专栏：
克服脱离实际倾向　迎接现实严峻挑战
上海理论界全力投入紧迫问题研究
市委努力为理论工作者参与决策提供更多条件和机会
本报上海电记者章世鸿报道：
上海理论界正在行动起来，面对现实的严峻挑战，进一步解放思想，克服理论脱离实际倾向，全力投入当前紧迫问题的研究。
上海市委领导大力支持理论界，并努力为之创造一个民主的良好的学术环境。
当前上海理论界关注的问题有两个：
一是深化和完善社会主义初级阶段理论，这是当前最重要的理论建设工作；
二是围绕改革和开放，对上海实现外向型经济进行战略和对策研究。
这两大题目，有一系列重大理论问题需要研究。
这些问题是紧迫的，又是无法回避的。
回答这些问题，是时代赋予理论工作者的历史使命，对上海理论界是一次严峻的考验。
近几个月来，上海市委宣传部召开多次小型会议，听取理论界的意见，最近又召开了全市理论工作座谈会。
市委书记江泽民同理论界进行了大型对话。
他针对理论界的意见，坦率地发表了个人的看法。
他说，他在上海的实际工作中感受到一些困惑不解的问题，希望向理论界请教。
这个讲话得到理论界一致好评，认为是一次亲切、平等、富有启发性的对话。
当前，在一部分理论工作者中确实有轻视实际的倾向，例如，在评定学术成果时，往往把一些绕开现实问题、搞一些生僻冷门的研究捧为学术价值高，而对敢于联系实际，对现实有指导意义的研究成果却重视不足。
这种状况需要改变。
但是，大家认为，在理论联系实际上，确有不少顾虑，主要是“心有余悸”，或者“心有预悸”，可见，民主是解放思想的重要条件。
离开发扬社会主义民主，解放思想便无从谈起。
江泽民在回答这个问题时明确地指出：
“理论只有在争鸣中才能获得生机和活力。
历史已经证明，搞所谓罢黜百家，定于一尊，必然是钳制人口，万马齐喑，窒息思想，其结果，只能导致理论的枯萎。
因而，要贯彻‘双百’方针，必须结束过去那种在理论研究中‘定于一尊’的局面，破除封建意识、倡导学术民主和理论民主。
真理面前人人平等。”
他再次重申：
“正如允许改革的实践有失误一样，我们同样也应该允许理论探索有失误。
对理论探索的失误坚持不打棍子、不扣帽子、不装袋子，不把理论是非与政治立场相混淆。
当然，我们也要对那些确实偏离十三大精神的同志，该提醒的提醒，该打招呼的打招呼，使他们更好地掌握一个中心、两个基本点，克服思想认识上的片面性。”
不少理论工作者指出，保证“双百方针”实行，应该有法律的依据，否则将随时会受到冲击。
许多理论工作者认为，也要解决实际工作者轻视理论的倾向。
不少实际工作者并不欢迎理论工作者，热心肠遇到冷面孔，他们向理论界封闭信息，似乎理论工作者在“自作多情”，多此一举。
这说明，实际工作者，特别是领导干部，迫切需要从轻视理论，依靠拍脑袋、凭老经验办事的旧思想中解放出来，充分认识理论指导的重要性和迫切性。
针对这种状况，市委领导强调实际工作者要同理论工作者合作，建立交流咨询的制度，虚心向理论界学习，并为理论工作者参与决策提供更多的条件与机会。
新形势正在推动上海理论工作者攀登新高峰。
上海理论界出现团结、和谐、奋进的新气氛。
市社会科学“七五”计划中确定的121个重点课题，绝大部分进展顺利，不少课题取得新成果，有的已基本完成，受到社会各界的肯定和重视，对振兴上海提供了有力的理论依据。
今年将根据新形势增补一些新课题。
这些课题仍将采取分开招标的办法让有志者承担，以发挥理论界的主动精神。
上海有一支强大的理论队伍，人才济济。
市委将把各路大军的力量充分组织起来，形成有机的整体，协调作战，充分发挥其战斗力。
当务之急是要制定各种制度、措施来解决理论研究中许多实际困难，创造一个更为良好的学术研究环境。

专栏：
台胞可向大陆亲友直接寄信
台湾红十字会开始受理信件
新华社香港4月17日电台北消息：
台湾民众18日开始可以向大陆亲友直接寄信，但信件将通过台湾红十字会专门信箱，由红十字会在香港的代办人在香港投寄。
台湾红十字会16日在台北的记者会上表示，基于民众的实际需要以及台湾当局的“三不”政策，台湾“邮政总局”和红十字会研究出了这套两岸“通信不通邮”的办法。
台湾红十字会规定台湾民众寄往大陆的信件须在写明大陆地址的信封外，另加一个信封寄到“台北邮政信箱50000号”，贴3台元的邮票，信封内再附10台元邮票一张。
写有大陆地址的信封上，不能写寄信人的台湾地址，而且只能写“香港内详”字样。
信件将由红十字会归到一起，以邮政包裹方式寄到香港，再由香港代办人拆去外信套邮寄大陆。
台湾红十字会还规定，邮寄大陆的信件以航空平信为限，重量不能超过20克，不收寄挂号邮件，不接受邮件查询，也不收寄现钞或支票、汇票等。
如果发生大陆收信人地址变更而无法投递时，信件无法退回，红十字会也不负任何责任。

专栏：
国务院原则批准
福建进行综合改革加快经济发展
金融、经贸、计划、价格、劳动、工资、财政、企业、科技、教育、房地产等方面改革配套展开
本报福州4月17日电记者张铭清报道：
国务院于4月上旬原则批准福建省《关于进行综合改革，加快外向型经济发展的请示》。
福建将进行金融、经贸、计划、价格、劳动、工资、财政、企业、科技、教育和房地产等方面的配套改革，在改革开放中继续先行一步，以加快全省外向型经济的发展，实施沿海经济发展战略。
国务院批准的福建金融改革包括信贷资金从今年起实行“切块”管理，发展金融市场；
允许福建按照外汇自求平衡、自担风险的原则，编制对外借款和发行债券计划；
批准福建筹建区域性、股份制的金融机构；
改革银行财务管理体制，加快专业银行、保险公司企业化的步伐。
为使福建对外经贸工作发展得更快一些，国务院扩大了福建利用外资项目审批权。
福建省审批项目的权限为3000万美元，外商办独资企业可由省审批。
扩大出口管理和经营自主权，放宽进口审批和经营权。
省可批准把来料、进料加工及外贸业务的成交权下放给有条件的企业。
在计划改革方面，国务院同意福建按全国经济发展战略和宏观计划要求，制定全省国民经济和社会发展计划。
省内以指导性计划为主，综合运用经济杠杆进行宏观调控。
固定投资项目总额在二亿元以下的，由省自行审批。
关于价格改革，国务院要求福建发挥市场调节作用，改革价格管理体制，逐步理顺主要商品价格。
在财政体制改革方面，福建实行“划分收支，定额补助，五年不变”的财政大包干体制。
对福建人事、劳动、工资制度改革，国务院允许福建有计划地试行国家公务员制度，开放劳务市场，逐步实行劳动合同制，把用人权交给企业，把择业权交给劳动者。
国家对福建工资总额的增长采取与全省经济增长综合指标挂钩浮动的办法，进行总的控制。
企业职工工资总额实行与经济效益挂钩，由企业自主分配，机关、事业单位的工资，允许根据经济发展、企业工资水平及物价变动相应调整。
关于科技、教育改革，福建将全面推行科技攻关项目的招标、投标制，推行科技成果商品化，扩大市场交换。
根据外向型经济发展的需要和办学的可能，福建可自行调整省属高校招生计划和专业设置。
从今年起，福建拟用3至5年分期分批进行住房改革，实行新房租体制，推行住宅商品化，鼓励私人建房、买房，开拓房地产市场，实行国有土地有偿转让制度。
在加快经济体制改革的同时，福建将相应进行政治体制改革。
近期内，要加快转变政府机构职能，减少层次、简政放权，加强和完善政府的决策、执行、监督、咨询、信息系统，建立有效的政府运行机制，以提高办事效率。
刚参加过七届全国人大一次会议的福建省党政领导同志在得知国务院批准福建的改革请示后兴奋地说，我们一定要精心筹划，坚决组织实施，以强烈的责任感和使命感，全力以赴，力求初战必胜。
我们有信心在党中央和国务院的领导下，充分利用福建面对台湾、邻近港澳、华侨众多、信息灵敏、劳力资源丰富等有利条件，发挥厦门特区和各开放地区的作用，山海协作，优势互补，大力发展外向型经济，并与内地加强经济联合，加快全省经济发展，积极支持内地建设。

专栏：
北京针织路小学结合儿童好动、新奇的特点，开设了雕刻、泥塑、刺绣等兴趣小组，寓教于乐，受到学生及家长的欢迎。
图为“泥人张”第4代雕塑家、中央工艺美院副教授张全昌来校给孩子们讲民间彩塑知识并作表演。
本报记者孟仁泉摄

专栏：
效率高了吸引力才大
本报评论员
创造条件更好地吸引外资，使外商办好他们直接投资的企业，是沿海发展外向型经济的重要途径。
当前，我国的投资环境已经有了较大的改善，但还不能尽如人意。
距赵紫阳同志提出的要使外国企业家能够按照国际惯例在我国经营企业这个目标，还有不少差距。
为什么要讲国际惯例呢？
这是因为：
既然我们吸收的是国际资金，参与的是国际交换，就要按国际惯例行事。
这和参加国际体育比赛，就需要按国际规则来打球是一个道理。
外国投资者目前对我们不够满意的主要还是，我方办事效率低，关卡多，扯皮多。
不久前，一个大城市的市长严厉批评了这样一件事：
郊区县申办一个规模不大的中外合资企业，手续办了一年多，跑了14个委办19个局，图章盖了126个，居然还没有办完。
办事效率低是一种“综合症”，既有观念、作风问题，又有体制、机构、规章等问题。
“时间就是金钱，效率就是生命。”
这句话喊了多年，已初见成效，但对某些人来讲，恐怕未必已领会其真谛。
我国长期受产品经济、自然经济的影响，一些人习惯于慢慢吞吞，拖拖拉拉地办事，商品经济的意识、竞争的意识不浓。
更重要的原因是，在体制、机构、有关规章制度中还存在着种种弊端。
体制、机构、规章制度这类上层建筑，本应为经济基础服务，应促进生产力的发展，可是有些机构不是予人方便而是等人来求，处处作梗，甚至要人“烧香磕头”。
到这些地方办事，过不尽的关卡，盖不完的图章！
哪个外商经得起旷日持久的折腾！
凡此种种，说明一点：
欲除积习，必须改革。
只有深化改革，精简机构，更新观念，才能克服官僚主义，变慢动作为快节奏。
办事效率高，从某种意义上来说，比税收优惠更重要。
常常可以见到，某些国家征税比我们高得多，但外国投资者还愿意去，就是这个道理。
我们必须深切认识到，提高办事效率，简化手续，减少层次，不拖拉，不扯皮，是当前优化我国投资软环境的重要一环，不可等闲视之。
天津市以提高办事效率为重点，全方位地改善投资环境，创造了不少经验（详见昨日本报一版）。
其中重要一点是，一个窗口对外，一揽子解决问题。
请看一外国投资服务中心，客户一到，各方齐来提供咨询、会商，能拍板的当场拍板，需要回去盖章的也全由“中心”代办，多利索。
当然，也不是几个机构的人往一块儿一凑，办事效率自然就高了。
自国务院公布鼓励外商投资的22条规定以来，不少地方也先后实行联合办公，一个窗口对外，但外商还是有意见，为什么？
原因之一是徒具形式，而无实效，不能真正解决问题。
联合办公、“一揽子”解决问题的精神，不仅要体现于立项、签约、动工等环节，而且要体现于企业建成投产后，一些老问题如水、电供应不足，原材料供应渠道不畅，进口生产所需零配件、设备等手续繁杂，企业的合法自主权得不到保障等等，都需要我们对企业一帮到底，有什么问题帮助解决什么问题。
天津市不但使“中心”真正起到作用，而且上至市长亲自抓，与外方经理对话，下至各路人马登门服务，这样的办事效率、服务精神，岂能不受外商的欢迎！
类似做得好的在其他地方也有。
足见，只要真正把工作抓起来，做到家，人家的观感是会改变的。
当前我国还处在新旧体制交替之中。
要做到使外国企业家能够按照国际惯例在我国经营企业，还要作相当努力。
国务院公布的22条及一系列实施细则，就是结合我国实际情况又参照了国际惯例制订出来的，切切实实逐条落实，全面兑现，言必信，行必果，那么我们的投资环境就会比较接近于国际惯例所要求的了。

专栏：
教学科研生产三结合生产技术贸易一条龙
北工大开拓高校办实业新路
电子厂收益激增为改善师生工作学习条件作出贡献
本报讯
记者陈兴贵、周庆报道：
北京工业大学利用本校科技优势，使该校一个仅有20万元固定资产，6万元流动资金的县办小厂，变成了一个拥有496万元固定资产，800万元流动资金，800万元企业资金，蜚声首都高等院校的教学、科研、生产三结合基地，腾出全校2％的人力，为改善全体师生的工作学习条件做贡献。
1981年，一名香港商人带来一个单板机（微电脑），不巧这个单板机坏了，便送给北京工业大学。
其时，单板机在首都数十所高等院校中还是绝无仅有的“珍品”，连清华大学也没有。
学校宣布：
谁能修好，单板机就归谁用。
该校刚刚提升为讲师的吴定荣老师接过了任务。
经过检修，单板机不仅能用了，他还在检修过程中发现了单板机构造中的不合理部分，经过修正，开发出了新的功能。
这种新的单板机，本打算造出后供教学用，后发现不仅国内急需，而且在香港也很畅销。
北工大遂以该校的电子工厂为基地，和那位香港商人合作，北工大出技术，香港商人供元件，生产单板机。
以后，根据我国国情，北工大电子厂研制出以低档微型机为主的TP系列微机产品。
随着市场的需要，在北工大校内形成了以生产外经处（管理部门）、微型机应用研究所（研制部门）、校办电子厂（生产部门）为主体，并有有关系、专业参加的新型教学、科研、生产三结合的基地。
对外，以北京为大本营，在香港、蛇口特区建立研制开发基地，形成了首都—特区—香港一条线的联合体系。
香港是世界各大电子集团代理人的集中地，可以及时得到各种最新的信息、资料和技术；
和香港毗邻的蛇口特区，提供了试制新产品的许多优越条件；
在北京，电子厂与系、教研室、研究所密切配合，充分发挥了多科性理工科大学的人才优势和科技潜力。
上述几个方面配合，生产、技术、贸易一条龙，形成了电子厂发展良好的循环机制与环境。
加之在管理上，他们又实行了生产制造、销售服务、教育培训、维修负责一体化，大受用户欢迎。
从1981年06月到1987年06月，他们共制造出各种电器产品达10.5万多台，用户遍及全国各个省市，涉及工业、国防、交通、科研、教学、医疗等各行各业。
销售额达1.2亿元，上缴国家利税6000多万元，为学校增加收入2700多万元，相当同一时期国家所拨教育经费的40％以上。
该电子厂还充分发挥了教学、科研、生产三结合基地的作用。
该校广大教师从中增长了才干，获得了许多新的知识，更新和充实了教学内容。
学校所有的实验室都配置了微机系统，为全校师生的教学、科研、设计提供了微机服务；
全校22个专业全部开设了计算机基础知识、计算机语言等课程。
在计算机训练和使用上，提供了别的高等院校无法与之相比的优越条件。
此间，电子厂还为社会培养了1.2万名计算机应用方面的人才，许多教授、副教授就是在这里学得了计算机的应用技术。
为了普及计算机知识和为用户提供方便，他们还出版了100多种计500万册的各种计算机应用教材和资料。
这个电子厂已今非昔比。
厂房已从600米扩大至3600米。
职工素质有了明显提高。
目前，这个厂共130人。
研制开发、生产、经营三部分人各占1／3，其中受过高等、中等和普通教育的各占1／3。
面对电子产品更新换代快，竞争十分激烈的形势，他们正在迎接新的挑战。

专栏：
李鹏致电悼念杰哈德被害
本报北京4月17日讯国务院总理李鹏今天向巴勒斯坦解放组织执行委员会主席阿拉法特发去唁电，悼念16日凌晨被恐怖分子枪杀的巴勒斯坦武装力量副总司令阿布·杰哈德。
唁电全文如下：
巴勒斯坦解放组织执行委员会主席亚西尔·阿
拉法特阁下：
惊悉“法塔赫”中央委员、巴勒斯坦武装力量副总指挥阿布·杰哈德惨遭杀害，我代表中国政府和人民向巴勒斯坦解放组织并向阿布·杰哈德的家属表示沉痛的哀悼。
中国政府和人民强烈谴责这种罪恶的暗杀行径。
阿布·杰哈德是巴勒斯坦卓越的久经考验的领导人，为巴勒斯坦民族事业做出了重大的贡献，深受巴勒斯坦战士和人民的爱戴，并受到中国人民的尊敬。
他的牺牲是巴勒斯坦事业的巨大损失。
我们深信，巴勒斯坦解放组织和巴勒斯坦人民必将化悲痛为力量，加强团结，坚持斗争，直到自己崇高的民族事业取得最后的胜利。
中华人民共和国国务院总理李鹏
1988年04月17日于北京

专栏：
武警总部颁布武警部队行政管理条例
新华社北京4月17日电武警总部最近颁布了《中国人民武装警察部队行政管理条例》。
这一条例是1985年09月开始试行的，总部根据试行的情况，根据公安部和解放军三总部的有关规定精神，对试行条例又作了339处修改和补充。
这个条例是武警部队建设的法规。

专栏：
胡绳谈社会科学研究主要任务
总结十年来改革开放和建设经验
深化完善社会主义初级阶段理论
新华社北京4月17日电（记者赵卫）中国社会科学院院长胡绳今天在这里说，当前社会科学研究的主要任务是科学地研究总结近10年来在改革开放和建设中所取得的各种经验，并加以理论上的升华，进而深化和完善社会主义初级阶段的理论。
胡绳在刚开幕的全国社会科学院院长联席会上就社会科学研究目前面临的形势和任务等问题发表了长篇讲话。
胡绳说，三中全会以来我国的社会科学研究实现了研究重点向经济建设的转变，同时解放了思想，打破了许许多多的禁锢，并从封闭转向了开放状态。
这一时期是社会科学研究发展最快，思想最活跃，成果最多的时期。
尽管理论研究还不能适应实践发展的要求，但是不能因此得出悲观的结论。
胡绳说，我们现在正处于一个从贫困向小康，从旧体制向新体制过渡的转折时期。
整个社会的政治、经济、文化和人们的价值观念都在发生变化，各种新问题层出不穷，这些都需要认真地加以研究。
他指出，目前我们已在改革开放和建设有中国特色的社会主义方面积累了近10年的经验，要对这些经验进行深入的研究和科学的总结，使其上升到理论的高度，从而对今后的实践发挥指导作用。
胡绳说，近10年来的经验十分丰富，理论工作者应进行深入的调查研究，真正进行科学的论证和总结。
他指出，真正科学的理论只能产生于实践，超前的理论推断也是建立在对过去事物规律性总结的基础上。
胡绳在讲话中还谈到了正确看待西方各种思潮涌入，在反对封建主义残余的同时注意保护优秀民族文化遗产和新形势下发展马克思主义等问题。
这次全国社会科学院院长联席会将讨论我国社会科学发展的有关方针政策，社会科学体制的改革，交流社会主义初级阶段理论的研究情况，商定在全国范围内进行国情调查等问题。
全国各省、自治区、直辖市和一些计划单列市社科院的主要负责人参加了会议。

专栏：
香港基本法草案草稿即将公布
咨委会讨论通过咨询工作计划
本报香港4月16日电记者邢凤炳报道：
香港特别行政区基本法草案（草稿）经过两年多的反复讨论即将公诸于众征询意见，特别将广泛征求香港市民的意见。
今天香港基本法咨询委员会召开全体委员会议，讨论通过了基本法草案（草稿）公布后的咨询工作计划，决定在香港进行为期6个月分3个时期5个阶段的咨询工作。
基本法草案（草稿）的公布标志着起草和咨询工作已进入一个新的阶段。
为确保咨询工作顺利进行，香港咨委会拟定4项原则：
一、由于基本法是宪制文件，这次收集意见时应以针对初稿条文的整体性、原则性意见为主，同时收集有关个别问题、技术性问题的意见；
二、充分发挥咨委会委员在咨询过程中的作用，同时通过各委员与其所属界别或团体的关系，展开广泛的咨询活动；
三、应通过多种渠道、多种形式，进行宣传推广、收集意见的工作；
四、基本法内容较为复杂，咨询各阶段应有不同的重点，由浅入深地展开。
这次征询意见工作分推广、咨询、整理3个时期，时间为5月到10月。
第2个时期咨询期间将按基本法的专题分为5个阶段，即中央与地方关系、居民权利与义务、政制、经济和文教。
这样做是为了避免讨论时过于集中在一两个有争议的问题上，而延误了整个基本法的讨论。
咨询过程中，内地起草委员将分两批到香港直接听取咨委会委员和市民的意见。
咨委会也将派出交流团到北京与草委交换意见。

专栏：
最高人民法院工作报告
——1988年04月01日在第7届全国人民代表大会第1次会议上
最高人民法院院长郑天翔各位代表：
现将人民法院工作的主要情况报告如下：
一、关于刑事审判工作
1 987年，全国各级法院审结刑事案件292 136件，比上年减少6155件，下降2.06％；
判处人犯326374名，比上年增加0.27％。
1983年08月，根据中共中央的部署和全国人大常委会的决定，开展了严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动的斗争，到1987年底，全国各级法院共审结刑事案件1692955件，判处人犯2047839名。
在被判处的全部人犯中，处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑（包括死缓）的，占38.18％；
处五年以下有期徒刑、拘役、管制和免予刑事处分的，占61.12％；
宣告无罪的，占0.7％。
在审结的全部刑事案件中，属于杀人、强奸、抢劫、爆炸、流氓犯罪集团等七个方面的严重刑事犯罪案件684945件，占40.46％；
人犯931093名，占45.47％。
人民法院对重点打击的七个方面的严重犯罪分子坚决执行了依法从重从快的方针，在判处无期徒刑和死刑（包括死缓）的罪犯中，90％以上是属于七个方面的。
1987年，全国法院审结严重经济犯罪案件60691件，判处人犯75912名。
五年来，全国法院共审结严重经济犯罪案件288064件，判处人犯351376名。
1986年，我们根据中共中央的指示和全国人大常委会讨论的精神，加强了对严重经济犯罪活动的打击。
这一年，审结严重经济犯罪案件77386件，比上年增加54.37％，对贪污、行贿受贿、走私、投机倒把、诈骗等严重经济犯罪分子判处10年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑（包括死缓）的，比上年增加123.91％。
这些主要是发生在1984年下半年和1985年上半年的案件。
1987年收案比1986年虽然有所下降，但大案仍然不少。
这一年对以上几类严重经济犯罪分子判处10年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑（包括死缓）的，仍比1 985年增加61.72％。
五年来，全国法院对在服刑中的罪犯（包括“严打”以前判处的），确有悔改或者立功表现，依法予以减刑、假释的，有495057人；
对在服刑期间又犯罪，依法加处刑罚的，有37862人；
对原判在认定事实上或者在适用法律上确有错误，按审判监督程序改判（包括改轻、改重和宣告无罪）的，有78109人。
五年来，检察院抗诉案件10006件，法院经过审理，认为原判确实不当，依法改判4370件，占抗诉案件的43.67％。
人民法院在办案中坚持了质量第1的方针，注重一个“准”字，对依法应当从重从快的就从重从快；
对依法不该从重从快的就不从重从快；
对有法定从轻、减轻情节的就依法从轻、减轻；
对不构成犯罪的就依法判决无罪。
人民法院执法是严肃的，从总体上看，办案质量是好的。
“严打”扭转了对严重危害社会治安、公共安全的犯罪活动打击不力的局面，社会治安较“严打”前的非正常状态有了明显好转，刑事发案率从1981年的万分之八点九和1982年的万分之七点四降了下来，1983年为万分之六，1984年为万分之五，1985、1986、1987年均为万分之五点二。
但是，有些地方的犯罪活动仍然很严重。
大案、恶性案件上升的趋势还没能控制住。
图财害命、抢劫和重大盗窃等案件相当突出，流窜犯作案仍然相当严重；
有的地方，流氓犯罪集团重新抬头；
有些犯罪集团已经形成一种具有黑社会性质的势力。
在有些地方，人民群众还缺乏安全感。
从经济犯罪方面看，虽然一大批严重破坏经济的犯罪分子依法受到惩处，但是，在一些地方，一些方面，犯罪活动仍然严重，当前的特点也是大案增加。
需要特别注意的是，内外勾结盗窃公共财物、内外勾结倒买倒卖、行贿受贿和制售假冒伪劣商品已经成为引起广大人民义愤的公害，影响社会安定，严重地妨害了社会主义建设、改革和开放。
当前，“以罚代刑”，即对一些应该依法追究刑事责任的没有依法追究，而仅给以行政处罚的问题，虽然有些改进，但在一些方面仍然相当严重。
据有关材料，1987年，全国在主要黄金产区查获倒卖、走私黄金案件3055起，而这些地区的法院受理的这类案件仅16件，只占5.24‰；
有的地方主管部门给护林机构规定的任务不是护林，而是上交罚款的指标，结果对一些严重的盗伐林木案件不移送检察院、法院追究刑事责任。
全国查办走私案件的情况，我们不掌握。
以我们所知道的部分情况看，有一些十分严重的走私案件，也没有移送司法机关依法追究刑事责任。
有的主管部门对一些严重破坏社会主义经济秩序、扰乱市场的严重犯罪分子，没有移送检察院和法院依法追究刑事责任。
这种“以罚代刑”的情况造成了对一些严重犯罪活动打击不力并且继续泛滥的局面。
这几年审理的刑事案件中还反映出几个很值得注意的问题：
一是在严重经济犯罪分子中，国家机关、企事业单位工作人员所占比重高达10％到15％，工人高达22％到28％，内外勾结的犯罪活动愈来愈严重，危害愈来愈大。
二是对一些直接参与走私、投机倒把等严重犯罪活动的国家机关、企事业单位，追究法律责任的很少。
三是对给国家和人民造成严重损失和危害的玩忽职守者，严格追究其渎职罪的还不多。
四是旧社会和资本主义世界的一些丑恶现象在不少地方蔓延，混杂着并且诱发了许多严重犯罪，但是由于一些单位和个人见利忘义，屡禁不止。
在我国，阶级斗争在一定范围内还会长期存在。
由于国内的和国外的原因，犯罪也会长期存在。
人民民主专政必须坚持，对敌视和破坏我国社会主义制度的国内外的敌对势力和敌对分子，必须进行斗争，国家的专政职能还不能取消。
对极少数严重危害社会治安和人民生命财产严重破坏社会主义经济的犯罪分子和危害国家安全的特务、间谍实行专政，正是为了保障我国最大多数人民的自由和权利。
在当前犯罪活动还很严重的情况下，我们各级法院要继续坚持对严重危害社会治安的犯罪分子依法从重从快惩处和对严重破坏经济的犯罪分子依法从严惩处的方针。
在深化改革、扩大开放的同时，必须加强对严重危害社会治安和严重破坏经济的犯罪分子的打击，这是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家的最重要保证之一。
在打击犯罪的同时，还需要加强行政管理，加强社会治安的综合治理，加强以马克思主义为指导的社会主义精神文明建设。
二、关于民事审判工作
1987年，全国法院审结民事案件1196494件，比上年增加217504件，上升22.2％。
五年来，全国法院共审结民事案件4634822件，包括涉外民事案件3126件；
此外，全国基层法院及其派出的人民法庭还指导人民调解委员会调处了3000多万件民间纠纷。
近几年来，民事案件中债务案件增长最快，而且逐年增长。
1987年，全国法院受理的债务案件达到256432件，比1983年增长了七倍多。
商品经济的迅速发展，使民间借贷日趋活跃，这有利于加速社会资金的流转，补充国家信贷资金的不足。
但从已发生的债务案件来看，大量的民间借贷处于自发状态：
利息一般都很高，有的高得惊人；
许多借贷没有书面契约；
缺乏担保制度。
这样，往往容易发生纠纷，有的债务纠纷甚至激化成伤害、凶杀等刑事案件。
我们建议：
国家早日制定有关民间借贷的法规，对借而不还的规定恰当的制裁措施，把民间借贷纳入法制轨道。
1987年，全国法院受理婚姻案件547794件。
五年来，婚姻案件一直是增长的，始终居民事案件总数的第1位。
当前婚姻案件出现了两种新的情况：
一种是妇女在商品经济发展中取得了经济上独立的地位，不愿继续忍受包办婚姻的束缚或男方封建夫权思想的歧视和虐待，要求离婚。
这有进步意义，人民法院依法予以支持。
另一种是由于资产阶级腐朽思想的侵蚀，有些暴发户以金钱诱惑等手段玩弄妇女，把妇女当作商品，甚至有“纳妾”的。
对这种腐败、丑恶现象，希望社会各界和公众舆论给予谴责；
对触犯刑律的，人民法院依法给予制裁。
当前，社会上出现一种“万元离婚”的现象，引起一些议论。
法院对任何离婚案件，一律依照婚姻法进行审理，反对以高价买离婚，也反对以离婚要高价。
对依法准予离婚的，坚持夫妻双方平等分割共同财产的原则，该分多少就分多少，这不是以高价买离婚，也不是以离婚要高价，而是体现了我国社会主义制度下的男女平等。
1987年，全国法院受理赡养案件38780件，赡养案件不断上升。
当前的主要问题是，一些有赡养义务的人自己富裕了，却不愿赡养老人，有的甚至虐待或遗弃老人，而争遗产的纠纷却愈来愈多。
1987年，全国法院受理继承案件24319件，也是逐年上升的。
当前的主要问题是，剥夺寡妇和出嫁女儿合法继承权的现象还相当普遍。
许多妇女不了解继承法，不懂得依法捍卫自己的继承权。
因此，宣传和贯彻继承法还是一个重要任务。
在办理赡养和继承案件中，人民法院坚决保护老人和妇女的合法权益，同时希望社会各方面一起努力，建立尊重老人、保护妇女合法权益的良好风尚。
著作权、肖像权、名誉权等纠纷已不断起诉到法院。
这些纠纷往往很复杂，而有关的法律还在制定中。
各级法院依照民法通则规定的原则，努力保护当事人的合法权益。
这五年，在被判处重刑的杀人罪犯中，70％以上是因为民间纠纷激化引起的。
其中，绝大多数是年轻人干的。
为什么因恋爱、家庭和邻里纠纷等一些普普通通的问题，动不动就捅刀子、杀人？
这主要是十年动乱的遗毒同外来的“污秽文化”污染相结合的恶果。
这是一个需要全社会从各方面进行综合治理的社会问题。
从法院来说，我们强调要把防止矛盾激化摆在重要的日程上来，要主动与其他组织密切配合，进行深入细致的调查研究，把工作做到前头，及时教育、疏导、调解，该判决的就及时判决，并且把执法和宣传法制密切结合。
为此，我们强调要加强基层，面向基层，特别是加强基层人民法院的派出机构——人民法庭的建设。
当前，我们一些法院干部对民法通则的深入学习和熟练运用还很不够。
我们要继续加强对民法通则的学习和掌握，把贯彻民法通则作为整个审判工作的重要任务，正确地调整民事关系，促进社会的安定团结，促进社会主义精神文明建设，更好地为改革、开放服务。
三、关于经济审判工作
1983年全国地方法院普遍建立了经济审判庭后，审理的经济纠纷案件逐年成倍地增长，1987年，达到365848件，比上年增加18.63％，比1983年上升8倍多。
五年来，全国法院共审结经济纠纷案件994302件。
随着经济体制改革的深化，经济纠纷的种类愈来愈多。
人民法院逐步扩大收案范围，依法审理。
随着对外开放的发展，涉外经济纠纷案件和海事、海商案件也在增多。
人民法院在审判工作中，对中外当事人在适用法律上平等对待，依照我国法律、我国参加的国际条约，参照国际惯例，保护中外当事人的合法权益。
对国外侨胞、港澳同胞、台湾同胞来祖国大陆经商贸易、投资办厂的，人民法院依法保护其合法权益。
在经济合同纠纷中，购销合同纠纷始终居第1位，而且数量逐年上升。
相当普遍的问题是一些人在经营活动中不依照经济合同法办事，不遵循诚实信用原则，不尊重社会公德；
不少人利用无效合同、假合同进行欺诈甚至诈骗。
这样，就有相当多的合同不能履行。
付了款拿不到货或只能拿到一小部分货，或者拿到的是质量低劣的货甚至是假货，以及交了货拿不到款或只能拿到一小部分款的现象，相当普遍。
有些连环合同，一个不执行，就会引起一连串纠纷，使一些企业陷入困境，甚至倒闭。
这种经济活动中的不正常状态，严重地损害了社会主义商品经济的发展。
农村承包合同纠纷案件1984年到1986年成倍上升。
1987年比1986年下降41.56％，这主要是由于农村联产承包责任制逐步完善。
许多地方的人民法院主动配合当地政府修改、完善承包合同，理顺农村承包合同关系，使纠纷大幅度下降；
人民法庭在宣传法制，调处经济纠纷方面也发挥了很重要的作用。
但目前有些地方在农村承包合同的签订、履行等方面，还存在一些问题，以致这些地方的农村承包合同纠纷仍在继续上升，需要继续理顺合同关系。
当前，经济审判工作中最突出的问题是判决难以执行。
据不完全统计，经济纠纷案件判决后未能执行的，1985、1986年均为20％左右，1987年上升到30％左右，有的省高达40％以上。
对这个问题，1987年的全国法院工作会议进行了专门讨论，指出了法院工作中重审判、轻执行的缺点，强调了要加强执行力量，对有些案件要及时采取诉讼保全措施、为执行创造条件，在必要时强制执行，大力扭转执行难的局面。
各级法院确实做了许多工作，取得了一些成效。
但执行难的状况仍在继续发展，这主要是因为，第1，地方保护主义和本位思想严重，使法院判决的执行受到阻挠和干扰；
第2，一些依法应予协助执行的单位不予协助；
第3，由于管理工作上的一些漏洞，使有些纠纷在法院判决后无法执行。
1984年下半年以及1985年上半年，许多“四无公司”一哄而起，一些党政机关和事业单位也纷纷经商办企业。
这些“公司”、企业有不少负债累累。
1985年08月，国务院发出关于进一步清理和整顿各类公司的通知；
1986年02月，中共中央和国务院又发出关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的规定。
经过整顿，一些“四无公司”的执照被取消了，党政机关与所办企业脱钩了，但这些“公司”、企业遗留下的债务纠纷很多，起诉到法院后，有的找不到被告；
有的“要钱没有，要命一条”；
有的主管机关不负责清偿债务。
对这样的纠纷，法院判决后，无法执行。
我们认为，党政机关和事业单位开办的企业停办或脱钩后，应当按照中央、国务院有关规定，承担其开办企业的经济责任和法律责任。
现在的问题是，旧账未了，新账又来。
国家对“四无公司”虽然多次进行了整顿，但又有一些不具备法人资格或开业条件的，用不正当手段取得开业执照；
有相当数量的无效合同或假合同得到鉴证和公证；
利用合同进行欺诈甚至诈骗的活动，仍在不断发生。
尽管法院对执行问题尽了很大努力，但相当多的判决仍是难以执行。
这种情况严重扰乱了社会主义经济秩序，妨碍了改革、开放的顺利实施，有的甚至影响了社会安定。
对此，除了法院要继续加强执行工作外，我们希望能引起有关部门的重视，加强对公司的开办及其活动的审查和管理；
希望有关部门按照法律规定，协助执行法院的判决。
我们建议国家对挥霍浪费以致负债累累的和欠账不还的制定制裁和惩罚的法规，追究其法律责任；
建议对制售质量低劣产品的单位和个人，严格追究其经济上和法律上的责任。
各位代表，至1987年底，我国已有120多个法律和法规规定不服行政机关处理的案件可以起诉到法院来。
这是社会主义民主和法制的重要发展。
我们正在各级法院逐步建立行政审判庭，加强这项审判工作。
行政审判有不少难点，我们也缺乏经验，希望能早日制定行政诉讼法。
四、关于在审判工作方面落实政策的
工作和处理申诉信访的工作
1983年前的五年，全国各级法院基本完成了复查纠正林彪、江青两个反革命集团在十年动乱中造成的冤假错案的工作。
在此基础上，五年来，全国法院按照中共中央在十一届三中全会以来的有关规定，对应当由法院解决的一些历史遗留的政治性问题，重点是对“文革”前判处的涉及起义投诚人员、侨属侨胞、少数民族、知识分子等方面的案件和其他政治性案件进行了复查和检查；
同时还对“文革”期间判处案件的遗留问题进行了处理。
到去年10月，全国法院共审结了这类刑事案件789020件。
其中改判了286512件，占36.31％。
这些改判的案件，有些是原判不当，有些是根据中央放宽了的政策规定改判的。
维持原判的492949件，占62.48％。
因申诉人撤诉或虽经多方调查但无法证实而中止审理的9559件，占1.21％。
在审判工作方面落实政策的任务，已经按照中共中央的要求，在党的十三大召开前完成。
解决历史遗留问题，是一项非常艰巨、细致、复杂的工作。
我们严格按照中共中央有关政策的精神，制定了处理历史遗留问题的具体政策界限，坚持了历史唯物主义观点，坚持了对具体问题具体分析的态度。
各级法院都积极负责、严肃谨慎，确保办案质量。
同时，各级党委加强了对这项工作的领导，保证了任务的胜利完成。
这项任务的胜利完成，在国内外都产生了良好的影响。
一些当事人反映，共产党确实贯彻了实事求是、有错必纠的方针，为民族团结、祖国统一做了实实在在的工作，这表明了共产党光明磊落的态度。
一些当事人在落实政策以后，大大激发了为社会主义祖国多做贡献的积极性。
落实政策使许多港澳台同胞、国外侨胞感到了国家形势的安定和祖国的温暖，回到大陆旅游观光、探亲访友、讲学或做生意，有的还主动捐资帮助家乡建设。
台湾同胞来祖国大陆的日益增多。
这对于促进海峡两岸的“三通”和实现祖国和平统一大业将起到积极的作用。
最高人民法院和最高人民检察院于今年03月14日联合发出公告：
对去台人员中在中华人民共和国成立前在大陆犯有罪行的，根据中华人民共和国刑法第76条关于对犯罪追诉时效的规定的精神，决定对其当时所犯罪行不再追诉。
处理申诉信访是人民法院一项十分繁重的工作。
五年来，全国法院每年都要接待来访430多万人次，处理来信400多万件。
全国各级法院设有专门处理信访的机构，通过工作，确实发现和纠正了一些冤错案件，解决了许多老大难问题，充分保护了宪法和法律规定的公民对法院的判决、裁定提出申诉的权利。
目前，主要的问题是需要建立正规的申诉制度。
有些法院干部以官僚主义态度对待申诉，对来信来访中提出的问题，不做认真细致的调查研究，而是敷衍应付，以致本来可以解决的问题，没有解决，可以早日解决的问题，久拖不决。
这是错误的，我们要努力改正。
同时，也有些人滥用申诉权利，对人民法院已作出的正确裁决“无理搅三分”，有的甚至在人民法院经过反复调查，多次处理后，仍然纠缠不休。
由于以上两方面的原因，也由于申诉、信访量确实太大，法院人力不足，应接不暇，以致重复申诉的在基层法院平均为30％左右，在中、高级法院平均为40％左右。
当前，有的罪犯或其亲属对证人、受害人威胁利诱，让他们作假证、搞翻案的违法活动，在一些地方相当多。
有的明显是无理申诉的人长期滞留大城市，有的人借上访为名进行违法犯罪活动，有些流窜作案分子就混杂其中，严重影响社会治安。
为了改变这种局面，我们对处理申诉信访工作不断地进行了改革。
在1983年，确定了对建国前判处案件的申诉原则上不再受理；
调整了处理申诉信访的机构及其职能，设置了告诉申诉审判庭；
规定了处理申诉信访的程序。
这些都是为了尽可能地从大量重复的无效劳动中抽出手来，集中力量解决那些应该解决的问题。
但这还不能从根本上扭转申诉信访的不正常状态，需要继续改进。
我们认为，向法院提出的申诉，只能限于应由法院受理的诉讼问题，并且应当向法院正式提出，不能托人情、发传单、贴海报。
我们建议全国人大和人大常委会早日制定申诉法，“建立人民申诉制度，使宪法规定的公民权利和自由得到保障，同时依法制止滥用权利和自由的行为。”
五、关于对下级法院审判工作的监督
和我们工作的缺点
我们对下级法院审判工作的监督，主要做了以下几个方面的工作：
（一）把监督贯穿于审判工作的全过程。
最高法院、上级法院对下级法院的审判工作，在重大问题上，不仅在判决发生法律效力后进行监督，而且在审判过程中就及时有效地实行监督。
对一些影响大、审理难度大的大案要案，我们与高、中级法院及时研究案情、政策和适用法律问题，及时交换意见，并且及时查问审理的进展情况。
（二）对审判实践中出现的新情况如何适用法律问题，进行司法解释。
五年来最高人民法院共下发刑事、民事、经济审判等方面的司法解释文件114件，其中与最高人民检察院联合下发了56件。
“严打”斗争开始不久，为了正确执行法律和全国人大常委会决定，我们会同最高人民检察院对审理流氓、流氓犯罪集团、强奸、拐卖人口等案件中适用法律的问题，作了解释；
针对严重经济犯罪案件情况复杂的特点，我们会同最高人民检察院就审理贪污、受贿、诈骗、投机倒把等案件的适用法律问题，作了解释；
为了严厉打击某些特别猖獗的犯罪活动，我们发了或者会同最高人民检察院发了打击盗窃、走私珍贵文物和盗挖古墓，打击倒卖、走私黄金，打击盗伐、滥伐林木，打击猎杀大熊猫、倒卖和走私大熊猫皮，打击非法出版物等犯罪活动的司法解释文件。
我们还就审理农村承包合同纠纷案件、继承案件、海事案件、专利案件和涉外案件等方面的适用法律问题，作了80多件解答。
（三）五年来，最高人民法院正式发布了293个案例。
主要是对一些重大的、复杂的刑事案件统一量刑标准；
对一些新出现的刑事案件的定罪量刑问题提供范例；
对审理一些在改革、开放中新出现的民事、经济案件提供范例。
（四）采取“解剖麻雀”的方法检查办案质量。
我们每年都派出大约1／3的审判人员，会同有关法院对一个时期审结的一类或几类案件，逐件阅卷评查，进行“三堂会审”或“四堂会审”，发现问题，纠正错误，总结经验，改进工作。
五年来，全国各级法院共审理了各类案件（包括二审、再审案件）9561967件，完成了大量的、艰巨的、复杂的审判任务。
我们紧紧地围绕着发展社会主义民主，加强社会主义法制这个主题，不断地改革我们的工作。
根据宪法赋予的职能，坚持严肃执法，坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则，坚决反对有法不依、执法不严、违法不究。
我们始终要求各级法院坚持实事求是的思想路线，反复强调重证据，重调查研究，不管出现什么情况，遇到多少困难，都要坚持真理，依法办事。
对改革、开放中出现的新情况、新问题，我们强调要慎重对待，对具体情况进行具体分析。
凡是触犯刑律，构成犯罪的，不管打着什么旗号，只要证据确凿，就坚决依法制裁；
对在改革、开放中因为缺乏经验和其他原因犯了这样那样的错误，但不构成犯罪的，就作无罪判决。
在审判民事、经济案件方面，注重分清是非和责任，明确权利和义务，制裁违法行为，保护当事人的合法权益。
我们反复强调坚持办案质量第1的方针，注重一个“准”字。
在全国规模的“两打”斗争中，我们要求各级法院做到既要坚决，又要冷静，既要抓紧，又要稳重，严肃谨慎，把工作做得扎扎实实，对死刑判决特别要严格把关。
我们注意了在新的历史条件下发扬我国政法工作的优良传统，坚持党的领导，坚持群众路线，进一步克服“衙门作风”，变单纯“等案上门”为深入实际，深入群众，主动服务；
变“关门办案”为联系各方，综合治理，扩大效果；
变“孤立办案”为服从全局，服务全局。
把执法与讲法，依法办案与思想教育，审判工作与群众工作密切结合。
为了适应新的形势和任务，我们在去年提出了全面提高审判工作水平的要求：
第1，熟练地掌握和运用法律武器，进一步普遍提高办案质量和效率；
第2，及时地反映改革、开放中的新情况、新问题，提出解决的办法或建议；
第3，根据客观形势的发展，改革法院的工作；
第4，大力加强基层，进一步发挥基层法院特别是人民法庭在健全社会主义法制中的作用。
我们履行了宪法赋予的职责。
但我们的工作还有不少缺点，在一些方面还不能适应改革、开放新形势的要求。
第1，我们对下级法院审判工作的监督还不够及时有力，对全国法院工作的实际情况，不能及时地系统地掌握；
对改革、开放中的一些新情况、新问题系统地调查研究不够，在有的问题上不能及时作出反应，及时提出解决的办法或建议。
第2，我们对全国各级法院干部学习马克思主义基本理论和党的路线、方针、政策，抓得不深入；
对一些基本的和新颁布的法律的学习，抓得也不够深入。
因而在一些地方，执法的水平还不高，对一些法律的掌握和运用还不熟练，有些案件办得质量不高。
第3，我们对基层的具体帮助不够，对基层工作中的一些新经验、好作风，系统地总结和推广不够。
以上是我们主观上不能适应新形势的三个主要方面。
我们要根据党的十三大的精神，进行法院工作的改革。
改革的主题是进一步做到严肃执法，做到有法必依，执法必严，违法必究，更好地为党在社会主义初级阶段的基本路线的顺利实施服务。
我国的社会主义民主和法制建设有了很大的发展，尤其在立法方面取得了很大的成绩。
当前的主要问题不是无法可依，而是一些已经制定的法律和法规得不到普遍地遵守和执行。
在一些地方和部门，或者在一些问题上，有法不依、执法不严、违法不究的状况，还严重存在。
我们希望对已经制定的法律和法规的执行问题，能够得到更多的注意和更多的监督。
六、关于法院建设和存在的困难
到1987年底，全国共有法院3435个，其中，军事法院、海事法院等专门法院131个。
干警195469人。
1983年09月，全国人大常委会总结了建国以来的经验，修改了法院组织法，人民法院的司法行政工作由法院管理。
五年来，我们坚持了一手抓工作、一手抓建设的方针，努力加强法院的建设，特别是队伍的建设。
最高人民法院于1985年创办的全国法院干部业余法律大学已招生三次，现有学员41 196人；
有了从最高法院到基层法院的教学管理体系，有专职教师1000多人，兼职教师700多人；
编写了刑法、民法、经济法等十来门教材。
在办学中，我们坚持理论联系实际和质量第1的方针。
今年秋季将有2万多名学员毕业。
目前，全国法院有1／3以上的干部正在通过业大、电大、函大、党校、政法管理干部学院等各种途径学习，形成了一种奋发向上的良好风气。
在当地党政领导的支持下，在新疆、西藏办了专门培养少数民族法院干部的培训班。
最高人民法院同国家教育委员会联合创办的高级法官培训中心，已筹备就绪，今年秋季开始招生。
边工作、边学习，不断地补充和更新知识，提高水平，是提高法院队伍素质的基本途径。
我们决心克服一切困难，坚持下去，并且通过人事制度的改革、法官制度的建立，使法院干部的思想政治水平和执法能力不断提高。
全国法院干部队伍总的来说是好的，是一支遵守纪律、秉公执法、经得起考验、有战斗力的队伍，是坚决拥护和执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的，在坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，坚持改革、开放方面，立场是坚定的，旗帜是鲜明的。
在人员少、条件差、任务重的情况下，法院干警以全心全意为人民服务为宗旨，艰苦奋斗，保证了审判工作和其他各项任务的完成。
1987年，全国各级法院干警立功、受奖的有4858人，涌现出不少文明、先进单位。
从“严打”以来到1987年底，法院干警为执行任务而光荣牺牲的有87人，还有不少人在执行任务中被打伤。
但是，也有少数法院干警经不起改革、开放的考验，违法乱纪，甚至执法犯法。
五年来，全国法院干警因违法乱纪，受到党纪政纪处分的1941人；
触犯刑律，被依法追究刑事责任的230人。
我们坚持“从严治院”的方针，对干警违法犯罪的，一经查明，绝不姑息迁就。
五年来，在地方党委、政府的支持下，地方各级法院的物质条件有了明显改善。
全国地方法院中，有审判法庭的，1983年仅占当年法院数的12％，1987年底达到了一半。
湖北、湖南各级法院有审判法庭的已达到90％以上。
有的省还为人民法庭兴建了办公用房和宿舍，湖北省已达到70％以上。
目前全国有88％的地方法院配置了囚车。
交通、通讯状况有了明显的改善。
法院管理的现代化开始起步。
五年来，人民法院的人力有了增加，物质条件有了很大的改善，但是，人力和经费方面的困难仍然不少。
从人力方面看，全国法院的人数从1982年到1987年增加了35.8％，但受理的各类案件却增加了89.75％，这还不包括每年800多万件的申诉信访。
从这几年的情况看，案件增长的趋势还会继续，经济审判力量、行政审判力量和执行力量十分薄弱，全国大多数需要建立人民法庭的地方还没有建立。
中央批准法院系统1987、1988两年增编55000人，这将使法院人力严重紧张的状况有所缓解，但离实际需要仍有很大距离。
考虑到国家财政状况，我们现在不好再提增编的要求了，而主要着眼于提高干部素质。
因此，我们要求这次增编的人必须一个顶一个用。
我们希望，根据改革的精神，法院也能有用人的自主权。
无论是社会招干，还是单位调配的或转业军人，都坚持标准，公开招考，择优录用，不合格的坚决不要。
我们在去年规定，这次进人由各高级法院统一管理，对不合格的，有权拒绝接收。
最高法院将进行检查，如发现有通过“指令”、“条子”、“搭配”和“关系”等途径进来的不合格者，坚决清退。
我们殷切希望各级党委、各级人大和政府支持法院保证进人质量，希望组织、人事部门帮助法院把好进人关。
从经费方面看，除少数地区外，许多法院特别是基层法院和老少边穷地区的法院经常处于困难之中。
有些民事、经济纠纷案件该收未收，有些案件需要到远地多处调查取证，由于缺少经费不能去，以致久拖不决，或者办得质量不高。
目前全国还有一半的法院没有审判法庭。
人民法庭在交通工具、办公用房和住房等方面，困难更大。
这种状况与发展社会主义民主，加强社会主义法制的要求很不相称。
党的十三大提出了政治体制改革的构想。
根据这个构想和法院的实践经验，法院需要进行一些重要的改革，最高人民法院正在研究。
为了建立具有中国特色的社会主义的法官制度，我们正在起草法官法。
对于法院办案经费、法庭建设、交通工具等方面的困难状况，我们希望能有一个大的改变。
用行政机关经费包干的办法，不可能解决法院的经费问题。
把办案经费和罚没收入挂钩或者变相挂钩，不能解决问题，反而会产生很多流弊。
我们建议全国人大、人大常委会和国务院从加强社会主义的民主和法制建设出发，定出一个系统的解决办法，把法院的经费和基本建设费用，在国家的、地方的国民经济和社会发展计划之中，单独列项，给予保证。
各位代表，我国政治经济形势的发展对人民法院的工作提出了愈来愈高的要求。
我们希望，全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会加强对全国各级法院的监督和支持。
全国各级法院将努力通过自己的工作，为发展社会主义民主，加强社会主义法制，做出更多的贡献，更好地为经济建设，为坚持四项基本原则，为坚持改革、开放服务。
以上报告，请审议。
（附图片）

专栏：
九三学社中央发言人发表谈话
号召社员学习贯彻两会的精神
本报北京4月17日讯九三学社中央委员会发言人今天发表谈话，衷心拥护全国人大、全国政协七届一次会议选举的新领导人，赞同两个大会通过的各项决议。
九三学社中央要求各地方组织认真组织社员学习贯彻两个大会的精神，推动社员解放思想，投身改革，为实现大会提出的各项任务贡献才智。
九三学社中央和各地方组织要就知识分子所普遍关心的问题，做好调查研究，积极参政议政；
要为支援老少边贫地区开展智力服务。
今年特别要做好社组织的自身建设工作，调动广大社员的积极性，为统一祖国、振兴中华做出新的贡献。

专栏：
政府工作要扎根在基层
——四川省省长张皓若的思考
本报记者段存章
“会上讲得激动，会后落实起来还很艰难。”
全国人大代表、四川省省长张皓若在快要离开北京时，与记者谈话时强调说：
四川要落实好政府工作报告提出的战略任务，就要靠改革总揽全局，靠开放促进发展。
但这种想法、说法光浮在上面是不行的，重要的一条，政府工作要扎根在基层。”
四川提出破除“盆地意识”（封闭、保守思想），发展商品经济。
这是进一步打开“天府”之门新的指导思想。
张皓若并不满足一种新观念的提出，他说：
“领导再好的主意，如果只停留在口头上，停留在文件上，而下不到基层去，落实不到群众之中，那将成为瓶中之花！”
沿海地区发展“外向型”经济，内陆地区怎么办？
是消极观望，还是积极进取？
张皓若思考着摆在面前的这份答卷，他认为，沿海地区先走一步，这为内陆地区经济发展提供了机遇。
但是，我们内陆地区在对待沿海地区“特殊”政策上不能搞攀比，沿海有半斤，内陆也要有五两，你要“特殊”，他要“特殊”，我也要“特殊”，特殊吃起“大锅饭”来了，那就没有特色了！
张皓若说：
“沿海快上，我们内陆不能坐等，要从实际出发，着眼于开发自己，着眼于加强沿海联系，着眼于国内市场，找出自己的优势，与沿海的优势结合，不能拿自己所短去比沿海所长，要发挥自己长处与沿海取长补短，互利互惠，共同发展。”
他讲到这里，又特别强调要把这种思想落实到基层。
张皓若在调查中看到，政府工作要扎根基层，部门工作急需改革，树立为基层服务的思想最重要。
一个部门应该是发展经济的一座桥，而不是一堵墙。
他谈到为基层服务的具体措施说，首先是不能让“大力发展农业”成为一句空话。
他们用价值规律指导农业，在国家规定范围内，适当调整农产品价格，调动农民发展油菜、蚕桑、甘蔗、养猪的积极性。
今年春天，猪价放开，收购价浮动，职工购肉由暗补变明补，结果市场稳定，猪源充足。
同时，加强化肥管理，全省统一尿素价格，防止乱涨价。
其次是各级努力增加对农业的投入。
重点抓中低产田改造，恢复水利工程。
除国家、省投资外，要求地、市、县、乡以及农户都要多方筹集资金投入农业。
第3、加强农业科学技术发展，鼓励更多的科技人员下乡。
张皓若说：
“真正的活力在基层，最大的积极性在群众，如果没有下边的积极性，我一个省长忙不过来，就是十个八个省长也玩不转啊！”

专栏：
最高人民检察院工作报告
——1988年04月01日在第7届全国人民代表大会第1次会议上
最高人民检察院检察长杨易辰各位代表：
现在，我就五年来的检察工作向大会作报告，请予审议。
（一）
第6届全国人民代表大会第1次会议以来，我国的改革和建设取得了巨大成就，社会主义民主和法制建设不断发展和完善。
五年来，最高人民检察院和地方各级人民检察院、各级专门检察院坚持四项基本原则，严格执行法律和政策，认真履行法律监督职责，积极开展各项检察业务，打击严重经济犯罪和其他刑事犯罪活动，保障公民的合法权益，为促进社会主义经济建设和改革的顺利进行发挥了积极的作用。
1．打击严重刑事犯罪活动，促进社会治安的好转。
六届人大一次会议以来，根据中共中央的指示和全国人大常委会的决定，各级检察机关始终把打击严重刑事犯罪作为重要任务，与公安、法院等有关部门密切配合，依法从重从快打击了一大批杀人、强奸、抢劫、爆炸、重大盗窃等严重破坏社会秩序和严重危害人民生命财产安全的犯罪分子。
1987年，各级检察机关针对社会治安中存在的突出问题，积极参加专项集中打击和区域性集中治理，巩固和发展了“严打”斗争的成果。
五年来，检察机关共批准逮捕各类刑事案犯221万多人，依法起诉216万多件，有力地打击了各类刑事犯罪活动，为社会治安的好转作出了很大努力。
2．严惩严重经济犯罪活动，保卫改革、开放的顺利进行。
六届人大一次会议以来，检察机关十分重视打击经济犯罪的工作。
特别是1985年下半年以后，我们把打击经济犯罪作为主要任务，进一步加强了经济检察工作。
各级检察机关适时地调整了工作部署，采取狠抓大案要案和“系统抓、抓系统”等有效方法，沉重打击了经济犯罪分子的嚣张气焰。
1 987年，针对偷税抗税、假冒商标、制造销售伪劣商品等违法犯罪活动一度相当严重的情况，最高人民检察院及时召开电话会议进行部署。
各级检察机关有计划地开展了专项打击，使查处经济犯罪工作不断深入开展。
五年来，检察机关立案侦查贪污、贿赂、偷税抗税和假冒商标等犯罪案件15.5万多件，追回赃款、赃物折价共计16.3亿多元。
其中贪污、受贿万元以上的大案30651件，贪污3万元、受贿2万元、走私贩私10万元、诈骗10万元、投机倒把30万元、个人非法所得10万元以上的特大案件4200件。
如原福建省海丰贸易公司职员林旭贪污美元17万元、人民币307万元案；
原江苏省武进县化肥厂财务科长蒋正国贪污129万元案；
原广东省南海县毛纺厂副科长邱国杰受贿20万元、贪污8万元案；
原福建省裕丰实业公司副董事长杜国桢投机倒把金额1.9亿余元案。
五年来，各地检察机关冲破阻力，排除干扰，依法查处了一批领导干部犯罪的案件，其中县团级以上干部1500多人。
如原海南行政区党委组织部长林桃森，原广州市东方宾馆总经理杨献庭，原上海市委办公厅副主任余铁民，原湖北省委办公厅副主任金辉，原黑龙江省军区参谋长赵志立，原安徽省委常委兼秘书长洪清源等，均因贪污或受贿罪被依法判刑。
通过办案，维护了社会主义经济秩序，促进了改革、开放的顺利进行。
3．依法查处侵犯公民民主权利和玩忽职守等犯罪案件，维护社会主义民主和社会主义法制。
六届人大一次会议以来，各级检察机关都注意同国家工作人员中的违法犯罪行为作斗争。
近两年来，一些地方非法拘禁、非法搜查等违法犯罪仍然突出；
少数国家工作人员玩忽职守比较严重，重大责任事故不断发生，在政治上、经济上造成严重后果。
针对这种情况，各级检察机关进一步加强了法纪检察工作，坚持法律面前人人平等的原则，依法查办了一批民愤大、影响坏、危害严重的案件。
五年来，检察机关共查处侵犯公民民主权利、人身权利和玩忽职守、重大责任事故等犯罪案件3.5万多件，起诉2.17万多件。
其中玩忽职守、重大责任事故造成经济损失50万元以上、死亡10人以上的特大案件840件。
例如：
原安徽省冶金厅副厅长朱宾仑、原马鞍山市黄梅山铁矿矿长王玉生强令工人违章冒险作业，造成矿库溃坝的重大责任事故，致使19人丧生、11人重伤，直接经济损失达300多万元。
原宁夏回族自治区石咀山市水电局局长田根成在山洪暴发时，玩忽职守，贻误工作，造成26人死亡，直接经济损失1000多万元。
原河南省博爱县青天河水库水电管理处主任王春生等人玩忽职守，超载冒险起航，致使游船沉没，游客113人丧生。
原黑龙江省漠河县县长高保兴、县委副书记李永庆等人，在大兴安岭林区火灾中，玩忽职守，给国家造成严重的经济损失。
五年来，检察机关秉公执法，敢于碰硬，依法查处了309名县团级以上干部的犯罪案件。
如原云南省大关县副县长兼公安局局长曹崇勋非法拘禁案，原南京市副市长丁永安泄露国家重要机密案，原江西省省长倪献策徇私舞弊案等。
通过办案，打击了犯罪分子，增强了干部的法制观念，维护了社会主义民主和法制，保障了国家机关和企事业单位工作的正常进行。
4．认真处理公民的控告、申诉，保护公民的合法权益。
六届人大一次会议以来，各级检察院把办理公民的控告申诉作为健全社会主义民主政治的重要内容来抓，以对人民高度负责的精神，热情接待，认真处理群众的来信来访，及时掌握犯罪动向，查处犯罪，保护无辜，纠正错案。
有的地方还开展了群众检举揭发犯罪的举报活动。
五年来，检察机关共受理群众来信来访497万多件，向有关部门提供各种违法犯罪线索149万多件，查处控告申诉案件48万多件，纠正建国以来的冤假错案3.1万多件。
如原甘肃省优等劳动模范文炳衡，因检举县委书记唐风仪（已死亡）违法乱纪问题，1958年被定为反革命诬告陷害罪，处以死刑。
多年来，文的亲属不断申诉控告，由于“左”的影响，长期没有得到纠正。
去年，最高人民检察院接到申诉后，会同有关部门进行了认真复查，终于查清事实，由法院依法作了改判，使这起沉冤30多年的错案得以昭雪。
5．积极开展侦查监督、审判监督和监管改造工作的监督，维护法律的正确实施。
五年来，检察机关正确履行法律监督职能，既依法打击犯罪分子，又注意保护无罪的人不受追究。
在侦查监督活动中，对公安机关提请逮捕、移送起诉的案件进行严格审查，除依法批准逮捕、决定起诉了一大批案犯外，还不批准逮捕23万多人，不起诉2.6万多件，追捕追诉犯罪分子7万多人；
在审判监督活动中，对法院判决的案件提出抗诉1万多件；
在监管改造监督活动中，共查处“两劳”人员中的犯罪案件6.4万多件，办理管教干警犯罪案件1000多件。
同时，对侦查、审判、监管改造工作中的违法行为，及时提出了纠正意见。
通过上述监督活动，保证了刑法、刑诉法的正确实施。
6．加强司法解释，保障法律的准确实施。
五年来，改革开放中出现了许多新情况、新问题。
针对这种情况，最高人民检察院加强调查研究，及时分析经济领域和其他领域犯罪的新特点，根据法律的规定，制定了一些司法解释文件。
例如，1 986年，最高人民检察院会同最高人民法院制定的《关于办理当前经济犯罪案件中具体运用法律的若干问题的解答》，对贪污、挪用公款、行贿受贿、投机倒把、诈骗犯罪作了具体规定。
这对于正确适用法律，严格区分罪与非罪的界限，及时打击经济犯罪和其他刑事犯罪，保护无辜的公民不受法律追究起了重要作用。
7．积极参加综合治理工作，预防和减少犯罪。
五年来，各级检察机关把综合治理的各项内容寓于法律监督活动之中，结合办案，针对有关单位工作上、制度上存在的问题，及时提出“检察建议”，督促有关单位堵塞漏洞，建立健全规章制度，改善经营管理，发展生产。
据12个省、自治区、直辖市检察院统计，去年通过办案，促使300多个濒临倒闭的企业摆脱困境，帮助1400多个企业扭亏为盈。
在劳改、劳教场所协助有关单位加强和落实监管改造措施，搞好文明管理，促进罪犯和劳教人员的改造。
协助一些单位认真落实对免诉人员的帮教措施，有重点地进行回访考察，使大多数人走上了自新之路。
深入企业、机关、学校、农村，采取多种形式，开展法制宣传和法律咨询活动，增强了干部群众的法制观念。
在检察活动中，注意妥善处理群众之间的纠纷，防止矛盾激化，避免恶性案件发生。
有的检察院还协同有关部门实行各种与经济承包责任制相适应的安全保卫承包责任制，依靠群众，开展群防群治，预防和减少犯罪，取得了显著的社会效果。
六届人大一次会议以来的五年，是检察机关坚持为经济建设和改革服务，开拓前进的五年。
在过去的五年里，广大检察干警在任务繁重、工作条件极其困难的情况下，坚持了正确的政治方向，保持了良好的精神状态，忠于职守，勤奋工作，秉公执法，为我国法制建设作出了贡献。
五年来的成就，是中国共产党正确领导的结果，是国家权力机关实施监督和支持的结果，是各级检察机关坚决执行党的十一届三中全会以来路线、努力实施法律监督的结果。
实践证明，检察制度是我国政治制度中不可缺少的重要组成部分，检察机关是维护社会主义民主和法制，保卫社会主义经济建设不可缺少的重要力量。
我们虽然取得了很大成就，但是还存在着许多问题和困难。
突出的是：
作为国家的法律监督机关，在依法实施法律监督方面做得还很不够。
在过去的五年里，我们用较多的精力抓了打击犯罪，也注意通过办案实施法律监督。
这是当时的具体情况决定的，是正确的。
但是，法律监督的职能作用发挥还不充分。
主要原因：
一是对法律监督重要性和意义认识不足；
二是我们的领导工作跟不上形势发展的需要，对新情况、新问题研究不够，提出解决问题的办法不多；
三是法律监督的程序、手段不完善，法律监督的效力不强；
四是干部力量不足，素质不高；
五是技术装备落后，办案经费严重短缺，行使职权缺乏有力的物质保障。
在今后的工作中，我们要把法律监督作为检察机关活动的主线，围绕法律监督开展各项检察业务，把法律监督贯穿到办案过程中去。
我们不能把法律监督与抓打击犯罪、抓办案割裂开来，而是要同打击犯罪、同办案结合起来，通过法律程序和手段实施监督。
同时要不断提高干部素质，改善执法条件，切实把法律赋予的职责认真地、全面地担负起来。
（二）
回顾五年来的检察工作，我们取得了不少好的经验，集中到一点，就是坚持四项基本原则，坚持改革开放的总方针，严格依法办事，正确履行法律监督职责，为社会主义经济建设服务。
具体有以下五点：
1．坚持党的领导，接受人民代表大会的监督，依法独立行使检察权。
坚持党的领导，接受人大的监督，其基本点就是正确贯彻党的政策，严格执行法律。
五年来，各级检察机关始终把检察工作置于党的领导下，正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉接受国家权力机关的监督，主动向各级人大和人大常委会汇报工作。
各级党委、各级人大和人大常委会都很关心、重视检察工作。
许多地方的人大常委会还组织人大代表到检察院视察，听取汇报，有的还作出决定，帮助检察机关排除阻力和干扰，支持检察机关依法办案。
同时，对检察机关工作中存在的问题也提出了批评和意见，监督检察机关纠正错案。
实践证明，检察机关只有依靠党的领导，接受人大的监督，才能强有力地同违法犯罪行为作斗争，才能依法独立行使检察权。
2．坚持从保卫经济建设和改革、开放出发，确定检察工作的重点。
1983年08月，当社会治安出现非正常状态，中共中央和全国人大决定在全国开展打击严重刑事犯罪的斗争时，我们提出“念一本经，唱一台戏”，全力以赴地投入了这场斗争。
1985年下半年，我们针对1984年下半年至1985年上半年期间经济领域的犯罪十分猖獗的状况，提出了在绝不放松打击刑事犯罪的同时，把打击经济犯罪作为主要任务，及时调整部署，集中力量，沉重打击了经济犯罪分子的嚣张气焰。
实践证明，检察机关只有把保卫经济建设和改革、开放的顺利进行作为自己的目标，认真开展各项检察活动，才能在国家的政治、经济生活中发挥作用。
3．坚持严格依法办事，正确实施法律监督。
五年来，检察机关按照法律赋予的职责，认真贯彻实事求是的思想路线，坚持有法必依，执法必严，违法必究的原则，同违法犯罪和干扰依法办事的行为进行了斗争。
在打击犯罪的活动中，我们从实际出发，依法开展检察活动，严格区分罪与非罪的界限，该严的则严，该宽的则宽，正确地执行法律。
在办理各类案件中，我们坚持了公检法三机关分工负责，互相配合，互相制约，不搞“联合办案”，避免职能上互相混淆，互相代替。
对侦查、审判、监管改造活动中有违法制的行为，都依法予以纠正。
这些做法说明，只有严格依法进行法律监督，才能维护法律的正确实施。
4．坚持检察工作与群众路线相结合，把检察活动建立在依靠群众的基础上。
在检察活动中，我们坚持依靠群众，调查案情，收集证据，揭露和打击犯罪，教育改造犯罪分子；
依靠群众，与有关单位相互配合，开展综合治理工作，预防犯罪。
在工作中，注意倾听群众的呼声，认真对待群众的批评意见，接受人民的监督和舆论监督，及时纠正工作中的缺点和失误。
经验证明，只有相信群众，发挥群众的智慧和力量，把检察工作同群众路线密切结合起来，才能更好地同犯罪作斗争，维护国家和人民的利益。
5．建立一支忠于职守、秉公执法的检察队伍，是正确地履行法律监督职责的组织保证。
五年来，各级检察机关十分重视队伍建设，采取一系列措施，提高检察干警的政治素质和业务素质。
在组织上，始终注意抓好领导班子建设，把一些优秀中青年干部选拔到领导岗位上来。
在政治上，教育干警坚持四项基本原则，认真执行党的路线和国家的法律，自觉地为改革开放服务。
在思想上，加强“四有”教育，倡导干警树立一身正气，两袖清风，刚正不阿，秉公执法的职业道德，开展“争先创优”活动，表彰了一批秉公执法的检察官。
对于极少数经不起考验，违法乱纪，徇私枉法的干警，进行了严肃处理。
在业务上，有计划有步骤地培训了一批干部，提高了干警的业务能力和执法水平。
实践证明，只有建立一支政治上、思想上、作风上过硬的队伍，才能真正担负起党和国家赋予检察机关的任务。
（三）
中国共产党第13次代表大会制定了党在社会主义初级阶段的基本路线，确定了我国经济发展的战略目标。
根据这次会议的精神，今年02月，我们召开了第8次全国检察工作会议，总结了检察机关重建以来的经验，讨论了检察机关的今后任务，研究了检察体制的改革，以增强法律监督职能，进一步发挥检察机关在国家政治生活、经济生活中的作用。
这次会议，在总结经验的基础上，确定了检察工作今后一个时期的基本任务，就是坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持“一手抓建设和改革，一手抓法制”的方针，以保卫和促进经济建设和改革开放为中心，以搞好自身的改革为动力，紧紧围绕法律监督这个主线，全面开展各项检察业务，坚持不懈地打击刑事犯罪和经济犯罪，切实保护公民的合法权益，保证法律的正确实施，更好地为改革、开放服务，推进社会主义民主和法制建设，促进社会生产力的发展。
依法严厉打击刑事犯罪和经济犯罪活动，是检察机关长期的重要任务。
这既是履行法律监督的重要途径，也是为改革、开放服务的具体内容。
在社会主义初级阶段，不安定的因素甚多，阶级斗争在一定范围内还会长期存在，社会主义事业的敌对分子还会进行各种破坏活动；
商品经济的大发展、人财物的大流动必将冲击传统的生活方式和价值观念，必将促进生产力的大发展，同时也不可避免地产生某些消极影响，增加诱发犯罪的因素；
在改革、开放过程中，新旧体制的交替，也会出现一些漏洞和空隙，使不法分子有机可乘。
经济犯罪和其他刑事犯罪将会长期存在，犯罪的形式、手段也会发生新的变化。
如果我们不能及时有力地打击这些严重犯罪活动，不仅改革、开放不能顺利进行，清正廉明的党政作风和良好的社会风气也难以形成。
因此，人民民主专政不能削弱，打击刑事犯罪和打击经济犯罪的斗争不能放松。
各级检察机关一定要密切注意犯罪活动的新情况、新特点，树立长期作战的思想，继续坚持依法从重从严惩处严重经济犯罪和依法从重从快惩处严重刑事犯罪的方针，把“两打”斗争深入进行下去。
检察体制的改革是政治体制改革的一个组成部分。
我国现有的检察体制是具有中国特色的，基本的方面是好的。
但是，国家政治体制中的一些缺陷在检察体制中也不同程度地存在，检察制度还不够完善，影响了法律监督职能的发挥。
当前，在发展社会主义商品经济和社会主义民主政治的形势下，要求进一步健全和完善包括法律监督在内的监督和制约机制。
因此，必须进行检察体制的改革，以充分发挥人民检察机关的职能作用。
根据政治体制改革的总目标和总要求，检察体制改革的目标是：
建立具有中国特色的、法律监督功能完备、富有效力的，与整个社会主义法制建设相协调的检察制度，充分发挥检察机关在健全社会主义民主政治和法制建设中的作用，更好地为社会主义物质文明和社会主义精神文明建设服务。
近期的改革要本着党政分开的原则，理顺内外关系，上下关系，明确各级检察机关的职责、权限，健全工作制度，增强活力，提高效率。
检察体制的改革，最根本的在于增强法律监督职能，保证依照法律独立行使检察权。
这次会议，对检察体制改革的意见主要是：
1．增强法律监督职能，健全法律监督程序。
1 979年颁布的检察院组织法规定，检察机关的职权主要是对刑事法律的实施进行监督。
这无疑是正确的。
随着社会主义民主的健全和法制建设的不断完善，检察机关要进一步履行法律监督的职责，要继续完善对刑事法律实施的监督措施，规定侦查监督、审判监督、执行监督的具体程序和手段；
根据有关法律的规定，还要参与民事、行政诉讼，制定民事、行政审判监督的具体程序，以保障国家法律的统一实施。
2．完善检察系统的领导体制，加强上级检察机关对下级检察机关的领导。
宪法和检察院组织法规定，上级检察院领导下级检察院。
但是，由于没有规定实施领导的具体程序和制度，目前上下级检察院之间的领导关系没有充分体现。
在实行党政分开之后，应对上级检察院领导下级检察院作出具体规定。
同时，要明确划分各级检察机关的职责、权限，既加强上级检察院对下级检察院的领导，又要下放权力，调动下级检察院的主动性和积极性。
3．改革人事工作制度，建立检察干部管理体制。
检察机关干部人事管理制度改革的目的是调动积极性，增强活力，提高效率。
当前存在的主要弊端是管人与管事脱节，管理方法陈旧，管理制度不健全。
今后应根据依法分类管理和管人与管事相结合的原则，建立起一套符合检察机关特点的、科学的干部管理体制。
要按照类似国家公务员的管理制度，制定《国家检察官法》，从法律和制度上保障检察人员依法行使职权。
4．改善执法条件，为实施法律监督提供经费和物质保障。
根据检察机关的工作性质，它除了一般行政经费外，还需要相当数量的办案费、技术装备费、干部培训费等。
这些业务经费，在不少地区的基层检察院长期得不到解决，工作受到严重影响。
建议按照国家的财政体制，对检察机关经费的列支和管理作出相应的规定，实行计划单列和预决算制度。
一般行政经费由同级财政列支；
检察业务经费最好由各省、自治区、直辖市财政列支。
对于一些特别困难的地区，可考虑由中央财政拨给补贴，由最高人民检察院视情分配，以保证检察机关进行工作所必需的条件。
5．增设派出机构，加强基础工作。
法律规定，检察机关的基层组织是县级检察院。
随着改革、开放的深入开展，乡镇工作和企业的生产有了很大发展，许多检察机关在重点乡镇和大型厂矿进行了设置派出机构的试点，收到了很好的效果。
从各地的经验看，在一些重点乡镇设置派出机构，是必要的，有利于检察工作的开展。
这些意见，有的需要同有关部门协商研究，有的需要提请全国人大立法。
因此，我们将根据中共中央的统一部署，有计划有步骤地积极稳妥地进行改革。
同时也希望全国人大监督和支持检察机关的改革，以逐步完善和建设具有中国特色的检察制度。
各位代表，党的十三大的召开，标志着我国社会主义现代化建设进入了一个新的历史发展时期。
当前，我国的政治、经济形势都很好。
在党的十三大精神指引下，改革、开放正在进一步深化，经济在稳定发展，政治体制改革已经开始，法制建设也在进一步加强，社会主义民主政治更加富有生气。
在新的形势下，检察机关一定要以改革为动力，进一步加强和健全法律监督机制，把检察工作推向一个新的阶段。

专栏：
中国工商银行将发行金融债券27亿元
新华社北京4月16日电经中国人民银行批准，中国工商银行今年将向全国城乡个人发行金融债券27亿元。
其中，累进利息金融债券20亿元，贴水金融债券7亿元。
中国工商银行今年发行的累进利息金融债券采取浮动期限、差别利率方式。
期限最短1年，最长5年。
债券计息第1年按年息9％，第2年为10％，第3年为11％，第4年为12％，第5年为13％。
中国工商银行今年发行的贴水金融债券采取固定期限贴现方式发行。
债券期限为3年。
债券以低于票面金额出售，到期一次按票面金额兑付。
中国工商银行今年发行的累进利息和贴水金融债券面额分别为100元、500元和1000元3种。
为了便于群众对债券的保管，中国工商银行将在有条件的行、处开展债券代保管业务。

专栏：
体育
亚洲俱乐部男篮赛
菲律宾队捧杯辽宁队列第二
新华社北京4月17日电雅加达消息：
第3届亚洲俱乐部杯篮球赛4月16日晚在印度尼西亚首都雅加达结束。
菲律宾队以6战全胜的战绩夺得冠军，并获得了明年世界俱乐部杯篮球赛参赛资格。
在昨晚进行的这次杯赛最后一场比赛中，菲律宾队以84∶69战胜了中国辽宁男子篮球队。
辽宁男篮6战5胜1负，获得亚军。
马来西亚队名列第3。

专栏：
体育
伦敦国际马拉松赛蔡尚岩创全国最好成绩
新华社伦敦4月17日电（记者张明德）1988年伦敦国际马拉松赛今天在这里决出名次。
挪威长跑老将英·克里斯蒂安森和丹麦的约伊根森分别以2小时25分41秒和2小时10分20秒获女子组和男子组金牌。
中国选手蔡尚岩以2小时11分58秒的成绩获得男子第8名。
这个成绩超过了云南老将张国伟去年创造的2小时12分17秒的全国最好成绩。
31岁的克里斯蒂安森曾3次夺得这项马拉松赛女子组的桂冠，她今天的成绩未能突破她本人1985年创造的2小时21分06秒的世界最好成绩。

专栏：
伯明翰国际体操赛我队出师不利
楼云受伤樊迪失误
新华社伯明翰4月16日电（记者张明德）今天，古巴男选手路易斯·卡塔亚以57.10分、罗马尼亚女选手克里斯蒂娜·邦塔斯以39.20分分别夺得伯明翰国际体操赛男、女全能冠军。
中国男选手楼云因在第1个项目——自由体操比赛中右踝节部受伤，不得不退出比赛。
中国女将樊迪赛前夺标呼声较高，但在拿手的高低杠比赛中失误，仅获全能第3。

专栏：
农业先进技术带来新增产值51亿元
本报讯
记者陈满正报道：
根据农村经济发展和农民的要求，去年农牧渔业部全国农业技术推广总站，先后在28个省、市、自治区和5个计划单列市1.4亿亩面积上，推广了地膜覆盖栽培、综合栽培等24种先进技术，取得了显著的经济效益，约增产粮食、油料、糖料、茶叶和瓜果菜54亿公斤，价值51亿元，其中出口换汇127万美元。
1987年农技推广的特点是：
由过去单纯抓产中技术推广转变为产前、产中和产后系列化技术服务，由过去偏重于高产技术推广转向高产、优质技术并重，注意开发名优新产品；
由单项技术推广转向配套推广，以推广项目为
“粘合剂”，促进横向联系，充分发挥各方面的积极性，并支持和鼓励科技人员下乡进行技术联产联效承包。

专栏：
农民的话
听听农民的话
《农民的话》专栏今天和大家见面了。
二版原来有个专栏叫《来自农民的呼声》，意思和这差不多。
现在之所以改名，就是想更多地听到原原本本的农民的话。
本报编辑部每天收到大量农民来信，其中有农民自己写的，也有请人代笔的。
有的介绍劳动的收获，有的申诉遇到的种种困难，有的希望帮助解释有关政策和法令……农民肚子里有很多话要说，有不少意见要同党、同政府、同社会各方面交换。
他们来信对我们说心里话是对我们的信赖和期望，我们决心在这方面切实担负起传递信息、反映舆论的作用。
农民的话，一是一，二是二，实实在在；
也许有些话听起来不那么顺耳，但确是当前农业生产中出现的新情况和新问题，真实地反映了他们的情绪和要求。
我们怎么能叫一部分农民憋着气，有苦无处诉呢？
把对话的渠道搞得更多一点，更通畅；
让农民心里有话能有地方讲，有气能有地方消，心情舒畅了，情绪才会高涨，这对保证农业稳定发展有重要意义。
更重要的是，农民的意见、要求，是我们决策的基础。
遗憾的是，直至今天我们还有一些部门和同志，对于农民的话不那么重视。
尽管农民的呼声不断，却往往你说你的，他干他的，似乎农民说的与他们毫无关系。
这是一种很不好的现象。
对农民的话可不能不闻不问不管的！
别的不说，去年部分城市肉、蛋、糖等恢复凭票定量供应，大家都喊紧张，其中原因虽然相当复杂，但很重要的一条，是没有按照价值规律来解决农民在近几年发展商品生产中不断呼吁的一些问题。
这个教训值得我们深思。
开辟这个专栏，就是开辟一个给农民说话的地方。
这里可以登农民自己写的话，也可以登旁人记农民的话。
都要实人实事，实情实话；
原原本本，拣紧要的说；
既不夸大，也不缩小。
来信、来稿请寄：
人民日报经济部《农民的话》专栏。
——编者

专栏：
江苏省海安县大力发展创汇农业，全县出口的农副产品有60多个品种。
图为海安县食品罐头二厂职工将盐水蘑菇装运出口时的情景。
杨一秋摄

专栏：
奥运会信息
奥运会信息\\第1个向第24届奥运会组委会提交参赛运动员初步名单的是美国。
美国代表团包括运动员、教练员和职员总共有808人。
美国很可能成为自1984年夏季奥运会以来连续两届派最大代表团的国家。\\日本是第2个报上初步选手名单的国家。
日本代表团有330人，这是日本参加历届奥运会最大的队伍。\\捷克斯洛伐克前几天也已向奥运会组委会交上参赛选手的初步名单，共有179名运动员，其中男选手136名，女将43名。
此外，捷克斯洛伐克足球队和女篮很可能在预选赛中出线，那样它的运动员总数将超过200人。
捷克斯洛伐克报名的运动员中，射击队最庞大，有24名运动员，田径和划船选手各有20名。
（晓明）\\国际业余田径联合会16日在伦敦决定，禁止南非出生的英籍中长跑女将佐拉·巴德今后12个月内参加任何国际比赛。
这一决定意味着巴德将不能参加今年举行的奥运会。
（据新华社）

专栏：
体育
年高心未老拍下不留情
事佳杯老年网球邀请赛结束
本报北京4月17日讯历时8天的第1届事佳杯元老网球邀请赛，今天上午在北京先农坛网球馆结束。
姜平／毛群芳获得女子组比赛冠军。
宫达非／傅金铎获男子60岁以上组冠军。
北京市副市长张百发与昔日乒坛好手李富荣搭档，战胜了胡启立／田书元，夺得男子59岁以下组冠军。
现任北京市网球协会主席的张百发为自己参加网球比赛6年来首次夺标兴奋不已。
这次比赛首次启用了旅美华人陈宣远先生出资兴建的先农坛网球馆。

专栏：
广州融资与证券公司成立
本报讯近日开业的广州融资公司、广州证券公司，均是中国人民银行广州分行的余资的附属金融企业。
广州融资公司可以直接经营短期资金拆借业务，在人民银行决策和支持下吞吐资金，其业务经营立足于广州市，辐射珠江三角洲和全国大中城市。
广州证券公司的诞生是为发展中长期资金市场的需要，着重开拓证券交易市场，为企业发行股票、债券提供固定场所。
（梁兆明）

专栏：
我国第一艘出口滚装船建成交货
本报讯我国第一艘7200吨出口滚装船在大连造船厂建造成功，日前与船东——比利时王国戈贝尔福雷特公司举行了交接船仪式。
大连造船厂建造的“雪莓”号滚装船，航速每小时为16.9海里，是一艘配备卫星导航、无人机舱等装置、具有世界80年代先进水平的货轮，这种船装卸货物不需传统的起重设备，可由集装箱拖车滚上滚下地灵活装卸。

专栏：
春耕到肥又愁
——河西三农民深夜一席谈
“嗵，嗵，嗵！”
有人在敲我家的门。
门一开，进来的是从民勤县夹河乡的风沙线上远道而来的三位农民朋友。
“春耕这么紧张，怎么还有功夫上武威？”
我关切地问。
“照实说，我们是求援来了。”
他们指着一叠捆着的化肥袋子说。
“今年的化肥太紧张，一是买不到，二是买不起。”
屁股还没落座，就嚷开了。
我泡了三杯茶端过去，他们也顾不上呷一口。
一个说：
“进口的磷二铵去年每袋（50公斤装）售价46元，今年涨到90元了。”
另一个说：
“刘家峡产的尿素去年每袋（40公斤装）20元8角，今年46元，还有卖50元的。”
第3个抢过话题说：
“兰化产的硝铵去年每袋（40公斤装）14元9角，今年36元。”
“还有河西堡产的碳铵，去年每袋（50公斤装）13元，今年23元。”
“地膜也上涨了，去年每公斤5元6角，今年11元。”
“粮价提了1分5厘，工业品却成倍涨价。
70年代打的井老化了，有的废了，水位又年年下降……”
“农民这几年种粮投入多，收的少，很不划算。
今年我们那里的多数农户，人均少种半亩地，准备只交公粮，不交购粮。”
“粮食定购说是合同，实际上是单方面硬压的。
农民只有义务，没有权利，化肥没有，追谁要去？”
“种地有化肥有水就是粮食。
不上化肥亩产只有150多公斤，上了就能打350多公斤。”
“现在每亩地上多少化肥？”
我瞅空插了一句。
“化肥施用量已由过去的10多公斤上升到40多公斤了，土壤板结了，农技站上的同志说，有机质快被破坏完了。”
“现在种地大量上化肥，就像过去的人抽大烟一样，越抽越有瘾，越抽越倒霉。
我们农民心里也清楚。”
“眼下只上农家肥不起大作用，靠化肥刺激生产。
但要转过弯来搞什么‘生态农业’，粮食就要走一阵子下坡路，谁也不愿意。”
“哎，现在农民不好当了，种地也太难了……”
“你们城里人去年吃肉难，说不定明年……”
“嗨，说这些干什么？
我们得赶快去找化肥，回家好下种。”
“化肥没有私人生产的，为什么整汽车整汽车由私人倒卖？”
“据说这些拉到民勤去卖高价的化肥都是从武威的某仓库中流出去的。”
“……”
晚上10点36分，我送走了三位农民朋友。
回到家里，心情久久不能平静。
我们这个具有几千年耕种历史的农业大国，如今真有许多亟待解决的突出问题。
就看真正的共产党人如何撰写世界上第2部《农政全书》和《齐民要术》了。
甘肃省武威地区行署水利处
袁则一

专栏：
湖北积极支持二汽襄樊基地建设
本报讯“二汽”第2基地将在鄂西北襄樊建成。
在湖北省及襄樊市的大力支持下，目前这个基地已初具规模。
襄樊基地是“二汽”为发展重型车辆和其它新型车辆而建设的，整个基地建设计划投资为6.44亿元。
1984年10月04日破土动工，至今已完成近2亿元的投资，兴建的8大主体工程已具一定规模。
湖北省和襄樊市十分重视“二汽”襄樊基地的建设。
前不久，徐鹏航副省长带领省政府有关部门的同志到基地现场办公，当场研究解决问题。
襄樊市政府征用土地，搬迁农民，安置劳力，并提供了大量的地质、地貌、市政规划资料，为基地建设排忧解难。
（赵宏光）

计划外消费资金流失渠道应堵死
专栏：
“白拣的”收入知多少？
计划外消费资金流失渠道应堵死
新华社北京4月17日电记者靳尚农述评：
个人消费资金的失控同集团购买力的膨胀一样，业已成为困扰我国正常经济运行的一个突出问题。
除了随着生产发展增加的工资以及按国家规定发放的奖金、补贴等正当收入外，还有大量生产资金、国家和集体的资财通过不正当手段流入了个人腰包。
这部分计划外消费资金对个人来说等于是“白拣的”。
这部分资金是如何转化为个人消费资金的呢？
粗粗罗列起来有如下六条“渠道”：
一是弄虚作假的虚盈奖。
一些实行经济效益与工资总额挂钩和实行承包的企业，采取少列成本、不提折旧等手段，硬往利润中加“水”，像玩魔术那样把亏损变为盈利，把利润少变为利润多，从而多提工资或多发奖金。
二是越刮越大的回扣风。
过去搞回扣是搞秘密的地下交易，现在有的工厂、商店已公开贴出告示，并且明码标价。
湖北省某厂推销员公开说：
“买我一台锅炉，给你回扣3000元。”
北京某商店曾贴告示：
购一万元的货，奖励本店购物券500元。
买东西用的是国家的公款，而赚回来的回扣却落入了私人的腰包。
三是步步升温的送礼热。
目前，有些地方开会或搞庆典活动，礼物的档次愈来愈高。
四是毫无顾忌乱发实物。
动用公款为本单位职工“谋福利”的乱发实物之风，也是愈演愈烈。
中央某外贸单位，从去年10月到今年01月的4个月中，发给每个职工的实物有29种之多，价值近两千元，而向职工仅收了百把元。
五是偷天换日，化公为私。
有些单位千方百计算计国家，不择手段损公肥私。
湖北省某化工厂，以改革劳保服装发放办法为名，仅去年下半年就为每人发放四季服装7件。
按规定，这个厂更换工作服仅能开支1.62万元，实际开支了43万多元，超过标准27倍。
六是名目繁多的大奖赛。
近几年各种名目的作品奖、知识竞赛，还有这杯那杯的大奖赛，比比皆是。
搞比赛本来是件好事，但幕后的交易，却往往是靠摊派、赞助组织者捞好处。
消费资金的计划外膨胀，不仅减少了国家财力、加剧了总需求同总供给的不平衡，而且败坏党风和社会风气，腐蚀人们的心灵，危害甚大。
因此，应当采取坚决措施，把消费资金的“跑、冒、滴、漏”堵死。
有关人士提出首先要充分发挥税务、工商、审计、银行、监察等部门的作用，加强经济监督，把国家该收的钱坚决收回来，把不该开支的款项坚决控制住；
同时要完善法制，严肃财经纪律。
结合改革，加快经济法规的制订和完善工作，尽可能多地堵塞漏洞。
对于违反财经纪律的单位和个人要按党纪、政纪、国法查处，直至追究刑事责任；
另外要加强对各级干部的思想教育，处理好国家、集体、个人三者利益的关系，保证国家经济生活的正常运转。

专栏：
体育
透过奖牌看问题
——济南国际跳水公开赛后记
人们曾经期待过，有当今世界跳水“四强”参加的济南跳水公开赛将是一场高水平的竞争，但由于除中国外，苏联、美国和民主德国都派来了以新手为主的二线队伍，这使观者不免有些失望。
几乎精英尽出的中国选手，获得全部冠军和大部亚军。
但是，前往采访的记者感到：
赛场的竞争程度并不能说明本届公开赛的全部意义。
在第24届奥运会上，跳水将是我国健儿为国争光的重点项目，因此本届跳水公开赛首先对于组成奥运会阵容具有重要参考价值。
在5月初的美国、墨西哥和加拿大三国巡回赛、5月中旬中美对抗赛、以及6月初在汉城举行的奥运会热身赛后，中国参加奥运会的跳水选手将最后确定。
其次，考虑到本届公开赛仅仅是一次邀请赛，中国又是东道主，我们对于高敏、熊倪等选手获得的“罕见高分”就不能满足而沾沾自喜了。
相反，倒是国外一些年青新手咄咄逼人的势头应该引起足够重视。
在男女跳台比赛中，苏联几名年青选手身体素质好，动作规范，难度大，已经几乎可以同我们的最强选手相抗衡，而且即将成为我们在国际大赛中的强劲对手。
这次比赛还显示出我国选手的一些薄弱环节，如难度、转体技术等，呈现得愈加明显，所幸一些年青选手这次追求难度，并且收效甚丰。
再次，穿过本次公开赛泳池中溅起的浪花，能透视到中国跳水界一些更为广远的什么背景呢？
记者在同跳水界人士接触中感受到，跳水界进取积极，成绩卓著，但他们也面临其它项目共同遇到的问题：
训练条件差和后备力量不足。
虽然可以说，目前我国的跳水运动处于全盛期，强手济济，人才辈出，但也许只有跳水界人士才深切地感到后继乏人的危机。
国家队领队王发成介绍说，我国从事跳水运动的，上从国家队下至业体校总共不足千人，全国现有的室内跳水馆，还不如莫斯科多，却从中走出了至少二十多个重大国际比赛的冠军。
王发成领队的话令人印象深刻。
本报记者温子建

专栏：
铁路自控安全道口研制成功
本报讯杜绝铁路与公路平交道口交通事故的新型设备——全自动安全道口房最近在西安研制成功并投入生产。
这种全自动安全道口房是由西安市金秋汽车修配厂设计并与西北光学仪器厂联合生产的。
这种装置是利用先进的轨道电路传输信号，实现自动控制。
（孟西安）

专栏：
铃声·钟声·敲门声
——淄博记变
天下最大的店是张店，天下最大的村是周村。
其实，张店和周村同是淄博市的两个区。
7年前，我去过一回。
住的饭店，门前有个警察楼，楼里警察不常有，可铃声常在。
红绿灯换一次，它响一回，大概也就是3分钟的间隙，这铃一天24小时老响着，日夜不停。
对面是淄博车站，车站有个大钟，听说过去一直不响，那两年百废俱兴，钟也修好了，15分钟大闹一回，与警楼的铃声遥相呼应，叮……，当……，当……，叮……似战鼓催征人哪！
可人们哪，视而不见，听而不闻，该是什么节奏，还是什么节奏，跟路上跑的马车一样，慢慢腾腾。
譬如我们住的饭店，速度始终没上去，吃顿饭不坐上半个钟头上不来菜，上来饭菜也是凉的。
在这里住了半个月，我给它的评价：
不愧为村真是店！
7年以后，就是今年年初，我应淄博市计划生育协会的邀请，来这里慰问演出。
坐着汽车一进城，嚯，变了！
铃不响了，钟不闹了，可行人的速度、生活的节奏都比以前快多了！
街道变宽了，环境变美了，尽管初春的气候还带着冬日的风风雪雪，然而，走到哪里都总有一股热腾腾的感觉。
下了汽车，在屋里还未坐定，“嘣，嘣！”
有人敲门。
进来的是这个市傅家乡的区委书记，他说：
“听说你来，我们想请你和唐杰忠同志当我们的‘名誉乡民’，现在我们区里的一些代表都在等你们参加一个小小的授名仪式。”
我当过美国一个城市的荣誉市民，接受过新加坡相声协会的海外艺术顾问，还当过几家大企业的名誉职工。
当乡民，这真是头一回。
盛情难却，离演出还有两个小时，走！
坐上汽车，这位书记指着窗外向我介绍：
“这是玻璃钢画厂，那是铝合金家具厂，这是全国最大的化工设备厂，那是新建起的建筑材料厂……你当我们的乡民不吃亏，我们这是改革开放以后的新乡！”
这话真是不假。
车一停，大家举行了迎新乡民的仪式。
这位书记对大家说：
“我们不是说面向世界吗？
咱们的新乡民有一张嘴，能帮我们宣传。”
我当时还直嘀咕：
我这相声外国人可一句也听不懂。
在那儿拿来个红皮儿聘书，进剧场，刚喝口水，“嘣，嘣！”
一阵敲门声，剧场服务员告诉我，淄博服装十厂的厂长想见。
我没听说过这个服装厂，服务员猜，可能是个街道厂谈赞助的事。
我吓了一跳，以为是街道厂太穷，冲着我们北京人搞摊派来了！
一见面，厂长是位女同志，非常爽快地说：
“我们想为你们团的演员每人做套西服，没别的想法，帮我们宣传宣传！”
我的天，给衣服当然是好事，可能不能穿出去？
回头一个个邋里邋遢的，打死我也不上台呀。
这话当然不能说。
一瞬间，一位师傅走上来，大皮尺朝我身上一绕，口里念念有词：
“二尺三寸五”、“一尺九寸三”……也不带记的。
一转眼，又给唐杰忠量上了。
厂长说：
“晚上穿衣服，看着好，别人再量。”
嘿！
她们走了。
7个小时以后，一人一身西服，笔挺笔挺，谁见谁喜欢，于是，全团一起开量，女厂长喜笑颜开。
后来，我了解到这确实是个街道厂，但现在干出了名，用的是意大利、美国的流水线。
别的服装厂没活，她们的活吃紧。
冲她们领导这股刷利劲，原因不言而喻。
晚上演出完，门“嘣，嘣”又响了。
进来的是位农民企业家，名字也好听，“田野”，他委聘我当名誉职工。
拉起我就走，说张店区委书记、区长都在等。
我赶紧又去。
见了领导，他们都自称是店老板，说欢迎我这新店员。
两位老板真年轻，穿着还不离农村干部的样，可一位是中央党校的研究生，是个史学家，曾写过有关齐史的专著。
另一位更年轻，他说：
“我们的乡镇企业蓬蓬勃勃地发展，现在有了钱。
你们搞文化事业的有困难，找我们！
我们出资，你们宣传改革开放，咱们谈谈怎么样？”
说的话像一盆火，自己火热，也烤着了我，我们聊到午夜一点……
夜里，我久久不能入睡。
这一天，什么节奏！
老山东这块养育了无数代农民的土地上，今天，成长着改革开放的一代新人。
他们的穿着有新有旧，可思想全跟着时代变呢！
十三大以后的步伐，用他们自己的话说是：
“人撵人！”
他们在赶着、跑着，要把自己的故乡建成名副其实的“天下第一店”、“天下第1村”！
这仅仅是7年呀，再过7年，将会成什么样……我一面想着，一面催自己入睡。
不然，明天一早，“嘣，嘣！”
门声一响，肯定还是这个节奏，我可就得累趴下了。

专栏：
体育
长城脚下中日长跑选手再相会
竞争不相让情谊更深长
本报北京4月17日讯
记者李北大报道：
今天，北京气候骤变，风沙忽起。
参加中日友好长跑马拉松接力赛的中日41个代表队的选手们顶风奋战在慕田峪长城脚下，中国云南男女队双双获得冠军。
今年是第3届中日友好马拉松接力赛。
前两届，日本爱知县代表队蝉联团体冠军。
他们欲取“三连冠”。
但此次中日双方均派出强大阵容，其中，连续垄断日本高校长跑接力赛冠军的顺天堂大学队与我国马拉松强队云南队最惹人注目。
果然，队伍出发后，这两个队的选手冲在前面。
男子比赛，队员们跑至第六接力区时，顺天堂大学队领先，并超过紧随其后的云南队300余米。
在第6届全运会上夺得10000米银牌的云南队选手邢正朗在7.15公里长的第6区赛程中赶上前面的日本选手，并将其甩出400米远，第1个进入终点。
山东队和顺天堂大学队分获第2、第3名。
最后一棒的云南女将王华碧一马当先，她们首次参赛便获冠军，实力非凡。
北京队和长春一汽代表队获第2和第3名。
北京市市长陈希同观看了比赛，并向优胜者颁发了奖杯。

专栏：
首届军品采购研讨会召开
本报讯
记者莫新元报道：
军品是不是商品？
军品采购应当遵循什么样的理论指导，采用什么样的订购方式和订价办法？
随着我国商品经济的发展和军工企业军转民调整的不断深入，这些问题都日益突出地提出来了。
16日在京召开的全军首届军品采购学术研讨会，就此问题展开讨论。
在改革开放、发展商品经济的条件下，为了合理开支装备购置费，提高经济、军事效益，需要对现行军品采购计划和体制，以及军品价格体系、采购方式进行探索和改革。
来自军品采购工作第1线的70多篇论文，提出了许多有创见的新经验和新观点。
主办单位北京国防经济研究会，成立于1987年03月04日。
该研究会从宏观角度探讨了增殖型国防发展战略、新时期人民军队建设方向和建立军民兼容体制等问题。

专栏：
400多专家聚会宝鸡交流成果
超导研究集中力量攻关
本报西安电陕西人民广播电台记者刘鉴、本报记者孟西安报道：
日前，我国科研人员在宝鸡交流超导研究方面的新成果，力主集中人力财力加强重点科技攻关。
高温超导体的发现是本世纪重大科技突破之一。
在这次超导成果汇报会和全国高温超导体学术会上，全国共有90多个单位的400多名专家参加。
会议共收到有关超导体研究论文280多篇。
目前，我国已研制出钇钡铜氧等含稀土的超导材料，零电阻温度已达到122K。
我国科研人员研制的不含稀土的氧化物超导材料，零电阻温度也达到110K左右，处于世界先进水平。
在基础理论和应用基础研究方面也取得了新的进展。
我国第1台超导电动机已在西安交通大学问世；
中国计量科学研究院采用北京有色金属研究院的钇钡铜氧超导材料，首次研制成液氮温区射频超导量子干涉器。
国家科委副主任朱丽兰在会上讲话时说，高技术管理的工作必须改革。
要把有限的资金投入到国家急需的重点科研项目上。
为了避免力量分散，科研队伍要随时调整，科研工作也要引入竞争机制。
要放宽对科研人员出国考察的限制。

专栏：
台湾高雄一艘渔船在福建遇险获救
新华社福州4月16日电（通讯员兰剑森）4月12日凌晨0点20分，一艘台湾高雄渔轮在闽东渔场触礁遇险，被福建渔船营救上岸。
轮上8名台胞无一受伤，经过修复的台轮和8名遇险台胞已于15日上午返台。
这艘台湾渔轮是在北礵岛附近触礁遇险的，被霞浦县一条渔船发现，当天中午被拖进霞浦县三沙渔港，8名遇险台胞也被接到三沙台胞接待站。
三沙渔业公司造船厂组织人员经过两天一夜将台轮修复。

专栏：
吴学谦会见并宴请日本首相特使
希望日方妥善处理好中日关系存在的问题
据新华社北京4月17日电国务院副总理吴学谦今天晚上在钓鱼台国宾馆会见并宴请前来进行友好访问的日本首相特使、日本自民党总务会长伊东正义一行。
伊东特使说，竹下登首相十分重视日中关系并愿意把日中关系长期稳定地发展下去。
竹下登委托伊东带来了他的亲笔信，向新当选的中国领导人表示祝贺。
吴学谦说，中日两国关系总的来看是好的。
发展中日友好是中国独立自主和平外交政策的重要内容之一。
中国将在中日联合声明和中日和平友好条约的基础上继续推进中日友好关系。
为此，双方要妥善处理好目前存在的一些问题。
他说，两国政治关系中当前面临的突出问题是光华寮问题。
这个问题不是单纯的法律问题，而是涉及到是否遵守中日联合声明和中日和平友好条约的重大政治原则问题，是坚持一个中国还是搞“两个中国”或“一中一台”的问题。
希望日本方面妥善处理好这个问题。
关于中日经济合作，吴学谦强调，中国制订了沿海地区的经济发展战略，希望日本政府能够推动和支持日本企业家积极来华投资。
他说，我们不希望在中日经贸合作的过程中出现一些影响这种合作的事情，比如说，在去年发生的“东芝事件”的消极影响尚未完全消除的情况下，最近又发生了两个从事对华贸易的日本商社被搜查的事情。
他强调说，这类问题的不断发生不利于两国经贸关系的继续发展。
伊东说，他在国内经常讲，对待日中关系中存在的问题，要注意两大原则：
对过去发生的战争要有正确的认识；
台湾是中国领土的一部分。
这些也是日本政府在日中邦交正常化时确定的原则。
对两国间当前存在的问题，他希望通过双方努力，妥善解决，不要给两国关系的大局带来影响。
双方还谈到了“3.24”火车事故的善后处理问题，表示要继续合作，把今后的善后事务处理好。

专栏：
国家科委管理对苏联东欧科技成果转让业务
本报讯
记者张敏求从国家科委召开的对苏联、东欧科技成果转让工作会议上获悉：
经国务院批准，今后同苏联、东欧国家在政府科技合作范围内开展的转让科技成果的业务，将由国家科委负责管理，有关对外商签订和执行合同的具体事宜，将由国家科委所属的科华贸易公司承办。
出席这次会议的各省市科委和国务院有关部委的代表，普遍对开设这样一个新的技术贸易窗口表示欢迎，并提出建议。

专栏：
经营天津风味小吃致富的天津市个体户毕金岭（右）将原由政府救济的84岁的孤寡老人商凯霞接回家中赡养。
新华社记者曾志坚摄

专栏：
外事简讯
外事简讯\\全国人大常委会副委员长彭冲17日上午在人民大会堂会见由议长近藤信好率领的东京都议会友好代表团。
北京市人大常委会主任赵鹏飞参加了会见。\\全国政协副主席、中国社会科学院院长胡绳17日晚在人民大会堂会见由日本中国文化交流协会顾问圆城寺次郎率领的日本产业界代表团。\\姬鹏飞11日晚上在钓鱼台国宾馆会见并宴请世界气象组织前秘书长戴维斯爵士。
国家气象局局长、世界气象组织现任主席邹竞蒙参加了会见和宴会。

专栏：
大连理工大学让人才公平竞争
单独拿出名额给中青年讲师竞争副教授
新华社大连4月17日电（通讯员姜维平）大连理工大学最近进行了一次中青年教师竞争副教授的公开演讲。
年仅28岁的建筑系青年讲师陆伟和其他14名中青年教师在39名角逐者中夺魁，被评为副教授。
大连理工大学原有副教授481人，教授129人，但大都已年过半百。
学校在教学和科研领域，都急需一大批中青年教师担当顶梁，发挥作用。
近年来，确有不少中青年教师在工作实践中崭露头角。
但以往专业技术职务评聘时存在论资排辈现象，挫伤了中青年教师的积极性。
针对这种情况，大连理工大学从去年开始，大胆地实行不论年龄、资历，人人可以参与高级职务评聘角逐的做法，先后两次评出17名44岁以下的中青年教师为副教授。
今年，这个学校决定在50个固定名额中，拿出15个名额给36岁至44岁的中年讲师和35岁以下的青年讲师，让他们在竞争中脱颖而出。
他们的具体做法是：
各系适应条件、愿意竞争副教授的中青年讲师，不论有什么文凭，都可以报名，先经系职务评委会初次筛选，限额推荐，然后进行公开演讲，由校职务评委会专家根据有关材料、演说内容和业务水平以及实际能力，进行全面考核、评议，最后通过无记名投票选出。
在这次竞争中引人注目的陆伟，其妻子是日本人，完全有条件出国工作。
但他扎扎实实地做学问，成为大连理工大学建筑系出类拔萃的青年教师。
3年来，他和别人合作，在全国性专业刊物上发表了颇有见解的论文3篇，被破格地吸收为北京建筑学会会员。
他每年平均授课达4000个学时，超过规定工作量的3倍。
此外他还参加了大量有益的社会活动，被大连市经济技术开发区聘为建筑顾问、建筑艺术委员会委员。
陆伟和14名中青年教师的竞争成功，在大连理工大学引起了强烈反响。
老教授们看到了希望，中青年教师充满了信心，在校大学生更是倍受鼓舞。

专栏：
新出版的第4期《新闻战线》
探索新闻改革“滞”与“进”矛盾
本报讯最近出版的第4期《新闻战线》多层面探索了新闻改革中“滞”与“进”的矛盾。
该刊评论员司马璜《伏而又起之际的沉思》一文提出，新闻改革将与政治改革、民主政治的建设同步，新闻改革实践的“度”不可能有太大的超前性；
只有为新闻改革大造舆论，同时善于在实践中把握住“度”，才能有效地推动改革的顺利发展。
大连日报孙友深由衷地感慨：
《新闻改革，难！
》。
他认为，新闻改革难，关键在于新闻体制的束缚，新闻单位“婆婆”多，上级规定框框多，很多总编辑实际处境是当家难做主。
吴士恩《对新闻改革的理论探索》一文，从理论上考察了产品经济与有计划的商品经济的不同特征，以及由此对新闻改革提出的要求。
目前新闻改革可向哪些方面深化与扩展呢？
王天祥《新闻改革和报纸宣传面临的新问题》一文，对此有独到之见。
这期《八方人士谈新闻》专栏，全文发表了中国人民大学舆论研究所进行的《首都知名人士龙年展望》问卷调查中的新闻部分，这些基本属于领导层人士对新闻工作的评估、意见和要求，也相当尖锐，发人深思。

专栏：
“残疾人为社会”“我为残疾人”
北京举行首次“残疾人活动日”
本报北京4月17日讯今天，“积极参加首都首次残疾人活动日”的横标，挂在北京各个闹市区，旨在推动残疾人事业发展的各种募捐活动同时开展。
文化部、广播电影电视部、解放军总政治部、北京市所属的31个演出团体，以及外地来京的一些演出单位热情举行义演。
首都许多电影院也举行了专场义演；
国家和北京市的运动队举行了义赛；
美术界举行了义展；
首都医学界100多名著名专家、教授除开展义诊活动外，还走上街头，开展残疾预防义务宣传、咨询活动；
许多商业单位为残疾人提供了优惠家用电器和优惠购货券。
除此之外，宣传、公安、司法、交通、教育、房管等部门还为残疾人开展了各种咨询服务活动。
今天，数千名中小学生到一些残疾人所在的福利工厂和残疾人家庭，热心为残疾人做了大量缝补洗涮等好事。
与此同时，首都的残疾人也非常踊跃地开展了“残疾人为社会”的活动。
他们在分布全市的数百个摊位上，优质优价或免费为群众修理家用电器、自行车、手表，裁剪服装、理发等。
北京市社会福利事业单位和城区福利工厂140多个单位，分别展示和优价销售残疾人生产的产品；
有关单位还举办了残疾人摄影、美术作品展览和书画、剪纸表演。
李锡铭、李德生、廖汉生、孙起孟、杨静仁、邓朴方等分别到一些场所参加了活动。
（潘跃）

专栏：
沅江坍房事故依法查处五名主要责任人被判刑
新华社长沙4月17日电（《湖南日报》记者倪端、李特南）酿成沅江“9·14”房屋坍塌事故的5名主要责任人，昨天受到法律制裁。
沅江县人民法院一审判决认定：
被告冯文魁、彭国民因犯重大责任事故罪，分别判处有期徒刑6年和3年；
黄采章、彭桂清、刘超然因犯玩忽职守罪，分别判处有期徒刑4年、3年和1年。
去年09月14日凌晨，湖南省沅江县建委新建的3层办公楼突然坍塌在琼湖水中，造成40人死亡，1人重伤。
酿成这一重大事故的原因是冯文魁等人盲目设计施工。
县建委规划设计室主任冯文魁明知自己不具备建筑设计资格，却盲目接受设计任务，造成设计严重错误；
身为县建委副主任、工程师的黄采章违反有关规定，同意支持无证设计，盲目决定开工，致使建设项目进入了边施工边设计的混乱状态；
担任县建委主任的彭桂清，违反有关规定，安排决定无证设计，并要刘超然对无证设计的图纸进行签署；
县建委建筑设计室工程师刘超然，违反规定，审查无证设计的图纸时，草率马虎，未能发现和纠正图纸中的严重错误；
担任县建委办公楼施工队队长的宁乡县五里堆乡建筑施工队施工员彭国民，在施工中，违反规定，采用包心砌法砌筑砖柱，降低了砖柱安全系数。
这5名主要责任人的行为导致了这起重大事故的发生。

专栏：
沈阳军区某团卫生队军地合办五官科医院
本报讯曾多次荣立战功的沈阳军区某团卫生队，最近被黑龙江省树为建设社会主义精神文明先进集体。
这个卫生队是东北三省仅有的一所五官科军地合办医院。
近年来，卫生院把主要精力放在解除病人的痛苦上，尽力给予病人方便，完全彻底的搞好服务工作，并千方百计地扩大治疗范围，创造条件，满足患者的要求。
（吴万泉）

专栏：
海军417医院牛骨植入人体成功
本报讯去年07月，浙江临海县的6岁男孩蔡森由他父母背着，来到海军417医院接受植骨治疗。
经临床诊断，蔡森患有股骨颈囊肿，右腿股骨有7厘米已腐朽，需做植骨手术。
目前国内外尚未解决异骨移植的排异问题。
417医院根据孩子父母的请求，大胆采用了一块7厘米长的小黄牛骨移植，经一系列化学处理并除去有机质后，植入孩子股骨中。
术后3个月，孩子便能下地行走，7个月后能单腿站立、蹦跳，经X光检查，发现移植部位已长出新骨，人骨牛骨已浑然一体。
手术获得成功。
该手术开创了解决目前国内外尚未解决异种骨排异的问题，具有重要的医学价值。
（孙义棠）

专栏：
科学出版社在十七城市展销图书
本报讯直属中国科学院的科学出版社，4月17日至30日在京、津、宁、穗等17城市举办图书展销。
展销的书类有科研成果专著，如李政道的《粒子物理与场论简引》，杨乐的《值分布论及其新研究》，唐敖庆的《高分子反应统计理论》等；
有基本学科资料，如《中国植物志》，《黄淮海平原地区影像图》等；
还有基础理论、应用技术、科普读物和工具书等，计2000余种。
科学出版社每年出版图书600多种，期刊123种、700多期，平均日出书刊4种。
该社出版的《中国科学》、《科学通报》，反映了中国自然科学研究的最高水平。

专栏：
科·阿基诺总统离香港回马尼拉
新华社香港4月17日电菲律宾总统科·阿基诺结束了对香港的非正式访问，今天下午乘专机回国。
科·阿基诺总统及其一行是于16日傍晚从北京飞抵香港的。
今天上午，香港总督卫奕信前往丽晶酒店拜访了阿基诺夫人。
随后，阿基诺夫人携同女儿前往圣玛加利教堂参加了弥撒，并和等候在教堂内外的数千名菲律宾教徒等见面。
新华社香港4月16日电菲律宾总统科拉松·阿基诺今天下午乘专机抵达香港，对香港进行非正式访问。
科·阿基诺总统今晚出席了香港贸易发展局和香港菲律宾人协会联合为她举行的宴会。
科·阿基诺总统订于明天下午返回马尼拉。

专栏：
空军29个先进基层单位和个人受表彰
本报讯新华社记者蔡善武报道：
04月11日结束的空军基层政治工作会议，表彰29个先进基层单位和优秀基层主官标兵，给有关人员以物质奖励和晋升一级行政级别。
受到通报表扬的14个“空军基层先进单位标兵”和15个“优秀基层主官标兵”，是从空军部队成千上万的基层单位和主官中选拔出来的，分布在以航空兵为主的各兵种部队的基层，是连队建设的带头人，具有广泛的代表性。

专栏：
解放军三总部联合向全军发出通知
军民共建精神文明要上新台阶
新华社北京4月17日电人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部最近联合发出通知，要求全军进一步开展军民共建社会主义精神文明活动。
通知指出，“军队参加全国精神文明建设，是党中央提出的要求。
几年来，军民共建社会主义精神文明活动有了很大发展，取得了明显成绩，得到各级人民政府和人民群众的称赞。
实践证明，军民共建是我军拥政爱民优良传统在新时期的发展，是军队参加社会主义精神文明建设的一种好形式，对于军队向人民群众学习，加强军政军民团结，促进部队建设，具有积极的作用。”
通知说，军民共建精神文明，要以党在社会主义初级阶段的基本路线作指导，以培养“四有”社会主义新人，推进两个文明建设为目标。
军民共建要继续坚持以地方领导为主，以发动群众自建为主，以做思想政治工作为主，着重加强精神文明建设。
各项共建活动的开展，都要与地方政府协商，在当地政府领导下进行。
部队由于任务的特殊和条件的限制，不可能承担地方很多的事情，参加共建活动，主要是通过部队自身良好的形象和建设有示范作用的共建点，影响群众，教育部队。
支援地方经济建设，既要态度积极，又要量力而行，办那些需要办而又能办得到的事情，原则上都应实行有偿支援。
通知还说，军民共建活动的重点，要放在搞好驻地的军政军民关系上。
和平时期，部队驻地比较稳定，同驻地政府和群众的交往比较频繁，在物质利益上的联系明显增多，发生矛盾和纠纷的可能性也增大了。
因此，军民共建精神文明要就地就近进行，重点做好“家门口”的工作，把营区附近的共建活动搞好。
驻少数民族地区的部队，要尊重当地的风俗习惯，加强和维护民族团结。
各部队要教育干部战士牢记我军全心全意为人民服务的宗旨和拥政爱民的光荣传统，尊重地方政府，热爱人民群众，模范执行党和国家的政策、法规，严格遵守群众纪律，密切军政军民关系。
通知要求军民共建精神文明要注重实效。
今后，一般不搞大型活动，不开大的现场会和经验交流会。
不要提不切实际的口号和规定不适当的指标、要求。

专栏：
违反国家规定影响极为恶劣
醴陵市突击补员顶职
新华社长沙4月17日电（新华社记者曹光晖、湖南日报记者钟斌光）湖南省醴陵市违反中央和国务院有关政策规定，于1987年底至今年初，擅自将1966年以来已经退休、病退、死亡和准备退休的行政干部及教师在农村的452名子女突击进行补员顶职，在社会上造成了极为恶劣的影响。
去年11月中旬，醴陵市以给退休干部和教师办好事为名，不经请示上级，就由市人事局起草了一个关于行政干部退休补员的方案。
这个方案规定：
凡1959年底前参加工作、年满50岁（后改为1957年底参加工作和年满55岁）、家住农村、又无子女在外工作的干部，其子女符合招工条件的，都可以补员。
这一方案经市长办公会议和市委常委会相继讨论通过后，由市人事局在去年12月对452名退休干部和教师的子女办理了补员手续。
今年01月05日、6日两天内，由市劳动局将这些人全部分配到市里60多家全民和集体企事业单位，其中进全民企业的占94％。
这次所谓的招工，既未按规定组织考试，实行择优录用，也未坚持招工标准。
按照国家劳动部门规定，只有25岁以下的城镇未婚青年才符合招工条件，而他们此次从农村补员来的452人中，26岁至40岁的有131人，已婚的有169人，有的已生过孩子，有的人的小孩已经成年。
这次补员，也未按规定先搞培训，急急忙忙就把补员人员全部分配进厂。
醴陵市的错误做法引起邻县一些退休干部去当地有关部门质问：
为什么同一个地区的市、县，要实行两种政策。
据了解，这一问题上级正在查处中。

专栏：
一句话新闻
一句话新闻
△意大利一家法院16日对黑手党进行判决，判处一名黑手党成员终身监禁、另外52人总共650年徒刑。
△巴拿马政府正式向联合国提出起诉，控告美国侵犯其主权，同时致信美国总统里根强烈抗议美军在同一批身份不明者交火期间封锁泛美公路两小时。
△印度总理拉·甘地16日从日本回国途中抵河内作短暂访问，印度政府人士说，拉·甘地将同越南领导人讨论越南从柬埔寨撤军的问题。
（本报讯）

专栏：
为实现彻底停火
尼政府与反政府武装举行高级谈判
本报墨西哥城4月15日电记者郭伟成报道：
尼加拉瓜政府与反政府武装为实现国内和平走出重要一步：
双方今天开始在首都马那瓜就彻底停火问题举行高级谈判。
同时，还将就反政府武装部队进入停火区的实施方案进行磋商。
尼加拉瓜政府表示，决心通过和谈，实现国内和平。
尼加拉瓜执政的桑地诺解放阵线全国领导委员会成员、国防部长温贝托·奥尔特加代表政府方面出席和谈；
以阿道弗·卡莱罗为首的反政府武装最高领导委员会的5名成员全部与会。
为参加和谈，反政府武装派出的40多人的代表团，从美国迈阿密出发，经哥斯达黎加首都圣何塞，并在哥斯达黎加武装警卫的保护下，于今天下午到达马那瓜。
这是内战7年多来，反政府武装首次进入首都马那瓜，反政府武装把这称之为“反桑地诺主义的政治胜利”。
但是，国防部长奥尔特加指出，“这是和平进程的胜利”，“反政府武装的领导人有义务签署彻底停火的协议”。
反政府武装发言人表示，他们准备在这次高级会谈中与政府达成某些协议。
这次高级会谈经双方三易会期，终于在今天开始。
尼加拉瓜大主教奥万多说，会谈存在着出现僵局的可能。
这种怀疑不是没有理由的。
因为双方上月在萨波亚达成60天停火协议后，一直有摩擦。
预计这次谈判将于18日结束。
人们期待这次谈判能够为尼加拉瓜国内和平奠定一个更为乐观的前景。
（附图片）
04月15日，尼加拉瓜反政府武装谈判代表抵达尼加拉瓜首都马那瓜，准备同尼加拉瓜政府就停火问题举行谈判。
这将是尼加拉瓜政府同反政府武装首次在首都举行和平会谈。
新华社发（传真照片）

专栏：
又一些国家领导人来电
向我国新当选的领导人致贺
新华社北京4月16日电又一些国家领导人致电祝贺我国新当选的领导人。
向杨尚昆主席发来贺电的有：
布基纳法索人民阵线主席、国家元首和政府首脑布莱斯·孔波雷；
丹麦女王玛格丽特二世；
加纳共和国国家元首、全国临时保卫委员会主席杰里·罗林斯；
日本国天皇裕仁；
莫解阵党主席、莫桑比克人民共和国总统若阿金·阿尔贝托·希萨诺；
圣多美和普林西比民主共和国总统曼努埃尔·平托·达科斯塔；
坦桑尼亚联合共和国总统阿里·哈桑·姆维尼；
津巴布韦共和国总统罗伯特·穆加贝；
老挝人民民主共和国代主席富米·冯维希；
法兰西共和国总理雅克·希拉克；
泰王国总理炳·廷素拉暖；
阿拉伯国家联盟秘书长沙兹利·卡利比。
向王震副主席发来贺电的有：
坦桑尼亚联合共和国总理兼第1副总统约瑟夫·瓦里奥巴。
向万里委员长发来贺电的有：
坦桑尼亚国民议会议长亚当·萨皮·姆克瓦瓦；
老挝人民民主共和国最高人民议会代主席西宋喷·洛万赛。
向李鹏总理发贺电的有：
中非共和国总统、国家元首、中非民主联盟主席、创始人安德烈·科林巴；
加纳共和国国家元首、全国临时保卫委员会主席杰里·罗林斯；
菲律宾共和国总统科拉松·阿基诺；
坦桑尼亚联合共和国总统阿里·哈桑·姆维尼；
老挝人民民主共和国部长会议主席凯山·丰威汉；
泰王国总理炳·廷素拉暖。

专栏：
国际要闻简报
国际要闻简报
意大利参议员鲁菲利被杀害
意大利天民党人、参议员罗伯托·鲁菲利16日下午一点在弗利市他的亲戚家中，被一伙持枪的恐怖主义分子杀害。
这是继14日在那不勒斯市发生美军俱乐部被炸之后的又一起流血事件。
在鲁菲利被杀后约三小时，有人给《共和国报》在波洛尼亚市的编辑部打电话，声称枪杀鲁菲利的行动是“红色旅”分子干的。
鲁菲利被“红色旅”分子杀害一事，在意大利政界引起巨大震动，意大利总统科西加、意共总书记纳塔、社会党书记克拉克西等发表声明，严厉谴责恐怖主义分子的罪恶行径。
越南封锁苏联从阿撤军消息
越南官方新闻机构14日来没有报道苏联军队从05月15日起将在九个月内全部撤离阿富汗的重要消息。
越南党报和军报16日非常简略地报道了14日在日内瓦签署的有关阿富汗问题四项协议的消息。
但是，只字不提这四项协议的具体内容，其中包括苏军将撤出阿富汗的内容。
巴西发生两起飞机坠毁事件
15日晚上，位于巴西北部的伊泰图巴镇附近接连发生两起飞机坠毁事件，造成十人死亡。
第1架坠毁的飞机是由乌拉圭籍的飞行员桑切斯·梅戈尔驾驶的。
当飞机准备降落时，突然控制失灵，离开航道，朝正在机场附近的六名矿工冲去，有五人在爆炸声中当场丧命，一人受伤，飞行员也遇难身亡。
营救人员把受伤的矿工送上了准备飞往伊泰图巴镇的另一架小型飞机。
谁料，这架飞机刚升上天空又一头栽了下来，结果包括受伤矿工在内的四名乘客全部遇难。
（据新华社）

专栏：
巴基斯坦外交国务部长努拉尼说
阿富汗抵抗力量将加强战斗
日内瓦协议刚签定苏联和喀布尔军队又发动进攻
新华社伊斯兰堡4月16日电巴基斯坦外交国务部长扎因·努拉尼今天说，签署关于政治解决阿富汗问题的日内瓦协议是解决阿富汗问题的第1步。
协议签署后，阿富汗抵抗力量将会加强战斗。
努拉尼参加了日内瓦巴阿间接会谈后今天回到伊斯兰堡。
他在机场对新闻记者说：
“我相信，喀布尔政权不会长久，因为大多数阿富汗人民不承认它”。
但是，他说，这是阿富汗的内政事务，阿富汗人民有权决定他们自己的未来。
巴基斯坦所关心的是300多万阿富汗难民返回家园的问题。
努拉尼在谈到日内瓦间接会谈时说，在会谈中，巴基斯坦强调，重要的是在阿富汗成立一个临时政府，以保证难民平安返回家园。
但是巴基斯坦最后同意取消了这一先决条件。
本报伊斯兰堡4月16日电记者史宗星报道：
关于政治解决阿富汗问题的日内瓦协议签字之后两天来，阿富汗战场上尚未出现停火的迹象。
而相反的，苏军和喀布尔政府军还在继续向抵抗力量发动进攻。
阿富汗新闻社今天报道，就在协议签字后1小时，苏联和喀布尔政府军向帕克蒂亚省的扎兹地区的抵抗力量发动了一次大规模的军事进攻。
抵抗力量奋起反击，激烈的战斗持续了整整一夜。
报道说，苏联的军用飞机也同往常一样，不断在扎兹地区上空飞行。
04月15日上午，苏军飞机扫射了该地区的一些抵抗力量基地。

专栏：
日本联邦德国报纸发表文章和社论
高度评价我七届人大首次会议
新华社北京4月15日电连日来，日本和联邦德国的几家报纸纷纷就我七届人大会议闭幕发表了文章和社论，一致认为这届人代会民主的气氛十分浓厚，是一次“民主的大会”。
日本《每日新闻》在14日发表的社论中指出，13日闭幕的全国人民代表大会取得了在以往所不能设想的异常成果，与会代表们在会议期间进行了前所未有的坦率的发言和讨论。
这表明，中国领导人对目前的开放体制是满怀信心的。
这家报纸还在一篇题为《处于转变的“改革、开放”》的连载文章中指出，代表们能够公开地发表对党和政府的批评意见，这在民主化的进程中是必要的。
因此，本届人代会对中国来说，是一次划时代的会议。
日本《读卖新闻》的社论指出，去年秋季召开的党的“十三大”提出了在经济方面要追赶发达的资本主义国家、在政治方面要形成高于那些国家的更为适当的民主的目标。
本届人代会是向这一目标前进的一个里程碑，中国今后将继续朝着这一目标前进。
日本《朝日新闻》在一篇题为《中国对推进改革提出修正意见》的文章中，高度评价了中国政治的“透明度”。
《朝日新闻》的这篇文章说，与会代表能够根据各自的立场陈述意见，并把这些意见反映到报告中。
它指出，这表明中国的民主化已有了进展，这对中国的改革和建设具有重大意义。
联邦德国《世界报》13日刊登的一篇文章说，中国第7届全国人大会议的公开性和浓厚的民主气息表明，人代会正在从一种传统的一致赞成的机构逐步发展为一个欢迎辩论的机构。

专栏：
科客机劫持者要求加油以继续对抗
阿拉伯国家驻奥使团谴责劫机者
新华社阿尔及尔4月16日电科威特波音747客机的劫持者今天下午举行小型新闻发布会，要求阿尔及利亚政府为被劫持的飞机加满燃料。
劫机者说，他们打算“选择别的地方与科威特算账”。
这次新闻发布会是在这架科威特客机的舷梯上举行的。
只有一名阿通社记者、一名法新社记者和美国《纽约时报》的一名记者获准参加。
据接近阿尔及利亚谈判代表的人士说，关押在科威特的17名“伊斯兰圣战者”组织的成员当中已经有人死亡，因此，与劫机者的谈判将变得更加困难、复杂。
新华社维也纳4月15日电阿拉伯国家驻奥地利使团长委员会今天发表声明，严厉谴责恐怖分子劫持科威特民航机事件。
声明指出，这种行动只能损害阿拉伯人民和伊斯兰民族的利益，并转移世界舆论对以色列军队在其占领地区对平民百姓进行恐怖行动的注意。
声明支持科威特对待劫机事件的“坚决而正确的态度”。
声明希望，阿尔及利亚政府和巴解组织的调解能尽快地、不再流血地结束这次事件。

专栏：
突尼斯成立专门机构调查杰哈德被刺事件
新华社北京4月17日电综合本社驻突尼斯、开罗记者报道：
突尼斯总统本·阿里4月16日宣布，他决定成立一个委员会，负责调查巴勒斯坦武装力量副总司令阿布·杰哈德遇刺事件。
阿里总统说，他将亲自过问委员会对事件调查的进展情况。
这个调查委员会当天已经公布了第一份调查报告。
报告说，阿布·杰哈德于4月16日凌晨1点30分在突尼斯城北郊他的家中被9名枪手、其中包括1名妇女谋杀，当时他曾试图用自己的防卫手枪反击。
同时遇害的还有阿布·杰哈德的两名巴勒斯坦卫士和1名突尼斯看门人。
凶手在杀害阿布·杰哈德之后，分乘3辆汽车（其中有两辆是微型卡车）驶往附近的一处森林，然后弃车逃跑。
正在埃及访问的突尼斯总理巴库什16日也表示，突尼斯将尽一切努力捉拿“对巴勒斯坦人民以及对突尼斯和阿拉伯民族犯下这一罪行的凶手”。

专栏：
萨采塔基斯总统访华前夕对中国记者说
中国希腊关系前景非常良好
新华社雅典04月15日电（记者周锡生）希腊总统赫里斯托斯·萨采塔基斯在访华前夕接受新华社记者的书面采访时指出，中希之间不存在任何政治问题，两国的经济和文化关系发展稳定。
他深信，中国和希腊之间的合作将会不断加强，两国关系的前景非常良好。
萨采塔基斯应邀将于04月19日至24日对中国进行正式访问。
这是中希1972年建交以来希腊总统首次访问中国。
萨采塔基斯说，“我以极大的兴趣和欣喜的心情期待着访问自古以来就为人类文明的发展作出重大贡献的中国。”
他说，他这次中国之行的目的是为了“直接接触伟大的中国和英雄的中国人民，会见中国的政治领导人，同他们就各种国际问题和双边关系问题交换意见，并从他们的智慧中获益”。
这位希腊总统指出：
“中希两国建交十六年来，我们的双边关系取得了建设性的、富有成果的发展。
两国关系始终建立在巩固和促进世界和平的原则基础上，建立在相互尊重和谅解以及争取经济和技术进一步发展这一共同目标的基础上。”
他强调，尽管希腊和中国的社会、经济制度不同，但两国为紧密合作创造了条件，对合作领域进行了探讨。
他认为，今后中希两国可以在工业、贸易、旅游、海运和农业等许多领域进一步加强经济合作。
这位总统对中国正在进行的“伟大改革”表示钦佩。
他说，
“在希腊，人们正以极大的兴趣注视着中国正在进行的努力。
我们热烈地祝愿你们的努力取得成功，希望我们能为中希两国人民的共同利益发展更为密切的合作。”
在谈到希腊的对外关系时，萨采塔基斯指出，希腊由于其地理位置，一直在发挥着东西方之间桥梁的作用，并将继续发挥这种作用。
他强调，作为一个巴尔干国家，希腊积极主张和促进巴尔干国家之间的关系和合作的发展。
萨采塔基斯认为，今年02月在贝尔格莱德举行的历史上第1次巴尔干六国外长会议为巴尔干地区的合作提供了新的动力，有助于明确地改善这一半岛多边或双边合作的气氛。
在谈到国际和平与裁军问题时，萨采塔基斯强调，希腊的目标是促进缓和、和平与裁军。
他认为，美苏两国领导人去年12月在华盛顿签署的中导条约是一个“历史性的条约”，尽管它所涉及的只是美苏核武库中的一小部分。
与此同时，这位希腊总统恳切希望美苏中导条约尽快获得批准，希望美苏两个核大国能在核裁军方面采取新的决定性的步骤——签署削减战略核武器百分之五十的协议。
同时，他希望当前有利的国际环境和东西方关系的良好气氛能有助于促进在维也纳举行的削减常规武器谈判，争取把欧洲的常规武器减少到最低限度。

专栏：
人物介绍
阿布·杰哈德生平
巴勒斯坦武装力量副总司令阿布·杰哈德，真名哈利勒·瓦齐尔，1935年10月10日生于阿拉伯被占领土约旦河西岸的拉姆勒。
1948年阿以战争后，随家人流亡加沙，在那里念完中学。
上中学期间，他就参加了反对以色列的斗争，并当选为巴勒斯坦学生联合会主席。
1956年进埃及亚历山大大学，不久中断大学的学习。
1960年，他结识了在科威特担任工程师的阿拉法特，参与筹建巴勒斯坦解放组织中最大的一个游击队组织“法塔赫”。
1965年初，“法塔赫”开始进行武装斗争，他到叙利亚首都大马士革直接领导军事作战。
多年来，阿布·杰哈德一直负责从约旦、叙利亚和黎巴嫩指挥巴勒斯坦武装力量，进行反对以色列的军事行动。
（据新华社）

专栏：
埃及通讯
震惊斋月的枪声
——阿布·杰哈德遇刺经过
本报记者林皎明王士芳
16日凌晨。
1时45分。
夜幕笼罩下的突尼斯首都仍在沉睡。
一只恐怖主义的黑手向首都北郊赛迪·布·赛义德一幢白色两层别墅迫近。
刹时间，枪声大作。
罪恶的子弹射向巴勒斯坦解放组织执委会成员、武装力量副总司令阿布·杰哈德。
中东的血雨腥风中，又一位巴解组织的著名领导人倒在血泊中。
这一天，是全世界穆斯林教徒行将虔诚、和平地进入斋月的前夕。
阿布·杰哈德遇刺半小时前，刚刚结束与巴解组织政治部主任卡杜米等人的会议回到寓所，在二楼办公室内继续批阅有关组织被占领土巴勒斯坦人民深入进行反以斗争的文件。
突然，房外传来异样声响。
杰哈德马上警觉地伸手去摸手枪，快速跨出门外，恰与一伙冲上楼的刺客迎面相撞。
须臾间，他用枪击中其中一人，但终因寡不敌众，被乱枪击倒……
杰哈德身部中弹70余发，右手臂被打断，惨不忍睹。
密集的子弹甚至将他的手枪都打毁了。
他的妻子和一儿一女幸好在另一房内，免遭遇难，但他的两名值班警卫及私人司机都被刺客杀害。
据有关方面初步调查，参与这起刺杀行动的凶手估计有30人左右，其中包括1名女人。
直接行刺的9人，其余担任周围警戒和搜查任务。
那个女人用摄像机拍摄了行凶的全部过程。
寓所内的全部文件被洗劫一空。
数小时后，在距出事地点18英里以外的海滩上，发现凶手用于逃遁的两辆西德大众牌小型面包车和一辆法国标致牌305小卧车。
据说，海边有橡皮艇接应。
全部刺客在朦朦晨雾中逃之夭夭。
在血泊中，给人们留下的是震惊、愤怒、痛苦和疑窦。
显然，这是一起精心策划的政治阴谋，旨在继续打击巴解组织。
据有关人士回忆，15日曾有一名妇女在杰哈德寓所周围偷偷拍照。
事发半小时前，寓所电话被人切断，失去同外界联络。
通常，这所别墅由一名巴勒斯坦老者看门，除非楼内给他一个绿色信号，否则不许任何陌生人造访。
而在这次事件中，这套保安设施也告失灵。
其中疑点颇多。
但是，人们绝不会忽略，这起刺杀行动发生在被占领土巴勒斯坦人民抗以斗争的高潮中，暗杀被认为是这场斗争的核心领导人物，其矛头所向是不言而喻的。
血案的幕后勾当仍在调查之中。
巴解组织严正指出，刺杀黑手就是臭名昭著的以色列情报机关摩萨德。
杰哈德从中学时代就投身巴勒斯坦解放事业。
他与阿拉法特在科威特相识，遂鼎力相助，创立了法塔赫组织，后成为巴解武装力量的主要指挥官。
1982年，他在黎巴嫩抗击以色列军事入侵中立下显赫战功，被以色列视为眼中钉。
以色列曾3次派人刺杀他，但都未能得逞。
据悉，以色列最近秘密下令行刺巴解组织领导人。
在巴格达，已有两个摩萨德刺杀小组被捕获。
突尼斯首都发生的这起严重政治刺杀事件尽管扑朔迷离，但蒙在它上面的那层薄薄的黑纱绝不可能掩饰其背后的险恶阴谋。
阿布·杰哈德的遇难只能激起巴勒斯坦人民更加高涨的斗争怒火。
（本报开罗4月17日电）

专栏：
世界银行—国际货币基金组织会议闭幕
解决国际债务危机略有进展
新华社华盛顿4月15日电（记者赵子健）世界银行—国际货币基金组织春季会议今天在这里闭幕，会议在解决国际债务危机方面取得了一点成绩。
绝大多数国家的代表同意这样的意见：
国际债务危机已迫在眉睫，到了非加倍努力解决不行的地步。
一旦债务负担在第3世界国家引起社会和经济动乱，势必要危及到全球经济的健康发展。
这次会议获得了如下结果：
一、世界银行不久可将资本从目前的900亿美元扩大到1700亿美元，对第3世界国家贷款将增加到每年200亿美元的水平；
二、宣告世界银行多边投资保险机构诞生，它将促进对发展中国家直接投资；
三、世界银行将取消对无息贷款收取的手续费，并放宽有息贷款的条件，两项措施都将起到减轻还债负担的效果。
世界银行还将扩大在债务转换等新的减债形式设计方面的作用；
四、国际货币基金组织的成员已就建立中期贷款达成妥协方案。
债务国将能从这个组织多借些钱，特别是受到国际市场价格剧烈浮动、利率激升的影响时向该组织融借应急资金；
五、以主要工业国组成的七国集团同意进一步加强宏观经济政策的协调，包括使用原料产品价格指数作协调的参照指标。
具体内容由货币基金组织设计并在各国同意后由国际货币基金组织监督执行。
在本次会议上，发展中国家的代表不同程度地提出了要求减免债务和进一步扩大资金来源的要求。
一些工业国的财政部长也发言支持，但贝克代表美国政府坚决反对。
本次会议的一些观察家指出，贝克的原则就是反对“激进的”全盘解决方案，在1985年秋天贝克方案的基础上强调“对具体情况的灵活处理”，以小修小补挨过艰难阶段。

专栏：
今年世界肉类生产略增
新华社罗马4月15日电联合国粮农组织最近发表关于《世界肉类生产的形势及前景》的报告中指出，1988年世界肉类的消费和生产将有微弱增长。
粮农组织的报告说，1988年牛肉的生产估计为4830万吨，比1987年减少30万吨，而猪肉和家禽的生产可望分别达到6150万吨和3630万吨，比去年分别增长50万吨和130万吨。
羊肉的生产预计只比去年增长10万吨，其他肉类的生产则保持在去年380万吨的水平上。

专栏：
最近在瑞典哥德堡市举办的国际旅游博览会上，中国国际旅行社的龙年国际旅游项目十分引人注目，每天都有大量的观众前来观看。
一些外国旅游公司的代表也纷纷前来洽谈业务。
本报记者顾耀铭摄

专栏：
浩瀚东海书为桥
——记日本朋友同北京图书馆的友好交往
本报记者王翘
03月15日，正当第3届中日围棋擂台赛闭幕式和恳亲酒会在东京举行之际，日本国立国会图书馆举办的《围棋、象棋文化史展》开幕了。
根据日本朋友的请求，北京图书馆破例地向展览会出借了馆藏《四子谱》、《兼山堂奕谱》等六册善本图书。
这被看作是中日文化交流的一件友谊盛事而深深吸引着广大观众。
北京图书馆与日本国会图书馆等的书刊交流始自1954年。
至去年底，已同三百多个日本机构建立了书刊交换关系。
1981年起，它同日本国会图书馆又建立了经常的直接友好交往和协作关系。
这两家闻名世界的国立图书馆除相互交换出版物、推行咨询服务及书志情报交流等活动外，每年还轮流由一方派出代表团到对方图书馆举行工作会晤，就图书流通的效益，信息的社会辐射能力，图书、报刊、资料三大系统的编、阅、藏一体化等问题进行探讨。
几年来，北京图书馆代表团在日本国会图书馆同行的热情安排下，遍访了日本列岛的许多地区，参观了各种不同类型、不同规模而又各具特色的图书馆和有关的大型建筑物，足迹所至，受到日本各界朋友和各地官员热情接待。
日本国会图书馆新馆的巨大规模和总长度约二百四十公里的书架，该馆调整阅览室以大量增加读者座位和采用自动化读者管理系统的先进设施，以及第1线服务人员面带微笑，随时热情地为读者提供服务的现代工作效率和现代行为方式，都给北京图书馆的同行留下极深的印象。
而八年来持续进行的工作会晤制度，如今已发展到相互交换馆员进行业务上的专题进修。
日本国会图书馆馆长荒尾正浩深情地说：
“但凡北京图书馆需要我们办的事，再难我们也要尽力办好。”
而北京图书馆对日方提出的要求，也都尽力给予满足。
日本朋友对中国图书馆事业的关心不仅体现在国会图书馆同北京图书馆的关系中，也体现在其它日本文化机构和各界朋友对北图的友好交往中。
年逾古稀的日本出版贩卖株式会社会长杉浦俊介先生为了沟通中日文化交流，于1983年05月同北京图书馆签订了在北图共同举办“日本出版物文库阅览室”协定。
自此，不仅许多学者、教授，而且许多读者已成为这个阅览室的常客。
阅览室开放五年来，已接受了二十多批共五万多册“日贩”无偿赠书，价值人民币近六百万元。
今年，杉浦先生还将向北图赠送一千万日元的图书馆设备。
今年02月，日本三井企业集团向北图赠送了一千四百六十册具有较高学术价值和收藏价值的图书和一千五百六十七册杂志。
著名的岩波书店则自1955年开始每出一种新书都无偿地向北京图书馆各赠一册。
三十八岁的横尾正信先生为了加深两国人民之间的了解和友谊，以自己的全部存款创办了“日本对华赠书会”。
自1979年起，日本全国参加赠书活动的已达四十多万人次。
两千年的文化交流，在中日两国人民的思想感情深处系上
一条友谊的纽带。
而北京图书馆和日本国会图书馆以及日本文化出版界等各界人士的友好交往，则以无数珍贵的书籍，在两国人民的心中架起又一座世所罕见的友谊桥梁。

专栏：
澳大利亚大气科学家指出
未来四十年世界气候将发生大变化
新华社堪培拉电澳大利亚大气科学家最近指出，未来40年地球气候将发生巨大的变化，其影响有可能和持续达几百年到几千年之久的冰河时期时气候变化的影响相似。
澳大利亚联邦科学与工业研究组织墨尔本大气研究所的科学家格雷姆·皮尔曼博士，最近在这里举行的一次关于全球性气候变化的会议上说，冰河时期全球性气候变化时，地球上并没有50亿人口需要养活。
皮尔曼在这次会议上发表了一篇关于大气变化的证据和温室效应气体增加的原因的论文。
皮尔曼博士说，自工业革命以来，大气中氯氟碳、二氧化碳、甲烷和其他温室效应气体的含量已大大增加，而其中有些温室效应气体在近几十年里有了显著的增加。
大气中甲烷的含量在过去10年里每年增加1％，现在的含量比过去高出100％。
这主要归之于人类的农业活动。
目前二氧化碳含量比工业革命前高出23％，每年排放进入大气的二氧化碳达50亿吨，其中澳大利亚约占1％。
这主要是燃烧化石燃料的结果。
在今后50年里，大气中二氧化碳的含量有可能增加5到10倍。
目前科学家们正在设法对温室效应气体的增加对全球气性的影响进行研究。
普遍的看法是，这种增加的势头将持续30到50年，气温将升高2至4度，但并不是地球每个地方都如此。

专栏：
窗口·桥梁·伙伴
——记民主德国出口商品展览会
本报记者许宏治张健
几天来，中国国际展览中心的展厅里和广场上人流如潮。
规模盛大的民主德国出口商品展览会以体现高度科技和工艺水平的展品，吸引着广大观众。
这是民主德国在国外举办的规模最大的一次展览会。
民主德国64家联合企业和38家外贸企业踊跃参展，带来了它们最先进的产品和技术。
有些展品与人民的物质和文化生活密切相关，因而使各界观众倍感兴趣。
人们聚精会神地观看由电子计算机控制的全自动V形横编提花机，它能自动设计和编织出各种图案花样的新款式外衣，屏幕上显示出的图案随即由机器编织出来。
一座现代化小型烘烤房里，面包师从新式多层烤箱不断端出各式面包和糕点，请观众品尝。
这种烤箱占用空间小，烘烤面积大，能确保热量均匀地传到所烤制的食品上，实现各种烤制要求。
同样引人注目的还有更多的产品，“外行看热闹，内行看门道”。
观众中的许多内行们对这些展品所体现的技术水平、工艺水平给以高度的评价。
一位医学专家对广场上展出的新型救护车十分赞赏。
这种救护车前后轮都能驱动，可使急救途中得到更大保证。
他还称赞民德生产的心脏起搏器不但性能良好，而且价格比西方国家的同类产品便宜得多。
展览会上展出的印刷机械、化工设备、微电子科学仪器等等，也都以它们的优异性能受到观众好评。
展览会是一个窗口，中国观众通过这个窗口，可以了解到民主德国的经济和科技发展水平。
民主德国是世界十大工业国之一，机器设备、电工电子产品及内容广泛的科技成果和专用技术，是它的主要出口商品，也是这次展览会的主要内容。
民主德国努力贯彻集约化以加速经济发展，使科研成果尽快在生产上得到应用，从而不断提高产品质量，每年有30％的产品更新换代，对外贸易也因而日益活跃。
展览会又是加强两国友好合作的桥梁。
民主德国同志注意到，中共十一届三中全会以来，随着改革的深入，中国的经济迅速增长，对外联系日益广泛。
近年来，中国和民主德国的友好合作关系不断发展。
特别是昂纳克同志和赵紫阳同志的互访，把两国关系推进到新的阶段。
民主德国同志得出结论：
中国是民主德国持久的很有潜力的经济贸易伙伴。
正是在这种情况下，民主德国以“德意志民主共和国是中华人民共和国可靠的经济贸易伙伴”为主题，在北京举办了这次大规模的综合性出口商品展览会。
据民主德国同志介绍，在展览内容的安排上，他们充分考虑了中共十三大提出的经济发展战略重点。
这反映了民主德国希望与中国进一步发展经济贸易关系的真诚愿望。
中国对外经济贸易部部长郑拓彬在参观了展览会后对记者说：
“中国和民主德国有着良好的经济贸易关系，我们两国的经济合作存在着很大潜力”；
“希望这次展览会的举办能进一步加强我们两国多种形式的、各种渠道的合作。”
无疑，中国和民主德国两国人民的共同愿望是会实现的。
（附图片）
中国观众观看民主德国面包师的操作表演。
张健摄

专栏：
美天文学家发现最古老和最远星系
新华社华盛顿4月15日电据《华盛顿邮报》消息，美国天文学家最近观测到一个已存在110亿至120亿年距地球最远的星系，这一发现使宇宙中首次星体形成的时间提前了几十亿年。

专栏：
苏联发射“光子”号人造卫星
新华社莫斯科4月15日电据苏联《消息报》今天报道，苏联在4月14日用“联盟”式运载火箭发射了“光子”号人造卫星，这颗人造卫星预定在宇宙空间飞行14天。
“光子”号卫星上装有用于太空材料学研究的科学仪器，计划在微重力条件下，进行具有改进性能的半导体材料的制备试验和超纯生物活性试剂的合成。

专栏：
萨赫勒和北非蝗灾严重
新华社内罗毕4月15日电据联合国粮农组织最近的一份报告说，萨赫勒和北非国家面临着严重的蝗虫入侵灾害。
报告说，大群的蝗虫覆盖了北非400平方公里的土地，每平方公里就有大约5000万只蝗虫，一夜间能毁灭10万吨农作物。
报告说，在阿尔及利亚，有80万公顷的土地受到沙漠蝗虫的侵害，目前阿尔及利亚在邻国摩洛哥和突尼斯的配合下正展开一场大规模的灭蝗运动，到这个月初，已有55万公顷的土地喷洒了农药。
报告说马里也遇到了最严重的蝗虫灾害。

专栏：
非洲开发银行副行长指出
非洲经济增长缓慢改革势在必行
新华社阿比让4月15日电非洲开发银行副行长特卡林·盖达穆今天在这里举行的一次新闻发布会上指出，去年非洲国家经济增长缓慢，但改革、调整的前景还是令人鼓舞的。
盖达穆在会上介绍了即将发表的由非洲开发银行和联合国非洲经济委员会联合提出的《1988年非洲经济报告》。
报告指出：
“1987年对非洲来说，又是一个困难年。
这一年，非洲地区国内生产总值只增长了0.8％，略高于1986年0.5％的水平。”
报告说，经济增长缓慢的原因是多方面的，主要是气候条件不好，初级产品价格暴跌和流入非洲的资金不足。
另外，沉重的债务负担严重地影响了非洲国家恢复和发展经济的努力。
农业生产在1986年猛增3.8％的基础上去年只增长了0.5％；
初级产品价格暴跌使非洲国家在1981—1987年期间的收入损失453亿美元；
1987年底的外债已达2180亿美元（1986年为2077亿美元）。
报告指出，在1987年里，许多非洲国家继续进行改革以改善经济；
28个国家采取经济稳定和结构调整计划；
大多数非洲国家正加速实行国营企业私有化并增加农业投资。
这些措施已开始取得积极的成果。
报告在展望新的一年时指出：
1988年，如果气候条件恢复正常、石油价格能够稳定在现有水平上、各国业已进行的改革调整得以顺利进行，非洲的经济增长可望达到2.7％。

专栏：
大地漫笔
偶感录
在文艺理论的舞台上，最早上场，抢先到达的评论家，有热情及时的肯定，但也往往有一些“捧角儿”的聪明人物。
严肃的、比较深刻的批评者，常是姗姗来迟的客人。
×××
财富可以为人创造幸福。
但财富过于集中而用之不当时则将化为桎梏。
给财富的拥有者带来无穷的痛苦。
权力本应为群众造福，但过于集中的权力而用之不当会造成专断与灾难。
×××
政治家不喜欢回首往事。
乃常作“向前看”的动员与鼓励。
艺术家则依靠咀嚼记忆始能生活和创作。
因而有建立“文章博物馆”一类倡议。
他们都是正确的，各有各的道理。
王大海

专栏：
历史小说真实性刍议
黄侯兴
黄秋耘与刘斯奋二作家的通信（1987年12月24日《人民日报》第8版），针对当前某些历史小说创作存在的“随便虚构，无中生有”的情况，把遵循历史真实的创作原则，又重新提了出来，并发表了很好的意见，读后颇受教益。
不过，有些意见，我以为仍有进一步切磋讨论的必要。
历史和历史小说不同。
小说家取材史实从事创作，既要考虑二者之间的内在联系，又要分清二者之间的界限。
诚然，小说家选取历史题材写小说，无论出于什么动机，都不能脱离历史而任意臆造，否则就不称其为历史小说。
但是小说家与史学家毕竟不同，这是艺术与科学之别。
小说创作要有情节、冲突，要有艺术概括，要强调艺术效果，不能不有艺术上的虚构。
所谓“历史小说的真实性”，我们只能要求相对的真实、本质的真实；
对于“历史人物的功罪是非”，只要翻得合理，也应该允许文艺家去翻历史的陈案。
曹操的功罪是非，不一定只按照《三国志》去写，允许白脸奸臣的曹操形象（《三国演义》），也允许有为的政治家的曹操形象（郭沫若《蔡文姬》）。
历史小说不是过去历史的记录，它不必也不可能具有历史文献的真实价值。
过去有的评论文章把历史文学当作“历史教科书”看待，要求它是“历史的忠实记录”，成为一面“历史镜子”。
刘斯奋同志也强调历史小说“承担着传播历史的媒介作用”，“不管作者愿意不愿意，一般读者往往是通过作品去了解和认识历史事件及其人物的”。
这些说法，都是把历史小说等同于历史文献的缘故。
小说家创作历史小说如何对待史实，鲁迅说了两种情况：
一种是“博考文献，言必有据”，一种是“只取一点因由，随意点染，铺成一篇”。
他认为前者“其实是很难组织之作”，后者
“倒无需怎样的手腕”。
如果我们采取比较宽容的态度，应该允许这两种创作原则和方法并存。
刘斯奋同志主张以“真实”为主要特征，对历史人物与历史事件取“更审慎”、“更严格”的现实主义创作方法，应该说只是历史小说创作的一种，不可取代全部。
至于鲁迅的历史小说集《故事新编》，虽然是“汇古今中外于一炉”，但从各篇主要人物和事件来看，鲁迅是严格地根据历史文献来加以描写的。
鲁迅把《故事新编》说成是“神话，传说及史实的演义”，鲁迅用自己的创作实践说明“演义”是比“言必有据”的写法更能揭示历史的本质，它所提供的丰富经验，对于当今作家创作历史小说倒是有启迪的。
末了，黄秋耘同志提到的莎士比亚的历史剧，问题似乎也不那么简单。
由于人们的审美意识与艺术趣味存在着差异，对莎翁历史剧的评价也迥然不同。
俄国列·托尔斯泰批判莎剧“是很糟的粗制滥造之作”，“所有人物的生活、思想和行动，跟时间和地点是全不适合的”，“不本乎自然进程和人物本性的环境之出于臆造”，人物语言“没有节制”，充满“浮夸的废话”等。
法国雨果则相反。
他认为在莎剧中“你觉得讨厌或古怪的东西都有一种内部存在的理由”，这也说明，对待历史小说或历史剧如何处理史实问题，我们不能只用现实主义这一把尺子去衡量，对它加以规范和钳制。
只有这样，在历史小说创作领域里，才有望真正出现一个争奇斗妍、百花齐放的局面。

专栏：
彩虹桥上
陈玲
我时常翻阅我那本从国外带回来的厚厚的照相簿，其中有一张照片特别引人注目。
照片中的她：
美丽端庄，大约三十二三岁，高高向后梳起的头发下托出一张前额饱满的瓜子脸。
她的左边是我的学生、独舞演员小王，右边是我，再过去是她的丈夫——台北艺术专科学校校长。
我们四人紧紧地靠在一起，似是一见如故的朋友，更像久别重逢的同乡，大家有谁会想到这是北京、台湾两地艺术家在异国他乡的巧遇呢？
那是温哥华8月的一个夜晚，我们作为客人，被加拿大著名芭蕾舞教授格兰德·斯缀邀请去参加宴会，这是各国艺术家的一次聚会。
客人们三三两两、自由自在地走来走去，交谈着艺术、歌唱和舞蹈。
在一大群外国朋友中，我忽然看到了这位黑头发、黑眼珠、具有东方魅力的她；
她也正用目光追随着我们，好象是一股神奇的力量吸引我们走到一起。
她用标准的普通话问我们：
“你们好！
你们是从北京来的吗？”
“您是从台湾来的吗？”
在国外长时间的生活使我知道，在这里，只有两个地方来的人会讲普通话，一是北京（大陆）一是台湾，我们的手紧紧地握到一起。
带着好奇，我询问她：
“台湾现在好吗？”
她告诉我，台湾好，风景美极了。
我接过话题：
“我知道，那里有美丽的日月潭、引人入胜的阿里山……”她文静的脸庞显出激动的神情，抢着说：
“我知道中山陵、北海、长城……”。
她出生在台湾，现在台北一所中学任教，可祖籍是陕西汉中。
“咱们是老乡呀！”
家在西安的小王高兴地用憨厚耿直的陕西方言和她谈话。
她微皱眉头认真听着，不一会儿她微笑着点头说：
“虽然有好些话我听不大懂，但乡音还是亲切的。”
她试着学陕西方言，把“我”，念成“饿”。
她那认真而吃力的样子，把我们都逗乐了，谈话变得更热烈、活跃。
我们向她讲起古城西安的风貌、黄帝陵的古柏、汉中的拜将亭、临潼的兵马俑、古长安的乐舞、武则天的陵墓……她听得那样入神，吸引她的丈夫也急步来到我们中间。
于是话题又转到美术、舞蹈、教学和演出这些方面。
事有凑巧，一个月前我们看到过台北青年访问团在温哥华的演出，虽然舞蹈的技巧并不算很高，但二十几个年轻人表演时的火辣辣的热情，敏捷灵活的动作，感动了我。
舞蹈内容分为几个部分：
（甲）锦绣中华。
包含敦煌传说以及从殷商至民国初期的中国历代服装演示；
（乙）龙的庆典。
表现中国传统的民俗民情（春节、灯节、清明节、端午节、中元节等）；
（丙）：
今日台北。
这个舞蹈演出团是以台北艺术专科学校学生为主组成的。
现在有机会向这位校长表达了我的感情，同时也忍不住地告诉他：
为什么把赫哲族民歌《乌苏里船歌》误认为新疆民歌印在节目单上，并编成新疆舞蹈演出呢？
还有少数民族舞蹈的风格和动作还不太对……。
这位搞美术出身的校长很遗憾地低下了头。
我担心会挫伤他的自尊心，可他立刻抬起头，真诚地握住我的手说：
“谢谢你！
希望有机会能再次请教你们，我们明天要飞往美国了。
请送我一份你们在加拿大演出的节目单和照片吧！”
我说，“我相信会有机会见面的，希望是在北京！”
年轻的小王快活地说：
“也许是在台北。”
主人格兰德教授走了过来，风趣地说：
“哦！
你们谈得这样亲热，我的客人要嫉妒啦！”
我们四人互相看了一眼，情不自禁地笑了。
格兰德教授不失时机地拍下了这个珍贵的镜头。
分手时，我曾向他们说过“再见”。
我心里在等待海峡两岸架起彩虹的那一天。

专栏：
微服与新闻
夏雨
读小学的孙子开始能看报，我可不得清静了。
他总爱寻根究底，直问得人理屈词穷。
他说：
“真稀奇，当官的穿小人衣服。”
我问：
“听谁说的？”
他说：
“报上看到的，您看，这不是吗？”
原来是市长微服查物价的新闻。
他指着微服二字，“这不是市长穿小人衣服吗？”
这个词，已不属现代汉语。
为了隐藏自己的身份而改穿平民的服装之谓也。
孔子不悦于鲁卫，遭宋桓司马将要而杀之，微服而过宋。
齐桓公微服以巡民家。
孩子又问，“当官的和老百姓的衣服有什么不同？”
我说，“古时候是不一样，现在没什么不同。”
“为什么现在还要微服呢？”
我说，“这是因为当干部的成天忙于开会，看文件，不大出门，偶尔出来，怕别人认出来，不大方便。
所以要隐藏自己的身份。
这就叫微服。”
这么对孩子解答，真叫做您不说还好，您越说越糊涂了。
连我已保持多年的“见怪不怪”的世故老人心境，都因此被搅乱了。
市长、书记、省长、县长一类人物，微服查物价，微服乘公共汽车，微服逛百货大楼这类新闻，我看了从不以为怪。
而我孙子却见怪叫怪了。
这些省长、市长、书记、县长，难道连一般柴米油盐的价格一概不知，是不食人间烟火？
否则，天天都可接触到的事情，何待微服查访？
至于城市乘车难，只要上街，随处可见，即是坐在小车里，也不难看到。
齐桓公微服以巡民家，写在史书上，可见是罕事，是新闻。
时间流逝了两千六百多年，已由封建时代跨入社会主义，这类事仍属新闻。
我国的有些事情，其生命力之顽强，实在惊人。
晋惠帝居于深宫，听说天下饥荒，百姓饿死时，竟说“何不食肉糜”；
史书上明明写着，他患的痴呆症。
那时，即是官员没有这类毛病，从深宅大院出来一游，也确实不容易。
鸣锣开道、肃静回避之类，无怪乎“诸侯出朝，地动山摇。”
当今，这类玩意儿都没有了。
现代“公仆”，可免去“清道”一类麻烦了，衣服也不分几品几级，出入深院没有任何不方便之处。
如果连最起码的世情也不甚了了，岂能免于“以其昏昏，使人昭昭”！
偶然挤次公共汽车，逛逛市场之类，竟成了新闻。
把这类事冠之曰“微服查访”，堂而皇之地写出来，登在报纸上，未免有点滑稽！
不过，记者是正经为之的，正因为正经，反给人以严肃喜剧之感。
“什么时候这些事才失去新闻价值呢？
记者同志！”
也许这是问错了对象，那么，我又该问谁呢？

专栏：
诗画配
朋友是老夏的——×机关见闻
亚群诗江帆画
朋友是老夏的
热情是大家的
话题是随手拣的
随手拣来又随手扔掉
谁也不觉得可惜
阳光是宇宙的
窗子是大楼的
阳光从窗子进来
再从窗子出去
谁也没在意
局长是上边的
领导是大家的
大家都在
局长很欢喜
局长欢喜
大家自然也不生气
朋友是老夏的
老夏是同事的
有“智者”曰
时间是公家的
公家的时间长在大家脸上
“智者”又曰
“老化”是自己的

专栏：
海边（中国画）——选自“汕头侨乡美展”
杜应强

专栏：
疼痛与诊病
据说一位遭到酷刑折磨的人痛苦不堪，恨恨地想到：
要是没有这神经该多好！
人在痛极的时候，是会抱怨神经的。
要是真正没有了神经，没有了痛痒的感觉，事情就更麻烦了。
神经的功用之一，就是报警。
感到了痛楚，就是说，警铃响了，提醒你快点设法摆脱危险：
伤害或者疾病。
要是没有这个灵敏的报警系统，比方说，火烧着了也不觉得烫，岂不完蛋了吗？
为了健康，为了安全，就不要怕痛。
有一点痛痒的感觉，是正常的，是必要的，是好事。
社会也是一个机体，也会遇到疾病，遇到伤害的。
有些报告文学作品写出这些，有人看了，觉得痛，于是就抱怨社会的神经——这一篇作品的作者。
正如鲁迅说的，“现在有几位批评家很说写实主义可厌了，不厌事实而厌写出，实在是一件万分古怪的事”（《鲁迅全集》卷十，第一百七十三页）。
诊病查体温也是一种常用的手段。
谁发烧了，一支尽职的体温计如实地告诉他：
三十八摄氏度，三十九摄氏度，无可通融。
这当然是使人不高兴的数字。
可是，如果不去设法治病，却责备体温计不该提供这样的数字，恐怕病还会重下去。
朱正