专栏：
乔石会见新西兰副总理
新华社北京7月03日电（记者杨国钧）全国人大常委会委员长乔石今天在人民大会堂会见了新西兰副总理兼外交贸易部长唐·麦金农，宾主就加强双边合作和共同感兴趣的国际问题进行了深入、友好的交谈。
乔石对近年来中新关系在政治、经济、文化、教育等领域的顺利发展表示满意。
他说，两国领导人的高层互访，经常就双边关系、地区问题和国际问题保持接触，对发展两国友好合作关系十分有益。
乔石说，新西兰在经济建设方面有自己的长处和优势，中国也愿意学习、借鉴新西兰在炼油、地热利用、木材加工、乳制品加工、环保方面的先进技术和成功经验。
他说，中新两国经济互补性强，经贸领域合作还有很大的潜力，希望两国在平等互利、长期合作和共同发展的基础上，进一步扩大双边经贸合作的领域、开拓新的合作途径。
麦金农说，近年来新西兰一直十分重视发展与包括中国在内的亚洲国家的关系，他赞同乔石的观点，两国高层领导人保持接触，对增进相互了解，加强合作有重要作用。
在经贸关系方面，麦金农希望除了在羊毛和木材领域外，两国还可在更多领域发展经贸合作。
90年代以来，中国一直是新西兰羊毛的最大买主。

专栏：
乔石会见马里国民议会议长
新华社北京7月03日电（记者杨国钧）全国人大常委会委员长乔石今天在人民大会堂会见马里国民议会议长阿里·努胡姆·迪亚洛，希望两国立法机构加强相互了解，进一步增进两国间的友好合作关系。
乔石说，中国对马里和非洲其他国家一直抱有友好态度，希望与非洲各国人民一道努力发展经济，建设自己的国家。
他说，中国历来主张国家不论大小、强弱、贫富，一律平等，并在和平共处五项原则基础上发展友好合作关系。
迪亚洛说，马里十分赞赏中国政府和人民对非洲人民的支持以及关于各国人民应根据各自的情况对社会制度和发展模式进行选择的主张，也十分感谢中国政府和人民对马里和其他非洲国家的各项援助。
乔石说，中马两国有着良好的合作基础，希望迪亚洛议长把中国人民的友好情谊带给马里人民，把中马关系推向一个新阶段。
会见时，布赫副委员长在座。

专栏：
新闻摄影比赛
拥有十万亩桑园的江苏省洪泽县，今年春蚕发种四点二万张。
为确保质量，该县依靠科技，大力推广方格蔟，仅万集乡严南村就发展了八点二万片。
唐兆波王进成摄

专栏：
在即将出访芬兰、匈牙利和德国前夕
　江泽民接受德国匈牙利记者采访
就中德、中匈、中美关系及外商在华投资环境、国有企业改革等问题回答了记者提问
新华社北京7月03日电国家主席江泽民在即将出访芬兰、匈牙利和德国前夕，今天在中南海接受了德国和匈牙利部分驻京记者的采访，就中德、中匈、中美关系以及外商在华投资环境、中国国有企业改革等回答了记者的提问。
江泽民主席将于7月05日至15日对芬兰、匈牙利和德国进行国事访问。
这是中国国家元首首次出访这3个国家，意义重大。
江泽民对芬兰、匈牙利、德国与中国的良好关系感到高兴和满意。
他说，他期待着通过这次访问增进与这3国和3国人民之间的相互了解，促进经济上的互利合作，推动中国与3国的关系进一步发展。
在谈到中美关系时，江泽民主席说，中美关系目前所面临的困难，完全是由于美方允许李登辉访美造成的。
李登辉利用访美大搞企图制造“两个中国”、“一中一台”的活动。
美方的行动严重动摇了中美关系的基础。
美方应该立即采取切实有效措施，彻底消除这一事件造成的恶劣影响和后果，以实际行动而不仅仅是言辞，为中美关系重新回到三个联合公报的正确道路上来创造条件。
中美两国保持和发展长期、稳定和健康的关系，不仅符合两国人民的根本利益，也有利于国际局势的健康发展。
中国不希望看到中美关系发生倒退，但是这取决于美方为消除李登辉访美造成的恶劣影响所采取的实际行动。

专栏：
增城绿色企业显神威
本报讯
记者刘霄报道：
今天的“荔枝之乡”广东增城，不仅以风味绝佳的挂绿、桂味、糯米糍、水晶球、妃子笑等荔枝名品享誉于世，而且还以一大批规模可观、效益显著的“三高型”绿色企业吸引着人们。
连池百亩的塘鱼基地，连片3000亩的冬后种植基地，覆盖33个山头漫山遍野果实累累的糯米糍荔枝基地，更有“万字号”的特大型绿色企业，如华诚万头瘦肉型生猪基地、福和镇3万只山鸡基地、广东省规模最大的速生丰产林基地——上楼镇1．35万亩连片种植的南洋楹等。
几年来，增城“三高型”绿色企业和乡镇企业、“三资”企业同步高速发展，遍布全市的山区、丘陵、平原和河网，兴办的形式有合作、合资、合股、联营、私营、集体、个人、家庭等多种多样。
兴办者中既有土生土长的农民，也有城市里的农业科研机构、大专院校、企事业单位和部队后勤部门，还有从二三产业“转业”过来的个体户、私营企业主以及省外、海外的客商。
增城市在工业化城市化的迅猛进程中，告别传统农业，兴办“三高”农业，农业不但没有萎缩，反而连年攀上新台阶。
1994年增城农业总产值15．92亿元，增长23．8％，农村人均纯收入2716元，增长22．37％，在广州郊区市和广东省，增幅都名列前茅。

专栏：
“放心农业”看焦作
——焦作农业发展透视
本报记者李而亮戴鹏
编者按：
我们怀着欣喜之情，向广大读者推荐《“放心农业”看焦作》这篇通讯。
焦作农业之被称作“放心农业”，让人信服，连续6年受到国务院表彰。
虽然已连续7个月干旱，今年夏粮仍获丰收，焦作的农民把传统的精耕细作与改革后的新做法结合起来，一方面是“土细如面、土平如镜、耕织如线”，另一个方面则是实施服务体系向市场经济转轨，从“双向承包”到“股份合作制”。
实行工农互补，两条“腿”相互支撑。
焦作农业，给人们展示了一幅步入良性循环、健康发展的画图。
愿全国涌现出更多的焦作。
值得一提的是，这篇报道的作者之一李而亮同志，原是本报驻河南省记者。
在孔繁森精神鼓舞下，他志愿报名赴西藏工作，现在已经抵藏。
今天我们发表他这篇在河南的“压轴”之作，也含有预祝他在高原雪域一展身手之意。
　步入稳定高产轨道
连续7个月的干旱，使河南省今年的夏粮受到不小的损失。
可在豫北的焦作市，农民却以喜悦的心情迎来了第7个丰收年。
小麦平均亩产超过400公斤，总产达90万吨。
正在踊跃向国家交售定购粮的温县农民告诉我们：
“开春以来尽管没下过一场透雨，但麦田可没耽误过一回浇水。
今年就是再旱点，俺们的夏粮也减不了产。”
河南省委书记李长春曾感慨地说：
“要是全省都能像焦作一样，农业问题就令人放心了。”
焦作农业令人放心，是有充足依据的。
在各地农业生产起起伏伏的10多年里，焦作的主要农作物步入了稳定高产的轨道，粮食生产连续多年获得大丰收。
去年夏粮小麦单产406公斤，秋粮玉米单产463公斤，整个地区的面积单产达到这个纪录，在全国是少有的。
如今，焦作与河北石家庄、山东烟台并列全国3大农作物高产地区。
在黄河以北4个吨粮县中，焦作占了3个。
在全省118个县（市）农业综合生产能力排序中，焦作7个县（市）均在前9名内。
农林牧副渔各业联动，推动了农业总产值的不断增长。
1984年到1994年，焦作农业总产值由18．6亿元增长到58．7亿元，年递增7．4％，连续6年受到国务院表彰。
市农委主任张广庆谈起焦作农业生产，面有喜色。
他介绍说：
“全市旱涝保收田已超过耕地总面积的85％以上，平均不到50亩地一口机井。
农业机械动力达180万千瓦，平均每亩耕地0．6千瓦，比全省平均水平高一半。
天遇大旱，我们一个星期可以把全部耕地浇一遍。
收割时，连收带打，10天时间粮食全部入仓。”
在田间管护棉花的孟县化工乡农民说起种地，透出几分轻松，他们说：
“现在种地省心多了，供种、耕地、喷药、浇水、收割都不用自己操心，一亩地花个六七十块钱，省了一大半力气。
有些经济条件好的村，连这个钱也不用个人拿，都由集体服务队包了。”
有这样坚实的生产条件，怪不得焦作的干部群众对夺取农业丰收，总是充满信心。
咬定基础不放松
市委书记张国荣形容焦作农民种田像“绣花”，把农民耕作“土细如面、土平如镜、耕织如线”描述得头头是道、绘声绘色。
据介绍，焦作农民精耕细作的传统可追溯到唐代；
焦作所辖的几个县成为全国粮食高产县，则可以追溯到六七十年代。
但他认为：
真正使农业生产条件得以根本改善提高，是在实行联产承包责任制后的十多年时间里。
“我们在任何时候都没敢放松过农业。”
记者在采访中处处能听到的这句话，既有传统的渊源，也是现实的选择。
全市农民人均9分耕地、还有几十万亩的黄河滩区这样一个现状，决定了焦作的农业必须在高产上做文章。
然而，农作物高产，需要相应的生产条件。
生产条件的改善，需要高投入，这是起码的因果关系。
一个跳高运动员，当他创下纪录后，每往上提高1厘米，就要付出比原来多几倍的血汗。
焦作的农作物高产开发，在原来高产的基础上又连续7年刷新纪录，付出的正是这样的心血。
1986年，靠煤炭“起家”的新兴工业城市焦作实行市带县制，不少同志提出，应集中各县的财力搞城市建设。
焦作市委、市政府经过反复论证，认为如果抽调县级财力集中于城市，势必要削弱农业基础建设和地方经济的发展，是“釜底抽薪”的作法。
他们采取了“放水养鱼”的战略发展县域经济，并在全市明确了“四个不动摇”，即：
抓经济工作时，坚持农业的基础地位不动摇；
发展乡镇企业时，坚持发展农业的思想不动摇；
农业生产获得丰收时，继续抓好农业生产不动摇；
农业形势波动时，坚持保护和鼓励农民发展生产的积极性不动摇。
从而在全市形成了重视农业、支持农业的大气候。
80年代后期，乡镇企业的迅速发展和农业比较效益的降低，使一些地方出现重工轻农、“口头农业”的现象。
焦作针对这种状况，在全市推行了博爱县创造的“农业高产开发双向承包责任制”，即：
农户向政府承包农作物面积、产量、定购任务；
政府向农户承包农业生产物资供应和资金、技术、销售等各个环节的服务。
双方签订合同、严格奖罚。
通过强有力的政府行为和法律行为，把各级干部的责任目标与为农服务紧紧捆在一起，建立健全了直接面向农户的庞大服务体系。
进入90年代，焦作实施服务体系向市场经济转轨，政府设立的服务机构，向公司实体转化。
村一级的服务组织，围绕小康村建设，把巩固提高农业的指标列为小康村的硬指标。
“双向承包”的发源地博爱县，是水利股份合作制搞得最早的县。
实践证明，股份合作制后，水利设施比原来有了进一步增强，去年光农户联户新购水泵就有1200多台。
目前全县有效灌溉面积已达97％。
领导加强投入，使农业资金的投入有了保证。
据统计，自1986年到去年，焦作各级财政累计对农业投入3．3亿元，年均增长13％；
信贷投入累计91．8亿元，每年净增1．58亿元；
土地有偿承包费总额的40％用于改善农业生产条件，每年2000万元；
农村合作基金会向农业生产性投资3627万元……
焦作市正是从改善农业生产条件上付出了巨大努力，焦作农民才能在人均9分地上“绣”出灿烂的“花朵”。
两条“腿”的相互支撑
到农业地区采访，听到最多的是“农业大县、工业小县、财政穷县。”
焦作的特点则是：
农业发达而工业不弱、财政不穷。
只有32万人口的温县，是黄河以北第2个吨粮县，过去是“高产穷县”的典型。
但今天已令人刮目相看。
去年他们乡镇企业产值突破40亿元大关，财政收入达5289万元，农民人均纯收入1300元。
在乡镇企业产值中，有70％来自农副产品加工。
温县的小麦玉米不够自己“吃”，如今是不可否认的事实。
现在全县有农副产品加工企业500余家，形成了食品、淀粉、酿酒、饲料9大系列50多个品种的加工体系，小麦、玉米就地转化加工，使粮食获得1倍以上的增值，并消化了大量农村剩余劳动力。
粮食生产产生的大量秸秆，现在也为县造纸工业供不应求。
仅此一项，产出的效益近3000万元。
然而，与焦作全市其它6市县相比，温县的工业发展只能算是“小弟弟”。
去年，全市乡镇企业共完成销售收入386亿元，其中围绕“农字号”加工的，达138亿元，企业3万多家，创利税10多亿元。
依托丰富的农业资源成长起来的焦作乡镇企业，其命运与农业的兴衰紧密相连。
近年随着农作物消化力的增强，许多加工企业深感惟有拥有自己的高产基地，才是最可靠的原料后盾。
他们纷纷与村里定下协议，将企业利润的5％—10％返还农业，用于反哺农业生产。
据统计，光去年一年返还农业的投入就达2000多万元。
不少企业领导说：
“要是农业垮下来，最先倒霉的是我们。”
市委政研室主任原乃德还介绍了乡镇企业发展中一个很有意义的百分比，即70％以上是集体企业。
他认为，集体经济占优势，为乡镇企业以工补农沟通了直接的渠道。
通过村级集体经济直接投放到水利、农机、农技、村镇建设、教育事业上的资金，其数量无法统计，有力推动了农业生产结构的调整和集约化农业的推广。
强化生产条件——高产作物——加工增值——增加农业投入，焦作农业和工业两条腿的相互依存，相互支撑，使焦作的农村经济步入了良性循环的轨道，农作物高产与经济富裕之间划上了等号。
去年农民人均纯收入1211元，列全省17个市地之首。
已有908个村达到了小康村的标准，占全市行政村总数的1／3强。
市长徐明阳深有感触地说：
“如今焦作农业最明显的变化，是由过去的不放松，到现在的放不松。”

专栏：
狠抓管理降低成本　抠出效益三亿多元
重钢将一盘“死棋”下活
本报成都7月03日电新华社记者储学军、本报记者梁小琴报道：
我国特大型钢铁联合企业重庆钢铁（集团）公司去年下半年以来面对原燃材料涨价1亿多元、钢材售价却大幅度下跌的严峻形势，向企业内部管理要效益，靠降低成本一举增效3亿多元，企业因此避免了亏损，把一盘“死棋”下活了。
重庆钢铁公司现有职工5万人，具有年产焦炭120万吨、生铁140万吨、钢150万吨、钢材134万吨的综合生产能力，跻身全国最大工业企业50强。
近几年，国内钢材走俏，重钢效益一直较好。
但1994年下半年以后，钢材市场下滑，重钢经营形势也出现恶化，预计到年底公司将亏损上亿元。
对此严峻局面，重钢领导班子迅速统一了认识：
坐等市场好转，依赖国家救助，都是一步死棋。
唯一的选择只能是依靠自己的力量，加大管理的力度、深度和广度，打一场降耗降成本的攻坚战。
公司随即制定了一套以目标成本为中心的管理模式，根据模拟市场价格，采取“倒算帐”办法，推算出各工序的成本、利润，再层层量化分解到各分厂、车间、班组乃至个人。
重钢由于没有矿山依托，长期过着“吃百家矿”的日子，全年所需260万吨矿石原料，要么从国外进口，要么从全国220多个矿点购买，运距最近的也在1000公里以上，导致产品成本较高。
特别是进口矿石部分，每吨价格高达560元。
能不能降下来呢？
公司总经理郭代仪沉到有关部门蹲点，组织大家从采购的第1站算起，对中间商、价格、运输路线、港口仓储、装卸费等因素进行细致分析和算帐，剔除不合理开支。
最后，将每吨矿石价格降至400元。
仅此一项，公司每年减少开支600多万元。
为将目标成本管理真正落到实处，重钢制定了严格的奖惩制度，把各级部门、每位职工的工资收入与目标成本的完成情况挂钩，定期检查和考核。
公司领导以身作则，从自己做起。
几位主要领导分别联系几家二级部门，分片负责，他们主动将自己的工资与所联系部门的工作业绩挂钩，共担责任。
管理的强化为重钢带来巨大的经济效益。
仅仅半年时间，焦炭、生铁、钢、钢材等主要产品的成本大幅下降，到去年底统计，每吨成本分别较上半年减少14．3元、83元、166元、165元，再加上公司内外其他减亏因素，折算下来，共“抠”出效益3亿多元。

专栏：
科教兴国的希望之星
本报评论员
06月14日至22日，8位优秀青年科技专家在京、津、沪作了10场报告，汇报他们在振兴祖国科技事业的奋斗中勇攀高峰的动人事迹。
多年来，他们淡泊名利，不求享受，把自己的青春年华倾注于崇高的科技事业，矢志探索，默默奉献，用心血和汗水，浇铸了一个个璀璨的科技成果。
他们是当代中国青年的出类拔萃之辈，是实施科教兴国伟大战略的希望之星。
这8位优秀青年科技专家从事不同学科的科学研究，生活经历和成长环境也不尽相同。
但他们奋斗的历程清晰地显示出人才成长的某些共同规律，为当代青年树立正确的世界观、人生观和价值观，从而为建功立业提供了可资学习借鉴的生动教材。
炽热的爱国主义感情，是他们奋斗拚搏最持久、坚韧的精神力量。
这8位优秀青年都成长于开放年代，大多有出国学习、考察和讲学的经历。
以他们的实力和才华，也会有被外国科研机构和大公司重用的机会。
然而他们对国外物质方面的优越条件并不动心，却对祖国科技事业比较落后的现状忧心如焚，食不甘味。
他们的志向是，“外国人能搞出的东西，我们中国人照样可以搞得出，还可以比他们搞得更好”；
他们的渴望是：
抹去千千万万个母亲脸上由于祖国的落后、贫穷而引起的愁容。
因此在国外学习，他们以惊人的刻苦和优异的成绩为中国人赢得尊严。
回到祖国，在艰苦的科研和生活条件下，憋着一股劲儿，为祖国科技事业腾飞而奋斗。
科学没有国界，但科学家有祖国。
他们个人付出了许多，但是却为国家赢得了尊严、荣誉和巨大的利益。
正如他们所说，还有什么比这种奋斗更有价值！
以滴水穿石的恒心和毅力，苦学不倦，敢于创新，是他们获得成功的真正“秘诀”。
8位优秀青年有的来自偏僻的山乡，有的曾是失过学的“知青”，有的甚至没有大学的文凭。
然而，他们硬是以经年累月的努力，一步一个脚印地攀登上科学的制高点。
在别人留连于花前月下时，他们埋头于图书馆、实验室之中；
在别人享受天伦之乐时，他们为研究课题而四处奔波。
正如他们中的一位同志所说：
“人的一生确有很多机遇，但机遇不会等待毫无准备的人；
而这个准备就意味着汗水、泪水、拚搏和毅力。”
尤为难得的是，他们既有严谨求实的治学态度，又有敢于突破前人、突破陈规的探索精神，就像跨越横杆那样，永无止境地向更高的目标挑战。
因此，他们可以在各自的研究领域，独辟蹊径，别开洞天，有所创建，有所发明。
这是作为一个科技工作者最为可贵的品质。
与工农相结合、与生产实践相结合，是他们建功立业和成才的有效途径。
8位优秀青年都不约而同地谈到，科技人员的知识和才华必须融汇于国家经济建设的壮丽事业中，才能有个人的事业和个人的价值。
因此，他们中有的人宁可放弃大城市的优越生活，自愿到最能发挥自己专业特长的山沟里去；
有的人宁可放弃著书立说的扬名机会，坚持在科技产业的第1线奋斗；
有的人宁可放弃自己发财的机会，而执著于清贫的教书育人岗位。
他们的经验证明，在实践的锻炼中增长本领，在报效祖国中奋斗成才，仍然是当代中国青年茁壮成长的正确方向。
现在，我们正认真贯彻落实《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》和全国科技大会精神。
8位优秀青年科技专家的事迹为祖国大地涌动的科技春潮带来青春的活力。
从他们身上，我们看到了当代中国青年的风采，更看到祖国科技事业必将有一个群星灿烂的明天。

专栏：
胡锦涛会见八位优秀青年科技专家指出
科教兴国关键是人才
新华社北京07月03日电（记者郑庆东）中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛今天下午在人民大会堂亲切会见了“优秀青年科技专家成长道路报告团”全体成员，并同他们合影留念。
会见时，胡锦涛首先肯定了这次活动，高度称赞了报告团八位青年科技专家在科技工作中所取得的成就。
他说，大家虽然经历不同，所学专业不同，从事的工作也不尽相同，但在走向成功的闪光足迹中鲜明地展现出一些共同的特点，最主要的是都有远大的理想抱负和强烈的爱国主义精神，有着尊重实践、求实创新的科学态度，有着艰苦奋斗、拚搏奉献的优良作风。
这是一切有作为的科技工作者所应有的素质，也是一切有志青年健康成长、建功立业所必须具备的素质。
胡锦涛指出，实施科教兴国战略，关键是人才。
培养造就一支具有世界水平的科技专家队伍和其他各类专门人才队伍，需要党和政府的重视和努力，需要社会各有关方面的关心和支持，需要老一辈科技专家的扶持和帮助，也需要青年科技工作者自身的奋发努力。
他希望报告团的八位专家再接再厉，在科研工作和培养青年科技人才方面取得更大的成就，更好地发挥榜样的作用。
优秀青年科技专家成长道路报告团是中组部、中宣部、人事部、中国科协、共青团中央、解放军总政治部共同组织的。
参加报告团的八位成员是：
中科院化学所研究员白春礼、北京理工大学教授冯长根、解放军信息工程学院教授邬江兴、河南省地矿厅高级工程师石昆山、西北农业大学教授李华、国防科工委某试验基地副研究员从云、中科院计算所研究员陈肇雄、军事医学科学院研究员贺福初。
据介绍，报告团自06月14日至22日，先后在京、津、沪作了十场报告，共有一点四万多名大专院校学生、青年科技工作者和中学生代表听取了报告。
报告团成员还就当代青年关心的一些问题，与部分大专院校师生进行了座谈。
报告团所到之处，都受到当地领导和青年朋友的盛情接待和热情欢迎。
这次活动主办单位的负责同志张全景、郑必坚、宋德福、李克强、唐天标、王旭东、张玉台参加了会见。
（附图片）
胡锦涛亲切会见“优秀青年科技专家成长道路报告团”全体成员。
报告团的八位成员为：
陈肇雄、李华、邬江兴、白春礼（前排右起），贺福初、石昆山、冯长根（前排左起），从云（后排左一）。
新华社记者李学仁摄

专栏：
“民牌”的微笑
张海余兴荣屈荣鑫
江苏洁莱雅集团有限公司年轻的董事长、总经理苏剑龙的脸上总是挂着微笑。
年届而立，他已先后荣膺扬州市第2届十佳青年乡镇企业家、江苏省优秀青年乡镇企业家、省新长征突击手和全国优秀青年乡镇企业家的称号，莫非他真是命运的宠儿？
五年前，当他来到公司时，国内化妆品生产企业有数千家，有些已创出了自己的名牌，在这样的竞争角逐中，连立足都很难，怎样才能脱颖而出呢？
苏剑龙这时想到了“产品定位”问题。
他清楚，在我国，有条件长期使用高档化妆品的只有少数人，而广大的工薪阶层随着生活水平的逐年提高，他们需要的是质量好、包装高雅而价格又适中的中低档化妆品。
他爽朗地说：
“让人家去打‘名牌’吧，我只想打好‘民牌’。”
苏剑龙三赴安庆，请出一位对中草药、天然植物的研究造诣颇深的退休老教授“出山”担任技术顾问，又请来上海天然美容品研究所、中科院南京植物研究所的“高参”们指导、帮助工厂成立了新产品开发中心。
他们根据消费者崇尚自然的心理，独辟蹊径，闯出一条化妆品“返璞归真，回归自然”的路子，先后研制开发出青苹、黄瓜、胡萝卜、海藻、红花油等系列近一百个品种的“洁莱雅”天然化妆品，一投放市场即受到广大消费者的垂青。
在苏剑龙的眼里，质量本身体现着道德水准和精神文明，为此，他要求全公司员工都要像爱护自己的眼睛一样自觉维护企业的声誉。
在公司大会上，素来温文尔雅的他不止一次针对某些不良的苗头发出厉声警告。
1994年盛夏的一天，负责质量检测的职工发现一种产品留样中的细菌微量超标，立即向苏剑龙汇报。
苏剑龙听了汇报，剑眉竖起，当即决定余货停发，迅速追回已发出的成品并立即销毁，同时追根寻源，对当班负责人进行了严肃处理。
苏剑龙把微笑给了“洁莱雅”，把欢乐给了全体员工，那么他自己呢？
员工们会众口一词地说：
“总经理心中只有洁莱雅。”
他的日历上从没有星期天和节假日，每天工作十二小时以上已是多年的习惯了，平均每年出差一百八十天以上。
由于常年奔波，生活无规律和用脑过度，他患上了严重的胃痛和脑神经衰弱，胃痛和失眠常常折磨着他。
他忘记了自己，他的心头始终萦绕着那首厂歌：
洁莱雅的微笑充满魅力……

专栏：
五光十色
泸溪河上水上店
程关森
竹筏划过红紫斑斓的云锦石，我们二十里龙虎山中水上游就进入仙气缥缈的境界了。
绕过蘑菇石，回眸鲁迅峰，擦过据说是被张天师一蒲扇把蚊子扇个精光的无蚊许家村，就可仰望白云缭绕的仙人城了。
仙人城我是上过的，其实不是城，而是一座平如帽盖的山峰。
帽盖下转圈有崖，崖前有路，崖内设庵，香火鼎盛时，庵有尼姑百计。
解放前，泸溪河水丰盈，端午龙舟竞渡，发生过许多有趣的故事。
我讲得津津有味，笔会诸君听得聚精会神。
正在这时，冷不防一艘小船嗖地一声从我们竹筏边擦过，划到前方去了。
大伙一看，齐喊新鲜。
船像半边梭子，非常小，只一人。
划船的是一位穿着黑色健美裤和五彩真丝上衣的少女。
船舱里两头各放一只箩筐，箩筐上搁着一块略小于船身的篾帘，篾帘上有序地摆着矿泉水、健力宝、豆奶、椰子汁、五香瓜子、四川花生、夹心饼干……
“呀，水上商店！
流通商船！”
不知哪一位才思敏捷的记者喊了一句，我虽然常来这里常见小船，但船上开店却是第1次见。
不说泸溪河上没见，在我游历过的千岛湖、武夷山、西湖、瘦西湖也是没见过的。
这是泸溪河上新出现的风景线。
“咔嚓！
咔嚓！
咔嚓！
咔嚓！”
记者、作家、总编们都意识到这是一个新鲜主题，纷纷亮出自己的相机“抓拍”。
“来，来，来，脸朝我，脸朝我！”
那妹子可能是第1次遇到这么多相机封锁，慌了神，红了脸，显出几分羞涩，双手使劲地划，以求奋力突围。
在思源壁下，大家上岸看悬棺，竹筏、游船和那条流动商船停泊在河弯里。
我因看过多次不再上岸，便和水上商店的妹子搭讪起来。
“这包瓜子多少钱？”
“两块五。”
“这么贵，市里只要一块五一包。”
“那是市里这是乡下，”妹子解释说：
“我贩货要人工，要车费。
另外既是做生意，我总要挣两个钱。”
去了羞涩，笑得自然，话也自然，明知一包挣了几毛钱，我还是买了一包糖榨花生米。
“你是哪个村的，许家？”
她点点头。
许家依山垒屋，面水而居，过河耕作，户户有船。
这个无蚊村过去是与世隔绝的，现在也与外面世界打交道了。
她昂起头，我看她端庄大方，皮肤虽然微黑，但却显出山里少女的健美。
我问她多大，她说：
“十六岁。”
“全家几口？”
“六口。”
“哪六口？”
“爸爸、妈妈、四兄妹”。
“都在家作田？”
“家里没有几亩田，哪里经得起作？
有爸爸一个就够了。
我二哥一姐都在外打工。”
“在哪儿？”
“深圳，浦东。”
“你怎么想到在水上开店？”
“爸爸说我年纪小，出去不放心，划船只允许在门口划。
我想，你们从天师府坐竹筏，一泻二十里，一坐三小时，岂有不饿不渴的！
我把东西送到你嘴边，你们饥不择食，我可是雪中送炭。”
她一句话嵌进两句成语，极可能是一位初中毕业生；
她作了水上游览线的供求调查，说明她已初谙市场经济学要领；
她划小船那么驾轻就熟，可以预期今后肯定可以驾驭大船。
正遐想时，大伙儿上筏了，都向她买了一两包东西。
也算是对她关照吧。
然后，我们继续向下漂游，准备上岸，她却掉过船头，划起双桨，迎迓第2批从道都仙府乘筏而下的游人。

专栏：
金台随感
“软包装”的时髦
杨洪立
如今世上流行软包装。
各种各样的软包装食品、软包装饮料，摆满了大小商店、街头摊点。
软包装的流行，无疑大大方便了群众。
而且，这种软包装之风也流行到了文坛和新闻传媒。
报刊上、影视中，“软包装”的东西越来越多。
此类“软包装”食品的特点，一是软。
远离政治，远离现实，风花雪月，花草虫鱼，乃至油盐酱醋，拌嘴吵架，生病吃药，日常起居，都可以找出话题，写出洋洋洒洒的大作。
二是甜。
甜腻腻的情调，配以软绵绵的语言，轻飘飘的文笔。
像奶油巧克力，夹心大雪糕，像唱摇篮曲、催眠歌，又像说情话，发梦呓。
它适应了一部分读者，尤其是少男少女、情男情女的胃口。
这种“软包装”在许多散文、随笔上表现得更充分，不但大量软、甜、腻的新作不断问世，而且一册册尘封埋没很有些年头的“软包装”作品，也以“精品”、“名作”的名义被反复出版，重复出版，“炒”得不亦乐乎。
当然，生活是丰富多彩的，群众的需求是多种多样的。
人们需要轻松，需要幽默，需要有人给谈谈日常生活、身边琐事乃至心中隐秘。
但是，如果以此为基点，将其作主调，过于推崇和推广，以至形成一窝蜂、一股风，则不那么适当，甚至会倒了读者胃口。
有人说，如今写文章，不管有没有道理，有没有思想性艺术性，只要会吹会侃会搅和就行。
此言也许太过分，但现在报刊上的无聊文字、游戏作品、膨化“食物”、泡沫文章，以及无病呻吟的东西越来越多却是事实。
有人嘲讽或感叹某些名家，说他们滥开专栏，大写空洞无物的甚至是无聊的文字。
什么个人的三灾八难，亲朋的往来旧闻，孙子的顽皮笑颦，每日的日程安排，吃喝拉撒睡等等，都可以东拉西扯，敷衍成篇。
其实呢，我倒很理解人家。
本来嘛，“名家”也是人，生活有限，却又要经常不断地“生产”各类文字，“创造”作品，那么不写这些写什么呢？
至于对不对你的胃口，那是你的问题，与名家无关。
不过，认真说来，文坛上“软包装”的流行，其实是一种浮躁心理、功利思想和媚俗现象的反映。
它尽管有一定消闲作用，但从根本上来说，却是一种小摆设和欢乐球一类的东西。
它对于弘扬时代主旋律，对于促进两个文明的建设，对于培养“四有”新人，都是软弱无力的。
老百姓常说：
五谷杂粮最养人。
要使我们这个社会更健康、更强壮、更能适应面临的世界性竞争的挑战，就要多吃五谷杂粮、多吃天然食品，少吃点“软”食物。

专栏：
巾帼风采散文征文
边关木棉红
杨佳富（彝族）
阳春03月，滇西边境的木棉花又开了，它像一把火炬，把绿色的中缅边境线渲染得更加美丽、光彩夺目。
我是第几次重访武警云南边防总队木康检查站，已记不清了……
检查站有一朵最红最美的木棉花——二等功臣女警官朱志萍。
1986年秋，19岁的四川妹子朱志萍缠着爸爸要去当兵。
爸爸知道女儿的性格，说：
“你喜欢，就去。
可有一条，到部队后不许后悔，不许哭！”
“哭啥子，哭是小狗。”
她边说边乐，脸上绽开了一朵鲜艳的红杜鹃。
就这样，朱志萍穿上警服，来到了位于中缅边境的武警云南边防总队木康检查站。
亚热带的天气真够人受的，热起来，像蒸笼，穿着单衣单裤还汗如雨下，还要站在公路边上执勤。
老天说哭就哭，忽而雷雨大作，把人淋得落汤鸡似的；
忽而烈日炎炎，几个小时就把草木晒蔫了头，把公路晒起了灰，风一吹，尘土直往脸上飞来，汗水一浸，脸像一幅涂不匀的油画。
一天下来，浑身乏力，蚊子叮在脸上都不想赶它。
木康这个地方，离城较远，几个月看不上一场电影，一丛丛的凤尾竹，一张张陌生的面孔，单调的生活使人难熬。
这几天，小朱病倒了，高烧已达39摄氏度。
蒙着被子，她真想哭。
可一想到跟爸爸立下的誓言，她只好望着窗外那轮明月，慢慢从西边落下……
不几日，小朱的病还未痊愈，就又像钉子一样钉在工作上了。
她打开一沓沓卷宗，看着看着，觉得检查员的担子是那样的沉重，一份又一份的通缉令，牵着人民的心啊。
年初，一个明丽的早晨。
朱志萍早早地起了床，穿上合身的橄榄绿制服，腰佩紫色武装带和手枪，走上了检查室。
英姿勃勃的女兵站在国旗下、国门前，比起男兵来，似乎更具风采。
6点40分，从边境开往内地的第一趟车正点到达。
“请乘客同志们拿出证件，打开行李物品，配合我们检查。”
乘客们一个接一个打开行李，掏出了各自的证件。
“同志快醒醒，检查一下你的证件。”
最后一排坐椅上侧身躺着一名乘客，看样子像是睡着了，朱志萍轻轻地推推他。
乘客睁开惺忪的睡眼，可能是因为穿警服的小朱突然出现，他一时慌了神。
当小朱将目光移向座位下放着的黑提包，他一把抓过提包紧抱胸前，紧接着他就嗖地从包里取出一支手枪对准了朱志萍。
一下子，小朱的脑子一片空白，啥子也来不及想了，意识又清晰地而且是闪电般告诉她，夺下枪！
此时，在家时连杀鸡都不敢看的小朱，不知哪来的勇气，一闪身之际反手扣住了乘客握枪的手腕，将枪口偏向车窗外。
小朱死死抓住罪犯手腕的同时向同班执勤的男兵大喊：
“朱丽强快来！”
接着向炸开了的车厢喊：
“大家不要怕，枪里没有子弹，按顺序下车！”
真实情况是子弹已经上了膛的，如果不控制住他的手指，不将枪口偏朝窗外，那么不是小朱先倒下，就是旅客伤亡。
终于，小朱使尽吃奶力气，来了个“旱地拔葱”，夺下了罪犯手中的枪。
朱丽强冲过来了，王站长也闻讯赶来，罪犯被擒住。
接着又从包里搜出了一支手枪和10多发子弹。
事后查明，该犯在西安某派出所盗窃枪支后，到处抢劫作案已达一年之久，他根本没想到会栽在一个女兵之手。
事后，朱志萍不声不响地把武警边防总队奖给她的二等功军功章寄给了爸爸，爸爸来信说他成了“小狗”。
作为女儿，朱志萍心里明白，爸爸流的是幸福的泪。
边关的木棉花一年比一年开得更红更艳，朱志萍的档案已装满了奖励的卡片。
在她的档案里记载着这样的数字，朱志萍入伍以来，先后查获贩毒案50多起120余人，缴获海洛因、鸦片达2000多克。
她的事迹被收入了《武警边防部队英模谱》。
明天，我就要回昆明了，让我摘一朵木棉花，献给巾帼英雄，献给日夜守卫边防的战友。
（作者单位：
武警云南边防总队《边防武警报》社）

专栏：
雨
汪家明
大自然中，山川河海是基本不变的景观，云雾雪雨则变化多端；
正如人类，头肩腿臂是固有的形象，喜怒哀乐却是难以把握的神奇世界。
或可谓：
云雾雪雨是大自然意志和情感的展现。
其中，我认为，最有代表性的，是雨。
古人赞：
“好雨知时节，当春乃发生。
随风潜入夜，润物细无声。”
常用词语有：
春雨潇潇、秋雨绵绵、淫雨霏霏……这些，都不足以表达雨的丰富个性。
真正的雨，是暴雨、倾盆大雨、瓢泼大雨，是春夏之交的大雷雨。
在这样的雨中，整个世界都震撼了，所有的生物都感受到大自然的力量……
记忆最深的，正是这样一场雨。
那是在20多年前的一个夏夜，我最亲近的二姐，因病在床，粒米不沾，已三天三夜，忽然提出，想吃山楂糕。
时已午夜，屋外正下暴雨，听得到飞瓦断枝的响声。
我还记得窗外那株蔷薇的长枝条，在狂风中不断敲击着玻璃。
撑起雨伞，我来到阒无一人的街上。
伞毫无作用，雨横扫着，转眼全身已湿透，干脆弃伞而行。
然而在这种天气里，夜销店也关了门，我空手而归。
走在海滨大道上，脚下，是没脚的急流；
头上，是漩涡一般的黑云，黑云中射下密集的雨；
路的一侧，汹涌的海潮打起10余米高的浪花。
不知什么吸引了我，我放弃归程，驻足海堤，俯身于铁栏杆，久久地眺望远方。
在每一次电闪中，远山被剪出黑影，闪电紫色的火焰从山后一直伸到高空，将天空整个割裂。
充耳是雷声雨声涛声，遍身是风和雨的鞭击。
整个世界，似乎只有我自己，那样渺小，却并不感到孤独和恐惧。
我从未像当时那样明确地感受到，我与大自然是完全一体的，我本身就是大自然的一个细胞，正如一滴雨、一道闪电、一声雷一样。
20多年来，我经常梦见那个雨的世界。
我总觉得，没有任何文字、任何绘画、任何影视能将那个雨的世界完全再现出来。
我有时忽发奇想：
一个人，假若真正懂得了雨，也就懂得了世界，懂得了人生，就不会为眼前的点滴得失而营营苟苟，就不会顾影自怜、瞻前顾后，也不会妄自尊大、忘乎所以。
我至今认为，雨，是大自然中最为壮观的景象。

专栏：
高原（选自《山西省美术书法摄影展》）田相臣摄

专栏：
党建纵横谈
严格按干部选拔任用程序办事
宋宝瑞
编者按：
《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》公布以来，全国出现了党政领导干部带头学习宣传《条例》，认真贯彻执行《条例》的好势头。
本报从今天起，将陆续刊出一组各地学习宣传、贯彻执行《条例》的体会文章。
这些文章都是各地多年从事党务和组织人事工作的领导同志，结合本地区、本部门的实际情况，针对现实存在的问题撰写的。
我们希望通过编发这组文章，进一步深化对学习执行《条例》重要性的认识，交流学习执行《条例》的经验，推动《条例》的贯彻落实。
贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，加强干部宏观管理，必须坚持干部选拔任用程序，建立健全监督制约机制。
《条例》从民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、依法推荐、提名与民主协商几个环节对干部选拔任用程序作出了明确规定，形成了严密的干部选拔任用工作系统。
程序就是规则，选拔任用干部乃至整个干部工作，都必须严格按照程序办事，不允许任何单位和个人随心所欲。
对于未按规定程序办理的，组织部门不予研究，党委不予讨论。
为了保证严格按程序办事，必须建立与之相适应的工作制度。
一是建立推荐责任制，领导干部个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出署名的推荐材料，以杜绝“打招呼”、“说人情”的现象。
二是实行干部考察责任制。
党委或者组织部门的考察组成员必须坚持原则、公道正派、实事求是地反映考察情况和意见，并对考察材料负责。
如发现有隐瞒或歪曲事实真相，导致用错人或耽误人才的情况，要追究当事人的责任。
三是建立呈报材料的审查制度。
凡须上报党委审批的拟提拔任职的干部，必须呈报党委的请示并附干部任免呈报表、干部考察材料、本人的人事档案和党委会议纪要、讨论记录、民主推荐材料，上级组织部门，必须对呈报的材料进行严格审查，对不符合规定的，不予提交党委讨论。
我们四川省在研究干部任用和班子调整时，提出了必须考虑干部宏观调控的八个要素，即：
班子有没有职数；
班子结构是否合理；
拟任干部德才情况如何，是不是后备干部；
拟任干部的民意情况；
报任干部时，有没有对班子和干部的统筹考虑；
是否符合交流原则和回避规定；
是否符合民族政策；
上报材料前程序是不是齐全。
这样，从一定程度上遏制了违反组织人事纪律现象的发生。
建立健全监督制约机制，是加强干部宏观管理的重要保证措施。
《条例》规定了选拔任用党政领导干部的“十不准”纪律和五项监督措施，并制定了对违反《条例》规定者的处罚手段，进一步完善了干部工作的监督机制。
党委组织部门是干部工作的主管部门，要切实履行对干部工作的检查监督职能。
如果组织部门对于干部工作不检查，发现问题不纠正，就是组织部门工作的失职，长此下去，其宏观管理职能及其应有权威必然会丧失。
组织部门要自觉强化监督观念，落实监督职责，实施监督制度。
当前，组织部门要着手建立和实施以下几项制度：
一是建立联席会议制度。
组织部门定期召集纪检机关、监督部门和人事部门，检查分析执行《条例》，加强干部宏观管理的情况，发现问题，抓好典型，特别是抓住违反《条例》规定的典型事例，予以处理或通报。
二是建立工作报告制度。
各级组织部门要定期向上级组织部门报告干部管理的工作情况，并及时请示、报告重要工作、突发性问题，保证干部工作的信息渠道畅通。
三是建立定期检查干部工作制度。
主要检查各级领导干部贯彻执行党的干部工作的方针、政策和遵守党的人事纪律的情况。
组织部门要把普遍检查和不定期抽查结合起来，并重点检查群众反映较多的单位。
对违反干部人事纪律及群众反映较大的问题，及时发现，及时调查，在调查清楚的基础上及时纠正和处理。
四是建立宏观监测制度。
组织部门通过干部统计、各种调查，以及下级组织部门的工作情况报告，及时收集、整理重要信息，综合、分析干部队伍的发展趋向、干部工作中带倾向性的问题，并以此评估、完善现行干部政策，制订干部工作计划，确定干部工作阶段性重点，从宏观上把握干部工作全局。
（作者为中共四川省委副书记）

专栏：
全南县重视发展青年农民入党
本报讯近年来，江西省全南县重视发展生产第1线的优秀青年农民入党，并把它作为村级建设的重点来抓。
去年以来全县共发展青年农民420名入党，初高中文化程度的占85％，有效地改善了农村党员的年龄结构，提高了农民党员的素质。
高中文化程度的农民党员所占比例提高了4个百分点，16个5年以上未发展党员的村全部发展了新党员。
（王太钧）

专栏：
廉政之光
半点“特殊”也不沾
——记铁道部十六局四处党委书记王守清
王立武
作为一名企业的党委书记，王守清把全心全意为职工服务作为自己的重要职责。
无论是在机关还是下基层，王守清最喜欢找职工谈心。
通过谈心，把握职工的思想脉搏，了解职工的家常冷暖，有的放矢地做思想工作，解决实际问题。
铁道部十六局四处近400名干部，没有一人没和王守清谈过心；
全处1700多名正式职工，没有一个王守清叫不上来名字的。
5队有个职工的妻子患了癌症，需要较大一笔医疗费。
这名职工找到王守清，王守清先从自己口袋掏出仅有的200元钱塞到他手里，转身又去找工会为这个职工申请救济金，接着又在单位里发出倡议，号召大家捐款。
他去“引大入秦”工地蹲点时，了解到副段长詹智瑞的妻子在怀柔基地患了重病，而小詹一时又回不去，便马上给老伴罗素琴打电话，让老罗陪小詹的爱人去住院治疗。
铁路基建队伍常年四海为家，家属住房和子女入学入托是职工们最头疼的事。
王守清把这些作为头等大事记在心上，多次跑地方政府磨嘴皮子争取指标，为几十个干部办理了家属调进手续。
他多次组织处党委班子以及工会等有关部门讨论研究，先后投资近百万元，为500多名“半边户”子女解决了上学入托问题。
与此同时，处里还投资1450万元兴建基地住房。
对待职工，王守清心里有一团火。
可对待自己和家人，他却从严律之。
在“引大入秦”工地蹲点时，大通河黄泥水牙碜胀肚子，工作人员考虑到他身体不好，便从隧道的渗水中一滴一滴接来一壶清水烧给他喝，他马上制止：
“职工们能喝我也能喝。
咱当书记的搞特殊，大家怎么看共产党？”
山高缺氧，环境艰苦，王守清血压升高，双腿肿得厉害，有人劝他早点离开。
他说：
“我什么都不干，就是坐在洞口对大家也是个鼓励，咋能走呢？”
一次，王守清到宁夏宝中铁路工地检查工作，从工地到兰州需走8个多小时的山路，而工地只有辆双排座货车。
有人建议花400元钱租辆出租车走，他坚决不同意，硬是坐着货车颠簸了8个多小时。
他对自己克勤克俭，对家人也一样严格要求。
大儿子和二儿子都在外单位工作，收入远不如四处职工，多次想调进四处来工作，王守清就是不同意。
三儿子从北方交通大学毕业后分到四处，一心想留在父母身边，可王守清却把他安排到离机关最远、环境最艰苦、工资收入最少的云南省广大铁路工地去工作。
平常王守清不允许家人用公车办私事，就是顺道搭车也不行。
他常对家人说：
“党的干部半点特殊也不能沾。
咱不能带头坏了党的规矩，让人家说咱共产党的闲话啊。”

专栏：
议论风生
卖“头衔”当制止
湘文
据报载，某省一文化艺术团体曾作出规定，凡本人爱好书法，出资1万元以上者可吸收为省书法家协会会员；
出资2万元以上者可聘任为省书法家协会理事；
出资5万元以上者可聘任为常务理事；
出资10万元以上者可聘任为省书法家协会副主席。
这实际上是一种公开卖“头衔”的丑恶行为。
文化艺术团体固然有别于党政机关，但我党选拔任用干部所坚持的干部队伍“四化”方针和“德才兼备”的原则，适用于所有党政机关、企事业单位和群众团体。
文化艺术团体，是党和政府联系某一个方面知识分子的桥梁和纽带。
艺术家，是党和国家的宝贵财富。
以出资多少来定艺术家和聘任艺术团体的负责人，是违背我党的干部政策和知识分子政策的。
去年，中共中央下发了《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》，接着，中央组织部又下发了《关于坚决防止和纠正选拔任用干部工作中不正之风的通知》。
这两个文件，对于坚持正确的干部路线，坚决刹住拉关系、走后门、跑官要官等用人上的不正之风，具有十分重要的指导意义，必须坚决贯彻执行；
而明码标价、公开卖“头衔”这种社会丑闻，与我们党坚持的干部队伍“四化”方针和“德才兼备”的原则，是格格不入、背道而驰的。
文化艺术团体公开卖“头衔”，违背了原则和章程，降低了艺术和艺术家应有的标准和要求，损害了艺术事业和艺术团体的声誉。
书法家协会应是一个由书法家组成的、进行学术交流的群众团体。
如果因金钱的力量使某些艺术水平平庸的人，一夜之间堂而皇之地变为“艺术大师”和冠上“艺术大师”的头衔。
将墨香和铜臭混合在一起，用钱可以买艺术家的“头衔”、买“艺术家头头”的官衔，假冒伪劣“艺术家”岂不会充塞我们艺术家的队伍？
据悉，该文化艺术团体公开卖“头衔”，近日已受到该省上级单位的严肃处理，卖“头衔”的规定已被宣布作废。
这件事虽已处理，却给我们敲响了警钟。
它说明，在发展社会主义市场经济条件下，坚持党的干部路线，坚持正确的用人标准，并非一件很容易做到的事。
各级党组织和党员领导干部，都要通过这件事举一反三，看看在用人的问题上是搞“任人唯贤”，还是搞“任人唯亲”甚至“任人唯钱”；
是坚持民主集中制，还是搞个人说了算；
是按规定的程序办事，还是随心所欲地办事。
通过回顾总结，坚持正确的原则，坚决反对和纠正用人上的不正之风。
只有这样，才能坚持正确的干部路线，确保我们党的事业后继有人。

专栏：
河北省枣强县县委、县政府领导干部把为百姓做实事作为学习孔繁森的实际行动。
该县属黑龙岗流域，是华北干旱中心，长期被干旱困扰，农业生产、人民生活都因缺水受到严重影响。
为了从根本上解决问题，他们大搞农田水利建设，修渠引黄河水，打深井，到1995年05月底，全县共打深井4580眼，水浇地达33万亩，占全县可耕地1／3，争取3年内旱涝保收田达50％。
图为县委书记孙志人（右二）在鹿屯村察看打深井。
本报记者张雅心摄

专栏：
党建百花园
外来党员在涵江安“家”
福建省莆田市涵江区委近两年认真抓好外来党员的教育管理工作，使一百八十六名“口袋”党员在涵江有了“家”。
1993年初，区委组织部通过调查摸底，根据分布情况，着重在外来党员较为集中的工商、建筑和三资企业中，建立了八个外来党员党支部和六个党小组；
对较为分散的则就近编入党支部进行代管。
同时，健全了工作例会、申报登记、目标管理和民主评议等制度，而且区委每半年，党委每季度，支部每个月召开一次管理汇报会，使外来党员始终置于组织的监督之下。
（郭宝程魏金铸许晓东）

专栏：
党建百花园
平邑调整百余后进村班子
山东省平邑县去冬以来，对那些软弱涣散、处于瘫痪状态的农村“两委”班子集中进行整顿，使全县96％以上的村基本建立起了团结、务实、高效、开拓型的党政领导班子。
他们从实际出发，对闹不团结的加强教育，经教育不改的，坚决撤掉；
对为政不廉的，依法依纪处理；
对受宗族或恶势力把持、干扰的，从社会治安综合治理入手进行整顿。
一年来，共调整支部班子145个，调整支部书记121人，充实支部成员429人，有230名干部从党政机关到村里扶贫、任职。
（蔺如伟）

专栏：
记者述评
强化执法监察减轻农民负担
新华社记者刘思扬本报记者张严
减轻农民负担是关系到农村经济发展和整个社会稳定的一项重要工作。
近年来，党中央、国务院一再强调，一定要把农民过重的负担减下来，切实保护农民群众的合法权益。
对此，广大农民群众既高兴又忧虑地说：
“中央政策好，就怕有些人执行打折扣。”
加强执法监察，是减轻农民过重负担，保证政令畅通的重要措施。
国务院颁布《农民承担费用和劳务管理条例》以后，中央纪委、监察部为此下发了有关文件，对开展减轻农民负担的执法监察工作每年都作出具体安排，并积极会同农业等有关部门开展工作，取得了较好的成效。
农民负担过重，收费项目繁多的根源，大都来自各级政府部门的“红头文件”。
为此，监察部积极参加国务院组织的文件审核工作，经过认真审核，中央宣布取消37项，暂停2项，修改17项，纠正43项。
各地各部门也陆续宣布取消一批违反国家规定的收费项目和达标升级活动。
各地还严厉查处严重侵害农民合法权益、情节恶劣的违法违纪案件。
中央纪委、监察部直接参与查处了安徽省利辛县农民丁作明因反映负担过重被毒打致死案、吉林省农安县种子公司以次充好销售劣质种子案、湖南省嘉禾县车头镇和长沙县路口镇强行向农民集资等性质严重、影响恶劣的案件。
各级纪检监察机关在执法监察中，也查处了一批严重坑农、害农、伤农的典型案件。
通过执法监察和各个方面的共同努力，使农民承担的合同内费用总额，1994年全国平均控制在上年人均收入的4．91％，中央宣布取消的收费项目和达标升级活动基本得到落实，向农民乱集资、乱收费、乱摊派的现象在一定程度上得到了遏制，促进了农村经济发展和社会稳定。
中央经济工作会议把发展农业、保证农产品稳定增长放在经济工作的首位，强调要千方百计增加农业投入，深化农村改革。
两年来，纪检监察机关会同农业主管部门围绕减轻农民负担做了大量工作，取得了比较明显的成效。
当前的首要任务是巩固减轻农民负担工作的成果，重点要加强对涉农部门的检查，凡是国家明令取消的项目要坚决停止执行；
对以新的形式变相加重农民负担的行为，要及时制止和纠正；
对置党中央、国务院有关政策、措施于不顾，继续侵害农民合法权益的伤农、坑农案件要坚决查处。
还要会同农业、财政和审计等部门，继续加强对农业资金投入使用情况的监督检查，严肃查处截留、挪用、挥霍农业专项资金和农产品收购资金的行为；
认真清理和整顿乡村两级财务，督促有关部门建立健全财务管理制度，防止任意挥霍、浪费提留统筹款的行为，把农民承担费用和劳务管理逐步纳入法制化轨道。

专栏：
房山交道镇党委以党建促经济
本报讯北京市房山区交道镇党委把工作重点放在加强基层党的建设、提高干部素质上。
镇委书记李忠带头制定了责任包干制，实行党委委员包片、干部包村，从上到下层层签订党建工作责任书，定期对干部进行民主评议。
镇委还整顿了6个软弱涣散、领导不力的村领导班子，调整了部分企业领导干部，选拔了一批有经济头脑、政治素质较高的年轻干部。
党建工作带动了经济建设的发展，到去年底，全镇乡镇企业总收入由1990年的1．04亿元增加到5．7亿元，建立中外合资企业9家。
（卢韬龙）

专栏：
剖析与思考
“撂荒”
——析后进村党支部
滕贞甫
对于稼穑者来说，撂荒是一件很无奈的事，也是一件不光彩的事，因为撂荒，就是有田不耕，任其荒芜；
对于一个农村基层组织来说，“撂荒”则是严重的失职甚至渎职，因为它所“撂荒”的，不仅仅是土地。
组织生活“撂荒”
地处渤海湾南部一个富庶之乡的某村。
这是一个被乡、县两级党组织定为整顿对象的后进村。
在走访党员过程中我们了解到，这个村的党支部已有8个月没有组织党员过组织生活了，有的党员甚至连谁是支委都不知道。
在另一个村民虽然很富裕，但仍被定为后进的村，该村党支部书记诉出了这样的苦衷：
现在，支部工作更难做了，搞个啥活动总是文齐武不齐，有时候大喇叭喊了好几遍，只能来几个拄拐棍的老头儿，年轻力壮的党员整日跑里跑外地忙生意，你能就因为他不来听文件就开除了他？
这样的苦衷听起来似乎不无道理，但不能让人理解的是，在这位村支书的眼里，党员过组织生活就是“听文件”。
当然，传达有关文件是必要的，如果老是过“听文件”的组织生活，怎么能吸引广大党员呢？
集体经济“撂荒”
农村改革的经验证明：
集体经济是立村之本，发展集体经济才能共同富裕。
然而，绝大多数后进村都忽视了这一点，对发展集体经济，他们不同程度地“撂荒”了。
大连市旅顺口区1994年确定的8个后进村，无一不是集体经济发展滞后的村，有的村集体经济年收入仅有几万元。
在贫困地区，几万元的纯收入或许尚能沾沾自喜，而在9个镇（乡）均跨入省百强乡镇行列的旅顺口，这些村的集体经济收入已被那些发达村甩下了几百倍、上千倍。
集体经济不发展，村里就没有能力为群众修路、办学、上自来水、发养老金，也就难免因各种费用的摊派而增加农民的负担，这样的村支部，说得再好、再多，群众也不会买你的帐。
旅顺口区北海乡北海村，村民并不贫困，全村人均年收入4000多元，村中存款几十万甚至逾百万的户也不少，但该村党支部却是一个后进支部，在群众中没有威信。
因为村里的集体经济与蓬勃发展的个体经济相比显得相当薄弱，村集体年纯收入仅有6万元，只相当于一个中等个体户年收入的一半。
人才“撂荒”
在农民们眼中，只有那些在村中称得上“人才”的人，才能有资格加入党组织。
但是在后进村，群众眼中的“人才”，却越来越少了。
有个村，总共才有5名党员，平均年龄已接近70岁，乡党委的领导说，再不培养新人，过几年这个支部能不能存在都很难说了。
还有个村，至今还由一名年近八旬的老支委主持工作，老支委几次想让贤，但党员中能接班的人实在难选。
更有甚者，某些村自十一届三中全会以来，17年没有发展一名党员，其原因固然很多，而最主要的原因不能不归咎于党支部在培养人才上的“撂荒”。
值得警醒的是，一边是某些党组织放松了对人才的培养，而另一边是宗教组织加快了渗透和争夺。
在朝阳县的一个后进村，天主教徒竟占全村人口的半数以上。
这么多的农民拜倒在十字架下，不知当地的党员干部作何感想？
耕地“撂荒”
农业，作为我国的基础产业，它是社会稳定和发展的前提。
对于农村党支部来说，组织和带领农民种好地是义不容辞的责任。
但是，在许多后进村，我们看到的却是另一番景象：
一块块弃种的耕地杂草丛生；
一株株老化的果树枯枝交错；
一条条昔日流淌的水渠干涸见底……
有的后进村的领导这样误解：
把农民从土地中“解放出来”，就等于弃田撂荒。
三个关键
那么，如何来根治后进村党支部“撂荒”这一通病呢？
在全面调查和认真分析的基础上，不难寻出解决这一问题的关键所在：
关键之一，选好一个支部班子。
党支部是村级政权的核心，正如农民们自己所说的：
村看村，户看户，群众看党员，党员看支部。
组织生活“撂荒”的主要原因是支部工作不力，如果支部工作充满生机和活力，那么“撂荒”现象自然就迎刃而解了。
关键之二，选一条好的经济发展路子。
如何选一条农工商协调发展的路子，是所有后进村面临的新课题。
路子选得好，集体经济就会壮大，农民就会富裕，党建工作就会有所保证，党支部的威信也就会得以提高；
路子选不好，或因工废农，或因商废农，或因农废农，都会导致农村经济的单一或畸形发展，最终误入歧途。
关键之三，抓紧培养优秀农村青年。
青年，决定着未来，只有培养一大批优秀的农村青年，农村的各项事业才会有长足和持久的发展。
在后进村培养优秀青年，更是转化工作的当务之急。
因此，后进村党支部要通过发展经济来吸引青年，通过培养青年人才来促进经济的发展，要积极吸收优秀青年农民入党，壮大党员队伍，提高党员队伍的战斗力。
（原载《党建天地》第5期）

专栏：
济铁局大力发展优秀工人入党
本报讯中共济南铁路局党委积极在运输生产一线发展党员，一大批优秀工人入党给基层党组织增添了生机与活力，使生产一线力量得到加强，班组骨干队伍不断壮大。
据统计，1991年以来，该局在运输一线发展党员7487名，使一线党员比例大幅度上升。
无党员的生产班组的比例仅占5．2％。
（纪章）

专栏：
党建百花园
邵阳举办党建电影展映
为运用优秀影片对广大党员和群众进行教育，从05月份开始，湖南省邵阳市计划用五个多月的时间在全市三百多家电影院举办党建电影展映活动。
展映的影片有《金沙水拍》、《留村察看》、《被告山杠爷》等优秀故事片。
为保证此次活动的受教育面，市委有关部门下通知要求做到“三个必看”，即党团员、干部必看；
入党积极分子必看；
中、小学生必看。
（松林均友）

专栏：
党建百花园
金牛区委抓党风把“四关”
四川省成都市金牛区委“一班人”抓党风廉政建设，以身作则，闯过“权力、金钱、亲情、苦乐”四大关。
区委书记陈佐国当区领导20多年，他的妻子仍是金牛区体育场的一名合同制工人。
他们夫妻俩在老家共有20多个侄儿侄女，没有一个人沾到他一点“光”。
他的作风，带动了区委一班人，带动了全区各级干部清正廉洁、勤政务实，使金牛区党风廉政建设走在全省的前列。
区委常委共12人，多年来没有一个人被人民群众检举反映有不廉洁的行为，被四川省委评为学习、团结、勤政、廉洁“四好”领导班子。
（陈章起）

专栏：
香河重视培养农村基层后备干部
本报讯中共河北省香河县委针对农村支部成员年龄偏高的状况，提出“既重视使用有经验的干部，又注重培养后备干部”的要求，坚持做到选拔与培养相结合，使用与锻炼相结合，把那些既有经济头脑，又有事业心的年轻党员，列为农村后备干部，形成培养、成熟、使用、再培养的良性循环。
近年来，全县选拔农村干部195人，培养后备干部975人，使农村班子整体素质发生了明显变化，有效地推动了全县农村经济的发展。
（孙振生）

专栏：
为江碧波濮阳壁画题辞
刘白羽
当你踏上中国中原这一片神奇的国土，
你就沉入公元前那古老的梦幻之中了。
濮阳是春秋战国时代卫国都城，你在这儿走着走着，会听到像发自天穹、出自厚土的中华民族数千年前的琴瑟吟咏之韵，铁马金戈之声；
但你会为不能看到数千年这儿的真实景象而遗憾。
现在，画家江碧波以她对历史的忠贞，以她独创的艺术魅力，绘成26幅壁画，使历史复活在你的眼前，你会感到双目为之炯然发亮，心神为之肃然颤悸。
江碧波把华夏的灵魂发掘出来，巍然再现于天地之间。
她以名作《山鬼》绘出屈原行吟泽畔哀怨的凝铸而享誉中外。
现在，她又走向公元前数百年的战国春秋，她以开阔的胸襟一展卫国的全貌，从而使人们理解古老民族的文化、热爱优良的古老传统，使你为历史上出名的“大义灭亲”、“螳臂当车”以及古代军事史上著名的“城濮之战”、孔子在卫国激扬仁德，育人任教，特别是在那样古老时代就显示了中国智慧的结晶，在卫国濮阳举行春秋列国的诸侯的会盟，兴起通过和平谈判解决争端，联合各国共御强敌的盟约。
明智的创造，传统的美德，在今天新时代里，还成为处理国际关系的高尚道德精华。
当你一一领略这些壁画时，你不能不油然而生对中华民族的深情厚意、对传统美德的折节拜服。
这一系列壁画，无疑是江碧波对我国历史的杰出的贡献，对我国艺术的杰出的贡献。

专栏：
木兰花慢
——咏科教兴国
宋健
扉乍开凝眸。
懊柯烂，怅梦悠。
忆千载闭幽，
百年屈辱，
悲啸难收。
公车书，辛亥吼，
革命再少巨叟神州。
民主共和伟业，
改革开放圣谋。
桃源人满燕不留，
贫困撩心愁。
察异域金瓯，
科学致富，
四海风流。
高科技，笃教育，
科教兴国，芳菲琼楼。
有信苍穹无恙，
云何不得丰酬？

专栏：
繁森的遗产
厉彦林
你走得太匆忙太突然
我们眼含热泪
为您清点遗产
除了几箱书籍和文件
就是一件袖珍收音机和
几件换洗的旧衬衣
存折不足500元
现金总共八元六角钱
这就是一位地委书记的家当
这就是一位地委书记的遗产
有人问，堂堂一位地委书记
援藏期间的工资也上千元
为何这般寒酸？
其实，你
抽的是廉价的劣质烟
吃的多是榨菜就米饭
衬衣，缝了缝连了连
你对自己是这般“小气”
对他人却是那么慷慨无比
当年，月工资才60元
就拿出所有积蓄，东拼西借
为家遭不幸的通讯员
一次捐款上千元
为了给藏族老人买衣抓药
写信要来了妻子拖着病重的身体
挣来养家糊口的钱
为了治好孤儿的病
你隐姓埋名
悄悄做通护士的工作
把自己的鲜血卖了一次又一次
民心是一双雪亮的眼
岁月是一把公正的尺
有的人为了名，拍卖良知
有的人为了权，撕破脸皮
有的人为了钱，甘做奴隶
而你那淡泊名利的品格
是阿里山高耸的岩石
任风剥雨蚀，秉性难移
你那颗赤诚的心
如万泉河一样清澈透底
任岁月流失，纯洁如洗
堂堂正正地做人
踏踏实实地做事
清清白白地做官
这就是你全部的家当
这就是你宝贵的遗产
这才是共产党人的精粹和根基

专栏：
巾帼风采散文征文
舞蹈家的“学者”梦
刘茜
不少青春少女迷恋过舞蹈家的风采，许多成熟女性钦羡过学者的风度，但令她们难以想象的是，竟有人能将这两者融于一身。
资华筠，这位曾饮誉中国舞坛的国家一级演员，如今以每年数十万字的研究成果，在圆着一个舞蹈家的“学者”梦。
作为中国艺术研究院舞蹈研究所所长、获博士生导师资格的研究员，资华筠最近接受了第4届世界妇女大会组委会的委托，出任大会非政府组织ＮＧＤ妇女与艺术论坛的主持人。
其实，在舞蹈家与研究员这两个相去甚远的天地间，确有着一条相通的轨迹，那是资华筠用锲而不舍的追求描绘出来的。
有人说舞蹈演员“头脑简单，四肢发达。”
然而，当资华筠练就的功夫可以轻松地把腿抬到180度，把腰向后弯到手能抓住脚腕，腾空大跳可作各种瞬间造型，快速旋转后可稳稳地用足尖支撑身体重心时，她的学识也日渐丰厚。
音乐、戏曲、文学、历史、民俗、地理……在广博的知识中，资华筠孜孜以求，不断调整、完善着自己的追求，每次接受新的演出内容，她除了翻阅大量背景资料外，还常为要塑造的形象引经据典，著文写诗。
“要把自己从生活中蕴积的情感意绪浓缩、升华、幻化成特色鲜明的舞蹈——它是自由形体的灵智之结晶”。
这便是资华筠为自己的理想作出的诠释。
一身“学生气”的资华筠，似乎比别人有更多的优势。
从50年代起，她就先后在世界青年联欢节上以《西藏舞》、《飞天》两个舞蹈获金质奖和铜质奖。
由她开创的《飞天》、《红绸舞》、《孔雀舞》、《荷花舞》和《长虹颂》等一系列端庄典雅、多彩变幻的舞蹈形象，曾深深地留在一代观众的心中。
为此，周恩来总理鼓励过她，数十个国家和地区的观众欢迎过她，华夏艺术的史册上记载过她……
然而，当资华筠还未读懂舞蹈家的真正内涵时，十年动乱夺去了她的艺术生命。
在面壁写“交待材料”的窘境中，不甘寂寞的资华筠突发奇想：
把舞蹈艺术的艰辛与美好用不受时空限制的笔墨描绘出来，给人们以思考，是一件多么有益的事啊！
一时间舞蹈家竟忘却了隔离审查的恶运，真的做起了“学者”梦。
几易其稿、历时数年之后，资华筠的处女作剧本《敦煌的梦幻》终于付梓出版。
然而，回首个中的辛酸、苦涩和愉悦，舞蹈家深切体味到了舞文弄墨的艰辛。
拨乱反正之后，资华筠的演出、社会活动和出访日趋频繁。
年逾不惑的舞蹈家又插入了著名外交家陈翰生教授的英语研究生班。
“资华筠在我这里学习几年，现在出国访问、演出可以用英语直接对话、交流，工作起来十分便利。”
80有余的陈翰老在他的回忆录中得意地写道。
从1984年起，人们从报刊上时常可以见到资华筠那充溢着艺术灵气和严谨思维的散文、诗歌、报告文学、评论和译文。
她的散文、论文、报告文学曾多次在比赛中获奖。
她用中英文发表的许多论文分别在美国、台湾发表；
她在加拿大、菲律宾、印度及港澳等国家和地区举办的报告会都引起了不小的反响……
几年前，学者济济的中国艺术研究院第1位带着艺术家头衔的舞蹈研究所所长上任了。
资华筠不仅进入了“学者”圈，还将从此领衔于舞蹈理论的研究。
面对事业的又一次挑战，资华筠挺乐观：
“艺术研究不同于其他领域，需要理论家的逻辑思维，也离不开艺术家的形象思维，这将是我应发挥的优势。”
有人劝她立足于轻车熟路的表导演理论研究，她却毅然选择了有发展趋势的高层学科建设——舞蹈生态学研究。
她就是这样，永远好强，永远和自己过不去。
特别偏爱学习的资华筠又一头扎进了文化学、社会学、人类学、舞蹈史以及大量中外艺术美学等专著中，拚命积累，不懈掘取。
在她的笔下，《追寻人类艺术之母的踪迹》被列入国家重点丛书；
《中国当代舞蹈精粹之保存》参加1994年北京国际舞蹈讨论会……至今，她已出版5本专著，主编数本专论，并发表了百余万字理论文章。
丰硕的成果令人钦佩，这位舞蹈家的确称得上是学者。
然而，在事业上对人对己都很严格的资华筠却实实在在地说：
“我可算不上什么学者，我知道研究的水有多深，还有很多事在等着我去做……”舞蹈家的“学者”梦，永远留在资华筠的心中。
　（作者单位：
中国文化报）

专栏：
荷花（国画）吴其术

专栏：
雨后的小桥（油画）张卫齐

专栏：
中华人民共和国保险法
（1995年06月30日第8届全国人民代表大会常务委员会第14次会议通过）
中华人民共和国主席令
第51号
《中华人民共和国保险法》已由中华人民共和国第8届全国人民代表大会常务委员会第14次会议于1995年06月30日通过，现予公布，自1995年10月01日起施行。
中华人民共和国主席江泽民
1995年06月30日
目录
第1章总则
第2章保险合同
　第1节一般规定
　第2节财产保险合同
　第3节人身保险合同
第3章保险公司
第4章保险经营规则
第5章保险业的监督管理
第6章保险代理人和保险经纪人
第7章法律责任
第8章附则
第1章总则
第1条为了规范保险活动，保护保险活动当事人的合法权益，加强对保险业的监督管理，促进保险事业的健康发展，制定本法。
第2条本法所称保险，是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。
第3条在中华人民共和国境内从事保险活动，适用本法。
第4条从事保险活动必须遵守法律、行政法规，遵循自愿和诚实信用的原则。
第5条经营商业保险业务，必须是依照本法设立的保险公司。
其他单位和个人不得经营商业保险业务。
第6条在中华人民共和国境内的法人和其他组织需要办理境内保险的，应当向中华人民共和国境内的保险公司投保。
第7条保险公司开展业务，应当遵循公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。
第8条国务院金融监督管理部门依照本法负责对保险业实施监督管理。
第2章保险合同
第1节一般规定
第9条保险合同是投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。
投保人是指与保险人订立保险合同，并按照保险合同负有支付保险费义务的人。
保险人是指与投保人订立保险合同，并承担赔偿或者给付保险金责任的保险公司。
第10条投保人和保险人订立保险合同，应当遵循公平互利、协商一致、自愿订立的原则，不得损害社会公共利益。
除法律、行政法规规定必须保险的以外，保险公司和其他单位不得强制他人订立保险合同。
第11条投保人对保险标的应当具有保险利益。
投保人对保险标的不具有保险利益的，保险合同无效。
保险利益是指投保人对保险标的具有的法律上承认的利益。
保险标的是指作为保险对象的财产及其有关利益或者人的寿命和身体。
第12条投保人提出保险要求，经保险人同意承保，并就合同的条款达成协议，保险合同成立。
保险人应当及时向投保人签发保险单或者其他保险凭证，并在保险单或者其他保险凭证中载明当事人双方约定的合同内容。
经投保人和保险人协商同意，也可以采取前款规定以外的其他书面协议形式订立保险合同。
第13条保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费；
保险人按照约定的时间开始承担保险责任。
第14条除本法另有规定或者保险合同另有约定外，保险合同成立后，投保人可以解除保险合同。
第15条除本法另有规定或者保险合同另有约定外，保险合同成立后，保险人不得解除保险合同。
第16条订立保险合同，保险人应当向投保人说明保险合同的条款内容，并可以就保险标的或者被保险人的有关情况提出询问，投保人应当如实告知。
投保人故意隐瞒事实，不履行如实告知义务的，或者因过失未履行如实告知义务，足以影响保险人决定是否同意承保或者提高保险费率的，保险人有权解除保险合同。
投保人故意不履行如实告知义务的，保险人对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或者给付保险金的责任，并不退还保险费。
投保人因过失未履行如实告知义务，对保险事故的发生有严重影响的，保险人对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或者给付保险金的责任，但可以退还保险费。
保险事故是指保险合同约定的保险责任范围内的事故。
第17条保险合同中规定有关于保险人责任免除条款的，保险人在订立保险合同时应当向投保人明确说明，未明确说明的，该条款不产生效力。
第18条保险合同应当包括下列事项：
（一）保险人名称和住所；
（二）投保人、被保险人名称和住所，以及人身保险的受益人的名称和住所；
（三）保险标的；
（四）保险责任和责任免除；
（五）保险期间和保险责任开始时间；
（六）保险价值；
（七）保险金额；
（八）保险费以及支付办法；
（九）保险金赔偿或者给付办法；
（十）违约责任和争议处理；
（十一）订立合同的年、月、日。
第19条投保人和保险人在前条规定的保险合同事项外，可以就与保险有关的其他事项作出约定。
第20条在保险合同有效期内，投保人和保险人经协商同意，可以变更保险合同的有关内容。
变更保险合同的，应当由保险人在原保险单或者其他保险凭证上批注或者附贴批单，或者由投保人和保险人订立变更的书面协议。
第21条投保人、被保险人或者受益人知道保险事故发生后，应当及时通知保险人。
被保险人是指其财产或者人身受保险合同保障，享有保险金请求权的人，投保人可以为被保险人。
受益人是指人身保险合同中由被保险人或者投保人指定的享有保险金请求权的人，投保人、被保险人可以为受益人。
第22条保险事故发生后，依照保险合同请求保险人赔偿或者给付保险金时，投保人、被保险人或者受益人应当向保险人提供其所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料。
保险人依照保险合同的约定，认为有关的证明和资料不完整的，应当通知投保人、被保险人或者受益人补充提供有关的证明和资料。
第23条保险人收到被保险人或者受益人的赔偿或者给付保险金的请求后，应当及时作出核定；
对属于保险责任的，在与被保险人或者受益人达成有关赔偿或者给付保险金额的协议后10日内，履行赔偿或者给付保险金义务。
保险合同对保险金额及赔偿或者给付期限有约定的，保险人应当依照保险合同的约定，履行赔偿或者给付保险金义务。
保险人未及时履行前款规定义务的，除支付保险金外，应当赔偿被保险人或者受益人因此受到的损失。
任何单位或者个人都不得非法干预保险人履行赔偿或者给付保险金的义务，也不得限制被保险人或者受益人取得保险金的权利。
保险金额是指保险人承担赔偿或者给付保险金责任的最高限额。
第24条保险人收到被保险人或者受益人的赔偿或者给付保险金的请求后，对不属于保险责任的，应当向被保险人或者受益人发出拒绝赔偿或者拒绝给付保险金通知书。
第25条保险人自收到赔偿或者给付保险金的请求和有关证明、资料之日起六10日内，对其赔偿或者给付保险金的数额不能确定的，应当根据已有证明和资料可以确定的最低数额先予支付；
保险人最终确定赔偿或者给付保险金的数额后，应当支付相应的差额。
第26条人寿保险以外的其他保险的被保险人或者受益人，对保险人请求赔偿或者给付保险金的权利，自其知道保险事故发生之日起二年不行使而消灭。
人寿保险的被保险人或者受益人对保险人请求给付保险金的权利，自其知道保险事故发生之日起五年不行使而消灭。
第27条被保险人或者受益人在未发生保险事故的情况下，谎称发生了保险事故，向保险人提出赔偿或者给付保险金的请求的，保险人有权解除保险合同，并不退还保险费。
投保人、被保险人或者受益人故意制造保险事故的，保险人有权解除保险合同，不承担赔偿或者给付保险金的责任，除本法第64条第1款另有规定外，也不退还保险费。
保险事故发生后，投保人、被保险人或者受益人以伪造、变造的有关证明、资料或者其他证据，编造虚假的事故原因或者夸大损失程度的，保险人对其虚报的部分不承担赔偿或者给付保险金的责任。
投保人、被保险人或者受益人有前三款所列行为之一，致使保险人支付保险金或者支出费用的，应当退回或者赔偿。
第28条保险人将其承担的保险业务，以承保形式，部分转移给其他保险人的，为再保险。
应再保险接受人的要求，再保险分出人应当将其自负责任及原保险的有关情况告知再保险接受人。
第29条再保险接受人不得向原保险的投保人要求支付保险费。
原保险的被保险人或者受益人，不得向再保险接受人提出赔偿或者给付保险金的请求。
再保险分出人不得以再保险接受人未履行再保险责任为由，拒绝履行或者迟延履行其原保险责任。
第30条对于保险合同的条款，保险人与投保人、被保险人或者受益人有争议时，人民法院或者仲裁机关应当作有利于被保险人和受益人的解释。
第31条保险人或者再保险接受人对在办理保险业务中知道的投保人、被保险人或者再保险分出人的业务和财产情况，负有保密的义务。
第2节财产保险合同
第32条财产保险合同是以财产及其有关利益为保险标的的保险合同。
本节中的财产保险合同，除特别指明的外，简称合同。
第33条保险标的的转让应当通知保险人，经保险人同意继续承保后，依法变更合同。
但是，货物运输保险合同和另有约定的合同除外。
第34条货物运输保险合同和运输工具航程保险合同，保险责任开始后，合同当事人不得解除合同。
第35条被保险人应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，维护保险标的的安全。
根据合同的约定，保险人可以对保险标的的安全状况进行检查，及时向投保人、被保险人提出消除不安全因素和隐患的书面建议。
投保人、被保险人未按照约定履行其对保险标的安全应尽的责任的，保险人有权要求增加保险费或者解除合同。
保险人为维护保险标的的安全，经被保险人同意，可以采取安全预防措施。
第36条在合同有效期内，保险标的危险程度增加的，被保险人按照合同约定应当及时通知保险人，保险人有权要求增加保险费或者解除合同。
被保险人未履行前款规定的通知义务的，因保险标的危险程度增加而发生的保险事故，保险人不承担赔偿责任。
第37条有下列情形之一的，除合同另有约定外，保险人应当降低保险费，并按日计算退还相应的保险费：
（一）据以确定保险费率的有关情况发生变化，保险标的危险程度明显减少；
（二）保险标的的保险价值明显减少。
第38条保险责任开始前，投保人要求解除合同的，应当向保险人支付手续费，保险人应当退还保险费。
保险责任开始后，投保人要求解除合同的，保险人可以收取自保险责任开始之日起至合同解除之日止期间的保险费，剩余部分退还投保人。
第39条保险标的的保险价值，可以由投保人和保险人约定并在合同中载明，也可以按照保险事故发生时保险标的的实际价值确定。
保险金额不得超过保险价值；
超过保险价值的，超过的部分无效。
保险金额低于保险价值的，除合同另有约定外，保险人按照保险金额与保险价值的比例承担赔偿责任。
第40条重复保险的投保人应当将重复保险的有关情况通知各保险人。
重复保险的保险金额总和超过保险价值的，各保险人的赔偿金额的总和不得超过保险价值。
除合同另有约定外，各保险人按照其保险金额与保险金额总和的比例承担赔偿责任。
重复保险是指投保人对同一保险标的、同一保险利益、同一保险事故分别向二个以上保险人订立保险合同的保险。
第41条保险事故发生时，被保险人有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。
保险事故发生后，被保险人为防止或者减少保险标的的损失所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担；
保险人所承担的数额在保险标的损失赔偿金额以外另行计算，最高不超过保险金额的数额。
第42条保险标的发生部分损失的，在保险人赔偿后30日内，投保人可以终止合同；
除合同约定不得终止合同的以外，保险人也可以终止合同。
保险人终止合同的，应当提前15日通知投保人，并将保险标的未受损失部分的保险费，扣除自保险责任开始之日起至终止合同之日止期间的应收部分后，退还投保人。
第43条保险事故发生后，保险人已支付了全部保险金额，并且保险金额相等于保险价值的，受损保险标的的全部权利归于保险人；
保险金额低于保险价值的，保险人按照保险金额与保险价值的比例取得受损保险标的的部分权利。
第44条因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。
前款规定的保险事故发生后，被保险人已经从第三者取得损害赔偿的，保险人赔偿保险金时，可以相应扣减被保险人从第三者已取得的赔偿金额。
保险人依照第1款行使代位请求赔偿的权利，不影响被保险人就未取得赔偿的部分向第三者请求赔偿的权利。
第45条保险事故发生后，保险人未赔偿保险金之前，被保险人放弃对第三者的请求赔偿的权利的，保险人不承担赔偿保险金的责任。
保险人向被保险人赔偿保险金后，被保险人未经保险人同意放弃对第三者请求赔偿的权利的，该行为无效。
由于被保险人的过错致使保险人不能行使代位请求赔偿的权利的，保险人可以相应扣减保险赔偿金。
第46条除被保险人的家庭成员或者其组成人员故意造成本法第44条第1款规定的保险事故以外，保险人不得对被保险人的家庭成员或者其组成人员行使代位请求赔偿的权利。
第47条在保险人向第三者行使代位请求赔偿权利时，被保险人应当向保险人提供必要的文件和其所知道的有关情况。
第48条保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担。
第49条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
第50条责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，除合同另有约定外，由被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，由保险人承担。
第3节人身保险合同
第51条人身保险合同是以人的寿命和身体为保险标的的保险合同。
本节中的人身保险合同，除特别指明的外，简称合同。
第52条投保人对下列人员具有保险利益：
（一）本人；
（二）配偶、子女、父母；
（三）前项以外与投保人有抚养、赡养或者扶养关系的家庭其他成员、近亲属。
除前款规定外，被保险人同意投保人为其订立合同的，视为投保人对被保险人具有保险利益。
第53条投保人申报的被保险人年龄不真实，并且其真实年龄不符合合同约定的年龄限制的，保险人可以解除合同，并在扣除手续费后，向投保人退还保险费，但是自合同成立之日起逾二年的除外。
投保人申报的被保险人年龄不真实，致使投保人支付的保险费少于应付保险费的，保险人有权更正并要求投保人补交保险费，或者在给付保险金时按照实付保险费与应付保险费的比例支付。
投保人申报的被保险人年龄不真实，致使投保人实付保险费多于应付保险费的，保险人应当将多收的保险费退还投保人。
第54条投保人不得为无民事行为能力人投保以死亡为给付保险金条件的人身保险，保险人也不得承保。
父母为其未成年子女投保的人身保险，不受前款规定限制，但是死亡给付保险金额总和不得超过金融监督管理部门规定的限额。
第55条以死亡为给付保险金条件的合同，未经被保险人书面同意并认可保险金额的，合同无效。
依照以死亡为给付保险金条件的合同所签发的保险单，未经被保险人书面同意，不得转让或者质押。
父母为其未成年子女投保的人身保险，不受第1款规定限制。
第56条投保人于合同成立后，可以向保险人一次支付全部保险费，也可以按照合同约定分期支付保险费。
合同约定分期支付保险费的，投保人应当于合同成立时支付首期保险费，并应当按期支付其余各期的保险费。
第57条合同约定分期支付保险费，投保人支付首期保险费后，除合同另有约定外，投保人超过规定的期限六10日未支付当期保险费的，合同效力中止，或者由保险人按照合同约定的条件减少保险金额。
第58条依照前条规定合同效力中止的，经保险人与投保人协商并达成协议，在投保人补交保险费后，合同效力恢复。
但是，自合同效力中止之日起二年内双方未达成协议的，保险人有权解除合同。
保险人依照前款规定解除合同，投保人已交足二年以上保险费的，保险人应当按照合同约定退还保险单的现金价值；
投保人未交足二年保险费的，保险人应当在扣除手续费后，退还保险费。
第59条保险人对人身保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付。
第60条人身保险的受益人由被保险人或者投保人指定。
投保人指定受益人时须经被保险人同意。
被保险人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，可以由其监护人指定受益人。
第61条被保险人或者投保人可以指定一人或者数人为受益人。
受益人为数人的，被保险人或者投保人可以确定受益顺序和受益份额；
未确定受益份额的，受益人按照相等份额享有受益权。
第62条被保险人或者投保人可以变更受益人并书面通知保险人。
保险人收到变更受益人的书面通知后，应当在保险单上批注。
投保人变更受益人时须经被保险人同意。
第63条被保险人死亡后，遇有下列情形之一的，保险金作为被保险人的遗产，由保险人向被保险人的继承人履行给付保险金的义务：
（一）没有指定受益人的；
（二）受益人先于被保险人死亡，没有其他受益人的；
（三）受益人依法丧失受益权或者放弃受益权，没有其他受益人的。
第64条投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病的，保险人不承担给付保险金的责任。
投保人已交足二年以上保险费的，保险人应当按照合同约定向其他享有权利的受益人退还保险单的现金价值。
受益人故意造成被保险人死亡或者伤残的，或者故意杀害被保险人未遂的，丧失受益权。
第65条以死亡为给付保险金条件的合同，被保险人自杀的，除本条第2款规定外，保险人不承担给付保险金的责任，但对投保人已支付的保险费，保险人应按照保险单退还其现金价值。
以死亡为给付保险金条件的合同，自成立之日起满二年后，如果被保险人自杀的，保险人可以按照合同给付保险金。
第66条被保险人故意犯罪导致其自身伤残或者死亡的，保险人不承担给付保险金的责任。
投保人已交足二年以上保险费的，保险人应当按照保险单退还其现金价值。
第67条人身保险的被保险人因第三者的行为而发生死亡、伤残或者疾病等保险事故的，保险人向被保险人或者受益人给付保险金后，不得享有向第三者追偿的权利。
第68条投保人解除合同，已交足二年以上保险费的，保险人应当自接到解除合同通知之日起30日内，退还保险单的现金价值；
未交足二年保险费的，保险人按照合同约定在扣除手续费后，退还保险费。
第3章保险公司
第69条保险公司应当采取下列组织形式：
（一）股份有限公司；
（二）国有独资公司。
第70条设立保险公司，必须经金融监督管理部门批准。
第71条设立保险公司，应当具备下列条件：
（一）有符合本法和公司法规定的章程；
（二）有符合本法规定的注册资本最低限额；
（三）有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员；
（四）有健全的组织机构和管理制度；
（五）有符合要求的营业场所和与业务有关的其他设施。
金融监督管理部门审查设立申请时，应当考虑保险业的发展和公平竞争的需要。
第72条设立保险公司，其注册资本的最低限额为人民币二亿元。
保险公司注册资本最低限额必须为实缴货币资本。
金融监督管理部门根据保险公司业务范围、经营规模，可以调整其注册资本的最低限额。
但是，不得低于第1款规定的限额。
第73条申请设立保险公司，应当提交下列文件、资料：
（一）设立申请书，申请书应当载明拟设立的保险公司的名称、注册资本、业务范围等；
（二）可行性研究报告；
（三）金融监督管理部门规定的其他文件、资料。
第74条设立保险公司的申请经初步审查合格后，申请人应当依照本法和公司法的规定进行保险公司的筹建。
具备本法第71条规定的设立条件的，向金融监督管理部门提交正式申请表和下列有关文件、资料：
（一）保险公司的章程；
（二）股东名册及其股份或者出资人及其出资额；
（三）持有公司股份百分之十以上的股东的资信证明和有关资料；
（四）法定验资机构出具的验资证明；
（五）拟任职的高级管理人员的简历和资格证明；
（六）经营方针和计划；
（七）营业场所和与业务有关的其他设施的资料；
（八）金融监督管理部门规定的其他文件、资料。
第75条金融监督管理部门自收到设立保险公司的正式申请文件之日起六个月内，应当作出批准或者不批准的决定。
第76条经批准设立的保险公司，由批准部门颁发经营保险业务许可证，并凭经营保险业务许可证向工商行政管理机关办理登记，领取营业执照。
第77条保险公司自取得经营保险业务许可证之日起六个月内无正当理由未办理公司设立登记的，其经营保险业务许可证自动失效。
第78条保险公司成立后应当按照其注册资本总额的百分之二十提取保证金，存入金融监督管理部门指定的银行，除保险公司清算时用于清偿债务外，不得动用。
第79条保险公司在中华人民共和国境内外设立分支机构，须经金融监督管理部门批准，取得分支机构经营保险业务许可证。
保险公司分支机构不具有法人资格，其民事责任由保险公司承担。
第80条保险公司在中华人民共和国境内外设立代表机构，须经金融监督管理部门批准。
第81条保险公司有下列变更事项之一的，须经金融监督管理部门批准：
（一）变更名称；
（二）变更注册资本；
（三）变更公司或者分支机构的营业场所；
（四）调整业务范围；
（五）公司分立或者合并；
（六）修改公司章程；
（七）变更出资人或者持有公司股份百分之十以上的股东；
（八）金融监督管理部门规定的其他变更事项。
保险公司更换董事长、总经理，应当报经金融监督管理部门审查其任职资格。
第82条保险公司的组织机构，适用公司法的规定。
第83条国有独资保险公司设立监事会。
监事会由金融监督管理部门、有关专家和保险公司工作人员的代表组成，对国有独资保险公司提取各项准备金、最低偿付能力和国有资产保值增值等情况以及高级管理人员违反法律、行政法规或者章程的行为和损害公司利益的行为进行监督。
第84条保险公司因分立、合并或者公司章程规定的解散事由出现，经金融监督管理部门批准后解散。
保险公司应当依法成立清算组，进行清算。
经营有人寿保险业务的保险公司，除分立、合并外，不得解散。
第85条保险公司违反法律、行政法规，被金融监督管理部门吊销经营保险业务许可证的，依法撤销。
由金融监督管理部门依法及时组织清算组，进行清算。
第86条保险公司不能支付到期债务，经金融监督管理部门同意，由人民法院依法宣告破产。
保险公司被宣告破产的，由人民法院组织金融监督管理部门等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。
第87条经营有人寿保险业务的保险公司被依法撤销的或者被依法宣告破产的，其持有的人寿保险合同及准备金，必须转移给其他经营有人寿保险业务的保险公司；
不能同其他保险公司达成转让协议的，由金融监督管理部门指定经营有人寿保险业务的保险公司接受。
第88条保险公司依法破产的，破产财产优先支付其破产费用后，按照下列顺序清偿：
（一）所欠职工工资和劳动保险费用；
（二）赔偿或者给付保险金；
（三）所欠税款；
（四）清偿公司债务。
破产财产不足清偿同一顺序清偿要求的，按照比例分配。
第89条保险公司依法终止其业务活动，应当注销其经营保险业务许可证。
第90条保险公司的设立、变更、解散和清算事项，本法未作规定的，适用公司法和其他有关法律、行政法规的规定。
第4章保险经营规则
第91条保险公司的业务范围：
（一）财产保险业务，包括财产损失保险、责任保险、信用保险等保险业务；
（二）人身保险业务，包括人寿保险、健康保险、意外伤害保险等保险业务。
同一保险人不得同时兼营财产保险业务和人身保险业务。
保险公司的业务范围由金融监督管理部门核定。
保险公司只能在被核定的业务范围内从事保险经营活动。
本法施行前已设立的保险公司，按照第2款实行分业经营的办法，由国务院规定。
第92条经金融监督管理部门核定，保险公司可以经营前条规定的保险业务的下列再保险业务：
（一）分出保险；
（二）分入保险。
第93条除人寿保险业务外，经营其他保险业务，应当从当年自留保险费中提取未到期责任准备金；
提取和结转的数额，应当相当于当年自留保险费的百分之五十。
经营有人寿保险业务的保险公司，应当按照有效的人寿保险单的全部净值提取未到期责任准备金。
第94条保险公司应当按照已经提出的保险赔偿或者给付金额，以及已经发生保险事故但尚未提出的保险赔偿或者给付金额，提取未决赔款准备金。
第95条除依照前二条规定提取准备金外，保险公司应当依照有关法律、行政法规及国家财务会计制度的规定提取公积金。
第96条为了保障被保险人的利益，支持保险公司稳健经营，保险公司应当按照金融监督管理部门的规定提存保险保障基金。
保险保障基金应当集中管理，统筹使用。
第97条保险公司应当具有与其业务规模相适应的最低偿付能力。
保险公司的实际资产减去实际负债的差额不得低于金融监督管理部门规定的数额；
低于规定数额的，应当增加资本金，补足差额。
第98条经营财产保险业务的保险公司当年自留保险费，不得超过其实有资本金加公积金总和的四倍。
第99条保险公司对每一危险单位，即对一次保险事故可能造成的最大损失范围所承担的责任，不得超过其实有资本金加公积金总和的百分之十；
超过的部分，应当办理再保险。
第100条保险公司对危险单位的计算办法和巨灾风险安排计划，应当报经金融监督管理部门核准。
第101条除人寿保险业务外，保险公司应当将其承保的每笔保险业务的百分之二十按照国家有关规定办理再保险。
第102条保险公司需要办理再保险分出业务的，应当优先向中国境内的保险公司办理。
第103条金融监督管理部门有权限制或者禁止保险公司向中国境外的保险公司办理再保险分出业务或者接受中国境外再保险分入业务。
第104条保险公司的资金运用必须稳健，遵循安全性原则，并保证资产的保值增值。
保险公司的资金运用，限于在银行存款、买卖政府债券、金融债券和国务院规定的其他资金运用形式。
保险公司的资金不得用于设立证券经营机构和向企业投资。
保险公司运用的资金和具体项目的资金占其资金总额的具体比例，由金融监督管理部门规定。
第105条保险公司及其工作人员在保险业务活动中不得有下列行为：
（一）欺骗投保人、被保险人或者受益人；
（二）对投保人隐瞒与保险合同有关的重要情况；
（三）阻碍投保人履行本法规定的如实告知义务，或者诱导其不履行本法规定的如实告知义务；
（四）承诺向投保人、被保险人或者受益人给予保险合同规定以外的保险费回扣或者其他利益。
第5章保险业的监督管理
第106条商业保险的主要险种的基本保险条款和保险费率，由金融监督管理部门制订。
保险公司拟订的其他险种的保险条款和保险费率，应当报金融监督管理部门备案。
第107条金融监督管理部门有权检查保险公司的业务状况、财务状况及资金运用状况，有权要求保险公司在规定的期限内提供有关的书面报告和资料。
保险公司依法接受监督检查。
第108条保险公司未按照本法规定提取或者结转各项准备金，或者未按照本法规定办理再保险，或者严重违反本法关于资金运用的规定的，由金融监督管理部门责令该保险公司采取下列措施限期改正：
（一）依法提取或者结转各项准备金；
（二）依法办理再保险；
（三）纠正违法运用资金的行为；
（四）调整负责人及有关管理人员。
第109条依照前条规定，金融监督管理部门作出限期改正的决定后，保险公司在限期内未予改正的，由金融监督管理部门决定选派保险专业人员和指定该保险公司的有关人员，组成整顿组织，对该保险公司进行整顿。
整顿决定应当载明被整顿保险公司的名称、整顿理由、整顿组织和整顿期限，并予以公告。
第110条整顿组织在整顿过程中，有权监督该保险公司的日常业务。
该保险公司的负责人及有关管理人员，应当在整顿组织的监督下行使自己的职权。
第111条在整顿过程中，保险公司的原有业务继续进行，但是金融监督管理部门有权停止开展新的业务或者停止部分业务，调整资金运用。
第112条被整顿的保险公司经整顿已纠正其违反本法规定的行为，恢复正常经营状况的，由整顿组织提出报告，经金融监督管理部门批准，整顿结束。
第113条保险公司违反本法规定，损害社会公共利益，可能严重危及或者已经危及保险公司的偿付能力的，金融监督管理部门可以对该保险公司实行接管。
接管的目的是对被接管的保险公司采取必要措施，以保护被保险人的利益，恢复保险公司的正常经营。
被接管的保险公司的债权债务关系不因接管而变化。
第114条接管组织的组成和接管的实施办法，由金融监督管理部门决定，并予公告。
第115条接管期限届满，金融监督管理部门可以决定延期，但接管期限最长不得超过二年。
第116条接管期限届满，被接管的保险公司已恢复正常经营能力的，金融监督管理部门可以决定接管终止。
接管组织认为被接管的保险公司的财产已不足以清偿所负债务的，经金融监督管理部门批准，依法向人民法院申请宣告该保险公司破产。
第117条保险公司应当于每一会计年度终了后三个月内，将上一年度的营业报告、财务会计报告及有关报表报送金融监督管理部门，并依法公布。
第118条保险公司应当于每月月底前将上01月的营业统计报表报送金融监督管理部门。
第119条经营人身保险业务的保险公司，必须聘用经金融监督管理部门认可的精算专业人员，建立精算报告制度。
第120条保险人和被保险人可以聘请依法设立的独立的评估机构或者具有法定资格的专家，对保险事故进行评估和鉴定。
第121条保险公司应当妥善保管有关业务经营活动的完整帐簿、原始凭证及有关资料。
前款规定的帐簿、原始凭证及有关资料的保管期限，自保险合同终止之日起计算，不得少于十年。
第6章保险代理人和保险经纪人
第122条保险代理人是根据保险人的委托，向保险人收取代理手续费，并在保险人授权的范围内代为办理保险业务的单位或者个人。
第123条保险经纪人是基于投保人的利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务，并依法收取佣金的单位。
第124条保险代理人根据保险人的授权代为办理保险业务的行为，由保险人承担责任。
经营人寿保险代理业务的保险代理人，不得同时接受两个以上保险人的委托。
第125条因保险经纪人在办理保险业务中的过错，给投保人、被保险人造成损失的，由保险经纪人承担赔偿责任。
第126条保险代理人、保险经纪人办理保险业务时，不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他不正当手段强迫、引诱或者限制投保人订立保险合同。
第127条保险代理人、保险经纪人应当具备金融监督管理部门规定的资格条件，并取得金融监督管理部门颁发的经营保险代理业务许可证或者经纪业务许可证，向工商行政管理机关办理登记，领取营业执照，并缴存保证金或者投保职业责任保险。
第128条保险代理人、保险经纪人应当有自己的经营场所，设立专门帐簿记载保险代理业务或者经纪业务的收支情况，并接受金融监督管理部门的监督。
第129条保险公司应当设立本公司保险代理人登记簿。
第130条本法第105条、第107条、第117条的规定，适用于保险代理人和保险经纪人。
第7章法律责任
第131条投保人、被保险人或者受益人有下列行为之一，进行保险欺诈活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）投保人故意虚构保险标的，骗取保险金的；
（二）未发生保险事故而谎称发生保险事故，骗取保险金的；
（三）故意造成财产损失的保险事故，骗取保险金的；
（四）故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病等人身保险事故，骗取保险金的；
（五）伪造、变造与保险事故有关的证明、资料和其他证据，或者指使、唆使、收买他人提供虚假证明、资料或者其他证据，编造虚假的事故原因或者夸大损失程度，骗取保险金的。
有前款所列行为之一，情节轻微，不构成犯罪的，依照国家有关规定给予行政处罚。
第132条保险公司及其工作人员在保险业务中隐瞒与保险合同有关的重要情况，欺骗投保人、被保险人或者受益人，或者拒不履行保险合同约定的赔偿或者给付保险金的义务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
不构成犯罪的，由金融监督管理部门对保险公司处以一万元以上五万元以下的罚款；
对有违法行为的工作人员，给予处分，并处以一万元以下的罚款。
保险公司及其工作人员阻碍投保人履行如实告知义务，或者诱导其不履行如实告知义务的，或者承诺向投保人、被保险人或者受益人给予非法的保险费回扣或者其他利益的，由金融监督管理部门责令改正，对保险公司处以一万元以上五万元以下的罚款；
对有违法行为的工作人员，给予处分，并处以一万元以下的罚款。
第133条保险代理人或者保险经纪人在其业务中欺骗投保人、被保险人或者受益人的，由金融监督管理部门责令改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款；
情节严重的，吊销经营保险代理业务许可证或者经纪业务许可证。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第134条保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金的，依法追究刑事责任。
第135条违反本法规定，擅自设立保险公司或者非法从事商业保险业务活动的，依法追究刑事责任，并由金融监督管理部门予以取缔。
情节轻微，不构成犯罪的，给予行政处罚。
第136条违反本法规定，超出核定的业务范围从事保险业务的，由金融监督管理部门责令改正，责令退还收取的保险费，有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；
没有违法所得的，处以十万元以上五十万元以下的罚款；
逾期不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销经营保险业务许可证。
第137条违反本法规定，未经批准，擅自变更保险公司的名称、章程、注册资本、公司或者分支机构的营业场所等事项的，由金融监督管理部门责令改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款。
第138条违反本法规定，有下列行为之一的，由金融监督管理部门责令改正，并处以五万元以上三十万元以下的罚款；
情节严重的，可以限制业务范围、责令停止接受新业务或者吊销经营保险业务许可证：
（一）未按照规定提存保证金或者违反规定动用保证金的；
（二）未按照规定提取或者结转未到期责任准备金或者未按照规定提取未决赔款准备金的；
（三）未按照规定提取保险保障基金、公积金的；
（四）未按照规定办理再保险分出业务的；
（五）违反规定运用保险公司资金的；
（六）未经批准设立分支机构或者代表机构的；
（七）未经批准分立、合并的。
第139条违反本法规定，有下列行为之一的，由金融监督管理部门责令改正，逾期不改正的，处以一万元以上十万元以下的罚款：
（一）未按照规定报送有关报告、报表、文件和资料的；
（二）未按照规定将拟定险种的保险条款和保险费率报送备案的。
第140条违反本法规定，有下列行为之一的，由金融监督管理部门责令改正，处以十万元以上五十万元以下的罚款：
（一）提供虚假的报告、报表、文件和资料的；
（二）拒绝或者妨碍依法检查监督的。
第141条违反本法规定，有下列行为之一的，由金融监督管理部门责令改正，处以五万元以上三十万元以下的罚款：
（一）超额承保，情节严重的；
（二）为无民事行为能力人承保以死亡为给付保险金条件的保险的。
第142条违反本法规定，未取得经营保险代理业务许可证或者经纪业务许可证，非法从事保险代理业务或者经纪业务活动的，由金融监督管理部门予以取缔，没收违法所得，处以违法所得五倍以上十倍以下的罚款。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第143条对违反本法规定尚未构成犯罪的行为负有直接责任的保险公司高级管理人员和其他直接责任人员，金融监督管理部门可以区别不同情况予以警告，责令予以撤换，处以五千元以上三万元以下的罚款。
第144条违反本法规定，给他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
第145条对不符合本法规定条件的设立保险公司的申请予以批准的，或者对不符合保险代理人、保险经纪人条件的申请予以批准的，给予行政处分；
情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第146条金融监督管理部门工作人员在对保险业的监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
不构成犯罪的，给予行政处分。
第8章附则
第147条海上保险适用海商法的有关规定；
海商法未作规定的，适用本法的有关规定。
第148条设立外资参股的保险公司，或者外国保险公司在中国境内设立分公司，适用本法规定，法律、行政法规另有规定的，适用其规定。
第149条国家支持发展为农业生产服务的保险事业，农业保险由法律、行政法规另行规定。
第150条本法规定的保险公司以外的其他性质的保险组织，由法律、行政法规另行规定。
第151条本法施行前按照国务院规定经批准设立的保险公司继续保留，其中不完全具备本法规定的条件的，应当在规定的期限内达到本法规定的条件。
具体办法由国务院规定。
第152条本法自1995年10月01日起施行。

专栏：
以民为本以民为先
　长沙市保稳定促发展措施得力
本报讯新华社记者胡清海、本报记者袁建达报道：
在大力发展经济的同时，湖南省长沙市努力做到“以民为本、以民为先”，关心人民疾苦，尊重群众意见，加强党与人民群众的血肉联系，确保了全市政治进步、社会稳定、经济发展。
由于各方面原因，长沙市目前特困人口有10万人，城区特困户也有800余户。
为了使这一部分人尽快脱贫，保持社会稳定，市委、市政府在全市范围内开展了“关心最困难家庭”活动，并制定了切实可行的办法。
今年上半年，36名市级干部分别带领9个慰问组分赴各地，给特困户送温暖，并共商致富良策。
市里拿出1500万元资金作为帮助困难家庭的专项资金，还陆续出台了扶贫解困、养老保险等一系列改革措施，进一步改善宏观环境。
一段时期内，长沙一些主要食品价格上涨过快，人民群众反应较强烈。
对此，市委、市政府高度重视，多次召开专门会议，研究抑制物价上涨的措施。
继上海制定反暴利法规后，长沙市在省会城市中率先出台了《关于制止价格垄断价格欺诈和牟取暴利的规定》，公布了18种居民生活必需品和服务价格的监审办法，市里主要领导经常深入基层，调查落实蔬菜种植面积、生产情况、批发成交数量和主要商品的市场供应情况，确保市场供应和价格平稳。
03月份，市物价和工商部门紧密配合，全面整顿了集贸市场秩序，查处违法经营行为300多起，处罚不法分子120多人次。
目前，长沙市物价增幅在全省14个地州市物价增幅中列倒数第1。
在注重关心群众生活、积极为人民群众办实事的同时，长沙市开展了“热爱长沙，振兴长沙献计献策大奖赛”活动，市委市政府设立了“诤言奖”。
全市共收计策4700多条，已有60多份被市委、市政府采纳实施。

专栏：
光荣与梦想
——记全国劳模、京九铁路赣州指挥部指挥陈嘉珍
本报记者余清楚
1995年04月20日上午，记者见到了陈嘉珍指挥。
他今年已62岁了。
花白的头发，微秃的前额，戴着一副老花眼镜，性情温和，谈吐彬彬有礼，如果不介绍，谁也看不出他就是京九铁路上“难中之难”、“重中之重”的吉安至赣粤省界段346公里筑路线上纵横驰骋、指挥若定的指挥。
他正率领着4万铁路大军，上演着一出威武雄壮、惊天动地的铁路建设大戏。
梦想成真“廉颇”不老
陈嘉珍是新中国培养的第1代铁路工程技术专家。
他是天津人，火车的轰鸣声伴他长大。
小时候，他就有一个梦想：
要像詹天佑那样，为中国修好多好多的铁路，使苦难的中国在火车的鸣笛声中日益繁荣富强起来。
新中国诞生圆了少年陈嘉珍的梦，1951年，他毫不犹豫地报考了唐山铁道学院桥梁隧道系，从此与共和国的铁路建设结下了情缘。
他先后参加了鹰厦、漳龙、贵昆、湘黔、青藏、南疆、大秦等10多条长大铁路干线的设计和建设，祖国的山山水水留下了他坚实的足迹。
陈嘉珍的光荣和梦想随着祖国的铁道不断延伸。
1992年11月，中国铁道建筑总公司副总经理陈嘉珍被铁道部任命担任京九铁路赣州指挥部指挥。
百年大计质量第一
在陈指挥的办公室里，他接受了我的采访。
陈指挥指着墙上挂着的“京九铁路吉安至赣粤省界平面示意图”介绍说：
“京九全线铺轨口14个，而在吉安至赣粤省界段只有一个铺轨口，施工难度极大。
赣南山区山体风化严重，塌方频繁。
中央要求3年铺通，而实际工期只有两年，要在这么短的时间内完成独头正线铺轨346公里，架梁千余座，这在我国铁路建设史上也是罕见的。”
陈指挥深知工程质量对京九线来说意味着什么，他心里只装着“百年大计，质量第1”八个大字。
1993年初，他率领4万铁路大军进入工地，做的第1件事就是确定15项重点工程。
在陈指挥的床头，常摆着一本铁路桥梁史。
149座桥梁的设计架桥方案，他都要仔细认证，一座座地进行比较选择，最后确定最佳最优方案。
在进行吉安赣江特大桥打桩时，发现要穿过多层岩溶地区，一根桩要打半年，不仅耽误工期，而且影响质量。
陈指挥闻讯后，一直盯在现场，并连续组织国内专家3次攻关，择优采取了“冲击钻机泥浆造壁技术”，终于使这座特大桥工程进度加快，施工质量一流，提前完成了工期。
铁路建设，投资巨大，工程复杂，牵动人力物力精力太多，所以来不得半点马虎。
在建设工地，谁都知道陈指挥是有名的“严”指挥。
在建设贡水特大桥时，由于采用最新的“预应力混凝土连续梁设计”技术，工程进度很顺利。
但有一个桥墩外表光洁度不够，影响桥梁外观，有人认为这一小疵点无碍质量，不必返工。
陈指挥却毫不留情投了“否决票”。
他要求重新施工，直到这个桥墩符合外观设计要求为止。
生命不息奋斗不止
陈嘉珍从1955年毕业后参加鹰厦线建设开始，为共和国的铁路建设呕心沥血、忘我工作了整整40年。
他的妻子张秀兰是个教育工作者，支持他，理解他，同时也这样评价他：
“老陈的妻子是我，爱人却是铁路，家在北京，床在工地。”
指挥部的司机郭师傅向我述说了这样一个故事：
1993年中秋，赣南地区突发暴雨，龙南县境内的重点工程金鸡岭隧道出现大塌方。
这时，陈指挥正在300多公里以外的吉安桥梁厂检查工作。
得知塌方消息后，他连续坐车近8个小时赶到现场。
施工人员看见他一身雨水一身泥，连夜赶来，都惊住了。
陈指挥连续5天5夜在现场，商量排险对策，终于制服大塌方。
郭师傅说：
我们半夜起床送陈指挥去工地，已习以为常了。
的确，陈嘉珍随着年岁的增大，毛病也多起来了。
1993年底，他回北京汇报工作，突然觉得心胸难受，便去检查，发现脑血管出现检衰现象，心脏也有早搏现象，冠心病征兆也有了。
医生要他卧床输液，绝对休息。
“我的工作在赣南，怎么能在这里住院？”
他说服医生，带着一箱子药，又回到了指挥部，边工作，边输液，连身边的工作人员都感动得掉了眼泪。
1994年夏，赣南地区遭受建国以来最严重的水灾，气温高达40多摄氏度。
陈指挥不顾体弱多病，硬是坐车跑了40多天，进隧道，爬“掌子面”，上桥梁工地，人瘦了，黑了，但那股子拚命劲一分不减。
陈指挥办公室墙上的工程进程示意图，已被他涂抹得密密麻麻，而那根铺轨进度红线已向赣粤省界挺进。
他把“为祖国多修铁路”当作自己终生的选择，不仅无怨无悔，而且引以为荣。
（附图片）
（压题照为本报记者王忠家摄）

专栏：
全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定
（1995年06月30日第8届全国人民代表大会常务委员会第14次会议通过）
中华人民共和国主席令
第52号　《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》已由中华人民共和国第8届全国人民代表大会常务委员会第14次会议于1995年06月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席江泽民
　1995年06月30日
为了惩治伪造货币和金融票据诈骗、信用证诈骗、非法集资诈骗等破坏金融秩序的犯罪，特作如下决定：
一、伪造货币的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
（一）伪造货币集团的首要分子；
（二）伪造货币数额特别巨大的；
（三）有其他特别严重情节的。
二、出售、购买伪造的货币或者明知是伪造的货币而运输，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产。
银行或者其他金融机构的工作人员购买伪造的货币或者利用职务上的便利，以伪造的货币换取货币的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产；
情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金。
伪造货币并出售或者运输伪造的货币的，依照第1条的规定从重处罚。
三、走私伪造的货币的，依照全国人民代表大会常务委员会《关于惩治走私罪的补充规定》的有关规定处罚。
四、明知是伪造的货币而持有、使用，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
五、变造货币，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
六、未经中国人民银行批准，擅自设立商业银行或者其他金融机构的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；
情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
伪造、变造、转让商业银行或者其他金融机构经营许可证的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第1款的规定处罚。
七、非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
八、以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
九、银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件，造成较大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；
造成重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，玩忽职守或者滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；
造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
十、有下列情形之一，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产：
（一）编造引进资金、项目等虚假理由的；
（二）使用虚假的经济合同的；
（三）使用虚假的证明文件的；
（四）使用虚假的产权证明作担保的；
（五）以其他方法诈骗贷款的。
十一、有下列情形之一，伪造、变造金融票证的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；
情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产：
（一）伪造、变造汇票、本票、支票的；
（二）伪造、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的；
（三）伪造、变造信用证或者附随的单据、文件的；
（四）伪造信用卡的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
十二、有下列情形之一，进行金融票据诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
（一）明知是伪造、变造的汇票、本票、支票而使用的；
（二）明知是作废的汇票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的汇票、本票、支票的；
（四）签发空头支票或者与其预留印鉴不符的支票，骗取财物的；
（五）汇票、本票的出票人签发无资金保证的汇票、本票或者在出票时作虚假记载，骗取财物的。
使用伪造、变造的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第1款的规定处罚。
十三、有下列情形之一，进行信用证诈骗活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
（一）使用伪造、变造的信用证或者附随的单据、文件的；
（二）使用作废的信用证的；
（三）骗取信用证的；
（四）以其他方法进行信用证诈骗活动的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
十四、有下列情形之一，进行信用卡诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产：
（一）使用伪造的信用卡的；
（二）使用作废的信用卡的；
（三）冒用他人信用卡的；
（四）恶意透支的。
盗窃信用卡并使用的，依照刑法关于盗窃罪的规定处罚。
十五、银行或者其他金融机构的工作人员违反规定为他人出具信用证或者其他保函、票据、资信证明，造成较大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；
造成重大损失的，处五年以上有期徒刑。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，依照前款的规定处罚。
十六、有下列情形之一，进行保险诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处没收财产：
（一）投保人故意虚构保险标的，骗取保险金的；
（二）投保人、被保险人或者受益人对发生的保险事故编造虚假的原因或者夸大损失的程度，骗取保险金的；
（三）投保人、被保险人或者受益人编造未曾发生的保险事故，骗取保险金的；
（四）投保人、被保险人故意造成财产损失的保险事故，骗取保险金的；
（五）投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病，骗取保险金的。
有前款第（四）项、第（五）项所列行为，同时构成其他犯罪的，依照刑法数罪并罚的规定处罚。
保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假的证明文件，为他人诈骗提供条件的，以保险诈骗的共犯论处。
单位犯第1款罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第1款的规定处罚。
十七、保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金的，分别依照全国人民代表大会常务委员会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》和《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》的有关规定处罚。
十八、银行或者其他金融机构的工作人员在金融业务活动中索取、收受贿赂，或者违反国家规定收受各种名义的回扣、手续费的，分别依照全国人民代表大会常务委员会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》和《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》的有关规定处罚。
十九、银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，挪用单位或者客户资金的，分别依照全国人民代表大会常务委员会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》和《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》的有关规定处罚。
二十、银行或者其他金融机构的工作人员，与本决定规定的进行金融诈骗活动的犯罪分子串通，为其诈骗活动提供帮助的，以共犯论处。
二十一、有本决定第2条、第4条、第5条、第11条、第12条、第14条、第16条规定的行为，情节轻微不构成犯罪的，可以由公安机关处15日以下拘留、五千元以下罚款。
二十二、犯本决定规定之罪的违法所得应当予以追缴或者责令退赔被害人；
供犯罪使用的财物一律没收。
伪造、变造的货币，伪造、变造、作废的票据、信用证、信用卡或者其他银行结算凭证一律收缴，上交中国人民银行统一销毁。
收缴伪造、变造的货币的具体办法由中国人民银行制定。
二十三、本决定所称的货币是指人民币和外币。
二十四、本决定自公布之日起施行。
（新华社发）

专栏：
崇高的选择
建达
选择，是一个人的自由。
但是，怎样选择，选择什么，却反映出一个人的思想品格。
全国劳模陈嘉珍把“为祖国多修铁路”作为自己终生的选择，而且无怨无悔，这种选择是崇高的。
陈嘉珍是新中国培养的第1代铁路工程技术专家。
当他看到祖国缺少铁路、人民需要铁路的时候，他毫不犹豫地把自己的一生同修铁路联系起来，矢志不渝，痴情如初。
他的选择，闪耀着爱国主义的光辉，体现了共产党人以振兴祖国、造福人民为己任的宽广胸怀。
正因为有这种选择，作为管理者的陈嘉珍才能在漫长的四十年间，勤奋工作，忘我奉献，为祖国和人民作出了杰出的贡献，成为一名受人尊敬的全国劳动模范。
在新的历史时期，人们特别是年轻人面临着各种各样的选择。
有的人选择吃喝玩乐，在人生的旅途中留下一串平庸的轨迹，甚至走上犯罪的道路；
有的人选择“当一天和尚撞一天钟”，白白耗费大好时光；
有的人选择来选择去，连自己都不知道每天在干什么……我们应从陈嘉珍崇高的选择中受到启迪，尽快调整自己的人生坐标，让自己的生活脚步同时代合拍，更加充实，更加有意义。
改革开放为人们的选择创造了良好的条件。
人们可以选择自己称心的职业，也可以选择自己主攻的目标。
但无论怎样选择，都不可忘记把振兴祖国、造福人民作为自己的第一选择。
唯其如此，个人的选择才能同时代的潮流保持一致，才会变得崇高、伟大。

专栏：
惩治金融诈骗犯罪的重要武器
——访全国人大常委会法工委副主任胡康生
本报记者苏宁
为维护社会主义市场经济健康有序地发展，全国人大常委会先后制定了惩治偷税、抗税犯罪的补充规定；
惩治假冒注册商标犯罪的补充规定；
惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定和惩治违反公司法的犯罪的决定等重要法律。
06月30日，八届全国人大常委会第14次会议又表决通过了《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》，自公布之日起施行。
近日，记者就“决定”的有关问题，走访了负责起草这项法律的法工委副主任胡康生。
记者：
在当前形势下，制定这部法律有什么紧迫的现实意义？
胡康生：
目前金融领域的犯罪活动比较突出，伪造货币，伪造票据、信用证、信用卡等金融诈骗犯罪明显增加，诈骗数额越来越大，危害十分严重。
为了与中国人民银行法、商业银行法、票据法、保险法的有关规定相配套，对刑法关于伪造国家货币罪、伪造支票罪、违反金融法规投机倒把罪和诈骗罪等有关规定，作补充修改不仅十分必要，而且刻不容缓。
记者：
“决定”主要针对哪些犯罪行为？
胡康生：
“决定”着重打击金融诈骗犯罪，主要有以下几方面：
关于伪造货币的犯罪（包括伪造货币，走私、出售、购买、运输、持有、使用伪造货币）；
关于擅自设立商业银行或者其他金融机构，非法吸收或者变相吸收公众存款，以及以诈骗方法非法集资等严重破坏金融秩序的犯罪；
诈骗银行或者其他金融机构贷款的犯罪；
金融票据、信用证、信用卡诈骗的犯罪；
保险诈骗等犯罪。
记者：
目前，银行工作人员违反国家有关规定，搞人情、关系贷款，收受贿赂和各种名义的好处费，甚至与犯罪分子内外勾结进行金融诈骗等现象时有发生，“决定”对此是否作了专门规定？
胡康生：
“决定”对银行工作人员的职务犯罪行为作了明确规定，包括：
与社会上的犯罪分子串通进行金融诈骗的；
违反法律、行政法规规定向关系人或者其他人提供贷款的；
违反规定为他人出具信用证等造成损失的；
索取、收受贿赂或者违反国家规定收受各种名义的回扣、手续费的；
挪用银行或者客户资金的行为。
记者：
在金融活动日趋纷繁复杂的今天，如何划分罪与非罪的界限？
胡康生：
“决定”根据司法实践，针对各种金融犯罪的不同情况，对犯罪的界限作了规定。
有的只要有行为就构成犯罪，如伪造货币、伪造信用证的。
有的必须是行为人明知的才构成犯罪，如使用、持有伪造的货币罪，“决定”规定行为人在主观上必须是明知的，并且达到一定数额才给予刑事处罚。
有的以诈骗的数额作为犯罪的界限，对数额较小的不作为犯罪处理，如变造货币，数额较大的给予刑事处罚，数额较小的只给予行政处罚。
具体数额的规定，将由最高人民法院根据情况作出司法解释。
记者：
“决定”对金融诈骗犯罪的处刑与刑法相比作了哪些修改？
胡康生：
针对当前金融领域犯罪突出、危害严重的情况，“决定”对金融诈骗犯罪的最高法定刑规定为十五年有期徒刑、无期徒刑，对其中严重危害国家和人民利益的伪造货币、金融票据诈骗和信用证诈骗的犯罪，将刑法规定的最高法定刑无期徒刑修改为死刑。
对金融诈骗犯罪，除规定处徒刑外，还规定并处罚金或者没收财产等财产刑，在经济上予以重罚，使罪犯不能谋取经济利益。
对单位犯罪的，除对单位处罚金外，同时规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，追究刑事责任。

看看农民议议我们缺了些什么？
工程兵指挥学院思想教育生动活泼
专栏：
比比先烈——想想我们少了些什么？
　看看农民——议议我们缺了些什么？
工程兵指挥学院思想教育生动活泼
本报讯工程兵指挥学院在革命人生观教育中，针对部分中青年干部普遍存在的“吃亏”“攀比”情绪，在讲清基本道理的基础上，5月中、下旬，组织干部走出营门，深入革命老区开展“农村01日”活动，让大家通过瞻仰淮海战役狼山阻击战烈士陵园，与农民同吃、同住、同劳动，进行人生价值自我教育，比比先烈，想想少了些什么，看看农民，议议缺了些什么，取得了很好的效果。
该院党委针对干部、教员队伍中对“活着累”、“不平衡”反映较多的现实思想问题，决定改变过去在办公室坐而论道的传统教育模式，把课堂摆到无数先烈为革命献身的古战场上，摆到至今仍未脱贫的老区农村。
在淮海战役狼山阻击战烈士陵园，学院五部、处机关的同志说：
当年79位烈士壮怀激烈，以身殉国，留下的只是一丘黄土，一块石碑，他们图的什么，是实现共产主义的崇高理想，是使普天下劳苦大众过上幸福生活的追求。
马列主义教研室的半数教员是刚出校门不久的大学生。
在陵园中他们看到一位60多岁的守墓老人，交谈之下发现老人是老革命，曾参加过抗日战争，在淮海战役碾庄战斗中负重伤后退伍回乡，后来政府安排他看守陵园，到现在每月仅40元补助。
当问到他亏不亏时，老人指着坟头平静地说：
“好事谁不想？
但比起他们我很知足了。”
这句话使这些“大学生教官”心潮起伏，许多教员表示要立足三尺讲台，当好表率。
广大干部、教员还对比农民深刻思考。
中年干部说，我们每月1000多元钱，吃的、住的、用的比大部分农民好上几倍，甚至十几倍。
但我们付出的并不一定比农民多。
广大干部对照农民找差距，表示要像农民热爱土地那样热爱本职工作。
（甘志山徐保卫）

专栏：
记者在基层
下丁家——
今日泥土更芬芳
本报记者贾建舟武卫政
站在下丁家村自己修建的高山水库大坝上鸟瞰，山腰满目绿叶白花，片片果林梯次错落，山麓块块农田宛如绿毯，镶嵌在大小自然村周围。
这里十平方公里之内的大小36座山头、数十条沟涧都是下丁家的土地。
手指着从夼底一直迭上山梁的层层梯田，分管农业的村委会副主任范钦益颇有感慨地告诉记者：
这些地和山下泳汶河滩的田地有1700多亩，全是俺们流血流汗整造出来的。
地处山东省龙口市南部山区的下丁家村，在60年代曾以“山区建设的一面红旗”闻名全国。
“那时可真是愚公移山哪！
这地里原先尽是石头。
俺们把表层土堆在一边，把下面的大卵石一块一块挖出来，搬到地沿垒成围堰。
小石头拣不过来，就用大铁筛一遍遍地筛。
不然哪有这么好的土啊！”
下丁家人珍惜土地，也特别重视粮食生产。
我们在由龙口市区来下丁家时，看到沿途果园连片。
“一亩果，十亩粮”。
如今的农民都会算这个帐，可下丁家却一直让果树长在山上。
原来村里把粮田分到户，果树仍由集体经营，有人就在山下的粮田里栽了果树。
村委会先是动员他们自己把果树拔掉，不听劝的由村里统一拔。
因为承包合同规定，土地承包后所有权仍属集体，承包户不准撂荒，不准随便栽果树……
记者了解到，下丁家村早在1988年就成立了实业总公司，办起十几个工厂和商场、车队、加油站等。
村里的耕地自然要被建厂和修路占去一些。
于是他们设法弥补，像当年那样，在半山坡再造梯田，保证粮田面积基本不减少。
在下丁家村，还流传着一个“搬地”的故事。
前年，村里建农电站和加油站，要占5亩多好地。
村委们研究半天，觉得这么多长庄稼的肥土不能随便丢了。
全村动用了1500多个工日，一锹锹装卸，硬是把5万多方富含有机质的泥土搬到一里外的南山坡上。
为看个究竟，记者踏上这块新地。
但见“搬”过来的地石堰垒得齐齐整整，地里土质松软，抓一把嗅嗅，散发着泥土香。
老范介绍说，如今有3000多人口的下丁家村，工业发达，副业兴旺，去年工农业总产值8000多万元，集体积累达3000万元，农民人均收入2700元。
集体有了钱，就往庄稼地里倒贴。
每年光采购化肥、农药等物资和耕地、浇水，村里就得拿出五六十万元补给农民。
这个帐怎么算？
下丁家人认为，用工副业挣的钱反哺农业，稳住了农业这一块，调动起农民摆弄土地的积极性，村干部可以腾出身子一门心思去抓钱。
农业上来了，又为工副业提供原材料，使饲养业和加工业可以就地取材。
“你们的工副业那么能赚钱，有钱不愁没粮吃，干嘛往地里倒贴呢？”
我们有意提问。
“买粮可以，要是都买就坏事了。
老书记王永幸常说，是人就得吃粮，下丁家的官不要老盯着钱，要想着群众吃饭问题。
要是哪一天下丁家的农民掏钱买粮吃，那才丢人哩！
粮食问题关系到国计民生，任何时候都不能以钱为纲，粮田砍光。
所以俺们村委一班人如今既抓钱也抓粮，千方百计保护利用现有耕地种好庄稼，一点都不含糊。”
范钦益不紧不慢地讲出这番道理，最后笑着说：
“俺们一二把手王清业和战德路都到外地跑业务去了，留下俺这个管农业的守家。
要是你们不来，今天俺就和各自然村的支书检查农业生产去。”

专栏：
中国延安精神研究会庆祝建会5周年
本报讯中国延安精神研究会7月03日在北京举行成立5周年纪念大会，会长马文瑞发表了讲话。
300多位在京的延安精神研究会会员参加了纪念会。
（同松）

专栏：
中央气象台发布重要天气报告
华南大部江南东部仍有大雨
据新华社北京7月03日电（记者鹿永建、通讯员李小平）中央气象台今天发布的重要天气报告说，继江南北部出现暴雨之后，今天到明天，华南大部和江南东部仍将有中到大雨，部分地区有暴雨或大暴雨。
中央气象台的报告说，6月30日5时至今晨5时，我国西南地区东部、江南、华南出现中到大雨，强降雨带主要位于贵州和江南地区北部一带，其中贵州大部、湖南中部和北部、江西北部和南部、湖北东南部、安徽南部及沿江一带、浙江北部、上海、苏南及福建西北出现大到暴雨，雨量一般有50至100毫米，局部地区达200毫米。
报告说，今天到明天，华南的广西西部和南部、广东南部等地部分地区降雨量有40至60毫米，局部地区达80至120毫米。
江南大部地区的降雨目前已明显减弱，但今天夜间到明天，长江中下游沿岸附近地区自西向东又将先后出现中到大雨，部分地区有暴雨，其中四川东部，湖北中南部，湖南、江西、浙江三省北部，苏皖中南部等地部分地区降水量可达40至80毫米。
未来两天内，华北大部、东北大部、黄淮仍多雷阵雨天气，降雨量一般为3至15毫米，局部地区为20至60毫米，并可能有雷雨大风或冰雹。

专栏：
中日有关人士在京聚会
探讨继续发展中日关系问题
据新华社北京7月03日电（记者冯秀菊）长期从事中日友好的各界人士、专家和学者今天汇集一堂，共同探讨如何继续发展中日关系问题，并一致认为，正确对待历史、吸取历史教训是中日关系中一个十分重要的问题。
全国政协副主席钱正英，对外友协会长齐怀远，中日友协会长孙平化，社会科学院近代史所名誉所长刘大年以及日本国际交流基金顾问、原日本驻华大使鹿取泰卫，日中友协副会长清水正夫等出席了中日关系研讨会。
孙平化在研讨会开幕式上致词时说，今年是世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利50周年。
当前我们正处于新旧世纪交替的重要历史时期，中日双方都应以史为鉴，面向未来，在继续发扬两国悠久民间友好传统的同时，教育青年一代正确认识历史，从历史中吸取教训，共同努力，并肩把中日两国睦邻友好关系推到一个新的历史阶段。
鹿取泰卫和清水正夫都认为，今年对日本和日本今后发展都是关键性的一年。
鹿取泰卫说，目前，日本有一部分人不正视历史，这是极为令人遗憾的事情。
他说，大多数日本人都能如实认识日本对中国侵略的历史，并愿意在对过去侵华战争进行反省的基础上，构筑日中友好关系。
清水正夫强调说，日本应对过去那段历史给予正确的认识，并保证今后不再重演历史悲剧。
中华日本学会会长刘德有在发言时说，他十分赞赏日中友好协会发起的修复曾被日军毁坏的南京城墙的运动。
这不仅是为了保护文化遗产，更为重要的它是日中友好的象征，也是日本人民反对侵略战争的坚强表示。
这一行动在中国人民中引起了很好的反响。
研讨会是由中日友协和日本国际交流基金联合主办的。

专栏：
经济执法卫士
范宗平
新华社记者陈芸张松青
范宗平，湖北省公安县一个小镇工商所的副所长。
他管企业，管个体户，管市场，管经济检查，管的全是“得罪”人的事。
但是，他“种刺”却种出了花。
今年初，他在与不法歹徒的搏斗中牺牲后，留给人们许许多多的思念。
舍生忘死的最后时刻
1995年01月13日晚，雪后的南平镇寒气袭人。
位于207国道旁、湖北和湖南两省交界处的南平镇工商所，灯火通明。
刚从医院住院出来的范宗平，因关节炎走路都困难。
此时，他已整整一天一夜没下岗了。
晚上9点多钟，湖南临澧县工商局电告南平工商所：
一辆白色丰田小轿车，连闯公安、交通检查岗，撞翻一辆三轮车和摩托车，撞伤2人，沿207国道向湖北省公安县方向逃窜，这辆车有重大走私嫌疑，请南平工商所协助堵截检查。
范宗平和其他3位同志奉命上路，设置了简易障碍。
10点零5分，一辆白色小轿车高速向南平镇驶来。
范宗平等4人在路旁一字排开，并出示停车示意牌。
车子急刹停了下来，但未熄火，司机吼道：
“你们想干什么？”
借着灯光，范宗平看到车型、车牌号码正是电话通知的那辆车。
于是，他来到汽车左边。
司机将车窗玻璃按下约15厘米，范宗平对司机说：
“请出示证件，我们要例行检查。”
就在范宗平从车窗伸进右手，准备取证的一瞬间，司机突然升起车窗玻璃，猛的加大油门，撞翻了路障。
范宗平飞身一跃，左手抓住倒车镜，右手抓住车窗玻璃，随车追去。
司机左右猛打方向盘，企图甩掉范宗平。
范宗平已把自己的安危置之度外，用尽全身力气，要撑着镜架跃上小车，不料镜架断裂了。
范宗平头朝下摔了下去，车轮碾过他的头部，当场牺牲。
摔坏的手表记下了他39年生命的终点时刻——10点零9分。
在多方配合下，罪犯于第2天清晨落入法网。
经查，罪犯是一个被判了12年徒刑的在逃犯，车是他偷的，从车上搜出了假人民币9820元，淫秽录像带7盒，空白“海关进口证明书”、“机动车行车执照”、“增值税发票”等假手续37份，还从他的身上搜出了毒品。
日前，罪犯已被依法处决。
宗平牺牲的消息当晚在南平小镇传开。
许多人自动地赶到了殡仪馆。
01月15日，南平镇失去了往日的喧闹，许多店铺关了门，到处是胸带白花的人。
邻近省市的工商局领导、南平镇各界的代表、宗平生前帮助过的企业、处罚过的单位的代表、个体户、同学、朋友、小镇上的父老乡亲，1000多人挤满了工商所的院子，向宗平作最后的告别。
追悼会后，灵车前往火葬场。
跟在灵车后送行的队伍绵延一公里多长。
以职谋钱的事不能干
从1983年起，范宗平一直从事经济检查工作。
有人提示他这是个肥差，只要马虎两回，少说一年也可以捞上几万块。
范宗平说：
“那可万万不行。”
1993年03月的一个夜晚，一辆有走私嫌疑的奥迪车被拦了下来。
就在范宗平掀开发动机盖子的一瞬间，司机熟练地把手插进他的口袋，神秘地一笑：
“500元，小意思，你只说一声发动机型号没问题，一切天衣无缝。”
范宗平已经查清，发动机是进口的，没有吱声。
奥迪车开到工商所，同事们问范宗平：
“机型跟手续对着没有？”
司机赶紧插话：
“对着了，对着了。”
范宗平把500元钱拿了出来，说：
“这是司机送给我的。”
一切都明白了，司机目瞪口呆。
范宗平从搞经济检查的第1天起，就给家里人规定：
一不过问公事，二不接受任何人的钱物。
1994年07月的一天，一辆从襄樊而来的假冒“东风”自卸车被范宗平查扣。
车主经人指点，来到范宗平的家中，趁范宗平家人不注意时将500元钱压在沙发座垫下。
当送走来人整理房间时，范宗平的妻子发现了钱，可车主已经走远。
范宗平晚上回来得知后，当即将钱交给了单位。
车主以为钱被收下，但又不见放行的迹象，猜是范宗平嫌钱少了，于是又来“拜访”。
恰巧大人都不在家，孩子见是陌生人不给开门，来人便将装有1500元的信封从门缝里塞入。
没几天，车主拿到了2000元，却没有拿到汽车。
16年来，范宗平经手查处的各类经济违法违章案件达100多起，为国家挽回经济损失600多万元。
无情执法有情待人
范宗平是个和善人，谁有事都愿找他帮忙。
但一执起法来，他可就钉是钉，铆是铆，六亲不认。
1984年，一个在福建当兵的南平镇人复员时带回几十块走私手表，以“优惠价格”卖给了南平镇几个党政领导干部。
范宗平他们接到举报，很快查清了问题。
他直接出面查收了手表，几个购表的领导因此受到了政纪处分。
又一次，范宗平的原工作单位，也是他妻子的工作单位，违章经营被查获。
一些过去的同事、朋友，甚至领导纷纷前来说情，要他高抬贵手。
范宗平说：
“我是在代表国家执法，一就是一，二就是二，如果口子打开了，法律法规还有什么尊严？”
工商执法属行政执法，它与司法部门执法的一个很大不同是，执法的对象大多构不成犯罪。
个体户曾宪文1983年搞裁缝，家里挺困难，将近一年未交市场管理费。
宗平要制裁罚款100元。
他不理这事。
一天晚上，宗平上他家门讨罚款，态度满坚决。
曾宪文的心也“横”了：
我一把剪刀养家糊口，上有母亲，下有女儿，老婆还吃“市场粮”，我不交钱，看把我怎样？
宗平一听诉苦，动了情，说：
“老曾，你家有困难，这100元罚款让我替你出了吧。”
说着就去掏口袋。
曾宪文拦住了他，赶紧交了100元罚款。
类似曾宪文这种罚出来的交情，不少个体户都能举出一二例。
范宗平常说，管理对象和管理者在人格上是平等的。
每当个体户经营中出现了困难，他就像对待自己的事一样，出主意，想办法，帮他们渡过难关。
1994年07月的一天，济南个体司机李某买了一辆走私车被范宗平扣留。
当时正值盛夏，长途奔波的司机一急就中暑病倒了。
范宗平见状，赶紧开着吉普，把司机送到了医院。
第2天一早，他又买来绿豆爽、荔枝汁等去医院探望。
人非草木，孰能无情。
司机当即诚恳表示，愿意接受任何处罚。
一个星期后，司机回到济南。
他在清理处罚收据时，突然发现他少交了2000元。
妻子正为他庆幸，没想到他却执意要将罚款补上。
“你不知道范所长对我有多好，我不能做对不起范所长的事啊！”
于是他又想办法将2000元罚款送到了范宗平手中。
忠孝也有两全时
范宗平的妻子罗姣兰哽咽着向记者说：
宗平是个好丈夫、好儿子、好父亲。
我和宗平原在一个单位工作，我嫁给他就图他对人实在。
他是个孤儿，养父母都是南下干部。
10岁时父母被打成“反革命”，他就承担起了家务。
他的养父患偏瘫13年，他每天为父亲洗一次身，13年如01日。
养父去世后他的养母后来搬到县城，他每次出差回来，总是先去看她再回家。
罗姣兰说，他很疼爱自己的女儿。
只要不出差，他每晚要给孩子讲个故事。
她说，工作上的事他回家从来不讲，只是嘱咐我们有生人来不要开门。
每次出差前，他总是把米、煤气买好，我身体不好时，他连菜都买好才走。
他一工作起来就忘了一切，有时我生气抱怨他，他说等他稍闲下来都补上。
平平常常见人心。
范宗平就是这样一个充满了爱心的人。
在同工商所的同志们座谈中，大家都有一种范宗平是雷锋的感觉，他做的好事太多了。
他家里备有一套水暖电工工具，谁家的电路出了故障，水管漏水，他随喊随修；
下水道淤塞了，他去掏；
宿舍楼上公用蓄水池隔几天就要清洗、补水一次，他义务包下了。
退休干部李祥其讲了这样一段话：
1992年09月，我从武汉回来，出了车祸。
我年纪大了，躺在床上不能动，老伴儿、孩子又不在身边。
小范知道了，天天为我烧开水，买面条，一天三次。
我屋里有什么事，他都管，真比我儿子还好。
（附图片）
图为在全国工商行政管理局长会议第1天的大会上，英雄的母亲王秀段接受献花。
新华社记者樊如钧摄

专栏：
维达新闻摄影比赛评选揭晓
本报讯本报摄影部与广东省新会市人民政府联合举办的“维达新闻摄影比赛”，从2月开始，历时4个月，收到来稿千余张。
评选于日前揭晓：
张年春的《雪山孤岛飞鸿来》和朱裕森的《新桥米粉来啰！
》两幅照片获一等奖。
王天定的《人民的好法官》、刘伟民的《为了工友的生命》、陈仕球的《劝君莫开“英雄”车》、周兴化的《五世同堂》、李晓祥的《她俩推让为哪桩？
》获二等奖。
塞北等十人的作品获三等奖。
本报现正在举办“五○五新闻摄影比赛”，欢迎摄影工作者踊跃来稿。
（王东）

专栏：
范宗平事迹报告会在京举行
国家工商局和人事部追授他“经济执法卫士”称号
本报北京7月03日讯新华社记者傅刚、本报记者梅洪如报道：
国家工商行政管理局和人事部今天在此间举行报告会和表彰会，介绍范宗平同志生平事迹并追授他全国工商行政管理系统“经济执法卫士”称号。
范宗平同志生于1956年，1979年从事工商行政管理工作，共产党员，生前是湖北省公安县南平工商所副所长。
1995年01月13日，他在查缉有重大走私嫌疑的车辆时，与犯罪分子英勇搏斗，不幸以身殉职，年仅39岁。
国家工商行政管理局党组书记、副局长杨培青在会上说，范宗平同志英勇献身的事迹，感人至深，催人泪下，充分体现了一个优秀共产党员的高尚品质和情操。
他是全国工商行政管理系统广大干部职工学习的榜样。
人事部副部长张学忠在发言中说，范宗平同志长期工作在执法第1线，勤勤恳恳，兢兢业业，依法行政；
他严于律己，乐于助人，清正廉洁。
他用自己的模范行动和宝贵生命表达了对党和人民的无限忠诚。

专栏：
荣毅仁会见基辛格
新华社北京7月03日电国家副主席荣毅仁今天会见了正在中国访问的美国前国务卿基辛格博士，宾主就共同关心和感兴趣的问题进行了友好的交谈。

专栏：
钱其琛与麦金农会谈
新华社北京7月03日电（记者张益俊）国务院副总理兼外长钱其琛和新西兰副总理兼外交贸易部长唐·麦金农今天下午在钓鱼台国宾馆会谈时一致表示，愿意加强中新两国合作，推动双边关系的发展。
钱其琛说，自麦金农1992年访华以来，中新关系得到了全面、迅速、健康的发展。
两国领导人的互访日益频繁，江泽民主席两次出席亚太经合组织领导人非正式会议期间，与博尔格总理进行了互有成效的会晤。
两国间的高层互访对双边关系的发展起到了强有力的推动作用。
他说，中新两国的经贸合作成绩显著，去年双边贸易额已达到创纪录的5．04亿美元，双方的经济技术合作领域也正不断拓宽，合作规模越来越大，双向投资也日益活跃。
钱其琛说，增强双方的互利合作，不仅有着良好的基础，也存在着广阔的前景。
麦金农说，新西兰对新中关系的发展感到满意，希望继续保持两国领导人的高层互访，以进一步推动双边关系的发展。
他重申，在台湾问题上，新西兰将继续坚持一个中国的立场，支持中国尽快加入世界贸易组织。
钱其琛对此表示赞赏。
会谈中，双方还就地区问题、国际问题及其他共同感兴趣的问题进行了深入的讨论。

专栏：
钱其琛会见泰国客人
新华社北京7月03日电国务院副总理兼外长钱其琛今天在钓鱼台国宾馆会见了泰国枢密院大臣、前副总理和外长西提·沙卫西拉及其一行。
钱其琛对西提作为泰国外交部的代表来华参加中泰建交20周年的庆祝活动表示欢迎，对他为中泰建交和两国关系的发展所作出的积极努力和重要贡献表示赞赏。
钱其琛说，两国建交20年来，在经贸、文化和科技等各个方面都进行了很好的合作，在解决地区问题和维护地区和平方面也作出了共同的努力。
西提表示将为泰中关系的发展作出更大的贡献。
西提及其一行是应外交学会的邀请于昨日来华的。

专栏：
钱其琛同罗马尼亚总理会晤
新华社北京7月03日电（记者张荣典）国务院副总理兼外长钱其琛今天在此间对罗马尼亚积极主张和平解决前南斯拉夫地区的冲突表示赞赏。
钱其琛是今天下午在钓鱼台国宾馆同罗马尼亚总理尼古拉·沃克罗尤会晤时作上述表示的。
在亲切友好的交谈中，钱其琛说，他曾多次访问罗马尼亚，每次都发现罗马尼亚在社会、经济发展方面有新的进步。
沃克罗尤说，罗中两国有着传统友好关系。
罗马尼亚政府把巩固和发展同中国的友好合作关系放在优先的地位。
此次访华的基本目标就是要推动两国已有的政治对话，进一步发展双边经贸合作。
钱其琛说，多年来中罗两国保持着高层往来。
双方在经贸合作方面也取得了较好的成效。
两国经济、技术合作的潜力还很大。
经过双方共同努力，这种潜力将会逐步发挥出来。
沃克罗尤说，罗马尼亚目前也致力于发展同欧洲国家的关系，但罗马尼亚政府的原则是这种关系的发展决不影响同中国的关系。
钱其琛说，“我们理解罗方在加强同欧洲国家关系方面所作的努力，同时赞赏罗马尼亚广泛发展同其他地区国家的合作、积极主张和平解决前南斯拉夫地区的冲突。”
沃克罗尤总理是应国务院总理李鹏邀请，于今天上午抵京开始对中国进行为期5天的正式访问的。
这是沃克罗尤自1992年担任总理以来首次访华。
随同来访的有贸易部长彼得鲁·克里尚、工业部长杜米特鲁·波佩斯库、研究和技术部长多鲁·杜米特鲁·帕拉德、与议会关系部长瓦列尔·多尔内亚努、卫生部长尤利安·明库等以及一些企业家。
沃克罗尤总理一行抵京时，中国政府陪同团团长、文化部副部长徐文伯等到机场迎接。
据悉，李鹏总理将于明天举行仪式欢迎沃克罗尤总理访华，并将同沃克罗尤总理进行会谈。

专栏：
首都经济信息报调整版面
本报讯首都经济信息报在庆祝创刊10周年之际，决定从今年07月起进一步调整版面，使报纸更加贴近读者、贴近市场、贴近生活，为首都的经济建设和人民群众生活服务。
10年前，首都经济信息报创刊时，只是一张传播经济信息为主的四开四版的周报，经过10年努力，现在已发展成为国内外发行的对开经济类综合性日报，形成了一报两刊（华夏周末、商业周刊）的格局，现正筹备出版一期消费特刊。

专栏：
中文亲和诱导系统研制成功
本报讯贵州康特电脑公司最近研制出西文原版软件的中文亲和诱导软件，为提高我国的应用软件水平提供了有利条件。
经过中文亲和诱导后的狐狸软件能有效地在各种机型、国内通行的汉字环境等条件下快速运行，保持了西文原版的固有的功能和风格。
据专家介绍，汉字是一种与众不同的形体文字，在电脑应用上，西文原版软件不能直接兼容汉字处理系统，必须进行技术处理（通常称为汉化处理），才能够适应汉字环境。
目前，绝大多数的汉化处理改变了原来的软件系统的代码结构，在执行程序上作增改、插入或删除，因此破坏了原版软件的系统功能特色、工作性能，甚至导致运行出错。
康特电脑公司的中文亲和诱导软件采取了与众不同的驯化方式，它实际上是加在原版软件前面的新软件。
这个新软件就像整流器可使交流电变成直流电一样，能够在不破译、不修改原版软件的代码结构的前提下，既能使西文原版软件在运行时经诱导动态转成中文版本，也可自动恢复为西文原版。
（陈志强）

专栏：
学界人物
为了那双信赖的眼睛
——记国防科工委核试验基地副研究员从云
科星
“新疆有大米吗？”
“有，大米能保证供应。”
“有水吗？”
“有，现在有了自来水。”
“有树吗？”
“有，树很高，望一眼帽子就会掉下来”，“而且那里有好的课题，有较好的科研工作条件，是青年人锻炼成长的好环境，是你们大有作为的地方。”
这是13年前，即将迈出南京大学校门的从云，和来自新疆核试验基地研究所的著名物理学家程开甲院士的一段对白。
正是这次谈话，改变了从云的人生道路，把他这个生在江南水乡的学子带到了大西北的戈壁滩。
对于生活上的艰苦，只要有水有米就能满足的从云并不感到难适应，真正折磨他的是技术上的难关。
1985年，从云挑起了技术组工作的担子，为了制定一个测试方案，他请教了许多接触过项目的老同志，查阅了100多份技术档案，他们跑兰州、奔上海、闯北京，与兄弟单位搞合作，几个月下来，每个人身上都掉了不少肉。
可听到老同志们“现在小字辈能挑大梁了”的称赞时，从云和他的同事们感到说不出的高兴。
国防科研试验的特殊性，常常需要在苛刻的时间内和自然环境恶劣的试验现场实施技术方案。
有一次试验，从云他们的工作现场就在山洞里。
这里温度高、灰尘多、噪音大，还有一定程度的氡气。
因为工作空间小，他们工作时只能在洞里爬来爬去。
到封洞前夕，他们在洞里已经整整干了两天三夜。
第3天凌晨，一位施工的小战士发现从云后，十分惊讶：
“你怎么还在这儿？”
从云笑着告诉他，我们还得干一个白天呢！
说起这些，从云并未觉得有什么特别，他认为，对于从事核试验的科技人员来说，“忘我拚搏，无私奉献”不再只是一句口号，它是在长期的奋斗中自然而然地养成的一种自觉的行为，达到的一种境界。
在那种环境中，不允许你想自己，你也顾不上想自己。
从老一辈到这一代年轻人，几乎都是这么走过来的，都是这么干过来的。
在从云的自述中，他很少谈到自己。
绝大多数时候，挂在他嘴边的是他的前辈、师长和同事。
人们不能把他的这些表现简单地归结为谦虚，因为在从云看来，生活在那样的集体里，面对那些付出了一生心血的前辈，一个人的心不能不纯净起来、高尚起来。
传统不仅仅是保存文物的博物馆和供人瞻仰的纪念碑，不仅仅是过去年代久远的故事，它是奔腾不息的河流，永远搏动的血脉，它需要继承和延续，更需要注入和创新。
在平时的通信和交谈中，常有同学和朋友问从云：
“在那样艰苦的环境中生活了那么多年，你后悔不后悔？”
从云说，不，我不后悔。
他清楚地记得，在一次任务前的晚上，他突然发现一根电缆的阻抗不对，于是留下来查找原因，直到深夜两点全部搞好了才回宿舍睡觉。
第2天早上起来，从云发现所长站在门口。
一问才知道，夜里3点多钟所长就来了，一直在门口等着，既想早点知道电缆故障的排除情况，又不忍心叫醒从云，就在门口转。
看着所长熬得通红的眼睛，从云不知道说什么才好。
在后来的日子里，从云总是忘不了那双眼睛。
他知道，在青年一代走过的路上，每一步都有许多双这样的眼睛在期待和关注着自己，他不能辜负那一双双信赖的眼睛。

专栏：
广东工业大学成立
本报讯新组建的广东工业大学于6月30日举行校牌揭幕仪式。
中共中央政治局委员、广东省委书记谢非，省长朱森林等分别题词祝贺。
广东工业大学是由广东工学院、广东机械学院和华南建设学院（东院）合并组建而成。
组建后的广东工业大学将以服务广东经济和社会发展为办学宗旨，坚持社会主义方向，坚持“规模、结构、质量、效益”协调发展的办学方针，建成以工为主、工理经管文结合的多学科综合性大学。
（王克玉凤）

专栏：
彭珮云就我国药品使用问题指出
理顺管理体制　提高管理水平
据新华社北京7月03日电（记者邹沛颜）在《药品管理法》实施10周年之际，国务委员彭珮云指出，各级政府和有关部门要充分认识加强药品管理工作的重要性和紧迫性，增强以法管药的法制观念，进一步理顺药品管理体制，提高药品管理水平。
彭珮云说，药品作为一种特殊商品，直接关系到人民群众的生命健康。
我国政府历来重视药品监督管理工作，形成了我国初具规模的药品监督法规体系。
彭珮云说，当前，有法不依、执法不严是导致医药市场出现混乱的重要原因。
一些地方政府、部门和单位片面追求本地区、部门和单位的局部利益，存在地方保护主义、部门保护主义，以及党风不正和腐败问题，给违法犯罪分子以可乘之机，助长了制售假劣药品之风蔓延。
去年09月，国务院针对我国医药市场混乱、百业经药、假劣药品泛滥等严重危害人民健康的问题，专门发出《关于进一步加强药品管理工作的紧急通知》，要求各级政府和有关部门深入开展打击制售假劣药品违法犯罪活动，采取有力措施，增强执法力度，切实加强药品生产和经营的管理。
她说，当前关键是要狠抓落实。
彭珮云要求，各级政府要支持和督促各级卫生行政部门依法行使对药品监督管理的职权；
支持和督促医药行业主管部门依法加强医药行业管理工作；
支持和督促工商行政管理部门依法管理和监督医药生产经营秩序，并帮助这些部门解决工作中的困难和问题。
各级卫生、医药、工商、公安、技术监督、监察等有关部门要按照职责分工，各负其责，互相支持，通力协作，共同搞好药品管理工作，促进我国医药事业持续、快速、健康发展。

专栏：
我国药品管理走上法制轨道
用药仍需进一步规范
本报北京7月03日讯
记者张羽报道：
《中华人民共和国药品管理法》实施10年来，我国的药品质量标准，生产销售、监督检查及临床使用等项工作走上了法制化轨道。
但据悉目前在我国不合理用药仍然非常普遍，约占用药者的12—32％，因不合理用药所引起的药源性疾病占常见病的8％。
其中肝脏病人中1／5为药物引起；
182万聋哑儿童中100万以上是抗生素毒性作用所致；
全国每年死于药物不良反应的人数比国家公布的19种传染病死亡人数的总和还要高出许多倍。
为了进一步强化药品监督管理的执法力度，近来北京军区在全区掀起学法、普法、懂法、执法的新高潮，并举办了纪念《药品管理法》实施10周年演讲大赛。

专栏：
政策优惠　环境宽松
河北丘县农技人员回“农门”
本报讯最近，在河北丘县县长杨忠信的办公桌上，飞来了7封要求调往丘县从事农业技术工作的商调信。
同时，农业局也有几名从商农技人员改回从事农技本行。
从事农村技术工作，谁都知道出力不挣钱。
丘县有啥魔力能把这些人员吸引住？
丘县是个农业县，目前共有农业技术人员270人。
在前一段，对农技人员取消津贴“断奶”时，也有不少人跳农门进商海。
但当县领导发现这是个战略上失策的举动时，立即采取了纠正的办法，稳住了科技队伍。
丘县首先出台了几项优惠政策。
在财政困难的情况下，他们对农业科技人员的工资优先发放。
对深入农业第1线的科技副乡（镇）长，上浮一级工资。
该县还专设了“县长特别奖”、“新产品开发奖”、“科技进步奖”。
1992年以来评出获奖项目十多项，发放奖金30多万元。
1992年以来，从农业技术人员中提拔到副乡级以上的干部共有32名，新发展党员30名。
为解决住宅困难，县农业局还千方百计筹资盖了一栋知识分子家属楼，解决了18户农技人员的住房困难。
为农技人员创造宽松的工作环境。
丘县的领导全力支持农技人员工作，技术人员到哪里，领导工作就做到哪里，他们还告诫各级部门积极配合农技人员搞好农技推广和示范。
尤其对那些科技较落后的村，无论从资金、物资上都备加照顾，帮助农技人员开展工作，增强农技人员的工作信心。
他们还为农技人员提供传授技术场所。
县里规定，每年乡、村要举办3次技术培训班，使农技人员传授知识、展示才华。
县职业中学专门开辟了林果、植保、畜牧等技术课，聘请技术人员担当技术教师，提供学习环境，有条件的部门还拿出适当的经费，鼓励技术人员深造。
优惠的政策，宽松的环境，使该县农业科技人员铁下心来为丘县农业做贡献。
1992年以来，他们完成星火计划项目2项，完成市下达的重点农业科技成果推广任务9项，完成示范性科技成果5项，使该县农业经济稳步提高。
粮棉每年增长一成以上，20万亩林果生长茁壮，8万头牛、300万只鸡已成规模。
（李书荣李成书）

专栏：
泗棉三号抗病又高产
本报讯“九五”国家推广农业项目泗棉3号棉种目前在长江流域及黄河流域的晋、鲁、豫等省大面积推广。
该棉种霜前花率可达80％以上，大面积生产亩产一般80—100公斤。
棉纤维品质优良，其抗枯萎病和棉铃虫能力强，还可以抗蚜虫，在黄河流域种植可比当地作物增产20—30％。
（朝晖）

专栏：
盐碱洼里写春秋
中科院兰州沙漠研究所研究员高安和同伴们与黄淮海平原禹城沙区群众携手并肩，历经八年辛勤耕耘，改变了这里的面貌，使万亩沙荒变为绿洲。
图为高安（右）与沙漠所同行在进行小气候观测。
新华社记者吴增祥摄

专栏：
立足省情　示范带动
河南农村职业教育办出特色
本报郑州7月03日电河南省立足省情，因地制宜，示范带动，大力发展农村职业教育，取得显著成效。
截至目前为止，河南已拥有相对规范的各类职业学校1088所，招生和在校生3年来一直以25％和37％的幅度递增，分别占高中阶段招生数和在校生数的65％和58．8％，略高于全国平均水平。
河南是个农业大省，近9000万人口中的80％多在农村。
一方面，每年有五六十万初、高中毕业生回到农村，因缺乏专业技能而难以把所学知识用于生产经营实践。
另一方面，农村经济建设又急需大批有一定专业技能的复合型实用人才。
因此，优先发展农村职业教育便成了河南省教委统揽职业教育的总思路。
河南省教育经费的缺口相对更大，怎样才能用有限的财力尽可能又多又快地培养农村实用人才？
省教委采取了改造、联合、新建并举，以改、联为主的办学方法，要求没有成人中专和职业中专的县（市）可以选一所普通高中改造成为职业中专。
一校两牌，联合运作。
实践证明，占现有总数60％的改、联职业学校，由于把有限的资金用于提高师资水平和改善教学手段，因此，比新铺摊子建学校节省80％左右的资金，而且大大缩短了育人周期。
针对轻视农村职业教育的观念和因缺乏经验而产生的畏难情绪，省教委还采取示范带动、形成网络的方法，把济源、唐河、罗山等县（市）集中力量先办好一所示范性学校，作为该地的职教中心，形成“三个基地”（人才培养培训、技术传播、信息交流）网络的成功做法在全省推开，在省教委扶持的100多所示范学校带动下，仅去年就增加职业学校260所，增加招生5万人。
同时，省教委加大改革力度，赋予职业学校在专业设置、招生计划、学制长短等方面的最大自主权，真正做到农村改革发展需要什么人才，职业学校就培养什么人才。
3年来，全省共有20多万初、高中毕业生受到职业学校的教育后，在农村经济的大潮中大显身手，不少人成为各种技术尖子、种植养殖能手、带领群众致富奔小康的带头人。
（李金川戴鹏）

专栏：
霓虹灯节能镇流器推出
本报讯由江苏昆山仪器仪表总厂研制生产的节能型ＧＤＧ—8型霓虹灯高频电子镇流器近日通过技术鉴定，并开始批量生产，投放市场。
经上海电器科学研究所全能测试表明，该产品各项性能指标远远高于传统式电感镇流器，产品功耗为120Ｗ，而老产品则为450Ｗ；
该产品还具恒流自动保护和开路、断路自动保护功能，其使用寿命可达10年，价格仅为国外同类产品的1／12，并具有节约金属原料80％、使用可节能70％的特性。
（锦花）

专栏：
首届全国纺织行业书画展举行
本报讯中国纺织总会近日在北京美术馆举办“首届全国纺织行业书画展”。
书画展经过半年多的筹备，全国有28个省、市、自治区的900余件作品送交组委会，经专家审评，入围的书法作品143件、绘画作品101件被视为优秀作品，其中的精品将获中国纺织总会颁发的奖品、奖状。
（王文）

专栏：
俄代表同杜达耶夫会晤
新华社莫斯科7月03日电据此间新闻媒介3日报道，负责与车臣方面谈判的俄罗斯代表团副团长沃尔斯基2日晚在车臣山区与杜达耶夫举行了会晤。
据报道，沃尔斯基向杜达耶夫提出两条可以选择的出路，一是接受俄罗斯的“零点方案”，一是移居独联体之外的国家。
按照所谓“零点方案”，“车臣总统”杜达耶夫、车臣共和国民族和解委员会主席阿夫图尔哈诺夫和车臣复兴政府总理哈吉耶夫应同时辞职。
另据俄通社—塔斯社报道，杜达耶夫拒绝了让他离开车臣的要求，但没有排除同俄罗斯方面讨论“零点方案”的可能性。

专栏：
短讯
加比德愿调解埃苏关系
伊斯兰会议组织秘书长加比德07月02日在沙特阿拉伯港口城市吉达说，他愿意调解埃及与苏丹之间最近出现的紧张关系。
加比德是在分别会晤埃及驻沙特大使和苏丹驻吉达总领事时作上述表示的。
驻吉达外交官说，加比德已表示愿意在两国首都开罗和喀土穆之间进行外交穿梭，以帮助缓和埃苏两国之间出现的危机。

专栏：
友好往来
友好往来\\挪威首相布伦特兰夫人6月27日会见了正在挪威访问的中国民航总局局长陈光毅一行。
布伦特兰夫人说，她十分重视两国在民航领域里的良好关系，并愿进一步发展这种关系。\\纳米比亚总统努乔马6月30日会见了由副部长张宏仁率领的中国地矿部代表团。
他希望纳中两国在开发矿产资源方面进行合作。\\泰国王储玛哈哇集拉隆功6月30日下午接见了正在曼谷进行友好访问的中国国务委员兼国防部长迟浩田一行，同他们进行了十分亲切友好的谈话。
　（据新华社电）\\7月01日上午，巴拉圭共和国总统瓦斯莫西在总统府会见了以杨振亚副主任委员为首的中国全国人大外委会代表团。
瓦斯莫西总统在会见中对代表团访问巴拉圭表示热烈欢迎。
他祝愿中国人民在加强团结、勤奋建设国家方面取得成就。
　（本报专电）

专栏：
07月02日，以色列耶路撒冷郊外发生严重森林火灾。
由于燥热的天气，加上大风不止，使这场大火一时难以控制。
目前，已有37人受伤，数千人弃家逃离。
图为该城郊外逃离火场的犹太教徒沿着公路行走。
新华社发（美联社传真照片）

专栏：
短讯
土军又消灭一批库尔德武装分子
土耳其政府军02日在土东南部三个省的一些地区又消灭了三十名反政府的库尔德工人党武装分子，两名土士兵身亡。
据报道，土耳其政府军上周在东南部地区的山地巡逻时还数次与伏击他们的库尔德工人党游击队交火，共打死四十九名库尔德工人党游击队员，也有三名土耳其警察遭伏击死亡。

专栏：
短讯
埃塞警察击毙三名恐怖分子
据埃塞俄比亚电台广播，三名涉嫌参与谋杀埃及总统穆巴拉克的恐怖分子01日被埃塞俄比亚警察击毙。
01日，埃塞俄比亚警察包围了亚的斯亚贝巴市区东部的一所住宅，那里躲藏着三名武装恐怖分子，警察要求恐怖分子投降，他们却负隅顽抗，于是当他们试图再次潜逃时，警察开枪击毙了他们。
交火中，有两名埃塞警察被打伤。
事后埃塞警察在恐怖分子的住房内搜出大量枪支弹药。
埃塞俄比亚电视台01日晚播放了三名被击毙的恐怖分子的图像，但官方没有就此发表正式声明，也没有公布他们的国籍和名字。
（本报专电）

专栏：
拉夫桑贾尼接受美记者采访
敦促美取消对伊朗制裁
新华社德黑兰7月02日电伊朗总统拉夫桑贾尼今天敦促美国取消对伊朗的经济制裁，并表示伊朗正在寻求改善与美国的关系。
拉夫桑贾尼是在这里接受美国有线电视广播公司记者采访时说这番话的。
他说，伊朗总的政策是与美国发展技术和经济关系，“我们两国的人民和私营企业可以一起工作。”
他强调，现在是美国采取主动行动改善两国关系的时候了。
拉夫桑贾尼否认美国的制裁对伊朗经济造成了不良影响。
他说，伊朗从不担心美国的制裁会对伊朗的未来产生影响，因为伊朗不依赖于美国的经济，伊朗可以从其他国家获得石油市场和生产设备。
但是，他仍表示，希望伊朗和美国发展经济和文化关系，而“不应将现在的紧张关系继续下去”。
美国总统克林顿5月初以伊朗正在寻求制造核武器的技术为由，宣布对伊朗实行贸易禁运和经济制裁。
同时，美国还要求俄罗斯取消它今年01月与伊朗签署的一项价值约10亿美元的核能合作合同，担心伊朗会因此得到发展核武器的技术。
拉夫桑贾尼否认伊朗正在寻求发展核武器，并敦促俄罗斯顶住来自美国的压力。
他指出，美国对伊朗采取的包括实行禁运在内的政策是“不明智的”。

专栏：
朝批评日解决“慰安妇”问题计划
要求公布真相赔偿受害者
新华社平壤7月01日电朝鲜今天强烈批评日本政府发表的“女性亚洲和平基金计划纲要”，要求日本公开“随军慰安妇”问题的真相，惩处责任者，并由国家向受害者给予足够的赔偿。
朝鲜“随军慰安妇”及太平洋战争受害者赔偿对策委员会委员长李成浩今天在这里说，日本政府6月14日发表的“女性亚洲和平基金计划纲要”，是为了给世人造成日本政府参与处理“随军慰安妇”问题的印象，企图以此逃避它对此事件的责任。
李成浩说，“随军慰安妇”问题是当年日本政府和军部作为一项国家政策实施的国家性犯罪行为，日本先后从朝鲜等亚洲和欧洲国家强征了20万女性充当日本军队的“性奴隶”，并杀害了其中大部分人。
这种卑鄙的、惨无人道的犯罪行为是史无前例的，必须由日本政府负责进行赔偿。
日本政府想要解决这一问题，就必须明确承认这一罪行并表示正式道歉，在公开事实真相的基础上，惩处负有责任的人，并给予受害者以足够的赔偿，此外没有别的办法。
李成浩说，日本如果真正想告别罪恶的过去，就应该全面清算历史。

专栏：
泰国通讯
“死亡铁路”
——日军侵泰罪行见证
新华社记者王卫军
泰国西部与缅甸之间，由一条世界闻名的“死亡铁路”和横跨桂河的铁路桥相连。
这条铁路长400多公里，桂河铁路桥跨度为322米，二者都是第2次世界大战中日军用牺牲数万名修建者的代价筑成的，也是日本侵略军野蛮罪行的见证。
在世界反法西斯战争和抗日战争胜利50周年的前夕，记者驱车来到桂河桥头。
那黑色的铁桥、铁轨和炸弹模型使人毛骨悚然；
桥下桂河滔滔的流水声，犹如当年筑路者们临终前发出的怒吼。
据导游介绍，在二战正酣时期，日本侵略军于1941年侵占泰国，然后妄图将其魔爪伸向缅甸、印度和南亚地区。
因此他们决定在泰国的北碧府至缅甸东部山区修筑一条战略铁路，为其侵略南亚各国的军队运送枪炮弹药和粮草补给。
这条铁路于1942年09月动工，并计划用一年的时间修成。
为抢修铁路，日军从战俘营中拉出十几万名英、美、荷、澳等国战俘，并强行抓来大量东南亚国家的劳工。
当时，泰国北碧府西部地区是一片荒无人烟的山区，气候炎热，瘴气笼罩，疟疾流行。
日军用刺刀逼迫战俘和劳工日夜施工，而粮食和饮水却供应不上。
繁重的劳动、恶劣的条件与环境致使大批战俘和劳工死在工地和路旁。
一位幸存战俘回忆说，当时气候炎热，他眼看着一个接一个的劳工倒在地上，而那些在高山峻岭炸山的人死得更惨。
当时的整个工地尸横遍野，空气中充满血腥味，令人惨不忍睹。
桂河桥纪念馆的工作人员介绍说，在修筑铁路和大桥的过程中，登记在册的死亡者就达6万多人，而不知姓名的死亡者则不计其数。
在参观了桂河桥之后，我们又登上一列西驶的列车，约40分钟后，便来到一处国际公墓。
绿荫下，土丘般的坟茔和矮小的墓碑连成一片，一望无际，人们只有蹲下来才能看清墓碑上刻着的死亡者的名字。
导游说，这样的国际公墓在北碧府就有两处，但那些无名的死亡者，没有被安放在这两处公墓中，这是他们以及死亡者亲属的极大遗憾。
今天，“死亡铁路”和桂河大桥已成为泰国著名的旅游点，每天前来参观和凭吊死者亡魂的人络绎不绝，他们当中也有当年押送或监督劳工和战俘修路的日本退役官兵。
“死亡铁路”和桂河大桥以血的事实告戒人们：
牢记日本侵略军的法西斯罪行和那场侵略战争的教训，决不能允许那场侵略战争的历史重演。
（新华社曼谷7月02日电）

专栏：
泰国大选揭晓
民族党等六党将组织新联合政府
据新华社曼谷7月03日电泰国大选今天揭晓，没有一个政党取得国会下议院391个席位中半数以上的席位，因此泰国新政府仍将是多党联合政府。
据泰国内政部今天上午宣布，泰国民族党在7月02日举行的大选中共获得92席，成为第1大党；
民主党获86席，排名第二；
随后是新希望党，获57席；
国家发展党53席；
正义力量党23席；
社会行动党22席；
先锋党18席；
民众党18席。
其余22席为3个小党获得。
这次是泰国第18次大选，共有12个党，2371名候选人参加竞选，选民投票率达62％。
新华社曼谷7月03日电在2日举行的泰国大选中成为第1大党的泰国民族党和其它5个政党今天上午在这里宣布，它们将联合组织泰国新一届政府。
大选初步结果刚一公布，各政党之间关于组织下届政府的磋商即告开始。
按照泰国惯例，在国会下议院中拥有席位最多的政党将成为组织新政府的轴心，该党主席将被推举为新政府总理。
民族党在这次大选中取得下议院391个席位中的92席。
因此，同意加入新联合政府的政党表示支持民族党主席班汉·西巴阿差为联合政府总理。
班汉在6党代表举行的联合记者招待会上说，他的联合政府在下议院中占有多数议席，足以保证新政府的稳定性。
参加联合政府的政党除民族党外，还有新希望党、正义力量党、社会行动党、民众党和群众党。
这6个党在下议院中共占有215个席位。
据报道，2日晚，上述6党的代表举行会议，批准了具有7点内容的联合施政方针。
班汉说，联合施政方针把消除贫困和控制物价上涨放在优先地位。
今天上午，这6个政党已开始就新一届联合政府内阁职务的分配问题进行具体磋商。
（附图片）
泰国民族党主席班汉·西巴阿差（本报电视照片）

专栏：
国际论坛
“维和”还是参战
孙伟
由英国、法国和荷兰等国出兵组建的快速反应部队近日已陆续开往波黑，德国也已决定向前南地区派出1500名士兵予以支援。
这支部队打联合国旗帜，佩联合国徽章，却不穿联合国维和部队军服，不戴蓝盔，并声称将遵守联合国现有的“迎战原则”。
那么，这支部队在波黑将担当什么角色呢？
联合国与北约的说法并不相同。
明石康说，快速反应部队不会偏袒波黑冲突的任何一方，不会改变本质上是维持和平这一使命。
然而，他的这些保证引起北约的不满。
美国国务院说，这种说法“极为不妥”；
法国国防部长声言，在波黑奉行“强硬路线乃是唯一的途径”；
德国宣称，它的部队“可能会执行二次大战以来的首次作战任务”。
从部队建制等方面分析，这支快速反应部队恐怕已不是一般意义上的维和部队。
首先，该部队由步兵、炮兵、工兵、装甲兵、航空兵、海军陆战队等诸多兵种组成3个混成旅，其武器装备突破了维和部队只配备轻型自卫武器的常规。
其中两个旅开赴波黑，一个旅作为预备队在后方待命增援，这样的配置多是临战状态的表现。
其次，一般维和部队只执行监督停火、保障人道主义救援等任务，而这支部队的主要任务却是“采取紧急行动或作出紧急反应，救助孤立无援或面临威胁的联合国维和部队”。
第3，指挥机制也与一般维和部队不同。
据北约各国国防部长近日会晤时宣布，这支部队的“指挥途径将缩短”。
驻前南地区维和部队总司令、法国的让维耶将军和驻波黑维和部队司令、英国的史密斯将军可“在总的授权范围内作出独立的决定”，不必经过联合国秘书长特使明石康而下达行动命令。
由此看来，这支部队的行动很可能要超出维和的范围，难免滑入参战的轨道，甚至可能由中立者变成波黑冲突中的交战一方。
据报道，维和部队指挥部近日遭波黑塞族炮击，人们的这种担心不是没有道理的。
近两年，联合国的维和行动是有不少经验教训值得记取的。
在索马里，维和部队向当地武装实施大规模武装进攻，造成人员伤亡，结果无功而返，开了联合国维和行动以失败告终的先例。
在波黑，北约空军的多次空袭不但没有压服哪一方，反而使局势更复杂。
这两项维和行动的基本教训在于，联合国维和行动在某些大国的影响下，演化成了武力干预，从而违背了联合国宪章规定的维和准则。
与此相反，在柬埔寨、安哥拉、纳米比亚、萨尔瓦多等国，维和行动之所以能取得一些积极成果，正是由于坚持了促成政治解决这个大前提。
加利秘书长多次强调，“联合国的职能是维护和平，而不是强制和平”。
这就是说，不应当把维和行动变成参战。
因为一旦卷入冲突，就再也谈不上什么维和行动了，其后果将是严重的。
目前，快速反应部队已陈兵波黑，它究竟只是一种威慑力量，还是真要武力介入，有关方面应当尊重联合国宪章精神，作出正确抉择。

专栏：
被控欠款滥用职权
意肃贪法官受传讯
新华社罗马7月02日电（记者黄昌瑞）在意大利被称为调查贿赂案“旗手”的原法官迪彼得罗，因被指控“营私舞弊”和“滥用职权”，2日被地方检察官传讯，谈话调查时间长达8个半小时。
据报道，这次谈话调查也是应迪彼得罗本人要求而进行的。
因造假帐目和贪污而被判刑的米兰“马亚”保险公司原董事长戈里尼指控迪彼得罗拖欠公司巨额债款不还和滥用职权。
目前，布雷西亚地方检察官正就此案进行调查。

专栏：
综述
韩地方选举后新态势——
“朝小野大”“三金鼎立”
本报记者徐宝康
06月27日，韩国举行了34年来首次统一地方选举。
选举结果显示韩国政坛出现了“朝小野大”格局，以及“三金鼎立”的态势（金泳三、金大中、金钟泌三大势力）。
从选举结果上看，在省级市长和道知事当选人中，执政党仅占5人，在野党和无党派人士则占10位。
在地方市级行政长官选举中，在野党和无党派人士共获146席，而执政的民自党却只有84席。
在省级道、市议员中，在野党和无党派人士共获得2／3席位。
角逐汉城市长是此届地方选举中最激烈的争夺。
为确保在汉城的阵地，民自党推出了曾担任过副总理的郑元植为候选人，在野的民主党推出了为韩国经济立过汗马功劳的前主管经济的副总理赵淳，无党派人士则推出年轻有为的朴钟灿。
结果，享有“包青天”绰号的在野党候选人赵淳登上汉城市长宝座。
目前，以金泳三为首的执政党——民自党失去了以往的优势，而在野的民主党和自民联则以二比一的优势重返地方政坛。
对韩国政坛上出现的这种变化，舆论界有如下三种看法：
首先，韩国长期以来一直实行一党执政，尤其是在朴正熙时代。
为反对当时的军事独裁，金泳三、金大中和金钟泌等著名在野人士纷纷起来进行抗争。
此期间三金分分合合，各自在地方上培植了势力，随着政局的变化，三金之间的矛盾开始激化。
金泳三当选为总统后，三金矛盾日趋表面化。
曾是执政党代表委员的金钟泌不仅退党，而且重新组成自民联，与之分庭抗礼。
曾宣布隐退的金大中也站了出来，全力支持在野的民主党。
可以说，本次地方选举结果是三金势力又一次较量的产物。
其次，韩国选民对贪污腐化和不正之风深恶痛绝，希望出现廉洁公正的“地方长官”。
金泳三总统执政后采取了一系列措施加以治理，虽然取得了不少成果，但余毒尚存；
加之近年来发生的一系列惨祸，国民对执政党的行政能力产生怀疑。
在选举过程中，选民们拒绝一些由执政党推荐的人选，正说明他们的这种心态。
另外，执政的民自党之所以在选举中优势大落，其中一个重要原因是没有更好地解决民众生活中的现实问题。
在韩国经济取得飞速发展的过程中，交通、环保、福利等一系列问题出现了相对滞后的现象，直接影响到民众的生活。
能否注重百姓的呼声和要求，为民排忧解难已成为选民取舍的重要标准。
值得一提的是，这次无党派人士无论是在省级，还是在地方市级的行政长官和议员选举中，均获得了可观的席位，这说明一部分选民朝着务实的方向发展。
韩国地方选举的结果，向地方自治迈出了重要的一步。
同时，这次地方选举也被人视为下届总统大选的“前哨战”，因此，它所产生的影响已引起人们关注。
　（本报汉城电）

专栏：
短讯
韩恢复对朝援助大米
韩国副总理兼统一院长官罗雄培07月03日召开有关长官会议，决定接受朝鲜方面对在大米运送过程中发生的“不愉快事件”的正式道歉，重新开始对朝鲜的大米援助。
据韩国政府公布，代表朝鲜方面在协议上签字的全今哲以朝鲜对外经济合作委员会顾问的名义致电韩国财政经济院次官李锡采，对“协议执行过程中由于朝鲜工作人员的失误而发生的不愉快事件表示遗憾”，并承诺今后“不再发生类似事件”。
韩国统一院次官宋荣大说，在这种情况下，韩国方面将早日开始装船作业，奉命中途返航的船只也将重新启航。

专栏：
短讯
黎游击队打死八名以军士兵
黎巴嫩真主党07月03日上午在贝鲁特发表一份公报说，他们今天早晨在黎巴嫩南部阻击了一支以色列突击队，至少打死八名以军士兵。
公报说，真主党游击队在黎南部贾比尔地区的巴尔阿希提镇阻击了一支约五十人的以色列突击队，双方发生了激战。
真主党游击队当场打死至少八名以军士兵。
（据新华社电）

专栏：
综述
黑海地区加强合作
本报记者张志鹏梁晓华
由欧亚11个国家组成的黑海经济合作区组织，6月30日在罗马尼亚首都布加勒斯特举行了第2届首脑会议。
会议发表的《布加勒斯特宣言》，重申了该组织在伊斯坦布尔成立时提出的宗旨，即通过发展黑海地区内的自由贸易与在经济、技术和社会方面的合作，促进欧亚各国的睦邻友好关系，把黑海周围建成繁荣、稳定、和平的地区。
这次会议的规模较大。
除东道国罗马尼亚外，保加利亚、格鲁吉亚、希腊、摩尔多瓦、土耳其和乌克兰、亚美尼亚、阿塞拜疆等国出席会议的都是国家元首或政府首脑，以及俄罗斯的第1副总理和阿尔巴尼亚的副总理。
另外，会议邀请了观察员国奥地利、埃及、以色列、意大利、波兰、斯洛伐克、突尼斯的政府代表，以及联合国和欧洲的重要国际组织和银行的代表出席会议。
会议通过的宣言就地区经济合作提出了具体的实施措施，其中包括：
在各国间现有的合作条约基础上，尽快制订并签署黑海地区各国间经济贸易界人士合作、往来的协议；
使黑海商业与发展银行和其它国际金融机构尽快投入运转；
采取具体措施，健全有效、安全的泛欧洲国际交通运输网络；
制订各国在产品交换和能源供应方面的长期合作计划；
共同制订一项防止污染、保护黑海生态环境的具体计划；
促进各国中小企业间、投资者和经营者之间的合作；
共同打击有组织犯罪、毒品及武器、放射性物质走私、恐怖行动及非法过境等。
黑海地区具有重要战略意义，是近现代史上的热点地区。
此外，这一地区的许多国家，特别是黑海经济合作区成员国中，绝大多数是前苏联和东欧国家，目前正处在旧的经济体制解体，新的市场经济体制尚未建立或健全，人民生活困难，民族冲突加剧的艰难过渡时期。
不少国家如罗马尼亚等国，都把加入欧洲联盟作为目标，但经济发展水平还与之相差甚远。
与此同时，该地区有丰富天然气、石油和矿产资源，有传统的区域经贸合作关系，有多瑙河形成的运输网络。
黑海经合组织的11个成员国共有人口3．23亿，有较好的工业基础，是个潜力巨大的市场。
如果再加上希望加入该组织的埃及、以色列、突尼斯、波兰、斯洛伐克等国，地域就更大了。
因此，建立黑海经济合作区，加强睦邻友好关系，对于黑海地区各国和整个地区的繁荣、稳定与和平，无疑会起到积极的作用。
黑海经济合作区组织成立3年来，在组织机构建设、开拓合作领域等方面打下了较好的基础，此次布加勒斯特首脑会议前，罗外交部国务秘书于6月16日宣称，黑海经济合作区成员国希望建立一个自由贸易区，而不是一个类似原欧洲统一大市场的共同市场。
此次会议的宣言也首先强调指出，促进黑海区域经济合作，是加入欧洲经济结构的重要组成部分。
（本报布加勒斯特7月02日电）

专栏：
东京股价又跌
出现9年来最低值
本报东京7月03日电记者张国成报道：
今天，东京股票交易市场的平均价格瞬间值降到了14295日元。
不仅跌破了被视为心理防线的90年代最低值14309日元，而且还出现了1986年03月以来的最低价格。
东京股票市场的平均价格从6月12日跌破1．5万日元大关后，虽有小幅度的回升，但总的趋势仍是下跌。
这种趋势反映了投资者对日本经济增长乏力和企业经营恶化的强烈担心。
上周一些经济界人士曾希望，日美汽车谈判和联合执政党提出的新经济对策能给东京股价打一针强心剂，但是这个希望没能实现。
很多投资者对日美汽车谈判达成协议是福是祸吃不准，新经济对策在解决“不良债权”问题上也没有什么好办法。

专栏：
人民币市场汇价
（中国人民银行公布）
外币名称中间价
100美元830．11
100日元9．7905
100港币107．25
（据新华社7月03日电）

专栏：
俄总理说国内经济好转
本报莫斯科7月02日电记者许恒声报道：
俄总理切尔诺梅尔金今天在此间召开的讨论吸引外资问题的会议上说，俄罗斯经济从总体上看已经开始出现好转的趋势，生产已停止下滑，通货膨胀速度开始减缓。
切尔诺梅尔金总理指出，俄罗斯经济的某些领域已相当活跃。
同今年04月份相比，住房建设部门的生产5月份增长了123％，6月份增长了330％。
黑色金属和有色金属、化工和石油化工、林业、木材加工和造纸工业的生产也在增长。
石油开采和石油加工的生产下滑速度已大大减缓。
切尔诺梅尔金总理说，今年05月份俄罗斯居民的实际收入增加了7％，6月份增加了4％。

专栏：
南非：
每5分钟失窃一辆汽车
本报约翰内斯堡电记者温宪报道：
南非政府一位治安问题顾问近日透露说，南非平均每5分钟便有一辆汽车遭窃，在被拦路抢劫的受害者中有70％至79％的人是黑人。
南非政府负责治安问题的顾问鲁德博尔在南非治安协会一个会议上说，1989年，南非全国被窃车辆总数为60564辆，1993年上升为9万辆。
这位治安问题专家抱怨南非警方对侦破窃车案行动不力，其专业素质未能给人留下深刻印象，且常常以“无法侦破”为由在5至9天内匆匆结案。
他说，美国对武装窃车犯一般要判25年以上刑期。
他呼吁南非立法机构也应紧急制定有关法律，严惩窃车贼和拦路抢劫者。
这位专家说，南非警方已经成立了一个专门对付窃车案的机构，这是一个好的迹象。

专栏：
国际融资形势看好
总额已增至3402亿美元
新华社巴黎7月02日电（记者徐振强）据经济合作与发展组织日前发表的《金融市场趋势》报告，国际金融市场今年头4个月融资形势继续看好，融资金额达3402亿美元，比去年同期增长20％。
今年头4个月，国际金融市场的重要特点是银团贷款有大幅度上升，金额从去年同期的460亿美元上升到1085亿美元；
无担保证券的发行也有较大幅度的增长，从去年同期的660亿美元上升到了933亿美元。
同期，债券和股票的发行量比去年同期却有下降，债券从1994年头4个月的1545亿美元减少到1308亿美元，股票从167亿美元下降到69亿美元。

专栏：
也门南方阿比洋省盛产香蕉。
每到收获季节，姑娘们便头顶新摘的香蕉前往集市出售。
图为也门妇女在收获香蕉。
新华社发

专栏：
我国向柬提供贷款举行换文签字仪式
新华社金边7月03日电中国向柬埔寨王国提供860万美元贷款的支付换文仪式今天在柬埔寨王国外交部举行。
根据柬埔寨王国政府的要求，中国政府同意将1994年01月17日中柬两国政府签订的经济技术合作协定规定的860万美元贷款作如下支付：
购买中国航空技术进出口总公司的两架Ｙ—12飞机；
提供中国产吉普车和卡车以及为柬埔寨政府修复金边体育城。
中国驻柬大使谢月娥和柬埔寨外交国际合作大臣黄胡代表两国政府在换文上签字。

专栏：
捷克文物失窃现象严重
据统计，近年来捷克文物盗窃案成倍增加。
1991年捷民族画廊收藏的4幅毕加索名画被盗，这起捷克最大的文物盗窃案造成了3000万美元的损失。
1994年，捷共有1．45万件文物被盗，损失达6600万克朗（约合250万美元）。
（据新华社电）

专栏：
日关东等地区发生5．6级地震
日本关东至东北等广大地区3日上午8时53分左右发生里氏5．6级地震，但没有造成人员伤亡。
据日本气象厅观测，这次地震的震源发生在相模湾120公里深的地下，裂度为4级。
地震发生时，新干线等铁路交通一度中断运行，到东京时间12时，交通已恢复正常。

专栏：
汉城百货大楼倒塌伤亡增加
汉城市政府宣布，到3日凌晨5时为止，被证实在6月29日三丰百货大楼倒塌事故中死亡的人数已经达到108人，另有894人受伤和354人失踪。

专栏：
综述
法再延《申根协定》试行期
本报记者杨汝生
《申根协定》执行委员会6月29日决定，从7月01日起正式全面实施这一协定，但法国同日宣布将试行期再延长6个月。
法国在欧盟首脑戛纳会议闭幕的次日就宣布这一决定，不仅招致欧盟伙伴的强烈批评，也为欧洲的统一进程蒙上一层阴影。
《申根协定》在签定10年之后，于今年03月26日正式生效，并规定3月26日至6月30日为“试行期”。
法国、德国、比利时、卢森堡、荷兰、西班牙和葡萄牙7个签字国之间取消边境身份检查，实行人员自由流通。
此次，法国要求延长试行期，是认为全面执行的条件尚不具备。
法国总理朱佩解释说，经过3个月的试验，发现协定并未发挥“预期的作用”，外部边界“管理欠佳”，并说再次延长试行期乃是“明智的预防措施”。
《申根协定》生效，是欧洲统一进程中具有重要意义的事件，但几个月来实施的情况并不理想，这为巴黎要求再次延长提供了依据。
法国认为，设在斯特拉斯堡的信息档案中心汇集的资料不足，运转不灵，不足以预防跨国犯罪和阻止非法移民，而且，各国合作不够协调。
如荷兰拒绝接回由荷非法潜入法国的拉美移民；
比利时警方拒绝领回由比来法避难的罗马尼亚人；
4、5月间，来自荷兰的毒品走私较去年同期大幅增加。
凡此种种，促使巴黎以《申根协定》中的保障条款为依据，决定仍然暂时维持边境检查。
法国一再推迟全面执行《申根协定》，反映了法国政坛对这一协定乃至对欧洲统一进程存在严重分歧。
在法国，反对欧洲统一的势力还很强大，加之《申根协定》内容不够完善，执行过程中又出现许多矛盾和问题，这就更加助长了反对《马约》派的力量。
“法兰西运动”主席德维利埃称，《申根协定》根本行不通，相反还会“带来更为严重的问题”。
极右的“国民阵线”主席勒庞认为，《马约》和《申根协定》加剧了“法国内部的冲突”。
在执政的右翼多数派内，持异议的也大有人在。
国民议会议长塞甘反对《马约》的立场尽人皆知。
在去年11月的议会辩论中，希拉克的外交顾问勒卢什说，《申根协定》的“设计和构思都不好，或许还是过时的”。
希拉克在竞选总统时也表示过，对这一问题不能有“先入之见”，并说若《申根协定》实现不了加强欧洲边境的目标，“那么法国就要设法摆脱其后果”。
在现任政府里，内政部和外交部对《申根协定》的态度不一，内政部长德勃雷和他的前任帕卡一样，都是坚决主张延期执行《申根协定》的，只有外长德沙雷特主张从现在起就应全面执行这个协定。
法国的决定遭到其他签字国的反对，认为巴黎没有理由再次要求延长试行期，比利时和德国已对巴黎屡次拒绝其警员进入法国境内追捕嫌疑犯有意见，法国宣布再次延长试行期使布鲁塞尔和波恩“愕然”。
比利时首相闻讯后，立即与法国总理进行“电话磋商”，比利时政府还为此发表了公报，对法国的决定提出批评。
预计本月在德国举行的法德两国首脑会晤，还会就此进行讨论。
（本报巴黎7月02日电）

专栏：
记者专访
波音面向21世纪
——波音民用飞机集团公司负责人答记者问
本报记者刘进荣
波音公司不久前邀请中国新闻记者采访该公司的西雅图总部。
记者就被誉为本世纪末最新式、代表21世纪潮流的波音777客机以及波音与中国的合作关系，书面采访了波音民用飞机集团负责人。
记者：
波音公司从1956年开始，推出了6种波音系列客机，现在又推出了第7种客机波音777，是基于何种考虑？
波音民用飞机集团总裁伍达德：
主要考虑有两点：
一是竞争对手的挑战。
眼下世界民用客机按载客量可分大中小三种类型。
波音公司在70年代初推出波音747系列大型客机，其后又研制出波音737系列小型客机，这两种型号客机迄今在全球分别销出1000多架和近4000架，已占据世界大型与小型客机市场的绝对优势。
但在中型客机市场方面，波音767受到空中客车Ａ340与ＭＤ—11的挑战。
为执世界中型客机市场之牛耳，波音公司决定不在原有波音767基础上小修小补，而是重新研制一种代表未来的新中型客机。
二是世界航空市场的需要。
据预测，从本世纪90年代到2013年，世界航空市场运输量每年平均增加的速度将是5．2％（亚太地区高达8．6％）。
世界民用客机将增加1．5万架（其中近40％为中型客机），价值9800亿美元。
如此诱人的前景，鼓舞着我们抢时间，争速度研制波音777。
记者：
波音公司从1990年向世界宣布设计波音777到1994年06月如期飞上蓝天，只用了不到4年时间，有人认为这一投资40多亿美元的波音777有5个世界之最，能否向读者谈谈这方面情况？
波音民用飞机集团亚太区公共关系经理胡柏：
波音777的5个世界之最表现在：
（1）在世界民用客机研制中，首家采用无图纸设计，无模型生产。
波音777不走飞机研制的老路，在世界上第1家把几万张图纸、3．5万亿位的数据，输入到约1700个计算机工作站。
这些工作站再与8台大型ＩＢＭ计算机主机联网，通过彩色三维技术进行全数码设计。
运用计算机与三维技术，是波音公司研制波音777的战略决策。
它不仅赢得了时间，争取了速度，而且大大提高了客机的精确度。
波音777的300多万个零部件没用图纸，一次装成整机，达到了“毫厘不差”。
（2）推力最大的新型双发动机中型客机。
（3）采用了世界上最新工艺、最新材料。
原材料上选用强度高，抗压力，抗腐蚀与重量轻的新型复合材料。
（4）飞行平稳，安全可靠。
在飞机驾驶上，它采用2人机组的数字式驾驶舱，6个显示屏用彩色液晶技术。
电子操纵系统是波音公司的专利产品，驾驶灵活、轻便、安全。
万一某一零部件出现故障，电子计算机会自动采取补救措施，保证飞机平稳安全飞行。
（5）最宽敞、舒适。
波音777客机机体截面首次采用圆型，机舱空间相对增大，为乘客提供了舒适的环境。
记者：
波音777设计连续两年荣获美国工业设计优秀奖。
在听取客户与协作厂商意见方面还采取了哪些措施？
波音民用飞机集团公共关系副总裁杰若·亨顿：
波音777客机从设计到组装，广泛听取了十多个国家和地区的几十家航空公司、上万名航空专家、400多位飞行员与众多厂商的意见，可谓集思广益。
由此，使波音777客机获得了150多架订货与100多架的意向订货。
记者：
与同类机种相比，波音777客机具有设计科学，结构严谨，起落平稳，噪音小等特点。
波音777客机的商业前景如何？
胡柏：
波音777客机现在投入运营的是Ａ式市场机型，航程8000多公里。
适用于洲际的远程Ｂ式市场机型客机不久也将起飞。
这种客机航程在1．3万公里以上。
从北京飞往美国的洛杉矶或旧金山，不用加油，直飞抵达。
因此，人们称波音777系列客机为本世纪末最新式、21世纪的客机。
记者：
中国南方航空公司已订购了6架波音777，波音公司与中国合作前景如何？
伍达德：
波音公司与中国友好合作已有20多年历史，双方合作很有成效。
现在，中国已成为波音公司的主要主顾之一。
我们特别珍惜与中国的长期合作关系，准备有计划地引进中国飞机设计师与技术人员，邀请中国参加波音737系列等客机的设计与零部件生产。
我们认为，波音公司与中国的合作前景十分广阔。

专栏：
葡成为欧第2大皮鞋出口国
葡萄牙1994年出口皮鞋9000万双，居意大利之后成为欧洲第2大皮鞋出口国。

专栏：
西半球贸易和商业论坛闭幕
赞同建立西半球自由贸易区
新华社丹佛（美国科罗拉多州）7月02日电（记者翟景升）为期4天的西半球34国贸易和商业论坛今天在美国西部科罗拉多州首府丹佛市落下帷幕。
与会的1000余名各国经济与贸易官员和企业领导人表示赞成建立西半球自由贸易区，并提出了一系列推进经济一体化的建议和措施。
今天下午在科罗拉多会议中心举行的论坛闭幕会议上，美国商务部长布朗说，建立一个统一的和协调的西半球贸易体系的思想已经深入人心。
此次论坛在向西半球一体化的目标迈开了历史性的步伐。
他指出，现在建立美洲自由贸易区已经不是“假如”的问题，而是“何时”建起的问题。
这次论坛包括34国贸易部长会议和由各国政府官员和经济企业界领导人参加的研讨会两个部分。
研讨会于7月01日正式开始之后，分成职能部门和专业部门两方面举行。
专业部门组成了信息基础设施、电信、能源与矿业、运输服务业、农业、旅游和卫生保健基础设施等7个工作小组分头进行。
在今天下午举行的闭幕全体会议上，各小组就未来10年内如何建立全美洲标准化海关、贸易法律、卫生防疫措施和农产品自由贸易等问题，提出了大量的建设性建议和措施。
美国在贸易部长会议一开始就提出知识产权问题，但因各国反对未列入议事日程，被推迟到1996年03月在哥伦比亚举行的下次会议上再讨论。

专栏：
阿根廷牛肉出口增加
今年头4个月，阿根廷牛肉出口比去年同期增加57％，预计全年将出口45万吨，收入9至10亿美元。
美国已同意进口2万吨阿根廷牛肉，因为阿已14个月没有发现口蹄疫病牛。
（本报专电）

专栏：
一级方程式汽车大赛第7站在法国举行
德国选手舒马赫再获冠军
本报波恩7月03日电记者刘华新、徐步青报道：
世界一级方程式赛车锦标赛第7站比赛法国大奖赛昨天在法国马尼—库尔结束，德国名将舒马赫再次战胜英国选手希尔，荣获冠军，希尔名列第2。
贝纳通—雷诺车队的舒马赫由于前天训练比赛成绩落后于威廉斯—雷诺车队的希尔，昨天排在希尔之后发车。
但希尔的优势仅保持到第21圈。
舒马赫在第20圈停车加油、更换轮胎，比希尔在第21圈停车时少用了约1秒钟，随后舒马赫加足马力，扩大优势，最终以31．3秒的较大优势领先希尔，跑完72圈共306公里的赛程。
目前，舒马赫总积分为46分，希尔为35分。
今年比赛还剩10站，下一站将于7月16日在英国银石城举行。

专栏：
中国体育记协举办纪念国际体育记者日报告会
本报讯为纪念国际体育记者协会成立70周年，中国体育记者协会7月03日下午在京召开“体育记者的责任与使命”报告会。
国家体委副主任刘吉、全国记协和中国体育记协负责人以及首都部分新闻单位的体育记者出席了报告会。
近年来，国际、国内体育活动日益增多，体育报道日趋活跃，体育宣传对体育事业的发展起到很大的促进作用。
随着形势的发展，如何改进体育宣传、提高报道质量，成为需要研究的问题。
与会者就国内外体育宣传现状，提高体育记者素质、借鉴国际体育报道经验等，进行了交流和座谈。

专栏：
中国围棋名人战
刘小光俞斌双双告捷
本报北京7月03日讯
记者陈昭报道：
刘小光九段和俞斌九段今日又双双告捷，两人都取得了中国围棋名人战循环圈比赛的第3场胜利。
前段时间因大国手战一直未上场的上届名人挑战者罗洗河今日首次出战，挟余威执黑以三又四分之三子胜郑弘。
另外一盘曹大元执黑中盘胜段嵘。
罗洗河今天下得潇洒自如，反观郑弘十分拘谨，中盘战斗罗洗河借围攻一块白棋取得大势，由此奠定胜局。
刘小光在与方捷一战中，虽一度双方咬得很紧，但小光在胶着状态中发力，再次体现勇猛棋风，终取得优势。
俞斌与张文东结束得最晚，最后张文东不敌俞斌，执白以二又四分之三子告负。
名人战循环圈比赛共进行七轮，第5轮继续在中国棋院举行。

专栏：
卫平体育之星培训中心在京成立
本报讯民盟北京市崇文区工委和国家体委支部共同筹办的北京卫平体育之星培训中心近日成立。
棋圣聂卫平担任该中心董事长兼名誉校长。
培训中心拟先开设围棋、桥牌、国际象棋、形体等培训班，已开始面向中小学生招收学员。

专栏：
国际田联再次飞检中国选手
本报北京7月03日讯
记者任建民报道：
今天下午，中国国家田径队9名男运动员接受了国际田联的飞行药检。
据悉，这是国际田联今年来对中国运动员的第14次飞检。
今天中午，国际田联独立取样员罗蓓蓓、林伟强（均系瑞典人）突然来到国家体委训练局，要求检查正在午休的运动员。
药检名单中包括所有在训练局集训以备战8月初世界田径锦标赛的男选手，他们是毕宏勇（跳高）、黄庚、黄宝庭（跳远）、陈雁浩（110米栏）和4×100米接力的陈文忠、叶虎、林伟、李小平、黄大伟。
至下午3时记者赶至现场，尿样提取工作已全部完成。
据介绍，国际田联的这两名取样员在5月份太原全国田径锦标赛上对5名中国女运动员飞检之后，马不停蹄，又到内蒙古、昆明、上海等地，对曹琪（铁饼）、隋新梅（铅球）和董朝霞等女子中长跑运动员进行了飞行药检。

专栏：
中国选手（左至右）花菊、雷丽、张菊花和曲丽华在太平洋运动会女子举重比赛中，获得多枚金牌。
新华社记者马占成摄

专栏：
捷克选手再破女子撑杆跳高世界纪录
据新华社伦敦7月02日电英格兰盖茨黑德消息：
捷克选手丹尼拉·巴尔托娃今天在盖茨黑德举行的国际田径赛上，以4．14米的成绩再次打破她本人创造的女子撑杆跳高世界纪录。
06月24日，巴尔托娃在德国韦瑟尔的一次比赛上曾创下4．13米的世界纪录。
时隔8天，她又将横杆提高了1厘米。

专栏：
教练耿伦元书法展在京举行
本报讯由中国体育报、齐鲁书画研究院和山东省武协合办的耿伦元书法展览，近日在北京中国美术馆展出，共展出100多幅书法作品。

专栏：
桃李无言花自红
——记“孙晋芳全民健身服务网络”
安烈
为祖国的体育事业立下战功的女排宿将孙晋芳，以自己的切身体会向新闻界发出了出自内心的呼吁：
“体育，不是运动员的专利，它应该为全民族的健康服务。”
03月底，她在体育科研人员张耀辉的配合下，提出了创办“孙晋芳全民健身服务网络”的实施计划。
一时间，一封封来信、一个个电话，从四面八方飞向南京，传到孙晋芳的手中。
面对这些沉甸甸的信件和热情的电话，孙晋芳不禁激情满怀，感慨系之。
“孙晋芳全民健身服务网络”首先得到国家体委许多部门的支持，这个“网络”所承担的《企业创办全民健身网络系统实验性研究》课题，已作为国家体委体育软科学委管项目，列入全国体育发展战略开发的规划，国家体委政法司、科教司、群体司等表示了浓厚的兴趣。
江苏省教委副主任冒瑞林在全省各市教委负责人和体卫处长会议上说，全民健身计划的重点在学校，“孙晋芳全民健身服务网络”所推荐的锻炼价值高、趣味性浓的活动器械，对于发展学校的快乐体育，对于培养学生对体育的情感，从而提高锻炼的自觉性将起到很好的作用，我们教育部门理应给予大力支持。
南通市教委分管学校体育的负责人王振建主任说：
学校体育要培养学生对体育的情感，发展自我锻炼的能力，“网络”为学校的快乐体育提供的这些硬件和软件，对学校体育的发展是很有益处的。
“网络”创办者选定体育师资的摇篮——各师范大学作为据点，建设为入网会员提供咨询、指导的“活动中心”，使许多师大体育系的师生深感荣幸。
南京师范大学副校长陈国钧，在一次“孙晋芳全民健身服务网络”座谈会上说：
“以孙晋芳的名字命名的全民健身服务网络的办事机构设在我们学校，我们要以协助办好孙晋芳全民健身服务网络，作为发展南京师大体育工作的方向，发挥我校各系尤其是体育系师生的专长，全力支持这个网络的良性运行。”
“孙晋芳全民健身服务网络”的诞生，使许多有志于全民健身的学者兴奋不已。
有的寄来自己发明的健身器材并要求入网，有的寄来健身方案，要求推广。
石家庄市中广广播录音机厂杨显业、朱石中两位工程师寄来一个洋洋万言的《银发计划》，提出了为老年人延年益寿服务的《脉搏·心率运动论，每周30分钟保健运动》的方案。
孙晋芳创办的“网络”系统，刚刚起步，就获得了热烈的反响，正是“桃李无言花自红”，证明全民健身有着广泛的群众基础。

专栏：
维也纳国际跳水赛
中国选手获得男女跳台冠军
新华社维也纳7月02日电（记者郭勇）第22届大众银行国际跳水赛今天在这里降下帷幕。
中国两名初出茅庐的小将梁海亮、蔡玉燕捧走了男、女跳台跳水的冠军奖杯，他们都是首次出国参加国际大赛。
在女子跳台跳水决赛中，年仅13岁的蔡玉燕技压群芳，以287．25分的成绩夺得冠军。
墨西哥选手阿·琼斯以273．36分的成绩获得亚军，美国选手阿·帕蒂以270．24分的成绩获第3名。
蔡玉燕是广东汕头人，父亲是种花的花农。
她从1990年起开始练习跳水，1994年05月入选国家队。
在最后进行的男子跳台跳水决赛中，14岁的梁海亮独占鳌头，以424．98分的成绩摘走桂冠。
中国队另一名选手王峰以420．84分的成绩名列第2，俄罗斯选手蒂·瓦拉迪米尔以403．05分的成绩名列第3。
梁海亮是江西萍乡人，出身于工人家庭。
喜爱体育的父亲从小就让他练体操。
1988年起他改练跳水，1993年01月入选国家队。
大众银行国际跳水赛于6月30日开幕，中国队在4项比赛中共获得3项冠军、1项亚军和1项第3名。

专栏：
赢也要赢个明白
——评中新之战
本报记者任维东
中国国奥队在第26届奥运会足球预选赛亚洲Ａ组首战对新加坡队的比赛中，以净胜4球的优势，夺得了开门红，确实可喜可贺。
但是，从昆明到亚特兰大的路还很长，也充满了艰难，对肩负着争夺出线权重任的我国奥小将来说，也应当赢个明白，以利再战。
以笔者之拙见，中国队赢在这样几个方面：
一曰天时、地利、人和。
中国队长期屯兵昆明，对这里的高原气候、环境较之远道而来的新加坡队更为适应。
而且，来自广东、四川、河南、辽宁、贵州和云南等地的数万球迷全都一边倒地为中国队摇旗呐喊。
二曰克服了轻敌思想和盲目乐观心理。
中新两国的国奥队自近年来重新组建后，一直没有交过手，而且以往的中国国家足球队常犯“遇强不弱、遇弱不强”的老毛病，当年国家队栽在新加坡脚下就是明证。
这次分组赛，舆论普遍认为中国队抽了支上上签，和实力较弱的新加坡、马来西亚同在一组，而且有人宣传前些日子新加坡队同马来西亚队那场比赛是“中学生水平”。
主教练戚务生在实地观看了新马之战后，不为舆论左右，赛前对新加坡队做了客观的估价和充分的准备，告诫球员不要轻敌，事实证明是正确的。
三曰战术得当。
针对新加坡队速度慢的弱点，中国队充分发挥了自己的快速特长，以快制慢，利用边路大举进攻，打乱对方阵脚，撕开对方防线，不断制造射门机会。
中国队所进4球有3球是前锋队员攻进的，另一球也是靠快速突破到对方禁区造成点球，由前锋庄毅射进的。
在赛后举行的新闻发布会上，新加坡队主教练惠特布雷德直言不讳地承认，中国队上半时特别是开场15—20分钟内，打得太快了，使他们没有喘息机会，想慢都慢不下来。
四曰领军人物初显身手。
纵观这一仗，中国队所以能打胜，谢晖、申思、庄毅、杨晨等队员的突出表现，功不可没。
他们有速度，有头脑，能突能射，能跑会传，把全队给带活了。
他们都是全国甲Ａ联赛中各队的主力，特别是来自上海申花队的谢晖，目前在全国甲Ａ联赛前几轮比赛射手榜上名列第1，状态不错，给新加坡队以很大威胁。
中国队应当多培养一些这样的优秀骨干。
中国队虽然赢了球，但并非没有弱点。
比方说，首次参加这样重大国际比赛的我国奥小将在全场体力分配上还不合理，上半场拚得太凶，下半场体能明显下降，给对手较多的反击机会，影响了进攻的质量，如果遇上强队，很难确保城门不失。
再比如，我方中场缺乏像前锋谢晖、申思、庄毅那样的尖子队员，在控制中场和组织进攻上还欠火候。
（本报昆明7月03日电）

专栏：
首都举行记者趣味运动会
本报讯素以报道体育活动为己任的首都体育新闻工作者，7月02日投身赛场，欢度第1个国际体育记者日。
在北京石景山体育馆，来自23家新闻单位的300多名体育编辑、记者以及他们的家属，兴致勃勃地参加了首都体育记者趣味运动会。
他们在拔河、老鹰抓小鸡、五子棋等11项团体、家庭和个人项目中奋勇争先，颇具体坛健儿的“拚搏”精神。
（王成）

专栏：
认真学习、贯彻党的四中全会《决定》
切实发挥国有企业党组织的政治核心作用
李任仕
江泽民总书记反复强调，通过深化改革，搞好国有企业，这是关系国家全局的大事，是当前经济工作的重点之一，必须认真抓好。
这就为国有企业党组织的工作指明了方向。
建国45年来，国有企业作为国民经济的支柱，为国家建设和发展作出了无可比拟的重大贡献。
由于多种原因，现在国有企业确实面临着较大的困难和较多的问题，这是新旧体制转换过程中遇到的困难和问题，我们没有理由为此而怀疑国有企业在社会主义市场经济中的主导地位和作用，没有理由将它当作“包袱”甩掉。
应当清醒地看到，能不能搞好国有企业，直接关系到整个经济体制改革的成败，关系到建立社会主义市场经济体制的大局，关系到社会主义制度的巩固和发展。
企业党组织应把搞活搞好国有企业，作为自己发挥政治核心作用的出发点和着力点。
围绕经济抓党建，抓好党建促发展，这是加强企业党建工作的一个重要指导思想。
为了把这项工作落到实处，当前，企业党组织就要积极探寻搞活搞好国有企业与开展企业党建工作的最佳结合点。
近年来，四川成都市通过创建“四好企业”，取得了明显效果。
前一时期，我们调查了一些国有企业，形成了一个明确的印象：
只要有一个好班子，一些濒临绝境的企业也能起死回生；
相反，班子不行，即使原来情况较好的企业，也可能陷入困境。
所以，搞好国有企业，一定要在班子建设上下大功夫，要在促进企业领导成员全面提高素质上下功夫。
新形势下的企业领导干部，无论是管理干部还是党务干部，都要努力掌握并善于具体运用有中国特色社会主义的基本理论，都要有党性，有为人民服务的精神，有领导现代企业的能力和水平；
都要识大体，顾大局，讲团结，把企业的振兴放在考虑问题、处理矛盾的首位。
企业党组织的领导同志，就要在这些方面努力作表率。
与此同时，还应根据中央的精神，按照德才兼备原则考察和选拔企业中层干部以及培养后备干部，积极参与培养、造就社会主义企业家队伍的工作。
参与企业重大问题的决策，是《党章》赋予企业党组织的重要职责，是企业党组织发挥政治核心作用的一个基本途径和保证，也是实现企业重大问题决策民主化、科学化的一条重要措施。
企业党组织要在搞活搞好国有企业中更好地发挥作用，十分需要把这方面的工作做得更好。
为使企业党组织卓有成效地参与重大问题的决策工作，首先就要进一步提高企业党政领导干部对决策民主化、科学化的认识，从而增强在这些问题上的自觉性和责任感。
企业生产经营活动，当然要坚持厂长经理负责制，但决不能因此就把坚持厂长经理负责制同坚持重大问题决策民主化，建立现代企业制度与贯彻民主集中制对立起来，从而把企业党组织参与重大问题决策看作包袱，或者使企业党组织在参与重大问题决策时顾虑重重，无所适从。
其实，坚持厂长经理负责制与企业党组织参与企业重大问题决策，坚持民主集中制原则与建立现代企业制度都是统一不悖的。
无数经验和教训证明，企业重大问题决策的民主化和科学化，对于搞活搞好国有企业，确实是有大利而无大害。
从一定意义上说，建立现代企业制度，完善科学的运行机制和管理体制，必将推进企业重大决策民主化和科学化的进程。
作为企业的领导干部，应当看到这一发展趋势，提高这方面的自觉性。
企业党组织要努力跟上改革发展的步伐，提高参与重大问题决策的能力和水平，需要进一步解决好以下一些问题：
一是认真负责地参与决策，包括决策前深入进行调查研究，决策后认真贯彻并注意跟踪，决不能把参与决策当作走形式而草草应付，因为这样就无异于主动放弃了参与决策的责任。
二是自觉增强参与决策的积极性和主动性。
既要积极参与行政领导提出的重大问题的决策，也要主动关注和研究有关企业改革和发展中的其它重大问题，包括群众的重要反映，及时提出建设性的意见和建议，提供讨论和决策，而不能只是处于被动状态。
三要认真体现党组织参与决策的精神。
这就要求党组织对重大问题要认真研究，形成组织意见；
党委负责同志参与决策，也要坚决贯彻党组织的意图。
四是党员行政领导干部要努力树立党的观念，在重大问题决策上，应主动听取并且认真考虑和尊重党组织的意见；
如遇重大分歧，更应持慎重的态度。
现在，国有企业的改革和发展已经进入关键时期，各种矛盾和问题反映得比较集中，新形势、新任务要求我们积极探索企业党建的新思路新办法。
例如，在建立现代企业制度中，对企业党建工作提出了一系列新问题，要求企业党组织必须认真研究和解决这些问题，特别是要注意研究解决深层次上提出来的问题，找出能够较好衔接历史和现实，体现既保持传统优势，又注意同建立现代企业制度和与国际惯例接轨的一些好形式和好办法。
这是当前和今后一个时期加强和改进企业党建工作一项十分重要的任务，也是一项最艰巨最困难的任务。
企业党组织在搞好国有企业中的作用发挥得如何，主要取决于对有关新问题研究、探索和解决的力度如何，深度如何，实际效果如何？
比如，企业党组织，特别是参股而不控股的国有企业党组织以什么形式进入决策、管理机构？
现在企业集团、跨地区甚至跨国的公司正呈发展之势，在同一集团，甚至同一企业，同时并存多种经济成分和不同性质的企业中，党组织究竟如何组建，集团和公司如何加强统一管理？
各种类型企业党组织的地位作用怎样界定等，都是一些高难度的课题。
如果我们不从现在起就抓紧调查研究，及时拿出意见，势必使企业党建工作更加滞后于经济体制改革的实践，在实际上削弱党的工作和建设。
解决这些问题，当然需要实践，需要过程，但作为企业党组织，特别是领导干部，不能仅仅满足于看到问题、提出问题，无动于衷、等待观望不行；
只是着急、议论也不行。
积极的态度，还是从实际出发，努力提出建设性的意见，并且注意在实践中总结经验。
在搞活搞好国有企业中，我们应当在这方面花大力气，下大功夫。
加强对新情况、新问题的建设性探索和试验，应当坚持几条原则。
一是必须围绕企业改革、生产和经营进行，把解决企业改革和生产经营中的难点作为探索的重点；
二是必须在全面坚持中央确定的原则内考虑问题，制定方案；
三是必须有利于促进企业的改革、生产和经营，有利于加强企业党的建设和工作。
离开这几条，我们的探索就可能出现偏向。
为了使这项工作健康有序地进行，企业党组织一定要切实把党要管党的工作落到实处。
要加强车间党支部的建设，这是企业党组织的细胞，直接关系和影响着一个企业党组织的肌体。
在抓好支部班子建设的同时，要建立健全必要的制度和规范，使党支部工作逐步规范化、制度化、经常化。
要认真加强党员培训。
根据新形势、新任务的要求，结合企业的中心工作，使广大党员尽可能地掌握建设有中国特色社会主义理论的基本精神，引导党员结合各自工作，多学经济知识和实用技能，并注意提高广大党员的思想素质，发挥党员的先锋模范作用。
现在，成都市许多企业党组织发动党员积极参加以做“改革的先锋，发展的主力，稳定的中坚”为主题的创先争优活动，是发挥党员先锋模范作用的好形式，受到了广大党员的欢迎。

专栏：
认真学习、贯彻党的四中全会《决定》
围绕经济抓党建
抓好党建促经济
赵文鹤
为贯彻十四届四中全会精神，积极探索新形势下基层组织建设与经济建设有机结合的新途径，河北保定市委自去年02月以来，在全市广大农村广泛开展了抓党的基层组织建设、促经济发展和精神文明建设为内容的“一抓双促奔小康”活动，围绕经济抓党建、抓好党建促经济，取得了显著成效。
自觉坚持“两手抓，两手都要硬”
实践证明，哪里农村党的基层组织建设得好，那里翻番致富奔小康的步伐就快。
反之，那里就人心涣散、风气不正、矛盾迭起，小康建设就举步艰难。
因此，必须自觉坚持两手抓、两手都要硬，使党的基层组织建设与经济建设合拍同步。
为此，市委着重抓了四方面的工作。
在设计任务目标时，要两者同步谋划。
在“一抓双促奔小康”活动中，我们确定的任务目标是：
以经济建设为中心，以村党支部建设为重点，把农村党支部建设成为带领群众翻番致富奔小康的坚强战斗集体，同时探索农村党组织建设工作规范化、制度化的新路子，更好地适应改革开放和发展经济的需要，推动农村社会的全面进步。
通过两个方面的融会贯通，统筹谋划，不仅把党的基层组织建设与经济建设的任务目标放在了同一起跑线上，为运作中的合拍同步打下了基础，而且实现了党的基层组织建设与农民利益的直接接轨，让农民认识到党的基层组织建设是他们奔向小康的坚强保证。
在研究方法步骤时，要两者同步运筹。
市委确定了如下工作重点：
一方面是配一个好支书、建一个好班子、定一个好的工作思路、带一支好的党员队伍、制定一套好的规章制度；
另一方面是找一条好的致富路子，办一个好的集体企业，建一个好的配套服务体系，有一个好的村风民风，使党的基层组织建设指标与经济建设指标紧密结合起来，克服了单纯就党建抓党建、就经济抓经济的“两张皮”现象。
在具体组织实施时，要两者同步进行。
相对于其他环节，具体组织实施的环节最为重要，只有把握好这一环节，党的基层组织建设与经济建设才能发生实质性的结合，才能将无形的谋划变成有形的实践。
为此，市委始终注意党的基层组织建设与经济建设在实际操作中的有机结合，一是选拔懂市场经济、善经营管理、能带头致富，并能带领群众共同致富的党员进村委会或党支部当班长；
二是培训农村党支部书记，提高他们的思想理论水平和实际工作能力；
三是实施后进党支部促转化的系统工程。
在检查验收时，要两者同步考核。
为防止组织建设与经济建设在实际结合上的“失真”，市里不仅制定了村户小康建设规划和验收标准，而且制定了农村党支部百分考核标准，用党建与经济建设两把尺子来衡量农村的全面发展。
不断健全两者有机结合的运行机制
一年多来，全市“一抓双促奔小康”活动取得较好效果，关键在于有一套良好的运行机制。
定标准，建立责任机制。
由于以往一些地方党的基层组织建设缺乏统一标准，无章可循，从而使得这项工作的考核十分不易，而往往流于形式和口号。
为此，我们制定了“四级六项”标准。
四级就是把农村党支部分为优秀、先进、合格、后进四个等级。
六项就是从班子、党员队伍、制度、精神文明、经济、计划生育等六个方面衡量评定党支部等级。
标准共22条，初步实现了软指标硬化，笼统指标量化、抽象指标具体化，提高了党的基层组织建设的可操作性。
定规划，建立运行机制。
在抓党的基层组织建设中，按照小康村建设规划，开展“一抓双促”活动，并制定每一年梯次推进的工作计划，每一个阶段都有具体的任务和要求，达到环环紧扣，有机衔接，保证农村基层党组织建设与经济建设不脱节、不断档、不“夹生”。
定奖惩，建立约束机制。
为有效克服重规划部署，轻督导落实等问题，市委根据制定的有关制度，严格奖惩，赏罚分明。
对真抓实干、政绩突出的干部提拔重用，对工作不力、教育帮助无效的干部予以免职，对不肯到落后村任职的青年干部取消其后备干部资格。
在每年年底，通过抽查联评，将25个市县区开展农村基层党组织建设工作情况排定名次，依此兑现奖惩。
对前三名予以政绩表彰和物质奖励，对后三名予以黄牌警告，使各级党委任务在手，责任明确，压力变动力，不断加强农村基层党组织建设的深度和力度。
把党的基层组织建设作为经济建设的切入点和着力点
农民奔小康，需要党的基层组织逐村、逐户组织实施，社会治安需要党的基层组织维护，大量矛盾需要党的基层组织去化解，社会文明风尚需要党的基层组织去垂范。
“一抓双促奔小康”活动就是将党的基层组织建设作为农村小康建设的切入点和着力点。
造就一支坚强有力的社会主义经济建设骨干力量。
在新的历史时期，党的基层组织理应成为社会主义市场经济的具体组织者和实施者，但目前一些支部班子仍未打破传统的结构模式，表现为懂传统农业经济的多，懂市场经济的少；
年老的多，年轻的少；
文化偏低的多，文化水平高的少，造成对经济问题的决策难以讲求科学与高效。
针对这种状况，市委按照四化标准，通过竞争上岗，群众推选，干部下派等形式，将一大批懂经济、会管理的人才选拔到基层领导岗位，现已调整两委班子3000多个，600多个后进党支部有了明显转化。
营造一种科学高效的经济建设决策机制。
能否自觉地按经济规律办事，集中体现在对经济工作的决策上。
农村小康建设包罗万象，单凭个人或少数人的智慧远远不够，必须依靠基层党组织和全体党员、群众群策群力，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，以保证经济建设决策的正确性和实施的有效性。
为此，市里始终没有放松基层党组织的民主集中制建设，先后在2000多个村建立健全了党员议事会制度、村民代表议事会制度。
2000多个村党支部实行了两公开一监督制度，尤其是村财务收支状况和计划生育等热点问题，每月上墙公布，重大活动向村民公开，密切了干群关系，出现了良好的村风村貌。
大力提高农村基层领导干部的素质。
近年来我们对全市98％的村党支部书记进行了多种形式的思想教育和培训，组织农村在职和后备干部参加了各类大中专学校学习和培训，大大提高了基层党组织成员的思想素质和文化水平，为全市的小康建设增强了后劲。

专栏：
思想纵横
坚持有准备的思想
朱明德
邓小平同志的论著充满了唯物辩证法。
他鼓励我们勇于冲破“左”的束缚，在发展社会主义市场经济中大胆地闯，大胆地试，不要畏首畏尾。
同时，他又特别强调有准备的思想，告诫我们尊重客观经济规律，注意克服急性病，有把握地做好工作，一步一步地实现奋斗目标。
小平同志关于要有准备的观点，不单是个工作方法问题，而且是我们在各项工作中应时时注意坚持的重要的思想方法问题。
在日常生活和工作中，为了把某件事办好，总要做准备。
如做家常饭菜，须作简单的准备；
若做川、鲁、粤、淮扬菜，就得按不同菜系的要求，作比较繁杂细致的准备。
外出旅行，要作旅行的准备。
“土木工程，不可擅动”，是讲在没有充分准备的情况下，不能建桥修路盖房，等等。
看来，人们的工作目标一经确定，必须作好相关的准备，才能达到预期的目的，这是个常识性问题。
但是，在实际工作中，忘记、忽视或轻视这个常识的现象并不少见。
那种想干事又不肯花艰苦细致的功夫作思想准备和人、财、物准备工作的人，急性病、贪便宜、不顾客观规律、以为想干什么都可以毕其功于一役的人并不少见。
实践证明，是否坚持有准备原则，会有不同的结果。
坚持有准备原则，即是古语所言“兵马未到，粮草先行”，“胜兵先胜而后求战”，工作一定是主动的、有把握的和成功的。
相反不坚持有准备原则，即是古语所言“兵马已到，粮草未备”，必然是“败兵先战而后求胜”，非失败不可。
坚持有准备的思想，在理论上和实践上都有重要意义。
辩证唯物主义认为，任何事物的发展都有一个渐进的、从量的积累到质的突变（飞跃）的过程。
准备作为事物发展过程中的客观环节（或叫因素），存在于事物由简单到复杂，由量变到质变的各个阶段之中。
也可以说准备是事物发展的基础和台阶。
战争中总会有战前准备、进攻准备、退却准备、胜仗准备、败仗准备、结束战争准备等等，哪个环节上准备不足就会导致失败。
所以，优秀的指挥员都是有准备才战，而且是一边战、一边准备着下一步。
小平同志强调“前十年为后十年发展做好准备”，强调“这十年为下世纪前五十年打下基础”，正是把现在的努力看成是中国实现现代化的量的积累过程。
自觉的能动性是人类的特点。
准备正是人的主观能动性发挥的体现。
优势而无准备，不是真正的优势，也没有主动。
懂得这一点，劣势而有准备之军，常可以对敌举行不意的攻势，把优势者打败。
古今中外总有人“化险为夷”，因为他们发挥主观能动性，积极准备了化险为夷的条件。
譬如说改革，它没有万无一失的方案，问题是要搞得比较稳妥一些，选择的方式和时机要恰当。
不犯错误不可能，要争取犯得小一点，遇到问题就及时调整。
即使是有风险的事情，也可以做好，可以完成，关键是要有避险趋利的各项准备。
要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。
这样，一旦出现了大的风险，天也不会塌下来。
实践证明，人们有思想准备，才能做到“卒然临之而不惊”。
树立有准备的思想，还可以自觉地克服急于求成的毛病。
搞经济建设，急于求成、急躁冒进，是我们的老毛病。
建国40多年来，我们犯过多次这样的错误。
现在，在改革开放取得很大成绩的同时，一些人的老毛病又常常冒了出来，给我们的经济生活带来许多问题。
由于我国经济长期落后，干部群众希望早富、快富、大富，有时容易不顾客观经济规律，单凭热情和主观愿望蛮干，急于求成。
要克服这种毛病，一要记住小平同志的告诫，我们国家大、人口多、底子薄，只有长期奋斗，才能赶上发达国家的水平。
要树立长期艰苦奋斗的思想，做到知国情、勇开拓、耐心干。
二要学经济懂经济，逐步掌握社会主义市场经济的基本规律，老老实实地按经济规律办事。
三要把有准备原则当作辩证唯物主义的一个重要原则始终坚持。
无论干什么，特别是干大事、难事，要自觉地想到有准备地干，工作要从扎扎实实的准备工作入手。
世间人是最宝贵的，生产力中人是最活跃的因素，因此，在所有准备工作中，人才准备是最重要的准备。
小平同志在“前十年为后十年发展做好准备”谈话中，用了近一半篇幅讲人才准备问题。
他说：
“把科学技术工作和人才培养使用工作做好，我看最难的是这一条。”
“我们要开一条路出来，让有才能的人很快成长，不要老是把人才卡住。
人才不断涌出，我们的事业才有希望。
这条路还没有开出来，各行各业，包括企业，都要解决这个问题。
20年规划能否实现，关键就在这里。”
不难理解，我们的目标是使我国人民生活在达到小康水平的基础上，继而达到中等发达国家的水平。
然而，我们的基础又是这么薄弱，可谓任重道远。
如果没有各门各类如云如雨的人才准备，一切将无从谈起。

专栏：
认真学习《邓小平文选》
牢牢把握建设有中国特色社会主义理论的精髓
杨春贵
邓小平建设有中国特色社会主义理论是一个完整的科学体系。
在这个科学体系中，江泽民同志说：
“解放思想，实事求是，是建设有中国特色社会主义理论的精髓”。
只有牢牢把握这个精髓，才能深刻理解建设有中国特色社会主义理论的各个方面及其内在联系，才能在实践中正确贯彻这一理论，也才能在实践中不断丰富和发展这一理论。
解放思想、实事求是思想路线的重新确立
解放思想、实事求是的思想路线，是毛泽东同志为我们党确立起来的。
他在长期的革命斗争实践中，在总结中国革命多次胜利和失败的经验教训的基础上，领导我们党克服了党内曾经盛行的把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向，使人们的思想从这种精神枷锁的束缚下解放出来，在全党确立了理论和实际相结合的实事求是的思想路线，开创了一条前人没有走过的中国自己的革命道路，最终取得了中国民主革命的伟大胜利，并在我国建立起社会主义的基本制度。
但是，在中国这样一个经济文化比较落后的国家里，如何建设、巩固和发展社会主义，这是在新的历史条件下我们所面临的又一个崭新而又复杂的历史课题。
为了解决这一重大历史课题，我们党和毛泽东同志进行了艰苦的探索，提出了许多宝贵的科学思想，取得了许多重大成就，同时也犯了许多错误，特别是犯了“文化大革命”这样全局性的长时间的“左”的错误，使我国社会主义事业遭受了严重的挫折。
粉碎“四人帮”以后，全党全国人民强烈要求进行拨乱反正，纠正毛泽东同志晚年的错误。
但是，当时党中央的主要负责人提出“两个凡是”的错误方针，严重禁锢了人们的思想，使我国社会主义事业处于徘徊状态。
在这个历史转折的重大关头，邓小平同志以彻底唯物主义的科学态度和革命胆略，坚决批判了“两个凡是”的错误思想，发动和领导了实践是检验真理唯一标准的大讨论，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线。
他在中央工作会议上所作的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，实际上是十一届三中全会的主题报告，成为开创我国社会主义事业发展新时期的宣言书。
这条思想路线的重新确立，有力地推动和保证了拨乱反正的进行，使广大干部和群众从过去一个时期盛行的个人崇拜和教条主义的精神枷锁中解脱出来，纠正“文化大革命”的“左”倾错误，并努力研究新情况、解决新问题。
在这个基础上，全党以实践为标准，正确总结建国以来的历史经验，科学评价毛泽东同志的是非功过，把经过长期历史考验形成为科学体系的毛泽东思想同毛泽东同志晚年所犯的错误区别开来，从而保证了我国社会主义事业沿着马克思主义的科学轨道胜利地开拓前进。
解放思想、实事求是思想路线在全面改革中深入贯彻
邓小平同志指出，十一届三中全会以来，“我们主要做了两件事，一是拨乱反正，二是全面改革”。
拨乱反正需要解放思想、实事求是；
全面改革也需要解放思想、实事求是。
十几年的历史证明，我们在理论上的每一重大突破，在政策上的每一重大调整，在改革中每一重大举措的出台，无一不是深入贯彻解放思想、实事求是思想路线的结果。
邓小平同志坚持理论与实际相统一的科学思想，破除僵化的社会主义模式观念，创造性地提出“建设有中国特色社会主义”的新概念。
他说：
“各国必须根据自己的条件建设社会主义。
固定的模式是没有的，也不可能有。”
“无论是革命还是建设，都要注意学习和借鉴外国经验。
但是，照抄照搬别国经验、别国模式，从来不能得到成功。……把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”
这是社会主义观念上的一次重大更新，它使人们在探索建设社会主义道路上获得又一次思想上的大解放。
从实际出发，建设有中国特色的社会主义，一个首要的问题是必须对中国的国情有一个科学的认识。
在总结历史经验和科学分析现状的基础上，我们党和小平同志作出我国还处在社会主义初级阶段的科学论断。
邓小平同志指出，过去“左”的教训之一就在于“制定的政策超越了社会主义的初级阶段”。
社会主义初级阶段理论的确立，为我们考虑一切问题、制定各项方针政策提供了最根本的依据；
为反对超阶段的“左”的思想和政策提供了锐利的武器。
这就使人们进一步获得思想上的解放：
一切超阶段的东西，都必须加以废除。
邓小平同志还强调，实践在发展，理论也必须随之发展，“世界形势日新月异，特别是现代科学技术发展很快。
现在的一年抵得上过去古老社会几十年、上百年甚至更长的时间。
不以新的思想、观点去继承、发展马克思主义，不是真正的马克思主义者。”
他主张要多讲新话，并且自己讲了许多的新话，例如改革也是革命，社会主义也可以搞市场经济，科学技术是第1生产力……等等，都是在新的实践基础上总结新的经验所创造的新的理论。
邓小平同志重申：
“实践是检验真理的唯一标准，实践是检验路线、方针、政策是否正确的唯一标准”。
在改革开放中，他不主张搞抽象争论，而主张敢试敢闯，由实践作结论，让事实来说话，因为“一争论就复杂了，把时间都争掉了，什么也干不成。”
有人一时思想不通怎么办？
他说：
“允许看”，“不搞强迫，不搞运动，愿意干就干，干多少是多少，这样慢慢就跟上来了。”
在试验和探索中犯了错误怎么办？
他说，第一不要怕，“既然是新事物，难免犯错误”，“如果前怕狼后怕虎，就走不了路”。
第二随时总结经验，“走一步，看一步”，“每年领导层都要总结经验，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决。”
总之，在实践中探索，在实践中检验是非，在实践中统一思想，在实践中总结经验，这就是实事求是的科学态度，只有坚持这种科学态度，才能真正地解放思想。
解放思想、实事求是是党永葆蓬勃生机的法宝
江泽民同志说，解放思想、实事求是，“是保证我们党永葆蓬勃生机的法宝。”
建设有中国特色的社会主义，这是一项极其艰苦复杂的创新事业，在已有的书本上找不到现成的答案，我们只能在实践中探索，在干中学习。
在这个过程中，只有以马克思主义为指导，解放思想，实事求是，才能正确认识世界发展的大势，才能把握改革开放和现代化建设的客观规律，才能借鉴别国现代化建设的经验服务于我国社会主义现代化建设的实践，才能把中央的决策同本地区本部门的具体实践结合起来创造性地进行工作，才能完成我们所肩负的历史使命。
坚持解放思想、实事求是，必须对解放思想与实事求是作辩证统一的理解。
在社会主义建设新时期，坚持实事求是之所以要解放思想，是因为长期以来教条主义和“左”的错误造成许多人思想僵化或半僵化，林彪、“四人帮”的思想禁锢，“两个凡是”的框框，苏联模式的束缚，“左”的政策的影响，以及对马克思主义经典作家某些原则、本本的教条式理解，使人们无法实事求是地总结历史经验和研究社会主义建设面临的各种理论和政策问题。
解放思想的目的是为了实事求是，只有坚持实事求是，才能真正地解放思想。
邓小平同志对“解放思想”有明确的界定，他说：
“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”，“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”
这样，我们就不能无条件地把一切敢想都说成是解放思想，因为敢想有正确和不正确之分，正确的敢想是解放思想，错误的敢想叫主观臆想。
同样，也不能无条件地把一切反传统的言论都说成是解放思想，因为传统中有好的传统、坏的传统或过时的传统，破除坏的传统，打破过时的传统，是解放思想；
而否定好的传统、优秀的传统，那就是历史虚无主义，与解放思想风马牛不相及。
由此，我们也就不能把解放思想过程中出现的各种偏差都算在解放思想的帐上。
各种偏差恰恰是对解放思想的误解或曲解，是对解放思想的干扰。
坚持解放思想、实事求是，必须全面提高主体素质。
第1，要有一个正确的政治立场。
只有站在无产阶级和人民大众的立场上，具有完全彻底的为人民服务、一切对人民负责的精神，才能真正做到解放思想，实事求是。
私心杂念太重，保官求官心态太重，必定不能说老实话，办老实事，必定热衷于搞形式主义、花架子，必定只是一味讨好上级而不肯对人民负责，必定搞“上有好者，下必甚焉”那一套，甚至说假话，搞浮夸，欺上瞒下。
第2，要有较高的哲学素养。
思想路线问题是一个哲学问题，没有马克思主义哲学的根底，不可能全面地贯彻解放思想、实事求是的思想路线，不可能有很强的辩证思维能力，不可能有驾驭全局的能力，不可能有工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
第3，要有较高的科学文化素养。
没有科学的思想方法，固然不能正确地观察和处理问题，但是，光有科学的思想方法而缺少具体科学知识也是不行的。
特别是在建立社会主义市场经济体制和科学技术已经成为第1生产力的今天，不具备一定的经济知识和科学素养，指导现代化建设就没有多少发言权。
第4，要有较多的实践经验。
经验愈多，认识的参照系愈多，认识和处理问题就会愈加全面和深刻。
因此，深入实际、调查研究、积累经验，也是坚持解放思想、实事求是的一个重要条件。
以上是从个人主观条件方面来说的。
从客观条件方面来说，坚持解放思想、实事求是，要有一个良好的社会环境，最主要的是要有一系列制度保证。
例如：
要坚持民主集中制。
“民主是解放思想的重要条件。”
在党内和人民内部，要广开言路，坚持“三不主义”：
不抓辫子，不扣帽子，不打棍子，使人们能够畅所欲言。
又例如：
要健全干部领导职务的选举、任免、考核、弹劾等项制度，使领导干部随时置于群众的监督之下，从制度上保证他们把对上负责与对下负责统一起来，如此等等。