上海第12棉纺厂党委改变以党代政包揽一切做法
把企业十大问题交职代会讨论决定
党委集中精力做好党的工作，监督企业贯彻党的路线、方针、政策
本报讯
据《工人日报》报道：
上海第12棉纺织厂党委改变以党代政，企业党委直接干预行政工作的做法，实行党政分开，把企业十大问题的决定权交给职工代表大会，使职工代表大会真正成为名副其实的权力机构。
这十大问题的决定权是：
企业的年度生产计划、财务计划以及实现计划的措施；
企业的扩建、改建方案以及综合利用、环境保护规划；
企业的重大技术改造方案以及长远发展规划；
企业的劳动、工资、教育、生活福利等重大问题；
企业重要规章制度的建立、修改和废除；
企业管理体制的改革，组织机构的设置和调整；
职工的留厂察看或除名；
企业集体福利基金和奖励基金的使用方案以及涉及职工切身利益的其它重大问题。
过去，这些问题都是由党委讨论决定的。
去年第2季度，厂党委便开始考虑健全和完善职工代表大会制度，使职工群众真正行使当家作主的民主权利，建立起提案审查、经济监督、合理化建议、劳动竞赛、生活福利、宣传教育等6个职工代表工作委员会，在大会闭幕期间，行使职代会授予的职权，监督企业行政领导执行职代会所作出的决议。
五届人大三次会议体现的民主和改革精神，给上棉十二厂党委很大的鼓舞和启发。
他们三次召开党委会议，反复学习领会中央领导同志的有关重要讲话，认真研究改变企业党政不分、党群不分的弊端，提出了完善职工代表大会制度的具体措施。
现在，上述十大问题已改变为由行政部门提出方案，提交职工代表大会审议、决定，责成企业行政贯彻实施。
企业党委与职工代表大会不再是领导与被领导的关系，企业党委主要起教育、监督和保证作用。
党委书记王光奎同志说：
“这样做，党委可以从行政事务圈子中摆脱出来，集中精力做好党的工作，监督企业贯彻党的路线、方针、政策，抓好党员队伍的思想建设和组织建设，从政治上加强和改善党对企业的领导。”

今日谈
“展劲”书记的“两下子”
甘肃省会宁县郭城公社的社员，谈起公社书记顾尚武来，都说：
“那个书记展劲（得劲的意思）。”
农民最讲求实际，对说大话空话者十分厌恶。
倘若一个人真地被他们交口称赞，便足以证明这个人是有“两下子”。
顾尚武确实有“两下子”。
但这“两下子”，并非是什么惊人之举，而是我们党的老传统——为群众谋利益。
他上任以后，一直按这一条办事，而且在一年以后，就使群众得到了“四多”：
分的粮多了，油多了，菜多了，钱也多了。
为群众谋利益，是我们党的根本宗旨，在广大党员的心中，是深深扎了根的。
现在，不少群众对有些领导干部的议论、批评颇多，究其原因，就在于这些干部忘了这一条。
他们只为自己谋私利，而不为广大群众切切实实办一些好事。
过去，人民群众正是从共产党带给他们的实际利益中，认识其伟大，从而衷心拥护党的领导的。
如今，一些领导干部搞不正之风，长期不能给群众带来更多的好处，甚至还损害群众的利益，群众会有何想法呢？
这个问题，是很值得我们一些同志深思的。
国昌
又有盖章新纪录
《今日谈》刚谈过上海为征地盖39颗图章的事，没过几天，《新华日报》又报道了南京市少年宫为征9．9亩地，十几个人用了三个多月，跑了17个单位，填写了46份协议、表格，盖了144个图章。
这可算得“新纪录”。
征一小块地，竟需要盖这么多图章！
为行使这盖章的职权，我们设置了多少个重叠、臃肿的机构，安排了多少专管盖章的人员啊！
盖一个图章如同过一道关卡。
我们为什么一定要自设这么多关卡堵自己的路呢？
南京人慨叹说：
等到少年宫落成，恐怕现在的儿童要变成白发苍苍的老人了。
话说得有点挖苦，但事实确实一再说明，不改革那种不合理的管理体制和工作制度，搞四化是迈不开步的。
李德民

公安部召开工作会议强调
树立和发扬公安队伍的优良作风
据新华社北京10月25日电
进一步树立和发扬公安队伍的优良作风，是公安队伍建设中一项根本建设。
这是最近公安部召开的工作会议上所强调的。
参加会议的同志，认真分析了当前公安队伍作风的现状，认为粉碎“四人帮”以来，公安队伍经过整顿，精神面貌发生了深刻变化。
广大公安干警坚持四项基本原则，认真贯彻党的路线、方针、政策，发扬了党的优良作风，涌现出一大批勤勤恳恳，埋头苦干，精通业务，廉洁奉公，机智勇敢的先进单位和先进工作者。
会上，大家肯定了公安队伍的情况是好的，同时也指出，由于林彪、“四人帮”的流毒影响没有肃清，政治思想工作薄弱等原因，少数干警在思想作风上还存在不少问题，有的打骂群众，刑讯逼供，徇私舞弊，贪赃枉法，严重违法乱纪。
为进一步树立和发扬公安队伍的优良作风，会议强调要加强政治思想工作，认真贯彻执行《关于党内政治生活的若干准则》以及《公安人员三大纪律十项注意》，从现在起，用半年左右的时间，普遍进行一次树立优良作风教育，要把调查研究，实事求是；
发扬民主，依法办事；
廉洁奉公，遵纪爱民；
立场坚定，敌我分明；
机智勇敢，团结战斗等优良作风树立起来。
会议强调，对少数干警的违法乱纪，主要采取正面教育的方法，通过学习提高他们的思想政治觉悟，能够自觉地抵制资产阶级思想、封建主义余毒和一切不正之风。
但对于个别严重违法乱纪的干警则要进行严肃的处理，以严明法纪，真正做到在法律面前人人平等。
会议要求各级公安干部要带头转变作风，深入基层，调查研究，了解干警的思想动向，深入细致地做好政治思想工作，及时表扬好人好事，树立正气，纠正歪风。

北京采取措施做好今年大白菜供应
本报讯
北京郊区大白菜丰收在望。
蔬菜产销领导部门记取去年大白菜冻损1亿斤的教训，积极采取措施，做好今年大白菜供应工作。
市政府比往年提前半个月成立了秋菜指挥部，统一负责大白菜和其他秋菜的砍收、调运、销售和贮存工作，还决定改进大白菜产销的一些措施。
如尊重种菜社队的自主权，由他们自己因地制宜，适时砍菜；
改变一级大白菜限量供应的规定，采取分等不限量或不分级卖统货的办法，敞开供应；
提倡工厂、机关、院校等集体食堂派车到菜地拉运，享受优待价，以减轻市场压力；
大白菜的市场零售价格，与去年同期相同，居民一次购买30斤以上的，仍执行往年贮存价格。
商业部门坚持送菜上门，方便群众购买、贮存。

我国最大的露天煤矿——霍林河煤矿矿区自备电厂正在建设中。
　刘　会摄（新华社稿）

宁夏油料比去年增产三成半
宁夏回族自治区今年127万亩各种油料作物获得丰收，总产量比去年增长三成半以上。
今年，自治区党委和人民政府十分重视油料生产，大力鼓励社员在自留地、饲料地和划分的小片荒地种植油料作物，许多地方还把一部分夏茬地划给社员作“口油田”。
同时号召社队因地制宜地发展油料生产。
今年，全自治区油料作物种植面积比去年增加了22%。
其中，引黄灌区油料种植面积比去年增加了35％。

既发展经济作物又保证粮食增产
汕头地区调整农业结构挖掘潜力，粮食花生产量都超历史最高水平
本报讯
据《南方日报》报道：
汕头地区近两年从本地区的实际出发，调整生产布局，适当减少粮食种植面积，扩种花生、生柑等经济作物，既使经济作物得到了发展，又促进了粮食生产。
去年，全区粮食播种面积减少66万多亩，用以扩种花生、潮州柑等经济作物，粮食总产仍然在前三年连续增产的基础上，增产1．17亿斤。
今年夏收粮食作物面积又比去年同期减少95，000亩，但粮食总产仍增加四千六百多万斤。
去年花生种植面积比前年增加10万亩，总产比前年增长48．4％，比历史最高水平增长33．7%。
今年春花生比去年同期又增加11万亩，总产比去年同期增长17．4%。
去年粮食和花生总产都创造了历史最高水平。
汕头地区气候暖和，雨量充沛，平原大部分土地属江河冲积土，气候和土壤条件适宜于粮食和经济作物的生长。
潮州柑、花生、黄麻等经济作物历史上有较大面积的种植，而且单位面积产量很高。
去年，地委宣布，各社队有权因地制宜安排种植。
这样，社队有了自主权，就能从本地实际出发，适当减少粮食种植面积，扩种经济作物。
同时，全区大部分地方落实了生产责任制，特别是各种形式的联系产量责任制，大大提高了社员的生产积极性。
调整作物布局后，粮食面积虽然减少了，但由于推广了良种，国家供应的化肥又大幅度增加，加上气候较好，因而粮食单产提高，总产也有所增加。
同时，去年以来，地委按照党中央放宽政策的精神，规定社员的自留地、饲料地、开荒地，加起来可达耕地总面积的15％，在荒山较多地方，允许给每户社员分一亩至五亩自留山。
去年，全区社员自留地、开荒地、饲料地收入了相当多的粮食，这对全区粮食生产也是个重要的补充。
调整布局以后，汕头地委和各县县委在大力贯彻中央和省有关收购、换购、奖售等政策的同时，还采取了一些措施，鼓励和扶持社队发展经济作物：
一是适当提高奖售指标；
二是从地方财政和以农产品为原料的工厂、商业、供销部门的利润中，拿出一些资金，重点对甘蔗、黄麻进行价格补贴；
三是对完成国家任务外的一、二类农产品和三类农产品，组织供销部门议价收购；
四是实行厂队挂钩、农商挂钩，推行合同制，利润按比例分成；
五是对部分纯农、纯粮、纯稻的社队，适当减少粮食征购任务，让他们发展一些经济作物；
六是有计划地扶持一批生产基地，从资金、肥料、种苗上给予帮助。
此外，还鼓励社员私人利用自留地、四旁五边地、开荒地及果林迹地种植经济作物。
这一系列措施，有效地调动了群众发展经济作物的积极性。

沈阳市联片供暖节煤多
沈阳市自1969年开始，把一家一户单独地烧锅炉取暖，改为几家联合烧大锅炉，集中供暖。
十年间，停用锅炉房和烟囱327座，减少锅炉479台，水泵994台，电机一千四百九十多台，节省司炉工二千多人。
联合供暖面积占全市采暖面积的21．4% ，每年节约取暖用煤二万多吨。
有的单门独户的改为集中联片采暖，每年耗煤下降了36．7% 。
据统计，全国每年为取暖要烧掉的煤有三千万吨左右。
如果普遍推广沈阳的做法，一年就可以节约二百五十多万吨的取暖煤，要是再能对现有的取暖锅炉进行技术改造，节煤的效果会更大。
特别是一些单门独户取暖锅炉，通常是单独起火，实报实销，浪费更大。
参加联片取暖，不仅可以节煤，而且有利于密切干群关系。

河南今年经济作物全面丰收
河南省今年粮食产量预计可达或略高于去年水平的同时，经济作物又获得全面丰收。
据实测，全省900万亩棉花，总产量比去年增长四成多；
三百多万亩花生总产量比去年增长八成左右，突破了历史最高水平。
芝麻、油菜籽、烟叶的总产量也比去年有所增长。
蚕茧的总产量由去年的10．2万担上升到14万担。
（据新华社）

炳·廷素拉暖总理将访问我国
新华社北京10月25日电
应中华人民共和国政府的邀请，泰王国政府总理炳·廷素拉暖上将，将于10月27日至31日对中华人民共和国进行正式友好访问。

经济界将继续开展生产目的讨论
12月在京开会探讨国民经济调整和改革的新问题
本报讯
由中国政治经济学社会主义部分研究会发起，今年12月上旬将在北京召开“社会主义生产目的问题讨论会”。
为了筹备这次会议，北京地区的部分同志于9月中旬、10月20日举行了两次预备会议。
11月份再开两次预备会。
大家认为，这次讨论是去年下半年对社会主义生产目的问题讨论的继续和深入。
去年的讨论，在总结我国30年社会主义建设的经验教训，明确社会主义生产目的是满足人民物质文化生活需要，认识过去严重存在的“为生产而生产”倾向等方面，起了很好的作用，许多省市和基层单位的同志都很重视。
但是，那次讨论时间较短，许多问题未能深入展开。
随着我国国民经济调整和改革的向前发展，又有许多新的、亟待解决的问题需要研究。
例如，在存在多种经济成分和社会主义商品生产的条件下，社会主义生产的目的是什么？
价值和利润的生产在生产目的中居何地位？
企业生产的直接目的和社会生产的目的是否完全一致？
等等。
社会主义生产目的如何实现，实现的机制，以及如何遵循社会主义生产目的，从最终产品出发计划和安排生产，也有待于作进一步的探讨。
一部分经济理论工作者，在东北、华东、中南等地调查的情况表明，社会主义生产目的问题并没有很好解决，为生产而生产、为完成任务而生产的情况仍然存在。
有的同志反映一些担负经济领导工作的同志至今仍然只知有基本路线而不知有社会主义基本经济规律，不知道为什么生产。
这些情况都说明，召开讨论会很有必要。

考核农业生产注意实际效果
国家计委、国家农委、农业部、国家统计局发出通知，牲畜存栏头数、粮食耕地亩产不再作为考核指标
据新华社北京10月24日电
最近国家计委、国家农委、农业部、国家统计局联合发出文件，通知各地在计划、统计工作中，衡量农业生产成果，不再用“牲畜年末存栏头数”和“粮食耕地亩产量”作为考核指标。
通知中指出，长期以来，在计划统计工作中，偏重使用牲畜“年末存栏头数”和“粮食耕地亩产量”作为衡量畜牧业发展和粮食生产水平的主要指标。
采用这两个指标考核牲畜和粮食生产发展状况，带来了不少弊病。
许多地方为了片面追求牲畜的年末存栏头数，往往不注意加速畜群的周转和出栏率、出肉率的提高，降低了畜牧业生产的实际经济效果。
不少地方和社队为了使粮食产量“上纲要”、“超纲要”，搞所谓“帮忙田”，甚至采取少报耕地面积、“压亩上纲”等手段骗取荣誉，严重影响耕地面积数字的准确性。
通知中指出，考核总结农业生产，一定要注意它的实际效果。
衡量粮食生产好坏，主要看总产量、商品量和每人平均产量及消费量是否增加，生产成本是否降低，粮农的收入是否上升；
衡量畜牧业生产好坏，主要看畜产品的多少和成本的高低，看牧民的收入是否上升。
具体到畜产品的指标，还应当根据不同牲畜的不同用途，提出不同要求。
通知中说，牲畜“年末存栏头数”和“粮食耕地亩产量”不再用作考核指标，但在农业统计报表中仍然要保留这两个指标，“牲畜存栏头数”，6月末和年末分别统计一次；
“粮食耕地亩产量”改由省以上统计和农业部门填报，作为研究畜牧业生产和土地利用的参考指标。

越南撤军是解决柬埔寨问题的关键
本报评论员
联合国大会10月22日以97票对23票的压倒多数，通过了东盟5国和其他25个国家共同提出的关于“柬埔寨局势”的决议。
决议重申必须执行去年联大通过的有关柬埔寨问题的决议，要求在明年初召开一次包括参与柬埔寨冲突的所有各方和有关国家参加的国际会议。
决议指出，国际会议首先要讨论的是外国军队在规定期限内全部撤出柬埔寨，并由联合国予以核查；
在联合国监督下在柬埔寨举行自由选举；
尊重柬埔寨的主权、独立和领土完整的保证措施。
联大的这个决议，反映了世界大多数国家主持正义、反对霸权的强烈愿望。
这是苏联和越南在本届联大妄图取消民主柬埔寨合法席位的阴谋破产之后的又一次惨败。
去年第34届联大关于柬埔寨问题的决议通过之后，越南当局不仅拒不执行，不肯从柬埔寨撤军，而且进一步侵犯泰国领土，威胁东南亚地区的和平与安全。
这就更加证明，撤出越南军队是解决柬埔寨问题的关键。
可是，从苏联和越南在联大辩论和表决过程中的态度看来，国际会议在明年初能否开成，仍然未可乐观。
越南和苏联不承认存在柬埔寨问题，妄图用子虚乌有的所谓“中国威胁”来转移人们对柬埔寨局势的视线，并在联大表决东盟等国提案时投反对票。
越南外交部还于23日发表声明，叫嚷断然拒绝联大关于召开国际会议的决议。
越南当局无视世界大多数国家正当愿望的顽固立场，使得通过国际会议解决柬埔寨问题的希望微乎其微。
东盟国家和全世界绝大多数国家一样是渴望和平的。
它们为了使东南亚成为它们一向主张的和平、自由、中立区，作了不懈的努力。
越南侵略柬埔寨，把苏联势力引进东南亚，破坏了东南亚的和平与稳定，使东盟国家的安全受到严重的威胁。
东盟国家为了恢复东南亚的和平与稳定，按照联合国宪章的宗旨和原则，坚决反对越南侵略柬埔寨、威胁泰国的行径，同时积极谋求柬埔寨问题的合理解决。
34届和本届联大先后通过关于柬埔寨问题的两次决议，东盟国家曾作了巨大的努力。
但是东盟国家的努力得不到越南当局的响应。
而越南侵略军不从柬埔寨全部撤走，柬埔寨的独立、主权和领土完整得不到保障，柬埔寨人民就不可能在排除外来干涉的情况下行使自决权来解决他们自己的问题，其他国家也无法对尊重柬埔寨的独立、主权和领土完整作出国际保证。
柬埔寨问题的和平解决怎么能够实现呢？
东盟国家和世界上一切主持正义的国家和人民要求越南当局从柬埔寨全部撤出其侵略军队，使柬埔寨问题获得公正解决的强烈愿望，又怎么能实现呢？
中国政府一贯主张，为了解决柬埔寨问题，越南当局必须从柬埔寨撤走它的全部军队，由柬埔寨人民在没有外来干涉的情况下解决他们自己的问题，恢复柬埔寨独立、中立、不结盟的地位。
在本届联大会议上，中国代表团团长黄华又庄严宣布，为了维护柬埔寨的独立和亚洲与世界的和平，中国愿意同有关国家共同参加一项国际保证：
不占领柬埔寨领土和利用这些领土去侵犯该地区其他国家的独立和主权，不以任何方式干涉柬埔寨的内政。
中国的立场和主张是光明磊落的。
越南当局造谣说什么在东南亚存在“中国威胁”，妄图破坏中国同东南亚国家的友好关系，只能是枉费心机。
越南侵略柬埔寨不是一个孤立的偶发的事件。
它既是越南为在东南亚推行地区霸权主义跨出的一步，也是苏联向东南亚扩张、进行全球战略部署的重要步骤。
它们决不肯轻易放弃侵略，自动从柬埔寨撤走它们的侵略军。
所以，现在迫切需要的是加强对柬埔寨抗越力量的支援，以便在柬埔寨造成使侵略者坐卧不安的局面，迫使他们不得不改变拒绝从柬埔寨撤军的立场，从而为国际会议的召开和取得成功创造条件。
一年来，柬埔寨的抗越武装斗争的形势日益发展，越南的二十余万侵略军陷入了泥潭，越南国内政治、经济方面的困难和混乱日益严重。
这一切说明，加强支援柬埔寨的爱国武装力量的抗越斗争，是促使柬埔寨问题获得合理解决的有效办法。
越南当局曾经打算在本届联大提出一项以《东南亚和平、稳定与合作》为题的决议草案，混淆视听，对抗东盟国家和其他国家提出的关于“柬埔寨局势”的决议草案，但是响应者寥寥可数，而东盟国家则针对越南的草案起草了修正案。
在东盟等25个国家关于“柬埔寨局势”的提案以压倒多数通过以后，越南当局见势不妙，不敢再提出它的决议草案，却别有用心地提出由东盟五国为一方和印支三国为另一方，举行谈判，企图偷天换日否定本届联大关于召开国际会议讨论从柬埔寨撤军的决议。
越南当局这一花招，理所当然地又遭到东盟国家的反对，使它又处于灰溜溜的不光彩地位。
至此，本届联大围绕柬埔寨问题的三场斗争，都以越南的失败而告终。
这说明了苏联和越南在东南亚推行霸权主义是多么不得人心。
越南侵略者虽然处境孤立，困难重重，但是它在苏联的支持下，一定还要进行垂死的挣扎。
然而，越南当局如果继续无视联大决议，坚持与国际社会相对抗，就只能更加暴露它的真面目，更加从反面动员全世界人民同它进行斗争。
保卫世界和平的道路尽管是曲折的，但霸权主义的灭亡则是肯定无疑的。
人们要有这个信心。

一批富队依靠集体致富的经验
王涵之
在落实党的农村政策中，党中央发出让一部分地区和一部分农民先富裕起来的号召，鼓舞人心，推动了我国农村由穷变富的进程。
三年多来，在农村人民公社中，穷队显著减少，富队迅速增加。
按人民公社基本核算单位社员人均分配收入计算：
1976年，人均分配50元以下的穷队占总队数的42．8％，其中40元以下的最穷队占总队数的24．2％；
150元以上的富队，只是个别的，不成比例。
1979年，人均分配50元以下的穷队减少到占总队数的27．3％，其中40元以下的最穷队减少到占总队数的8．2％，出现了150元以上的富队38万多个，占总队数的7．6％。
更为可喜的是，在全国各地涌现出1，622个每人平均分配收入超过300元的大队，占大队总数的2．3‰。
其中还有71个大队超过500元。
突出的是黑龙江省爱辉县罕达汽大队，人均分配722元；
上海市崇明县的渔业公社八滧大队，人均分配收入1，055元，每个劳力平均分配1，301元。
这批“冒尖”队，分布在全国26个省、市、自治区，各类不同地区都有。
城市郊区占57．7％，农业区占26．1%，牧区占8．5％，渔区占5．8％，林区占1．9%。
经济条件好的城市郊区、土地肥沃的北大荒、江南富庶的鱼米之乡等地有，黄土高原、高寒山区、荒凉海岛也有。
这样的大队，在目前虽然是极少数，但它们象一盏盏明灯，照耀广大农村的前程。
这批富队致富的经验丰富，不同地区、不同类型的队，通过不同的途径走向共同富裕，有一些基本的、共同的经验。
主要是思想比较解放，批判极左流毒比较深透，政策落实得比较认真，能够按客观规律和经济规律经营生产，管理经济。
本文侧重在经营管理方面，做些概括的介绍。
一、生产经营企业化
这批富队生产经营的第1个特点是，已经从自给自足的小而全的经营方式中解脱出来了，真正在搞社会主义企业经营。
他们按照本地的自然条件，发展多种经营，商品率相当高。
1979年，全国人民公社基本核算单位统计，农副产品当作商品出售的部分，只占总收入的30．8%，而这批富队的商品率则占到百分之五、六十，甚至七、八十。
第2个特点是，从单一经济的狭隘圈子里跳出来，走农工商综合经营的道路。
虽然目前社队办商业还有种种阻力，但农工副综合经营已普遍做到。
他们从本地的自然特点和经济条件出发，因地制宜，发挥优势，扬长避短。
地多人少的地方，先搞机械化，腾出劳力开展多种经营，发展工副业。
人多地少的地方，发挥劳力多的优势，一面在土地上精耕细作，集约经营，夺取高产；
一面广开生产门路，增加经济收入。
城市郊区、工矿区，利用农工关系密切、交通方便的特点，大搞蔬菜、畜禽生产，大抓运输、劳务收入等等。
这条致富的路子非常广阔，潜力大得很。
往往是刚刚起步，就收入倍增。
这批富队内部的经济结构起了明显的变化。
全国统计，人民公社基本核算单位总收入中，农业收入占75%，其中粮食收入又占农业收入的76%，林牧渔业收入占6．3%，工副业收入占13．3％，而这批富队的农业收入同多种经营、工副业收入的比例，至少是对半开。
第3个特点是，不搞掠夺式的生产经营，十分注意基本建设，改造生产条件。
农区抓农田水利基本建设，平整土地；
牧区抓草原建设；
林区抓抚育更新；
渔区抓养殖基地建设等。
他们不但充分利用自然资源，而且认真保护自然资源，不断改善自然条件。
青海省海晏县莫湘滩牧业大队，十年中围建草库伦56，000亩，种植多年生牧草3，400多亩，挖地下水截流13处，修蓄水池6个。
全部牲畜有圈有棚。
二、劳动组织专业化
这批富队，由于生产经营上是农林牧副渔全面发展，农工副综合经营的，生产项目多了，自然而然引起劳动力实行专业分工。
一般的一个大队除有几个农业生产队之外，一般有四五个、五六个专业队。
如黑龙江省克山县黎明大队，500多个劳动力，农业队103人，占18％，工业队137人，占25％，畜牧队130人，占23．6%，园艺队59人，占10%，还有建筑工程队15人，科教卫生队51人，后勤队48人。
有的大队在农业队中又分粮食、棉花、种子田等专业组。
有的大队在工业队里又按厂矿分为若干专业组。
专业组织大小不等，完全按着生产需要因事设人，有的生产任务需要一个人去干的，就设专业工；
有的生产任务可以交给一户去干的，就设专业户。
四川省把这样的专业分工，叫做“四专”，即专业队、专业组、专业户、专业工。
劳动组织专业化，标志着农村生产力的发展，标志着自给自足的小农经济的痕迹彻底改变。
三、生产责任制多样化
这批富队，由于生产项目繁多，专业分工复杂，因而生产责任制也必然是多样化。
在农业队里，多数实行按定额记工，不联系产量。
也有包工到组联产计酬的。
有的实行田间管理责任到劳力，评比奖励的。
在畜牧队、林业队、工业队、副业队，则是实行各种各样的几包一奖、几定一奖，统称“包、定、奖”的办法。
还有实行以产量，产值记工的，还有包上交纯收入的，等等。
完全按着生产项目实际需要而定，不搞“一刀切”。
在一个队里，多样责任制形式同时采用。
一户社员家庭中的男女整半劳动力，分工在不同的生产岗位上劳动，各自承担各自的生产责任，各人挣各人的工分，这与过去小农经济时期，一家一户就是一个生产单位的状况完全不同了。
四、劳动定额、劳动报酬标准化
劳动定额是计算社员劳动报酬的尺度。
在单一经营粮食生产的队，劳动定额比较简单，往往是生产队干部根据自己的经验搞张口定额，没有统一的标准，社员常常闹矛盾。
在搞综合经营的队，各行各业、不同工种，没有一个统一的劳动定额和计酬标准，难于掌握平衡合理。
这批富队的经验，是对农林牧副工各业生产项目统一制定劳动定额、计酬标准和奖励标准，经过充分的民主讨论，进行综合平衡。
对专业队、专业组、专业户、专业工按照统一的标准实行包、定、奖，有的还签定了合同。
有的队，把统一的标准折算为按产量记工或按产值记工，如上交多少斤粮食记一个工，上交多少元钱记一个工。
标准统一，合理平衡，社员都能积极劳动。
现在湖北、辽宁两省有几十个县已经搞了全县的标准定额的蓝本，发到各队作参考，各队可以按自己的具体情况修改执行。
他们说，这项工作是忙了少数人，方便了多数人。
五、经济核算制度化
这批富队有一个共同特点，他们的领导班子既有政治头脑，又有经济头脑，会算经济帐，其中有一些是当会计出身的，他们注重经济核算，讲求经济效果。
他们既抓增产，又抓节约，既抓开源，又抓节流。
他们把错综复杂的财务物资，收付往来，用各种制度管得有条不紊。
这里介绍几项主要制度。
一是建立费用定额、费用包干制度，做到使用化肥、农药、水、电、种子、饲料、饲草和小农具购置、机电设备维修等开支，都有费用定额。
对专业队、专业组、专业户、专业工实行包工包产时，同时把费用也包下去。
凡是认真实行这项制度的，节约开支的效果十分明显。
二是建立经济活动分析制度。
按月按季公布收入帐目，发动干部、社员进行对比分析，与计划数字对比，与去年同期的数字对比，发现某一项收入减少，某一项开支增加，找出原因，及时采取措施加以弥补。
这项制度往往同民主理财制度结合进行，发现贪污盗窃，多占挪用，及时处理。
三是对固定财产、库存物资，建立定期的清理、折旧制度和使用、保管、维修制度。
对农业机械实行单机核算制度。
四是建立产品成本核算制度。
这对于办好社会主义大农业的企业管理是必不可少的一项制度，它是考核投入劳动、资金收到什么样的经济效果的主要办法。
目前实行成本核算制度的队还很少，这批富队实行的也是少数。
但是核算物资消耗的制度，应当普遍推行。
总起来看，这批富队的经验值得学习。
但他们的经验还是不够完善，在生产经营上还有许多潜力没有挖掘出来，办商业的渠道还没有打通。
特别在经济管理上，对照企业的科学管理，差距很大。
所有这些，都需要不断地加以改进、提高。
（原载《农村工作通讯》第10期，本报有删节）

从事泡桐研究的林业科学家建议
把黄泛区建成泡桐商品材生产基地
在第2次全国泡桐学术讨论会上，从事泡桐研究的科学家和林业科技工作者提出：
要充分发挥黄泛区自然优势，大力发展速生优质的泡桐树种，建立外贸出口和大城市家具商品材基地。
他们指出：
过去的黄泛区，包括鲁西南、豫东、苏北、皖北等地，是我国有名的老灾区。
这一带土地贫瘠，风沙、干旱等自然灾害频繁，农业生产落后。
但是，这里的土壤、气候等自然条件，又十分适合泡桐的生长。
近些年已经有一些县由于发挥这一地区的自然优势，大力发展泡桐，壮大了集体经济，改变了生态环境和穷困面貌。
如河南省扶沟、鄢陵等县。
扶沟县近十年来在大力发展其它速生树种的同时，积极发展泡桐，现在全县每人平均有泡桐10棵，每年仅泡桐一项收入，集体达1，200万元，个人达1，023万元，分别占全县集体和家庭副业总收入的21%和72%。
泡桐是我国重要的速生优质用材树种，它除了具有生长快的特点外，还具有不易翘裂变型，容易加工、雕刻，纹理美观，耐湿、隔潮、耐火性强等优点。
它在民用建筑、工业、工艺美术、乐器、家庭日用等方面有广泛用途，尤其是制作板式家具的理想材料，因此深受国内外人民的欢迎。
现在我国每年出口桐木近9万立方米，收取外汇1，800多万美元。
大力发展泡桐生产，建立泡桐商品材基地，对改变黄泛区落后面貌，解决我国大城市家具用材和促进外贸出口，有着重要意义。
在豫、鲁、苏、皖等省的黄泛区，现在已经发展泡桐2．5亿株，今后5年内如果再新栽2．5亿株，10年后开始轮伐，可以提供木材1，000万立方米，相当于北京市目前家具用材的100倍。
不但可以保证外贸出口的需要，还可以满足大城市的家具用材，这样的自然优势，亟待发挥。
林业科学家们建议：
国家应给予适当扶植，迅速建立起以外贸和家具商品材为主的泡桐生产基地。
林业、轻工、外贸等部门应采取必要措施和投资，建立相应的泡桐经营公司，签订产、供、销合同，由林业部门负责育苗、造林、提供木材和部分加工，开展多种形式的联合经营，推动林业的发展。
中央人民广播电台记者　杜嗣琨

伊春林区民主选举企业领导干部
当选的人朝气蓬勃，工作兢兢业业，关心群众生活
据新华社哈尔滨电黑龙江省伊春市一批企业实行民主选举领导干部，使许多干部的思想作风发生了变化。
大批当选的干部朝气蓬勃，兢兢业业，以人民公仆要求自己，努力搞好工作。
伊春市是黑龙江省第1个在全市范围内进行扩大企业自主权试点的城市。
到目前为止，全市30个大型企业中，已有22个企业通过职工代表大会或职工大会，选举出206名林场场长、森林经营所所长和正副车间主任，222名工段长，731名班组长，有的企业还民主选举了厂长、局长。
这些干部要受广大职工的监督，如失职，还会受到罢免的处分。
因此，许多干部都兢兢业业搞好工作，原来混日子的人都注意改正了。
东风林业局第六林场一名分管群众生活的副场长，过去工作不安心，比较消极。
群众批评他：
你是怎么管生活的？
群众的水井臭了，房子漏了，你全都不管，要你这场长有啥用！
他接受群众的意见，表示坚决改正，大家还选他当了副场长。
从此，他振奋精神，深入基层，帮助群众解决了许多问题。
大家很满意。
许多企业的干部还积极钻研业务、技术，提高自己的领导水平。
民主选举使干部摆正了自己的位置，他们决心当好人民的公仆，这样就大大密切了干部和群众的关系。
南岔林业局四合营林场在深山沟里，原来领导班子对群众生活不关心。
今年选举了新的领导班子后，半年时间就为群众办了十件好事：
电灯亮了，广播响了，汽车通了，住房修了，买粮方便了，烧柴解决了，托儿所成立了，学校扩大了，大夫增加了，电影看上了。
干部关心群众，群众也积极支持干部的工作，主动给他们出主意，替他们分担困难。

贵州省安顺市有5个回乡生产的初、高中毕业生，为了在农业生产战线作出贡献，在各自家长的支特下，于今年04月到离家百余公里的贵阳市园林管理局苗圃所自费学习，得到苗圃所技术员和园艺工人的热情帮助和指导。
这5个青年名叫（自左至右）：
严章敏、熊启全、熊启敏、张文学、黄克华。
他们都是共青团员，学习期间，由贵州工学院从事腐植酸研制有一定成就的教师潘启中（左三）担任义务教师，指导他们学习和试验。
新华社记者　田建之摄

大有希望的事业
——全国农垦农工商联合企业产品展销会见闻
最近在北京举办的首次全国农垦农工商联合企业产品展销会，引起了人们的注意。
连日来，前往参观和选购的群众十分踊跃，一些外商和国际友人也前去参观、洽谈生意。
开幕后仅半个月时间，系统内外洽谈、成交活跃，已签订了一批合同。
不少参观者说：
“没想到农场能生产出这么多好东西，农工商联合企业真是大有奔头、大有希望！”
的确，去农展馆的展览大厅走一走，你会强烈地感受到：
农工商“一条龙”这种刚刚试办两年、新兴的农业组织形式所显现出来的旺盛生命力。
这次展销会展销的产品有五千多种，零售的有七百九十多种，有些是北京市场上一般少见的“紧俏货”，象新疆的“红心脆”甜瓜、湖广的无核蜜桔等水果，驰名中外的福建乌龙、安徽敬亭绿雪和四川蒙山等名茶，吉林的人参、鹿茸，贵州的天麻等名贵药材，黑龙江8511农场完达山牌奶粉、上海华夫饼干、广州三边腐竹、湖北松花蛋等特产，以及毛呢丝绸、尼龙化纤，还有五金交电、化工仪表、电子元件等工业，有些已经达到国内的先进水平。
象天津的玻璃钢球型救生艇、黑龙江的齿轮、活塞、汽车半轴，江西的纺织器材和气门芯，广东的剑麻、橡胶制品，上海的摩电灯等。
看了这些产品使人大开眼界，在人们的认识上打破了“农垦就是种地打粮”的传统观念。
展销会是个橱窗，也是一次检阅会和促进会。
各地农垦农工商联合企业的同志们讲：
这次展销，使我们开了眼界，增加了信心。
过去没搞过商业，不注意了解行情，“眼睛是瞎子、耳朵是聋子”，商业里面的学问大得很，只有拿出高质量的、有竞争能力的商品，站稳脚跟，才能使农工商联合企业的道路越走越宽广。
农垦农工商联合企业试办两年以来，在全国设立了许多商业网点。
由于免去了许多中间环节，减少了流通费用和损耗，供货及时，产品新鲜，价格低廉，受到各地群众欢迎。
“一条龙”综合经营使产销直接见面，把工业、商业的部分利润合理地返还给农业，大大调动了农场职工的积极性。
原来很多国营农场年年亏损，实行农工商综合经营后，对促进农垦系统扭亏增盈的局面，起了重要作用。
北京市长城农工商联合企业1979年的利润就比联合前的1978年翻了一番。
四川重庆长江农工商联合企业去年盈利170万元，比未联合的1978年增加33倍。
办农工商联合企业，不仅增加了农场积累，满足了市场需要，而且安排了多余的劳动力。
如鞍山市农工商联合公司发展养鸡业，建立啤酒厂，一年就使试点单位25%的职工由农业转入工商业。
“一枝红杏出墙来”。
有人用这句古诗来描绘这次展销会。
可以说，这枝出墙的“红杏”，正是超越了某些不合理的体制和传统习惯的“墙”，而傲然开放的一枝鲜花。
本来农工商三者之间是相互依存、相互促进的，多年来却被某些不合理的行政管理体制割断了，使搞农业的长期处于单纯提供原料的地位，无法积累更多的资金，使农业生产不能更快地发展。
这些问题，说明了我们现行的某些经济管理体制，已经到了非改不可的时候了。
在展销会上，群众也反映说：
“农工商联合企业的产品好是好，就是展的多，销的少，一买就了。”
这一方面反映了农垦农工商联合企业生产能力还不高，拿不出较多的产品满足需要；
另一方面，也由于现行经济体制的缺陷，联合企业产品自销权还有限，有些地区搞经济封锁，不让产品出境，个别地区甚至还扣留了某些展销品。
农垦系统的同志们强烈要求冲破阻力，搞活经济，让农工商联合企业欣欣向荣地发展起来。
新闻研究生　高以诺

泡桐的生产和科研取得成绩
全国已有20个省、市进行泡桐的专题研究，总结出一套成功经验。
目前，泡桐已成为华北和中原地区主要造林树种之一，全国农桐间作面积发展到2，700万亩
本报讯
我国重要速生优质树种——泡桐的生产和科研工作，近几年得到很大发展。
全国农桐间作面积，已经从70年代初的不足100万亩，发展到2，700万亩，总株数达到近十亿株。
泡桐已经成为华北和中原地区主要造林树种之一，南方各省区也开始广泛重视泡桐的生产和科研工作。
当前，泡桐已经从平原向丘陵和山区发展，从“四旁”植树发展到山地成片或与其它树种混交造林。
泡桐是原产我国生长最快的速生用材树种之一，它具有生长快、材质好、经济价值高、适应性强、用途广泛等优点。
各地实践证明：
如果每人平均能种好5株泡桐，在六、七年内就能达到木材自给有余。
据泡桐多的一些县的调查，在速生阔叶树种中，泡桐仅占总株数的10%，木材生长量却占总材积的40%以上。
因此，大力发展泡桐，对迅速扭转我国木材缺乏的状况，意义十分重大。
我国的泡桐科研工作，是60年代初开始的。
当时河南省林科所和河南农学院等单位，在泡桐科研上取得了一些初步成果，“文化大革命”中一度中断。
1976年，中国林业科学院和河南省林科所组织起全国泡桐科研协作网，到现在全国已有20个省、市进行泡桐的专题研究，采取多学科配合，取得了显著的科研成果。
目前，已经基本搞清了我国泡桐的种类和分布，发现了一些优良的泡桐新种和类型，在对泡桐生长规律、速生丰产条件研究的基础上，总结出培育高干壮苗、农桐间作、造林技术、木材利用等一整套成功经验；
同时，还培育了一批具有明显的早期丰产性杂交品种。
这些科研成果，大大推动了泡桐生产的发展。
最近，中国林学会在安徽省铜陵市主持召开了第2次全国泡桐学术讨论会，交流泡桐科研成果，提出今后大力发展泡桐、提高泡桐生产水平的主攻方向。

福建一农民养蛇供出口
福建云霄县农民养蛇能手吴清世，今年已向外贸部门出售眼镜蛇、金环蛇、银环蛇九百条，蛇卵六百七十粒，价值二千四百多元。
吴清世利用工余或晚上时间带上蛇药去捕蛇，已捕养一千四百多条蛇。
他的蛇池里只放清水，不给食料，两个多月后蛇体变瘦，蛇胆却变大了，再来宰蛇取胆。
蛇体可制成蛇酒和蛇干。
还饲养母蛇，使之产卵。
现在，吴清世已带了五个学徒，准备扩大蛇场，并进行人工孵化小蛇。
（据新华社）

秋访蛇场
在湖南祁阳县文家冲公社的一个山坡上，周围水草丰茂，洞穴遍布，是蛇类麕集之地。
这是公社办的一个蛇场，场里饲养着四百多条蛇。
他们用这些蛇制成蛇干、蛇胆、蛇皮、蛇酒等产品出售，今年1至8月份产量比去年全年还超过50%。
最近，记者迎着秋阳访问了这个蛇场。
蛇场工人利用铁钩翻动洞内的蛇群，总共不下11种。
场里除了捕蛇饲养以外，还想办法自繁自养，今年已有4批小蛇破壳，目前正在孵5种蛇，计划孵二百多条。
为了使家养的蛇具有野生蛇一样旺盛的生命力，他们创造了一个与野外相似的环境：
蛇窝旁，青草盖地，流水盈池，鱼田蛙池并列，鼠洞蛇窝相连。
各种蛇分类分龄饲养，它们分别在水池边、草丛中悠然游窜。
目前正是蛇的成熟季节，蛇场工人们及时剖蛇加工成产品。
再过一段时间，蛇就要进洞冬眠，蛇场工人们正在研究改建防寒洞，保护种蛇安全越冬。

军民大渠一锤定音劳民伤财
我们地区的怀来县，从1970年开始修建一条“军民大渠”。
这条渠全长140里，水源是从宣化县境内的洋河引出，经过下花园区，再穿山绕道进入怀来县。
这个工程已耗费2，289万元资金，1，287万个工，建了10年，尚未完成。
今年我们这里旱情严重，禾苗缺水，大渠本应发挥效益，可群众还是望渠兴叹，不见水来。
这条渠为什么建了10年还未通水？
主要原因是工程质量太差。
1970年正值“轰轰烈烈”农业学大寨时期，到处兴修水利，我们的领导头脑一热，即一锤定音，大渠未经勘查设计就上马了。
由于地质情况不清，工程质量差，水渠试一次水出一次问题。
第9次试水时出了大问题，冲毁了京张公路和京包铁路的下花园站一段路基，致使列车翻车，京包全线停车23小时。
这次严重事故才使领导头脑清醒过来。
我们这里十年九旱，群众盼水心切。
可大渠建了10年，弄成这个样子，心里实在不是滋味。
我是长年驱车搞运输的驾驶员，经常路过这条大渠，现在把我看到的听到的向党报反映，希望你们派人下来，看一看这条渠究竟该怎么办？
帮助我们督促一下有关部门赶快拿出决策来。
河北张家口地区粮机修造厂史亚平

如此“局长会议”
最近，河北省文化局召开了全省地、市、县文化局长会议。
会议在省招待所召开，主要领导住幽静的东后楼高级客房，正局长一人占两间，里间有沙发床、沙发、立柜，套间有浴盆，外间有大会客室，每天房租14元。
第1、第2副局长各占一个高级双人房间，合占一个会客室，每人每天房租10．50元。
第3副局长占一个高级双人房间，每天房租7元。
艺术处长在会上管分房，发电影票、戏票，也占一个高级双人房间，每天房租7元。
另一个副局长任大会秘书长，住中楼，占一个高级双人房间，每天房租6元。
参加会的地、市、县文化局长和大会工作人员，都住中楼，三人一间，每人每天房租1．5元。
省文化局正副局长和个别处长，单开小灶；
晚上看戏、看电影回来，有高级点心作夜餐。
会议一般在招待所召开，有三次大会在八一俱乐部礼堂。
招待所到礼堂步行只需十来分钟，省文化局领导却用小车接送，出来看戏、看电影，也都用小车。
会开了10天，演了7场电影、4场戏。
参加会的280多人，包括工作人员在内，共310多人。
1，400多个座位的礼堂天天包场，把票全分掉，谁也不拿钱。
省文化局正副局长，要多少票给多少，而且都要好票。
正副处长每人每场送5至10张，有“需要”还可多给。
工作人员每人发2张。
参加会的每人1张。
分票的艺术处长，除“关系户”外，每场自己还要五六十张票。
这次会议主要传达今年02月份文化部会议精神。
02月精神9月传达，不算慢。
因为官多事繁。
省文化局有正副局长7名；
艺术处共8人，有正副处长4名；
计财处共5人，正副处长占3名。
办公室人不少，但没人写材料，一开会，就抽下属单位人“打短工”。
这几年，省里搞文艺汇演，省直剧团没演过象样的节目，评选参加全国汇演的，都是地、县文艺团体的节目。
所以当领导在会上讲什么“要整顿”呀，“要抓好文艺创作”呀的时候，许多人都很反感。
河北省文化局　黎　明

安排水利工程要有个节奏
建国以来，党领导广大干部、社员为农田的旱涝保收，治理了不少江河流域，取得了很大成绩。
但是由于“四人帮”的干扰破坏，有些地方干部思想僵化，作风漂浮，工作不力；
有的独断专行，别出心裁，自以为是，盲目地订出不少水利建设规划。
有的地方小麦还没种完，水利工程就一个接一个地接踵而来。
省下达的水利工程没完工，地区、县、社的任务又下来了。
这些工程到收麦的时候也干不完。
这样年复一年，水利工程没完没了。
中央直接投资的工程，一个劳动日民工可收入一元，工作量八小时完成。
但到省里就变了，一个劳动日八毛钱，地区、县、社又层层克扣，到民工手里一个劳动日只有二三毛钱了。
还有，有的工程省里要100天完成的，地区要80天，县里要60天，到公社就要40天完成了。
就这样，民工一天劳动长达十六、七个小时。
另外，因为计划不当，有的河被扒得旱不能浇水，涝不能排涝，极大地浪费了社队的人力、物力和财力。
这样乱来，使广大社员也没有休养身心的机会。
华国锋同志在人大会上庄严宣布，在本世纪末要为实现农业、工业、国防和科学技术的现代化而奋斗。
我们希望有关的领导干部要转变思想，改变作风，脚踏实地地、兢兢业业地为党和人民做一番事业，多听听工程师和技术人员的话，不要敷衍了事，要让农民有休养身心的机会，劳民伤财的事要坚决反对，这样才能实现农业的现代化；
不然，这类事必然成为农业现代化的一大障碍。
我们大声疾呼，让那些对农民不负责任的干部，下来听听群众的呼声吧！
江苏睢宁东圩十队社员
李化臣

小事见精神
有一件小事，特向你报反映，望能借用你报一角，转达我们对日本驻华大使吉田健三先生和日立公司的谢意。
事情的经过是这样的：
今年06月，我厂在西安市五金交电公司买了一部日本日立公司生产的CTP——236D型20英寸彩色电视机。
买回以后，仅仅试看了两次，就发生了故障。
我们当即送回原售货单位检查，方知系一只2SC2271的三极管失效，属机件质量不高所致。
但因无备件，不能修复，我们只好向日本驻华使馆写了一封求援信，希望能通过他们和生产电视机的单位联系，以解决所需零件问题。
我们也曾想过，这值不值得去麻烦大使先生，何况他还要和国内的日立公司联系，或许他由于处理繁忙的国际事务而将此小事搁置一旁。
但我们还是抱着一线希望，向大使馆写了信，说明了情况。
时隔仅一个月，我们就收到了从日本寄来的信和我们所急需的2SC2271三极管。
一位大使，如此迅速地认真地处理一封有关一只三极管的信件，并积极和国内联系，满足了我们的要求，这种精神是可贵的。
为此，我们向大使先生和日立公司表示感谢。
西安五金厂

就两份“请柬”进一言
09月中旬和10月上旬，我们先后两次收到发自“江西省九江地、市产品展销物资交流大会办公室”的两份内容相同的“请柬”。
“请柬”纸张质地高级，印刷考究，封面文字烫金。
据印刷部门的同志讲，每份“请柬”的工本费当在两角钱以上。
“请柬”共五张纸，除封面、封底和一张“回执”外，其余两张分别介绍庐山和龙宫洞。
正面为“游览图”，桥梁道路俱画其上；
反面有文字说明，楼阁峰洞，举例备详。
这是请人们去参加物资交流会，还是怂恿和鼓励人们假借开会之机，利用公款去游山玩水？
或许该办公室的同志会争辩说：
“我们只不过是捎带介绍一下，并不是一定要人们去游山玩水。”
这样的辩解是无力的，站不住脚的。
因为：
第1，你们“设计”的“请柬”的正页，单“参观图”与“游览图”就占去三分之二，这不能说是偶尔疏忽造成的“喧宾夺主”；
第2，你们对庐山、龙宫洞的介绍都十分详细，绘了地图，标明了游览点和路线，大有充当“导游者”，让与会者非得去游玩一番不可之意。
我之所以要投书报纸，是想劝阻那些为“参观图”、“游览图”所吸引，用公费去旅游的人，赶快止步！
江苏省南通地区金属公司　刘平庚

改变水利建设上的“四重四轻”
建国初期，我省仅有地上水灌区20处，灌溉面积470万亩。
30年来，我省兴建了大量灌溉工程。
到1979年底，全省已建成万亩以上灌区184处，每年实灌面积1，400万亩左右。
但是，这些工程没有充分发挥效益，问题有：
一，工程不配套。
现有的184 处万亩以上灌区，设计灌溉面积2，445万亩，工程配套面积只有822万亩，占设计面积的34％。
由于工程不配套，灌溉时从干、支渠上扒临时口浇地，水量不能控制，形成大水漫灌，有的灌区每亩次灌水量高达一、二百立方米。
二，渠系渗漏损失大。
灌区大部渠道没有衬砌，灌溉水的有效利用率只有百分之四、五十。
全省万亩以上灌区一般年总引水量六十多亿立米，每年就有三十多亿立米水量渗漏掉了。
三，灌区管理人员不足。
我省现有国家管理的灌区157处，共有在编的管理人员1，570人，按有效灌溉面积平均1万亩地只有一个管理人员。
参照有关规定和目前管理水平，全省灌区至少尚缺管理人员3，600多人。
有的灌区为了应付日常管理，从受益社队招了一些属集体所有制的职工。
这些职工有的已经工作一、二十年，他们人熟、地熟、情况熟，有的已成为灌区管理工作的骨干，甚至担任了灌区的领导工作。
可是他们的编制问题一直解决不了，劳保福利和退职、退休问题至今得不到合理解决。
据统计，全省就有这样的管理人员2，400多人，占现有管理人员60%。
造成以上问题的主要原因，是水利建设上的“四重四轻”，即重建设轻管理、重大型轻小型、重骨干轻配套、重工程轻实效。
修建灌区时基建只修干、支渠，不管斗、农、毛渠，结果工程长期配不了套；
建设时没有一个切合实际的规划设计，有盲目建设的现象，造成水源和灌溉面积不适应，长期达不到设计效益。
在管理上仍有瞎指挥的现象，业务部门制订的规章制度没有法律的约束，起不了作用。
如人员编制问题，水利部门虽有规定，但只是一纸空文，落实不了。
河北省水利厅农水处　孟令村

莫把代表发言当清谈
报上登的人大代表和政协委员的发言，象磁铁一样吸引住我和我周围的同志。
我想，拍案叫好者，绝非仅仅我们这些人。
当然，也有极个别人说，取消“四大”，有意见无处提了；
但我认为，再不取消“史无前例”的“四大”，恐怕这些代表的发言都难能言得出来呢！
读完代表发言，我就想鼓起勇气给贵报写一信，题目是《莫把代表发言当清谈》。
但我没有动笔。
全国第1大报，有谁理你这个区区读者的一纸小信？
然而，着实是贵报9月23日的《来函照登》，鼓足了我十二分的勇气，我即刻执笔把嘴里念道的写给你们。
我想：
贵报真是实打实凿啊！
对代表的发言不实或差错，能用400多字的篇幅照登来函，就连我国铁路排世界第5位说成第4位都登报改正，那么我要写的信是应当写出来的：
我们的代表，代表人民发表了那些治国的好主张和意见，应当认真落实；
否则，发言再好，也糟践了。
如果真的把这些发言当成清谈，言过会散无人认真管、不落实，那么我说在这一点上，就把人大和政协当成清谈馆了。
我将贵报一军：
代表发言的差错应当登报改正，代表批评的意见在报上也应当有着落。
当然，把落实情况全登出来不现实，但一个不登，却只登发言之错，是不公正的吧！
辽宁锦州女儿河造纸厂　孙连选

调查汇报
“骑虎”式水利工程怎么办？
昔阳县“西水东调”工程缓建的消息刊载后，收到史亚平同志的来信。
接受他的意见，我们去怀来县作了调查。
怀来县有50万亩农田。
这里十年九旱，尤其今夏入伏前后50多天无雨，附近的洋河水也干涸了，地里的高粱长得没有人高。
县里花了10年工夫，修了一条大渠，今年仍然没有发挥效益，被群众称为“望天渠”。
1970年张家口地区原革委会负责人，适应“轰轰烈烈”的农业学大寨运动形势，仓促决定怀来县拦住洋河，修建水库和总干渠，要“引洋入怀”。
当时没有对这一带的地质、水文情况进行深入调查，既无设计方案，又未经省水利部门批准，地、县革委会领导看看地形，就决定了水库的位置和总干渠的线路。
整个工程由一个蓄水3千万立方米的水库和长143里、可通水20个流量的总干渠组成，完工后可扩大灌溉面积15万亩，改善灌溉面积近10万亩。
这条渠原叫洋河大渠，由于解放军的支援，后改为军民大渠。
它的工程量大，任务艰巨。
总干渠东西横贯怀来县，劈开112个山头，跨过219道河沟，凿隧洞25处，打洞总长7，786米，各种建筑物294 座，其中架设大小渡槽77座。
有26公里在地形复杂的石山坡上，11公里居高临下，同京包铁路、京张公路并行。
前7年上劳力一直保持在八千人左右，不包括驻军的大力支援，至今已投入人工约1，300万个，车工100万个，国家投资950万元，社队自助1，300万元。
修建这项工程，群众付出了艰辛的劳动。
许多社员带着窝窝头，喝着白开水上工地干活。
1976年是施工最紧的一年。
大黄庄大队原来条件较好，这一年大队除留下一个保管员和一个会计外，其余干部全都上了工地。
这年粮食减产，劳动日值下降，好好的一个队，一年就被拖垮了。
仅仅这一年，这个大队所在的大黄庄公社人均损失20元。
到1977年11月，大渠总算通水了。
但9次试水只有一次流到了受益面积最大的北辛堡公社，由于质量差，每次试水都出问题。
最严重的是1978年10月在第9次试水中，18号隧洞漏水，造成严重的滑坡塌方事故。
当时正值一辆满载货物的火车从山坡下通过，即被拦腰推翻9节车厢，另有两节脱轨。
这次共滑塌石土1万多方，阻塞了京张公路，覆盖了京包铁路73米，损坏下行线200米，停车23小时，并覆压正过公路的一辆大车，两人三畜死亡。
此后，除水库可调节下游原永洪灌渠近10万亩地的用水外，军民大渠再也没有流过洋河的水。
出事后，省水利部门进行了质量检查，提出10项重点加固工程。
目前基本完成6项，两项遇到困难，尤其是改建的18号隧洞，掘进中遇到碎石层和旧煤层，进度缓慢。
预计再投资200万元，按目前的进度，用两年时间可以最后完工。
面对军民大渠的现状，县里的水利技术人员和领导干部很为难，群众也议论纷纷。
因为大家都知道军民大渠是在大轰大闹年代上马的工程，规划、设计、施工中都存在很多问题，谁也不敢保证加固之后不出问题。
有的社队已经自己打了机井，不指望军民大渠的水了。
可是，从花费的人力、财力和怀来县缺水的角度来看，又都不愿停建这项工程。
到底怎么办？
大渠成了一个包袱。
怀来县领导忧心忡忡地说，他们骑在了虎背上。
河北省水利部门了解到这一情况后，也认为这的确是个问题，必须认真对待。
在采访过程中，我们在有关部门了解到，类似的“骑虎”工程别的地方还有不少。
按照调整时期水利工作的方针，应该重视“骑虎”式水利工程的问题。
这类工程一般完成后可以改善灌溉条件；
但又工期长、耗费较大，从规划到设计、施工中都存在严重问题，所以现在大都处在左右为难的状况中，对继续搞好水利建设不利。
根据我们听到的意见，建议对“骑虎”式工程迅速拿出决策。
水利技术部门应该对这类工程的规划、设计、施工和地质、水文、气象等情况进行严格审查，按照自然规律和经济规律，实事求是地作出结论。
对于停、缓、建项目应该明确，无益的工程应立即下马，再不能犹豫不决，以致造成更大的损失。
确实是有益的项目，则应列为重点，争取在近年内发挥效益。
要接受经验教训。
在审定时，各级领导干部一定要尊重科技人员的意见，充分发挥他们的作用，以便真正解决问题。
这些“骑虎”工程不少在当时只由领导干部说了算。
至今有的领导干部因为当初是自己让干的，怕一旦停建，有碍面子或要承担责任，在审查中想法阻挠。
这样做会给国家和人民带来更大的损失。
加固这些工程时，要采取不同形式组织专业施工队伍，培训施工人员，以保证质量。
本报记者　李春雷　马中艳

领导班子有了科技人员以后
邯郸市磷肥厂，1978年08月通过企业整顿，调整了领导班子，由50年代中专毕业的技术员齐恩才同志担任厂长，1968年大学毕业的古俊启同志担任总支书记。
经过一年多的实践，群众都高兴地把这个有了科技人员成份的领导班子称为新的领导班子。
新领导班子不单是有了科技人员新成份，而且还有以下四个新特点：
第一新，是工作方法有创新。
常言道：
新官上任三把火。
新书记、新厂长上任后，面对企业的落后面貌和存在的问题，并没有急于去作报告，发号令，而是深入到工人中间，大搞调查研究，掌握大量第一手资料。
他们走遍了工厂的每一个角落，访问了许多工人、技术员。
通过调查，他们发现，并不是工人没有干劲，也不是群众没有积极性，而是因为设备落后，工艺不合理，使得大家小干小亏，大干大亏，越干越亏。
这样，群众的积极性怎能不受到挫伤？
问题的关键找到了，他们抓住症结，从五个方面解决问题：
第1仗，瞄准挖、革、改，搞设备翻身；
第2仗，瞄准技术攻关，解决质量升级问题；
第3仗，瞄准无章可循，改善企业管理；
第4仗，瞄准经济核算，大抓增产节约；
第5仗，瞄准工人业务技术水平低，抓好职工培训。
在短短的时间内，这两位懂技术、懂业务、懂管理的新领导，带领全厂工人、技术员，成功地对硫酸生产设备进行了5大部分72项更新改造，攻克了普钙生产质量低的难关，摘掉了亏损的帽子。
更为可喜的是，通过岗位练兵，技术比武，业务考核，使职工队伍思想、技术都有了较大的提高。
第二新，是工作姿态新。
在改变企业面貌的战斗中，书记、厂长率领领导班子的成员，吃住在厂，干在车间，在干中指挥，在指挥中大干。
因为他们是懂技术、懂业务的内行，因而处处尊重科学，扎扎实实。
厂长齐恩才同志亲自担任了革新组组长。
他充分发挥所学机电专业的特长，为了治服球磨机不能满负荷运转的“老大难”，在电机转子的尾端安装了一个频敏电阻器，使这个长期卡脖子的问题迎刃而解，球磨机的装球量不仅达到了设计能力，并能满负荷一次启动成功。
为了降低电耗，他亲自动手，在各个电路上都安装了电表、电容器，仅半年就节电60万度。
工人们一致赞扬这个新领导班子说：
“有这样懂行的领导带头，我们越干越有劲头。”
第三新，是企业面貌焕然一新。
科学的态度，科学的管理，加上辛勤的汗水，终于换来了丰硕的果实。
到1979年底，这个厂的八项经济指标均创历史最高水平，硫酸和磷肥分别提前117天和181天完成了全年生产任务。
硫酸的产量由原来的日产30多吨提高到60多吨。
磷肥的质量连升两级，达到了部颁标准，由原来的积压成山变成供不应求。
去年06月份就实现了扭亏为盈，破天荒第1次上缴利润738，000元（不加补贴盈利148，000元）。
从而一举摘掉了产量低、质量差、亏损严重的落后帽子，实现了企业面貌一年巨变，跨进了全省同行业的先进行列。
第四新，是不断迈出新步伐。
企业一年巨变的成绩是很大的，但是磷肥厂新领导班子并没有被胜利冲昏头脑，而是用科学的态度，冷静地分析了形势，进一步坚定了立足现有基础，大搞挖、革、改的信心。
在不增人、不增设备的条件下，通过挖掘企业潜力，今年上半年的生产更上一层楼，迈出了80年代的新步伐。
截至6月底，工业总产值已完成2，314，000元，占全年计划的82．9％；
利润已完成778，000元，占全年的111．1%，半年就已超额完成了一年的任务；
磷肥和硫酸产量分别提前97天和56天完成，实现了“双过半”。
河北省邯郸市科委通讯组

高兴与忧虑
前一时期，全国各报都用很多版面刊登人大代表、政协委员在小组讨论会上的发言摘要。
他们的发言，提出了很多正确的批评和合理的建议，说出了全国各族人民、各行各业群众的心里话。
我们看了这些“发言摘登”，心里极为高兴。
建国以来，这样充分发扬民主，这样思想活跃，这样敢讲真话，的确还没有过。
这真是一个伟大的开端。
但是，我们这里的同志们在争相传阅、奔走相告、十分高兴之后，大都又“唉”了一声说：
“报上登了，是不是管用呢？”
面对现实，不免又有些忧虑。
由“高兴”到“忧虑”，说明了什么呢？
说明群众有觉悟，忧国忧民，渴望尽快“革”掉一切“弊病”和“问题”；
说明群众看到了“弊病”和“问题”的严重性，问题成堆，盘根错节，改革之艰难；
说明官僚主义作风严重，即便下决心要改革，各方面阻力太大，不是“哼哼哈哈”，就是“顶住不办”，不是“推来推去”，就是“假改”走过场。
英明的领导者，应从群众的“高兴”中看到改革的力量，对前途充满无限信心；
更应从群众的“忧虑”中痛恨我们一些干部的不正之风，下决心把人大代表、政协委员的好建议变为活生生的现实。
人民渴望“发言摘登”的合理化建议早日化为现实。
那些建议逐步被落实，群众的“忧虑”就会转化为胜利的欢笑，转为对政府的无限信赖。
贵州安顺云马机械厂教育科　朱广院

伊拉克宣布攻占霍拉姆沙赫尔　伊朗军方否认
新华社巴格达10月24日电伊拉克武装部队总司令部今天发布的战报说，伊拉克部队攻占了伊朗的重要港口霍拉姆沙赫尔市。
战报说，攻打霍拉姆沙赫尔市的伊拉克的卡迪西亚部队司令今天下午打电报给伊拉克总司令部说，伊拉克部队还攻占了卡隆河上连结霍拉姆沙赫尔和阿巴丹的重要战略桥梁和其他道路，继续追击和重创伊朗部队。
伊拉克国防部长海拉拉今天下午打电话向萨达姆总统报告了伊拉克部队最后消灭霍拉姆沙赫尔市伊朗守军的消息。
霍拉姆沙赫尔位于伊朗和伊拉克交界的阿拉伯河的东岸，是伊朗的重要港口，它承担着伊朗一半以上的物资进口任务，具有重要的经济战略意义。
自9月22日两国开战以来，霍拉姆沙赫尔一直是伊拉克军队在伊朗境内南部战区围攻的3个要地之一。
其他两要地是炼油中心阿巴丹和胡齐斯坦省省会阿瓦士。
战报还说，在24日的战斗中，伊拉克部队摧毁伊朗坦克6辆，导弹基地3处，击落飞机8架，在苏莱曼尼亚和巴士拉省，迫降伊朗飞机两架。
战报说，伊拉克空军今天轰炸了阿瓦士地区的石油库和伊朗的机械化部队，还轰炸了阿瓦士到沙普尔港之间的铁路。
新华社德黑兰10月25日电 据伊朗电台广播，霍拉姆沙赫尔市的伊朗守军今天黎明仍在市内坚守，阻止伊拉克军队完全控制这个城市。
伊朗最高国防委员会发言人昨天否认伊拉克军方关于伊拉克军队已攻占霍拉姆沙赫尔市的说法。
他说：
“可以百分之百地肯定，霍拉姆沙赫尔市没有陷落。”
他说，两国军队仍然在市内进行激烈巷战。
据波斯通讯社报道，伊朗炮兵昨天击退了伊拉克军队对胡齐斯坦省省会阿瓦士的袭击，击毁坦克15辆。
但伊拉克的迫击炮火使阿瓦士的钢铁厂一度中弹起火。
报道说，伊朗飞机昨天还在胡齐斯坦省炸毁了10辆坦克。

余秋里分别会见日本和意大利朋友
据新华社北京10月24日电国务院副总理、国家能源委员会主任余秋里今天下午在人民大会堂会见了以日本能源经济研究所研究理事伊势田禳为团长的日本第2次能源访华团。
据新华社北京10月25日电国务院副总理余秋里今天下午会见了以意大利埃尼集团研究协会主席切尔尼教授为团长的意大利埃尼集团科学家代表团。
代表团是为进一步发展两国的技术合作和贸易往来来我国访问，于20日到达北京的。

佩纳亚副总理离京赴广州访问
新华社北京10月25日电裴济副总理佩纳亚·加尼劳和夫人一行，今天上午乘飞机离开北京前往广州参观访问。
国务院副总理姬鹏飞和夫人到宾馆和裴济贵宾热情话别，祝他们访问中国取得圆满成功。
佩纳亚副总理等贵宾在北京逗留期间，会见了我国领导人，并参观了工厂，游览了长城及其他名胜古迹。

文进勇指挥越军在中越边境加紧部署
新华社北京10月25日电据越南《人民报》报道，越南国防部长文进勇最近“出席并直接指导了”越南东北部队党的干部会议。
他要求部署在这一地区的各种武装力量“经常地时刻准备在陆地、海上、空中进行高水平的战斗”。
今年07月以来，同中国接壤的越南第1、二军区也相继在文进勇的亲自指挥下召开了军事会议。
越南《人民报》报道，文进勇在会上强调越南武装力量在东北地区这一“重要位置”的任务以及完成这些任务的要求和措施。
最近，越军加紧向中国边境进行挑衅，举行了进攻演习。
据越《人民军队报》9月25日报道，越军某团在离我边界不远的地方进行了进攻演习。
报道说：
“战斗按照假设，出动了协同兵种——坦克和装甲车”。

新加坡外长指出
苏越拒绝参加国际会议表明无意解决柬问题
泰国报纸说越南如执迷不悟将难以避免自身的崩溃
据新华社北京10月24日电新加坡消息：
新加坡外交部长达纳巴兰今天在谈到联大关于召开柬埔寨问题国际会议的决议时说：
“如果苏联和越南拒绝出席这次会议，它们一定会失去投票赞成在明年初召开这次会议的大多数联合国成员国的善意。”
达纳巴兰说，苏联和越南断然拒绝参加会议证明它们对和平解决柬埔寨问题不感兴趣。
他说：
“我认为，越南如果继续无视那么多国家的意见，继续把这些意见说成是由美国和中国操纵而提出的，那会使它自己吃大苦头。”
据新华社曼谷10月24日电 曼谷各报今天均以显著地位刊登35届联大以压倒多数票通过东盟等25国提出的关于解决柬埔寨问题的提案的消息。
许多报纸的标题突出越南的失败，东盟的胜利。
《曼谷邮报》发表的社论说，“越南和苏联集团国家宣称它们将不参加这次拟议中的这次国际会议是意料之中的事。
但是，一旦会议准备就绪，就可以使这些国家懂得，如果它们不出席这次会议，就说明它们在对案中所表白的有关和平愿望的说法纯系伪善。”
《中华日报》发表的评论说，如果越南执迷不悟，继续采取僵硬态度，甘愿作大霸权主义的附庸，成为其侵略和扩张的工具，延长在柬埔寨的战争；
那么，它终将难以避免使自己经济崩溃，民不聊生，结果导致完全丧失自己的主权和民族尊严。

日本电影界人士痛惜赵丹逝世
据新华社东京10月23日电
日本电影界许多朋友对中国著名的电影艺术家赵丹不幸逝世感到哀痛和惋惜。
前不久，在东京的欢迎中国电影代表团的酒会上，日本电影评论家佐藤忠男和夫人见到上海电影局负责人孟波团长，谈起赵丹逝世，两眼充满了泪花。
佐藤说：
“在中国，我看了赵丹演出的《马路天使》、《十字街头》和《乌鸦与麻雀》等影片，他的卓越的演技给我留下了难忘的印象。”
他说：
“赵丹虽然死了，但他留下的表演艺术和众多的作品将永存人间，并为人们所喜爱。”
日本第4届中国电影节实行委员会委员长德间康快在报纸上发表文章说：
“赵丹看了日本电影《生死恋》后，非带钦佩导演中村登。
他推荐中村作日中合拍电影《未下完的一盘棋》的导演，并希望同日本女演员高峰秀子、栗原小卷一起扮演片中的角色。
在这部影片即将开始拍摄前，他却不幸被病魔夺去了生命，令人不胜痛惜。”
日本电影评论家瓜生忠夫在报纸上发表文章说：
“赵丹是中国的三船敏郎（日本著名电影演员，曾扮演过山本五十六），也是著名导演。
在文化大革命前的中国电影的代表作之一的《林则徐》中，他扮演的豪爽的林则徐，已为世人所知。”
日本电影导演中村登说：
“听到赵丹突然逝世，我深感震惊”。
中村登说，听说赵丹在他的遗言中希望把自己的骨灰一半埋在神奈川县藤泽市聂耳墓旁，另一半撒在中国大地上。
“这是不同一般的心情。”

朝鲜党政军领导人向朝中友谊塔献花圈
我代表团分别向朝鲜人民军烈士塔和朝中友谊塔献花圈
新华社平壤10月25日电
朝鲜劳动党中央政治局委员、党中央书记金焕和朝鲜劳动党中央政治局委员、朝鲜人民军总参谋长吴克列，代表朝鲜劳动党中央委员会、朝鲜民主主义人民共和国中央人民委员会和政务院，在中国人民志愿军赴朝参战30周年纪念日（10月25日），向平壤市“朝中友谊塔”献了花圈。
花圈的缎带上写着“中国人民志愿军烈士建树的英雄业绩永放光辉！”
随同献花圈的有：
朝鲜劳动党中央政治局候补委员、政务院副总理郑浚基，党中央副部长玄峻极，朝鲜人民军副总参谋长金光镇，人民军总政治局副局长尹致镐等。
朝鲜人民武装力量部、外交部等政府部门和群众团体以及朝鲜华侨联合会中央委员会也向“朝中友谊塔”献了花圈。
300名平壤市劳动群众献了花束。
中国驻朝鲜大使馆、朝鲜军事停战委员会朝中方面中国人民志愿军代表团也向“朝中友谊塔”献了花圈。
以王平为团长、白介夫为副团长的中国人民友好代表团今天分别向朝鲜“人民军烈士塔”和“朝中友谊塔”献了花圈。
王平团长在金焕、吴克列、郑浚基等陪同下，在“朝中友谊塔”内观看了志愿军烈士名册，并在留言簿上题词：
“中朝两国人民用鲜血凝成的革命友谊和战斗团结万古长青”。
同一天，平壤市和开城市的党政负责人还分别前往平壤兄弟山中国人民志愿军烈士墓和开城中国人民志愿军烈士墓、朝鲜人民军烈士墓献了花圈。
中国驻朝鲜大使馆和中国人民志愿军代表团也向平壤兄弟山中国人民志愿军烈士墓献了花圈。
中国人民志愿军代表团还向开城中国人民志愿军烈士墓、朝鲜人民军烈士墓献了花圈。

朝鲜政务院盛宴纪念中国人民志愿军参战30周年
吴振宇大将和王平团长在宴会上共祝两国人民战斗友谊不断发展
新华社平壤10月24日电朝鲜政务院今天晚上在平壤人民文化宫举行宴会，纪念中国人民志愿军赴朝参战30周年。
朝鲜劳动党中央政治局常委、人民武装力量部部长吴振宇大将在宴会上讲话。
他说：
“在反对共同敌人美帝侵略者的严峻的战争日子里，志愿军勇士们同我们人民军勇士们一起在同一条战壕里同生死，共患难，发挥了大无畏的集体英雄主义，用鲜血捍卫了朝鲜的每一寸土地。
在战争的炮火停止后，中国人民志愿军勇士们还帮助我国人民的战后恢复建设，流了很多汗水。
中国人民志愿军在祖国解放战争中建树的丰功伟绩将永远铭记在我国人民的心中。”
他说：
“在两国人民的心中深深扎下根子的朝中友谊，由于具有悠久的传统和可歌可泣的事实而放射着光辉，这种光辉正日益变得绚丽多彩。
珍视朝中友谊的我国人民今后仍将象过去在同一条战壕里同甘苦的那样，同中国人民紧密团结起来，为了共同革命事业而战斗在一起。”
中国人民友好代表团团长王平在讲话中回顾了当年在朝鲜战场上同朝鲜战友并肩战斗、朝鲜人民热情关怀和帮助中国人民志愿军的情景。
他说：
“现在，我们战友重逢，畅叙友谊，倍感亲切。”
王平说：
“中国人民坚决支持金日成主席提出的关于自主和平统一祖国的3项原则和5点纲领，坚决支持金日成主席在六大提出的新的统一祖国方案。
美国军事力量和武器装备必须撤出南朝鲜。”
他说，“中朝两国山水相连，唇齿相依；
两国人民患难与共，情同手足。
在长期的反对帝国主义武装侵略的斗争中，我们两国人民一贯互相支持，互相帮助，并肩战斗，用鲜血凝成了革命友谊和战斗团结。
这种友谊和团结是建立在马克思列宁主义和无产阶级国际主义原则基础上的，是经受了历史的严峻考验的，是不可战胜的。
中国人民无比珍视伟大的中朝友谊，并将为这一友谊的不断巩固和发展作出自己的一切努力！”
宴会在充满热烈友好的气氛中进行。
出席宴会的有，朝鲜劳动党中央政治局常委、国家副主席金一，劳动党中央政治局常委、人民武装力量部部长吴振宇大将，劳动党中央政治局委员、党中央书记局书记金焕，劳动党中央政治局委员、人民军总参谋长吴克列上将，劳动党中央政治局委员、政务院副总理桂应泰，劳动党中央政治局候补委员、政务院副总理许锬以及朝鲜人民军将领和有关部门负责人。
以王平为团长，白介夫为副团长的中国人民友好代表团全体成员，应邀出席了宴会。
中国驻朝鲜大使吕志先和朝鲜军事停战委员会朝中方面中国人民志愿军代表团首席参谋田胜以及在朝鲜访问的中国代表团、在朝鲜的中国专家、留学生等也应邀出席了宴会。

洛杉矶市长致电杨尚昆
希望恢复洛杉矶和广州结为友好城市的讨论
新华社华盛顿10月23日电
从有关方面获悉，美国洛杉矶市市长托马斯·布雷德利最近打电报给广州市革命委员会主任杨尚昆对导致中断广州和洛杉矶结为友好城市谈判的事件表示遗憾。
10月10日，洛杉矶市议会不顾中国政府和人民的强烈反对和事先警告，在议长费拉罗主持下，在议会前升起一面台湾当局的所谓“国旗”，并宣布这一天为“中华民国日”。
鉴于这一不友好的行动，杨尚昆于10月14日打电报给布雷德利，通知他：
广州与洛杉矶结为友好城市的初步协议由于美方的破坏而无效。
布雷德利在给杨尚昆的电报中说：
“作为洛杉矶市市长，我对导致中断广州和洛杉矶结为友好城市谈判的事件深表遗憾。
中国人民的感情受到伤害，这使我个人感到不愉快。”
他还表示，“我将尽一切努力弥补不幸出现的隔阂”，并希望，双方能本着1979年01月01日美中两国建交联合公报的精神，恢复有关洛杉矶和广州结为友好城市的讨论。
电报还说，洛杉矶市广州委员会“将积极致力于消除这一不幸事件的影响”。

特立尼达和多巴哥政府代表团离京
新华社北京10月25日电
特立尼达和多巴哥政府代表团结束了在北京的访问，今天上午乘飞机离开这里前往上海、杭州、广州访问。
文化部长黄镇、卫生部副部长郭子恒到机场送行。
随同代表团来华的卡塔里全星钢鼓乐队在北京进行了3场演出。
他们将于明天离开北京前往天津演出。

简明新闻
苏制重武器运到尼加拉瓜
美国《曼彻斯特联合导报》最近报道，前不久有100辆苏联造的坦克和100门自行火炮从古巴运到尼加拉瓜。
《华尔街日报》23日也报道说，卡斯特罗和俄国人正在逐步地把重型军事装备运进尼加拉瓜，要在那里建立一个以后可以在中美洲进行活动的基地。
乌干达赶走阿明残部
乌干达全国解放阵线军事委员会主席保罗·穆万加23日晚向全国宣布，本月初进攻乌干达西北部地区的阿明军队残部已经全部被赶出国境。
墨西哥发生6．5级地震
24日上午当地时间8点55分（格林威治时间16．52分），墨西哥发生了一次里氏6．5级的地震。
这次地震的震中在墨西哥城东南250公里的瓦哈卡州北部，地震持续了两分多钟，使居民感到十分恐慌。
据初步统计，已经有33人死亡，四百多人受伤。
墨西哥城的水、电和电话联系中断，一些建筑物的墙壁倒坍或裂缝。
圭亚那解散议会
圭亚那总统福布斯·伯纳姆10月24日签署了一项命令，解散1973年07月选出的议会，以准备新的大选。
据报道，大选可能在今年12月17日前后举行。
（据新华社）

美国对伊朗可能释放人质态度谨慎
据新华社华盛顿10月24日电
美国对伊朗方面最近表现出的可能释放人质的一些迹象持谨慎态度，但也抱有希望。
伊朗议会特别委员会主席早些时候宣布，如果美国接受伊朗议会将于10月26日宣布的条件，那么第2天就可以释放人质。
伊朗议会定于26日开始审议人质问题。
美国副总统蒙代尔今天在谈到美国是否准备接受伊朗的要求时说：
“我们已经多次说过，霍梅尼前些时候提出的条件为促进问题的解决提供了基础。”
但是他说，对最近伊朗方面可能释放人质的迹象必须持“十分谨慎”的态度，因为这种情况美国已经碰到过“很多很多次了”。
卡特总统本周曾表示，如果人质获释，他将解冻伊朗在美国的资产，取消对伊朗的贸易限制，恢复两国间正常关系。

胡绩伟宴请澳新闻代表团
本报讯《人民日报》总编辑胡绩伟25日晚设宴欢迎《巴拉腊特信使报》主编约翰·霍尔为首的澳大利亚新闻代表团。
澳大利亚驻中国大使邓安佑和夫人，应邀出席了宴会。
澳大利亚新闻代表团应邀来我国进行友好访问，在我国南方和西北地区参观访问后，于10月25日抵达北京。

苏越再次败北记
新华社记者　于民生
第35届联合国大会关于所谓“东南亚和平、稳定与合作”的辩论，今天下午在冷冷清清的气氛中结束了。
在两天的辩论中发言者寥寥无几，它的倡议者在最后连个决议草案都不敢拿出来，这是历届联大罕见的现象。
至此，苏越在本届联大围绕着越南侵略柬埔寨问题所策划的一系列阴谋已全部破产，这是本届联大取得的一个重要胜利。
这个议题是由苏联、越南和古巴倡议下列入本届联大议程的。
那个派了二十多万军队侵略柬埔寨并把战火烧到泰国领土上的越南，竟然装着笑脸，关心起东南亚的和平、稳定与合作来了。
其实，这并不奇怪。
因为，越南的真正意图是借此来转移视线，掩盖其对柬埔寨的侵略，逃避国际社会对它的严厉谴责。
今天东南亚局势之所以紧张，主要是由于苏联支持越南对柬埔寨进行武装侵略造成的。
事实很清楚，要消除对东南亚和平、稳定和安全的威胁，唯一的途径是越南必须立即、全部、无条件地从柬埔寨撤出其侵略军队，让柬埔寨人民自己决定自己的命运。
然而，越南在它的提案中却恰恰回避了这个要害问题。
据说，越南也曾就这个议题准备了一个决议草案。
这个草案不仅压根儿不谈越南侵略柬埔寨和越南从柬埔寨撤军问题，也不谈去年34届联大要它立即撤军的决议和本届联大要求召开国际会议限期要越南撤军的决议，却别有用心地主张东盟五国为一方和印支三国为另一方，举行双边和多边谈判，讨论紧急恢复柬泰边界的和平和稳定问题和泰老边界局势的正常化问题。
如果越南起草的这个决议草案被联大接受，就意味着这个国际组织承认了当前东南亚局势的主要问题，不是越南侵略柬埔寨的问题，而是印支三国与东盟五国之间的关系问题，是泰柬和泰老的边界问题，从而去年联大和今年联大要求越南从柬埔寨撤军的决议也就自然而然地失效了。
这岂不是对国际社会的嘲弄和是非的颠倒？
这是越南在苏联指使下策划的一个大阴谋。
但是，苏越的这一阴谋不难被人们识破。
针对越南的决议草案，东盟五国起草了一个修正草案。
修正草案强调“停止外国武装干涉”是“进行富有成果的谈判”的“第1个步骤”，意思要越南首先从柬埔寨撤军。
修正草案还强调“积极参加联合国的努力”，即执行联大在去年和今年就柬埔寨局势所通过的决议。
这两点在协商过程中，都被越南无理拒绝了，自然越南也就没有任何理由指望东盟国家能接受它的决议草案。
两天来的会议开得很不景气。
23日上午开始审议这个议题时，只有越南、老挝和捷克3国发言，当天下午因为无人报名发言，不得不停会，在今天的会议上，除了苏联东欧集团外，支持苏越的只有3个国家的发言。
有趣的是，当越南和老挝在会上大肆攻击中国、颠倒事实真相时，会场上很少有人听它们的讲话。
22日下午，老挝代表在审议柬埔寨局势问题发言时，会场上一片谈笑声，这位老挝代表竟以“罢讲”，进行“抗议”。
同样的事情又在23日的会场上出现。
在越南代表发言时，会场上又是一片谈笑声，何文楼也以中断发言进行所谓“抗议”。
老、越代表的这些表演已经成为本届联大的话题。
这是本届联大开始以来在柬埔寨问题上进行的第3个回合斗争了。
前两次的失利，加上这两天会场上的冷清情况，使苏越预感到它们将要遭受到的第3次厄运。
因此，越南不敢也没有勇气把自己起草的决议草案提交给大会讨论。
这样，它就以自己的行动宣告了它的阴谋的彻底破产。
（据新华社联合国
10月24日电）

辽宁省沈阳市各界和驻军
祭扫抗美援朝烈士墓
新华社沈阳10月25日电
为纪念中国人民志愿军赴朝参战30周年，辽宁省人大常委会、省人民政府、省政协、沈阳部队、辽宁省军区和沈阳市人大常委会、市人民政府、市政协的负责人以及省、市各界代表五百多人，今天上午前往北陵抗美援朝烈士陵园悼念先烈。
他们在烈士墓前献了花圈。

金日成主席委托金焕同志
向志愿军烈士墓和毛岸英烈士墓献花圈
新华社平壤10月25日电
受金日成主席的委托，朝鲜劳动党中央政治局委员、党中央书记局书记金焕今天前往前中国人民志愿军总部所在地平安南道桧仓郡，向志愿军烈士墓和毛岸英烈士墓献了花圈。
以金日成主席名义献给志愿军烈士墓的花圈缎带上写着：
“光荣永远属于中国人民志愿军烈士！”
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前来参加志愿军赴朝参战30周年纪念活动的以王平为团长、白介夫为副团长的中国人民友好代表团今天也前往桧仓，并向志愿军烈士墓献了花圈。
随同献花圈的有平安南道和桧仓郡党政机关负责人等。
朝鲜劳动党中央、中央人民委员会和政务院联名向志愿军烈士墓和毛岸英烈士墓献了花圈。
朝鲜人民武装力量部和平安南道、桧仓郡的党政机关也献了花圈。
中国驻朝鲜大使吕志先和大使馆人员，朝鲜军事停战委员会朝中方面中国人民志愿军代表团首席参谋田胜等也献了花圈。

顽固坚持侵柬立场
越南悍然拒绝联大决议
新华社北京10月25日电越南外交部攻击最近联大通过的“柬埔寨局势”的决议。
10月22日联大以97票对23票的压倒多数通过“柬埔寨局势”的决议后，越南外交部于10月23日发表声明，表示越南政府“断然拒绝联大10月22日通过的关于柬埔寨的决议”，矢口说”不存在柬埔寨问题”，“因此也完全不存在‘为柬埔寨问题寻求政治解决办法’”。
声明攻击这项决议是“重复了上届联大要求撤出越南军队、要求召开国际会议寻求‘柬埔寨问题的政治解决办法’的错误”，是“明目张胆地歪曲了柬埔寨局势，粗暴地干涉柬埔寨人民共和国的主权”，因此“是完全错误的、非法的、无效的”。
声明再次拒绝从柬埔寨撤军，重弹“只要北京扩张主义者对柬埔寨和越南的威胁继续存在，越南武装部队就有必要呆在柬埔寨”。
声明污蔑那些要求召开国际会议，寻求柬埔寨问题解决办法的国家“是曾经侵略或者参加侵略柬埔寨的那些人”。