上结合教学内容讲到有关乡土地理的内容时，学生的情绪高涨，课堂气氛也异常活跃。
通过乡土地理教学、乡土地理调查，可使学生深刻认识到家乡众多的自然和人文景观，认识到家乡在经济建设中的各种优势，认识到家乡在社会主义建设中取得的成就，从而培养他们热爱家乡、热爱祖国的情感。
比如通过乡土地理的学习，可让学生认识到沧源县各种类型的旅游资源丰富，发展旅游业的潜力很大：
沧源县在三千多年前就有人类活动，并创造了灿烂的古代文化——沧源崖画，这里有国家级重点文物保护单位——广允缅寺和国家级自然保护区——南滚河自然保护区，有举世闻名的班洪抗英遗址，有发育良好的岩溶地貌，有佤族木鼓舞、新米节，傣族泼水节等。
这些旅游资源只需加以保护和建设，就可为地方财政增加经济收入，并可带动相关产业的发展。
中学地理课是一门融自然科学知识和社会科学知识为一体的综合性课程，它不仅让学生懂得地理事物和地理现象的发生发展规律，还可让学生懂得人类与地理环境协调发展的基本规律。
开展乡土地理教学，理论联系实际，有利于从多方面培养学生的学习兴趣，开发学生的非智力因素，增强学生学习的积极性和主动性，使学生得到全面发展。
云南沧源民族中学唐永清

专栏：
我的为人民服务观
党的立党宗旨就是为人民服务。
作为领导干部必须为人民办事，领导就是服务。
从党性角度来分析，我认为，应从三个方面提高为人民服务的认识。
第1，坚持无私奉献的精神。
在发展社会主义市场经济的新形势下，党内有一部分人的理想信念动摇了，为人民服务的思想有所淡化，他们虽然口头上也讲奉献，但思想上并没有真正扎根。
甚至有些人认为市场经济除了认钱没有什么社会道德可言，就可以有多少钱干多少事，不择手段地谋私利，这种错误认识也助长了消极腐败现象滋生蔓延。
在今天我们要理直气壮地讲为人民服务，讲无私奉献。
奉献就是出力、受累，而不是向人民索取；
就是要吃苦在前，享受在后，而不是一事当前，先替自己打算；
就是要在组织和个人利益发生冲突时，能顾全大局，放弃个人利益；
就是要正确使用权力，尽职尽责地做好本职工作。
第2，牢固树立彻底为人民服务的观念。
为人民服务对共产党员尤其是党员领导干部来说，是必须履行的道德规范，而不是一般的社会公德。
为人民服务不能三心二意，半心半意，不能有半点私心杂念，更不能当作权宜之计。
第3，牢固树立活到老、为人民服务到老的思想。
无论是战争年代还是建设时期，都要强调为人民服务。
人活着就是要“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，就是要有一点精神，追求崇高的理想。
为人民服务要作一辈子打算，不能半途而废。
共产党员要将彻底为人民服务的宗旨永远记在心上，真正做到鞠躬尽瘁，死而后已。
共产党员要做到彻底为人民服务，必须从日常具体工作做起，从一点一滴做起，把本职岗位作为实践为人民服务宗旨的最佳场所。
必须增强政治责任感和历史使命感，从我做起，从现在做起，真正做到活到老，无私奉献到老。
为人民服务这个纯朴而伟大的思想，我们要认真实践，把它当作自己的终身职责。
湖北省外（侨）事办公室副主任、党组副书记陈春林

专栏：
心灵的家园
时代呼唤精神卫生
社会文明发展到今天，物质的富足并不能完全满足人们的欲望，越来越多的人更加渴望精神上的富有，追求心灵的愉快、内心的安宁与和谐。
我国经过近20年的改革开放，人们的生活条件得到迅速的改善，但随着东西方文化交融，生活节奏加快，竞争日益激烈，人们也开始承受着越来越多的精神压力。
如何适应客观环境，减少痛苦，发挥个人潜能，消除病态，这正是精神卫生（心理卫生）的主要任务。
现代西方精神卫生事业萌芽于17世纪工业革命以后，于19世纪末逐渐发展成熟起来，尤其是精神分析学及行为主义理论诞生以后，人们逐渐认识到内心愉快、精神健康的重要性。
经济高速发展的20世纪，精神卫生事业达到了空前的繁荣，仅在美国注册的心理治疗理论就达250多种，从事精神卫生工作的人员日益增多，心理医生成为社会最好的职业之一。
世界卫生组织还将1960年定为世界精神卫生年，掀起了世界性精神卫生高潮。
人们对疾病的概念也发生了根本性的转变，不再认为躯体没病就是健康。
世界卫生组织于1948年即将健康定义为：
“健康不只是不害病或不虚弱，而是躯体、心理和社会适应都处于完满状态。”
一个体格强壮的小伙子无法与人相处或一个身体健康的少年不愿上学都不能算作健康人。
现代的医学模式也由原先的生物医学模式转变为生物—社会—心理医学模式。
如医生考虑冠心病的防治时不仅仅考虑病人的心脏，而且还要考虑与疾病密切相关的病人个性特点、行为方式及社会环境等。
我国传统文化崇尚礼义、智慧，人们很早就认识到情绪对身体的影响，提倡心平气和、中庸之道。
现代精神卫生概念被国人认识是在改革开放以后，并随着经济的发展而日益深入人心。
10年前恐怕任何人去看心理医生都会感到难堪，而现在的心理咨询已被许多人坦然接受，尤其是在文化层次较高的人群中。
但总的来说，精神卫生尚未被大多数人所认识，许多不符合精神卫生的生活方式、行为模式并未被广大民众所熟知，有了精神卫生问题后大多数人仍不愿去精神卫生机构寻求帮助。
其实，精神卫生服务对象之广几乎包含所有的人，就像谁也难保一辈子不感冒一样，谁也不能肯定一生中不出现心理问题，包括心理医生自己在内。
如：
精神障碍中精神病只占不到10％，大多数为轻型精神障碍，像适应障碍、神经官能症、人格障碍、性功能障碍等，这些都在精神卫生范围内。
根据1993年流行病学调查材料，我国重型精神病的患病率为13．47‰，而所有精神障碍的患病率约为10％左右。
有的资料还显示，我国大学生中存在一定精神卫生问题者达20％以上。
虽然这些数据仍低于发达国家，但也说明问题日益突出。
经济的发展必然伴随着精神卫生需求的增长，对此，我们要有足够的心理准备。
我们不提倡像有些发达国家的人们那样过分关注自身情绪，也反对忽略精神卫生，以至有了精神卫生问题而不自知。
北京医科大学精神卫生研究所临床心理科副主任唐登华

专栏：
积极推行素质教育促进学生全面发展
素质教育的基本问题
实施素质教育是党中央、国务院对基础教育提出来的一项重要改革任务。
这项改革涉及到教育思想、教育制度、教学内容、教学方法、课程结构、管理体制、教师队伍建设以及人事制度、就业制度及其他教育外部环境建设等诸多领域和诸多方面。
其中教育思想改革、教育制度改革、教学改革的状况，从根本上决定着实施素质教育的改革进程和基本面貌。
长期以来，应试教育的思想渗透在教育领域和教育外部相关领域的各个方面。
基础教育要由应试教育向素质教育转变，必须以教育思想领域的改革为先导，破除应试教育思想的束缚，用素质教育的思想来指导教育改革的实践。
学校进行素质教育改革试验，也首先依赖于校长和教师思想的转变，还需要转变学生家长和社会各界的思想，使他们对实施素质教育更加理解和支持。
在我国，应试教育模式之所以长期存在，是因为这种教育模式是与我国的政治、经济制度和人事制度相联系的，是由一系列相应的教育制度作保障的。
比如，重学历的人事制度和就业制度，高等教育和中等教育招生选拔考试制度，以学生考试分数和升学率作为唯一标准或主要标准的学校评价制度、教师评价制度和区域教育评价制度，以选优为目标的重点中小学教育制度等。
实施素质教育，必须抓住教育制度改革这个突破口，坚持重在建设的原则，把建设与素质教育相适应的教育制度和教育运行机制摆在突出位置。
教学改革是基础教育由应试教育向素质教育转变的工作重点和中心任务。
在教学改革中要正确处理学科课程与活动课程的关系，正确处理必修课和选修课的关系，还要正确处理办学条件改善与实施素质教育的关系。
长期以来，中小学是单一的学科课程体系。
为实施素质教育，改革了中小学课程结构，由单一的学科课程改变为包括学科课程与活动课程、地方课程，必修课与选修课并存的多样化的课程结构体系。
强化活动课教学是必要的，但学科课程仍是教学的主体。
在实施素质教育中，既要上好活动课，开出选修课，更要加强学科课程的教学，在学科教学中强化素质教育。
办学条件改善、教师队伍建设和教学手段现代化要与教学改革紧密结合起来。
从当前我国实施素质教育的实践看，一方面人们更多地注意抓教学领域的改革，而对教育思想的改革准备不充分，还没有提出成熟的素质教育科学理论。
另一方面，相当多的地方没有下大力抓宏观教育领域的改革，没有在教育制度改革、教育运行机制改革上下功夫，致使一些深层次问题得不到解决，素质教育改革仍停留在表层的、局部的、单项的改革上，特别是在区域性推进上难以取得实质性进展。
河北省教育委员会韩清林