作者：胡耀邦
版面：头版
同志们：
现在，我代表中国共产党第十一届中央委员会，向党的第十二次全国代表大会作报告。
一、历史性的转变和新的伟大任务
自从一九七六年十月粉碎江青反革命集团以来，特别是党的十一届三中全会以来，经过全党全军全国各族人民的艰苦努力，我们已经在指导思想上完成了拨乱反正的难巨任务，在各条战线的实际工作中取得了拨乱反正的重大胜利，实现了历史性的伟大转变。
这次代表大会的使命，就是要通过对过去六年历史性胜利的总结，为进一步肃清十年内乱所遗留的消极后果。
全面开创社会主义现代化建设的新局面，确定继续前进的正确道路、战略步骤和方针政策。
党中央坚决相信，这次代表大会一定能够把这个历史的重任担当起来。
历史性伟大转变的胜利实现，有哪些主要标志呢？
我们在思想上坚决冲破长期存在的教条主义和个人崇拜的严重束缚，重新确立马克思主义的实事求是的思想路线，使各个工作领域获得了生气勃勃的创造力量。
我们恢复了毛泽东思想的本来面目，在新的历史条件下坚持和发展了毛泽东思想。
我们结束了长时期的社会动乱，实现了安定团结、生动活泼的政治局面。
社会主义的民主和法制正在逐步健全，各民族的平等团结关系重新获得加强，爱国统一战线有了进一步的扩大。
由于出现了这样的政治局面，现在是建国以来最好的历史时期之一。
我们党和国家的各级领导班子逐步得到了调整、整顿和加强。
从总体上看，党和国家各级组织的领导权已经基本上掌握在忠于党和人民的干部手中。
我们果断地把党和国家的工作重点转到了经济建设上来，坚决清除经济工作中长期存在的“左”倾错误，认真贯彻执行调整、改革、整顿、提高的正确方针。
现在我国经济已经渡过最困难的时期，走上了稳步发展的健康轨道。
我们的教育科学文化工作正在走上正轨并得到一定的发展，呈现出初步的繁荣景象。
党同知识分子的关系，比以前有了很大的改善。
工人、农民和知识分子这三支基本社会力量相互间的团结状况，现在也比较良好。
我们为建设现代化、正规化的革命军队作了重大的努力。
人民解放军在加强军事训练和思想政治工作方面，在改进军政军民关系方面，在守卫边境、保卫祖国安全和参加社会主义建设方面，都取得了显著成就。
军队的军事素质和政治素质在新的历史条件下有了新的提高。
我们党在领导人民完成历史性伟大转变的过程中，本身也经受了考验和改造。
党为端正党风作了大量工作，逐步恢复优良传统，正在斗争中锻炼得更加成熟和坚强。
回顾过去六年的战斗历程，我们走过的不是一条平坦的道路。
十年内乱给党和国家带来了极其严重的创伤。
胜利是来之不易的，是党中央领导全党和全国各族人民克服了种种巨大困难以后才取得的。
“文化大革命”和它以前的“左”倾错误，影响很深广，危害很严重。
在深入揭发批判林彪、江青这两个反革命集团的同时，必须对“文化大革命”和它以前的“左”倾错误进行全面清理。
这就不能不涉及毛泽东同志晚年所犯的错误。
毛泽东同志对中国革命作出了不朽的伟大贡献，因而他在党和人民中长期享有并且今后仍将享有崇高的威望。
对于我们党的错误，包括毛泽东同志所犯的错误在内，有没有马克思主义的勇气进行自我批评，能不能历史地、正确地进行这种自我批评，是能否拨乱反正的关键问题。
刚刚粉碎江青反革命集团的时候，我们党对全面清理“左”倾错误的思想准备还很不够，加上当时党中央主要负责同志在一系列重大问题上继续犯着“左”的错误，这就使得十一届三中全会前的两年间，党的指导思想上的是非没有得到应有的澄清，拨乱反正呈现徘徊局面。
党的第十一次全国代表大会宣告“文化大革命”结束，重申建设社会主义现代化强国的任务，这对于动员群众起了积极作用。
但是，这次大会的政治报告仍然肯定“文化大革命”的错误理论、政策和口号，这就起了严重阻挠拨乱反正的消极作用。
十一届三中全会的伟大历史功绩，就在于从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚，端正了党的指导思想，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。
此后，党从各个方面深入总结历史经验，科学地阐述了许多从实践中提出的有关建设社会主义的理论和政策问题。
十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，标志着党胜利地完成了指导思想上的拨乱反正。
党依靠广大干部和群众的集体智慧，既对多年来的“左”倾错误和毛泽东同志晚年的错误作了科学的分析和批判，又坚决地维护了党在长期斗争中形成的优良传统，维护了毛泽东思想的科学真理和毛泽东同志的历史地位。
这样做的结果，既分清了是非，又加强了团结，为各项革命和建设事业的健康发展提供了根本保证。
十一届三中全会以后，党在制定和实施一系列方针政策的过程中，力求符合客观实际，防止在注意一种错误倾向的时候忽视另一种错误倾向。
在历史大转变的时刻，由于旧思想、旧习惯的严重影响，由于对新事物缺乏经验，加上其他社会政治因素的作用，人们思想上的片面性是很容易发生的。
近几年来，对党的解放思想的方针，对毛泽东同志和毛泽东思想的评价，对社会主义现阶段阶级斗争形势的估计等重大原则问题，在一部分党员和党的干部中出现过不同倾向的错误认识。
有些同志不能完全摆脱过去“左”倾错误的影响，有意无意地要回到“以阶级斗争为纲”的老路上去。
另外一些同志则偏离马克思主义的轨道，发展到了怀疑甚至否定党的领导和社会主义道路的地步。
党在这些重大原则问题上，始终保持坚定的立场，及时地正确地开展了反对“左”和右的倾向的两条战线的思想斗争。
党中央一方面系统地清理了“文化大革命”期间提出的“无产阶级专政下继续革命”即还要实行所谓“一个阶级推翻一个阶级的革命”的错误理论，防止导致阶级斗争扩大化的错误继续发生，大力推进社会主义民主和社会主义法制的建设，恢复和发展党的统一战线工作；
另一方面，重申以坚持党的领导为中心的四项基本原则，批评和制止资产阶级自由化倾向，并对破坏社会主义建设的各种犯罪活动进行坚决的打击。
在处理许多实际问题的时候，都尽力按马克思主义的科学性和全面性的要求办事。
因此，我们才能够在较短的时间内，把许多相当复杂的思想问题和社会政治矛盾处理得比较妥善。
在经历了十年内乱之后，积累的问题非常之多，应兴应革的事项头绪纷繁，新的工作的开展又不可避免地要遇到新的问题。
这就要求党分别轻重缓急，有秩序地进行工作，逐步解决各种问题。
拿经济工作来说，十一届三中全会首先抓住农业这一环，着重克服过去指导上长期存在的“左”倾错误，恢复和扩大农村社队的自主权，恢复自留地、家庭副业、集体副业和集市贸易，逐步实行各种形式联产计酬的生产责任制，同时提高了粮食和其他部分农产品的收购价格，随后又解决了多种经营的方针问题，从而能农业面貌很快发生显著变化，由原来的停滞不前变得欣欣向荣。
广大农民多年来没有象今天这样高兴过。
这对于带动整个经济形势以至政治形势的好转，都起了重大作用。
随着农业状况的改善，又在调整工业结构中着重解决轻重工业的比例失调问题，调整重工业的服务方向，使轻工业得到迅速发展。
在这同时，还调整了积累和消费的比例，压缩了过大的基本建设规模。
这样就既改善了国民经济的内部比例，也改善了人民生活。
解决别的方面的问题，基本上也是采取这种抓住中心环节以带动其他的方法。
党所以能取得上述许多方面的胜利，归根到底，是由于坚持了马克思主义的理论和实际相结合的科学原理，坚持了马克思主义的人民创造历史的科学原理。
事实不正是这样的吗？
党坚决相信人民，依靠人民，顺应了人民的要求和历史发展的潮流。
在粉碎江青反革命集团之后，人民对党寄以很高的希望。
人民要求拨乱反正，要求安定团结，要求集中力量进行社会主义现代化建设，要求社会主义物质文明和精神文明的提高。
党正是集中了人民的意志，制定了正确的路线、方针和政策，才把祖国的社会主义事业重新引上康庄大道。
人民对党的信任和支持，是我们的事业能够不断取得胜利的关键所在。
当我们回顾过去六年的战斗历程的时候，很自然地会想起党领导中国民主革命期间发生过的两次历史性转变，一次是由北伐战争的失败到土地革命战争的兴起，一次是由第五次反“围剿”的失败到抗日战争的兴起。
在那两次转变中，当党和人民的力量遭到惨重损失，革命陷于危机的时候，国内外敌人都曾认定我们必将彻底失败，我们自己队伍里也曾有不少人动摇悲观。
但是，党并没有被巨大的困难所压倒。
在毛泽东同志为代表的一大批杰出人物领导下，党以超乎寻常的革命胆略和革命毅力，顽强地继续战斗，独创性地寻求适合中国特点的革命道路，终于扭转危险的形势，使革命事业获得新生，开创了胜利发展的新局面。
这一次转变，与过去那两次相比，历史条件有了很大的不同。
我们党已经是全国政权的领导核心，我们国家已经经过长时期的社会主义革命和建设。
人民的力量比过去革命战争时期强大得多。
社会主义事业虽然由于“文化大革命”而受到巨大损失，但仍具有不可战胜的强大生命力。
我们虽然失去了毛泽东同志、周恩来同志、刘少奇同志、朱德同志等老一辈无产阶级革命家，但是还有同他们并肩战斗过的许多老革命家作为中流砥柱，还有受过革命战争考验的许多老同志和建国以后锻炼成长的大批中青年同志作为中坚力量。
在党中央领导下，经过全党上下的紧张努力，经过全党同志同全国亿万人民的团结战斗，我们终于实现了又一次历史性的伟大转变。
同志们！
我们在过去六年中取得的伟大胜利是有目共睹的。
但是，我们不仅不能满足于已经取得的胜利，而且必须看到，我们党的工作还有不少缺点，还有很多困难，还有种种不如人意的地方。
我们一定要进一步振奋革命精神，埋头苦干，为夺取新的更大胜利而努力奋斗。
中国共产党在新的历史时期的总任务是：团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。
从这次代表大会到下次代表大会的五年间，我们要根据上述总任务的要求，从当前实际出发，大力推进社会主义物质文明和精神文明的建设，继续健全社会主义民主和法制，认真整顿党的作风和组织，争取实现国家财政经济状况的根本好转，实现社会风气的根本好转，实现党风的根本好转。
在这同时，我们要同包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的全体爱国人民一道，努力促进祖国统一的大业。
我们还要同全世界人民一道，继续为反对帝国主义、霸权主义和维护世界和平而斗争。
这就是摆在我们面前的全面开创新局面的伟大任务。
二、促进社会主义经济的全面高涨
在全面开创新局面的各项任务中，首要的任务是把社会主义现代化经济建设继续推向前进。
为此，党实事求是地确定了我国经济建设的战略目标、战略重点、战略步骤和一系列正确方针。
从一九八一年到本世纪末的二十年，我国经济建设总的奋斗目标是，在不断提高经济效益的前提下，力争使全国工农业的年总产值翻两番，即由一九八○年的七千一百亿元增加到二○○○年的二万八千亿元左右。
实现了这个目标，我国国民收入总额和主要工农业产品的产量将居于世界前列，整个国民经济的现代化过程将取得重大进展，城乡人民的收入将成倍增长，人民的物质文化生活可以达到小康水平。
到那个时候，我国按人口平均的国民收入还比较低，但同现在相比，经济实力和国防实力将大为增强。
只要我们积极奋斗，扎扎实实地做好工作，进一步发挥社会主义制度的优越性，这个宏伟的战略目标是能够达到的。
通观全局，为实现上述经济发展目标，最重要的是要解决好农业问题，能源、交通问题和教育、科学问题。
农业是我国国民经济的基础，只要农业上去了，其他事情就比较好办了。
目前我国农业的劳动生产率和商品率都比较低，抗御自然灾害的能力还很薄弱，特别是人多耕地少的矛盾将越来越突出。
今后必须在坚决控制人口增长、坚决保护各种农业资源、保持生态平衡的同时，加强农业基本建设，改善农业生产条件，实行科学种田，在有限的耕地上生产出更多的粮食和经济作物，并且全面发展林、牧、副、渔各业，以满足工业发展和人民生活提高的需要。
当前能源和交通的紧张是制约我国经济发展的一个重要因素。
这几年，我国能源生产的发展放慢了一些，而能源的浪费仍然十分严重。
交通运输的能力同运输量增长的需要很不适应，邮电通讯设施也很落后。
要保证国民经济以一定的速度向前发展，必须加强能源开发，大力节约能源消耗，同时大力加强交通运输和邮电通讯的建设。
四个现代化的关键是科学技术的现代化。
目前我国许多企业生产技术和经营管理落后，大批职工缺乏必要的科学文化知识和操作技能，熟练工人和科学技术人员严重不足。
今后必须有计划地推进大规模的技术改造，推广各种已有的经济效益好的技术成果，积极采用新技术、新设备、新工艺、新材料；
必须加强应用科学的研究，重视基础科学的研究，并组织各方面的力量对关键性的科研项目进行“攻关”；
必须加强经济科学和管理科学的研究和应用，不断提高国民经济的计划、管理水平和企业事业的经营管理水平；
必须大力普及初等教育，加强中等职业教育和高等教育，发展包括干部教育、职工教育、农民教育、扫除文盲在内的城乡各级各类教育事业，培养各种专业人才，提高全民族的科学文化水平。
总之，在今后二十年内，一定要牢牢抓住农业、能源和交通、教育和科学这几个根本环节，把它们作为经济发展的战略重点。
在综合平衡的基础上，把这些方面的问题解决好了，就可以促进消费品生产的较快增长，带动整个工业和其他各项生产建设事业的发展，保障人民生活的改善。
在我国经济和社会的发展中，人口问题始终是极为重要的问题。
实行计划生育，是我国的一项基本国策。
到本世纪末，必须力争把我国人口控制在十二亿以内。
我国人口现在正值生育高峰，人口增长过快，不但将影响人均收入的提高，而且粮食和住宅的供应、教育和劳动就业需要的满足，都将成为严重的问题，甚至可能影响社会的安定。
所以计划生育工作千万不能放松，特别是在农村。
对农民要进行深入细致的思想教育。
只要我们的工作做好了，控制人口的目的是能够达到的。
为了实现二十年的奋斗目标，在战略部署上要分两步走：前十年主要是打好基础，积蓄力量，创造条件，后十年要进入一个新的经济振兴时期。
这是党中央全面分析了我国经济情况和发展趋势之后作出的重要决策。
这几年来，国民经济在调整中仍然持续增长，成绩是很大的。
但是，许多方面的经济效益还很差，生产、建设、流通领域中的浪费现象还十分惊人。
单位社会产品所消耗的物资、工业企业的资金利润率、大中型项目的建设周期、工商企业流动资金的周转速度等，都还没有达到历史上的最好纪录。
其原因除了某些不可比的客观因素以外，主要是过去“左”倾错误所导致的企业盲目发展、经济结构不合理、经济管理体制和分配制度有缺陷、经营管理混乱和生产技术落后。
一九八二年由于强调经济效益，情况开始有某些好转。
但是，长期积累的这许多问题，不可能在短期间完全得到解决。
在确定经济发展的战略部署的时候，必须考虑到这种基本性的状况。
在一九八一年到一九八五年的第六个五年计划期间，要继续坚定不移地贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，厉行节约，反对浪费，把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。
要集中主要力量进行各方面经济结构的调整，进行现有企业的整顿、改组和联合，有重点地开展企业的技术改造，同时要巩固和完善经济管理体制方面已经实行的初步改革，抓紧制订改革的总体方案和实施步骤。
在一九八六年到一九九○年的第七个五年计划期间，要广泛进行企业的技术改造，逐步展开经济管理体制的改革，同时继续完成企业组织结构和各方面经济结构的合理化。
在八十年代，还必须在能源、交通等方面进行一系列必要的基本建设，和一系列重大科技项目的“攻关”。
因此，国民经济的发展不可能很快。
但是，只要我们切实做好上述各项工作，就可以把历史遗留的问题解决好，并且为后十年的经济增长打下比较坚实的基础。
九十年代我国经济将全面高涨，发展速度肯定会比八十年代高得多。
把这样的战略部署向人民群众进行充分的宣传解释，人民就会更加看清楚我们的光明前途，鼓起更大的干劲去迎接新的经济振兴时期的到来。
从这次代表大会到下次代表大会的五年间，我们将完成第六个五年计划，开始执行第七个五年计划。
我们说在这个期间要争取实现财政经济状况的根本好转，就是要按照上述战略部署，做到显著提高经济效益，巩固地保持财政基本平衡、信贷基本平衡和物价基本稳定。
很明显，做好这五年的经济工作，对于我国经济的长远发展，将具有十分重大的意义。
为了促进社会主义经济的全面高涨，在全部经济工作中，必须继续贯彻执行五届人大四次会议批准的十条经济建设方针，特别要注意解决以下几个重要原则问题。
首先，关于集中资金进行重点建设和继续改善人民生活的问题。
要实现今后二十年的战略目标，必须由国家集中必要的资金，分清轻重缓急，进行重点建设。
为此，必须调动各方面的积极性，努力发展生产，提高经济效益，使国民收入有较快的增长，同时要改变资金过于分散的现象。
近几年来，一方面，国家的财政收入有所减少，急需进行的重点建设缺乏资金；
另一方面，地方、企业自有资金增加较多，用来进行了不少就当地看来是急需的建设，但是这样就势必难以完全符合全国范围的整体需要，也难以防止和克服建设中的盲目性。
应当看到，如果国家的重点建设得不到保证，能源、交通等基础设施上不去，国民经济的全局活不了，各个局部的发展就必然受到很大限制，即使一时一地有某些发展，也难以实现供产销的平衡，因而不能持久。
我们必须牢固树立“全国一盘棋”的思想。
在继续执行现行财政体制和保障企业应有自主权的同时，要根据不同地区、不同行业的实际情况，适当调整中央、地方财政收入的分配比例和企业利润留成的比例，还要鼓励地方、部门、企业把资金用到国家急需的建设项目上来。
当然，在集中资金的过程中，仍然要照顾地方、企业的需要。
地方、企业拥有一定的机动财力，有利于发挥它们的积极性，去办那些适宜于地方举办的事情，特别是进行现有企业的技术改造。
我国劳动力资源非常丰富，必须十分重视扩大劳动积累。
在农村要利用众多的劳动力因地制宜地、有效地进行农业基本建设，在矿山、交通和其他建设中也要重视劳动积累的作用。
不断满足人民日益增长的物质文化需要是社会主义生产和建设的根本目的。
“一要吃饭，二要建设”，是指导我国经济工作的一项基本原则。
这几年，党和政府做了很大的努力，使人民生活有了显著改善。
但总的说来，人民的生活水平还是比较低的。
在农村中的一部分低产地区和受灾地区，农民还很贫困，要积极扶助他们发展生产，增加收入。
城镇居民中，在工资、就业、住宅和公用设施等方面都还有许多问题需要解决。
对在生产建设和各项工作中起骨干作用的中年知识分子，国家已经决定采取切实措施，使他们的生活待遇和工作条件陆续地、分批地得到改善。
无论如何，城乡人民生活水平的提高都只能靠努力发展生产，而不能靠减少国家必不可少的建设资金，否则将损害人民的根本利益和长远利益。
具体地说，农民收入的增加不能再主要靠提高农产品价格，不能再靠降低征购派购基数和扩大议价范围。
职工平均收入增长的幅度，只能低于劳动生产率提高的幅度。
不顾生产和利润的实际情况而滥发奖金和各种津贴的现象，必须制止。
事实上，只要全国工人、农民进一步提高认识，为不断提高劳动生产率、降低各种消耗、消灭各种浪费作出坚持不懈的努力，人民生活是可以得到不断改善的。
至于那些不需要花很多钱甚至不花钱就能解决的群众日常生活中的种种问题，各级领导更必须积极采取措施，努力解决。
关心群众生活是我们党的优良传统，任何时候也不应当忽视。
其次，关于坚持国营经济的主导地位和发展多种经济形式的问题。
社会主义国营经济在整个国民经济中居于主导地位。
巩固和发展国营经济，是保障劳动群众集体所有制经济沿着社会主义方向前进，并且保障个体经济为社会主义服务的决定性条件。
由于我国生产力发展水平总的说来还比较低，又很不平衡，在很长时期内需要多种经济形式的同时并存。
在农村，劳动人民集体所有制的合作经济是主要经济形式。
城镇手工业、工业、建筑业、运输业、商业和服务业，现在都不应当也不可能由国营经济包办，有相当部分应当由集体举办。
城镇青年和其他居民集资经营的合作经济，近几年在许多地方发展了起来，起了很好的作用。
党和政府应当给以支持和指导，决不允许任何方面对它们排挤和打击。
在农村和城市，都要鼓励劳动者个体经济在国家规定的范围内和工商行政管理下适当发展，作为公有制经济的必要的、有益的补充。
只有多种经济形式的合理配置和发展，才能繁荣城乡经济，方便人民生活。
为了发挥企业和劳动者的积极性，无论在国营企业或集体企业中，都必须认真实行经营管理上的责任制。
近几年在农村建立的多种形式的生产责任制，进一步解放了生产力，必须长期坚持下去，只能在总结群众实践经验的基础上逐步加以完善，决不能违背群众的意愿轻率变动，更不能走回头路。
随着农业生产的发展和农民经营管理能力的提高，必然会提出新的各种联合经营的要求。
我们要真正按照有利生产和自愿互利的原则，促进多种形式的经济联合。
可以预料，我国农村在不太遥远的将来，一定会出现有利于因地制宜地发扬优势，有利于大规模采用先进生产措施，形式多样的更加完善的合作经济。
在工商企业中最近开始推行的经济责任制，也取得了一定的效果。
工商业同农业有很大不同，但是实行经济责任制，包括对一部分国营企业实行盈亏责任制，同样有利于贯彻马克思主义的物质利益原则，增强劳动者的主人翁责任感，推动生产的发展。
我们应当采取积极的态度，认真总结经验，寻找和创造出一套适合工商企业特点的、既能保证国家统一领导又能发挥企业和职工积极性的具体制度和办法。
生产资料公有制是我国经济的基本制度，决不允许破坏。
目前，在某些农村出现的毁坏农田水利设施、乱砍乱伐森林、取消集体提留等等现象，在某些国营工商企业中出现的违反国家统一计划、擅自扣留统配物资、截留上缴利润、偷税漏税、随意涨价、互相封锁等等现象，这些虽然是少数人的问题，但都严重地破坏着公有制经济，损害国家和人民的利益，必须坚决纠正。
再次，关于正确贯彻计划经济为主、市场调节为辅原则的问题。
我国在公有制基础上实行计划经济。
有计划的生产和流通，是我国国民经济的主体。
同时，允许对于部分产品的生产和流通不作计划，由市场来调节，也就是说，根据不同时期的具体情况，由国家统一计刻划出一定的范围，由价值规律自发地起调节作用。
这一部分是有计划生产和流通的补充，是从属的、次要的，但又是必需的、有益的。
国家通过经济计划的综合平衡和市场调节的辅助作用，保证国民经济按比例地协调发展。
这几年我们对经济体制实行了一些改革，扩大了企业在计划管理方面的权限，注意发挥市场调节的作用，方向是正确的，收效也很明显。
但是，由于有些改革措施不配套，相应的管理工作没有跟上，因而削弱和妨害国家统一计划的现象有所滋长。
这是不利于国民经济正常发展的。
今后，要继续注意发挥市场调节的作用，但决不能忽视和放松国家计划的统一领导。
为了使经济的发展既是集中统一的又是灵活多样的，在计划管理上需要根据不同情况采取不同的形式。
对于国营经济中关系国计民生的生产资料和消费资料的生产和分配，尤其是对于关系经济全局的骨干企业，必须实行指令性计划，这是我国社会主义全民所有制在生产的组织和管理上的重要体现。
对于集体所有制经济也应当根据需要下达一些具有指令性的指标，如对粮食和其他重要农副产品的征购派购。
由于我国还存在着多种经济形式，由于对社会的各种复杂需求和大量企业的生产能力难以作出精确计算等原因，除了指令性计划之外，对许多产品和企业要实行主要运用经济杠杆以保证其实现的指导性计划。
无论是实行指令性计划还是指导性计划，都要力求符合客观实际，经常研究市场供需状况的变化，自觉利用价值规律，运用价格、税收、信贷等经济杠杆引导企业实现国家计划的要求，给企业以不同程度的机动权，这样才能使计划在执行中及时得到必要的补充和完善。
至于各种各样的小商品，产值小，品种多，生产、供应的时间性和地域性一般很强，国家不必要也不可能用计划把它们都管起来。
这类小商品，可以让企业根据市场供求的变化灵活地自行安排生产，国家应当通过政策法令和工商行政工作加强管理，并协助它们解决某些重要原材料的供应。
正确贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则，是经济体制改革中的一个根本性问题。
我们要正确划分指令性计划、指导性计划和市场调节各自的范围和界限，在保持物价基本稳定的前提下有步骤地改革价格体系和价格管理办法，改革劳动制度和工资制度，建立起符合我国情况的经济管理体制，以保证国民经济的健康发展。
商业工作的好坏直接影响工农业生产和人民生活，这个问题在我国经济发展中的重要性已经越来越明显地显示出来。
目前商业网点和设施严重不足，中转环节过多，市场预测薄弱，在经营思想和管理方面都有许多问题需要解决。
我们必须在充分了解情况、认真总结经验的基础上，切实改进商业工作，大力疏通、扩大和增加流通渠道，做到货畅其流，物尽其用，充分发挥商业在促进生产、引导生产、保障供应、繁荣经济中的作用。
最后，关于坚持自力更生和扩大对外经济技术交流的问题。
实行对外开放，按照平等互利的原则扩大对外经济技术交流，是我国坚定不移的战略方针。
我们要促进国内产品进入国际市场，大力扩展对外贸易。
要尽可能地多利用一些可以利用的外国资金进行建设，为此必须做好各种必要的准备工作，安排好必不可少的国内资金和各种配套措施。
要积极引进一些适合我国情况的先进技术，特别是有助于企业技术改造的先进技术，努力加以消化和发展，以促进我国的生产建设事业。
我们进行社会主义现代化建设，必须立足于自力更生，主要靠自己艰苦奋斗。
这是绝对不能动摇的。
扩大对外经济技术交流，目的是增强自力更生的能力，促进民族经济的发展，而决不能损害民族经济。
国内能够制造和供应的设备特别是日用消费品，不要盲目进口。
要在统一计划、统一政策和联合对外的前提下，发挥地方、部门和企业开展对外经济活动的积极性，同时反对任何损害国家民族利益的行为。
我们千万不要忘记，资本主义国家和资本主义企业决不会因为同我们进行经济技术交流，就改变它们的资本主义本性。
我们在坚持实行对外开放政策的过程中，一定要坚决警惕和抵制资本主义思想的侵蚀，反对任何崇洋媚外的意识和行为。
同志们！
列宁说过，生气勃勃的创造性的社会主义是人民群众自己创造的。
①毫无疑义，没有亿万群众的高昂的劳动热忱，没有成千上万个生产单位的首创精神，没有各地方、各部门的积极奋斗，社会主义建设事业的蓬勃发展是不可能的。
我们的全部经济工作，我们的一切方针、政策、计划、措施，都必须立足于统筹安排，兼顾国家、集体、个人三者利益，把中央、地方、部门、企业和劳动者的积极性都充分调动起来，科学地组织起来，使之发挥出最有效的作用。
这是促进社会主义经济全面高涨的最重要的途径。
我们相信，全国各族人民必定能够万众一心，奋发图强，努力实现我国经济发展的宏伟目标。
三、努力建设高度的社会主义精神文明
在全党把工作重点转移到现代化经济建设上来以后，党中央曾多次郑重提出：我们在建设高度物质文明的同时，一定要努力建设高度的社会主义精神文明。
这是建设社会主义的一个战略方针问题。
社会主义的历史经验和我国当前的现实情况都告诉我们，是否坚持这样的方针，将关系到社会主义的兴衰和成败。
精神文明和物质文明在社会主义建设中的关系是十分密切的。
马克思说过：在改造世界的生产活动中，“生产者也改变着，炼出新的品质，通过生产而发展和改造着自身，造成新的力量和新的观念，造成新的交往方式，新的需要和新的语言”。
②毛泽东同志也指出，无产阶级和革命人民改造世界的斗争有两个方面的任务：“改造客观世界，也改造自己的主观世界”。
③客观世界包括自然界和社会。
改造社会的成果是新的生产关系和新的社会政治制度的建立和发展。
改造自然界的物质成果就是物质文明，它表现为人们物质生产的进步和物质生活的改善。
在改造客观世界的同时，人们的主观世界也得到改造，社会的精神生产和精神生活得到发展，这方面的成果就是精神文明，它表现为教育、科学、文化知识的发达和人们思想、政治、道德水平的提高。
社会的改造，社会制度的进步，最终都将表现为物质文明和精神文明的发展。
我国的社会主义社会现在还处在初级发展阶段，物质文明还不发达。
但是，如同有了一定程度发展的现代经济，有了当代最先进的阶级——工人阶级及其先锋队共产党，社会主义革命就有可能成功一样，在建立起了社会主义制度以后，我们就能够在建设物质文明的同时，建立起高度的社会主义精神文明。
物质文明的建设是社会主义精神文明的建设不可缺少的基础。
社会主义精神文明对物质文明的建设不但起巨大的推动作用，而且保证它的正确的发展方向。
两种文明的建设，互为条件，又互为目的。
社会主义精神文明是社会主义的重要特征，是社会主义制度优越性的重要表现。
过去在讲到社会主义特征的时候，人们往往强调剥削制度的消灭和生产资料的公有，按劳分配，国民经济有计划按比例的发展，以及工人阶级和劳动人民的政权。
人们还强调，高度发达的生产力和比资本主义更高的劳动生产率，作为社会主义发展的必然要求和最终结果，也是它的特征。
这些无疑都是正确的，但是还不足以完全包括社会主义的特征。
社会主义还必须有一个特征，就是以共产主义思想为核心的社会主义精神文明。
没有这种精神文明，就不可能建设社会主义。
共产主义作为社会制度，在我国得到完全的实现，还需要经过若干代人的长时期的努力奋斗。
但是，共产主义首先是一种运动。
马克思、恩格斯说过：“我们所称为共产主义的是那种消灭现存状况的现实的运动。”
④这种运动的最终目的是实现共产主义的社会制度。
在我国，共产主义思想的传播，人们为最终实现共产主义理想而进行的运动，早在中国共产党成立和领导进行新民主主义革命的时候就开始了。
现在这个运动在我国已经发展到建立起作为共产主义社会初级阶段的社会主义社会。
毛泽东同志在民主革命时期就说过：中国共产党关于社会制度的主张分为现在和将来两部分，“在现在，新民主主义，在将来，社会主义，这是有机构成的两部分，而为整个共产主义思想体系所指导的”。
还说过：“共产主义是无产阶级的整个思想体系，同时又是一种新的社会制度。”
“中国的民主革命，没有共产主义去指导是决不能成功的，更不必说革命的后一阶段了。”
⑤因此，共产主义的思想和共产主义的实践早已存在于我们的现实生活中。
那种认为“共产主义是渺茫的幻想”、“共产主义没有经过实践检验”的观点，是完全错误的。
我们每天的生活都包含着共产主义，都离不了共产主义。
我们党内和党外的那么多英雄模范，那么多为了革命理想而奋不顾身、牺牲一切的人，难道他们的奋斗是为了换取社会给他们的报酬吗？
指导他们行动的难道不就是伟大的共产主义精神吗？
社会主义社会是向着未来共产主义高级阶段的目标不断前进的，这个进程不能仅仅依靠物质财富的增长，还必须依靠人们共产主义思想觉悟的不断提高和革命精神的不断发扬。
当然，在现阶段，我们必须在经济和社会生活中坚持按劳分配制度和其他各项社会主义制度，我们当然不能要求每一个社会成员都成为共产主义者，但必须用共产主义思想要求共产党员、共青团员和一切先进分子，并且通过他们去教育和影响广大群众。
如果忽视在共产主义思想指导下在全社会建设社会主义精神文明这个伟大的任务，人们对社会主义的理解就会陷入片面性，就会使人们的注意力仅仅限于物质文明的建设，甚至仅仅限于物质利益的追求。
那样，我们的现代化建设就不能保证社会主义的方向，我们的社会主义社会就会失去理想和目标，失去精神的动力和战斗的意志，就不能抵制各种腐化因素的侵袭，甚至会走上畸形发展和变质的邪路。
同志们，这决不是危言耸听，而是从当前国内外活生生的事实中得出的结论。
我们必须从这样的理论高度和政治高度来认识建设社会主义精神文明的意义和作用，并且下定决心，保证尽一切努力，同时进行物质文明和精神文明的建设，使我们的社会主义事业永葆革命的青春和活力。
社会主义精神文明的建设大体可以分为文化建设和思想建设两个方面。
这两方面又是互相渗透和互相促进的。
文化建设指的是教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播电视、卫生体育、图书馆、博物馆等各项文化事业的发展和人民群众知识水平的提高，它既是建设物质文明的重要条件，也是提高人民群众思想觉悟和道德水平的重要条件。
文化建设也应当包括健康、愉快、生动活泼、丰富多采的群众性娱乐活动，使人民在紧张劳动后的休息中，得到有高尚趣昧的精神上的享受。
一切文化建设当然也要在共产主义思想指导之下发展。
过去由于“左”倾思想和小生产观念的束缚，在我们党内相当普遍、相当长期地存在着轻视教育科学文化和歧视知识分子的错误观念。
它严重地妨碍我国物质文明和精神文明的建设。
近几年来，我们努力清除这种错误观念，决心逐步加强文化建设，逐步改变文化同经济发展不相适应的状况。
我们努力落实党的知识分子政策，使全党和全社会认识知识分子同工人、农民一样是我们建设社会主义的依靠力量，并且决心尽可能创造条件，使广大知识分子能够心情舒畅、精神振奋地为人民贡献自己的力量。
这方面还需要坚持做许多细致的思想工作和切实的组织工作。
普及教育是建设物质文明和精神文明的重要前提，关于这一点，党中央和国务院在一九八○年就已经作出决定：全国要在一九九○年以前以多种形式基本实现初等教育的普及，经济比较发达、教育基础较好的地区，要争取提早实现。
这个任务对全国广大农村是比较艰巨的，然而为了农业和农村的发展，又是必须完成的；
经过坚持不懈的努力，也是能够完成的。
各级学校教师，特别是全国农村的小学教师，他们的工作十分艰苦，又十分崇高，他们的努力将决定我们下一代公民在德、智、体各方面的成长。
我们必须使全社会普遍尊敬和大力支持他们的光荣劳动。
其他各项文化事业，也都应当分别作出发展规划，提出最近五年到十年的奋斗目标。
思想建设决定着我们的精神文明的社会主义性质。
它的主要内容，是工人阶级的、马克思主义的世界观和科学理论，是共产主义的理想、信念和道德，是同社会主义公有制相适应的主人翁思想和集体主义思想，是同社会主义政治制度相适应的权利义务观念和组织纪律观念，是为人民服务的献身精神和共产主义的劳动态度，是社会主义的爱国主义和国际主义，等等。
概括起来说，最重要的就是革命的理想、道德和纪律。
我们全党和全社会的先进分子，一定要不断地传播先进思想，在实际行动中发挥模范作用，带动越来越多的社会成员成为有理想、有道德、有文化、守纪律的劳动者。
我们不仅要努力提高每一个社会成员的精神境界，而且要在全社会建立和发展体现社会主义精神文明的新型社会关系。
这就是国内各民族之间、工人农民知识分子之间、干部群众之间、军民军政之间以至全体人民内部的团结一致、友爱互助、共同奋斗、共同前进的关系。
列宁曾经指出，建立新形式的人与人的社会关系，需要做几十年的工作，这是最高尚不过的工作。
⑥我们可以满怀信心地说，依靠长期的革命传统，依靠这方面已经奠定的基础，我们一定能够进一步建设和发展这种新型的社会关系。
建设社会主义精神文明，是全党的任务，是各条战线的共同任务。
党的思想建设是全社会精神文明建设的支柱，共产党员应当首先在思想道德方面起模范作用。
思想政治工作者、各种文化和科学工作者、从幼儿园到研究生院的各级各类学校的教育工作者，在建设社会主义精神文明中担负着特别重要的责任。
尤其是他们中间的共产党员，一定要统一认识，统一步调，以便组织起有战斗力、有说服力、有吸引力的思想工作的宏大队伍。
要在广大人民群众中，首先是干部和青年中，加强马克思列宁主义、毛泽东思想的教育，加强祖国历史特别是近代史的教育，加强党的纲领、党的历史和党的革命传统的教育，加强宪法和公民权利、公民义务、公民道德的教育，在各行各业加强职业责任、职业道德、职业纪律的教育。
这些教育要联系当前的实际，采取生动活泼的形式，运用多种多样的手段。
经济战线的各级领导干部，在制定和执行政策中，在进行一切工作中，都不仅要考虑生产的发展，而且要考虑到社会主义精神文明的建设。
我们在生产建设中不仅需要创造更多更好的物质产品，而且需要培育一代又一代的社会主义新人。
我们决不容许任何方面的政策和工作妨碍以至破坏社会主义精神文明的建设。
最近一两年，在全国人民和人民解放军中广泛开展了建设精神文明的群众性活动，学校制定学生守则，企业制定职工守则，城市制定文明公约，农村制定乡规民约，各行各业制定职业公约，已经开始取得可喜的成效。
我们要求全国每个地区、每个部门都努力把这些工作发展起来，坚持下去。
在今后五年内，要通过一切可能的途径，采取一切有效的方法，努力实现理想教育、道德教育、纪律教育在全国人民中首先是全国青少年中的普及。
这是争取在五年内使社会风气根本好转的一项基本措施。
今后，党中央和各级党委检查一个地区、一个部门、一个单位的工作，除了检查物质文明建设的情况以外，一定要检查精神文明建设的情况。
每一个公民都应当遵守公民义务、社会公德和职业道德，每一个劳动者都应当是社会主义精神文明的建设者。
建设社会主义精神文明不是一件轻而易举的事，在今天尤其是这样。
革命战争年代和建国初期，物质生活虽然比现在艰难得多，但是党和人民的精神状态很好。
十年内乱把人们的是非善恶美丑的标准搞乱了，消除它在精神方面造成的严重后果，比消除它在物质方面造成的后果要艰难得多。
加上其他种种现实原因，当前社会风气中还存在着许多严重问题。
党中央下决心要在今后五年内实现社会风气的根本好转，主要是做到社会秩序明显改善，人们的劳动态度、工作态度和服务态度普遍改进，社会刑事犯罪事件显著减少，各种损人利己、损公肥私、好逸恶劳、“一切向钱看”、不择手段地追求享受、孤立和打击先进分子的歪风邪气受到有效的制止和普遍的鄙视，并且坚决消灭那些在新中国早已绝迹而目前又重新出现的丑恶现象。
我们一定要用最大的努力，适应建设时期的新的条件和情况，把建设社会主义精神文明的工作认真做好，用革命的思想和革命的精神振奋起广大群众建设社会主义的巨大热情。
四、努力建设高度的社会主义民主
社会主义的物质文明和精神文明建设，都要靠继续发展社会主义民主来保证和支持。
建设高度的社会主义民主，是我们的根本目标和根本任务之一。
我们的国家制度是人民民主专政制度。
这种制度，一方面保证占人口绝大多数的劳动人民当家作主，另一方面保证对极少数破坏社会主义的敌对分子实行专政。
社会主义事业是全体人民的事业。
只有建设高度的社会主义民主，才能使各项事业的发展符合人民的意志、利益和需要，使人民增强主人翁的责任感，充分发挥主动性和积极性，也才能对极少数敌对分子实行有效的专政，保障社会主义建设的顺利进行。
社会主义民主是资产阶级民主所无法比拟的。
社会主义民主制度和民主生活的建设需要进行长期的、大量的工作，过去我们做得还很不够，在“文化大革命”中又遭到严重破坏。
近几年来，我国社会主义民主得到了恢复和发展。
我们一定要按照民主集中制的原则，继续改革和完善国家的政治体制和领导体制，使人民能够更好地行使国家权力，使国家机关能够更有效地领导和组织社会主义建设。
社会主义民主要扩展到政治生活、经济生活、文化生活和社会生活的各个方面，发展各个企业事业单位的民主管理，发展基层社会生活的群众自治。
民主应当成为人民群众进行自我教育的方法。
应当根据社会主义民主的原则，建立人与人之间的平等关系和个人与社会之间的正确关系。
国家和社会保障公民正当的自由和权利，公民履行对国家和社会应尽的义务。
公民在行使自己的自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益以及他人的自由和权利。
我们在努力发展社会主义民主的过程中，所采取的一切措施都必须有利于社会主义制度的巩固，有利于促进社会生产和其他建设事业的发展，而绝不给危害社会主义的敌对分子以进行破坏活动的自由。
社会主义民主的建设必须同社会主义法制的建设紧密地结合起来，使社会主义民主制度化、法律化。
几年来，我国法制建设的成就是显著的。
在党的领导下，国家相继制定了刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法试行草案、新的婚姻法等一系列重要法律。
特别是不久即将提交全国人民代表大会通过的新宪法草案，根据党的十一届三中全会以来我国民主建设所取得的成就和已经确定的方针，作出了许多具有重大意义的新规定。
这部宪法的通过，将使我国社会主义民主的发展和法制建设进入一个新的阶段。
现在的问题是，不但有相当数量的群众，而且有相当数量的党员，包括一些负责干部，对法制建设的重要性还认识不足，有法不依、执法不严的现象在一些方面仍然存在，已经制定的法律还没有得到充分的遵守和执行。
这种状况必须加以坚决改变。
今后，我们党要领导人民继续制订和完备各种法律，加强党对政法工作的领导，从各方面保证政法部门严格执行法律。
在这同时，要在全体人民中间反复进行法制的宣传教育，从小学起各级学校都要设置有关法制教育的课程，努力使每个公民都知法守法。
特别要教育和监督广大党员带头遵守宪法和法律。
新党章关于“党必须在宪法和法律的范围内活动”的规定，是一项极其重要的原则。
从中央到基层，一切党组织和党员的活动都不能同国家的宪法和法律相抵触。
党是人民的一部分。
党领导人民制定宪法和法律，一经国家权力机关通过，全党必须严格遵守。
进一步发展国内务民族之间平等、团结、互助的社会主义民族关系，是我国社会主义民主建设的一项重要内容。
过去几年中，党中央在民族问题上作出一系列重要决定，纠正“文化大革命”和它以前的“左”倾错误，恢复良好的民族关系，取得了显著的成效。
根据新的历史时期的条件和各民族的具体情况，党中央还分别确定了许多有利于各少数民族地区经济和文化发展，有利于实现各少数民族区域自治权利，有利于加强各民族团结的政策，这些政策要进一步完善和发展。
民族团结、民族平等和各民族的共同繁荣，对于我们这个多民族的国家来说，是一个关系到国家命运的重大问题。
我们一定要提高全党对民族问题的认识，反对大民族主义主要是大汉族主义，同时反对地方民族主义，教育全党努力完成党在民族工作中的任务。
在民主革命时期，统一战线是使我国革命得到胜利的一个重要“法宝”；
在社会主义建设时期，它仍然发挥着十分重大的作用。
我们党要继续坚持“长期共存，互相监督”，“肝胆相照，荣辱与共”的方针，加强同各民主党派、无党派民主人士、少数民族人士和宗教界爱国人士的合作。
必须尽一切努力，进一步巩固和加强由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。
正确认识和处理我国当前仍然存在的阶级斗争，是保障最广大人民的民主权利，对极少数敌对分子实行有效专政的一个关键。
现在，还有形形色色的敌对分子从经济上、政治上、思想文化上、社会生活上进行着蓄意破坏和推翻社会主义制度的活动。
我国现阶段的阶级斗争，主要表现为人民同这些敌对分子的斗争。
党中央反复指出：在剥削阶级作为阶级消灭以后，我国社会存在的矛盾大多数不具有阶级斗争的性质，阶级斗争已经不再是我国社会的主要矛盾。
在剥削制度和剥削阶级已经消灭的社会主义社会，提出和实行“以阶级斗争为纲”的方针，是错误的。
我们必须十分谨慎地区别和处理敌我矛盾和人民内部矛盾，防止重犯阶级斗争扩大化的错误。
但是，阶级斗争还将在我国社会的一定范围内长期存在，并且在某种条件下还有可能激化。
这不但因为历史上的剥削制度和剥削阶级在各方面的遗毒不可能在短时间内清除干净，而且因为我们祖国的统一大业还没有最后完成，因为我们还处在复杂的国际环境中，资本主义势力以及某些敌视我国社会主义事业的势力还会对我国进行侵蚀和破坏。
我国经济和文化还比较落后，年轻的社会主义制度还有许多不完善的地方，还不可能完全防止某些社会成员以及我们党的某些党员发生腐化变质的现象，不可能杜绝极少数剥削分子和各种敌对分子的产生。
因此，我们必须作好长期斗争的精神准备，坚持人民民主专政国家的专政职能，坚持用马克思主义的阶级观点处理当前我国带有阶级斗争性质的社会矛盾和社会观象。
这就是党中央关于我国现阶段阶级斗争问题的基本方针。
现在我们正在深入进行打击经济领域中严重犯罪活动的斗争。
进行这种犯罪活动的，除了社会上的不法分子，还有党内、政府和军队内部的极少数被资本主义思想腐蚀的腐化变质分子。
他们在经济领域里严重破坏我们的建设事业，扰乱社会安定，污染社会风气，腐蚀人们的思想和生活，象白蚁似地危害着社会主义的大厦。
在政治领域和文化领域中也存在着同类性质的破坏活动。
我们决不能把这些活动仅仅看成是一般的犯罪，一般的反社会行为，它们是在我国实行对外开放、对内搞活经济这种新的历史条件下阶级斗争的重要表现。
对这些破坏分子必须依法给予严厉的惩处。
这场斗争已经取得初步的成绩。
我们全党一定要进一步提高认识，站稳立场，毫不动摇地把这场斗争进行到底。
这是我们坚持社会主义道路的一项重要保证。
我们在发展社会主义事业的新时期，从思想上到行动上一定要坚持两手：一手是坚持对外开放、对内搞活经济的政策，另一手是坚决打击经济领域和政治文化领域中危害社会主义的严重犯罪活动。
只注意后一手而怀疑前一手是错误的，只强调前一手而忽视后一手是危险的。
对这样的方针，全党同志必须十分明确，不应当有丝豪含糊。
我国的社会主义建设，是在世界还很不安宁、我国安全还受到严重威胁的形势下进行的。
因此，我们决不能放松警惕，必须在大力发展经济建设的基础上加强国防建设。
我们要努力加强人民解放军的建设，把我军建成一支强大的现代化、正规化的革命军队，进一步提高我军在现代战争条件下的自卫能力。
我们要继续保持和发扬人民军队的优良传统，加强和改进军队的思想政治工作，使我军的每个成员都能具有高度的自我牺牲精神、严格的组织纪律性和革命的作风，使我们的军队不仅成为保卫社会主义祖国的钢铁长城，而且成为建设社会主义物质文明和精神文明的重要力量。
要继续加强民兵建设。
中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的人民军队。
在新宪法草案提交全国人民代表大会讨论通过之后，党中央将经过国家的中央军事委员会继续对我国武装力量实行领导。
党领导军队的长期行之有效的各项制度必须继续坚持。
这是符合全国人民的最高利益的。
我们坚信，在党中央领导下，经过全军指战员和全国各族人民的努力，我国国防将更加巩固，全国人民专心致志地进行社会主义建设将有更加可靠的保障。
五、坚持独立自主的对外政策
中国的前途同世界的前途是息息相关的。
中国革命和建设的胜利对于世界走向进步和光明是有力的支持，而中国革命和建设之所以能够取得胜利，又是同争取世界光明前途的各国人民的奋斗分不开的。
中国得到过别的国家和人民的帮助，也帮助过别的国家和人民。
早在建国初期，毛泽东同志就指出：“我们的总任务是：团结全国人民，争取一切国际朋友的支援，为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗，为了保卫国际和平和发展人类进步事业而奋斗。”
⑦把爱国主义和国际主义结合起来，从来是我们处理对外关系的根本出发点。
我们是爱国主义者，决不容忍中国的民族尊严和民族利益受到任何侵犯。
我们是国际主义者，深深懂得中国民族利益的充分实现不能离开全人类的总体利益。
我们坚持执行独立自主的对外政策，同我们履行维护世界和平、促进人类进步的崇高的国际义务是一致的。
建国三十三年来，我们以实际行动向全世界表明：中国决不依附于任何大国或者国家集团，决不屈服于任何大国的压力。
中国的对外政策是以马克思列宁主义、毛泽东思想的科学理论为基础的，是从中国人民和世界人民的根本利益出发的。
它有长远的、全局的战略依据，决不迁就一时的事变，不受任何人的唆使和挑动。
正因为我们坚定地执行了毛泽东同志和周恩来同志制定的我国对外政策的基本原则，社会主义的新中国在世界上赢得了信誉，赢得了朋友，保持了自己在国际交往中的尊严形象。
中国用以指导自己同各国发展关系的一贯原则，是“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”五项原则。
我们的国家有一百多年被侵略、被压迫的苦难经历，中国人民决不愿再回到过去的屈辱地位，也决不会把任何其他民族置于我们过去那样的屈辱地位。
中华人民共和国的成立，既消灭了我国屈从外国侵略的社会根源，也消灭了我国对外侵略的社会根源。
恩格斯说过，“任何民族当它还在压迫别的民族时，不能成为自由的民族。”
⑧这是颠扑不破的真理。
我们马克思列宁主义者相信共产主义最后一定会在全世界实现，但是革命决不能输出，它只能是各国人民自己选择的结果。
正是基于这样的认识，我们始终坚持和平共处的五项原则。
我们没有在任何外国留驻一兵一卒，没有侵占任何外国一寸领土，没有侵犯过任何外国的主权，没有以不平等关系强加于任何外国。
在任何情况下，我们永远不称霸。
和平共处五项原则，适用于我们同包括社会主义国家在内的一切国家的关系。
三十三年来，我们在这些原则的基础上同世界上一百二十五个国家建立了外交关系。
我们和朝鲜、罗马尼亚、南斯拉夫等友好的社会主义国家亲密RW：胡耀邦；
言论
版面：头版
中国共产党第十二次全国代表大会决定，批准胡耀邦同志代表党的十一届中央委员会所作的报告。
大会认为，十一届三中全会以来的路线、方针和政策是正确的，工作是卓有成效的。
大会认为，报告提出的全面开创社会主义现代化建设新局面的正确纲领和一系列方针政策，应当成为今后党的各项工作的基本依据。
摘自《中国共产党第十二次全国代表大会关于十一届中央委员会报告的决议》
胡耀邦同志和赵紫阳同志在党的十二大主席团会议上。
新华社记者摄
新华社9月7日讯 中国共产党第十二次全国代表大会今天上、下午举行分组会议，讨论叶剑英、陈云同志在六日全体会议上的讲话以及关于选举党的中央领导机构的问题。
各个小组的代表在讨论中普遍认为，叶剑英同志和陈云同志的讲话语重心长，表现了老一辈无产阶级革命家对党的事业的深切关怀和崇高责任感。
讲话充分肯定了老干部的历史功绩，热情欢迎年富力强的同志后来居上，对党的领导机构胜利地实现新老干部合作和交替，提出了殷切的希望。
大家表示，一定要把干部队伍的交接班问题解决好，使我们党的事业后继有人，兴旺发达；
使我们的国家长治久安，蒸蒸日上。
代表们还对大会主席团提出的中央委员会、中央顾问委员会和中央纪律检查委员会候选人酝酿名单，进行了讨论。
据新华社9月6日讯 希腊共产党（国内派）中央委员会九月四日致信中国共产党第十二次代表大会主席团，祝中国共产党第十二次代表大会圆满成功。
贺信说：“希腊共产党（国内派）中央委员会向伟大的、英雄的中国共产党致敬，并祝愿将成为中国共产党和中国历史上的重要里程碑的第十二次代表大会圆满成功，同时还向具有悠久历史和古老文化传统，无论在战争还是在和平时期始终保持旺盛革命斗志的中国人民致以敬意。”
贺信说：“我们和全体希腊人民一起注视着你们所作的巨大努力，注视着你们在马克思思想的光辉照耀下，……大胆地、现实主义地寻求一条自己的通向社会主义、共产主义、和平和进步的道路。”
给中国共产党中央委员会写信或打电报，祝贺中国共产党第十二次代表大会胜利召开的还有：斯里兰卡共产党（左派）全国筹备委员会书记、新兰卡共产党总书记、北加里曼丹共产党中央委员会、多米尼加劳动党政治局。
摩洛哥人民力量社会主义联盟政治局也给中国共产党第十二次代表大会发了贺信。
热烈庆祝党的第十二次全国代表大会胜利召开
九月四日，出席党的十二大的江西省代表康克清、余秋里同志在住地看望为大会辛勤工作的炊事员和服务人员。
出席党的十二大的内蒙古自治区代表进入人民大会堂时，中、青年搀扶年长者步入会场。
出席党的第十二次全国代表大会的代表在大会期间，本着厉行节约的精神，除年老体弱行动不便者外，一律乘大轿车参加活动。
这是云南省代表乘大轿车前往人民大会堂参加全体会议。
出席党的十二大的山西省代表、全国劳动模范、太原市认一力饭店服务员李淑贞在住地食堂帮助工作。
（本栏照片均由新华社记者摄）
新华社9月7日讯 党的十一届三中全会以来，我国农村储蓄连续大幅度增长。
据中国农业银行材料，今年7月底的农村储蓄余额已达到二百四十八亿九千八百万元。
平均每个农业人口的储蓄额达到三十元一角二分，与1978年的人均储蓄额相比，增长了二点四倍，创建国以来的最高纪录。
近三年来农村储蓄持续大幅度增长有两个特点：一是由于农村经济的全面发展，农民的集体收入和家庭副业收入稳步增长，月月有收入，因此，农村的储蓄由原来旺季大升、淡季大降变为季季稳步增长；
二是由于人心安定，农村储蓄中的定期存款比重增加，今年7月底达到73.1％，比去年底上升6.3％。
适应农村储蓄增长的需要，近三年来，各地增设了一批农村信用网点。
去年全国公社一级的信用社就比1978年的增加了两千五百个。
去年还在全国各地农村商品集散地，如大型集市贸易地点等处设置了两千零二十个储蓄所。
据不完全统计，从去年开始，全国有二十三个省、市约一千三百多个县开展了有奖储蓄活动，仅此一项，即吸收存款七亿多元。
本报讯 建国以来第一次少数民族用品、轻纺产品、中药材展销会，九月六日在北京民族文化宫开幕。
国务院副总理万里为展销会剪了彩。
人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美、政协全国委员会副主席刘澜涛、胡子昂等出席了开幕式。
这次展销会是由国家民委、轻工业部、纺织工业部、国家医药管理局联合举办的，共有五个自治区、十二个有民族自治地方的省、八个生产民族用品的省市参加。
举办这次展销会的目的，是为了贯彻党中央关于帮助少数民族地区发展经济，把民族特需工业搞上去的指示精神，进一步落实党的民族政策，繁荣民族地区经济，加强民族团结。
展销会上陈列展品四千多种一万余件，销售品种三千多种，可谓丰富多彩，美不胜收。
其中最引人注目的是具有我国各少数民族不同风格特点的土特产品和民族特需用品。
这次展销会，生动地展示出党的三中全会以来，占全国总面积百分之五十至六十的广大少数民族地区政治上安定团结、经济上繁荣发展的大好形势。
开幕式后，万里等领导同志兴致勃勃地观看了各馆的展品，询问了这些产品的生产和供应情况。
万里同志说，对少数民族用品的生产供应，要大力支持，要做到品种齐全、物美价廉、应有尽有、适销对路。
据新华社平壤9月6日电 据朝鲜《劳动新闻》今天报道，金日成主席从8月19日至9月1日在咸镜南道进行视察，他要求干部进一步做好工业生产的组织工作，特别是劳动力的管理工作。
金日成在视察著名的龙城机械联合企业的时候，召集了有关部门干部参加的讨论会。
他希望这个联合企业在实现劳动党“六大”提出的把有色金属产量提高到一百五十万吨的目标中生产更多的采掘设备，提高机床和成套设备的质量，节约钢材等原材料，并把工厂搞得更加文明和卫生，为工人们创造更好的生产条件。
朝鲜驻中国大使全明洙和夫人、大使馆外交官员，在京朝鲜专家及留学生，应邀出席电影招待会，观看了中国彩色故事片《骆驼祥子》和朝鲜彩色纪录片《朝鲜的大丰年》。
文化部副部长丁峤、顾问陈荒煤，对外友协副会长林林和电影界著名人士，出席了今天的招待会。
综合新华社讯 美国前总统理查德·尼克松一行应我国政府邀请前来进行访问，9月6日晚上乘飞机到达北京。
外交部副部长韩叙，美国驻中国大使恒安石和夫人等，到机场迎接。
7日晚，黄华外长在人民大会堂举行宴会，欢迎尼克松。
RW：尼克松；
美国前总统；
访华
新华社南京9月6日电 在南京举行的全国田径锦标赛今天传出喜讯：福建选手刘玉煌和浙江选手叶佩素分别创造了男子跳远和女子七项全能的亚洲最好成绩。
被誉为亚洲“跳远魁首”的刘玉煌，在今天下午进行的男子跳远决赛中跳出了八米一四的优异成绩，超过了他在去年创造的八米一一的男子跳远亚洲纪录。
二十四岁的叶佩素曾在去年创造了五五一八分的亚洲最好成绩，今天又创造了五六二五分的成绩，超过了她去年创造的纪录。
据新华社9月5日讯 今天晚上有两位女游泳运动员分别以二分十秒二和二分十秒八的成绩打破了二分十一秒的女子二百米自由泳全国纪录，一位是解放军选手鲍红，另一位是上海选手谢琳琳。
这两位运动员是在今天开始的1982年全国游泳锦标赛上打破全国纪录的。
锦标赛在北京体育馆的游泳馆进行。
来自全国二十一个省、市、自治区和人民解放军的二百三十多名运动员参加比赛。
他们都是在今年春季全国游泳分区赛中取得各项前十六名以及在其他比赛中获得好成绩的选手。
据新华社武汉9月7日电 解放军代表队的于守卫、张安钢、李万、龙初伟以一次跳伞完成十八个图型的优异成绩，打破了解放军队李建国、李东强、张金相、杨涛1980年创造并保持的四人造型跳伞十六个图型的全国纪录。
新华社东京9月7日电 日中合拍的故事片《一盘没有下完的棋》不久前在日本各地试映，引起了很大反响。
许多观众赞扬这是一部富有教育意义的好影片。
千叶市的职员田中真人认为，这部合作拍摄的影片对历史的处理是公平的，看到南京大屠杀的情景很受教育。
他说：“只要看了这部影片，谁都不会否认日本当年的行为是侵略。”
东京一位女职员佐佐木智子说：“日中间的十五年战争，是日本发动的侵略战争。
《一盘没有下完的棋》清楚地反映了这一史实。
是‘侵略’还是‘进入’，看了这部影片后，就能够判断是非。”
东京的女职员西原庆子说：“影片如实地描写了日本发动战争的残暴行为。
我再次痛感到这一事实是用语言粉饰不了的。
修改教科书中的词句，是企图掩盖那场战争的悲惨和丑恶，欺骗国民，这是绝对不能允许的。”
qí玉县的中学生船越千鹤说：“我没有想到日本过去竟对中国人民干过那样残酷卑劣的事情，这对我是一次深刻的教育。
我们中学生也不应该忘记日本人过去对中国人的行为，事实就是事实，要永远传下去。”
日本电影评论家佐藤忠男认为，这是一部非常好的影片。
他说：“现在上映这部影片很合时宜。
值此机会，该反省的就要反省。
实际上，除文部省外，大多数日本人都有反省的心情。”
新华社9月6日讯 越南军队仍不断对我广西、云南边境地区进行武装挑衅，打伤我边防军民各一人。
8月31日，我云南边防某部副班长李志龙在巡逻时，被越南军队越境埋设在我麻栗坡县麻栗坡公社偏马村附近的地雷炸伤。
9月1日七时至十四时，越军连续向我广西防城各族自治县滩散公社那冷村开枪射击。
9月8日十四时十一分至十四时二十分，越南军队用重机枪向我广西法卡山地区射击。
9月4日九时十五分，越军向我广西防城各族自治县滩散公社那冷村放牛的社员胡耀国开枪射击。
枪弹落在离胡耀国三米远的地方。
同日十一时三十五分，越军开枪将我防城各族自治县垌中公社前进生产队正在田间劳动的社员黄雄（男，二十岁）的右臂打伤。
从9月5日凌晨两点开始，越军用高射机枪向我云南河口瑶族自治县桥头公社大箐口村一带射击，持续达四十分钟。
十六时七分，越军又用冲锋枪向这一带射击。
同日十一时六分至十三时五十一分，越军向我广西法卡山一带开枪射击。