作者:郭怀亮刘国华江志顺
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本报兰州10月12日电 郭怀亮、记者刘国华报道:以研究局部战争为主要课题的兰州军区“西部88”战役演习取得成功。
10月9日以来,战役指挥员们指挥参演部队,在西北某地数百平方公里的广阔地域,演出了一幕诸军兵种协同作战的壮观活剧。
这次战役演习的成功,深化了我军战役训练的理论和实践。
总参谋长迟浩田上将、副总参谋长韩怀智中将、总后勤部副部长宗顺留少将、国防大学校长张震上将以及总政治部、军委办公厅、海军、空军、二炮、国防大学战役进修班等单位的同志观看了演习。
记者在演习场上看到,导演部有节奏地活导活演,根据演习的实际态势临时设置情况;
参演的某集团军和其他部队处置情况果断灵活、真打实练,首长、机关在黄土高原的沟壑里开设简陋指挥所展开作业;
舟桥部队顶着深秋的寒风在黄河天险架设浮桥;
航空兵60多架多种机型的飞机分演“红”、“蓝”两军,在荒原上机降、空投;
空降兵准时降到指定地城投入战斗;
后勤兵站进行弹药、被装、油料补给,管线分队在几十公里的线路上架设输油管道,由此构成了一幅现代战争的演兵图。
这次演习的副总导演、兰州军区副司令员邢世忠少将在接受记者采访时说:局部战争问题我们已经研究了3年,当代战争形态演变的趋势和国家军事战略都要求我们必须有可靠的应付局部战争和军事冲突的对策。
因此,在这次演习中,他们突出了这样几个环节:
把握战役重心。
他们在设置情况时,从局部战争的特点出发,始终把战役情况和战略情况相结合。
在演习前的准备阶段,用情况诱导参演部队指挥员站在战略高度,判断战场形势,预测战役进程;
在演习过程中,诱导指挥员预测战役发展,关照战役全局;
在指导作业中,也主要检验指挥员能否把握战役全局,抓住战役指挥的基本内容,对参演部队主要看能否按时到位形成态势。
提高谋略水平。
演习导演部在制定演习方案时,注意从锻炼和提高战役指挥员谋略水平出发,围绕“谋势”、“造势”,先后研究了20个方案,从中选出一个最优的。
在推演时不交原案,不事先勘察地形,还采取临时设置情况的办法,以增大判断情况和形成决心的难度,促使指挥员在充分运筹和选择中提高谋略水平。
锻炼协同作战能力。
在这次演习中,兰州军区空军指挥人员直接参加导演部和集群指挥所,陆、空指挥员在同一张图上导演和作业。
由于空军变支援关系为配属关系,演习过程中始终以主角的身份进入情况开展演练,增强了主动协同的意识,提高了协同作战能力。
“蓝军”为了突破“红军”防线实施机降。
大桥被炸断,“红军”舟桥分队在黄河上架起浮桥渡河。
本报记者 江志顺摄(传真照片)
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据新华社北京10月12日电 国务院在李鹏总理主持下于10月11日召开全体会议,要求国务院各部委进一步动员起来,同心同德,齐心协力,坚决贯彻中国共产党十三届三中全会精神,全面落实各项措施,认真做好第4季度的工作,并为明年的改革和建设作好准备,创造更好的条件。
国务院副总理田纪云、吴学谦,国务委员李铁映、秦基伟、王丙乾、王芳、邹家华、李贵鲜、陈希同和各部委负责人,出席了会议。
会上,国家计委、财政部、人民银行、物价局、物资部、商业部、农业部、体改委、铁道部、能源部和国务院办公厅的负责同志,分别就压缩基建规模、控制财政赤字和集团购买力、稳定金融和稳定物价、整顿流通环节和清理公司、加强粮食工作和市场管理,以及增加有效供给,搞好秋、冬农业生产,加强冬季运输和改善电力供应等问题作了专题汇报,讲了从各方面落实三中全会精神的措施和情况,田纪云、吴学谦副总理在会上发了言。
李鹏总理最后讲话,着重讲了以下5个问题:
一、正确领会三中全会精神
三中全会是一次非常重要的会议。
这次会议分析了当前我国的经济形势,确定了治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革的方针,并且要突出地把明后两年改革和建设的重点放到治理经济环境和整顿经济秩序上来。
会议还相应地提出了抑制通货膨胀、控制物价上涨幅度的各项具体要求,同时对包括价格、工资改革在内的全面配套改革作了部署。
现在各地区、各部门都在传达贯彻全会的精神。
从初步反映来看,广大干部和人民群众普遍认为这次全会开得很及时,所确定的各项方针是正确的,是符合党心和民心的,得到了普遍的拥护和支持。
当然,要真正做到用全会精神统一各级干部和广大群众的认识,并且落实到各项工作中去,还有大量的艰巨的工作要做。
当前,首先需要领会全会精神,解决好一些思想认识上的问题。
有的同志担心:把治理环境、整顿秩序作为明后两年工作的重点,是否意味着改革受阻,改革会不会倒退?
某些外国舆论也有这方面的反映。
还有的同志认为,现在经济情况没有这么严重,是不是需要用两年时间来治理环境、整顿秩序?
这些疑虑反映了我们一些同志对治理环境、整顿秩序同稳定经济、深化改革之间的关系还缺乏正确的认识。
当前,我国经济生活中的突出问题是出现了明显的通货膨胀,物价上涨幅度过大。
这个问题是几年来经济过热积累下来的,群众承受不了,企业承受不了,国家也承受不了,已经引起了社会的普遍关注和群众的严重不安,已经成为影响社会安定和群众对改革的信心的重大因素。
在这种情况下,如果让通货膨胀继续发展下去,不仅经济无法稳定和发展,而且改革也不可能顺利进行。
治理经济环境和整顿经济秩序是在坚持改革、开放总方向的前提下进行的。
从总体上说,是为全面深化改革创造更好条件的,这决不意味着改革受阻,更不是改革的方向变了。
10年的改革已经取得巨大的成果,改革的方向不仅不能变化不应当变。
但是,改革的具体步骤和方法应当根据实际情况的变化,及时加以调整。
价格改革对建立我国新的经济体制,即社会主义有计划商品经济的体制,作用是重要的。
但价格改革不能孤军深入,必须与其他各项改革配套进行,在实施步骤上,要充分考虑到人民、企业和社会各方面的承受能力,只能逐步地和稳妥地进行。
明后两年价格改革的步子必须放慢,服从治理通货膨胀和控制物价上涨的要求。
深化改革是多方面的综合改革。
治理经济环境、整顿经济秩序既是深化改革、稳定经济的必要条件,其中的许多措施本身也是改革的重要内容。
例如,整顿流通领域的各种混乱现象,清理公司,惩治“官倒”,这不仅有利于刹住乱涨价风,也有利于社会主义商品市场的健康发育,有利于社会主义商品经济新秩序的建立。
在治理环境、整顿秩序的过程中,加强各级政府对经济的宏观调控,逐步建立完整申宏观调控体系,这本身就是改革的内容。
在治理经济环境和整顿经济秩序当中,我们将更多地利用银行、税收、海关等经济调节手段,充分发挥各种法律、法规、条例的法治作用,同时也要使用一些必要的行政手段。
有一些同志担心:采取治理经济环境和整顿经济秩序的一系列措施以后,会不会限制经济的活力,影响增长速度,辞至出现萎缩的局面。
对这个问题要具体分析。
当前明显的通货膨胀,是由民经济各种矛盾的综合反映,总的根子是经济过热、社会总需求大于总供给,造成能源、原材料、交通运输和市场上某些人民生活用品的紧张。
在这种情况下,勉强地维持现在这么高的经济增长速度是不可能的。
因此,把过高的经济增长速度即国民生产总值的增长速度适当地降下来,降到原来计划要求的7%至8%是必要的,是治理经济环境的关键性措施之一。
增长速度降下来以后,可能使各级财政更加紧张,这只能依靠大力开展增产节约,增收节支,提高经济效益,提倡为政清廉,反对铺张浪费等办法来加以解决。
从总体上说,我们企业的经济效益是不高的,原材料、能源和劳动力消耗水平都很高,潜力是巨大的。
因此,各级政府必须把提高企业经济效益作为改善财政状况的根本途径,而不是靠拚设备、拚原材料和攀比速度。
当然,我们在调整经济增长速度时,必须注意调整产业结构和产品结构,增加有效供给,把那些适销对路、市场上短缺、人民生活必不可少、经济效益好的产品促上去,在原材料、能源和交通运输上给予支持。
基建规模过大是经济过热最集中的表现,压缩基建规模是治理经济环境最中心的环节。
地方、部门的同志,从本地本部门的需要出发,想多保留一点项目,多照顾自己一点,少压了点。
这种想法和愿望是可以理解的。
但是,这是绝对不可取的。
因为明后两年治理经济环境能否真正取得成效,取决于压缩基建规模的程度。
要真正把基建规模压下来,不影响一些地方和部门的利益是不可能的,想完全不伤筋动骨也是不可能的。
如果这也要求保,那也要求保,结果什么也压不下来,压缩基建规模也就成为一纸空文了。
为了保持经济发展的后劲,在这次压缩基建规模中,对一些基础设施,如能源、交通、原材料和农业项目要适当保留。
但要完全保留也是不可能的。
对中外合资项目,已签约的和已经开工的要予以保留,但对新开工项目也要控制。
特别是楼堂馆所,即便是中外合资项目,也要严格控制,这两年一般不再开工新的项目。
为了使治理经济环境、整顿经济秩序取得切实的效果,必须强调严格的纪律和一致的行动。
不论经济比较发达的地区还是经济比较不发达的地区,都不应当片面强调自己的需要而违背国家的统一决策和统一部署,局部利益必须服从整体利益。
二、增强贯彻执行三中全会各项方针和措施的信心
现在还有一种反映,认为三中全会对当前形势的分析是符合实际的,制定的方针和措施是正确的,但是担心这些方针和措施能不能贯彻下去,担心过大的规模、过旺的需求能不能压下来,通货膨胀能不能抑制住,物价能否控制住。
一句话,就是信心有些不足。
应当说,这种担心不是没有道理的。
投资膨胀、需求膨胀是我们这几年虽然想解决,而没有真正下决心解决的问题,并且今年以来还有所发展。
这些问题解决起来难度确实很大,但是,我们更应当看到,现在解决这些问题有很多有利条件。
首先,经过中央工作会议和三中全会,从中央到各省、布主要负责同志的认识比较一致了。
对治理经济环境、整顿经济秩序的必要性、紧迫性,对怎么治理、怎么整顿的办法和措施,认识也基本一致了。
大家都吃到了通货膨胀的苦头,都感到不治理、不整顿不行了。
这就为我们上下一心贯彻三中全会精神,提供了认识上的基础。
第二,这次治理和整顿,不仅提出了方针、政策和原则,而且确定了一整套具体的规定和措施。
到目前为止,党中央、国务院及其有关部委已经发布了五个方面,十五项具体的条例、规定、决定和通知。
今后,国务院及其有关部门根据实际需要,还将制定一系列具体规定。
由于有了一系列具体规定,政策界限明确了,不再是无法可依,无章可循了,这样既便于执行,又便于检查、督促。
第三,这次确定的方针和措施是符合实际的,是有利于深化改革和坚持开放的,也是符合广大人民群众的愿望的。
只要各级政府严格贯彻执行,又能得到广大人民群众、社会各界人士的支持和监督,是能够做好的,是会取得成效的。
总之,我们应该有信心。
做一件事情,如果没有信心,特别是领导干部没有信心,肯定是做不好的。
我们不仅自己要有信心,而具应该通过我们的努力工作,不断取得成效,用榜样和事实来增强各级干部和广大群众的信心。
三、当前需要特别抓紧做好的几项工作
为了贯彻三中全会精神,落实全会提出的各项任务和措施,摆在我们面前的工作是很繁重的。
国务院各部委、各直属机构、各级地方政府都必须紧急行动起来,下最大的决心、用最大的力量,认真做好第四季度的工作,为明年治理环境和整顿秩序打下一个良好的基础。
总的讲,治理环境、整顿秩序要见到成效,首先要把目前经济生活中一些严重的混乱现象控制住。
这就要煞住乱涨价风,稳定住市场;
要稳定住储蓄,控制住货币发行和信贷规模;
财政赤字必须控制在计划以内,还要力争多减少一些。
1、从现在起,坚持执行国务院的有关规定,立即着手压缩投资规模,清理在建项目;
压缩集团购买力,严格控制消费基金,特别是要采取有力措施,防止年终、过节突击花钱,滥发钱物。
要使党中央、国务院提出的今年没有新的涨价措施出台真正落到实处,以取信于民。
2、要切实抓好第四季度的工业生产。
3、抓好今冬明春农业生产。
4、安排好市场。
四、把深化企业改革放在重要的位置
要继续深化企业改革,特别是大中型国有企业的改革。
通过深化改革使企业逐步形成自我约束的机制,增强经济活力,提高经济效益,为治理经济环境和整顿经济秩序作出更大的贡献。
五、国务院和各部委要对实施各项措施切实负起责任
现在治理环境、整顿秩序的方针明确了,大部分措施也有了,当前的关键就在于落实。
能不能落实,落实得好不好,首先要看我们领导机关的态度和行动。
党中央和国务院确定的方针,做出的决定,各级政府和各部门一定要严格执行,现产是群众看领导,地方看中央。
国务院和各个部门一定要带好头,做出表率。
凡是要求下面做到的,首先我们自己要做到。
作者:周世余苏扩善
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本报讯 通讯员周世余、苏扩善报道:10月6日,国防科工委决定,给长期战斗在国防科研试验第一线的6000多名官兵、离退休干部、职工颁发“献身国防科技事业”荣誉证章和证书,以表彰他们为我国武器装备现代化所作出的突出贡献。
50年代末,党中央作出了发展我国国防科技事业的决策,一大批工程技术人员、大学毕业生、留学海外的赤子和解放军将士,千里迢迢奔赴戈壁、沙漠、深山、高原等艰苦地区,展开了创业大会战。
他们克服重重困难,努力拚搏攻关,在不长的时间里,先后建立起了战略战术导弹、核武器、常规兵器试验靶场,以及与之相适应的测量、控制系统和科研、教学机构,成功地进行了近程中远程导弹、远程运载火箭、原子弹、氢弹和一系列常规兵器的试验,完成了“银河”亿次计算机等重大科研项目。
国防科技事业的发展,凝聚着创业者们的智慧和汗水。
钱学森、朱光亚、程开甲、陈芳允、慈云桂等一批为国防科技事业作出特殊贡献的著名科学家和科技工作者,这次都光荣地获得了“献身国防科技事业”荣誉证章和证书。
本报讯 通讯员苏扩善、周世余报道:10月7日,国防科工委主任丁衡高、政委伍绍祖签署命令,给为国防科技事业作出重大贡献的单位和个人授予荣誉称号,同时为11个单位和个人记一等功。
参加过我国历次卫星和多次导弹发射试验测控工作的西安卫星测控中心某部总工程师巫致中被授予“国防科技工作模范”荣誉称号;
担负我国历次核试验辐射侦察任务的核试验基地防化一连被授予“核辐射侦察先锋连”的荣誉称号;
34年来扎根塞北草原,完成了重兵器现场试验2000余项的常规兵器试验基地火炮站试射连被授予“火炮试验英雄连”荣誉称号。
11个单位和个人记了一等功。
他们是:酒泉卫星发射中心铁路管理处总工程师陈文汉、某基地研究所副研究员林俊德、某基地副总工程师杨庆曾、西安卫星测控中心某站总工程师张淑凤、某基地四所高级工程师刘政崇、某部高级工程师陆载德、国防科技大学教授周明、某所高级工程师贾永年、五一四医院内一科主任白步云,以及某基地通信总站一连和工程设计研究所四室。
作者:沈顺根张鸣
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本报讯 沈顺根、张鸣报道:国庆前夕,南海舰队某驱逐舰支队对所属舰艇长进行的考核表明,该支队全训合格舰长已达70%,比3年前增长了两倍多。
这些舰长都能率舰跨海区执行任务,经受大洋中“训、走、打”的考验。
今年初以来,该支队已先后派出19舰次在南中国海进行巡逻执勤,出色地完成了任务,被誉为“南海的拳头”。
近年来,这个支队党委始终把军事训练摆在中心位置,突出抓好舰长、部门长的训练。
以往训练多半在近海海域,舰长航行过西沙就算“合格”。
近3年来,他们把训练场伸向广阔的南中国海,让舰长们到大洋中去摔打。
结合远航,他们有意识地对舰艇长们进行了航行和作战指挥的各种重点和难点科目的训练。
过去,有些舰长对雾海航行心里没有底,碰到气候突变便心里发怵。
针对这个薄弱环节,支队组织一些舰长分乘5艘军舰,进行雾天出海训练;
要求每个舰长都要航行800海里,200个小时,终于使大家闯过了雾海和夜舰指挥的技术难关。
为调动舰长搞好自身训练的积极性,这个支队对训练成绩优异的舰长,优先提拔使用。
对那些训练成绩差、长期达不到标准的舰长,则调离岗位或降职使用。
由于训练中抓住了舰长这个龙头,各舰乃至全文队整体训练水平和战斗力水平有了很大提高。
据统计,现在全文队合格部门长比3年前增加了3倍,技术能手总数翻了一番。
作者:张占辉
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在酒泉卫星发射中心,广大官兵的军容、仪表、举止、礼节礼貌都是用条令条例“卡”出来的,部队的生活、工作秩序井然有序,街头的军人走有走样,站有站相。
据科工委的同志介绍,这个发射中心从严治军是有名气的,上级机关工作组来这里,也变得非常谨慎,军容不整是不敢进去的。
这个崛起在我国西部荒漠之上的航天城,担负着繁重的科研、试验、发射、测量等任务。
不少同志认为,部队远离社会,任务特殊,管理不必抓得太紧。
有些技术人员搞科研可以拚命,但要求他们举止端正就不大容易奏效。
部队领导深入基层科室和分散的小点号,同广大官兵一起总结过去试验发射方面的经验教训,并有针对性地组织了“军人素养与航天事业”、“军人作风与发射质量”的讨论。
大家从活生生的事实中认清了一个道理:航天发射是以毫秒来计算的,没有高度的组织纪律性,没有紧张快速的军人作风,那怕是微不足道的马虎,也会造成卫星掉下来的恶果。
这个部队从部门领导到各处室团站的干部,从高级工程师到新来的大学生,人人参加必要的队列训练,连续5年人均年训练时间不少于80小时,近两年还进行了坐、站、走、敬礼等动作的校阅。
他们还每年举行一次集训班,主要领导任队长、指导员,亲自参与授课示范。
我们在参谋长金朝江的办公室看到的一份材料,真实地记录了他们5年来用条令条例规范部队的不懈努力。
他们坚持每月两次的条令条例学习日,政治部把条令条例的宣传教育纳入政治教育的内容。
对违犯条令条例的人员,不管是谁,都严肃处理。
他们那整齐的方队与野战部队没有多少差别,不过“眼镜”比一般方队多得多。
这个卫星发射中心根据任务特点,狠抓了试验发射的正规化建设,已形成试验程序、试验规程、试验制度等系统化的规范,建立了能够指导航天发射从准备、实施、测量到结束全过程的试验方法和管理程序,使发射能力和可靠性有新的提高。
作者:阎刚刘世仁
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本报沈阳10月10日电 阎刚、刘世仁报道:沈阳军区政治部今天就做好明年军报订阅工作向所属部队发出通知。
要求各部队必须按照总部《报刊订阅标准》(即《解放军报》、《前进报》订到班)订阅报刊;
各级政工费首先要用于订阅规定的报刊,不足部分可以用部队的生产收益补足;
要保证分散、执勤和外出执行任务分队的报刊订阅,对交通不便、传递有困难的单位,各级要千方百计设法解决。
作者:黄朱清张应祥
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本报南京10月9日电 黄朱清、张应祥报道:在今天召开的南京军区党委扩大会预备会议上,军区政治部领导传达了军区司令员向守志、政委傅奎清的指示,要求各单位严格按照规定订好军报,各级政治机关要加强检查督促保证落实。
9月下旬,向司令员、傅政委在谈到新年度报纸订阅工作时指出,全面深化改革、加强部队建设需要重视舆论的指导作用。
《解放军报》要订到班;
经费不足部分用生产收益补充;
订了报,还要管好报,用好报。
作者:缪青民
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北京军区某电子对抗部队认真贯彻条令条例,严格部队管理。
图为10月6日,部队首长带队操练归来。
缪青民摄
作者:赵斯江姚雪
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本报讯 赵斯江、姚雪报道:10月5日,内蒙古军区炮兵某团召开庆功授奖大会,表彰火炮牵引器发明者、一等功臣张玉和。
1982年初,当时任修理所副所长的张玉和,发现大型火炮进出炮阵地时,因道路崎岖狭窄,牵引车回旋余地小,无法出入,只能靠人工推拉。
这不仅机动能力差,费时费力,容易发生人员和装备的损伤事故,而且不适应现代战争中炮兵部队机动灵活、快打快藏的要求。
于是,他产生了设计火炮牵引器的构想。
只上过4年半小学的张玉和,先后几百次的试验均告失败。
但他以惊人的毅力攻克了一道道难关。
1985年部队精简整编中,他被列为编余干部,仍然把全部精力倾注在研制工作上,终于研制成功了火炮牵引器。
这种火炮牵引器体积小,重量轻,操作简单,适用性强,能使火炮作直、曲线进退和原地360度快速旋转,行动自如。
今年6月,火炮牵引器曾在北京军区某守备师和青岛警备区等地进行了不同土层和气候条件下的使用试验,结果表明,各种技术战术性能均达到和超过了总参提出的战时要求标准,受到试验部队广大指战员的高度赞扬。
栏目:国际军事新闻
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联合国
副秘书长古尔丁11日晚在记者招待会上说,自从8月20日两伊停火生效以来,驻在两伊前线的联合国维持和平部队得到了双方的积极合作。
在谈到8月20日停火以后双方相互俘虏的士兵时,他说,双方不久将交换这些战俘。
阿富汗
新闻社11日报道,阿富汗抵抗力量在对库纳尔省进行了长时间的围困之后,最近终于完全占领了这个省。
报道说,喀布尔政权的武装力量,包括当地民兵已全部放下武器向阿抵抗力量投降。
目击者说,喀布尔军队己从库纳尔省的奇加萨赖撤出。
印度
维持和平部队10日晚在斯里兰卡北部的奥曼泰打死了12名泰米尔伊拉姆猛虎解放组织的成员,还打伤了其他6人。
上述地区不属于印度军队保护范围,而是由斯里兰卡保安部队负责的地区。
作者:郭新忠杨渭源
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本报上海10月12日电 郭新忠、杨渭源报道:昨天上午,长江口横沙北港风平浪静,突然,“轰隆”一声巨响,海面上升起百米高的白色水柱。
这是4422扫雷艇成功地引爆埋设在前方400多米远的海底沉雷的情景。
该艇是我国自行研制的第一艘新型港湾扫雷艇。
它首次扫雷取得成功,标志海军反水雷技术达到国际先进水平。
这艘新型扫雷艇由中国造船总公司,708、710、704研究所和9318厂等单位共同研制成功的。
它能在江河港湾进行昼夜扫雷,能全方位同时扫除各种高、中灵敏度的声频、次声频、磁性、感性及其联合引信的非触发沉底雷和锚雷,具有安全、机动性能好、扫雷效率高的特点,适用于在雷区开辟航道,清扫水雷区域。
作者:吴福生刘鲁
凉了昨天的戍边人,就堵了今后的从武路
今年47岁的朱五妞,是80年代初由市妇联主任当选为副市长的,分管民政工作。
一天,朱五妞驱车上文殊乡,见一位老人倒在路旁。
一打听,方知这位叫张正华的老人,1931年参加革命,战争年代一条腿负伤,留下残疾,转业时不留城市回乡务农。
他膝下无儿无女,老伴又双目失明,生活比较困难。
这天是上街买油因劳累过度而昏倒在地的。
这样一位老同志,生活没照顾好,是我们工作的失职啊!
朱五妞心里很不好受。
她用车将老人送回家,又同村干部一起,研究好对老人的护理照顾办法后,才满怀歉意地离去。
一路上,她想了很多:象这样的退伍老兵,昨天,他们将自己的青春年华奉献给了国家,而今如果连一般人的生活也过不上,那怎不寒后来人的心呢?
出于一种强烈的责任感,朱五妞决定从解决退伍老兵的生活困难入手,打开拥军优属工作的局面。
一连两个月,朱五妞带着市民政局的同志,跑遍了全市的街道和乡镇,对300多名病退军人、200多名残疾军人和1000余名抗日战争前后参加革命的老同志的生活作了妥善安排。
她关心退伍战士的生活,对家庭条件差、生活困难的,总是想方设法尽量解决。
花石乡退伍战士郭国亮,父母双亡,当兵前的一间破土坯房倒塌了,退伍回来连个落脚的地方也没有。
朱五妞得知后,立即动员乡、村拿出一定资金,帮助小郭盖起了新房,又发动村民捐献日用品,帮助他度过暂时的困难;
还扶持他开了代销店。
之后,朱五妞又四处托人,为他说上了媳妇。
小郭举行婚礼时,首先想到的便是如同亲姐姐般的朱副市长。
他激动地对前来贺喜的客人说:“让我们将第一杯酒敬给朱大姐,没有她的慈母心肠,就没有我的今天。
她真是我们退伍战士的贴心人啊!”
前线将士流血,我们后方人理应为他们分忧
时间回到1985年。
一封封书信,不断从硝烟弥漫的老山前线飞到市民政局。
有的介绍前线的战斗生活,有的向家乡人民报喜,有的则是反映家庭的困难。
那些日子,电视里凡有反映前线战况的新闻、纪录片,朱五妞都挤时间观看。
每当荧光屏上出现战士视死如归、流血牺牲的悲壮镜头,她都禁不住眼泪汪汪。
多好的青年,多好的战士!
我们这些生活在后方的人们,如果不理解他们的奉献,照顾好他们的家庭,真愧对烈士的九泉之灵!
于是,她召集宣传部、民政局、广播局领导开会,要求他们尽快和前线禹州籍干部战士取得联系,了解他们的战斗生活和英雄事迹,在全市掀起一个学习前线将士的热潮。
与此同时,朱五妞带领人员逐家逐户到参战干部战士家里慰问,及时解决他们的困难。
走访中,当她了解到有的群众不愿出优待粮款、军属优待款不能兑现时,心里深深震惊了。
战争年代的禹州大地,曾涌现出多少拥军模范,支前英雄。
今天为什么连几块钱也不肯出?
问题就在于近40年的和平安宁生活,使一些人对战祸的记忆淡漠了,国防观念淡薄了。
要想将拥军变成群众的自觉行动,必须提高全民对国防的认识。
在市委、市政府的支持下,朱五妞认真抓起了全民国防教育。
她会同有关部门制订了国防教育计划,采取多种渠道、多种手段,向群众灌输国防知识,广泛宣传本市拥军优属的先进人物。
市政府带头做出好样子,开展向前线将士家庭、烈士、军属送温暖活动。
民政局拿出8000元为25名家庭困难的前线干部战士家里解决了宅基地、农用物资、子女入托等方面的问题。
在转商品粮户口十分紧张的情况下,市里挤出指标,为烈军属、残疾军人、前线战士32人解决了商品粮户口……。
通过深入的国防教育和一系列实际步骤,全市人民的国防观念逐步增强,使一度冷落的拥军热,又在禹州大地逐渐高涨起来。
不把军人的形象树起来,我这个市长就是失职
某部驻防禹州市。
近年来,部队领导常因训练场地、各种摊派和一些青年的无理取闹大伤脑筋。
朱五妞上任后,过一段时间就要到部队走一走,对他们反映的问题,尽力解决。
浅井乡有部队的一个炮兵靶场,近两年,少数群众侵占靶场开荒种地,向部队索要打靶赔偿费的矛盾不断,影响了部队的正常训练和军民关系。
朱五妞便利用蹲点之机,深入到各村做群众思想工作,宣传保护靶场的意义和责任。
同时,还让市公安部门和部队一道制订了靶场管理规定,以法管理靶场,有效地保护了军事设施的完整。
有段时间,市里先后进了一些当地紧缺的大米,上面没有明确分配方案。
粮食局请示朱五妞后,将这批大米大都供应了部队。
这几年粮食局为满足部队大米供应,采取议价买进,物资调换等形式,为部队粗粮换大米30多万斤。
仅此一项,市里每年就要从财政中拿出近万元补贴。
朱五妞知道,由于军费压缩,部队这几年日子过得很紧巴。
她不仅明令各部门不准以任何借口向部队摊派,还组织有关部门为部队生产经营献计献策,提供方便。
今年3月,驻军营房门口铺设水泥路面,几个直接受益的单位都集了资,有人对部队一分不出有意见。
朱五妞听说后,指示西大街办事处,及时召集这几个单位领导学习国务院关于不准随意向部队摊派的规定,消除了误解。
这两年,社会上一些人腰包鼓了,认为当兵的穷,瞧不起当兵的,有的甚至肆意诋毁军人的形象,找战士的麻烦。
凡遇到此类事情,朱五妞都能排除阻力,一抓到底,坚决处理。
一次,驻军二营战士李占国到驻地方山镇办事,碰到几个地方青年持刀斗殴。
出于军人的责任,他主动上前调解制止。
但几名青年认为李占国多管闲事,对其拳打脚踢,致成重伤。
朱五妞对此很气愤。
她一面到部队赔礼道歉,一面指示公安部门迅速查清案件,从严处理。
哪知,这几名青年都有一定后台,公安部门的工作受到干扰。
朱五妞及时把这一情况向市常委作了汇报。
在市委的支持下,她指示办案人员,不管是谁的孩子,谁的亲戚,只要损害了军人的权益,触犯法律,都要严肃惩处。
公、检、法三家加紧突击依法审理,以故意伤害罪判处主犯有期徒刑2年。
朱副市长维护军人的合法权益,受到群众和指战员的称赞。
作者:何涛苏扩善
栏目:来自神秘世界的报告
也许,用不了多久,共和国的版图上将标示出一个新的城镇。
它是酒泉卫星发射中心,人们称之为航天城,位于祖国西北部巴丹吉林沙漠西沿,处在“砾石侵天涯”的瀚海戈壁之中。
过去,它是那样的神秘,世人很少认识它。
近几年,改革开放的春风吹拂到这里,逐渐撩开了它那神秘的面纱。
金秋时节,我们陪首都记者团来到这里,一览航天城的风采。
发射塔架是一座高达55米的巨大钢铁“大楼”,它是航天城的标志。
在戈壁滩中驱车而行,20公里以外就可以一睹它的雄姿。
到达航天城的第二天,在巍然耸立的塔架旁,技术部张主任介绍说,我国发射的24颗人造地球卫星中,有19颗是从这里发射上天的,这里还进行了数百次多种型号导弹的发射试验。
乘电梯上塔顶,笔者仿佛感到导弹的起飞就在眼前,站在最高层的工作平台上,茫茫戈壁尽收眼底,笔者情不自禁地产生出人造卫星巡揽九天的感受来。
在主人称为“7号”的地方,是技术厂房,一枚“长征二号”火箭躺在宽敞明亮的大厅里。
主人介绍说,运载火箭和卫星运到航天城后,先要在这里进行水平状态下的技术测试和检验,待完全符合要求时,才转运到发射塔架上准备发射。
航天城的“构件”是复杂的,他们称为“×”号的,往往代表着一个单位,蕴含着承担的任务。
这样的“号”大概有50多个,戈壁滩中的每一片树林,都是一个“号”,都掩隐着一个秘密。
在××号,我们听到了这样的介绍:无论是导弹还是卫星,本身都装有主动和被动两种安全控制功能。
安全控制技术人员的职责:一是检查测试弹、星体上仪器的好坏,保证万无一失上天;
二是在弹、星飞行中发生故障,假若本身自动控制功能失灵,技术人员就发出无线电指令,遥控已出现故障的弹、星在适当时间内爆毁。
安控技术员责任重大,判断失误所酿成的损失将不可估量。
因此有记者问:“假若判断失误呢?”
一位工程师回答:“这里不能有假若,需要的是判断准确。”
这里曾发生这样一件事:“文革”动乱期间,工厂生产的运载工具不合格,发射后出现故障。
安控员及时按下控制键钮,使故障火箭被毁。
但有人认为是“阶级斗争新动向”,要查这位同志。
在当时的政治背景下,这将出现何等可怕的后果,许多人都心里明白。
幸好,数据记录装置客观地表现出火箭故障的现象和自毁、被毁的时间,这位同志才免去了一次不白之冤。
10号,也被称为东风市区。
在这里,我们走访了公安局。
在公安业务上,它直属甘肃省公安厅领导,相当于地区公安处,但又象县公安局一样担负着具体的治安、刑侦、交通、户籍等任务。
在它的机关之外,有直属消防队、交通队等,邻近的一个友军单位还有属于它领导的派出所。
然而,公安局的一切工作人员都是现役军官,属于酒泉卫星发射中心编制之内。
局长张秉恒,刚刚被授予上校军衔。
他向我们介绍说:“公安局的干警都是现役军人,来源干部队的优秀管理干部、经过警校培训后,担负不同的工作。”
他说:“随着卫星发射中心的建设和发展,没有城市依托的场区也将成为社会,具有社会的各个要素。
单纯靠军队的军务部门和保卫部门进行管理,已经远远不能解决社会问题。
这就需要建立政府机构。”
公安局是“政府”的一个机构,酒泉卫星发射中心还有法院和检察院。
当然,法、检两院的组成人员也是军人。
9月17日下午,笔者采访公安局后的第二天,这里就公开审判了一起盗窃案件的主犯。
有人曾称这里是“军人政府”,也许是“军人政府”的缘故,几年来公、检、法立案侦察和审判的,大多数是一些比小偷小摸性质稍严重一点的盗窃犯。
因此,张局长颇感快慰他说:“这个城镇治安情况是好的,干警都是尽职尽贡的。”
作为一个城镇,航天城的社会服务设施已经初具规模。
东风商场,时而会出现内地的紧俏商品。
商场服务员说:“我们东风人从来不抢购。”
在东风商场背后,有副食商场,还有一个规模不小的自由市场。
与东风商场相对的,是邮局、银行、新华书店、体育馆、电影院、游泳池、电视台等。
傍晚,我们在航天城的“长安街”东风路上散步,迎面扑来的阵阵秋风凉爽而湿润,白天在戈壁中奔波而感到难耐的干热一扫而光。
航天城的一代代人把植树当作生存的条件之一,30年来共营建成片林1200多亩、防沙林带1000多亩,从而局部改变了戈壁滩的生态与气候。
航天城在不断发展着。
它虽然还是一片军营,但可以预料,它将象大庆等新城市一样,在建设者的双手创造下,会变得更美、更吸引人。
作者:张家军朱坚民
本报讯 张家军、朱坚民报道:二炮后勤部发展多种形式的科技联合,从1986年至今年10月短短两年时间,取得了110项重要科研成果,其中57项获国家和军队科技进步奖。
二炮后勤科研力量比较薄弱,仅有一个不足15人的装备研究室,同科研任务繁重的矛盾较为突出。
面对这一问题,后勤部领导提出从改革科研组织和计划管理入手,走发展多种形式科技联合的路子。
他们建立了后勤科技委员会组织,下设专业研究学会,并通过聘请会员、组织技术交流和科技协作等形式,吸收和联络分散在二炮各单位的高中级专业技术人才,形成跨系统、跨行业的科研群体。
现已发展到5个学会,吸收会员100多名,大大增强了后勤科技力量。
二炮后勤部还打破系统和建制界限,以委托项目、招标投标、课题承包等方式赋予任务,吸收力量。
例如,后勤运输部、军械部围绕解决二炮特装车辆、机械快速机动维修检测等问题,联合有关部门和导弹旅、修配厂等单位构成协作网,研制成功了特种装备车底盘维修保养机工具系列、智能快速充电机等装置和机工具50余种300多台件,增强了部队快速保障能力。
重视发展军内外横向协作,吸收军内外科技力量为我所用,也是他们发展科技的一条路子。
导弹推进剂废水净化设备、核事故急救器材等10多项重大成果,就是借助中国医学科学院、清华大学、中国科学环境化学研究所等10多家科研力量完成的。
作者:范以过海
这个中心于1980年组建,现已发展成为一个以肝胆外科为重点,包括肝胆、胃肠两个主要专业的腹部外科中心。
近年来,他们重视科研攻关,在一些科研项目和医疗技术上形成了自己的特点。
这个中心开展的远端脾静脉分流术治疗门静脉高压症上消化道出血,与国外施行的大组远脾肾分流治疗效果近似。
肝肿瘤、肝的感染、外伤和肝胆管结石,从诊断到治疗都达到了军内和国内先进水平,并成功地开展了无血切肝和肝移植手术。
胃肠外科手术的存活期和存活质量都居于国内先进地位。
这个中心先后获军队科技成果奖25项,有200多篇论文在全国腹部外科研究会中进行了交流。
作者:雷一声蔡宗鄂杨开映陈永旭王全礼曹丰收杨功成葛恒军王立才 李信阳 王德波
空军又开通一民用航道
本报讯 雷一声、蔡宗鄂报道:经国务院批准,空军湖北老河口机场于国庆节前正式开通至北京南苑的民用航班,每逢星期四往返一次。
这条航道的开通,有助于促进鄂西北地区与外界的经济、文化交往。
某师协助地方治理市场秩序
本报讯 杨开映、陈永旭报道:沈阳军区某守备师应驻地政府邀请,于9月底派出市场经济监督小组协助工商管理部门共同治理市场秩序,查获了一批开假发票、出售伪劣商品和随意哄抬物价的人,维护了驻军和地方消费者的利益。
一个退伍军人带出一个专业村
本报讯 王全礼、曹丰收报道:河南省扶沟县宋庄退伍军人刘仁明是位“雪桃”种植能手。
他主动向乡亲们传授技术,无偿地帮助军、烈属种植“雪桃”,使宋庄成了闻名全县的“雪桃”专业村,今年全村农民仅出售雪桃树苗就可收入100多万元。
地方支援边防站用上风力发电
本报讯 杨功成、葛恒军报道:一台由新疆维吾尔自治区人民政府无偿支援的20千瓦全天候风力发电机安装在新疆军区拉山口边防站。
这台机组现已正式运转,可满足边防站官兵日常用电。
青警教导队支援开发区建设
本报讯 王立才、李信阳报道:青岛警备区教导队在完成教育训练任务的同时,积极支援青岛经济技术开发区建设。
他们腾出数万平方米的房舍场地作为开发区的职工宿舍和建村仓库,还经常帮助开发区一些单位装卸货物、完成一些突击性任务,受到有关单位的好评。
某旅支援地方建设信誉高
本报讯 王德波报道:某高炮旅在大连市参加有偿支援地方经济建设活动中,讲风格、守信誉,速度快、质量好,受到大连市人民政府的表彰。
作者:于贵东薛金旭
栏目:在我们的第二故乡
一口古井的辘轳上贴着黄色的封条,井台上摆满了供品,几位白发苍苍的老人跪拜在井前,虔诚地祈祷着……这不是电影《老井》中的镜头,而是几年前在昭乌达草原的一个名叫干沟村的地方,年腊月二十八敬奉井龙王,期盼水泉兴旺的真实场面。
过去的干沟衬,山是干的,沟是干的。
全村一口老井,要供600多人用水,别说饮马浇地,就是人吃也摊不上多少。
年年干旱季节,人们都要赶起驴车到10多里外去拉水;
年年用水旺季,本来快要干涸的老井旁只得排起长长的求水队。
地缺水就象人缺血,大块大块的地不长庄稼。
干沟村人一辈接一辈地东掘西掏,硬是打不出一眼好井。
赤峰守备区某炮团来到干沟村开展共建活动。
眼看着长长的排水队,一片片干裂的田地,干部战士心里很不是滋味。
团党委会上,大家七嘴八舌议论开了:“野战坑道旁有口战备井,离村子只两里地,咋不能启封给老乡用?”
“那是应付打仗用的,不能随便启封。”
“以前是立足于‘早打大打’,现在经济建设是大局。
启封一口战备井,救活一个缺水村的事应该干。”
最后,团党委做出决定:把这口贮水量为日浇地500亩的战备井借给干沟村使用。
不到一个月,干沟村家家安上了自来水,甘甜的新井水源源不断地流进了干沟,淌进了干沟人的心窝里。
有了水,干沟人就想到了脱贫致富。
他们先发展庭院经济,家家种起了小菜园;
以后又户户种葡萄,部队派人给予技术指导。
村支书算了一笔帐,每家的葡萄和蔬菜出售后,今年全村总收入不下60万元。
如今,干沟村变了,干沟人富了,干沟人笑了。
作者:郑颖岳永才
本报讯 郑颖、岳永才报道:北京军区某集团军经过3年的努力,完成了包括指挥、通信、装备、后勤、卫生5个部分在内的200多个科研项目,其中有76项获得了军队级科技成果进步奖。
这些科研成果大都在训练、战役演习,以及对越作战中得到了验证,其运用率达到了90%以上,初步解决了训练、演习和作战中遇到的难题。
作者:杨柳榭
栏目:国防教育大家谈
国防建设的主体是军队。
一个国家的国防是否强大,主要看它是否拥有一支强大的军队。
在以经济建设为中心的社会主义发展新时期,部分人对加强军队建设产生了模糊认识。
譬如有这样一种看法:战争年代没有军队活不了,和平时期没有军队会活得更好。
这就提出了和平时期军队的地位和作用问题。
加强国防教育,提高国防观念,不能不把这个问题弄清楚。
首先应该说明,和平时期较之革命战争年代,情况确实发生了很大变化。
“一切为了前线”的口号早已成为历史,我们面临的中心任务早已由军事斗争转为经济建设。
由此决定了军事工作乃至军队的地位和作用也必然随之发生某些可以理解的变化。
再以战争年代的标准来衡量人们对军队的态度,来要求各项工作服从于军事斗争,显然已经不合时宜。
然而,按照马克思主义的国家学说,军队是国家机器的重要组成部分,人民军队是人民民主专政的柱石。
国家的职能不消灭,军队就不会失去存在的意义。
新中国成立近40年,我们战胜了一次次来自国外的武装威胁和入侵,挫败了国内反动势力的骚乱和颠覆阴谋,靠的就是同全国人民站在一起的具有坚强战斗力的人民军队。
无数事实完全说明,民族的尊严,国家的安危,民众的幸福安乐,是同人民军队的存在和强大紧密相连、息息相关的。
在一些同志看来,和平时期无大战,国家财政又不富裕,在国防建设上花很多钱不合算。
这是对国防和军队作用的一种偏狭理解。
国防至少有两个功能:一是实战,打赢战争;
一是威慑,遏制战争。
在和平时期保持一支强大的国防力量,固然是为了遇有突发事件可以拉得上,但同时是为了起到巨大的威慑作用,力争把战争消弥于无形。
我们常说“养兵千日,用兵一时”,将此视为表达军队作用的至理名言,这还只是从实战的角度看问题。
事实上,军队在不打仗的情况下,也无时无刻不在发挥着威慑作用。
在这个意义上,可说是“养兵千日,用兵千日”。
生活中常有一种现象:当人们拥有一种物品时,可能意识不到它的不可缺少的价值,而一旦失去它,才痛切感受到自己蒙受的损失,却又悔之晚矣。
在国防和军队的问题上,我们切不可重复这种教训。
不错,养兵就要花钱,但从国家安全的大局着眼,花这笔钱还是完全必要的。
否则,国家安全就会失去屏障,经济建设也无法正常进行,那样所受的损失就远非用钱所能计量的了。
再说,我们的国防和军队并非纯消耗,它还有增殖的一面,可以给国家带来多种社会效益和经济效益。
譬如,许多先进科学技术总是首先应用于军事。
国防力量的发展,对于国家经济和科技的发展可以起到助推器的作用。
又如,国防科研和国防工业潜力极大,如果把军用和民用工业的发展结合起来,把军队建设和经济建设溶为一体,就能取得巨大的经济效益。
特别不应忽略的是,我军还是一支战斗力很强的劳动大军,为抢险救灾、支援社会主义建设做人了世所瞩目的贡献。
所有这一切,怎么能得出国防和军队是负担,和平时期离开军队“活得更好”的结论呢?
“没有一个人民的军队,便没有人民的一切。”
毛泽东同志的这段话,于今仍不失为至理名言,当为我们所谨记。
作者:凡民祥元
在改革开放的形势下,山东省曲阜市委、市政府抓经济建设时不忘抓国防建设。
为了增强全市人民的国防意识,他们认真落实省委、省政府和省军区的要求,建立起由人武、宣传、教育、民政、驻军各部门参加的“五位一体”教育体制,形成了市、乡镇、厂矿层层抓的网络化教育系统,使国防教育做到有计划安排、有具体要求、有检查指导、有实际效果,促进了全市两个文明建设。
他们重视对大中学生进行国防知识的熏陶。
图为市委书记刘福田(右二)、副市长尹效英(右三)等同志于国庆前夕了解中学生的军训情况。
他们注重采取多种教育形式对职工进行国防教育。
图为曲阜市啤酒厂职工在上国防教育课。
为了搞好乡村的国防教育,曲阜市实行了乡镇党委书记兼任民兵预备役连指导员的措施。
图为南辛镇党委孔书记正在做预备投战士的思想工作。
凡民、祥元摄影报道
作者:韩延起王洪启
栏目:军人与法军事法学
1982年8月14日,总政治部、公安部联合下发了《关于军队执行国务院〈劳动教养试行办法〉(以下简称《试行办法》)几个问题的通知》(以下简称《通知》),劳动教养作为我国的一项法律制度在军内被确立,几年来,它对于加强部队建设,提高部队战斗力起了明显作用。
但是,这项法律制度显然还不够完善。
当前军队劳动教养中存在着以下主要问题:
一、被劳动教养对象的条件不尽适合军队的特点。
《通知》第一条规定“现役军人和军队在编识工实行劳动教养的,其条件按1982年1月21日国务院转发公安部《劳动教养试行办法》第三章第十条的规定从严掌握。”
《试行办法》规定的收容教养的六种人是针对社会上的违法犯罪活动讲的,难以反映部队中违法犯罪的特点,因而在适用上出现了一些问题。
如第一种:罪行轻微不够刑事处罚的反革命分子、反党反社会主义分子;
第五种:有工作岗位,长期拒绝劳动,破坏劳动纪律,而不断无理取闹,扰乱生产、工作、教学科研和生活秩序、妨碍公务,不听劝告和制止的;
第六种:教唆青少年违法犯罪不够刑事处罚的,等等。
由于忽视了军队的特殊性,致使一些危害军事利益、确需处以劳动教养的行为缺乏处以教养的法律依据。
如私自离队、危害国家军事机密、破坏武器装备、军事设施等等。
现在大多是引用近似的条款决定劳动教养,严格说来,这是不符合法律规定的。
比如有些案卷封面的罪错之名是“私自离队”、“交通肇事”、“打架”、“贪污”、“故意伤害”等,这样处理其法律依据是什么呢?
二、被劳动教养人员的待遇规定不明。
《通知》第四条只讲了军队送地方劳动教养人员其原依靠本人工资生活的家属子女生活困难的补助问题,这应理解为由军队负责;
但对在军内劳教所劳教的人员家庭生活困难补助问题是由原部队还是由劳教所解决却无规定,因而产生一些争议。
三、关于劳动教养的期限,只有总的幅度,为一到三年,对具体行为处以劳动教养的期限没有幅度的制定,致使同类性质、程度相近的行为,不同单位处以教养的期限相差甚远,不能体现罪错与处罚相一致的原则。
同时,集中到军区劳教所之后,容易引起攀比,有的产生思想波动,不利于对被劳教人员的改造教育。
四、临时看管时间是否折抵教养期缺乏统一规定。
根据纪律条令第41条的规定,对一些违法犯罪分子可以采取临时看管措施。
在查清问题处以劳动教养后,其被临时看管的时间是否折抵、如何折抵劳动教养时间的问题,《通知》中未有规定,各单位执行不统一,有的对此多次提出申诉,无法给以明确答复,造成工作被动。
除立法不完善外,对违法军人的劳教在执行方面还存在以下问题:一是有些单位的领导法制观念不强,不能正确适用这一法律,其主要表现或是“提格”,即对有些本可以用教育或其它行政手段处理的送了劳动教养;
或是“降调”,有的单位为了减少发案数和犯罪率,减少事故起数,把本应追究刑事责任的违法犯罪行为处以劳动教养。
二是缺乏法律监督。
追究军内人员的刑事责任,一般要经过保、检、法三关,且受军事检察院的法律监督。
而劳动教养的审批决定权,按照《通知》第二条,连职以下人员报军或军级政治部批准,营职人员报大军区或相当于大军区级政治部批准。
《试行办法》第十二条规定,“被决定劳动教养的人,对主要事实不服的,由审批机关组织复查。”
总政治部印发的《劳动教养决定书》样本即有“如不服本决定,在接到本决定后的十日内,向本部提出申诉。”
从这些规定看出,劳动教养是由哪一个机关审定的监督问题不明确。
全国人大常委会1979年批准的国务院关于劳动教养的补充规定第五条及《试行办法》第六条规定,人民检察院监督劳动教养机关的活动。
军队的军级和大军区级的政治部能否是劳动教养机关?
显然不是。
在政治部领导下的军事检察院能否监督自己的直接领导机关的活动?
也不可能。
最高人民检察院1987年印发的《人民检察院劳教检察工作办法(试行)》中,对于被决定劳动教养的人员是否符合劳动教养规定的条件的检察也没有明确规定。
缺乏审批过程中的法律监督是产生问题的又一原因。
三是查证罪错事实、审批劳动教养的承办人员法律意识和政策观念不强,在调查罪错事实及定性、适用法律中出现了一些不能依法办事的问题。
我们认为,应从以下几个方面完善军队的劳动教养制度:
制定违法军人劳动教养法(也可先制定暂行条例)。
不难看出,《通知》是在《试行办法》公布施行后制定的一个过渡性规定,现在已不适应军队实行劳动教养制度的需要。
要象制定惩治军人违反职责罪暂行条例作为刑法的补充一样,尽快制定关于违法军人劳动教养法。
在这一法律中,被劳动教养对象条件的客观方面,重点突出在军队中常见的危害国家军事利益、需要实行劳动教养的行为,并且最好能在每类行为的后面规定一定幅度的劳动教养期限。
对于先行临时看管的时间是否折抵、如何折抵劳教时间,劳教人员的有关待遇,包括其家庭生活困难如何补助以及其它有关问题均应作出明确规定。
军事检察院要加强对劳动教养的监督,特别是在查证、审批环节上的监督。
为保证既要打击违法犯罪行为,又不致错误处理当事人,保护军人的合法权益,可以规定为,被决定劳动教养的人对决定不服的,由上一级审批机关或军事检察院复查;
也可以规定为由军事法院的司法行政人员复查。
劳动教养决定书,可送本级检察院一份,以利于监督。
鉴于军队的特点,建议将劳动教养期限的起点由一年改为六个月。
对于那些处以劳教一年偏重,作其它行政处理不足以处分其罪错或达不到教育本人、教育部队的目的,放在原单位,则扰得不得安宁,仍有一定现实危险的,可以劳动教养六个月。
总部有关部门要加强对劳动教养工作的指导,根据有关法律、法规及时制定实施细则。
要通过制度监督各级承办查证、审批工作的人员及劳动教养执行机关的人员增强法制观念,提高政策水平和业务素质,使劳动教养这项法律制度在军队建设中不断得到巩固和发展,发挥它应有的作用。
作者:司马武当
栏目:军人与法
今年8月25日深夜,某部保卫科李科长家响起了一阵急促的电话铃声。
李科长拿起话筒,听到来自宣传队的报案:宣传队宿舍被盗,值勤战士魏显振被人打昏,犯罪分子逃跑。
盗窃伤人,是这个师近年来少有的恶性案件,李科长翻身下床,迅速赶赴现场。
出现在他眼前的是:魏显振头破血流,趴在地上呻吟;
宣传队宿舍桌椅狼藉,被褥满地,抽屉、床头柜8个锁被撬。
但救人要紧,李科长立即组织人员把魏显振送往医院,然后开始了细致的现场勘查,寻找着案犯的蛛丝马迹:现场有一堆粉碎的砖头,零而不乱地放在水泥地上。
经侦查试验,用一块砖头猛砸模拟人头,砖头断拆落地并弹起,且在水泥地上留有擦痕。
而现场上粉碎的砖头,放置不散,水泥地面上也无擦痕,这一现象与物理作用原理相背。
经认真拼对系3块砖头,却少了一块砖茬,扩大范围勘查,才在10几米以外找到。
请法医为魏显振验伤,结果是锐器擦破伤,其余正常。
从粉碎的砖头不难看出罪犯用力的强度,而从打击的部位——魏显振的头上得到的却是锐器划破的轻伤。
这是怎么回事?
一连串的问题使李科长陷入了沉思……于是,侦查视线迅速移向魏显振。
讯问在紧张进行。
开始魏还强打精神,故作镇静,但做贼心虚,保卫人员一个接一个的提问,使魏心慌意乱,矛盾百出,在证据面前,魏不得不如实交待。
原来,宣传队下部队演出,魏显振被留守看家,8月24日,曾因偷摸被送回连队的原宣传队员王进找老朋友魏显振叙旧,他看有机可乘,就趁魏外出之机,破门入室,撬开抽屉、床头柜上的8个锁,盗窃钱物逃跑。
第二天,魏显振发现宿舍被盗,判断是王进所为,便在一家餐馆找到了正在吃喝的王进追问,王当面认帐,但苦苦哀求魏看在过去曾同台搭档的份上,不要报案。
这可让魏左右为难:报案吧,不够哥们义气;
不报吧,自己是看家的,首当其冲,责任难逃。
有无两全之策呢?
一个苦思冥想,一个绞尽脑汁。
顷刻,一条既可帮助朋友逃脱罪责,又能瞒过组织,使自己成为敢同犯罪分子作斗争的英雄的“苦肉计”出笼了。
首先,两人伪造了现场,把宣传队宿舍的桌椅、被褥翻了个底朝天。
然后由王进按照预谋用砖头猛砸魏的头部,魏为了哥们“大义凛然”、“视死如归”。
他蹲在地上,指着头部对王说:“别手软,往这里砸。”
但王进怎么也下不了手,砸了两下,砖头未烂,魏的头也无伤。
王叫苦难以下手,魏怨王是个笨蛋,即夺过两块砖,用力一碰,立即粉碎,放在地上,又顺手捡了一块锋利的砖茬用力往自己头上划去,再用手摸摸流血了,才摔了砖茬,摆手对王进说:“你赶快跑吧。”
等王走远,魏才高喊“救命”、“抓贼”。
当人们赶来,魏少气无力地做了个昏死状……
然而,“苦肉计”岂能瞒过保卫人员的眼睛。
只可怜聪明反被聪明误,魏、王双双落法网。
作者:李岩
栏目:军人与法
作者:张纪孙叶峰
栏目:军人与法外军法制
在美国,以维持武装力量战斗力为职能的军事法律不仅内容丰富、体系完备,而且在整个国家的法律体系中占有十分重要的地位。
美国的军法有广狭两种含义。
狭义的军法指军事司法法,即包括不经审判的处罚法、军事刑法和军事刑事诉讼法。
不经审判的处罚法即关于各级指挥官对犯轻罪的部属,在没有军事审判法庭的参与下给予处罚的权限、种类以及程序的法律规定。
这种狭义的军法,在1951年以前,是指《陆军战争条款》、《海军管理条款》和《海岸警卫队纪律法》。
1951年以后,《统一军事司法典》取代了上述3个法规。
《统一军事司法典》于1950年5月5日由美国国会通过,1951年3月31日起施行。
它是美军现行的根本法,是在整理、合并、修正《陆军战争条款》、《海军管理条款》、《海岸警卫队纪律法》的基础上编纂而成的。
它包括管理武装力量各军种军事司法及其行政的实体法和程序法,分总则、逮捕与拘禁、不经审判的处罚、军事审判法庭的管辖、军事审判法庭的组织、审判前的程序、审判程序、判决、军事审判法庭的复核、罚则和附则共11章、140条。
该法施行以来已修改过20多次。
广义的美国军法是一个独立的并与普通法不同的法律部门。
美国权威的法律辞典《布莱克法律辞典》说:“军法是法律的一个部门。”
美国权威的法理学著作《美国法理学》指出:“军法是一个独立存在的法律部门,并与规定联邦司法制度的法律相区别。”
军法与普通法的区别主要在于它所调整的社会关系和他所适用的对象不同,军法调整军事社会关系,而普通法调整普通社会关系;
军法适用于军人以及与军人或军事有特殊法律关系的人,而普通法适用于平民。
这些区别是由军事社会关系的特殊性即军队的地位和军人的职责所决定的。
美国联邦最高法院在帕克诉利维案中指出:“正如军事社会游离于普通社会一样,军事法律也是一种独立存在且超脱于指导我们联邦司法行政机关的法律之上的部门法。”
广义的美国军法也不同于军事管制法。
军事管制法是军事当局在战时或其他非常情况下对所占领地区的平民或地方文官政府临时实施的统治或实行的控制。
军管法只能是一种造用军事需要的法律。
美国联邦最高法院在美国诉迪克尔曼案中指出:“军管法是实际战争状态下的军事需要的法律。”
“这种法律一旦实施,不仅中断所有现存的普通法律以及文官政府和正常的司法行政,而且不分军人和平民,一律适用。”
《美国法理学》指出:“军管法与军法的不同是,军管法适用于军事当局占领区内的所有人员,并不限于武装部队的成员。”
“军法并不中断普通法院以其传统方式执行法律。
它作为我国法律体系的组成部分,完全为普通法院所承认,并且在战时与平时都有效。”
正是由于军法具有特殊的调整范围和调整对象,可以分别从这两个角度给广义的美国军法下定义,从调整范围的角度讲,军法是指关于武装力量建设和活动的法规的总和,包括军队的组织、管理和纪律等方面的法规。
《布莱克法律辞典》说:“军法是管理武装部队的法规的体系”。
从适用对象的角度讲,军法是指适用于武装部队成员的法规的总和。
《美国法理学》说:“军法即《统一军事司法典》以及其他管理武装部队成员的法律规定。”
“军法是一些独立于普通法之外的管理具有军人身分的人员的规则,并且束缚它所意图管辖的人员,美国武装力量的所有人员都属于军法管辖。”
作者:刘登付
栏目:生活与修养思想论坛
最近听到两位老者聊天,他们都不无忧虑地感叹说:“现在风气不好,连孩子都跟着学坏了。
这可怎么得了啊!”
想到社会风气对后代的影响,实在是有远见的。
现在许多不正之风诸如请客送札、行贿受贿等,多是以家庭为活动场所的。
孩子们往往是这一幕幕丑剧的目击者,这无异于往他们纯洁的心灵上泼污水。
有些不正之风,如利用职权为孩子安排好工作,授意下级为自己孩子解决入党、提干等问题,干涉下级组织和司法机关对自己违法乱纪的孩子的处理,以及把公物给孩子“试用”将公车给孩子“试坐”等等,都使孩子直接尝到不正之风带来的“甜头”,这对化们的腐蚀更大。
现在有些大、中学生请客送礼样样都会,其“造诣”似乎并不比老头子们逊色。
这与某些长辈的不正之风的耳濡目染是很有关系的。
在一次教学会上,笔者就曾听说过这样一件事:有个初中学生,父母都是领导干部,他平时不肯用功,每当考试之前,便给主考和阅卷老师送礼。
后来被揭发了,其父很是恼火,就到学校当众打了儿子两个耳光,偏偏儿子不服,顶撞道:“你不也经常收人家的礼送给大官吗?
我是跟你学的。”
儿子理直气壮,老子无地自容。
著名社会学家费孝通在其制订的《老人守则》中,特意写上一条:“为儿孙做个好榜样,不要为他们的物质享受多费心计,要从怎样能养成他们靠自己力量去克服逆境打算。
给他们财富和地位作遗产是害了他们。”
费老的忠告,多么值得做父母的深思啊!
为了铲除各种不正之风,为了创造一个教育子女的良好社会环境和家庭气候,每个家长特别是领导干部,应当严于律己,遇事想想对后代的影响,为子女作出表率。
作者:赵金海
栏目:生活与修养我的追求
8月中旬的一天,细雨绵绵。
我怀揣着大学毕业证书,撑着伞来到天安门前,伫立在雨中,默默环顾整个广场。
再过一会儿,我就要踏上驶往祖国西南边陲的列车,到昆明某部去报到了。
然而,当我挪动着浮肿的双腿走出昆明站,挤出公共汽车,又步行一个多小时跨进单位的大门后,退堂鼓便咚咚作响了。
因为今年分配到这里的大学生都要到基层——前线去接受锻炼。
从机关到部队,大卡车开了两天。
自小在平原上长大的孩子,哪经得起一道道蛇形公路的考验。
我和其他8名大学生五脏六腑几乎被颠得移了位,一个个扶着箱板呕吐不止。
于是,满车的牢骚伴随着马达的轰鸣盘旋在崎岖山道上。
我被分配到老山前线某部。
这里云雾缭绕,人仿佛活在仙境中,可我这凡人一上来便感到享受不了这种“优待”。
身处此山中,爱踢足球者只有望天而叹;
爱打篮球者倒可拍几下,却是断然不能长传。
文化生活枯燥,由此可见一斑。
当晚,我躺在床上,辗转反侧,仿佛看到那些留在内地的同学,还有漫步公园的对对情侣,都不断向我招手,越发感到蹲在深山沟里的可悲。
我暗暗咬牙:此地不可久呆,至多干上一年就得溜之大吉!
第二天,部队领导听说我们对烈士陵园好奇,下午便派出仅有的一辆吉普车拉我们到麻栗坡烈士陵园,说是让我们好好看看。
走上陵园,看着看着,串串热泪不知不觉滚了下来,不断冲洗着我那麻木的灵魂。
回来后,政委问有何感受?
我说:“在这里我的灵魂得到了净化,终于寻觅到人生的‘参照物’——烈士陵园的英灵们!”
政委说,那只是两山作战的一部分烈士。
是啊,我所见到的只不过是“一部分”,而在这“一部分”当中就有象我这样的大学生,更多的则是我的同龄人,有一位战士只有15岁,15岁啊!
他们也是人,人生的一切他们本该享受,可他们没有得到,什么也没得到。
活着,他们蹲在边境的猫耳洞里;
牺牲了,忠骨依然镇守着国门。
晚上,我又一次辗转难眠,但思绪中却不再带有头天晚上那灰暗的色彩。
我一次次扪心自问:大学生,你究竟想得到什么?
想想安息的英灵们,你又有什么理由在祖国和人民需要的时候不作出应有的牺牲!
日子一长,熟悉了周围的同志。
我发现,无论是“老前线”还是新战友,几乎人人都有一本“难念的经”,但他们谁也没把自家的“难经”念在嘴上,没有怨言,没有牢骚,有的只是对工作的满腔热忱。
为什么?
猫耳洞里一名18岁的战士作了回答:“这儿是祖国的领土,否则,给我一万块钱也不干!”
这就是我们共和国的战士!
生活在他们之中,我开始理解了“军人”的深刻含义。
我明白了,只有让理想的种子撒播于现实的土壤,才能发芽、开花、结果;
只有把学到的知识运用于实际,不辞艰辛地工作,才是我今后奋斗的目标。
千里之行,始于足下,我还只是迈出了足下的第一步。
我不知道今后的道路上还会有多少坎坷,也不敢断言在一个个坎坷面前自己会不会再打退堂鼓,但我相信我已学会了如何净化自己的灵魂,这将会引导我不断战胜自己!
作者:王永定
栏目:生活与修养
有的单位官兵关系紧张,从军官方面说,有两个方面的问题:一是片面强调严格,对战士动辄批评、处分,甚至随便动用“临时看管”的手段,使一些战士无法接受;
一是片面强调感情,对少数战士的不良行为,过于宽容,甚至包庇,至使这些战士得寸进尺,无法无天,最后不仅军官无法容忍,其他战士也和军官疏远。
严格,是古今中外军事家都十分重视的治军要则。
我军有着从严治军的优良传统。
新的时期,我军的宗旨职能没有变,从严治军的方针也不能变。
不讲严格要求,不讲原则,必然会削弱部队的战斗力。
但这并不意味着可以不讲感情。
感情,在人的活动中起着巨大的作用。
我军一贯重视官兵感情的培养。
在新的历史时期,士兵的民主意识、自我意识大为增强,对感情要求特别强烈,如果军官对士兵感情不深,缺乏感情交流,就必然影响官兵关系。
所以讲严格、讲感情都是对的,二者也是一致的。
讲严格时,要有对战士的“诚”和“爱”,要从理解、尊重、信任、关心战士出发去严格要求。
讲感情时,也不是搞无原则的拉拉扯扯,不是讲私人感情和互相利用,放任不管。
可见,离开原则的感情不是真感情;
离开感情的严格,也不是真正的严格。
要使二者一致起来,关键是军官本身要有良好的素质。
首先要有献身国防,在基层建功立业的思想。
这是从严治军的思想基础,也是建立官兵感情的思想基础。
军官只有以事业为重,才可能把对部队负责和对士兵讲感情统一起来。
其次要有法制观念。
军队的条令、条例是经过科学论证制订的,是治军的法规,是处理官兵关系的准则。
只有克服“重情轻法”、以感情代替法纪的作法,才能坚决按条令、条例办事。
再就是要把理解人、关心人、尊重人作为处理官兵关系的一个重要原则。
现在士兵主体意识强,对“长官意志”、“家长作风”很反感。
军官能做到心中有士兵,理解、关心、尊重战士、就能得到士兵的理解、尊重和合作。
目前,官兵关系中有些现象值得注意。
一是把官兵关系庸俗化。
有的军官以为给自己送礼的是“真心对我好”,是“看得起自己”,以“礼”论亲疏;
对送礼者讲感情,讲照顾,对没给自己送礼的就讲严格。
二是“杀鸡给猴看”的简单化作法。
有的军官,讲严格不是一视同仁、实事求是地按章办事,而是以“抓典型”为名,只对个别人“从严”,对其他人“从宽”,结果不仅达不到教育个别人的目的,还会引起其他士兵的不满。
这些作法都是有背我军官兵关系原则的,应予克服才是。
作者:沙海
栏目:生活与修养谈心录
朋友,你有过寂寞感吗?
你能经得住寂寞的“煎熬”吗?
如果不能,那应当感到惋惜。
寂寞是一种很难避免的心境。
打开史册,你会发现,许多对人类文明作出巨大贡献的发明创造,往往是在长久的寂寞中诞生的。
以著述为例:司马迁写《史记》花了15年;
李时珍写《本草纲目》用了27年;
哥白尼写《论天体的运行》用了36年……可以这样说,历史上的许多文化巨匠,除了具备远大志向、崇高追求和坚强毅力等优良素质外,还具备了一个寂寞的灵魂,具有良好的充满活力的创造性心态。
这是他们获得巨大成功的必不可少的条件。
创造心理学告诉我们,健康的寂寞是一种高度专注的心境,是对知识积蓄、消化、反思的过程。
保持这种高度专注的心境时,人的全部注意力集中于一点,四周万事皆空,身边混杂的气氛和一切干扰均被关在心灵大门之外。
在寂寞中,静静地反省、深思,积蓄、消化新知识,回忆、调动旧知识,使你全部的知识在较深层次上重新排列组合,于是,新的发现、新的观念、新的创造、新的构思、新的方案……便渐渐显露出轮廓,直至完备成熟。
可见,寂寞是人的创造潜能爆发的良机。
肯定寂寞在创造中的价值,并非倡导孤独,更不是让人们远离火热的现实生活去当“隐士”。
我们之所以说寂寞的灵魂富于创造,仅仅是从创造心理角度强调寂寞感的作用。
它区别于那种仇视人生的心境和毁灭真、善、美的恶念,以及冷酷、麻木、混沌的意念。
不健康的寂寞心理,与生活是不协调的,有害的。
我们所处的时代,社会生活日益现代化。
人与人之间的交往更加频繁,信息交流和社会活动的节奏加快了,特别在青年朋友中,形形色色、多彩诱人的沙龙、舞会、旅游等无时不在牵扯着许多宝贵时间和精力。
这些活动是有益的,但要适度。
否则,你终日四方奔波,疲于应酬,很少有属于自己的宁静,那将会失去许多创造良机。
奉劝那些过分热衷于交际,过度“活跃”,难得宁静的青年朋友,多一点安于寂寞的心境吧!
如果你能经受得住寂寞的“煎熬”,那就有可能更多地对社会有所创造,有所奉献,你的才能和智慧也不至于被外界的闹市和无益的“忙碌”侵蚀掉。
作者:李冲
栏目:生活与修养家务事
最近,战友小张向我透露了一件苦恼的事:他在一次清理家当时,发现箱底压着妻子昔日的恋人给她的求爱信。
这些信虽是几年前写的,妻子却依然保存着。
这使小张大为恼火,他想当着妻子的面把这些信件烧掉,然后痛打她一顿。
然而理智告诉他,不能这么做,他也不忍心这么做。
结婚两年多来,家庭经济不宽裕,小张身体又不大好,妻子跟着他福没享着,苦倒吃了不少,身体瘦了一圈。
但妻子对这些毫无怨言,用勤劳的双手操持着这个家,对小张十分体贴,使他感受到了家庭的温暖。
去年底,小张动手术,住院两个多月,妻子一直陪伴在病床前,端饭送水,取药喂药。
他心里明白,他很爱妻子,妻子也很爱他。
可是每想起压在箱底的信件,他又感到不是个滋味。
百般无奈之际,他求“教”于我。
我该对小张说点什么呢?
我告诉他,你的妻子在与你相爱之前曾有过恋人,这并不是一件见不得人的事,当时恋人与她通信也在情理之中。
而且,这也属于个人隐私,任何人都无权干涉。
至于夫妻之间要不要坦露各自的隐私,那也是个人的权利,应由当事者自己决定。
一般地说,妻子不愿向丈夫坦露昔日恋人向自己求爱、通信等个人隐私,主要原因还是为了维护和巩固现在的家庭,不愿让现在的婚姻蒙上昔日的阴影。
从某种意义上讲,这也是尊重丈夫、珍惜夫妻感情的表现。
做丈夫的应当理解和体谅妻子的这一苦心,要有宽阔的胸襟,允许妻子心底有一块“自留地”。
小张听了我的话,觉得有理,便不再对那几封信耿耿于怀,两口子仍亲亲热热,日子过得和和美美。
作者:苏洪义
栏目:生活与修养大家问大家答
编辑同志:
我遇到一件棘手的事:我连一位农村籍战士私下找到我,打算与连队订一份合同——愿捐献3000余元为连队购置台球、乒乓球桌及录音机、音箱等文体设施,条件是给他记一次二等功。
其目的,是为了退伍后能够农转非,入城镇户口。
对此,大家众说不一。
有的说:“他这是用钱买功,目的不纯!”
也有人反驳:“不应只强调目的,重要的是人家为连队做好事,就该给予必要的回报。”
请问,应如何看待和处理此事?
某部指导员 苏洪义
作者:周慈朴
科伊维斯托总统不仅是政治家,而且是经济学家。
他对中国近10年来经济迅速发展很感兴趣。
他这次来中国的一个主要目的就是了解中国的改革开放政策。
因此,赵紫阳在中南海会见他时着重向他介绍了中国当前的经济形势。
赵紫阳说,10年来,中国在对外开放,对内改革的方针指导下,经济空前繁荣,有了很大发展。
他说,“10年来的变化是巨大的,效果是明显的,但不是一切都好。
现在我们发生了经济过热和通货膨胀,在流通领域里出现了投机倒把的混乱现象,在政府机关里也有腐败现象。”
赵紫阳指出:“目前,中国的旧的经济体制和秩序还在起作用,新的经济体制和秩序尚未建立起来。
这些消极现象就是在新旧体制转化的过程中发生的。
我们没有现成经验,也不可能在一个早晨就把这些问题统统解决掉。
因此,我们只有在有个大的方向、大的蓝图的情况下,通过具体实践,不断总结经验,来解决这些问题。”
赵紫阳说,我们要破坏旧的经济秩序,建立社会主义商品经济的新秩序。
国家要制定办法,既不直接控制企业,但又能间接地、从宏观上来控制企业。
他说,最近三中全会确定今后两年要治理经济环境,整顿经济秩序,“这不是中国的改革开放政策的收缩或放慢,而是要在继续实行改革开放一系列政策的同时,加强政府的调控能力。
这正是为了进一步实行改革开放政策。”
科伊维斯托总统对赵紫阳介绍中国情况很感兴趣。
他在谈话中介绍了芬兰在第二次世界大战之后从一个比较落后的农业国逐渐成为一个先进的工业国的过程及其经验。
在介绍中,科伊维斯托特别强调加强教育和提高公民文化素质对促进经济发展的作用。
赵紫阳听后赞扬芬兰在发展经济方面所取得的成就。
他对科伊维斯托总统说,“您这次来访必将进一步促进中芬友好关系的发展。”
作者:邹爱国张严平
据新华社北京10月12日电 政协第七届全国委员会常务委员会第三次会议今天上午在全国政协礼堂开始举行。
这次会议的主要议程是:协商讨论关于贯彻中国共产党十三届三中全会精神问题。
在全国政协主席李先念的主持下,会议通过了这次政协常委会的议程和日程。
李先念在讲话中说,中共十三届三中全会是在我国全面改革进入重要时刻召开的一次十分重要的会议。
全会深入分析了当前经济发展和改革的形势,肯定了十年改革的成果,同时指出了当前存在的困难和问题,提出了明后两年治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针和各项政策、措施,对于我国经济、社会的发展具有很大的意义。
他希望常委们本着“肝胆相照,荣辱与共”的精神,充分发挥政治协商、民主监督的作用,对贯彻中共十三届三中全会精神的问题多提建设性意见和建议。
中共中央书记处书记、全国政协副主席阎明复在会上传达了中共中央十三届三中全会精神。
会议还向常委们印发了全国政协代表团关于访问卢旺达、布隆迪、喀麦隆三国情况的报告,全国政协赴山东省视察团关于视察青岛、烟台、威海市的情况报告;
全国政协赴辽宁省视察团关于视察大连、营口两市情况的报告。
新华社北京10月12日电 (记者邹爱国、张严平)今天开始举行的全国七届政协常委会第3次会议对常委在全体会议上的发言实行新规定:发言不得超过15分钟。
这项规定是全国政协主席会议通过的。
全国政协秘书长周绍铮说,制定这项规定是为了充分发扬民主,提高常务委员会的议事效率,使更多的常委有发表意见的机会。
周绍铮说,需要时间较长、内容重要的发言,常委可事先提出要求,经会议主持人同意后,发言时间只能延长5分钟。
栏目:标题新闻
国务院成立工作组开始对北京地区楼堂馆所进行彻底清查
国务院大检查办公室要求中央各部门从检查自己做起为全国作表率
七届全国政协一次会议期间的1800多件提案已办复80%
(据新华社)
作者:刘欣欣徐景
据新华社沈阳10月12日电 (记者刘欣欣、通讯员徐景)曾经在沈阳市国营企业工作的667人,如今成了这个大城市的第一批失业工人。
这些职工失业的原因多种多样。
有的是因为企业破产,有的是因为本人合同期满未续签合同,有的则是因为表现不好被工厂辞退。
其中457名是全民合同制工人,210名是全民固定工。
原沈阳市调味品厂的全民合同工刘占敏,3年合同期满后,不愿再干装卸工,没有续签合同。
目前,他正四处奔走寻找新工作。
类似他这种情况的,在失业工人中为数不少。
沈阳市是从1996年开始建立失业保障机制的。
市政府从这一年开始向国营企业和机关事业单位征收失业保险基金。
这笔基金按职工标准工资总额的1%提取,一年共收缴850多万元,全部用于工人失业后的生活救济。
作者:张跃进
栏目:体育
现代五项分为击剑、游泳、射击、越野跑、马术五项进行比赛,分别录取男女团体前3名和个人前6名。
今天进行了第一项击剑比赛,河南省男队和解放军女队分获男女团体第一,解放军男队获团体第三名。
解放军女选手徐笑梅、钟华获个人第2、第3名。
本届锦标赛是由总参军训部承办的,得到广东健力宝集团有限公司的大力支持。
参加这次比赛的共有上海、天津、内蒙古自治区、山东省、河南省、江西省、广东省、湖北省、解放军和国家集训队10支代表队、60多名男女运动员,比赛将于16日结束。
作者:罗强
栏目:体育
今年比赛的起终点仍设在北京工人体育场,比赛路线经建国门、天安门、复兴门、月坛南街至花园村折返,全程42.195公里。
北京国际马拉松赛是经国际田联批准的正式比赛项目,由中国田径协会和中国体育服务公司主办,日本三得利公司赞助。
自1981年首次举办以来,每年一届,已成为传统项目,今年是第8届。
目前,北京国际马拉松赛已进入世界10个最有名望的马拉松行列。
作者:周锡生
栏目:体育
蜚声世界的马拉松长跑起点纪念碑,坐落在距雅典40多公里的马拉松平原上。
新华社记者 周锡生摄
据新华社布拉格10月11日电 捷共中央在10日至11日举行的10中全会上做出了重要人事变动。
全会决定推荐阿达麦茨出任捷联邦政府总理。
阿达麦茨生于1926年9月,1969年开始担任捷克社会主义共和国政府副总理,1987年3月担任捷克社会主义共和国政府总理。
1966年当选捷共中央委员,1987年3月进入捷共中央主席团。
全会解除了捷联邦政府总理什特劳加尔和斯洛伐克社会主义共和国政府总理佐洛特卡的捷共中央主席团委员职务。
什特劳加尔辞去了总理职务,将退休。
佐洛特卡将出任捷驻法国大使。
全会还选举中央书记皮特拉、捷共中央书记处成员、布拉格市委第一书记什捷潘、克诺特克、乌尔维内克为捷共中央主席团委员,捷联邦政府第一副总理罗赫利切克为捷共中央书记处成员。
这些城里姑娘如此高兴地来到南昌市郊区顺外村就业,说明了当代城市青年就业观念的转变。
顺外村乡镇企业发达,本村劳动力已不够用,近几年陆续从城里招收了1800多名青年。
新华社记者 游云谷摄