专栏：
万里宴请草委会委员
　感谢为基本法起草作出贡献
本报北京2月17日讯
记者徐运平报道：
全国人大常委会委员长万里今晚在人民大会堂西大厅宴请香港特别行政区基本法起草委员会全体委员。
万里代表全国人大常委会向为香港特别行政区基本法的起草工作付出了辛勤劳动、作出了可贵贡献的全体起草委员表示衷心的感谢。
万里在祝酒辞中说，各位委员不负包括香港同胞在内的全国人民的委托与期望，经过近5年的辛勤工作，终于完成了起草基本法（草案）这一光荣任务。
在全国人大通过、颁布之后，香港基本法将成为我国的一部重要法律。
万里说，基本法的制定，再次证明中国政府对于香港“一国两制”的方针政策是不会改变的。
可以说，这部基本法就是“一国两制”的一个成功实践，不但对于我国内地和香港地区，而且对于世界都具有重要的意义。

专栏：
中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）
（1990年02月16日香港特别行政区基本法起草委员会第9次全体会议通过）
　序言
香港自古以来就是中国的领土，1840年鸦片战争以后被英国占领。
1984年12月19日，中英两国政府签署了关于香港问题的联合声明，确认中华人民共和国政府于1997年07月01日恢复对香港行使主权，从而实现了长期以来中国人民收回香港的共同愿望。
为了维护国家的统一和领土完整，保持香港的繁荣和稳定，并考虑到香港的历史和现实情况，国家决定，在对香港恢复行使主权时，根据中华人民共和国宪法第31条的规定，设立香港特别行政区，并按照“一个国家，两种制度”的方针，不在香港实行社会主义的制度和政策。
国家对香港的基本方针政策，已由中国政府在中英联合声明中予以阐明。
根据中华人民共和国宪法，全国人民代表大会特制定中华人民共和国香港特别行政区基本法，规定香港特别行政区实行的制度，以保障国家对香港的基本方针政策的实施。
　第1章　总则
第1条　香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。
第2条　全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
第3条　香港特别行政区的行政机关和立法机关由香港永久性居民依照本法有关规定组成。
第4条　香港特别行政区依法保障香港特别行政区居民和其他人的权利和自由。
第5条　香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。
第6条　香港特别行政区依法保护私有财产权。
第7条　香港特别行政区境内的土地和自然资源属于国家所有，由香港特别行政区政府负责管理、使用、开发、出租或批给个人、法人或团体使用或开发，其收入全归香港特别行政区政府支配。
第8条　香港原有法律，即普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法，除同本法相抵触或经香港特别行政区的立法机关作出修改者外，予以保留。
第9条　香港特别行政区的行政机关、立法机关和司法机关，除使用中文外，还可使用英文，英文也是正式语文。
第10条　香港特别行政区除悬挂中华人民共和国国旗和国徽外，还可使用香港特别行政区区旗和区徽。
香港特别行政区的区旗是五星花蕊的紫荆花红旗。
香港特别行政区的区徽，中间是五星花蕊的紫荆花，周围写有“中华人民共和国香港特别行政区”和英文“香港”。
第11条　根据中华人民共和国宪法第31条，香港特别行政区的制度和政策，包括社会、经济制度，有关保障居民的基本权利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均以本法的规定为依据。
香港特别行政区立法机关制定的任何法律，均不得同本法相抵触。
第2章　中央和香港特别行政区的关系
第12条　香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。
第13条　中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。
中华人民共和国外交部在香港设立机构处理外交事务。
中央人民政府授权香港特别行政区依照本法自行处理有关的对外事务。
第14条　中央人民政府负责管理香港特别行政区的防务。
香港特别行政区政府负责维持香港特别行政区的社会治安。
中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务。
香港特别行政区政府在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。
驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守香港特别行政区的法律。
驻军费用由中央人民政府负担。
第15条　中央人民政府依照本法第4章的规定任命香港特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。
第16条　香港特别行政区享有行政管理权，依照本法的有关规定自行处理香港特别行政区的行政事务。
第17条　香港特别行政区享有立法权。
香港特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。
备案不影响该法律的生效。
全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别行政区基本法委员会后，如认为香港特别行政区立法机关制定的任何法律不符合本法关于中央管理的事务及中央和香港特别行政区的关系的条款，可将有关法律发回，但不作修改。
经全国人民代表大会常务委员会发回的法律立即失效。
该法律的失效，除香港特别行政区的法律另有规定外，无溯及力。
第18条　在香港特别行政区实行的法律为本法以及本法第8条规定的香港原有法律和香港特别行政区立法机关制定的法律。
全国性法律除列于本法附件三者外，不在香港特别行政区实施。
凡列于本法附件三之法律，由香港特别行政区在当地公布或立法实施。
全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别行政区基本法委员会和香港特别行政区政府的意见后，可对列于本法附件三的法律作出增减，任何列入附件三的法律，限于有关国防、外交和其他按本法规定不属于香港特别行政区自治范围的法律。
全国人民代表大会常务委员会决定宣布战争状态或因香港特别行政区内发生香港特别行政区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱而决定香港特别行政区进入紧急状态，中央人民政府可发布命令将有关全国性法律在香港特别行政区实施。
第19条　香港特别行政区享有独立的司法权和终审权。
香港特别行政区法院除继续保持香港原有法律制度和原则对法院审判权所作的限制外，对香港特别行政区所有的案件均有审判权。
香港特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。
香港特别行政区法院在审理案件中遇有涉及国防、外交等国家行为的事实问题，应取得行政长官就该等问题发出的证明文件，上述文件对法院有约束力。
行政长官在发出证明文件前，须取得中央人民政府的证明书。
第20条　香港特别行政区可享有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的其他权力。
第21条　香港特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。
根据全国人民代表大会确定的名额和代表产生办法，由香港特别行政区居民中的中国公民在香港选出香港特别行政区的全国人民代表大会代表，参加最高国家权力机关的工作。
第22条　中央人民政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预香港特别行政区根据本法自行管理的事务。
中央各部门、各省、自治区、直辖市如需在香港特别行政区设立机构，须征得香港特别行政区政府同意并经中央人民政府批准。
中央各部门、各省、自治区、直辖市在香港特别行政区设立的一切机构及其人员均须遵守香港特别行政区的法律。
中国其他地区的人进入香港特别行政区须办理批准手续，其中进入香港特别行政区定居的人数由中央人民政府主管部门征求香港特别行政区政府的意见后确定。
香港特别行政区可在北京设立办事机构。
第23条　香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。
第3章　居民的基本权利和义务
第24条　香港特别行政区居民，简称香港居民，包括永久性居民和非永久性居民。
香港特别行政区永久性居民为：
（一）在香港特别行政区成立以前或以后在香港出生的中国公民；
（二）在香港特别行政区成立以前或以后在香港通常居住连续七年以上的中国公民；
（三）第（一）、（二）两项所列居民在香港以外所生的中国籍子女；
（四）在香港特别行政区成立以前或以后持有效旅行证件进入香港、在香港通常居住连续七年以上并以香港为永久居住地的非中国籍的人；
（五）在香港特别行政区成立以前或以后第（四）项所列居民在香港所生的未满二十一周岁的子女；
（六）第（一）至（五）项所列居民以外在香港特别行政区成立以前只在香港有居留权的人。
以上居民在香港特别行政区享有居留权和有资格依照香港特别行政区法律取得载明其居留权的永久性居民身份证。
香港特别行政区非永久性居民为：
有资格依照香港特别行政区法律取得香港居民身份证，但没有居留权的人。
第25条　香港居民在法律面前一律平等。
第26条　香港特别行政区永久性居民依法享有选举权和被选举权。
第27条　香港居民享有言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由，组织和参加工会、罢工的权利和自由。
第28条　香港居民的人身自由不受侵犯。
香港居民不受任意或非法逮捕、拘留、监禁。
禁止任意或非法搜查居民的身体、剥夺或限制居民的人身自由。
禁止对居民施行酷刑、任意或非法剥夺居民的生命。
第29条　香港居民的住宅和其他房屋不受侵犯。
禁止任意或非法搜查、侵入居民的住宅和其他房屋。
第30条　香港居民的通讯自由和通讯秘密受法律的保护。
除因公共安全和追查刑事犯罪的需要，由有关机关依照法律程序对通讯进行检查外，任何部门或个人不得以任何理由侵犯居民的通讯自由和通讯秘密。
第31条　香港居民有在香港特别行政区境内迁徙的自由，有移居其他国家和地区的自由。
香港居民有旅行和出入境的自由。
有效旅行证件的持有人，除非受到法律制止，可自由离开香港特别行政区，无需特别批准。
第32条　香港居民有信仰的自由。
香港居民有宗教信仰的自由，有公开传教和举行、参加宗教活动的自由。
第33条　香港居民有选择职业的自由。
第34条　香港居民有进行学术研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。
第35条　香港居民有权得到秘密法律咨询、向法院提起诉讼、选择律师及时保护自己的合法权益或在法庭上为其代理和获得司法补救。
香港居民有权对行政部门和行政人员的行为向法院提起诉讼。
第36条　香港居民有依法享受社会福利的权利。
劳工的福利待遇和退休保障受法律保护。
第37条　香港居民的婚姻自由和自愿生育的权利受法律保护。
第38条　香港居民享有香港特别行政区法律保障的其他权利和自由。
第39条　《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》和国际劳工公约适用于香港的有关规定继续有效，通过香港特别行政区的法律予以实施。
香港居民享有的权利和自由，除依法规定外不得限制，此种限制不得与本条第1款规定抵触。
第40条　“新界”原居民的合法传统权益受香港特别行政区的保护。
第41条　在香港特别行政区境内的香港居民以外的其他人，依法享有本章规定的香港居民的权利和自由。
第42条　香港居民和在香港的其他人有遵守香港特别行政区实行的法律的义务。
　第4章　政治体制
　第1节　行政长官
第43条　香港特别行政区行政长官是香港特别行政区的首长，代表香港特别行政区。
香港特别行政区行政长官依照本法的规定对中央人民政府和香港特别行政区负责。
第44条　香港特别行政区行政长官由年满四十周岁，在香港通常居住连续满二十年并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
第45条　香港特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命。
行政长官的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定，最终达至由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生的目标。
行政长官产生的具体办法由附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》规定。
第46条　香港特别行政区行政长官任期五年，可连任一次。
第47条　香港特别行政区行政长官必须廉洁奉公、尽忠职守。
行政长官就任时应向香港特别行政区终审法院首席法官申报财产，记录在案。
第48条　香港特别行政区行政长官行使下列职权：
（一）领导香港特别行政区政府；
（二）负责执行本法和依照本法适用于香港特别行政区的其他法律；
（三）签署立法会通过的法案，公布法律；
签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央
人民政府备案；
（四）决定政府政策和发布行政命令；
（五）提名并报请中央人民政府任命下列主要官员：
各司司长、副司长，各局局长，廉政专员，审计署署长，警务处处长，入境事务处处长，海关关长；
建议中央人民政府免除上述官员职务；
（六）依照法定程序任免各级法院法官；
（七）依照法定程序任免公职人员；
（八）执行中央人民政府就本法规定的有关事务发出的指令；
（九）代表香港特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务；
（十）批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议；
（十一）根据安全和重大公共利益的考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会或其属下的委员会作证和提供证据；
（十二）赦免或减轻刑事罪犯的刑罚；
（十三）处理请愿、申诉事项。
第49条　香港特别行政区行政长官如认为立法会通过的法案不符合香港特别行政区的整体利益，可在三个月内将法案发回立法会重议，立法会如以不少于全体议员三分之二多数再次通过原案，行政长官必须在一个月内签署公布或按本法第50条的规定处理。
第50条　如行政长官拒绝签署立法会再次通过的法案或立法会拒绝通过政府提出的财政预算案或其他重要法案，经协商仍不能取得一致意见，行政长官可解散立法会。
行政长官在解散立法会前，须征询行政会议的意见。
行政长官在其一任任期内只能解散立法会一次。
第51条　如果立法会拒绝批准政府提出的财政预算案，可由行政长官向立法会申请临时拨款。
如果由于立法会已被解散而不能批准拨款，行政长官可在选出新的立法会前的一段时期内，按上一财政年度的开支标准，批准临时短期拨款。
第52条　香港特别行政区行政长官如有下列情况之一者必须辞职：
（一）因严重疾病或其他原因无力履行职务；
（二）因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散立法会，重选的立法会仍以全体议员三分之二多数通过所争议的原案，而行政长官仍拒绝签署；
（三）因立法会拒绝通过财政预算案或其他重要法案而解散立法会，重选的立法会继续拒绝通过所争议的原案。
第53条　香港特别行政区行政长官短期不能履行职务时，由政务司长、财政司长、律政司长依次临时代理其职务。
行政长官缺位时，应在六个月内依本法第45条的规定产生新的行政长官。
行政长官缺位期间的职务代理，依照上款规定办理。
第54条　香港特别行政区行政会议是协助行政长官决策的机构。
第55条　香港特别行政区行政会议的成员由行政长官从行政机关的主要官员、立法会议员和社会人士中委任，其任免由行政长官决定。
行政会议成员的任期应不超过委任他的行政长官的任期。
香港特别行政区行政会议成员由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
行政长官认为必要时可邀请有关人士列席会议。
第56条　香港特别行政区行政会议由行政长官主持。
行政长官在作出重要决策、向立法会提交法案、制定附属法规和解散立法会前，须征询行政会议的意见，但人事任免、纪律制裁和紧急情况下采取的措施除外。
行政长官如不采纳行政会议多数成员的意见，应将具体理由记录在案。
第57条　香港特别行政区设立廉政公署，独立工作，对行政长官负责。
第58条　香港特别行政区设立审计署，独立工作，对行政长官负责。
　第2节　行政机关
第59条　香港特别行政区政府是香港特别行政区行政机关。
第60条　香港特别行政区政府的首长是香港特别行政区行政长官。
香港特别行政区政府设政务司、财政司、律政司和各局、处、署。
第61条　香港特别行政区的主要官员由在香港通常居住连续满十五年并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
第62条　香港特别行政区政府行使下列职权：
（一）制定并执行政策；
（二）管理各项行政事务；
（三）办理本法规定的中央人民政府授权的对外事务；
（四）编制并提出财政预算、决算；
（五）拟定并提出法案、议案、附属法规；
（六）委派官员列席立法会并代表政府发言。
第63条　香港特别行政区律政司主管刑事检察工作，不受任何干涉。
第64条　香港特别行政区政府必须遵守法律，对香港特别行政区立法会负责：
执行立法会通过并已生效的法律；
定期向立法会作施政报告；
答复立法会议员的质询；
征税和公共开支须经立法会批准。
第65条　原由行政机关设立咨询组织的制度继续保留。
第3节　立法机关
第66条　香港特别行政区立法会是香港特别行政区的立法机关。
第67条　香港特别行政区立法会由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民组成。
但非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民也可以当选为香港特别行政区立法会议员，其所占比例不得超过立法会全体议员的百分之二十。
第68条　香港特别行政区立法会由选举产生。
立法会的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定，最终达至全部议员由普选产生的目标。
立法会产生的具体办法和法案、议案的表决程序由附件二
《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》规定。
第69条　香港特别行政区立法会除第1届任期为两年外，每届任期四年。
第70条　香港特别行政区立法会如经行政长官依本法规定解散，须于三个月内依本法第68条的规定，重行选举产生。
第71条　香港特别行政区立法会主席由立法会议员互选产生。
香港特别行政区立法会主席由年满四十周岁，在香港通常居住连续满二十年并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
第72条　香港特别行政区立法会主席行使下列职权：
（一）主持会议；
（二）决定议程，政府提出的议案须优先列入议程；
（三）决定开会时间；
（四）在休会期间可召开特别会议；
（五）应行政长官的要求召开紧急会议；
（六）立法会议事规则所规定的其他职权。
第73条　香港特别行政区立法会行使下列职权：
（一）根据本法规定并依照法定程序制定、修改和废除法律；
（二）根据政府的提案，审核、通过财政预算；
（三）批准税收和公共开支；
（四）听取行政长官的施政报告并进行辩论；
（五）对政府的工作提出质询；
（六）就任何有关公共利益问题进行辩论；
（七）同意终审法院法官和高等法院首席法官的任免；
（八）接受香港居民申诉并作出处理；
（九）如立法会全体议员的四分之一联合动议，指控行政长官有严重违法或渎职行为而不辞职，经立法会通过进行调查，立法会可委托终审法院首席法官负责组成独立的调查委员会，并担任主席。
调查委员会负责进行调查，并向立法会提出报告。
如该调查委员会认为有足够证据构成上述指控，立法会以全体议员三分之二多数通过，可提出弹劾案，报请中央人民政府决定。
（十）在行使上述各项职权时，如有需要，可传召有关人士出席作证和提供证据。
第74条　香港特别行政区立法会议员根据本法规定并依照法定程序提出法律草案，凡不涉及公共开支或政治体制或政府运作者，可由立法会议员个别或联名提出。
凡涉及政府政策者，在提出前必须得到行政长官的书面同意。
第75条　香港特别行政区立法会举行会议的法定人数为不少于全体议员的二分之一。
立法会议事规则由立法会自行制定，但不得与本法相抵触。
第76条　香港特别行政区立法会通过的法案，须经行政长官签署、公布，方能生效。
第77条　香港特别行政区立法会议员在立法会的会议上发言，不受法律追究。
第78条　香港特别行政区立法会议员在出席会议时和赴会途中不受逮捕。
第79条　香港特别行政区立法会议员如有下列情况之一，由立法会主席宣告其丧失立法会议员的资格：
（一）因严重疾病或其他情况无力履行职务；
（二）未得到立法会主席的同意，连续三个月不出席会议而无合理解释者；
（三）丧失或放弃香港特别行政区永久性居民的身份；
（四）接受政府的委任而出任公务人员；
（五）破产或经法庭裁定偿还债务而不履行；
（六）在香港特别行政区区内或区外被判犯有刑事罪行，判处监禁一个月以上，并经立法会出席会议的议员三分之二通过解除其职务；
（七）行为不检或违反誓言而经立法会出席会议的议员三分之二通过谴责。
第4节　司法机关
第80条　香港特别行政区各级法院是香港特别行政区的司法机关，行使香港特别行政区的审判权。
第81条　香港特别行政区设立终审法院、高等法院、区域法院、裁判署法庭和其他专门法庭。
高等法院设上诉法庭和原讼法庭。
原在香港实行的司法体制，除因设立香港特别行政区终审法院而产生变化外，予以保留。
第82条　香港特别行政区的终审权属于香港特别行政区终审法院。
终审法院可根据需要邀请其他普通法适用地区的法官参加审判。
第83条　香港特别行政区各级法院的组织和职权由法律规定。
第84条　香港特别行政区法院依照本法第18条所规定的适用于香港特别行政区的法律审判案件，其他普通法适用地区的司法判例可作参考。
第85条　香港特别行政区法院独立进行审判，不受任何干涉，司法人员履行审判职责的行为不受法律追究。
第86条　原在香港实行的陪审制度的原则予以保留。
第87条　香港特别行政区的刑事诉讼和民事诉讼中保留原在香港适用的原则和当事人享有的权利。
任何人在被合法拘捕后，享有尽早接受司法机关公正审判的权利，未经司法机关判罪之前均假定无罪。
第88条　香港特别行政区法院的法官，根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐，由行政长官任命。
第89条　香港特别行政区法院的法官只有在无力履行职责或行为不检的情况下，行政长官才可根据终审法院首席法官任命的不少于三名当地法官组成的审议庭的建议，予以免职。
香港特别行政区终审法院的首席法官只有在无力履行职责或行为不检的情况下，行政长官才可任命不少于五名当地法官组成的审议庭进行审议，并可根据其建议，依照本法规定的程序，予以免职。
第90条　香港特别行政区终审法院和高等法院的首席法官，应由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
除本法第88条和第89条规定的程序外，香港特别行政区终审法院的法官和高等法院首席法官的任命或免职，还须由行政长官征得立法会同意，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
第91条　香港特别行政区法官以外的其他司法人员原有的任免制度继续保持。
第92条　香港特别行政区的法官和其他司法人员，应根据其本人的司法和专业才能选用，并可从其他普通法适用地区聘用。
第93条　香港特别行政区成立前在香港任职的法官和其他司法人员均可留用，其年资予以保留，薪金、津贴、福利待遇和服务条件不低于原来的标准。
对退休或符合规定离职的法官和其他司法人员，包括香港特别行政区成立前已退休或离职者，不论其所属国籍或居住地点，香港特别行政区政府按不低于原来的标准，向他们或其家属支付应得的退休金、酬金、津贴和福利费。
第94条　香港特别行政区政府可参照原在香港实行的办法，作出有关当地和外来的律师在香港特别行政区工作和执业的规定。
第95条　香港特别行政区可与全国其他地区的司法机关通过协商依法进行司法方面的联系和相互提供协助。
第96条　在中央人民政府协助或授权下，香港特别行政区政府可与外国就司法互助关系作出适当安排。
　第5节　区域组织
第97条　香港特别行政区可设立非政权性的区域组织，接受香港特别行政区政府就有关地区管理和其他事务的咨询，或负责提供文化、康乐、环境卫生等服务。
第98条　区域组织的职权和组成方法由法律规定。
第6节　公务人员
第99条　在香港特别行政区政府各部门任职的公务人员必须是香港特别行政区永久性居民。
本法第101条对外籍公务人员另有规定者或法律规定某一职级以下者不在此限。
公务人员必须尽忠职守，对香港特别行政区政府负责。
第100条　香港特别行政区成立前在香港政府各部门，包括警察部门任职的公务人员均可留用，其年资予以保留，薪金、津贴、福利待遇和服务条件不低于原来的标准。
第101条　香港特别行政区政府可任用原香港公务人员中的或持有香港特别行政区永久性居民身份证的英籍和其他外籍人士担任政府部门的各级公务人员，但下列各职级的官员必须由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任：
各司司长、副司长，各局局长，廉政专员，审计署署长，警务处处长，入境事务处处长，海关关长。
香港特别行政区政府还可聘请英籍和其他外籍人士担任政府部门的顾问，必要时并可从香港特别行政区以外聘请合格人员担任政府部门的专门和技术职务。
上述外籍人士只能以个人身份受聘，对香港特别行政区政府负责。
第102条　对退休或符合规定离职的公务人员，包括香港特别行政区成立前退休或符合规定离职的公务人员，不论其所属国籍或居住地点，香港特别行政区政府按不低于原来的标准向他们或其家属支付应得的退休金、酬金、津贴和福利费。
第103条　公务人员应根据其本人的资格、经验和才能予以任用和提升，香港原有关于公务人员的招聘、雇用、考核、纪律、培训和管理的制度，包括负责公务人员的任用、薪金、服务条件的专门机构，除有关给予外籍人员特权待遇的规定外，予以保留。
第104条　香港特别行政区行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员在就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区。
　第5章　经济
第1节　财政、金融、贸易和工商业
第105条　香港特别行政区依法保护私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利，以及依法征用私人和法人财产时被征用财产的所有人得到补偿的权利。
征用财产的补偿应相当于该财产当时的实际价值，可自由兑换，不得无故迟延支付。
企业所有权和外来投资均受法律保护。
第106条　香港特别行政区保持财政独立。
香港特别行政区的财政收入全部用于自身需要，不上缴中央人民政府。
中央人民政府不在香港特别行政区征税。
第107条　香港特别行政区的财政预算以量入为出为原则，力求收支平衡，避免赤字，并与本地生产总值的增长率相适应。
第108条　香港特别行政区实行独立的税收制度。
香港特别行政区参照原在香港实行的低税政策，自行立法规定税种、税率、税收宽免和其他税务事项。
第109条　香港特别行政区政府提供适当的经济和法律环境，以保持香港的国际金融中心地位。
第110条　香港特别行政区的货币金融制度由法律规定。
香港特别行政区政府自行制定货币金融政策，保障金融企业和金融市场的经营自由，并依法进行管理和监督。
第111条　港元为香港特别行政区法定货币，继续流通。
港币的发行权属于香港特别行政区政府。
港币的发行须有百分之百的准备金。
港币的发行制度和准备金制度，由法律规定。
香港特别行政区政府，在确知港币的发行基础健全和发行安排符合保持港币稳定的目的的条件下，可授权指定银行根据法定权限发行或继续发行港币。
第112条　香港特别行政区不实行外汇管制政策。
港币自由兑换。
继续开放外汇、黄金、证券、期货等市场。
香港特别行政区政府保障资金的流动和进出自由。
第113条　香港特别行政区的外汇基金，由香港特别行政区政府管理和支配，主要用于调节港元汇价。
第114条　香港特别行政区保持自由港地位，除法律另有规定外，不征收关税。
第115条　香港特别行政区实行自由贸易政策，保障货物、无形财产和资本的流动自由。
第116条　香港特别行政区为单独的关税地区。
香港特别行政区可以“中国香港”的名义参加《关税和贸易总协定》、关于国际纺织品贸易安排等有关国际组织和国际贸易协定，包括优惠贸易安排。
香港特别行政区所取得的和以前取得仍继续有效的出口配额、关税优惠和达成的其他类似安排，全由香港特别行政区享有。
第117条　香港特别行政区根据当时的产地规则，可对产品签发产地来源证。
第118条　香港特别行政区政府提供经济和法律环境，鼓励各项投资、技术进步并开发新兴产业。
第119条　香港特别行政区政府制定适当政策，促进和协调制造业、商业、旅游业、房地产业、运输业、公用事业、服务性行业、渔农业等各行业的发展，并注意环境保护。
第2节　土地契约
第120条　香港特别行政区成立以前已批出、决定、或续期的超越1997年06月30日年期的所有土地契约和与土地契约有关的一切权利，均按香港特别行政区的法律继续予以承认和保护。
第121条　从1985年05月27日至1997年06月30日期间批出的，或原没有续期权利而获得续期的，超出1997年06月30日年期而不超过二零四七年06月30日的一切土地契约，承租人从1997年07月01日起不补地价，但需每年缴纳相当于当日该土地应课差饷租值百分之三的租金。
此后，随应课差饷租值的改变而调整租金。
第122条　原旧批约地段、乡村屋地、丁屋地和类似的农村土地，如该土地在1984年06月30日的承租人，或在该日以后批出的丁屋地承租人，其父系为1898年在香港的原有乡村居民，只要该土地的承租人仍为该人或其合法父系继承人，原定租金维持不变。
第123条　香港特别行政区成立以后满期而没有续期权利的土地契约，由香港特别行政区自行制定法律和政策处理。
第3节　航运
第124条　香港特别行政区保持原在香港实行的航运经营和管理体制，包括有关海员的管理制度。
香港特别行政区政府自行规定在航运方面的具体职能和责任。
第125条　香港特别行政区经中央人民政府授权继续进行船舶登记，并根据香港特别行政区的法律以“中国香港”的名义颁发有关证件。
第126条　除外国军用船只进入香港特别行政区须经中央人民政府特别许可外，其他船舶可根据香港特别行政区法律进出其港口。
第127条　香港特别行政区的私营航运及与航运有关的企业和私营集装箱码头，可继续自由经营。
第4节　民用航空
第128条　香港特别行政区政府应提供条件和采取措施，以保持香港的国际和区域航空中心的地位。
第129条　香港特别行政区继续实行原在香港实行的民用航空管理制度，并按中央人民政府关于飞机国籍标志和登记标志的规定，设置自己的飞机登记册。
外国国家航空器进入香港特别行政区须经中央人民政府特别许可。
第130条　香港特别行政区自行负责民用航空的日常业务和技术管理，包括机场管理，在香港特别行政区飞行情报区内提供空中交通服务，和履行国际民用航空组织的区域性航行规划程序所规定的其他职责。
第131条　中央人民政府经同香港特别行政区政府磋商作出安排，为在香港特别行政区注册并以香港为主要营业地的航空公司和中华人民共和国的其他航空公司，提供香港特别行政区和中华人民共和国其他地区之间的往返航班。
第132条　凡涉及中华人民共和国其他地区同其他国家和地区的往返并经停香港特别行政区的航班，和涉及香港特别行政区同其他国家和地区的往返并经停中华人民共和国其他地区航班的民用航空运输协定，由中央人民政府签订。
中央人民政府在签订本条第1款所指民用航空运输协定时，应考虑香港特别行政区的特殊情况和经济利益，并同香港特别行政区政府磋商。
中央人民政府在同外国政府商谈有关本条第1款所指航班的安排时，香港特别行政区政府的代表可作为中华人民共和国政府代表团的成员参加。
第133条　香港特别行政区政府经中央人民政府具体授权可：
（一）续签或修改原有的民用航空运输协定和协议；
（二）谈判签订新的民用航空运输协定，为在香港特别行政区注册并以香港为主要营业地的航空公司提供航线，以及过境和技术停降权利；
（三）同没有签订民用航空运输协定的外国或地区谈判签订临时协议。
不涉及往返、经停中国内地而只往返、经停香港的定期航班，均由本条所指的民用航空运输协定或临时协议予以规定。
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第134条　中央人民政府授权香港特别行政区政府：
（一）同其他当局商谈并签订有关执行本法第133条所指民用航空运输协定和临时协议的各项安排；
（二）对在香港特别行政区注册并以香港为主要营业地的航空公司签发执照；
（三）依照本法第133条所指民用航空运输协定和临时协议指定航空公司；
（四）对外国航空公司除往返、经停中国内地的航班以外的其他航班签发许可证。
第135条　香港特别行政区成立前在香港注册并以香港为主要营业地的航空公司和与民用航空有关的行业，可继续经营。
第6章　教育、科学、文化、体育、宗教、劳工和社会服务
第136条　香港特别行政区政府在原有教育制度的基础上，自行制定有关教育的发展和改进的政策，包括教育体制和管理、教学语言、经费分配、考试制度、学位制度和承认学历等政策。
社会团体和私人可依法在香港特别行政区兴办各种教育事业。
第137条　各类院校均可保留其自主性并享有学术自由，可继续从香港特别行政区以外招聘教职员和选用教材。
宗教组织所办的学校可继续提供宗教教育，包括开设宗教课程。
学生享有选择院校和在香港特别行政区以外求学的自由。
第138条　香港特别行政区政府自行制定发展中西医药和促进医疗卫生服务的政策。
社会团体和私人可依法提供各种医疗卫生服务。
第139条　香港特别行政区政府自行制定科学技术政策，以法律保护科学技术的研究成果、专利和发明创造。
香港特别行政区政府自行确定适用于香港的各类科学、技术标准和规格。
第140条　香港特别行政区政府自行制定文化政策，以法律保护作者在文学艺术创作中所获得的成果和合法权益。
第141条　香港特别行政区政府不限制宗教信仰自由，不干预宗教组织的内部事务，不限制与香港特别行政区法律没有抵触的宗教活动。
宗教组织依法享有财产的取得、使用、处置、继承以及接受资助的权利。
财产方面的原有权益仍予保持和保护。
宗教组织可按原有办法继续兴办宗教院校、其他学校、医院和福利机构以及提供其他社会服务。
香港特别行政区的宗教组织和教徒可与其他地方的宗教组织和教徒保持和发展关系。
第142条　香港特别行政区政府在保留原有的专业制度的基础上，自行制定有关评审各种专业的执业资格的办法。
在香港特别行政区成立前已取得专业和执业资格者，可依据有关规定和专业守则保留原有的资格。
香港特别行政区政府继续承认在特别行政区成立前已承认的专业和专业团体，所承认的专业团体可自行审核和颁授专业资格。
香港特别行政区政府可根据社会发展需要并咨询有关方面的意见，承认新的专业和专业团体。
第143条　香港特别行政区政府自行制定体育政策。
民间体育团体可依法继续存在和发展。
第144条　香港特别行政区政府保持原在香港实行的对教育、医疗卫生、文化、艺术、康乐、体育、社会福利、社会工作等方面的民间团体机构的资助政策。
原在香港各资助机构任职的人员均可根据原有制度继续受聘。
第145条　香港特别行政区政府在原有社会福利制度的基础上，根据经济条件和社会需要，自行制定其发展、改进的政策。
第146条　香港特别行政区从事社会服务的志愿团体在不抵触法律的情况下可自行决定其服务方式。
第147条　香港特别行政区自行制定有关劳工的法律和政策。
第148条　香港特别行政区的教育、科学、技术、文化、艺术、体育、专业、医疗卫生、劳工、社会福利、社会工作等方面的民间团体和宗教组织同内地相应的团体和组织的关系，应以互不隶属、互不干涉和互相尊重的原则为基础。
第149条　香港特别行政区的教育、科学、技术、文化、艺术、体育、专业、医疗卫生、劳工、社会福利、社会工作等方面的民间团体和宗教组织可同世界各国、各地区及国际的有关团体和组织保持和发展关系，各该团体和组织可根据需要冠用“中国香港”的名义，参与有关活动。
　第7章　对外事务
第150条　香港特别行政区政府的代表，可作为中华人民共和国政府代表团的成员，参加由中央人民政府进行的同香港特别行政区直接有关的外交谈判。
第151条　香港特别行政区可在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域以“中国香港”的名义，单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系，签订和履行有关协议。
第152条　对以国家为单位参加的、同香港特别行政区有关的、适当领域的国际组织和国际会议，香港特别行政区政府可派遣代表作为中华人民共和国代表团的成员或以中央人民政府和上述有关国际组织或国际会议允许的身份参加，并以“中国香港”的名义发表意见。
香港特别行政区可以“中国香港”的名义参加不以国家为单位参加的国际组织和国际会议。
对中华人民共和国已参加而香港也以某种形式参加了的国际组织，中央人民政府将采取必要措施使香港特别行政区以适当形式继续保持在这些组织中的地位。
对中华人民共和国尚未参加而香港已以某种形式参加的国际组织，中央人民政府将根据需要使香港特别行政区以适当形式继续参加这些组织。
第153条　中华人民共和国缔结的国际协议，中央人民政府可根据香港特别行政区的情况和需要，在征询香港特别行政区政府的意见后，决定是否适用于香港特别行政区。
中华人民共和国尚未参加但已适用于香港的国际协议仍可继续适用。
中央人民政府根据需要授权或协助香港特别行政区政府作出适当安排，使其他有关国际协议适用于香港特别行政区。
第154条　中央人民政府授权香港特别行政区政府依照法律给持有香港特别行政区永久性居民身份证的中国公民签发中华人民共和国香港特别行政区护照，给在香港特别行政区的其他合法居留者签发中华人民共和国香港特别行政区的其他旅行证件。
上述护照和证件，前往各国和各地区有效，并载明持有人有返回香港特别行政区的权利。
对世界各国或各地区的人入境、逗留和离境，香港特别行政区政府可实行出入境管制。
第155条　中央人民政府协助或授权香港特别行政区政府与各国或各地区缔结互免签证协议。
第156条　香港特别行政区可根据需要在外国设立官方或半官方的经济和贸易机构，报中央人民政府备案。
第157条　外国在香港特别行政区设立领事机构或其他官方、半官方机构，须经中央人民政府批准。
已同中华人民共和国建立正式外交关系的国家在香港设立的领事机构和其他官方机构，可予保留。
尚未同中华人民共和国建立正式外交关系的国家在香港设立的领事机构和其他官方机构，可根据情况允许保留或改为半官方机构。
尚未为中华人民共和国承认的国家，只能在香港特别行政区设立民间机构。
第8章　本法的解释和修改
第158条　本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。
全国人民代表大会常务委员会授权香港特别行政区法院在审理案件时对本法关于香港特别行政区自治范围内的条款自行解释。
香港特别行政区法院在审理案件时对本法的其他条款也可解释。
但如香港特别行政区法院在审理案件时需要对本法关于中央人民政府管理的事务或中央和香港特别行政区关系的条款进行解释，而该条款的解释又影响到案件的判决，在对该案件作出不可上诉的终局判决前，应由香港特别行政区终审法院请全国人民代表大会常务委员会对有关条款作出解释。
如全国人民代表大会常务委员会作出解释，香港特别行政区法院在引用该条款时，应以全国人民代表大会常务委员会的解释为准。
但在此以前作出的判决不受影响。
全国人民代表大会常务委员会在对本法进行解释前，征询其所属的香港特别行政区基本法委员会的意见。
第159条　本法的修改权属于全国人民代表大会。
本法的修改提案权属于全国人民代表大会常务委员会、国务院和香港特别行政区。
香港特别行政区的修改议案，须经香港特别行政区的全国人民代表大会代表三分之二多数、香港特别行政区立法会全体议员三分之二多数和香港特别行政区行政长官同意后，交由香港特别行政区出席全国人民代表大会的代表团向全国人民代表大会提出。
本法的修改议案在列入全国人民代表大会的议程前，先由香港特别行政区基本法委员会研究并提出意见。
本法的任何修改，均不得同中华人民共和国对香港既定的基本方针政策相抵触。
　第9章　附　则
第160条　香港特别行政区成立时，香港原有法律除由全国人民代表大会常务委员会宣布为同本法抵触者外，采用为香港特别行政区法律，如以后发现有的法律与本法抵触，可依照本法规定的程序修改或停止生效。
在香港原有法律下有效的文件、证件、契约和权利义务，在不抵触本法的前提下继续有效，受香港特别行政区的承认和保护。
附件一
香港特别行政区行政长官的产生办法
一、行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会根据本法选出，由中央人民政府任命。
二、选举委员会委员共800人，由下列各界人士组成：
工商、金融界　200人
专业界　200人
劳工、社会服务、宗教等界　200人
立法会议员、区域性组织代表、香港地区全国人大代表、香港地区全国政协委员的代表　200人
选举委员会每届任期五年。
三、各个界别的划分，以及每个界别中何种组织可以产生选举委员的名额，由香港特别行政区根据民主、开放的原则制定选举法加以规定。
各界别法定团体根据选举法规定的分配名额和选举办法、自行选出选举委员会委员。
选举委员以个人身份投票。
四、不少于一百名的选举委员可联合提名行政长官候选人。
每名委员只可提出一名候选人。
五、选举委员会根据提名的名单，经一人一票无记名投票选出行政长官候任人。
具体选举办法由选举法规定。
六、第1任行政长官按照《全国人民代表大会关于香港特别行政区第1届政府和立法会产生办法的决定》产生。
七、二零零七年以后各任行政长官的产生办法如需修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会批准。
附件二
香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序
一、立法会的产生办法
（一）香港特别行政区立法会议员每届60人，第1届立法会按照《全国人民代表大会关于香港特别行政区第1届政府和立法会产生办法的决定》产生。
第2届、第3届立法会的组成如下：
第2届
功能团体选举的议员　30人
选举委员会选举的议员　6人
分区直接选举的议员　24人
第3届
功能团体选举的议员　30人
分区直接选举的议员　30人
（二）除第1届立法会外，上述选举委员会即本法附件一规定的选举委员会。
上述分区直接选举的选区划分、投票办法，各个功能界别和法定团体的划分、议员名额的分配、选举办法及选举委员会选举议员的办法，由香港特别行政区政府提出并经立法会通过的选举法加以规定。
二、立法会对法案、议案的表决程序
除本法另有规定外，香港特别行政区立法会对法案和议案的表决采取下列程序：
政府提出的法案，如获得出席会议的全体议员的过半数票，即为通过。
立法会议员个人提出的议案、法案和对政府法案的修正案均须分别经功能团体选举产生的议员和分区直接选举、选举委员会选举产生的议员两部分出席会议议员各过半数通过。
三、二零零七年以后立法会的产生办法和表决程序
二零零七年以后香港特别行政区立法会的产生办法和法案、议案的表决程序，如需对本附件的规定进行修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
附件三
在香港特别行政区实施的全国性法律
下列全国性法律，自1997年07月01日起由香港特别行政区在当地公布或立法实施。
一、《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》
二、《关于中华人民共和国国庆日的决议》
三、《中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令》附：
国徽图案、说明、使用办法
四、《中华人民共和国政府关于领海的声明》
五、《中华人民共和国国籍法》
六、《中华人民共和国外交特权与豁免条例》
附录
中华人民共和国全国人民代表大会关于香港特别行
政区第1届政府和立法会产生办法的决定（草案）
？
（代拟稿）
一、香港特别行政区第1届政府和立法会根据体现国家主权、平稳过渡的原则产生。
二、在1996年内，全国人民代表大会设立香港特别行政区筹备委员会，负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜，根据本决定规定第1届政府和立法会的具体产生办法。
筹备委员会由内地和不少于百分之五十的香港委员组成，主任委员和委员由全国人民代表大会常务委员会委任。
三、香港特别行政区筹备委员会负责筹组香港特别行政区第1届政府推选委员会（以下简称推选委员会）。
推选委员会全部由香港永久性居民组成，必须具有广泛代表性，成员包括中华人民共和国全国人民代表大会香港地区代表、香港地区全国政协委员的代表、香港特别行政区成立前曾在香港行政、立法、咨询机构任职并有实际经验的人士和各阶层、界别中具有代表性的人士。
推选委员会由四百人组成，比例如下：
工商、金融界　百分之二十五
专业界　百分之二十五
劳工、基层、宗教等　百分之二十五
原政界人士、香港地区全国人大代表、香港地区全国政协委员的代表　百分之二十五
四、推选委员会在当地以协商方式、或协商后提名选举，推举第1任行政长官人选，报中央人民政府任命。
第1任行政长官的任期与正常任期相同。
五、第1届香港特别行政区政府由香港特别行政区行政长官按香港特别行政区基本法规定负责筹组。
六、香港特别行政区第1届立法会由六十人组成，其中分区直接选举产生议员二十人，选举委员会选举产生议员十人，功能团体选举产生议员三十人。
原香港最后一届立法局的组成如符合本决定的上述规定，其议员拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、愿意效忠中华人民共和国香港特别行政区并符合香港特别行政区基本法规定条件者，经香港特别行政区筹备委员会确认，即可成为香港特别行政区第1届立法会议员。
香港特别行政区第1届立法会议员的任期为两年。
全国人民代表大会常务委员会：
香港特别行政区基本法起草委员会考虑到香港特别行政区基本法生效以后，须有机构就基本法若干条款实施中的问题进行研究，并向全国人民代表大会常务委员会提出意见。
为此，建议在基本法生效的同时，在全国人民代表大会常务委员会下设立一个工作委员会、由全国人民代表大会常务委员会任命内地和香港人士组成。
谨将具体方案附后，请予以研究决定。
香港特别行政区基本法起草委员会
1990年02月16日
香港特别行政区基本法起草委员会
关于设立全国人民代表大会常务委员会
香港特别行政区基本法委员会的建议
一、名称：
全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会。
二、隶属关系：
是全国人民代表大会常务委员会下设的工作委员会。
三、任务：
就有关香港特别行政区基本法第17条、第18条、第158条、第159条实施中的问题进行研究，并向全国人民代表大会常务委员会提供意见。
四、组成：
成员十二人，由全国人民代表大会常务委员会任命内地和香港人士各六人组成，其中包括法律界人士，任期五年。
香港委员须由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任，由香港特别行政区行政长官、立法会主席和终审法院首席法官联合提名，报全国人民代表大会常务委员会任命。
　（新华社发）（附图片）
02月17日，万里委员长在京宴请香港基本法草委会委员。
图为万里和霍英东互相祝酒。
新华社记者　汤孟宗摄

专栏：
全国民委主任会议在京闭幕
　千余民族工作者获荣誉证书
本报北京2月17日讯
记者徐如俊报道：
今天上午，国家民委在民族文化宫举行隆重仪式，向从事民族工作三十年和四十年以上的1778位同志颁发荣誉证书。
全国人大常委会副委员长赛福鼎·艾则孜出席仪式，并向获证代表颁发证书。
国家民委副主任伍精华在仪式上讲话。
他说，几十年来，党中央和国务院高度重视民族问题和民族工作，坚持把马克思主义的基本原理和中国民族的实际结合起来，制定了一系列正确的民族政策。
各级民族工作部门坚决贯彻执行民族政策，广大民族工作者为之不懈地奋斗，使民族工作取得了举世公认的成就。
事实充分证明，我国的民族问题是解决得好的，老一辈无产阶级革命家所开辟的解决民族问题的道路是正确的。
伍精华说，民族工作的发展，造就了一支包括各种民族成份的宏大的民族工作者队伍。
各民族的发展繁荣有广大民族工作者的血和汗，祖国的兴旺昌盛有广大民族工作者的光和热。
这次获得荣誉证书的33个民族成份的1778位同志，有的长期在民族工作部门辛勤工作，有的曾长期在民族地区艰苦奋斗，有的直接参与了党和国家民族政策法规的制定与实践，有的在民族理论研究的园地里勤奋开拓、耕耘，有的为少数民族的经济、教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展作出了贡献。
又讯
历时5天的全国民委主任会议，2月17日上午在北京闭幕。
这次会议，认真学习和讨论了江泽民总书记、李鹏总理听取民族工作汇报时的重要讲话。
国家民委主任司马义·艾买提在闭幕会上要求与会代表回去以后，进一步认真学习江泽民总书记、李鹏总理的讲话和贯彻这次会议精神。

专栏：
基本法草案受到港人普遍欢迎
　认为该法对稳定香港有深远意义和良好影响
本报香港2月17日电香港特别行政区基本法起草委员会第9次全体会议16日顺利通过基本法草案修改提案的消息，从北京传到香港后，受到香港各界人士的关注和普遍欢迎。
不少人表示：
整部基本法草案反映了《中英联合声明》的精神，体现了“一国两制”原则，照顾了各阶层的利益，对稳定香港和向1997年顺利过渡，有深远意义和良好影响。
今天，香港《大公报》以“四年艰辛　众志成城”为题发表社评，指出：
基本法“首次在世人面前，全面地展现了‘一国两制’科学构思结合香港实际的具体蓝图。
世界上从未有过像这样性质的文件。”
香港工业总会名誉董事唐翔千，香港中华厂商联合会名誉会长司徒辉均表示：
基本法草案订得很好、很详细，全面照顾了香港大部分人士的意见，他们相信香港工业界人士会接受这部法案。
香港本地高级公务员协会主席高赞觉认为，刚刚通过的基本法草案条文，是符合中英《联合声明》精神的。
中英双方能对香港未来政制发展问题达成协议、取得共识，是件好事。
香港浸会学院社会学系高级讲师黄枝连指出，回顾香港过去百多年历史，民主化过程甚为缓慢。
而短短四年多时间拟定的未来香港特别行政区基本法，已使民主化步伐朝循序渐进方向迈进。
平心而论，应该说是一个好的开始。
基本法咨询委员会已有一部分委员公开表示，基本法草案的认受性是很大的，可以为香港大多数人接受。
香港《文汇报》在今天的社论中指出：
“四年半来，香港与内地的草委辛勤工作，广泛地咨询意见，集思广益，绘画出香港特别行政区的蓝图，为第9次草委全体会议的顺利举行打好了基础。”

专栏：
新任新华社香港分社社长周南称
　基本法草案结合了香港的实际
本报讯
记者谢荣镇报道：
新任新华社香港分社社长、基本法草委周南2月16日晚上在接受记者访问时说，草委会刚刚通过的基本法草案，是一部很好的基本法。
周南说，香港基本法起草工作进行了四年多，四年辛苦不寻常，四年辛苦终成正果。
这是理智的胜利，合作的成果。
周南说，这个基本法草案是很好的，它把“一国两制”的构想，以及中英联合声明当中中央人民政府关于香港特别行政区的一系列方针政策，用法律肯定下来，这是很重要的。
周南还说，基本法草案结合了香港的实际情况，体现、照顾了香港这个多元社会里各个不同阶层的要求和愿望，均衡地反映了香港各方面的利益。
政治体制方面的民主进程，也遵循了循序渐进的原则，比过去提出的方案更前进了。
周南还说，基本法的起草过程，经过三上三下，认真地、充分地考虑了各方面的意见，贯彻了民主协商的精神。
周南最后说，基本法将对香港的繁荣稳定作出积极的贡献。

专栏：
“设计师”的祝贺
本报记者谢荣镇
02月17日上午，人民大会堂会见厅里，香港基本法起草委员会的五十位委员，整整齐齐地站在梯形台阶上，静静地期待着。
在委员们的对面，挤满近百名中外记者。
人们在等候一个激动人心的时刻。
邓小平健步走过来了！
和他一起的有江泽民、杨尚昆、李鹏、万里等。
在一片热烈的掌声中，邓小平与站在前排的草委握手。
有几位香港草委站在前排，他们和邓小平是老朋友了，邓小平很高兴地和他们一一握手。
元月18日，邓小平曾在会见一个香港朋友时表示，争取活到1997年，然后到香港看看，并希望香港稳定、繁荣。
现在，看到邓小平身体很健康，一位香港草委由衷地对他说：
“祝你健康长寿！”
邓小平笑答：
“谢谢！”
邓小平抬起手臂，与站在后排的几位香港草委的夫人握手。
举世公认的中国改革开放的“总设计师”邓小平，最早提出“一国两制”的构想，香港特别行政区基本法的起草，就是根据“一国两制”的构想而制订的。
起草过程中，一直得到邓小平的关怀。
如今，基本法（草案）已获草委会通过。
许多草委都希望能见一见邓小平。
这一愿望，今天终于实现了。
邓小平来到台阶正前方，站着向草委们即席讲话。
他说：
“你们经过将近五年的辛勤劳动，写出了一部具有历史意义和国际意义的法律著作。”
邓小平那宏亮的声音响彻大厅：
“说它具有历史意义，不只是过去、现在，而且包括将来；
说国际意义，不只是第3世界，而且对全人类都具有长远意义。”
接着，他提高嗓门说：
“这是一个具有创造性的杰作。
我对你们的劳动表示感谢！
对你们的文件的形成表示祝贺！”
记者注意到，邓小平讲话时神情激动，脸上泛着红光。
是啊，1985年07月以来，草委们先后举行九次全会，两次主任扩大会，七十三次专题小组会，两次在香港和全国其他地区广泛征求意见，真是史无前例。
邓小平和前排的同志及草委坐定，记者群里随即响起噼噼啪啪的快门声，记录下了这一历史性时刻。

专栏：
邓小平会见香港基本法起草委员
　江泽民杨尚昆李鹏万里参加会见
　邓小平指出基本法草案是有历史意义国际意义的法律文件
本报北京2月17日讯
记者钟嘉、徐运平报道：
邓小平同志今天上午在人民大会堂亲切会见了出席香港特别行政区基本法起草委员会第9次全体会议的委员。
江泽民、杨尚昆、李鹏、万里参加了会见。
上午10点30分，邓小平同志健步来到会见厅，全体委员热烈鼓掌。
邓小平同志高兴地和前排的草委们一一亲切握手。
邓小平在会见时发表了即席讲话。
他说：
“你们经过将近五年的辛勤劳动，写出了一部具有历史意义和国际意义的法律著作。
说它具有历史意义，不只是过去、现在，而且包括将来；
说国际意义，不只是第3世界，而且对全人类都具有长远意义。
这是一个具有创造性的杰作。
我对你们的劳动表示感谢！
对你们的文件的形成表示祝贺！”
邓小平和江泽民等同草委们一起照了像。
这是继1985年07月05日会见香港基本法草委会委员之后的又一次会见。
（附图片）
邓小平和江泽民、杨尚昆、李鹏、万里等会见草委会第9次会议全体委员。
　新华社记者汤孟宗摄

专栏：
香港特别行政区基本法草委会第9次全会闭幕
　体现“一国两制”的伟大构想
　香港基本法（草案）在京通过
草案经人大常委会审议后将提交七届人大三次会议审议
本报北京2月17日讯
记者钟嘉、徐运平报道：
香港特别行政区基本法起草委员会第9次全体会议完成了预定的各项议程，今天上午在北京闭幕。
会议通过了世界上未有先例的体现“一国两制”伟大构想的《香港特别行政区基本法（草案）》。
会议期间，草委会委员们对香港基本法（草案）进行了最后的修改和完善，经过反复讨论，并采取无记名投票表决的方式，有24个修改提案获得全体委员2／3以上多数通过，取代了第8次全体会议通过的相应条文、附件和附录。
上次全体会议未获通过的草案第19条，在这次会议上也获得了通过。
委员们还评选出了香港特别行政区区旗和区徽图案（草案）。
会议决定，把经过修改的基本法（草案）和区旗区徽图案（草案）提交全国人大常委会，并经人大常委会审议决定提交第7届全国人大三次会议审议。
今天的会议由基本法起草委员会副主任委员胡绳主持。
基本法起草委员会主任委员姬鹏飞致闭幕词。
他回顾了起草委员会四年多来的工作。
他说：
“再过一个多月，第7届全国人民代表大会第3次会议就要召开。
《中华人民共和国香港特别行政区基本法》一经全国人大通过并颁布，我们将可以告慰赋予重托的人大常委会以及包括香港同胞在内的全国人民：
我们完成了一件载入史册的大事情。”
姬鹏飞代表起草委员会再一次向对基本法起草工作给予大力帮助的香港特别行政区基本法咨询委员会，向关心和支持香港基本法起草工作的全国人民特别是香港同胞，向热心、忠实地报道基本法起草过程的新闻界朋友们和起草委员会秘书处工作人员表示衷心的谢意，感谢他们四年多来给予的合作和帮助。
会议通过了《关于提请全国人民代表大会审议〈中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）〉的决定》。
决定说，经过起草委员会第9次会议修改并通过的《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》包括三个附件以及香港特别行政区区旗、区徽图案（草案），连同为全国人民代表大会代拟的《中华人民共和国全国人民代表大会关于香港特别行政区第1届政府和立法会产生办法的决定（草案）》和《香港特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会的建议》，将提交全国人民代表大会常务委员会，并建议经人大常委会审议后，提交第7届全国人民代表大会第3次会议审议。
起草委员会第9次会议委托主任委员姬鹏飞向第7届全国人大常委会第12次会议和第7届全国人大第3次会议作《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》起草工作的报告。
（附图片）
⒈香港基本法草委会第9次全体会议一致通过了关于提请全国人大审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》的决定。
新华社记者　汤孟宗摄

专栏：
明确方向　扎实干事
——部分团干部座谈中央文件速记
新华社记者张宿堂本报记者袁建达
02月15日下午，北京雪后初晴，空气分外清新。
刚刚参加完全国农村青年星火带头人表彰动员会的部分共青团干部，又聚会一堂，热烈讨论《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》。
“《通知》解答了在共产党执政的社会主义国家中，执政党和群众的关系这样一个根本问题。”
共青团中央书记处书记刘延东畅谈了自己的感受。
她认为，《通知》从人民群众创造历史的根本指导思想出发，体现了党代表人民的根本利益，真心实意依靠人民群众，全心全意为人民服务的一贯宗旨，相信群众、团结群众、依靠群众、服务群众的群众路线。
刘延东提出，“通过对文件的学习贯彻，各级团组织要更好地发挥党的助手和后备军的作用，发挥青年学习共产主义的学校的作用，发挥党和政府联系青年的桥梁纽带作用和青年民主参与、民主监督的重要渠道作用。”
“中央通知公布后，中共陕西省委非常重视，已经决定今后要与团省委定期召开联席会议，听取团干部对政治、经济、社会和青年等各方面的各种意见。
我们都很兴奋。”
共青团陕西省委副书记姚毅因要赶火车，抢先向同行们报告了喜讯。
团中央书记处书记刘奇葆说：
“《通知》进一步阐明了共青团同党的关系，团必须接受党的领导，并依照法律和自己的章程独立自主地开展工作。”
他认为，共青团作为党的助手和后备军，同党有着格外密切的联系，这种联系由历史所决定，在历史的实践中证明密不可分，可以说是“党兴团盛，党败团亡”的关系。
“我来说几句。”
一位身穿红上衣、长发披肩的女青年引起了大家的注意。
她叫江良英，是四川省双流县红石乡石码村的团支书，被团中央和国家科委命名为“农村青年星火带头人标兵”。
她说：
“党中央公布这个文件，对我们基层团员青年是极大的鼓舞和鞭策，我们的方向更明了，信心更足了，干劲更大了。
我一定要把星火技术传授给更多的团员青年朋友。”
党中央的这个通知，触动了很多团干部的心弦。
团中央书记处书记冯军和河北省保定地区团委书记王炳林不约而同地谈起了同一个话题：
共青团既要毫不动摇地接受党的领导，当好党的助手和后备军，还要积极开展具有自身特色的活动，关心、帮助、爱护青年，为青年办实事、鼓实劲，真正发挥桥梁和纽带的作用。
湖北团省委副书记陈训秋的一席话直率而真挚。
他说，“有的地方的干部不重视团的工作，青年们不满意。
共青团是培养优秀青年干部的场所，同时它本身也需要大批优秀干部，去完成党交给的各项任务。
党中央下发的这个通知，使我们浑身充满了力量，我们也希望各级党政干部按照中央通知的精神，真正把青年看作未来和希望，切实加强和改善党对共青团的领导。”

专栏：
中国环境问题国际研讨会结束
新华社北京2月17日电（记者杨兆波）今天结束的中国环境问题国际研讨会认为，自1972年斯德哥尔摩会议以来，中国已采取了积极的步骤控制环境污染。
但是，由于经济能力的限制以及经济的迅速发展，城市和农村的环境状况仍不容乐观，人民的健康仍受到威胁。

专栏：
中国红十字会代表大会闭幕
　杨尚昆、李铁映接见代表
新华社北京2月17日电中国红十字会第5次全国代表大会今天在京闭幕。
杨尚昆、李铁映接见了出席会议的各省、市、自治区红十字会负责人，并同全体代表合影留念。
李铁映在大会闭幕式上讲了话。
他在回顾中国红十字会1904年成立以来的历程后说，中国红十字会在协助政府组织群众性的卫生救护和社会福利工作，为社会主义建设和促进祖国和平统一，为增进同各国红十字会的交流与友谊，为促进世界进步事业的发展等方面都做了很多有益的工作，成效是显著的。
他赞扬中国红十字会作为国际红十字协会组织的一员正在发挥重要作用。
李铁映认为红十字事业前景广阔。
他说，中国是世界上人口最多、经济底子很薄的国家。
党和政府不可能把所有的事情都包揽下来，不少事情需要充分发挥群众团体的作用。
各级政府有责任积极支持红十字会的工作，为进一步开展红十字会活动创造必要的工作条件，使他们独立自主地开展工作。
他指出，目前，红十字会在全国已有850万会员。
红十字的无私奉献精神，在社会主义精神文明建设中是大有可为的。
中国红十字会第5次全国代表大会推举朱学范、赵朴初、钱信忠、崔月犁为中国红十字会名誉会长。
大会选举陈敏章为会长，顾英奇为常务副会长，张德江、邹时炎、郝长元为副会长，孙柏秋为专职副会长，韩长林为秘书长，并选出中国红十字会第5届理事88人。
（附图片）
杨尚昆会见中国红十字会代表大会代表。
　新华社记者　李生南摄

专栏：
人大代表视察亚运会工程
新华社北京2月17日电人大副委员长严济慈以及在京的人大代表30多人，今天视察了北京亚运会工程。
今天上午，北京春雪纷飞。
代表们冒雪视察了月坛体育馆、大学生体育馆、运动员村和北郊体育中心。
亚运会组委会副主席张百发向人大代表介绍了亚运会工程建设情况。
他说，亚运会体育场馆、运动员村服务中心工程将于今年05月01日前全部完工。
张百发告诉人大代表，北京亚运会工程的绿化工作将从3月10日开始，这项工作由驻京解放军、北京市团市委和北京市园林局负责。
张百发说，比较令人担心的是服务工作。
他希望代表们多关心首都的精神文明建设，使亚运会期间的服务工作做得更好。

专栏：
全国人大代表对首都工作提出建议
　希望进一步抓好群众生活和文明建设
新华社北京2月16日电（记者黄智敏、实习生王其冰）140多位全国人大代表今天结束了在北京的视察工作，他们对北京市的工农业生产和城市建设等方面所取得的成就给予高度评价，也热切希望有关部门进一步抓好群众生活和精神文明建设方面的工作。
这次视察是从2月07日开始的。
代表们在北京的农村、工厂和城区，处处看到稳定和发展的势头。
但是，代表们也对北京市存在的一些问题，提出了积极的建议。
张忱、叶佩英等代表提出了一个节约用水的问题。
他们说，通过这次实地视察，感到北京水源的确十分紧缺，但是，浪费水的现象又很严重。
他们呼吁首都人民要树立“水比油贵”的节水意识。
谢铁骊等代表提出，目前有的同志看到水龙头坏了、马桶哗哗流水，不以为然，甚至请工人来修理，少则几天，多则十天半月才能修好。
为什么会出现这个问题呢？
关键是有的同志以为水是老天爷给的，而不懂得水是所有商品中最重要的一种商品，任何人离开水都不能生存。
当我们看到漏水流水现象，就要同看到了火情那样紧迫，才能不浪费一滴水。
谢铁骊代表还说，当前北京的早点摊分布很不均匀，品种也不太全，有些爱吃油条的人买不上油条，有的爱吃馒头的人买不上馒头，有些食品如豆腐，质量也不太合格。
这类关系到群众生活方面的事，有关部门应该大抓一下，使工作做得更好一些。
常沙娜代表谈到，她曾到一个储蓄所去存款，营业员在那里聊天，她有意察看了一个小时，他们还在聊，向他们提出意见，他们反说了些挖苦人的话。
常沙娜说，这种不良现象不是个别的，北京市前几年提出要树立“首都意识”，这个观念十分正确，问题是要真正抓实。
有的代表还提出，提高服务质量，除了加强管理和教育外，还要加强职业培训工作。
为了进一步密切党群关系，关心群众生活，解决群众的实际问题，邹瑜代表向市委、市政府领导提出了四点希望：
（一）市的主要领导干部应带头到一个工厂、农村、学校去，每次住半个月或一个月；
（二）每个市领导干部同10个基层干部或群众建立固定通讯联系；
（三）每个主要领导干部一个月去乘一次公共汽车或地铁，亲自听一听群众想些什么、议论些什么、有什么希望；
（四）每个领导干部一个月逛一次菜市场。
邹瑜说，这些应作为制度定下来，只要我们根植于群众，就一定会把工作做得更好。
任继愈等代表在充分肯定首都精神文明建设工作成就的同时，提出要进一步加强热爱中国共产党和热爱社会主义祖国的教育。
他说，我们中国是一个历史悠久的文明古国，应把中国历史教育作为进行社会主义精神文明建设的一项重要内容。
他建议在首都街头树立毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等无产阶级革命家的雕像，以及曾为中华民族作出杰出贡献的英雄人物和发明家的雕像。
他说，我们讲中国现代史和近代史，不讲孙中山和毛泽东不行，讲中国历史，不讲对中华民族有贡献的历史人物不行。
他认为，在张自忠路立个张自忠将军的塑像，比立一个少女雕塑要好得多。
叶佩英代表还建议，今后各单位开会应把奏国歌改为唱国歌，以激发我们的爱国热情。
各级领导干部，要带头唱国歌。

专栏：
全国台联三届三次理事会结束
新华社北京2月17日电（记者王炽）全国台联三届三次理事会今天下午在北京结束。
中共中央统战部副部长万绍芬代表中央统战部向这次会议的圆满结束表示祝贺。
她在讲话中充分肯定台联会作为群众团体为贯彻党的对台方针政策所做的工作。
她说，既要看到海峡形势朝着有利于祖国和平统一的方向发展，又要看到拖延、阻挠和反对祖国统一的因素的存在。
万绍芬希望台联会继续发挥自身优势，更加广泛地团结大陆、岛内及海外的台湾同胞，为国家统一和民族振兴做出更大贡献。
全国台联会会长林丽韫对会议作了总结发言。
在为期4天的会议中，理事们认真审议了林丽韫所作的关于全国台联1989年工作总结及1990年工作要点的报告，相互交流地方台联会的工作经验，对祖国和平统一事业提出了宝贵的意见和建议。
理事们认为，面对台湾岛内形势变化，台联会应有针对性地开展工作，使岛内外台胞了解祖国改革开放的实际情况，了解“和平统一、一国两制”的方针政策不变，增进两岸同胞的共识和凝聚力。

专栏：
四面八方
六头优秀种牛在全国繁衍奶牛两万头
新华社南京电（通讯员桑万邦）南京地区黑白花种公牛选育工作取得重大进展。
这里选育的六头优秀种公牛几年来已向全国二十五个省、市、自治区推广冷冻精液四十多万份，繁衍留养“女儿”二万八百○二头，这些“女儿”成年后增产的牛奶，就增收五百万元以上。
据统计，仅在南京地区，这批优秀种公牛的“女儿”们，头胎平均年产奶量达五千八百公斤，比江苏同龄母牛头胎年产奶量增产百分之十七以上。

专栏：
吴学谦会见台“统联”访问团时提出
　海峡两岸应尽早实现“三通”
新华社北京2月17日电（记者薛建华、牛长征）国务院副总理吴学谦今天会见了台湾“中国统一联盟”访问团，代表国务院对他们表示热烈欢迎。
吴学谦说，实现祖国统一是一项需要花大力气的、长期的工作，很值得两岸人民为之共同努力。
当前首先应促使台湾当局改变“三不”政策，改变“反共拒和”立场，使海峡两岸尽早实现“三通”。
吴学谦说，我们对实现祖国统一采取积极态度，为此我们提出了“一国两制”的构想，我们正在解决香港和澳门问题，为什么海峡两岸自己人反而谈不成？
总有一天是会谈起来的，我们对此有耐心。
首先要实现“三通”，增进两岸间的交往，增进了解，事实证明这是能够做到的。
吴学谦说，现在两岸交往尽管还要做许多工作，但形势与三年前相比是越来越好。
人员往来方面，前年台胞来了45万人，去年来了55万人；
两岸经贸关系也在发展和上升，贸易额去年比前年又有增加，台胞在大陆尤其在沿海地区的投资也在增长；
这些都是好的趋势。
吴学谦说，两岸实现“三通”现在还有阻力，希望台湾当局消除障碍，改变那些已经过时的政策。
他说，海峡两岸人民都是主张祖国统一的，虽然主张统一的方法不同或不成熟，但可以先交换意见，谈起来再说。
他欢迎“统联”的朋友们到大陆访问，也欢迎台湾各界朋友来大陆看看，多提建议，大家共同努力，以实现祖国统一这个共同的愿望。
台湾“统联”主席陈映真表示，“统联”将为促进两岸间双向、对等的交往多做工作，因为这是访问团几天来与大陆各界交谈时所感受到的最急迫的一个问题。
“统联”决心为推动两岸的交往作出自己的努力。
台湾“统联”访问团今天还到北京大学、清华大学与教授专家们举行了座谈，就双方关心的问题进行了坦率、诚挚的交谈。

专栏：
国务院任免国家工作人员
新华社北京2月17日电国务院最近任免一批国家工作人员。
任命王立为驻芝加哥总领事，秦华孙兼任常驻联合国工业发展组织代表。
免去周南的外交部副部长职务，邓朝从的驻芝加哥总领事职务。

专栏：
四面八方
重庆市最大的地下商场——解放碑地下商场最近竣工投入营业。
新华社记者刘前刚摄

专栏：
外事简讯\\国务院副总理田纪云2月17日上午在中南海会见了由小松国男和岩诚隆行率领的日商岩井株式会社和日挥株式会社代表团。\\国务委员李铁映2月17日在北京会见了以顾问福川伸次为团长的日本国际研修交流协会访华团。
日本客人是应中国国际人才交流协会邀请来访的。\\国务委员李铁映2月17日下午在人民大会堂会见了由教育部副部长沙军·实蓬率领的泰国文化代表团。
文化部代部长贺敬之会见时在座。\\应文化部邀请，波兰室内交响乐团一行37人2月17日晚在成都进行了演出。
波兰室内交响乐团在北京、昆明和成都3个城市共演出6场。
他们在成都期间将参观访问都江堰、杜甫草堂等名胜古迹。
（据新华社）

专栏：
四面八方
机电部规划院
为八五规划提供咨询
本报讯为落实国家产业政策，推动地区工业的振兴，机电部规划院面向中等工业城市开展“八五”规划咨询服务。
他们在对现有机械工业水平、经济实力等方面进行分析的基础上，根据地区发展优势，对中等城市规划提出咨询意见。
目前，该院已对南通、常州、苏州、无锡、淮阴等城市机械工业发展提供了咨询。
　
　（董伟）

专栏：
李克光被选为四川省政协副主席
新华社成都2月16日电在今天闭幕的四川省政协六届三次会议上，李克光被选为四川省政协副主席。

专栏：
李鹏会见中国环境问题国际研讨会代表时说
　要保护好中国的环境
新华社北京2月17日电（记者杨国钧）国务院总理李鹏今天在人民大会堂会见了出席中国环境问题国际研讨会的来自十几个国家和国际组织的专家和代表。
李鹏首先代表中国政府对与会者表示欢迎，对联合国开发计划署支持召开这次会议以及与会专家对中国环境保护问题所提供的咨询表示感谢。
李鹏说，中国政府对各国专家提出的建议将予以认真考虑。
在谈到中国环境保护的方针和政策时，李鹏说，中国政府十分重视环境保护工作，并把它作为一项基本国策。
他说，执行这项基本国策主要体现在四个方面：
加强环境保护立法；
建立全国性的环保工作体系；
建立健全环保监督机制；
以及依靠科技搞好环境保护。
他指出，中国环保工作的重点是治理大气、水、废气物和噪声污染。
李鹏说，中国是发展中国家，经济发展水平还不高，因此，发展经济是我们的中心任务。
当然，在发展经济的同时，也要注意环保工作。
今后，随着国家经济的发展，国家用于环保工作方面的资金，也将随之增加。
李鹏指出，对一个拥有十一亿人口的大国来说，中国环保工作的任务还是十分艰巨的。
但只要认真按上述四个方面措施去做，中国的污染将得到进一步控制，生态环境也将得到进一步改善。
李鹏说，中国幅员辽阔，保护好中国的环境，也是对全球环境改善的贡献。
他希望同联合国开发计划署和其他国际组织以及世界各国开展环境保护方面的多种形式的合作。
他说，中国政府也欢迎各国与会专家为中国环保工作继续提供咨询和帮助。
李鹏在谈话中还简要介绍了中国当前的政治和经济形势。
会见时，国务委员宋健在座。
（附图片）
02月17日，国务院总理李鹏在北京人民大会堂会见出席中国环境问题国际研讨会的各国代表。
　新华社记者　王新庆摄

专栏：
四面八方
江西银矿储量居全国榜首
本报讯江西省已提前一年完成国家下达的银矿探查计划，使探明的银金属储量跃居全国榜首，为在本世纪末建设年产近千吨的大型白银生产基地提供了所需的矿产资源。
目前我国产银在世界居第6位，但不能完全满足国内需要，需要进口。
进入八十年代，有关领导多次指出地矿部门寻找银矿的重要性。
从1984年起，江西省地质矿产局把银矿的勘查列为地质勘查的重点，他们首先在贵溪县冷水坑找到目前国内罕见的特大型银矿田后，进一步拓宽了找矿思路，又先后在赣北、赣西南等地发现100多处银矿点，经过择优查证，从中找到10多处大中型银矿床。
　（赵相如、刘柯才）

专栏：
四面八方
湖南每年扩大100万亩吨粮田
新华社长沙电（记者杨善清）湖南省稻田亩产吨粮综合技术开发取得显著成绩。
从1986年开始，湖南省政府下达“吨粮田综合技术开发”项目，农业部门有组织、有规划地开展吨粮田试验示范，每年以100万亩左右的速度扩大。
据统计，到1989年，全省有514万亩稻田亩产过吨粮，平均亩产达1021．5公斤。
近4年全省累计亩产过吨粮的田为1478．8万亩，共增产粮食13．75亿公斤。

专栏：
田纪云会见日本客人时说
　发展中日友谊是必然趋势
本报北京2月17日讯
记者江绍高报道：
国务院副总理田纪云今天在中南海紫光阁会见以福川伸次为团长的日本国际研修交流协会访华团。
田纪云说，非常欢迎福川伸次先生一行在新春之际来我国访问。
田纪云说，发展中日两国人民的友谊，不仅是两国国家利益的需要，也是两国人民的愿望，也是历史发展的必然趋势。
我对中日两国人民经济贸易友好合作的发展与扩大，持乐观态度。
我们经济上的困难是暂时的，经过努力，困难是可以克服的。
我们现在需要少说多做，真正办几件实事。
福川伸次这次是第10次访问中国，明天就要回国了。
他说，他每次来中国都感到中国的经济有很大的发展。
他表示愿意为发展日中交流做出努力。
这次会见之前，中国国际人才交流协会主席张劲夫会见并宴请了福川伸次一行。

专栏：
福建从抓基础建设入手为农业升温
　加强基础农业、基地开发和基层建设
本报福州2月17日电记者张铭清报道：
面对去年粮食生产总产、单产双超历史最高水平的可喜成绩，福建省党政领导清醒地看到农业发展的基础还比较脆弱，一些深层次的问题尚未解决。
今年是福建实施为期5年的粮食工程的第1年，要突出重点，在加强基础农业、基地开发和基层建设上下功夫。
基础农业包括农业基础设施建设和生产条件的改善。
福建今年把种苗的繁育、改良、提高和以兴修水利、改造中低产田为主要内容的农田基本建设作为重点，确定完成20万亩有库无渠耕地的水利设施配套，改造10万亩旱地，解决40万农村人口饮水难的问题。
同时，把农用工业作为全省工业建设的重点，努力增加化肥、农药、农膜、农机具等农业生产资料的生产。
他们决定把农业发展基金和财政增收部分的10％，主要用于基础农业建设。
为了在条件具备的地方形成规模生产，提高商品率和竞争能力，福建今年将有计划地加强农林牧副渔各种商品生产基地的建设和开发。
扩大和新建一批名、优、特商品基地和出口基地，加强肉蛋奶鱼等副食品基地建设。
林业生产继续加强“五个基地一条线”建设，完成今年580万亩造林绿化任务，加快防护林带建设。
大力推广三明林业改革试验区的成功经验，深化林业改革。
加强基层建设主要是热情帮助、支持村委会开展工作，关心、保护基层干部积极性，增强基层的活力。
领导机关要从自己的职能和实际出发制定为基层办实事的规划和措施，全面清理检查不利于农业生产的规章制度。
省政府规定批准的各项收费标准，在农村一律降低20％。
各级领导要关心支持村干部的工作，适当提高村干部的补贴；
对符合干部条件的村支书，可在每年自然减员指标中转干；
选派县乡干部下村挂职帮助工作，有计划地轮训乡村干部，提高他们的素质。
从今年起，全省大中专农业、林业、水产、水利院校毕业生带指标、带经费到乡镇技术推广机构工作。
每个行政村配2名不脱产农民技术员，定期考核，并由农业部门发给职称证书，以充实基层农村农业科技推广力量。

专栏：
著名书法家秦咢生逝世
新华社广州2月11日电广东省文史研究馆副馆长，广东省第5、六、七届人大代表，中国书法家协会理事，中国书法家协会广东分会主席秦咢生，因病于2月09日在广州逝世，享年90岁。
秦咢生别名古循，号路亭，1900年生于广东惠州。
他自幼喜爱书法，精篆刻，长诗词，深于小学，青年时潜修自学，熔冶百家，博采精华。
甲骨、金文、篆、隶、楷、行、草书体皆能，其书作具见帖之流丽、华腴，碑之朴厚、挺劲，尤以挥写晋与寸宝字碑、秦石鼓文、吴天玺碑，名播遐迩，其墨迹被视为珍宝，流传于海内外。
秦咢生著有《秦咢生行书册》、《秦咢生自书诗》、《宋词手册》。
近年曾赴浙江绍兴参加中日书法界兰亭交流，并赴新加坡讲学。

专栏：
四面八方
辽宁百万农民接受培训
新华社沈阳电（记者陈宝玉）辽宁省今年对农民进行6个专题的实用技术培训。
目前，各地第一专题的培训基本结束，已有100万农民接受农业实用技术的培训。
近年来，随着农业生产的发展，辽宁省广大农民学习农业技术的要求越来越迫切。
为此，1989年辽宁省农牧业厅牵头召开专门会议，确定从今年开始强化农民的技术培训，大办县、乡农民技术培训班。
各地受到第一专题培训的农民已普遍掌握了一项实用生产技术。

专栏：
黄埔同学在京集会强调
　祖国尚未统一　同学仍须努力
本报北京2月17日讯
记者李德金报道：
来自全国的70多位黄埔同学及亲属今天在京集会强调：
祖国尚未统一，同学仍须努力。
黄埔军校同学会会长侯镜如在今天举行的黄埔同学及黄埔师生亲属茶会上讲了话。
他说黄埔同学会是中共中央领导下的爱国群众团体。
要把主要精力放在联络在台同学、旅居海外同学，大家团结起来，为统一祖国尽力。
黄埔军校同学会副会长郑洞国也在会上讲了话。
他说，当前，中华民族已经步入90年代。
台湾形势已发展到了一个非常关键的时刻。
中国必须统一，台湾必须回归祖国，这不仅是两岸人民的共同心愿，更是我们黄埔同学及黄埔师生亲属的重大历史使命。
这就要求我们更具有强烈的责任感和紧迫感。
祖国尚未统一，同学仍须努力！
新任黄埔同学会副会长覃异之、赵子立、杨荫东出席。

专栏：
中加将联合发行邮票
纪念白求恩诞辰百年
本报渥太华2月16日电记者郭文福报道：
加拿大邮政公司今天宣布，为纪念诺尔曼·白求恩诞辰100周年，由加拿大和中国联合设计的一套纪念邮票将于今年03月02日、即白求恩的诞辰日正式发行。
这套纪念邮票共两枚，将分别在加拿大和中国发行。
其中一枚反映的是白求恩在加拿大蒙特利尔市皇家维多利亚医院作手术的情景，另一枚则是大家所熟悉的白求恩在八路军野战医院为伤员作手术的照片。
这套邮票的构思和设计由加拿大艺术家完成，而邮票的背景画则出自中国艺术家之手。
邮票的成功发行是中国和加拿大两国邮政部门密切合作的成果。
据悉，这套纪念邮票是加拿大首次同外国联合发行的邮票，也是中国首次同外国联合发行的邮票。
这套邮票将为中加两国人民的友谊留下永久的纪念。

专栏：
以检察长撤销对魏茨曼的指控
新华社开罗2月16日电据来自耶路撒冷的报道说，以色列检察长优素福·哈里斯已停止对科学和研究部长魏茨曼与巴解组织成员接触一案的调查。
哈里斯在15日发表的一份声明中说，他之所以停止对魏茨曼的调查，是因为目前还没有“可以接受的证据”证明他与巴解组织官员有过“会晤”。
哈里斯说，魏茨曼去年06月曾见过巴解组织驻日内瓦代表一事只是“偶然事件”。
今年01月初，以色列总理沙米尔指责魏茨曼违背政府规定，私下与巴解组织官员会晤，并以此为由迫使他退出核心内阁。
以色列政府一贯把巴解组织称为“恐怖组织”，并禁止政府官员同巴解组织接触。
魏茨曼被迫退出核心内阁后，他的同事和支持者曾多方奔走，要求沙米尔改变决定，恢复魏茨曼在政府中的决策地位。
但是，以色列电台今天援引沙米尔办公室发言人的话说，恢复魏茨曼的原有地位是不可能的。

专栏：
加纳领导人接见我大使时重申
　支持中国走自己的发展道路
新华社阿克拉2月14日电（记者徐林兴）加纳政府领导成员丹尼将·安南今天在这里接见中国大使崔杰时表示，加纳政府以极大的兴趣和同情关注着中国形势的发展，并表示完全支持中国根据本国的历史、文化传统和实际情况制定自己的发展方针和走自己的发展道路。
他说，加纳政府也在致力于发展国家经济、提高人民生活水平和实现政治民主。
安南在谈到南非黑人领袖纳尔逊·曼德拉获释时说，加纳政府感谢中国政府和人民对非洲民族解放运动的一贯支持，尤其是中国在目前面临困难的情况下继续对非洲人民反对种族主义的斗争给予坚定的支持。
安南对中加双边关系的发展感到满意，并希望两国进一步扩大经济和贸易关系。
崔大使赞扬了近几年来加纳政府在罗林斯领导下在政治和经济领域取得的成就，赞扬了中加两国关系在各个方面的良好发展，并感谢加纳政府在重大国际问题上给予中国的支持。

专栏：
南共联盟中央主席团书记易人
南共联盟中央主席团16日宣布，考虑到斯洛文尼亚共盟第1次代表会议的决议，中央主席团决定解除什·科罗舍茨担任的南共联盟中央主席团书记职务，这一职务由中央主席团委员佩·什昆德里奇接替。
佩·什昆德里奇是塞尔维亚共盟的代表，1989年04月当选为南共联盟中央主席团委员。

专栏：
印控克什米尔连续发生爆炸事件
据当地报纸16日报道，02月15日在印度控制的克什米尔地区连续发生爆炸事件，至少有十人受伤，政府的一些建筑物被毁坏。
在印度控制的克什米尔地区的首府斯利那加15日发生的两起爆炸事件中，至少有六人受伤，其中包括两名警察。
印度新闻局办事处和邮局成为爆炸的主要目标。
在斯利那加以南三十公里处的特拉尔镇，穆斯林武装分子炸坏了印度国家银行分行。
在印控克什米尔地区的其他一些地方也发生了爆炸事件。

专栏：
墨西哥总统萨利纳斯强调
　国际合作反毒要尊重各国主权
本报墨西哥城2月16日电记者郭伟成报道：
墨西哥总统萨利纳斯说，卡塔赫纳反毒首脑会议具有非常积极的意义；
毒品生产国与消费国首脑之间进行的对话令人感到鼓舞。
萨利纳斯总统是在莫雷洛斯叶视察时对卡塔赫纳会议作出上述评价的。
他说，反毒斗争仅仅在某一方面进行是不够的，必须从毒品生产、交易与消费的各个方面着手，予以控制。
事实证明，毒品问题是一个国际现象，任何国家都不可能单独取得反毒斗争的完全胜利，必须开展有效的国际合作。
萨利纳斯强调，国际反毒斗争的合作必须尊重各国的主权。
他表示，墨西哥将继续努力清剿本国的毒品生产与贩运。
他说，只有墨西哥人才有权在墨西哥进行反毒斗争。

专栏：
尼克松基辛格分别设宴欢迎朱启祯
本报华盛顿2月16日电美国前总统尼克松先生和前国务卿基辛格博士于2月14日和15日分别在纽约举行宴会，欢迎朱启祯大使到任。
美国企业界、新闻界、学术界知名人士应邀出席。
尼克松先生在祝酒时说，自1972年中美打开关系以来，两国关系的发展给中美两国人民带来好处，这种关系对双方都是不可缺少的。
基辛格博士在祝酒时说，美中关系目前虽然处于困难时期，但美中之间没有根本的利害冲突，保持这一关系不仅对美中两国，而且对世界和亚洲局势的稳定具有重要意义。
出席宴会的美国人士都表示，希望美中关系早日恢复正常。

专栏：
巴巴多斯总理接见刘华秋
　高度赞赏中国同第3世界国家的合作
新华社布里奇顿2月14日电（记者王葵）巴巴多斯总理桑迪福德14日在布里奇顿接见来访的中国副外长刘华秋时表示，巴中两国友好合作关系将在各个领域继续得到巩固和发展。
他说，巴中两国是在和平共处五项原则基础上建立和发展关系的。
坚持了这些原则，双方就能在激烈变化的世界形势中应付可能发生的各种变化。
桑迪福德总理说，去年北京发生的事情完全是中国的内政。
他表示相信，中国政府有能力克服前进道路上的一切困难，继续在国际舞台上发挥积极作用。
他还高度赞赏中国同第3世界国家的合作。
在这之前，刘华秋副外长还同巴外长莫里斯·金就进一步加强两国友好合作和双方共同关心的问题举行了会谈。
双方还签署了关于中国政府向巴巴多斯政府提供无偿援助的换文。

专栏：
日研制出控制艾滋病毒扩散的新药
新华社东京2月16日电日本三菱化成公司最近同日本、比利时和英国的三所大学合作，共同研制出能够控制艾滋病毒扩散的新化合物。
据《日本经济新闻》今天报道，这种化合物属核酸系统，对ＨＩＶ—Ｉ型艾滋病毒有特效。
报道说，该化合物可以口服。
经动物实验，它基本没有副作用，可供患者长期服用。
其疗效与目前治疗艾滋病的药物ＡＺＴ大致相同。

专栏：
朝鲜党政联席会议
提出推动北南对话五原则
本报平壤2月15日电记者徐宝康报道：
在平壤举行的第2次朝鲜党政联席会议今天公布了关于举行北南最高当局和各政党首脑参加的朝鲜北南协商会议的五项原则立场。
这五项原则立场是：
1、南朝鲜当局应首先拆除象征民族分裂和南北对峙的水泥墙，以实现朝鲜北南自由往来和全面开放；
2、鉴于南方提出举行南北最高负责人会谈，北方同意在北南协商会议范围内单独举行最高级会晤；
3、为顺利筹备北南协商会议，北方愿意在适当时机与南朝鲜当局和各政党代表进行单独或集体会晤；
4、为使协商会议能够充分反映全民族的意愿，北方将向南方当局、现存的在野党以及今后成立的任何党派敞开协商的大门；
5、为重开中断了的北南多渠道对话，为举行北南协商会议创造有利环境，南朝鲜当局应尽早停止正在准备进行的“协作精神90”联合军事演习。
今天，朝鲜北方通过信函将这五项原则立场转告南朝鲜总统卢泰愚、国务总理姜英勋、在野的平民党总裁金大中。

专栏：
波兰总统同意苏联从波撤军
新华社华沙2月13日电波兰总统雅鲁泽尔斯基13日表示同意苏从波撤军，但强调要“十分理智地”对待这一问题。
他是在苏联政府11日就苏联从东欧国家撤军问题发表声明后，对波兰《青年旗帜报》发表谈话时表示上述立场的。
在谈到德国统一问题时，波兰总统表示，“德国统一是个客观进程”，“应该尊重每个民族的自决权”。
但它的实现“不应威胁其他国家的安全”。
另据波通社报道，波兰总统发言人同一天在阐述雅鲁泽尔斯基的讲话时指出，在苏联从波兰撤军的同时，大国必须保证承认波兰现有西部边界的最终性质。

专栏：
罗马尼亚国防部长易人
据罗新社18日报道，罗全国联盟临时委员会主席伊利埃斯库宣布解除米利塔鲁的国防部长职务，任命维克托·斯滕库列斯库上将接任此职。
斯滕库列斯库在此之前担任罗国民经济部长。

专栏：
美国华盛顿市长巴里被起诉
美国一联邦大陪审团15日正式对华盛顿市长巴里提出起诉，指控他私藏毒品并向联邦大陪审团作伪证，否认他吸毒。
巴里被起诉后，他以市长办公室的名义发表声明说，这是司法部对他采取的一种“政治私刑”。
巴里还表示，他不考虑辞职。
据说，联邦调查局人员和警察对巴里的调查已持续了一年多时间，耗资数百万美元。
（本报专电）

专栏：
美国电话电报公司称
　它能向全球提供电话同声翻译服务
新华社北京2月16日电纽约消息：
美国电话电报公司说，它已能向世界各地用户提供电话同声翻译服务。
这种服务称作美国电话电报语言线，能将143种语言和方言的电话对话翻译成英语。
用户还可以通过这种服务，将英语翻译成其他语言。
每个订户每月只需为此缴付25—50美元，打电话时每分钟再另加1．94—2．75美元。
据认为，这种服务目前在世界上还是独一无二的。

专栏：
美洲四国反毒品问题首脑会议
本报记者张启昕
02月15日，在哥伦比亚总统巴尔科的主持下，美国、哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚4国总统在哥伦比亚海滨城市卡塔赫纳举行了一次反毒品问题首脑会议。
这是西半球有关国家第1次举行这样的最高级会晤，其目的是动员舆论重视反毒斗争，协调反毒斗争的行动。
会议签署了一项声明，显示了4国的共同愿望，无疑这对4国今后共同反对毒品的斗争是有益的。
美洲这4个国家是世界上最大的毒品消费国和生产国，反毒斗争是同它们利害攸关的大问题。
它们都意识到毒品问题的严重性。
去年10月，哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚3国总统共同决定邀请美国总统参加反毒品问题首脑会议时，布什当即表示应约赴会。
为此，4国在会前作了认真的准备。
但是这次首脑会议的召开并不一帆风顺。
美国大举入侵巴拿马的行动，以及五角大楼以阻截贩毒为由单方面派遣航空母舰前往哥伦比亚沿海的举动，都在拉美国家中引起了强烈反响，给反毒品问题首脑会议增添了复杂的因素。
现在首脑会议已如期召开并取得了一定成果。
4国总统表示今后要通过双边接触进一步落实会议签署的声明，美国在会前也作出了一些努力，如撤回入侵巴拿马的军队，决定撤消派遣军舰的计划，布什在会上也采取了和解姿态，在一定程度上缓和了紧张的关系。
但是南美3国一再表示不希望美国在军事上卷入他们国内的剿毒行动，担心它们主权受到侵犯。
因此，美国如果不改变强人意志的大国态度，反毒斗争还免不了会遭受挫折。
这次首脑会议发表的公报是一个照顾到美国和安第斯3国双方愿望和要求的文件，它既强调了执法行动，又强调了反毒斗争中的社会和经济问题；
既提出南美国家要控制毒品生产，又指出美国有义务控制毒品消费，防止美国的武器和加工可卡因用的化学制品流入贩毒集团手中。
会议表达了4国取得的谅解和对毒品问题的共识。
然而，反毒斗争是复杂的。
近10年来，由于美国对毒品需要膨胀，而玻利维亚等国正当的生产萎缩，毒品生产和贸易反而逐渐发展，形成了一个庞大的行业，并由此产生了诸如“麦德林”卡特尔这样拥有巨大财富的贩毒集团。
目前，哥伦比亚的可卡因生产几乎占世界产量的75％，玻、秘的古柯叶生产占世界产量的90％以上，3个国家近150万人同毒品生产相关。
去年08月，哥伦比亚开展了大规模的剿毒行动，取得了成果，但其成效仍然是有限的。
巴尔科总统提出，美国等这样的发达国家不仅应该协助他们的剿毒行动，而且应该增加援助，帮助他们发展正当的农业生产以取代古柯叶的种植，并进行公平的贸易，开放美国的市场，更应减少美国国内的毒品需求。
这些完全是合理的要求。
当前，布什政府在反毒方面的态度较前有所改变，从一味强调打击毒品来源，堵截毒品流入，开始注意到这些国家在反毒斗争中的经济、贸易和社会因素，相应作出了若干承诺。
然而，实际行动还很有限。
美国的反毒斗争，由于问题成堆，积重难返，减少毒品需求非01日之功。
美国只有同南美三国很好协调，从多方面支持它们的反毒斗争，使三国国内情况转好，才能使这次首脑会议产生实际效果。
　（本报华盛顿2月15日电）

专栏：
联合国人权会议通过决议
　谴责以色列在所占领土侵犯人权
　阿拉法特呼吁制止以色列暴行
新华社日内瓦2月16日电联合国人权委员会第46届会议今天下午在这里通过3项决议，强烈谴责以色列当局在阿拉伯被占领土上侵犯人权的行径。
《关于被占领的巴勒斯坦境内人权遭受侵犯问题的决议》呼吁以色列尊重国际法原则，立即停止侵犯人权行为，并撤出巴勒斯坦和其它被占的阿拉伯领土。
会议通过的另一项决议说，以色列在阿拉伯叙利亚戈兰高地强制推行其法律、管辖权和行政管理纯属非法。
决议要求以色列立即取消有关决定，归还用武力占领的领土。
《关于被占领阿拉伯领土上的以色列定居点问题的决议》对最近关于以色列移民可能被安置到所占领土的说法表示严重关注，认为以色列公民在所占领土上的定居是非法的，违背了日内瓦公约。
决议要求以色列当局不要在所占领土上安置移民。
据新华社开罗2月11日电
据来自巴格达的消息，巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特今天在巴格达举行的记者招待会上，呼吁国际社会帮助制止以色列在其所占领土上镇压巴勒斯坦人。

专栏：
联合国秘书长德奎利亚尔
　呼吁南非尽早废除种族隔离政策
新华社联合国2月16日电联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天呼吁南非政府尽早废除种族隔离政策，加速民主化进程。
秘书长是在联合国反种族隔离特别委员会为庆祝南非黑人领袖曼德拉11日获释而召开的会议上发出这一呼吁的。
他说，释放被监禁近28年的曼德拉还远远不够，“国际社会的主要目标是把南非人民从种族隔离制度下解放出来”。
他要求南非政府允许曼德拉和其他黑人政治领袖在民主化进程中“发挥决定性作用”，以便在南非建立所有人都有平等权利的、非种族主义的民主制度。
在今天的会议上，新当选的反种族隔离特别委员会主席易卜拉欣·甘巴里要求南非政府释放所有政治犯、允许流亡者回国、取消紧急状态法和其他镇压黑人的法令。
甘巴里还呼吁国际社会不要放松对南非当局的压力。

专栏：
肯尼亚外长奥科遇害
肯尼亚总统莫伊16日在一项声明中宣布，13日失踪的肯尼亚外交和国际合作部长罗伯特·约翰·奥科遇害。
莫伊说，这位部长部分被烧毁的尸体是16日在离他家六公里的地方发现的。
他说，对他的真正死因正在作进一步调查。
莫伊称奥科是肯尼亚迄今最好的外交部长，他的死是“全国的损失”。
　

专栏：
谋求解决仍然阻碍谈判的问题
　非国大决定会晤德克勒克
　卡翁达呼吁南非黑人白人谈判制定南非政治前景蓝图
本报哈拉雷2月17日电记者李景卫报道：
南非非洲人国民大会决定尽快派一个代表团去南非，就仍然阻碍谈判的问题同德克勒克总统会谈。
代表团还将会晤在南非的非国大领导人及其他反种族隔离组织。
非国大昨天在卢萨卡结束为期3天的全国执委会会议。
非国大全国执委会在会议结束时宣布，它要立即开始在南非内部重建以西苏鲁为首的组织。
执委会认为，德克勒克最近宣布解除对非国大及其他组织的禁令很重要，但比勒陀利亚当局至今仍没创造有利于谈判的气氛。
因此，会议决定派一个包括南非国内和被流放的非国大领导人在内的代表团去南非，尽快实现同德克勒克会谈，以便讨论建立有利于就南非前途进行谈判的气氛等问题。
非国大总书记、代理主席恩佐在执委会声明中说，德克勒克政府必须释放所有的政治犯，结束紧急状态，放弃所有压制人民的法律，停止一切政治审判，撤走城镇里的所有军队。
他说，执委会还决定立即采取措施，为其领导人及成员返回南非、移民回归及南非的民主变革作准备。
谈到武装斗争时恩佐说，非国大等组织有责任保护受紧急状态和治安法律压制下的人民。
他说，执委会认为，只有在南非转变成非种族的民主社会，黑人、白人的根本权利得到保证的情况下，南非的问题才能得到解决。
另据报道，曼德拉昨天在南非会见了20个国家的大使和高级外交官。
他强调说，释放所有的政治犯的问题是毫无商量余地的。
新华社卢萨卡2月11日电
赞比亚总统卡翁达今天在这里接受电视采访时说，对于南非黑人和白人的领导人说来，现在是他们坐到谈判桌前共同制定南非政治前景的蓝图的时候了。
卡翁达说，释放南非黑人领袖曼德拉和他的许多同伴为南非提供了一个机会，使这个国家各方面的领导人有可能举行会晤，讨论南非今后的政治方向。
他强调指出，南非目前局势不稳定，随时都可能发生爆炸，如果他们不进行谈判，那将是灾难性的。
卡翁达重申，非洲前线国家将继续支持南非非洲人国民大会。
他认为，对南非的武装斗争和制裁应当减缓，但还不能完全放弃。

专栏：
阿富汗游击队临时政府
拒绝接受苏联和平建议
新华社伊斯兰堡2月16日电以巴基斯坦为基地的阿富汗游击队临时政府拒绝接受苏联最近提出的解决阿富汗问题的和平建议。
临时政府总理阿卜杜勒·萨亚夫15日在此间举行的记者招待会上说，苏联外长谢瓦尔德纳泽最近提出的建议等于是外来干涉，对此，阿富汗人是不能接受的。
14日，谢瓦尔德纳泽提出10点建议，其中包括使阿富汗非军事化，停止对阿富汗的一切武器供应，喀布尔政府与游击队停火，举行由苏联、美国、巴基斯坦和伊朗参加的4国和平会议。
在谈到最近美苏两国就让喀布尔领导人纳吉布拉在阿富汗过渡政府中发挥作用一事达成谅解的问题时，萨亚夫说，“外来的建议和决定”是阿富汗人所不能接受的。
他说，美政府已向他们保证，美国对阿富汗游击队的政策没有变。

专栏：
阿拉伯国家和组织隆重集会
　纪念阿拉伯四国合作委员会成立一周年
新华社巴格达2月16日电阿拉伯国家和组织的代表今天隆重集会，庆祝阿拉伯4国合作委员会成立一周年。
出席这次集会的有阿拉伯联盟秘书长卡利比、阿拉伯合作委员会秘书长纳马尔以及来自这些组织成员国的高级官员。
海湾6国合作委员会和阿拉伯马格里布联盟成员国也派代表参加了这次盛会。
伊拉克第1副总理拉马丹在会上说，成立阿拉伯合作委员会的目的，不仅为了增进本组织各成员国之间在经济、社会、文化、教育等领域的合作，而且还要寻求与海湾合作委员会和阿拉伯马格里布联盟之间的多种合作。
阿拉伯合作委员会成员国包括埃及、约旦、伊拉克和阿拉伯也门。
海湾合作委员会包括沙特阿拉伯、科威特、巴林、卡塔尔、阿联酋和阿曼。
加入阿拉伯马格里布联盟的国家有阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、利比亚和毛里塔尼亚。
阿拉伯联盟秘书长卡利比也在今天的集会上发表讲话。
他代表22个阿拉伯国家呼吁伊朗政府积极响应伊拉克1月05日提出的在联合国主持下恢复两伊和谈和无条件释放所有伤残战俘的建议。
卡利比说，两伊目前不战不和的状态对各方面都是非常危险的。

专栏：
阿沛·阿旺晋美率人大代表团访问墨西哥时指出
　中国中心任务是在稳定政局下发展经济
　墨西哥参院领导人表示理解中国方面立场
本报墨西哥城2月15日电记者郭伟成报道：
中国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美指出，中国目前的中心任务是在稳定的政治局势下确保经济持续、稳定、协调地发展。
阿沛·阿旺晋美副委员长是在与墨西哥参议院领导人进行工作会谈时说这番话的。
代表团在会见墨西哥参院领导人后，与参院外委会领导人举行了工作会谈。
双方介绍了各自国家议会的组成及工作情况。
阿沛·阿旺晋美介绍了中国40年社会主义建设及改革开放取得的伟大成就。
他指出，事实证明，中国按照宪法规定平息反革命暴乱是合法的，也是完全必要的。
墨西哥参院领导人表示，墨西哥坚决奉行各国人民自决、互不干涉内政的原则；
主张以和平方式解决国际争端；
对中国方面的立场表示理解。
中国人大代表团今天还拜会了墨西哥外交部长费尔南多·索拉纳、墨西哥联邦区长官曼努埃尔·卡马乔。
今天晚上，阿沛·阿旺晋美副委员长出席了《中国明清画展》开幕式。
阿沛·阿旺晋美副委员长一行是昨晚抵达墨西哥城访问的。
本报墨西哥城2月16日电
记者郭伟成报道：
墨西哥众议院大委员会主席吉列尔莫·希门内斯今天在众议院会见了阿沛·阿旺晋美副委员长率领的中国人大代表团。
希门内斯主席说，墨西哥非常关注中国正在进行的社会政治经济变革。
他指出，中国人民面向未来，确定了正确的政策，成功地解决了面临的问题，取得了伟大的成就。
墨西哥议会对此表示钦佩。
阿沛·阿旺晋美向希门内斯主席转达了中国人大常委会万里委员长的问候，并介绍了中国建设与改革开放取得的成就。
他说，目前，中国政局稳定，全国人民衷心拥护江泽民总书记为首的党中央，齐心协力，使国民经济向良性循环发展。

专栏：
驻捷苏军将于本月底开始撤离
新华社莫斯科2月16日电苏军副总参谋长克列伊梅诺夫上将宣布，驻捷苏军将于2月底开始撤出其首批部队，今年内打算从捷撤走大部分军队。
据《真理报》今天报道，这位上将是在向该报发表谈话时提出这一时间表的。
苏捷就苏军撤出捷克斯洛伐克问题已举行了两轮谈判。
捷外交部发言人上月底曾说，苏军将于今年年底前全部撤走。
现在看来双方在时间表上说法不一。
据克列伊梅诺夫解释，苏联驻捷军队共有73500名官兵、数百辆坦克和军车，还有大量其他技术装备和兵器，需要1500列火车才能运回苏联境内。
他强调，苏联没有故意延长时间的意图。
这位上将认为，撤出这些军队不会改变华约和北约总的力量均衡，但在中欧的力量对比会发生某些变化。

专栏：
雪地黄花分外香［报告文学］
张秋实
弯弯曲曲的流鞍河，像一头困兽，横卧在皖西北的临泉县境内。
秋水一来，遍地汪洋，解放40年，就有53次涝灾，其中绝收达20次。
这个有150万人口的大县被它折磨苦了，成了全国有名的贫困县。
临泉人民要脱贫、要致富，需要走哪条路呢？
1989年09月13日，安徽省副省长龙念受省委和省政府委托，带着省直10多个部门的同志，专程到临泉县实地考察，寻找适合临泉发展的路子及致富良方。
“临泉人民要脱贫，首先要根治流鞍河！”
这是临泉县六大班子成员的共同心声！
龙念听完各方面的意见后，带着省政府十多个部门的同志，在流鞍河流域考察了三天，经过有关部门的论证，一个由省地县及有关专家集体决策根治这条害河的方案出台了！
“临泉人民穷，就穷在水上。”
46岁的临泉县县委书记陈业夫深有感触地叹了一声。
是的，10年来，光流鞍河流域每年平均就有15万亩良田被淹，10年来这条害河给临泉县带来5亿元的损失。
省地县负责同志算了一笔帐，迟治不如早治，早治好一年，当年就可增收2000万公斤粮食，达一亿元。
他们不能等了，也不愿再等国家来投资了，去年秋天36万亩良田被淹，1000多间民房倒塌，农民被水淹苦了，也被水淹醒了！
“我们力争早干，两年的工程一年干，保证一个月内干好主体工程”！
“资金紧缺，困难不小啊！”
龙念说。
“没有克服不了的困难。
只要真是好事，真想干，又依靠群众真去干，就能干成”！
龙念听完陈业夫这几句十分动感情的话之后，脸上露出了笑容：
“好！
既然你们有这样的决心和劲头，那就干吧！”
在历史与现实面前，他们别无选择，只有一条路：
治！
早治！
放荡不羁的流鞍河，上连河南下接安徽，像一条凶猛的野兽，肆虐在临泉西边五个区406平方公里的土地上。
旱时它底朝天，水来似汪洋，50万亩耕地和40万农民任它蹂躏。
为避水害，农民只好筑高台而居，水来玉米也没顶，涝过之后白茫茫。
据史料记载：
这条害河在明朝正德年间治过，清朝光绪年间治过，民国时治过，1957年也治过。
但只是小补小修，无济于事。
1975年08月，一场洪水从上游泻下来，两岸房倒屋塌，居于下游的临泉县城，水深达一米以上，中央及省领导只能在直升飞机和木船上指挥抢险，灾民们只好牵着耕牛乘竹筏和木排按组织上的统一安排，暂避他乡。
历史的重负，沉重地落在这届县委和政府的肩上！
1989年11月19日，这是临泉150万人永远也不会忘记的日子，为抢在雨雪之前一举拿下这个工程，治理流鞍河的动员会在黄岭临时设立的总指挥部门口举行！
县委和县政府抽出的精干力量已背着被子和碗筷进入阵地，他们和区、乡、村干部坐在地上，听候命令：
“这是大兵团作战，为了便于战斗，15万民工实行军事编制。”
“这次战役是对全县每个共产党员、共青团员的一次现场考验！”
“为了减少开支，32公里工程，实行自流排水，这就要唯军令是从！”
“为了便于开工、指挥，11月22日18时全线实行道路、电力、电话、广播和对讲机五通！
交通局、供电局、邮电局、广播局和公安局长听着，贻误战机者，就地免职！”
“各路先遣部队，今夜进入阵地。
11月22日18点，我这个‘前线政委’要发表战地讲话。
散会！”
在命令中，陈业夫提到的那五位局长，个个满头大汗。
区、乡、村干部带着喜悦和压力，急如星火地进入自己的阵地，熟悉地形。
荒芜的流鞍河两岸，杂草、茅草、芦苇丛中，又留下陈业夫的一串串脚印，这是带血的脚印，他往返这32公里的河岸已是第4次了。
河两岸，一夜间冒出了几千个民工庵棚。
陈业夫与县水利局长徐文喜沿着荒芜的河湾，默默地向前走着，谁也不知他们此时在想些什么。
来到一个靠河的村庄前，陈业夫弯腰深情地抓一把泥土，望着岸边那贫瘠的村庄，他似乎要说些什么。
他将泥土放在鼻子上深情地闻了又闻，久久舍不得放下。
河岸边正在垒灶、搭庵棚的民工，见这两个扛着标尺的“水利员”走来，他们满脸堆笑：
“好啊！
俺们总算盼到这一天啦，干这一冬，换来子孙百年安。
俺年年夏秋之交最怕连阴雨，眼见水灵灵的秋庄稼没顶儿，俺的心像被手揪似的，疼哩。”
“你们见了陈书记，代俺感激他！
听说他每顿离不了辣椒，等明年秋天不淹了，俺派代表将又红又大的给他送点。”
陈业夫和徐文喜相视笑了笑，但都笑得很苦涩。
他们扛着标尺沿着新放的白线和标牌向前走去。
有什么比拥有这样一支精神状态的队伍更可骄傲的呢？
“老徐，这里的农民太苦了，太可爱了，我和你都对不起他们啊。……”
军令如山倒：
“一切为了11月22日18点！”
本想抢在雪天到来之前，但雪还是急不可耐地赶来了。
人们说：
下小刀子也干，决不等待。
俗话说，兵马未动，粮草先行。
流鞍河两岸32公里全是崎岖的小道和泄洪时扒开的缺口，路不通，兵车粮草何以行？
必须在两天内修好便道，拆掉一座影响施工的古桥、抢建两座能通10吨货车的便桥！
交通局副局长兼交通管理站负责人常俊将三天的任务改成两天完成。
两天内要干完这些任务，谈何容易啊，这是平时一个月才能干完的活！
“决不能贻误战机，影响全线！”
常俊接到任务后，留一个看大门，带领行管人员和工程人员迅速全数出动。
没有电灯，他们就用车灯照明；
没有脚手架，他们就用肩抬。
陈业夫和大家一起抬材料，呼着号子，职工顿时来了无穷的力量。
夜空中，哨子声声，“共产党员先下！”
话音刚落，常俊和60名党员干部下到冷水中，垒桥墩、抬桥梁，他们穿着单衣还出汗哩。
“嘿嘿！”
“哟哟！”
“我们就是工程兵喽！”
“嘿嘿！”
“哟哟！”
地面上铺了一层白霜，河面上结了一层薄冰。
东方刚露鱼肚白时，有一位挂着泥浆的青年，踏着泥浆来到常俊身旁，“常站长，能不能让俺眯眯眼，就是能眯五分钟也好！”
“不行！
天亮之后，就有大部队要从这桥上经过，必须在天亮前修好！”
“人在特殊的时刻，有时能发挥出超人的创造力。”
常俊事后说。
天亮前，在大部队到来之前，他们胜利地完成了任务，大家流出了激动的泪水，个个像泥人似的，精神一放松，连卡车也爬不上去了。
这，就是流鞍河工地上“合格的工程兵”，这只是先遣部队在战前一个小小的场面。
另外的战斗，正在紧张地进行着。
32公里的战场上，最紧张最艰苦的任务，是要全线通电，3日之内要架设25公里的照明线路。
供电局长王庆昌又来到总指挥部，要求多给他一天时间。
“政委，如果不是……”
陈业夫正在和工程人员研究工程中可能出现的意外情况。
他用通红的眼扫了王庆昌一下，“我要的不是‘如果’！
我要的是22日18点全线电灯亮、喇叭响！
去吧！”
王庆昌铁青着脸，急转身跳上了越野吉普。
压力变成了动力，他们创造了电业史上的奇迹，二十分钟立一标准杆！
架线和立杆工人跑步前进，啃口冷馍，再爬杆。
时间紧迫、技术性高，不允许有任何失误。
22日17点45分，当王庆昌在李老庄变电所签发通电命令时，他的手直抖。
如果有一点技术差错，这三天的汗水将白流。
22日17时46分，当45名电业工人看到工地上的灯泡“哧啦”一下全亮时，全都长长出了一口气，扑嗵扑嗵躺在脚下的麦地里，一个半小时之后，才都慢慢起来。
为了在22日18点让全线电话畅通，邮电局长庄健连夜去合肥，又连夜返回，拉回17000米的军用战备线，自己任架线总指挥，日夜战斗在工地上。
青年程军和李宏涛，立即决定推迟婚期，主动请战，参加这一具有历史意义的战斗。
22日17点差3分，68公里的电话线架好了，职工们欢呼雀跃，但庄健一试不通，顿时，他吓呆了！
命令三个组分头一段一段地试，他自己带一个组，涉过齐腰深的水，打着颤，来到河南岸，结果发现：
有一段军用战备线不合格。
在离开全线电话会议的时间还有11分钟的时候，全线电话通了。
庄健与其他四位局长一样，三天三夜几乎没合眼，就是合上，也睡不着啊！
在那如火如荼的战场上，就是不给你任务，让你睡，你能睡得着么？
你能不激动么？！
“五通”实现了！
顿时，总指挥部——这个神经中枢，兴奋、繁忙起来。
11月22日18点整，一个熟悉的声音，在32公里的流鞍河工地和两岸的村子上空回荡着：
“全体民工们、父老乡亲们！”
他再也抑制不住泪水，“为了我们不再贫困，为了……为了……现在我宣布：
向罪恶的流鞍河，开战！”
顿时，15万民工们欢腾起来了。
在历史的档案袋里，你准能查到他们的名字
历史，是人民写的。
人生没有旁观席，每个人都在抒写着自己的历史。
从11月19日至26日，全县自愿到工地上参加义务劳动者达12000人次，职工、市民、教师和学生的热汗与15万民工流到了一起。
在总指挥部里，四壁张贴着单位和个人自愿捐款的名单，少则三、五元，多则上百元，不到半月，从省直机关人员到普通市民，捐款达70万元。
一些过去曾在临泉工作过的老同志，有的专程来参加劳动，有的发来电报表示祝贺。
过去的老县长张友武和老水利局长阮绪仁，都正在医院治疗。
开工的那天，他俩都执意让家人用手推车将他们推到工地，再看一看那受伤的土地，现场看看开工的场面，流鞍河两岸，昔日也留下过他们的身影和汗水啊！
喏！
那不是八里槐乡83岁的杨兰福么！
他不顾儿孙们的劝阻，也到工地上来参加劳动。
他这个五十年代的治水模范还不服老哩。
陈业夫从龙沟里上来，递给他一支烟。
他一把拉着陈业夫说：
“书记，俺在临‘走’前能见到将它治好，俺‘走’了，心才安哩。
俺这一辈子，被它害苦了！”
陈业夫点点头，嘴干裂得冒血，他凑到老人耳畔，用沙哑的声音说：
“老人家，甭再为水而伤心，放心吧，好日子就要来啦！”
嗬！
在龙沟里挥舞铁镐的，不就是那位穿着土布褂的共产党员彭永金么！
这位67岁的朝鲜战场上受过伤的功臣，身上还有当年那股子精神哩。
代指挥庄东彪，这个30出头的硬汉子，自进工地，持续高烧不退，拔掉针头，又出现在民工中；
县委副书记杨文礼，家中的亲人突然病故，他实在离不开工地，就写一封短信，由妻子料理后事；
共产党员朱玉华见邻村龙沟边淤泥下滑，他与其他三位党员连袜子也未脱，跳下去用身体堵着；
县委书记陈业夫，在龙沟里啃着凉馍和自带的辣椒酱，引来许多民工的观赏；……
11月29日下午，田桥乡的工程落后了，警告的“黄旗”插在了这段工地上。
31岁的转业军人、田桥乡党委书记马天成两眼冒火，这时他又接到总指挥的命令：
11月30日6点上游的水从这里通过。
他接到命令时，已是下午4点，要在14小时之内打成一条6米宽4米深52米长的超深龙沟，120双眼在看着他。
4点10分，他进行战地动员。
他像一头咆哮的狮子：
“我这顶小小的乌纱丢了不在乎，这‘黄旗’，咱可要拔掉啊！
全体共产党员、共青团员，现在是考验我们的时候啦！”
他拿着铁镐第1个跳进冰冷的龙沟里。
次日5点40分，大杜行政村的工地上传出一片雄壮的声音：
“成了！
我们挖成了！”
城郊区水管站站长任树义，已57岁了。
城郊区工程位于下游，为了保上游自流排水，他每日扛着工具要在本区5649米长的工地上来回走三趟。
11月10日，他就扛着仪器、卷起背包和碗筷下河测量、定桩位了。
任树义所在的指挥所离家只有一公里，可他一个多月只回家一次，那是为了换衣服。
12月09日傍晚，他过龙沟时，不小心滑进水里，全身湿个透。
细雨蒙蒙的12月11日清晨，陈业夫和水利局长徐文喜来到城郊区工地，任树义一见徐文喜，泪水直往外滚：
“局长，我现在真想睡一觉，真想‘死’过去一会，等醒来再干。”
陈业夫掏出手帕，抹去热泪，紧紧地握住任树义的手说：
“老任啊，现在咱们都不能‘死’，等流鞍河修好了，等咱们的使命完成了，咱们才好好睡一觉。
不然，今后见了马克思，也真不好交待呢。”
陈业夫对这片土地有着特殊的感情。
46岁的他，自1968年大学毕业分到这里，已整整22年了，正好是他年龄的一半，他在这片土地上作过大队书记、公社书记、区长、县长，这片土地上有他的汗水也有他的梦幻，他将人生中最美好的青春和华年都献给了这片土地。
陈业夫经常说：
“为官一任，富民一方。
治流鞍河，已喊了几十年啦，在我这一任上，如再不治，就无法交待！
共产党人，无功即过啊，如果延缓了历史的进程，制约了发展，我是无法向历史和150万临泉人民交待的。
在匆忙的人生之旅中，不求青史留名，总要留下几行坚实的脚印吧！”
这就是新时期一个共产党员的自白！
雪，没有阻挡征战者的行程，反而更清晰地记录下他们顽强向前的脚印。
即使雪融化了，脚印也不会消失。
临泉人穷，志不穷。
临泉人民是不认穷的好儿女。
而今，展现在我们面前的，是一条被制服的苍龙。
它是那样地驯服和温顺。
那九个面十条线组成的几何画面是那样的优美。
那是力的组合，那堆放着的500万立方米土上，凝聚着建设者的心血！
有人说，而今，党员的形象高大了；
干群的关系融洽了；
老八路的作风又回来了。
有人说，这一战役打出了声威，打出了志气，打出了一个“不等不靠不要、雷厉风行、艰苦奋斗创业”的流鞍河精神！
这个精神，成了贫困的临泉人民一笔巨大的精神财富。

专栏：
魂系旅客
吴兴华
1989年06月05日晚10点多钟，京广线上，由北往南风驰电掣奔跑的1次特快列车在距江城武汉不远的一个小站花园车站戛然刹车了。
车站值班员对从车上走下来的列车长说：
“北京发生动乱，波及武汉，武汉地区铁路中断。
上级叫你们在这里待命。
你们还要作好折返北京的准备。”
顿时，列车工作人员，无论是当班的，还是不当班的，都到了自己的岗位。
车厢内的温度陡然上升到摄氏40多度，燥热夹着浓烈的汗臭味儿，叫人透不过气来。
在列车长的指挥下，旅客以车厢为单位有秩序地下车纳凉透气，列车员却站在火炉似的车厢里为旅客看护行李。
06月06日，旅客迎来了列车待命的第2天。
车上的蓄水用完了，1000多名旅客要喝水。
车班成立了运水突击队，提着腰壶，绕过一列列车厢，从几百米外的地方提来了一壶壶开水、生水。
茶水员石玉兰一人就提了48趟。
火烤，水烫，来回奔跑，双脚流血了。
在花园站受困的两天两夜里，他一人烧两个茶炉，两天两夜没熄火，共烧了110多炉茶水，脸、手和脚被烤得失去了知觉，体重减少了6公斤。
车上的餐料有限，为了保证旅客就餐，车班党支部决定，将最后的一点餐料供应给旅客。
劳累一夜的列车员只能象征性地吃点食物充饥。
列车要折回北京。
列车长担心旅客受不住长时间旅途煎熬，劝说大家下车，等武汉铁路交通恢复再走。
许多旅客恳切地吐出肺腑之言：
“这是一个温暖的家庭，虽然条件艰苦一点，但坐你们的车，我们感到心里踏实，放心！
你们车开到哪里，我们就坐到哪里！”
直到10日早晨6点，这趟车才返回了长沙。
本来只需要22个多小时一个单程的1次列车却花了5天5夜跑完这个单程。
在这5天5夜里，旅客无一人伤亡，无一人丢失行李，无一人漏乘。
这是这组列车14年来最严峻的一次考验，也是他们千百件先进事迹中的一件。
在党组织的领导下从1982年起在铁道部组织的进京列车评比中，1／2次列车年年榜上有名！
1／2次列车的列车员常说：
“我们的列车是人民的列车，我们的职责和义务就是为人民服务，为旅客服务。”
他们把旅客看成自己的亲人，满腔热情体贴入微地用自己赤诚的心温暖旅客的心。
1985年03月01日，吉林天宝山矿工程师刘有亲因瘫痪由老伴陪同从北京乘1次车回岳阳，当他由老伴背上北京站台时，4组刘车长立即赶过去，把他背在自己的背上，然后又安排好休息的地方，1号车厢列车员端茶送水，扶上扶下，还给老人倒屎倒尿。
老两口逢人便说：
“这里的列车员真比我亲生儿女还亲啊！”
老人回去后，请人代笔寄来感谢信：
称赞“千里回故土，列车遇亲人。”
1989年08月12日深夜，1次列车刚从武昌车站开出，一位从北京上车的孕妇突然临产，年轻的丈夫急得团团转。
列车长李建春马上通过广播找来医生，把乘务间当产房，从餐车拿来白酒作酒精消毒。
这个26岁尚未结婚的小伙子忘了羞怯，当起了助产士，从餐车端来鸡蛋面条。
不久，婴儿呱呱落地。
后来，小孩的父亲寄来3面锦旗。
他在感谢信中说，为了让小孩永远记住车上的亲人，已取名为“车降”。
1985年的一天，2次列车在信阳开车，身带上万元现金的一位个体户从餐车喝酒回到车厢后，几个流里流气的青年心怀鬼胎围着他转。
列车员发现了这一情况，立即报告了车长与乘警。
并告诉这位旅客，要他提高警惕注意安全。
车到郑州站，列车长亲自护送他下车并转告车站公安执勤人员。
这位旅客十分感激，连连向列车长作揖致谢，含泪告别。
有的旅客因生活中碰到不顺心的事，愁眉不展，茶饭不食，甚至出现行动反常。
1／2次列车员更以热诚的服务、温和的谈心解开他们心中的疙瘩，给他们增添生活的勇气和力量。
1984年的一天，一位解放军女战士愁眉苦脸地在长沙站登上了2次列车2号车厢，两眼总是呆呆地望着窗外，从不和周围的旅客搭话。
细心的列车员钟萍看在眼里，有意提了开水壶走近女战士，边倒开水，边贴近耳边亲切地问：
“是不是不舒服？”
女战士摇摇头，一声不吭。
过了一会，小钟再次走到女战士跟前，轻声地问：
“想吃点什么吗？
两餐没吃了！
你怎么顶得住？”
女战士还是摇摇头，还是一言不发。
钟萍又跑到餐车请厨师做了盘菜饭，倒了一杯开水，端到女战士跟前：
“还是喝点水吃点饭吧！”
女战士的脸上愁云才渐渐散了，端起碗吃起饭来。
不久，女战士寄来了一封感谢信，信中吐露了她的心事：
“此次探亲，因为家庭与爱情不顺意而充满了烦恼和悲伤，坐上了2次2号车厢，深感我们的社会不光是有黑暗、自私和偏见，更多的是那充满友爱和体贴的光明，谢谢您，不知名的512号小妹妹。”
1／2次列车的工作人员有句口头禅：
“为人民服务没有范围，为旅客服务没有车上车下之分！”
他们不仅在列车上热情、体贴入微地为旅客服务，而且把自己的服务从车内延伸到车外，为旅客找亲人，找旅店，找医院，找遗失的物品，发信发电报……
1984年，一位在京工作的素不相识的干部写信给全路列车员标兵张红，说他老家住在离长沙车站几十里的市区某地，老母亲已80岁，想来北京住，但他工作忙，抽不出身去接，想请列车员帮忙。
张红接到信后，利用休班时间，先到老人家里取得联系，介绍旅行知识，询问老人要求，又到车站替老人买好车票。
赴京途中，张红、小苏等列车员为老人送饭送水，扶上厕所，无微不至地照顾。
老人眼含热泪，走到哪里夸到哪里。
她全家寄来感谢信，赞扬列车员“一心为人民，情如东海深！”
有一回，一位双目失明的中年妇女带着一个10岁的小女孩摸到2次列车的10号车厢门口，列车员彭桂纯接过车票一看，是一张上铺票。
她连忙和下铺旅客商量，换了下铺铺位。
交谈中，彭桂纯了解这位旅客还要在北京换车去呼和浩特，就与她商量换乘车次。
小彭一路上将茶水饭菜送到她母女手中，车到北京站，又帮她办好中转签证手续，直到护送她们母女登上去呼和浩特的列车，才放心离开。
在不了解列车工作的人看来，列车工作似乎简单平常得很，无非是开车门、关车门、扫地、倒开水，没有什么“业务”、“技术”可言。
在1／2次列车工作的列车员开初大多也是这么想的，但当他们登上列车实际工作了一段时间以后，感到要当好列车服务员，可不是容易的事！
做一个合格的列车员，就要熟记列车的规章制度；
对始发、终点和沿途停靠站的中转车次要能倒背如流，（仅郑州站，始发和过路的车就有60多趟），要熟记沿线各地的历史、风光、物产、风土人情、方言；
要懂得心理学、美学。
1／2次列车员在自己平凡的工作中认定了一条真理：
一个列车员不仅要有为人民服务之心，还要有为人民服务之才。
多年来，北京车队坚持不懈地抓日常学习，抓岗位练兵，坚持经常进行乘务队列训练和文明礼貌用语对答。
抓业务培训，根据季节和工作的需要，分工种短期轮训，使每个职工达到应知应会。
抓示范表演，树业务典型，进行模拟教学；
抓师带徒，新职工进车队，拜一个师傅，经常组织职工到宾馆、汽车、轮船上去学习，博采兄弟服务行业之长。
许多刻苦学习的感人事例在车队内外广为流传。

专栏：
三位不凡的菲律宾人
孙国荣
在马尼拉期间，我结识了几位当地有名的慈善家，莫依塞斯·迪亚斯先生便是其中之一。
他今年59岁，是一位自脖颈往下全身瘫痪、卧床达20多年之久的残疾人。
30多年前，他正值青春年华，且在美国印第安那大学攻读博士学位，可是，一种至今仍无法确知的疾病不幸落到他的身上，使他自下而上开始瘫痪，几年后全身不能动弹，只能卧床。
尽管命运对他如此不公，他却从未低头。
他不仅顽强地生存了下来，而且还利用自己在大学掌握的语言学、新闻学和统计学方面的知识，全力从事慈善事业，创建了菲律宾轮椅残疾人协会，建立了“无障碍之家”，多次得到世界各国及菲律宾政府授予的各种荣誉称号。
现在，迪亚斯先生除了担任菲律宾残疾人协会轮椅协会主席之外，还在一些文化机构任职，并从事讲学活动。
另一位慈善家是华裔血统的菲律宾人，名叫吴泰山，他也是迪亚斯先生的好朋友。
“当我双腿开始瘫痪时，”吴先生神情严肃地对我说，“我以为我的一切都完了。
谁愿意要一个无用的人呢？
于是我就想死。
这时有位朋友约我去见一个人。
当我发现迪亚斯先生的身体状况远比我差，而他却总是面带微笑时，我顿时深感惭愧。
我虽然双腿瘫痪，却还有两条健壮的胳膊，我凭什么要自卑自贱而轻生呢？”
吴先生的声音有些颤抖，眼里噙着泪花。
“迪亚斯是给我灵感和力量的人！”
后来，吴先生与迪亚斯先生一起，创办了菲律宾残疾人协会轮椅协会基金会，并担任基金会主席。
还有一位值得一提的慈善家叫蒂塔·内娜，她年近七旬，是轮椅协会的一位热心资助人。
我们彼此见过几面，她得知我会西班牙语，便热情地邀我去她家作客。
原来她从小受到良好的教育，不仅会说多种外语，还会唱歌弹琴。
那天我一到她家，她就俏皮地提醒我：
“今天不说英语，全用西班牙语。”
果然，她的西班牙语十分流利，简直跟说母语一样。
她对我说：
她曾有过12个孩子，可全夭折了，其中生命最长的只几个月，最短的才几天。
他们全患有先天性心脏病，降生后因受不了空气的压力而死亡。
“直到现在，我领养了100多个孩子。”
她转悲为喜，那清脆的西班牙语像淙淙的小溪：
“他们分布在世界各地，从事不同职业。
我让他们每个人都用当地的语言给我写信，以便熟悉和掌握当地的文化，为更多的人服务。”
说到这里，她的语气充满了自信与自豪。
如今，这3位令人尊敬的菲律宾慈善家仍在为社会的公益活动而操劳奔波。
无疑地，对于他们来说，最好的精神安慰莫过于真正实现自己的人生价值。

专栏：
海外游踪
“大峡谷”奇景
刘开宸
提起美国西部，人们自然会产生某种神秘感。
这在很大程度上是受了美国西部片的影响：
在一片荒漠、高原和山谷上，骑士们跃马扬鞭，纵横驰骋，一路风尘，好不豪放！
住在美国东部大城市的我们，早想一游西部，察其究竟。
今年年初，我们有幸实现了“美国西部行”的愿望。
我们乘飞机离开美国东部的纽约时，大雪纷飞，寒气袭人，当天到达了美国西部的洛杉矶，那里却是春光明媚，满目葱绿。
我们从洛杉矶驱车往东北行，穿过加利福尼亚州的荒漠，通过亚利桑那州的高原，行程近一千公里，到达了世界有名的“大峡谷”地区。
那里白雪盖地，气候寒冷，我们又回到了冬季。
虽然西部骑士不复再见了，但那宽广雄伟的景色，却依然如故，名不虚传。
大峡谷的特点，并不在高，一般海拔为二千三百米左右；
它深达一千七百五十三米，但这也不是它的特点。
它的特点是通过那裸露的地层，可以探知近二十亿年来地球的演变进程。
这在地球上是独一无二的。
苍海变山崖　大峡谷全长四百四十六公里，宽度为六至二十二公里，分南崖、北崖和谷底三大区，各有不同特色。
人们的游览，主要集中在南崖。
我们乘车在南崖的山道上西行，沿途遇到风景眺望点，就下车观看，从不同角度观赏大峡谷的风景，都能清晰地看出地层的形成痕迹。
到达最西侧的“黑尔米特”点时，往下眺望，看到沙岩、页岩和石灰岩等地层，层层叠置约达九百多米高。
那地方坡度很大，十分陡峭，如刀切一样整齐，真是鬼斧神功。
这种明显的地貌特征，是由地壳升降运动频繁所致。
据地质学家考察，早在二十亿年前，这片地区是一片汪洋，地层在那时开始形成。
到十亿年前，大峡谷地区高出海平面，但到六亿年前，大峡谷地区又被大海覆盖，到七千万年前大峡谷又逐渐露出海平面基本上形成今天的山崖、低谷。
当大峡谷地区为海水覆盖时，贝壳类动物开始衍生，并产生沉积作用，海生动物的遗体成为地层的新物质；
当大峡谷高出海平面时，岩石就遭到风化侵蚀。
苍海变山崖，山崖变苍海，这两种现象反复交替，从而形成各种地层。
水向高处流　在南崖西端，向下眺望，看见一条河，那是有名的科罗拉多河，它是在七千万年前开始侵蚀穿割大峡谷的。
一河蓝水，从大峡谷地势较低的南侧，回转奔流到地势更高的北侧——北崖地势比南崖高三百六十多米，形成了“水向高处流”的奇景。
个中原因，地理学家们至今尚不能做出恰当的解释。
从南崖下望，隐约看见科罗拉多河上横架着一座木桥，那也是引起游客好奇心的一个旅游点。
但那里没有任何旅游设施，更无住家。
冬季雪封，无法前往，人们一般只在夏季沿山崖经小山道步行，或骑骡马去，约需六小时。
到达那里后，就露营夜宿，以干粮充饥。
第2天才返回南崖。
这一活动包含有冒险的刺激，也有怀古之幽情。
那座木桥大概是印第安人以前搭建的。
地质学家根据挖掘到的一些古物推测，约在公元前两千年，大峡谷就有炊烟人迹，最早定居此地的是印第安人的阿纳萨齐和科霍尼纳两个部族。
在公元一千一百五十年，由于长期干旱，印第安人被迫迁徙他处，时隔一百五十年后，其它族的印第安人再度搬回此区。
一七七六年，西班牙神父汤姆斯·卡西亚单独从大峡谷的东侧走到西侧，一路向印第安人传教，受到当地印第安人的隆重接待。
孔孟二峰　大峡谷地区，群峰叠起，气象万千，蔚为壮观。
更令人惊讶的是，在大峡谷北崖的西侧竟有称为孔子峰和孟子峰的双峰，分别为海拔二千一百六十米和二千一百三十四米。
两峰巍峨险峻，为独立连峰。
在大峡谷南崖的“皮玛”眺望区和“黑尔米特”眺望站，越过科罗拉多河北望，两峰清晰可见，这两峰是洛杉矶地区的华人登山队1987年到大峡谷登山，经当地登山人士在地图上指认后才发现的。
据说，在1880年至1881年，美国人克拉伦斯·爱德华·杜通率领一支探险队，抵达了大峡谷，他对大峡谷两侧群峰之壮观惊叹不已，乃以希腊、罗马神话中的诸神以及中国等文明古国的思想家为群峰命名，其中包括孔子峰和孟子峰，并标在后来制作的地图上。
我们从南崖西端返回时，恰逢日落，遥望一轮红日徐徐沉入群峰之中，西天一片红霞，夕阳余辉映着大峡谷，美景如画，令人流连。
大峡谷是美国在1848年的美墨战争中，从墨西哥手里并吞过来的。
二十世纪初以来，美国注意保护大峡谷的自然风景。
先修铁路，后筑公路，从洛杉矶市直达大峡谷。
又在大峡谷地区建立了“大峡谷村”，有旅馆和露营区。
现在，每年有各国的三百五十万游客，来欣赏这世界上奇特的风景区。

专栏：
嫁妆困扰孟加拉姑娘
于作龙
“因为我爸爸买不起自行车和电视机送他，丈夫就把我赶出了家门。”
一位名叫库尔什达·贾汗的21岁达卡姑娘这样向人倾诉。
像这位姑娘的遭遇，达卡报纸几乎每天都有报道。
嫁妆在孟加拉是一种古老的习俗，姑娘出嫁，娘家都要陪送大宗嫁妆，要是父母满足不了男方的嫁妆要求，过门之后，必定受到丈夫和公婆的百般虐待，有的甚至被杀害或逼上绝路。
库尔什达·贾汗就是受害者之一。
随着社会的发展，这一古老习俗不但没有改变，反而更加盛行，成为一种社会时尚。
尽管政府法律禁止嫁妆，但在孟加拉大部分地区，这种法律几乎成了一纸空文。
近年来，孟嫁妆案件日益增多。
在过去几个月中，妇女事务部设立的控告组织登记的近千起妇女案件中，大多数与嫁妆有关。
嫁妆问题在孟低收入阶层已成为夫妻离婚的最普遍原因。
一位政府官员说，成百上千的妇女找到政府法律部门，都是为了婚姻问题而来，而嫁妆又是她们遭受不幸的最主要原因。
如今，嫁妆的多少在父母之命和媒妁之言的传统婚姻中，已成为婚事成败的关键条件。
嫁妆陋习的盛行，使孟加拉国妇女的社会地位每况愈下。
不少人认为，谁拥有女儿，即意味着倾家荡产，而拥有儿子，则意味着招财进宝。
这一观念在孟加拉已被越来越多的人所接受。
随着商品经济的不断发展，嫁妆品种已从传统的金银首饰、服装和器皿，发展到现在的电视机、录相机和小汽车等高档商品。
孟加拉是世界上人均收入最低的国家之一，很少父母能够办得起大宗嫁妆。
为了阻止嫁妆制度的盛行，孟政府曾于1980年制定过嫁妆禁止法并于1984年进行重新修订。
该法律规定，收受嫁妆要受到监禁或罚款处罚。
为了保护妇女，1984年孟政府还制定了一项禁止虐待妇女法。
一位名叫艾沙·卡纳姆的38岁著名妇女活动家说，这些法律起到了一定的宣传和阻止嫁妆盛行的作用，但由于缺乏有力的行政支持，加之社会对妇女的偏见，这些法律并没有达到预期的效果。
她还指出，由于法院办案效率极低和法律执行部门配合不好，使立案的大量案件得不到及时处理。
此外，许多家境贫寒的妇女，因无力支付法律费用，而使一些嫁妆案件搁置起来。
由于女方缺乏经济和社会支持，她们很容易妥协，使案件审理工作无法继续进行。
98％的控告过自己丈夫的妇女都不能体面地回到丈夫跟前，只好求助于妇女组织。
孟全国各地的妇女组织虽积极为这些妇女提供法律帮助，甚至提供必要的住所，但安置工作十分困难。
为了给妇女提供更多的法律保护，自去年以来，孟政府在全国各地设立了许许多多的家庭法庭，这种法庭程序简便，深受贫穷和无文化妇女的欢迎。
艾沙·卡纳姆呼吁各界都来帮助政府彻底废除嫁妆陋习，因为它不仅仅是对妇女的羞辱，而且也是对文明社会的羞辱。

专栏：
“巫术大学”
在本世纪中叶，巫术在西欧曾一度被嗤之以鼻；
但眼下这种“古老迷信”却似乎又恢复了“青春”而出现了“新转机”。
应运而生的英国巫术大学便是一个例证。
据报道，这所学校是由英国“资深女巫师”戈利弗斯姐妹创办并执教的，目前约有2000余名“未来女巫”就读，“攻读”的课程有巫术史、咒语术、心灵自卫术等。
经过2至3年的学习，成绩合格者将领到毕业证书，此后便成为“科班”出身的职业女巫，可以在社会上公开露面并提供种种有偿“服务”。
（静女　编译）

专栏：
排队者心理趣析
胡长风
众所都知，排队往往令人心烦意乱。
美国波士顿心理学家里查德·拉森教授对此作了研究，结果获得了一些有趣的新发现。
拉森通过调查证实，排队者脉搏增快、血压升高、情绪激昂或沮丧，主要原因显然并不是排队耽搁了较多时间。
比如，在休斯敦机场，旅客下机后要走1分钟到达行李处，然后排队约7分钟才能取到行李，这就是说，除了个别“捷足先登”的旅客外，大多数旅客在机场为取行李耽搁8分钟左右。
想到排队白白浪费了那么多宝贵时间，有人心绪不宁、怨言纷纷，尤其是那些亲眼看到别人先走的“后来人”。
后来，机场负责人在拉森的建议下作了一个巧妙的改进：
他们让所有旅客多走一段弯路来延长从飞机到行李处的步行时间，即原来走1分钟，而现在要走6分钟。
当旅客最后到达行李处时，又设法让他们在2分钟内就排队取到行李。
实际上，此法同样使旅客为取行李而耽搁了8分钟，但却几乎无人抱怨。
拉森把此归结为他所称的“社会公平反应”，即当人们看不到别人明显占了“便宜”时，自己便会心安理得。
此外，机械的“纯粹排队”往往使人在心理上感到浪费了时间而气恼，而对其他方式的时间浪费大多数人却往往“熟视无睹”乃至“忽略不计”。
拉森还发现：
如果人们知晓了等候之因，情绪往往便会缓和得多。
如旅客知道因某意外事件而飞机不得不晚点后，大多数人会自认倒霉而安下心来静候。
但有时，排队者或等候者仅仅知道要等多久还不够——他们还需要进一步了解有关部门为尽可能少地耽误大家时间而采取了哪些行之有效的措施。
拉森认为，对商业、交通、旅游等部门来说，“熟悉”排队者的心理并设法找到帮助他们“息怒”的方法无疑是十分有用的课题。
在他的建议下，波士顿一家百货商店特意组织了一个表演队，专门在顾客排长队时表演有趣的杂耍以减轻排队的无聊感。
此外，他还提议商店组织人专门将呈直线状的排队队伍“蜷曲”成螺旋状，据说这也可大大缓解排队者的不耐烦情绪。

专栏：
轻松身心的浴粉
日本是个生活节奏快、竞争激烈的现代化国家，很多日本人在下班后便在家中通过沐浴获得身心放松。
为了使沐浴效果更好，日本一位发明家已设计出一种“泡沫浴粉”。
据介绍，将这种浴粉取一汤匙撒入盛满温水的浴池中，两分钟内浴池内便出现大量泡沫——而正是这种亮晶晶、粘乎乎的泡沫能在洗浴过程中不断摩擦浴者全身肌肤，起到类似人工按摩的功效，其结果是：
末梢血管得到扩张，血夜循环大大加快，因而疲劳的肌肉和紧张的心绪迅速得到放松。
　（乐扬　编译）

专栏：
“顾此失彼”（外国幽默画）

专栏：
“世界日”知多少\\3月23日——世界气象日\\4月07日——世界卫生日\\5月08日——世界红十字日\\5月17日——世界电信日\\6月05日——世界环境日\\9月08日——国际扫盲日\\9月27日——世界旅游日\\10月01日——世界音乐日\\10月09日——世界邮政日\\10月14日——世界标准日\\10月19日——世界粮食日\\10月24日——联合国日\\12月05日—国际志愿人员日
　（《光明日报》胡文权摘）

专栏：
中国各省区简称的由来
中国各省区简称的由来：
其一，近半数是取自该省、区、市名称的首字或尾字。
诸如黑（黑龙江）、辽（辽宁）、吉（吉林）、浙（浙江）、新（新疆）、青（青海）、宁（宁夏）、台（台湾）、内蒙（内蒙古）、苏（江苏）、藏（西藏）、京（北京）、津（天津）。
其二，有十四个省、区、市的简称源于古代国名或州郡名。
山东省春秋时期为鲁国属地，简称“鲁”。
四川省在秦以前有蜀、巴二国，蜀最强，故简称“蜀”。
云南省东部原是滇国疆域，故称“滇”。
陕西省古为秦国，故称“秦”。
河北省古为冀州地域，简称“冀”。
河南省古为豫州地，简称“豫”。
湖北省古为鄂州地，简称“鄂”。
广东省古为“百粤之地”，简称“粤”。
海南省古称琼州，故称“琼”。
广西壮族自治区秦代为桂林郡辖地，故称“桂”。
贵州省秦代属黔中郡，故称“黔”。
甘肃省古代归陇西郡统辖，故称“陇”。
上海市战国时期为楚国春申君封地，故简称“申”（后改称“沪”）。
其三，四个省份的简称取自名山大川。
安徽省境内有皖山，简称“皖”。
湖南省有湘江而简称“湘”。
福建省有闽江而简称“闽”。
江西省因赣江而简称“赣”。
　（01月25日《文萃周报》李世佳摘）

专栏：
催人奋进的时代精神
干部以身作则：
六十年代初的艰苦岁月，各级党政领导干部与人民同心同德，勒紧裤带，共度难关。
毛泽东同志率先垂范，整整七个月没吃肉；
生活俭朴，从不搞任何特殊化。
好八连精神：
上海解放后，进驻上海最繁华的南京路上的解放军某部八连，经受住了“糖衣炮弹”的考验，拒腐蚀，永不沾，始终保持革命精神。
铁人精神：
以“铁人”王进喜为代表的大庆石油工人，与天斗、与地斗、与恶劣环境斗，把“中国贫油”的帽子甩进了太平洋。
雷锋精神：
雷锋在他短短的二十二年生涯中，表现了全心全意为人民服务，毫不利己，专门利人的共产主义精神。
焦裕禄精神：
焦裕禄是干部中的光辉榜样，他在河南兰考县任县委书记期间，把整个身心都交给了群众。
一厘钱精神：
这是1963年初，我国广大群众贯彻勤俭建国、勤俭办企业的一个行动口号。
它揭示了“伟大的事业，要从最小处做起”的真理。
女排的拚搏精神：
中国女排从1981年起创造了世界女排史上“五连冠”的奇迹。
她们“顽强拚搏，振兴中华”的精神鼓舞了全国人民。
钱学森式的攀登精神：
钱学森是蜚声世界的力学家，他五十年代回到祖国后，创建了中国的火箭、导弹事业。
他的爱国主义、艰苦创业、攀登科技高峰的精神，代表了中国广大知识分子的精神面貌。
猫耳洞精神：
“猫耳洞”是对越自卫还击战中，我军战士日夜奋战的阵地。
它凝聚了战士们“亏了我一个，幸福十亿人”的可歌可泣的精神。
（01月24日《中华老年报》崇金学文　万新民摘）

专栏：
天台县四百老人禁赌
赌博，在浙江天台县丽泽乡玉湖村，已成众矢之的：
谁家的子女在赌钱，立即就会遭到父母的严厉指责和亲邻的规劝；
谁要是想在别人家里设赌场，就会被严词拒绝；
如果有外来人进村诱赌，村里的禁赌组织就能及时得到情报，赌徒插翅难逃。
日前，笔者来到该村，首先映入眼帘的是村头一幅醒目的标语：
“赌博可耻，戒赌可喜，拒赌可赞，揭赌可敬”。
走进村里，见每家门前都贴着两张铅印纸，一张是村老年人协会劝导戒赌的倡议书，一张是村民禁赌公约。
村党支部书记余昌炎说：
“玉湖村抓禁赌，头功要记在村里的400多位老人身上。”
这400多位老人，是村老年人协会的成员。
他们虽年逾花甲，但人老心不老，尤其是搞精神文明建设，可说是事事带头，人人尽力。
他们向全村村民发出了劝戒赌博的倡议书，提出“一戒自己，二包家人，三劝亲邻，四拒赌摊，五揭赌徒”，呼吁全村村民共同响应。
400多位老人形成了一支劝戒和查禁赌博的大军。
他们一面包干教育自己的家里人，一面组织人员，挨家挨户上门，边张贴倡议书，边宣传教育。
对有过赌博行为的人，重点进行劝导帮助。
还有许多老人，以耳闻目睹的事例，诉说赌博造成的严重危害，使得许多曾参加过赌博的人，当场表示今后决不再赌。
有4个多次参赌的村民，向村委会写了保证书，表示今后决不再赌，还交出两副赌具。
　（1月26日《浙江日报》陈立梅文）

专栏：
平顶山稽查养路费八招
第一招逃费手段：
“前哨”侦察。
有些大吨位的车主，为了达到不交费的目的，利用摩托等机动车在前面侦察，逃避检查。
针对措施：
1、分把路口。
2、潜伏查车。
3、不定时、不定点流动查车。
第二招　逃费手段：
说情风使稽查人员难以应付。
针对措施：
查扣之后马上开具缴、罚票据。
按照规定，养路费票据不得涂改。
第三招　逃费手段：
双套牌照。
一套交到总段报停，另一套挂上跑车。
针对措施：
记熟报停牌照号码。
平顶山公路总段要求稽查人员在行动之前，查阅记熟报停的牌照。
查车时，一眼就可以看出是否双套牌照。
第四招　逃费手段：
一牌多用。
针对措施：
两步核实。
先查行车证，后查发动机号，看与牌照号是否统一，不统一则说明一牌多用。
第五招　逃费手段：
客车瞒报座位。
针对措施：
一方面，内勤收费时，根据国家规定的客车类型确定吨位，另一方面，稽查人员根据养路费证上标明的吨位查核实有座位，对不符合者追缴并罚款。
第六招　逃费手段：
涂改票据。
针对措施：
加盖吨位章。
他们刻印了一套二十枚吨位章，盖到相应的票据上。
即使把其他字迹褪掉改写，由于吨位章与缴费数额不符，一眼就可以查出。
第七招　逃费手段：
小拖拉机成群结队，神出鬼没，缴费的与不缴费的混杂在一起，很难稽查。
针对措施：
对全市小拖实行“金属牌照制”，铝质牌照上印有“××年上半年拖养交讫”或“××年下半年拖养交讫”字样，老远就能看到。
半年一次交旧买新。
第八招　逃费手段：
岔道避查。
针对措施：
“专项斗争”。
稽查人员专查货场、煤场、仓库，每月三次但不定期到这些地方，突击检查正在装卸或等待装卸的车辆。
　（2月03日《中国交通报》季燕京文）

专栏：
我国最早的立交桥
我国最早的立交桥“八字桥”是一座梁式石桥，位于浙江绍兴城东南。
这里是三条河流的交叉点，南北流向的是主河，东西两侧又各有一条小河。
东去五云门，北通都泗门，西是进入市中心的要道口，南与东双桥相接壤，地理环境十分复杂。
古代匠师巧妙地利用自然条件，设计独具匠心，石桥选在三河交点的近处。
正桥架在南北流向的主河上，净跨45米，桥面由条石铺成，微微拱起，桥高5米，桥洞宽3．2米，两侧栏杆均为石制。
桥的踏跺，东侧沿主河岸向南北两个方向落坡，西侧向南、西两个方向落坡。
沿主河岸向南落坡的东、西两条踏跺，又各筑有桥洞，跨越两条小河，自桥南北望去，这两条踏跺活像一个“八”字，故名“八字桥”。
这座立交桥桥下还筑有纤道，供背纤人通行，望桥柱上有覆莲形石雕。
八字桥独具特色的平石布置，架一桥跨三河，通三街，不仅解决了这里复杂的交通问题，而且建桥时可以不拆房屋，不改街，成为研究我国古代桥梁建筑史的重要实物例证，被列为浙江省重点文物保护单位。
八字桥始建于何时？
桥下西侧的第五根石柱上，一个饰有图案的长方框内刻有“时宝祐丙辰仲冬吉日建”字样，“宝祐丙辰”是南宋理宗宝祐四年，即公元1256年。
但古书《嘉泰会稽志》中记载有“八字桥，在府城东南，两桥相对而斜，状如八字，故得名。”
这证明早在南宋嘉泰年间（公元1201—1204年）就已建有这座立交桥了。
至于桥柱上刻的“宝祐丙辰”，据考证是重修的时间。
（1990年第1期《旅游天地》王越文）（附图片）
（八字桥）
（八字桥平面示意图）

专栏：
新闻漫画
“进一进百姓屋，吃一吃农家饭，干一干体力活，听一听众人言”，这是山东省委书记姜春云对各级干部提出的要求。
地处沂蒙山区的革命老区人民看到干部们的到来，深情地说：
“党的老八路传统开始恢复了。”
（02月07日《农民日报》范德昌文并画）

专栏：
木本食糖资源多
我国目前生产食用糖，主要依靠占用良田种蔗、种甜菜。
为了缓解糖粮争地的矛盾，有关专家提出了结合植树造林，利用荒山荒坡发展木本糖生产的新战略。
下面介绍几种木本食糖资源：
枳棋，又名拐枣。
其肥大的果柄含糖量可高达28．55％，每棵成年大树产果柄200公斤左右，既可鲜食，又可制糖。
沙枣，又名“沙漠绿宝”。
含糖量达50％，主要分布于西北各省区。
桃椰，含糖量达45—55％，栽培12年即可抽出花序，割伤花序流出甜液熬制糖浆，每株树年产糖浆10—20公斤，适合四川、广西、云南、贵州等区省栽培。
糖槭，是一种世界著名的糖料树，其树液含糖量3—5％，每亩糖槭树可生产食糖30—50公斤。
近年湖北、四川、江西等省已引种。
桦树，一万平方米的桦树林，采其糖汁可生产食糖300—500公斤，主要品种有白桦、硕桦、棘皮桦等。
我国东北、华北和西部省区资源十分丰富。
　（1月22日《中国城乡开发报》）

专栏：
洁净之都　罚款大国
《日本经济新闻》称新加坡为“洁净之都”和“罚款大国”。
从去年07月01日起，政府工作人员每天不定时间到公厕行监视之职。
第1天就有三名市民因小便后没有冲厕而被抓住，不管怎样解释也无法脱身。
罚款金额初犯最高是150新加坡元，再犯是500元，第3次就更不客气，1500元。
这样一来，顿令新加坡市民和外来游客精神紧张。
凡是餐厅、酒店、百货公司、电影院的洗衣间，也均被视为公厕，如果有哪位粗心大意者小便后扬长而去，那就要倒霉了。
新加坡公寓的电梯内都装有闭路电视，一旦发现有人小便，电梯便会自动停止，“犯人”只能困在电梯内等保安人员来擒拿。
新加坡地铁的罚款名目很多。
进入地铁检票口，如果逗留时间过久要罚款。
从进站到目的地，车站都规定好时间，若是超过规定的时间，就要另付2元罚款。
在地铁各站，不准吸烟不在话下，如在站内或车上饮食都要罚款。
坐在车厢内，将两腿直伸到地板远处，或在车厢内听录音，或将大件行李带上车，统统要罚款，最高可达500新加坡元。
如果哪位冒失鬼一时贪玩按下了车厢内的紧急按钮，那将罚款5000新加坡元。
开车在高速公路上行驶，倘若你在快行线上慢行，就要被罚款。
如果开车自新加坡越境进入马来西亚，汽车油箱内的油不及一半也要罚款。
因为马来西亚汽油价格低廉，过去许多新加坡人开车到该国注满油后再回国。
为什么新加坡政府制定如此多的罚款政策呢？
官方的解释是：
“不这样新加坡就难以保持清洁，只有给游客以最好的印象，才会保证游客再来。”
但许多人怀疑这种动不动就罚款的做法是否明智，不少人也对此颇有怨言。
（1月07日《今晚报》源源文）