作者:刘新如
栏目:军队代表谈形势
版面:头版
如何看待当前我国建设和改革的形势,是解放军代表团审议政府工作报告、参政议政的一个重要内容。
正确看待形势,才能统一思想,振奋精神,增强信心。
为此,本报开辟了“军队代表谈形势”专栏,多侧面、多角度地陆续报道军队代表对当前形势的议论。
——编者
本报北京3月22日讯 记者刘新如报道:“在当前成就与问题同在、既有希望又有困难的情况下,我们统一对形势的认识,并不是统一到好与不好的简单结论上,而是要对成就和困难做出符合实际的全面认识,达到振奋精神,增强信心的目的。
这就很需要我们跳出‘非此即彼’的思维圈子。”
这是军队代表在今天审议政府工作报告时,议论较多的一个问题。
阎琢代表在小组讨论会上亮出了自己的观点。
他说,说形势好,可以摆出一大堆数字;
说形势不好,也可以罗列现实生活中许多事实。
如果抓住某一方面的事实就下结论,是永远纠缠不清楚的,这是一种片面性、绝对化思维方式的表现。
“这样看形势,很容易造成盲目乐观或盲目悲观的情绪。
而这种情绪在今天极其有害。”
谈到这一点,洪家德代表亦有同感。
他说,事物是复杂多变的,有好的一面,有不好的一面,也有非好非坏的情况,还有好事、坏事搅和在一起的时候,这就需要多讲点辩证法。
就拿发展速度来说,发展快一点是好事,但不顾资源条件、财力物力、产业结构,一味追求高速度就成了坏事。
我们现在的问题,就出在这种“经济过热”上。
再以物价上涨为例,总的说上涨幅度过大,但有些物价的上涨又是合理的。
还有,如果把“基建过热”、“消费超前”当成形势好的标志,把合理的收入差距也当成“分配不公”去反对,恐怕就是非颠倒了。
在计划经济体制下过惯了平稳日子,人们遇到好事觉得理所当然,碰到困难和问题往往容易一叶障目,把形势看得很糟糕。
其实,存在问题不能简单地和形势不妙划等号。
傅奎清、杨志泛、王晓旺等代表认为,当前在各种议论较多的情况下,要确切估价改革取得的成就,不能把困难看过了头,掩盖成绩,丧失信心。
他们说,李鹏报告中列举的数字是实事求是的。
在这些数字之外,我们还要看到,改革不仅解放了生产力,也解放了人们的思想,更重要的是,改革结束了长期封闭、停滞的局面,开始建立新的体制,开辟了新的历史发展时期。
只要到市场上走一走,把今天的情况和10年前比较一下,就会明显感受到改革带来的好处。
在国际上,不论是同我们友好的,还是反对我们的人,对我国改革成就都是公认的。
当然,我们也不能因为取得成绩而自我陶醉,看不到问题的严重性。
张志坚、刘绍先等代表谈到,我们工作中的成绩无疑是主要的,但目前形势确实有严峻的一面。
我们讲问题,重要的是具体地分析问题产生的原因,提出解决问题的办法。
比如物价上涨,我们既要看到是发生在新旧体制转换中的问题,又要讲清工作上有什么失误;
既要看到某些人倒买倒卖、哄抬物价的因素,又要讲清价格体系不合理需要继续改革的情况。
然后,还要让人们看到政府如何采取有力措施控制物价的上涨。
这样,才会使人们通过对问题的分析增强信心。
还有一些代表谈到,摆脱非此即彼思维模式的束缚,不只是改进思想方法的问题,还需要向实践学习,多了解全局的情况。
囿于小的天地,难免产生片面性和绝对化。
他们认为,从一山一坎的角度去观察形势,是看不到“庐山真面目”的。
只有登高望远,才能领略“远近高低各不同”的全貌。
作者:周慈朴
版面:头版
这是中共中央总书记赵紫阳在今天下午会见乌干达总统约韦里·穆塞韦尼时说这番话的。
会见在中南海进行。
赵紫阳向穆塞韦尼介绍了中国国内政治和经济情况。
他说,“从中国多年来的经验,我认为发展中国家要建设好自己的国家应该记住以下三点:一、政局要稳定,要有一个安定团结的政治局面;
二、要有务实的、灵活的、符合国情的社会政策和经济政策;
三、发展速度要实事求是,应该从实际出发,循序渐进。”
穆塞韦尼总统也向赵紫阳扼要地介绍了乌干达国内的情况。
赵紫阳说,乌干达国内政局稳定,实行务实的好政策,又有丰富的资源,是一个很有希望的国家。
他指出,当前国际形势趋向缓和,为发展中国家提供了解决自己国内发展问题以缩小同发达国家的差距的有利时机。
他说:“为了不失时机,我们需要实现国内政局的稳定,采取符合本国国情的政策,并且发展国际合作。”
赵紫阳指出,同乌干达一样,中国也是一个发展中国家。
发展中国家之间应该进行技术合作,这是南南合作的一个重要方面。
他说,尽管中乌建交较早,但来往还不算多。
他认为,中乌两国在技术和管理服务等方面扩大合作的余地还很大,双方可以进一步探讨。
穆塞韦尼说,乌干达需要朋友的合作,愿意学习中国在政治和经济方面的经验,加强同中国的合作。
会见结束时,赵紫阳表示深信,穆塞韦尼总统这次访华一定会对中乌友谊和友好合作关系的进一步发展作出贡献。
乌干达第二副总理兼外交部长保罗·塞莫格雷雷和中国外交部长钱其琛参加了会见。
今天下午,穆塞韦尼总统和夫人参观了故宫。
作者:何德来
版面:头版
据悉,今年审议政府工作报告,除分组讨论外,各省市自治区和军队代表团还将举行4次代表团全体会议进行讨论。
在今天的军队代表团分组会上,代表们争相发言,气氛热烈。
发言者对李鹏总理所作的政府工作报告普遍表示满意,认为是一个使人振奋精神,增强信心的报告。
对报告中既讲成绩,又讲问题,敢于对缺点和失误进行自我批评的实事求是的态度,反映十分强烈,认为这是有信心有力量的表现,同时对报告也提出了一些补充修改的意见。
发言者认为,报告中对军队工作的高度评价,对全军将士是一个鼓舞。
一些代表在发言中对国防建设、军政关系、国防立法问题,提出了不少意见和建议。
栏目:议政献策录
版面:头版
编者按:
本报从今天起开辟“议政献策录”专栏,把代表和委员们在参政议政中提出的批评、意见以及出的好主意、想的好办法,摘要地报道给广大读者。
3月22日,出席七届全国人大二次会议的军队代表团,分成8个小组,审议李鹏总理所作的政府工作报告。
代表们对取得的成绩敢于肯定,对存在问题敢干直言,会场上充满了畅所欲言的热烈气氛。
傅奎清
刘存智
李文卿
陈培民
朱敦法
温宗仁
林基贵
傅英杰
路宝银
徐芳春
栏目:国际军事新闻
版面:头版
美国
联合国
作者:林茂兰
版面:头版
在分组讨论政府工作报告时,广州军区代表时间也在热烈讨论。
本报记者 林茂兰摄(照片)
作者:刘格文
栏目:两会随感
版面:头版
经过冷静的思考,代表和委员们开始了热烈的讨论。
大家发言踊跃,畅所欲言,表现了高度的责任感和强烈的民主意识。
记者以为,参政议政,就应当这样议论风生。
“把两会开成振奋精神、增强信心的会议”,这是上上下下一致的呼声。
怎样达到这个目的?
关键在一个“畅”字。
言路畅通,让大家畅所欲言,把心里话讲出来,把批评、建议,主意、办法提出来,才能统一思想,心情舒畅,也才能真正做到振奋精神,增强信心。
如果只有一种声音,而不是象现在这样提倡两种声音,表面上看来很一致,实际上思想疙瘩解不开,各怀一段心思,又怎能谈得上振奋精神?
从毛泽东到邓小平,都曾着意提倡“议论纷纷”。
如今,他们的主张正在越来越广泛地成为现实。
我们应当百倍珍惜并努力发展社会主义民主建设的这一成果。
躬逢盛会的代表和委员,身负亿万人民群众的重托,更应直抒胸臆,畅所欲言,充分反映人民的意见和呼声。
畅所欲言,说到底也就是实事求是,坚持两点论。
正象许多代表和委员已经做到的那样,分析形势,既充分肯定成绩,又敢于正视问题;
审议政府工作报告,既给予肯定的赞许,又不乏坦诚的批评;
对正在进行中的治理整顿,既有殷切的期待,又有积极的建议……
畅言才能广益。
如果几千名代表和委员的脑筋都开动起来,嘴巴都议论起来;
十亿人民的主人翁意识都调动起来,积极性都发挥出来,那将形成何等的伟力啊!
作者:马望星/罗庆祥
版面:头版
本报讯 马望星、罗庄祥报道:日前,笔者在国防科技大学校园里饶有兴趣地观看了该校最近研制成功的我国第一台智能小车行驶的情景,车上没有人操作,它却象一匹识途的老马,遇到障碍便绕道而行。
这种智能小车装有摄像镜头和6个微处理机,它由驱动系统、视觉系统、超声避碰系统、遥控及通信等系统组成。
它可用于各种不适于人直接工作的恶劣环境下的作业。
很久以前,人类就梦想汽车不用人驾驶就能到达目的地,这就是所谓的智能自主导航技术。
这种技术在空间技术和导弹方面早已实现,但是在陆地上,这种技术还远未实现。
随着现代科学技术的发展,这种技术已越来越被人们所重视,美国曾投资10亿美元研究此项目。
联邦德国国防军大学1988年曾研制出一种无人驾驶汽车,但它的智能不高。
国防科大研制成功的这台智能小车,标志着我国高技术的研究已步入一个新的技术领域,虽然它离实际应用还有一段距离,但透过它,我们可以看到我国移动智能机器人未来的光辉前景。
作者:肖福恒/任燕军
版面:头版
这是一轴令人感奋的画卷,一座永垂不朽的丰碑。
1989年3月13日上午11时15分,辽西牛心山果园果农杨丽、王宝安,因焚烧病害果树枝引起火灾,当日下午被扑灭。
14日上午8时,山火死灰复燃,8级多的大风驾着烈焰,掠过一道道山梁,呼啸着由北向东南方向扩展,烧向国家级林木保护区,冲往林区里3个村庄……
突发的大山火,考验着人民,也检验着军队。
10时10分,某集团军接到地方政府扑火的请求。
正在训练的干部战士奋袂而起,紧急出动。
简短的动员和安全事项在开进中进行,20余部电台与对讲机构成通信网络。
10时31分,先头部队奇迹般地抵达火区岩井寺。
从接到命令到赶赴现场,只用了21分钟!
市防火指挥部的同志惊讶不已。
某部11连班长刘杰、曲海燕外出归来后,部队已经出发。
两个人花钱雇台出租车,赶上大部队。
锦州军分区和预备役师作出快速反应,千余名民兵和预备役干部战士相继赶赴火场。
武警、空军的部队也汇入扑火大军中。
几千名军民一起,紧紧拥抱着这块国土。
辽西植被稀少,这片4000亩的国家级林木自然保护区显得更加金贵。
这里有50余种稀有树种,20年的封山育林,使得草木茂密,素有辽西“原始森林”之称。
12时,山火从岩井寺转向北沟,摧枯拉朽,威逼对面的军事营地和3个村落。
某团400余人立即按命令向北机动。
这是一个“葫芦峪”形的山谷,两边是峭岩和陡坡,上下是密匝匝的灌木林和草丛。
部队沿着唯一的一条小路快速机动。
14时,该团先头3营翻越山口,发现距山口1000多米处有火情,3营上去的人员立即展开战斗。
蓦然,风向突变,不到两分钟就向南推进近千米,将3营和炮营的部分人员包围。
团参谋长孙明玉发现情况危急,大声命令部队向两侧山背撤离,副团长张建政也迅速组织主力一营转移。
然而,强风进入山谷后,最大风力达11级,风速每秒高达29米。
乱草飞空,卷起千堆火,山谷转瞬间一片火海。
此时,山谷里有近400名干部战士和群众。
某部一营教导员王福祥立即指挥突围。
此刻,位于中间地带的王福祥,完全可以脱离险区,可作为集团军的优秀共产党员,他首先想到的是别人。
当人员快速撤离后,灼热的火浪已经扑到他眼前。
这时,如果他跑开,仍可以生还,可当他看到为部队带路的余积镇乡武装助理尹洪启摔倒在乱草中时,又跑过去抢救。
紧急之中,身边的战士拉他一把,王福祥猛然一推,毅然转身朝尹洪启奔去……
铺天盖地的山火过去了。
2名干部、6名战士和1名专武干部为国英勇捐躯。
献身,在干部战士心中不是一句空话。
某部特务连二班长王德文带领3个战士正在打火,猛然发现20多名小学生被转了向的大火围住。
孩子们有的惊呆了,有的吓瘫在地上。
4名战士冲进火海,一次又一次把他们拉到安全地带。
一名小学生的腿摔坏了,王德文就背起来,一气跑出一里多路。
学生们全部脱险了,4名战士的衣服、手、脸却被大火燎了。
某部二营营长刘东武,忍着阑尾炎手术后的病痛参加战斗,先后3次指挥部队化险为夷。
转业并已经移交给地方的某部侦察科长杨志明主动请缨,加入了扑火大军。
某部榴炮连副连长周义君,在风向突变,两名战士无处躲藏的生死关头,将两名战士靠在陡壁上,他用单手抓住陡壁上唯一的一块石头,身体护住两名战士。
大火掠过之后,两名战士脱险,而他的手却被烧伤。
干部战士用生命和血汗,终于在距离通信枢纽50米处将火龙扼住了。
晚18时,火区内的明火全部被扑灭,奋战8个小时滴水未尽、粒米未沾的官兵们,又投入了紧张的清除残火的战斗。
扑灭辽西3.14大山火战斗宣告胜利!
林业部、辽宁省、沈阳军区有关领导专程慰问部队。
人们永远不会忘记,9名牺牲在辽西土地上的烈士,他们没有留下一句献身的誓言,可他们的身影,却在人们心中竖起一块块不朽的墓碑:
营教导员王福祥,36岁;
人武干部尹洪启;
团政治处干事赵峰,25岁;
班长毕再玉,23岁;
班长江明,20岁;
副班长徐朝海,22岁;
副班长唐明春,20岁;
战士李心忠,20岁;
战士吴振东,19岁。
作者:范保顺
编者按
本报讯 范保顺报道:今年有1800名军官转业到湖北省。
湖北省军区对外单位的转业干部和本单位的转业干部一样看待,认真负责地做好移交安置工作。
今年,湖北省军区移交转业干部的任务比较重,省军区党委和政治部提出,任务再重,困难再多,也不能把战友当外人,一定要依据政策做好移交工作,努力做到使每一个转业干部都比较满意。
省军区有关部门通过书信等形式,了解转业干部及其所在部队对安置工作的意见,还派人到地方走访转业干部亲属,征求意见和建议,认真负责地向地方移交、推荐转业干部。
某部一位指导员转业,按自然流向应进湖北一家印刷厂。
该厂生产不景气,转业干部住房也解决不了。
省军区移交人员了解到这种状况后,多次同地方有关部门协商,最后确定将这位指导员安排在武昌税务部门工作。
安置犯有错误的转业干部难度很大。
有个干部在部队曾受到撤销党内职务和行政降职处分。
省军区向地方移交时,许多单位都不愿接受这位转业干部。
省军区移交人员不厌其烦地10多次与地方有关单位协商,建议地方用其所长。
当这位干部接到报到通知时,十分感激省军区移交人员的关怀。
作者:吴福生/胡光泉
本报讯 吴福生、胡光泉报道:今年老兵退伍期间,某部1986年从济南市郊入伍的一批战士,开始闹退伍最凶;
当因私自离队被部队除名的同乡战士杨兴顺受到地方政府惩罚的消息传来后,这些同志纷纷收回了退伍报告。
“立三等功回去也安排不了工作,背10个处分回去照端泥饭碗。”
杨兴顺入伍后见连队生活紧张、艰苦,便抱着这种想法混开了。
他经常借故不参加工作,多次私自回家。
他见村里人打石头卖,一天能挣不少钱,多次要求退伍。
后来,竟私自离队不归了。
杨兴顺被部队除名后,区乡政府根据新近制订的奖惩措施,对他以逃避服兵役论处。
他服役两年,多次受处分,乡里根据有关规定,收回了优抚他家的900元现金,并处以1500元的罚款;
区里根据有关规定,取消了他家的军属待遇,收回了批给其结婚建房的5间宅基地,这样一来,杨兴顺回家3个月,经济上受到巨大损失不说,还落得家人怪罪、亲友埋怨。
杨兴顺当初被除名时,曾拍着胸脯对老乡说,不出一年,我就会成万元户。
一些人受其影响,也纷纷打报告要求提前退伍。
如今,杨兴顺的处境从反面教育了他们,原先要求退伍的同志,重新制订了干好工作的计划。
对此,这个部队的一些带兵人感慨颇深。
他们认为,前几年城镇兵难带,但各城市将战士在部队表现与退伍后的安置挂上钩后,城镇兵好带多了,这几年问题较多的倒是农村籍战士。
究其原因,与有些地方政府没采取相应的奖惩措施不无关系。
他们希望各地政府尽可能地制订出相应的奖惩措施,以便于加强对农村籍战士的管理。
作者:国务院军转办副主任张长胜
今年干部转业安置工作就要开始了。
从前一段摸底的情况看,即将转业的团职和40岁左右干部的比例明显高于往年,安置难度也相应增大。
据了解,有些同志,尤其是一部分职务较高、年纪偏大的同志,对转业后的安置顾虑较多,担心今年的安置政策有什么变化。
我理解大家的这种心情。
我告诉同志们,今年的转业安置政策原则上不作大的调整;
国家有关部门正在研究制定措施,准备对一部分服役时间较长、职务较高和作出特殊贡献的同志,在转业安置时给予适当照顾;
地方各级组织对转业干部历来都是欢迎的,在工作安排上一定会尽心尽责的。
至于大家到地方以后能不能干好,我想只要虚心学习,踏实工作是可以干出成绩的。
10多年来,先后有160多万干部脱下军装转到地方工作,成为社会主义经济建设的一支重要力量,并有相当数量的同志相继被提拔到各级领导岗位。
我们就这个问题曾和地方一些干部人事部门的同志交换过看法,大家共同感到,军营的特殊生活,铸就了军人特有的素质,如执行党的方计政策坚决、组织纪律性强、有自我牺牲精神、工作作风扎实等,特别是职务较高、年纪偏大的同志,除了兼有上述优势外,一般还具备一定的组织领导能力和管理经验,转业到地方后能继续保持和发挥这些优势,同样受欢迎,依然有作为。
有的同志可能会说,一些职务较高、年纪偏大的干部,前几年转业还可以,现在恐怕就不那么受欢迎了。
这种看法并不全面。
近几年安置工作的实践告诉我们,无论情况如何发展变化,转业干部总体上是受欢迎的,只是不同类型的干部受欢迎的程度可能会因地因时而不尽一样。
应当承认,就目前实际安置情况看,职务低、年纪轻的同志确实比职务高、年纪大的同志在安置的时候容易一些,这是事实,但不是绝对的,那些有大学学历的,擅长搞文字工作的,从事过宣传、党务、保卫、干部、青年团、文体等工作的,以及在工程、财会、机械、土木建筑、电器维修、计算机管理等方面确有专长的,或者是精通行政、企业经营、交通车辆和饭店、食堂管理的转业干部,即便是职务高一点,年纪偏大一些,地方上也都是很欢迎的。
对于无明显特长的同志来说,只要勤奋刻苦地学习,踏踏实实地工作,地方同样是欢迎的。
据我们对1986年至1988年中央国家机关选用的1100名转业干部抽样调查,团职干部就占3/10,均胜任本职工作,其中不少人的职务得到了提升。
当然,地方上在安置职务较高、年纪偏大的干部时,常常会遇到一些困难,使有的同志职务暂时安排有些偏低。
一般地说,边远地区和新开发地区需要干部多,而转业去的干部少,职务安排就好些;
大中城市或兵源多的省份安排上矛盾就大些。
再说,部队干部转业后,地方对转业干部的安排使用,也需要有一个考察、了解的过程。
这样做既是对组织负责,也是对转业干部本人负责。
考察期间,有些转业干部的职务虽然安排低了一些或者没有明确什么职务,但仍可以享受当地干部相应职务的政治、生活待遇。
有些同志经过考察以后,看准了的都要再进行调整使用。
据山东、河南两省军转安置部门的同志介绍,目前烟台市处科级干部中有半数以上的人是转业干部,其中团营职干部就占十分之九。
周口地区地直机关现有局委级领导中近一半是转业干部,这当中多数人转业时都是团营职干部。
所以,我认为部队干部转业到地方后受不受欢迎,不在于自己的职务高低、年龄大小,关键在于自己有没有真本事,到地方后肯不肯虚心学习,勤奋工作。
尤其是现在,靠真本事吃饭的人愈来愈多,人才竞争也愈来愈激烈,那种只凭关系、要照顾的做法已经靠不住了。
作者:刘建新/张华君
本报讯 刘建新、张华君报道:3月14日晚,北京至广州的2250次航班缓缓降落在广州白云机场。
广州市白云区钟落潭镇青年朱永贤下飞机后,转乘“的士”赶回村里报名参军。
朱永贤今年18岁,高中毕业后到北京经营个体家具店,年收入达3.5万元。
小朱接到家乡寄来的“适龄青年应征报名通知书”时,报名期限已快截止,他便匆匆乘飞机赶回广州。
3月16日上午,朱永贤和村里其他青年一起参加了体检,初检合格。
采访中,朱永贤对笔者说:“现在赚钱的机会很多,而参军的机会难得;
依法服兵役是每个公民的光荣义务,我们不能只顾赚钱,见利忘义。”
作者:张柏林/吴革
本报讯 张柏林、吴革报道:江西省建立了在征兵部门领导下,以公安机关为主的兵员政审责任制,全省6年共输送10万多名新兵入伍,无一人政治责任退兵。
今年3月上旬,江西省又制订下发了一套征兵政审工作具体实施意见,把政审的基本方法和政审监督、检验制度紧密结合起来,实行“三级五方联审”,即:由居委会(村)、街办(乡)、市(县)三级单位审查和学校、居委会(村)、派出所、工商、税务管理所、父母亲所在单位五个方面调查的政审工作方法。
作者:张海良
无锡县自1985年开始,便在全省率先开展兵役工作“创三优”活动,受到了省政府、省军区的表彰奖励。
今年1月,他们专门邀请无锡县籍战士较为集中的部队领导同志来县交流“创三优”经验,寻找薄弱环节,并根据本县征兵实践及本地区特点,制订了选送优质兵员的6条措施。
由于措施得力,在征兵开始的4天中,全县就有1万多名青年报名应征。
作者:牛付彦
作者:邓星亮/夏革新
本报讯 邓星亮、夏革新报道:为保证今年征兵工作的顺利完成,天门市人武系统干部及家属在征兵期间,自觉做到不收礼,不受贿,不徇私情。
据统计,适龄青年所送现金近万元,全部被家属们退回。
作者:乔林生
曾超文把他们的技术和成果带到了北京。
3月18日,遵义市男性不育症研究所和北京卫戍区292医院联合创办的北京男性不育症治疗中心举行开诊剪彩仪式。
曾超文治疗男性不育症的中草药“生精散”分1—11号,是经十余年的药物筛选而研制成功的。
经专家鉴定,此药具有科学性、先进性、实用性,无副作用等优点,达目前国内外先进水平。
美国、苏联、英国、法国、日本等50多个国家的报纸先后刊登了曾绍文和他们研究所的消息和图片;
有30多个国家的病人慕名前来遵义接受治疗,80多个国家的患者来电、来函求医、求药。
国内各省市及香港、台湾地区的病人那就更多了。
曾绍文和他的“生精散”为国家争得了荣誉,为转业退伍军人争了光。
作者:罗敬辉
栏目:国防教育大家谈
近来,我一直在思考着这样一个问题:国防教育这把“火”烧了一年多了,表面看已成燎原之势,但如何保持后劲,并且把它燃向地层深处呢?
有件事引起了我的注意:据统计,我们山西省的群众去年往老山前线及其他部队寄送慰问品、慰问信达20多万件,但却没听说有人往南沙寄送慰问品、慰问信的。
人民群众关注老山的举动无可厚非。
问题来理解国防的实质及和平时期军队建设的地位与作用。
因而只有到战时才意识到它们存在的价值。
这就难怪近年来社会上出现了许多我们称之为国防观念“淡化”的思想和行为。
由此看来,我国公民的国防观念的“淡化”与“老化”是同时并存的,而且后者影响着前者。
翻开案头上的一些国防教育材料,不难发现:在思想上,贯穿着一条与70年代以前进行战备教育没有多少区别的内在逻辑线:对立——紧张是,老山与南沙相比,无论从政治、军事意义上看,还是从经济利益上权衡,更值得关注的都应是后者,而人们的态度恰恰相反。
这件事说明,我国公民的头脑中有着浓烈的陆疆安全观念,却缺少海疆安全观念和海洋国土意识。
不客气地讲,这样的国防观念实在是有点陈旧或曰“老化”了。
其实,国防观念“老化”又岂止于此呢?
人们常说:“打仗就有人拥军了。”
这实际是过时的军队价值观念的反映。
长期以来,人们习惯了把国防与打仗、与军队划等号,没有从国家、民族利益的高度——危险——国防——国防教育。
在内容上,讲历史的多讲现实的少,讲传统的多讲未来的少,讲国内的多讲国际的少。
在方式方法上,赞颂多于反思,回顾多于前瞻,灌输多于启发,重视精神道德塑造,轻视知识的力量,基本上还是一种封闭式的教育路子。
这样,必然导致国防教育水平难以提高,教育难以持久,更谈不上深入扩展到社会生活的其它方面。
因为,此间人们感受最强烈的是“狼来了”的预报,得到强化的是狭隘的过时了的国防观念,当国际局势转向缓和时,人们心理上就会骤然向“狼不来了”的另一端倾斜,而对国防教育产生“抗药性”。
极而言之,陈旧的教材反映着陈旧的观念,陈旧的观念熏陶着公民,影响教育的深入持久,解决“老化”问题已成深化国防教育的当务之急。
解决“老化”问题的方法,第一要调整一下我们的思路,提高教育层次,把“封闭式”教育转变为“开放式”教育,拓展公民的视野,引导公民关注世界战略格局和战争风云的变幻,了解我国的经济、国防实力在世界上的地位,关心国家未来的生存命运和军事发展的前途,从而培植起新的民族忧患意识和新的国防观;
第二,要根据不同教育对象的需要,有组织地重新制定一套由浅入深、由近及远、由国内到国外的具有权威性、可读性强的系统教材,最好应把国防教育当作一门学科来研究,象美国一样从儿童抓起,培养梯队式的新人新观念;
第三,利用各种手段加大知识性信息传播,增强国防教育的吸引力,持之以恒,必定能提高民族素质,不断把国防教育引向更新层次。
(作者系山西省军区政委)
作者:杨彪
3月18日,拉萨戒严第10天。
八廓街。
2公里长的环形转经道上,同以往一样,涌动着长途跋涉而来的朝拜者。
街旁有许多卖氆氇、项链、香柱的藏民。
班禅大师像极受欢迎,群众争相购买。
一家刚刚开门的小店店主正热情地招徕顾客。
店主姓马,是甘肃来的回族。
他说:“从3月5日到3月7日,骚乱分子打砸抢烧,把我们开的几家小店都烧了。
如果不是政府及时下了戒严令,解放军和武警及时赶来,我的小店也早完了!”
记者看到,八廓街的“春晓商店”及相邻几个小店,全被抢砸烧。
驻藏某部六连,守卫着出城的要道。
西藏大学经济管理系的20多名学生代表,骑着自行车,带着满壶甜茶,逐个为执勤的战士捧上一杯杯茶水。
学生们说:“戒严后,我们上街、上学都有了安全感。”
一位藏族大学生扎西,自己掏钱买来麦乳精送给战士,说:“安宁、团结是藏族人民的心愿。
骚乱、分裂只会把藏族人民送上贫穷、落后的境地。”
藏族战士当东龙,正在哨位紧张工作。
俩位藏族老妈妈走拢来,说:“金珠玛米为我们站岗,辛苦了!”
边说边递上红塔山、黄果树香烟及一些快餐面。
当东龙连忙拒绝,用藏语解释说:解放军不许乱拿群众的东西。
拉萨市的银行、卫生局,每天派人给执勤战士送水送茶送药;
自治区政府领导还亲自到哨位慰问。
自治区迎宾宾馆的李总经理,看到战士们每天在街头风吹日晒,脸裂嘴烂,便邀请战士们到宾馆洗澡、休息。
拉萨市电信局把舞厅腾出让战士住,局里担心战士夜里受凉,还替战士买了电热褥。
受群众拥戴的战士们,十分珍惜藏族人民的情谊。
执勤部队为了进一步和藏族人民沟通感情,开展了学习藏语的活动。
街头许多哨兵已能熟练地用藏语说:“请出示证件!”
“谢谢,再见!”
等。
植树节到了,刚刚下哨休整的战士们,又投入绿化拉萨的劳动。
工兵某团一个下午就植树4000多棵。
某部8连在执勤的同时,利用换岗间隙打扫卫生,搬掉街头一些长期堆积的垃圾。
作者:张忠顺张忠华
栏目:在我们的第二故乡
春节前夕。
山西运城。
气功医师田纯厚和邵康立神奇的气功疗法,从52378部队医院气功科频频传出:
——李励,男,19岁,山西临汾军分区战士。
患者自1985年始,听力逐渐下降。
经医院检查,双耳损失听力85分贝以上,诊断为双侧重度感音神经耳聋。
经过3个疗程的外气治疗痊愈,平均恢复听力60分贝。
——黄国丽,女,24岁,永济印染厂工人。
因患妊娠高血压,入院时血压为110至180,身体浮肿。
经发外气治疗两次后,血压降至110至140,并顺产一女婴。
田纯厚和邵康立原是运城地区医院的主管中药师和大夫,曾参加中华气功进修学院学习,平时坚持习拳练功,较好地掌握了空劲气功和武当内功等气功疗法,对聋哑症、神经衰弱、妊娠高血压、中风后遗症、产后催乳以及外气止疼等疑难杂症,均有较好疗效。
后来,他俩得知52378部队医院移防到当地后,医院条件较差,而且部队不少官兵乐于练习气功而又缺乏指导。
为此,征得该医院领导同意后,他们决定停职留薪,来到部队医院开办了气功科。
白天,他们把接治病人的时间安排得满满当当;
晚上,他们经常辞去高薪聘请,用气功为部队干部战士治病。
从去年11月至今,他们就为近百名部队患者免费解除了病痛。
作者:高建忠
七届人大代表、山东省军区司令员阎琢少将,四下沂蒙山区,走访了150多户军烈属,征求他们对“兵役法”、优抚政策等方面的意见。
图为他在临沭县搞调查。
高建忠摄(照片)
作者:朱法元/孔东明
本报讯 朱法元、孔东明报道:当我国第一颗原子弹爆炸成功时,很少有人知道,在它的巨大的核能中,有一部分出自500名退伍战士之手。
他们就是1964年从福建某部集体退伍到724矿,首次开发铀矿的一批老兵。
今年初春,当笔者到这个军工企业采访时,惊奇地看到,这500名老兵也奋战在掘矿第一线,并被矿里誉为“500根顶梁柱”。
这批老战士是响应党的号召,为我国第一批核军工企业的建设充当开路先锋的。
当时这个矿区是个不毛之地,条件异常艰苦。
他们进行了艰苦卓绝的创业,仅一年时间就建起了一个年处理矿石6000吨的水冶厂,及时为我国首次研制核武器提供了核材料。
此后,随着厂矿的不断发展,他们又成了各矿区第一线的生产骨干。
1983年,矿里投资70万元建一座防污染的尾矿坝,他们主动提出承担建坝任务。
仅半年时间就筑起了一道高70米、长200米的大坝,不仅保证了质量,而且为国家节省投资40万元。
这些老同志有半数来自福建沿海开放地区,有的20多年一直过着牛郎织女生活,但在艰苦的环境中,无一人要求调动。
近年来,他们先后有60多人荣获部、省、市等颁发的劳模和先进称号。
作者:黄港洲
栏目:来自神秘世界的报告
在东海前哨,人们传颂着一位海底爆破大王,他的名字叫杨益斌。
杨益斌只有初中文化。
20多年来,他先后参加过联合国教科文组织在南沙永暑礁海洋观测站和秦山核电站等大小上百次的水下爆破,出色地完成了任务。
海底作业是一项复杂而艰巨的工作。
杨益斌就在这种复杂而艰巨的工作中摸索水下爆破技术。
就说这次在南沙永暑礁搞水下爆破吧。
永暑礁是个珊瑚礁,表面层比花岗岩石还坚硬,而下层却松软如土,这种特殊的土层结构,杨益斌还是第一次碰到,书本上记载的文字寥寥无几。
国家有关部门请了许多专家“会诊”,结果也没能提出一种理想的爆破方法。
去年11月底,海军特意下令,让杨益斌从四川乘飞机赶到南沙,要他完成这种前所未遇的水下爆破任务。
他一下飞机,就赶到施工现场,然后潜入海底测量探索水下礁盘结构。
南沙是个气象条件十分恶劣的地方,阴雨天,六七级大风掀起一米多高的涌浪一次次朝他扑来;
晴天里,气温高达35℃,每人每天只能供应3公斤淡水,别说洗澡,连洗脸刷牙都很紧张,每次从海底爬上来,只能用湿润的毛巾擦把脸,尽管这样,杨益斌还是一次次“下海观察”。
经过10多次的水下侦察,他结合自己平时的实践经验,终于提出了“被覆大剂量爆破法”,得到了南京工学院等一些专家们的赞成和有关部门的同意。
正月初二那天,千家万户爆竹声声,杨益斌却在海底创造性地进行水下大爆破,看那爆破激起的水花一串串。
爆破获得成功后,杨益斌的爆破法受到了国内外专家的赞扬。
水下爆破不仅工作艰苦,而且危险性大。
杨益斌常在这种艰险中磨练自己。
前年8月,秦山核电站进行第一次大爆破,随着一声巨响,山摇地动,巨石在海面溅起高高的浪柱,整个工地一片沸腾!
可就在这时,检查组报告,有6枚哑炮没有炸响。
杨益斌立即同技术处史桂太处长等人商量,共同分析原因,制定方案,并亲自带领5名同志下海排除哑炮。
排除哑炮是很危险的。
它需要胆量和技术。
杨益斌等人背上六七公斤重的炸药和雷管,沿着秦山陡峭的山坡下去,小心翼翼地向爆破点接近。
这时如果哑炮突然炸响,或者引爆失败,后果都不堪设想。
岸上的领导和同志们屏着呼吸,担心地看着他们深一脚浅一脚地朝前挪动。
当他们到了海底,潮水已经下落,只见杨益斌等人在齐腰深的海水里,操起钻枪,在哑炮周围重新钻了六七个炮孔,然后装上炸药,接通导火线,并迅速回避引爆,复爆获得圆满成功。
类似这样的事情,20多年来,杨益斌不知遇到了多少次,他自己也说不清了。
四川龚嘴口水电站,是目前国内同类工程中最大的水下工程。
当时工程时间紧、难度大,加上土质差、水流湍急,水下作业时首先需要在水下做锚杆固定,然后才能钻孔爆破。
这是一种十分危险的水下作业项目,杨益斌就第一个下水。
按规定,超过40岁就不宜下水作业了,可年近50的杨益斌却在冰冷刺骨的30米深的水底,一干就是三四个小时,为整个工程的水下爆破打响了第一炮,赢得了人们的高度赞扬。
作者:张觉
栏目:学习与研究
怎样搞好改革开放条件下的形势教育,真正做到入耳人脑?
根据我们近几年的改革实践,有以下几点体会。
一是要充分发挥形势教育对统一认识、稳定部队的导向功能。
对广大官兵经常进行形势教育,是我军思想政治工作的光荣传统。
改革开放十年来,形势教育对增强部队贯彻党的路线方针政策的自觉性,统一思想和行动,发挥了积极的作用。
但是,我们对商品经济条件下形势教育的重要性,仍然认识不足,常常把它看成是临时性的一般时事教育,往往是上面布置一下,下面就学一下,而没有把它作为党的基本路线教育的继续和深化,缺乏周密的计划和系统的安排,满足于让大家了解一些时事,开阔眼界,未能充分发挥它对统一官兵认识、保持部队思想稳定的导向功能。
应当看到,我们当前所处的时代,是改革开放逐步深化和社会主义商品经济新秩序逐步建立的关键阶段,形势的发展变化日新月异,社会上的矛盾和议论对部队的影响日益增多。
只有通过认真的形势教育,使大家对改革大势有个全面认识,对改革的方针政策有个清楚了解,才能增强对改革的心理承受能力,确保军队的思想稳定和集中统一,积极支持和参与国家、军队的改革。
因此,有必要建立起一套健全的形势教育制度。
在重大改革措施出台前,要搞好超前教育,帮助官兵作好思想准备,发挥好形势教育的“引路”作用;
在新的改革政策实施之初、各种议论较多的时候,要及时捕捉信息,针对一些“热点”、“难点”进行教育,发挥好形势教育的“解题”作用;
在少数同志受到社会错误思潮影响、对改革形势理解有偏差时,要加强疏导,发挥好形势教育的“校正”作用。
二是要掌握好讲够成绩与讲透问题的辩证统一。
新旧体制转换时期,既是一个经济腾飞、大有作为的时期,也是一个矛盾交错、困难丛生的时期。
在这样一种情况下,必然会呈现出成绩与问题、前进的趋势与短暂的波折相互交织的多重现象。
这就要求我们在形势教育中坚持实事求是的态度,正确处理好讲成绩和讲问题的辩证统一。
在以往的形势教育中,往往只讲成绩,顾虑讲问题、讲困难会否定成绩。
其实这样做的效果并不理想,往往会带来两方面的副作用:一方面,由于课堂上讲的与客观现实有反差,被教育者容易产生一种逆反心理,你越讲形势大好,他就越以为形势不好,本来是实实在在的成绩和光明面,他也听不进去了;
另一方面,在公开场合不坦诚地讲透困难和问题,一些同志就听信小道消息,更不利于思想的统一和稳定。
反之,只讲问题,不把成绩讲够,也不符合实际情况,会伤害群众的积极性,影响人们对改革的信心。
由此我们深切感到,形势教育要把讲够成绩、讲透问题、讲明办法、讲清前景有机地结合起来。
要运用科学的分析方法,在讲问题时要使大家正确认识困难和问题的性质,防止把支流当主流;
在分析问题时要讲明解决困难的有利条件,使大家看到光明前景,防止埋怨、悲观情绪,增强与党同心同德共渡难关的自觉性。
三是要坚持以生产力标准作为判断形势的依据。
在发展商品经济条件下,社会现象千头万绪,纷纭繁杂。
在分析形势时如果不用生产力标准作指导,就难以透过现象看本质。
有些同志遇到问题首先看是否符合“社会主义方向”,担心一些改革措施是“走资本主义的路”;
有些人则用个人得失标准看形势,这都难以冷静地、客观地分析形势。
只有坚持用生产力标准看形势,才能作出合乎实际的科学分析。
摆成绩要以生产力标准作指导,使大家懂得个人的实惠、家庭的富裕和社会的发展,都来源于党中央坚持以发展生产力为中心的一系列方针政策的正确性,激发支持和参与改革的热情。
讲困难也要以生产力标准作指导,引导大家对改革中的困难和问题进行具体分析,认清其产生的原因和应采取的对策,增强克服困难的勇气。
我国改革是在社会主义初级阶段生产力比较落后的情况下进行的,这样也就带来了许多困难和问题。
这些困难和问题的最终解决,还是要靠进一步深化改革,大力发展社会生产力。
四是要敢于接触与官兵切身利益相关的热点。
在发展商品经济过程中,总是伴随着利益再分配、再调整的问题,它涉及到千家万户,与每一个人息息相关。
由于每个人在利益调整中所处的位置不同,受改革之惠有早晚、多少之分,因而会自觉不自觉地对形势做出自己的分析和判断。
这些看法因人而异,困惑和疑虑也各有特点。
如果形势教育只是抽象地讲全国怎么样,而对大家迫切关注的问题却回避不讲或解释不清,那就难以产生共鸣。
因此,要使形势教育取得实效,就必须在宣传党的大政方针和国家改革形势时,对那些与军队建设关系密切、与官兵切身利益直接相关的内容,下功夫讲透讲好,不要绕弯子,这样才能增强教育的贴近感和实效性。
五是要在多向交流中拓宽形势教育的路子。
在发展商品经济条件下,官兵们思想比较活跃,具有较强的民主意识和参与意识,厌烦居高临下的空洞说教,不喜欢枯燥无味的单向灌输。
这就要求我们改革教育方式,多采取多向交流方法。
一个方法是上下交流,广泛开展民主讨论。
这样做,领导者能当面了解群众对形势的一些具体看法和真实反映,有的放矢地做好宣传教育工作;
群众也能直接听取领导同志对自己所提问题的解答,比较心悦诚服地接受领导者的正确意见。
再一个方法是兵兵交流,组织一些“大家讲形势”的自我教育活动。
充分调动被教育者的主观能动性,发挥群体思维的优势,用大家的切身经历和感受来教育大家。
还有一个方法是军地交流,组织部队到地方进行社会调查。
广大官兵对改革开放和发展商品经济的具体实践不甚了解,容易产生这样那样的疑虑,如果关起营门搞教育,往往难以解开思想疙瘩。
“走出去、请进来”,是部队传统的教育方法,在新形势下仍要注意运用,但要防止走过场。
要根据部队一些带普遍性的疑问,组织专题性调查,并将调查素材加以整理归纳,有的放矢地向部队宣讲,使之真正起到启发思维、端正认识的作用。
作者:韩克礼薛玉波
栏目:学习与研究
“短期行为”,通常是指某些商品生产者在生产、经营中只顾眼前利益,不图长远打算的错误做法。
在我们军队的基层建设中,也存在许多类似的行为。
例如,有些基层干部对本单位的建设缺乏长远规划和周密考虑,只满足于能“守住摊子,不出乱子”;
有的在思想政治工作中,不是围绕培养“四有”新人的目标,扎扎实实搞好对干部战士的培养、教育,而是急功近利,只图眼前荣光,热中于搞一些能争彩头、上报头,在上级那里挂号、出名的活动;
有的在生产经营中吃吃喝喝,大手大脚,甚至搞“分光吃净”,根本不顾连队的长远建设。
这种目光短浅、只图一时实惠的做法,败坏了党的优良作风,严重影响了基层的全面建设。
基层建设中之所以会出现种种“短期行为”,固然有基层某些主官干工作的指导思想不端正,自身素质较差,缺乏长期扎根基层建设的思想等原因,但也与我们领导工作中的失误和体制、制度上存在种种弊端有着密切的关系。
比如,我们不少领导机关在对基层工作的考核上,往往是临时性、突击性的检查、评比多,着眼于连队基础建设、全面建设的综合考核少,而且检查评比频繁,使基层难以招架,这怎么能不助长基层急功近利、短期应付的行为?
我们的干部管理制度中,干好干坏一个样的问题,并没有真正解决,无论提拔、任用、评衔、晋升等等,优胜劣汰的机制还没有很好地发挥作用;
在干部转业安置制度上,目前也缺乏明确的法规,并且与干部在部队的德才表现不挂钩,这同样影响了基层干部安心基层、立足长远打基础的工作积极性。
显然,要解决基层建设中的“短期行为”问题,除了加强对干部的思想教育、提高干部的素质以外,还要搞好体制、制度方面的改革和建设。
这里简单提两条:
一是健全、完善基层干部管理和转业安置方面的制度。
把基层干部在连队的德才表现、工作能力、干劲、工作实绩,与对他们的提拔、使用以及转业安置挂起钩来,这对稳定基层干部的思想,解除后顾之忧,调动他们扎根基层建功立业的积极性,将产生积极作用。
二是转变领导作风,改进对基层考核的方法。
要按照基层建设纲要的要求,严格控制单项考核和种种突出性、临时性的核查评比,重点抓好综合性的考核。
考核的标准也要科学、全面,既能反映出基层各个方面的工作情况和水平,也要反映基层的整体素质和基础。
既看眼前工作,又看长远的发展趋势,不以一时一事论英雄,以便从考核制度上避免“短期行为”的发生。
作者:王顺海
栏目:学习与研究
我国改革十年来在取得举世瞩目成就的同时,也出现了经济建设过热、物价上涨过猛、社会分配不公等问题。
这些问题有主观原因,也有客观原因;
有可以避免的,也有难以避免的。
具体分析起来我觉得还要看到这样几个因素:
一是过渡性问题。
目前国民经济处于新旧体制过渡时期,旧东西正在改,但还未全改;
新东西正在建立,但又很不完善,这样就容易产生一些漏洞。
如在商品流通领域,一方面过去那种高度统一的局面初步打破,允许多种渠道、多种形式流通;
但另一方面,市场机制还不健全,正常的竞争局面还没有完全形成,有些物资还要靠计划分配。
在这种价格“双轨制”情况下,就给违法经营者以及物价不正常上涨提供了机会。
这类问题只有靠强化管理和监督,限制“双轨制”的弊端,深化改革,加强宏观控制来解决。
二是历史性问题。
如社会总供给和总需求不平衡、通货膨胀等,可以说长期以来就存在的,只是在不同时期表现形式不同罢了。
“文革”前,供需不平衡、通货膨胀是“隐形”的,当时缓解矛盾是发放各种票证来限制需求。
但这种手段既不能增加供给,也不能减少票子,只能把矛盾“积聚”和“后移”。
今天这类问题的出现,是历史上总供给和总需求不平衡的继续和发展,通货膨胀由“隐形”转化为“显形”。
因此,把这类问题的出现一味归咎于改革、开放是不妥的。
三是运行性问题。
再好的机器在运转过程中也难免不发生故障,问题在于能否及时发现,及时排除,保证正常运转。
同理,改革伊始,经济运行过程中也不可能一切都顺顺当当,难免出现一些问题。
比如一时间这种产品“长”了,那种产品“短”了。
这类问题需要通过完善反馈、调控机制才能解决。
四是运筹性问题。
由于经验不足、预见不够等,致使某些决策有失误现象。
如政策中一些配套措施没有跟上,宏观控制有所削弱,有些改革措施出台次序不尽合理等。
同时也要看到,即使在改革中贯彻一些正确原则时,也会出现一些新情况和新问题。
例如:实行物质利益原则会引起某些人无限制地追求个人利益和小团体利益的倾向;
扩大企业自主权会诱发某种程度的分散化倾向;
实行竞争原则也会使部分人的利益失衡等等,当然,我们应当预见到并尽力把这些新的予盾减少到最低程度,但要想一点不出问题也是不现实的。
作者:马国庆
栏目:学习与研究
在总后政治部召开的直属单位政治工作研讨会上,许多同志提出,随着商品经济的发展,军地之间的各种交往,特别是经济交往越来越多,如何预防和处理军民纠纷,已成为军队思想政治工作的一个新课题。
与会同志分析,当前军民纠纷的主要特点是经济纠纷居多,偶发性强和处理难度较大。
有些同志提出,处理好新时期军民关系应遵循三个原则,一是按照商品经济的一般原则,建立正常的军民交往。
要承认军民在根本利益一致的前提下各有其特殊利益。
二是坚持依法办事的原则。
在处理一些大的军地纠纷而又调节无效时,要善于运用法律来保护军队的合法利益。
三是勇于牺牲、严于律己的原则。
在人民利益受到严重威胁时,军队应当和过去一样不讲价钱,挺身抢险。
在发生纠纷时,军队应当严格约束自己,不护短。
这样,就能化解军民纠纷,增强军民团结。
为了进一步密切新时期军民关系,有些同志还提出要处理好以下几个关系:一是有偿支援和无偿支援的关系。
军队的经济来源主要是体现国家利益的军费,过多的无偿支援,不仅影响军队建设,也有损国家利益。
因此除特殊地区和特殊情况外,一般应采取有偿支援。
特别在部队处于“忍耐”时期,不宜过多牺牲部队的利益。
二是帮助地方发展经济与搞好部队生产经营的关系。
应坚持协调发展、互补互剂的原则,要在搞好部队生产经营的基础上给地方以力所能及的帮助。
三是军民共建物质文明与精神文明的关系。
军民共建不能仅限于物质文明,不能把物质互助看成是密切军民关系的唯一形式,应把思想、文化建设作为共建的一项更重要更经常的工作来抓。
(马国庆)
作者:郭非元杨慎俊
栏目:军人与法
去年初,江苏省泰县野徐乡农民王长喜以野徐建筑工程队驻嘉峪关工程队的名义,用该队财务专用章与临泽县驻军某部签订标的为5万元的水塔工程建筑承包合同。
由于工程质量要求高,图纸复杂等原因,王的施工队无力承建这一工程,王遂私自于去年4月16日将这一工程转让给江苏省江都县农民田益顺承建,王因此向田索要“转让费”1000元。
但田所领导的包工队与王的包工队一样也无建筑工程营业执照,其工人无一有技术资历证书。
施工期间,他们私改图纸,偷工减料,使工程质量出现了很多问题。
按图纸要求,水箱底部应有10厘米高的钢筋混凝土圈梁,施工队则以砖代替,使水箱失去平衡;
基础混凝土接触不良,影响了水塔的稳定性等。
今年1月下旬,王长喜向田益顺索要1000元“转让费”,田因手头无钱,与王发生争执,后田将王非法转包并从中渔利的行为告发于甘肃省临泽县工商管理局。
临泽县工商局根据经济合同法第53条规定和甘肃省政府颁布的《关于经济合同管理办法》有关规定,没收王长喜1000元的渔利款,并对其处以150元罚款,对田益顺处以1000元罚款。
值得深思的是,某部在将水塔建筑工程对外承包并开始施工后,临泽县工商局顾导及某部所在地的工商所负责人曾多次找某部,要求对承包方有无营业执照进行审查,但均遭某部拒绝。
临泽县工商局希望借此提醒某部引以为戒,在重新组织承包施工时,要对承包方的资格严格审查,避免给国家财产造成损失。
作者:曹瑞林
栏目:军人与法
经营者必须提高法律素质。
总参工程兵部法律顾问处王水生同志谈了这一体会。
他介绍,1985年以来,工程兵部范围内发生各类经济纠纷60余起,地方拖欠款近千万元。
从发生纠纷的原因看,有的单位在经济交往中,不知对对方当事人进行资格审查,结果上当受骗;
有的不懂得担保的法律后果,擅自为别人担保,承担了连带责任,使单位蒙受重大经济损失;
还有的发生纠纷后缺乏诉讼意识,对其民事权利长期不主张,丧失了法院保护其民事权利的机会。
这些情况反映了生产经营者、特别是生产经营领导者的法律素质难以适应生产经营工作的要求。
他说,参加这次经济法律培训班的同志虽然都从事生产经营工作,有的已做了多年,但对学习的一些基本经济法律知识仍感新鲜。
一些同志学习了经济合同法,对自己负责签订的尚未生效的合同进行检查,发现了不少产生纠纷的隐患,及时进行修改弥补。
由此看来,提高生产经营者的法律素质,对于有效地防止经济纠纷,是一条治本之策。
勇于把丑话说在前面。
达安爆破技术开发公司助理员张友生同志说了这句似乎是题外的话。
他认为,经济纠纷主要是合同纠纷,合同纠纷又大多因为订立的条款不完备所引起。
但依法订立合同并非易事,抹不开情面就是其中一大障碍。
他说,过去我们与人家签订合同时,往往重人情、重风格、重关系,搞君子之交。
有的合同还是在酒席上签订的。
酒席上有句话:“感情浅、舔一舔,感情深、一口闷。”
但一旦闷下这一口,合同中的违约责任就不好写,怕一提这一条影响了感情,伤了和气,砸了生意,结果往往容易被对方钻空子,最后导致纠纷,“君子”变成“小人”。
所以,做生产经营工作的同志特别是负责签约的人,要有先做“小人”,后做“君子”的准备。
如果把违约责任视为丑话,就要有勇气把丑话说在前面。
事实上,依法签约才有情,违法办事则无情。
不能把合同当成半截子工程。
总参工程兵部生产经营办公室主任白瑞同志谈了他的体会。
他说,我们现在对待合同有一种不好的作风,重视合同的订立,不重视合同的严格履行,因此导致违约的不少。
防止出现经济纠纷,作为搞生产经营工作的同志,就应把合同当作一个整体,不能忽视其中任何一个环节。
同时,还要树立合同就是当事人的法律的观念,首先自己不能成为违法者,这样即使发生纠纷,也能立于不败之地。
作者:常道乐
栏目:军人与法
栏目:军人与法编后
经济合同法第53条规定:“对于订立假合同,或倒卖经济合同,或利用经济合同买空卖空、转包渔利、非法转让、行贿受贿,以及其他危害国家利益和社会公共利益的违法行为,由工商行政管理部门负责处理,需要追究刑事责任的移送司法机关处理。”
依据此条,临泽县工商局对农民王长喜的无证承包并转包渔利的行为,以及对农民田益顺无证承包的行为予以处罚,这是非常正确的。
从来稿看,王长喜和田益顺的包工队未经核准登记领取营业执照,不具有实施建筑工程的民事行为能力,其主体不具有订立建筑工程承包合同的资格,因此,王同某部签订的水塔建筑承包合同,以及王和田益顺之间的非法转让,均乃一纸无效合同。
依民法通则规定,无效合同的法律后果是返还财产、赔偿损失,并将违法者的非法所得收缴国库。
从来稿中,我们无法看出蒙受损失的部队一方是否通过法律途径要求无证承包并造成经济损失的承包方依法赔偿。
话说回来,即便部队依法提出赔偿要求,可王长喜这样的人能有多少财产可赔?
近几年,一些单位签订合同时,因不注意对对方当事人进行主体资格审查,以致于上当受骗者不少。
这一方面反映了一些部队单位的签订合同者缺乏必要的法律知识,另一方面也反映出个别同志对国家财产的不负责任态度。
应当明确,不负责任的违法签约,给部队造成损失的,无疑是一种玩忽职守行为,对这种行为绝不能总以“交学费”为由而“总结教训”就了事,应视其情节追究其相应的法纪责任。
作者:方希天
栏目:军人与法
在法制教育中,各单位摸索出了一些新的教育方法,这对于提高教育的广度和深度起到了促进作用。
但是,由于一些领导干部只注意教育的形式,不注意研究青年战士的心理特点,从自己的主观愿望出发,使法制教育不但未能收到应有的效果,而且使一些战士对法制教育产生了逆向心理。
教育方法死板,内容陈旧,使战士产生反感心理。
一些基层干部不注意研究新形势下青年战士的新特点,创造性地进行工作,而是死守老一套。
一是在内容上完全按照上级下发的教材照本宣科,犹如隔靴搔痒,不起作用;
二是在方法上搞形式主义,雷声大、雨点小,大会宣讲轰轰烈烈,小会讨论发牢骚,考核验收走过场;
三是在时间上统一集中满堂灌,团营连轮番轰炸,使战士一时难以接受,没有一个消化吸收的过程,左耳朵进,右耳朵出,效果很差。
干部上法制课时讲大话,说空话,板起面孔训人,使战士产生疏运心理。
有些干部在上课时不注意倾听战士意见,不联系实际,不针对战士的知识结构、理解程度讲解,而是套话加空话,结果台上滔滔不绝,台下呼噜大睡。
有的不注意方法,对战士横加责备、埋怨,使官兵之间产生了隔阂,不愿给干部说真话。
有的把战士当成“阿斗”,不是靠循循善诱的说服教育,而是靠刑法条款来吓唬战士。
错误估计战士的觉悟,使他们产生自卑心理。
一些干部对有劣迹的战士抓住不放,今天点名,明天批评,甚至还讽刺挖苦,似乎这些人就是天生的罪犯。
因此,使一些战士产生了自卑心理,觉得名誉已经坏了,再改也得不到“好”字。
有的甚至破罐子破摔,走向了极端。
干部表率作用差,使战士产生了对抗心理。
个别干部往往在经济上不干净,生活中不检点,虽然讲得头头是道,但由于模范作用差,使战士产生了“干部还没有做好,就要求别人”的对抗心理。
法制教育是基层一项经常性的政治工作,是抓好基层建设,预防犯罪的有效途径。
在当前开放、改革、商品经济日益发展的形势下,抓好对战士的法制教育显得更为必要。
笔者认为,搞好法制教育首先要解决以下几个问题:
(一)青年战士好奇心较强,对新事物反映敏锐,容易接受,在教育中应优化内容,选择那些鲜为人知的,与实际结合紧密的内容。
在方法上灵活多样,既注意理论性,又讲究趣味性。
(二)要尊重战士、理解战士、同战士交朋友,干部首先要放下架子,以同志情、战友意来对待战士,不能以教育者的身份来教训战士,要同战士建立兄弟般的友谊,这样,才能了解战士的苦和乐,把握住战士的思想脉搏,及时做好工作。
(三)在工作中要相信后进战士,既注意批评帮助,又积极引导。
要注意发扬他们的长处,放手大胆地让他们工作,要热情地帮助后进战士改正错误。
(四)干部要做出表率。
干部首先应该有理想、有道德、有纪律,才能要求部属树立崇高的理想。
另外,干部要做到在金钱面前不动心,在个人利益面前不伸手,在资产阶级腐朽思想面前不丧失原则,站得正,行得端,才能树立起自己的威信,才能完成作为教育者的光荣任务。
栏目:军人与法外军法制
1.我是美利坚战士。
我为捍卫我的祖国和我们的生活方式而战,随时准备献出我的一切。
2.我绝不投降。
假如我是指挥官,我绝不抛弃正在浴血奋战的士兵。
3.假如我被俘,我一定继续奋力抵抗,竭力逃跑和帮助战友逃跑。
我决不接受敌人的释放宣誓或特殊恩赐。
4.假如我成为战俘,我一定对我的难友守信,决不提供有害于难友的情报或参与有害于难友的活动;
假如我是长官,一定行使指挥权,假如不是,一定服从长官的合法命令并在各方面支持他们。
5.假如我在战俘营受审,我一定只说出名字、军衔、服役年限和出生日期,尽量规避回答其它问题。
我决不发表口头或书面声明,背叛我的祖国及其盟国,或有损于他们的事业。
6.我决不忘记我是美利坚战士,我所肩负的职责,和我所献身的主义,这种主义造就了我的祖国自由。
我永远信赖上帝和美利坚合众国。
(叶峰译自《美国法典解释》第10卷)
作者:黄长文
栏目:军人与法
作者:徐克洪
赵紫阳指出,建立厂长对企业中两个文明建设全面负责的新体制,是符合企业现代化科学管理需要的,是我国经济体制改革和政治体制改革在企业中的体现,也是经济体制改革和政治体制改革的重要组成部分。
对此,不应犹豫、徘徊。
应尽量缩短从旧体制向新体制转换的过渡时间,过渡时间拖得越长,损失越大。
赵紫阳与胡启立、芮杏文、温家宝等领导同志听取了上海卷烟厂厂长董浩林、华北制药厂厂长王汝霖等关于企业思想政治工作情况的汇报。
赵紫阳说,一些企业创造和实行的科学管理工作法中,都有做思想政治工作的内容。
思想政治工作,就是调动人的积极性。
人是最重要、最活跃的生产力。
一个企业如果只管生产不做人的工作,那肯定是搞不好的。
赵紫阳说,建立一个新体制,在开始时成功的范例还不多,这不要怕。
现在听起来似乎实行厂长全面负责制困难不少,但要看到,目前已有一批企业搞得好,他们实行的结果是成功的。
这就说明这个路是走得通的。
要认真总结、推广这些成功的经验。
从当前存在的问题看,主要是企业一些负责同志对新体制不理解、不适应、不熟悉,这没有什么可奇怪的。
实行一个新的制度,开始总会有不理解、不适应、不熟悉的问题。
我们要扎扎实实地做工作,使企业的同志尽快地理解、适应、熟悉新的体制,新的工作方法。
要坚定不移地贯彻《企业法》和中央的有关通知。
只要坚定地去做,就会有经验、有办法。
在论及厂长全面负责制新体制时,赵紫阳说,思想工作同经济工作必须融为一体,不能搞“两张皮”。
新体制有利于使思想政治工作成为现代化企业管理的重要组成部分,有利于调动企业各方面的力量,扩大思想政治工作的覆盖面;
有利于物质鼓励与思想工作相结合,厂长负责与民主管理相结合,使思想政治工作渗透到生产、管理、分配等各个方面。
实行新体制,可以更好地把思想政治工作落到实处,促进经济工作,保证经济工作。
否则,象以前那样,厂长管生产,书记管思想政治工作,在企业已成为独立经营、自负盈亏的法人的今天,就会产生一个问题:企业的兴衰成败由谁来负责?
赵紫阳说,实行新体制后,企业的党委书记应当把精力集中用到党的工作和党的建设上,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
真正把这些工作做好了,办好企业也就有了重要的保证。
党委书记还要协助厂长抓好思想政治工作。
赵紫阳希望企业厂长、经理、书记们都能够尽快到位。
当前的关键是帮助厂长到位,因为他负有全面责任。
目前有些厂长离这个要求还有距离,赵紫阳表示相信,现有企业的绝大多数厂长、经理在就位后能够成为统一抓好物质文明和精神文明的全面人才。
赵紫阳最后说,要顺利进行治理、整顿,尽快从困难中走出去,必须提高企业的效益。
按照《企业法》,该给企业的权一定要给,以使企业加强经营管理,挖掘内部潜力,提高经济效益。
同时,企业要对国家多做贡献。
胡启立、芮杏文也在座谈中讲了话。
据了解,参加座谈的46位全国大中型企业负责人是专程来京参加中宣部思想政治工作研修班的,研修班于12日开始,将于25日结束。
作者:林茂兰
新疆军区副参谋长库尔班·艾尔西丁与新疆维吾尔自治区人民政府主席铁木尔·达买买提在休息厅一见面就谈论起政府工作报告来,他们结合新疆的实际,讨论了经济调整、国防教育等问题。
本报记者 林茂兰摄(照片)
作者:李亚丹
委员和代表反映了群众希望了解亚运会工程进展的呼声。
张百发说,举办11届亚运会需改建11个旧场馆,新建16个场馆,其中以改建后的工人体育场为开、闭幕式和足球决赛的主体育场。
新建的体育设施分布在北京市的各个区县,亚运会结束后将成为群众文化体育活动的中心。
可同时翻译8种语言的运动员村,今后可召开3000人的国际会议,500套高级住宅已预售出200套。
亚运会工程目前已完成50%,亚运工程的市政道路建设已全面铺开,三座主要立交桥已通车,道路和建筑周围的绿化美化工作也开始了。
张百发请委员和代表们放心,亚运会全部工程将于今年国庆40周年之际竣工。
亚运会配备的全套电子服务系统同样令人振奋。
其中包括计算机分系统,即可提供覆盖组委会、新闻中心、广播电视中心、亚运村和各赛区的包括550台以上信息终端的计算机网络系统;
广播电视分系统,它可对8个赛区同时进行实况传送;
通信分系统,它设置了以8000门程控交换机为核心的网络,提供国内长途直拨电话。
此外,还有计时记分系统和仲裁录相系统。
全部系统将于6月份调试完毕。
谈到资金筹集问题,张百发说,亚运工程资金来源采取国家拨款、银行贷款和自筹三结合的办法。
两年多来得到了国内外企业、海外友人、华侨和国内各界人士的支持。
集资兴办体育在我国还是首次。
张百发说,亚运会工程资金虽然还有很大缺口,但只要政府给以自筹政策,完全可以不向国家伸手。
最后,委员和代表希望亚运会工程建设要本着勤俭节约的原则,从国情出发,尽量少花钱多办事。
要加强对亚运会工程的管理,杜绝盗窃、贪污、浪费现象。
在抓工程建设的同时,花力气提高运动水平和服务质量,在亚运会上向全世界展示中国人民的精神风貌。
作者:何平
中共中央统战部、中共中央组织部和国家人事部邀请全国人大代表、全国政协委员中担任政府领导职务的党外人士举行了座谈会。
阎明复在会上说,这一措施是进一步发展和完善共产党领导的多党合作制的重要内容,是建设社会主义民主政治的重要步骤,也是政治体制改革的重要课题之一。
阎明复说,中共中央统战部、中共中央组织部、人事部正准备通过各种渠道,在不同层次上,推荐、选拔、安排更多的非共产党人士担任各级政府的行政领导职务。
这是中共中央的基本方针之一,目的是为了调动和发挥广大非共产党人士的积极性,以加强我们决策的科学化、民主化,发挥政治协商、民主监督作用。
作者:新华社
栏目:标题新闻
杨尚昆提出加强教育工作
希望中学生尽快成才
李鹏同乌干达总统穆塞韦尼举行会谈
我国将实行城市环境综合整治定量考核制度和污染物排放许可证制度
全国财税物价大检查查出违纪金额123亿元
(据新华社)
作者:谭树贤
栏目:人大代表政协委员专访
喜忧交织是人们对当前形势的基本估价。
怎样才能使我们的改革添喜消忧,不断前进呢?
全国政协委员熊作芳同志着重强调了加强法纪的问题。
话题一打开,这位有着60年革命生涯的老将军,结合自己的经历说:“战争年代我们之所以能打胜仗,一条重要经验就是有铁的纪律作保证。”
他认为,现在要搞好治理整顿,特别需要强化全党、全民,尤其是各级党政干部的法纪观念,做到令行禁止。
他说:“没有严格的法纪作保证,再好的政策也等于零。”
熊老说,60年代初,我们的国家虽遇到了那么大的困难,但还是顺利渡过了难关。
原因之一就是全党、全民一切听从党中央、国务院的指挥,保证了“调整、充实、整顿、提高”决策的贯彻实施。
十年动乱中无政府主义泛滥,严重地破坏了党纪国法,使我们的国家走到了崩溃的边缘。
“文革”后期,邓主席重新工作时,首先就抓了整顿劳动纪律,使国民经济得到了较快的恢复和发展。
现在我们国家的改革遇到不少困难和问题,原因之一就是,中央的某些决策得不到贯彻实施。
中央三令五申要压缩基建投资,不准乱上基建项目,而一些地方和单位楼堂馆所照盖不误;
中央强调必须严格控制集团消费,而去年社会集团购买消费品总数则比前年增长了20.3%;
中央严令不准乱涨价、不准公款请客送礼,而各地涨价之风长时间得不到控制,公款请客送礼越发展档次越高……这种上有政策、下有对策之风长刮不去如何得了!
谈到这里,老将军激动地站起来说:“当务之急是树立起党中央、国务院的权威。
对自行其是、明知故犯的人,必须严肃处理,绝不能有丝毫的含糊。
只有这样,党中央、国务院各项正确的决策才能得以实施,治理整顿工作才能顺利贯彻下去。”
据新华社北京3月22日电 出席全国政协七届二次会议的委员今天分40多个小组讨论了李鹏总理的政府工作报告和姚依林、王丙乾的报告。
他们认为,这三个报告既讲了成绩,又说了困难和失误,是实事求是的,能够使人们在困难时看到希望,增强共渡难关的信心。
同时,委员们对政府的各项工作也提出了批评和建议。
许多委员在发言中对政府工作报告中的自我批评精神表示赞同。
他们认为,群众是会理解国家困难、支持政府工作的。
大家对问题的解决要有耐心和信心,不能总是抱怨,问题只能一个个地解决。
作者:实习生陈仁俊
在目前我国应用超导研究中,内体材料在液氮温度下的临界电流密度已达到每平方厘米6000安;
已研制出在液氮温度下电流密度超过每平方厘米100万安的高质量薄膜;
研制出灵敏度达万分之一数量级磁通量子的超导量子相干器件。
目前上述项目的国际先进指标分别是,每平方厘米10000安,每平方厘米100万安和万分之五磁通量子。
自从1986年春天美国的缪勒发现镧钡铜氧化合物在温度30—35K时,即零下243—238摄氏度时有超导转变的迹象以后,全球掀起了高温超导研究热潮,我国科学家接连取得了不少国际性成果。
但是由于一哄而起,缺乏统一管理、使得资金分散,科研力量削弱,影响了科研进展。
中央领导同志对超导研究很重视,于1987年5月成立了以方毅同志为组长的全国超导攻关领导小组,并组建了全国超导技术专家委员会和全国超导技术联合研究中心,指导和协调全国的高温超导研究工作。
1987年7月设立了超导攻关专项,并批准在中国科学院物理所筹建国家超导重点实验室。
由于采取了这些措施,我国超导研究才又获得新的活力,并且在上述三个方面取得国际领先的研究成果。
作者:黄景达
每年春季从西北地区刮来的黄土袭击北京城,降尘量每平方公里最高时达40多吨,最低时也达20多吨,成为北京环境污染的一大灾害。
新华社记者 黄景达摄(照片)
作者:魏国强
韩叙大使是今天下午在美国国务院约见美国负责东亚及太平洋事务的代理助理国务卿克拉克时提出上述抗议的。
韩大使指出,美国参议院的决议以关切西藏人权为借口,公然支持西藏少数分裂主义分子的骚乱行动,并要求美国行政当局和国际组织插手中国西藏事务,“这是对中国内政的粗暴干涉。”
他说,最近少数西藏分裂主义分子用打、砸、抢、烧、杀等手段在拉萨制造暴乱,企图分裂祖国。
为维护拉萨的正常秩序,保障当地居民的基本人权和自由,中国政府采取必要措施以制止少数人的暴行,完全是正当的,而且受到当地人民的拥护。
韩大使强调说,西藏事务是中国的内部事务,“任何外国政府、议会、组织和个人都无权干涉。”
韩大使指出,中国政府要求美国政府恪守关于西藏事务是中国的内政、美国不进行干涉的诺言,“从维护中美友好关系的大局出发,采取切实措施,防止这种干涉中国内政的事情再次发生”。
作者:唐熠
这台由苏州电视机厂设计成功的新型彩色电视机,国产化程度达百分之九十五以上,整机原机件数在300只以内,比目前市场上出售的彩电降低了百分之二十五,具有高可靠性、低成本、国产化程度高等特点。
作者:熊复
冬去春来容易度。
识君当日狂风雨。
芳草斜阳山下路。
大旗红卷催金鼓。
漫野青凝敷玉露。
桃李今朝花满树。
一九八九年三月十日
作者:实习生温闽
据统计,目前我国流动人口总量达5000万。
这些人离开户籍地,涌向城镇,或为谋生,或为躲避计划生育,规模庞大,且计划生育管理混乱,大大增加了全国整体计划生育工作的难度。
为克服困难,探求方法,与会代表将就人口流动的现状、起因等问题进行讨论,以确定流动人口计划生育管理的可行性措施。
另据悉,大会之后,一个由北京经济学院人口所、华东师大人口所和杭州师范学院人口情报所主持的流动人口调查将在北京市范围内展开。
倪南山同志是安徽省东至县人,1935年加入中国共产党,同年参加中国工农红军;
历任乡和区苏维埃主席、区委书记、典狱长、科长、支队长、军分区司令员、省军区副司令员、省委书记、省政协副主席等职。
1955年被授予少将军衔。