专栏：
人大常委会第17次会议举行全会
乔石出席听取国有大中型企业改革情况等报告
本报北京12月26日讯
记者苏宁报道：
八届全国人大常委会第17次会议今天在人民大会堂举行全体会议，分别听取国有大中型企业改革情况等有关报告、全国人大常委会香港特别行政区筹委会预委会工作情况汇报等。
乔石委员长出席会议。
陈慕华、田纪云副委员长分别主持了上午和下午的全体会议。
在今天上午的全体会议上，受国务院委托，国家经贸委主任王忠禹作关于国有大中型企业改革情况的报告。
国务委员彭珮云汇报了联合国第4次世界妇女大会的情况。
全国人大民族委员会副主任委员伍精华、财经委员会副主任委员曾宪林、华侨委员会副主任委员黄长溪，分别作了八届全国人大三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
在今天下午的全体会议上，全国人大常委会香港特别行政区筹委会预委会主任钱其琛作了这个委员会的工作情况汇报。
全国人大常委会副委员长布赫、倪志福、李锡铭，分别在会上作了全国人大常委会执法检查组关于检查农业法、台湾同胞投资保护法、关于深入开展法制宣传教育的决议执行情况的报告。
今天下午的会议还审议了全国人大常委会秘书长曹志作的乔石委员长访问巴基斯坦、埃及、印度三国情况的书面报告，审议了全国人大代表团访问斐济、西萨摩亚、澳大利亚三国情况的书面报告和全国人大代表团访问匈牙利、保加利亚、罗马尼亚三国情况的书面报告。
王汉斌、孙起孟、雷洁琼、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、卢嘉锡、李沛瑶、吴阶平副委员长和曹志秘书长出席会议。
最高人民法院院长任建新列席会议。

专栏：
各界人士瞻仰毛主席遗容
韶山毛泽东纪念园开园
新华社北京12月26日电（记者牛爱民）今天各界人士一万多人到毛主席纪念堂瞻仰了毛主席遗容。
纪念堂前的台阶下，摆放着两个缀满鲜花的大花篮，格外醒目。
花篮上红色的缎带上写着：
敬爱的毛泽东主席我们永远怀念您！
上午八时三十分，来自祖国各地的群众列队进入纪念堂。
人们默默将手中的一束束花敬献在毛泽东的坐像前。
十六盆盛开的君子兰簇拥着水晶棺。
毛泽东的遗容仍是那样安详。
毛泽东女儿李敏的儿子孔继宁、儿媳马君，带着他们两岁半的小女儿孔唯佳来到了纪念堂。
马君对记者说，他们现在生活很好，每年到这一天都来看看老人家，寄托家人的怀念。
本报长沙12月26日电记者吴兴华报道：
今天，湖南省韶山市隆重举行纪念毛泽东同志诞辰一百零二周年大会暨韶山毛泽东纪念园开园典礼。
大会鸣礼炮一百零二响，与会人员向毛泽东同志像三鞠躬。
湖南省副省长唐之享和毛泽东同志的亲属代表邵华等在会上讲了话。
他们在讲话中，缅怀毛泽东同志的丰功伟绩，赞颂在邓小平建设有中国特色社会主义理论指引下，我国改革开放取得的伟大成就。
湖南省委书记王茂林及当地党政军领导，中央部分直属机关的领导和毛泽东同志的亲属毛新宇等出席了纪念大会和开园典礼，并和当地干部群众一起参观了毛泽东纪念园。
韶山毛泽东纪念园位于毛泽东同志故居斜对面，占地二十万平方米，是一个以缅怀毛泽东等老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩为主题，对广大干部群众特别是青少年进行革命传统教育和爱国主义教育，集纪念、教育、旅游等多功能于一体的综合性景园。
毛泽东纪念园的主题工程——韶山毛泽东纪念堂，陈列了毛泽东和他的六位亲人的汉白玉雕像以及毛泽东同志的近两百幅珍贵照片。
纪念园依托自然山势兴建和复制了毛泽东同志走出韶山到建国登上天安门城楼的十五处革命故地：
湖南一师井亭、南湖游船、长沙清水塘、武汉农讲所旧居、井冈山八角楼、沙洲坝水井、遵义会址、延安窑洞、西柏坡旧址，黄洋界、泸定桥、延安宝塔。
整个园景庄严秀丽，布局自然，结构严谨，制作精细，艺术性强。

专栏：
因地制宜互相促进
西藏将开发四大经济区
本报拉萨12月26日电记者宣宇才报道：
《西藏自治区国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》日前经审定通过，其中根据西藏生产力布局和区域发展情况，划分出四大经济区域。
以川藏、新藏和青藏、中尼公路为开发轴线，实施据点式开发，轴线延伸，在东西两个经济半环上，建成中、西、东、北四大各具特色，优势互补，相互影响，相互促进的经济区域。
中部经济区把发展高产、优质、高效农业作为主攻方向，结合农业综合开发，建立商品粮基地、副食品生产基地和科技实验推广基地，逐步形成一、二、三产业结构合理，具有强大的吸引力和辐射功能的经济核心区，带动全区经济的发展。
西部经济区要进一步提高农牧业发展水平，发挥边境区位优势，以边境口岸为窗口，实施开放促进战略，积极开展同周边国家和地区的边贸和旅游业，逐步建立盐化工体系。
东部经济区，重点搞好尼洋河流域和“三江”流域综合开发；
发挥以木材、中药材、林副产品、毛纺为主的加工业；
加快以玉龙铜矿建设为重点的矿产资源综合开发；
加强同四川、云南、青海等省的经济联合与协作；
创造条件，发展同邻国的经贸合作，带动和促进整个区域经济的发展。
北部经济区，提高畜牧业生产水平，加强畜产品加工，重点搞好山羊绒基地建设和牧业综合开发。
加快矿产资源开发，藏北金矿进入商业性开采；
发挥地热资源优势，加强地热电站建设；
加快石油勘探进程，建设石油、天然气工业体系。

专栏：
情系父老乡亲
——江泽民总书记慰问陕甘贫困户纪行
新华社记者何平
当1995年的日历只剩下最后几页的时候，江泽民总书记把慰问陕甘贫困户作为一件大事摆上了自己的工作日程。
12月21日至26日，他先后赴陕西、甘肃两省体察民情，慰问灾区，为群众排忧解难，把党中央对贫困地区的关怀和温暖送到广大农民的心坎。
“群众遭了灾，当干部的应该寝食难安”
西北穷，首先就穷在一个“水”字上。
因为缺水，许多地方是山秃、地荒、人穷。
今年以来，陕西、甘肃又都遭受了严重的旱灾，粮食大幅度减产，群众生产生活遇到困难。
灾情牵动中南海，牵动着总书记的心。
他决定亲自到受灾最严重的陕西商洛地区和甘肃定西地区了解灾情，慰问群众。
穿过一道道沟，翻过一座座山，12月22日，江泽民来到商洛地区丹凤县资峪乡白衣寺村。
这个村自然条件差，“九山半水半分田”，资源贫乏，旱涝灾害频繁，生产力水平低下。
由于持续干旱，全村人均口粮仅90．4公斤，人均纯收入仅487元。
318户中，有79户是贫困户、特困户。
在村里，江泽民连续走访了7户农民。
他看到这些缺乏劳力或家有病人的农户的土坯房简陋破旧，难挡风雨，昏暗的屋内空空荡荡，一贫如洗，心情十分沉重。
在王发户家，他伸手摸摸炕上的褥子，只见下面铺的是稻草，主人患病的妻子无力地躺在上面。
这一景象深深地触动了江泽民。
他把带去的棉衣、棉被、面粉和现金送到主人手上，动情地说：
“东西虽不多，但这是党和政府的一份心意。
请你们好好包顿饺子，过个年吧！”
王发户接过救济钱物，不住地念叨：
“感谢共产党，感谢江总书记！”
在商州市小韩峪村二组贫困户田婵家，江泽民握着大娘的手问：
“老人家今年多大年纪了？”
“72岁了。”
“身体还结实吧？”
“还结实。
就是今年遭了大旱，粮食没收。”
说着，大娘的眼圈不由地红了起来。
江泽民一边安慰大娘，一边把救济钱物送到她手上。
当看到大娘的屋顶有些破漏时，江泽民特别交待当地干部：
“一定要尽快把房子修好，千万别让老人家冻着。”
定西位于甘肃中部，境内山大沟深，植被稀少，水土流失严重，历史上就有“陇中苦瘠甲于天下”之称。
今年这里又遭受了50多年来最为严重的干旱，不仅粮食大幅度减产，人畜饮水也遇到了困难。
12月24日，在定西县鲁家沟乡太平村，江泽民来到受灾户李奎家。
一进门，只见他老伴半卧在炕上，便关切地问她是不是身体不舒服？
李奎告诉江泽民，他老伴前两年得了白内障，现在双目失明了。
江泽民听后马上把带去的新棉被放在大娘的跟前，充满深情地说：
“老人家，您看不见就用手摸一下吧！”
听着那亲切的话语，大娘用颤抖的手摸着厚厚的棉被，热泪涌上她的眼眶。
江泽民又问主人救济粮发放了没有？
李奎回答：
“已经发了480公斤。
今天，您又给带来两袋面粉，真叫俺不知说啥才好。”
说着，憨厚的老人要给江泽民鞠躬。
江泽民连忙摆手劝道：
“这是党和政府义不容辞的责任啊！”
在太平村，江泽民走家串户，慰问受灾群众。
在支秀珍家，他走到锅台前掀起锅盖，看看主人断炊了没有。
当看到有一些玉米饼子时，才稍有些放心。
临出门时，他又关切地问支秀珍：
“明年春天的籽种准备了没有？”
支秀珍答：
“还没有。”
江泽民马上对地区的领导说：
“准备籽种关系到明春的农业生产，这是一件大事，一定要千方百计解决好。”
看了陕甘两省的受灾群众的生活状况后，江泽民心里很不是滋味。
他对当地干部说：
“群众遭了灾，当干部的应该寝食难安啊！”
“只要群策群力，再困难的地方也能找到发展的出路”
穷则思变。
在陕甘贫困地区的几天里，当地干部群众自力更生、艰苦创业的精神，给江泽民留下了深刻的印象。
他多次谈到：
“只要群策群力，再困难的地方也能找到发展的出路，而且会越走越宽阔。”
12月22日，江泽民驱车来到位于陕西秦岭凤凰山脚下的商州市铁炉子乡中坪村。
只见海拔1200多米的土石山上，层层梯田从山脚一直延伸到山顶。
“总书记好，总书记辛苦了！”
看到江泽民风尘仆仆来到面前，正在修梯田的村民们放下手中的铁锹，激动地高喊。
在一块坡地上，一个中年汉子走到江泽民面前。
有人向江泽民介绍，他叫王贤印，是村农田基建专业队队长。
17年来，他带领全村劳力，开荒山，修梯田，共治理了12条沟、一个凹、一个梁，新修基本农田330亩，石堰800多条，总长51公里，使全村粮食产量从1978年的9万斤增加到1993年的33．4万斤。
全村138户中，123户有了彩电，121户盖起了新瓦房，户均存款1万元。
听了介绍，江泽民很感兴趣地打量着眼前这位普普通通的庄稼汉。
他拉起王贤印的手，只见手上布满了老茧。
江泽民轻轻抚摸着说：
“看，手都变了形。”
说着，他脱下自己的手套送给王贤印，并勉励他继续发扬愚公移山的精神，带领群众脱贫致富。
商州市小韩峪村也是这样一个“依山致富”的典型。
这个村在党支部书记、全国劳动模范周柏堂的带领下，每年新修沟台地近百亩，年均造林500亩以上。
在三组村民周鹏家，一串串垂挂在堂屋的天麻吸引了江泽民的目光。
周鹏告诉江泽民，过去他家穷得只有两间旧房、一口锅、两个碗。
近年来，在党的富民政策指引下和地方政府扶持下，他瞅准了开发山地资源致富的门路，种植起了天麻、黄芪、桔梗等中药材，一年就可收入8000多元。
环顾主人家里的摆设，只见彩电、录音机、缝纫机等一应俱全，江泽民非常高兴。
在另一户人家的院子里，他以周鹏种天麻致富为例向村民们说：
“要想尽快脱贫，关键是要立足本地实际，发挥自身优势。
只要大家动脑筋、想办法，集思广益、群策群力，找到一条致富的门路，日子就一定会越过越好！”
在甘肃定西，江泽民专门察看了当地为解决水土流失而实施的“小流域综合治理工程”。
12月24日，江泽民来到定西县景泉乡官兴岔村。
站在土坡上放眼望去，只见山头林木成行，山腰梯田如带，山沟水塘如镜。
当地干部对江泽民说：
“老百姓把这叫做‘山顶戴帽子，山间系带子，山下穿靴子。
找到新路子，狠狠抓票子’。”
生动形象的语言，引得在场的人一片笑声。
官兴岔小流域自1983年开始综合治理以来，共修梯田近1万亩，种草4100亩，造林1．25万亩，打水窖870眼，修涝池51个，建淤池坝3座，蓄水200万立方米，拦泥50万立方米，累计治理水土流失面积17．57平方公里。
通过综合治理，全流域人均增产400公斤，人均纯收入增加700元，家家通了电，户户有余粮、存款，95％的农户盖起了新瓦房。
在当地干部的陪同下，江泽民来到官兴岔村车道岭社。
远远望去，一排排崭新的瓦房坐落在路旁的山坡上。
走进村民郑耀华的家，江泽民同他拉起了家常。
郑耀华告诉江泽民，过去这里十年九旱，颗粒难收。
自打修了梯田，一亩地能多打百十斤粮。
“今年旱灾对你有没有影响？”
江泽民问。
“影响有一点，主要是坡地。
梯田还能收到七八成粮。”
郑耀华回答。
“粮食够吃吗？”
“够吃，现在家里还有6000多斤存粮呢！”
“真的吗？”
江泽民有些不放心地问。
“走，去你家粮仓看看。”
说着，他随主人来到屋后窑洞里，只见里面两囤麦子堆得高高的。
“这我就放心了！”
江泽民说道。
看罢粮仓，江泽民又来到院子里察看主人家修的储水窖。
“水对人来说太重要了！
人一天不吃饭可以，一天不喝水可不行啊！”
江泽民对郑耀华说。
“是啊，”郑耀华感慨地说，“过去这里吃水可难了。
多亏政府帮咱修了储水窖”。
站在窖口边，江泽民弯下身子提上一桶水问随行的地方干部：
“水质怎么样？
符合饮用水标准吗？”
当得到肯定的答复，才放心地点点头。
事后，江泽民对省里的负责同志说：
“你们在干旱地区帮助30万贫困农户搞储水窖，解决他们的饮用水问题，这个事做得好，是深得民心的。
你们搞的小流域治理，是加强农业、脱贫致富的好路子，应该坚持走下去。”
　“没有西部的全面振兴就不可能有整个中华民族的振兴”
总书记在关注西部，党中央在关注西部。
在返回北京之前，江泽民从战略的高度对当地干部发表了关于西部发展的重要意见。
“西部地区历史文化悠久。
一是作为我国重要的发祥地之一，曾经为中华民族的形成和发展，为缔造辉煌的中国古代文化作出过巨大的历史性贡献；
二是西部地区人民在近代以来，为实现祖国的独立，为中国人民的解放事业也作出过巨大的历史性贡献；
三是西部地区是我们多民族聚居的地区，为促进各民族之间的文化交流、和睦相处，促进民族大团结和共同进步的优良传统的形成和发展，发挥了极其重要的历史作用；
四是西部地区蕴藏着各种丰富的自然资源，是我国有待全面开发的重要资源基地，也是我国下个世纪经济全面振兴的重要依托，还是我国巩固国防的军事战略要地。
西部地区的发展，在全国发展中具有极其重要的战略地位。”
江泽民挥动手臂高声说：
“没有西部地区的繁荣昌盛，就不可能实现我们整个国家的繁荣富强；
没有西部地区的社会稳定和民族团结，就不可能保持我们整个国家的社会稳定和民族团结；
没有西部地区的全面振兴，就不可能达到我们整个中华民族的振兴；
没有西部地区的基本现代化，就不可能有我们整个社会主义现代化建设的最终成功。
全党同志特别是在西部地区工作的同志，要深刻认识和掌握这些基本特点，既要为西部地区过去的光荣历史而自豪，更要为实现西部地区未来发展的光明前途而奋斗不已。”
（新华社兰州12月26日电）
（附图片）
12月24日，江泽民总书记在甘肃省定西县鲁家沟乡太平村看望受灾农户时，将棉被送到一位双目失明的老人炕头上。
江泽民总书记说：
“老人家，您看不见就用手摸一下吧！”
新华社记者刘宇摄

专栏：
深入基层体察民情群众冷暖牢记在心
江泽民赴陕甘慰问困难群众
勉励各级干部为人民群众多尽实心、多干实事、多谋实利
新华社兰州12月26日电（记者何平）年终岁末之际，心系贫困地区群众的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民专程来到陕西、甘肃两省，亲切慰问受灾农民和困难企业职工，并向他们祝贺新年。
江泽民强调，处处关心群众的疾苦和利益，尤其要首先关心贫困地区群众的疾苦和利益，积极帮助这些地区加快经济发展和社会进步，这是我们党的优良传统，也是马克思主义和社会主义制度的基本要求。
地处我国西北的陕、甘两省，今年又遭受了严重的旱灾。
12月21日至26日，江泽民总书记在陕西省委书记安启元、省长程安东和甘肃省委书记阎海旺、省长张吾乐，兰州军区司令员刘精松等分别陪同下，翻山越岭，长途跋涉，把党和政府的关怀与温暖送到山区受灾群众的心坎。
从陕西商州、丹凤，到甘肃榆中、定西，一路上，江泽民不辞辛劳，风尘仆仆，走村串户。
每到一处，他总要摸摸农民的炕头热不热，看看锅里有没有吃的，瞧瞧水窖里有没有水。
江泽民语重心长地对当地干部说，想到还有许多群众尚未解决温饱，还有不少地区由于自然条件恶劣经常遭受灾害的侵扰，我们的各级领导干部都应有“寝不安席，食不甘味”，“鞠躬尽瘁，死而后已”的奋斗和奉献精神，加倍努力地工作，为人民群众多尽实心、多干实事、多谋实利。
他还再三嘱咐当地干部，一定要确保灾区群众过好年。
要组织好生产自救，力争明年有一个好收成。
还要教育广大党员和生活已经富裕起来的群众，时刻想着还有几千万人没有摆脱贫困，应该发扬互济互助，促进共同发展、共同富裕的集体主义和社会主义精神。
在陕西商州市洪门河乡大商塬村农田基本建设工地，江泽民和村民们一起挥锹铲土，平整农田，并勉励当地干部群众同心同德，艰苦创业，早日改变落后面貌。
在商州市商镇敬老院，江泽民向老人们赠送了一台彩电，并祝他们身体健康。
在甘肃榆中县中连川乡高窑沟村，江泽民将带去的棉衣亲手为一家特困户的孩子穿上，并叮嘱孩子要好好学习，健康成长。
看到江泽民总书记千里迢迢来到穷山沟，淳朴的村民们无不激动万分，情不自禁地高喊：
“感谢党中央，感谢江总书记！”
12月25日，江泽民在全国总工会副主席张丁华等陪同下，到兰州石油化工机器厂看望和慰问了两户生活困难的职工家庭，并希望他们在搞好国有企业中再立新功。
他强调指出，我们实行改革开放，发展社会主义市场经济，必须坚定不移地全心全意依靠工人阶级；
工人阶级在国家和社会的领导地位和主人翁地位永远不能变。
这是根本的政治原则问题，任何时候都不能有丝毫动摇。
江泽民还会见了兰州军区师以上干部。
他代表党中央、国务院、中央军委向全体指战员，特别是常年驻守在高寒偏远地区的官兵表示亲切问候。
在考察中谈到西部地区的建设问题时，江泽民作了重要的指示。
他指出，西部地区的经济社会发展在全国具有极其重要的战略地位。
可以这样说，没有西部地区的繁荣昌盛，就不可能实现我们整个国家的繁荣富强；
没有西部地区的社会稳定和民族团结，就不可能保持我们整个国家的社会稳定和民族团结；
没有西部地区的全面振兴，就不可能达到我们整个中华民族的振兴；
没有西部地区的基本现代化，就不可能有我们整个社会主义现代化建设的最终成功。
我们一定要通过西部地区广大干部和群众的自力更生、艰苦奋斗，通过国家的大力扶助，通过其他地区特别是比较发达地区的多方支援，努力加快西部地区的发展步伐。
他深情地说，到了包括西部在内的全国各个地区都基本实现了现代化，我们这几代人就为祖国为民族立下了不朽的历史之功，就无愧于我们的先人，无愧于我们的革命前辈，也无愧于我们的后人。
随同江泽民总书记到陕甘两省考察的党政军有关方面的负责同志有：
王克、曾庆红、曾培炎、周正庆、刘江、戴相龙、滕文生、石万鹏、范宝俊、谢旭人等。
（附图片）
年终岁末之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民专程来到陕西、甘肃两省，亲切慰问受灾农民和困难企业职工，并向他们祝贺新年。
12月25日，江泽民在兰州第3毛纺厂看望纺织女工。
新华社记者刘宇摄

专栏：
电力部体制改革迈出大步子
国家级电力公司将组建
本报北京12月26日讯
记者江世杰从今天召开的全国电力工作会议上获悉：
电力工业部作为国务院机构改革试点单位，即将按国务院决定，改组为国家级电力公司，以带动我国电力工业体制和电力工业企业体系的重大改革，加快由计划经济体制向市场经济体制转变的步伐。
电力部部长史大桢在会上说：
电力工业体制改革的核心是政企分开，即从分解电力工业部的职能入手，划清政府、企业、行业协会各自的职责。
将必要的政府职能分别移交给政府的综合经济管理部门，属于企业职能的转移到拟组建的国家级电力公司，属于行业管理职能的，转移到中国电力企业联合会。
新组建的国家级电力公司由国务院授权行使国家投资主体和国家所有者权利，经营授权范围内的国有资产。
它的基本职责有三，一是国务院授权的中央国有电力资产所有者代表；
二是中央国有资产的投资主体和经营主体；
三是经营跨区送电的经济实体和统一管理国家电网。
国家级电力公司与其所属电力企业，将形成以资产运营和生产调度为主要纽带的统一协调运作、分级管理、符合现代企业制度的公司制的电力企业经营体系。
这就要层层建立母子公司关系，以此形成国家级电力公司——集团公司——省电力公司——独立法人的发电厂（或公司）、供电企业等这样的电力工业企业体系。
国家级电力公司为各集团公司或独立省公司的中央国有资产的出资人；
集团公司、独立省公司为国家级电力公司的子公司。
集团公司又是集团内各省公司的出资人；
省公司则是集团公司的子公司。
独立法人的发电公司是由各出资人建立的有限责任公司或股份有限公司，集团公司或省电力公司是其中央投资的出资人代表。
国家电力公司还可根据需要，在企业自愿的基础上，吸纳非电力部属的电力公司，建立必要的关联关系，其财政关系维持不变。

专栏：
中国质量万里行
严禁倒手转包工程
——建筑工程质量巡访录之四
中国建设报记者董子华
1995年04月06日，江西省安义县“9404”商品房建设工地。
一声巨响，7层大楼整体塌下，砸死6人，重伤3人，轻伤14人。
据悉，该工程建设单位在没有办理工程报建及招投标手续的情况下，即与该县南安建筑公司签订了工程承包合同。
而南安公司一转手，又把工程包给了一个叫涂序海的农村建筑包工头。
涂序海在工程中偷工减料，盲目追求速度，4层以上混凝土未达到28天养护期，所用砖、砂浆、钢筋均不符合规格，以至发生楼倒人亡的重大事故。
此案并非个别现象。
近年来我国建筑队伍和人员急剧增加，目前建筑大军已达3000万。
在80年代建筑业新增加的1400万从业人员中，有1200万来自农村。
大量未经过任何培训的“庄稼汉”一下子涌入建筑市场，对工程质量造成了潜在的威胁。
队伍和人员的急剧增加，使建筑市场竞争日益激烈。
加上一些工程业主在招投标中压价，要回扣，拖欠工程款等，使一些施工企业为了保本盈利不得不非法层层转包工程，甚至偷工减料。
“一级企业中标，二级企业管理，三级企业进场，包工头施工”现象相当普遍。
据悉，上海市日前从严查处了21家倒手转包工程的施工企业。
其中上海兴业建筑公司是一个4级施工企业，按规定其承包的工程必须全部自行完成。
然而该公司却把承包的15栋住宅工程全部转包给一个外地包工头，该包工头又倒手转包给6个无证小包工头。
这些小包工头又从社会上拉来300多名闲散无证劳务人员进场施工。
另一家公司以工程合同造价3％到5％的价格把企业资质证书、经营手册出卖给30个本市和外地包工头，坐收管理费。
因而施工质量严重失控，已发生多起工程质量和伤亡事故。
上述问题，已引起建设部和各地主管部门的高度重视。
建设部副部长谭庆琏严肃指出：
“要坚决查处层层转包、非法转包问题，不管是谁，查到就罚，就处分，决不能让这种恶劣的做法继续蔓延下去。”
有关专家认为，要从根本上解决上述问题，必须从规范工程业主行为、加强对建筑市场管理力度抓起。

专栏：
他们为“大盖帽”添了彩
本报记者赵志文
北京市朝阳区技术监督局管着一万多家工商企业，权力不小，真是要风有风，要雨得雨。
然而，他们却用自己的行动为“大盖帽”增了光、添了彩。
为避免人治、有法不依，该局制定了规范执法的8个制度，规定了每层案件把关的权限和责任，同时设立法制监察科，负责案件审理。
1994年，该局办案798起，罚款114万元，件件做到公平合理，被罚者均心服口服，没有后遗症。
为加强廉政建设，几年间该局制定46个规章制度，并“约法三章”：
一不准在被检查单位就餐。
二不准在被检查单位购物。
三是礼品要上交。
去年，该局拒吃请20余次，拒收礼135件，价值2万元，拒收礼金3万多元。
这个局把监督检查对象当成朋友。
他们深知，一个企业难免因疏忽而造成计量不准或质量不合格，事情发生后，除了照章罚款外，技监局还要让被检查单位明白什么地方哪个环节出了漏洞。
他们帮企业建制建网，与企业共同学法，扶企业上马，直到企业在法制轨道上正常运转。
朝阳区有10家商品质量和售后服务都过硬的“双好”企业，在成为“双好”之前，都挨过罚，也都得到过该局的真诚帮助。
1994年，该局被国家技术监督局授予技术监督工作先进单位。

专栏：
经济茶座
值得借鉴的“固定零售价”
大保
几年前，笔者曾在日本逗留半年，对他们商业上普遍实行的一种“固定零售价”制度留下较深的印象。
在商店里，占相当大比例的商品，从家用电器，到一般的日用百货以及定型包装的食品、饮料等，均在商品或其包装的显著位置标有售价。
它非零售商店所为，而是生产厂家在出厂时就已完成的。
这就是说，消费者从任何商店购买同一种商品，其价格都是相同的（当然降价出售的例外）。
这种定价办法的好处是显而易见的：
它不仅可以制止商品销售中的不正当乱涨价行为，而且可以有效地减少流通环节，保护消费者和制造厂商双方的利益。
买这样的商品，消费者自然免除了“货比三家”的奔波之苦，也绝不会有上当受骗的感觉。
因为零售商为了在商品的规定价格内最大程度地获得利润，就会尽量从厂家或厂家的代理批发商处直接进货。
当然，实行这种价格制度需要有产品质量作为基本保证。
只有畅销的商品才有资格说：
“你零售商不按我定的价格卖，我就不批给你。”
倘若某种商品没有一定的竞争力和市场占有率，那么零售商就不会乐于经营它，你卖低价人家都不买，对这种商品实行限价也就没有任何意义。
而对高质量的产品实行限价，低质、伪劣的商品失去了降价销售的空间优势，就更没有了存身之地。
因此，固定零售价制度的另一个好处，就是有利于商品之间的公平竞争。
不久前，笔者在国内一家超级市场惊奇地发现，一种相当畅销的香皂其包装上也明显地标明了“建议销售价格”。
但大约是由于缺乏制度上的保证，所以只能“建议”。
而这家商场虽然以“平价”自诩却未理睬厂家的“建议”，仍高于建议价出售。
这家香皂厂的大胆“建议”虽然未能收到预期效果，但这种趋势表明，一些生产优质产品的厂家已经意识到运用限价手段保护自身利益。
近年来，各级政府花了相当大的气力抑制通货膨胀，特别是对一些人民生活必需的商品实行了限价措施，也收到了一定的效果。
笔者以为，在这方面，日本对部分商品中实行的“固定零售价格”制度，是值得借鉴的。
应当说，实行这种机制，关键是需要有一个相对稳定的经济环境为前提（比如原材料的价格不稳定，商品的售价就难以固定），而它对经济环境的长期稳定又会起到积极的作用。
现在，我国的宏观调控已经收到了实效，也就是说，为在一定范围内实行固定零售价格的尝试提供了必要的条件。
为了更有效地平抑物价和形成有序的市场环境，是否可以在部分与人民群众生活密切相关的食盐、食油、糖、牛奶、小包装的粮食、食品以及洗涤剂等商品中试行一下“固定零售价”呢？
相信会受到广大消费者和生产厂家的欢迎。
关键是要有一个比较完善的制度上的保证。

专栏：
“洋”快餐以它优质、快捷的服务使消费者乐此不疲；
百年风味小吃依靠地道的传统工艺，精选细做，生意也是红红火火。
上图：
百年老字号“茶汤李”。
下图：
麦当劳。
本报记者　李舸摄

专栏：
对外索赔在厦门
本报记者龚雯
前不久，厦门国际化学有限公司进口了两批澳洲产牛油，共计2570桶，价值32．9万美元。
商检人员取样时发现，货物品名及标记混乱，除995桶牛油合格外，其余1575桶的水分、漂白色泽等指标均超出合同规定范围。
据此，商检局立即签发索赔证书，迫使外商两度赴厦看货谈判，最终认赔6万多美元。
厦门商检局局长郑家萍告诉我：
自1989年起，报经该局检验的进口商品37674批，货值39．5亿美元，针对其中非合格品，商检部门适时出具索赔证书。
据不完全统计，6年来为国家和企业挽回经济损失1002．4万美元，仅去年该市就有41家外贸企业获赔295．2万多美元。
今年初夏，厦门特区对外贸易集团公司向香港中豪实业公司购进一批马来西亚胶合板，共1400件2500多立方米。
商检人员随机开箱抽样检验，发现15片中有12片为劣质板。
数日后，外贸公司反映部分包装件中亦有劣质板。
联系到外商交货时以货物紧俏为由将索赔期从120天降为30天，商检局断定此案系故意掺假，决定增加检验人员，扩大检验范围。
经验证，该批胶合板外观、面底板品质不合格率为31％，胶着力项目不合格率为30％，有些板完全脱胶，有些一碰即折为两半，严重违反合同标准。
为此，商检局据理力争，出证索赔。
面对公正准确的商检结果，外商终于低头认错并同意赔款，我方企业的索赔意识也在此案中进一步增强。

专栏：
我身边的故事
小姨三“告”交通局
解放军张家口通信学院二系夏军敏
小姨家门前是207国道。
为这条南北川广交通要道，小姨没少找交通部门“打官司”。
15年前，207国道湖南澧县段还是条“土公路”。
车轮滚滚，尘土飞扬，过往行人睁不开眼睛。
由于路面窄，路况差，这段路交通事故多。
小姨养的鸡啊鸭啊，每年差不多都让汽车“宰”了。
为这，小姨没少跟养路班的老杨班长磨嘴皮子。
后来，她干脆口述一纸状文，递到县政府，要求将207国道改道，别从她家门前过了。
这是小姨第1次状告交通局。
后来，筑路大军开过来了。
沥青、水泥、沙子运了一车又一车，半年工夫，“土公路”变成了一条宽敞平坦的柏油马路。
路好人安，小姨再也不为公路犯愁了。
1990年，随着经济飞速发展，207国道澧县段运能运量严重超负荷，扩建迫在眉睫。
10多亩水田要铺成路，小姨一听就着了慌：
“田可是咱庄稼人的命根子呢，往后叫俺啃公路？”
她再度上书县政府，请求交通局千万别干“缺德事”。
公路很快又扩建好了。
不过，小姨倒也真“吃”上路了——1991年春天，没了农活的小姨凭着自己一手烹调手艺，在国道旁开了个“毛大妈饭店”。
味美价廉的饭菜，周到热情的服务，饭店越办越红火，一年盈利好几万元。
小姨高兴地说：
“国道真发家，泥腿子当老板。”
今年冬天，小姨又一次拿出闲置了多年的笔和纸，写起了“万言书”。
为啥？
听说交通部门明年真要将国道改道，不从她家门前过了。
“元宝路哪能搬家？”
这次，小姨写的是申请报告，强烈要求207国道在她家门前“安家落户”，每年修路，她愿掏腰包出资捐款。
希望小姨如愿以偿。

专栏：
山达克，中巴两国的骄傲
本报记者费伟伟
（一）
山达克，位于巴基斯坦西部边境，距最近的城市奎塔650公里。
山达克山不多，四顾茫茫，尽为戈壁。
看不见一棵树，看不见一只鸟，连戈壁滩常见的骆驼刺，也少见。
甚至在夏天看不见一只蚊子——蚊子也不堪山达克的灼热。
有山应有水，而山达克的水是咸的，含氟。
70年代初，巴基斯坦请几家西方公司对山达克发现的铜矿进行踏勘评估。
一家美国公司临走撂下一句话：
山达克不会出现奇迹，条件太差，不可能搞工业。
然而今天，120米的烟囱竖起来了，铺设了几十公里引水管建成的选矿用的大水池上，亘古未见的水鸟飞来了——巴基斯坦第1座有色金属工业城崛起在山达克。
11月22日，第1炉合格粗铜顺利产出，从而结束了巴国长期以来铜金属全部靠进口的历史。
“这简直是一个奇迹。”
巴国官员多次这样赞叹。
创造这个奇迹的，就是冶金部中国冶金建设集团公司和中国有色金属工业总公司。
（二）
从达尔坂丁到山达克300多公里，路还在修建中，时断时连，我们从下午一直走到夜里。
“现在的路好多了，我们刚来时，好多路完全是用车在戈壁滩上压出来的。”
山达克工程总经理、中冶集团副总经理陈圻笑着对我们说。
正值冬季，山达克却是早穿棉、午穿纱，中午的骄阳仍依稀可以让人领略几分夏日的灼热。
而中国建设者在这块滚烫的土地上付出的艰辛，不是我们可以想象的。
山达克夏季长，阳光直射下气温达76摄氏度，房阴里的温度最高也达49摄氏度。
在荒凉的戈壁滩上搞建设的几千名中国工人，休息时连块阴凉都找不着，一根电线杆的影子里，最多坐过19个工人。
一位第2次来山达克工作的江西德兴铜矿的工人告诉记者，他第1次在这里干了两年多，没出过汗。
这次来，在封闭的厂房里干活，又有用水量很大的球磨机，湿度大了，干活才找回“出汗”的感觉。
而如此炎热的地方又严重缺水。
当地含氟的咸水喝了骨节发响，蹲下起不来。
刚来时做饭的水不得不从650公里外的奎塔往这里运。
有的工人来了3个月，大便还不成形。
二十二冶金建设公司有支承担土建施工的队伍，有一次夜里卡车到工地接工人们回宿舍休息时，竟没有一个人能上得去车。
司机忙返回捎来几大桶绿豆汤，肚里有了“水”，工人们才上车回了家。
戈壁滩上风沙多。
至今，风起时有的住简易板棚的工人仍要戴着风镜、口罩才能睡觉。
由于远离城市，带绿叶的新鲜蔬菜在这里几成“奢侈”，照面最多的是土豆、洋葱、冬笋……山达克现场经理孙长胜，回国探亲时，到机场接他的妻子竟然没能认出来，她怎么也不能相信，13个月时间，身强体壮、才30岁的丈夫竟然掉了20公斤肉。
然而，生活再苦、条件再差，山达克的建设没有打半分折扣。
山达克工程总投资3亿美元，一天的利息就是9万美元。
自1992年元旦开工后，中国建设者仅用3年多时间就建成了全部工程。
包括千万吨级的露天采矿场、日选矿能力1．3万吨的选矿厂、年产两万吨铜的大型冶炼厂，所有项目均一次投产成功，比合同工期整整提前半年，为巴国节省了大量宝贵外汇。
　（三）
山达克工程很特殊。
山达克采用中国矿山冶金工艺技术和设计，采用中国的矿山冶金成套设备和材料，并由中国承包施工、安装、调试和投产。
这是中国第1次在国外工程中采用国际典型承包模式——任总承包商。
万事开头难。
而山达克开了一个好头：
工期大大提前；
装备及控制达到我国先进水平，部分达到国际先进水平；
经济效益也十分显著，特别是第1次使国产成套设备成功进入国际市场。
山达克工程不仅是巴基斯坦的骄傲，也同样是中国建设者的骄傲。
每个中国人都会为“ＭＡＤＥ　ＩＮ　ＣＨＩＮＡ”感到自豪。
大型10立方米电铲，一次就能铲起25吨矿石；
先进的牙轮钻机，30分钟就能在坚硬的岩石上钻好一个钻孔；
巨无霸一般、载重68吨的矿用汽车穿梭往来地运送着废石——我国国内都从来没有成套使用的这三大矿山设备在这里大显神威。
还有，那能够吞噬直径达1米巨石的粗碎机，两层楼高、直径5．5米，每天能把1．25万吨矿石磨成比面粉还细的粉矿的球磨机，都是我国自行制造的。
半年多生产运行证明，中国设备性能良好。
“山达克的成功经验可以总结好多条，最关键的一条就是把国家荣誉放在首位，齐心协力抱成团一起干。”
陈圻总经理深有感触地说，不少海外工程之所以存在这样那样的问题，主要是各参加建设单位往往争自身利益，把小团体的矛盾搞到了国外。
而山达克工程国内参建单位多达40多家，由于实行以现场领导为主、合同管理的新体制，不仅避免了这个问题，还创造了比国内同类冶金企业更高的效益。

专栏：
都市生活
贷款购房俏京城
本报记者施明慎
12月11日，在北京恒兴肿瘤医院工作的张医生将一套99平方米住房的产权证，交给建行北京丰台支行房地产信贷分部，作为其从银行获得16万元贷款的房产抵押。
至此，张医生的买房贷款手续已经办完，她成为丰台区“丰泽居”小区近百名新主人中的一员。
张医生透露，在此之前她参加了住宅储蓄，搬入新居后打算分5年偿还银行贷款本息。
1992年03月，建设银行北京市分行房地产信贷部率先推出了个人住房抵押贷款业务，当年向联想集团职工个人直接贷款600万元，使该集团72名员工成为首批贷款购房的受益者。
两年后这笔贷款已全部还清。
目前，北京建行系统已为近千户居民办理了个人住房抵押贷款手续，累计贷款4000万元；
贷款对象也从外企、合资企业等效益较好的大单位职工转向中等收入的居民。
今年08月01日，北京建行开办了条件更加优惠、手续更加简便的住宅储蓄业务，并与中国人民保险公司北京市分公司签订了个人住房抵押贷款综合保险协议，从而解决了贷款购房者的担保难题。
据不完全统计，短短的三个月时间，到建行所属各储蓄网点办理住宅储蓄的已逾1200户，存款总额超过2300万元。
住宅储蓄何以备受青睐？
据分析，可以实现提前消费是最主要的原因。
居民参加了住宅储蓄，即可获得北京建行提供的个人住房抵押贷款，款项最高可达居民购房款的70％。
如果贷款买房的居民计划5年还清银行贷款本息，那么这个居民就提前5年消费了他的未来收入；
若打算10年还清，则在现有经济条件下提前10年住进了新居。
并且，5年期贷款和5年期存款利率持平，与其年复一年攒钱买房，不如贷款购房早日迁入新居。
不过，由于北京房价太高，真正能通过贷款购房解决居住困难的人还是有限。
大多数人仍期望着国家搞更多的安居工程，让普通老百姓能买得起。

原因到底在哪里呢？
给家具市场号脉
专栏：
热点透析
随着前几年家庭装修热而升温的家具市场，目前已由热转冷，走入滞销的低谷。
原因到底在哪里呢？
给家具市场号脉
本报记者张锦力
高档需求降温
1992年下半年始，固定资产投资迅猛上升，房地产业日渐红火，雨后春笋般的各类公司，还有那些商海里腰包快速鼓起来的新商人，都向家具市场频频招手。
在这种需求的拉动下，高档家具一下子变得炙手可热，价码自然也就飞速上涨。
几万元一套沙发，几千元一个衣柜，几百元一个茶几，已经屡见不鲜。
价格之高，不仅是普通工薪族，就是比较富有的白领阶层也望而却步。
1994年下半年后，随着固定资产投资规模缩小，房地产业开始降温，高档需求开始萎缩，高档家具销量也回落。
尽管价格一跌再跌，仍然难以打动大多数消费者的芳心。
质劣令人担忧
高档家具难销，是因为高档需求趋冷。
普通百姓，居家过日子，儿女结婚，布置新居总得添置家具，可为什么中低档家具也那么难卖呢？
原因很简单：
中低档家具的质量问题让消费者伤心。
不久前，北京市技术监督部门对海淀区四个家具展销会进行了执法检查，共抽查109个家具企业生产的产品，检查合格率仅56％。
顺义县一个家具门市部展销的猪皮转角沙发，后身只钉一层黑色脆质塑料布，用手一捅就是一个洞；
沙发框用钉子联接，结构松动。
在被检查的48个不合格企业中，以刨花板为基材的聚脂家具占一半以上。
这种家具是典型的“三一家具”，即把刨花板拿来用锯一锯，用钉子一钉，再用油漆一涂，往楼上搬运中结构处就产生了裂缝松动。
据了解，目前家具质量投诉量仅次于服装、鞋帽居第3位。
有的消费者因怕再遭劣质家具之苦，宁可旧家具凑合用。
前些年，一些乡镇小厂和个体户瞅准了合资、国有家具厂急于上高档，而普通消费者对高档不敢问津的空档，以价廉和承诺式的虚假广告诱使消费者上钩，产品一销出就溜之大吉。
如今，连质量上乘的高档家具价格都一降再降，有经验的消费者自然不会再为小便宜吃大亏。
在家具的选择上，他们要货比三家，更看重的是质量。
劣质家具当然没了市场。
行家认为，今年家具市场的萧条，除了需求、质量等原因外，设计无新意、无新款式推出、展销主办单位更换频繁、厂家资格审查环节薄弱、生产厂家打一枪换一个地方、售后服务得不到保证，也是其中的原因。
家具市场路在何方
今年家具市场虽然有些冷淡，但从竞争角度看，这恰恰是优胜劣汰的好时机。
家具生产厂家要在市场竞争中立于不败之地，要努力做到两点。
其一，以广大消费者为自己市场定位的主要对象，因为家具毕竟是大众化商品，靠极少数大款支持消费决非长久之计。
其二，坚持质量取胜的原则。
家具不同于随用随换的日常消费品，消费者买一套家具少则用四五年，多则要用十几年。
而且今天的消费者已开始走向成熟，家具厂家只有建立质量信誉，强化售后服务，才能使市场由淡转旺。

专栏：
一方水土
依依苗寨情
高树立
从贵州归来，终日梦魂牵绕的唯有郎德苗寨了。
那是隐藏在苗岭山区雷公山下的一座小寨，仅有百十户人家。
然而，那一片鳞次栉比的吊脚楼，那用石块铺墁的平整的寨内小路，那节奏鲜明的古老的铜鼓点子，那苗女悠远高亢的歌声，还有那古朴的民风，着实令人陶醉和神往……
那天，我们下了汽车，远远望去，清澈见底的望丰河畔，长满绿油油水稻的梯田畦畦相连，宛如一块巨大的翡翠为山寨套上了一只迷人的项圈。
山寨上下迎接我们的苗家男女老少都穿起了节日盛装。
姑娘们满头满身的银饰，在阳光下闪烁着耀眼的光芒。
客人进寨是要喝拦路酒的。
举目望去，从山下到山上共设了三座寨门，12道拦路酒，真可谓三步一岗，五步一卡了。
这是迎接尊贵客人的最高礼仪。
我们中不胜酒力者不禁望而生畏，低低叫起苦来。
领我们进寨的胡书记说：
“不要怕，酒是米酒，度数很低！”
并告诉我们，苗女敬酒时千万不可用手去接，否则一杯就得全喝掉。
记住了他的话，每道酒都只呷了一小口，并且总是把两手悄悄藏到身后，生怕一不小心会犯忌。
喝完了11道拦路酒，苗家浓郁的风情使人人都意兴遄飞了。
最后一道酒最是厉害，小杯换成了牛角做成的大杯，里面少说也有七八两酒。
好在有了先前的经验，总算顺利通过了最后一关。
顺着石块铺就的小路往前走了不多路，我们被引到了铜鼓坪上。
这是一个用石块精心镶就的平整的广场。
坐在广场边的长凳上，眼前就是高低错落的吊脚楼。
长长的起脊青瓦盖下一色木质结构的两层农舍，下层放牲畜和农具，上层供人居住。
上层走廊中间一般装有长长的座椅，与房屋栏杆相连，俗称“美人靠”，供做针线和休息用。
伴着浑厚、嘹亮的芦笙曲，苗家姑娘头戴艳丽的花饰，穿着绣花衣跳起了芦笙舞、铜鼓舞和板凳舞。
表现苗家男女青年爱情生活题材的歌舞令全场沸腾。
小伙子的粗犷、豪放，姑娘们的温柔、深情都凝聚在款款的舞步之中了。
歌舞中间，苗家女又频频向客人敬酒，并献上彩带，客人每喝一杯酒，打上一个结……
夕阳西下时，歌舞结束了。
广场上立即摆上了一排二十几米长的饭桌，主人热情地请客人们在长桌两旁就座。
颇具特色的酸汤鱼、炒肉、辣豆腐等等美味一瞬间摆满案头。
这时，四位少女挨桌唱起了动听的劝酒歌，歌后将一杯杯米酒送到客人的唇边，不容你不喝……
日落时分，我们出寨了。
不料，寨门又摆好了送客酒。
在寨上一饱苗家风情，又喝了不少的酒，这最后一杯，已经未饮先醉了……

专栏：
踏幽访古
八思巴的衣冠塔
王璐文杜殿文摄影
学德高超的元朝首任帝师八思巴，是一位毕生为民族团结和祖国统一作出重大贡献的历史名人。
八思巴圆寂后，元朝廷为缅怀他的历史功绩，特意在他生前多次朝拜过的佛教圣地五台山普恩寺，修建了高达10米的精美宝塔，并派专人从西藏请回他的舍利子和衣冠安放塔中供奉，称“八思巴衣冠塔”。
如今，这座宝塔依然矗立在这里的绿荫之中，受到各族人民的崇敬与瞻仰。
八思巴（1235—1280），原名罗追坚赞，西藏萨迦昆氏家族人。
他自幼颖悟，相传三岁就能背诵咒语，九岁能为人讲经，被称作“八思巴”（即圣人之意），成为藏传佛教萨迦派第5代祖师。
公元1244年，八思巴与其弟恰那多吉先于其伯父萨班·贡噶坚赞自西藏到达凉州（今甘肃武威），并和伯父一起会见了蒙古皇子、西凉王阔端，归顺蒙古。
公元1251年，忽必烈召见八思巴于六盘山，从此他一直追随于忽必烈左右，辅佐蒙古王室，促进祖国统一大业，在宗教和政治上对忽必烈有重要影响，受到忽必烈的高度重视和崇信。
公元1253年，忽必烈夫妇以俗人见师僧之礼，接受八思巴灌顶。
公元1260年，忽必烈即大汗位，尊八思巴为国师，赐玉印，当时八思巴年仅25岁。
公元1264年，忽必烈迁都燕京（今北京），设总制院（后改为宣政院），八思巴受命领总制院事，掌管全国佛教事务和西藏地方政教事务。
次年，八思巴返回西藏，协助元朝建立西藏地方行政机构。
经他荐举，忽必烈任命释迦桑波为西藏地方第1任“本钦”（意为萨迦辅政大官），赐“卫藏三路军民万户”之印，总管西藏地方行政事务。
八思巴还奉命创制蒙古新字，即著名的八思巴文。
按照忽必烈的规定，八思巴文成为当时官方文书法定的主要文字，直到元王朝灭亡后才逐渐废弃。
由于八思巴功绩卓著，至元七年（1270），忽必烈封他为“大宝法王”，升号帝师。
自此，元朝历代皇帝选封萨迦僧人做帝师成为定制。
公元1274年，八思巴荣归故里，元世祖忽必烈特命太子真率军护送至西藏萨迦寺。
公元1280年，八思巴英年早逝，元世祖分外悲痛，将他的骨灰盒高举过头，并诏令全国为八思巴建帝师殿，设帝师像，追封他为“皇天之下一人之上宣文辅治大圣至德普觉真智佑国如意大宝法王西天佛子大元帝师”。
这一崇高谥号，充分显示了元王朝对这位在政治、宗教、文化等方面作出不朽贡献的藏族杰出领袖人物的高度尊崇。
（附图片）
五台山上八思巴的衣冠塔

专栏：
民族工作者手记
土家人和洋芋
群山
山里的土家人把土豆叫“洋芋”。
土家人有三大主粮：
苞谷、洋芋、小麦。
洋芋排名老二，地位自然比平原上做蔬菜用的“土豆”高。
平原上的土豆夏种秋收，生长周期短，水分多，淀粉少，不中吃。
山里的洋芋则相反：
严冬，土家人顶着寒风，在坡地上播种；
第2年春夏，又顶着烈日，上几遍肥、薅去三四茬草，直到盛夏时收获；
由于土家人流的汗水格外多，种出的洋芋水分少，淀粉多，就格外好吃。
先将洋芋削去皮，就可以煮、蒸、炕、炒、炸，花样百出，各具风味。
其中，最好吃的当属“炕洋芋”——将洋芋四面炕出焦黄焦黄的锅巴时，捏一捏，软乎乎的，但不易破裂；
咬上一口，就露出里面白花花的粉子来；
趁热吃，特香特香。
炕的时候，如果放上菜油、盐和香料，一会儿，洋芋表面就会镀上一层油亮亮的金色硬壳；
吃到嘴里，又是一番风味。
这，实在是土家人辛勤劳动后的一大享受。
可是，在动乱年代里，土家人却享受不到这种人间美味。
那时，粮食少，人们常吃野菜，乃至草根、树皮，洋芋自然金贵。
土家人不敢摆“花架子”，只能将洋芋们实实在在填进肚里。
再说——把没削皮的洋芋剁成碎米子，加在苞谷里面一起蒸；
蒸出的“芋苞饭”又黑又灰，又淡又糯，很不中吃。
然而，这在当时是土家人的上等饭食。
自农村实行联产承包责任制后，土家山寨发生了天翻地覆的变化，粮食满仓，猪羊成群。
洋芋年年丰收，人吃了，猪又吃，还是吃不完；
让它们烂掉或者冻坏吧，不但一年辛苦白搭，而且占地方。
怎么办呢？
国家开放搞活后，山门大开。
活络的土家人将洋芋运出山外，换来白花花的大米。
机灵的土家人常守在街道旁，摆一小食摊，炕出金灿灿的炕洋芋，卖给城里人；
宾馆、餐馆也常常用炕洋芋招待山外来客。
智慧的土家人还把洋芋制成各种干菜，销往山外挣大钱，甚至出口挣外汇。
这下，洋芋可风光了。
我感叹：
如此香甜可口的洋芋，在人妖颠倒的岁月里，收获少，只能“躲”在“芋苞饭”里；
后来政策好了，收获多了，却又白白烂掉或冻坏；
如今，它终于得以充分实现其价值。
我感慨：
土家人的命运和洋芋的命运多么相似啊——土家人纯朴可亲，勤劳勇敢，可在那动乱的年代里，终日忙碌，却填不饱肚子；
后来肚子饱了，时间充裕了，却又精力无处使，白白浪费才智；
如今开放搞活，终于有了施展才能的广阔天地。
我欢呼：
土家人的全新时代到来了，洋芋的全新时代也到来了！
（摘自湖北《民族大家庭》杂志）

专栏：
在京满族举行满族命名360周年纪念会
本报讯近日，在京满族同胞举行满族命名360周年纪念会。
国家民委、北京市民委等单位的领导和在京满族知名人士胡絜青、关山复、爱新觉罗·溥任出席纪念会。
后金天聪九年（1635年）10月13日（农历），皇太极下谕旨，将族称正式定名为“满洲”。
近些年来，许多地区满族同胞于每年农历10月13日举行庆祝活动，以纪念本民族正式命名。
（附图片）
左图为世界满族文教基金会召集人、台湾满族协会副会长毓子重（中）在纪念会上与满族同胞共同联欢。
　柳琴摄

专栏：
走向共同富裕笔谈
大青村的小康路
何耘
在四川省黔江地区的崇山峻岭中，有一个初步实现通电、通水、通路的山村，它就是平均海拔1300米的彭水苗族土家族自治县鹿箐乡大青村。
10年来，这个村的苗族党支部书记任洪勇，带领全村600多干部群众战天斗地，在改造历史，改造自然的同时，也改造着村民的小农思想和本位意识，使这个村的两个文明建设跃上了一个新的台阶。
大青村离县城80多公里，闭塞、贫困。
80年代以前，村民吃饭靠救济，住不遮风，衣不蔽体。
1980年任洪勇当选为村委会主任后，干的第1件事就是把原先建在危崖上只有一间教室的村小学，迁到阳光充足、视野开阔的地方，并扩建成四间教室，使全村入学率由原先不到50％一下提高到97％。
1986年，任洪勇又发动群众集资办电，他先掏出200元钱，请来4个电工苦战45天，拉通了两个组四五十户人家的电，人均只花了37元。
两年以后，其余3个组也人均集资200多元把电线拉进了家家户户。
1990年，任洪勇出任大青村党支部书记，他感到自己肩上的担子更重了。
根据大青村的实际，他决心“靠地膜玉米饱肚，靠烤烟生产致富”，探索出一条高寒山村脱贫致富奔小康的路子。
一面坚持科技兴粮、兴烟，发展“两高一优”农业；
一面抓紧人畜饮水和公路建设，进一步改善生产生活条件。
1991年，两口蓄水280立方米的水池在建党70周年那天竣工了，清洁卫生的自来水源源流向一二组的家家户户，三四五组也都实现简易自来水，大大缓解了人畜饮水的矛盾。
为了修好村道和通向家家户户的简易公路，任洪勇拿出了自己烤烟收入1．1万元，加上村组干部补助2800多元和私人借的1000元，合计近1．5万元购买爆炸器材。
为了说服和发动干部群众支持修路，任洪勇连续7天7夜没合一次眼。
1993年春节前后的45天时间里，全村群众顶风冒寒，修通了总长7．5公里的村道，以及通向各组和户的总长7．2公里的简易公路，使马轮车开到全村194户中160户人的家门口，从而结束了大青人祖祖辈辈肩挑背驮的历史，为大青村铺下了一条小康路。
初步实现“三通”以后，大青村的经济得到了迅速发展。
去年，全村人均占有粮食640公斤，人均纯收入1037元，大大高于当地平均水平。
一个原来“天点灯，风扫地，自开门”的贫困山村，如今充满了生机和希望。

专栏：
我国民族出版工作成绩显著
少数民族文字图书发展迅速，十一届三中全会后出版图书种类是以前三十年的三点五倍
本报讯截至1993年底，我国民族出版社共出书118500种，其中少数民族文字图书53200种。
自1980年后民族出版图书品种逐年增长，1985年共出版图书3365种，其中少数民族文字图书2759种；
1990年共出书5784种，其中少数民族文字图书3291种。
少数民族文字图书发展迅速，十一届三中全会后出书种类是建国以来前30年的3．5倍。
这一组组令人欣慰的数据传达出我国民族出版工作的喜人成绩。
我们党和国家历来重视发展民族出版事业，全国解放后相继成立了一批民族出版社。
十一届三中全会前共成立了17家，占当时全国118家出版社的14．4％；
十一届三中全会后民族出版社发展到36家，每年用23种民族文字出版各类图书3000多种，基本保证了各民族聚居区拥有出版自己语言文字图书的出版社。
目前，我国已形成了具有相当规模，结构布局较合理的民族出版系统，出版了大量优秀的民族图书。
36家民族出版社分布在14个省区，内容涉及政治、经济、教育科技、文化卫生、大中小学教材等各方面。
一些地区已成为某种文字的出版中心，如以东北为中心的朝文出版，以内蒙古为中心的蒙文出版，以西藏、四川为中心的藏文出版，已引起世界的关注和好评。
这种布局适应且促进了我国民族地区教育文化的传播与发展。
长期以来，民族出版社挖掘和整理了大量具有珍贵价值的民族文化遗产。
如在民族历史方面，藏文古籍出版社《西藏简明通史》、内蒙古人民出版社的《〈蒙古秘史〉新还原本》等获得了首届国家图书奖。
为促进民族地区的改革，宣传民族地区的人文优势，民族出版系统推出了大量介绍我国少数民族风土人情等方面的图书。
而那些为民族地区出版的大量有关农、林、牧、渔、副等方面的科普读物，更是把阵阵科技之风吹进了民族地区的千家万户。
大量高水平学术著作的出版，引起世人瞩目，如蒙学、藏学研究在我国已取得重大成果，受到世界学术界的好评。
民族文字教材的出版如今已达2500余种，目前，已形成了从小学到大学民族文字教材出版体系，有力地推动了民族教育事业的发展。
我国内蒙古出版的蒙文高等教材甚至每年还销往蒙古国一部分。
民族出版工作坚持经济效益和社会效益双管齐下，保证了民族出版的健康良性发展。
“经济效益和社会效益是我们的两只手，我们是坚持两手抓。
市场经济，忽视经济效益走不动路，而忽视社会效益也会走错路。”
中央民族大学出版社的张山副总编辑这样告诉笔者。
笔者在调查中了解到，为了保证一些高品位、高质量的学术著作的不断问世，该出版社每年拿出20万元人民币作专用基金，从而收到了良好的社会效益。
如该社出版的《满族画册》、陈梧桐教授主编的《中国民族关系史》等都曾获得“大学优秀图书奖”。
“民族出版工作不能忽视社会效益！”
这也是该行业众多专家的共识。
尽管经济状况不太景气，仍然有大量雅俗共赏、社会效益良好的作品不断涌现。
据不完全统计，已出版蒙、维、哈、朝、彝、壮、苗、土等少数民族作家的诗歌、小说、散文等作品1700多种。
以四川民族出版社为例，已出版236种文学作品，发掘出一批很有潜力的彝、藏族文坛新秀，他们的作品深受民族同胞喜爱，这些作家也成为出版社稳定的供稿人。
尽管成绩显著，民族出版业仍是步履艰难，总的形势不容盲目乐观。
不少出版社还处于“吃”国家补贴状态。
一些民族杂志期刊也靠“给养”过日子。
在出版业竞争日益激烈的今天，民族出版业可谓任重道远。
（田宏亮）

专栏：
编者语
编者语：
当新年的钟声就要敲响之际，《民族大家庭》向关心、支持、爱护她的各族读者朋友真诚地道一声：
谢谢！
这里天地虽小，却汇集了大家深沉的思考和热诚的心愿。
明年，《民族大家庭》将继续和你们一道关注祖国大家庭日新月异的风貌。
“边远人家”将继续为大家讲一些遥远平常而清新动人的故事，新增设的“大家庭专访”将向您报道各族优秀儿女朴实而灿烂的生活足迹。
欢迎各族读者踊跃赐稿！
撒拉人民唱新歌
杨廷成
大约700多年前，在中亚撒马尔罕地方，有尕勒莽、阿合莽兄弟俩，由于他们在群众中很有威望，因而遭到当地统治者的迫害。
他俩遂率同族18人，牵着白骆驼，驮着故乡的水、土和一部《古兰经》向东方远涉而来。
当他们到达今循化县境内的街子东面的沙子坡时，天正破晓，黎明中，众人眺望这里土地肥美，清流纵横，便决定在此安居乐业，繁衍生息。
这就是撒拉族的先民。
如今在巍巍积石山下，滔滔黄河岸边，撒拉尔的子孙继承了他们的祖先为寻找乐土历尽千难万险而勇敢不屈的性格，把这片群山环抱、农田肥沃、牧草丰美、矿藏众多的乐土建设成了青海高原上的“小江南”。
尤其是党的十一届三中全会以来，撒拉族人民挟积石山威、裹黄河雄风，谱写出一曲曲比他们的祖先寻找乐土时更壮美的创业之歌。
据清代《循化县志》记载，清乾隆年间，这里修筑了街子、查加、清水等5条渠道。
但由于循化年平均降水量仅270毫米，水源不足，旱象屡生。
有民谣悲叹道：
“天旱好比是杀人的刀／穷人们活下的艰难／黄河里流水岸上旱／祖祖辈辈地遭了灾难”。
当我们行踪匆匆地穿梭在这片古老而年轻的土地上时，民谣里所唱的年代早已随撒拉族人民艰苦创业的劳作号子而逝去。
据撒拉族县长马德良介绍，循化县农田灌溉设施已星罗棋布，全县近年来已累计建成农灌渠道201条，总长400多公里；
建成电灌站85座，总装机容量为6400千瓦；
挖机井7眼，总装机容量160千瓦；
修涝池70座，总库容170万立方米；
搞截流工程17项，兴修小水电站2座，年发电700万千瓦时。
在治理水土流失方面工作扎实有效，全县搞小流域治理9处，治理面积达50多平方公里，完成坡改梯田3．3万多亩。
农业综合开发、农业产品结构调整等科学举措正在发挥效益。
1994年在严重的干旱和冰雹等自然灾害的重创下，农业总产值达5489．5万元，比上年增长4．37％；
粮食总产量达2979万公斤，比上年增长2．3％。
默读这些撒拉人汗水凝结着的数字，我们似乎看到了这个以农为本的民族正谱写一曲更加辉煌的民族农耕史。
乡镇企业已在这里骤然崛起，如一夜春风、一朝新雨。
韩兴旺、马乙四哈格、韩乙四夫……祖先们寻找到了这块乐土，而这些撒拉族农民企业家们将要走出这片乐土，寻找更新更美的希冀。
当第1家乡镇企业的烟囱高高矗立，当第1家农民运来的机器轰鸣作响时，这些精于商道的伊斯兰后裔们便按捺不住激荡的心，他们黑红的脸膛上露着诚实的微笑，伸出粗糙的双手向外面精彩的世界递上一张张土地般厚重的名片。
韩兴旺：
循化县建筑建材开发公司总经理、全国优秀企业家、全国少数民族优秀企业家。
循化县城中心，宝石蓝高档装饰玻璃将一个建筑精雅的二层小楼装潢得别具一格，这就是韩兴旺公司的所在地。
韩兴旺祖辈务农，但他却不甘心守着这片故土被贫困折磨，当年18岁的他率领30多个农民兄弟走出街子，跨过黄河大桥时就暗暗发誓：
“不搞出点名堂就无颜见家乡父老。”
如今，当年的农民建筑工程队在走南闯北的奔波之后，在风雨坎坷的创业路上摔打得像模像样，这家撒拉族农民自家创办的公司已拥有一个建筑分公司、一个公路桥梁公司、一个水电安装队和供销公司等5个分支机构，14个施工队，承揽工程的能力由原来的600万元发展到2000万元，年实现总产值1170多万元，解决了500多撒拉农民的就业门路，年发工资153万元，公司被省乡镇企业局授予“明星甲级企业”称号。
马乙四哈格：
循化县绒毛综合加工厂厂长、全国优秀青年企业家、全国扶贫“状元”。
高楼林立，机器轰鸣，在离撒拉族祖先繁衍地骆驼泉不远的小村里，这家由马乙四哈格挑头，和另外3人联办起来的股份制企业从1988年开始创业，到目前已拥有梳绒、针织、擀毡、肠衣4个生产车间，拥有固定资产500多万元，年完成产值1050万元，上交国家税金100多万元。
在他的带动下，全县已建起31家正规的畜产品加工企业，一支2000多人的畜产品收购大军活跃在青藏高原。
据有关统计数字表明，青藏高原特有的牦牛绒每年产量8000多吨，而循化加工的牦牛绒原料就有2000多吨。
循化，已成为青藏高原最大的畜产品加工基地。
韩乙四夫：
循化驻格尔木市客运联运公司经理。
1979年，循化县街子乡团结村、三兰巴亥村人均口粮不足200公斤，人均收入180元，是该县有名的贫困村。
1989年，固守于这方土地的农民跨过黄河、闯过积石山关去寻求一条致富的路。
韩乙四夫等12名农民集资购买了5辆大客车，在被称之为藏、川、新、青交通枢纽的格尔木成立了联运公司，每月往返于西宁、拉萨之间，在很短的时间里，他们就把触角伸到敦煌、伊犁、乌鲁木齐、成都等地。
目前，这支由清一色撒拉族汉子组成的联运公司已拥有客运、货运车126辆，几乎包揽了青海往返上述各城市全部线路。
到1994年底，循化县乡镇企业已发展到1287家；
从业人员4872人，完成总产值7010万元，已有20个村的乡镇企业产值超过百万元，乡镇企业总产值和企业总产值分别占全县工农业总产值和工业总产值的67．7％和75．2％，占据该县经济的半壁江山。
过去固守闺房的撒拉族妇女终于跨出了家门，虽然只是小小的一步，然而……
假如不了解这个民族的历史，把撒拉族妇女走出家门参与商品经济看成是一场革命，似乎是有点大题小作。
许多年来，由于历史的原因和生活习俗的影响，撒拉族女子都要深居闺阁，就连谁家的女孩子经常走家串户，都要受到村人的指责。
1990年前，循化全县2．25万文盲中妇女占1．6万多人，占文盲总数的七成还多。
治穷先治愚。
从1990年到去年底，全县累计举办各类妇女扫盲班48期，参加学员3294人，使全县的妇女非文盲率由1990年的29％上升到现在的61％，文化素质的提高，使撒拉族妇女开阔了眼界，解放了思想。
1994年，由撒拉族妇女经营的庭院种植，规模养殖，裁缝、食品加工、饮食服务等项目，年经济收入达337．160元。
街子乡马家村撒拉族女青年马少兰初中毕业后，在全县撒拉族女青年中第1个自费上完省商业学校的会计专业，现在县绒毛综合加工厂担任会计工作，月工资400多元。
循化县素有高原“瓜果之乡”的美称。
据1995年第1期《中国农业科学》报道“青海循化元帅苹果无论色泽，固形物和含糖量等方面，高于美国和加拿大红星苹果”。
前几年，由于苹果品种老化，使一度走俏的循化苹果出现销售困难的境况。
而近两年来，一度沉默的果农们在祖先耕耘繁衍的黄河沿岸大念“果树经”，使循化果品呈现出产销两旺的好势头。
果农们首先更新老化果树品种，该县果树老化品种面积约1．3万亩，果农们引进了“黄元帅”、“富士”、“红星”等优良品种，淘汰了销售不景气的“国光”、“红玉”。
果农们广辟销售渠道，在格尔木、果洛、玉树、临夏等地建立了批发点，目前，全县果品已达11个果种，117个品种，果园面积为1．6466万亩，年水果产量达338．5万公斤，果品产值313．5万元，水果中的元帅、红星、冬果梨获省优质产品称号。
从撒拉族妇女出门参与商品经济到自给自足的果园经济在市场竞争中崭露头角，这不正展示出撒拉尔民族在历史的新挑战面前勇敢不屈的性格吗？
巍巍积石山下，滔滔黄河南岸，一片播种希望和收获现实的古老的土地正在撒拉尔人脚下重新崛起。

专栏：
三部门通知加强啤酒量杯管理
生啤不再论“扎”
标价统一用“升”
本报北京12月26日讯
记者朱剑红报道：
“来一扎啤酒”是众多啤酒爱好者的口头语，殊不知一些饭店、酒家利用了人们对“扎”的模糊概念，以少充多，牟取暴利。
今天，国家技术监督局、国内贸易部和中国轻工总会联合召开新闻发布会，要求今后在销售散装啤酒时，应使用法定计量单位“Ｌ（升）”标价和结算，禁止使用“扎”等非法定计量单位。
目前市场上销售散装啤酒习惯以“扎”为结算单位，使用的玻璃量杯种类繁多、规格不一，价格低者10元，高者可达上百元。
一罐25升的生啤酒，若按0．4升一杯（扎）售出，应售60杯，但有些饭店往往售出70—80杯。
因此，国家有关部门认为，必须规范公众贸易中的啤酒玻璃量杯。
根据我国市场情况，啤酒玻璃量杯将分为四种规格：
0．5升、1．0升、1．5升和2．0升，并应明显刻有盛装标记。
在充分考虑了玻璃量杯生产企业的库存情况，国家技术监督局要求，在1997年年底禁止在全国市场上使用无容量刻度、无强检标记的啤酒玻璃量杯。

专栏：
中防公司开发建筑防水新技术
本报讯中防——庞利来防水装饰工程有限公司组织全国建筑、建材、化工等行业的数十名专家，开发研制建筑新材料和防水新技术、新机具，并在其承担的北京首都机场高速公路桥面防水等工程中推广应用。
（建华）

专栏：
经济短讯
保定天鹅集团实力猛增
本报讯我国最大的粘胶长丝生产厂家保定天鹅化纤集团有限公司，紧紧围绕创新、建制、改造、增效的治厂方针，经济效益每年以两位数递增。
今年到10月底实现利税1．53亿元，同比增长46％，成为我国化纤行业骨干企业。
保定天鹅化纤集团有限公司是“一五”期间国家重点投资建成的我国最大的粘胶长丝企业。
他们坚持开展“严格操作规程，严格工艺规程”的“双严”竞赛活动，使操作达到科学化、规范化，抓质量活动群众化。
该公司投资35万元，采用现代科技成果，对生产调度指挥系统实行微机管理，实现了对产品生产质量监测手段的现代化。
市场需要什么品种，他们就安排生产什么品种，1993年至1994年，又根据人造丝市场畅销的好势头，果断决策打破建厂30多年来每年停产一个月检修的惯例，创造了连续生产26个月的历史纪录，并增加利税1000多万元。
（徐占山谭全力耿蜀平）

专栏：
编后
先练“内功”
专业银行向商业银行转变，这是既定的改革目标，但能不能转变，怎样转变，目前仍有不同认识，有人认为目前转变的外部环境尚不具备。
工商银行四川凉山州分行在一个经济欠发达的老少边穷地区，坚持“新机构、新机制”，从内部改革入手，在短时期内取得了可喜的成绩。
这件事告诉我们，在目前外部环境不完全具备、外部所能提供的“体制空间”仍十分有限的情况下，专业银行向商业银行的转变照样是可以有所作为的，关键在于要先练好“内功”。
当然，外部环境的改善是必不可少的，但如果能像凉山工行那样有一股子主动改革、勇于探索的精神，加快内部新机制的建设，就可以为银行转变体制创造许多有益的条件。

专栏：
光辉机械厂“注水堵漏”上台阶
利税以年均超20％的幅度增长
本报讯河南省光辉机械厂抓管理，练内功，使一个濒临倒闭的国有企业死而复苏，实现利税以年均超20％的幅度稳步增长。
今年头11个月，实现利税比去年同期增长25．4％。
80年代初，光辉机械厂因产品质次价高企业连年亏损，不得不停产整顿。
受命于危难之际的厂长孙富林，从抓企业管理入手，带领全厂职工苦练内功。
他说：
“企业犹如一个水池，既要‘注水’，又要‘堵漏’，才能保持水池丰盈。”
“注水”，就是加强企业内部管理，提高职工素质。
全厂从整顿劳动纪律入手，突出一个“严”字，建立健全了一系列规章制度，使企业综合管理水平上了一个新台阶。
为了提高产品质量，全厂层层设卡，人人把关，终于夺得全国磨粉机械行业产品质量评比第1名。
同时，该厂还先后投入1000多万元进行技术改造。
他们瞄准市场管理，开发新产品，每年都要推出两三个新产品。
如1993年底投产的日处理小麦22吨、32吨的小型等级专用面粉加工成套设备，以其性能先进、结构新颖等优点，填补了国内空白。
“堵漏”就是千方百计使企业降低原材料消耗，降低费用，降低成本。
近几年，该厂每年消化原材料涨价因素都在750万元以上，每开发一种产品，财务部门都要跟踪对其进行全面经济核算，控制费用开支。
他们对12型机组进行整体优化，使每套成本降低1000元。
（李光伟郭盛杰）

专栏：
内贸部发出特急电报要求各地
落实定点屠宰防止病肉上市
本报北京12月26日讯
记者潘岗报道：
国内贸易部今天发出特急电报，要求各级流通主管部门认真贯彻国务院办公厅《紧急通知》精神，高度重视，全力抓好生猪等畜禽屠宰检疫管理工作，保证人民群众身体健康。
《通知》指出，各级流通主管部门要在当地政府统一领导下，从大局出发，加强同有关部门的协调，加大工作力度，落实定点屠宰工作，坚决取缔私屠滥宰和不符合条件的屠宰场点。
国有屠宰厂、肉类联合加工厂要积极主动地承担起定点屠宰的任务，生产出符合国家质量标准的肉品，从而保证上市肉品卫生质量。
要充分利用现有先进的屠宰加工设备，积极主动地为农民和经营者服务，以适应定点屠宰工作的要求。
《通知》还要求国有屠宰厂、肉联厂严格按照有关规定，认真做好本厂的检疫检验工作，防止病害肉上市。
同时，要依照有关规定，自觉接受农牧部门的监督检查。

专栏：
凉山工行积极探索转制新路
存款每年增长1亿元，实现利润连年翻番
本报讯中国工商银行四川省凉山州分行大胆改革劳动用工和工资分配制度，实行资产负债比例管理，取得了良好的经济效益，在经济不发达的少数民族地区闯出了一条专业银行加快向国有商业银行转轨的新路子。
该行成立3年来，存款余额每年增加1亿元，实现利润连年翻番。
目前，存款余额达3．3亿元，今年可实现利润150万元。
凉山州地处西南边陲，是全国最大的彝族聚居区，是典型的老少边穷地区。
工商银行凉山州分行成立于1992年12月，当时只有上级拨给的1000万元资本金，难以与实力雄厚的银行竞争。
他们从成立之初即坚持“新机构、新机制”，按照市场经济体制要求和国有商业银行模式营建经营机制。
首先改革人事、劳资制度，实行全员劳动合同制和岗位效益工资制，做到员工能进能出、干部能上能下，收入与效益挂钩能升能降。
其次，在资金运营机制上，他们实行资产负债比例管理，制订了四大类、九项监测、考核指标，以资金来源制约资金运用，建立起组织存款的激励机制和控制贷款的约束机制，促进了这个新建行业务的迅猛发展。
该行连续两年创造了人均存款拥有量和人均存款增长量全省同行第1的佳绩，并跻身“全国工商银行二级分行综合效益50强”行列。
（建昌）

专栏：
北京海淀区设投资银行办事处
本报讯中国投资银行北京分行海淀办事处日前正式营业。
这个办事处面向高等院校、高科技园区和周边企业发放投资性贷款、接受委托投资贷款，以及筹集国外中长期外汇资金等项业务。
（林文）

专栏：
经济短讯
南宫地税提前完成全年税收任务
本报讯今年以来，河北省南宫市地税局以组织收入为中心，不断深化征管改革，强化税务稽查，大力清理欠税，实现了税收收入稳步增长。
截至12月09日已实现税收889万元，提前20天完成全年任务。
年初，该局以深化征管改革作为工作的突破口，积极建立申报、代理、稽查相配套的征管新格局，在全市建立了6个纳税申报大厅，成立了税务代理事务所，并同23家税源大户建立了代理关系。
目前，该市纳税申报率达到100％，征期入库率达到95％。
此外，该局还始终坚持依法治税的原则，与市检察院联合成立了税务检察室，严厉打击偷、抗、欠税行为。
今年以来，他们先后查处偷税案件29起，立案2起，移交司法机关1起，追补税款10万元，全市企业无一欠税。
（增奇庆锋）

专栏：
强力杯经济新闻摄影比赛
国家重点工程——安徽省淮南矿务局谢桥煤矿注重职工的技能培训，使95％的职工都能熟练地掌握技术。
图为工人在接受培训。
赵勇　池宏斌摄

专栏：
大唐电信与摩托罗拉合作
本报讯大唐电信有限公司和摩托罗拉公司决定在ＣＤ-ＭＡ通信领域进行合作，以大唐公司的ＳＰ30交换机与摩托罗拉公司的ＣＤＭＡ无线系统配合，实现蜂窝移动通信的无线交换中心功能和无线接入系统的交换功能。
（清宪）

专栏：
如东推行农资连锁经营
本报讯江苏如东县农资总公司最近与全县四十一个基层供销社签订合同，全面推行农资连锁经营，这种经营方式是以化肥、农药、农膜等主要农资商品为经营重点，发挥系统整体优势，促使农资供应渠道的健康运行。
（王明俊王明庚）

专栏：
威力模糊控制全自动洗衣机通过鉴定
本报讯由广东中山威力集团公司和北京爱普亚太电子有限公司合作开发的威力牌ＸＱＢ60—10型模糊控制全自动洗衣机日前通过国家级鉴定。
该产品具有磨损率低、噪音低等特点。
（王君）

专栏：
山水田园竞风流
——江西宜春地区发展县域经济见闻
本报记者保育钧余清楚
宜春地区位于江西省中西部。
宜春者，“其气如春，四时咸宜”之谓也。
深秋初冬，这里依旧是青山绿水，景色宜人。
更令人惊喜的是，这个以农业为主的地区，竟是江西省的首富地区。
全地区10个县市中，4个县市财政收入超亿元；
全省综合实力10强县中，宜春地区占6席；
全省乡镇经济百强中，宜春地区占52席；
农民人均纯收入、农业总产值、乡镇企业总产值等主要经济指标均居全省首位；
全地区今年有87％的乡镇财政收入超过百万元。
真可谓“宜春无弱县”。
问及原因，宜春的同志说，抓住县域经济这个关键，农业增产，工业增效，农民增收，财政也可增长。
“一根毛竹价值几何”
况钟的故乡靖安县，是一个全省闻名的竹乡。
车进林区，茂林修竹，蔚为壮观。
县里的同志就“一根毛竹价值几何”的问题同我们作了有趣的交谈。
一般而言，如果卖毛竹，1根价值六七元。
双溪镇利用毛竹生产竹凉席，增值近10倍，1根毛竹值六七十元。
西岭压板厂利用毛竹生产竹胶板，1根毛竹值80元。
中源乡25岁的青年蔡长远利用毛竹生产竹制工艺品，申请专利，远销国外，1根毛竹值1000多元。
宜春地区是农业地区，物产丰富，农业发达。
“毛竹多少钱一根”的问题，实际上成了这个地区如何变资源优势为经济优势、变产品优势为商品优势的问题。
地委书记周述荣很有感触地说：
“如果传统农业是为了解决温饱问题，那么在市场经济条件下，我们面临的一个问题是在稳定粮食生产的前提下，如何发挥农业的潜能，提高效益，尽量让山、田、水多长出些钱来，真正实现富县富民。”
在宜丰县到上高县的公路旁，我们参观了敖阳镇大海水库立体综合开发基地。
这里山上树木茂盛，山坡果树成行，水里鱼儿穿梭，水面鹅肥鸭壮，水边圈养牲畜，是宜春地区典型的种养加一条龙、贸工农一体化的农业产业化基地。
上高县委书记周亚夫认为，作为传统农业县，要发展县域经济，实现小康目标，就必须遵循客观规律，实事求是，寻找一条符合当前农村经济发展的新路子，这就是：
写好山水诗，唱好田园曲，大力调整产业结构，积极发展高效经济作物和推广以生猪为重点的养殖业。
全县已形成了粮食、油料、棉麻、林业、果茶等6大系列开发工程，建立了优质水稻、苎麻、油菜、蔬菜、柑桔、生猪等8大商品基地，并建起了一批起点较高的加工企业，农业优势真正成了经济优势。
全县乡乡财政收入超百万元，农民人均收入列全省前茅，被列为全省首批验收的提前实现小康的示范县。
应当说，目前农业本身的提高和发展，仍是我国农民增收和农村经济发展最基本、最重要的支撑点。
县域经济的主要增长点仍在农业。
宜春地区发挥农业的优势，走“三高”农业和农业产业化的路子，为我国中西部、内陆省份的地区发展经济提供了启示。
乡村两级打基础
地委书记周述荣有一个很形象的比喻，县域经济好比一个宝塔，要想塔身坚固，全靠塔基牢实。
地区这些年在狠抓粮食生产的同时，扎扎实实抓村级经济，抓乡镇企业，抓乡村两级经济发展的增长点。
今年的经济形势很不错，全地区211个乡镇中有180多个乡镇财政收入超百万元，农民人均纯收入净增300元。
全地区去年财政收入净增2．1亿元，靠的就是乡乡村村“生财有道”。
宜春市春台乡枣树村的农民尝到了村级经济发展的甜头。
村支书袁根祥是个实在人，他算的一笔帐令人深思。
这个村1804人，耕地910亩，人均约合半亩田。
过去只知栽禾耕地，不懂栽果养鱼，更不懂搞发展村办企业。
在市委、市政府引导下，这个村向山上要效益，利用城郊优势发展村办企业，如今户均1亩果，1亩稻，1亩菜，1亩鱼塘，人均收入从80年代初的几十元提高到2000元。
集体经济也兴旺起来，全村有10个村办企业，实现利税上百万元。
袁根祥说，过去不抓村级经济，是“清茶淡水，口里冒（没）味”。
而今集体手里有钱，是“嘴嚼甘蔗，越嚼越甜”。
宜春地区就是这样从一个个村、一个个乡镇做起，夯实基础，垫厚底子，构筑了宜春地区县域经济的坚实基础。
山外青山楼外楼
宜春地区的乡镇企业看起来有滋有味。
宜丰县芳溪镇一个台板厂，销售额3000多万元，利税超过300万元。
上高县中村白水泥厂，是家有3万吨生产规模的乡镇企业。
高安市更是乡镇企业托起的一个新瓷城。
釉面砖年生产能力达2000万平方米，产量占全国的1／7，被誉为“釉面砖王国”。
宜春地区的乡镇企业，一个个发挥当地资源优势，从市场需求出发，逐步上规模上水平。
宜丰县委书记毛野德说得好：
“乡镇企业没有一定规模，就难以参与市场竞争，就无法托起县域经济的大厦。”
他认为，搞乡镇企业，与其“村村点火，处处冒烟”，只见星星，不见月亮，莫如收其五指，形成拳头。
宜丰县之所以能够将人口小县变成财政强县，乡乡财政收入超200万元，就是依靠一批实力强劲的乡镇企业。
这个县每个乡镇都有一个产值在500万元以上的企业。
高安市的乡镇企业更是气势不凡，“巨人”辈出。
全市建起了6个工业小区，产值超百万元的乡镇企业130家，超千万元的20家，超5000万元的2家。
市长董仚生认为，高安市这些年经济发展较快的关键在于抓住了乡镇企业大发展的机遇，乡镇企业成了县域经济的主要支撑点。
宜春地区的干部群众懂得山外有山的道理。
他们身居宜春，放眼沿海发达地区。
为了学习苏、浙、鲁等省发展乡镇企业的先进经验，地区领导专门派县乡级领导到这些省去取经学艺。
1993年，万载县所有的乡镇长都曾去江苏省跟班学习1个月。
从1993年开始，全地区每年都派人去江浙“挂职锻炼”。
当一些地区忙于向上面要资金、跑项目的时候，地区却专门派人上北京要科技副专员、副县长。
北京去的这些同志，为宜春地区乡镇企业提高科技含量立下了汗马功劳。

专栏：
经济短讯
森达集团又获全国鞋业“王中王”
本报讯日前，据国家轻工总会发布的’96中国真皮鞋王新闻，江苏森达集团的森达牌皮鞋以绝对的优势名列榜首。
这是该集团继1993年获全国十大鞋王之首的称号之后，取得的又一殊荣。
此前不久，森达在国内贸易部、国家经贸委、纺织总会、轻工总会等7部委组织的’95国产畅销商品评比中，夺得男单皮鞋第1名。
近年来，永远“视今天为落后”的森达人，倾全力全方位实施名牌工程。
该集团还先后建立了30多个质量信息反馈点，随时收集、反映各地消费者的要求、建议和意见，使产品反修率降至0．1％以下。
（纪载）

专栏：
江河国旅开发特色旅游
本报讯江河国际旅行社注意开发特色旅游，今冬除在黑龙江桃山举办国际滑雪、狩猎友谊赛外，还将在哈尔滨推出冰灯观赏、北国天然风光、桃山林海雪原游等。
（景山）

专栏：
用好优势盘活资产
——新疆纺织工业集团资产增值纪实
本报记者彭嘉陵
新疆产棉，新疆的棉花好。
棉花的优势如何发挥出来？
自治区党委和政府1988年底专门召集全疆棉纺会议，明确提出，建立新疆纺织工业（集团）公司，将全疆主要的棉纺企业统起来，形成规模效益。
1992年正式批准对新纺下属各企业的国有资产，授权由新纺集团公司统一经营管理。
十指攥成拳
作为集团，不是简单地将各生产单位归到一起就算了事，作为母系统，它的整合功能应远远大于各子系统之和，也就是1＋1＞2。
原来每个棉纺厂都有一个棉花场，造成大量人力和物力的浪费。
现在，公司专设一个棉花场，统管全公司棉花的保管和分配，使棉花的档次能和产品的档次对口，各棉纺厂很感满意；
各企业生产出来的产品，大部分要运往内地。
过去各厂都设专人和铁路打交道，许多时候搞得企业领导疲于奔命。
现在公司设立运输处，解除了企业的一大精神负担；
公司还成立了生活服务部，把幼儿园、学校、医院等服务部门统管起来，解除了企业领导和职工的后顾之忧。
统一运筹经营资产
新纺集团1988年底组建时，负债3亿多元，固定资产原值为1．5亿元，净值为8153万元。
经过集团公司的统一运作，到1994年底，净值已达3．6亿元，增3倍半，1994年实现利润总额为5132万元，增2倍半。
集团刚成立，正遇国家作出棉纺向西部产棉区转移的决策。
新纺恰逢好时机，1989年就开始总量扩张。
原属化工局的第二橡胶厂，背着600万元的债务破产倒闭，1000多人生活无着。
自治区考虑到，与其每年花一大笔钱养活该厂职工，还不如将其划归新纺，由新纺来盘活这部分资产。
新纺利用财政厅借给的4000万元资金，又外借800万元，购买国产最先进的设备，仅用一年时间，就建成了白云棉纺厂。
1994年，白云厂利润达900万元。
白云厂初战告捷，紧接着于1990年在七一棉纺二厂扩建3万锭，其中2万锭关键部件牵伸部分从西德引进，其余部件用国产的，只花了引进设备1／5至1／4的资金。
加上原有的7万锭，二厂在一年之中，迅速达到10万锭的规模。
新纺没有让二厂立即改造原有的7万锭，而继续让其发挥效益，再用挣的钱逐步改造。
这样，挣一笔改一批，既使老设备得到改造，又使企业有良好效益，不至于背着过多的贷款包袱。
让闲置资产活起来
经过更新改造的新纺各企业，形成了精梳和普梳针织纱的优势，成为新纺进一步发展的梧桐树，引来不少金凤凰。
1991年夏，台湾客商决定同新纺合资建针织厂。
总投资100万美元，中方占54％股份的台新针织厂迅速建立起来，成为新疆第1家合资企业。
见效益不错，香港一针织公司也参股50万美元，并包销产品，现公司已增资至200万美元。
新疆原棉供应稳定充足，而新纺集团能稳定提供优质棉纱，这两大优势也吸引了我国沿海许多企业的目光。
山东淄博兰雁集团原是新纺的老用户，如今与新纺各投50％，合建新鲁纺纱公司，筹备仅半年就试生产，不到一年，全部形成生产能力，税利已达100余万元；
青岛毛巾厂和深圳一公司也在这里投资，三方合建拥有4万针织纱锭的盛天棉纺有限公司。
这些合资和联营企业，都是集团的控股公司，是集团直接核算的企业，由于其加工设备先进，把新纺核心企业生产的40％的初加工产品转化成高附加值产品，经济效益明显。
值得一提的是，这些企业中，新纺实际投资并不多，大部分是以原有旧厂房和闲置仓库、地皮等折的价。

专栏：
确立科学发展思路　采取系列有效举措
佳木斯粮食总产创历史最高水平
本报讯黑龙江省佳木斯市从制约当地农业发展的主要矛盾入手，采取一系列有效举措，使今年粮食获得特大丰收，纯增商品粮5亿公斤。
目前，这个市的粮食商品率已达70％，户均产粮实现7700公斤，在全国名列前茅。
坐落在黑龙江省三江平原腹地上的佳木斯市，农村人均占有耕地7．3亩。
为了加快建设农业强市的步伐，该市确立了“靠加强水利建设保稳产、靠调整品种结构增效益、靠发展二三产业奔小康、加快科技兴农”的发展战略。
今年春涝严重。
这个市在分析受灾原因时发现：
该地传统播种期比邻近同纬度县市晚半个月，收获期恰好与受灾期相同，所以年年遭灾。
他们大胆改革传统耕作制度，把每年的“冬备”变为“秋备”，建立一种新的生产秩序。
从1994年起，全市打完场后就开始整地，把播期提前半个月，躲过了灾情，使种子种到了“腰窝”上。
根据当地洪涝灾害严重这个现实，佳市提出了“工程防洪水、深松治内涝、洼地种水稻”的工作方针，把工程措施和生物措施大胆地结合起来，通过土地超深松来防止内涝，从根本上改变黑土地的理化性能，建立地下取水库，达到天旱能保墒，雨大能刹浆的作用。
佳木斯市通过采取一系列超常举措，使今年粮食总产接近20亿公斤，农民人均增收600元。
（马道子）

专栏：
经济短讯
葫芦岛用世行贷款开发农业
本报讯辽宁省葫芦岛市充分发挥本地的资源优势，积极利用世界银行贷款，实施农业综合开发项目，取得了突破性的进展。
从1993年实施该项目以来，已利用世界银行贷款3109万元，投入配套资金5444万元。
他们利用世界银行贷款和财政配套资金在全市52个乡、镇、农场和两个市直单位扶持水产养殖和果树带建设项目。
今年全市预计水产品总产量可实现9250吨。
全市新栽果树152．5万株，新修为果树灌溉配套方塘26座，在项目实施初期新栽的果树已进入了产果期。
（傅大利）

专栏：
傅全有在总参谋部部署明年工作时强调
增强政治观念实现军事过硬
据新华社北京12月26日电（张东文、马晓春）中央军委委员、总参谋长傅全有今天在总参部署1996年工作时强调，一定要认真学习贯彻党的十四届五中全会和军委扩大会议精神，增强政治观念，坚持以战斗力为标准，从严治军，深化改革，注重质量，狠抓落实，努力实现军事过硬。
傅全有说，讲政治是我军优良传统的精髓和军队建设的灵魂。
军事领率机关要自觉地把坚定正确的政治方向摆在首位，标准要高，要求要严，行动要自觉，坚决维护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的领导权威，坚决听从党中央、中央军委的指挥，坚决与党中央、中央军委保持高度一致。
傅全有指出，实现军事过硬，要求军事工作指导必须过硬。
搞好军事工作指导，要求军事领率机关必须过硬。
因此，必须大力加强总参机关的业务建设，提高机关干部的素质，带动和促进全军战略、训练水平的提高。
他要求大家认真学习军事高科技知识，不断提高战略谋划能力、组织指挥能力、快速反应能力和宏观协调能力。
必须重视发展科技，依靠科学技术把部队工作和建设提高到一个新水平。
必须大力培养人才，各院校要增强责任感和紧迫感，不断深化教学改革，努力提高教学质量，为军队输送更多的跨世纪优秀人才。
傅全有说，实现军事过硬，还必须从严治军，加强正规化管理。
军事领率机关要切实抓好自身管理，要为部队做好样子，树好形象。

专栏：
南宁　换位思考建章立制
本报南宁电记者罗昌爱报道：
广西南宁交警到一些服务场所，以顾客的身份进行换位思考，亲身体验文明服务、文明执勤的重要性。
近来，对照济南交警找差距，结合本地订措施，成了南宁交通干警们议论、研究的热门话题。
在深入学习、提高认识的基础上，他们苦练规范化动作。
许多干警起五更、睡半夜。
为了使动作更为标准化，队里还专门请武警官兵前来指导；
此外，全支队还有计划、有目的地组织干警到其它行业的服务窗口进行“换位体验”、“换位思考”。

专栏：
司法部表彰30名先进法律工作者
本报讯由司法部组织的第1届全国十佳律师、十佳公证员、十佳基层法律工作者评选活动日前揭晓，颁奖大会12月26日在北京人民大会堂举行。
国务委员、中央政法委副书记罗干，司法部部长肖扬到会向获奖者表示祝贺。
（汪金福毛磊）

专栏：
听取世界妇女大会情况汇报
本报北京12月26日讯
记者苏宁报道：
国务委员彭珮云今天受国务院委托，向八届全国人大常委会第17次会议汇报联合国第4次世界妇女大会和’95非政府组织妇女论坛的情况。
彭珮云指出，会议取得了圆满成功，它将作为全球提高妇女地位、推动和平与发展的一个里程碑而载入史册。
我国政府代表团本着“积极参与、宣传自己、多做工作、广交朋友、坚持原则、求同存异”的方针，参与了这次妇女大会的各项工作，为维护发展中国家的根本利益和大会的成功作出了贡献。
大会闭幕后，许多国家的与会者盛赞大会的巨大成功和取得的积极成果，感谢东道国为大会所做的贡献。
在谈到几点主要体会时彭珮云说，必须坚持党的基本路线，把国内的事情办好，才能在国际事务中发挥更大作用；
党中央、国务院的正确领导和决策是做好筹备工作和大会得以顺利进行的根本保证；
在党中央领导下，各方面团结协作，奋力拚搏，为国增光，是会议取得成功的重要因素；
一定要努力实现我国对国际社会的承诺，推动妇女事业不断进步；
要重视发挥我国群众团体参与国际活动的作用，努力培养和造就一大批适应国际交往的各方面人才。

专栏：
听取台胞投资保护法实施情况报告
据新华社北京12月26日电（记者刘思扬、张宿堂）《台湾同胞投资保护法》颁布一年半以来，各地政府把贯彻实施这部法律作为吸引台资、推动两岸经济往来的基础性工作来抓，切实有效地保护了台胞投资者的合法权益，进一步改善了投资环境，保障了台资企业能够正常开展生产经营活动，促进了台商继续来大陆投资。
据有关部门提供的情况，截至今年上半年，全国共批准台商投资项目29501个，占全国批准外商投资项目总数的12％；
协议利用台资金额257．4亿美元，占全国协议利用外资总额的8％；
实际利用台资金额100．3亿美元，占全国实际利用外资的9％。
全国人大常委会副委员长倪志福今天在向八届全国人大常委会第17次会议作这部法律执行情况的报告时披露了以上信息。
今年10月下旬到11月上旬，由全国人大常委会和全国人大财经委员会、华侨委员会部分组成人员、有关省的人大常委会负责人和全国人大代表组成的执法检查组，在京听取了最高人民法院、外经贸部和国务院台办关于台胞投资保护法实施情况的汇报，并分赴福建、广东两省进行检查。
倪志福在报告这个检查组检查情况时，肯定了各地在实施台胞投资保护法中所作的主要工作和取得的成效。
他说，台胞投资保护法1994年03月颁布后，各地广泛开展学习、宣传活动，提高了执法的自觉性；
台商进一步增强了在大陆投资的信心；
各地及时制定地方性法规，增强法律的可操作性；
加强执法检查，推动法律实施。
倪志福建议，为了更好地贯彻实施台胞投资保护法，必须进一步开展学习、宣传，大力加强法制教育；
健全制度，加强管理，进一步提高办事效率；
继续认真清理整顿税外收费和年检；
加强社会治安管理工作。

专栏：
听取国有大中型企业改革情况报告
本报北京12月26日讯
记者苏宁报道：
在国有企业改革进入制度创新、配套改革的实施阶段，国家经贸委主任王忠禹受国务院委托，今天向正在举行的八届全国人大常委会第17次会议作了关于国有大中型企业改革情况的报告。
在介绍国有企业的现状时，王忠禹说，改革开放以来，国有经济和其他所有制经济都有了很大发展。
目前，国有经济无论从总量上还是从结构上，仍然在国民经济中居于主导地位。
1994年，国有工业企业的个数、资产总额、销售收入、实现利税总额分别占全国工业企业的17．1％、60．6％、52．1％、59．8％。
国有经济不仅在总量上保持着对其他所有制经济的优势，而且在国民经济的重要和关键行业、领域中占据支配地位，控制着国家的经济命脉。
但是，还有相当数量的国有企业机制不活，效益不高，负担过重，处于十分困难的境地。
优势企业和困难企业的差距拉大。
解决国有企业的上述问题，不能再沿用过去对不同所有制企业轮番进行政策性调整、减税让利的老办法。
只有转换机制，调整结构，加快技术进步的步伐，才能进入市场，适应市场。
国有企业的根本出路在于深化改革。
在谈到深化国有企业改革的基本思路时，王忠禹指出，我国的国有企业改革，要在建立社会主义市场经济中，坚持公有制的主体地位和发挥国有经济的主导作用，通过改革，探索一条社会主义公有制与市场经济相结合的路子，而决不是、也决不能走私有化的道路。
建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。
当前一是要抓紧解决政企不分，二是要加强国有资产管理和监督，三是尽快建立社会保障体系，四是解决好企业负担过重的问题。
关于1996年国有企业改革工作的意见安排，王忠禹说，1996年的企业改革工作要抓住当前有利时机，坚持“三改一加强”的方针，实行点面结合，一方面适时推广在试点中证明行之有效的改革措施，另一方面增加新的试点内容，把试点工作引向深入，力争在转机建制、加强监管、搞好大的、放活小的、增资减债、兼并破产、减员增效、配套改革等方面进一步取得突破和进展。

专栏：
听取检查农业法执行情况报告
据新华社北京12月26日电（记者张宿堂、刘思扬）尽管农业法的贯彻实施取得了明显成效，但我国农业基础仍较脆弱，发展后劲仍然不足。
这是全国人大常委会执法检查组检查部分省市农业法实施情况后得出的结论。
据介绍农业法颁布后，各级政府及有关部门广泛宣传，认真贯彻实施，做了大量工作。
但从这次执法检查的情况看，当前农业法的实施和农业发展中还存在不少问题。
主要表现为：
农业生产资料涨价过猛，粮棉定购价偏低，农民的生产积极性受到挫伤；
农业相对投入不足，投入不到位，挤占、挪用资金情况仍较普遍；
农民负担过重问题未从根本上解决，一些地方农民负担“反弹”严重；
一些地方土地等农业资源被毁占现象仍较严重；
农业法的部分规定比较原则，执法体系尚不完善，执法力度不够，影响实施效果。
在八届全国人大常委会第17次会议今天举行的全体会议上，全国人大常委会副委员长布赫作检查农业法执行情况的报告。
他建议：
进一步加强农业法制建设，强化执法和检查的力度；
依法增加农业投入，增强农业发展后劲；
调整粮棉购销价格，调动农民生产积极性；
提高农技人员待遇，稳定农技推广队伍；
综合开发非耕地资源和非农产业，大力发展各种形式的贸工农一体化经营；
加强政策研究，妥善解决好农业发展中的新问题、新矛盾。

专栏：
天津　实施“形象工程”
本报天津电天津公安交通管理局积极行动起来，实施新的“形象工程”。
他们对70．9％的车管干警实行岗位交流，在全体执勤干警中实行佩带胸卡和不讲忌语制度，坚持每月10日的局长接待日，开设每月09日的局长电话热线，全局开展了全员岗位练兵比武，每人脱岗20天培训，使学习济南交警具有扎实的基础，形成了浓厚的氛围，以此为契机，启动了新的“形象工程”。
从现在起，天津交通岗位亭台、宣教点洗刷一新，主干线上恢复便民的打气筒、修车工具，车宣管理、占路审批、事故违章处理等对外窗口设立服务卡，全部公布联系电话、传呼机号码，实行全天候警民联系制度。
（陈杰张华杨毅）

专栏：
平顶山　爱民活动丰富多彩
本报讯河南省平顶山市交警支队在干警中广泛开展了“活地图，示范岗”、“同志，您有困难找交通警察”等爱民活动。
支队领导率先垂范，每天坚持在交通高峰时刻到一线站岗执勤，疏导交通。
在支队的倡导下，全市各执勤点、岗亭都添置了打气筒、简易修车工具、保温桶和水杯等，为司机和行人服务。
他们还设立了宣传交通法规和接受报案的便民服务台以及医药箱、天气预报板等便民服务设施。
对有特殊困难的，他们提出要当好“外地人的向导，盲人的眼睛，残疾人的手杖”，给予帮助。
（郝振宇）

专栏：
济源交警五中队荣立集体一等功
本报讯近日，河南济源市政府为被公安部荣记集体一等功的市公安交警五中队颁发了奖金3万元，同时报请上级公安机关批准，破格录用了8名合同民警。
该中队常年驻扎在条件十分艰苦的太行、王屋山区，出色地完成了交通管理任务。
（连怀新会保忠）

专栏：
纪念“高原红色边防队”命名大会举行
据新华社拉萨电西藏军区日前在日喀则集会，纪念查果拉哨所被国防部命名为“高原红色边防队”30周年。
该连队自1962年奉命进驻喜马拉雅山脉中锡边境海拔5300多米的查果拉山口以来，在戍边卫国中作出显著成绩，1965年12月20日，被国防部命名。
（伍皓邹陈东）

专栏：
首次法人代表权益保护研讨会召开
本报北京12月26日讯
记者吴兢报道：
全国首次法人代表权益保护专题研讨会今天在人民大会堂召开。
参加研讨会的有全国人大法律委员会、国务院法制局等有关部门。
这次研讨会是由中华名人协会法人代表权益保护委员会组织召开的。

专栏：
鸡西　服务经济建设
本报讯黑龙江省鸡西市是一座以煤炭工业为主的“煤城”。
鸡西市公安交警支队在交通安全管理中，坚持一切从“有利于矿区社会稳定、有利于矿区经济发展、有利于密切警民关系”出发，抓管理服从经济建设，抓安全服从于全社会，用良好的交通环境促进了当地经济环境的转变。
（潘广韬刘荒）

专栏：
乔石委员长访问巴基斯坦埃及印度三国情况的书面报告
全国人大委会秘书长曹志全国人民代表大会常务委员会：
应巴基斯坦国民议会议长吉拉尼、埃及人民议会议长苏鲁尔以及印度副总统兼联邦院议长纳拉亚南和人民院议长帕蒂尔的邀请，乔石委员长于11月04日至20日对上述三国进行了正式友好访问。
这是我国全国人大常委会委员长首次对埃及、印度进行访问，也是对三国议会议长访华的回访。
此访对保持我国同三国高层领导人之间的互访势头，促进全国人大和三国议会的交流与合作，推动我国与三国之间业已存在的睦邻友好和互利合作关系的进一步发展，具有重要意义，充分体现我重视开展周边外交，重视加强同发展中国家的关系。
一
巴基斯坦、埃及、印度三国对乔石委员长的这次访问高度重视，给予了隆重热情友好的接待。
为迎接乔石委员长的访问，巴基斯坦首都伊斯兰堡主要街道彩旗飘扬，议会大厦门口挂着“巴中友谊高于喜马拉雅山”的横幅。
埃及、印度也为乔石委员长的访问作了周到安排。
三国新闻界采访了乔石委员长，并对这次访问作了较为充分的报道。
访问期间，乔石委员长分别与巴基斯坦莱加利总统、贝·布托总理、吉拉尼议长；
埃及穆巴拉克总统、西德基总理、苏鲁尔议长、希勒米协商会议主席；
印度夏尔玛总统、拉奥总理、纳拉亚南副总统、帕蒂尔议长以及三国议会、政府的其他高层领导人进行了会谈或会见，广泛接触了朝野各界人士，就进一步发展双边关系和共同关心的问题交换了意见；
出席了拉合尔市民欢迎会并讲了话；
在印度孟买会见工商界人士时发表了演讲；
参观了有代表性的工、农业项目和科研机构。
乔石委员长还会见了印度援华抗日的柯棣华大夫亲属，接见了华人、华侨代表，看望了我驻三国使、领馆和中资机构人员及留学生代表。
二
乔石委员长这次访问巴基斯坦、埃及、印度，取得了圆满成功，达到了“广泛接触、加深了解、扩大共识、增进友好、推动合作”的预期目的。
（一）巴基斯坦是我亲密友好的邻邦。
中巴建交40多年来，尽管国际风云变幻，两国国内也发生了很大变化，中巴友好合作关系一直在持续、健康地发展。
访巴期间，乔石委员长表示，建立在和平共处五项原则基础上的中巴睦邻友好合作关系经受了时间考验，堪称国与国之间关系的典范。
强调继续巩固和进一步发展同巴的亲密合作关系是我国坚定不移的方针。
乔石委员长感谢巴基斯坦在人权、台湾、西藏等问题上给予中国的宝贵支持。
希望双方鼓励各自的公司、企业加强直接联系，探索扩大经贸和科技合作的新途径和新方式，大力开办合资企业和合作生产，以造福于两国人民。
莱加利总统、贝·布托总理和吉拉尼议长等重申，发展与中国的友好关系是巴外交政策的基石。
感谢中国在和平利用核能和建立工矿企业方面向巴提供的帮助。
希望中国今后更多地参与巴的建设项目。
（二）埃及是最早承认我国的非洲和阿拉伯国家。
埃及重视发展对华关系，在台湾问题上坚持一个中国的立场，对人权问题与我看法相近。
乔石委员长在与埃领导人会见和会谈时表示，中、埃两国虽然相距遥远，但相似的历史遭遇和当前两国面临的维护世界和平、发展国民经济、改善人民生活的共同任务，把我们两个伟大民族紧密联结在一起。
历史证明，建立在和平共处五项原则基础上的中埃友好是经得起时间考验的，是具有强大生命力的。
中国十分重视发展同埃及的友好合作关系，愿意本着相互尊重、平等互利的原则，积极推动中埃关系不断向前发展，使之在原有的基础上再上一个新台阶。
穆巴拉克总统等也高度评价了目前的埃中关系，表示希望借鉴我经济改革的经验，进一步加强两国在经济、贸易，特别是科技方面的合作，并再次提出了加快实施中国在杜米亚特港建立商品集散中心的建议。
（三）印度是中国西南部最大的邻国。
中印都是具有悠久历史和灿烂文化的文明古国，两千多年的友好交往使两国人民结下了深厚的传统友谊。
访印期间，乔石委员长对近年来中印关系不断朝着改善的方向发展表示满意。
强调中印两国在共同倡导的和平共处五项原则基础上建立和发展长期稳定的睦邻友好合作关系，符合两国人民的根本利益和愿望，有利于亚洲和世界的和平、稳定与发展。
指出中印之间也存在一些历史遗留问题，根源在于老殖民主义者的侵略扩张政策。
在当今时代，两国议会、政府和人民有责任增进信任，减少误解，共同努力使中印友谊的纽带更加牢固，逐步消除以至最终解决历史遗留问题。
夏尔玛总统、拉奥总理等表示，印中都是世界上的重要国家，应从历史发展的角度看待问题，加强合作，共同对付新的国际形势提出的挑战，为维护和平、稳定和经济繁荣作出贡献。
中印签署的保持边境实际控制线地区和平与安宁的协定为两国进一步加强友好合作打下了必要的基础，完全落实协定的各项措施有助于使两国间的问题得到使双方都满意的解决。
双方一致认为，中印在经贸、文化、科技等各个领域的互利合作有了良好开端，但从两国占世界人口的比重和发展潜力来看，这种合作还有待于进一步拓展。
双方应抓住机遇，利用两国都有辽阔的疆土、丰富的资源、众多的人口和广阔的市场等有利条件和地缘优势，积极鼓励和支持两国工商界、科技界以及省市之间加强往来，共同努力开拓经贸科技合作的新途径和新领域。
（四）访问期间，乔石委员长介绍了我国实行改革开放17年来取得的成就以及“九五”计划和2010年远景目标。
强调中国要实现现代化，还需要经过几代人的艰苦努力，需要一个和平的国际环境，特别是长期稳定的周边环境。
中国的发展与繁荣将是世界和平力量的增长，将为中国同世界各国、特别是同周边国家和发展中国家进一步扩大互利合作，开辟广阔的前景。
乔石委员长还批驳了国际上有些人制造和散布的“中国威胁论”。
重申中国实行独立自主的和平外交政策，不仅现在没有对其他国家构成威胁，即使将来发展起来，综合国力增强了，也不会对其他国家构成威胁，中国永不做超级大国。
巴、埃、印三国领导人均对我在经济建设和保持稳定方面取得的成就给予高度评价。
贝·布托总理表示坚信，一个强大的经济发达的中国将是世界和平与稳定的重要力量，将促进发展中国家的事业。
目前，三国都在积极致力于本国的经济改革，均愿与我交流经验，取长补短，互相学习，共同发展。
民间经济界也明确表示，希望与我加强联系，探讨合资合作的可能性。
（五）进一步加强了我国全国人大和巴、埃、印三国议会的友好交往，增进了相互理解。
乔石委员长向三国议会介绍了我全国人大及其常委会的立法工作等情况，肯定我全国人大和三国议会分别成立友好小组是促进议会间交流与合作的好形式，希望双方继续开展多层次，多形式的友好交流，以增进人民之间的友谊，推动双边关系不断向前发展。
三国议会议长均对和中国全国人大之间的交流日益增多表示满意，认为在国际形势和双边关系都出现新变化的情况下，三国议会与中国全国人大之间加强了解与合作至关重要，并表示愿意进一步扩大与中国全国人大的交往，继续在国际论坛上加强联系与合作，共同努力把即将于明年在北京召开的第96届各国议会联盟大会开成功。
（六）访问期间，乔石委员长听取了三国领导人对南亚和中东形势的看法，并阐述了我有关政策立场。
重申我作为南亚的近邻，愿意看到南亚各国之间平等相待，和睦相处，互利合作，共同发展。
对于彼此间存在的历史遗留问题，希望能通过友好协商妥善解决，以维护南亚地区的和平、稳定与发展。
乔石委员长赞赏穆巴拉克总统为推动中东和平进程所作的积极努力，希望这一进程能继续下去。
三
通过这次访问，我们有以下看法：
（一）在国际形势总体走向缓和，世界多极化趋势继续发展，经济因素在国际关系中的作用不断上升的情况下，我国同巴、埃、印三国保持和发展睦邻友好和互利合作关系，符合各自的利益，有助于促进本地区和世界的和平与稳定。
我们应坚持同周边国家和发展中国家加强和发展友好合作关系的既定方针，继续保持与巴、埃、印三国高层领导间互访的势头，推动与三国的友好合作关系长期、稳定、健康地向前发展。
（二）发展与巴、埃、印三国的经济、贸易、科技合作有巨大的潜力和良好的前景。
去年，我同三国的贸易额仅分别为7．6、2．9和8．9亿美元。
三国都有与我开展经贸、科技合作的强烈愿望。
我应抓住时机，加紧落实双方已达成的一些项目协议，并积极探索扩大合作的新领域和新途径。
（三）议会外交是我国总体外交不可缺少的重要组成部分，应进一步加强我全国人大与各国议会间的交往，扩大合作。
访问期间，三国有不少人士询问我全国人大和省市人大的机构、职能和工作运转情况，反映出对我国人民代表大会制度怀有极大兴趣，但还缺乏了解，对我政治体制改革和民主法制建设也了解甚少，建议应大力加强这方面的对外宣传。
（新华社北京12月26日电）

专栏：
九三学社召开九届四中全会
本报北京12月26日讯
记者潘跃报道：
九三学社第9届中央委员会第4次全会扩大会议于12月22日至26日在北京举行。
会议认真学习了中共十四届五中全会精神；
审议并通过了九三学社中央常务委员会工作报告；
增选了九三学社中央领导机构成员；
审议并通过了《九三学社第9届中央委员会第4次全体委员扩大会议决议》。
九三学社中央主席吴阶平出席会议并讲了话。
他说，九三学社要不负历史赋予我们的光荣使命，要坚定不移地走有中国特色的社会主义道路，真正担负起参政党的责任。
在新形势下，继承和发扬九三学社前辈坚持接受中国共产党领导、与中共亲密合作的光荣传统；
高举爱国主义、社会主义旗帜，为祖国的独立、富强努力奋斗；
弘扬民主与科学精神，发挥九三学社的优势和特点，认真反映社情民意，积极参政议政，为实施“九五”计划和2010年远景目标不断做出新的贡献。
九三学社中央常务副主席徐采栋代表常委会做了工作报告，回顾了九三学社一年来的工作，部署了1996年的工作任务。
会议增选中国科学院院士、中国工程院院士王选教授，全国政协常委、中国侨联副主席黄其兴为九三学社中央副主席。
增选刘应明、周翔为中央常委。
九三学社中央名誉主席金善宝，九三学社中央副主席郝诒纯、安振东、王文元、杨槱、陈明绍、陈学俊、赵伟之、洪绂曾、金开诚出席了会议。

专栏：
人民论坛
把“地方话”和“普通话”统一起来
马立诚
江西省委书记吴官正在谈到全局与地方关系问题时，打了个生动的比方。
他说，要说好“带有江西口音的北京话”。
这里的“北京话”，就是普通话，指的是全局意识、大局观念。
“带有江西口音”，就是具有江西特色，意思是要把中央的决策和地方实际结合起来，创造性地开展工作。
这个形象而又简练的比喻，讲清楚了一个大道理，这就是，既要有体现全局意识的统一性和指导性，又要有兼顾地方特点的多样性和灵活性。
我们国家大、人口多、情况复杂，让地方有更多的灵活性和积极性，有利于增强整个经济的活力。
同时，中央必须制定和实施全国性的法律、方针、政策，以保证总量平衡和结构优化，维护统一市场，促进经济有序运行和协调发展。
在这个问题上，光讲“地方话”，就会过于分散；
光讲“普通话”，则容易管得过死。
提倡“地方话”和“普通话”统一，讲有地方口音的普通话，就比较切合实际了。
最近新闻媒介广为介绍的张家港经验，是把“地方话”和“普通话”统一起来的一个典范。
比如，该市提炼升华出一种独具特色的张家港精神，并以此鼓舞张家港人投身于两个文明的建设；
该市提出了以港兴市，大力吸引外资、吸引人才、发展集体企业的经济发展思路，并且争分夺秒地抢建内河港保税区和万吨级码头等等，体现了张家港的地方特色，这是说的“地方话”。
同时，这又是张家港口音的“普通话”。
该市在贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针方面，特别是在贯彻中央关于“两手抓、两手硬”方针中，取得了众所公认的成就。
在上交国家税收评比中，张家港名列全国县（市）第3。
这一切，都说明张家港的同志既能胸怀全局，又能紧密结合地方实际，创造性地开展工作。
但是，也有的地方和部门没能很好地把“地方话”和“普通话”统一起来。
有的只顾讲“地方话”，很少讲“普通话”。
即便讲，也多是做表面文章应付应付。
他们过多地考虑本地区、本部门的局部利益，贯彻执行中央的方针政策不力，甚至出现了上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的现象。
中央宏观调控强调要控制基本建设和物价，个别地方还在一个劲扩大投资，“赶班车”，上项目，拉动物价水平上涨；
中央要求规范市场行为，建设统一市场，个别地方却置若罔闻，搞地区之间的封锁、歧视和报复；
中央一再敦促整顿和加强财经纪律，个别地方却通过把预算内改为预算外等种种办法，逃避监管，致使国家财产流失。
如果任其发展，必将造成经济秩序和财经纪律的混乱，影响改革开放和社会主义市场经济体制建设的顺利进行，这是必须加以纠正的。
既讲好“地方话”，也讲好“普通话”，把二者统一起来，处理好中央和地方的关系，是落实五中全会精神和中央经济工作会议精神的重要环节。
就当前形势来看，尤其要注意维护中央的权威，宏观调控权必须集中在中央。
各地方各部门应自觉服从和顾全大局，正确运用国家赋予的权力，调节好本地区本部门的经济活动。
只有把中央和地方两个积极性都发挥好，才能使经济既生气勃勃又持续健康地向前发展。

专栏：
李锡铭向人大常委会报告检查普法决议执行情况
各地开展“二五”普法工作扎实
新华社北京12月26日电（记者张宿堂、刘思扬）全国人大常委会副委员长李锡铭今天向八届全国人大常委会第17次会议报告了全国人大常委会执法检查组关于检查《全国人大常委会关于深入开展法制宣传教育的决议》的执行情况。
今年10月全国人大常委会组成检查组，分赴安徽、四川、湖北三省对实施“普法决议”的情况进行了检查。
人大常委会还安排邮电部、地质矿产部、建设部、林业部和山西省、内蒙古自治区、吉林省、广东省进行了自查。
检查组出发前召开会议，听取了司法部关于执行“普法决议”的情况汇报，并深入到一些机关、企业、街道、农村、学校进行了实地考察。
李锡铭说，在“一五”普法的基础上，从1991年起，各地区、各系统开展了以宪法为核心，以行政诉讼法、义务教育法等五法两决定及专业法律知识为重点的“二五”普法工作。
从检查和自查的情况看，“二五”普法在学习内容、组织领导、宣传形式、学用结合等方面均较“一五”普法有新的进展。
检查和自查的7省（自治区）、4部对全国人大常委会“普法决议”的贯彻执行，指导思想明确，工作比较扎实，通过组织启动、宣传教育和检查验收，基本完成了“二五”普法规划所确定的任务。
李锡铭说，在各地区、各部门以及社会各界的共同努力下，“二五”普法工作取得了明显的成效：
人民群众的法制观念和法律意识明显增强；
各级政府依法决策、依法管理经济和社会事务的水平有所提高；
行政执法人员和司法人员的执法水平有所提高，执法状况逐步改善；
企业依法经营、依法管理的意识有所增强；
依法治理工作取得可喜的进展；
促进了农村经济发展和社会稳定。
关于法制宣传教育工作中存在的问题，李锡铭说，由于领导重视程度不同和经济文化发展水平差异等原因，有些地方和单位，特别是偏远农村、部分经营状况不好的企业和一些三资企业，目前还是普法的“死角”。
在城市大量的流动人口中，相当一部分仍处于普法的“盲区”。
他说，一些地方和部门的领导对普法工作的重要性认识不足，抓法制的一手相对较软。
有的认为普法只是为了治乱、治差，把法制宣传教育的落脚点放在群众的守法听话上，忽视了依法保障人民群众参与国家事务管理、维护自身合法权益的一面。
有的只注重作表面文章，签定普法责任状流于形式，学法用法进展不大。
个别领导甚至错误地认为法律束缚手脚，把法制宣传教育与发展经济、改革开放对立起来，致使少数地区、部门和单位的普法工作摆不上议事日程，实际上处于无人管的状态。
李锡铭指出，当前法律实施中存在的问题影响了普法效果。
一些干部置国家法律于不顾，在利益驱动下搞地方保护主义和部门保护主义，或放任社会上一些丑恶、腐败现象的滋生、蔓延。
少数行政执法人员和司法人员滥用职权，以权谋私，甚至贪赃枉法。
这些问题的存在，损害了法律的权威，挫伤了群众学法用法的积极性，也影响了“二五”普法的效果。
针对存在的问题，李锡铭提出建议：
进一步深入学习邓小平同志关于社会主义民主法制建设的理论，切实提高各级领导干部对法制宣传教育工作的认识；
进一步加强普法工作的组织和领导；
及时总结和推广普法工作的成功经验；
加强对法律法规实施情况和普法工作的检查监督。

专栏：
《续范亭纪念册》出版
首次发表毛泽东致续范亭十四封信件手迹
本报北京12月26日讯
记者周笑浪报道：
今天是毛泽东同志诞辰一百零二周年纪念日，也是续范亭将军在中山陵切腹明志、呼吁抗日六十周年纪念日。
由江泽民同志题写书名、华文出版社出版的《续范亭纪念册》，首次全部发表了毛泽东致续范亭的十四封书信手迹。
在今天召开的《续范亭纪念册》出版座谈会上，与会者怀着深深的敬意，以此纪念毛泽东诞辰一百零二周年。
同时，深切缅怀续范亭将军伟大的爱国主义精神。
《续范亭纪念册》再现了续范亭将军的革命生涯和高尚的爱国主义情操，记录了老一辈无产阶级革命家和续范亭将军的密切往来和深厚的友谊。
同时，汇集了人民群众历年来纪念续范亭将军活动的照片，以及领导干部、社会名人与续范亭将军的亲属和其生前战友的大量纪念文章和书画作品等。
它既是一部重要的爱国主义教材，也是一部珍贵的历史文献资料集。
王兆国、万国权、孙孚凌、廖汉生等出席了座谈会。
薄一波同志发来了贺信。

专栏：
钱其琛向八届全国人大常委会第17次会议汇报
香港特别行政区筹预委工作富有成效
新华社北京12月26日电全国人大常委会香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会主任钱其琛，今天在向八届全国人大常委会第17次会议汇报这个委员会的工作情况时说，两年半来，由全国人大常委会批准设立的预备工作委员会对涉及香港政权交接与平稳过渡的一系列重大问题进行了研究，并广泛咨询了港人意见，在此基础上提出了大量建议和意见，为香港特别行政区筹委会的设立奠定了良好的基础。
他说，两年半来，预委会共召开了6次全体会议，下设的政务、经济、法律、文化、社会及保安五个专题小组共召开89次会议。
在专题小组之下还设立了多个课题研究小组，吸纳了较为广泛的香港社会人士参与，对一些专门问题进行深入研究。
经过全体委员的共同努力，各专题小组工作规划中原订的任务均已如期完成。
各专题小组就香港政治、经济、法律、文化、社会和保安等各个领域与政权交接和平稳过渡有关的重大事项提出了46份比较系统的书面建议和意见。
钱其琛在简要汇报了预委会各专题小组的工作后说，预委会是为我国政府对香港恢复行使主权、筹建香港特别行政区和确保香港的平稳过渡进行前期准备工作的。
我们在研究问题、提出建议和意见的时候，始终把握了一条基本原则，即必须遵循“一国两制”的方针和我国政府的一系列政策，符合基本法、全国人大和全国人大常委会的有关决定，并把基本法、全国人大和全国人大常委会有关决定的规定同对香港恢复行使主权、确保香港平稳过渡的实际需要有机地结合起来。
他说，我们还把“面向港人，依靠港人”作为预委会的工作方针，加强与港人之间的沟通和交流，使港人参与不断深化。
各专题小组除设立研究小组，吸纳香港社会人士参与外，还先后在香港举办了一系列座谈会、研讨会及其他咨询活动。
这些活动，一方面阐释预委会的建议和看法，宣传、介绍基本法，另一方面直接咨询香港各界人士的意见，从而调动了香港社会各界关注、参与香港回归事业的积极性，使拥护“一国两制”，捍卫落实基本法，日渐形成香港社会的共识。
实践证明，预委会的工作能够顺利进行，是与广大港人的关心和支持分不开的。
1997年前的港人参与是1997年后“港人治港”、实现高度自治所必不可少的。
钱其琛说，回顾预委会走过的历程，我们深切地认识到邓小平同志关于香港问题的一系列重要论述对预委会的工作具有现实的、方向性的指导意义，也认识到在对香港恢复行使主权、筹建香港特别行政区的过程中，必须坚定不移地坚持“以我为主”的方针，立足于依靠我们自己的力量，即依靠祖国人民的支持和港人的参与来实现香港的平稳过渡。
在坚持“以我为主”的方针的同时，还要争取英方的合作。
当然，这种合作，必须是在联合声明基础上的合作。
钱其琛说，预委会的成立及其有效的工作，不仅为筹委会奠定了良好的工作基础，而且，它像一部发动机，动员了香港社会的各个方面都来关注建立香港特别行政区的事情，深化了港人参与。
它把爱国爱港人士更紧密地聚集在“一国两制”的旗帜之下，形成了维护香港平稳过渡的巨大社会力量。
它向香港居民、全国人民和国际社会昭示了中国政府按期对香港恢复行使主权、确保香港平稳过渡的信心、决心和能力。
实践证明，全国人民代表大会常务委员会决定成立预委会是正确的、必要的、及时的。

专栏：
铜陵长江公路大桥正式通车
本报铜陵12月26日电安徽八百里长江上终于有了第1座横跨南北的公路桥。
由李鹏总理题写桥名的铜陵长江大桥今天正式通车。
铜陵长江公路大桥是1990年02月由国务院正式批准的“八五”重点工程，自1991年12月开始施工，历经四年寒暑，终于提前一年完成大桥施工任务。
该桥在建设施工中有15项科技成果居全国同行业第1，其中432米主跨工程、深水基础施工、梁板结构和前支点托篮等4项技术在世界预应力钢筋混凝土斜拉桥中居领先水平。
（柳晓森彭建中）

专栏：
一项科技攻关成果产生效益
矿山废地变良田
本报讯
记者艾笑报道：
日前通过验收的国家“八五”攻关项目“中国有色金属矿山环境和土地复垦”专题，将生态演替理论科学地用于我国矿山废弃地复垦，其建立的剥采、排土与复垦联合新工艺系统，首次使我国有色金属矿山复垦周期缩短到3至5年的国际先进水平。
现在，在试点矿山——山西铝厂孝义铝矿，因采矿而破坏的土地已复垦1180亩，复垦率74％。
复垦土地的生产能力比一般农田的生产能力提高10—40％，经济和生态效益显著。
这项有战略眼光的课题，承担单位是中国科学院生态环境研究中心，技术负责是北京矿冶研究院，孝义市科委和孝义铝矿是协作单位。
他们针对孝义地区生态环境条件，多学科交叉、实验室研究与现场试验相结合、工程性复垦与生物性复垦有机结合开展综合系统作战。
复垦材料就地使用非常贫瘠的矿剥离下来的岩土，在我国首先应用了当代国际最新的内生菌根真菌微生物工程技术，使土壤活性增加，很快达到熟化。
由于成功地使土壤中化学营养素有利于植物的吸收，并增强了植物的抗逆能力，使复垦土地上的农作物和植被达到较高品质。
不仅如此，这项课题在土地复垦政策方面还进行了有益的探索。
复垦中实施的“以地换地”的措施，很能调动矿山开展土地复垦的积极性。
据统计，我国建国以来由于矿山资源开发、电力和建材等工业建设过程中所占用和破坏的耕地，累计已达200多万公顷。
我国现有的几万家矿山企业，每年在生产10多亿吨矿石的同时，都要废弃2万公顷有用的土地。
由于通常的矿山复垦面积都很大、技术复杂、投资高，因而成为国际上重要的资源与环境难题。
技术先进的国家矿山土地复垦率一般能达到50％以上，个别的达到80％。
我国工业废弃地的复垦率，目前还不足10％。

专栏：
下得去呆得住干得好
浙工大为地方建设输送大批骨干
本报讯
记者赵相如、王政报道：
多年来，浙江工业大学坚持把适应浙江经济建设和社会发展需要作为办学宗旨，走“产学研”一体化道路，两万多名毕业生已成为地方经济建设的骨干。
浙工大对专业设置不断进行调整，先后成立了轻工业工程、计算机工程、经贸、建筑、外语等热门院系和专业，并对一些传统专业进行改造。
浙工大近几年专业供需比平均为1∶4。
浙工大还特别重视学生实践能力的培养。
学校教学计划中实验、实习、设计、计算机应用等实践环节占总学时的25％，有的院系高达30％；
学校还倡导开放实验室，让学生自己设计实验；
组织高年级学生参加教师的科学研究；
设立学生科技基金；
每年评定学生的小发明。
这些措施大大增强了学生的工程实践能力和解决问题能力。
该校本科生在中宣部、国家教委、团中央组织的“学生课外科技成果评比”活动中，已连续5年获奖。
几年来，浙工大毕业生90％去基层工作，而且基本做到了“下得去、呆得住、干得好”，受到用人单位普遍好评。
由于科研项目与经济建设结合紧密，浙工大科研成果转化为生产力的比重高达60％—70％。

专栏：
全国科技出版工作会议在京召开
本报北京12月26日讯
记者温红彦报道：
一向步履维艰的我国科技出版工作，今天迎来了商讨如何走出困境的契机。
国家科委和新闻出版署联合主持的全国科技出版工作会议今天在京召开，近200名科技出版方面的代表出席了这次会议。
国务委员、国家科委主任宋健同志对这次会议十分重视，并同科技出版界共同研究落实有关促进科技出版事业发展的重要问题。
这次会议的中心任务是总结近十几年来我国科技出版工作经验，研究科技出版工作在新形势下如何深化改革和加速进一步繁荣和发展，以便更好地为经济建设和科技进步服务，为提高国民思想道德素质和科学文化素质服务。

专栏：
加强教师队伍建设的重大举措
——国家教委负责人就施行《教师资格条例》发表谈话
本报讯
记者毕全忠报道：
国家教委有关方面负责人近日就《教师资格条例》颁布施行的有关问题发表了谈话。
这位负责人说，《教师资格条例》的颁布施行，是全面贯彻执行《教师法》、《教育法》，加强教师队伍建设的重大举措，是我国教师管理制度的一项重大改革，也是完善我国教育法制建设的一项重要措施。
教师资格制度是国家对教师实行的一项法定的职业许可制度，教师资格是国家对准备进入教师队伍，从事学校教育教学工作的人员的基本要求。
施行教师资格制度，一是有利于优化教师队伍，提高教育教学质量。
据统计，全国目前约有8％的高等学校教师、40％的高中教师、36％的初中教师、13％的小学教师没有达到《教师法》规定的学历标准。
施行这一制度，有利于促进教师队伍中未达到资格标准的教师努力提高自己的文化知识水平和教育教学能力。
二是有利于吸引优秀人才，特别是教育系统以外的优秀人才从教。
今后除了通过中等师范学校和高等院校毕业生补充到教师队伍外，还将通过国家举办的教师资格考试这条途径，使社会上的优秀人才取得教师资格，进入教师队伍。
三是有利于提高教师的社会地位。
世界上多数国家只对少数几种素质要求高、社会影响重大的职业，如教师、医生、律师等实行国家资格制度。
在我国实行教师资格制度，表明教师地位的提高。
四是有利于体现教师的职业特点和它的严格性，提高教师素质，使教师的任用走上科学化、规范化、法制化的轨道。
这位负责人强调，各级教育行政部门要按照规定做好教师资格认定工作。
要通过施行教师资格制度，吸引社会人员获取教师资格，根据教育事业发展需要补充到教师队伍中去。
目前，教师资格制度的全面实施将分三步进行。
一是按国家教委制定的《教师资格认定过渡办法》，通过考核等措施，认定在校任教教师的教师资格。
二是在基本完成在校教师的教师资格过渡的基础上，根据《教师资格条例》的规定，认定学校以外符合教师资格条件并提出申请的人员的教师资格。
三是按照依据《教师法》、《教师资格条例》制定的《教师资格考试办法》，在全社会进行教师资格考试，对通过考试者认定其相应的教师资格。
据悉，《教师资格考试办法》正在研究制定中。

专栏：
北京高校毕业生就业指导中心负责人劝告
大学生选择单位不可太挑剔
本报北京12月26日讯
记者杨健报道：
1996年北京地区的高校毕业生将达到创纪录的5．5万名。
在毕业生总供需比连年下降的情况下，北京高校毕业生就业指导中心负责人甘北林请记者转告大学生：
选择单位不可太挑剔。
这位负责人指出，近年来首都地区高校毕业生人数持续上升，需求量却变化不大。
供需矛盾主要反映在以下几个方面：
对热门学校、专业毕业生需求量居高不下（名牌院校供需比保持在1∶10左右，热门短线专业甚至高达到1∶40），而农林地质类院校和一些市属院校供需比几年来一直低于1∶1，有些专业需求几乎为零；
用人单位“胃口”越来越高；
三资企业吸引人才手段灵活，用人大户国有企业缺少相应对策。
这位负责人还告诉记者：
近年毕业生自己收集信息落实就业的只占总数的25％，75％的毕业生仍靠学校提供信息、推荐就业。
基于此，在指导学生调整心理状态的同时，就业指导部门和各高等院校正在加强服务和调控的职能。
本月，北京市高校毕业生就业指导中心在《人民日报》用一个版的篇幅，向全国用人单位发布了生源信息；
30所高校举行了校内招聘会；
已中断六七年的高校和用人单位的就业信息交流会重新恢复，近百所高校和700余家用人单位出席了今天的交流会，据对65所高校的初步统计，已达成初步协议6200余条。

专栏：
“上地杯”教科文卫新闻摄影竞赛
北京树人学校在注重教学活动现代化、多样化、趣味化、艺术化的同时，培养学生勤俭节约，不乱花家长一分钱的习惯。
元旦前夕，同学们自己动手制作新年礼物。
邹中华摄

专栏：
崛起的粮棉基地
——新疆生产建设兵团科教兴农记
本报记者黄振中陈兴贵
在共和国诞生的礼炮声中，新疆生产建设兵团在准噶尔盆地的荒滩上开出了军垦第一犁，由此犁出了戈壁新城石河子，犁出了一个绿色的世界。
正如人们所说，新疆有多大，兵团有多大。
今天的建设兵团，已是我国棉花生产最重要的基地和西部粮仓。
这既是220万军垦人辉煌历史的写照，也是科技兴农的壮丽画卷。
一
军垦人说，兵团是为农而建，为农而设。
以农业为基础的思想在历届兵团领导中从未动摇过。
由于历史的原因，兵团农业师大都建在自然条件较差的地方，地瘦、水缺、风沙大。
恶劣的生态环境，农业增产的任务，促使他们对农业科技特别重视。
据统计，这里每万人拥有的各类专业人员为全国平均水平的3倍，农业科技人员更多。
王震将军曾以大漠的胸怀，接纳了大量的知识分子。
尊重知识、尊重人才在这里形成很好的传统。
当时代的列车驶入科教兴国的轨道时，一批60年代进疆的大学生纷纷登上领导岗位。
据统计，兵团总部、各个师团的领导，各个专业技术的负责人，大多是这一时期农业院校毕业的学生。
他们既是农业生产的领导者、组织者，又是研究和推广农业科技的带头人。
在“六五”、“七五”期间，他们获兵团级以上科技进步奖就达408项，其中117项重大科技成果直接经济效益为18．8亿元。
中国美利奴羊、《地膜植棉技术推广》获国家科技进步一等奖。
“八五”计划期间，科技成果转化取得重大进展，创公顷棉花单产全国纪录，全国大面积玉米单季吨粮纪录。
领导人强烈的科技意识，加大了农业科技投入的力度。
在财政并不宽裕的情况下，年年加大农业科研的投入，各个师团的科研经费每年都有较大增长。
科研机构亦随之壮大。
兵团有多所农科院和农业大学，有126个科研机构，13万科研人员。
二
新疆生产建设兵团过去是一支战功赫赫的部队，现在又成为科技攻关的劲旅。
13万科技大军向农业的广度、深度进军，治盐碱、育良种、铺地膜……656项科研成果的推广，为连续18年丰收提供了保证。
戈壁盐碱危害庄稼、侵吞良田，甚至使房屋倒塌，成为农业发展的严重障碍。
数万南疆北疆科研工作者合力攻关，研究出综合治理的方案。
首次用爆破技术炸破板结的土块，破坏“盐碱心脏”。
采用明渠排水、竖井排灌、生物排水、精量灌溉等配合措施，解决了灌溉引起盐碱化的危害。
这里最早开始了棉花地膜种植技术。
当时，一些地方种棉花时，一亩地产的棉不够填满一个棉袄的袖子。
自从推广地膜植棉技术以后，产量年年增，率先创造亩产棉花全国纪录。
如今农一师、二师、三师的棉花，亩产皮棉100多公斤已是很平常的事。
这成绩，使人们对地膜技术产生更大的兴趣，推广面也不断扩大。
搞地膜玉米，玉米大面积丰产；
地膜种菜，蔬菜丰收。
如今科技工作者正把其推广到畜牧业。
“种子革命”更是兵团人丰产的法宝，它使沉寂多年的产量得以突破，全兵团良种覆盖面积占95％。
农业增产科技含量占40％多。
广袤的新疆大地，独有的气候条件，为农业科技人员大显身手提供了广阔的舞台。
兵团的农业科研人员，热爱这片土地，珍惜这广阔的舞台，他们一直在这块热土上奋斗。
金钱的诱惑、舒适的生活，都未能动摇其初衷。
有人称赞他们是天山的脊梁。
三
农业科研成果的推广和农业新技术的应用，都要通过农工双手去实施。
普及科技知识，强化科技意识，培养科技能力，是兵团科技人员在这里建立的另一项丰功伟绩。
兵团确有一批文化水平低，缺乏科学知识的农工，有些甚至是科盲。
他们把铺下的地膜掀掉；
称果树剪枝是“杀头”，不予配合；
将研制的新肥料白白放走……使科技成果付之东流。
于是，兵团兴起大规模的科普活动，多形式、多渠道传播科技知识。
有人称赞他们的做法是：
资料、书本送到手，广播电视天天有，咨询网点多处建，讲课传艺手把手。
最值得大书一笔的是“科技之春”和“科技之冬”活动。
他们利用农闲时间，组织农工集中时间学科技，让农工了解和掌握科学施肥、生物灭虫等新技术。
比如施肥，要掌握全层施肥、秸秆还田、液氨施肥等。
兵团的农业已发展到按程序生产，他们习惯叫模式生产。
即根据产量指标，规定整地、播种、施肥、浇水、收获的时间和标准等，不能走样，使农业生产有序地进行。
有指标控制，犹如工厂生产产品一样，只要按照程序进行，便可收到预期的效果。
科技兴农使兵团充满生机和活力。
农业科学技术成为奔向现代农业的加速器。
他们完成和正在完成由靠天吃饭到主动生产；
由生产粗放到精耕细作；
由广种薄收到高产稳产；
由品种单一到特色高效农业过渡。
可以预言，随着“科教兴农”的深入和发展，新疆生产建设兵团的农业必将迈上一个新的台阶；
新疆生产建设兵团的科技人员将写下更加辉煌的篇章。

专栏：
延揽专业人才发展本地经济
外地科技人员在江都建功立业
本报讯全国综合实力百强县之一江苏省江都市，目前已延揽外地科技人才5800多名，是本地同类人才的3倍。
江都的教育工作并不弱，但经济发展速度较快，中高级技术人才不能满足需求。
因此，他们通过“借脑生财”来提升乡镇工业的科技含量，积累经济发展的后劲。
江都市政府肯下本钱，新建专家、教授楼，安置科技人才家属的户口、工作，重金奖励有功之臣。
他们先后与全国500多家大专院校、大型工矿企业“结亲”，兴办了200多个科工商贸联合体。
一批高工、教授、研究员纷至沓来，促成一批开发项目列入国家“火炬”、“星火”计划，使电话机、机床、玩具等近百个产品打响了牌子。
仅地处滨湖乡的扬州天雨集团就与全国100多家市政设计院建立了协作关系，在“外地军团”的支援下，该集团一跃而为全国乡镇企业中给排水设备产品数量最多、规模最大的企业。
（刘世领）

专栏：
杜天清举办书画展
本报讯为纪念毛泽东诞辰102周年，中国老年书画研究会理事、山东省教育学院美术系兼职教授杜天清12月26日在京举办个人书画展。
杜天清40年痴情翰墨，作品分别在中国美术馆、故宫博物院展出并被收藏。
（张建利）

专栏：
科技助“至高”远飞
本报讯广东佛山至高实业公司是一家以高技术为着眼点的知识密集型企业。
该公司确立了依靠人才、依靠科技发展企业的目标。
为此，他们制订各种优惠政策，广揽人才，使产品设计有了雄厚的人才和技术基础。
他们与中央工艺美术学院等高等院校建立合作关系，跟踪产品潮流，并对员工进行岗位和技术培训，以满足设备和生产线技术革新的需要。
今年，该公司的至高音响产品已经飘洋过海，销往英国、德国、西班牙和美国等音响产品发达的欧美国家。
（杨泉）

专栏：
越洋会诊
路小静贾西平
12月22日晚，正值隆冬季节的北京，寒风凛冽，但在国防科工委514医院骨科国际远程会诊终端室内，却气氛热烈，京城内多位著名骨科专家及教授，云集这里，正等待着中美首次骨科学者通过阿克曼远程会诊网络，对我国一位女患者进行病例讨论。
晚9时30分，美国纽约时间早8时30分，骨科主任邹德成接通了美国克里弗兰州脊柱会诊中心著名脊柱外科权威斯蒂芬教授的电脑网络终端，双方在屏幕上互致问候后，会诊开始了。
54岁的患者刘俊芹，两年多前骑车时摔倒，并无明显创伤，但此后脖子逐渐歪向左侧并固定，经多家医院诊治均无效果，病人十分痛苦。
随着会诊的进行，屏幕上出现了一张张图像清晰的Ｘ光和ＣＴ、ＭＲＩ图像，双方的专家们仔细地阅读着图片，斯蒂芬教授不时地用光笔在图像上圈圈点点，提问，并不断发表着自己的见解。
北京军区总医院的骨科教授等老专家也发表了自己的见解。
对这一较少见的病例，双方都倾向于认为是一种神经、肌肉方面的病变，并进一步就如何治疗进行了讨论。
半小时左右的会诊圆满结束，最后，应大家要求，斯蒂芬教授将自己的图像传送过来，面对他诚挚友好的笑容，大家报以热烈的掌声。
据悉，514医院是我国进入阿克曼远程会诊网的第1个终端，这一终端近期已向骨科学术界及广大患者开放。

专栏：
以呼吁警惕俄黑手党活动
新华社耶路撒冷12月25日电据此间一家报纸今天报道，以色列国内安全部部长沙哈勒日前警告说，俄罗斯黑手党在以色列的活动日渐猖獗。
沙哈勒说，俄罗斯黑手党在以色列投资总额已达20亿美元，它们已控制一些公司，并在购买财产和企图收买政客。
他说，目前约有10到15个俄罗斯黑手党团伙在以色列活动，这些团伙中的一些头目正企图对以色列政界施加影响。
以色列警察总监哈菲茨证实，在过去几年内，俄罗斯黑手党头目在以色列的埃拉特和特拉维夫开过三次会。
自1991年以来，约有50多万犹太人从俄罗斯和其他独联体国家移民到以色列。

专栏：
俄副总理宣布辞职
新华社莫斯科12月26日电据俄通社—塔斯社报道，俄罗斯政府副总理沙赫赖26日宣布辞去副总理职务，理由是他已被选为俄罗斯国家杜马代表。
沙赫赖是俄杜马选举后辞职的第1个政府要员。
39岁的沙赫赖自1994年04月担任副总理，主管民族事务方面的工作。
他于1993年创建俄罗斯统一和谐党，该党在1993年12月的国家杜马选举中进入议会下院。

专栏：
俄国家杜马选举基本揭晓
俄共将获158席居第一
本报莫斯科12月25日电记者许恒声报道：
俄罗斯中央选举委员会今晚公布了俄议会下院国家杜马选举的初步结果，俄联邦共产党一共将在国家杜马450席中获得158个席位，成为第1大党。
根据全俄所有的225个选区的选票统计，参加国家杜马选举的43个政党和竞选联盟中有4个得票率超过5％的限额，可进入国家杜马，参与分配其中的225个席位。
由久加诺夫领导的俄联邦共产党以得票率22．31％名列榜首，将获得100个席位。
以日里诺夫斯基为首的俄罗斯自由民主党得票11．06％，可得到50个席位。
由切尔诺梅尔金总理领导的竞选联盟“我们的家园——俄罗斯”得票9．89％，将得到44个席位；
以经济学家亚夫林斯基领导的“亚博卢”联盟得票6．93％，可得到31个席位。
在按选区选出的225个杜马代表中，俄联邦共产党获得58个席位，“亚博卢”联盟获得14个席位。
“我们的家园——俄罗斯”获得10个席位，俄罗斯自由民主党只得到1个席位。
立场接近俄联邦共产党的俄罗斯农业党获得20个席位，盖达尔领导的“俄罗斯民主选择——联合民主派”获得9个席位，雷日科夫领导的“权力属于人民”获得9个席位，俄罗斯公众大会获得5个席位。
其余席位由独立候选人、其他政党和竞选联盟按得票率分配。
又讯俄中央选举委员会主席里亚博夫26日说，俄中央选举委员会将在本周内宣布俄国家杜马选举的最后结果。

专栏：
南联盟总统谈中国之行
为全面合作创造了条件
新华社贝尔格莱德12月25日电（记者王森）南斯拉夫联盟共和国总统利利奇今天在贝尔格莱德机场说，他对中国的访问再次证实南中之间存在着长期的传统友谊，证明两国在许多国际问题上的看法相似或相同。
利利奇结束了对中国为期6天的正式友好访问，今天上午回到贝尔格莱德。
他在机场发表谈话时还说，他的这次访华加强了南中两国之间的友谊，为两国间的全面合作创造了条件。
利利奇说，在访问期间，他与江泽民主席以及其他中国领导人进行的会谈表明了南中两国在前南地区问题上的立场是相同的。
利利奇说，在访问期间，两国经贸合作混合委员会举行了第1次会议。
两国经济界人士进行了很好的接触，并签订了联合投资等合同。
在谈到中国的改革开放时，利利奇说，中国正进行着经济改革，中国的经营方式一点也不比西方国家的经营效率差，与此同时，中国还成功地保持自己的特色，提高了人民的生活水平。

专栏：
南非9人死于暴力事件
南非夸祖鲁—纳塔尔省的伊京戈韦尼地区25日发生一起严重的暴力袭击事件，造成9人死亡，6人受伤。
当地警方发言人说，当天上午至少有600名武装匪徒袭击了伊京戈韦尼地区的什欧巴内镇，他们向群众开枪射击，并放火烧毁了约70座民宅。
目前，警方正在调查此案。

专栏：
埃称调解也厄争端获成果
埃塞俄比亚外长塞尤姆今天说，埃塞俄比亚政府调解也门与厄立特里亚之间领土争端已经取得令人鼓舞的成果。
塞尤姆说，他近日对也门和厄立特里亚进行了数次访问。
也厄两国领导人都愿意通过国际调解和对话来解决两国在红海大哈尼什岛主权归属问题上的争端。
（据新华社电）

专栏：
安理会吁波黑塞族
协助国际法庭调查
我代表强调安理会不应越权
本报联合国电记者许世铨、何洪泽报道：
安理会21日一致通过第1034号决议，强烈谴责在前南境内发生的所有违反国际人道主义法和侵害人权的行为。
它特别要求波黑塞族与联合国难民署、国际红十字会及前南问题国际法庭合作，协助他们调查上述罪行。
决议还要求立即关闭波黑境内的所有拘留营。
据加利秘书长给安理会的报告，今年在波黑的斯雷布雷尼察、热帕、巴尼亚卢卡等地都发生了一系列即刻处决、强奸、大规模驱逐、任意拘留军民等暴行。
这种暴行的真相尚未得到充分调查和暴露。
秘书长认为，必须使检察官能迅速有效地收集必要证据。
各国有义务创造条件，使国际法庭能履行其任务。
决议重申，犯有违反国际人道主义的人要对其行为承担个人责任。
必须由联合国和其他有关国际机构全面调查上述事件。
中国常驻联合国代表秦华孙大使在审议这一问题时发言，对前南地区发生的违反国际人道主义的行为表示关注和谴责。
他敦促各方立即停止此类行为，并与国际人道主义机构合作，以便查明真相。
秦华孙还指出，在处理前南地区严重违反国际人道主义法行为的问题上，安理会应与其他机构区分各自不同的职权范围，不应干预属于其他机构管辖的事情。
他说，决议中涉及的不少内容，应由前南国际法庭或联合国其他机构处理。
对此，中国表示保留立场。
此外，受到前南国际法庭定罪的人员是否参政问题，应由当事各方自己去决定。

专栏：
尼日利亚贸促官员称
西方对尼制裁未奏效
新华社拉各斯12月25日电尼日利亚出口促进委员会执行主任阿德斯那今天说，西方国家对尼日利亚的制裁没有影响尼日利亚的出口业。
阿德斯那说，尼日利亚的对外贸易目前进展良好，该国一些出口项目仍然得到英联邦的资助。
同一天，尼日利亚海军参谋长阿基贝说，西方国家的制裁不会取得效果。
11月10日，尼日利亚争取奥戈尼人民生存运动主席、作家肯·萨罗—威瓦等九人因被指控犯有谋杀罪而处以绞刑。
一些西方国家的领导人因此谴责了尼日利亚政府，美国和欧洲联盟召回了驻尼大使，英联邦也决定中止尼日利亚的成员国资格。

专栏：
综述
政治经济双管齐下拉拢制裁软硬兼施
美欧在中东争夺激烈
新华社记者翟景升
几十年的战火硝烟渐渐淡去，中东地区开始进入和平重建时期。
这个昔日美苏竞相兜售军火的产油区，如今变成了美欧进行商战的无烟战场。
近来，美欧在中东地区的激烈竞争突出表现在商用飞机的销售上。
世界三大飞机制造公司——美国的波音、麦道和欧洲的空中客车近年的销售均不景气，以波音为例，1993年其销售额为254．38亿美元，纯收入12．44亿美元，1994年销售额和纯收入分别下降到了219亿美元和8．56亿美元。
今年年中，当美国得知沙特阿拉伯航空公司正同空中客车公司商谈大笔生意后，不仅波音和麦道公司使出了浑身解数来争夺这笔生意，美国政府甚至克林顿总统也出面向沙特游说。
在美国政府的积极干预下，沙特终于把价值60亿美元的飞机订单给了美方。
为此，克林顿今年秋天亲自主持了欢迎沙特国防大臣访美的仪式，并宣布了这一消息。
可见，美国政府十分看重这次对欧经贸战的胜利。
为了削弱和抵消美国在中东地区的影响，欧洲也积极推出了新的自由贸易区战略。
今年秋天，欧盟提出了120亿美元经援与贷款一揽子计划和到2010年建立欧洲—地中海自由贸易区的蓝图，以建立一个从埃及到苏格兰的经济贸易联盟。
美国官员对欧洲试图建立排斥美国的“地中海城堡”明确表示反对。
在中东地区，以色列和埃及是美国的主要受援国，特别是以色列，每年接受美国3亿美元的无偿援助100亿美元的贷款担保。
以色列同美国今年的贸易额首次达到100亿美元，但它对欧洲的贸易逆差就达75亿美元。
对此美国忿忿不平，认为美国提供援助，欧洲从中受益。
而埃及为了加强同欧洲的联系，已提出一个58亿美元的宏大项目，内容是修筑中东连接欧洲的陆上交通大动脉。
美欧的市场竞争也扩大到了北非。
由于历史与文化关系，北非一直是欧洲的传统经贸领地，但美国在这一地区已展开咄咄逼人的攻势，并取得了进展。
据美国石油金融公司的统计，自1991年以来，美国已在阿尔及利亚赢得了政府批准外国公司进行石油勘探新合同的54％，而法国公司却一无所获。
在摩洛哥，美国组织了联合贸易与投资委员会。
在美政府的大力参与和施加外交影响下，美国公司自去年以来赢得了摩洛哥价值15亿美元的发电厂项目等大型合同。
欧洲的竞争者虽然大声指责对方“犯规”，但也只能对失去的生意望而兴叹。
在对伊朗和伊拉克的问题上，美欧双方出于各自的经济利益也各有打算。
美国一直在呼吁并实行对两伊的经济制裁，但欧洲特别是法国和德国为了扩大市场却一直自行其是，使美国发起的国际制裁打了很大的折扣。
今年10月底，在美国的推动下，中东与北非国家在约旦首都再次举行了经济首脑会议，欧洲不甘示弱，11月底在西班牙的巴塞罗那举行了欧盟和地中海国家的经济首脑会议，美国仅作为观察员列席会议。
法国一位使节说，欧洲并非要排斥美国，只是觉得这样做符合欧洲—地中海地区国家的利益。
（新华社华盛顿12月25日电）

专栏：
朝向韩送还被扣押船员
朝鲜26日在板门店将韩国“友城”号渔船的5名船员和3名遇难者骨灰送还韩国。
今年05月30日，韩国“友城”号渔船在西海捕鱼返韩途中因误入朝鲜领海而被朝鲜警备艇捕获。
在此事件中，3名韩国船员死亡。
26日下午，5名韩国船员被送还后与其家属团聚。
（本报专电）

专栏：
本报快讯
本报快讯
△北约驻波黑多国部队指挥官26日访问了塞族重镇帕莱，并与塞族官员进行会谈。
会谈的主要内容与萨拉热窝市郊塞族控制区的移交有关，塞族要求延长移交期限。
△美军26日在波黑北部波萨维纳通道上建立了第1个哨所。
该通道连接波黑东部和西部的塞控区，具有重要战略地位。
△南非彼得马里茨堡25日突降暴雨，导致发生严重洪灾，死亡人数已逾100，当局称伤亡人数肯定还会增加。

专栏：
波兰新总统任命政府官员
新华社华沙12月25日电（记者邵进）波兰新总统克瓦希涅夫斯基23日任命瓦涅克和乌思盖尔分别担任总统办公厅主任和总统办公室主任。
达努塔·瓦涅克女士现年49岁，曾担任克瓦希涅夫斯基竞选总部的负责人，是民主左派联盟议员团副主席，并担任过国防部副部长。
马雷克·乌思盖尔现年42岁，曾任政府办公厅副主任。
1990年以前他作为波兰统一工人党党员曾在青年和体育运动委员会担任司长。
1990年以后他参加波兰社会民主党，任该党中央执委会委员。

专栏：
穆塞军队正撤离萨市阵地
据新华社贝尔格莱德12月25日电（记者王森）北约驻萨拉热窝部队发言人佩尔诺今天在萨拉热窝说，波黑塞族和穆斯林双方的部队正根据波黑和平协议从各自在萨拉热窝前线的主要阵地撤离。
佩尔诺说，交战双方的部队都在按照规定的日期撤出萨拉热窝市内的堡垒和战壕。
波黑和平协议规定，交战双方应在本月27日前撤离各自在前线的阵地。
据佩尔诺说，在撤离阵地前双方必须清除埋设的地雷、炸弹和其他障碍。
此后法国军队再进驻这些阵地。

专栏：
新闻分析
美墨公路亮红灯
货运自由难实现
本报记者张金江
12月18日，本应是北美自由贸易协定美墨公路货运自由化条款生效的日子，但美国方面却于当天突然宣布，无限期推迟条款生效。
美墨边界美国一侧公路口岸亮起红灯，禁止向墨西哥货运汽车发放入境许可证。
美国、墨西哥、加拿大3国签署的北美自由贸易协定已于去年01月01日生效，但具体领域的自由化条款的生效时间表是有先有后的。
美墨两国公路货运自由化条款规定，从12月18日起，沿美墨边界两侧各州首先对对方汽车货运企业开放，履行必要手续后，两国货运汽车在这些州可畅通无阻，招徕生意。
美国同北美自由贸易协定的另一成员国加拿大也订有同样的条款。
到2000年，美、墨、加3国货运汽车可以在对方领土内完全自由通行，运输货物。
但是，美墨公路货运开放的绿灯未现，红灯先亮。
关于推迟两国公路货运开放条款生效日期的原因，美国运输部长费德里科·培纳声称，这是为了同墨西哥协商，改善两国公路行车安全系统。
实际上，美国政府推迟同墨西哥的公路货运自由化条款生效日期是对美国汽车货运工会做出的一个让步。
美墨公路货运自由化条款一直遭到美国汽车货运工会的反对。
12月18日条款生效日当天，美国一些汽车货运工会的成员就聚集在与墨西哥接壤的公路口岸举行示威活动，阻止墨西哥方面的货运卡车入境，抗议开放公路货运。
前一天，美国载重汽车司机工会还向华盛顿上诉法院递交诉状，试图以法律为武器制止开放公路货运。
它们反对的理由是，墨西哥的货运汽车陈旧，墨西哥司机无视公路行车安全法规，没有适当的保险就上路，经常超载、超速，这将破坏美国公路的行车安全。
一些工会组织还担心开放公路货运威胁美国货运业者的就业。
一些生态主义组织则认为，墨西哥过于陈旧的货运汽车排放的废气将污染美国的环境。
从美国汽车货运工会的角度看，它们在这个时候挑起事端，阻止同墨西哥的公路货运自由化条款生效，无非是为了在条款生效前让美国政府尽可能再压墨西哥方面做一些让步，对进入美国的墨西哥货运汽车给予更多、更严格的限制，以便在两国公路货运开放后的竞争中得到更多的实惠。
而从美国政府的立场看，有分析认为，美国政府屈服于工会的压力，中止同墨西哥的公路货运自由化条款生效，目的是为了让克林顿在明年大选中捞到更多选票，以争取连任。
美国单方面中止北美自由贸易协定内同墨西哥的公路货运自由化条款引起墨西哥方面的不满和反对。
墨西哥商业和工业发展部长埃米尼奥·布兰科20日致函美国政府贸易代表坎特，指责美国的决定违反北美自由贸易协定的有关规定，并指出美国的决定是针对墨西哥汽车货运业者的歧视性作法，是不公正的。
他代表墨西哥政府要求同美国政府就这个问题在北美自由贸易协定关于解决争端的机制内进行磋商。
墨西哥交通部则要求美国方面根据北美自由贸易协定的规定给予墨西哥汽车货运业者非歧视性和互利的待遇。
墨西哥汽车货运业者在获悉美国的决定后，曾威胁要封锁墨美边界上的过境桥梁，以此来抗议美国单方面做出的“无理决定”。
墨西哥全国外贸委员会领导人批评说，北美自由贸易协定中的一个成员国不同另外两个成员国协商，是不能采取行动的，美国单方面做出决定应该受到谴责。
就连美国的一些人士也对克林顿政府的作法持批评态度。
美国得克萨斯州拉雷多海关代理协会主席埃克托尔说，美国政府的决定是对北美自由贸易协定的破坏。
（本报墨西哥城电）

专栏：
萨拉热窝和平即景
团聚心切\\萨市连接交战区双方的“团结友谊桥”重新开通，每天都有10多人过桥与亲人团聚。
这是法国维和士兵在护送一位从塞控区回到穆控区的老太太过桥。
童心殷殷\\饱受战乱之苦的萨拉热窝小学生们日夜渴望回到安静的教室里学习。
现在，萨拉热窝市的学校已恢复了正常教学，小学生开始上课。
舒心漫步\\经过43个月的围困后，萨拉热窝市中心的行人终于可以漫步街头，而不必为躲避枪弹提心吊胆了。
心有余悸\\停火协议虽已生效，饱受战争之苦的萨市居民仍心有余悸，有些街上遮挡冷枪的布帘还未摘除。
本栏照片均为新华社记者　江亚平摄

专栏：
特写
阿拉山口热流涌
本报记者尹树广
20日，中国和哈萨克斯坦边界的阿拉山口寒风凛冽，气温达零下20多摄氏度，但阵阵欢声笑语却回荡在这个中亚著名的风口上空。
这一天，来自中哈两国的300位宾客欢聚一堂，参加阿拉山口公路口岸（哈方称“友谊”公路口岸）的开通仪式。
上午，在哈方一侧，身穿民族服装的哈萨克姑娘手捧面包和盐，热烈欢迎中国新疆维吾尔自治区副主席李东辉和专程从阿拉木图赶来的中国驻哈大使陈棣。
下午，在中方阿拉山口联检大楼前，鞭炮声又迎来以塔尔迪库尔干州副州长罗西诺夫为首的哈方代表团。
这是一个值得庆祝的日子，就在距著名的阿拉山口—德鲁日巴铁路口岸几十米远的地方，新的公路口岸又将两国连接起来。
罗西诺夫副州长表示，塔州人等待这天已有两年。
州政府将完善有关设施，促进两国贸易的发展。
塔州在哈中贸易中占有举足轻重的地位。
该州有著名的德鲁日巴铁路口岸，今年的货流量将达110万吨；
哈中最大的公路口岸霍尔果斯口岸也位于该州。
而阿拉山口—友谊公路口岸的开通将进一步推动两国经贸人员和商品的往来，形成一条新的“丝绸之路”。
改革开放以来，特别是我国兰新铁路复线全线贯通，第2条亚欧大陆桥举世注目。
如今，昔日荒无人烟的阿拉山口人口已近1万，星级宾馆和综合商场等服务设施一应俱全。
对于公路口岸的开通，敏锐的中国企业家闻风而动，仅20天时间就有3亿元人民币注入阿拉山口。
外运、仓储基地和宽敞的边民互市大厅正翘首等待两国经贸人员的光临。
将来，该口岸将具有国际口岸地位。
小小的阿拉山口，热流在寒风中涌动。
（本报阿拉木图12月22日电）

专栏：
马其顿总统恢复健康
马其顿总统格利戈罗夫近日向报界宣布，他现在感觉很好，将于明年初正式上班，履行总统的全部职责。
格利戈罗夫于今年10月03日遇刺受伤后，根据马宪法，马议长安多夫代行总统职责。
在谈及这次遇刺事件时，他说：
“整个案件在今后相当一段时间内可能是个谜。
但是，这一罪恶挑衅并没有达到它的基本目的。”

专栏：
年终专稿
1995年国际安全形势回顾
萨本望
1995年的国际安全形势既具有“冷战”结束以来延续性的特征，又具有自身独有的若干特点。
这种共性与个性的结合体现为：
总体缓和，而局部战乱；
爆发世界大战的危险进一步得到制约，而地区冲突和局部战争仍连绵不断；
新爆发的冲突次数有所减少，有的并趋向解决，而原有冲突久拖不决或一再反复；
国家之间的冲突较少，而国内战乱明显地上升。
1995年，世界上地区性武装冲突和局部战争仍绵延不断，成为影响国际和平与安全的最突出的因素。
今年地区冲突具有以下主要特点：
第1，地区冲突频繁，但新爆发的次数有所减少。
今年全世界地区性武装冲突和战乱的次数与去年大体持平；
而其中年内新爆发的冲突次数较去年明显减少；
新爆发的冲突中半数为国与国之间的边境冲突。
第2，大部分地区冲突久拖不决，反复性和危害性大。
今年的地区冲突大部分为过去冲突的蔓延、继续或反复。
这些久拖不决的冲突不仅给当地人民带来巨大灾难，而且危及邻国和世界的和平与安定。
例如，波黑内战已持续4年之久，导致百万人伤亡，近200万人流离失所，50％的居民住房被毁，80％的工业设施遭到破坏。
再如，从去年底开始的车臣战争，已造成万余战斗人员丧生；
50余万平民沦为难民，直接经济损失60余亿美元。
第3，国与国之间的冲突减少，而国内冲突上升。
今年的绝大部分冲突是由于民族矛盾、宗教对立、社会动荡等因素引发的国内冲突或内战，占总数的80％以上。
第4，新爆发的冲突规模不大，有些冲突正走向政治解决。
除波黑战事激烈，北约在对塞族阵地几次大规模空袭中使用了激光制导炸弹和导弹等先进武器，以及车臣战争中俄军出动5万兵力讨伐外，年内新爆发的冲突规模不大，不具有成为大规模战争导火索的可能，标志着小战与大战已进一步“脱钩”。
与此同时，有些地区冲突已经或正在走向政治解决，特别是波黑、克罗地亚和南联盟塞尔维亚三国首脑从11月01日起在美国的撮合下举行和平谈判，并已于11月21日达成了代顿和平协议，并于12月14日在巴黎正式签署。
第5，国际干预更多以联合国维和部队的形式出现。
“冷战”结束后，美国不再顾忌前苏联的掣肘，一度更加放手地使用武力干涉地区事务。
据美国国防部今年02月宣布，1989年东欧剧变以来至1994年底，美国对外动用军事力量达40余次。
然而，美国的军事行动屡屡受挫。
例如，今年03月03日，最后一批美军撤离摩加迪沙，历时27个月的在索马里的“恢复希望行动”却以失望而告终。
美国等西方大国对于地区冲突的干预进一步向联合国维和部队的形式转化。
今年10月，北约作出向波黑派驻6万名维和部队的决议，其中美军2万人，英军1．4万人，法军1万人，德军0．4万人。
近年来，联合国维和行动不断扩大，从1948年至1988年的40年间共进行16次，而从1989年至1995年的6年间就实施了18次。
在目前实施的维和行动中参加国多达70余个，维和部队和军事观察员7万余人，年耗资约40亿美元。
联合国维和行动对于制约地区冲突起到一定缓冲作用，但在美国等大国操纵下，有些维和行动却改变了性质，成为“武力强制和平行动”，使地区冲突复杂化。
展望未来，看来这种总体缓和而局部战乱的国际安全形势将会大体继续下去，而在此框架内，每个不同年度又会出现若干不同的特点，地区冲突的地点、频率、形态、强度等都会有所变化。

专栏：
一英犬发现恐龙化石
据新华社伦敦12月25日电（记者姜岩）狗凭着灵敏的嗅觉会很容易地发现埋在地下的骨头，不过像英国一条名叫杰克的那样幸运的狗却很罕见，它最近从英国一处海滩上找到了一块恐龙骨化石。
杰克是在随它的主人约翰·温奇在英国南部怀特岛的一处海滩上散步时发现这块恐龙前肢骨化石的。
怀特岛地质博物馆的科学家鉴定后认为，古时怀特岛时有恐龙出没，这一化石来自一条重4吨的禽龙，它的生活年代距今大约1．18亿年，是最早的恐龙之一。

专栏：
世界粮食署向我贫困地区提供援助
　联合国世界粮食计划署日前与中国政府达成协议，向中国提供1565．7万美元的粮食援助，根据双方代表21日签署的这一援助项目协议，世界粮食计划署将向贵州武陵山区提供9．1718万吨小麦，中国政府的配套投入达1314．7多万美元。
这个项目将改善受援地区的农业生产和农民的生活条件，提高防灾减灾能力，保护生态环境。
（吴绮敏）

专栏：
　世界银行帮助湖北省治理环境污染
　世界银行执董会于19日批准向中国湖北城市环保项目提供1．5亿美元的混合贷款，用于为湖北省550万人口提供清洁安全用水和为三个城市约60万人口减少空气污染。
湖北省政府和工业企业将为该项目分别提供1．5亿美元和8500万美元的配套资金。
（李莉）

专栏：
　世界银行支持中国劳动市场改革
　世界银行执董会于12月19日批准向中国提供3000万美元的混合贷款支持中国的劳动市场发展项目，帮助中国国有企业的100多万剩余职工重新安排工作。

专栏：
东京：
物价仍居世界之首
本报东京电据此间报纸报道，瑞士一家调查机构最近发表的一项调查结果表明，日本首都东京仍是世界上生活费用最高的城市。
这家调查机构以食品、布料和成衣、交通费、娱乐费等155项基本商品或服务项目的成本为基础，每年对世界130多个主要城市进行两次生活费用情况的调查和比较。
这次调查仍以美国纽约生活费指数为100。
东京以202名列第1，为纽约的两倍。
大阪以190名列第2。
莫斯科以142名列第3。
据报道，北京市以130名列第8。
汉城以129名列第9。

专栏：
伊斯兰会议组织科技合作常委会在巴举行
为期3天的第7次伊斯兰会议组织科技合作部长级常委会26日上午在伊斯兰堡开幕，来自30多个伊斯兰会议组织成员国的部长或代表出席。

专栏：
“历史之年”的日本
本报记者张国成
每年年末，日本汉字能力检定协会都向公众征集一个能概括当年日本社会情况的字眼。
在今年征集的1．3万件来稿中，“震”字以最高票数当选。
没入选而排在前几名的字，依次为“乱”、“灾”、“恐”、“狂”。
年初的阪神大地震，春天的“奥姆教案”，春夏之交日元比价狂升，继之是金融丑闻，经济依然萧条。
一个“震”字表明日本人在回首即将过去的一年时，感到的是震撼与不安。
与“历史之年”失之交臂
今年是第2次世界大战结束50周年的“历史之年”。
亚洲各国人民注视着日本，看这个曾给亚洲人民带来深重灾难的国家有何动作。
日本政府曾表示，清算历史，面向未来，50周年是一个契机。
但是，在“历史之年”接近尾声之时，人们颇为遗憾地发现，日本没有抓住这个契机。
从年初开始，围绕对战争问题的认识，日本国内就争论不休。
尽管日本广大国民在历史问题上强烈要求认真反省，但由于在政界历史认识的壁障太厚，以至于50年的岁月也未能穿透它。
一纸国会决议，堪称“暧昧文件”之杰作；
战后50周年纪念大会，不得不移至岁尾悄然进行。
受到亚洲国家一定好评的村山“8·15”谈话，也被一些人说成“那只是首相的个人意见”。
两位内阁大臣美化战争的发言在历史之年格外刺耳。
政局静中有动
回首日本政坛，虽然没发生内阁更迭，但也在小静中潜伏大动。
阪神地震使得所有威胁政局稳定的谋算，在“救灾第1”的号令下，只得偃旗息鼓，村山内阁终于有惊无险地度过了它执政的第2个年头。
春天举行的日本地方统一选举中，东京都和大阪府的选民们纷纷把票投给了两位名不见经传的无党派人士；
在夏季的参议院选举中，又写下投票率仅为44％的历史最低纪录。
这两件事应是日本当今政治的缩影，前者说明选民对现有政党的失望，后者则表现出国民对政治的冷漠。
冷战格局结束后，日本政坛原有的以两大政党对立为特征的旧体制也随之瓦解，新的体制正处于摸索阶段，自民党的多次裂变与群小政党的出现，使得没有任何一个政党能单独左右日本的政治，而只能联合执政。
前年是非自民党的联合，今年又是排除新进党的联合。
联合导致各党基本政策趋同，趋同中又有对立，形成所谓“最大公约数的政治”。
面对明年的大选，各党都在重新布阵，自民党选举呼声甚高的桥本龙太郎担任总裁，新进党也在紧锣密鼓地选举新党首，社会党为挽回颓势，酝酿更名已近一年，至今莫衷一是，进退两难。
各派政治势力酝酿着新一轮的分化与改组。
一位资深新闻界人士认为，日本各政党政策的趋同，已丧失了政党政治的原本意义。
比起以往的政策争论，今后更多的是“党益”之争。
这种现象将主导今后日本的政治。
经济尚未走出低谷
一些经济学家年初曾乐观地认为，日本经济已走出谷底，1995年将复苏。
但时至今日，日本经济仍在谷底中徘徊。
今年的日本经济中出现了“一高一低”现象。
所谓“一高”，是指日元对美元比价的迅速上升，4月份突破了被人们称为“心理防线”的1美元兑80日元大关。
日元迅猛升值，打击了出口，对日本经济复苏无异于雪上加霜。
所谓“一低”是日本政府于今年04月和9月两降贴现率，使日本的贴现率下降到0．5％，为经济发达国家中最低水准。
降低贴现率目的无非是为了刺激消费和鼓励投资，促使经济全面复苏，但至今仍未收到明显效果。
说明日本经济仍然没有从“泡沫经济”破灭而遭受的打击中缓过劲来。
作为“泡沫经济”的后遗症，日本各金融机构出现总额达40万亿日元无法偿还的“坏帐”。
“泡沫经济”破灭还造成社会资产的价值下降，企业的利润减少，经济活动萎缩，就业难问题突出，目前日本失业率已达到3．2％。
面对日本经济中存在的诸多问题，经济学家普遍认为，本世纪的最后5年将是日本经济的全面调整时期。
调整的基本方向是进一步缓和政府的政策限制，引入充满活力的亚洲企业和具有技术优势的美国企业，为处于停滞状态的经济注入新的活力；
今后进一步以知识密集型为目标调整产业结构，重建财政金融制度，为日本经济在21世纪进一步发展打下基础。
京都清水寺住持森清范在1．5米见方的巨型“斗方”上写下那个沉重的“震”字。
他说，希望明年此时能写成“辉”、“乐”之类的吉祥字。
应该说，他表达了几乎所有日本国民的祈盼。
（本报东京电）

专栏：
科技探索
口渴如蝶
据新华社巴黎12月24日电（记者杨起）美国研究人员最近证实，按比例而言，“牛饮”比起“蝶饮”则是小巫见大巫。
有一种蝴蝶在水洼或湿地吸水，前头用嘴吸，后头用肛门往外喷，吸个不停，也喷个不停。
若是把它的吸水量与体重的比例挪到人身上，那就意味着人每秒钟要喝4升水，即将近3大瓶矿泉水。
每秒钟喝4升等于三刻钟喝4．5万升。
这种蝴蝶要喝这么多水，主要是为了吸收水中的钠。
吸钠的过程也是排钾的过程。
研究还发现，雄蝶吸，雌蝶不吸。
解剖显示，雄蝶肠子的固钠部分比雌蝶肠子的相应部分粗一倍，长半倍。
雌蝶不吸钠，所产之卵缺少钠离子，雄雌交尾时，雄蝶将辛苦筛选来的钠传给雌蝶，雌蝶也并不独吞，而是用接受来的钠盐将其卵子一一“腌制”一番，供其发育之用。

专栏：
委内瑞拉首都加拉加斯最近举办了第4届国际图书博览会。
来自中国、西班牙、英国、美国等国的120多家出版社参展。
中国参展的2000多册图书受到观众的欢迎，几乎全部售出。
图为委内瑞拉第4届国际图书博览会的中国展台前人头攒动。
　新华社记者　金沈俭摄

专栏：
拉美地区公共外债突破6000亿美元
　根据联合国拉美经委会的统计，目前，拉丁美洲的公共外债已达到6000亿美元，比1990年增加了1610亿美元。
　
　
　
（本报专电）

专栏：
罗民航采取措施加强安全
　为减少飞行事故，确保乘客和机组人员安全，罗马尼亚交通部日前作出决定，民航总局统一管理民航业务，负责监督飞行人员、发放飞机证书和为飞机登记注册、颁发飞行人员证书。

专栏：
经济札记
美联储的“圣诞礼物”
刘爱成
在圣诞节临近之时，美国联邦储备委员会19日出人意料地宣布将联邦基金利率降低0．25个百分点，使商业银行之间的隔夜拆借利率从5．75％降低到5．5％。
这项举措使许多人转忧为喜，华尔街“由阴转晴”。
18日，人们担心联储会因国会和白宫的预算谈判陷入僵局而不会降低利率，股票和债券市场出现暴跌，道—琼斯30种工业股票价格平均指数下跌100多点，为数年来所少见。
而19日在联储会降低短期利率之后，金融市场立即出现反弹，当日道—琼斯30种工业股票价格平均指数上升了34．68点。
联储会降低短期利率后，有的私人大银行已立即跟进，降低优惠放款利率，使消费者和公司的借贷成本减少。
这在圣诞消费旺季极受欢迎。
美国制造业协会主席形容“这是美联储送给人们最急需的礼物”。
华尔街、消费者及公司企业对美联储所作出的积极反应，说明美国现在降低利率很有必要。
这首先与目前的美国经济现状有直接关系。
今年以来，美国经济发展时起时伏，一至三季度经济增长率分别为2．7％、1．3％和4．2％，这与美联储调整利率有一定关系。
美联储为了防止经济过热，从去年02月到今年02月先后7次提高短期利率，上半年经济呈下降趋势。
后担心“软着陆”引起经济衰退，又在今年07月降低利率，使第3季度经济大幅度增长。
但进入第4季度后，经济又开始减速，其主要原因是政府开支减少、工厂存货较多以及消费者信心不足。
消费者信心不足主要是因为，近几个月来，失业率虽然较低，但就业增长也很缓慢，许多人仍担心失业而不敢轻易开支；
其次是消费者在银行的存款较少，债务则较多。
因此虽然第4季度本应是消费旺季，可是销售并不太旺。
购买力不强直接影响经济速度，因此，经济界人士估计本季度经济增长率约在2％左右。
美联储降低利率显然减少了消费者的债务负担，增加了借债能力，有利于公司企业贷款，无疑将会刺激消费和经济增长。
另一方面，美国目前的通货膨胀并不高，这也是美联储能够降低利率的重要条件。
美联储在岁末降低利率不仅有利于明年的经济发展，也对执政党和白宫十分有益。
在美联储作出决定之前，国会联合经济委员会的民主党人士写信给格林斯潘主席，抱怨美联储在1994到1995年间成倍提高短期利率太过分，至今使经济受影响，并要求尽快降低利率。
明年是美国大选年，经济好转对克林顿竞选连任和民主党继续执政显然都有好处。
从这方面来讲，美联储提高短期利率也是对执政党和白宫送了一个圣诞礼物。

专栏：
阿英签署开采天然气合同
　阿尔及利亚石油天然气公司25日宣布，阿尔及利亚政府最近同英国石油公司签订了一项开发阿尔及利亚南部天然气的合同，合同总金额为30亿美元，这是迄今阿尔及利亚同外国公司签订的最重要的合同。

专栏：
中国足球报评出足坛十大新闻
本报讯由《中国足球报》和北京蓝飘带广告有限公司举办的1995年国内国际足坛双十大新闻评选，25日在京揭晓。
国内足坛十大新闻之首是“甲Ａ联赛全年现场观众达三百一十四万人次”。
国际足坛十大新闻包括国际足联主席阿维兰热与欧洲足联主席约翰逊争斗激化等。

专栏：
中日围棋擂台赛第8盘
常昊负于大竹英雄
本报北京12月26日讯
记者李长云报道：
中国七段棋手常昊今天没能把自己五连胜的势头继续下去，执黑中盘负于日方大竹英雄九段。
是役，双方一开局便落子如飞，没过几着就展开了激战。
绞杀中，大竹英雄充分显示了深厚的功力，步步为营，棋形逐渐厚实。
而常昊则显得过于急躁，没能保持稳健棋风，一个劲地猛攻白棋，几手出击落空后，明显处于劣势。
中盘阶段，大竹英雄见机会来了，便全线出击，一举奠定胜势。
常昊虽在官子阶段顽强抵抗，仍没能挽回劣势，204手投子告负。
双方此战用时近6个小时。
第10届ＮＥＣ杯中日围棋擂台赛的第9盘比赛28日仍将在中国棋院进行，大竹英雄将迎接中方俞斌九段的攻擂。

专栏：
为了民族体质的强健
——《体育之研究》再版座谈会侧记
本报记者许立群
12月26日，在毛泽东诞辰102周年的特别日子里，人民体育出版社再版了《体育之研究》，国家体委为此召开座谈会，号召体育系统再次学习这篇不朽之作。
与会的专家学者一致评价，《体育之研究》是中国乃至世界体育史上的经典之作。
1917年，在外强欺凌、国弱民穷的旧中国，年仅23岁的毛泽东胸怀强烈的历史使命感和远大的政治抱负，在《新青年》杂志上发表了撼人心魄的《体育之研究》。
“体者，为知识之载而为道德之寓者也”、“体育之效，至于强筋骨，因而增知识，因而调感情，因而强意志。”
这些佳句精辟地阐述了体育的内涵、地位和作用。
在政治上，《体育之研究》体现了强烈的爱国主义思想。
在哲学上，《体育之研究》充满了朴素的唯物辩证法的色彩。
在理论上，《体育之研究》为体育理论的研究树立了楷模，并为毛泽东体育思想的发展奠定了一定的基础。
在实践上，《体育之研究》号召人们自觉锻炼，并提出了一些有益的方法。
新中国成立后，《体育之研究》成为推动体育事业发展的理论基石和有力的思想武器。
少年时期曾受到毛主席亲切关怀和教导的国家体委主任伍绍祖深情地说：
“《体育之研究》在今天对我国体育工作的很多方面仍有十分重要的现实指导意义。
在新的历史时期，我们应更深刻地理解体育的政治意义；
在分析解决问题时要以马克思主义哲学为指导；
要重视体育理论研究，提高工作效率；
要善于通过实践总结经验，找到行之有效的工作方法。”
国家体委副主任徐寅生说，毛主席半个多世纪以前提出的一些问题，我们现在依然没有很好解决。
文中曾提到，“吾国学制，课程密如牛毛，虽成年之人，顽强之身，犹莫能举，况未成年者乎？”
看看今天，学校课业负担过重，学生身心受损的状况还未从根本上改变；
文中提出的“无体是无德智”的道理也浅显易懂，但现在仍有不少人轻视体育锻炼，中科院一些科学工作者英年早逝就是惨痛的例证。
在座谈会上，老体育工作者荣高棠、李梦华、路金栋、李凯亭和北京体育大学教授谷世权等，结合自己的体会，畅谈了学习《体育之研究》的意义。
愿更多的人认真学习《体育之研究》，愿中华民族之体质日趋强健！

专栏：
全国体育院校优秀教材颁奖会在京举行
本报北京12月26日讯国家体委第3届全国体育院校优秀教材颁奖大会今天下午在人民大会堂举行。
国家体委副主任、全国体育院校教材委员会主任袁伟民等为十所体育院校编写的十五种教材颁奖。
《奥林匹克运动》等四种教材获一等奖，《群众体育学》等六种教材获二等奖，《划船运动概论》等三种教材获中青年奖，《残疾人体育》等两种教材获优秀奖。

专栏：
建筑专家学者进行桥牌赛
本报讯东洋机械杯桥牌赛12月23日在北京钓鱼台举行。
首都各界桥牌好手和建筑行业专家学者桥牌爱好者一起参赛。
这次比赛由北京东洋机械有限公司和北京市桥牌协会共同举办。

专栏：
本报体育部评出
1995年中国体育十大新闻
一、全国人大常委会全票通过的《中华人民共和国体育法》10月01日起正式施行。
我国第1部《体育法》从此诞生，体育事业开始走上法制轨道。
二、由国家体委制订、经国务院批准的《全民健身计划纲要》正式颁布实施，我国群众体育进入一个新阶段。
三、以管理体制和竞赛体制改革为核心、以职业俱乐部和主客场赛制为标志的足球改革取得可喜成果。
全国足球甲Ａ联赛竞争激烈，球市看涨。
“十冠王”辽宁队降入甲级队Ｂ组，引起震动。
四、天津市成功举办了第43届世界乒乓球锦标赛，中国乒乓球队再次囊括全部7项冠军。
五、江苏省和南京市成功承办了第3届全国城市运动会。
六、第5届全国少数民族传统体育运动会在云南昆明成功举行。
七、郎平听从祖国召唤，在中国女排处于低潮之际，回国挑起主教练重任。
中国女排有新的进步，获世界杯赛铜牌和奥运会“入场券”。
八、中国体操队在世界锦标赛上成绩优异，李小双首次荣获个人全能冠军，男队蝉联团体冠军。
九、中国羽毛球队走出低谷，第1次捧回苏迪曼杯团体赛冠军。
十、中国围棋再次走向辉煌，马晓春连夺东洋证券杯和富士通杯两项职业围棋赛冠军。

专栏：
第3届亚冬会开幕式
金云龙将代表萨马兰奇出席
新华社哈尔滨12月26日电（记者姬云程）记者从第3届亚冬会组委会获悉，国际奥委会主席萨马兰奇日前致电中国奥委会主席伍绍祖，国际奥委会第1副主席金云龙将作为他本人的代表，出席1996年02月04日在哈尔滨市举行的第3届亚洲冬季运动会开幕式。

专栏：
第3届亚冬会规模空前
新华社哈尔滨12月26日电（记者姬云程、韩世峰）记者从第3届亚冬会组委会获悉，截至目前，已报名参加第3届亚洲冬季运动会的国家和地区达14个，参赛人数近800人，无论是参赛队还是参赛运动员，均超过前两届。
在14个参赛队中，东道主中国代表团的人数最多，共计184人，其中运动员126人。
日本队和哈萨克斯坦队分别以175人和140人居第2和第3位。
另11个参赛队的报名人数为：
韩国98人，乌兹别克斯坦39人，蒙古27人，香港25人，中国台北22人，吉尔吉斯斯坦18人，印度17人，黎巴嫩15人，巴基斯坦10人，塔吉克斯坦8人，伊朗8人。
据介绍，本届亚冬会参赛人数大增的主要原因有两个：
一是冬季运动近年来在亚洲受到广泛关注，普及程度大为提高；
二是有着比较雄厚的冬季运动基础的中亚国家的加盟，进一步壮大了亚洲冬季运动的实力。

专栏：
维阿荣获1995年金球奖
本报罗马12月25日电记者史克栋报道：
据意大利电视今晚报道，一年一度的《法国足球》杂志欧洲最佳球星评选活动今天揭晓。
本赛季从法国的巴黎圣日尔曼队转到意大利ＡＣ米兰队踢球的利比里亚籍球员乔治·维阿荣登榜首，被评为1995年欧洲最佳足球运动员，捧走了本年度的金球奖。
在总计50名候选人的评选中，维阿以144票的成绩遥遥领先于德国选手克林斯曼（108票）。
由于今年的评选制度改革，只要在欧洲俱乐部踢球的运动员，不论国别都有资格参加评选，为此，维阿成了有史以来第1名非欧洲的欧洲最佳球星，也是第1名非洲足球运动员获得这一殊荣。
维阿手捧奖杯，高兴地对记者表示，他将这一荣誉献给养育他的非洲大陆和全体非洲人民。
维阿今年29岁，在此之前曾经在1989年和1994年两度被评为非洲最佳足球运动员。
维阿在22岁之前一直在非洲踢球，1988年到法国，先在摩纳哥队踢了4个赛季，后来又在巴黎圣日尔曼队打了3个赛季，于今年转到ＡＣ米兰队。
由于他的加盟，ＡＣ米兰队目前以总积分30分的成绩暂列意大利甲级联赛第1，仅维阿一人在甲级联赛和欧洲联盟杯比赛中就攻入10个球。
（附图片）

专栏：
英雄不老
——中日围棋擂台赛第8战侧记
本报记者李长云
常昊七段终归实力稍弱，没能创造中方六连胜的奇迹。
26日上午9时50分，一老一少两将端坐在中国棋院对局室的棋桌两旁。
常昊一语不发，大竹英雄则左顾右盼，一会儿与旁观者说上几句，一会儿问常昊喝什么水，还开玩笑，说常昊很是叫他喜欢。
10时整，裁判长罗建文宣布比赛开始。
执黑的常昊首先落下“星”，大竹想都不想便走对角小目。
此后，大竹落子飞快，常昊谨慎相随。
黑第9手逼，白10立即打入，棋盘当即“火花四溅”，成了一盘没有“布局”的棋。
小将常昊出击过猛，棋形出现薄弱。
老将大竹见时机已到，白30手断开黑棋，局面更加激烈。
12时封盘，双方共弈57手。
常昊用时1小时30分，大竹只用了30分钟，差不多1分钟下一手。
下午续战，常昊黑63手受指责。
马晓春说：
“这不是常昊下的棋。”
此话不无道理。
大竹见势便快马加鞭，打乱了常昊的步调，棋势完全被大竹控制。
聂卫平在大盘讲解中说：
“常昊今天下得太急了。”
赛后，大竹英雄说：
“我今天很放松，所以赢了棋。
不过，23手常昊下了臭棋，我也跟着臭，臭来臭去，还是我好些。
但愿后天的比赛能比今天下得好。”
常昊说：
“一开始，自己的棋下得无理。”
大竹马上插话：
“你老吃客人的棋，怎么成呢？
现在不是强调中日友好吗！”
全场哄堂大笑。
中国围棋协会秘书长华以刚评论道：
“一盘棋，技术是主要的，心理因素是第2位的。
大竹虽老，但技术功底还很厚，很放得开。
而常昊却放不开手脚，所以输棋是很自然的。”
（附图片）
12月26日，在第10届NEC杯中日围棋擂台赛第8盘激战中，日本九段棋手大竹英雄（右）老谋深算，中盘战胜经验不足的中国七段棋手常昊（左）。
本报记者　王霞光摄

专栏：
建议与要求
三轮车莫安动力器
一个时期以来，我市连续发生多起因人力三轮车车主私自安装助动机械装置而引发的车祸。
人力三轮车是常见的载客拉货工具，有些人力三轮车车主贪速求快，私装“50”型机械动力器。
安装后虽然车速加快了，但往往因驾驶技术、制动机械问题，埋下了事故隐患。
《道路交通管理条例》规定：
自行车、三轮车严禁安装机械动力装置。
希望有关部门加强对人力三轮车的管理，严禁配置动力的人力三轮车上公路营运。
浙江慈溪市逍林镇岑力聪

专栏：
呼吁
个体客车肇事频繁
安全管理亟待加强
今年1至10月，我县境内发生道路交通事故928起，其中个体客车肇事333起，造成直接经济损失5968万元，比去年同期上升60％。
个体客车肇事如此频繁，虽然有某些地段道路狭窄、路面老化等客观原因，但关键还是在人。
有些个体客车司机安全意识差，为了追求经济效益，违章抢行，开“英雄车”、“赌气车”。
有些个体客车车主和司机不注意及时维修保养车辆，致使车辆带病上路。
有些个体客车司机驾驶技术差、水平低，遇到紧急、复杂情况不能及时处理。
呼吁交通管理部门强化日常管理，对个体客车车主和司机多检查、多督促、多教育，做到严格管理，常抓不懈。
个体客车车主和司机要提高遵守交通法规的自觉性，树立“安全是最大效益”的观念，安全行车、文明行车，及时搞好车辆的检修、保养，减少或杜绝道路交通事故的发生。
湖南省邵东县委申展平

专栏：
来函照登
向《人民日报》致谢
你报6月14日读者来信版刊登题为《我因工作致残谁来管？
》的来信，披露了我去年03月23日晚因工作致残而医药费和补助费迟迟得不到解决的事，引起各级领导的重视和全国热心朋友的关注。
09月01日，盐城市青墩乡塑料厂将我致残后的医药费和补助费全部兑现给我，使我的人身权益得到了保护。
在此，我怀着无比激动的心情，向《人民日报》社领导和全体工作人员表示深深的敬意和衷心的感谢！
江苏盐城市青墩乡头灶村　董新萍

专栏：
呼吁
地方铁路联手整治
减少路外事故发生
据了解，自今年初到11月29日，乌鲁木齐铁路局辖区内共发生路外伤亡事故一百五十五起。
因强行穿越道口、铁路现场，违章在铁路线上行车，致使七十五人丧生，重伤四十八人，轻伤三十二人，中断铁路行车累计二十三小时三十九分，造成经济损失四百万元。
乌鲁木齐铁路局管内道口二百八十九处，其中无人看守道口四十一处。
无人道口处都设立了书写着醒目的“小心火车”字样的三角牌并有民兵巡守。
其余道口都装有报警系统和自动升降栏杆，并设专人值班防护。
有的汽车司机为抢时间，不顾有关安全规定，私自搬动防护栏杆，穿越铁路线路，并为此和道口工发生冲突。
今年04月的一天，幸福滩站站内道口，因站内列车即将通过，已放下栏杆。
停在栏杆外的个别汽车司机，要强行开车冲过道口，铁路员工再三解释不成，反被蛮横的司机当场打伤。
尽管乌鲁木齐铁路局安全监察部门采取措施，利用宣传车、电影、录像、事故图片展览等现有的宣传形式，深入到铁路沿线农村、牧区进行巡回宣传，但路外伤亡事故仍不断发生。
11月26日，乌鲁木齐西站至二工间无人看守道口处，五小时内连续发生三起路外伤亡事故，致使四人死亡，一辆汽车报废。
维护铁路运输安全，不单单是铁路部门的事。
呼吁地方各级政府与铁路部门联手抓好综合治理，共同宣传铁路的各项安全制度，把路外伤亡事故控制在最低限度。
乌鲁木齐铁路局　赵永刚　吴海男

专栏：
心里话
期待早日回到工作岗位
1988年07月，我在航空食品化验过程中发现我公司从香港购进的腌胶鱼不符合国家食品卫生标准。
我当即向主管领导作了汇报，得到的答复是：
以后你不要管了。
考虑本人的职责所在，我将情况向当时公司的总经理阎永钦报告。
阎总经理对此很重视，也很慎重，请驻首都机场的国家检疫所对从同一渠道购进的腌胶鱼进行抽样检查，结果与我化验的完全一致。
按说，至此应解决“腌胶鱼”问题了。
但结果完全出乎我的意料：
不仅“腌胶鱼”问题不了了之，我反而被迫离开了原工作岗位。
1989年06月，公司主管化验室的领导人以生产不景气为由，让我回家待岗。
化验室当时有3名工作人员，我是负责人。
留下另外两人，单单让我待岗，我认为是给我“穿小鞋”。
于是，我向上级主管单位国际航空公司党委申诉。
1989年底，民航总局监察局调查了解事情全过程后，提出“刘梅秀同志坚持原则，维护旅客健康和民航声誉的做法是正确的，各级领导应予支持和爱护，要尽快解决”。
但是，民航总局监察局的意见在我公司未能落实。
1990年06月，我给监察部写信，受到部领导的重视。
在各方面（包括民航总局、国际航空公司）的关怀下，两年半后的1992年元月，我公司给我发了复岗通知，后又通知我9月01日上班。
1992年09月01日，当我到食品有限公司上班时，既没有我的工卡，也不让我回原岗位，而要我到卫生控制部重新安排工作。
我认为，食品有限公司少数人不让我回原岗位，是继续坚持错误，我不能同意。
双方僵持，我又被迫在家待岗。
1994年01月，食品有限公司送来通知，要我2月01日到卫生控制部分配工作，同时带来一份合同书。
合同书规定，如果不签字，等于自动离职。
我在合同书上签字的同时，又向有关部门申诉我无法接受公司安排的理由。
04月，一纸“违反劳动合同除名”的通知送来，我便失掉了工作的权利。
我作为受党培养教育多年的党员，在民航声誉有可能受损的情况下，如实向领导反映发现的问题，什么时候我都认为是应该的。
（北京航空食品有限公司化验室原负责人刘梅秀）
调查附记
北京航空食品有限公司（以下简称食品公司），是由中国国际航空公司与港商伍占德等共同投资的合资企业，主要业务是为国际航空公司飞机上的乘客配餐。
刘梅秀，女，现年42岁，1983年从部队转业到食品公司组建化验室并任负责人。
刘梅秀将她的遭遇反映到本报后，记者进行了一番调查。
据了解，1988年07月，刘梅秀化验时发现腌胶鱼有问题，立即把化验单送给食品公司一位中方主管副总经理，这位中方副总经理不处理，她又把问题汇报给当时的食品公司总经理阎永钦。
阎当天即批示：
“立即采取措施”。
对此，食品公司的港方顾问不服，打电话让香港化验腌胶鱼，很快香港方面的人回答说完全合格。
接着，这位港方顾问建议阎永钦撤销化验室，把食品拿到香港去化验，阎不同意。
09月28日，将同一渠道购进的腌胶鱼送首都机场国家卫生检疫所检验，结果与刘梅秀检测的完全相同。
腌胶鱼风波，客观上是对刘梅秀职业道德、业务水平的肯定。
有的老民航工作者对记者说，刘梅秀严格按国家标准检验上机食品，是她的职责所在；
发现腌胶鱼不合格后及时向主管领导汇报，受到主管领导冷遇后仍敢于向食品公司主要领导反映，说明她能把民航声誉与旅客健康放在第1位，是对工作认真负责的表现，应该受到赞扬和支持。
但是，刘梅秀却因此发生了能不能在本单位、本岗位工作的危机。
1989年06月，食品公司有的领导以生产不景气为由，让刘梅秀待岗。
刘不服，认为是给自己“穿小鞋”，便向国际航空公司党委写信反映。
1990年03月，食品公司总经理阎永钦签发了食品公司《关于刘梅秀复岗的通知》。
在这个通知上，那位中方副总经理批道：
“告卫控室通知写一下认识，至今未见报告。”
食品公司港方一负责人接着批道：
“在刘梅秀没有交总经理室每一位成员及×××（港方顾问——记者注）检查认识，交代清楚诬告公司领导、捏造事实以前，不能回岗。”
那位港方顾问也批道：
“再者：
本人认为刘梅秀此人素质甚差，不适宜在配餐间化验室工作，最好调回民航了事。”
对于刘梅秀的复岗问题，国际航空公司的领导还是很重视的。
原国际航空公司党委书记常肃铭对记者说，1991年，食品公司原董事长在那位港方顾问要求将刘梅秀调回民航的报告上批示：
“（刘梅秀）回原单位原岗位工作，原待遇不变”。
另外，食品公司1992年01月29日下达公司卫控部关于刘梅秀复岗的通知中说：
“你部刘梅秀自1992年02月01日起回原单位工作，原待遇不变。”
同年08月21日，食品公司给刘梅秀的函中说：
“公司曾于1992年元月29日发文，通知你回原岗位工作。”
刘梅秀认为，让她回原岗位工作，就是回化验室。
可是，那位港方顾问给刘梅秀写信说：
“原岗位的意义并不只限化验室，而是只指明回卫生控制部。”
腌胶鱼风波发生前，刘梅秀已在化验室工作5个年头，也化验出一些不合格的食品，风平浪静。
为什么化验这批腌胶鱼会惹出这样大的麻烦？
经了解得知：
这些腌胶鱼，就是食品公司那位港方顾问从香港购进的。
为使刘梅秀的问题能合理、公正地得到解决，监察部一位领导同志在1991年冬、1992年初曾两次批示；
中纪委派员做工作；
民航总局、国际航空公司领导也有明确态度，但问题一直卡在食品公司少数人身上。
1994年04月，在港方顾问等人以刘梅秀未按他们的要求上班为由将其除名之后，当时的民航总局局长蒋祝平针对“除名”问题又批示：
“刘梅秀的问题，不应简单按违反劳动纪律对待，应考虑历史原因。”
令人不解的是，领导同志对刘梅秀的关心和爱护，为什么到了食品公司这个合资企业，就被置之不理？
（本报记者李渡）
“腌胶鱼”问题发生至今，已7年又5个月时间；
刘梅秀被迫离开工作岗位，也已6年有余。
对刘梅秀因在工作中坚持原则而遇到的麻烦，从记者的“调查附记”中可以看出，民航总局主要负责同志、食品公司原主要负责人等十分重视和关注。
然而，由于食品公司少数人从中作梗，致使这一问题拖了这么久仍得不到公正、合理的解决。
在合资企业中，中方员工的合法权益理应受到保护。
这一原则，在任何一家合资企业，都应该得到贯彻和执行。
——编后

专栏：
耳闻目睹
洎水河发源于江西德兴市龙头山麓，全长79．7公里，流域面积564．35平方公里，是沿岸四镇、两乡人民的主要饮用水源。
长期以来，由于上游怀玉山活性炭厂、怀玉山造纸厂、大茅山造纸厂向河中大量排放污水，使洎水河受到严重污染，造成河中鱼、虾绝迹，给沿岸人民健康及农作物种植带来巨大威胁。
上图：
简易的污水处理池；
下图：
妇女用受污染的河水洗衣、洗菜；
右下图：
污水上漂浮的灰白色泡沫。
尽快治理洎水河污染，解决两岸人民饮水问题，是沿岸十几万人民的共同呼声。
江西德兴市富家坞铜矿詹军

专栏：
读者论坛
规范标语
湖北襄阳县黄朝忠
在农村，标语是一种较为常见的宣传形式。
它以简洁、明了的方式，把党和国家的大政方针介绍给农民。
但由于一些标语有欠规范，不仅起不了积极作用，反而会产生误导和歧义。
11月初，笔者看到我县某镇一路口有条关于生猪饲料的宣传标语，其中“致富”的“致”写成了“治理”的“治”。
不少行人看后说：
“咋，政策变了，要‘治’农民富呀？”
两年前我出差路过河南某地时，曾看到这样两条标语：
“少生孩子多植树，农家致富有出路！”
“少生少生，优生优育，国家兴旺，家庭幸福！”
而在另一个地方，同样是宣传计划生育、植树造林的标语，写的却是：
“一胎上环二胎扎，超生三胎就犯法……”“家家栽树，村村绿化，强迫农民致富不犯法。”
显然，前两条标语写得入情入理，让人较易接受，后两条也许动机不坏，却一副气势汹汹的面孔，让人看了不“顺眼”，甚至会产生逆反心理和对立情绪。
为使标语达到宣传政策、教育群众的目的，就必须使其规范化。
特别是农村，应加强这方面的管理，千万别让那些不适当、不适度、不适情的标语上墙。

专栏：
建议与要求
这里应设交通标识
106国道在我县南关与高阳镇路口交叉处，形成90度左右的急转弯。
10月17日凌晨4时40分，一辆黄河大货车高速行驶，与从高阳镇方向驶来的机动三轮车相撞，三轮车上的乘客死亡，车主也受重伤。
同日下午4时，城效乡赵楼村一农民驾驶四轮拖拉机在这里与一辆客车相撞，虽无人员伤亡，但车辆却严重损坏。
据统计，自今年元月至11月中旬，此处已发生大小交通事故15起。
有鉴于此，有关部门应在此设立标识，给过往的司机提个醒，以减少交通事故。
河南杞县李雪峰

专栏：
呼吁
铁路道口隐患太多
恢复秩序刻不容缓
09月04日17时13分，当1996次货车即将通过陇海铁路Ｋ1097＋750米处的咸阳机校道口时，由于行人车辆过多，道口严重阻塞，值班道口工果断将列车拦停在距道口不足百米处，避免了一起恶性事故。
后经西安工务段咸阳领工区8名干部职工3个小时的疏导，20时10分道口才恢复正常。
这期间，共拦停1993次、73次、534次、305次等15趟列车。
出现这种情况的主要原因是，咸阳机校道口位于闹市中心，每当道口放行时，人车互不相让，犹如洪流一般涌上铁路线，因此引发交通阻塞。
据统计，该道口自1993年06月01日至1995年09月15日期间，累计拦停列车421趟，平均两天防止1起碰撞事故的发生。
因此，可以说咸阳机校道口已成为制约陇海铁路咸宝段运输能力的“瓶颈”，不但严重干扰和阻碍了铁路部门正常生产秩序，而且对国家及人民群众的生命财产安全构成了严重威胁。
希望当地政府与铁路部门通力合作，设法早日解决咸阳机校道口的隐患。
西安铁路分局西安工务段　彭国强