专栏：
中央领导同志会见人大代表政协委员
赵紫阳邓小平李先念彭真邓颖超乌兰夫等参加会见
新华社北京4月09日电
赵紫阳、邓小平、李先念、彭真、邓颖超、乌兰夫等同志，今天上午在人民大会堂会见了出席六届全国人大五次会议的全体代表和出席全国政协六届五次会议的全体委员，并同他们分别照了像。
当中央领导同志们来到会见厅向大家热情致意时，代表和委员们纷纷向他们问候，热烈鼓掌。
参加同代表和委员们会见并照像的同志还有万里、习仲勋、方毅、田纪云、乔石、李鹏、杨尚昆、杨得志、吴学谦、余秋里、胡乔木、胡启立、姚依林、倪志福、秦基伟、陈慕华、陈丕显、邓力群、王兆国、王震、宋任穷。
全国人大常委会副委员长耿飚、彭冲、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、周谷城、严济慈、荣毅仁、叶飞、廖汉生、黄华、楚图南，参加了人大代表的会见和照像。
全国政协副主席杨静仁、刘澜涛、陆定一、帕巴拉·格列朗杰、钱昌照、杨成武、陈再道、吕正操、周培源、缪云台、邓兆祥、费孝通、赵朴初、刘靖基、王恩茂、钱学森、雷洁琼、汪锋、钱伟长，参加了同政协委员们的会见和照像。

专栏：
中纪委发出通报
立即刹住用公款请客送礼吃请受礼歪风
要求着重追究出主意者组织者领导者和屡犯此类错误人的责任责
令他们赔偿国家和集体的经济损失并给予相应党纪政纪处分
新华社北京4月09日电
中共中央纪律检查委员会最近发出“立即刹住用公款请客送礼、吃请受礼的歪风”的通报。
中纪委的通报说：
南京电讯仪器厂党委书记杨鸿寿写给中央纪委的一封信，值得所有共产党员、尤其是党员干部一读。
杨鸿寿同志对当前用公款请客送礼、吃请受礼之风盛行给国家经济和党风、社会风气造成的危害表示忧虑和不满。
这的确不是杞人忧天。
近年来，用公款请客送礼之风颇为盛行，恶性发展。
去年在集中纠正六股不正之风时，这股歪风有所收敛，但远未根本制止。
去年下半年以来，这股歪风又在“必要的交际应酬”、“必要的经济业务往来”的借口下回潮，尤其在1987年元旦、春节前后愈演愈烈。
据上海市包装装潢公司经营部统计，该公司目前月销售请帖达50万张，90％为团体公款购买；
据该市审计局统计，今年元旦、春节前后50天内，在上海九大宾馆、饭店用公款设宴的单位有400多家，耗资407500元；
据该市黄浦区饮食业统计，去年承办宴席30万桌，其中一半以上为公费宴请，每桌平均以200元计算，15万桌需花公款3000万元。
据长沙市五大酒家统计，今年01月承办宴席比去年同期增长84％，2月有增无减，大多数为公费宴请。
有的地方和单位在开会或搞名目繁多的庆典活动时，除大宴宾客外，还向与会人员发放价值几十元甚至几百元的礼品或红包。
如上海一家仪器厂开新产品鉴定会，向每位与会者发一架价值几百元的照相机；
上海一家橡胶厂到风景区开订货会，签订合同金额16000多元，招待费耗资17000多元。
有的小县一年间用于请客招待的费用达百万元，有的中小市竟达千万元。
这些情况，自然导致了行政经费中的会议费、差旅费、招待费开支增长迅猛。
全国行政经费支出平均每年增长率为14％，大大高于同期国民收入平均每年增长12％、财政收入增长8.8％的速度。
近5年间，行政经费开支已翻了一番，其中相当一部分是被请客送礼、大吃大喝挥霍掉了的。
这种状况，早已引起人民群众的强烈不满。
杨鸿寿同志从他所在的厂想到全国，“心中不太平静”，那么，一切有党性的共产党员和一切正直的国家工作人员，面对上面那些触目惊心的数字，能够无动于衷、安之若素吗？！
用公款请客送礼、吃请受礼的歪风，是与党的艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统和正在开展的增产节约、增收节支活动背道而驰的。
它不仅大量浪费国家资财，影响经济建设，而且严重损害党和政府的声誉，败坏党风和社会风气，发展下去，势必会腐蚀和葬送一批党员干部。
对此，党中央、国务院、中央纪委曾三令五申，明令禁止。
但为什么这股歪风屡禁不止、反复发作以至愈演愈烈呢？
重要的原因是：
一方面，我们有些党组织，特别是党员领导干部，对此认识不足，重视不够，没有看到这个问题的严重性、危害性，思想认识上没有解决问题，所以，或纠而不力，或根本没有认真纠正，因而不能根除；
另一方面，是由于在这一问题上执纪不严，违纪未究，或者时紧时松，致使一些人认为这方面的规定不过是表面文章，没有什么约束力，任你三令五申，吃喝我自为之，看你可奈我何？
因此，中央纪委认为，现在的问题已经不是再多说什么，而是要坚决执行党中央、国务院、中央纪委已有的规定，并对违犯者严格执纪。
中央纪委严肃要求：
一、各级党委、纪委在深入进行反对资产阶级自由化斗争的同时，对端正党风、纠正不正之风的工作，不能有丝毫的放松。
要进一步巩固和发展纠正不正之风的成果，警惕和防止各种不正之风的回潮。
当前，要采取严厉措施立即刹住用公款请客送礼、吃请受礼的歪风。
二、各级纪检机关商同审计、财会部门，立即对本地区、本部门、本单位从去年01月中央八千人大会以来，是否仍有不按照规定，挥霍公款请客送礼、吃请受礼的事件发生，进行认真的检查。
对于明知故犯者，必须严肃处理，不得搞“下不为例”。
要着重追究用公款请客送礼事件的出主意者、组织者、领导者和屡犯此类错误的人的责任。
除责令他们赔偿国家、集体的经济损失外，要给予相应的党纪、政纪处分。
要选择一些典型案例，在党内通报或登报批评。
三、在检查处理此类案件时，要注意划清政策界限。
确属正当的经济、业务、外事往来中必要的宴请和赠送小额有纪念意义的礼品、样品，只要符合必需、合理、小额、从简的原则，一向都是允许的，不在检查、处理之列。
对于那些改革和各项工作有成效，但确实犯有挥霍公款请客送礼、吃请受礼错误的同志，要按照功过分清、奖罚分明的原则进行处理，既要保护和促进改革，又必须纠正错误。
四、全体党员、干部必须明确：
艰苦奋斗、勤俭建国是我们党永远不能丢掉的光荣传统，是我们国家建设的长远方针。
无论改革、开放、搞活进行到什么时候，也决不允许挥霍公款请客送礼、吃请受礼。
各级纪检机关要和审计、财会部门密切配合，结合“双增双节”活动，把禁止用公款请客送礼、吃请受礼，作为一项很严肃的工作，严格检查处理，勿使歪风纠而复生。

专栏：
人大会议主席团召开第4次会议
通过政府工作报告决议草案和村民委员会组织法草案的决定草案
通过人大常委会工作报告决议草案和高院高检工作报告决议草案
通过关于第7届全国人大代表名额和选举问题的决定草案
新华社北京4月09日电
六届全国人大五次会议主席团今天下午在人民大会堂举行第4次会议。
常务主席彭真委员长出席了会议。
会议在常务主席陈丕显副委员长主持下通过了9项议程。
上次主席团会议决定将关于政府工作报告的决议草案的草稿印发各代表团征求意见。
此后，根据各代表团提出的意见，对草案作了修改。
今天的会议通过了这个修改过的决议草案，会后印发各代表团审议，提请大会通过。
全国人大法律委员会主任委员彭冲在会上作了关于中华人民共和国村民委员会组织法草案的决定草案的说明。
他说，几天来，代表们分组审议了村民委员会组织条例草案，提出了很多很好的意见。
代表们认为，根据宪法，村民委员会实行基层群众自治原则，对于发展社会主义民主具有重要意义。
村民委员会组织条例是个重要的基本的法律，建议将它的名称改为中华人民共和国村民委员会组织法。
同时，不少代表也反映了当前农村的实际情况和基层工作的困难，认为有些问题还需要进一步调查研究，建议修改后试行。
彭冲说，4月08日上午，大会常务主席会议认真研究了代表们的意见，建议这次大会原则通过中华人民共和国村民委员会组织法草案，并授权全国人大常委会根据宪法规定的原则，参照大会审议中代表提出的意见，进一步调查研究，总结经验，审议修改后颁布试行。
经过试行，再根据实践经验进一步修改后，提请大会审议通过公布施行。
这里讲的原则通过，是指同意草案根据宪法所作的关于村民委员会是基层群众性自治组织的规定。
在这个前提下，根据实际情况和代表意见，对具体规定进一步研究修改。
这种做法是有先例的。
民事诉讼法草案经五届全国人大四次会议审议后，大会决定原则批准，并授权常委会根据代表和其他方面所提出的意见，在修改后公布试行。
04月08日上午，大会主席团常务主席召开了代表团召集人会议，大家同意常务主席会议的建议。
现将决定草案提请主席团审议。
主席团会议在听取了彭冲的说明后通过了关于村民委员会组织法草案的决定草案，决定会后将这个草案印发各代表团审议，提请大会通过。
接着，会议相继通过了关于全国人大常委会工作报告的决议草案、关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案，决定会后将这三个决定草案印发各代表团审议，提请大会通过。
今天的会议在通过关于第7届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案前，有的同志提出，关于七届全国人大代表的选举日期，决定草案规定在1988年01月底以前选完，时间太仓促。
彭真、彭冲、王汉斌对这个问题作了说明。
他们谈到，一些地方的同志提出，全国人大的会议应当在年初召开，以便审议批准当年的经济和社会发展计划。
这个要求是合理的。
根据全国人大选举法的规定，全国人大代表应在大会开会前两个月选出，如果不在1988年01月底选出代表，那么七届全国人大一次会议就要推迟到这一年的第2季度召开，这是不合适的。
主席团成员们鼓掌同意他们的说明。
接着，通过了关于第7届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，提请大会通过。
经各代表团酝酿，同意赵紫阳总理关于国务院几位部长、主任任免的提名人选。
今天，主席团会议通过了决定任免国务院部长、主任的名单草案，提请大会决定。
经各代表团酝酿，同意从代表中补选五人为全国人大常委会委员，并同意上次主席团会议建议的候选人人选，今天的主席团会议通过了补选六届全国人大常委会委员候选人名单，提请大会选举。
大会副秘书长王汉斌在会上作了关于六届全国人大五次会议代表提出的议案的处理意见的报告。
他说，本次会议收到代表团提出的议案17件，30名以上代表联名提出的议案245件，共262件。
其中政法方面70件，财政经济方面127件，教科文卫方面65件。
这些议案对我国社会主义民主与法制建设，社会主义现代化建设和社会主义精神文明建设等方面，提出了很重要的意见。
经大会秘书处同各专门委员会商议，建议将39件议案交有关专门委员会审议，提出是否列入全国人大或全国人大常委会的议程的意见，由全国人大常委会审议决定。
其中交法律委员会审议的15件，交财经委员会审议的12件，交教科文卫委员会审议的9件，交民族委员会审议的2件，交华侨委员会审议的1件。
另有223件拟作建议、批评和意见，按全国人大组织法的规定，由全国人大常委会办公厅交有关部门研究处理，并负责答复代表。
王汉斌说，截至4月08日止，大会秘书处还收到代表提出的建议、批评和意见2182件。
对这些建议、批评和意见，全国人大常委会办公厅将会同国务院办公厅召开有关部门负责人会议，研究处理办法，分别交由有关部门组织研究处理，并负责答复代表。
王汉斌说明后，会议通过了大会秘书处关于代表提出的议案和建议的处理意见的报告，决定会后将处理意见的报告印发全体代表。

专栏：
人物介绍
冈比亚总统贾瓦拉
今天到达我国访问
冈比亚总统达乌达·凯拉巴·贾瓦拉应邀今天到达我国访问。
贾瓦拉总统1924年05月生于麦卡锡岛巴拉贾利村。
曼丁哥族人，信奉伊斯兰教。
贾瓦拉1960年任冈比亚人民进步党领袖。
同年当选议员，出任“半自治政府”的教育部长。
1961年为抗议英国殖民总督任命亲英的联合党领袖恩吉为首席部长，辞去教育部长职务。
1962年全国大选中再次当选议员，同年出任总理。
1963年任“内部自治政府”总理。
1965年02月18日，冈比亚宣布独立，任首届总理。
1970年04月24日，冈比亚共和国成立后，贾瓦拉为第1任总统，1972、1977、1982和1987年四次蝉联。
贾瓦拉总统是中国人民的老朋友，曾于1975年06月访问中国。
（据新华社）
（附图片）

专栏：
南京电讯仪器厂党委书记给中纪委写信
揭露社会上盛行公款吃喝风
希望中央采取得力措施坚决制止
新华社北京4月09日电
南京电讯仪器厂党委书记杨鸿寿去年年底就社会上请客送礼、吃喝宴请的坏风气写信给中共中央纪委，他为这封信所加的题目是《从“赤字”所想到的》。
杨鸿寿在信中说：
最近听到一个非正式的信息，1986年我国财政可能出现高额赤字，我听了心中不太平静。
我不想就经济工作本身来评论其原因，只想谈一点另外的想法。
信中说：
我算了一个账，我所在的工厂是一个不足千人的全民所有制企业，大约在一年内，仅各种招待应酬费和一些小礼品之类的支出近两万元。
而我厂在同行业和本地区是属于最死板、最小气的单位之一，我们常常为此而受到来自各方的非议和“忠告”。
我想全国有40万个工业企业，则又要付出多少亿元啊！
目前各种交际应酬活动已远远超出企业范围，工农商学兵、党政机关、事业单位均很普遍。
除此之外，名目繁多的“参观”、“学习”、“检查团”等等形成的开支，如果加在一起，又该有多少个亿呢？
基层单位为了使上级检查有个好印象，得到某些支持和照顾，不得不硬着头皮在宾馆、餐厅招待。
我看到有些政府干部包括一般干部，走一路吃一路，走到哪吃到哪，脸不红心不跳。
我们基层干部为此而十分苦恼，但又不得不违心地去做。
杨鸿寿在信中说，上边开了一个“必要的应酬”、“必要的交际”、“必要的经济业务往来”的口子，吃喝风已经合法化，互相攀比，唯恐不热情而招来麻烦，标准越来越高，风气越搞越坏，社会主义弄不好给吃空了。
什么“搞活经济”、“疏通关系”、“感情投资”、“开拓视野”等等，大量人民币就这样流了出去。
吃来吃去，吃的都是“公家”，所谓你来我往，大都是共产党员、国家工作人员，难道搞活经济非得如此吗？
究竟发展社会主义商品经济与请客送礼之间有没有必然联系，值得探讨和深思。
不可否认，确也存在一些必要的应酬、往来，但规模如此之大，标准如此之高，不得不令人担忧。
信中说，我想，这股风必须加以狠刹，需要对此来一番“综合治理”，望中央采取得力措施。
我认为，纠正不正之风是为了推动改革深入健康地发展。
以端正党风为名否定改革，我们坚决反对；
但是，以改革、搞活为幌子，吃社会主义，搞败家子那一套，我们要坚决制止。

专栏：
赵紫阳、邓小平、李先念、彭真、邓颖超、乌兰夫等同政协委员合影。
　新华社记者　王新庆摄

专栏：
掖县材料试验机厂用较少外汇创最好效益
消化吸收外国先进技术
一年推出高档产品出口
国家机械委五院复查重点工程设计节省投资
据新华社济南4月09日电（通讯员邓兆安）山东掖县材料试验机厂引进电子彩色移印机、砂轮修正器两项国外先进技术，不到一年时间，产品国产化程度分别达到70％和100％，并达到国外同类产品水平。
前不久，香港一客商慕名前来洽谈订货时发现，这个厂的产品已开始批量出口美国了。
谁能想到，他们成功地引进并消化这两项先进技术只用7000美元。
这个厂本着用较少外汇创最好效益的原则，在引进中做到了广泛筛选，择优立项，引进“软件”，消化吸收。
掖县材料试验机厂是我国生产硬度机的主导厂。
为了促使产品向多品种、高档次方向发展，他们确定走引进“软件”促进企业技术进步的路子。
从1985年起，他们开辟多种渠道，搜集国外最新科技信息，经过系统筛选和科学论证，选中了香港恒立有限公司的电子彩色移印机和美国费斯公司的砂轮修正器两项产品技术，并无偿争得彩色移印机的全套技术资料和砂轮修正器样机，共为国家节约外汇五万美元。
据新华社天津4月09日电（记者马魁君）在“压缩空气”中，除去砍掉一批非重点基建项目以外，对于必保的工程有没有节省投资的文章可作？
国家机械委第五设计院的作法是，对工程设计重新审评，重点复查，必要时不惜修改设计，搞出新的方案设计，从而为国家节约了一笔可观投资。
他们对天津自行车二厂污水处理站的设计作了修改，择优选定了新的方案，不仅比原设计节省投资240万元，还方便了监测与管理，得到了专家们的好评。

专栏：
香港新总督卫奕信抵港履任
本报香港4月09日电
新任香港总督卫奕信今天抵达香港，正式履任。
（卫奕信原用的中文名字为魏德巍）
卫奕信爵士在今天下午抵港，受到署理港督钟逸杰等港府官员和各国驻港外交官代表的欢迎。
卫奕信进入大会堂音乐厅后，在一千多来宾出席的仪式上，宣誓就任香港第27任总督。
署理总督钟逸杰和行政局首席议员钟士元分别致欢迎词。
卫奕信致答词说：
“从签署（中英）联合声明到现在短短的时间内，两国政府已下了不少工夫，使联合声明发挥实际效力。
中英两国政府都表明了诚意，而且作出承诺。
因此，我确信实施联合声明的重要工作必然会继续稳步进展。”
仪式完毕，新港督在大会堂出席了一个由社团举行的欢迎他的招待会。
新华社香港分社社长许家屯出席卫奕信港督的就职典礼和欢迎港督的招待会。

专栏：
主动·热情·周到
——王府井大街商业职工为人大代表和政协委员服务散记
北京王府井大街的商业职工，十多天来和全国人民一道，满怀喜悦的心情关注着第6届全国人大第5次会议和全国政协第6届第5次会议的召开。
在两个大会期间，商业职工热情为出席会议的委员和代表们服务，留下了许多动人故事。
“博士帽”
03月26日，在东风市场帽子柜台前，售货员邱建芳热情地接待着三位挑选“博士帽”的顾客。
其中一位六七十岁的同志要买57号黑颜色的“博士帽”，当时柜台没有这种型号的帽子。
小邱请他留下了姓名、住址。
此刻，小邱才知道这位老者是出席全国政协会议的山西省政协主席罗贵波同志。
下班后，小邱来到三元立交桥附近的工厂说明情况。
工厂赶制了57和58号的四顶帽子。
当小邱将帽子送到罗贵波手中时，他连连称赞首都的服务态度真好。
彩　照陕西人大代表郑淑子同志高高兴兴地拍完一卷彩色胶卷，却难以从相机中取出来，原来是一半胶卷卡在暗盒里了，她跑了好几个地方都没能解决，便来到中国照相馆。
许文发师傅费了好大劲，用钳子将柯达彩卷一次性暗盒弄开，保质保量地扩印了34张照片。
郑代表拿到印好的彩照后写信致谢说：
“首都的服务态度真不错，完全可以信赖。”
买毛料
03月28日，内蒙古人大代表郭秉仁同志来到百货大楼纺织部柜台买毛料，但又拿不准买哪种好。
售货员李明久主动介绍了产品特点，还将毛料披在肩上，展示开来。
郭代表满意地买了五米毛料。
第2天，他又带来了两位代表，找到李明久说，昨天我买的料子大家都很羡慕，今天我们六位同志再买24米。
临走，代表们在意见簿上留言说：
“以小李为主的服务组态度热情、服务周到，代表了北京人民的本色，我们不仅要向你们学习，回去后还要为你们广泛宣传。”
我们理解你们
03月29日，东风市场糖果组售货员刘利华接待了两位军队人大代表。
他们要买咖啡糖，但看到不是红色包装纸，便有些犹豫。
小刘向他们介绍了咖啡糖的包装虽不一样，但都是义利食品公司的产品，质量都是一样的。
代表们高兴地买了糖，说：
“我们看了电视播放的你们和西单商场关于售货员需不需要理解的答辩，我们是支持你们的，售货员工作很辛苦，应该受到广大顾客的理解和尊重。”
张立　吕绍明

专栏：
全国人大代表在审议最高法院最高检察院工作报告时提出
进一步发扬民主和加强法制建设
做到有法必依执法必严违法必究
新华社北京4月09日电
出席六届全国人大五次会议的代表审议最高人民法院和最高人民检察院的工作报告时指出，加强法制建设，是发扬人民民主、顺利进行改革和建设的重要保证。
司法机关应当旗帜鲜明地坚持四项基本原则，加强人民民主专政，真正做到有法必依，执法必严，违法必究。
河北代表团张士俊代表说，一年来，“两院”做了大量工作，为促进社会治安的好转，保障改革、开放、搞活和两个文明建设的顺利进行发挥了积极作用。
但是也应看到，近年投机倒把、贪污、行贿、受贿、诈骗等案件有上升趋向。
产生这些问题的原因，一是社会上的不正之风为不法分子提供了温床；
二是执法不严，打击不力，在一些地方存在有“以言代法”、“以情代法”、有法不依的现象；
三是目前法律还不够健全，客观上给不法分子以可乘之机。
他希望“两院”加强政法队伍的建设，真正做到按法律办事，从而显示人民民主专政的强大威力，促进社会治安社会风气的进一步好转。
湖北代表团向延槐代表说，一年来检察院和法院执法办案取得显著成效，社会治安和社会风气有所好转，群众的法制观念和安全感普遍增强，改革、开放和经济建设得到法律保障。
目前需要重视解决的问题是：
农村对婚姻法贯彻执行得不够好，封建买卖婚姻、不到法定婚龄而结婚、不登记结婚而生育等现象依然存在；
许多民事纠纷和违法行为没有及时得到调解和制止，以至于酿成一些恶性犯罪案件；
对钻改革空子的案件处理不够有力，群众有意见；
赌博等腐朽现象在一些地方蔓延，严重败坏社会风气。
这个代表团的陈传颖、梁淑芬代表提出，现在司法机关办案有时受到“关系网”的干扰，刑讯逼供现象也时有发生。
他们希望提高执法队伍的政治业务素质，排除各种干扰，秉公执法，提高结案率。
辽宁省人大常委会副主任张铁军代表说，几年来，司法机关严厉打击严重危害社会治安和严重破坏经济的犯罪活动取得了很大成绩。
但是必须清醒地认识到，由于阶级斗争还在一定范围内存在，由于资产阶级腐朽思想的侵蚀，这一斗争必然是长期的、艰巨的、复杂的。
司法机关要在已有成绩的基础上，继续搞好这一斗争，维护安定团结的政治局面，促进和保障改革和建设的顺利进行。
安徽省人大常委会副主任苏桦代表说，在新的形势下，必须花大力气，把打击经济领域犯罪活动和刑事犯罪活动的斗争深入持久地进行下去。
要根据新的情况，制定和完善各种法律、法规。
要加强企业和经济部门的内部管理工作，完善经济制度，加强监督、审计工作。
要加强政法部门的自身建设，提高政法干部的素质。
西安市人大常委会副主任刘蓟代表联系当地少数交通监理人员拦截过往车辆谋取私利的事件说，政府工作人员、特别是执法人员首先要做守法、执法的模范。
一年来西安市以政府工作人员为重点广泛开展法制教育，并对公安队伍进行了整顿，人大常委会也注意加强对公、检、法工作的检查监督，取得明显的成效，社会秩序有了改善。
解放军总参谋长杨得志代表说，当前我们整个社会主义法制建设正处在一个不断建立和完善的时期。
面对改革、开放的新形势，我们在加强法制建设中，要认真执行“一手抓建设，一手抓法制”的方针。
要加强理论研究，阐明社会主义法制同党的路线、方针、政策的关系，社会主义法制同党的建设的关系，社会主义法制同党的领导关系，社会主义法制同社会主义民主的关系等。
要以教育为主，增强大家的法制观念。
天津代表团徐大同代表说，现在的普及法律知识工作要把重点放到提高人们特别是领导干部和执法人员的守法意识上。
他希望全国人大采取措施，加强法律监督，真正做到法律面前人人平等。

专栏：
八亿农民民主自治的阵地
——人大代表审议村民委员会组织条例草案记实
本报记者　金凤
出席六届全国人大五次会议的代表，正在严肃、认真地审议村民委员会组织条例草案这一关系八亿农民切身利益和正当权利的重要法律。
他们代表中国十亿人民，履行人民代表的神圣职责，逐字逐句审议条例草案，各抒己见，发言热烈，对条例草案提出许多修改意见，充分显示了社会主义中国的立法严肃性和广泛的民主性。
安徽代表团孟富林代表在分组审议时，介绍了安徽省建立村民委员会取得的成就。
安徽已建立36219个村民委员会。
许多村委会向农民普遍进行法制教育，维护社会治安，及时调解民事纠纷。
如郎溪县的村委会仅1985年上半年就有效地调解了1200多起民事纠纷，维护了农村的安定团结。
许多村委会积极办好本村的公益事业。
歙县潜口乡10个村委会一年中修路2570米，建桥2座，还维修了中、小学校舍。
阜阳县华佗乡大许村村委会订立了村规民约，严禁赌博、打架和封建迷信活动，收效显著。
灵璧县扬疃区几十个村委会建立了“红白事协调会”，791名女青年订婚不要财礼，915对青年俭朴办婚事，节约结婚费用250多万元。
许多村委会还认真贯彻党的政策，组织农民发展社会主义商品生产，为农民提供产前、产中、产后服务，引导农民科学种田，深受村民欢迎。
他说，广大农民拥护全国人大制定村民委员会组织条例。
有了这个条例，八亿农民民主自治有章可循，当家作主有了法律保障。
河北代表团李锋、申礼成代表说，条例草案贯彻宪法精神，是在农村实行社会主义直接民主的重要形式，也是农村基层组织形式的一大改革，符合八亿农民心愿。
解放军代表团冯征、王定烈代表说，条例草案是总结了党的十一届三中全会以来农村基层组织改革的丰富经验而提出来的一项农村基本法律，是完善社会主义民主和法制的一项基础工程。
真正实施这一条例，才能彻底改变多年来对农村控制过严过死的状况，让农民实行民主自治。
这是中国民主、法制建设的一件大事。
在代表团团长会议上，人大常委会委员长彭真意味深长地说，依靠农村群众自治组织，便能发扬中国共产党密切联系群众的优良传统，进一步改善党与八亿农民的关系。
八亿农民与党一条心，中国的事情就好办了。
许多代表在审议时，根据各地实际情况，对条例草案分别提出不同意见。
一是村民委员会的性质、任务以及与乡、镇人民政府的关系，这是代表们争论的焦点和热点。
一个代表团中常常出现针锋相对、截然相反的意见。
条例草案第2条原来规定，村民委员会是基层群众性自治组织。
乡、民族乡、镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助。
不少代表特别是来自农村的代表同意这个规定，认为这将有利于推动农村实现社会主义直接民主。
一些代表认为，目前的村委会既有公益事业，也有行政任务，建议把村委会定为最基层的政权组织，受乡、镇人民政府领导。
广东代表团梁湘、陈燕发、陈希声代表说，村委会如不是一级政权，政令如何贯彻？
乡、镇人民政府如对村委会只有指导关系，则按国家要求下达的任务，村委会可执行，也可不执行，乡、镇政府要变成“无脚螃蟹”。
他们建议，一定要处理好村委会与乡、镇人民政府的关系。
同是广东代表团的梅益代表说，乡、镇政府与村委会是指导还是领导关系，涉及到我们一些干部多年来的工作方法要不要改革？
完成国家各项任务，是靠过去老一套的行政命令，还是通过指导、帮助，靠提高群众觉悟去做工作？
后者的做法体现真正的民主自治。
自治也要守法，要完成公民对国家应尽的义务。
靠行政命令就会削弱农民的民主自治。
上海代表团的胡耐秋代表说，要明确村委会是群众性自治组织，又要协助乡政府完成国家的任务，上级部门要尽可能避免把它当作政府机构的“腿脚”。
黑龙江代表团的陈剑飞、王忠海、周占鳌代表指出，农村民主自治有个渐进过程。
目前村委会刚刚建立，处于过渡时期，既有自治职能，又有行政职能，双方必须兼顾。
关于村委会任务，江苏、江西许多代表说，发展生产是农民头等大事。
村委会作为村民自治组织，不带动村民发展生产就没有威信。
生产上不去，办理村里公共事业和公益事业就没有物质基础。
生产搞好了，农民富了，事情就好办了。
他们建议，村委会任务中要明确写上“带动村民发展社会主义生产和建设事业”。
关于村委会设置范围，江苏、江西、安徽、湖南、吉林、黑龙江等省代表团的代表都提出，条例草案第3条规定，村委会一般设在自然村，不大适合他们的具体情况。
他们的村委会大都设立在原大队管辖范围，一般包括几个自然村。
农民现在一怕政策变，二怕体制变。
他们建议，关于村委会设置范围最好不作硬性规定，根据各地实际情况，维持原状较为妥当。
来自农村的许多人大代表都说，村委会成员不脱产，直接面向千家万户工作，任务十分繁重。
他们一天忙到晚，家里活一点干不了，给予适当补贴十分必要。
补贴数额可根据本村经济状况和本人贡献大小而定。
贫困地区村委会成员的补贴，应由政府负担。
许多代表还谈到，村委会成员的素质十分重要。
湖南省代表团贺良辉代表是湘乡市轧桥乡轧坪村村委会主任。
她说，村委会成员一定要以身作则，办事公道，不谋私利，处处想到群众，热心为村民服务，才能取得村民的信任，办好本村各项工作。
遗憾的是，当前还有不少农村干部强迫命令作风严重，以权代法，以罚代法。
吉林代表团关忠煜、邹德生代表说，他们村农民在生产上还被绑住手脚。
啥时开犁、用什么种籽、上多少粪，乡政府都规定得死死的，不按规定就罚款。
伊通县东尖乡后范村1985年春要求一垧地上35车粪，少上一车罚款2元。
仅此一项，村民被罚款21000元。
这笔钱收上后，用一万元买了国库券，放在村办公室。
不慎失火，全部烧光。
这当然是极个别例子。
但由此可以看出，实行村民自治的重要。
他们建议，条例草案12条要添加，村民委员会进行工作，应当采取民主方式，不得强迫命令。
他们更希望县、乡人民政府干部一定要切实改进领导作风，不许再搞瞎指挥和一刀切。
村民委员会内部实行民主十分重要。
据记者了解，目前只有一部分村委会由村民直接选举产生，不少村委会由原大队干部“换块牌子”，还要认真进行民主选举。
安徽省代表团王茂代表说，村委会是村民自治体的执行机构，村民大会才是权力机构。
村中重要问题一定要由村民大会或村民代表会议决定，才能保障村民的民主权利。
许多人大代表高兴地说，已在中国大地上出现的94万多个村民委员会，既是八亿农民民主自治的阵地，又是农民培养民主习惯的课堂。
八亿农民通过这一组织形式，自己当家，自己作主，自我教育，自我管理，必将加快社会主义民主进程，在建设具有中国特色的社会主义伟大事业中发挥重大作用。
由于这是关系八亿农民的一个重要法律，许多代表建议，将组织条例改为《中华人民共和国村民委员会组织法》。
也有一些代表认为条例草案原则上很好，但中国幅员辽阔，各地情况千差万别，立即颁布实施，还有一定困难。
他们建议大会原则通过，授权人大常委会根据宪法原则，参照大会审议的意见，进一步调查研究，总结经验，审议修改后颁布试行。
04月09日，大会主席团审议了代表意见，对村民委员会组织法草案提出决议草案，将提交4月11日举行的大会表决。

专栏：
当家更知柴米事
——陕西人大代表谈改进今后工作
本报记者　曹瑞天
“这次大会开得很成功。
大家每年聚在一起议事论政，机会难得，都愿意把想法、建议和问题摆到桌面上来。”
“通过审议大会的各项工作报告和讨论各种文件，对我们的家底更清楚了，也出过和听到不少主意，心明眼亮。”
“人民是主人，选我们来管家，就要为‘柴米’事操心出力，为国计民生出谋划策。”
记者4月07日来到陕西代表团住地时，几位人大代表你一言我一语地说起来。
全国人大常委会委员谢怀德脑血栓病刚愈，又上了年纪，耳朵有点背。
别人发言时，他认真听；
自己发言时，则提高嗓门，生怕大家听不清。
他说，身为人大代表，平时工作更要多留意群众反映，多关心群众疾苦，多思考问题。
群众反映我们的一些干部是“石匠少”、“泥水匠”多，这话很形象。
这种干部不是实打实，只图和稀泥省劲，平时不怎么下去，下去顶多转一圈，不接触群众，不了解群众甘苦。
去年我到西南地区呆了一年，眼见山区有些群众仍未脱贫，粗衣淡食，孩子上不了学，实在看不下去。
这里自然条件并不坏，但下去的人不想解决问题，回去汇报只拣好听的说，却避而不谈存在哪些问题，该怎么解决。
我回来想了又想，连同关中一些困难地区的情况，禁不住都给人大写了情况报告。
工作作风确实该改进，多发现问题才能多为人民办事。
心中时刻装着群众，才不愧为人民代表。
陕西商县夜村镇水利员王世珍代表接过来说，就拿商洛地区来说，去年大旱，丹江河水断流，比民国十八年旱情还重。
那时人吃人，犬吃犬。
多亏国家和各级领导发现问题早，及时运来救济粮，设立许多购粮点，群众说对共产党服定了。
事实说明，谁全心全意为人民服务，群众就拥护谁。
农民解决了生存还要求发展，水利、化肥、种子是三大难题，有些人乘机倒买倒卖，破坏和霸占水利设施，象这类问题我们当人民代表的随时都有责任反映，有责任管。
陕西有着光荣的革命传统，战争年代党群关系、干群关系密切。
当陕西代表们议到赵总理政府工作报告中指出的“各级政府广大工作人员总的来看是勤勤恳恳为人民服务的，但政府工作中还存在着某些预见性不强、措施不够有力等缺点。
机构重叠、人浮于事、效率低下、官僚主义和不正之风等弊病，还需要下很大力量去努力消除”时，引起大家强烈的共鸣。
代表们说，这也是我们各级人大代表和人大代表机构今后所要注意的问题。

专栏：
振兴农村经济的有效形式
——山西人大代表谈落实“星火”计划
本报记者　段存章　中央人民广播电台记者　王宴青
大会间隙，记者来到山西代表团住地采访。
人大代表、省科学技术委员会副主任仲济学见到记者时，送给我们一份材料。
原来这是他进京开会前，专门就实施“星火”计划问题到太行山左权县等地农村进行考察后写的一份调查报告。
交谈中，仲济学对记者说：
赵总理在政府工作报告中，充分肯定了过去一年里，广大科技工作者满腔热情大力开发和推广科技成果，积极落实“星火”计划所取得的可喜成果。
我们听了感到十分亲切。
他说，在我们这样一个人口众多、生产力水平比较低的大国里，要保证农业这个基础能够持续稳定发展，就必须努力增强农业发展后劲。
而“星火”计划正是以先进适用技术振兴农村经济的有效形式。
谈到这里，仲济学显得十分兴奋。
他指着材料上的数字对记者说：
1986年我们以投资少，见效快，周期短的畜、禽、果、粮、棉、油、菜、渔等种、养、加为突破口，共安排各级“星火”计划项目424个。
去年完成和部分完成111项，形成产值4769万元。
由于这些项目普遍具有短、平、快的特点，通过组织实施及其示范辐射作用，已经有效地加速了科学技术向农村的转移和扩散，无疑这对提高农业生产的科技水平，推动农村经济发展必将起到良好作用。
接着，仲济学将来自夏县农村的一位年轻代表介绍给记者。
这位代表叫冯宏章，今年33岁。
通过交谈，我们才知道，原来他就是创办全国第1个家庭农科所的所长，我们请他谈一谈听了赵总理政府工作报告的感想。
小冯想了想对记者说：
赵总理在报告中，强调科技部门要继续执行正确的发展战略和政策，坚定地把力量放在振兴国民经济服务方面。
这个意见十分重要。
振兴农村经济必须依靠科学技术，科技工作也必须面向经济建设。
这几年我们省的广大科技工作者走的就是这条路。
说着，他指着仲济学笑着告诉记者：
他就是我们家庭农科所的“后台老板”。
冯宏章说：
这几年我们家庭农科所在帮助农民尽快实现科学致富方面所取得的成绩，离不开科技工作者的大力支持。
家庭农科所刚成立时，省科委就拨款3万元，支持我们买设备，添仪器，帮助我们开展各项研究，推广、示范和教学服务工作，一些开发项目还列入了省的“星火”计划。
现在我们家庭农科所已研制出“科星牌”系列产品“抗枯宁”、“抗生素”、奇肥等17个产品。
其中“抗枯宁”还申请了国家专利。
实践使我们尝到了“星火”计划的甜头。
“星火”计划为什么这样受到人们的普遍欢迎呢？
来自山西农业生产第1线的申纪兰、高忠丽、左升等代表说得十分深刻。
他们说：
近几年农村改革成绩很大，但也要看到农业的基础还不牢，农村的开发潜力还很大。
要充分利用和开发农村资源，振兴农村经济就必须深化改革和增加投入。
他们认为，其中最大的投入，应该是积极推广科技成果，不断提高农业生产的科技水平。
要做到这一点，实施投资少、见效快、周期短的“星火”计划正是近水解渴振兴农村经济的好办法。

专栏：
要在人民生活中扎根
——人大代表谈法制建设
本报记者　陈维伟
这个声音，在六届人大五次会议上呼唤得更响亮了：
健全法制，让法制在人民生活中扎根。
学法方能知法，知法方能守法
“法制在人民生活中扎根，这个题目好”，年逾古稀的福建省人大代表李景禧教授对记者说：
“抓好普法教育是个核心问题。
当然，不必要求大家都去背条文。
法律这碗饭我吃了50年，是不是所有的法律都掌握了？
不可能。
我看关键在于通过学法，树立法律意识，懂得法律是保护我们每个人合法权益的。
有些人受到欺负，不找司法机关，而是找有权有势的人，为什么？
不懂法。
他们只知道依靠人，依靠权，而不晓得依靠法。
这也反映了法律观念的淡薄。
法律意识如何产生？
靠群众中自发产生是不可能的，要靠外部来灌输。
因此，普法教育就显得尤为重要。
五年普法只是暂时的解决办法，最要紧的还是长期教育，从小教育。
法律之中，宪法是根本，应当是普法的重点。
我建议，大学生，不管是文科的，还是理工科的，都要设宪法课。
学法方能知法，知法方能守法。”
法制力求健全，健全讲究配套
来自东北几个大、中、小企业的人大代表俞泽猷、宁佩英、吴量、张丽珍，在一个座谈会上谈到健全法制的问题。
他们认为：
企业要改革，必须有法制来保障，没有健全的法制，许多事情就很难办。
比如，厂长经理在企业中处于法人地位，但他的权是什么、责是什么，法律上应有明确的规定，否则就会无所适从。
这几位代表特别呼吁：
希望《工业企业法》早日通过实施。
他们认为，《工业企业法》不实施，其它一些法律，如企业破产法就很难真正落实。
所以，健全法制，要讲究配套。
立法还需执法，执法还需监督
辽宁省人大常委会副主任张铁军代表，自新中国诞生时就从事政法工作。
他说：
“这七八年，全国人大通过了几十部法，可以讲我们是‘有法可依’了。
但是，立了法，还要执法；
执法，又需要监督。
这样，法律才有实效，并保证正确施行。
谁来监督？
——人大常委会，这是人民赋予的权力。
监督谁？
——‘一府两院’即政府、法院、检察院。
当然要依法监督，不是干涉日常工作。
遗憾的是，这种监督目前在法律上还未形成完整的程序。
人大只能做一些视察、听汇报、提意见之类的工作，遇到某些错案，只是按来信来访处理，这距离真正意义上的监督还是很不够的。”
张铁军代表还告诉记者，他已经多次在全国人大会议上提出这个问题，这次会议上又做了进一步阐述，希望全国人大能够尽早拿出一个完善监督程序的方案来。
（附图片）
六届全国人大五次会议议案组工作人员正在紧张工作。
他们将人大代表议案、建议、批评、意见储入计算机，为有关部门提供优质服务。
　贾宁摄

专栏：
人无理想难自立　厂无精神难腾飞
西飞公司发扬“西飞”精神
本报讯
“献身、拚搏、求实、创新”，这是西安飞机制造公司的企业精神（简称“西飞”精神）。
“西飞”精神鼓舞着这个厂广大职工努力工作。
西安飞机制造公司诞生于1958年。
28年来，这家公司在艰苦奋斗中培育了一些优良传统。
1985年，公司党委在职工理想教育中，突出了企业理想教育和岗位理想教育，把企业的发展目标作为企业理想，并鼓励职工树立正确的个人理想。
这样的理想教育激发了职工的积极性。
党委从中认识到人是要有精神的，工厂也需要一种精神。
1986年，党委决定结合“西飞”建厂28周年纪念，总结优良传统，树立企业精神。
在“西飞”精神教育中，党委在党员中开展了向建厂以来优秀党员学习活动；
工会编印了《“西飞”人物志》，组织了“理想在岗位上闪光”的巡回演讲，举办了迎厂庆书画比赛和唱厂歌比赛；
共青团员中开展了“新‘西飞’建设者”立功竞赛。
这些活动使“西飞”精神深入人心，成为职工引以自豪的精神力量。
去年，“西飞”职工团结协作，企业取得了良好的经济效益，劳动生产率提高26％。

专栏：
“俊姑娘”难嫁又一因
新华社记者　周保华　新华社通讯员　安明
“俊姑娘”难嫁，除了“嫁妆”太薄外，难得“公婆喜欢”也是一个重要原因：
有些地方和部门从局部利益出发，搞地方保护主义，将本地区或系统外物美价廉产品拒之门外《“俊姑娘”为何嫁不出？
》一文3月24日在报纸上登出以后，在辽宁工业企业中引起了强烈反响。
不少企业的厂长和销售科长说，“俊姑娘”难嫁，除了“嫁妆”太薄外，难得“公婆喜欢”也是一个重要原因。
他们说的“公婆喜欢”，指的是有些地区和部门从局部利益出发，采取地方保护主义的作法，将本地区或系统外的物美价廉产品拒之门外。
如有不遵命者，或断绝财源，或通报批评。
辽宁丹东热工仪表厂生产的煤气表具有体积小、计量准、安全性能好等特点，在全国评比中连续夺冠，是同行业中唯一获省优称号的产品。
可是，这个风靡国内的产品，从去年以来，却在不少省市连连碰壁。
西南一个省以前每年都要销售丹东煤气表四五万块，去年这个省为了保护本地三家煤气表厂的生存，竟下令省内用户非本地产品莫购。
不止是地区保护主义使“俊姑娘”难嫁，行业保护也给优质产品平添几多愁。
据了解，目前我国生产的大客车主要有三大系统：
机械行业、城建和交通部门。
去年以来，客车市场出现供大于需的情况后，城建和交通部门先后采取行业保护政策。
至此，“俊姑娘”在同“丑姑娘”的竞争中，连连失利。
丹东汽车制造厂，是目前我国最大客车生产厂家，设备先进，技术力量雄厚，全国客车研究所就设在这里。
它生产的“黄海牌”大客车，被评为国家一级品。
但只因它出生的门庭属机械行业，而被最大的用户城建、交通部门拒之门外。

专栏：
企业思想政治工作笔谈
发展商品经济与加强精神文明建设
许国生
发展社会主义商品经济是发展社会生产力、实现经济现代化的必要条件；
是建立充满生机和活力的社会主义经济体制，完善和发展社会主义制度的重要途径。
商品经济的这些积极作用，使它成为社会主义精神文明建设的物质基础。
但是我们在充分肯定社会主义商品经济积极作用的同时，还必须用全面的辩证的观点来认识社会主义时期商品经济的两重性：
——发展社会主义商品经济有利于巩固和发展社会主义公有制，完善社会主义生产关系。
但是经济利益的企业化和个人化，也有使一些人为追求局部利益或个人利益而挖社会主义墙脚的消极作用。
——发展社会主义商品经济有利于实现宏观控制，实现社会总供给和总需求的基本平衡。
但是企业的自负盈亏又可能使一些人为了追求企业和个人的利益而抵制国家监督，冲击国家计划，从而损坏国家总体平衡。
——发展社会主义商品经济有利于培养人的不甘落后、奋发进取、改革创新、开拓前进的精神。
但是优胜劣汰的激烈竞争又可能使一些人为追逐名利，产生以假充真的行为。
——发展社会主义商品经济有利于打破平均主义，贯彻按劳分配原则。
但是，分配和生活水平的差距如果拉得过大，又会造成各种经济成份之间、各类人员之间经济利益的矛盾和冲突，带来思想上的混乱和社会生活的不安。
——发展社会主义商品经济有利于从物质利益上调动企业和职工的积极性。
但是商品的等价交换原则又会诱发一些人产生“一切向钱看”的思想。
——发展社会主义商品经济有利于对外开放、对内引进。
但是窗口打开后，资本主义腐朽思想和作风也会趁机而入，污染社会风气。
面对商品经济的这些两重性作用，应当怎样切实有效地进行社会主义精神文明建设呢？
我认为，社会主义商品经济的积极作用与社会主义精神文明建设可以在顺向协同的轨道上加速前进。
在商品经济的盲目性面前，必须发挥上层建筑对经济基础的反作用，使精神文明建设在逆向对抗中前进。
马克思在《资本论》中指出：
矛盾包含着解决矛盾的条件。
商品经济的盲目性作用同现代化建设，同精神文明建设是矛盾的，但也包含着解决矛盾的条件。
例如社会主义公有制、计划经济、按劳分配等等，这些都为克服商品经济的盲目性提供了可能。
但是要把这种可能变为现实，除了在经济上有强大的宏观间接控制能力外，还要靠社会主义精神文明建设的巨大反作用。
因此必须加强共同理想的教育，在思想上构筑一道坚不可摧的万里长城；
必须加强理论和政策学习，在行动上为克服商品经济的盲目性修筑一条坚固的大坝；
必须加强民主和法制建设，为克服商品经济的盲目性提供锐利武器。
这样我们就可以在人类历史长河中树立起一种全新的文明的商品经济意识，使我们的职工在有计划商品经济的大海中锻炼成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新人，为社会为人民多做贡献。
（作者为中共山西省委党校干部）

专栏：
国务院决定实行
天然气商品量包干
新华社北京4月09日电
国务院决定4月01日起在全国实行天然气商品包干的办法，以鼓励各油气田加速天然气的勘探和开发。
这个包干办法主要内容是，全部天然气商品量均纳入国家计划管理，把年外供商品气67.5亿立方米作为包干基数，落实到各个油气田，超产部分按高价销售。
天然气是我国尚未充分开发利用的一种重要能源。
工业企业和城市生活用气的需求量正日益增长。
实行天然气商品量常数包干，把高、平差价收入作为天然气勘探开发专项资金，是我国推动天然气工业发展的重要措施。

专栏：
上海市南市区劳动局3月26日举办大型劳动力合理流动洽谈会，54个招工单位、2000多人到会洽谈，720人被招工单位录用。
图为洽谈会盛况。
　马德民摄

专栏：
实行厂农挂钩建立绵羊基地
枣庄羊毛供应开始好转
办法：
农民养羊，农行贷款，工厂贴息，农民按规定数量和价格向工厂交售羊毛；
付清本息后，价格随行就市，不受限制
效果：
实行一年，养羊专业户增加近一倍，建立绵羊基地32个，羊毛产量比上年增加57.8％，毛纺厂原料供应有所缓和
本报讯
山东省枣庄市实行厂农挂钩，羊毛供应开始出现好转势头，经过1986年的实践，全市已发放扶持养羊资金79万元，建立绵羊基地32个。
1986年底，全市绵羊毛产量达74.1万公斤，比上年增长57.8％；
为毛纺企业提供羊毛10万公斤，一定程度上缓和了羊毛短缺状况。
枣庄市近年来先后建起三个毛纺厂，每年需要130多万公斤羊毛做原料，而本市仅产羊毛45万公斤，企业只得从各地购进羊毛或进口羊毛维持生产。
1986年初，枣庄市决定实行厂农挂钩，在当地建立稳固的毛纺原料基地，发展绵羊生产。
枣庄市的具体做法是：
农民养羊，农行贷款，工厂贴息；
农民按规定将羊毛卖给工厂，接受扶持的养羊户，在两年内每养一只羊，每年向毛纺企业交售3—4公斤羊毛，羊毛收购价格，在国家牌价基础上上浮30％。
两年本息付清后，养羊户交售羊毛不再受规定数量的约束，价格随行就市。
运用自筹资金养羊，所产羊毛的价格不受制约，全部放开。
这些办法，都用合同的形式固定下来。
枣庄市还加强了对养羊基地的服务，充实调整了区县及基地乡镇畜牧业专业队伍。
畜牧工作专业科技人员已达804人，基地乡镇的人员有361人。
为了使绵羊饲养逐步社会化、科学化，有关部门1986年办技术培训班40多期，培养乡镇、村级干部及专业户1000多人。
这一整套服务工作，促进了农民养羊，推动了绵羊业的发展。
全市饲养绵羊专业户由1985年的73户增加到1986年的136户。
最大的专业户养羊200多只，年收入达4500元以上。

专栏：
庄户人心上的当家人
——三河县马起乏乡干部为农民办实事
段存章　雷继承
河北省三河县马起乏乡的乡干部，热心为农民办实事，赢得了庄户人的信赖。
特别是贫困村的农民，更感乡领导关怀的温暖。
发盖村想富没门路，乡领导就利用这个村生产队时的旧房子，帮他们建一个铸造厂，并列为乡铸造分厂，帮技术、帮管理，年可获纯利一万元，使这个村从困境中走了出来。
卸甲庄村有项目没资金，乡里就支持他们一千多元资金，帮他们办起了抛光企业。
小屯村砖厂由于管理差，连年亏损，乡里给他们派去几个得力的管理人才，使这个厂扭亏为盈。
就这样，在一年多的时间里，先后扶持5个贫困村办起了纯收入在万元以上的集体企业。
马起乏乡乡干部一心往农民的“难”上想，往“急”上帮。
姜庄村底子薄，想办电买不起变压器，乡里投资2800元帮他们安上了变压器。
乡制本厂专收贫困户的子女进厂当工人，被人称为扶贫厂。
他们在全县第1个办起残疾人福利厂，使全乡40多名残疾人有了生活出路。
1986年底，这个厂还拿出3000元，解决不在厂的百十名残疾人的生活问题。
这厂年盈利4万元，全部用在了残疾人的福利事业上。
农民在使用良种上有困难，乡里就建了种子公司，每年从各地调进10万多斤良种，到播种季节送进农家门；
有些村机耕有困难，他们就建立了农机服务公司。
连续两年，全乡坚持集体耕种。
“要为庄户人当好家，关键是要有一种眼光。”
乡党委书记李士祥感触颇深地对我们说。
他认为农民有快富的紧迫感，但怎样富得快，还需打开他们的视野。
1985年底，李士祥在哈尔滨办事时，看到那里的眼镜店经销本乡东柳眼镜厂产的变色镜，比出厂价高40％，就联想到，如果实行产销结合，不但可以增加一大笔收入，还可随时了解用户的需求，加速产品的更新换代。
回乡后，他帮这个眼镜厂算了这笔帐，使经营者们眼界大开，拓开了“城里设店，村里办厂”的新路子。
去年，这个厂先后在廊坊、北京等地建了眼镜店，还在全国14个省市发展了700多个销售点，总收入达到360万元。
马起乏乡的当家人能抓准机遇，不断趟开新门路。
今年初，马起乏乡的当家人看到北京一些企业正在清仓查库，给闲置的设备找“婆家”，就抓住这一时机，引导各村发展租赁联合。
马起乏村首开第1炮，2月初，以年租金2万元租用北京一家羊毛衫厂闲置的价值80多万元的英国进口针织设备，建成一个年产值150多万元的针织厂，3月初投入批量生产。
他们生产的涤盖棉布，用于制做体育运动服装，投入市场供不应求。
庄户人高兴地说，“深闺娇女”嫁农村，进门就抱“金娃娃”。

专栏：
把挖潜降耗增收节支作为改革重点
福州铅笔厂产值利润齐头并进
本报讯
记者孙维报道：
福州铅笔厂坚持把挖潜革新和增收节支作为企业改革的重要内容来抓，不断提高企业的自我消化能力。
在外贸产品大幅度压价、主要原辅材料大幅度提价的情况下，仍然实现连续三年产值、利润稳步增长。
该厂的主要做法是：
——加强企业管理，完善以承包为主的经济责任制。
1986年全厂共节电34万度，节煤2054吨，节水10万吨，节约木材1500立方米，共增收节支几十万元。
——开展技术改造和工艺改革活动，依靠技术进步提高经济效益。
——加快开发高、中档产品，以盈补亏。

专栏：
挖掘资源潜力　立足深度开发
苏州农村多种经营蓬勃发展
收入每年递增20％，去年纯收入16亿元
本报讯
以乡镇工业发达著称的江苏省苏州市农村，在稳定农业、提高乡镇工业的同时，积极开发自然资源和劳动力资源，大力发展林、牧、副、渔、商、运、建、服等行业，为国内外市场提供丰富的农副产品和多种劳务。
近年来，多种经营收入以每年增长20％以上的速度发展。
去年纯收入达16亿元，占农村人均收入的1／3强。
苏州农村人多地少，这个市干部群众一度认为当地资源有限，调整种植业结构又受到稳定粮食生产的制约，农村经济再发展只有发展乡镇工业一条路。
近年来，一批典型的实践使大家改变了这种认识。
苏州虽然自然资源不多，但远没有挖尽，潜力仍很大；
搞多种经营投资少，见效快，实惠多，也能使农民致富。
于是，这个市的各级领导和遍布全市农村的多种经营服务网络，积极为发展多种经营提供服务，引导农民按照市场需求，因地制宜，发挥优势，进行资源的深度和广度开发，促进种植、养殖、渔业、劳务、运输、建筑、编织缝纫、商业服务等各业蓬勃发展。
他们积极开展立体开发，综合利用，巧种粮田，努力提高土地产出率，使有限的土地产出更多的商品。
太仓县农民利用粮棉田套种白蒜，每亩收入近千元，并成为出口拳头产品，畅销东南亚，全县农民年增加收入2000万元。
吴江县西部农民利用桑地套种蔬菜，使每亩桑地的综合收入达600多元。
吴县农民在麦田中间种西瓜7万多亩，去年上市1亿公斤，农民收入1000多万元，稻麦两熟单产仍达到650公斤的水平。
农民房前屋后的闲地、自留地、废池，过去大多半抛荒，现在许多农民搞起“庭院经济”，搭起了葡萄架，种上了果树、花卉、苗木，养上了鱼蚌。
该市有110多万亩可养殖水面，但由于大荡、湖泊多，养殖困难，原来开发利用只占64％。
近年来，他们突破了只靠内塘发展水产的传统思想，把眼光转向外荡、湖泊，采用国家、集体、个人一起上的方针，大力开展湖泊围养、外荡精养。
目前，全市水面开发利用率已达94％。
去年，全市水产品产量达到15万吨，不仅解决了鱼米之乡多年来“吃鱼难”的问题，还向外地输出了一大批水产品。
（郑太白）

专栏：
撤销批发站　建立生产基地
沪果品交易市场买卖兴旺
本报讯
上海市供销社果品公司改革经营机构，撤销水果批发站，设立8个批发交易市场，对社会开放。
1986年全市果品总经营量达42万多吨，比上年增长45％，其中通过批发交易市场成交的20万吨。
由批发交易市场成交的水果，不仅供应本市，而且已开始向江苏、浙江等毗邻地区辐射，起到了果品集散地的作用，改变了过去那种淡季无货供应，旺季削价处理，企业长期亏损，靠财政补贴的状况。
他们的主要做法，一是按产销双方利益均沾，风险共担，责任同负的原则，分别在安徽、新疆、浙江、山东等省区建立不同规模的果品基地，保证货源、稳定市场；
二是组织跨省市联营，实行产销联合创“名牌”。
如“长城牌鸭梨”名牌产品，质量好，受到零售店和消费者欢迎；
三是开展果品自销业务，采取人无我有、人有我优、人多我储、人少我放的政策，抓住时机，适时投放。
今年春节前，果品市场旺销，他们从库存中拿出自营苹果投放市场，价格适中，成为抢手货。

专栏：
服装专业户张友芳年交税17万
本报讯
专业户张友芳是河北容城县“丽友”衬衫厂厂长。
他精于管理，勇于创新，由他经营的工厂产值、利润逐年增加，产品荣获省二等优质产品奖。
1985年该厂交税金13万元；
去年，该厂交税金17.3万元。
除此而外，还交了工商管理费、教育附加费各5000元。
（张祥录）

专栏：
谁造谁有　形式多样　长期承包　可以转让
新乐开发沙荒废滩措施得力
耕地面积比建国初期增加三万多亩
本报讯
在河北省新乐县境内沉睡多年的大面积荒滩，如今已被新乐人民唤起。
全县近4年新开发荒滩近六万亩。
在非农业建设占地大量增加的情况下，全县耕地面积仍比建国初期增加了三万多亩。
新乐县境内有大沙河、神道滩、木刀沟三大沙荒，占全县总面积的近1／4。
1983年初，县委、县政府制订了向沙荒要地、要钱的3年规划。
县委、县政府明确规定：
允许农民以户、联户、集体等多种形式承包沙滩，承包期一定30年或50年不变，承包户有使用权、继承权和折价转让权。
同时他们还采取个人承包与集体经营相结合、短期与长期承包相结合、组织开发与谁造谁有相结合的办法，调动各方面的积极因素。
不少农民下大本钱在沙滩上换土、施肥、打井办电，增加农业设施。
先后涌现出种地专业户8000多个，果树和副业专业户6000多个，养殖专业户200多个。
东王乡西里村李小新等15户农民联合承包沙滩500亩，去年每户投资3000多元，栽果树，种花生，养牛，纯收入8.7万多元，户均收入5800多元。
对于暂时不易开发的荒滩，县委、县政府发动农民在荒滩上办工厂，先后建起水泥制品、畜牧产品加工、水果罐头等工厂67个。
去年，全县荒滩开发产值3568万元，人均纯收入66元。
为了使沙荒地尽快发挥效益，提高农民对沙荒地的管理水平，这个县还成立了开发荒滩理事会，研究开发良策，对农民进行技术指导。
县农业局、科委、科协和乡镇农业技术服务公司，指派专人深入乡村农户进行技术服务。
（青哲　瑞祥　文进）

专栏：
轻工部对部分优质产品进行复评
取消三十个部优产品称号
本报讯
据中国轻工业报报道：
轻工业部决定取消30个产品的全国轻工业优质产品称号。
根据轻工业部1986年重新制订试行的《全国轻工业优质产品评选和管理办法》中关于部优产品有效期为3年的新规定，以及对1983年以前评选的部优产品分3年进行复评的安排，1986年，轻工业部结合行业评比和质量检测，对220个部优产品进行了复评。
复评结果，有190个产品重新评选为部优质产品，30个产品已不具备部优产品的条件。
这30个产品中，有的质量下降，已达不到优质产品标准；
有的未参加全国质量评比；
有的因为市场变化，两年以上无用户订货或已不生产；
有的因管理不善，企业亏损。
轻工业部决定对这30个产品以期满自动取消部优质产品称号予以处理。

专栏：
驻京外国友人植树
国际友谊林添新绿
本报讯
记者任一农报道：
04月09日上午，北京十三陵东侧的昭陵下，应北京市人民政府邀请前来参加植树活动的驻京外国友人，又为国际友谊林添了一层新绿。
北京市市长陈希同在欢迎词中说，今年种植的国槐和侧柏是北京市的市树，树龄都在百年以上。
他衷心祝愿中国人民和世界人民的友谊象绿树万古长青。
七十个国家驻华使馆的大使和夫人、在京的部分外国专家、记者以及九十九个国家和地区的留学生参加了植树活动。
北京国际友谊林是1984年04月由全国政协委员、美中文化交流基金会副会长袁晓园教授倡议并捐款建立的。
（附图片）
右图为外国友人正在植树。
　徐建中摄

专栏：
体育
万名马拉松选手将云集大连
据新华社大连4月09日电
国际万人马拉松比赛将于5月17日在美丽的海滨城市——大连举行。
参加这次比赛的除我国各省、市、自治区的优秀选手和大连市的长跑爱好者外，还邀请了与大连结为友好城市的日本北九州市、美国奥克兰市、联邦德国不来梅市、法国勒阿佛尔市、英国哥拉斯格市的选手以及驻大连的外事机构人员和留学生。
21名意大利选手将以旅游者身份参加这次比赛。
比赛将按年龄和性别分四个组进行，即男、女甲组（42.195公里），男、女乙组（20公里），男、女丙组（10公里）和中、小学生丁组（5公里）。

专栏：
中国和伯利兹经济技术合作协定签字
两国总理出席签字仪式
新华社北京4月09日电
中国政府和伯利兹政府经济技术合作协定今天下午在钓鱼台国宾馆签字。
这是中国和伯利兹两国政府间签署的第1个经济技术合作协定。
国务院总理赵紫阳和伯利兹总理曼努埃尔·埃斯基韦尔出席了签字仪式。
我国经贸部部长郑拓彬和伯利兹外交和经济发展部部长迪安·巴罗代表各自政府分别在文件上签字。
根据协定，中国政府将向伯利兹政府提供无息贷款，用于帮助伯利兹政府建设成套项目、进行技术合作和提供单项设备。
郑拓彬和迪安·巴罗还同时签署了中国政府向伯利兹政府赠款的换文。

专栏：
体育
中国羽毛球公开赛连爆冷门
数名种子选手未进入前八名
本报南京4月09日电
记者张抒报道：
中国羽毛球公开赛的第2天比赛再次爆出冷门。
在男子单打的第2轮比赛中，中国选手刘涛和韦焰均以2∶1的比分分别淘汰了第5号种子选手、马来西亚的傅国强和第7号种子泰国的颂波。
澳大利亚的施羽也未能过关，以0∶2败给中国选手杨克森。
马来西亚的米西德克则被英国的尼尔霍夫淘汰。
在男单的8名种子选手中只有赵剑华、熊国宝和丹麦的波·拉尔森进入16强。
但是，头号种子赵剑华在今天的第2轮比赛中遭到另一名中国选手刘庆华有力阻击两人苦战3局，赵剑华最后仅以3分险胜。
男子单打前8名的结果是：
中国选手赵剑华、熊国宝、杨克森、刘涛、徐彪，南朝鲜的成汉国、丹麦的波·拉尔森，英国的尼尔霍夫。
男子单打的1／4决赛将于明天举行。
对阵如下：
赵剑华对波·拉尔森，杨克森对刘涛，成汉国对尼尔霍夫，徐彪对熊国宝。
女子单打比赛今天共进行了两轮。
结果，中国选手占了绝对优势。
前一轮中国有14人打入前16名。
八强决出后，则成了清一色的中国选手的局面。
这8名选手是李玲蔚、韩爱平、施文、罗云、朱穗华、唐九红、郑昱鲤、林燕芬。
今天下午，还进行了男、女双打的首轮比赛。
男女双种子选手全部过关。
在昨天晚上进行的首轮混合双打的比赛中，第4号种子选手印尼的帕蒙卡斯和李英华被淘汰。
混合双打的前8名也于今晚决出。

专栏：
中菲科技合作议定书签字
新华社北京4月08日电
中国菲律宾科学技术合作第8次会议议定书今天在北京签字。
全国人大常委会副委员长严济慈出席了签字仪式。
中国科技代表团团长、林业部副部长董智勇和菲律宾科技代表团团长、国家经济发展署副署长弗洛里恩·阿·阿尔布罗分别代表本国政府在议定书上签字。
在这次会议上双方共签署了18个合作项目，涉及林业、农业、卫生、医疗、交通、水电、地震、煤炭、水产等方面。
签字仪式前，严济慈会见了阿尔布罗一行。
双方在亲切友好的交谈中一致希望两国的友好合作关系不断得到加强。
严济慈说，中菲两国自从1978年签订科技合作协议以来，双方已进行了127个合作项目。
阿尔布罗说，过去签署的项目已经开花结果，今天签署的议定书进一步表明了菲中两国在互利的基础上分享双方科技成果的共同愿望。

专栏：
体育
中菲足球首场交锋意义何在？
奥运会足球预选赛中菲之战4月10日晚将在广州打响。
菲律宾队上星期曾以0∶5大败在香港队脚下。
但是，人们对10日这场肯定一边倒的比赛仍十分关注，说到底，就是想看中国队到底能胜几个球。
由于中国队和香港队各有所长，双方都想从同组的弱队身上多争几个赢球，以使战势有利于己，这一点不言自明。
但是，第4小组今后的赛程将按照中国队对菲律宾队（两场），中国队对香港队（两场），香港队对菲律宾队的顺序进行，中国队要赢菲律宾队几个球才算保险，大概谁也说不清。
菲律宾队缺乏训练，连一场热身赛也没打过便仓促上阵，身体、技术和战术等方面均无高人之处。
香港队在阵容不整的情况下还打进五球，更何况中国队攻击力强于香港队，只要发挥正常，多进球是有可能的。
问题不能光看赢几个球。
中菲之战在第4小组整个战局中有一定意义，但并非起决定性作用。
中国队出线的障碍是香港队，只有在踢平香港队的前提下，中菲之战的赢球数才能发挥作用。
中国队的主要精力要留待对付香港队，力争战胜香港队，才是上策。
为此，迎战菲律宾队也只不过是热身，在阵容和战术上适当有所保留，重点应放在下面的比赛上。
本报记者　汪大昭

专栏：
体育
全运会举重预赛10日在大连举行
本报大连4月09日专电
全国举重锦标赛（暨第6届全运会举重预赛），10日下午两点将在大连市人民体育场俱乐部揭开战幕，来自全国各地32个代表队的295名举重健儿将参加10个级别的角逐。
参加这次比赛的运动员年龄最大的29岁，最小的只有15岁。
他们当中有多次打破世界和亚洲纪录、夺取奥运会和亚运会金牌的吴数德、曾国强、姚景远和马文广等老将，又有后来居上的新秀。
在前两届全国举重锦标赛上，辽宁队蝉联团体总分冠军。
这次比赛，辽宁队能否再登团体冠军宝座，成为这里人们的热门话题。
这次比赛，由于各队大力士跃跃欲试，且各具实力，将有7名国际级裁判员到场执法。
标准的举重台、杠铃及电子秤等安装已毕。
比赛从10日开始到18日结束，设团体和个人名次。
在各个级别的比赛中获前12名的运动员有资格参加全运会举重决赛。
（孙友深）

专栏：
体育
全运会球类预赛篮球率先开战
本报讯
第6届全运会球类项目的第1项预赛——篮球预赛首先打响。
从4月10日起，70多支男女篮球队分成4个赛区，争夺男女各11张进军广州的入场券。
分区情况为：
沈阳赛区，男队：
辽宁、江苏、山东、甘肃、前卫、福建、贵州、林业、石油；
女队：
解放军、河南、北京、浙江、湖南、天津、青海、火车头、煤矿。
西安赛区，男队：
陕西、四川、河南、黑龙江、河北、新疆、山西、水电、宁夏；
女队：
江苏、黑龙江、山东、吉林、前卫、河北、陕西、贵州、西藏。
上海赛区，男队：
解放军、湖北、吉林、云南、广西、湖南、安徽、西藏、江西；
女队：
湖北、安徽、四川、云南、甘肃、宁夏、石油、江西、新疆。
汕头赛区，男队：
北京、上海、浙江、天津、内蒙古、煤矿、青海、火车头、银鹰；
女队：
辽宁、上海、广西、山西、福建、林业、内蒙古、银鹰。
除汕头赛区男女各出线两个队外，其它赛区均男女各出线三个队。
广东男女队直接进入决赛。

专栏：
关于1987年夏时制
铁道部交通部民航局公告
新华社北京4月09日电铁道部关于1987年夏时制期间旅客列车运行时刻的公告
全国铁路实行1987年夏时制，从4月12日（星期日）开始，至9月13日（星期日）结束。
在此期间，旅客列车仍按全国铁路旅客列车时刻表上的时刻运行。
但在“北京时间”与“北京夏令时”相互转换时，铁路将对旅客列车运行时刻作相应调整，即在4月12日和9月13日以后的三至五天内，有部分旅客列车晚点或早点运行，请广大旅客注意当地车站的通知。
新华社北京4月09日电交通部关于1987年夏时制期间水运、公路客运时刻的公告。
1987年04月12日凌晨2时至9月13日凌晨2时实行夏时制期间，全国内河、沿海、公路现行的客运时刻表不变。
个别地区需做正常调整时，提前向社会公告。
新华社北京4月09日电中国民航局关于1987年夏时制期间航空班机起飞到达时刻的公告
1987年在全国实行夏时制期间（4月12日凌晨2时至9月13日凌晨2时），中国民航及外国航空公司的航班在中国境内的起飞、到达时刻，均按中国民航1987年夏、秋季班期时刻表的时刻增加一小时。

专栏：
军事院校今年招收七千余学员
有关部门希望应届高中毕业生踊跃报考
据新华社北京4月09日电（记者徐京跃、通讯员胡万章）全国军事院校今年将从应届高中毕业生中招收7000多名学员。
解放军总政治部有关方面负责人今天说，希望各地应届高中毕业生踊跃报考军校，献身国防现代化，把自己培养成为新型的指挥军官和专业技术军官。
经国家教育委员会、总政治部批准，军事院校今年在全国29个省、直辖市、自治区招生，考生参加全国普通高等学校招生统一考试，择优录取。
今年招收新学员的军事院校有50所，招考的专业有医科、外语、工程技术、军事指挥、政治工作等102个，部分专业招收少量女学员。
凡20周岁以下（即1967年09月01日以后出生）的应届高中毕业生均可报考。

专栏：
卡尔松首相结束对中国的访问
赵紫阳总理打电话表示问候
新华社上海4月09日电瑞典王国政府首相英瓦尔·卡尔松今晚结束了对中国的正式访问，乘飞机离开上海，途经香港回国。
临行前，中国政府陪同团团长、交通部长钱永昌向卡尔松转达了赵紫阳总理的电话问候。
卡尔松对赵总理的友好问候表示感谢，并说他今后将要继续保持和中国的友好合作，努力加强瑞中两国友好的关系。
今天上午，卡尔松首相和夫人在钱永昌部长陪同下，乘火车到无锡，出席了又一家中瑞合资企业——华瑞制药有限公司的开工典礼。
卡尔松在仪式上说，华瑞公司的建成和开工使两国之间多方面的友好合作关系再次得到了证实，并将为双方扩大合作提供经验。

专栏：
国务院办公厅发出公告
今年夏时制从4月12日开始
西南西北地区在时制不变前提下可根据本地太阳升落规律调整作息时间
新华社北京4月09日电
国务院办公厅关于1987年夏时制的公告
一、1987年夏时制从4月12日（星期日）开始至9月13日（星期日）结束。
04月12日凌晨2时将钟表拨快1小时，即从2时拨为3时；
09月13日凌晨2时将钟表拨慢1小时，即从2时拨为1时。
在此期间，广播电台等报时单位报时，应将“北京时间”改称“北京夏令时”。
各地方和铁道、民航、交通、邮电、广播影视、气象、城市公共交通等部门和单位，要提前精心安排好各项工作和生产活动；
各新闻单位应提前提醒人们在时间转换时注意拨表。
二、我国地域辽阔，横跨5个时区，东、西部时差较大，南、北太阳升落时间也有差异。
因此，在全国统一实行夏时制期间，西南、西北两地区应按照充分利用日光以节约照明用电的原则，在时制不变的前提下，根据本地太阳升落的规律，调整好作息时间。

专栏：
北京市平谷县大华山乡最近举办科普大集，把科学传播到农村。
图为县农机所工程师讲解太阳能加热器的使用方法。
新华社记者　袁汝逊摄

专栏：
埃斯基韦尔总理离京赴西安访问
赵紫阳到国宾馆送行
新华社北京4月09日电
伯利兹总理曼努埃尔·埃斯基韦尔和夫人一行今天下午乘专机离开北京赴西安参观访问。
在伯利兹贵宾们临行前，国务院总理赵紫阳到钓鱼台国宾馆送行。
埃斯基韦尔对紫阳说，他对在北京访问的结果很满意。
赵紫阳建议埃斯基韦尔总理在外地访问时同地方上的领导人探讨合作。
他说，“除国家一级的合作外，这也是一种很好的合作方式。”
埃斯基韦尔表示相信，伯利兹和中国建交后，两国的贸易一定会得到发展。
陪同团团长、航空工业部部长莫文祥陪同伯利兹贵宾到外地参观访问。
埃斯基韦尔总理和夫人一行今天上午参观北京手表厂。

专栏：
新闻回答
实行夏时制
为什么在凌晨二时拨钟表
国务院办公厅公告宣布，1987年夏时制“从4月12日（星期日）开始至9月13日（星期日）结束”，4月12日凌晨2时将钟表拨快一小时。
一些读者来信问：
为什么不在当日凌晨0点起开始（即01日之初）将钟表拨快或慢一小时；
或者当日8时机关、工厂和企事业单位人都来上班之时，当众拨点，而要选定在半夜三更凌晨2时拨钟表？
其科学依据是什么？
为此，我们特请清华大学能源专家谢行健作一回答。
——编者
夏令时间的转换，涉及各行各业、千家万户，这一天全国亿万人民都要拨表，按新的时间作息。
如果安排不当，可能引起社会生活秩序的混乱。
我国实行夏时制的转换时间是经过认真的考虑：
它要依据我国的国情并借鉴国外实行夏时制的经验进行科学的论证，使我国夏令时间的转换对社会秩序的干扰最小。
由于每年实行夏时制两次拨表的当日，时间分别减增一小时，这样就给连续工作的部门带来一定困难（如今年04月12日只有23小时而9月13日为25小时）。
根据大量统计分析指出：
除在线的长途连续运行的火车和轮船、国际航班飞机外，凌晨2时始发到达的班次最少，国内短途客运列车、轮船、飞机航班近似于零，市内公交车辆流动最少。
凌晨2时除连续生产的三班制工矿企业外，其它机关企事业单位均为休息时间，此时进行夏令时间转换对工作及社会生活影响最小。
如果转换时间放在午夜0点，开始将钟表拨快或减慢，上述的社会活动不是最少，而且变换过程横跨两天，会带来时间上的误会和许多统计报表的困难。
如果在当日8时，机关、工厂和企事业单位人员都来上班之时当众拨点，由于各地区各单位上下班时间不一，涉及各行业的铁路、航空、公交系统各行其是，将无法工作。
行业之间有密切关联的系统如气象、通讯、广播电视等衔接也会发生困难。
这样就会给社会带来更大的不便。
按现行的时间转换，绝大多数按正常时间工作和学习的人们，只要在转换前一天临睡之前把表拨好，次日清晨就可按夏令时间作息了。
夏时制的转换安排在星期日凌晨2时，也还考虑到星期日是绝大部分职工的休假日，万一没有拨表或起床晚了也不影响工作。
经过一天的调整、适应，星期一就可以按正常规律工作了。
去年夏时制的实践表明，我国夏时制的转换过程，经过有关单位的精心安排，在全国人民配合下，铁路、民航、交通、城建、通讯、气象及广播电视等各部门运转正常，没有出现所担心的混乱，还取得了节电6亿度以上的实际效益。
这说明夏时制和其时间转换在我国是可行的。

专栏：
对外友协举行招待会庆祝中约建交十周年
新华社北京4月08日电
对外友协今天晚上在人民大会堂举行招待会，庆祝中国和约旦建交十周年。
全国人大常委会副委员长王任重、约旦国王侯赛因的长女阿丽娅·侯赛因等出席了招待会。
对外友协会长章文晋在祝酒时说，十年来，中约两国关系取得了显著和满意的发展。
两国人民之间的交往也有了增加。
他希望两国在各个领域里的合作将进一步扩大。
约旦驻华大使哈穆德说，约中两国在各个领域的关系已经非常密切，我们将为两国关系的进一步发展而继续努力。

专栏：
李梅同志遗体告别仪式在京举行
新华社北京4月09日电
全国政协委员、全国侨联委员、北京市侨联副主席、北京市妇联执委李梅同志，因病于1987年03月29日在北京逝世，享年73岁。
向李梅同志遗体告别仪式，今天下午在北京医院举行。
习仲勋、杨静仁、雷洁琼等参加了告别仪式。
参加告别仪式的还有政协部分在京常委、委员，中央统战部、国务院侨办、全国侨联的负责人，北京市有关负责人，以及各界人士和李梅同志生前友好共300多人。
邓颖超、刘澜涛、叶飞、谷牧、康克清等以及中央、北京各有关部门、团体送了花圈。
李梅同志祖籍广东东莞县，幼年随父母去印尼定居。
她曾在雅加达任教，抗战期间，积极参加印尼华侨进步社团支持抗日救国活动。
1950年，李梅同志参与组织了第1届印尼华侨回国观光团，任副团长。
李梅同志还任过雅加达各爱国社团总联合会（中华侨团总会）工委，为团结华侨支援祖国的社会主义建设起了重要作用。
李梅同志1958年04月回到祖国。
近30年来，她热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，不辞辛苦地从事社会工作，她热心无党派人士工作，热心侨务工作，热心妇女工作，她赢得了侨界、妇女界和无党派人士的爱戴与尊敬。
李梅同志的骨灰安放在八宝山革命公墓。

专栏：
田纪云吴学谦分别会见古巴人大代表团
新华社北京4月08日电
田纪云副总理今天在人民大会堂会见由主席弗拉维奥·布拉沃率领的古巴全国人民政权代表大会代表团。
田纪云说，近年来，中古关系，不仅在教育、卫生、文化、体育等方面，而且在经贸方面都得到了恢复和发展。
我们愿意同古巴共同努力，进一步推动这种关系的发展。
他表示相信，代表团的这次来访必将为两国友好合作关系的进一步发展注入新的活力。
会见时，田纪云向客人们介绍了我国经济发展和经济体制改革情况。
他指出，目前中国经济逐步纳入健康发展的轨道同我们实行改革、开放、搞活的政策是分不开的。
我们的改革和开放是在坚持四项基本原则的前提下进行的。
他说，如果我们的改革既坚持了社会主义制度，又促进了生产力的发展，改善了人民的生活，那么我们的改革就是成功的。
新华社北京4月09日电
国务委员兼外交部长吴学谦今天在这里会见由弗拉维奥·布拉沃率领的古巴全国人民政权代表大会代表团。
吴学谦向客人们介绍了中国独立自主的和平外交政策。
他说，中国不同世界上任何大国结盟。
一切有助于维护世界和平、有利于维护各国主权的建议中国都支持。
中国反对强权政治，坚持在和平共处五项原则基础上发展国与国之间的关系。
布拉沃曾于1950年访问过中国。
吴学谦对他30多年后再次来访表示高兴。
他说，中古关系近年来有所改善，两国在发展各自国家的经济和维护世界和平的问题上是一致的。
布拉沃说，我们十分赞赏古中两国关系的发展。

专栏：
科技和经济搞活的重要一步
沈阳大中型企业进入技术市场
本报讯
沈阳过去一直被小企业、乡镇企业垄断的技术市场今年出现新变化，一些大中型骨干企业纷纷在这里“崭露头角”。
1至2月末，沈阳技术市场共签订技术贸易合同1299项，其中大中型企业签订873项，所占比例上升到67.3％。
技术流向趋于合理，推动了企业的技术进步。
沈阳在技术市场发展过程中一度出现“短、平、快”产品走俏，小企业、乡镇企业购买力高的“一头热”现象，而作为国民经济主要部分的大中型企业却很少光顾。
据统计，在1985年和去年上半年成交的技术贸易合同中，小企业和乡镇企业所占比例高达60％，而大中型企业只占20％。
市政府分析了出现这种现象的原因，感到国家改革开发型科研机构拨款制度“堵死一头”，开放技术市场“放开一头”，使科研单位产生了压力、动力和活力。
而大中型企业主要靠国家指令性计划指导生产，产品有销路。
因此，大中型企业吸收技术所必须的外部环境，即商品（包括技术商品）经济还未真正形成。
另外，大中型企业技术开发经费缺乏，削弱了他们购买技术商品的积极性。
为改变“一头热”现象，增强企业依靠技术进步的压力和动力，沈阳市政府努力为大中型企业创造良好的外部环境。
去年以来，市政府从地方财政中拨出1000万元作为发展技术贸易周转金，用来帮助需要购买技术商品而又缺乏资金的企业；
扩大企业技术开发渠道，市银行开辟技术贸易低息贷款；
经市财政部门批准，企业可在销售额中提取不超过1％的比例用于技术开发；
凡列入市以上的技术开发项目，在投产后3年内，企业可以从该项目新增利润中税前提取20％至30％，作为企业开发基金。
沈阳第1制药厂就是利用企业的技术开发基金，从沈阳药学院、中国医科大学购买技术成果10多项，开发了50多种新产品，去年光是新产品就实现利润968万元，占企业利润总额的92％。
同时，沈阳市政府不断加强宏观指导，甘当“红娘”，促进大中型研究所和大中型企业“门当户对”的联合，将高中档技术成果转向具有吸收能力的大中型骨干企业。
中国科学院金属研究所、沈阳自动化研究所根据本所特点，先后同沈阳汽车工业公司结成对子，签订了长期技术合作协议，有十几个项目已取得成效。
　
（梁昕秋　姜敏）

专栏：
体育
第4届“贺龙杯”足球赛落幕
决赛中竟出现四个红牌、九个黄牌
本报湘潭4月09日专电
今天下午进行的第4届“贺龙杯”足球赛小组同名决赛充满着火药味，裁判员共出示了四个红牌、九个黄牌。
八一队与湖南队争夺冠军的比赛杀得难解难分。
八一队以7∶6胜湖南队，捧走贺龙杯，湖南队获亚军。
国家二队以1∶0胜四川队获第3名。
北京队与香港荃湾队的比赛混乱不堪，双方动作粗野，多次犯规。
北京队被罚下场两人，被出示黄牌两次。
荃湾队也被罚下两人。
（张东）

专栏：
致公党召开中常会
新华社北京4月09日电
中国致公党八届中常会十五次会议于3月29日和4月09日在京举行。
与会同志学习座谈了六届全国人大五次会议和全国政协六届五次会议的文件。
会议认为，赵紫阳总理所作的政府工作报告中对当前我国政治、经济形势的阐述是符合实际的，国务院一年来在各方面工作取得的成绩是令人满意的；
邓颖超主席关于形势、团结和民主的论述语重心长，对爱国统一战线工作的开展具有重要指导意义。
会议拥护中葡两国政府关于澳门问题的联合声明，认为这是按照“一国两制”方针解决祖国统一问题的另一个成功范例，并且希望台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞，继续发扬爱国精神，促进祖国和平统一早日实现。
会议还讨论了加强致公党自身建设的问题。
致公党中央主席黄鼎臣主持了会议。
出席会议的有致公党中央副主席伍觉天、伍禅、许志猛、陆榕树、董寅初以及在京的中常委，致公党出席全国人大的代表和全国政协委员。

专栏：
书评
《圣西门学说释义》介绍
郭一民
19世纪20年代问世的曾被恩格斯称为“闪耀出天才的光芒”的著作《圣西门学说释义》，已经由王永江、黄鸿森和李昭时译出，由商务印书馆出版。
1825年05月19日，伟大的空想社会主义者圣西门在贫病交迫中离开了人世。
遗憾的是，这一位生前饱经沧桑的思想家还来不及将自己的一些具有真知灼见、但有时又前后互相矛盾的观点，归纳和整理成为系统的学说。
这一项未竟的事业便由他的弟子罗德里格、安凡丹和巴札尔共同来完成。
1825年06月，他们先是创办了圣西门主义者的杂志《生产者》，向法国广大的读者传播圣西门的思想，继而又从同年12月开始，专门租用了巴黎塔朗大街上的一所房屋，每隔两周举行一次圣西门学说的报告会，一共举行17次，每次听众都非常踊跃。
后来，罗德里格、安凡丹和巴札尔对这几次报告会上的讲稿集体加以讨论和修正，由巴札尔执笔写成书，于1828年出版了单行本，书名就叫做《圣西门学说释义》。
《圣西门学说释义》的作者们不是单纯地复述圣西门学说，而是根据当时法国工业化的进程迅速发展的新情况，对圣西门的学说作了补充和发挥。
这本著作可以说是对社会主义思想史的一个重要的贡献，因此，受到了读者的重视，与巴纳罗蒂的《为平等而密谋》同被视为当时社会科学方面的两大巨著。
《释义》的价值，主要不在于它阐述了圣西门的学说，而在于它发展了社会主义的理论，提出了一些圣西门所没有提到或者发挥了在圣西门那里只是萌芽状态的思想，对后来的社会主义理论发生了一定的影响。
《圣西门学说释义》共有17讲和一篇序言。
内容大体分为五个部分：
圣西门学说的必要性；
历史发展的规律性（历史观）；
关于所有制、分配和银行理论；
教育和法律在未来社会中的作用；
宗教问题。
近年来，西方一些未来学学者十分推崇圣西门及其学说，称圣西门为未来学的鼻祖，“后工业社会（信息社会）的象征”，“未来实业制度的天才预言家”等等。
《释义》的翻译出版，对于研究圣西门学说与未来学的关系，也将是有意义的。

专栏：
学术动态
我国经济发展的阶段与战略对策
——“中国经济发展阶段研讨会”综述
前不久，国务院经济技术社会发展研究中心在成都市召开“中国经济发展阶段研讨会”，主要针对目前我国经济所处的发展阶段、这个阶段所面临的根本矛盾和主要问题以及应采取的战略对策等问题，进行了热烈的讨论。
关于我国经济发展目前所处的阶段
对于我国经济发展目前所处阶段的认识，主要有以下几种观点：
一种观点认为，目前我国处于二元经济向现代经济的迅速转变时期。
这个时期的主要任务是农村潜在剩余劳动力向非农产业的转移。
由于转移过程的最稀缺资源在于资金，因而要保证非农产业的扩张和农业本身的技术改造有充分的投资，基本的条件又是工农业生产效率的持续提高，这种提高的速度还要显著地超过消费增长的程度，只有这样才能保证有足够的剩余产品积累。
而要保证社会经济效益的逐年提高，就必须改革造成我国经济效益低下的旧的经济体制和旧的发展模式。
同时，要使转移过程顺利进行，还必须注意农村劳动力向非农产业转移的速度、方向，注意新产业发展的速度、结构以及空间的合理布局。
第2种观点认为，目前我国处于工业化时期。
持这种观点的同志对于我国在工业化总进程中处于何种阶段，存在着不同的认识。
一部分同志认为，我国的工业化应分为两个阶段，即初级工业化阶段和工业现代化阶段，我们目前尚处于第1个阶段。
这个阶段的主要任务，是使我国国民经济从以农业为主导的基础上转移到以工业为主导的基础上。
其主要途径是筹集必要的资金积累投入和扩大工业部门，大规模吸收农业劳动力。
其特点是技术结构多层次，劳动密集型产业和产品发展迅速，以外延发展为主。
工业现代化阶段的主要任务是使我国国民经济从较落后的技术水平基础上转移到当时世界先进水平基础上。
它的途径是筹集资金积累进行工业技术改造。
它的主要特点是资金技术密集型产业和第三产业发展迅速，以内涵型发展为主。
另一部分同志主要从产业结构的角度把经济发展的阶段划分为原始经济、农业经济、工业经济和信息经济。
其中工业经济再细分为工业经济初兴时期、工业经济中兴时期和工业经济成熟时期，目前我国处于工业经济中兴时期。
这个时期的主要任务，既包括传统意义上的进一步工业化，又包括开发和培育现在已有发展基础的新兴产业。
第3种观点认为，应主要从经济发展的动力体系及其矛盾运动的角度来分析现阶段我国经济发展的主要矛盾和对策。
这些同志认为，所谓动力体系是指由动力主体、动力支点和动力目标三要素组成的有机系统。
他们认为，十一届三中全会以来全党工作重心的转移，表明动力目标开始转向经济性；
农村实行联产承包责任制、扩大企业自主权以及集体、个体企业的蓬勃发展等，表明动力主体开始向多元化发展；
微观单位权利的扩大，利益开始成为推动人们从事经济活动的新的支点。
这一切都表明，一个新的动力体系正在形成。
关于我国现阶段经济发展的战略对策
一、关于积累与消费的关系
与会的同志认为，我国作为一个发展中的大国，在现阶段保持较高的积累率和采取适当抑制消费的政策，是必要的。
这是因为，一方面我们面临大规模现代化建设的任务，需要大量的资金积累以进行基本建设和对原有固定资产的更新改造；
另一方面，发达国家高消费的示范影响，新旧模式转换过程中“消费饥渴症”的加剧等，也会使群众的消费倾向大大提高。
过高的积累率之所以构成我国经济发展的一个不利因素，是因为它的形成，在很大程度上是与旧体制中固有的“投资饥渴症”相联系的，造成投资规模膨胀，投资效益下降。
因此，在目前情况下又必须坚持对投资规模的控制，以造成完善投资机制的有利条件。
二、关于经济发展的道路选择
与会同志一致认为，农业劳动力向非农产业的转化是工业化和经济现代化的重要内容。
但是，对如何从我国的实际出发，选择最优的转化途径，却有不同的认识。
多数同志认为，经济现代化的道路，无论走哪个极端，都不符合我国国情。
工业过分向大城市集中，不仅要受到资金的限制，而且也容易造成较大的社会震荡，不利于经济持续稳定的发展。
相反，过分地强调乡镇工业，而忽视城市经济的集约效应和新兴先导产业对国民经济的导向作用，对整个经济的现代化也是不利的。
较为稳妥的方针似应是，注意掌握农业剩余劳动力向非农产业转移的速度和方向，分层次、有重点地安排好城市化与乡村工业化的进程，使它们形成一个互相促进、互相带动的有机链条。
三、关于地区发展和整体发展
不少（包括东部和中部）同志对“梯度开发，由东向西逐步推移”的理论提出了异议。
他们认为，首先，从理论上讲，这个体系是不完备的。
确定地区开发政策的依据，应是发挥地区的比较优势。
我国现在无论是东部、中部、西部地区，都有自己的资源优势，也都有自己的发达的点——城市，和不发达的地区——乡村。
其次，从经济实践来看，经过几个五年计划特别是三线建设的实施，在我国的内地和西部地区，国家投下了巨大资金，集中了大量的科技人才，有些地方已初步形成了较完整的工业体系。
电子、航天、核工业等先导产业在国内占有很大的比重，处于主导地位。
对这支庞大的产业大军如不很好地发挥其作用，实在是最大的浪费。
这些同志认为，应当采用“增长点”或“发展极”的理论和政策，通过各个“增长点”的发展，带动周围地区经济的发展。
四、关于分层管理问题
许多同志都赞成对宏观经济实行分层管理，但对分层管理模式的设想及其后果的认识却各不相同。
有的同志认为，分层管理虽然不同于分权，但它也包括分权的内容，行政性分权固然不好，但在目前市场条件尚不具备的情况下，能否把行政性分权作为过渡，以后再逐步实行经济性分权。
另一些同志则认为，在分层管理中要坚决反对地方、部门的行政性分权。
在这方面我们有国外的教训，也有国内分散主义的教训。
在近几年的改革中，由于改革的措施不配套，行政性分权又有所加强，对社会主义统一市场的形成和提高宏观经济效益极为不利。
他们认为，从当前经济体制改革的形势看，一方面国家（中央和地方政府）还要集中掌握一定的生产要素，通过这些要素的分配进行调控，主要是建设重点；
另一方面，在价格、税收等方面应积极推进改革，逐步减少指令性价格，加快实施中央与地方财政分税制，在有利于形成统一的社会主义市场的条件下，给地方以一定的财税机动权。
此外，还应在企业管理制度、政企分开、建立统一的市场方面多下功夫。
（胡　季　岳　冰　张军扩）

专栏：
论社会主义企业的联合与竞争
詹武
随着经济体制改革的深入发展，企业间的经济联合蓬勃兴起，市场竞争也日益展开。
究竟企业间的联合和竞争是什么关系，如何加强对它的宏观指导，这已日益成为重要的实践问题和理论问题。
下面讲一点个人看法。
社会主义企业之间具有既联合又竞争的关系
社会主义企业之间的关系，首先是经济上互助联合的关系。
这是由社会主义的生产关系的性质和生产力的性质所决定的。
第1，社会主义企业都是公有制经济的组成部分，它们之间基本利益一致，有共同的目标，应该并且可能互助联合。
第2，社会主义经济是专业化、社会化的经济，各企业之间必须搞专业化分工和协作，才能最大限度地提高劳动生产率。
同时，从流通领域说，在全国统一的社会主义市场中，只有进行地区间、部门间、行业间的合理分工协作，才能作到商品流通顺畅，周转快，费用低，才能最大限度地变局部优势为整体优势。
社会主义经济又是有计划的商品经济，商品经济决定了企业之间存在一种竞争关系。
因为商品经济、价值规律是和市场竞争不可分的。
通过竞争，才能使商品的使用价值日新月异，并带动科学技术的发展，才能使单位商品的价值日益降低，劳动生产率不断提高。
竞争是价值规律的执行者，离开竞争，价值规律无法实现。
但是，社会主义企业间的竞争同资本主义社会里企业间的竞争是不同的。
资本主义社会里企业间的竞争，是在资本主义私人占有基础上弱肉强食、你死我活的斗争；
社会主义企业间的竞争，则是在公有制基础上，在国家计划和法令的管理下，在为社会主义现代化建设服务的前提下，让企业在市场上直接接受广大消费者的评判和检验，实现优胜劣汰。
社会主义企业间的互助联合与相互竞争，各从不同方面发挥作用，共同推动社会主义企业的进步和发展。
企业间实行经济联合，通过生产力各要素的互通有无，扬长避短；
或实行生产力要素间的优化组合，合理调整产品、产业结构；
或通过联合变单体优势为群体优势；
或通过生产环节间、流通环节间、行业间、部门间、地区间的沟通，化分割、封锁为互助联合等，扩大生产规模和流通范围，实现专业化协作，改造和提高技术，提高质量，开发新产品；
或建立与扩大原料商品基地，稳定和扩大货源，开拓产品销售市场；
或减少中间环节，降低流通费用与生产成本，如此等等，最后使经济联合形成新的生产力和产生新的经济效益，从而使联合各方增加收益。
这是促使企业联合的经济上的“吸引力”。
企业间的竞争关系则不同。
各企业为求得生存和发展，彼此间进行优胜劣汰的竞争。
从谁胜、谁汰这一点来说，竞争具有互不相让性或互相排斥性。
竞争好比是对参加市场竞争的各企业经济上的“强制力”，它强迫各企业密切注意市场对产品的需求变化，努力做到产品适销对路，改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率，提高质量，增加花色品种，降低成本，从而推动社会主义经济向前发展。
竞争促进、选择和检验联合，
联合保护和约束竞争
企业联合的动力，来自上述联合产生的经济吸引力。
但企业间的竞争也对联合起着重要的促进作用。
它使企业产生必须联合以增强竞争力的紧迫感。
不仅是经营落后、困难大的企业，经营先进、处于优势的企业也往往产生这种联合紧迫感。
如常州、无锡两市，由于市场竞争日趋激烈，城乡企业都共同感受到竞争的严峻挑战，从而产生了变一厂一家的竞争为集团性竞争的迫切需要。
零件厂需要依靠主机厂这棵大树立足，乡镇企业需要借助城市骨干厂的名优特产品和技术力量增强应变能力；
主机骨干厂则需要通过一批零件厂和乡镇企业来扩大生产经营空间，调整产品结构，增强新产品开发能力，扩大市场覆盖面。
因此，可以说竞争是促进企业联合的“催化剂”。
当然，并不是任何企业联合都能产生好的经济效果。
问题在于联合的对象和条件是否适当。
而通过竞争和使用竞争性的择优办法选择联合对象，确定联合条件，则是一种可靠途径和有效办法。
企业在竞争中搞联合，能够正确认识自己，了解对手，寻找伙伴，发现同谁联合有利，从而选择联合的最佳伙伴和最佳联合点。
通过竞争选择联合对象和条件的办法，有以下好处：
第1，可以避免盲目联合；
第2，可以较好地实现各方自愿互利的联合；
第3，可以防止不必要的行政干预。
此外，已经联合的经济联合体是否有生命力，也只有通过竞争的检验，才能作出正确的评价。
企业实现联合后，仍然会存在三种形式的竞争：
一是联合体与单个企业间的竞争，二是联合体与联合体间的竞争，三是联合体内各成员企业间的竞争。
一般来说，联合体比单个企业处于优势。
而联合体竞争力的大小，在很大程度上取决于联合体内部处理联合与竞争的关系是否适当。
联合体内为什么还要保护竞争呢？
第1，这样可以消除联合体内部吃大锅饭，搞平均主义，甚至出现“抽肥补瘦”等扼杀企业活力的作法；
第2，这样可以促使联合体内各成员企业进一步改进技术，改善经营管理，提高产品质量，降低成本，从而增强各成员企业的活力，并推动整个联合体提高对外竞争力。
山东潍坊无线电联营公司认为，企业参加联合体，不是进入“保险柜”，而是要在内部开展目标更明确的竞争。
所以，加工配件全部由公司向联合体内各企业招标承制。
结果，50多个配件平均加工费大约降低了10％，并促使参加联合体的企业有效地提高了企业素质。
反之，也有些联合体不这样办，有的成员厂一旦同名牌产品厂家联营后，就不再认真抓产品质量，不讲求信誉，粗制滥造，结果，不仅使自家的生意萧条，还严重损害了名牌产品和主体厂的信誉。
但是，联合体内部各企业间的竞争，和未联合前单个企业间的竞争又有所不同，它要受联合体内各成员共同行动准则的约束。
联合体有着共同目标、共同利益和共同行动准则。
联合体内各企业的合理竞争，是完全符合共同目标和共同利益的。
要防止出现破坏共同利益和共同行动准则的有害竞争，例如各成员企业间互相转嫁竞争损失的作法。
同时，联合体紧密的程度，也制约着竞争的程度。
大体是：
松散型联合体内企业之间的竞争比较剧烈，半紧密型联合体内企业之间的竞争次之，紧密型联合体内企业之间的竞争最次。
但联合再松散，竞争程度再高，也不能违反联合的共同行动准则；
联合再紧密，竞争程度再小，也不应取消竞争。
促进企业间联合与竞争的健康发展
为了进一步促使企业间的联合与竞争健康发展，还需要做不少工作。
首先，要切实保障企业有联合和竞争的自主权。
近几年虽有进步，但仍存在两方面的问题：
一方面，有些地方和主管部门利用审批权，阻挠企业联合；
或者拆散企业“自由恋爱”，重新搞包办婚姻；
或者利用干部任免权和产品、物资分配权干预联合。
另一方面，地方封锁和条条分割时有发生。
归纳起来，对企业的联合和竞争有七怕四限。
七怕：
一怕联合后本地区财政减收；
二怕联合“教会徒弟饿死师傅”；
三是有些城市怕联合的企业飞掉；
四是有些农村怕联合的企业被挖走；
五是有的地区怕在竞争中失败；
六怕外地商品冲进来，本地产品竞争不过；
七怕有些企业在竞争中被淘汰。
四限：
一限制外地商品在本地区本部门销售；
二限制资金技术外流；
三限制本地区出产的原料外调；
四不许优势产品向外扩散。
其次，要使企业联合与竞争有安全感。
现在立法、司法及宣传工作都跟不上，如联合法、保护竞争法、企业法等有关法令都还没有制定，在投资计算、资产保护、利益分配、财产管理、纠纷仲裁、公证、审批等方面没有明确规定，使联合体无法可依。
许多企业也缺乏法律知识，签订联合协议不具体、不周密，一方违约引起纠纷时，特别是跨省市的联合体，往往得不到公正裁决，甚至申诉无门，这些都使许多企业感到联合缺少法律保障。
再次，要为企业及其联合体逐步创造出平等竞争的条件。
目前，在新旧体制转换过程中，存在着两种经济运行机制、两种经营管理办法、两种价格体制，同时，商品经济较发达地区和不发达地区间差别较大。
因此，各个企业及联合体的外部竞争条件是不平等的。
例如生产企业由于使用的原材料有计划内与计划外之别，其产品又有计划调拨或自销的不同，结果就在产品成本与出售价格上造成很大的差异。
为了使企业有一个自主联合、平等竞争的良好环境，主要应具备下列条件：
（1）政企职责分开，简政放权，企业真正具有经营自主权；
（2）最大限度地缩小指令性计划，使指导性计划成为计划的主体；
（3）过分集中的价格管理体制的放开和比价的基本合理；
（4）没有条块分割的真正全国统一的社会主义市场的形成；
（5）有计划有领导的商品、技术、资金、劳务等市场体系的形成；
（6）社会总需求与总供给的平衡，物价总水平的基本稳定；
（7）经济发达与不发达地区间差距的缩小。
这些条件不是短期内能完全形成的。
在此之前，国家应进一步简政放权，完善税制，合理税负，放开价格管理体制和市场，逐步改善企业的外部条件。
最后，要加强宏观指导管理，防止企业在竞争与联合中可能出现的盲目性。
一、防止盲目建设。
目前许多经济部门对指导企业发展方向的全国或全地区的生产力布局、行业规划、产业结构等缺少深入研究，加之没有正常的信息反馈系统，企业往往通过个人关系和偶然机会获得信息，达成联合协议，盲目性大。
二、防止破坏资源。
目前对渔业、森林以及一些矿产资源的破坏还没有完全制止住。
对这些部门企业间的竞争，必须加强管理，促使他们严格遵守渔业法、森林法、矿产资源法等有关法令。
三、防止外贸活动中的盲目竞争。
对从事外贸有关的企业，既要改革过去独家经营、统得过死的体制，调动各方面增加出口创汇的积极性，又要对各企业间的竞争加以必要的引导和管理，提倡出口联营。
四、防止走向垄断。
目前已在某些联合中显露出垄断的苗头。
历史经验证明，有益的竞争使国营经济和国民经济生气勃勃，垄断则造成僵化与官僚主义。
因此，除国家指定由有关部门和单位专门经营的特定产品外，都不得搞独家经营。
要鼓励在同一地区、同一行业成立多家联合体，特别是全国性的高度紧密的企业集团，更不能只此一家。
五、防止技术封锁。
过去，在“大锅饭”体制下，技术转让不考虑经济代价，矛盾不突出。
现在企业自负盈亏，技术优劣成了竞争的重要条件之一，就出现了企业间技术封锁现象。
对此主要应采取经济手段，依据国家专利法，实行技术有偿转让或租让专利权，并逐步建立健全技术市场，以保护企业间的技术联合和竞争。
为了适应新形势，保障企业联合与竞争的健康发展，政府经济管理部门必须迅速转变职能，主要依靠经济的、法律的手段，并辅以必要的行政手段，进行有效的宏观调节和管理，做好规划、协调、服务、监督工作。

专栏：
一句话新闻
一句话新闻
△巴拿马议会8日通过决议抗议美国干涉巴内政，并建议总统召回驻美大使。
△约旦国王侯赛因8日说，所有阿拉伯国家都同意召开中东和会，他强调，这样的会议才是解决阿—以争端的唯一途径。
△埃及大选6日初步揭晓，执政党民族民主党获胜。
△美国国会两个调查美伊武器事件的委员会已经同白宫达成协议，可以阅读里根将近3年来记下的有关“伊朗门”事件的日记摘抄。
△巴西中央银行7日估计，到今年底，巴西外债将比1986年增加2％以上，总额将达1135亿美元。
△美国国防部8日说，又一名曾在美驻列宁格勒领事馆和美驻罗马大使馆担任警卫的前海军陆战队队员7日在美国加州被捕。
△波兰天主教会和政府7日商定了教皇约翰—保罗二世今年06月访问波兰的最后计划，但未透露细节。
　（本报讯）

专栏：
冈比亚复兴经济初见成效
刘上阳
冈比亚为克服财政经济困难、振兴民族经济，于1985年底开始执行五年经济复兴计划。
经过一年多努力，已经取得可喜的成果。
冈比亚是濒临大西洋的西非农业国，全国六十多万人口的百分之九十从事农业，花生种植面积占耕地总面积百分之六十，其产值占国民生产总值的一半，出口收入占国家外汇收入的百分之九十。
最近几年，由于连年严重干旱，国家经济支柱花生的产量由年产十三万多吨降到五万吨左右。
世界市场上原料价格下跌，使冈比亚出口收入锐减，而粮食、石油及日用工业产品的进口，又耗尽了原来积存的外汇储备，冈比亚因而进口减少，物价猛涨，通货膨胀率超过百分之三十，人民生活水平下降。
为了扭转这一局面，冈比亚政府在世界银行和国际货币基金组织的协助下，于1985年下半年制定了五年经济复兴计划，其主要内容为：
优先发展农业，实行财政紧缩和稳定金融市场政策，对经济进行结构性调整。
对农业的重视，首先表现在政府于1982年取消了农民所欠政府的全部农业借款，接着又于去年提高了主要农产品的收购价格，花生从每吨一百二十美元提高到一百六十二美元，大米从每吨一百三十二美元提高到一百三十八美元，棉花收购价格也有所提高。
在冈比亚河上修筑的大坝一旦建成，可增加二万四千公顷水稻田，不仅可以作到大米自给，而且将有一部分出口。
冈比亚自七年前引种棉花成功后，在政府的引导下，棉田已发展到近四千公顷。
另外，冈比亚开始发展园艺和蔬菜生产，以花生为单一作物的局面正在开始改变。
为克服财政困难、稳定金融市场，冈比亚政府在去年01月18日宣布实行货币汇率浮动制，使本国货币达拉西事实上贬值，从而有力地打击了猖獗的外汇黑市活动，又为吸收外资和促进出口创造了条件。
接着，政府采取紧缩措施，压缩财政开支，精简行政机构。
除外国援助赠建的项目外，其他发展项目暂停。
去年一年裁员四千五百九十三人，仅此一项就为政府节约开支七百万达拉西（约合一百一十万美元）。
冈比亚政府还决心调整经济结构，使经济多样化，以扩大财源。
冈比亚地处热带，濒临大西洋，有迷人的风景、充足的阳光、湛蓝的大海。
政府利用这种有利条件大力发展旅游业，鼓励外国和本国私人投资兴建旅馆和其他旅游设施。
1982年游客只有二万人，去年已达七万八千人，创汇二百三十万英镑。
旅游业已成为冈比亚第二外汇收入来源。
冈比亚还重视开发沿海丰富的渔业资源。
去年政府决定对渔产品免收出口税，使冈比亚的年捕鱼量从1978年的近二万吨增加到现在的七万多吨。
对国营企业则有步骤地实行私有化。
通过这些努力，冈比亚在实施五年经济复兴计划的第1年取得了令人鼓舞的成果。
去年花生产量恢复到十万吨左右，对外贸易达到历史较好水平，外汇收入增加，市场转趋活跃，经济下降趋势已被制止，并开始逐步回升。
在这种形势下，一些国际组织和西方债权国对冈比亚的经济复兴产生了信心，已同意提供新的贷款或同意冈比亚延期偿还债务。
当然，冈比亚振兴经济的道路仍然是漫长的，单一经济状况并未根本改变，每年外债的还本付息要花去外汇收入总额的百分之三十以上……但是，五年经济复兴计划实施的成功，表明它毕竟已有了良好的开端。
（附图片）
冈比亚首都班珠尔市中心区自由市场一角。
新华社记者　李远修摄

专栏：
古库尼访问科特迪瓦博瓦尼总统将安排古库尼同哈布雷会谈
本报阿比让4月07日电
记者杨汝生报道：
据此间电台广播，前乍得“民族团结过渡政府”主席古库尼于昨日晚上抵达科特迪瓦首都阿比让访问，就乍得局势同博瓦尼总统交换意见。
古库尼原是乍得民族团结过渡政府主席，1982年被哈布雷推翻后，在利比亚支持下他的部队控制了乍得北部地区。
长期以来他拒绝与哈布雷会晤，不承认哈布雷的合法地位。
去年10月以后，古库尼开始与利比亚领导人卡扎菲反目，他的军队也掉转枪口同利比亚军队作战。
古库尼的这个大转变使利比亚失去了为“占领乍得北部进行辩护的主要依据”。
今年01月哈布雷的政府军与古库尼的武装宣布联合，并肩同利比亚军队作战。
02月08日，古库尼离开的黎波里前往阿尔及尔，并在那里同乍得政府代表团就全国和解进行磋商。
此间分析家认为，古库尼这次来访是想请博瓦尼总统安排一次同乍得总统哈布雷的和解会谈的。
古库尼不久将回到恩贾梅纳。
乍得政府早已宣布，他的回归将受到隆重而热烈的欢迎。

专栏：
国际要闻简报
国际要闻简报
意大利克拉克西政府不复存在
意大利克拉克西政府中的全部十六名天民党成员08日退出政府，使意大利政局出现了战后罕见的局面。
克拉克西内阁早在03月03日就向总统科西加提出辞职。
起初总统“有保留地”接受了内阁的辞呈，在与政界要人协商后，先请外长安德烈奥蒂组阁，继之又请众议院议长约蒂就组阁的可能性进行试探。
在种种努力失败后，科西加总统拒绝内阁辞职，并让议会就政府前途进行辩论。
面对这种局势，天民党领导机构08日决定全部天民党部长退出政府。
美国与安哥拉的高级官员会晤
美国国务院发言人雷德曼07日说，美国负责非洲事务的助理国务卿克罗克06日在刚果首都布拉柴维尔同安哥拉内政部长罗德里格斯举行会晤，讨论了纳米比亚和安哥拉问题。
双方表示将继续努力争取通过谈判解决这两个问题。
这次会晤是刚果总统萨苏应美国和安哥拉的要求安排的。
几年来，美国试图使古巴的三万七千名军队撤出安哥拉，而且把这与纳米比亚问题的解决联系起来。
另一方面，美国又支持安哥拉反政府武装力量反对安哥拉合法政府。
新西兰政府允许美机使用基地
据外电报道，新西兰政府人士说，新西兰已决定允许美国军用飞机使用新西兰基地，而不必申报是否携有核武器。
新西兰朗伊总理07日对议会说，政府已与美国签订一项秘密协定，允许美军继续使用美在新西兰的基地为其南极考察服务。
但华盛顿官员否认与新西兰签有此协定。
去年08月，由于新西兰与美国就新西兰禁止美国携带核武器的军舰进入新西兰港口而发生争吵，美国宣布中止根据澳新美条约对新西兰安全承担义务。
日本已破获大宗伪造日币案件
日本警方最近破获一起大宗伪造日币案件。
据被捕犯人供称，他们共伪造三十六亿日元。
这是日本迄今发现的最大的伪造货币案。
自日本报纸04月06日发表在东京港区等地发现被抛弃在垃圾站的大约四亿日元伪造货币的消息后，负责制版和印刷的犯人渊上泰明和儿玉庆治先后向警方自首。
犯人供认，他们应主犯山川治的委托三次印刷票面额为一万元的日币。
这些伪币部分已在市场上出现。
尼加拉瓜沿海区发生强烈地震
尼加拉瓜太平洋沿海地区08日发生强烈地震。
据美国设在科罗拉多的地质学会说，这次地震发生在当地时间上午十一时四十三分，震级为六点二级。
到目前为止，地震造成的人员伤亡和物质损失情况不详。
尼加拉瓜位于中美洲地震多发区，1972年12月23日发生的大地震几乎把首都马那瓜夷为平地，造成成千人死亡。
（据新华社）

专栏：
图片新闻
一种新型的办公室火车车厢最近开始在瑞典首都斯德哥尔摩和韦斯特罗斯市之间运行，它是由瑞典阿西亚公司和国家铁路局首次研制成功的。
韦斯特罗斯市（阿西亚公司所在地）位于斯德哥尔摩以西120公里处，办公室火车挂在普通列车上，每天在两市间往返。
阿西亚公司的工作人员一上车便可开始工作，行车的一半时间计入工作时间内，方便了居住在首都的工作人员。
该车长26.4来、宽3.09米、高4.4米，可乘40人，车内有20个工作座位的办公室一间，备有打字机、计算机和20部电话等。
另有会议室和客厅各一间。
　新华社发

专栏：
国外剪影
塞纳河水在变清
工业时代以前，塞纳河水清沏见底，后来污染了。
到70年代初，河水的含氧率几乎降到零，鱼类失去了最基本的生存条件。
塞纳河流域近10万平方公里，住有1600万人口，平均每人每天产生污染物162克，净化工程非常艰巨。
法国为净化塞纳河作了很大努力。
1970年，塞纳河沿岸只有250个净化站，如今已增加到3000个，其中巴黎西郊的阿什尔站据称是世界上最大的城市净化站，日净化能力为220万立方米。
目前，巴黎市区的污水必须经过下水道流到20公里外的阿什尔站，经过净化再流入塞纳河，净化率为90％。
经过十多年的治理，塞纳河的水质已大大改善。
河水的可见深度从原来的10厘米增加到了50厘米。
含氧率达到了鱼类生存的标准，即每升含氧2毫克。
根据最近的一项调查，塞纳河中的鱼类已增加到20多种。
本月初，在环境部召开保护水族动物的讨论会期间，负责净化塞纳河的部门满怀信心地宣称：
1993年之前，巴黎人就能在卢浮宫左侧的艺术桥下钓得鳟鱼。
·彦芬·

专栏：
安理会继续讨论纳米比亚形势
我代表要求对南非采取惩罚性措施
本报联合国4月07日电记者刘开宸报道：
安理会今天继续举行紧急会议，讨论纳米比亚形势。
19个国家的代表在会上发言，要求安理会对南非采取必要措施，以迫使它执行联合国纳米比亚独立计划。
中国常驻联合国代表李鹿野在发言中要求安理会按照《联合国宪章》的规定，对南非采取必要的惩罚性措施，以打击邪恶，伸张正义，维护弱小国家和民族的根本利益。
李鹿野指出，实现纳米比亚独立是一回事，解决古巴从安哥拉撤军问题又是一回事，把两个互不相干的问题联系在一起，只能使纳米比亚独立问题更加复杂化。
李鹿野谴责南非当局无视安理会决议和国际舆论，顽固坚持这种“联系”的立场。
他指出，南非当局这样做，其目的是为了争取时间进一步加强对纳米比亚的殖民主义和种族主义统治，企图长期非法占领纳米比亚。
李鹿野说，南非当局的倒行逆施延长和加深了纳米比亚人民的深重苦难，破坏了整个南部非洲的和平与安全，对国际社会构成严重挑衅。
李鹿野敦促安理会立即采取行动，一方面紧急呼吁国际社会向南非人民、纳米比亚人民和非洲前线国家增加道义和物质方面的支援；
另一方面要求世界各国，特别是对南非有影响的西方大国，对南非采取有效的制裁行动，以迫使博塔政权立即无条件地执行联合国有关南部非洲的决议。
赞比亚代表佩特·扎兹说，西方国家与南非进行的所谓“建设性对话”并没有改变南非的种族隔离政策，反而加强了南非对纳米比亚的非法占领。
扎兹认为，只有安理会一致支持对南非进行全面的、强制性的制裁的决议，才可以使和平解决纳米比亚问题取得结果。

专栏：
密特朗总统结束对葡萄牙正式访问
双方讨论西方防务及欧洲建设等问题
本报巴黎4月09日电
记者张启华报道：
法国总统密特朗昨天圆满结束了他对葡萄牙的正式访问。
访问期间他同苏亚雷斯总统、席尔瓦总理讨论了裁军、南非局势以及葡萄牙加入共同体后的前景等问题，双方对会谈成果表示满意。
法国与葡萄牙两国有着良好的合作关系。
在当前形势下，西欧特别关心欧洲防务的问题。
密特朗总统说，在防务与裁军问题上，法葡两国领导人的“立场完全一致”。
法国和葡萄牙都赞成一项有控制的裁军计划。
人们认为，法葡领导人的会晤，是当前共同体内部就西方防务问题密切磋商、广泛协调立场的组成部分。
在谈到南部非洲问题时，法、葡两国总统一致认为，这是一个复杂而且可能引起严重后果的问题，因此需要认真对待。
苏亚雷斯表示，葡在对待南非问题上不得不考虑侨居在那里的60万葡萄牙人的利益。
在葡萄牙加入共同体一年后，密特朗总统是头一位访问里斯本的欧洲国家元首。
共同体扩展到伊比利亚半岛，对欧洲建设以及葡萄牙的发展具有积极的作用。
苏亚雷斯总统和席尔瓦总理肯定了一年来葡萄牙社会、经济的变化和进步，对共同体的支持表示满意。
去年，葡萄牙经济增长率为4％，投资也增加10％。
关于吸收葡萄牙、西班牙加入西欧联盟的问题也在积极酝酿中。
密特朗总统认为这是一件值得庆幸的事情，表示要在广泛范围承担义务。
密特朗重申关于1992年实现统一市场的目标，批评了某些人对欧洲联合的悲观主义情绪。
苏亚雷斯总统说，欧洲的建设，统一市场的形成是重要的，但也不要回避共同体内部社会、经济中存在的不平等和不平衡的现象。
这反映了共同体内部发达程度不同的南北国家之间的矛盾，提出了欧洲建设中的新课题。

专栏：
戈尔巴乔夫访捷抵达布拉格
苏捷领导人将讨论欧洲和平及其他国际问题
新华社布拉格4月09日电苏共中央总书记戈尔巴乔夫今天上午乘专机抵达这里，开始了对捷克斯洛伐克为期4天的正式友好访问。
在布拉格鲁津机场，戈尔巴乔夫和他的夫人赖莎以及苏共中央书记梅德韦杰夫受到胡萨克、什特劳加尔等捷克斯洛伐克领导人的欢迎。
在机场和通往布拉格宫的沿途上，戈尔巴乔夫受到数以万计的布拉格市民的热烈欢迎。
这是戈尔巴乔夫1985年03月出任苏共中央总书记后第1次正式访问捷克斯洛伐克。
戈尔巴乔夫这次访捷是在苏美就欧洲中程导弹问题争论不下的时刻进行的。
戈尔巴乔夫曾表示，一旦苏美就消除欧洲中程导弹问题达成协议，苏联将从捷克斯洛伐克和民主德国撤出为对付西欧的潘兴式导弹和巡航导弹而部署的加大射程的机动战术导弹。
戈尔巴乔夫刚刚在莫斯科接待了英国首相撒切尔夫人，同她讨论了欧洲中程导弹问题。
美国国务卿舒尔茨不久将赴苏访问，就这一问题同苏联领导人会谈。
据认为，戈尔巴乔夫这次出访，也必将同捷克斯洛伐克领导人共商欧洲中程导弹问题。
为准备戈尔巴乔夫这次访问而先期到达布拉格的苏联外交部新闻局局长格拉西莫夫8日在这里举行的记者招待会上说，欧洲和平以及其他国际问题，将是戈尔巴乔夫同捷克斯洛伐克领导人会谈的重要内容之一。
人们普遍认为，戈尔巴乔夫还将向捷克斯洛伐克领导人阐述苏联国内正在进行的改革的意义。
今年02月以来，苏联外长谢瓦尔德纳泽和苏共中央政治局委员、中央书记扎伊科夫曾先后来捷介绍苏共中央01月全会的指导思想和决议。
戈尔巴乔夫曾三次在捷克斯洛伐克逗留。
1969年，他在担任斯塔夫罗波尔边疆区党委第2书记时，随苏共中央考查团第1次访捷。
1979年，他以苏共中央主管农业书记的身份，率领苏联代表团参加捷农业合作社代表大会。
1985年11月，他在日内瓦同美国总统里根会谈后，参加了在布拉格召开的华约成员国首脑会议。

专栏：
我驻美使馆参赞致函《华盛顿邮报》
驳斥对我西藏现状和民族政策的歪曲
本报华盛顿4月08日电
记者张允文报道：
今天的《华盛顿邮报》刊登了中国驻美使馆新闻参赞郑万珍致该报编辑的一封信。
郑万珍在信中严词驳斥了该报3月29日登载的一篇歪曲西藏现实和污蔑中国民族政策的署名文章。
郑万珍在信的开头说，“读了贵报1987年03月29日刊登的约翰·艾夫登题为《对西藏的奸污》的文章，我深表遗憾和强烈不满”。
郑万珍严正指出，艾夫登的文章是对西藏真实情况的彻底歪曲，蓄意在美国公众中造成误解、恐惧和混乱。
《华盛顿邮报》的这篇署名文章极力歪曲事实真相，污蔑我对西藏实行“汉化”、“取代”文章还把西藏称为“国家”，攻击中国实行“迅速的汉化”时使用了当年纳粹“最后的解决办法”这种语言。
作者还把西藏说成是“一个大监狱”。
郑万珍在信中驳斥了艾夫登的上述言论。
郑万珍说，许多世纪以来西藏一直是中国不可分割的一部分，是中国各民族大家庭的一员。
1951年西藏和平解放以前，多数西藏人民过着农奴、奴隶的生活，无个人自由，受到农奴主的残酷压迫和剥削。
今天，除了宪法规定的权利外，他们还享有诸如地区自治权、使用自己的语言、出版自己的报纸、使用自己的教科书、宗教信仰、改革习俗等少数民族特有的自由。
政府为修复庙宇和喇嘛寺院花了数以百万计的人民币。
达赖喇嘛的旧居也已复建。
1979年以来为结束西藏在经济、教育、科技方面的落后状态，中央人民政府制订了一系列特别的、灵活的政策。
针对文章中关于“汉化”、“强迫堕胎、绝育”的说法，郑万珍也进行了有力的批驳。

专栏：
日本《每日新闻》载文指出
日本政府对光华寮案难逃行政责任
新华社东京4月09日电日本《每日新闻》今天发表文章说，在光华寮问题上，日本政府借口“司法问题”而逃避行政责任这是讲不通的。
文章指出，“大阪高等法院的判决实际上是承认‘两个中国’的行为，因而招致中国方面的强烈反对”。
文章追述了第2次世界大战后住宿在光华寮的中国留学生的艰苦生活境遇和留学生们团结一致自己管理光华寮事务的事实，认为大阪高等法院要居住在光华寮的中国留学生迁出，也是不通情理的。
文章说，置历史过程于不顾，仅以所谓法律技术处理是没有说服力的。
文章强调，光华寮问题不是一纸判决书所能解决的。
日中之间曾有过妥善处理产权问题的先例，例如已故大平首相指示将“善邻学生会馆”改名为“日中友好会馆”，并由日中两国出资重建，作为中国留学生宿舍。
现在这个会馆已成为日中友好的象征。
日本政府也应当运用行政智慧妥善解决光华寮问题。

专栏：
波兰党中央政治局举行会议
要求加强对大学生的德育工作
新华社华沙4月08日电
据波通社今晚报道，波兰统一工人党中央政治局在7日举行的会议上，要求高等学校大力加强对大学生的德育工作。
80年代初，波兰发生战后最严重的政治经济危机，许多大学生卷入了政治斗争漩涡。
一些人参加了反社会主义、反政府的活动。
1981年底，波兰实行战时状态以后，加强了对高校的工作。
1985年底，波兰当局整顿了高校的领导班子。
然而，思想政治教育目前仍然是波兰高校的薄弱环节，许多大学生还对社会主义认识不清。
波通社发表的会议新闻公报说，目前，波兰高校的形势有了明显的改善，学生情绪日益稳定，学习纪律在加强，教育水平不断提高。
但是，“高校在完成德育职能方面的进展不大”。
公报强调，实现高校的德育职能，是“高校当局和教师以及高校的党和青年组织的一项特殊任务”。

专栏：
葡萄牙共产党总书记库尼亚尔说
中葡签署澳门协议是一个历史性事件
新华社里斯本4月08日电
葡萄牙共产党总书记库尼亚尔今天说，中葡两国关于澳门问题达成的协议是“积极的”，“是一个历史性事件”。
库尼亚尔是在书面回答新华社记者提问时发表上述看法的，他说：
“葡中关于澳门的协议尊重了一个不可逆转的事实，即澳门是中国领土的一个组成部分”，葡萄牙向中华人民共和国移交澳门主权是符合时代潮流的。
他认为，中葡两国政府就澳门问题达成协议“是一个历史性事件”。
库尼亚尔最后谈到葡共对澳门问题的立场时说：
“葡萄牙共产党一直认为澳门是中国的领土”。
新华社里斯本4月08日电
葡萄牙新闻总局局长阿尔维斯·达库尼亚今天在这里谈到中葡两国政府不久前草签的澳门协议时说，这一协议将有助于“澳门的经济繁荣和社会稳定”。

专栏：
金日成主席发表讲话
朝鲜人民继续为实现祖国统一而斗争
声援朝鲜和平统一国际签名运动已征集数百万人
新华社平壤电
朝鲜国家主席金日成6日说，“尽管在前进的道路上存在各种困难，但朝鲜人民在世界进步人民的积极支持与声援下，将为实现祖国统一而继续进行有力斗争”。
金日成是今天晚上在这里为安哥拉总统多斯桑托斯而举行的欢迎宴会上讲这番话的。
金日成说，今天，朝鲜半岛正在成为世界上核战争危险最严重的地方。
但是，朝鲜党和政府为了缓和朝鲜半岛上尖锐的政治和军事对峙状态，为了以对话和协商的方法打开祖国统一的突破口而提出的新的建议和方案，正在得到世界爱好和平人民的积极支持和共鸣。
金日成还表示积极支持安哥拉人民的正义斗争。
多斯桑托斯总统也在宴会上讲了话。
他表示希望安哥拉和朝鲜之间的友好合作关系得到进一步加强。
他对朝鲜以和平的方法和在没有外来势力的干涉下为实现祖国统一而提出的建议性方案表示支持。
新华社平壤电
国际声援朝鲜自主和平统一联络委员会发起的声援朝鲜和平统一的国际签名运动，目前已经征集到数百万人的签名。
这场国际签名运动是该委员会今年01月在巴黎举行的执委会会议上决定进行的。
同时，这个委员会还确定今年为“国际声援朝鲜和平统一年”。
据此间报纸最近报道，许多国家的各界人士正在积极参加这次签名运动，其中包括一些国家领导人。
马耳他总理卡梅罗·米夫苏德·邦尼奇、马达加斯加总统迪迪埃·拉齐拉卡先后参加了签名运动。
苏丹、布隆迪、瑞典、丹麦、约旦、黎巴嫩等国家的一些政党、社会团体和各界人士也参加了这次国际签名运动。
这场国际签名运动目前仍在继续进行中。

专栏：
二十四国集团发表紧急行动声明强调
采取紧急行动解决债务问题
我代表呼吁发达国家加强对不发达国家援助
新华社华盛顿4月08日电
24国集团今天结束在这里举行的3天会议，并发表一项声明，要求采取紧急行动，解决债务问题。
这个题为“24国集团关于紧急行动的声明”说，由发展中国家组成的24国集团的财长们对“1986年世界经济发展不顺利深感忧虑”，对“贸易条件（出口商品和进口商品的交换比率）急剧恶化”，或者说对石油价格和非燃料初级产品价格猛跌尤感不安。
声明指出，“迅速恶化的债务危机正进入一个新的和危险的阶段，越来越多的发展中国家无法履行它们的债务义务。”
声明说，“现在的战略不能永远解决债务问题”，必须“采取新的态度和处理方法。”
声明呼吁工业发达国家对发展中国家提供更多的财政援助，拆除保护主义壁垒。
声明还呼吁建立发展中国家和发达国家部长代表委员会，以审议有关改革和改善国际货币体制的建议。
委员会应集中关注国际债务问题，尤其是撒哈拉以南的无偿还债务能力的非洲国家。
新华社华盛顿4月08日电
中国人民银行副行长邱晴今天在这里举行的24国集团部长级会议上发言，呼吁发达国家履行对促进世界经济繁荣所承担的义务，特别是加强对不发达国家的经济、技术援助。
邱晴说，1986年的世界经济形势总的看来是令人失望的。
“对发展中国家来说，这是一个十分艰难的年头”，不利的国际环境影响了它们国内经济调整的进程和效果，加重了它们调整的负担。
在谈到当前突出的债务问题时，他说，中国历来强调解决债务问题是“债权国和债务国等各方的共同责任”，“当前至关重要的是改善债务国经济增长的国际环境，这包括减轻它们的外债负担，增加资金流入和发达国家对发展中国家的出口商品开放市场”。
在谈到贸易问题时，他指出，发达国家应该履行遏制和减少贸易保护主义的承诺，给发展中国家以更多的贸易优惠。
他还说：
从中长期看，发展中国家需要通过调整改变其进出口产品结构，提高出口商品的竞争能力；
同时发达国家应向发展中国家转移适用的技术，帮助它们实现上述目标。
他还呼吁发达国家“以各种形式增加向发展中国家转移资金”。
他在讲话中说，中国赞成国际货币基金组织制订一系列经济指标，对主要发达国家的经济政策进行多边监督。
24国集团会议是世界银行和国际货币基金组织春季会议的一部分。
春季会议从本月06日开始，到10日结束。

专栏：
初级产品价格下跌引起发展中国家严重关注
新华社华盛顿4月08日电记者从有关方面获悉，世界银行行长巴伯·科纳布尔将在10日举行的各国财长和银行行长会议上提出一份报告，谈发展中国家的初级产品价格下跌、经济增长、为发展中国家提供更多资金、债务以及非洲贫困等问题。
初级产品价格下跌，已引起发展中国家极大关注。
据世界银行透露，24国集团明天将要开会讨论这些问题，并要发表一份公报，敦促工业发达国家调整初级产品价格。
据世界银行统计，从1980年到1986年，非能源初级产品的实际价格下降了35％。
初级产品下跌对许多发展中国家产生了严重的影响。
仅1986年一年，撒哈拉以南的非洲国家的贸易条件（出口商品与进口商品的交换比率）下降26％，拉美等中等收入负债多的发展中国家贸易条件下降13％，石油出口国的贸易条件下降42％。
对许多发展中国家来说，这意味着国内生产总值至少减少5％，那些特别依赖初级产品出口的国家的损失还要大。

专栏：
专论
初级产品生产国的处境与前途
丹林
经过几番搏斗，欧佩克成员国总算挫败了西方石油消费国的压价企图，暂时保住每桶18美元的官价。
回想70年代，号称“黑色金子”的石油曾两度叱咤风云，震撼世界经济，成为初级产品中的佼佼者，而今它也身价大降，这个深刻变化反映出初级产品及其生产国面临的严重困境。
疲软趋势近期难扭转
近10多年来，初级产品价格一直在起伏跌宕中趋于下泻。
根据联合国贸发会议秘书处资料，1986年上半年非石油产品的主要原料价格，按美元计算比1980年平均下降24.6％，而石油价格从1985年底暴跌以来，降幅已近60％。
事实上，与制成品和劳务价格相比，1986年原料价格已跌到30年代大萧条年代以来的最低水平。
为什么原料价格急剧下跌呢？
这固然同西方经济的周期性因素特别是近年的低速增长有关，更主要的是由于世界经济的结构性调整引起的。
随着科技革命的发展，新材料、新工艺的广泛应用，对传统原料的需求大大减少了。
据分析，半个多世纪以来，每单位工业产品消耗的原料量平均每年下降1.25％。
此外，由于节能措施和高技术低能耗工业的发展，西方工业生产的能耗水平，1985年比1970年降低25％。
而从原料生产来说，1972—1985年间，全球农产品几乎增长了1／3，林产品、金属矿物分别增长20％和35％。
一方面，制造业对原料、能源的需求减少；
另方面，原料、能源的供应持续增加，正是这种日益扩大的供过于求的局面决定了原料价格长期下跌的总趋势。
当然，这也不排除某种原料价格有时可能出现短暂的回升。
此外，争取出口收入的努力，常驱使原料国增加生产，扩大出口，从而更增添供过于求的压力。
捍卫价格斗争复杂艰难
价格不振，再加上国际垄断组织操纵市场，生产者利益受到严重损害，第3世界原料生产国不得不奋起为捍卫合理价格而斗争。
首先，它们组成国际卡特尔——生产国组织，通过谈判，就贸易量、出口配额、价格幅度以及调节库存等达成协议，以稳定市场。
在29个原料生产国组织中，欧佩克的斗争最为卓著，一度成为市场价格的决定者。
其它如咖啡、可可、锡、橡胶等生产国组织也发挥过一定作用。
然而，进入80年代，随着初级产品市场状况恶化，卫价斗争日益复杂艰难。
去年，欧佩克内部由于一度存在分歧无法抑制油价暴跌就是突出的例子。
在其它商品方面，消费国态度也更加咄咄逼人，它们或取消已作的承诺，或坚持过低价格使谈判无法进行，或破坏协议使之无法实施。
更有甚者，某些消费国把贸易和援助联系起来，鼓励双边谈判，力图瓦解生产国统一阵线。
至于生产国组织，因成员国民族利益和国内需求的差异，内部矛盾增加，影响力削弱，有的甚至已濒于解体。
1976年第4届贸发会议决议中关于商品综合方案是发展中国家为稳定原料价格向国际社会提出的一系列建议中最完整的一个。
其核心是建立一项“共同基金”和签订国际商品协定，通过国际缓冲储存来稳定市场与价格。
这既有利出口国增加收入，又有利于消费国在公平合理基础上获得原料供应。
可是，美国等一些国家拒不批准这项决议，使基金筹集达不到生效标准，商品综合方案迄今没有付诸实施。
结构调整是积极步骤
当今世界，各国经济越来越互相依存，密不可分。
因而原料价格已不再只是影响原料生产国的经济发展问题，而已成为牵动世界经济整体的一大难题。
没有第3世界的经济发展，世界经济不可能持久地增长，因此，发达国家应当采取明智的态度，在对待原料生产国卫价斗争方面改变以往的僵硬立场。
同时，逐步改变当前不合理的国际经济秩序也是需要加以考虑的。
对发展中国家来说，把民族经济建立在少数几种出口原料的基础上，这既是第3世界某些国家经济不发达的表现，也是不发达的主要原因。
现在，一些国家已着手实施出口商品多样化的政策，调整生产结构，以增加应变能力，这无疑是个积极的步骤。
争取贸易条件改善对原料生产国来说，毕竟只有近期的效果；
就未来经济的增长看，产业结构的变化则更为重要。
发展初级产品的加工工业是这类国家实现多样化经济的最实际有效的步骤。
目前未经加工的原料出口在发展中国家的出口总额中仍占60％以上，因此，提高出口前国内加工深度的潜力很大。
现今，发达国家的产业结构正向高科技型发展，劳动相对密集的产业部门正在萎缩或向国外转移，一些发展中国家在进行卫价斗争的同时，抓住了这一时机，利用劳动力价格相对低廉的优势，发展原料初步加工业，进而发展制造业。
这个做法已引起更多的原料出口国的注意和重视，它们努力解决资金、技术的短缺，推动着这一结构性的转变。

专栏：
图为被称为世界上最先进、设备最高级的英国邮轮“皇家公主”号。
该邮轮重4.5万吨，长232米，耗资1.5亿美元，可载客1260人。
该邮轮4月08日抵达香港，4月09日前往上海和天津。
新华社记者　卢炳辉摄
（传真照片）

专栏：
美国联邦储备委员会主席沃尔克认为
不能单靠美元贬值来纠正贸易逆差
本报华盛顿4月08日电
记者景宪法报道：
美国联邦储备委员会主席沃尔克昨天在国会参议院的银行小组委员会上警告说，美元汇率的继续下跌将加剧美国的通货膨胀，并使美国的贸易赤字进一步增加。
沃尔克说，美国目前的巨额贸易赤字必须降低，但无论降低美元汇率或实行贸易保护主义都不能解决问题。
他认为，目前至关重要的任务是削减政府的预算赤字，这样才能有效地减少流入美国的外国资本。
他说，减少了外国资本，美国的贸易赤字就会相应减少。
沃尔克说，其他西方工业国家去年经济增长率普遍低于前一年的增长速度；
美元汇率的大幅度降低已使这些国家的出口开始受挫。
“在这种情况下，美元继续贬值很可能对这些国家的经济增长产生副作用。”
为了寻求更为完善的国际平衡，美国和其他主要西方工业国家都必须进一步改变政策，而做到这一点是需要时间的。
但是，目前美国许多经济专家认为，只有进一步降低美元汇率，才能显著改变美国贸易逆差现状。
美国财长贝克和部分国会议员也认为，美国应该让美元汇率自由跌落，直至日本等主要工业国在贸易方面向美国作出让步时为止。

专栏：
苏科学家谈研制第5代电子计算机
须集中力量实现新电脑结构和程序编制法
新华社莫斯科4月08日电苏联一位电脑专家说，要制出第5代电子计算机，不能光靠工艺方面的改进，必须集中力量实现新的、非传统的电脑结构和新的程序编制法。
科托夫博士目前领导一个150人小组，负责研制新一代电子计算机。
他在最新一期《工业生产经济与组织》杂志上撰文指出，在制造第5代电脑的工作中，结构问题是中心问题。
苏联必须逐渐停止仿制外国的电脑系列，在计算技术和信息技术最新科学成就的基础上开始发展本国的电脑新系列，在研制新一代电脑方面“更勇敢地抄近路”。
他说，最初，苏联自己研制电子计算机，但70年代决定采用外国电脑为原型。
这项决定是从策略上而不是从战略上考虑问题。
把外国电脑结构移植到苏联非常困难，特别在国外采取措施防止技术外传后。
他主张成立若干临时科技小组来研制第5代电子计算机及其软件，每个组承担一定的设计任务。
这项工作应该主要由青年专家来完成，因为他们同老式电子计算机打交道较少，受保守思想影响小。
科托夫领导的临时科技小组于1985年04月成立，任务是在3年内设计出有人工智能程序编制系统的新一代计算系统模型。

专栏：
苏联美国开始实行夏时制
新华社北京4月09日电
苏联和美国分别从3月底4月初开始实行今年的夏时制。
据报道，苏联于3月29日开始夏时制。
这天凌晨两点时，全国各地一律将报时表拨快一小时，使这01日成为一年中最短的一天，只有23个小时。
苏联是从八十年代初试行夏时制的，随后于1984年作出每年实行夏时制的决定。
苏联实行夏时制的结果表明，这项措施有利于人适应昼夜节律的变化，有利于交通运输。
夏时制每年约为苏联节约35亿度电，相当于火力发电站少烧100万吨煤。
美国于4月04日开始实施今年的夏时制，3日午夜后将表拨快了1小时。
与往年相比，美国从今年开始提前了3个星期实行夏时制。

专栏：
西方七国财长和中央银行行长发表声明
重申协调政策稳定世界经济
新华社华盛顿4月08日电
来自美国、日本、西德、法国、意大利、英国和加拿大的财长和中央银行行长今天在这里发表了一项声明，重申将继续协调政策，以稳定世界经济。
在经过一天的讨论后，七国财长和行长们发表声明说，他们将遵循1986年东京七国首脑会议达成的加强经济政策协调的协议，继续对他们的经济进行多边监督。
声明指出：
“必须采取进一步行动以抵制日益增长的保护主义压力，获得持续的全球经济增长，减少贸易不平衡。”
声明还说，部长们和行长们对日本政府刚刚宣布的“刺激日本经济的紧急措施”表示欢迎。
声明说，日本政府重申了进一步向外国商品和劳务开放国内市场的意愿。
在货币问题上，声明说，七国集团重申了如下观点：
目前各主要货币比价的水平总的来说是与各国的经济基础和2月份巴黎财长会议制定的基本政策基本相一致的。
声明指出，七国集团重申了坚持以“在巴黎六国财长会议上同意的协调方式”来稳定主要工业发达国家的货币汇率。
但是，声明没有明确指出在货币汇率大幅度波动时与会各国是否会进行充分的干预。

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