专栏：
中共中央批转中纪委《意见》
切实加强党风和廉政建设
把这项工作持之以恒卓有成效地抓下去
新华社北京12月21日电中共中央最近批转中纪委《关于加强党风和廉政建设的意见》，并发出通知强调要把党风和廉政建设持之以恒地抓下去。
中共中央的通知指出，我们党是久经考验的伟大的党，党的基本状况是好的，得到了人民群众的信赖和拥护。
但是，应该清醒地看到，党内确实存在着不正之风和消极腐败现象，它严重地侵蚀党的肌体，败坏党的声誉，影响党同人民群众的关系。
在执政和改革开放条件下加强党风和廉政建设，是一项长期而艰巨的任务，对于进一步发挥党在社会主义现代化建设中的领导核心作用，保证国家政治、经济和社会的稳定发展，都具有十分重要的意义。
中共中央要求各级党委和政府，一定要从党和国家的生死存亡、改革开放的兴衰成败的高度，充分认识党风和廉政建设的重要性和紧迫性，切实加强领导，采取有力措施，把这项工作持之以恒地抓下去。
要继续坚决落实中央已经作出的加强党风和廉政建设的各项决定和提出的各项措施，扎扎实实、脚踏实地地办好群众关心的事。
要说到做到，说一件办一件，办一件成一件，务求落实，务求见效，以取信于民。
要努力克服形式主义，防止一阵风。
要不断健全监督制约机制，进行综合治理，正确掌握政策，把党风和廉政建设卓有成效地进行下去。
中纪委在《关于加强党风和廉政建设的意见》中指出，经过去年国内的政治风波和国际的风云变幻，各级党委提高了对党风和廉政建设重大意义的认识，把它摆上了重要的议事日程。
但是，对已经取得的成效绝不能估计过高，党内一些不正之风和腐败现象还比较严重。
我们要坚持用马克思主义的观点和方法正确地分析、认识形势，既要肯定成绩，又要正视问题；
既不能急于求成，又不能有松懈情绪；
既要看到反腐败斗争是长期的，必须贯穿于改革开放的全过程，又要充分认识腐败现象的严重性和危害性，进一步增强搞好党风和廉政建设的紧迫感和责任感，抓住有利时机，坚定不移地推进党风和廉政建设。
意见指出，党风和廉政建设，是社会主义精神文明建设的重要内容。
在进行经济建设的同时，加强党风和廉政建设，是坚持“两手抓”的重要方面。
无论是在遇到某些挫折、经济出现暂时困难的时候，还是在工作发展顺利、取得成绩的时候，都丝毫不能动摇“两手抓”的指导思想。
对不正之风和腐败现象的斗争，必须“一要坚决，二要持久”地抓下去，决不能时紧时松，半途而废。
意见指出，当前，在继续落实《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》的同时，还有两个问题需要认真抓好。
一是坚决纠正行业不正之风。
各行各业，特别是经济管理部门、监督部门、公用事业部门和政法部门，要把纠正行业不正之风作为党风和廉政建设的重要内容来抓。
纪检、监察和其他监督执法机关要在党委、政府的统一部署下，各司其职，在纠正行业不正之风中发挥重要作用。
二是认真清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房问题。
各级党委和政府必须下大的决心，加强领导，集中力量，集中时间进行清理。
清理中，要坚持自上而下，首先从领导机关、领导干部做起；
公开政策规定，公开个人申报登记及组织核查与处理结果，接受群众监督；
要明确宽严政策，凡主动交待问题、深刻检查、经济上彻底退赔的，可从宽处理，对拒不交待和弄虚作假、阻碍干扰清理工作、甚至搞打击报复的，要从严处理。
对问题严重而清理不力的地方和单位，上级应派工作组帮助清理。
对在清理工作中敷衍塞责、袒护包庇、徇私枉法的，要追究主要领导的责任。
有关清理和处理的具体规定，继续按《中共中央纪委关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》的要求执行。
意见强调要严肃党的纪律，认真查处违纪案件。
意见指出，严肃党的纪律，首先要严肃党的政治纪律，这对于保证全党在政治上同党中央保持高度一致十分重要。
维护党的政治纪律，要坚决同否定党的领导、否定社会主义制度和违背党的路线、方针、政策的错误倾向作斗争，保证党和国家的领导权永远掌握在真正的马克思主义者手里。
严肃党的纪律，要集中力量查处党员干部在经济领域中的违纪违法案件。
要贯彻从严治党的方针，狠抓大案要案，重点是查处贪污受贿、敲诈勒索、搞权钱交易以及由于严重官僚主义、失职渎职给国家经济建设造成重大损失的案件，特别是涉及县以上领导干部的大案要案。
要排除各种干扰和阻力，抵制说情风，不管涉及到谁，都要坚持原则，秉公办案。
对于袒护包庇违法违纪行为，干扰案件正常查处的，要按照有关规定严肃处理。
严肃党的纪律，要把支持、保护改革作为我们的出发点。
要保证改革开放的健康发展，必须注意政策和策略，建议有关部门根据经济建设的客观规律和要求，制定必要的规定，以利于正常的经济交往，促进生产力的发展。
意见指出，在党风和廉政建设中，领导机关、领导干部起着至关重要的作用。
各级领导机关和领导干部，特别是中央和省级领导机关、领导干部，要从执政党的阶级意识、公仆意识和忧患意识的高度，认识党风和廉政建设的重大深远意义，带头继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风。
凡是要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；
凡是要求下级解决的问题，上级必须首先解决。
要树立和宣传一批领导干部中清正廉洁、敢抓敢管的典型。
对在党风和廉政建设中做出显著成绩的，要大力表彰。
对弄权勒索、搞权钱交易的要查清问题，严肃处理。
对已经腐化变质的，要坚决清除出党。
要由党政主要领导同志牵头，组织有关检查监督机关，对所属党政领导机关进行有组织、有计划的党风和廉政检查，解决一些群众反映强烈而又长期得不到治理的难点问题。
意见指出，党风和廉政建设，涉及到党内生活和社会生活的各个方面，各级党委和政府要真正把它摆到重要议事日程上。
各级党组织特别是县以上党委，要对贯彻党的十三届四中全会以来党中央、国务院有关党风和廉政建设决定的情况，通过民主生活会以及领导干部的双重组织生活会，以整风的精神进行对照检查，哪些做到了，哪些还没有做到，特别要找准存在的问题，研究解决的措施，作出全面的总结。
意见指出，搞好党风和廉政建设，必须同经济建设、深化改革结合起来，必须同民主与法制建设结合起来，必须党风、政风、社会风气一起抓，必须充分发动和依靠广大人民群众，动员全党和全社会的力量，实行综合治理。
要充分发挥检查监督机关的作用，加强协调配合。
各级党委要加强对纪检工作的领导，支持纪检机关搞好组织建设和队伍建设，充分履行职责。
纪检机关要进一步增强责任感和使命感，积极主动地开展工作，在党风和廉政建设中勇挑重担，当好党委的参谋和助手。

专栏：
中日签署贷款政府换文
新华社北京12月21日电中国外交部副部长齐怀远和日本驻华大使桥本恕今天在这里分别代表本国政府签署了第3批日元贷款1990年度第2期贷款政府换文。
这期贷款为426．33亿日元。
1990年度第1期贷款365．11亿日元的政府换文和贷款协议已于今年11月签署。

专栏：
中组部中宣部发出通知
开展学习优秀共产党员傅显忠活动
中组部中宣部等举办傅显忠事迹报告会　
新华社北京12月21日电中共中央组织部、中共中央宣传部12月21日发出关于开展向优秀共产党员傅显忠同志学习活动的通知：
傅显忠同志是我们党的优秀党员、模范宣传员。
他平凡的一生，忠诚地履行了共产党员的光荣职责，体现了伟大的共产主义精神，树立了一个真正的共产党员的光辉形象。
中央组织部、中央宣传部决定，在广大党员中开展向傅显忠同志学习的活动。
傅显忠同志生前是河北省玉田县玉田镇三里屯村的保管员。
1945年参加革命，1946年加入中国共产党。
他作为一个工人阶级先锋队战士，几十年如01日，热情宣传党的政策，反映群众的呼声，弘扬先进思想，批评不良倾向。
他不仅用言词，而且用自己的品格和模范行动宣传群众、引导群众，坚持社会主义道路，直至生命的最后一息。
他具有坚定的共产主义信念和坚强的党性，视党的事业为自己的第1生命，忠于职守，毫不利己，专门利人，以残疾之身，为党为人民忘我工作，鞠躬尽瘁，死而后已。
傅显忠同志的先进事迹，是对广大党员进行教育的生动教材。
我们要学习他坚信马列主义、毛泽东思想，毕生宣传党的政策和主张；
学习他坚持原则，一身正气，敢于同不良现象作斗争；
学习他关心集体，无私奉献，全心全意为人民服务；
学习他坚定的无产阶级立场，在关键时刻，坚决捍卫党，捍卫社会主义。
各条战线、各个部门的基层党组织，都要组织党员认真学习傅显忠同志的先进事迹材料，通过多种形式的学习活动和党的组织生活，使每个党员对照党员标准，想一想自己的思想行为是否无愧于共产党员的光荣称号，找出差距，明确努力方向。
要把向傅显忠同志学习的活动，同学习雷锋、学习焦裕禄、学习身边的先进模范人物结合起来，同当前正在进行的社会主义思想教育结合起来，同许多地方开展的“为群众办实事”、“为党增光辉”、“做新时期合格的共产党员”等活动结合起来，注重实际效果。
引导广大党员以强烈的革命事业心和历史责任感，自觉地反腐败，防演变，在改革开放和社会主义现代化建设的各个岗位上，充分发挥先锋模范作用，以优异的成绩迎接建党70周年！
据新华社北京12月21日电
（记者何平）人民大会堂万人礼堂内今天上午座无虚席。
优秀共产党员、模范宣传员傅显忠同志那为党为人民忘我工作，鞠躬尽瘁，死而后已的崇高共产主义精神，深深地打动了万名听众的心。
在由中共中央组织部、中共中央宣传部、中央政策研究室、中直机关工委、中央国家机关工委、中共北京市委联合举办的傅显忠同志事迹报告会上，报告团成员河北省玉田县玉田镇党委宣传委员刘庆芬、玉田镇三里屯村治保主任崔亮、村长傅永，先后从不同侧面介绍了傅显忠同志平凡而伟大的一生。
报告会上，中组部副部长赵宗鼐宣读了中组部、中宣部关于开展向优秀共产党员傅显忠同志学习活动的通知。
中组部部长吕枫、中宣部部长王忍之等有关方面负责人出席了报告会。
报告会由中宣部副部长刘忠德主持。

专栏：
全军后勤工作会议强调
服从服务国家大局勤俭建军
江泽民杨尚昆刘华清会见与会代表　杨白冰讲话
本报北京12月21日讯新华社记者郭殿成、本报记者罗同松报道：
今天结束的全军后勤工作会议强调，军队后勤工作要服从和服务于国家经济建设大局，体谅、分担国家困难，深化改革，强化管理，勤俭建军，确保部队建设和各项任务的完成。
中央军委主席江泽民，中央军委副主席杨尚昆、刘华清会见了与会代表，并同大家合影留念。
江泽民殷切希望全军后勤战线的同志们，再接再厉，继续加强全军后勤建设和思想政治工作，深化后勤改革，当好家，理好财，进一步提高后勤经济效益，为军队建设作出新的贡献。
江泽民同志对军队的后勤工作非常关心，十分重视。
他担任军委主席以来，多次深入部队视察工作，对后勤建设和改革作了重要指示。
这次全军后勤工作会议于12月15日在北京召开。
会议的主要任务是贯彻中央和中央军委有关指示精神，重点研究如何深化改革，强化管理，努力提高后勤保障能力问题。
中央军委秘书长杨白冰出席会议并讲话。
他充分肯定了近几年我军后勤工作的成绩，代表中央军委向全军后勤战线广大官兵表示慰问。
杨白冰希望后勤战线的同志要充分认识新形势下做好后勤工作的重要性和艰巨性，努力提高后勤保障能力。
他说，我军建设指导思想实行战略性转变以后，建设现代化、正规化革命军队，是全军的共同奋斗目标。
军队现代化越发展，对后勤保障的要求也就越高。
后勤战线的同志应该有很强的光荣感、责任感。
希望同志们深刻认识自己工作的意义，加倍努力，为提高后勤保障能力，推进军队现代化建设，做出更大贡献。
杨白冰强调要坚持勤俭建军的原则，更好地发挥现有经费、物资的效益。
他说，艰苦奋斗、勤俭建军是我军的光荣传统。
在当前，我们更要将这个传统发扬光大。
因为现在后勤工作集中面临的突出矛盾是经费少与需求大的矛盾。
这种供需矛盾，在短时间内不可能得到缓解，而我军建设上的许多事情，又不能坐等军费完全满足了才去办。
在这样的条件下建设军队，就更需要发扬艰苦奋斗、勤俭建军的光荣传统。
当前，要贯彻勤俭建军原则，提高经费、物资使用效益，很重要的是要抓好两个方面：
一是抓管理，二是抓改革。
也就是说，要向管理要效益，向改革要效益。
杨白冰指出，要尊重知识和人才，进一步发挥知识分子在后勤建设中的作用。
他说，我军后勤是一个知识密集、技术密集的部门，知识分子多，专业技术干部多。
这些同志在后勤建设以至整个军队建设中，起着举足轻重的作用，是一支骨干力量。
无论是深化后勤改革，加强后勤管理，还是发展后勤科研，推进后勤现代化建设，都离不开他们的聪明才智和默默奉献。
实践证明，我们军队建设的每一个进步，都倾注了广大知识分子的心血。
为了进一步搞好后勤现代化建设，我们必须坚定不移地贯彻“尊重知识、尊重人才”的方针，充分调动他们的积极性和创造性。
要关心和爱护知识分子。
在政治上要帮助他们更好地成长和进步。
各级领导干部都要经常地深入到知识分子中去，加深了解，增进感情，做他们的知心朋友。
要关心他们的疾苦，为他们创造良好的工作和生活条件。
要优先解决他们在生活上的困难。
特别是中青年知识分子，各级领导要给予更多的关心，使他们能够克服生活上的一些困难，精力充沛地工作。
尊重知识，尊重人才，关键是要善于使用人才，充分发挥人才的作用。
每一个领导同志都要有爱才之心，识才之眼，用才之魄，护才之情。
中央军委委员、总后勤部部长赵南起在会议开始时的报告中说，党中央、国务院对军队建设十分重视，军费安排上尽了最大努力。
但与军队建设实际需要相比，有较大差距。
因此，全军后勤战线要进一步发扬艰苦奋斗精神，贯彻落实勤俭建军的方针，继续过紧日子，充分发挥主观能动性，把现有的经费安排好，使用好，使其发挥尽可能大的效益。
他说，在新的一年里，全军后勤要把工作重点放在深化改革，强化管理上，并对明年的后勤工作作了具体部署。
总后政委周克玉在会议结束时作了总结讲话。
中央军委委员秦基伟、迟浩田出席了会议。

专栏：
社论
发展睦邻友好　促进共同发展
——祝贺李鹏总理出访亚洲四国圆满成功
应马来西亚、菲律宾、老挝、斯里兰卡国家和政府领导人的邀请，国务院总理李鹏圆满结束了对亚洲四国的正式友好访问。
这是李鹏总理继今年08月访问印度尼西亚、新加坡、泰国之后，再次访问东南亚和南亚国家，也是我国领导人首次正式访问老挝。
我国领导人近年来相继访问亚洲邻国，意义重大，影响深远，表明中国与周边国家的睦邻友好关系有了新的发展。
增进相互了解，加强双边合作，发展睦邻友好，是李鹏总理这次出访的主要目的。
访问期间，李鹏总理同马来西亚、菲律宾、老挝、斯里兰卡的领导人多次进行友好会谈，会见了老朋友，结识了新朋友，就共同关心的国际问题、地区形势以及如何进一步加强双边合作关系深入诚挚地交换了意见。
通过这次访问，中国与四国之间就一些重大的国际问题取得广泛的共识，确认了发展双边关系的政治基础，增进了相互理解，拓宽了经济贸易合作的领域。
我国奉行的独立自主的和平外交政策，得到亚洲邻国以及国际社会的普遍赞赏。
我国外交工作的一个重要出发点，是为我国的现代化建设创造一个长期稳定的国际和平环境。
加强与第3世界国家的团结合作，是中国外交政策的基石之一；
发展与周边国家的睦邻友好，是中国政府一贯的方针。
马来西亚、菲律宾、老挝、斯里兰卡都是我国的友好邻邦，我们与四国的友好交往有着悠久的历史，流传着许多动人的佳话；
在近代，都有曾深受殖民主义、帝国主义奴役欺凌之苦的共同遭遇。
中国和四国同属于发展中国家，在国际事务中有不少共同点，现在都面临着维护独立和主权、发展经济、保持社会稳定的相同任务，也都有加强合作、谋求发展的共同愿望。
近年来，中国同亚洲邻国的友好关系不断取得进展，经济贸易和科技、文化等领域里的合作不断扩大。
中国与包括马来西亚、菲律宾在内的东盟国家的贸易额近年来增长很快，东盟已成为中国的重要贸易伙伴。
与斯里兰卡的经贸合作进展顺利，与老挝的贸易额也迅速增加。
李鹏总理在访问期间，分别同斯里兰卡、老挝签署了政府间的经济技术合作协定，并与上述四国就进一步发展双边贸易和经济技术合作交换了意见。
中国与亚洲四国在平等互利的基础上进行广泛合作，有着十分广阔的前景。
李鹏总理访问期间，在同这些国家领导人的会谈中，再次阐明了中国政府关于台湾问题的原则立场和政策。
这些国家领导人也重申他们将信守“一个中国”的原则，同中国的台湾只维持民间的经济贸易交往。
上述共识，对中国与有关国家友好关系稳定、顺畅地发展，是至关重要的。
当前的国际形势正经历着重大变化，旧的世界格局已经打破，新的格局尚未形成。
虽然美苏军事对抗减弱，某些地区热点趋于解决，但当前世界形势并不安宁，有的地区矛盾更加激化，南北贫富差距继续扩大，世界更加动荡。
在新形势下，强调以和平共处五项原则处理国际关系尤为重要。
李鹏总理在与四国领导人的会谈中，共同确认和平共处五项原则是发展相互关系的基础和准则，这对于加强双方在政治、经济、贸易、科技、文化等领域及国际事务中的合作，对于维护亚洲地区的和平与稳定，有重要的现实意义。
相互支持，求同存异，共同发展，是增进睦邻友好关系的重要原则。
社会制度、意识形态、经济发展水平的差异，并不构成发展友好合作的障碍。
中国与东盟六国中的五个成员国建立了外交关系，标志着中国与东盟国家的关系进入全面发展的新时期。
李鹏总理赞赏马来西亚、菲律宾等东盟各国为加强区域合作所作出的努力，希望东盟各国为柬埔寨问题早日得到全面、公正、合理的政治解决继续作出贡献。
李鹏总理重申，发展与东盟的友好合作关系是中国政府坚定不移的方针，尊重并支持建立东南亚和平自由中立区的主张。
李鹏总理为老挝人民近年来取得的成就感到高兴，对中老关系在各个领域里的交流合作表示满意。
李鹏总理高度评价中斯传统友谊，重申中国支持南亚区域合作，希望南亚和平稳定和发展。
主张南亚各国的内部事务由各国人民自己解决。
该地区国家之间的问题和争端，由有关国家通过友好协商和对话途径解决。
亚洲是和平共处五项原则的发源地，亚洲是充满活力、发展前景光明的大陆。
古老的亚洲曾为人类贡献了璀璨的文明，未来的亚洲更有着辉煌的前程。
李鹏总理这次成功访问四国的事实表明，只要本着相互尊重、平等互利的精神，睦邻友好关系就能不断发展。
愿中国同亚洲国家的睦邻友好合作关系不断谱写出新的篇章。

专栏：
圆满结束对亚洲四国的访问
李鹏总理回到北京
江泽民姚依林吴学谦彭冲等到机场迎接
本报北京12月21日讯
记者刘鋆报道：
国务院总理李鹏在圆满结束对马来西亚、菲律宾、老挝和斯里兰卡为期10天的正式友好访问后，于今天下午乘专机由海口回到北京。
中共中央总书记江泽民，国务院副总理姚依林、吴学谦，全国人大常委会副委员长彭冲，国务院秘书长罗干，以及四国的驻华使节到机场迎接李鹏总理一行。
李鹏总理夫人朱琳，外交部部长钱其琛，国家经济体制改革委员会主任陈锦华，对外经济贸易部副部长李岚清，公安部副部长陶驷驹和外交部部长助理徐敦信等同机抵京。
（附图片）
李鹏总理乘专机回到北京。
江泽民、姚依林等到机场迎接。
新华社记者　刘建生摄

专栏：
李瑞环会见日本客人
希望进一步发展中日文化交流
新华社北京12月21日电（记者杨国强）中共中央政治局常委李瑞环今天上午在人民大会堂会见了由著名作曲家团伊玖磨率领的日中文化交流协会代表团，同他们就中日文化交流等问题进行了亲切友好的交谈。
李瑞环说，在目前的国际形势下，进一步发展中日两国之间的文化交流具有重要意义，这也是历史发展的必然趋势。
他说，中日文化交流已经取得了很大的成绩，但是还有许多工作要做，我们要为此继续努力。
他对日中文化交流协会的朋友们为进一步发展两国和两国人民的友好合作关系所做的努力表示赞赏。
李瑞环还向客人们介绍了中国在继承和弘扬民族优秀文化方面所做的工作。
团伊玖磨表示要为日中文化交流继续努力。
对外友协会长韩叙和中日友协会长孙平化参加了会见。
日本客人应对外友协邀请于19日抵京。
日中文化交流协会是日本主要对华民间文化交流团体之一，在日本文化界有较大影响。

专栏：
李鹏总理视察海口
海南特区基本政策不变继续以引进外资为主建设特区
新华社海口12月21日电（记者马胜荣、田川）国务院总理李鹏圆满结束对亚洲四国的访问后，在海口短暂停留期间，于今天上午视察了海口市永万工业开发区和金盘工业开发区，并且听取了中共海南省委和省政府的工作汇报。
李鹏总理4年前曾来海南视察工作。
他看到这里4年来的巨大变化感到由衷的高兴。
在视察海南汽车冲件厂时，李鹏总理详细询问了工厂的建设和生产情况，参观了工厂的生产车间。
在听取省委书记邓鸿勋和省长刘剑锋同志简要汇报时，李鹏总理说，中央关于海南经济特区的基本政策不变，要继续本着“以引进外资为主”的方针建设特区，通过洋浦的开发，探索成片开发的路子，不断总结经验。
洋浦开发要一步一步搞。
在开发过程中，要注意为投资者提供政策导向，首先要搞好基础设施的建设。
在引进资金和技术的同时，要注意引进智力。
李鹏总理说，只有发展教育，才能更好地发展经济，注意人才的培养，不断提高劳动力素质。
他还指出，海南省委和省政府前一阶段在治理社会丑恶现象、树立良好社会风尚方面是有成绩的，要继续把这项工作抓好。
李鹏总理说，海南人口少，资源丰富，气候条件好，发展农业大有前途。
首先要努力做到粮食自给，并重视引进优良品种，大力发展热带和亚热带作物。
他殷切希望海南省党政领导班子团结一致，同舟共济，兢兢业业，密切联系全省各族群众，努力把海南经济特区建设成经济发达和具有高度精神文明的社会主义经济特区。
李鹏总理应省委领导的要求，写了“海南经济特区前程似锦”的题词。
陪同李鹏总理视察和听取汇报的有外交部部长钱其琛、国家经济体制改革委员会主任陈锦华等。

专栏：
纪念徽班进京200周年振兴京剧学术研讨会开幕
李瑞环会见港台大陆艺术家
希望齐心协力振兴京剧推向世界
新华社北京12月21日电（记者邵建武）希望海内外人士齐心协力，把我们民族戏剧艺术的代表——京剧振兴起来，推向世界。
这是中共中央政治局常委李瑞环今天上午在会见参加纪念徽班进京200周年、振兴京剧观摩研讨大会的香港、台湾人士和大陆部分京剧艺术家时说的。
李瑞环首先对海内外热心振兴京剧、为弘扬民族文化做出了很大贡献的各界人士表示崇高的敬意。
他说这次举办观摩研讨大会的目的之一，就是把有志于振兴京剧、弘扬民族文化的海内外人士聚集起来，共商大计。
李瑞环说，京剧是可以代表我们国家的艺术，它汇集了中华民族文化的诸多精华，许多剧目都是健康向上的，包含了丰富的人生哲理和历史知识，它的高雅和普及相结合的程度在诸种艺术中是最高的。
京剧，是可以和我们5000年文明史相匹配的。
我们应该引以为豪，把京剧的优秀传统继承下来，发扬光大，使它进一步普及，并走向世界。
李瑞环谈到，目前京剧的发展虽然有新的契机，但也面临很多问题，上座率不是很高，演员有些青黄不接，剧目太少，再加上电视艺术和流行音乐的冲击。
但是，我们不能畏难，我们要海内外炎黄子孙齐心协力，把京剧振兴起来，把民族文化优秀传统继承下来，弘扬起来。
参加今天会见的港台人士有霍英东、陆达权、庄世平、陈复礼、刘孔爱菊、徐展堂、邓宛霞、王海波、孙元彬、孙元波等。
高占祥、张浚生、张君秋、袁世海等也参加了今天的会见。
据新华社北京12月21日电
（记者邵建武）纪念徽班进京200周年、振兴京剧学术研讨会今天在北京开幕。
来自全国各地的专家学者向研讨会提交了40篇论文，内容涉及对200年来从徽班进京到京剧形成、发展历史的反思，有对京剧在唱腔音乐、表演形式、舞台美术等方面成就的总结，也有对京剧团体改革、艺术教育、观众心理的研究。
这次研讨会除专家学者交流理论成果外，还将结合京剧观摩，开展评论。

专栏：
从高起点追赶
第2汽车制造厂厂长陈清泰
1990年12月20日，对于二汽集团的发展将是一个具有重要意义的日子。
经过3年艰苦努力，中国二汽与法国雪铁龙汽车公司今天在这里正式举行了合资建设轿车厂的合同签字仪式。
过去我们造卡车，从现在起，我们要造轿车了。
这是中法建交以来两国企业间最大的经济合作项目，也是建国以来我国机械制造业投资规模最大的建设工程。
其最终目标为年产30万辆普通型轿车。
已签订的合同为第1期工程，年产15万辆轿车、20万台发动机，总投资约为40亿元人民币。
进入80年代以来，中国在发展轿车工业方面面临着三大问题：
一是轿车工业落后与社会需求剧增的矛盾越来越突出，国外轿车大量涌入，一度曾成为人们关注的社会问题；
二是面对巨大需求和超额利润，不少地方和企业纷纷准备上轿车，国家倘若不集中力量建设起若干个具有相当经济规模的大型轿车基地，轿车工业势将重蹈“重复、分散、落后”的覆辙；
三是有的发展中国家和地区抓住国际产业转型的机会，将轿车作为支柱产业，迅速崛起，其形势咄咄逼人。
而面对这个机遇，我们该怎么办？
七五初期，我国政府主管部门、汽车界的仁人志士、经济学家、理论工作者们，纷纷开展了对2000年以前中国轿车需求和发展的预测和讨论，得出的共同结论是，我国发展轿车工业的时机已经成熟，建设几个大型轿车基地已刻不容缓。
1987年08月，国务院在北戴河举行会议，确定了二汽发展30万辆轿车项目的基本原则。
从那以后，二汽为发展轿车进行了5年扎扎实实的准备工作。
我们深知，稳固的卡车阵地是支撑轿车建设的基础。
七五期间，我们以速决战、歼灭战方式将卡车生产能力由年产10万辆提高到15万辆，并建成了襄樊基地。
这是积蓄能量的5年，在轿车准备方面，自1986年起我们进行了市场调查、轿车发展战略研究、选择合作伙伴、消化和吸收引进技术，直到经过为期3年多的艰苦谈判。
确定了本世纪最后10年分两期完成30万辆轿车前后相继的战略。
中国经济现代化的进程是在一个相对落后的基础上起步的。
追赶国际水平的行动只能孕育在每一次新的投入过程中。
新的投入就是新的机会。
二汽的轿车项目作为迄今中国机械工业最大的一项投资便是新的机遇与挑战，我们有强烈的责任感，我们要把轿车项目作为我国汽车工业追赶国际水平的一次强劲冲刺。
别无选择，我们所能遵行的唯一正确方针是：
从高起点上起步，追赶国际水平。
二汽轿车项目有诸多优势和充足的条件来实现自己的宏伟目标。
首先我们选择了一个好的产品。
合资公司将要生产的轿车，是雪铁龙公司至今尚未投放市场的未来型产品—ＦＸ型车，其各类技术经济参数均是瞄准优于当代同类型轿车设计开发的，当合资公司投产时，正值该车型进入成熟期，因而具有良好的国际市场寿命周期。
我国的资源条件和经济实力不会允许“公家出钱，个人坐车，使用轿车档次越高越好”的局面长期存在下去，因此我们一开始选择的这个车型是具有广阔市场，能形成大批量生产的普通型轿车。
它自重轻、造价低、油耗省、经济实用。
它是系列化轿车产品，有豪华、普通之分，能兼顾生产、商业、公务不同档次和用途的需要，可以成为我国普遍使用的主力车型。
未来也可以低成本、高可靠性进入国际市场。
高起点必须有必要的投资强度和适宜的合作伙伴。
二汽在先后与6个国家的15家汽车公司接触或谈判中，最后门当户对地选择了法国雪铁龙公司。
它是世界上造车历史最悠久的轿车生产企业之一，拥有轿车开发、生产、制造技术的优势，近年在激烈的国际竞争中经营状况看好，并有与发展中国家合作的良好记录，双方愿意以较高的投资强度建设一个全新的合资厂。
法国政府为这个项目提供了23亿法郎的混合贷款，并有一个很长的还贷期，使这个项目获得了雄厚的资金基础。
为了追赶国际水平，在技术、装备、工艺、管理等各个方面，我们都着眼于21世纪的要求。
合同规定雪铁龙将向合资企业提供动态技术。
二汽还将与雪铁龙合作开发系列化车型。
这将有助于二汽尽快形成轿车开发能力。
在装备上，全部新制工艺装备将采用当代国际新的技术成果。
合资双方都高度重视人才培训，还将普遍采用计算机管理系统，以适应复杂的高节奏生产。
总而言之，二汽——雪铁龙轿车项目将以新的产品、新的工艺、新的装备和新的管理，在中国大地上，平地起家建设起一个现代化的轿车生产基地。
在高起点上起步，追赶国际水平，是一项挑战性的事业。
为祖国轿车事业贡献智慧与劳动，是8万二汽职工长期以来的共同心愿。
此时此刻，二汽人满怀豪情，鼓足了干劲。
只要我们很好运用后发性优势，我们一定能达到目标。
我们信奉的哲学是：
后来可以居上。

专栏：
国产“芭蕾”化妆品畅销国外市场
本报讯在进口化妆品冲击国内市场的情况下，南京化妆品厂的“芭蕾”系列化妆品却远销港澳、东南亚、日本、美国等30多个国家和地区。
从70年代开始，该厂在研制天然营养化妆品上攻关，先后研制成功含珍珠成份的“珍珠膏”，含珍贵貂油的“貂油营养膏”，含蚕丝营养的“丝肽”系列产品。
目前，该厂仅“芭蕾珍珠膏”一个产品每年创汇已达100万美元以上。
（王彦田）

专栏：
国务院最近发出通知
批准“八五”期间森林年采伐限额
本报讯最近，国务院发出通知，正式批准了林业部《关于各省、自治区、直辖市“八五”期间森林采伐限额审核意见的报告》。
通知指出，“八五”期间严格按照批准的年森林采伐限额，对森林资源采伐消耗实行全额管理，是林业工作的一项重大改革。
这个限额是“八五”期间每年消耗森林资源的最大限量，一定要严格执行，不得突破。
各类限额指标，也不得相互挪用。
通知指出，严格执行这个限额，不仅是关系到林业全局的根本性问题，也是关系到各地区国民经济持续、稳定、协调发展的重要工作。
通知要求各地区和有关部门要建立责任制度，实行目标管理，及时研究解决执行中出现的问题。
国务院批准的新采伐限额，比“七五”期间实际森林资源年消耗量有所下降。
严格执行这个新限额，任务是艰巨的。
林业部长高德占说，认真执行采伐限额，需要全社会的努力。
（林姿　高保生）

专栏：
安徽省阜南县于集供销社，本着为农民服务的宗旨，积极开展科技兴农，实施系列化服务。
他们开办全省第1家科技兴农服务部，开设技术培训与技术咨询处、药械维修处、科普书籍出租处、农作物标本样品展示处、优劣种子及化肥鉴别处等十多种便民服务项目，深受农民的欢迎。
左图：
科技兴农服务部吸引着许许多多的农民。
右上图：
技术咨询处，由专职技术人员每天准时解答农民提出的问题，并为各乡、村培养了农民技术员近百名。
右下图：
科普书籍出租处，仅6个月就租借图书1000余次，而收租费才12元。
　戴浩摄影

专栏：
我国森林资源消耗出现下降趋势
本报讯经过多年不懈的努力，我国森林“赤字”逐年缩小，资源消耗出现下降趋势。
据林业部有关方面介绍：
“七五”期间，由于狠抓了森林防火、调减木材产量、健全资源监测体系和整顿木材市场等措施，全国森林资源消耗5年减少5000多万立方米，接近现在全国每年的木材产量。
在资源消耗减少中，灾害性的消耗和木材生产性消耗下降幅度较大。
自大兴安岭特大森林火灾之后，全国加强了森林防火工作。
1988年以来，连续3年森林防火创历史最高水平，1990年全国森林火灾的受害率是历史最低点。
为了控制过量采伐，“七五”期间，国家调减了东北内蒙古国有林区木材产量，减少资源消耗2000多万立方米。
农村烧柴和农民自用材是森林资源消耗的主要方面，过去长期处于失控状态。
仅这两项消耗，1988年全国达到5000多万立方米，1989年减少到4700万立方米，尽管下降幅度不大，但遏止住了资源消耗上升的势头。
广东和福建的三明市农村已有90％以上的老式“吃材”炉灶改换为节柴灶。
整顿清理了木材流通市场。
1989年10月开始，全国实行了统一的出省木材运输证制度，对外运出省的木材实行宏观上的总量控制。
　（贾节）

专栏：
收旧利废的二级企业
据新华社电（实习生张程）广州市物资回收公司大力开展废旧物资的开发利用，迅速发展起一批再生资源加工生产企业，取得了可喜的经济效益和社会效益，最近被命名为“国家二级企业”。
废旧物资回收利用工作量大，值低利微。
1985年，广州市仅有15家废品收购店。
广州市物资回收公司采取“保本让利、扶持代购、发展代购网点”的办法，积极发展和稳定代购店，使广州市的废品收购店猛增至200多家。
这家公司还在市区东、南、西、北、中各个地段设立了旧货交易市场，1989年成交的废旧物品总计达3200多万元，成为目前国内办得最活跃的旧货交易市场之一。
广州市物资回收公司还充分利用和发挥毗邻港澳、交通便利的独特优势，积极开拓海外废旧物资回收的综合利用的新路子，已相继兴建起三家中外合资企业。
与港、澳合资兴建的怡兴五金厂，引进外资100多万美元，将废电缆、电线制成铜、铝金属制品和半成品，年产值可达1000万元、利润200万元。

专栏：
最大的石英谐振器生产基地建成
本报讯烟台宝石轴承总厂经过大规模技术引进，现已成为我国规模最大、品种最齐全、配套最完整、技术最先进的石英谐振器生产基地，其产品质量和生产工艺水平已迈入世界先进行列。
　（郎敬　李海堂）

专栏：
短评
林业改革的重大措施
最近，国务院批准了“八五”期间的年森林采伐限额。
今年09月，国务院曾批准了到2000年的全国造林绿化规划。
这是今年林业工作中的两件大事，也是林业改革的重大措施，对保护和发展森林资源有着重要的战略意义。
森林资源的状况，对国民经济发展和改善生态环境有着重要的影响。
增加森林资源是林业工作的首要任务。
这就要一手抓全面落实造林规划，提高林木生长量；
一手抓严格执行采伐限额，控制资源消耗量。
生长的多，消耗的少，森林资源才能增加。
如今有了造林规划，又有了采伐限额，这就为“八五”期间林业工作走向规范化、制度化创造了条件。
国务院批准的新采伐限额为2．43亿立方米，这是“八五”期间每年消耗森林资源蓄积的最大限量，这个数量小于每年的森林资源总生长量。
这个限额的制定是科学的，可行的。
既考虑了保护森林资源的要求，又考虑了经济建设和人民生活的需要。
既满足合理的需求，又控制不合理的消耗。
新的采伐限额，比“七五”采伐限额有了很大改进。
对商品材、农民自用材、培殖业用材、工副业烧柴、生活烧柴等各类消耗，都规定了各省、区、市的限额指标。
各地要因地制宜制定具体管理办法，分类指导，分类控制。
有了制度，就要严格执行。
各地要按照国务院的部署，切实加强领导，强化管理职能，使我国的森林资源能够持续而稳定地增长。

专栏：
江阴市化纤厂经营有诀窍
本报讯江苏省明星企业——江阴市化纤厂在调整产品结构中采取“四门”战略，即“抢热门、攻冷门、开新门、攀高门”，取得了良好的经济效益。
今年头10个月，这个只有760多人的乡办工厂，已完成产值5000多万元，实现利润500万元，提前完成全年生产任务，在全省小化纤行业中一枝独秀。
　（刘士安）

专栏：
渣打银行在海南设立分行
本报讯经中国人民银行批准，英国标准渣打（麦加利）银行在海口设立分行。
这是继香港南洋商业银行之后，进入海南的第2家外资银行。
渣打银行海口分行行长郑有添先生表示，该行愿为开发海南引进更多的外资，并为国内外企业提供快捷的金融服务，包括外币投款、票据现贴、国外和港澳汇款、外汇托收等业务。
　
　（杜若原）

专栏：
精简表彰会　节约奖励费
中原油田改进年终评奖办法
本报讯中原油田党委、工会组织在安排1990年度总结评比工作中，一改过去多系统评选、重复表彰的作法，变系统表彰为全局性综合表彰。
据初步计算，这项措施设施完毕，奖励支出可比去年少花二十五万元，同时减轻了基层负担。
过去，每年从年底到次年05月底，除油田召开的年终总结表彰大会外，局各业务处室、部门组织的各种表彰会达三十次之多。
而且，有的部门的表彰项目多达三四个，加起来有据可查的项目达七十二个。
一些部门出现轮流坐桩的现象，有的科室的工作人员甚至一年有两次以上的评奖机会。
这在一定程度上使表彰失去了树先进的意义。
重复表彰，浪费严重。
据油田财务处提供的数字，1989年年终用于表彰奖励的经费五十九万元。
油田党委、工会组织最近决定，今年对有突出成绩的集体和个人，由局统一表彰，各系统不再另行单独召开表彰会；
凡同时获多种荣誉称号的集体、个人，按其最高奖励标准发奖，不能重复得奖；
局表彰的业务系统先进单位，只发荣誉奖，不发物质奖。
　（任玉霞）

专栏：
胜利陶瓷企业集团组成
本报讯一个技、工、贸合一，跨行业，跨地区，跨部门的经济联合体——胜利陶瓷企业集团，日前在我国建陶产品重要生产出口基地唐山宣告成立。
它标志着我国建筑陶瓷企业正在逐步摆脱“小而全”的分散经营状况开始在集约化发展的道路上步入了一个新的阶段。
该集团核心是唐山胜利陶瓷（集团）公司。
　（商善峰）

专栏：
运城盐化局
承包三年利税翻番
本报讯全国最大的无机盐工业生产基地山西运城盐化局抓住市场挑战，调整产品结构，致力节能降耗，承包3年实现利税和上缴利税比前3年分别增长了206．78％和209．82％，占全国总产量40％的工业无水硫酸钠荣获国家质量银奖，两大拳头产品出口创汇达1000万美元，产品远销日本、苏联等16个国家及地区。
运城盐化局在完善内部经济责任制的同时，将发展速度的指标放到第2位，而把节能降耗和效益指标放到第1位。
主要原料如水硝、煤炭等的消耗实行班组核算，责任到人。
全局还修订各种岗位责任制2137个，新增记录、图表400余种，使可比产品成本下降4．09％。
一年增收600余万元。
截至11月底，该局完成产值1亿元，上缴利税4500万元。
　（张岸涛　赵波）

专栏：
通向世界的窗口
——记中国对外贸易运输总公司
本报记者郑德刚张锦力
过去：
与困境抗争
40年前，百废待兴的新中国是多么需要把国家急需的建设物资安全及时地运进来。
然而多年内战洗劫后的新中国却没有任何远洋运输工具。
西方一些国家也趁机对中国实行封锁禁运，不许外国船只停靠中国港口。
就在这种复杂的国际环境和重重困难的条件下，中国对外贸易运输总公司的前身——中国海外运输公司和中国陆运公司诞生了。
冲破封锁禁运成为刚刚起步的中外运公司的第1个重任。
为了寻求突破口，中外运公司想方设法，先后通过一些友好国家及船东，以较优惠的运价和租船条件开展业务。
在这个过程中，中外运公司经受的考验是严峻的。
据一家香港报纸1954年的一次统计，从1949年到1954年，来往中国的船只被袭击和拦劫的有67艘、110次。
一些我方租用的船只及我方船员甚至被无理长期扣留在异国。
尽管如此，我国的外贸运输渠道始终没有中断。
社会主义中国的勇气和胆识使封锁禁运终于化为泡影。
现在：
同时代并肩
十年动乱，闭关锁国政策限制了中外运公司的更大发展。
同时，由于长期以来，中外运公司是国家指定的全国唯一一家可以办理对外进出口运输业务的企业，这就使得中外运公司在国内各外贸部门的心目中，成为一家“惹不起，离不开”的“官商”。
党的十一届三中全会后，外贸运输体制开始变革。
各种运输方式的货运代理纷纷成立，很多专业外贸公司不再把中外运公司作为唯一委托办理运输的对象了。
中外运公司的业务受到各方竞争，出现了萧条、萎缩的趋势，4万多职工尝到了危机感、紧迫感和压力感的滋味。
在这种情况下，中外运公司的决策者们审时度势，果断地实行了五个战略转变：
把等货上门转变为登门揽货；
从政企不分转变为政企分开；
把以管理为主转变为经营为主；
从单一经营转变为储运为主多种经营；
从以单一运输方式转变为多式联运。
竞争促进了中外运公司的改革，促进了中外运公司发展。
未来：
向希望进军
改革是逼出来的，而改革后取得的成果连中外运公司的同志也意想不到会如此之丰。
70年代中期，中外运公司率先在国内开办了集装箱运输业务，到1989年，全公司集装箱运输量已从1万个标准箱发展到23万个。
目前，已拥有集装箱10万个以上。
一票直达“门到门”的国际多式联运是在国际贸易中受到普遍欢迎的一种运输组织技术。
1980年，中外运公司率先在中国创办了这项业务。
到1989年，全年运输量已达2万多标准箱，比1981年刚创办的482箱增长40多倍。
国际铁路集装箱联运（大陆桥运输）也是中外运公司在1980年首先开办的。
年运量最高的1986、1987年均超过了1万箱。
为了适应国际航空货运和快件业务的发展，中外运公司在1981年成立了我国历史最早、规模最大的国营航空货运代理企业——北京空运公司。
如今的中外运公司，已成为一个以海运为主体，海陆空多元发展的外贸综合运输的庞大王国，在90个国家和地区设立了代表处，与世界上300多家公司建立了代理关系。
中国外运公司的董事长平健说：
“我们希望通过艰苦奋斗，把中外运公司建成一个以货运代理业务为主，经营运输工具和其他相关服务业务为补充，具有现代化管理水平的综合性的外运企业集团。”

专栏：
青工王静侠成为细纱挡车“女状元”
本报讯山东省济南国棉四厂青年细纱挡车工王静侠，靠十年艰苦磨砺练就了一身绝技。
在前不久在团中央、劳动部、全国总工会、纺织部、机电部、建设部、商业部联合举办的全国首届青工技术大赛中，以高超的技艺力挫群芳，摘取了“细纱挡车工技术大赛第1名”的桂冠，成为全国800万纺织工人的“女状元”。
　（杨秉云　贾建舟）

专栏：
首届全国优秀施工企业家评出
本报讯
记者朱剑红报道：
首届全国优秀施工企业家评选工作在京结束，59位在建筑业做出贡献的经理荣获全国优秀施工企业家金星奖。
评选由建设部和中国城建建材工会全国委员会组织，入选者大部分是建国初期成立的国营大、中型骨干企业的经理，也有在改革开放中诞生的新型集体企业的经理。
经过40年的艰苦创业，我国建筑施工行业已发展壮大为国民经济中的重要产业部门。
全国各行各业的发展，无不与建筑施工行业密切相关：
一方面，建筑施工产品为国民经济的发展奠定了重要的物质技术基础；
另一方面，建筑行业又直接影响与促进着相关产业的发展，例如冶金、机械等部门中2／3的产品和木材、水泥社会消耗总量的40％和70％，是由建筑施工工程所耗用。
建筑施工行业的兴衰已成为国民经济发展状况的晴雨表。
这一行业的发展凝聚着广大职工的心血与汗水，各位优秀施工企业家更是贡献突出。
据组织单位介绍，这次的获奖者体现了我国建筑企业家的4种精神：
集约经营型的创新精神、多元战略型的开拓精神、艰苦奋斗型的实干精神、企业凝聚型的拚搏精神。

专栏：
魏县工商局为企业经营创造小环境
本报讯河北省魏县工商局积极发挥服务职能，为企业进入市场经营创造宽松的小环境。
首先规定国营、集体企业进入集贸市场，优先安排场地；
减免市场管理费；
流动售货摊点可以凭证明代替营业执照。
今年已有35家企业先后进入市场开门设店，经营额达380万元。
其次帮助企业扩大销路。
企业进入外地市场，途中有关卡，局领导亲自出面协商。
（肖冠军　木子）

专栏：
孺子牛征文
一丝一缕总关情
王克强　倪尚进
深秋的傍晚，塞外的天气已是寒意袭人，可河北省张家口市宣化福利总厂小会议室却是暖融融的，只见桌上摆着茶糖果品，人们正在向一个名叫苏明的盲人老职工祝贺生日。
听着大家的祝福，苏明颤巍巍地拉着厂长贾志勇的双手，感激地说：
“我这个旧社会沿街要饭的瞎子，爹娘也没给我过一回生日，现在厂领导专门为我过生日，我做梦也没想到过啊。”
不单是苏明一人，贾志勇自从1984年05月上任，凡厂里上了年纪的残疾职工，他都亲自给他们过生日。
有人劝贾志勇：
“厂里的事情够你忙的，职工生活上的事你就甭操心了。”
贾志勇却说：
“我是福利厂的厂长，不多为残疾职工操心，让他们处处体验到社会主义的温暖，就是失职。”
的确，贾志勇这位转业干部，把部队爱兵如子的光荣传统带到了福利厂。
他从个人承包奖中拿出1500多元，为住在单身宿舍的残疾职工买来床单、被罩……在他的提议下，厂里专门规定：
残疾人劳动定额低于正常人10％；
不安排盲人上夜班，不让聋哑人带电作业；
遇有刮风雨雪天，残疾人可晚来早走。
贾志勇还非常关心他们的婚姻问题，满腔热情地帮助他们建立幸福美满的家庭。
残疾男青年王三根，30多岁了还没个对象。
贾志勇得知王三根的情况后，就四处给他张罗对象，终于在外单位物色到了一个名叫梁焕花的残疾女工。
经贾志勇穿针引线，双方都同意。
贾志勇将两人叫到家中说：
“你俩都没有父母，要是信任我，就把我家当成你俩的家。”
去年08月，王三根要结婚了。
贾志勇又把他和梁焕花两人叫到家中说：
“你俩的困难，厂里已经考虑到了，厂里决定分给你俩一套房子，再给做点简单的家具。”
结婚那天，厂里为王三根和梁焕花举办了简朴热闹的婚礼。
婚礼上，新郎和新娘把贾志勇当作亲生父母，深深地给他鞠了一躬。
在贾志勇的带动下，厂里人热心地给残疾职工当红娘、架鹊桥。
这几年来，厂里每年都有七八名残疾职工喜结良缘。
福利厂建厂30多年，没有建造过一间家属宿舍。
贾志勇当了厂长后，看到一些残疾职工的住房条件相当紧张，心里很不是滋味。
贾志勇便提议先盖职工宿舍。
1988年，一幢90套住房的职工宿舍楼竣工落成。
在制定分房方案时，贾志勇又提议，对残疾职工实行“分房优先、选楼层优先”的倾斜政策，凡申请要房的残疾职工全都分到了新房。
厂长关心职工，职工们拧着一股绳。
这家曾濒临倒闭的福利厂，现在已扩展成拥有8个分厂、年利税突破200万元的福利总厂，并连续4年被评为张家口市的文明单位，贾志勇本人也多次被评为市劳动模范、优秀党员，还被民政部授予“全国优秀福利企业家”称号。

专栏：
《党的优秀宣传员——傅显忠》出版
新华社石家庄12月20日电（记者包永辉）《党的优秀宣传员——傅显忠》一书的首发式今天上午在石家庄举行。
这部由河北人民出版社出版的专集，生动地介绍了傅显忠同志坚信马列主义、毛泽东思想，毕生宣传党的政策和主张，关心集体，无私奉献，全心全意为人民服务的模范事迹。

专栏：
全国档案法制工作会议在京结束
新华社北京12月21日电为期4天的全国档案法制工作会议今天在京结束。
会议提出，明年全国档案工作的主要任务是：
大力加强各级档案部门的思想建设、法制建设，促进各项业务建设，有效地为社会主义建设事业服务。
国务院副秘书长安成信到会讲了话。
国家档案局局长冯子直作了总结报告。
安成信在讲话中指出，要重视档案法制建设，搞好档案事业发展规划，抓住重点，安排好明年的工作，研究并改进中央、国家机关的档案工作，逐步推广档案管理的现代化经验。
会议指出，各级档案工作部门要在抓好学习、宣传、施行《档案法实施办法》的过程中，进一步完善以《档案法》为核心的科学、合理、配套的档案法规体系。
要严格行政执法，既要依法加强档案部门的自身建设，也要在有关部门的配合、支持下，查处社会上和档案部门发生的违法案件，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
会议指出，档案科学技术是促进技术信息资源（知识）储存、保护、整理、加工、再生产的一种生产力。
档案部门要坚持“档案科研为档案事业服务，档案管理水平的提高要靠档案科研”的方针，抓好宏观规划、布局和组织管理。
在档案学理论研究方面，围绕档案事业发展和档案安全保护和有效利用中一些带有全局性、长远性、战略性的重大问题进行研究；
在档案保护等技术以及新技术应用研究方面，选定重点科研题目，组织力量攻关。
同时，为了使科学技术迅速转化为生产力，要重视并搞好档案保护技术等科研成果的推广应用。

专栏：
北京军区从严练兵成绩显著
新华社北京12月20日电（记者易俭如）岁末年终，北京军区对各部队指战员进行严格的军事训练考核。
考场上捷报频传：
从将军到士兵，各级都取得总评良好以上的成绩。
今年是贯彻《军事训练条例》和新的军事训练大纲的第1年。
北京军区在坚持政治合格的前提下，以战斗力为标准，严格依法施训。
为检验训练成果，军区新近组织多路验收组分赴部队检查考核。
参考人员上至集团军领导和机关人员，下到班、排战士。
考核内容除专业理论外，还进行实弹、实爆和实际操作。
今年，北京军区承担了总参谋部下达的一些演示课目，都交了圆满的答卷。
炮兵部队适应现代战争的要求，进行快速反应试验，有效地提高了战斗力。
通信兵努力探索战役通信的新途径，增强了野战条件下通信自动化的程度。
工程兵舟桥部队摸索出以多种型号的舟桥串联架设超长浮桥的新方法。
近日，北京军区召开军事训练工作会议，表彰了17个军事训练先进的师、旅、团单位。

专栏：
台盟第4届中委会第4次全会在京举行
会议号召全体成员为振兴中华统一祖国作出新贡献
据新华社北京12月20日电（记者牛长征）今天结束的台湾民主自治同盟第4届中央委员会第4次全体会议表示，90年代，台盟要继续发扬与中国共产党亲密合作的优良传统，在中国共产党的领导下，高举爱国主义和社会主义旗帜，加强自身建设，积极发挥参政党作用，为振兴中华、统一祖国，作出新的贡献。
这次会议，于12月17日至21日在北京举行。
台盟中央主席团主席蔡子民受常委会委托，作了题为《加强自身建设，发挥参政党作用》的工作报告。
报告指出，一年来，台盟中央和地方各级组织，领导广大成员认真学习贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，积极参加中共中央和地方党委召开的民主协商会、座谈会、谈心会；
组织和动员广大成员在四化建设，促进祖国统一、吸引“台资”，实现海峡两岸双向交流和“三通”等方面做了大量的工作，并就进一步扩大两岸经贸联系等问题向中共和政府有关部门提出意见建议。
会议对台盟明年的工作进行了部署。
要求各级组织和广大成员积极参政议政，对国家大政方针、对台工作和人民群众关心的问题进行调查研究，提出意见建议；
积极向各级政府有关部门推荐符合条件的盟员参加政府工作；
为促进海峡两岸关系的进一步发展，按照“一国两制”的构想实现祖国和平统一而努力奋斗。
会议还讨论了一年来的海峡局势，同时表示，台盟热诚欢迎台湾当局和各界人士坚持“一个中国”的言论以及推动和采取缓和两岸关系、放宽双方交往的行动，坚决反对任何企图永久分裂中国或制造“台独”的主张或行为。
会议认为，最近中共中央召开的对台工作会议上提出的国共两党应尽早接触谈判的有关主张，是符合海峡两岸的实际和两岸人民愿望的。
台盟呼吁台湾岛内各政党、人民团体和各界人士一起来推动谈判的早日举行，当前首先实现直接“三通”，发展双向交流。
会议期间，中共中央统战部丁关根、蒋民宽、万绍芬、宋堃等负责人到会看望，并同台盟中常会和中评会的委员们进行座谈。
全会选举蔡子民连任台盟中央主席团主席。
台盟中央评议委员会第4次全体会议同时举行。
因评委会主席李纯青逝世，会议补选李辰为主席。

专栏：
四川省举办消防保险知识百题大赛
为了提高全社会的消防保险意识，促进冬季防火和消防保险工作的开展，四川省举办了首届消防保险知识100题大赛，参赛者达170万人。
这次比赛规模之大，参赛人数之多，是四川省消防保险史上前所未有的。
　（李晓芬）

专栏：
团结求实　艰苦创业
东营市努力为群众办实事
本报讯
记者袁建达报道：
山东省东营市市委、市政府发扬艰苦创业的精神，用有限的资金想方设法为群众办实事，生产迅速发展，市容日新月异。
曾被人们称为山东“北大荒”的东营市，已成为黄河三角洲上的一颗明珠。
“团结求实，艰苦创业”，这是东营市委、市政府为发展经济，服务群众对自己提出的要求。
近年来，这个市充分发挥黄河三角洲的自然优势，紧紧抓住国家开发胜利油田的机遇，踏踏实实为油田的发展和群众的生活办实事。
从去年以来，这个市把解决生产和生活用水问题作为重点，投入农田水利基本建设资金高达4300万元，完成各类水利工程6500多项，扩大灌溉面积11．5万亩，改善灌溉面积72．5万亩，一举解决了近5万人的吃水困难。
修路架桥，一直是群众关注的事情。
去年，这个市共投资3700多万元，先后建成了博新路东西城段、滨港路利津段等干线公路工程，新建县、乡柏油路113．8公里。
市里组建了两个市公共交通公司，群众乘车难有了明显缓解。
具有10万吨吞吐能力的广北港当年建成，当年投产，结束了东营市有海无运的历史。
东营市还大力发展城乡电力通讯。
目前，这个市的农村通电率已达95％，全市长途电话发展到130多条。
在东营，最漂亮的建筑不是机关，不是宾馆，而是各类学校。
去年，全市投资1600多万元改建校舍。
全市农村办幼儿园已达87．1％，儿童入园率达84．3％。

专栏：
解放军135医院深入开展学雷锋活动，激发了干部战士立足本职多做贡献的热情。
图为医护人员精心照顾病人。
　宋维亮摄

专栏：
将军离去之后
新华社记者赵苏陈辉
临近岁尾，又一位共和国将军走完八十年的人生旅途，安然离去了。
他是山西省军区原副政委张平凯同志。
张平凯1926年参加革命，早年即投身于毛泽东同志领导的湖南农民运动和平江地区的武装斗争，是我军炮兵创始人之一，在军事、政治、后勤工作中多有建树。
将军报国建军不遗余力，治家教子也很严格。
他为国分忧、顾全大局的宽阔胸怀，从他的遗属处理他的后事这件事上可见一斑。
将军离去后，组织上多次征求他的夫人苏明和孩子们有什么意见和要求。
全家人没向组织提任何个人要求，他们遵照将军的遗嘱，请求组织上丧事尽量从简。
在送别将军的当天，苏大姐即向组织上提出：
“平凯不在了，我和孩子们不应再住现在的房子，请组织上找个地方，以便尽快把房子腾出来；
平凯用的车子，也按期交回。”
几个孩子十分赞同母亲的决定，都表示：
“父亲生前就教育我们要自强自立，住房再困难，我们也要搬出去。”
其实，他们换房已不止一次。
十年动乱中，张平凯受到迫害。
平反后，组织上分给他们两套师职干部的住房，他们只要了一套。
张平凯离休进了北京，和他住在一起的大儿子、二儿子当天就和爱人孩子搬到工作单位住。
弟兄俩说：
“不该享受的待遇，我们不要。”
送走将军，我们来到香山红旗村将军的故居。
从客厅到卧室，没有几件像样的家具和陈设。
我们怀着崇敬的心情，翻开了将军生前用过的一个笔记本，望着页首将军录下的恩格斯的一句名言：
“他们收割的，正是他们种下的。”
陷入了沉思。

专栏：
某舟桥团协同当地除“六害”
本报讯兰州军区某舟桥团同驻地公安部门、村委会组成联防小组，派出干部战士加强治安巡逻。
最近，部队联防小组先后抓获一批盗窃案犯，制止了数起流氓歹徒侮辱妇女的犯罪行为，还协同公安干警捕获赌博头子24人，查禁、销毁黄色书刊130余本，受到了兰州军区的表扬。
　（刘宏顺　李代军）

专栏：
泰安郊区推行农民养老金保险
本报讯山东省泰安市郊区保险公司为解决农民老有所养的问题，自今年以来，在全区逐步推行了农民养老金保险制度。
实行农民养老金保险制度的范围，主要是本地拥有劳动能力和一定收入的农民。
筹资方式主要采取自我保障和社会保障相结合。
由于农民养老金保险符合农民的心愿，因而具有很强的吸引力。
目前，全区已有368个村、万余农民参加了投保，共收到保险费360余万元。
　（赵兴林）

专栏：
海南加快依法治省进程
特区法规体系初具规模
本报海口电记者杜若原报道：
实施“小政府、大社会”体制的海南省，运用法律手段管理经济和社会各项事务。
建省两年来，制订了77个地方法规，一个具有大特区特色的法律体系已初现轮廓。
适应特区发展的一些地方法规，极大地促进了海南对外开放，海南省颁布的土地管理办法和土地使用权有偿出让转让规定，允许按照国际通用商业原则，以灵活的方式开发使用土地，从而吸引了大量国内外客商投资，为海南经济起飞奠定了基础。
海南迄今还没有污染危害，为了保护这个美丽的海岛，经省人代会和省政府批准，发布了8个保护环境资源的地方法规和规章。
全省建设项目的环境管理逐步制度化，严格控制了因布局不合理而产生的污染现象。
经济立法占据了海南地方立法的重要位置。
在鼓励投资优惠政策、口岸管理、进出口贸易等方面，相继推出一系列法规和规章，使国家给予海南的优惠政策得以落实。
省政府关于加快海南开发的有关规定颁布后，政府部门简化了工商登记、进出口审批手续，支持多种经济成份平等竞争，加速了海南商品经济的发展和市场机制的发育。
今明两年，海南将从企业机制、市场秩序、对外开放、政府的监督与管理等方面，进一步加强改善投资“软环境”的立法工作。
目前正着手制订一批急需的配套经济法规，如海南特区开发区条例、股票债券管理规定、外国人投资条例等。
同时，海南大特区开发建设的“基本法”——《海南经济特区条例》，也在草拟之中。

专栏：
湖北总队官兵热心帮助劣迹青少年
本报讯武警湖北总队的官兵在完成执勤任务的同时，热情帮助有劣迹的青少年。
去年以来，100多名有劣迹的青少年经他们帮教后改邪归正，有的入了团，有的被评为先进工作者。
　（张修富）

专栏：
艰苦奋斗　无私奉献
兰州军区领导带头实践延安精神
本报讯12月上旬，兰州军区政治委员曹芃生中将带领一批将官来到延安，走访革命老区，参观革命纪念馆，探讨新形势下发扬延安精神的问题。
兰州军区中高级干部十分重视对延安精神的学习和研究，这些年连续举办中、高级干部理论学习班，不断加深对延安精神的理解。
军区傅全有司令员、曹芃生政委曾专程到延安走访，带动中高级干部认清延安精神的实质，汲取更多的政治营养。
全区大多数中高级干部撰写了发扬延安精神的专题调查、学习体会或理论研究文章。
兰州军区中高级干部懂得，延安精神的核心是艰苦奋斗。
他们带头实践，埋头苦干。
今年秋季，一批师职干部被调到艰苦的边防、高原地区任职，他们不计个人得失，全部按期到达新的岗位。
陕西省军区的主要领导同志近两年跑遍了全省107个县市人武部，指导民兵预备役部队建设。
军区团以上领导人还坚持了到基层蹲点、代职制度，他们与部队官兵同吃同住，不要额外照顾，不搞特殊化，部队称赞：
“当年将军下连的作风又兴盛了”。
今年06月以后，各级党委普遍制订或补充完善了保持清廉作风的规定。
某部业务部门提出给首长办公室换壁纸、装空调、铺地毯，均被首长们拒绝。
兰州军区中高级干部发扬延安精神，较好地推动了部队建设。
各部队开展了“热爱大西北”，“当三五九旅好后代”，“做贺兰山新卫士”等活动，广大官兵自觉艰苦奋斗，无私奉献。
全区有5个单位被中央军委授予荣誉称号，涌现了被称为“当代活雷锋”的李润虎等一批闻名全国的英模人物。
（潘启剑　戴云鹏　李敏杰）

专栏：
蛇岛的忧患
赵国运
蛇岛，又名小龙山岛，位于辽宁省大连市旅顺口区的西北部，距老铁山角约30公里。
为了了解蛇岛防火工作，我们乘船向蛇岛进发。
船在渤海面上行驶了1个多小时就到了这个蛇的世界。
船向蛇岛的正面靠近，映入眼帘的是用两块大石碑刻制的“蛇岛”两字。
蛇岛正面是用水泥随坡就岩构筑的二层小楼，两只小狗见有生人来岛拚命地狂吠。
蛇岛上矗立着一个航标塔，恰似守岛卫士。
来到蛇岛，我所见到的蛇最长也不过1米，有的蛇栖息在树干上，有的蛇栖息在岩石旁，有的栖息在草丛中，大约有2／3的蛇都栖息在海蚀洞穴里。
它们呈“弹簧式”静候着小鸟的到来。
突然，在南侧不远发出了小鸟的吱吱叫声。
解说员说：
“这是又一只小鸟成为蛇的腹中之物。”
为了避免被蛇伤害，我们的向导、岛上的赵工程师告诉我们，不要乱摸岩石、树木、草丛，因为蛇皮肤的颜色与其接近，而蛇岛上的蛇又都属黑眉蝮蛇，剧毒，一不小心就会被蛇伤害。
我们小心翼翼地跟在赵工程师后面，缓慢地边走边看盘踞在树丛中的大大小小的蛇。
身穿防护服开路的赵工程师，不小心惹怒了草丛中的几条蛇，其中一条近90厘米长的蛇向他发起进攻。
赵工程师是蛇类专家，捕蛇老手，只见他不慌不忙缓缓后退，蛇向他扑来，他避开后用手扼住蛇的脖子，蛇回头就是一口，他慌忙躲闪，蛇借势而逃。
我们一行看到此景，惊恐不已，连忙后退。
蛇岛存蛇14000余条，近年又有所减少。
我问赵工程师：
“听说蛇岛有老鼠，夏季蛇吃鼠，蛇冬眠时老鼠打洞吃蛇。
这叫蛇吃鼠半年，鼠吃蛇半年，蛇岛变鼠岛。”
赵工程师听后哈哈大笑，他认真地说：
“这是香港一家报纸刊登的，纯属谣言。”
“传说蛇岛有蟒，不知是真是假？”
我好奇地问。
“事情的原委是这样的：
附近渔民用船把七八只猫放到岛上。
有的猫被蛇咬死，有的猫无处觅食而逃。
唯独剩下一只老黑猫能擒蛇捉鸟，在岛上得以幸存。
猫的粪便呈白色，人们误以为是蟒便。
自蛇岛作为重点保护单位以后，无它物进来，一时又不知老猫作怪。
后来老黑猫老死在岛上，我们发现其皮毛油黑锃亮，经鉴定，老黑猫在岛上生活达15年之久。
随着黑猫的死亡，蟒便不见了，岛上有蟒之说也就中断了。
目前，老黑猫已进了大连自然博物馆，供游人观赏。”
“岛上存蛇量为何呈下降趋势，对此采取了什么措施？”
赵工程师沉思片刻，心情沉重地说：
“存蛇量下降原因有三：
一是一种类似小海雕的海鸟，偶尔飞来捕蛇为食；
二是附近渔民知道黑眉蝮蛇全身都是宝，用其制成药剂能挣大钱，个别人就来盗蛇；
三是岛上的蛇常常无处觅食。
蛇在岛上时时静候着小鸟的到来。
春季，候鸟从南方飞来，疲惫时刻到岛上小憩，被蛇美餐一顿。
秋天，候鸟南归经过此地，又被蛇美餐一顿。
一年四季蛇只能吃上两顿饱饭。
平时靠岛上的小鸟来喂养14000条蛇，当然是画饼充饥。
这样，春秋两季大会餐中没能吃到食物的蛇，由于体力不支，便会在冬眠前死去。
自1980年以来，为保护蛇岛，有关部门制定了一系列措施，不许无关人员上岛，岛上人员昼夜值班，除维护岛上安全外，还担负起为蛇送水送食的任务。”
蛇岛长约1．5公里、宽约0．7公里，海拔大约在215．5米。
干枝树木成片，杂草灌木丛生，植被约在70％至80％。
蛇岛研究所的唐副所长向我们介绍了岛上的防火工作情况。
他说：
“蛇岛曾经着过两次火，虽被及时扑灭，但也烧死了不少蛇。”
我指着岛上连片的干草灌木说：
“这些植物见火就着，顺着风势蔓延成灾。
这1万多条蛇可就变成烤蛇肉了。”
唐副所长说：
“我们自然保护区非常重视防火工作，岛上专门配备一名防火专业人员，配置了各种消防器材和3部风力灭火机。
同时，建立起昼夜值班值宿制度，力争防患于未然。
但因各种条件所限，蛇岛真要发生火灾，光靠岛上几部风力灭火机和灭火器，那只能是杯水车薪。
此外，大海又是天然屏障，靠陆地增援又远水难救近火。”
临别时，唐副所长拉着我的手说：
“为蛇岛的安全，急需一艘消防艇，希望有关部门重视我们的这一要求。”

专栏：
体育
中国体育报等联合评选出中国国际十大体育新闻
新华社北京12月20日电中国体育报、中央电视台和苏州钢铁厂今天联合评选出1990年中国及国际十大体育新闻。
亚运史上规模最大的第11届亚洲运动会在北京举行并取得圆满成功及第14届世界杯足球赛在意大利举行，西德足球队第3次夺得冠军，被列为两个十大体育新闻的首位。

专栏：
中外新闻界人士联欢庆新年
新华社北京12月21日电（记者柴世宽）200多位北京、香港、澳门和外国的新闻记者和新闻官员今晚欢聚一堂，迎接1991年即将来临。
外交部副部长田曾佩、中宣部副部长曾建徽、北京市副市长张健民以及中国记协的负责人出席了由外交部新闻司和北京市外事办公室在国际俱乐部联合举办的新年招待会。
外交部部长助理兼新闻司司长李肇星在招待会上祝酒，预祝中外新闻界人士在新的一年里为增进中国人民同各国人民的相互了解与友谊作出新的贡献。

专栏：
中央国家机关纪检工作会议提出
围绕党的基本路线做好纪检工作
新华社北京12月21日电（记者刘思扬、通讯员文建国）今天结束的中央国家机关第3次党的纪检工作会议提出，中央国家机关各级纪委要紧紧围绕党的基本路线做好工作，维护改革开放和团结稳定的大局，深入开展党风党纪教育，认真查处违纪案件，加强检查监督，搞好纪检机关自身建设，进一步促进党风党纪和廉政建设。
国务院秘书长、中央国家机关工委书记罗干出席会议并讲话。
他说，中央国家机关各级纪委和纪检干部，在各级党委的领导下，紧紧围绕党的中心工作，协助党委，在坚持四项基本原则，严肃党的政治纪律，加强党风和廉政建设，严肃查处党内违纪案件，以及党性党风党纪教育、制度建设、纪检机关队伍建设等繁重工作中，振奋精神，迎着困难上，使中央国家机关纪检工作取得了明显的成效。
在谈到明年的纪检工作时，罗干指出，党的纪律检查机关要把党性、党风、党纪教育工作摆到重要位置。
他说，四项基本原则与资产阶级自由化的斗争将长期存在，在坚持改革开放，发展社会主义商品经济的情况下，只有加强党的建设，加强思想教育，使全党意志统一，步调一致，树立高度的组织纪律观念，保持党的纯洁性和战斗性，才能经受住任何风浪的考验。
当前要重点抓好党的政治纪律教育，坚决维护安定团结的政治局面，以保证党在新时期的路线、方针、政策的全面、正确的贯彻执行。
罗干说，各级纪委要集中力量查处那些群众极为不满的以权谋私、贪污受贿、敲诈勒索、严重官僚主义、违反政治纪律和干部人事工作纪律等方面的案件。
对于群众反映极为强烈的行业不正之风和党政干部违纪违法建私房以及用公款超标准装修住房等问题，各级纪委也要理直气壮地抓。
罗干说，中央国家机关党的执纪部门和党的纪检干部，要以高度的责任感，发扬无私无畏的斗争精神，旗帜鲜明地严肃执行党的纪律，克服一切困难和阻力，坚决查处各种违纪案件。
罗干要求中央国家机关各级党委，充分重视加强对纪检工作的领导，充分发挥各级纪检组织的作用，对纪委的思想建设、组织建设、查处违纪案件等方面的工作给予具体的支持和帮助。
特别是对重大案件的查处，党委要过问，领导要亲自抓。
同时，各级纪委要加强自身建设，不断提高纪检干部的素质，建设一支政治强，业务素质好，作风正派，刚正不阿，能够适应并完成新时期艰巨任务的纪检干部队伍。
会议期间，中央纪委常委刘丽英到会讲了话。
她在肯定了中央国家机关一年来纪检工作的成绩后强调，中央国家机关党风和廉政建设的好坏，不仅对本部门、本系统，而且对全党全国的风气都将产生直接的影响。
因此，中央国家机关必须在党风和廉政建设中起表率作用。
出席会议的中央国家机关各部门机关纪委负责同志在为期5天的会议中，总结交流了今年的工作经验，研究了明年的工作安排。
会上传达了中央纪委召开的全国先进纪检组织和优秀纪检干部表彰大会精神，并提出了贯彻落实的要求。
中央国家机关工委副书记张镜源、贾军，纪工委书记曲寿庆、副书记李炳和等出席了会议。

专栏：
为民主法制建设服务　为人民群众服务
全国人大信访工作会议结束
万里彭冲王汉斌会见会议代表　
新华社北京12月21日电（记者张宿堂、张益俊）全国人大常委会和我国各级人大组织的信访机构以党的基本路线为指导，重视和加强对人民来信来访的处理，积极为履行宪法赋予人大及其常委会的职权，实施法律监督和工作监督服务，为促进国家民主和法制建设服务，为人民群众服务，密切了人大及其常委会与人民群众的联系。
为期四天的首次全国人大信访工作会议昨天在北京结束。
万里委员长、彭冲、王汉斌副委员长在会议期间会见了参加会议的各省、自治区、直辖市人大常委会办公厅主管信访工作的负责人和信访部门的负责人。
全国人大常委会领导同志一直非常重视信访工作。
万里委员长曾要求信访部门认真办阅人民来信，接待人民来访，并倡导恢复了全国人大常委会办公厅人民来访接待室。
据全国人大常委会办公厅信访局负责人介绍，近年来，各级人大信访部门协调处理了大量人民群众来信来访所反映的各种矛盾和问题，既尽力帮助群众解决实际问题，又注意耐心地向群众宣传解释有关法律、法规和政策，引导他们依法正确行使自己申诉、控告、检举的民主权利。
对于来信来访中反映出来的不稳定苗头，及时向有关部门和地区传递信息，努力把问题解决在萌芽状态，维护了社会稳定，促进了安定团结。
依法办事，为监督工作服务，是人大信访工作的一个显著特点。
据了解，1989年，全国人大常委会办公厅信访局共受理人民来信近八万件，接待人民来访一万四千人（次），其中刑事、民事、行政方面的申诉案件占百分之六十左右。
1989年，经过人大信访部门的联系和努力，有一百零五件冤假错案得到了纠正，一百三十一件由群众检举揭发的违纪案件得以处理。
倾听群众呼声、及时如实反映情况，是人大及其常委会通过信访部门沟通与人民群众联系的必不可少的渠道。
据近几年的统计，来自群众的社情反映和批评建议的信件占人大信访总数的百分之二十左右。
对这类信息资源的信访，人大信访部门认真加以筛选和整理，上报党委、人大常委会和政府领导同志，受到了高度重视。
为帮助群众排忧解难，今年以来，全国人大常委会办公厅信访局先后派出四十多人次，到十九个省、自治区、直辖市调查了解信访案件的办理情况，对一些有分歧的案件，信访局还派专人进行调查，协同有关部门处理。
这次会议交流了人大信访工作的经验，研究了当前工作中存在的主要问题和意见，并就《全国人大常委会信访工作条例（草案）》进行了讨论。
全国人大常委会副秘书长曹志、周杰分别在会议上讲了话。

专栏：
人大常委会分组审议四个草案
委员们对两个法律草案和两个决定草案提出了一些修改意见
新华社北京12月21日电七届全国人大常委会第17次会议昨天下午和今天举行分组会，分别审议了残疾人保障法草案，人大常委会关于禁毒的决定草案和关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定草案，缔结条约程序法草案。
委员们普遍认为，残疾人保障法草案经过修改已比较完善，建议本次常委会审议通过。
他们提出，制定残疾人保障法充分体现了社会主义制度的优越性，体现了全社会对残疾人的关心，是5000多万残疾人及他们近2亿亲属的福音，同时对社会的稳定也具有重要意义。
一些委员提出，在目前的情况下，残疾人事业全部由国家包下来是不现实的，需要社会各方面的共同努力。
有的委员还主张，保障残疾人的合法权益，预防残疾是个大问题。
现在由于近亲结婚每年有几十万弱智婴儿出生，还有环境污染问题、医疗问题、劳动保护等问题解决不好也造成新的残疾人的出现，因此需要用法律和行政的手段来减少残疾人的出现。
许多委员建议，这部法律通过后，舆论应进行大力宣传，使之做到家喻户晓，人人皆知，让全社会都来尊重、关心和爱护残疾人，从而形成良好的社会风气。
委员们提出，残疾人事业涉及许多方面，有必要设立残疾人事业的协调机构，保证残疾人保障法的顺利实施。
委员们还就一些具体的法律条文提出了修改意见。
在审议人大常委会的两个决定时，委员们赞同及时制定和颁布实施这两个决定。
委员们认为，毒品在历史上，曾经给我国带来过巨大的灾难，这个教训是极其深刻的。
今天走私、贩卖、吸食毒品的现象在一些地方又死灰复燃，严重地影响了青少年一代的健康成长，一些人因此而走上犯罪道路，这不能不引起高度重视。
要通过法律手段，坚决打击走私、贩卖、运输、制造毒品的违法犯罪活动，绝对不能容许毒品在中国大地上再次泛滥。
一些委员建议，要彻底禁毒就必须对走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子依法从严惩处，决不能心慈手软。
委员们认为，淫秽物品对青少年的毒害触目惊心，极大地败坏了社会风气，因此要通过立法，使当前开展的扫黄、扫“六害”斗争深入下去，使全社会养成抵制淫秽物品侵害的风尚，同时也使那些利用淫秽物品牟取暴利和进行犯罪活动的犯罪分子受到应有的惩罚。
对这两个决定草案，委员们也提出了一些修改意见。
委员们还认为，修改后的缔结条约程序法草案比较成熟，有利于我国按照独立自主的外交方针发展同世界各国的友好交往，增进同世界各国人民的友谊，同意本次常委会审议通过。

专栏：
体育
体育简讯\\12月20日，国家体委训练局和沈阳中药厂合作签字仪式在北京体育馆举行。
沈阳中药厂生产的红药与云南白药类似，适用于运动员训练比赛中跌打创伤使用，可以外用也可内服，携带方便。
该厂向训练局提供5万元药品，5万元资金，用于运动员的医疗保健。

专栏：
制定发展改革纲要　召开全国体工会议
伍绍祖谈明年体育工作安排
1991年我国将举办冬运会城运会和少数民族运动会
本报讯国家体委主任伍绍祖日前在全国体育科学学会代表大会上通报了明年体育工作的初步打算。
伍绍祖首先强调，1991年体育工作在指导方针上，要坚定不移地贯彻党的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，认清经济的发展是体育发展的基础，体育的发展必然受经济发展的制约。
体育部门既要发挥主观能动性，积极有效地做好本职工作，起到促进经济建设的作用，又不能头脑发热，不顾各方面条件的可能，盲目冒进。
对于日常体育工作，伍绍祖说，我们将继续贯彻以青少年为重点，以全民健身为基本内容的群众体育，同以奥运会为最高层次的竞技体育协调发展的战略，坚持群众体育和竞技体育两手抓。
关于国内外人士都十分关心的中国争办2000年奥运会问题，伍绍祖说，1991年国家体委必须对此做出科学的回答，并采取相应的行动。
对体育界来说，争办奥运会，意味着奥运战略内涵的扩展，是进一步推行改革开放事业的具体行动。
伍绍祖还谈到，为了把体育事业引入到科学的、法制的轨道，国家体委1991年要研究制定《中国体育发展与改革纲要》，继续起草修改《体育法》草案。
在此基础上，准备召开一个规格较高的全国体育工作会议。
1991年，我国将举办第7届全国冬季运动会、全国城市运动会（在唐山）、全国少数民族运动会（在南宁）以及承办首届世界杯女子足球赛。
为了答谢全国人民对亚运会和体育战线的支持，优秀运动队还要下基层，到工厂、农村、学校、机关、部队向人民汇报表演。
这也是在摸索普及与提高相结合的一种形式。
伍绍祖指出，在今后体育工作中如何弘扬亚运精神，也是国家体委十分重视的问题。
亚运精神是在特定历史条件下，中华民族凝聚力和战斗力的体现，是宝贵的精神财富，一定要在体育工作中使之发扬、发展和光大。

专栏：
台湾舆论界政界认为
中共中央对台工作会议传出新信息
新华社北京12月21日电中共中央召开对台工作会议的消息深受台湾各界的关注，连日来，台湾政界、舆论界，以及一些学者纷纷发表谈话或评论，认为这是一次“层次很高”的会议，“仍然秉持邓小平倡导的‘和平统一、一国两制’方针”，“也传出了新的信息”。
《联合报》认为，会议明确90年代是推进祖国统一的重要时期，“在正面意义上，它强调和平统一，也说国共两党应尽早接触谈判，谈判中可以吸收两岸其他政党、团体有代表性人士参加，谈判可以在高层进行，也可以从较低的层次开始，可以先谈统一问题，也可以先谈如何促进两岸双向交流，实现直接三通”。
这家报纸认为，“中共已藉此相当透明化了它的对台工作”，是“积极作为”。
《台湾时报》署名文章说，中共“更寄希望于人民”的提法，以及“谈判可先从较低层次开始”的政策，“在台湾民间大陆热高温不退之际，可能会产生极大的作用”。
文章还认为，会议显示中共“要照既定方针统一中国的决心的坚定”。
一些人士和报纸对中共对台政策还作了“总体评估”，认为“趋向务实”。
《工商时报》报道某位“党政高阶人士分析”说，“显示中共已经在对台政策上作了某些调整，比较以前更为实际，将有助于未来两岸关系的缓和”。
这家报纸另一篇述评中说，会议为促进海峡两岸民间交流“强调并肯定民间经贸交流的重要性，此一政策取向，不但显示出未来两岸经贸交流将呈现一个更广阔的空间，也替两岸统一形式预留了一个转圜的余地”。
《台湾新生报》表示对会议中“消除隔阂，增进了解，建立共识”提法的认同，并认为，这次会议“无形间也为统一定下十年的时间表”，今后“两岸关系必然因中共主导态度的积极而呈现一波又一波的大陆热潮”。
几天来，台湾当局一些高层官员也发表谈话，对中共对台工作会作出反应。
国民党中央副秘书长郑心雄称，“两岸目前进行谈判的可能性不大”，未来是否谈判也“言之过早”。
“总统府国家统一委员会”发言人邱进益说，会议“反映了中共现阶段对台政策走向，也透露出若干具有意义的讯息，包括未再重提‘对台动武’字眼及认清两岸谈判不止于国共两党等，殊值注意。”
对于强调增进共识，邱进益说“多少有回应我们的意思”。
邱进益并称，“两岸关系已迈入重整阶段”。
台湾民进党也作出反应。
其中央副秘书长陈汉卿称，“民进党参与对中共的谈判，将来一定有必要”。
文宣部主任蔡仁坚则说，“民进党也有‘全方位’的概念，民进党愿在未来，先就两岸功能性事务与中共交涉”。
一些报章、学者还对台湾当局提出若干建议。
《中国时报》15日社论建议当局改变僵化的“三不政策”，“审慎评估与中共谈判的可行性”，目前可以先谈判“统一以外次一级的问题”。
《联合报》15日社论建议国民党，今后应“尽量扩大一切非政治性的各种交流工作，以使两岸对立的气氛一天比一天和缓下来”。

专栏：
外事简讯\\国务院副总理吴学谦19日下午在京会见了加纳副外长穆罕默德·钱伯斯一行。\\国务院副总理吴学谦19日下午在京会见了即将离任的巴布亚新几内亚驻华大使诺埃尔·利瓦伊。\\由澳大利亚人撰写的《中国戏剧简史》发行仪式19日在澳大利亚驻华使馆举行。
作者麦卡林是澳大利亚格里菲思大学亚洲与国际事务学院的教授。
他的这本书所论述的中国戏剧史从宋代戏剧开始形成直至1988年，所涉及的内容包括京剧、地方剧、话剧、歌剧和少数民族戏剧。
　
　
　（新华社发）

专栏：
故事片《毛泽东和他的儿子》开镜
本报讯第1部反映毛泽东家庭生活的故事片——《毛泽东和他的儿子》日前在京开镜。
影片围绕毛岸英在朝鲜战场牺牲这一事件，表现了毛泽东作为一个平凡的感情丰富的人，所具有的父子情、父女情、夫妻情、战友情以及与人民群众的鱼水深情。
由潇湘电影制片厂拍摄的这部故事片，计划在明年建党70周年前夕隆重推出。
　
（向兵）

专栏：
第3届农村青年歌手大选赛揭晓
本报讯
记者张世英报道：
历时半年多的全国第3届农村青年歌手大选赛于12月16日在京揭晓。
本届大选赛有24个省、市、自治区，14个民族的489人参赛，40名选手获得1、2、3等奖及优秀奖。
其中北京王庆来、河北戴晓玉（女）、黑龙江兰琦（女）分别获美声、民族和通俗唱法的一等奖。
这次活动由海南东方公共关系顾问中心、团中央青农部、北京电视台、中国音乐学院、中央音乐学院等9个单位联合举办的。

专栏：
话剧《乌云·立花珠美》晋京演出
据新华社北京电内蒙古哲里木盟群众艺术团仅用18天时间，将话剧《乌云·立花珠美》搬上舞台。
这台话剧应文化部、国家教委和中国剧协等单位的邀请，近日晋京演出，受到观众好评。
17日在海淀剧场，剧中主人公原型乌云与首都观众一起观看了这出以她自己真实的生活经历创作的纪实性话剧。

专栏：
赴澳大利亚参加世界锦标赛
中国游泳代表团组成
新华社北京12月20日电（记者周宗欣）第6届世界游泳锦标赛将于1991年01月03日至13日在澳大利亚珀斯举行。
中国组成83人的代表团将参加这一赛事，其中运动员46人，名单如下：
跳水队：
高敏、许艳梅、伏明霞、余晓玲、路海松、谭良德、蓝卫、熊倪、孙淑伟、王毅杰
花样游泳队：
谭敏、陶虹、关则文、王晓洁、李嘉、罗玺、江洁、傅燕、龙艳
游泳队：
杨文意、庄泳、钱红、王晓红、林莉、黄晓敏、阎明、孙春？
、夏福杰、沈坚强、陈剑虹、林来九、谢军、王大力、冯强标
水球队：
王敏辉、江逸华、葛坚清、蔡盛六、黄启江、邓兆荣、卜志华、林军、郑勇、龚大立、谢斌、倪世伟。

专栏：
迟海滨在国有资产管理征文发奖会上说
国有资产管理事关公有制大局
本报讯
记者洪琦、皮树义报道：
财政部副部长迟海滨在北京20日举行的国有资产管理征文发奖大会上说，加强国有资产的管理，事关巩固和发展社会主义公有制经济的大局。
在这方面，我们当前的主要任务有两个：
一是要保卫国有资产及其权益的完整和不受侵犯，二是要努力提高国有资产的使用效益。
要完成这两方面的任务，就必须按照政企职责分开、所有权和经营权适当分离的原则，进一步深化改革，建立与有计划商品经济相适应的国有资产管理新体制。
国家国有资产管理局主办的首届全国国有资产管理理论研讨会20日也在北京开幕。
研讨会将就我国国有资产管理体制改革的理论依据、方向和实施步骤等问题展开讨论。

专栏：
“银荔杯”优秀甲级队足球赛近尾声
国家奥林匹克队八一队争冠
本报广西柳州12月21日电记者黄振中报道：
今天国家奥林匹克队和八一队分别以2∶0和1∶0战胜上海队和广东队，获得“银荔杯”优秀甲级足球队邀请赛决赛权。
八一队和广东队的比赛打得很有生气，场上攻势如潮，你争我夺。
上半场，八一队发动几次进攻，均被广东队密集防守瓦解。
眼看两队即将以平局进入下半场时，风云突变，八一队冯峰趁广东队放松警惕，在球门附近一脚扫射，球应声入网。
攻入这个球的时间离上半场结束只有30秒钟。
下半场，广东队为挽回败局，多次组织进攻，从中路突进。
八一队则加固防线，分层阻击。
守门员江洪表现突出，扑救出一个个险球，为本队获胜立了一功。
最后八一队以1∶0保持到终场哨响。
国家奥林匹克队同上海队比赛一边倒，上海队被打得喘不过气来，无反击之力，以0∶2败北。

专栏：
光彩一页
一个农民党员的追求
我市南郊区农民党员陈武成于七年前承包了十亩低洼盐碱地。
几年来，他带领全家老小艰苦创业，向国家交售新鲜蔬菜五十五万公斤，陈武成一家也摆脱了贫困。
1989年，陈武成一家收入达五万二千元。
致富后的陈武成没有急于盖楼房、置家具，而是想方设法帮助群众走共同富裕的道路。
几年来，他无偿投资三万五千元，支援群众建蔬菜大棚。
在平时，凡是有人要求他帮忙，他不管多忙，都乐意相助。
几年来，陈武成义务帮助村内外群众建温室、大棚九十多座，面积达七百多亩。
村里有两位老人年老体弱，无依无靠，陈武成一家人主动帮助他们种责任田、卖掉收获的蔬菜，并按时把卖菜的钱交到老人手里。
为了发展村里蔬菜生产，陈武成先后与北京、天津、西安等地的一些农业科研单位建立了联系，并拿出一亩多地进行科学试验，先后培育了实心芹菜、杂交辣椒等新品种。
陈武成收获的这些蔬菜种子，除少部分自用外，其余的都无偿地送给乡亲们，平均每年送给群众四十五公斤。
1983年以来，陈武成每年为一百多家农户承担蔬菜种子催芽、育种的任务。
每当催芽育种时，他家的土炕上就摆满了育种袋，他不分昼夜地精心照管，满足了这些农户的要求。
陈武成用自己的实际行动，赢得了全村党员、群众的称赞和尊敬，他被评为全国劳动模范。
1989年11月，全村四十九名党员一致选举他为村党支部书记。
一年来，陈武成带领全村干部、群众，建起了一个酱菜厂；
与有关部门联合投资二十万元，兴办了一个农贸市场；
全村集资十五万元，翻修了校舍；
还清了村里二十九万元欠款。
　天津市　赵宏光

专栏：
耳闻目睹
丹心系在乡邮路
无论盛夏酷暑，还是数九寒冬，我市茂南区鳌头镇林道管理区87岁的共产党员林奎炎老人，手拄拐杖，肩挂邮包，每天穿行于田头、村舍、工厂、学校之间，忙碌地为乡亲们传递报刊、邮件（见左图）。
方圆约13公里的林道管理区有13个自然村，近4000人。
林奎炎老人于1970年当上了乡邮递员，每天平均送报刊50多份、信件30多份、电报和汇款单10多份。
林奎炎老人在传递报刊、邮件时，还经常宣传党的各项方针、政策，时常给文盲户读报、读信、回信，深受乡亲们的欢迎。
1989年，林奎炎老人荣获茂名市和茂南区“老有所为精英”奖。
广东茂名市公安局宏宇　蔡宇　林勇

专栏：
监督哨
九华山遭刀斧之祸
近来，位于九华山后山的我县陵阳乡黄石村一些村民，无视国家有关法规，成群结队地在九华山后山天台药材培植场附近乱砍滥伐，每人每天砍伐薪材三四百公斤。
九华山名景之一的十王峰也遭受刀斧之祸。
虽然天台药材培植场职工多次上山劝阻，但一些村民不仅不听劝告，还以武力相威胁，甚至殴打天台药材培植场有关护林人员，严重破坏九华山的森林资源和旅游环境。
建议有关部门尽快采取措施，制止乱砍滥伐九华山林木的不法行为。
　安徽青阳县医药公司　章小兵

专栏：
监督哨
制止肆意采金毁林
从1989年底至今，隶属于我省江口县乡镇企业局的江口金矿有关人员，在梵净山国家级自然保护区的大河堰、牛尾河等地开采金矿。
一些采矿者擅自超越地界，乱采滥挖金矿，致使这一地区的森林资源和野生动物资源以及黄金矿带遭到严重破坏，给国家造成巨大损失。
由于乱采滥挖，这一地段的大量废石、泥沙等顺山而下，清澈的河水被污染；
风神洞和燕子溪周围约五公里范围内的树木被砍光，栖息在牛尾河谷的野生珍稀动物黔金丝猴群，也因受到枪声、机器声的干扰而迁移。
希望有关部门采取措施，制止在梵净山国家级自然保护区内乱采滥挖金矿和毁林现象，保护国家资源。
贵州梵净山国家级自然保护区
　孙保

专栏：
信访调查
招工就业为何“两难”
本报记者龚金星
今年07月，湖南长沙市一家三星级宾馆招收50名公关小姐和服务员，尽管招收的条件相当苛刻，但涌向这里报名的达1000多人。
与此同时，株洲火车站今年计划招收662名装卸工，却只有18名城镇待业青年报名。
株洲铁路工务段职工子女在家待业的有170人，但有关部门招收养路工时，竟无人报名。
长沙纺织厂、毛纺厂今年需招收挡车工1000名，由于城镇待业青年中很少人问津，只好到农村招临时工顶岗。
当众多的城镇待业青年抱怨就业无门时，一些用人部门却为招工难而头痛，造成“有人没事干，有事没人干”的现象。
为什么会出现这种现象呢？
脱离实际的择优条件
“面向社会，公开招收，全面考核，择优录用。”
这是劳动用工制度改革以后，用人单位最常见的招工原则。
然而，一些企业在招工时，往往脱离实际，择优条件普遍偏高。
据湖南长沙市劳动局统计，近几年来，招工单位要求招工对象有高中文化程度的占60％以上；
要求年龄在18岁至20岁的在80％以上。
大多数用人单位招收的男性要求身高1．65米以上，招收的女性要求身高1．6米以上，双眼裸视力在1．2以上，而这些条件与实际情况相距甚远。
如长沙市北区北站路街道现有待业青年482人，高中文化程度的有189人，占39％。
望城县现有3458名城镇待业青年中，高中文化程度的只有345人，仅占10％。
许多待业青年为此被拒之于厂门之外。
有关招工单位在望城县招工时，有1240名待业青年报名。
结果，有1000名待业青年因各种条件未能达标而被淘汰，一些招工单位没有完成招工计划。
许多企业宁愿招用一部分已经离退休的老职工补充顶岗。
目前，湖南省离退休人员再就业者达17万人，占全省离退休职工总数的15％以上。
这无疑给待业青年增加了就业的困难。
高标准的择业观
湖南常德市劳动局蒋祥喜同志，搞了近30年的劳动就业安置工作。
他对记者说：
如今，人们的就业观念发生了很大变化。
目前，许多待业青年选择职业的标准越来越高，因而安排他们就业的难度也越来越大。
去年，长沙市劳动局对待业青年进行问卷调查，收回的2663份答卷中，80％以上的待业青年希望选择“收入丰厚、环境优越、工作轻松、名气较大”的职业，其中52．4％的待业青年希望进入银行、铁路、邮电、保险等国营单位工作；
33．13％的待业青年要求去中外合资企业工作；
愿意从事个体经营的占9．17％；
而愿意去集体单位工作的只有5．3％；
对于苦、脏、累的行业和工种，大多数待业青年表示冷淡，甚至是鄙视。
湖南橡胶厂是一家较大的企业，而且效益也不错。
今年04月，长沙市劳动局介绍一位待业青年到这家厂工作，但这位待业青年到湖南橡胶厂走了一圈后，嫌这家厂工作时放出的气味太重，不愿干。
市劳动局又安排他到省卫生防疫站当小动物饲养员，他摇头摆手再次拒绝，明确表示非银行、税务或铁路单位不去。
一些家长对子女的择业期望，同样反映出一些地方招工、就业“两难”的现状。
去年，上海市有关部门抽查了100名职工对子女择业期望的情况，发现41％的职工为子女选择涉外单位，如外贸公司、进出口公司、对外服务公司、国际旅行社、合资企业等单位，其原因是，这些单位福利待遇好、出国机会多。
30％的职工为子女选择了出租汽车司机这个行当，图的是月收入少说也有三四百元。
9％的家长为子女相中了商场售货员的职业，其中缘由是：
在商场当售货员虽辛苦，但买紧俏商品方便。
为子女选择记者、高等院校教师和医生职业的占13％。
同样，这些家长对条件比较艰苦的行业和工种都未予考虑。
由于受高标准择业观的影响，一些条件艰苦的行业和工种不仅招工难，而且已招进厂的工人也很难留住。
湖南常德棉纺织厂负责劳资的副厂长张德明把这种现象称之为“隐性招工难”。
他告诉记者，常德棉纺织厂每年都能完成招工计划，但厂里每年要求调走的比新招的还要多。
去年，厂里招进150名新工人，可走了的熟练工却有200人。
不少离厂的工人又回到待业者队伍中。
就业结构趋向单一
近年来，我国一直实行的是国营企业、集体企业和个体经济“三结合”的就业结构，而且集体企业和个体经济一直是安置待业青年的重要渠道，通常占待业青年安置总数的一半以上。
目前，有的集体企业和个体经济发展不稳定，甚至因缺乏竞争力而破产倒闭，致使一些待业青年产生了只愿到国营企业就业，而不愿到集体企业工作，也不愿从事个体经济的心理。
去年，长沙市集体单位安置的城镇待业青年比1988年少了400多人；
去年上半年，全市城乡个体工商户从业人员减少了1万多人。
湖南省1988年底有城乡个体工商户80．4万户，从业人员117．98万人；
到1989年底，个体工商户减到56万户，从业人员减到86万人，一批本已就业的青年重新转为待业。
集体企业和个体经济吸收劳动力的能力明显减弱，使得就业结构又趋向单一化，大量劳动力涌向国营企业，就业矛盾更加突出。
就业服务企业处境艰难
创办于1979年的各级劳动服务公司作为劳动就业服务企业，在发展经济、安置待业青年就业方面起了重要作用。
11年来，劳动就业服务企业共安置了1600多万名城镇待业青年，同时还为国营企业安置富余人员120多万人。
目前，劳动就业服务企业处境艰难，使其无法起到安置待业人员和平抑待业率的作用。
主要表现在以下几个方面：
资金严重短缺。
据测算，一般企业每安置一个职工必须有一万元的固定资产。
但近年来，国家拨付和借用的就业经费已从1980年的5亿元下降到2．3亿元。
然而，目前劳动就业服务企业每年至少要承担近80万人的就业安置任务，安置这些人就业的经费就显得严重不足。
积累难以实现。
国家有关部门规定：
对安置待业青年人数占职工总人数60％以上的劳动就业服务企业，给予二三年的免税照顾，但是，多数企业由于缺乏经营经验，创利水平低，短期内很难形成积累。
据调查，现在，劳动就业服务企业上交的税费占企业利润的80％以上，上交的所得税比私营企业还高出20％，一些劳动就业服务企业上交税费后，就无法实现积累，难以承担安置待业青年就业的繁重任务。
从业人员不稳。
目前，在劳动就业服务企业从业的有800多万人。
这些人员中，有一半以上由于年龄等原因，只能在劳动就业服务企业安身立命。
但是，对这些人员的医疗、福利、住房、退休金等问题，国家还没有明确的规定。
因此，一些从业人员忧心忡忡，队伍难以稳定，给劳动就业服务企业的发展和巩固带来不利影响。

专栏：
观察台
搞好劳动就业安置工作
目前，我国正面临着一个新的就业高峰，一些地方劳动部门安置待业青年的工作压力很大。
然而，在就业难的同时，不少待业青年却不愿在有关集体单位和一些苦、脏、累的行业工作。
我市现有待业青年3万多人，因种种原因未能安置就业，而去年全市企事业单位雇用的临时工却达8万人，其中不少临时工是离退休人员。
一些城镇待业青年要求到名声大、轻松自在、挣钱又多的国营单位就业。
有的银行一个招工指标，报名者达几百人，而有关纺织厂招收工人时，却很少有人问津。
这种现象，在全国一些大城市表现尤为突出。
当前，就业难仍是劳动就业安置工作的主要矛盾。
就业难与招工难并存的现实，应引起全社会广泛的关注和重视。
湖南常德市劳动服务公司　曾光明

专栏：
建议与要求
摊派集资要依法行事
最近我们对我市两家大型企业、9家中型企业和两家小型企业进行调查，发现我市有关部门在开展摊派、集资工作时，存在不少问题。
摊派集资项目繁多。
据不完全统计，我市现有摊派、集资项目30多项。
例如，修路集资、民兵基地集资、电力建设集资、联防费、人防费、排水设施费、马路公用费、街道管理费、支农清洁费、公共厕所费、门前三包费、垃圾转运费、绿化费、看路费、道路管理修路费、中小学及幼儿园赞助费、副食品开发赞助费等。
被调查的13家企业，1989年缴纳各种摊派、集资款合计80．7万元。
1990年上半年，这些企业缴纳各种摊派、集资款68．7万元。
例如，一家中型商业企业，1989年缴纳各种摊派款2万多元，1990年上半年缴纳摊派款达3．06万元；
另一大型工业企业，1989年缴纳摊派款10．14万元，而今年上半年缴纳的摊派款增加到24．24万元。
是否合理界线难分。
据有关企业和财政、审计部门反映，许多摊派、集资项目是经省、市有关部门批准的，有些摊派、集资款是强行征收的，有关部门不经企业同意，直接通过银行收取摊派、集资款，有的摊派、集资款是通过街道或居委会上门催要的。
这些摊派、集资是否合理，界线难以分清；
这些费用是否都用到应该用的地方，人们也无法知道。
摊派费用列入成本。
由于摊派、集资不断增加，不少企业将这些开支都列入生产成本，造成有些产品价格大幅度提高。
据对这13家企业的调查表明，今年上半年，有关部门向这些企业摊派、集资68．7万元，列入成本的达67万多元，占摊派、集资款的98％。
建议有关部门制定有关规章制度，使摊派、集资工作纳入法制轨道，纠正乱摊派、乱集资的现象。
　江苏南京市　吴延峰

专栏：
调查与思考
村级财务亟待整顿
最近，我市市委、市政府、市政协组织联合调查组，调查了所辖的9个县、郊区的农村财务管理情况，发现一些问题：
集体积累逐年下降。
1982年，我市村级集体积累6．25亿元，每个村集体积累平均为38万多元。
到1989年底，全市村级集体积累为3．4亿元，比1982年下降了45．6％。
在全市1617个村中，有364个村已无集体积累。
开支惊人入不敷出。
1985年至1989年，我市1617个村收取公益金、公积金、统筹费、管理费为3．33亿元，但是开支为3．88亿元。
挤占集体资金严重。
1989年，全市农村一些农民拖欠村级集体资金共计1．7亿元，相当于村级集体自有资金的50％。
一些村兴办集体事业，不得不依靠贷款，为此支付大笔利息。
集体财务管理混乱。
有些村财务收支长期不记账，年终不结账，白条子入账。
全市63．5％的村自承包后，没有向村民公布过账目，村干部吃喝送礼、铺张浪费情况严重。
据统计，每个村的干部吃喝送礼每年平均开支4800元。
有些村干部滥用职权，贪占公款、公物，林口县建堂乡马桥河村村长及兄弟花费9万多元盖了两处私房，建房费却由村里核销。
集体财产大量流失。
穆棱县有71个村存在着机械、房屋、企业、土地等集体资产承包不合理、管理不善等问题，造成集体财产大量流失。
我市郊区北安乡的一个村，有人办木器厂占用集体菜地几十亩，一年只交500元承包费，连上交这片土地的农业税都不够，集体受损失，这个人却成了拥有几十万元的富翁。
为了清理农村村级财务管理的混乱状况，建议有关部门切实健全、完善各项规章制度，组织有关人员对村级集体财产进行清产核资和清理债权债务，检查各项资金的管理使用情况，回收有关人员拖欠集体的公款。
同时，加强检查监督，搞好审计工作，实行财务公开、民主理财制度，对违反财经纪律者给予严肃处理；
对于贪污、盗窃集体财产者，要依法予以查处。
　黑龙江牡丹江市委　王增伟

专栏：
呼吁
葛洲坝火灾隐患严重
目前，葛洲坝水利枢纽工程存在着严重的火灾隐患。
全长6000米的大坝廊道中铺设的电缆没有可靠的防火设施，电缆线都是前后上下贯通，既没有防火分隔，也没有安装自动报警和自动灭火装置。
特别是大江电缆廊道内动力电缆和控制电缆纵横交错，搅混在一起，潜伏着火灾隐患。
当前，已投入使用的葛洲坝2、3号船闸和刚通过验收的大江1号船闸现有的消防泵的流量、扬程和闸上消火栓压力远不能满足扑灭火灾的需要，全部闸室缺乏灭火、护闸和救生设施。
如果船舶在闸室内失火，特别是运载化学物品的船舶和客轮在闸室内起火，不仅旅客和船舶无法抢救，而且将对大坝下游人民群众的生命财产安全带来严重威胁。
另外，华中电管局所属的宜昌至上海南桥500千伏换流站的全套设备均从国外引进，但没有相应的自动灭火装置，消防安全没有保证。
500千伏换流站的控制楼有不少电子计算机等精密仪器。
这个控制楼仅有自动报警系统，而没有安装相配套的自动灭火装置，控制楼的电缆全部敷设在活动地板下面，大量电缆混杂在一起，既无区分标志，也无任何防火措施，很不安全。
为消除葛洲坝工程的火灾隐患，呼吁有关部门在消防部门的严格监督下，进行整顿和治理。
湖北宜昌人民广播电台　张志国

专栏：
监督哨
违禁狩猎珍禽遭殃
地处洪泽湖畔的我县城头林场，是鸟类禁猎区和全国大鸨自然保护区。
今年10月中旬以来，一批批大鸨、灰鹤、丹顶鹤、白天鹅、鸿雁、野鸭，已陆续飞来这里过冬。
最近，一些狩猎者以旅游观光为名，闯入这个自然保护区，猎杀各种珍禽候鸟。
仅11月22日一天，城头林场护鸟员陈才久就发现了五批近二十名非法狩猎者在禁猎区猎杀珍禽的活动。
我县城乡市场上，已多次发现有人出售被猎杀的野鸭、野鸡、大雁等野生禽鸟，其中还有国家一类保护鸟类大鸨和黑鹳。
建议有关部门采取措施，依照有关法规保护这个自然保护区，禁止捕杀珍禽候鸟。
江苏泗洪县委办公室　陈平

专栏：
卡拉米出任黎巴嫩总理
奥马尔·卡拉米20日被任命为黎巴嫩新总理，负责组成扩大的民族团结政府。
总统府发表的一份声明说，赫拉维总统在与议会商量后，决定任命卡拉米为新总理。
但是，这一任命遭到黎巴嫩力量、社会进步党和真主党等黎民兵组织的反对。
　

专栏：
发展睦邻友好促进共同发展
——李鹏总理访问马来西亚、菲律宾、老挝、斯里兰卡
12月10日，马来西亚总理马哈蒂尔在吉隆坡举行仪式，欢迎李鹏总理。
新华社记者　李生南摄
12月15日，李鹏总理在万象拜会凯山·丰威汉主席时，宾主互赠礼品。
新华社记者　王新庆摄
12月15日，李鹏总理抵达万象，老挝儿童向李鹏总理献花。
新华社记者　王新庆摄
12月17日，李鹏总理和夫人朱琳在拜会斯里兰卡总统拉纳辛哈·普雷马达萨夫妇时，宾主互赠礼品。
　新华社记者　李生南摄
12月13日，李鹏总理和夫人朱琳在科拉松·阿基诺总统陪同下观看文艺演出。
新华社记者　王新庆摄
12月11日，李鹏总理会见马来西亚工商界知名人士。
新华社记者　李生南摄
12月14日，李鹏总理在马尼拉饭店会见在菲律宾的华侨华人代表。
　新华社记者　王新庆摄
12月17日，斯里兰卡总统拉纳辛哈·普雷马达萨在国宾馆举行国宴，欢迎李鹏总理。
图为李总理到达宾馆时，一头小象向客人致意，象征为客人带来好运。
　新华社记者　李生南摄

专栏：
巴格达举行战备疏散演习
作为全面备战的一部分，居住在巴格达的一百多万市民21日参加了大规模的疏散演习。
警报一响，市民们带着毛毯、食品和其他物品，纷纷涌向街头，有的徒步前往各民防中心，有的则驾车向远处疏散。
20日，离科威特边界不远的伊拉克第2大城市巴士拉近百万居民也举行了类似的疏散演习。
在联合国安理会规定明年01月15日为伊拉克从科威特撤军的最后期限以后，伊拉克进行了一系列的民防活动，旨在使市民做好战争准备。

专栏：
德国联邦议院成立
德国第12届联邦议院成立会议20日在柏林国会大厦举行。
里塔·聚斯穆特再次当选联邦议院议长。
会议还选出四名副议长。
他们是：
基社盟的汉·克莱因、自民党的克罗内贝格、社民党的雷·施米特和赫·贝克。
来自原民德地区的议员无一人当选。
　

专栏：
柬埔寨问题磋商会议在巴黎举行
宋双希望各方达成共识
本报巴黎12月21日电记者吕网大报道：
柬埔寨问题巴黎国际会议两主席同柬埔寨全国最高委员会12名成员今天上午在这里举行会议，就全面政治解决柬埔寨问题进行磋商。
据法国外交部人士透露，为避免出现僵局，这次会议将不涉及柬埔寨全国最高委员会主席和副主席人选问题，仅就安理会5常任理事国今年11月26日为柬埔寨问题巴黎国际会议复会起草的文件进行讨论。
这些文件如得到柬4方的一致同意，下一步将提交巴黎国际会议协调委员会讨论，最后由部长级会议审议通过。
安理会5常任理事国的框架文件已得到柬抵抗力量3方的赞同和支持，但遭到金边政权的拒绝。
金边政权反对西哈努克亲王担任全国最高委员会主席，致使该委员会成立3个多月后一直不能正常运转。
西哈努克亲王在上月底和本月初曾两次邀请柬各方领导人和最高委员会成员来巴黎开会，共商柬埔寨和平大计，均遭到金边政权的拒绝。
宋双会前对本报记者说，他对这次会议充满希望，但最终还要看金边政权的态度。
他希望各方能达成共识，让柬埔寨人民早日摆脱苦难。
巴黎国际会议两主席（法国外长迪马和印尼外长阿拉塔斯）和柬全国最高委员会的12名成员出席了今天的会议。
联合国秘书长的特别代表拉菲丁·艾哈迈德也应邀参加了会议。

专栏：
英国首相出访美国
英国首相约翰·梅杰20日乘飞机前往华盛顿，同美国总统布什会晤。
这是梅杰就任英国首相后第1次访问美国。
据报道，英美首脑将把谢瓦尔德纳泽辞职的影响作为会谈的一个内容。
海湾危机及关贸总协定的贸易谈判也将是双方会谈中的重要问题。
（本报专电）

专栏：
阿民阵全国委员会主席辞职
阿尔巴尼亚已故领导人恩维尔·霍查的夫人涅奇米叶·霍查20日辞去阿最大的群众组织——民主阵线全国委员会主席的职务。
部长会议主席查尔查尼被选为民主阵线全国委员会新主席。
据阿电台报道，现年六十九岁的涅·霍查是20日上午民主阵线全国委员会会议上以“年事已高”为由辞去主席职务的。
但据地拉那可靠人士认为，她是因国内政治形势变化而辞职的。
（据新华社）

专栏：
雷日科夫谈苏国内形势
新华社莫斯科12月19日电苏联部长会议主席雷日科夫在第4次苏联人民代表大会上发言时说，“苏联1985年提出了改革的任务，其内容和目标是更新社会主义，克服被扭曲的东西。
但是，改革在破坏势力的影响下未能坚守住这一阵地。
许多破坏势力的目标是改变社会制度的性质，这是在抛弃社会主义的意识形态的借口下进行的，但实际上一种意识形态被另一种意识形态所代替。”
雷日科夫接着承认，“当初设想的那种改革没有能够实现。
我作为改革的倡议者之一，对此无疑负有责任”。
雷日科夫在谈到政府危机时说，“如果更迭内阁能够改变形势，那么政府早可在今年05月就提出辞职。
但一切比这要严重得多。
那些向政府发起‘不宣而战的战争’的政治势力怀有深远的目的。”
他指出，这些势力的主要目标是“打击国家，打击现存的社会政治制度，最终摧毁这个制度”。
雷日科夫在谈到苏联目前的经济状况时说，“我们不仅未能摆脱危机前的形势，相反，我们遇到了过去从未见过的生产下降。”
他说，与去年相比，1990年国民收入下降4％，劳动生产率下降3％，货币发行量今年比计划水平超出一倍，达到220亿至240亿卢布，消费市场失去平衡。
他指出，“西方贷款者不愿在商业基础上向我们提供贷款”，其原因“并不是债务在增加，而是国家和政治的不稳定”。
雷日科夫在谈到产生经济危机的原因时强调，“今天的经济危机不是由于生产领域内部的矛盾尖锐化而致，而是由政治意识形态和管理领域内的明显危机造成的。”
他认为，苏联“在搞市场经济的旗号下展开的是政治战，而政治战又失去了严肃的经济内容”。
雷日科夫在发言中认为，对改革国家执行机构“应慎之又慎，因为苏联现在既无联盟条约，国家又处在灾难性的状态之中”。

专栏：
年终专稿
1990年国际大事回顾\\万里委员长于05月02日至12日应邀访问了巴基斯坦、伊朗和伊拉克。
这是我国人大常委会委员长首次出访南亚和西亚国家，是我国在1990年的一次重要外交活动。
万里委员长在访问期间同三国领导人就发展双边关系及重大国际和地区问题交换了看法，取得了广泛的一致意见。
在访问巴基斯坦和伊朗期间，宣布各自成立了两国议会友好小组。
在访问中，三国领导人分别向万里委员长介绍了对当前国际形势的看法，提出了进一步同我国发展双边关系的一些具体设想，万里委员长则表示希望和平解决克什米尔争端和两伊冲突，加强第3世界国家的团结，维护亚洲和世界的和平。
万里委员长的这次访问达到了增进互相了解，加强议会之间的友好关系，促进合作的预期目的，取得了圆满成功。
（黄晴）\\05月02日至04日，由曼德拉副主席率领的南非非洲人国民大会（非国大）代表团和德克勒克总统率领的南非政府代表团在开普敦举行了三天会谈。
这是非国大自1912年成立以来第1次与南非政府举行这样的会谈。
会谈的目的是为举行南非制宪谈判扫清障碍。
会谈的第1天，双方从各自的角度提出了一些举行制宪谈判的障碍。
非国大要求政府释放所有政治犯；
让所有流亡在外的南非人回国；
从黑人城镇撤走政府军和取消紧急状态法。
南非政府则要求非国大放弃武装斗争和结束暴力行动。
经过三天的会谈，双方达成五点协议。
其主要内容是：
双方同意成立一个工作小组负责处理有关政治犯的工作，工作小组应在05月21日前完成各项具体工作；
对过去宣布为政治犯的非国大高级人员暂时免予起诉，让他们回国参与政治活动，结束暴力和参加和平的政治谈判；
南非政府同意重新审查现有的安全立法，使其适应南非当前的政治局势；
南非政府重申，它准备取消紧急状态法，但非国大则应履行其不使用暴力的承诺；
双方同意建立有效的联络渠道，以有效地制止任何地方出现的暴力行为。
会谈双方还同意要致力于南非局势的稳定和继续和平谈判的进程。
　（徐德文）\\应拉美五国总统的邀请，杨尚昆主席从05月14日开始，先后对墨西哥、巴西、乌拉圭、阿根廷和智利五国进行了为期十七天的国事访问。
通过访问达到了中国同这五国增进了解，加深友谊，促进中拉友好合作关系进一步发展的目的。
杨主席是新中国成立以来访问拉美大陆的第1位国家主席。
拉美五国非常重视这次访问。
这些国家的总统、政府和人民给他以热情、友好、隆重的接待和欢迎。
访问期间，杨主席同五国领导人就共同关心的国际问题和促进双边友好合作关系进行了诚挚友好的会谈，取得了广泛的一致。
同时，双方官员还代表各自政府签订了一系列促进经济、贸易、科技、文化、教育和体育等领域的双边合作协议。
双方都感到，在当前国际形势风云变幻的情况下，第3世界正面临着新的机遇和挑战。
因此，加强第3世界国家之间的团结和合作，既有利于维护世界和平，也有利于促进本国的建设和发展。
杨主席在访问期间，还同五国政界、经济贸易界等各方面人士进行了广泛的接触，就进一步发展双边合作和交流进行了有益探讨。
杨主席向他们介绍了中国实行改革开放政策所取得的成就，阐明中国愿意在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作关系的原则立场，并就发展中拉关系提出五项具体建议，得到各国的积极响应。
　（王士芳）
（附图片）
05月14日至30日，杨尚昆主席对墨西哥、巴西、乌拉圭、阿根廷和智利五国进行国事访问。
图为杨主席和墨西哥总统萨利纳斯与欢迎群众在一起。
　新华社记者　刘少山摄

专栏：
当前世界贸易形势及前景
蔡述理
1990年世界经济的增长速度从1989年的3．4％可能降至2％左右，成为最近8年来增长率最低的年头。
受世界经济及美元汇率变化所影响的世界贸易，自然也出现一些新的变化和特点。
第1，世界贸易（指有形贸易的出口——下同）量的增速不如上年的7％，但仍然十分可观，估计尚能增长4—5％。
它不仅大大超过世界经济的增幅，而且比80年代的年均增长率3．6％也高得多。
1990年世界贸易之所以仍然是一个好年景，最重要的原因是，①世界经济对世界贸易的影响一般有几个月的滞后作用；
②世界经济不景气主要发生在这一年的后期，且系局部性的；
③随着全球经济联系的日益加强，世界贸易的发展速度一般要比世界经济高出一倍以上。
第2，今年世界贸易值的增长速度估计快于1989年的7．1％，达到将近10％，贸易总额超过3．3万亿美元。
需要说明的是，世界贸易量的增长速度降低，而贸易值的增长速度却加快，这是由于作为计算世界贸易值的美元1990年贬值5％以上，而1989年则升值5．2％。
另外由于今年世界制成品贸易价格明显趋涨，而1989年则基本持平。
初级产品的价格虽出现下降的趋势，但因8月以后石油价格上涨而抵消一部分。
第3，世界贸易格局的变化继续有利于工业发达国家，发展中国家（尤其是非产油国和债务国）的贸易条件与地位进一步削弱。
发达国家1990年的出口值可能增长10％以上，达到23600亿美元左右，占世界贸易的比重将从1989年的70．3％上升到71％以上，发展中国家的出口值大约增长7％，达到6800亿美元，占世界贸易的比重由1989年的20．9％降至20．5％。
出现以上这一情况的原因是多方面的。
①发达国家的出口主要是制成品，而制成品的贸易量增长率高于初级产品，且价格上涨。
②这类国家还因经济发展速度放慢或陷于衰退，采取扩大出口、压缩进口和强化贸易保护主义的政策，对外转嫁困难。
③发展中国家大部分出口是原料等初级产品，由于发达国家乃至全球经济不大景气，市场相对萎缩，大部分初级产品的价格又趋跌落，发展中国家出口的制成品还因部分发达国家市场收缩或强化贸易保护主义而受阻。
第4，各类国家内部贸易发展也不平衡。
发达国家中美国出口增长继续大于进口增长，继续保持头号贸易大国地位，但其贸易逆差仍将达千亿美元以上。
日本和德国的出口增长继续小于进口增长，日本贸易顺差再次减少，但还能达到近600亿美元，德国的顺差能达到700亿美元以上，基本同1989年持平。
西欧其他大部分国家的贸易逆差则有所扩大。
发展中国家中除了石油生产国以外，其余大部分地区贸易增长率都显著地降低。
亚洲，特别是“四小”的个别国家与地区，出口放慢特别突出。
但整个亚洲作为一个整体的贸易增长率可达7—8％，大大超过拉丁美洲和非洲。
中国的出口值有较大的增长。
第5，世界贸易的竞争和摩擦加剧，双边及多边贸易谈判频繁。
其中最具代表性的“乌拉圭回合”谈判中断，决定推迟到1991年年初复会再谈。
届时美国和欧共体的立场能否发生根本性的转变，双方矛盾能否得以弥合，尚难预料。
从当前的世界经济贸易形势看，双方最后找到一个折衷、妥协点的可能性还是存在的，否则，今后世界贸易摩擦及保护主义必将升级，对世界经济贸易的发展更加有害。
1991年世界经济贸易的前景不容乐观，将有更多地区阴雨连绵，转晴的可能性不大。
美、英、加等国的经济可能进一步恶化，发达国家的经济增长率可能进一步降低，发展中国家的经济可能更加困难，苏联和东欧国家的经济难于摆脱困境。
面对以上这种世界经济形势，1991年的世界贸易肯定不如1990年，世界贸易量预计仅能增长2％左右，贸易值的增长率也将是很低的。

专栏：
美国经济面临衰退
本报记者张亮
岁末，美国经济又接连出现一系列衰退迹象。
先行经济综合指标连续4个月下降；
11月份失业率升至5．9％，失业总人数比6月份增加近百万人；
消费者信心指数从一年前的115．1点骤降至61．5点；
11月份工业生产下降1．7％，这样，从9月到11月美国工业生产已连续三个月下降。
工厂开工率比10月份下降1．5％；
到今年10月，房屋建筑动工率已连续9个月下降，10月份住宅销售减少3．5％；
11月份制造品订货指数降至39．4％，为1982年05月以来的最低水平……
由此可见，当前美国经济情势十分严重。
对于这一点，此间经济界的看法是比较一致的，就连布什总统和联邦储备委员会主席格林斯潘也不否认。
但是，这些经济指标是否表明美国经济已陷入衰退，专家们众说纷纭，意见不一。
多数专家认为美国经济已经或即将进入衰退，少数专家则认为，现在就判定衰退为时过早。
不过，上述迹象至少说明美国经济已到了衰退的边缘。
当前美国经济为何出现如此险情？
概括来说，似乎有这样几个主要因素：
第1，它是今年以来美国经济持续下滑的必然结果。
第2，石油价格上涨影响严重。
第3，利率居高不下。
第4，“里根经济学”的后遗症开始发作。
从年初开始，美国经济的运行状况就不太景气。
头3个季度的国民生产总值平均增长率仅为1．3％，远低于去年同期2．9％的水平；
而通货膨胀率则攀升至6．6％。
与此同时，建筑业衰退，制造业开始萎缩，失业率上升。
就地区来说，新英格兰诸州的经济形势更为严峻。
08月初又爆发了海湾危机，世界石油价格随之扶摇直上。
突如其来的又一次“石油冲击”等于是一种“催化剂”，使正在困难中挣扎的美国经济急转直下。
石油涨价不仅进一步加大了对通货膨胀的压力，而且抑制了个人消费，并导致进口费用增加和企业利润减少。
据估计，每桶石油涨价5美元，美国一年就得多付150多亿美元的进口费，而消费物价指数则上升一个百分点。
在经济状况恶化的情况下，银行本应降低利率，以刺激至关重要的个人消费和公司投资。
但是，由于通货膨胀已经明显上升，联邦储备委员会不敢轻易放松银根。
至于“里根经济学”的后遗症开始发作，主要是指里根时代积累的庞大国债限制了布什政府和联邦储备委员会调节经济的能力。
由于联邦财政赤字严重失控，白宫和国会不久前制定了削减联邦预算赤字法案。
因受此约束，联邦政府已无法采取扩大开支的财政手段来刺激经济增长。
此外，庞大的财政赤字又使利率居高难下，因为联邦储备委员会担心大幅度降低利率会驱使通货膨胀进一步恶化。
“里根经济学”的核心是减税。
但减税并未收到鼓励个人增加储蓄的效果，却在一定程度上刺激了个人消费和公司投资的膨胀。
加上政府采取膨胀性财政政策和紧缩性货币政策，这无疑对刺激经济增长起了一定作用。
前几年的石油价格偏低，美国经济从中受益匪浅。
当然，西方国家加强经济政策的作用也不能低估。
近年来美元的大幅度贬值，增强了美国产品在国际市场上的竞争能力，从而使美国的出口大幅度增长。
这就是说，美国1982年11月开始的这项经济复苏，不仅与“里根经济学”的某些主观因素有关，而且油价偏低以及西方国家加强政策协调也起了一定的作用。
但是，这次经济复苏也产生了两大隐患，一是国债总额已高达3．3万多亿美元，仅利息一项联邦政府每年就得支付1500亿美元，二是外债逐年剧增，1989年底已达6750亿美元。
其中庞大的国债对美国经济的影响尤为突出，因为这样将使政府方面很难再采用膨胀性的财政政策。
这是导致当前美国经济出现危机的一大间接因素。
上面种种因素表明，美国经济已滑向衰退的边缘。
但是美国经济是否已陷入衰退，目前尚无正式定论。
即使发生衰退，多数经济学家预测将较前次衰退温和。
其根据是：
通货膨胀虽明显上升，但远未达到两位数字，由于现代化的信息手段，工商企业能及时了解市场行情，因而积压存货并不太多；
出口仍在增长；
这次石油冲击的程度小于前两次石油冲击；
农业状况良好。
据权威性的“全国企业经济学家协会”估计，今年第4季度和明年第1季度美国经济将分别下降1％和0．8％，1991年全年的经济增长率为0．5％。
兰筹公司和美国商会也预测，本季度和明年第1季度经济将出现负增长。
如果真发生“温和”衰退，它将对西方和整个世界经济产生多大影响？
一般估计影响有限，因为除英国和加拿大外，其它西欧国家、日本以及亚洲“四小”的经济仍将继续增长，当然速度可能会放慢。
综上所述，当前美国经济情势严重，至少是面临衰退的危险。
最近的几项民意调查表明，多数美国人对美国经济的走向表示悲观。
能否扭转这一险境，对布什政府和联邦储备委员会无疑是一个严峻考验。
　（本报华盛顿电）

专栏：
我们的时代江铃杯抒情诗征文
中国的微笑
王俊义
中国的微笑
是一本线装的《诗经》
飘散舒人而温馨的《国风》
是一只逍逍遥遥的鲲鹏
从《庄子》的扉页翩然凌空
是一节淡远的《天净沙》
吟哦阡陌与斜雨的清明
是一卷李白一卷陶潜
初看南山菊黄又听两岸猿鸣
呵，中国的微笑古老而真诚
中国的微笑
是采桑越女柔雅的小调
叠印了西域沉沉的残阳与驼铃
是双桅船上洁白的帆
粘惹了西洋鸥鸟的翅影
是斑斑驳驳的红铜编钟
叩敲孤傲的楚辞天问的韵声
是河姆渡断层蕴埋的陶片
几万年前就诞生了色彩的启蒙
呵，中国的微笑古老而宁静
中国的微笑
是燕赵砖石构筑的城垛
缝罅里繁衍着秦汉的青藤
是运河长桨的声声欸乃
惊飞田畴明明灭灭的夏萤
是持剑操戈的兵马秦俑
沉淀许多世纪苍茫的梦境
是洁白雪国的几缕斜阳
镀亮绛红神秘的布达拉宫
呵，中国的微笑古老而隽永
中国的微笑
是春日解冻的蜿蜒黄河
流进《清明上河图》喧闹的市声
是饮海倚巅的山海关
耸立于王羲之狼毫的雄风
是缀月补星的款款裙裾
从洞壁飞天浪漫而纯净
是斑竹的洞箫伯牙的琴声
潇洒了韵律潇洒了性灵
呵，中国的微笑古老而温馨
中国的微笑
是浑天仪上的几只蟾蜍
跳进了杨振宁的宇称守恒
是祖冲之捻着胡须的散步
丈量了地球颀长的半径
是长满了苔藓的赵州桥
勾勒了贝聿铭新奇的剪影
是吴越春秋的一只风筝
幻化出蔚蓝的风云卫星
呵，中国的微笑年轻而丰盈
中国的微笑
是一匹旋转的鞍马
世界说李宁是一只轻飞的鹞鹰
是一根银白的横杆
世界说朱建华曾跳过珠穆朗玛
峰顶
是一枚神奇的排球
世界说郎平是米黄色的旋风
是一座高高耸立的跳台
世界看见了高敏欢乐的表情
呵，中国的微笑年轻而强劲
中国的微笑
是中秋的那轮皎洁的月亮
既有质朴的善良又有纯洁的透明
是正午那条七色的彩虹
既有几分温柔又有几分新颖
是春日那轮璀璨的太阳
来自十一亿双迷人的眼睛
是凌晨那颗启明的星星
来自十一亿颗晶亮的心灵
中国的微笑年轻而永恒
　（作者单位：
河南省西峡县文联）

专栏：
人生旅程的跋涉
鸣铎
《生之灭》是河北省崭露头角的青年女作家王乃飞的第1部小说结集。
它以女性独特的审美体验和审美感受，真实地描绘出人们赖以生存的环境以及在浓重的城乡文化氛围烘托下所表现出来的人情世态、爱情婚姻和风俗人情。
读这些作品，给人的整体思考是深邃的。
物质世界的万物生长、凋谢、衰亡，人的生老病死，本来是不可抗拒的自然法则。
人们常说的“虽死犹生”，是指精神而言。
为表现这一不可逆转的客观规律，揭示生的艰难、死的悲壮，作者快节奏地摄取一些生与灭的镜头，然后优化组接成情真意切的真实画面，令人看到跃动在画面上的人的千姿百态，在强烈的艺术感染中启迪和引发对人生对社会的深入思考。
它以强烈的社会责任感、清新淡泊的艺术风格，满怀激情的讴歌改革开放给现代城乡带来的蓬勃生机和新的活力，激发人们去热爱去开拓去创造更加美好的未来。
如在《生活的陀螺》等篇中，作者就以现实主义笔触、明快晓畅的语言描绘出当代城市优美的生态环境，浓墨重彩的勾勒出生动的画面，情调委婉细腻洋溢着生活情趣，很有散文诗的美感。
它从不同角度和层次，讴歌了人情美、爱情美、生活美，这是人生的本质，社会的主流。
《温柔的雾》、《夏天的印象》，通过心里深层意识流动的揭示，对人们的美德表现得淋漓尽致，异常逼真感人。
鞭笞假恶丑，讴歌真善美，是贯穿王乃飞创作的生命线。
《漂流瓶》就揭示出卓有成就的青年知识分子的人生悲剧，即女建筑师刘知音在事业上的成功，引起世人的瞩目。
然而她却历经人生坎坷的苦难，以死表示对腐朽势力的抗争，留下一个真实的人生。
对新的生命的企盼、祝愿、关注，表现出作者强烈的生命意识和心灵的呼唤。
仅以选定该部作品为书名的《生之灭》为例进行审析，即可看出作者的审美取向，反映出当今现实生活中某些真实侧面。
不难看出，王乃飞初涉文坛，就表现出她的才华和灵气。
她从自己所熟悉的生活题材入手，以女性特有的审美体验与感受，用优美流畅的文笔，描绘出情与景的交融、生与死的撞击、美与丑的比照、善与恶的对立，将读者引入苦与乐，爱与恨，生与死的情感世界。
　1990年09月

专栏：
南大之歌（注）（歌词）
裘之倬
一
海岛边陲营盘扎
平地办厂创奇葩
五湖四海喜相聚
甘苦与共浴彩霞
嘿！
南大，南大
创业者自豪的家
二
身在南大好荣光
上下一心同奋发
诚实赢得真信誉
优质服务人人夸
嘿！
南大，南大
爱心送到千万家
三
昨日雨露催新芽
今朝血汗育红花
放眼世界勇开拓
南大前程美如画
嘿！
南大，南大
兴旺发达是我家
团结，拚搏
诚实，自强
南大精神美名扬！
注：
“南大”即海南省中国南大电子公司。

专栏：
周志龙1964年毕业于中央美院国画系，现任中国戏曲学院舞美系副教授，曾长期在广西任教，所作桂林山水画独具风采。
近年来应邀赴法国、日本、美国举办个人画展及艺术讲座。
美国波音公司将购藏的周志龙的一幅山水画（见上图）付印，作为波音767飞机的随赠礼品，这在中国画尚属首次。
　张东声摄影并文

专栏：
大地星光
她，一步一个脚印
金钊
首届、第2届吴桥国际杂技节都在石家庄举行。
追光下，出现了一个身材颀长、举止优雅的节目主持人，演出大厅内上万名观众听到她清脆响亮的报幕词时，掌声雷动。
她，就是胡玲。
一位法国艺术家在留言簿上赞誉说：
“胡玲是东方女性和中国河北的骄傲。”
三十八岁的胡玲，已有十多年充当节目主持人的历史。
她说：
“节目主持人的奉献是默默无声的，没有什么大奖赛为节目主持人设立金杯，但主持人的成绩却融进了观众的热烈掌声中，融进了一次次演出成功的喜悦中。”
十七岁那年，胡玲从河北省艺术学校舞蹈专业班来到了省歌舞剧院舞蹈队。
但是命运捉弄她，病魔使她再无法专门从事舞蹈艺术。
一次偶然的机会，使她终于找到了新的艺术途径。
有一年，她随歌舞团到沧州演出，节目主持人因故缺席，有人建议是否可以让胡玲上去试试，没有预料到，她一出场，就受到观众热烈的欢迎。
不久，胡玲就成了河北省歌舞剧院的专业节目主持人。
胡玲知道，一个好的节目主持人，必须具备美的形体，美的形象、美的语言、美的声音，而且还要有丰富的知识，能临场随机应变。
为了使自己有美的声音，胡玲每天不到六点，就练唱歌。
她先学美声唱法，增加声音的力度、厚度，再学民族唱法，使声音甜美、吐字清楚。
她对自己提出一个目标：
“轻柔中蕴藏着力度，从内心发出声音，给人以强烈的追求感，不仅用形体形象，而且用声音表现来吸引观众。”
她喜欢甜美、柔和的声音，喜欢在低音区使用较浑厚的声音，为达到这个目的，她用录音机把自己的发声录下来，反复地倾听、鉴别，再将她喜欢的歌唱家的歌声、朗诵家的朗诵词拿来比较，找出差距。
她说：
“那时，对我来说，每天早晨刚醒来的第1件事，是试一下我的声音感觉是否良好，晚上临睡前又把一天感觉最好的音色唱一下，一直到自己比较满意了，才能安然入睡，否则就辗转难寐。”
1980年文化部举办全国民族民间唱法调演优秀节目巡回演出，胡玲被邀请担任节目主持人，她随队赴郑州、武汉、长沙、广州等地，演出一个多月，所到之处，胡玲受到广大观众的热烈好评。
当印度舞蹈团、委内瑞拉歌舞团访问河北时，也由胡玲担任节目主持人。
演出结束后，委内瑞拉歌舞团团长特地带领全体演员用热烈的掌声，专门向她表示由衷的感谢。
辛勤的劳动，化为兴奋的泪水。
近年来，河北省文化厅经常组织文艺团体赴老区、贫困边远地区慰问演出。
胡玲，尽管体弱有病，还是十分主动热情地深入乡村、中小城镇，为工人、农民演出。
紧张、艰苦的生活使胡玲感到生活更有意义。
她，仍然像在大剧院里那样一丝不苟，把最好的艺术献给山沟里的观众，有时还亲自歌唱、起舞、朗诵，把演出气氛推向高潮。

专栏：
珍惜和发扬京剧艺术
冯其庸
欣闻徽班进京200周年纪念活动开幕，我心情十分激动。
我热爱祖国的传统文化，我认为戏曲是祖国传统文化的一个重要组成部分。
十年前，我曾在安徽阜阳发现现今最早的一件戏曲文物——东汉的陶戏楼。
我认为戏曲的历史，如果从它的最早形态算起，差不多纵贯了我们民族历史的2／3的时间，无论是汉百戏、唐戏弄、宋金元杂剧、明、清传奇到近世的各种地方戏（包括徽剧），直至京剧，它都是一脉贯通的。
当然，它随着时代而变异发展，但它始终是以继承为前提的，所以从近处说，京剧是徽班进京的结果，从远处说，京剧是中国古典戏曲发展的必然，是中国传统文化的一个具有代表性的方面。
前些年，有人说中国戏曲已濒临灭亡了，我撰文驳斥了这种谬见。
我说中国的戏曲如果灭亡了，中国传统文化也就灭亡了一半或1／3；
一个民族如果失去了传统文化（其中必然包括独立的民族精神），这个民族也就失去了它的独立存在的精神基础。
有人说，京剧表演现代生活，是京剧的唯一出路。
我认为是一种出路，但却不是唯一的出路。
因为我们的历史源远流长，京剧以及地方戏曲表现历史生活，是我们祖先的伟大创造，我们不能不要历史，那末我们也无权取消京剧以及地方戏曲表现历史生活的权利，我们也无权取缔我们祖先的这一伟大创造。
何况京剧表现现代生活，至今虽然取得了很大的成就，但也不得不承认，毕竟还存在着许多未能克服的障碍。
应该认识到京剧的声腔、道白、表演程式等等，它是为表现历史生活而创造的，而不是依据现代生活而创造的，因此要拿它来表现现代生活，总不免有不尽适应之感。
京剧表演现代生活，当然要继续努力探索，我指出这些问题，就是为了继续探索而不是为了终止探索。
但是我们不能因此而废弃京剧表演历史生活的它的主要专长，因为人们毕竟要通过多种渠道（其中也包括戏曲的形式）来认识历史的。
有人对于古典戏曲的生命失去了信心，这不是古典戏曲的生命的问题，而是这些人的认识的问题。
我们还必须认识到戏曲的积极的教化作用。
戏曲是具有极强的教化意义的，其中当然有糟粕，但就其主体来讲，当然是优秀的具有积极教化意义的内容居主流。
如果废弃传统戏曲，也就是放弃了一种有力的教化形式。
作为一个独立的民族，必然有自己独立的民族传统和民族心理。
中国的传统戏曲，在其漫长的发展过程中，已与我们的民族文化传统和民族心理传统相互融合了，所以它才成为广大群众喜闻乐见的一种艺术形式，所以中国的传统戏曲，是一种千百万人民所共有的艺术，是反映千百万人民共同心理的艺术。
这样的艺术，我们当然应该予以珍惜、扶持和发扬。

专栏：
长城·实录
官伟勋
筑长城有用还是没用？
自古聚讼纷纭。
政治家军事家肯定者多，不然就不会一再加固了。
反映在诗词中则贬斥者不少，诸如“秦筑长城似铁牢，不及尧阶三尺高”之类即其例。
强调尧之德政是对的，否定长城则欠妥。
修长城是不得已的办法。
秦朝“北筑长城而守藩篱，却匈奴七百里，不敢南下而牧马”。
戚继光修长城，“边备修饬，蓟门晏然。
继之者，踵其成法，数十年无事”。
在古代，长城还是有用的。
当然，人的因素是决定因素。
政府腐败，将领无能，那就怪不得长城了。
“实录”未必实。
历代王朝大都有所谓“实录”。
“据事迹实录，则善恶自见”。
有用以约束“乾纲独断”权力无限的皇上慎言慎行之意。
然而，还是篡改美化者多。
雍正即位初年，对朋党“痛恨已极”，其实是怕人们有反清反皇权的秘密活动。
他对欧阳修十分恼火，认为欧的《朋党论》中关于“君子有党小人无朋”的观点，对造成清代朋党之风有重大影响。
他在《御制朋党论》中，对欧大加挞伐，并说，如果欧阳修还活着，“朕必诛之以正其惑世之罪”！
后来，臣子撰写“实录”时，替他害羞，便把原话删掉，改为“朕必饬之，以正其惑”。
朱元璋要整孟子的话，在“实录”中也改了。
一件小事尚且如此，其他可想而知。