19810820B1[参]加外长对记者谈同黄华的会谈
【美联社北京08月18日电】
加拿大外长麦圭根说，中国今天向加拿大保证，中国在柬埔寨的目标是自由选举。
麦圭根在人大会堂同中国外长黄华和中国外交部其他高级官员会谈了三小时。
会谈结束后，他向记者发表了谈话。
麦圭根说，他没有讨论向中国出售军事装备的可能性，他本来也不期望讨论这个问题。
麦圭根在昨天到达北京时曾说加拿大愿意向中国出售“某些战略物资”。
在今天记者请他谈谈这一点时，他说：
“总的说来，除了对我们的盟国外，我们不出售进攻性武器。
但是，就防御性武器而言，或者就可作双重用途的物品而言，我们可以考虑出售，要看情况而定” 。
他同黄华的第1次会谈集中讨论了阿富汗和柬埔寨。
他说，他们双方在阿富汗问题上的看法“很相似”，在柬埔寨问题上的看法“一致”。
他还说：“中国政府告诉我们，他们准备看到柬埔寨在越南撤军以后举行自由选举，他们并不期望那里出现一个同情中国的政权。”他说：“那不是他们的目标。
他们的目标是使那里的人民获得自由，让他们可以自由表达自己的观点。
加拿大的政策当然也是如此。”
他说，中国认为民主柬埔寨政权是最有作用的抗越力量，所以中国目前“很重视”支持民主柬埔寨。
但是，他说黄华对他说，民主柬埔寨政府“显然是全局中的局部，不是全部。”
他说，中国希望柬埔寨的非越南势力能联合起来打击柬埔寨境内的越军，这些势力包括西哈努克和宋双。
他说，他们讨论了为抵制苏联的扩张而在政治上协调彼此的行动的问题，但是他说：“同加拿大比起来，中国人更愿意看到世界各地作出军事反应。”
19810820B1[参]哈希说黑格的讲话主要目的是宣布恢复美苏对话
【美国《基督教科学箴言报》08月18日报道】
题：黑格重新开始对话（作者：约瑟夫·哈希）
国务卿黑格08月11日在美国律师协会发表的讲话表明美国和苏联之间的外交对话重新正式开始了。
他讲话的主要目的是宣布恢复对话，概括地说明里根政府认为应当讨论哪些问题。
去掉动听的政治言词（这种言词是大量的），黑格讲话的实质内容有两个方面：华盛顿希望从莫斯科方面得到哪些东西；它愿意回报莫斯科哪些东西。
里根政府希望苏联从阿富汗撤军、撤销对越南占领柬埔寨的支持，并停止对一些中美洲国家叛乱运动的支持。
作为回报，黑格展示了缓和“紧张局势”、“就军备控制缔结公正、平衡的协议”以及“有可能同西方贸易和得到西方技术”的前景。
这个讲话比较沉重，对华盛顿希望得到什么比华盛顿提出什么作为报答讲得要具体一些，这是可以理解的。
审阅一下讲话的要点，一位苏联分析家将得出这样的结论：没有做成任何大交易的前景。
但是，一次外交对话历来都是以一篇包含最高要求和最小让步的声明而开始的。
一位训练有素的外交官将不会梦想对方对他在开始时提出的建议抱赞成态度。
据推测，在这一次，莫斯科将在适当的时候提出一些反建议，对华盛顿的任何人来说，这些建议将同样是不能接受的。
因此，关于这篇讲话的一个重要之点，并不是苏联人将拒绝这些条件，而是已经提出了会谈开始时要提出的建议。
人们预料不会很快取得成果。
苏联很可能将提出一些答复建议。
与此同时，一些外交人员将根据已经开始的完全可能有一天产生结果的讨论的路子进行工作。
19810820B1[参]安莎社评述；胡耀邦复信阿拉法特
【安莎社北京08月18日电】
中国今天在给巴勒斯坦解放组织领导人阿拉法特的一封信中重申它对该组织的支持。
观察家们认为，这是在批评里根政府对中东危机的新立场。
这封以党主席胡耀邦的名义写的、由新华社发表的信赞扬了「巴勒斯坦人民的顽强的斗争精神」，并表示「坚决支持它正在进行的英勇斗争」。
观察家对新华社的这样一个解释最感兴趣，即昨天发表的这封信是答复阿拉法特07月30日发来的一封信的。
据观察家们说：意味深长的是，阿拉法特的这封信与它的复信之间隔了这么长的时间，一些观察家争辩说，选择在这个时候发表复信可能是考虑到了中东最近的事态发展。
根据这个分析，复信的日期可能由于等待华盛顿的立场明朗化而推迟了。
最近几天，中国一再要求里根政府「不那么偏袒」以色列。
19810820B1[参]澳商会宣布将在台设工商办事处
【本刊讯】
堪培拉消息：澳大利亚商会会长威尔斯08月17日向报界发表一项声明，宣布在台北设立一个办事处。
声明说：澳大利亚商会会长威尔斯今天宣布，澳大利亚商会经过对设立办事处的适宜性问题进行研究之后，将在台湾台北市设立一办事处，以便促进和支持澳大利亚个人和公司在那个市场上进行的贸易活动。
澳大利亚商会在台北设立的办事处将称为澳大利亚工商办事处。
该办事处将由澳大利亚商会会员马丁利主持，马丁利将被授予澳大利亚贸易发展代表的称号。
【台湾《中国时报》08月16日报道】
加勒比海岛屿国家圣文森特昨日与中华民国建立外交关系，成为中华民国目前第23个正式友邦。
外交部于昨日下午七时三十分宣布：中华民国与圣文森特国同意自08月15日起建立全面外交关系。
【中央社台北08月14日电】
海地共和国将于最近在台北开设驻华大使馆，新任驻华代办白洛郎将于16日来华筹设开馆事宜。
目前海地共和国在我国并未设立大使馆，海地驻华大使一职由其驻日大使兼任。
19810820B1[参]美参议员格伦说中国强烈反对美继续向台出售武器
【美联社北京08月17日电】
美国参议员格伦今天说，中国领导人再次拒绝向美国保证中国将不用武力收复台湾，他们说，他们把它完全看成是内政。
格伦说，“我阐明了我们的立场，继续保证不用军事手段来收复是问题的关键，甚至是（美国和中国关系）正常化的关键。”“他们正在就台湾（问题）施加许多压力。”
格伦（俄亥俄州民主党人）又说，中国领导人说，他们曾希望在1979年01月01日关系正常化之后不久，明显地减少或停止出售武器。
格伦说，在过去几天的讨论中，“他们不肯保证不用武力来收复台湾。
当然他们把这个问题看成是内政。”
格伦是参院外委会亚洲和太平洋小组委员会的少数派高级成员。
外委会全体会议很快要举行可能向中国出售致命性武器的听证会，研究中国、美国与台湾关系这个微妙问题。
格伦今天会见了姬鹏飞副总理，早些时候会见了外交部副部长章文晋和中国人民外交协会会长郝德青。
他头两次会见集中谈台湾问题。
中国说美国同台湾的关系和向台湾出售武器是阻碍改善中国同美国关系的主要障碍。
中国强烈反对美国继续向台湾出售武器，并且保证如果美国继续出售，中国要做出“强烈反应”。
格伦说，中国官员没有详细说明。
他说，“他们认为那至少是一种默契，即我们在关系正常化之后不久，要末是大量减少武器出售数量，要末是不出售武器。”
然而，了解关系正常化过程的政治观察家说，美国从未明确地同意减少武器出售数量，中国也从未保证不用武力收复台湾。
08月14日抵达的格伦说，他讨论了美国继续出售武器和出售什么级别的武器方能令人满意的问题，“不论是先进的飞机还是目前生产的类型的飞机。”
他说他没有得到中国人的明确答复。
“他们从根本上反对向台湾出售任何武器。”
格伦还说，中国人没有告诉美国，他们对购买多少特种武器感兴趣。
一个高级军事代表团准备下个月访问美国。
格伦说，中国人对他说他们已递交了三份他们有兴趣向美国购买的军事设备的清单。
19810820B1[参]美可能在远东部署中子弹 日外务省人士表示惊异
【时事社东京08月12日电】
日本外务省有关人士今日就美国国防部发言人11日在记者招待会上所作的中子弹可能部署远东的发言表示惊异，并称“日本对此事毫无所悉，而美国政府事前未向日本作任何说明”，该人士又说，“所指远东是一般的说法”，日本不致包括在内。
19810820B1[参]苏联等国在裁军委员会提议讨论制订禁止生产中子武器国际公约
【塔斯社日内瓦08月18日电】
裁军委员会苏联代表团团长伊斯拉埃良大使今天在委员会全体会议上发言。
社会主义国家代表团提出下述提案：委员会立即开始讨论制订禁止生产、积存、扩展和使用核中子武器国际公约问题，成了裁军委员会的注意中心。
19810820B1[参]西德建议将中子弹列入限制武器谈判
【德新社汉堡08月18日电】
美国国务卿黑格在一次接见西德《明星》周刊记者时，坚决支持制造中子弹，认为它是遏止战争的一种手段。
但是，黑格对该刊记者说，不能设想美国会在事先不磋商的情况下把中子武器部署到欧洲。
《明星》周刊今天把这篇访问记提前提供给本社了。
黑格还证实，美国和苏联将开始就欧洲的中程核导弹问题举行会谈，时间“大概是在11月15日至12月15日之间”。
【路透社波恩08月18日电】
在今天发表的一篇访问记中，美国国务卿黑格对于把中子武器包括在今后的限制武器谈判中表示了保留看法。
西德曾建议把这种武器包括在谈判中。
黑格对《明星》周刊记者评论这个建议时说，不重视建设性的建议是错误的。
他说：“但是，另一方面，我认为，把苹果和苹果汁混在一起未必是朝着有意义的武器控制谈判的方向迈出的一个合乎常理的步骤。”
黑格说，西欧人担心里根总统关于生产中子武器的决定增加了发生核战争的危险，他却没有这样的担心。
他说，这种弹头使得西方的威慑更加有效了。
19810820B1[参]里根同经济顾问讨论经济问题
【路透社洛杉矶08月18日电】
里根总统今天再次把注意力转向一直是他主要关心的经济问题。
总统和几位高级顾问现在在讨论如何执行上周他签署后成为法律的经济计划。
【美联社华盛顿08月18日电】
一个了解情况的政府人士说，美国总统里根的主要经济顾问们都极力劝说里根对计划中的国防开支削减二百到四百亿美元，以便使联邦预算到1984年时保持平衡的希望不致落空。
19810820B2[参]世界银行说八十年代世界经济增长至多同七十年代一样
该行年度报告认为，按照乐观的设想，最富国和最穷国之间的收入差距将继续扩大，按照坏的预测，生活在绝对贫困中的人数甚至还会增加
【路透社华盛顿08月09日电】
世界银行今天说，八十年代世界经济增长情况至多会跟七十年代一样，富国和穷国之间的差距则会扩大。
这家银行说，如果经济情况恶化的话，那末到八十年代末，世界赤贫人数可能会增加百分之十二，达到八亿五千万。
世界银行发表了年度报告，报告的悲观调子是担任了十三年世界银行行长于今年07月01日退休的罗伯特·麦克纳马拉写在报告中所附的一封说明信定下的。
美国银行家克劳森已经接替了他的职务。
麦克纳马拉说，“即使根据这个报告的好情况预测所作的比较乐观的设想，最富和最穷国家之间的收入差距将继续扩大，根据对坏情况的预测，生活在绝对贫困中的人数甚至还会增加。”
这个报告得出的结论是，八十年代世界经济增长情况至多会跟七十年代一样。
但是，这家银行说，根据比较悲观的设想，八十年代对一些国家来说可能要比过去十年的日子要难过得多。
该银行说，一些中等收入的国家的前景最好；一些低收入国家（特别是在非洲）的前景最差。
六十个中等收入国家的经济增长年率很可能在百分之四到百分之五点二之间；其中一些东亚国家的增长率很可能达到百分之八。
但据估计，三十六个最穷国家的年增长率不会超过百分之二点八到四。
其中一些国家的经济增长甚至会落后于人口增长速度。
这家银行说，“除非它们（最穷国家）很快得到更多的财政支持，否则它们的前景是暗淡的。
“其结果只能是最穷国家更加穷困，其中几个最穷国家在七十年代期间已经出现了每人平均收入下降的趋势。”
这个报告责备一些富国越来越不愿意向象世界银行这些把大量资金借给穷国的机构提供资金。
它还说，“按照在国民生产总值中所占的比率，美国现在已经是提供资金最少的国家之一。
它的新预算方案表明，将来提供的援助将少于一年前看来有可能提供的数额。
“联合王国已宣布削减在以前制订的计划中提供的资金。”然而这家银行说，石油输出国组织中的阿拉伯国家和斯堪的纳维亚国家所提供的帮助一直是很大的。
而且有这样的希望，即日本、西德、法国、加拿大、意大利和瑞典将会增加贡献。
报告断定，十八个工业国如果继续对经济作出必要的调整，在八十年代可能出现百分之三点六的经济增长率。
但这家银行说，如果情况不妙，工业国家的增长率可能只有百分之二点八。
这个年度报告说，八十年代期间，石油输出国的前景将继续好转，它们的经济增长率会在百分之五点四到六点二之间。
尽管这个报告的调子是悲观的，但该银行的经济预测处处长休斯却对记者们说，“看看整个发展中国家，即使是低收入的国家，我们看不出有出现全面金融危机的危险。”
19810820B2[参]共同社报道：中国在东海、黄海设立新保护水域
【共同社东京08月13日电】
题：中国在东海、黄海设立新保护水域
据水产厅13日透露，中国政府最近在东海、黄海设立带鱼、大黄鱼的幼鱼保护水域，通过外交途径要求日本也给予合作。
在这个地区，目前，日本的西部底层拖网渔船正在捕捉蝎蟹、海鳗鲡、鲳等。
如果日本方面接受中国的要求，承认保护水域的设立，那么，日本渔船将被逼入事实上禁止捕鱼的境地。
因此，有关渔业界认为“限制所造成的打击是巨大的”（日本远洋底层拖网渔业协会）。
因此，水产厅现在想要在编制出以下两种资料的基础上，根据科学的讨论，进行处置。
这两种资料是：（一）一旦设立了这些保护水域，有关渔业界将受到什么程度的打击？
（二）这些水域的资源状态怎么样？
19810820B2[参]南通社报道：中印总理将于南北会谈时举行会谈
【南通社新德里08月12日电】
为使世界上两个人口最多的国家的关系进一步正常化，预计印度和中国之间的对话将于11月初继续进行。
另外，现在离印度总理英迪拉·甘地和中国总理赵紫阳之间的会谈已不到一个月，两国总理要在坎昆参加南北会谈时举行会谈。
《印度快报》评论员写道，虽然新德里和北京在中国外交部长黄华今年06月访问印度期间已就正式谈判问题达成协议，但是双方仍需在各种程序的细节上取得一致意见。
《印度快报》写道，两国官方代表之间的磋商在继续进行，而没有中断。
与此同时，这家报纸说，印度一个议会代表团不久将访问中国，在中断一段相当长的时间之后，印度的香客将对西藏的宗教圣地凯拉什和玛法木错进行第1次访问。
现在这里指出，英迪拉·甘地和赵紫阳之间的会谈，会给加速进行的使印度和中国之间的关系进一步正常化的谈判，带来一个强有力的推动力。
《印度教徒报》的文章
【《印度教徒报》08月11日文章】
题：中国迫切希望关系正常化
中国再次表示愿意保持关系正常化的步伐，尽管开始关于边界问题的有意义的对话的时间推迟了。
但是，贸易往来没有明显的增加，主要是由于双方都仍然有这样或者那样的保留。
在政治方面，双方都没有采取任何重大的行动来着手解决边界问题。
拟议中的正式会谈要到11月月中以后才会开始。
现阶段，没有人能够冒险猜测双方是否能够很快克服程序上的障碍，在近期内开始举行实质性的谈判。
有消息说，中国人近几个月来在拉达克地区有争议的地方进行深入细致的勘测，这也许是进行这方面会谈的序曲。
妨碍早日解决边界问题的并不是缺乏有关的材料，而是北京方面不愿承认这样一种现实：如果中国方面不作一些补偿性让步，作为曾经遭受侵略之害的国家印度，是不能够接受以政治解决的名义造成的既成事实的。
对于谈判任何这种解决办法，必须由中国采取主动行动，以使印度能够接受一种折衷的解决办法。
互派友好代表团和增加人民之间的接触，肯定会有助于为谈判创造适当的气氛。
19810820B2[参]《日经产业新闻》报道：《欧美来考察（日本）企业出现高峰》
【日《日经产业新闻》08月10日报道】
题：欧美来考察企业出现高峰
企业考察、调查团正从欧美大举涌来我国。
目的是要寻找“日本式经营”厉害的秘密，譬如产生高质量产品的综合质量管理、稳定的劳资关系等等。
据日本生产率总部说，仅仅去年，从欧美通过它联系的考察团、调查团就有九十个，总的数目则达到五百二十五个。
这些考察团最想看的，是工厂的自动化状况、特别是机器人的引进和应用的具体情况。
据说，日产汽车公司、富士通法纳克公司目前是去参观的人最多的企业。
据日产汽车公司海外部说：“座间工厂的机器人焊接工序，到09月末为止，参观的计划已经排满。
当然其中也包括了国内的参观者，可是，外国企业的有关人员也很多。
在暑期中，美国的商业学校的老师带着学生来。”
从去年下半年起，访问座间工厂的美国福特汽车公司有关人士显著增多，今年一至06月就约有五十人。
在来日本的外国企业当中，可以说最“热心学习”的是美国大电机制造公司威斯汀豪斯电子公司。
19810820B2[参]美政府报告说：美第2季度的生产率下降
【路透社华盛顿07月30日电】
美国政府今天报告，今年春季生产率的下降幅度是去年经济衰退以来最大的，这是表明经济在逐渐下降的最新证据。
劳工部说，除农业以外的所有企业的生产率在今年04月到06月这个季度中以年率计算下降百分之零点九，而今年头三个月曾上升百分之四点三。
1980年春天经济进入第2次世界大战结束以来最短、但是最严重的衰退时，生产率曾下降百分之二点九，今年春天生产率的下降幅度是那时以来最大的。
劳工部说，尽管第2季度通货膨胀方面有很大改善，但是工业产量和工作时间都下降了。
生产率数字是一系列令人沮丧的经济报告中最新的一批数字，它们证实了里根政府官员的预测，这些官员一直在说，经济正在进入一个呆滞时期，可能正在进入温和的经济衰退。
这些官员说，里根总统为降低通货膨胀率和异常高的利率所作的尝试，必定会使经济发展速度减慢。
商务部在另一个悲观的报告中说，单幢新住房的销售量（它是衡量美国经济活动的一个方面）06月份下降了百分之十七点二。
它反映了高利率的影响，并使销售量下降到1980年04月以来的最低点。
19810820B2[参]香港《中报》社论：《农村繁荣 四化有望》
【香港《中报》08月14日社论】
题：农村繁荣四化有望
今年，大陆除四川发生百年未遇的洪水灾害外，从东北到华南，各地都有不少洪涝灾害，严重的干旱也不少。
在这样自然灾害频仍中，本月08日中共副总理万里对日本农林水产大臣龟冈高夫表示：“中国今年谷物收成会比去年高”。
从最近中国农村的情况来看是有可能的。
举几个例子来说：
据《北京日报》报道：北京郊区今年虽然有严重的干旱，而且夏粮面积比去年减少了十八万亩，而总产量却比去年增加百分之三十三点四。
据《人民日报》报道：内蒙古哲里木盟去年从夏到秋也遇到了几十年罕见的干旱，今春又遇到了三天三夜的特大风雪灾害，而从去年06月末到今年06月末的一年中，牲畜总头数比上一年度增加近二成。
据“中国新闻社”报道：广东今年因受暴雨、洪水和台风的灾害，有七十多个县（占全省三分之二）早稻减产，但由于多种经营的发展，花生、大豆、蔗糖、麻、烟等收成较好，因此夏收预料普遍比去年增加。
这三个例子，一是农业，一是牧业，一是多种经营，都能在大灾之年夺丰收，原因何在？
就在于进行了体制的改革：扩大了生产队的自主权，实行联产计酬责任制，群众的积极性发挥出来了，这是最根本的原因。
“天时不如地利，地利不如人和”。
万里是从这一点出发的，所以现在就敢于表示今年谷物收成会比去年高。
上述事实说明：中国的农业还大有潜力可挖。
过去，只在工业中搞挖潜、革新、改造，现在看得很清楚，农业中也应该挖潜、革新、改革。
体制一改革，潜力就出来了。
中国一向“以农立国”。
。
现在全国人口的百分之八十还是农民，工业化当然需要，但不宜于完全改变“以农立国”的方针。
“民以食为天”，“食不饱则力不足”。
十亿人口的大国，自己的农业如果不能有较好的发展，每年要花大笔外汇进口粮食，国家是难以富裕，工业也是难于很好地发展的。
如果粮食能够自给（农民的生产积极性发挥起来后是很容易做到的），并且有余粮出口，节省下来和换得的外汇就可以用来引进先进技术，工业的发展当然就可以较快了。
中共中央早已看到了这一点，所以能够抛弃斯大林所定下的片面注重重工业，而忽视农业和轻工业的方针，这个方针使苏联的粮食产量长期达不到革命前的最高水平；中共将重、轻、农的次序倒转来成为农、轻、重，可惜的是长期只停留在理论的范围，没有很好地付诸实践。
现在中共已真正认识到这一点，敢于纠正反右倾的错误，在农村大力实行体制上的改革。
对于这种改革，广大农民是十分欢欣鼓舞的。
据说，广东有些地方将土地和生产工具分配给农民耕种和使用时，许多农民情不自禁地喊出了“邓小平是财神”的口号，这种不用别人带领，而真正出自内心的口号，很说明新政策之得民心，说明人民多么拥护邓小平先生的改革路线。
大陆农村繁荣昌盛之日，始是保证四化有望之时，这才是我们真正足以自豪而无愧于天下之辰刻。
19810820B3[参]日登山运动员在各地登山有二十六人遇难死亡
【美联社东京08月13日电】
题：随着日本登山运动员蜂拥攀登外国山峰，事故不断发生（记者：吉姆·阿布拉姆斯）
今年在世界各地的山峰上，日本的登山运动员大军以惊人的速度遇难和死亡，其中许多登山队显然是因准备太不充分和野心太大。
仅在过去一周内，攀登欧洲阿尔卑斯山的八位日本登山运动员死亡或因失踪而被认为死亡。
一位东京妇女在克什米尔的七千零七十七米的农孔峰上死于高山病，而寻找在中国西部七千七百一十九米的贡嘎尔峰失踪的三位老登山运动员的希望已经放弃。
另外三个人在阿拉斯加的麦金莱山失踪一个多月了，本月初宣布他们已死。
这些不幸事故使今年未能走下外国山峰的日本登山运动员的人数增加到二十六人。
日本山岳协会的森川说，“通往欧洲的交通运输非常发达，登山运动员可以今天走下飞机，第2天就登上一座山。
一些人不是用充分的时间来适应冰雪，那里的冰雪完全不同于日本山上的冰雪”。
假期有限——日本每年平均假期时间是大约一周——是所列举的遇难事件大量发生的另一个原因。
许多时间紧迫的登山队，还没有克服低氧情况的比较基本的障碍——生理节奏的破坏和身体的不适应性，就出发登峰。
虽然日本有许多座山峰，某些山峰为登山运动员构成不同的艰难，但是最高的富士山也只有三千七百七十六米。
那些攀登喜马拉雅高山的人可能经验丰富，设备良好，但是在空气稀薄的高山上遇到了麻烦。
自中国去年初对外界开放它的喜马拉雅山峰后，来自四支登山队的十三位不走运的日本人到力争登上“世界屋脊”时死了。
尽管发生了这么多不幸事故，但是征服过去没有人征服过的山峰这种吸引力仍然很大。
今年将有十八支登山队攀登中国的山峰，这个登山季节登记攀登尼泊尔的喜马拉雅山峰的登山队中有十二支来自日本，占总数的三分之一。
森川说，“今年其他国家的事故数目没有任何引人注目的增加，只是日本登山运动员如此之多”。
他说，除了在日本登记的十万名登山运动员外，还有数以百万计的周末登山运动员。
在夏季的几个月里，几座比较有名的山峰非常拥挤，必须在顶峰附近设交通指挥员。
每年夏季，有三百万人取道前往富士山。
那是一座光秃秃的火山，日本人把它看作是神圣的。
去年秋季，富士山坡发生一次岩石滑坡，十二人死亡。
国家警察厅说，去年在日本各山岭上，有一百八十三人死亡，据报道有二百九十三人受伤。
一位登山专家对《朝日新闻》记者说，“人们不花费足够时间准备，而不管天气好坏，为了使他的登山活动配合他们的固定假期”。
“这是导致事故发生的原因，而当发生什么事时，人们总是深信，直升飞机或营救队将来营救他们”。
19810820B3[参]纵火之风在美国盛行
《美国新闻与世界报道》说，纵火的人有孩子、狂人和刑事犯，主要是某些骗子集团干的，他们为发横财而勾结起来去放火，以便获得保险费
【苏联《在国外》第29期转载华盛顿《美国新闻与世界报道》文章】
题：纵火之风盛行
美国受到来自四面八方的火灾。
纵火的有十岁的孩子和狂人，有老奸巨滑的刑事犯和投机商，有各种各样的“复仇者”和普通公民。
这些纵火事件的发生，有的是在盛怒之下，有的则是经过冷静的思考——为了大发横财。
而这些事件造成的损失则高达数十亿美元之多。
仅在最近几个月里登记的就有下列事件：
——拉斯维加斯的“希尔顿”饭店失火，夺走了八条人命，纽约州哈里森市的“斯塔费”饭店失火，有二十六人丧生。
调查表明，这两起事故都是纵火引起的。
——布鲁克林发生一起纵火事件，结果烧毁了住房，一家有九口人丧生。
——佛罗里达发生了一系列森林火灾，面积达十六万公顷的森林被毁灭。
官员们说，这些火灾有一半是纵火造成的。
最近十年中，希望得到保险费的职业纵火者和骗子手纵火的次数越来越多，达到惊人的数字。
但奇怪的是，每发生一百起纵火事件，抓住罪魁祸首的只有三次，处以严重惩罚的不到百分之一。
1979年，美国由于纵火而遭到的直接损失约有十三亿美元，比1968年的这种损失几乎增加一倍。
间接损失估计有一百五十亿美元。
据全国新闻中心关于火灾的统计资料，1979年烧毁十七万七千座建筑物，六万三千辆汽车，三十八万三千个其他项目——从大片森林到城市垃圾场。
总共发生了六十二万三千起纵火事件。
据新闻中心的申曼说，“全国大约有四分之一的火灾是预谋的。”他补充说，从造成的直接损失的角度来看，纵火行为现在可以同住宅里的盗窃和抢劫事件等量齐观。
谁是罪魁祸首呢？
参加全国预防纵火计划的林奇回答了这个问题。
他说：“为了大发横财而纵火的有罪犯、投机商和房产主……主要罪行是某些骗子集团干的，他们为了共同搞到某种财产而勾结起来，然后去放火，以便获得保险费。”
1977年，在发生了毁掉价值六百万美元财产的三十五起火灾中的一些火灾后，波士顿当局破获了一个大型纵火犯集团。
原来，参加这个集团的是一些具有模范公民声誉的人们。
因这一案件被逮捕的三十三人中，有消防队的退休主任，民警军官、法官、保险组织的工作人员、不动产专家。
后来又在纽约和其他城市破获了大型纵火犯集团。
19810820B3[参]美国政府官员旅费开销太大
【埃菲社华盛顿08月06日电】
题：美国：政府官员不必要的旅费开销太大
今年，美国政府官员旅费支出将超过四十亿美元，其中百分之二十以上是不必要的。
预算和管理办公厅副主任哈珀说，从近十个月来看，旅费开销浪费太大，不少项支出不应报销。
这主要是因为事先没有有效地控制外出的理由和掌握旅行的地点。
参议员罗思先生说，政府官员出国参加会议，应该报销旅费。
但是，在1977年，与其工作无关和完全不应报销的开支至少占百分之十七以上。
哈珀接着说，1979年政府官员报旅费二十九亿美元，1980年报销旅费三十二亿美元，今年将超过四十亿美元。
从目前来看，足有百分之二十是浪费或不应该报销的。
他还说，国防部在这方面的开销很大，这个部的文职和军职官员占全部政府官员的百分之七十四，他们在出差旅费的全部开支中占百分之六十三。
农业部的官员占全部政府官员人数的百分之二点三，旅费开支为百分之四点七。
19810820B3[参]美联社综述西方国家的退休金制度
【美联社纽约07月03日电】
（记者：汉利）从德国首相俾斯麦实行第1个养老金计划以来已经一个世纪了，现在，一些国家的政府发现，社会趋势、资金不足和通货膨胀，正在使退休金制度遇到越来越多的困难。
统治智利的右翼将军们采取了一项也许是最剧烈的步骤——把整个政府管理的养老金系统都交给民间机构。
每个工人必须把整个工资的十分之一缴给民间退休基金会。
在瑞典和西德这样的“福利国家”，政府迄今顶住了抱怨赋税太高的企业家的压力，保持了慷慨的老年人的计划。
例如，瑞典的老年人可以得到免费的助听器、坐出租汽车少付钱，有人免费给他们做饭、打扫卫生和买东西。
西德的官员谈到一项“世代之间的条约”。
今天的工人把部分工资拿来支付今天的养老金，期望明天的工人也象他们那样做。
然而，在一些地方，年轻人能为这个制度支付的数目，同老年人领取的数目之间存在的危险的差距，正在不断扩大。
美国社会保险制度面临这样的前景：在今后七十五年，平均每年会有一百九十亿美元的赤字。
为了帮助减少赤字，里根总统希望把将来的救济金减少近百分之十。
他还建议采取措施阻止早退休。
美国的在职人员缴纳的社会保险费预定将要增加，里根希望降低增加的数目。
在日本，雇主和雇员缴纳的工资税今年提高到了百分之十点六，日本政府官员已经预见到国家养老金制度的“前景暗淡”，认为除非进行彻底改革，否则在下一世纪工资税将高达百分之三十。
由于出生率不断下降，日本的人口正在变得老年化。
到八十年代中期，四个日本人中将有一个在五十五岁以上，五十五岁是许多公司强制退休的年龄。
缴纳了三十年社会保险费的日本新退休夫妇，平均领取的退休金相当于每月六百六十一美元，大约等于男性工人平均每月工资的三分之二。
在美国，每对夫妇平均每月领取的退休金为六百四十美元，大约是每月工资的百分之四十。
1979年日本支付的退休金总共为七十四亿美元，而收进的只有四十五亿美元。
政府要求公司将职工退休年龄提高到六十岁。
为了省钱，一些政府官员还要求将领退休金的年龄提高到六十五岁。
预料加拿大的制度从1986年开始会支出大于收入。
提高工资税率看来是不可避免的。
加拿大政府规定，年收入四千四百美元为贫困线，对于生活在贫困线以下的加拿大退休工人，政府提供额外的保证收入补贴，每月最多一百七十八美元。
加拿大公共卫生和福利部长贝让最近说：“我们的高级公民中有三分之二领取养老金。”
在种族隔离的南非，种族歧视也渗透到退休金制度中，但是对白人和黑人都不慷慨。
白人最多每月领一百五十九美元，而平均工资每月相当于一千一百四十四美元；黑人每月领五十二美元，他们的平均收入为二百六十美元。
由于种种限制，在相对来说比较年轻的二千八百万总人口中，只有百分之一的人能领取政府的养老金。
西德政府的平均退休金相当于工人最后一年全部工资的三分之二。
标准的退休年龄是六十五岁，但是德国人到六十岁就可以领到几乎全部退休金。
在瑞典，工人只要工作满三十年，在六十岁就可以退休，领取全部退休金。
全部退休金包括工人十五个工资最高的年份的平均工资的百分之六十，加上每月四百美元的基本津贴。
这个制度的资金来源是对雇主征收的大约百分之二十的工资税和政府的一般收入。
目前的中右政府想减少瑞典沉重的赋税负担，但是改革看来不会影响老年人的退休金。
19810820B3[参]美联社谈供亚运会用的新德里游泳池建造情况
【美联社新德里08月08日电】
题：室内游泳池最后可能变成室外游泳池
为1982年亚运会的那座结构精巧的室内游泳池所筹划建造的屋顶，是否会像当地某些报纸所警告的那样最后塌下来？
当局是否将会决定让这个场地没有屋顶？
建造者继续按计划建造屋顶，因为他们说他们没有被告知不那样做。
但是其中一人昨天说，他将坚持在建造前修改目前的设计，他认为那个设计有缺陷。
关于屋顶是否会塌下来这场争论多少是带有假想性的，因为整个场地的建造工程仅仅完成大约三分之一。
整个场地建成后，将能容纳一万五千人，造价大约为一千一百万美元。
对这项设计的猜疑是在亚运会负责人邀请一位英国建筑师来检查之后出现的。
这里的消息说，建筑师马尔科夫斯基建议修改计划，因为他认为这项建筑将会倒塌。
消息还说，当地的一位专家同意他的看法。
《印度快报》昨天说，一个委员会已经建议游泳场不要屋顶，这就是说，迄今为止花在空调设备上的钱白费了。
这家报纸说，建造屋顶已经花费了大约三十三万美元。
但是这处场地的工程承包人马尔霍特拉否认这一点，他发现计划有缺陷，还谈到了修改。
亚运会联合会主席辛格06月间说，《印度斯坦时报》前些时候的一篇报道怀疑屋顶的安全性，是没有根据的。
他说，“完全是一派胡言”。
19810820B4[参]凯山去苏联休养
【塔斯社莫斯科08月12日电】
应苏共中央的邀请，老挝人民革命党中央总书记、老挝人民民主共和国总理凯山·丰威汉今天抵达苏联休养。
19810820B4[参]卡尔迈勒政权宣布「土改」
【路透社新德里08月10日电】
阿富汗卡尔迈勒总统的政府今天宣布土改，看来这次土改对这个国家的穆斯林教士以及地主、军人和他们的家属有利。
新德里收听到的喀布尔电台的消息说，穆斯林教士和学校教师拥有的多余土地将被认为是他们的财产，可以转让给他们的子女，但是不能出售。
军官也享有同样的待遇，但是有一个条件，即他们的孩子须在军队里服役。
喀布尔电台说，保卫着国家边疆的部族首领拥有的多余土地将成为他们的财产，地主的多余土地也将仍归他们所有，如果他们能增加农业生产，向国家交售的话。
新的改革看来同这个马克思主义的政府早些时候实行的土地重新分配计划有矛盾。
卡尔迈勒政府在06月份说过，政府决心实行彻底的土地改革。
早些时候的土改计划包括四年前颁布的一项法令，每一户超过十五英亩的土地都要没收，这种改革在阿富汗引起了很大的不满。
19810820B4[参]外电评南也门利比亚埃塞俄比亚首脑会议
【美联社亚丁08月17日电】
一些官员今天说，也门、利比亚和埃塞俄比亚的一些亲苏领导人在南也门首都举行最高级会议，讨论对付“帝国主义进攻”本地区的问题。
不愿披露姓名的官员们说，利比亚的铁腕人物卡扎菲、也门总统纳赛尔和埃塞俄比亚领袖门格斯图讨论了军事以及“目前的国际形势，特别是帝国主义对本地区各国人民的进攻”。
卡扎菲昨晚在他的外交秘书图尔基的陪同下到达这里。
观察家说，这次访问是卡扎菲最近为巩固同其它阿拉伯国家的联系而发动的运动的一部分。
人们认为卡扎菲加强同阿拉伯领导人的接触和同埃塞俄比亚领袖的会谈，是试图为他明年担任非洲统一组织主席寻求支持。
【美联社亚丁08月18日电】
据今天正式报道，正在这里举行会议的南也门、利比亚和埃塞俄比亚三个亲苏国家的领导人正在拟订经济和政治合作协议，晚些日子还要签订“友好条约”。
南也门外长萨利姆说，南也门主席阿里·纳赛尔、利比亚铁腕人物卡扎菲和埃塞俄比亚元首门格斯图中校的三方最高级会议的目的是“要对付美国在这地区的旨在控制海湾地区的油田的军事活动的增加”。
他说，为了对付“美国的扩张主义”，正在制订联合战略。
【法新社开罗08月18日电】
埃及外交部长卡迈勒今天在开罗对报界说，埃塞俄比亚、利比亚和南也门之间的军事联盟，是“苏联破坏该地区稳定的危险迹象”。
19810820B4[参]新加坡报纸评美对东南亚地区的「新姿态」
【新加坡《南洋商报》08月18日社论】
题：华府关注本地区局势
美国似乎终于摆脱越战的创伤，开始采取积极的态度，正视苏联的威胁，也看准苏联的弱点，以实力为后盾，寻求与苏联谈判重建全球性的势力均衡，希望回到任何改变不能通过武力或颠覆手段而国家主权不受影响的局面。
美国副国务卿巴克利在访问曼谷后发表的谈话，再一次证实了美国的新姿态。
这与黑格向美律师公会常年大会所发表的谈话如出一胎的。
巴克利警告苏联和它的代理人越南不要以为东南亚地区目前已出现权力真空现象，因而提供它们乘虚而入的机会。
美国视泰国是一个“前线国家”，这是美国高级官员第1次使用这个字眼来形容泰国，表明美准备援泰和其他东南亚友好国家，以应付苏越构成的威胁。
我们很欣慰在东盟致力寻求柬埔寨问题政治解决以及本地区还没有受到实际军事侵略之前，华府能适时表示它的关注而清楚阐明了它的立场。
巴克利的谈话中，另有两点是具有特殊意义，（1）美国将支持东盟向越施加政治和经济压力，促越撤兵；（2）美国和中国在本地区具有若干相同的利益，至少在短期内，美国不认为中国会对东南亚地区构成威胁。
赵紫阳对东盟的访问，东盟作为一个地区性组织以及它对柬埔寨危机所采取的基本立场，相信将继续能得到世界上两个大国的有力支持。
鉴于东盟对中共不愿断然宣布放弃对本地区共产党武装斗争给予精神和政治支持，因而疑虑难消，巴克利的看法似是：基于共同的利益，中国目前不会作出任何对东盟不利的举措，在诸如柬埔寨问题上，美、中和东盟应该是站在同一条阵线上的。
不过，他谨慎地用了“在短期内”这样的字眼来形容中国对本地区不会构成威胁，殊有深意。
美参院外委会亚太小组委会主席早川在结束吉隆坡访问时的谈话，可提供进一步的佐证。
早川说，美国不会因为促进美中关系而牺牲美国同东盟的友谊和合作。
他解释美国并未与中国组成联盟，其实美国刚开始同中国建立联系。
美国人士最近访问东盟的频繁活动，说明了在越战后，美国目前较以前任何一个时期更关注本地区局势的发展和它的种种问题。
19810820B4[参]法新社评密特朗执政三个月
说戴高乐创建的政体仍十分巩固，左翼执政并未引起前多数派预言的大混乱
【法新社巴黎08月16日电】
题：密特朗任总统三个月……
到本周为止，法国总统密特朗执政才三个月，法国人就已对一名社会党人入主爱丽舍宫和四名共产党人参加政府习以为常了。
。
左翼执政（这是二十三年来法国政治上的首次转折）并没有引起前多数派预言的那种大混乱。
戴高乐将军创建政体仍十分巩固，新政权与它十分协调。
密特朗总统也从他自己过去预言的“宽容的制度”中得到了好处，法国人并没有要求他迅速办到一切，他经受了万事开头难的考验。
然而，在国际上，法国总统遇到了他必须全力解决的第1个严重危机，即给予伊朗前总统巴尼萨德尔以政治避难权和把居住在伊朗的法国人召回法国。
密特朗在政治避难原则上立场是不可动摇的，他想使法国避免冒在德黑兰被扣留人质的危险，德黑兰曾扣留过美国人质。
在这三个月里，密特朗总统有机会会晤了大多数西方领导人、特别是美国总统里根和西德总理施密特。
他同施密特维护着法国德国特殊联盟，两人曾多次举行过会谈。
在法、德特殊联盟问题上，情况这么容易地达到这个水平，其主要原因是新政权多次向其伙伴国保证它珍惜“西方的团结”。
支持前多数派的政治学家阿隆甚至认为：“1958年以来，任何一届法国政府所使用的语言都没有象密特朗的语言那样具有大西洋主义色彩。”
然而，与此同时对外关系部长谢松却开始使新政府经常宣布的第3世界主义方针具体化，先后出访了墨西哥和阿尔及利亚。
共产党是自1947年以来第1次参加政府，它遵守在政府内保持团结一致的规定。
但它同社会党人在外交政策方面的分歧仍然是很明显的。
法国共产党反对社会党人支持研究中子弹的立场，它最近对这种武器和美国要生产这一武器的决定，发动了一场进攻。
在国内方面，诸如象十一家银行和工业财团的国有化、对财产征税的规定、或权力下放等重大的结构改革，只是在今年秋季才开始实施。
但是，已非常迅速而果断地在作风和人员方面进行了非常明确的改革。
释放六千名犯人、取消国家安全法院、废除死刑等，已表明新政权的自由倾向。
尽管新政权竭力不进行“政治迫害”，但已更换了许多省长、警方负责人、大学校长和国家广播电视台的负责人。
所有的领工资者工会都不同程度地表示信任政府，它们给了政府一个实现它的诺言的期限。
但是，经济和货币形势还是个问题，法郎很难在欧洲货币体系中保持平价，通货膨胀在继续加剧。
【法新社巴黎08月16日电】
根据法国《星期日报》08月11日至13日对一千人作的一次民意测验，有百分之四十四的法国人认为，密特朗七年任期的头一百天的工作是“积极的”，而百分之三十五的法国人则持相反的观点。
19810820B4[参]泰政府军在泰南袭击泰共游击队据点
【法新社曼谷08月13日电】
一位高级官员说，泰国军队今天努力夺取一个重要的叛军据点，轰炸并扫射了位于动乱的中南部素叻他尼府的共军阵地。
四个步兵营，包括一支精锐的海军陆战队在空军的配合下穿过浓密的森林向叫做五○八营地的这个基地挺进，该营地在曼谷南面大约七百公里处。
据推测这些游击队员是被取缔的泰国共产党的党员。
他们在十一天中发起两次袭击，严重威胁了通向泰国南部的铁路运输，在第2次袭击中他们炸毁了附近的一列客车的火车头。
泰政府军这次作战行动就是在这以后开始的。
据报道，五○八营地是由一个叫做素拉猜的活动分子领导的，他在06月间显然应当地官员邀请走出森林去进行谈判时被捕。
亲北京的泰国共产党的当地武装部队有九千到一万人，散布在泰国七十二个府的大约半数府中，上个月他们散发传单，要求释放素拉猜，后来在上月，他们加紧了袭击活动。
19810820B4[参]美将一批神经毒气弹运往犹他州储存
【法新社犹他州盐湖城08月12日电】
这里的官员们宣布，美国军用运输机今天开始了为时三周行动，把致命性神经毒气运到犹他州沙漠的偏远的储存设施。
神经毒气是装在八百八十八个炸弹中，每一个炸弹都装有将近一百五十公斤的这种化学毒气弹，将从丹佛运到离这里大约五十公里的图埃勒军事基地。
神经毒气的别名叫“泪眼”，它在1973年已被宣布为过时，但是关于把它储存在犹他州沙漠的混凝土掩体的决定是三年前作出的。
官员们说，今天沿途设置了六个防止污染小组，它们由直升飞机运送，在整个行动中，它们仍然将处于戒备状态。
19810820B4[参]苏《党的生活》杂志谈苏共党员组成情况
【塔斯社莫斯科07月23日电】
题：苏共数字统计
最近五年约有三百万人被接受为苏共党员。
现在，苏联共产党拥有将近一千七百五十万名党员和预备党员。
在全国成年人中党员成分占百分之九点三。
这些数字是苏共中央刊物《党的生活》提供的，它发表了关于苏共社会成分和苏共的人员补充、党员受教育水平的提高以及党的领导干部的组成情况的广泛统计材料。
最近时期的一个主要特点是，党员中的工人比重增加了。
在一九七六至1980年间被吸收入党的每十个人中，就有六人是工人阶级的代表。
同一九六二至1965年相比，被吸收为预备党员的工人比重增长了百分之十四以上。
截至今年02月为止，工人和集体农庄庄员在苏共党员中占百分之五十六点二。
工种属于职员的人多数同生产都有密切联系。
其中几乎一半人是工程技术人员和农业专家。
苏联人民人数最多的队伍——俄罗斯人在党内自然居多数：他们在苏共党员中占百分之六十。
最近十五年，入党的妇女人数几乎增加了一倍。
例如，去年被吸收的预备党员中妇女占三分之一。
这是最近三十五年来最高的百分比。
过去五年里，在入党人员中，共青团员几乎占四分之三。
由于青年人不断加入苏共，年龄在三十岁以下的党员人数在一九七六至1980年间差不多增加了六十四万人。
在最近十五年内入党的苏共党员中，新生力量几乎占百分之四十七。
19810820B4[参]西方情报人士说：越南的反政府活动使越当局感到不安
【路透社曼谷08月11日电】
河内的一位西方外交官今天说，越南当局已经开始拘留以前从再教育营里释放出来的人。
西方情报部门人士说，这种拘留显然是对反政府的游击队活动增加作出的反应。
这些人士说，前南越军队中心怀不满的军人纷纷加入主要是在越南南部高地发动叛乱的山地部族人。
这些人士说，高地城市昆嵩、波来古和邦美蜀以及海岸低地之间的主要公路在夜里不能通行。
在白天，交通也偶而遭到伏击。
这些人士说，人们认为，叛乱活动对河内政府来说并不是一种严重的威胁，但是，使政府感到不安。