三点五米煤层综采机通过鉴定
国家六五重点攻关项目，我国自行设计制造的三点五米煤层综合机械化采煤成套设备，于04月11日至14日在兖州矿务局通过国家鉴定。
三点五米煤层综采成套设备由十几个单位密切合作攻关，1985年完成了包括采煤机、支撑掩护式液压支架和运输机在内的整套综采设备井下工业性试验的全部准备工作。
今年01月01日在兖州矿务局兴隆庄矿开始考核性试验。
经调面生产、坡度变化、工作面积水、过断层截割岩石以及冒顶等极其不利条件的考验，平均月产近六万吨，全部达到设计要求。
鉴定认为，这套设备吸收了英、日、德综采设备的长处，设计和性能符合我国加工制造和生产的实际情况，它的研制成功表明，我国煤矿急需的大型综采设备，基本可以立足国内，尽快实现国产化。
（据中国煤炭报）

中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知
全国05月04日起实行夏时制
做法：
05月04日早晨二时起把时针往前拨一小时09月14日晨二时，时针后拨一小时还原
好处：
充分利用自然光源，节约照明用电
新华社北京4月18日电 中共中央办公厅、国务院办公厅关于发出在全国范围内实行夏时制的通知，全文如下：
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区、省军区、野战军党委，中央和国家机关各部委，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体：
近年来，有关方面的专家根据我国的地理位置和能源供需状况，多次建议在全国范围内统一实行夏时制，即每年从4月上旬开始把时针向前拨一小时，从9月中旬起再向后拨一小时。
这样做，可以充分利用自然光源，节约照明用电，还可以促使人们养成早起早睡的好习惯，增进身心健康，提高工作和学习效率。
夏时制亦称经济时制，我国解放前在部分地区曾实行过，效果是好的。
党中央、国务院在调查研究的基础上，经过慎重考虑，决定从1986年起，每年夏季在全国范围内实行夏时制。
鉴于现在夏季将临，而实行夏时制需要有一个宣传过程，铁道、交通、城建、邮电、民航等部门也需要做好必要的准备工作，因此，1986年夏时制开始的时间需要适当推迟。
具体做法是：
从5月04日（星期日）早晨二时起，把时针往前拨一小时，即二时变为三时；
到9月14日（星期日）早晨二时，再把时针往后拨一小时，即二时还原为一时。
这样，全年夏时制的时间近五个月。
在全国范围内实行夏时制，不必花费投资而能够节省大量能源，对四化建设十分有利。
十亿人民为了节能而早起早睡这种奋发图强精神更比节能数字的意义大得多。
在夏时制开始之前，各地方、各部门、各单位应从实际出发，认真做好工作安排，并向广大群众做好宣传解释工作。
在实行夏时制期间，火车和民航班机的运行，其实际时间可以不变，但全国的名义时间变了。
因此，火车、飞机的运行时刻表需要在原来的时刻上普遍增加一小时。
各新闻单位应即组织有关方面的专家写一些文章，发表一些广播电视讲话，介绍有关夏时制的知识，宣传实行夏时制的好处，消除人们的疑虑。
要使全国人民充分认识实行夏时制的积极意义和具体作法，自觉地按照夏时制生活、工作和学习。
附：
关于夏时制的说明（见第3版）
中共中央办公厅
国务院办公厅
1986年04月12日

中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知
全国05月04日起实行夏时制
做法：
05月04日早晨二时起把时针往前拨一小时09月14日晨二时，时针后拨一小时还原
好处：
充分利用自然光源，节约照明用电
新华社北京4月18日电 中共中央办公厅、国务院办公厅关于发出在全国范围内实行夏时制的通知，全文如下：
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区、省军区、野战军党委，中央和国家机关各部委，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体：
近年来，有关方面的专家根据我国的地理位置和能源供需状况，多次建议在全国范围内统一实行夏时制，即每年从4月上旬开始把时针向前拨一小时，从9月中旬起再向后拨一小时。
这样做，可以充分利用自然光源，节约照明用电，还可以促使人们养成早起早睡的好习惯，增进身心健康，提高工作和学习效率。
夏时制亦称经济时制，我国解放前在部分地区曾实行过，效果是好的。
党中央、国务院在调查研究的基础上，经过慎重考虑，决定从1986年起，每年夏季在全国范围内实行夏时制。
鉴于现在夏季将临，而实行夏时制需要有一个宣传过程，铁道、交通、城建、邮电、民航等部门也需要做好必要的准备工作，因此，1986年夏时制开始的时间需要适当推迟。
具体做法是：
从5月04日（星期日）早晨二时起，把时针往前拨一小时，即二时变为三时；
到9月14日（星期日）早晨二时，再把时针往后拨一小时，即二时还原为一时。
这样，全年夏时制的时间近五个月。
在全国范围内实行夏时制，不必花费投资而能够节省大量能源，对四化建设十分有利。
十亿人民为了节能而早起早睡这种奋发图强精神更比节能数字的意义大得多。
在夏时制开始之前，各地方、各部门、各单位应从实际出发，认真做好工作安排，并向广大群众做好宣传解释工作。
在实行夏时制期间，火车和民航班机的运行，其实际时间可以不变，但全国的名义时间变了。
因此，火车、飞机的运行时刻表需要在原来的时刻上普遍增加一小时。
各新闻单位应即组织有关方面的专家写一些文章，发表一些广播电视讲话，介绍有关夏时制的知识，宣传实行夏时制的好处，消除人们的疑虑。
要使全国人民充分认识实行夏时制的积极意义和具体作法，自觉地按照夏时制生活、工作和学习。
附：
关于夏时制的说明（见第3版）
中共中央办公厅
国务院办公厅
1986年04月12日

全总决定开展创先进班组竞赛
动员职工为“七五”计划建功立业
新华社北京04月18日电
全国总工会为动员全国班组和职工为完成“七五”计划建功立业，新近决定在全国班组中开展创合格班组、信得过班组、先进班组竞赛活动，并于今年09月表彰二百个全国先进班组，授予“五一劳动奖状”。
这种竞赛主要以五赛五比为内容，即赛完成经济技术（承包）指标，比定额先进，降低物质消耗；
赛产品质量，比执行工艺，贯彻质量标准；
赛基础管理，比制度贯彻，使台帐齐全准确；
赛文明生产，比安全操作，生产秩序良好；
赛共产主义风格，比主人翁精神，做“四有”职工。
全国总工会将每年根据各地的推荐，对竞赛中取得突出成绩者授予全国先进班组称号，颁发“五一劳动奖状”。
全国总工会提出的全国先进班组的条件是：
一、思想政治工作活跃，遵纪守法，有强烈的主人翁责任感和集体观念，有高尚的职业道德，能主动搞好上下工序、班组之间的团结协作。
二、全面、均衡完成生产（承包）、工作任务，主要经济技术指标达到全国同类班组先进水平，或在产品质量、服务质量、工程质量、运输质量、降低物质消耗、研制新产品、开发新技术等方面有突出贡献。
三、有完善的经济（承包）责任制和健全的基础工作管理制度，严格执行工艺和操作规程，安全、文明生产成绩显著，推行现代化管理效果突出。
四、积极推广与应用国内外先进技术成果，岗位练兵、技术表演、技术革新、合理化建议、发明创造等成绩突出，效果显著。
五、班组骨干政治强，技术高，会干会管，工会小组健全，群众工作活跃，民主管理作用发挥好，形成团结一致的战斗集体。

厂长刘发对采访者说
广州卫生处理厂并非样样好
不要给那些名不副实“桂冠”
本报讯
广州日报记者李维杰、通讯员陈中汉报道：
广州卫生处理厂厂长刘发4月16日对笔者说：
我们厂虽然是荣获全国第1张“五一”劳动奖状的工厂，但并不是一好百好，不要把一些名不副实的“桂冠”封给我们了。
专门收集死畜及变质肉类进行无害化处理的广州卫生处理厂，在这方面为净化城市做出突出贡献。
中华全国总工会今年02月决定给该厂授予“全国先进集体”称号，并颁发了全国第1张“五一”劳动奖状；
厂长刘发同时获得“全国优秀经营管理者”称号和“五一”劳动奖章。
全总号召全国职工学习他们不怕艰苦，努力工作，“宁可一人脏，换来万家康”的崇高思想境界。
到该厂参观的人，都对他们表示敬佩。
笔者16日在该厂礼堂看到奖旗、奖状挂满四周。
刘发感慨地说，象“环境保护工作先进单位”称号，我们是不应该得的，因为我们厂消烟除尘和污水治理工作还没有做好，评比时我厂已提出不要评我们，但最后还是评上了。
又如我厂青年突击队并不是经常活动，但仍获得“先进青年突击队”的称号。
刘发说，我们不是样样都好，这些名不副实的称号，使我们问心有愧。
他希望各级领导部门经常指出他们的缺点，千万不要明明知道他们有的工作做得并不好，还给戴上“桂冠”。

发展专业户是长期的政策
本报评论员
最近一段时间，有些地方的农村出现了一种值得注意的苗头：
有人说先富起来的专业户发的都是不义之财，有的干部不再支持专业户了。
有些专业户提心吊胆，生怕什么运动落到头上，要求把自己经营的项目和赚来的钱财交给集体，或者搞一些并非自愿的无偿赞助和募捐活动。
不少农民打听：
政策是不是又要变了？
我们党允许和鼓励一部分人通过劳动先富起来的政策没有变，也不会变。
专业户的涌现，是我国这几年农村改革的一大收获。
专业户所追求的较高的生产率、商品率和经济效益本身，对打破我国沉重的小农经济传统、发展商品经济，具有明显的进步意义。
他们在开展生产经营中的经济传递和带头、示范作用，必将带动越来越多的农民走上富裕之路。
党中央在《关于1984年农村工作的通知》中指出：
“农村在实行联产承包责任制基础上出现的专业户，带头勤劳致富，带头发展商品生产，带头改进生产技术，是农村发展中的新生事物，应当珍惜爱护，积极支持。”
发展专业户，决不是权宜之计，而是一项长期的政策。
我们党将根据群众自愿原则和农村生产力发展的需要，逐步地多样化地发展和完善合作制，但家庭承包（包括承包专业户）作为合作经济中不可缺少的层次，不仅不会削弱、取消，还将发展、充实。
个体经济（包括自营专业户）作为社会主义经济的必要补充，也将允许存在和发展。
过去那种“归大堆”的合作化，以及不允许个体经济的存在，实践证明是极端有害的。
在发展社会主义有计划的商品经济的过程中，我们党将长期坚持国家、集体、个人一起上的方针。
几年来，确有极少数农户不遵纪守法，发了不义之财。
但必须把这极少数人和绝大多数遵纪守法的专业户区别开来，把违法乱纪和搞活经济区别开来，把商品交换中必要的应酬和贿赂、腐蚀国家工作人员区别开来。
无论是加强社会主义法制还是整顿党风、促进社会风气好转，都是为了推动农村改革的顺利进行和农村经济的进一步繁荣。
广大遵纪守法、勤劳致富的专业户，是农村改革和发展农村经济的开拓者。
他们的生产经营和所得利益，应该受到法律的保护、社会的尊重。
目前，专业户在我国广阔的农村相对数量还很少，他们作为独立的商品生产者的成长也还很不成熟，唯其如此，专业户更显得十分珍贵。
各级党政部门一定要做好政策解释和落实工作，鼓励专业户继续发展生产、搞好经营、勤劳致富。
由于过去长期的“左”的政策和农村中传统的平均主义思想影响比较普遍，专业户出现之初，就有如惊弓之鸟，有的说
“见好就收”。
也有不少专业户经常给集体或个人捐赠钱财，其中有自愿的，也有是因为面临种种压力，不得不如此。
对先富起来的专业户在自愿基础上为社会作一些力所能及的贡献，给以适当的表彰是无可非议的，但不应当制造任何有形或无形的压力，迫使专业户“赞助”，“捐赠”。
勤劳致富的专业户对社会的真正贡献，不在于赞助和捐赠活动上，主要在于对脱贫致富的探索、开拓、示范，对农村生产力发展的推进作用。
这种贡献，才是最重要的。

“和平风筝”
在第3届潍坊国际风筝会上，四只“和平鸽”挟带着标有祖国地图、军人头像和军功章的巨型风筝，在蓝天中翱翔，引起了三万多观众的瞩目。
这是驻潍坊市某部战士唐国志，受老山前线“猫耳洞”里二十三名潍坊籍战士的委托而制作的。
和平的捍卫者最珍视和平。
在老山前线“猫耳洞”里坚持战斗的潍坊籍战士，当得知4月01日在家乡举行国际风筝会后，为表达自己的心愿，联名给潍坊驻军一位业余美术工作者唐国志写信，委托他扎制一只战士向往和平的风筝，献给这届国际风筝会。
唐国志收到信后，连夜查阅资料，构思设计。
他拆掉了自己的竹椅、门帘当材料，还往返五十多里买来了油彩、画笔、绢，然后，一根根，一绢绢，精心扎制。
经过十几个日日夜夜，唐国志终于赶在国际邀请赛前扎出了这一巨型风筝，让象征和平的风筝飞上了蓝天。
这只风筝在这次国际风筝邀请赛中荣获特别奖，实现了前线战友的心愿。
山东潍坊市驻军政治部贾世森　梁祖国

正值北京春暖花开之际，慕田峪长城主体工程竣工，修复城墙一千七百米。
今年04月15日已开放，喜迎游人。
刘晓非摄

横向联合推动出口
——从中国天鹅毛毯联合进出口公司看外贸体制改革方向
季崇威
编者按：
目前我国外贸体制中存在着产销脱节、多头出口等矛盾，影响扩大出口创汇。
中国天鹅毛毯联合进出口公司的经验表明，通过口岸和内地、外贸和工业企业联合经营的组织形式，使口岸与内地之间、工贸之间的矛盾得到协调，有关各方面的利益得到合理照顾，从而发挥了大家的积极性，发挥了工业部门和外贸部门各自的优势，有利于团结一致，统一对外，按照国际市场的需要，开发新产品，提高质量，开拓国外市场，共同努力，扩大出口创汇。
这种组织形式，可以作为纺织轻工产品经营体制改革的方向，值得各有关地方、部门和企业参考。
　毛毯出口为什么不断萎缩？
天津是我国传统的毛毯出口口岸。
近十年中，毛毯出口口岸增加到十多个省市，但1985年毛毯出口量却比最高年份下降了三分之一。
为什么口岸开得越多，出口量越减少呢？
主要原因是：
过去天津纺织品进出口分公司统一对外经营时，对各厂生产的品种和销售地区统一安排，专业分工，生产厂和销售的国别、地区对口，能做到适销对路，有计划地开拓国外市场。
各个档次的毛毯收购价和国外销售价也统一掌握，可以随行就市，灵活掌握，自行调整。
多口岸经营后，纺织品进出口总公司虽然一年开二次协调会，但众议纷纭，不易统一价格。
规定统一价后也不易严格执行。
有一时期对外成交和价格各自为政，口岸之间销价相差很大，使原渠道的国外经销商感到生意难做，不愿再代理，有的只好全部停销。
有的国家对毛毯的质量和交货期要求都很严格，如违反合同，就得索赔。
由于分散经营，各口岸对一些大宗生意不敢承担责任，不去投标，只好丢掉了。
各口岸之间和工贸之间互不通气，信息闭塞，工厂不愿花力量去搞新产品和新品种、新花色，致使毛毯的出口日趋萎缩。
1975年我国毛毯出口量占年产量的66％。
十年来生产毛毯厂由少数几家增加到五十多家，品种也从单一的纯毛提花毯发展到纯毛普通毯、羊绒毯、人造毛毯、腈纶毯、驼绒毯等多品种，毛毯货源大幅度增加，但1985年出口量却仅占产量的11.3％。
事实说明，同一商品的口岸开得太多，缺乏联合协调、统一对外的政策措施，其结果反不利于出口的发展。
工贸联营出口迅速扩大
毛毯是目前国际上的畅销商品，多数国家不限制进口，也无配额。
据不完全统计，有七十八个国家年进口量约五千七百万条。
我国出口量仅占国际销量的4％。
据预测，今后国际市场上纯毛、合成纤维和两者混纺的中高档毯消费量将继续递增，外销前途很有希望。
为了扭转我国毛毯出口衰落的趋势，去年中国纺织品进出口总公司通过调研以及和有关地方同志磋商后，决定以天津口岸为中心成立中国天鹅毛毯联合进出口公司（以下简称毛毯联），由中国纺织品进出口总公司及其所属的天津服装分公司、天津对外贸易总公司三家发起组建，联合各省市毛毯生产厂和外贸公司共同经营。
“毛毯联”负责调研和向生产企业提供国外市场情况，利用外资，引进技术，办理进料加工等业务，发展毛毯生产，扩大毛毯出口，承担国家下达的出口任务及各地委托的代理成交出口任务。
其联营方式有：
投资入股，代理成交，代理出口，根据品种、价格、供货与销售的可能，协商确定收购或调拨方式等等。
毛毯联公司是全民所有制的工贸结合企业，由投资各方参加组成董事会，实行董事会领导下的经理负责制。
独立核算，自负盈亏，业务上由中国纺织进出口总公司领导。
该公司经对外经贸部批准成立，去年05月份对外开展业务。
06月末在天津邀请九个省市区、十一个进出口公司、十五个厂举行了出口毛毯联营会议，分别和甘肃、青海、四川、陕西、山西、宁夏、江苏、黑龙江等省、市、区进出口公司和毛纺织厂签订了出口联营协议书十三份，落实了出口货源。
1985年公司毛毯出口收汇一千二百五十二万美元，为原计划的二倍半。
今年01月下旬，该公司又邀请二十个省、市、区外贸公司和地毯厂代表举行了全国第2次毛毯出口联营座谈会，落实今年出口货源。
接着，他们又邀请二十五个省、市、区四十六家毛毯厂的厂长和工程技术人员座谈。
会上回顾了我国毛毯的生产和出口情况，介绍了世界毛毯的产销趋势，展出了从十多个国家搜集来的毛毯样品、画册、色卡和包装，并与国内产品对比。
这样，与会代表大开眼界，找到了我国毛毯品种、质量与国外的差距，结合我国生产条件，制订了各厂今年试制新品种、新花色和改进包装等计划。
各厂扩大出口的积极性高涨。
上海、常州、扬州、南通、郑州、咸阳、大庆等地毛毯厂都纷纷要求入股参加联营。
03月下旬，公司在深圳召开了毛毯对外交易会，外商选中了四十多个新品种，成交额达一千八百万港元。
国外代理商也提高了经销信心。
今年第1季度公司出口创汇达二百八十多万美元（去年第1季仅四十六万美元），发展前景方兴未艾。
　从毛毯联合出口看外贸体制改革方向
“毛毯联”成立迄今只有十个月，受到各地生产企业和外贸企业的欢迎，工作迅速进展，获得令人鼓舞的成绩。
这主要是由于它符合各个口岸必须联合统一对外和工贸产销必须紧密结合的客观规律。
它并没有利用行政管理手段，自上而下地强迫大家合并；
而是通过自愿参加、民主协商的各种联营方式，使工业和外贸、内地和口岸在平等互利的基础上结合起来。
它吸收工厂投资入股，把外贸经营的盈利返还一部分给生产企业；
它通过代理出口，收取手续费，将外汇留成拨交工厂。
给内地外贸公司代理时，将收汇计入内地公司任务。
如采取收购、调拨方式，财务方面的问题由公司负责解决。
这样就比较公平合理地处理了有关各方面的经济利益关系，使工厂和内地外贸公司都感到将货源交给“毛毯联”出口，比自营出口有利，体现了以口岸工贸联营公司为中心的横向经济联系的优越性。
今后以“毛毯联”为纽带，将逐渐形成我国毛毯的出口生产流通体系。
“毛毯联”的经验启示我们：
加强横向联系是发展商品经济、扩大出口的强大动力。
我国近年来下放出口商品经营权，调动了地方和某些企业的积极性，但也带来了问题：
同一商品多口岸、多部门交叉经营，对内抬价竞购货源，对外削价竞销，打乱国内外市场，造成肥水外流，经济效益降低等等。
工贸之间、沿海口岸和内地之间的矛盾也长期得不到解决。
毛毯联营出口，使上述矛盾得到了缓解或解决。
“毛毯联”所走的道路，其他出口商品特别是轻工、纺织工业制品是否也走得通呢？
这是在我国外贸体制改革中，值得大家认真思考和探索、实践的课题。

让图书流动起来
周建闽
福建省图书馆向读者敞开大门，变藏书楼为“知识喷泉”，是一件好事。
知识好比是一泓水，滋润着人类社会的发展。
图书馆里的大量藏书，象个知识的“水库”。
收藏是贮“水”，“水”多了是为了更好地流动。
图书不流动，知识就没法传播。
如果图书馆大门不敞开，读者不能自由、充分地从中汲取知识，那就象是空有一库水而不用来发电、灌溉、养鱼一样，既发挥不了效益，也浪费了资源。
我国有不少大、中、小图书馆，国家每年拨出一定的资金购买书刊资料，藏书日益丰富。
不少图书馆的大门开得太小，致使许多宝贵的书刊自购进之日起就躺在书架上“睡大觉”，想读书的人借不到，能借得到的人又未必想读书，利用率很低。
当然，图书馆也有图书馆的难处，但是千方百计让“水库”里的“水”流动起来，却是每个图书馆努力的方向。

香港基本法起草委员会二次全体会议在京举行
初步确定基本法结构成立专题小组
制定基本法工作进入具体起草阶段
本报讯
记者邢凤炳报道：
香港特别行政区基本法起草委员会第2次全体会议，4月18日在北京人民大会堂举行。
这次会议的议题是：
讨论并初步确定基本法的结构；
讨论并通过起草委员会的工作规则；
划分专题并成立专题小组。
这是一次重要的会议，它标志着制定基本法的工作从此进入具体起草的阶段。
会议由基本法起草委员会副主任委员包玉刚主持。
内容有基本法起草委员会主任委员姬鹏飞讲话；
副主任委员安子介作《基本法咨询委员会的成立经过报告》；
副秘书长鲁平作《基本法起草委员会秘书处调查小组赴港工作汇报》。
姬鹏飞在讲话中回顾了基本法起草委员会第1次全体会议以来十个月的工作情况。
他说，如果说前一阶段的工作主要是为研究和确定基本法结构作准备的话，那么现在这次会议则标志着制订基本法的工作从此进入具体起草阶段了。
他说，确定基本法的结构，是进入具体起草基本法的第1步，对今后工作影响很大。
他表示相信，经过全体委员认真讨论和修改，会议一定能够制订出一个比较理想的基本法结构来。
他说，制订基本法就是要根据“一国两制”的指导方针把对香港的政策用法律的形式规定下来。
要全面、准确地体现“一国两制”的方针，把“一国”与“两制”很好地统一起来，也就是说把爱祖国和爱香港统一起来，起草出一部既能维护国家主权，又能维护香港稳定繁荣的基本法来。
姬鹏飞强调说，制订香港特别行政区基本法没有现成的经验可供借鉴。
为完成这项艰巨的任务，需要集中众人的智慧，让大家都来献计献策，作出贡献。
安子介在讲话中介绍了咨询委员会从筹组到成立的过程。
肯定了各方面人士对草拟基本法的咨询工作所起的积极作用。
鲁平在发言中结合他今年01月访问香港时的体会说，他深深感到，香港各界人士对制订一部好的基本法抱有殷切的期望。
香港同胞的这种态度，是做好基本法起草工作的有利条件。
出席基本法起草委员会第2次全体委员会议的委员共有五十四位。
全委会五十九位委员中，郭棣活委员已逝世。
另有项淳一、裘郡恒、李嘉诚、邝广杰四位委员因事未能到会。

全国人民代表大会常务委员会工作报告
——1986年04月02日在第6届全国人民代表大会第4次会议上
全国人民代表大会常务委员会副委员长　陈丕显
各位代表：
我受彭真委员长和全国人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告六届全国人大三次会议以来常委会的工作。
一年来，常委会根据六届全国人大三次会议关于常委会工作报告的决议，按照宪法所赋予的职权，加强了对宪法、法律的实施的监督和对行政、审判、检察工作的监督，加强了立法工作，特别是经济立法工作，并加强了常委会的组织、制度建设和各专门委员会的工作，在发展社会主义民主、健全社会主义法制方面，取得了新的进展。
一、适应改革和建设的需要，加强立法工作。
六届全国人大三次会议以来，根据党的十二届三中全会决定指出的“经济体制的改革和国民经济的发展，使越来越多的经济关系和经济活动准则需要用法律形式固定下来”的精神，常委会进一步加强了立法工作，特别是经济立法。
一年来，制定了草原法、渔业法、计量法、矿产资源法、外国人入境出境管理法、中国公民出境入境管理法和居民身份证条例七个法律，并审议、决定将民法通则、外资企业法、义务教育法三个法律草案提请这次大会审议。
在这十个法律中，五个是有关经济方面的法律，两个是有关对外开放的法律，民法通则也是调整一定范围的经济关系的很重要的法律。
为了适应对外开放以及引进外资和先进技术、先进设备的需要，外资企业法草案对外资企业在中国投资的合法权益，提供了法律保障，规定了有利于吸引外资的优惠条件；
同时，规定申请设立的外资企业必须有利于我国国民经济的发展，并且是采用先进的技术和设备，或者产品全部或大部出口的。
常委会制定的中国公民出境入境管理法，作出了放宽出入境限制、简化出入境手续的规定。
外国人入境出境管理法对外国人取消了出境签证，放宽了旅行限制。
这些方便出入境的规定，对进一步发展对外经济合作和科学技术文化交流，是有促进作用的。
常委会制定的草原法、渔业法和矿产资源法，注意加强对自然资源的合理开发利用和保护，并根据改革、搞活、管好的方针，把经济体制改革中的成功经验用法律形式固定下来。
草原法、渔业法根据所有权和使用权适当分开的原则，规定全民所有的草原、水面、滩涂，可以确定由全民所有制单位和集体所有制单位使用；
集体所有的以及集体使用的全民所有的草原、水面、滩涂，可以由个人或者集体承包经营。
矿产资源法根据全民、集体、个人采矿都能得到发展的精神，规定国家保障国营矿山企业的巩固和发展，鼓励、指导和帮助集体所有制矿山企业的发展，指导、帮助个人依法开采矿产。
同时，这三个法律都对资源的保护作了必要的规定。
这些规定不是为了限制，而是为了更好地开发和利用资源，对经济建设的发展是有利的。
常委会还制定了计量法，它对于维护社会经济秩序，保障社会主义经济建设的顺利进行，也有重要的作用。
民法是国家的基本法律之一。
民法的制定，是国家法制建设的一件大事。
民法通则草案对民事活动中一些共同性的问题，规定了共同遵循的规范，同时规定了民法调整平等主体的公民之间、法人之间和公民、法人之间的财产关系，并对公民、法人、个体工商户、承包经营户、个人合伙和法人联营的民事权利和民事责任作了规定，使民事活动和调整民事关系有法可依，对于保护公民、法人在民事活动中的合法权益，发展对外经济、文化、科学技术交流和合作，对于适应经济体制改革的需要，加强运用法律手段管理经济，都具有重要的意义。
制定义务教育法，是发展基础教育，培养人才，提高全民族素质的迫切需要。
义务教育法草案规定，国家实行九年制义务教育，省、自治区、直辖市根据本地区的经济、文化发展的状况，确定推行义务教育的步骤和实现九年制义务教育的期限。
国家采取措施，保证适龄儿童入学，发展师范教育，培养合格的师资，积极帮助经济困难地区和少数民族地区发展义务教育。
根据六届全国人大三次会议的决定，去年06月全国人大常委会第11次会议决定成立了香港特别行政区基本法起草委员会，并于7月初召开了第1次会议，提出了起草工作的大体规划和设想。
另外，在香港还成立了香港特别行政区基本法咨询委员会。
现在，基本法起草工作正在抓紧进行。
基本法起草委员会最近就要举行第2次会议。
我们相信，经过努力，我们将会根据中英关于香港问题的联合声明，按照“一个国家、两种制度”和维护国家主权、保持香港稳定与繁荣的原则，在广泛征询和听取香港同胞和各界人士意见的基础上，起草出一部符合包括香港同胞在内的全国人民意愿的香港特别行政区基本法。
为了适应经济体制改革和社会主义现代化建设的需要，必须根据轻重缓急和具体条件，积极负责地加快经济立法的步伐。
目前正在抓紧拟订土地法、国营工业企业法、海关法、海商法、公司法、破产法、乡镇企业法、劳动法等重要的经济、行政法律。
国家工作人员法以及版权法、技术合同法等教育、科学、文化、卫生方面的法律，也正在研究、起草。
由于全面的经济体制改革和教育、科技体制改革正在开展，一些重要的改革还在实践和积累经验的过程中，因此这些法律还需要根据条件逐步制定，在总结经验的基础上，成熟一个制定一个。
一些条件还不成熟的，涉及经济体制改革和对外开放方面的立法，国务院还可以根据全国人大授权的决定制定暂行的规定或者条例。
同时，各省、自治区、直辖市也正在加强制定地方性法规的工作。
国家还没有制定的一些法律，可以先制定地方性法规，这也有利于加快国家立法工作的步伐。
在制定法律的过程中，常委会注意广泛征求各地方、各部门、各方面的意见，发挥法律专家的积极作用，使法律理论工作者和实际工作者结合起来，搞好制订法律的工作。
去年常委会法制工作委员会两次把民法通则草案印发各省、自治区、直辖市、中央有关部门以及法律院系、研究单位征求意见，召开了三次有民法专家、法院民庭、经济庭一些负责干部以及中央有关部门同志参加的座谈会，还专门邀请在京的经济法专家座谈征求意见。
在起草、研究、修改外资企业法、草原法时，也广泛邀请法律、经济等有关方面的专家和实际工作者讨论修改，提出了许多很好的修改补充意见。
实践证明，这是在立法工作中坚持理论联系实际和贯彻民主集中制的一种比较好的方法，又可以在实践中培养法律队伍。
今后要把这一做法形成制度。
二、加强对宪法和法律实施的监督。
实践证明，顺利地、健康地进行社会主义建设，一定要有两手，即一手抓建设，一手抓法制。
只有健全法制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，建设高度的社会主义物质文明和精神文明才有保障。
这几年，我们在健全社会主义法制方面做了许多工作，仅从立法方面讲，除现行宪法外，全国人大和人大常委会已经制定了四十七个法律。
此外，国务院还制定了四百多个行政法规和根据全国人大授权的决定制定的一些有关经济体制改革和对外开放的暂行的规定或者条例。
尽管我们的法律还不够完备，但在主要的方面，已经不是无法可依，而是有法可依。
当前法制建设的突出问题是，有法不依、执法不严的现象在某些地方、某些方面还相当严重。
这种状况必须坚决加以改变。
六届全国人大三次会议以来，常委会在法律监督方面采取了以下一些措施：
首先，支持和督促一些地方纠正违反宪法和法律的行为，例如：
在选举、任免国家机关工作人员时，不尊重人大代表或人大常委会委员的民主权利，不尊重人大、人大常委会依法行使职权，对依法应由人民代表大会选举或人大常委会任免的干部，未履行法律程序就由上级机关直接任命或对外公布；
任意调动选举产生的县、乡、镇干部，并且没有依照法律程序任免；
有的人大常委会依法履行职权对提请任命的人选未予批准竟受到指责，等等。
对这些不符合宪法和法律的行为，常委会要求有关地方作出必要的处理，常委会办公厅编印的《工作通讯》也注意刊登一些地方采取措施纠正不依法办事的错误做法。
常委会法制工作委员会一年来还对各地提出的二百多件有关法律的问题作了答复。
这对于保证宪法和法律的实施，起了积极作用。
其次，针对有些地方在新形势下出现的有法不依、执法不严的问题，加强了对一些法律实施情况的监督。
在常委会第12次会议上，委员们指出，一些地方制售假药劣药、有毒有害食品和冒牌商品的违法行为是很严重的问题，要求司法机关和有关部门认真依照商标法、食品卫生法（试行）和药品管理法严肃处理；
按照法律规定应当追究刑事责任的，决不能以经济制裁代替刑事处罚。
第3，常委会也注意严格依法办事。
凡是按照宪法和法律规定应由全国人大审议、决定的事项，都提请全国人大审议；
属于政府职权范围的事项，常委会不作决定；
凡属常委会职权范围内的事，坚持依照宪法、法律的规定和程序去办，认真履行职责。
这就避免了一些不符合法律规定的做法。
为了增强广大人民群众和干部的法制观念，学会运用法律武器同一切违反宪法和法律的行为做斗争，维护公民的合法权利和利益，常委会通过了国务院提交审议的《关于在公民中基本普及法律常识的决议》。
这是一个具有重大意义的文件，国内外都很重视，对推动我国的民主与法制建设将有深远的影响。
为了保证决议的贯彻执行，常委会召开了首都新闻界负责人座谈会，研究如何加强基本普及法律常识的宣传问题。
目前，各地方、各部门都在抓紧落实，普及法律常识的工作正在全国逐步展开。
健全社会主义法制，认真做到依法办事，需要经过相当长期的过程。
常委会在法律监督方面做了一些工作，但采取的措施还不够有力，对已经制定的法律的贯彻执行情况检查监督做得不够，今后还必须努力改进和加强。
三、听取和审议国务院、法院、检察院的工作报告，加强工作监督。
听取和审议有关国家机构的工作报告，是常委会对这些国家机构进行工作监督的基本方式，也是对他们工作的支持和促进。
一年来，常委会围绕社会主义经济建设和经济体制改革的重大问题，听取和审议了国务院副总理李鹏关于经济形势的报告，国家经委关于当前产品质量状况和改进措施的报告，国家物价局关于物价改革情况的报告，国家审计署关于审计工作情况的报告。
还听取了水利电力部关于黄河、长江、淮河、永定河防御特大洪水方案的报告。
委员们对上述工作报告及国务院为推动经济建设和经济体制改革所采取的重大措施表示满意，认为当前我国的经济形势很好，是建国以来政治、经济形势最好的时期之一。
去年改革的步子迈得比原来预料的要大，效果比原来预料的要好，确实做到了“初战必胜”。
对国民经济发展中出现的一些问题，国务院及时采取了一系列措施，加强宏观管理，已见成效。
我国的社会主义现代化建设事业正在沿着健康发展的道路不断前进，我们对改革的方针必须坚定不移地贯彻执行。
同时委员们认为，近年来出现的新的不正之风严重妨碍改革和开放的顺利进行，必须坚决加以制止和纠正，决不允许任何单位和个人借改革、开放之机，违法乱纪，损公肥私，以权谋私；
纠正不正之风与加强精神文明建设是联系在一起的，在抓好社会主义物质文明建设的同时，一定要重视和加强社会主义精神文明建设，在广大人民群众中坚持不懈地进行有理想、有道德、有文化、有纪律的教育，坚持四项基本原则，反对和抵制资本主义、封建主义和其他腐朽思想的侵蚀，反对和抵制资产阶级自由化；
在搞活经济的同时，要加强对经济活动的宏观控制和管理、监督，特别是要严肃财经纪律；
要采取有力措施坚决纠正一些企业片面追求产值、利润，忽视质量和社会经济效益的倾向；
物价改革要继续坚持稳步前进、放调结合的原则，保持物价总水平的基本稳定。
为了推动打击严重经济犯罪斗争的深入开展，保证经济体制改革和社会主义建设的顺利进行，常委会听取了最高人民法院院长郑天翔、最高人民检察院检察长杨易辰关于打击严重经济犯罪活动的报告。
委员们对最高人民法院和最高人民检察院一年来在打击严重经济犯罪斗争中取得的成绩表示满意，认为前一个时期的主要问题是手软、打击不力，一些经济案件处理不下去，不是无法可依，而是执法不严。
必须坚决依法办案，特别是要抓紧查处大案要案，要敢于碰硬，打破关系网、保护层，不管涉及什么人，都要查个水落石出，依法严惩。
委员们还提出，不能搞“以罪当风”、“以罚代刑”。
国务院有关部门也根据委员们的意见，决定改变“罚没留成”等办法，规定罚没收入一律上缴国库。
这是加强打击经济犯罪、克服不正之风的必要的措施。
此外，常委会还听取了关于李先念主席、赵紫阳总理出访欧亚美一些国家的报告，听取了国务委员兼外交部长吴学谦关于1985年的国际形势和我国外交工作的报告。
委员们认为，一年来我国外交工作又取得了显著成绩，证明我国坚持独立自主的和平外交政策是正确的、成功的。
常委会还通过批准或加入《国际电信公约》、《保护世界文化和自然遗产公约》、《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》和有关麻醉品、精神药物等五个国际公约，批准《中华人民共和国和朝鲜民主主义人民共和国领事条约》。
这对发展对外关系是重要的。
四、认真办理代表提出的议案和建议。
六届全国人大三次会议上，代表和代表团共提出一百二十八件议案，经大会主席团决定，将三十三件交全国人大有关的专门委员会审议；
其余九十五件属于对各方面工作的建议、批评和意见，交有关方面研究处理。
民族、法律、财经、教科文卫委员会对提交审议的三十三件议案，在调查研究和征求国务院有关部门意见的基础上，逐件进行了审议，提出了审议结果的报告，已经常委会批准。
这些议案中有二十一件是立法方面的建议，多数得到采纳。
如渔业法已经颁布；
义务教育法草案已经提请这次大会审议；
公司法、国家公路法、电业法、农药管理法、职工劳动保护法、军事设施保护法等，有关部门正在拟订中。
有的法律、法规，制定的条件尚不成熟，待积累和总结经验后再作研究。
其余十二件属于财政经济和教育等方面的重大问题，经会同有关部门研究，也已提出了解决意见。
上述三十三件议案，经常委会审议决定，不列入全国人大或人大常委会会议的议程，由有关部门进一步具体处理、落实。
作为建议处理的九十五件议案，大部分属于经济、文教、科技、卫生等方面的具体建议，如兴建铁路、港口、机场、水利设施、学校、科技馆等，国务院有关部门正根据国家财力、物力以及其他方面的条件，进行综合平衡，统盘考虑。
有的已列入“七五”计划；
有的目前尚难解决；
还有一些是地方性的建设项目，可由地方安排解决。
这些议案的处理意见已书面答复了有关代表或代表团，并向常委会作了报告。
在常委会第14次会议上，有五十九名委员分别联名提出关于把加强师范教育列为“七五”计划的专项、拨出专款以保证义务教育法的实施等两项议案。
国家计委、财政部认真研究，提出了办理意见，经国务院批准报常委会，委员长会议两次审议了对议案的处理意见，决定由财经委员会进行审议，并征求教科文卫委员会的意见，向提出议案的委员作了说明，委员们对这样认真处理表示满意。
六届全国人大三次会议上，代表们还提出了二千八百三十二件建议、批评和意见，涉及国家政治生活、经济建设、体制改革、教育科学文化和精神文明建设等各个方面，其数量超过了前两次会议。
许多承办单位以认真负责的态度，对代表提出的建议逐件进行研究，凡能够解决的问题不推不拖，积极争取解决；
不能解决的问题也作出了负责的答复。
截至今年01月中旬，代表提出的建议已全部处理完毕。
建议中所提问题已经解决的占26％，正在解决或列入规划将逐步解决的占55％。
其余的建议，需待条件具备后逐步解决，或供有关部门研究参考。
代表提出的议案和建议，反映了人民群众的意愿和要求。
办理好这些议案和建议，既是代表联系群众、行使代表职权的一种重要方式，也是国家机构更好地听取群众意见、改进工作的一个重要渠道。
现在对代表提出的建议也有一些处理得不够认真负责，我们必须切实改进。
五、改进全国人大代表视察办法。
根据一些地方组织人大代表视察的经验，并征求一些省、自治区、直辖市人大常委会同志的意见，常委会办公厅发出了《关于改进全国人大代表视察办法的意见》，把集中组织代表视察逐步改为经常的、分散的视察，以便于代表深入基层，直接听取人民群众的意见和要求，更好地发挥代表的作用。
代表可以根据自己熟悉的或想了解的情况，自行确定视察的具体内容、单位和日期。
可以个人单独视察，也可以两、三个人或几个人一起视察。
根据代表的要求和工作需要，也可以对一些重大问题组织集中视察或专题视察。
为了便于代表进行视察等活动，各省、自治区、直辖市和全国人大代表较多的城市可以组成代表组，同当地人大常委会一起安排和组织视察活动。
今年二、03月间，按照上述办法组织全国人大代表进行了视察。
代表们反映，这次视察办法的改进，有助于更加深入调查研究，了解实际情况，在全国人大开会审议议案时更有发言权了，今后视察要逐步做到经常化、制度化。
六届全国人大三次会议以来，常委会委员围绕审议有关议案进行了视察活动。
1985年10月，常委会部分委员组成了五个视察组，分赴内蒙古、山东、湖南、贵州、青海五个省、自治区，重点视察了教育体制改革的情况。
视察组采取集中和分散相结合的方式，走访了三十一个市、县的八十多所学校和幼儿园，有的还深入到“老少边穷”地区进行考察。
通过视察，委员们了解到，各地在贯彻落实中共中央关于教育体制改革的决定方面，采取了许多措施，做了大量工作，例如：
增加了教育经费；
普及初等义务教育的工作全面展开；
各类学校学生入学率显著提高；
进一步落实知识分子政策，调动了教师的积极性；
调整中等教育结构等，教育体制改革已见成效。
委员们提出，为了保证和促进教育事业在经济发展的基础上有一个更大的发展，必须采取有力措施发展师范教育，解决师资不足和经费问题，并且有步骤地调整中等教育结构和高等教育的层次结构，对“老少边穷”地区要给予特殊照顾和重点支持。
这次视察对常委会审议义务教育法草案发挥了重要的作用。
六、加强同地方人大常委会的联系。
全国人大常委会同地方人大常委会在工作上加强联系，交流经验，有利于加强各级人大常委会的工作。
一年来，委员长、副委员长和委员们到一些省、自治区、直辖市视察时，都同当地人大常委会的同志进行座谈，了解人大常委会的工作情况。
彭真委员长还多次主持召开各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志座谈会，研究各级人大常委会的工作和建设。
在去年11月召开的座谈会上，交流了工作经验，提出了很多建设性的意见。
大家认为，近几年来，地方人大常委会的工作有了很大进步，做了大量有成效的工作。
但是，也遇到了不少困难和问题。
在人大常委会如何依法行使职权，审议决定本行政区域的重大事项，监督本级政府和法院、检察院的工作，从本地区的实际出发制定好地方性法规；
如何加强自身的组织、制度建设，改革常委会组成人员的结构，发挥委员的作用，使工作进一步制度化、规范化；
如何更好地发挥代表的作用；
如何健全工作机构，按照干部“四化”的标准配备好工作班子，适当解决编制、经费和工作条件等方面，都还存在一些问题，需要在实践中逐步加以解决。
当前的关键问题是，必须增强广大干部的民主与法制观念，真正尊重宪法和地方组织法规定的地方人大常委会的地位和职权。
人大常委会的同志首先要明确，社会主义民主与法制建设是国家的根本大事、根本建设，也是人民交给我们人大和人大常委会的一项重要任务，要为实现这一任务进行长期的、坚持不懈的努力。
一年来，各专门委员会也加强了同地方人大常委会的联系。
财经委员会先后倡议召开了华东、中南、西北、西南、东北、华北各省、自治区、直辖市人大财经委员会工作座谈会。
教科文卫委员会召开了东北、华北和华东十五省、自治区、直辖市人大教科文卫委员会工作座谈会。
华侨委员会邀请一些省、自治区人大侨委会或人大分管侨务工作的负责人举行了两次座谈会。
在这些座谈会上，总结了有关专门委员会的工作经验，研究和探讨了工作中遇到的问题。
大家进一步明确了省、自治区、直辖市人大专门委员会要把积极参与制定地方性法规作为重要任务，要协助常委会做好监督工作，同时防止不适当地干预政府职权范围内的工作，并加强委员会自身的建设，充实和加强办事机构。
民族委员会加强了对民族自治地方制定自治条例情况的调查研究，同一些省、自治区以及自治州、自治县的同志座谈研究起草自治条例问题。
强调制定自治条例必须坚持法制统一的原则，不能与宪法、民族区域自治法的规定相抵触；
要体现本地区的特点，把加速经济、文化建设事业发展作为重点。
这对各地制定民族区域自治条例有很大帮助。
此外，常委会法制工作委员会还和司法部联合举办了立法干部培训班，由各省、自治区、直辖市和经济特区、沿海开放城市人大常委会选派从事立法工作的干部参加，着重学习、研究立法的指导思想、基本原则和主要经验，帮助各地加强法制工作。
常委会办公厅的《工作通讯》刊载了一些地方人大常委会工作的经验，这对推动各级人大常委会的工作起了积极作用。
七、进一步开展同外国议会的交往和联系。
六届全国人大三次会议以来，全国人大常委会的外事活动有了新的进展。
去年04月，彭真委员长对日本的访问，是中日邦交正常化以后，我国党和国家主要领导人对日本的又一次重要访问，进一步促进了中日睦邻友好关系的发展。
耿飚、王任重、廖汉生、黄华副委员长分别率领全国人大代表团访问了十三个国家。
通过访问，进一步加强了同第3世界国家的团结与合作；
继续加强了同罗马尼亚、南斯拉夫的友好合作，同时，继恢复了同苏联最高苏维埃的交往之后，又恢复了同东欧一些社会主义国家议会的关系；
进一步发展了同西欧和北美一些国家的友好合作关系，全国人大代表团第1次访问了美国。
此外，全国人大代表团出席了各国议会联盟的三次会议，全国人大人口代表团访问了印度，全国人大常委会还派常委会委员参加了土耳其大国民议会成立六十五周年庆祝活动。
彭真委员长和全国人大代表团在出访中都受到了隆重、热情、友好的接待，这反映了我国国际威望的提高和外交政策的正确。
在此期间，全国人大常委会和专门委员会还接待了来自五大洲二十八个国家和一个地区的三十三个代表团。
全国人大已建立的十个对外双边友好小组也开展了一些外事活动，全国人大两个友好小组代表团访问了欧洲议会和法国。
最近，常委会第15次会议又决定新设立六个对外双边友好小组。
这对发展同有关国家议会的友好关系将会发挥积极的作用。
在上述外事活动中，我们注意根据不同国家的情况进行工作。
彭真委员长访问日本期间，针对中日经济合作中的问题，通过各种场合，强调中日经济关系要同政治关系相适应，资本、技术合作要同贸易关系相适应；
并从法律上阐明中国的对外开放政策和经济改革的方向不会变。
在同第3世界国家的交往中，我们明确表示，坚决支持第3世界各国维护民族独立与国家主权，积极发展民族经济、谋求改革不合理的国际经济秩序的斗争，在“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的基础上，共同探索进行经济技术合作的新途径和新方式，以及开展易货贸易的可能性。
在同苏联和东欧社会主义国家的交往中，我们指出，中国的对外开放政策，不单是对西方国家的，对社会主义国家和第3世界国家也要开放。
我们还表示，我们希望苏联采取实际行动消除三大障碍，使两国关系得到切实的改善。
在同西欧、北美一些经济发达国家议会的交往中，我们着重介绍我国的开放政策和法律保障、投资环境，愿意在平等互利的基础上进一步开展同这些国家的经贸往来和技术合作，欢迎他们的企业界来我国投资办企业；
同时，希望这些国家的政府在提供市场和技术转让方面，对我国实行更加开放的政策，在向我国出口的产品的价格方面，增加竞争能力。
在同美国朝野各界人士的接触中，我代表团指出，近年来两国关系有所发展是好的，但是，台湾问题仍然是中美关系发展的主要障碍，希望美国以实际行动支持而不是阻挠我国实现和平统一的努力。
对美国国会攻击我国计划生育政策和关于限制纺织品进口法案，我代表团表明了严正的立场和关注。
通过同外国议会的交往，我们阐明了我国独立自主的外交政策以及对一系列重大国际问题的原则立场，介绍了我国经济体制改革的大好形势和建设成就，对促进各国议员对我国的了解，加强彼此之间的友好关系，起到了良好的作用。
有的来访者为我们热情友好的接待、周到的安排和诚恳的态度所感动，消除了某些误解和疑虑，表示愿为发展同我国的友好关系作出努力。
一些发展中国家的代表团认为，中国的建设经验值得他们研究和借鉴。
同时，也增进了我们对外国议会情况的了解，沟通了我国人大同更多的外国议会的联系，了解了许多国家议会工作和经济文化建设方面有益的经验，可供我们学习和借鉴。
此外，我人大代表团在一些国家访问期间，还同华侨和华人会面，向他们介绍了国内的大好形势、发展的宏伟目标和侨务等方面的政策，他们听后深受鼓舞，并表示愿为祖国的振兴和统一大业做出贡献。
全国人大及其常委会的外事工作是我国整个外交工作的一个重要组成部分，是我国国际交往中不可缺少的一个渠道。
随着我国对外工作的日益开展和对外开放政策的进一步贯彻执行，全国人大常委会同外国议会间的双边和多边交往将越来越多。
今后，人大常委会的外事工作需要进一步总结经验，加强调查研究，采取灵活多样的形式，积极开展多层次的议会外交活动。
八、加强常委会的组织、制度建设和工作机构的建设。
彭真委员长多次提出，要研究解决全国人大常委会的工作和组织、制度建设问题，使常委会的工作逐步走上制度化、规范化的轨道；
同时，要把常委会的工作机构逐步健全起来，以利于加强常委会的经常性工作和保持工作的连续性。
一年来，常委会在这方面做了一些努力和尝试。
六届全国人大一次会议成立的民族、法律、财经、教科文卫、外事、华侨六个专门委员会，作为全国人大的常设机构，两年多来，在深入调查研究，审议、拟订有关法律草案和议案方面，作了大量工作，为全国人大和它的常委会有效地行使立法权，更好地行使最高国家权力机关的职权，为加强和充实全国人大和它的常委会的经常工作，发挥了重要作用。
为了进一步加强专门委员会的工作，更好地发挥全国人大常委会委员的作用，经委员长会议研究，建议对住在北京的尚未参加专门委员会工作的全国人大常委会委员，除少数特殊情况外，原则上都增补为专门委员会的成员，并拟出增补方案提请这次大会审议。
根据这个方案，全国人大六个专门委员会的组成人员将增加60％，全国人大常委会委员参加各专门委员会的将增至占常委会组成人员的三分之二。
这是加强常委会和专门委员会组织建设的一个重要步骤。
同时，委员长会议还决定，根据常委会委员的意见，吸收他们参加制定法律的经常性工作。
现已有四十七位委员参加了十五个法律草案的起草、研究、修改工作。
这些委员有丰富的实践经验和专业知识，他们参加法律草案的起草、研究、修改工作，对于常委会审议法律草案、制定法律已经发挥了很好的作用。
几年来，常委会的办事机构有所加强。
特别是经过整党，进一步明确了常委会的办事机构要为开好全国人大会议、常委会会议服务；
为全国人大代表和常委会委员依法行使职权服务；
为发展社会主义民主、健全社会主义法制服务，努力当好“助手”和“参谋”。
机关工作有了改进和加强。
但是，无论在机构设置方面还是在干部的质量和数量方面，都还不适应工作的要求，迫切需要调整和加强，充实必要的机构和人员；
同时要按照中央机关大会提出的要求，反对不正之风，整顿工作作风，改进工作方法，克服官僚主义，提高办事效率，健全工作制度，以适应加强常委会工作的需要。
各位代表：
六届全国人大三次会议以来，常委会在各方面的工作都有所改进和加强，在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。
但是，还必须看到，常委会的工作同宪法赋予的职权和全国人民的期望还有不小的差距，工作中也存在不少缺点和问题。
我们的法律还不完备，尤其是经济立法工作还跟不上社会主义现代化建设和经济体制改革的需要；
如何加强对宪法、法律实施的监督和对行政、审判、检察工作的监督，还有待于继续探索和改进；
如何加强常委会的组织制度建设，充分发挥各专门委员会的作用；
如何加强同代表的联系，发挥代表的作用；
如何加强全国人大常委会同地方人大常委会的联系等方面，还存在一系列的问题，需要在实践中逐步解决。
我们要进一步总结经验，研究新情况和新问题，不断改进工作，认真履行宪法赋予全国人大常委会的职权，为完成第7个五年计划，实现党在新时期的总任务、总目标，把我国建设成现代化的高度文明、高度民主的社会主义国家而努力。
以上报告，是否妥当，请各位代表审查、批评、指正。
（附图片）
陈丕显副委员长向大会作关于全国人大常委会的工作报告。
新华社记者　李　平摄

两千园丁上讲台　羡教师当教师听从祖国召唤　河北师院好校风
百万学生战辽河　上大堤修大堤参加义务劳动　辽宁团委善安排
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《山西日报》太原市北郊区食品二厂原任厂长因企业严重亏损失职受到党纪处分

《为我国“七五”计划的胜利实现而奋斗——六届人大四次会议精神学习和宣传辅导材料》即将出版
本报讯
为了配合学习、宣传和贯彻六届全国人大四次会议的精神，国务院办公厅调研室编辑的《为我国“七五”计划的胜利实现而奋斗——六届人大四次会议精神学习和宣传辅导材料》一书，即将由中国经济出版社出版。

人勤春早
——广东英德县体育活动见闻
广东有闻名遐迩的球乡、泳乡，曾几何时，又冒出个英德县，它以卓有成效的体育场馆建设及连年承办全国性赛事而在体坛崭露头角。
占地六万平方米的体育中心在县城拔地而起，包括有标准足球场三个，室内体育馆一座，大小游泳地各一个，灯光篮球场一个。
英德曾是广东有名的穷山区，近几年经济有所发展，但基础尚不十分雄厚。
如此规模的体育设施是一班有事业心、有改革胆略和开拓精神的基层体育工作者从零开始的创业。
三年多来，英德县体委一方面始终把有限的资金放在体育事业上，并身体力行，艰苦奋斗，基建中能自己干的事情不花钱请人干，逐步有了“家底”；
另一方面，广为宣传体育在精神文明建设中的作用，争取地方政府及社会各界对体育工作的关心以及财力、物力的支持，体育中心的建成，既凝结了地方政府发展体育的决心和人民关心体育的热情，也是体育工作者们艰苦奋斗的成果。
体育中心才初具规模，便打开了它的门户，迎接祖国四方的健儿。
从1983年起，这里每年都承办全国性大型比赛。
去年最为兴旺，计有全国甲级篮球邀请赛、全国女子足球邀请赛、全国农民足球邀请赛、全国曲棍球集训赛，今年开春又举行了全国女子足球“粤中杯”邀请赛。
不仅如此，英德近年还接待了全国二十一个省市的运动队来冬训。
这里将逐步建成全国女子足球冬训基地。
场馆建设提供了物质条件，连年举办高水平赛事产生了杠杆作用，使英德群众性体育运动生机勃发。
全县体育人口达35％，农村广阔的田野上既有传统的武术、舞狮、舞龙，也有编排有序的球类、棋类竞技比试。
足球过去落后得近乎空白，自有能力承办大型比赛，便极大地激发了群众广泛开展足球运动的热情，现在全县约有十万青少年迷于足球，女子足球也风靡城乡。
业余训练由于实行了体制改革，开拓了育苗、选材的广阔天地，近年，已输送了一批在国际体坛上叱咤风云的田径、羽球选手。
如今，英德人以这里的体育事业异军突起为自豪，而体育事业飞跃发展，也促进这里其他工作的发展。
　陈士军　范柏祥

体操名将童非李小平光荣退役
我国优秀体操运动员童非和李小平光荣退役，4月18日晚在天津人民体育馆举行了告别表演。
江西选手童非和上海选手李小平多次在世界重大比赛中取得优异成绩，受到国家和人民的表彰。
图为童非（左）和李小平在告别表演时接受鲜花和纪念杯。
新华社记者　宋佑民摄
（传真照片）

全国卫生系统先进模范汇报团在京组成
据新华社北京4月17日电（记者于长洪）卫生部部长崔月犁今天在和全国卫生系统先进模范汇报团全体成员座谈时说，要讲自己的成绩，也要毫不夸大地讲自己的优点，这样实事求是，对卫生系统的精神文明建设将起很大的促进作用。
来自临床、护理、科研、教学等医疗工作第1线的十一位优秀共产党员、先进工作者、“三八”红旗手、劳动模范和优秀护士，今天在北京组成了全国卫生系统先进模范汇报团。
汇报团将从4月19日开始向首都人民作为期一周的汇报演讲。

全国术语标准化技术委员会辞书编纂分委员会成立
新华社上海4月17日电
（通讯员黄燕君）我国为了消除术语混乱现象今天在上海成立了全国术语标准化技术委员会辞书编纂分委员会。
当前随着现代科学技术的迅速发展，涌现了大量新概念、新术语、新词汇，其中出现了不少一词多义、名实不符、任意简化、硬行缩写的现象，妨碍了国内外科学文化的交流。
新成立的这个组织将加强对辞书方面编纂标准化的学术研究，探索制订有关标准，推进术语的统一化。
分委员会由国家出版事业管理局、中国大百科全书出版社、科学出版社、上海辞书出版社、商务印书馆、上海科技出版社、上海译文出版社、上海外国语学院、上海标准情报研究所、汉语大词典编纂处的十位专家联合组成。

关于夏时制的说明
夏时制也称经济时制。
它的含义是：
当夏季来临的时候，把时针适当拨快；
到秋季来临的时候，再把时针适当拨慢。
这实际上等于把夏季作息时间适当提前，目的是充分利用日光，节约能源。
这个办法是二十世纪初英国人威利特首先提出的，但是被英国议会否定了。
几年以后，即1916年03月，德国首先采用了夏时制。
隔了几天，奥地利、荷兰、丹麦、挪威、法国、意大利、葡萄牙、瑞典等国也相继采用夏时制。
此后实行夏时制的国家越来越多。
现在欧洲各国，苏联、美国、加拿大、澳大利亚等国家，都已采用夏时制。
我国地处北温带，每年春分以后，太阳直射点逐渐自赤道北移，全国逐渐变得昼长夜短。
到了秋分时，太阳直射点又开始南移，全国逐渐变得昼短夜长。
从春分到秋分，在这近半年的时间内，每天太阳照射时间都在十二小时以上。
因此我国也应当采用夏时制，在夏季把时针适当拨快，促使人们早睡早起，以充分利用日光、节约能源。
实行夏时制可以收到很好的经济效益和社会效益。
据专家提供的资料，德国1916年第1次采用夏时制，当年节约燃料费用达两亿马克。
英国1970年调查，由于采用夏时制，当年节电约三十亿度，人均五十四度。
匈牙利采用夏时制，1983年节电一点二亿度，人均十一点二度。
苏联欧洲部分采用夏时制，1979年单是家庭照明用电节约三十亿度，人均十五度。
我国如采用夏时制，据专家们用四种办法测算，全国每年约可节电十五亿度左右。
今后随着电力工业的发展，人民生活水平提高，照明用电增加，夏时制的节电效果必将越来越大。
采用夏时制，还有助于振奋精神。
在夏季，十亿人民为节能而早睡早起，就是一种勤俭节约的美德。
“01日之计在于晨”，早睡早起可以多接触阳光，多吸收新鲜空气，有益于身心健康。
在室外从事公路、铁路、建筑、水利等工程施工的人们，可以减少炎热作业时间，有利于劳动保护。
夏季清晨气温凉爽，头脑清醒，早点上班，有利于提高学习和工作效率。
采用夏时制还有其他好处。
国外有人认为，由于白天“延长”，交通事故可减少3％至4％；
由于睡眠提前，在一定程度上可以减少犯罪活动。
根据我国的地理位置和气候状况，我国实行夏时制的时间，宜从4月初开始，到9月中旬结束。
世界上有些高纬度国家实行夏时制，有将时针拨快二小时的，我国决定拨快一小时。
每年夏时制开始的时间，各国一般都选择在星期日。
如1984、1985年，欧洲各国都是从3月份的最后一个星期日开始的，美国、加拿大1984年是从4月的最后一个星期日开始的。
我国今年实行夏时制，决定从5月04日（星期日）开始，到9月14日（星期日）结束。
明年以后实行夏时制，将从4月份的第1个星期日开始。
时间转换的具体时刻，参照外国的作法，是在夏时制开始那天的早晨二时把时针向前拨一小时，即二时变为三时；
在夏时制结束那天的早晨二时，再把时针向后拨一小时，即二时变为一时。
每个人可以在前一天晚上就寝时，预先把时针拨好。
实行夏时制，在夏季把时针拨快一小时，这对大多数行业来说并不困难，人们很快就可以适应。
但是对铁路、交通、城建（城市公共交通部分）、邮电、民航等部门来说则需要提前做些准备工作。
这些部门的生产活动一般都具有昼夜不断的连续性，对时间的准确性要求很高。
在实行夏时制期间，除了以接送上下班职工为主要任务的城市郊区火车外，其他火车和民航班机的运行，其实际时间可以不变，但全国的名义时间变了。
因此，火车、飞机的运行时刻表需要改变，即把原来的发车、起飞和到站、降落时间普遍增加一小时，而且要使广大旅客都知道。
有火车站和民航机场的城市，其市内公共交通工具的运行时间，既要适应大多数职工上下班时间提前的需要，又要与火车、飞机的实际运行时间相衔接。
这就需要城市公共交通部门提前做出精心的安排。
气象、通信等部门的工作，也有一个与广播电视等有关部门的工作互相衔接的问题，也要提前安排好。
　（新华社发）

参加巴基斯坦真纳杯赛
中国足球队将会战劲旅
本报伊斯兰堡4月18日电
记者史宗星报道：
亚洲的八支足球队即将聚集这里，参加巴基斯坦真纳杯国际足球邀请赛，它们是中国队、伊朗队、南朝鲜队、叙利亚队、斯里兰卡队、尼泊尔队和巴基斯坦的两个队。
这次比赛将于4月26日至5月06日在伊斯兰堡举行，具体赛程还未最后排定。
据了解，参赛的队伍除南朝鲜外，大多数为国家队，中国队是国家红队。

吁请重视抗癌药物的科研生产
编辑同志：
众所周知，癌症严重威胁着人类的健康和生命。
但是，目前国内抗癌药物的科研和生产却尚未得到应有的重视。
据统计，癌症已占我国各种疾病死因的第2位，在某些省、市甚至占第1位。
药物是治疗癌症的重要手段。
有不少种癌症可用药物治愈，如国内用大剂量药物根治绒癌等。
我国抗癌药物的研究和生产已经取得了一定成绩，创造了一些有特色的新药，如治疗急、慢性粒细胞性白血病等癌症的新药三尖杉酯碱、高三尖杉酯碱和靛玉红等。
大部分抗癌药国内能够自行生产，一支学科比较齐全、具有一定水平的研制队伍已经形成。
但是，抗癌药物的科研、生产等环节目前仍存在很多问题，例如：
基础研究经费不足，科研成果转化成生产力的渠道不畅；
抗癌药生产厂由于利润小、产值低、工人劳动保护问题难以解决，生产积极性不高；
制剂研究和生产落后，不符合国际规范要求，品种少，剂型单一，远不能满足临床及出口需要。
我们许多从事药物研究的同志认为：
抗癌药是一种特殊药物，应纳入国家科研攻关计划，在经费上给予重点支持，并适当降低产品税率，改善生产条件，在药政管理上参照国外经验，适当给予优待。
总之，应鼓励抗癌药物的研制和生产，不能只强调经济效益而不注重社会效益，要使更多的癌症患者得到及时的治疗，并使我国癌症化疗水平能更快地赶超世界先进水平。
　中国医学科学院药物研究所　边振甲

四川颁发1985年度省级科技进步奖
新华社成都4月18日电
（记者杨力）今天，四川省政府给三百二十四项科研成果授予1985年度省级科学技术进步奖。
根据国家和省有关科学技术进步奖励条例的规定，四川省共评出一等奖八项，二等奖九十二项，三等奖二百二十四项。
这种评选省级科学技术进步奖的活动，在全国还是首次。
这批获奖项目的特点是：
既有较高的科学技术水平，又有显著的经济效益或社会效益。
如“雾化矾渣一次焙烧——水浸提钒工业试验”等三十九个项目达到了国际先进水平，还有一百八十九项在国内处于领先地位。

国际体育简讯
美洲最高峰出现登山热
本报讯
记者管彦忠报道：
海拔六千九百五十九米的阿空加瓜峰是美洲大陆的最高点，位于连接智利和阿根廷的安第斯山脉，长年冰雪覆盖，夏季山顶气温达零下三十度。
过去，每年夏季到这里登山的只有几十人，而从去年12月至今年03月，有六百多人赶来攀登阿空加瓜峰，掀起登山热。
他们来自美国、联邦德国、日本、波兰、瑞士等国。
　沃洛迪约夫斯基国际佩剑团体赛结束
第32届沃洛迪约夫斯基国际佩剑团体邀请赛13日在波兰首都华沙举行，苏联队和匈牙利队再次分获冠、亚军。
参加本届比赛的共有十一个国家的十二个队（波兰派出两个队）。
中国队在第1轮比赛中以六比九负于联邦德国队，未能进入前八名。
　瑞典选手夺得欧洲乒乓球锦标赛两项冠军
瑞典运动员13日在布拉格结束的第15届欧洲乒乓球锦标赛上获得丰收。
佩尔森13日获得男子单打冠军，瓦尔德内尔和林德获得男子双打冠军。
匈牙利的巴托尔菲获得女子单打冠军。
苏联的布拉托娃和科夫图诺娃获得女子双打冠军。
捷克斯洛伐克的潘斯基和赫拉霍娃获得男女混合双打冠军。
　（据新华社）

河南焦作市修表个体户樊立生于1982年开办了一所钟表技校，一千八百多人学完后已开店营业。
他还为近六百名残疾青年免费传授修表技术，使他们能够自谋生计。
这是樊立生（右二）在教残疾青年修理钟表。
　新华社记者　唐茂林摄

山西千名科技人员下乡实施“星火计划”
新华社太原4月17日电（记者惠金义）山西省一千名科技人员服务团今天开始奔赴农村，为实施“星火计划”、振兴农村经济服务。
根据山西省已经制订出的“星火计划”，今年全省安排了二百二十个项目，重点放在与人民生活关系密切的养殖业、种植业、农副产品加工业、小矿产、小建材、小轻纺等六个方面；
同时抓好七个示范县、二十个示范乡、一百个示范村，以及开发五种为乡镇企业所需而又有普遍意义的成套设备。
组织千名科技人员服务团下乡，是从技术方面落实“星火计划”的重要一步。
科技服务团按地区组成分团，分团内又有若干小组，他们将遍及全省各县，重点是帮助一些贫困县和财政补贴县的贫困乡。
他们的主要任务是调查研究，寻找各地经济起飞的突破口，传播农村急需的最新技术成果和科技信息，解决关键性技术难题，开展科技咨询服务，与乡村企业对口建立厂、所挂钩和签定较长期的技术经济合同。
山西省委、省政府负责同志出席了昨天召开的科技服务团下乡动员大会，他们勉励大家发扬吃苦耐劳精神，克服困难，加强团结，努力为振兴山西农村经济贡献自己的力量。

新方针带来出版业的繁荣
——粤湘川陕出版业巡礼之一
本报记者　余章瑞
党的十一届三中全会以前，在我国出版系统中，只有北京、上海的出版业是面向全国的，其它省、市、区的出版社奉行“地方化、群众化、通俗化”的方针，一般只出版一些配合政治、结合生产的小册子。
1979年，在长沙召开的全国出版工作会议上，四川、湖南等省的同志，首先提出“立足本省、面向全国”的方针。
他们认为：
象四川、湖南这样的大省，人口少则数千万，多则上亿，读者要买书，学者、作家要出书，无论哪一家出版社都包不了，需要在全国统一计划下充分发挥地方出版社的积极性。
这个方针一提出，就引起热烈讨论，一些有条件的省、市热烈拥护；
一些同志则担心都在全国组稿会乱套，怕影响质量。
当时，国家出版局同意试行这一方针，1983年党中央、国务院《关于加强出版工作的决定》肯定了这一方针。
六年多过去了，这个方针的执行情况怎样？
03月中下旬，记者到粤湘川陕四省，访问了三十多家出版社，与许多编辑和出版、发行工作者座谈，得出的印象是：
这个方针带来了出版事业的繁荣。
立足本省，就是重视地方文化学术，扶持本省作者，出一些有地方特色的书。
广东的同志说，广东是民主革命的发源地，出了许多文化名人、仁人志士，华侨遍布全球，南风从窗口吹进。
湖南的同志说，湖南是“惟楚有材，于是为盛”，戊戌变法、辛亥革命、新民主主义革命中英雄辈出。
四川的同志说，四川人口是我国第1，历史上板刻印书闻名全国。
别的不说，单是抗战八年，盆地中集聚了多少文人学者！
陕西同志说，陕西是中华民族文化的摇篮，历史上从西周开始先后有十一个朝代在西安一带建都；
这里有丰富的民间文学宝藏；
延安曾是党中央所在地。
“一古二土三革命”，我们要抓住这些特点出书。
大家说，只有民族的，才是世界的。
同样，只有具备本省特点的，才能立于中华民族的文化之林。
“立足本省、面向全国”的方针，促使各地出版业一一投入竞争，努力多出书、出好书，热心为读者、作者服务。
1985年，广东、四川、湖南、陕西的出书量都是1978年出书量的两倍到三倍。
发行量也成倍增加。
不久前在香港举行的中国书展上，北京、上海出的书占40％，其它省、市、区的书占60％。
后者在即将开幕的全国书展所占的比例更大。
地方出版社的潜力刚一发掘，就得到这样好的成绩，是许多人始料所不及的。
一些省的出版社针对当前群众特别是青年学生经常思考的问题，出版了一批深入浅出的理论读物。
广东人民出版社出的《政治理论知识丛书》、《人生探索丛书》、《青年生活丛书》，以及与上海、山东合编的《当代大学生丛书》，在广大读者中引起强烈的反响，有五种被全国总工会列为职工读书、自学活动推荐书目。
陕西出的《思想政治工作概论》，在全国政治理论读物评选中获奖。
湖南、四川都出版了一些研究和普及马列主义、毛泽东思想的书，为社会主义精神文明建设做了铺路的工作。
四省都出版了一批全国性出版社一时难以出版的好书。
陕西人民出版社出的大型丛书《中共党史人物传》，全书五十卷，已出二十七卷，出齐时将为五百名共产党人立传。
这部丛书内容翔实具体，实事求是，评价准确，为中国近现代史、党史研究提供了珍贵资料。
四川人民出版社出的《近代稗海》，计划收稗史千种，出一百辑，现已出五辑。
成都木版刷印的《道藏辑要》，是一部研究我国古代政治、历史、经济、文化、科技的百科全书性质的丛书，有较大的实用价值。
巴蜀书社即将出版的《全宋文》，是继《全上古三代秦汉三国六朝文》、《全唐文》之后的又一部大总集。
这些书的出版，改变了古籍整理出版历来多属中华书局的一统局面。
湖南教育出版社出的《陶行知全集》，共六卷，三百万字，是一些全国性出版社未及出版的。
湖南人民出版社出的《延安文艺丛书》十六卷，第1次将延安时期的文艺作品选编出版，受到曾经在延安生活过、战斗过的老干部、老作家的支持。
他们称赞说，这“为当代和后代做了一件好事”。
多出书，出好书，也造就了一大批人才。
广东人民出版社约请两位三十三岁的年轻人，用章回小说体裁写了一部《社会主义四百年》，上册从“莫尔情寄乌托邦”，写到“修正主义欧美露头”，下册将从列宁反对修正主义，写到中共十一届三中全会。
他们的新尝试受到普遍欢迎，上册出版后很快销售一空。
四川、湖南、陕西各出版社都扶植了本省的一大批作者，编辑队伍也成长壮大起来了。
在贯彻“立足本省、面向全国”方针的过程中，也存在一些需要解决的问题。
如出书品种多，印量大，而图书市场还有待开拓；
发行方式近几年虽进行了一些改革，但不过是开端，发行渠道不够畅通和多样；
仓库、办公用房不足，流动资金不足。
一些地方已经取得初步成功的经验，如试行寄销制、由出版社和书店共同努力扩大销售，等等。
相信在出版社、书店和印刷厂各方的共同努力下，许多困难是可以较快克服的。

福建决定对农村青年进行实用技术培训
新华社福州4月18日电
（记者肖辉家）福建省委、省政府最近作出决定，从今年开始，对全省农村青年进行实用技术培训。
今年将首先培训六十万回乡的高、初中毕业生。
据统计，福建农村青年有五百多万，其中回乡的初中毕业生有一百五十多万。
这些回乡的初中毕业生思想活跃，有一定的文化基础，是农村中重要的智力资源，但是他们绝大多数没有受过较系统的实用技术培训，还不能把所学知识转化为现实生产力。
因此，产生了“想致富，缺技术”的苦恼，迫切要求获得一技之长。
为此，福建省委、省政府决定对农村青年进行实用技术培训；
共青团福建省委、省农委、省科委等十三个单位，联合成立了农村青年实用技术培训工作领导小组。
据了解，这项培训工作，将坚持“实际、实用、实效”的原则。
“实际”，就是从当地资源和市场等实际情况出发，使培训符合农村发展商品经济的需要；
“实用”，就是使学到的技术和生产门路相结合，做到学以致用；
“实效”，就是使实用技术较快地转化为经济效益，做到学有所成。
参加培训的师资主要依靠各级农业科技人员和农村青年专业户，还有各级科协及其所属的学会、协会、研究会。
培训的场所主要利用县、乡、村的青年活动阵地，文化馆（站），农民科技文化中心，各种服务性的技术咨询站和俱乐部等社会活动阵地。
福建省科委还将根据“星火计划”，建立一批培训基地。
培训的形式要求做到因地制宜，灵活多样。
既可举办专题培训班，广播、电视讲座，又可组织实用技术巡回演讲及报告团（会）等。
目前，福建省有关部门正在制订培训规划和措施，争取用三年时间把回乡中学毕业生培训一遍，使他们都能掌握一两门实用技术。

西北五所高等师范院校积极开展校际合作
据新华社西宁4月18日电
（记者王宏伟）为加速西北地区人才培养，青海师范大学、新疆师范大学、宁夏大学、西北师范学院、陕西师范大学等五所高等师范院校积极开展跨省区的校际合作。
去年03月，在青海师范大学的倡议下，这五所院校的领导在陕西师范大学举行了联席会议，共同商定在培训师资、互聘教师、使用图书电教资料和实验设备、开展科学研究、办理涉外事宜、进行高等师范教育研究、探索、交流改革经验等八个方面进行校际协作。
去年09月，五院校在西北师范学院开办了第1期助教进修班，首批培训青年教师四十余名。
他们又在新疆召开了科研工作会议，商讨了共同进行科研协作的措施。

　一百多种孔府家肴重现于世
在百味荟萃的中国菜谱中，已发掘整理出一百九十二种孔子家府公馆菜。
孔府菜讲究色、香、味、型，但口味更清淡、兼有鲁菜的清鲜和宫廷菜的精细，连菜名也很别致。
象“玛瑙海参”、“御笔猴头”、“翡翠虾环”、“带子上朝”、“神仙鸭子”等，每道菜都有一定的寓意或故事。
现在，首都北京已开设了一家专门烹饪孔府菜肴的饭庄——孔膳堂。
这家饭庄日常经营的孔府菜近五十种。

习仲勋要求各级领导积极创造条件
保障残疾人受教育的权利
本报讯
中共中央政治局委员习仲勋指出，各级领导要积极创造条件，采取必要措施，保障残疾人受教育的基本权利。
习仲勋是在4月18日召开的全国优秀特殊教育工作者、残疾人自学成才奖励基金1985年度授奖大会上讲这番话的。
全国优秀特殊教育工作者、残疾人自学成才奖励基金1985年度授奖大会是在国家教育委员会和民政部的支持下，由中国残疾人福利基金会主持召开的。
残疾人也是强者，为国家作出了贡献。
会议对全国从事特殊教育的先进工作者和在自学成才方面取得优异成绩的残疾人进行了表彰，颁发了荣誉证书和奖金。
召开这样的会议在我国是第1次，对促进我国特殊教育事业的发展，激励残疾人自强自立，鼓舞所有人奋发图强，具有深远的意义。
习仲勋在讲话中强调，各级领导要提高认识，切实把残疾人教育工作列入议事日程，积极创造条件，采取必要措施，保障残疾人受教育的基本权利。
对一些限制残疾人的不合理的作法，政府有关部门应该实事求是地予以改正。
各级政府要尽可能地为发展残疾人教育解决实际困难，少说空话，多办实事。
习仲勋希望各地要采取“两条腿走路”的方针，办好残疾人教育。
除了教育部门外，要提倡工矿区、农垦区、林区，特别是提倡社会团体、集体或个人为残疾人办学，形式要灵活多样，注意发挥各自的优势。
政府有关部门在加强管理的同时要给予必要的帮助。
全国政协副主席赵朴初、中国残疾人福利基金会理事长邓朴方、国家教育委员会副主任柳斌、民政部副部长杨琛以及优秀特殊教育工作者代表叶立言、残疾人自学成才奖金获得者代表赵永琢也在会上讲了话。
中国残疾人福利基金会副理事长王鲁光主持了会议。
全国政协副主席、全国妇联主席康克清，中央顾问委员会委员张邦英、共青团中央书记处书记李源朝以及优秀特殊教育工作者、残疾人自学成才的代表出席了这次会议。
（罗同松　吕河）

伊朗驻华使馆武官举行招待会庆祝建军节
新华社北京4月18日电
为庆祝伊朗伊斯兰共和国建军节，伊朗驻华使馆武官马哈穆德·扎拉比今天在使馆举行招待会。
中国人民解放军副总参谋长徐信应邀出席。

加拿大前总理特鲁多举行答谢宴会
新华社北京4月18日电
加拿大前总理皮埃尔·特鲁多为由他率领的企业家代表团访华，今天晚上在长城饭店举行答谢宴会。
贸促会主任贾石等应邀出席。

受李先念主席委托
陈慕华设宴款待六国驻华使节
新华社北京04月18日电
国务委员陈慕华今晚受李先念主席的委托在钓鱼台国宾馆设宴招待孟加拉国、斯里兰卡、埃及、索马里、马达加斯加和巴基斯坦驻华使节和他们的夫人，感谢这些国家的政府和人民在李主席访问和过境期间给予的极其热情友好的欢迎和款待。
她说，李主席在访问期间同各国领导人就加强双边友好合作关系和共同关心的国际问题交换了意见，并探讨了加强互利合作的新形式和新途径。
访问取得了圆满成功。
她说，中国政府和人民一贯珍视同第3世界国家的友谊，重视发展同你们国家的友好合作。
我深信，在我们的共同努力下，我们之间的友谊和友好合作关系必将得到进一步的巩固和发展。
马达加斯加驻华大使让·雅克·莫里斯代表在座的大使们讲了话。
他说，李主席这次应邀访问非洲，可以说是一种友好的表示，我们来自非洲大陆的人对此尤其感到自豪和荣幸。
他说，李主席的访问标志着中国与这些国家间的关系进入了一个崭新的阶段，同时表达了中国积极加强与第3世界国家的团结和合作的强烈愿望。

国务院任免一批国家工作人员
新华社北京4月18日电
国务院1986年04月02日任免一批国家工作人员。
任命徐有芳为林业部副部长；
刘德有、宋木文为文化部副部长；
庞炳庵、丁翔起为新华通讯社副社长；
李星浩、陈白皋为国务院侨务办公室副主任；
刘导生为国家语言文字工作委员会主任委员；
张恩树为中国建筑工程总公司董事长，马挺贵为中国建筑工程总公司总经理；
李志敏为中华人民共和国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团副代表。
免去李广祥、王文同的公安部副部长职务；
刘琨、王殿文的林业部副部长职务；
石希玉的铁道部副部长职务；
周巍峙、吕志先的文化部副部长职务；
冯健、杨家祥的新华通讯社副社长职务；
莫燕忠、庄炎林的国务院侨务办公室副主任职务；
刘导生的中国文字改革委员会主任委员职务；
肖桐的中国建筑工程总公司董事长职务，张恩树的中国建筑工程总公司总经理职务。

“大气候”与“小气候”
——项南、陆自奋、洪永世、王济夫谈改革
本报记者　高新庆
当今中国，再没有比改革更牵动人心了。
改革是全国六届人大四次会议的中心议题之一。
全国人大代表、刚卸任不久的福建省委书记项南同志说，改革在国内议论纷纷，而西方国家倒是比较一致地肯定中国的改革。
美国前副国务卿克里斯托弗说：
“中国的改革，正重新塑造世界。”
联邦德国前总理施密特评价：
“中国的经济改革是迄今全部经济史上最伟大的试验。”
项南说，判断改革、开放，判断任何一项政策的正确与否，要从效果看，以促进还是障碍生产力发展为标准。
他说，福建今天的好形势，应该看成是改革和开放的结果。
改革、开放是新事物，谁也不可能在改革、开放中做到万无一失，万事如意。
又要改革、开放，又怕出问题，正象又想打胜仗，又怕冲杀死人，世界上没有这样的将军和军队。
比较客观、实际的看法是：
改革、开放都是有得有失，但得到的比失去的多得多。
决不能因为看到改革、开放中出现一些不健康的东西，或有某些失误，就动摇和改变这个英明决策。
他认为，改革、开放要不断“拆围墙”，而不能左一道右一道“筑围墙”。
福建“围墙”没有了，“窗子”打开了，门也打开了，而且门是越开越大。
先是开“下门”（厦门），接着开了“上门”（福州），然后闽南三角区十一个县、市的门也打开了，可以说是“门户”大开。
其结果是国外的资金、技术、设备进来了，加上改革的进展，企业逐步搞活了。
但随着开放、搞活，也难免飞进一些“苍蝇”、“蚊子”。
对这些不健康和有害的东西，我们既不能熟视无睹，也不能因为一时消灭不了而对改革、开放产生怀疑和动摇，甚至有意无意地散布反对的论调。
项南同志强调说，今天中国的事情，福建的事情，离开改革是没有出路的。
人大代表、原厦门市委书记陆自奋和人大代表、福州市长洪永世认为，要从综合效益上看改革、开放。
无论厦门、福州，改革、开放的综合效益都是很好的。
以厦门特区为例，原来老怕投资收不回来。
结果如何？
投资两个多亿，加上其他城市建设共十多个亿，而五年财政收入二十五六个亿，厦门自己留七亿多，其余上缴国家和省财政。
全国人大代表、烟台市委书记王济夫谈到，去年一年，烟台市几大灾害发生，开始是卡脖子旱，接着是雹灾，九号台风大面积袭击，秋季低温阴雨等。
灾害考验了人民，也考验了改革、开放政策。
1984年04月至1985年底，一年多时间，开发区投资六千多万元，基本达到“五通一平”，烟台港口扩建工程顺利进行，新建六个泊位，已完成了80％的工作量，龙口电站一期工程胜利建成，二十万千瓦发电机组已投入运行。
与国外厂商谈成二百八十六个项目，总计金额二亿二千万美元，其中直接引进外资的六十九个项目，金额为一亿多美元，70％用于技术改造，创汇能力大大提高，虽遭严重自然灾害，工农业总产值仍增长14％，农村人均增收三十多元，达到人均五百四十元。
从烟台看，没有改革、开放，哪有这样的大好形势和局面？
王济夫风趣地说：
“对改革、开放，既要看‘小气候’，更要看‘大气候’。”
他解释说，所谓“大气候”，就是从历史发展的较大跨度和从全国、甚至全球的范围来观察改革、开放的成败、得失，这样才能看清主流和本质。

实行让利于农的政策
本报评论员
吉林省六县五十五乡的畜牧站，按照为生产服务的要求和让利于农的原则，开展羊毛收购业务，既扶持了当地的养羊生产，满足了毛纺厂的需要，又扩大了自身的服务范围，收到了多方面的效果。
他们的经验很值得重视。
近两年，我国的绵羊存栏数和羊毛产量，一度出现下降趋势。
原因之一是，中间流通费用过高，农牧民得利不多。
流通费用为什么会高，一是流通环节多，成本高；
二是有些中间环节经营与农争利。
例如，一些地方三级批发的流通渠道，级级分利，层层转运，费工费时，成本大大提高。
有的为了增加自己的利润，压级压价收购，挫伤农牧民的生产积极性。
沟通产需是流通部门的职责，但费用过高，反而阻塞流通。
其他一些农产品的流通，也常常遇到类似情况，这是流通领域改革需要解决的重要问题。
要革除中间环节增费争利的弊端，就要改变独家经营、单渠道流通的状况。
吉林省大胆改革，允许畜牧站经销羊毛，是开辟流通渠道、减少流通环节的有益尝试。
目前，一些地方在羊毛生产出现下降的情况下，匆匆忙忙把羊毛收购权集中起来，回到供销社独家经营的老路，减少了流通渠道，生产也难以振作。
在实行多渠道、少环节、搞活流通，提倡向农民让利，反对与农民争利。
流通过程的经营服务不可无利，但要取之合理，取之有度。
生产是源，流通是渠，源头无水，渠中何以有流？
因为争利而抑制了生产，流通部门的经营就失去了保障。
只有发展生产，渠中之水才能源源而流。
因此，无论谁来组织流通，都要认清生产与流通的辩证关系，正确处理产供销各方的利益关系，主动地为供求双方服务。
目前我国大部分农民还不富裕，生产技术条件比较差。
尤其是从事种植业和养殖业的农民，经济收益较低，需要各个方面，包括流通部门，给予一定的扶持。
吉林省五十五个乡畜牧站在经营羊毛时，以各种形式把获利的大部分返还农民，这是有远见的利国利民的作法。
一切为农业生产服务的部门与单位，都要想农民所想，急农民所急，帮农民所需，实行让利于农的政策，把立足点牢牢地站在发展生产的根基上。

少一个婆婆　多一个伙伴
南京市取消行政公司企业发展横向联系
本报讯
少一个婆婆，多一个伙伴。
南京市将工业局所属的行政公司变成经济实体，让企业搞横向联系。
公司和企业的活力都得到了增强，为全市经济管理体制的改革创造了有利条件。
南京市工业局所属行政公司有十七个，大多数是在1982年工业改组时，用行政手段，按产品归类组建起来的，管理着一千多个企业。
这些公司的成立，因为不是经济实体，不承担直接经济责任，因而成了凌驾于企业之上的一层行政机构。
在工业局与企业之间多了一个管理层次，使条块分割的弊病更加严重，束缚了企业发展的手脚。
经过深入的调查研究，市里从企业发展的实际情况出发，对公司进行了改革。
公司过去对企业是“一收权、二收钱”，现在则成为“等价交换，有偿服务”的伙伴关系，都是经济法人，独立核算，自负盈亏。
这样，就从企业的管理机构上取消了中间“关卡”。
从公司方面看，行政公司转为经济实体，跳出行政管理的事务圈子，摆脱了“文山会海”的苦恼，关心市场信息，利用自己在技术及经营等方面的优势，为企业服务。
从企业方面看，克服了依赖思想，大力发展商品生产，同时也促进了经济联合。
据已与行政公司脱钩的南京万里皮鞋厂、南京微分电机厂、南京第二灯泡厂等二十个企业统计，去年以来，已组织各种形式的经济联合体七十二个，实现利税六百四十多万元。
（颜世贵　张士斌）

　我国第1台竹席编织机制成
我国第1台竹席编织机在湖南省益阳县凉席厂研制成功，并于最近通过了部级技术鉴定。
这种竹席编织机的工效相当于手工编织的十六倍，每平方尺成本比手工编织降低零点四五元，质量达到手工编织二等品标准。
（据新华社）

改革用工制度　增强企业活力
北京住宅总公司积极使用农民合同工
本报讯
北京住宅建设总公司，按照以固定工为骨干，以农民劳动合同制工人为主体、以农村建筑队和临时工为调剂的原则，对用工制度进行了大胆改革，经济效果显著。
近两年以来，这个总公司先后从北京市密云县、河北省阜平县招收农民劳动合同工四千九百多人。
这些合同工都是经过比较严格的政审、体检和文化考试选取的男性工人。
其中二十五岁以下的占50％，党员占5％，团员占30％，退伍军人占20％。
招进这支队伍从根本上改变了职工队伍的结构。
通过师傅带徒弟、集中技术训练等手段，这支队伍较快地掌握了施工技能，充实了生产第1线。
这个总公司根据合同，对每一个合同工按其完成任务的数量、质量、工作难度，每年进行技术考核，考核合格者予以晋级，不断筛选更新，从而始终保证一线工人永远处于最佳年龄、最佳技术状态。
1985年总公司通过考核，将一千七百多名进厂满二年并从事技术工种的合同工晋升为三级工。
构件厂一车间三条生产流水线共一百二十二人，其中三十二名农民合同工承包了一条流水线。
1985年11月份完成七百八十立方米的混凝土构件生产任务，占全车间总任务的三分之一强。
由于农民劳动合同工与固定工实行同工同酬、按劳分配的原则，能吃苦、守纪律的合同工对固定工是一种促进。
固定工也教会了合同工技术。
住宅总公司原有固定工二万二千七百五十六人，其中一线工人一万一千九百九十多人，占全部职工的52.72％，一线工人平均年龄三十四岁。
1985年招收农民劳动合同工二千多人，使一线生产工人比重增加，适应了生产任务的需要。
在固定工基本没有增加的情况下，竣工面积由改革前的1983年八十万平方米，增加到1985年的一百零二万平方米，增长27.5％。

楚图南会见保加利亚体育代表团
据新华社北京4月18日电
全国人大常委会副委员长楚图南今天下午在人民大会堂会见了以保加利亚体育运动协会中央委员会主席特·马尔丁斯基为团长的保加利亚体育代表团，同他们进行了亲切友好的谈话。
会见之前，国家体委主任李梦华和马尔丁斯基代表本国体育组织签署了1986年中国和保加利亚体育交往议定书。
签字之前，马尔丁斯基还向李梦华转交了保加利亚首都索非亚申请举办1992年冬季奥林匹克运动会的文件。
保加利亚驻中国大使顿切夫出席了会见和签字仪式。

江苏省金融部门决定
对个体经济户推行支票结算
据新华社南京4月18日电
（记者周俊增）从3月15日起，江苏省金融部门对个体经济户和个人推行支票结算。
这是为适应个体经济迅速发展采取的一项新措施。
近几年，江苏省个体经济有了迅速发展，经营范围和活动领域不断扩大。
他们与国营、集体企业单位及其相互间的经济往来日益频繁，迫切需要使用支票进行结算。
同时，由于人民群众收入的增加和消费结构的变化，在其消费活动中也有使用支票的要求。
但是，银行现行的转账结算制度主要是用于对国营企业单位的结算，个体经济户的经济往来主要是用现金结算，个人购物几乎都使用现金。
大量的现金结算给商品流通带来了不便。
为改变这一状况，以适应经济发展的新形势，江苏省人民银行、工商银行、农业银行最近联合发出通知，决定对个体经济户和个人推行支票结算。
通知规定，凡在县级（城市区级）及其以上工商行政管理部门登记，领有营业执照，并有固定营业门面或加工场所的个体户或个人，在银行存款账户上有一定的存款余额，经个体劳动者协会和银行审核同意，均可开办支票结算。
支票可用于支付货款、劳务费用以及其他各种款项。
通知还规定，个体经济户和个人不准签发空头支票，不准签发远期支票。

　津巴布韦驻华大使举行独立日招待会
新华社北京4月18日电
津巴布韦驻中国大使奇塞塞和夫人今天下午在大使馆举行招待会，庆祝津巴布韦共和国独立六周年。
全国人大常委会副委员长叶飞等应邀出席。

缅甸总理吴貌貌卡离深圳回国
赵紫阳总理打电话问候
新华社深圳4月18日电
缅甸总理吴貌貌卡结束了对中国的正式友好访问，于今天离开深圳回国。
吴貌貌卡离开深圳前，石油工业部部长王涛向他转达了赵紫阳总理的电话问候。
赵紫阳在电话中对吴貌貌卡为发展中缅友谊所作出的努力表示感谢。
吴貌貌卡对王涛说，我们这次来中国访问的目的是为了加强两国人民的友谊，访问是成功的。
他祝愿中国今后在经济建设的各个方面取得更大成就。
吴貌貌卡一行今天在深圳还参观了深圳工业产品陈列馆和西丽湖度假村。

邓颖超、楚图南会见日本客人
新华社北京4月18日电
全国政协主席邓颖超今天下午在人民大会堂会见了以众议院议员中村靖为团长的日中政治家友好书法展访华团。
中村靖一行是来京参加于4月19日开幕的《中日政治家友好书法展览》的。
邓颖超在会见时对日本客人说，“举办这样的展览是中日关系实现正常化以来的第1次，所以我们特别欢迎你们。”
她说，这个展览是两国文化交流的体现，为两国友好关系史又增添了一朵友谊之花。
中村靖希望，通过书法交流增强两国政治家之间的了解和友谊。
全国人大常委会副委员长楚图南今天下午也会见了中村靖一行。
会见后，对外友协会长章文晋设宴招待了日本客人，楚图南出席了宴会。
（附图片）
04月18日，中国政协主席邓颖超在北京人民大会堂会见以众议院议员中村靖为团长的日中政治家友好书法展览访华团。
新华社记者马俊田摄

面向生产　减少环节　让利于农
吉林五十五个乡畜牧站收购羊毛多方受益
本报讯
吉林省白城地区六个县五十五个乡的畜牧站，从去年开始根据为生产服务、让利于农的原则，开展收购羊毛业务，充当产需之间的桥梁。
去年共收购羊毛五十六万多斤，直接送交工厂，受到农民和毛纺厂的欢迎。
这些乡的畜牧站，为了更好地服务于养羊业和毛纺业，在做好技术服务等本职工作的同时，增加了收购羊毛的业务。
他们优质优价把羊毛收购上来，再按国家标准分等包装交售工厂。
这样缩减了原来三级批发的中间环节，形成了牧工商综合经营的少环节流通体系，不但方便了农民，还减少了中间费用和羊毛损耗，减轻了交通、库存方面的压力和毛纺企业的周转费用。
有的乡畜牧站当天收购，当天包装，当天就能送到工厂，很受毛纺企业欢迎。
畜牧站面向生产，实行让利于农的政策。
把收购羊毛获利的大部分，通过减、免费用，开展技术服务等形式返还农民。
畜牧站与养羊户定有合同，凡向畜牧站交售羊毛的户，可得到减费或免费给羊只驱虫、药浴、配种等综合服务。
白城地区四十七个收购羊毛的乡畜牧站，对交售羊毛的养羊户实行部分免费技术服务的办法以来，直接返回生产的费用近四万元。
这些乡还用收购羊毛的利润做为补贴，购进九百六十只种公羊，扶持养羊户的品种改良。
经销羊毛，使畜牧站扩大了服务范围，促进了养羊业的技术进步。
畜牧站的收毛人员，都是从事畜牧生产的技术人员，对羊毛品质和国家收购标准掌握较准确，因而收毛中压等压价，验等不准确等现象比以前大大减少。
由于等级掌握得合理，农民卖毛的收入有所增加。
（吴楚）

一封信揭出一起经济犯罪案
本报群众工作部信访组
编者按：
一封读者来信转出以后，终于揭出了一起经济犯罪案！
类似这样的来信，我们曾经处理过不少，并且多数收到了成效。
“周正”的来信，就是最近的一例。
这类事例表明，我们的干部和群众，是十分关心国家的前途、人民的事业的，是勇于同不正之风和违法犯罪行为作斗争的；
有关部门也是可以信赖的。
这一切，正是我们扶正祛邪、纠正不正之风的可靠保证。
去年09月，本报收到人民币一千元。
这钱邮自江西上饶市，汇款人署名“周正”。
这一千元做何用？
为什么寄到报社？
令人不解。
不久，我们又接到“周正”的来信。
他在信中说：
“寄去的一千元是笔赃款。
因为我知道事情的内幕，他们便分给我这些钱。
我把它交给国家。
我是清白的。
钱虽寄出，作为一个共产党员，我没有力量同他们进行面对面的斗争，内心不时受到党性的谴责。
眼看着他们结成关系网，大量公款转移到外帐户，人民的财产大量流入他们个人的腰包（请注意：
是以万元计算）。
难道我们的党和人民，能容忍这些蛀虫继续胡作非为下去吗？！
我期待着党和人民的力量战胜他们……”
一千元的谜解开了，但一千元和“周正”信的背后，还隐藏着一个更深的谜？
“周正”是谁？
他在上饶哪个单位？
信中的“他们”指的是什么人？
这些都是需要调查清楚的问题。
编辑部随后把信交给本报江西记者站的同志，委托他们对这些情况作些了解。
但因线索不清，没有取得明显结果。
12月中旬，我们将信转给中共中央纪律检查委员会，请他们考虑可否通过其他途径妥善处理。
很快，中央纪律检查委员会把“周正”的信转交中共江西省纪律检查委员会。
中共江西省纪委的同志于今年01月初收到信后，立即刊登在内部刊物上，并分别呈送省委几位领导同志。
省委领导同志阅后批示：
省纪委和公安厅联系，查明真情，对确实犯罪者绳之以法。
注意对反映情况的同志给予保护！
省纪委和公安厅的同志联系后，公安厅指示上饶市公安局对来信反映的问题进行查处。
经过江西省纪委和公安司法部门同志们的努力，谜底终于揭开了。
“周正”是“纠正”的谐音，是上饶地区外贸局下属羽绒厂两位共产党员的化名。
“周正”信中的“他们”，指的是这个厂的厂长叶景瑞、副厂长毛甘华等人。
初步查明，叶、毛等人确有贪污、受贿等犯罪事实。
目前，上饶市人民检察院已立案侦查。
叶景瑞、毛甘华已被依法逮捕。

买猪肚观察记
——且看几个营业员如何开后门
为了让群众过一个欢乐的春节，厦门市食品肉类部门，从外省调进一批价廉物美的冰冻猪杂，并专门印制了“春节供应猪杂票”，提前发到居民手里。
但是，当居民持票到一些门市部购买时，情况又是怎样呢？
我这里说的是在厦门市第二市场三家肉类门市部前的所见所闻。
02月07日下午三时许，在第二市场的一家较大的国营肉类门市部，我见柜台外面有许多顾客持票排队等候购买冰冻猪肚。
三点半钟左右，一个男营业员（0202号）从柜台下拿出半袋冰冻猪肚，叫女营业员称一下。
“十三斤。”
男营业员将这半袋猪肚交给柜台外一个男顾客，那人未付钱和票证，提着猪肚就走了。
又过了二十多分钟，女营业员（0248号）也从柜台下拿出半袋冰冻猪肚，让男营业员称后，交给了柜台外一个妇女，这妇女也没有付钱、交票，笑着提着猪肚走了。
顾客排队等了一个多小时，买不到猪肚，便纷纷向营业员提意见。
可是这两个营业员蛮不讲理，顾客们感到无可奈何，只好愤愤离去。
我来到第二市场北边巷子口紧靠国营蔬菜门市部的国营肉类门市部时，见两个营业员正在吵架。
女的数落男的（0214号）趁她不在时，将她藏在柜台底下的冰冻猪肚卖给别人了。
男的却不承认。
按商业部门规定，猪杂供应到2月08日中午十二时，过时猪杂票作废。
这天，我见居民们一早就去肉类门市部门前排队等候。
第二市场北边巷子的中部一家国营肉类门市部柜台内，营业员将一箱冰冻猪肚打开了。
这时，只见一个身穿羽绒服的中年男顾客在柜台内挑选着。
排着队的一位顾客问一个男营业员（没佩带服务号）：
“那么多的猪肚为什么不卖？”
回答：
“单位全买下了！”
正在这时，又见一个中年妇女和一个身穿咖啡色呢大衣的年轻妇女，走进柜台各挑了一份走了。
约莫过了半个多小时，穿羽绒服的男顾客挑选完毕，掏出十几只塑料袋，一袋一份装好，等候营业员过秤结账。
这时，柜台外排队的顾客群情激愤！
两个营业员见势不妙，赶紧将那个男顾客挑选的十多袋猪肚扔进柜台底下。
一名女营业员（0630号）表示剩下的冰冻猪肚可以卖给大家了，让人们排好队。
这时顾客静了下来，营业转入正常。
厦门市第二市场三家国营肉类门市部的一些营业员，不顾群众的坚决反对，明目张胆地“开后门”，真是罕见！
福建厦门市驻军　欧扬
厦门市干部　颜明焰

党的阳光温暖着受灾牧民的心
　去年10月，我乡遭受了一场特大雪灾。
我老伴被齐腰深的积雪阻隔在茫茫雪原，冻饿了两天两夜。
我找到她时，她已人事不省，右脚严重冻伤。
在乡、市人民政府的帮助下，她被送到我市医院，后又转到省第1人民医院。
经医生们的全力抢救，只截掉了右脚前脚掌，现已痊愈。
在治疗期间，花费的医药费、交通费、住宿费、伙食费等全由公家支出。
副省长尕布龙带着慰问品两次到医院看望，省有关部门的领导人也多次来慰问。
党和人民政府对一个普通牧民这样无微不至地关怀，只有在新中国才能办得到。
我乡离省城一千二百多公里。
如果在旧社会，我倾家荡产也到不了省城，就是到了省城也进不了医院，更不要说花钱看病了。
我一定教育好我的孩子，以百倍的努力恢复生产，搞好工作，来表达对党和政府的感激之情。
青海格尔木市唐古拉乡藏族牧民
吉山木　口述
青海省民政厅　王凤贵　代笔

几个邮局扯皮用户遭殃
南京站寄存小件行李难
我在1981年买了一台浙江平阳县腾蛟五金厂生产的三线锁边机。
由于机子质量有问题，我在当年11月寄给工厂修理。
修理后还是不能使用。
1982年07月11日，我第2次寄给工厂。
谁知，在邮寄途中，包裹被损坏。
金华邮局发现后，一面提出验单给山东省济南邮局，一面将邮件送交工厂，同时通知我找济南邮局。
不料这件事一拖竟是几年。
现在，济南邮局把责任推给浙江省金华邮局，金华邮局推向平阳县邮局，平阳县邮局又把责任推回金华邮局，金华邮局又推给济南邮局。
我也曾三次写信给邮电部，但问题至今未得解决。
山东胜利油田汽车大修厂　张德仁
02月27日，我在南京火车站买好了返北京的车票。
为了送我爱人去江浦县，我决定先将一只提包存放在南京火车站小件行李寄存处。
当我去存放提包时，服务员把头一甩说：
“一件不存！”
我看看寄存处挂的“小件寄存须知”，里边没有不存提包的规定。
我就说：
“存两件。”
那个服务员说：
“不存！”
我们只好离开南京火车站，来到中央门汽车站，可是那里没有行李寄存处。
随后，我们又赶到中山码头，那里也没有寄存处。
我们从上午十点一直折腾到下午一点，才将包存在浦口车站。
在南京火车站寄存小件为何这样难？！
国防大学　萧树祥

发生在“植树节”前夕的事
根据北京市有关法令，凡是要伐树，不管树多大，都要由施工单位写书面申请，经所在地区园林绿化部门批准，领取砍伐证后，才能砍伐。
百年以上的古树需经市园林绿化部门批准并领证后，才能砍伐。
可是，北京市外交人员服务局基建处，一面写了伐树的申请，一面又不听所在地区绿化部门关于修改设计、保护古槐的意见，不待上级批复、取得砍伐证，便先后伐倒二十余棵，进行施工。
其中有两棵大树，一棵还是树貌丰盛、高十多米，树干直径有八十多厘米、围径近三米的古槐。
据周围住户中的老人回忆，这棵古槐已有一百年以上的历史（见照片）。
北京市外交人员服务局基建处，在北京市朝阳区小太平庄擅伐古槐一事，发生在植树节前夕，影响极坏。
北京　胡林（附图片）

学习这种奉献精神
读了3月04日陕西日报刊登的《比金子更珍贵的心》一文，十分感动。
陕西合阳县中学离休教师雷烽，是一个普通的知识分子。
他平时省吃俭用，从不乱花一分钱。
当他被诊断患了癌症之后，不是想这想那，而是立即离开医院回家，把多年积攒的一万元和一批书籍献给国家，用于助学。
他对妻子、儿女的叮嘱，对省里领导同志所说的一番话，把他对国家对民族的一片赤诚之心，捧在了人们的面前。
雷烽同志这种毫无自私自利之心的奉献精神，很值得提倡。
建议你报转载此文。
陕西武功驻军　楚剑锋

我社出版法律常识连环画和挂图
你报1月11日第5版“一点希望”栏刊登读者来信，希望有关部门编绘出版法律常识连环画丛书。
我可以告诉读者：
我社已经将宪法、刑法、婚姻法、经济合同法和治安管理处罚条例等法律条文的内容，编绘成七本连环画和七张彩色挂图，并通过广东省新华书店向全国征订发行。
广州市岭南美术出版社　孙锦常

排空货车并不空　年损乌金几千吨
今年1、2月，我因公多次在哈尔滨铁路局陶赖昭车站候车，见每当由长春方向开来的装过煤的排空货车一进站，列车尚未停稳，就有人爬进车厢，打开车门，从车上清扫下来不少煤。
一列车竟能扫下好几吨。
据说，这些人是车站劳动服务公司回收队的。
他们一年可从车上清扫回收三四千吨煤。
他们把这些煤卖给公司回收队，再由队里加价卖给其它单位。
对这种回收，群众早有意见。
陶赖昭站应当怎样加强对进站排空货车的管理、维护交通安全，且不去说，最要紧的是，煤车到达卸货站后，一定要卸净车，让国家减少损失。
吉林　俞旅

比金子更珍贵的心
02月02日，陕西合阳县中学的离休教师雷烽，把自己几十年来省吃俭用积攒的一万元人民币，捐献给县教育委员会，作为“劝学奖”基金，以奖励优秀中小学生。
雷烽同志今年六十八岁，早年毕业于复旦大学英语系。
1948年，他北上延安投身革命，曾在西北人民革命大学任教，后又在韩城象山中学和家乡合阳中学教书。
几十年来，他在教育这块园地上辛勤地耕耘着，从未追逐过名利。
他每月工资七十二元，这对一个中学教师来说，工资虽算不上高，却也不算太低。
但是，他平时的生活却十分俭朴。
一件涤卡上衣，他一穿就是十多年，就连一顶草帽，戴了七八年也舍不得扔掉。
他甚至自己对着镜子理发，节省几角钱的理发费。
直到现在，他冬天还穿着已故父亲穿过的一双旧毡鞋。
多少年来，一些人对他的行为不解。
有人称他“守财奴”，妻子儿女也曾因此与他发生过误会。
然而，他对这一切毫不介意，依然“我行我素”。
1979年，他离休后，没有离开工作。
这几年里，他夜夜在灯下伏案写书，把自己几十年的工作、学习、生活的经验和体会写成文稿，又一字字地刻成蜡版，油印后装订成册。
他先后刻写编印了共计四十一万字的文稿，其中有《英语学习漫谈》、《古文学记》、《教育美学》等。
他把这些材料赠给同行，供他们参考。
他说：
“我的知识是人民给的，我应该把它全部贡献给人民，而不是带到‘那个’地方去。”
谁能料到，就在他默默地耕耘着的时候，病魔却悄悄地潜入他的肌体。
今年01月，他到西安检查身体时，从医生和亲人的表情中，察觉到他们想极力掩饰他已患有中晚期食道癌。
他不顾在西安工作的女儿、女婿的劝阻，匆匆回到家里，将一万元存款和一批书籍献给县教育委员会。
02月03日，他召开家庭会，一再叮嘱妻子儿女：
“我捐款是为了振兴祖国教育事业而贡献的一份微薄心意，除此以外别无他图。
我死后不要发讣告，不要请鼓乐，不要开追悼会。”
他办完了这件事后，才去西安住院治疗。
02月21日，陕西省林季周副省长和省教育厅的领导同志去看望他。
他对省里的领导同志说：
“捐款助学，这是我的夙愿。
人生的价值，我看就是为党、为人民做出贡献。”
他的这一番话，如同他一样朴实无华，但包含着一颗比金子更珍贵、更赤诚的心。
（本报有删改）　张永哲

监督哨
△02月23日，在我县闸南首，我见到一个男人在地上摆着厚厚一叠“鬼怪图”。
他说：
这画专治小孩夜间啼哭，一角钱一张。
不少人上当受骗。
有关部门应制止这种迷信活动。
江苏宿迁县铝合金型材厂
李卫
△去年03月，我们买了四十二个浙江宁波保温桶厂生产的“宇宙”牌电热杯，可用了不到一个星期就坏了三十六个，有的电热杯没有煮开一杯水就坏了。
我们向宁波保温桶厂写信反映，他们答应调换。
但是，直到现在还没有下文。
河北宣化驻军
王士如
△03月02日，我到河南少林寺塔林游玩，一个个体照相户要给我照相。
他从衣袋里掏出一叠河南境内的公共汽车票，对我说，交两元钱照一张彩色相片，给三元车票！
我没有同意。
没走几步，又有一个个体照相户，拿着一叠车票，要给我照相。
我再看看四周，发现不少个体照相户都在做这种损公交易。
湖北襄樊市　肖清平
△02月18日晚七时半，在武昌火车站行李保管处，我将一个旅行袋存放到晚上九时，一个营业员竟向我收取七角钱的保管费。
这不是敲竹杠吗？
山西太原市　吴中

这笔损失该由谁承担？
去年02月份，我部队杜文华同志回家休假前，让部队财务部门将二千元支票转到西藏洛扎县银行，请他们将这笔款汇到他的家乡——四川南部县平桥乡的信用社。
02月底，杜文华回到家里。
但是，这笔款却迟迟没有汇到。
他在家休假期间的费用，只好向当地银行贷款。
杜回部队后，便去洛扎县银行询问。
有关同志说，这笔款早已汇出。
07月至11月，杜文华连续五次向四川南部县平桥乡信用社发电报查问，但都没有得到回音。
今年01月04日，杜文华去西藏山南地区中心支行查问。
得到的答复是，昨天已将这笔钱退回洛扎县银行了。
直到1月中旬，这笔款才退回我部队。
结果是，杜文华汇的款不仅未用上，还得归还向银行贷款应付的一百九十多元利息。
如加上三十六元电报费，他这次共损失二百多元。
试问：
这笔损失该由谁承担呢？
西藏自治区山南军分区　谢章

连云港市交通局党委书记带头占新房
1985年，我局以解决老干部住房为名，新建了一幢四层楼的宿舍，共有二十四套房间。
当年12月24日，我局组成分房小组，28日下午，局里秘密召开了分房领导小组会议；
29日下午（星期天），局党委召开会议；
30日下午，公布分配方案；
31日早上，一些同志开始大搬家。
搬家速度最快的是局党委书记，随后，五名局领导人全部搬进了新房，占了四个大套间，一个中套间。
对此，我局群众意见很大。
江苏连云港市交通局　部分党员
答复
02月初，市委收到市交通局一些同志的来信后，便责成市纪委、市整党办公室和市机关党委查处。
市委负责同志找了市交通局几位老同志和局党委的四位同志谈了话。
接到你报来信清样后，我们抓紧了对这一问题的处理。
现在，市交通局领导人对分房中的错误已有了一定认识，并采取了一些措施。
对群众意见最大的几位同志分得的住房重新作了调换；
还新安排了一位老同志的住房。
江苏连云港市委办公室

一样屠夫　两样对待
徐平
二次大战中，在波兰特雷布林卡集中营毒气室里害死数以千计犹太人的纳粹战犯约翰·德姆扬尤克，按以色列的计划，这几天就要受到法庭审讯了。
这当然是罪有攸归。
据报道，这位被称为“恐怖的伊凡”的战犯，今年02月28日从美国被引渡到特拉维夫时，以色列警方专门拟订了一项名为“正义行动”的保安措施。
在他的阿耶龙监狱的囚室里，特地装置了两部电视摄像机，由七名狱警实行二十四小时监视；
甚至连他的食物也要先由别人试尝过，为的是防止他“自寻短见”或“遭人暗算”。
以色列的用心如此良苦，外界自然无可非议。
因为在二次大战中，惨遭德国法西斯残杀的犹太人逾六百万。
俗话说，“冤有头，债有主”，现在以色列要向纳粹战犯追究罪责，实在是天经地义的事。
过了两千多年流离失所的难民生活的人，应该最珍惜平静安宁生活；
从人类历史上规模最大的灭绝种族的屠杀下逃生的人，更应该懂得生命的宝贵。
历尽磨难的以色列人，自是应珍视人们的权利，痛恨残暴与屠杀人民的罪行。
可是自从1948年以色列国成立以来，这些统治者竟然忘却历史，违拗常理，不断发动侵略战争，制造了数不尽的巴勒斯坦难民。
而近年来更在黎巴嫩导演了一场纳粹式的法西斯大屠杀。
人们记得就在几年前的一个夜晚，以色列军队突然包围贝鲁特西区的萨卜拉和夏蒂拉两个难民营，封锁了所有可以逃跑的通道，让刽子手们逐户搜索，逼迫巴勒斯坦难民“面向墙壁，集体枪杀”。
难民营里一时尸枕狼藉，惨不忍睹。
“白骨成丘山，苍生竟何罪？”
对这场灭绝人性的大屠杀负有罪责的原国防部长沙龙，居然堂而皇之带着夫人走上美国法庭，控告《时代》杂志关于这场大屠杀的报道损害他的名誉。
而以色列当局当然不会制订什么“正义行动”那样的措施，而是赞扬备至，优厚礼加唯恐不周。
请看，两个同样是滥杀无辜的屠夫，得到的待遇却如此不同。
其实，就德姆扬尤克和沙龙身上所负的血债而言，可以说相差无几；
而就认罪态度来看，纳粹屠夫毕竟理亏心虚，自知罪孽深重，所以隐姓埋名在美国藏匿了几十年。
然而“贝鲁特屠夫”却至今有恃无恐，毫无愧疚之意。
去年年中，国际上曾就纳粹罪犯约瑟夫·门格尔一事热闹过一阵子。
这位在奥斯威辛集中营里将数以千计的囚徒送入毒气室、并任意解剖活人做生物试验的“死亡天使”，也是至死不承认犯了罪，而且认为谁也没有资格审判他。
看来他和今天的沙龙之流同样厚颜无耻，心理相通。
中国有句老话：
“善有善报，恶有恶报。”
沙龙之流至今未受铁窗面壁之苦，自然是有以色列当局在背后包庇。
只是以色列在审讯逃避罪责四十年的纳粹战犯德姆扬尤克时，不知是否也想过，各国人民将会从它对沙龙的不同态度中看到，这个审判别人的法庭，自己也不那么公正、干净。

卡扎菲慰问在美国空袭中受伤人员
新华社开罗4月18日电
的黎波里消息：
利比亚电视台17日晚间播放了利比亚领导人卡扎菲在的黎波里医院慰问空袭受伤人员的实况。
当卡扎菲进入医院后，受伤的人员，其中包括妇女和儿童喊着反美和加强阿拉伯团结的口号，并对卡扎菲在空袭中幸免于难表示祝福。
据西方外交官估计，仅在的黎波里一地，空袭中就大约有一百人死亡；
班加西的伤亡情况不详。
昨天晚上，尽管的黎波里没有发生空袭事件，但从晚上九点钟开始，高射炮又开始了射击。
据报道，为了安全起见，每天晚上九点利防空部队都要打一通炮。
目前的黎波里市民都在接受军事训练，城内公共建筑物、战略点都被严密控制在革命委员会手中。
空袭以来，由于商店里面包和其他生活必需品短缺，的黎波里街头出现了排长队购货的人群。
有消息说，在的黎波里工作的大约三百名加拿大人和二千五百名英国人要求离开利比亚。
一些外国侨民正纷纷寻找路子离开这个国家，以防备美国和利比亚再次发生军事冲突。
由于利比亚边境仍然关闭，机场虽重新开放，但其活动仍基本处于停顿状态，目前尚无外国侨民离开。
但卡扎菲在16日晚上的电视讲话中宣布，在利比亚的外国侨民都安然无恙。

吴学谦外长结束访日回国
新华社东京4月18日电
中国外交部长吴学谦结束了对日本的访问，今天下午从大阪机场离开日本回国。
吴学谦在结束了同日本外相安倍晋太郎的会谈和对东京的访问后，从16日起，先后到福冈县、大分县和大阪府进行了参观访问。
吴学谦同当地政府负责人就进一步发展中日友好交流等问题进行了交谈。
吴学谦还在各地参观了一些工厂和名胜古迹，拜会了一些地方经济界知名人士。

国际要闻简报
　巴纳纳再次当选为津巴布韦总统
津巴布韦现任总统卡南·巴纳纳04月17日再次被议会选举为津巴布韦总统。
巴纳纳总统的第1届任期到17日期满。
在议会重新选举总统期间，他是唯一被提名的总统候选人。
根据津巴布韦宪法，每届总统任期六年，最多只能连任两届。
　法国总理希拉克到联邦德国访问
法国总理希拉克04月17日到达波恩同西德总理科尔就国际形势和共同体农业政策等问题举行会谈。
这是希拉克最近就任法国政府总理以后第1次出访共同体伙伴国家。
据报道，两国总理在三个小时的会晤中，着重就国际形势特别是美国对利比亚进行空袭后的形势，外交和安全政策，东、西方关系，以及共同体农业政策等问题交换了意见。
　巴抗议卡尔迈勒军队打死巴居民
据04月17日在伊斯兰堡散发的一份官方新闻公报说，巴基斯坦政府17日就阿富汗政府军04月15日和16日越过边界打死五名巴基斯坦国民一事，向喀布尔政权提出强烈抗议。
公报说，卡尔迈勒军队的坦克04月15日向巴基斯坦西北边境省的古勒姆特区发射了六发炮弹，造成一名巴基斯坦国民死亡。
04月16日，卡尔迈勒军队的四架飞机向西北边境省的瓦济里斯坦地区的一所村庄投掷了四枚炸弹，炸死四人，炸伤十人，还有五十一所房屋被炸毁。
　朝鲜“04月之春友谊艺术节”闭幕
历经十三天的朝鲜“04月之春友谊艺术节”04月18日在平壤的“二·八”文化会馆闭幕。
包括中国艺术家代表团在内的四十多个国家的七十多个艺术代表团参加了这次艺术节。
朝鲜国家主席金日成等领导人四次观看了各国艺术家的表演。
艺术节期间，各国艺术家演出了丰富多彩的声乐、器乐和舞蹈、杂技节目，进行了艺术交流，增进了互相了解和友谊。
（据新华社）

安理会继续辩论美国轰炸利比亚问题
新华社联合国4月17日电
（记者徐林兴）联合国安理会就美国轰炸利比亚问题举行的辩论今天进入了第4天。
在今天的会上，贝宁、苏丹、孟加拉、委内瑞拉、阿富汗、老挝和捷克斯洛伐克代表发言，谴责超级大国美国对一个小国发动的侵略。
阿拉伯联盟驻联合国观察员克卢维斯·马克苏德在会上作了引人注目的即席发言。
马克苏德说，美国对利比亚的侵略行动增添了国际关系中的混乱因素。
他说，一个超级大国对自己的实力是理智地进行约束，还是动辄加以炫耀，“这是一个强大国家与一个伟大国家的区别”。
马克苏德表示，“我们阿拉伯人愿意讨论整个中东地区的恐怖主义问题”，特别是以色列对巴勒斯坦人的袭击。
他指出：
“恐怖主义是悲观主义的极点。”
由于以色列在中东地区的暴行长期得不到惩罚，被占阿拉伯领土上的人们才因为绝望而走险。
他在发言中希望美国改变其褊袒以色列的中东政策，认识到它同以色列的战略关系不符合中东和平的利益。
马克苏德发言后，在场的阿拉伯国家代表争相同他握手，对他的讲话表示欢迎。
英国常驻代表约翰·汤姆森在今天的会议上最后一个发言。
他在讲话中宣称，当前国际社会的问题“是恐怖主义”。
联合国安理会就美国袭击利比亚问题的辩论，明天还将继续进行。

意大利照会利比亚不得再犯其领土
正研究从利比亚撤走本国侨民计划
新华社罗马4月18日电
意大利政府17日在一份致利比亚政府的照会中警告说，如果利比亚再象15日用火箭袭击意大利兰佩杜萨岛那样对意大利领土采取军事行动，意大利将采取一切手段作出反应。
照会还重申了意大利不同意美国空袭利比亚的立场，但也坚决谴责恐怖主义，不同任何支持和容纳恐怖主义分子的国家保持正常的外交关系。
近日来，意大利政府正在紧张地准备对付地中海局势可能导致的不测事件。
对地中海南部的岛屿，意大利政府正加强军事保卫措施，除了出动兵舰和飞机在附近海域巡逻外，还向兰佩杜萨岛派驻了伞兵部队。
新华社北京4月18日电
罗马消息：
据意大利外交部一位官员17日说，意大利正在研究各种计划，以便在必要时从利比亚撤走本国公民。
这位外交部的官员说，意大利政府正在考虑各种计划，以帮助那些愿意离开利比亚的意大利人重新返回意大利。

日本政府否认支持美国袭击利比亚
新华社东京4月17日电
据共同社17日报道，日本政府决定转告美国，日本得到了美国对轰炸利比亚所作的说明，但并非就是说日本对攻击本身表示了“理解”和“支持”。
日本政府的这个决定是针对美国白宫新闻发言人16日在记者招待会上的谈话而作出的。
那个谈话给人以日本对美国行动表示理解的印象。
日本外务省首脑17日说，日本已向美国转达了希望事态不要进一步恶化、扩大的立场。

欧洲议会谴责美机轰炸利比亚
新华社巴黎4月17日电
正在法国斯特拉斯堡开会的欧洲议会今天通过一项决议，谴责美国飞机轰炸利比亚领土是对“国际法明目张胆的践踏”。
决议说，美国采取的军事行动是“地中海地区暴力行动的危险的升级，是对国际安全与和平的严重威胁”。
决议指出，美国这样做“并不能阻止恐怖主义、惩罚罪犯”，也“完全违背欧洲人的意愿与利益”。

科威特报纸说
空袭前利比亚战斗机已移至苏丹
新华社科威特4月17日电
科威特《政治报》今天援引此间外交消息灵通人士的话说，在美国15日凌晨空袭利比亚之前，利比亚已把四百架军用飞机移到苏丹。
利比亚军用飞机的总数是五百八十六架。
这位人士说，这是利比亚为避免发生1967年第3次中东战争时以色列摧毁全部埃及地面飞机的教训而采取的防范措施。
据透露，利比亚领导人卡扎菲在美国空袭前已同苏丹国防部长奥斯曼·阿卜杜拉达成了迁移飞机的协议。
这位人士说，这就是为什么美国人没有宣布空袭时摧毁任何利比亚飞机和利比亚没有提及拦截美国战斗机的理由。
在美国空袭的黎波里时，利比亚仅仅使用了导弹对付美国战斗机。

第3次中日民间人士会议圆满结束
双方坦率直言增进了相互理解和友谊
本报东京4月18日专电
记者孙东民报道：
为期四天的第3次中日民间人士会议今天在这里圆满结束。
与会双方代表各抒己见，坦率直言，增进了相互之间的理解和友谊。
在今天上午的闭幕会上，一致通过《第3次中日民间人士会议讨论总结》，高度评价会议所取得的积极成果。
双方认为，会议围绕着“中日友好和亚洲及世界的和平”这个议题，在坦率友好的气氛中交换意见，取得了很大成果。
双方表示，要继续恪守中日联合声明和中日和平友好条约，在“和平友好、平等互利、相互信赖、长期稳定”的原则基础上，为发展面向二十一世纪的两国和平友好合作关系而努力。
会议就进一步发展两国在各个领域的合作提出了具体的建设性意见，为解决中日贸易的不平衡和开展中小企业的交流合作问题提出了具体方案，并决定成立中日民间科学技术合作委员会，对文化、教育领域里的交流也进行了有益的讨论。
在分组讨论中，中日民间人士会议日本委员会委员林义郎以自己在中国的亲身遭遇，对中国服务行业中存在的问题提出了意见。
他说，他去年09月访华时，在西安花了两千元买了一匹一点二米高的唐三彩马。
商店答应，这匹唐三彩马一至二个月内就送到日本。
但是，12月间才送到。
然而开箱一看，竟然没有马尾巴。
后经多次联系，到马修好，前后竟花了半年时间。
林义郎的意见引起中国方面的重视。
代表团团长王震表示，林义郎先生能够直言不讳地指出中国商业部门中存在的问题，是值得欢迎的。
中国有关方面应该对此事进行认真的调查，找出原因，从根本上加以改正。
并且举一反三，把自己的工作切实搞好。
中日双方的委员会一致认为，中日民间人士会议是增进两国人民的相互了解和友好、发展民间交流的一个重要渠道，并决定将在北京举行第4次中日民间人士会议。
中国委员会代表团团长王震在闭幕会上说，中日双方的专家、学者及有识之士云集一堂，就世界和平、中日关系和两国的经济、科技合作等问题进行了广泛而热烈的讨论，发表了不少新颖的见解和积极的建议，增进了相互间的理解和友谊，为促进各个领域里的交流与合作，推动中日友好关系的发展，维护世界和平和亚洲和平做出了积极的贡献。
日本委员会代表伊东正义在总结发言中表示，会议期间，双方的委员们各抒己见，我们将把讨论的结果报告给政府，起到民间人士会议的作用。
就中日关系来说，要从长远的观点来考虑问题，这是非常重要的。
正如胡总书记上次会议时所说，要实现中日长期友好，需要提倡“五讲四美”，同时也需要首先做到平等互利和相互了解。
（附图片）
04月18日，第3次中日民间人士会议在东京新大谷饭店闭幕。
　新华社记者　钱嗣杰摄（传真照片）

美国舆论对袭击利比亚表示忧虑
加拿大担心暴力循环会继续下去
本报华盛顿4月16日专电
记者张允文报道：
美国轰炸机袭击利比亚后，美国舆论对这一军事行动可能引起的近期和长远的后果十分忧虑。
有的认为，美国的行动可能导致恐怖主义活动的升级和恶性循环。
有的分析家认为，美国的军事行动标志着一场长期冲突的一个困难阶段的开始。
近日来，华盛顿各政府机构处于高度戒备状态。
情报人员认为，美国国内外肯定会出现针对美国人的新的恐怖主义活动。
美国各大机场加强了安全措施，国务院和联邦航空管理局要求各航空公司和机场采取更严格的安全检查，要求去国外的旅游者倍加小心。
华盛顿一些机构昨天收到了十多起炸弹爆炸的电话，迫使一些建筑物采取紧急的撤离措施。
此间外交分析人士认为，美将为自己的行动付出高昂代价。
另据报道，苏联已取消原定于下月举行的苏美外长会晤。
舒尔茨承认，今夏举行美苏首脑会谈的可能性已减少。
本报渥太华4月15日专电
加拿大总理马尔罗尼今天宣称：
加拿大政府一贯认为恐怖主义应受到谴责，各国应共同努力来消灭恐怖主义这一罪恶。
美国在利比亚的作为符合加拿大所支持的目标。
但是，加拿大政府担心暴力的循环将会继续下去。
为了解决产生恐怖主义的政治问题，加拿大政府敦促有关各方共同努力，通过协商来选取中东紧张局势的和平解决办法。

美国驻哥斯达黎加领事馆被炸
新华社圣何塞4月17日电
设在圣何塞市中心的美国驻哥斯达黎加领事馆今晚被炸。
据最初的消息说，爆炸物是从行驶着的汽车上抛出的，没有造成人员死亡。
领事馆大楼一层的门窗和附近一些商店的橱窗被炸坏，路旁三个行人被飞起的玻璃碎片刺伤。
警察已拘留了三个形迹可疑的人。
美国驻哥斯达黎加大使坦布斯说，这一事件是卡扎菲宣扬的恐怖主义的又一次行动。
但是哥斯达黎加警方表示，这次事件同利比亚和美国的冲突没有任何牵连。
（附图片）
04月17日，美国驻哥斯达黎加圣何塞领事馆外发生一起爆炸事件。
图为警察在现场察看。
传真照片（新华社发）

袭击美英目标的恐怖活动加剧
美英各驻外机构加强防范措施
新华社北京4月17日电
据外国通讯社报道，美国15日空袭利比亚以后，世界各地已发生数起针对美国的爆炸、枪击和威胁事件。
15日晚间，一辆载着火箭发射器的卡车在距日本横田美国空军基地一公里外的地方爆炸。
美国国务院发言人当天证实了这件事，但拒绝评论上述事件是否与美空袭利比亚有关。
15日晚，美国驻苏丹大使馆一名外交官在苏丹首都喀土穆街头被一名身份不明的人开枪击中头部，目前正在医院抢救。
利比亚外交人士16日宣布，此事并非利比亚人所为。
16日，美国驻波兰大使馆发言人宣布，有人恐吓该使馆，说是在使馆安放了炸弹。
但经过搜查，未发现爆炸物。
美国驻西德路德维希港军事机构和美国在新加坡的一家银行也受到了同样的威胁。
17日，一辆轿车在美驻突尼斯外交官住宅前被炸；
美国驻利比里亚的使、领馆已奉命关闭；
在一名美国人在喀土穆遭枪击后，美国侨民已开始从苏丹首都喀土穆撤出。
另据本社记者自华盛顿报道，美国在世界各地的军事基地、使馆和其他机构、设施都已进入最高戒备状态，以防可能发生的报复行动。
打电话威胁要制造爆炸事件的消息，在美国首都也引起某种不安。
16日，华盛顿一些企业、报纸和政府机关至少接到了十三次这类电话。
由于担心可能被炸，一些办事机构已经搬迁。
进入白宫、国会大厦参观的人都要经过比过去更严格的检查。
美国联邦航空局告诫美国各航空公司“高度戒备”，并在民航客机上增派保安人员。
新华社伦敦4月17日电 近日针对英国的恐怖活动增加。
伦敦及在贝鲁特的英国人遭到恐怖主义者和炸弹袭扰。
英国驻黎巴嫩大使在贝鲁特的官邸今天早上受到袭击。
然后被扣押的三名英国人质在黎巴嫩被劫持者杀死。
一张留在尸体上的纸条说，这是对英国允许袭击利比亚的美国飞机使用在英国的美国空军基地的惩罚。
此外，一名英国记者今天在贝鲁特被绑架。
今天在伦敦的希思罗机场破获了一起恐怖活动。
当乘客在进行登机的检查时，发现一名妇女携有一枚四点五公斤的定时炸弹。
这是一架飞往特拉维夫的以色列民航波音747飞机。
它是从纽约起飞中途降落在这里的。
大约有四百名乘客将乘坐这架飞机。
这起爆炸未遂事件使很多航班取消了。
警方说他们正在寻找这名妇女的男友，是他把装有炸弹的提包交给这位妇女的。

西哈努克呼吁各国支持民柬八点建议
马来西亚提议不结盟国家认真考虑民柬建议
新华社北京4月18日电
据民主柬埔寨电台今天广播，民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克最近写信给世界各国元首和政府首脑，呼吁他们支持民柬联合政府3月17日公布的关于政治解决柬埔寨问题的八点建议。
西哈努克说：
“我们愿意让越南分两阶段撤军。
在这两阶段期间，我们建议越南停火。
另外，我们愿意与越南社会主义共和国保持良好和平等的关系，并在适当的时候与越南签订合作和互不侵犯和平条约。”
西哈努克说：
“我们不抛弃韩桑林集团。
相反，我们希望他们和我们一起成立一个四方联合政府。
他们在这个政府中享有同其他三方一样的权利和权力。”
西哈努克说：
“我们将与东西方国家，其中包括越南、苏联及其盟友中立国家和不结盟国家建立外交、经济和文化关系。”
西哈努克重申：
“柬埔寨将是一个中立和不结盟的国家。
我们不让任何国家在我国的领土上建立军事基地。”
新华社新德里4月17日电
马来西亚今天正式提议所有不结盟国家认真考虑民柬最近提出的政治解决柬埔寨问题的八点建议。
马来西亚副外长阿卜杜勒·卡迪尔·谢赫·法齐尔今天在这里举行的不结盟国家协调局会议的全体会议上发言时说，民柬的八点建议为实现柬埔寨问题的永久解决提供了一个“全面和合理的基础”。
法齐尔对越南违犯不结盟运动原则和联合国宪章，派遣二十万军队继续占领柬埔寨并继续否认柬埔寨人的自决权表示遗憾。
他说：
“我们强烈敦促越南同以西哈努克亲王为首的民柬联合政府举行会谈，以便在领土完整、自决和不干涉他国内政的原则基础上，寻求解决柬埔寨问题的可以接受的办法”。
法齐尔还对这次会议中应该由民柬联合政府占有的席位仍然空着表示遗憾。
他说，民柬联合政府是柬埔寨的真正代表，它应该占有这个席位。

许多阿拉伯国家同意开紧急首脑会议
埃及建议召开反对恐怖主义国际会议
新华社突尼斯4月17日电
利比亚驻阿拉伯联盟的代表17日说，由利比亚呼吁召开的阿拉伯紧急首脑会议已得到许多阿拉伯国家的响应。
利比亚期待着即将召开的首脑会议能够对美国入侵利比亚采取共同的立场。
据报道，迄今已有阿尔及利亚、科威特、阿拉伯也门、民主也门、叙利亚、毛里塔尼亚、约旦和巴解组织等同意召开这次首脑会议，商讨美国对利比亚的空袭等问题。
阿拉伯联盟秘书长卡利比正与阿拉伯各国协商召开会议的时间和地点问题。
观察家们认为，这次首脑会议可能在阿尔及利亚举行。
伊拉克不赞同召开这次会议。
伊拉克认为，阿拉伯首脑会议应该讨论两伊战争问题。
新华社开罗4月17日电 埃及外交事务国务部长加利今天在开罗说，穆巴拉克总统已提出召开一次反对恐怖主义的国际会议的建议。
但是，加利强调，埃及拒绝对象利比亚这样一个兄弟的独立国家进行任何侵略。
他说，美国没有向埃及通报袭击利比亚的计划。
他说，埃及认为，应该和平解决争端，拒绝干涉他国内部事务。
他呼吁说，必须通过一个国际会议同恐怖主义作斗争，并在联合国范围内，通过联合行动，打下阻止恐怖主义的基础。
加利还接见了英国驻埃及大使，同他讨论了召开一次反对恐怖主义的国际会议以及一次反对恐怖主义的阿拉伯—欧洲会议以制止国际恐怖主义的主张。

南朝鲜政局发展及其影响
本报记者　刘正学
今年02月以来，南朝鲜朝野两派势力围绕修宪签名运动，展开了一场斗争。
这一斗争关系到南朝鲜政局稳定与否，因此引起人们的关注。
由南朝鲜在野党新民党和在野团体促进民主化协议会共同发起的修宪签名运动，是一次有组织、有步骤的反“政府”群众示威，主要目标是实现修改现行“宪法”，变总统间接选举为人民直接投票选举，以争取获得南朝鲜两千万选民中一半人数的支持，逼现政权下台。
02月12日，新民党总裁李敏雨和促进民主化协议会共同议长金大中、金泳三等二百多名在野党领导人和民主人士首先在“修宪”签名册上签名，汉城十几所大学随即成立民众、民主和民族统一的“改宪运动本部”，积极予以支持。
南朝鲜当局遂即宣布此一运动为“非法”活动，并以各种借口软禁、拘捕在野党领导和成员，搜抄在野党办公室，同时出动大批警察搞突然袭击，搜查各地一百二十九所大学，没收学生大批印刷宣传品，并以违反有关法律的罪名逮捕将近二百名青年学生。
03月，签名运动进入高潮。
新民党在汉城成立“修改宪法推进总部的汉城支部”，还为其他四个在野党派、团体建立争取民主联络的统一机构。
修宪运动浪潮波及南朝鲜全境，釜山、光州和大邱等地先后举行数万市民参加签名运动支部成立大会。
集会后，南朝鲜人民打着标语，高呼“打倒军事独裁”、“修改宪法，要求民主”等口号，同前来阻挠的警察进行英勇斗争。
南朝鲜的社会各界人士，特别是宗教组织和人士签名表态加以支持。
由六大新教派系联合组成的“南朝鲜基督教协议会”3月17日发表宣言，支持签名运动，要求人民直接投票选举总统。
曾被南朝鲜当局长期关押的基督教神甫文益焕，呼吁尽快结束全斗焕的军人独裁政权。
南朝鲜天主教正义和平委员会则发表九点声明，要求言论、出版自由，中央和地方政府实行民主化，以及停止用暴力镇压持不同政见者。
另外，菲律宾局势的转折也给南朝鲜的民主力量以极大的鼓舞。
面对重重压力，南朝鲜当局大为震惊。
他们一面强调南朝鲜同菲律宾的政治经济形势不一样，一面对在野党采取怀柔政策，除认可签名运动只要和平示威就算合法，停止软禁、拘捕在野党领导人和释放一批被关押的青年学生，还同在野党进行对话。
全斗焕一再宣扬他决定1988年总统任期满后卸任，讨论“修改宪法”和所谓“和平转移政权”计划，但宣称届时修改宪法的公约由执政党总统候选人提出。
值得注意的是，南朝鲜当局为了稳住政局，正大搞心理宣传，说什么1988年前有来自朝鲜北方“南侵”的挑衅，为此，它一面扩充警察保安部队，宣布实行紧急戒严令；
一面求救于美国，以获得更多军事援助，并达成1988年前美国和南朝鲜继续进行“协作精神”联合军事演习的协议，这种手法，非但不能调和朝野势力的矛盾，而且对缓和整个朝鲜半岛的紧张局势，改善北南对话，都起着消极的影响。
（附图片）
04月17日，约六百名南朝鲜学生在汉城高丽大学举行反全斗焕独裁政府示威活动，遭到警察镇压。
图为警察向示威学生施放催泪弹。
　传真照片（新华社发）

军备竞赛升级对人类生存的威胁不断增加；
各国党应独立自主地制定和执行自己的政策；
同中国的关系获得可喜的改善。
昂纳克在德国统一社会党十一大作报告
指出民主德国生产开始了深刻的革新过程；
军备竞赛升级对人类生存的威胁不断增加；
各国党应独立自主地制定和执行自己的政策；
同中国的关系获得可喜的改善。
新华社柏林4月17日电
德国统一社会党中央总书记昂纳克在今天开幕的党的第11次代表大会上作工作报告时重申，民主德国将继续执行既定的“发展经济和福利相统一”的总方针和通过政治对话维护世界和平的外交路线。
国内经济问题是昂纳克报告的重点。
他强调，党的十大确定的“八十年代经济战略”对民主德国经济的发展起了重要作用。
在这一战略的指导下，民主德国成功地完成了生产向全面集约化的转化，并使生产开始了一个“深刻的革新过程”。
他说，党确定的推广集约化以及发展经济和发展福利相统一的方针“取得了显而易见的成果”。
昂纳克说，在看到社会主义建设成就的同时，决不能忽略“我们还没有达到应该达到的水平”。
他在谈到进一步完善计划管理和经济核算体制时强调，对马列主义理论及其发展要采取“创造性态度”。
他间接地批评某些负责干部“墨守陈规”，不能对发展过程中出现的新问题及时作出反应，提出自己的意见。
他号召十一大代表“要用二○○〇年的眼光”讨论和制定今后的经济发展战略，更加注意那些决定经济发展速度的部门，更加注意掌握尖端工艺、微电子技术，更加注意科学与生产的结合。
昂纳克强调，必须及时适应最现代科学技术的发展，并把世界水平作为衡量自己工作的标准。
他认为，这是民主德国经济持续稳定发展的重要保证。
昂纳克在谈到国际问题时强调，民主德国和平外交政策的目标是为进一步建设发达社会主义创造有利的外部条件。
他说，在核战争中没有失败者和胜利者。
军备竞赛同样没有什么好处。
随着军备竞赛的升级，不断研制和部署新式核武器，对和平和人类生存的威胁不断增加。
他重申，民主德国将继续通过对话和合作，为国际局势正常化和缓和作出贡献。
昂纳克在谈到国际共运问题时指出，每一个党“独立自主地制定和执行自己的政策，根据本国和国际条件创造性地寻找解决自己具体任务的办法，这是当前各国共产党人加强国际合作的基础”。
他说在解决这些任务时所持的不同态度和可能出现的意见分歧，不应“有损于共同的斗争和共同承担的责任”。
他在谈到民主德国和中国的关系时说：
“可以满意地指出，民主德国同中华人民共和国这个伟大社会主义国家之间的政治、经济和文化关系获得了可喜的改善。
民主德国同中华人民共和国之间正在发展的合作，将对维护和平的斗争产生积极的影响”。
昂纳克强调，民主德国将继续发展同苏联和其他社会主义国家的联盟关系。
在谈到两个德国的关系时，昂纳克强调，两个德国都为和平负有特殊的责任。
昂纳克重申，民主德国将坚定不移地促使一切和平、理智和现实主义的力量共同行动，通过采取限制军备和裁军的有效步骤，制止核战争，防止太空军事化，销毁核武器，通过国家之间的合作来消除对抗。
民主德国还将积极声援为民族和社会解放进行斗争的各国人民，努力扩大同资本主义国家的和平共处关系。

维护油价和重新稳定石油市场
欧佩克部长级特别会议复会
新华社日内瓦4月15日电（记者任正德）石油输出国组织（欧佩克）第77届部长级特别会议今天傍晚在日内瓦复会，十三个成员国的石油部长继续讨论有关维护油价和重新稳定石油市场的问题。
这次会议面临的任务相当艰巨。
英国最近再次重申它不参加减产的任何协议。
苏联自今年年初起中止了对西方出口石油后，最近已经重返西欧现货市场，目前正在同西欧国家谈判售油交易，准备恢复石油出口，从而给油价增加了压力。
此间观察家认为，欧佩克成员国内部虽然分歧很大，但都同意削减产量，促使油价逐步回升，这是欧佩克可能达成协议的基础。
然而，这次会议要达成限产保价协议，仍需要各成员国从大局出发，互谅互让，继续作出艰苦的努力。
（附图片）
欧佩克第77届部长级特别会议复会。
图为会场一角。
　本报电视照片

钱嘉东在裁军谈判会议上阐述我关于防止核战争立场
防止核战争是各国人民的紧迫任务
美苏两个核大国应承担义务不首先使用核武器
新华社日内瓦4月17日电
中国代表团团长钱嘉东大使今天下午在日内瓦裁军谈判会议上就防止核战争问题发表讲话。
他指出，采取紧急措施，防止核战争的爆发是全世界所有爱好和平国家和人民的一项重要而紧迫的任务。
钱嘉东大使说，近几年来，超级大国的军备竞赛不仅没有减缓，反而愈演愈烈。
国际形势依然动荡不安，战争的危险并没有消除。
这种情况不能不引起人们的遗憾和忧虑。
钱嘉东在发言中介绍了中国代表团就“防止核战争、包括一切有关事项”的议题向裁军谈判会议提出的工作文件。
这项文件指出，核武器是人类有史以来毁灭性最大的武器，核战争一旦爆发，将给人类带来巨大的灾难。
文件认为，有效地防止核战争需要一个稳定的国际环境。
为此，国际社会应反对侵略和扩张，反对各种形式的霸权主义和强权政治，在国际关系中不使用武力或以武力相威胁，切实实施和平共处五项原则。
文件指出，防止核战争涉及到世界各国的利益。
一切国家，不分大小、有核或无核，均有权在平等的基础上参与讨论和解决防止核战争问题。
而拥有占全世界总数95％以上核武器的美苏两个超级大国，是当今世界唯一具有发动世界核战争实力的国家。
因此，它们对于防止核战争负有特殊的责任。
文件认为，防止核战争的根本措施是全面禁止和彻底销毁核武器，从根本上消除核战争赖以产生的物质基础。
文件强调指出，在当前形势下，为了减少核战争的危险，并为彻底消除核战争创造条件，所有核国家，特别是美苏两个核大国应承担义务，做到在任何情况下不首先使用核武器，并且无条件地不对无核国家和无核区使用或威胁使用核武器。
在此基础上再进而缔结一项由所有核国家参加的禁止使用核武器的国际公约。
钱嘉东呼吁美苏就停止试验、生产和部署一切类型的核武器以及大幅度削减并就地销毁部署在国内外的一切类型的核武器进行认真谈判，尽早达成协议。
他同时要求北大西洋公约和华沙条约两个军事集团就大幅度裁减常规部队和军备问题早日达成协议，因为常规战争给人类带来现实威胁，并且具有升级为核战争的危险性。
由四十个国家参加的日内瓦裁军谈判会议从2月04日开始，预定于4月25日结束。

阿方辛提出建立“第2共和国”设想
包括迁都、改革国家社会政治结构等方案
本报布宜诺斯艾利斯4月16日电
记者管彦忠报道：
阿方辛总统昨晚向全国发表讲话，提出建立“第2共和国”的设想，其中包括迁都、改革国家社会政治结构等一系列方案。
总统建议将首都从国家中部的布宜诺斯艾利斯迁至南方里奥内格罗省的首府别德马，别德马在布宜诺斯艾利斯以南八百多公里的里奥内格罗河河口，濒临南太平洋。
现在的首都及其郊区将组建一个新的省。
阿方辛说，迁都的基本目的是要改变国家的政治和经济活动过分集中于布宜诺斯艾利斯地区的状况，促进内地尤其是南部巴塔戈尼亚地区的发展。
有关迁都消息公布之后，正义党、不妥协党等反对党的领导人表示支持迁都，但认为现在不是时机。
阿方辛同时还提出了使国家机构现代化的设想，改组整个公共行政部门，完善司法制度，并将研究修改宪法的可能性，把传统的总统制与议会制结合起来，政府部长与议会有更直接的联系。
这些改革将提高国家政治机构的效率，以适应国家现代化的要求。

非洲二十一个最不发达国家举行部长会议
研究发展政策制定中长期粮食战略
据新华社雅温得4月17日电
非洲二十一个最不发达国家部长会议第6次会议今天在这里闭幕。
这次为期两天的会议讨论了非洲最不发达国家1984—1985年度的社会经济形势和这些非洲国家的粮食战略问题。
与会代表认为，非洲最不发达国家的社会经济形势在1984年和1985年大大恶化，其主要原因是出口收入下降，投资减少，利率不利和债务沉重，特别是进一步恶化的气候条件对粮食生产造成了消极影响，从而使饥馑更加严重。
与会代表对非洲最不发达国家的粮食战略和外债问题着重进行了讨论，认为有必要深入研究它们的发展政策，并考虑制定中、长期粮食战略。
会议强调要加强非洲国家本身的团结和加强小地区和地区范围内的经济合作。
会议通过的一项报告将提交给非洲经济委员会第21次会议和非洲经济委员会部长会议第12次会议审议。

内容丰富的大型丛书
近年来，被称为出版领域“大型骨干工程”的大型丛书开始出现，向读者有系统地介绍古今中外的文化知识。
《当代中国》丛书是一部有二百卷的大型丛书，每卷约四十万字，全书内容分五大类：
综合性的，如《中国共产党》、《当代中国经济》；
部门、行业性的，如《当代中国的农业》；
专题性的，如《当代中国的人口问题》；
地区性的，如《当代中国的北京》；
人物传记，如《毛泽东传》、《周恩来传》。
这套丛书系统地介绍了建国以来我国各条战线、各部门、各地区的建设与发展，记录了成绩与经验。
现已出近十卷，全书预计在1989年出齐。
《中国大百科全书》计划出八十卷左右，每卷约一千个条目，一百二十万到二百万字，全书将有一亿多字，现已出版《天文学》、《外国文学》（两卷）等九卷。
这套书突出了中国的特点，充分介绍了中国的历史、地理、科技、文艺等方面的成就和重要人物，同时也介绍世界各国的情况，特别是第3世界各国和地区的情况。
《祖国丛书》初步确定选题一千余种，是正在出版的丛书中册数最多的。
现已出版《秦汉史话》、《延安整风始末》、《中国的花卉》等几十种，预计1990年以前出书三百五十二种。
这套书将系统地介绍中国的历史和文化等方面的情况。
《外国文学名著丛书》选题共有二百种，是中国迄今出版的一套选题较完整、译文质量较高的外国文学丛书。
它将有系统地向中国读者介绍从古印度、古希腊、古罗马至第1次世界大战期间的世界各国文学名著，以使中国读者更多地了解世界文化，促进中国同世界各国的文化交流。
此外，《中国新文学大系》、《中国新文艺大系》两套丛书，分别集我国“五四”以来现代和当代文艺佳作之大成。
《中国美术全集》汇总我国历代绘画、雕塑、建筑艺术、工艺美术、书法篆刻珍品，仅古代部分就有六十卷。
（舒）

华夏书史　薪火有传
袁晞
在全国图书展览中，中国古代书籍展览颇为引人注目。
从这个展厅走过，恍如一部中国文明史在眼前展开。
从结绳记事、甲骨文到以后各个发展时期，直到本世纪的现代图书，北京图书馆筹集和复制的这二百多件展品及图片文字说明，让我们知道，文字、书籍同它们的创造者一样，也经历了幼年、童年，才步入成年，已伴随着人类走过了几千年漫长的道路。
展览分八个单元，在前言之后，介绍了中国语言文字的产生和演变过程。
这里挂着画家范曾根据传说所绘的《仓颉造字图》，上题“仓颉造字，薪火有传”。
结绳记事、刻木记日都有实物展品，两幅图表《六书沿革表》和《文字演变示意表》，十分清晰地勾画出文字从诞生至今的历史沿革。
有了文字，才可能有文字载体，“中国初期书籍的产生”部分，介绍了最早的文字载体甲骨、青铜器和石头。
三千五百年前的刻字甲骨，可以说是最早的“书籍”，当然它不是民间的读物，仅是帝王的档案而已。
作为祭具的青铜器又是一种文字载体，展出的西周早期的“史墙盘”是最早的有意刻写文字材料的文字载体。
同许多民族一样，石刻文字在中国多不胜举，展品中有春秋三国分晋时的“侯马盟书”、石鼓文刻的长诗等等。
接着是正规书籍的产生，从孔子“删定六经”起，到“百家争鸣”，从“学在官府”到“学在四夷”，展示了孔子把学问传播到民间，在中国书史上所起的承上启下的伟大作用。
展出的《孔子删定六经图》和东汉熹平时期的“熹平残石”都说明了这一点。
书籍制作材料、生产方法和装帧形制三个部分更是让人目不暇接。
制作材料从甲骨、铜器、石头到竹木简、帛书、纸张，样样都有实物。
生产方法有刀刻、手写、雕版、活字，展品有木刻版、泥活字及其印页。
还有《金刚经》木刻版印刷品的复制件，原件从敦煌出土，现存英国，是今存最早的印刷品。
一尊毕升的铜像立在这里，让后人永记这位“活版之父”的功劳。
我国的书籍装帧形式之多在世界仅见，有编简、卷子装帛书、卷轴装纸书、纸书旋风装、纸书梵夹装、线装等九种，足见我们祖先的才智。
中国古籍众多，保护与维修也是一件精细的工作，展览的最后部分介绍了多种修复方法，溜书口、补书洞、加衬纸、金镶玉……让人饱览了图书保护者们妙手回春的技艺。
展览可以说是一部中国书籍的学术史，除学术性、知识性之外，趣味性也是一大特色。
云南少数民族的玉米绳结和记日木刻都讲述了人类童年的趣事。
社会的进步使书籍产生和发展，书籍的发展又反过来促进了社会的进步，这个历史的脉络也可从展览中窥见。
在中国文化勃兴的今天，一睹中国古代书籍史展览，定会有所收益。

题头照片：
设在北京中国革命博物馆内的全国图书展览展厅。

弘扬中华文化的足迹
本报记者　高宁
全国图书展览开幕之前，国家出版部门有关负责人向记者介绍了我国文学艺术出版业繁荣兴盛的情况。
新书问世　每日百种
中国是发明造纸和印刷术的文明古国，至今仍是收藏典籍最丰厚的国家。
这些典籍保存了我们古老民族屡遭厄运，却生生不已的深厚文化传统。
党的十一届三中全会以来，党和政府更加注重发展出版事业。
现在，每天有一百余种新出图书与读者见面，这在历史上是从没有的。
文艺图书的出版与整个出版事业同步起飞，自1978年以来的七年里，出版种数较前增加两倍半，达六千种；
且品种丰富，门类多样。
其中尤以文学创作最为繁荣。
如小说，“文革”前人们记忆犹新的仅是屈指可数的几部长篇，而现在津津乐道的则是“百千万”之说，即平均每年大约发表长篇一百部、中篇一千部、短篇一万篇。
大量优秀作品唤起了人们对美、对生活、对变革的向往和追求，在读者中掀起了读书热。
众家崛起　各具特色
具有转折意义的1979年全国出版工作座谈会，给地方出版社确定了新的方针：
“立足本省，面向全国”，发掘了精神生产力的巨大潜能。
此后四五年时间，全国出版社从一百多家猛增到四百余家，文艺专业出版社也从四家增加到二十多家。
众家出版社扬优势，创特色，竞相推出新书、好书，出版业出现了百花盛开，争妍斗艳的奇观。
一些老出版社注意发扬传统，提高出书质量，扩大出书门类。
中华书局、人民文学出版社、上海古籍出版社正致力于中国古典文学出版的总体建设，编辑出版卷帙浩繁的作品总集。
三联书店所出文艺书籍注重文化性、知识性、趣味性，其中“大作家的小作品”、一批名家杂文随笔集颇令世人瞩目。
中国社会科学出版社重视推荐学术研究成果。
人民文学、解放军文艺、中国青年等出版社，长期不懈地扶植当代文学作品，成绩斐然。
外国文学和上海译文出版社已向中国读者介绍了成百上千种的外国文艺读物。
地方出版社后来向上，在面向全国的竞争中迅速发展。
普及小册子已为大部头、多卷本、丛书取代；
出书种数也已占全国的60％，成为出版事业的一支生力军。
在这次展览会上，地方社将展出八十余套丛书。
如湖南的《中国当代文学评论丛书》、《诗苑译林》；
四川的《中国现代作家选集丛书》、《四川国画家作品选》等都是独家产品，且有相当规模，显示了出版社的雄厚实力。
其他出版社的丛书也分别具有地域、时期、体裁、题材等方面的特色，为文艺百花园增添了丰富的品种。
兼容并蓄　百花齐放
随着国策的开放，文艺出版出现了既博采众长，又重视传统的兼容并蓄的新局面。
在这次书展中，人们可以看到一些艺术珍品。
《中国古代木刻画选集》是郑振铎生前精心搜集而成的，原稿在“文革”中散失，直到1982年才找回，经人民美术出版社补充印行，得以同读者见面。
重印明版水印《十竹斋书画谱》是朵云轩几位专家费时两年，遍访全国各大图书馆以及私人收藏家，终于凑成一本最佳的足本，并集中几十位专门人才刻印成的。
这两本画集为研究古代出版、美术史提供了珍贵的资料。
在抢救历史文物典籍的同时，出版界更注意开拓出版新领域，打破“左”的禁区。
就拿中国现代文学来说，过去机械地按照政治标准取舍，现在则以传播文化、推广知识为宗旨，兼容百家。
沈从文、徐志摩都已有选集出版；
胡适、周作人的作品也已结集问世。
人民文学出版社的《中国现代文学流派创作选丛书》十余种，“新感觉派”、“象征派”等都占有一席之地。
外国文学读物的引进，门类、范围之广更属空前。
当1978年有关部门批准出版三十种外国经典名著时还心存余悸；
而今天，这类读物已增加到五百种。
就品种而论，古代、近代的经典作品比“文革”前大有增加，仅外国文学、上海译文两社合出的《外国文学名著丛书》就有选题二百种；
当代作品也进入了读者的视野，《二十世纪外国文学丛书》现已出了一百余种；
作品的地域也发生很大变化，从苏联、欧美转向了亚洲、非洲、拉丁美洲。
出版事业的发展推动了古老文明和现代文明的交融，东方文化和西方文化的交汇。
今天，许多文学艺术家已将西方现代艺术表现手法移入自己的作品中，使我国的文艺创作出现了前所未有的多彩多姿、斑驳陆离的景观。

接受检阅　促进发展
边春光
为期半个月的全国图书展览，4月20日就要开幕了。
要为这次展出说几句话，我想从去年12月在香港举行的中国书展说起。
作为1985年出版界的一件大事，那次书展共展出图书两万八千种，三万册，主要是党的十一届三中全会以来出版的新书。
展出促进了港澳同胞和海外同业对新中国出版事业的了解，引起了强烈反响。
香港新闻舆论界评论认为，这“才是真真正正的书展”，“规模空前”，“过去的书展，一比之下，显然相形见绌”；
“这个书展，吸引了成千上万名参观者，其中包括力图辨别中国最新趋向的中国学家们”。
即将开幕的全国图书展览的展出，主要是在香港展出的全部展品，增加此后出版的部分新书，共三万五千余种，近三万七千册。
可以说，这是向全国人民就香港书展作出的汇报，同时接受全国人民对近几年出版工作的检阅。
我们期望，通过这一时机，能够听到各界人士、各种方式、各个方面的评议和批评，以促进出版工作的进一步健康发展。
党的十一届三中全会以来，出版界批判了“左”的思想干扰，明确了为人民服务、为社会主义服务的方向，确定了宣传马列主义毛泽东思想、传播和积累科学文化知识、满足人民精神文化生活需要的三项基本任务，从而获得了全面发展的条件。
如果回顾“四人帮”垮台时的严重书荒局面，我们可以清楚地看到，近十年来出版工作得到迅速恢复和发展，完全是坚持党对出版工作制定的方针政策的结果。
目前，出版社已发展到四百多家，1985年出版图书达四万五千种。
在开拓出书门类，适应各界读者多层次的需要方面，取得了显著成效。
出书品种的构成，已经涉及到哲学社会科学、自然科学和文学艺术的各个学科门类，包括不同学术观点和风格流派的大量著述和译作，以及更大数量的普及读物。
在这个基础上，出版界当前正致力于各种自成体系的大型系列书、丛书，即出版界称之为“骨干工程”的编纂出版。
无可否认，这几年，有些出版社的业务指导思想不够端正，在某些书的出版上偏离了正确方向。
去年，为数不少的出版社争相出版新武侠小说，对读者产生消极影响，引起舆论界的指责。
这是出版工作应引以为深刻教训的。
在这次展出的同时，还将其中二万五千种图书组织现场销售。
这是对当前图书质量的一次现实鉴定。
可以相信，那些真正有价值的、社会效益好的书，一定会受到真正爱书的广大读者的热烈欢迎。
这对我们出版工作者也是一次实际的教育和促进。
出版工作在我国的社会主义物质文明和精神文明建设中肩负着重要使命。
为了不辜负党的期望、人民的期望，当前出版部门正在端正业务指导思想的基础上，调整出书结构，解决工作中遇到的困难，加强为两个文明建设所急需的图书的出版。
愿这次书展成为新的开拓的起点，经过一段时间的努力，能在出书质量上取得更大的进展。
（本文作者是国家出版局局长）