上海手工业系统集体工厂坚持改
革实行承包制经济效益高
据新华社上海1月30日电（记者李琳）上海手工业系统的集体工厂坚持改革，搞活企业，经济效益显著提高。
去年全系统工业产值和利润分别比上年增长15.6％和16％；
30％的工厂利润比1984年提高二分之一到一倍以上。
近几年来，上海手工业系统有四分之三以上的集体企业陆续实行了经济承包责任制。
各企业根据不同情况，确定企业利润承包基数和职工收入基数，职工收入基数可随着承包利润的超额情况适当增长，有效地调动了职工的积极性。
中共中央办公厅、国务院办公厅作出规定
简化各级领导干部外出活动接待工作
废除礼仪性的迎送；
减少陪同人员，轻车简从；
从俭安排食宿；
禁止馈赠礼品；
如实汇报工作；
改进新闻采访
新华社北京1月30日电中共中央办公厅、国务院办公厅1月23日就简化各级领导干部外出活动的接待工作作出若干规定，要求各地、各部门坚决贯彻执行。
中共中央办公厅、国务院办公厅指出，近年来，各级领导干部外出活动时，有些地方在接待工作中没有认真执行有关规定，迎送和陪同人员过多，招待标准过高。
这些做法，助长了铺张浪费和形式主义，有损党群关系。
为了改变这种状况，经中央书记处、国务院批准，中共中央办公厅、国务院办公厅对于不是陪同外宾活动的内部接待工作作出了若干规定，这些规定主要有：
要废除礼仪性的迎来送往。
各级领导干部外出活动，各地除负责接待的少数同志以外，地区、部门负责同志不要到机场、车站、码头迎送，更不要到本地区边境迎送。
上级领导干部途经各地时，地区、部门负责同志“不迎不送，不请不到”。
领导干部到基层检查工作，包括参加各种检查团、组，严禁动员或组织群众迎送，不要贴标语，挂横幅。
要减少陪同人员，轻车简从。
领导干部外出活动，各地必须减少陪同人员和工作人员，除约定者以外，其他负责同志不要出面陪同。
各级领导干部，包括退下来的老同志，外出休息、疗养时，所到地区和部门的负责同志不要陪同进行参观。
领导干部在各地乘汽车参加活动时，尽量安排集体乘坐大、中型汽车，以减少车辆，避免影响交通。
要从俭安排食宿。
领导干部外出活动，不得安排住接待外宾、侨胞的豪华宾馆，禁止举行迎送宴会，进餐时不要备酒。
就餐人员要按标准交伙食费，服务人员的工作餐和误餐费也要严格按规定办。
不为各级领导干部组织专场文娱活动。
要禁止馈赠礼品。
严禁动用公款向上级领导干部和随行人员馈赠礼品，包括试用品、土特产。
各级领导干部及其随行人员不得向所到地区、部门索取和接受礼品，不得请求代购紧俏商品和优惠价格商品。
要如实汇报工作情况。
向上级领导同志汇报工作要实事求是。
成绩、缺点和问题都要如实讲，既不夸大，也不缩小；
不得提供假情况，假数据。
安排参观访问的路线、地点和单位，应尊重上级领导同志的意见，不要搞仅供参观的固定典型，严禁弄虚作假，布置现场。
要改进新闻采访。
除党和国家主要领导人以外，其他中央领导同志到各地视察工作，非经中共中央办公厅或国务院办公厅同意，中央各新闻单位一律不派人随行。
中央领导同志在各地的活动，需要在全国范围内报道的，由新华社发通稿。
中共中央办公厅、国务院办公厅要求，以上各项规定请各级党委、政府坚决贯彻执行，由秘书长或办公厅（室）主任统一组织有关单位认真落实，检查监督。
各级领导干部要严格要求自己，模范地遵守各项规定，随时批评制止违反规定的做法。
担负接待任务的全体工作人员要敢于坚持原则，严格按规定办事，努力做好工作，共同为实现党风和社会风气的根本好转做出贡献。
为老区人民送暖
解放军一二四医院被誉为“爱民医院”
本报讯解放军一二四医院二十年如01日，为老区人民送医送药，培训乡村医生，被人们誉为“爱民医院”。
解放军一二四医院设在江苏老区。
这个医院以全心全意为人民服务为宗旨，千方百计为老区人民防病治病，结合改革，医院把便民利民措施列入建设文明医院的主要方面。
医院取消了每周半天学习的规定，实行全日门诊和科主任门诊。
在为街道、学校、工厂、乡村的职工群众送医送药上门和设置家庭病床的同时，开设早、中、夜门诊和节假日门诊，以适应双职工需要。
门诊部中药房增设的配方单味小包，方便人民求医吃药。
该院不片面追求“经济效益”，经常教育全院医务人员对地方患者不准乱涨价、乱收费、乱开药。
二十年来，医院坚持派出一批又一批的医疗队，到偏远乡村送医送药、防病治病。
（张乃新孙健）
吃亏
01月08日十一点多，在平顶山军分区开完通讯报道表彰会，我和河南省叶县人武部干事薛春海，准备乘车返回。
这时，一辆个体三轮车驶来。
薛春海上前拦住问：
“到火车站几毛钱？”
开车的男青年答：
“两毛”。
我俩感到价钱还可以，便坐了上去。
三轮车到了火车站后，我俩下了车。
“给钱！”
薛春海给他四角钱。
“我手里只有一块钱的票据。”
开车的男青年边说边撕。
“算了算了！
我不要票据了，”薛春海说。
“你可以报销嘛！”
我俩走了，开车的男青年还在喊。
我问薛春海：
“这样你不吃亏了吗？”
他说：
“宁愿自己吃亏，也不能坑国家。”
我默然，他是值得敬佩的。
河南省平顶山市舞钢区委宣传部
陈林
国务院发出1986年度粮食合同定购任务的通知
春耕前把调减后的合同定购任务落实
为使粮农从增产中增加收入，扩大市场议价收购比重对签订定购合同的，奖售平价化肥和优先给予农业贷款
新华社北京1月30日电国务院1月17日发出关于1986年度粮食合同定购任务的通知。
通知说，为了保护和鼓励农民生产和交售粮食的积极性，1986年度将适当减少全国粮食合同定购数量，扩大市场议价收购比重。
调减的原则是：
对于商品经济发达、多种经营门路多的地区，要稳定粮食合同定购任务，通过以工补粮的政策，保证粮食生产和定购任务的完成；
对于发展粮食生产有潜力、多种经营门路不多的地区，包括新商品粮产区和一部分老商品粮产区，减少合同定购任务，扩大市场议价收购，使农民从超产中增加一些收入；
对于土地较多、粮食商品率较高的地区，不减少合同定购任务；
对于极少数贫困地区，可以不订或少订粮食定购合同，主要采取市场收购的办法。
通知说，合同定购的粮食品种，仍按国务院1985年的规定，即稻谷、小麦、玉米和黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古的大豆。
其他粮食品种，如果是当地必须保证平价供应的，可由各省、自治区、直辖市本着量需为入的原则，在合同定购数量内适当安排。
对签订定购合同的农户和农业生产单位，实行奖售平价化肥和优先给予农业贷款的政策。
奖售化肥，由各省、自治区、直辖市从国家分配的包干数和自有化肥资源中调剂解决。
国家计划外进口的化肥和国内大化肥厂增产的化肥，也要用于照顾粮食调出地区。
通知提出，为了平衡国家粮食收支，1986年度在合同定购任务以外，各地要从议价收购的粮食中上交国家一部分，由国家统一安排使用。
银行要保证收购资金。
“议转平”的粮食品种，只限于大米、小麦、玉米和调出的大豆。
议购的价格，要随行就市，一般不低于比例价。
各级粮食部门要严密手续制度，严禁弄虚作假，套取国家差价款，否则，按政纪法纪严肃处理。
通知强调，调减粮食合同定购任务，是为了扩大市场议价收购，使粮农从增产中增加收入，以激发增产粮食的积极性。
各级人民政府要切实加强对粮食工作的领导，把调减合同定购任务当作今年春季农村工作的一件大事来抓，把工作做细、做扎实，正确处理好国家同农民的关系。
通知强调，在春耕之前，要把调减后的合同定购任务逐级落实到农户和生产单位，以便指导生产，争取今年粮食有个好收成。
国务院发出1986年度粮食合同定购任务的通知
春耕前把调减后的合同定购任务落实
为使粮农从增产中增加收入，扩大市场议价收购比重对签订定购合同的，奖售平价化肥和优先给予农业贷款
新华社北京1月30日电国务院1月17日发出关于1986年度粮食合同定购任务的通知。
通知说，为了保护和鼓励农民生产和交售粮食的积极性，1986年度将适当减少全国粮食合同定购数量，扩大市场议价收购比重。
调减的原则是：
对于商品经济发达、多种经营门路多的地区，要稳定粮食合同定购任务，通过以工补粮的政策，保证粮食生产和定购任务的完成；
对于发展粮食生产有潜力、多种经营门路不多的地区，包括新商品粮产区和一部分老商品粮产区，减少合同定购任务，扩大市场议价收购，使农民从超产中增加一些收入；
对于土地较多、粮食商品率较高的地区，不减少合同定购任务；
对于极少数贫困地区，可以不订或少订粮食定购合同，主要采取市场收购的办法。
通知说，合同定购的粮食品种，仍按国务院1985年的规定，即稻谷、小麦、玉米和黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古的大豆。
其他粮食品种，如果是当地必须保证平价供应的，可由各省、自治区、直辖市本着量需为入的原则，在合同定购数量内适当安排。
对签订定购合同的农户和农业生产单位，实行奖售平价化肥和优先给予农业贷款的政策。
奖售化肥，由各省、自治区、直辖市从国家分配的包干数和自有化肥资源中调剂解决。
国家计划外进口的化肥和国内大化肥厂增产的化肥，也要用于照顾粮食调出地区。
通知提出，为了平衡国家粮食收支，1986年度在合同定购任务以外，各地要从议价收购的粮食中上交国家一部分，由国家统一安排使用。
银行要保证收购资金。
“议转平”的粮食品种，只限于大米、小麦、玉米和调出的大豆。
议购的价格，要随行就市，一般不低于比例价。
各级粮食部门要严密手续制度，严禁弄虚作假，套取国家差价款，否则，按政纪法纪严肃处理。
通知强调，调减粮食合同定购任务，是为了扩大市场议价收购，使粮农从增产中增加收入，以激发增产粮食的积极性。
各级人民政府要切实加强对粮食工作的领导，把调减合同定购任务当作今年春季农村工作的一件大事来抓，把工作做细、做扎实，正确处理好国家同农民的关系。
通知强调，在春耕之前，要把调减后的合同定购任务逐级落实到农户和生产单位，以便指导生产，争取今年粮食有个好收成。
哈尔滨市大成小学开展象征性长跑体育活动——从哈尔滨到北京。
小学生在数九寒天坚持每日跑二公里。
陈志摄
必要的茶话会也不宜早开
国务院办公厅已经对春节期间尽量不开茶话会做了明确规定（见1月29日本版）。
按照这项规定必要举行的茶话会等活动，时间安排上也要尽量放在紧靠节日的两三天内为好。
否则，节日尚远，“气氛”已浓，领导干部忙于“茶话”，工作人员心绪不定，一晃就是十天、半月，不能正常工作，这同中央关于少说空话、多干实事的精神很不相符。
端正党风中央机关要做表率。
让我们在“不要提前过节”这一点上也做表率吧！
这也是端正党风的一项实际行动。
我国科技攻关再传捷报
离子晶体热锻工艺技术开发成功
在医学、航测、原子能利用等领域有实用价值
本报讯新华社记者葛大星、本报记者艾笑报道：
国家建材局人工晶体研究所积五年之功，开发出一种把金属锻造工艺应用于非金属人工晶体材料的新技术，日前通过国家有关部门组织的正式鉴定。
列入“六五”国家科技攻关项目的这项“离子晶体热锻工艺技术”，能将单晶体易碎的晶坯锻造成细长棒、大薄板、长方柱、空心环、大圆片等形状，使晶体在形体和尺寸上满足多方面的需要，还能增加晶体的机械强度，优化晶体的性能。
这种新的工艺技术在医学、航测、原子能利用、激光、红外技术等许多领域，有着很大的实用价值和广阔的应用前景。
据了解，目前我国离子晶体热锻设备和技术力量已形成批量生产能力。
扬中县政府作出决定
企业领导人调离工作须取得审计公证
发现严重问题的要待问题查清并作出处理后再确定是否调离
新华社南京1月30日电江苏省扬中县最近作出决定，今后全民企业和县属集体企业的厂长、经理调离工作时，必须在取得审计公证后方准离职。
随着经济体制改革的深入，扬中县实行厂长或经理负责制的企业越来越多。
县审计部门对这些企业进行审计时发现，少数厂长、经理只注意任职期内的眼前利益，忽视企业的长远发展，有的甚至滥发奖金，虚报成绩，任职期满一走了之，给国家、企业和继任者造成损失和困难。
为了改变这种情况，促进企业领导人真正承担起责任，加强企业的科学管理，县政府决定建立企业领导任期工作审计公证制度。
这项制度规定，凡是实行独立经济核算的县属全民、集体企业的厂长、经理，在调离工作或离退休时，必须取得审计部门的审计公证后，才能办理调离手续。
在审计中发现严重问题的负责人，要待问题查清并作出处理后再确定是否调离；
若问题涉及党纪、政纪，应移送纪检部门处理，触犯法律的移送司法部门处理。
掌握信息当好参谋
昌邑县纪委认真抓党风
本报讯山东省昌邑县纪委利用多种形式掌握党风信息，为县委抓党风当好参谋。
县纪委从信访动态上发现早已刹过的建房分房中的不正之风，在有些单位又有所抬头。
有的单位采用零批整建的办法造假计划，向上申报的是一套，施工的又是一套；
有的单位的领导干部在分房中，违反规定为子女、亲友、关系户分占住房，使无房户和住房拥挤户得不到合理安排。
县纪委及时向县委提供这个信息。
县委完全同意县纪委提出的从严处理的意见，迅速传达贯彻到基层党组织，要求各部门、各单位全面检查，认真清理，彻底纠正。
由于县委重视，各部门各单位都按县纪委的意见认真进行检查纠正。
县城乡建设委员会的两个负责人，两天之内就搬出了占住的超标准住房，对职工住房又重新作了合理调整。
去年，县纪委发现不少企事业单位的非生产用车逐渐增多。
据不完全统计，在不到一年的时间里，全县就购置了各种非生产用车一百多辆。
有的单位领导人连子女入学也用车送。
县直机关有个基层单位已有非生产用车，还花了十几万元买了进口高级面包车，负责人坐着讲排场，闹阔气，职工们尖锐地批评说：
“领导有钱不办正事，坐着‘半坊楼’到处乱跑！”
县纪委认为这是不正之风，县委及时采取措施，于去年下半年就刹住了这股不正之风。
从1984年以来，县纪委的同志在调查研究中，发现一部分经济发展较快的先进单位，办公室越建越阔气，沙发越摆越多，车子越坐越高级；
村办企业的干部报酬与群众的劳动所得的距离越拉越大。
群众对此很有意见。
县纪委及时建议县委向这些单位打招呼，敲警钟。
县委、县纪委先后召开了六个乡镇、二十四个先进单位的党支部书记座谈会，引导他们认识到越是生产发展了，经济条件好了，越要保持党的艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风。
县委还规定在现有条件下，乡村一律不准买小轿车，还对村办企业的主要干部的工资规定了限额，并规定不准建造豪华的办公室，不准摆设高级装饰品等。
卜庄乡辛庄村把已开付款单据的轿车退了；
石埠镇委将已有的轿车作了妥善处理；
还有的把快要动工的办公楼停建了。
（马先吉贾建舟）
楚图南当选民盟中央代主席
新华社北京1月30日电（记者何平）民盟中央副主席楚图南今天被推选为中国民主同盟代主席。
民盟中央前任代主席胡愈之是今年01月16日在京病逝的。
在今天上午召开的民盟第5届中央常务委员会第9次会议上，出席会议的同志起立默哀，对胡愈之同志表示深切悼念。
新任民盟中央代主席楚图南今年八十七岁。
他是1943年加入民盟的，曾先后担任民盟中央委员、中央常务委员、副主席。
他现在还担任中国人民对外友好协会副会长、第6届全国人大外事委员会副主任委员。
出席今天会议的同志座谈了胡耀邦等中共中央领导同志在中央机关干部大会上的讲话。
这次中常会预计进行两天。
会议期间，将讨论通过《中国民主同盟1986年工作计划要点》。
民盟中央副主席萨空了、李文宜、费孝通、钱伟长、高天、叶笃义、谈家桢、陶大镛等出席了这次会议。
紧紧围绕搞活企业这个中心环节
城市经济体制改革带来五方面变化
新华社北京1月30日电（记者于有海）我国城市经济体制的改革出现了新形势，目前已经开始了从局部试点到全面展开、从微观经济到宏观经济、从经济基础到上层建筑领域实行改革的重要转变。
国家经济体制改革委员会副主任贺光辉今天在中央有关部门的会议上介绍这一情况时说，我国城市经济体制的改革紧紧围绕着搞活企业这个中心环节进行，大体上可以分为两个阶段：
1984年10月党的十二届三中全会以前为局部试验和探索阶段，这次全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》后进入了全面改革的新阶段。
各地提供的材料表明，企业在扩大自主权、实行利改税之后，现在责权利相结合的内部经济责任制日趋完善，过去活力较小的大中型企业随着国家采取的一系列改革措施也开始活了起来。
结合企业的改革，各地进行综合经济体制改革的城市发展到了六十一个。
价格、工资的改革迈出了重要的一步，商业、物资、计划等方面的体制也进行了程度不同的改革。
贺光辉分析了这些情况，认为经过几年特别是去年的实践，我们在改革上迈出的步子比预料的大，获得的成果比预料的好，初战必胜的要求已经实现，我国城市经济的体制因此而发生了五大可喜变化：
第1，在所有制结构方面，我国过去那种同生产力发展水平不相适应的基本上是单一的公有制结构，正在逐步向以社会主义公有制为主体的、多种经济形式和多种经营方式共同发展的结构转变。
这几年在保持全民所有制经济占主导地位的情况下，城乡集体经济和个体经济得到迅速发展，中外合营经济以及外商独资经济也有了发展，还出现了一些不同所有制单位共同经营的经济联合体。
一部分全民所有制小型工商企业，分别实行了承包、转让、租赁给集体或个人经营和改为集体所有制。
所有这些，对于搞活经济、扩大就业、方便人民生活都起了积极的作用。
第2，在国家与企业的关系方面，企业已经开始从过去那种行政机关附属物的地位，逐步向相对独立的商品生产经营者的方向转变，其中若干企业由单纯生产型转化为生产经营型和经营开拓型。
由于生产经营自主权的扩大和吃国家“大锅饭”状况的初步改变，企业的活力有所增强。
现在许多企业非常注意市场需要，关心产品销路，开始树立经营观念、市场观念和盈利观念。
第3，在市场方面，过去那种统购派购、统购包销、凭票供应、计划分配的状况，开始转变为合同定购、议购议销、自由购销等多种形式。
过去那种单渠道、多环节、封闭式的流通体制，正在朝着多渠道、少环节、开放式的方向改革。
现在，消费资料市场进一步繁荣，不同类型、不同规模的生产资料市场、技术市场、建筑市场在一些地方出现，金融市场、劳务市场也开始萌芽，价值规律对生产和需求的调节作用显著增强。
第4，在对内、对外经济联系方面，过去那种对外封闭、对内条块分割封锁的状况，正在向开放型经济转变。
各部门、各地区，特别是经济特区以及沿海开放城市和开放地带，积极开展了对外经济、贸易、技术交流活动。
中心城市的经济功能开始得到发挥。
不少地方打破部门、地区、行业、所有制以及城乡之间的界限，按照扬长避短、互利互惠的原则，开展了不同层次、不同形式、不同内容的横向经济联系和技术合作。
以大中型企业为骨干、以名牌优质产品为龙头的企业群体或企业集团应运而生。
第5，在宏观管理方面，过去那种主要用行政手段、高度集中的传统体制正在改革。
指令性计划的范围和比重有了缩小，财政、税收、银行等经济杠杆以及法律手段的作用得到加强，各级经济管理部门逐步简政放权，一些行政性公司进行了调整和整顿。
这些做法，使得过去那种以直接控制为主的管理方式，开始向着以间接控制为主的管理方式转变。
赞这样的《本报启事》
国庆
《浙江日报》1月02日在头版刊登的《本报启事》说；
“1986年，本报将把改进记者作风作为报纸改革的一项重要措施来抓”，要求广大读者来信反映如下四个内容：
“一、本报记者联系群众好不好？
二、本报记者的采访作风是不是艰苦深入？
三、本报记者所写的报道有没有失实？
四、本报记者、其他工作人员有没有‘以稿谋私’的行为和其它不正之风？”
这个启事体现了党的新闻工作好传统、好作风。
党的新闻工作者是为人民服务的忠实勤务员，而不是可以不受党和人民监督的“无冕之王”。
长期以来，广大新闻工作者是这样做的，因此在人民中享有很高声望。
但是，近年来社会上刮起的不正之风，也使一些新闻工作者的脸上蒙上了灰尘。
好的传统和作风要发扬，有灰尘要经常洗脸。
党的新闻工作者生活在群众之中，就要置身于广大群众的监督之下，提高自己的思想政治素质，做一名称职的新闻工作者。
祝愿《浙江日报》认真做好这件有意义的工作，也希望所有的党的新闻工作者都能发扬这种好传统、好作风。
郭振乾出任湖北省代省长
新华社武汉1月30日电（记者任兆英）今天结束的湖北省第6届人民代表大会常务委员会第19次会议，根据黄知真的请求，决定黄知真不再担任省长职务，任命副省长郭振乾代理湖北省省长。
会议还同时任命段永康、徐鹏航为副省长。
中国旅游协会在京成立
本报讯我国发展旅游事业的参谋咨询机构——中国旅游协会1月30日在北京成立。
国务委员、中国旅游协会名誉会长谷牧到会祝贺并讲了话。
这个协会是由旅游部门和与旅游业有关的部门，以及热心于旅游事业的知名人士、专家学者组成的。
协会的宗旨是，团结和调动各有关方面的力量，交流和探讨办好社会主义旅游业的经验和规律，为推动我国旅游事业不断发展作出贡献。
临沂有速生丰产林四十九万亩
本报讯自1974年开始营造速生丰产林的山东临沂地区，现已拥有丰产林四十九万亩，蓄积量达三百七十万立方米。
去年采伐四千亩八年生杨树丰产林，亩产木材十七立方米，比一般杨树林成材年限缩短五到十年，木材产量提高三到五倍，达到国内外先进水平。
临沂地区发展速生丰产林始终坚持科学造林，集约经营，普遍选用速生优良树种的健壮苗木，做好病虫害的防治工作。
（沈畹棣）
从农民进城买酱油想到的
孙建清
鲁南临沂城附近的几个乡镇，农民吃酱油要到城里买。
是乡下没有酱油吗？
不是。
差不多各乡镇供销社都能制作酱油。
问题是农民嫌乡下制作的酱油味道不好，因此宁肯舍近求远。
制作酱油，工艺并不复杂，但不少农村供销社的制作技术总是提不高，这是很值得有关部门重视的。
退一步说，即使自制的酱油质量暂时不如城里的好，农村供销部门到城里组织一些货源，运回来卖，应该说是不太难的。
由此我想到，供销社要真正办成农民自己的经济组织，必须注意农民的需求，包括酱油之类。
只有面向农民，解决他们生产、生活中的问题，才能把经营搞活。
制止“钓鱼项目”
王盛隆
用少许诱饵，引鱼上钩或放长线，以钓大鱼，这是所谓的钓鱼术。
可是有些人竟把这种钓鱼术运用到了企业建设中来，别出心裁地搞什么“钓鱼项目”：
开始，他们用上了马的部分土建工程，或是以少量的自有资金、设备、计划等为缘由，想方设法骗得上级有关部门同意上某个项目；
继而是“放长线，钓大鱼”，即在无限期地拖延过程中，不断地索要资金和物资，而且筹码越来越加大；
最后是以“前功尽弃”相威胁，逼迫你满足其大量的资金要求，否则，他便真的给你来个“前功尽弃”，使工程半途而废。
这种所谓“钓鱼项目”，往往一“钓”好几年，既“钓”住了自己，又“钓”住了国家大量资金和物资，长期不能受益，而最后又总是以重大经济损失而告终。
仅以一个县为例，两年来有十多个“钓鱼项目”，被“钓”去一千多万元，而距离投产还遥遥无期。
建设项目该不该上，要从实际出发，把主观可能与客观需要统一起来衡量，进行充分的可行性研究。
如果确实该上，只是资金暂时有困难，也应该通过正当途径加以解决。
采用钓鱼的办法“钓”国家，这无异于向国家敲诈勒索，决不是社会主义企业者应有的态度和做法；
特别是在当前资金紧缺的情况下，玩弄这种“钓鱼术”，有百害而无一利。
因此，无论从性质上，还是从经济损失上，在审定建设项目时，都应坚决制止“钓鱼项目”。
同时，对玩弄“钓鱼”骗术者，也不能让他逍遥法纪之外。
（注：
作者是大连市新金县政府干部）
具有一百多年历史的北京钢刀王厂，是民用菜刀和折刀的传统生产厂家，近年来通过改革管理体制，更新设备，老厂焕发了青春。
现在该厂已有三十个品种、七十多个花色，其中工字牌折剪畅销东南亚和中东地区。
图为老师傅在研制新型产品。
李守群摄
坚持实事求是力戒虚报浮夸
同心县认真纠正上报造林面积不实问题
据新华社银川1月29日电（记者张铃）中共宁夏回族自治区同心县委在整党中，针对干部群众反映全县上报造林面积有“水份”的问题，组织力量进行认真地普查、核实，并实事求是地坚决予以纠正。
同心县位于黄土高原北部，系全国贫困低产县之一。
近几年该县大念“草木经”，加上又有“三西”贫困低产县等专项资金的扶持，造林速度加快了。
1983和1984年两年上报造林面积为十九万四千七百亩。
去年上半年又上报造林六万八千七百多亩。
整党开始后，有些干部群众提出，近三年造林成绩很大，可“水份”也不少。
同心县委和县政府对此十分重视，组织各基层林业站和乡（镇）负责干部，对全县山川近三年来的造林面积认真进行普查，其结果是：
1983至1984两年造林保存面积为十五万七千九百九十二亩，占上报面积的81.1％；
1985年上半年各乡造林面积普查后仅为四万六千六百九十六亩，占原上报面积的67.9％。
通过实地普查，大家认为造成面积不实的主要原因是一些地方种植粗放，管理不善，只种树不见树。
也有个别先种后拆，重造重算以及搞虚报浮夸。
如这个县的新庄集乡种植的柠条，由于管护不善大多被牲畜践踏过，当年验收合格面积为八千九百五十亩，这次普查仅有五千零一十四亩，占原验收合格面积的56％。
同心县委把这次普查工作作为整党中边整边改的突破口，教育干部，促进工作。
在去年年底召开的全县三级干部会议上，不仅将普查结果如实作了报告，而且决定凡经普查不合格或种树面积不够，并已领了造林补助费者，由林业部门和乡政府责令这些户必须如数补种，树种自己购买；
凡虚报冒领造林补助费者，必须将款全部追回，并视情况给予必要的纪律处分。
天津金融信息网覆盖广效率高
本报讯据天津日报报道：
覆盖面广、信息传递快的天津市金融信息网已经形成。
一年来发布了数千条经济、金融信息，促进了经济发展。
天津金融信息网不仅纵横交错于本市各条战线，而且连接着沿海开放城市、经济特区与华北、西北地区的信息网。
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安徽鱼货市场品种多价格合理
据新华社合肥01月30日电（记者孔祥迎）春节前夕，安徽省各地鱼货市场繁荣，上市鱼货品种比较多，价格合理。
据合肥、芜湖、蚌埠等八个省辖市统计，1985年成鱼日上市量比1984年增加百分之二十五，其中蚌埠市增加百分之四十五。
实行产、供、销一体化协调产销关系
简阳县改革体制促进畜牧业发展
本报讯四川简阳县在发展商品生产中，针对畜牧、食品部门分割、产销脱节的情况，将县食品公司由商业局主管划归为畜牧局领导，实行产、供、销一体化。
经过三年多的实践证明，这是一条协调产销关系，促进畜牧业发展，提高经济效益的好路子。
这个县近几年畜牧业生产发生了深刻变化，生猪产、供、销的合作与联合组织不断涌现，与原有的畜牧、食品部门分割、产销脱节的体制已不相适应。
特别是在生猪出现“买难卖难”时，矛盾更为突出。
简阳县委、县政府针对这一问题进行反复研究，于1982年10月决定将县食品公司由财贸口划归农口的畜牧局管理，在生产和流通上实行统一领导、统一计划，分别核算、自负盈亏；
对人、财、物统一管理；
对畜产品的购、销、调、存统一安排；
对畜禽生产统一防疫、检疫。
在此基础上，建立和健全畜牧管理责任制，加强对社会多渠道经营的管理，加强生产、经营、科技的横向联系。
简阳县对畜牧食品经济体制的改革，经过实践，收到了明显的效果：
——协调了生产和流通关系。
过去由于部门分割，遇到“买难、卖难”、疫病传播、生猪外调与内销等问题，部门之间往往扯皮，相互责难，决策慢，难协调。
改革后，畜牧局加强对“产、供、销”的宏观控制和指导，生产、流通两方面出现的问题，能及时解决，减少了层次和扯皮，避免了不必要的农商矛盾和部门冲突，工作效率明显提高。
——沟通了产销信息。
生产、经营形成一体，相互通气，协同作战。
畜牧部门及时提供畜产品生产、外流、疫病等信息，食品部门也经常向畜牧部门提供市场信息，反映疫病情况。
双方都能更好地掌握产销变化情况，及时调整产销关系。
——促进了畜牧生产发展。
改革在一定程度上调整了生产和经营部门的收益关系，使利润可以部分的返还给生产部门，促进生产发展。
近两年这个县生猪出肥平均递增十万头以上，去年可达七十五万头。
农民获得的收入不断增多。
——购销两旺，经济效益明显提高。
体制改革后，食品公司在畜牧局统一领导下，努力改善经营作风，积极开拓销售市场，增强了多渠道经营中的竞争能力，较好地发挥了主渠道作用，连年超额完成购销任务。
1984年实现利润一百八十二万元，比1982年增长98％。
（卿宗虞）
平阳县电器仪表厂销售冒牌熨斗坑害顾客编辑同志：
1985年07月，我在陕西省潼关县五金公司门市部买了一个电熨斗，营业员告诉是上海货，看产品上确实写着“上海家用电器批发部”和“红旗牌”的字样。
可是，我买回家后，只用了两次就发生了故障，花钱修理后用了一次又坏了，而且险些发生触电事故。
我于是写信给上海家用电器批发部。
该部回信说：
这种熨斗是浙江省平阳县水头五金工艺厂盗用他部名义生产的，让我同那里联系。
据我所知，我们这里目前仍在销售这种产品，为了不让更多的用户上当受骗，我才写这封信，要求对平阳县水头五金工艺厂（现改名为平阳县电器仪表厂）进行严肃处理。
潼关县农牧局张开运张开运同志：
来信悉。
你买的“红旗牌”电熨斗，系浙江省平阳县水头五金工艺厂（现改名为平阳县电器仪表厂）生产的。
他们过去和现在从未与我部发生过任何业务联系。
我们发现该厂从前年09月份开始盗用我部名义（前身为上海家用电器批发部）销售质量低劣的电熨斗，迄今仍在各地市场上招摇撞骗。
这不仅严重影响我部声誉，而且也严重影响上海产品信誉。
为了维护我部的合法权益，除与该县工商行政管理局及该厂进行交涉外，正准备通过法律程序，要求该厂承担由此所发生的一切后果。
上海家用电器批发公司
择优扶持“控”中有“放”
浙江农行系统为发展乡镇企业出力
新华社杭州1月30日电（通讯员李朝阳、记者卜玉超）在国家实行信贷宏观控制以后，浙江省乡镇企业1985年从浙江省农业银行系统获得的贷款不仅没有减少，反而比信贷失控的上年增加了15％；
同时农行系统也没突破国家规定的贷款发放限额。
他们的经验是：
“该控制的坚决控制，该支持的积极支持。”
去年，浙江省农业银行系统担负着既要严格控制信贷规模，又要继续支持乡镇企业发展的双重任务。
他们通过总结上年贷款失控的经验教训，提出“向管理要资金，向加快资金周转要资金”，在坚决服从宏观控制的前提下，积极搞活微观调节。
去年全年累计发放乡镇企业贷款五十六亿七千万元，比上年增加七亿四千万元；
贷款指标利用率达到98.5％。
在国家计划范围内，充分合理地调剂、使用信贷资金，从而促进了乡镇企业的发展。
为了让有限的资金发挥更大的效益，浙江省农业银行提出了“分类排队，择优扶持”的信贷原则，并制定了实施方案。
如对在建的项目，他们认真进行分类排队，支优限劣。
嘉兴市支行对一千多个在建项目，进行分类排队，压缩了四百零三个周期长、经济效益低的项目，减少投资八千万元。
同时，对投资少、周期短、效益好的六百二十八个项目，发放设备贷款三千九百万元。
浙江农行系统普遍推行贷款期限管理，实施《借款合同条例》，不仅做到当年发放的贷款能按期收回，而且清理和收回了一批逾期贷款。
去年全省农行系统共收回到期逾期贷款五十二亿一千万元，收回率从上年的72％上升到92％。
各地对1978年以前的沉淀贷款也做了清理，已收回一千一百万元。
去年浙江省农行系统动员了四千多人协助企业催收应收款，处理有问题物资和滞销产品。
一年中共帮助企业清理收回不合理占用资金三亿八千万元，处理积压滞销产品八千万元。
接受教训讲究质量讲究公德
泉州市乡镇企业持续发展
本报讯
记者洪天国报道：
“闲钱多，搞投资；
闲房多，安机器；
闲人多，做工去。”
福建省泉州市流传着这句口头禅。
到1985年底，全市乡镇企业从业人员达四十二万六千人，总产值十四亿三千万元，实现利润一亿多元。
大量筹集资金造成一种新的趋势：
全市去年集资联办和独资兴办的企业占新办企业总数的80％。
不少企业接受只顾赚钱，掺杂使假的教训，注意讲究质量、讲究公德。
南安县责令几家不符合卫生条例的食品饮料厂停产停销；
惠安县把二十多种法律和经济法规汇编成册，让集资企业依法经营；
锂城区举办乡镇企业法制讲座。
晋江县石狮胸罩厂“爱花牌”胸罩在全国部分家庭消费品民意评选中荣获“金鸥杯”奖。
石狮杆头村日用塑料工艺厂制造的洗衣机排水管，经中国家用电器测试中心鉴定，质量达到国际水平。
搬石头砸自己的脚
浙江平阳县电器仪表厂生产的电熨斗质量低劣，为打开销路，竟盗用上海产品的牌子，在市场上招摇撞骗。
但是，假的就是假的，劣的总不能变成优的，到头来还是自己搬石头砸自己的脚。
企业生产经营必须老老实实，来不得半点虚假。
要产品销路好，根本一条是要靠提高产品质量，靠诚实的服务。
在市场竞争中，企业要眼睛向内，努力寻求生产适销对路产品的门径。
平阳县电器仪表厂生产劣等货，冒充市场好销的产品，违背“商标法”，扰乱了市场。
对这样的生产者、经营者，不仅要批评教育，还应绳之以法。
（阿炳）
来自“绿色工厂”的报告
邵挺军李拴庆郭海祥
河北省武安县赵店村，近三年来，合理调整产业结构，大力发展林果生产，取得了令人鼓舞的成绩，人们称誉赵店是一座不冒烟的“绿色工厂”。
赵店村位于太行山东麓，有家庭果园三千五百亩，用材林十万多株，苗圃四百四十六亩。
果园里还间作有花生、大葱、白菊花等经济作物。
1982年，全村人均纯收入仅有一百五十元，1985年达到五百二十二元。
重新认识土地的潜在优势
党支部书记崔祥告诉我们：
“不了解土地的潜在优势，没有对土地的重新认识，就没有赵店的大面积果园。”
赵店村有二千七百口人，七千五百八十亩耕地，还有荒坡荒沟和闲散土地二千多亩。
过去是全乡最穷的大村，年复一年，人均收入不足百元。
1982年底，致富的消息不断从各地传来，但赵店靠什么致富？
在贯彻1983年中央一号文件时，党支部发动全村群众寻找赵店的优势，找来找去就是一条：
土地多。
靠土地能不能致富？
当时有人摇头，说种地“只能填饱肚子，不能挣来票子”。
但也有人提出要发展果园，并且举出实例作了可行性论证：
赵店村的东山下有道红沙沟，1963年发大水，土地被冲毁，不宜再种庄稼。
1965年，他们栽了十五亩苹果。
出乎意料，七年后进入盛果期，年年能收入万元左右，每亩平均收入七百元以上，比当时每亩粮棉的收入高出二至三倍。
这证明赵店村的气候土质很适合种苹果。
每人要是能有一亩多果园，这不就是一笔源源而来的财富吗？
思路打开了，他们又先后多次组织人到外地参观，开阔了眼界。
认识上的飞跃带来了行动上的突变，三年功夫，一座“绿色工厂”奇迹般地出现在原野上。
以短养长的多层次林果结构
为了解决林果生产见效慢与群众致富心切的矛盾，赵店村实行了一套多层次林果结构。
它长短结合，以短养长，形成巧妙的梯形配置，不仅当年收入不减，而且年年有增加，具有很强的后劲。
赵店村已建成的多层次林果结构按受益时间排列，包括：
一年的苗圃四百四十六亩，二年的葡萄一千四百亩，三至四年的桃杏和红果四百亩，五至七年的苹果一千七百亩，七年后的用材林十万株。
当然这个梯形结构还待更上一层楼，那就是林产品的加工增值。
这里的群众过去种树不育苗。
1985年，全村95％的户建起了家庭苗圃，除自用苗外，共出售苗木八十四万株。
一千五百亩果园间作了大葱、花生、瓜果、药材等。
仅育苗和间作的收入人均达二百六十元。
1983年他们试种二十亩葡萄，第2年每亩结果四千斤，收入二千多元。
1985年全村种植葡萄一千四百亩。
1986年将全部挂果，每亩收入按八百元计算，每人也会增收四百元。
多层次林果结构，既使群众得到现实的好处，又使群众看到了进一步富裕的希望，经营果园的积极性更高了。
新型的组合形式
适应生产力发展而进行的生产关系的变革，使新的生产组合形式应运而生。
赵店村的家庭果园就是如此。
它既不是“大呼隆”、“大锅饭”，也不是与集体无关的各自为战，而是各户分散经营与集体统一提供服务相结合的新型组合。
集体对果园采取了三统一：
统一规划——打破原责任田的界限，重新调整土地，使分散经营的一个个果园连成片，便于管理。
统一灌溉——村上成立排灌服务站，根据果园需要统一安排浇水，避免各户争水的纠纷。
统一防治病虫害——村上成立了农药农械服务站，统一购置农药，及时防治病虫害。
家庭果园分散经营，集体仍提供必要的服务。
成立了林果技术推广服务站和农民技术学校，为群众引进、推广新品种、新技术，培养技术人才。
村上订了二十多种报刊，经常通过会议、广播、板报等形式，向群众发布信息。
派专人为各户购回树苗、树种、化肥、农药，并且与县供销合作社签订了包销70％果品的十年合同，使群众解除了怕大面积发展果园销路不畅的后顾之忧。
“绿色工厂”是赵店村的杰作，它为依靠土地致富，提供了有益的启示。
治穷治在症结上扶贫扶在根本上
登封领导干部包村包户帮贫致富
据新华社郑州1月29日电（记者李海甫、姬世法）“治穷治在症结上，扶贫扶在根本上。”
河南省登封县委、县政府在这一思想指导下，改变过去蜻蜓点水式的工作方法，抽调领导干部包村包户，扎扎实实地帮助贫困山区脱贫致富，半年多时间就初见成效。
登封县地处豫西山区，缺水怕旱，交通不便，一部分山村困难更大。
县上年年拨款送粮送衣救济，没有从根本上解决问题。
去年整党中，山区干部、群众批评县里干部、特别是领导干部到山区太少，偶尔去一次，也是坐着吉普车，到通车的村子兜一下就走了，对山区关心不够，服务很差。
县委、县政府诚恳接受这个批评，决定选择全县最穷的十三个村，作为治穷致富的突破口，使穷困山区面貌在近期内有较大改观，让全县人民看到山区大有潜力，大有希望。
县委、县政府很快就从县直机关抽调四十八名干部组成十三个工作组，带上行李分住十三个行政村，与当地人民一起寻找脱贫致富的门路。
这些贫困山村的突出问题是缺水、没电和不通公路。
十三个村中有六个村缺水吃，十一个村的一千四百三十四户不通电，有三个村不通汽车。
山区工作组首先抓住群众反应最强烈、最突出、最难解决的电、路、水问题，打开工作局面。
唐庄乡搬倒井村前几年群众每人集资十五元，在县上扶持下好不容易架了高压电线。
但是无力架低压线，群众只能望电兴叹。
去年07月，工作组帮助他们解决了电料和安装力量。
有一天，山顶上风很大，安装队顶风冒雨坚持在电线杆上作业。
技术员杨晓章的鞋被黄胶泥沾掉了一只，他赤着一只脚，仍在工地指挥。
08月10日通电时，群众激动地说，过去架电摆酒菜招待也不好请，这次拉着床，带着锅，连一顿饭都不吃，真是真心实意为俺们办事啊！
据十三个村统计，荒山面积是耕地面积的二倍多。
绿化荒山是治穷致富的根本大计。
工作组入村后，进一步宣传贯彻林业政策，落实林业承包责任制。
引导群众退耕还林，发展经济林木。
据不完全统计：
十三个山村雨季造林二千五百七十三亩，植树二十万四千八百多株，搞小流域治理一千五百三十亩，落实荒山承包一百六十三户，承包面积一万四千三百八十亩。
现在承包一百亩到三百亩荒山的有三十多户。
山区农民了解了党的富民政策以后，劲头很大，但缺乏技术，工作组就与各方面联系，已在六个村办了各种培训班七期，使七百八十五人初步掌握了一种以上新技术。
民政局、财政局分别在塔水磨、荟翠山村办了养兔训练班，电业公司在搬倒井村办了用电培训班，畜牧局在郭庄办了养兔、养牛、养猪培训班，并赠送书籍三百册，林业局在柳泉办果树嫁接培训班，特别是举办养兔培训班后，各村养兔户越来越多。
山区工作组包村治穷致富，促进了整个县直机关的作风转变。
不少领导干部主动带领机关干部到贫困山村帮助解决问题，加深了和山区人民的感情，使机关能够更好地为基层服务，推动了全县治穷致富工作的开展。
山区农民说：
“县上的干部过去是坐着吉普来兜风，眼下扑着身子帮俺治穷病，这回俺山里人真盼到了福星！”
湖南省农村公路客运发展迅速
本报讯据湖南日报报道：
湖南省农村公路客运发展很快，一个干支相连、区乡相通的公路客运网络已经形成。
据统计，目前，省汽车运输公司营运在广大农村的客车达三千一百多辆，通客车的区乡由过去的百分之七十点四上升到百分之九十三点四，为农民早进城、晚归乡提供了方便。
轻工机械“七五”期间
重点发展造纸啤酒等薄弱行业
据新华社北京01月30日电轻工业部已确定在“七五”期间重点发展造纸、啤酒、饮料、罐头、烟草、服装、皮革、塑料、日用玻璃、电光源、日用陶瓷等行业的专用机械，以适应全国轻工业增产消费品的需要。
这些行业的技术装备是国民经济中的薄弱环节，产量、品种、质量等远远不能满足需要，因此亟需加快发展步伐。
“七五”期间轻工机械的生产将开发二千个新品种，淘汰一千个老品种，总品种达到四千个；
品种要配套，不仅提供单机，而且提供生产线，系列产品；
质量可靠、耐用、高效、经济、好用、好修、好造、好看。
侨乡南安县体育事业蓬勃发展
本报讯位于福建省东南沿海的侨乡南安县，聚居着八十三万多侨胞。
体育不仅作为侨乡人民强身健体的手段，而且成为侨乡精神文明建设的重要部分。
除县体育运动委员会外，侨乡人民根据自己的需要与爱好，组成华侨体育会、老年人体协等民间体育机构。
全县拥有四百米跑道的标准田径场八个，灯光球场十二个，体育馆一座，大部分是华侨投资兴建的。
县政府又把一个占地七十余亩的体育中心列入侨乡城镇建设规划，并已开始集资兴建。
为了及时从少年儿童中发现和培养体育人才，南安县办了一所少年儿童业余体育学校，设有篮球、田径等项目，训练各乡镇中小学推荐的体育幼苗。
体校创办十二年来，已为省、地、县各级输送了体育人才三百余人。
侨乡的中小学校不少是华侨兴资创办的。
每当校庆，体育比赛总是不可缺少的庆祝项目。
（郭前进）
创业哪怕艰辛邯郸百余技术干部易地自愿去山区施展才干
办事不图排场沈阳家具工业公司改辙主动下基层颁发奖品
《河北日报》邯郸地直单位等一百二十六名技术干部，自愿到艰苦的山区县工作，其中四十人已办理调动手续
《辽宁日报》沈阳市家具工业公司改革表彰方式，公司领导把锦旗、奖状和喜报等送到基层单位，整个活动仅用了三百元，比往年节省95％
《中国水利电力报》抚顺电业局采取五项措施，确保城乡春节生活用电
《哈尔滨日报》全市去年多回笼货币三亿四千六百多万元，比前年增长59.8％
《大众日报》山东省农村去年脱贫的农户占贫困户总数的16％
《陕西日报》省审计机关组建两年共查出各种有问题的资金二亿六千多万元
《广州日报》全市引进五条鱼骨式挤牛奶生产线，传统的手工方式将废除
《经济参考》为缓解邮政通信的困难状况，北京市邮政局今年决定办十件事
《中国科技报》武汉地区大学生的二百三十七项科研成果获得奖励
《山西日报》河津县柴家乡运输专业户樊中良、樊世伟、王九胜致富后联合办培训学校，赔钱为国家培养一百多名汽车驾驶员
《天津日报》全市现有人均收入在二百元以下的穷村一百一十四个。
市政府要求加强领导，工业等部门对口支援，限期一年脱贫
《新华日报》无锡市以名特优产品为主体，以骨干企业为依托，联合二百五十多个厂家组成十五个企业集团，在国内外市场竞争中显示威力
《解放日报》经批准，上海市投资信托公司将在日本发行二百五十亿日元的公募债。
这是上海第1次在国外发行债券
《湖北日报》武汉市武昌区八个集贸市场的个体经营者对自己出售的商品实行民主议价定价，使鱼、肉和菜价逐渐向牌价靠拢
《中国化工报》化工部有关司局根据生产和工作急需，举办各类短训班，为基层培训业务干部
《吉林日报》省委直属机关厅局长以上的领导干部采取自学和集体学相结合的方法学习法律知识
《南方日报》珠海市为保证特区建设稳定、协调、持续发展，将基建投资压缩二分之一，三年内不再建高级宾馆、大型商场等非生产性项目
《深圳特区报》深圳首届电脑应用成果评奖揭晓
《重庆日报》璧山县八塘区三十六户农民成立优质稻米生产研究会，引种优质稻成功，周围农民纷纷赶来换种、学习
北京市居民从卫生改革中受惠
医院摘停诊牌，名医挂门诊牌，增加医生出诊，开设家庭病床，“看病难”有所缓解
本报讯
记者白筠报道：
卫生工作的改革给北京市的居民带来哪些好处呢？
群众反映：
这两年到北京市属医院看病可比过去方便了。
市级医院摘下了星期三、六下午停诊的牌子，基层医院的大门昼夜敞开，实行二十四小时门诊。
一些长期挂号难的专科，如眼科、口腔科等，也比过去缓和了。
过去病人求医难，求名医更难。
去年以来，全市几家大医院相继组织近二百名副主任以上的高级医师挂牌门诊，病人只要挂个号，就能请到名医诊治。
为了适应群众新的需求，市级医院开展新的技术服务项目一百一十五项，基层医院因地制宜地从“小而全”向“小而专”发展。
全市有四十所医院开设了烧伤、创伤骨科，以及体弱儿、斜眼、秃发、痔瘘等专科门诊和婚姻、优生优育等咨询门诊。
东城区三家街道医院分别办成口腔、康复等专科医院之后，门诊量上升11％。
据八十八所医院去年的统计，全年出诊三十二万人次，累计开设家庭病床二万六千六百多张。
只要病人需要，街道医院和红十字站的医生基本上能随叫随到。
郊县的农民也从改革中得到了实惠。
去年密云、延庆、怀柔等县在山区、半山区增设二十五个医疗点，使当地群众可以就近医疗，避免耽误病情。
城市医院也在改革中加强对农村的技术协作和技术支援。
全市去年有一百多名高级医师和护理骨干定期下基层帮助工作。
市妇产医院派十一名技术骨干下乡，与通县妇幼保健院联合创办分院；
天坛医院帮助南口医院开设了脑外科；
人民医院支援沙河医院开设了血液病门诊。
改革推动了北京市预防保健工作的开展。
有的地方把任务相同的各个机构联合起来，集中使用力量，有的实行任务承包，责任到人，提高了预防工作的质量。
几种主要传染病发病率连续三年下降，1985年痢疾再下降23.6％，肝炎再下降16％，百口咳再下降44.04％，流脑再下降48.78％，乙脑再下降59.26％。
海南兴隆华侨农场中学学生喜爱羽毛球运动。
胡越摄
太湖美在太湖水怎能让它变乌黑
苏南治理城镇工业水污染有了良策
本报讯由中国科学院南京地理所承担的国家“六五”科技攻关项目——苏南太湖地区典型城镇工业对水体污染的预测及控制研究取得重要成果，最近通过了由江苏省科委、省环保局组织的鉴定。
苏南乡镇工业的发展取得很大成绩，但与其同步出现的水环境污染问题渐趋严重，对整个太湖地区的水环境产生影响。
为解决环境保护与乡镇工业发展的矛盾，南京地理所从1983年初开始在乡镇工业发达的吴江县着手探索小城镇水污染规律，开展地理、生态、生物、化学、水文多学科综合研究，利用生物工程，选用藻菌混生系统作为稳定塘净化工业污水，取得良好效果。
三年来，他们获得十三万多个数据，完成十四个综合与专题研究报告，绘制了一套彩色水环境保护图，并对乡镇工业污染负荷按现有产值递增作出了相应预计，提出了以区域为整体的水污染综合防治对策，包括合理保护水资源，利用天然水体的净化功能，利用藻菌混生系统净化与处理中小型工业企业废水及其它可行措施。
这些成果不仅对太湖地区水环境控制、苏南乃至上海经济区城镇发展规划的制定提供了科学依据，而且为我国同类地区城镇生态研究提供了新的方法与经验。
（张俊华）
工程师朱培均研制成我国第1台大功率高频设备可控硅调压装置
新华社北京01月30日电我国第1台大功率高频设备可控硅调压装置最近通过鉴定。
北京市拖拉机公司工程师朱培均从1982年开始，着手研究用可控硅调压装置取代高频设备上功效低、电耗高的电子管整流装置，曾先后试制出六十千瓦、一百千瓦的可控硅调压装置。
去年他研制成功二百千瓦大功率调压装置，经生产试验证明这台装置可比同等功率的电子管装置每年节电十一万度，提高功效百分之三十左右，而且具有污染小、操作简便、故障率低等长处。
北京市、兵器工业部和水电部的一些单位，已经决定推广这项先进技术。
我国农业环境研究形成一套程序方法
新华社天津1月30日电（记者张春保）我国九个省市主要经济自然区农业土壤及主要粮食作物中污染元素环境背景值的研究，最近在天津通过国家鉴定。
这项研究填补了国内农业土壤和粮食作物环境背景值的空白，初步形成了一套完整的农业环境研究程序和方法。
专家们认为，这在世界上是规模最大的农业环境背景值研究，标志着我国农业环境研究进入了世界先进行列。
环境背景值是环境中未受人为活动影响的化学的、物理的或生物的特征值，是研究农业环境化学数量的基础数据。
因为目前绝对未受人为影响的环境已不存在，所以它只能是在一定时间和空间条件下的背景值因素的相对含量水平。
以前，我国由于没有环境背景值，环境保护部门很难准确地测定一个地区、一个部门或一个工厂对农业环境污染的程度。
1983年04月，农牧渔业部环境保护科研监测所正式承担了寻找农业环境背景值的科研项目，这项研究课题是国家科技攻关项目，涉及九个省市的北京地区、黄河下游平原、胶东半岛、太湖流域、关中平原、四川盆地、雅安乐山丘陵区、吐鲁番盆地和黔中北黄壤区九个农业自然区，面积达二十八万五千八百平方公里。
监测所还对区内水稻、小麦和玉米的几个必测元素作了背景值分析，建立了农业环境背景值的数据库和土壤样品库，提出了一套完整的、系统的农业土壤及粮食作物环境背景值的研究方法。
新型等精度通用计数器通过鉴定
新华社南京01月29日电南京电讯仪器厂研制成功的EE3366型等精度通用计数器，28日通过电子工业部主持的鉴定。
这是一种可控智能仪器，它填补了我国在测量仪器方面的一个空白。
这种仪器能够按照预先编制的程序，自动完成对微波信号的频率、时间间隔的高精度和快速直接的测量，可广泛应用于通讯、导航、遥感以及其它微波技术领域。
本报刊登通讯《不要铁饭碗，回家挖穷根》之后
大学生杨明友的行动受到广泛支持
本报讯据《贵州日报》报道：
去年11月16日，《人民日报》刊登记者刘宾雁采写的《不要铁饭碗，回家挖穷根》一文后，贵州民族学院苗族学生杨明友受到各界的广泛关注。
杨明友家住偏远落后的锦屏县岩湾乡，1982年考取了贵州民族学院政治系。
1985年10月25日，杨明友在学院讲演比赛会上宣布了自己的决心：
明年毕业，谢绝国家分配工作，不吃“皇粮”，不当干部，不要城市户口，从家乡做起，为改变贵州贫穷面貌而奋斗。
同学和教师对杨明友这一创举给予积极的鼓励和支持。
学院院长安毅夫称赞杨明友的开拓精神难能可贵，说他是一个好学生，苗族的好儿子。
安院长多次找杨明友促膝谈心，要他估计到道路的艰难曲折，作好充分的思想准备，在实践中磨练意志。
副院长、副教授穆琨，经营系主任曹鹏等老师，认真地对杨明友拟定的开发山区规划进行可行性讨论。
来自全国各地的书信雪片般地向杨明友飞来。
写信的有战斗在祖国南疆的英雄战士，有大、中学校的学生，有专家、教授，还有外国朋友。
他们在支持鼓励的同时，表示要为杨明友提供资金、技术、信息、技术资料等。
一位不肯透露姓名的老同志，托刘宾雁把二千元人民币转交给杨明友。
重庆市一位畜牧师表示，愿为杨明友无偿提供机械技术，并愿来实地指导。
山东青岛市一位机械师表示，愿无偿提供机械安装技术。
全国政协的一位老同志写信给杨明友家乡所在的锦屏县政协，要求他们大力支持、赞助杨明友的事业。
得到这么多人的关心、支持和鼓励，杨明友改变家乡落后面貌的决心更坚定，信心也更足了。
植根于生活的沃土
——记作家马烽、孙谦
新华社记者杨玉良惠金义
数九寒冬，朔风凛冽。
然而电影《咱们的退伍兵》在山西省沁源县激起一阵热浪。
01月07日，这部电影在县城试映，立即引起轰动。
原来只打算放映一场，但许多没有看到影片的农民站在电影院门前久久不愿离去，有关方面临时作出决定：
再加映几场。
消息传开，十乡八镇的农民不顾严寒，赶会似地涌向县城。
若问《咱们的退伍兵》是怎么诞生的？
那还得找这部电影的编剧——著名作家马烽和孙谦。
要想在太原市会会马烽和孙谦，那可真是件难事。
因为这两个文学上的“老搭挡”，常常是相携而行，一年中总有好几个月在农村度过。
这一天，我们好不容易“捉住”了他们，问他们为什么总爱往下跑，马烽风趣地说：
“因为我们是作家。”
孙谦插话道：
“不下大功夫熟悉生活，作家的帽子戴在头上就不那么实在了。
我们俩都是写农村题材的，不下去，怎能写出反映八十年代农村伟大变革的作品呢”！
马烽、孙谦这样说，也这样做。
那是1982年初春，山西省农村已普遍实行了生产责任制，农村的喜讯不断传来，马烽和孙谦坐不住了，便相约着下乡搞调查研究去了。
他们的行动路线是：
雁北地区——忻州地区——吕梁地区——晋东南地区。
马烽和孙谦每到一处，什么都听，什么都看，什么都问，什么人都接触，既从宏观上了解，也从微观上调查。
马烽和孙谦从雁北到晋东南留下了一行深深的脚印：
跑了三十多个县（市），一百五十多个村，接触了上千名群众。
生活是创作的源泉。
马烽和孙谦想，当今农村迫切需要一批大公无私，带领群众共同致富的共产党员和村干部。
他们的创作激情迸发了：
塑造一个带领农民共同致富的农村干部的形象，来教育人们！
两人经过反复构思，决定通过一个退伍兵的故事来表现这一主题。
马烽和孙谦风尘仆仆回到太原，抑制不住心头的激动，立即着手进行创作。
就这样，电影剧本《咱们的退伍兵》终于诞生了。
岁月的风尘，在马烽和孙谦的脸上刻下了道道皱纹。
今年，马烽已六十四岁，孙谦则六十六岁了。
说来也巧，他们都是在1942年走上文学创作之路的。
从那时到现在，整整四十四年过去了。
马烽和孙谦开始文艺创作之时，正值毛泽东同志在延安文艺座谈会上发表了具有历史意义的讲话。
那时，他们为了写出好的作品，便首先深入到农村体验生活。
马烽跋涉于吕梁山中，访问了许许多多的农村，接触了许许多多的抗日英雄，接着与西戎合作，写出了传世之作《吕梁英雄传》。
孙谦则在晋西北的保德县一个区兼任文化部长，长期和农民吃住在一起，也写出了不少为人称道的反映抗日根据地军民抗日、生产自救、减租反霸的作品。
全国解放后，马烽调到北京担任中国文学工作者学会（即全国作协前身）青年部副部长。
离开了山西，离开了山西农村，他有点象断了线的风筝，没有着落。
虽然他也不断往山西农村跑，但比起过去，是大大的不方便了。
他决意离开北京，回山西。
北京的生活条件比山西优越得多，而且他爱人也在北京工作，他还在北京买了一幢房子。
因此，许多朋友劝他不要走，可他说：
“老住在北京，我的艺术生命就会慢慢枯死。
为了更好地深入生活，更好地创作，我什么都可以放弃！”
于是，他卖掉了在北京的房子，1955年带着爱人和孩子回到了山西。
孙谦也是这样。
1952年，他被调到北京电影创作所工作。
他也感到虽然北京的生活条件好，但离开了生他、养他的故土，离开了他厮混熟了的山西农村，自己的作品失去了往日的光彩，有的则显得不太真实，也决意回山西工作。
1957年初，他也举家返晋了。
这两人回到山西，如鱼得水，迅速地奔向农村，体验生活了。
孙谦的作品又有了生气，而马烽的作品又升华到一个新的高度。
回首往事，马烽深有感触地说：
“生活中存在的东西，虽然很粗糙，但却是最生动、最基本的东西。
过去，我不深入生活，就不会写出《我们村里的年轻人》；
今天，不深入生活，同样也写不出《咱们的退伍兵》！
毁林开荒、刀耕火种、乱捕滥猎的现象基本制止
海南岛珍稀动植物资源正恢复发展
据新华社海南1月29日电（记者任泽励）我国海南岛的野生动植物保护工作取得显著成绩。
在自然保护区内，乱砍伐、乱捕猎的现象基本制止，珍稀动植物资源正在恢复和发展。
到1985年底，海南岛已建立起由省、地、县三级批准的自然保护区二十六个，总面积一百三十多万亩。
而1980年，全岛只有四个自然保护区，面积八万多亩。
各自然保护区反复向群众宣传保护野生珍稀动植物资源的重要性，做到家喻户晓。
群众发现有人捕杀和砍伐保护区的动植物，立即报告，及时予以制止。
海南岛的野生动植物资源非常丰富。
五十年代全岛有热带原始森林面积一千二百多万亩，种类很多。
在这些热带森林里，还栖息着大量的野生动物。
全岛六大山岭都有长臂猿，沿海有八个县有坡鹿，还有原鸡、白鹇、鹦鹉、水獭、灵猫、赤麂等鸟兽。
花梨、坡垒、野荔枝、沉香木等珍稀植物，分布于海岛各地。
但是，五十年代后期以来的二十多年内，由于不断毁林开荒、刀耕火种和乱捕滥猎，原始森林面积减少到五百多万亩，一些珍稀野生动植物濒临灭绝的境地。
生态平衡受到破坏，岛上的十大河流，大多数呈干涸状态。
1980年，海南岛区党委和政府对全岛的农林牧副渔各业作了合理安排，五年之内建立了二十二个自然保护区。
海南岛的红树林，是国家保护的重要植物资源，解放初期有十四万亩，1982年调查时减少到七万亩。
近三年经过保护和发展，增加了一万一千多亩。
被称为稀世之宝的海南坡鹿，是国家重点保护的动物，1976年前濒于绝种。
近几年，东方县大田坡鹿保护区积极开展保护工作，现在已发展到一百二十多头。
猕猴属国家三类保护动物，现在已由过去的几十只发展到一千多只。
浪中吃苦桨下寻乐
——记第1届亚洲赛艇锦标赛冠军李红兵
在不久前举行的第1届亚洲赛艇锦标赛上，中国小将李红兵获得女子四人有舵冠军。
二十二岁的李红兵当上划船运动员，多少有点偶然。
1976年，李红兵获湖北省田径赛女子少年B组跳高第2名，被留在省体校培训。
一天，她和田径队员正在训练，被站在旁边的省划船队教练看中了。
开始，李红兵一点也不喜欢划船这个项目，省划船队发下录取通知，她拖了三个月，才不怎么情愿地去报到。
到划船队后，陈教练问她：
“你是不是怕艰苦，赖着不来？”
李红兵带着气地说：
“鬼才怕艰苦，我压根就不喜欢什么划船！”
“你晓得划船运动吗？
懂得这个项目的意义吗？”
陈教练讲了许多关于划船的故事，使她产生了兴趣。
划船运动在我国是一个新项目，1957年搞了一阵子，但很快被砍掉了，直到1972年才恢复，而欧洲国家开展这项运动已有一百多年的历史。
我国的划船运动水平远远落后于欧洲国家，大型世界比赛上还没进过前三名。
落后激人奋进，李红兵决心要在划船运动中为国争光。
划船是十分艰苦的项目。
夏天上烤下蒸，姑娘们身上分不清哪是汗水，哪是湖水；
冬天，湖面上寒风刺骨，船桨激起的浪花把衣服弄得结了冰，也要坚持训练。
划船运动员天天泡在水里，时间长了，还会得风湿病或关节炎。
有一次，连续大运动量训练四个小时，手、肩、腿、腰同时用力，累得浑身骨头象散了架，李红兵趴倒在赛艇上，喘着气，真不想再练了。
这时，只听教练喊道：
“李红兵，爬起来，再划两千米！”
她望着“无情”的教练，心里明白：
要想练出名堂，不严哪行呢？
她爬了起来，咬着牙继续挥桨破浪。
严格的要求和顽强的毅力，使她终于走上了夺取冠军的道路。
彭锡胜赖小青
清晨，北京街头活跃着一批——
深受欢迎的太极拳辅导站
设在北京各个公园、街头花园及空地上的太极拳辅导站，聚集了不少参加锻炼的人们。
他们当中有离退休的老同志，有中年教师、科技人员，还有青年工人和学生。
这些深受广大群众欢迎的太极拳辅导站，是为了帮助体弱多病和离退休的老同志养身、健身而建立的。
现在北京各区县共办起二百多个辅导站，光海淀区就有四十个，每天到各辅导站参加锻炼的有数十万人。
辅导的内容从简化太极拳，到杨氏、陈氏等各路太极拳种及太极剑。
此外，还有医疗保健操、养身功等。
辅导站的辅导员都是义务教授，不收学员学费。
他们当中许多人是在职工作人员，长年坚持与疾病作斗争。
月坛公园辅导站辅导员朱登科老师傅过去患有严重的气管炎，一年四季病不断。
自从参加辅导站锻炼以来，身体有了明显的好转。
当他得知本站辅导员因故不能再辅导大家时，就自告奋勇，担任了月坛站的辅导员。
学员们称赞老朱师傅热情、耐心、细致、负责，是大家信得过的好辅导员。
象朱登科这样的辅导员，在北京市有许许多多。
他们本身是太极拳活动的受益者，也是推广者。
太极拳辅导站的许多学员经过锻炼，身上的慢性病有不同程度的好转，有的摘掉了“老病号”的帽子。
他们说：
“体育锻炼给我们带来了新的活力。”
翟颇
澳大利亚国际跳水赛结束
据新华社堪培拉电（记者熊明山）美国选手肯特·弗格森和澳大利亚选手沃·贝多01月27日在这里举行的澳大利亚日国际跳水赛跳台跳水比赛中，以五百六十六点六一分和三百九十五分的成绩分别获得男、女冠军。
第1次参加国际比赛的十六岁的中国选手陈琳，获得女子跳台跳水亚军。
美国的米切尔名列第3。
中国的刘世明和澳大利亚的克雷格·罗杰森分列男子跳台跳水的第2和第3名。
谨防“借名”
万湘
去年，为庆祝第1个教师节，某县举办一次盛大“茶话会”，一摆十多桌的美味佳肴，座中真正的教师代表却不到十人。
去年国庆节前，某县级机关发放一种“科技人员节日供应券”，凭券可到指定商店购买一些优质廉价的食品。
后来一了解，“供应券”统统“供应”给机关里的领导干部了，科技人员无一得到这种“礼遇”。
上级规定，中级以上知识分子可以解决家属“农转非”问题。
某校在执行此规定时，却将所有工人的农村家属都报了上去，来个皆大欢喜。
以上种种，形式虽异，实质相同，都是用的“借名”术——借落实党的知识分子政策之名，搞不正之风。
这种“借名”术，欺上瞒下，以权谋私，或徇私舞弊，自己得实利，让知识分子担虚名。
向上汇报时，这些都可算“成绩”，万一群众有意见，又可以推在知识分子身上，结果是影响了党的知识分子政策的落实。
这种“借名”术，只能欺骗一时，早晚会被揭穿的。
现在春节快要到了，但愿不再有人假借知识分子的名义搞名堂。
防癌又有新药——维酶素
据新华社北京01月28日电一种能防治胃癌、食管癌前期病症及阻止其癌变的新药维酶素，最近经有关部门批准在河北、河南、广东等地三家药厂正式投产。
曾获得中国科学院重大科研成果二等奖的新药维酶素是由中国科学院生物物理研究所副研究员唐品志等人花了十年时间，经十万人试验而研制成功的。
一团燃烧着的火
——记新疆维吾尔自治区三建优秀共产党员贺洪蛟
共产党员贺洪蛟就象一团燃烧着的火。
1984年，新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司在基层全面推行大包干责任制。
这消息，使第4分公司十二队立即炸开了锅：
一些长期深受“大锅饭”之苦的职工欢呼称快；
安于现状者却低眉敛神，郁郁不乐；
老、弱、病、残者带着疑虑，谨慎地观察着动向。
这时，一向沉默寡言的混凝土班班长、共产党员贺洪蛟，拒绝了其它包干队向他发来的邀请和种种许诺，站了出来，把原“三八”班的女工、钢筋班剩下的一些女工和上了年龄的男工召集起来，组成了四十五人的大包组，令一些人瞠目结舌。
有人和他开玩笑：
“承包了，你能保住你的工资吗？”
他一笑置之。
07月份，贺洪蛟主动承包了自治区农业厅一幢住宅楼室外工程。
承包，就要完成，否则影响整个工程进度会受罚，不仅贺洪蛟脸上无光，还会挫伤大伙的积极性。
为了保证完成任务，他在大包组内实行计件管理办法，把原来按车计算土方，改为实方计算，因为他的心里有这样一笔细帐：
全组都是四级以上工人，一天的工资最低也有三元三角四，若按挖土每方一元六角计算，每人一天只要完成三方，除工资外，还可得到奖金。
这样，可以让职工尝到改革的甜头。
果然苦干了一个月，到8月底，全组一结算，大家乐开了：
每人光超额奖平均就可拿到六十二元五，比中年汉子组成的大包队所得奖金还多出二十多元。
这可鼓了大家的劲头，长了全组的志气，大家感到有奔头了。
这个组由于老弱工人多，在承包过程中，贺洪蛟可没少吃苦。
他起早贪黑，早出晚归，平均每天少说也干十个钟头。
去年04月，在一幢十七层展销楼的工地上，贺洪蛟的急性胃炎突然发作，腹部疼痛难忍，嘴里不住吐酸水，手中的振动棒不住地抖动。
他们组包的是一口水池，技术要求高。
他知道，打混凝土要一下子干完，否则就会影响工程质量。
但当时全组除了他再没有大工了。
怎么办？
他咬住牙继续干。
组里的工人都来劝说，原副队长马登功看到这情况，从贺洪蛟手上夺过振动棒：
“你还要不要命了？！
没有大工我去找。”
贺洪蛟恳切地又把振动棒夺回来：
“现在到处人手紧，你不用找了，我能坚持。”
这天，贺洪蛟硬是干了一天一夜，直到完成了任务。
当他从工地下来时，全身瘫软无力，大家只好扶他回家。
和贺洪蛟共过事的人都清醒地看到，贺洪蛟不仅从不计较金钱，还有着一颗金子般的心呢。
这个组管理严格，账目清楚，干多少拿多少，从不马虎。
可对有困难的人，他总是给予热情帮助。
队上要从他们组调一位女工到队里拣构件，可这位女工执意不去，因为她和包干组的每个人一样愿意跟着贺洪蛟干。
因为他们感到贺洪蛟身上有团火在旺盛地燃烧着。
（据新疆日报）
冲破世俗观念以为人民服务为荣
昭平县十五名青年热爱环卫工作
他们所在的环卫站被评为广西青年文明标兵单位
新华社南宁1月30日电（通讯员张广生、记者杜新）广西昭平县环卫站十五名青年冲破世俗观念，以为人民服务为荣，热爱环境卫生工作，在平凡的岗位上做出不平凡成绩。
他们所在的环卫站连续三年被评为地、县精神文明单位，去年还被评为自治区青年文明标兵单位。
昭平县是广西东部一个有名的贫困山区县。
随着农村经济的发展，县城已成为广大群众商品交换和文化活动的中心。
但是，这里的街道脏乱不堪。
为了改变这种状况，为家乡创造一个文明舒适的环境，十五名男女青年自愿报名参加了环卫队。
正式上工后，他们经常看到街上的行人投来鄙视的目光，还有些人在背后指指点点，议论纷纷。
世俗的偏见给满腔热情的姑娘小伙们泼来一瓢瓢冷水，有的人打了退堂鼓。
老站长陈桂东用六十年代的著名劳动模范、北京市掏粪工时传祥的事迹，教育青年们树立为人民服务光荣的观念，消除旧的社会意识，理直气壮地做社会主义精神文明的建设者，有了正确的思想认识，环卫站的青年们安下心来，个个从怕见熟人的“蒙面大侠”变成了人人称道的“马路天使”。
这些青年人多数正是谈恋爱的年龄，很多人因为自己是清洁工而经受了爱情的种种波折。
但是，八十年代的青年没有向这些世俗偏见让步，他们反而以更加出色的成绩完成任务。
每天清晨三点钟，他们便来到街道、码头、车站清扫起来。
规定扫一遍的，他们见脏了，就白天再来扫一两遍，每天清除垃圾近十吨。
六名共青团员都抢着到工作量最大的城区中心工作。
经过十五名青年的齐心协力，这个县城的环境卫生面貌发生了巨大变化。
街道洁净如洗，树木葱茏，街心花园赏心悦目，“牛粪街”变成文明街。
近两年，城镇就业的门路多了，新的工作吸引着他们。
但这十五名青年谁也不愿离开环卫站这个集体。
记者问这是为什么，他们推举了二十八岁的陈月梅来回答。
陈月梅说：
“我不图在家过清闲日子。
我喜欢现在这个工作，喜欢和这些青年人在一起。”
北京军区第1通信总站十一连干部战士积极开展拥政爱民活动。
他们在保证完成通信任务的同时，去年还义务为群众修理各种家用电器七百九十多件。
图为干部战士把修好的电视机送还给群众。
本报记者 张雅心摄
地名管理条例
（1986年01月23日国务院发布）
第1条为了加强对地名的管理，适应社会主义现代化建设和国际交往的需要，制定本条例。
第2条本条例所称地名，包括：
自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称。
第3条地名管理应当从我国地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定。
必须命名和更名时，应当按照本条例规定的原则和审批权限报经批准。
未经批准，任何单位和个人不得擅自决定。
第4条地名的命名应遵循下列规定：
（一）有利于人民团结和社会主义现代化建设，尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致。
（二）一般不以人名作地名。
禁止用国家领导人的名字作地名。
（三）全国范围内的县、市以上名称，一个县、市内的乡、镇名称，一个城镇内的街道名称，一个乡内的村庄名称，不应重名，并避免同音。
（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，一般应与当地地名统一。
（五）避免使用生僻字。
第5条地名的更名应遵循下列规定：
（一）凡有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的，以及其它违背国家方针、政策的地名，必须更名。
（二）不符合本条例第4条第3、四、五款规定的地名，在征得有关方面和当地群众同意后，予以更名。
（三）一地多名、一名多写的，应当确定一个统一的名称和用字。
（四）不明显属于上述范围的、可改可不改的和当地群众不同意改的地名，不要更改。
第6条地名命名、更名的审批权限和程序如下：
（一）行政区划名称的命名、更名，按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。
（二）国内外著名的或涉及两个省（自治区、直辖市）以上的山脉、河流、湖泊等自然地理实体名称，由省、自治区、直辖市人民政府提出意见，报国务院审批。
（三）边境地区涉及国界线走向和海上涉及岛屿归属界线以及载入边界条约和议定书中的自然地理实体名称和居民地名称，由省、自治区、直辖市人民政府提出意见，报国务院审批。
（四）在科学考察中，对国际公有领域新的地理实体命名，由主管部门提出意见，报国务院审批。
（五）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，在征得当地人民政府同意后，由专业主管部门审批。
（六）城镇街道名称，由直辖市、市、县人民政府审批。
（七）其他地名，由省、自治区、直辖市人民政府规定审批程序。
（八）地名的命名、更名工作，可以交地名机构或管理地名工作的单位承办，也可以交其他部门承办；
其他部门承办的，应征求地名机构或管理地名工作单位的意见。
第7条少数民族语地名的汉字译写，外国地名的汉字译写，应当做到规范化。
译写规则，由中国地名委员会制定。
第8条中国地名的罗马字母拼写，以国家公布的“汉语拼音方案”作为统一规范。
拼写细则，由中国地名委员会制定。
第9条经各级人民政府批准和审定的地名，由地名机构负责汇集出版。
其中行政区划名称，民政部门可以汇集出版单行本。
出版外国地名译名书籍，需经中国地名委员会审定或由中国地名委员会组织编纂。
各机关、团体、部队、企业、事业单位使用地名时，都以地名机构或民政部门编辑出版的地名书籍为准。
第10条地名档案的管理，按照中国地名委员会和国家档案局的有关规定执行。
第11条地方人民政府应责成有关部门在必要的地方设置地名标志。
第12条本条例在实施中遇到的具体问题，由中国地名委员会研究答复。
第13条本条例自发布之日起施行。
（新华社发）
对外友协举行宴会欢迎捷克斯洛伐克国际关系协会主席
据新华社北京1月30日电中国人民对外友好协会今天晚上在钓鱼台国宾馆举行宴会欢迎，捷克斯洛伐克国际关系协会主席、联邦议会副主席博胡斯拉夫·库切拉。
对外友协副会长楚图南在祝酒时说，发展中捷友好关系符合两国人民的根本利益，也有利于世界和平。
库切拉表示愿为发展两国友好关系，促进两国经济技术合作而努力。
成都军分区党委在精简整编中
坚持原则堵住人事“后门”
新华社成都1月30日电（记者聂念新、通讯员张元树）成都军分区党委在精简整编中以坚强的党性堵住了几十起人事“后门”。
成都军分区机关地处大城市，各方面的条件都比较优越。
部队开始精简整编后，分区党委成员不断接到在军内外工作的领导、熟人的电话、信件，要求把在外地部队服役的子女调来成都军分区安置。
面对这一情况，分区党委及时开会作出明确规定：
接收外来干部必须经过党委集体讨论，任何人不得私下表态同意。
他们依靠集体的力量，压住了四十多张这样的“关系条”。
有位老干部为达到离休进成都市的目的，便设法先把在外地部队工作的儿子调到成都军分区机关。
这个老干部请上级领导机关负责人和军分区领导的老战友出面“说情”。
军分区主要领导同志不看来头，不讲情面，一一挡了回去。
后来，那位老干部的孩子通过其他“关系”把调动手续办到了分区。
分区党委还是坚持原则不动摇，把那个老干部的孩子分到了远离成都市区的县人武部。
在整编中，这个军分区先后接收了一百零四名外单位的干部，安排转业了六十二名干部，个个都是按政策规定办理，没有出现违背党性原则的现象。
我国政府决定调整对外国人开放的地区
由去年的一百零七个增加到二百四十四个
新华社北京1月30日电我国政府决定调整对外国人开放的地区，由1985年的一百零七个增加到二百四十四个。
从2月01日《中华人民共和国外国人入境、出境管理法》实行之日起，外国人只要持有效签证或者居留证件即可前往。
这是公安部负责人今天宣布的。
这位负责人说，随着形势的发展，我国对外国人开放的地区还将进一步增加。
对外开放地区是：
北京市
天津市
上海市
河北：
秦皇岛市、石家庄市、承德市、保定市、唐山市、邯郸市、涿县
山西：
太原市、大同市、临汾市、运城市
内蒙古：
呼和浩特市、包头市、二连浩特市、满洲里市、通辽市、海拉尔市、东胜市、锡林浩特市、扎兰屯市、达拉特旗
辽宁：
沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、本溪市、铁岭市、朝阳市、盘锦市
吉林：
长春市、吉林市、延吉市、四平市、辽源市、通化市、白城市、安图县（长白山自然保护区）
黑龙江：
哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、佳木斯市、牡丹江市、鸡西市、鹤岗市、七台河市、伊春市、五大连池市
江苏：
南京市、苏州市、无锡市、连云港市、南通市、常州市、扬州市、镇江市、徐州市、淮阴市、盐城市
浙江：
杭州市、宁波市、绍兴市、温州市、嘉兴市、湖州市、金华市、椒江市、普陀县（普陀山游览区）
安徽：
合肥市、芜湖市、黄山市、蚌埠市、屯溪市、马鞍山市、安庆市、淮南市、淮北市、滁州市、巢湖市、歙县、凤阳县、泾县、九华山游览区
福建：
福州市、厦门市、泉州市、漳州市、崇安县
江西：
南昌市、九江市、景德镇市、鹰潭市、井冈山市、赣州市
山东：
济南市、青岛市、烟台市、泰安市、潍坊市、淄博市、济宁市
河南：
郑州市、开封市、洛阳市、安阳市、新乡市、信阳市、南阳市、濮阳市、平顶山市、温县
湖北：
武汉市、宜昌市、沙市市、襄樊市、咸宁市、丹江口市、黄石市、荆门市、鄂州市、十堰市、江陵县
湖南：
长沙市、衡阳市、岳阳市、湘潭市、株洲市
广东：
广州市、佛山市、肇庆市、深圳市、珠海市、汕头市、海口市、湛江市、中山市、江门市、韶关市、茂名市、惠州市、潮州市、三亚市、梅县市、东莞市、高要县、琼山县、定安县、琼海县、万宁县、屯昌县、澄迈县、临高县、儋县、文昌县、保亭县、白沙县、琼中县、陵水县、乐东县、东方县、昌江县、兴宁县、惠阳县、博罗县、河源县、陆丰县、海丰县、惠东县、新兴县、云浮县、四会县、封开县、德庆县
广西：
南宁市、桂林市、北海市、柳州市、梧州市、宾阳县、桂平县、容县、贵县、北流县、兴安县、陆川县
四川：
成都市、重庆市、乐山市、万县市、云阳县、奉节县、巫山县、忠县
贵州：
贵阳市、安顺市、遵义市、凯里市、六盘水市、施秉县、清镇县、镇远县、黄果树风景区
云南：
昆明市、大理市、玉溪市、楚雄市、曲靖市、通海县、景洪县、勐海县、思茅县、丽江纳西族自治县
西藏：
拉萨市
陕西：
西安市、咸阳市、延安市、宝鸡市、韩城市
甘肃：
兰州市、白银市、嘉峪关市、酒泉市、天水市、临夏市、永靖县、敦煌县、夏河县
青海：
西宁市、湟中县（塔尔寺）、格尔木市、共和县
宁夏：
银川市、中卫县
新疆：
乌鲁木齐市、石河子市、吐鲁番市、喀什市
教育干部战士懂法守法
某集团军扎扎实实普及法律常识
本报讯人民解放军某集团军运用多种形式，扎扎实实地普及法律常识，取得明显效果。
01月中旬，南京军区表彰了这个集团军，介绍了他们的经验。
这个集团军的领导同志懂得，普及法律常识，是管理好部队的一项重要措施。
他们按照全国法制教育宣传工作会议的要求和总政治部的部署，把“普法”作为部队三年教育训练的重点。
其主要做法是：
第1，认真落实各项学习制度，领导带头学好法律条文。
集团军、师、旅、团都制订了学习宪法、刑法等十五个法律的三年规划，集团军政治部编写了一百多种辅导教材，连队普遍建立了法律宣传辅导小组，各团以上单位共举办了法律常识骨干集训班二十多期，团以下单位制订了法律常识教学日、备课作业、考勤补课、领导宣讲、考试发证等制度，保证人员、时间、内容落实。
团以上领导干部都能带头听课、自学、做笔记。
许多领导干部还担任了讲课任务。
整个部队到课率、考试合格率都在85％以上。
去年底，集团军检查组按教材提出十九个问题，对某团十名机关公务人员进行法律常识点题问答，除一名卫生员回答不圆满外，其余九名都能讲出要点，并流利背诵需要牢记的条款。
第2，广泛采用生动的形式，引导干部、战士深刻理解。
有的旅举办了法律知识广播讲座，重点讲解学习内容和法律名词。
某高炮团开办了法律咨询处，聘请当地律师担任法律顾问，为干部、战士解难释疑。
许多单位还与一些大学的法律系师生建立咨询联系，开展法律知识竞赛、“普法”征文、演讲、演唱活动，请地方青年讲学法、守法的体会、放映有关影片和幻灯等。
第3，做到“普法”与做思想工作结合，与处理发生的案件结合，与贯彻部队的条令、条例和规章制度结合，与整党、开展军民共建活动结合。
这样就扩大了“普法”的渠道，更好地结合了实际。
某团一名新战士与同乡打赌，干出了触犯刑律的事。
团党委便抓住这件事向全团人员进行教育，并且发动大家排列出连队经常发生的十六种轻微违法的表现，对照法律，开展讨论，研究制订防范措施，教育了干部、战士懂法、守法。
在普及法律常识中，这个集团军从培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人这个总目的出发，注意了四个方面的问题：
防止把学法育人搞成借法整人；
防止把传播法律知识搞成传播犯罪手段；
防止把法律教育与理想教育割裂；
防止用所学的法律知识为违法行为辩护，从而避免了可能出现的偏向。
通过以上生动、扎实的教育，部队风气进一步好转。
一是“法盲”少了。
过去那种违法不知法，犯罪不认罪的状况被“心里装上法，言行有尺码，对的敢支持，错的敢纠正”的局面所代替。
二是以拳头代讲理的少了。
极少数因家庭邻里纠纷、婚姻恋爱矛盾曾想“以拳雪耻”的战士，主动向领导讲出了动机，分别给政府和亲人写了要依法办事的信件，个别同志还交出了准备打斗的械具。
三是“土政策”少了。
一些连队废除了对有过失战士罚款、罚哨、罚喂猪、种菜等做法，依照部队条令和法律重新制订了管理细则。
（张桂伯芦森林张培才）
树立全局观念克服本位主义
北京内燃机总厂整党促改革
本报讯
记者翟启运报道：
北京内燃机总厂党委从增强党性教育入手整顿党风，教育广大党员树立全局观念，克服本位主义，使全厂出现顾大局、识大体、比贡献的局面。
有段时期，北京内燃机总厂有些同志从个人和小集体利益出发，干活讲价钱，接受任务讨价还价，出现了“一切向钱看”的现象。
设备分厂的领导片面认为搞改革就是为职工多谋些福利，因而他们在一段时间里把主要精力放在揽外活上，影响了正业，设备维修质量下降，关键配件不能及时制造，职工纪律松弛。
在整党对照检查中，分厂厂长检查了自己的错误，端正了经营思想，把主要精力转到设备维修上。
如何正确处理好国家、集体和个人三者的关系，是北京内燃机总厂整党解决的重要问题。
比如，有些分厂和科室利用揽外活、卖废旧物资、搞加工协作的办法捞些钱，私自建起了集体的“小金库”，有的为小集体购置了桌凳、沙发、录像机；
有的为职工做了服装，发了奖金。
在整党中，全厂把处理“小金库”作为克服本位主义的内容。
他们作出决定，对各单位“小金库”的结余现金，一律上交总厂财务科，不得乱用。
整党促进了改革，使北京内燃机总厂充满了生机。
去年这个厂工业总产值比上年增长34％，实现利润增长48.4％，上交税利增长31％，做到了产量、利润、上交税利三个同步增长。
西哈努克亲王和夫人访问广东后回到北京
据新华社北京1月30日电民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人结束对广东省的友好访问，今天上午乘专机回到北京。
全国人大常委会副委员长周谷城到机场迎接。
陪同访问的外交部副部长刘述卿和夫人、民主柬埔寨驻华大使江裕朗和夫人同机回到北京。
请勿投以鄙视的目光
石角
广西昭平县环卫站十五名青年正式上班后，经常看到街上一些行人投以鄙视的目光，还有人在背后指指点点，议论纷纷。
有些人为什么鄙视这十五位青年环卫工呢？
说穿了，因为在他们看来，扫马路低人一等，是没有出息的。
他们认为，工作岗位有高低贵贱之分，岗位“高贵”，人就“高贵”；
岗位“下贱”，人也就“下贱”。
这种世俗的偏见，大概不会只是广西昭平的“土特产”。
持有这种偏见的人，在我们社会主义中国虽是少数，但各地都有。
不仅中国有，外国也有。
据报道，在西欧有的资本主义发达国家，有些青年宁肯失业，也不去干清扫垃圾的工作，这种工作大都由外籍工人干。
广西昭平县环卫站的十五位青年，在老站长的教育下，终于冲破了世俗观念，以为人民服务为荣，理直气壮地做社会主义精神文明的建设者。
他们所在的环卫站，被评为自治区青年文明标兵单位。
十五位青年的实践证明，在我们社会主义国家里，工作只有分工的不同，绝没有高低贵贱之分。
不论在什么工作岗位上，只要你诚心诚意为人民服务，踏踏实实地工作，都能取得优异的成绩，为人民的事业作出应有的贡献，从而受到人民的尊敬，受到社会的尊重。
扫马路，整理环境，看来是任何人都能做的一件小事。
但是，这件小事做好了，就能给人民群众以优美清洁的生活环境。
在这个意义上说，从这件小事做起，就能成就一件大事业。
列宁说：
“要成就一件大事业，必须从小事做起。”
看不起环卫工作和环卫工人的人，决不是“高贵”的人。
首都举行军民抢救晋城煤矿遇险工人事迹报告会
本报讯新华社记者黄彩虹、本报记者王谨报道：
曾被一场大水困在地层深处十一昼夜的山西晋城朝阳煤矿的工人和抢险有功人员，1月30日下午向首都两千多听众介绍了去年10月发生的这场惊心动魄战斗。
在报告会上作报告的，有晋城郊区副区长、抢险副指挥殷理田，北海舰队潜水员、二等功荣立者杨志林，救捞工程师、三等功荣立者魏能义，以及被救矿工李玉炉。
从死神中夺回生命的矿工李玉炉，在会上介绍了他们在井下吃树皮、啃皮带，九死一生的经历，诉说对党和政府以及人民子弟兵在危难之中抢救他们出险的感激之情。
他含着泪水说：
“今天我身上穿的棉衣棉裤，是遇险后我妈为料理后事而准备的。
现在我活着穿上它来到北京，向亲人们汇报，心里激动万分。
我们这次遇险，从中央到地方，从军队到群众，来了多少人，花了多少钱，人民海军拚上性命抢救我们，这真是共产党亲，社会主义好，人民解放军是我们最可爱的人！”
他讲完这番话后，向在场的解放军连鞠几个躬。
这时，全场听众都被感动得泪水模糊了双眼。
北海舰队救捞工程师魏能义在会上说，我们潜水分队奉命赶到煤矿抢险，连续奋战九个昼夜，先后下潜二十二人次。
有的冒着生命危险，一次又一次越过井下巷道的塌方，使困在井下七天七夜的矿工吃到了食物。
为了营救矿工，有的战士一次就在井下爬行了六个多小时。
是什么精神给了战士这么大的力量？
是什么因素在战士身上起作用？
潜水分队同志们的回答是：
我们前进的动力不是金钱，不是名利，而是人民子弟兵对人民群众的一片深情。
殷理田在报告会上说，这次军民抢险，在山西以及全国各地引起了强烈反响。
六十年代，在山西平陆县，为了抢救六十一名阶级兄弟的生命，党政军民共同谱写过一支“社会主义好”的凯歌，八十年代的今天，晋城煤矿抢险，又一次谱写了军民团结的新乐章。
出席今天报告会的有中宣部、煤炭部、民政部、全国总工会、共青团中央和解放军总政治部有关部门以及海军的领导同志。
宦乡近著《纵横世界》介绍
李南友
宦乡同志的《纵横世界》一书已由知识出版社出版。
该书收集了宦乡自1976年以来在国内外发表的重要文章、在学术讨论会上的发言及与记者的谈话三十一篇。
该书集中了作者长期从事国际问题研究的重要成果，总结了他在各国考察的最新收获。
《纵横世界》的内容涉及三个方面。
一、战后国际形势、世界经济现状的综合分析及今后发展趋势；
二、面对国际政治经济新形势以及新技术革命的挑战，我国社会主义现代化建设的对策以及社会科学战线的方针、任务与规划；
三、对重大国际问题和我国外交路线、方针、政策的研究。
在谈到撰写、出版该书的目的时，宦乡同志说：
本世纪五十年代中期到七十年代初期是资本主义经济相当发展的时期，被称之为“黄金时代”，资本主义各国变化很大，但是我们对此很不清楚。
这主要是资本主义国家对我国实行封锁政策的结果，同时，也因为我们自己封锁自己。
所以，我们国内不少人对外部世界，无论在政治、经济、文化等各个方面都不很清楚。
要正确制订、很好贯彻执行我们一系列对外对内政策，必须对外部世界有一个正确的、客观的了解。
要走向未来，必须放眼世界。
“师夷长技”论
夏东元
从反对“用夷变夏”到“师夷”的转变
“师夷长技”，原出于魏源所说的“师夷之长技以制夷”。
这个口号，是在抵抗英国侵略的鸦片战争中经过政治军事实践提出的。
在鸦片战争前，大清帝国的君臣们，习惯于老大自居，坚决反对“用夷变夏”，总以为天朝的一切应为“夷”所“师”，如果谁要以“夷”为师，那简直是大逆不道。
鸦片战争中，英国的洋枪洋炮沉重地打击了装备落后的中国军队，使亲临前线而又比较开明的林则徐认识到，失败的原因主要是由于中国军队的“器不良”、“技不熟”；
要战胜敌人，除“胆壮、心齐”而外，必须做到“器良、技熟”。
他认为，如果枪炮等火器与洋人相埒，“则不患无以制敌”。
于是林则徐、魏源等先进的政治家、思想家逐步形成一个认识：
要“制夷”必须火器能赶上洋人，要能迅速地赶上洋人，只能“师夷长技”，即学习西方资本主义国家的先进科学技术，尤其是军事技术。
从闭关锁国到“师夷”的提出，这应该说是先进的中国人要求变落后为先进、变贫弱为富强的一个重大思想转变。
“制夷”当然为人们所欢迎，但为“制夷”而去“师夷”，却是违反清王朝长期以来闭关自大的常规的，自然要被“深闭固拒，尊己而抑人”的顽固守旧派目为离经叛道而群起攻击。
然而，学习外国先进科学技术以改变中国的落后面貌，毕竟是历史发展的趋势，是任何力量阻挡不了的，于是中国社会逐渐形成了学习西学的思潮。
这种思潮的启蒙著作，当推1840年林则徐辑译的《四洲志》和1842年魏源编著的《海国图志》。
他们在书中均强调“师夷长技”。
尤其是魏源还设想：
引进西方技术设备，建造造船厂，既造军舰，也更经常地制造商船；
并建军火工厂，除造军火外，也结合制造民用器械，而且还鼓励绅商投资设厂制造工业品。
如能照魏源的设想做去，不仅在战场上能战胜敌人，且可能在市场上与洋商角胜。
继《四洲志》与《海国图志》之后，留心洋事、认识西方资本主义的著述不断出现，如1844年梁廷枬的《海国四说》，1846年姚莹的《康輏纪行》，1848年徐继畬的《瀛寰志略》和稍后出来的夏燮的《中西纪事》等。
这些书涉及面较广，诸如社会风俗、政治制度、文化教育等，但大多着重介绍西方的技艺，并强调中国应该赶快学习这些技艺。
中国必须变，必须“师夷长技”，这就是结论。
但把这种认识和结论付诸实践，是到十九世纪六十年代初洋务运动兴起时才开始的。
这时，洋务企业家引进西方技术设备创办了军用、民用等工厂企业，如江南制造局、福建造船厂，以及轮船、电报、纺织、矿务等工业企业。
在洋务运动过程中，洋务派在实践中深感发展近代工业没有钢铁将一事无成。
于是在九十年代初，除江南制造局设炼钢车间用新式转炉炼钢而外，同时又创办了以汉阳铁厂为中心兼煤铁开采与冶炼的号称东亚第1的钢铁联合企业（日本到1897年才办制铁所）。
前者从1893年投产到1904年间，最高年产二千零五十九吨，最少年产十吨；
后者年生产能力三万吨，但在1893年投产到1896年商办前，年产从未超过一万吨。
洋务运动是中国近代史上第1个近代化运动，促进了资本主义的发生和发展，这已为学术界所公认，它虽有一些成功的地方，但预期目的未能达到，所以总的说是失败的。
从师西洋长技到师日本法西洋的经验
“师夷长技”的设想，必然引伸到与西洋先进国家并驾齐驱的追求。
这就是魏源所说的在“师夷长技”中，将见“风气日开，智慧日出，方见东海之民犹西海之民”（《筹海篇三·议战》，《海国图志》卷二）的憧憬。
这里所讲的“东海”，主要当然是指中国，但并不限于中国，至少日本等国也在此范围之内。
日本在中国“师夷长技”提到实践日程的时候，也掀起向西方先进国家学习的热潮，1868年明治维新是其标志。
实践表明，向西方学习，日本比中国成效显著，尤其在十九世纪八、九十年代以后到二十世纪初叶更为明显。
于是中国一些进步而敏锐的思想家、政治家，提出向日本学习的主张。
日本人向西方学习为什么有成效？
除在政治上设立与西方资本主义国家议会相似的公议堂以讨论政事这一因素外，那就是由于经济制度和学习科学技术的方针较为合理。
当时关心国事的人，除象主持上海中西书院和《万国公报》的沈毓桂，注意到日本设公议堂“商议要务”的效果，并作了“诸事蒸蒸日上，国家渐渐维新”的赞誉外，其他思想家和洋务企业家，大多从经济上找原因。
其中有比较系统和精辟的论述者，当推进步的爱国主义思想家和企业经营家郑观应。
郑氏根据自己多年办洋务企业的经验，认为日本有许多可以借鉴的地方。
其一是官商关系。
他说：
“考日本……年来效法泰西，力求振作。
凡外来货物，悉令地方官极力讲求，招商集股，设局制造，……一切章程听商自主，有保护而绝侵挠，用能百废俱举”。
这就是集商股商办，官为保护，以达到有效地“效法泰西”的目的。
其二是学西法的方针。
郑观应对此综合概括地说：
“夫日本商务既事事以中国为前车，处处借西邻为先导。
我为其拙，彼形其巧。
西人创其难，彼袭其易。”
（《商战》，卷三）这段话有两层意思：
一个是日本以中国的“为其拙”为前车之鉴，而“彼形其巧”；
另一个是，西方国家花很大气力研究试验成功的科学技术成果，日本袭取过来就用。
基于以上这些原因，所以日本学西洋有了显著成效。
郑观应认为，日本既然这样做有显著成效，那我们中国何不“反经为权，转而相师”呢？
如果能“转而相师，用因为革，舍短从长，以我之地大物博、人多财广，驾而上之犹反手耳”。
（同上）那时日本经济发展水平并不比中国高多少，虽然“驾而上之犹反手”，看得太容易些，但“比而齐之”并不甚难。
郑观应以日本为借鉴，向日本人学习“西人创其难，彼袭其易”的思想，是很可取的。
再进一步，我既可“袭”西洋之“易”，更可“袭”日本人之“易”。
当然，在那时向日本人学，主要还是学它学西方取得成效的经验，不是“师其长技”。
与郑观应同时及其以后的进步思想家政治家王韬、何启，乃至康梁等戊戌维新派，也大都有向日本“转而相师”的观点。
于是逐渐掀起了到东洋留学的热潮，二十世纪初叶竟多达万人左右。
孙中山于1905年在东京中国留学生欢迎他的会上表达了“转而相师”的观点。
他说：
“诸君之来日本也，在吸取其文明也，然而日本之文明非其所固有者，前则取之于中国，后则师资于泰西。
若中国以其固有之文明，转而用之，突驾日本无可疑也。”
（《民报》第1号第70—71页）这与郑观应的讲法是一致的，即学日本而又“突驾日本”。
这在当时是比较切合实际的，是能够办到的。
“驾而上之”的愿望远未实现
“驾而上之”有两个含义，一是郑观应、孙中山所说的学日本并“突驾日本”；
二是赶上和超过西方资本主义国家。
那时的日本虽比中国先进，却远落后于欧美。
“突驾日本”只是第1步，目标还是要对西方“驾而上之”。
在中国近代史上有志于富强事业的思想家政治家们，都有这个共同的愿望。
魏源的“东海之民犹西海之民”的憧憬，是“赶上”的典型的说明。
“驾而上之”的明确提出，则始于冯桂芬。
他说：
对于西洋的长技，“始则师而法之，继则比而齐之，终则驾而上之”。
其所以能“驾而上之”，是由于中国多才智之士，通过学习实践，“必有出新意于西洋之外者”。
至于“师夷长技”并“驾而上之”的目的，冯氏是明确的，即“用之乃所以攘之也”。
这与魏源的“因其所长而用之，即因其所长而制之”的观点是一致的。
洋务派也有同样的见解。
其中为学术界公认为虽有镇压人民的一面、却是一位爱国主义者的左宗棠，在创办福建船政局之初，即设想出一套“师夷长技”并“突过西人”的实践方案。
第1步是仿造以尽得其技。
他说：
“借不如雇，雇不如买，买不如自造。”
因为雇买仅“聊济目前之需”，自造才是永久之计。
左宗棠洞察到洋人常常“以彼之长傲我之短，以彼之有傲我之无”的情况，认为只有能自造才能改变这种状态。
第2步是创造以“突过西人”。
左宗棠认识到，仿造不过如同“执柯伐柯”一样，所得不过彼柯长短之则，至欲穷其制作之原，通其法意”，非学其数学和科学技术知识不可（见《左文襄公全集·书牍》卷八第63页）；
只有精通其科技知识，并加以实践，才能有所创造，有创造才能“驾而上之”。
于是在办船政局之初，即创办船政学堂，并派员到外国学习。
他高兴地说：
这样下去，不仅“西人所能者我悉能之”，而且“既得熟及巧生，安知不突过西人耶？”
左宗棠在“师夷长技”上确有超常的战略眼光与头脑。
“驾而上之”，如果说冯桂芬是较早倡议者，左宗棠则是第1个试图实践者。
到十九世纪末、二十世纪初，“驾而上之”成了先进人士的普遍愿望，而以孙中山最为突出。
他1905年08月13日对东京留学生说：
“中国不仅足以突驾日本也”，根据他游历欧美所得的经验，认为“突驾”欧美也并非难事。
他说中国“十年、二十年之后不难举西人之文明而尽有之，即或胜之焉，亦非不可能之事也。”
（《民报》第1号第71页）
在那时，“突驾”日本是容易的，但要十年二十年“突驾”欧美，撇开政治等因素，单从经济角度说也没有可能，但孙中山的愿望是美好的。
然而，从鸦片战争以来一百十年的历史表明，先进人物的美好愿望远未实现，相对西方说，“比而齐之”距离很大，“驾而上之”更是遥远，同日本的差距也愈拉愈大。
这是什么原因呢？
有种种因素，从根本上说，是由于未能实现社会制度主要是政治制度的改革。
关于这个问题，中国近代史上先进人物是意识到的。
魏源、梁廷枬等人对美国民主制“可垂奕世而无弊”之类的称许，冯桂芬的“君民不隔不如夷”的比较，以郑观应为代表的富强“必自设立议院始”的强烈要求等等，几十年舆论制造，乃有1898年康梁为首以实行君主立宪为目标的戊戌维新运动。
但这个运动只有百天即告失败，乃有以孙中山为首的辛亥革命。
这个革命虽推翻了清朝专制统治，建立了共和国，但半殖民地半封建制度并未改变。
接着是军阀混战，国民党反动派的法西斯统治，帝国主义封建主义官僚资本主义严重地阻碍了生产力的发展。
既不可能很好地“师而法之”，更谈不上“比而齐之”和“驾而上之”。
这个任务，历史地落到马克思主义者身上。
在中国共产党领导下的中国人民，推翻了三座大山，建立了中华人民共和国。
三十余年来，我国的经济建设和科学技术有了很大的发展。
在党的正确的路线方针的指引下，我们一定能逐步实现社会主义现代化建设的宏伟目标。
建立有活力的消费品工业管理体制
刘峰昌
为什么消费品工业长期严重落后于人民生活的需要？
问题的症结就在于：
过去的消费品工业的管理体制同消费品工业的特点不相适应，甚至是相违背的，因而限制了消费品工业的发展。
消费品工业最主要的特点是多样性、多变性，产品繁多，变化无穷。
同生产资料相比，产品要多上几百倍、几千倍。
例如生产资料中的一种钢材，经过消费品工业加工之后，就会变成几百种、上千种消费品。
这种多样性是由人民生活的多样性所决定的，而人民生活需要又是在不断变化，这又决定了消费品的多变性。
消费品工业多样性和多变性的特点，要求它的管理体制必须是充满着生机和活力的。
可是建国以来，我国消费品工业的管理体制，总的是集中过多，统得过死，不适应消费品工业的这些特点。
主要表现在：
第1，高度集中的计划管理不适应产品多样性的特点。
过去，我们的计划都是指令性的，凡纳入计划的产品，既保证原材料的供应，又保证产品的销售，如同进了保险箱。
因此，各部门各地区争着要把产品列上计划本本，为此月月吵，年年争。
所以计划产品年年增多，计划本本年年加厚，计划脱离实际的情况也就越来越严重。
但是不管怎么争吵，客观上不可能把成千上万的工业消费品都列到计划本本上，尽管列上几百种，也是挂一漏万，多数产品还是列不上计划。
而列不上计划的产品，既无原材料，又无销售渠道，就等于打入另册。
所以许多消费品市场上常常断档，严重影响人民的日常生活。
每当一些人民生活必需品告急之时，就被迫采取临时应急措施，各级领导亲自出马抓增产，如副总理抓发卡、市委书记抓烟筒、省委书记抓铁锅，都是历史上出现过的。
第2，统购包销的制度不适应产品多变性的特点。
过去，我们的工业消费品都是由商业统购包销。
工厂是封闭型的，同市场及消费者中间隔着一堵墙，既看不到市场的变化，也得不到信息反馈，再加上长期的卖方市场，“皇帝女儿不愁嫁”，东西少了就发票限量。
这样，市场和消费者对工厂就不起多少反作用，工厂没有什么压力，也就失去了对产品更新换代的动力，造成产品老样子、老面孔，几十年一贯制，根本不能适应人民生活千变万化的需要。
事实证明，这种消费品工业管理体制，已成为发展消费品工业的桎梏，不改革就不可能使消费品工业更好地发展起来。
党的十一届三中全会以来，我国消费品工业管理体制的改革有了一个良好的开端。
首先是在流通领域里逐步改变商业统购包销的做法。
从1979年开始，各级轻工业管理部门和企业都开展了自销活动，纷纷增设门市部，层层举办展销会、订货会，送货到门、服务到家、广告宣传等经营活动都广泛地开展起来了，工业的自销网逐步形成了，工业自销比重逐年增加。
以轻工业部系统为例，到1 985年，工业消费品自销的比重已达60％以上。
这是消费品工业管理体制改革上的一项重大突破。
（一）它拆除了横在工业企业同市场、消费者之间的一堵高墙，企业由封闭型转为开放型，可以亲眼看到市场的变化，亲耳听到消费者的呼声，信息能迅速反馈。
这样，企业就可以根据市场的变化和消费者的要求，及时地调整服务方向，改变产品结构，以适应市场和人民生活不断增长和变化的需要。
（二）它使企业由单纯的生产型变为生产经营型，既要抓生产，又要抓经营，生产和流通统一起来了，改变了过去那种工业报喜（追求产量）、商业报忧（库存增加）、财政报亏的不正常状况。
其次是在计划管理体制上做了重大的改革。
现在工业消费品中，国家除对化纤、化纤聚合体、新闻纸、卷烟和盐等极少数产品继续实行指令性或部分指令性计划外，其余产品都改为指导性计划和市场调节，这就为逐步建立充满生机和活力的消费品工业管理体制打下了基础。
总之，“六五”期间我国消费品工业管理体制的改革已经有了一个良好的开端，轻工产品市场出现了建国以来少有的繁荣局面。
但从改革的整体来看，这毕竟还只是一个开端，改革的许多方面还不配套，最关键的一环还没有很好进行改革。
关键的一环是价格体制的改革。
我们虽然把消费品工业产品的绝大部分由指令性计划改为指导性计划和市场调节，但是由于价格体制改革没有同步进行，还不能很好地运用价格杠杆对生产和市场进行调节。
因此，价格体制的改革就成为关键的一环。
为建立充满生机和活力的消费品工业管理体制，消费品工业的产品价格体系必须有计划有步骤地改革。
要使价格杠杆对市场滞销产品和市场紧缺产品的供求能及时起到调节作用。
要拉开名优产品、新产品同一般产品的质量差价，要让畅销产品和滞销产品、淡季和旺季的价格有所区别。
只有这样，才能指导生产，调节市场，以达到供求平衡；
才能促进产品质量提高、品种增加和新产品开发；
才能促进消费品工业更好的发展。
《社会学研究》创刊
中国社会科学院社会学研究所主办的学术刊物《社会学研究》（双月刊）最近创刊。
《社会学研究》的主要内容包括社会学的理论与方法、社会调查、社会学史、国外社会学、社会心理学、社会改革与社会变迁、生活方式和价值观念等方面的研究。
积极发展为生产服务的第三产业
吕先声梁丹
积极发展为生产和生活服务的第三产业，是党中央提出的一条重要方针。
现在，人们对发展为生活服务的第三产业易于理解，也比较重视，而对发展为生产服务的第三产业则往往重视不够，有必要加以强调。
长期以来，由于重生产、轻流通、轻服务的影响，我国的第三产业落后于工农业的发展。
第三产业的严重落后状况，不仅表现在人民生活上有诸多不便，如吃饭难、做衣难、行路难、住房难、洗澡难、理发难、修理难等等，而且还限制了工农业生产的发展和效益的提高。
例如，华北、华东因运输力量不足，缺乏煤炭而有相当一部分工业生产能力得不到发挥，有的企业只得以运定产，停工待料；
有的企业和农民，由于信息不灵不准，导致产品积压滞销，受到很大损失；
由于技术咨询业不发达，一方面有些小企业缺乏技术，另一方面有些科技力量相对集中的单位又存在着科技人员和科研成果得不到充分利用的情况；
由于金融事业不发达，一方面发生资金沉淀、闲置，另一方面需要资金者却得不到满足；
由于物资供销业不发达，许多企业为维持正常生产，不得不靠大量库存来保证，这不但造成资金占用过多，而且使本来就紧张的原材料供应更加紧张。
据测算，如果我国电信发达，信息传递迅速，使国民经济各部门的流动资金周转加快0.1％到1％，一年便可节省几亿元到几十亿元的资金。
由于科学、教育、文化事业不发达因而劳动者素质不高对生产效率和经济效益的影响，更是无法用数字来计算。
因之，必须加快发展包括为生产服务的第三产业，逐步改变第三产业同第1、第二产业比例不相协调的状况。
为了加快发展为生产服务的第三产业的步伐，首先要全面理解第三产业的内容，充分认识发展为生产服务的第三产业的重要意义。
按照我国国家统计局1985年颁布的划分范围，不但为生活服务的部门属第三产业，而且为生产服务的有关部门也属于第三产业。
因此，发展第三产业，不能只发展为生活服务的部门，而应该同时发展为生产服务的部门。
应该看到，包括为生产服务部门在内的整个第三产业的兴起和发达是社会分工进一步发展和劳动生产率不断提高的必然趋势，是现代化经济的一个重要特征，也是商品经济大发展的客观要求。
社会分工和现代商品经济的发展，要求交通运输、通讯邮电、物资供销、金融保险、咨询信息、技术服务及教育、科学、文化等各行各业的发展，为工农业生产提供周到的产前、产中、产后服务。
否则，工农业生产的发展和效益的提高是不可能的。
其次，要正确处理好发展第三产业与发展第1、第二产业的关系，适当增加对第三产业的投资。
第1、第二产业是发展第三产业的物质基础，这是确定的。
但第三产业对第1、第二产业也有制约作用。
现在的情况是，第三产业相对落后于第1、第二产业。
因此，应该加快发展第三产业的步伐。
有的同志担心，这样会影响工农业生产的发展。
其实不然。
现在，一些为生产服务的第三产业部门已经严重拖了工农业生产的后腿，真正把它们当作战略重点加快发展，不但不会影响工农业生产的发展，而且会更好地促进工农业生产的发展和经济效益、社会效益的提高。
其三，要把国民生产总值作为衡量经济发展的主要指标。
用什么样的考核指标，对经济发展有相当大的诱导作用。
长期以来，我们看一个地方、一个部门的经济工作的成绩，主要看工农业总产值，这使得人们单纯去追求工农业产值的增长，而忽视第三产业的发展。
改用或增加包括第三产业在内的国民生产总值作为考核指标，可以促使人们在抓好工农业生产的同时，把第三产业放到应有地位。
这样做，有利于促进第三产业的发展。
亚丁港恢复运营
国际红十字会代表团抵达亚丁
新华社开罗1月28日电据亚丁电台广播，民主也门的亚丁港在因战斗而关闭两周以后，将于28日恢复运营。
广播说，亚丁港当局27日发表声明，允许停在红海并打算靠港的船只在亚丁港卸货。
新华社开罗1月28日电据亚丁通讯社报道，国际红十字会代表团28日抵达亚丁，将对民主也门内部两派流血冲突后所需的帮助作出估计，然后报告红十字会总部。
这家通讯社说，也门新月会正与国际红十字会一道进行救济工作。
一批用于抢救伤病员的药品和医疗设备已运到亚丁。
侯赛因与阿拉法特继续会谈
试图拟定合适方案使巴解能接受安理会决议
新华社安曼1月28日电约旦国王侯赛因和巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特28日在安曼举行了第3轮会谈。
双方讨论了巴解组织对联合国安理会二四二和三三八号决议的立场以及巴解组织参加解决巴勒斯坦问题的国际会议中的代表权等问题。
据透露，在安曼会谈中，巴解组织试图寻求一项折衷方案，以确保约旦—巴勒斯坦联合行动协议的继续实施。
据巴解组织高级官员说，此方案并不想取代去年02月签署的约—巴协议，而是要以该协议为基础。
新华社安曼1月29日电约旦国王侯赛因和巴解组织执委会主席阿拉法特29日在安曼举行了第4轮会谈。
据约旦通讯社报道，第4轮会谈的焦点是中东和平进程和建议召开国际和平会议问题。
巴勒斯坦人士说，约巴双方正试图拟定一项合适的方案，以使巴解组织能够接受联合国安理会二四二和三三八号决议。
接近阿拉法特的人士说，阿拉法特对约巴双方目前进行的会谈表示乐观。
国际要闻简报
贝鲁特难民营周围发生武装冲突
黎巴嫩什叶派民兵和巴勒斯坦人01月29日下午在贝鲁特南郊的萨卜拉和夏蒂拉两个巴勒斯坦难民营周围再次发生武装冲突。
在冲突中，双方动用了各种轻、重武器。
由于这一武装冲突，从贝鲁特西区通往机场的高速公路已被封锁。
28日晚，双方交战三小时，有三人被打死，十五人受伤。
这是今年以来在贝鲁特西区发生的最大的一次武装冲突。
一架伊朗飞机在伊拉克境内坠毁
据伊朗官方通讯社报道，伊朗一架F—5战斗轰炸机01月29日在伊拉克境内执行任务后在归途中坠毁。
据伊朗军方人士说，这架飞机飞行员的安全取决于巴格达方面，伊朗将通过国际组织进行斡旋。
西方通讯社援引伊拉克军方发言人的话说，这架飞机是在企图攻击伊拉克北部边境城市多拉市的平民区时被伊拉克高炮部队击落的。
日北海道知事要求归还北方领土
据共同社报道，日本北海道知事横路孝弘01月28日上午前往首相官邸，代表北海道和东北地区的国民，向中曾根首相递交了要求尽早实现北方四岛全部归还日本的请愿书。
请愿书还要求日本政府做出努力，通过缔结日苏和平条约，尽快建立日苏两国的持久和平和友好亲善关系。
对此，中曾根表示，日本政府为了实现北方领土的早日归还，要坚持不屈不挠斗争精神。
理查德·林被任命为美农业部长
美国总统里根01月29日任命理查德·林为美国农业部部长。
理查德·林现年六十七岁。
在里根任加利福尼亚州州长期间，林曾担任了三年该州农业局局长。
里根向记者宣布上述任命时承认，“我们的农业有问题。”
由于农产品价格下跌以及高利率等因素引起的农业生产成本上升，美国的农业现正处于严重的危机之中。
前农业部长布洛克就是在这一背景下辞职的。
（据新华社）
“挑战者”号爆炸在美引起巨大反响
舆论认为美国整个航天计划将倒退数年
本报华盛顿1月30日专电记者张允文报道：
“挑战者”号航天飞机爆炸事件，在美国引起了巨大的反响。
除了政府加紧进行善后工作外，各方面对事件的严重后果和包括战略防御计划在内的整个宇航计划前景的影响，议论纷纷，甚至发生激烈的争论。
里根总统得到副总统布什关于爆炸事件的初步报告后，立即打电话向七名宇航员的家属转达了“全国的慰问”。
他还将出席定于明天在休斯敦太空中心为遇难宇航员举行的追悼会。
连日来，美国各地纷纷举行追悼会，女教师麦考利夫生前所在的康科德中学，也为这位第1个作为平民参加的宇航员举行了追悼会。
里根还向这所中学的学生发去了慰问电。
今天，按照总统的命令，美国各地的建筑物和派驻世界各地的军事哨所纷纷下半旗志哀。
洛杉矶奥林匹克运动场也燃起了熊熊火炬，以示悼念。
美国飞机和舰只继续在出事地点紧张地进行寻找航天飞机残骸和遇难者尸体或遗物的活动。
援救人员仍然没有发现尸体和遗物，但找到了固体火箭推进器的部分残骸和“挑战者”号的一些碎片。
29日中午时分，美国海岸警卫队的舰只和巡逻艇发现了漂浮在海面上的烧焦了的残骸，已打捞到二百七十二公斤，并立即交由专家研究，以便找出爆炸原因。
美国航天部门仍然拒绝推测发生爆炸的原因，但透露这次空中爆炸后的机上两个着火的助推火箭曾在短时间内对人口稠密地区构成威胁，控制室里的一位空军军官启动了这两个火箭的自爆装置，把火箭炸成了碎片。
美国一些专家和新闻报道认为造成爆炸的原因，可能有三个方面，一是发射时天气寒冷，二是外部燃料箱泄漏致使液化氢和氧混合发生爆炸，三是助推火箭有毛病。
但约翰逊太空中心的高级官员穆尔排除了第1种可能性，认为当时气温虽在一夜间下降到华氏二十几度，但对发射“危险不大”。
制造这架飞机的罗克韦尔国际公司的官员在发射前发现架上挂着冰柱时，曾要求推迟发射时间。
但穆尔说没有问题。
舆论界对这次事故可能造成的严重后果的估计，同政府官员也存在分歧意见。
新闻报道认为，“挑战者”号的爆炸严重打乱了美国整个航天计划，可能使之倒退数年，甚至战略防御计划也要因而陷入险境。
政府官员则认为，除非航天局调查发现航天飞机的设计存在着根本问题，否则，这次事故只能给太空计划造成一点耽误，战略防御计划依靠航天飞机搞的研究有限，对其影响也不致很大。
美国航天工业分析家认为，“挑战者”号爆炸后所有发射计划的中断，将对直接有关的企业造成财政困难。
制造和维修这架航天飞机的洛克希德公司和罗克韦尔国际公司的股票价格，已急剧下跌。
29日中午时分，在纽约股票交易所的交易中，罗克韦尔国际公司的股票下跌一点二五美元，每张为三十四美元；
而洛克希德公司的股票也下跌一点七五美元，每张为四十五美元。
（附图片）
图为美国搜寻人员29日拂晓在肯尼迪宇航中心附近海滩上查看“挑战者”号航天飞机坠落的残骸。
本报电视照片
殉难的女教师麦考利夫
美国“挑战者”号上七名遇难的宇航员中，最引人注目的是来自民间的中学女教师沙龙·克里斯塔·麦考利夫。
这位女教师是一位相当有名的社会学教师，在新罕布什尔州康科德中学教授社会学课。
去年她从一万一千名应征教师中被选中搭乘“挑战者”号升空，准备从太空向美国许多城市的二百五十万名中学生讲授“太空课”。
三十七岁的麦考利夫有一个九岁男孩和一个六岁女孩。
为了达到作为一名宇航员的条件，她曾进行过一百二十个小时的紧张训练。
她计划在参加这次太空飞行之后，仍回到康科德中学执教。
一家国际卫星和航天保险公司赠给她一张一百万美元的保险单，表示对她的宇航工作的支持。
康科德中学有一千二百名学生。
全校师生都以麦考利夫教师能作为第1位美国平民升入太空而感到莫大光荣。
28日那天上午，全校兴高采烈的师生象节日一样穿着五颜六色的衣服或化了装，带着乐器和其他响器，老早就挤入教室和礼堂的电视机前，焦急地等候观看自己的教师的历史性宇航。
终于从电视屏幕上看到“挑战者”号腾空而起，几十个教室和大礼堂同时兴奋地欢呼起来，孩子们想着，再过一会儿就能听见麦考利夫老师从万里高空传来的亲切谈话了。
可是，一瞬间学生们听到一声爆炸，看到一团火球和飞机碎片拖着长长白烟。
一个个笑脸顿时被吓呆了，大厅里一片寂静，孩子们很快放声大哭起来。
许久许久，他们仍呆坐在电视机前，不相信那是真的。
一位教师迅速关上了电视机，学生们被领回教室。
康科德这座有三万人的城市的家长们，也都接到了电话，把学生们领回家中。
曾经和麦考利夫竞选的一万多名中学教师和他们的学生也都从电视中看到了这幕惨剧。
威斯康星州米尔沃基市斯托莱中学校长史伯斯塔说：
“这个事件使人感到喉部好象堵住一块东西似的。
我们要记住这个悲剧，接受教训再向前进。”
·陈封·（附图片）
图为麦考利夫不久前向人们畅谈自己为什么渴望成为第1名参加航天飞行的美国平民。
本报电视照片
穆塞韦尼宣誓就任乌干达总统
会见肯尼亚扎伊尔和卢旺达三国总统
本报阿尔及尔1月29日专电记者辛树蕃报道：
乌干达全国抵抗运动领导人穆塞韦尼今天上午在乌干达首都坎帕拉在约二十万国民面前，宣誓就任乌干达总统。
穆塞韦尼在宣誓中表示，乌干达将建立民主制度，反对部族主义。
他呼吁前总统奥凯洛的部队放下武器，并要求所有公职人员尽快回到工作岗位。
在对外政策方面，穆塞韦尼宣布乌干达将奉行“严格的不结盟政策”，不与以色列和南非发生任何关系。
出席就职仪式的还有前总理瓦利戈、前内务部长莫格雷雷以及一些国家驻乌干达的外交人员。
乌干达银行已向各国开放，乌干达与肯尼亚的边界也已开放。
穆塞韦尼现年四十一岁，1966年至1970年在坦桑尼亚的达累斯萨拉姆大学攻读政治科学和经济学。
他长期从事反对伊迪·阿明的活动，并积极参加支持南部非洲解放运动的政治活动。
当阿明1979年下台后，穆塞韦尼被任命为临时政府的国防部长。
1980年，他进入丛林，建立起全国抵抗军，从事反对奥博特政府的活动。
新华社内罗毕1月29日电据报道，乌干达新任总统穆塞韦尼29日下午在扎伊尔的戈马镇同肯尼亚总统莫伊、扎伊尔总统蒙博托和卢旺达总统哈比亚利马纳举行了会晤。
会晤时，穆塞韦尼向莫伊等三位总统通报了乌干达目前的政治和安全形势，并说组成一个基础广泛的政府的工作正在进行中。
莫伊、蒙博托和哈比亚利马纳三位总统对乌干达恢复和平和安全的进展表示满意，并保证支持穆塞韦尼在这方面所作的努力。
（附图片）
01月29日，现年四十一岁的穆塞韦尼（左一）在乌干达首都坎帕拉就任乌干达新总统。
图为穆塞韦尼在宣誓就职。
传真照片（新华社发）
美国航天飞机“挑战者”号
“挑战者”号是美国研制的第2架航天飞机。
与第1架航天飞机“哥伦比亚”号相比，它在结构、材料和设备方面都有一些改进：
“哥伦比亚”号不装燃料时重量为七十五吨，“挑战者”号由于使用了改进的内部燃料箱，重量比“哥伦比亚”号减轻四点五吨，因而能装载更多货物；
防热瓦有所改进，采用了新型的加固硅瓦片。
此外，宇航员的座椅、着陆系统、仪表盘都有所改进。
“挑战者”号的首航，曾由于某些技术问题由原定的1983年01月20日推迟到1983年04月04日—4月09日。
“挑战者”号首航共完成了两项主要任务：
发射一颗重两吨半的“跟踪和数据中继”卫星；
宇航员斯托里·马斯格雷夫和唐纳德·彼德森进行第1次“太空行走”。
他们走出“挑战者”号的座舱，于失重情况下在敞开的货舱里，系上安全带行走和活动了近四小时。
“挑战者”号于1983年06月和8月，又进行了第2、三次飞行。
在第2次飞行时，把美国历史上的第1位女宇航员萨利·赖德送上了太空。
美国的第1位黑人宇航员布卢福德空军中校，是在第3次飞行时进入太空的。
去年04月29日第1位美籍华裔科学家王赣骏博士参加了“挑战者”号的第7次飞行，并负责失重状态下流体动力学的研究。
本月28日这次飞行，是“挑战者”号的第10次飞行。
在以前的飞行中，“挑战者”号曾出现过一些故障，其中去年07月29日第8次飞行时的事故最为严重。
当时，“挑战者”号从佛罗里达升空后不久，机上的三个发动机中的一号主机突然提前停机，宇航员及时启动了机身上的另一个小发动机，才使航天飞机进入地球低轨道，比原定的轨道低了128公里。
一般情况下，航天飞机每次飞行后，经过二至四周的检修，就又可以重新发射升空，可以反复使用100次。
·李文云·
莫斯科的“松动”与阿富汗的现实
李文政
去年11月，美苏日内瓦会议之后，曾经不断传出消息，苏联似乎还准备考虑在政治解决阿富汗问题上有所“松动”。
当时莫斯科也确摆出了种种姿态。
但是事情过去了两个月了，在这段时间里，人们所期待的“松动”并没有出现，而相反的，这种姿态的实质，却暴露得越来越明显。
早在美苏首脑会晤之前，苏联就曾表示愿意讨论从阿富汗撤军问题。
美苏首脑日内瓦会晤时，苏联领导人又再度放风说愿意从阿富汗撤军，可以在联合国主持之下实现政治解决，并说国际保证和撤军可以同时进行。
莫斯科如此热衷于谈论政治解决阿富汗问题，的确是前所未有的。
但这一“松动”姿态却迟迟不见兑现，事情至今仍是一纸空文，正如阿富汗民族伊斯兰阵线领导人伊沙克·盖拉尼1月28日所指出，莫斯科只是在口头上谈从阿富汗撤军，而没有行动。
事实上，伴随着这种“松动”而来的却是苏军在阿富汗战场上加紧的军事行动。
冬季一开始，苏军就采取重点进攻与近距离突袭等战术，加紧攻击阿富汗游击队的有生力量。
01月初，苏军又出动大批步兵，在飞机掩护下，向喀布尔以北萨朗公路一带进犯。
在喀布尔周围、坎大哈地区和潘杰希尔山谷等地苏军还发起了新的进攻。
与此同时，苏军还在为春季攻势进行准备。
据外国消息报道，有证据表明，苏联最近几周运进阿富汗的武器“明显增加”，其中增加了榴弹炮和加农炮等重型武器，还有先进的直升飞机和地面攻击机。
这一系列强化战争的行径难道能说苏联是在准备从阿富汗撤军吗？
何来“松动”？
事实表明，莫斯科口头上讲的是要政治解决，实际上还是要武力解决。
日前，卡尔迈勒政权的外交部长声称，即使达成和平解决办法以后，几千名苏联军事顾问仍将留在阿富汗。
这一句话无疑揭了“松动”姿态的底牌：
苏联是要在阿富汗长期赖下去的。
值得注意的是，近个时期来苏联在阿富汗问题上的调门又有了变化。
莫斯科又大弹所谓“先保证、后撤军”的老调。
苏联领导人在美苏日内瓦会议后不久举行的最高苏维埃会议上重申，苏联不会无条件从阿富汗撤军。
之后，苏联外长在会见卡尔迈勒政权外长时重申，只有“完全停止和保证不恢复外来的武装和其他干涉，才能政治解决阿富汗问题”。
至于苏联副外长贾丕才的讲话就更为露骨，他声称苏联在阿富汗问题上不会作丝毫让步。
明明是苏联军队侵略了阿富汗，阿富汗人民不甘受奴役奋起进行反抗，苏联却坚持提出要阿富汗人民放弃反抗，它才考虑政治解决。
这不仅把问题弄颠倒了，其实质是为了扑灭阿富汗人民反抗怒火，以便使苏联长期控制阿富汗。
这怎么能行呢？
人们只要把这一切联系起来，就不难发现苏联的立场根本毫无松动之意。
前不久，关于阿富汗问题的第6轮间接谈判，也给人们提供了这方面的事实。
卡尔迈勒政权在会谈期间只是非正式地出示了一个所谓“撤军计划”文件，仍坚持同巴基斯坦直接谈判才能谈具体撤军时间表问题。
苏联和卡尔迈勒方面的如意算盘是，只要卡尔迈勒政权获得正式承认，有关国家就将不得不承担所谓的不干涉的责任，然后在这种先保证不干涉的前提下，再慢慢讨论撤军问题。
万变不离其宗，结果还是不撤军。
苏联领导人之所以在美苏首脑会晤前后放出有关“松动”之风，是有原因的。
在日内瓦会议的激烈争吵中，星球大战计划与阿富汗问题最为引人注目。
舆论认为，苏联在与美国就星球大战计划问题进行正面交锋的同时，在阿富汗问题上放了一通乐观空气，目的之一是向美国施加压力，要求美国在星球大战计划上有所松动。
由此可见，莫斯科的“松动”一开始就是一种姿态。
但事实的发展，却使人看到这种姿态无非是一个骗人的幌子而已。
莱索托国王表示要使莱成为不结盟国家
莱新领导人说不同南非签订互不侵犯条约
新华社哈博罗内1月28日电马塞卢消息：
莱索托国王莫舒舒二世昨天发表该国政变以来的首次讲话指出，莱索托政府的这次变化是一次不流血事件，因此得到全国的赞同。
莫舒舒说，军队的干预是“为了恢复和平和莱索托人民之间的和解，并结束二十年来政治上混乱的局面”。
他表示要使莱索托成为一个不结盟国家，并努力与邻国搞好关系。
莱索托新领导人莱哈尼耶在政变后不久曾宣布，国王将拥有全部执法和立法权力，一个军事委员会和一个部长委员会将辅助他。
据报道，以莱哈尼耶为首的六人军事委员会1月23日正式宣誓就职后，新的部长委员会也于昨天宣誓就职。
新华社哈博罗内1月29日电莱索托新领导人莱哈尼耶表示，莱索托将继续执行独立的、不结盟外交政策，保持并执行前政府的外交关系和签署的各种协议，但保留重新审议这些协议的权利。
在昨天举行的首次记者招待会上，莱哈尼耶说，新政府的首要任务是“保证实现民族和解并建立睦邻友好关系。”
他在谈到同南非政权的关系时说，莱索托将不同它签订互不侵犯的条约。
关于南非难民问题，这位新领导人表示，莱索托王国将遵守联合国有关难民问题决议，不准备把在莱索托的南非难民交还南非当局。
据报道，在莱索托境内约有一万名南非难民，南非当局曾多次攻击莱索托政府为南非非洲人国民大会成员提供庇护地。
阿富汗抵抗力量负责人说
苏联加强攻势表明无意从阿撤军
新华社伊斯兰堡1月29日电（记者马光）苏联占领军最近一个半月在阿富汗的许多省份加强了对抵抗力量的攻势。
阿富汗圣战者伊斯兰联盟政治处主任古拉姆·汗·瓦齐里今天在这里对新华社记者说，上述情况表明，苏联无意从阿富汗撤走。
他说，苏联—卡尔迈勒军队同抵抗力量之间的战斗，在本个冬季比以往任何一个冬季都频繁。
在过去的一个半月里，苏联—卡尔迈勒军队向抵抗力量发动进攻的次数几乎同过去半年里进攻的次数一样多。
他说，尽管如此，抵抗力量对侵略者进行了更加英勇的反抗。
瓦齐里说，在阿富汗北部，苏军加强了对抵抗力量的空中袭击。
与此同时，抵抗力量在南部的坎大哈省和东部的帕克蒂亚省同苏联—卡尔迈勒军队展开了短兵相接的战斗。
本月早些时候，抵抗力量袭击了苏联—卡尔迈勒军队驻坎大哈市的一个分队，使敌军遭受严重伤亡。
在西部的法拉省，激烈的战斗正在进行。
中部的戈尔、巴米安和乌鲁兹甘省的山区也变成了战场。
苏军试图控制这些地区，但没有得逞。
他指出，越来越多的卡尔迈勒军队的士兵向抵抗力量投诚。
苏联改变了过去的战术，更多地使用苏军作战。
瓦齐里还揭露了苏联和卡尔迈勒政权正在向巴基斯坦施加压力，迫使巴基斯坦政府承认卡尔迈勒政权的图谋。
他强调说，所有这一切表明，苏联所说的政治解决阿富汗问题是滑稽可笑的，它试图强化卡尔迈勒政权，并使之合法化，从而得到它在战场上得不到的东西。
他说：
“苏军不会从阿富汗撤出，除非它被迫这样做。”
“只有通过战斗才能迫使苏军撤出阿富汗。”
瓦齐里最后说，抵抗力量比过去更加团结，这将给予苏联侵略者以更加沉重的打击。
（附图片）
图为阿富汗游击队战士正在进行军事训练。
三千多年前的处方
埃及考古学家不久前发掘出几份医生的处方，经考证，它们是公元前一千五百年开的。
其中的一个处方经专家们鉴定，开的是蓖麻油。
这证明，早在三千五百年前，蓖麻油就用来给人治病了。
（有观）
匈牙利社会主义工人党中央书记絮勒什认为
中国走自己的路正发生巨大变化
科特迪瓦报纸说中国农业生产出现惊人的发展
新华社布达佩斯1月29日电匈牙利社会主义工人党中央书记絮勒什认为，中国发生了巨大变化，匈中关系有了很大改善。
絮勒什1月27日在广播电台回答听众问题时说了这番话。
他在回答如何评价中国的变化的问题时说，中国确实发生了巨大变化。
中国领导对毛泽东和“文化大革命”作出了正确的评价。
目前，中国正在实行对内搞活经济和对外开放的政策。
农业改革已经取得成就，农业生产发展迅速；
在工业现代化方面也迈出了一大步；
生活水平不断提高，供应有所改善。
总之，中国在走自己的路并已取得成就。
絮勒什在谈到匈中关系时说，匈中两国的国家关系业已正常，两国关系与过去相比有了很大改善。
去年，李鹏副总理访问了我国。
今年春天，我国国会代表团将访问中国。
几年来，两国的贸易额增长了两倍，两国之间存在着继续扩大经济合作的可能性。
新华社阿比让1月29日电科特迪瓦《博爱晨报》1月20日在经济版以整版篇幅发表长篇文章和署名评论，称赞中国经济体制改革在粮食生产方面所取得的成就。
这家报纸的文章说：
中国的农业生产出现了惊人的跃进。
前年创历史最高纪录，粮食产量达四亿零七百万吨。
这是任何国家至今从未达到过的纪录。
在中华人民共和国成立的头一年，粮食产量是一亿一千三百多万吨；
1980年达到三亿二千多万吨；
最近五年的进步反映出农业生产全面飞跃发展。
文章说，中国的这一成就跟苏联农业连年受挫形成了鲜明对照。
文章赞扬中国农村发生的巨变。
文章说，在中国农村，以茅草为盖、柴泥为墙的传统茅屋换成了砖瓦房。
室内，人们不难看到电视机、收音机和其它电器。
文章指出：
中国农民的购买力提高了。
人们不再满足于老是吃那些农家食品，他们菜单上的花样多了，肉类、家禽、奶的消费增加了。
文章说，另一个新的气象是，随着小工业的发展，越来越多的村民不再从事农业。
由于私人企业受到鼓励，1980年以来，这类企业的数量已由不到七十万个增加到一千万个以上。
《博爱晨报》的署名评论，在赞扬中国的粮食自给政策在六年里（从1979年至今）取得巨大成就后说：
“如果人们细察中国的情况，不能说它的自然条件特别优越。
它的可耕地只占土地总面积的一小部分”。
评论指出：
“非洲就其整体说是处在更好的地位，但是为何农业惨败，发展如此之差？
我们找到了一条比之干旱更重要的理由，就是自从独立以来，几乎所有非洲国家都生活在政变的恶性循环之中。”
评论最后说：
“非洲，以中国为榜样，就能战胜旱灾，养活它的人口。”
土耳其的古代居民点
在土耳其东南部迪亚巴克尔市附近发现了一个古代居民点。
考古学家认为居民点内的石砌住房是九千年前建筑的。
在一个圆形屋内发现各种生活用品和劳动工具，这里的居民主要从事打猎和捕鱼。
考古学家说，对这个地区进一步发掘，可以揭开小亚细亚半岛历史新的一页。
（家高）
塞浦路斯发掘出大批古物
据塞浦路斯政府考古部门不久前宣布，考古学家在利马索尔镇以北的阿拉萨村发掘出公元前一千二百年的三座古墓，进而找到了一百七十五平方米的一个古代居住区。
考古部门说，考古学家从一座未被盗过的古墓中找到了八十五件古物，其中包括一些金耳环、青铜手镯、碗、石盘和陶器等。
（新华社）
墨西哥发现查波德克人墓穴
墨西哥考古学家在墨西哥城西南的奥阿克萨卡地区发现了一座查波德克人的墓穴。
查波德克人是印第安人的一个部落。
这个部落在极盛时期（公元五世纪至八世纪之间），同玛雅人的城市有着紧密的关系。
这座墓穴是在一座金字塔下找到的。
发掘工作经过长达三年之久的时间，墓穴长八米多，其中发现刻有死者的名字，在壁画上还能分辨出六十个人的形象。
（德融）
太阳能汽车比赛
在瑞士一条长三百六十五公里的公路上，举行了一次别开生面的太阳能汽车比赛，一共有五十八辆各种类型的太阳能汽车参加了比赛。
西德和瑞士的两家公司联合研制的“银箭”牌太阳能汽车获得了冠军（图中第1辆）。
“银箭”牌太阳能汽车的外形，象一个长有宽翅膀的甲虫，可载重一百八十一公斤，最高时速可达七十公里。
在汽车的翅膀里装有四百三十二个太阳能电池，可为用银锌合金制成的蓄电池充电。
在阴天，或者汽车爬坡时，蓄电池可为两个电动机各提供一点二马力的动力；
在有阳光的天气，汽车直接依靠太阳能电池的动力。
·进修·（附图片）
巨型橡树化石
联邦德国科隆大学的专家，在哈墨林市附近的采矿场发现一根罕见的巨型橡树化石，其树干直径将近两米。
据推测，这株橡树生长在公元前六千年。
在同一采石场，他们还找到生长在公元前七千至二千年的橡树树干化石二百五十根。
通过对这些珍贵树木化石年轮的研究，有助于确定那个遥远年代的某些气候特征。
（宏通）
巴基斯坦发掘公元前文化遗址
据伊斯兰堡报纸报道，法国考古队在巴基斯坦俾路支省的锡比附近发现一个公元前数千年的文化遗址。
报道说，在这个遗址上已发掘出的文物包括泥砖、石制装饰物、石制和骨制工具、陶器碎片、人和动物的雕像、大麦和小麦等。
还发现了三百人的坟地。
法国考古队发言人说，这个遗址被认为比在信德省的莫恒卓达罗和旁遮普省的哈拉帕的城市遗址还要早。
上述两个城市是距今四千五百多年前印度河谷文化的发祥地。
（新华社）
意共总书记纳塔访苏结束
双方承认存在分歧纳塔重申独立自主原则
本报综合新华社消息苏共中央总书记戈尔巴乔夫和意大利共产党总书记纳塔在莫斯科举行了两天的会谈，就当前国际问题广泛交换了意见，并相互通报了各自党内的工作和党代表大会的筹备情况。
塔斯社报道说，会谈是在“坦率和诚挚气氛中”进行的。
双方强调，必须尽一切努力来扭转军备竞赛，防止宇宙军事化，争取在均衡和可核查地削减核武器以及常规武器方面取得具体成果。
双方认为，必须使欧洲军事力量的均衡保持在比较低的水平上。
双方认为，政治解决地区性冲突对缓和国际紧张局势具有重要意义。
双方表示，要在“完全尊重各党独立”基础上发展两党之间的“友好和建设性关系”。
戈尔巴乔夫28日为纳塔举行了欢迎宴会。
他在宴会上说，苏共和意共对某些问题、事件和事实的评价存在着分歧是“自然的事情”。
苏共“主张发展对话，并且采取符合今天的精神和要求的对话形式”。
纳塔在宴会上说，比较各党的经验，自由而坦率地交换意见，甚至在出现分歧和立场不一致时也相互尊重，是各党之间建立友好合作关系的前提。
今后，意共将本着这种精神处理意共和苏共的关系。
据报道，在会谈中，纳塔重申独立自主是意共同欧洲及世界其他地区左派力量建立关系的基础。
纳塔已回到罗马。
拉美和加勒比住房会议开幕
交流各自国家在执行住房计划的经验
据新华社波哥大电拉美和加勒比住房会议27日在波哥大正式开幕。
这次国际会议是由哥伦比亚全国建筑研究中心组织召开的。
来自二十多个国家和联合国有关组织的代表出席了这次会议。
这次会议的主要目的是为了让所有与会代表交流各自国家在执行住房计划和政策方面的经验。
会议还将讨论建房资金的筹措、建筑业及其对其他经济部门的影响、合理使用市区地皮、公用设施的建设等问题。
会议期间还将举办一个有关建筑材料和先进技术的展览会。
斯德哥尔摩欧洲裁军会议举行会议
法国西德外长强调既重视常规武器稳定也重视核力量平衡
本报斯德哥尔摩1月29日专电记者刘绪民报道：
斯德哥尔摩欧洲裁军会议28日在这里开始举行第1阶段的第9次会议。
法国和联邦德国外长专程前来参加开幕式并在会上发表了讲话。
他们在讲话中一致强调，时间紧迫，希望与会各国抱着积极的态度，促使会议取得预期的结果。
他们表示，两国将为争取达成一项能够增加欧洲安全的协议而共同作出更大的努力，同时指出，必须既重视常规武器稳定，也要重视核力量平衡，常规武器问题不能只作为次要问题来对待。
迪马和根舍对戈尔巴乔夫1月15日提出的新建议表示感兴趣。
迪马认为该建议为减少苏美的核武器而“朝正确方向迈出了一步”。
根舍认为该建议“能给裁军谈判以较大推动”。
斯德哥尔摩欧洲裁军会议第1阶段会议至今已进入第3个年头，将于9月19日结束，并将把会议的最后文件提交给将于年底在维也纳举行的欧安会续会审议。
近两年来，会议进程受到当时国际政治气氛的影响，长期停滞不前。
去年美苏首脑会晤后，斯德哥尔摩会议开始打破僵局，进入实质问题讨论。
在本次会议前夕，美国总统里根表示，他相信斯德哥尔摩会议将能达成一项“对整个东西方关系具有重要影响”的协议。
苏联领导人戈尔巴乔夫在1月15日发表的声明中，也对斯德哥尔摩会议作出积极的姿态。
法国和西德则表示，它们将齐心合力，推动会议取得进展。
本次会议的会场内呈现某种乐观气氛。
但此间观察家认为，尽管各方都作出了积极姿态，但会议要想在短短的几个月里解决所面临的一大堆棘手的问题是不容易的。
日本经济今年可能出现显著下降
本报讯经济合作与发展组织最近的报告说，日本经济在今后十八个月内可能出现显著下降。
报告说，预计日本扣除通货膨胀部分后的实际国民生产总值的增长率，将从1984年的5.8％和1985年的5％的水平下降至今年的3.5％，接着到1987年年中会再次下降到3.25％。
观察家指出，日本的这种经济增长率虽然可能比其他大部分工业国要高，但以历史标准衡量却是低水平的增长率发展。
报告说，今年日本的商品销售和劳务出口额将以大约3.5％的速度增长，不到去年7.75％的增长率的一半。
日元的有效增值一直影响很大，如果保持下去，将进一步减缓日本出口增长的速度。
日本经常项目顺差今年将达到五百七十亿美元。
但投资的势头会削弱，失业率会略有提高，通货膨胀率可能会下降。
另据报道，纽约会议委员会1月26日发表的最新报告说，以去年10月的经济数据为依据，日本的先行经济指数下跌至以年率1％的幅度增长。
同日，会议委员会经济顾问埃德加·菲德勒发表声明说，“最新数字中最引人注目的变化是日本先行经济指数突然改变，日本差不多跌到了名单的最低层。
而在六个月前，日本的先行经济指数还是以年率11％的幅度上升”。
这个新情况意味着什么，菲德勒认为现在“还难以断定”，但他要求加以“密切注意”。
经合组织和西方人士预测
今年西欧经济将继续回升
本报讯最近，经济合作与发展组织的报告和一些西方人士认为，今年的西欧经济可望继续回升，其发展将“趋向正常”。
据估计，共同体国家今年经济平均增长率将从1985年的百分之二点三增到百分之二点五。
美国《时代》周刊认为，西欧国家正在采取放慢工资增长速度、削减预算赤字以及减税等措施，为经济稳步增长创造条件。
回升中的西欧经济，今年可望获得有节制的发展，外贸顺差将会从去年的二百五十亿美元增加到四百亿美元。
失业率将略有下降，保持在百分之十点五左右，但这仍是西欧的一个主要经济和政治问题。
联邦德国国民生产总值1986年的增长幅度将从去年的百分之二点二五上升到百分之三点二五，私人消费将从百分之一点五增加到百分之三，经常项目顺差从一百二十七亿五千万美元上升到二百亿美元的高峰，通货膨胀率进一步下降，消费价格指数的增长从去年的百分之二点二五降到1987年年中的百分之一点二五，失业率今年将“略低于”去年大约百分之八的水平。
法国经济今年会有适度的增长。
今年法国国内生产总值将从去年的百分之一增长百分之二，国内需求很可能是经济增长的主要支柱。
通货膨胀率将从百分之五点七降到百分之三点七，可能降到六十年代以来的最低水平。
明年投资可能提高百分之五。
失业率的上升速度将放慢，从去年的百分之十点五上升到百分之十点七五。
今年的经常项目顺差将从去年的七亿五千万美元增加到三十五亿美元。
英国经济今年将进入第5年的回升，但回升的速度会不断变慢，尽管这次回升是战后时间最长的持续增长时期。
英国国内生产总值增长率可能会从去年的百分之三点二五降到今年的百分之二点二五。
今年英国北海石油产量可能继续上升，但石油部门推动经济增长的力量今年将逐渐削弱，石油价格下跌已使英国石油收入减少。
意大利国民生产总值将增加百分之二点五。
荷兰由于减少了福利开支，限制工资增长，经济形势处于多年来最好的状态。
丹麦总就业人数将增加百分之一点六，工资和通货膨胀增长率也比欧洲共同体其它国家下降快。
芬兰和挪威国民生产总值增长均可能超过百分之三。
但是西欧的经济仍然面临威胁，如美元和石油价格暴跌，美国和日本的贸易保护主义都会给西欧的发展造成不良影响。
严重的失业情况不可能有较大的改善，通货膨胀率在一些国家尚居高难下。
美单方面限制钢铁半制成品进口
欧洲共同体采取了相应的反措施
新华社布鲁塞尔1月28日电欧洲共同沐委员会发言人今天宣布，欧洲共同体昨天在这里对美国单方面限制从该组织进口钢铁半制成品的决定采取了反措施。
去年12月，欧洲共同体和美国签署的协定规定，欧洲共同体保证在今后四年内，把向美国出口的钢铁制成品每年限制在六百万吨左右，但不包括钢铁半制成品。
然而，美国单方面决定，从1986年01月01日至1989年10月30日，从欧洲共同体进口的钢铁半制成品每年减少四十万吨。
据共同体人士透露，美国的这项限制措施将使欧洲共同体的钢铁工业每年遭受五千万美元的损失。
这位发言人说，欧洲共同体采取的反措施是：
共同体每年从美国进口的牛奶减少20％，化肥减少23％，铜版纸减少8％。
据估计，欧洲共同体采取的反措施也将使美国几乎遭受与共同体同样多的损失。
萨赫勒地区国家首脑会议通过文件
防止沙漠化加速恢复农业生产
新华社达喀尔1月29日电萨赫勒地区国家抗旱斗争常设委员会第9次首脑会议经过两天的会议后，今天在这里闭幕。
大会通过了“防止沙漠化和开发萨赫勒地区战略”文件。
会议决定，加速恢复该地区农业生产和增加粮食生产，发展地区贸易，采取鼓励政策和有效地利用粮食援助。
大会推选塞内加尔总统迪乌夫和毛里塔尼亚农村发展部长贝勒卡伊尔分别担任该组织的执行主席和协调部长，并一致同意接受几内亚比绍为萨赫勒地区国家抗旱斗争常设委员会第9个成员国。
会议最后通过“达喀尔呼吁书”，呼吁国际社会支持萨赫勒地区国家为实现恢复农业和执行防沙斗争计划作出努力。
萨赫勒地区国家抗旱斗争常设委员会成立于1973年，由非洲撒哈拉沙漠以南的塞内加尔、马里、佛得角、冈比亚、尼日尔、乍得、布基纳法索和毛里塔尼亚八国组成，总部设在布基纳法索首都瓦加杜古。
该地区总面积为五百多万平方公里，人口近四千万。
塞内加尔农民在翻耕土地。
阿拉伯古代有牙科
以色列考古学家最近在巴勒斯坦的内格夫沙漠地区，发现了一颗约二千年前的阿拉伯奈伯特人的头骨。
在这颗头骨上，科学家意外地发现了一颗被虫蛀坏又进行过修补的臼齿，这是迄今世界上唯一的发现。
这一发现，证明阿拉伯古代就有牙科医生，而且医术相当高明。
（郭祥）（附图片）
上图：
手中捧着的为人头骨。
雪压昆仑
〔报告文学〕
冯君莉孙学明杨志鹏
骨肉同胞濒临绝境
1985年10月。
孟加拉湾的热带气旋与西伯利亚的寒流在“世界屋脊”上骤然相聚，一场毁灭性的特大雪灾，突然降临到青藏高原腹地！
二十五万平方公里的土地，十几万以游牧为生的藏胞，两亿亩草原，六百万头牲畜，一夜之间被大雪覆盖，完全被覆盖了！
莽莽昆仑，承受着厚达五十厘米、八十厘米甚至一百厘米的雪被。
从10月17日十一时开始，长达六十多个小时，雪魔不停地狂舞，大雪覆盖了青海西北部海西州格尔木的唐古拉山乡；
玉树州的杂多县、治多县、曲麻莱县；
果洛州的玛多县以及其他一些地区。
气温急剧下降：
零下38℃——零下40℃——零下42℃……
交通中断！
人临绝境！
牲畜死亡！
雪魔每时每刻都在吞噬着生命！
平日难得一见的珍奇动物：
羚羊、盘羊、野驴、鹿等等，纷纷争先恐后地奔上公路。
它们二百只一群，三百只一伙，步履蹒跚地追逐着大大小小的汽车，有的双眼流露出乞讨的目光，有的呆呆地站在公路中央，任汽车喇叭不停地鸣响；
麻雀，上百只麻雀，竟然呼啦啦一齐飞进帐篷，无论怎么轰也不肯离去……啊，它们在向人类求救！
具有极大韧性和耐力的牦牛，一向被誉为高原的骄傲的它们，也抵挡不住百年不遇的特大雪灾，疯狂地跑散了，无力地倒下了，即将倒下的竟瞪着饥饿的眼睛，啃吃死去伙伴身上的皮毛……
人呢，世世代代生活在黄河长江之源的主人们呢？
在这里，我们一万多骨肉同胞，正在生死线上痛苦地经受煎熬！
帐篷被大雪压塌了；
手脚、耳朵、鼻子被冻伤了；
到处是白茫茫的一片，八百人中就有近七百人患了雪盲！
火！
火是当务之急。
没有火，生命危在旦夕。
面柜劈了，马鞍烧了，房柱砍了，就连缝纫机面也填进了火堆。
然而，燃料在一天天减少，火苗在一天天变小，雪灾，却在一天天扩大。
但是，人，被高飞的大雁塑在天上的大写的人，并没有象牦牛那样倒下。
这是因为，他们所赖以生存的，不仅仅是巍巍昆仑，还有比昆仑更高、更大、更深的生命之根！
这根，就是伟大的中国共产党！
告急，向党告急，向中央告急！
党说：
“首先要救人！”
党在哪里？
在北京，在西宁，在州、县、乡，在每个受灾牧民的心中！
第1位告急者，是唐古拉山乡年轻的党委副书记盖春生。
雪灾降临的这一晚，他彻夜未曾安眠，因为，再过些天就要奉命调离，就要离开和他朝夕相处的八百多名牧民，就要离开他踏满脚印的海拔五千多米的高山。
他正在办理调离手续，但心却不肯离去。
他辗转反侧，不能入睡，披衣起床，推开房门，想再呼吸一番他所熟悉的山中空气。
啊，雪，他看到的是纷纷扬扬，铺天盖地的大雪，他禁不住打了一个寒颤，立即意识到雪魔已经偷袭到世界屋脊，急忙抓起大衣，顶着寒风，冲进冰窟般的办公室，使劲摇起电话。
这一阵电话铃声，是全线战斗的军号。
格尔木市委书记田源，立即在家里召开了紧急会议，市委、市政府领导成员全部出席，决定马上组织救灾。
这个刚调整不到两月的新领导班子，勇敢地接受了雪魔的挑战！
向省上汇报。
省长宋瑞祥正在基层现场办公。
这位全国最年轻的省长，听到报告，果断决策：
全力救灾！
零点十五分，宋瑞祥向西宁打去紧急电话。
零点四十分，副省长尕布龙召开有关厅局主要负责人紧急会议，凌晨四时会议结束。
当日中午，省救灾工作组出发；
省救灾医疗队出发。
省商业厅、省物资局突击准备救灾物资。
省抗雪救灾指挥部成立。
“请求空军援助。”
电讯发往北京，国务院。
一道道严格的指令，以最快的速度，从首都到西宁，从地面到空中，从将军到士兵，仅仅一天的时间，四架专机降落在世界屋脊。
党中央拨来了救灾经费和救灾物资，派出了工作组，并且指示：
首先要救人！
救人，救人，救人要紧！
进山，进山，火速进山！
军心·民心·党心
天空、地面，组成了救灾大军；
军心、民心，推动着希望前进。
总后五九二六四部队“一百单八条好汉”，驾驶着四辆牵引车，五台“五十铃”，向长江第一桥——沱沱河进军。
天气寒冷，冷得呵气成冰，而我们的战士，坐在布篷大卡车上，高唱着《十五的月亮》前进。
汽车开一截战士们跳下车跑一截，再开一截，再跑一截……不然，就要冻僵了……
驾驶员张谷生等五名战士，组成一个小组，驱车八百多公里，在茫茫雪原寻找牧民群众。
他们在山上一直奋斗了三十多天！
张谷生，这个二十六岁的男子汉，还从未尝过眼泪是什么滋味，可现在，他想哭！
他的口袋里，装着从团里转来的发自湖南衡阳的电报：
“母病逝，速归”。
这意外的噩耗，几乎要将他击倒。
父亲去世才三个多月，母亲又……他把悲痛深深地埋在心底，咬紧嘴唇，不让涌在眼帘的泪珠落下来。
连队不断传话叫他下山，批准他回家为亲人送葬。
他爱母亲，爱得那么深沉又那么遥远，但他横下心不回去了。
他懂得，他不仅仅是母亲的儿子，还是党的儿子，人民的儿子，他要把对母亲深深的爱，献给受灾的藏族兄弟。
……车又开动了，车轮被雪堵住，他和助手陈浩明跳下车，脱去皮大衣，用手扒雪，车轮底象打上了高级润滑油，他们把皮大衣垫在车轮下，垫一段，开一段……山里，星散的十几户群众正被大雪围困着！
夜幕降临，车窗外，一片幽黑。
张谷生和助手紧紧拥抱着坐在驾驶室里，靠毅力，靠友爱，抗拒着难以想象的寒冷……终于，东方泛白。
他们在山坡的背风处，又救出几户群众。
听说，往前两公里处，还有一户人家。
汽车开不动了，他们背着救灾物资，一步步向前爬、爬……实在爬不动了，便大声呼喊，可声音在空旷的雪野就象丝丝虫鸣，远在山下帐篷里的群众又怎能听见？
张谷生望着那个看得见却走不近的帐房，毅然地说：
“把麻袋捆在我身上，我要从山坡上滚下去，咱不能眼睁睁看着群众冻死、困死！”
终于，最后一户牧民救出来了。
张谷生的战友，山里有，山外也有。
运羊、宰羊，这是他们从未练过的“战斗项目”，是一场硬仗。
手冻的没有了知觉，伸进刚开膛的羊肚子里捂一捂。
怀揣的饼子冻成了冰砣，放在烧热的石头上烙一烙……唐古拉山沱沱河兵站，如今是抗雪救灾的大本营。
这个平时只能容纳不到二百人的兵站，如今每天要接待上千人，干部把房子腾出来，睡到会议室的椅子上。
炊事员一天要做十几次饭，双腿肿的不能打弯。
这里是与老山遥隔万里的高原，但同样是如火如荼的前线。
唐古拉山乡副乡长、藏族党员郭多杰，在雪灾发生后，手拄木棒，身背行李和炒面，翻过一座大山，又跨越另一座大山，向群众传达政府的指示，发出迅速向青藏公路两旁集结的紧急动员。
多数群众很快转移出来了。
可还有九户二十四人，不知被大雪困在哪里？
郭多杰四处搜寻，万分心急。
郭多杰坐在雪地里，象童话中的“雪人”。
他站不起来了。
刚才掉进了河里，棉裤湿了一大截，瞬间，裤子冻成了硬梆梆的冰柱，他象个凿山的石匠，用木棒使劲敲打腿上的冰，冰一块块往下掉，腿却一点也不觉着疼。
放眼四顾，哪里是沟？
是河？
是路？
雪，雪，到处是雪，雪把山野、河谷，连同万里苍穹都严严实实地冻住了，然而冻不住人的意志和忠诚！
“站起来！”
郭多杰命令自己。
一步步向前艰难地挪动。
这个土生土长的“世界屋脊”人，还从来没有见过这么严重的大雪灾呢。
雪沟接着雪沟，雪山连着雪山，究竟从哪条沟里进去，才能把那被困的九户牧民找见？
万一走错了路，就有被冻死的危险！
进，还是退，他想起出发前立下的军令状，想起自己向党发出的誓言：
一定要把人带出来！
“把人带出来！”
这是自己立下的誓言，也是党对自己的召唤，它象进军的号令，时时响在郭多杰耳边，他艰难地、但又坚实地一步步朝前走去，一条沟、两条沟、三条沟，一天，两天，三天……忽然，他看见了牛，死去的牛，还有牛粪，有牛就有人！
郭多杰含着热泪扑了过去……救灾的汽车跟上来了，最后的九户群众救出来了。
绝处逢生的藏胞脸上双泪长流，纷纷向解放军的汽车跪下说：
“等天暖和了，我们要背上炒面，到北京去，给党叩头！”
灾情·人情·国情
古人云：
家贫出孝子，国难现忠臣。
我们说：
风雪见人情，灾难炼党风。
这里，我们讲述一件抗雪救灾中“黑鹰”盖被子的故事。
“黑鹰”，是党中央派往抗雪救灾前线的专机。
入夜，它停歇在牧民们临时扫出的“飞机场”上。
气温已经降到零下四十多度，机组人员却急得头上冒汗，再过一个时刻，“黑鹰”就会冻坏，就会变成徒有其表的躯壳。
乡党委书记腾地跳上吉普车，向招待所冲去：
被子，只有用被子了。
可是，当他心急火燎地赶回来的时候，银色的“黑鹰”，已经在一条条棉被严严实实的覆盖下，安然入睡。
他扑过去，轻轻抚摸着乡亲们送来的一条条棉被，他能隐隐约约地分辨出来，这一床，象是多杰家的，是他们家最厚最暖的那一床；
这一床呢？
是拉毛太家里的，鲜红的缎子被面，还是那年他下山给代买的；
这一床是红旗家的，他的腿已被冻坏，送到了省城医院，听说要截肢，这一床和这一床呢，崭新崭新的，可能刚做好不久，留着结婚用……一床，两床，三床，整整四十床！
每一床棉被里都装满牧民的温情，每一床棉被里都满装同胞的感激和希望！
凌晨，“黑鹰”呼啸而起，翱翔在昆仑上空，满载着给牧民的物资，也满载着牧民奉献的深情。
灾情，人情。
灾情严重，抵不过人情深重。
十万人遭难，一百万人奋起，上千万人焦虑！
署名为“一个焦急的中学生：
卢火青”，在寄来的慰问信中写道：
“唐古拉受灾的父老乡亲们：
寒冬到来了，您们本应围在火堆旁，喝着醉人的奶茶，吃着喷香的手抓羊肉，可现在，您们却遭到了意想不到的天灾，被漫天大雪困住了。
您们悲观吗？
失望吗？
不会的，不会的，您们一定不会的。
因为您们都是龙的子孙，您们都有着民族的自豪感，您们一定有克服困难的信心。
我，一个生活在安乐环境中的中学生，打心眼里为您们感到焦虑，但是我还年少，不能亲自到救灾前线去，只能在这儿出一些微不足道的力量，给你们捐上表示我心意的钱与粮票。
这是一个中学生的心意，虽说解决不了什么问题，但可以给你们增加战胜困难的勇气。
祝您们早日回到安宁环境。”
稚嫩的语言中，一片深情厚意。
这样的远方飞鸿，在唐古拉山乡党委会的办公桌上，有高高的一摞。
其中两封，竟然是来自监狱。
几名在押罪犯，也向灾区致信慰问并寄来捐款。
他们的语言诚挚真切，渗透着深深的痛悔，他们的捐款微不足道，却凝铸着“浪子回头”的毅力。
党心、军心、民心的感召，已经穿过那厚厚的高墙，叩击着他们正在启动的心扉。
我们的共产党员，在一百元、二百元的捐款中，只庄重地签署了“党员”二字；
我们共青团的支部，只写上了一个又一个支部的名字；
我们的解放军战士，放下捐款就走了，人们只记得他们的头上和胸中，都闪耀着一颗红星；
待业青年，也拿出自己的捐款，体现出自身的价值。
机关干部、幼儿园教师、居委会家属、退离休的老同志、小学生、中学生、大学生、班级、工厂、家庭，还有“姐妹俩”……许许多多“匿名信”，许许多多捐赠物资都难以查出它们原来的主人。
无须考查谁是主人，只需记下署名：
“主人”。
应该把“主人”二字，深深刻上巍巍昆仑，深深刻进每颗人心。
都是主人，都来为国家分忧！
都做主人，都来解群众之困！
海西州妇联干部徐锦华，正在北京学习，听到雪灾的消息，立刻带上自己手头仅存的四十元积蓄，跑进邮局，汇单上写着：
寄格尔木灾区；
玉树州石油公司经理党培成，连夜将自己准备盖房用的木头劈成三十八捆烧柴，运给灾区的牧民兄弟；
格尔木市个体户马凤云、徐连云夫妇，风风火火地拎着手提包走进抗灾指挥部，哗啦啦倒出一万元钞票；
正在柴达木盆地考察的新加坡华裔何志良先生以及他的夫人和母亲，执意要捐献五百元外币，援助受灾的同胞。
仅仅在格尔木市抗雪救灾指挥部，我们就看到三本填写得密密麻麻的登记簿。
这是捐款的记录，捐物的记录，也是人心、人情的记录。
这真实的记录，将雄辩地告诉人们：
在昆仑、在中国，正是这样的力量在征服这场毁灭性的雪灾！
一位专程来昆仑考察的外国学者，亲历目睹了这场抗雪救灾的壮举，激动地流下了眼泪，感慨万端地说：
“共产党了不起！
中国，了不起！
我走了那么多地方，只有你们才真正把人当成人！”
群众的生命就是党的生命，人民的利益就是国家的利益。
在抗雪救灾的紧要关头，这样的观念在干部头脑中豁然开朗，于是，往常工作中的不良现象，如拖沓、扯皮和推诿等，便一扫而光。
古城西宁。
省委命令：
各单位党委、党组都要将救灾工作放在压倒一切的位置上。
压倒一切！
因为有十万多人在雪魔的巨掌下挣扎。
真是十万火急！
于是，一队队白衣使者出发了，风尘仆仆；
一列列满载的汽车出发了，日夜兼程；
气象局所有的仪器都打开了；
省报每天传递着信息……需要三吨铁丝，省商业厅厅长杨景福从梦中惊醒，披衣而起，走进夜幕；
需要取暖燃料，省物资局一百五十人的突击队挑灯夜战；
“×月×日，×××木材厂全厂停产，五百多名职工全部投入劈柴加工……”
全省抗雪救灾会议。
紧张的节奏。
汇报、汇报、汇报，海西、玉树、果洛：
还有近四千名牧民被大雪围困了六十余天，至今情况不明！
两亿亩冰封的草地，在未来三到四个月甚至更长的时间内不会解冻！
近六百万头牲畜已损失了许多，仍面临着死亡的威胁！
珍稀野生动物急迫需要抢救！
据气象预报，今冬明春还将有几场大雪！
会议进行的同时，省救灾大军正兵分三路，进山救灾！
在欧亚板块与南亚板块相撞而隆起的这块神奇的土地上，一幕壮剧才仅仅是序曲；
在黄河、长江之源，在中华民族的发祥地，人们在战胜特大雪灾中，正迸发出无坚不摧的昆仑精神。
巍巍昆仑，永世长存！