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解放军报>19840603

纠正对袁诚不公正待遇的报道在87434部队引起连锁反应-八名工程技术人员乔迁新居

作者:蒋荣堂
栏目:鸡毛信
版面:头版

本报衡阳6月2日电 截至今天上午,八七四三四部队有八名工程师、技术员搬进了宽敞舒适的住房。
这是部队党委进一步落实党的知识分子政策采取的实际步骤。

过去,这个部队有些知识分子由于军龄较短,住房拥挤的问题一直得不到解决。
5月28日,军报第一版刊登的《海后卫生部老知识分子袁诚长期受到的不公正待遇开始纠正》的报道,在这个部队引起强烈反响。
部队党委认真学习了这篇报道和短评,受到很大教育。
他们认为,落实知识分子政策不能光在嘴上喊,而要有具体行动。
他们决定立即调整住房,解决分房中存在的问题,优先分给有贡献的和具有大专学历的工程师和技术员。
5月初,他们从外单位调来一位西南工学院毕业的技术员,家住在市区,住房条件很差。
他想自己是“外来户”,来的时间又不长,这次调整住房不会有他的份。
党委给他分了一套两室一厅的房子,并派汽车帮他搬家,使他非常感动。
(蒋荣堂)

成都军区十二名技术员自愿到西藏参加边防建设

作者:许沪
栏目:鸡毛信
版面:头版

本报拉萨6月2日电 今天,成都军区支边的十二名技术员,离开拉萨奔赴日卡泽山南林芝、昌都边防施工各点工作。
这些技术员全部来自内地部队,自愿到边疆工作两年。

今年,西藏军区边防建设面临繁重的施工任务,急需大量技术人员。
为此,成都军区在内地部队进行动员,鼓励技术干部到西藏参加边防建设。
这批技术员听了动员以后,自愿放弃舒适的工作环境,自愿申请到西藏。
他们都是专业技术学校的毕业生,并有一定的施工经验。
来拉萨报到后,他们不顾高山反应,请求尽快下到施工现场。
(许沪)

离休干部孙斌-捐款万元资助家乡建学校

作者:康树亮/刘权寿
栏目:鸡毛信
版面:头版

孙斌同志原任总参防化兵部某所副所长,1969年离休。
1982年他得知家乡小学的六孔窑洞被雨水淋塌,一时没有资金修建,就和老伴饶楠商定,把多年积蓄下来的七千元存款捐献给家乡人民修建学校。
今年4月,他又把组织上发给的工资、残废金、交通费等共三千元寄给学校,作为奖助金,用来奖励和资助工作学习成绩突出和家庭经济困难的教师和学生。
在昨天的落成典礼上,总参谋部、兰州军区、陕西省、地、县的有关负责同志到会祝贺。
陕西省教育厅给孙斌同志赠送了“兴国育才”的金匾。
(康树亮、刘权寿)

九六医院奋力抢救四十六名伤重儿童脱险

作者:纪超美/黄秋生
栏目:鸡毛信
版面:头版

本报福州6月2日电 今天,在福州军区第九六医院的奋力抢救下,四十六名不幸遇险的少年儿童,已脱离危险。
福建省龙溪地委和驻地县、镇的领导同志,赞扬九六医院用实际行动谱写了一首新的爱民曲。

5月31日下午三点四十分许,一个意外消息震惊了九六医院:在漳浦县官浔镇庆祝“六一”儿童节联欢会上,电影院屋顶突然塌落,大批少年儿童不幸遇险。
闻讯后,院党委当机立断,一面派出医疗组驱车赶赴出事地点,一面动员全院人员做好紧急抢险任务。
下午五时,医疗组奔波三十多公里赶到了现场,在当地群众的配合下,把遇险儿童从倒塌的影院中全部救出,其中四十六人伤势严重。
医护人员对伤员进行紧急处理,继而火速送到医院。
全院上下投入了紧张的抢救工作。
原副院长周华文等五名离退休的老同志,不顾年大体弱,也赶来参加抢救。
紧张的抢救工作一直持续到次日凌晨,医护人员连续工作近十个小时。
由于抢救及时,处置妥善和护理细致,四十六名受伤儿童脱离了危险。
(纪超美、黄秋生)

军事医学科学院消除偏见充分发挥知识分子作用-黄翠芬说:“分子遗传学研究室取得的成绩,主要靠党委的积极支持”

作者:张鸿懋/王宗仁/聂中林
版面:头版

本报讯 一个学习黄翠芬的活动在军事医学科学院兴起。
5月29日,黄翠芬对记者说:“分子遗传学研究室取得的成绩,主要靠党委的积极支持。”
军事医学科学院党委支持黄翠芬经历了一个“马鞍形”的过程。
开始组建分子遗传学研究室时,党委认为这是一门新技术,要积极支持,并定了几条原则:人才由黄翠芬去选,她没有选上的人,谁也不准往里塞;
她送出去培养的人回来由她安排使用。
党委还根据黄翠芬的意见,解决了二十多名技术骨干与爱人两地分居的问题。
但是,在继续开展这项科研时,党委内部出现过不同看法。
有的同志觉得,分子遗传工程这个学科离我们研究的任务太远,三五年内难出成果,投资大了不合算。
因此一度在经费、试验室等方面给予的支持不力。

1982年年底,分子遗传学研究室与白求恩国际和平医院协作,用遗传工程新技术首次取得ADW亚型乙型肝炎病毒基因组无性繁殖成功,这对研究我国乙型肝炎病毒生物学、乙型肝炎和肝癌的诊断与防治,以及研制预防我国乙型肝炎流行的疫苗,都具有重要意义。
这个成果使院党委进一步看到了知识分子的作用,同时觉察到落实知识分子政策的差距,迅速改变了过去某些不正确的看法,统一了认识,决定大力支持分子遗传学研究室的工作。
在房屋紧张的情况下,有关部门设法给他们调整了十二间较好的试验室。
黄翠芬想邀请美国专家前来讲学,有位院领导便和她先后找到总后领导和有关部门说明情况,当面请示。
去年6月,乙型肝炎核心抗原获得成功。
黄翠芬和一位副所长建议尽快筹建中试生产车间,以便迅速推广使用。
院党委立即召开会议,决定由一位副院长负责这项工作,院里拨款八万元,并暂停仪器修配厂当前负担的一些任务,抽出人力,帮助他们搞好车间设计。
放射医学研究所也让出了房子,暂停了两项科研题目,协助他们;
各部门都要为筹建工作开绿灯,院务部要保障土建工程,集中人力搞好一些零部件加工等。
由于大家齐心协力,仅用五十多天时间就建成了中试生产车间。

在进一步检查落实党的知识分子政策的过程中,党委支持黄翠芬工作也越来越主动了。
今年3月以来,院领导和有关部门的同志先后来到分子遗传学研究室了解情况,帮助解决具体问题。
研究室有的组科技人员少,妨碍了一些研究题目的进展,他们陆续借调了六名科技人员;
院党委还针对过去用车难等问题,采取措施,认真解决,一一落实,使黄翠芬和同志们改善了实验工作条件。
现在,分子遗传学研究室又有几个研究项目接近成功。
(张鸿懋、王宗仁、聂中林)

胡耀邦期望电影工作者和全体文艺工作者-努力再现四化建设沸腾生活塑造勇于创新积极改革的人物形象

版面:头版

新华社北京6月2日电 胡耀邦同志5月31日委托中共中央办公厅,转达他对正在济南举行的第四届“金鸡奖”、第七届“百花奖”授奖大会和不久前荣获文化部1983年优秀影片奖的同志们的祝贺。
他期望电影工作者和全体文艺工作者努力再现四化建设沸腾生活,塑造勇于创新、积极改革的社会主义先进人物形象。

胡耀邦同志说:“得知同志们在开授奖大会,我很高兴。
我和力群同志、启立同志都认为,这两年电影事业取得了许多新成绩,影片思想艺术水平、质量和数量及发行放映等工作,均有显著提高,特借此机会,向大会并电影战线所有同志,表示祝贺和感谢。”
“1981年,我向电影界的同志提出,坚持两分法,更上一层楼。
现仍以这两句话相赠。
人民和党,对电影工作者,对全体文艺工作者,寄予极大希望。
愿同志们再接再厉,精益求精,努力再现四化建设沸腾生活,塑造勇于创新、积极改革的社会主义先进人物形象,不断开创我国社会主义电影事业的新局面!”

“如果我牺牲了,请追认我为共青团员”-机枪手段平奋勇作战光荣献身,遗愿得到实现

作者:熊文平
栏目:人物新闻
版面:头版

本报讯 云南边防部队某部八连七班机枪手段平,在还击入侵我老山地区越军的战斗中,奋勇作战,壮烈牺牲。
部队党委给他追记二等功。
连队团支部根据他的遗愿,已报请上级团组织追认他为共青团员。

段平一九八三年入伍的时候,部队正深入进行爱国主义和共产主义思想教育。
他从张海迪、朱伯儒和华山抢险的勇士们的光荣事迹中懂得了人应该怎样生活,又该怎样奋斗。
连队接受还击入侵我老山地区越军的战斗任务后,这位不满二十岁的年轻战士,随时准备为保卫祖国的边疆,献出自己的青春。
他唯一遗憾的是还没有加入青年的组织——中国共产主义青年团。
他咬破手指写下了“如果我牺牲了,请追认我为共青团员”的血书。

今年四月二十九日,段平怀着对敌人的满腔仇恨投入还击入侵越军的战斗。
他手提机枪,身背四个弹盒,负荷比别人重,但一直同全排同志一起冲锋在全连的最前面。
接近第一道堑壕时,越军负隅顽抗。
段平端着轻机枪英勇还击,猛冲猛打,三名侵略者顷刻倒毙在他的枪口下。
在段平猛烈火力的掩护下,全排同志迅速突破了敌前沿阵地。
当段平正准备跳入第一道堑壕掩护战友们继续冲击时,越军一发子弹击中他的腹部,顿时鲜血直流,肠子也流出来。
排长不知道他负伤,命令他迅速架枪射击,掩护正在向第二道堑壕冲锋的全排同志。
段平毫不犹豫地执行命令,第二道堑壕内的两名越军又在他枪口下丧命。
看着战友们已突破第二道堑壕,段平强忍着剧烈疼痛,提着枪准备跟上去。
这时,越军的一发子弹又打穿他的右肩,他扑倒在堑壕里。
战斗正在激烈地进行着,密集的枪炮声把段平从昏迷中震醒。
他以惊人的毅力站起来,发现战友们被越军第三道堑壕的火力封锁着,又吃力地架好机枪猛烈扫射,妄图顽抗的越军只得纷纷溃逃,三名越军在逃窜中被他打伤。
这时,越军一个暗火力点的两发重机枪子弹击中段平的左胸。
这位无畏的战士献出了自己年轻的生命。
当战友们来到段平身边时,看见他右手食指仍然死死地扣住扳机,被打穿的右肩紧紧地贴在枪托上,肠子已经冒出十多厘米。
啊,祖国的英勇战士,你的英名将与世长存。
(熊文平)

落实知识分子政策要坚定不移

栏目:短评
版面:头版

“马鞍形”——军事医学科学院党委在支持黄翠芬开展科研中的一段经历,再一次说明:贯彻执行知识分子政策不是一帆风顺的。
对待知识、知识分子“左”的观点和各种偏见,不可能在短时间内统统被清除,因此,落实知识分子政策也就不可能畅通无阻,一劳永逸。

谈到进一步落实知识分子政策,常常会听到一些说法:“老九加了钱,手中有了权,真是上了天”等等。
这类说法与想法自然是不正确的。
一个领导干部如果有这类思想,那么,他所领导的单位,在落实知识分子政策中就会受到影响。

胡耀邦同志指出:“我们这样原来经济文化落后的国家,能否掌握现代科学文化知识,是决定建设成败的一个关键。”
抓住这个“关键”,就要重视知识分子。
我们强调落实知识分子政策,决不是单单从改善他们的物质生活条件上考虑,而是着眼于党的宏伟事业。
工农业年总产值要想在本世纪末“翻两番”,关键要靠科学技术,要靠知识。
同时,我们还要看到当今世输送科学技术的迅速发展带来的一个信息:世界正面临着一个新的技术革命,它将使社会生产力发生新的飞跃,给我们的四化建设提出了新的课题。
在这种形势面前,根据我们国家现有的状况,只有一条道路可走,那就是必须坚定不移地依靠知识分子。
否则,翻两番的战略目标就不能如期实现,而发达的国家就会把我们甩得更远。
因此,我们要不受闲言碎语干扰,坚定不移地贯彻落实知识分子政策。

落实知识分子政策,有一个怎样辩证地看人的问题。
金无足赤,人无完人。
对待知识分子同样也不能求全责备,或抓住他们某些枝节问题,凭个人好恶以偏概全。
如果挫伤和打击了知识分子的积极性,那对党的事业就很不利,会给四化建设带来难以估量的损失。
我们要从政治上、思想上、生活上、工作上全面关心和爱护知识分子,才能把广大知识分子干四化的热能充分发挥出来。

排长陈友学打骂战士被撤职-济南军区要求部队广泛开展尊干爱兵活动

作者:沈才兴
版面:头版

本报讯 济南军区某军重新作出决定,给予打骂战士的排长陈友学撤销职务处分;
给予代理班长阎立科行政记大过处分(新兵训练结束后,代理班长职务自行取消);
负有直接领导责任的一名副教导员和一名副指导员也分别受到了党内和行政处分。
这一决定,是于5月16日作出,分别于5月28日和6月1日向部队宣布的。

4月20日,本报刊登了《决不允许打骂战士的现象存在》的报道(总参、总政专题作了通报)后,济南军区领导同志和机关十分重视,曾于4月28日发过一次指示,要求全区机关、部队认真吸取教训,切实搞好官兵团结,密切上下级关系。
全区机关、部队主要做了三件事:一是以某团发生的这件事为镜子,对所属部、分队的管理教育情况和干部的管教方法,普遍进行了一次检查,发现问题,严肃进行批评教育和处理。
二是对加强基层干部、骨干的培养教育作了具体安排和部署。
许多单位恢复了团以上领导干部给基层干部、骨干上管理教育课和机关干部下连当兵代职的制度,向基层干部、骨干传授带兵的经验和方法,教育他们既要严格管理,严格要求,又要耐心细致地做说服教育工作。
三是运用多种形式,广泛深入地开展尊干爱兵活动,号召干部尊重、爱护战士,关心战士的成长进步,号召战士尊重拥护干部,自觉地服从管理,听从指挥。
某军对这一打骂战士的事件重新严肃处理后,济南军区及时将这一情况转发全区,再次要求全区部队要继承和发扬我军的光荣传统,广泛深入地开展尊干爱民活动。
(沈才兴)

聂荣臻同志赠言纪念《战士报》出版五千期-办好报纸要实事求是敢讲真话

版面:头版

本报广州6月2日电 通讯员赖新平报道:在今天上午广州军区举行的纪念《战士报》出版五千期座谈会上,宣读了中央军委副主席聂荣臻为纪念《战士报》五千期给报社同志的赠言。
赠言如下:“办好报纸,重视新闻宣传工作,也是我军优良传统之一。
报纸要正确宣传党的路线、方针、政策;
要用好人好事激励群众建设祖国四化的热情;
要鼓舞部队的斗志,提高军队的素质,提高军队的战斗力。
报纸还要起到领导与群众密切联系的桥梁作用。
要办好报纸,首先要学习好,要调查研究,要有实事求是的态度,要敢讲真话,不要看风使舵。
关键就是要坚持四项基本原则。”
1950年7月1日,《战士报》作为中南军区党委机关报在武汉创刊。
老一辈无产阶级革命家朱德、聂荣臻、徐向前、陶铸、邓子恢、谭政等同志,都曾为《战士报》题写报头和题词。
在今天的座谈会上,广州军区司令员尤太忠等领导同志到会祝贺。

既敢于摆问题又不就事论事-——空军后勤部政委赵昭准备对照检查提纲的体会

作者:刘从礼
版面:头版

5月4日,空军后勤部政委赵昭向记者谈了他准备对照检查提纲时的几点体会。
他认为,领导干部对照检查,既要有敢于把问题摆出来的勇气,又不能就事论事,必须抓住主要问题深入剖析,提高思想觉悟。

“不能只讲别人揭出来的‘疮疤’,要主动把自己的问题找出来。”
赵昭说,前一阶段我通过到机关一些部门开座谈会、个别谈话,征求到一百多条批评意见,从而进一步看清了自己思想、作风上的问题。
当时我想,根据大家的意见,归纳几条对照检查就行了。
后来重新学习中央整党决定和中指委的七号通知,我感到“吃现成饭”的思想不对头,对一些机关同志不太清楚的问题,自己也要主动摆出来。
比如执行保证重点建设方针的问题,前两年一些单位不经批准,乱上建设项目,以致一般项目挤了重点项目。
过去我只把它当成业务问题看待。
现在认识到所以制止不力,是自己对中央的方针领会不深、执行不坚决。
于是,我下功夫把自己在贯彻党的路线方针政策、实现场站保障机械化、干部年轻化、政治思想建设等方面存在的问题,分门别类地列了出来。

“不能只是把问题摆出来,还要从思想上找原因。”
赵昭接着说,俗话说,“不能拣进篮子就是菜”,凡事要分析。
对照检查也应该这样,不能停留在摆问题上,要不怕露丑,深入剖析,把思想上的原因亮出来。
因此,我在准备对照检查提纲时,每摆出一个问题,都问几个为什么。
比如,去年空后某直属单位发生了严重精神污染问题,我作为政委是有责任的,便将这个问题列入检查提纲。
但仔细一想,自己的责任到底在哪里?
这么一深入思索就找到问题了。
记得前年空军党委领导同志曾指示我到这个单位去搞整顿,因为感到这个单位情况复杂,怕万一整顿不出新的起色,被人说自己无能,影响威信,就拖着没去。
直到这个单位的领导班子调整后自己才去搞整顿,可问题已经暴露出来了。
想到由于个人对抓“老大难”单位有私心,畏难退缩,给部队思想建设造成了损失,深感内疚。
(本报记者 刘从礼)

在自觉自愿基础上搞好个人检查

作者:本报评论员
版面:头版

在对照检查中,有些单位由集体检查转入了个人检查。
集体检查要搞好,个人检查也要在自觉自愿的基础上搞好。

集体检查的问题尽管带有个人的影子,但集体检查不可能完全代替个人的检查。
有的问题集体检查中已经解决了,当然不必要再在个人检查中去重复。
但也有另外的情况:集体检查的主要是带有共同性的问题,这些问题有的虽然同个人有联系,但在某个具体人身上,它的表现形式和思想根源都不会是一样的,这就需要从个人的实际出发,去总结自己的经验教训。
有的问题则发生在个人身上,例如以权谋私的问题,官僚主义的问题,等等。
对于这些问题,集体检查主要是从领导的角度来找原因,个人就应该从自己的思想、作风方面去作检查。

这次整党,摒弃过去“左”的一套,规定了许多新的政策界限,采取了许多新的做法,不搞运动,不搞人人过关。
这些都贯穿着一个思想,即相信广大党员和党员干部能够在整党中表现出高度的觉悟。
经过前一阶段认真学习文件,开展谈心活动,在统一广大党员和党员干部的思想方面取得很大成效,也为个人检查打下了思想基础。
这就有可能而且应该对个人检查强调自觉自愿。
只有建立在自觉自愿基础上的检查,才会是真诚的、深刻的、真正解决问题的,才不会是夹生饭,留下后遗症。

提高共产主义觉悟,增强党性,使自己成为合格党员,并且争取成为优秀党员,是这次整党对每个共产党员和党员干部提出的根本要求。
能不能达到这个要求,关键恰恰在于个人检查能不能在自觉自愿的基础上,按照党员标准、党员干部的条件严格要求自己,实事求是地进行自我批评。
每个党员既要从党性出发搞好个人检查,不敷衍搪塞,马虎了事,又不要一讲个人检查,就抱着“过关”的思想,讲过头的话,讲违心的话,搞哗众取宠那一套。

这里还有一个怎样对待别的同志的个人检查的问题。
总的说,应该本着整出党性、整出团结、整出朝气的目的,开展同志式的、实事求是的、健康的批评。
不要强迫别人承认错误,而是启发自觉,有些问题一时想不通可以等待,不同意见允许保留,更不要去强调这满意那满意,因为要达到人人都满意也是不实际的。
总之,无论如何不能搞人人过关,没个定。
至于用派性的观点去整人,那更是不容许的。

边疆欢迎这样的维修组

作者:吴喻
栏目:图片新闻
版面:头版

从4月10日开始,总后勤部派了一个由五人组成的医疗器械维修组,带着修理工具和零配器材,千里迢迢来到新疆,免费给地处偏僻的各部队医院修理医疗器械。
一个多月来,他们到了五个医院和军医学校,修理X光机、电生理仪、光度计等各种医疗器械二百一十二台(件),为边疆解决了不少难题。

图为修理组的同志在为军医学校药化教研室修理分析仪器。
吴喻 摄

关于一九八四年国民经济和社会发展计划草案的报告-一九八四年五月十六日在第六届全国人民代表大会第二次会议上

作者:宋平

各位代表:

一九八三年十一月,国务院根据第六届全国人民代表大会第一次会议的精神,根据第六个五年计划的要求和当前的实际情况,制订了一九八四年国民经济和社会发展计划草案。
现在,我受国务院的委托,向大会报告一九八三年计划的执行结果和一九八四年计划的安排情况,请予审议。

一、一九八三年计划的执行结果

一九八三年,是各地方、各部门为全面开创社会主义现代化建设新局面而努力奋斗的一年,是国民经济和社会发展取得重大成就的一年。
这主要表现在:农业和工业、轻工业和重工业同时获得了大幅度的增长;
重点建设有所加强,人民生活进一步改善;
“六五”计划规定的一九八五年工农业总产值和粮、棉、煤、钢等主要产品产量,以及一部分改善人民生活的指标,已经提前两年达到,有的还有所超过。
具体的成就可以举出以下十项:

1.粮、棉生产获得特大丰收。

2.能源的增产节约大大超过计划,原材料的生产取得新的成绩。

3.轻纺工业持续增长。

4.交通运输部门基本上保证了燃料、原材料等重要物资和旅客的运输。

5.控制基本建设规模取得成效,能源、交通等重点建设有所加强。

一九八三年国家预算内直接安排的国内投资完成二百五十八亿元,比上年增加六十六亿元,主要用于能源、交通等重点建设。
由于投资的增加和全国的支援,煤矿、石油、电站、铁路、港口等的建设规模有所扩大,建设进度有所加快。

由于各地方、各部门主要负责同志亲自过问基本建设工作,下决心停建计划外项目,压缩基建投资,一九八三年地方、部门和企业的自筹投资和利用银行贷款安排的建设各比上年减少近二十亿元。

一九八三年更新改造投资和其他措施投资完成三百五十八亿元,比上年增加六十八亿元。

6.市场繁荣,各类商品零售额全面增长。

7.对外贸易有新的进展。

8.财政收入增长较快。

9.科学教育文化卫生体育事业进一步发展。

10.人民生活继续有所改善。

上述各方面的成就,是全国各族人民在党中央、国务院和各级党政机关领导下,认真贯彻党的十二大和六届人大一次会议的精神,坚决执行党的十一届三中全会以来确定的各项方针,继续有成效地进行国民经济的调整和企业的整顿,特别是在各方面广泛地进行了改革工作所取得的成果。

当然,我们在充分看到当前大好经济形势的同时,也要清醒地看到当前经济生活中还存在一些值得注意的问题。
主要是:

第一,经济效益改善较慢,国家财政仍然困难。
计划要求国营工业企业可比产品成本比上年降低2%,实际只降低0.2%。
基本建设造价普遍升高,许多项目工期延长,不少项目建成投产后不能正常发挥生产能力。
这些都影响国家的财政收入。
再加上国家对国内某些产品的价格补贴增多,企业的经营性亏损还比较大,有些支出控制不严等原因,以致国家财政还没有摆脱困难局面。
由于生产和流通的发展,农产品收购支出和工资性支出大量增加,加上财政向银行透支和借款增加,市场流通的货币偏多,一九八三年底达到五百三十亿元,比上年同期增长20.7%。
市场物价,就全国来说,绝大多数生活必需品的价格是稳定的。
但是,由于不少地区的议价范围扩大,副食品的价格上涨较多,其中,鲜菜上升12.7%,水产品上升13.4%,鲜果上升14.7%。

第二,能源和交通运输仍然十分紧张,钢材、水泥、木材等重要原材料供应不足的矛盾日益突出。
许多地区由于电力供应不足,不少企业的生产能力不能正常发挥。
铁路一些重要区段的通过能力不足,影响煤炭等重要物资的运送。
沿海港口比较普遍存在着压船压货现象。

第三,工业的产品结构不能适应社会消费结构的变化和国际市场的需要。
一些优质名牌、物美价廉、适销对路的产品生产能力不足,供不应求;
一些质次价高、货不对路的产品生产过多,滞销积压。
一部分出口的轻纺、机电产品,由于质量差,缺乏竞争力,换汇率低,亏损较大。
这反映了工业企业组织结构的调整和技术改造工作尚须进一步展开。

第四,农村商品流通跟不上生产发展的需要。
目前农村流通渠道不够畅通,严重影响农产品的收购和工业品的下乡,农民出售农副产品难,购买农业生产资料也难。
抓紧解决农村商品流通问题,做好产前产后的服务工作等,已成为进一步发展农业生产的当务之急。

上面这些问题,说明了我们的经济关系还没有理顺,许多方面的管理体制还不合理,影响生产单位和职工积极性的发挥,影响社会生产力的发展和社会经济效益的提高。
我们要认真研究解决这些问题,以保证国民经济持续健康地向前发展。

二、一九八四年计划的任务和主要指标

根据“六五”计划的基本任务,针对当前经济生活中存在的问题,一九八四年国民经济和社会发展的主要任务是:继续坚持调整、改革、整顿、提高的方针,特别是抓好经济体制的改革和对外开放,进一步理顺经济关系,努力提高各方面的经济效益,促进国民经济协调稳定地发展。
按照保证重点、适当照顾一般的原则,集中必要的力量把重点生产和重点建设搞上去。
进一步搞活经济,改善人民生活。
同时,继续控制固定资产投资规模,防止消费基金过快增长,保持财政、信贷收支基本平衡,保持市场物价基本稳定。

一九八四年计划的安排,仍然贯彻稳步增长、留有余地的原则,使地方、部门和企业有产可超,保有一定的活动余地,并避免在计划上留下较大的缺口。
计划的总轮廓是:

农业总产值增长4%。

工业总产值增长5%。

国民收入增长4.6%。

财政收入一千二百八十七亿五千万元(不包括国外借款收入)。

固定资产投资九百四十亿元。
其中,基本建设投资六百五十亿元,更新改造投资二百九十亿元。

社会商品零售总额三千零六十亿元。

进出口总额八百一十六亿元。

高等学校招生四十四万八千人。

一九八四年国民经济和社会发展的各项具体任务和主要指标安排如下:

(一)全面发展农、林、牧、副、渔各业,大力促进农村商品生产。

一九八四年要争取农业生产全面发展,进一步合理调整内部结构,改善产品的品种、质量,提高商品率,为城乡人民和工业生产提供更多适合需要的农副产品,为国家提供更多更好的出口商品。

实现上述要求,最根本的是要认真贯彻中共中央一九八四年一号文件精神。
继续稳定和完善联产承包责任制,促使农村经济健康地朝着专业化、商品化的方向前进。
大力推广农业科学技术成果和各项行之有效的增产经验,努力增加化肥、农药、中小型农机具等生产资料的供应。
进一步放宽林、牧、渔业的政策,搞好山区、水域、草原的开发和保护。
加强造林、育林工作,继续制止乱砍滥伐森林。
积极指导和扶持正在农村兴起的饲料工业、食品工业、建筑材料工业和小能源工业,促进农村经济综合发展。

适应进一步搞活农村经济、发展农村商品生产的需要,要加快农村商品流通体制改革的步伐,有效地组织好商品流通。
同时,加强各项社会服务,满足农民对技术、资金、供销、储运、信息等多方面的要求。

(二)努力增加煤炭、石油、电力的生产,争取整个工业生产在提高经济效益的基础上稳步增长。

一九八四年要力争多增产一些煤、油、电,这是保证整个工业生产稳步增长的首要条件。
计划安排,原煤产量七亿一千万至七亿二千万吨,其中统配矿三亿七千一百万至三亿七千三百万吨;
原油产量一亿零八百万吨;
发电量三千六百亿度。
争取在执行中超过这些指标。
煤炭的生产,一定要做好产运衔接、地区平衡。
要努力增产钢材、水泥以及酸、碱等化工原料,以适应生产建设发展的需要。
继续增加轻纺工业品的生产,特别是城乡居民所欢迎的各种耐用消费品的生产。

不论轻工业还是重工业,重点都要放在提高经济效益上,在这个前提下求得一个扎扎实实的增长速度。
要努力提高产品质量,积极改进产品结构,开辟新门类,开发新产品。
要十分注意降低物资消耗,特别要在节约能源和原材料上下功夫,力求用尽可能少的能源和原材料,生产更多的符合社会需要的产品。

实现一九八四年工业生产计划,要综合运用行政手段和经济手段,加强经济杠杆的调节作用。
根据当前情况,要突出抓好两个方面的工作:第一,坚持保证重点、兼顾一般的原则。
煤炭、电力的分配,必须切实保证重点生产的需要,一般生产要根据煤炭、电力供应和节约的可能,加以妥善安排。
一九八四年先在东北、华北、华东、华中四个电网试行电力统一管理、统一分配的办法,新增发的电量主要用于重点生产企业和重点建设项目的新增用电。
第二,实行按质论价的原则。
一九八四年在机械、纺织、轻工等行业选择若干种产品先走一步,实行优质优价。

交通运输,要首先确保国家计划分配的重要物资的调运任务。
要切实增强铁路干线紧张区段的通过能力和沿海重点港口的吞吐能力。
十分注意发挥内河航运和公路运输的作用,以减轻铁路运输的压力。

(三)继续集中必要的财力、物力保证重点建设,严格控制基本建设规模。

一九八四年计划安排的基本建设投资总额六百五十亿元中,国家预算内投资三百二十三亿元,自筹投资一百四十九亿六千万元,银行贷款五十六亿一千万元,利用外资六十三亿五千万元,煤代油专项资金二十一亿五千万元,其他资金三十六亿三千万元。

国家预算内基本建设投资比上年增加六十五亿元。
主要加给能源、交通建设,适当增加原材料工业建设和智力开发的投资。
其他方面的投资基本上维持上年水平。
这样安排,铁路、交通的建设未能完全满足需要,能源工业建设同需要的差距还比较大。
但是,从财力物力的平衡看,再多安排也有困难。
要求地方的自筹投资尽可能多搞一些中小能源和交通项目的建设。

一九八四年计划的基本建设总规模,继续实行各省、市、自治区和各部门首长负责制。
凡是增加新的投资,必须在各地方、各部门的投资总额内调剂解决;
确实需要追加的,要报经国务院批准。
为了控制自筹投资的建设规模,国务院作了一条新的规定:一九八四年所有准备用于基本建设的自筹资金,都要存入建设银行,凡是七月一日以后存入的资金,当年不得动用,转到一九八五年使用;
经过一两年的过渡,做到上一年的自筹资金下一年才能用于基本建设。

对于少数民族地区的建设,计划中作了适当照顾。
少数民族地区用自筹资金进行建设,管理上要适当放宽。

一九八四年基本建设工作中的一个十分重要的问题,是要在缩短建设工期、降低工程造价、提高工程质量方面取得明显进展,切实保证投产项目及时建成投产发挥效益。
为此,要按计划狠抓各项建设条件和措施的落实,加强建设过程中的调度工作。
加强设计、施工管理,杜绝各种浪费。
同时,搞好基本建设和建筑业管理体制的改革。

切实抓好现有企业的技术改造工作。
更新改造投资要优先用于降低能源和原材料的消耗,以及提高产品的质量和性能,用于增加铁路薄弱区段的运力。
要严格防止借更新改造之名搞基本建设或者扩大“长线”产品的加工能力。

(四)安排好市场供应,保持物价基本稳定。

一九八四年社会商品购买力同商品可供量在总额上可以大体平衡,关键是力求商品结构尽可能同消费需求的变化相适应。

为了搞好市场供应,商业部门要在生产和消费之间更好地发挥桥梁和纽带作用,大力搞好市场调查和预测,根据居民消费结构的变化,帮助生产部门及时调整产品结构,使产品适销对路。
当前特别要注意了解和掌握广大农村市场的需求,积极为农村提供越来越多的适合农民需要的消费品和生产资料。
要研究继续调整农副产品的购销政策,增强市场调节作用。
努力扩大城乡交流,减少流通环节,加速商品流转,改进服务质量。
城市在继续办好农贸市场的同时,要有计划有步骤地办好贸易中心,以促进商品流通。

要继续加强物价管理,把稳定大中城市、工矿区的大宗蔬菜以及定量供应的猪、牛、羊肉和蛋、海水鱼等副食品的销价,作为一九八四年稳定物价的重点。
对集市贸易价格,要进行指导和管理。

(五)进一步对外开放,积极扩展对外经济技术交流。

为了加速我国的社会主义现代化建设,各地方、各部门都要按照国家的政策、法令,积极发展对外经济合作和技术交流,特别是在利用外资、引进先进技术方面应该把步子迈得更大一些。

要根据促进国内生产建设和提高经济效益的要求,安排好进出口贸易。
择优安排那些换汇成本较低、经济效益较好、适应国际市场需要的商品出口,以增加出口收汇。
重点保证生产建设急需的原材料和关键技术、设备的进口。

根据国务院最近的决定,在总结经验、大力办好现有经济特区的同时,要进一步开放一批沿海港口城市。
对于这些城市,要扩大他们的自主权,比如放宽利用外资建设项目的审批权限,增加外汇使用额度和外汇贷款,让他们有充分的活力去开展对外经济活动。
对于前来投资和提供先进技术的外商,要给以优惠待遇,使他们有利可图。
这些城市在利用外资、引进先进技术时,应该首先抓好老企业的技术改造,多搞一些投资少、周转快、收益好的中小型项目,以便更多更快地积蓄力量支援全国。
各经济特区也必须下大力量加强先进技术的引进,经过消化创新向内地转移。

(六)加强智力开发,抓好科学技术研究,加快人才培养。

进一步密切科技工作与经济建设的关系。
从中国的实际情况出发,考虑世界新技术发展的趋势,编制好全国科技长远发展规划。
继续抓好重大科技项目的攻关、引进技术的消化吸收、重大成套装备的研制,以及科技成果的推广应用。
广泛开展科技协作和技术咨询。
从今年起,要着手进行一批重大的工业性试验项目的建设,使科技成果尽快转化为生产力。
同时,有计划、有步骤地更新提高重点科研单位的研究手段和研究能力,抓好一批重点实验室的改造和测试、试验基地的建设。
继续整顿科研机构,改革科技管理体制和阻碍科技进步的规章制度。
进一步落实党的知识分子政策,更好地发挥科技人员的作用。

一九八四年计划安排,高等学校招生四十四万八千人,比上年增加五万七千人,这是建国以来招生人数最多的一年;
中等专业学校招生五十二万人,比上年增加四万二千人。
高等学校要继续抓紧科类结构和专业设置的调整,增加急需专业的招生,提高专科的比重。
大力办好重点院校和重点学科。
积极发展收费走读、择优录用的短期职业大学。
高等学校毕业生,应该主要分配到基层和重点建设单位去。
继续发展各种形式的成人高等教育。
中等专业学校要增加工科招生的比重,逐步改变高中级技术人才比例失调的状况。
进一步搞好中等教育结构的改革,统筹安排普通高中和中等职业技术教育的发展。
要加快农村普及小学教育的步伐,努力提高适龄儿童的入学率、在校学生的巩固率和毕业班学生的毕业率,特别要支持和加强少数民族地区和经济文化落后地区小学教育的普及工作。
各类各级学校都要努力提高教学质量,在对学生进行文化科学教育的同时,大力加强爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义的思想教育。

一九八四年国家计划已经增加了用于科学、教育等各项事业的资金,在计划执行过程中,根据财政收入的增长情况,国家应再适当增加用于这些方面的资金。
各省、市、自治区用于这些方面的经费和投资也要比上年增加。
还要广泛调动社会的力量,通过集资的办法,采取多种形式,积极发展科学教育文化卫生事业。

(七)在发展生产的基础上,使人民的物质文化生活继续有所改善。

切实有效地控制人口特别是农村人口的增长。
这几年进入婚龄的青年较多,各地方一定要抓紧搞好计划生育工作,加强宣传教育和技术指导,对必要的条件要给予支持和保证。

一九八四年计划城镇劳动力就业五百四十万人。
要积极发展集体所有制企业,发展个体经营,以便使更多的人就业。

一九八四年全民所有制单位职工工资总额,计划安排八百二十七亿元,比上年增长8%。
集体所有制单位的职工和农民的收入,随着生产的增长,也将进一步增加。

继续改善城市职工的居住条件,大力增加农村建房所需建筑材料的生产和供应。

加强环境保护,积极进行环境的整治,防止和减少污染。
注意改善劳动条件,教育职工严格执行操作规程,确保安全生产。

在改善城乡人民物质生活的同时,必须重视和加强社会主义精神文明的建设。
要在提高质量的基础上,进一步发展电影、艺术、新闻、出版、广播、电视等文化事业。
各项文化事业都要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。
坚决反对各种精神产品的商品化倾向,反对和抵制精神污染。

继续深入开展群众性的爱国卫生运动,加强防病治病工作。
努力改善城乡人民的医疗卫生条件,切实提高医疗质量,认真改进服务态度。
积极开展群众性体育活动,努力提高体育运动的技术水平。

这里有一个问题要向大会说明,一九八四年计划草案中所列的各项具体数字,是去年十一月份在一九八三年计划的预计完成情况的基础上拟定的。
由于一九八三年计划实际执行结果,许多指标的实绩比当时的预计高,同时在拟定计划的时候,不少地方、部门要求某些重要计划指标多留一些余地,加上对于市场调节部分的增长我们也估计不足,所以一九八四年计划的某些指标显得低了。
现在,一九八四年已经过去四个半月。
国务院意见,一九八四年度计划可以不再进行全面的调整,在计划执行过程中,凡是当前社会确实需要的产品,应该在一九八三年实际完成的生产数量的基础上,努力完成和超额完成计划规定的增长速度;
凡是供过于求的产品,可以根据市场需要的实际情况及时调整生产。
预计一九八四年计划执行的结果,同去年一样,许多指标将超过计划的要求。

三、改革体制,提高效益,全面完成和超额完成一九八四年计划

从今年以来的计划执行情况看,国民经济的发展继续保持着好的势头。
夏粮作物有些地方长势良好,有些地方由于气候不利,苗情不如去年。
春播春种进度快、质量好。
工业总产值一季度累计完成一千五百四十八亿元,为年计划的24%,比去年同期增长12%。
其中,轻工业增长11.9%,重工业增长12%,是近几年来少有的好情况。
原煤、原油在保持采掘、采储比例基本协调的情况下,努力挖潜增产,增长幅度较大。
一季度原煤产量为一亿七千三百万吨,比去年同期增长8.7%;
原油产量为二千七百四十万吨,增长6%;
发电量为八百九十二亿度,增长7.6%。
市场畅销的轻工产品,如电视机、洗衣机、电风扇、化纤布和啤酒等,一季度产量比去年同期增长30%以上。
这就为超额完成一九八四年工业生产计划打下良好基础。
预算内国营工业企业实现利润的增长速度超过了产值的增长,上交利润扭转了前三年同期下降的局面。
交通运输部门克服困难,合理调度,一季度铁路货运量比去年同期增长4.4%,交通部直属水运货运量增长7.6%。
由于去年农业丰收,今年以来适销的轻工产品增多,市场更趋活跃。
一季度社会商品零售总额累计实现七百三十九亿元,比去年同期增长7.6%。
对外贸易有较大的增长,一季度出口总额比去年同期增长25.8%,进口总额增长20.3%。

为了保证完成和超额完成一九八四年计划,最根本的是要进一步改革经济管理体制,调动各方面的积极性,努力提高生产、建设、流通各个领域的经济效益。
关于当前城市改革的主要内容,赵紫阳总理在政府工作报告中已经作了详细的论述。
在计划工作和计划的执行方面,要注意抓好以下几项工作。

第一,改革计划管理体制,把大的方面管住管好,把小的方面放开放活。

基本建设计划是整个国民经济计划的重要组成部分。
根据多年经验,国家必须控制基本建设的总规模,但管理体制也必须加以改革。

今后中央主要负责安排关系国民经济全局的重要骨干项目的建设,其他项目逐步下放给地方安排。
同时,放宽项目的审批权限,简化项目的审批程序。
凡是有偿还能力的项目,要改财政拨款为银行贷款,改无偿使用为有偿使用。
要推行投资包干制和招标承包制。
通过改革,明确划分中央、地方、部门在基本建设方面的职责范围,适当扩大地方、部门在基本建设方面的管理权限,明确各自承担的经济责任,以促进建设工期的缩短、工程造价的降低和投资效益的提高。

第二,加强管理,严格财经纪律。

第三,努力提高各项技术经济指标的水平。

第四,大力增收节支、扭亏增盈,保持财政、信贷收支基本平衡。

去年以来,扭亏增盈工作已经取得一些效果,但目前工商企业的亏损额仍然很大,还要花大力量抓这件事。
财政部、国家经委和国家计委对今年的扭亏增盈工作已经提出具体要求,各部门、各地方要努力保证实现。

银行信贷,必须按照计划发放,特别是要控制对固定资产投资贷款的发放。
要通过增加商品销售、控制贷款发放和加强现金管理等措施,使一九八四年的货币增发量比上年减少。

第五,继续搞好企业的整顿和企业组织结构的调整,提高企业的素质。

各位代表!
一九八四年国民经济的发展尽管存在一些困难,但是有利条件很多,特别是当前正在进行的整党和经济体制改革,必将对经济工作起极大的促进作用。
只要坚持党中央、国务院确定的方针政策,认真落实各项措施,把广大干部和广大农民、工人、技术人员的积极性进一步调动起来,齐心协力,艰苦奋斗,努力增产,厉行节约,一九八四年计划一定能够全面完成和超额完成。
(新华社北京6月2日电)

宋平作一九八四年国民经济和社会发展计划草案报告。
本报记者 乔天富 摄

国务委员兼国家计划委员会主任 宋平

关于一九八三年国家决算和一九八四年国家预算草案的报告-一九八四年五月十六日在第六届全国人民代表大会第二次会议上

作者:王丙乾

各位代表:

我受国务院的委托,现在向大会提出关于一九八三年国家决算和一九八四年国家预算草案的报告,请予审议。

一、一九八二年国家决算

一九八三年,是全国各族人民在中国共产党第十二次全国代表大会精神指引下,为全面开创社会主义现代化建设新局面取得显著成就的一年。
在这一年里,国民经济继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针,农业获得大丰收,工业生产稳步增长,城乡市场繁荣,人民生活有了新的提高,各项建设事业蓬勃发展。
在此基础上,国家财政情况也继续得到改善,财政收入和支出都比上年有较大的增长。

根据现在编成的国家决算,一九八三年国家财政总收入为一千二百四十八亿九千九百万元,国家财政总支出为一千二百九十二亿四千五百万元。
收入和支出相抵,财政赤字为四十三亿四千六百万元。
这笔赤字准备向中国人民银行透支来弥补。

在一九八三年国家决算总收入中,国内财政收入为一千二百一十一亿一千六百万元,完成预算的百分之一百零二点八,比上年收入增长百分之十一点七;
国外借款收入为三十七亿八千三百万元,完成预算的百分之七十点一,比上年借款数略有减少。
各项主要收入的完成情况是:

(一)各项税收七百七十五亿五千九百万元,完成预算的百分之一百零六点三。
各项税收超收较多,主要是因为这一年生产发展比较快,商品流通扩大,同时,加强了税收的征收管理工作。

(二)企业收入(包括国营企业上交的所得税,下同)二百四十亿五千二百万元,完成预算的百分之七十四点三。
企业收入完成得比较差,主要是原定的降低成本指标,由于种种原因没有完成计划;
同时,农副产品的价格补贴增加比较多。

(三)中央财政集中的企业基本折旧基金二十七亿二千九百万元,完成预算的百分之一百二十四。

(四)国库券收入四十一亿五千八百万元,完成预算的百分之一百零四。

(五)筹集能源交通重点建设资金收入九十三亿元,完成预算的百分之一百五十五。
这项收入是向各地区、各部门和各单位征收的。
由于征收的比例下半年由原来的百分之十增加到百分之十五,同时大家积极响应国家号召,踊跃交纳,使这项收入超过预算较多。

在一九八三年国家决算中,总支出为一千二百九十二亿四千五百万元,完成预算的百分之一百零二点四,比上年支出增长百分之十二点一。
各项主要支出完成的情况是:

(一)国家预算内基本建设拨款三百八十二亿八千一百万元,完成预算的百分之一百零五点八。
其中:国内资金安排的基本建设拨款为三百四十四亿九千八百万元;
用国外借款安排的基本建设拨款为三十七亿八千三百万元。
在上述基本建设拨款中,用于能源、交通、邮电、教育和科学研究等重点建设的投资达一百六十六亿元,占预算内基本建设拨款的百分之四十三点四,比上年增加四十五亿元。

(二)挖潜改造资金和新产品试制费七十八亿七千一百万元,完成预算的百分之一百一十九点八。

(三)增拨企业流动资金十二亿八千九百万元,完成预算的百分之五十七点三。
增拨企业流动资金减少,是由于从一九八三年七月一日起,企业所需流动资金改由银行贷款解决。

(四)地质勘探费二十三亿六千万元,完成预算的百分之一百点四。

(五)支援农村社队支出和各项农业事业费八十六亿七千万元,完成预算的百分之一百一十一点八。
这项支出增加,主要是因为农业事业发展,地方用机动财力多安排了一些资金;
同时,为了支持受灾地区抗灾斗争,国家多拨了经费。

(六)文教科学卫生事业费二百二十三亿五千四百万元,完成预算的百分之一百零九点六。

(七)国防费一百七十七亿一千三百万元,完成预算的百分之九十九点一。

(八)行政管理费一百零二亿二千万元,完成预算的百分之一百二十点二。
行政管理费增加,主要是国家为了健全政法机构,加强法治管理,以及培训人员等,增加了必要的经费开支。

(九)国外借款还本付息支出三十六亿五千六百万元,完成预算的百分之七十一点七。
这是由于一九八二年底用国家外汇结余提前归还了一部分国外借款,因而一九八三年的决算支出比预算减少。

一九八三年的财政赤字,比预算所列的赤字三十亿元增加十三亿四千六百万元。
赤字扩大的主要原因是:一九八三年农业获得大丰收,截至当年十二月底,国家多收购粮食四百四十五亿斤,多收购棉花二千二百零二万担,相应地多支付超购加价款三十四亿七千万元。
在农业丰收的情况下,国家多收购一些农产品,这是一件好事。
它既可以充实国家库存,又可以更好地保证工业生产所需的原料和改善市场供应。
由于收购量增加,价格补贴也相应地增加,扩大了财政收支差额。
此外,我们对预算支出控制得不严,财政监督抓得不力,也是收支差额扩大的一个原因。

总的说来,一九八三年国家预算的执行情况是良好的。
我国的财政状况,随着生产的调整与发展,继续朝着好的方向发展。
财政工作取得的这一成绩,是在中共中央、国务院的领导下,各地区、各部门和全国各族人民共同奋斗的结果。
这一年,为完成国民经济与社会发展计划,实现国家预算,主要做了下面几项工作:

(一)狠抓企业扭亏增盈工作。
为了进一步改变企业经济效益不高,亏损严重的状况,从一九八三年年初开始,各地区、各部门在大力发展生产的同时,狠抓了企业扭亏增盈工作。
特别是在去年十月份中共中央召开了经济问题座谈会,专门研究部署扭亏增盈工作之后,企业扭亏工作进度加快,取得了显著效果。
据统计:一九八三年全国国营工业企业的亏损户,比上年减少四千二百二十九户;
亏损面由上年的百分之二十六点一,减为百分之十五点八;
亏损额由上年的四十二亿七千万元减为二十七亿九千万元,减少了百分之三十四点六。
值得提出的是,去年全国有二十三个省、自治区、直辖市和中央十一个部门,完成或超额完成了扭亏计划。
其中有七个地区和六个部门,扭亏都在百分之五十以上。

(二)认真落实集中资金的措施。
为了保证我国社会主义现代化建设的顺利进行,国家决定一九八三年采取一些集中财力的措施。
这一年,国家通过征集能源交通重点建设资金、调整税收等措施,共集中资金一百零二亿六千万元。
这些资金已列作财政收入,主要用于国家重点建设,增加了对能源交通建设的投资。
一九八三年的实践表明,国家采取适当措施,把分散在各部门、各单位的资金集中一部分,用于加强重点建设,使整个经济建设得到协调发展,这是完全必要的。

(三)实行税收制度的改革。
国家在一九八三年对国营企业实行了利改税的第一步改革,即对国营企业实现的利润按一定比例征收所得税,征税以后剩余的利润,再通过多种办法在国家与企业之间进行合理分配。
这个办法从去年六月一日起,在国营企业中试行。
到一九八三年底,盈利企业中的试行户数已达百分之九十八。
实践证明,这项改革比以前试行的其他各种改革办法都好得多。
它有利于促进企业加强经营管理,落实经济责任制,严格经济核算,提高经济效益;
有利于正确处理国家、企业、职工三者的利益关系,保证利润的增长部分国家得大头,企业得中头,个人得小头;
有利于财政收入的稳步增长,保持国家财政收支的基本平衡。

(四)积极支持文教科学卫生事业的发展。
一九八三年国家财政用于文化、教育、科学、卫生、体育等事业的支出为二百二十三亿五千四百万元,比上年支出增加二十六亿五千八百万元,增长百分之十三点五,高于当年财政收入和支出增长的幅度。
其中,教育事业费增长百分之十点五;
科学事业费增长百分之十三点九;
卫生事业费增长百分之十三点二;
文化事业费增长百分之十七点五。
这一年,普通高等学校和职业中学发展较快,科学研究取得一批新的成果,医疗设施有所改善,文化体育事业也取得了显著成绩。

(五)大力支持企业挖潜改造和革新技术。
为了充分利用和发挥现有企业的作用,促进企业技术进步,国家财政对企业挖潜改造、革新技术在资金上给予了较大的支持。
一九八三年国家财政拨付的挖潜改造和新产品试制费达七十八亿七千一百万元,比上年支出增加九亿六千九百万元,增长百分之十四。
另外,经国务院批准对首批进行技术改造的机械、电子行业中的五百五十户企业,以及三十二户重点酸碱生产企业和上海市的地方工业企业,从一九八三年起适当提高了固定资产基本折旧率。
以上这些措施,对支持企业革新技术,促进企业节约能源和原材料,提高交通运输能力,改进产品结构和提高产品质量。
起了积极作用。

(六)认真开展财务大检查。
为了加强财政监督,切实纠正违反财经纪律的现象,防止财政收入的流失,国务院于一九八三年十月批转了财政部《关于开展财务大检查的报告》,要求各地区、各部门、各单位在年内普遍开展一次财务大检查。
同时,国务院还从各部门抽调人员,组成工作组,分赴各地区协助开展检查。
在各方面共同努力下,这项工作取得了很大成绩,不仅对整顿党风和社会风气起了促进作用,而且可以增加财政收入二十二亿元,已入库十五亿元。

在一九八三年工农业生产发展的同时,城乡人民生活也有所改善。
这一年,全国职工工资总额比上年增长百分之六,其中奖金和计件超额工资增长百分之十点九;
据抽样调查,农民家庭平均每人纯收入为三百零九点八元,比上年增长百分之十四点七;
全年建成的职工住宅一亿一千五百多万平方米,农民新建住房约七亿平方米。

二、一九八四年国家预算草案

一九八四年,我国在经济建设中将继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针,进一步调整经济结构,理顺经济关系,继续搞好改革,大力推进经济建设和各项事业的发展。
为了适应国民经济发展的需要,一九八四年国家预算安排的原则是:支持生产发展,活跃商品流通,加速技术进步,提高经济效益;
适当集中资金,加强能源交通等重点建设和智力开发,促进各项事业的发展,继续改善人民生活;
进一步改革财政税收制度,加强财政管理和财政监督,确保财政收支基本平衡。

根据上述原则和国民经济计划的安排,一九八四年财政总收入为一千三百三十八亿五千万元,财政总支出为一千三百六十八亿五千万元。
收支相抵,支出大于收入三十亿元。

在一九八四年国家预算中,除去国外借款收入五十一亿元,国内财政收入为一千二百八十七亿五千万元,比上年决算数增长百分之六点三,超过“六五”计划规定的一九八五年国内财政收入指标。
各项主要收入安排的情况是:(一)各项税收八百一十亿二千万元,比上年增长百分之四点五。
(二)企业收入(包括国营企业上交的所得税,下同)二百九十八亿三千万元,比上年增长百分之二十四。
(三)中央财政集中的企业基本折旧基金收入二十三亿元。
(四)国库券收入四十亿元。
(五)筹集能源交通重点建设资金收入八十亿元。

一九八四年国家预算收入增长的速度,同工业总产值增长速度基本上是适应的。
在总收入中已经扣除了某些特殊的减少收入的因素。
比如:从一九八三年第四季度开始,给企业职工调整工资,国家和企业共同分担,一九八四年国家需负担二十亿元;
在一九八三年对部分企业、地区提高固定资产基本折旧率之后,今年将继续扩大实行的范围。
我们展望,如果今年的工农业生产能够超额完成计划,企业降低成本和扭亏增盈的指标能够实现,今年财政收入的增长幅度肯定会超过现在的计划。

一九八四年的国家预算总支出,比上年决算数增长百分之五点九。
各项主要支出安排的情况是:(一)国家预算内基本建设拨款四百四十一亿六千万元,比上年增长百分之十五点四;
(二)挖潜改造资金和新产品试制费七十四亿一千万元,比上年减少百分之五点九;
(三)地质勘探费二十六亿元,比上年增长百分之十点二;
(四)支援农村社队支出和各项农业事业费八十一亿元,比上年减少百分之六点五;
(五)城市建设维护和人民防空支出三十六亿五千万元,比上年增长百分之十六点四;
(六)文教科学卫生事业费二百三十五亿元,比上年增长百分之五点一;
(七)抚恤和社会救济费二十四亿元,与上年持平;
(八)国防费一百七十八亿七千万元,比上年略有增加;
(九)行政管理费九十五亿八千二百万元,比上年有所减少;
(十)国外借款还本付息支出三十八亿元;
(十一)总预备费十三亿五千万元,其中中央预备费五亿元。

一九八四年国家预算中的各项支出,是根据国家财力状况和国民经济发展的要求安排的,既保证了重点,又兼顾了一般。
一九八四年预算安排的基本建设拨款增加较多,主要是用于加强能源交通等重点建设。
近年来,能源交通重点建设虽然有了加强,但从满足目前生产发展的需要来看,特别是从现在为九十年代经济振兴做好准备工作的要求来看,还是有相当差距的。
因此,今年继续增加了重点项目基本建设拨款。
一九八四年预算安排的文教科学卫生事业费,比前几年的增长速度小一点,在执行过程中,根据财政收入增长的情况,中央和地方要增加这方面的支出,力争做到与财政支出同步增长。
同时,我们正在利用世界银行的贷款,为数十个高等院校和科研机构增添先进的教学和实验设备,为发展成人高等教育增加电视教学设施。
一九八四年预算安排的挖潜改造和新产品试制费比上年少一点,这是考虑到:今年国家计划通过银行发放的技术改造贷款将比上年有较多的增加;
而且还要继续提高一部分重点企业的固定资产基本折旧率;
国家还规定,企业用于新技术开发和新产品试制的资金,有一部分可以列入成本,等等。
一九八四年预算安排的支援农村社队支出和各项农业事业费比上年有所减少,但在执行过程中,各地区还要用一部分机动财力增加支援农业的支出,这方面的实际支出数将会超过现在的预算数字。

当前,经济形势很好。
一九八四年如果不发生特大的自然灾害,工农业生产就有可能超额完成计划,国家预算也就有可能超额完成。
但是,国家财政还存在不少困难,一方面,财政收入占国民收入的比例仍然比较低,财力有些分散,国家建设资金不足;
另一方面,重点建设需要加强,各项事业需要发展,都要求供应更多的资金。
因此,在财力的需要和可能之间,存在着比较突出的矛盾。
我们现在的困难,是前进中的困难,经过各方面努力,是一定能够逐步克服的。
希望各地区、各部门,在中共中央和国务院的领导下,努力发展生产,搞好经济改革,提高经济效益,为国家创造更多的财富,增加更多的收入;
同时,要加强财政管理,严肃财经纪律,大力节约支出,反对铺张浪费,为超额完成今年的国家预算,争取国家财政状况的根本好转贡献力量。

三、为圆满完成一九八四年国家预算任务而奋斗

各位代表:一九八四年的政治经济形势都很好。
在中国共产党整党的推动下,在全国人民为实现四个现代化的继续努力下,今年的工农业生产和整个国民经济必将取得进一步的发展,经济管理体制的改革必将取得新的成果。
这对完成今年的国家预算提供了极其重要的保证。
当然,我们也要看到,全面完成今年的国家预算,工作是繁重的、艰巨的。
我们必须以整党为动力,振奋革命精神,扎扎实实地做好各项财政经济工作。

(一)大力促进生产发展,提高经济效益。
今年,国家财政要在支持和促进生产发展方面做出更大的努力。
在农业方面,要根据目前农村实行联产承包责任制的特点和发展商品生产的要求,改进各项支农资金的分配使用和管理方法,促进多种经营和商品经济的发展,支持农业科学技术的推广,支持农、林、牧、副、渔各业生产的发展。
在工业方面,要大力促进能源的增产,千方百计地支持和促进“短线”产品和市场紧缺的名牌商品的增产,并支持企业努力提高产品质量。
还要注意做好支持新兴工业部门和开拓新产品的工作。
与此同时,要继续把提高经济效益作为经济工作的中心来抓。
回顾一九八三年,企业的经济效益有所改善,但步子不大,一些效益指标没有达到计划要求。
比如,国营工业企业的可比生产成本计划降低百分之二,实际只降低百分之零点二。
一九八四年必须继续在提高经济效益方面狠下功夫。
要进一步抓好企业整顿的工作,切实配好领导班子,改善经营管理,做好基础工作,健全责任制,认真提高企业的素质,同时,对那些生产无原料、产品无销路、长期亏损、办不下去的企业,坚决实行关停并转。
要注意总结和推广一些地区、部门和企业扭亏增盈的好经验,认真落实扭亏增盈的指标和措施,努力提高企业的盈利水平。
要切实做到国家关于今年年底基本消灭企业经营性亏损,并努力减少政策性亏损的要求。
要迅速改变商品流通中环节多、货流不畅、货不对路、质次价高、积压滞销的情况。

当前,在各个领域里,由于官僚主义和管理混乱而造成的损失浪费,十分严重,据统计,一九八三年全国工业、交通、商业企业的产品残损变质和短缺等财产损失约达十六亿多元。
一九八三年六月底,全国基本建设单位未安装使用的机电设备库存总值达一百四十二亿元,超过国家规定的储备额一倍多。
其中有些设备由于保管不善,已腐蚀变形,根本不能使用。
这些问题,一定要通过整党,整顿企业,认真加以解决。
对那些对人民财产不负责任、损失浪费不心痛的官僚主义者,必须严肃处理,情节严重的,要依法惩处,决不能再让他们坑害国家和人民。

(二)进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的政策,搞好财政税收制度改革。
对内搞活经济、对外实行开放,是我们要长期坚持的一项基本政策。
当前这两方面做得都还不够。
我们要继续肃清“左”的影响,进一步解放思想,加快改革的步伐。
从财政方面来说,今年改革的重点是实行利改税的第二步。
要通过这次改革,完全采取税收的形式,把国家与企业的分配关系基本固定下来。
利改税第二步改革,将通过调整产品税的税率,使目前价格不合理的矛盾得到某些缓解,同时,利用税率的升降来调节和指导生产。
在这一步改革中,将通过开征资源税,把企业因资源结构和开发条件的差异而形成的级差收入收归国家。
还将通过恢复征收几种地方税,使地方财政有一些固定的收入来源。
小型企业交纳所得税和承包费以后,剩余的利润留归企业支配。
大中型企业则在交纳所得税和调节税之后,剩余的利润留归企业支配。
实行这项改革,意义重大。
它不仅可以使国家在企业新增加的收入中得大头,保证国家财政收入稳定增长,更重要的是给企业以更大的活力和压力,使企业能够放开手脚,主动改善经营管理,在企业间开展竞争,努力增加生产,提高经济效益,从而有利于鼓励先进,鞭策落后,解决多年来存在的“吃大锅饭”的问题,利改税的第二步改革,正在积极进行准备工作,计划从今年第四季度开始实行。

为了更有利于调动企业和职工的积极性,要逐步改革奖金发放办法。
对全面完成国家计划和税利比上年增长的企业,奖金可以不封顶;
对完不成国家计划和税利比上年减少的,奖金要减发或停发。
企业发放的奖金超过一定限额时,国家要征收奖金税。

为进一步实行对外开放的政策,除了继续办好几个经济特区外,还要开放十四个沿海港口城市和海南岛。
这是发展我国社会主义现代化建设事业的又一项有力措施。
为了吸引外商到这些地方来办厂,需要进一步放宽政策。
在财政税收方面,将对外商办厂给予必要的优惠待遇,并支持这些城市加快基础设施的建设。

(三)继续控制基本建设规模和压缩不必要的开支,提高资金的使用效果。
一九八三年控制基本建设规模的工作是有成效的。
但是,我们还要继续做好工作,防止重新出现建设规模失控的状况。
为此,必须加强对基本建设投资的管理,一切基建项目都要按国家计划和国家预算办事,计划外的项目,非经有关机关批准,一律不准自行上马。
要认真执行批准项目的文件,努力降低工程造价,防止超支,超出预算的投资,非有特殊情况,一概不予追加。
中国人民建设银行要严格进行拨款审查和监督,会同有关部门控制好基建规模。
在基本建设的安排上,一定要保证国家重点建设,同时对重点项目也要严格资金管理,防止重点建设发生重大浪费。
为提高基本建设资金的使用效果,要继续对基本建设管理体制进行改革。
基建拨款改贷款的办法,经过几年试点,效果较好,要继续推行。
实行投资包干责任制,是个好办法,要有计划地推广。
工程招标办法也要广泛采用。

这几年,行政费用增长过猛,大大超过财政收支的增长速度,今后一般不再增加这方面的经费开支,过几年紧日子。
对企业管理费和事业单位的行政性支出,也要加以压缩和控制。
我们要继续发扬厉行节约、反对浪费、艰苦奋斗、勤俭建国的精神,尽可能节约经费开支,杜绝各种浪费现象。

各项财政资金的使用,要努力讲求经济效益,防止损失浪费。
无论是财政部门还是用钱单位,今后都要认真检查花钱的效果,并建立资金使用责任制,对造成严重损失浪费的,要追究负责人的责任,决不能不了了之。

(四)切实加强财政管理和监督,严肃财经纪律。
在一些单位里,由于十年动乱和资产阶级思想的影响,再加上在若干管理制度的改革中检查监督工作没有及时跟上去,分散主义、本位主义和“一切向钱看”的错误倾向有所滋长,损害整体利益的行为时有发生。
有的随意截留国家收入,乱支乱用,用公费搞个人旅游,建设高标准的生活设施;
有的弄虚作假,谎报成本,偷漏税款;
有的在对外接待中,任意提高标准,讲排场,摆阔气,穷大方,在对内交往中,拉关系、走后门,慷国家之慨,谋取小单位和个人的私利。
这些不良现象,在有些单位里已发展到相当严重的地步。
内蒙古自治区物资局,从一九七九年至一九八二年,采取虚列费用开支、不报营业收入等手段,先后隐瞒利润和截留应交财政资金共达三千一百多万元,大部分已被挥霍挪用。
类似这种情况绝不是个别的,其他地区也有。
这些问题的存在,不仅分散和浪费了国家财力,也严重影响了党风和社会风气的根本好转,腐蚀了一部分职工。
为了制止和纠正这方面存在的问题,从一九八○年以来,国务院指示各地区、各部门、各单位先后搞了三次财务大检查,每次查出违反财经纪律的金额都有三、四十亿元。
为了加强财经纪律,这种检查今后几年还要继续进行。
同时,要切实加强日常的财政、财务管理工作,充分发挥财政监督作用。
我们还要继续健全财政立法,做到一切都有法可依,依法理财。
这几年已陆续颁发了一些财政税收法规,效果是好的。
但是总的看来,这方面的法规还很不健全。
有一些重要的法规,需要尽快制定出来。
目前各级审计机构已陆续建立,并已正式开展工作。
各级审计机关必须认真地履行国家宪法赋予的审计监督权,加强审计监督工作。
同时,要搞好企业、单位内部的财务监督,发挥广大财会人员的监督作用。
对查出来的违纪问题,今后要追究主要领导人的责任,依法进行严肃处理。
对铺张浪费和违反财经纪律严重的单位和个人,有多少,处理多少,决不能放过,姑息纵容。

各位代表:今年头四个月,在生产蓬勃发展的基础上,国家预算的执行情况是很好的。
一至四月收入的增长幅度,超过了年度预算中规定的全年增长的幅度,进度比较快,情况令人鼓舞。
我们一定要戒骄戒躁,再接再厉,继续抓紧各项工作,为圆满地完成一九八四年国家预算而奋斗!
(新华社北京6月2日电)

王丙乾作一九八三年国家决算和一九八四年国家预算草案报告。
本报记者乔天富 摄

国务委员兼财政部部长 王丙乾

赵总理在巴黎举行记者招待会


据新华社巴黎6月2日电 赵紫阳总理今天上午在巴黎他下榻的国宾馆举行的记者招待会上说,他对法国的访问是成功的。
他同法国总统密特朗通过会谈,在国际问题上“取得了广泛的一致”。

赵总理说,在同法国领导人的会谈中,“我们还共同探讨了在经济、贸易方面加强中法合作的途径。
两国政府签署了投资保护协定和避免双重税收协定,双方都对今后中法关系的长期稳定和全面发展寄予希望。”
关于中法经济技术合作问题,赵总理说,在两国合作项目中,有两个是较大的项目,一是核电站,二是在电信方面的合作。
两国有关部门已经达成了原则协议,现在主要是落实的问题。
为了落实这两个比较大的项目,双方都作了很大努力,当然现在还有一些问题,需要双方继续努力,使之尽快落实。

在回答记者关于香港的制度的问题时,赵总理说,中国宪法有一条规定,中国可以设立特别行政区。
在中国恢复对香港行使主权之后,香港就作为特别行政区享有高度的自主权,将由关于香港特别行政区的基本法来体现“一个国家两种制度”以及中国关于保持香港繁荣和稳定的一系列政策。
当记者问到在香港实行的制度会不会扩大到中国其他地区的问题时,赵总理说,中国不把大陆的制度推行到香港去,我也不相信香港的制度会在大陆蔓延。

在谈到中国实行的对外开放政策时,赵总理说,中国的制度不会因开放政策而改变,中国对此是有信心的。
既然开放了,国外的好的东西会传进来,我们不希望传进来的东西也可能传进来一些。
凡是中国人民所喜欢的、符合中国人民需要的、有利于中国现代化建设的东西,我们将给予欢迎,对于腐朽的、涣散人心的、颓废的东西,我们当然要加以防止,防止的方法主要是在进行物质文明建设的同时,进行精神文明的建设。
赵紫阳总理说,我们对马列主义的基本原则坚信不疑,但是将根据中国的实际情况办事。

赵总理会见法国企业家时说-中法经济合作和贸易关系前景广阔


据新华社巴黎6月2日电 赵紫阳总理今天上午在巴黎会见法国企业家时说,在引进技术和资金方面,中国将对法国和西欧各国给以积极的考虑,并在市场和税收方面提供优惠条件。

他说:“我们不仅要在能源、交通运输、原材料等方面兴办数以百计的大型建设项目,而且还要积极推进四十万个现有企业的技术改造。
我们不仅愿意同大企业、也欢迎同中小企业进行各种形式的合作。”
赵紫阳在谈到中法经济贸易关系时说,中国愿意在平等互利、长期稳定的基础上同法国发展合作。
随着中国经济的发展,中法经济合作和贸易关系的前景是很广阔的。
他说,中国幅员辽阔,资源丰富;
法国经济发达,技术先进;
双方各有优势,互相需要。

赵总理说,中国几十万个中小企业是一个汪洋大海,中国政府在1983年确定的第一批改造的中小企业就有三千个。
中国每年用于中小企业改造的资金达一百五十亿美元。
他希望法国的金融家和企业家不要小看中国这些中小企业的改造。

赵紫阳说,在国际贸易中有个“货比三家”的做法。
这对中国来说,首先要比的是技术转让,即比较转让的技术水平和转让的条件。

赵紫阳总理荣获巴黎大学银质勋章-谢松外长盛宴招待赵总理


据新华社巴黎6月1日电 巴黎学区区长、巴黎大学校长埃莱娜·阿尔韦纳夫人,今天代表巴黎大学将一枚银光闪闪的心形勋章授予赵紫阳总理。
这枚银质勋章是该大学的最高级勋章。

授勋仪式于今天傍晚在巴黎拉丁区索邦大学(巴黎第一大学所在地)的大厅里举行。
埃莱娜·阿尔韦纳夫人在仪式上发表了热情洋溢的讲话。

赵紫阳总理在讲话中对接受巴黎大学银质勋章表示十分荣幸和高兴。
他说:“这不仅是给予我个人的荣誉,更重要的是它体现了法国人民对中国和中国人民的深厚友谊。”
据新华社巴黎6月1日电 法国对外关系部长谢松今晚在这里举行盛大宴会,招待中国总理赵紫阳。

谢松外长在宴会上提议为李先念主席、邓小平主任、胡耀邦总书记和赵紫阳总理的健康干杯。

张劲夫代表赵总理祝酒。
他提议为密特朗总统和莫鲁瓦总理的健康干杯。

渠道一疏通 “江洲”更兴旺

作者:胡剑平/王成澜
栏目:家乡喜讯

我们的家乡江苏省扬中县,位于扬子江心,四面环水,素有“江洲”之称。
近年来,扬中县大力疏通流通渠道,促进了商品生产的迅速发展。
现在,在这个面积仅三百平方公里的江心小县,已经办起了三百六十五个乡镇企业,出现了二百多个专业村,工副业产品远销海内外,与全国二十八个省市自治区建立了经济联系,今年一季度出口商品订货额达四百三十万元。
这里向战友们介绍的就是这个江上绿洲搞活流通的一些信息。

撒开张张张网

为了及时掌握商品信息,扬中县各级领导狠抓经济情报工作,做到了县有情报中心,乡有情报小组,厂有情报人员,形成了上下沟通、纵横连贯的网络。
近几年来,这个县有三千多名职工陆续从全国各地离休退休回乡。
他们中不少人长期从事经济工作,熟悉各地的风土人情,了解各方面的需求。
为了进一步发展商品生产,县委支持全县乡镇企业聘请了二千四百多名退休职工为情报员,请他们通过各种方式,为家乡的商品生产提供市场信息。
县、乡根据这些信息,定期召开市场行情分析会,及时指导生产。

油坊乡同德村退休职工朱宝山,解放前曾任上海国际旅行袋厂经理。
他不仅熟悉国内行情,而且了解国际市场信息。
今年,人造革箱包厂聘请他担任供销工作。
他发挥自己熟门熟路的优势,了解行情,洽谈业务,根据用户需求,组织技术人员不断搞产品更新,使这个村办厂今年一季度就与全国各地签订了一百万元的产销合同。

疏通条条道

芦苇、柳条、竹子是扬中县的“三大宝”,以它们为材料的编织品是家乡传统的出口产品。
但是长期以来,这些产品一直是根据上级有关部门下达的任务来定产的,这种守株待兔的经营方式,使生产潜力受到很大的限制。
扬中县打破旧的传统观念,广开编织品的销售渠道,变被动为主动。
于是,在县土产工艺品公司,一个以科技人员为骨干的产品订货、制样、销售联络小组应运而生。
他们带着各种新产品,活跃在广州、上海、杭州等地市场上,在与外贸人员和外商的广泛接触中,了解西方国家对编织品的喜好和需求,进行业务洽谈,以便有计划地组织生产。
县土产品公司技术辅导主任孙万春带领两名技术员在上海市举办了一个“柳竹编织品展销会”。
会上,那精巧雅致的各色花篮,做工讲究的野餐箱,美观大方的工具包装箱,那编有吕洞宾、韩湘子、铁拐李等神话传说人物的工艺品,吸引了中外观众。
一位法国客商对展出的柳竹合编工具包装箱爱不释手,当即签订了二千套的购买合同。
今年头三个月,扬中县传统出口商品订货达四百三十万元,比去年同期增长80%。
乡亲们把这种灵活的销售办法叫做“背着公主找驸马”。

驾起座座桥

我们亲眼看到,在把扬中县和陆地连接起来的渡口上,每天从早到晚,各种车辆满载着扬中县生产的各种商品,源源不断地运往各地。
有关部门的同志对我们说,这派繁荣景象,是县委组织各行各业为商品流通搭桥铺路的结果。

今年新春伊始,县委乘一号文件的东风,立即召集工商、物资、科委等十多个部门,开了一个为发展农村商品生产搭桥铺路的座谈会,号召大家开动脑筋想办法,为商品流通作贡献。
现在,全县已在十多个大中城市建立供销网点一百多个,有五十多个乡镇企业与外地商业部门订立了长期联销合同。
县外贸局长郭宏根从外贸资料中得知,丝瓜络在国外已被广泛应用于航空座椅和呢服垫肩。
他没想到这个房前屋后都能种植,农家用来洗碗擦澡的丝瓜络,竟能换回外汇。
郭局长坐不住了,他三进南京城,与省外贸部门签订了四十吨丝瓜络出口合同。
接着,又从浙江购进了一千多斤丝瓜良种,组织定点生产。
这样,每一个丝瓜络可以增加近一角钱收入。
人们赞扬说,真想不到丝瓜络将要变成“金丝娃”了。

商品生产和商品流通的发展,也使家乡的剩余劳力有了新的用武之地。
今年1至3月份,全县新增加了四百一十五户运销专业户,他们自带口粮,常驻城镇,运销本县生产的工副业产品。
三茅乡的一百四十五个运销专业户,供销网点遍及苏、浙、皖、沪的广大城乡。
(本报通讯员胡剑平 王成澜)

赵总理荣获给世界领袖的儿童和平奖


据新华社华盛顿6月1日电 旧金山消息:美国圆桌基金会主办的第二届国际儿童和平奖授奖大会今天上午在旧金山市政府大厅举行。
为表彰中华人民共和国总理赵紫阳为世界和平所作的杰出贡献,大会给赵总理颁发了给世界领袖的儿童和平奖。

我驻旧金山总领事唐树备代表赵总理在大会上领了奖。

美国圆桌基金会是专门从事艺术、文学、教育等项交流活动的组织,其宗旨是通过人民之间的交流来促进相互了解和世界和平。

图片

作者:郑书福

电影“金鸡奖”、“百花奖”授奖大会在济南举行

作者:李择红

中国电影家协会书记处书记孟广钧在授奖大会上宣读了胡耀邦同志委托中共中央办公厅转达他对大会的祝贺。
党中央领导同志对电影事业的关怀,引起全场八千多名群众经久不息的掌声。

中国电影家协会主席夏衍在会上讲了话。
他说,1983年全国生产了一百二十七部长故事片和相当数量的科学教育片、新闻纪录片、美术片,年产量创造了建国以来的最高水平,思想艺术质量上,也有了明显的进步。
一些电影艺术家敢于创新,敢于冲破陈规,敢于接触大转折时期的新矛盾,塑造出了一批勇敢的改革者和创业者的形象。
但也应该看到,在我们的影片中,好的和比较好的影片还不占多数;
即使是得奖影片,也还有这样那样的不足和缺点;
电影工作者的思想水平还有待提高;
电影事业的体制极需改革。
我们应当认识新形势,总结新经验,为创造有中国特色的社会主义新电影而共同奋斗。

国际康复会接纳中国残疾人福利基金会为正式会员


据新华社里斯本6月1日电 1094年国际康复会大会今天下午在这里举行会议,一致同意接纳中国残疾人福利基金会为该组织的正式会员。

国际康复会于1922年成立,总部设在纽约。
是为残疾人谋福利的国际性非政府组织。

第五届全国好新闻评选工作在哈尔滨开始


据新华社哈尔滨6月2日电 第五届全国好新闻评选工作于今天在哈尔滨开始。

全国好新闻评选活动是由首都新闻学会、《新闻战线》、全国记协等单位联合发起的,自1980年开始,已连续进行了四届。
前三届评选均在北京举行,从第四届起改由各省(市、自治区)轮流主办。

第五届全国好新闻评选工作分初评、复评、定评三个阶段进行,除广播电视、新闻摄影、新闻漫画的初评、复评单独进行外,报纸、通讯社好新闻经过中央各新闻单位和各省(市、自治区)初评,共推荐出627篇好稿。

中国女排三比二胜美国队

作者:王崇杰
栏目:体育

中国队同美国队的五局比分是:十六比十八、十五比五、二比十五、十五比十二和十五比十二。
中国队前四局上场的队员是梁艳、杨锡兰、杨晓君、郑美珠、侯玉珠和姜英。
第五局由郎平、梁艳、杨锡兰、郑美珠、姜英和朱玲出战。
美国队出场的全是主力队员。
她们是海曼、韦肖夫、格林、克罗克特、伍德斯特拉和弗拉赫迈尔。

苏、日两队比赛时,双方都由主力阵容出战。
经过较量,日本队以十五比十、十五比九和十五比四取胜。

2日,中国队将同苏联队交锋,日本队同美国队对阵。

何志文和谢赛克获诺维奇乒球赛冠、亚军

栏目:体育场

据新华社香港6月2日电 (快讯)诺维奇联盟乒乓球健将赛于今天晚上在这里结束。
中国选手何志文以三比一战胜队友谢赛克获得冠军,谢赛克获亚军。
何志文和谢赛克是在今天晚上分别以三比○相同的比分战胜了欧洲名将格鲁巴和本格森而进入决赛的。

瑞士国际射击赛超两项世界纪录

栏目:体育场/世界新纪录

据新华社日内瓦6月1日电 第五届国际射击周经过四天比赛,今天在瑞士的苏黎世结束。
比赛中,挪威选手超过两项世界纪录。
中国选手获一枚银牌。

挪威的斯滕亚格在男子小口径步枪比赛中,以一千一百七十五环的成绩,超过了一千一百七十三环的世界纪录。
斯滕亚格还在气步枪比赛中,以五百九十三环的成绩,把这个项目的世界纪录提高了两环。

中国有三名男选手和两名女选手参加了九个个人项目的比赛。
祁春霞在女子标准手枪个人赛中,以五百八十七环的成绩获得亚军。

苏等不参加奥运会的国家将另行组织国际比赛

栏目:体育场

新华社莫斯科6月1日电 苏联体育运动委员会1日宣布,苏联和其他不参加今年夏季奥运会的国家将于8月下半月举行一系列国际比赛。
塔斯社说,这些比赛不是与奥运会对立的,各国运动员都可以参加,并将邀请国际奥委会和各国奥委会负责人出席。

奥林匹克艺术节在洛杉矶开幕

栏目:体育场

据新华社洛杉矶6月1日电 由洛杉矶奥运会组会主办的奥林匹克艺术节,今天在洛杉矶郊区的博览会公园开幕。

国际简讯

栏目:体育场/国际简讯

安理会通过决议谴责对海湾商船进行袭击

美“初步同意”向科威特出售毒刺导弹

沙特阿拉伯开始出售储油

荷兰政府决定再次推迟部署美国导弹

荷兰政府六月一日决定再次推迟在其领土上部署四十八枚美国巡航导弹。
这项决定是荷兰首相吕贝尔斯在对记者发表的声明中宣布的。

荷兰当局对是否接受北大西洋公约组织在荷兰部署四十八枚巡航导弹的计划一直犹豫不决。
现政府曾决定不迟于一九八四年六月就部署导弹问题作出决定。

英国一家兵工厂被盗

报道说,“这是一系列兵工厂和军械库被盗案件中的一起。
这些案件使得白厅大为震惊。
玛·撒切尔首相为之恼火。”
美众议院通过一九八五财政年度国防预算法案

新的挑战(连载十七)-第4章 神奇的材料世界

作者:晨曦/仓小宝

(三)陶瓷飞跃

和光导纤维差不多同时并起的,是具有特殊功能的新型陶瓷。
别看它同“陶瓷”两字粘在一起,就以为其生性必然脆而不坚。
其实,它质地比钢还硬,且耐超高温。
它的问世,引发了一场新的“发动机革命”哩。

大家知道,原来的陶瓷祖籍在我们祖国,少说也已有四五千年的历史了。
当地球上大部分陆地还覆盖着原始森林的时候,我们的祖先就已学会制造陶瓷了,用它来制各种各样的饭碗、茶具、花盆等器皿,供生活和鉴赏之用。
据史书记载,陶瓷是公元十一世纪从我国传到波斯,而后传到阿拉伯,十三世纪才传到意大利。
至于欧洲制造瓷器,那是十八世纪的事。
很多人都知道那个著名的英文字China是“中国”,但China在英语里也是“瓷器”的意思哩。
显然,英国人知道瓷器的故乡是中国,便索性把“瓷器”称为“中国”了。

历史已成为过去,让考古家去研究吧。
这里所要介绍的不是过去的传统陶瓷(即硅酸盐陶瓷),而是当代研制的新型陶瓷。
所谓新型陶瓷,就是利用新原料和新工艺制造的不姓“硅”的具有特殊性能的陶瓷。
诸如兼有金属的韧性和陶瓷耐腐蚀优点的金属陶瓷,高强度、有耐骤冷骤热性能的氮化硅陶瓷,耐高温、机械强度高、透明的光学陶瓷,用作反应堆控制棒的碳化硼高温陶瓷等等。
现代陶瓷“繁殖”相当快,是个大家族,成员很多。
人们对普通陶瓷十分熟悉,对这类新型陶瓷看来还相当陌生。
这也难怪,因为世界把陶瓷作为新型材料学之一来研究,毕竟只是近二、三十年的事。

那么,这种新型陶瓷是如何创造出来的呢?
这可从各国研制新型发动机谈起。
用金属制造的各种发动机,当然给生产提供巨大的动力。
但随着日月的推移,这种发动机也是露出不少弱点,如体积大、磨损快、耗能多等等。
能不能用别的材料来制造发动机呢?
各国科学家作了大量的研究和试验,逐步把注意力集中到陶瓷方面。
据报道,美国、联邦德国和日本自七十年代初期开始,先后制订长期规划,研制能耐高温的新型结构陶瓷,以便取代金属用来制造燃气轮机、绝热柴油机和斯特林发动机等各种新型发动机。
科学家认为,要是用这种新型陶瓷制造发动机的耐热部件,比用金属材料优越得多,它既能大幅度提高热效率,也可以大幅度降低燃料消耗,还大大缩小发动机的体积和减少重量,大量节省镍、铬、钴等战略金属。
1982年,日本终于成功地用新型陶瓷制造小轿车的发动机,从而给“发动机革命”带来了新的曙光。
据说,现在通用的内燃发动机,从理论上讲,应该可以把70%的燃料能量转换成有效功,但实际有效率不过28—38%,因为热量大多消耗到冷却水、油和废气上去了。
仅冷却系统消耗的热量就达40%。
然而,不冷却,金属零件怎么受得了啊?
那末,有没有远比金属耐高温的材料呢?
有,这就是新型陶瓷。
新型陶瓷能耐超高温,因而根本没有冷却的必要,从而可以提高有效功率45%以上,并相应地大大降低了燃料消耗,比同样容量的金属发动机减少30%以上。
由于陶瓷零件耐高温,能够适应多种燃料,如汽油、煤油、柴油、乙醇、煤和油页岩提炼的合成燃料都可以使用,这无疑给人们提供了极大的方便。
再说,既然陶瓷发动机不需要冷却系统,自然也不需要散热器之类的装置,因此它的重量可以比传统机组减少20%之多。

各类新型陶瓷正广泛应用于各个领域。
据报道,最近日本特殊陶业公司,又宣布研制成功了吸收电波的超高性能细陶瓷。
它可以在两千度以上的超高温下,对从十兆赫的低频率电波到一万零二百兆赫的高频率电波,保持高达99.2%的吸收能力。
而以传统吸电体著称的氧化铁,最高耐温限度仅为二百五十度。
看来,这种陶瓷材料用来作超音速飞机的翼梢是很理想的。
因为超音速飞机的翼梢同空气摩擦可以热到几百度啊。
难能可贵的还在于,这种细陶瓷在真空中也可以利用,这在军事和航天技术中的价值是难以估量的。
目前,新型陶瓷材料不仅已被广泛应用于电子技术中,而且被用作化学工业中的耐蚀部件、造纸工业中的耐磨部件、机械工业中的切削刀具、抛光器材和滚珠轴承、冶金工业中的铸模、生物医学工程中的种植牙和人造关节等等,其用途之广泛,性能之良好,实在超乎人们的想象。
从传统陶瓷到新型陶瓷的飞跃,谁能不惊叹科技革命的神奇威力呢?!

仓小宝 插图