通过中国国际广播电台问候海外朋友杨主席发表新年讲话
曾乐获国际科学成就金奖
浙江建一百多座城市公园
海南出口创汇超五亿美元
北京公路总里程逾万公里
在改革开放中稳步发展——元旦献词
内蒙古建成十万亩吨粮田
西藏去年经济全面增长国民生产总值可达25．35亿元
开滦煤矿超产原煤百万吨
沿着有中国特色的社会主义道路前进
牧民乐（图片）
南方商品源源北运供应节日市场
国务院生产办公室发出通知加强客流调查预测做好春节运输工作
中巴签订核电站合作合同李鹏总理出席签字仪式
安徽灾区收到台胞捐赠款物三千万元捐赠款物已全部发到灾民手中
北京交通死亡事故连续6年下降陈希同在首都街头慰问值勤干警
江苏节日市场在冰雪中保持兴旺
中国与南朝鲜签署民间贸易协定
沈阳北站建站一年成绩显著
“北煤南运”船舶又添生力军
北京方庄小区四千多户居民喜迁新居
鞍钢矿山精矿年产量达九百零一万吨
国务院住房制度改革领导小组提出全面推进城镇住房制度改革的意见继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革
广梅汕铁路跨过东江
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乌兹别克全民公决赞成国家独立卡里莫夫当选乌兹别克总统
叶利钦说军队不可能立即解散
乌克兰将发行货券
日本再次降低贴现率
阿塞拜疆全民公决赞成国家独立
中朝大学生新年联欢
孟总理当选为执政党主席
朝北南双方草签无核化宣言
法塔赫将停止在黎军事存在
非统敦促索马里交战双方停火
瑞士关闭驻伊朗大使馆
哥去年有十三名记者遇害
南政府新年前夕呼吁实现和平联邦主席团强调共和国间是行政界线
菲律宾限美军在一年内撤离
沙米尔说与约巴代表团达成谅解
黎提出参加中东多边谈判条件要求以从黎南部撤军并释放黎人质
美国少数人鼓吹建立“自由亚洲电台”意欲何为？
谢里夫总理强调巴基斯坦不以民族利益换取外援
独联体十一国首脑会议结束就战略武装力量等问题签署十五个文件
布什抵澳大利亚开始亚太之行他说此行首要任务是为美国人创造就业机会
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丹青颂华年（图片）

第1版（要闻）
专栏：
通过中国国际广播电台问候海外朋友
杨主席发表新年讲话女士们、先生们、朋友们：
在岁序更新之际，我通过中国国际广播电台，向海外各位朋友致以亲切的问候，衷心祝愿大家新年快乐，合家幸福，万事如意！
朋友们，过去的1991年，对于中国来说，是不平凡的一年。
在国际风云急剧变幻面前，在国内遭受严重洪涝灾害的情况下，我们的人民表现了坚定的信念，我们的民族显示了极强的凝聚力，我们的国家保持了政治稳定和社会发展。
我国的经济建设取得了巨大成绩，国民生产总值增长率达到6％以上。
农业赢得了历史上第2个高产年，粮食产量达到4．35亿吨；
工业生产全面回升，特别是乡镇企业突破了一万亿元产值大关；
国内市场供应充足，销售旺盛，物价平稳；
外商来华投资企业超过一万家，协议外资金额超过100亿美元；
对外贸易有较大增长，外汇储备增加。
11亿中国人民安居乐业，各项事业欣欣向荣。
在过去的一年里，我国同周边国家的睦邻友好关系更加巩固和发展，同其他地区发展中国家的友好合作关系进一步加强，同西方国家的关系也有了明显的改善。
我国在世界事务中发挥了重要的作用，国际地位日益提高。
我们的朋友遍天下。
我国所以能够取得这些成就，关键在于我们坚定不移地执行了改革开放的政策。
许多朋友曾一度担心，中国的改革开放能否继续下去。
我可以告诉大家，改革开放使中国获得了巨大的进步和发展，我们没有任何道理停止改革开放，而只会加快其步伐，只会搞得更好更扎实。
我国人民从这一伟大实践中，看到了国家和民族的光明前途，正满怀信心地去创造自己美好的生活。
中国的改革开放是在保持社会稳定的前提下进行的。
历史上，没有任何一个国家，是在动乱不已的情况下，搞成改革的。
我们要积极地推进经济体制和政治体制改革，建设好有中国特色的社会主义，从根本上确保国家的长治久安。
中国的稳定，对亚太地区乃至整个世界都具有重要意义。
这一点，已经被越来越多的人所认识。
朋友们，中国人民在实现国家现代化的过程中，一直得到世界各国人民的理解和支持。
我愿借此机会，向所有支持和帮助过中国的各国朋友，当然也包括各位热心的听众朋友，表示诚挚的谢意。
我还要特别向那些在我国遭受洪涝灾害的时候，伸出援助之手的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示由衷的感谢！
各位朋友，在新的一年里，我国各族人民将更加紧密地团结起来，一心一意地发展经济，保持国民经济稳步增长，促进社会的全面进步。
中国的投资环境将进一步改善。
中国的大门永远是敞开的。
我们欢迎各国工商界朋友来华投资。
中国将继续奉行独立自主的和平外交政策，坚持在和平共处五项原则的基础上同世界各国发展友好合作关系，积极参与国际和地区事务，促进世界的和平与发展，为建立一个公正、合理的国际新秩序，做出我们应有的贡献。
欣逢佳节来临，我们格外思念台湾的骨肉同胞。
海峡两岸人民的分离是不会长久的，迟早是要走到一起来的。
两岸应该在人员往来、经济贸易、科技文化交流等方面，不断有新的进展，加强相互联系和了解，早日完成祖国和平统一大业。
1992年是“中国友好观光年”。
我热诚希望各位朋友能前来中国旅游、参观，亲眼看一看我们美丽的国家。
再一次祝各位朋友新年好！
谢谢！
（新华社北京1991年12月31日电）

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
曾乐获国际科学成就金奖
上海宝钢副总工程师、焊接专家曾乐获得国际性“终身成就科学金奖”。
该奖是专门授予世界上有特殊贡献的科学家的国际性荣誉。
曾乐是我国自己培养的高级专家，四十年来奋斗在祖国的重点建设工地上，创建了大型钢结构焊接和电子元件的精密焊接工艺，并首创了我国第1家精密焊接实验室。

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
浙江建一百多座城市公园
近年来，浙江省所属二十五个城市多渠道筹集资金，建成了一百三十六座各具特色的公园，总面积达八百一十公顷。
目前，全省城市人均拥有绿地面积三点二平方米，建成风景自然保护区二十九个，其中国家级七个，总面积达三千零八十八平方公里。
（以上据新华社）

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
海南出口创汇超五亿美元
去年，海南省出口创汇五点四七亿美元（不含“三资”企业），比上年同期增长百分之三十七点五，超过年计划百分之四十七点八。
（徐国明）

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
北京公路总里程逾万公里
去年底，北京市公路总里程突破万公里，公路密度每平方公里达到零点六六公里，居全国第1位。
据了解，1949年北京地区只有公路三百八十九公里，现在达到一万零二百二十一公里。
（刘厘华）

第1版（要闻）
专栏：
社论
在改革开放中稳步发展
——元旦献词
社会主义的中国在稳步发展中辞别了1991年，昂首跨进1992年。
刚刚过去的一年，是实施国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的第1年。
在这一年，国际形势风云变幻，全党和全国各族人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，同心同德，以坚定的步伐继续沿着建设有中国特色社会主义的道路胜利前进。
我国政治稳定、社会稳定，经济进一步向好的方向发展，工业保持了适度增长，农业在遭受严重自然灾害的情况下仍然获得较好收成，市场商品丰富，物价稳定，人民安居乐业。
尤其令人高兴的是，经过三年的持续努力，经济秩序有比较明显的改善，整个国民经济已经恢复到正常的增长速度，治理整顿的主要任务已经基本完成。
在我国部分地区遭受多年未遇的洪涝灾害时，全国人民团结一致，抗洪救灾，表现出顽强拚搏、顾全大局、先人后己的精神风貌，显示了中华民族强大的凝聚力。
在这一年，我国坚持执行独立自主的和平外交政策，坚持以和平共处五项原则处理国与国的关系，积极发展同第3世界国家特别是同周边国家的友好关系。
在维护地区和平与稳定、推动热点问题的政治解决方面发挥了独特的作用，逐步打破了西方对我国的经济制裁和政治制裁，扩大了对外开放。
经过这一年的实践，全国人民对于实现十年规划和“八五”计划提出的奋斗目标，信心更足，决心更大了。
在新的一年里，全党和全国人民的任务是，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚定不移地沿着党的十一届三中全会以来以邓小平同志为核心的第2代领导集体开创的道路前进，全面贯彻党的基本路线，深化改革，扩大开放，进一步推动我国政治、经济和社会的稳步发展。
我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，这就决定了必须以经济建设为中心。
实践证明，坚持这个中心，国受益，民得利；
背离这个中心，国遭损，民受害。
因此，对经济建设这个中心一定要紧抓不放。
今年要在巩固治理整顿的成果和保持经济总量基本平衡的基础上，把经济工作重点转移到调整结构和提高经济效益的轨道上来。
不久前先后召开的中央工作会议和党的十三届八中全会，分别就搞好国营大中型企业、加强农业和农村工作做出决策、决定，是抓住了国民经济发展中两个有决定意义的环节，要集中力量认真贯彻落实。
农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。
今年我们仍要把夺取农业丰收放在经济工作的首位。
国营大中型企业是国民经济的支柱，是国家财政收入的主要来源。
今年我们要争取在提高国营大中型企业效益方面取得比较明显的进展。
同时，要使集体企业继续发展，引导个体经济、私营经济和“三资”企业健康发展。
科学技术是第1生产力。
当今世界，科学技术迅猛发展，我们必须下大力量迎头赶上。
农业也好，工业也好，其他建设事业也好，都要转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
要完成今年经济建设的任务，并进而实现90年代的奋斗目标，关键在于深化改革、扩大开放。
过去十多年取得的巨大成就证明，邓小平同志提出的改革开放，是社会主义中国的强盛之路。
我们应当清醒地看到，通过改革，革除了现行体制中的若干弊端，但是还有许多弊端尚未革除；
通过改革，极大地调动了人们的积极性，但是还有许多潜在的积极性有待调动；
通过改革，社会主义制度的优越性得到很大发挥，但是远未充分发挥。
改革的天地还很大，改革的任务还很重。
在治理整顿的主要任务已经基本完成的条件下，我们要不失时机地进一步深化改革，扩大开放，以促进社会生产力的大发展。
要按照十三届八中全会决定的要求，坚持深化农村改革，继续稳定以家庭联产承包为主的责任制，不断完善统分结合的双层经营体制，积极发展社会化服务体系，逐步壮大集体经济实力，引导农民走共同富裕的道路，开创农业和农村工作的新局面。
要按照中央工作会议的要求，积极为企业创造良好的外部条件，努力推动企业内部经营机制的改革，增强国营大中型企业活力，提高企业效益。
经济建设的其他部门，科技、教育、文化等各条战线，都应当把深化改革的文章做好。
政治体制的改革，也要在党中央的领导下有计划、有步骤地进行。
一切改革措施的出台，都必须审时度势，有利于稳定。
也只有深化改革，克服现行体制中的弊端，才能保证长期的稳定。
稳定有利于改革，改革促进形势的稳定，这是辩证的统一。
在新的一年里，我们还要进一步扩大开放，继续办好经济特区、对外开放城市和开放地区，搞好浦东的开发和开放。
同时要继续深入进行外贸体制的改革，开拓国际市场。
坚持四项基本原则，是搞好改革开放，实现稳步发展的根本保证。
党的十三届四中全会以来，我们有效地克服了一个时期存在的“一手硬、一手软”的偏向，坚持四项基本原则，批判资产阶级自由化思潮，加强思想政治工作，加强社会主义精神文明建设，有力地维护了社会政治的稳定，保证了经济建设和改革开放健康发展。
这是极可宝贵的经验。
今后必须坚持不懈地抓下去，切不可有丝毫的松懈。
越是改革开放，越要坚持四项基本原则，越要加强思想政治工作，越要把爱国主义、集体主义和社会主义的思想教育抓紧抓好。
中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心。
我们要进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设，努力提高广大党员干部特别是领导干部的马列主义、毛泽东思想理论水平和政治素质，密切党同人民群众的联系，坚决纠正不正之风，不断提高党的战斗力、凝聚力。
今年第4季度将召开中国共产党第14次全国代表大会。
这次大会将总结改革开放以来特别是党的十三大以来的经验，确定今后党的任务和一系列方针、政策，选举新的中央委员会。
这将是我国社会主义现代化建设进程中具有重大意义的会议，对于承前启后、推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，必将产生巨大而深远的影响。
各级党组织和全体共产党员，要坚定地贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，带领全国各族人民奋发图强，艰苦奋斗，以改革和建设的优异成绩迎接党的十四大的召开。
统一祖国，振兴中华，是海内外中华儿女的共同要求。
在新的一年里，我们将按照“一国两制”的原则，为5年后香港回归祖国、7年后澳门回归祖国，继续积极做好各方面的工作。
同时，要努力发展海峡两岸经济、贸易、科技、文化的交流，促进祖国统一大业。
希望台湾当局以民族大义为重，为和平统一祖国做出切实的贡献。
极少数“台独”分子违背全民族公意的倒行逆施，是注定要失败的。
当前世界的局势更加动荡不安。
处在这样一个世界上的中国，高举社会主义的旗帜，励精图治搞改革，扎扎实实求发展，显示出蓬勃兴旺的生机和活力。
辞旧迎新，瞻望未来，90年代必定是有中国特色的社会主义更加大放光彩的年代，我们对祖国光辉灿烂的未来充满信心！

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
内蒙古建成十万亩吨粮田
内蒙古自治区通过科技、教育兴农，在北纬四十度线的八百里河套平原上，建成了十万亩吨粮田。
河套平原位于阴山脚下，黄河北岸。
由于地处塞北，海拔在一千零二十米，无霜期只有一百三十天左右，制约着农业生产的发展，粮食单产只有三四百斤。
1991年河套地区十万多亩粮田，平均单产达一千零一十二点二五公斤。

第1版（要闻）
专栏：
西藏去年经济全面增长
国民生产总值可达25．35亿元
据新华社拉萨电（记者罗布次仁）西藏自治区1991年经济全面发展。
据有关部门提供的资料，预计全年西藏自治区的国民生产总值可达25．35亿元，国民收入达20．48亿元，工农业总产值24．49亿元，这些指标分别比上年增长3．7％、9．2％和5％。
作为西藏经济基础的农牧业，加强了以水为龙头的农田草场基础设施建设和科学技术的推广应用，在局部地区遭受自然灾害的情况下，粮食生产再创历史最高水平，达到58万吨，比上年增长4．5％；
牧业生产取得丰收，新生仔畜653万多头（只），成活率比去年增长5．5个百分点，主要畜产品都有不同程度的增长。
多种经营、乡镇企业稳步发展，产值可达1．9亿元，比上年增长8．6％。
农牧民人均收入达455元，比上年增加25元。
工业和交通运输实行了行业管理，加强了生产调度，开展“质量、品种、效益年”活动，调整了产品结构，内部机制有所改善。
预计全年工业总产值完成4．03亿元，比上年增长7．2％。

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
开滦煤矿超产原煤百万吨
开滦煤矿去年超产原煤一百零九点零四万吨，超额完成了1991年全年一千五百七十万吨的生产计划。
拥有十三万职工的开滦煤矿，在“质量、品种、效益年”活动中，发动全局职工夺高产创高效，多贡献，不断攀登生产新台阶，为今年实现首季开门红奠定了良好基础。

第1版（要闻）
专栏：
沿着有中国特色的社会主义道路前进
国务院总理李鹏
刚刚过去的1991年，是我国执行“八五”计划和十年规划的第1年。
在这一年里，我们坚持十一届三中全会以来的路线、方针和政策，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放，经过全党和全国各族人民的共同努力，我国政治稳定，经济发展，民族团结，经济领域和其他领域的形势都继续朝着好的方向发展。
国民生产总值预计增长百分之七，超过计划规定的百分之四点五的指标。
工业生产全面回升，轻重工业协调发展，产品结构有所调整，预计增长百分之十以上。
农业尽管遭到严重的自然灾害，但仍然取得了较好收成，粮食和棉花产量均完成国家计划。
市场商品丰富，物价基本稳定。
改革开放迈出较大步伐，进出口贸易持续增长，外商来华投资势头旺盛，国家外汇储备增加。
城乡人民生活继续有所改善。
精神文明建设取得新的成绩，教育、科技、文化、卫生、体育等事业蓬勃发展。
各方面的情况表明，经过三年来的努力，治理整顿的主要目标已经基本达到。
总的来看，“八五”计划第1年这个头开得是好的。
社会主义中国充满生机，我们的各项事业到处都在胜利地前进。
1992年经济工作的指导方针是：
进一步推进改革开放，在巩固治理整顿成果和继续保持总供给与总需求基本平衡的基础上，把经济工作的重点转移到调整结构和提高效益的轨道上来。
——我们一定要按照党的十三届八中全会精神，继续大力发展农业。
农业是国民经济的基础，任何时候都不能忽视。
去年发生严重灾害的地区，更要把恢复和发展农业生产放在突出地位。
灾区人民要发扬自力更生精神，恢复生产，重建家园。
大灾之后，痛定思痛，我们应当更加重视水利建设，加快治理大江大河大湖，提高抗御严重洪涝灾害的能力。
首先是治理淮河和太湖。
黄河、长江的水害历来是心腹之患，今后也要加快治理。
进行水利建设，国家要增加一些投资，要特别注意发挥我国劳动力资源丰富的优势，适当多搞些以工代赈。
——我们一定要努力改善经济结构，提高经济效益，特别是在搞好国营大中型企业上狠下功夫。
要合理确定投资规模，做好投资规模与资金的衔接；
固定资产投资要按产业政策适度倾斜，严格控制新开工项目和计划外工程；
清理和重新划分自筹资金渠道，规范自筹资金来源，加强使用管理。
今年投资的重点是基础建设和大中型企业的技术改造，加工工业不铺新摊子。
对盲目追求“大而全，小而全”的重复建设，必须严格加以控制。
要保持工业生产的适度增长，防止盲目追求产值，坚持以销定产，坚决把质次价高、货不对路、供大于求的产品生产压下来，避免新的积压。
适当增加投资和消费两个方面的最终需求，疏导流通，拓宽市场。
增强企业活力和提高企业效益，从根本上说，要靠深化改革、加强管理和技术改造，进行综合治理。
要继续改善企业外部条件，积极改革内部机制。
国务院已经提出的改善企业外部条件的十二条措施，今年要落实到位。
——我们一定要进一步加快改革开放的步伐。
进一步深化经济体制改革，把经济体制改革与科技体制、教育体制改革有机结合起来，充分发挥科学技术第1生产力的作用，真正依靠科技进步和提高劳动者素质来搞好我国的经济建设。
从目前的情况看，今年经济环境比较宽松，深化改革的条件比较好。
要继续按照发展社会主义有计划商品经济、计划经济与市场调节相结合的要求，围绕增强企业活力，进行配套改革。
计划体制改革，要进一步缩减指令性计划的范围，扩大指导性计划和市场调节的作用范围；
投资体制改革，要按产业政策和经济规模审批投资项目，实行中央、地方、企业共同参与的投资机制；
财政体制改革，要实行复式预算制度，继续进行利税分流和分税制试点；
银行体制改革，要在国家产业政策指导下发放贷款，减少对贷款的行政干预。
要以深化商品流通体制改革为重点，稳步推进价格改革，促进全国统一市场的完善。
要推进劳动工资制度改革，加快住房和社会保障制度的改革的步伐。
要进一步扩大对外开放，促进对外贸易和对外经济技术交流的发展。
努力开拓多元化的国际市场，增强我国的自力更生能力。
适当多利用一些结存外汇，购买先进技术和关键设备，用于重点建设项目和企业的技术改造。
继续办好现有经济特区、沿海开放城市和经济技术开发区。
支持和帮助办好现有外商投资企业，继续改善投资环境，并按照国家的产业政策，更多更好地吸引外商直接投资。
要把利用国外资金和吸引外资，同加强我国基础产业和现有企业的技术改造更好地结合起来，不断提高利用外资的效益。
——我们一定要坚决维护国家的长治久安，为经济建设创造良好的社会环境。
坚定不移地发展社会主义民主，继续有领导、有步骤地进行政治体制改革。
发扬优良传统，大力推进廉政、勤政建设，切实纠正不正之风。
坚持两个文明一起抓，提高全民族的道德水准，保持良好的社会风尚。
坚决贯彻党的民族政策，加快发展民族地区的经济文化，促进各民族的共同繁荣和进步。
1992年我们面临的任务是艰巨和繁重的。
但是，完成这些任务的条件也是具备的。
不管世界上风云如何变幻，不管前进道路上会遇到怎样的困难和压力，掌握着自己命运的十一亿中国人民一定能够排除万难，沿着建设有中国特色的社会主义道路奋勇前进。
（原载1992年《中华英才》第1期
新华社北京12月31日电）

第1版（要闻）
专栏：
新闻摄影比赛
牧民乐
我国最大的风力发电厂在新疆乌鲁木齐市郊柴窝堡风区建成，给居住在这里的牧民家庭带来了光明和欢乐。
图为乌鲁木齐牧管总场一户哈萨克族牧民全家兴高采烈地看电视。
何忠摄

第2版（综合）
专栏：
南方商品源源北运供应节日市场
据新华社南宁12月31日电
（通讯员邱新徽）我国南方粤桂琼三省区名优产品源源北运，使寒风凛冽的北方各地市场里依然春意盎然：
海南岛的西瓜、椰子，广东的香蕉、红橙，广西的果蔗、菠萝；
各色蔬菜堆满货架，深受各地群众喜爱。
管辖线路全部位于我国热带地区的南宁铁路分局，对国庆、元旦、春节三大节日商品运输全部实行三优先：
优先审批车皮计划，优先进站装车，优先挂运。
目前，供应各地元旦节日市场的粤桂琼商品：
白砂糖、赤砂糖、糖果、糕点、干果、烟、酒、饮料、水果、冻鱼、鲜菜等共6000多车、2亿多公斤已运抵北京、天津、哈尔滨、吉林、沈阳、兰州、郑州、呼和浩特和新疆等地。

第2版（综合）
专栏：
国务院生产办公室发出通知
加强客流调查预测做好春节运输工作
据新华社北京12月31日电
国务院生产办公室最近发出关于做好1992年春节运输工作的通知。
《通知》说，1992年春节即将来临。
全国铁路、公路、水运、民航的春运期限统一自1992年01月20日起，至02月28日止，共40天。
为了做好春节前后的运输工作，保证春运期间旅客运输、重点物资和节日市场供应物资运输的安全和畅通，首先要加强春运工作的领导。
各省、自治区、直辖市及计划单列市都要成立春运领导小组（下设办公室），由政府一位领导同志负责，经委（计经委、生产委、交委、交办）、公安、铁路、交通、民航、城建、工商管理、教育等部门领导同志参加，集中一段时间，全力以赴，抓好春运工作。
各运输单位要设立春运小组，实行昼夜值班。
《通知》指出，要加强客流调查预测，做好客运组织工作。
据预测，1992年春运期间，全国客运量87760万人次，其中铁路11600万人次，公路73000万人次，水运3000万人次，民航160万人次，与上年春运期相比，铁路增长1．8％，公路增长2．5％，水运增长9．5％，民航增长1．3％。
各地区有关部门要做好本地区的客流调查和预测，尤其对节前外出劳力返乡和节后各地劳力外出的客流，做好组织和疏导工作，避免过于集中，给运输部门造成压力。
各运输部门在春运期间要认真贯彻客货兼顾、以客为主的运输组织原则，充分挖掘运输潜力，根据客流调查和预测的情况，组织足够的运力，预留适当的运力，制定应急调整方案，做到有备无患，保证旅客走得了，走得及时，走得满意。
铁路部门要提前做好加开临时客车的准备。
水运部门要适当增调船舶投入春运，在客流量繁忙的航线上，要临时增加航班，避免旅客大量滞港。
公路部门除组织好专业运输车辆外，要加强对个体、联户及其它部门营运客车的管理。
民航部门要提高飞机的利用率，在部分客流集中的航线上应适当安排加班或包机，重点保证港、澳、台胞及华侨回国探亲的需要。
城建部门要做好市内客运和城市交通与飞机、火车、轮船的衔接、集运工作。
《通知》强调，春运期间，各地区、各部门要严格控制大型会议的召开。
春运高峰期，未经国务院批准的大型会议，运输部门可不予办理团体订票。
《通知》指出，要强化运输安全管理工作。
对投入春运的客运设备、设施，尤其是机车车辆、船舶、汽车、飞机等要进行一次全面的质量检查，消除不安全隐患。
北方地区还需做好防寒防冻工作，确保各种运输设备和设施处于良好状态。
严禁车、船违章超载和超速行驶。
严禁拖拉机经营客运，特别要加强对乡镇客渡船、个体营运客车的组织管理和渡口秩序管理。
凡技术状况差、设备不完善、安全无保障的车、船，坚决停止运行。
加强铁路道口的安全管理，对重点道口要组织巡回检查。
对一些重点航道、路段、桥梁、隧道要认真检查维护，遇有险情要迅速通告并及时整治。
做好旅客禁带易燃、易爆、危险品的宣传和查堵工作。
请公安、工商管理、农业、商业等部门配合运输部门对烟花爆竹的生产、销售情况进行检查，加强管理。

第2版（综合）
专栏：
中巴签订核电站合作合同
李鹏总理出席签字仪式
新华社北京12月31日电
（记者卢劲）中国核工业总公司与巴基斯坦原子能委员会今天在北京签署了中国向巴基斯坦出口30万千瓦核电站的合同。
中国核工业总公司总经理蒋心雄和巴基斯坦原子能委员会主席伊斯法克在合同上签字。
国务院总理李鹏出席了签字仪式，并在此前会见了前来参加签字仪式的巴基斯坦代表团，同他们进行了亲切友好的谈话。
这项核能和平利用的合作是1989年11月由中巴两国政府总理原则商定，并由双方经济、技术人员进行多次友好协商后于最近达成协议的。
李鹏总理在会见巴基斯坦代表团时说，不久以前，中国七届全国人大常委会第23次会议审议并批准了中国加入核不扩散条约。
中国和巴基斯坦签订核电站合作合同是中巴经济技术合作的一个新的内容。
这项合作完全用于和平目的，发展核能，促进巴基斯坦的经济发展，造福于巴基斯坦人民。
他指出，中巴双方都同意这一项目将接受国际原子能机构的安全保障。
李鹏表示相信，通过中巴两国工程技术人员的共同努力，电站的建设将会圆满完成。
巴基斯坦代表团团长、巴国务部长兼国家计委常务副主任卡兹在会见时首先转达了巴基斯坦总理谢里夫对李鹏总理的问候，并感谢李鹏对这一项目的关心。
卡兹重申，巴基斯坦核电站的建设完全用于和平目的。
他表示很高兴得知中国秦山核电站建设取得了成功，相信巴基斯坦的核电站也会取得成功。

第2版（综合）
专栏：
安徽灾区收到台胞捐赠款物三千万元
捐赠款物已全部发到灾民手中
据新华社合肥12月31日电
（通讯员吴国良）截至12月31日止，安徽已收到台湾同胞向灾区捐赠的款（物）折合人民币共计3000多万元。
台湾同胞捐赠救灾款（物）来自多种渠道：
——委托在安徽的亲友或回乡探亲者代为捐赠。
台胞丁福祥在台湾听到关于安徽灾情的报道后，连夜打电话委托淮南市的外甥女代捐人民币1000元，以表对家乡父老乡亲的一片赤子之心。
原籍绩溪县的胡泉波则委托回乡探亲的同乡带来捐款折合人民币1万元。
——回皖探亲台胞纷纷解囊。
肥东县台胞谢东阳，探亲时恰遇故乡受重灾，当即捐赠人民币10万多元；
另二位台胞王业发、管茂龙也各捐赠3万元人民币。
——在安徽省投资办厂的台湾同胞，争相为灾区捐助。
合肥华德利皮革有限公司总经理廖德之，捐款1．5万元；
合肥安福塑胶制品有限公司总经理王云明捐款2000元。
——安徽省各地在台同乡会的乡亲们踊跃捐款赈灾，并派专人送到灾区。
绩溪县旅台同乡会捐款折合人民币3．7万元，由同乡会理事长汪再春专程送到绩溪县灾区。
亳州市在台同乡会也派人为家乡送来5500美元的捐款。
——通过安徽省红十字会、救灾组织、省台办、省政协等组织和单位捐赠款物。
安徽省已收到台湾红十字组织转来台胞捐赠款（物）折合人民币2000多万元。
有的台胞还直接或间接通过省救灾办捐赠。
台湾禅学访问团访问北京时通过赵朴初向省救灾办捐款1万美元及折合人民币8万多元的黄金。
台湾同胞向安徽捐赠的款物，已全部分发到灾民手中。

第2版（综合）
专栏：
北京交通死亡事故连续6年下降
陈希同在首都街头慰问值勤干警
本报北京12月31日讯
记者颜世贵报道：
首都北京在车辆、流量逐年增加的情况下，1991年全市交通死亡事故仍然实现稳中有降的好形势。
据市公安交通管理局今晚提供，1991年全市因交通事故死亡441人，比1990年下降了1．3％，取得了自1986年以来连续6年递减的突出成绩。
国务委员、北京市市长陈希同及公安部副部长俞雷等领导今晚到街头慰问正在值勤的公安交通干警，希望在新的一年里为创造更好的成绩而努力。

第2版（综合）
专栏：
江苏节日市场在冰雪中保持兴旺
据新华社南京12月31日电
（记者陈妩）岁末，一股强劲的寒流使江苏大地冰封雪裹，气温骤降，但商店和农贸市场内依旧人头攒动。
居民们置办节日商品，城乡市场呈现繁荣活跃、物丰价稳的景象。
元旦将至，突如其来的大雪给江苏市场蔬菜等副食品供应造成很大困难。
国营蔬菜部门组织菜农雪地扒菜，派出采购队伍外出买菜，并紧急调动部分储备菜投放市场。
据统计，目前全省城市国营蔬菜部门日上市蔬菜达100万公斤，城市居民蔬菜供应基本正常。
全省国营食品系统日投放猪肉400吨，比正常投放量增加18％；
投放鲜蛋60吨，比平日增加20％。
各地还组织大量牛、羊肉、鸡蛋、家禽、香肠、香肚投放市场。
江苏灾区和水利工地的节日商品货源也已全部落实。

第2版（综合）
专栏：
中国与南朝鲜签署民间贸易协定
新华社北京12月31日电
中国国际商会会长郑鸿业和大韩贸易振兴公社驻北京代表处代表卢载源今天上午在北京正式签署了《中国国际商会和大韩贸易振兴公社关于贸易的协定》。
为发展双边民间贸易，协定规定双方在进出口贸易方面享有最惠国待遇。
协定中并有涉及贸易的支付方式、仲裁等方面的内容。

第2版（综合）
专栏：
沈阳北站建站一年成绩显著
本报讯
沈阳北站一年来取得令人瞩目的成绩。
沈阳铁路局所属的沈阳北站，在1990年12月正式投入使用后，克服各种困难，到1991年年底共办理客货列车和单机作业九万五千余列次，组织旅客乘降二千五百万人，办理行包二百四十万件，列车始发正点率达到百分之九十九点九。
全年杜绝了路风事件。
（沈铁新）

第2版（综合）
专栏：
“北煤南运”船舶又添生力军
本报讯
由渤海造船厂为上海海运局建造的我国第一艘三点五万吨级浅吃水肥大型散货船“宁安一号”，于近日顺利完工交船。
该船是国家重点开发的重大技术装备项目，被国务院重大办、交通部和船舶总公司确定为我国九十年代“北煤南运”的主力船型。
（郭强）

第2版（综合）
专栏：
北京方庄小区四千多户居民喜迁新居
本报讯
目前全国最大的居民住宅区——北京市方庄小区，截至1991年底，已有近八十万平方米楼房、一万余套住宅正式交付使用。
加上前两年交用的住宅，方庄小区累计近一百二十万平方米住宅楼交付使用，占方庄小区规划住宅面积的三分之二。
目前，小区已有四千四百多户居民喜迁新居。
（韩战地）

第2版（综合）
专栏：
鞍钢矿山精矿年产量达九百零一万吨
12月30日从鞍钢传来振奋人心的喜讯：
鞍钢矿山生产实现了历史性突破，铁精矿年产量高达九百零一万吨，超额完成国家计划，创历史最高水平。
（据新华社）

第2版（综合）
专栏：
国务院住房制度改革领导小组提出全面推进城镇住房制度改革的意见
继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革
新华社北京12月31日电
国务院办公厅最近批转了国务院住房制度改革领导小组《关于全面推进城镇住房制度改革的意见》，全文如下：
为了落实七届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第8个五年计划纲要》中有关改善居民居住条件的要求，继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革，经全国住房制度改革工作会议认真讨论，现就全面推进城镇住房制度改革提出以下意见：
一、城镇住房制度改革的总目标
城镇住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分，其根本目的，是要缓解居民住房困难，不断改善住房条件，正确引导消费，逐步实现住房商品化，发展房地产业。
按照社会主义有计划商品经济的要求，从改革公房低租金制度着手，将现行公房的实物福利分配制度逐步转变为货币工资分配制度，由住户通过商品交换（买房或租房），取得住房的所有权或使用权，使住房这种特殊商品进入消费品市场，实现住房资金投入产出的良性循环。
二、城镇住房制度改革的分阶段目标
（一）“八五”计划期间的目标。
以改变低租金、无偿分配为基本点，公房租金计租标准力争达到实现简单再生产的三项因素（维修费、管理费、折旧费）的水平，逐步增加家庭收入中住房消费支出的比重；
紧紧围绕“解危”、“解困”，重点解决危险住房和人均居住面积在三至四平方米以下的住房困难户以及无房户的住房问题，使人均居住面积达到七点五平方米，住房成套率达到百分之四十至百分之五十；
房改方案正式出台的城市，要建立城市、单位和个人三级住房基金，并使之合理化、固定化、规范化，保证住房建设有稳定的资金来源，通过改革奠定机制转换的基础。
（二）十年目标。
到二○○〇年，公房租金计租标准要努力达到包括五项因素（维修费、管理费、折旧费、投资利息和房产税）的成本租金水平；
住房成套率达到百分之六十至百分之七十，城镇人均居住面积达到八平方米，群众居住条件和居住环境得到明显改善；
发展房地产市场，建立和健全住房资金的融资体系，加速机制的转换，初步实现住房建设资金投入产出的良性循环。
（三）长期目标。
住房租金计租标准要达到包括八项因素
（在前述五项因素基础上再增加土地使用费、保险费和利润）的商品租金水平；
住房成套率大大提高，每户有一套舒适的住房；
健全房地产市场，完善住房融资体系，完成住房商品机制的转换，实现住房商品化、社会化。
三、城镇住房制度改革的基本原则
（一）坚持国家、集体、个人三者共同负担的原则。
在保持现有建房资金渠道的前提下，增加个人在住房建设投资中的比重。
（二）坚持租、售、建并举的原则，形成一个提高租金、促进售房、回收资金、推动建房的良性循环。
（三）坚持在统一政策下因地制宜、分散决策的原则。
全国房改的目标方向是一致的，但各地房改的步骤、办法和措施不能一刀切，要在国务院有关文件规定的统一政策下，因地制宜、分散决策、分步实施。
（四）坚持机制转换的原则。
首先，要改变现行资金分配体制，把住房资金从作为积累形式的计划实物分配变为消费形式的商品交换分配，把住房基金逐步纳入正常渠道，使目前实际用于职工建房、修房的大量暗补资金转化为明补资金，并逐步纳入职工工资；
其次，要把现行的住房作为固定资产投资的计划管理体制变为住房作为商品生产投资的指导性计划管理体制；
再次，要通过财政、税收、工资、金融、物价、房产管理和土地使用制度等方面的配套改革，在理顺目前围绕住房所发生的各种资金渠道的基础上建立住房基金，逐步形成能够实现住房资金良性循环的运行机制；
最后，要通过调整产业结构，开放房地产市场，发展房地产金融和房地产业，把包括住房在内的房地产开发、建设、经营、服务纳入整个社会主义有计划商品经济的循环体系。
四、城镇住房制度改革中的有关政策问题
住房制度改革涉及面广、政策性强，是一项长期的工作。
需要重申和进一步明确的有关政策是：
（一）提租与补贴问题。
合理调整公房租金是住房制度改革的核心环节。
提高房租要着眼于租售比价的合理化；
提租次数和提租幅度由各地根据物价指数控制目标和群众承受能力等因素统筹安排。
各地要坚持“多提少补”的原则，一些地区在理顺租金、小幅度提租的前提下也可以不补。
明后两年，对出租公房的租金按统一标准进行调整，这个标准至少要包含两项因素，有条件的应争取达到三至五项因素；
同时，应把计算租金标准和补贴所依据的各项参数统一在1990年底实际发生的水平。
（二）售房问题。
向居民个人出售新旧公房是推行住房商品化的基本措施之一。
出售公房的价格要合理，既要考虑到职工的购买能力，又不能定得过低。
住房价格区分为标准价和市场价，标准价包括住房本身的建筑造价以及征地和拆迁补偿费。
在起步阶段，为鼓励群众买房，按标准价计价时，征地和拆迁补偿费暂可以考虑由单位适当负担。
出售公有住房的价格，要经评估机构评估，国有资产、房地产和物价管理部门核定，报所在省、自治区、直辖市人民政府审查批准，严禁以过低的价格出售公有住房。
按市场价格出售的住房，出售对象主要是高收入者，要按体现国家宏观调控的原则定价。
要重视降低住房造价，把不应摊入住房建设的费用划分出来。
对拆迁户的安置用房应按国务院有关规定，结合住房制度改革，以合理价格有偿提供。
要加强公房售后维修、管理和服务。
（三）新房新制度问题。
对从1992年起投入使用的新房，全面贯彻先卖后租、新房新租、有偿租房的原则。
租金要在贯彻“多提少补”的原则下较大幅度地提高。
对新房交纳租赁保证金或认购住房债券，要作出适合于本地区情况的具体规定。
新房实转的住房券资金来源，企业可进入成本，机关、事业单位可列入财政经费预算。
（四）住房基金问题。
为了建立城市、单位和个人三级住房基金，要把基建投资中的住房投资划出来，并把住房的修缮拨款固定下来，划入城市住房基金；
把企业用于生产和住房消费的资金分列，使企业住房基金规范化；
并通过逐步提高公房租金、收取租赁保证金、发行住房债券、组织住房储蓄等形式，增大个人筹资在住房投资中的比重。
各级人民政府要切实做好住房资金筹集和转化工作，凡是房改方案出台的城市，都要把住房基金建立起来，并把基金管好用活。
公积金是建立个人住房基金的有效方式，各地区要紧密联系各地区的特点和经济能力，正确引导，逐步推行。
（五）住房金融问题。
要逐步建立集中调度、统筹使用、可供融通的住房信贷资金，使资金有借有还、有偿使用、滚动循环。
要办好抵押贷款，使分散、分期实现的居民家庭收入，能适应集中、一次性支付的住房购置的需求；
住房建设单位要通过住房的出售尽快收回投资，投入建新房，加快资金周转。
在住房金融管理体制上，要区别政策性信贷和经营性信贷。
政策性业务要划分出专项资金来源，建立房改信贷基金，单独核算、自主经营、自负盈亏、自求平衡、就地完税，国家在计划安排、信贷规模、利率、税收等方面给予优惠。
经营性业务要充分发挥各金融机构的积极性，按现行规定拓展房地产开发信贷业务。
继续开展职工购房保险配套工作。
有的地区成立了住房储蓄银行，要继续积极探索、总结经验。
（六）住房投资和建设体制问题。
住房投资和建设体制的改革，就是把现行由国家、企业统包的住房投资体制，转换成国家、集体、个人三方面共同负担的住房投资体制。
各地政府应大力支持单位或个人的集资、合作建房，特别是结合“解危”、“解困”进行的集资、合作建房。
计划、金融、财政、税收、城建、规划、土地等有关部门应该积极配合、支持，通过减免税费等扶持政策，努力降低建房造价。
要正确引导和改革现行房产开发的建设体制，确立政府对住房价格的有效调控和制约机制。
要形成指令性和指导性计划相结合的住房建设计划管理体制，除指令性计划安排的住房建设外，对个人集资与合作建房的部分可以不受规模的控制，实行指导性计划。
（七）住房管理问题。
各地可以采取逐步引导、渐进过渡的办法，逐步实现公有住房的社会化管理。
先在企业内部实行分离，把对消费性住房的管理从以往的与生产性房产的混合管理中分离出来，专项核算，自成体系，独立经营。
再以信托方式把这部分住房委托给由社区组织的，或由若干企业单位的房产部门合并而成的经济实体进行具体经营管理。
（八）住房权属问题。
职工购买公有住房，在国家规定标准面积以内的，实行标准价。
购房后拥有部分产权，即占有权和使用权、有限处分权和收益权；
可以继承，可以在购房五年以后进入市场出售或出租，原产权单位有优先购买权和租用权。
售房收入扣除有关税费后所得收益，按政府、单位、个人的产权比例进行分配。
职工拥有部分产权的住房，在自用和自住时受到法律的保护；
按标准价购买的住房投放市场时，则受到法律的约束，不得高价出售或出租。
各地在推行按标准价和部分产权原则出售公房时，要结合本地实际，拟定公房出售后的产权管理办法，把公房出售继续推行下去。
（九）房地产市场问题。
在房地产市场的推进过程中，要加强法制建设，建立法规体系，把房地产市场纳入法制轨道。
既要形成一个以传递信息、促成交易、余缺互补的交易场所，又要严格交易程序，严格交易人的资格审查，打击非法倒买倒卖行为。
要搞好房地产的价格评估和价格调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，形成一个可调控的住房出租、出售、交换和抵押的房地产市场。
（十）条块、点面关系问题。
中央和国务院各部门要积极支持所属企事业单位进行房改，地方政府也要适当照顾到各部门的特点。
试点地区和单位要继续先行改革，摸索经验。
对于不同市、县、不同单位在提租补贴等方面出现的交叉和辐射问题，要坚持后改的支持先改的，改革步子小的支持改革步子大的。
（十一）房改中的减免补问题。
住房制度改革中对低收入职工、离退休职工、政府民政部门确定的社会救济户和非在职的优抚户等，在一定时期内可以实行减免补政策。
各地要严格控制减免补的范围。
（十二）机关干部要在统一政策下参加房改，并要以身作则，起表率作用。
五、城镇住房制度改革明后两年的总体部署
各省、自治区、直辖市要根据党中央、国务院提出的“八五”计划期间“要积极推进住房制度改革”和“住房制度改革要统筹规划、因地制宜、分类指导、稳步向前推进”的要求，按照房改的统一目标、统一政策和基本原则，从实际出发，制定切实可行的房改总体方案，选择适合本地实际情况的起步方式，抓住有利时机，有计划地在明后两年内分期分批地实行住房制度改革。
建议直辖市、各省会（自治区首府）城市、沿海城市和有条件的城镇在1992年底以前率先进行全面配套的住房制度改革；
其余的城市和城镇凡是有条件的，力争在1992年底以前起步。
已经进行住房制度改革试点的城镇、企事业单位要按既定政策、原则和办法继续推行改革。
各省、自治区、直辖市的房改方案经国务院住房制度改革领导小组会同有关部门审查批准后实行。
六、加强对城镇住房制度改革工作的领导
住房制度改革的全面推开，是一项艰苦而细致的工作，直接关系到人民群众的切身利益。
各级人民政府要高度重视和加强对这项工作的领导，领导同志要亲自抓房改工作，取得房改的直接经验。
要认真对群众进行宣传教育和解释工作，向群众说明改革的政策、方法和步骤，讲清改革中所出现的困难和问题，真心实意地听取群众意见，吸取群众智慧。
推进住房制度改革，必须正确处理局部与全局、当前与长远的关系，必须正确处理改革与稳定的关系，把住房制度改革纳入整个经济体制改革中去，结合企业、工资、价格，以及宏观调控体制的改革，统筹规划，协调配套地进行。
同时要制定相应的法规，做到有法可依。
住房制度改革工作，要有强有力的领导班子和必要的人力来抓。
要有规划、有安排，切实抓好干部的培训工作。
各级宣传部门要积极、准确地宣传房改政策，引导群众参与房改、支持房改。
在起步以后，适当加大改革的分量，加快改革的步伐，不断总结经验，使住房制度改革顺利健康地发展。

第2版（综合）
专栏：
广梅汕铁路跨过东江
本报讯
国家“八五”期间重点工程广（州）梅（州）汕（头）铁路又延伸五十三公里，1991年12月27日跨过了东江。
（赵仲炜
梁兆明）

第2版（综合）
专栏：
改革开放给我国人民生活带来了各种实惠，我国的肉、蛋产量均占世界首位，水产业已成为世界上第3个年产超千万吨的国家。
这是海南省海口市东门市场出售的各种干鱼。
新华社记者戴纪明摄

第3版（国际）
专栏：
乌兹别克全民公决赞成国家独立
卡里莫夫当选乌兹别克总统
据新华社莫斯科12月30日电
据俄罗斯新闻社报道，乌兹别克12月29日在与总统选举同时举行的关于共和国独立的全民公决中，98．2％的选民表示赞成共和国独立。
另据报道，乌兹别克现任总统卡里莫夫在12月29日进行的全民选举中，以获86％的选票当选共和国第1任民选总统。
卡里莫夫是乌兹别克人民民主党（原共产党）提出的总统候选人，在1000多万选民中，有86％的选民投票赞成他当总统。

第3版（国际）
专栏：
叶利钦说军队不可能立即解散
新华社莫斯科12月30日电
据塔斯社报道，俄罗斯总统叶利钦30日上午飞抵白俄罗斯首都明斯克参加独立国家联合体首脑会议时，在机场发表谈话说，对于联合体武装力量来说，1992——1995年应是过渡时期，因为300多万军队是庞大的机体，不可能一下子解散。
他重申：
在今天的会晤中也将讨论黑海舰队问题。
他说，黑海舰队历史上一向是俄罗斯的，但乌克兰现在“也有权要求得到黑海舰队的某个部分”，同乌克兰和其他国家协商后，“我们能以某种方式解决这个问题”。

第3版（国际）
专栏：
乌克兰将发行货券
新华社莫斯科12月31日电
据塔斯社报道，乌克兰内阁和国家银行作出决定，从1992年01月10日起在其境内发行可以多次使用的货券。
这种货券将起到现金的功能，并与相应的货币面额等价。
居民可用这种货券购买食品和工业品。
决定指出，采取这种措施是为了在俄罗斯放开价格后保护乌克兰的消费市场。

第3版（国际）
专栏：
日本再次降低贴现率
日本银行12月30日举行临时政策委员会会议，紧急决定将目前的百分之五的官定贴现率降至百分之四点五，并且立即生效。
这是日本银行在1991年内第3次降低贴现率。
根据日本经济企划厅发表的1991年10月份景气动向指数，自1982年02月以来，九年零八个月首次为百分之零，这证明日本经济事实上已经景气减退。
因此，这次降低贴现率的主要目的是防止景气进一步减退。

第3版（国际）
专栏：
阿塞拜疆全民公决赞成国家独立
新华社莫斯科12月30日电
在阿塞拜疆12月29日举行的全民公决中，绝大多数阿塞拜疆居民表示“支持关于共和国国家独立的法令”。
这是阿塞拜疆最高苏维埃在30日的记者招待会上宣布的。
据塔斯社报道，初步统计表明，在近400万有投票资格的公民中，约95％的人参加了这次全民公决，但纳戈尔诺—卡拉巴赫地区的亚美尼亚族人没有参加投票。

第3版（国际）
专栏：
中朝大学生新年联欢
本报平壤12月31日电
记者周必忠报道：
在朝鲜的中国留学生和平壤各大学的朝鲜学生约500人今晚在金日成综合大学体育馆举行了迎新年联欢会。
这次联欢会是由在朝鲜的中国留学生总会主办的。
应邀出席联欢会的有朝鲜教委的有关负责人、平壤各大学的负责人、中国留学生指导教师和中国驻朝使馆的有关工作人员。
联欢会上，中国留学生和朝鲜大学生同台演出了两国丰富多彩、生动活泼的歌舞节目。
演出结束后，两国学生又一起跳起了集体舞。

第3版（国际）
专栏：
孟总理当选为执政党主席
据孟加拉国执政党孟加拉民族主义党选举委员会12月30日发表的新闻公报说，孟加拉国总理卡莉达·齐亚当天当选为该党主席。
新闻公报说，卡莉达·齐亚是在没有其他候选人与其竞选的情况下当选的。
选举委员会宣布她的当选有效。

第3版（国际）
专栏：
朝北南双方草签无核化宣言
本报平壤12月31日电
记者周必忠报道：
朝鲜北南双方今天在板门店北侧统一阁就核问题进行第3次代表接触，就《关于朝鲜半岛无核化的共同宣言》（草案）结束了意见调整和文字整理，并由双方代表草签。
据朝中社报道，今天的代表接触仍然是秘密进行的。
双方在接触后发表了一项联合公报。
公报包括3点内容：
1、北方和南方《关于朝鲜半岛无核化的共同宣言》分别经过必要的程序，将于1992年02月19日第6次北南高级会谈时开始生效；
2、为此，北方和南方于1992年01月14日和01月21日，两次在板门店交换由双方总理签署的《关于朝鲜半岛无核化的共同宣言》；
3、《宣言》可以按照双方的协议进行修改补充。
朝中社的报道没有披露这项宣言的具体内容，只是说南方撤回了关于与核问题无关的生化武器问题、对所有军事设施和民间设施进行调查的问题、单方要求朝鲜在核保障协定上签字、接受调查的问题等条款。
朝北南方代表接触是12月26日开始在板门店进行的。
在前两次会谈中，北方在不拥有核再处理设施和铀浓缩设施问题上接受了南方的主张，为双方这次草签共同宣言草案创造了条件。

第3版（国际）
专栏：
法塔赫将停止在黎军事存在
巴勒斯坦人士12月30日说，巴解组织主流派法塔赫运动已经决定停止在黎巴嫩的军事存在。
这位人士还说，巴解组织执委会主席阿拉法特不久将访问叙利亚，以便就此作出安排。
巴勒斯坦人士说，在黎巴嫩的法塔赫办事处将转移到利比亚、也门、阿尔及利亚和苏丹等国。

第3版（国际）
专栏：
非统敦促索马里交战双方停火
非洲统一组织秘书长萨利姆12月30日再次敦促索马里交战双方立即停火。
萨利姆在当天发表的新闻公报中对索马里局势表示深切关注。
他决定派遣一个特别代表团前往摩加迪沙，探索停火的可能性，以便为和平解决索马里局势问题开辟道路。

第3版（国际）
专栏：
瑞士关闭驻伊朗大使馆
伊朗外交部官员12月30日证实，瑞士已经关闭了它驻德黑兰大使馆。
早些时候，瑞士大使馆的一名外交官在离开伊朗时受到伊朗海关官员的阻拦而延误了班机。
瑞士是在这一事件之后决定关闭其驻德黑兰大使馆的。
德黑兰电视台的一则报道说，瑞士这名外交官是因为没有及时出示护照而错过班机的。
伊朗驻瑞士的一名外交官被法国指控参与暗杀伊朗前首相巴赫蒂亚尔而于不久前在瑞士被逮捕。
伊朗同瑞士的关系因此趋向紧张。

第3版（国际）
专栏：
哥去年有十三名记者遇害
据哥伦比亚国家安全机构发表的一份报告，1991年，哥伦比亚共有十三名记者被暗杀。
被害的记者中包括哥伦比亚《今日》杂志社社长迪亚娜·图尔瓦伊，她是哥前总统塞萨尔·图尔瓦伊的女儿。
报告还透露，近十五年来，哥伦比亚已有六十二名记者被杀害，他们当中多数是被贩毒分子暗害的。
（据新华社）

第3版（国际）
专栏：
南政府新年前夕呼吁实现和平
联邦主席团强调共和国间是行政界线
本报贝尔格莱德12月31日电
记者严正报道：
南斯拉夫联邦政府昨天发布新年文告，指出和平对南头等重要。
文告说，1991年是南斯拉夫民族关系史上最糟糕的一年，在这一年里，南斯拉夫各族人民长期建立起来的个人之间的以及政治、经济、文化等各种联系非但没有发展，反而全面停滞，遭到破坏。
新年文告呼吁冲突各方立即停止军事行动，遵守自己承担的义务；
同时也呼吁南各族人民，以及欧洲和世界上善意的人们，为在南建立和平作出贡献。
文告指出，只有和平才能解决南斯拉夫的问题，战争只能加深和激化南的问题。
文告说，南政府把巨大的希望寄托于联合国向南派遣和平部队。
据新华社贝尔格莱德12月30日电
南斯拉夫联邦主席团30日向欧洲共同体海牙南斯拉夫和会仲裁委员会致函强调，南斯拉夫各共和国之间的界线是内部行政界线，不是国际法意义上的国界。

第3版（国际）
专栏：
菲律宾限美军在一年内撤离
新华社马尼拉12月31日电
菲律宾政府今天照会美国政府，宣布终止菲美军事基地条约，限美军在一年内撤走。
菲律宾的照会说，“1947年签署的菲美军事基地条约将于1992年12月31日终止。
届时，所有的美国军队应当从苏比克海军基地撤走。”
自1898年以来，美国一直有军队驻扎在菲律宾。
1991年10月，菲律宾曾向美国提出一项使美国军队在3年内撤离的协定草案，但在谈判中因双方的要求差异过大而没有达成一致意见。

第3版（国际）
专栏：
沙米尔说与约巴代表团达成谅解
新华社北京12月30日电
耶路撒冷消息：
以色列总理沙米尔29日说，“尽管我们目前有困难，但同约旦—巴勒斯坦代表达成谅解仍然十分重要”。
沙米尔在会见来访的意大利国防部长维尔吉尼奥·罗尼奥尼时还说，在中东和平谈判中，以色列与约旦—巴勒斯坦代表团达成协议是和平进程的关键。

第3版（国际）
专栏：
黎提出参加中东多边谈判条件
要求以从黎南部撤军并释放黎人质
新华社开罗12月30日电
正在开罗访问的黎巴嫩财政部长马尔文·哈马迪今天说，如果以色列不从黎南部撤军并拒绝释放黎人质，那么黎将不参加关于中东问题的多边谈判。
哈马迪对此间新闻界说，只有当以色列就撤军和释放人质作出许诺时，黎巴嫩才愿意与之讨论双边经济合作问题。
这位财政部长还表示，除非以色列执行联合国要求其从黎南部和阿拉伯被占领土撤军的决议，否则黎巴嫩就不会与之签署和平条约。
第3阶段阿以和平谈判订于下月在莫斯科举行。
这一阶段的会谈将讨论包括水资源、经济合作、武器控制和环境等问题。
=== 美国少数人鼓吹建立“自由亚洲电台”意欲何为？
=== 第3版（国际）
专栏：
美国少数人鼓吹建立“自由亚洲电台”意欲何为？
最近，美国少数人提出，美国官方的对外宣传重心应从欧洲转向亚洲，他们敦促政府拨巨款成立一个对亚洲一些国家进行颠覆宣传的“自由亚洲电台”。
近两年在东欧和原苏联发生的变化使这些人确信，利用强大的无线电波宣传美国的价值观，推动社会主义国家的“和平演变”，已被证明是“卓有成效”。
“自由亚洲电台”的蓝本就是五十年代初开播、先后由美国中央情报局和美国国际广播委员会资助的自由欧洲电台和自由电台。
这两座电台的成立负有明确的使命。
自由欧洲电台早期的台长之一杰克逊曾这样说明该台的任务：
“在广播的对象国内制造人心不安和社会动乱的条件”。
美国国际广播委员会说：
“自由欧洲电台和自由电台在向东欧、苏联自由传播信息和思想方面，被证明是有效的。
它们的存在是（美国）国家利益之所在。”
美国一些人鼓吹建立的这个新的“自由亚洲电台”当然不会逊色。
去年04月10日，美国“捍卫自由委员会”等民间政治组织就建立“自由亚洲电台”召开大会。
马里兰州共和党国会议员海伦·本特利在会上说：
“为什么我们不能够以攻破‘铁幕’时的活力和毅力来攻破‘竹幕’呢？”
美国官方新闻机构美国新闻署在报道这次会议时说：
“在美国之音、自由欧洲广播电台和自由广播电台成功地促进了东欧‘和平的革命’的鼓励下，这些国会议员和他们的支持者认为，在中国和印度支那可以使用同样的策略。”
据《华盛顿邮报》报道，与此同时成立了一个由前一些政府高级官员组成的负责美国政府国际广播事业的总统特别工作小组，由前“美国之音”台长约翰·休斯任组长。
经过半年的调研，这个小组于本月中旬向美国政府正式提出了建立“自由亚洲电台”的建议。
小组的一份报告说：
“对中国居民及其邻近的共产党国家越南、北朝鲜和老挝的居民进行广播，这将使美国现有的鼓励这个地区进行民主政治改革的外交努力更加完善。”
休斯的观点更露骨。
据“美国之音”广播说，他称：
在亚洲等地区数以百万计的人民“没有自由”，现在美国不能放松开展国际广播。
“我们觉得用文字进行战斗，比用武器进行战斗更加便宜。”
成立“自由亚洲电台”的干涉别国内政的用心，昭然若揭。
由于美国政府财政赤字过于庞大，加之“自由电台”的宣传色彩比“美国之音”更浓，“副作用”更大，连美国国内支持扩大对外宣传的人中也不乏反对“亚洲自由电台”的人士。
在总统特别工作小组内，有人赞成扩大“美国之音”现有的广播。
“美国之音”和“自由欧洲电台”前技术顾问利萨姆博士说，开办“自由亚洲电台”涉及到巨额费用、长期计划和大规模工程，仅规划一项工程就要耗资一千万美元。
“美国之音”自八十年代中期开始技术改造和扩建以来，工程费用已增至十八亿美元。
使现有的三千名雇员、四十四个语种的广播正常运转，每年耗资数亿美元，因而争取对建设新台的拨款不会一帆风顺。
至于对中国展开宣传战，小组中有人说，现在世界上有几十家对中国广播的电台、再建立一个新电台，未必能达到预期的效果。
工作小组成员沃尔隆女士则担心建立新电台在政治上可能适得其反。
她指出，中国领导人一直在说，西方人企图推翻他们的国家，这可证明他们所说的是真的。
然而美国议员本特利几乎不能容忍对这项计划“唱反调的人”。
她发誓要在国会提出建立“自由亚洲电台”的议案并使之成为法律。
（新华社北京12月29日电）

第3版（国际）
专栏：
谢里夫总理强调
巴基斯坦不以民族利益换取外援
新华社伊斯兰堡12月31日电
巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫30日说，他的国家不会以民族利益为代价，来换取外国的援助。
谢里夫是在巴基斯坦西北边境省本努市的群众集会上发表这番讲话的。
他号召广大群众支持政府在这方面的立场。
据此间报纸今天报道，谢里夫说：
“巴基斯坦没有发展核武器。
即使我们掌握了核技术，也无意生产核武器。”
他说，巴基斯坦同意进行任何地区范围的核视察，但是必须以平等为基础。
美国或其它机构单独对巴基斯坦进行视察是不能接受的。
美国从去年10月起中止了对巴基斯坦的援助，并声称，只有巴基斯坦停止核试验，签订防止核扩散条约，才可能恢复对巴基斯坦的经济、军事援助。
谢里夫说，巴基斯坦不会依赖外国的援助，他的国家和人民将自力更生。

第3版（国际）
专栏：
独联体十一国首脑会议结束
就战略武装力量等问题签署十五个文件
新华社明斯克12月30日电
（记者万成才、郭建国）独立国家联合体11国首脑会议30日晚在白俄罗斯首都明斯克结束。
经过9个小时的紧张讨论，11国首脑就战略武装力量和常规武装力量、边防和国界、原苏联在国外财产等问题签署了9项国家间协定和议定书，以及6份政府间文件。
会议结束后，白俄罗斯最高苏维埃主席舒什克维奇等7国首脑举行了40分钟的记者招待会。
俄罗斯总统叶利钦在记者招待会上说，会议决定原苏联战略武装力量接受统一指挥，直接隶属于联合体国家首脑会议；
由联合体所有成员国的国防部长组成国防部长理事会，负责协调解决军队内部的具体问题；
除乌克兰、阿塞拜疆、摩尔多瓦三国决定单独指挥驻在本国领土上的常规武装力量外，其余8国一致同意对境内的常规部队实行统一指挥；
原苏联国防部长沙波什尼科夫留任武装部队总司令两个月，还任命了联合体边防部队司令。
叶利钦说，这次会议没有专门讨论经济问题，但就经济改革的原则和速度问题交换了意见。
改革的具体措施将由各独立国家通过立法自行确定。
乌克兰总统克拉夫丘克接着强调说，联合体各成员国都是独立国家，所以，在经济问题上，没有作出任何共同决定。
舒什克维奇补充说，在这个问题上，任何一个国家，都不能把自己的意志强加给别国。
哈萨克总统纳扎尔巴耶夫接着说，各国应根据自己的实际情况和民族传统解决自己的经济问题。
哈萨克有自己的私有化计划。
会议决定成立一个协调委员会，负责把用外国贷款购买的食品按份额分配给各国。
由每个国家为自己所获得的食品偿还贷款。
会议决定，明年01月底发行面额为1000卢布的钞票。
会议还商定了一系列议题，供下次首脑会议讨论。
亚美尼亚、塔吉克、土库曼和乌兹别克4国总统没有出席记者招待会。

第3版（国际）
专栏：
布什抵澳大利亚开始亚太之行
他说此行首要任务是为美国人创造就业机会
据新华社悉尼12月31日电（记者陶志彭、许钺乃）应澳大利亚联邦政府的邀请，美国总统乔治·布什于今晚抵达这里，开始对澳进行为期四天的正式访问。
这是近25年来第1位美国总统访问这个南太平洋国家。
澳政府官员透露，访问期间，两国政府将主要就双边及多边贸易、全球及地区安全、以及其它共同关心的国际问题进行会谈。
此间舆论界认为，两国目前急需解决的问题是，欧美贸易战对澳农产品出口所造成的影响。
这场贸易战使国际市场农产品价格大大下降，澳的许多传统市场“被占”，因而使澳每年蒙受损失达10亿澳元（约合7．6亿美元）。
临行前布什在安德鲁斯空军基地发表讲话说：
“如果我们想让人们有工作可做，就必须扩大贸易，开放市场。”
他说，此次亚太之行的首要任务是为美国人创造就业机会，“我将谋求为保持美国经济持续增长，为美国工人创造更多的好工作打下基础”。
澳大利亚是布什这次亚太之行的第1站。
他还将访问新加坡、南朝鲜和日本。
随同布什出访的有美国3大汽车公司总裁和其它大企业领导人。

第3版（国际）
专栏：
中国不久前向阿根廷赠送1200辆自行车，这批自行车是1990年05月杨尚昆主席访阿时代表中国政府送给阿根廷政府的礼物。
图为阿根廷少年代表领取自行车。
新华社记者林民忠摄

第4版（美术）
专栏：
丹青颂华年
新年好（剪纸）徐阳
岁开新律国肇祥和（书法）王镛
满囤（版画）刘平
花香鸟语（中国画）黄忠耿
拥军（剪纸）星金标
同心铸成千秋业众手描绘四化图
（书法）谢冰岩
华夏之魄（篆刻）
张仲强
同心同德（篆刻）
时旭东
直造古人不到处（篆刻）
王十川
辞旧迎新（篆刻）
余慰祖