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解放军报>19880128

统计报表打“埋伏”出了问题搞“私了”反映情况有“梗塞”-某集团军从严治军向隐情不报开刀-抖露出上百个问题,严肃处理有关人员,领导也在反思

作者:薛仁于荣禄
版面:头版

本报讯 记者薛仁、通讯员于荣禄报道:某集团军在从严治军中,大胆揭露各单位上百个隐情不报的问题,并追究有关领导责任,引起部队震动。

一种反常现象困惑着集团军领导。
某团修理连的一名战士被派往吉林省和龙县为团里办事时,违犯法纪在大连港被公安机关抓获。
这件事由军区保卫部门追查下来,集团军领导才得知。
团里长达1个月时间不向上报。

集团军党委分析种种表现:统计不良倾向时,往往说少不说多,说小不说大,说轻不说重;
出了问题,“官不究,民不举,己不报”;
甚至严重问题被悄悄“私了”。
下边情况不能及时反映上来,问题得不到及时处理,这是当前治军不严的一个突出表现。

向“梗塞”动刀。
某师一个季度统计上报的全师战士私自离队只有1人次,在该师某团蹲过点的集团军一位领导,发现数字打了埋伏,当即指示军务部门重新对这个师一个团一个团地查,结果是11人次。
集团军领导没有顾忌情面,令该师师长写出书面检查,并通报了全集团军。

此举上下引起震动。
接着,集团军机关去年底派出9个工作组、30多人,用半个月时间,沉到2个旅8个团的连队搞“实况录相”。
事先不招呼,不通知,也不听汇报,自己观察了解。
还重点剖析了30个分散执行任务的点的情况。
军长、政委带头把调查组“录相”的“丑闻”公开“亮相”,认真查究。
某团一名排长探家超假22天,又有私自放战士回家等严重问题,所在营是个干部管理先进单位,营党委怕丢丑,一直未向团里报,想悄悄“私了”。
他们在上级的帮助下,把这件丑闻抖露出来,团对这个排长做了严肃处理。
师(旅)、团、营、连层层检查,各负其责,全集团军一下子把上百个以前一直未抖露出的问题,全部公开,严肃处理。
一些隐情不报、欺上瞒下者受到了指名道姓的批评或行政警告等纪律处分和党内处分。

下属为何对问题隐情不报?
军党委也在查找自身的责任。
集团军的领导向记者讲了这样一件事:1987年,一个各项工作都拔尖的团,时近年底,只因发生一起意外亡人事故,结果贯彻共同条令先进团和安全工作先进团的荣誉都“飞”了。
而另一个工作平淡淡的团,因无事故却得了这两顶桂冠。
这究竟说明了什么?
报喜给喜,报忧给忧,以事故定乾坤,下属怎敢贸然讲真话?
集团军领导正在反思自身工作中的问题,研究制订新的改进措施。

航空油料应用研究取得瞩目成果-军用航油全部实现国产化

作者:董庆九潘淑生
版面:头版

本报北京1月27日讯 董庆九、潘淑生报道:我国军用航空用油已全部实现国产化。
这是空军油料研究所负责人今天向笔者透露的。
据悉,该所组建9年来,共有162项国家和军队急需的科研成果通过了部级技术鉴定,其中有62项获科技进步、科学发明和科技成果奖,取得较重大的军事、经济和社会效益。

这个研究所是国内唯一从事航空油料应用研究单位,他们率先在部队科研单位实行灵活多样、齐头并进的改革措施,取得令人瞩目的成果。
如喷气燃料抗静电、抗磨损和防冰添加剂的研究,解决了喷气燃料在加注时静电失火、低温使用时析出冰晶和润滑性差等严重危及飞行安全的问题,改善了油料使用性能。
改质某号航空润滑油在某型歼击机上使用,各种性能参数能满足发动机工作要求,耗油量大幅度减少,全军推广后,每年可节省经费50万元以上。

近年来,我国进口了一批外国新机种,如何尽快用国产航油取代进口航空燃料,成了这个研究所重点攻关项目。
他们研制的某号精密仪表油,具有良好的高低温稳定性和抗氧化安定性,质量稳定,是国内首次研制成功的导电精密仪表油,达到国外同类产品水平。
去年8月,空军某运输团三叉戟飞机地磁探测器用的仪表油无货告急,该所接受任务后,研制出某号精密仪表油,满足了使用要求。

总参召开全军电话会议-要求切实做好安全防事故工作

作者:李亚丹
版面:头版

何其宗副总参谋长在会上讲了话。
他说,据统计,全军1987年比1986年事故起数减少13%,亡人数减少了26%。
这说明,我军的安全工作是有成绩的。
但是还必须看到,潜在的事故隐患还很多,一些重大事故和案件在少数单位还比较突出。

他说,杨尚昆副主席最近指出,发生事故的根本原因,可以归结为两点:一是基层工作不扎实、不仔细;
二是没有严格执行规章、制度(主要是干部),治军不严。
因此,安全工作能不能做好,关键是干部,根本是制度。

再过20天就是春节了。
节日前后,部队迎来送往多,人员流动量大,车辆动用多,加上节日期间思想容易麻痹,纪律观念松懈、管理放松等,不安全因素增多,军队不仅需要自身安全愉快地过节,而且还担负着保卫祖国和人民生命财产安全的光荣使命,责任非常重大。
为切实做好春节期间的安全工作,巩固和提高部队战斗力,何副总参谋长根据国务院有关指示精神和部队实际,向全军提出如下要求:

广泛深入地进行一次安全教育。
要认真学习国务院、中央军委、总部的有关指示、规定和条令的有关章节,学习安全防事故的基本常识,把国务院领导的指示和国务院有关通知传达到所有干部战士、职工家属。
联系本单位实际,查思想、查制度、查纪律、查事故苗头,提高做好安全防事故工作的自觉性。

进行一次彻底的安全大检查。
这次检查要在保证不留死角的前提下,突出各种交通工具特别是飞机、舰船和各种车辆的技术状况和安全措施的落实情况;
武器弹药的保管情况;
易燃易爆物品的管理情况;
消防设施和制度的完善情况等4个重点。
要抓紧对机关、直属单位,公勤、驾驶、分散执行任务的人员的检查,对机场、港口、仓库等要害单位和目标更要认真进行安全检查。

节日期间要切实加强管理。
要严格按规定比例控制外出人员,绝对禁止携带武器、弹药及易燃、易爆、有毒危险品外出。
凡查出携带违禁物品的人员,连人带物一并扣留,取消探亲假期,由单位领导领回严肃处理,情节严重的要追究有关领导的责任。

要切实加强重要目标的警戒,确保万无一失。

要保证干部在位率,加强节日值班制度。
各级首长、机关值班昼夜都要在位,随叫随到,不能擅离职守。

要随时准备协助地方应付意外情况。
最近地方发生几起重大事故,所在地区的部队都参加了抢救和善后处理,做到了一声令下,立即出动,表现了顽强的战斗作风和严格的组织纪律,受到了地方政府和人民群众的赞扬。
全军部队都要在注意搞好本单位安全工作的同时,随时准备支援地方。

为兵服务“一团火”高酬邀请不动心-广州军区文工团坚持下基层为部队演出-去年军内外观众达75万人次,居全军专业文工团之首

作者:节延华陈大鹏
版面:头版

本报讯 节延华、记者陈大鹏报道:广州军区政治部文工团去年共为部队演出755场,观众达75万人次,居全军专业文工团之首。

广州军区政治部文工团去年除担负出国演出、参加全国比赛、全军会演、中国艺术节等繁重任务外,仍然发扬“一团火”精神,下到最基层,来到最前沿,超额完成了总部规定的每年为部队演出的任务。
去年10月,战士杂技团到广西边防28个连队、阵地、哨所巡回演出。
在某部只有六七个战士的阵地上,杂技二队6名演员冒着越军不断飞来的冷枪,在仅有1平方米的狭窄坑道里演出了魔术、滚杯、口技、滑稽等8个节目。
一线战士激动地说:“我们做梦也想不到在深山边防阵地上,能看到国际水平的精彩节目。”
战士歌舞团演出二队在粤北山区演出时,专为远离机关几百公里外的某培训连送戏上门,战士们高兴地说:“真想不出你们是怎么找到我们这个单独驻在大山沟里的小连队的。”
广州军区文工团的文艺工作者台上演文明戏,台下做文明人。
在社会上私自搭台演出风气盛行的情况下,战士杂技团采取三条措施:一、对社会上任何来历来意不明的演出单位的邀请,不论酬金多高,一概拒绝。
二、演员未经本单位同意,一律不外出参加营业性演出。
三、经同意外出演出的节目,必须经过审查,符合健康有益的原则。
几年来,这个团没有发现一例不经组织批准私自外出演出的现象。
去年9月,某电视台以每场200元钱的酬金邀请战士歌舞团独唱演员、全国通俗歌曲大奖赛金孔雀杯获得者蔡其平参加演出。
当时,正值团里准备到某山区部队慰问,蔡其平拒绝了邀请,他说:“部队一年才能看到我们一次演出,我怎能丢下干部战士去赚钱呢!”
今年元旦后,战士歌舞团准备下部队演出时,海南岛某单位来邀请全国声乐比赛银牌获得者欧阳劲松,并准备给每场三四百元的高酬金,当征求欧阳劲松意见时,他说:“我是部队培养的演员,首先要为部队服务。”
全国曲艺比赛一等奖获得者杨子春、史琳,全国杂技比赛银狮奖获得者陈小文等同志也都多次拒绝营业性晚会的高酬邀请,坚持随团下部队演出,受到了军内外观众的热情赞扬。

某师千余官兵连续奋战-大雪封路的佳牡线道畅车通

作者:李军
版面:头版

1月23日,佳木斯地区连降大雪,致使佳木斯至牡丹江铁路19处出现2米多深的雪路,交通中断。
被誉为“北疆边城文明师”的某守备师闻讯后,千余名官兵立即赶赴现场。
他们冒着-30℃的严寒,顶着8级大风,奋力清除雪路,经过30多个小时的奋战,使铁路恢复通车。

站稳自己的立足点

栏目:编后
版面:头版

在改革、开放的新形势下,部队文艺团体也面临着一个体制改革的新课题。
然而,不管体制怎样改,部队文艺工作者的立足点不会改,使命不会改。
这就是立足于部队,全心全意地为部队建设服务,用优美健康的文艺节目充实基层部队的精神文化生活,陶冶干部战士的情操,促进各项任务的顺利完成。

近几年,由于各级领导的重视,部队的文化生活得到了很大改善。
但是,也应看到,许多部队特别是边远的基层小分队,干部战士渴求满足他们的精神文化生活的需要。
广州军区文工团把基层部队的呼声化为送节目上门的自觉行动,放弃挣钱得利的机会,满腔热忱地为部队服务。
这和那些对部队干部战士的呼声熟视无睹,热衷于“走穴”捞钱,甚至不惜降低演出质量、偷税漏税的人相比,是一个多么大的反差啊!

有出息、受到人们欢迎和尊敬的部队文艺工作者,是那些站稳自己的立足点、在为兵服务中充分展示自己才华的同志。

图片

作者:任志忠
版面:头版

1月24日,贵昆线80次特别快车发生颠覆事故后,驻军某部派出人员到现场协助有关部门进行抢救。

任志忠摄

海洋科技人才开发中心-筹建半年已见经济效益

作者:江汝标
版面:头版

承包办法好政策要跟上-关于“3万元奖金该不该拿”的讨论

作者:吴森林钱安辉金戈行舟龚复栓
单位:二炮司令部管理局军需处 总后机关 二炮生产经营办公室
版面:头版

军人搞承包同样要体现经济风险

潘存金承包农场的事实说明,承包责任制确实是搞活军队生产经营的一种好形式,许多部队也是这样做的。
当前普遍存在的问题是,承包合同中个人的风险体现不够,或者根本没有体现。
盈利了,按百分比提成,写得清清楚楚;
亏损了,怎样处罚,如何赔偿,则不甚明白,有的只字不提。
这种承包,是只包奖,不包赔。
拿潘存金与农场签订的合同来说,虽然写进了“以取消志愿兵资格来担保”,但这既不妥当,也未能体现经济风险。
因为承包合同属于经济合同,取消志愿兵资格,本人虽说不可避免地要遭受经济损失,但志愿兵的改转和撤销,不属于经济范畴,而是其它范围的问题。
所以说,它并未体现经济风险。
承包不同于指令、分派,它有一定的利可图,自然承包者就应担一定的经济风险。
只包奖,不包赔,那就不叫承包,而叫让利了。
当然,由于军队有其特殊性,军人也不是商人、企业家,不能要求军人的合同与地方的合同一样风险很大,但如果没有一点风险,也就不叫真承包,而是假承包了。

军人搞承包怎样体现风险呢?
我认为,干部的职务、志愿兵的资格都不能作为筹码,也不能用军人的家庭财产作抵押,唯一能够体现经济风险的,是每个人每月的工资。
拿农场这种一般承包期限为一年的生产单位来说,在签订承包合同时,承包者应当至少拿出每月工资的30%交给单位作抵押,到年底视合同的履行情况,决定是否退还本人。
这里,30%也好,50%也好,数额虽然不大,但毕竟体现了一定的风险。

由于搞承包要承担一定的经济风险,承包人必须具备承担这种风险的能力,因此,我觉得,承包者的人选,只适合干部和志愿兵,不适合义务兵。

二炮司令部管理局军需处处长吴森林

签订合同要科学合理

有两个问题值得探讨:一是志愿兵潘存金与单位签订的合同是否科学合理?
二是我们一些领导干部对签订合同这一新事物究竟了解多少?

近几年来,随着国家经济的日益搞活,经济合同这种具有法律效力的文书已经闯入军营。
但由于我们许多同志,尤其是一些领导同志合同知识甚少,签订的合同中存在不少问题。

一是对生产单位(包括劳动对象和劳动工具)和劳动者的起码的生产能力心中无数,对其潜力估计不足,只凭自己的主观印象或承包者的“一家之言”作参照和判断。
在签订合同时,只有还价,没有讨价,以致确定的盈利指标低得不能再低,为承包者轻而易举地获取厚利提供了方便。

二是在承包中没有引进竞争。
大到一个宾馆,小到一个养鸡场,往往承包者只此一家,别无对手,而没有通过招标的形式,把竞争引入承包当中。
有的甚至以领导的意愿行事,想包给谁就包给谁,而不是看谁能把企业经营得更好。

三是单方中止合同。
合同一经签订,便具有法律效力,而我们有的单位和领导见承包者有大利可图,便以各种形式动员、说服对方改签合同。
被对方拒绝后,又往往以行政命令取代法律程序,单方面中止或销毁合同。

四是不能履行合同规定。
不少单位视合同如儿戏,该奖的不奖,该罚的不罚。
一看奖多了,就眼红,找出种种理由、种种借口去阻挠、拖延合同的兑现;
对完不成经济指标,要受处罚的,尤其是处罚较重的,又动了“恻隐之心”,减轻和免除处罚。

以上边些,都说明我们在军事经济工作中,还缺乏经济头脑和依法办事的观念。
如果一个单位的领导懂得经济合同常识,签订的合同科学合理,又知晓合同的法律效力,3万元奖金之类的问题就不是什么问题了。

二炮后勤部军需部生产处处长钱安辉

奖金应兑现办法需完善

由于长期吃“大锅饭”,目前有的同志对亏损不心痛,见得奖就眼红,总想找点理由来维护“大锅饭”,这是不可取的。
有的同志用当兵是尽义务、要讲奉献来解释,不能说无道理,但这种笼而统之不加具体分析的说法是不能令人信服的。
一个在农场服役的志愿兵战士,“以取消志愿兵资格来担保”承包一个亏损农场,这种精神是可贵的,也是有风险的。
经过他的努力使农场扭亏为盈,盈利39万多元,个人(实际上是几个人)只得5—10%。
应该说,这充分体现了尽义务、作奉献。
还有的同志心有余悸,担心政策变,怕否定现在的做法,把自己搭进去。
这种担心也没有必要,应该相信党的政策只会越变越好,10年的变革已证明了这一点。

军队是社会的组成部分,军事经济工作与整个国民经济有极密切的关系,必须要按客观经济规律办事,否则就要受到惩罚。
过去这方面的教训不算少。
在改革中,军队借鉴地方一些好的做法是必要的,但我们不主张采取类似“以志愿兵资格来担保”的做法。
从一些单位的实践看,奖好办,罚比较难,客观地说也受罚不起。
我们认为,军队在改革中,不存在哪种方式可不可用的问题,关键是要找准明白人,事前作好论证,事中作好督导,事后注意总结,使改革建立在积极、稳妥的基础上。
军队无论采取哪种责任制方式,都要妥善处理好责权利关系,贯彻精神奖励为主的原则,那种奖得流油、罚得流泪的办法不可取。
要体现为军队服务,提高整个军队效能,而不能引导钻钱眼。
改革可以为有真才实学的人提供大显身手的天地,但又要注意避免给冒险家提供赌注和条件。
施行具体改革办法,要因时、因地、因人而易,不能照搬某一具体做法。
签订各种经济文书,既要简明扼要,又要严密,对各种可能发生的情况要作充分分析,切忌简单从事,搞一刀切。

总后机关金戈行舟

军队生产经营也要责权利统一

关于“3万元奖金该不该拿”的讨论,它涉及到军队生产经营要不要按经济规律办事,要不要体现责、权、利三者统一的问题。

军事经济是国民经济的一个组成部分,而军队生产经营则更多地体现了企业生产经营的属性和特点。
这就决定了它必须讲经济效益,严格按经济规律办事。
多年来,我军在生产经营中,往往轻视或者根本不问经济效益,致使生产经营中的亏损现象屡见不鲜,有的甚至守着好田好地好机器,却连自己的工资也发不出去。

实践是最好的教科书。
经济规律这东西,不管你承不承认,它都要起作用。
潘存金对农场实行承包,由于体现了责、权、利三者统一原则。
因而农场前后的变化就很大,经济效益就显著。
3万元奖金与农场的39万元收入相比,还是国家得大头,个人得小头。
该拿!

二炮生产经营办公室主任龚复栓

二炮司令

对部队有偿支援地方经济建设的考察

作者:张东辉刘洪升

去年9到10月份,我们用一个多月的时间,围绕有偿支援地方经济建设的问题,先后到沈阳军区所属几个大单位和黑龙江省军区的18个团以上单位进行了专题调查,还听取了黑龙江省交通厅、大庆石油管理局和大庆石化总厂等地方有关领导和部门同志对部队搞有偿支援活动的看法和建议,并围绕有偿支援活动问题搞了1000份无记名答卷调查(收集统计了784份)。
这是一个牵涉面较广、政策性较强的问题,着眼于探讨研究,现将有关调查情况整理如下:

关于有偿支援活动的指导思想

部队搞有偿支援活动,究竟把立足点放在什么地方,这是一个带方向性的问题。
从一些单位的经验看,要把有偿支援的指导思想放在支援地方建设、提高经济效益、促进部队全面建设上,放在出精神、物质两个成果上。
在实际工作中体现和落实这个指导思想,应处理好以下三个关系。

一是支援四化建设与增加收益的关系,要把立足点放在支援国家经济建设上,防止和克服那种单纯为了增收,而不顾我军形象、不顾国家利益的倾向。
某团在大庆地区参加有偿支援活动中,把支援四化与增加收入统一起来,既考虑经济效益,又考虑社会影响,挣钱多的活要干,有些活虽然挣钱不多,由于是地方建设急需上的项目也干。
他们在大庆地区签订的经济合同中,有两项尽管收入较少,也承担了下来,受到了地方群众的称赞。
在大兴安岭发生森林大火的紧要关头,他们放下正在干的承包工程,奉命奔赴灾区投入灭火战斗,先后六战六捷,荣立集体二等功。

二是增加收入与遵守政策规定的关系,坚持依靠法律办事,讲究信誉,走有偿支援的路子,防止和克服那种为了多收益,不顾政策纪律,甚至搞歪门邪道的倾向。
某集团军炮兵旅今年有26个连队外出搞有偿支援活动。
出发前,旅党委专门对部队进行了有关政策规定的教育;
还利用近一个月的时间,采取上下结合的办法,制订并下发了4个有关文件,使部队在有偿支援活动中有章可循,依章办事。
去年他们不仅取得了收入100多万元的经济效益,而且加强了部队的全面建设。
军区军事检察院总结了该旅《运用法律手段指导劳务活动》的经验,被军区《政治工作通讯》转发。
沈阳市老干部局派人带着锦旗和5000元奖金专程到旅里表示感谢,称赞他们活干得好、守纪律、讲信誉。
类似这种慰问活动,旅里先后接待了七八起。
他们深深体会到:“靠关系只能少数人说好,靠信誉才能上下都说好。”
三是抓有偿支援活动与抓部队全面建设的关系,坚持有意识地锻炼摔打干部战士,促进部队全面建设。
做到既出物质成果,又出精神成果,防止和克服那种放松管理、忽视思想政治工作的倾向。

关于有偿支援项目的选择

部队搞有偿支援活动,既有组织严密、善于突击、讲究效率等方面的长处,也有个体素质偏低、缺乏经验等方面的短处。
因此,在选择项目时,一定要坚持扬长避短从实际出发的原则。
尽量选择那些便于部队展开和统一指挥的比较大的工程,也可以搞一些周期短、技术性一般、见效快的工程(部队叫“短、平、快”)。
不宜承包过于分散、不便于统一管理的项目。
如某集团军去年投入兵力5000多人修筑的长度为129公里的嫩漠公路,不仅对缓解黑龙江北部交通紧张的状况具有重要意义,而且取得了盈利450万元的经济效益;
尽量选择那些部队技术力量能够胜任的工程,不宜干部队技术条件不具备的项目;
尽量选择那些经济效益高的工程干,但有的项目尽管收入不高,由于是地方急需完成的项目,部队也应积极承担;
尽量选择那些经过正式批准的列入国家和地方政府计划的项目。
不承包“二包”(转包别人承包的项目)、“三包”工程,应选择“一包”工程。

要选择好工程项目,应广泛收集和筛选有关地方工程建设方面的信息,注意其及时性、准确性;
对拟承包的工程项目进行可行性论证;
按照法律规定的程序和原则,签订经济合同,并经过公证。

关于兵力和装备使用

严格掌握有偿支援活动的用兵。
军区司令部有关部门提出,担负全训、半训执勤、国防施工等任务的部(分)队在执行年度任务期间,不能搞有偿支援活动。
担负战备值班任务的部(分)队,除为解决本单位营建、生活经费不足问题外,不宜承担有偿支援活动。
同时,要做到“四个坚持”:

坚持执行报批制度。
凡动用部队参加有偿支援活动,均应事先将时间、地点、兵力、规模和项目一并呈报军区有关部门,经批准后方可实施。
有偿支援活动应由团(含)以上单位统一组织,不准连(不含)以下单位单独外出搞有偿支援活动,严禁要战士个人投亲靠友或分散回乡搞有偿支援活动及其他经营活动。
不准擅自动用和增加兵力、随意延长时间;
不准从不允许搞有偿支援活动的部(分)队中抽人补充从事有偿支援活动的部(分)队;
非因特殊需要,不准跨建制抽人组织作业队。

凡动用推土机、挖掘机、装载机、翻斗车、运输车等工程运输装备,必须事先报上级领导机关批准,并按规定交纳磨损费用,保证按时恢复其技术状况。
提倡用有偿支援活动的收益购置大型装备。
战备值班部(分)队的在编车辆、工程机械等装备不得动用。

严格控制到战区范围以外搞有偿支援活动。
跨战区进行有偿支援活动,不论兵力大小,必须逐级审查上报。
承包本区内的工程项目就地就近,尽量不跨部队驻防区域。
提倡集团式作业,作业规模宜大不宜小,作业地点宜集中不宜分散。

从事有偿支援活动的部(分)队,原则上应每年轮换,以保证部队3年中有1年全训。
担负有偿支援活动的部(分)队,应按规定完成教育训练任务。

关于有偿支援活动的物质奖励

从调查的几个单位的情况看,在有偿支援活动申,多数单位不仅实施了精神鼓励,也实施了物质奖励。
在物质奖励问题上,既有发实物的,也有发奖金的。

部队搞有偿支援活动要不要实施物质奖励,怎样实施物质奖励?
对此,各单位的看法不大相同,做法也不尽一致。
但绝大多数单位主张实施物质奖励。
我们采取不记名答卷调查的方法,调查了784名干部战士对在有偿支援活动中实施物质奖励的看法,其中,认为应对个人实施物质奖励的占92.4%,认为不应对个人实施物质奖励的仅占7.6%;
认为物质奖励发奖金好的占70.7%,认为物质奖励发实物好的占29.3%。

我们通过调查感到,有偿支援活动中的奖惩问题,原则上还是按《纪律条令》实施。
在奖励问题上,应坚持以精神鼓励为主,以物质奖励为辅。
物质奖励可以发奖品,也可以发奖金。
一般说来,不盈利的不能发奖金,奖金数额的大小要与盈利的多少挂起钩来,体现多劳多得原则,不宜平均分配。

关于活动中的应酬问题

各单位普遍反映,在有偿支援活动中,应酬问题是个很难办的问题。
对此,部队有两种意见:有必要搞应酬招待的同志认为,搞应酬招待是个普遍存在的社会现象,现在上级三令五申不准请客送礼,可一点也不搞又办不成事,下边左右为难;
地方一些政府部门对经济往来中的应酬招待问题作出了明文规定,部队可参照搞个规定,做到有章可循。
对此持不同意见者担心,如果规定可以支出一定的应酬招待费,就等于请客送礼合法化了,很可能加剧请客送礼的不正之风。

对部队在有偿支援活动中上级是否应明确可适当搞些应酬招待的问题,多数同志认为很有必要,理由是,不论上级有没有规定,事实上已经客观存在,与其让他悄悄地搞,还不如拿到桌面上来。
不然的话,很容易助长弄虚作假等歪风。
现在一些地方政府关于经济往来中的应酬招待问题,已经作出了明文规定,部队可仿效他们的做法。
如吉林省政府于1986年6月下发了《关于工商企业经济交往中应酬招待的暂行规定》,其中规定了应酬招待的原则和范围、应酬招待的标准、费用。
还有的同志建议,上级应划清必要的应酬招待与请客送礼的界限。

展望、设想和建议

调查中,部队和地方的一些同志对部队如何进一步搞好有偿支援活动的问题,提出了一些意见和建议。

1、担负有偿支援地方经济建设任务的军级单位是否考虑成立工程公司。
某集团军的同志讲,我们的劳务办公室不具备法人地位,同地方签合同人家不承认。
如果成立工程公司,配备一些技术人员和工程机械,加上有银行账户,就可到地方工商部门注册登记,取得法人地位。
工程公司的管理人员和技术人员可以相对固定,劳务部队可以经常轮换。
这样搞,有利于搞好部队与地方的经济交往,培养和保留工程技术人员,加强对工程机械的管理,保证部队劳务活动的连续性和长期性,不断提高经济效益。

2、建议由总部和大军区出面联系一些大的工程项目。
大庆石油管理局基建工程指挥部主任张世琪说,据我了解,1984年以来,济南军区出面联系并组织部队在胜利油田干了5项重点工程(黄河公路大桥、高速公路、胜利油田水库、东营机场、黄岛码头),这种做法值得借鉴。
各单位也一致呼吁,应由上面出面同国家有关部门联系一些类似引滦工程那样较大的工程项目。
承包大的工程项目,不仅经济效益好,而且社会影响大,还便于管理部队。

3、一些单位的同志反映,作为武装集团的部队从事实业生产和劳务活动,是一项复杂的工作,政策性很强,没有专门机构统筹安排、具体负责是不行的。

4、搞劳务的部队要适时轮换。
有的部队连续几年搞劳务,干部战士很少训练,军事素质下降。
不少单位建议,搞劳务的部队不宜一干几年,应适时轮换,以保证战士在3年服役期内至少有1年搞全训。

5、建议上级对部队劳务纳税问题作出明确规定。
规定要考虑到部队的特殊性,要体现一定的优惠政策。

戈壁凿钻17年-——记核试验基地志愿兵丁万昌

作者:王涛

他,丁万昌,已经41岁了,仍然是普通一兵。

他不善言谈,可话题一接触到钻机就象变了一个人,满脸掩饰不住的兴奋。
是啊,他和钻机打了17年的交道,对钻机有着特殊的感情。
17年来,他为了钻机,为了钻头下的孔眼,经历了风风雨雨,饱尝过酸甜苦辣。
他先后荣立二等功1次,三等功5次,获得科技成果奖3项,多次受到上级的嘉奖。

1975年8月,试验区某工地上聚集了领导、专家、工作人员,他们在洞口前焦急地等待着洞内的消息。
突然,丁万昌浑身石粉、满脸是汗出现在洞口,人们立即围了上去:“怎么样?”
丁万昌激动地说:“冲天孔成功了。”
挂在人们脸上担忧的神色顿时消失了。

一次,这个部队接受了凿钻测试孔的任务。
任务由丁万昌他们排来完成,这是一个新任务,凿钻方向和过去不同,钻头要垂直向上,而且技术指标要求甚高。
丁万昌钻冲天孔还是第一次。
为了早日完成任务,他和战友们在洞里干了一个多月,白天黑夜,反复研究试钻。
有时实在太累了,他就倚着石壁在潮湿的洞里坐上片刻。
在他的带领下,冲天孔任务终于按计划完成了,可丁万昌却得了关节炎。

丁万昌上有父母,下有3个孩子,妻子嫁给他没享几天福就替他挑起了家庭的重担。
由于劳累,妻子患了胸膜炎。
丁万昌不想家吗?
想。
但部队工作需要,他狠狠心留下了。
1979年,丁万昌由义务兵转为志愿兵,这对别人是件高兴的事情,可丁万昌却满肚子愁虑。
他知道自己在部队干的时间越长,家里的困难就越多。
可反过来想想,部队需要自己,组织上相信自己,就是困难再大也要克服,他是这样想的,也是这样做的。

1982年,家里连续来了3封电报,父亲病危,催他速归。
丁万昌是个独子,多年在外,未能孝敬父亲,如今父亲危在旦夕,他多想赶回去见父亲一面。
但正赶上部队进行任务前的准备工作,许多工作需要他去做。
他整整一夜没有合眼,第2天他咬咬牙又上了工地。

1983年,妻子来信,说她病又犯了,要他回去收割麦子。
就在这当儿,山洞里7台钻机同时开钻了,当时能处理现场故障的只有丁万昌一个人在队里。
丁万昌知道,钻机随时都会出现故障,现场没有人尽快处理,那上百个孔眼就无法按计划完成。
他把信压在床铺下,二话没说就上施工现场,一呆就是1个月,白天晚上精心测定每个孔眼。
他深深懂得,这个惊天动地的试验不容有一丝疏忽。

到了当兵的第16年。
家里接连来了5封电报要他转业。
女儿在信中写道:“爸爸,你一直不能转业回家,妈妈身体有病,两个弟弟又要上学,家里还有地要种,我已经17岁了,应该替家里分些担子,所以我决定不念高中了……”丁万昌落泪了,他深感对不起妻子,对不起孩子,决心转业,照顾家庭。
可这一年,组织上又一次让他继续留在部队。
他知道试验任务很快又要上马,眼下钻井技术人员非常紧张,他肩上挑着很重的担子,他能在这个时候走吗?
望着那一台台整齐的钻机,摸着那熟悉的操纵杆,他真不忍心马上离开它们,尽管有些想法,但他还是服从了组织的安排。

不久任务开始了。
钻孔工作按计划进行着。
一天,突然接到了工地的紧急电话:“钻头断截。”
丁万昌立即奔往现场。
这是一个非常特殊的故障,处理不好孔眼面临着报废。
许多人提出方案:另外确定孔服位置,重新钻孔。
采取这个方案不是不可以,但损失毕竟太大。
钻一个孔眼上万元,而且要花很长时间,如果这样做,试验日期势必推迟。
丁万昌冷静地观察着、分析着,他拿出了一个新方案:“取出钻头,保住孔眼。”
他在工地整整干了8天,吃在工地,住在工地,几夜没有好好合上一眼,脸浮肿了,双眼充满了血丝。
抽烟的时候,烟还在手里掐着,人已经靠在钻机旁睡着了。
经过11天的艰苦奋战,终于取出了钻头,原孔保住了,不仅给国家节约了上万元的资金,而且保证了试验任务的顺利进行。

丁万昌在试验场区度过了整整17个年头,有许多感慨,但让他感受最深的是:在罗布泊,每当沉睡的戈壁在脚下发生震颤的一霎那间,就从心底涌起一种神圣、庄严、自豪和欣慰。

里孜渡口“金孔雀”

作者:蔡汉银王良全
栏目:边海防线上

神女峰高,

马泉河长,

里孜渡河班的玛米哟,

为藏胞带来幸福吉祥。

里孜渡口,位于喜马拉雅山北麓的马泉河畔,海拔4940多米,是世界上最高海拔渡口之一。
在这里有5名战士,他们常年战风雪,斗严寒,为部队和藏族同胞服务,被当地人民誉为带来吉祥的“金孔雀”。
这就是西藏军区日喀则军分区某部里孜渡河班。

1984年9月初的一天下午,持续一天的暴风雨还没有停,两名藏族群众有急事需要渡河。
此刻,八九级狂风掀起汹涌的巨浪,过渡困难。
为了安全把群众渡过河,老战士彭国强用手抓着钢丝绳,一步一步艰难地攀着钢丝牵动船前进,520多米宽的河面,用了近两个多小时才把船划到对岸,此时的小彭双手打起了血泡。
望着这位迎风搏浪的战士,两名过河的牧民感动得热泪盈眶。

西藏仲巴县公安局的同志忘不了渡河班同志的帮助。
一天,公安局的几位同志要过河去边境牧场检查工作,由于河水刚解冻不久,流量小,行船困难,当船载着公安局的同志行到河中央时,被一块还没有融化的冰堵住了。
战士们脱下棉裤,跳进刺骨的冰水中,用手推和肩抬把船驶到对岸。

还有一次,班长谭仕甫接到当地群众报告,在马泉河畔上游距里孜渡口10多公里的戈鲁牧场,洪水卷走了江边的羊群和正在放牧的3名群众。
在人民生命财产受到严重威胁的时刻,正患感冒的班长谭仕甫马上作出决定,除留1名战士值班外,其余全部出发到出事地点抢救群众。
这时,天正狂风大作,暴雨倾盆,这对患有高山适应不全症、胃病及感冒未愈的班长谭仕甫来说,每行进一步都感到十分困难,但为了藏族群众的生命和财产,他仍不顾自己的安危到了出事地点,和战士群培首先跳进了河水中。
此刻,虽然正值8月,但从上游流下来的雪水仍然寒冷刺骨,水一过胸部,就感到喘不过气来,接近被围困的群众是十分困难的。
怎么办?
正在这时,另外两名战士赶到了,战士小吴把随身携带的棕绳抛向了班长。
靠绳子的牵引力,经过3个多小时的努力,救出了3名被围的群众。
渡河班的战士们把牧民群众失散了的270多只羊也全部找了回来。
当他们返回住所时,已是晚上11点多钟了。

图片

作者:查春明
栏目:边海防线上

海军某部航标队常年担负灯标灯浮的维护保养任务。
去年以来,他们圆满完成了对海上97个灯浮、5个灯标的改装任务,受到上级表彰。
图为航标兵们正在浮标上工作。

查春明摄

他爱边疆的黑土地

作者:张宝印
栏目:边海防线上

在黑龙江上游有个小村庄,驻守着一支边防分队。
这里远离县城100多公里,离上级机关也有数百里之遥。
交通不便,缺医少药。
1969年,连队有位刚入伍的新兵悄悄把这些装在心里,立志要把这缺医少药的状况改一改。
这就是刚挎上卫生箱的卫生员高连启。

开始,他感到力不从心。
连队一个战士得了胃穿孔,由于医疗技术有限,只能处理一半。
从此,他渴求知识的欲望愈加强烈。
身边没有老师,他就“啃”书本,驻地没有医院,他就请教民间行医者。
他回老家探亲,整个假期都是在请教家乡名医中度过的;
他在自己身上一针针练针灸技术;
为了防治地方病和季节性传染病发生,他也记不清自己到底试喝了多少偏方、草药。

实践,使他的业务素质和技术水平有了较大提高。

战士刘建国得了急性阑尾炎,连里没有汽车,送卫生队治疗也来不及。
当时连队的医疗条件又差,没有手术设备,仅有一把手术刀。
为了救战友,他下了决心,拿起了手术刀。
经过3个多小时的努力,手术成功了,战士得救了。
营建施工中,一名战士得了中毒性痢疾,连里仅有一些痢特灵片。
高连启跑到山上采回10多种中草药,熬好,让战士喝后,使病情得到好转。

平时,他坚持到班排送医送药上门。
他对每个干部战士的思想了如指掌,每当战士生了病,他不分昼夜地守护在病号身边。
有时在家做病号饭端到战士床前。
他坚持每月给连队干部战士上一堂卫生常识课,每半月进行一次个人卫生和身体检查,发现问题及时解决。

18年过去了,许多比高连启入伍晚的同志成了他的上缴,他仍旧是一名技术11级的军医,技术职称还是医士。
全分区与他同期入伍仍在连队任职的只有他一人了。
1984年,上级卫生部门准备调他,当组织上征求意见时,他却说:“我是连队军医,我的事业在连队,在脚下这片黑土地上。”
他仍一如既往地战斗在边防连。

蟑螂的敌手

作者:江汝标
栏目:边海防线上

《蟑螂的危害和杀灭蟑螂的方法》是目前国内出版的第一部研究蟑螂的专著,它的作者就是海军医学研究所副研究员江雪峰。

蟑螂来到地球上已有3亿年的历史,比人类要早得多。
它不仅传播疾病,咬坏衣物,而且时常酿成意想不到的事故。
舰艇部队反映,舰艇上蟑螂成灾,希望尽快解决这个问题。
从此,江雪峰便和蟑螂打起了交道。

采集标本、饲养蟑螂是项繁琐的活儿。
与蟑螂打交道,还得学会熬夜。
蟑螂交配、产卵、脱皮都在夜间进行。
为了掌握蟑螂的活动规律,他有时通宵在实验室观察。

1976年,江雪峰经过长期的观察和研究,首次在国内报刊上发表了《德国小蠊生活习性观察》、《舰艇部队蟑螂综合防治方案》等多篇论文,成为我国第一位系统研究蟑螂的专家,他研制的“除蟑螂灵”、“杀蟑螂膏”在舰艇部队试用效果良好。

“连心桥”

作者:李启友王兴家
栏目:边海防线上

这里,每天车来人往,装卸货物,收发信件,取款汇款,一片繁忙。

这就是被前线将士称为“连心桥”的成都军区后勤部驻昆明办事处接待办公室。
两年来,这个只有7人的接待室,接待了来自全国各地800多个赴云南前线慰问团体,接转慰问品1500多吨,转寄各种信件1500多万封,做到了无延误、无积压、无丢失,受到总政办公厅通报表彰。

去年8月中旬,河北省慰问团一行60人,乘坐不同的航班、车次经昆明去前线,接待室的同志先后10多次去机场、火车站分期分批接送,一边为他们安排食宿,一边与前线部队联系。
这样的事一年到头,谁也记不清有多少次。

为了帮助第一次到云南的同志尽快地了解南疆这片热土,黄如初、严琳坷等4位同志编写了《南疆拾萃》一书,慰问团一到昆明,每人赠送一本。
他们还自己装卸慰问品。
据统计,他们已经自装自卸慰问物品400多吨,节省装卸费5000余元。

短讯

作者:虞结平何远见马甫超刘励华余多献张忠培卢林赵朝成周汪生
栏目:边海防线上

某物资仓库优质为边防部队服务

成都军区某物资仓库开展为边防部队优质服务活动,边防部队提货,随到随发,简化手续,帮助捆扎、装卸,代发代办托运、代结算等,受到上级领导和边防部队的称赞。
(虞结平、何远见)

驻藏部队合理开发自然资源

驻藏部队充分利用西藏有山有水的优势,合理开发自然资源,去年产鲜菇近5万公斤,捕鱼20万公斤,既丰富了部队自身的物质生活又活跃了地方经济,受到西藏自治区各级人民政府的赞扬。
(马甫超、刘励华)

甘肃省军区组织服务组奔赴边防

甘肃省军区组织服务组奔赶边防部队,帮助检修锅炉16台;
检修油机13台;
培训技术骨干22名;
提各种技术性建议18条。
(余多献、张忠培)

边防某部帮助培养西藏儿童

驻藏某部山南大站的干部、战士坚持利用节假日组织干部、战士到附近学校宣讲爱国主义、革命英雄主义。
这所小学学生的学习成绩和精神面貌不断提高。
最近,孩子们纷纷写信向边防军叔叔致谢。
(卢林)

广西边防某营鲜鱼自给有余

为了解决战士吃鱼难的问题,广西边防某营自己动手挖塘引水,经过一个多月的紧张奋战,修建30多亩鱼塘,全营五六个伙食单位鲜鱼自给有余。
(赵朝成、周汪生)

正确理解以按劳分配为主体的各种分配方式

作者:张全新董祥起
栏目:学习与研究

党的十三大报告指出,在我国现阶段,“分配方式不可能是单一的”,我们必须坚持“以按劳分配为主体,其他分配方式为补充”。
这是对我国分配制度的科学表述。
深刻理解这些论述,对于正确认识和贯彻现阶段的分配政策有着重要意义。

我国现阶段的分配方式,除了按劳分配这种主要的方式以外,还有城乡个体劳动者的收入;
因企业发行债券而出现的凭债权取得利息;
股份经济中的按股份分红;
企业经营者收入中的风险补偿;
私营企业中雇工经营的非劳动收入等等。
这种以按劳分配为主体的多种分配方式格局的出现,并不是哪个人的主观臆想,而是有其客观的必然性,从根本上说,是现阶段生产力发展的要求和产物。
我国目前仍处在社会主义的初级阶段,生产力不发达,发展也不平衡。
与这种不发达、不平衡的生产力状况相适应,我们的所有制结构,只能是在以公有制为主体的前提下,多种所有制形式并存。
而按照马克思主义的观点,一定的分配形式,是由生产资料所有制的形式决定的。
我国目前除了占主体地位的传统的国营经济、集体经济等社会主义公有制经济形式以外,还存在着个体经济、私营经济、中外合资、外商独资、各种形式的股份经济等经济形式和承包、租赁等经营方式。
与这些所有制形式和经营方式相对应,除了按劳分配以外,必然还存在着个体劳动者的分配方式以及各种非劳动收入。
不仅如此,在商品经济条件下,即使在国营经济、集体经济等公有制经济内部,由于各个企业所处的市场环境不同,占有的资源不同,生产条件、手段的差异,市场价格的波动等因素的影响,也会使不同的生产者在付出了等量劳动的情况下,形成不等量的价值,获得不等量的收入。
其中也包含了某些非劳动因素。
目前,国家虽然通过资源税、调节税等,尽量排除其中的“非劳动”因素,但要完全避免是不可能的。

我国现阶段实行以按劳分配为主体的多种分配方式,对于发展社会主义经济具有重要的作用。
例如,允许股份分红这种分配方式的存在,就不仅可以筹集社会闲散资金,以弥补国家生产资金的不足;
而且可以促成消费基金向积累基金转化,对于改变社会的生产消费结构,缓解消费过热的趋势,有积极的影响。
同时,通过发行股票集资兴办企业,也可以打破地区和部门之间的限制,加强资金的横向流动。
再如雇工经营中的非劳动收入,虽然其中存有少量剥削,但它是当前特定历史条件下的产物,允许这种分配方式的存在,有利于调动一些有一技之长的人,利用国家或集体企业中还不能充分利用起来的资金和资源,集结一部分劳动力,扩大社会就业门路,扩大生产规模,发展社会生产力,对人民生活也具有一定的拾遗补缺作用。

有些同志担心,允许凭债权取得利息,由股份取得红利以及风险收入等分配方式的存在,会不会滋长剥削,导向资本主义?
这种顾虑是不必要的。
通过发行债券、股票来兴办企业,在我国现阶段,是以公有制为主体的多种所有制经济的联合方式。
在这样的企业中,收入分配的主要方式仍是按劳分配,只有少部分才是按股分配或发放债券利息。
取得利息、股息的人,和在资本主义国家中完全靠通过放债或剪息票取得收入的人也不同。
他们都是劳动者,买债券或入股的资金大都是自己劳动收入的积累,从这个意义上可以说,这里取得的利息、股息是属于对劳动者勤劳、节俭、积累消费资金贡献于生产的一种补偿。
至于企业经营者收入中包括的部分风险补偿,也是合理的。
在商品经济和企业具有独立的经济利益的条件下,因价值规律的作用,企业经营者在竞争中会有盈有亏,有赚有赔,有时甚至会使企业产品的价值不能得到社会的承认,不能完成商品向货币的转化,给商品所有者造成损失。
过去,由于实行国家统收统支的经济体制,企业不存在独立的经济利益,“经营”似乎无风险;
实际上是风险转移——由国家来承担风险罢了。
实行承包租赁以后,企业经营者要担风险的责任,因而在企业经营者的收入中,包括部分风险收入,看来是非劳动收入,实际上是一种风险补偿,不能算剥削。

应当承认,在私人雇工经营中,经营者所得的非劳动收入是有剥削因素的。
但也要看到,这种分配关系与资本主义的剥削也有着很大的区别。
首先,国家的政策法令对这类企业的经营方向、经营范围、税利比率都有明确的规定;
对雇佣者的个人收人,有明确的累进所得税进行调节和限制;
对被雇佣者的各种权利也有明文规定,国家对这些权利给予法律保护。
而且,被雇的工人也不同于资本主义国家中那种丧失全部生产资料的无产者,他们仍然是集体生产资料的所有者。
例如从农村出来的工人,就有自己承包的土地和家庭经营项目,他们是在处理好自己承包项目的前提下,为了增加收入到雇工经营的企业中劳动的。
至于私营企业、中外合资企业等经济形式,在整个社会主义经济中只占很少一部分,因而不会使剥削因素无限扩大,也不会改变我们整个经济的社会主义性质。

十三大报告指出:“一切有利于生产力发展的东西,都是符合人民根本利益的,因而是社会主义所要求的,或者是社会主义所允许的。”
在现阶段,我们实行以按劳分配为主的多种分配形式,对打破目前普遍存在的吃大锅饭、平均主义,对发展生产力有着积极的作用。
而随着生产力的不断发展,我们的社会主义生产关系将不断完善,社会主义的优越性必将进一步发挥出来。

要有紧迫感

作者:卢匡衡
栏目:学习与研究增强改革意识笔谈

十三大报告明确指出,我国正处于社会主义的初级阶段。
这个科学论断既是依据我国国情作出的马克思主义的理论概括,也是针对过去盲目冒进、急于求成的历史教训提出来的。
在十一届三中全会以前,由于我们对社会主义的发展阶段缺乏清醒的认识,以致于了许多超越历史阶区、企图“跑步进入共产主义”的蠢事,如在生产关系上搞“穷过渡”、在经济建设上搞“大跃进”等等。
结果使年轻的社会主义事业遭受了巨大损失。
这个历史教训,从反面为我们党创立社会主义初级阶段理论提供了实践依据。
它告诉我们,社会主义初级阶段是逾越不得的,人们只能依据这个阶段的客观条件去办事。
由于我国生产力既不发达、又不平衡,经济建设的摊子不能铺得过大,发展的速度也不能过快,必须贯彻“注重效益、提高质量、协调发展、稳定增长”的战略。
由于我国生产社会化程度很低,商品经济还很不发达,社会主义生产关系不可能纯而又纯,人为地搞“一大二公”,应当随着生产力的发展而逐步完善。
也由于我国经济文化条件都比较落后,封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力的影响还广泛地存在,因此社会主义民主建设乃至整个精神文明建设都不能操之过急,搞大轰大嗡,而应当有步骤、分阶段地稳步向前推进。
总之,现阶段的建设和改革,都不能超越初级阶段的历史条件,都应当有个量的积累过程,循序渐进,不能搞跳跃、冒进,否则有百害而无一利,只能使社会主义事业重遭挫折。

然而,这绝不是说,社会主义初级阶段的建设和改革可以“慢慢来”。
恰恰相反,改革也好,建设也好,都要有一种紧迫感。

社会主义初级阶段面临的任务,是极其伟大而艰巨的。
在这个阶段里,我们要大力发展社会生产力和商品经济,逐步摆脱贫穷落后状态,实现别的许多国家在资本主义条件下实现的工业化和生产的商品化、社会化、现代化;
我们要通过改革建立和发展充满活力的社会主义经济、政治、文化体制,加强两个文明建设,实现中华民族的伟大复兴,最终把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。
我们原来的基础差,又没有现成的经验,要完成如此艰巨的任务,不仅不能慢慢来,而且要振奋精神,加倍努力才行。

当前形势逼人,也容不得我们慢慢来。
有的同志可能觉得,初级阶段要用上百年时间,还长着哩,何必那么着急呢?
这是在自欺欺人。
其实,从1956年算起,初级阶段已过去了30多年,剩下的时间并不很多了。
在这段时间里,我们不仅要完成资本主义国家用了几百年才完成的任务,而且要建成一个崭新的现代化的社会主义国家,慢慢来行吗?
再就当前的改革形势来说,为了缓和新旧体制交替中产生的种种矛盾,为了减轻改革引起的“阵痛”,也必须加快改革而不是放慢步伐。

从当前我们所处的国际环境和时代背景来说,也不能允许我们有丝毫懈怠情绪。
当今的世界,新技术革命迅猛发展,市场竞争日益加剧,国际政治风云变幻,我们面临的挑战是十分严峻的,我们要有危机感。
一个民族,如果长期贫穷落后下去,就有被开除“球籍”的危险。
我们应当经常用国歌中“中华民族到了最危险的时候”的歌词来激励自己。
历史既然把实现中华民族伟大复兴的使命赋予我们这一代和下几代中国人,那么,我们这一代中国人就应当充分意识到自己的责任重大,从而振奋艰苦创业的精神,在各自的岗位上竭尽全力,顽强拚搏,加快建设,深化改革,在民族复兴史上贡献出自己的力量,谱写出壮丽的篇章。

《学习十三大文件·党员干部辅导读本》简介

作者:刘丽佳
栏目:学习与研究

摆脱“直线”的诱惑

作者:陈平华
栏目:学习与研究生活与哲学

有点数学常识的人都知道,两点之间最短的距离是直线。
我们做工作、办事情也总是想少走些弯路,力求找到达到目标的“最短距离”。
因而,“直线性”具有很大的诱感力。
是啊,谁不希望找到一条通往理想目标的“直线”呢?

应当说这种愿望虽然很好,但是并不现实。
要知道数学里的理想直线在现实世界里是不存在的。
在现实生活里,由于客观事物的复杂性和人们认识的相对性,因而在认识上和工作中常常也会蕴含着反复和曲折。
前不久中央领导同志接见了十位农民企业家,有人说他们真幸运,一下子就成了企业家。
实际上他们中间哪一个不是经过了几番折腾,有的甚至几起几落,才峰回路转,走上坦途的。
至于说到我国的整个经济、政治体制改革,以及从现在到下个世纪中叶实现四个现代化,更是个复杂的社会工程,这中间更不可能是一条顺溜溜的直线,必然会有不少“弯曲地段”。

我们应当充分认识现代化建设和改革、开放的艰巨性和复杂性,要经受得住困难和挫折的考验,要准备走曲折的路。
那种一味图省事、走直径的形而上学的想法和做法,不是碰钉子,就是在挫折面前灰心丧气,除此之外是不会有其它结果的。
毛泽东同志说过,世界上的事情是复杂的,我们的头脑也要复杂一点才行。
看来,美国学者阿尔温·托夫勒也是看到了这一点的,他在《第三次浪潮》中说过这么一段话:“我们必须克制自己免受直线的引诱,对多数人,包括很多未来学者来说,明天的设想,不过是今天的延伸而已。
他们忘记了那些多么明显有力的趋势,不会只作直线式的延伸”。
确实,历史的发展并不是“直线式”的延伸。
摆脱直线的诱惑,准备走曲折的路,这样反倒可能减少某些曲折,使要办的事情更顺当一些。
历史的辩证法就是如此。

首先要管好基层管党的人-——二炮某旅抓基层党支部建设的体会

作者:张家军孟海军
栏目:党团生活在改革开放中加强党的建设

在改革的浪潮中,部队党委怎样摆脱行政事务的纠缠,按照“党要管党”的原则,把基层党组织建设好?
最近,在二炮某部召开的基层建设经验交流会上,某旅介绍的“建设坚强的战斗堡垒,打牢部队工作的基础”的做法,给人们以有益的启示:抓基层党组织建设,首先要管好党支部书记。

近年来,随着地方经济体制改革的深化,一些连队党支部书记认为今后政工干部“不吃香了”,想尽早转业到地方去工作,不安心的问题比较突出。
旅党委认为,解决这个问题要从增强基层党支部书记的革命事业心入手。
他们在基层党支部中间开展“树立新时期党代表的形象”教育,组织党支部书记回顾战争年代我军党代表的形象,引导大家认真学习党的宗旨,以个人利益服从革命利益。
他们还树立典型,请革命事业心强、工作尽心尽责的连队党支部书记讲理想、论得失,引导大家比先进,查不足。
他们还进行改革专题教育,引导大家以实际行动支持改革。
通过多种形式的教育,过去叫着走的同志思想稳定了,过去热爱部队、热爱基层的同志扎根思想树得更牢了。
六连党支部副书记胡玉明,毕业于二炮工程学院,26岁找上对象,经过3年的恋爱生活正准备结婚时,女方来信提出要帮助他调到驻杭州市的部队工作。
胡玉明感到,自己如果离开山沟,多年事业上的追求就会半途而废,婉言谢绝了女友的要求,女友和他分了手。
胡玉明没有因失恋而消沉,把爱献给了战士,献给了国防建设事业,一心扑在连队工作上,带领连队两次荣立集体三等功,自己也荣立二等功,被树为连长标兵。

旅党委正视党支部书记队伍中存在的“能力弱”问题,运用短期集训、以会代训、专题研讨、经验介绍等方法,提高党支部书记的业务素质。
党支部书记苗景林是由保密员改行的,刚上任时不会处理支部工作中的一些棘手问题。
通过培训,他的工作能力有了明显提高。
他与战士家长常年建立书信联系,利用社会、家庭的力量做后进战士的转化工作,使3个丧失了进步信心的战士有明显转变;
他发挥“一班人”的智慧,从加强行政管理,严格组织纪律入手,解决连队作风稀拉、纪律松散的问题,使连队一年改变了落后面貌。

注重增强“一班人”解决自身问题的能力,旅党委从落实制度抓起。
根据《党章》、准则》和党支部工作条例的有关条款,结合连队党支部的实际,旅党委制定了《关于严格党的基层组织生活制度的暂行规定》,要求基层党支部一条一条落实。
旅党委还指导基层党支部运用批评与自我批评的武器,加强党内监督。
近年来,这个旅党委针对一些基层支部成员不愿开展积极的思想斗争,使党支部缺乏内在活力的情况,经常组织大家学习毛泽东等老一辈革命家关于反对自由主义的论述,教育大家树立“讲真理、不讲面子”的观念。
尤其要求党支部书记平等待人、自觉接受群众的监督。
对于基层班子中存在的突出问题,旅党委运用整顿的办法帮助解决,提高党支部班子领导连队全面建设的能力。
过去,这个旅基层党组织中普遍存在包揽行政事务过多的问题,旅党委利用办党支部书记(委员)学习班、党委成员下连的机会,教育基层党支部要以主要精力抓好思想政治领导,行政事务性的工作应当按照集体领导下的首长分工负责制的原则,让行政首长大胆行使自己的职权。
旅党委还帮助连队党支部学会“弹钢琴”的工作方法,以竞争精神抓好全盘工作。
同时,他们还根据基层连队全面建设的情况,按照党支部工作职责和党员标准,广泛开展评比先进党支部、优秀党员活动。

加强对党员干部的监督

作者:段达球
栏目:党团生活

赵紫阳同志在十三大报告中,要求基层党的组织“经常地加强监督”。
这是从严治党的一个重要手段,是加强基层纪检工作的重要一环。
从目前部队的实际看,加强党内纪律监督,重点是党员干部。

那么,如何抓好这一重点呢?
首先要增强监督意识。
在基层党员中,有相当一部分同志的监督意识不强,主要表现在两个方面:一是缺乏参与党内监督的义务和责任感,对错误的东西采取“事不关己,高高挂起”的自由主义态度;
二是不愿接受别人的监督,听不得不同意见。
究其原因,有认识问题,也有思想问题。
从认识上讲,主要有些同志,特别是新党员、新干部,对党内生活的传统和规矩了解甚少,以为自己干好份内事或管好分管的工作就行了,不懂得进行严格的党内监督,开展积极的思想斗争,是党的力量的源泉和战斗力之所在。
从思想上分析,是一些党员干部患得患失思想比较严重,监督别人怕惹麻烦,被人监督怕丢面子。
这些问题不解决,党内监督就搞不起来,基层纪检工作就很难开展。
因此,要教育所有的党员都懂得,全党一切党员和党的组织,既是监督者又是被监督者,党内监督地位人人平等。
从一般党员到担任领导职务的党员,都要监督别的党员和党员干部,又都必须接受各种形式的监督。

加强对党员干部的纪律监督,基层纪检委员要大胆履行职责。
根据党章的规定,基层党支部都应设立党的纪律检查委员。
纪检委员既要积极宣传党的路线、方针、政策和党规党法,协助党支部对党员进行党性党风党纪教育,同时要充分发挥检查监督作用。
纪检委员对党员干部的检查监督,重要的是抓好三条:一是协助党支部搞好自身监督。
比如,协助支部安排好每次民主生活会,要求党员干部必须按时参加所在党的支部、小组生活会,汇报思想情况,开展批评与自我批评。
二是发挥纪委的直接监督作用。
经常了解和及时向党支部和上级纪检部门如实反映党员干部执行党的基本路线,坚持一个中心、两个基本点的情况,对违反党规党法的干部党员,理直气壮地进行检查和处理。
三是切实保障群众的民生监督。
定期或不定期地召开党内外群众参加的对党员干部的评议活动,使群众的民主监督经常化、制度化。
重视来自觉内外群众对党员干部提出的批评、检举、控告或反映的情况,做到件件有回声。
严禁对批评、检举、控告人进行歧视、刁难和打击报复。
对压制民主、打击报复的行为,必须追究责任,严肃查处。

青春语丝

作者:永水州侯建章高文虎李玉奎张修红张磊田玉庆
栏目:党团生活青春语丝

奋斗是血液,不使生命枯萎;
事业是纯盐,不使生活寡淡。

——湖北黄陂县人武部卫水州

过低估价自己的才能,也是一种自毁。

——54633部队侯建章

蚯蚓不嫉妒小鸟的双翼,因为它拥有毫不逊色的博大土地。

——54258部队高文虎

艰苦,不因你讨厌而离去;
幸福,也不因你祈盼而到来。

——54669部队李玉奎

煤只有在燃烧时,你才能窥见它那颗火热的心。

——54670部队张修红

请不要把你的棱角都磨平,因为开拓需要利剑,而不是鹅卵石。

——55091部队张磊

列车不抱怨轨道的限制,它才能完成万里之行。

——54886部队田玉庆

义不容辞的监督责任

作者:何正良刘新苗
栏目:党团生活

新疆军区棠师纪委敢查敢纠同级党委成员存在的问题,受到军区纪委的表彰。

开展纪检工作往往会遇到较大的阻力,特别是纠正同级党委成员中存在的不正之风,遇到的困难更大。
但是,这个师纪委认为:抓好师党委的党风建设,师纪委有着义不容辞的监督责任。
他们抛开顾虑,打破情面,在做好全师纪检工作的同时,认真检查同级党委成员存在的问题。
在一次财经纪律检查中,有人反映师一位副参谋长办私事打长途电话花去公费近200元,纪委查清后当即提出处理意见。
不久党委作出决定,对这位同志进行严肃批评,并让他补交电话费。

师医院有5个参加军校考试的名额,都是个别领导点名指定的,有的不符合应考条件,战士们对此很有意见。
问题反映到纪委,纪委查实后,报请党委同意,否决了原定的考生名单。
之后,医院经过民主评议、党支部审定、报师政治部批准等程序,重新选定5名符合应考条件的考生。

本人申请延期转正,党组织应如何处置?

作者:丁新龙乔梁
栏目:党团生活党团工作咨询

编辑同志:

我部有位预备党员在预备期满时,本人提出了延期转正的申请。
对此,有的说应该尊重本人意见,可以延期;
有的说该同志工作标准一直很高,应按期转正。
请问,党支部如何讨论他的转正问题?

某部丁新龙

丁新龙同志:

你所提及的问题,在组织工作方面并不多见。
按照党章规定,党员的预备期为1年。
一般来说,预备期满1年,不论本人是否提出转正申请,党支部都应及时讨论他的按期转正问题。
预备党员在预备期满时,应主动向组织提出申请,全面汇报自己在预备期里的表现,以便党组织考察自己,更充分地讨论自己的转正问题。
不过,个人的申请,只是给党组织考察了解自己提供一方面的参考材料,至于是按期转正还是延期转正,党组织应综合多方面的情况后才能决定。
你信中所说的那位预备党员提出延期转正申请,如果理由是充足的,党组织经过全面考察也认为他条件确实不够,可以同意他延期转正。
这位预备党员能看到自己的不足,并严格要求自己,这种精神是可贵的,应给予鼓励。
乔梁
===== 标尺为啥定偏?
-——83123部队基层党支部发展党员事例评议

作者:裴义红曾海龙评议:“矮子当中选将军”,是一些连队发展党员所采取的一种办法,这是不对的?
共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,其标准是很高的?
而“矮子”里面的“将军”仍是“矮子”,用这个标准去确定发展对象,必然会降低党员的质量?

许愿能作为“灵丹妙药”吗?

机务二队大搞农副业生产,要战士姜海亮喂养250只小鸭,而姜海亮闹情绪不肯喂。
党支部有个支委提出:姜海亮想入党,我看不妨给他亮个底:只要他把鸭子喂好,就发展他入党。
一些同志赞成他的意见,还说这是灵丹妙药,准行。

这个支委的提议,使党支部书记程兴涛不由想起以往的一件事:有年秋收,任务繁重,支部在动员会上说,这次“双抢”期间,我们准备发展两至三名党员,谁干得好就发展谁。
动员后,战士们干活都很卖力,起早贪黑。
没想到,等发展三人入党后,不少人就泄劲了。
这说明,用发展党员作为调动战士积极性的手段是不妥当的。

程兴涛和支委们交换了看法,不同意给姜海亮许愿。
接着,支委们对姜海亮不愿喂鸭的原因又作了具体的分析。
他不愿喂鸭,有怕苦的思想,但也要看到,鸭子多,他一个人也忙不过来。
支部在做姜海亮思想工作的同时,增加一名喂鸭的战士。
姜海亮高高兴兴地喂鸭子,小鸭子只只育得肥壮。

作者评议:一些单位有这种现象:“好好干,组织问题到时我们会考虑的”,“你放心,再坚持一年,组织问题就到手了”。
以发展入党的许愿来代替思想工作,这样做法本身就不正当,又怎么可能把战士往正道上引?
栏目:党团生活

吸收新党员的标准,党章里规定得很具体。
可是,不少基层党支部发展党员时却把标准定偏了。
下面,我们从部队发展工作中选取几个事例,略加评论,读者从中也许会得到启发。

“矮子当中选将军”,对吗?

农场党委要求,各支部在第三季度可以发展一至两名党员。
机务一队党支部很快召开了支部会,经过一番讨论,大家没有找出一个理想的发展对象。

有个支委提出:“坚持发展党员的标准也不能绝对化,矮子当中选将军也是能选出来的。”
他一提议,另一名支委立即赞同。
是啊,一个季度就这么一两个发展名额,如不发展,白白地丢掉多么可惜。

“矮子当中选将军”,对吗?
党支部书记杨玉富思考着。
发展党员当然有个比较,但无论如何标准不能降低啊。
矮子里的“将军”也是矮子,不够党员标准,就不能发展。

杨玉富表明了自己的看法,让大家讨论。
大家最后统一了认识,说:宁可放弃发展的名额,也不能发展一个勉强凑数的党员。
最后,由杨玉富代表党支部,郑重地向农场党委说明他们第三季度不发展党员的原因,得到了农场党委的称赞。

从福利制向商品化的转变-——烟台驻军干部住房制度改革办公室主任陈九学答记者问

作者:吕宝亮

烟台驻军干部住房制度改革的情况在本报报道之后,引起了读者的兴趣和关注,提出了许多问题。
应读者要求,记者请烟台驻军房改领导小组成员、办公室主任陈九学同志作了解答。

问:这次烟台驻军房改,参加的都有哪些人员?

答:住在烟台市芝罘区陆海空军和武警部队的46个营以上单位的干部、职工、志愿兵,以及住该区部队营区的地方人员。

问:住房的哪些面积计租?

答:计租面积是指住户的全部使用面积,包括卧室、起居室、壁柜、餐厅、走廊、过厅、厕所、地下与半地下室、阁楼、阳台及永久性的小棚,均属计租范围。

问:大家最关心的是,房改以后,我要掏多少钱的房租。
怎样计算?

答:计算方法比较复杂,概括地说,叫“提租发券,空转起步”。
就是把现行房租标准提高到每平方米1.28元准成本租金水平,同时发给干部、职工工资基数23.5%的住房券,住户按实用面积交纳租金。

问:什么叫准成本租金?

答:准成本租金由国家规定的折旧费、修缮费、资金占用费、管理费、税金五项因素的最低成本构成。
全国各地情况不同,准成本租金额也不同。
根据烟台市和驻军的实际调查测算,准成本租金为1.28元,它还不是每户住宅的实际租金,而是一种标准住宅的平均数,也叫基本租金。
每户住宅的实际租金则根据住房的质量、朝向、地段、楼层和内部设施等20多种不同情况,采取“基本租金加减法”计算,就是超过基本租金标准的,按项目增加租金;
达不到基本租金标准的,按项目减少租金。

问:住房券怎么计算?

答:住军队住宅和地方公房的军队干部、职工,经组织批准家属随军的志愿兵,按有关文件规定享受生活补贴的女同志,在军队工作并有城市户口的临时工,原为军队职工的带薪服役人员,都是发券对象。
发券数量以职务工资、级别工资、军(工)龄补贴之和的23.5%计算。
全家发券量的计算公式是:发券数=全家基本工资×23.5%。
这样,工资越高,发住房券越多;
反之,越少,体现了按劳分配的原则。

问:这就是说,住房实际缴纳租金额等于应缴租金额减去发券额,超支的,为增支户,以现金补足;
节余的,为沉淀户,存入银行作为个人买房、建房基金。
对吗?

答:不完全对。
对于增支额超过3.01元的户,考虑到干部、职工的心理和经济承受能力,还要给予适当的减免补助。

问:哪些人可以享受减免补助?

答:减免补助只适用于住改革前住宅的“旧住户”,不包括以下四种“旧住户”:月房租增支3元以下的,配偶一方为农村户口的,一户占有两套以上住宅的,私自换房的。
减免补比例是,增支3.01元以上的部分,红军干部全免,抗战时期干部减65%,解放战争时期干部减50%,牺牲、病故干部的遗属也给予一定的减兔。
除上述情况以外的增支户,也就是解放以后入伍和参加工作的,按家庭的住房使用面积和人均计券工资水平,分别不同档次给予补助。
比如,家庭住房使用面积在36m2以下,人均计券工资在35元以下,补助100%;
住房使用面积51至66m2、人均计券工资50至70元,补助45%;
住房使用面积在80m2以上,人均计券工资110元以上,补助20%。
总之,工资越高,住房面积越大,补助比例越低;
反之,越高。
这也体现了多住房多掏饯的原则。

问:爱人在外地的怎么办?

答:配偶一方在外地的,在目前其他部队或省市还没有进行改革期间,对住旧房的,把在外地一方的工资加到其家庭计券工资中,计算发券额。
增支的,与驻地其他住户一样办理;
沉淀的不予存储,并仍用现金交纳原房租。

问:人人都愿住新房,住旧房不是吃亏了吗?

答:住新房(包括住地方新住宅)的住户,一下子就进入“实转”,也就是由所在单位按发券系数发给人民币,住户按新租标准交纳现金,并且不论月房租增支多少,不予减免补助。
这体现了住好房多拿钱。

问:有的沉淀户对住房券不信任,老怕不可靠;
还认为既然是推进住宅商品化,沉淀的住房券发给现金自己支配,不是更好吗?

答:大家可以放心,住房券是有价值的,它的价值和现金一样,存储在房地产银行里,并且按月计息,1元住房券的月息是0.0015元。
如果干部、职工调到外地,可凭单位证明,经驻军房改办批准,到银行提取现金。
这就是说,住房券是完全可靠的。
至于为什么不给沉淀户发现金,主要是为了限制住房券使用范围,使这部分钱只能用于建房买房的基金,或者住房搬进大房以后用以抵顶房租,为改善住房创造条件。
这样,也能防止它流入消费市场,避免造成物价混乱,待到条件成熟了,提租发券变为提租增薪,就完全以现金结算了。

问:有人说,什么改革不改革,还不是国家算计我们,让我们多掏钱?

答:这是一种误解。
房租虽然一下子提高了许多倍,但同时国家发给了有价住房券,而且所发住房券总额等于提租总额。
作为国家来讲,是一只手收回来,又一只手发出去了,赚不到什么钱。
实际上,为支持烟台房改,国家还拨了200万元,其中也包括了烟台驻军。
所以说,改革是让大家多掏钱的说法不对。

问:既然在房改中国家赚不到钱,还得贴一笔钱,这种改法,不是没有多大意思吗?

答:房改的目的不是让大家多掏钱,而是要从过去的福利制转变为住宅的商品化。
这个转变的意义是很大的,具体说来有以下三点:

首先,从住户来讲,体现了住房是商品,在商品面前人人平等的原则。
由于租金提高到准成本租金水平,这就使住房具有了商品的属性,住房就和吃穿用一样,成了消费品。
这样就限制了一些人日益膨胀的过高住房欲,有利于调节消费结构,让人们把手中的钱首先花在解决住房上,而不是过多地花在高档消费品上。
既然住房是商品,多住房多掏钱,住好房多掏钱,这是顺理成章的,这就用经济杠杆抑制了按职务等级分配住房、靠特权多占住房的弊端。
房改后,住房逐步按货币分配,而不是福利制、实物分配了,决定住房大小时,就首先要考虑自己的经济负担能力,有助于解决住房分配上的苦乐不均,使之逐步走向合理。

第二,改革后的新房住户一起步就要按新租金标准交纳现金,而且不论增支多少,不予减免补助。
地方新建的住房,也规定必须拿出一定比例的数量出售给个人。
这样,新建住房的投资可以较快地收回,再用于建造住房,逐步实现良性循环。

第三,目前的空转起步是一种过渡办法,条件具备了,就完全用现金结算,收取的租金65%归产权单位,35%归各管理单位,用于住房的更新、维修和管理,以调动产权单位、管理单位维修管理的积极性。

问:你认为还有什么问题需要向读者说明?

答:全国住房改革将加快步伐铺开,各地的情况不同,实行的政策和办法也不同,烟台市和烟台驻军的方案只是其中的一种。
但我认为,尽管各地情况、政策有差异,但总的指导思想是一致的。
这就是改革低房租高补贴的分配制度,将住房实物分配转向货币分配,从福利制分配转向按劳分配,逐步把住房生产、分配、交换、消费纳入有计划的商品经济轨道,实现以租养房,达到住宅建设投资的良性循环。

由于房改是一个新事物,我们的认识和理解也还受着实践的局限,回答不一定能满足读者的要求,如有错误的地方,欢迎批评指正。

步鑫生被免职引起的几种反应

作者:于有海
栏目:述评

步鑫生被免职的消息,在社会上引起了关注。
人们有赞成的,有怀疑的,有担心的。
步鑫生的免职发人深思,引起的反应也发人深思。

有人说:“这样的事情为什么公开报道?”
我们不能报喜不报忧。
不能只是在先进典型成功之时加以赞扬,于其失败之日秘而不宣。
对步鑫生当年的开拓进取精神要热情宣传,当他落伍的时候也要如实地公之于众。

“改革者就是没有好下场!”
有些同志就步鑫生的被免职进而断定步鑫生当初搞改革就是错误的冒险。
这种说法毫无根据。
步鑫生当年改革的成功和对改革的好影响是谁也抹煞不了的,党和人民现在也是肯定的。
他之所以被免职,并不是改革造成的,恰恰是背离改革道路的结果。
就在步鑫生犯错误、被免职的同时,立志改革并坚持不懈的先进人物大量涌现,而且备受赞扬。
他们前程远大,必将在祖国现代化建设的史册上留下浓重的一笔。

“是不是支持改革的政策变了?”
有这样顾虑的同志,在关于步鑫生的问题上产生了错觉。
事实是,我国的改革目前正由经济体制拓展到政治体制领域,为之效力的仁人志士都是我们时代所需要的,党和政府除了一如既往地大力支持外,还在完善和增订法律、法规以保护那些热情投身到改革中去的同志的权益,为改革能够得到广泛支持创造必要的外部环境。
当然,这种支持不应理解为放任搞改革的同志存在的缺点和当他们发生的失误不管,相反,对这些同志应该及时加以批评、教育,这同样是支持,是促使他们进步所必不可少的。
浙江的党政负责同志发现步鑫生的问题后,曾经一再指明并耐心帮助,目的正在于“救人救厂”,支持步鑫生继续搞好改革。
但步鑫生未能接受挽救,以至于不得不将他免职。
这决不意味着支持改革的政策有任何改变。
现在步鑫生虽然已经被免职了,假如他能从中汲取教训,在改革的大潮中继续搏击、奋起,是会重新赢得人们的信赖的。

“这不是对厂长负责制施加压力么?”
步鑫生后来的脱离群众,并不是因为实行了厂长负责制。
在那些实行厂长负责制的企业里,并没有出现步鑫生这样的情形,厂长们在改革中只要做到象马胜利说的“上靠党的领导,下靠群众的支持”,时刻牢记国家和人民的利益,大可不必畏惧那些闲言碎语。
现在,党中央、国务院已经决定全面推行厂长负责制。
我们的厂长、经理,应当以更大的积极性、创造性承担起搞活、搞好企业生产经营的重任。

改革事业复杂、艰巨,在征途上却步、掉队的现象,现在、今后都会有。
但是,“青山遮不住,毕竟东流去”,中国的改革趋势,是不可逆转的。

图片

作者:杨健
栏目:改革新貌

历史名城遵义,从党的十一届三中全会以来,经济建设不断发展,为了加强文明城布建设,市政府拨专款修建了凤凰山公园。
图为凤凰山公园门景。

杨健摄

标题新闻

栏目:标题新闻

中央七部委署要求各地加强对个人收入调节税的征收管理

世界各地森林面积正以每年1100万公顷的速度减少

中央电视台去年播出国产电视剧353部计1078集

(据新华社)

扬长避短保护竞争促进联合-企业承包经营责任制出现两个可喜的新趋势


新华社北京1月27日电 据记者从国家经委了解,我国企业承包经营责任制在实践中不断深化和完善,新近已出现两个可喜的发展趋势:

一是把竞争机制引入承包。
目前各地区已不同程度地推行了招标承包,促进了企业人事制度的改革。
河北省邯郸地区普遍实行了招标承包;
吉林省一些地方实行了公开招标、抵押承包;
福州市建立了招标市场,企业在市场上公开挂牌招标;
许多地区拟定了招标程序。
还有的实行了全员抵押承包,形成“合力经营、共担风险”。
这些都有利于解决“一对一谈判”、“压低基数”、“行政干预”、“奉命承包”等问题。

二是从个人承包、合伙承包发展到企业承包企业。
有的是由管理水平高、技术力量强、经济效益好的企业承包微利或亏损企业;
有的是大企业承包中小企业;
有的在本地区承包同行业的企业;
有的实行了跨地区、跨行业的承包;
也有的实行跨所有制承包。
例如,吉林化学工业公司去年10月间承包了吉林所属13家中小化工厂;
上海的毛纺厂承包了吉林的毛纺厂;
石家庄造纸厂已经承包了河北、山东、浙江、贵州等11个省市的28家小造纸厂。
这种企业承包企业的做法,使多年来提倡的“优胜劣汰”和扬长避短、保护竞争、促进联合的原则得以落实,有力地促进了技术、人才、资金的合理流动,有利于企业结构的合理化。
发展下去,很可能找到一条用经济办法打破地区封锁、条块分割的路子。

赵紫阳复信阿拉法特时重申-中国支持联合国主持召开关于中东问题的国际会议


据新华社北京1月27日电 中共中央总书记赵紫阳最近重申,中国支持在联合国主持下召开关于中东问题的国际会议,以公正、合理地解决中东问题。

外交部新闻发言人今天下午在新闻发布会上应记者要求介绍了赵紫阳总书记最近给巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特复信的内容和有关情况。

发言人说,不久前,巴解组织执委会主席阿拉法特致信赵紫阳总书记,通报约旦河西岸和加沙地带巴勒斯坦居民反抗以色列占领的斗争情况。
1月22日,赵总书记复信阿拉法特,赞扬巴勒斯坦人民不畏强暴,为捍卫自己的生存权利而进行的英勇反抗;
表示中国共产党、中国政府和人民坚决支持巴勒斯坦人民的正义斗争;
强烈谴责以色列当同的暴行,要求以色列当局立即停止对巴勒斯坦居民的镇压和驱逐。

发言人说,赵总书记强调,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,不恢复巴勒斯坦人民的合法民族权利,中东和平与稳定就不可能实现。
赵总书记重申,中国支持在联合国主持下召开关于中东问题的国际会议,以公正、合理地解决中东问题。
巴勒斯坦解放组织作为巴勒斯坦人民唯一合法代表,有权在平等的基础上参加会议。
赵总书记表示,中国愿意继续为促成这一会议的早日召开作出自己的贡献。

新闻简报

栏目:新闻简报

全国已有普通高校1063所

全国高等教育工作会议透露:到目前为止,全国已拥有普通高校1063所,本、专科在校生已达196万人,研究生达12万人。
从1979年至1987年,累计向社会输送本、专科毕业生270万人,大致相当于建国以来前30年毕业生的总和。

胡耀邦当选为七届全国人大代表

中共中央政治局委员胡耀邦,27日在四川省第七届人民代表大会第一次会议上,当选为四川省出席第七届全国人民代表大会的代表。

李鹏电贺国际农业发展基金会第11届管理大会召开

国际农业发展基金会第11届管理大会是25日下午在罗马开幕的。
该组织142个成员国的代表出席了大会。
中国国务院代总理李鹏发来贺电。

西藏高原年产苹果800万公斤

西藏高原如今苹果年产已超过800万公斤,占西藏自治区年产各类水果总产量的82%;
所产苹果不仅基本满足西藏区内需要,还略有剩余试销到区外。

厦门办成一批外商独资企业

截至1987年底,厦门特区已批准建立的外商独资企业30家,占外商到当地投资企业总数的10%。
其中14家业已投产、开业。

新疆80多名新型“保镖”为客户服务

新疆第一家保安服务公司的80多名保安员,目前已成为乌鲁木齐市20个单位的新型“保镖”,担负起治安管理、安全保卫的重任。
这是新疆在探索社会治安工作中所作的一项有益尝试。

世界面临爆炸性的艾滋病时疫

世界卫生组织负责艾滋病特别计划的主任乔纳森·曼博士26日在伦敦开幕的讨论预防艾滋病的第一次世界卫生部长会议上警告说,世界面临着爆炸性的艾滋病时疫。

到1988年1月12日为止,全世界130个国家正式向世界卫生组织报告的艾滋病人总计为75392人。
其中,75%在美洲的42个国家,12%在欧洲的27个国家,12%在非洲的38个国家,其余的1%在亚洲和大洋洲的23个国家。
目前,全世界艾滋病毒携带者的人数估计为500万到1000万。
(均据新华社)

李登辉出任国民党代主席


新华社香港1月27日电 台北消息:国民党今天召开中央常务委员会议,推举李登辉担任国民党代理主席。
正式主席将等到今年7月召开国民党第13次全代会时再产生。

国民党中常会现有常委31人,今天出席会议的有27人。
会议由“行政院长”、中常委俞国华主持,李登辉没有参加。
会议由俞国华提出推举建议,全体委员一致通过李登辉出任代主席。

由于已故国民党主席蒋经国去世前未曾指定国民党主席的继任人选,在蒋先生逝世二个星期来,国民党中常会内对谁来担任主席意见不一,曾提出了包括召开临时四中全会选举继任主席、由中常会选举代主席、由中常会选举建立主席团集体决策、由全体中常委轮流主持中常会等方案。
从1月16日到22日,台湾“立法院”、“国民代表大会”、“监察院”的35名国民党籍“立委”、29名国民党籍“国代”和46名国民党籍“监委”相继联合签署发表声明,要求支持李登辉担任代理主席。
国民党中常委经中央党部人员的协调后,终于对由中常会推举李登辉任代理主席,达成一致意见。

关键时刻,还是子弟兵最过得硬-脱险旅客谈昆沪客车颠覆事故现场救援情况

作者:王念房方

据新华社贵阳1月27日电 (记者王念、房方)1月24日昆沪80次客车颠覆事故中脱险的一批旅客,25日上午乘坐抢救专列抵达贵阳后,向记者谈了事故发生后救援的情况。

许多脱险旅客主动找到记者,要我们好好写写亲人解放军。
他们说,在这次事故中,车上的解放军挺身而出,有的顾不上照顾自己受伤的亲友,有的自己也负了伤,但仍然冲在最前面。

3号车厢从云南边防回无锡探亲的某部团政治处干事卢锡华,在事故刚发生、车厢里灯光骤熄、一片混乱时,他立即站出来喊道:“我是解放军!
军人都站出来!
有我们在,大家不要慌。”
他一边在车厢里维持秩序,安定旅客情绪,一边派了两个同车的年轻人下去探查情况。
年轻旅客回来报告说,前面许多节车厢都翻了,事故很严重。
卢锡华便马上组织抢救组,当即有30多个青壮年报名参加。
他自己带了一个组下车抢救伤员,一直干到早晨。
救援的武警战士赶到后,他又和救援人员一起接着抢救。

济南军区某部警卫连战士吴有明在受破坏最严重的11号车厢。
他受了伤,爬出来后,只穿着内衣内裤,立即转身回去救人,一直干到中午一时。
当记者在站台上找到他时,他身上穿着不合身的便服。
他说:“我是一个军人,救人是理所当然的事。”
他希望记者多采访那些普通旅客,他们在灾难中互相帮助,对军人也很关心。
在现场,天亮后人们看到他只穿着内衣内裤干了一夜,便纷纷脱下衣裤给他穿上。
许多旅客说:“关键时刻,还是子弟兵最过得硬。”
翻倒的10号卧车内,有2名挪威奥斯陆大学的女大学生,她俩是结伴来中国旅游的。
事故发生后,其中一位名叫汉莉的姑娘没有受伤,但身上只穿着内衣,慌乱中找不到衣服,抱着膀子坐在翻倒的车厢里发呆。
同车的一位解放军战士看到后,急忙脱下自己身上的军大衣让她裹上,并帮助她爬出来。
汉莉因为找不到同伴,急得哭了起来。
大家安慰她说:“不要着急,我们马上替你去找。”
直到天亮,才找到汉莉的同伴,原来她早已被其他旅客救出来,平安无事。

外交部新闻发言人说-美国防部将中国列为敌性国家不符合美国政府公开表示的立场


新华社北京1月27日电 外交部新闻发言人今天下午在新闻发布会上答记者问时说,中国注意到了有关美国国防部将中国列入敌性国秘密名单的报道。
我们认为,把中国列为敌性国家不符合美国政府多次公开正式表示的立场。

95医院对探亲台胞就医实行三优先

作者:向贤彪邓卫国

本报讯 向贤彪、邓卫国报道:地处东南沿海的南京军区95医院设立台胞病房,对回大陆探亲的台湾同胞就医实行三优先,以热情、优质的服务赢得了台胞的赞誉。

95医院驻在著名侨乡——福建省莆田市,是台胞聚居地之一。
他们专门设立台胞病房,并作出三条规定:对台胞就诊实行优先挂号、优先检查、优先住院,还严格收费标准,他们在服务态度上热情周到。
就医的台胞深情地说:大陆的军区不仅医术精湛,而且道德高尚,服务周到。

柴承祖同志逝世


本报讯 湖北省荆州军分区荆州干休所离休干部、原南疆军区十二医院副院长柴承祖同志,因病医治无效,于1987年10月18日在湖北省公安县逝世,终年74岁。

柴承祖同志是湖北省潜江县人。
1932年5月参加中国工农红军,1933年12月加入中国共产党。

李校文同志逝世


本报讯 广州军区后勤部桂林白岩山干休所离休干部、原第四四六仓库副主任李校文同志因病医治无效,于1987年11月20日在桂林逝世,终年73岁。

李校文同志是四川省安县人,1935年5月参加中国工农红军,1937年2月加入中国共产党。