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分析思考>19970318

 



彭定康日记>19970318

1997年03月18日
(星期二)
约翰.梅杰宣布在英国举行大选,并展开了为期六周的漫长竞选。第1个打击是《太阳报》(The Sun)公开支持布莱尔。这让人们不禁怀疑,布莱尔到底和梅铎做了什么见不得人的交易;大概是承诺他不会做任何事来禁止跨媒体的所有权。在今早的行政局会议上,警务处处长向我们报告了一些相当不寻常的犯罪数据。犯罪率急遽下降。会后喝咖啡时,有人告诉我们,刚到美国的贸易发展局主席冯国经表示,当地对香港的情绪比他所想的还糟糕。普遍的看法似乎是,董建华最好将所有的访问都推迟到主权移交后,届时他(应该)能够向各界证明香港的文明生活并没有走向终点。美国政界持续扩大的「与中国有关的」政治献金丑闻,或许也会渐渐划下句点。[19]
[19] 译注:即1996年美国大选政治献金丑闻,俗称「中国门」(Chinagate),指中国政府试图用金钱左右美国大选,拉拢寻求连任的柯林顿政府。

 



解放军报>19970318

坚持把邓小平建设有中国特色社会主义理论的学习引向深入-——《邓小平经济理论学习纲要》序言

作者:江泽民
单位:

江泽民

伟大的实践需要伟大的理论。
富于理论创造精神的中国共产党,在把马克思主义同中国实际相结合的过程中,实现了两次历史性的飞跃,产生了两大理论成果。
第一次飞跃,找到了中国自己的革命道路,创立了毛泽东思想;
第二次飞跃,找到了中国自己的社会主义建设道路,创立了邓小平建设有中国特色社会主义理论。
党的十四大确定用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党,强调学习马克思列宁主义、毛泽东思想,中心内容是学习邓小平建设有中国特色社会主义理论。
这是党的思想理论建设的一项长时期的具有战略意义的重大任务。

党的十四大以来,中央多次强调,要紧密结合形势和任务的要求,把邓小平建设有中国特色社会主义理论的学习、宣传和研究引向深入。
这是推进我国改革开放和现代化建设的需要,是夺取建设有中国特色社会主义事业新的更大胜利的需要。
邓小平同志视察南方重要谈话发表五年来,全党同志的马克思主义理论水平有了新的提高,祖国大地发生了新的深刻而又巨大的历史性变化。
这再一次证明,理论一经群众掌握,就会变成巨大的物质力量。

我们国家正处于建立社会主义市场经济体制和推进社会主义现代化建设的重要时期。
到本世纪末,要全面实现第二步战略目标,初步建立社会主义市场经济体制。
在此基础上,向第三步战略目标迈进,使建设有中国特色的社会主义在各方面形成一整套更加成熟更加完备的制度。
我们要在深化经济体制改革的同时,继续推进政治体制改革,按照民主化和法制化紧密结合的要求,发展社会主义民主,健全社会主义法制,实行依法治国,维护社会稳定和国家长治久安。
我们要继续贯彻两个文明一起抓的战略方针,进一步开创社会主义精神文明建设的新局面。
新的形势和任务,要求我们一定要更加努力地把邓小平建设有中国特色社会主义理论的学习提高到新的水平,进一步用这一理论武装广大党员、干部特别是各级领导干部的头脑。

邓小平建设有中国特色社会主义理论,内容丰富,博大精深,涵盖我国现阶段经济、政治、文化、军事、外交和党的建设等各个方面的基本问题。
把邓小平建设有中国特色社会主义理论的学习提高到新水平,就要组织广大党员、干部特别是各级领导干部从深度和广度两个方面下功夫,对这一理论有更加完整的准确的认识,善于学习、掌握和运用这一理论体系来指导我们的各项工作。
既要注意从总体上和科学体系上领会和掌握这一理论的基本内容、基本观点和基本精神,又要注意从这一理论论述较多的若干重要领域,对有关的思想理论和方针政策进行系统的学习和理解。
毛泽东同志历来十分重视把党的总路线、总政策同具体工作路线和政策相互结合、相互统一起来加以贯彻落实,他强调“必须在总路线指导之下,在工、农、商、学、兵、政、党各个方面,有一整套适合情况的具体的方针、政策和办法,才有可能说服群众和干部,并且把这些当作教材去教育他们”。
他还说:“得不到一整套的教材,得不到系统的政策教育,也就不可能真正有统一的认识和统一的行动。”
邓小平同志十分重视毛泽东同志的这一观点,从新时期一开始就强调,为了更好地完成新的历史任务,必须认真贯彻毛泽东同志关于既要有总路线总政策、又要有具体工作路线和具体政策的指示精神。
邓小平同志在1992年视察南方的重要谈话中指出:“改革开放以来,我们立的章程并不少,而且是全方位的。
经济、政治、科技、教育、文化、军事、外交等各个方面都有明确的方针和政策,而且有准确的表述语言。”
现在,为了更好地贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方针和党在若干重要领域的基本政策,继中宣部编写出版《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》之后,中央有关部门又相继编写包括邓小平经济理论、军队和国防建设理论及其他一些领域的理论学习纲要,是很有意义的。
这是把邓小平建设有中国特色社会主义理论的学习引向深入的一项重要举措。

深入学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,首先仍然是要坚持认真研读原著,在学好原著上下功夫。
同时,把若干方面的理论学习纲要作为重要辅助材料,这也将有助于深入地理解和把握邓小平建设有中国特色社会主义理论的科学体系和精神实质,增强贯彻执行党的基本路线、基本方针、基本政策的自觉性和坚定性。

深入学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,最根本的是认真学习邓小平同志运用马克思主义的立场、观点和方法,研究新情况、解决新问题的科学态度和创造精神。
重点是学习邓小平同志坚持社会主义道路的坚定政治立场和实现共产主义崇高理想的使命感;
学习邓小平同志解放思想、实事求是,以实践为检验真理的唯一标准,大胆探索、勇于创新的科学态度;
学习邓小平同志相信群众,尊重群众首创精神,坚持从群众中来、到群众中去的工作路线和工作方法,从而不断提高我们的马克思主义的思想政治理论水平,加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。

深入学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,还要紧密结合本地区、本部门、本单位和个人的工作和思想实际,有力地推进改革开放和现代化建设的各项工作。
为此,各级党员干部特别是高级干部要带头做好,并通过深入、系统的学习和勇于实践,积极探索认识和掌握有中国特色社会主义经济、政治、文化和各项事业的发展规律,承前启后,继往开来,把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推进到21世纪。

(新华社北京3月17日电)

话剧《都市军号》在京演出-刘华清张震张万年迟浩田于永波和出席人大会议的军队代表观看

作者:陈大鹏
单位:

本报北京3月17日电 记者陈大鹏报道:广州军区战士话剧团创作的话剧《都市军号》,近日在京演出。
中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清,中央军委副主席张震、张万年、迟浩田,中央军委委员、总政治部主任于永波等和出席八届人大五次会议的军队代表一起观看。
刘华清称赞这部话剧生动地展示了我军基层官兵在改革开放大潮中无私奉献、奋力拼搏的崭新风貌,反映了驻特区连队的工作、生活,是一部讴歌时代主旋律的好戏。

大型无场次话剧《都市军号》,以中央军委命名的“深圳特区精神文明好六连”为创作原型,用大写意的手法艺术地再现了我军驻特区部队火热的军营生活,反映了人民军队在改革开放中崭新的精神风貌。
特别是通过对剧中人连长程成这个新时期我军基层指挥员形象的塑造,深刻而细腻地表现了在市场经济条件下我军广大指战员自觉服从改革开放的大局,在本职工作中无私奉献和严格锻造自身思想境界的进程。
这部话剧 在新落成的总政“八一”剧场演出了4场,受到了军内外观众和戏剧界专家的好评,称赞这部话剧是当代军人社会主义精神文明的颂歌。

演出结束后,刘华清、张震、张万年、迟浩田等军委领导上台向全体演职员祝贺演出成功,并和演职员合影留念。

我军有了第一代藏族大校女军官

作者:岳林才/杨彪
单位:

本报拉萨3月17日电 新华社记者岳林才、本报记者杨彪报道:记者从有关方面获悉,西藏军区6名藏族女军官最近被授予大校军衔。
她们是我军历史上第一代藏族大校女军官。

首批被授予大校军衔的6名藏族女军官,分别在西藏军区总医院、75医院和西藏军区机关门诊部等医疗卫生部门工作。
她们都具有主治医师、副主任医师等中、高级专业技术职务,有的还担任了科室副主任。

这6位藏族大校女军官的父母都是旧西藏领主的佣人或奴隶。
她们都是在部队里锻炼成长为我军医疗战线的骨干的。
据了解,这6位藏族大校女军官,人人都曾立功、受奖,或被各级评为“先进工作者”,有的还被军队和地方政府评为“民族团结先进个人”和“精神文明建设标兵”。

新华社全文播发修订后的《中华人民共和国刑法》

作者:DW:

新华社北京3月17日电 新华社今天全文播发了经过修订的《中华人民共和国刑法》。
这部法律由刚刚闭幕的八届全国人大五次会议修订通过。
国家主席江泽民3月14日签署了第八十三号主席令,公布了修订后的《中华人民共和国刑法》。
修订后的刑法将自1997年10月1日起施行。
施行以前,依照当时的法律已经作出的生效判决,将继续有效。

修订后的刑法分为总则、分则两编。
对原有法律进行了较大的修改,法律条文由1979年制定时的192条增加到452条。
全文约6万字。

修订后的刑法规定:中华人民共和国刑法的任务,是用刑罚同一切犯罪行为作斗争,以保卫国家安全,保卫人民民主专政的政权和社会主义制度,保护国有财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,维护社会秩序、经济秩序,保障社会主义建设事业的顺利进行。

修订后的刑法新增了三个原则:法律明文规定为犯罪行为的,依照定罪处刑;
法律没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。
对任何人犯罪,在适用法律上一律平等。
不允许任何人有超越法律的特权。
刑罚的轻重,应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。

由纸上谈兵到网上演兵-陆军参谋学院形成现代化教学训练体系

作者:殷汝涛
单位:

本报讯 殷汝涛报道:改变“一张图、一支笔、一块表”的作业手段和“一支粉笔、一张嘴”的授课模式,一系列以计算机信息技术为核心的高科技成果在陆军参谋学院研制成功并投入使用,这标志着我军参谋教学训练正在实现由纸上谈兵到“网”上演兵的历史性跨越。

这个学院以培养跨世纪的高素质参谋人才为目的,把高科技知识的学习与运用作为深化教学改革的突破口。
该院重新修订了全部18个专业的教学大纲和计划,调整了近50%的教学课程,开设了参谋工作自动化、现代作战模拟、军事高技术等新课,形成以学习高科技知识为核心的教学内容体系。
学院组织力量联合攻关,研制出一系列与教学内容改革相匹配的高科技成果:“参谋工作自动化系统”系列软件,为陆军军以下首长机关提供了新的指挥自动化手段,实现了各专业参谋在计算机上进行读、记、算、写、画、传等业务工作的突破;
“作战指挥自动化模拟训练系统”,营造出近似数字化战场的指挥环境,使“红”、“蓝”双方真正按照各自决心,在计算机信息网络上用兵布阵、斗智斗勇;
“作战结果分析和预测系统”、“卫星军事地形系统”等软件,把高科技的触角延伸到参谋教学训练的各个学科领域。

为了探索新的教学模式,这个学院还初步建成了全军第一个以高速率光纤和交换设备为主干的校园信息网络。
这个网络将作战指挥信息中心、教学科研指挥管理中心、图书情报信息中心、多媒体教学信息中心等局域网连为一体,不同用户在不同站点可共享各类多媒体信息资源。
新的教学手段在参谋人才培养中发挥着越来越重要的作用,有效促进了办学水平和人才培养质量的不断提高。
学院去年被确定为全军“军事高技术应用与管理”高等教育自学考试专业的主考院校;
一大批具有现代科学知识、掌握现代指挥手段、能参善谋的参谋学员毕业后深受部队欢迎。

供给集约化 装备现代化-海军大中型水面舰艇饮食保障改革成效显著

作者:许森/袁华智
单位:

本报讯 特约通讯员许森、特约记者袁华智报道:海军某基地与某驱逐舰支队经过5年多的联合攻关,大中型水面舰艇饮食保障改革取得显著成果,并已在海军各主战舰艇部队逐步推广。
这对提高海军部队的海上生存能力和训练、作战水平具有重要作用。

大中型水面舰艇的饮食保障一直是困扰官兵生活和部队后勤工作的重大难题。
海军某基地在调研中发现,日益发展的新装备和不断涌现的新训法、新战法对饮食保障体系、装备、手段等提出了新的更高的要求。
1991年8月,这个基地成立了舰艇饮食保障改革小组,与某驱逐舰支队一起攻关。
在认真研讨现代化武器装备以及未来海战对饮食保障需求的基础上,他们对大中型舰艇主、副食品的生产、储存、加工、洗消等各个环节以及炊饮设备、就餐环境、保障手段进行大胆探索,并取得了一系列成果:一是供给体系由分散型向集约化发展。
基地成立舰艇保障岸勤部,将过去“一舰一户制”的分散小后勤单位转变为具有集团化优势的大后勤部门。
岸勤部替代单个舰艇直接面对市场,统筹所有大中型舰艇的主、副食品的生产、调剂,通过建立主、副食品生产基地,发挥集约化购买、储备、加工的优势,使大中型舰艇主、副食品的应急保障速度提高3倍以上。
二是饮食保障装备逐步迈向现代化。
他们研制、购置和配备了一批与武器装备发展相适应、相配套的饮食保障装备,在军港码头建起了豆制品、面包糕点、速冻饺子等生产线,随舰配置了和面机、馒头机、脱皮机、多切机、洗碗机、冰箱、消毒柜等机械化食品加工、储存和洗消设备。
他们研制开发的一种可以随意组合的舰艇专用蔬菜储运箱,代替几十年一贯制的麻袋、竹筐,仅此一项就加大舰艇储菜空间15%,延长叶菜保鲜时间3至5天,减少蔬菜消耗40%。
三是研制出数十套分别适用于海上和陆地的水面舰艇标准化食谱,每套食谱可保证7天不重样。
通过科学搭配制成的各种成品、半成品食品,可直接食用或下锅加工,既减少了工序,又保证了营养。

东北三省推出减免军办企事业收费新举措

作者:陆国发/吴戈
单位:

本报讯 陆国发、吴戈报道:黑龙江、吉林、辽宁三省政府从支持部队建设出发,日前与沈阳军区后勤部联合发出减免军办企事业单位交纳地方行政事业性收费和各种基金的规定。

东北三省政府与沈阳军区后勤部联合推出的新规定包括:(一)驻省内军办企业、事业单位属中央企事业单位,有关行政事业性收费和各种基金收缴一律执行中央企事业单位政策,改变过去把部分军办企事业单位当作乡镇企业的习惯做法;
(二)省以下人民政府以及各部门设立的行政事业性收费项目,军办企业、事业单位一律停止执行;
(三)除国家规定或经国家授权省政府批准征收的各项基金外,各地方政府和各部门设立的基金,军办企业、事业单位一律不予执行;
(四)对国家、省政府规定的合理收费、基金,军办企事业单位应予执行,交纳确有困难应主动向当地人民政府反映实际情况,取得理解,争取减免。

激发苦练高技术作战本领的动力-——一谈新年度训练要以质量为核心

作者:DW:

●本报评论员

掌握打赢高技术条件下局部战争的过硬本领,是我军训练领域一次质的飞跃。
进一步激发练兵动力,是提高部队训练质量,实现这一飞跃的重要保证。

在新的历史时期激发练兵动力,一定要加强我军根本职能教育,牢固树立随时准备打仗的战斗队思想。
现在,有些部队的训练与实战贴得不紧,有的甚至以牺牲战斗力为代价消极保安全,问题的根子就在于职能意识不强,没有牢固树立随时准备打仗的思想。
强化职能意识,就是要使广大官兵真正懂得,加强军事训练,提高部队战斗力,做好新时期军事斗争准备,不仅是应付局部战争,保卫国家主权和领土完整,为改革开放提供安全保障的需要,也是遏制战争爆发的需要。
只有认清国际形势和国家改革开放的形势,明确肩负的使命,才能从根本上激发持久的练兵动力。

进一步激发练兵动力,就要增强以现有装备打赢高技术条件下局部战争的信心。
当前,我军的武器装备与发达国家的军队相比有落后的一面,但也有相当程度的发展,具备了高技术条件下作战的基本条件。
只要我们严格训练,坚持训练改革,就能在人和武器的最佳结合中弥补武器装备的差距。
还应当看到,先进的军事思想和理论也是军队战斗力的重要因素,只要认真学习毛泽东军事思想、邓小平关于新时期军队建设的思想和江泽民主席关于军队建设的一系列论述,深入研究现代军事理论,不断提高谋略水平和指挥艺术,就一定能在未来战争中扬长避短,以劣胜优。
近几年来,全军部队在训练改革和战法研究中取得的丰硕成果充分证明,只要充分发挥人的主观能动作用,就能掌握高技术条件下局部战争的战法和对策,增强“打赢”的信心。
信心增强了,又能促进我们去掌握更多“打赢”的战法和对策。

激发练兵动力,调动广大指战员苦练高技术作战本领的积极性,必须充分发挥训练中政治工作的作用。
要针对影响干部战士练兵动力的思想认识问题,进行唯物辩证法教育,引导大家正确看待高技术武器和高技术战争,树立必胜的信念。
要介绍当前世界军事革命发展的趋势,使大家看到我军在打赢高技术战争方面存在的差距,激发刻苦训练、奋起直追的紧迫感。
要通过组织各种生动活泼的比武竞赛活动,引导干部战士钻研高科技知识,探索高技术战争规律,掌握高技术作战本领。
同时要注意宣传在研究高技术战争、掌握高技术作战本领方面的先进典型,用他们的成果和经验鼓舞士气,推动工作。

图片/照片/其它

作者:徐常青
单位:

被中央军委授予“英雄救捞中队”荣誉称号的海军北海舰队防救船大队机动救捞中队潜水分队的官兵进行下潜训练。

徐常青摄

发扬南泥湾精神 搞好农副业生产-——全军“菜篮子”工程建设综述

作者:范吉昌/范亚民
单位:
栏目:军事·后勤·科教

●范吉昌 范亚民

1996年,是实施全军“菜篮子”工程建设三年规划的第一年,是丰收的一年。
当笔者在统计了解这一工程的建设情况时,不仅为部队自力更生、丰衣足食的累累硕果而兴奋,更深深地被其中蕴含着的官兵之情所感动。

“一个规划”的含义:

为基层办好实事

在社会主义市场经济的新形势下,如何为基层官兵创造良好的生活环境,已成为部队各级领导的迫切愿望。
于是,一个以增强基层自补能力为主题的“菜篮子”工程建设规划,开始在军委、总部首长和机关有关部门中酝酿、形成。

1995年元旦刚过,经中央军委批准,总后勤部组织专题研究了抓生产、保生活、促稳定问题,提出从1996年开始,在全军部队实施“菜篮子”工程建设三年规划,到1998年,使全军80%的连队肉菜自给率达到70%。

这个规划一经公布,立即得到了部队的积极响应,全军上下迅速掀起了大抓农副业生产的热潮。
各军兵种大单位结合部队实际,分别对海(岸)、空(地)勤部队和边远分散连队提出了具体要求。
建设中,各级都把重点放在生活条件差、自给水平低的基层部队,先后投入资金2亿多元,重点扶持了部分师(旅)生产生活设施和团(旅)副食品生产基地、生活服务中心的建设。
同时,各部队改变过去那种粗放型的种养方式,下大力培训技术骨干,推广运用优良品种、日光温室、保温猪圈和配方施肥等农业生产新技术,使产量和效益有了明显提高。
涌现一批成建制达到肉菜自给的军师单位,一些边远艰苦地区的一线连队结束了长年吃不到新鲜副食品的历史。

抓好“菜篮子”有效地补助了“菜盘子”。
通过一年来的努力,全军部队超额完成了生产基础设施建设任务,65%的连队肉菜自给率达到70%以上,有50%以上的建制团(旅)实现了肉菜基本自给,生产收益补助伙食人均每天0.40元。

“一口水井”的故事:

做“南泥湾精神”的传人

“又战斗来又生产,359旅是模范……”50多年来,一曲以自力更生、艰苦奋斗为主旋律的《南泥湾》,从延安唱到了北京,唱遍了全军各部队。
“发扬南泥湾精神,做359旅传人”,已成为全军官兵的自觉行动。

笔者去年在驻河北石家庄地区某团调研时,王副团长指着一口水井动情地说,这是我们军长带领战士们打的呀。
原来,这个团驻地生活用水十分困难。
集团军邱军长得知这一情况后,亲自勘察设计,带领机关干部和全团官兵连续奋战,挖土采石,建成了一口日出水500多立方米的潜流储水井,不仅保证了部队生活用水,还从根本上解决了“菜篮子”工程建设的缺水问题。
战士们称这口井是“创业井”、“将军井”。

缺地少水,是一些部队建设“菜篮子”工程面临的最大困难。
在经费不足、条件艰苦的情况下,全军广大官兵发扬“南泥湾精神”,不等不靠,自力更生,艰苦创业,先后开荒造地2.6万亩,新建园田化菜地2.2万亩、温室大棚1万多亩、猪圈禽舍30多万平方米。
沈阳军区某部长年驻守在海岛上,生产条件极为困难,他们提出了建设“海上南泥湾”的口号,发动官兵开山采石2000多立方米,挖海沙800多立方米,开荒造地200多亩,打井14眼,部队第一次实现了蔬菜基本自给。
西藏军区边防部队的广大官兵,在恶劣的气候条件下,不怕困难,自己动手建起了温室大棚和保温猪圈,肉、菜自给率分别达到31%和70%,人均每天补助伙食0.65元。

各部队在落实“菜篮子”工程建设任务中,注意把它与部队经常性的思想政治工作有机地结合起来。
通过组织“菜篮子”工程建设,进一步加强了部队的精神文明建设,更好地锻炼了部队作风,密切了官兵关系,为增强部队凝聚力,提高战斗力,起到了积极有效的推动作用。

“一个鸡蛋”的愿望:

让战士吃得更科学

军委和总部首长每时每刻无不惦念着基层官兵的生活,每次下部队视察时,都要看一看连队的“菜篮子”和“菜盘子”,问一问战士吃得好不好,睡得香不香。

今年初,中央军委委员、总后勤部部长王克提出了“努力让全军连队士兵每人每天早餐吃上一个鸡蛋”的要求。
在全军后勤工作会议上,各大单位的军需部长们集思广益,构划出了“九五”期间 全军军需工作宏伟蓝图,提出了研究制定我军新的食物定量标准,使战士生活逐步由“温饱型”向“小康型”转变的设想。
并要求部队加强管理,科学安排伙食,从今年1月1日起,努力保证连队战士每天早餐吃上1个鸡蛋。

鸡蛋虽小,但在供需矛盾比较突出的情况下,要让每个战士每天早上都能吃上1个,并不是一件简单的事。
或是受经费影响,按照目前市场平均价格计算,买1个鸡蛋一般需要0.4元左右;
或是受环境制约,有些部队有钱也买不到鸡蛋。
要实现这一目标,最根本、最现实的办法,就是想方设法抓好“菜篮子”。
当前要重点解决好四个方面的问题:一是继续深入地抓好部队“菜篮子”工程建设。
今年是实施全军“菜篮子”工程建设三年规划的第二年,各部队一定要进一步加强领导,加大投入,重点研究和解决好驻城市部队肉菜自给问题,为实现三年建设规划打下坚实基础。
二是合理调整生产结构。
在搞好养猪种菜的同时,努力发展鸡、鸭、鹅养殖和饲料粮种植,有条件的要尽可能地实行集约型和规模型生产,提高综合生产能力,尤其是驻地偏僻、无社会依托的部队,更要积极认真地解决这个问题。
三是落实生产补助生活的规定。
为了保证农副业生产成果真正补到战士的伙食上,日前,总后专门下发了《军队基层农副业生产统计核算暂行办法》和《军队农副业生产收益补助生活暂行规定》,明确规定了农场、副食品生产基地和基层农副业生产补助伙食的标准、转补手续和计算价格等。
四是加强伙食管理。
坚持按食物定量标准组织伙食,充分发挥生活服务中心的作用,科学安排食谱,合理调整饮食,使战士吃得满意并保证有充足的营养。
===== 在野炊对抗赛中,一连的四菜一汤落了榜,二连的大锅菜却捧走了桂冠。
某-高炮旅官兵从中悟出一条道理——-瞄准实战才是硬标准

作者:魏联军/付加才
单位:
栏目:军事·后勤·科教

在野炊对抗赛中,一连的四菜一汤落了榜,二连的大锅菜却捧走了桂冠。
某高炮旅官兵从中悟出一条道理——

瞄准实战才是硬标准

本报讯 魏联军、付加才报道:日前,济南军区某高炮旅野炊比赛场上传来消息:一连色香味俱佳的四菜一汤落榜了,而二连做的大锅菜却捧走了桂冠。
这一结果在官兵中引起很大反响,经过一番讨论,大家达成共识:瞄准实战训练才是硬标准。

为检验战时后勤保障能力,旅后勤部抽调一、二连进行野炊对抗赛。
比赛前,考核组拟定了实战背景:连队官兵正在前线“恶战”,急需补充营养,必须在40分钟内做出80人的饭菜,25分钟内送到1.5公里外的前沿“阵地”。
考核开始后,一连用38分钟做出了四菜一汤,二连用32分钟做出了大锅菜。
在往阵地送饭时,一连由于菜的种类多,需要的盆盆罐罐也多,炊事班人手吃紧,不得不分两次往上送,前后耗时43分钟;
而二连的大锅菜却不费周折,20分钟就送到了“阵地”。

考核组在品尝饭菜时,一连的四菜一汤色香味俱佳,只是数量明显不够;
二连的大锅菜香气扑鼻,搭配合理,数量也绰绰有余。
但在打分时,有的认为冠军该给一连,尽管时间慢点、数量不足,但毕竟是四菜一汤,有说服力;
有的认为桂冠给二连更有意义,因为战场上抢时间,让官兵及时吃饱饭很关键。
负责考核的后勤部刘副部长谈了自己的看法:野炊比赛目的是提高炊事人员的野外保障能力,从实战背景讲,应该先让前线官兵及时吃上饭菜,提高战斗力。
另外,送饭时要尽量一次送到,现代战争没有前后方,送饭次数多就增加炊事人员伤亡的概率;
从营养角度讲,大锅菜实惠方便,只要搭配烹调好,营养不比四菜一汤逊色,咱们评比的硬标准是实战,不是花样。
一番话使大家茅塞顿开,一致赞同二连为这次野炊对抗赛的金牌得主。

把高科技知识转化为战斗力-某陆航团去年飞行优质保障率达100% 某驱逐舰支队540舰连续4-年全训合格

作者:赵国/陈世荣/王天琴/王邻
单位:
栏目:军事·后勤·科教 迅速掀起学习高科技知识热潮

●某陆航团去年飞行优质保障率达100%

本报讯 赵国、特约记者陈世荣报道:成都军区某陆航团在组织官兵学习高科技知识中,注重引导大家运用高科技知识创造本职工作最佳成绩,飞行保障技能显著提高。
去年,该团优质保障率又一次达到100%。

为保障战鹰在应付各种突发事件中冲得出、飞得精,近年来,该团党委以提高飞行、机务、导航等专业人员的高科技素质为突破口,广泛开展“学习高科技、研究新技术、应用新知识”活动。
团航空技术处组织地勤保障人员根据战鹰在不同地区飞行中可能出现的机械损伤,研究应急防范保障措施,并多次请军内外专家讲授运用高科技知识维护飞机电气、发动机等专业知识。
先后选送32名官兵外出深造和参加院校大专函授,拓展了官兵的视野,更新了知识结构。

该团还采取内外结合、军地结合等办法,先后完成了某型直升机3次内振量为0.1英寸/秒等20多项技术革新。
油箱是直升机运作的重要部件,他们应用新知识成功地设计制作了某型直升机内载附油箱护罩装置,使直升机在任何情况下搭载武器装备和人员物资时,该装置都能起到自动保护作用。
去年5月,成都军区在西南某地域举行空地一体化保障演练中,他们以雄厚的技术力量,成功地进行了保障直升机在新开辟的野外机场实施空降空投、航空护送等战术课目的演练。

把高科技知识转化为战斗力

●某驱逐舰支队540舰连续4年全训合格

本报讯 王天琴、特约通讯员王邻报道:东海舰队某驱逐舰支队540舰结合新装备训练,学习高科技知识,促进了战斗力的生长,连续4年保持全训合格。

540舰领导把高科技知识学习纳入训练轨道,在全舰上下广泛开展学习高科技知识的活动。
首先,从训练计划、组织实施到人才培养,每个环节都把高科技知识学习作为一项重要内容,在每年开训和训练阶段转换时,请科研院所和上级业务部门的专家教授及技术人员讲课,在官兵中打牢高科技知识的基础。
其次,把新装备操作和维护作为学习高科技知识的重要环节,做到在新装备使用中提高训练起点,在新装备维护保养中培养人才。
再次,通过广泛的思想政治工作激发官兵学习高科技知识的自觉性,形成良好的氛围。

学习高科技知识对战斗力生长起到了明显的促进作用。
4年来,该舰培养了4名全训合格舰长、30多名全训合格部门长和近百名各类技术骨干,其中85%以上的骨干达到一级技术能手的水平。

在降服骨癌的征战中-——记第四军医大学教授范清宇

作者:姚向阳/王坤
单位:
栏目:军事·后勤·科教

●姚向阳 本报特约记者 王 坤

第四军医大学唐都医院全军骨科中心主任范清宇教授,利用微波技术治疗恶性骨肿瘤获重大进展,为人类最终征服恶性骨肿瘤带来了新的希望。
这项新技术,引起了国内外医学界的关注。

80年代初,国内涌起一股出国潮,正在第四军医大学攻读硕士学位的范清宇却不为所动,他把自己的主攻方向,放在征服恶性骨肿瘤这一世界医学高难课题上,艰难的探索和顽强的跋涉开始了。
夜深人静时,范清宇冥思苦索,人类征服恶性骨肿瘤的斗争走过了100多年,如果再走世界通用截肢疗法无疑是一条死胡同。
只有另辟蹊径,从没有路的地方趟出一条路来。
突然,一个灵感油然而生,既然微波能杀灭癌细胞,能不能设计一个大功率高热能仪器,既杀灭癌细胞,又控制温度保护正常机体功能不被损伤?
当天晚上,他就着手设计方案,第二天又从市场上买回新鲜牛骨头,用家用简易微波炉进行最初的实验,测试温度,记录数据,如痴如醉地投入研究,甚至连除夕之夜也是在实验室度过的。

经过3个多月的艰苦攻关,在有关专家支持下,第一台大功率高热能的微波治疗仪器诞生了。
1992年7月,首例患者被推上手术台。
无影灯下,范清宇用他那灵巧的双手,先将患者长有癌细胞的骨段从周围正常组织中分离出来,当他把自己设计制造的微波治疗仪导线插入肿瘤组织内部,很快癌细胞杀死了,而正常组织却不受损害。

手术的成功使范清宇激动不已。
进一步的临床治疗证明,这种完全新型的保肢手术,不仅能杀灭癌细胞,而且能保留肢体的绝大部分功能,灭活的骨头还可以起到刺激有益的免疫反应的作用。
经国际联网检索,这一技术属世界首创,标志着我国治疗恶性骨肿瘤技术达到世界领先水平。
如今,范清宇采取微波加温在体灭活保肢技术,成功地为140余例恶性骨肿瘤患者进行了手术,局部治愈率达90%以上。
早期病人已度过3年危险期,许多当年被断为绝症的患者现在行走自如,和正常人一样过着幸福美满的生活。

几年来,国外和全国30多个省市自治区的大量骨病患者接受了范清宇的治疗,取得满意效果。
他在高难度骶骨肿瘤、内半骨盆灭活再植技术和脊柱肿瘤的治疗方面有着独到的经验,尤其是治疗恶性骨肿瘤堪称一绝。
他撰写的20余篇论文几乎均在国家一级刊物和国外著名的杂志刊出,还承担5项国家和军队重点攻关课题的研究。

他高超的医术,赢得了国内外同行们的交口称赞。
一家有名的地方大医院,为了让自己医院在这个专业上红火起来,院领导三次登门请范清宇。
面对这位院领导一片诚意,范清宇十分感动,但他却说:“你的心意我领了,但我是军人,部队培养了我,我的医术应该为部队服务。”
美国一家医学院曾以高薪聘请,但范清宇视金钱、名利淡如水。
他说:“我的根在中国,我要把攻克癌症这个世纪之梦圆在中国。”
科学家预言,人类在21世纪将彻底征服癌症。
为使这一世纪之梦早日变为现实,范清宇正在执著地继续攀登着……

大连陆院三大队将竞争机制引入教学-激发学员自觉成才意识

作者:李学江
单位:
栏目:军事·后勤·科教

本报讯 李学江报道:大连陆军学院三大队针对部分学员中存在学习标准不高的问题,将竞争机制引入教学管理之中,从而激发了学员自觉成才的意识,收到明显效果。

该大队在大力加强思想政治教育工作,引导学员树立正确成才观的同时,把学员的学习成绩与评先、学位评定等挂钩,严格实行“全程淘汰”制,鼓励学员刻苦学习科学文化知识。
学员大队建立了考评监控机制,每次考试,都将学员的学习成绩张榜公布,并让前5名介绍学习经验、后5名查找原因。
在采取一帮一、强帮弱的同时,他们还严格按照学籍管理规定和人才培养的质量要求,淘汰不合格的学员。
去年一名学员因累计4科考试不及格没领到毕业证书,另有4名学员因学习成绩较差而未获学士学位。
通过这些措施,激发了学员成才的积极性和紧迫感。
如今,在完成正课教学的同时,各学员队都成立了学习高科技、外语、微机、写作知识等小组,学员们在业余时间里掀起了自学的热潮。
入学仅一年的17队学员在去年参加大连市高校举办的数学竞赛中,获团体总分第一名的好成绩。

为西藏经济发展构筑空中坦途-某工程总队出色完成四大机场工程

作者:袁道斌
单位:
栏目:军事·后勤·科教

本报讯 袁道斌报道:日前,圆满完成西藏拉萨机场储油库工程的中国航空港建设第九工程总队返回成都。
至此,他们已连续10年在西藏参加机场建设,出色完成了4个大型机场工程的建设任务。

为改变西藏交通落后状况,80年代中期,自治区政府确立了大力发展航空运输事业的规划,中国航空港建设第九工程总队主动承担起艰巨的机场建设任务。
他们发扬“特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗”的老西藏精神,在世界屋脊树起了一座座丰碑。
1986年,他们奉命抢修日喀则机场,仅20天时间,就恢复了一座多年失修的机场。
紧接着,他们又用一个月时间完成拉萨机场的抢修任务。
两个漂亮仗,给西藏人民留下了深刻印象。
当国家确定扩建拉萨机场时,自治区政府再次邀请这支高原施工劲旅参战。
在历时5年的艰苦施工中,他们改河1000米,清挖转运淤泥7.4万方,挖运土石7.6万方。
在雅鲁藏布江的支流上铺设了一条2600米的跑道,扩建后的拉萨机场成为多功能的现代化国际航空港。

邦达机场是江泽民总书记亲自批准立项的国家“八五”重点工程,也是世界海拔最高、跑道最长的机场。
九总队领受任务后,投入700余万元更新设备,广大官兵克服严寒和缺氧带来的种种困难,平均每天施工15个小时以上,仅用10个月时间就新建了一座现代化的航管区,铺设了一条长5500米的跑道,创造出我国机场建设史上的奇迹,受到国务院和中央军委的表扬。
10年来,他们严格质量标准,使所承建的4大工程全部被评为优良工程,其中邦达机场被国家建设部评为样板工程。

刘主任拒填CT单

作者:张万斌/陈绍安/李栋稳
单位:
栏目:军事·后勤·科教 “窗口”新风

●张万斌 陈绍安 李栋稳

前不久,一位曾忿忿指责沈后222医院中医科刘主任看病不认真的地方患者,将一张大红感谢信交给该院政委王广联,并道歉说:“是我误解了你们,请原谅。”
去年10月,这位名叫胡锐的患者不知何故,突然出现恶心、呕吐、浑身无力的症状,体重也急剧减轻5公斤,她一连跑了几家医院,光是CT、彩超等高档仪器检查费,花了1000多元也没查出结果。
后来她听说222医院的现代化设备多,医生名气大,便在女儿的劝说下慕名来到了医院。
谁想到刘主任用听诊器认真听了一阵儿,又仔细号一下脉,便诊断她患了甲状腺亢进和肺炎。
胡锐想:自己走了几家大医院,花了那么多钱没查清,他怎么这么简单就查清了病。
一定是 刘主任不认真,便吵着让刘主任给自己开CT检查单,可刘主任只让做了两项抽血化验,总共花了56元钱。
就这样,胡锐带着气半信半疑地住进了医院,哪知只治了16天,就痊愈了。
出院那天,患者在感谢信中说:“还是部队医院风气好!”

图片/照片/其它

作者:刘陆/张军荣
单位:
栏目:军事·后勤·科教

野外作业

准备出发

南京军区某测绘大队组建40多年来,从大兴安岭到云贵高原,从东海之滨到西北边疆,处处留下他们的足迹。
他们以“四海为家”,发扬“特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗”的作风,累计行程60多万公里,共完成各类地形图、野外测绘1420幅,荣立集体二等功。

刘 陆、张军荣摄影报道

南昌陆军学院重新修改科研评审标准-坚持科研服务部队建设

作者:张寿卿
单位:
栏目:军事·后勤·科教

本报讯 特约通讯员张寿卿报道:射击教研室101篇参评论文,入选率不到50%;
兵种教研室初评8篇论文获一等奖,终审时淘汰了6篇。
日前,南昌陆军学院学术委员会1996年度学术科研评奖结果一公布,立即在全院引起轰动。

这个学院针对个别教员和科研人员指导思想上存在的单纯为评奖而脱离实际搞科研的现象,强调科研人员一定要牢固树立为教学服务、为部队服务的指导思想。
他们在评审前,重新修改学术科研评审标准:凡是与本专业无关、与军事无关的学术论文一律不参加评奖;
凡是与提高部队战斗力无关的科研成果也不参加评奖。
按此标准一卡,评上等级奖的人数下降了三分之一,而奖励的含“军”量高了,作用更大了。

评奖结束后,许多教员立即调整自己的学术科研方向,有些教研室重新审定科研课题。
新年度各单位上报的学术科研项目全部与教学和军事相关。

周院长爱心献患者

作者:赵忠范/孙兆秋
单位:
栏目:军事·后勤·科教 “窗口”新风

●赵忠范 孙兆秋

沈阳军区某坦克师医院院长周国清,把对战友和人民群众的爱融进自己的本职工作中,融进他主刀成功的5000多例眼外科手术中。
他摸索出的中西医结合治疗病毒性角膜溃疡、采用人工晶体植入显微手术治疗白内障、手术治疗视网膜色素变性,都取得了良好效果,使许多失明的患者重见光明。

去年5月的一天,周国清患感冒发烧39度,浑身无力,他多么想好好休息一天啊!
可是5个眼科手术病号等着他。
他咬牙进了手术室,打起精神,连续工作了13个小时,直到坚持做完了5个手术。
同志们见院长脸色煞白,浑身冒冷汗,急忙给他输液。
可不一会儿,又送来了一个眼外伤急诊患者。
值班员对周国清说:“转院吧,您不能再上去拼了。”
周国清摇摇头:“我能坚持!”
说完一把拔掉输液针头又进了手术室。
两个小时后,病人的眼睛保住了,周国清却连病带累瘫倒在手术台旁。

精神文明建设的有效途径-——谈深入开展学雷锋活动

作者:张铁建
单位:
栏目:政治·基层·社会 长城论坛

□军队精神文明建设要走在全社会前列,必须发挥自身的优势。
重要的一条,就是要充分利用30多年来开展学雷锋活动取得的丰硕成果和丰富经验,坚定不移地高扬雷锋精神的旗帜,把时代精神与雷锋精神统一起来

精神文明建设的有效途径

——谈深入开展学雷锋活动

●张铁建

贯彻十四届六中全会精神,落实江主席关于军队精神文明建设要走在全社会前列的指示,一个很重要的问题就是充分认识学雷锋活动在精神文明建设中的地位和作用。

产生于60年代初期的雷锋精神,何以至今仍有如此巨大的感召力?
一方面,由于雷锋是社会主义时代的英雄,是共产主义理想的坚定信仰者和模范实践者。
他身上深深地刻着张思德、白求恩、董存瑞、黄继光、邱少云等英雄模范的印记。
“雷锋”二字可以说已经是所有先进人物的象征和代名词。
另一方面,反映时代呼唤的雷锋精神,既凝聚着中华民族的传统美德,又体现了社会主义和共产主义的道德要求,因而为社会主义精神文明建设确立了更高标准。

学雷锋活动有着广泛的群众基础和深厚的实践基础,是加强精神文明建设的一种重要形式和有效途径。
通过开展领导带头学雷锋活动,有助于逐步解决少数领导干部边号召建设精神文明、边搞不正之风的问题;
通过开展立足本职学雷锋活动,可以使新的风尚在每一个工作岗位上得到体现;
通过大力弘扬雷锋的“钉子”精神,能够把官兵引导到学习科学文化知识、提高自身素质上来,等等。
实践证明,凡是学雷锋活动开展得扎实的,部队的风气就正,精神面貌就好,文明程度就高,精神文明建设的各项要求就能落到实处。

军队精神文明建设要走在全社会前列,必须发挥自身的优势。
重要的一条,就是要充分利用30多年来开展学雷锋活动取得的丰硕成果和丰富经验,坚定不移地高扬雷锋精神这面旗帜。
要注意研究社会环境的变化,把时代精神与雷锋精神统一起来。
要加大宣传学雷锋典型的力度,在充分发挥老典型示范作用的同时,发现和树立新典型,使学雷锋典型的队伍不断壮大。
要善于用雷锋精神教育部队,并把这个教育同四个教育结合起来,使广大官兵不断增强政治坚定性和思想道德纯洁性,培养更多的“四有”军人,逐步实现军队精神文明建设的目标。

某旅领导积极为学雷锋标兵减轻压力排除干扰-吕排长集中精力干本职

作者:相军/鲁晨
单位:
栏目:政治·基层·社会

本报讯 相军、鲁晨报道:近日,济南军区某炮兵旅四营营部指挥排长、“学雷锋标兵”吕兴勇,在上级组织的一次军事比武中夺得3个项目的冠军,所在排也被评为“军事训练先进排”。
喜讯传来,战士们高兴地说:“这是旅领导为标兵排除干扰,消除误解,使其集中精力抓工作的结果。”
吕兴勇入伍前在家就会木工手艺。
入伍后,几年如一日坚持为连队修理门窗桌椅、文体器材等,连续6年被评为“学雷锋标兵”,并被军区表彰为“优秀班长”,荣立三等功3次。
自从吕兴勇1994年提干后,因排里工作忙,帮别人做木工活没时间,于去年底向旅党委写出书面申请,要求为他“减压”,腾出精力做好本职工作。
这事引起官兵的种种议论,有的说他学雷锋是为了提干,目的不纯;
而排里的战士说,他是为了集中精力干好本职工作,才这样选择的。

对于一个老典型的这些议论,引起了领导的重视。
政委李随国多次找吕兴勇谈心。
原来,吕兴勇由于有一套好手艺,提干后,不少干部甚至共建单位经常有人来请他做家具、修门窗,影响了他的本职工作,全排的训练、管理工作渐趋滑坡。
他一急之下,才写出“减压”申请。

了解事情真相后,旅领导对这种做法给予大力支持。
旅政治部还专门做出了不准请“小能人”干私活的规定。
为澄清官兵在学雷锋活动中存在的一些模糊认识,他们还以座谈、演讲、广播、黑板报等形式,开展了“学雷锋与干好本职工作”的大讨论,校正了一些官兵头脑中的认识偏差,使学雷锋活动步入了正常的轨道。

永做雷锋传人

作者:崔文斌/董芳忠
单位:
栏目:政治·基层·社会

空军青岛疗养院,坚持弘扬雷锋精神,不断加强精神文明建设。
他们长期利用双休日,自带医疗设备,在沂蒙山革命老区开展“向老区人民学习,为老区人民服务”的活动,先后派出7批200多名医护人员,走访慰问老英雄、老战士,把“医院”办到老区人民的家门口,为老区人民服务。
不少患病十几年甚至几十年没有得到医治的病人解除了痛苦。
上图为该院梁波副院长为参加过孟良崮战役的军嫂李素贞看病。

崔文斌摄

北京军区某部战士业余演出队,立足本职弘扬雷锋精神,他们把社会上和军营内出现的新人新事新风尚,编成格调高雅、健康向上的文艺节目,深入到驻地街头、厂矿、企业、学校,为群众演出。
6年来,他们自编节目70多个,为群众演出50多场,被驻地政府和群众称为传播精神文明的使者。
左图为他们在街头演出时的情景。

董芳忠摄

太行山中的“雷锋中队”

作者:成五虎/郭海涌
单位:
栏目:政治·基层·社会

●成五虎 郭海涌

在武警山西总队壶关县中队的荣誉室里,挂满了“学雷锋先进集体”、“学雷锋先进单位”的锦旗和镜框。
当地群众称他们为太行山中的“雷锋中队”。

真情倾洒“法盲村”
与壶关县中队相邻的城关镇南关村曾是出了名的“法盲村”,千余人的村子就有34人被判刑。
为了改变这种局面,中队在村委的支持下,先后办起了“青年之家”、育才室、图书室,定期在村民中开展法律宣传和科技咨询等活动,传播雷锋精神,改变村风民风。
村民雷老扁出狱后,中队官兵一面帮他学习法律知识,一面给他提供科技、经济信息。
如今的雷老扁靠勤劳致富,成了壶关有名的富裕户,还被评为“遵纪守法个体户”。
他逢人便讲:“没有武警官兵的帮助,我雷老扁哪有今天。”
在中队普法小组的帮助下,村里47名有前科的青年走上了正道,南关村被县里评为“文明村”,被山西省政府评为“警民共建精神文明先进村”。

挚爱温暖老人心

县光荣院与中队仅一墙之隔,为了使这些老红军、老八路在晚年感受到大家庭的温暖,中队官兵经常利用节假日、休息日组织官兵上门开展义务照顾老人的活动。

老红军王德奎大爷左半肢偏瘫,生活不能自理,中队专门成立了特别服务小组。
为了减轻王大爷的痛苦,卫生员张明成每天为老人针炙治疗一小时,并为老人四处求医问药,向专家们请教治疗经验,每次在给老人扎针前,为了能找准穴位,他都先在自己身上试扎,日复一日,从不间断。
经过200多天的针灸按摩,王大爷终于能拄着拐仗下床走路了。
病情好转后的第一件事,他就给中队送来了一块“警民一家,妙手回春”的大镜框。

汗水浇注荒山绿

壶关县是有名的缺水区,绿荫覆盖率极低,所以该中队一直坚持把大搞绿化作为学雷锋活动的重要内容来抓,支援当地绿化事业。
因为荒山上缺土少水,树苗成活率极低,官兵们便想了个办法:先用石头在山坡上垒起一个个平台,再填上从山下运来的土,浇上水,待土湿透后种上树苗。
如今他们用血汗垒起的100个平台,栽活了63棵松树。
看到树苗在荒山上吐出了新芽,不少战士激动地流下了热泪。
从此后,大家的积极性更高了,盛夏顶着烈日给树苗松土、浇水;
入冬后又用红土掺农药调成泥浆粉刷树身防害虫。
几年之中,中队已在荒山上植成一片有1600余棵树的树林。
1996年,一个全国绿化现场会在壶关召开,县里专门把中队绿化的区域作为“示范林区”供与会代表参观,并亲切地称这片树林为“爱民林”。

从士兵到苹果种植专家-——记退伍战士、江苏省优秀农村党支部书记王德来

作者:陆启
单位:
栏目:政治·基层·社会

●陆 启

1995年10月,金风送爽,苹果飘香。
英国苹果专家麦克闻先生,风尘仆仆地来到江苏省滨海县果林乡王滩村考察苹果生产。
村头上,专家向前来迎接的一位果农问起了生产情况:“亩产多少公斤?”
果农回答:“4000公斤。”
专家将信将疑进行实地考察,终于信服了。

这位果农就是王滩村党支部书记王德来。
他经过7年多的努力,攻克了多少专家、学者长期解决不了的难题——苹果腐烂病;
打开了苹果晾粉的禁区,创造了人工晒粉的新技术,为苹果高产开辟了创新之路。

王德来当过6年兵。
1978年,他退伍回乡后担任了村民兵营长。
当时,他看到家乡的果林业生产发展很慢,特别是当他看到村里的100亩果园,由于病虫害的袭击,损失惨重时,十分痛心。
1980年在村党支部的支持下,王德来与8名勤劳能干的民兵,组成园林承包专业队,大胆地挑起了承包开发果园的任务。
就在果树枝繁叶茂、生机勃勃的盛果期,突然爆发了苹果“癌症”——腐烂病!

“我相信,路是人走出来的!”
王德来决心攻克这道难关,他一面组织人员日夜奋战,对生病的果林进行药物控制和人工处理,一面不声不响地买来了各种有关果树的书籍,借来了大学教材,订阅了七八种有关刊物,孜孜不倦地学了起来,写下了20多万字的笔记。

一天清晨,他偶然发现果树埋在土里的主干部位没有腐烂,由此得出结论:树体与外界病源体的接触和环境条件是腐烂病发生、传染的一个重要原因。
可以人为地创造条件,隔离树体与外界病源接触,杜绝发病,同时对主干基部树体已发病的,可以培土封闭,改变环境条件,窒息病菌,使树体再生。
他选出5棵病树,做培土封闭试验。
一年以后,竟有两棵成功了。
第二年他选了20棵病树,用土封死封严,成功率达百分之百,终于控制了腐烂病发生。
他再接再厉,经过反复试验,又摸索出室外晒粉和人工授粉的成功经验。

果树生产形势从此发生了翻天覆地的变化,亩产由原来的75公斤上升到4000公斤。
全村人均纯收入由1980年的300元上升到现在的2400元。
他发明的治疗苹果腐烂病和人工授粉的经验在全国推广,并荣获中国科协、原农牧渔业部科技成果二等奖和三等奖。
他先后被评为江苏省劳动模范,江苏省“优秀农村党支部书记”,还被国家科委授予“科技兴农带头人标兵”称号。

难得是诤友-——沈空某部二连党支部坚持党管干部纪事

作者:毛新华
单位:
栏目:政治·基层·社会

●毛新华

沈空导弹某营二连连续5年被评为基层建设先进连。
谁又能想到,先进的背后有二连官兵一次次的思想交锋……

前年8月的一天,副连长组织战士翻地,准备播种冬菜。
正巧,新任指导员潘峰的一位老乡要他派几个战士帮助粉刷房子,指导员当即在菜地里抽了6名战士,不料副连长站出来说:“我们正在挖菜地,怎能随便抽人干私活?”
指导员的脸一下红到脖子,火气直往脑门上蹿,随口说了几句不中听的话。

当晚,连队召开支委会对此事进行处理,支委的意见一致:指导员随便派战士出私差不对,说不中听的话更不对,应该向副连长道歉,并在军人大会上作检查。
要新任的指导员给副连长道歉,还要在军人大会上作检查,一时成了官兵议论的头号新闻。
指导员越想越不是滋味:论职务、论兵龄我都在他之上,况且刚来连队两天,要我做检查,今后工作怎么开展?
支委们看出了指导员的心思,纷纷给他做工作:咱们是带兵人,如果自身有了问题,不敢于接受批评,那战士对我们怎么看?
有错敢于认错,不仅不丢面子,而且还能树立自己的威信。
一席话说得指导员低下了头。
第二天,潘指导员在军人大会上作了深刻的检讨,并诚恳地向副连长道了歉。

连长任职5年,曾因没得到提升一度有思想疙瘩。
指导员找到支委,动员大家对连长进行批评帮助。
个别支委却有不同看法:连长是一连之长,你今天批评了他,说不准明天他就给你“小鞋”穿。

于是,潘指导员逐个找支委谈心,指出作为一名党员要有坚强的党性原则,敢于拿起批评与自我批评的武器,帮助有缺点的同志改正错误。

支委们的思想顾虑打消了。
支委会上,大家诚恳地指出了连长存在的问题,并进行了批评。
会后,支委们还主动靠上去,纷纷找连长谈心,终于使连长认识到了自己的问题,并在支委会上作了检讨。

去年7月,二连分来了一名新排长。
这位排长家在驻地,父母都是驻地小有名气的人物。
他自恃家里有“靠山”,隔三岔五跑回家,工作吊儿郎当。

对于这种有“靠山”的干部管不管?
党支部“一班人”认为:如果对有特殊关系的人放任不管,就会给连队建设带来不良影响。
支委会上,支委们纷纷对这位排长提出意见,列举他工作中不负责任、思想上不思进取的种种表现,并晓之以理。
面对党支部敢于碰硬又与人为善的做法,这名干部受到很大震动。
党支部根据这名干部的一贯表现报请上级批准,让他当兵锻炼。
这期间,连队思想骨干主动靠上去,帮助排长卸包袱。
潘指导员还手把手地教他如何当好一名排长。
不到两个月,这名排长彻底变了样。

做精神文明“排头兵”-武警上海总队五支队三班坚持27年学雷锋

作者:周中明/徐连宗
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栏目:政治·基层·社会

本报讯 周中明、徐连宗报道:曾被共青团中央、武警总部党委表彰命名为“学雷锋先进集体”、被共青团上海市委授予“新长征突击队”荣誉称号的武警上海总队五支队三班,日前又荣立集体三等功。
这个班坚持27年学雷锋,先后4次荣立集体二等功,12次荣立集体三等功。
人民群众称他们是精神文明建设的“排头兵”。

早在27年前,三班就坚持学雷锋,被上级党委树为“学雷锋标兵班”。
27年来,他们把为驻地人民群众做好事,送温暖,作为弘扬雷锋精神的实际行动和每个战士应尽的义务。
近几年来,他们不仅与上海盲童学校、天马敬老院、凤凰小学、佘山敬老院、车墩敬老院等20多家单位建立了定点服务制度,还坚持把每月的第一个星期天作为“为人民服务日”,上街头巷尾,设立修理钟表、家电、自行车以及理发、补鞋、法律咨询等服务摊点,为群众排忧解难。

这些年来,尽管三班担负的任务经常转换,部队调防比较频繁,但每到一处,他们都积极主动地参与地方的社会治安综合治理,促进了社会风气的好转。
一段时间,由于受商品经济大潮的冲击,人们的思想道德观念发生了改变,认为雷锋精神过时了,学雷锋是“傻冒”,三班的战士也受到过误解、白眼,甚至嘲笑。
然而,他们还是一如既往打着“学雷锋标兵班”的横幅,为人民群众做好事。
有人曾感叹地对“学雷锋标兵班”的战士说:“原来我以为看透了,人都是自私的,可你们的所作所为证明,雷锋还在啊!”

上海火车站拥军求实效

作者:潘坤贤/吕浪平
单位:
栏目:政治·基层·社会

本报讯 潘坤贤、吕浪平报道:连续10年荣获上海市“双拥工作模范单位”的上海火车站,始终把为部队服务放在重要位置。
去年在各售票窗口实行微机联网的情况下,站领导决定对军人窗口的票额实行锁定,保证每天有1500张车票发售给军人。
车站行李房常年设立军人专窗,实行随到随办。
每当老兵退伍时,还专门派出职工,上门为战士办理行李托运手续。

志愿兵王知银立足岗位学雷锋

作者:张凤海
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栏目:政治·基层·社会 连队新闻

本报讯 张凤海报道:南京军区某团志愿兵王知银10余年坚持岗位学雷锋,日前被破格提干。

王知银在炊事员岗位上自学成才。
转志愿兵时,面对地方饭店、酒家纷至而来的聘书,他毅然留了队。
这些年来,已是国家一级厨师的王知银30多次拒绝地方的高薪聘请。
如今到了转业的关口,20多个单位冲着他的手艺来“抢”人,他却丝毫不为之动心。
3月初,王知银被部队树为学雷锋标兵。

图片/照片/其它

作者:杨川
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栏目:政治·基层·社会 连队新闻

某团105炮连坚持发扬勤俭建连光荣传统,多年开展营产营具、训练器材维修等活动。
这台“服役”已满12年的修鞋机,已补鞋2万余双。
瞧,星期天,战士们又来向它的第14任主人学习修鞋技术。

杨 川摄

战士刘金星冰窟救人

作者:王小虎/刘程
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栏目:政治·基层·社会 连队新闻

本报讯 王小虎、特约记者刘程报道:国防科工委政委李继耐中将亲自将二等功奖章佩戴在勇救3名落水学生的某部专业军士刘金星胸前。

1月31日下午,刘金星外出执行任务,途经什刹海时,突然听到冰河中有人呼喊:“救命!”
于是他奋不顾身地向冰窟冲去。
这时,围观的群众不断地劝道:“冰太薄,不能去。”
他全然不顾。
几经周折,刘金星终于把3名落水学生全部救了出来。

武警战士胡大海舍生忘死擒歹徒

作者:宋结胜/张瑞生
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栏目:政治·基层·社会 连队新闻

本报讯 宋结胜、张瑞生报道:日前,武警江苏总队党委做出决定,给淮阴支队盱眙县中队战士胡大海记二等功一次。

盱眙县公安局在对该县维桥乡流氓潜逃犯王立峰实施刑事拘留时,王犯与其兄负隅顽抗,并将液化气罐和一塑料桶汽油移至门后企图引爆。
盱眙县中队“防暴小分队”胡大海等6名战士奉命前来助战。
在与罪犯搏斗中,胡大海头部被砸开一道5厘米长的口子,鲜血直流,但他强忍剧痛,终将罪犯制服。

专业军士张贵志救人不留名

作者:王世林/张坤平
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栏目:政治·基层·社会 连队新闻

本报讯 王世林、特约记者张坤平报道:日前,北京军区司令部发布通令,给3次跳入激流连救4人不留姓名的某仓库专业军士张贵志记二等功一次。

去年秋,安徽省怀远县褚集乡境内的淝河水位猛涨。
这天下午4时左右,一艘小木船不幸被激浪打翻。
张贵志发现这一危急情况后,不顾多次呛水和被激流卷入河底的危险,3次入水连救4人后悄悄离去。

战士郭敏深山巡线六春秋

作者:雅君/陈萍
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栏目:政治·基层·社会 连队新闻

本报讯 雅君、陈萍报道:成都军区驻渝某部彝族战士郭敏,入伍6年来,天天坚持上山巡线,他所负责维护的90多公里通信线路,一直畅通无阻。
日前,被部队评为一级技术能手,并荣立二等功。

郭敏所负责的通信线路在大山之中,线路长且跨度大,四季气候恶劣。
去年夏天,他连续45天在外作业,对400多根电线杆和线路进行了整修,干粮吃光了,就煮野菜吃,白天整修线路,夜里露宿深山,平均每天在电杆上作业10多个小时。

老军人义献缝纫机头

作者:郭骥/张红岩
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栏目:政治·基层·社会

本报讯 郭骥、张红岩报道:由上海市黄浦区政府组织的今年第一个大型“为民服务活动日”,日前在南京路拉开序幕。
在武警“南京路上学八连模范中队”摊前,一架佩戴大红花的缝纫机引起了游人的兴趣。
原来,去年底,中队每月20日为民服务的那架缝纫机头光荣“退役”,而市场上都是机身机头一起出售,价格也不低。
战士杨永敏的父亲杨建大在部队当过兵,又是60年代“学雷锋标兵”,他得知此事后,毅然决定将家中缝纫机拆卸开来,专程将机头送到部队。

腾起跨世纪的巨龙-——写在南昆铁路全线贯通之际

作者:刘新如/梅忠堂
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栏目:国内时事

●本报记者 刘新如 梅忠堂

……两条锃亮的钢轨穿山越谷,将大西南腹地的昆明和北部湾畔的南宁紧紧连在一起。
1997年3月18日,举世瞩目的南昆铁路将全线贯通。

这是我国继成昆铁路之后,在艰险山区修建的又一条铁路大干线;

这是迄今为止中国最大的“扶贫项目”;

这是中外铁路建设史上的奇迹!

多少代人的梦今日圆

我国的大西南地区群峰逶迤,丛林莽莽,自古被视作人迹罕至的烟瘴之地。

据史书记载,直到清代,这里开拓了云南至桂林的“官路”才算有了条通道。
在当时的条件下,这条“官路”不过是能供车马行走的土道而已。

西南人祖祖辈辈盼望着修铁路。
孙中山先生曾在《建国方略》中明确提出“建设中国西南铁路系统”,“由南宁循右江而上,至于百色”,“经兴义县,横过贵州之西南,入云南……”然而,在内战不已、民不聊生的旧中国,用铁路将西南与内地和沿海连接起来的美好愿望,只能是一个梦想。

经济的繁荣需要南昆铁路,时代的发展呼唤南昆铁路。
新中国建立后,国家就曾考虑过修建这条铁路。
60年代,铁路勘测设计人员在这些崇山峻岭中留下了汗水和足迹。
1974年开始进行了正式的方案研究,1978年向国家报送了设计任务书,设计得到批准后,1991年底工程全面展开。
这条铁路全长898.6公里,并将一次建成电气化的国家一级干线。
可以说,南昆铁路凝结了几代人的心血,寄托着大西南人的希望。

今天,在中国改革开放步步深入、昂首阔步奔向新世纪的时候,多少代人的“南昆”梦终于实现了!

造福西南人民的大通道

大西南是一个蕴藏着巨大财富的“金矿”。
这里有“江南煤海”,有磷矿富集,有我国第二大林区……长期以来,由于交通的制约,面对近在眼前的东南亚、亚洲乃至世界市场,大西南的丰富物产只能是望而兴叹。
一边是丰富的资源等待出路,一边是众多的港口在等待资源。
就如同是两个箩筐,就差一条扁担挑起来。
南昆铁路就是这条扁担。

根据国家经济发展战略,国务院确定云南、贵州、广西、四川南部、广东西部和海南为一个经济区域,把地区辽阔、资源丰富但无出海口的西南内陆与有绵长海岸、便捷通道的华南部分地区连成一体,使资源优势与区位优势结合起来。
南昆铁路无疑将促进西南和东部地区经济区域间的经济合作,给大西南区域经济的发展带来难得的历史机遇。
南昆铁路的建成意味着今后西南地区将走出自我循环和自我封闭的怪圈,参与到国内乃至世界的大环境中参与市场竞争。
大西南将从高原走到大海,由中国走向世界!

“火车一响,黄金万两”,这条扁担担起的岂止是大西南的资源。
对修建南昆铁路的战略作用,江泽民总书记在考察南昆铁路时指出,南昆铁路建成通车后,对于促进广西、云南、贵州的经济发展,造福西南各族人民有着重要的意义。

南昆铁路沿线为多民族聚居区,沿线的29个县市,生活着壮、彝、苗、傣、白、土家、布衣、纳西等少数民族,贫困人口占全国1/5。
从这个意义上看,南昆铁路的建成又是促进西南地区民族团结和社会文明进步的战略举措。
为把南昆铁路建成西南人民的脱贫路,建设者在选线时就确定了利于繁荣地方经济的走向。
在修施工便道时,即使是多费工、多花钱,也要为当地村寨多修一些出山的路。

尽管这条铁路尚未开通,其经济效益已初露端倪。
随着南昆铁路广西段的先行通车,平果铝厂目前已形成年产10万吨的生产能力;
随着铁路铺进山里,随着大量资金、技术和信息的涌入,以顶效、威舍两车站为中心的新经济开发区渐成气候;
当年邓小平同志领导百色起义的右江长廊,现已果香弥漫,绿意盈盈……

是啊,南昆线是“小康线”、“幸福线”。
它的建成为西南地区的大发展战略拉开了历史性序幕!
南昆铁路建成后,必将使沿线2000万人民走上康庄大道。

用双手托起钢铁巨龙

在联合国总部,一座成昆铁路的象牙微雕格外引人注目。
而时间跨入1997年,经过数万大军6年多的艰苦奋战,南昆铁路出现在祖国的崇山峻岭之中。
它向世人宣布:中国人又创造了一个人间奇迹!

南昆铁路所经地区地形十分险峻,从北部湾海滨到云贵高原,地形皱曲,岩体破碎,熔岩、瓦斯、裂土、地震以及所有的山地灾害,滑坡、崩塌、泥石流俱存,被称为“地质博览、地下迷宫”。

特别艰险的南昆路,需要一支特别能战斗的筑路队伍。
在南昆铁路的筑路大军中,有大批人是由当年的铁道兵集体转业的。
他们和建设者们一起,在复杂的地形地质条件下,克服一个个困难,渡过一道道难关。
打埂大桥开创了我国用造桥支架现场造梁的先河;
主跨达128米、高198米的全国铁路最高桥清水河大桥,标志着我国铁路桥梁技术跨入世界先进水平。
为了早日建成南昆铁路,建设者们忙得忘记了天伦之乐,忙得忘记了妻子儿女,忙得饥不择食睡不择地……他们用青春和热血谱写了人生的壮丽诗篇,铸起了一条贯穿大西南的钢铁巨龙。

乔石会见拉脱维亚客人

作者:张荣典
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栏目:国内时事

据新华社北京3月17日电(记者张荣典)全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见了由议长阿尔弗雷兹·切帕尼斯率领的拉脱维亚议会代表团。

切帕尼斯是第一位来华访问的拉脱维亚议长。
会见时,乔石表示相信,切帕尼斯议长一行通过同中国领导人的会晤以及参观访问,会对中国有个概括的了解。

切帕尼斯说,他希望拉脱维亚议会同中国全国人大之间的友好联系继续发展下去,这种友好交往对双方都是有益的。
他说,代表团在访华期间也希望就拉脱维亚同中国的经济合作问题进行探讨。
他表示相信,拉脱维亚尽管是个小国,但能找到同中国进一步开展合作的领域。

乔石说,中国奉行独立自主的和平外交政策,历来主张国家不论大小,一律平等。
中国重视在和平共处五项原则基础上进一步发展同拉脱维亚的友好合作关系。

乔石还向客人介绍了刚刚结束的八届全国人大五次会议的情况。
他说,本届全国人大常委会在它的最后一年任期中,将继续积极促进社会主义民主与法制建设,加快立法工作的步伐,并将继续认真履行宪法赋予的职责,做好监督工作。

我国外贸出口继续增长

作者:唐虹
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栏目:国内时事

新华社北京3月17日电(记者唐虹)海关总署提供的统计资料表明,我国外贸出口继续保持增长,今年头两个月出口215亿美元,比去年同期增长20.5%;
而进口则下降2.8%,为177亿美元。
1—2月份贸易顺差38亿美元。

据介绍,外贸出口增长主要表现为一般贸易出口迅速增长。
今年头两个月我国外贸出口比去年同期净增37亿美元,其中,一般贸易出口净增24.2亿美元,出口额达93.8亿美元。
同时,加工贸易仍是我国出口最主要的贸易方式,占出口总额的54.2%,为116.5亿美元;
服装及衣着附件,纺织纱线、织物及制品,鞋类,玩具,原油等主要传统出口商品基本恢复增长,增长幅度均在20%以上;
进口商品主要为生产性原材料,进口下降主要表现在一般贸易和外商作为投资进口的设备和物品下降;
同外贸总体水平相比,机电产品出口增长幅度低,进口下降幅度大;
国有企业进出口值超过外商投资企业再度领先。

团中央表彰杰出青年志愿者和先进集体

作者:DW:
栏目:国内时事

新华社北京3月17日电 首届青年志愿者行动评选表彰活动结束。
江西省高级职业学校东南进修学院董事长兼校长于果等40名青年志愿者获“杰出青年志愿者”称号,辽宁省锦州市黑山县“心连心信箱”主持人王芳等19名青年志愿者获提名奖;
中国青年志愿者海淀服务站等40个单位获“青年志愿服务杰出集体”称号,第43届世乒赛天津青年志愿者服务总队等20个集体获提名奖。
北京达因力合科技发展股份有限公司董事长张璨等6人获青年志愿者行动“特别贡献奖”。
北京志愿者协会等26个青年志愿服务组织获青年志愿者行动“组织奖”。

据介绍,中国青年志愿者行动开展3年来,广大青年志愿者围绕改革、发展、稳定的大局和人民群众生产生活的基本需求,实施了“一助一”长期服务计划、中学生成人预备期志愿服务、大中学生扫盲与科技文化服务、扶贫接力计划等一系列全国性项目,在扶贫济困、帮孤助残、社区服务、环境保护、城乡发展、大型活动、抢险救灾等方面开展了形式多样、扎实有效的志愿服务,赢得了社会各界的普遍赞誉。

获奖的59名青年志愿者都参与了形式多样的志愿服务。
他们之中年龄最小的是上海浦东洋泾高级中学18岁的何承华,他坚持6年照顾一位残疾孤老的生活起居。
服务时数最多的是淄博市桓台县起凤镇敬老院敬老服务站站长穆玲英,她不仅坚持16年照顾孤寡老人,累计志愿服务达29200小时,而且从1995年担任站长以来,招募23名青年志愿者到敬老院服务,组织135名青年志愿者与社会上老弱病残结成“一助一”服务对子。
一大批青年志愿服务集体活跃在社会上,组织、带动广大青年参与志愿服务。
北京大学“爱心社”1993年成立以来,立足校园,面向社会,从身边的小事做起,做了大量的看起来平凡却有意义的事情,他们的行动带动了全国300多个厂矿企业、学校成立了“爱心社”。

新闻简报

作者:DW:
栏目:国内时事 新闻简报

中国欧盟奶类发展合作项目启动

中国和欧盟迄今在农业领域最大的合作项目——中国-欧盟奶类发展项目的第二期项目启动仪式17日在北京举行。
据介绍,欧盟对二期项目将赠款3000万埃居(约3亿人民币),中方也将投入3亿人民币。

香港再度被评为亚洲最佳经商地

一项最新的调查显示,香港再度被评为今年亚洲最佳经商地。
这项调查是国际一家政治及经济风险顾问公司在今年年初进行的。
调查结果显示,香港以其经济发展良好、通胀压力得以舒缓、劳动市场不紧张,以及公司盈利维持稳健等因素,被评为亚洲最佳经商地。

中国农科院科技开发取得新进展

中国农科院近年来转变观念,适应市场经济的要求,逐步走出昔日封闭的实验室大门,促进了科技成果转化。
1996年院属40个单位科技开发纯收入,比上年增长27.7%。

烟台国际贸易博览会筹备顺利

将于6月在中国烟台举行的第二届亚太经合组织国际贸易博览会筹备工作进展顺利,目前已有包括12个亚太经合组织成员在内的40多个国家和地区的客商报名参展。

一百多位书法家挥毫迎香港回归

以迎接香港回归为主题的全国书法名家作品邀请展,16日在上海美术馆闭幕。
启功、沈鹏、谢稚柳、胡问遂、赵冷月、程十发等国内139位书法名家的佳作汇集一室。
全国各省市和香港、台湾的书法名家,以及作家周而复、杜宣送来作品展出。
参展的还有新加坡和日本书法家的作品。

 (均据新华社)\\

去年我国农民负担增速大幅度下降

作者:张锦胜
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栏目:国内时事

新华社北京3月17日产业报专电(记者张锦胜)国家统计局抽样调查表明,由于各地政府强化减轻农民负担工作取得一定成效,去年我国农民赋税承担额的增长有所控制,其增速比上年有较大幅度的下降。

据调查,1996年,农村居民人均累计纳税、上交集体承包任务、集体提留和摊派三项金额比上年增长百分之二十一点一,增长速度比上年降低9.7个百分点。
其中,东部地区农民人均赋税承担额增长百分之十四点五;
中部地区增长百分之二十五点一;
西部地区增长百分之二十三点七。

据分析,去年农民负担增速下降的原因主要是:上交集体承包任务比上年减少,农民人均比上年减少百分之一点三,其中东部地区增幅由上年的百分之二十八点九降至百分之四点七,中、西部分别减少百分之八点三和百分之一点三;
农民交纳集体的各种提留及集资摊派的增长速度有所放慢,其增速比上年降低19.7个百分点。
其中东部地区由上年增长百分之五十一点三下降为增长百分之九点八;
中部地区由上年增长百分之四十五点七下降为百分之三十五点七;
西部地区由上年增长百分之五十一下降为百分之四十二点四。

民政部等下拨7.9亿元救灾款

作者:DW:
栏目:国内时事

新华社北京3月17日电 近日,民政部又会同财政部向全国30个省(区、市)下拨中央救灾款7.9亿元,帮助灾区群众解决春荒期间生活困难。

据介绍,去年我国粮食喜获丰收,但收成并不平衡,局部地区灾情严重,粮食歉收,致使今年春荒期间灾民生活困难仍比较突出。
为切实做好春荒救济工作,妥善安排灾民生活,民政部于2月中旬在哈尔滨市召开全国春荒救济工作座谈会,研究春荒形势,部署救济工作,要求各地及早采取有力措施,保证灾区不出问题。

春季严打整治行动拉开序幕

作者:李斌
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栏目:国内时事

据新华社北京3月17日电(记者李斌)记者今天从公安部获悉,全国公安机关从去年12月到今年2月开展的严打整治冬季行动,日前已圆满结束;
春季严打整治行动,已于近日拉开序幕。

据统计,从去年12月到今年2月底,全国公安机关开展的严打整治冬季行动,共破获各类刑事案件38万余起,其中大案14.5万余起;
查获各类违法犯罪团伙5.1万余个,其中带黑社会性质的犯罪组织133个;
共抓获各类逃犯2.3万余名;
取缔有违法活动的歌舞厅、发廊、桑拿按摩室、电子游戏厅2万余家;
整治重点地区、路段8.3万余处。
和往年相比,1996年的大案要案发案率呈现下降趋势。

公安部有关部门负责人说,严打整治冬季行动虽然取得很大成绩,但当前的社会治安形势仍不容乐观。
为此,3月5日,公安部发出《关于部署全国公安机关开展“春季严打整治行动”的通知》,要求各地公安机关在3月到5月,开展这一行动。

这次春季严打整治行动的重点包括:打击爆炸、抢劫银行等严重暴力犯罪,打击带有黑社会性质的犯罪组织和流氓恶势力,继续扭住大要案件和重大逃犯不放,大力扫荡“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,集中整治一批治安混乱的地区,继续大力收缴非法枪支弹药。

隗福临会见新西兰国防部秘书长

作者:欧灿
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栏目:国内时事

本报北京3月17日讯 记者欧灿报道:中国人民解放军副总参谋长隗福临中将今天在这里与来访的新西兰国防部秘书长杰罗德·汉斯莱先生举行了会谈。
双方就地区形势与双边关系交换了意见。
会谈结束后,隗副总长设宴款待了新西兰客人。
杰一行是应中国国防部的邀请,于3月16日来华访问的。

蒙山深处“秀才村”

作者:宋中锋/孙玉东
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栏目:国内时事 今日故乡 精神文明建设篇

●宋中锋 孙玉东

提起偏僻的山村,人们往往会自然地联想到文盲多、孩子上学难等困难。
然而,地处沂蒙山腹地的革命老区平邑县南申庄村,自恢复高考制度以来,已先后向全国40余所大中专院校输送118名学生,全村平均每4户就有一名大中专生。
这个小山村靠什么“风水”养育出了如此之多的“天之骄子”呢?
日前,我们慕名探访了这个方圆百里闻名的“秀才村”。

一进村,我们就感受到了这里崇尚科学文化的风气。
农家不论有无子女上学,几乎家家都有书柜,有的还有专门的书房。
村民们对日用的家具、电器都不怎么讲究,对书却情有独钟。
前不久,村里曾发生过这样一件事:青年农民张健和同村的刘英准备结婚,女方父母拿出1500元钱,让他俩到县城去买“嫁妆”。
这对未婚青年没去家具城,却进了新华书店,把1500元钱换成了上百本农村脱贫致富的科技书籍。

尊师重教在南申庄形成了风俗。
十多年来,这个村从未拖欠过民办教师一分钱工资,遇到灾年,村干部就是自己不拿工资,也决不欠学校一分“教育附加费”。
另外,村里还全免了教师的义务工和提留款。
更值得一提的是,每逢麦收秋种,村里的姑娘小伙都会自发地组织起来,先帮教师家忙完收种,再干自家的。

这个村小学生的入学率、巩固率都是100%,合格率达98%以上。
谈到这里,村小学的李小梅老师给我们讲述了一个感人肺腑的故事。
村民蒋爱明的儿子读高中,女儿在村里上小学,妻子又有病,生活十分困难。
去年9月,妻子病重住院,两个孩子恰好又要交学费。
无奈之下,蒋爱明决定让孩子辍学回家。
乡邻们听说后纷纷伸出援助之手,你三块、我五块,不到一天,就为两个孩子捐了1200多元的学杂费。
当村里小学提出免除蒋家小女儿的学杂费时,却被村主任拦住了:“不能难为学校,村委会已决定由村里负责两个孩子的学习费用,直至蒋家脱贫。”
在村委会大院里,我们恰好碰上了前来送信的乡邮递员。
邮递员卸下的一捆捆函授教材,使我们又了解到了南申庄人读书学习的近况。
村里35岁以下的人大都是初中毕业生。
近几年来,随着经济的发展、视野的开阔,他们已不再满足以往的知识水准。
据统计,这些成年人当中有近200人参加函授学习。
村中没考上大学的年轻人更是不甘落后。
他们或通过参加高等教育自学考试、中央农业广播学校,或报考各种职业中专,人人达到了中专以上学历。

科学文化不仅造就了“秀才村”,也给南申庄带来了富裕和文明。
村里去年人均收入在两千元以上,连续十年没出现打架斗殴和犯罪案件,被地区评为文明村,到处是一派欣欣向荣的景象。

耿良洲同志逝世

作者:DW:
栏目:国内时事

本报讯 原总后第739仓库材料科科长耿良洲同志,因病于1996年12月28日在西安逝世,终年76岁。

耿良洲同志是陕西省富平县人,1936年12月入伍,1937年5月加入中国共产党。
历任战士、班长、排长、连长、所长、主任、科长等职。

孙廷铭同志逝世

作者:DW:
栏目:国内时事

本报讯 原总后西安办事处军马局副局长孙廷铭同志,因病于1996年7月30日在西安逝世,终年77岁。

孙廷铭同志是山西省临县人,1937年4月参加革命工作,1943年7月加入中国共产党。
1948年8月入伍。
历任团供应处主任、副科长、站长、副处长等职。

奥运金牌运动员代表团抵达台北

作者:DW:
栏目:国内时事

新华社北京3月17日电 台北消息:由中国奥委会主席伍绍祖率领的奥运金牌运动员代表团一行24人于15日下午抵达台北。
在桃园机场,代表团受到了中国台北奥委会主席张丰绪、国际奥委会中国台北名誉委员徐亨以及中国台北奥委会其他人员的欢迎。

伍绍祖在机场发表谈话说,祖国大陆运动员在去年亚特兰大奥运会上荣获16枚金牌,这是整个中华民族的光荣和骄傲。
代表团此次来访,就是要与台湾同胞一起分享我们中华民族的这份殊荣。
他表示,体育是沟通两岸同胞民族感情的桥梁,数年来两岸体育交流取得了可喜的成绩,并已成为两岸民间交往的一个重要渠道。

代表团将相继对台北、台中和台南进行访问。

政协八届五次会议2000多件提案移交承办单位

作者:曲志红
单位:
栏目:国内时事

新华社北京3月17日电(记者曲志红)政协全国委员会八届五次会议立案的2426件提案,今天已分别移交163家承办单位办理。

据介绍,本次大会收到提案的数量之多、涉及领域和部门之广,都超过了历年。
委员们围绕党和国家的中心工作,从服务大局出发,积极反映社情民意,为推动两个文明建设建言献策。
全国政协提案委员会认为,今年的大部分提案,情况清楚,分析深刻,对策建议具体,操作性强,质量较高。

在政协全国委员会办公厅今天举行的提案交办会上,全国政协副秘书长王巨禄说,政协提案作为人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政主要职能的重要方式之一,一直得到各承办单位的重视和大力配合,提案办理质量逐年提高,受到政协委员的好评。
他希望这次交办会后,各承办单位按照国务院办公厅通知精神,切实加强对提案办理工作的领导,认认真真审阅提案,高质量、高效率地完成办理任务。

图片/照片/其它

作者:王晔彪
单位:
栏目:国内时事

我国“八五”重点建设项目、建国以来投资规模最大的现代化煤矿准噶尔项目一期工程投入试生产半年来,运行状况良好,已生产商品煤50万吨。
准噶尔煤田预计于1997年7月1日正式投入使用。

新华社记者 王晔彪摄

俄白谋求加速一体化

作者:薛刚
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栏目:国际·体育 国际观察 征文

●薛 刚

前不久,俄罗斯总统叶利钦与白俄罗斯总统卢卡申科在莫斯科会晤后发表联合声明,强调“两国将进一步加强一体化”,并明确提出了相关的具体目标和拟采取的一些重大举措。
这是近两个月来,俄白两国在加强“紧密合作关系”方面做出的又一引人注目的举动。

舆论指出,俄白谋求加速一体化进程,是近年两国关系迅速发展的合理深化,与两国当前面临的内外形势有着密切关系。

首先,符合两国维护各自国家利益,推动两国共同发展的需要。
去年4月2日,两国签署建立国家共同体条约,一年来共同体执行委员会已作出60多项决定,涉及两国经济关系的各个方面。
目前白俄罗斯对外贸易中52%以上的份额是对俄贸易。
对于深陷经济困境的白俄罗斯来说,加强与俄的经济一体化有助于从俄获取经济帮助,缓解经济危机。
对俄而言,除了经济原因外,俄希望通过与白俄加强一体化获得政治上的好处,提高俄的大国地位和在前苏联地区的政治影响力。

其次,有助于推动独联体一体化进程。
俄自1994年大幅调整外交政策,推行大国外交路线以来,日益重视对独联体的外交,目的是推进独联体一体化进程,建立以俄为首的国家联盟。
为此,俄提出了在独联体发展不同速度、不同层次一体化构想,将独联体国家分成几类,第一类是俄与白俄罗斯,第二类是俄与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等,第三类是俄与独联体其它国家。
俄希望以俄白合作为火车头,带动整个独联体一体化进程。
叶利钦在6日发表的年度国情咨文中明确指出,“1997年俄国家政策的最重要方面”是推进俄白一体化。

俄白谋求加速一体化的另一个显而易见的原因是,两国希望通过进一步提升两国关系,联手对付北约东扩。
白俄罗斯地缘位置特殊,与其发展军事一体化,俄可将战略空间向西扩展1000公里,将战略前沿推至波兰边界。
在北约东扩问题上,俄白有着共同语言,白俄罗斯是独联体国家中唯一明确支持俄反对北约东扩的国家。
因此,俄一直将白俄罗斯作为开展军事合作的重点,几年来签署了一系列军事条约。
俄希望以“西进”对付“东扩”,以“西进”牵制“东扩”。
当前俄与西方国家正在进行紧锣密鼓的谈判和艰苦的讨价还价,俄显然是希望通过打俄白关系牌,在与北约的较量中加大自己的谈判筹码。

最后,俄白领导人强调加强两国合作,也出于稳定各自国内政局和加强各自政治地位的需要。
叶利钦连任总统,希望能在俄白关系问题上有所得分,使总统形象得到改善。
卢卡申科由于国内形势不佳,也面临反对派强有力的挑战,去年底发生的总统与议会的严重对抗,卢虽得以过关,但地位仍不稳固。
卢也希望能在发展与俄一体化关系问题上有所建树,以巩固其权威。

早在去年俄白签署建立国家共同体条约时,叶利钦就曾指出,这种一体化将有“逐渐转化为成立联邦的可能性”。
那么今年两国决定加强一体化,其发展是否有可能使两国走向统一?
事实上,关于两国就某种形式的统一举行全民公决事宜正在酝酿之中。
目前有关两国未来一体化关系结构主要有两种方案,一种是两国统一,将白俄罗斯并入俄;
另一种是组成俄白国家联盟,建立共同的联盟权力机构。
从发展看,俄白发展紧密的一体化关系虽仍面临许多困难和障碍,诸如经济条件和政治意愿的差异以及外部势力的掣肘,但两国一体化进程的加速发展,将是必然的趋势。

马来西亚公众争睹中国军舰风采

作者:高艾苏
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栏目:国际·体育

●本报记者 高艾苏

今天下午,中国人民解放军海军舰艇编队在马来西亚向公众开放,平日里寂静的卢木军港,参观者人流如潮,场景十分热烈。

这次我海军舰艇编队首次访问马来西亚,当地《星洲日报》等5家华文报纸均在编队到达之日发表专稿,披露马海军方面16日下午组织参观中国军舰的消息。
许多急于先睹为快的马来西亚人士昨天就从吉隆坡、怡保等城市驱车数百公里赶来,以致昨晚卢木港外的“东方之星”等大宾馆全部爆满。

昨天,虽然尚未到正式开放参观,但许多度周末的马来西亚海军军官“近水楼台先得月”,他们利用可以直接进入军港的有利条件,驾车带着妻儿到我舰停泊的码头兜风,共睹中国军舰风采,傍晚时分仍车流不断,天真的孩子们还不停地在车内向我海军官兵挥手致意。

今天我舰艇正式开放参观,其盛况大大超乎中马海军双方的预料,原预定是800人的接待规模,实际参观者爆满至1万余人。
开放时间也从下午2时提前至1时,结束时间从5时延长到6时30分。
马海军基地卢木港外车辆蜿蜒数公里之长,我113号导弹驱逐舰和542号导弹护卫舰为疏导公众,均增加为两道上下舷梯,参观下舰的棕色皮肤的马来人、黄皮肤的华人和披着各色沙丽的印尼人,兴奋地相互打着招呼,连连说:“我们看到中国军舰了!”
马来西亚人民与中国人民有着悠久的友好交往的历史。
今天,一位祖籍中国福建省泉州市的82岁的华裔老人在家人搀扶下登舰参观,当他的孙女介绍这是中国海军军舰首次来访时,老人连连摆手说:“不对,500年前我国有郑和下西洋访问过马六甲,这次是中国海军500年后的再次访问。”
登舰参观的公众中,有老人,有青年,有中小学生,也有抱着娃娃的妇女,观众不分老幼,都对我海军战舰的现代化表现出极大兴趣。

几位中学生在113舰舰载直升机平台前,认真争论甲板上一块圆桌大小的蜂窝状不锈钢巢的用途,有的说是甲板散热用,有的说是渗漏水用,这时,副舰长李玉杰走来解释道:“这是直升机在海上降落时的‘鱼叉式’锁定装置,它可以“任凭海浪起,稳降甲板上”。
几位中学生听后,都兴奋地鼓起掌来。

由于参观者甚多,我舰采取了沿甲板环绕参观的方式,这使公众有更多的机会在舰体前后左右细细打量中国战舰。
在542舰上,一位带着两个孩子的中年人在军舰前主炮下,替孩子用华语询问前甲板火箭弹发射装置的用途,问后又用英语讲给孩子们听。

一位在军港旁打鱼的渔民也靠近码头,向我海军官兵询问:“这不是从美国、英国买来的军舰吧?”
战士们大声回答说:“这完全是中国自行设计和制造的,我们祖国不仅能制造军舰,还能造各种万吨轮呢。”
那位渔民听罢大声说:“我爷爷的爸爸是中国人,看到中国繁荣富强我很高兴!”
入夜,中国军舰挂起满灯,卢木港湾对面海堤上参观人群仍兴致勃勃,久久没有散去。

(本报吉隆坡3月16日电)

马海军参谋长会见杨玉书中将

作者:高艾苏
单位:
栏目:国际·体育

本报吉隆坡3月17日电 记者高艾苏报道:马来西亚海军参谋长艾哈迈德·拉姆利今天在这里会见了中国人民解放军海军东海舰队司令员杨玉书中将。

拉姆利在会见时说,杨玉书中将率领中国海军舰艇编队访问马来西亚,在马中海军交往史上写下了新的篇章。
随着交往的增多,马中两国海军之间的友好关系必将得到加强。
他希望马中两国海军加强交流,进行更多的互访。

杨玉书对马来西亚海军邀请中国海军舰艇编队访马表示感谢。
他说:“我们为友谊而来,为增进相互了解而来,为促进两军关系的发展而来。”

中东局势

作者:DW:
栏目:国际·体育 中东局势

★以坚持本周动工建造哈尔霍马定居点

据新华社耶路撒冷3月16日电 以色列总理内塔尼亚胡今天在这里重申,尽管巴勒斯坦人反对,以色列仍将于本周开始在东耶路撒冷建造哈尔霍马犹太人定居点。

内塔尼亚胡今晚同约旦国王侯赛因会谈后在双方举行的联合记者招待会上重申了上述立场。
内塔尼亚胡和侯赛因在会谈时就以色列定居点政策和以约关系等问题进行了讨论。
内塔尼亚胡和侯赛因都对记者称,他们在会谈时同巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特进行了电话交谈,决定恢复巴以间联系。

内塔尼亚胡还在讲话中赞扬侯赛因在约旦士兵枪杀以色列学生事件后及时慰问了受害者家属和受伤的儿童。
他指出,不应当有人怀疑本届以色列政府“同巴勒斯坦实现和平、同约旦加强和平的决心”。

★约旦国王侯赛因对以色列进行短暂访问

据新华社耶路撒冷3月16日电 约旦国王侯赛因今天下午抵达以色列进行短暂的访问,对3月13日被一名约旦士兵开枪打死的以色列学生的家属表示慰问。
这是侯赛因自1995年11月参加以色列前总理拉宾的葬礼以来第一次访问以色列。

侯赛因在以色列的本-古里安机场受到以总理内塔尼亚胡的迎接,随后立即前往慰问受害者家属。

据报道,侯赛因还将前往耶路撒冷的一家医院,看望在13日枪击事件中受伤的一名以色列女学生和一名教师,并将同以色列总统魏兹曼和以总理内塔尼亚胡举行会谈。

3月13日,一名约旦士兵在约以边界地区用冲锋枪向一群以色列女学生扫射,打死7人,打伤数人。
约旦国王侯赛因立即谴责了这一事件。

★埃及总统呼吁以色列在定居点问题上让步

据新华社开罗3月16日电 埃及总统穆巴拉克今天在这里呼吁以色列总理内塔尼亚胡在建造犹太人定居点问题上作出让步。

穆巴拉克在接受埃及电视台采访时说,为和平作出任何让步都是值得的,因为和平是中东地区各国人民命运攸关的事。
他强调,只有公正解决问题,和平才能持久。

中国军舰访问夏威夷

作者:查春明
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栏目:国际·体育

①3月9日至12日,中国海军舰艇编队对美国夏威夷进行了为期4天的友好访问,受到美国海军官兵、当地群众及华人、华侨和中国留学生的热情欢迎。
这是中国海军官兵同夏威夷艺术家同台联欢。

②这是美国海军太平洋舰队司令阿奇·克莱明斯上将(右)在珍珠港码头迎接中国海军舰艇编队指挥员王永国中将(中)。

③在夏威夷的中国留学人员高兴地登上来自祖国的166导弹驱逐舰参观。

新华社记者 查春明摄

叶利钦谈俄美首脑会晤-称会晤将是“困难的”,并具有“特殊性”

作者:DW:
栏目:国际·体育

新华社莫斯科3月17日电俄罗斯总统叶利钦17日说,即将在赫尔辛基举行的俄美首脑会晤将是“困难的”,并且具有“特殊性”。

据国际文传电讯社报道,叶利钦是在接受俄罗斯、美国和芬兰记者采访时说这番话的。
他说,俄美赫尔辛基首脑会晤的困难和特殊性在于双方要对冷战结束以来两国关系发展和合作成果进行讨论和总结。

关于北约东扩问题,叶利钦强调,北约东扩将是美国犯下的一个不能容忍的重大错误。
他说,这将破坏包括核武器在内的现有力量均衡,并使第一阶段和第二阶段削减战略武器条约难以完成。
他重申,俄罗斯主张在与美国“对等条件”下继续削减进攻性战略武器。

叶利钦透露,赫尔辛基首脑会晤期间,他还将与美国总统克林顿讨论美对俄实行反倾销限制以及美不顾俄方反对组织黑海军事演习等问题。

俄美首脑会晤将于本月20日至21日在芬兰首都赫尔辛基举行。

体坛快讯

作者:郑朝东/王建华/姬云程/蒋聚荣
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栏目:国际·体育 体育 体坛快讯

中国女足获葡国际邀请赛亚军

据新华社里斯本3月16日电(记者郑朝东)中国国家女子足球队今天在葡萄牙国际女子足球邀请赛决赛中,以0∶1负于北欧劲旅挪威队,获得亚军。
挪威队夺得冠军。

我军选手获全国速滑赛4枚金牌

据新华社哈尔滨3月17日电(王建华、姬云程)全国速滑冠军赛今天在黑龙江速滑馆继续进行。
经过一番激烈的角逐,伊春队的刘加奎和解放军队的李雪松分获男、女全能500米冠军。
在这之前的比赛中,解放军选手刘洪波曾夺得三项冠军。

八一女排3比0战胜浙江女排

本报海口3月16日电 蒋聚荣报道:曾在客场以2∶3负于浙江队的八一女排,昨晚在自己主场海口体育馆以3∶0轻取现排名第三的浙江队,使两队积分仅相差1分,主队坐四望三形势看好。

两手抓两手硬 出成绩出人才-——全军体工队训练竞赛中思想政治工作座谈会侧记

作者:宋晶/范江怀
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栏目:国际·体育 体育

●宋 晶 本报记者 范江怀

全军各体工队的政委和部分新老政治工作者,2月底聚集在北京军区体工队,交流新时期体工队加强训练竞赛中思想政治工作的经验和体会。
座谈中的一些发言,就像打球一样,不时掀起一个个小高潮,令人振奋,给人启迪。

●新时期新思路

近几年来,在大力发展社会主义市场经济的条件下,我国体育改革在不断深化,足球、篮球等运动项目相继被推上市场,既给整个体育界带来了生机与活力,也给部队的体育队伍带来了许多新课题。
拜金主义、享乐主义、个人主义在一些单位有所抬头;
有的球队实行俱乐部制后,出现了“一队两制”的新情况等等。

面对市场经济的冲击,军队体育靠什么来迎接挑战,并在这种挑战中打胜仗?
体工队政委们的一个共同体会是:坚决按照江主席“五句话”的总要求,继承和发扬我军思想政治工作的优良传统,不断增强运动员刻苦训练、为国家和军队争光的荣誉感和责任感,用“政治方向端正,军队特色鲜明,竞技水平高超”的标准建设运动队伍。

新时期的思想政治工作如何做?
继承并不等于照搬过去老的一套,而是要适应新形势新特点找出新办法。
为此,八一体工大队政委高德润总结出了五个字:激发敬业精神强调一个“练”字,摸清思想脉搏掌握一个“变”字,宣传鼓动工作注意一个“度”字,教育内容与形式体现一个“活”字,管教结合狠抓一个“严”字。
正是这些卓有成效的工作,使率先走上市场的八一足球队和男子篮球队都有出色的表现。

思想政治工作不是一句空洞的口号,而是一件件看得见摸得着的实事。
解放军冰上训练基地等运动队的做法是,每年都要结合纪念八一建军节和新队员入伍,请老领导讲队史,忆传统,并举行新队员入队宣誓仪式,把“队兴我兴,队荣我荣,队衰我耻”的誓言牢记在心间,切实解决好“为谁当兵、为谁比赛”的问题。
他们除了对队员进行教育外,还扎扎实实地解决一系列实际问题,不仅使运动员的敬业精神有所加强,也强化了队伍的凝聚力和吸引力。

短道速滑优秀运动员张艳梅,入伍前是吉林队的尖子队员,有着优厚的待遇,但她还是主动要求到八一队来。
谈到其中的原因时,她说,八一队虽然在物质条件等方面赶不上地方,但在培养全面优秀人才方面却有独到之处。
无独有偶,冰上训练基地去年集训的20多名小队员,由于名额有限,集训结束时让谁回去都哭鼻子。
沈阳市三支业余体校的小队员都表示,要下功夫苦练,把过两年能进八一速滑队作为自己的奋斗目标。

●沉下去做工作

做思想政治工作最忌浮在表面,不贴近队员和运动队,不贴近训练和比赛,思想政治工作就成了无本之木。

沈阳军区体工队的马文富政委和北京军区体工队的秦少波政委在谈到思想政治工作体会时说,“送上门的工作”要及时做,经常遇到的问题要盯住做,挠头的事情要细心做。
政治思想工作没有终点,工作不仅要作到训练场和赛场,更要作到运动员的心里,使运动员始终保持高昂的士气。

对此,八一男篮也有深刻的体会。
八一男篮在成都与四川队比赛时,成都球迷打出了“八一队不是不可战胜的”横幅,并在广播里反复说,“要把皇帝拉下马”。
在球迷一边倒的气氛中,钱利民队长激励队员说:“你们看,他们把我们比作‘皇帝’,说明我们的实力是强大的,我们就露几手给他们看看。”
队员们顿时来了情绪,一上场便猛灌对手十几分,结果很轻松地拿下了这场比赛。

王显波是济南军区体工队一名优秀的柔道选手,积极要求进步。
1995年底,党支部根据她的请求,决定发展她入党。
可是,她在国家队集训归不了队。
为了不影响她的训练,柔道队党支部把发展党员的会“搬到”天津国家训练基地,在那里召开支部大会,通过了她的入党申请。
王显波后来果然不负众望,在亚特兰大奥运会上夺得了一枚铜牌。

广州军区体工队的政工干部努力使自己成为运动员的“贴心人”,把工作做到了队员的家里。
第26届奥运会结束后,有些队员的成绩不理想,情绪一度很低落。
还有些队员与地方队员接触中感觉反差大,产生了思想波动。
体工队领导除了找队员谈心外,王海平政委还带领机关的同志不顾天气炎热,行程万里,对参加奥运会的5名队员进行家访,送去喜报和奖金,做好家长工作,取得了很好的效果。
那些情绪低落的运动员很快就振奋了精神,积极投入到了八运会的备战中。

●先成人后成材

一般说来,每一个运动员都希望自己出成绩夺金牌。
但在实践中,并不是每个运动员都能实现这一目标,能拿世界冠军的毕竟是少数。
这就为体工队的思想政治工作规定了一个基本的落脚点,即:要把每一个运动员,首先培养成一个合格的战士,然后才是一个运动员;
一个运动员即使出不了成绩,拿不到金牌,也要把他(她)塑造成为一个对社会有用的人。

八一体工大队原大队长鲁挺和一些多年来从事体工队政治工作的老同志深情地说,“体坛尖兵”叶乔波苦练技艺、惜时如金,热爱祖国和军队。
我们搞思想政治工作的,担负着培养运动员的责任,要向他们常讲叶乔波这些优秀人物,更要及时引导他们向优秀人物看齐。

早期专业化造成运动员文化水平不高的问题,一直困扰着运动队,同时也制约了运动员成绩的提高。
这几年,全军各体工队都把提高运动员的文化素质,作为思想政治工作的一项重要内容来抓。
广州军区体工队、解放军冰上训练基地、八一体工大队等单位,分别与广州体院、沈阳体院、广州军体院、北京体育大学等大专院校联系,通过函授等多种形式,提高运动员和教练员的文化水平。

八一体操队、海军跳水队、空军网球队等队伍,都有一帮青少年运动员,教练和队干部就像保姆一样,从穿衣戴帽、吃饭洗澡、领工资、报销路费等一系列生活小事入手,手把手地教他们,使他们从小就养成好的习惯,好的修养。
他们还特别注重小队员的文化学习。

广州军区体工队组建女子青年足球队伊始,就把全队拉到海南某部下连当兵。
经过40多天连队生活的锻炼后,全队面貌一新,处处透着军人劲头,技战术水平也有提高,使创造过优秀成绩的游泳队都羡慕不已。

体育队伍的思想政治工作,不仅政治委员做,更要发动大家,让所有的干部和党员都来做。
这是参加座谈会同志的共识。
八一体工大队政治部主任李昌顺介绍说,在篮球、足球推向市场之时,八一队不忘发挥共产党员的模范带头作用,积极发展了一批党员。
在男篮、足球队等队打得非常艰苦之时,男篮的阿的江、刘玉栋和足球队的肖坚、赵家林等队员积极要求入党。
他们被批准入党后,使大家深受教育,很多队员纷纷递交了入党申请书。
去年第26届奥运会期间,美国有10所大学愿意接受王治郅上学打球,可王治郅回国后的第一件事就是找到队长钱利民,提出入党要求。
原冰上训练基地运动员杨光辉,前年转业到吉林市公安战线工作。
他在执行任务时两次勇擒歹徒,身负重伤,不辱使命,被吉林市公安局树为功臣干警,见义勇为模范。

实践证明,育人工作做得好的队伍,运动成绩也相应较高。
对于这一点,兰州、成都军区体工队领导都介绍了体会;
南京军区体工队政委孟庆超说,只要我们的思想政治工作做好了,部队这个大学校就能把二流的棉花纺成一流的纱。

培育作战理论新的“生长点”

作者:郑守增
单位:
栏目:专刊 军事论坛 实现“两个根本性转变”系列谈

●郑守增

中央军委提出的实现“两个根本性转变”的伟大战略思想,吹响了全面创新军事理论的号角。
“两个根本性转变”的战略思想,要求我军把军事斗争准备的基点,从应付一般条件下的局部战争转向打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争。
实现这一根本性转变,要求我军作战理论的研究,必须改变那种“添砖加瓦”、“修修补补”的方法,而将注意力转向培育作战理论新的“生长点”上来,探索符合未来高技术战场规律的新理论。
欲达此目的,首先需要把当代军事技术的发展趋势搞清楚,把战争形态的演变搞清楚,把未来战场的面貌搞清楚。

从“机械化”到“数字化”
——战场对抗的焦点由“物能”的碰撞向“信息”的聚放转变。
应着眼战争形态的变化,建构全新的作战理论体系

从“机械化”到“数字化”是一次历史性跨越。
机械化时代,“物能”的释放主宰战争胜败。
成千上万的坦克、装甲车、火炮以及难以计数的弹药、油料所产生的动能、机械能、化学能,在战场上居于“主导地位”,交战方式主要是“摧毁与反摧毁”。
军队在战场需求的牵引和技术进步的推动下,围绕“物质和能量的对抗”这一核心,沿火力、机动力和突击力三大轴线飞速发展。

本世纪末,以信息技术为核心的新技术革命,使机械化战争正在走向历史尽头。
装甲的厚度、防御的韧性,面对“精确制导武器系统的攻击显得苍白无力。
作战成败往往不取决于蕴含钢铁数量中的“纯战斗实力”对比,而取决于谁能最多、最快地占有信息,并以先进的“数字化”技术手段去处理这些信息。
海湾战争中,尽管伊军的“物能”要素十分强大,但当它的大部分雷达和监测装备失效之后,这种强大便因信息的阻塞和信息处理能力的丧失,一下子变得不堪一击。
正因为如此,90年代以来,以C3I为主体的“信息战系统”和各种“数字化”技术手段越来越受到高度重视,各国军队都在加大“数字化”技术装备的投入,加快从事信息搜集、处理等科技型军人的培养,逐步以质量效能、科技密集取代数量规模、人力密集型的发展模式。

“数字化部队”的出现,暴露出了重装备、大编组部队的不灵便。
大多数现代化作战平台,已经不再以非制导弹药和厚重装甲为主,追求提高平台本身牵引力和速度的传统做法也逐步收敛,动力、速度的竞赛开始转向信息处理能力的竞赛。
这种竞赛的实质,就是看谁能在最短的时间内,更多、更有效地利用和处理作战所需的各种信息。
“数字化部队”、“数字化战场”作为适应这种作战需求的最佳形式,应运而生。

“数字化”装备和“数字化”部队的出现,改变着传统的战场时空与战场结构,也改变着传统的作战力量和作战效益观念。
“数字化”战争同机械化战争之间,虽然存在着一定的内在联系,但区别却越来越明显。
如果不能正视这种变化,就不可能对我军作战理论进行科学的审视,明确哪些应当继承,哪些应该发展,哪些应当舍弃,就无法完成作战理论的根本性转变。
依据战争形态的变化,重新建构我军作战理论体系的任务,历史地摆在了我们的面前。

从“线式”到“非线式”
——作战行动由“粗放”的对垒转向“精细”的打击。
应打破传统军事观念的束缚,探索具有我军特色的新战法

从“线式”到“非线式”,是作战方式上的一次革命。
众所周知,在“线式”战场上,双方都把庞大的兵力、兵器密集地集结于某一狭窄地段,通过潮涌般的逐次投入,在“由线到面”逐步消耗后的“剩余量”中决出胜负。
甚至在某一突破地段上集中上万门火炮集中攻击重点目标,以求达到“密中求精、密中求准、密中求狠”的消耗战效果。
在现代高技术战场,取而代之的将是自动化武器系统于数十、数百乃至上千公里之外的精确打击和“以点制面”的系统对抗。
“远战”、“精确战”充当了战场主角,陆、海、空、天、电磁、网络多维一体,全时空领域内的作战呈现出“小战争、大战场”的“非线式”特征,从而使未来高技术作战有了全新形态。

纵深打击的核心是以强有力的空中突击,摧垮敌后方部署,进而与正面作战紧密配合,动摇敌整个作战体系;
空地(海)一体作战的核心,是突出空中力量的运用及其与地面(海上)作战行动的协调一致,从空中和地面(海上)同时破坏敌部署,进而实现“非线式”作战;
结构破坏战的核心是通过对敌整个作战系统的肢解、瘫痪,保证纵深打击和空地(海)行动的有效进行……这些都是服从和服务于“非线式”作战的。
至于作战中最为惯用的沿“电磁——火力走廊”进行的“拔点”作战、“蛙跳战”和在全纵深范围内进行的无规则穿插、分割、包围等机动作战,其核心仍是为了完全摆脱“线式”作战的束缚,实现全面的“非线式”作战。

“非线式”作战的根本企图在于使用精锐力量,实施精确打击,大幅度地提高作战效益。
在诸军兵种联合作战的“非线式”战场上,信息流以前所未有的深度和广度渗透到各种武器平台的控制系统之中,武器装备和军队自身的功能得到了巨大拓展。
小部队具有了以往只有重兵集团才具有的强大威力,重型机械化部队更多地让位于不同组合的轻型、精悍的特种作战部队,战争逐步迈向“袖珍化”;
“脱离接触”理论渗透于联合作战,还使部队逐步远离实际战区或位于敌火力射程之外,运用C4I系统将分散于各处的火力集中于某一具体目标。
在广阔无垠的多维战场,只需通过信息的相互沟通,便可适时、适地、适情地发挥空、地、海、天和特种作战部队各自的长处和能力,从不同层次和方向打击敌人,发挥联合作战的整体威力;
运用多维力量对敌实施全纵深同时打击,往往择其“重心”,实施重点打击,“肢解”敌系统结构,瘫痪敌整体功能。
所有这些,都预示着未来多维立体战场将是一个大的系统,只要精确区分作战阶段和准确选择打击目标,就可以使作战像完成一次复杂的外科解剖手术一样,按部就班,有条不紊。

未来信息化战场,灵活多变的以软杀伤为主的信息战,以及机械化与信息化相结合的“软硬兼施”的作战样式将得到广泛的运用。
网络闪击,电磁攻击,超视距精确打击将成为常规的作战样式;
结构破坏战,软杀伤,脱离接触作战,战区全时空联合打击,将成为有效的战法。
面对作战领域这些革命性的变化,创新我军作战方法显得尤为迫切。
革命战争年代,我军所创造的人民战争的战略战术,实际上就是当时情况下的“非线式”作战。
新中国成立后,面对新的环境和任务,我军作战理论针对的是“宽正面、大纵深、高速度”的进攻,研究的是“三打三防”,尚缺乏对高技术条件下作战方法的研究。
如何依据新的作战任务、新的技术条件,转变作战思想,探讨新的战法,是亟待思考的问题。

从“合同”到“联合”
——作战主体由“一言堂”逐步变为“轮流坐庄”。
应转变旧的建设思路,确立“以结构谋功能,协调发展”的新思想

同时使用不同兵种和武器系统投入战斗,使之产生的整体效能大于部分能力之和,这就是“协同”。
以某一军种为主,在其他军兵种配合下遂行的合同作战是我们长期采用的协同作战样式。
过去,由于空中力量相对较弱,难以承担主要作战任务,“三军”协同基本上是以陆军为主。
自然,“陆战场定胜负”也就决定了陆军“老大哥”在协同作战的指挥、控制、协调权上居于支配地位。
今天,空军积聚了各种高技术成果,逐步具备了能够承担主要作战任务并能完成一系列战役作战行动的能力,可以采取多种样式从空中对地(海)面目标实施毁灭性的打击,完成以往只有陆(海)军才能完成的作战任务。
海军也逐步将陆军、空军的某些成份纳入自己的作战体系之内,在一定的条件下,可独立完成任务。
某些国家的海军战略正在实现“由海到陆”的转变。
海湾战争使人们从空中战场看到以往更多地属于情报保障、航空火力支援的空袭作战,正从保障、配属概念中脱颖而出,开始以“相互平等的兄弟关系”,逐步改变传统协同作战中的“一言堂”格局。

现代作战,必须首先依赖空中力量夺取制空权,即使在掌握制空权的情况下,空军对陆(海)军支援配合也不再侧重于对敌前沿目标的打击,而更侧重于对敌战役战术纵深的打击。
在日趋高技术化的现代战场上,没有制空权,几乎也就没有了制地、制海权。
对敌战役战术纵深目标的打击效果,决定着陆(海)上行动的成败,这恰是陆(海)军需要空中力量支援的关键所在。
现代空军本身就是高度合成的作战力量,完成以上任务又往往需要陆(海)军等相关力量的协同配合。

现代战役作战,虽然进程短、节奏快,传统意义上的阶段性区分不明显,但夺取制空、制海、制地权的次序性行动依然存在。
一次大的战役,将是由诸军兵种相配合的合同战役(或军种战役)的组合,其最高形式是围绕统一的作战目的而形成的联合战役。
即使一次较小规模的战略性行动,同样由诸军兵种按预定作战目的和各作战阶段的特殊使命,决定每一军兵种的出动规模与各阶段指挥权的交接。
那种以陆军为主的“一言堂”格局,在这种由“合同”到“联合”的转化中逐步走向历史的终结。

对于缺乏联合作战实践经验的我军来说,要发挥联合作战的整体威力,必须改变编制体制,注重各种力量的协调发展和优化组合,形成整体结合、功能齐全、效能突出的新的结构模式。
目前,我军编制体制尚存在不尽合理之处,军种、兵种构成比例不够合理,缺乏现代战争所需要的特种作战部队。
在作战力量编成上,我军往往按军种分别编组作战力量,同一性质和执行同一类任务的力量被分散在不同的军种,大大限制了作战力量的高效聚合。
因此,“两个根本性转变”落实到编制体制调整上,就是要打破传统思想的束缚,把新生作战力量置于优先发展的位置。

从“迷雾”到“透明”
——谋划决策从“黑箱”的博弈趋向“科学”的筹划。
应扬弃“重谋轻技”的经典,寻求“谋略”与“技术”的有机融合

决策水平的高低,历来是决定作战成败的重要因素。
从单纯的“艺术”到主观能动性与科学方法、手段的结合,是“两个根本性转变”过程中对战争主体——人的素质的要求与改造。

过去很长一个时期,由于科学技术的落后,“粗放对垒”的作战样式对“精确性”要求不高,指挥员凭经验、直觉和悟性便可创造出谋划决策的“艺术”。

战争历来被认为是一个“充满不确定性的领域”,“人类任何活动都不像战争那样给偶然性这个不速之客留有这样广阔的天地”,“战争中的一切行动都仿佛是在半明半暗的光线下进行的……这些由于光线微弱而不能完全看清的一切,必须靠才能去推测,或者靠幸运去解决”。
(克劳塞维茨语)然而科学的发展,技术的进步,总是与这种盖然性与偶然性的存在成反比,当现代科学的火炬照亮了战场的每一个角落,盖然性与偶然性的领域便逐渐缩小。
时至今日,无论是决策的思维方法,还是调控的物质手段,无不在“科学”巨浪的推动下,由单纯的“权谋”向“器良技熟”发起探索,注重运用数理科学,特别是各种新兴的科学方法和先进技术,是现代决策的显著特征。
作战决策的全过程进入了一个定性与定量分析相统一、推测与实证相辅佐、艺术与科学相辉映的崭新阶段。

本世纪后半叶,对科学决策起关键作用的莫过于新兴科学方法在军事领域内的移植。
它使人们摒弃了传统决策的陈旧观念,剔除了谋划决策中的“伪科学”成份,使“艺术”与“科学”更加高度配合。
信息获取、筛选、传递能力的提高,使作战指挥中的分析判断、评估决断的过程更加准确、系统,C3I作战指挥系统就是“艺术”与“技术”高度融合的科学组合体;
军队编制体制、作战功能、作战手段在大系统中的“粘合”,产生了巨大的“结构力”,现代作战的复杂性使指挥决策须臾离不开“大系统观”;
“拓扑论”、“博弈论”、“模糊数学”、“灰色理论”以及思维学、生物工程学等先进科学在军事领域内的交叉渗透,揭示了决策思维的本质规律,使许多朦胧意识变得清晰;
高速电子计算机、人工智能已经成为指挥决策不可或缺的重要工具,作战中的精确估算、逻辑分析、筛选优化程度得到了极大的提高,决策方式日益科学化;
先进的侦察、观测、通信技术使战场透明度增大,作战行动受时间、空间的约束力下降,交战双方指挥决策的抗衡将在更广的空间、更短的时间内进行。
现代决策方式在这种新的需求牵引和技术推动下,大步流星地进入“军事科学”的殿堂。

我军在决策艺术上有着传统优势,但时代变了,战争形态变了,战场情况变了。
我们必须发展我们的优势,为决策插上技术的翅膀。
决策只有依托“技术平台”,才能创造新的优势,重造辉煌。

汹涌澎湃的军事革命浪潮正在从根本上改变未来战场的面貌。
把军事斗争准备的基点转向打赢高技术战争,是适应世界军事形势发展的重大战略决策,是一场深刻革命。
它既为我军作战理论的创新提出了明确目标,也为我军作战理论的创新提出了更高的要求。
在机械化战争终结和信息化战争发端的转折点上,建构我军新的作战理论体系,刻不容缓。

论邓小平新时期军事科研思想

作者:周宏伟
单位:
栏目:专刊 军事论坛

●周宏伟

军事科学是国防和军队现代化建设的重要组成部分,是战斗力的重要构成因素。
军事科学研究,是为制定国防方针政策和军事战略、规划武装力量建设、发展武器装备、指导战争准备与实施,提供决策咨询和理论依据的一种科学劳动。
邓小平同志十分重视军事科学研究。
他曾就军事科研的功能,发展我国军事科学的指导思想、原则,军事科研领导体制,科研管理等,从理论和实践的结合上,进行了全面、系统的阐述。

军事科研出战斗力

1975年,邓小平在军委扩大会议上强调指出:“科研要走在前面。
不单是尖端武器、常规武器有科研问题,就是减轻战士身上带的东西的重量,同样有科研问题。”
他还说:“不论是现在或者今后,还会有许多理论研究,暂时人们还看不到它的应用前景。
但是,大量的历史事实已经说明:理论研究一旦获得重大突破,迟早会给生产和技术带来极其巨大的进步。”
1978年,邓小平同志明确指出:“科研就是巨大的生产力。”
“加强科学研究,这是总的趋势……不搞科研,我们就根本不可能有现代化。”
邓小平同志关于军事科学研究在国防现代化建设中的地位和作用的论述,可归结为现代军事科学理论是国防和军队现代化的先导,军事科研必须走在前面;
如果说科学对生产来说日益成为直接的生产力,那么对于军事来说,军事科学则日益转变成现实的战斗力;
没有现代先进的军事科学,就不可能实现国防现代化,也不可能在未来战争中取胜。

加强军事科研管理

在我国,从事军事科学研究的,既有军内专门研究机构的研究人员、军校教员和学员、各级机关和部队的广大官兵,又有地方某些单位的同志;
既有一定数量的专业研究人员,也有一大批业余研究者;
既有列入国家、军队研究规划的有组织的研究,又有自发分散的群众性研究。
由于这些研究机构和研究人员各有归属,客观上存在着条块分割、人员分散、信息不灵、协调不周、各自为战、重复劳动等问题。
为此,有必要建立统一的科研管理机构。
邓小平同志在谈到改革科技体制时指出:“科技队伍的组织管理问题,要认真考虑,现在的管理形式不行。
怎样把全国的科技人员使用起来,并且使用得当,是个很大的问题。
经济发达国家对这件事都很重视。
科技人员分布在国防部门、民用部门、各种科研单位和高等院校,要打破部门、地方界限,合理使用,就要统一管起来,没有一个很强有力的权威机构,搞不动。”
“过去聂荣臻同志管过,那时管得好,人员可以按需要调动,集中使用。
落实知识分子政策,第一位的就是解决科技队伍的管理使用问题。
这个问题是最迫切的问题,应该抓紧解决,尽快解决。”
邓小平同志提出的建立科研领导“权威机构”的思想,对进一步理顺我国的军事科研领导体制,具有重要的现实指导意义。

邓小平同志还要求党委“通过计划来领导,要抓好科学研究计划,要知人善任,把力量组织好。”
“抓科研也要集中力量打歼灭战,要配成套。”
“军事方面要有一个规划,要从战略着眼,提出对装备的要求是什么,从而指导我们的科研和生产,提出科研和生产的任务。
……要统一规划,统一领导,统一实施,科委、工办、所有的科研单位和工厂统统要搞一个规划。”
他提出在“规划”时,既要有近期要求,也要有长远的目标,要“分清先后缓急”,“这样,科研和生产就有了方向”。

坚持质量第一

军事科学研究工作是一种复杂、困难、特殊的科学劳动。
军事科研工作的失误、军事科学理论的失误,将导致战争的失败。
所以,军事科研成品的质量直接关系到未来战争的胜负。
邓小平同志指出:“一定要坚持质量第一。
这个问题很重要,特别是军工产品。
在战场上关键时刻有几发炮弹打不响,就可能影响整个战斗。”
“飞机质量就是要百分之百,百分之九十九点九九也不行,非百分之百不行。
……质量问题是影响战争胜败的问题。”
“质量不好是要死人的,要寸步不让”。

邓小平强调解决质量问题关键在于建立规章制度。
他说:“一定要建立严格的科研生产制度,特别是尖端的东西,没有严格的规章制度,一个小零件,就可以毁全局。”
他还强调要正确处理数量和质量的关系,不能“只讲数量不讲质量”,要“讲质量,讲真正的战斗力,搞少而精的真正顶用的。”
诚然,对军事理论科学成品的评价,相对军事技术科学而言,有更大的不确定性和难度。
对军事理论科学成品质量高低的看法,在不同程度上还要受更广泛、更多变、更复杂因素的影响。
如果不制定出相对合理、确定和客观的标准,包括定量和定性的标准,那么,成品水平评定中常见的一些弊端就难以克服。
因此,一定要实行严格的评审和把关制度,把“次品”减少到最低限度。
质量是科研的生命,从事军事科学研究的同志绝不能急功近利,“只有把全副身心投入进去,专心致志,精益求精,不畏劳苦,百折不回,才有可能攀登科学高峰。”
军队建设和发展需要科学的理论指导。
邓小平新时期军队建设思想,为我军现代化建设奠定了理论基础。
他关于军事科研工作的论述,是我国军事科研经验的高度概括和科学总结,是我军新时期军事科研工作的指南。

《中国国防报》刊登全国政协副主席、国防科工委技术委员会主任、中国工-程院院长朱光亚同志的文章:-更新国防知识 增强国防意识

作者:DW:
栏目:专刊 军事论坛

《中国国防报》刊登全国政协副主席、国防科工委技术委员会主任、中国工程院院长朱光亚同志的文章:

更新国防知识 增强国防意识

朱光亚同志的文章指出:当今的世界形势从总体上逐渐走向缓和,和平与发展已成为国际社会发展的两大主题。
世界广大人民渴望和平与发展的潮流势不可当。
但世界并不太平,霸权主义和强权政治依然存在,部分国家、地区围绕政治、经济等利益的争夺依然存在,局部战争的危险并没有消除。
世界各国着眼于增强综合国力的同时,大力发展高技术武器装备,不断加强军队的现代化建设,进行广泛的军事改革,已成为当今军事发展的一个世界性大趋势。

人类正在走向新的世纪,科学技术以前所未有的速度向前发展,特别是近40年来,以微电子与信息技术、新材料技术、先进制造技术和现代生物技术为代表的高、新技术群的快速发展,给社会各个领域的进步与发展带来了深刻的影响,也给世界范围的军事发展带来了巨大的变革,引发了一场新的军事革命。
以微电子技术为基础,以电子计算机为核心,包括激光、传感器、卫星通信、人工智能等新技术在内的现代信息技术和信息系统,是这场新军事革命的基础与核心。

文章强调,随着这场军事革命的不断深入,军事领域许多观念,如武器装备发展战略、军事理论、部队编成、军事人才培养以及战争动员准备等,都受到冲击和面临挑战。
例如,信息和知识将在战争中发挥重要作用,成为主要的毁灭(杀伤)力量,是力量的倍增器。
以往单纯以计算有多少装甲师、航空联队、航母战斗群来衡量军事能力的做法,将代之以除此之外还要进一步计算通信的容量和可靠程度、实时侦察能力、计算机仿真对抗作业能力等一些无形的力量。
这类无形的力量有时甚至比有形力量更重要。
再如,大规模杀伤性的消耗战有可能被有区别的、精确的杀伤战代替,带来两个直接结果:一个是可能减少伤亡,缩小政治影响,使决策者有更大的选择空间,灵活运用外交和武力两种手段,去实现其战略目的;
另一个是将会大大减少摧毁敌方实体目标所需的弹药量,从而减轻军事后勤和军工生产的压力。

当然,最能说明这场军事革命深刻影响的是以现代信息技术为核心的信息战。
信息战,作为一种新的作战形态,它的影响涉及到现代军事的各个领域。
在战法上,信息对抗成为战场斗争的焦点。
“外科手术”式、“电子点穴”式打击战应运而生;
信息战首要的目标不再是以往的攻城掠地、消灭敌人的有生力量,而是把争夺制信息权作为武器装备体系与体系对抗的焦点。
在军队编成和战争指导上,力量组编方式趋向小型、灵活,特种部队和特种作战的作用提高,指挥体系更加简捷、高效,基层作战单位自主能力提高;
在装备发展上,信息主导型兵器将成为战场主宰;
各类现有兵器“嵌入”信息技术而提高精确制导性能后,也将成为战场上的重要杀伤兵器;
利用信息技术进行电子战、指挥控制战和计算机病毒攻击战,会在现代战争中显示出越来越大的威力。
“计算机中一盎司集成电路芯片产生的效能也许比一吨铀的作用还大”,携带计算机的士兵多于带枪的士兵的那一天也许会到来。
在人员素质要求上,虽然在信息战中技术是很重要的因素,但制胜的关键主要还不是技术,而是人的决策行为。
智慧和谋略的运用更为关键,也更加丰富多彩,对人员素质的要求也必将大大提高。

面对当代军事发展提出的挑战,战争的动员准备也在发生演变,强调“军民结合”、“军民两用”的重要性。
例如,美国和北约军队在处理波斯尼亚危机中十分倚重的一种任务规划系统,就是在美国国防地图局的数字地形图产品与商业化卫星遥感工业部门的卫星图片产品相结合的基础上,开发出的先进软件系统。
该系统在波斯尼亚危机中得到成功应用,代表了商业化的卫星遥感工业产品在军事领域的实际应用阶段的真正开始。
这是军民两用工业部门发展进程中的重要转折。

文章最后指出,为迎接新的军事革命的挑战,当前国防知识的普及和教育,一定要在介绍国防建设中的新知识、新观念、新思想、新事物等方面作出努力。
要针对社会各层次人员的不同知识结构和需求,注意高级和初级普及相结合,专业和非专业人员普及相结合,因材施教,为进一步提高全民的国防意识,推进国防现代化建设作出新的贡献。

战场透明与兵家诡道

作者:李志勇
单位:
栏目:专刊 军事论坛 群策集

●李志勇

近年来,人们每每谈及新军事革命,都必然涉及到信息化战场、信息化军队等。
什么近实时,全透明,似乎战场已不是充满迷雾,战争中的盖然性也在缩小。
对此种认识,笔者不敢苟同。

诚然,在信息化战场上,战场对于拥有信息优势的一方来说已经不是一个“黑箱”,指挥员乃至单兵都可能透视战场的全景。
但问题的另一面是,信息量过大,也会造成一种灾害,给指挥员的判断和定下决心带来一些困难。
我们在日常生活中往往感到,过多的信息冲击,信息爆炸,也会令人头晕目眩,甚至弄得无所适从。
于是,有人提出建立“防多余信息干扰公司”,确保“你获得更多的你想要的东西”,减少你不想要的东西。
美国人吹嘘单兵电子头盔,说它如何如何神奇。
且不论这种头盔造价昂贵,就算美国人有钱,可以让每个士兵都能戴一顶,问题是:每一个士兵有没有必要掌握那么多的信息?
士兵掌握的信息过量,是否有利于军事行动?

正像矛的发展,必然刺激盾的改进一样,信息化战场也将带来更多的军事欺骗,带来“兵家诡道”的大发展。
海湾战争中,多国部队的炸弹,有许多落在了伊拉克军队设置的假目标上。
萨达姆若善施“诡道”,多搞些战场欺骗,还会造成多国部队更多的失误。
第三次中东战争中,由于以军利用阿军的无线电通信的频率和密码,向阿军的通信信道输入了大量的假情报,致使阿军的决策、指挥出现了极为严重的错误,并造成巨大损失。
阿军的一支弹药油料运输部队,由于受假情报的引导而改变了前进的方向,误入以军雷区。
从孔蒂拉方向实施进攻的阿军,也因为以军的假命令,遭到己方炮火两个小时的轰击。
这次战争中,阿军的失利固然有多方面原因,但尤为致命的一点是由于被污染的信息导致了决策指挥系统的严重失误。

生命离不开水,但并不是说任何水都是维持生命之必需。
同理,信息量增大并不一定能使战场全面透明,信息化战场仍然充满迷雾,信息爆炸和信息污染,都可能把军人引入新的困境。

从情况侦察到定下决心,中间有一个过程。
东方谋略就是利用这个“过程”显示其威力的。
电脑固然可帮助人脑去处理信息,分析判断,但最后的决心还是要靠人去下,兵不厌诈仍不失军事定理的光辉。

“批评”的呼唤

作者:李志远
单位:
栏目:副刊 长征 长征论坛

●李志远

据报载,去年9至11月间,桂林市处以上领导班子开展了“扯袖子”活动——相互批评,要求“扯袖子不醒就挪位子,挪位子不醒就摘帽子”。
此举颇有成效,先后“扯醒”一位,“挪”了一位,“摘”了一位。

物以稀为贵,即使是濒临丢却的好传统恢复起来,敢为天下先者也足以为贵。
所以,此事引起新闻传媒的广泛关注,已有数家报刊作了采访和报道。

人们似乎摸着一个规律,报刊争相宣传的某些东西,往往正是现实中缺乏的。
我们不妨围绕“批评”寻寻觅觅,想必也会惊叹不已。
在有些单位有些人那里,“批评”几近成为忌物以至被弃若敝履。
他们要么睁一眼闭一眼,或如弥勒佛那样总是眯着笑眼,面对假、恶、丑之类,熟视无睹,不去批评,只求“你好我好他也好”,“和平共处”,“相安无事”。
要么片面强调所谓“对事不对人”,讲起来慷慨激昂,摆现象,论危害,挖根源,条分缕析,头头是道,到头来却是一个人的药大家吃,不对号,病也治不好。
要么“变通执行”,无论大会、小会、个别谈话还是鉴定评语,凡涉及批评的缺点错误,概以“希望”代之,成绩、优点一大篇,尾巴挂句“希望更上一层楼”了事,于是上下同乐,左右欢喜,勇于开展批评的人则往往选票少,吃亏多。
思想道德领域内的“杂草”丛生,不能说与冷落“批评”无关,而且形成恶性循环——批评愈少,思想道德愈不纯洁;
思想道德愈不纯洁,批评则愈少。
照此下去,真担心有朝一日,思想道德领域会不会由“杂草”独领风骚也说不定。

“批评”的被冷落不自今日始,其根由也不自一处来。
比如,就一般人来说,谁敢批评领导?
弄不好,有的略施小计给人穿上“透明小鞋”,使人变成吃黄连的哑巴——有苦说不出,要不了多久,则佼佼者变成了大路货,大路货变成了处理品。
领导班子内部的批评则更难,别的不说,只是批评者常被冠以莫名其妙的“闹不团结”的帽子,就压得人几年抬不起头来,有理也难辩,自然懒得再去捅那“马蜂窝”。
还有,哲学思想上的绝对化,也使“批评”命运多舛,时而大起时而又大落。
“文革”时“批评(批判)”光荣之至,被崇上了天,甚至不吝对人的伤害;
“文革”后“批评”却被一些人视为致祸孽种,一古脑儿贬入地狱。
其实,无论上天还是入地,都使“批评”丧失了应有的地位和作用。
因为,过犹不及。

加强批评,是精神文明建设的应有之义。
思想道德的净化离不开批评,而批评又是净化思想道德的重要内容。
我们队伍里有不少“千里马”、“老黄牛”,这是事业的需要。
其实,“猫头鹰”、“啄木鸟”也不可或缺,理当支持、培养,应宣扬一些勇于开展批评的典型。
唐代的“贞观之治”,离不了魏征。
如果说我们的时代也将进入太平盛世,那么,更多的“魏征”式人物就该脱颖而出。
在党风、社会风气堪忧的当今,亟待加强监督,而监督的重要途径之一则是批评。
因此,在群众中广泛倡导批评,蔚成“批评光荣”的风气也颇为要紧。
我想,随着精神文明建设的深入开展,“批评”迟早会回到我们的生活当中来。
到那时,个别单位的“扯袖子”活动,再不会是大家广为关注的稀贵之物了吧!

批评家的责任-——读评论集《走向高原的境界》

作者:周政保
单位:
栏目:副刊 长征 征文

●周政保

就职业旅程而言,吴然既是军人,又是学者,而文学批评仅仅是他的“业余劳动”。
吴然是一位明白人。
他说:“在一般情况下,虽然批评是缄默的、寂寞的,但它毕竟是一种事业……”批评之所以被称为“事业”,那是因为它不仅包含了相当广泛的操作领域,而且或多或少与文学创作维系着某种冥合与暗示的关联。
毫无疑问,它是整个文学家族的一部分。

我们所说的文学批评,其对象大约可以包括理论、现象、作家、作品——这也是《走向高原的境界》的主要内容。
老实说,辉煌的灵光只与极少数批评家有缘,黑格尔或别林斯基的时代早已逝去,且永远不会再现那种历史上曾经有过的显赫。
从某种意义上说,文学批评家更像一位不倦耕作的农夫,烈日炎炎,细雨蒙蒙,甚至雷电交加,倾盆如注,他仅仅是在一块有限的耕地上劳作——世界发展到今天,谁想无休止地扩大自己的耕地,也只能是一种幻梦式的憧憬了;
至于秋天的收获如何,那则是难说的事。
尽管批评是辛苦、缄默、寂寞的,但文学的发展却对批评家提出了越来越高的素质或修养的期待——这大约也是时下的一些批评家感到尴尬或力不从心的重要缘由。

作为批评家,总得对文学的某一领域学有所长,且以此来丰厚自己的感受力与判断力。
吴然的学术专长在于美国文学、在于海明威研究。
早在数年之前,他就成为全国美国文学研究会中最年轻的理事,由此可见一斑;
在军队文学批评家中,吴然的英语翻译能力众所周知:他不仅译过与研究相关的长篇大作,譬如《我的哥哥海明威》等,而且译过几十万字的长篇小说。
而他已经出版的著作,也大都与西方文学、与海明威研究相关,例如他的专著《海明威评传》在学术界产生过较好的影响。
通晓西方文学至少可以给批评家造就一种可靠的参照系统,一种相对宽阔的判断视野;
在很多时候,还可以避免某些人云亦云的盲目性——“知己知彼,百战不殆”的比喻虽则不尽合适,但在某些时候,譬如在西方现代文学、乃至现代主义、后现代主义思潮冲击中国文坛的时刻,知根知底的批评家,也许可以少几分迷茫、多几分自觉……

吴然的文学批评是清醒稳当的。
这是他的优点,也是他的弱点——然而是一种淳朴可爱的“弱点”。
由于他少了一些企图接近真理的偏激,所以也少了一些撩人心弦的出彩机会,但他的观点常常是冷静可靠的,而且拥有一种原则或本质的意义。
如他在谈及文学格局、借鉴、民族性之类的问题时,认为“借鉴”是无可厚非的,但“借鉴”尺度的建立是以民族性的加强为基础的。
这大概算是一个“大是大非”的问题了。
正是在这个问题上,吴然的批评呈现出某种敏锐与犀利,特别是对于盲目的“精神移植”,对于本土生活的麻木不仁,对于一哄而起的所谓“轰动效应”,对于批评本身的囫囵吞枣与“现买现卖”,对于那种因一知半解而导致的民族文化自尊的丧失,都亮出了自己诚恳的见解。

吴然的清醒还在于——他的文章把中国文学与外国文学的“交融”与“交流”作了必要的区别:“交融是远期的,不可视的,而交流则是近期的,可视的;
通过交融而产生一种新的文化(艺术)形态,对生存着的人们来说还是一件久远的事情,就现实的文学创作而言,人们所能够关注的只是那些构成历史长河中的某个‘阶段性’成果……这就是说,当我们从微观意义上谈论文学、尤其是论及文学创作的时候,就不得不考虑其地域性和民族性了。”
这种通俗明白的阐释,使我们感受到了一种广阔视野中的省悟,一种富有纵深感的文化自尊与文学自尊,一种体现了高度的自觉及操作可能性。
尤其可贵的是,吴然的这一“理论逻辑”,也同样适用于对中国军事文学的理解或判断。
如果用一句最常用的话表达,那就是中国军事文学要走自己的道路。

在吴然的心目中,中国军事文学虽然是一个“浑然的整体”,但它并非铁板一块,而是一个千姿百态、丰富多彩的世界。
所以他在倡导军事文学的地域性方面,也表现出一种理论上的坚决。
当然,军事文学的多样性并不仅仅表现于“地域差异”,因为即使是同一地域或同一兵种器材,创作的差异也将是不可抗拒的事实。
而且,这一话题一旦获得现代目光的观照,其张力还具有很大的发挥余地——吴然的一些谈及作家作品与创作现象的文章,几乎一直在印证补充这一理论的可靠与完整,或者说,他始终不渝地阐释着创作多样性的审美意义。

吴然谈及作家作品的范围很广泛,如朱苏进的小说,周涛的散文,以及青年女作家刘静的中短篇小说创作,等等。
顺便说一句,在军事文学批评界,一批新涌现的军旅作家的创作还没有引起批评家的足够重视,而这批作家的前景恰恰又是应该引起重视的:无论是创作的起步,还是文化的(或生活的)观念,或者是素质与修养,都与他们的“前辈作家”或“准前辈作家”具有显著不同,这就决定了他们可能有新的姿态及潜力。
我感到,吴然是察觉了这一情状的,所以他把刘静的小说称为“新军旅小说”——不管他的阐释达到怎样的程度,重要的是作为信号而暗示我们进入了一个新的领域。

雾岛(散文)

作者:郭岚
单位:
栏目:副刊 长征

●郭 岚

雾岛因雾而得名,但雾岛的雾是不同于名山大川的景致的。
雾岛的雾就着着实实属于雾岛,没有依随他人的媚俗,亦少卖弄自己的张扬,就那样平心静气、原始自然地溶于海岛,你中有我,我中有你,终使人不觉是雾藏于岛还是岛藏于雾。

这样的岛子,是可以被当作一处名胜的。
不知怎的,外省的人不知,就连本地的人,若是没有上过岛来,竟也难以说出一二。
前些年,有一首“云雾满山飘,海水绕岛礁”的歌儿,就是专唱雾岛的,很美,竟被人误作歌者的杜撰。
可见雾岛平常之极,如同僻远荒芜的随意一处地势,不为人知,却又蛮有生命力地生存着。
老庄说过,大音希声,大象希形。
比之于内陆的名胜景观,雾岛就本份得多,也沉默得多,自有一种大家风范。

雾岛是舟山诸岛中最边远的海岛之一。
说是海岛,其实是探出海面的山峰。
岛不过盈尺,山却有数丈,且清奇秀美,风光旖旎。
传说蓬莱方士徐福就是在这儿采得仙药,得以扬名。
故在岛上生活,老人全都鹤发童颜,女人便就肤洁腴丰,顽皮一些的孩童,赤着身子在没有滩的海水中游玩,结实得如同水中的鳗鱼。
倘若不是岛人,初识雾岛,一定会被眼前的景致所感,以为陶令笔下的桃花园,莫不就在眼前。

不过,雾岛终归还是雾岛,三日一场小雾,五日一场大雾,把岛子变得迷蒙一片。
船在海上行走,听得见岛上人语,看不见岛上人影。
那雾也是奇了,迷漫时全岛可以不留一丝空隙,大白天伸手便不见五指;
收敛时独自安歇在山顶,作戏法似地现一处剔透般的幻影。
从岛边朝山顶望去,游弋的太阳在浓浓的天雾一色中穿过,硕大的光环就无奈地凝滞,如一颗悬浮的蛋黄;
在山顶向海中俯视,停泊的船只在海雾一色中打烊,微弱的桅灯竟格外的活跃,似一片跳动着的萤火。

我来过雾岛一次,只这一次,我便感受到一种强烈的震撼。
这不是雾岛的雾所能传递的,雾岛的雾就永远是那样的深沉和含蓄;
也不是雾岛的风所带来的,雾岛的风疯狂得有些不近人情,总也让人不会对它产生什么好感;
更不是雾岛的岛间民俗所给予的,雾岛的民俗与别处的民俗没什么不同,日出而作,日落而息,大海是养育他们最丰富的矿藏。
这强烈的震撼是和守岛的战士息息相关、而又像被蒙上了大雾的岛子一样,你永远无法看清那是一种什么样的东西。
但是,我感受到了。

在岛上我接触到一名叫老白的志愿兵。
老白其实并不姓白,年岁也不大,还不到三十。
只是老白从一入伍起就在雾岛,到如今有整十个年头了吧。
大概是水土不服的缘故,他的头发已经过早地花白了,看上去有四五十岁的样子。
据说,支队的领导已经研究决定让他下岛有好几次了,每次都被他拒绝了。
领导让老白下岛的理由很充分,就是希望他下岛后能赶快找个媳妇,成个家;
老白要求留在岛上的理由也很充分,岛上需要有人熟悉情况,而他没有家,不用任何牵挂。

老白有过一个对象,那是他中学时的同学。
他们好了有八年,八年间社会上发生了很多变化,但是老白守岛的志愿始终没有改变。
最后他的好了八年的恋人发出通牒:要结婚,就必须离开雾岛;
要雾岛,就彻底分手。
老白没有思索,他怎么舍得离开雾岛呢?
老白后来就再也不找对象,他说也省了耽误人家姑娘的青春。

关于老白的故事,都是岛上其他战士讲的。
和老白一起的时候,他总是闭口不谈自己。
他肚里有很多其他人的故事。
他说原来的指导员家属上岛探亲,结果假期到了,岛上来台风,船靠不上岸,人下不了岛,只好又在岛上多呆了半月,可回到单位后领导不信,派了人专门上岛调查,正好也赶上了台风,在岛上也耗了有半个来月;
他说岛上至今还不能生产蔬菜,战士们都知道台风一到岛上所有种植的东西都要被掀去,可还是从各自的家乡要来了菜种,一回回种,一回回被台风掀走;
他说有一年岛上一个渔民的孩子患了阑尾炎,也正好赶上了风季,岛上的船出不了海,外面的船靠不上岸,最后大家眼睁睁地看着那个孩子死去。

说来也怪,从来不懂医的老白竟对医道发生了很大兴趣。
他现在下岛去,就是找一些老中医请教一些问题,要么就是买些医书回来。
也奇了,他现在能看好多种疑难杂症了,不光岛上的官兵舍不得他走,就是渔民们也找支队领导,说岛上其他人你们可以换来换去,但是老白我们不能让你们换走。

老白留下了,我却要走了。
真后悔那时没能在岛上多住几日,与老白和他的战友们感受被浓雾锁在山巅的悠闲与自得,体验台风袭来时的惊心与动魄。
那时去也匆忙,走也匆忙,竟还忘了带只机相,将雾岛的每一景致,每一人物摄入镜头,不过这都没什么了,因为雾岛,还有老白和他的战友们,已经深深地印记在我的心头上了。

总参举行创作座谈会学习贯彻江总书记重要讲话

作者:阿勇
单位:
栏目:副刊 长征

为深入学习和进一步贯彻江泽民总书记《在中国文联第六次全国代表大会、中国作协第五次全国代表大会上的讲话》和党中央、中央军委关于加强精神文明建设做好文艺工作的一系列文件精神,总参文化部最近组织所属在京的作家、艺术家进行座谈。
大家认为:江总书记的讲话全面阐述了文艺工作在精神文明建设中的重要作用,对繁荣和发展社会主义文艺提出了新的更高的要求,是继毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》和邓小平《在中国文学艺术工作者第四次全国代表大会上的祝辞》之后,又一个极为重要的指导全国文艺工作的纲领性文献。
大家表示,必须明确文艺工作面临的形势和任务,认清军队文艺工作的独特地位和作用;
坚持“双百”和“二为”的方针,增强使命感和责任心;
坚持正确的文艺方向,弘扬时代主旋律;
加强政治理论学习和业务能力的培养,深入生活,服务基层,多出精品。
与会的作家和艺术家纷纷表示,要立即奔赴部队采访,在今年底之前拿出一批反映总参模范人物和先进典型的纪实文学作品和由此为原型改编的影视作品、美术作品。

(阿 勇)

春天的记忆(散文诗)

作者:张晶
单位:
栏目:副刊 长征

●张 晶

1

那场蒙蒙的春雨仍飘在心灵的深处。
因为,是那场蒙蒙的春雨伴我踏上了北去的军列。
细雨打湿背包,也打湿从军的梦。
如今,昔日崭新的绿背包已变得泛白,可又怎能从心头抹去对那场初春细雨的思念?

2

春日里的军号总是惊动枝头嬉闹的燕子,也为我奏起乐章。
使我在春天里真真切切地感受军营:伴着口令、枪声和响彻云霄的军歌,伴着立正、稍息和排山倒海的步伐;
伴着战车、火炮和青春无悔的信念,直线加方块的韵律竟是如此动人和美妙!
在春天的阳光下,在满是春光的军营里,我尽情地感受到了军旅人生雄健阳刚的节律!

3

曾被春雨打湿的从军梦,湿漉漉,沉甸甸的。
伴着山坡上几度草黄草绿的日子,梦不仅仅再是梦了。
今天,身穿少尉军服的我,再一次站立于春天的边缘,努力地张望那个从南国蒙蒙春雨中而来的列兵的影子,并不住地问自己:眼前的春天,是否仍像那个从军的春天一样美丽?

出版信息

作者:孙书鸿/金余/忱思
单位:
栏目:副刊 长征 出版信息

●叶昌柱同志的新著《创业笔记》是一部报告文学、散文合集。
作者以充满激情的笔触,描绘了一批心系人民、无私奉献、志在边关建功立业的当代军人及军队转业干部的形象。
作品具有浓郁的边塞风情和地方特色。
其中一些描写改革开放大潮中涌现的开拓者形象的作品,具有很强的现实感。

(孙书鸿)

●郭金炎撰写的长篇纪实文学《大海之子——邓兆祥》一书,由黄河出版社出版。
邓兆祥将军现为全国政协副主席。
他11岁考入黄埔海军学校,历任北洋海军、国民党海军、新中国人民海军的要职,有着72年的海军生涯。
这部纪实文学反映了邓将军从头顶盘着清朝辫子的童生,到军星闪耀的人民解放军将军,从国民党海军“王牌”军舰舰长到成为共和国国家领导人的不平凡历程。

(金 余)

●《跋涉高原》是李志君的一部小说、散文合集。
作品全部是边防部队生活题材,反映了驻守帕米尔高原、喀喇昆仑和阿尔泰山边防一线部队艰苦奋斗、无私奉献的精神风貌。
作者由于长期在边防部队生活,因此作品具有浓郁的部队生活气息。

(忱 思)

兵姐(报告文学)

作者:靳全成/吕东风/丁德喜
单位:
栏目:副刊 长征 征文

●靳全成 吕东风 丁德喜

女孩子最怕走夜路。
黄永红自小到大没独自走过夜路。
而此时,她不得不逼迫自己走夜路——为了她那像妹妹一样的可亲战士。

刚才,黄永红又去医院看望了小刘,直到小刘情绪好转,安稳地睡下,她才放下一颗悬着的心离开医院。

黄永红左顾右盼、脚步急切地行走在回连队的路上。
进了大院,她在十字路口站立了片刻,擦去额角渗出的汗珠,很想顺便回家看看儿子。
爱人出差,儿子最近老是生病,好像故意和她过不去。
尽管连队离家并不远,但她却很少顾得上回家,好在爱人能理解她。
但今天她的确应该回趟家,因为她已有半个月没进家门了。
去医院之前,婆婆打来电话说孩子又在发高烧,让她抽空回去一趟,送孩子去医院检查。
可是医院也打来电话说,小刘的情绪很不稳定,请连队派人做她的工作。

黄永红很远就看到自家窗口泄出的灯光,她的脚步不由自主地挪到了楼前。
当她抬腿向家门迈进的时刻却又想起了小刘。
她想自己的儿子有亲人守在身旁日夜呵护,而小刘却孤单单一个人躺在病床,作为孩子,谁不渴望得到更多的关爱?
她决定回连队,立即给小刘的妈妈写信,让她来信安慰一下女儿。
她折回身,留恋地看了一眼自家的灯光,径直向连队走去。

通信员一见指导员就急切地报告说,孩子高烧不退,你婆婆请你务必回去一趟。
黄永红心里一阵紧揪。
她想一定是孩子的病情加重了,她心急火燎地又向家赶去。
回到家,她看到孩子仍然高烧不退,小嘴干裂,躺在奶奶怀里叫妈妈,心里一阵翻腾。
她噙着眼泪把孩子紧紧抱在怀里,连夜送孩子去了医院。
天快亮的时候,孩子的病情才渐渐稳定下来,婆婆本想埋怨她几句,可是一看她那布满血丝的双眼,只好心疼地摇了摇头。

黄永红回到连队,天已渐渐放亮,她的双腿像灌了铅似的沉重,摸摸额头,很烫手。
她自嘲:真没用,折腾一晚上就感冒,愧为“军品”。
对于感冒这类小病,她从来没在乎过,倒是眼下孩子身体不好,连队工作忙,全军通信比武迫在眉睫,这些事一并向纤弱的黄永红袭来,她真有些招架不住了。
她提醒自己一定要支持住,千万不能倒下。
她调整了一下情绪,拢了拢有些零乱的头发,就去参加连里的“话务比武誓师动员大会”。
一进场,黄永红就发现女兵们盯她的目光有些异样。
黄永红心里咯噔一下,是不是自己的心事写到了脸上?
果然,连长见她就说:“看你那眼睛红红的,怎么搞的?”
“没事,眼中进了沙子,一会儿就好了。”
她轻描淡写地说完,就精神抖擞地走上台,作起了动员。
会场气氛又活跃起来。
黄永红的声音虽然因感冒有些沙哑,但仿佛有一股无形的磁力,搅得一颗颗年轻的心激动不已。
姑娘们纷纷表示,不拿个好名次,愧对女兵连。
黄永红对女兵们投注满意的目光。
看那一张张跃跃欲试兴奋得有些发红的年轻的脸庞,她又想起了病中的小刘,不知小刘见了这场面会做何感想。
她忘不了这个在数码上显得有些迟钝,自尊心又特强的战士。
一次连里举行背记电话号码比赛,结果,小刘能背记的还不到别人的一半,当时,她急得直哭,晚上,还在昏睡中尿了床。
黄永红赶忙和另一名干部把她背到医院,经诊断,是因大脑受到刺激而引发的癔病。
黄永红怎么也忘不了喂小刘鸡汤时的情景。
小刘忽儿看看热气腾腾的鸡汤,忽儿看看黄永红怜爱的眼眸,激动的泪水涌出疲倦的双眼。
她情不自禁地扑到黄永红怀里,动情地说:“姐姐,你真好。”
“姐姐”这两个字让黄永红感到无比亲切,也添加了更多的责任感。
她回到办公室,认认真真地给小刘妈妈写了一封信。

通信比武训练到了关键时刻,休息好才能工作好,黄永红要求她的兵们把休息当任务来完成。
这天晚上,苦练了一天的兵们早已进入梦乡,她还不太放心,唯恐个别战士开夜车,影响第二天比赛成绩。
熄灯后,她照例到战士宿舍查铺。
还好,姑娘们睡得还算踏实,她正准备回宿舍休息,却听到了一声压抑的抽泣。
是班长小曾,这位一向活泼的女孩子一定有心事。
黄永红默默地走近小曾……

原来,小曾的母亲患了不治之症,产生了轻生的念头。
小曾接到信后,正发愁呢!
黄永红听后劝小曾不要难过。
她连夜代表全连100多名女兵给小曾母亲写了一封情深意长的慰问信,鼓励她鼓起生活的勇气,战胜病魔—为家庭也为女儿。
信中还说,女兵连100多名女兵都是您的女儿,都翘首盼望您早日康复。
第二天一早,黄永红为小曾请了假,在火车站,又把身上仅有的200元钱交给小曾。
小曾感动地对黄永红说,指导员,你一腔热忱一定会点燃我妈的希望之火,谢谢您。
说着就抱住黄永红泣不成声。

小刘出院的那天,阳光明媚。
当她走进久别的连队时,有一种特别亲切的感觉。
她明显感觉到扑面而来的练兵潮的冲击,她对接她的黄永红说,今年比武,我还要参加。

研究小刘工作去向问题是在当天晚上的支委会上提出的。
有的干部认为,小刘反映慢,不适合做话务员工作,应该调换到其它岗位。
可黄永红考虑得更周全,她对支委们说,如果这个时候把小刘从话务员岗位上调下来,其上进心必然会受到更大的打击,搞不好会自暴自弃,酿成大事。
她建议把小刘继续留在话务员岗位上,得到支部通过。
第二天,她把支部的关怀转告给小刘并与她进行了语重心长的谈话,耐心细致地引导小刘正确对待自己的弱点,电话号码记不住就用扎实的工作和热情服务来弥补。
春风化雨,小刘苦闷的脸上绽开了舒心的笑容。
后来,小刘进步很快,多次受到用户和总部首长的表扬,年底还被评为优秀话务兵,受到嘉奖。

小曾按时归队了,她向黄永红汇报的第一件事就是可以“轻装”上阵了,她妈妈接到信后非常感动,打消了轻生的念头,表示要顽强地活下去。
小曾在训练中投入了双倍的热情,她说,不拿第一,对不起连队,对不起指导员,对不起妈妈。

通信大比武如期举行。
小曾不负重望,夺得了第一名的好成绩。
黄永红所在的连被总参谋部、总政治部授予“全军先进话务台站”称号。
小曾也被评为一级技术能手和优秀士兵,同时还被破格提拔为军官。
小曾的母亲得到这一消息后,撑着虚弱的身子亲笔给黄永红写来了一封热情洋溢的信。
信中说:“你不但用无私的爱心唤回了一位母亲的生命,还把她的女儿培养成了有出息的军官,等我能走路后,一定向你当面致谢!”
黄永红用爱温暖了战士们的心,同时也获得了丰厚的回报——那就是战士们给这位知心姐姐的深情厚义。

求知成才 利军利民-武警上海总队三支队五中队结合本职育才 退伍战士石兆才成才不忘战友-传授书画技艺 江西省吉水县积极培养使用有特长的退伍军人

作者:李光辉/高立荣/孙世泉/罗桂平/刘小军
单位:
栏目:副刊 军地两用人才

●武警上海总队三支队五中队结合本职育才

●1995年10月以来,武警上海总队三支队五中队的6名战士,先后14次登上华东政法学院的讲台,为大学生们讲授法制课,此事在驻地传为美谈。
这是该中队结合本职工作育才取得的成果之一。

五中队官兵有一个共识:执法护法必须首先提高自身的法律素质。
为此,他们在开展周末育才活动中,积极引导和鼓励大家成为法律方面的有用人才。
中队5名干部率先自费参加地方法律函授学习,并购买法律书籍2000余册,发动战士人人参加育才学习。
在干部的带领下,一个“学法、用法、护法”的热潮迅速在军营掀起。
为提高学习效果,该中队邀请地方法律部门定期为战士讲授法律常识、剖析案例、举办模拟法庭等,取得明显成效。
全中队有13人获得了地方法律函授毕(结)业证书,有5人成为法制报刊的特约通讯员。
官兵运用所学的法律知识,积极深入乡村、居民点进行普法宣传,举办了法制讲座20余次,图片展5场,调解了26户居民间的住房、婚恋、邻里关系等民事纠纷。

由于战士们较好地掌握了法律方面的知识,又有一定的实践经验,华东政法学院的领导便时常邀请战士登上讲坛,交流学法用法的经验体会和对一些法律问题的看法、见解。
战士们的精彩演讲也博得大学生的称赞。

(李光辉、高立荣)

求知成才 利军利民

●退伍战士石兆才成才不忘战友传授书画技艺

●最近,湖南楚天书画艺术研究院院士、青年画家石兆才携画来到老部队——驻滇某舟桥团举办画展,传授书画技艺,此举在该团引起强烈反响。

石兆才于1984年至1988年曾在该团一连服役。
服役期间,他在团里举办的书画培训班上打下了良好的书画基础。
退伍后,他主攻国画和油画,10多年来共创作作品千余幅,其作品多次入选全国大型画展并获奖,有的还传到缅甸、泰国、新加坡等国家。
石兆才成才不忘战友,在部队大力加强精神文明建设之际,他应邀特带70余幅有代表性的作品,为部队官兵举办画展,向官兵传授绘画的基本知识和技巧,并结合自己的成长经历,鼓励官兵立足军营,锻炼成才。
他还表示将20余幅作品赠送部队,以感谢部队对他的培育之情。

(孙世泉)

求知成才 利军利民

●江西省吉水县积极培养使用有特长的退伍军人

●江西省吉水县注重挖掘退伍军人中的人才资源,大胆提拔使用退伍军人,使他们成为发展经济建设的一支生力军。
近10年来,全县先后有230多名退伍军人担任了乡村和企业的领导,1000多人成为当地农业生产和第三产业中的“致富能手”、“生产标兵”。

吉水县专门为退伍军人设立“人才资料室”,根据他们的特长进行对口安置。
八都镇退伍战士王北春在部队学到一门养殖技术,县里特意把他安排在镇畜牧站工作,为农民开办畜禽养殖培训班。
在他的指导下,该镇先后有100户农民办起了家庭养鸡场,300多户农民成了“养猪状元”。

根据退伍军人中许多人在部队当过班长、有一定的组织管理能力、吃苦耐劳精神比较强的特点,吉水县还大胆让退伍军人挑大梁,在经济建设第一线打头阵。
枫江镇兰田村过去打架、赌博、酗酒等不良现象时有发生,严重影响了村里的经济发展。
退伍军人黄木根担任村党支部书记后,首先从精神文明建设抓起,以良好的村风带动经济发展。
通过支部“一班人”两年的努力,村里的风气大为改观,全村的经济建设也迈上一个新台阶。

 (罗桂平、刘小军)\\

朱应发和他的工商结合之路

作者:韩强毛
单位:
栏目:副刊 军地两用人才

●韩强毛

1990年初,建厂30多年的南京食品二厂产品滞销,亏损严重,厂子面临关门,人心思走。
转业干部朱应发临危受命,担任厂长兼党支部书记。

面对厂里的混乱局面,朱应发没有急于上任,而是自带干粮,用半个月时间,把全市所有食品行业情况摸了个遍。
结果发现,食品行业效益不好的企业,远不止食品二厂一家,全市所有的国有食品工厂都在走下坡路,症结主要是来自市内230多家个体、联营和外省市食品生产厂家的冲击。

朱应发经过深思熟虑,果断地向全厂干部职工提出:“食品二厂要生存,职工生活要提高,必须改革,既办工厂,又开商场,走工商结合,以商促工的路子!”
一席话博得了全厂职工的热烈掌声。

没有资金,急需贷款。
银行一听二厂是不景气企业,不愿意贷。
朱应发一趟趟跑,一次次解释,终于感动了银行的领导,破例给他开了绿灯。

朱应发首先抓更新设备,使食品品种由原来的3个系列80多个花样增加到6个食品系列240多个食品花样,提高了产品的竞争力和覆盖面。
接着,他们在工厂前面新建了2400平方米的店堂,开办了新星南北货商场,形成了前店后厂的格局。
由于与商场联姻,该厂与全市近200个销售网点建立了相互销售关系,不仅使产品在南京市及周围地区站稳了脚跟,有的还销至浙江、安徽、河南等地。

严谨求实出效益。
朱应发要求别人做到的,自己首先做好。
每年全厂有1000多万元的原材料、商品进出,他带头搬运,还经常和供销人员一道外出押送货物。
朱应发采取风险抵押、联销计酬、单体承包等多种形式,打破平均主义,收入凭贡献,职工完成任务好的,月收入超过经理也不足奇。
他还先后制定了原材料采购制度、产品质量管理办法、业务招待费使用等有关规定,将企业管理得井井有条。

朱应发还想方设法改善职工的住房、生活条件。
一名叫王凤珍的女工,丈夫病重,生活困难,朱应发除按厂里规定给她补助外,还第一个捐款。
当朱应发将1000多元钱送到王凤珍家中时,感动得全家人热泪盈眶。
播撒一份爱,换来众人情。
生产旺季,职工连续加班干没有叫苦叫累的,有的还主动出谋划策,光职工搞的小改革每年就为集体创收近10万元。

功夫不负苦心人。
尽管食品行业越来越艰难,一些副食品企业相继关闭,食品二厂却独树一帜,不断壮大,已扩大为南京新星食品有限公司,下属4个企业,即食品二厂、新星南北货商场、新星纺织商场、新星综合批发部。
1996年实现产(商)品销售额1600万元,较1990年增长12倍,利税由1990年的12.1万元上升到155万元,固定资产由1990年90万元增至850万元。

开弓没有回头箭。
朱应发并不满足所取得的成绩,他决心和全体员工一道,向着更辉煌的目标阔步前进。

从放映员到书法家

作者:杨永革
单位:
栏目:副刊 军地两用人才 行行出状元

●杨永革

总参某部专业军士杨陌是总参近年来涌现出的一名颇有成就的战士书法家。
他的作品曾两度在总参书法美术展览中荣获金奖,多次参加全军、全国书法展览,并发表于《中国书法》等专业报刊。
1996年,著名书法家夏湘平、刘正成推荐他加入了中国书法家协会。

1985年,杨陌带着陕北黄土高原的仆仆风尘参军来到部队,当了一名放映员。
对书法艺术情有独钟的他,在工作中不断磨砺,布置俱乐部、出黑板报,制作锦旗、会标,书写条幅、牌匾等,他边学边琢磨,书法技艺提高很快。
1989年,小有名气的他为总参政治部办起了书法学习班,并负责讲课,深受官兵欢迎。
他还多次应邀帮助驻地街道办事处、毛主席纪念堂等单位书写标语,布置展览,受到地方领导的称赞。
1990年,他被总参谋部评为“两用人才先进个人”。

杨陌钻研书法艺术并不仅仅停留在形式上,他更注重作品的思想性,常常通过生动的形式来展示一个普通士兵对人生的理解和追求。
1991年夏,我国南方部分省市遭受严重的洪涝灾害,杨陌写下巨幅书法“风雨同舟”捐赠给中国国际减灾十年委员会,表达了他心系灾区人民的强烈愿望。
1992年,在一次军警民联欢会上,他应邀与著名歌唱家潘淑珍、杨洪基、克里木等同台演出,他饱含激情,挥动巨笔,写下“鱼水情深”4个苍劲有力的大字,博得观众的阵阵掌声。

杨陌练书法的时间不算长,但悟性好,有灵气,又很勤奋,所以进步很快。
著名书法家、中国书法家协会副主席李铎曾书赠杨陌:“学书自古勤为本,笔洗南塘水一湾,夜听山风吹劲草,临池尽兴月中天。”
这首诗不断地激励着他向更高的目标迈进。
1994年,他考入首都师范大学书法大专班,系统地学习了书法史和书学理论,临摹了大量的历代名人碑帖,于《西狭颂》、《石门铭》等用功最勤。
其书法创作多以行草书见长,笔力雄浑洒脱,生动自然。

《周末育才》征文评奖揭晓

作者:DW:
栏目:副刊 军地两用人才

一等奖

立足团队实际 培养战士成才(作者:程文胜、田水泉)

新兵张茜的故事(作者:王传顺、李刚)

二等奖

设置实用专业 完善管理体系 创造育才条件(作者:王德军)

窑洞周末育才学校(作者:王传顺、胡长军)

难忘的最后一课(作者:田水泉、张林)

人人在学习中 人人在管理中(作者:张军、成刚、靳军民)

在发现和解决问题中求发展(作者:周锦涛、方佳元)

架起战士成才的桥梁(作者:窦忠如、王士彬)

武警湖北总队实施入伍即入校工程(作者:张修富)

三等奖

舍得投入 重点扶持(作者:周承强)

足不出户上中专(作者:李晓明、林存美)

战士彭营生自学成才堪称模范(作者:程文胜、夏锐)

师排长和他的“文化辅导站”(作者:赵毅、朱兴宇)

发挥潜力 以才育才(作者:上官明、袁卫东、汪国民)

发挥特区优势 培育官兵成才(作者:刘笑伟)

立足本职 拓宽渠道(作者:昌家杰、宁习源)

送你一把“金钥匙”(作者:康庚、李凤鸣)

自学标兵为何受处分(作者:汪杰、袁丹君)

双休日文化育才大有可为(作者:李凤鸣、王冰)

图片/照片/其它

作者:赵建伟
单位:
栏目:副刊 军地两用人才

总参某农场积极引导战士立足本职岗位成才,并与北京农业大学建立联系,聘请专家教授定期到农场授课。
图为农大教员为战士传授温室栽培技术。
赵建伟摄

 



人民日报>19970318

b1-一定要更加自觉地用科学理论武装头脑论学习悼词继承遗志

专栏:
一定要更加自觉地用科学理论武装头脑
——论学习《悼词》继承遗志
本报评论员
编者按:
江泽民同志在邓小平同志追悼大会上所致的《悼词》,代表党中央号召全党全军全国各族人民:
“化悲痛为力量,继承邓小平同志的遗志,以更加努力地做好各方面工作的实际行动,来表达我们的悼念。”
《悼词》提出了十项要求,这就是:
一定要更加自觉地用科学理论武装头脑,一定要牢牢把握经济建设这个中心,一定要把改革坚持深入下去,一定要坚持对外开放的基本国策,一定要巩固和发展人民民主专政,一定要走有中国特色的精兵之路,一定要不断发展社会主义精神文明,一定要实现祖国的完全统一,一定要坚持独立自主的和平外交政策,一定要不断加强党的建设。
这十个“一定要”,高度概括了邓小平同志遗志的主要内容,表达了以江泽民同志为核心的党中央把邓小平同志开创的社会主义改革开放和现代化建设的伟大事业坚持下去的坚强决心,是代表全党全军全国各族人民发出的庄严誓言。
我们要认真学习《悼词》,贯彻《悼词》,继承邓小平同志遗志,更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,为实现邓小平同志为我们擘画的社会主义现代化的宏伟蓝图而奋斗。
为了深入领会和贯彻落实江泽民同志在《悼词》中提出的十项要求,本报从今天起陆续就有关要求发表评论。
一定要更加自觉地用科学理论武装头脑,是江泽民同志在《悼词》中提出的十项要求的第1条。
这一条是统帅,是灵魂,是实现其他九条要求的根本前提和基本保证。
邓小平建设有中国特色社会主义理论,把马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合,继承和发展毛泽东思想,科学地把握社会主义的本质,第1次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,是当代中国的马克思主义,是全党和全国人民集体智慧的结晶,是中国共产党的指导思想和中华民族的精神支柱。
近18年来,在世界社会主义运动遭受严重挫折的情况下,我国的社会主义制度岿然不动,我们的社会主义事业生机勃发,取得举世瞩目的伟大成就,给我们的国家和人民带来巨大的实惠,最根本的就是因为有了邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导,并且在这个理论指导下制定了一整套路线、方针、政策。
没有邓小平同志创立的这个理论,就不会有今天中国改革开放的新局面和中国社会主义现代化的光明前景。
建设有中国特色社会主义理论和在这个理论指导下制定的党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线,是邓小平同志留给我们的最可宝贵的精神财富。
“没有革命的理论,就不会有革命的运动。”
一个党、一个民族要想站在时代的高峰,不能没有科学的理论指导;
一个共产党员、领导干部,要想在错综复杂的斗争中保持政治上的清醒和坚定,不能没有科学理论的武装。
把邓小平同志开创的建设有中国特色社会主义的伟大事业坚持下去,最根本的就是要用建设有中国特色社会主义的伟大理论武装全党,教育干部和人民,用这一科学理论指导我们的一切工作。
自从1992年党的十四大确定以邓小平建设有中国特色社会主义理论为全党的指导思想,并且提出以这一科学理论武装全党的战略任务以来,特别是在1993年《邓小平文选》第3卷出版发行后,全党同志特别是各级领导干部积极响应党中央的号召,掀起了学习建设有中国特色社会主义理论的热潮。
经过几年来坚持不懈的努力,我们在用科学理论武装全党的工作中取得了显著的成绩,全党同志的思想进一步统一,团结进一步增强,有力地推动了社会主义改革开放和现代化建设各项事业的发展。
但是也要清醒地认识到,用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党的工作,我们做的时间还不长。
历史经验证明,要使一个科学理论真正牢固地成为全党的指导思想,不是短时间内可以完成的。
当年,毛泽东思想是这样;
现在,邓小平同志的理论也是这样。
而且,我们应当看到,随着社会主义改革开放和现代化建设事业的发展,新情况、新问题、新矛盾会不断出现,这就要求我们善于运用邓小平同志的科学理论总揽全局,正确地分析新情况,处理新问题,解决新矛盾,这是更为艰巨、更为严峻的考验。
要使这一科学理论在全党同志的头脑中真正深深地扎下根来,遇到任何困难都毫不气馁,受到任何错误倾向干扰都毫不动摇,坚定不移地用这一科学理论观察问题、分析问题、解决问题,还要作长期艰苦的努力。
因此,党中央提出一定要更加自觉地用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑,不是权宜之计,而是战略决策,不是一时之计,而是长远之计、根本大计。
只要我们坚持不懈地按照中央的要求去做,更加自觉地用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑,统一认识,同心同德,开拓前进,那么,我们就一定能够战胜一切困难,排除各种干扰,坚持党的基本路线一百年不动摇,把邓小平同志开创的伟大事业全面推向新世纪!

b1-中华人民共和国刑法1979年07月01日第5届全国人民代表大会第2次会议通过1997年03月14日第8届全国人民代表大会第5次会议修订

中华人民共和国刑法
1979年07月01日第5届全国人民代表大会第2次会议通过1997年03月14日第8届全国人民代表大会第5次会议修订)
目录
第1编总则
第1章刑法的任务、基本原则和适用范围
第2章犯罪
第1节犯罪和刑事责任
第2节犯罪的预备、未遂和中止
第3节共同犯罪
第4节单位犯罪
第3章刑罚
第1节刑罚的种类
第2节管制
第3节拘役
第4节有期徒刑、无期徒刑
第5节死刑
第6节罚金
第7节剥夺政治权利
第8节没收财产
第4章刑罚的具体运用
第1节量刑
第2节累犯
第3节自首和立功
第4节数罪并罚
第5节缓刑
第6节减刑
第7节假释
第8节时效
第5章其他规定
第2编分则
第1章危害国家安全罪
第2章危害公共安全罪
第3章破坏社会主义市场经济秩序罪
第1节生产、销售伪劣商品罪
第2节走私罪
第3节妨害对公司、企业的管理秩序罪
第4节破坏金融管理秩序罪
第5节金融诈骗罪
第6节危害税收征管罪
第7节侵犯知识产权罪
第8节扰乱市场秩序罪第4章侵犯公民人身权利、民主权利罪
第5章侵犯财产罪第6章妨害社会管理秩序罪
第1节扰乱公共秩序罪第2节妨害司法罪
第3节妨害国(边)境管理罪
第4节妨害文物管理罪
第5节危害公共卫生罪
第6节破坏环境资源保护罪
第7节走私、贩卖、运输、制造毒品罪
第8节组织强迫、引诱、容留、介绍卖罪
第9节制作、贩卖、传播淫秽物品罪
第7章危害国防利益罪
第8章贪污贿赂罪
第9章渎职罪
第10章军人违反职责罪
附则
中华人民共和国主席令
第83号
《中华人民共和国刑法》已由中华人民共和国第8届全国人民代表大会第5次会议于1997年03月14日修订,现将修订后的《中华人民共和国刑法》公布,自1997年10月01日起施行。
中华人民共和国主席江泽民
1997年03月14日
第1编总则
第1章刑法的任务、基本原则和适用范围
第1条为了惩罚犯罪,保护人民,根据宪法,结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况,制定本法。
第2条中华人民共和国刑法的任务,是用刑罚同一切犯罪行为作斗争,以保卫国家安全,保卫人民民主专政的政权和社会主义制度,保护国有财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,维护社会秩序、经济秩序,保障社会主义建设事业的顺利进行。
第3条法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;
法律没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。
第4条对任何人犯罪,在适用法律上一律平等。
不允许任何人有超越法律的特权。
第5条刑罚的轻重,应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。
第6条凡在中华人民共和国领域内犯罪的,除法律有特别规定的以外,都适用本法。
凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的,也适用本法。
犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的,就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。
第7条中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法,但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究。
中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法。
第8条外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪,而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的,可以适用本法,但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。
第9条对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行,中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的,适用本法。
第10条凡在中华人民共和国领域外犯罪,依照本法应当负刑事责任的,虽然经过外国审判,仍然可以依照本法追究,但是在外国已经受过刑罚处罚的,可以免除或者减轻处罚。
第11条享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任,通过外交途径解决。
第12条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为,如果当时的法律不认为是犯罪的,适用当时的法律;
如果当时的法律认为是犯罪的,依照本法总则第4章第8节的规定应当追诉的,按照当时的法律追究刑事责任,但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的,适用本法。
本法施行以前,依照当时的法律已经作出的生效判决,继续有效。
第2章犯罪
第1节犯罪和刑事责任
第13条一切危害国家主权、领土完整和安全,分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度,破坏社会秩序和经济秩序,侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产,侵犯公民私人所有的财产,侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利,以及其他危害社会的行为,依照法律应当受刑罚处罚的,都是犯罪,但是情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。
第14条明知自己的行为会发生危害社会的结果,并且希望或者放任这种结果发生,因而构成犯罪的,是故意犯罪。
故意犯罪,应当负刑事责任。
第15条应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果,因为疏忽大意而没有预见,或者已经预见而轻信能够避免,以致发生这种结果的,是过失犯罪。
过失犯罪,法律有规定的才负刑事责任。
第16条行为在客观上虽然造成了损害结果,但是不是出于故意或者过失,而是由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起的,不是犯罪。
第17条已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人加以管教;
在必要的时候,也可以由政府收容教养。
第18条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任,但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;
在必要的时候,由政府强制医疗。
间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪,应当负刑事责任。
尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的,应当负刑事责任,但是可以从轻或者减轻处罚。
醉酒的人犯罪,应当负刑事责任。
第19条又聋又哑的人或者盲人犯罪,可以从轻、减轻或者免除处罚。
第20条为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。
正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。
对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。
第21条为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险,不得已采取的紧急避险行为,造成损害的,不负刑事责任。
紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。
第1款中关于避免本人危险的规定,不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。
第2节犯罪的预备、未遂和中止
第22条为了犯罪,准备工具、制造条件的,是犯罪预备。
对于预备犯,可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第23条已经着手实行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的,是犯罪未遂。
对于未遂犯,可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第24条在犯罪过程中,自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的,是犯罪中止。
对于中止犯,没有造成损害的,应当免除处罚;
造成损害的,应当减轻处罚。
第4节单位犯罪
第30条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为,法律规定为单位犯罪的,应当负刑事责任。
第31条单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。
本法分则和其他法律另有规定的,依照规定。
第3章刑罚
第1节刑罚的种类
第32条刑罚分为主刑和附加刑。
第33条主刑的种类如下:
(一)管制;
(二)拘役;
(三)有期徒刑;
(四)无期徒刑;
(五)死刑。
第34条附加刑的种类如下:
(一)罚金;
(二)剥夺政治权利;
(三)没收财产。
附加刑也可以独立适用。
第35条对于犯罪的外国人,可以独立适用或者附加适用驱逐出境。
第36条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的,对犯罪分子除依法给予刑事处罚外,并应根据情况判处赔偿经济损失。
承担民事赔偿责任的犯罪分子,同时被判处罚金,其财产不足以全部支付的,或者被判处没收财产的,应当先承担对被害人的民事赔偿责任。
第37条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚,但是可以根据案件的不同情况,予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第2节管制
第38条管制的期限,为三个月以上二年以下。
被判处管制的犯罪分子,由公安机关执行。
第39条被判处管制的犯罪分子,在执行期间,应当遵守下列规定:
(一)遵守法律、行政法规,服从监督;
(二)未经执行机关批准,不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利;
(三)按照执行机关规定报告自己的活动情况;
(四)遵守执行机关关于会客的规定;
(五)离开所居住的市、县或者迁居,应当报经执行机关批准。
对于被判处管制的犯罪分子,在劳动中应当同工同酬。
第40条被判处管制的犯罪分子,管制期满,执行机关应即向本人和其所在单位或者居住地的群众宣布解除管制。
第41条管制的刑期,从判决执行之日起计算;
判决执行以前先行羁押的,羁押01日折抵刑期02日
第3节拘役
第42条拘役的期限,为一个月以上六个月以下。
第43条被判处拘役的犯罪分子,由公安机关就近执行。
在执行期间,被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天;
参加劳动的,可以酌量发给报酬。
第44条拘役的刑期,从判决执行之日起计算;
判决执行以前先行羁押的,羁押01日折抵刑期01日
第4节有期徒刑、无期徒刑
第45条有期徒刑的期限,除本法第50条、第69条规定外,为六个月以上十五年以下。
第46条被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在监狱或者其他执行场所执行;
凡有劳动能力的,都应当参加劳动,接受教育和改造。
第47条有期徒刑的刑期,从判决执行之日起计算;
判决执行以前先行羁押的,羁押01日折抵刑期01日
第5节死刑
第48条死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。
对于应当判处死刑的犯罪分子,如果不是必须立即执行的,可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。
死刑除依法由最高人民法院判决的以外,都应当报请最高人民法院核准。
死刑缓期执行的,可以由高级人民法院判决或者核准。
第49条犯罪的时候不满十八周岁的人和审判的时候怀孕的妇女,不适用死刑。
第50条判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,如果没有故意犯罪,二年期满以后,减为无期徒刑;
如果确有重大立功表现,二年期满以后,减为十五年以上二十年以下有期徒刑;
如果故意犯罪,查证属实的,由最高人民法院核准,执行死刑。
第51条死刑缓期执行的期间,从判决确定之日起计算。
死刑缓期执行减为有期徒刑的刑期,从死刑缓期执行期满之日起计算。
第6节罚金
第52条判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第53条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。
期满不缴纳的,强制缴纳。
对于不能全部缴纳罚金的,人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产,应当随时追缴。
如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的,可以酌情减少或者免除。
第7节剥夺政治权利
第54条剥夺政治权利是剥夺下列权利:
(一)选举权和被选举权;
(二)言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利;
(三)担任国家机关职务的权利;
(四)担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。
第55条剥夺政治权利的期限,除本法第57条规定外,为一年以上五年以下。
判处管制附加剥夺政治权利的,剥夺政治权利的期限与管制的期限相等,同时执行。
第56条对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利;
对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子,可以附加剥夺政治权利。
独立适用剥夺政治权利的,依照本法分则的规定。
第57条对于被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子,应当剥夺政治权利终身。
在死刑缓期执行减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑的时候,应当把附加剥夺政治权利的期限改为三年以上十年以下。
第58条附加剥夺政治权利的刑期,从徒刑、拘役执行完毕之日或者从假释之日起计算;
剥夺政治权利的效力当然施用于主刑执行期间。
被剥夺政治权利的犯罪分子,在执行期间,应当遵守法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理的规定,服从监督;
不得行使本法第54条规定的各项权利。
第8节没收财产
第59条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。
没收全部财产的,应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候,不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第60条没收财产以前犯罪分子所负的正当债务,需要以没收的财产偿还的,经债权人请求,应当偿还。
第4章刑罚的具体运用
第1节量刑
第61条对于犯罪分子决定刑罚的时候,应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照本法的有关规定判处。
第62条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的,应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第63条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的,应当在法定刑以下判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节,但是根据案件的特殊情况,经最高人民法院核准,也可以在法定刑以下判处刑罚。
第64条犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;
对被害人的合法财产,应当及时返还;
违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。
没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。
第2节累犯
第65条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,但是过失犯罪除外。
前款规定的期限,对于被假释的犯罪分子,从假释期满之日起计算。
第66条危害国家安全的犯罪分子在刑罚执行完毕或者赦免以后,在任何时候再犯危害国家安全罪的,都以累犯论处。
第3节自首和立功
第67条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。
对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。
其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。
第68条犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;
有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。
犯罪后自首又有重大立功表现的,应当减轻或者免除处罚。
第4节数罪并罚
第69条判决宣告以前一人犯数罪的,除判处死刑和无期徒刑的以外,应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上,酌情决定执行的刑期,但是管制最高不能超过三年,拘役最高不能超过一年,有期徒刑最高不能超过二十年。
如果数罪中有判处附加刑的,附加刑仍须执行。
第70条判决宣告以后,刑罚执行完毕以前,发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的,应当对新发现的罪作出判决,把前后两个判决所判处的刑罚,依照本法第69条的规定,决定执行的刑罚。
已经执行的刑期,应当计算在新判决决定的刑期以内。
第71条判决宣告以后,刑罚执行完毕以前,被判刑的犯罪分子又犯罪的,应当对新犯的罪作出判决,把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚,依照本法第69条的规定,决定执行的刑罚。
第5节缓刑
第72条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,适用缓刑确实不致再危害社会的,可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍须执行。
第73条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。
缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。
第74条对于累犯,不适用缓刑。
第75条被宣告缓刑的犯罪分子,应当遵守下列规定:
(一)遵守法律、行政法规,服从监督;
(二)按照考察机关的规定报告自己的活动情况;
(三)遵守考察机关关于会客的规定;
(四)离开所居住的市、县或者迁居,应当报经考察机关批准。
第76条被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,由公安机关考察,所在单位或者基层组织予以配合,如果没有本法第77条规定的情形,缓刑考验期满,原判的刑罚就不再执行,并公开予以宣告。
第77条被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的,应当撤销缓刑,对新犯的罪或者新发现的罪作出判决,把前罪和后罪所判处的刑罚,依照本法第69条的规定,决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定,情节严重的,应当撤销缓刑,执行原判刑罚。
第6节减刑
第78条被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行期间,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现的,或者有立功表现的,可以减刑;
有下列重大立功表现之一的,应当减刑:
(一)阻止他人重大犯罪活动的;
(二)检举监狱内外重大犯罪活动,经查证属实的;
(三)有发明创造或者重大技术革新的;
(四)在日常生产、生活中舍己救人的;
(五)在抗御自然灾害或者排除重大事故中,有突出表现的;
(六)对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期,判处管制、拘役、有期徒刑的,不能少于原判刑期的二分之一;
判处无期徒刑的,不能少于十年。
第79条对于犯罪分子的减刑,由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。
人民法院应当组成合议庭进行审理,对确有悔改或者立功事实的,裁定予以减刑。
非经法定程序不得减刑。
第80条无期徒刑减为有期徒刑的刑期,从裁定减刑之日起计算。
第7节假释
第81条被判处有期徒刑的犯罪分子,执行原判刑期二分之一以上,被判处无期徒刑的犯罪分子,实际执行十年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,假释后不致再危害社会的,可以假释。
如果有特殊情况,经最高人民法院核准,可以不受上述执行刑期的限制。
对累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,不得假释。
第82条对于犯罪分子的假释,依照本法第79条规定的程序进行。
非经法定程序不得假释。
第83条有期徒刑的假释考验期限,为没有执行完毕的刑期;
无期徒刑的假释考验期限为十年。
假释考验期限,从假释之日起计算。
第84条被宣告假释的犯罪分子,应当遵守下列规定:
(一)遵守法律、行政法规,服从监督;
(二)按照监督机关的规定报告自己的活动情况;
(三)遵守监督机关关于会客的规定;
(四)离开所居住的市、县或者迁居,应当报经监督机关批准。
第85条被假释的犯罪分子,在假释考验期限内,由公安机关予以监督,如果没有本法第86条规定的情形,假释考验期满,就认为原判刑罚已经执行完毕,并公开予以宣告。
第86条被假释的犯罪分子,在假释考验期限内犯新罪,应当撤销假释,依照本法第71条的规定实行数罪并罚。
在假释考验期限内,发现被假释的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的,应当撤销假释,依照本法第70条的规定实行数罪并罚。
被假释的犯罪分子,在假释考验期限内,有违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关假释的监督管理规定的行为,尚未构成新的犯罪的,应当依照法定程序撤销假释,收监执行未执行完毕的刑罚。
第8节时效
第87条犯罪经过下列期限不再追诉:
(一)法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年;
(二)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年:
(三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的,经过十五年;
(四)法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过二十年。
如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。
第88条在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后,逃避侦查或者审判的,不受追诉期限的限制。
被害人在追诉期限内提出控告,人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的,不受追诉期限的限制。
第89条追诉期限从犯罪之日起计算;
犯罪行为有连续或者继续状态的,从犯罪行为终了之日起计算。
在追诉期限以内又犯罪的,前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。
第5章其他规定
第90条民族自治地方不能全部适用本法规定的,可以由自治区或者省的人民代表大会根据当地民族的政治、经济、文化的特点和本法规定的基本原则,制定变通或者补充的规定,报请全国人民代表大会常务委员会批准施行。
第91条本法所称公共财产,是指下列财产:
(一)国有财产;
(二)劳动群众集体所有的财产;
(三)用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。
在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产,以公共财产论。
第92条本法所称公民私人所有的财产,是指下列财产:
(一)公民的合法收入、储蓄、房屋和其他生活资料;
(二)依法归个人、家庭所有的生产资料;
(三)个体户和私营企业的合法财产;
(四)依法归个人所有的股份、股票、债券和其他财产。
第93条本法所称国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。
第94条本法所称司法工作人员,是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。
第95条本法所称重伤,是指有下列情形之一的伤害:
(一)使人肢体残废或者毁人容貌的;
(二)使人丧失听觉、视觉或者其他器官机能的;
(三)其他对于人身健康有重大伤害的。
第96条本法所称违反国家规定,是指违反全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定,国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。
第97条本法所称首要分子,是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。
第98条本法所称告诉才处理,是指被害人告诉才处理。
如果被害人因受强制、威吓无法告诉的,人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。
第99条本法所称以上、以下、以内,包括本数。
第100条依法受过刑事处罚的人,在入伍、就业的时候,应当如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚,不得隐瞒。
第101条本法总则适用于其他有刑罚规定的法律,但是其他法律有特别规定的除外。
第2编分则
第1章危害国家安全罪
第102条勾结外国,危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑。
与境外机构、组织、个人相勾结,犯前款罪的,依照前款的规定处罚。
第103条组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;
对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;
对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
煽动分裂国家、破坏国家统一的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
首要分子或者罪行重大的,处五年以上有期徒刑。
第104条组织、策划、实施武装叛乱或者武装暴乱的,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;
对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;
对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
策动、胁迫、勾引、收买国家机关工作人员、武装部队人员、人民警察、民兵进行武装叛乱或者武装暴乱的,依照前款的规定从重处罚。
第105条组织、策划、实施颠覆国家政权、推翻社会主义制度的,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;
对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;
对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
首要分子或者罪行重大的,处五年以上有期徒刑。
第106条与境外机构、组织、个人相勾结,实施本章第103条、第104条、第105条规定之罪的,依照各该条的规定从重处罚。
第107条境内外机构、组织或者个人资助境内组织或者个人实施本章第102条、第103条、第104条、第105条规定之罪的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
情节严重的,处五年以上有期徒刑。
第108条投敌叛变的,处三年以上十年以下有期徒刑;
情节严重或者带领武装部队人员、人民警察、民兵投敌叛变的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第109条国家机关工作人员在履行公务期间,擅离岗位,叛逃境外或者在境外叛逃,危害中华人民共和国国家安全的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
掌握国家秘密的国家工作人员犯前款罪的,依照前款的规定从重处罚。
第110条有下列间谍行为之一,危害国家安全的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;
情节较轻的,处三年以上十年以下有期徒刑:
(一)参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的;
(二)为敌人指示轰击目标的。
第111条为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的,处五年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;
情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第112条战时供给敌人武器装备、军用物资资敌的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;
情节较轻的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第113条本章上述危害国家安全罪行中,除第103条第2款、第105条、第107条、第109条外,对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的,可以判处死刑。
犯本章之罪的,可以并处没收财产。
第2章危害公共安全罪
第114条放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法破坏工厂、矿场、油田、港口、河流、水源、仓库、住宅、森林、农场、谷场、牧场、重要管道、公共建筑物或者其他公私财产,危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第115条放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;
情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第116条破坏火车、汽车、电车、船只、航空器,足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第117条破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动,足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第118条破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备,危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第119条破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备,造成严重后果的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;
情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第120条组织、领导和积极参加恐怖活动组织的,处三年以上十年以下有期徒刑;
其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。
第121条以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;
致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的,处死刑。
第122条以暴力、胁迫或者其他方法劫持船只、汽车的,处五年以上十年以下有期徒刑;
造成严重后果的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第123条对飞行中的航空器上的人员使用暴力,危及飞行安全,尚未造成严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
造成严重后果的,处五年以上有期徒刑。
第124条破坏广播电视设施、公用电信设施,危害公共安全的,处三年以上七年以下有期徒刑;
造成严重后果的,处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;
情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第125条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的,处三年以上十年以下有期徒刑;
情节严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
非法买卖、运输核材料的,依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第1款的规定处罚。
第126条依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业,违反枪支管理规定,有下列行为之一的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑:
(一)以非法销售为目的,超过限额或者不按照规定的品种制造、配售枪支的;
(二)以非法销售为目的,制造无号、重号、假号的枪支的;
(三)非法销售枪支或者在境内销售为出口制造的枪支的。
第127条盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物的,处三年以上十年以下有期徒刑;
情节严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
抢劫枪支、弹药、爆炸物或者盗窃、抢夺国家机关、军警人员、民兵的枪支、弹药、爆炸物的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第128条违反枪支管理规定,非法持有、私藏枪支、弹药的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
依法配备公务用枪的人员,非法出租、出借枪支的,依照前款的规定处罚。
依法配置枪支的人员,非法出租、出借枪支,造成严重后果的,依照第1款的规定处罚。
单位犯第2款、第3款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第1款的规定处罚。
第129条依法配备公务用枪的人员,丢失枪支不及时报告,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第130条非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品,进入公共场所或者公共交通工具,危及公共安全,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第131条航空人员违反规章制度,致使发生重大飞行事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
造成飞机坠毁或者人员死亡的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第132条铁路职工违反规章制度,致使发生铁路运营安全事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
造成特别严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第133条违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;
因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。
第134条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第135条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定,经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第136条违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第137条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;
后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
第138条明知校舍或者教育教学设施有危险,而不采取措施或者不及时报告,致使发生重大伤亡事故的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;
后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第139条违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;
后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第3章破坏社会主义市场经济秩序罪
第1节生产、销售伪劣商品罪
第140条生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上不满二十万元的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
销售金额二十万元以上不满五十万元的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
销售金额五十万元以上不满二百万元的,处七年以上有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
销售金额二百万元以上的,处十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
第141条生产、销售假药,足以严重危害人体健康的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
对人体健康造成严重危害的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
本条所称假药,是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。
第142条生产、销售劣药,对人体健康造成严重危害的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
后果特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
本条所称劣药,是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于劣药的药品。
第143条生产、销售不符合卫生标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
对人体健康造成严重危害的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
第144条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,对人体健康造成严重危害的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的,依照本法第141条的规定处罚。
第145条生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,对人体健康造成严重危害的,处五年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金,其中情节特别恶劣的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
第146条生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品,或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品,造成严重后果的,处五年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
后果特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。
第147条生产假农药、假兽药、假化肥,销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子,或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子,使生产遭受较大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
使生产遭受重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;
使生产遭受特别重大损失的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
第148条生产不符合卫生标准的化妆品,或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。
第149条生产、销售本节第141条至第148条所列产品,不构成各该条规定的犯罪,但是销售金额在五万元以上的,依照本节第140条的规定定罪处罚。
生产、销售本节第141条至第148条所列产品,构成各该条规定的犯罪,同时又构成本节第140条规定之罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
第150条单位犯本节第140条至第148条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该条的规定处罚。
第2节走私罪
第151条走私武器、弹药、核材料或者伪造的货币的,处七年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产;
情节较轻的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
走私国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的,处五年以上有期徒刑,并处罚金;
情节较轻的,处五年以下有期徒刑,并处罚金。
走私国家禁止进出口的珍稀植物及其制品的,处五年以下有期徒刑,并处或者单处罚金;
情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
犯第1款、第2款罪,情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
单位犯本条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本条各款的规定处罚。
第152条以牟利或者传播为目的,走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
情节严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;
情节较轻的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第153条走私本法第151条、第152条、第347条规定以外的货物、物品的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:
(一)走私货物、物品偷逃应缴税额在五十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产;
情节特别严重的,依照本法第151条第4款的规定处罚。
(二)走私货物、物品偷逃应缴税额在十五万元以上不满五十万元的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
(三)走私货物、物品偷逃应缴税额在五万元以上不满十五万元的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。
对多次走私未经处理的,按照累计走私货物、物品的偷逃应缴税额处罚。
第154条下列走私行为,根据本节规定构成犯罪的,依照本法第153条的规定定罪处罚:
(一)未经海关许可并且未补缴应缴税额,擅自将批准进口的来料加工、来件装配、补偿贸易的原材料、零件、制成品、设备等保税货物,在境内销售牟利的;
(二)未经海关许可并且未补缴应缴税额,擅自将特定减速税、免税进口的货物、物品,在境内销售牟利的。
第155条下列行为,以走私罪论处,依照本节的有关规定处罚:
(一)直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的,或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品,数额较大的;
(二)在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止进出口物品的,或者运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品,数额较大,没有合法证明的;
(三)逃避海关监管将境外固体废物运输进境的。
第156条与走私罪犯通谋,为其提供贷款、资金、帐号、发票、证明,或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的,以走私罪的共犯论处。
第157条武装掩护走私的,依照本法第151条第1款、第4款的规定从重处罚。
以暴力、威胁方法抗拒缉私的,以走私罪和本法第277条规定的阻碍国家机关工作人员依法执行职务罪,依照数罪并罚的规定处罚。
第3节妨害对公司、企业的管理秩序罪
第158条申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本,欺骗公司登记主管部门,取得公司登记,虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第159条公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权,虚假出资,或者在公司成立后又抽逃其出资,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
第160条在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容,发行股票或者公司、企业债券,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
第161条公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,严重损害股东或者其他人利益的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。
第162条公司、企业进行清算时,隐匿财产,对资产负债表或者财产清单作虚伪记载或者在未清偿债务前分配公司、企业财产,严重损害债权人或者其他人利益的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。
第163条公司、企业的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业的工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
国有公司、企业中从事公务的人员和国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务的人员有前两款行为的,依照本法第385条、第386条的规定定罪处罚。
第164条为谋取不正当利益,给予公司、企业的工作人员以财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。
第165条国有公司、企业的董事、经理利用职务便利,自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业,获取非法利益,数额巨大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;
数额特别巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
第166条国有公司、企业、事业单位的工作人员,利用职务便利,有下列情形之一,使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;
致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:
(一)将本单位的盈利业务交由自己的亲友进行经营的;
(二)以明显高于市场的价格向自己的亲友经营管理的单位采购商品或者以明显低于市场的价格向自己的亲友经营管理的单位销售商品的;
(三)向自己的亲友经营管理的单位采购不合格商品的。
第167条国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员,在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第168条国有公司、企业直接负责的主管人员,徇私舞弊,造成国有公司、企业破产或者严重亏损,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第169条国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员,徇私舞弊,将国有资产低价折股或者低价出售,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第4节破坏金融管理秩序罪
第170条伪造货币的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产:
(一)伪造货币集团的首要分子;
(二)伪造货币数额特别巨大的;
(三)有其他特别严重情节的。
第171条出售、购买伪造的货币或者明知是伪造的货币而运输,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
银行或者其他金融机构的工作人员购买伪造的货币或者利用职务上的便利,以伪造的货币换取货币的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金或者没收财产;
情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处一万元以上十万元以下罚金。
伪造货币并出售或者运输伪造的货币的,依照本法第170条的规定定罪从重处罚。
第172条明知是伪造的货币而持有、使用,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处一万元以上十万元以下罚金;
数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
第173条变造货币,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处一万元以上十万元以下罚金;
数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金。
第174条未经中国人民银行批准,擅自设立商业银行或者其他金融机构的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。
伪造、变造、转让商业银行或者其他金融机构经营许可证的,依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第1款的规定处罚。
第175条以转贷牟利为目的,套取金融机构信贷资金高利转贷他人,违法所得数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金;
数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第176条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第177条有下列情形之一,伪造、变造金融票证的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产:
(一)伪造、变造汇票、本票、支票的;
(二)伪造、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的;
(三)伪造、变造信用证或者附随的单据、文件的;
(四)伪造信用卡的。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第178条伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;
数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
伪造、变造股票或者公司、企业债券,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处一万元以上十万元以下罚金;
数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金。
单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前两款的规定处罚。
第179条未经国家有关主管部门批准,擅自发行股票或者公司、企业债券,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
第180条证券交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券交易内幕信息的人员,在涉及证券的发行、交易或者其他对证券的价格有重大影响的信息尚未公开前,买入或者卖出该证券,或者泄露该信息,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;
情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
内幕信息的范围,依照法律、行政法规的规定确定。
知情人员的范围,依照法律、行政法规的规定确定。
第181条编造并且传播影响证券交易的虚假信息,扰乱证券交易市场,造成严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处一万元以上十万元以下罚金。
证券交易所、证券公司的从业人员,证券业协会或者证券管理部门的工作人员,故意提供虚假信息或者伪造、变造、销毁交易记录,诱骗投资者买卖证券,造成严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处一万元以上十万元以下罚金;
情节特别恶劣的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金。
单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
第182条有下列情形之一,操纵证券交易价格,获取不正当利益或者转嫁风险,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金:
(一)单独或者合谋,集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖,操纵证券交易价格的;
(二)与他人串通,以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易或者相互买卖并不持有的证券,影响证券交易价格或者证券交易量的;
(三)以自己为交易对象,进行不转移证券所有权的自买自卖,影响证券交易价格或者证券交易量的;
(四)以其他方法操纵证券交易价格的。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
第183条保险公司的工作人员利用职务上的便利,故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔,骗取保险金归自己所有的,依照本法第271条的规定定罪处罚。
国有保险公司工作人员和国有保险公司委派到非国有保险公司从事公务的人员有前款行为的,依照本法第382条、第383条的规定定罪处罚。
第184条银行或者其他金融机构的工作人员在金融业务活动中索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,或者违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照本法第163条的规定定罪处罚。
国有金融机构工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员有前款行为的,依照本法第385条、第386条的规定定罪处罚。
第185条银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利,挪用本单位或者客户资金的,依照本法第272条的规定定罪处罚。
国有金融机构工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员有前款行为的,依照本法第384条的规定定罪处罚。
第186条银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定,向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件,造成较大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金;
造成重大损失的,处五年以上有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金。
银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定,向关系人以外的其他人发放贷款,造成重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金;
造成特别重大损失的,处五年以上有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金。
单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前两款的规定处罚。
关系人的范围,依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。
第187条银行或者其他金融机构的工作人员以牟利为目的,采取吸收客户资金不入账的方式,将资金用于非法拆借、发放贷款,造成重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;
造成特别重大损失的,处五年以上有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第188条银行或者其他金融机构的工作人员违反规定,为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明,造成较大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
造成重大损失的,处五年以上有期徒刑。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第189条银行或者其他金融机构的工作人员在票据业务中,对违反票据法规定的票据予以承兑、付款或者保证,造成重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
造成特别重大损失的,处五年以上有期徒刑。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第190条国有公司、企业或者其他国有单位,违反国家规定,擅自将外汇存放境外,或者将境内的外汇非法转移到境外,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
第191条明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、走私犯罪的违法所得及其产生的收益,为掩饰、隐瞒其来源和性质,有下列行为之一的,没收实施以上犯罪的违法所得及其产生的收益,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金:
(一)提供资金账户的;
(二)协助将财产转换为现金或者金融票据的;
(三)通过转账或者其他结算方式协助资金转移的;
(四)协助将资金汇往境外的;
(五)以其他方法掩饰、隐瞒犯罪的违法所得及其收益的性质和来源的。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
第5节金融诈骗罪
第192条以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
第193条有下列情形之一,以非法占有为目的,诈骗银行或者其他金融机构的贷款,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产:
(一)编造引进资金、项目等虚假理由的;
(二)使用虚假的经济合同的;
(三)使用虚假的证明文件的;
(四)使用虚假的产权证明作担保或者超出抵押物价值重复担保的;
(五)以其他方法诈骗贷款的。
第194条有下列情形之一,进行金融票据诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产:
(一)明知是伪造、变造的汇票、本票、支票而使用的;
(二)明知是作废的汇票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的汇票、本票、支票的;
(四)签发空头支票或者与其预留印鉴不符的支票,骗取财物的;
(五)汇票、本票的出票人签发无资金保证的汇票、本票或者在出票时作虚假记载,骗取财物的。
使用伪造、变造的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的,依照前款的规定处罚。
第195条有下列情形之一,进行信用证诈骗活动的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产:
(一)使用伪造、变造的信用证或者附随的单据、文件的;
(二)使用作废的信用证的;
(三)骗取信用证的;
(四)以其他方法进行信用证诈骗活动的。
第196条有下列情形之一,进行信用卡诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产:
(一)使用伪造的信用卡的;
(二)使用作废的信用卡的;
(三)冒用他人信用卡的;
(四)恶意透支的。
前款所称恶意透支,是指持卡人以非法占有为目的,超过规定限额或者规定期限透支,并且经发卡银行催收后仍不归还的行为。
盗窃信用卡并使用的,依照本法第264条的规定定罪处罚。
第197条使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券,进行诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
第198条有下列情形之一,进行保险诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金或者没收财产:
(一)投保人故意虚构保险标的,骗取保险金的;
(二)投保人、被保险人或者受益人对发生的保险事故编造虚假的原因或者夸大损失的程度,骗取保险金的;
(三)投保人、被保险人或者受益人编造未曾发生的保险事故,骗取保险金的;
(四)投保人、被保险人故意造成财产损失的保险事故,骗取保险金的;
(五)投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病,骗取保险金的。
有前款第4项、第5项所列行为,同时构成其他犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。
单位犯第1款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役;
数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑。
保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假的证明文件,为他人诈骗提供条件的,以保险诈骗的共犯论处。
第199条犯本节第192条、第194条、第195条规定之罪,数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
第200条单位犯本节第192条、第194条、第195条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役;
数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第6节危害税收征管罪
第201条纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证,在帐簿上多列支出或者不列、少列收入,经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段,不缴或者少缴应纳税款,偷税数额占应纳税额的百分之十以上不满百分之三十并且偷税数额在一万元以上不满十万元的,或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金;
偷税数额占应纳税额的百分之三十以上并且偷税数额在十万元以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金。
扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,数额占应缴税额的百分之十以上并且数额在一万元以上的,依照前款的规定处罚。
对多次犯有前两款行为,未经处理的,按照累计数额计算。
第202条以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金。
第203条纳税人欠缴应纳税款,采取转移或者隐匿财产的手段,致使税务机关无法追缴欠缴的税款,数额在一万元以上不满十万元的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金;
数额在十万元以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金。
第204条以假报出口或者其他欺骗手段,骗取国家出口退税款,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
纳税人缴纳税款后,采取前款规定的欺骗方法,骗取所缴纳的税款的,依照本法第201条的规定定罪处罚;
骗取税款超过所缴纳的税款部分,依照前款的规定处罚。
第205条虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;
虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
有前款行为骗取国家税款,数额特别巨大,情节特别严重,给国家利益造成特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
单位犯本条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;
虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑;
虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票,是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。
第206条伪造或者出售伪造的增值税专用发票的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数量较大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
数量巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
伪造并出售伪造的增值税专用发票,数量特别巨大,情节特别严重,严重破坏经济秩序的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
单位犯本条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
数量较大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑;
数量巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第207条非法出售增值税专用发票的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数量较大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
数量巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
第208条非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。
非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票又虚开或者出售的,分别依照本法第205条、第206条、第207条的规定定罪处罚。
第209条伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处二万元以上二十万元以下罚金;
数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;
数量特别巨大的,处七年以上有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处一万元以上五万元以下罚金;
情节严重的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。
非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,依照第1款的规定处罚。
非法出售第3款规定以外的其他发票的,依照第2款的规定处罚。
第210条盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,依照本法第264条的规定定罪处罚。
使用欺骗手段骗取增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,依照本法第266条的规定定罪处罚。
第211条单位犯本节第201条、第203条、第204条、第207条、第208条、第209条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该条的规定处罚。
第212条犯本节第201条至第205条规定之罪,被判处罚金、没收财产的,在执行前,应当先由税务机关追缴税款和所骗取的出口退税款。
第7节侵犯知识产权罪
第213条未经注册商标所有人许可,在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;
情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
第214条销售明知是假冒注册商标的商品,销售金额数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;
销售金额数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
第215条伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
第216条假冒他人专利,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
第217条以营利为目的,有下列侵犯著作权情形之一,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;
违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:
(一)未经著作权人许可,复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的;
(二)出版他人享有专有出版权的图书的;
(三)未经录音录像制作者许可,复制发行其制作的录音录像的;
(四)制作、出售假冒他人署名的美术作品的。
第218条以营利为目的,销售明知是本法第217条规定的侵权复制品,违法所得数额巨大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
第219条有下列侵犯商业秘密行为之一,给商业秘密的权利人造成重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;
造成特别严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:
(一)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的;
(二)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密的;
(三)违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密的。
明知或者应知前款所列行为,获取、使用或者披露他人的商业秘密的,以侵犯商业秘密论。
本条所称商业秘密,是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
本条所称权利人,是指商业秘密的所有人和经商业秘密所有人许可的商业秘密使用人。
第220条单位犯本节第213条至第219条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。
第8节扰乱市场秩序罪
第221条捏造并散布虚伪事实,损害他人的商业信誉、商品声誉,给他人造成重大损失或者有其他严重情节的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
第222条广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传,情节严重的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
第223条投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
第224条有下列情形之一,以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;
(三)没有实际履行能力,以先履行小额合同或者部分履行合同的方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
第225条违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;
情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第226条以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
第227条伪造或者倒卖伪造的车票、船票、邮票或者其他有价票证,数额较大的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金;
数额巨大的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处票证价额一倍以上五倍以下罚金。
倒卖车票、船票,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金。
第228条以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;
情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
第229条承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
前款规定的人员,索取他人财物或者非法收受他人财物,犯前款罪的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
第1款规定的人员,严重不负责任,出具的证明文件有重大失实,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
第230条违反进出口商品检验法的规定,逃避商品检验,将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售、使用,或者将必须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格而擅自出口,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
第231条单位犯本节第221条至第230条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。
第4章侵犯公民人身权利、民主权利罪
第232条故意杀人的,处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;
情节较轻的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第233条过失致人死亡的,处三年以上七年以下有期徒刑;
情节较轻的,处三年以下有期徒刑。
本法另有规定的,依照规定。
第234条故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;
致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
本法另有规定的,依照规定。
第235条过失伤害他人致人重伤的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
本法另有规定的,依照规定。
第236条以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。
强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:
(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;
(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;
(三)在公共场所当众强奸妇女的;
(四)二人以上轮奸的;
(五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。
第237条以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的,处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的,依照前两款的规定从重处罚。
第238条非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;
致人死亡的,处十年以上有期徒刑。
使用暴力致人伤残、死亡的,依照本法第234条、第232条的规定定罪处罚。
为索取债务非法扣押、拘禁他人的,依照前两款的规定处罚。
国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的,依照前三款的规定从重处罚。
第239条以勒索财物为目的绑架他人的,或者绑架他人作为人质的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;
致使被绑架人死亡或者杀害被绑架人的,处死刑,并处没收财产。
以勒索财物为目的偷盗婴幼儿的,依照前款的规定处罚。
第240条拐卖妇女、儿童的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;
情节特别严重的,处死刑,并处没收财产:
(一)拐卖妇女、儿童集团的首要分子;
(二)拐卖妇女、儿童三人以上的;
(三)奸淫被拐卖的妇女的;
(四)诱骗、强迫被拐卖的妇女卖淫或者将被拐卖的妇女卖给他人迫使其卖淫的;
(五)以出卖为目的,使用暴力、胁迫或者麻醉方法绑架妇女、儿童的;
(六)以出卖为目的,偷盗婴幼儿的;
(七)造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的;
(八)将妇女、儿童卖往境外的。
拐卖妇女、儿童是指以出卖为目的,有拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转妇女、儿童的行为之一的。
第241条收买被拐卖的妇女、儿童的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
收买被拐卖的妇女,强行与其发生性关系的,依照本法第236条的规定定罪处罚。
收买被拐卖的妇女、儿童,非法剥夺、限制其人身自由或者有伤害、侮辱等犯罪行为的,依照本法的有关规定定罪处罚。
收买被拐卖的妇女、儿童,并有第2款、第3款规定的犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。
收买被拐卖的妇女、儿童又出卖的,依照本法第240条的规定定罪处罚。
收买被拐卖的妇女、儿童,按照被买妇女的意愿,不阻碍其返回原居住地的,对被买儿童没有虐待行为,不阻碍对其进行解救的,可以不追究刑事责任。
第242条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员解救被收买的妇女、儿童的,依照本法第277条的规定定罪处罚。
聚众阻碍国家机关工作人员解救被收买的妇女、儿童的首要分子,处五年以下有期徒刑或者拘役;
其他参与者使用暴力、威胁方法的,依照前款的规定处罚。
第243条捏造事实诬告陷害他人,意图使他人受刑事追究,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。
国家机关工作人员犯前款罪的,从重处罚。
不是有意诬陷,而是错告,或者检举失实的,不适用前两款的规定。
第244条用人单位违反劳动管理法规,以限制人身自由方法强迫职工劳动,情节严重的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
第245条非法搜查他人身体、住宅,或者非法侵入他人住宅的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
司法工作人员滥用职权,犯前款罪的,从重处罚。
第246条以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
前款罪,告诉的才处理,但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。
第247条司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告人实行刑讯逼供或者使用暴力逼取证人证言的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
致人伤残、死亡的,依照本法第234条、第232条的规定定罪从重处罚。
第248条监狱、拘留所、看守所等监管机构的监管人员对被监管人进行殴打或者体罚虐待,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
致人伤残、死亡的,依照本法第234条、第232条的规定定罪从重处罚。
监管人员指使被监管人殴打或者体罚虐待其他被监管人的,依照前款的规定处罚。
第249条煽动民族仇恨、民族歧视,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
情节特别严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第250条在出版物中刊载歧视、侮辱少数民族的内容,情节恶劣,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第251条国家机关工作人员非法剥夺公民的宗教信仰自由和侵犯少数民族风俗习惯,情节严重的,处二年以下有期徒刑或者拘役。
第252条隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件,侵犯公民通信自由权利,情节严重的,处一年以下有期徒刑或者拘役。
第253条邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的,处二年以下有期徒刑或者拘役。
犯前款罪而窃取财物的,依照本法第264条的规定定罪从重处罚。
第254条国家机关工作人员滥用职权、假公济私,对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的,处二年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处二年以上七年以下有期徒刑。
第255条公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人,对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第256条在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员时,以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。
第257条以暴力干涉他人婚姻自由的,处二年以下有期徒刑或者拘役。
犯前款罪,致使被害人死亡的,处二年以上七年以下有期徒刑。
第1款罪,告诉的才处理。
第258条有配偶而重婚的,或者明知他人有配偶而与之结婚的,处二年以下有期徒刑或者拘役。
第259条明知是现役军人的配偶而与之同居或者结婚的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
利用职权、从属关系,以胁迫手段奸淫现役军人的妻子的,依照本法第236条的规定定罪处罚。
第260条虐待家庭成员,情节恶劣的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪,致使被害人重伤、死亡的,处二年以上七年以下有期徒刑。
第1款罪,告诉的才处理。
第261条对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人,负有扶养义务而拒绝扶养,情节恶劣的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第262条拐骗不满十四周岁的未成年人,脱离家庭或者监护人的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
第5章侵犯财产罪
第263条以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产:
(一)入户抢劫的;
(二)在公共交通工具上抢劫的;
(三)抢劫银行或者其他金融机构的;
(四)多次抢劫或者抢劫数额巨大的;
(五)抢劫致人重伤、死亡的;
(六)冒充军警人员抢劫的;
(七)持枪抢劫的;
(八)抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。
第264条盗窃公私财物,数额较大或者多次盗窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;
有下列情形之一的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产:
(一)盗窃金融机构,数额特别巨大的;
(二)盗窃珍贵文物,情节严重的。
第265条以牟利为目的,盗接他人通信线路、复制他人电信码号或者明知是盗接、复制的电信设备、设施而使用的,依照本法第264条的规定定罪处罚。
第266条诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
本法另有规定的,依照规定。
第267条抢夺公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
携带凶器抢夺的,依照本法第263条的规定定罪处罚。
第268条聚众哄抢公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,对首要分子和积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
数额巨大或者有其他特别严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
第269条犯盗窃、诈骗、抢夺罪,为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的,依照本法第263条的规定定罪处罚。
第270条将代为保管的他人财物非法占为己有,数额较大,拒不退还的,处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处二年以上五年以下有期徒刑,并处罚金。
将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有,数额较大,拒不交出的,依照前款的规定处罚。
本条罪,告诉的才处理。
第271条公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的,依照本法第382条、第383条的规定定罪处罚。
第272条公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
挪用本单位资金数额巨大的,或者数额较大不退还的,处三年以上十年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的,依照本法第384条的规定定罪处罚。
第273条挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物,情节严重,致使国家和人民群众利益遭受重大损害的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第274条敲诈勒索公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第275条故意毁坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;
数额巨大或者有其他特别严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第276条由于泄愤报复或者其他个人目的,毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第6章妨害社会管理秩序罪
第1节扰乱公共秩序罪
第277条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的,依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,依照第1款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,未使用暴力、威胁方法,造成严重后果的,依照第1款的规定处罚。
第278条煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第279条冒充国家机关工作人员招摇撞骗的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
冒充人民警察招摇撞骗的,依照前款的规定从重处罚。
第280条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第281条非法生产、买卖人民警察制式服装、车辆号牌等专用标志、警械,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第282条以窃取、刺探、收买方法,非法获取国家秘密的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品,拒不说明来源与用途的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第283条非法生产、销售窃听、窃照等专用间谍器材的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第284条非法使用窃听、窃照专用器材,造成严重后果的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第285条违反国家规定,侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第286条违反国家规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行,后果严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
后果特别严重的,处五年以上有期徒刑。
违反国家规定,对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作,后果严重的,依照前款的规定处罚。
故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序,影响计算机系统正常运行,后果严重的,依照第1款的规定处罚。
第287条利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的,依照本法有关规定定罪处罚。
第288条违反国家规定,擅自设置、使角无线电台(站),或者擅自占用频率,经责令停止使用后拒不停止使用,干扰无线电通讯正常进行,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第289条聚众“打砸抢”,致人伤残、死亡的,依照本法第234条、第232条的规定定罪处罚。
毁坏或者抢走公私财物的,除判令退赔外,对首要分子,依照本法第263条的规定定罪处罚。
第290条聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行,造成严重损失的,对首要分子,处三年以上七年以下有期徒刑;
对其他积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的,对首要分子,处五年以上十年以下有期徒刑;
对其他积极参加的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第291条聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序,聚众堵塞交通或者破坏交通秩序,抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务,情节严重的,对首要分子,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第292条聚众斗殴的,对首要分子和其他积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
有下列情形之一的,对首要分子和其他积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑:
(一)多次聚众斗殴的;
(二)聚众斗殴人数多,规模大,社会影响恶劣的;
(三)在公共场所或者交通要道聚众斗殴,造成社会秩序严重混乱的;
(四)持械聚众斗殴的。
聚众斗殴,致人重伤、死亡的,依照本法第234条、第232条的规定定罪处罚。
第293条有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)随意殴打他人,情节恶劣的;
(二)追逐、拦截、辱骂他人,情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;
(四)在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。
第294条组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的,处三年以上十年以下有期徒刑;
其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。
犯前两款罪又有其他犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。
国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的,处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第295条传授犯罪方法的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;
情节严重的,处五年以上有期徒刑;
情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑。
第296条举行集会、游行、示威,未依照法律规定申请或者申请未获许可,或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行,又拒不服从解散命令,严重破坏社会秩序的,对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第297条违反法律规定,携带武器、管制刀具或者爆炸物参加集会、游行、示威的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第298条扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威,造成公共秩序混乱的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第299条在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第300条组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的,处三年以上七年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处七年以上有期徒刑。
组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人,致人死亡的,依照前款的规定处罚。
组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女、诈骗财物的,分别依照本法第236条、第266条的规定定罪处罚。
第301条聚众进行淫乱活动的,对首要分子或者多次参加的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
引诱未成年人参加聚众淫乱活动的,依照前款的规定从重处罚。
第302条盗窃、侮辱尸体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第303条以营利为目的,聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
第304条邮政工作人员严重不负责任,故意延误投递邮件,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处二年以下有期徒刑或者拘役。
第2节妨害司法罪
第305条在刑事诉讼中,证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节,故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译,意图陷害他人或者隐匿罪证的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第306条在刑事诉讼中,辩护人、诉讼代理人毁灭、伪造证据,帮助当事人毁灭、伪造证据,威胁、引诱证人违背事实改变证言或者作伪证的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
辩护人、诉讼代理人提供、出示、引用的证人证言或者其他证据失实,不是有意伪造的,不属于伪造证据。
第307条以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
帮助当事人毁灭、伪造证据,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
司法工作人员犯前两款罪的,从重处罚。
第308条对证人进行打击报复的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第309条聚众哄闹、冲击法庭,或者殴打司法工作人员,严重扰乱法庭秩序的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第310条明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物,帮助其逃匿或者作假证明包庇的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
犯前款罪,事前通谋的,以共同犯罪论处。
第311条明知他人有间谍犯罪行为,在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时,拒绝提供,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第312条明知是犯罪所得的赃物而予以窝藏、转移、收购或者代为销售的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
第313条对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。
第314条隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。
第315条依法被关押的罪犯,有下列破坏监管秩序行为之一,情节严重的,处三年以下有期徒刑:
(一)殴打监管人员的;
(二)组织其他被监管人破坏监管秩序的;
(三)聚众闹事,扰乱正常监管秩序的;
(四)殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚其他被监管人的。
第316条依法被关押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人脱逃的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
劫夺押解途中的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人的,处三年以上七年以下有期徒刑;
情节严重的,处七年以上有期徒刑。
第317条组织越狱的首要分子和积极参加的,处五年以上有期徒刑;
其他参加的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
暴动越狱或者聚众持械劫狱的首要分子和积极参加的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;
情节特别严重的,处死刑;
其他参加的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第3节妨害国(边)境管理罪
第318条组织他人偷越国(边)境的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;
有下列情形之一的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
(一)组织他人偷越国(边)境集团的首要分子;
(二)多次组织他人偷越国(边)境或者组织他人偷越国(边)境人数众多的;
(三)造成被组织人重伤、死亡的;
(四)剥夺或者限制被组织人人身自由的;
(五)以暴力、威胁方法抗拒检查的;
(六)违法所得数额巨大的;
(七)有其他特别严重情节的。
犯前款罪,对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为,或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。
第319条以劳务输出、经贸往来或者其他名义,弄虚作假,骗取护照、签证等出境证件,为组织他人偷越国(边)境使用的,处三年以下有期徒刑,并处罚金;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第320条为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件,或者出售护照、签证等出入境证件的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;
情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
第321条运送他人偷越国(边)境的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
有下列情形之一的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金:
(一)多次实施运送行为或者运送人数众多的;
(二)所使用的船只、车辆等交通工具不具备必要的安全条件,足以造成严重后果的;
(三)违法所得数额巨大的;
(四)有其他特别严重情节的。
在运送他人偷越国(边)境中造成被运送人重伤、死亡,或者以暴力、威胁方法抗拒检查的,处七年以上有期徒刑,并处罚金。
犯前两款罪,对被运送人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为,或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。
第322条违反国(边)境管理法规,偷越国(边)境,情节严重的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
第323条故意破坏国家边境的界碑、界桩或者永久性测量标志的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第4节妨害文物管理罪
第324条故意损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
故意损毁国家保护的名胜古迹,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
过失损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第325条违反文物保护法规,将收藏的国家禁止出口的珍贵文物私自出售或者私自赠送给外国人的,处五年以下有期徒刑或者拘役,可以并处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第326条以牟利为目的,倒卖国家禁止经营的文物,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;
情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第327条违反文物保护法规,国有博物馆、图书馆等单位将国家保护的文物藏品出售或者私自送给非国有单位或者个人的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第328条盗掘具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
情节较轻的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产:
(一)盗掘确定为全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的古文化遗址、古墓葬的;
(二)盗掘古文化遗址、古墓葬集团的首要分子;
(三)多次盗掘古文化遗址、古墓葬的;
(四)盗掘古文化遗址、古墓葬,并盗窃珍贵文物或者造成珍贵文物严重破坏的。
盗掘国家保护的具有科学价值的古人类化石和古脊椎动物化石的,依照前款的规定处罚。
第329条抢夺、窃取国家所有的档案的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
违反档案法的规定,擅自出卖、转让国家所有的档案,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
有前两款行为,同时又构成本法规定的其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
第5节危害公共卫生罪
第330条违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑:
(一)供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的;
(二)拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求,对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的;
(三)准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的;
(四)拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
甲类传染病的范围,依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。
第331条从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员,违反国务院卫生行政部门的有关规定,造成传染病菌种、毒种扩散,后果严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第332条违反国境卫生检疫规定,引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第333条非法组织他人出卖血液的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;
以暴力、威胁方法强迫他人出卖血液的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
有前款行为,对他人造成伤害的,依照本法第234条的规定定罪处罚。
第334条非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品,不符合国家规定的标准,足以危害人体健康的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;
对人体健康造成严重危害的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
造成特别严重后果的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门,不依照规定进行检测或者违背其他操作规定,造成危害他人身体健康后果的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
第335条医务人员由于严重不负责任,造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第336条未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
第337条违反进出境动植物检疫法的规定,逃避动植物检疫,引起重大动植物疫情的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第6节破坏环境资源保护罪
第338条违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;
后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
第339条违反国家规定,将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;
造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
后果特别严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
未经国务院有关主管部门许可,擅自进口固体废物用作原料,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;
后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
以原料利用为名,进口不能用作原料的固体废物的,依照本法第155条的规定定罪处罚。
第340条违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第341条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
违反狩猎法规,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎,破坏野生动物资源,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第342条违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
第343条违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
造成矿产资源严重破坏的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
违反矿产资源法的规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
第344条违反森林法的规定,非法采伐、毁坏珍贵树木的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
第345条盗伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;
数量特别巨大的,处七年以上有期徒刑,并处罚金。
违反森林法的规定,滥伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
以牟利为目的,在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的,从重处罚。
第346条单位犯本节第338条至第345条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。
第7节走私、贩卖、运输、制造毒品罪
第347条走私、贩卖、运输、制造毒品,无论数量多少,都应当追究刑事责任,予以刑事处罚。
走私、贩卖、运输、制造毒品,有下列情形之一的,处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处没收财产:
(一)走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的;
(二)走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子;
(三)武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的;
(四)以暴力抗拒检查、拘留、逮捕,情节严重的;
(五)参与有组织的国际贩毒活动的。
走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的,处七年以上有期徒刑,并处罚金。
走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
单位犯第2款、第3款、第4款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定处罚。
利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品,或者向未成年人出售毒品的,从重处罚。
对多次走私、贩卖、运输、制造毒品,未经处理的,毒品数量累计计算。
第348条非法持有鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金;
非法持有鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
第349条包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的,为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
缉毒人员或者其他国家机关工作人员掩护、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的,依照前款的规定从重处罚。
犯前两款罪,事先通谋的,以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的共犯论处。
第350条违反国家规定,非法运输、携带醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配剂进出境的,或者违反国家规定,在境内非法买卖上述物品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
数量大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
明知他人制造毒品而为其提供前款规定的物品的,以制造毒品罪的共犯论处。
单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前两款的规定处罚。
第351条非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的,一律强制铲除。
有下列情形之一的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金:
(一)种植罂粟五百株以上不满三千株或者其他毒品原植物数量较大的;
(二)经公安机关处理后又种植的;
(三)抗拒铲除的。
非法种植罂粟三千株以上或者其他毒品原植物数量大的,处五年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
非法种植罂粟或者其他毒品原植物,在收获前自动铲除的,可以免除处罚。
第352条非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
第353条引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
强迫他人吸食、注射毒品的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
引诱、教唆、欺骗或者强迫未成年人吸食、注射毒品的,从重处罚。
第354条容留他人吸食、注射毒品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
第355条依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的人员,违反国家规定,向吸食、注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
向走私、贩卖毒品的犯罪分子或者以牟利为目的,向吸食、注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的,依照本法第347条的规定定罪处罚。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第356条因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑,又犯本节规定之罪的,从重处罚。
第357条本法所称的毒品,是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
毒品的数量以查证属实的走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品的数量计算,不以纯度折算。
第8节组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪
第358条组织他人卖淫或者强迫他人卖淫的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
(一)组织他人卖淫,情节严重的;
(二)强迫不满十四周岁的幼女卖淫的;
(三)强迫多人卖淫或者多次强迫他人卖淫的;
(四)强奸后迫使卖淫的;
(五)造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的。
有前款所列情形之一,情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
协助组织他人卖淫的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
第359条引诱、容留、介绍他人卖淫的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
引诱不满十四周岁的幼女卖淫的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
第360条明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
嫖宿不满十四周岁的幼女的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
第361条旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员,利用本单位的条件,组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的,依照本法第358条、第359条的规定定罪处罚。
前款所列单位的主要负责人,犯前款罪的,从重处罚。
第362条旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员,在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时,为违法犯罪分子通风报信,情节严重的,依照本法第310条的规定定罪处罚。
第9节制作、贩卖、传播淫秽物品罪
第363条以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
为他人提供书号,出版淫秽书刊的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
明知他人用于出版淫秽书刊而提供书号的,依照前款的规定处罚。
第364条传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品,情节严重的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
组织播放淫秽的电影、录像等音像制品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
制作、复制淫秽的电影、录像等音像制品组织播放的,依照第2款的规定从重处罚。
向不满十八周岁的未成年人传播淫秽物品的,从重处罚。
第365条组织进行淫秽表演的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
第366条单位犯本节第363条、第364条、第365条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该条的规定处罚。
第367条本法所称淫秽物品,是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊、影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品。
有关人体生理、医学知识的科学著作不是淫秽物品。
包含有色情内容的有艺术价值的文学、艺术作品不视为淫秽物品。
第7章危害国防利益罪
第368条以暴力、威胁方法阻碍军人依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
故意阻碍武装部队军事行动,造成严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
第369条破坏武器装备、军事设施、军事通信的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
破坏重要武器装备、军事设施、军事通信的,处三年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
战时从重处罚。
第370条明知是不合格的武器装备、军事设施而提供给武装部队的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
造成特别严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。
单位犯第1款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第1款的规定处罚。
第371条聚众冲击军事禁区,严重扰乱军事禁区秩序的,对首要分子,处五年以上十年以下有期徒刑;
对其他积极参加的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众扰乱军事管理区秩序,情节严重,致使军事管理区工作无法进行,造成严重损失的,对首要分子,处三年以上七年以下有期徒刑;
对其他积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第372条冒充军人招摇撞骗的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第373条煽动军人逃离部队或者明知是逃离部队的军人而雇用,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第374条在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵员,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
造成特别严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第375条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺武装部队公文、证件、印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
非法生产、买卖武装部队制式服装、车辆号牌等专用标志,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
单位犯第2款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照该款的规定处罚。
第376条预备役人员战时拒绝、逃避征召或者军事训练,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
公民战时拒绝、逃避服役,情节严重的,处二年以下有期徒刑或者拘役。
第377条战时故意向武装部队提供虚假敌情,造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑;
造成特别严重后果的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第378条战时造谣惑众,扰乱军心的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第379条战时明知是逃离部队的军人而为其提供隐蔽处所、财物,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第380条战时拒绝或者故意延误军事订货,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役;
造成严重后果的,处五年以上有期徒刑。
第381条战时拒绝军事征用,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第8章贪污贿赂罪
第382条国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。
与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。
第383条对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:
(一)个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;
情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。
(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产;
情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产。
(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的,处一年以上七年以下有期徒刑;
情节严重的,处七年以上十年以下有期徒刑。
个人贪污数额在五千元以上不满一万元,犯罪后有悔改表现、积极退赃的,可以减轻处罚或者免予刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
(四)个人贪污数额不满五千元,情节较重的,处二年以下有期徒刑或者拘役;
情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。
第384条国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处五年以上有期徒刑。
挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的,从重处罚。
第385条国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
第386条对犯受贿罪的,根据受贿所得数额及情节,依照本法第383条的规定处罚。
索贿的从重处罚。
第387条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位,在经济往来中,在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,以受贿论,依照前款的规定处罚。
第388条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,以受贿论处。
第389条为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。
在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。
第390条对犯行贿罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。
第391条为谋取不正当利益,给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的,或者在经济往来中,违反国家规定,给予各种名义的回扣、手续费的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第392条向国家工作人员介绍贿赂,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。
第393条单位为谋取不正当利益而行贿,或者违反国家规定,给予国家工作人员以回扣、手续费,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
因行贿取得的违法所得归个人所有的,依照本法第389条、第390条的规定定罪处罚。
第394条国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物,依照国家规定应当交公而不交公,数额较大的,依照本法第382条、第383条的规定定罪处罚。
第395条国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令说明来源。
本人不能说明其来源是合法的,差额部分以非法所得论,处五年以下有期徒刑或者拘役,财产的差额部分予以追缴。
国家工作人员在境外的存款,应当依照国家规定申报。
数额较大、隐瞒不报的,处二年以下有期徒刑或者拘役;
情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
第396条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;
数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的罚没财物,以单位名义集体私分给个人的,依照前款的规定处罚。
第9章渎职罪
第397条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
本法另有规定的,依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
本法另有规定的,依照规定。
第398条国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
非国家机关工作人员犯前款罪的,依照前款的规定酌情处罚。
第399条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。
在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人员贪赃枉法,有前两款行为的,同时又构成本法第385条规定之罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
第400条司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。
司法工作人员由于严重不负责任,致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
造成特别严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第401条司法工作人员徇私舞弊,对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯,予以减刑、假释或者暂予监外执行的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第402条行政执法人员徇私舞弊,对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第403条国家有关主管部门的国家机关工作人员,徇私舞弊,滥用职权,对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请,予以批准或者登记,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
上级部门强令登记机关及其工作人员实施前款行为的,对其直接负责的主管人员,依照前款的规定处罚。
第404条税务机关的工作人员徇私舞弊,不征或者少征应征税款,致使国家税收遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
造成特别重大损失的,处五年以上有期徒刑。
第405条税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定,在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中,徇私舞弊,致使国家利益遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
致使国家利益遭受特别重大损失的,处五年以上有期徒刑。
其他国家机关工作人员违反国家规定,在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证的工作中,徇私舞弊,致使国家利益遭受重大损失的,依照前款的规定处罚。
第406条国家机关工作人员在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第407条林业主管部门的工作人员违反森林法的规定,超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证,情节严重,致使森林遭受严重破坏的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第408条负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任,导致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第409条从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任,导致传染病传播或者流行,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第410条国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征用、占用土地,或者非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第411条海关工作人员徇私舞弊,放纵走私,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别严重的,处五年以上有期徒刑。
第412条国家商检部门、商检机构的工作人员徇私舞弊,伪造检验结果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
造成严重后果的,处五年以上十年以下有期徒刑。
前款所列人员严重不负责任,对应当检验的物品不检验,或者延误检验出证、错误出证,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第413条动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
造成严重后果的,处五年以上十年以下有期徒刑。
前款所列人员严重不负责任,对应当检疫的检疫物不检疫,或者延误检疫出证、错误出证,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第414条对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究责任的国家机关工作人员,徇私舞弊,不履行法律规定的追究职责,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
第415条负责办理护照、签证以及其他出入境证件的国家机关工作人员,对明知是企图偷越国(边)境的人员,予以办理出入境证件的,或者边防、海关等国家机关工作人员,对明知是偷越国(边)境的人员,予以放行的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第416条对被拐卖、绑架的妇女、儿童负有解救职责的国家机关工作人员,接到被拐卖、绑架的妇女、儿童及其家属的解救要求或者接到其他人的举报,而对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救,造成严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
负有解救职责的国家机关工作人员利用职务阻碍解救的,处二年以上七年以下有期徒刑;
情节较轻的,处二年以下有期徒刑或者拘役。
第417条有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员,向犯罪分子通风报信、提供便利,帮助犯罪分子逃避处罚的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第418条国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第419条国家机关工作人员严重不负责任,造成珍贵文物损毁或者流失,后果严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第10章军人违反职责罪
第420条军人违反职责,危害国家军事利益,依照法律应当受刑罚处罚的行为,是军人违反职责罪。
第421条战时违抗命令,对作战造成危害的,处三年以上十年以下有期徒刑;
致使战斗、战役遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第422条故意隐瞒、谎报军情或者拒传、假传军令,对作战造成危害的,处三年以上十年以下有期徒刑;
致使战斗、战役遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第423条在战场上贪生怕死,自动放下武器投降敌人的,处三年以上十年以下有期徒刑;
情节严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
投降后为敌人效劳的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第424条战时临阵脱逃的,处三年以下有期徒刑;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑;
致使战斗、战役遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第425条指挥人员和值班、值勤人员擅离职守或者玩忽职守,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
造成特别严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。
战时犯前款罪的,处五年以上有期徒刑。
第426条以暴力、威胁方法,阻碍指挥人员或者值班、值勤人员执行职务的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处五年以上有期徒刑;
致人重伤、死亡的,或者有其他特别严重情节的,处无期徒刑或者死刑。
战时从重处罚。
第427条滥用职权,指使部属进行违反职责的活动,造成严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
第428条指挥人员违抗命令,临阵畏缩,作战消极,造成严重后果的,处五年以下有期徒刑;
致使战斗、战役遭受重大损失或者有其他特别严重情节的,处五年以上有期徒刑。
第429条在战场上明知友邻部队处境危急请求救援,能救援而不救援,致使友邻部队遭受重大损失的,对指挥人员,处五年以下有期徒刑。
第430条在履行公务期间,擅离岗位,叛逃境外或者在境外叛逃,危害国家军事利益的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处五年以上有期徒刑。
驾驶航空器、舰船叛逃的,或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第431条以窃取、刺探、收买方法,非法获取军事秘密的,处五年以下有期徒刑;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。
为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第432条违反保守国家秘密法规,故意或者过失泄露军事秘密,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
战时犯前款罪的,处五年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第433条战时造谣惑众,动摇军心的,处三年以下有期徒刑;
情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
勾结敌人造谣惑众,动摇军心的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;
情节特别严重的,可以判处死刑。
第434条战时自伤身体,逃避军事义务的,处三年以下有期徒刑;
情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第435条违反兵役法规,逃离部队,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
战时犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第436条违反武器装备使用规定,情节严重,因而发生责任事故,致人重伤、死亡或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第437条违反武器装备管理规定,擅自改变武器装备的编配用途,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
造成特别严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第438条盗窃、抢夺武器装备或者军用物资的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物的,依照本法第127条的规定处罚。
第439条非法出卖、转让军队武器装备的,处三年以上十年以下有期徒刑;
出卖、转让大量武器装备或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第440条违抗命令,遗弃武器装备的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
遗弃重要或者大量武器装备的,或者有其他严重情节的,处五年以上有期徒刑。
第441条遗失武器装备,不及时报告或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
第442条违反规定,擅自出卖、转让军队房地产,情节严重的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;
情节特别严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第443条滥用职权,虐待部属,情节恶劣,致人重伤或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
致人死亡的,处五年以上有期徒刑。
第444条在战场上故意遗弃伤病军人,情节恶劣的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑。
第445条战时在救护治疗职位上,有条件救治而拒不救治危重伤病军人的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
造成伤病军人重残、死亡或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑。
第446条战时在军事行动地区,残害无辜居民或者掠夺无辜居民财物的,处五年以下有期徒刑;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第447条私放俘虏的,处五年以下有期徒刑;
私放重要俘虏、私放俘虏多人或者有其他严重情节的,处五年以上有期徒刑。
第448条虐待俘虏,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑。
第449条在战时,对被判处三年以下有期徒刑没有现实危险宣告缓刑的犯罪军人,允许其戴罪立功,确有立功表现时,可以撤销原判刑罚,不以犯罪论处。
第450条本章适用于中国人民解放军的现役军官、文职干部、士兵及具有军籍的学员和中国人民武装警察部队的现役警官、文职干部、士兵及具有军籍的学员以及执行军事任务的预备役人员和其他人员。
第451条本章所称战时,是指国家宣布进入战争状态、部队受领作战任务或者遭敌突然袭击时。
部队执行戒严任务或者处置突发性暴力事件时,以战时论。
附则
第452条本法自1997年10月01日起施行。
列于本法附件一的全国人民代表大会常务委员会制定的条例、补充规定和决定,已纳入本法或者已不适用,自本法施行之日起,予以废止。
列于本法附件二的全国人民代表大会常务委员会制定的补充规定和决定予以保留,其中,有关行政处罚和行政措施的规定继续有效;
有关刑事责任的规定已纳入本法,自本法施行之日起,适用本法规定。
附件一
全国人民代表大会常务委员会制定的下列条例、补充规定和决定,已纳入本法或者已不适用,自本法施行之日起,予以废止:
1.中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例
2.关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定
3.关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定
4.关于惩治走私罪的补充规定
5.关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定
6.关于惩治泄露国家秘密犯罪的补充规定
7.关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定
8.关于惩治侮辱中华人民共和国国旗国徽罪的决定
9.关于惩治盗掘古文化遗址古墓葬犯罪的补充规定
10.关于惩治劫持航空器犯罪分子的决定
11.关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定
12.关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定
13.关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定
14.关于惩治违反公司法的犯罪的决定
15.关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定
附件二
全国人民代表大会常务委员会制定的下列补充规定和决定予以保留,其中,有关行政处罚和行政措施的规定继续有效;
有关刑事责任的规定已纳入本法,自本法施行之日起,适用本法规定:
1.关于禁毒的决定
2.关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定
3.关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定
4.关于严禁卖淫嫖娼的决定
5.关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定
6.关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定
7.关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定
8.关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定

b1-乔石会见拉脱维亚客人

专栏:
乔石会见拉脱维亚客人
新华社北京3月17日电(记者张荣典)全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见了由议长阿尔弗雷兹·切帕尼斯率领的拉脱维亚议会代表团。
切帕尼斯是第1位来华访问的拉脱维亚议长。
会见时,乔石表示相信,切帕尼斯议长一行通过同中国领导人的会晤以及参观访问,会对中国有个概括的了解。
切帕尼斯说,他希望拉脱维亚议会同中国全国人大之间的友好联系继续发展下去,这种友好交往对双方都是有益的。
他说,代表团在访华期间也希望就拉脱维亚同中国的经济合作问题进行探讨。
他表示相信,拉脱维亚尽管是个小国,但能找到同中国进一步开展合作的领域。
乔石说,中国奉行独立自主的和平外交政策,历来主张国家不论大小,一律平等。
中国重视在和平共处五项原则基础上进一步发展同拉脱维亚的友好合作关系。
乔石还向客人介绍了刚刚结束的八届全国人大五次会议的情况。
他说,本届全国人大常委会在它的最后一年任期中,将继续积极促进社会主义民主与法制建设,加快立法工作的步伐,并将继续认真履行宪法赋予的职责,做好监督工作。
全国人大常委会副委员长王汉斌等参加了会见。
拉脱维亚客人是应全国人大常委会的邀请,于今天上午抵京对中国进行正式友好访问的。

b1-刘华清等称赞话剧都市军号

专栏:
刘华清等称赞话剧《都市军号》
新华社北京03月17日电(记者罗玉文)近日,中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清,中央军委副主席张震、张万年、迟浩田,中央军委委员于永波等和出席八届全国人大五次会议的军队代表一起,在总政“八一”剧场观看了广州军区战士话剧团演出的话剧《都市军号》。
刘华清称赞这部剧生动地展示了我军基层官兵在改革开放大潮中无私奉献、奋力拼搏的崭新风貌,反映了驻特区连队的工作、生活,是一部讴歌时代主旋律的好戏。
解放军三总部领导周子玉、唐天标、温光春也观看了演出。

b1-图片

专栏:
新闻摄影比赛
山东起重机厂全面推行劳动、分配、人事制度改革,形成了竞争机制,目前综合经济效益已连续五年居全国同行业榜首。
这是大件车间总装组的工人在工作。
新华社记者张鲁成摄

b1-抓住机遇内引外联活力大增四川攀西形成新的产业布局

专栏:
抓住机遇内引外联活力大增
四川攀西形成新的产业布局
本报成都3月17日电记者刘裕国报道:
四川攀西正成为我国西部地区的投资和开发热点,近10年间,共引进项目1250个,引进资金820亿元。
引资项目新增年产值1.23亿元,新增利税1800万元。
国内外资金的注入,促进了攀西产业布局的调整。
位于四川西南部的攀枝花市和西昌市,是我国内陆资源富集地,具有雄厚的农业、水能、矿产和光热资源,小平同志生前视察攀西时称赞这里得天独厚。
从60年代开始,国家就在攀西地区大力投资,建成了我国西部重要的钒钛钢铁基地和卫星发射基地。
近几年来,攀西紧紧抓住国家发展重点向西部转移的历史机遇,内引外联,大力拓展,掀起开发热潮,成为长江经济带新的经济增长点。
据统计,有近40个国家和地区以及国内21个省市在攀西实施以农业、钢铁、能源基础产业为重点的合作,引进经济项目811个,技术项目439个,物资协作总额达279亿元。
吸引和利用国内外资金,使攀西形成新的产业布局。
用11亿元引资款修建的大桥水库,由世界银行贷款3.4亿美元上马的安宁河流域农业综合开发项目和正在兴建的一大批农田水利基本建设项目,以及反季蔬菜、生猪、烤烟、蚕桑、甲鱼、螃蟹、优质水果、花卉等10大基地,为农业开发增添了新的活力。
引资330亿元兴建的二滩水电站已经动工建设;
引资300亿元实施的攀钢公司二期改造工程顺利结束,计划引资70亿元启动的以钒钛资源综合利用为主的攀钢第3期工程前期工作已全面展开。
引资又使光热资源的开发加大了力度,已形成20多个大类、200多个品种的出口商品规模。
我国唯一承揽发射国际商业卫星的西昌卫星发射中心,在成功发射了20颗国内外不同型号的卫星之后,通过多种渠道利用外资和筹措贷款,大力改善了城市的基本设施。

b1-西藏去年进出口总额逾亿美元比上年增长48.49%进出口商品结构逐步优化

专栏:
西藏去年进出口总额逾亿美元
比上年增长48.49%进出口商品结构逐步优化
本报拉萨3月17日电记者宣宇才报道:
西藏对外贸易,“九五”开局之年取得可喜成绩。
1996年西藏完成进出口总额10471.43万美元,比上年增长48.49%。
其中,自营和联营比例不断增加,进出口商品结构逐步优化,粗加工和工业制成品所占出口总额比重上升。
加工贸易稳步发展,1996年该项业务已占进出口总额的30%以上,比上年增长51%。
骨干企业效益普遍看好。
1996年初,西藏外贸困难重重,外经贸厅迅速采取措施,调整市场战略。
首先在厅直属企业推行目标经营责任制,从加强人事管理、财务管理、物资管理、国有资产管理、贸易管理等方面入手,进一步规范企业经营行为。
同时积极进行建立现代企业制度试点工作,组建金珠股份有限公司,上市发行股票,为企业的长远发展创造条件。
其次,组织大批团队出国考察市场,联系客户。
1996年西藏利用外资的质量不断提高,落实国际组织和外国政府无偿援助项目5个,承诺援助资金2493.29万美元,目前到位1305.29万美元,这些项目主要用于教育、卫生、环保和农牧业综合开发,直接改善群众生活条件;
批准合资企业18家,引进资金2187万美元,创历史最高水平。

b10-中国城市消费者权益保护状况调查显示消费者维权意识增强

专栏:
保护消费者权益3·15行动
中国城市消费者权益保护状况调查显示
消费者维权意识增强
本报记者费伟伟
1996年12月1997年01月,国家统计局、劳动部、全国总工会、民政部、卫生部、中国人民银行六部委联合主办了中国职工生活进步调查活动。
调查总体覆盖了全国6250万户、2亿城市居民,样本抽选了全国30个省、自治区、直辖市71个城市的15360户居民家庭。
调查方式为入户问卷调查。
消费者权益保护状况是这次调查的重要内容,它是建国以来首次由国家部委组织的全国范围的调查。
这一项调查的结果反映了当前中国城市消费者权益的基本状况。
消费者权益保护工作快速发展
改革开放18年,显著地提高了人民的生活水平。
据国家统计局统计,1996年全国社会消费品零售总额为24614亿元,比1978年改革开放之初增长了18.5倍。
进入90年代,更是以平均每年22.6%的速度增长。
随着改革开放的深入,党和政府对消费者权益保护工作越来越重视。
据不完全统计,十一届三中全会以后,国家颁布的直接与消费者权益相关的法律、法规达60余部,逐步形成了以民法为基础的由《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品卫生法》、《反不正当竞争法》等一系列法律、法规组成的保护消费者权益的法律体系。
在消费者权益保护法律、保护体系逐步完善的同时,消费者权益保护组织蓬勃发展。
1984年,中国消费者协会成立,十余年来,已经成立了从国家到省、市、县各级消费者协会。
1996年,全国消费者协会接到的投诉突破50万件,为消费者挽回经济损失3亿多元。
此外,还涌现出像北京自律中心这样民间的公益性消费者权益保护组织。
1996年,该中心及其下属的“天天3·15热线”共受理消费者投诉5930件,结案率达88.7%,为消费者挽回经济损失近400万元。
《消费者权益保护法》颁布4年来,已成为广大消费者保护自身权益的有力武器。
调查结果显示,有50.1%的城市消费者对《消费者权益保护法》有所了解。
其中,38.7%的人表示“了解一些”,9.8%的人表示“比较了解”,1.6%的人表示“非常了解”。
但仍有13.7%的消费者不知道消法,普及消法仍是一个重要课题。
消费者自我保护意识也迅速提高。
本次调查中,有5.65%的消费者毫不含糊地说:
“消费者权益保护”是他们最关心的话题。
在20个热门话题中排在第12位。
由不知消费者权益为何物到消费者权益保护成为热门话题,反映出消费者自我保护意识在觉醒。
去年全国有1/4城市消费者权益受侵害
1996年1—11月,全国城市有24.4%的家庭消费者权益受到不同程度侵害。
其中,直辖市、省会、计划单列市的比例为25.1%,中小城市的比例为24%。
调查显示,1996年1—11月,5000万受侵害的城市消费者中,受到伪、劣产品侵害的占93.9%,约4700万人;
受到劣质服务侵害的占了14.8%,约合740万人;
其中,同时受到伪劣产品和劣质服务伤害的消费者比例为8.8%,约合440万人。
伪劣产品是侵害消费者权益的祸首。
打假打劣对保护消费者权益意义重大。
在受侵害的消费者中,98.5%蒙受了经济损失。
这些消费者可以分两类,90.3%的消费者是购买伪劣产品而蒙受经济损失,另外的9.7%则是因受到劣质服务而蒙受经济损失。
调查显示,1996年中国城市消费者权益受侵害造成的经济损失约合68亿元人民币。
遭受经济损失的消费者,每户平均损失为447元,相当于一个普通职工一个月的基本工资。
其中,遭受3000元以上经济损失的,占1.8%,约有90万人。
并且,在全部受到侵害的消费者中,有43.6%的消费者遭受到不同程度的心理伤害和人身伤害,约2180万人。
在受人身和心理伤害的消费者中,80.5%的家庭遭受过严重的心理伤害,17.9%的家庭发生过家庭成员轻伤;
1.6%的家庭发生过家庭成员重伤、致残、毁容、死亡等严重人身伤害事故。
多数消费者懂得保护自身权益
这次调查的结果显示,消费者受侵害后寻求解决的途径多样化。
多数消费者权益受损害后到商店、服务单位投诉并得到解决,占全部得到解决的投诉的72.3%,挽回经济损失8亿元人民币。
在城市市区,通过各级消协及有关部门得到解决的占全部得到解决的投诉的17.9%,挽回经济损失2亿元以上。
各级消协和有关部门在维护消费者权益方面发挥了巨大作用。
向生产厂家投诉得到解决的占全部得到解决的投诉的8.7%,挽回经济损失1亿元。
消费者越来越懂得运用法律武器维护自己的权益。
1996年消费者通过法律途径挽回的经济损失达1200万元左右。
《消费者权益保护法》的贯彻实施,为保护消费者权益提供了法律保障。
调查显示,是否知法、懂法在解决受侵害问题时,效果明显不同。
对消法毫不了解的消费者中,只有11.5%的人解决了权益被侵害问题。
对消法有所了解的消费者,这一比例上升到18%。
而对消法比较了解和非常了解的消费者成功率则高达25.9%,远远高于16.5%的平均值,是不了解消费者权益保护法的消费者成功率的2.3倍。
这充分显示了在维护消费者权益时法律的力量。
调查还显示,遭到侵害后主动寻求解决的消费者,73.8%的人最终解决了问题,维护了自己的合法权益。
这一比例在不同文化程度的消费者当中差异明显。
小学以下文化程度的消费者的维权,成功率只有65.9%。
而大学本科以上文化程度的消费者,维权成功率则高达87.7%,其中在硕士以上文化程度的消费者中,维权成功率比例高达100%。
这一结果表明,消费者在维护自己的合法权益时,知识就是力量。
消费者权益保护工作任重道远
这次调查结果也表明,目前消费者主动维护自身消费权益的意识尚不高。
受到侵害的消费者当中,主动寻求解决的比例仅为22.3%,而近70%的消费者在权益受到侵害后自认倒霉。
消费者的权益在相当程度上依靠消费者自身去主动捍卫,因损失小、怕麻烦或其他原因放弃自己的权益,是对侵权行为的放纵。
消费者权益受到侵害后,不同的解决态度所获结果是截然不同的。
受侵害后主动寻求解决的22.3%的消费者当中,通过各种渠道,有73.8%的人挽回了损失,挽回的金额约为11亿元。
因此,全面提高消费者的文化素质,是增强消费者自我保护意识的重要途径。
调查结果也说明了这一点,不同文化程度的消费者对《消费者权益保护法》的了解程度有着明显差异。
小学、初中文化程度的消费者对消法有所了解的比例分别为24.3%和40.3%。
而大专、本科以上文化程度的消费者,该项比例则分别为71.4%和74.7%。
与此同时,消费者保护体系也亟待进一步扩大。
我国消费者每年消费支出超过3万亿元,1‰的侵害就超过30亿元。
在政府、法律和消费者保护组织之外,媒体也成为维护消费者权益极为重要的力量,保护消费者的工作已从每年一天的“3·15消费者权益日”向全年扩展。
调查机构也开始加入到保护消费者权益的洪流中,将逐步完善消费者保护调查指标体系,反映消费者心声。
消费者个人有意识的买假打假活动也将逐步成熟,成为一支重要力量。

b10-凡在市场竞争中取得优势的企业无一例外地拥有强大的自我开发能力访通用心脏

专栏:
他山之石
凡在市场竞争中取得优势的企业,无一例外地拥有强大的自我开发能力
——访通用“心脏”
本报记者江世杰
世界上最大的跨国公司,当数美国通用汽车公司。
通用汽车公司的“心脏”——北美技术中心,坐落在底特律总部大厦以北30公里的沃伦镇上。
今年01月上旬,记者在参观’97北美国际汽车展览会时,参观了通用的这个“心脏”。
远见卓识结出智慧果
通用汽车公司北美技术中心,是一个由42幢建筑物组成的庞大建筑群,包括研究实验室、设计工作室和圆顶会堂、制造车间等等。
整个设计简洁明快、气势恢宏,配以四周宽阔的绿化带和三面环绕的22英亩人工湖,呈现出一派现代化都市与幽静乡村相结合的壮丽景观。
成立于1908年的通用汽车公司,其科学研究和技术开发工作开展得很早。
但是,早期的科研和开发部门的设备条件很差,而且分散。
1924年升任通用汽车公司总裁的阿·斯隆,很早就考虑把所有科研和发展部门集中到一个地方。
然而,先是赶上30年代初期的经济危机和危机过去后的恢复时期,接着又爆发了第2次世界大战。
1945年10月,技术中心开始破土动工,建成一部分就马上投入运转。
1956年,建筑面积达数百万平方英尺的技术中心,终于全面建成并正式对外开放。
也就是在这一年,年过八旬的阿·斯隆在了却自己最后一桩心愿以后坦然退休。
兼任研究与开发中心主任的通用汽车公司副总裁肯·贝克告诉记者,研究与开发中心的使命就是:
最先开发和市场化新产品、新技术和新设备,并且确保不会被轻易地复制,从而使“通用”的这个北美技术中心,成为世界上汽车技术最权威的机构之一。
通用汽车公司的人很为他们的技术中心感到骄傲,认为它的存在是“通用”能够最终成为世界汽车业头号厂商的重要原因。
为此,他们在向参观者介绍这个技术中心的时候,总是不忘提到早已故去的阿·斯隆总裁的远见卓识。
八方人才济济来
通用汽车公司为了保持它在世界汽车业的头号霸主地位,从1976年起,连续5年均投入65亿美元的巨额资金,来保证科学研究和技术开发的稳步进行。
这个数目是美国各大公司中最多的。
自那以后,通用每年所花的科研和发展费用,大概为其销售总额的3—4%,其中1991年达到4.8%,而且绝大部分直接用于技术开发方面。
有强大的经济实力做后盾,通用汽车公司北美技术中心像巨大的吸铁石一样,从世界范围延揽了一支拥有一流水平、领先技术并能不断满足客户需要的研究与开发队伍。
仍然以研究与开发中心为例,它现在有900名员工,半数以上是有高学历的专业研究人员;
在专业研究人员中,有学士学位的只占3%,有硕士学位的只占15%,有博士学位的高达82%。
通用汽车公司设计中心,是北美技术中心的重要组成部分。
这里按品牌分设的众多设计室或设计小组,聚集着一大批很有才干的设计师和雕塑家。
1953年至今,雪佛兰·科尔维特轿车已经发展到第5代,而且每两三年就出一个经过改进的新款式;
新款车可以说是在当时条件下技术、艺术、科学、激情、理智和客户利益的和谐统一,而这种和谐统一完全依靠设计室、设计小组一茬一茬成员的集体协作精神。
据告知,整个北美技术中心的工作人员有20300人。
由此我们感慨万千:
通用拥有的这支庞大技术队伍,该是多么宝贵的一笔财富!
中国汽车的“心脏”在哪儿?
参观通用北美技术中心,一个问号始终在心头挥之不去:
中国几大汽车集团有没有坚强的“心脏”?
中国汽车工业的“心脏”在哪儿?
当前,我国汽车工业正进入以发展轿车为标志的新的历史时期,几个大的轿车基地,几乎都走的引进技术(包括车型、模具和关键零部件)、合资办厂的道路。
引进、合资固然带来了产品和资金的好处,也确实把轿车工业推向了一个新的水平,但是,引进、合资并没有给我们带来自主开发能力,合资企业即使建立了研究与开发中心,产品设计权也并不在我们手中。
一汽、东风、上海、天津等轿车生产基地倒也都有自己的研究所、技术中心,但是距离独立自主地开发新的车型,还有一段很长的路程,主要障碍一是资金投入不足,二是技术人才密度不够。
此外,据说他们研究开发的重点,也没有放在中国轿车市场潜力最大的轻微型家用轿车上。
汽车界许多人士认为:
本世纪末下世纪初轿车将逐步进入我国老百姓家庭;
受国民购买力制约,进入家庭的首先是轻微型轿车,极需我们立即着手自主开发一套适合中国国情的小型、低价、安全、舒适、低耗、低污染的普及型轿车系列产品。
只有这样,才能适应我国的消费水平,满足不同层次市场的需要;
才可能将全国汽车工业的资产存量充分利用起来,促进治散、治乱和汽车产业组织结构调整,带动汽车零部件工业健康发展,从而为汽车工业真正成为支柱产业打下基础。
而要在较短时间内完成这样一套普及型系列轿车的开发,孤军深入、各自为战已不可能。
他们建议:
由几个大汽车集团和国务院有关部门联合组织“国产大众车”的研究与开发,把分散而有限的资金、技术、人才“捆”在一起使用,研究开发的成果则由各参加公司共享……
这倒不失为加快实现“自主开发”的一个好主意。
倘能如此,中国汽车工业或许就有了自己的第1个“心脏”!
(附图片)
(图为雪佛兰·科尔维特新款车。)

b10-创名牌需要根基

专栏:
创名牌需要根基
张宗培
去年底,国务院颁布了《质量振兴纲要》,中央有关领导同志又提出“既要抓名牌,又要抓产品质量的普遍提高,相辅相成”。
《中国质量万里行》杂志社最近邀请“海尔”、“春兰”、“科龙”、“康佳”、“小天鹅”等我国家电名牌企业代表及专家学者、政府有关部门的领导,就创名牌与抓质量普遍提高的关系进行了认真研讨。
创名牌的根基是全面提高产品质量
代表们普遍认为,质量是名牌的根,创名牌要以全面提高产品质量为前提,少数名牌产品是以多数产品质量普遍提高为根基的。
春兰集团副总经理董木森说,“春兰”能成为名牌,最根本的是坚持了质量普遍提高以夯实基础。
今天中国的名牌企业,都是在社会产品质量水平相对不高的条件下,通过努力生产出高质量产品的,如果不注重质量的一贯稳定提高,今天是名牌,明天就可能被淘汰。
国务院发展研究中心宏观部副部长刘世锦说,去年以来,产品和企业分化很快。
在一个行业里排不上前5名的企业,日子就不好过。
企业面对的是异常艰苦的竞争格局,而竞争拼的就是质量。
无锡小天鹅电器股份有限公司副总经理徐源认为,创名牌和全面提高产品质量向企业提出练内功的问题。
我们的产品质量、质保体系达到部标、国标,得到国际认证,这些都是重要的,但我们自己还有一个名牌标准,就是要保持有超过同行水平的质量。
海尔集团常务副总裁杨绵绵说,创国际名牌是中国名牌的出路。
1995年,海尔集团开始第2次创业,目标定在国际化上,让海尔的牌子同国际名牌接轨,这就要求产品质量水平也与国际接轨。
通过努力,海尔的质保体系、产品认证、检测水平已先后获得国际认可。
创名牌可以带动质量普遍提高
不少代表认为,现在创名牌的声势很大,而扎扎实实地加强全面质量管理,促进社会产品质量普遍提高还有待努力。
如何使所有产品质量都得到提高,而不能只是少数名牌产品质量好,要使质量管理的总体水平再上一个新台阶。
国家技术监督局质量监督司司长叶柏林认为,创名牌必须同产品质量普遍提高结合起来。
质量是一条链,上游产品的质量不高,中下游产品的质量必然受影响。
比如电子元器件的质量不高,必然影响电子产品的合格率。
王府井百货大楼副总经理郭志刚说,质量水平普遍较低已成为制约创名牌和困扰市场健康发展的突出问题。
国内贸易部总经济师丁俊发说,现在提高产品质量的任务非常紧迫。
工业发达国家产品的不合格率为十几万分之一甚至百万分之一,他们追求的是“零缺陷”,而相比之下,我国普遍的质量水平令人十分担忧。
1994年至今,在商店里进行商品抽样检查,合格率只有65.5%。
在如此产品质量基础上,要想创出一批名牌产品,基础很不牢靠。
科龙集团副总裁陈福兴认为,在产品质量普遍不高的情况下创名牌,要付出几倍的努力。
给我们搞配套的企业有数百家,我们注意使质量管理向配套的上游企业延伸,终端产品创出名牌,也促进了上游产品质量的提高。
康佳集团总经理助理陈旭日说,作为彩电整机企业,有上千家企业为我们搞元器件配套。
这要求我们把质量管理模式延伸到各个配件企业。
因此,创名牌能带动一批企业质量管理水平的提高。
国务院发展研究中心企业部副部长赵林如说,从注重发展名牌产品到注重普遍提高产品质量,是经济增长、经济发展的一次深刻的转变,是一个进步。
全面提高质量名牌才有开拓国内外市场的能力
质量的普遍提高同样离不开市场,要坚持不懈地以市场需求为导向提高质量,这是与会者的共识。
消费者的认可程度是质量提高的重要标志。
轻工总会质量标准部主任杨立说,1996年对全国100家大型商场调查统计,冰箱销量居前十位的都是国产品牌,市场占有率达到93%。
冰柜、洗衣机、空调器国产十大畅销品牌的市场占有率分别是88%、83%和58%。
是市场竞争使我国主要家电产品质量得到了认可。
国外名牌进入中国市场,与会代表认为既是挑战也是机遇。
董木森说,中国的名牌企业应该对自己有充分评价,要对国内市场充满信心。
我们的产品完全可以同国外产品媲美,我们应该把占领中国市场放在第1位。
提高质量就是要针对中国的消费状态,生产适应国民消费特点的产品。
在此基础上开拓国际市场。

b10-变味的承诺

专栏:
一孔之见
变味的“承诺”
湖南湘乡市湖南铁合金厂黄小平
日前看本地报纸,发现某市邮局向广大客户作出的二十条承诺中竟有这么一条:
“客户在营业厅办理各类××××业务,等待受理时间最长不超过45分钟。”
我真不明白,如此“承诺”又有何必要?
一个班8小时又有几个45分钟?
难怪读者看后都说,这哪里是承诺,这是在为自己的工作不负责任打掩护,为顾客上诉留下反驳的根据!

b10-图片

专栏:
兰州某商场去年底打出“买一赠五”促销广告,然而有人看,却少人买。
究其原因,消费者普遍对这套仅售380元的西服竟有如此丰厚的赠品表示怀疑,这种价格怎么保证质量呢?
王朝辉摄

b10-城里哪个部门最难找?

专栏:
一孔之见
城里哪个部门最难找?
湖南湘潭日报邓立品
提起这个话题,是因为早几天路上有人向笔者打听:
“同志,请问市消委会在哪儿?”
我一愣,哦,明白了,找保护消费者的“消委”。
听说“消委”的主任是市人大的一老主任,副主任嘛,有工商局的,有大商店的,有政府部门和“消费者代表”;
秘书长嘛,有报社的、政府的、个协的;
办公地点嘛,说不定,“现场办公”者居多,“飞行办公”的时候居多,“哪儿有问题就出现在哪儿”。
想了想,只好回答:
“你去市工商局试试,兴许在那儿。”
我嘱咐了那人几句,不好意思地走了。
唯愿他能找到“消委”。
“消委”不好找,仅仅是我住的这座城么?
我不知道。
现在都在说要保护消费者合法权益,而消费者委员会是为消费者服务的,它理应向全城人民宣告,它在什么地方?
电话号码是多少?
负责联系人是谁?
老百姓最怕的是:
“一套人马”的“两块牌子”,或者是一块“空牌子”。
尤其值得思考的是,笔者所住的居民大院里,仅有几人知道有“消委会”,其余的人均说“不知道”或“有没有没关系,找也没用”。
但愿“消委会”不只属于每年“3·15”这一天。

b10-广告名人当自重

专栏:
经济茶座
广告名人当自重
商泽军
时下打开电视,黄金时间多为广告占领,而广告又多为名人占据。
厂家为了创名牌,往往请名人帮忙,利用名人额顶的光环来扩大产品和企业的知名度,这无可厚非。
然而一些厂家利用人们对名人的崇拜,把筹码押在名人身上,而不注重产品质量,这便令人忧从中来。
记得《战国策》上有个故事,也是讲名人效应的:
一人在市上卖马,由于马劣,叫卖03日无人问津。
后来卖马人灵机一动:
伯乐不是相马很出名么?
缘何不请他为马美言几句?
于是卖马人找到伯乐,付出高额酬金。
伯乐先生便欣然到了马市,东瞧西看,赞不绝口:
“好马,好马!”
围观的人见伯乐君说好,自然就是好马,于是竞相出高价。
最后卖马者钱袋鼓鼓,满意而归,而买马者,浑然不知,以为得了宝贝!
产品与名人挂起钩来,是想利用人们对有地位有名望之人的崇尚心理。
人们注意这些名人的一举手一投足,一含颦一微笑,而对产品的内容容易失去警惕,这无疑是可悲的。
而作为名人,如果不问产品质量如何,一味信口称赞,把道义、责任丢在一边,更可悲。
目下的一些所谓名人,本不像伯乐君那样,尚有一套相马的本领,他们不是以学识、思想、成就、贡献创出大名,往往是在传媒中出现的次数多了,就成了名人。
他们对一些事物,比如对产品的内容并不内行,而是有人出钱便出力效劳。
即使是真正的名人,在广告宣传上也应当慎重,千万不能随便给人家当“托儿”。
君不见市场上的一些质量不高以及一些伪科学的东西泛滥,中间有多少名人在掺和、帮忙!
名人做广告,当然有一些积极的效果,但名人并不等于名牌,随着人们辨伪识假能力的提高,人们在“名人”与“名牌”之间,自然应当选择“名牌”。
因此,靠“名人效应”推销产品,可得益于一时,但终不久长,而依靠自身的实力去创名牌,才是正道。

b10-经理的转变

专栏:
我身边的故事
“经理”的转变
山东陵县总工会高怀飚
“经理”是我弟弟。
他初中毕业后,爸爸出资帮他开了个小卖部,大家戏称他为“经理”。
因为商品货真价实,所以,收入还可以。
让全家人不放心的是,弟弟脾气倔,对顾客爱摆个“经理”架子,从不主动问候顾客。
我们拿“顾客是上帝”的话教育他,他振振有词:
“咱卖东西,一凭货真,二凭价实,买不买自便。
没必要给人递笑脸,低声下气。”
因为这,弟弟没少跟顾客吵架。
隔壁赵老师说弟弟“文化素质低,经营观念差”。
最近我回家,心想这“经理”现在不知干得怎样,就往小卖部跑。
一进门,嗬!
气氛变了:
迎面一张“顾客您好”的横幅,下面贴着“郑重承诺”的告示。
再看弟弟,正满面春风地给一位顾客解释该店言无二价的老规矩,那位顾客打价未遂后,硬是少付一角钱走了,弟弟居然说了声“走好”。
要在以前,“经理”准大发脾气了,今儿是咋的了?
隔壁的赵老师不知啥时站到了我身后:
“奇怪吧?
告诉你,‘经理’有危机感了!
咱院里侯老师的家属下岗了,也打算开个小百货店,下周就开张。
消息一传开,你弟弟立马像换了一个人!
看来,还是市场竞争起的作用大啊!
哈哈。”

b11-继承小平同志遗志加快发展农业和农村经济

专栏:
继承小平同志遗志加快发展农业和农村经济
中共农业部党组
敬爱的邓小平同志离开了我们,全国亿万农民和农业战线上的广大干部职工无不沉浸在万分悲痛之中。
邓小平同志历来十分重视农业,对农业、农村和农民问题作过一系列重要论述,内容极其丰富,成为建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。
改革开放以来的实践表明,正是在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指引下,我国农业、农村经济发展才取得了举世瞩目的伟大成就。
深切缅怀邓小平同志,就要在以江泽民同志为核心的党中央领导下,继续以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,做好新时期农业和农村经济工作。
一、农业是根本,是战略重点
这个思想是邓小平同志思考和指导我国改革开放和经济发展的基本出发点之一。
70年代中期,他在刚恢复工作不久,就强调首先要抓好农业。
80年代初期,他在规划国民经济发展战略目标时又指出:
“战略重点,一是农业,……”并一再告诫人们:
“农业是根本,不要忘掉。”
为什么要高度重视农业,邓小平同志有过许多精辟分析。
首先,解决吃饭问题始终是中国面临的一个大问题。
1982年,他在总结我国经济建设的历史经验时指出:
“不管天下发生什么事,只要人民吃饱肚子,一切就好办了。”
其次,农业的发展是工业和整个国民经济发展的基础。
他指出:
“农业搞不好,就要拖工业的后腿”,“工业越发展,越要把农业放在第1位。”
再次,农村的发展和稳定是整个国家发展和稳定的基础。
1984年,邓小平同志在会见外宾时说:
“中国有80%的人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这80%稳定不稳定。”
之后,邓小平同志又指出:
“中国经济能不能发展,首先要看农村能不能发展,农民生活是不是好起来。”
邓小平同志关于农业是根本、是战略重点的论述,从我国国情出发,深刻揭示了经济发展的客观规律,是对我国经济建设历史经验作出的科学总结。
建国以来,每一个经济发展顺利的时期都以农业形势良好为前提,每一次国民经济发生困难也都首先从农业开始,每一次经济调整也总是首先加强农业。
90年代以来,以江泽民同志为核心的第3代中央领导集体始终高度重视农业问题,要求全党同志认真学习邓小平同志关于农业问题的重要论述,总结我国的历史经验教训,更加牢固地确立农业是基础的指导思想。
针对前些年一些地方不同程度忽视或削弱农业的状况,党中央、国务院制定了一系列加强和扶持农业的政策措施,农业的基础地位得到了加强。
1995、1996年农业连续获得丰收,对实现国家宏观调控目标,促进国民经济持续、快速、健康发展起到了重要作用。
二、尊重农民的首创精神,保护和调动农民生产积极性
我国的改革发端于农村。
邓小平同志作为改革开放的总设计师,以极大的热情、敏锐的眼光、非凡的胆识,积极倡导、支持和推动了农村改革。
农村改革的根本出发点和落脚点是调动亿万农民的积极性。
邓小平同志明确指出:
“农村改革的内容总的说就是搞责任制,抛弃吃大锅饭的办法,调动农民的积极性”,“农村改革之所以见效,就是因为给农民更多的自主权,调动了农民的积极性。”
以调动农民积极性为出发点和落脚点,我们党在领导农村改革的实践中,逐步形成了实行以家庭联产承包为主的责任制,建立统分结合的双层经营体制等一系列基本政策,极大地解放了农村生产力,促进了农业和农村经济的快速发展。
对此,他高度评价说:
“这几年进行的农村改革,是一种带革命意义的改革。”
推进农村改革的基本方法与经验是尊重农民的首创精神,尊重实践,一切从实际出发。
邓小平同志十分注重在改革实践中尊重群众的首创精神。
他说:
“农村搞家庭联产承包,这个发明权是农民的。
农村改革中的好多东西,都是基层创造出来,我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”
针对改革初期不少同志对家庭联产承包责任制持犹豫观望的态度,邓小平同志说:
“中央的方针是等待他们,让事实教育他们。”
1992年在视察南方时,他进一步指出:
“我们的政策就是允许看。
允许看,比强制好得多。”
“不争论,大胆地试,大胆地闯。
农村改革是如此,城市改革也应如此。”
邓小平同志的这些话,阐述了推进农村改革的基本方法,揭示了农村改革成功的基本经验。
从长远的观点看,农村的改革与发展要有“两个飞跃”。
邓小平同志通过对农村改革与发展历程的科学分析,在1990年提出了“两个飞跃”的战略构想:
“中国社会主义农业的改革与发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。
第1个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制。
这是一个很大的前进,要长期坚持不变。
第2个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。
这是又一个很大的前进,当然这是很长的过程。”
邓小平同志关于“两个飞跃”的思想,指明了农村改革与发展的总趋向,具有重大的理论意义和实践意义。
实现第2个飞跃,最重要的前提条件是生产力水平有了极大的提高,农村分工分业有了极大的发展,实现了“科学种田和生产社会化”。
与之相适应,农业生产组织形式走向适度规模经营,低水平的集体经济发展到高水平的集体经济。
当然,这是一个很长的过程,不能操之过急。
现阶段,我们必须始终把着力点放在巩固和完善第1个飞跃上,放在提高生产力水平上。
对少数生产力水平高度发达的地方,根据生产力发展的客观要求和广大农民的意愿,积极探索实现第2个飞跃的具体途径和形式。
三、高度重视粮食生产,全面发展农村经济
农业主要是粮食问题。
1986年,针对当时粮食生产出现的滑坡局面,邓小平同志说:
“农业,主要是粮食问题。”
“要避免过几年又出现大量进口粮食的局面,如果那样,将会影响我们经济发展的速度。”
邓小平同志把粮食问题摆在农业的首要位置,是基于我国的基本国情提出来的。
“国以民为本,民以食为天”,对于我们这样一个拥有12亿人口的泱泱大国来说,吃饭问题始终是头等重要的大事。
在发展粮食生产上,邓小平同志特别强调要全面规划,并提出了到本世纪末全国粮食生产的发展目标。
1983年,他指出:
“农业要有全面规划,首先要增产粮食。
2000年要生产多少粮食,人均粮食达到多少斤才算基本过关,这要好好计算。
2000年总要做到粮食基本过关,这是一项重要的战略部署。”
1986年,他又进一步指出:
“粗略估计一下,到2000年,以12亿人口每人800斤计算,粮食年产量要达到9600亿斤。”
党中央、国务院一直高度重视粮食生产,经过艰苦努力,1996年我国粮食产量达到9600亿斤以上,提前实现了邓小平同志为我们规划的本世纪末的目标。
我国粮食生产尽管取得了巨大成就,但无论从当前还是长远看,粮食紧平衡的弦始终松不下来,我们对粮食生产丝毫忽视不得,始终要把粮食生产作为农业的重中之重来抓。
邓小平同志在强调粮食生产居农业首要位置的同时,还非常重视发展多种经营。
他指出:
“农业翻番不能只靠粮食,主要靠多种经营。”
“最直接的措施有两条:
一是饲养业,二是林果业。”
“多种经营发展了,并随之而来成立了各种专业组或专业队,从而使农村的商品经济大大发展起来。”
邓小平同志的这个重要思想,突破了传统的单一农业观念,确立了农、林、牧、渔等各业相互促进、全面发展的大农业思想。
在这里,他把多种经营与农业翻番联系起来,与农村分工分业联系起来,与发展商品经济联系起来,更有着丰富的思想内涵。
到本世纪末,农民生活达到小康水平,任务十分艰巨,必须多渠道增加农民收入,积极发展多种经营,促进农村分工分业的发展。
乡镇企业的“异军突起”,是我国农民的伟大创造,对此邓小平同志给予了满腔热情的高度赞誉。
1987年,邓小平同志在会见外宾时指出:
“农村改革中,我们完全没有预料到的最大收获,就是乡镇企业发展起来了,突然冒出搞多种行业,搞商品经济,搞各种小型企业,异军突起。”
邓小平同志深刻分析了乡镇企业与工业化、城市化的关系,认为我国农村要走以乡镇企业为主体、小城镇为载体的工业化、城镇化道路。
他指出:
“农民不往城市跑,而是建设大批小型新型乡镇”,“大量农业劳动力转到新兴的城镇和新兴的中小企业。
这恐怕是必由之路。
总不能老把农民束缚在小块土地上,那样有什么希望!”
乡镇企业的发展,为我国找到了一条具有中国特色的农村工业化和城镇化道路。
目前,我国农村社会总产值的近3/5、国内生产总值的近1/3、工业增加值的1/2和农民收入的1/3都来自乡镇企业,乡镇企业吸纳了1.32亿农村剩余劳动力,为我国改革、发展、稳定做出了重要贡献。
四、农业最终要靠科学解决问题
邓小平同志历来十分重视科学技术对农业发展的突出作用。
他指出:
“农业的发展一靠政策,二靠科学。
科学技术的发展和作用是无穷无尽的。”
“农业问题也要研究,最终可能是科学解决问题。”
“将来农业问题的出路,最终要由生物工程来解决,要靠尖端技术。”
邓小平同志关于依靠科技振兴和发展农业的论述,是我国农业现代化建设的重要指导思想。
国内外农业发展的实践表明,农业发展的快与慢,农产品增长的多与少,传统农业向现代化农业的转变,关键在科学技术。
我国人口多、耕地少,人均资源相对不足,农业发展必须依靠科技进步,走以内涵扩大再生产为主的可持续发展道路。
改革开放以来,我国科技在农业增产中的贡献率虽然有了很大提高,据有关专家测算,1996年科技进步对农业增长的贡献率为39%,但与发达国家相比还有很大差距。
到本世纪末,科技进步对农业增长的贡献率要达到《中共中央、国务院关于加速科技进步决定》中提出的50%的目标,任务相当艰巨。
我们要全面落实邓小平同志科技是第1生产力的思想,切实把农业科技放在突出位置来抓,加快实施“科教兴农”战略。
要紧紧围绕制约农业发展的一些重大技术难题,集中力量,组织科研攻关。
要大力发展农村教育特别是职业技术教育,推进农科教结合,全面实施“绿色证书工程”,不断提高农民科技文化素质和接受先进农业科学技术的能力。
要健全农业科技推广体系,加快现有科技成果的推广应用,充分发挥科技在农业增长中的作用。
邓小平同志虽然离开了我们,但他的丰功伟绩永远铭记在我们心中,他创立的建设有中国特色社会主义理论将继续指引我们前进。
我们一定要化悲痛为力量,继承邓小平同志的遗志,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,努力做好当前农业和农村经济工作,以再夺全年农业丰收的实际行动来表达我们对邓小平同志的深切悼念。

b11-邓小平在西南

专栏:
邓小平在西南
纪希晨
在无限悲痛的哀乐声中,往事的回忆一幕幕从眼前掠过。
1949年冬,我们山西《晋绥日报》的一批新闻骨干,奉命随刘邓大军进军西南。
“新华日报回来了”
进军路上,11月23日,在湖南常德成立的中共中央西南局,由邓小平、刘伯承、贺龙分别担任第1、第2、第3书记。
邓小平同志将毛泽东主席题写的《新华日报》报头,交给筹办西南局机关报的同志,并指示我们随二野三兵团向重庆前进。
11月30日重庆解放。
由于周恩来同志领导的原《新华日报》于1947年02月28日被国民党当局限令停刊,所以,12月10日,西南《新华日报》一创刊,“新华日报回来了”的欢呼声立刻传遍山城。
当时,我任《新华日报》城市组组长,曾在小平同志住处多次参加会议,聆听他的教诲,目睹他对一些大事的决策。
12月底的一天,我按照通知,来到大溪别墅的一间小会议室。
一进屋,心里一震,原来邓小平、张际春、陈锡联、阎红彦等七八位领导同志都坐在那里。
这些从战火中走过来的将军们,如同仍在战地一样,穿着普通士兵的褪色黄军装,坐长条白木凳,围在一张没有油漆的长方木桌两边。
我报告说,我是《新华日报》派来开会的。
主持会议的小平同志,点点头,用手指着桌头的一个空位,让我坐在他的正照面。
油盐柴米和第1架飞机
这年,邓小平45岁。
他推着光头,目光炯炯,安详地将双臂放在桌面上。
邓小平说,我们的前线部队正在向昆明、成都前进,大的战斗不会再有了。
我们应该立刻把领导精力转向城市,迅速恢复被破坏的城市生活。
说到这里,他站起身来,举起双手扳着手指,述说着上海、北京、武汉等城市米、布、煤、油折实牌价的数字。
接着,他说:
“那么,我们重庆,加上运费,每个物价折实单位,应该有多少米、布、煤、油呢?
我算了一下,应该是……”
他问大家:
“你们有什么意见吗?”
看到其他同志没有什么意见,他说:
“没有不同意见,这个问题就PASS(通过)!”
小平同志用手指指我,说,你回去汇报,《新华日报》每天都要公布重庆的折实单位,让广大群众都知道油、盐、煤、米的牌价。
小平同志日理万机,雷厉风行,敏锐地处理一个个紧迫的问题。
这当儿,秘书进来,送给小平同志一个纸条。
他看了看,高声地笑着说:
“好了,好了,中央给我们送钱来了。
从北京到重庆的第1架飞机,在白市驿机场降落了。”
小平同志当即对在座的三兵团司令员、重庆市警备司令员、军管会主任陈锡联同志下达指示:
“陈锡联!”
“有!”
陈锡联应声立正站起。
“你马上派一个营的部队,押送钱款,向贵阳、昆明前进。
今天下午6点出发,全部卡车都要架起机关枪!”
陈锡联立刻到另一间房子里打电话。
几分钟后,陈锡联回来了,他立正向邓小平报告:
“你的命令已部署完毕。
今天下午6点×师×营,从海棠溪出发,车上全部架着机关枪,向贵阳、昆明方向前进!”
邓小平满意地点点头:
“好,坐下继续开会!”
“我历来注意团结”
小平同志在1989年11月20日二野战史座谈会上,谈到淮海战役中二野和三野联合作战时说:
“团结很重要,我历来注意团结。
我给上面写报告,始终是署名刘(伯承)、邓、陈(毅);
给部队发电报或命令,都是署刘陈,要注意内部团结,不要那个虚名。”
在西南,小平同志是团结的榜样和模范。
1949年12月27日成都解放。
在成都外围会师的一、二野战军消灭国民党军队30万人。
为欢迎在成都指挥作战的贺龙司令员来重庆,连日来,西南党政军机关为胜利会师进行深入动员。
刘邓首长高度评价南昌起义领导人贺龙的历史功绩,号召广大干部向贺龙学习。
特别令人难忘的是,1950年02月04日这天,刘邓等首长亲率着机关负责同志到重庆远郊迎接贺龙。
第2天,还专门召开盛大的欢迎晚会。
刘邓维护党的团结的高度原则精神,深深教育了广大干部。
小平同志作为西南局的第1书记,对其他领导同志都非常尊重。
他主持的会议充满和谐民主气氛。
他心怀若谷,虚心听取意见,反复对比权衡,果断作出决策,从不突出个人。
大事如此,小事也这样。
一天,西南局召开干部大会。
刘伯承、邓小平、贺龙都讲了话。
他在审阅会议新闻稿时,对刘伯承、贺龙的话只作了少许修改,对自己的讲话却一笔划掉了,并把他第1个讲话人的名字,勾圈在刘、贺名字之后,新闻稿上只留了一句“邓小平也讲了话”。
邓小平同志说,新闻要短些。
我们几个讲的都是一个中心意思,何必要多写我呢?
我想,正是这种海一般的宽阔胸怀,团结鼓舞千军万马共同战斗。
邓小平同志热爱群众,热爱干部,在政治上严格要求同志。
进入大城市以后,绝大多数同志都保持着艰苦奋斗的传统,但是也有少数意志薄弱的人,正如刘邓在1950年01月一次通知中说的那样,“以为革命胜利了,该享福了,腐化起来……”
有的同志,一进城就喜新厌旧,闹家庭“改组”。
有位来自山东的女干部,得悉丈夫闹“改组”,马上背着孩子,跋涉数千里,从山东来到贵州,又转来重庆,向西南妇联控告这个干部。
小平同志知道后,愤慨地批评这类错误,并提到共产主义道德高度教育广大干部。
对8位在生活上犯有错误的干部,进行了严肃处理。
“七一”前后,在纪念建党29周年的日子里,西南机关深入开展整风学习。
邓小平在西南军区大操场举行的2万多人大会上讲话说,西南区的20万党员、60万解放军都要牢记“为人民服务”的宗旨。
“对于那些由于胜利冲昏头脑,而迷失方向,产生蜕化思想的同志,应该热情地帮助他们,把他们从泥沼中解放出来。”
05月16日,西南区召开新闻工作会议。
邓小平在会上讲话指出:
“办好报纸有三个条件:
结合实际,联系群众,批评与自我批评。”
他鼓励说:
“新华日报最近有进步。”
在西南局关怀支持下,我们报纸对实际工作中的官僚主义、命令主义以及统一战线工作中的关门主义,通过典型,进行了批评,发挥了党报的战斗作用。
建设新西南
1950年元旦这天,刘伯承司令员在重庆庆祝西南解放大会上庄严宣告:
解放西南的战役,已经在解放成都之后,基本上胜利地结束了。
他说,现在摆在我们面前的任务是建设人民的新西南。
但是建设新西南应该从哪儿抓起呢?
在千头万绪的紧迫事务里,哪一项是链子里的中心一环呢?
邓小平、刘伯承、贺龙、张际春、张子意等负责同志,连日在大溪别墅住地举行会议。
春耕时节到了。
为调动广大农民恢复生产的积极性,3月11日,西南军政委员会颁布了西南减租暂行条例。
它像春风吹绿大地一样,把幸福和希望播种到广大农民的心里。
在城市,为恢复惨遭破坏的工商公用事业,银行4个月贷款344亿元,扶助濒临倒闭的公私企业。
政府并以收购、订货、加工等方式,扶持公私企业。
这一来,重庆的工商业逐渐得到恢复,市场也开始活跃起来。
05月的一天,身兼西南财经委员会主任的邓小平同志在住地召开会议,说,现在许多被破坏的工厂虽然开始恢复生产,经济生活和市场有了好转,但是尚未根本好转。
我们还面临很大困难。
我们只能集中力量办一两件事,绝不能百事俱兴。
现在中央批准我们修成渝铁路了,这对西南和四川人民来说,都是一件大事,政治上和经济上具有重大战略意义。
成渝铁路一开工,不但可以带动四川的经济建设,而且可以争取人心,稳定人心,给人民带来希望。
四川人民渴望了40多年的愿望,就要实现了!
小平同志眼睛里闪耀着快乐的光辉,手指轻轻地敲着桌子。
他望着李达、蔡树藩、孙志远、赵健民等同志,笑着说,人民解放军要由战斗队转化为工作队,修成渝铁路我们军队要打头阵。
沿线还有小股土匪,军队一边修路,一边剿匪!
1950年06月15日,成渝铁路开工典礼在军区大操场举行了。
会场庄严而朴素。
主席台的土墩上,竖立着几根竹竿,悬挂着一面面贺幛贺旗。
一阵阵的礼炮声,激起军工战士们嘹亮的歌声。
天下起雨来。
周士第副司令员讲话后,邓小平政委讲话了。
邓政委光着头,穿件士兵的白布衬衣,迎着飘来的雨点,用高亢热情的话语,鼓动大家去进行新的战斗。
邓小平同志说,我们进军西南,一开始就下定决心,要把西南建设好,而建设西南首先要从交通事业抓起。
今天开工修筑铁路,是在经济十分困难的条件下进行的。
为把事情办好,我们调出一部分军队参加修路,同志们是开路先锋!
他号召大家,要学会修路技术,尊重技术人员,一定要把成渝铁路修好。
顿时,口号声响震山城。
军工战士列队出发了。
这支英雄的钢铁队伍,一肩扛着步枪、机枪,一肩挑着扁担箩筐,唱着军歌,穿过市区向工地前进。
千万居民涌上街头,含着眼泪,尽情地鼓掌、欢呼。
经过两年日夜紧张施工,全长503公里的成渝铁路,于1952年07月01日正式通车了。
邓小平同志当即挥毫为《新华日报》题词“庆祝成渝铁路全线通车”。
我从重庆到成都沿途采访。
当贺龙司令员出现在庆祝成渝铁路通车和宝成铁路开工的主席台上时,数十万人扬起鲜花、红旗的海洋里,久久响起“没有共产党就没有新中国”的歌声。
1950年10月01日,邓小平在《新华日报》上发表《开国一年在西南》的短文,回顾总结一年工作。
这一年,在西南消灭国民党军队、土匪200多万人。
这一年,在刘、邓、贺指挥下,向和平解放西南进行了伟大的历史进军。
这一年,涤荡污泥浊水,开创了西南人民的新世纪!
小平同志的光辉业绩,永远令人怀念!

b11-难忘的一次会面

专栏:
难忘的一次会面
黑伯理
今年02月20日清晨,电视机带给我一个冷酷的现实:
邓小平同志19日晚逝世了!
我怎能轻易接受这样一个令人悲痛的消息呢?
我流泪了!
一种难以忍受的悲哀,重重地压在了我的心头。
茫然中,哀乐的呜咽声把我引回到1938年的初冬。
那时正是日寇侵占了武汉,又回头扫荡华北的时候,敌人侵占了我的故乡山东临清市。
我和当地的抗日青年男女转移到距临清约50公里的杨村,在那里我和地委书记张承先、县委书记柴杰臣、王笑一等同志,商讨如何在当时的情况下开展游击活动。
他们决定派我和一位李同志迅速赶往河北省威县一带寻找八路军一二九师,请首长们指示我们今后活动的方针和办法。
那时已经是初冬的天气,十分寒冷,又赶上雨雪交加,淋在我俩身上的雪结成了冰,道路也穿上了银甲。
当我们寻找到河北南部威县老虎张庄时,终于见到了师首长刘伯承、邓小平、徐向前、宋任穷等同志,他们热情地接待了我们,问寒问暖,十分亲切,使我感动。
第2天我们向首长们作了有关鲁西北抗战形势的汇报并请示今后活动的方针和办法。
小平同志热情而严肃地说:
你们在敌后大平原上活动,首先应该树立在平原上活动和作战同样可以取得胜利的信心。
现在有的人说平原游击战是不可能的,更是难以持久,理由是华北大平原无天险可守,像冀南,冀中,冀鲁豫……都没“井冈山”,有个太行山还远在这些地区的西边;
而日本的武器精良,有汽车、坦克、飞机和大炮,我们武器落后,只有一些步枪和手榴弹,因此认为坚持平原游击战是不可能的,但是我们共产党人一贯相信广大的人民群众才是我们的最大靠山和力量的源泉。
只要把群众发动起来,就会形成“一座高山和一片大海”,这些高山大海就可以把日寇围困起来,把他们置于死地。
你们完全可以从现有的四五十人、枪发展扩大,最后总会汇集成一支强大的武装力量。
这时坐在一旁的刘伯承师长笑着说:
贺龙同志就用两把菜刀起来干革命的嘛!
你们现在的力量就不小了!
小平同志又接着说:
你们要带领群众在战斗中锻炼,用马列主义的道理教育群众,使之了解抗日救亡和建立社会主义、共产主义的目的。
现在日寇占领了武汉,我们则回师敌后,像毛主席所说的那样构成了犬牙交错的态势。
你们可以到津浦沿线,如高唐、夏津、齐河,向靠近济南的一些地方挺进,破坏敌人的交通,袭扰敌人,以支援前方抗击敌人。
他有力地强调说:
国民党不敢去的地方,我们共产党人硬是敢去!
当然,这需要相当的勇气和决心。
听了这些话,我的心里立即豁亮起来,觉得浑身上下都充满了力量。
我汇报说,最近日寇又撤出了临清市,那里暂时是一个真空城市,而临清又是那一带的政治经济文化中心,国民党的专员公署就设在那里。
他们已经跑了,可否派一部分主力部队进入那个城市,免得被某些土匪队伍去抢劫,小平答复说目前冀南也在准备迎接敌人的扫荡,不可能再分兵前去。
我问是否可以发给我们一些枪呢?
坐在一旁的刘伯承师长说:
同志!
你大概参加革命不久吧?
(那时我才20岁,在1937年04月正式入党)咱们党有一个老规矩,就是:
只有下级向上级“发”枪的,没有上级向下级发枪的!
说完后哈哈大笑,我顿时觉得脸上发烧不好意思起来。
他说,现在我告诉你们两句话:
“久住一地必遭袭击,久走一路必遭埋伏。”
记住这两句话就可以在敌后作战不受或少受损失。
最后小平同志又说:
主力部队是不能派了,但我赞成在你们鲁西北那里设一个八路军一二九师联络处,你就可以担任联络处的主任嘛!
说完后马上叫参谋人员起草并签发了委任状。
首长们的这些指示和鼓励大大增强了我们胜利的信心。
今天小平已经永远离开了我们,他的音容笑貌却永远铭刻在我们的心中,特别是他在“史无前例”的十年浩劫之后,在全国支离破碎、百废待举的条件下,受命于危难之时,以他那超人的智慧和胆略,力挽狂澜的大无畏精神,提出了一系列的战略方针,扭转了乾坤,挽救了党挽救了国家,英明地提出了要在我国建设一个具有中国特色的社会主义强国,为我们指明了道路,振奋了人心。
今后我们一定要在以江泽民同志为核心的党中央领导下,团结一致,勇往直前。
小平同志安息吧!
您将永远活在全中国人民的心中!

b7-完善我国刑事法律和司法制度的重大举措

专栏:
完善我国刑事法律和司法制度的重大举措
本报评论员
八届全国人大五次会议对《中华人民共和国刑法》进行了修订,这是健全我国社会主义法制的一件大事。
这次修订刑法,是继去年03月全国人大通过修改刑事诉讼法的决定以后,进一步完善我国刑事法律和司法制度的重大步骤,对于进一步实行依法治国,建设社会主义法制国家,具有十分重要的意义。
我国第1部刑法是1979年制定的。
经过17年的实践,总的看来,这部刑法规定的任务和基本原则是正确的,许多具体规定是可行的,对于惩罚犯罪,保护人民,维护国家的统一和安全,维护社会秩序、经济秩序,维护人民民主专政的政权和社会主义制度,保障社会主义现代化建设事业的顺利进行,发挥了重要作用。
但在施行中也反映出一些问题,如刑法对有些犯罪行为规定得不够具体,不好操作,或者执行时随意性较大;
有些犯罪行为现在已经发展得很严重,需要相应加重刑罚;
随着我国政治、经济和社会生活的发展变化,出现了一些新的犯罪行为。
为了适应与犯罪作斗争的实际需要,总结实践经验,对刑法进行修订、补充、完善是很有必要的。
修订后的刑法进一步明确规定了罪刑法定、法律面前人人平等和罪刑相当三个刑法基本原则。
我国刑法原来基本上也是按照这三个基本原则的精神制定的,这次修订刑法,进一步明确规定这三个基本原则,特别是明确罪刑法定原则,取消了类推制度,这是我国民主法制建设的一大进步。
修订后的刑法是一部统一的、完整的、建国以来最完备的刑法典。
刑法原来只有192条,修订后的刑法增加为452条。
其中一些条款将十几年来全国人大常委会作出的有关刑法的修改补充规定和决定修改后编入,或者将一些民事、经济、行政法律中涉及追究刑事责任的条款改为刑法的具体条款,并将军人违反职责罪纳入刑法典。
根据加强国防建设,打击危害国防利益犯罪的需要,专门增加规定危害国防利益罪一章。
同时在新出现的需要追究刑事责任的犯罪行为中,对比较有把握的,尽量增加规定,如黑社会性质的犯罪,组织进行恐怖活动的犯罪,煽动民族仇恨、民族歧视的犯罪,洗钱犯罪,计算机犯罪,证券犯罪,破坏土地资源的犯罪等等。
修订后的刑法对危害社会的犯罪行为作了全面、具体的规定,是我国惩罚犯罪,保护人民,保障社会主义现代化建设顺利进行的依据和有力武器。
修订后的刑法将反革命罪一章修改为危害国家安全罪,是考虑到我们国家已经从革命时期进入集中力量进行社会主义现代化建设的历史新时期,从法律角度来看,对危害中华人民共和国的犯罪行为,适用危害国家安全罪比适用反革命罪更为合适。
将反革命罪修改为危害国家安全罪,并对严重危害国家安全的犯罪作了更加明确、具体的规定,这将更有利于打击危害国家安全的犯罪活动。
修订后的刑法对原来一些比较笼统、原则的规定,尽量具体化。
在刑法总则中,修改完善了关于正当防卫、减刑、假释、自首、立功等有关规定,使这些制度更加科学,更加具有可操作性,更有利于保护被害人的利益,鼓励见义勇为和更有力地打击犯罪。
在刑法分则中,对许多犯罪的规定也进一步具体化,以避免司法中的随意性。
刑法是我国一部非常重要的法典。
各级司法机关要认真组织学习,努力提高执法机关工作人员的执法水平,严格执法,正确运用法律武器,打击各种刑事犯罪活动。
修订后的刑法典将从1997年10月01日起开始实施,要广泛开展对这部基本法的宣传教育工作,使广大公民加深对刑法的了解,自觉以法律规范自己的行为,积极同各种犯罪行为作斗争。
各级司法机关要加强对新刑法实施情况的检查监督,保护人民的利益,保障社会主义改革开放和现代化建设事业的健康发展。

b8-不顾阿拉伯国家和国际社会反对哈尔霍马定居点本周动工

专栏:
不顾阿拉伯国家和国际社会反对
哈尔霍马定居点本周动工
本报开罗3月17日电记者刘水明报道:
以色列总理内塔尼亚胡强调,以色列决不在兴建哈尔霍马住宅区问题上让步。
内塔尼亚胡是昨天与约旦国王侯赛因会谈后举行的联合记者招待会上这样说的。
为慰问巴古尔事件中遇难的7名女学生的家属,侯赛因昨天对以进行了短暂访问。
据悉,东耶路撒冷哈尔霍马住宅区定于本星期动工,以方已将这一决定正式通知巴方。
另据报道:
以色列司法部长亨格比昨天威胁说,如果发生巴勒斯坦人暴力阻挠在哈尔霍马修建定居点的抗议浪潮,以就要将巴自治政府主席阿拉法特“赶出加沙或将其暗杀”。
亨格比的讲话已引起巴方极大愤慨。
巴新闻部长阿卜杜·拉布形容亨格比的话是“地痞流氓和丧失政治道德的人的语言”。
以色列外长利维对亨格比的谈话表示遗憾,并指责他的“过火讲话”使局势更具爆炸性。
梅雷茨党领袖萨里德则要求内塔尼亚胡免除亨格比的职务,因为亨格比发表了不负责任的言论。
以国防部长莫迪凯呼吁巴自治政府制止任何针对以军警的暴力行动。
昨天,莫迪凯在耶路撒冷召开了以军警负责人会议,为应付各种不测进行部署。
以军警已在东耶路撒冷等地加强了戒备。
昨天在拉法,有两支以色列巡逻队遭到不明身份的武装分子伏击,但未造成任何伤亡。

b8-严把三关堵伪劣

专栏:
消费者权益保护在国外
严把三关堵伪劣
本报驻韩国记者徐宝康
位于汉城闹市的新世界百货公司成立于1930年
几十年来,该公司一贯坚持“为顾客着想”的经营方针,生意非常红火,去年销售额达2兆韩元(约23亿美元)。
严把“三关”,堵截伪劣商品,是新世界公司赢得顾客的秘诀之一。
消费者科科长姜莲姬告诉记者,凡进入该公司的商品必须要过“三关”。
第一关是事先检验,即由公司所属“商品科学研究所”检验。
研究所制定的内部质量标准高于一般标准。
厂家的产品在研究所获得认证后发给“信得过产品”证书,未获得证书的产品一律拒之门外。
第二关是由顾客代表检验。
公司设有一个“顾客代表”机构,代表是通过广告公开向社会各消费阶层招聘、选拔而产生的,有着广泛的代表性和一定的专业知识,而且能为消费者着想。
消费者代表的工作属业余性质,每周三天,每天约三小时,公司每月向代表提供42万韩元的“活动费”(津贴)。
代表除收集反映消费者的意见和建议外,最重要的工作是把好商品质量关。
厂家的产品经公司研究所检验通过后,为验证样品和实际产品是否一致,公司派出消费者代表亲自到生产现场进行第2次验证。
如果生产的产品与样品不符,消费者代表则有权要求公司拒绝进货。
第三关是由售货员检查。
商品经公司研究所和消费者代表检验合格后进入柜台,还必须过售货员这一关。
售货员在销售过程中要仔细对商品质量进行把关,发现问题立即采取措施,绝不让一件伪劣商品蒙混过关。
一旦发现有漏网伪劣商品,便及时举行展示会,当场曝光,公司根据情况可中止与供货厂家的合同。
新世界百货公司所属的文化中心,经常举办消费者讲座,传授购物知识,以提高消费者的自我保护意识。
(本报汉城电)

b8-健全法制防欺诈

专栏:
消费者权益保护在国外
健全法制防欺诈
本报驻埃及记者刘水明
开罗扎马里克岛上的“桑尼”超级商场是家著名合资企业,店主是埃及的兄弟三人和一位日本商人。
今年春节期间,记者两次到“桑尼”想买块豆腐“解馋”,都未开门。
原来,埃及有关当局相继接到四位顾客投诉,抱怨“桑尼”出售变质鱼、肉,还将过期食品更改出厂和失效日期后再出售。
因此,“桑尼”被勒令停业了。
据埃及商业和供应部信息中心统计,今年头两个月,全国查处假冒伪劣商品案4.2万多宗,总价值352万埃镑,其中食品类商品约占60%。
记者近日走访了埃及“消费指导与保护管理总部”。
“总部”负责人萨米尔·穆夫梯说,与发达国家相比,埃及的保护消费者权益事业仍处于起始阶段。
直到1989年,埃及才有第1个消费者协会问世。
但短短几年间,取得了可喜进步:
一是加强了立法工作。
如修订了《防止商业欺诈法》,颁布了《保护竞争和禁止垄断法》,有关部门还推出了一系列可操作的新条例。
二是成立了一些专门机构。
如商业和供应部新设了“消费指导与保护管理总部”和“保护消费者权益常委会”,常委会主任由商业和供应部部长兼任,其成员包括卫生、内政、新闻及工业、农业等部的负责人和一些专家。
目前,埃及有全国性或行业消费者协会32个,省级消费者协会18个。
穆夫梯介绍完情况,递给记者一份埃及“消费指导与保护管理总部”为“国际消费者权益日”设计的一幅彩色招贴画。
他们今年的口号是:
“亲爱的消费者,您知道3月15日是‘国际消费者权益日’吗?
借此机会,让我们用一个声音,对没有说明书、过期、来历不明和有害健康的商品说‘不’;
对欺骗性广告说‘不’;
对哄抬物价的盘剥说‘不’!
亲爱的消费者,请与我们联系,向我们投诉,我们将打击那些以您的卫生、健康、安全为代价图谋暴富、行为不轨的人。”
(本报开罗电)

b8-我政府文化代表团访老

专栏:
我政府文化代表团访老
以文化部副部长潘震宙为团长的中国政府文化代表团14日抵达万象,对老挝进行友好访问。
老挝人民革命党中央政治局委员、政府副总理本扬·沃拉吉、中央政治局委员、新闻文化部长奥沙甘·坦马铁瓦分别会见了代表团。
两国文化部签署了1997年文化交流计划。
代表团16日结束了对老挝的访问。

b8-扎反政府武装攻占基桑加尼声称下一个进攻目标是卢本巴希

专栏:
扎反政府武装攻占基桑加尼
声称下一个进攻目标是卢本巴希
本报内罗毕3月16日电记者温宪报道:
综合此间收到的消息,扎伊尔反政府武装已于本月15日攻占扎伊尔第3大城市基桑加尼。
与此同时,联合国秘书长安南再次呼吁扎伊尔反政府武装立即停火。
肯尼亚总统莫伊敦促扎伊尔总统蒙博托参加预定于本月19日在此间举行的大湖地区问题首脑会议。
本报内罗毕3月17日电记者温宪报道:
继攻陷基桑加尼后,扎伊尔反政府武装发言人赫恩达16日宣布,他们的下一个进攻目标将是沙巴省省会卢本巴希。
沙巴省是扎伊尔多种矿产品的生产基地,其省会卢本巴希是全国第2大城市。
赫恩达说,距卢本巴希东北400公里的普韦托已于本月14日被反政府武装攻占。
此外,反政府武装的另一条战线已推近至东开赛省边界。
扎伊尔反政府武装领导人卡比拉16日称,反政府武装的推进将“远至金沙萨”。
与此同时,他再次拒绝了安理会关于立即在扎伊尔实现停火的主张。
联合国和非统组织特使萨赫农16日在扎伊尔东部城市戈马与卡比拉举行了会谈,但会谈未取得任何成果。
萨赫农事后透露,卡比拉仍然坚持先谈判后停火的立场,而不是联合国五点和平计划所主张的先停火后谈判。
世界粮食计划署一位发言人说,距基桑加尼以南150公里的乌本杜难民营境况悲惨。
那个难民营中现有约10万名卢旺达和布隆迪难民,每天至少需要60吨食品供应,但基桑加尼之战使得该组织无法向乌本杜难民营正常运送食品。

b8-朝与世界粮食署签署粮援文件

专栏:
朝与世界粮食署签署粮援文件
新华社平壤3月17日电(记者郭全有)朝鲜政府和世界粮食计划署代表今天在这里签署了有关向朝鲜提供紧急粮食援助的文件。
据朝中社报道,朝鲜外交部副部长崔寿宪和世界粮食计划署执行干事凯瑟琳·贝尔蒂尼就向遭受严重洪涝灾害的朝鲜提供紧急粮食援助问题达成了共识,分别在粮援文件上签了字。
朝鲜国家副主席李钟玉今天在平壤万寿台议事堂会见了凯瑟琳·贝尔蒂尼一行。
凯瑟琳·贝尔蒂尼一行是15日抵达平壤访问的。

b8-欧洲仍为世界第1大旅游市场

专栏:
欧洲仍为世界第1大旅游市场
统计显示,去年,全世界的国际旅游收入达到4230亿美元,其中欧洲的收入为2766亿美元,占65.4%,美洲和亚太地区的收入分别为982亿美元和309亿美元,占23.2%和7.3%。
与上一年相比,收入增加最多的是独联体。
去年,独联体各国的国际旅游收入为56亿美元,比上一年增加近20%。

b8-泰内阁决定削减本年度预算

专栏:
泰内阁决定削减本年度预算
泰国内阁会议日前作出决定,削减本年度支出预算1060亿铢(1美元约合26铢),以使国家财政预算收支平衡。
其中削减政府部门支出预算590亿铢,削减国营企业支出预算470亿铢,总计1060亿铢。

b8-泰老商定6月底前遣返老挝难民

专栏:
泰老商定6月底前遣返老挝难民
泰国和老挝两国官员在联合国难民事务高级专员公署的主持下于3月14日举行会议并达成协议,决定在6月底以前遣返全部滞留在泰国的1800名老挝难民。
(本报专电)

b8-美俄首脑会晤推迟一天举行

专栏:
美俄首脑会晤推迟一天举行
美国白宫16日宣布,因克林顿总统膝盖手术后需要康复,他同俄罗斯总统叶利钦原定于本月19日在赫尔辛基举行的首脑会晤推迟一天举行。
克林顿将于3月19日晚离开华盛顿,20日中午抵达赫尔辛基。

b8-英国犯罪率连续四年下降

专栏:
英国犯罪率连续四年下降
英国警方17日宣布,去年英国犯罪率比上一年下降1.3%,从而使犯罪率连续四年呈下降趋势。
17日公布的年度统计显示,去年的恶性犯罪案件比前年增加了11%。

b8-铲除民主化恶果严厉打击犯罪分子中西非国家整顿社会秩序

专栏:
铲除“民主化”恶果严厉打击犯罪分子
中西非国家整顿社会秩序
新华社洛美3月17日电(记者孙星文)今年以来,中部和西部非洲国家积极制定保安措施,严厉打击犯罪分子,整顿社会秩序,努力保护人民生命财产安全,为发展经济创造良好的社会条件。
90年代初以来,中、西部非洲国家受局部内战的影响及前些年西方“民主化”的冲击,国内治安力量相对减弱,社会不安定因素明显增多,犯罪率空前升高。
科特迪瓦曾是个安宁的国家,但90年代初持枪抢劫案已从80年代初的275起上升到5784起。
喀麦隆的犯罪率在过去10年中升高了10余倍。
在刚果,过去一个外国人被盗,便成为人们谈论一年的故事,而今外国人被盗成了家常便饭。
此外,在中、西非的一些国家,私人持有、买卖枪支泛滥成灾。
在乍得,买卖枪支的非法交易竟然公开进行;
在利比里亚,许多武装分子以很低的价钱把枪支、弹药卖给跨国犯罪团伙。
多年动乱之后,面对国际经济形势的严峻挑战,中、西部非洲国家渴望发展经济,人民盼望安宁日子。
越来越多的国家清醒地认识到社会安全与稳定的重要性。
正像科特迪瓦全国安全委员会秘书长塔尼将军所说,“没有安全,就没有持久的发展和稳定的民主”。
为了创造安定的社会环境,一些中、西非国家加紧制定并实施一系列新的安全措施。
首先是充实公安力量,提高办案效率,加强打击犯罪活动的力度。
其次是加强各国安全部门间的合作,互通情报,联合行动,狠狠打击跨国犯罪集团。
第3,严禁走私武器,确立并严格执行对警察和宪兵武器的检查制度。
第4,加强立法和制定规章制度,以保护和监督在维护社会治安方面起着积极作用的私营安全公司。
第5,支持城镇居民自发组织起来,参与地方治安工作。
这些措施实施以后,中部和西部非洲国家的社会环境有了较大改善。
现在,“白天出远门放心,晚上走夜路踏实”,已是多哥、贝宁等国民众对本国社会治安状况的真实描述。

b8-阿政府命令恢复正常工作

专栏:
阿政府命令恢复正常工作
根据阿尔巴尼亚民族和解政府16日晚发布的命令,阿中央和地方各级政府机关、企业从17日8时起恢复正常工作。
另据阿政府官员宣布,位于首都地拉那的里纳斯国际机场即将重新开放。
该机场是本月13日关闭的。

b8-阿联酋内阁辞职

专栏:
阿联酋内阁辞职
阿联酋副总统兼总理马克图姆16日在阿布扎比同总统扎耶德会晤时向他递交了内阁辞职报告。
据阿联酋官方通讯社报道,扎耶德责成马克图姆组织新一届内阁。
马克图姆所领导的内阁1990年11月20日组成,包括24名成员。

b8-雅加达发生里氏5.8级地震

专栏:
雅加达发生里氏5.8级地震
印度尼西亚首都雅加达当地时间17日15时零8分发生里氏5.8级地震。
据印度尼西亚广播电台援引印尼气象和地理研究所的报告说,这次地震的震中位于南纬7.4度、东经104.66度,震源在地下39公里深处。
(据新华社电)

b8-非法集资引发动乱阿尔巴尼亚陷危机

专栏:
热点对话
非法集资引发动乱阿尔巴尼亚陷危机
本报国际部编辑严正本报驻南斯拉夫记者吕岩松
最近几周以来,阿尔巴尼亚全国范围内的武装骚乱愈演愈烈,形势严重,国际社会对此深为忧虑。
本报国际部编辑近日就此事与本报驻南斯拉夫记者进行了电话交谈。
编辑:
阿尔巴尼亚因非法集资活动引发的抗议活动持续三个多星期后,于上月末演化为武装冲突。
阿当局实行紧急状态,但情况未有好转,整个国家已陷入混乱状态。
请介绍一下这场社会政治危机的发展过程及目前情况。
记者:
阿尔巴尼亚的武装骚乱是从南部地区开始的。
02月28日,港口城市发罗拉的抗议群众首次与警察发生流血冲突。
接着,南方各大城市的局势急转直下,抗议者走上了与当局武装对抗的道路,他们焚烧国家机关和银行以发泄愤怒,同时还从当地驻军和警察手中夺得大量武器。
面对这一局面,阿当局采取了强硬的作法。
03月02日,阿尔巴尼亚议会宣布在全国范围内实行紧急状态,并授权贝里沙总统动用军队“平息叛乱”,但调往南方的军队未能控制住局面,武装抗议者的势力迅速扩大。
本月中旬以来,阿尔巴尼亚首都地拉那和北部地区也出现了骚乱,抗议者武装甚至控制了地拉那机场、港口等战略要地。
据阿尔巴尼亚官方提供的数字,到目前为止,共有150多人在武装冲突中丧生,近千人受伤,大量阿尔巴尼亚人纷纷逃往国外。
阿尔巴尼亚实际上已经陷入无政府状态,阿军队和警察等政权机构完全瘫痪,政府失去了对大部分地区的控制。
目前南方武装抗议者成立了拯救民众全国委员会,但从全国范围看,反政府武装实际上也处于混乱状态。
它们各占一方,政治倾向不甚明朗,彼此间的火并事件也时有发生。
阿尔巴尼亚驻联合国大使日前表示,如果国际社会不进行有效的干预,阿将出现一场“真正的大屠杀”。
编辑:
经历了90年代初的社会大动荡之后,阿尔巴尼亚近年来经济有所恢复,政局总的来讲也还是平稳的,非法集资活动何以引发如此严重的动荡?
除此之外,是否还有一些深层的原因?
记者:
此次危机的直接起因的确是今年初败露的非法集资活动。
阿尔巴尼亚所谓的“金字塔式集资计划”持续了数年之久,涉及面广,造成的损失也颇为严重,有不少人甚至因此失去了赖以生存的“活命钱”。
非法集资活动引发了强烈的社会震荡。
从更大的范围来看,阿尔巴尼亚旧的政治经济体系被彻底打破,而新的体系尚未建立起来,国家正处在敏感的过渡时期,各种社会矛盾十分尖锐。
近年来,阿社会秩序混乱,经济犯罪严重,贪污腐败成风,贩毒、洗钱以及走私活动十分猖獗。
早在此次动荡来临以前,就有舆论指出,阿尔巴尼亚潜伏着爆炸性危机。
编辑:
伴随着武装骚乱,阿尔巴尼亚政坛也发生一系列急剧的变化。
梅克西的民主党政府下台后,成立了以社会党人菲诺为总理的多党联合政府。
这是否有利于危机的解决?
目前政府与反叛武装争执的焦点是什么?
记者:
迫于国内外的压力,贝里沙总统近日来向以社会党为首的反对派做了许多让步。
除将总理和国防部长等要职给了社会党以外,贝里沙还同意于6月前提前举行议会选举,并赦免了因“贪污罪”而被判刑的社会党领袖纳诺。
民主党与反对党的关系已由全面政治对抗转为有条件的合作。
但是,反对党对抗议者的影响力也极为有限。
日前在萨兰达成立的拯救民众全国委员会称自己是独立的政治力量,在事关国家前途的重大问题上拥有发言权。
阿尔巴尼亚各地的反对派武装并没有形成统一的政治立场,不过从其领导人的表态来看,要贝里沙总统下台是他们普遍坚持的一项要求,虽然阿尔巴尼亚政权机构陷于瘫痪,已经无力通过武力平定,但当局目前似乎还无意在这一问题上作出妥协。
编辑:
阿尔巴尼亚严峻的局势引起国际社会强烈关注,联合国安理会日前为此专门召开了紧急会议。
欧洲各国态度如何?
欧洲安全与合作组织以及欧盟是否会采取某些措施?
记者:
阿尔巴尼亚的武装骚乱令欧洲国家极为不安。
它们一方面担心阿尔巴尼亚发生内战,同时也害怕继波黑之后巴尔干地区出现一个新的热点。
特别是希腊、意大利以及南斯拉夫、马其顿等邻国担心受到阿难民潮的冲击。
它们关闭了同阿尔巴尼亚的边界,其边防军也进入高度戒备状态。
到目前为止,欧安组织和欧盟等均已向地拉那派出特使。
日前,贝里沙总统呼吁欧盟对阿尔巴尼亚进行军事干预。
据报道,意大利、荷兰、丹麦等国有意派兵,但英国和德国持谨慎态度。
经过妥协,欧盟外长会议16日决定向阿尔巴尼亚派出外交使团以及包括军事专家在内的顾问团,帮助阿尔巴尼亚当局恢复法律和秩序,但进行军事干预一事已被搁置起来。
俄罗斯国家杜马通过了“不许干涉阿尔巴尼亚内政”的声明,称对阿内政的任何武装干涉都将被视作对这个主权国家的武装侵略。
从目前情况看,欧洲国家是否干预将会对阿尔巴尼亚危机的发展起至关重要的作用,同时也是对欧盟在欧洲安全问题上作用的一次考验。

b8-鸦片战争将在韩国上映

专栏:
《鸦片战争》将在韩国上映
本报汉城电记者徐宝康报道:
近日,韩国三星影视事业团理事崔莞向记者披露,该事业团最近将派团前往北京与中国有关部门签约购买中国影片《鸦片战争》。
崔莞告诉记者,《鸦片战争》是一部具有深远意义的影片,不仅再现了中国人民在鸦片战争中同外国列强进行坚决斗争的可歌可泣的历史,而且对香港的回归也具有强烈的现实意义。
他说,中国和韩国在历史上都曾遭受过外国列强的侵略和凌辱,尤其是近代百年史上两国的共同遭遇,至今仍铭刻在人们的心中。
他说,中国影片《鸦片战争》将于7月在韩国汉城和地方城市的25家影院同时上映,这是一部好片子,相信届时一定会大受欢迎。

b9-中国所有制结构探析评介

专栏:
书刊评介
《中国所有制结构探析》评介
冯宝兴
宗寒撰著的《中国所有制结构探析》一书,已由红旗出版社出版。
该书探析生产资料所有制结构,是从分析我国生产力的状况开始的。
该书认为,我国现阶段生产力的特点是:
技术先进的现代化劳动手段与技术一般的机械化劳动手段以及大量技术落后的简单劳动手段并存;
少数高技能劳动力与技能一般的劳动力以及更多的从事简单劳动的劳动力并存;
广泛社会化生产与局部社会化生产以及大量简单协作的生产并存;
劳动力资源丰富与大量剩余劳动力并存。
这就决定我国所有制结构必然是以公有制为主体,多种经济成份共同发展。
该书依据生产关系一定要适合生产力性质的客观规律,对各种经济成份发展的历史和现状,经验和教训,现存问题和发展前景,作了全面论述。
该书以较大篇幅分析了国有经济在绝对量增长的同时,在国民经济中比重下降的问题。
该书指出,改革开放以来,国家调整了过去长期实行的脱离生产力实际的经济政策,促使私营经济和外资经济从无到有、个体经济和集体经济从少到多地发展起来,因而非国有经济比重的上升和国有经济比重的相应下降,是必然的,不可避免的,这有利于社会生产力的发展。
但是,国有经济比重大幅度下降,也有一些不正常的因素,需要通过深化改革加以逐步消除。
该书指出:
合理配置我国所有制结构,从目前情况看,不是要抑止非国有经济成份的发展,而是要着力提高国有经济的质量和发展速度。
为了搞活搞好国有经济,第1,要提高认识,增强信心;
第2,要深化改革,理顺国家与企业的关系,实行政企职责分开;
第3,以市场为导向,调整和重组国有经济的产业结构、产品结构和规模结构,加强基础产业、支柱产业,发展新兴产业;
第4,加强管理,大力提高技术水平,走集约化道路。

b9-中外经济思想比较研究简评

专栏:
书刊评介
《中外经济思想比较研究》简评
韩玮烨
唐任伍教授撰著的《中外经济思想比较研究》一书,已由陕西人民出版社出版。
该书将中国传统经济思想放到世界大范围内进行考察,对一些重要的经济范畴,诸如分工、财政、货币、消费、人口等,进行了条分缕析的比较分析,力图从历史和现实的层面,展现中西经济思想发展的特点及其共性。
通过这种比较分析,一方面说明在对待商品、货币等这些人类共同面临的问题上,理论的思维是超越时空、不受时间和空间阻隔限制的;
另一方面弘扬了中国经济思想的优秀成果。
该书在扎实的资料整理和综合的基础上,以实事求是的态度,运用现代分析方法,对中外经济思想进行了科学的研究和探索,提出了许多新的见解。
例如,该书指出,中国传统经济思想不仅对东亚地区一些国家产生了直接的影响,而且成为了法国重农学派的重要渊源,甚至对资产阶级古典政治经济学的建立,也有不可忽视的影响。
这些研究和探索,向世界彰明了中国传统经济思想的地位和影响,丰富了经济学研究的内容。

b9-做好积极开拓市场这篇大文章

专栏:
做好积极开拓市场这篇大文章
丁俊发
内容提要:
积极开拓市场是保证国民经济持续、快速、健康发展的一个长远的战略方针。
我国目前正处在经济体制转轨、经济结构调整和消费热点变动的重要时期,积极开拓市场具有巨大潜力和重要意义。
开拓市场的侧重点要放在农村市场,把县城作为开拓农村市场的重要场所,坚持购销结合、买卖结合、双向服务和工商联手、农商联手、银商联手共同开拓市场的原则,深化农产品流通体制改革。
同时,要根据市场经济的一般规律,以新的思路,大力开拓城市市场。
中央经济工作会议明确提出了积极开拓市场这一全局性问题,引起了国内外的广泛关注。
深刻认识开拓市场的重要意义
积极开拓市场,包括国内与国外两个市场。
就国内市场来讲,主要是指商品市场,也包括要素市场。
积极开拓市场,保证各类市场协调发展,是保证国民经济持续、快速、健康发展的一个长远的战略方针。
生产的目的就是为了满足人民群众日益增长的物质与文化生活的需要,即满足最终消费。
反过来,消费也是维持经济不断增长的主要动力。
现在中央明确提出开拓市场这个问题,一是为了推进两个根本性转变的需要,市场的主体、客体、载体以及中介组织的发育程度,决定着市场经济的水平,也决定着转变经济增长方式和建立社会主义市场经济体制的成败;
二是我国已从卖方市场转为买方市场,商品从长期短缺走向供需总量基本平衡,某些商品出现供大于求,人民的生活也正在从温饱型向小康型转变,这一时期,市场开拓得好坏,影响着整个国民经济的发展;
三是中国是世界上最大的市场,也是一个没有被完全开发的市场,许多发达国家把注意力都放到占领中国市场上,如果我们自己不去很好地研究市场、开拓市场,很多市场份额就会被国外企业占有,这是一个非常现实的问题,也是一个非常严肃的问题。
开拓市场会提高工业品的产销率,也会适度扩张消费,促进市场的建设与发展,从而刺激经济的增长。
我国市场潜力巨大
就国内市场来讲,1995年我国全社会消费品零售总额为20597.9亿元,1996年达到24600亿元;
1995年全社会生产资料销售总额为27500亿元,1996年达到35700亿元。
这么大的消费量是否意味着中国市场已经饱和了呢?
我们认为中国市场没有饱和,中国还存在着巨大的市场潜力。
首先,随着我国经济的发展,人们的生活水平正从温饱型向小康型转变,为我们开拓市场带来了机遇。
80年代末开始,我国城镇经历了以彩电、电冰箱、洗衣机、收录机等家用电器为主要内容的消费热点,农村经历了以自行车、手表、缝纫机、黑白电视机等为主要内容的消费热点,这以后的几年中,在保持全社会消费品零售总额平均年增长10%左右的情况下,人民群众进入了一个较长时间的积累期,1995年底城乡居民储蓄存款余额达到29662.3亿元,1996年又增加8800多亿元。
根据消费结构变动周期长波因素的分析,我国将逐步进入一个新的消费周期。
但由于人们的收入水平不一样,地区经济发展水平也不一样,加上消费品可选择性增强,消费热点将相对分散,城镇主要以住房、电脑、空调、电话、轿车和家电的更新为主要内容,农村主要以住房、家电、农用车为主要内容,但不可能马上热起来,也不可能同时热起来,必然有先有后。
其次,由于工业企业的结构性矛盾,不少产品不能适销对路,名、特、优、新产品少,假冒伪劣商品屡禁不止,制约了人民群众的消费热情。
由于农业基础薄弱,有些农副产品一时不能满足需要,同样制约了消费。
如果能够有效地调整产业结构和产品结构,克服“小而全”、“大而全”的思想,增加对农业的投入,生产出更多适销对路的产品,市场潜力可以进一步挖掘出来。
第3,由于适应社会主义市场经济体制的流通体系还未建立起来,条块分割、部门分割依然存在,全国统一大市场发育程度低,国有流通企业改革滞后,商品不能货畅其流,也限制了市场潜力的发挥。
特别是广大农村,8亿多农村人口是中国市场的主体,1985年,在全社会商品零售总额中,农村的比重占52.9%,超过城市的消费总量。
后来,由于种种原因,到1994年,这一比例下降为43.8%。
然而,随着对农业投入的增加,科学种田力度加大,农业比较效益逐步提高,特别是对农产品价格的调整和“卖难”问题的合理解决,以及对农民负担反弹的及时控制,农村对生产资料、生活资料的需求将进一步加大,农村的消费品零售总额仍可能接近或超过城市。
现在,不少农村仍买不到适销对路的商品,农村商业网点十分落后,不少地方还停留在赶集的水平上。
总之,城市与农村商品市场的总框架还没有完全形成,流通基础设施落后,流通费用高,流通现代化水平低,同样制约着市场的开拓。
随着流通产业的发展,市场的潜力可以变成现实的购买力。
把侧重点放在开拓农村市场
当前,积极开拓市场的着重点应是农村市场。
其原因,一是“九五”期间农村的市场潜力最大。
我国要以占世界7%的耕地养活占世界22%的人口,农副产品的商品流通量特别大,而且在提高农副产品的内在质量与加工包装质量方面还存在着较大差距。
随着农民收入的增加,农村对生产资料和生活资料的需求趋旺。
比如,1995年农民人均居住面积已超过21平方米,比1990年增加3.2平方米。
近年来,农村每年平均建房6亿平方米,需要大量的建筑用材。
二是国有流通企业的销售网络在农村最为薄弱。
在相当一段时期内,供销社进了城,国有商业却没有下乡,物资部门在农村的网点大量减少,农村的流通体系比城市落后得多,至今还没有形成城乡一体化的市场网络与贸工农一体化的贸易组织结构。
三是开拓农村市场关系到农业、农村、农民的全面发展,意义重大。
(编者按:
把重点放在开拓农村市场,这是关键。
到目前为止,无论是流通还是生产企业,对农村市场的需求和潜力都未引起足够的重视,更谈不上引导开发。
例如,农村的建房早已是热点,有谁去关心过农村如何用既经济又实用又美观的设计和材料去引导农民建房呢?
农村的运输早已成为热点,汽车工业视而不见,让拖拉机代替了汽车搞运输。
农村商业除了经济较发达的地区,至今仍停留在原始的集市贸易阶段等。)
如何开拓农村市场?
第1,要把县城作为开拓农村市场的根据地。
开拓农村市场,并不是要求国有商业在农村大量兴建网点,而是根据农村生产与消费的特点,根据市场容量,依托县城各种所有制的流通企业,在城乡结合部办好综合批发市场,如农副产品批发市场、生产资料批发市场与日用工业品批发市场。
县的国合流通企业要成为开拓农村市场的主渠道与主力军,县商业部门与供销合作社要成为全县日用工业品、农产品与农资流通的组织者与主要供应者,县粮食部门要成为全县粮油市场的组织者与主要供应者,县物资部门要成为全县生产资料流通的组织者与重要供应者,县农机部门要成为全县农机的供应商与服务点、维修点。
大城市的一些大商场可以通过连锁方式与代理方式向县城及重要集镇扩散,上海联华超市到1996年底已拥有108家连锁店,其中12家办在郊县。
广东东莞美佳超市在已开设的40个连锁店中,位于农村市场的就有31个。
深圳华润超市开办的41个连锁店中,有26个分布在周边乡镇和珠江三角洲地区。
武汉商业集团在郊县已发展与正在发展的加盟店有34个。
正在全国推行的钢材、汽车代理试点中,有的县物资企业已成为二级代理商。
这里有两个关键问题要明确,一是要切实发挥国合流通企业的主渠道作用,但又不排斥非公有制流通企业的多渠道作用,广大农村市场需要个体与私有经济的积极参与。
二是要把开拓农村市场与县级流通企业的改革结合起来,要在组织结构、营销方式、内部三项制度等方面打破传统做法,使流通企业与广大职工对开拓农村市场有一种内在的动力,发自内心地去吃服务饭、吃辛苦饭。
第2,要坚持两个原则。
一是坚持购销结合、买卖结合、双向服务的原则。
只有先把农民的农副产品变为货币,才能购买所需商品;
只有增加农民收入,才能扩大市场销售。
这就要促使农业增产;
切实解决“卖难”,帮助农民打开销路;
不断调整农产品收购价格,缩小工农业产品剪刀差。
河南省粮食部门从1993年开始在118个县(市)推行“两代一换”,即粮食部门利用仓储、加工、技术条件与服务网点的优势,为农民代储粮油、代加工粮油,进行品种兑换,建起了县、乡、村三级服务体系,3年来共代储粮油64.4亿公斤,代加工粮油55.75亿公斤,品种兑换46.7亿公斤;
共节粮3亿多公斤,为农民节支增收8亿多元,粮食部门也提高了经济效益。
二是坚持工商联手、农商联手、银商联手,共同开拓农村市场。
开拓市场决定于工业农业能否生产足够的适销对路的产品,流通部门能否做到货畅其流,金融部门能否提供与商品流通量相适应的货币流通量,这几个方面缺一不可。
所以,工商要联手,流通部门要为生产企业提供市场信息,引导生产企业调整产品结构,生产企业要按需生产,降低成本,保证质量。
农商要联手,防止农产品产量大起大落,积极推广“公司加农户”的做法,与农民共同建立生产、加工、销售相结合的生产经营联合体。
银商也要联手,切实保证收购资金,不打“白条”。
以新的思路开拓城市市场
要根据市场经济的一般规律,开拓城市市场。
第1,我国城市,特别是东部大城市的流通领域,将逐步进入以批发市场、超级市场、连锁店为主要业态的发展期。
在今后的相当一段时间,有形的农副产品批发市场、日用工业品批发市场、生产资料批发市场将得到巩固与发展,大型商场的作用虽不可低估,但相当的市场份额将逐步被超市与连锁便民店所取代。
所以,今后重点要发展以“为民、便民、利民”为宗旨的超市与连锁店,要控制超豪华型商厦盲目发展。
第2,要利用城市居民不同消费水平的差异性,稳步发展旧货市场。
这里需要解决三个问题:
一是要建立满足消费者出售旧货需要的旧货连锁收购网,二是要建立解决城市居民之间旧货调剂需要的旧货市场,三是要建立满足城乡居民之间旧货交流需要的旧货调剂中心。
现在在北京、上海、天津、福州、昆明和哈尔滨等城市进行的旧货市场试点,受到了广大人民群众的欢迎。
第3,既要发挥国合流通企业的主渠道作用,又要发挥非公有制经济的多渠道优势,创造公平竞争的外部环境。
国合流通企业要成为主渠道,一是要走集团化的路子,发展规模经营;
二要工商联手,开拓市场。
生产企业要切实做到按需生产,特别是发展中国的名、优、特、新产品,保护中国的民族工业。
要更有力地打击制售假冒伪劣产品的行为,保护消费者的合法权益。
当前日用工业品与生产资料市场已不是需求总量的问题,而是供应是否有效的问题,只有工商联手,才能更好地解决这个问题,使产销率稳步提高。
第4,要大力发展新型的食品工业,包括快餐业、大众饮食业,加快我国的厨房革命。
第5,要发展新的市场营销方式,特别是连锁经营、代理与配送制,这是流通领域带有方向性的重大改革。
1996年底,全国已有700家连锁公司,1万多个门店。
钢材与汽车代理销售的金额已超过250亿元。
要抓住国务院关于加快安居工程建设的机遇,发展建材的代理与配送,扩大销售。
积极开拓市场,特别是开拓农村市场,是一篇大文章,各部门、各级政府应当切实加强组织领导,给予必要的政策支持。

b9-着眼于搞好整个国有经济

专栏:
扎实推进两个根本转变
着眼于搞好整个国有经济
陈佳贵
党中央明确提出,要在国家产业政策指导下,以市场为导向,推进国有企业战略性调整和改组,从整体上搞好搞活国有经济。
这充分说明,着眼于搞好整个国有经济,对深化国有企业改革,促进国有经济持续、快速、健康发展,具有重要意义。
大力促进国有资产存量的调整重组,优化国有资产的配置
经过40多年的建设,我国已经形成了强大的国有经济,前不久清产核资提供的资料显示,我国已经拥有30多万个国有企业,国有企业资产总额达72873亿元,国有企业的资产占全社会企业资产的65%以上,国有单位每年完成固定资产投资一直占全社会固定资产投资的70%以上。
但是,一些国有资产没有得到充分利用。
现在,一些企业处于停工、半停工状态,造成相当多的国有资产闲置;
一些企业占有不少国有资产,但是生产的产品不对路、质量不高、经济效益低,亏损严重,有的甚至资不抵债;
企业之间的横向联系较少,企业组织程度差。
因此,着眼于搞活整个国有经济,首先就要大力促进国有资产存量的调整重组,优化国有资产的配置。
要鼓励、支持和促进企业之间的兼并,特别要支持实力强的大企业、优势企业兼并小企业、劣势企业;
要鼓励国有企业和其它经济成份的企业发展横向的经济联系,特别是通过相互参股、控股形成资产方面的联系纽带,对国有企业进行嫁接改造。
通过调整重组,实现国有资产的合理流动,盘活国有资产的存量;
实现扬长避短、优势互补,优化国有资产的配置;
实现产业结构、市场结构和企业组织结构的合理化。
搞好整个国有经济,必须坚持搞好大的,放活小的
长期以来,由于国有资金投资分散,铺的摊子太大,结果分散了力量,形成了大的不大,小的不好的局面。
所以,必须坚决实行“抓大放小”的方针。
近些年,我国在组建企业集团,提高产业的组织程度方面已经取得了较大的进展,列入国家试点的企业集团已经有57家,其中国家对7家集团实行了国有资产授权经营,对44家实行了计划单列。
这些企业集团在我国经济中发挥了骨干作用。
但是从总体看,我国的大企业不仅数量少,而且规模小。
因此,要逐步扩大列入国家试点的大企业集团的数量,加快大企业建立现代企业制度的工作,尽快完成集团核心企业的公司化改造,转变大企业的经营机制,改革企业内部的管理组织结构,在集团内部建立起母子公司体制;
要通过国有资产授权经营、国有资产的行政划拨和企业兼并等措施,壮大大企业和大企业集团的实力;
要增强大企业特别是大企业集团的筹资、融资功能,为企业集团的规模扩张创造条件;
要创造条件,使这些大企业可以用发行股票、债券、合资等多种筹融资方式,广泛地吸纳社会各方面的资本;
要结合大企业的公司化改造,稳步地向多元化经营发展,以适应市场激烈竞争的需要和企业发展的需要;
要鼓励有实力的外向型企业集团逐步向跨国公司过渡。
总之,要集中力量抓好一批国有大型企业和企业集团,使其在稳定经济、稳定市场和贯彻国家产业政策等方面发挥骨干作用。
同时,要采取多种措施逐步放开放活国有小企业。
据统计,在国有企业中,国有小型企业占85%左右,这些小企业分散在各个行业,在解决就业和活跃市场方面虽然发挥了积极作用,但是它们多数是“小而全”,技术装备落后,技术力量薄弱,管理水平低,产品缺乏竞争力,经济效益差。
据统计,在小型国有企业中,有盈利的不到30%,亏损和潜亏的占40%,资不抵债的占30%以上。
国有小企业的这种状况影响了国有经济的整体效益,因此,必须采取多种措施和多种方式放开放活国有小型企业。
在放开放活小企业方面,要坚持“三个有利于”标准,不搞“一刀切”,采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等多种形式,把一大批小企业直接推向市场。
要尽快制定国有资产投资法规,明确规定国有资金的投资的行业和企业规模标准,不符合法规的不批准注册。
按市场经济的竞争原则办事,形成优胜劣汰的机制
着眼于搞好搞活整个国有经济,还要形成优胜劣汰的机制。
优胜劣汰是市场经济的竞争原则,也是促进企业努力经营的外在压力,只有实行优胜劣汰的原则,才能保持一个国家的经济活力。
实践证明:
要求把每一个国有企业无一例外地都搞好,是不可能的,也是不必要的。
适者生存,强者发展,劣者淘汰,这是市场经济的客观规律,也是从整体上提高国有经济和效益的需要。
近年来,我国国有企业的亏损面扩大,多数企业是由于技术落后,管理混乱,产品质量差,产品适销不对路,消耗高,浪费严重等经营方面的因素引起的。
因此,应当对亏损企业进行认真分析、排队。
对非经营性亏损的企业,应该积极创造条件,给它们以必要的支持,限期让它们扭亏为盈;
对有些债台高筑、资不抵债、生产经营遇到很大困难、扭亏无望的企业要实施破产,这是促使企业转换机制的一个重要手段,也有利于国有资产,特别是银行资产不再流失,并逐步形成有生有死的机制。
要鼓励优势企业实行兼并,不仅可以使劣势企业得到重组,也可以使优势企业获得扩张,取得规模效益。
同时,也为困难企业的职工找到新的出路。
国内外的经验表明,只有通过兼并破产,才能建立优胜劣汰机制,促使各种生产要素流向优势企业,优化资源配置,保持国有经济的蓬勃生机与活力。
优化国有资产的布局,进一步发挥好国有经济的主导作用
着眼于搞好搞活整个国有经济,还要优化国有资产的布局,进一步发挥好国有经济的主导作用。
国有资产主要应该集中在一些能够发挥国有经济优势的产业,包括:
一是自然垄断产业和具有社会公益性的行业。
自然垄断产业和具有社会公益性的行业范围是在逐步变化的。
在我国的现阶段,主要包括邮电、通讯、港口、航空运输、铁路运输、输变电、金融与保险、城市交通、供水、供气等行业。
二是能源与基础原材料行业。
包括石油、天然气的开采与加工,钢铁、有色金属、基本的化工原料等行业。
三是对国民经济能产生带动作用的支柱产业。
包括石油化工、重型机械、发变电设备、汽车制造、建筑业等。
四是对加强国防、增强国力有重要作用的产业。
如国防工业、航天工业、原子能工业以及其他高新技术产业,等等。
国有经济的主导作用不仅表现在国有资产的总量上,而且表现在国有资产的配置结构上。
国有资产主要应该配置在能对国民经济起主导作用的产业和部门。
国有经济的主导作用不仅体现在纯国有企业上,而且还体现在它控股、参股的企业上。
经过产权关系的重组和股份制改造,我国的国有资产将配置在多种形式的企业里,如纯国有企业、政府控股的企业、政府参股的企业等。
国家作为投资者,在这些企业里都会起到相应的作用,从而使国有经济的作用更加广泛。
国有经济的主导作用主要表现在发挥大型、特大型国有企业的骨干作用上。
我国的国有资产高度集中于国有大型、特大型企业和企业集团之中,它们在国民经济中占有绝对的支配地位。
据统计,按总资产、净资产和实现利税三项指标分别排在前面的1000户国有大型企业,其户数还不到国有企业总数的0.3%,但它们的总资产之和占全国国有企业总资产的40%,净资产之和占全国国有企业净资产的51%,上缴的销售税金总额占全国国有企业销售税金总额的52%,提供的利润额占全国国有企业利润总额的66%。
国有经济的主导作用体现在国有企业的素质上。
在市场经济条件下,国有企业应该在公平竞争中凭借自己在人才、设备、技术、管理、产品质量和价格等方面的优势发挥作用。
国家应当采取必要的措施帮助国有企业卸下债务负担和社会负担的沉重包袱,努力为它们创造公平的竞争环境。
国有经济的主导作用应当体现在充分发挥国有资产的最大效能上。
要充分发挥国有经济的总体力量在整个国民经济中的控制性、导向性作用。

 



参考消息>19970318

B1-以官员威胁巴如动武将流离失所

19970318B1-以官员威胁巴如动武将流离失所
【美联社耶路撒冷3月16日电】
以色列一位内阁部长说,如果巴勒斯坦领导人阿拉法特下令对有争议的以色列在耶路撒冷的住宅项目作出强烈反应,他可能被迫重过流亡生活。
以色列司法部长察希·哈内格比今天晚上在以色列中部城镇奥尔耶胡德对利库德集团的支持者们说:“如果爆发战争,那将是持续到底的战争。”
哈内格比说:“任何打开武器箱的人都可能会发现,他自己不久将收拾行李,在突尼斯和巴格达之间流浪徘徊,就像他许多年来所做的一样。”
哈内格比在接受本社记者采访时说,他是对巴勒斯坦发出的警告作出反应。
巴勒斯坦警告说,如果以色列在有争议的东耶路撒冷建造住宅,将会爆发骚乱。

B1-俄报文章:俄罗斯不能接受单极世界

19970318B1-俄报文章:俄罗斯不能接受单极世界
【俄罗斯《独立报》3月14日文章】
题:莫斯科不能接受美国庇护下的单极世界(作者俄罗斯国家杜马“亚博卢”议会党团议员阿列克谢·阿尔巴托夫)
毫无疑问,对于北约东扩,在俄罗斯社会舆论和政界上层人物中形成了罕见的一致意见,都认为北约东扩有悖于俄罗斯利益。
除了对北约扩大,对国际关系其它许多方面的一致意见也在俄罗斯悄悄地形成或已经形成。
在美国庇护下的单极世界是莫斯科不能接受的。
对美国好的东西,对俄罗斯不一定就好。
甚至在俄罗斯民主继续发展和形成市场经济的情况下,与美国在经济、军事和政治领域的合作也不会有一致意见,并且在一些问题上还有严重分歧。
如果俄罗斯自己不坚决捍卫自身利益,任何人都不会关心俄罗斯的利益,最少考虑俄罗斯利益的是华盛顿。
美国是不是俄罗斯的敌人,对这个问题是有争议的,但是美国显然不是盟友,在可预料到的未来不会是盟友。
冷战后处于衰弱状况时与美国的关系比对抗时代(核武器成为主要控制者)还差。
俄罗斯人认为,前苏联境内是俄罗斯对外政策和安全的主要优先方面,是莫斯科特别的“切身利益”地区。
新俄罗斯1/4的边界是同这些国家的边界,除了前苏联外部边界以外,那里几乎没有任何防护。
应该阻止美国、德国、土耳其、阿富汗和巴基斯坦在前苏联地区的影响不断增强,无论用什么美妙的理由都无法证实它们的干涉是正当的。
但在莫斯科对前苏联地区,特别是对乌克兰采取的政策的具体目标和手段,以及独联体、联合国和欧洲安全与合作组织的作用方面,俄罗斯内部没有达成一致。
解决南斯拉夫危机的经验和在巴尔干半岛采取的集体维和行动,被西方视为杰出的成就和未来学习的典范,但在俄罗斯却被视为失败的教训,它甚至给了俄罗斯政策致命的打击。
俄罗斯顺从地在美国航道上随行,直至1995年秋天它在西方眼中失去了威信,同时也失去了对贝尔格莱德的影响力。
1995年夏天起北约对波黑塞族的密集空袭显示,外交的主要手段依然是武力,而不是富有耐心的谈判,美国只有在俄罗斯不反对其路线的情况下,才准备考虑莫斯科的立场。
在大多数俄罗斯人眼中,关于北约双重防御性的神话已烟消云散。
从俄罗斯身上汲取的教训表明:今后起码要维护自主的路线,坚持强硬立场,不能太指望联合国或外交竞赛的其他参与者的善良意愿。
国外普遍认为,经济援助是最伟大的慈善之举,是俄罗斯市场改革的重要支柱,是莫斯科赖以生存的环节,严格束缚了莫斯科的对外政策和军事政策。
而在俄罗斯,对此完全是另外一种看法。
外国贷款并不是俄罗斯经济发展所不可缺少的,而是同实行某种经济改革模式有关(第1阶段实行的是“休克疗法”,而现阶段实行的是“宏观经济稳定”)。
多数政治家都认为,这种模式本身对经济和国家是具有破坏性的。
(下转二版)(上接一版)并不像国外某些人士认为的那样,俄罗斯很少有人觉得外国贷款是件好事,也很少有人对此说谢谢。
相应地,一些政党越是坚决地想改变莫斯科的对外方针,人们对西方停止经济援助就越不感到担忧。
对于俄罗斯军队人们已达成共识,俄罗斯不需要像以前那样争取同美国在各个方面都取得平等。
同时认为,不应把军队规模减少到欧洲一些主要国家军队的程度,尽管俄罗斯军工综合体和国防预算已减少到了这些国家的水平。
应无条件地优先发展核遏制力量,认为必须保持先进的国防工业和科学。
冷战结束后作为实施政策的一种手段,军事力量的效力不是削弱了,而是从全球水平转向了地区一级,西方在海湾战争和波黑战争中已令人确信无疑地证实了这一点。
而俄罗斯的经验表明,军事力量的削弱并不一定意味着经济上变强大了。
美国从自身角度千方百计怂恿俄罗斯改革、削减军事力量和签署裁军协定,西方无耻地、每走一步都显示出,在这个世界上弱国不会受到尊重,更不会受到重视。
在武器贸易方面有这样一种思想,即西方正推行把俄罗斯挤出传统市场的战术,它采取的途径是用本国的产品替代俄罗斯产品供应、通过联合国制裁或直接施加政治压力。
同时,极力不让俄罗斯进入和西方亲善的国家的市场,为此动用的绝不是正当竞争的市场手段。
上述观点在完全民主讨论的过程中形成,并且借鉴了近些年来的实践经验。
遗憾的是,目前华盛顿和其他大国首都不了解俄罗斯的观点,而且也不想了解。
只要稍加解释,它们立刻就会指责俄罗斯复辟共产主义或民族主义。
它们对自己的力量过于自信,这就是西方目前对俄罗斯政策的实质。
这种过于自信注定会使同莫斯科的关系增添怀疑、破绽乃至冲突。
同时,在其中某些方面将比苏联在“冷战”年代更难达成妥协。
俄罗斯外交界人士应该学会重视这种一致意见,尽可能地依靠它,而在另外的情况下要耐心地对它进行修改。
这是保障俄罗斯对外政策有坚实的内部支柱,并使其得以实施并有预见性所必需的。
这在巩固莫斯科同美国及其他国家领导人的关系方面很重要,目的是让那些人知道俄罗斯发言人是代表强国发言,他们的立场不能改变。

B1-卢卡申科呼吁加快独联体一体化步伐

19970318B1-卢卡申科呼吁加快独联体一体化步伐
【俄通社—塔斯社明斯克3月16日电】
白俄罗斯总统卢卡申科认为,现在这种形式的独联体是一种表面的东西,而不是现实。
卢卡申科在今天开幕的“苏联各族人民大会”发言时遗憾地说,在独联体中对一体化说得多,做得少。
政治家们显然没有足够的意志力落实他们的宣言。
卢卡申科认为俄罗斯与白俄罗斯共同体是一个榜样。
他相信,4月02日在共同体条约签署周年纪念日的时候,它们的接近又会有一次飞跃。
但是总统没有说明具体内容。
白俄罗斯总统承认,恢复旧形式的苏联是不可能的。
前苏联共和国应当走欧盟国家所走过的那种相互接近的道路。
为期一天的“苏联各族人民大会”是以共产主义为方针的政党和运动倡议召开的。
参加这次会议的有来自前苏联所有共和国,包括波罗的海国家的近千名代表和客人。

B1-吴作栋表示要尽力改善新马关系

19970318B1-吴作栋表示要尽力改善新马关系
【法新社新加坡3月16日电】
新加坡总理吴作栋保证竭尽全力改善与马来西亚的关系,此举旨在平息因李光耀资政关于马来西亚一个州的犯罪情况发表的一番讲话而引起的外交争吵。
吴作栋说:“我将竭尽全力改善与马来西亚的关系,这是我的工作。”吴说:“我希望与马来西亚保持良好关系,我相信马来西亚总理马哈蒂尔也希望与新加坡保持良好关系。”
吴作栋说,李光耀说马来西亚柔佛州因犯罪率高而“臭名昭彰”,这话说“过头”了。
吴说,李资政已经认识到他的话说过头了,并已向马来西亚人民和马来西亚政府道了歉。
吴作栋说:“我希望向前走,我不希望在已经过去的事情上花过多的时间。
我们应该竭尽全力向前走。”

B1-土库曼斯坦否认将参加在中亚举行的国际军事演习

19970318B1-土库曼斯坦否认将参加在中亚举行的国际军事演习
土外交部16日发表声明说,北约秘书长索拉纳访土期间没有讨论任何军事演习问题,土库曼斯坦是中立国家并将履行其国际义务。
(俄通社—塔斯社)

B1-扎伊尔总统蒙博托16日再度住院

19970318B1-扎伊尔总统蒙博托16日再度住院
他住进摩纳哥一家医院,以进一步接受癌症治疗。
(路透社)

B1-李光耀批评港督彭定康

19970318B1-李光耀批评港督彭定康
【法新社香港3月16日电】
新加坡老一辈领导人李光耀抨击港督彭定康,认为他在香港回归之前企图改变未来管理香港方式的做法是徒劳无益的。
香港半官方的中国通讯社今天援引李光耀的话说:“港督彭定康在执政五年里浪费光阴,使香港人民经受了极大的痛苦,这一点令人遗憾。”李光耀说,彭定康本可以很好地利用这五年的时间为1997年07月01日香港回归中国“做好准备”。
李光耀说:“他不能改变(中英)基本协议,不能改变基本法。”
李光耀说,由北京任命的香港首任行政长官董建华将需要时间来处理彭定康遗留下来的问题。
他还说,他深信这位新的领导人将会获得成功。
李光耀说:“在香港回归后,中国在处理问题的时候必须耐心,让这位行政长官去管理香港。
我认为,最好给董建华一些时间。”他还说,董建华“有能力解决即将离任的港督彭定康遗留下来的问题”。

B1-格鲁吉亚要求参与分割黑海舰队

19970318B1-格鲁吉亚要求参与分割黑海舰队
【俄通社—塔斯社第比利斯3月16日电】
格鲁吉亚国防部长瓦尔季科·纳季拜泽中将说:“格鲁吉亚在积极参与黑海舰队划分进程。
但目前在这方面尚未取得任何积极进展。”
他在第比利斯举行的记者招待会上说,格鲁吉亚仍主张把前苏联这支舰队的一部分舰只转交给格鲁吉亚。
但他没有明确说,格鲁吉亚打算要多少舰只。
纳季拜泽说,格鲁吉亚自身有能力把其部分民用船只改装成战船,到明年格鲁吉亚战船的数量可能达到20艘。

B1-穆巴拉克敦促以为和平作出妥协

19970318B1-穆巴拉克敦促以为和平作出妥协
【法新社开罗3月16日电】
埃及总统穆巴拉克今天敦促以色列说,为拯救和平进程,防止发生暴力,要作出妥协。
他还告诉巴解主席阿拉法特说“不要失去希望”。
穆巴拉克在埃及国家电视台对记者发表谈话时说,实现和平的唯一途径就是通过谈判。
穆巴拉克在对以色列总理内塔尼亚胡讲话说:“和平值得作出任何妥协,因为和平意味着保护了人民的生命,避免了流血,而暴力则加剧仇恨和冲突。”
穆巴拉克呼吁实现“持久和正义的和平”,以保证巴勒斯坦问题获得解决和归还被以色列占领的叙利亚领土。

B1-第1批俄制苏-二十三战斗机运抵印度

19970318B1-第1批俄制苏-二十三战斗机运抵印度
印报托16日披露,还有五架将于月底运抵。
(法新社)

B1-红色高棉首次承认同柬埔寨政府举行谈判

19970318B1-红色高棉首次承认同柬埔寨政府举行谈判
红色高棉电台17日说,柬政府的一个两人代表团会见该组织官员达一小时,并且同意过些时候再举行谈判。
(法新社)

B1-约有二十五个国家和政府首脑将出席穆斯林领导人会晤

19970318B1-约有二十五个国家和政府首脑将出席穆斯林领导人会晤
据伊斯兰堡的一些人士17日说,这次为期一天的会议于23日举行,所有阿拉伯国家将参加这次会议。
(法新社)

B1-美俄首脑会晤推迟一天原定议程不变

19970318B1-美俄首脑会晤推迟一天原定议程不变
【俄通社—塔斯社莫斯科3月16日电】
定于3月19日在赫尔辛基举行的俄美首脑会晤将推迟一天进行。
俄罗斯总统新闻处通报说:“因为克林顿术后需要恢复。”
华盛顿也发表了类似的声明。
白宫发言人鲁宾对俄通社—塔斯社记者说,尽管推迟了会晤的日期,但是“早先商定的会晤议程仍然不变”。
他说,必须推迟会晤日期是因为克林顿总统术后“还需要时间恢复体力”。
鲁宾说:“按照新的日程,克林顿总统将于19日晚上从华盛顿飞往赫尔辛基。
21日晚克林顿将返回华盛顿。
总统原订21日的哥本哈根之行推迟到7月。”

B1-阿拉法特开展穿梭外交寻求支持

19970318B1-阿拉法特开展穿梭外交寻求支持
【路透社耶路撒冷3月16日电】
为使国际上的注意力集中到以色列在霍马山建定居点的引起争议的计划上,阿拉法特去了白宫、联合国和阿拉伯国家的首都。
这一政治活动昨天在西方、阿拉伯和亚洲国家的一次会议上达到了高潮。
这次会议是这位巴解组织领导人作为挽救中东和平的一次“国际会议”而组织的。
阿拉法特宣称,他同当地的美国、欧洲联盟、俄罗斯、日本、埃及和约旦的外交代表举行的会议已帮助挽救了和平会谈。
关于耶路撒冷的最后地位问题的会谈计划本月恢复,并在两年之内结束。
分析家们说,阿拉法特的外交穿梭活动和在加沙举行的会议是这位巴解组织主席作出的一个努力。

B1-阿拉法特本周同内塔尼亚胡举行首脑会晤

19970318B1-阿拉法特本周同内塔尼亚胡举行首脑会晤
以色列外长利维17日说,在约旦国王侯赛因的调解下,两位领导人可能将在本周之内举行会晤。
(法新社)

B2-伊朗外长韦拉亚提说:伊朗和沙特希望建立信任关系

19970318B2-伊朗外长韦拉亚提说:伊朗和沙特希望建立信任关系
【路透社迪拜3月16日电】
伊朗外交部长韦拉亚提今天说,伊朗和沙特阿拉伯已一致认为需要建立这两大石油国家之间的互相信任。
韦拉亚提在利雅得举行的一次记者招待会上重申伊朗反对美国和其它西方国家留在这个盛产石油的地区。
他说,维护安全是这个地区国家的责任。
这位伊朗外长此次访问沙特阿拉伯是1993年以来的头一次。
此前,这两个国家之间的关系时常紧张。
韦拉亚提在同沙特国王法赫德和外交大臣沙特·费萨尔会谈之后说:“双方一致认为,加强双方之间关系的基础是加强互相信任和扩大合作。”
他说,加强联系是两国的“共同要求”。
沙特阿拉伯的一些报纸今天说,韦拉亚提建议成立合作委员会以努力克服互不信任。
伊朗外长今天开始对10国的访问,这些国家包括叙利亚、土耳其、苏丹、乌干达和捷克共和国。
他还将访问其它的海湾阿拉伯国家。
【美联社利雅得3月16日电】
伊朗外长韦拉亚提说,以色列关于在东耶路撒冷建立新的犹太人定居点的决定是个大灾难。
伊朗官方通讯社伊斯兰共和国通讯社今天报道,他是在15日晚上同沙特阿拉伯外交大臣沙特·费萨尔会谈后讲这番话的。
韦拉亚提说,建立犹太人定居点的计划“对伊斯兰世界来说是个大灾难,在这方面,伊斯兰国家必须进行充分合作”。
这家通讯社援引沙特外交大臣费萨尔的话说,耶路撒冷是“全世界穆斯林的心脏”,建立定居点的计划“伤害了穆斯林的心”。

B2-俄报文章:西方大国目的何在

19970318B2-俄报文章:西方大国目的何在
【《俄罗斯报》3月14日文章】
题:假如暴乱真的发生,是否正合某些人的心意呢?
(作者奥夫恰连科和奇奇金)
西方大国正在机不可失地利用小小的阿尔巴尼亚发生的危机形势达到不可告人的目的。
毫无疑问,阿尔巴尼亚最近的事态已成了街谈巷议的国际话题。
阿尔巴尼亚历史上被称为山鹰之国。
现在,发自这个小小国家的报道颇像是战报。
但是,这些短短的充满悲剧味的报道并不能说清楚目前事态的实质。
从阿尔巴尼亚目前的事态中可以得出下述结论:
西方和美国的政界人士一贯力图确立自己在巴尔干半岛的政治和军事存在。
最近,有人建议让联合国部队进入阿尔巴尼亚。
这不禁使人要问:这不是要在这个山鹰之国上演波黑这出剧吗?
要知道,在波黑,以北约部队为骨干的执行和平协定的部队早已取代了“蓝盔”部队。
在阿尔巴尼亚早已设立了美军基地。
将来如果再部署北约部队,势必会在巴尔干半岛出现一个巨大的军事集团。
再说,阿尔巴尼亚同塞尔维亚的科索沃自治区接壤,南斯拉夫生活着阿尔巴尼亚族人。
眼下,那里的局势相对比较平静,但是,不能排除发生民族冲突和大规模反政府行动的可能性。
如果是这样,西方和美国在巴尔干半岛的军事存在肯定会增加。
过去,阿尔巴尼亚曾是斯大林的保护区,现在很可能成为一场内战的舞台,它正在成为自己战略地位的人质。
1960—1980年,巴尔干半岛被苏美两家划分为势力范围。
苏美两家当时并没有打算靠控制阿尔巴尼亚来改变巴尔干半岛已形成的均势,使之对两个超级大国有利。
当时南斯拉夫铁托政权反对使阿尔巴尼亚成为苏联或者是美国的势力范围,因为铁托担心莫斯科和华盛顿会加强在自己边界的地位。
阿尔巴尼亚处在亚得里亚海、伊奥尼亚海和地中海的交汇处,实际上它控制着前南斯拉夫各国和意大利亚得里亚地区通往地中海和苏伊士运河的出海口。
50年代莫斯科就已经注意到了这一点,当时苏联在离阿尔巴尼亚发罗拉港不远、意大利和希腊海岸附近拥有一个享有治外法权的海军基地。
但是,现在这个海军基地事实上已由北约海军控制。
另外,西方和美国的某些政治家对阿尔巴尼亚显然是采取了教唆立场。
不要忘记,巴尔干半岛本世纪初曾被比作欧洲的“火药桶”。
如果将它接上导火线将是非常危险的。
不能排除出现这样一种情况:阿尔巴尼亚局势的加剧要求北约打着“维和行动”的旗号进行直接干预。

B2-叶利钦就俄美首脑会晤答芬报记者说:北约东扩可能导致新的对抗

19970318B2-叶利钦就俄美首脑会晤答芬报记者说:北约东扩可能导致新的对抗
【俄通社—塔斯社莫斯科3月15日电】
题:俄罗斯总统叶利钦在俄美总统最高级会晤前答芬兰《赫尔辛基新闻》报记者问
记者:俄美总统在赫尔辛基举行最高级会晤时您是否坚持给俄罗斯以表决权和否决权?
叶利钦:我们讨论的中心问题首先是欧洲安全问题。
俄罗斯不谋求在欧洲事务上的否决权,但是,俄罗斯认为,在决定欧洲前途的问题上应充分考虑俄罗斯的民族利益,这一要求是合情合理的。
俄罗斯对修改欧洲安全与合作组织条约的基本立场是:不仅要保留条约的重要原则,而且要根据欧洲发生的变化作必要的修改和补充。
修改后的条约不仅应当保留对北约武器总数的限制,而且应当保证不在其他成员国的领土上部署北约“16国”的武器。
还可以规定国家的和地区的常规武器最高界限,修改对地区的限制,对武器的新系统和新型号作出规定,当然还有其他措施。
问:您认为俄罗斯在会谈时会采取什么样的强硬立场呢?
答:我们对北约东扩计划的态度,特别是对北约地面军事设施东移的态度不变,反对的态度也不变。
那种关于北约东扩不针对任何国家,是建立统一的一体化欧洲的一个步骤的说法是不值一驳的。
北约东扩的后果将决定着欧洲今后数十年的状况。
东扩有可能导致新的对抗,破坏俄罗斯同西方国家之间的信任。
俄罗斯—北约相互关系的条约也应当具有约束力。
一个有法律约束力的条约应当包含对俄罗斯安全利益提供的明确保证。
首先,北约地面军事设施不东移、不在外国军队现驻扎地以外的地区部署外国军队和常规武器。
为此,要利用现有的一切可能性修改欧洲安全与合作组织条约,包括限制各种军事政治联盟的综合军事力量。
那些决定着条约新面貌的原则性协议最好能写进正在准备中的俄罗斯和北约条约。
至少今年夏天以前做到这一点。
我们把这看作是北约宣扬的要考虑俄罗斯的担心的表示的一种试剂。
北约曾作出它“没有打算,没有计划和没有理由”在新成员国领土上部署核武器的决定。
我们认为,重要的是要在最高级会晤上重申这一决定。
对我们来说,十分重要的是使这些义务能够成为十分明确的、有约束力的正式义务,能明确规定在将来也不部署核武器。
这些义务还应当写进俄罗斯—北约条约。
还必须把关于俄罗斯和北约共同讨论改革北约的问题这一点也写进俄罗斯—北约条约。
我再说一遍:我们决不能接受北约军事地面设施接近俄罗斯领土这样一个事实。
北约东扩(如果真的成为事实的话)会从根本上削弱我国的地理政治地位和地理战略地位,因此,我们不得不作出相应的反应。

B2-欧盟决定向阿尔巴尼亚派遣军事顾问

19970318B2-欧盟决定向阿尔巴尼亚派遣军事顾问
【路透社荷兰阿珀尔多伦3月16日电】
欧盟今天决定不向阿尔巴尼亚派遣军队,而是派遣经验丰富的军事和警察顾问,以设法帮助这个陷入无政府状态的巴尔干半岛国家恢复秩序。
欧盟外长在荷兰中部城镇阿珀尔多伦举行了非正式会议。
他们说,如有必要,他们还将考虑向这个代表团提供保护。
但他们强调,这不是军事行动。
外长们在一份公报中说,他们“决心帮助阿尔巴尼亚恢复民事机构及法律与秩序”。
英国外交大臣里夫金德对记者说:“我强调,这是一个顾问团……将前往地拉那与阿尔巴尼亚政府讨论民事重建问题和警察与军事问题。”
因在前南斯拉夫冲突问题上优柔寡断而受到批评,有几个欧盟国家急切希望派遣军队,以防止阿尔巴尼亚的混乱状况越陷越深。
但欧盟各国在如何解决阿尔巴尼亚最近发生的危机方面存在严重分歧。
英国、德国和瑞典反对应阿尔巴尼亚军事干预的要求派遣一支规模较大的多国维和部队。
【美联社地拉那3月16日电】
被监禁四年后出狱的阿尔巴尼亚主要反对党领导人今天表示相信,他的国家可能很快摆脱目前的危机,因为造成这场危机的领导人将靠边站。
社会党领导人纳诺出狱后13日对本社记者说,他将竭尽全力支持新的联合政府。
尽管纳诺保证支持民族和解,但是,他说,他将不与贝里沙总统合作。
纳诺说,成立一个由社会党总理领导的联合政府……非常有可能使目前的局势出现正常化和再次赢得阿尔巴尼亚人民和国际机构的信任,尽管这种可能性非常小。
他说,两周前辞职的贝里沙的民主党政府要为目前这场危机承担责任。

B2-路透社新闻分析:俄总理的作用将发生变化

19970318B2-路透社新闻分析:俄总理的作用将发生变化
【路透社莫斯科3月12日电】
新闻分析:俄罗斯总理的新作用,是荣誉还是耻辱?
(记者赫里蒂奇)
俄罗斯总理切尔诺梅尔金在政府的一次重大改组中幸存下来,但是,他的作用将发生变化,至少是荣誉和耻辱并存。
叶利钦总统对政府工作提出了严厉的批评,并任命丘拜斯为负责经济工作的第1副总理,这就使人们对切尔诺梅尔金的权威产生了很大的疑问。
一些政治家说,由于降低了切尔诺梅尔金的作用而将使他受到耻辱,而另一些人士则说,使他摆脱一些日常的决策工作是为了把他培养成叶利钦的接班人。
叶利钦过去的一位发言人在电视台发表讲话时说:“目前的决定并不来自总理,而在很大程度上取决于丘拜斯。”他说,丘拜斯可能将行使其新职权,坚持让他的盟友在新内阁中担任重要职务。
他说:“如果明天我们看到丘拜斯圈子里的人物在内阁中担任了重要职务,我们便可以肯定地说这届内阁实际上由丘拜斯掌管。”
58岁的切尔诺梅尔金总理在四年任期内的记录有好有坏。
他自己承认无法与丘拜斯的口才相比。
但是,叶利钦有充分的理由保留他这位忠实的总理的职位。
克里姆林宫还期望叶利钦的接班人将把改革继续下去和对付前国家安全顾问列别德的挑战。
无论是克里姆林宫还是许多反对派领导人都对列别德不信任。
目前还没有明显的接班人。
切尔诺梅尔金缺乏这方面的特殊本领。
但是,如果他的政府能使经济有效运转,并且得到丘拜斯的支持,切尔诺梅尔金成为总统的可能性就会增大。

B3-中亚:拥有石油的「巴尔干」

19970318B3-中亚:拥有石油的「巴尔干」
【法国《世界报》2月23日文章】
题:中亚,拥有石油的巴尔干
美国曾在1991年对伊拉克采取大规模的干预行动,但在波黑问题上长时间以来却态度消极,两者形成鲜明对照。
人们常常说,这是由于波黑冲突与石油无关。
中亚地形复杂,历史曲折,种族、部族和宗教方面的情况错综复杂得令人难以置信:中亚和巴尔干半岛的情况十分相近。
但中亚和巴尔干半岛也有不同之处:特别是在里海沿岸和里海海底,蕴藏着大量的石油和天然气(天然气蕴藏量更大)。
世界人口的增长和世界能源消费的增长,城市化速度的加速,中国和其它亚洲国家以及拉美国家工业化进程的加快,已探明的石油储藏量的明显减少,所有这些因素使得石油价格在一年之中由每桶18美元上升到了每桶25美元以上(这正是萨达姆·侯赛因在入侵科威特以前要求的石油价格)。
已探明的石油储藏量的近2/3在近东,其中一半在沙特阿拉伯,1/4在伊朗和伊拉克。
沙特阿拉伯已不像以前那样可靠,而伊朗和伊拉克都敌视美国。
所以,美国越来越对中亚感兴趣,这是不难理解的。
自蒙古人入侵以来,大国一直在盯着中亚。
一个世纪以前,由于要结成反对德国的神圣联盟,人们划分了势力范围(无论是沙皇的垮台还是印度的独立,都没能影响这种势力范围的划分),从而结束了英国和俄国在中亚数十年的对抗。
现在可以肯定的一点是,勃列日涅夫之所以决心入侵阿富汗(他当时并没有料到因此而为斯大林创建的帝国签署了死刑判决书),正是由于害怕喀布尔共产党政权没有能力战胜伊斯兰原教旨主义这一形势会影响到当时苏联的各穆斯林共和国。
由于克里姆林宫一再向新德里献殷勤,为了避免被夹在两个同它敌对的大国之间(在阿富汗取得统治地位的普什图人居住在靠近巴基斯坦西北边界一线),也为了赢得向西扩展战略空间的机会,巴基斯坦立即作出了反应。
沙特阿拉伯、埃及和美国大力支持巴基斯坦这样做。
美国向它提供毒刺式导弹。
这种导弹有效地打击了苏联的直升飞机,使得戈尔巴乔夫不得不在1988年1989年从阿富汗撤军。
但阿富汗的不幸并没有因此而结束。
敌对的种族或部落之间的争斗取代了反占领斗争。
这些种族或部落常常得到了外部的支持,有时还得到了一些外国志愿者的支持(其中一些外国志愿者后来在塔吉克斯坦和波黑境内或在阿尔及利亚伊斯兰武装组织中坚持战斗)。
战斗进行得很残酷,对平民(包括对妇女和儿童)进行敲诈勒索,这在很大程度上是由于许多“军阀”同正在成为国家的真正主宰的毒品贩子互相勾结。
像多数独联体成员国一样,土库曼斯坦目前已陷入极端严重的经济困境。
然而,由于拥有丰富的矿物燃料(指石油和天然气),人口也很少(仅400多万人),所以土库曼斯坦想走石油君主国的道路。
一般说来,与土库曼斯坦接壤的前苏联各加盟共和国的人口都比较少,自然条件也比较差。
塔吉克斯坦五年前才结束“内战”。
但这些前苏联加盟共和国仍拥有可供开发的丰富的资源。
像高加索(它也被巴尔干化了,车臣事件就是能说明这一点的证据之一)一样,这些共和国是一个正在迅速扩大的潜在市场(拥有5000多万消费者)。
除了美国和俄罗斯(俄罗斯一直视中亚为它的势力范围内的地盘)以外,中亚还引起了其它许多大国(且不说控制毒品买卖并常常控制当地政府的黑社会组织)的觊觎,这是毫不足怪的。
伊朗仍显得很活跃。
它寄希望于伊斯兰教的主张对民众的吸引力。
伊朗得到了也希望得到石油供应的中国的帮助。
最后,人们不会忘记土耳其的分量。
土耳其对前苏联各穆斯林共和国的影响是很大的。
在这些穆斯林共和国中,有五个共和国的亲土耳其势力居支配地位。
在外交政策方面,土耳其不断地表现出骑墙态度:一方面,一会儿派人访问德黑兰,一会儿又派人访问利比亚;在塞浦路斯问题上持强硬态度;以冻结北约扩大进程(如果欧盟拒绝接纳安卡拉为成员国的话)相威胁。
另一方面,土耳其又反复重申在西方阵营中承担的义务。
不管怎样,军队仍在那里。
无论如何,对美国来说,土耳其已不再是无条件的盟友(它过去曾一直是美国的无条件的盟友);没有任何人能保证最近选举中出现的原教旨主义势力抬头的现象不会有进一步的发展。
毫无疑问,我们还会听到人们谈论中亚问题……

B3-《简氏防务97专辑》文章:俄罗斯应谨慎对待四大风险(下)

19970318B3-《简氏防务97专辑》文章:俄罗斯应谨慎对待四大风险(下)
犯罪风险(续昨)有组织的犯罪和街头犯罪的增长几乎势不可挡,这是俄罗斯的政治和经济危机的反映。
虽然1993—1994年度的数字表明犯罪率上升已有所减慢,甚至有逆转,但是这个情况不仅没有反映在暴力犯罪和重罪的数字中,而且到1995年犯罪率趋势又上升了。
令人清醒的事实真相是,有组织的犯罪是俄罗斯的发展最快的行业。
1996年初,在这个国家活动的大约有5000个大的犯罪集团组织,控制着4万个企业,其中包括407家银行。
虽然当局大吹大擂他们打击有组织的犯罪的成绩,声称他们已消灭了1.8万个各类犯罪组织中的1.2万个。
但是,这主要是合并造成的结果。
较小的和不得力的组织要么被竞争对手摧毁,要么通常被合并到更大和更强大的获胜的组织中。
从总的方面看,这样的结果是产生了更危险的和更有组织的犯罪。
在莫斯科和圣彼得堡,现在占主导地位的犯罪集团已显示出他们愿意并且能够摧毁他们“地盘”上的“不参加任何组织的”犯罪分子。
苏联的解体尤其使前苏联这个地区的犯罪集团激增。
政府已基本上无能为力,而且缺乏合法性,因而创造了一种力量真空,有组织的犯罪活动实际上已填补了这种真空。
最令人担忧的是,许多企业家和政治家积极挑选可向之进贡的犯罪集团。
例如,在俄罗斯支付保护费已成为既定惯例。
约有80%的公司把利润的20%到30%用于保护费。
乐观地说,警察的任务过重,悲观地说,警察无能为力或腐败无能,因此这种保护费是必要的。
这不单纯是敲诈勒索,可靠的保护往往是重要的企业资产。
法院的案件常常积压过多,并在相互矛盾和半成文的法律中徘徊,因而犯罪集团往往可能是借以收回债款或履行合同的唯一手段。
看来有组织的犯罪已越来越多地成为为数不多的可靠手段之一,用这种手段可以给混乱到危险程度的经济和司法制度带来秩序。
地缘政治风险
俄罗斯目前没有面临确实有效的外来威胁,但是从可以跨越国家和地区边界的意义上说,俄罗斯存在一系列可以广泛地称作“地缘政治”的风险。
苏联是靠征服扩展的,因而构成苏联的各共和国的边界过去往往是任意划定的。
因此一些边界和领土是有争议的,在远东尤其如此。
俄罗斯和日本在千岛群岛的归属问题上发生了争执,俄罗斯和中国、拉脱维亚、爱沙尼亚和芬兰的边界以及加里宁格勒飞地地位等也受到潜伏的威胁。
俄罗斯内部的许多边界完全是人为地划定的,也反映出这只是为了在各地区之间挑拨离间的中央政府便于实施“分而治之”策略的需要。
即使目前没有问题,这种情况也会很快发生变化,尤其是在一方认为政治和经济上的有利条件有可能成为问题的时候。
(下)
===== B3-马丁·路德·金死于谁手?

19970318B3-马丁·路德·金死于谁手?
【德国《世界报》2月22日报道】
题:谁杀害了马丁
·路德·金?
1968年04月04日,美国黑人民权主义者马丁·路德·金在孟菲斯(美国田纳西州)一家旅馆的阳台上遭枪击身亡。
在马丁·路德·金遇害将近29年后的今天,存在着重新讨论这一案件的可能性。
法官乔·布朗在孟菲斯听了专家们的一次讨论后,现在确信,鉴于现代化的犯罪技术,必须澄清在现场发现的、上面留有詹姆斯·厄尔·雷的指纹的武器,是否真是杀死马丁·路德·金的枪。
这就是说,如果复审法庭(复审法庭必须确认布朗法官的决定)同意这一看法的话,那么这支枪和子弹就可以让专家们用像电子显微镜之类的现代化技术来加以研究了。
如果调查有了结果,那么就有可能对在押犯雷作出新的处理。
雷是警察通缉的越狱的银行抢劫犯。
由于留下了指纹,他被当成了作案人并于1968年06月08日受到监禁。
1969年03月10日开始审讯时,他同意了对他的指控,承认有罪,后来在没有继续审讯的情况下,判了他99年徒刑。
因此,谋杀马丁·路德·金的案子从未提到法院进行仔细的审理。
后来,雷推翻了自己的供词并说,他纯粹被当作了替罪羊。
现在,这位诺贝尔和平奖得主马丁·路德·金的家属主张对案件重新进行审理。
他们相信,经过重新审理可以得到有关策划这次案件的真正后台的情况。
马丁·路德·金的遗孀科雷塔·斯科特·金在一次听证会上说:“即使在关于我丈夫被害一案的证据上没有新的结果,我们和全国也会满意地了解到,对这起悲剧案子的处理是公正的。”
对这一案件重新进行审理是用不了多长时间的。
现年68岁的雷患有严重的肝病,这种病将使他不久于人世。
雷说,他是阴谋的牺牲品。
他曾经向一名叫拉乌尔的武器走私者(此人的身份尚未被确认)提供了一支雷明顿手枪。
美国联邦调查局和司法专家们当时只能证实,致命的子弹是从这种型号的枪中发射出去的,现场发现的武器是否真正就是罪犯杀害马丁·路德·金所用的那支枪,从未被证实过。
金/雷案子是一个阴谋,这样的猜测一直没断过。
在这个案子上,黑手党、美国中央情报局以及那些由于马丁·路德·金的反越战态度而把他视为敌人的军事集团,都属于有嫌疑的对象。

B4-欧元尚未流通 马克已受损失

19970318B4-欧元尚未流通 马克已受损失
【美国《商业周刊》2月17日一期文章】
题:你怎样卖空一种不存在的货币?
赫尔穆特·维尔纳确信欧元对欧洲的竞争力具有决定性作用。
但是这位梅赛德斯—奔驰集团的前总裁认为,欧盟让选民、工商企业和市场相信新货币对经济健康是一剂良药,在这方面,它所做的工作少得可怜。
维尔纳的怀疑在货币市场上每天都有反映。
曾经坚挺的德国马克——欧洲大陆用来建立新货币的样板——成了主要牺牲品。
欧元支持者还在夸夸其谈,他们将顺着建立强大的欧元的方向前进,直到1999年01月01日正式实现他们的目标为止。
但是,许多商人在做那种买卖之前要看到这种货币能证明自己,所以,不能卖空一种仍不存在的货币。
相反,他们却卖空了马克。
自从两年前马克与美元的汇率达到战后最高点以后,迄今已下降了约20%——仅今年就下降了5%。
今年01月,在瑞士达沃斯召开的世界经济论坛年会上,大多数欧盟领导人做了支持性的演讲,保证说欧元将会是一种坚挺并稳定的通货。
然而,商人们仍持怀疑态度。
可以肯定的是,在红火的美国经济和垂死的德国经济之间存在的差距是马克下跌的原因。
一些经济学家也指出,欧洲正努力通过竞争性贬值,来支持出口和缓解经济停滞。
但是许多商人的担忧仍然根深蒂固。
没有更大的一致,欧元能成功吗?
国际金融家乔治
·索洛斯认为,一种统一的货币将冒着内部破裂的巨大风险,除非欧洲各国不同的经济采用共同的税收和福利政策,而这一步是欧盟各国坚决抵制的。
面对这种疑虑,持有价值3800亿美元的马克债务的外国投资者担忧,一旦欧元代替马克,德国的长期债券最后将用一种便宜的货币来偿还。
所以他们避开了德国马克债务的新问题。
同时,欧盟的领导人也拿不出一个能让欧洲工商企业和选民信任欧元的事例。
德意志银行董事会成员乌尔里希·卡特利里指出,德国工商企业有三分之二反对欧元,而且只有很小一部分为此作了技术准备。

B4-欧洲未来货币政策五要素

19970318B4-欧洲未来货币政策五要素
【路透社法兰克福2月27日电】
题:欧洲货币机构制订欧洲货币政策的诸要素(记者珍妮特·诺思科特)
欧洲中央银行的前期机构——欧洲货币机构规定了五项要素,据它说这应当成为实行单一货币时一项共同货币政策的基础。
在一项阐述1月份发表的一份报告的研究报告中,欧洲货币机构重申了它的下述观点:这个未来的银行应当以通货膨胀率或货币供应量,或者是以这两者作为它的货币政策的基础,但这个问题要由欧洲中央银行自己去作最后决定。
然而它说,不管最终采纳哪一个目标,有一些要素将是欧洲中央银行政策的核心内容。
欧洲货币机构说:“鉴于实际应用的货币战略与通货膨胀率目标战略之间有许多相似之处,看来在目前阶段拟定应当成为欧洲中央银行系统任何战略的有用部分的某些要素是可行的。”
欧洲中央银行系统是由欧洲中央银行自身加上欧元地区各国中央银行共同构成的一个系统。
欧洲货币机构说,未来的决策者们应该为物价稳定规定一个定义,规定一些用以估量它的经营实绩的目标,使用一整套变数指标,并且让货币总量在这方面发挥优先作用。
它还应当作出自己的通货膨胀率预测。
欧洲货币机构承认,物价稳定并没有一个理论上完全准确的定义,但它指出,各国中央银行普遍的一致意见是“年通货膨胀率保持在0到2%的范围内是适当的”。
关于这些目标,欧洲中央银行应事先宣布,并避免经常改动。
报告说,因为“这种改动对于增进欧洲中央银行系统第3阶段的信用是没有好处的”。
欧洲货币机构建议,欧洲中央银行应当利用一整套变数指标来帮助估计未来物价稳定的风险。
这些变数指标应当包括金融变数和非金融变数。
作为金融变数的例子,欧洲货币机构列举了金融市场收益曲线、货币和信贷总量、信贷市场状况、债券收益、汇率,以及其他资产价格。
在非金融变数项下,欧洲货币机构列举了价格和成本变数、总需求和供给状况指标,其中包括收支平衡和预期调查。
欧洲货币机构说,应当让货币总量发挥一种特殊的作用,同时建立某种目标或其他指标的监测体系。

B4-欧洲货币机构主席谈欧元

19970318B4-欧洲货币机构主席谈欧元
【法国《解放报》2月03日报道】
题:欧元从2001年起进入流通领域是可能的——欧洲货币机构主席说准备加快步伐
亚历山大·拉姆法卢西是欧洲货币机构(总部在法兰克福)主席。
该机构将在1998年03月或4月确定参加单一货币的国家之后让位于欧洲中央银行。
这位负责欧元筹备阶段工作的比利时显要将在7月01日离职。
他就《解放报》和《日内瓦日报》记者提出的问题作出了回答。
问:您是否赞成对每个欧元地区国家发行的钞票搞一个有国家特色的记号?
答:这场辩论到今年年中才会了结。
我本人反对搞这种国家标记,因为这为公民们带来是否接受这种标记的问题。
钞票如果多种多样,要出差或旅游的人很可能持有的不是本国标记的钞票。
当然,可以把这些钞票换成带有本国标记的钞票,但这要运来运去,要重新分发,使问题复杂化,而且增加了成本费用。
问:何时准备好第1批钞票?
答:要使钞票一下子流通起来,最晚得等到2001年末。
显然,总不能在圣诞节来临时兑换钞票吧!
因此,要早两三个月,就是说在2001年10月份准备好各种票据。
此外,我们考虑缩短两种钞票流通的时间(通常要延续到2002年07月01日)是适宜的。
我们接到许多抗议,特别是来自零售贸易方面的抗议。
问:欧元最好在什么时候上市流通?
答:如果加快步伐,那就可能赢得6个月时间。
2001年初就可兑换欧元。
问:各国货币的兑换将带来矛盾增多问题,在这个时候,物价不会上升吗?
答:物价上升的可能性确实存在。
问:是否应该有抗衡欧洲中央银行的政治机构?
答:我不能设想人们竭力有组织地影响欧洲中央银行决定的事发生。
那显然与马斯特里赫特条约相矛盾。
但为了解决一些实际问题,欧洲中央银行和将对经济政策其它方面行使权力的部长理事会之间应该进行对话。
问:欧元是否意味着税收政策和社会政策相协调?
答:在增值税和储蓄税之间很难避免出现一致。
相反,我不认为在所得税方面必须做到形式上配合一致。
不过,市场压力也将有助于做到某种程度的协调一致。
我总是要拿瑞士作例子:瑞士只有一种增值税,一种储蓄税,而且直接税随州的不同而不同。
在货币联盟中保留这些差距不会有太大的影响。
问:欧元能否成为对付美元和日元的贸易政策的工具?
答:欧盟内部继续实行保证物价稳定的货币政策便不能实行欧元任意贬值的政策,这是令人高兴的。
相反,一个能使购买力稳定、能发展以欧元为单位的金融资产大市场的欧元,将是取代美元投资的诱人办法。
在这种情况下美元对欧元的贬值将会引起美元退出欧洲市场,进一步引起美国金融市场的紧张。

B4-跨国企业家的成功哲学(五)

19970318B4-跨国企业家的成功哲学(五)
戴维·诺尔:把问题摊在桌上你可以计划,但你不可能计划每件事情。
——戴维·诺尔
如果说蝴蝶总在微褐的花苞里,屏息等候着自己斑斓的一生,即使必须冲破千丝万茧,想必亦在所不惜。
那么,对HUGOBOSS集团香水部门亚太地区行销经理的戴维·诺尔(DavidKnower)而言,醉卧黄金琼液的事业,应该没有遗憾,毕竟美丽而短暂的故事,从来都能在他的生命中串接不断。
美国本土出生的戴维·诺尔,有着欧洲人特有的优雅与自信。
更因为他从1986年起,迁至法兰克福定居,所以在他眉宇之间,早写满德国人的神采。
甚至于,你会不经意地以为,或者他应该便是日耳曼民族哩!
细数戴维·诺尔的事业旅程,从德国宝洁(Procter<font color=“#800080”>【注:】
</font>Gamble)财务部,升任香水化妆品部门财务部总裁,然后再转任今天的职位。
一路行来,坚持让生命恣意地绵延,所以一切皆成功得理直气壮。
截至目前,在事业上,戴维·诺尔最引以为荣的事情为何?
他信心十足地说:“当初公司派我把香水市场健全化吧!
因为负责所有亚太地区外销方面的国内及免税市场两个领域,我充分地投入所有的心力。”
在他的推动下,免税商店的业绩成长了两倍之多,各个国内市场更有70%的成长率。
“我预测来年会更好,而且将落实更多新的产品,写下行销方面的新数字!”戴维·诺尔表示。
对于工作理念,他笑着表示只有“敬业”两个字,并接着表示:“专注于现在的工作,而不要太计较眼前的身分,因为你目前所看到的,不一定就是你永远享有的待遇。”
“你可以计划,但你不可能计划着每件事情。”戴维·诺尔说。
所以碰到任何问题,因为从不隐瞒或欺骗,问题反而总能轻易解决。
“把任何问题,全摊在桌上谈,并一次解决,不要期望留待明天来收拾!”他说。
(五)

B5-欧洲各将技压群雄

19970318B5-欧洲各将技压群雄
【路透社瑞士洛桑3月16日电】
在今天进行的世界花样滑冰锦标赛男子单人滑预赛中,俄罗斯选手乌尔马诺夫和库利克显示了他们要把强大的北美运动员拉下马的决心和技巧
J 。
比赛中冬奥会和欧洲冠军乌尔马诺夫、前欧洲冠军库利克的四周跳技压群雄。
男子单人滑卫冕冠军,美国名将埃尔德雷奇和加拿大运动员斯托伊科只能甘拜下风。
乌尔马诺夫的四周跳具有古典韵味,落地干净利落,从而获得了今天比赛的最高分,7名裁判中有4人给他打5.9分的技术分,6人给他打了5.9分的技巧分。
乌尔马诺夫赛后说:“看起来我做得毫不费力,实际上最后两周跳对我来说是很难的。”乌尔马诺夫1992年夏初出茅庐时曾做过这一动作,但结果却摔断了一条腿。
经过今天的预赛,乌尔马诺夫获得第2小组的第1名、位居第2和第3的分别是库利克和法国选手米约。
第1小组的竞争主要是卫冕冠军埃尔德雷奇与加拿大人斯托伊科的竞争。
结果埃尔德雷奇成功地完成了7个漂亮的三周跳,但他在做前外三周半跳时却没有成功,一下子滑倒在冰场上。
由于10天前训练时右脚踝受伤,他没有尝试做四周跳的动作。
埃尔德雷奇的7个三周跳不仅赢得观众的热烈鼓掌,而且也征服了裁判。
7名裁判中有5人给了他最高分,而给斯托伊科最高分的只有一名加拿大裁判和一名罗马尼亚裁判。
于是埃尔德雷奇无可争议高居第1小组的榜首,紧随其后的是斯托伊科。
曾获1994和1995年男子单人滑世界冠军的斯托伊科也完成了7个三周跳,但他在尝试做四周跳动作时却以失败而告终,他双脚落地,差点没有站稳。
经过今天的预赛,两个小组中各有15名选手进入下一轮的比赛,他们将在19日进行的规定自由滑和20日晚进行的自由滑决赛中展开角逐。
明天,参加本届世界花样滑冰锦标赛的女运动员也将在两个小组进行预赛,卫冕冠军、美籍华裔选手关颖珊和美国新秀利平斯基被分在不同的组,中国名将陈露也成为引人注目的焦点。

B5-激光骚扰──足球流氓的新花样

19970318B5-激光骚扰──足球流氓的新花样
【德国《法兰克福汇报》3月05日报道】
题:激光束对准足球运动员
德国“哈马”公司生产的激光笔不在受禁之列,但它是令人讨厌的,甚至是危险的。
最近,荷兰和英国的一些足球流氓就用这种笔干扰对方运动员的比赛。
例如,他们把激光对准正欲射门的运动员的眼睛。
这不仅会使运动员烦躁,而且可能对眼睛造成损害。
不久前莱斯特队对温布尔登队的一场比赛中,一束红光对准了莱斯特队队长文尼·琼斯。
马克·波斯尼奇和蒙奇
·罗德里格兹这两名守门员都曾在阿斯顿维拉体育场受到过红光束的干扰。
现在阿斯顿维拉体育场已经禁止带入激光笔,并且已经没收了若干支。
在荷兰蒂尔堡的威廉第二体育场里也发现过有人使用激光笔。
警察即使在检查中发现激光笔也没有什么办法。
鹿特丹警察局的发言人说:“只有当场抓到用激光笔伤害人的人时,才能采取措施。”这种笔的生产厂家明确地告诫人们,不要把笔对着眼睛。
说这可能对视网膜造成永久性伤害。
此外,集中的激光束会造成头痛和使眼睛受到不舒服的压力。

B5-美国疾病控制与预防中心发出警告──运动员谨防“第2次脑震荡综合征”

19970318B5-美国疾病控制与预防中心发出警告──运动员谨防“第2次脑震荡综合征”
【路透社亚特兰大3月13日电】
联邦卫生官员今天报告说,如果罹患程度较轻的脑震荡的运动员不等伤势完全康复便重新参加身体发生接触的体育运动,便会死于“第2次脑震荡综合征”,这种现象有不断蔓延的趋势。
疾病控制与预防中心说,这种第2次脑震荡综合征往往发生在第1次脑震荡出现数小时、数天乃至数周之后。
它说,重新出现的脑损伤将会十分严重,甚至是致命的。
据研究人员推测,每年发生30万起与体育有关的脑震荡病例。
疾病控制与预防中心说,自1992年以来,至少发生了17起第2次脑震荡综合征,而在1984年1991年期间,只发生了4起。
疾病控制与预防中心领导下的国立损伤预防与控制中心的传染病学家瑟曼博士说:“如果一个人在头一次脑震荡尚未完全康复的情况下又再次遭受脑震荡,其结果将非常严重,甚至会出现死亡。
我们对于这种可能性非常忧虑。”
疾病控制与预防中心说,第2次脑震荡综合征将在大脑再度受到打击后发生,可能出现这类病状的体育运动包括橄榄球、冰球、足球、棒球、篮球和拳击。
美国神经学研究所今天公布了一项指导原则,呼吁罹患脑震荡而又没有丧失知觉的运动员暂停体育运动一周。
根据这项指导原则,一天之内连续两次遭受脑震荡的运动员在两周内不得参加比赛;神智完全丧失者应当中断比赛至少一个月。
第2次脑震荡综合征于1984年被首次发现。
它的含义是,在头一次脑震荡尚未完全复原的情况下,大脑再度受到震荡,从而出现水肿。
瑟曼说:“如果单从这两种伤势考虑,它们可能很轻微。
但如果它们发生的时间相距很近,将会导致严重结果,甚至会出现死亡。”
疾病控制与预防中心援引了两个因罹患第2次脑震荡综合征而死亡的病例。
一名17岁的中学橄榄球选手在比赛中头部撞在地上,但他没有通知教练。
比赛行将结束时,他倒在地上,陷入昏迷。
4天后,医院宣布他已死去。
另一名19岁的大学橄榄球运动员在训练结束后发生头痛。
第2天,他在争抢球的过程中倒地,于3天后丧生。

B5-花样滑冰 谁人折桂

19970318B5-花样滑冰 谁人折桂
【美联社瑞士洛桑3月15日电】
世界花样滑冰锦标赛在此间举行。
男女单人滑的上届冠军都是美国选手,他们卫冕道路上的主要对手除了欧洲选手外,还有新一代的美国队友。
上届女子世界冠军是美籍华裔选手关颖姗。
她今年16岁,在去年的比赛中几乎所向无敌,但在上个月进行的美国花样滑冰锦标赛上却出人意料地输给了年仅14岁的美国新秀利平斯基并在加拿大举行的花样滑冰冠军系列赛上再次在她面前俯首称臣。
关颖姗比赛经验丰富,跳跃有力,最近又改进了动作编排。
她的主要问题是比赛中的稳定性不够。
上个月就是因在决赛中摔倒而输给了利平斯基。
她卫冕道路上的障碍除了利平斯基外就是中国的陈露。
陈露长时间没有参加比赛,此次参赛以低姿态出现,尽管如此,她的实力并不可小视。
陈露是奥运会铜牌得主和1995年的世界冠军,她的特点是跳得好,并且动作优美。
而利平斯基则雄心勃勃。
她在上届比赛中只获第15名,而最近两次战胜关颖姗使她信心大增。
她说:“我今年有了更好的编排,我正在加紧练,使整个编排更加丰富。”
男子单人滑的卫冕冠军是埃尔德雷奇。
他现年25岁,四次获得美国全国冠军。
在上个月的美国锦标赛中,他没有做高难度的四周跳也拿到了冠军。
埃尔德雷奇的主要对手是加拿大的斯托伊科和俄罗斯的乌尔马诺夫和库利克。
他们在刚刚结束的加拿大系列赛中都做了四周跳,斯托伊科得了冠军。
埃尔德雷奇对卫冕信心十足,认为即使不做四周跳也能获得冠军。
他表示,在大赛压力下不会做这一高难动作。

B6-2020年盲人数将增至7500万

19970318B6-2020年盲人数将增至7500万
【路透社日内瓦2月28日电】
世界卫生组织警告说,如果不采取全球性行动加以阻止,到2020年,盲人数目将达到约7500万,是目前人数的两倍。
世界各国专家在日内瓦进行了一周的讨论后发表了一份报告。
该组织说,在今后20多年里,“本来就已是一个公共卫生问题的失明和严重视力缺陷将成为全世界的重要社会经济负担……”报告声称,这一情况“甚至可能阻碍一些中等收入和低收入国家的发展。”
这个组织说,目前,全球将近1.5亿人患有严重的视力缺陷,其中3800万人完全失明。
它说,这些病例中2/3以上“通过及时有效的手术和治疗”是可以避免的。
现在每年大约有700万人失明,其中70%的人通过治疗恢复了视力。
这样,盲人人数每年增加约200万。
报告说,到2020年,眼科疾病对国民经济造成的负担也将急剧增大。
报告宣称:“由于需求量增加和引进新技术,预计眼睛保健和眼科手术的费用将上升。”
该组织说:“为了制止这一趋势,必须采取新的全球性行动,努力消除可以避免的失明和视力缺陷。”

B6-漫画

19970318B6-漫画
护士:「医生,你有没有注意到,最近有许多双胞胎出生?
」医生:「因为现在治安情况太坏,他们一般都不敢单独出来。
」(原载香港《大公报》)

B6-美国儿童吸大麻人数翻一番

19970318B6-美国儿童吸大麻人数翻一番
【埃菲社华盛顿3月04日电】
据纽约的一家私人机构今天发表的调查报告说,美国吸大麻现象再次成为令人头疼的问题,因为它已危及9—12岁的儿童。
报告说,据调查,美国这个年龄段的儿童吸大麻人数已增加一倍,他们对非法吸毒的恐惧心理正在减退。
这家私人机构今年02月20—24日对1.2292万名青少年和家长所作的调查表明,在美国,吸毒行为日趋严重,青少年的吸毒尤为令人不安,不少家庭因父母吸毒子女也跟着吸毒。
据统计,从1995—1996年吸大麻的人数增加了2%—4%,青少年从23万增加到45万,美国目前吸大麻的有980万人,大麻走私主要来自哥伦比亚、墨西哥和牙买加。

B6-莫斯科姑娘心中的“家”

19970318B6-莫斯科姑娘心中的“家”
【俄罗斯《独立报》2月12日文章】
题:俄罗斯妇女能使自己的丈夫幸福吗?
(作者科托夫斯卡娅、沙雷金娜和佐洛图欣娜)
21世纪的俄罗斯家庭将是一个什么样子?
最近我们三位女学者就现代年轻人的家庭和婚恋观进行了一次问卷调查,调查结果也许能回答这个问题。
接受调查的姑娘都是莫斯科人,年龄在15—25岁之间。
女大学生,18岁:“……我喜欢能干而且彬彬有礼的男人。
我还喜爱芳香的月季和大个头的狗……”
女职员,23岁:“我能熟练地操作计算机,会使用电焊铁,喜欢下厨,能做得一手好菜,我会摆弄照相机,善于同男子汉打交道……我还喜欢运动和清谈。”
女中学生,16岁:“我有运动员的素质,说干就干,行动果断,我无忧无虑,大胆而刚强。”
在当今世界上最理想的女人是什么样的?
接受调查的姑娘也发表了自己的看法。
女大学生,20岁:“……她应当有一份有意思的工作,通过所从事的职业实现自我表现,工作应当给她带来满足,认识到自己的价值。
她应当受到同事和领导的器重。
其职业和工作要符合自己的志趣和愿望……”
无业人员,18岁:“从性格上讲,理想的女人应当是能干点实事的能干人,即使她不从事企业家的工作也应是这样。
她可以成为教师,教书育人,也可以成为飞机或轮船上的服务员或者翻译。
同时要有充足的业余时间休息和娱乐……”
多数姑娘的答卷中要么是对生活缺乏具体的设想,要么是想入非非,把生活想得像广告词中描绘的那么美好。
在回答“家”这个问题时,89%接受调查的姑娘几乎是照搬了电视广告和杂志广告的广告词。
一位22岁的电台女记者说:“希望能在地中海岸边有一个自己的家,那里离法国马赛不远……家里必要的电器设备一应俱全……除到各国旅游观光外,还要在家中幽雅安适的环境中度过时光……”
一位20岁的女大学生说:“希望在大城市市中心有一套理想的住房……在家中有情人或丈夫相伴……但是我不愿时时刻刻厮守家中……”
姑娘心目中的家总是布置要漂亮,环境要闲适,不住亲友。
家对她们来说是个人休息,而且是时间不长的休息的场所。
生活中的大部分时间她们不想在家中度过,女人过去过的那种传统家庭生活已让位于职业,在事业进取型的姑娘心目中传统的家庭生活已经贬值。
与家庭生活有关的那套东西对当代俄罗斯姑娘来说已经失去了吸引力,而且还会妨碍她们的前程,甚至会在俄罗斯当今的严酷条件下影响她们的生存。
俄罗斯的父权制观念存在的时间要比西方国家长,即使在苏联时代在社会生活中的表现也很明显。
由于个人心理上的种种原因,俄罗斯姑娘很难忍受保守的家庭生活,而这种保守又是很难改变的。
内心中的自相矛盾、精神上不和谐,是某些女人的两个主要问题。
而且这种矛盾和不和谐往往发生在心理深处。
女人有时会下意识地挣脱“女性特征”。
这是为什么?
因为“女性特征”同我们社会的生活现实发生了矛盾。
为了生存,多数妇女不得不同男人干一样的活。
离婚现象越来越普遍,离婚后子女往往留给母亲,这就迫使女人在事业上取得成功。
正是这类积极进取、事业有成的女人才能有更多的生存机会和将子女抚养成人的可能。
正是现代社会中这种严酷的社会经济环境,而不是女人特别的心理素质培养了她们的追求个人威望、粗豪等品质。

B6-调查结果表明:美国人对传媒大多持怀疑态度

19970318B6-调查结果表明:美国人对传媒大多持怀疑态度
【美国《波士顿环球报》3月02日报道】
题:你相信新闻界说的话吗?
(作者朱迪思·瓦伦特)
一项全国调查结果表明,美国人可能需要和依赖新闻,但是对那些提供新闻的记者疑心重重。
调查对象说,记者们与特殊利益集团的关系过于密切。
他们热衷于大肆宣传新闻报道中耸人听闻的方面,并且把侧重点过多地放在他们采访对象的私生活上面。
从根本上说,这项调查结果表明,尽管人们强烈需要新闻和爱听爱看新闻,但总的看来,他们并不信任报纸、电视台和电台的报道。
尽管34%的调查对象说,“在任何情况下都应该保护新闻自由”,但65%的人一致认为,“有些时候不该允许传媒发表或者广播某些事情”。
与此同时,80%的人说,传媒(指的是报纸、杂志、电视台和电台)对自由社会的运转至关重要。
71%的人说,新闻有助于他们在生活中作出切合实际的决定,如在投资、投票、保健和教育等问题上作出切合实际的决定。
在谈到信任问题时,只有2%的人说相信报社记者说的话。
只有5%的人说完全信任电视台的新闻节目。
地方电视新闻节目获得的信任率为7%,电台访谈节目主持人获得的信任率仅为1%。
(总统为4%,国会议员和律师为3%)。
调查对象所说的他们感兴趣的东西与一般人的看法相反。
更多的人想了解国际新闻和环境,而不是体育运动和竞选活动。
2/3的人说,有关年轻人关心的问题的报道太少了。
42%的人抱怨说,记者们没有询问当选官员对大多数美国人来说很重要的那类问题。
76%的人说,传媒花在报道政府官员私生活上面的时间太多了。
绝大多数(占88%)的调查对象说,他们认为,拥有企业的人不恰当地对新闻报道产生影响。

B6-首届世界分娩死亡率大会公布:全球每年因分娩死亡产妇逾百万

19970318B6-首届世界分娩死亡率大会公布:全球每年因分娩死亡产妇逾百万
【法新社摩洛哥马拉喀什3月10日电】
根据今天在这里开幕的首届世界分娩死亡率大会公布的估计数字,全世界每年在分娩时死去的产妇超过100万,死去的婴儿为800万至1000万。
据专家们说,另有500万婴儿由于分娩条件恶劣而终身残疾。
大会主席、以色列医生丹尼尔·温斯坦说,只在78个国家收集了死亡原因,这些国家的人口仅占世界总人口的1/3。
这些由世界卫生组织和联合国儿童基金会公布的数字表明,在这78个国家中,每年在分娩中死去的妇女为58.5万,全世界每年分娩的产妇数目为1.5亿。
99%的死亡事件发生在第3世界国家,在第3世界分娩的产妇占全世界的88%。
温斯坦在大会上说,各国分娩死亡率之间的悬殊是巨大的。
每7名索马里产妇中就有1名在分娩中死去。
在美国,分娩死亡率比加拿大高出1倍多,前者3500人中有一名,后者7700人中有1名。
在欧洲,西班牙9200人中有1名,英国5100人中有1名,法国3100人中有1名。
据湿斯坦说,大出血是造成产妇死亡的首要原因。
温斯坦指出,文化因素也对分娩死亡率产生影响。
他说,在许多食品匮乏的国家和地区,女人得到的食物比男人少,使她们体弱。

B7-南极垃圾污染问题严重

19970318B7-南极垃圾污染问题严重
【路透社南极洲帕尔默工作站2月25日电】
美国南极洲计划受到国际社会的批评,说它正在污染这个荒凉的大陆,为此美国就垃圾处理问题制订出严格的规定。
这些将使环境卫生达到崭新面貌的规定包括把垃圾中每一件东西都分拣出来并回收,并对你能到何处去小便作出了严格的规定。
设在南极洲昂韦尔岛一个冰川脚下的美国科学基地——帕尔默工作站的前经理唐·费里斯说:“这个主意是为了减少我们在这里的‘脚印’,整个计划已经变得非常有利于环境。”
在帕尔默工作站(它距智利的蓬塔阿雷纳斯大约900英里),除了像化学品和石油产品等危险材料被直接运回得克萨斯州之外,所有非生物降解废料都将运到智利的蓬塔阿雷纳斯去。
只有这个基地上50名左右的人扔掉的垃圾和食品废弃物不运出去。
除了蛋壳之外,这些垃圾经处理后撒入远离野生动物栖息地的大海,这同国会批准的南极保护法作出的规定是一致的。
蛋壳和其它家禽垃圾必须先消毒,然后再粉碎,因为它们可能携带细菌,如果不经处理投入大海的话,细菌可能使这一地区的许多企鹅、海燕以及其它鸟类发生瘟疫。
自从80年代末以来,情况已经发生了变化。
此前,帕尔默工作站和一个大得多的美国基地麦克默多,常常由于烧掉垃圾、丢下一堆堆废弃的机器并把未处理的垃圾倒入大海而激怒绿色和平组织和其他一些环保组织。
绿色和平组织发表的一份报告曾尖锐地批评英国、阿根廷、日本的基地,说它们把垃圾留在南极大陆。
举例说,在阿根廷的一个基地,30年的垃圾一直堆积在一座小山下。
费里斯说,大部分国家现在都说,他们正在进行清理并设法扭转早些时候造成的破坏。
帕尔默工作站的工作人员去年一直在挖掘垃圾坑里的灰和碎片,清理了140立方米的垃圾坑。
对废物处理的严格规定已经扩大到工作站日常生活的几乎每一个方面。
举例说,在附近一些岛上做野外工作的科学家必须到水边去大小便。
按照华盛顿的书面规定,如果他们不能到那么远的地方解手的话,他们就得把小便装入瓶内。
对生态的这种关注不只是出于慎重的缘故。
它是美国和其它26个国家1991年签署的有里程碑意义的国际条约和为下个世纪这个冰冻大陆制订的环境规章的一部分。

B7-微软网景将推出新版浏览器

19970318B7-微软网景将推出新版浏览器
【美联社纽约3月10日电】
微软和网景公司正在为各公司和顾客们修订浏览器,这些措施可能大大改变人们在互联网络上漫游以及管理计算机文件的方式。
微软公司计划下周推出互联网络探索者4.0浏览器的测试版,这种新的浏览器可把计算机屏幕变成一个取景器,从这个取景器中既可看到互联网络,也可看到存储在用户计算机里的信息。
在计算机屏幕上,代表着桌面文件和遥远的环球网网页等各种信息的像标都同样显眼,使当今互联网络和用户台式机之间的界限不再分明。
这种程序还可用来交换电子邮件以及召开电视会议。
世界最大的互联网络浏览器软件开发商网景公司也于3月10日宣布,计划明年推出类似的多功能一体化集成程序,程序的代码名为水星(Mercury),这种程序是针对使用内部网联机的公司而开发的。
互联网络的网民们常常抱怨互联网络的信息过多,两家公司都在采用可以解决这一问题的技术。
总部设在加利福尼亚州芒廷维尤的网景公司的下一代软件结合了所谓“推动”技术,即将剪辑过的信息直接送到用户的桌面,使用户不必搜寻他们所需的东西。
这个软件着眼于外部网(extranet),外部网是公司之间的专用互联网络联系通路。
网景公司说,该公司的新软件将使公司客户能够搜索供应商的商品目录以便发现新商品。

B7-用卫星系统跟踪易迷路老人

19970318B7-用卫星系统跟踪易迷路老人
【美联社东京2月26日电】
日本研究人员说,他们为老年人当中出现的日益严重的走失问题找到了高技术解决办法,即利用卫星跟踪因迷路而到处游荡的处境危险的老人。
一家由公共机构资助的研究中心认为,建立一个由袖珍式发射机和设在医院的小型接收站构成的网络是可行的。
枥木县技术中心的一位官员说,设在医院的小型接收站每隔几分钟就向老年人携带的装置发出一次信号。
老年人携带的发射机就会向接收站发出老年人所在的方位信号。
各个方位可以按全球定位系统卫星使用的街道图划分。
全球定位系统是由美国国防部控制的24颗卫星组成,每颗卫星每天绕地球运行两圈。
这项技术几年前已被用来跟踪野生动物和假释的犯人,并被用来帮助司机在输入计算机的交通地图上寻找所要去的道路。
但是日本采用的这套系统是第1次把全球定位系统用于帮助老年人过上正常生活。
《朝日新闻》报道说,枥木县技术中心还未确定生产这种供老年人携带的信号发射装置的时间,但是预计将对这种装置给予补贴,每个装置的售价不超过5万日元。

B7-癌细胞持续分裂之谜解开

19970318B7-癌细胞持续分裂之谜解开
【法新社伦敦3月06日电】
苏格兰研究人员在今天发表的一篇研究报告中说,他们已找到癌细胞持续分裂的原因。
这些科学家在《致癌基因》杂志上发表文章说,这项新研究的重点集中在一种称之为端粒酶的酶上,胎儿和癌病患者的体内都有这种酶。
端粒酶通过抑制使细胞在一定时间后停止分裂的控制因子,从而使胎儿的迅速发育成为可能。
在成年人体内,抑制这种控制因子是有害的,并导致癌细胞无控制地生长。
科学家迄今仍不知道这种酶在肿瘤内是怎样被激活的,但他们通过确定癌细胞受损染色体内端粒酶基因的位置,部分揭开了这个不解之谜。
据认为,这种基因是为端粒酶提供密码“模型”并负责其“活性”化学组件的3种最重要的基因之一。
这种基因不仅可以激活端粒酶,而且它产生的影响比正常情况下在胎儿体内所起的作用要大得多。
在正常情况下,端粒酶要么在胎儿即将出生之前要么在婴儿刚刚出生之后处于关闭状态。

B7-美两大学研究支持火星生命说

19970318B7-美两大学研究支持火星生命说
【美联社华盛顿3月13日电】
美国科学家对被火星甩出并最终落在地球上的一块陨石所做的两项新的研究推动了火星上有过微生物的理论。
麦迪逊威斯康星大学和加利福尼亚理工学院的研究人员说,新的研究并没有证实这块岩石上曾一度生存着火星微生物,但是他们解决了根据这块土豆大小的火星岩石温度的变化过程提出的一个疑问。
威斯康星大学的约翰·瓦利说:“我们已经排除了高温的假设”,在这一假设下,火星上是不可能有生命的,“我尚未得到最后的答案。
应当还存在着一些疑问。”
威斯康星的科学家通过分析碳、氧同位素的比例来判断这块岩石所处的温度范围。
在加利福尼亚理工学院,研究人员通过测量岩石内部的磁场来追溯温度变化的过程。
这两个研究报告将刊登在明天的《科学》杂志上。
但是,新的研究表明,这一小块岩石的温度从未超过212度,但还在已知的生命形式所能承受的范围以内。
加利福尼亚理工学院的研究还表明,在火星发展历史的早期,这颗行星的磁场与地球是相似的。
如果有一个强大的磁场会使得行星把大气层保存下来。
然而,几十亿年过去了,火星已经失掉了它的磁场和大部分大气层。
加利福尼亚理工学院的研究人员说,对磁场进行的研究还表明,进入地球大气层和撞入南极地区时,这块火星陨石取样的温度从未升高。
这意味着微生物能够在经历了火星到地球的旅行后存活下来。

B7-美欧达成航天交换协议

19970318B7-美欧达成航天交换协议
【路透社佛罗里达州卡纳维拉尔角3月10日电】
题:美国和欧洲就空间站问题达成一项交换协议
美国国家航空航天局今天说,欧洲将为计划中的国际空间站建造两个对接舱,作为交换,美国航天飞机将免费搭载一个欧洲实验舱升空。
根据这项交换协议,“哥伦布”号实验舱(欧洲在耗资600亿美元的国际空间站中分担的主要项目)将在2002年底或2003年初由美国航天飞机发射升空。
作为回报,欧洲航天局将提供两个称为“结点”的对接舱,用于连接国际空间站的实验舱与居住舱。
第1个对接舱预定将于2000年中发射,它将取代美国制造的结构上已经出现问题的组件。
此前,欧洲一直考虑使用陷入困境的阿丽亚娜5型火箭发射该实验舱,不过它涉及的成本和风险看来令人望而却步。
欧洲航天局官员说,这两个对接舱将委托意大利航天局建造。
此前意大利航天局曾抱怨说,它向由14个国家组成的欧洲航天局提供的款项没有获得足够的合同作为回报。
欧洲航天局载人空间飞行和微重力研究负责人约尔格·福伊斯特尔—比希尔在一项声明中说:“有了这种方案,人人都会从中受益。”
此外,作为这项协议的一部分,欧洲航天局还将为国际空间站上的美国居住舱、实验舱以及其他各种实验设备提供制冷器。
国际空间站项目把美国、俄罗斯、日本、欧洲和加拿大的空间计划联合在一起,共同建造重达100万磅,面积超过足球场的轨道站。
国际空间站原定于今年11月开始建造,但是由于俄罗斯财政上遇到了种种困难,建造工作很可能被迫推迟至少6个月。

B8-台与捷克签约合制商务小客机

19970318B8-台与捷克签约合制商务小客机
【台湾《中央日报》3月16日报道】
台湾的航太工业在各方重视及推动下,终于往前迈进一大步,经济部所属国营事业汉翔航空公司昨日与捷克的弗多科迪航空工业公司签约,双方共同投资近5000万美元,将合作生产AE—270小型商务客机,这是汉翔公司改制以来首宗国际航太工业合作案,深具意义。
经济部长王志刚指出,此次的合作案是台湾与欧洲第一宗通用运输机的合作案,也是汉翔改制之后首次与国外公司达成协议的合资案,所以签署合作只是开端,日后将有更多台湾与欧洲航太领域合作的机会。
合作案洽谈约两年时间,才干昨日完成签署,双方同意在对等权利基础下,共同筹组新公司,生产九至十人座水、陆及有舱压、无舱压等四种机型的商务小客机,预估15年内生产850架以上,将可带给台湾产值达七亿美元。

B8-我奥运金牌选手访问团抵台

19970318B8-我奥运金牌选手访问团抵台
【台湾《联合报》3月16日报道】
“金光闪闪、重量十足”的大陆奥运金牌选手访问团,昨天下午在国家体委主任伍绍祖率领下抵达台湾,将进行八天访问,团长伍绍祖希望此行能充分做好两岸体育交流工作。
由于伍绍祖是历年来大陆来台层级最高的官员,又有九名去年在亚特兰大奥运获得金牌的选手、八名教练和另六名大陆体坛重量级领导人士,他们来访吸引了很多记者,伍绍祖在晚宴前很高兴地会见记者。
他说,很早就向往台湾宝岛,来这儿感觉到很亲切,尤其是庙宇、房屋、山水、农田、语言、文字都和大陆相近,“骨肉相亲,血浓于水”。
伍绍祖强调,大陆选手在去年亚特兰大奥运成绩不错,他希望把今年的大陆全国运动会及明年曼谷亚运会当做大陆参加2000年悉尼奥运会的热身赛,尤其是悉尼奥运会,大陆面临强敌美、俄、德、法、意、南韩的强烈竞争,台湾在保龄球、跆拳道、棒球、高尔夫等运动水准都很高,希望借两岸交流提高“中华民族”的运动水准,在悉尼奥运会上争取佳绩。
至于大陆在申办2000年奥运失败后,为何不再继续申办奥运会?
伍绍祖表示,大陆争取举办2000年奥运会是真诚的投入,应该是有取胜的实力,但被体育之外的因素影响,未来是否要再申办奥运会,还要再考量。
两岸体育“龙头”我方教育部长吴京、大陆国家体委主任伍绍祖,昨晚在大陆奥运金牌访问团的欢迎晚宴上“相见欢”,两人交谈融洽,都希望加强两岸体育交流,提升中华民族的运动水准,在国际赛争取奖牌。
由于伍绍祖是中共现任“部长级”官员,因此他来台访问之前一再强调此行纯为体育交流而来,只谈体育事,不见政府官员。
但昨晚他来台后,在台北市西华饭店的首顿欢迎晚宴,和我方主管体育的龙头教育部长吴京、次长李建兴、体育司代司长曾德锦在晚宴会场“不期而遇”。
中华奥会主席张丰绪向伍绍祖介绍吴京时,伍绍祖笑着和吴京握手,相互问好。
昨晚欢迎晚宴,席开三桌,接着吴京到每桌和大陆团选手、教练、职员握手问好。
有人问伍绍祖对吴京的看法,伍绍祖则称吴京为“吴先生”,似乎刻意避免有“官方的接触”。
不过,稍后晚宴开始后,伍绍祖和坐在对面的吴京相谈甚为融洽,两人从体育交流谈到文化、学术交流。
吴京强调谈话气氛很融洽,伍绍祖也很大方、健谈。
两岸体育龙头初次谈话,没有尴尬,中华奥会主席张丰绪在旁也谈得开心,认为此次两岸体育交流已有了好的开始,相信明年在台湾举行的两岸体育交流会谈会更顺畅。

B8-日报分析本次人大会议的三个特点

19970318B8-日报分析本次人大会议的三个特点
【日本《赤旗》报3月15日报道】
题:中国八届全国人大五次会议的特点(记者下司上)
14日闭幕的全国人民代表大会五次会议是在邓小平去世以后和7月香港回归以及今年秋天召开中国共产党第15次代表大会之前举行的一次会议,受到了人们的普遍关注。
它有助于人们了解中国今后的走向以及路线和政策有无变化。
现在让我们从李鹏总理的政府工作报告和大会的讨论等情况来分析一下这次会议的特点。
第1,强调继承以邓小平为主导推行的改革开放路线。
作为1996年度的经济成果,政府工作报告举出了以下几点:国内生产总值继续保持高速增长,达到9.7%;物价上升率从前一年的14.8%下降到6.1%;粮食生产超过了4.8亿吨,创造了历史最高纪录;钢铁生产突破了1亿吨;外汇储备超过了1000亿美元;城乡人民的生活得到了进一步改善等等。
报告还强调说:“要把邓小平开创的改革开放和现代化建设事业继续推向前进。”
第2,在这次会议上,刘华清、张震、张万年和迟浩田四位军委副主席都明确地表示支持江泽民领导体制。
他们强调说:“军队必须维护以江泽民为核心的党中央的权威”,“这是邓小平生前的政治交代”。
另一方面,江泽民在军队代表团的会议上也强调说:“要坚持党对军队的绝对领导。”全国人大会议上通过的国防法中规定军队要“接受中国共产党的领导”。
迟浩田国防部长解释说:“把‘党指挥枪’的原则用法律规定下来,是”强化国家政权、维护社会稳定和民族团结,保障国家安全的根本保证“,”具有特别重要的意义“。
第3,政府工作报告在列举了成绩的同时,也强调“冷静地看待”问题,指出“在经济发展和社会生活方面还存在不少问题和矛盾”,另外承认并强调克服政府工作中存在的问题。
除此以外,报告还提到存在通货膨胀压力、农民负担过重、贫富差距问题。
新闻媒介报道说,引进外资和资本主义生产方式使经济取得了高速发展,但是,人大代表也对出现的一些偏差提出了批评和意见。

B8-港报报道:内地公车修理“回扣”多

19970318B8-港报报道:内地公车修理“回扣”多
【香港《信报》2月18日报道】
题:公车修理“回扣”多(作者李慧)
目前中国汽车维修行业出现一个怪现象:公车修理到个体,私车维修进国企。
公车司机与一些不法修理厂家相互勾结,利用车辆修理吃“回扣”。
机关、企事业单位中的一些不法司机,把进修理厂视为生财之道。
失控的修车费,成了公款流失的无底洞。
回扣主要有两种形式:一是按需“回扣”实物。
司机家里需要什么,就“回扣”什么,大到金银首饰,小到香烟、毛毡等。
二是论价“回扣”现金,根据修理费用多少确定“回扣”比例。
这样做不仅单位多花了钱,而且修理质量也难保证。
有的个体修理厂在汽车零配件的使用上,以次充好,甚至没换说换,从中牟取暴利。
许多公车司机由于得了汽车修理厂家的好处,即使维修的汽车出了质量问题,也不敢声张;有的司机则借故再去修车捞好处,结果是单位钱没少花,车却没修好,形成坏了修、修了坏、坏了再修的恶性循环。
有的公车司机吃“回扣”嫌不过瘾,厂家为了竞争,就开辟新的服务项目,即根据司机意愿结算汽车修理费,能报销多少,发票上就开多少。
一是大头小尾套开发票,这样不仅可以搞“回扣”,且还逃费漏税。
二是“实”开发票,“虚”收现金。
至于虚开修理费的数额,则无固定比例,随意性较大,一般公车司机根据修车费用多少、修车间隔时间长短、回单位报销难易程度而定。
由于“回扣”成风,使得汽车维修行业的竞争失去了公平、合理,一些守法经营户和国有企业受到严重冲击;有的无奈也走上这条路。

B8-澳大利亚总理即将访华

19970318B8-澳大利亚总理即将访华
【法新社悉尼3月11日电】
据此间今天发表的一份被泄露的文件说,澳大利亚总理约翰·霍华德已受到告诫,要他不要在即将对中国的访问期间提人权问题,以免疏远同中国的关系。
这份由澳大利亚外交部秘书长菲利普·弗勒德草拟的报告说,中国在人权问题上仍然“毫不让步”,并且不愿意为改善关系而作出退让。
这篇报告说,中国在人权和不干涉内政问题上所持的毫不动摇的立场,“无论是涉及中国、西藏还是香港,都给我们制定政策带来真正的挑战。”它警告说,这个问题需要谨慎处理。
上个月在访问北京期间同中国高级官员举行过会晤的弗勒德说,这些官员认为霍华德3月28日至4月02日对中国的访问对两国关系非常重要。
弗勒德说:“他们着重谈了双边关系的问题,虽然他们暗示,他们在很大程度上希望这种关系依据他们自己的条件发展。
在台湾和人权这样敏感的问题上,中国仍然毫不让步。”
它警告说,如果堪培拉采取强硬的立场,那可能意味着中国将对澳大利亚在亚洲的作用构成威胁,其中包括澳大利亚争取参加亚欧会议的努力。
霍华德在宣布他将出访中国的消息时否认此行是“修补关系的行动”。
他说,这只表明他渴望建立“良好关系”的愿望,但是他承认去年的问题已带来麻烦。

B8-短讯

19970318B8-短讯
香港《星岛日报》16日报道,港府计划在二○○二年耗资一百七十亿港元兴建的深井干线,贯穿大屿山东面与新界元朗,疏导届时交通量将达饱和的青马大桥。
中央社洛杉矶15日报道,香港城市大学校长张信刚表示,未来香港特区政府由港人组成,政策以香港长远利益为依归,对科技发展会有好处。
中央社香港16日报道,港府研究引进先进的卫星电子联系网路,通过分析道路状况,进一步改善和疏导日趋严重的交通问题。
台《中央日报》12日报道,美国农业部公布的最新年度统计显示,台湾去年自美国进口农产品总值二十九点六亿美元,创历年来最高纪录。
中央社16日报道,据台「中央银行」统计,截至今年03月08日止,外资汇入总额一举突破二百亿美元,进一步创历史新高纪录。
台《中国时报》报道,台「桃园县长」补选结果15日揭晓,民进党籍候选人吕秀莲以近十一万票的差距击败国民党籍候选人方力脩,国民党中委会秘书长吴伯雄获悉该党提名候选人方力脩竞选失利后,随即向李登辉请辞秘书长职务,以示对辅选负责。

B8-美刊文章:即将到来的中美冲突(三)

19970318B8-美刊文章:即将到来的中美冲突(三)
(续昨)如今,中国走上了务实的经济发展与全球贸易之路,看起来它的威胁性小了,但实际上它却正在取得用实力作为其全球野心与全球利益后盾的本钱。
中国的更加自信的态势是由许多因素促成的,其中一个很重要的因素就是它自认为是亚洲天然的支配力量。
一些地区领导人并没有漠视它的这种态度。
从80年代末、90年代初的一些重要事件中,可以看出中国的战略态度在较近期内发生的较具体的变化。
数字游戏要了解中国的目标和自我形象,研究它的军事现代化计划是再重要不过的了。
被许多西方分析家所轻信的中国官方立场是:它的首要目标是发展经济,使之达到世界一流水平,与此同时保持一支防御性军事力量。
官方公布的87亿美元的年度防务预算(美国是2650亿美元,就连日本的开支也有500亿美元)似乎证实了这种说法。
实际上,对中国的军事开支进行的几乎每一项研究——不论是美国政府新闻处进行的研究,还是国际战略研究所进行的研究都得出这样的结论:北京的实际军费至少是其官方数字的好几倍。
不错,正如比较乐观的分析家们所指出的,中国对美国并不构成什么直接的军事威胁。
但是,拿这两个国家做比较,以突显中国的缺陷,这种做法既无意义又会产生误导,而且这并不仅仅是因为中国的实际军事开支是一个活动的指标。
不论确切数字是多少,中国现在所进行的军力扩充肯定属于世界上同类活动中规模最大、速度最快的。
近几个月来,正当中国讲话的调子变软、北京开始同美国改善关系的时候,这种扩充的步伐反而加快了。
中国加紧了它旨在获得以下两种能力的努力:一支能攻入台湾的可靠力量和在美国对台湾问题进行军事干预的情况下击沉美国航空母舰的能力。
早在台湾海峡事件发生之前,中国就已经在向欧洲和以色列购买机载预警技术并研制自己的空中加油技术,以增强其军用飞机的续航力了。
自那次事件以来,它同俄国做成了一笔购买两艘装备着现代化巡航导弹的驱逐舰的交易。
过去几年中,中国购买了一批苏—27战斗轰炸机和俄制基洛级潜艇。
过去三年中,中国自己建造了34艘现代化军舰,建立了一支M—9和M—11机动发射导弹部队。
台湾海峡危机期间在台湾附近发射的就是这类导弹。
(三)

 

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