一种可行的民主形式
报载，北京饭店就国务院处理“渤海2号”翻沉事故的决定，在职工中进行了一次民意测验。
这次民意测验共发票100张，采用不记名方式，厨师、服务员、科室干部争相参加。
结果是绝大多数都同意，只有一人持保留态度。
过去，一提到民意测验，有些人总认为这是资产阶级的东西，是“假民主”，无产阶级是万万使不得的。
殊不知，哪有资产阶级一用就属资产阶级之理？
群众对每一个干部、对党和政府的每一项措施，心里都是有数的，只不过他愿不愿讲、以什么方式讲而已。
林彪、“四人帮”横行之日，“防民之口，甚于防川”，当然，他们是不愿、也不敢去搞民意测验的。
今天，强调发扬党内民主和社会主义民主，在多种多样的民主形式中，给民意测验以一席之地，我想是会有好处的。
王凤举

五届人大三次会议主席团举行四次会议
讨论和通过了关于修改宪法和成立宪法修改委员会的决议草案、关于四个法律草案的审查报告等，通过了国民经济计划安排，国家决算、预算、概算修改草案和有关人大常委会、国务院领导成员调整的决议草案，提请大会审议
新华社北京9月09日电
五届人大第3次会议主席团今天下午举行第4次会议。
会议讨论和通过了五届人大第3次会议关于修改宪法和成立宪法修改委员会的决议草案。
会议还讨论和通过了法案委员会关于四个法律草案的审查报告，并决定将这四个法律草案提请大会审议。
关于四个法律草案的审查报告说，五届人大第3次会议全体代表认真讨论和审查了《中华人民共和国婚姻法（修改草案）》等四个法律草案和彭真、武新宇、顾明的说明，对这四个法律草案和说明表示赞同。
代表们认为，《中华人民共和国婚姻法（修改草案）》总结和反映了30年来我国婚姻、家庭方面的经验和变化，体现了社会主义的婚姻家庭关系的基本原则。
婚姻法的修订和实施，有利于进一步清除婚姻、家庭关系方面的旧影响、旧习惯，有利于发扬社会主义道德风尚、建立民主和睦的社会主义家庭关系。
代表们认为，《中华人民共和国国籍法（草案）》总结了30年来处理国籍问题的实践经验，体现了我国处理国籍问题的一贯政策。
国籍法草案明确规定不承认中国公民具有双重国籍，华侨自愿加入侨居国国籍，有利于国外侨胞的长远利益，有利于友好地处理我国和有关国家之间的关系。
代表们认为，为了促进中外合资经营企业的发展，制定《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法（草案）》和《中华人民共和国个人所得税法（草案）》，是必要的和适当的。
报告说，法案委员会根据各代表团的讨论意见，对四个法律草案认真地进行审查，对婚姻法修改草案和国籍法草案作了一些修改和补充。
会上，主席团成员就报告中建议的修改后的婚姻法施行的时间问题展开了热烈讨论。
原修改草案提出1982年01月01日施行，代表们在讨论中意见不一致，有的认为应该在1981年01月01日施行，有的仍主张1982年01月01日施行。
法案委员会建议改为1981年07月01日为宜。
在今天的会上，康克清委员建议在1981年01月01日就施行，不要拖到明年07月01日。
许多委员同意她的意见。
会议就这个问题进行表决。
表决结果，多数同意改为1981年01月01日施行，提请大会审议决定。
会议还通过了关于1980、1981年国民经济计划安排，1979年国家决算、1980年国家预算和1981年国家概算决议修改草案，和有关人大常委会、国务院领导成员调整的决议草案，提请大会审议。
会议讨论和通过了五届人大第3次会议提案审查委员会关于提案的审查报告。
这个审查报告说，五届人大第3次会议的代表们，受全国各族人民的重托，本着关心国家大事和四化建设的精神，以当家作主的态度，向大会提出了各种提案。
截至9月07日中午12时止，共提出提案2，300件。
提案数量之多，质量之高，内容之广，都是前所未有的。
这些提案对国家机关各方面的工作提出了许多宝贵的意见、要求和建议。
报告说，各项提案，已经提案审查委员会审查通过。
建议按照各项提案的审查意见，分别交由全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院研究办理。
今天的会议由主席团常务主席韦国清主持。

人大会议分组讨论华国锋讲话
据新华社北京9月09日电
五届人大第3次会议今天继续举行分组会议，审议华国锋同志的讲话。
代表们发言热烈，普遍赞扬这个讲话实实在在，诚恳坦率，抓住了要害，观点鲜明，针对性强，听了很受鼓舞，增强了实现四化的信心。
代表们一致拥护华国锋代表中共中央提出的关于国务院总理人选的提议，以及中共中央关于邓小平、李先念、陈云、徐向前、王震五位老同志不再兼任国务院副总理的决定。
他们说，这五位老同志都是在全国人民中享有很高威望的老一辈无产阶级革命家，对国家、对人民作出过很大贡献。
现在他们不再兼任副总理，用实际行动为改革国家领导制度作出了表率，应当受到人民的尊敬。
他们不兼任政府职务，也便于他们能够集中精力处理党和国家的重大问题。
代表们说，华国锋同志在讲话中对官僚主义的分析很深刻，并提出了克服官僚主义的措施，很得人心。
有中国共产党的领导，有人民群众的监督，我们一定能克服我国国家管理制度中存在着的缺陷和弊端，建设起一个历史上最精干、负责任、有效率、接近群众的，适应社会主义现代化事业需要的人民政府。

兰州六万多人住进新居
兰州市去年以来共有6万多人住进了新的住宅。
这些住宅多数每套有2到3间住房和单独使用的厨房、厕所。
搬进新房的居民平均每人有6平方米的使用面积。
近两年来，兰州市有关部门把加快民用住宅建设作为基本建设部门的一项重要任务，对所需资金、建筑材料和施工力量都给予优先安排，保证了住宅竣工面积逐年增加。

在平凡岗位上辛勤地工作
群众称赞的送煤工——傅德刚
本报讯 据《天津日报》报道：
天津市红桥区庆丰里煤店青年送煤工傅德刚，树立扎根煤建行业、为四化建设立功的思想，在平凡岗位上辛勤地工作。
他从去年04月到今年07月，一年多的时间里，送煤量已经超过2，000吨，超过定额两倍多，在全区各煤店87名青年送煤工中名列前茅。
傅德刚是去年04月顶替父亲到煤店工作的。
他的父亲傅长年退休前是永胜利煤店的经理，这位干了30多年送煤工的共产党员，对自己儿子干送煤工积极支持，并鼓励他虚心向老职工学习，接好老一辈的班。
进店以后，傅德刚通过学习市特等劳模、送煤工苏士珍一心为四化建设的先进事迹，努力做到工作中不怕苦，不怕累。
别人一车装10筐煤，他的车往往多装；
上级规定青年送煤工每月送煤48吨，可是小傅平均送煤量超过百吨，最高的达到244吨。
店里有个老职工，因为体弱多病，常常由于请病假延误给居民送煤日期，影响群众烧煤。
傅德刚看到这种情况，就在每天完成自己的工作任务后，抽时间帮助那个老职工送煤。
遇到阴天下雨，傅德刚主动替他到道路低洼泥泞的地段出车，把道近好走的地段让给老职工。
傅德刚负责送煤的太安里、乃康里、纯德里一带居民区，共有700多户居民。
这里距离马路较远，狭窄胡同较多，还有一部分楼房。
为了按时把煤送到各家各户，傅德刚除采取分片包干、预约日期送煤方法外，对一些没有存煤条件和平日家中无人的双职工户，根据他们的特殊情况，采取随叫随送的办法，从不怕麻烦。
他还为一些孤老户码好煤筐、整理煤池，热心服务。

广东一口气井生产高纯度液态二氧化碳
广东省在南海县打出的一口二氧化碳气井最近开始成批生产液态二氧化碳，日产能力为15吨。
据称，这是我国首次利用二氧化碳气井生产液态二氧化碳。
这种产品可用于制作汽水、啤酒、汽酒等饮料，也能应用于铸造、农药生产。
经有关部门二百多次取样化验，这口井的二氧化碳纯度达99．55％，这样高的纯度在国内外都是少见的。
（据新华社）

新西兰总理马尔登明日访华
新华社北京9月09日电
新西兰总理罗伯特·马尔登和夫人应中华人民共和国政府邀请，将于9月11日至18日对我国进行正式访问。

洛阳市委打破论资排辈的框框
放手选拔优秀中青年干部挑重担
本报讯中共洛阳市委破除陈规旧习，树立新的用人观点，放开手脚搞选拔，让有真才实学、懂技术、会管理、年富力强的人才挑重担，唱主角。
06月份以来，全市确定的196名后备干部名单中，45岁以下的占68．3％，大学、中专、高中毕业生占66．8％，加上懂业务、会管理的各种专业干部共占74 ．5％。
同时，在科技干部中提拔市管以上干部54名，其中有5人担任了副局长，有37人担任了县以上企业的行政领导，这些新提拔的中青年干部朝气蓬勃，表现了较好的组织领导才能。
洛阳市委多次召开组织工作会议，反复学习中央文件，并针对一些担负主要领导职务的同志，存在着担心青年干部上台压不住阵脚，怕嫩竹扁担挑不起重担，“黄毛丫头”挂不了帅印的思想，引导他们回顾自己走过的路程，运用对比的方法提高认识。
许多老同志感慨地说，我们二十多岁就担任了领导职务，可是现在一说提拔中青年干部，四十多岁了还认为他们是“娃娃”，总放心不下。
而我们年龄不饶人，耳聩眼花，力不从心，实难适应形势的要求，再搞论资排辈，必然压抑人才，阻碍四化大业的迅速实现。
市委科教办副主任、教育局长李健、文化局党组书记李登隆、建设银行党委副书记陈西年等同志，多次提出让位于年轻同志，并积极向组织推荐了预备名单。
要真正把出类拔萃的人才选拔出来，必须跳出只从党政干部中挑选的圈子，改变对知识分子的偏见。
洛阳机床厂最近通过学习，重视了从知识分子中挑选，已选拔了2名工程师担任副厂长，1名专业技术干部担任了技术科长。
洛阳市委在选拔优秀中青年干部中还认识到，要真正发现和挖掘人才，必须实行民主推荐和组织考核相结合的办法，让群众当
“伯乐”，荐“骏马”，真心实意依靠群众，不把群众的推荐当过场走。
市委主要负责同志把选拔中青年干部工作放在第1位，先后跑了十多个厂矿、企业、学校、机关，了解情况，听取群众意见。
市重工局采取群众推荐，组织考核，成熟一个提拔一个的方法，已将17名中青年干部选拔到领导岗位上来。
洛阳矿山机器厂三金工车间技术员何夏文同志，被提拔为车间副主任后，主管生产。
他业务熟悉，狠抓企业管理，大大调动了职工的生产积极性。
上任一个多月，主要零部件的一级品率由过去的65％上升到80％。
本报通讯员

聂荣臻刘伯承张鼎丞蔡畅周建人请求辞去人大常委会副委员长职务
新华社北京9月09日电
人大常委会副委员长聂荣臻、刘伯承、张鼎丞、蔡畅、周建人向五届人大第3次会议提出了辞去中华人民共和国第5届全国人民代表大会常务委员会副委员长职务的请求。
聂荣臻副委员长的辞职信
第5届全国人民代表大会第3次会议：
我年已八旬，且体弱多病，请求辞去第5届全国人民代表大会常务委员会副委员长的职务。
此致
敬礼聂荣臻
1980年08月08日
蔡畅副委员长的辞职信
人大常委会转第5届全国人民代表大会第3次会议：
我因年老体弱多病，实难胜任人民交给我的工作，因此，恳请辞去人大常委会副委员长的职务。
现在我国正处在一个继往开来的时期。
我深感我们这样大的国家，这么多的人民，必须有一大批优秀的、年富力强的同志参加领导，才能担负起这样的重任，尽早实现四个现代化的宏伟目标。
因此我衷心拥护干部制度的改革。
我希望从我们这一代人开始，彻底根除干部领导职务终身制等弊端。
我们共产党人要为人民谋利益，不为自己谋私利。
人老了，就要主动让位，这应该成为一个制度，使各级领导班子逐步年轻化，使我们的队伍永远朝气蓬勃，使国家的政治生活更加民主健全。
看到我们为之奋斗终身的事业后继有人，这也使我感到最大的欣慰。
我辞职以后，仍要竭尽余力，为我国的革命事业贡献出微薄的力量。
此致
敬礼！
　蔡畅
1980年08月18日
刘伯承副委员长的辞职信
人大常委会转第5届全国人民代表大会第3次会议：
我由于年迈体衰，长期卧病，不能再履行人民委托给我的崇高职责，恳切请求批准我辞去人大常委会副委员长职务。
我坚信，粉碎“四人帮”以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们的党和国家生机勃勃，团结兴旺，越来越多的优秀的年富力强的干部参加领导工作，老一辈革命家开创的无产阶级革命事业定能后继有人，社会主义现代化建设定能不断取得新胜利。
我祝愿代表大会成功。
　刘伯承
1980年08月17日
张鼎丞副委员长的辞职信
人大常委会转第5届全国人民代表大会第3次会议：
为了保证在本世纪内实现社会主义四个现代化的伟大目标，党和国家决定对干部制度进行改革，让更多年富力强的优秀干部担负各方面的领导职务。
我认为这是一项富有远见的重要决策，并相信一定会得到全国人民的热烈拥护。
第4届、第5届全国人民代表选举我担任副委员长，我感谢人民对我的信任。
由于我年已老迈，长期患病，难以继续担负这样的重任，我请求批准我辞去副委员长的职务。
粉碎“四人帮”后，特别是党的十一届三中全会以来，党和国家做了巨大的工作，全国形势越来越好。
尽管在我们面前还有不少困难，我对我们伟大社会主义祖国的前途充满了希望和信心。
我深信，全国人民一定会在党中央的领导下，更加紧密地团结在一起，同心同德，为把我国建设成为一个繁荣昌盛的社会主义强国而努力奋斗！
　张鼎丞
1980年08月16日
周建人副委员长的辞职信
五届人大第3次会议主席团：
我已年老，体力较差，请求退出人大副委员长职务，让年富力强的同志担任，对工作有利。
此致
敬礼　周建人
1980年09月02日

质询与法制
报载，北京市人大代表团就宝钢建设中的问题，质询冶金部，冶金部负责人回答了代表们提出的问题。
不管回答得如何，就这样的质询来说，是人民代表行使权力，了解和监督政府工作的一种良好形式。
一提起质询，人们很自然地联想到资产阶级议会的民主形式。
议会对当权者提出质询，总统、总理或有关部长就得出席作证。
虽然这是一种形式，包含着资产阶级之间的权力之争，但比起封建社会的皇帝、大官僚不受人监督，鱼肉人民而没有人敢问的情况，要进步得多。
正当我国发展社会主义民主和健全法制时，实行质询，有助于领导干部增强对人民负责的责任感，改变那种由于上级委任“官”职，只是惯于对上负责，不惯于对群众负责的习性；
也有助于人民代表增强与人民的联系，便于政府和人民之间沟通情况和交换意见。
质询是一件好事。
丁己

辽宁省就旅大市有关部门歧视、轻慢教师问题发出通知
检查落实知识分子政策开展尊师教育
据新华社沈阳9月09日电
中共辽宁省委和辽宁省人民政府8日发出通知，要求全省各地抓住旅大市接待处及其所属几个饭店的某些领导干部和工作人员歧视、轻慢小学教师的问题，对本地落实知识分子政策的情况，接待、服务部门的工作，进行一次认真的检查，深入开展尊师的教育。
通知说，轻慢小学教师的问题发生在旅大市的接待部门，但它反映了我省在落实知识分子政策方面还存在许多问题，也暴露了在接待、服务工作中的缺陷。
对此，我们省委、省政府是有责任的，应当深刻地吸取教训。
通知说，科学是生产力，教育是基础。
教师、科学家的劳动是崇高的劳动，尊重教师、科学家是新中国公民应当具有的新风尚。
但是，由于10年浩劫，长期以来在知识分子问题上存在着“左”的错误，轻视教师特别是小学教师的问题，在我省比较普遍，必须引起各级党委和政府的高度重视和认真对待。
各地都应对本地落实知识分子政策的情况，接待、服务部门的工作进行一次认真的检查。
第1，要结合这一事件广泛地进行一次尊师教育，进一步落实知识分子政策，彻底克服各种轻视教师的错误思想，树立尊师爱生的新风尚。
第2，要对各级接待、服务部门的工作，作一次严肃检查，查认识，查漏洞，健全岗位责任制，改善服务态度，提高服务质量；
对那些问题严重而又长期不改的单位，要彻底整顿。
坚决克服服务工作中“薄此厚彼”的错误思想，树立全心全意为人民服务的思想，使接待、服务工作有一个显著的改善和提高。
第3，类似问题不仅接待部门有，在商业、交通、医疗卫生等战线也程度不同地存在着；
不仅对小学教师有慢待，对其他职工和群众也发生过类似现象。
因此，各行各业都要认真学习五届人大三次会议精神，改进工作。

长江洪峰通过吴淞口安全入海
长江25年来最大的一次洪峰已于8日早晨8时左右通过吴淞口广阔的江面安全入海。
长江洪峰自9月02日通过武汉后，顺江而下，经过6天，到达吴淞口。
受潮汐影响的上海，虽正处于阴历7月底、8月初的大汛期，但因无台风影响，加之吴淞口江面辽阔，洪水扩散，因此当天的吴淞口水位和上海市区外滩黄浦公园的水位抬升幅度较小，分别为4．08米和3．93米，对上海未形成威胁。

上海代表于光远、倪谷音
提出改进人大常委会工作的建议
于光远代表说：
五届人大三次会议，工作一次比一次进步，这是大家有目共睹的事实。
同时，每次全国人大开会，对于人大代表来说，都存在着准备不够充分的不足之处。
明年五届人大要开第4次会议，将要讨论通过修改宪法草案，这个问题事关重大。
希望各组在讨论中，现在就要提出一些问题进行酝酿，明年正式讨论时就能有所准备。
为此，联系改进人大常委会的工作，提出如下几点建议：
一、为了改进人大过去几次会议对讨论准备不够的缺陷，今后召开全国人大，建议在三个月以前能把会议有关文件发给代表，人大代表会前把这些文件的草案向自己的选民介绍，广泛听取意见。
人大代表再把这些意见带到人大会上，使我们的代表大会有更大的代表性。
二、每年召开一次全国人大已经固定下来，但究竟在一年内的哪01月召开，并没有完全制度化。
我们人大既然规定每年开一次，虽不能固定在哪一天开，但也可定时定月，使之制度化。
而且有些议程如审议国家预决算案等是固定的，更应固定在每年某01月在人代会上审议。
这样，我们各项工作就可以早作准备，一年已经过去了好几个月再来讨论本年度预算的情况，在下届大会不应该再发生。
三、人大常委会是一个进行经常工作的国家权力机关，最好有相当大的一部分委员是专职的，即使有的委员有别的职务，也必须把人大常委的工作当作自己的一个正职来对待。
人大常委不是什么荣誉职务，委员人选必须对工作是能胜任的，能够代表人民来行使人大常委的职权。
因此对常委会的人选、制度都要好好考虑。
四、除了健全选举制以外，还要在全国人民代表大会和常务委员会工作中健全表决制。
表决制的精神是如实表达表决者的意志。
要设法研究出既方便又能更好表现表决者意志的方法和技术。
一项决议如果投票者的意见完全一致当然很好，但如果经过讨论因时间或其他原因不能取得一致，就应该实行少数服从多数。
所谓表决制就是实行少数服从多数，不必个个勉强在表面上追求完全一致。
五、人大常委会应把所有的常委组成若干专门委员会，例如可以考虑工业、农业、财政金融、商业、物价、劳动、城市建设、科学、教育、卫生、文化、青年、妇女、外交、对外经济关系等委员会。
这些委员会完全不处理具体事务，但要集中研究一些带有实质性的问题，以及一些有关的立法为人大常委讨论问题时准备材料。
政府部门当然要向人大常委会提出工作报告，准备人大常委讨论材料，但人大常委对这些问题也进行研究，这对人大常委会的工作只有好处。
六、各省、市、县的人大常委会更加需要研究带有实质性的问题，考虑发挥地方人民代表大会和人大常委会的作用。
各省、市、县解决了自己能够解决的问题，全国代表大会和常务委员会就可以更集中讨论全国性的问题。
特别是在城市中居住集中，文化程度高，全市居民共同关心的问题很多，市政问题的解决更要通过人民代表大会来解决。
因此城市人民代表大会工作更要走在前面，取得成功的经验。
倪谷音代表说：
过去人大常委会颁布了许多法规和条例，如环境保护法、森林法等，但在颁布以后，各方面执行得怎样，就很少过问了。
今年我们在上海的人大常委比较踏实的是做了一件事，视察了黄浦江的污染问题，并据此提出了办法和措施，但还有许多工作需要去做。
正如彭真同志在工作报告中提出的，哪些法规现在仍然适用，哪些法规要加以修改或补充，需要进行大量的调查研究，按照当前实际情况来决定。
例如我们曾经举手通过的职工退休顶替的条例，经过实践说明，它对教育事业是个很大的冲击，父母退休可以顶替，许多青少年不想读书上进了。
象这样的法规和条例，需要人大常委会认真调查、审议，使之更为完善。

上海代表任继愈说
年轻人在第1线工作是可以做好的
任继愈代表说：
领导班子年轻化的问题，初听时感到是新鲜事。
其实，解放初期毛泽东、周恩来等同志也只有四、五十岁。
不要怕年轻人担不起担子，正是由于几十年来在人事上只上不下，只进不出，才形成“大树底下小树不长”的状况。
现在有些老同志退居二线，让年轻的同志在第1线，工作是可以做好的。

上海代表谭其骧说
国家要富强关键是敢于解决问题
谭其骧代表说：
一个国家要治理好，富强起来，关键是要正视存在的问题，敢于解决存在的问题。
华国锋同志的讲话说明，党中央了解下情，是决心励精图治的。
听后，我感到信心倍增。
我认为，还要注意抓好两件事：
一、在改革经济体制的同时，也要抓好科技、教育等体制的改革。
过去，在教育体制中也存在着束缚甚至破坏教育发展的一些问题。
二、在抓好干部年轻化的同时，抓好干部的知识化和专业化。
现在对干部年轻化问题谈得比较多，也有些办法。
但对干部知识化和专业化问题，还缺乏具体措施和有效的制度。

内蒙古代表惠凤山说
要解决林区烧煤的问题
惠凤山代表说，林区职工要求烧煤，但运不进去。
我们林场每户每年要烧50立米木头，都是挺好的木材，光我们林场每年得烧3，000立米，连同家家户户，总共一年烧掉二十多万立米，国家下达的生产任务一年才35万立米。
国家木材这样缺，浪费太大了。

北京代表赵喜明说
青年肩负四化重任要知识化专业化
赵喜明代表说：
华国锋同志的讲话将会鼓舞青年一代好好干四化。
我们这一代的青年肩负着建设四化的重任，要完成这个历史任务，就必须好好学业务知识，学科学，学技术。
现在许多青年人，只具备了“年轻化”，还要努力实现“知识化、专业化”才能为“四化”作出贡献。

台湾代表蔡子民说
台湾归回祖国的条件越来越成熟
蔡子民代表说：
华国锋同志在讲话中专门有一段讲台湾问题，头两句说：
“我们要大力促进台湾归回祖国，早日完成祖国统一大业”，一个“大力促进”，一个“早日完成”，我以为这表明了祖国人民坚定的决心和热切的愿望，它向我们提出了新的任务和新的要求，我们要按照这个精神加紧工作。
目前台湾归回祖国的政治、经济条件，可以说比过去越来越成熟了。
为了促进祖国的统一，我很拥护华国锋同志讲话中提出的尽快实现通邮、通航、通商。
除这“三通”外，我还要补充“一通”，即文化交流。
世界上只有一个中国，台湾是中国的一个省，华国锋同志在讲话中重申这一基本原则，反映了海峡两岸同胞的心愿。
我们台湾人民从历史上就认识到，只有回到强大祖国的怀抱，才会有光明的前途。

天津代表胡启立说
必须改革不合理的制度
胡启立代表说：
权力过分集中，就会走向反面；
权力分散，管理层次多，互相扯皮，办事拖拉等。
事情正象华国锋同志指出的那样，责任不在具体部门的工作人员，而要从制度上找根源，是现行的国家管理制度决定了他们那样做的。
我们只有对不合理的制度进行改革，才能从根本上解决这方面存在的问题。

安徽代表张涤华说
要向形形色色的官僚主义作斗争
张涤华代表说：
机构重叠，人浮于事，党政不分，就制造官僚主义。
官僚主义不但使工作效率低，还产生无效劳动，成为建设“四化”的阻力。
克服官僚主义必须从体制改革入手。
全党全民要一起动手，向形形色色的官僚主义作斗争，才能保证我们的事业按预想的速度大步前进。

山东代表张燕霞
反对确定提案要有三人附议的规定
张燕霞代表说：
北京李何林代表对一个提案要有三人以上附议才能算数的规定提出反对意见，我完全同意。
这个规定，不利于代表向中央反映意见。
这次来开会前，我们海洋研究所与海洋学院研究提了一个重要的科研议案，党委和群众郑重其事地委托我向大会提出，但这个提案专业性很强，在这里找不到三个人以上附议，议案就不能提了。
我这个人民代表，不能代表人民群众反映意见，还有什么意思！
当然，去年的提案，有一些比较琐碎，有的不需要提到中央解决，但不能因为有这些问题，就限制代表提出议案。
郭贻诚、王守纯、刘志海等代表也支持张燕霞代表的意见。

新疆代表阿不都拉·吐逊
希望从制度上作风上来个根本转变
阿不都拉·吐逊代表说：
克服官僚主义，改善政府工作，这个问题很重要。
从目前的情况看，我们的政府工作很不适应四化建设的要求。
办事拖拉，机构臃肿，人浮于事的现象普遍存在。
希望政府部门从制度上、作风上来一个根本的转变。

江西代表康克清说
婚龄和育龄是两回事
康克清代表说：
两个经济工作的报告，如实反映了情况，把财政上的赤字，也公布于众，使全国人民都了解我国当前的财政情况，这是积极的态度。
只要我们同心同德，就能克服困难，战胜困难。
彭真同志的报告着重讲了法制工作。
一年来，人大常委会在这方面确实做了不少工作。
如婚姻法修改草案，也是经过几上几下，广泛征求了意见，修改为现在的草案。
在宣传中，对婚龄和育龄的关系一定要说清楚。
男22岁，女20岁是最低婚龄，不是到这个年龄非得结婚。
有人担心，现在规定的婚龄会影响计划生育。
事实上婚龄和育龄既密切相联，又不是一回事。
男女结婚后必然要生育，这是自然规律，但只要掌握了避孕的科学知识，就可实行计划生育。
我们提倡一对夫妇生一个孩子，最多两个，间隔五至七年，坚决不要三个。
只要我们做好深入细致的思想工作，破除多子多孙多福气的传统思想，同时办好集体经济，逐步做到老有所养，中、青年会自觉、愉快地接受计划生育，老年人也会想通的。
要做到安全有效地实行计划生育。
卫生部门要大力抓好避孕药物和工具的研制和生产，要做到无副作用，无后遗症，保护男女劳力的健康。
必需的原料或工具，国内医药水平又实在达不到，建议进口一些。
对育龄男女普及避孕常识，也很重要。
有人主张禁止结婚中铺张浪费、大吃大喝等风气，也要写入婚姻法。
我觉得要破意识形态的一些旧传统、旧习惯，要靠长期的思想教育工作，不能用法律来惩办。
婚姻法执行时间，原来人大常委会讨论定的是1981年元月执行，因为这不是新立的法，是修改的法。
但现在又改为1982年元月执行，不知哪位说了算？
发展多种经济，为待业青年广开门路，这也是当前迫切需要解决的问题。
我们一定要树立劳动不分贵贱，只要勤于刻苦钻研，行行都能出状元的思想。
除政府要花力量抓好这项工作外，还要动员社会力量多办职业学校和各种技术训练班。
如浙江原工商业者办的职业补习学校，北京有的街道办了刺绣训练班等，都深受欢迎。
同时我要吁请社会各方面注意，在招工、招生中，要男女一视同仁，尽量把女青年分配到合适的学科和工种去。

河南代表王化云说
不管是谁违法必究
王化云代表说：
法律要不断完善，但更重要的是要执行法律，有法必依，违法必究。
最近对“渤2”事故案件的处理很得人心。
对山西昔阳县“西水东调”问题也必须追究责任，依法处理。
昔阳县前县委主要负责人违章蛮干，搞“西水东调”，水电部就派了一名工程师去，说明利害，要他们不要这样搞。
而他们有恃无恐，蛮横得很，说“该怎么搞还怎么搞”，造成经济上损失比“渤2”事件还严重，达六、七千万元。
还对反对他们的人扣上“反大寨”的帽子，进行打击陷害，甚至被打成“反革命”，后果很严重。
对昔阳县委前主要负责人要严肃处理。
省委、地委有没有责任？
如有责任应予追究。
赵文甫、李赋都、吴绍骙、常香玉、杭惠兰等代表都赞同这个意见。
他们说，在法律面前必须人人平等，不管是谁，违法必究。

河南代表高龙生说
看到了中央的革新精神
高龙生代表说：
我感到这个讲话充满着革新精神。
目前影响效率的最重要的因素之一，就是官僚主义。
我们一直想反掉官僚主义，结果并没有把官僚主义反掉，还产生了新的官僚主义。
华国锋同志在讲话中指出，这种官僚主义的产生，是由我们管理体制的不合理所造成的。
这是说到点子上了。
不从制度上改，不从管理体制上改，消灭不了官僚主义。
干部终身制和“铁饭碗”使得很多人对工作没有责任感，有的人好象拿工资是应该的，为国家作事却是分外的，对这种制度不进行改革，效率就搞不上去。
我看到党中央的革新精神，中央有决心建立一个历史上最精干、最负责任、最有效率、最接近群众的社会主义现代化的政府，这是人民的期望。
我相信这目标一定会实现。

浙江代表铁瑛说
党政分开非从人事上做起不可
铁瑛代表说：
中央带头不兼职，避免了权力过分集中，又做到党政分工。
我这个当省委书记的过去又兼省革委会主任，党政怎么分得开？
光外事接待工作就应付不了。
党政分开，非从人事上做起不可，这样党委就能集中精力考虑、执行党的政策和重大方针，政府各部门的工作也才能活起来。

西藏代表班禅额尔德尼·却吉坚赞
谈西藏行使民族区域自治权利问题
班禅额尔德尼·却吉坚赞代表说：
西藏必须在中央的统一领导下，充分行使名副其实的民族区域自治权利。
所谓区域自治权利，就是指实行自治的民族在政治、经济、文化各个方面都行使当家做主的权利。
在西藏，我们要行使自主权。
因为西藏是一个自然条件、地理环境、民族特点、经济结构、宗教信仰、生活习惯、文化艺术、心理素质都有很大特点的相当特殊的自治区。
马列主义主张，具体问题具体分析，特殊矛盾必须采取特殊的方法加以解决。
因此，西藏自治区也同其它自治区一样需要有充分的自主权，以便在中央的统一领导下，在“四个坚持”的原则下，在党的总路线、总方针的指导下，制定适合本地区特点的正确的具体政策，来促进西藏地区的经济建设。
在我们这样一个多民族的国家里，不实行民族区域自治，使少数民族行使自治权利，就不可能有全国人民真正的大团结。
列宁说，如果不保证每一个经济上和生活上具有比较大的特点、以及具有特殊的民族成份等等区域享受这种自治，那就不可能设想有现代的真正民主的国家。
前些年，由于极左路线的破坏，特别是受林彪、“四人帮”否定民族的存在的流毒和影响，民族自治徒有虚名，自治区同其他省份没有什么两样。
在西藏群众说道：
“藏族干部当家，汉族干部做主。”
在领导部门行文，绝大多数使用汉文，基层干部和群众看不懂，但硬要不使用藏文。
在考核干部、招工招生等方面不用藏文，不管你藏文水平多高，仍把你当成“文盲”，所以造成许多人不愿学藏文，导致藏文在西藏气息奄奄。
不尊重藏族的风俗习惯，如民族服装当作黑衣黑饰来批，再如哈达本来是象征高尚纯洁，表达敬意的，却硬说白色是不革命的，一定予以取消。
还有不考虑生产力发展水平和自然条件的特殊性，在社会化过程中过分强调“一大二公”，生搬硬套内地的“经验”，生产上搞瞎指挥，政治上搞穷过渡。
这种践踏民族区域自治，损害民族团结，影响经济建设，苦死人民群众的作法，今后必须防止再次发生。
我们必须在中央的统一领导下，让西藏自治区实行充分的独立的自主权，使西藏人民能够行使自己的权利。
各级地方权力机关要让少数民族自己真正的当家做主，逐步做到干部民族化、地方化，使他们有职、有权、有责，不要成为受人支配的“木偶”。
民族干部也一定要保持民族感情，要做到爱国家、爱民族的统一，做到向党的领导机关负责和向西藏人民负责的一致性。
总之，按中央指示的精神，凡不符合西藏情况的可以不执行或者变通执行，不利于民族团结，不利于发展生产的，可以不执行。
并根据自己的特点，制定地方性的政治、经济、文化、教育、卫生、民族、民政等法规和条例，保护民族的自治权和民族的特殊利益。

西藏代表阿沛·阿旺晋美说
不克服官僚主义四化搞不成
阿沛·阿旺晋美代表说：
西藏和平解放、民主改革，都取得了很大成绩，这是党中央注意调查研究，从西藏的实际出发制订正确政策的结果。
“文化大革命”以来，官僚主义恶性发作，西藏受到的破坏和损失也是巨大的。
不克服官僚主义，四化建设就不可能。
同时，还要切实丢掉不正之风，真正做到全心全意为人民谋福利、办好事。
现在有少数干部，有了权就走后门，拉关系，搞歪门邪道，群众意见很大。
这个问题不解决也是不行的。

解放军代表肖华、郭林祥说
领导制度改革的良好开端
肖华代表说：
这次国务院领导成员的调整，是改革我国政府领导制度的一个良好开端。
我们深信，经过这次调整，必将有助于加强和改善政府的领导，提高政府的工作质量和工作效率，促进现代化建设的发展。
不担任国务院领导职务的老同志，都是我们的开国元勋，德高望重，深受全国人民的尊重和爱戴。
他们从党和人民的根本利益出发，为废除实际上存在的领导职务的终身制，为领导班子的年轻化，为我们的事业永远生气勃勃、团结兴旺，用自己的实际行动作出了榜样。
积极地去发现、推荐和选拔优秀的中青年干部，鼓励、支持和帮助他们大胆工作，这是历史赋予我们老干部无上光荣的重任，也是老干部为四化建设作出的最好、最宝贵的贡献。
郭林祥代表说：
党领导一切是对的，但是多年来变成了党包揽一切，搞得党政不分，权力过分集中。
现在，党中央总结了历史的经验教训，决定把党的工作同政府的工作切实分开，这是我国领导体制的重大改革，必将产生深远的影响。

辽宁代表佟玉兰、邹德安等说
要注意发挥地方人大常委会作用
佟玉兰代表说：
现在地方各级人大常委会如何发挥作用，还有不少问题。
北镇县人大常委会主任、副主任共有4人，其中有两人病休，有1人已75岁，我是个好劳力，已经61岁了，象这样的班子，咋行？
（有些代表插话说，现在有许多人认为，地方人大常委会是个养老的地方，在配备干部时，往里安排年老体弱的同志，这怎么能发挥权力机关的作用？）
杨广林代表说，县一级人大常委会应设立什么办事机构，应有多少编制人员，至今不明确。
邹德安代表说，由于职权、任务不明确，不知怎么开展工作，使有些在人大常委会机关工作的同志感到很苦闷。
佟玉兰代表说，县人大常委会作出的决议，人家不执行，还说是瞎子戴眼镜，多了一层。
我们那里有的干部说，我怎么深一脚浅一脚地迈到这里来了。

辽宁代表崔德志说
克服官僚主义非常重要
崔德志代表说：
华国锋同志的讲话中关于克服官僚主义问题差不多占了四分之一的篇幅，这个问题非常重要。
讲话要求高级干部带头遵纪守法那一段，短短四百多字，讲得很有气魄，很得党心很得民心。
我们的党尽管犯了这样那样的错误，但听了这个讲话，使我更加坚信我们的党是有希望的，我们的国家是有希望的。

陕西代表吴汉锦说
党和国家这个改革好
吴汉锦代表说：
嗨，党和国家这个改革好，年富力强的总理、副总理上来，是要办大事哩。
我老汉一高兴，真想唱一唱。

青海代表董天桢说
克服官僚主义必须改革制度
董天桢代表说：
华国锋同志说要从改革制度入手来克服官僚主义，讲得很深。
官僚主义是实现四化的最大障碍。
“赶和尚，不如拆庙”，只有改革产生官僚主义的制度，才能有效地克服官僚主义。

黑龙江代表李文信说
我们的体制统得死包袱背得重
李文信代表说：
我们的体制统得死，统得多，包袱背得很重。
华国锋同志代表党中央提出要坚决改革这种体制，这表明我们国家经济建设的指导思想发生了根本的改变。
党中央的态度是坚决的，我们态度也应该坚决。
不解决这些问题，我们的事业就不能前进。

俞调梅、徐光宪委员说
没有高度民主，就没有四化
俞调梅委员说，只有充分发扬社会主义民主，才能调动广大群众的积极性，才能有生动活泼的政治局面。
人心齐了，四个现代化才有希望，所以高度民主很重要。
不发扬民主，就听不进群众的话，就要瞎指挥。
这方面我们吃了不少亏。
宝钢浪费很大。
我们有些领导就是不相信自己的科技人员。
对此，我曾提出过意见，但不接受。
徐光宪委员说，不仅要充分发扬民主，还要健全社会主义法制。
国务院关于“渤海2号”事件的处理是正确的，但这只是安全方面的典型，还有浪费方面的典型没有抓。
如武钢的轧钢机、宝钢工程和为了引用四川天然气而铺设的管道，都是因未能很好进行调查研究就急忙上马造成的恶果。
今后对严重浪费的失职人员也要依法严肃处理，不应姑息。

大洛桑朗杰、关布委员呼吁
必须重视少数民族地区的教育
大洛桑朗杰和关布两位委员，就如何加强少数民族地区的教育，发表了意见。
一、从实际出发，是办好西藏高校的关键。
大洛桑朗杰委员说，我区现有四所高等学校，但问题不少，主要有两个：
一是师资力量不足，水平低，藏族教师很少。
就拿我们学院来说，数理系藏族教师只有一人，而且是从小在北京念书，以后才转去的。
二是学生来源不足，质量差。
去年师院理科班准备高考总分在180分以上就收，结果没有几个达到，办不成。
后改为办预科班，总分在80分以上便收。
就这样降低要求，还是招不到一个藏族学生。
这两个事实说明，我们办大学应从这个实际出发，讲究质量，不要图形式，图数量。
二、把培养少数民族教师的工作，认真抓起来。
要改变西藏面貌，就需培养和造就一批建设人才和建立一支以藏族教师为主的教师队伍，特别是要培养数、理、化等自然科学方面的教师。
靠内地支持固然重要，但不是长久之计。
目前，不仅大学藏族教师极少，中小学情况更为严重，农村更差些。
从中小学到大学，藏族的师资队伍如何培养？
建议教育部派人进行调查研究，并采取一些有效措施。
关布委员说，少数民族地区，除了应注意培养数、理、化等专业方面的教师外，还应注意培养能够担任教育学、心理学、教学法等方面的教师。
大洛桑朗杰说，过去西藏对教育不甚关心。
当前教师积极性不高的原因是多方面的，主要是政策不落实，地位低，待遇差。
例如，今年杨静仁同志代表中央在西藏开了个招待会，各阶层的代表都有，唯独没有邀请教师参加。
甚至社会上也看不起教师工作，晚上经常不给学校供电。
少数民族教育经费，应给特殊照顾。

孙仲逸、杨逸棠委员说
培养民主和法治观念
孙仲逸委员说，邓主席讲要“把我国建设成为一个现代化的、高度民主、高度文明的社会主义强国”。
听了这句话，谁不爱国，谁不高兴呢？
当然，要建设这样一个强国，需要作极大的努力。
最近，我们广西开了一个教育会议，会上很少有人敢于暴露自己学校的缺点。
我不怕，讲了几句，对学院工作提了十条意见，回来又直后悔，谁心无余悸呀！
在大会结束时，自治区文教办的负责人上台讲话，讲的是真话，他说，现在犯错误的共产党员很多，他们也争名夺利。
要整顿党风提高思想。
在政治上充分发扬民主，贯彻法治精神，领导要带头，党团员要带头，我们民主人士、知识分子也要带头。
杨逸棠委员说，人的尊严一定要保障。
这问题不解决，人可以压迫人，甚至人吃人！
“文化大革命”中，一张大字报可以把国家元首揪出来，批斗、关押、打骂。
所以我说要提倡民主，一定要把人的尊严树立起来，培养民主和法治观念，做到法律面前人人平等。

廖运泽、龙泽汇委员谈
抓紧落实起义投诚人员政策
廖运泽委员说，目前对起义投诚人员落实政策工作做得不够，在城市的很多人都落实了，在农村的没有落实。
这个问题要抓紧解决。
龙泽汇委员说，落实政策问题非常重要，地方上一些事往往令人啼笑皆非。
比如，起义人员的成份问题，按照有关政策规定，起义前是旧军官，起义后在军队服务的填“革命军人”，在地方工作的按职业填写。
实际情况却不是这样，在机关工作几十年，也只能填“起义军人”或仍填“旧军官”，这不仅影响本人，而且影响他们的子女。
另外，一些起义人员死亡后，遗属的生活补助也不能按国家一般工作人员的规定享受，生活上非常困难。
还有一些执行政策的同志对于起义人员和宽释人员的界限也弄不清。
我认为，我们政协要反映情况，协助党和政府落实政策，这也是我们应该尽的责任。

徐建春、殷明连、贾学谦等委员建议
抓好青少年活动场所的建设
徐建春委员说，青少年活动阵地搞好了，就能象磁石一样吸引住青少年。
可是，现在青少年活动的场所太少，我们山东省才有三个少年宫，太不适应青少年活动的要求。
委员们还反映了不少地方的青少年活动场所，在“文化大革命”中被破坏，被占用，至今仍未恢复的情况。
北京作为首都，连一个青年宫都没有，原有的少年科技馆成了园林局的植物园。
北海公园的红领巾水电站，“文化大革命”中被破坏，现虽已修复，但仍由公园使用。
委员们一致要求各级政府责令有关单位尽快退还青少年活动场所，损坏了的要进行修复。
殷明连、贾学谦等委员说，青少年活动场所的建设，应在国家基本建设计划中统筹安排，纳入城建规划。

李文龙委员说
赶快解决“三线”厂问题
李文龙委员说，我在“三线”厂工作，这些厂浪费国家人力、财力、物力很严重。
一方面民用厂生产设备落后，另一方面“三线”厂的生产设备却又摆着不用；
一方面知识分子少，技术水平低，另一方面我们那里几百个大专毕业的技术干部整天闲着无所作为，只是成天在山沟里为个人忙吃忙穿；
一方面某些缺乏公心的干部为个人谋私利，权力很大，另一方面大部分有公心的干部却又无权为人民谋福利；
遇事这要党委讨论，那要上级批准，什么事也解决不了。
这些情况与四化的要求不适应，我们几千人曾签名上书中央，请中央赶快研究解决。

李颉伯委员说
官大、无知加粗暴的领导危害太大
李颉伯委员说，宝山钢铁厂不知花了多少亿，结果建在沙滩上，既无铁矿又无煤炭，连长江下游的水都不能用。
现在基建战线仍然太长。
国民经济应“收支平衡，略有节余，不能打赤字”。
去年铁道部投资是23亿多，其中挖设备折旧、更新、大修费8亿投入基建，借款3 ．5亿，我是坚决反对这样做的。
由于挖了设备折旧、更新、大修费，使铁路严重失修，也影响了更新设备。
齐齐哈尔局今年就发生桥梁失修列车掉到河里的严重事故。
官大、无知加粗暴的领导危害太大了。
李颉伯说，58年我国出现过大浮夸，78年出现了小浮夸。
如提出搞十来个大庆，根据什么？
现在看来没有根据。
78年刮了一阵风，冶金部、煤炭部提出提前一年完成五年计划，结果出现拚设备。
我们铁道部也跟着喊提前一年完成五年计划。
78年国务院负责人提出三季度超二季度，四季度超三季度，结果一季不如一季。
“铁路装车数”这个口号是很不科学的，不能真正反映运输水平。
78年经委让我们搞“大庆式铁路局”，郑州局受“四人帮”破坏很严重，粉碎“四人帮”后坏人被抓起来了，但其它问题还很严重。
后来经委派了个工作团，几个月就搞成了大庆式企业，完全是形式主义，不久就出现杨庄撞车事故。

林默涵、贺绿汀、王朝闻、筱文艳委员谈
现代化、民主和文艺的关系
林默涵委员说，虽然文化建设不能超越经济建设，但文化艺术起着教育人民、鼓舞人民的作用，因此它又能促进经济建设。
愚昧、没有文化，是滋长官僚主义、家长制的根源之一。
因此，科学文化也能促进政治民主化。
而没有政治上的民主也就不可能真正有艺术的民主。
贺绿汀委员说，一个根本问题是如何对待文艺。
不去掉封建主义思想，怎么实现现代化？
文艺要暴露黑暗面，资本主义、封建主义的东西为什么不能暴露？
这些黑暗面不属于社会主义。
我们要拿起批判武器给予暴露。
战争年代我们用枪、炮打掉了三座大山，但打不掉人们头脑里的封建思想，所以我们要用文艺来讽刺和暴露。
我们的国家交响乐团、歌剧院……不是去提高国家音乐艺术和人民欣赏水平，而是要他们赚钱，这就使他们只好拆散了去搞轻音乐会，这怎么行！
王朝闻委员说，没有高度民主，就建设不成现代化的社会主义国家；
没有高度文明，就除不掉封建主义残余。
民主与文明是互相依赖的关系。
应该承认，我们在某些方面是相当落后的，与高度文明有很大差距。
他举例说，有一个画家画了一个儿童在跪着种树，有位领导看后说，中国人民都站起来了，怎么还画跪着呢？！
这种批评有多少文明！
筱文艳委员说，我们既要重视经济指标，也要重视剧目质量。
完全为经济指标而奔忙，必然会影响艺术效果。
上海原来有四个淮剧团，现在只剩下一家。
由于没有剧场，只好到苏北去演。
因为票价低，加上旅费等开支，赚不了几个钱，所以每天要演二、三场，疲于奔命。
这样长久下去很危险，也不利于演员的健康和提高艺术质量。

社会福利组委员呼吁
大家都来重视幼儿的保健和教育
社会福利组的委员们认为，幼儿工作事关重大，影响深远。
培养人，必须从基础开始，从幼儿保健和教育抓起。
幼年发育不好，后来就难上去。
在幼儿保健和教育上投资是最重要的投资。
但是我国目前幼儿教育落后，问题成堆。
诸如：
经费缺乏，儿童教育、保健机构少，保健知识的宣传很差以及幼儿工作者数量少，水平低等等。
大家建议：
1．从中央到地方各级政府都要把幼儿教育列入议事日程，发动社会力量，互相协作，共同把这项事情办好。
2．增加幼儿教育经费，多办些托儿所、幼儿园，增添设备，改善环境，修缮房屋。
例如北海幼儿园，现在是破烂不堪，今年只收了40名幼儿，原因是房舍修缮问题解决不了。
3．城市建设时要把托儿所、幼儿园的配套规划进去；
办好现有的儿童医院和小儿科，各医院普遍增设小儿科；
广泛建立和发展儿童保健站和红医站。
4．加强和发展幼儿师范学校，培养大批热爱幼儿工作、具有专业知识的人才；
培训在职保教人员，并不断提高她们的社会地位和生活待遇。
5．加强对儿童心理学、教育学及营养学等的研究，大力宣传幼儿教育和育儿常识。
6．加强对妇女的劳动保护，对孕妇经常作胎儿检查，防止怪胎、非常胎，减少不正常胎儿的出生，提高生育质量。
母奶对幼儿发育极为重要，提倡喂母奶。
因此急切需要从立法上作出延长妇女产假的规定。
7．计划生育要搞好。
强迫命令千万要不得，要做好思想教育工作，大力提高技术。
现在独生子女增多，父母特别关心子女的成长。
要研究解决好对独生子女的培养教育，要把独生子女政策稳定住，落实好，否则会影响父母的工作和思想情绪。

罗元发、张汉丞委员说
发扬民主，才能调动人们的积极性
罗元发、张汉丞委员说，现在民主的政治空气比前活跃，但是不让人讲话，只能听顺耳之言，不能听逆耳之言的现象相当普遍，甚至还有打击报复。
哪里没有民主，没有批评与自我批评，哪里就是一潭死水，更谈不到调动人们的积极性。
官僚主义、家长制、一言堂，也只有通过发扬社会主义民主，开展批评，才能克服和避免。
罗元发还说，中国长期是一个封建社会，封建专制主义思想还顽固地存在人们的头脑之中，因此建设成为一个现代化的、高度民主、高度文明的社会主义强国是一个艰巨的任务。
为此，我们要作出最大的努力。
我们把三座大山都搬掉了，四化也一定可以建成；
但必须有一条，就是：
要发扬艰苦奋斗的精神。
现在，在一部分人中有贪图享受，怕苦怕累，钱越多越好，生活条件越优越好，工作越少越好的思想。
在青年中有这样一种风气，一讲爬雪山过草地，就认为那是过去的事，似乎艰苦奋斗的精神已不再需要了。

罗章龙委员说
要成立经济体制改革的顾问班子
罗章龙委员说，我是研究经济学的。
中共中央对改革经济体制所采取的一些重大措施我完全拥护。
有的人怕乱，怕引起更大的麻烦，甚至担心“资本主义复辟”、“修正主义抬头”，这些都是庸人自扰。
我们是社会主义国家，有马列主义、毛泽东思想作指导，生产资料是公有制，主要经济命脉掌握在国家手里，不会出现担心的那些问题。
我们处在承前启后、继往开来的重要历史时期。
如何改革经济管理体制，关系四化建设的成败，关系国家的前途和命运，必须积极稳妥地进行。
现代经济学有许多新的发展，如“计量经济学”、“经济预测”（包括长期的、短期的），做好这方面的工作，可以使领导心中有数，便于分析研究，综合平衡。
要搞好经济体制的改革，中央和地方要有“顾问班子”，以备咨询；
要大力培养经济管理干部和各方面的建设人才；
要普及经济管理知识和大力开展宣传；
还要有选择地学习和引进国外的先进科学技术。
我国在历史上有些领域是领先的，现在落后了，“礼失而求诸野”就是这个道理。
我们有许多优势，尤其是人力资源，可以多发展密集劳动的行业，发挥优势，扬长避短，我们四化建设的步子一定是很快的。

苏新、徐萌山委员谈
旅日台胞恳亲会
苏新委员说，我们大陆台胞参加旅日台胞恳亲会代表团的十个团员，在日本会晤了离别数十年的亲戚朋友，彼此握手，都眼含热泪。
台湾省民会会长刘启盛告诉我：
过去有个别台胞参加一些代表团访问日本，大半都是当翻译，他们不来找我们，我们也见不到他们。
这次才是真正的乡亲聚首，无话不谈。
代表团吸引了许多旅日台胞前来参加恳亲盛会，直接接触不下四百人，间接影响当以千计，而且把不同政见的台胞，不分左、中、右，都卷进了这股旋风。
这对于促进旅日台胞的团结，提高他们爱国主义的觉悟，将起不小的作用。
徐萌山委员说，过去国民党宣传共产党不许大陆台胞出国，有人以为大陆台胞不是早已死了，就是饿得骨瘦如柴，想不到我们个个都很健康。
我们在大阪机场，偶然邂逅来自台湾的一群游客，一听到乡音，他们都围拢了来，睁大惊讶的眼睛，问长问短，依依不舍。

葛志成、牛平甫、郑效洵委员说
办好师范教育，提高师资质量
葛志成委员说，中小学质量高的老教师本来就缺，但有些科研、高教等单位还去“诱调”，以给房子等物质利益为诱饵，把老教师调走。
中小学教师退休不要一刀切。
有些老教师身体很好，完全可以继续工作，但现在非退不可。
牛平甫委员说，办好师范院校是当务之急。
但现在师范院校却有八个“最”：
报第一志愿的最少，取分最低，录取最晚，录取过程最长，开学最迟，学生质量最低，入学后不安心的最多，毕业后改行的也最多。
因为当教师，社会地位、政治待遇、工资福利都很低。
只要规定师范院校毕业生的工资，比其他部门的高10元，就一切都解决了。
郑效洵委员说，幼儿师范招生更困难。
我到江苏了解，陶行知先生创办的晓庄师范是个有名的学校，但却招不满学生，特别是幼师班。
他说，师范院校学生的助学金标准是否可以高一点。

裘维蕃、陶大镛委员谈
培养人才要立足国内
裘维蕃委员说，当前，我国在选派留学生工作中存在很多问题。
有一些留学生对所在国的语言不通，不能交流专业学术观点，甚至连听课也听不懂，留学生苦闷，导师摇头，学习效率很低。
有些学科，国内有水平较高的专家，本应首先发挥他们的作用，却舍此不用，反而到国外去向水平较低的外国专家学习。
培养人才首先要立足国内，只要保证有较好的学习条件，照样能够培养出四化建设需要的人才。
陶大镛委员说，现在，按单位分配留学生名额的办法不好。
建议今后一律实行公开招生的办法，由国家统一考试。

赵宗燠委员提出
环境保护采取区域性综合治理
赵宗燠委员说，环境保护、能源问题都是我们国家的大问题。
环境保护，自国务院环保办公室成立7年来，做了不少工作，但从全国范围看，污染还在发展。
环境保护一行一业地单项地搞不行，必须进行区域性综合治理。
能源问题，我国确定以煤为主的能源政策，我完全赞成。
现在的问题就是要解决煤的流态化问题。
这个问题的解决，也有助于环境保护。
希望国家下决心制定这方面的政策。

钱鸿业委员说
注意技术改造，节约能源
钱鸿业委员说，过去认为只有西方资本主义国家发生能源危机，现在觉得我们也有能源危机问题。
发展能源和节约能源这两方面都同样重要。
81年石油产量只能保持近两年生产水平，煤炭也只能增加1，000万吨，能源满足不了生产发展的需要。
因此，要特别重视发展能源和节约能源。
首先，要注意技术改造，提高汽油辛烷值标号。
这个问题我国在技术上完全可以解决。
关键是这些问题在领导思想上没挂上号，没有提到议事日程上来。
现在我们大量生产的还是77号汽油，只生产少量80号、85号汽油，供出口和高级轿车使用。
如果把汽油普遍提高到80号、85号，用同样多的油可以开更多的车，这样既节约油又能扩大生产。
其次，有关工业部门要互相配合，尽快解决氢气压缩机质量问题，搞好加氢精制技术的推广应用。
再次，把烧油的锅炉改为烧煤，节省下来的重油，除增加出口外，要进一步加工，增产汽油和柴油。
发展新能源问题，报告中虽提到沼气，但强调不够。
解决农村燃料的出路在于沼气化，要针对各地具体条件，扎扎实实地稳步推广。

陈嘉委员说
机构臃肿影响工作效率
陈嘉委员说，不提高工作效率，要很快发展生产是不可能的。
在这方面存在的问题很多，一在组织形式上，机构重迭，人浮于事。
南大有校长、党委书记、教务长、教务处长、乃至科长，一层又一层，而且副职很多。
往往讨论问题议而不决，决而不行，办事怎么能快呢？
二在工作制度上赏罚不明，干与不干一个样，干好干坏一个样。
现在有的系主任就不上课。
建议学校对教员发聘书，工资待遇好的就增，差的就减，利于调动积极性。
三不注意提高思想觉悟。
由于林彪、“四人帮”的破坏，把为人民服务否定了，思想工作不提了。
我认为还是要进行为人民服务的教育，要宣传这方面的典型。
这样，提高工作效率才有思想基础。

马大猷委员说
外币兑换券应该取消
马大猷委员说，我们民航服务质量之低，实在不象话。
不久前，我们一个代表团去澳大利亚，购联运机票，国内这一段也要收外汇，从广州返北京，行李超重也要补外汇。
本国人在本国境内旅行要付外币，太没有道理。
产生这一情况，政府要负责任。
这是由于发行外币兑换券造成的。
中国科学院请了两位英国客人来，每人发给100元零用钱，却不能买到任何东西，在中国境内不能使用人民币。
因此，建议取消外币兑换券，通令全国不准使用外币。
我们的民航各方面条件都很差，在国际上毫无竞争能力，没有正确的经营思想和态度，据说去年赔了4亿元。
这样的企业必须彻底整顿。
最近，我去北戴河参加大百科全书审稿，住在“外国专家休养所”（友谊宾馆的分店），深感本国人与外国人的待遇完全不同。
没有水用，游泳分开，觉得中国人在本国受侮辱。
中国人在外国没有受气，反而在自己的国家有不幸之感。
外事工作要真正贯彻不亢不卑的原则，既不要盲目排外，也不要媚外。
（千家驹委员插话，有些地方和商店只准外国人参观，本国人不准去。
有的时候有外宾来了把中国人赶走，这完全是殖民地思想。）

黄新远委员建议
大专学生学龄应算工龄
黄新远委员在书面发言中说，目前我国评工资，分住房和其它劳保福利，工龄是一个重要依据。
而知识分子恰恰是学龄长，工龄短。
由于工龄问题，往往使落实知识分子政策成为一句空话。
科研单位不少已成为骨干的中年知识分子，他们的工龄大体只相当一个工龄稍长的青工。
按工龄排队，对于两个年龄相等的人，大学毕业生的工龄大概要差4年至7年。
因此，不仅谈不上照顾知识分子，就是平等对待知识分子也难以做到。
其次，知识分子中工龄计算也相当混乱，例如军事院校毕业生，学龄算工龄，地方院校就不算。
大学、中专是学习专门技术的，与在工厂学徒应该一样处理，学龄算工龄是合情合理的。

142岁的吴云清增补为延安市政协委员
陕西省延安市青化砭村142岁的老人吴云清，增补为延安市五届政协委员。
吴云清出生于清朝道光18（戊戌）年腊月（即1839年）。
原为青化寺长老，现为人民公社社员。
他虽然经历了142个春秋，但仍精神矍铄，步履稳健。
张纯本摄（新华社稿）

万里会见小林进一行
据新华社北京9月09日电
国务院副总理万里今天下午在人民大会堂会见了日中友好议员联盟副会长小林进一行。
在友好的交谈中，小林进表明了日本方面对进一步加强日中双方在农业方面进行交流的具体设想，其中有农业技术交流；
日中双方建立一个机构；
互换优良品种；
互相派农业方面的高级技术人员进行互访。
万里说，日本在农业方面有许多先进技术，我国也有不少经验。
中日两国在这方面的合作有着广阔的前景。

上海举行青年自学经验交流会
本报讯
记者肖关根报道：
08月21日，上海市团委和市科协等联合举行了“上海市青年自学经验交流会”。
来自各行各业的200多名自学有成就的青年在会上交流了经验，用自己的亲身体会鼓励青年朋友、特别是没有考上大学的青年朋友走自学成才的路，并吁请全社会都来关心青年自学。
自学的路就在脚下，只要勤奋，持之以恒，就能不断前进。
奚柳芳原来是川沙县农村青年，只读到高中一年级就离开了学校。
几年来，他在做工的同时，努力自学历史。
他现在是上海师范学院历史系的研究生。
上海建工机械厂青工陈喜德一心钻研太阳能，即使被错打成反革命，政治上受到种种迫害，经济上遭到严重困难，仍坚持不懈研究。
他研制成可聚焦1，300℃的高温太阳炉，受到上海太阳能学会的高度评价。
陈喜德在会上说：
“‘四人帮’把我打成反革命，却使我有了一个比较安静的环境，我有空就上图书馆，把所有‘太’字头的书都借来一本一本地读。
我受迫害在外流浪期间，别的什么也不带，只带太阳能的研究资料，躲到哪里就在哪里写研究报告。”
他先后设计研制了太阳能家庭热水器、太阳能高温炉、太阳能烘箱和太阳能混凝土干燥窑，在开辟新能源方面作出了贡献。
会上，不少人谈到了自己在学习中碰到的种种阻力，呼吁全社会都来关心青年自学。
中国科技大学研究生许立达建议成立一个咨询委员会，指导青年自学，帮助他们解决各种困难。
郑伟安呼吁早日颁布自学人才考核办法，图书馆要为自学青年提供方便。

中央军委发布命令
授予贺昌富“爱民模范”称号
本报讯
据《解放军报》报道：
中央军委最近发布命令，授予贺昌富以“爱民模范”荣誉称号。
今年03月05日，贺昌富和几名战友乘汽车到煤矿拉煤。
返回时，同车坐了一个8岁的哈萨克族儿童恩特玛克。
在一段覆盖冰雪的狭窄路面上，汽车左轮偏离路面驶进虚雪中，雪下面是一条沟壑。
驾驶员发现车身向沟壑下滑，便迅速刹车，连鸣喇叭报警。
这时，贺昌富没有自行跳车脱险，而是扑向坐在车厢左侧的恩特玛克。
贺昌富抱起孩子刚要跳车，车身已失去平衡翻向沟底。
恩特玛克由于被贺昌富紧抱在怀中，安然无恙，而贺昌富却英勇地献出了自己的生命。
今年05月，他被追认为中国共产党党员。
05月03日，乌鲁木齐部队政治部向所属部队发出了关于开展学习贺昌富同志活动的通知。
贺昌富同志生前是乌鲁木齐部队某团六连副班长、共青团员。
1977年01月入伍。
入伍前，他是学校的好学生，人民公社的好社员。
入伍后，他认真学习，工作勤勤恳恳，任劳任怨，先后6次调动工作岗位，都能愉快服从，做到干一行，爱一行，专一行，年年受到上级的表扬和奖励。
他全心全意为人民服务，关心和爱护同志，热爱边疆各族人民，处处注意为兄弟民族谋利益，走到哪里把好事做到哪里。
中央军委命令要求全军同志向贺昌富同志学习。
学习他热爱党、热爱人民、热爱社会主义，为四化建设英勇献身的高尚品质；
学习他热爱边疆，坚决执行党的民族政策，自觉维护民族团结，处处为各族人民服务的崇高思想；
学习他胸怀革命远大理想，党叫干啥就干啥，扎扎实实做好本职工作，刻苦学习军事技术和科学文化知识的革命精神。
中央军委号召全军同志在党中央的领导下，高举马列主义、毛泽东思想的旗帜，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，落实军委提出的各项战斗任务，坚持和改善党的领导，大力加强政治思想工作，树立革命的人生观，增强革命斗志，发扬爱国主义和革命英雄主义精神，进一步增强军民团结和民族团结，提高警惕，加强战备，同心同德，为把我军建设成现代化的革命军队，为保卫祖国、保卫四化而努力奋斗！
又讯
《解放军报》发表了题为《为人民一不怕苦二不怕死》的评论员文章说：
贺昌富同志的行动，表现了人民军队的本色，体现了我军热爱人民，处处维护军民团结、民族团结的优良传统。
发扬这种优良传统，加强军政之间、军民之间的团结，对于实现四化和建设现代化革命军队，对于夺取未来反侵略战争的胜利，都具有十分重要的意义。
（附图片）
“爱民模范”贺昌富。
　新华社稿

中美民用航空运输协定在京草签
新华社北京9月08日电
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府民用航空运输协定今晚在北京草签。
中国政府民航代表团团长、中国民航总局副局长林征和美国政府民航代表团团长、美国国务院交通与电信助理国务卿帮办波伊德·海特分别代表各自的政府在协定上签字。
中国民航总局局长沈图、美国驻中国大使伍德科克参加了草签仪式。

何正文离京去墨西哥参加独立节庆祝活动
据新华社北京9月09日电
应墨西哥国防部长费利克斯·加尔万·洛佩斯上将的邀请，中国人民解放军副总参谋长何正文，昨天乘飞机离开北京前往墨西哥参加墨西哥独立170周年庆祝活动。

保加利亚大使举行国庆招待会
据新华社北京9月09日电
保加利亚驻中国大使贝尔切夫和夫人今天在大使馆举行招待会，庆祝保加利亚人民共和国国庆36周年。
一机部部长周子健等出席了招待会。

八一男子篮球队赴美参加国际军体篮球锦标赛
新华社北京9月09日电
应美国的邀请，由鲁挺率领的中国人民解放军八一男子篮球队，于9月08日赴美国费耶特维尔参加国际军事体育理事会第27届篮球锦标赛。
参加这届锦标赛的有美国、希腊、意大利、中国、埃及、利比亚、阿尔及利亚、墨西哥、肯尼亚、苏丹等国家的军队代表队。
八一篮球队教练员是马清盛、张子沛，运动员有吴忻水、马连保、郭永林、匡鲁彬、钱利民、邢伟宁、李玉林、王宗健、黄云龙、马占福、穆铁柱。

国务院侨务办公室举行座谈会
听取人大归侨代表政协归侨委员意见
新华社北京9月09日电
国务院侨务办公室今晚举行人大归侨代表、政协归侨委员座谈会，听取他们对侨务工作的意见和建议。
人大常委会副委员长、国务院侨务办公室主任廖承志首先在会上讲话。
他说，粉碎“四人帮”以来，侨务工作取得的成绩是主要的。
但是由于“四人帮”对侨务工作干扰破坏所造成的问题太多，侨务工作有些还来不及做，有些还没有做好，有些还有阻力。
对此，我们有决心克服困难，做好工作。
他希望大家对侨务工作多提意见和建议。
参加座谈会的人大归侨代表、政协归侨委员共四十多人。
洪丝丝代表就中华人民共和国国籍法（草案）提出了修改的建议，并提出要认真做好华侨赡家汇款工作。
徐四民委员提出要做好华侨、归侨、侨眷的出入国工作，要关怀海外侨胞。
蚁美厚代表提出要继续落实党的侨务政策。
中共中央统战部副部长童小鹏也在会上讲了话。
出席今晚座谈会的还有：
政协全国委员会副主席、全国侨联主席庄希泉，国务院侨务办公室副主任林一心、林修德、连贯、彭光涵等。

外国数学图书展览在京开幕
据新华社北京电
外国数学图书展览9月04日在北京开幕。
这个展览是为了配合正在这里举行的微分几何和偏微分方程北京讨论会而举办的。

廖承志会见香港大学校长黄丽松
据新华社北京9月09日电
人大常委会副委员长廖承志今天在人民大会堂会见了香港大学校长黄丽松，同他进行了亲切的交谈。
黄丽松是9月05日抵达北京的。
在京期间，教育部副部长浦通修会见并宴请了他。

张香山宴请朝鲜广播电视代表团
新华社北京9月09日电
中央广播事业局局长张香山今晚举行宴会，欢迎以朝鲜中央广播委员会委员长金时鹤为团长的朝鲜民主主义人民共和国广播电视代表团。

我国参加世界儿童诗歌比赛国内评选揭晓
八首获国内奖，其中五首参加世界评选
参加比赛的有全国二十多个民族的小朋友写的诗歌九万首
新华社北京9月09日电
我国应邀参加联合国教科文组织举办的“世界儿童诗歌比赛”国内评选活动已经揭晓。
有8首诗歌被评选为国内获奖作品，其中有5首诗歌选送联合国教科文组织参加世界评选。
参加世界儿童诗歌比赛的中国组织者——《中国少年报》社，今年03月到5月共收到全国各地二十多个民族的小朋友写来的诗歌近9万首。
经过我国评选委员会的评选，有8首诗歌评选为国内获奖作品，并从这8首国内获奖作品中评选出5首诗歌，送交联合国教科文组织参加世界评选。
国内评选出的8首获奖作品是：
湖北省鄂城县城关东方红小学刘倩倩的《你别问这是为什么》、浙江省瑞安县城关一小白蕾的《我帮娃娃找妈妈》、贵州省赤水县华一造纸厂子弟学校周石颖的《我生病的时候》、天津市和平区胜利路小学田晓菲的《迎接美好的明天》、云南省昆明市华北小学戴群的《我是一只幸福鸟》、北京市东城区史家胡同小学韩晓征的《蝴蝶》、河北省昌黎师范附小刘希红的《我爱，我想》、上海市实验小学赵敏的《上学》。
这些小作者，最大的12岁，最小的只有7岁。
在这次比赛中，除这8首得奖作品外，其他一些较优秀的作品，今后将在《中国少年报》上陆续发表或编选成诗集出版。

李先念会见佩里
新华社北京9月09日电
国务院副总理李先念今天下午在会见美国国防部副部长威廉·佩里博士时说，中国人民决心主要依靠自己的力量来实现四个现代化计划。
他接着说，当然，我们也愿意在可能的条件下同各友好国家进行合作。
李先念说，中国在处理各种事务时，不仅看到中国人民的自身利益，同时也看到世界人民的利益。
在处理中美关系问题上，我们不仅从中美两国人民的利益出发，而且也从全球利益出发。
威廉·佩里在谈话中重申美国政府愿意同中国进一步加强关系。
会见时，中国人民解放军副总参谋长张爱萍、刘华清等在座。
美国驻中国大使伍德科克参加了会见。
今天晚上，伍德科克和夫人为威廉·佩里率领的美国军事技术代表团访华举行招待会。
张爱萍、刘华清等应邀出席招待会。
（附图片）
李先念会见美国国防部副部长威廉·佩里博士。
新华社记者摄

自学是一条有希望的成才之路
只上过小学和初中的胡家三兄弟相继考取研究生
据新华社北京9月08日电
新华社记者李学寅报道：
“自学也是一条有希望的成才之路。”
这是广州中山大学理论物理专业研究生胡泊、胡连最近向记者介绍的一条体会。
胡泊、胡连和哈尔滨工业大学自动控制专业研究生胡平，是三兄弟。
他们都是经过刻苦自学相继被录取为研究生的。
胡家三兄弟是海军工程学院教师胡道渊的孩子。
今年胡泊29岁，胡连27岁，胡平26岁。
他们原来的文化程度都很低，胡泊、胡连没有读完初中，胡平仅小学毕业。
从1968年开始，胡连就一边在农村劳动，一边自学高中文化课程。
1971年，当胡泊、胡连从农村回到武汉市一个校办工厂当学徒工后，两人自学的劲头更大了，每月的工资除了必要的生活费，大都用在买书上，还从废品店买来一部旧电唱机，自己改装后用来学外文。
他们努力干好本职工作，多次被评为先进工作者；
同时，争分夺秒地利用业余时间自学，坚持做到每天早晨自学一小时，中午自学一至两小时，晚上学习四、五小时。
日复01日，年复一年，一直坚持了七、八年。
他们制订了严谨的学习计划，一年或三年要达到什么目标，每一季度每个月学哪些内容，都作了具体安排。
学习中遇到难点，他们不耻下问，经常向学校的教员、工厂的技术人员请教，到省、市和学校图书馆查阅资料。
1978年初，胡泊在参加了大学考试，被武汉水利电力学院录取后，又和胡连一起写信给中山大学物理系教授李华钟，要求报考研究生。
经过两次难度、分量较大的笔试和一次口试，胡泊、胡连被录取为中山大学物理系理论物理专业研究生。
与此同时，回城较晚的老三胡平，在两位哥哥的鼓励下，用数年时间，自学了初、高中课程和英、德、法等外语，还自修了大学的自动控制专业知识，1978年考入西北轻工业学院，第2年又以较好的成绩被哈尔滨工业大学自动控制专业录取为研究生。

邓小平会见美籍学者陈树柏
新华社北京9月09日电
邓小平副总理今天在这里会见美籍学者陈树柏教授和夫人时说，凡是在海外的朋友愿意回国来参观、讲学，我们都热情欢迎。
在台湾的朋友愿意回来看看，我们也同样欢迎。
他希望在海外人士为祖国的统一大业作出贡献。
陈树柏是美国圣克勒拉大学电机工程和计算机工程系主任。
他这次是应中国科学院邀请来北京研究生院讲授网络拓扑分析导论和线性网络及系统分析课程的。
在亲切的交谈中，陈树柏对邓小平说，我们在海外的中国人和华裔都希望能够看到祖国的统一，繁荣强盛。
我们对中国正在进行四个现代化建设感到很高兴，并愿意为此作出自己的贡献。
国务院副总理、中国科学院院长方毅，中国科学院副院长钱三强，参加了会见。
（附图片）
邓小平会见美籍学者陈树柏教授和夫人。
新华社记者摄

邓小平会见萨拉斯一行
中国政府和联合国人口活动基金之间的方案协定在京签字
新华社北京9月09日电
国务院副总理邓小平今晚在人民大会堂会见了联合国人口活动基金执行主任拉斐尔·萨拉斯一行。
邓小平说，我们正在制定控制人口的规划，争取到本世纪末不超过12亿。
这个任务虽然很艰巨，但我们必须这样做。
否则，我们的经济就不能很好地发展，人民的生活也不能提高。
他还对联合国人口活动基金同我国有关部门的成功合作表示满意，并希望这种合作不断发展。
国务院副总理陈慕华、联合国开发计划署驻华代表处代表夏龙参加了会见。
随后，陈慕华设宴招待了萨拉斯一行。
新华社北京9月09日电
中华人民共和国政府和联合国人口活动基金之间的方案协定今晚在北京签字。
协定规定：
根据联合国开发计划署第27届理事会的决议，联合国人口活动基金在4年内向中国政府提供5千万美元的技术援助。
援助包括人口普查、计划生育、人口教育等7个方面。
协定自签字之日起生效。
方案从今年01月开始执行，为期4年。
国务院副总理陈慕华出席签字仪式。
外经部副部长石林和联合国人口活动基金执行主任拉斐尔·萨拉斯在协定上签字。
据新华社北京9月09日电
中国人民大学今天在这里授予联合国人口活动基金执行主任拉斐尔·萨拉斯博士名誉教授称号，并举行了颁发证书的仪式。
（附图片）
邓小平会见拉斐尔·萨拉斯一行。
新华社记者摄

东方化工厂在兰州建设较为经济合理
国家科学技术委员会二局林华
最近人民日报在《大家都来关心首都建设》专栏里，两次刊登关于要不要在通县张辛庄继续兴建东方化工厂的报道和来信，这的确是一个值得重视的问题。
根据中央书记处对北京建设方针的四条建议，我同意北京不应再发展化工工业的主张。
我认为，把从日本引进的那套主要设备，放在兰州化学工业公司石油化工厂建设，较为经济合理。
东方化工厂建成后将生产的丙烯酸酯类这种产品，是近十几年来新发展起来的化工产品，它可以取代植物油制造油漆。
这种油漆质量好，外观漂亮，经久耐用。
所以并不是不需要发展它，而是要考虑在哪里发展好。
象它利用的丙烯这种原料，并不只是北京燕山石化公司才有，在兰州石油化工厂也是现成有的。
在丙烯酸酯类生产过程中，其副产品多种腈化物，都是有剧毒的。
污染处置再先进，总会有一些有毒物质泄漏出来。
再加上布局、水源都有问题。
因此，在首都建设是不相宜的。
兰州化学工业公司是我国第1个石油化工联合企业，已有20年的生产历史，逐步形成了一套较强的科研、设计、设备制造、基建、生产的完整队伍。
把东方化工厂搬至兰化建设，有以下几点好处：
一、丙烯酸酯这个项目，兰化研究院已进行了十多年的研究，并在兰州石油化工厂内建了500吨的中间试验车间，早于1974年试验成功，还出了不少产品，有整套的科研、生产班子。
二、兰化自力更生建设并已投产的4万吨乙烯装置，它的配套工程如3万吨聚丙烯，迄未施工。
那里的建厂场地，水、电、汽公用工程以及原料丙烯，都是现成的。
如把东方化工厂引进的装置放在这3万吨聚丙烯位置上建设，恐怕是投资最省、收效最快的办法。
三、过去由天津迁兰州的兰州涂料所和兰州油漆厂，建成后，由于植物油这种原料不足，长期吃不饱。
而它们的设备还是国内较好的，规模也较大，正好和东方化工厂引进设备配套。
兰州涂料所又是现在国内唯一的油漆研究机构，曾多次和兰化合作，应用丙烯酸酯代替植物油做高级油漆，早已作出许多样品，积累了经验。
东方化工厂在兰州建设，有利条件很多。
四、兰化的设计、施工队伍是全国比较强的，有建设石油化工的经验，而现在任务不足，苦无用武之地。
五、据了解，各地现有油漆厂均有很大潜力，只要充分利用和适当改造，就可完全不必再在北京建设新厂。
东方化工厂的引进设备移兰后，兰州油漆厂就可吃饱，多余的丙烯酸酯还可运至天津、上海各地。

今日出版的《市场》报发表社论
劝君徒步走街巷
对大中城市群众要求恢复人力三轮车表示支持
本报讯
今日出版的第23号《市场》报，就大中城市群众要求恢复人力三轮车问题刊登了4条消息和读者意见，并为此发表了题为《劝君徒步走街巷》的社论。
社论说，大中城市的群众要求恢复人力三轮车，一些城市的领导赞成，立刻准许三轮车载客。
也有些城市的领导作出决定，不让恢复三轮车，有的还准备坚决顶住。
他们断言：
恢复三轮车是倒退。
社论接着说，事有凑巧，新加坡最近已恢复了三轮车。
他们的理由有两条：
一条是汽油贵，比较起来，人力车便宜，是节约能源的一个办法；
第2条是发展旅游事业，有些人愿意坐三轮车，不愿意坐汽车，因为三轮车到处可以去，比汽车方便。
新加坡取消三轮车很多年了。
他们的城市现代化程度比我们高得多，人民生活水平比我们富裕，出租汽车也比我们多得多。
现在恢复三轮车，人家并不认为是倒退，也不怕倒退之类的指责。
他们没有本本，也不受条条框框的束缚，而是根据客观需要，从实际出发来处理这个问题。
我们需要恢复三轮车的理由比新加坡更充分，群众的呼声也更高，各地领导是不是可以从群众需要的角度来考虑这个问题呢？
社论最后说，关心群众生活的漂亮辞藻，不是天天都在说吗？
怎么一遇到实际问题就抛到了脑后？
劝君先到大街小巷走走，再作决定。
三思而后行，岂不更好。

农牧业增产　社员收入增加
新疆伊犁地区农牧市场交易兴隆
新华社乌鲁木齐电
新疆伊犁哈萨克自治州广大农村牧区市场购销两旺，出现了淡季不淡的喜人景象。
据有关部门统计，本来是农牧市场淡季的1至7月，伊犁地区供销系统购进商品，却达到了年计划的62％，销售商品完成了年计划的66％，分别比去年同期增长9％和12％。
其中，棉麻、果品、蔬菜、日用杂品等大类商品的购销总额，已接近和超额完成全年计划。
一度供应紧张的肥皂、洗衣粉、砂糖、方块糖、蜂蜜和铁皮制品，已经敞开销售。
随着各项经济政策的落实，进入市场的商品渠道越来越多，他们在城乡之间沟通有无，在农牧民之间调剂余缺，这是伊犁农牧市场货物丰富多彩、交易兴隆活跃的重要原因。
据了解，今年仅是各农牧县直接从外地购进货物的总值，就比去年同期高出6倍左右。
牲畜转入夏季草场后，有6个县在草原举办了物资交流盛会。
据霍城县在草原举办的一次物资交流会的不完全统计，成交额在20万元以上。
农牧业增产，社员收入增加，这是引起农牧区市场兴旺的直接因素。
河谷地区8县1市，去年社员每人平均收入比1978年净增43元。
伊宁市红旗公社去年有70％ 的社员，家庭副业收入在500元以上。
今年，社员家庭副业的门路又有扩大，例如，养鹿、养蜂和采集山货药材等。
记者在伊宁市巴彦岱公社，看到农家养鹿的就有三百多户。
七、08月采茸，使每户平均收入六、七百元。

四川创制一种电子捕鼠器
四川省内江地区粮食局汽车队电子车间创制一种电子捕鼠器，目前已投入批量生产。
据称，这种捕鼠器使用方便，安全可靠。
晚间，在老鼠经常活动的通道处设置四路通电的细金属导线（导线同墙壁、地面绝缘），老鼠一碰上导线即被击毙，捕鼠器立即显示信号。
（据新华社）

上海第7印绸厂设计小组，不断设计出新颖、美观、受欢迎的图案，适应国际市场商品花样多变的特点。
他们设计的“金三杯”真丝印花绸赢得了国内外市场的信誉。
新华社记者　张刘仁摄

我国第1座沙生植物园
在甘肃民勤县，巴丹吉林大沙漠东南缘的荒漠地带，有一座沙生植物园。
红柳、黄花矾松、沙打旺等繁花盛开，彩色缤纷，四季长绿的沙冬青、铺地柏，长势正旺。
沙拐枣的果实，象淡黄或绛红的绒球，乘风飞扬。
白刺果，人称“沙漠里的樱桃”，颜色红润，味道甜酸可口。
沙生植物一般株矮叶小，其貌不扬，但汇聚成园，也千姿百态，自有其别具一格的风貌。
它在治沙事业中的地位和作用，更加引人注目。
在我国广袤的土地上，沙漠和戈壁的面积占120多万平方公里，比现有耕地面积还大。
改造沙漠，化害为利，最重要的办法，就是种树种草。
解放前，我国对沙生植物的研究，是空白，1974年，民勤治沙综合试验站接受国家下达的任务，开始从事沙生、旱生植物引种驯化理论和实践的科学研究工作。
当时，“四害”肆虐，极左盛行，从上到下都有人反对建设沙生植物园。
什么“脱离群众运动”啦，“方向错了”啦，大帽子满天飞。
热心治沙事业的科技人员、工人和干部顶住冷风，没有退却。
采集种苗，要深入沙漠腹地，常被晒得脱皮。
有时平地整畦忙碌好多天，一场大风就被刮平。
栽下的树木也常遭风折沙埋。
恶劣的自然条件带来的这类困难，也没有拦住他们前进的脚步。
经过6年惨淡经营，这座全国首创的沙生植物园已初具规模。
方圆1千多亩的植物园，分引种区、选育区、自然保护区等几部分。
搜集来并培育成功的沙生、旱生的灌木、乔木和草本植物，已有100多种。
其中从外地引进的有30多种，木蓼等树种已开始在本地区推广，国外引种的西蒙德木、阿尔及利亚沙拐枣、黎巴嫩旱生油瓜等，正在精心培育。
许多沙生植物的人工育苗，造林技术，过去没有或很少有人研究过，他们做了大量试验，并有不少突破。
有的已应用到大面积造林中了。
今年新试验成功的沙葱用种子培育等技术，也有推广价值。
他们还进行了沙生植物利用途径的研究工作，如沙蒿榨油、毛条剥麻，效果都比较好。
在理论研究方面，对梭梭等主要沙生植物进行了抗性生理研究，测定了它们的抗旱性指标。
这对选择树种、合理灌溉、确定栽种密度有重要作用。
植物园已经成为提供良种的基地。
象花棒、梭梭、沙拐枣、霸王，已向外县、外省提供种子或苗木。
植物园里的沙生植物是活标本。
张掖林业科学研究所、甘肃农业大学、北京大学生物系等都曾派人来，进行教学和科研活动。
这座沙生植物园，也已经引起国际学术界的注意。
英国皇家植物园、美国加州大学植物园都曾来信联系。
沙生植物园还有大量工作要做。
成百种沙生、旱生植物需要继续引进。
生理、生态特性的研究工作需要加强。
还要开展新技术育种，争取创造新的优良品种。
现在技术力量、试验研究手段就显得不相适应。
最近，中国科学院兰州沙漠研究所同民勤治沙站签订协议书，决定派科技人员来这里工作一段时间，和站上科技人员共同进行专题研究。
民勤治沙站负责同志寄语记者，呼吁国内有关科研单位和大专院校，利用沙生植物园这个基地，协同开展科研工作。
本报记者　郭龙春

河南新乡地区重视良种提纯复壮工作
小麦品种基本实现原种化
新华社郑州9月08日电
河南省新乡地区大力开展良种提纯复壮工作，小麦主要品种基本上实现了原种化。
今年，全地区生产小麦原种7，350多万斤，不仅保证本区的需要，还支援外地原种和良种600多万斤。
新乡地区农民对小麦良种一向比较重视。
解放以后，这里的农民曾培育和引进一批小麦良种，但由于不重视提纯复壮，不少地方出现了“一年纯，二年杂，三年种粮不分家，一代反比一代差”的退化现象。
为了解决这个问题，1974年以后，这个地区明确提出“一亩一穗，三年三圃”的要求，逐步建立健全了以县原种场为骨干、公社良种场为桥梁、生产队种子田为基础的三级良种繁育体系。
全区有14个县和市郊建立了16个原种场，繁育原种的单位一千五百多个。
同时，部分县、公社、大队还集中了种子生产基地，向统一繁种、统一保管、统一供种的方向迈进。
从去年开始，新乡地区又在博爱试点，开始试行种子生产专业化，加工机械化，质量标准化，品种布局区域化和以县为单位统一供种的“四化一供”新的繁育体制，制种基地集中连片，采取单种、单收、单打、单晒，统一进行机械加工，保证种子质量。
为了实行种子生产专业化、机械化，各县购置了一批小麦精选机，精选处理原种，提高种子的发芽率。
目前，新乡地区大田种原种的面积已达286万多亩，占麦播面积57．6％，加上一代种和新品种，全部实现了良种化，有力地促进了小麦生产的发展。
据去年统计，全区种植500万亩小麦，总产达到258，400多万斤，论面积仅占粮食作物总面积的44．5％，而总产占到50．7％。
原种繁育推广工作抓得较好的温县，小麦单产连续5年都在700斤以上，成为全国著名的小麦高产县。

生米刚下锅　刹车犹未晚
李智清
08月21日人民日报刊登了一封署名为“东方化工厂筹建处广大职工”来信，信上说建设这个项目“是和中央精神相一致的”，“产品是为美化首都服务的”，“和中央书记处四条建议并不矛盾”。
果真如此吗？
东方化工厂主要是个生产油漆中间体的工厂，年产各种丙烯酸酯类3．8万吨，可以生产高级油漆10万吨以上。
这是北京市根本用不了的。
除本厂有个3万吨的油漆车间以外，原计划丙烯酸还要供应天津、上海等地并向国外出口。
北京市的化工（包括石油化工）工业，从1965年到1978年，总产值已经增长了5倍多。
化工厂的数量已经够多的了，分布已经够广的了，污染已经够重的了。
许多同志和有关部门早就反对再建化工厂。
东方化工厂本来是燕山石化公司为利用丙烯就地加工的一个配套项目，几经周折，由房山搬到了靠近通县县城的张辛庄另起炉灶。
对这个方案，有关部门的许多同志也是反对的。
只是由于市里领导同志拍板定案才上马的。
我认为，在北京市化工工业已有很大比重的情况下，再上这个产品面向全国的化工建设项目，是和中央书记处四条建议精神相违背的。
退一步来说，即使东方化工厂产品全部为北京市所需要，北京需要的工业产品多得很，是不是都要在北京建设新厂来解决呢？
来信说燕山石油化学工业公司的丙烯白白烧掉了可惜。
这个问题早就应当解决，如发展石油液化气来代替烧煤，或扩大聚丙烯的生产代替木材做包装箱等。
另外，也可和外地如天津市、河北省搞联合来利用，不是非放在北京通县不可的。
虽然，批准这个项目是在中央四条建议下达以前，但现在工厂刚刚开始建设，生米刚刚下锅，刹车还来得及。
当然任何基建项目下马都会造成一定的经济损失。
执行调整方针必然要缩短基本建设战线，要有许多工程下马。
现在的小损失正是为了避免将来的大损失。
过去有些部门在争投资争项目中，进口成套项目往往成为重点争夺对象，原因之一是一旦骑上了“洋马”，就不容易下来，可以借用涉外的理由来推拖。
涉外的事是需要慎重对待，但并不是一点没有回旋余地的。
中央书记处的四条建议在首都广大群众中得到了热烈拥护。
人民日报登的关于《首都要不要再建化工厂？
》的文章是从北京市建设的全局利益和长远利益出发的，真正反映了广大群众的意愿，希望北京市人民政府和化工部认真考虑群众的意见。

讲求经济效果　开展可行性研究
可行性研究是近年来一门新兴的综合性学科，是在一项工程兴建之前，进行详细、周密、全面的调查研究，从而选出最佳的施工方案。
这个调查研究的过程，称为“可行性研究”。
当前，基本建设工作中的一个突出问题是经济效果不佳，浪费现象严重。
产生这个问题的原因很多，不讲求技术经济效果，不重视可行性研究，却是一个重要因素。
可行性研究是近些年来新兴的一门综合性学科。
顾名思义，可行性研究就是研究一个工程项目的兴建究竟可行，还是不可行。
基本建设的特点之一，是内外协作配合环节多，涉及面广，周期长，人力、物力、财力消耗大。
要想达到有效地利用基本建设投资，以最小的消耗取得最好的效果，建设之前必须对拟建项目进行可行性研究。
包括对影响建设项目的各项因素进行详细、周密、全面的调查，并在此基础上，反复研究建设方案，进行精确计算，预测经济效果，经过反复调整，最后选出最佳方案。
这个调查研究的过程，就叫“可行性研究”。
可行性研究的内容和范围，虽因项目性质而异，但研究的主要问题是类似的。
对一个企业来说，首先进行产品市场调查，预测产品的销售能力，拟定工厂的产品方案和生产规模；
对原材料、燃料、动力、运输和公用设施等供应条件的研究；
对建厂地区各种条件的研究；
对拟采用的生产技术和工程方案的研究；
对工厂机构和劳动力来源、人员培训的研究；
对工程实施过程的研究；
对工厂造价和资金来源的研究等。
可行性研究完成后，应编写可行性研究报告。
可行性研究是对建设项目应否兴建作出正确决定的基础和依据，是保证发挥投资效果的重要手段，在基本建设中占着十分重要的地位。
概括起来，它的主要作用是，从技术、经济、商务上论证建设项目的可行性，并对建成后的经济效益进行预测，作为筹措资金和银行贷款，开展设计、订货、施工准备等基本建设前期工作，与各部门签订各种协议、合同的依据。
早在第1个五年计划期间，我们建设一个工程项目之前，亦曾搞过“方案研究”、“建设意见书”、“技术经济分析”等类似可行性研究的工作，虽然作得比较粗浅，但还是发挥了一定的作用，取得了比较好的技术经济效果。
可是从1958年以后，这些工作不但没有加以发展完善，反而不搞了。
违背客观规律，不讲求经济效果的现象相当普遍，特别是近十几年来，在林彪、“四人帮”鼓吹的唯意志论的影响下，出现了“三边”（边勘察、边设计、边施工）、“四当年”（当年设计、当年施工、当年建成、当年投产）之类的严重违反基建程序的错误作法，致使许多项目投资效果很差，甚至建成了也不能正常生产，造成很大损失浪费。
有的项目水文地质、工程地质、资源条件不清，就盲目上马，仓促兴建，结果是工程建成了没有资源，生产能力不能充分发挥，或者中途被迫停建、报废；
有的项目工艺技术不过关，产品未定型，建成以后不能投产，长期出不了合格产品；
有的项目技术落后，消耗过大，产品没有销路，建成后就得改造；
有的项目原材料、燃料、动力、运输等不落实，前后左右协作不配套，建成后不能正常生产；
有的项目重复建设，重复生产，争原料，争销路，打乱了综合平衡，破坏了计划经济，造成了巨大损失；
有的项目污染问题没有解决，建成后不能投产。
这些问题，都与没有做好可行性研究有关。
过去，我们忽视进行可行性研究，许多建设项目吃了不少苦头。
例如武钢1米7轧机工程，投资40亿元，前年基本建成后，由于严重缺电，原料、备品供应等不落实，至今不能正常生产，损失很大。
某输气管线也是在没有进行可行性研究的情况下动工兴建的，修了近千公里公路，建成了制造大口径钢管厂和其他一些辅助工程，结果由于天然气资源不落实，无气可输，该工程已花投资和积压设备3．5亿元，却不能发挥作用，浪费惊人。
30年来，正反两方面的经验证明，建设一个工程项目，涉及很多复杂问题，必须事先进行周密的研究，慎重行事，否则，操之过急，盲目建设，就很难避免浪费和失败。
为了克服浪费现象，讲求经济效果，开展可行性研究势在必行。
为了积极开展可行性研究，国家计委、国家建委和进出口管理委员会等有关综合部门最好联合起来，总结国内外的经验，研究开展可行性研究编制的办法和审批程序等，制订法令性文件，以保证这项工作落到实处。
目前，我国在工程建设之前，对技术经济问题研究得很不够，往往只从需要和主观愿望出发，缺乏科学依据，结果在设计和建设中常常改变工艺路线，变更建设方案，调整总图，等等。
为了改变这种次序颠倒、打乱仗状况，必须改革基本建设程序，将可行性研究列为基本建设前期的首要工作。
　董　克

邮电部门积极扩大报刊发行
我国邮电部门努力扩大报刊发行，积极为四化建设服务。
今年，全国邮电系统发行的报刊种类共一千七百多种，每期总发行量达一亿五千多万份。
超过了我国报刊发行的历史最高水平。
近两年，各种新创刊的报纸杂志大量增加。
去年以来，新创刊的自然科学、社会科学和文艺刊物近四百种。
此外，《半月谈》（原《时事手册》）、《北京晚报》、《中学生》等一百多种报刊相继恢复。
报刊发行量最大的北京邮政局原来只在白天工作，现在改为昼夜两班，由星期日休息改为轮休，提高了发刊能力。
各地邮电部门改变了过去坐等顾客上门的服务方法，积极增设零售网点，修建报刊亭，派出流动车，并组织社会力量开展零售业务。
为了把报刊及时送到读者手里，上海、福州、贵阳、济南等二十个大中城市邮电局还与报社签订了“邮报一条龙”协作竞赛合同，做到早出报、早送报，让读者尽早看到报纸。

乔森潘接见我广播电视记者时指出
把柬埔寨在联合国席位空缺是苏越的圈套
新华社北京9月09日电据中国国际广播台（即北京电台）9日广播，民主柬埔寨政府总理乔森潘最近指出，如果在侵略者越南和被侵略者柬埔寨之间采取中立的立场，在联合国大会上要求把柬埔寨的席位空下来，那将是一个很大的错误。
因为不管其主观意愿怎样，这样做实际上会落入苏越的阴谋诡计之中，从而为苏越侵略扩张帮忙。
乔森潘是最近在民柬政府驻地接见中国广播电视记者时说这番话的。
接见时他回答了记者提出的问题。
越南不会止步不前
他说，有些舆论认为，越南侵略柬埔寨以后就会止步不前，不会再威胁其他国家。
这种观点是错误的。
苏越侵略扩张的野心是一致的，战略目标也是一致的。
事实证明，越南有吞并东南亚的野心。
它将以所谓“社会主义阵营”的桥头堡的地位在这一地区称霸的意图没有变。
为了达到侵略扩张的目的，苏越会玩弄各种阴谋诡计，包括军事的、外交的，派遣间谍进行颠覆活动和搞暴乱。
这些手段在他们公开侵略柬埔寨之前对民主柬埔寨使用过，现在又用这一套来对付东盟各国，企图迫使这些国家承认越南侵略柬埔寨是合法的。
如果他们吞并了柬埔寨，就没有什么能阻止苏、越在东南亚实现其侵略扩张的战略了，也没有力量能阻止他们占领马六甲海峡、进而成为南太平洋和东印度洋的主人了。
如果苏联在东南亚取得优势，又在阿富汗得逞的话，就无法阻止它向中东和波斯湾扩张了。
柬阿问题紧密相连
他接着说，由此可以看到，柬埔寨问题是和阿富汗问题紧密相连的，东南亚的问题是和西南亚、波斯湾的问题紧密相连的。
我们希望世界上一切爱好和平的国家和人民，包括西欧和美国在内能支持民主柬埔寨人民的斗争，和我们一道打击越南扩张主义者。
乔森潘强烈谴责侵柬越军不久前悍然入侵泰国，并表示完全支持东盟各国反对万象会议的立场。
在谈到1978年底以来，民主柬埔寨军民抗击越南侵略者的情况时，乔森潘说：
“现在越南25万军队已陷在柬埔寨无法脱身。
象越南这样一个穷国又在柬埔寨战场上陷得如此之深，说明他们的战争手段已经失败了。
世界上有一些比越南更强大更富有的侵略者，最终都失败了。
即使有苏联的支持，越南仍然逃脱不了最后失败的命运。”
民柬军民不断出击
乔森潘还向记者介绍了民主柬埔寨军民挫败越南侵略者今年发动的旱季攻势并在进入雨季后不断主动袭击敌人的情况。
他说，到了雨季，我们的游击队不断打击越南侵略者，迫使他们在全国战场上撤出一些阵地。
我们包围他们的据点，切断其交通线，用狙击手射杀，设伏兵袭击，又用迫击炮每天向敌人据点内打一两炮，如果有条件的话，就对敌人据点发动我们称之为特别战争的较大的攻击，或是集中兵力伏击敌人的运输队，以消灭敌人的有生力量。
但就全国而言，基本上还是游击战。
目前敌人在特莫博和梅莱山很猖狂。
在特莫博我们已把敌人打垮。
在梅莱山，敌军的损失也不小。
现在越南步兵的士气低落。
他说，越南侵略者在梅莱山发动进攻主要是进行心理战，是一个配合外交的行动，目的是使人们误以为他们还很强大，诱使各国承认金边伪政权，企图在本届联大会议上把柬埔寨的席位空下来。
团结阵线不断扩大
乔森潘在谈到民主柬埔寨政府在贯彻执行爱国、民主、民族大团结阵线政治纲领方面所进行的工作和取得的进展时说：
“现在全国县、乡、村都成立了民族大团结阵线。
我们的阵线包括各乡、各村的人民，也包括越南建立的自卫队、越南扶植的傀儡政权的成员和越南武装起来的伪军。
一些在国外的柬侨也越来越了解我们阵线的主张，参加了打击越南侵略者的斗争。
我们现在正在努力巩固和扩大爱国、民主、民族大团结阵线，并使之更加广泛。
无论在国内和国外都是如此，对于西哈努克亲王和宋双，我们的立场没有变，欢迎他们参加这个阵线。”
他还说：
“现在已有很多知识分子通过各种形式参加了我们的斗争并承担了一部分重要的工作，将来他们也肯定会在恢复经济、建设国家、提高人民生活方面发挥重要的作用。”
坚决反对苏越扩张
乔森潘最后强调说：
我们的方针就是进行坚决的斗争。
为了民族生存，为了一个独立、统一、民主、和平、中立和不结盟的柬埔寨，我们将进行艰巨的努力，广泛团结国内一切民主力量，巩固我们的阵线。
在国际上我们要积极同一切直接或间接地受苏越侵略扩张之害的国家和人民合作。
现在世界上正进行着以苏联及其集团为一方和以爱好和平的国家和人民为另一方的斗争，我们坚决站在反对苏越集团侵略扩张的一边，这种选择不是权宜之计，而是战略性的政策。

亚太地区英联邦国家首脑会议发表联合公报
要求外国军队撤出柬埔寨和阿富汗
强调不允许在国际关系中使用武力和干涉别国内政
据新华社北京9月09日电
新德里消息：
09月08日在新德里闭幕的第2届英联邦国家亚洲和太平洋地区政府首脑会议，要求外国军队撤出柬埔寨和阿富汗，并在那里达成政治解决。
会议结束后发表的联合公报强调说：
“不能允许在国际关系中使用武力以及干预和干涉别国的内政。”
公报在谈到柬埔寨问题时指出：
政府首脑们“对外国顽固地进行干预和干涉表示严重关注”，“认为外国军队必需从柬埔寨撤出去。”
公报说：
“柬埔寨的目前局势影响到整个地区的和平与安全。”
公报指出：
“柬埔寨问题迫切需要求得全面的政治解决”以保证柬埔寨的主权、独立和中立。
关于阿富汗问题，公报说：
“政府首脑们对阿富汗事态发展所造成的局势表示严重关注，并一致认为这种局势危及地区的和平与稳定。”
公报说：
“他们强调完全支持阿富汗和本地区其他国家的独立、主权、领土完整和不结盟的地位。”
公报说，他们要求有关各方努力达成一项解决方案，以确保阿富汗人民在没有外来干涉和干预的情况下决定自己的命运。
公报谴责超级大国在印度洋地区的军事存在，并要求美国和苏联“采取积极的和有效的步骤，以消除这一地区目前存在的紧张局势的根源。”
公报说，政府首脑们还对仍然严重的中东局势表示深切关注，并强调需要以联合国的有关决议和“承认巴勒斯坦人民的合法和不可剥夺的权利”为基础，寻求一项对中东问题的公正解决办法。
公报说，与会政府首脑还表示同意在本地区加强经济、技术合作。
据西方通讯社报道，按照东道国印度的要求，会议的联合公报没有点名谴责苏联和越南对阿富汗和柬埔寨的侵略。
印度总理英·甘地在会议闭幕后的记者招待会上说，虽然印度同其他英联邦国家存在分歧，但是各国领导人一致认为，苏联军队应撤出阿富汗。
她又说：
“苏联自己说在某种条件下他们是要撤出（阿富汗）的。”

全斗焕的又一凶残行径
本报评论员
全斗焕刚刚登上伪“总统”宝座，就迫不及待地干出了镇压南朝鲜爱国人士的凶残勾当。
最近，它把75位爱国人士以与光州起义事件有关的罪名悍然正式送交“军法会议”审判。
这又一次暴露出全斗焕一伙坚持与南朝鲜人民为敌的狰狞面目。
这次审判正发生在对金大中等民主人士作出判决之前。
全斗焕集团的目的，是企图歪曲光州事件真相，以便进一步制造对金大中等非法判决的根据。
全斗焕深知，金大中的存在对他来说是一个严重的威胁。
因为，金大中不仅是朴正熙统治时期的“总统”候选人，现在也是同全斗焕争夺“总统”职位的主要对手。
全斗焕显然想借镇压光州人民暴动之机，把金大中等送交伪陆军本部戒严普通军法会议审讯，以扫除自己登台的障碍。
全斗焕走马上任之时，曾经说什么要在南朝鲜创造“正常的政治和社会气氛”，建立“公正、民主”的社会。
他在就职那天，装模作样，在汉城取消了4小时宵禁，释放了一批所谓囚犯。
但实际情况表明，笼罩在南朝鲜社会的阴森可怖的气氛没有丝毫改变。
为了巩固已攫取的统治地位，他一方面变本加厉地打击、迫害异己，镇压、削弱朝野反对势力，另一方面，继续培植党羽，网罗亲信充当其社会支柱。
他们是一批利欲熏心的法西斯独裁分子，在他们的把持下，今天的南朝鲜不可能有安宁之日。
朝鲜南北方人民和全世界主持正义的人民，目前正在深切地注视着金大中以及其他被南朝鲜军事独裁者关押在监牢里的广大爱国人士的命运。
全斗焕集团必须立即停止对光州起义有关人士的非法审判，恢复金大中等民主人士和青年学生的自由，停止对他们的报复和镇压。
如果它孤注一掷，顽固地继续对爱国人民和民主力量进行残酷迫害，加强对南朝鲜人民的法西斯统治，必将激起南朝鲜人民更强烈的反抗，自取灭亡。

北约开始三十年来最大军事演习
据新华社布鲁塞尔9月08日电
北大西洋公约组织近三十年来规模最大的军事演习今天正式开始。
今年的演习代号为“1980年秋季熔炉”。
这次演习的时间将持续到11月中旬。
在西德北部居特斯洛举行的演习开幕式上，北约欧洲盟军最高司令罗杰斯将军强调指出，这次演习的目的在于显示北约联盟“有决心和能力击退任何对欧洲盟军司令部所属地区的进攻”。

华约举行军事演习
据新华社柏林9月09日电
华沙条约组织8日开始在德意志民主共和国领土和波罗的海临近水域上举行代号为“战友—80”的军事演习。
演习将历时一个星期，参加这次演习的陆、海、空兵力约四万多人。
在华沙条约组织举行军事演习的仪式上，德意志民主共和国国务委员会主席埃·昂纳克声称，这次演习是华沙条约组织为保持拥有抗衡北大西洋公约组织的军力而采取的必要措施。

卡林顿将访问波匈
本报讯
伦敦消息：
英国外交部发言人9月07日说，英国外交大臣卡林顿勋爵打算10月底访问波兰和匈牙利。
英国政府官员说，此次访问是在波兰发生政治动乱的几个星期之前商定的，但鉴于波兰的变化，此次访问显然比原先商定的时候更具有重要意义。

美国士兵乘C—130飞机来到西德居特斯洛英国皇家空军基地，参加北约秋季军事演习。
传真照片（新华社发）

在庆祝建国三十二周年中央报告会上
李钟玉总理谈当前国内外形势
强烈谴责全斗焕集团镇压南朝鲜人民的法西斯罪行
新华社平壤9月09日电
李钟玉总理9月08日在平壤召开的庆祝朝鲜民主主义人民共和国建国32周年中央报告大会上说，当前的国际形势十分复杂和紧张。
“帝国主义者正在拚命维持自己的支配权，并打着和平的招牌，加速战争准备。
他们企图使世界重新分割成势力范围的政策空前露骨。”
他说：
“今天的形势要求社会主义国家、不结盟国家、发展中国家和世界所有新兴力量国家的人民团结起来，为反对帝国主义，防止世界战争的危险，维护世界的和平与安全而进行积极的斗争。”
李钟玉表示：
“朝鲜民主主义人民共和国政府和朝鲜人民将和维护自主的世界所有革命人民团结起来，为反对帝国主义和殖民主义，争取和平、民主、民族独立与建设新社会而继续奋勇战斗。”
李钟玉在报告中强烈谴责南朝鲜全斗焕一伙镇压人民，迫害民主人士，夺取南朝鲜最高权力，实行法西斯统治的罪行。
他说，全斗焕一伙进行的阴谋活动使国家的形势变得紧张起来，对南北对话造成了危机。
他说：
“只有把正在将南朝鲜重新变为监狱与绞首台的天地的军事法西斯独裁砸碎，南朝鲜人民才能获得热切盼望的自由与民主，才能打开全体同胞渴望的和平统一的大门”。
他号召南朝鲜各阶层人民起来打倒新的“维新”体制，实现南朝鲜社会的民主化。
李钟玉说：
“美国应当正视我国人民的钢铁意志和当今潮流，趁早停止对朝鲜的侵略与干涉活动，停止支持南朝鲜军事法西斯集团的行动，并按照联合国的决议，将包括美军和核武器在内的所有侵略武装力量立即撤出南朝鲜”。
他说：
“如果美国真正关心朝鲜的和平与和平统一，那么就应当按照我们的建议，对把朝鲜停战协定变为和平协定的朝美会谈作出响应。”

怪事不怪
俗话说，心不正则行不端，真是一点不假。
苏联当局霸欲熏心，就时常干出一些古怪的事情。
08月17日，伊朗政府通知莫斯科，要它关闭它在伊斯法罕和拉什特两个领事馆中的一个，何去何留，由苏联自行决定。
伊斯法罕位于伊朗中部，人口五十多万，是伊朗的第2大城市，住有苏联侨民2，000多人。
拉什特处于伊朗北部边陲，人口约20万，只有200名苏联侨民。
照常理说，为了做好领事馆正常工作（主要是办理侨民事务），苏联应保留设在伊斯法罕的领事馆。
然而，出人意料，苏联却提出要关闭在伊斯法罕的领事馆，而把在拉什特的领事馆升格为总领事馆。
这岂不是怪事一桩？
然而仔细一想，这怪事其实不怪。
谁都知道，苏联驻外国的使领馆，里面有大批克格勃的人员。
他们首先考虑的是怎么样更便于进行间谍活动。
在伊朗也是如此。
阿富汗事件之后，苏联外交官在伊朗各地、特别是北部地区加紧进行间谍活动，煽风点火，挑动事端，扶植代理人，企图为苏联干涉伊朗制造借口。
拉什特离苏联边境只有150公里，伊朗海军总参谋部和革命卫队总部又都在苏联驻拉什特领事馆附近。
这样看来，莫斯科宁愿保留这里的领事馆，也就毫不足怪了。
伊朗政府看出苏联的葫芦里装的并非良药，所以在8月25日正式要求苏联关闭在拉什特的领事馆。
莫斯科对此故意装聋作哑，不哼不哈，伊朗政府不得不于9月05日发出最后通牒，限令苏联在48小时内关闭在拉什特的领事馆。
人们十分关注：
居心叵测的苏联当局将会作出什么别的出人意料的举动？
·何立·

我雕刻艺术展览在西德开幕
据新华社波恩9月06日电
中国雕刻艺术展览今天在德意志联邦共和国黑森州的埃巴赫市象牙博物馆正式开幕。
这是第1次在西德举办这样的展览。
展览会上展出了七十多件牙雕、玉雕、石雕、木雕和雕漆等雕刻艺术品。
它们是三十年来中国各地知名雕刻艺术家精心制作的。

新西兰总理马尔登说
将在一个有意义的时刻访华
新华社香港09月09日电 新西兰总理罗伯特·马尔登说，他预定于09月11日对中国的访问，是在“中国正出现新的思想和发展的有意义的和恰当的时刻”进行的。
马尔登今天上午从新德里抵达香港。
他在机场举行的记者招待会上说，这次访问对他来说是作为总理会见中国新领导人和同他们建立个人关系的好机会。
他还说：
“目前新西兰和中国的贸易额已从几年前的二千五百万美元增加到一年达一亿美元。”
马尔登将在香港停留两天，并将于09月11日前往中国访问。

施密特驳斥苏联关于西方干涉波兰局势的攻击
本报讯
波恩消息：
施密特总理9月07日对德意志广播电台记者发表谈话，驳斥苏联对西方在波兰危机期间的行为的攻击，并指责苏联新闻界盛气凌人。
施密特说，西方特别是西德一直没有干予波兰工潮。
当记者问苏联是否可能干涉波兰时，他说：
“苏联领导一定知道，由于它军事入侵阿富汗以及那里仍在继续的战斗，它已在全世界陷入孤立的危险境地。”
他说，如果苏联在另一地区的行为遭到类似的抗议的话，它无疑将很难消除这种批评。
他说，波兰开始的改革过程要有很长时间才会产生结果。
西方在这期间应该继续提供财政和经济援助。
据报道，西德银行将向波兰提供12亿马克（67，500万美元）的贷款。

波党第1书记卡尼亚说
造成罢工的原因是忽视经济法则和社会需要
新华社华沙9月09日电 波兰统一工人党第1书记斯·卡尼亚9月08日在格但斯克省委召开的党的积极分子会议上谈波兰党当前的内外政策。
他说，“目前国内形势与两、三个星期以前相比已显著地不同了。”
“群众性的罢工浪潮过去了，尽管还有些罢工仍在继续。”
卡尼亚指出，导致这次冲突的原因在于忽视经济法则、忽视社会需要和道德规范。
他说，这次事件后，我们“再不能重复过去那种政策和宣传，也不能采取那种党的工作方法。
必须寻找旨在使党和工人阶级保持固有的联系的东西”。
他强调说，只有这样“才能获得工人阶级的信任，而这种信任在某些时刻是缺乏的”。
但是他说，“对违背社会主义国家和人民的利益的行径必须表示足够的坚定性”，“必须反对骗人的、蛊惑人心的口号和分配可以多于生产的幻想”。
卡尼亚说，既然工人们要求成立新的自治工会，那末，党不剥夺他们成立这种工会的权利。
卡尼亚在谈到对外政策时说，“在解决波兰的动荡过程中我们的朋友，苏联和其他社会主义国家正在帮助我们”。
波兰同它们的有关协议已经签订或正在签订。
与此同时，他希望，“西方国家也应关心波兰政局的稳定”。
他说，波兰是欧洲的和平秩序的重要因素和可指望的经济伙伴。
波兰也“关心发展同这些国家的合作”。

波兰部长会议副主席谈经济困难和改革方向
扩大企业自主权，加强地方权力，更新计划和经济机构，反对官僚主义
新华社华沙9月08日电 新任波兰部长会议副主席兼计划委员会主席亨·基西尔8日举行记者招待会，谈波兰经济现状和经济改革方向。
他说，波兰目前经济十分困难。
农、牧业减产，工业生产下降。
08月份工业生产比去年同期下降8—11％，比原计划减少12％。
罢工造成的经济损失达300亿兹罗提（波兰币名）。
他指出，为了克服困难，波兰政府将采取下列三项措施：
第1，追加进口粮食和饲料150万吨和一定数量的食糖；
第2，修改第4季度生产计划，调整生产资料和消费资料生产投资比例，追加农业投资600亿兹罗提；
第3，增加外国贷款。
到目前为止，西德向波兰提供12亿马克贷款。
美国、日本、加拿大、英国、奥地利等五国提供了72，500万美元的贷款。
波兰与苏联也达成了55，000万美元短、中期贷款。
他强调说，造成经济困难和罢工的主要原因是“近几年来经济政策的错误”，这首先表现“在经济工作中存在的唯意志论，片面强调生产资料生产投资、过分扩大基建战线，忽视农业，破坏国民经济各部门发展比例等”。
基西尔说，为了改变经济现状，政府决定先从下述三个方面着手改革，第1，扩大企业自主权；
第2，加强省市管辖权力，发展地方经济；
第3，更新中央计划和经济机构，反对官僚主义。
当记者问能不能摆脱困境时，基西尔答道，我们相信，通过改变生产结构，改革计划管理体制逐步改善经济，我们寄希望于迅速提高经济效率。

简明新闻
西班牙政府改组
西班牙国王胡安·卡洛斯09日批准了西班牙首相阿道夫·苏亚雷斯的第5届政府。
在这届新内阁中，古铁雷斯·梅利亚多继续担任第1副首相的职务，负责安全和国防事务；
原首相府大臣卡尔沃·索特洛取代已辞职的费尔南多·阿夫里尔，就任负责经济事务的第2副首相。
前领土管理大臣何塞·佩雷斯·略尔卡被任命为外交大臣；
爱德华多·卡萨尔斯担任与欧洲经济共同体关系大臣。
另外，司法、教育、经济和贸易以及社会安全等大臣也有变动。
阿根廷哥伦比亚加强核能合作
据阿根廷官方08日证实，阿根廷和哥伦比亚根据两国和平利用核能合作协议，制订了一九八○——八一年的行动计划。
这项计划规定，两国将在化学反应、放射性同位素、放射性剂量测试和放射性保护等方面进行合作。
双方将交流情报，互相提供奖学金名额。
阿根廷将向哥伦比亚派出专家。
肯尼亚一百三十多岁老人逝世
肯尼亚基里尼亚加地区的一位一百三十多岁的老年妇女，上星期在睡眠中逝世。
这位老人的名字叫玛丽·瓦维拉·恩格瓦雷。
她是靠近肯尼亚山的基里尼亚地区年纪最大的一位居民。
（据新华社）

菲外长重申东盟支持民柬在联合国合法席位
李光耀总理强调柬人民有权选择自己的政府
据新华社马尼拉9月08日电
菲律宾外交部长罗慕洛8日强调说，“东盟关于柬埔寨问题的立场是建立在联合国宪章的原则基础上的，即尊重各国的主权、领土完整，以及自决权。”
他强调说：
“东盟支持民主柬埔寨在联合国的资格就是依据的这些原则。
否认民主柬埔寨，就等于宽恕军事干涉，承认可以干涉别国的内政。
如果让这种情况发生而不提出异议，那就将破坏联合国的基础，就会使国际法律和秩序的整个结构受到严重的危害。”
罗慕洛说：
“我期望，在短期内东盟能够就政治解决柬埔寨冲突提出一个全面的、具体的建议。”
据新华社北京9月09日电据路透社昨天自新德里报道，新加坡总理李光耀8日在新德里说，只有在越南从柬埔寨撤军之后，柬埔寨人民才能决定自己所要的政府。
他在第2届英联邦国家亚洲和太平洋地区政府首脑会议闭幕后举行的记者招待会上说，“所有思想正确的人都必定要求外国军队撤出柬埔寨。”
他还说：
“新加坡所希望的只是柬埔寨人民应有机会选择他们自己的政府”，而不是被越南“殖民化”。

阿尔及利亚总统出席西撒问题会议
据新华社阿尔及尔9月08日电
阿尔及利亚总统沙德利今天上午离开阿尔及尔前往塞拉利昂首都弗里敦，出席非洲统一组织西撒哈拉问题特别委员会会议。
沙德利在起程前对阿尔及利亚新闻社发表谈话说：
“撒哈拉人民有期待我们给予支持和帮助他们行使自决权的权利”。
他还说：
“这并不意味着反对我们对之怀有友好和尊敬感情的兄弟的摩洛哥人民。”

南斯拉夫重视干部的年轻化和专业化
王义民
在实行社会主义自治的南斯拉夫，干部政策的特点是：
重视干部的年轻化和专业化。
从国家最高领导机构的情况来看，本届联邦主席团的九名成员在当选时平均年龄为66岁。
而本届共盟中央主席团的24名委员，当选时平均年龄则为58岁；
本届联邦执行委员会的29名成员，当选时的平均年龄为52岁。
值得特别一提的是，这些作为南斯拉夫党和国家以及各部委的领导人中的绝大多数，既是参加人民解放战争的老战士，又是在人民政权年代里受过高等教育的各方面的专业人材。
这种情况，在联邦执行委员会里表现得最为明显。
现任联邦执行委员会的29名成员中，被称作“四一式”和“四三式”（指1941和1943年参加人民解放战争）的老战士分别占19名和8名，另有两名是1944年参加人民解放战争的。
在学历方面，他们全部毕业于高等院校，其中经济、农业、电气技术、机械和医学系科毕业的占19名，政治、法律系科和高等军事学院毕业的占10名。
在南共的代表大会和各级组织中，情况也是这样。
据报道，出席1978年召开的南共联盟第11次全国代表大会的2，091名代表中，35岁以下的有634人；
36岁到45岁的有643人；
46岁到55岁的有691人；
56岁以上的只有123人。
十一大后全国各地新选出的基层组织的书记中，34％是26岁到35岁的青年人；
区一级的800个党委（510个区加上相当于区级的工厂企业、学校和部队等）书记中，36岁到45岁的占53％；
6个共和国和两个自治省的现有中央委员中，36岁到45岁的占38．3％。
在各级经济组织和部门的领导人中年轻的专业人材占绝大比重。
在今天的南斯拉夫，企业经理大多比较年轻，而且都有较高的文化水平。
据了解，在首都贝尔格莱德市的约两千个企业经理中，75％都具有高等文化程度，12％的经理具有中等专业文化程度。
另有一些具有高度熟练技术的工人出身的经理，他们通过业余学习和长期生产实践取得了企业领导者的资格。
至于联邦、共和国和自治省主管经济工作的部委，由各方面的专业人材担任领导工作的情况更是屡见不鲜。
南斯拉夫今天的干部队伍的结构，同以铁托同志为首的南共联盟深谋远虑的战略决策有直接的关系。
战争结束后，南斯拉夫经过战争考验的老干部和战士约有80万人，其中相当一部分进入高等院校学习，成为既有革命实践又有专业知识和理论水平的领导干部。
如1972年起任共盟中央主席团委员、现兼任塞尔维亚共盟中央主席的蒂·弗拉什卡里奇，现年57岁，1944年参加人民解放战争，1945年加入南共联盟。
战争结束后，他被选送到贝尔格莱德大学经济系学习。
由于他掌握了一定的科学知识，在工作中能够得心应手，颇有成就，曾先后担任政府要职。
此外，他还不断地进行理论研究，先后发表了《南斯拉夫经济制度的基础》和《政治经济学》等二十余种专著，并且是南“收入价格”论的创始人。
黑山共和国执行委员会主席莫·采莫维奇（原任联邦财政部长）和南共联盟中央委员米·科拉奇等，都是早年参加解放战争的老干部，但经过培养和锻炼，由外行成为内行。
现在，他们都是发表过许多专门著作并享有盛名的经济学家。
多年来，南斯拉夫对正在成长的青年一代的培养也是非常重视的。
为了培养热心于自治制度的青年经济工作者，大专院校的经济系一直受到重视。
仅贝尔格莱德大学经济系，战争结束以来，从这个系毕业的大学生就有1万多名。
到目前为止，这个系还培养了约500名经济学硕士。
他们已成为经济管理方面的一支骨干力量。
与此同时，南斯拉夫也培养了大批精通业务的经济研究人员。
这些经济管理人员和研究人员不仅善于贯彻自治制度的经济政策，而且还能及时地发现问题，提出自己的看法，对各种问题展开热烈的讨论。
所有这一切，对各级政府制定经济政策和及时地解决经济中存在的问题，少走弯路，并使经济迅速发展起到了积极的作用。
据报道，就科研人员的数量在全国总人口中所占比例而言，南斯拉夫已接近某些经济发达国家的水平。
此外，根据社会经济和政治的发展，特别是根据自治关系的发展，南斯拉夫在干部政策的具体内容上也在进行不断地改进和完善，并且有一系列的规章制度来保证干部政策的实施。
以高等学校和科研机构为例，一般规定几年考核一次，有成绩的人晋升，如果没有取得成果，则不能晋升，太差的则要“另谋高就”。
这项措施对促进干部的专业化也起到了应有的作用。
（附图片）
南斯拉夫青年经常组织起来参加义务劳动。
图为来自南斯拉夫一些城市的青年，在清理首都贝尔格莱德萨瓦河河岸。
　南通社稿（新华社发）

古老的乐团
今年09月14日，是我国与瑞士建交三十周年的日子。
为了庆祝中瑞两国关系史上这个值得纪念的日子，瑞士弗里堡“国防”吹奏乐团将到我国进行访问演出。
弗里堡“国防”吹奏乐团是一个古老的乐团，它成立于一八○四年，已经有一个半世纪的悠久历史。
它最初是弗里堡州的军乐团，现在已成为瑞士的国家乐队。
然而，它在乐器分类、队列行进和服装方面，仍然保留着原来的特色。
它是瑞士最高级的管乐队，拥有一百二十二个训练有素的乐手。
乐团由前国民议员皮埃尔·格拉松博士领导，乐团团长是作曲家让·巴利萨特；
副团长是阿尔贝·扎普弗，他还兼任队列行进指挥官。
这个乐团在它古老的历史上曾经参加过无数次演出，有官方的、爱国的、宗教的和地区性的音乐活动。
它还经常作为瑞士的友好使者，到国外参加隆重的盛典和活动。
它感到骄傲的是参加了诸如巴黎的两千年庆典、波斯帝国成立两千五百周年庆典和美国独立二百周年纪念等这样一些重要活动。
它还在法国、比利时、意大利、卢森堡和日本等国举行过多次音乐会。
瑞士是最早与我国建交的西方国家之一。
中瑞建交三十年来，由于双方的努力，两国在政治、经济、文化等方面的合作与交流不断发展。
这次瑞士久负盛名的弗里堡“国防”吹奏乐团的来访，必将为发展两国人民的友好事业作出贡献。
　辛外（附图片）
图为弗里堡“国防”吹奏乐团在行进中。

罗马尼亚积极发展专业航空业务，担任救护、救灾、护林、喷洒农药等工作。
图为皮特什蒂专业航空站外景。
新华社记者　张汉文摄

布鲁塞尔掠影
本报记者　辛树蕃
“欧洲的首都”
布鲁塞尔人总是自豪地把他们的城市称作“欧洲的首都”。
从地图上看，比利时西南与法国交界，北与荷兰为邻，东与西德和卢森堡接壤，西北临北海，隔英吉利海峡与英国相望，可以说是西欧几个文化大国的汇集点，成了拉丁文化与日耳曼文化的一个“十字路口”。
而布鲁塞尔正处在比利时的中心位置上，距巴黎、阿姆斯特丹、波恩、卢森堡和伦敦都在二、三百公里左右。
这当然算是“欧洲的中心”了。
除了优越的地理位置外，布鲁塞尔还有风景如画的自然环境，方便的交通运输和现代化的通讯设备，使它具备了成为“欧洲首都”的条件。
今日的布鲁塞尔，据说有大大小小五百多个国际组织的总部或办事处设在这里。
其中最引人注目的要数欧洲共同体和北大西洋公约组织了。
每年三次的西欧首脑会议，至少有一次在这里举行。
一年两次的北约部长理事会、防务计划委员会、欧洲集团国防部长会议多数在布鲁塞尔召开，这样就大大增加了布鲁塞尔在政治上的份量。
在布鲁塞尔100万人口中，每4个人中就有一个是外国人，而且有82种国籍。
从这些意义上来说，用“欧洲的首都”来概括布鲁塞尔，似乎并不过分。
方便城市交通的匠心
刚一到布鲁塞尔，便被这个“前地铁”名称弄糊涂了。
只是在亲身体验了一下之后，方知比利时人在方便城市交通方面的匠心。
在地铁的入口处往往是两块牌子一上一下地紧挨着：
上边一块写着“前地铁”，下边一块写着地铁。
原来，布鲁塞尔的地铁分两层，第1层就是这里所称的“前地铁”了。
不过，这是由有轨电车来行驶；
而且能上能下，在路面狭窄或交通繁忙的地段，它在地下行驶；
反之，就钻出地面，成了有轨电车。
第2层则是地地道道的地铁了。
这样安排，为解决交通堵塞起了很大作用。
这里的各种交通工具连成一线，成了一个完整的公共交通网。
公共汽车站与有轨电车站、前地铁、地铁站往往是紧密相接，而且有的地铁或前地铁站就停在火车站里，你下了车就可直接上火车。
在高速公路上
现代化社会的重要交通运输手段之一，是高速公路。
而比利时的高速公路则是他们引以为豪的。
以布鲁塞尔为中心，有7条高速公路以放射形通向四面八方：
北经安特卫普至荷兰、丹麦，南下蒙斯抵法国、西班牙，东路通卢森堡、西德。
这里的高速公路除了路面优良、转弯极少、立体交叉这些通常的特点外，较之其它邻国不同的一点是，在高速公路的路旁全部装有路灯。
当夜幕降临的时候，那乳黄色的钠灯照得路面既明亮又柔和，宛如一条火龙逶迤在无尽的天际，使得那些开着小汽车驶入比利时境内的人顿觉格外舒服。
据说由于这套照明设备每年可减少20％的车祸。
因此，在能源紧张的今天，比利时政府还是愿意继续让这条占全国耗电量0．27％的火龙彻夜“不眠”的。
可爱的“小于莲”
在布鲁塞尔市中心古老的“大广场”旁边的一条小巷里，有一座身高只有50厘米左右的小孩铜像。
布鲁塞尔人亲切地叫他“小于莲”。
他的头发蓬松地微卷着，长着一只略向上翘的小鼻子，光着屁股，旁若无人地在撒尿，嘴上还挂着调皮的微笑。
他的“尿”变成涓涓细水，日夜不停地淌着。
这里的人对“小于莲”有着特殊的感情，称之为“布鲁塞尔第一公民”或“年龄最大的公民”。
在市中心的一座博物馆里还专门展出各国正式来访者送给“小于莲”的各式各样的服装。
布鲁塞尔人之所以这样喜爱“小于莲”不是没有原因的。
相传在公元15世纪，当外国入侵者要炸毁布鲁塞尔的建筑物，已点燃起引信时，是“小于莲”挺身而出，跑上去用自己的尿浇灭了导火索，使布鲁塞尔城免遭毁灭。
自“小于莲”以来的几百年中，比利时人民历尽风霜，几次遭受外来占领与蹂躏。
不忘过去，警惕地防止今天的霸权主义者再次侵犯他们美丽的国家，是不是也可以说，这可能是布鲁塞尔人格外喜欢“小于莲”的原因之一呢？
（附图片）
图为布鲁塞尔的比利时议会大厦。

植物中的石油
澳大利亚生物能源学家最近发现从两种有毒的野草中可以提取石油。
这是一种叫桉叶藤和牛角瓜。
从它们含碳氢化合物的茎叶中，可以提炼出白色汁液，然后再从中制取石油。
它们大量生长在澳大利亚北部地区，生长速度很快，每周可长高约30厘米。
如果人工栽培这两种野草，每公顷每年能收割几次。
据澳大利亚科学家估计，每公顷野草每年能生产65桶石油（英制每桶为36加仑）。
如果在13万平方米的土地上培植这些野草，每年就能生产20万桶石油。
如果澳大利亚全国的这种资源得到充分的利用，就可以满足它石油需要量的一半。
由于这两种野草是多年生植物，因此不需要每年重新培植。
澳大利亚科学家目前是用溶解法从那两种野草里分离出汁液的。
他们还将试验用机械法来提取汁液，以确定哪一种方法较为有利。
从植物中提取石油，是目前世界各国科学家的重要研究课题之一。
日本、美国、澳大利亚等国的科研人员在这方面已经取得了不少成就。
（据新华社）

欧洲人的医疗和卫生
张启华
电话求医　送药上门
丹麦人生病，可以不上医院。
街上设有医生巡诊队，医生们日夜在装有无线电话的汽车上值班。
病人求医时，可先打电话给医院的值班医生，医生在电话查询病情后，就设法通知就近的巡诊队前往应诊。
一般疾病，医生当即诊断给药。
如果病情严重，巡诊医生就马上把病人送到医院去。
在西德也有类似电话求医的做法。
医院在街道设立分诊所，或者指定医生在家里“值勤”。
医生出诊前，先在电话上详细询问病人，然后做出处置。
值班医生出门应诊时，把接替医生的姓名、地址和电话号码记录在值班室自动电话录音磁带上。
求诊者可以很容易找到另一位医生。
顾客盈门　药品浪费
在欧洲城镇的街头巷尾，到处都能找到药店。
法国平均每3，000居民有一家药店。
药店供应的药品齐全，说明详细，使用方便，还可节约诊疗费用，所以深受病人的欢迎。
据说，在欧洲有些国家，病人们乐意自己到药店寻找药品。
不过欧洲一些国家药店顾客盈门，还同这些国家普遍实行的“合作医疗”、“健康保险”等医疗制度有关。
在意大利实行的“自愿健康保险”（每年从工资中扣除或直接缴纳保险费），对收入低于1，200万里拉的市民，看病不收医药费，对其他收入较高的人，也只收超过6至7万里拉的部分药品的药费。
因此，有些人拿到药后并没有服用，造成很大的浪费。
据外报报道，在欧洲共同体国家中，由互助医疗机构付款的药品，只服用三分之一左右，其余都放在橱柜里，甚至没有打开而任其过期失效了。
严格挑选　精心培养
西方人开玩笑说，如果得了重病，就到英国去，因为那里的医生护士懂得自己应该做什么。
人们认为，这种积极的医疗效果，基础在于学校教育。
在英国，学医是件很严肃的事情，挑选学生非常严格。
医科院校的考生必须提前一年就向全国招生部门送去申请书，缴纳个人履历，中学责任教师的报告书以及有关科目的成绩表。
考生不凭“推荐”，完全择优录取。
去年英国医生的子女80％都落选了。
医学院的教育也是很严格的。
在六年就学期间，包括基础理论、专业理论和临床教学都要逐一进行医学学士考试。
如果连续再次考试不及格，就失掉了学位。
而在英国，没有学位的医生是得不到社会承认的。
学生毕业考试后，还有半年的实习期。
必须在取得两位主治医生的正式认可之后，才能符合法律规定，向有关部门登记成为一名医生。

罗马尼亚民航见闻
张汉文
罗马尼亚的民用航空事业在近十几年来取得了很大发展。
带有“塔罗姆”（罗马尼亚航空运输公司的缩写）标志的银燕在罗马尼亚锦绣河山的上空飞翔，在世界的许多机场上，也可以看到这种飞机的身影。
罗马尼亚从60年代起，开始开展国际航运业务。
现在，罗马尼亚航空公司的班机来往于布加勒斯特和欧洲、北非、中东、北美的25个国家的38个城市之间，而不定期的班机开到世界上的400个机场。
1974年通航的布加勒斯特至北京的航线，是罗马尼亚航空公司迄今为止所经营的最长的国际航线。
现在，每年乘坐罗马尼亚国际航班的旅客已达120万人次。
罗民航的口号是：
“安全、迅速和经济效果”。
民航总局副局长雷因对我们说，民航局作为国家的一个重要的运输机构，十分重视成本与核算。
民航局有一批受到高等教育的经济学家专门研究如何降低成本、增加利润，同时也注意调查外国航空公司的经营管理情况，研究它们的特点，以便找出对付日益激烈的国际竞争的办法。
在谈到如何提高经济效果问题时，雷因认为，首先要提高飞机的利用率。
他说：
“经济效果产生于飞机的飞行之中”。
他补充说：
“当然，不是让飞机空飞，而是要载运更多的旅客。”
他们的具体做法是：
为每条国际航线配备较多的机组，尽量做到人停机不停。
其次，还必须提高业务水平和工作效率，作到人少办事多。
我们曾经接触过一些罗马尼亚民航总局的领导干部。
这些人年富力强、精通业务、深入实际。
我们从布加勒斯特出发前往参观皮特什蒂专业航空站，驾驶飞机的就是全国专业航空公司经理杰奥尔杰斯库。
杰奥尔杰斯库今年45岁，有26年的飞行历史。
他对全国专业航空的历史和现状了如指掌，对我们提出的问题对答如流。
康斯坦察机场主任考斯塔凯在会见我们时，胡子未刮、面带倦容。
他十分抱歉地说：
“我昨晚刚从西德驾机回来，一夜未曾合眼。”
他说：
“我既是站长，又是飞行员。
作为领导干部，如果嗅不到飞机跑道上的新鲜空气和汽油味，光呆在办公室里，是很难了解实际情况的。”
罗马尼亚民航的职工，必须参加定期的轮训，以不断提高业务水平。
民航局还举办各种短期培训班，使技术干部熟悉世界航空领域中的新成就和新技术。
雷因说，即使受过高等教育的人也要学习，“领导干部更需要学习。”
近几年，激烈的国际竞争、石油价格的猛涨以及国外机场费用的提高，给罗民航的国际业务带来了不少困难。
雷因在谈到这件事时对我们说：
“现在干好哪一行都不容易。
我们无时无刻不在同困难作斗争。”
（附图片）
罗马尼亚积极发展专业航空业务，担任救护、救灾、护林、喷洒农药等工作。
图为皮特什蒂专业航空站外景。
新华社记者　张汉文摄

在亲属面前
陈毅的岳父张大爷，死了老伴，只有张茜这个女儿了，他孤身一人来投奔当了上海市长的女婿，打算住下来，或者找个什么工作；
陈毅的妹妹要考卫生学校，想让当了市长的哥哥事先给学校打个招呼。
为了不增加国家的负担，为了维护革命的原则，对亲属提出的这些要求，陈毅都没有答应。
这可把老岳父气火了，他责备女婿“六亲不认”、“无情无义”。
陈毅问张大爷是喜欢国民党，还是喜欢共产党？
张大爷当然是不喜欢国民党的——
陈毅：
那又为何不喜欢？
张大爷：
国民党腐败！
陈毅：
怎么腐败？
比如人事上？
张大爷：
这我们都见过的嘛，任人唯亲，裙
带关系，一人得道，鸡犬升天。
陈毅：
说得好！
所以国民党要倒台！
老人家
喜欢不喜欢共产党也是这样？
张大爷：
那我当初就不会同意张茜到新四军去了。
陈毅：
好！
喜欢不喜欢你的女婿也这样？
张大爷：
这……
女婿的问话使老岳父恍然大悟。
他眉开眼笑地对陈毅的妹妹说：
我看你哥哥还真是个清官哩！
（附图片）
陈毅问岳父：……老人家喜欢不喜欢共产党也是这样？
陈毅对妹妹说：
你凭本事去考。……叫我写介绍信，打招呼，办不到！
（本版照片除署名者均为陈志、蒋铎摄）

夜访专家
陈毅同志漫步市场，了解到进口药盘尼西林（即青霉素）奇缺，私商又乘机抬高售价，群众有病买不起药。
他忧心如焚，决定亲自登门拜访化学家齐仰之。
齐仰之是个一心一意钻研“化合、分解”的学者，闭门著书，分秒不肯闲过。
陈毅同志深夜拜访，遭到他“不认识，恕不接待”的冷遇，吃了闭门羹。
但是，陈市长的诚挚、坦率、热情，终于感动了这位老专家，使他从勉强接待客人到破除“闲谈不过三分钟”的惯例，进而挽留客人，与之推心置腹，倾诉衷肠——
齐仰之：……陈市长真不愧是共产党人的化学家。
没想到你的光
临使我这个多年不问政治、不问世事的老朽也起了化学变化！
陈毅：
我哪里是什么化学家哟！
我只是一个剂，是个催化剂哟！
齐仰之：
（笑）但不知陈市长对发展医药工业有何具体设想？
陈毅：
我们打算在上海建立全国第1个盘尼西林药厂。
齐仰之：
（大喜）哦？
这是我多年的愿望！
陈毅：
市政府决定聘请齐先生主持筹划。
齐仰之：
好，我一定效力，一定效力！
（附图片）
陈毅在商店了解到常用药盘尼西林缺货，十分着急。
陈毅登门拜访化学家齐仰之。
新华社记者王新庆摄

生动的一课
陈毅同志严格要求自己和周围的同志，对于老战友、老部下也不例外。
一天，师长彭一虎给陈毅“提意见”，他认为自己比别人资历长，伤疤多，而没有当上军长，是陈毅办事不公道。
陈毅对他的居功自傲和争地位的错误思想进行了严厉的批评。
并且请出比彭一虎资历还长，伤疤还多的韩管理员当教员——
陈毅：
按照你（老韩）的资格，少说也该当一个军区的司令员！
老韩：
（大笑）我？
陈毅：
笑个啥子嘛！
老韩：
我什么时候想当过司令员？
参加革命的时候，根本就不知
道我能不能看到胜利，更没想到我还能活到今天。
只想多
打几个胜仗，多消灭几个敌人，哪想到过当官哟！
陈毅：
不行，不行，你不当个大官，就不公道，不公道嘛！
老韩：
服从革命工作的需要，这就是公道。
陈毅：
好！
感谢你给我们上了一课。……
通过这一课，彭一虎初步认识了错误。
（附图片）
陈毅请老红军韩管理员现身说法。
陈毅对居功自傲，向党伸手的师长彭一虎进行批评教育。

给工人拜年
解放初的上海，面临着严重的经济困难。
敌机“二·六”轰炸后，工厂没电，开不了工，工人失业，生活困苦。
国华纱厂总经理傅一乐，看到局势不妙，曾把一部分资金抽逃出去，弄得纱厂三个月没发工资。
1950年春节，陈毅邀请傅一乐一起到纱厂工人徐根荣家，给工人拜年。
陈毅揭开锅盖，看到徐根荣和工友金海吃的是豆渣，感慨万千，他沉重地说：
解放之后的第1个春节，上海的工人兄弟就吃这个过年，我这个市长对你们不起……
陈毅：……你不是说没什么招待吗？
我看就招待我们吃豆渣吧！
徐根荣：
什么？
请你吃这个？
陈毅：
不舍得？
徐根荣：
不不不，怎么能让你吃豆渣？
陈毅：
有什么不可以？
野菜、树皮、观音土我都吃过。
1936年在赣南，吃的就是野菜和水煮嘛。
豆渣要比野菜强多罗！
金海：
这……
陈毅：
有福同享，有难同当，有苦同吃！
傅一乐：
对，对！
陈毅：
那你也来一碗？
傅一乐：
（感到意外，面有难色）我？
陈毅深入群众，宣传了党的政策，既做资本家的工作，也做工人的工作，调节了劳资关系，鼓励大家共同努力克服当前的困难。
（附图片）
陈毅春节给工人拜年。
新华社记者王新庆摄
陈毅：
傅先生，你从来没吃过吧？
王振民摄