作者：江林
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以人梯风格著称的姜泗长教授说：“我半个世纪不过才提携了几个人，人才的出现不在伯乐，而在制度。”
记者在《姜泗长的“人梯风格”》一文中曾介绍了解放军总医院科技干部晋升制度改革的成果：学科带头人中90％是中青年知识分子，在职称改革中24名越级晋升，12名提前晋升。
让我们从这里进入，再次探讨和研究人才成长的奥秘吧。
一条机会均等的起跑线
去年8月开始的科技干部职称改革，开宗明义第一条：所有申报晋升专业技术职务的人员，都要经过严格的考核，晋升职务由个人申报。
一位可以称之为“建院元老”的大夫，以为凭自己几十年的工作资历就能晋升，居然不参加考核。
结果，科室、学科、医院三级评审组织都没有考虑她的晋升问题。
这位“元老”不得不出山补考。
人们高兴地看到，参加补考的，还有几名因在国外考察和学习未能赶上考核的佼佼者。
某科技干部，工作平平，好搬弄是非，群众对他意见很大，但碍着他与某领导关系密切，也得敬他三分。
在考核中，他外文不及格，基础理论和实绩、能力也象麻绳串豆腐——提不起来。
这种情况下，那位原想提携他的“靠山”，也无能为力了。
世俗的观念不灵了，人为的后台靠不住了。
因为制度是他们的“天敌”。
相反，一位在总医院默默耕耘25年，在临床工作中做出了突出贡献的主治军医，按照台阶的惯例，申报了副教授的学位。
在考核中，制度没有埋没他，而是按照标准破格提拔他为教授。
不少人对记者说，“多少年来，我们的干部要想冒尖，一靠外国人来鉴定，二靠领导帮你说话。
现在终于看到了一种新的力量的崛起。”
总医院科技干部晋升制度改革的成功，就在于他们按中央文件精神下功夫抓了考核标准等一系列制度的建设。
记者注意到，这些标准不仅有一个肯定式，还有一个否定式。
譬如，不能担任科主任的条件规定：近3年内连续发生等级事故者；
思想保守，学术垄断，限制他人发展者；
任人唯亲，不能对待不同意见者；
无组织能力，对科室发展缺乏设想和措施者；
不愿意抓思想工作者。
这样，不仅防止了有以上缺陷的人进入管理干部的行列，也使一些“下台”的干部准确地衡量到自己的失误。
焦距集中在强化人的能力的差别上
如何衡量科技干部的能力，评价他们的功过，这是以往干部工作中最有争议的问题。
人们发现：一些被称之为我国医学科学奠基人的科学家们的档案里，充斥着历次政治运动的检查和总结，竟没有论文、成果等标志他们对科学事业贡献的证明。
再看看其他科技人员的档案，几乎千人一面：“拥护党的路线、政策、方针”，“工作较好”，“较努力”，“一般能胜任”。
从这些既不标志量，也不体现质的词句里，谁能分清好差中劣？
除此之外，还有一些更模糊的标准，如某人出了一次事故，某人顶撞了领导，某人与某人有暖昧关系等，这些不问因果关系，道听途说的惯性话题，常常成为衡量科技干部的主要砝码。
而他们的爱国心、事业心，他们的专长、造诣往往不被人看重。
总医院一位有名望的专家，被这种模糊的标准挤走后，他所在的医疗单位不解地问：“你们医院真傻，怎么把这样的人才都放走了？”
这些事件的悲剧，在于它“合法”地抹杀了人才的价值标准。
人才的价值标准在于为人民作贡献的能力。
总医院把科技干部职称改革的焦距，集中在强化人的能力的差别上——一个分内科、外科、辅助科等不同人员的专业技术职务考核标准制定出来了。
神经内科申报晋升主治军医的是5位年资相当的医生。
以往，人们只能凭印象感觉这5位医生的差别，谁也说不出个一二三来。
经过基础理论，疑难病症的诊断，科研论文的数质量比较等等，象过五关斩六将似的，印象、感觉这种无法标定的“软指标”，变成了一个个清晰可辨的“硬指标”。
结果，只有两名晋升了。
按照文件规定，拟任高级职务的，需具有大学本科学历，然而，学历并不代表能力。
在考核中，一些不具备规定学历，而实践经验丰富的同志，同样得到了晋升。
仅文革中“短学制”的专业技术干部就有40％得到了晋升。
一位建国初期参军，原初中文化程度的同志，近5年来有9项科研成果获国家和军队奖励，在学术刊物上发表17篇论文，被晋升为主任技师。
一位1975年短学制毕业的干部，近年来指导开发了20余项新业务、新技术，取得了军队科研成果奖3项，被提前晋升为副主任医师、副教授。
难吗？
全院2000多名科技人员一下子见了高低。
说不难吗，这些标准的制定，花费了人事处数日之功。
外文考试虽只占整个考核的10％，但考卷的内容却分50多种专业，3种语系，高中低三个档次，达460余种之多；
为94名需要进行不同专业学历考试的干部，设计了72种试题。
一位科室领导告诉记者，为了把诊断水平这种不大好区别的指标定量化，他动了整整7天的脑筋。
他认为，这个时间花得值得。
既然社会主义的分配原则是各尽所能，按劳分配，如果不区别能力，如何体现按劳分配呢？
再说，这样细致的“前期工程”，又省去了多少领导以往用来“治疗”谁该上，谁不该上这些扯不清的“后遗症”呢。
完成工作量也是一种资历
人们注意到，几名申请提前晋升高级专业技术职务的人员难以通过，理由很简单：资历不够。
的确，与那些熬了10年、20年才当上副主任军医和副教授以上的人相比，提出申请的几个人当主治军医还不满3年，按照新的规定满5年后再晋升，也比老同志要快出几倍了。
院党委决定给他们一个再次竞争的机会。
安排他们在中级和高级评审中进行两次答辩，充分亮相。
一批年轻优秀的人才脱颖而出。
病理科主任李维华教授同记者谈起他的思想经历时说，当初，他没有准备让近年冒尖的主治军医纪小龙提前晋升。
论资历，在科内工作一二十年的老主治军医有一大把，而纪小龙年仅34岁，才工作了5年；
论学历，还有两名获博士学位的青年（其中一名为国外毕业），而纪小龙是硕士生。
考核改变了李教授的想法：这位1981年毕业的研究生，在短短5年的工作中直接经手的活检诊断8000多例，间接阅片活检报告诊断30000余例（年阅片量为科内医生的六倍）。
他结合工作撰写论文42篇，其中发表20多篇，并有四项成果获奖。
这样的成绩别说科内的博士生不能比，就是工作了20多年的老医生也是望其项背的。
李维华指出，“有人说资历就是熬年头，小纪一年完成了常人三四年的工作量，这也应当是一种资历，这是一名科技人员能力和事业心的特殊资历。
要摒弃混年头的陋习，就应当建立一种把能力和实绩转换成资历和学历的制度。”
还有令人担忧的东西
总医院党委以改革的姿态，完成了全院科技干部专业技术职务的任命。
等待着他们的虽有支持和赞美之言，但告状信也随之送到了高级领导机关的办公桌。
有关方面的同志对记者说，“改革招来各种议论是必然现象，但令人担忧的是一些改不动的东西，如人才的流动，这个问题不解决，编余人员出不去，改革的成果就要磨损一半；
优秀的人才进不来，有的科室‘武大郎’开店的局面就打不破。
还有，职务晋升破格了，但拿钱、分房还是要论年头。
人才制度是一个系统工程，哪一个环节不流通，都可能导致失败。”
都说要支持改革，但改革者承担的风险比吃“常规饭”的人要大得多。
他们最大的压力是，人们不允许他们出错，甚至包括通过改革脱颖而出的人才也不允许出差错。
作者：刘少山
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新华社北京6月26日电 中共中央代理总书记、国务院总理赵紫阳结束对波兰、德意志民主共和国、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亚东欧五国和对巴基斯坦的正式友好访问后，今天上午乘专机从兰州回到北京。
中共中央政治局委员、国务院副总理万里，中共中央政治局委员、国务委员兼外交部长吴学谦，中共中央政治局委员、书记处书记胡启立等前往机场迎接。
随同赵紫阳出访的中共中央办公厅主任温家宝、对外经济贸易部部长郑拓彬、国家经济体制改革委员会顾问安志文、外交部副部长钱其琛、中联部副部长李淑铮、国务院副秘书长白美清、外交部部长助理唐龙彬等，今天上午同机回到北京。
东欧五国和巴基斯坦驻华使节也到机场迎接赵紫阳一行。
6月26日，中共中央代理总书记、国务院总理赵紫阳结束对波兰、德意志民主共和国、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亚和巴基斯坦的正式友好访问后，乘专机从兰州回到北京。
新华社记者 刘少山摄
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正当全国军民迎接中国人民解放军建军60周年的时候，民政部和总政治部联合召开的全国拥军优属、拥政爱民经验交流会在佳木斯拉开了帷幕。
地方和军队的同志欢聚一堂，认真总结、交流“双拥”工作的经验，这对于继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，进一步增强军政军民团结，促进社会主义物质文明和精神文明建设，促进我军革命化、现代化、正规化建设，有着十分重要的意义。
从这次会议总结、交流的经验来看，新时期的“双拥”工作，从1984年全国“双拥”大会以来，又有了新的发展。
这个新发展的突出标志是，军民共建共育已经成了新时期“双拥”工作的一项重要内容。
共建共育之所以成为新时期“双拥”工作的一项重要内容，是党的十一届三中全会以来的路线决定的。
中国要搞社会主义现代化，关键是人才，没有大批的各种层次的人才，经济振兴就只能是一句空话。
每年能培养大批干部战士成为各条战线需要的人才，当这些人才一批批从部队输送到地方时，对我国社会主义现代化建设的促进作用是不言而喻的。
要保证改革、开放、搞活的总方针和总政策的贯彻执行，必须有一个安定团结的政治局面，而安定团结的一个重要基础，就是军政、军民的大团结。
现在所倡导和实行的军民共建共育，正是我们在“双拥”工作中找到的一个密切军政、军民关系的新途径。
这一共同受益的活动开展得越广泛，越深入，军政、军民之间的联系就越密切。
从我军的现代化建设来看，军民共建共育正在纳入军队教育训练的轨道，成为新形势下军队建设的重要组成部分。
军队要实现现代化，一是要提高武器装备的现代化水平，一是要提高人的素质。
军民共建共育，可以使广大干部战士在同人民群众的接触中，提高坚持四项基本原则，坚持改革、开放、搞活方针的自觉性，学到人民群众的好思想、好作风，学到建设四化的知识和本领。
这对军队的现代化建设是有力的推动。
这次“双拥”经验交流大会以大量的事实和丰富的经验说明：军民共建共育是对“双拥”工作的发展和创新，大大丰富了“双拥”工作的内容，给“双拥”工作注入了新的活力，也使新时期“双拥”工作的重点更明确了。
抓住共建共育，就能开拓“双拥”工作的新局面。
党中央、国务院、中央军委对共建共育工作寄予很大的希望。
目前，共建共育工作还仅仅是开始，还有许多新的问题和矛盾需要我们去解决。
我们要借这次大会的东风，认真总结、推广、发展共建共育的经验，不断理顺共建共育和其它工作的关系，把新时期的“双拥”工作提高到一个新的水平。
栏目：国际军事新闻
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阿富汗
美国
美国
美国
美国
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本报讯 6月14日至17日，中央宣传部教育局局长陆钦仪、国家教委政教司办公室负责人张晋峰等同志，到空军雷达学院进行考察，并就进一步总结推广雷达学院的经验作了安排。
陆钦仪同志谈到，中国人民解放军是我们的钢铁长城，是全国各条战线学习的榜样。
人民解放军的政治工作在继承优良传统基础上改革创新，值得我们地方学习和借鉴。
他代表考察组，对雷达学院的工作给予了充分肯定。
他说，总的看，空军雷达学院在中央军委、总部、空军党委领导下，思想政治工作比较坚强，有改革，有创新，教育改革也比较突出。
雷达学院的经验带有普遍性，也有很强的针对性，很值得地方院校学习。
其中与地方大学有共性的，有这么几条：第一，对中央的指示、决定，认真研究，坚决贯彻；
第二，围绕培养雷达部队需要的合格人才，做到了军政领导一致、三大部门协调、全校一盘棋，每个人都在培养合格人才中找到了自己的位置；
第三，如何改进和加强学员思想政治工作，初步摸索了一些规律性的东西。
如对做好思想政治工作的责任感很强，对学员有很深的感情；
调查研究，探索学员思想特点和规律；
把世界观、人生观的教育作为思想政治教育的核心内容，等等：第四，思想政治工作有制度保证、组织保证。
党委、支部坚强的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得好。
作者：陶克
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这部60万字的著作，是我军16个单位47名同志，在军事科学院副院长姜思毅同志主持下集体编写的。
作者从理论和实践的结合上，深刻地阐述了毛泽东政治工作思想的形成、发展、基本内容，以及如何坚持与发展毛泽东政治工作思想；
吸取新时期军队思想政治工作的新经验，阐述了政治工作的专业理论的重要部分，即思想建设和文化建设，党委、政治机关建设，干部队伍建设和基层政治工作建设；
还系统地介绍军队各条战线、国防科研、民兵以及战时政治工作，并专门论述了对外开放中特区部队政治工作。
作者：经盛志何国安
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本报讯 经盛志、何国安报道：南京军区后勤部某分部认真做好夏季传染病防治工作。
他们从3个医院抽调了30名医护人员，组成防治小分队，深入基层，运用多种形式宣讲夏季防治传染疾病的常识，同时还集中培训基层单位卫生人员，配发防治传染病的药物器具，并划片建立了治疗传染病病房，对传染病患者及时隔离治疗，防止了病菌传染。
据分部卫生处6月15日统计，全分部的传染病发病率控制在1‰以下，比去年同期下降了50％。
作者：王兴功张彬生
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本报佳木斯6月26日电 王兴功、张彬生报道：驻佳木斯某部的145名立志献身农村教育事业的农村籍战士，作为军地联合举办的农村中小学教师培训班的第一批学员，今天开始了中等师范专业的学习生活。
今年5月初，一位中央领导同志在沈阳听取军区部队育才情况汇报时指出：现在农村非常需要教员，特别是偏远、贫困的地方，师资是个大问题。
培养两用人才，要培养工业人才、农业人才，还要培养师资，战士退伍回去就可以到小学甚至到中学当教员。
据此，沈阳军区党委确定，各部队在育才工作中要专门培训一批战士，使他们退伍回乡后，能成为发展农村教育事业的人才，并要求这个部队先行试点。
这期培训班的学员，都是具有高中毕业文化程度，经过严格考试，择优录取的。
在未来的一年半到两年的时间里，学员们一边练武值勤，一边参照两年制《中等师范学校教育计划施行草案》，系统地学习政治、语文、数学、教育学、心理学等18门课程，教学工作由佳木斯市机械工业局、教育学院和师范专科学校选派教师义务承担。
昨天，国家教委副主任杨海波在这个部队考察后说：部队在育才中为农村培养中小学教师，是件大好事，是对我国教育事业发展的贡献，国家教委很快就要研究这个新生事物，解决考核合格承认学历的问题。
沈阳军区司令员刘精松、政委刘振华和某集团军、佳木斯市政府的领导同志参加了今天的开学典礼。
作者：徐启荣
栏目：军事新闻摄影比赛
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驻守在喜马拉雅山东段的某部哨卡，由于道路艰险，物资送不上去，给干部战士带来了许多困难。
在上级领导和有关部门的大力支持下，哨卡的同志们吃上了鲜鸡蛋、冻猪肉等各类食品。
图为某直升机运输组正在给哨卡空运物资。
徐启荣摄
作者：陈福玉
栏目：集思广益
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一个去年超支的连队，今年第一季度一鼓作气节余3000余元。
该连既无副业生产，节令又是伙食需要补贴的淡季，这3000元节余从何而来呢？
经调查是勒战士肚皮的结果。
笔者对此实在不敢恭维。
眼下全国都在努力“双增双节”，部队单位当然也要这样做。
需要注意的是搞“双增双节”一定要把主要着眼点放在开源节流上，在增加生产收益的同时，多堵经费、物资浪费的漏洞，把住摆阔气、讲排场的关口，而不能靠从战士牙缝中抠出钱来装饰“节支”的门面。
如果以牺牲战士身体健康为代价，即使节约的钱、物再多也干不得，这既不利于军队建设，也是对“双增双节”精神实质的曲解。
作者：曹锦华
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3、4月间，南京军区从各二级部抽调了250多名各机关干部组成83个工作组，对基层连队作了一个多月的蹲点调查。
工作组回来后，军区党委常委听取了汇报，在充分肯定基层建设主流的同时，尖锐指出，当前部队比较普遍地存在软（原则空气不浓，开展批评难）、松（思想松懈、作风松散、纪律松弛）、虚（弄虚作假、报喜不报忧，做表面文章）等问题。
解决这些问题从何处入手？
大家的一致看法是：问题在下面，责任在机关。
从5月初至5月20日，在军区党委的部署下，军区三大机关进行了以“揭短务实，破虚治松”为主要内容的思想作风整顿。
整顿中，南京军区各二级部机关干部勇于揭短亮丑，共摆出大大小小的问题200多个，并对存在的问题，认真进行剖析反思，检查自身责任，总结经验教训。
如在去年召开的全区农副业生产现场会上，有个团在罐子里装水用水泥封口，冒充腌制的小莱，机关预先检查时没有发现，为基层弄虚作假开了“绿灯”。
通过揭露矛盾，剖析原因，大家认为，军区领导机关在抓基层建设中必须用气力端正指导思想：一是纠正忽视基础工程的倾向，把着眼点放在部队的全面建设上；
二是纠正急功近利的倾向，为基层的长远建设搞好总体设计；
三是纠正只求榜上有名、领导满意，不顾基层实际需要的倾向，把立足点放在“帮”字上，实实在在为基层解决问题；
四是纠正图新鲜，赶时髦，搞花样翻新的倾向，树立一步一个脚印的求实作风。
作者：许沛成
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参加这次调赛的各大单位选来的七支代表队，今天全部到达。
他们是：北京军区某集团军军直队，沈阳军区某守备旅队，海军某基地直属队，空军某场站队，总参某团队，国防科工委某实验站队和东道主北京军区通信团队。
这些代表队所有运动员全是部队团以下机关和连队的干部战士，他们既是足球运动爱好者，又是部队基层体育活动的骨干。
总政文化部部长李瑛在开幕式上讲话说，举行这种形式的调赛，在全军还是首次。
他要求各代表队互相学习，交流经验，公平竞赛，为促进全军业余足球运动的发展做出努力。
比赛将分两个小组先进行单循环赛，然后两小组采取交叉淘汰赛和附加赛办法排出名次。
全部比赛将于7月3日结束。
作者：曹元怀杜永胜鲁治平汪基正牛治国刘世清
栏目：现代军事管理
标准量化使“软指标”变硬
一套依据现代管理科学原理制定的对基层政治工作实行量化管理的体系，在某守备团试行情况良好。
5月下旬，经军师两级检查确认，总部规定的政治工作40余项制度在这个团条条落到实处，连队全面建设出现了少有的生机和活力。
这个团试行的政治工作量化管理的主要内容是，将总部规定的组织、宣传、干部、保卫等政治工作的各种制度，按照“纵向到底，横向到边”的原则，全部纳入目标管理的轨道。
把总的目标进行纵横分解，量化了千余个要素，形成了一套完整的基层政治工作标准体系和管理体系，可以对基层政治工作作出整体评估。
同时，他们还规定了明确的奖罚原则，把过去政治工作的“软指标”变成了“硬指标”。
对基层政治工作实行量化管理，开始于他们对全团所属连队政治工作情况的调查之后。
起初，他们发现不少连队政治工作的一些基本的制度不落实，指导员对本职工作路数不清，标准不高，原因是普遍认为政治工作没个标准，“做啥样算啥样”。
为屏除这种偏见，他们购买了《领导科学基础》、《管理理论入门》、《管理心理学》等书籍，组织力量，认真学习研究，在反复征求基层意见的基础上，先后九易其稿，编写下发了《连队政治工作管理手册》，于今年初起在全团试行。
据对全团十几个连队指导员抽查和政治工作考核证明，试行政治工作量化管理后，基层政治工作出现了可喜变化：一是有了明确的目标和程序，改变了过去只顾上级强调啥抓啥，啥忙抓啥的状况；
二是连队指导员应该做什么，怎么做，向什么方向努力的问题得到了解决；
三是走上了以制度为据、以自我控制为主的轨道，改变了过去“一个将军一个令”的领导方法；
四是调动了上下两个积极性，提高了基层自身解决问题的能力。
（曹元怀、杜永胜）
一把“尺子”将团机关触动
某炮团实行《机关干部工作日志》制度，经过半年多的实践证明：机关干部工作积极性得到了调动，争先创优的竞争意识明显增强，领导对机关干部德才表现一目了然。
这个团是从去年8月25日开始实行《机关干部工作日志》制度的。
《日志》主要登记每个机关干部一天工作的具体内容、完成时间和实际成效，包括对上、对下和本级3个方面的内容。
《日志》的填写要求由直接领导审查签字，以部门为单位每天集体收交干部股归拢，每月一公布，每季度一讲评。
《日志》中内容、时间、成效形成一个有机的整体：同一事项可以通过完成时间区分各人不同的工作效率和工作能力，然后按具体奖惩标准予以兑现。
实行这项制度以后，机关工作出现了明显变化：部分工作能力强的同志作用得到了充分发挥；
一些工作标准不高的有了紧迫感；
个别水平低的也憋足劲要急起直追。
从而提高了机关为基层服务的效率。
去年下半年以来，团领导认识到抓干部家庭和睦也是为基层办实事的重要内容后，政治处先后4次派出工作组深入干部家庭解决矛盾，解除了17名干部因家庭不和而带来的后顾之忧，帮助两名离婚干部重新组织了家庭。
此外，政治处还主动想办法依靠自己的力量解决了9个连队长期缺乒乓球台的问题。
后勤处利用节约的经费为全团配齐了饭桌、长凳。
3月底，他们对第一季度机关干部的工作情况进行了一次讲评。
每人平均超额工作时间91.7小时，工作实绩明显提高。
4月初，在全师机关干部举行的为期四个月的“比作风、赛业务”活动中，这个团机关夺得了所设10项评比内容中的4个总分第一和两个单项第一、5个单项第二的好成绩，受到师领导的高度赞扬。
（鲁治平、汪基正）
分层次管理“灯下黑”变亮
商丘军分区把对机关战士的管理分成三个层次，改变了过去那种“你管我管谁都不管”的状况，“灯下黑”变亮了。
机关兵专业具体，人员分散，流动性大，加之不少战士工作上接近领导多，和领导形成了直接或间接的关系，给管理带来了一定的难度。
为对这些战士实施有效的管理，商丘军分区领导和机关集体讨论决定，分成三个层次落实管理制度：一是分区领导要变“指令式”为“指导式”，对战士的管理教育和挑选培养管理干部等重大问题制定决策，不在具体事情上乱插手；
二是机关有关部门主要负责战士的业务培训，监督条令条例和各项制度的执行情况，并对战士的培养、使用等问题提出方案或建议，供领导参考。
三是业务班（组）长，具体组织和指导战士工作，对战士实施考察，做好思想工作，带领战士完成各项任务等。
战士考学、入党、转志愿兵是管理工作中的老大难。
往往因个别领导“递条子”、“打招呼”，弄得机关无所适从。
分层管理实行后，党委规定在对战士的正常管理使用工作中，分区领导不得越俎代庖，轻易插手；
把过去由各部门对口管理改为司令部统一管理；
为了使战士管理制度更加完善，司令部有关部门还制定了《机关战士、志愿兵管理细则》。
规定实行不久，上级要抽一名战士学习汽车驾驶，机关的同志怕领导有意见，便请示领导怎么办。
结果，3名分区领导同志，都是一句话：“业务范围内的事你们自己定。”
作者：董学林
栏目：现代军事管理
出主意对担负决策任务的领导者来说至关重要。
好的主意有弃旧图新、变败为胜之神力。
古有孙膑为田忌赛马献策而胜齐威王；
孔明作“隆中对”而应了天下三分的形势；
朱元璋用“广积粮、高筑墙、缓称王”之策而创立明王朝。
所谓一言兴邦，就是这个道理。
领导没主意，部队就如无头之鸟，免不了平时打乱仗，战时打败仗。
当然，出主意首先要符合层次管理的原则，不能越级。
然而，有些单位的领导却习惯于“一竿子插到底”，事无巨细，越俎代庖，觉得似乎只有这样管理才严，效率才高。
这种干扰下一层次甚至下下层次工作的方法，其结果必然是：一方面是领导忙得团团转，空耗了指挥者的功能；
另一方面还严重地挫伤了下级的积极性和主动性，以致于小事没主见，大事往上交，关闭了应该开动的思维机器，养成可怕的惰性；
再者，也容易造成多头领导、政出多门，使基层陷入混乱状态。
所以，领导同志应当坚持各司其职，各负其责，以期形成一个强有力的指挥链条。
同时，出主意要讲求质量，注重它的科学性和可行性，切忌乱出主意、出馊主意。
军队的现代化程度愈高对指挥的准确性的要求就愈高。
现在，有的“一个将军一道令，一尊菩萨一炷香”；
有的是朝令夕改，一会儿一个主意，可谓“知识不多主意多，情况不明决心大”；
还有的怕担风险，怕负责任，遇到问题绕着走，碰到矛盾打哈哈，闹得基层无章可循，无所适从。
这种状况亟待改变。
出主意要出一个是一个，句句掷地有声，不能信口开河，更不能一会一变。
因为那样不仅使下面无法执行，也会影响自己的威信。
正确的主意从实践中来、从群众中来。
要确保主意的质量就应该在出主意之前认真调查研究，反复比较，综合论证，然后再作出决策。
尤其是解决一些重大问题的主意更要慎重，应多征求意见，让智囊团或参谋人员多提几个方案，从中选优，并在可能的条件下先行试点，对主意进行检验，以减少失误。
话说回来，当领导的光出主意还不够，重要的是抓好落实。
斯大林说得好：领导——这并不等于写决议和发指示。
领导——就是检查指示的执行情况，不仅检查指示的执行情况，而且检查指示的本身，从生动的实际工作的观点来检查这些指示是正确的还是错误的。
这就是说，好的主意提出来后，给下级指出了努力方向，工作到此才刚刚开始，还必须下大力抓好落实，在实践中检验主意的正确性或准确性，看有什么不完善和错误之处，并及时采取有力措施，或纠正偏差，或修改补充，以完善原来的主意。
同时，检查正确的主意在贯彻执行过程中是落实了全部还是“雨过地皮湿”，从中找出梗阻的原因及其解决办法。
至于如何抓落实，那要因人因事制宜。
但结合现代管理原理，分析抓落实的一般规律，我感到其中大体不外乎这样几种形式：委托式，即领导者委托机关干部和直接下级到基层了解主意接受实践检验和贯彻执行情况，把信息反馈上来，为进一步决策提供依据。
这是经常采用的办法。
但谨防“上天言好事，下界降吉祥”。
直接式，即领导者深入基层亲自调查了解主意的落实情况，掌握第一手资料。
这里，要防止蜻蜒点水，走马观花，还要防止瞎子摸象，以偏概全。
“杀回马枪”，即事先不打招呼，在基层没有准备的情况下去检查，这样能够更真实地了解到主意的落实情况。
总之，出主意与抓落实是管理中必不可少的两个环节。
没有好的主意，落实无从谈起；
不抓落实，再好的主意也等于零。
所以，出主意与抓落实，对决策者来说，都是丝毫不可忽视、须臾不能离开的。
作者：陈靖
栏目：重走长征路书简
长征，这部极为错综复杂的伟大历史，是一幅曲折迷离的画卷，虽然过去了半个世纪，她那丰富多彩的奇美画幅，至今还有不少是鲜为人知，或不被人注意的。
最后一批长征红军的“盘县会议”就是一例。
如果说，首批长征的红一方面军，四渡赤水解决了如何渡江北进的问题，那么盘县会议，则解决了红二方面军（时称二、六军团）是否渡江北进的问题。
这在整个长征中，是个不应忽视的问题。
长征至1936年春，全国主力红军尚有八九万人，但却分散在全国3个地区：一万余人的一方面军在陕北；
近两万人的二方面军在黔西；
拥有五六万之众的四方面军，尚在川西（时称西康省）。
三大主力红军是否需要集中到一地，会合成为一体？
当时的最高决策机关，并没有明确的设想或决议。
虽然在四川的红军总部曾多次给红二方面军来电报，论及这支江南主力红军的发展方向，但也完全是商量研究式的。
遵义会议后，被中央军委指定为军分会主席的贺龙同志，一直有一个“江南当留一支主力红军”的战略考虑。
围绕乌蒙山开拓新的根据地，组建以贵州为核心的“川滇黔苏区”的决策，也就是出于这种指导思想。
1936年2月下旬至3月下旬的乌蒙山回旋战，其目的也正是为了巩固与发展这片江南根据地。
贺龙的这一战略意图，也完全得到了军分会全体同志（任弼时、关向应及肖克、王震等同志）的支持与同意。
1936年3月下旬，当红二方面军粉碎敌人对川滇黔的围攻，即结束了乌蒙回旋战，准备回师东进，在南北盘江地区扩大根据地的时刻，红军总部从川西拍来急电，对二方面军提出了北渡金沙江的要求。
当时，二方面军同中央和中央军委早已失去电讯联系，对一、四方面军会合以及张国焘闹分裂的情况，一概不知。
既然是总部的意见，二方面军自然要郑重考虑。
于是在云贵交界的盘城中，举行了这次具有历史意义的“盘县会议”。
有人把盘县会议叫作决定去留的转折点，但她不是一般概念下的那种转折，而是面对“两个正确”而牺牲一个的抉择。
所以在这次会议上，贺龙、任弼时同志向总部郑重请示南留与北渡的问题。
3月30日总部回电：“最好北渡”。
于是会议最后作出的抉择是：尽管当前情况有利于红军建立川黔滇根据地，坚持江南斗争，但为了整体与全局的战略要求，决定放弃川滇黔根据地，西入云南省，北渡金沙江，同四方面军会合。
历史的征程是曲折复杂的，目标只有一个，而途径却不能只有一条。
盘县会议的抉择，对二、四方面军的会师，以及随后而至的三大主力红军会师西北，结为一体，对迎接抗日民族统一战线高潮的到来，对实现第二次国共合作，都有着不可忽略的促进意义。
4月30日于盘县
作者：金士田吴建林林培荣范保顺赵红继游九言傅木湘韩玉林姚广发徐龙虎赵寒清祁步华张明权张铁城郑文忠
在向国防现代化进军的号角声中，我们的后备军展现着新的风采。
值此纪念建军60周年之际，我们特从来稿中摘编几篇，献给广大读者。
——编者
我国第一个民兵核救援防化营正式成立
我国第一个民兵核救援防化营于5月10日在秦山核电厂附近的浙江海盐县正式成立。
该防化营配备有国内最先进的核侦察、监测、洗消器材，以及部分摩托车辆和通信设备。
这个民兵防化营根据平战结合的原则，平时向群众宣传核电知识和核能的利用，随时准备配合部队和地方进行核救援工作，同时为战时储备兵员。
（金士田、吴建林）
山西省军区减少会议节省经费装微机
山西省军区动员部门精打细算，紧缩开支，采取借机“插会”、岗位练兵代替培训等方法，五年共压缩12个会议和培训班，节省业务费9万多元，添置了微机设备和档案器材。
（林培荣）
某预备役舟桥团练就一手水上硬功
遇洪能抢险，逢江会架桥。
我军第一个预备役舟桥团经过3年来的严格训练，练就了一手水上硬功，已成为后备力量阵容中一支令人瞩目的部队。
舟桥兵专业性强，技术要求高。
这个团克服困难，除抓好共同课目的训练外，重点加强了跨越大江、大河的浮桥架设训练。
该团多次参加抗洪抢险，还和兄弟部队一起出色地完成了铺设长江、黄河浮桥的任务。
（范保顺）
葛洲坝发电厂二江分厂三号机组被命名为“民兵号”机组
葛洲坝发电厂二江分厂民兵营在三号机组大修期间，组织民兵开展了创“民兵号”机组活动，整个工期只用了36天，比水电部规定的检修期提前了16天，多发电4200万度，被葛洲坝发电厂党委命名为“民兵号”机组。
（赵红继）\\
濮阳市2500名退伍军人成为致富能手
河南濮阳市重视做好开发使用军地两用人才工作，目前，共开发使用军地两用人才4067人，占退伍军人总数的67％。
已有2500名军地两用人才率先致富，成为“养殖能手”、“种植专家”、“经营行家”。
（游九言）
清苑县冉庄地道修复一新
闻名中外的“地下长城”——清苑县冉庄地道不久将重新对中外游客开放，这是青年民兵精心修复的结果。
抗战时期，冉庄群众和民兵创造了举世闻名的地道战。
解放后，冉庄地道被列为重点文物保护单位。
但由于遭受雨水冲袭，大部分地道塌陷堵塞。
今年4月初，该县民兵主动承担了分段修复整理旧地道的艰巨任务。
经过夜以继日的精心修整，地道已重展新貌。
（傅木湘）
辽宁省开展创先进县区人武部活动
5月中旬以来，一个争创先进县区人武部的活动在辽宁省掀起。
这项活动是在辽宁省委、省政府的领导下，由省军区组织实施的。
“创先”活动评比考核采取目标管理、百分计分的方法，以得分多少评定优差，奖优罚劣，调动了人武干部的积极性。
（韩玉林、姚广发）
避免一起重大翻车事故民兵肖伟良荣立大功
日前，铁道部表扬上海铁路分局民兵肖伟良及时防止一起重大翻车事故，并给他荣记大功一次。
肖伟良在值班中发现急驶而过的上海至天津124次客车机车后第二节车厢右侧底部有火星闪闪喷出，伴随着异常的怪声。
他立即向站调度报告。
分局果断地拦停124次列车。
经检查，发现第二节车厢右侧第一轮轴的轴颈已断裂。
从而避免了翻车事故的发生。
（徐龙虎、赵寒清）
民兵连长徐学飞获“全国优秀交通监理员”称号
江苏省大丰县交通监理所所长、民兵连长徐学飞，勤奋工作、秉公办事，被交通部授予“全国优秀交通监理员”的光荣称号。
（祁步华、张明权）
天津市掀起普及国防知识热潮
为纪念建军60周年，天津市红桥区人武部和天津青年报自5月至“八一”前联合举办“国防知识有奖大赛”。
目前，全市已掀起了普及国防知识的热潮，仅红桥区就有近2万名青年民兵参加竞赛。
（张铁城、郑文忠）
作者：赵友敬艾奎
栏目：我们的后备军
贵州省平塘县米寅乡苗攀寨，是个群山环抱的小山村。
这里流传着一首民谣：“山旮旯，岩窝窝，桐茶竹木样样多，就缺‘哆来咪法梭’，一盼树下挂银幕，二想台上敲鼓锣，年年都是单相思，只闻山水交响乐。”
这支民谣深深触动了19岁的女民兵杨显芬，她决心为改变山村的文化落后面貌出力。
1986年初，小杨买来了收录机、喇叭，为山村办起了第一个广播站。
她每天按时转播中央和当地广播电台的节目；
她还自办了法律常识、科技知识等讲座。
时隔不久，小杨又用自己准备办嫁妆的2000元钱买了一台16毫米的电影放映机，在自家的楼上办起了小型电影放映室。
她还腾出一间15平方米的住房，办起了图书室，订有《解放军画报》、《中国民兵》等20多种刊物和报纸，乡亲们可免费来这里开阔眼界。
今年春节，小杨自费组织了6个村寨的300多名青年民兵，开展了篮球、羽毛球、拔河等比赛，这是山寨有史以来第一次开这样的运动会。
乡亲们感慨地说：“显芬办的家庭文化中心，给山乡吹来一股文明新风啊！”
（上图为杨显芬正在整理刊物艾奎摄）
作者：李汉生张振新
栏目：我们的后备军
一、县（市、区）人武部人员的口粮定量，不应低于原定量标准。
从今年6月1日起统一按17.5公斤计发，下乡、执行任务和组织训练，按实际天数根据有关规定另作补助。
二、县（市、区）人武部的各种车辆，应按交接数量更换和使用地方牌号。
军队配发给民兵高炮、高机等专业技术分队的特种车辆，按现有数量由当地公安交通部门继续发给牌号。
今后新增配和购置的车辆，按有关规定办理。
三、新成立的县级城区人武部的办公用房和住房，由有关市、区人民政府统筹安排，尽快予以解决。
四、县（市、区）人武部的房屋、地产、训练基地、仓库以及其它设施，仍归人武部使用和管理，其它单位不得占用。
五、县（市、区）人武部的行政经费，由省财政单项下达。
各地要按下达指标尽快落实到县（市、区）人武部，不得截留、挪用。
六、各地、市、州、县、省直有关部门要把人武部按县（团）级单位，列入计划，疏通渠道，发给文件。
（李汉生、张振新）
作者：方钧全
单位：安徽省岳西县人武部
栏目：我们的后备军
编辑同志：
最近，我们在调查中发现有一部分从野战部队调到人武系统的干部，上班时间抱孩子、提菜篮子、养鸡喂鸭，围着小家庭转。
他们认为，过去在野战部队干了多年，家务事全压在妻子肩上，欠妻子的感情债太多了，现在应该补上这笔感情债，因而干工作没了劲头。
希望有关单位加强对这部分干部的管理教育，发扬我军的光荣传统，为国防后备力量建设多做贡献。
安徽省岳西县人武部 方钧全
作者：王林军沈鲁宁
栏目：我们的后备军
在山东省平度县城西端，有一个引人注目的饭店，每天光临的顾客络绎不绝。
不仅是因为这个店饭菜可口，物美价廉，而且进店的顾客可以在酒足饭饱之后，笑咪咪地带回去一把致富的“金钥匙”。
店主叫管春平，是平度县张戈庄镇张戈庄南村基干民兵，人称“小能人”。
这不，1983年从部队退伍回乡，没两年就成了当地有名的食用菌专业户，还被县政府评为“学科学用科学”标兵哩。
去年8月，他筹办的一家小饭店在县城开张了。
他以饭店为中心，在省内外设立了500多个信息联络点，订了35种报刊，在经营饮食服务业的同时，免费向群众提供种植、养殖、加工等50多种信息。
因此，“信息饭店”每天门庭若市，办得十分红火。
至今，小管已为群众提供致富信息500余条，咨询服务1000多人次，被人们誉为致富的好向导。
作者：彭绍清
栏目：我们的后备军
5月22日，老山前沿阵地的勇士们在硝烟中迎来了一队英姿飒爽、不戴帽徽领章的“女兵”——女民兵火线服务队。
这支火线服务队是由云南省砚山县盘龙区27名女民兵自发组成的，她们来自壮、汉、苗、彝等6个民族。
今年3月，27名女民兵给前线部队和地方领导写信，要求上前线为勇士们缝补浆洗衣服和护理伤病员。
部队和地方领导同意了她们的请求。
连日来，女民兵火线服务队的姑娘们冒着炮火和近40度的高温，运送弹药物资，给战士们洗衣烧饭，精心护理伤病员，在战火中倾注着她们对人民子弟兵的爱。
彭绍清
作者：傅生灵
单位：南京军区
栏目：读者来信探讨与研究
编辑同志：
最近，我在连队代职期间，发现服役期未满的战士要求探家的现象很普遍。
某连15名1985年入伍的战士中，向连队口头或书面提出探家要求的就有10人，家里来电报要求战士回家的有13人。
经了解，这些战士要求探家，除属于家里确有特殊情况需要处理的外，主要有这样几个原因：
一是服役时间缩短，穿军装回乡探亲的机会少了。
过去，战士服役时间一般在四五年以上，服役期间都可以探一次家。
现在战士服役时间大都缩短为3年，许多战士不到探家年限就退伍了。
有些战士认为，现在入党卡比例，提干无希望，服役期间不探家太吃亏了。
因此，千方百计想穿着军装探一次家。
二是战士家庭富裕了，不愁没有花费。
有的战士入伍时带来了数百元钱，这些钱除平时零花外，大都是准备探家时用的。
所以，尽管探家花费很大，一些战士并不计较。
三是想在服役期间解决对象问题。
现在社会上的青年结婚年龄普遍提前。
特别是在一些农村，与战士同龄的基本上都有了对象，有的已成家生了孩子。
一些战士家长希望儿子能穿着军装回去找对象。
据了解，因打算回去找对象而要求探家的，约占80％以上。
四是少数干部把关不严。
有的连队干部派服役期末满的战士回家乡采购土特产和紧俏商品，对其他战士产生消极影响。
也有的连队干部对战士家里发来的电报不辨真伪，一律放行。
服役期末满的战士要求探家的人数过多，不仅直接影响连队建设，而且关系到条例条令能否在基层得到落实。
为妥善解决这一问题，我建议：
一、把工作做在战士要求探家之前。
首先连队干部对战士本人、家庭的情况，要做到心中有数。
并经常对战士进行教育，打好“预防针”；
其次，要取得战士家庭、亲属的理解和支持。
去年，某团一连给全连15名服役满2年的战士的家长分别写了一封信，反映战士在部队的表现，要求家庭支持自己的亲人安心服役，除特殊情况外不要来电来信叫战士探家。
这么做的效果很好。
二、对不具备条件而要求探亲的战士做过细的疏导工作。
大多数战士是通情达理的，只要工作方法得当，道理讲得透彻，战士的思想问题是可以解决的。
某炮连去年收到战士家里要求其孩子探亲的12封电报，干部主动找这些战士谈心，反复讲清有关规定，晓以利弊，结果12名战士全部放弃了探家要求。
三、严格规章制度。
各级部应坚持原则、严格按条令条例办事。
连、营和团有关部门要严格把关，不搞迁就照顾。
对在领导身边工作的战士，应与连队战士一视同仁。
坚决刹住以批准探家来送人情，拉关系的不正之风。
南京军区政治部傅生灵
作者：马国均曹霞富
栏目：读者来信
编辑同志：
目前，一些部队在志愿兵的管理和使用上，存在着“改非所用”的问题。
如某炮兵旅后勤部共有志愿兵69名，其中32名志愿兵编制实力在营、连，而人却长期被机关或生产经营单位所占用。
另有37名尽管人在编制单位，但大多已不再从事本专业的工作，而是“打杂活”。
造成志愿兵改非所用的原因是多方面的。
首先，有的在转志愿兵时就没有把好关，以致“转”、“用”脱节。
某单位有个老战士能写会画，虽不属转志愿兵的对象，但领导为了把他留下来，硬是给他挂上“炊事员”的招牌转了志愿兵，实力放在基层，人则长期在机关。
由于诸如此类的现象，使得一些本来该用志愿兵的地方，却没有志愿兵。
其次，有些领导把志愿兵当成“万金油”，哪里缺人，就拉志愿兵去填补，却不管这个志愿兵是何种专业。
某炮兵旅后勤部有29名志愿兵被借调在非编单位，所干的都是与本专业无关的工作。
第三，少数志愿兵嫌基层生活艰苦，宁可丢掉所学专业，也要千方百计调往机关或其它条件较好的单位。
志愿兵是部队建设中的一支重要力量，如果对志愿兵用非所长，就失去了实行志愿兵制度的意义，也必然会给部队建设造成危害。
我们认为，要解决这个问题，必须把好四关：
一是严格按照上级规定办事，把好选改关。
选改志愿兵，要严格按上级有关文件择优选改，尤其要把好专业考核关。
对不属转志愿兵范围成不符合改选条件的，决不迁就照顾，做到“宁缺勿滥”。
二要把好管理关。
战士转志愿兵后，有关部门应建立技术档案，不允许任何人以任何借口让志愿兵改行。
三要把好思想教育关。
要教育志愿兵端正服役动机，帮助少数志愿兵克服端上“铁饭碗”，就想“安乐窝”的思想，使其能安心本职工作，自觉地献身部队建设。
某集团军马国均曹霞富
作者：李云毅吴建华
栏目：读者来信新风赞
编辑同志：
我是甘肃省建筑运输公司三队司机。
今年5月7日晚8点40分，我在西北油漆厂办事出来时，发现自己的解放牌汽车被人发动后向东开会。
于是，我拼命追赶，但两条腿哪里追得上“四个轮子”呢？
这时，我看见甘肃省气象局外停有两辆吉普车和两辆货车，便苦苦央求车上的4位司机帮助我追截盗车犯，4司机都说追盗车犯太危险，无一人肯帮助我。
我只好眼睁睁地看着自己的汽车逐渐消失在视野中。
正在万般无奈时，一辆面包车由西向东开了过来。
我抱着一线希望挥手拦车，没想到面包车立即停下了。
待我上前说明原委，车上的解放军司机二话没说，载上我就加速向盗车犯逃跑的方向追去。
上车后，我看到军车内还有三位着干部服的军人。
军车追到焦家湾深沟桥三岔路口时，盗车犯驾车正向兰东1730铁道口行驶。
于是，军车司机追了上去，在被盗车刚越过铁道口时，军车立即进行拦截。
盗车犯一见军车拦路，知道情况不妙，慌忙驾车从公路左面向兰州北站方向加速逃去。
由于被盗车速度快，加之盗车犯不断呈S形奔驰，使紧追不舍的军车难以超越过去。
但军车司机利用娴熟的驾驶技术，在被盗车行至兰州东站外时，又一次强行拦截，迫使盗车犯刹车。
就在我和车内三位军人下车时，盗车犯却狗急跳墙，疯狂驾车向我们冲了过来。
好险！
我们4人刚紧急避闪到公路边上的土埂上，被盗车就擦过我们身边的水泥电杆，高速向兰州北站逃窜。
为防止盗车犯驾车驶向人车密集的北站，发生重大伤亡事故，军车司机立即打开面包车大灯，按着急促的喇叭，加速猛追上去。
结果，两车行至兰州铁路机床厂附近，军车第三次冒险强行拦截，慑于军车紧追不舍的威力，盗车犯被迫将车灯熄灭停驶。
经过20多分钟的紧张追截，盗车犯终于被4位勇敢的解放军抓获，扭送到我们单位保卫科。
但四军人却没有留下他们的部队代号和姓名，就不声不响地开车离去了。
我只记下了军车号是：L17—0245。
我恳请贵报将此信刊出，以表达对4位军人的深深敬意和真诚感谢。
甘肃省建筑运输公司三队
李云毅口述
吴建华整理
作者：星明谢顾问
栏目：读者来信谢顾问答读者
尊敬的谢顾问：
我是一名班长。
每当战士的亲属来队，问起战士在部队各方面的情况时，我总有点为难，光说好吧，对那些表现确实不太好的战士起不到帮助教育的作用；
说缺点吧，又担心引起战士亲属的不快，更害怕战士说我告“黑状”。
为了做好全班战士的政治思想工作，我该如何向来队的战士亲属介绍战士的情况呢？
谢顾问，请您给指点一下。
某部战士星明
星明同志：
向来队亲属介绍战士情况，最重要的是要实事求是。
既介绍战士的优点、成绩，也介绍战士的缺点和不足。
如果只报“喜”，不报“忧”，虽能换取暂时“皆大欢喜”，但对战士成长进步却是很不利的。
向来队亲属介绍情况，是为了让他们真正了解战士，并配合部队帮助教育战士。
根据许多同志的亲身体会，应该注意这么几个问题：
一是不要以偏概全。
表现好的战士不可能样样都好，表现差的战士也不是事事都差。
因此，对他们都要“一分为二”，不能一说好，就吹成“一朵花”，一说差，就把人家讲得一无是处。
二是不要翻“旧账”。
比如战士已经改正了的错误，就没有必要再翻腾出来。
有些事情应当尊重战士的“隐私权”，不经战士允许，不要随口就讲，以免伤害战士的自尊心，弄得彼此都不愉快。
三是要做到人前人后一个样。
向亲属介绍战士情况，不能当着战士面说这也好，那也好，而背后却又对亲属说他如何差劲。
这样，很容易引起战士的反感，也难免会落个告“黑状”的名声。
谢顾问
作者：梁国江谢顾问
栏目：读者来信谢顾问答读者
尊敬的谢顾问：
一次我部放电影，几个地方青年持假电影票进场被我们查出。
那几个青年不服气，纠集了一帮人闹事。
副连长火了，当即命令我们解下皮带“还击”，我们没有那样做。
电影结束时，副连长又集合全体纠察人员，准备教训那一帮闹事的青年。
我觉得这样做不妥，就劝副连长不要感情用事。
谁知他眼睛一瞪说：“服从命令，出了娄子我兜着！”
我说不服他，就独自回了连队。
结果他又说我“不服从命令”等等。
谢顾问，我心里很矛盾，不知以后该怎样对待连队干部的这种命令？
某部战士梁国
江梁国江同志：
你没有盲从副连长的“命令”是对的。
试想，你和你的战友们真要用皮带“还击”那些地方青年，那影响该有多坏！
万一伤了人，流了血，不要说你们副连长，就是营长、团长也负不起这个责任！
军人以服从命令为天职，这话无疑是正确的。
但是，我们的战士是有觉悟的革命者，而不是只会机械地执行指令的机器人。
所以，对于干部不正确的命令，尤其是那些可能给部队建设造成危害、可能产生严重后果的命令，一定不能盲从，而应及时提出自己的意见和建议，或向上一级组织报告。
这不是违抗干部的命令，而是对工作负责、对干部负责。
比如你们副连长下的那个“命令”，就有点欠考虑，你没有听，对他来说可能就是一付“清醒剂”。
当然，对于干部所下的正确命令，无疑应当无条件地执行，这是不能有丝毫含糊的。
谢顾问
作者：方锡虎宋文
单位：32407部队50分队
栏目：读者来信答复
编辑同志：
我们怀着万分焦虑的心情，向贵报反映我部二营干部战士家属至今仍用坦克柴油烧水做饭的情况，望能引起有关部门的重视，迅速采取有力措施，刹住这股歪风！
我部二营现有常住营区家属3户，每年临时来队家属约25户。
按来队住1至3个月计算，则每天均有6户家属烧水做饭；
按每户每天烧1公斤柴油计算，全营一年就要白白烧掉2000多公斤坦克柴油。
而这些油都是保障部队训练用的，白白烧掉了实在令人痛心。
去年初，我部曾针对这个问题采取过一些措施，为各分队添置了公用煤炉，但并没有刹住私烧坦克柴油风，其原因是一些领导认为坦克柴油是公家的，就睁一眼，闭一眼，不愿抹开面子处理。
32407部队50分队 方锡虎安文等
编辑同志：
接到你们的函调信后，我部党委非常重视，当即派人前去二营调查了解，事实表明：方锡虎等同志反映的情况基本属实。
私烧坦克柴油问题，我部党委过去多次强调要严加禁止，并制定了具体措施和规定。
多数干部战士能够自觉遵守规定，但仍有个别干部战士家属来队后偷坦克柴油烧水做饭。
我部党委已责成各有关单位认真进行一次检查处理。
32407部队政治机关
栏目：读者来信寻根问底
最近，福建古田县人武部曾政光来信说：“去年老兵退伍时，我们收到87325部队一个名叫朱世敏的战士的档案，可是在我县接收的退位战士中，却没有这份档案的主人。
看来是部队给寄错了地方。
我们想，这位丢失档案的战士一定很着急，但因该部队邮寄时没有写清详细地址，我们无法将档案退回。
现在时间已过去半年有余，不知朱世敏现在哪里？”
52833部队的钱卫东给本报来信说：“我1985年7月毕业于郑州高射炮兵学校（现为高射炮兵学院——编者注）三中队，从那时起到部队工作至今已近两年，而学校一直未将我的档案发往部队。
为此事，我曾多次向领导和有关业务部门反映，并给学校去过几次信，仍然杳无音讯，致使我党员预备期满后无法办理转正手续。”
请问87325部队：朱世敏的档案“退伍”到古田县是怎么回事？
另请郑州高射炮兵学院查一查，钱卫东的档案如今到底在什么地方？
希望这两个单位在7月20日前将有关情况函告本报来信组。
——编者
作者：民安王吉江崔安东高红李朗元高林
栏目：问询处
问：军队离休干部自愿回农村安置的，其住房怎样修建？
答：军队离休干部自愿回农村建房安置的，须由本人申请，部队团以上单位证明，安置地区县以上民政部门同意，并按国家有关规定办理了宅基地使用证明后，方可办理建房手续。
按当地县、市军队离休干部的建房标准将建房费和建筑材料指标拨给本人。
由当地政府帮助建房或买房，节约归己，住房产权归己。
问：军队离休干部在安置地点原有私产是否还要分配住房？
答：军队离休干部在安置地点（指城镇）原有私房，一般不再分配住房，自愿维修、扩建的，由本人申请，部队团以上单位证明，县以上人民政府批准，酌情一次拨给本人部分经费和建筑材料。
所拨经费和建筑材料指标，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
私房维修或扩建后，产权不变，以后维修自理。
民安
我军现在还设有“口头嘉奖”这项奖励吗？
54896部队57分队邓飞文同志反映，在有些战士的档案中存有填写“口头嘉奖”的卡片，不知现在我军是否还设有“口头嘉奖”这项奖励。
对此，答复如下：
现在给战士奖励卡片上填写“口头嘉奖”的奖励是不准确的。
1957年我军的《纪律条令》中曾设过“口头嘉奖”的奖励项目，但自1964年以后，我军颁发的《纪律条令》已将这项奖励改为“嘉奖”，再没有设过“口头嘉奖”的奖励项目。
时至今日，仍有人使用30年前的提法，这是应当纠正的。
对于受到“口头嘉奖”的同志，如果符合1984年中央军委颁发的《纪律条令》规定的审批手续，应予以承认并更改为受到“嘉奖”奖励，并填写奖励卡片装入档案。
总政组织部王吉江 崔安东
报考解放军艺术学院美术专业应具备什么条件？
为了报考解放军艺术学院美术专业，我放弃了机关两次送我去夜大上学的机会，可是我又不知道该学院的招生条件，故特来信询问，望给予答复。
高红
解放军艺术学院美术专业是两年制大专班，每两年招生一次；
招生对象是部队在职文化艺术专业干部和部队院校文化工作课师资。
此外，为解决部队一些业余文艺骨干学习的迫切要求，每年还办一次短期轮训班，时间5个月左右。
两年制大专班和短期轮训班均不对地方招生。
李朝元
军人能否报名参加北京现代管理学院学习？
北京现代管理学院，是在中央干部教育工作领导小组等有关部门领导下，对干部进行继续教育的一所新型学院。
该学院开设现代管理科学和信息科学两个基础班和人学理论、国民经济管理、现代企业管理、现代人才管理、普通教育管理五个研究班以及公共课程。
有志于学习现代管理科学的部队干部、战士均可报名参加该院学习，学制为一年。
该学院采取函授教学和短期培训相结合的教学方式，定期发给学员教材及参考资料，并在《现代管理通讯》中解答学员提出的难题。
学员平日完成作业，期末联系实际撰写一篇学习体会、调查报告或论文，经评审合格者发给该专业继续教育证书。
今年开学时间为9月1日，为照顾部队干部、战士，该学院将报名日期延至8月底。
欲参加学习者可直接与该学院联系。
通讯报名处：北京市德胜门外马甸西村北京现代管理学院教务处。
高林\\
（二十四）裁决欣克利无罪
1981年6月中旬，我开始与四位心理学家会面，他们是政府请来鉴定欣克利在枪击时的精神状态的。
我们第一次会面是在联邦调查局本部，他们用了两个小时的时间反复盘问我。
我是枪击事件后头几个小时内唯一始终与欣克利呆在一起的人。
这些医生想知道他是否紧张不安，是否出汗或发抖，或者是否有晕头转向或迷糊的迹象。
我把整个经过告诉了他们，给他们提供了我所能回忆起来的每一个细节。
心理学家从我的讲述中可以看出，我不相信欣克利有精神病。
他们正在搜集情况，以便驳回欣克利的律师说他精神错乱的抗辩。
欣克利家雇请的一个心理学家小组正竭力证实欣克利在开枪时精神错乱，但他们知道我是起诉一方的证人，因此从未找我谈话。
政府请的心理学家对我说，他们认为，面对着有关精神错乱的抗辩，我会是一个出色的证人。
几天后，我见到了负责起诉的美国助理检察官。
我又把整个经过对他说了一遍。
他告诉我，开审后我可能被要求作为起诉一方的证人出庭作证。
我在初审时作了证，但当一推再推的审判终于开始时，我只被叫到证人席上就有关欣克利的被捕事宜作证。
美国助理检察官让我一步步回答了我们遵循的逮捕程序之后，辩护律师只问了我一个问题：欣克利抵抗了吗？
“毫无抵抗。”
我回答说。
当审判开始涉及精神病学方面的问题时，我却未被叫回去作证。
我认为这是起诉一方的一个失着。
我的证词本来会大有帮助的。
由于政府准备的案由不象司法部所认为的那样站得住脚，最后仍以精神错乱为理由裁决欣克利无罪。
枪击事件发生后的初夏，我从工作了四年的华盛顿工作站调到特工处联络科，被派到国务院工作。
我和其他85名特工都申请过联络科的空缺。
据我猜想，我在枪击事件中的表现帮助我得到了这份工作，但不管是怎么得到的，我都因变动工作而高兴。
这意味着，我不必再经常到大街上去当差了。
在国务院工作的三年半中，我有时有这样一种感觉，我只不过是美国政府中拿钱最多的跑腿员而已。
联络科的一部分工作是为随同总统或副总统出国或者为白宫打前站的特工人员准备必要的签证。
我经常拿着一把护照到某个大使馆排大队盖章，与我为伍的是一些为华盛顿律师事务所或公司办事处工作的年轻小伙子，他们也是去办签证的。
我们之间的唯一差别在于，他们大多骑自行车，而我开着一辆公家的“别克”牌小汽车，工资比他们当中的任何人都高出若干倍。
20年前，当我是一名年轻特工时，我曾经渴望置身于每一次竞选活动的紧张而热烈的场面之中，渴望与总统候选人一起上路。
现在，1984年总统选举后只有两个月，我就符合退休条件了。
特工处有很多年轻的特工正盼望着受领保卫某位总统候选人的任务。
栏目：报刊文萃
农业工程学
经营农业，要利用和改造一些特定的自然条件，引用若干科学技术成果，要有大量人力、物力的投入，要取得一定数量的产品，体现一定的经济效益和社会效益，可见农业是十足的工程行动。
农业工程学是介于生物科学与工程技术之间的边缘科学。
农业工程过去仅研究农业动力和农业机械化，农村电气化等，现在农业能源工程、食品工程、动植物生长环境控制工程、农场的规划和管理等，都成了农业工程的重要分支，而遥感技术、电子技术和系统工程等新技术的应用，也进入了农业工程的范围。
一些国家相当重视农业工程专家的培养。
早在本世纪初，美国就成立了农业工程师学会，50年代末期，全美国已有43所大学设有农业工程系。
我国也有了第一所培养农业工程人才的摇篮——北京农业工程大学，并有若干农业大专院校的有关系已改为农业工程系，它们将培养出一批又一批我国新一代的农业工程师。
（《经济日报》1987.6.10）
世界最短的铁路
世界最短的铁路在世界上最小的国家之一梵蒂冈。
这条铁路全长860米，只有10名职工和一个车站，是一条超小型铁路。
这条铁路的列车从意大利的圣彼埃特罗车站始发，到梵蒂冈终点。
列车不运送旅客，只运货物。
（《生活报》1987.6.5）
聂耳智斗密探
1935年3月15日，是田汉36岁生日，左联领导人夏衍、阳翰笙搞了个聚会，聂耳带了把小提琴也来参加。
在白色恐怖下的上海滩相聚，又逢田汉的生日，他们谈得格外热烈。
谈工作、谈生活、谈创作，兴致好极了。
突然有人敲门，接着进来两个不速之客，一看便知道是国民党特务机关的密探，一时大家都愣住了。
谁知，这时聂耳敏捷地拿起小提琴，拉出一段曲子：3531536……然后又边唱边拉，绕着两个密探不停地转圈子，大家一看这架势，也学着聂耳唱起来。
一时屋内歌声飞杨，越唱越响。
面对这情景，两个密探丈二和尚摸不着头脑，相互交换了一下眼色，一边嘴里叨念着“神经病”，一边倒退着出了房屋。
事后有人低语问聂耳：“刚才即兴奏出的是什么名曲？”
聂耳耸肩一笑说：“那不是35年3月15日，36岁吗？”
大家都被他的话逗笑了。
（《青年文摘》1987年第5期）
生命之谜
生物世界有许多问题，都还象谜一样，无法解答，譬如，有些昆虫具有不可思议的能够正确地计数、量度的本能，令人惊叹不已。
以蝴蝶为例，当雌蝶在叶上产卵时，似乎知道所产的卵数，“懂得”让卵和卵之间保持足够的距离，以避免幼虫孵出后为食料问题发生竞争，再拿蛾子产卵的技能来说，许多蛾子把卵产在一起，堆叠成极其精致的卵块，最值得称道的是，卵块中的各粒卵都排列得整整齐齐，形成明确的图案，美丽极了，人们相信即使是机械操作也很难与之相比。
有一种石蚕蛾的幼虫，用芦苇叶片建造虫窝，它们切下的每一片苇芦叶，长度都完全相等。
学者认为，它可能是用自己身体前部长度作为标尺进行测量的。
最有趣的要推蜜蜂了，蜜蜂建造的巢窝是准确的六角形。
根据数学家的计算证明，这种形状建筑物，所花费材料最为节省。
至于这种能力是怎样形成的，在没有机械帮助的条件下，它的操作又为何会如此精确？
这一切都是难以回答的“生命之谜”了。
（《科技日报》1987.6.2）
洗衣服要“内外有别”
很多人洗衣服时不分内衣、外衣“一锅烩”，很不卫生。
我们生活的环境里充满大量灰尘：有生产性灰尘，如纺织厂的纤维绒毛，化工厂的原料微粒等，粘在皮肤上容易发生过敏性反应，导致皮疹、皮炎；
还有生活性灰尘，如马路尘土、烟囱黑烟、汽车废气，这些尘埃附着有很多致病微生物，包括癣、疥等皮肤病的菌丝孢子、疥虫等。
洗衣服时内外衣混在一起，那些致病微生物粘在内衣上，漂洗不净，很容易使人患各种皮肤病。
因此一定要“内外有别”。
（《家庭报》1987.5.27）
我国第一个“变脸演员”
“变脸”，又叫“怪面人”，这是艺术名称，国内通俗叫法是“怪脸”。
“变脸”这种艺术外国有，过去中国没有。
中国青年艺术剧院导演兼演员莫元季决心填补这项空白。
今年中央电视台春节晚会上，他表演了三种“变脸”：“中国猿人”、“十八罗汉”、“哼哈二将”。
今年3月，在南昌举行的“影视歌三星文艺晚会”上，他扮演各种怪相，逗得观众乐不可支。
据他介绍，他能变104种脸谱，他脖子以上的每块肌肉部能动。
据悉，他将参加国际变脸比赛。
（《上海电视》1987年第5期）
大渡河上的铁索是怎样装上去的
铁索桥又叫沪定桥，建于康熙40年（公元1701），桥西是笔直的海子山，桥东是高达3000多米的二郎山。
桥全长103.7米，由13根碗口粗的铁链连环组成，这13根铁链，有9根铺上木板过人，有4根另立左右两边作扶栏。
每根都有八九百个环扣，约1500公斤重。
这样重又这么长的铁链是怎样装上的？
据《小方壶斋舆地丛钞》记载：“曾于东岸先系铁索，以小舟载铁链而过，夫得对岸辄复，久久不成。
后一番僧教以巨绳先系两岸，每绳上用十数短竹筒贯之，再以铁绳入筒，缚绳数十丈，于对岸牵拽其筒，筒达铁索亦至。”
就这样用溜索的办法，把铁索链跨河悬空起来的。
（《中国市容报》1987.6.7）叮罚
作者：何懋绩
这是赵紫阳同志1982年以来第二次考察定西这块全国知名的贫困地区。
出国访问归来，赵紫阳同志不顾旅途疲劳，25日上午听取了甘肃省委、省政府的汇报，当天下午，就冒雨前往定西地区。
车过海拔两千余米的车道岭时，赵紫阳重访了定西县景泉乡胜利村朱家店生产队，看望1982年7月他在这里结识的两户农民。
总理来到乔发科家，同主人拉家常。
总理问：“这几年生活好些吗？”
主人答：“好多了”。
“为什么这几年好了呢？”
“天帮助、政策好嘛。”
总理问：“你能不能说得具体点，在你们这儿，有哪几条政策你们认为好哩？”
主人说，有包干到户责任制，还有政府的关心和扶贫政策。
总理又来到刘殿魁家，看到这户贫穷的农民不仅有粮吃，有衣穿，而且盖了新房。
总理同刘殿魁愉快地回忆起上次见面的情景。
总理问：“上次在这里见到的是你妈吗？
今天怎么不见？”
刘殿魁说：“是我母亲，1984年过世了。”
总理说：“我记得在这房里同你妈聊天时，你妈还直说你这个儿子不顶用咧。”
一席家常话说得刘殿魁不住地点头微笑。
临别时，赵紫阳说，看到你们的日子好过了，我很高兴，可千万不能满足，要继续努力，才能过上真正的好日子。
从农民朋友家出来，赵总理看到大路旁聚集着不少人，就走过去和他们打招呼。
他问一个年纪较大的农民：“这几年粮食够吃不够吃？”
农民答：“够吃了。
大家都吃上白面了。”
“真够了吗？”
农民说：“基本自给有余。”
下午5点多钟，赵总理来到距兰州市一百公里的定西县巉口乡冒雨踏看了地里的庄稼和四周的荒山。
两名女中学生挤进人群要见总理。
一位老大娘行动不便，急得在外高叫：“我能不能见总理？”
总理闻声，连忙应道：“能见能见！”
立即招呼身边的人把老大娘请到自己跟前同老大娘及两名中学生合影留念。
一路上，赵总理看到五年来的变化：荒山秃岭披上了绿装，曾经面有饥色的群众脸上露出笑容，一些破败的土窑洞被一幢幢新房取代。
总理感到由衷的欣慰。
他对随行的领导同志说：“定西地区确实变化不小，看来，这条路子是走对了。
再干五年，会有一个更大的变化。”
赵紫阳同志指出，解决贫困地区群众的温饱，除了国家大力支持外，还要强调自力更生、艰苦奋斗。
各地要从自己的实际出发，找准脱贫致富的路子，措施和办法要多种多样，不要单打一。
在25日上午和考察途中，陪同赵总理考察的国务院“三西（甘肃河西、定西和宁夏西海固）”建设领导小组组长林乎加，甘肃省委书记李子奇、省长贾志杰等同志详细地向赵总理汇报了甘肃贫困地区建设的进展情况。
1982年7月，赵总理实地考察了甘肃河西走廊和中部干旱贫困地区后，提出要“兴河西之利，济定西之贫”，如今河西走廊的商品粮占甘肃省商品粮总数的70％以上；
中部干旱贫困地区停止植被破坏的目标基本实现，群众的温饱问题有了较大缓解。
赵总理说，这些成绩的取得，是创造性地贯彻中央决策的结果。
赵紫阳总理强调，农村工作要坚定不移地继续贯彻党的十一届三中全会以来的路线，方针和政策，进一步深化农村改革。
至于农业应当如何搞，各地都应从自己的实际出发，确定自己的发展方针。
要坚持实事求是，注重效益，循序渐进。
赵紫阳在兰州期间，还视察了兰州军区机关，并同师以上干部合影留念。
作者：赵仁春朱争平范大水
栏目：新闻简报
准噶尔东部油田前景广阔
准噶尔东部油田面积约2万多平方公里。
近年来，新疆石油管理局在这里打探井数十口，其中17口探井喷出具有工业开采价值的油流。
目前，5000多名石油职工正汇集这里，继续扩大勘探成果。
位于克拉美丽山南侧的火烧山地区，已有9口探井获得工业油流。
滇东南探明一大型有色金属矿
西南有色地质勘探公司地质队最近在云南东南部探明一个以锡为主的大型多金属矿产资源基地。
基地的矿点上，有可开采的锡、锌金属量150多万吨，并伴生金、钢、锗、镓、镉等多种稀有金属。
我国一座特大型银矿破土建设
我国一座特大型银矿——河南破山银矿已于近日破上建设，这座银矿是“七五”期间的国家重点项目。
首都建筑业集会纪念“世界建筑节”
首都的建筑设计师、工程师和建筑工人代表26日集会庆祝自己的节日——世界建筑节。
1985年6月，国际建筑师协会第63次理事会作出决议，规定每年7月1日为世界建筑节。
目前我国国营和集体的建筑业职工近2000万人。
《中国工商报》即将创刊
一张着重宣传工商行政法规，从宏观管理角度指导企业经营活动的报纸——《中国工商报》，将于今年7月3日正式创刊。
这家报纸是由国家工商行政管理局主办的。
平壤十万人集会要求美军撤出南朝鲜
平壤各界10万多人25日傍晚就“6·25反美斗争日”在金日成广场举行群众大会，强烈要求美国停止对朝鲜的侵略与干涉，立即从南朝鲜撤走美军。
法国研制成使用两种智能语言的计算机
法国全国电信研究中心、法国电力总公司实验室等3个单位新近研制成功第一台使用两种智能语言的计算机。
这台计算机被命名为“马伊阿”，它拥有一个1.6亿位的存储器。
美国国会通过预算决议案
美国国会参、众两院分别于24日夜晚、23日以微弱多数通过了1988财政年度预算决议案。
决议案规定：1988财政年度开支为10408亿美元；
赤字为1339亿美元，决议案规定防务授权拨款为2960亿美元，低于里根要求的3120亿美元。
（以上均据新华社）
参加过解放大陈岛战斗的50名老战士“故地重游”
当年曾参加过解放大陈岛战斗的50名老战士，24日“故地重游”，给坚守在大陈岛的新一代驻军畅谈开放改革的成果。
这些老战士有的来自温州、宁波、上海等城市，也有的来自大别山等革命老区，这次他们自费返岛，目的是看望和勉励新一代守岛战士。
（赵仁春）
黄山索道试通航一年安全无恙
凌驾在奇松怪石之上，穿行于茫茫云海之中的黄山索道，自去年6月试通航至今天，已整整一年，18万多名游客乘坐索道车登山安全无恙。
（朱争平范大水）
据新华社北京9月26日电 国务院6月10日向各地、各部门批转了国家体改委、商业部、财政部《关于深化供销合作社体制改革的意见》，要求各级人民政府和有关部门结合本地具体情况贯彻落实。
《意见》指出，党的十一届三中全会以来，供销合作社体制改革有了显著进展。
但是，供销合作社的服务领域和服务效能还不适应农村商品生产发展的要求。
为适应城乡经济改革的形势，供销合作社的体制改革要按照中共中央《把农村改革引向深入》文件的要求，继续深化。
这个意见的具体内容是：
进一步明确供销合作让为集体所有制经济组织，真正体现社员是供销合作社的主人。
为此，要在社员自愿的原则下，继续扩大吸收社员股金或采取集资形式兴办企业。
要发展农产品经营的联营制、代理制和按农产品交售量实行所得税后分红制。
对国家已经放开的商品，供销合作社有权实行自主经营。
供销合作社要充分运用遍布城乡的网点、人员、资金和设施等有利条件，逐步建立起以产品为龙头的生产、加工、运销等多功能的服务体系。
各级供销合作社要积极发展跨部门、跨地区的多形式、多层次的横向经济联合，发展多种流通方式。
供销合作社必须按照合作社的组织原则，制定社章社法，坚持民生管理制度，给其成员以管理权。
作者：李善远刘大恩
栏目：体育
马永峰创男子铅球亚洲新纪录
据新华社鞍山6月26日电 （记者李善远、刘大恩）23岁的鞍钢选手马永峰今天上午在鞍山体育场举行的鞍钢青春杯全国田径邀请赛男子铅球比赛中，将7.257公斤重的铅球推到了19.09米的地方，创造了这个项目的亚洲新纪录，并成为亚洲第一个突破19米大关的男子铅球运动员。
这个项目原亚洲纪录为18.87米，是北京运动员龚义田去年9月在北京国际田径邀请赛上创造的。
第十四届世界大学生运动会准备就绪
第十四届世界大学生运动会经过两年多的筹备，目前一切准备工作就绪。
东道主、南斯拉夫的第二大城市萨格勒布正准备热情友好地迎接来自世界五大洲的大学生体育健儿和来宾们。
被称为“小奥林匹克运动会”的世界大学生运动会，是自1959年举行首届大学生运动会以来规模最大的一次。
到目前为止，已有125个国家和地区的近7000名运动员、教练员和官员报名参加这次从7月8日至19日举行的运动会，这在世界大学生运动史上是罕见的。
（据新华社）
作者：赵金虎李大伟
本报讯 赵金虎、李大伟报道：活跃在山东泰安市各条战线上的万名军队转业干部，保持和发扬人民解放军的光荣传统，为泰安市经济腾飞作出了贡献。
地处鲁中的泰安市是老革命根据地之一，现有1975年后转业的军队干部12147人。
他们在各自的岗位上兢兢业业的工作，团结带领群众艰苦创业。
据新华社莫斯科6月25日电 苏共中央总书记戈尔巴乔夫在今天开幕的苏共中央全会上作报告，阐述了苏联当前根本改革经济管理体制和经济机制的基本原则，并强调要实行民主化以保证改革的进行。
这次中央全会是苏共中央今年1月全会之后的另一次重要会议。
这次全会将集中讨论经济体制和经济机制改革，并将讨论和通过今年年初公布、交付全国讨论的《国营企业法》。
戈尔巴乔夫在今天的报告中宣布，苏联将在下一个五年计划一开始，即1991年，把经济纳入新的经济管理体制和经济机制，在本五年计划（1986一1990年）剩下的两三年间应为此从各方面作好准备。
戈尔巴乔夫认为，苏联的改革现在在许多方面已取得了积极进展，但存在很多尖锐的问题。
他说，保守主义、惰性、自私自利和官僚主义是改革遇到的障碍。
当前阻碍经济发展的是经济机制和管理体制没有效率，在建立完整的经济管理体制方面，主要的工作还在前头。
他强调，如何把计划领导同个人和集体利益相结合，是社会主义理论和实践最复杂的问题，也是今天苏联碰到的主要问题和矛盾的根源。
戈尔巴乔夫在报告中介绍了苏共中央政治局和苏联部长会议草拟的《根本改革经济管理体制的基本原则》，它包括下列内容：
——大大扩大企业的自主权，实行完全的经济核算制和自筹资金。
——根本改造集中的经济领导，中央领导机构集中力量解决战略问题，不干涉企业日常活动。
——根本改革计划工作、价格制度、财政信贷机制，实行生产资料批发贸易，改造科技进步的管理和对外经济联系。
——改变组织机构。
裁减中央各部的工作机构，可能还要将一些部合并。
将来也许把现在列入国家计划的3.7万家工厂合并成几千家同一部门的、或跨部门的以及按地区和部门原则建成的大型联合公司，它们将自主进行“科研一投资一生产一销售一服务”的全过程。
——从过分集中的、命令式的管理体制过渡到民主的管理体制，发展自治，发挥人的积极性。
在这次报告中，戈尔巴乔夫代表中央政治局就政治局实际工作中的弱点作了自我批评。
他还点名批评了一些政府部门及其领导人工作的缺点和失误，其中包括部长会议第一副主席塔雷津和其他部长。
他指出，缺乏纪律和秩序，玩忽职守，不负责任等现象正是导致不断出现重大事故和发生西德体育飞机在莫斯科降落事件的原因。
他说这个事件说明消极现象在“苏联社会中，甚至在军队里多么顽强”。
作者：朱广智
作者：施鲁桂鲍广仁
据新华社华盛顿6月25日电 （记者施鲁佳鲍广仁）中国驻美国大使馆临时代办唐树备23日约见美国代助理国务卿威廉·克拉克，对美众议院最近通过了两项所谓中国人权问题的修正案一事，表示极大的遗憾和强烈的反对，要求美方立即采取有效措施消除这两项修正案所造成的严重后果，并防止今后再发生类似事件。
新华社北京6月26日电 由中国史学会和北京市历史学会联合主办的纪念“七·七”事变50周年学术讨论会今天在北京举行。
全国人大常委会副委员长周谷城主持了开幕式并致词。
为期三天的这次讨论会的主题是抗日战争的历史意义及经验教训。
与会学者将围绕抗日战争在中国历史上的地位；
抗日战争对反法西斯战争的伟大贡献；
日本军国主义侵华战争给中国人民造成的巨大灾难；
第二次国共合作对抗战胜利的历史作用等问题展开讨论。
近代史研究所名誉所长、中国史学会主席团执行主席刘大年，在开幕式上作了《抗日战争与中国历史》的学术报告。
来自全国的学者及民革系统的同志300余人参加了今天的会议。