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中共中央批转《关于新时期军队政治工作的决定》
本报讯 中共中央2月15日发出通知，批转了中央军委《关于新时期军队政治工作的决定》。
通知说：
中央认为，这是一个很重要的文件。
这个决定，以马列主义、毛泽东思想为指导，继承党和军队政治工作的优良传统，结合新的历史时期军队的任务和面临的情况，对军队政治工作的指导思想、主要任务、方针政策和基本方法，做出了正确的阐述和规定，对于保证军队的革命化、现代化、正规化建设，保证军队完成保卫祖国、建设祖国的光荣任务，具有重要的长远的指导作用。
全军都要认真贯彻执行。
高度重视和不断加强、不断改进思想政治工作，是我们党一贯坚持的优良传统，是我们党领导人民夺取革命和建设胜利的重要保证。
在改革、开放、搞活的新形势下，思想政治工作只能加强，不能削弱。
坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，加强社会主义精神文明建设，提高人们参加改革和社会主义现代化建设的积极性，提高人们的思想道德素质，增强抵制资本主义、封建主义腐朽思想侵蚀的能力，使改革、开放政策顺利地贯彻实施，使国民经济持续、健康地发展，都离不开强有力的思想政治工作。
中央军委这个决定的基本精神，对各地方、各部门、各条战线做好思想政治工作，都是适用的。
望各级党组织认真学习，并结合自己的实际情况加以运用，研究如何切实加强和改进这方面的工作。
中国人民解放军的政治工作，是党和毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家创建的。
一九二九年的古田会议决议，确立了人民军队建设的根本原则，奠定了我军政治工作的基础。
一九四四年西北局高级干部会议上关于军队政治工作问题的报告，总结了政治工作的经验，对我军的政治工作建设产生了重大影响。
解放战争时期开展新式整军运动，发扬政治、经济、军事三大民主，从实践上理论上推进了我军的政治工作。
经过几十年的实践和发展，我军政治工作的理论、原则、方法形成了比较完整的科学体系，它是党的宝贵财富，是毛泽东思想的重要组成部分。
在历次国内革命战争和民族解放战争中，在中华人民共和国成立后军队的建设和完成各项任务中，政治工作都显示了巨大的威力。
从五十年代后期开始，我军政治工作逐渐受到“左”的指导思想的影响。
错误地开展反“教条主义”斗争和批判“资产阶级军事路线”，给我军建设和政治工作造成了很大损害。
一九六○年关于加强军队政治思想工作的决议，有正确的、积极的内容，但由于把阶级斗争作为主要矛盾，把反“右倾”作为政治上的主要任务，把政治工作强调到不适当的地位，使我军政治工作的方向发生了偏差。
“文化大革命”中，林彪、江青反革命集团反对马克思主义的基本原则，推行“政治可以冲击一切”，大搞无限上纲和实用主义、形式主义，严重地破坏了我军的政治工作。
粉碎“四人帮”以后，一九七八年六月关于加强军队政治工作的决议，提出坚持实事求是，在新的历史条件下恢复和发扬政治工作的优良传统，提高我军战斗力，这是完全正确的，有长远的指导意义。
然而，由于当时历史条件的限制，这个决议仍沿用了一些不正确的提法。
经过党的十一届三中全会以来的拨乱反正，认真总结和吸取正反两方面的历史经验，我军政治工作重新走上了正确的发展轨道，对实现军队重大转变和各项任务的完成，发挥了重要作用。
军队政治工作必须随着党的任务的变化和军队建设的发展而发展。
党的十一届三中全会以后，我国社会主义建设进入了新的历史时期。
全党全国把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，在坚持四项基本原则的基础上，集中力量发展社会生产力，为建设具有中国特色的高度文明、高度民主的社会主义现代化国家而奋斗。
在这个总方针的指引下，国防建设和军队建设的指导思想实行了战略性转变。
军委认为，依据党中央确定的新时期军队的任务和建设方针，依据中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议，从部队的实际出发，就新时期军队的政治工作做出决定，是十分必要的。
一、人民解放军在国家实现三大任务中的历史责任
党的十一届三中全会以来，特别是邓小平同志主持军委工作以来，军队建设的形势发展很快。
全军通过彻底否定“文化大革命”，努力清除“左”的影响，平反冤假错案，认真消除十年内乱带来的消极后果；
进行思想政治教育，提高官兵贯彻执行党的路线方针政策的自觉性；
坚持实事求是、从实际出发，恢复和发扬我党我军的优良传统，贯彻执行新时期军队建设的任务和方针；
把教育训练提到战略地位，大力提高官兵的军事、政治、科学文化素质；
按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针调整和健全领导班子，加强干部队伍建设；
进行全面整党，加强党的思想、作风、纪律、组织建设；
发展国防科研，改进武器装备；
加强后勤建设，改善后勤保障；
实行体制改革、精简整编，减少员额一百万；
建立预备役制度，增强国防后备力量；
支援国家建设，参加抢险救灾；
进行对越自卫还击作战，保卫我国神圣领土和边境安宁，都取得了显著成就。
全军广大指战员经受住了国家历史性大变革和其他各种考验，为保卫祖国和建设祖国做出了重要贡献。
我国各族人民当前和今后一个长时期内的主要任务是：加紧社会主义现代化建设，争取实现包括台湾在内的祖国统一，反对霸权主义、维护世界和平。
人民解放军作为保卫祖国的钢铁长城和建设祖国的重要力量，在实现这三大任务中肩负着重大的历史责任。
经济建设是三大任务的核心，是实现其他任务的基础，是全国的大局。
军队要一心一意地服从这个大局，担负起保卫祖国安全、保卫四化建设的重任，维护国家的安定团结，积极支援和参加国家建设，为国家富强、人民富裕努力奋斗，人才培养要贯彻以军为主、军地两用的原则，为国家输送合格的建设人才。
国防科学技术研究和武器装备发展，要贯彻军民结合、平战结合的方针，为经济建设和国防现代化做出新贡献。
军民共建社会主义精神文明，要通过广大官兵的模范行动，密切联系人民群众，进行思想政治工作，为所在地区、有关单位的精神文明和物质文明建设贡献力量。
统一祖国是全国各族人民的共同心愿。
按照“一国两制”的正确构想，恢复对香港和澳门行使主权，实现大陆和台湾的统一，是党和政府坚定不移的方针。
完成祖国统一大业，要有国民经济的持续发展，要有在这个基础上国防建设的日益加强。
全军官兵对统一祖国的神圣任务和正确方针，应有充分的认识和全面的理解。
反对霸权主义、维护世界和平，是当今世界一切爱好和平的国家和人民的要求。
我国现代化建设需要有一个和平环境。
中国作为一个社会主义国家，坚决支持各国人民为反对霸权主义、维护世界和平所做的一切努力，坚定不移地实行独立自主的和平外交政策。
我们愿意按照和平共处五项原则，同一切邻国实现和发展睦邻友好关系，同世界各国实现和发展友好关系，我们绝不侵占别国一寸土地，也绝不容许别人侵犯我国的神圣领土、领海和领空。
人民解放军是人民民主专政的坚强柱石，也是维护世界和平的重要力量。
要履行人民解放军在三大任务中的历史责任、必须把我军建设成为一支强大的现代化正规化的革命军队。
就是说，这支军队必须是党领导下的，以全心全意为人民服务为唯一宗旨，坚持四项基本原则，具有崇高的理想和严格的纪律，具有爱国主义和国际主义精神，能够压倒一切敌人、战胜一切困难的革命军队；
必须是用优良武器装备武装起来，掌握先进军事科学理论和军事技术，具有现代条件下自卫作战能力的现代化军队，必须是统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练的诸军兵种密切协同动作的正规化军队。
革命化、现代化、正规化三个方面互相联系，互相促进，构成了新时期我军建设的鲜明特色。
我军全体官兵，都要明确认识自己在实现三大任务、建设现代化正规化革命军队中的历史使命，充分认识保卫伟大祖国、保卫和平建设、维护世界和平的岗位是无上光荣的，增强革命军人的责任感，维护国家的荣誉和民族的尊严，提高民族自信心和自尊心，树立坚定的信念，不怕艰难困苦，不怕流血牺牲，为了祖国的安全、人民的幸福，甘愿奉献自己的一切。
二、新的历史条件下必须加强我军政治工作
中国共产党在人民解放军中的政治工作，是我军的生命线。
通过强有力的政治工作，把进步的政治精神贯注于军队之中，是人民军队区别于其他军队的显著特点之一，是我军的真正优势。
由于国际国内形势的发展，由于我军各方面的变化，我军政治工作面临着许多新的情况。
当前，世界战争的危险仍然存在，但是，世界和平力量的增长超过战争力量的增长，有可能争取到一个较长的和平时期。
相对和平的环境，对我们国家的建设包括军队建设是一个有利的历史时机。
同时，和平的环境也容易使人们淡漠国防观念，产生麻痹思想，松懈斗志，滋长不愿过紧张艰苦生活的情绪，减弱搞好军队建设的责任感和紧迫感。
我们国家进行全面改革，实行对外开放、对内搞活经济，由此带来经济、政治、文化和社会的全面进步，为我军现代化建设和精神文明建设不断创造着良好条件，促使官兵的思想、观念和精神状态发生积极的深刻的变化。
同时，在改革、开放、搞活过程中也会出现某些消极的因素。
阶级斗争已经不再是我国社会的主要矛盾，但阶级斗争还将在我国社会的一定范围内长期存在。
资本主义、封建主义的腐朽思想也不可避免地会侵袭到部队中央。
现代科学技术在军队建设和未来战争中的作用越来越突出。
随着我军武器装备的改善，技术兵种比重的增大，部队合成程度的提高，需要越来越多的具有现代科学文化知识的军事人才和各种专业技术人才。
这有利于激发官兵学习、掌握科学文化知识和现代军事技术的热情。
同时，也容易使一些人产生误解，轻视政治和政治工作，忽视对马列主义、毛泽东思想的学习，放松对自己思想和作风的严格要求。
中、青年干部走上各级领导岗位，一批批有知识、有文化的青年进入部队。
他们有朝气，思想活跃，为军队建设增添了生机和活力。
但他们大都没有经历过战争的考验和艰苦环境的锻炼，对我国人民和军队的奋斗历史缺乏了解，对党和军队的优良传统体会不深。
在这些新的情况下，如何使官兵充分利用和平的时机抓紧现代化建设，增强国防力量，同时又能清醒地认识我军永远是一个战斗队，认识保卫祖国、抵抗侵略是自己的神圣职责和光荣使命，始终保持警惕和旺盛的士气，随时准备应付突发事件；
如何使官兵的思想适应改革、开放、搞活的形势，积极支持和参加改革，正确处理个人利益和军队利益、国家利益的关系，振奋革命精神，保持民族气节，提高抵制各种错误思想的能力；
如何引导官兵既重视科学文化和军事技术的学习，又重视思想觉悟的提高，把自己锻炼成为既懂军事、又懂政治，既能打仗、又能从事国家建设的人才，如何使年轻官兵继承和发扬优良传统，在实践中刻苦磨炼、锐意进取、健康成长，接好坚持革命斗争方向的英勇精神的班，等等，这都是我军政治工作面临的重大课题和新的考验。
全军同志必须明确，新时期我军政治工作的任务不是减轻了，而是加重了，要求更高了，工作的难度也更大了。
政治工作只能加强、不能削弱。
如果低估了政治工作的作用，放松和削弱了政治工作，就会损害军队的建设，就会犯历史性的错误。
三、我军政治工作的基本指导思想
党和国家的任务、军队的任务规定着军队政治工作的任务。
新时期我军的政治工作，必须服务于国家的社会主义现代化建设，服务于军队的现代化建设，从政治上、思想上、组织上保证党对军队的绝对领导和人民军队的性质，保证军队的社会主义精神文明建设，保证军队内部的团结和军政军民团结，保证军队战斗力的提高和各项任务的完成，动员和团结全体官兵把我军建设成为具有中国特色的现代化正规化的革命军队。
这就是我军政治工作的基本指导思想。
这个指导思想必须贯穿于政治工作的各个方面和全部活动。
国家的社会主义现代化建设，体现了全国各族人民的根本利益，是加强我军建设的前提和基础。
军队要在这个大局下行动。
军队的政治工作必须从这个大局的需要出发，否则，就会脱离国家的实际。
军队的现代化建设是我军全部工作的中心，是现代战争提出的必然要求，也是我军向高级阶段发展的必由之路。
政治工作要紧紧围绕这个中心，推动我军的全面建设，否则，就会脱离军队的实际。
我军是中国共产党领导的中华人民共和国的武装力量，以人民的利益为最高利益。
坚持党对军队的领导和全心全意为人民服务的宗旨，是关系军队性质和发展的不可动摇的原则。
政治工作必须保证全军官兵坚持四项基本原则，贯彻党的路线方针政策，遵守国家的宪法和法律，维护人民的利益，反对和抵制否定中国共产党的领导、否定社会主义制度、主张资本主义制度的资产阶级自由化。
高度的社会主义精神文明是社会主义建设的战略目标之一，也是军队建设的重要任务。
军队在精神文明建设中应该坚决贯彻执行党中央的方针，努力创造优异成绩。
政治工作要保证精神文明建设的不断加强，提高全军官兵的思想道德素质和科学文化素质，把他们培育成有理想、有道德、有文化、有纪律的革命军人。
军队内部的团结和军政军民团结是我军力量的深厚源泉，是人民军队的一个根本标志。
政治工作要保证官兵之间、上下之间、同志之间、各部队之间互相尊重，团结一致，增进军政之间和军民之间的密切合作和坚强团结。
部队的一切工作都要着眼于提高战斗力。
具有良好军政素质的人同现代化的武器装备结合起来，就能形成强大的战斗力。
政治工作必须结合教育训练、作战、执勤、科学研究、后勤保障等任务一道去做，使各项工作坚持正确的指导思想，发挥官兵的积极性、创造性，保证部队战斗力的不断提高和各项任务的完成。
强调政治工作的服务和保证作用，绝不是降低政治工作的地位，恰恰说明了政治工作在建设现代化正规化革命军队中的重要地位。
政治工作是我军的生命线，就具体体现在上述的服务和保证之中。
四、政治工作要在继承优良传统的基础上改革创新
在长期的革命斗争中，我们党把马列主义同我国革命和我军建设的实际结合起来，经过不断总结、发展和完善，形成了我军政治工作的优良传统。
主要内容是：坚持党领导军队的原则和全心全意为人民服务的宗旨；
用马列主义、毛泽东思想和党的正确路线教育部队；
实行官兵一致、军民一致、瓦解敌军的原则；
实行政治民主、经济民主、军事民主，遵守三大纪律八项注意；
坚持实事求是和群众路线；
发扬爱国主义、国际主义和革命英雄主义精神；
按照德才兼备的原则选拔任用干部；
加强军队中党组织的建设，发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，等等。
这些传统，反映了我军的本质，是我军政治工作最富有生命力的原则和内容。
全军同志都应该继承和发扬这些传统。
国际国内环境的变化，我军建设指导思想的战略性转变，军官、士兵的新的特点，要求我军政治工作必须在继承优良传统的基础上不断改革创新。
没有创新，政治工作就缺乏活力，优良传统也不可能真正继承。
单纯强调情况变化而贬低甚至否定优良传统，是不对的。
墨守成规，固守已有的经验，不注意研究新情况、新问题，也是不对的。
我军政治工作经过拨乱反正、改革创新，已经有了新的进展，主要是：端正了政治工作的指导思想，摆正了政治工作同其他工作的关系，明确政治机关和军事机关、后勤机关都是党委统一领导下的工作机关，应该互相尊重，互相支持，互相配合；
在思想工作中坚持教育、疏导的方针，摒弃过去一套“左”的做法；
按照中央的方针认真进行整党，积累了正确处理党内矛盾的新经验；
根据干部“四化”的要求调整和健全各级领导班子，实行了新老结合、梯次配备，知识结构和年龄结构有了很大改善；
开展学习科学文化和培养军地两用人才工作，丰富了教育训练和政治工作的内容；
军民共建社会主义精神文明，发展了我军群众工作的传统；
提出“八个不准”，充实了新时期我军纪律建设的内容；
开展谈心，采用启发、研究、讨论的方式组织群众性的自我教育，解决思想问题同解决实际问题相结合，部队教育同家庭教育、社会教育相结合，运用现代的宣传教育手段进行思想政治教育，改进了政治工作的方法。
所有这些，对我军建设和政治工作建设都有长远的意义。
但是，改革是一个不断实践、不断深入的过程。
我军政治工作同形势的发展还不很适应。
政治教育的内容和方法需要继续改进，干部制度和政策需要逐步完善，政治机关的体制要继续改革，工作作风和工作方法也需要大力改进。
我军政治工作的改革创新，必须坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，遵循尊重历史、立足现实、着眼未来的方针。
要继续解放思想，克服因循守旧的习惯，深入实际，研究和解决存在的问题；
要着眼于实际效果，认真总结群众的创造，吸取现代科学的成果，学习各种有益的经验。
通过改革创新，使政治工作的制度更加健全，内容更加丰富、生动、切合实际，方法更加灵活多样，成效更加显著，以利于更好地适应新时期军队建设和未来反侵略作战的要求。
五、适应新的历史条件开展政治工作
为了贯彻落实党中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议所提出的要求，贯彻我军政治工作的指导思想，各部队要适应新时期的需要开展政治工作。
（一）加强以理想、纪律为重点的思想教育
过去我军以劣势装备战胜优势装备的敌人，主要靠人的因素，靠有理想、有坚定信念的人。
有了共同的理想和信念，也就会有铁的纪律，有坚强的团结。
加强我军现代化建设，做好反侵略战争的准备，同样要依靠这样的人。
否则，再好的武器装备也难以发挥应有的效用。
在马列主义、毛泽东思想指导下，加强对官兵的理想纪律教育，是思想教育的首要任务。
理想纪律教育要努力实现下述三个方面的要求。
一是坚定理想和信念。
通过教育，使官兵认识社会发展的客观规律，懂得党的最高理想是实现共产主义，认识现阶段我国各族人民的共同理想，了解社会主义制度的优越性以及通过改革实现自我完善和发展的必要性，树立正确的世界观和人生观，坚定胜利的信心。
全体官兵都要把理想同实际行动紧密结合起来，努力做好本职工作。
二是培养高尚的道德，要教育官兵爱祖国，爱人民，爱劳动，爱科学，爱社会主义，养成与军队的特殊使命相适应的军人道德，即：忠于祖国，忠于人民，把国家的尊严、人民的利益看得高于一切；
热爱军队，克尽职守，处处爱护军队和集体的荣誉；
服从命令，严守纪律，维护军队的坚强团结和集中统一，英勇顽强，宁死不屈，在任何情况下都保持革命气节。
要大力提倡崇高的共产主义道德，共产党员和领导干部尤其要发扬大公无私、先人后己、勇于献身的精神，用模范行动影响和带动越来越多的官兵提高道德水平。
三是增强纪律观念和法制观念。
要教育官兵认真执行军队的条令条例，自觉遵守三大纪律八项注意。
根据新的情况，全军官兵还必须严格遵守“八个不准”，即不准打骂体罚士兵，不准接受士兵的礼物，不准侵占士兵的利益，不准对士兵罚款，不准酗酒，不准赌博，不准看淫秽物品，不准弄虚作假。
要教育官兵认清“八个不准”对于密切官兵关系，抵制歪风邪气，加强部队建设的重大意义；
认清违反这些规定不只是思想作风问题，而是从根本上违背了建军的原则，从而提高贯彻执行的自觉性。
要积极开展法制教育，使官兵知法、守法，善于运用法律维护国家、集体的利益和个人的合法权益，同各种违法犯罪行为作斗争。
要加强部队的法制建设，充分发挥司法机关的职能，维护司法机关依法办事的权威。
领导干部要带头遵纪守法，坚持从严治军，防止和改变管理松懈、纪律松弛的现象，同时注意防止滥施处罚。
要切实做好预防违法犯罪的工作。
马列主义、毛泽东思想是指导我军现代化建设的理论基础，也是进行思想教育的根本依据。
各级干部特别是领导干部，要认真学习马列著作，学习毛泽东等我国老一辈无产阶级革命家的主要著作和十一届三中全会以来党的重要文献。
士兵在服役期间，也要认真学习马列主义、毛泽东思想基本理论常识。
要把马克思主义基本原理教育同党的政策教育、形势教育、革命传统教育结合起来，提高官兵的思想觉悟，提高认识世界和改造世界的能力。
要重视理论研究工作，用马列主义、毛泽东思想回答部队建设中提出的思想理论问题。
思想教育要贯彻理论联系实际的原则。
要经常研究形势、政策和社会生活、社会思潮对部队的影响，联系官兵的现实思想，进行生动的、有说服力的教育。
要区别对象，确定不同的重点和要求。
要大力宣传先进模范人物。
引导官兵向他们学习。
要坚持用讨论、说理、批评与自我批评的方法，解决部队的思想认识问题，决不能采取压服的办法。
要教育官兵正确认识和对待得与失、荣与辱、苦与乐、生与死，为国家和军队建功立业。
（二）健全和发展部队的民主生活
实行民主制度，是我军的一项建军原则，是人民军队的本质特点之一。
健全和发展民主生活，是调动官兵的积极性和创造精神，进行军队现代化建设，保证各项任务完成的重要条件。
政治民主、经济民主和军事民主，是军队民主生活的主要内容。
要保障官兵政治上的民主权利，发挥官兵对部队经济生活的监督作用，在作战、训练和各项工作中发动官兵献计献策，造成浓厚的民主气氛。
要建立和健全民主制度。
连队应每季召开一次军人大会，团每年召开一次军人代表会议，报告工作，听取意见和建议。
领导干部要养成良好的民主作风，积极采纳官兵的正确意见和合理建议，自觉接受群众的监督，不允许以任何借口对提出不同意见的同志打击报复。
我军的民主是有领导的民主。
军队民主生活的一切活动，都必须有利于增强团结，加强纪律，改善领导，统一指挥，提高部队战斗力。
每个官兵要正确认识民主和集中、民主和法制、自由和纪律、权利和义务的关系，发表意见、提出要求，都应该从部队建设的需要出发。
无组织无纪律的行为和极端民主化，同军队建设的要求不相容，必须坚决防止和反对。
（三）培育部队的优良作风
军队的思想作风、工作作风、战斗作风，是精神文明的具体体现，是一种无形的力量，直接关系部队的战斗力和军威，部队有了好的作风，就既能经得起严酷战争的考验，又能经得起和平环境的考验。
根据部队的现实情况和我军的历史经验，需要大力培育和发扬以下优良作风：
实事求是。
做任何事情都要从实际出发，注重效果，不做表面文章。
汇报情况要说实话，不能只报喜不报忧。
工作总结、经验介绍、典型宣传，都要反映真实情况，不能拔高掺假。
艰苦奋斗。
工作上要埋头苦干，刻苦钻研，勇于开拓。
生活上要廉洁奉公，克勤克俭，不事铺张，不摆阔气。
要自觉抵制和反对金钱至上、唯利是图、挥霍浪费、腐化堕落的思想和行为。
联系群众。
要经常倾听群众的意见和呼声，工作中要认真贯彻群众路线，反对不深入实际，不关心基层，不体察群众疾苦的官僚主义。
公道正派。
用人、办事要出以公心，坚持原则。
上下之间、官兵之间要真诚相待，反对各种庸俗关系，反对任何形式的拉帮结伙。
谦虚谨慎。
正确认识和处理个人同组织的关系、军队同人民的关系。
严格要求自己，虚心听取意见，勇于自我批评，反对居功骄傲。
团结互助。
在工作和战斗中，要主动协作，互相支援。
在艰苦环境和艰巨任务面前，要迎难而上，争挑重担。
为了全局的需要，勇于牺牲局部和个人利益。
雷厉风行。
一声令下，就立即行动，不讲价钱，不打折扣。
办事要讲求效率，反对懒惰、拖拉和不负责任。
英勇顽强。
要发扬勇敢战斗，不怕牺牲，不怕疲劳和连续作战的作风。
无论遇到多么难以忍受的困难，都要想办法克服。
无论遇到多么强大的敌人，都要有压倒他们、战胜他们的英雄气概。
培育优良作风，要靠思想教育、严格训练和制度约束，靠艰苦磨炼和点滴养成，靠领导干部作表率。
领导的作风好，就能带出过硬的部队。
（四）注重科学文化教育，培养军地两用人才
提高科学文化素质，是军队现代化建设的重要内容，也是提高官兵思想道德水平的重要条件。
开展科学文化教育和培养军地两用人才，适应了国家和军队现代化建设的需要，反映了官兵好学上进、渴望成才的要求，对国家、对军队、对人民都有利。
要进一步加强领导，纳入教育训练计划，实行军事训练、政治教育、科学文化教育、民用技术训练一体化。
全军都要重视组织官兵学习科学文化。
科学文化教育要以军官为重点，在军官中普及高中、中专教育，有计划有步骤地开展各种类型的大专教育。
已经完成大专学业的，要结合工作继续学习，不断充实知识，增长才干。
对利用业余时间积极自学的，应予鼓励和支持。
培养两用人才要认真贯彻“普及、坚持、提高”的方针。
士兵要在首先学好军事技术和本职业务的基础上，学会一两项民用技能；
军官要学习和掌握一些生产知识、经营管理知识和其他有关知识，以便退伍、转业后在两个文明建设中发挥作用。
各部队要建立培养两用人才基地，注意借助地方的力量，实行军民共育。
要严格考试制度，防止单纯追求文凭和滥发证书。
省军区、军分区和人武部要协同当地政府有关部门做好两用人才的开发使用工作。
（五）加强军事训练、科学研究和后勤保障中的政治工作
加强军事训练是和平时期提高战斗力的主要途径。
要教育官兵坚决贯彻中央军委关于训练的指导思想和方针原则，充分认识军事训练的重要意义，明确练兵的目的，保持高昂的练兵热情；
从难、从严、从实战要求出发进行艰苦训练，培养部队良好的战斗作风，提高战术技术水平和合同作战能力，增强部队的紧急应变能力。
战略预备队和战备值班部队，要做到一声令下，能立即遂行作战任务。
要教育官兵严守军事秘密，爱护武器装备，防止事故。
领导干部要努力学习毛泽东军事思想和现代军事科学知识，提高军事理论水平和组织指挥能力。
要认真总结对越自卫还击作战中政治工作的经验，并且结合军事训练研究战时政治工作。
科学技术是部队战斗力诸因素中的重要因素。
要加强军事理论和科学技术研究中的政治工作，鼓励科研人员努力学习，认真钻研，勇于探索，积极创新，善于利用国内外的先进科学成果，团结协作攻关，把自己的智慧和才能贡献给国防事业。
要提倡学术自由，鼓励各种不同意见的争鸣。
政治机关和管理、保障部门要增强为科研工作服务的观念，努力为科研人员创造良好的环境和条件，保证出成果，出入才。
后勤保障对军队现代化建设和现代战争的胜利有着重要作用。
要通过政治工作，教育广大后勤工作人员牢固树立一切为了部队、为了未来战争需要的思想，热爱本职，精通业务，努力完成各项后勤保障任务。
要教育担负生产任务的部队和人员坚持正确的生产经营方向，严格遵守国家的政策、法令和财经纪律。
（六）大力开展军民共建精神文明
军民共建精神文明，是军队参加全国精神文明建设的主要形式，有利于密切军政军民关系，加强我军精神文明建设。
在军民共建中，要宣传四项基本原则和党的方针政策，传播新的道德风尚；
宣传法律知识，协助地方教育青少年，维护社会治安；
传播科技知识，帮助群众丰富和改善文化生活。
参加共建工作的官兵要以虚心的态度，了解所在地区、所在单位的情况，学习有关的知识和业务，有针对性地开展工作，并从中增长自己的才干。
军民共建要以地方领导为主，发动群众自建为主，做思想政治工作为主。
要根据部队的实际可能参加国家和地方的重点工程建设，参加社会公益事业。
院校和科研单位要积极开展智力助民活动。
参加国家的物质文明和精神文明建设，都要量力而行，注重实效，不图虚名。
要认真做好拥政爱民工作。
部队、机关、院校不论等级多高，都要尊重当地的党委和政府。
省军区、军分区要自觉接受地方党委的领导。
要教育官兵自尊自爱，举止文明，尊老爱幼，为群众做好事。
要奋勇参加抢险救灾，保护人民的生命，保护国家、集体和群众个人的财产。
驻少数民族地区部队要严格执行党的民族政策和宗教政策，尊重当地民族的风俗习惯。
要经常检查执行群众纪律的情况，发现问题及时解决。
要学习人民群众的先进思想和优良品质，促进部队建设。
建设现代化的国防，必须坚持精干的常备军和强大的后备力量相结合。
省军区、军分区、人武部和预备役部队要加强和改进政治工作，教育预备役部队官兵和民兵积极参加物质文明、精神文明建设和国防建设。
（七）做好基层政治工作
连队是军队的基础。
军队建设和政治工作的许多任务，都要落实到基层。
加强基层，打好基础，是我军建设和提高战斗力的根本大计。
连队，舰（艇）、艇中队，飞行大队以及所有基层单位的建设，都要努力达到下述目标：党支部领导坚强有力，官兵之间紧密团结，军政素质不断提高，作风纪律要求严格，物质文化生活逐步改善，各项任务圆满完成，成为朝气蓬勃、团结互助、英勇善战的坚强集体。
要努力加强党支部建设，提高解决自身问题的能力。
党支部的组织要健全。
党的生活制度要严格。
发展党员要按照党章的规定，切实保证质量。
要搞好党的教育，发挥党员的先锋模范作用。
党支部要加强对连队思想政治工作的组织领导。
要及时分析连队的思想情况，研究官兵思想情绪的变化，做好经常性的思想工作，造成学赶先进、奋发向上的风气。
要组织一支包括党员、班长，志愿兵和其他积极分子的思想工作骨干队伍，开展群众性的思想工作，及时发现和解决各种思想问题。
要改进对共青团支部和军人委员会的领导，支持团支部根据青年的特点开展各种有益的活动，发挥团员青年的突击作用；
支持军人委员会的工作，使它真正成为连队开展群众性活动的主要组织形式。
团结友爱的官兵关系，体现了我军官兵政治上的平等和根本利益的一致。
要经常进行尊干爱兵的教育。
军官要增强爱兵观念，提高带兵能力。
要尊重士兵的人格和自尊心，理解士兵，同士兵打成一片，关心士兵的成长进步，成为他们的知心人。
对待士兵的工作分配、入团入党、奖励处分、报考军校、转志愿兵、请假探家、安排退伍等，要一视同仁，不徇私情，同时做好思想工作。
尊重士兵正当的业余爱好，注意发挥他们的特长。
对缺点较多或有过失的士兵，要热情帮助，不得疏远和歧视。
对由于各种原因形成思想疙瘩的同志，要及时做好教育、疏导工作。
士兵要尊重和爱护军官，对军官有意见，要通过正常渠道和适当方式提出。
任何时候都要听从指挥，服从管理，支持军官的工作，坚决执行各级指挥员的命令。
这是军队性质所决定的，是军队的纪律、制度所要求的，也是一个革命军人必须自觉做到的。
改善连队的物质文化生活，是加强基层建设的一个重要方面，也是很实际的政治工作。
要努力改善基层的生活设施，搞好农副业生产，改善连队伙食，绿化营区，做好卫生防病工作。
要广泛开展读书活动，充分发挥电影、电视、录音、录像的作用，积极开展健康、有益的文化体育活动，丰富官兵的文化生活，陶冶情操，增强体质。
加强连队建设，必须选配好连长、指导员，并且帮助他们提高思想政策水平和工作能力。
指导员要把工作重点放在党支部建设和思想工作上，要做到言教和身教相结合，在执行上级命令、指示以及在思想作风、道德品质各方面，都成为连队官兵的榜样。
（八）加强干部队伍建设
建设现代化正规化的革命军队，关键在于培养一支以坚持正确政治方向为前提的，具有良好的军政素质和科学文化素质的干部队伍。
干部队伍和领导班子建设，要全面地正确地贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。
干部“四化”是一个有机的整体，革命化是第一位的。
要加强和改进考核、任免工作。
对不同类型、不同职务的干部，要分别制订具体的考核标准，全面地历史地考察干部。
考核要重干部的实际能力和工作成绩，广泛听取意见，尤其是干部所在单位群众的意见。
把考核同教育、使用、奖惩结合起来，实行干部能上能下的制度。
选拔、任用干部，不能限于本单位、本地区、本部门，要扩大视野，在较大范围内发现和选用优秀人才。
要坚持党管干部的原则，对干部的升降、调动、退役等，必须由政治机关申报，党委集体讨论决定，不能个人说了算，反对利用职权搞不正之风。
要完善干部制度，颁发实施军官服役条例、军官军衔条例、文职干部条例、预备役军官条例，并建立和健全干部选拔、培训、考核、升降、交流、福利待遇、退役等制度。
这些制度一经颁布，各级都要严格执行。
要加强干部工作的计划性，做到进出平衡。
要重视干部的培养训练，全面提高干部的素质。
充分发挥院校在训练、考核、推荐干部中的作用。
要舍得选调好的干部办院校，舍得选送好的干部战士入院校培养，舍得把先进的技术装备配给院校，舍得为办好院校花一些钱。
要贯彻“面向现代化，面向世界，面向未来”的方针，重视教员队伍建设，不断提高教学质量。
要把好学员质量关，实行淘汰制。
院校要加强和改进政治工作，树立好的校风，把学员培养成为合格的人才。
要在全军形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。
进一步贯彻落实知识分子政策，充分重视和发挥知识分子在军队现代化建设中的作用。
要从政治上、生活上关心和爱护干部。
长期在边疆、高原、海岛、山区工作的干部，生活比较艰苦，困难较多。
要教育他们热爱自己的岗位，安心工作；
要采取具体政策和措施，帮助他们解决存在的实际困难；
同时，要有计划地对他们进行轮训和轮换。
离退休的干部，在长期斗争中为人民的事业做出了贡献，要支持和鼓励他们为社会主义事业做些力所能及的工作，关心他们的精神生活和物质生活，使他们安度晚年。
六、改进政治机关工作，提高政治干部素质
政治机关和政治干部是政治工作的组织者、实施者。
建立和提高政治工作的威信，主要靠政治机关、政治干部贯彻党的路线，保持良好作风，做出优异成绩，发挥模范作用。
政治机关要加强自身的思想建设、组织建设和业务建设，树立领导就是服务、机关要为部队服务的思想，发扬重调查、多研究、讲真话、办实事的好作风。
所有政治机关，都要模范地执行上级指示和同级党委的决议，认真履行自己的职责。
要克服飘浮作风，经常深入实际，不仅要及时发现问题，更重要的是提出办法，解决问题。
要减少会议和文件，多深入下层，尤其要多去偏远、分散以及问题和困难较多的单位帮助工作。
旅、团政治机关要经常同基层干部共同研究情况，就地解决问题。
要形成学习和探讨的空气，开展政治工作研究，增强工作的预见性，为部队建设和政治工作建设提供理论依据和决策依据。
要加强对政治工作研究的组织领导，推广优秀的研究成果。
政治机关要正确行使职权，尊重下级机关和基层应有的权力，不要包揽一切。
布置工作应给下面以必需的机动权，不要统得过死，不要给基层造成忙乱。
政治机关和军事、后勤、科技机关，政治机关各业务部门，要加强协调，防止政出多门和互相推诿扯皮。
军队的文学、艺术、新闻、出版事业，是我军思想文化建设的重要方面。
政治机关要按照这些工作自身的规律，正确实施思想领导和业务指导，既不乱加干预，又不放任自流。
要引导文艺、新闻、出版工作者坚持为部队服务，为人民服务，为社会主义服务，贯彻党和国家的方针政策，注重社会效果，努力提高精神产品的质量；
深入部队，深入生活，向广大官兵学习，积极反映部队蓬勃前进的新生活，宣传新的事物和先进人物，用自己优秀的劳动成果，鼓舞士气，提高部队战斗力，激励全军官兵同心同德为保卫祖国、建设祖国而奋斗。
提高政治干部队伍素质，是加强和改进政治工作的重要一环。
政治干部要热爱政治工作，讲原则，懂政策，善于团结同志，熟悉本职业务；
要掌握一定的军事知识和相关的业务知识，以便同军事、业务干部有共同语言，使政治工作同其他工作紧密结合，真正发挥“服务”、“保证”作用，要言行一致，要求别人做到的自己首先努力做到，要求别人不做的自己首先不做，为官兵做出表率。
政治机关对政治干部的学习和提高，要作出规划，要有计划地选送政治干部入校培训。
要加强政治干部的在职培养，通过各种方式，进行政治工作的专业训练。
政治工作是党的工作，也是群众性的工作，所有部门、全体军官和共产党员都要做政治工作。
各级党委要加强对政治工作的领导，关心政治机关和政治干部队伍的建设，注意研究和解决政治工作中的重要问题。
七、各级党委要成为部队统一领导和团结的坚强核心
把各级党委建设成为部队统一领导和团结的坚强核心，对于坚持军队建设的正确方向，加强和改进政治工作，完成党和国家赋予我军的任务，具有决定性的意义。
各级党委特别是军以上党委，要以主要精力抓方针政策问题，抓党的建设和思想政治工作。
要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，研究和解决部队建设中的问题。
对党和国家的方针政策，对军委和上级的指示，要结合本单位的实际创造性地贯彻执行。
要坚持民主集中制。
重大问题除遇紧急情况外，必须经党委集体讨论，充分发扬民主，按照少数服从多数的原则作出决定。
书记要摆正同委员的关系，发挥集体智慧，不得个人专断。
对党委的决定，所有委员都必须严格执行。
党委统一的集体领导下的首长分工负责制，是党对军队领导的根本制度。
党委对部队的各项建设要统一领导、统筹安排。
党委作出决定以后，属于军事方面的工作由军事主官负责组织实施，属于政治方面的工作由政治主官负责组织实施，副职对主官负责。
军政主官要各司其职，独立负责地处理职权范围内的问题。
既不能个人决定重大问题，也不能事无巨细都要集体讨论，以党委代替行政领导。
要提高党内生活的思想性、原则性，增强党委的团结。
党委方向明确，思想统一，团结一致，才能实施正确有效、坚强有力的领导，带领部队齐心协力完成任务。
党委的团结，最重要的是正副书记要在坚持原则的基础上互相尊重，互相支持。
要严格党的生活制度，经常交心通气，正确开展批评和自我批评，正确处理思想认识上和工作中出现的各种矛盾。
党委成员在大的是非面前要坚持原则，旗帜鲜明，对错误的东西敢于批评和抵制，不能姑息迁就。
要严格党的纪律，加强党风建设。
经过整党，军队的党风有了显著进步，但反对不正之风是长期的任务，要坚决持久地进行下去。
要把整党和端正党风中创造的好经验运用到党的建设中来。
各级党委成员都要增强党性，严以律己，以党规党纪为行动的准则。
要建立健全党内监督制度和群众监督制度，使党员领导干部得到有效的监督。
各级党委和党的纪律检查委员会，要经常检查党组织和党员遵守党纪的情况。
党委要加强对纪检工作的领导，支持纪检部门的工作。
纪检部门和纪检干部要勇于同违反党纪和败坏党风的现象作斗争。
中央军委坚信，各级党委、政治机关和全体官兵认真贯彻执行党中央关于军队建设和政治工作的方针、指示，贯彻落实本决定的各项要求，团结一致，锐意改革，开拓前进，一定能够把我军政治工作提高到一个新的水平，建设一支强大的现代化正规化的革命军队，为保卫和建设伟大的社会主义祖国，为完成祖国统一大业，为维护世界和平，做出新的贡献。
作者：董祥起
版面：头版
去年初，这个师在制定抓基层工作计划时，有的同志提出，师领导班子刚调整不久，应该尽快抓那些见效快，容易出成果的工作，让上面看一看。
师党委认真回顾以往的教训：过去有的单位频频挂号得彩，却连连出事故，其原因就在于领导机关有“争彩头”的思想，因此，师党委决定，端正抓基层的指导思想。
某团导弹连是一个多年的后进连队，雷政委带领机关工作组到这个连蹲点一个多月，使连队有了显著变化。
这时，有的同志提出，总结一份经验材料上报，雷政委说，我们应该把精力放在帮助导弹连巩固和发展现有工作成果上，不必急于上报经验。
去年，这个师在研究部队训练重点时，有人主张重点抓老装备的训练，年终能出成绩，而新装备训练难度大，年底很难出成果。
师党委态度很明确，新装备训练是部队现代化建设的必然要求，我们不能为了争荣誉而舍新图旧。
他们及时组织全师干部战士学习有关新科学、新技术、新知识，为今年全师新装备开训打下了良好基础。
作者：卫兴华
栏目：学习与研究
前一段时间，社会上曾流行过这样一种说法：“低头向钱看，抬头向前看，只有向钱看，才能向前看。”
我既不赞成“低头向钱看”，也不赞同上面四句话所表示的“向钱看”和“向前看”的关系。
但是，有人却很赞赏和推崇这四句话，说这是把眼前利益和远大理想很好地结合了起来。
这样，这个顺口溜式的东西就理论化了，被赋予了工作指导方针甚至行为准则的含义。
在存在商品经济的地方，就会存在钱。
在社会主义社会中，既然存在商品经济，人们无论为公为私都不能不同钱打交道，因而，不应也无需避讳“钱”字。
在社会主义社会的商品货币关系中，人们讲钱、用钱、挣钱完全是合理的。
然而，人们在商品货币关系中不能离开钱而生活是一回事，人们是否就是为钱而生活则是另一向事；
钱在经济生活中有其重要作用是一回事，把钱看得高于一切、重于一切则是另一回事；
企业要赚钱、个人要挣钱是一回事，宣传和号召“向钱看”、把它当作工作中的指导方针则是另一回事；
在现实生活中存在着某些人追逐金钱、唯利是图的事实是一回事，应不应该在理论上肯定它，甚至把“向钱看”上升为行为准则和道德规范则是另一回事。
宣传“低头向钱看”的理论和事实根据是：企业要讲利润，讲经济效益，而利润和经济效益就表现为钱。
因此，就是要向钱看。
有的人说，讲经济效益，说白了就是向钱看。
还说，笼统地反对“向钱看”，是忽视经济效益，等等。
这种逻辑和论证，表面上似乎有理，其实不然。
首先，重视经济效益不等于向钱看，经济效益也不能简单地同钱划等号。
经济效益指标体系包括产品品种、质量、消耗、成本、资金和实物的占用、资金周转、劳动生产率以及利润等。
赚钱（利润）只是其中的一项。
而且讲经济效益，不是只讲企业的经济效益，还要讲社会的经济效益。
即使重视利润，也不等于“向钱看”。
利润和经济效益，作为经济范畴，是有其规范性内容的。
社会主义的利润和经济效益是通过企业的经济活动和职工的劳动获得的，体现着国家、企业和劳动者之间的物质利益关系。
而“向钱看”并不是个经济范畴，它的含义也不确定，象个有弹性的大口袋，可以装入各种不同的货色。
既可以是企业向钱看，也可以是科教文卫等部门向钱看，还可以是各行各业的个人都向钱看。
而当大家都向钱看、追逐钱时，就往往会不顾国家和集体的利益，不择手段地去捞钱。
投机倒把、贪污盗窃、坑蒙拐骗、走私贩私、行贿受贿之类违法行为，也都可以装进“向钱看”这个大口袋，但这些行为与经济效益毫不沾边。
“向钱看”既是一种经济行为，又是一种思想意识。
宣传和号召“向钱看”，把“向钱看”口号化和理论化，就会鼓励人们去钻钱眼，把金钱至上、唯利是图奉为金科玉律。
不管宣传者和赞扬者原来的主观愿望是什么，客观上所引起的后果和产生的影响，只能是对人们的思想意识发生腐蚀作用，给已经存在的不良社会风气制造理论根据，起推波助澜之功。
还存在着这样一种简单化的逻辑推理：否定“向钱看”，就是要企业和职工不看钱，不要钱。
如果这种逻辑能够成立，那末，“唯利是图”、“见钱眼开”这类贬责和讽嘲奸商、资本家和见利忘义之辈的成语所表示的行为，也应是正确和理当提倡的了。
不要唯利是图就是“唯害是图”，不要“见钱眼开”，就是要“见钱眼闭”，非此即彼，只能二者择一。
这样一来，许多理论上和生活中的是非界限便都被模糊和被颠倒了。
事实上，我们反对唯利是图，决不是要人们“唯害是图”，也不是一般地反对图利；
反对见钱眼开，也不是要人们“见钱眼闭”，不看钱，不要钱。
这类成语的固有含义是众所周知的，不必赘言。
同样，不赞成宣传“向钱看”，决不是简单地反对企业和人们看钱、讲钱、赚钱、挣钱。
企业要赚钱、赢利，不应赔钱、亏损，职工要挣钱，获取报酬，不能劳而不获，不拿工资。
这是常理，谁也不会反对。
但如果要对这种关系和行为进行概括或加以范畴化，完全可以使用比较科学和明确的概念，完全没有必要也不应当提出“低头向钱看”这种会产生消极影响和不良后果的口号。
这样讲，决不是主观想象，生活中已经有了这样的深刻教训。
1986年8月26日人民日报报导了一条消息：湖南省原怀化市委市政府的少数领导，曾片面地宣称“眼睛要盯着票子，心里要想着票子，手里要抓住票子，抓不住票子让位子”。
不管什么人，只要关系广，会抓票子，他们就予以重用。
结果被一伙坏人钻了空子，造成了重大损失。
这样的事例显然不是个别的。
将“低头向钱看”同“抬头向前看”连在一起讲，是否就正确了呢？
我认为也不正确。
这里的“向前看”含义究竟是什么，也是不明确的。
有人解释为远大理想，是什么样的远大理想呢？
没有说，也许是指社会主义现代化和共产主义，然而，具有这样内容的“向前看”，决不能以“向钱看”为前提条件，因为二者是相互对立的东西。
如果大家都“向钱看”，唯利是图，就很难实现社会主义的现代化，更谈不上共产主义。
“低头向钱看，抬头向前看，只有向钱看，才能向前看”这个公式的不合理，等于说“低头个人主义，抬头共产主义，只有搞个人主义，才能有共产主义”，或“低头为人民币服务，抬头为人民服务，只有为人民币服务，才能为人民服务”。
正如人人搞个人主义，就不会有共产主义（包括理想和制度），大家都一心一意为人民币服务，就不会有全心全意为人民服务一样，如果人人都“低头向钱看”，就不会有以社会主义四化和共产主义为目标的“向前看”，只能背离社会主义和共产主义，最终会走向资本主义道路的“向前看”。
如果说，“只有搞个人主义才能有共产主义”是一种自相矛盾的说法，不可能体现目前利益同远大理想的结合，那末，“只有向钱看，才能向前看”就更是如此。
何况“向前看”这个抽象的概念，并不一定等于社会主义四化或共产主义目标呢！
有的人不仅提倡低头向钱看，而且认为只有向钱看才是道德行为，而一切不向钱看的行为，则是不道德的。
这种把是否“向钱看”作为划分道德行为和不道德行为的标准，实在使人惊异。
试问：那些为国捐躯的烈士，那些在老山前线浴血奋战的战士，那些不计报酬为社会主义事业献身的职工和知识分子，那些为保卫国家财产和人民安全而和坏人拼死搏斗的英雄，那些挺身而出舍生救人的勇士，他们的所做所为该怎样评价呢？
是道德行为还是不道德行为？
难道他们的行为不正是代表中国人民的最高尚的道德行为？
我想起了上海女工陈燕飞，她怀孕五个月，不顾个人安全，在天黑潮急的情况下，甚至在有的围观看的冷言怪语中，跳入又黑又臭的苏州河中救起了一个落水者。
她留在岸上的装有粮票和现金的拎包也被人偷走。
有人问她为什么敢于冒险救人，她回答得很简单：“总不能见死不放，这是做人的起码道德。”
请看：这就是我们一个普通女工的道德观和道德行为。
我相信，如果以“向钱看”作动力，就不会有上述这类崇高的道德行为，而只能有“重赏之下必有勇夫”、“人为财死鸟为食亡”之类的根本说不上什么“道德行为”的行为。
作者：张树柏
栏目：学习与研究
党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出：“有些小型全民所有制企业还可以租给或包给集体或劳动者个人经营。”
近年来租赁经营有了较快的发展，引起了普遍关注。
本文试图就全民所有制企业实行租赁经营的几个问题，作点粗浅的解释。
什么是租赁经营？
租赁经营，亦称租借经营，就是出租人以承租人支付一定数量租金为条件，将生产资料交给承租人使用。
出租物的所有权仍归出租人所有，承租人对所租物只有使用权。
全民所有制企业实行租赁经营，与传统的机器、设备、房屋等固定资产的租赁不同。
它是将一个企业作为整体出租给集体或个人经营，实质上是企业经营权的租赁。
这只是对全民所有制内在结构和经营方式的调整，而不是所有权的转移，企业的生产资料全民所有的性质并没有改变。
生产资料所有权和经营权是两个有区别的概念。
所有权是指生产资料归谁所有的问题；
经营权则是指生产资料归谁使用的问题。
全民所有制企业实行租赁经营之后，虽然所有权和经营权分离了，国家行政机构不再干预企业的经营活动，但国家（全民）对生产资料的所有权仍然可以通过经济、法律等手段实现，因而能够保证租赁经营企业的社会主义性质和经营方向。
全民所有制企业为什么要实行租赁经营？
这是为了增强企业活力，提高企业的经济效益。
在经济体制改革中，增强企业活力一个很重要的途径，就是使企业的所有权和经营权适当分开。
全民所有制企业实行祖赁经营就是使所有权和经营权分开的一种具体形式。
租赁经营与传统的企业经营方式相比，有两个显著的特点：一是所有权和经营权完全分离，承租者对企业有充分的经营自主权；
二是责权利紧密结合，经营者的责任和利益联系得更加紧密。
在这种方式下，承租者根据合同有权调动指挥企业的人财物，有权决定企业的产供销。
作为所有者代表国家的行政管理机构，在租赁期间无权干预承租者进行的一切合法经营活动。
租赁经营使企业摆脱了各种不必要的行政干预，对于搞活企业、提高经济效益有较好的作用，尤其对没有心要由政府直接经营的小型企业效果更加明显。
全民所有制租赁经营企业的收入是怎样分配的？
全民所有制租赁经营企业收入的分配问题，实质是如何正确处理国家、承租者和职工三者之间的利益关系。
首先，是科学合理地确定租金、基础利润、增长利润分配比例、承租者收益和各项经济指标。
既要尽量做到国家得大头，又要使承租者和职工经过努力得到较多的收入。
对超过基础利润的增长利润部分，则按照一定比例在国家、承租者和职工之间进行分配。
租赁经营企业经济效益的高低，在很大程度上取决于承租者的经营能力，因而承租者得到较高收入是应该的，并未违背按劳分配的社会主义原则，更何况他还承担着以个人收入抵偿部分经营损失的风险。
但是也要防止承租者收入过高。
从目前的情况来看，较普遍地存在着因对企业潜力评估过低等原因造成承租者收入过高的现象。
解决这个问题的最根本办法是尽量准确的评估企业潜力和合理地制订各项经济指标。
还可以通过征收个人所得税来消除经营者与一般职工之间过大的收入差距。
此外，租赁企业的收入交付租金、扣除税利后的剩余部分，不能全部用于生活消费，分光吃净，还要扣除企业生产发展基金以及职工的医疗、社会保险和福利后备基金。
作者：陈平华
栏目：学习与研究生活与哲学
实行新的度量制后，有的人还按老尺子办事，结果遇到了不少麻烦。
人们在一定时期形成的某些思想观念和价值观念，也是一种“尺子”，可以用来度量事物的优劣美丑，评价人们行为的是非曲直。
这些“尺子”，是前人经验的总结，一般说来是可资借鉴的。
不过，随着时间和空间的转换，此时此地被公认为正确的“尺子”，到彼时彼地也就可能不适用了。
象月份的“尺子”，现在是以30天为1个月，但在3千万年前却是25天，在7000万年前只有22天，这是由于月亮绕地球旋转的周期不同的缘故。
要是现在的人还抱着1个月22天或25天那把“尺子”不放，是一定会闹出许多笑话、做出许多荒唐事情来的。
因此，对于生活与工作中的种种”尺子”，在使用时既要注意它相对稳定的一面，又要注意它发展更新的一面。
否则，用过了时的旧尺子去丈量新事物，即使是好心也是会办出坏事来的。
前不久曾发生过这样一件事：一位年轻寡妇提出改嫁，因为她是共产党员、妇女标兵，又是烈士的妻子，因而受到了某些人的指责。
在这些人的眼里，似乎寡妇改嫁就是对烈士英魂的不贞。
其实这把“尺子”早就过时了，再用它来论人量事怎能不得出错误的结论呢？
“尺子”需要更新，但也要注意恰当，不然也是会把事情办坏的。
比如我们现在提倡开拓、创新精神，那么该用什么“尺子”去衡量呢？
有人说，只要敢说敢干就是“开拓型”人才。
显然，这把“尺子”是不那么准确的。
开拓当然需要敢说敢干，但敢说敢干不等于就是开拓精神。
前段时间，个别人散布反对四项基本原则的言论，鼓吹“全盘西化”，这不是想让已经建成社会主义制度的中国倒退到资本主义制度去么？
他们真可谓是敢说敢干的了，若将此亦称作开拓和创新，真是误莫大焉！
有句谚语说：“尺子的错误是最大的错误。”
看来，在衡量事物时是应当慎选“尺子”的，而选择的标准首要的恐怕是要认清“尺子”的正误。
作者：李建力史利民
栏目：党团生活
春节前夕，青岛警备区船运队修理所来了驻地附近居委会的几位同志，他们向修理所领导讲了所里的志愿兵申作东6年来坚持照顾75岁的孤寡老人姜大娘的事迹。
说申作东按时为老人购粮、购煤，经常为老人买点心、水果、麦乳精，为了不让大娘感到寂寞，还给她买了个半导体收音机。
所里过去只知道申作东隔三岔五地去帮姜大娘干家务活，但不知道他用自己的津贴费给老人买了那么多东西。
对此，小申也从未说起过。
所领导不由想到，小申从1981年入伍起，就主动承担起为战友理发的工作，开始，有人说他做好事是为了入党。
但小申入党后，仍然坚持为大家理发。
当时，又有人嘀咕：“他这样干是想转志愿兵。”
可现在，小申还一直管着理发工具，课余理发随叫随到。
申作东做好事持之以恒，不图名和利，引起了所领导的深思。
前一段时候，曾有一种说法：“如今没有只讲贡献不求索取的人”、“无私奉献做不到”。
现实生活中到底有没有大公无私的人？
无私奉献的精神应不应该大力提倡？
修理所党支部以申作东的事例为引子，组织党员讨论了这些问题。
讨论会上，申作东腼腆他说：“我觉得一个人活着就要对社会有所奉献，作为一个革命战士、共产党员，我做得还很不够。”
党员、班长王本华谈到：“有段时间，社会上有人要否定大公无私和奉献精神，这是歪理。
就拿咱们所来讲吧，象申作东这样默默作奉献的同志不少。
战士邢智兴，经常悄悄帮助战友洗衣服，还有木工组的王战启，老是加班加点工作。
他们这样做，难道是为了个人索取点什么吗？”
讨论逐步深入。
党支部书记、所长韩其禄最后发言：“在今天，不可能人人都做到大公无私，但现实生活中确实有无私奉献的人。
建设社会主义精神文明，也必须大力提倡这种无私奉献的精神。
如果只讲索取不讲奉献，或者付出一点什么是为了捞取一点什么，那么，老山前线的战士们是不会义无反顾地去流血牺牲，我们身边的这些同志也不会去热情助人的。
咱们军队的宗旨是全心全意为人民服务，要我说，大公无私应该是我们每一个革命战士的本色，”
讨论和思考，使修理所党员的思想升华了，心里亮堂了，他们进一步懂得了人生的价值在于奉献。
作者：靳平
栏目：党团生活
怎样使团的活动“成龙配套”、不断深化？
总后医学专科学校85级药剂士队团总支开展的“专题系列活动”，在这方面取得了一些经验。
过去，这个团总支虽然活动次数不少，但由于零打碎敲，活动与活动之间缺少必要的内在联系，出现了“半截子工程”或“低水平重复”的情况，效果不大好。
后来，他们从地方团组织的经验中受到启发，决定根据一个时期的中心任务，围绕某个专题开展多种活动。
比如他们围绕校团委提出的“建功立业培育新人”主题，以学习老山前线战友“报效祖国、无私奉献”精神为目的，首先召开“如何以实际行动让前线战友放心”座谈会。
各团小组组织团员、青年开展讨论，交流思想，提出以前线战友为榜样，把爱国的激情转化为学习的动力，努力成为适应国防事业发展需要的合格人才。
接着，他们开展了“为前线战友亲属送温暖”活动。
团员们利用节假日到前线战友家，赠送慰问品，帮干家务活，演文艺节目。
开展的第三项活动是与前线战友建立通信联系，鸿雁传书，带去了后方战友的问候，捎回了南疆将士的英雄事迹和高尚情怀。
从该团总支的实践看，开展专题系列活动，优点在于：第一，学校团委根据全校团员青年的特点和党的中心工作确定团的活动“主题”，基层团组织根据团委开展活动的主题明确“专题”，这样，“主题”与“专题”相联系，就使活动既能体现上级的总体要求，又能紧密结合基层的具体实际。
第二，当专题系列活动在进行中表现为纵向发展时，活动的意义呈现一种深入式，前一次活动常常是后一次活动的基础，而后一次活动则是前次活动的深入。
当活动的联系表现为横向或互补时，则表现出不断丰富和强化教育效果的趋势。
第三，专题系列活动是让团总支（支部）去组织实施，有利于培养团干部的创新意识，也调动了广大团员青年的积极性。
作者：郭怀亮张应银
栏目：党团生活
1986年春，一封落款“上海监狱”的信邮到了老山前线某部。
宣传干事杨斌打开信默默地读着：“尊敬的老山英雄们：我们危害了国家和人民的利益，我们有愧于八十年代同龄人的称号……你们的壮举，唤醒了我们的梦，唤起了我们重新做人的决心和勇气……”杨斌建议部队团工委，在团员、青年中传阅这封信，让同龄人去召唤那些未曾泯灭的灵魂。
这封信，从一个团支部传到另一个团支部，从一个猫耳洞传到另一个猫耳洞。
于是，一封封感情真挚的回信飞到了上海市监狱。
这些信，谈人生、话理想、谈荣辱，言诚意切。
有的还寄去了自己创作的诗歌、美术作品。
战士、共青团员田富耕，入伍前，也曾以“侠士风骨”自傲。
他会些武功，更喜欢舞枪弄棒，曾吃过大亏。
来部队后受到的教育使他变成一个新人。
他将自己成长的体会和部队编的《荣辱界限六十条》，寄到了上海监狱。
犯罪青年闵建初回信说：看了《荣辱界限六十条》，我理解了前方战士渴望犯人早日回头的火热的心。
有的战士用自己过去曾失足的教训和荣立战功的事实，开导犯罪青年：“人生没有常背的包袱，只要你肯轻装上阵，一切都会重新开始。
过去属于历史，未来属于自己。
把握住人生的每一步吧，切莫再失足。”
去年6月，侦察兵冯中江在即将上哨值勤时，收到了“犯罪青年”的一封来信。
他对战友说：“我下哨后一定认真回信。”
然而就是在这次值勤中，越军炮火夺走了他的生命。
战友们接替他给“大墙内”的同龄人回了信。
上海市监狱广播室广播了这封来信的全文，有人泪眼模糊他说：“冯中江烈士18岁为国捐躯，而我16岁却进了工读学校，后又进了监狱，我怎对得起英雄呢？”
一部分犯罪青年精心刻了一枚印章，寄到了前线，工整的“丹心谱”三个字，既是对英雄的赞颂，也表达了狱中人对新生活的向往。
前线的将士们，以生命和鲜血教育了“大墙内”的同龄人，使他们鼓足勇气，向彼岸迈出新的一步。
朱海潮，这位被判刑12年的青年，在前线战士的鼓舞下，加强思想改造，认真学完了高中全部课程，不久前还参加了上海市自修大学考试，取得了多门结业证书。
潘明生，这位曾被减刑的青年，在他取得进步的时候，给老山前线战士写信表示：“行百里者半九十，我将坚定不移地走改恶从善的新路。”
作者：曹成发
栏目：党团生活先锋战士的足迹
“焦副师长有点不近‘人情’！”
这样说北京军区某师师长焦景海的，有他的同乡、战友、亲戚，还有他的老伴。
焦景海自己也承认，对违背原则、搞不正之风的“人情”，他是决不“近”的。
去年12月，师里要转一批志愿兵，焦景海的一位同乡、老战友打来长途电话，说他的侄子在焦景海部下的一个团里当兵，到了转志愿兵的年限。
并说：“凭你副师长的权力，转个志愿兵该不成问题吧。”
而焦景海却在电话中回答：“这事要由连队推选，上级党委批准，个人不好插手。”
事后，他又给老战友写信作了解释。
一个月后，那位老战友在回信中说：“这么多年过去了，没想到你办事还那么较真，我算服了。”
今年1月上旬，焦景海的侄女两次来信要他帮着搞3吨柴油，说有了油能办成很多私事。
但是，他写信严肃批评了侄女，教育她要遵守国家政策，靠劳动致富，不要想花花点子。
去年11月，焦景海爱人有一个城镇户口的侄儿想当兵，将来好作为国家正式工人安置就业。
可是，他检查身体不合格，便急火火地从河北老家来到部队，请求焦景海给县武装部和领兵的同志打电话，降低点体检条件，把他带走当兵。
焦景海耐心教育侄儿，身体条件不合格，不能保证兵员质量，会影响部队的战斗力，自己是个带兵的干部，在这件事上要对部队建设负责，也是对侄儿负责。
他和爱人终于说服侄儿，回家乡待业，另寻合适的出路。
作者：齐宝田荣全高
栏目：党团生活
通过开展活动，使广大团员青年树立了爱舰艇、爱海岛、爱海洋、爱本职的思想。
某防救船大队团员青年，在执行救生打捞任务中，积极组织青年突击队，危险关头冲在前，去年出色地完成30多项重大救生任务。
（齐宝田、荣全高）
作者：赵于坤厦舟薛兆强张向真公生明廉生威
栏目：党团生活青春语丝
子弹的身躯是那么细小，生命又是那么短暂，但它却没有丝毫的自卑。
它们排着整齐的队列，时刻等候出击。
我们应该象惩罚侵略者的子弹那样，随时准备装进保卫祖国的枪膛。
——83361部队 赵于坤
一身军装，是一片绿叶，祖国之花在我心中永不凋谢。
——83374部队 厦舟
播种金秋丰收的希望，当用汗水而不是唾液。
——武警北京总队 薛兆强
公生明 廉生威 张向真刻
栏目：党团生活党团工作咨询
编辑同志：
最近，我下部队调查连队政治教育，发现有的连队党支部对党课教育和连队一般政治教育往往区分不清。
有些党支部骨干认为：党课教育和一般政治教育，都是政治教育，基本上是一回事。
所以，有的连队搞了政治教育也就不重视上好党课了。
这种做法对不对？
某部干事 朱运
朱运同志：
你提出的问题，是目前部队较普遍存在的现象。
这种做法显然是不对的。
连队的一般政治教育同党课教育，无论在教育对象、内容和要求上，都是不完全相同的。
政治教育是对全连干部战士普遍进行的，党课教育是对党员进行的一种特殊性教育。
对党员来说，政治教育当然是必要的，但仅满足于这些还很不够，还应当进行党的基本知识和怎样做一个合格党员的教育。
有些党的重要文件的传达，还要遵循先党内后党外的原则，不能简单化、一刀切。
所以，不能因为搞了政治教育就忽视党课教育，不能以连队一般政治教育代替党课教育。
按照上级的统一布置，连队就有关全党、全军的一些大事，对全体人员进行政治教育时，有时还要对党员进行必要的教育，但内容上不应是简单的重复，应突出党的教育的特点，要按照党员的条件，对他们提出更高的要求，使他们学得更多一些，理解得更深一些，贯彻执行得更好一些。
耿金昌
栏目：新闻简报
李先念会见一批新任驻华大使
国家主席李先念25日下午在人民大会堂会见11个国家的新任驻华大使。
这些国家是菲律宾、中非、尼加拉瓜、伊朗、乌干达、阿尔巴尼亚、尼泊尔、布隆迪、希腊、莱索托和爱尔兰。
反对资产阶级自由化不涉及宗教界人士
国务院宗教事务局局长任务之2月25日上午在中国佛教协会第五届全国代表会议上说，宗教信仰自由政策是我国一项长期的政策；
反对资产阶级自由化的斗争严格限于共产党内，主要在政治思想领域内进行，这场斗争不涉及宗教界人士。
外交部新闻发言人说中美关系有了显著发展
外交部新闻发言人在25日的新闻发布会上说，中美“上海公报”发表15年来，中美关系有了显著的发展。
他说，当前中美关系基本平稳，两国关系在一些具体领域中继续取得进展，但是中美关系中仍然存在着障碍。
我们相信，只要双方确实遵循中美历次联合公报的原则，共同努力，中美关系在今后的岁月中将会继续得到发展。
山西已探明的铝土储量居全国之首
山西目前已探明铝土矿储量5.8亿吨，占全国探明储量的40％以上，居全国之首。
（均据新华社）
据新华社北京2月25日电今天下午方毅、胡启立、宋健等领导同志来到中国科学院物理研究所，看望在高临界温度超导体研究上取得重大突破的科研人员，勉励他们争当世界冠军。
中国科学院物理研究所赵忠贤、陈立泉等13位同志经过反复实验，获得了起始转变温度超过100K的超导体，是在物理学基础研究方面的一个重大突破。
胡启立同志握着赵忠贤、陈立泉等同志的手说，向你们表示祝贺。
胡启立同志说，这项重大的成就由我们中国科技工作者独立自主、自力更生做出来了，说明我们现在确实有了一大批世界一流水平的科学家和研究人员，而且还有另一批更年轻的正在成长的力量，这是非常宝贵的。
这个成就还说明，在党的领导下，有优越的社会主义制度，我们中华民族有志气、有能力，在各个领域，赶超世界先进水平。
方毅同志说，这个消息非常振奋人心，希望你们努力拼搏，为中国人争气。
作者：肖瑛
艾知生说，要坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。
但是，不要把什么问题都和资产阶级自由化挂上钩，而且完全应该允许在艺术风格上、题材体裁方面的多样化，提倡艺术技巧和表现手法上的创新。
艾知生指出，电视观众是多层次的，所以它的表现手法应该努力做到雅俗共赏。
有些作品出现了新的脸谱化的倾向，写改革的作品，党委书记总是特别保守，厂长总是非常先进，令人想起有一个时期强调“突出政治”，写部队时连长都很保守，指导员都很先进，这同样是搞公式化，应该努力改变这种情况。
出现在屏幕和银幕上的人，应该是活生生的人，不要搞公式化、概念化。
文艺创作包括电视、电影创作，一定要努力做到毛泽东同志所说的“革命的政治内容和尽可能完美的艺术形式的统一”。
作者：孙谦
张爱萍部长赞扬解放军总医院召开这样的座谈会，即席发表讲话说，医疗护理工作是社会的一项重要工作。
全社会都应该尊重医疗护理人员崇高而平凡的工作，在各方面给他们以尽可能的照顾支持。
护理人员的辛勤劳动、高尚的品格和对伤病员无微不至的关怀是与他们的亲人的支持、尊重和关怀分不开的，他们同样应该受到亲切的关怀和最诚挚的敬意。
张爱萍还为白衣战士及其亲人题写了诗词：“医疗护理同战场，相辅相依一弓张。
无昼夜，病床旁。
亲人乐得家务当，救死扶伤双荣光。”
作者：李守贞
日本在第二次世界大战中失败后，宣布放弃战争和军事力量，建设和平国家。
但是事隔不久便在美国的支持下建立了名曰自卫队的军队。
随着经济高速度发展，日本防卫费用与年俱增，军事力量不断加强，这引起世界很多国家和日本爱好和平力量的关注。
三木内阁在1976年11月作出决议，规定防卫费控制在当年度国民生产总值1％以内。
三木内阁的这一决定曾得到了尔后历届内阁的确认和信守，十多年来，日本防卫费不超过国民生产总值1％的规定与和平宪法、无核三原则，成为日本向世界表明不作军事大国的一种象征。
中曾根内阁作出防卫费突破1％的决定，实际上等于取消了对日本增强军事力量的制约。
人们指出，既然有了第一个突破，就会有第二个、第三个突破，因而人们对日本不断增加军费，进而走上军事大国道路的可能性就有理由感到忧虑。
本年度，日本政府已经决定防卫费达到35174亿日元，占国民总产值的1.004％。
如果按153日元兑换1美元计算，则为230多亿美元，仅次于美国和苏联，与英国、西德和法国的军事费用大体相当。
日本政府关于取消防卫费不超过国民生产总值1％的决定，已引起亚洲各国人民的关注，也引起了日本许多有识之士的强烈反对。
新华社北京2月25日电首都新闻界人士近日在中国记协举行座谈会，分析、批判刘宾雁反对四项基本原则、鼓吹资产阶级自由化的错误言行。
人民日报社副总编辑陆超祺在会上发言说，刘宾雁在他发表的一些讲话和文章中，把四项基本原则说成是“陈腐的、曾经把中国几次引向灾难的过时观念，僵硬的、教条主义的东西，词句很好，内容是保守的，甚至是反动的”，他另一方面竭力美化资本主义，说在资本主义社会出现的任何问题，可以“靠它的各种机制自行得到调整、解决”。
他还宣扬资产阶级的“民主自由”。
刘宾雁违反党章、党纪和党的决议，否定四项基本原则，鼓吹资产阶级自由化，因此，人民日报让党的纪律检查委员会决定把他开除出党。
人民日报社党组织对刘宾雁的处理是严肃认真、实事求是的。
陆超祺在谈到刘宾雁写的那些报告文学和通讯时说，刘宾雁戴着有色眼镜来观察今天的中国社会。
他看到的是一团漆黑，没有一点点光明。
他写这些文章的动机，用他自己的话来说，“都是为了展示一个真理，就是中国共产党的腐败。
严重玩忽职守的共产党的官员，是犯罪分子所以能够得逞，王守信之流的贪污分子他们能够存在和发展的土壤。”
这就是说，他所揭露的不是这个或那个弊端，而是这些弊端的根源或者“土壤”，是“中国共产党腐败了”。
因此，他的那些作品，只能起到涣散人心、煽起人们对党不满的作用。
陆超祺说，在报刊上正确地议论和揭露党内和社会上的阴暗面，开展批评与自我批评，是受到党和人民欢迎的，因为它能帮助我们克服前进中的困难，提高我们克服缺点、错误的勇气和力量，有利于我们沿着党的十一届三中全会以来开辟的道路前进。
但是，如果象刘宾雁那样，不分延安和西安，不分主流和支流，不作实事求是的分析，以偏概全，把局部说成整体，把个别人、少数人的腐败和堕落说成是共产党的腐败和堕落，把得到全世界公认的大大向前推进的中国历史说成是“历史的逆转”。
那就起了在人民群众中散布对党的领导、对社会主义怀疑和失望情绪的作用。
新华社新闻研究所新闻理论研究室主任林枫说，刘宾雁以“批评”为名，写了不少“报告文学”。
他的文章一发表，常常因为报道失实而引起混乱。
但刘宾雁自己说，他的作品虽然某些细节不实，本质上却是真实的。
他所谓的本质上真实，就是说揭露了：“中国共产党的腐败”。
现在已经了解，他的一些作品，有的真真假假，有的歪曲夸大，有的以偏概全，更有的是颠倒是非。
这就使一些不明真象的人误以为共产党真的腐败了，社会主义制度确实不好。
他的作品在社会上产生了不良影响。
林枫说，刘宾雁的文章是以批评为名，行丑化党之实。
他违反党的决定，不顾明显的事实，把党已经纠正或正在纠正的某些缺点、错误，夸大成党的“腐败”、“堕落”，这不是丑化党、诋毁社会主义，又是什么呢？
中国水利电力报社社长郑焕祯在发言中讲到刘宾雁的写西北电力设计院的报告文学《古堡今昔》。
他说，刘宾雁根本没有去过西北电力设计院，仅凭一些人提供的某些片面材料，做不顾事实，把这个院说成漆黑一团，是一个不见天日的“古堡”。
刘宾雁所以这样做，用他自己的话说，就是为了抓取一个“标本”，向社会发出信号，注意中国面临的“危机”。
他正是利用读者对报告文学真实性、可信性的心理状态，以假乱真，欺骗群众，达到丑化现实的目的。
在会上发言或作书面发言的还有解放军报、经济日报、光明日报、文汇月刊等单位的新闻工作者，以及中央广播学院康荫教授等。
作者：辛言
栏目：台港澳
据有关方面统计，目前在香港的菲律宾女佣达29000人。
菲律宾女佣在香港劳务市场上的出现，主要是迎合香港外籍家庭与中产阶级以上家庭的需要。
并且随着香港社会经济的发展，不少女性越来越追求独立，不喜欢被家务所缠绕，所以，香港家庭对女佣的需求也与日俱增。
但是，近来随着愈来愈多的菲律宾女佣涌入香港，不少社会问题也随之产生。
按照香港政府有关规定，外籍佣工在公共节假日也例行放假休息。
所以，每逢节假日，辛勤工作了一周的菲佣，纷纷涌向公共场所。
在那天然的“俱乐部”里，她们相聚一起，交流有关信息，也不乏谈笑喧闹，也有相互诉苦。
据有关资料显示，在香港闹市中心的中环皇后像广场，每逢星期天有近万名菲佣云集此处，她们遗下的废纸等垃圾竟达3吨。
11月下旬的一个周日，香港市政局议员和菲律宾驻港总领事，联袂来到皇后像广场，举行“清洁运动”：他们戴上手套，手持塑料袋，穿插在熙熙攘攘的菲佣人群中，拣拾垃圾。
当然，最引起社会关注的，则是菲佩的兼职与“转业”问题。
菲佣大部是一些年轻的粗通英语的“宾妹”，她们来港以赚钱为最大目的。
为了早日“衣锦还乡”，她们想方设法多揽活，多捞钱。
按香港一般行情，钟点女佣（计时女佣）每天工作4小时，每周工作3天，月薪1000。
而菲佣每周工作6天，工资只要800。
一些手脚勤快，安排得当的菲佣一天可包揽三四户家庭的活。
在这种竞争下，使不少香港本地钟点女佣丢失了饭碗，引起她们的强烈不满。
此外，还有一些菲佣利用晚上工余时间，到一些酒吧、夜店等娱乐场所，作兼职待应，其工资仅为当地雇工的3/4或1/2，酒吧老板自然也乐得雇佣她们。
但是，这种兼职不仅严重威胁本地人在这类行业中的就业机会，而且也违反了香港政府有关来港外籍佣工不得兼职他业的规定。
因此，社会舆论与一些团体呼吁当局重新认识菲佣问题。
有些立法局议员提出质询，要求政府重新检讨有关菲佣政策。
据悉，政府成立了专门工作小组，就此展开检讨，并提出修订案。
有关分析家认为，基于历史原因与香港社会的需要，将菲佣悉数遣返是不切实际的，但为了控制日趋膨胀的菲佣队伍与制止随意兼职或“转业”，可能会采取冻结在港菲佣人数等措施，即对申请来港的菲佣实行“以出量进”，出一个进一个；
同时严格执行有关法例，禁止菲佣的兼职。
但最终能否解决这个香港社会的新问题，还有待于日后的观察。
（本报香港专稿）
作者：岩竹
据台湾《联合报》报道，目前台湾纺织业的40万工人，每天在90分贝以上的高噪音环境下工作，因劳动保护措施不力，听力障碍发生率高达24％。
不久前，台湾中兴大学环境工程系对67家纺织厂进行了“噪音危害调查”，测定显示，纺织业各种机械及工作场所产生的噪音均超过90分贝，有些厂家噪音高达109分贝。
在如此高噪音环境下，佩戴防护器具的工人只有31％。
调查人员发现“厂方与卫生机构的管理督导不严，为节省资金缩减劳保费用，造成此种境况，确实难辞其咎”。
针对1102人抽样测试结果发现，270人有听力障碍，比例达24.5％，显出“整个纺织作业劳工的听力健康已亮起警灯。”
该报指出，研究人员屡次提出建议，以佩戴耳塞这一最经济可行的方法，减低噪音对人体的危害，但各厂家“仍不予置理”，甚至连经常性的工人听力检查也不切实执行，目前只有10％的纺织工人每年能检查一次，无怪一些工人所言，“纺织厂噪音震耳欲聋，40万劳工饱受耳‘祸’”。
（岩竹）
作者：汤孟宗
澳门的孙中山纪念堂。
新华社记者 汤孟宗摄
作者：义高潮李国利
栏目：体育
据新华社新德里2月24日电 （记者义高潮、李国利）本届世界乒乓球锦标赛男女团体冠军决赛结束，国际乒联官员和中国、南朝鲜队教练就这两场决赛发表简短评论。
国际乒联主席伊万斯说，中国运动员比任何队运动员的实力仍然强很多。
看来，瑞典男队在今天的决策中精神上受到了瓦解。
中国教练许绍发认为，中国队比较顺利，首先在布阵上占优，另外瓦尔德内尔不上场，也减轻了队员们的精神压力。
南朝鲜教练朴忠泰说：“在女子团体比赛中，我们只有梁英子和玄静和两名队员能够出阵，除她俩以外，再挑不出更好的选手来。
相比之下，中国队却有很多优秀选手。”
国际乒联副主席获村伊智郎认为，中国队在精神上、心理上和技术上都高人一筹。
他还说，中国队为打好每场比赛都对对手进行了认真的研究和分析，因而产生了良好的效果。
作者：张挺
栏目：体育
1986年初，周春霖与记者有一席长谈。
那时，他刚刚走马上任，八一男篮正面临严重的青黄不接，有行家认为，十几年雄踞篮坛的八一男篮，已进入持续低潮。
如今，我俩又面对面相坐，谈起1986年里的八一男篮。
周教练说，一年来，铁柱在比赛中上得并不多。
我把他当“核武器”使用，对外是“威慑力量”，对内，可以增强青年队员的信心。
在铁柱、匡鲁彬这些老队员的带领下，一批选手已迅速成熟起来。
如朱宝安、王非、李明辉、刘胜、张劲松已头角峥嵘，挑起八一男篮的大梁。
又如，只有19岁的宋力刚，被调进国家男篮，更是明证。
如果铁柱退役，八一男篮的身高在全国各省市队中依然居首。
“这支队伍风格上有什么变化？”
“过去，防守只能以联防为主。
现在以盯人为主，并能打全场紧逼。”
周春霖举出变化之一。
变化之二，周春霖说，战术意识增强。
“运动员应该体现出中华民族的智慧，发挥个人的创造性和灵活性。”
“八一男篮雄踞篮坛数十年，力量何在？”
他反问记者一句，接着说“八一队的选手必须想着‘我就是全国冠军，不能输球！
’30年来，八一男篮的力量，很大一部分来自于这种自信心。”
一年来，周教练尤其注重对年轻队员心理上的强化训练，培养荣誉感和责任心。
所以，八一队1986年参加了四次主要比赛，全部拿了冠军。
“现在，年轻队员决不会随随便便输一场球。”
周春霖说，这是我们一年中最大的收获。
“还有很多不足”，周春霖坦言相告：“我今年最主要的工作是在内部展开竞争，力争多出尖子。”
记者获悉，中国篮坛最引人关注的高大中锋穆铁柱将告别运动员生涯，周教练证实了记者这一信息的可靠性。
他说，八一体工大队已经决定让铁柱不再打球，在队里任助理教练。
刘海亭政委、李振恃大队长与铁柱谈了话。
国家体委副主任袁伟民、蓝球处处长杨伯镛都表示，要为铁柱退役开一个欢送会，给他好好表表功。
本报记者 张挺