一篇失实的报道人民日报社编辑部：
你报05月23日第3版《党的生活》专栏里刊登的《为什么不顾抗旱用水洒马路？
》一文，与事实不符，现特向你们作一反映。
解放军某部李生杰同志在此文中说：
“今年03月25日，我出差去苏北一个县。
当时苏北平原久晴无雨，一路上看到社员们都在抗旱。
但是来到这个县城，在围山几公里长的县城柏油马路上，看到的却是一片水晶晶的景象……我问当地的一位干部才知道，原来是地委的负责人要来这个县，县委的领导同志为了迎接上级领导，特意派人在柏油马路上洒了水。”
（李生杰同志这封信同时给《新华日报》寄了，该报社曾打电话到我县调查核实，故知作者所指的即是我们县。）
据调查了解，03月25日地委负责人根本没有来我县。
去年11月省革委会交通局调拨给淮阴地区公路管理处一辆洒水车，后来地区公路管理处又把这辆洒水车调拨给我县养路工区。
为了保护公路路面，养路工区经常使用洒水车在公路上洒水，这完全是他们的正常工作。
县委从来没有通知养路工区洒水，更没有“特意派人在柏油马路上洒了水”迎接上级领导之事。
李生杰同志不作深入的调查研究，听到风便是雨，道听途说，捕风捉影，添油加醋，违反了新闻报道要真实的原则，给党报带来了不应有的损失，造成不良影响。
李生杰同志的这种做法应引以为戒。
李生杰同志的稿件有明显失实之处，但你报编辑同志不调查，不核实，草率地把它刊登在《党的生活》专栏里，这是很不慎重的。
我们衷心地希望你们从中吸取教训，在新长征中更好地发挥党报的作用。
中共江苏省盱眙县委办公室编者的话：
盱眙县委办公室来信指出，本报05月23日第3版《党的生活》刊登的《为什么不顾抗旱用水洒马路？
》一文，与事实不符。
经调查了解，盱眙县委办公室的意见是正确的。
我们诚恳地接受批评，并在今后工作中引以为戒。

切实改变不合理规定大办集体所有制企业
福州市多数待业人员得到安置
改善了群众生活，稳定了社会秩序，有利于青年健康成长
新华社福州07月23日电到06月上旬为止，福州市已安置待业人员一万九千五百五十六人，占待业人员总数的百分之七十八点八；
其中青年一万三千七百五十人，占待业青年总数的百分之八十点八。
福州市安置待业人员，除少数通过招工补员、劳力更新等方式安置在全民所有制企业以外，其余百分之八十的人都安排在集体所有制的企业。
大体可分为三类：
一、组织各种劳动服务队，承担国家基建的土木工程或短途运输；
二、发展各种服务行业，全市办了代营食堂一百一十六个，托儿所一百三十个，简易旅社八个，简便医疗站四十一个，流动服务车十九辆，以及许多修配服务点；
三、兴办各种生产场、组，全市办了六百八十三个生产场、组，拥有资金一千六百九十五万元。
安置待业人员的工作，是在福州市委、市革委会领导下进行的。
今年初，市委建立了安置待业人员的领导小组，成立了市、区劳动服务公司和街道劳动服务站。
为了扶助这些集体事业的发展，福州市委、市革委会作了若干规定，如：
新办的劳动服务公司在三年之内，不向国家纳税，以解决这些劳动组织初办时经济上的困难；
改变过去关于非交通运输部门不能承包装卸任务的规定，决定市、区劳动服务公司或街道劳动服务站可以承包国家的装卸任务；
代营食堂的粮、肉、油和煤等供应，都由有关部门给以解决；
在劳动保护方面，有条件的单位都享受与国营企事业单位同样的待遇。
全市大批待业人员的就业，改善了群众生活，稳定了社会秩序。
现在，新就业的人员工资一般是二十到三十元，高的四十到五十元。
市内三个城区今年第1季度的民政救济费已减少近百分之二十，全市多年来第1次出现了二十一个无救济对象的居委会。
今年01月到05月，各街道居民储蓄款也增加了。
安太街道隆普居委会有一户六口之家，过去靠政府救济，现在全家有四人进场、组工作，每月工资收入一百六十多元，最近买了自行车和手表，生活有了改善。
过去，一些待业青年成为学校管不着、家庭管不了、街道管不住的“三不管”的人，不利于青年的健康成长，严重地影响了社会治安。
现在解决了他们的就业问题，不仅生活上有安排，政治思想上也有人帮助教育。
如奋斗居委会女青年徐素华，过去长期流浪在社会上，父母管不了，要求送去劳教。
后来，徐素华进了麻绳厂，该厂指定专人对她进行教育。
现在，她有了明显的转变，生产上表现好，受到表扬。
福州市把大批待业青年安置后的好处，归纳为
“四个变化”和“六个有利”。
“四个变化”是：
闲散人员变成了有组织的职工；
消费者变成了生产者；
依靠别人生活变成了自食其力；
消极因素变成了积极因素。
“六个有利”即：
有利于发展生产；
有利于改善群众生活；
有利于居委会开展工作；
有利于加强对青年的教育；
有利于维护社会治安；
有利于树立良好的社会风尚。

产品对路质量升级品种增加；
上半年适销产品比去年同期增长百分之二十多至一倍以上
对现有企业产品分类排队分别不同情况采取不同对策
佛山市工业调整抓得好上得快
经过调整，该下的下，该上的上；
产品对路，质量升级，品种增加；
上半年适销产品比去年同期增长百分之二十多至一倍以上
本报讯
记者谢荣镇、丁根喜报道：
广东省佛山市把工交企业的调整同增产节约紧密结合起来，使全市工业生产在调整中有了新的发展，形势01月比01月好。
今年第1季度，全市工业总产值平均每月为五千零四十八万元，04月份上升为五千二百二十九万元，05月份又增长为五千六百一十三万元，06月份达到六千二百一十一万一千八百多元。
适销对路的电视机、纸张、千层锁、元钉、布伞、瓷碗、汽车调节器等产品的产量，今年上半年分别比去年同期增长百分之二十多至一倍以上。
今年初，佛山市一部分企业出现了产品大量积压、资金周转困难的情况，一些工厂企业面临停产、半停产的局面。
为了查清原因，中共佛山市委、市革委会有关方面的负责同志带队，对全市一百六十二个工厂的九百八十七种产品的生产、销售情况进行了调查，发现这些产品中畅销的只有二百七十二种，销路一般的有五百二十七种，还有一百八十八种则是无人问津的滞销品。
这就说明，造成产品大量积压、生产停滞不前的主要原因是产品不对路，质量差，品种少，不能适应国内外市场的需要。
佛山市委和市革委会认为，要解决这个问题，必须大胆地、有步骤地对企业进行调整。
通过调整，使产品对路，质量升级，品种增加，生产发展。
佛山市委和市革委会专门成立了工业调整规划办公室，对现有企业的产品进行分类排队，分别不同情况，采取不同的对策。
对市场需要的畅销产品，积极采取措施扩大生产，提高综合生产能力；
对销路一般的产品，发动群众开展技术革新和合理化建议活动，并采取有效的经济手段，限期把质量促上去，把成本降下来，进一步打开销路；
对质次价高的滞销产品，坚决停止生产，转产其他适销对路的产品。
例如，佛山市化肥厂建成后，产品质量低劣，成本高，亏损大，投产一年就亏了三百多万元，相当于这个厂的全部投资。
这次调整中，佛山市委、市革委会果断地把这个厂关闭了。
佛山市第2制锁厂既生产千层锁，又生产汽车调节器，两种产品销路都很好。
但由于厂房、劳力等条件的限制，产品不能满足市场需要。
这次调整中，市领导决定把汽车调节器分给产品滞销的工厂去生产，第2制锁厂则集中力量生产千层锁。
这样调整后，整个五金电器行业的生产都打开了新局面。
到06月底，这个行业不仅把年初由于产品淘汰、减产等原因造成的损失一百七十九万元补了回来，而且扩大了生产能力，增加收入四百六十三万四千元。
佛山市委和市革委会强调，在调整中，不仅要使产品适销对路，而且要大力提高产品质量，扩大新品种，在质量上求生存，在品种上求发展。
为了改革老产品，研制发展新产品，全市许多企业成立了专门研究试制新产品的班子。
上半年，全市试制和投产了一百七十类、四百一十四个新的花色品种。
佛山市纺织系统试制成功的一百八十七种新产品中，有七十五种已经投入成批生产。
第1季度，商业部门只向这个行业订货四百三十万米，相当于这个行业生产能力的百分之六十六。
后来他们带着新产品到群众中征求意见，群众非常欢迎。
商业部门也扩大了订货，订货合同猛增到一千二百多万米。
许多纺织厂由原来的“吃不饱”变为“吃不了”，整个行业的生产出现了生气勃勃的景象。
对于适销对路的老产品，各企业也认真从产品的性能、工艺、材料、花色品种和外观等方面，不断加以改进，千方百计把质量搞得更好。
今年上半年，佛山市考核的五十六种主要产品，质量达到或超过国家计划要求的有四十四种，达到或超过历史最高水平的有三十五种。

捍卫真实性反对假报道
本报评论员
新闻必须完全真实，这是我党新闻工作的基本原则，也是无产阶级新闻学的起码常识。
我们的报纸、通讯社和电台从创办的第1天起，就在“为报道真实新闻而奋斗”。
讲真话，写实事，不弄虚作假，是我们新闻战线在长期革命斗争历程中形成的优良传统，是每个新闻工作者严肃的职责，也是我们克敌制胜、取信于民的力量之所在。
虚假浮夸的报道，违反新闻必须真实的原则，为我们历来所反对。
早在延安整风时期，反对“客里空”，维护真实性，就是整顿文风、改进报纸工作的重要内容之一。
当时延安《解放日报》发表《新闻必须完全真实》的社论，至今仍不失为讨伐假报道的锐利武器。
粉碎“四人帮”后，随着新闻战线拨乱反正的步步深入，不少报纸把反对弄虚作假当作一件重要的事情来抓，恢复和发扬了党报实事求是的优良传统和作风。
现在，口头上未必还有人会公然反对真实性，虚假浮夸的报道也已大为减少，但是在实践中，虚假的或部分失实的报道，仍然不时出现在报纸上，象绿茵茵的稻田里混杂的稗草，令人生厌，理所当然地引起读者的责备和反对。
这很值得我们警惕！
此类“稗草”，共同之点，是与客观事实不相符合；
细察其状，却也可以分为几类：
一是捕风捉影，虚构情节，以假冒真。
今年02月22日，本报刊登的《安徽以引江打井为中心大兴水利》一稿，就有多处失实：
把只是部分完工的水利工程，说成是已经全面建成；
把临时性工程同基本建设工程混为一谈；
把不是“去冬今春”干的事，也记在“去冬今春”的账上，夸大“去冬今春”水利建设的成绩。
其中有一段说：
“从去年12月下旬起，四万多民工和工程技术人员又冒着严寒在无为县凤凰颈开始建设永久性的大型排灌站。”
其实，当时这个工程尚未开工，又何来“四万多民工和工程技术人员”？
本报去年11月15日登的《起家的“秘诀”》一稿，提到江苏无锡县东湖塘公社“用麦秸制成了硝化棉”，“生产出了各种赛璐珞产品”。
外地的读者看了报道颇感兴趣，千里寻访，追根究源，原来竟是虚报。
这个公社只不过在“玻璃瓶里搞了点试验”，至于生产“各种赛璐珞产品”，连试验者都说：
“那是吹牛”。
主要事实报道失实，影响极坏；
细节报道失实，也带来不好的影响。
尤其是涉及革命先烈、老一辈无产阶级革命家的斗争经历，更应字斟句酌，决不能把道听途说当作定论写进去。
《壮族儿女继续长征》（载本报1978年12月13日）关于韦拔群烈士牺牲的情节就违反历史事实。
通讯是这样描写的：
“临刑前，他勉励妻子要坚信党的事业必将胜利，坚持斗争下去。
说完，他轻轻摘下自己胸前的一颗扣子，托付妻子交给党，作为自己最后的党费，昂然走向刑场……”。
事实上，韦拔群同志是在病中被叛徒枪杀牺牲的。
这种离开事实的“艺术渲染”，在通讯报道中是根本不允许的。
二是以偏概全，以点代面，以局部为全局。
明明是正在进行的工作，却描绘得“善始善终”了；
明明是八分成绩，却硬要说得“十全十美”；
明明是有增有减，却偏要写成“社社队队都增产”；
明明是偶尔几天市面上蔬菜多了一点（有的甚至是为了迎接“检查团”、“参观团”光临，或是为了迎接记者采访临时摆出来的），却被渲染成“淡季不淡”、“一派兴旺景象”；
明明只在几个点上进行了某项工作，有的同志一下子就写成全县、乃至全省普遍这样做了。
这种只有个别例子就作全面文章的现象，在综合报道中更是屡见不鲜。
本报今年02月07日刊登的一篇新闻，报道某县发动全县人民讨论农业现代化的六十个问题。
其中说道：
“县委正发动全县各行各业、各个社队本着实事求是的精神，总结正反两方面的经验进行讨论。”
还说“这次讨论生动活泼，群众情绪热烈”，“全县人民的注意力正被这一讨论集中到如何实现农业现代化的问题上来”。
其实，这个县委提出的那些问题，不过是在社、局领导干部中和个别公社讨论过，并没有在全县群众中广泛讨论。
消息发表后，引起了不少议论，有的公社干部说：
六十个问题是啥内容，我们怎么不知道？
去年01月08日，本报发表报告文学《唱支歌儿给党听》，介绍解放军某部一医助用针灸治好了聋哑病人，由于部分重要情节失实（针治技术不成熟），使很多远道求医的病人高兴而来，扫兴而去。
因来者日甚01日，部队政治处不得不要求登报通告读者，停止来部队求医。
这类夸大其实、刻意拔高的报道，在当地群众和广大读者中引起强烈不满，宣传效果适得其反。
三是报喜不报忧，把虚说成实，甚至将缺点报作成绩。
例如，有的工厂用拚设备的方法完成了生产任务，或者仅仅是达到了数量指标，完成了产值任务，就不顾其他几项经济指标完成得如何，登报表扬，甚至大作“开门红”、“献厚礼”的文章。
又如，一项工程虽然已经竣工，或者因为动力不足，或者因为原料不够，或者因为其他原因，不能正常投入生产，发挥效益，这本来应该吸取教训。
但是一到报纸上，就只见竣工的喜讯，不见难以投产的教训了。
再如，本来倒也确有其事，如实写来，读者自然乐于接受。
只因添油加醋，发挥引伸，滥用了一些“高级形容词”，反而弄巧成拙。
广大人民群众是最有发言权、最讲实事求是的，赞扬自己的话讲过了头，变得不真实了，他们也不爱听。
诸如此类虚假的、或者不尽真实的报道，在其他报纸的版面上和电台的广播中，也是有的。
新闻报道虚假浮夸，给党的事业带来的损害是十分严重的。
它败坏党的作风，影响党的信誉，危害党的事业，我们吃它的苦头实在太多了。
林彪、“四人帮”横行时，无产阶级新闻真实性的原则遭到肆无忌惮的践踏。
他们继承“新闻就是谎言”的法西斯衣钵，公开打出“不说假话办不成大事”、“事实要为政治服务”的反动口号，大搞为他们篡党夺权服务的“造谣新闻”、“阴谋通讯”。
在他们掌管的报纸上，假典型、假事件、假经验不胜枚举。
这个历史教训，我们永远不应该忘记。
这两年多来，新闻战线发生了根本的变化。
整个报纸宣传工作摆脱了林彪、“四人帮”的控制，在反对假报道方面已经有了明显的改进。
广大读者对我们每一点进步都予以肯定，表示欢迎。
但是，我们必须清醒地看到，捍卫真实性、反对假报道仍然是摆在我们面前的艰巨任务。
它同医治林彪、“四人帮”造成的创伤一样，并非一举手之劳，而需要我们进行坚韧的战斗，做出不懈的努力。
特别值得注意的是，随着全党工作着重点的转移，经济宣传在报纸上的比重越来越增加，保证经济宣传的真实性，杜绝经济宣传的假报道，成为一个十分重要的问题。
现在，全国正在开展增产节约运动。
过去报纸宣传增产节约运动是有成绩的，但也有教训。
教训之一，就是夸大典型，虚张声势，大轰大嗡，助长盲目性。
我们应该很好地总结这方面的经验教训，按照调整、改革、整顿、提高的方针来组织经济宣传和增产节约运动的宣传，为打好全党全国工作重点转移后第1个战役，鼓实劲，传真经。
为了纠正弄虚作假的歪风，要进一步肃清林彪、“四人帮”的流毒，大力加强新闻必须真实的宣传和教育。
出现虚假报道，作为新闻工作者本身来说，有不可推卸的责任。
在新闻战线，至今仍有一些同志对“什么是新闻”、“应该怎样写新闻”了解不多，对新闻必须真实缺乏深切的感受，搞不清写报道与搞创作的区别，甚至用虚构情节、“合理想象”来弥补材料之不足。
也有些同志对客观事物的复杂性缺乏足够的认识，采访当中浅尝即止，偏听偏信。
更值得注意的是有人明知故犯。
有的为了一鸣惊人，沽名钓誉，信手写来，只求见报，不顾事实。
有的“帮八股”流毒尚在，随“风”为文的恶习未改，只要一听上面有了“新精神”，就赶快找印证，套例子，往事实上贴标签；
“风向”一变，又赶快“扭角度”、“改路子”。
于是，同一件事，今天被说成是在这个思想指导下取得的成绩，明天又被说成是贯彻执行那个精神的成果。
事实就象一块胶泥，由他们随心所欲地捏来捏去。
在处理稿件的过程中，编者该调查的不调查，应核实的不核实，凭主观臆想，大笔一挥，随意增删，也是造成新闻失实的一个原因。
这些，都需要我们通过认真整顿作风加以解决。
反对假报道，不光是新闻工作者的事情，它也与党的各级领导密切相关。
文风反映党风，文风不正，正是党风不正的一种表现。
有些虚假报道，不是记者或者通讯员写虚假了，而是有关党委的某些领导人有意弄假。
他们喜欢隐恶扬善，总愿报喜不报忧，对记者、通讯员写本地区的成绩，不管抬得多高都同意，对报道本地区的缺点、错误，总是找各种理由不让登报。
他们把新闻报道作为自我吹嘘、骗取荣誉的手段。
有的得知上级要来检查，记者要来采访，就事先打招呼，精心作安排，看什么现场，介绍什么情况，早就布置好了，使你“不识庐山真面目”。
有的见不到报纸上登自己单位有成绩的新闻，就对搞通讯报道的同志施加压力，甚至示意手下的“笔杆子”弄虚作假。
当某一假报道被读者揭发出来，报社派人进行调查时，有的不是知错改错，而是一再留难，庇护错误，希图“大事化小、小事化了”，结果一错再错。
特别使我们感到棘手的是，有些地方派性严重。
他们不是站在党和人民的立场上组织宣传报道，而是从“派”的利益出发决定写什么稿，发什么稿。
编辑部不可能了解每一个地区、每一个单位的详细情况，有时就表扬了不该表扬的单位，批评了不该批评的单位；
当编辑部派人去调查，要根据事实进行更正时，他们又设法阻挠，不愿把真象告诉读者。
有的领导同志，说了错话，做了错事，明明是自己叫记者、通讯员把错事写成了好事，经读者揭发以后还坚持错误，不准更正。
类似这样的问题，值得引起全党的重视和警惕。
我们承认有与事实不符的假报道，并且不留情面地在报纸上公开揭露和批判弄虚作假的坏作风，这是我们应有的对人民负责的态度，也是我们区别于资产阶级新闻观的重要标志。
各级党组织和广大读者对报纸的爱护和监督，是帮助我们新闻队伍扫除这种不正之风的极其重要的条件。
《人民日报》热忱地欢迎各级党组织、各兄弟新闻单位和广大读者，一如既往地给我们以支持、帮助和监督，协助我们把反对假报道、维护新闻真实性的工作做得更好。
让我们共同努力防止假报道，力求杜绝假报道，象农民除草那样，把假报道从新闻园地里不断铲除，连根锄掉。

煤炭部要求全国煤炭广大职工行动起来
在煤炭生产质量上打好三个进攻仗
本报讯最近，煤炭部召开电话会议，要求全国煤炭职工行动起来，迅速掀起打好质量进攻仗的新高潮。
会议要求煤炭生产在质量方面打三个进攻仗。
一是打好提高煤炭质量进攻仗，努力把煤炭含矸率降低到历史最低水平，继续降低商品煤灰分，力争煤质比去年升半级到一级。
二是打好提高采掘工程质量的进攻仗。
要求采掘工作面消灭不合格品，一级品率达到百分之五十以上。
三是打好提高设备维修质量的进攻仗，大型固定设备力争台台完好，各种设备完好状况要进一步改善。
对基本建设工程要求消灭不合格品，大力提高优良品率，对其他产品质量也提出较高的要求。
为了实现奋斗目标，会议要求各单位做好以下工作。
第1，扎扎实实进行质量教育，进一步树立“质量第1”的思想。
第2，放手发动群众，开展提高质量的竞赛。
第3，要进一步整顿和加强质量管理，认真搞好“全面质量管理”的试点工作。
第4，搞好总结评比，要按照国家《优质奖励条例》，把优质产品评定出来，把在质量方面有显著成绩，作出突出贡献的先进集体和个人评选出来。
会议要求各级领导同志深入基层，调查研究，亲自动手抓好典型，及时总结推广典型经验，用典型说话，以点带面，推动全盘。

通辽双泡子电厂破土动工
据新华社长春07月21日电东北电网又一个新的火力发电站——通辽双泡子电厂最近破土动工。
双泡子电厂设计装机总容量为八十万千瓦，正在进行的第1期工程将安装两台二十万千瓦汽轮发电机组。
这座电厂是国家规划以霍林河煤田的褐煤为发电燃料而兴建的一组发电厂中的第1个。
在霍林河煤田建设初期，它将通过高压线路给煤田的开发输送动力。

马头电厂正加速扩建工程
据新华社石家庄07月21日电河北省马头电厂今年04月份开始为安装一台二十万千瓦的发电机组进行扩建。
现在主厂房已经盖好，锅炉主体的吊装基本完毕，开始安装汽轮机和发电机。
一百零六米高的大水塔和一百八十米高的钢筋混凝土烟囱，正在昼夜施工。
马头电厂位于邯郸市南面京广铁路西侧的釜阳河畔，紧靠峰峰、邯郸两大煤矿，燃料、水源供应方便，铁路、公路四通八达，是兴建大型火力发电站理想的地方。
（附图片）
一座大型热电厂在湖北省荆门县建设起来了。
新华社记者花皑摄

向着明天奋勇前进
——纪念邹韬奋先生逝世三十五周年
史良
我和韬奋是在三十年代救国运动中认识的，他的年纪比我稍长一些，但在我印象中却比我要小。
这是因为，他于事业的精力是那样旺盛；
他待人的态度是那样热情。
三十年代是中国历史上的不平常的年代，日本帝国主义对中国的侵略，引起了全国人民的同仇敌忾。
但国民党反动派坚持“攘外必先安内”的反动政策，把主要精力用于反共反人民，妄图扼杀国内进步力量。
在这种情况下，广大人民和国民党反动派的矛盾日益尖锐，一切有爱国良心的中国人，对于国民党反动派的倒行逆施无不愤慨。
韬奋主办的《大众生活》、《生活》星期刊等刊物，强烈呼吁团结御侮，抗日救亡，反映了广大人民的心声，并向人民指出了光明的所在，引起国民党反动派的憎恨。
韬奋于1936年11月在上海被捕。
同时被捕的还有从事爱国救亡运动的沈钧儒、章乃器、李公朴、沙千里、王造时诸先生和我。
后来我们被关在苏州高等法院看守所，韬奋他们六个人被关在一处，我被关在女监。
我们虽不关在一处，但却总是利用一切可能的机会互通消息。
韬奋不仅是极有正义感和事业心的友人，同时也是一个极机灵的人，在监狱里，我所得到的消息，往往都是韬奋通过同情我们的狱卒递送过来的。
爱国有罪，救亡坐牢，这个不能容忍的政治事件引起了全国人民的抗议，当时进步的和中间的舆论界也给予我们以强烈的支持。
因此，国民党反动派十分恐慌。
他们通过一些好心的中间人士和我们商洽出狱的“条件”。
要我们从监狱转到反省院，然后再从反省院释放。
意思十分清楚，这是要我们承认爱国有罪，反省有效，才教育释放。
我们在“家长”沈钧儒先生领导下，商议决定，宁愿坐穿牢底，决不在原则问题上让步，严正拒绝了这个荒谬的“条件”。
韬奋对于这个所谓“条件”异常气愤，象在别的事情上一样，表现了爱国知识分子的崇高气节。
“条件”没有谈成，我们继续坐牢，一直到1937年抗日战争爆发，国共两党再度合作，我们才在党的营救下，在全国人民强烈呼吁释放一切政治犯的声浪中，从苏州监狱里被释放出来。
韬奋一生的事业是办刊物、开书店、写文章，宣传进步文化。
我不仅是他在爱国救亡运动中的同志，同时也是他主办的几个刊物的热心的读者。
在国民党统治时期里，办刊物、办书店都不容易自立，而韬奋办的刊物和书店不但能依靠自己的业务维持下去，并且蒸蒸日上。
其主要原因是，他所办的《生活》、《大众生活》等刊物和生活书店所出版的书籍，反映了时代的动向，代表了广大人民的要求和愿望，因而得到读者的欢迎和爱戴。
一个文化事业只有办到这样的程度才能算是群众的文化，只有群众的文化才富有生命力。
韬奋一生事业的成功，固然和他个人的勤奋有关，也和他始终与群众声气相通有关。
我还记得他办的刊物上有《读者信箱》一栏，人们经常提出各种各样的问题，富于浓厚的生活气息，韬奋的解答总能抓住事情的要害，从思想上给予指导。
难怪在生活书店被封以后，他收到了无数读者的慰问信。
他一直生活在广大读者群众的支持与鼓励中，从来也没有寂寞过，即使身在囹圄，也不是被隔绝的。
提起生活书店被封，使我回忆起一件事情。
那是1940年的一个夜晚，韬奋匆匆忙忙地来到我的住处枣子岚垭“犹庄”，告诉我说：
生活书店各地分店一个一个被封，人员被捕，他正在到处奔走，但那些国民党官老爷都是互相推诿，这样下去，他的全部事业就有被摧残殆尽的危险。
更重要的是，这样下去，进步文化将受到严重摧残；
被捕人员也不知下落如何。
他问我，有没有别的门路可想？
我自告奋勇地说，以我和妇女指导委员会的关系，可以去找一下“指导长”宋美龄试一试看。
第2天，我到了宋美龄家里，说明来意以后，宋推说这事她不了解，要问一下“老头子”，并留我吃午饭。
近中午时，蒋介石回来了，我又向他当面谈了一下生活书店被封和人员被捕的事，并告诉他，书店被封，人员被捕，社会上都很不安，这对团结抗战是很不利的。
蒋介石装做“愕然”的样子，说：
竟有这样的事么？
岂有此理！
岂有此理！
我要查问！
一定要查问！
我当时认为，这位国民党最高负责人一口应允查问，事情大概好办了，回来以后就告诉韬奋。
但在这以后，书店却继续被封，人员继续被捕，到了1941年初，除了重庆总店以外，各地分店都被封闭干净了。
这是蒋介石流氓手法的又一次表演。
在这个情况下，韬奋实在忍无可忍，终于决定秘密离渝，走向更广阔的斗争。
临行前的一天夜晚，韬奋匆忙到我住处，讲了几分钟的话就离开了，说是还要到张家花园去看望黄任之先生，我只能祝他一路顺风。
向着明天，他走了。
这是我和韬奋的最后一次见面，是在悲愤和沉痛的气氛中见面的。
后来从其他朋友那里陆续得到他的消息，知道他几经转折，最后到了敌后抗日民主根据地。
1944年秋季的一天，吴玉章先生派人到沈钧儒先生和我这里来，告诉我们关于韬奋因患脑癌，医治无效，不幸逝世的消息；
同时转告我们，根据韬奋生前的请求，党中央已批准追认他为中国共产党党员。
沈老和我一面为韬奋逝世而悲痛，一面又为他被批准入党而庆幸。
韬奋从一个爱国知识分子，通过坚韧不拔的努力，终于走上无产阶级的革命道路，并成为无产阶级先锋队战斗的一员。
他的战斗的一生反映着中国知识分子追求光明、追求真理，而终于找到光明、找到真理的全部历程。
正象陈毅同志所说：
“他是一个以民主主义者走入战场，伟大的革命实践推动他向前迈步，直至与共产主义相结合”。
今天是韬奋逝世三十五周年，缅怀既往，感奋有加。
我们正处在一个伟大转折的历史年代，我们已经在中国共产党的领导下，建立了一个社会主义的新中国，我们还要在党的领导下，把它建成现代化的富强繁荣的社会主义国家。
我们任重而道远，我们充满激情和希望。
在这新的斗争开始的日子里，我要向韬奋表示，我一定要踏着韬奋的足迹，在永远革命的道路上，向着新的更加灿烂光明的明天奋勇前进。

宋庆龄副委员长题词纪念邹韬奋同志逝世三十五周年
宋庆龄副委员长为纪念邹韬奋同志逝世三十五周年的题词。

文化部决定在直属艺术表演单位实行考核制度
通过考核，普遍奖励有贡献的文艺工作者，发现和选拔人才，促进文艺工作者钻研业务，努力工作。
同时认真贯彻执行各尽所能、按劳分配的原则，改革管理体制，改进领导方法，坚决改变赏罚不明，能上不能下，能进不能出的不正常现象
新华社北京07月23日电文化部最近决定在直属艺术表演单位实行考核制度，取得经验后，再在全国推行。
文化部的这个决定，是为了贯彻党的十一届三中全会精神，把文化艺术工作的着重点切实地转移到为社会主义现代化建设服务上来，充分发挥文化艺术工作者的积极性和创造性，繁荣文艺创作，提高文化艺术工作的质量，更好地满足广大人民对文化艺术的需要而作出的。
文化部直属艺术表演单位文艺专业人员试行考核办法指出，根据党中央关于各行各业人员都要实行考核的精神，应当有准备地在全国文化艺术单位实行定期考核制度，通过考核，普遍奖励对国家文化艺术事业作出贡献的文化艺术工作者，鼓励有志之士，发现和选拔优秀的文艺人才，促进广大文艺工作者积极向上，钻研业务，努力工作，在实践中充分发挥自己的聪明才智，在四个现代化建设中作出贡献。
同时，通过考核制度的建立，认真贯彻执行各尽所能、按劳分配的原则，改革管理体制，促进文艺单位和领导管理部门按照艺术规律和经济规律办事，改进领导方法，提高管理水平，从思想上和制度上克服官僚主义、平均主义，坚决改变那种干与不干、干多干少、干好干坏一个样，赏罚不明，能上不能下，能进不能出的不正常现象。
考核办法规定，考核内容包括业务考核和工作考核两个方面。
业务考核，主要是考核本人目前的实际业务能力和业务水平。
工作考核，主要是考核本人在粉碎“四人帮”后这几年工作上完成任务的情况，包括数量和质量，也要联系历史上的贡献和政治思想上的表现。
经过考核，对每个文艺专业人员当前的实际业务水平、工作表现及其历史贡献作出鉴定或恰当的评价。
然后，分别不同情况，明确其业务职称，确定其工作岗位，在国家今后安排升级时，按国家分配的升级指标，逐步调整其级别待遇。
对于少数在业务上有突出成就或卓越贡献，在文艺界或戏剧、音乐、舞蹈等某一方面有较大影响的知名艺术家，可以破格提拔。
现在工资级别过低，在待遇上明显不合理的，可以越级提升。
对于这些年来业务上有提高，工作上有成绩、有建树而待遇较低的，应适当调整其待遇，予以晋升。
其中，业务水平较高，工作成绩较大的，可优先提拔。
对于业务上原来有一定基础，由于长期没有获得艺术实践的机会，或本人不努力，因而业务荒疏，工作上表现一般的，暂时不动，不升也不降。
对于这些同志，可在今后一年两年的再次考核中，视其业务水平和工作情况，对其职称或级别待遇再作适当的调整。
对于个别在业务上原来就没有基础，完全不能适应所担任的文艺专业工作的，应另行分配工作。
在实行考核制度的同时，辅以评奖。
结合年终总结评选本单位的优秀创作和演出，先进集体和个人给以奖励。
突出优秀的创作和成绩优异的集体与个人，由文化部另行奖励。
文化部的决定强调，对艺术表演单位文艺专业人员进行考核，是新中国成立以来的第1次，因此，一定要做好考核前的各种准备工作，制订各类艺术表演人员的业务职称，各项业务和工作的考核标准，有关的各项实施细则；
特别要做好思想政治工作，要使全体文艺专业人员理解，实行考核是办好文艺事业的积极方针，是为了鼓励文艺工作者在文艺创作事业中发挥更大的作用，不是消极的权宜之计，而是繁荣文艺事业的一项重大改革。
在做法上，一定要走群众路线，采取领导、专家、群众相结合的方法，不能少数人说了算，更要注意排除派性干扰。
在考核前，要给文艺专业人员以比较充裕的准备时间。
文化部决定，1979年内，先在文化部直属艺术表演单位的文艺专业人员中进行考核试点，以取得经验。
然后制定全国文化艺术考核评奖制度，1980年在全国范围内普遍推行。
以后，每年定期考核一次。

更正：
本报07月22日第3版《北京市中级人民法院开庭公开审判》一文三段头“法庭由……组成”应为“开庭时，出庭的有：
合议庭的组成人员、书记员、公诉人、辩护人、鉴定人”。

李先念副总理会见奥中友协代表团
新华社北京07月23日电李先念副总理今天上午会见了以奥地利农林部长龚特尔·海顿为团长的奥中友协代表团。
在交谈中，李先念副总理称赞奥中友协为促进两国和两国人民之间的友谊所作出的贡献。
他指出，目前中奥关系很好，两国经济合作领域很广泛，奥地利在发展工业、农业、林业、牧业方面的好经验值得我们学习。
海顿部长介绍了奥地利在发展经济，特别在发展林业方面的经验。
他说，奥地利明文规定，树要生长到一定年龄才能砍伐，并且砍伐一棵至少要种上一棵新树。
这样，我们国家的森林覆盖面积现在保持在占全国面积的百分之四十四。
他说，中国具有发展国民经济的许多有利条件。
奥地利愿意同中国合作。
这次来访的奥中友协代表团的成员中有政府高级官员、国会议员、农业专家等。
朋友们在这次访问期间，赠送了一台能精选粮食作物、经济作物、蔬菜等各种种子的种子精选机和一些树种。
会见时，李先念副总理感谢朋友们给中国人民的礼物。
他请海顿部长转达华国锋总理和他本人对鲁道夫·基希施莱格总统和布鲁诺·克赖斯基总理的问候。
奥地利驻中国大使葛德乐参加了会见。
会见时在座的有中国人民对外友好协会会长王炳南，林业部副部长杨珏，中国驻奥地利大使俞沛文等。
奥中友协代表团是07月15日抵达北京的。
王炳南会长曾为代表团举行了欢迎宴会。
葛德乐大使也为代表团来访举行了招待会。
奥地利客人已于今天下午离开北京去我国其它城市访问，然后回国。
（附图片）
图为会见时情形。
新华社记者摄

繁荣文艺事业的一项积极措施
最近，文化部决定对直属艺术表演单位的文艺专业人员，试行考核和评奖制度。
这是一个鼓励先进，激励后进，调动文艺专业人员积极性的好办法，也是促进社会主义文艺繁荣的积极措施。
对文艺专业人员实行考核，并根据各人的工作好坏、能力大小、水平高低、贡献多少，来决定职称和在今后适当时候决定待遇，是贯彻党的干部政策和社会主义按劳分配原则的需要。
林彪、“四人帮”推行极左路线，破坏了党的干部制度，也破坏了社会主义的分配原则。
他们鼓吹吃社会主义的“大锅饭”，干多干少一个样，干好干坏一个样。
刻苦钻研业务，努力从事创作和演出，成绩大，贡献多的得不到鼓励；
不干正事，光耍嘴皮子，工作吊儿郎当的没有受到必要的制约。
更有甚者，工作好的遭到打击，工作坏的受到鼓励。
林彪、“四人帮”不仅在文艺战线，也在其它各条战线实行这一套，严重挫伤了干部和群众的积极性，严重影响了各项事业的发展。
粉碎“四人帮”以后，物质生产的许多系统和部门，陆续重新制订并实行了考核和评奖制度，对促进物质生产的发展，起了很好的作用。
作为精神产品的各生产系统和部门，对于精神产品的生产者，对于劳动在这条战线上的劳动者，实行考核和奖励的办法，也必将促进精神产品生产的发展。
我们党对干部，对各行各业的工作人员，从来是鼓励先进，帮助和激励后进。
在坚持精神鼓励的同时，认真实行考核和评奖制度，有利于形成一个人人奋发向上，努力提高业务，进行创造性劳动的良好气氛，也就有利于我们的事业迅速兴旺发达起来。
实行考核和评奖制度，是改革干部制度的一项积极措施，是一项政策性很强而又十分细致的工作。
我们要肃清林彪、“四人帮”极左路线的流毒影响，克服平均主义思想，也要排除其他各种错误思想（如资产阶级派性）的干扰，认真把工作做细、做好，使干部制度的改革逐一付诸实施。

上海市表彰大批先进集体和先进个人
新华社上海电最近，中共上海市委和市革委会表彰了1978年度评选出的九百一十九个大庆式企业，七百三十六个学大庆先进企业，二百八十六个劳动模范和一千四百十六名先进生产者和先进工作者。
这些先进企业和先进个人在今年的增产节约运动中又夺得了新成就。
上海市钟表工业公司，今年头五个月生产的手表和钟，分别比去年同期增长百分之十二点四和百分之十，产品质量持续上升。
同时，中型女表、花式闹钟、晶体管钟等一批新产品也相继投入生产。
生产“金三杯”名牌真丝印花绸的上海第7印绸厂，今年一至05月换回的外汇比去年同期提高百分之六点五三；
真丝印花绸由于质量有新的提高，被纺织部命名为全国十四种名牌产品之一。
上海高桥化工厂抓紧企业整顿，加强设备管理，一至05月份在原料、电力供应与去年基本相同的情况下，全厂生产增长了将近四分之一，上缴利润增长三分之一，劳动生产率提高五分之一，成本费下降了二百零九万元。
这次表彰的一千七百多名劳动模范、先进生产者和先进工作者，都是在各自的岗位上做出突出成绩的工人、技术人员和干部。
上海第1丝织厂女青年挡车工刘素兰，进厂五年来，月月超额完成任务，并创造了连续二十三个月生产十万米无次绸的优异成绩。
上钢三厂转炉车间乙班二号炉炉长高志向，苦练操作本领，去年他所领导的小组炼钢九万多吨，合格率达到百分之九十九点八六。
上海标准件一厂副厂长赵小关，二十多年来坚持与工人一起搞技术革新，先后搞成功二百多项，有的项目为国家填补了空白。
上海红星造纸厂车间副主任孟藩祥和工人一起，改革锅炉，全年可节煤四百多吨，节电三十三万度。
上海第二塑料制品厂副厂长、工程师寿金发，和工人们一起试制成功聚乙烯电缆护套粒料，质量接近国外先进水平，为国家节约了外汇。

农民提出了新课题
——关中地区市场巡礼
编者按：
当前农村形势很好。
农村情况好了，对工业和商业都是一种促进。
农业增了产，农民增加了收入，农村购买力提高了，这就要求工业，特别是轻纺工业和各项农用工业，非有一个较大的发展不可。
否则，农民手里有了钱，买不到需要的工业品，他们是不满意的。
农副产品多了，收购工作就要跟上去，城乡交流要搞好，为城乡交流、内外交流服务的交通运输，也必须有新的改善。
这样，才不会使农民的积极性受到挫伤。
农民提出了新的课题。
我们现在的任务，就是要继续有力地推动农业向前发展，加强这个基础，同时努力做好工业交通、财经贸易等方面的工作，使整个国民经济越搞越活，加快社会主义现代化建设的步伐。
今年，关中农村有两件事情特别引人注意：
一件事，农民交售鲜蛋、肥猪空前踊跃，高陵县四万农户，06月份交售三千六百头肥猪，一百斤的毛猪出肉八十斤，出肉率之高，多年没见过。
全县今年收购鸡蛋的任务半年就完成了，还多收了一倍。
第2件事，农民的购买力比往年提高，商业淡季不淡。
礼泉县烽火公社的一个分销点，今年上半年的零售额相当于去年同期的一倍半。
买进卖出“双踊跃”，把商业、供销社的同志忙得不可开交，他们又喜又愁，喜的是生意兴隆，愁的是大伏天进这么多肥猪、鲜蛋往哪里存放？
同全国广大农村一样，关中农村的购销“双踊跃”是有来由的。
远的不说，就说去年冬天，社队分配兑了现，购销活动卷起了小的浪花；
今年春天，党的十一届三中全会精神传下来，农民奔走相告：
中央定下了大政策，粮、棉、肉、蛋快提价了。
村到村，户到户，争着养鸡养猪，活钱到手又争着上商店买日用品，这一下子农村市场就掀起了洪峰。
成千上万的农民奔向商店、供销社、收购站，这就打开了人们的思路：
今后农村里的买卖到底怎么做？
“刀”下留情！
有的农民说，过去，商业部门手里有一条“鞭”，一把“刀”，收购农副产品，少了就赶，多了就砍。
在关中平原西部一个县里碰见这样一个场面：
那一天，气温陡升到三十五度，下午五点，余热蒸人，我们路过一个土坡，看见几个农民在树荫下蹲着，旁边躺着几头口吐白沫的肥猪。
过去一打听，原来这几个社员大清早就把肥猪赶到收购站去卖，没卖掉，农民渴了一天，猪也饿了一天，单等太阳落了转回家门。
一个老汉说：
“你看，送来一百来斤的肥猪，收购员还说不够标准，究竟是啥标准！”
另一个中年汉子插进话：
“去年猪少，他们上门求；
今年猪多了，送上门来了，他们拿刀一砍；
明年咋办？……”
这种“关门拒收”的现象，在关中地区并不是个别的。
为什么有些基层收购部门的人员，要拿刀砍？
据了解，他们也有难处。
全年收购肥猪多少，上级规定了“硬指标”，在指标以内，有奖售给农民的东西，超过了指标，就不给奖。
谁多收一头，就由谁倒贴。
今年农民卖猪多，收购站的同志没有想出好主意，自己就定了几条“土政策”：
或压级压价，或关门拒收。
是不是还有别的办法？
高陵县的收购部门，一方面，对农民送上门来的肥猪，经过认真的检收，优质优价，同时，尽量减少中间环节，把肥猪加快运往销地；
另一方面，针对部分饲养户怕“政策多变”的心思大力做宣传解释工作，告诉农民不要轻信谣言，要相信人民政府的政策。
农民解除了顾虑，高高兴兴地订出家庭饲养计划，眼下一百多斤的猪先存栏，等长到更大一些卖出去。
全县做了这样的工作之后，排队争售生猪的现象也就缓和了。
高陵县的同志为什么能这样做呢？
县里一位负责同志说：
党的三中全会确定提高农副产品的收购价格政策，用意深远，应当贯彻到底，不应该在我们这一级“卡壳”。
现在，农民大养其猪，把肥猪送上门来了，怎么可以随便压价、拒收？！
那样办，岂不失信于民？
我们在实际工作中有一百个困难，但不能忘了一个出发点：
要为人民服务，要为占人口百分之八十的农民服务，要用党的政策把农民的社会主义积极性调动起来，而不是给他们泼冷水。
确实，在购销“双踊跃”面前，实际工作有许多困难不好解决，还没有什么“万全之计”。
在一些方针、体制还来不及进行调整变更之前，各个地区的商业、供销部门用积极态度，去想一些暂时的、过渡的渠道和办法，也不是不能解决或者缓和一些矛盾的。
关中地区一些县的同志正在想办法，找路子。
比如，他们提出，往年对农民实行生猪“预购”的政策，今后是不是还可以试一试？
鲜蛋、鲜肉运不出去，是不是可以就地加工，制成咸蛋、咸肉？
他们打算在一些供销店附设“小加工厂”，就地试产试销。
高陵等县的负责同志也认为下半年可以办一些鲜蛋、鲜肉、鲜果加工厂，先易后难，由小到大，由土到洋。
有所取必有所予
我们在关中农村的一些供销社的货柜前，常听到农民和售货员的对话：
“有碱面吗？”
“没有。”
“暖水瓶来了吗？”
“半年没进货了。”
“有鞋眼吗？”
“没货。”
农民需要的日用工业品供应太少，有些必需品长时期得不到解决！
农民拿着钱，三回四趟到供销社，甚至跑出五六十里到县城买不到称心的东西，他们当前最需要买什么，最缺什么？
我们沿途作了一些调查，这里举高陵县通远公社火箭大队第4生产队十户人家的需求为例。
从这十户的情况来看，一是购买用的穿的商品的比例增大了。
有五户等待买缝纫机、自行车，已有两户买了手表，一户想买电视机。
二是要求买中、高档商品的多了。
如布料，过去要棉布，现在要的确良。
又如自行车，过去买到陕西出的就心满意足了，现在等不着“飞鸽”“凤凰”牌的，宁肯再等一年半载。
那些长期摆出“皇帝女儿不愁嫁”架子的工厂、商店，该怎样深切地了解农民变化着的需求，不断改进自己的工作呢？
我们在礼泉县烽火公社的一个商店，对十四种长期脱销商品进行了分析：
完全靠外省市供货的两种；
基本上靠本省和西安市供货的十二种。
其中，有些产品的部分原材料，需外厂外县市供应，一旦供不上，产品也就生产不出来。
但确实有些产品，长期脱销令人费解。
试举几例。
许多社员反映，农村几年也买不到暖水瓶，特别是竹壳暖瓶和瓶胆。
西安有一个暖瓶厂，已办了二十几年，一年生产能力二百多万个。
为什么守着这样一个大厂子，关中农民还买不到暖瓶，只好用废药瓶装上，仰着脖子灌凉水？
暖瓶这个东西究竟需要销多大的量？
是大体可以算得出来的，关中共有三百一十九万户人家，平均一家一瓶，超不过三百二十万个；
平均一家两瓶，也还是有数的。
基本上可以做到以销定产，保证供给。
为什么缺货呢？
据暖瓶厂的同志说：
做铁壳瓶利润高，做竹壳瓶或单做瓶胆，是要亏本的。
而且近年有出口任务，所以就难完全顾上内销。
不错，有些商品牵涉面较大，不是一个县一个局单独解决得了的，须一环一环“松扣”。
但是，有些小物件未必如此复杂。
比如，农民抬起脚来，指着脚上穿的解放鞋说：
“这鞋眼也缺哩，一年半载不来货，为什么！”
（注：
鞋眼，安在解放鞋上穿鞋带的小铁圈）许多农民喜欢穿这“水陆两用”的鞋，天晴下雨都行，但是鞋眼一缺，系不好鞋带，农民就只好拖着鞋下地去了。
难道制造这小小鞋眼也要现代化的大工厂吗？
需要一大笔投资才办得成？
诸如经常缺的发卡、顶针、裤头上必需的“裤钩”，等等，也并不需要兴建什么大工程，只需要拿出为人民服务的热忱，事情就可迎刃而解。
这里所说的不仅仅是暖瓶和鞋眼的生产和供应问题，还有成百上千种的轻工业品需要我们去认真设法解决。
应该说，重要的问题是我们的领导部门，特别是主管计划工作的负责同志，要有一个正确的指导思想，真正合理安排农轻重的比例，真正做到胸中有人民，特别是有八亿农民。
看清趋势争取主动
关中出现的“双踊跃”，不过是滔滔黄河掀起的第1个洪峰，还不是最高潮。
可以预计，随着今年夏季作物的丰收和夏季分配的兑现，农民交售农副产品的积极性将更加高涨，农民的购买力将更加提高。
据一些县社同志估算：
贯彻部分农副产品提价加奖售政策，每个农民今年可以增收四十五元到五十几元。
我们所到之处，见到不少农户的后院都养有待售的肥猪、奶山羊；
不少家庭开支预算中已安排上娶媳妇、盖新房的大项目，都要在今年秋后农闲时节办。
可见，下半年将有一个买卖更加兴隆的高潮到来。
商业部门对这个趋势应有充分的估计。
问题的另一方面是：
农村购买力与商品可供量的差额比较大。
许多商业供销部门消极地接受前一段清仓的教训，一想起清仓，就不敢进货；
怕积压，就宁肯脱销；
怕断档，就惜售。
因此，不去积极组织货源。
这样，下半年广大农民踊跃购货的新高潮一来，难免被动。
商业、供销是国民经济中的“循环系统”，循环不畅，中道梗塞，经济何以繁荣，供给怎能保障？
商业、供销部门的当务之急，是组织力量，深入实际，搞好调查研究，防止和克服盲目性，摸清“双踊跃”的来龙去脉，充分了解广大农民的需求，积极改进工作，切实做到“购销两旺”，进一步调动广大农民的积极性，促进国民经济的发展。
本报记者黄际昌

应允许闲散劳力从事服务性劳动编辑同志：
我家附近有位女同志，用自家的缝纫机为群众加工服装，交活迅速，收费合理，加工质量也高。
我觉得，这是解决北京当前“做衣难”问题的一个好办法。
但也听人议论，他们怀疑私人收活方向有问题。
我想谈谈个人的看法：
先谈方向问题吧。
这些人靠自己劳动，为群众服务，获得合理报酬，不雇工剥削他人，而且他们的加工能力有限，收入不多。
要是由街道居委会出面做些组织工作，按规定纳税，并交一定的管理费，则对国家、集体、群众和他们本人都有好处。
这符合社会主义的“各尽所能，按劳取酬”的原则，与资本主义通过剥削发家致富有着本质的区别。
再谈谈这种形式的必要性。
当前，由于工业生产发展较快，职工越来越多，社会服务事业一时跟不上，职工有后顾之忧，特别是双职工困难更大些。
这是北京“做衣难”的一个主要原因。
另外，随着人民生活水平的提高，有的家庭买了电视机、收音机、钟表等，这些东西有毛病拿出去修理也很困难。
有些东西甚至根本没人给修。
社会闲散劳动力当中有不少人是裁缝师傅、木匠师傅，是修理无线电、钟表的能工巧匠，而他们却无事可干。
为什么不可以让这些能工巧匠去解决群众的实际困难呢？
还以做衣服为例吧，很多人冬天爱穿便服
（中式）棉袄或在棉衣外套穿便服罩衣，但入冬前到便服门市部去做，要等一、两个月。
因为这种服装主要是靠手工缝制，不钉扣子而是钉“疙瘩袢”。
在服装行业主要是靠老职工做这种活。
而老职工逐年减少，新职工不会做这种活，所以交活期越来越长。
可是，社会上有很多老太太就是做便服、编“疙瘩袢”的行家里手，只要允许她们收活，问题就解决了。
修理、制做木器家具的问题也是如此。
有些家庭长期守着坏家具干着急，还有的家庭买不到新家具，而自家有些木料却无法制成家具，如果让社会上会木工手艺的闲散劳动力负起这个责任来，群众多高兴呀。
请有关部门注意发挥社会闲散劳动力的作用，并制定有关的政策和规定，让社会上存在的“许多人没事干，许多事没人干”的怪现象早日结束吧！
北京沈家和

扩大企业自主权不会影响国家财政收入
扩大企业自主权，会不会影响国家财政收入？
这个问题，最近在成都召开的全国工业交通增产节约工作会议上，成为一些同志热烈议论的一个话题。
议论是由云南省扩大企业自主权试点引起的。
今年03月，中共云南省委、省革委会根据三中全会公报中所说，应该让地方和企业在国家统一计划指导下有更多的经营管理自主权的精神和广大企业的要求，通过调查研究、认真讨论，决定选择一批经过整顿、有代表性的工厂，进行扩大企业自主权的试点。
先后两批开始试点的工厂共五十个，其中省属各系统的三十个，地、州、市属的二十个。
这些试点工厂在计划权、财权、人权和物权等方面有了一定的扩大。
四个月的实践证明，让企业在国家统一计划下在经营管理上有必要的自主权和经济利益，对加强企业管理，提高经济效果，都可以起很好的作用。
特别是把国家、企业、个人三者利益结合起来，会大大激发广大职工的积极性和创造性。
可是，云南省扩大企业自主权的试点没有得到应有的支持。
有关的一个主管部门认为，云南省计委、经委、财政局、劳动局联名签署的《关于扩大企业权利问题的通知》中的规定，如企业超计划利润分成，用来料加工节约下来的材料和自己串换来的材料，在计划外增产的产品所得的利润留成，对国家财政收入有直接影响，地方财政不能自行决定，要求云南省予以纠正。
这个意见传到试点工厂后，有的工厂担心超额利润分成等不能兑现，影响了积极性，有的甚至不敢再继续进行试点。
由于云南省委的决心和支持，试点才没有中断。
扩大企业的财权，究竟会不会影响国家的财政收入呢？
事实作出了最有力的答案。
今年上半年，云南全省工业总产值比去年同期增长百分之六，而四十八个试点工厂（有两个企业不便单独计算）却增长了百分之九点四，比全省平均水平高百分之五十以上。
利润，全省平均比去年同期增长百分之四十，四十八个试点厂却增长百分之五十八，比全省水平高百分之四十五。
一至06月，全省工业利润已经完成了财政部下达的年计划的百分之八十。
加上税收等其他收入，今年上半年云南省的国家财政收入比去年同期增长了百分之十三点三。
四川省一百个企业试点的成果也和云南一样。
上半年，四川全省工业利润比去年同期增长百分之十七，而八十四个试点工厂的利润却是百分之二十六，也比全省水平高百分之五十以上。
柳州市从去年08月开始，实行企业超计划利润分成，工业利润就显著增加，去年比前年增长了百分之二十八点九。
所以许多同志都说：
这些分成，都是计划外超额或增产所得，怎么会影响国家的财政收入呢？
水涨船高，发大财的还是国家嘛！
扩大企业自主权是按经济规律改革经济管理体制的一个重要组成部分，是使我们的企业从靠外力推动的“算盘珠”变为靠内在动力自行运转的大机器。
这是充分发挥现有企业潜力的一个重大决策，也是广泛、深入、持久地开展增产节约运动的重要保证。
而扩大财权又是扩大企业自主权的关键。
如果不让扩大企业的财权，或表面上扩大而实际上企业所得甚微，那就不能体现按劳分配原则，就不能进一步调动企业和广大职工发展生产奔向四化的积极性。
在议论中，有的同志说：
应当允许各地象四川那样，在保证完成国家计划和财政收入的前提下，积极进行扩大企业自主权的试点工作。
有的同志说：
扩大企业自主权的问题说了很久了，不能老是坐而论道，应当把步子放开一些。
许多企业的领导同志都表示愿意作试点单位。
也有的同志建议，除试点企业外，其他企业可以搞些单项试验，如利润留成等，也可以允许用多种办法试点，不要一刀切。
不少同志都说：
扩大企业自主权的试点，涉及各个方面，没有各方面的积极支持和配合是搞不成或者搞不好的。
可是，目前有的同志的思想还不够解放，总是怕企业富，怕工厂手里有钱。
有的同志总是没有根据地怕搞乱了，怕减少国家收入，总是千方百计打企业的算盘，或者要捆住企业的手脚。
看来，这样的同志头脑里面还有许多框框，还有许多禁区，不敢去打破。
因此，工交战线需要开展实践是检验真理的唯一标准的讨论，继续解放思想，大家都做立志改革的人，做改革的促进派。
新华社记者田林
（本报有删节）

浙江省委和省革委会决定
授予先进集体和个人劳模称号
据新华社杭州电中共浙江省委和省革委会决定，授予杭州锅炉厂党委副书记、副厂长、总工程师陈有生等二百零三人以浙江省劳动模范称号，授予杭州铁路分局杭州列车段第8女子包乘组等五十二个单位以浙江省劳动模范集体称号。
这是浙江省委和省革委会在全省职工劳动模范和先进生产者、先进工作者代表大会上宣布的。
出席这次大会的其他先进集体和个人，也分别获得了浙江省先进集体和浙江省先进生产者、先进工作者的称号。

辽宁省表彰和奖励技术革新能手和积极分子
据新华社沈阳07月22日电辽宁省的一百五十名技术革新能手和五百名技术革新积极分子，最近在辽宁省工交基建战线技术革新、技术革命积极分子代表会议上受到中共辽宁省委和辽宁省革委会的表彰和奖励。
受表彰和奖励的人员中有不少是坚持不懈搞革新、不断做出新贡献的老模范。
鞍钢电修厂工人出身的总工程师、六十七岁的宋学文，同其他工人一起修好了鞍钢的许多大电机，还为全国十多个钢厂解决了修理大电机的技术难关，被人们称为“电机华佗”。
去年他和其他工人和技术人员一道改制成功我国最大的二十五万千瓦双水内冷调相机，至今运行良好。
沈阳铸造厂工人出身的副总机械师张成哲，也是个老劳动模范，著名的革新能手。
近三年来，他实现技术革新三十多项，仅1978年就为国家节约钢材十八吨，节约开支二万多元。
沈阳低压开关厂老工人韩云杰，近八年，带领全组四十多人，帮助全市二百多个电镀工厂或车间推广无氰电镀新技术。
受到表彰和奖励的还有刻苦钻研技术的青年革新能手，以及坚持与工人结合，突破生产技术关键，为赶超国内外先进水平作出重大贡献的工程技术人员。

《中外合资经营企业法》的积极作用
姚壮
我国五届人大二次会议通过的《中华人民共和国中外合资经营企业法》（以下简称《中外合资经营企业法》），对促进我国四个现代化建设，必将起积极的作用。
为什么要制定和通过《中外合资经营企业法》？
合营企业有些什么特点和优点？
在举办合营企业的过程中应该注意些什么问题？
这些就是本文所要讨论的问题。
吸收外国投资在本国建立合营企业，是国际经济合作中通常使用的一种形式。
对社会主义国家来说，利用外国资本家的资金、技术和管理经验来发展本国经济，也是早有先例的。
列宁在1920年就曾提出实行
“租让制”，主张把当时苏维埃国家还无力开发的油田、矿山、荒地租给资本家，给他们一定的利润，借以发展苏维埃经济。
二十年代初期，苏维埃国家建立了有外国资本参加的合营企业，1922年春季，这样的企业就有十七个。
我国在五十年代中苏关系正常的时期，也曾举办过两国合营企业，现在也还同波兰、坦桑尼亚设有合营的远洋运输公司。
但是，总的说来，这种合营企业还没有得到适当的发展。
那末，现在有哪些更为有利的条件适合于我们吸收外国投资和引进先进技术呢？
就国内情况来说，粉碎“四人帮”以后，在政治上出现了安定团结、生动活泼的局面，经济上正在着手进行调整、改革、整顿、提高的工作，为持久的按比例的高速度发展国民经济奠定基础。
在生产技术上和发达的资本主义国家相比，虽然还有不小的距离，但建国三十年来，还是建设了一定的物质技术基础，完全有可能和外国企业进行生产上的合作。
在国际上，我国的贸易信誉是比较好的，很多国家的人民也都愿意中国迅速强大起来，愿意帮助我国人民进行经济建设。
现在，国际金融市场上也有多余的游资可供我们利用。
在这样的情况下，我们在坚持独立自主、自力更生的前提下，有选择地与外资合办某些合营企业，为四个现代化服务，是完全可能和必要的。
我们相信，这次五届人大二次会议通过的《中外合资经营企业法》，对合营企业在我国的法律地位，合营企业应遵守的基本准则，以及保障外国合营者的合法权益等作了明确的规定，必将有利于合营企业的发展，加速我国实现四个现代化的进程。
中外合资经营企业，是一种特殊形式的经济组织。
按照我国的具体情况，它是一种由两个或两个以上不同国籍的投资者所建立的共同经营、共担风险、分享收益的联合企业。
这种合营企业，与吸收外资的其他方式如补偿贸易、生产技术合作等比较起来，有它自己的特点，也有更为有利的地方。
首先，建立合营企业可以比较有效地引进外国的先进技术和装备。
一般说来，外国人是不会通过专利许可证来转让最先进的技术的，而合营企业则由于有外国投资者的直接参加，共负盈亏，经营的好坏直接影响到他们的切身利益，所以就有较大的可能得到先进的技术和装备。
《中外合资经营企业法》中也正是这样要求的。
该法第5条第2款称：
“外国合营者作为投资的技术和设备，必须确实是适合我国需要的先进技术和设备。”
其次，建立合营企业，有可能利用外资企业原有的国际市场，为我国扩大商品出口创造有利的条件。
参加我国合营企业的外国投资者，一般都有自己的一套推销机构，熟悉国际市场情况，并在国际市场上享有一定的声誉，这样就为合营企业的产品进入国际市场提供了便利条件。
《中外合资经营企业法》第9条就规定：
“鼓励合营企业向中国境外销售产品。
出口产品可由合营企业直接或与其有关的委托机构向国外市场出售”。
再次，建立合营企业可以部分地节省我们的建设资金。
《中外合资经营企业法》第4条规定：
“在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。”
这样我们就可以腾出一部分建设资金来举办其他的企业或从事别的经济活动。
合营企业付给外国投资者的利润（包括利息），一般也将由企业本身提供，不需要由国家支出。
最后，建立合营企业，还有助于训练和培养技术人才和现代化企业的管理干部，从而提高整个企业的经营管理水平。
参加我国合营企业的外国企业，大都是一些规模较大、技术水平较高并在本行业中占有一定地位的公司或厂商，它们为了自身的发展，一般都设有为本企业培养技术力量的培训中心或场所，有的企业甚至设有专门的科研机构。
中外合资经营企业中的我方人员，可以通过在合营协议或合同中作出相应规定的方式，进入这种培训中心去接受技术教育和训练，提高自己的技术水平。
《中外合资经营企业法》第6条还规定，合营企业的董事会有权任命或聘请企业的总经理、副总经理、总会计师、审计师等管理人员，包括选用外国有经验的管理人员或技术人员担任领导职务。
这些就是合营企业的优点。
但是，中外合资经营企业，象上面已经指出的，是一种特殊形式的经济组织，其中有不同的经济成份，因此，我们在吸收外国投资举办一些合营企业时，必须遵循一些基本原则。
首先，建立合营企业时必须明确设立合营企业的总的方针和具体的目标。
我们搞合营企业，是要在无损于国家主权和经济独立的前提下，有选择地与外资搞些经济合作，以争取时间为实现四个现代化服务。
所以，我们举办合营企业是有选择的，不是盲目的，对合营企业的经营范围是有适当限制的。
至于一个合营企业的具体目标，也必须在有关的协议或合同中加以明确规定。
明确规定一个合营企业的具体目标，有助于检查这个合营企业经营管理水平的高低和是否达到设立该企业时所预期的目标。
这是运用经济规律来办企业所要求的。
其次，建立合营企业必须贯彻以我为主的原则。
合营企业是在我国境内建立的经济组织，是经我国政府的有关机关批准和登记后开始营业的。
因此，“合营企业的一切活动应遵守中华人民共和国法律、法令和有关条例规定”（第2条第2款）。
合营企业的供产销活动，也应在国家计划和有关主管部门的指导、监督下进行。
我们是实行社会主义计划经济的国家，主要经济活动都应纳入计划的轨道。
只是由于合营企业的特殊性，《中外合资经营企业法》才变通地规定：
“合营企业生产经营计划，应报主管部门备案，并通过经济合同方式执行。”
（第9条第1款）在我国的合营企业中，董事长一职，由我方人员担任，合营企业的总经理或厂长，一般也应由我方人员担任。
有些企业为了提高经营管理水平，也可以选用外国有经验的管理人员或技术人员担任领导职务。
建立合营企业还必须贯彻平等互利的原则。
举办合营企业既然是涉及中外双方的事，那末就必须做到对双方都有利而不能只对某一方有利。
对此，《中外合资经营企业法》也作了一系列合理的规定，有的地方还从鼓励外国人在华投资出发，给外国投资者以适当的优待。
例如，在评定合营各方作为资本入股的实物、专利权的价格时，规定由合营各方评议商定。
董事会在处理合营企业的重大问题和解决合营各方的纠纷时，也强调首先应根据平等互利原则，由合营各方协商解决。
在利润的分配上，合营各方按注册资本的比例分享利润，“外国合营者在履行法律和协议、合同规定的义务后分得的净利润，在合营企业期满或者中止时所分得的资金以及其它资金，可按合营企业合同规定的货币，通过中国银行按外汇管理条例汇往国外。”
（第10条第1款）外籍职工的工资收入和其他正当收入，在交纳个人所得税后，也可通过中国银行按有关规定汇往国外。
具有最先进技术水平的合营企业，还可以在开始获利的头两年至三年内申请减免所得税。
外国合营者将分得的净利润在中国境内再投资时，可申请退还已缴纳的部分所得税。
这些都是平等 互利的具体表现。
合营企业只有切实贯彻了平等互利的原则，才能办得好，具有较长的生命力。
五届人大二次会议通过的《中外合资经营企业法》，是在我国境内举办合营企业的主要法律依据，它的公布和施行，将受到中外经济界法学界人士、特别是外国企业家的重视和欢迎。
但是，举办合营企业是一件复杂和涉及面很广的事情。
《中外合资经营企业法》的制定和公布，只是为这一特殊形式的经济组织在我国的设立奠定了立法的基础，要把合营企业认真办起来并且办好，还有许多工作要做。
就以立法而言，除了《中外合资经营企业法》外，还必须制定出一系列与合营企业密切有关的法令或条例，如所得税法、外汇管理条例、公司法、工商业登记条例等。
拿税法来说，如果我们不制定、公布所得税法和规定所得税率，那末外国投资者就不清楚合营企业在获得盈利后要纳多少税，这样也就可能影响他们对投资的兴趣或积极性。
所以，我们还必须加紧工作，使与之有关的法令、条例逐渐地完备起来，以促进合营企业的发展。

“反革命罪”要货真价实
李淳崔庆森
全党全国的工作着重点已经转移到四个现代化建设上来。
在新的历史条件下，国内还有少数反革命分子，我们还要继续同这些敌人作斗争。
但是，新的形势要求我们在开展对敌斗争时，一定要在党的领导下，按照严格区分和正确处理两类不同性质矛盾的方针，按照法律规定办事，决不允许象在林彪、“四人帮”横行时期那样，任意颠倒敌我，滥用“反革命罪”的罪名，残酷迫害广大干部和群众的悲剧重演，决不允许损害四化建设所需要的安定团结的政治局面。
这就给我们提出了一个十分重要的问题，即在同反革命作斗争的时候，必须注意规格，要镇压真反革命，不要搞假反革命。
1955年，毛泽东同志曾明确指出：
镇反“这个工作要注意讲规格，没有规格那是很危险的。
要合乎标准才叫反革命，……要完全合乎规格，货真价实，硬是真反革命，不要冤枉好人。”
（《毛泽东选集》第5卷第200页）在这里，毛泽东同志把是否注意反革命规格，提到了能否打击真反革命，从而真正保护人民的原则高度。
所谓规格、标准，从法律意义上讲，就是构成反革命罪的必要条件。
刚刚颁布的《中华人民共和国刑法》，总结了我国同反革命长期斗争的经验，特别是吸取了林彪、“四人帮”给我们的反面教训，并针对客观存在着的问题，对构成反革命罪的条件作了严格规定，以防止扩大化。
这个规定，是无产阶级为实现新时期总任务，同反革命进行斗争的锐利武器。
我国刑法第90条规定：
“以推翻无产阶级专政的政权和社会主义制度为目的的、危害中华人民共和国的行为，都是反革命罪。”
这就是说，反革命罪是一种以反革命为目的的犯罪。
我国无产阶级专政的政权和社会主义制度，是我国广大人民的根本利益所在。
根据刑法的规定，凡是勾结外国，危害祖国；
阴谋颠覆政府、分裂国家；
投敌叛变；
持械聚众叛乱；
间谍资敌；
组织反革命集团；
利用封建会道门进行反革命活动；
以反革命为目的的杀人、破坏以及进行反革命煽动等一切危害中华人民共和国的行为，都构成反革命罪。
在我国，决不允许只根据一个人的思想理论观点是否反动来定罪。
我国公民享有言论自由。
为了建设社会主义祖国，人们可以而且应当认真地思考问题，对国家的政治、经济、文化、教育、艺术等都可以充分发表自己的意见，允许对一些问题提出不同的看法和对现行政策有某种保留，以利于党和人民政府做领导工作的同志“兼听”各种意见，避免一些可以避免的错误，不断改进自己的工作。
这是宪法保障的公民的基本权利，也是公民参加管理国家的表现。
决不允许压制批评，更不允许把一些不同意见，随意定为反动思想甚至扣上反革命的罪名。
即使政治思想确实反动，但只要没有反革命犯罪活动，就不能以反革命治罪。
在我们的国家里，不允许判处“思想犯”。
可是，在文化大革命当中，林彪、“四人帮”一伙出于篡党夺权的需要，疯狂破坏社会主义法制，践踏社会主义民主，对广大干部和群众实行最野蛮的封建法西斯专政，把“反革命罪”当成他们镇压群众的鞭子。
他们别有用心地把党的领袖神化，把领袖的思想宗教化、教条化。
谁若是损坏了一张领袖画像，喊错了一句口号，写错了语录中的一个字，或者对领袖思想中某一观点提出不同的看法；
谁若是对林彪、“四人帮”的严重干扰破坏造成的混乱局面表示不满，或因不了解情况，在议论林彪、“四人帮”时，对党或领袖发表过某些意见等等，统统被他们以“反革命恶毒攻击罪”逮捕判刑。
如果有人敢于直接议论、反对他们这些“高举”、“捍卫”的“中央首长”，那就更要以现行反革命严加惩处。
党的好干部张志新同志，按照组织原则，反映文化大革命当中出现的一些问题，提出自己对国家大事的看法，这本来是一个党员的权利，根本不是犯罪，但“四人帮”的死党却把她判处了死刑。
“四人帮”就是这样滥用反革命罪诬陷广大干部和群众，使许多无辜者身陷囹圄，横遭迫害。
不仅如此，他们还有意制造混乱，把一些不是以反革命为目的的犯罪当成反革命罪处理，什么“反革命强奸罪”，“反革命贪污罪”，等等，真是五花八门，名目繁多，弄得罪名混乱不堪，严重地混淆了罪与非罪、反革命罪与普通刑事犯罪的界限，制造了大量的冤、假、错案。
在林彪、“四人帮”横行期间判处的反革命案件中，冤、错的比例一般占百分之四十左右，有些地区竟高达百分之六十或七十。
在林彪、“四人帮”极左路线的影响下，司法干部中有少数人存在着“宁左勿右”、“左比右好”的思想，不依法办事，不注意规格，似乎调子越高越革命，刑判得越重越革命，结果把敌我矛盾扩大化，把某些人民内部的矛盾也当作敌我矛盾，把某些本来不是反革命的人也当作反革命，严重地混淆了敌我界限，放纵了敌人，伤害了好人，给许多干部和群众带来了极大的痛苦。
这样做，不仅削弱了无产阶级专政，而且严重地损害了国家和人民的利益，挫伤了人民群众的积极性。
这是一个沉痛的教训。
它深刻地告诉我们，同反革命作斗争，决不能凭某个大人物说谁是反革命，就得按反革命治罪，说谁是特务，就得按特务治罪；
我们必须刚正不阿，忠实于法律，忠实于事实真相，忠实于人民利益，严格依法办事。
为了充分吸取林彪、“四人帮”给我们的反面教训，为了严格区分敌我、区分罪与非罪的界限，我国刑法不仅对反革命罪下了一个科学的定义，而且对于特别容易混淆两类不同性质矛盾的反革命煽动罪作了明确规定：
“以反革命标语、传单或者其他方法宣传煽动推翻无产阶级专政的政权和社会主义制度的”，才构成本罪。
这个规定就可以把以反革命为目的的煽动罪，同人民群众中不是出于反革命目的，而是由于疏忽大意喊错口号、写错标语或在乱写乱画中形成的反动词句，以及少年儿童由于年幼无知而书写、散发、张贴有损于党和社会主义制度的反动字句加以区别，这样可以防止扩大化，避免伤害好人。
我们说，在认定反革命罪时，一定要注意规格，要看实施犯罪的人在主观上是否具有反革命目的，这并不意味着每个反革命分子在进行犯罪活动以前，必然有一个如何推翻无产阶级政权的具体计划或者方案，而是要求我们根据案件的事实，来查明犯罪人的目的是什么。
如果查明犯罪人行为的矛头确实是指向无产阶级专政的政权和社会主义制度的，就应当按反革命定罪判刑。
例如，勾结外国，危害祖国，颠覆政府，分裂国家等，尽管刑法条文上没有写明以反革命为目的，但其行为本身在客观上已经清楚地表明，它的目标是针对无产阶级专政的国家政权的，其反革命目的已经昭然若揭。
对于实施这种犯罪行为的人，必须以反革命罪从严惩处。
但是，象杀人、放火、破坏等犯罪行为，可能是反革命罪，也可能是普通刑事犯罪，弄得不好，很容易混淆二者的界限。
为了严格区分反革命罪和普通刑事犯罪的界限，刑法第100条和一百零一条都明文规定“以反革命为目的”。
这就是说，只有以反革命为目的的杀人、放火、破坏，才能按反革命定罪，如果没有反革命目的，就按普通刑事犯罪处理。
是不是出于反革命目的，需要根据被告人的行为动机、手段、侵犯的客体和危害后果，以及作案的时间、地点、环境、被告人的思想、一贯表现等等方面，进行全面的分析，才能正确认定。
我国正在进行四个现代化建设，这是一场广泛、深刻的革命。
国内极少数敌视社会主义现代化建设的反革命分子和敌特分子，必然要跳出来进行破坏和捣乱。
但他们慑于无产阶级专政的强大威力，他们的反革命活动必然非常隐蔽，手段也会非常毒辣。
他们往往会利用宪法给予公民的民主权利，聚众闹事，妨害社会秩序；
或者利用人民内部的一些违法犯罪行为，兴风作浪，扩大事态，鱼目混珠，以达到其反革命目的。
这就使两类矛盾容易混在一起，不好分辨。
在这样复杂的情况下，更需要我们注意反革命的规格。
对于证据确凿的真反革命分子，必须依法制裁。
不这样，就不能保护人民的民主权利，就不能保卫四化建设。

怎样理解“在法律面前人人平等”
崔敏
“在法律面前人人平等”这一个重要的司法原则，长期以来，由于一些人认为是替阶级敌人说话，是为反革命分子争平等的口号，被否定了。
粉碎“四人帮”以后，禁锢人们思想的精神枷锁逐渐被打碎，这个问题又被重新提了出来。
五届人大二次会议，正式肯定了这一原则，这对于我国的司法工作有着非常重要的意义。
究竟应当怎样理解“在法律面前人人平等”呢？
我们一定要把法律的制定和实施区别开来，不然，就不能正确地了解“在法律面前人人平等”的真正含义。
法律的制定和法律的实施，是完全不同的两个问题。
法律的制定
（立法），只能体现统治阶级的意志。
而法律的实施（司法），则要求对所有社会成员具有普遍的效力。
社会主义法制适用于一切地区、一切机关、一切单位和一切个人。
它对于任何人都应当是平等的尺度。
罪与非罪，阶级敌人破坏与人民内部犯法，判罪量刑的宽、严、轻、重，都必须而且只能以法律来衡量。
我们常说“以事实为依据，以法律为准绳”，就是这个意思。
有人提出：
讲在法律面前人人平等，那岂不是要让阶级敌人和人民群众享有平等的权利吗？
这种认识是把“法律面前人人平等”与“平等的权利”这两个不同的概念混为一谈了。
制定法律的时候，要规定各种人的权利。
在阶级社会里，统治阶级和被统治阶级的权利是不平等的。
奴隶社会和封建社会的法律，明确规定奴隶主和奴隶、封建主和农民的权利是不平等的；
资本主义社会的法律表面上讲“平等的权利”，实质上资本家和工人的权利是不平等的。
在我们国家的法律里，也不是规定人人都有平等的权利的。
对于反革命分子和严重刑事犯罪分子，对于至今没有改造好的剥削阶级分子，要剥夺他们的政治权利。
但这样的法律既经制定以后，当其实施时，就必须坚持在法律面前人人平等的原则。
“法律面前人人平等”，是指法律应当毫无例外地适用于一切人。
也就是说，任何人都必须守法，任何人都不得违法，任何人犯了罪都必须受到法律的追究和制裁。
即使是真正的反革命案件，也只能依法惩治。
既然立法已经体现了阶级的不平等，就不应当在司法中再加上另外一层超法律的不平等。
因此，贯彻“法律面前人人平等”，处理反革命案件和人民内部犯罪在“适用法律上一律平等”，决不是为阶级敌人争平等，恰恰相反，它正是维护了社会主义法制的尊严。
法律还规定了各种不同的权利，例如我国刑事诉讼法规定：
被告有申诉权和辩护权，对判刑不服的有上诉权等等。
这些权利，适用于一切诉讼案件的当事人，甚至犯了死罪的人都可以行使这些权利。
规定这些权利是为了使诉讼和审判工作正常进行，避免造成冤、假、错案。
对于这样的法律诉讼权利，就应该是人人平等的。
彭真同志在五届人大二次会议上强调指出：
“在法律面前人人平等，是我们全体人民、全体共产党员和革命干部的口号，是反对任何人搞特权的思想武器。”
我们应当拿起这个武器，坚决地同一切特权思想作斗争。
特权思想是几千年来骑在人民头上作威作福的封建统治者思想的反映。
它至今还在影响着一些人。
有些人，当了
“官”，掌了权，往往以为法律不过是管老百姓的，自己则可以不受约束，似乎可以凌驾于法律之上，置身于法律之外。
特别是林彪、“四人帮”推行极左路线，使封建特权思想和各种歪风邪气恶性膨胀起来。
他们根本否定法律面前人人平等，肆意横行，为所欲为，无法无天。
粉碎了“四人帮”，党的优良传统作风正在逐渐恢复，但是，某些领导干部搞特殊化的问题还没有解决。
社会主义法制，应当适用于一切人。
不管任何人，不论他职位多高，资历多深，功劳多大，都必须严格守法。
无论什么人，违法犯罪，触犯了刑律，都不能加以纵容和包庇，都应该依法制裁。
不这样做，就会破坏社会主义法制原则，败坏党的声誉，损害司法机关的威信。
因此，我们必须坚持法律面前人人平等的原则。
要真正实现法律面前人人平等，必须严格依法办事。
我们处理任何案件，定罪、量刑都必须严格依据法律的规定，不应当也不允许另立其他的标准。
应当特别强调：
重罪轻判是不对的，轻罪重判也同样是错误的。
有的人认为：
对反革命专政，怎么搞也可以，对犯罪分子，处罚重一些也没有关系。
还有的同志认为：
法律是对付敌人和坏人的，不应当束缚我们的手脚。
这些认识都是错误的。
这种错误认识往往使一些人在实际办案的时候，不依据法律，处罚和判刑畸轻畸重，甚至随意刑讯逼供，出入人罪。
这种搞法，完全违背了社会主义法制的严肃性，极容易造成冤、假、错案。
即使对于真正的反革命分子和其他坏人，也应当严格依法办事，定罪、判刑都应当十分严肃、慎重，按照刑法的明确规定，给予应得的惩处。
不能超越法律规定的量刑幅度，随意加重处罚，更不允许采用法西斯式的审查方法，搞逼供信。
只有这样，才能使犯罪分子感到罪有应得，真正认罪服法，使法制起到应有的惩处和教育作用。

做贼心虚处境尴尬
新华社记者苏元椿
07月20日上午十时许，日内瓦万国宫三楼的会议大厅里熙熙攘攘，来自六十多个国家的代表已相继入场，由联合国秘书长召开的讨论印度支那难民问题的国际会议马上就要开始。
可是，越南的席位却仍然空着。
直到会议主席、联合国秘书长瓦尔德海姆走上主席台快要宣布开会的时候，越南代表团团长潘贤才姗姗来迟地步入会场就座，时间紧迫得摄影记者差一点来不及给他拍照就得退场。
在整个会议期间，越南代表团理屈心虚，这反映了它在难民问题上的被告地位。
它曾费尽心机，妄图逃脱国际上对它的审判，可是却节节败退，最终不得不坐上了被告席。
首先，越南当局未能阻挠这次会议的召开。
它心里明白：
只要这个会议开成，这件事本身就是对越南的一种国际政治压力。
为此，越南外交部曾在06月21日发表声明说，越南只参加由联合国难民事务高级专员召开的会议，指责其他会议是“为了实现反对越南人民和印度支那各国人民的阴谋”。
越南副外长黄碧山在同一天也说英美政府呼吁召开的讨论难民问题的国际会议，“实质上是为了掩盖他们反对越南的卑鄙阴谋和意图”。
越南驻印尼等国使馆甚至发表声明，表示越南拒绝参加任何讨论难民问题的国际会议。
然而，迫于世界舆论的巨大压力，越南代表团终于不得不在临时决定参加会议的苏联代表团的保驾下来到日内瓦。
其次，越南当局未能阻止会议上的发言者涉及政治问题。
潘贤一到日内瓦，马上就对记者发表谈话说，他反对在会上进行政治辩论，说什么谁要是谈论难民问题的政治方面，谁就是破坏会议。
越南当权者在印度支那横行霸道惯了，到日内瓦还用这种蛮不讲理的口气说话。
然而，他们这一套在国际会议上是行不通的。
不少国家代表在发言中除了谈救济和安置难民问题外，还点出了难民问题的根源。
具有讽刺意味的是，越南代表团竭力反对在会上进行政治辩论，苏联代表却在发言中竭力进行政治辩论，不指名地指责了在他之前发言的许多代表，甚至还指责会议的组织者没有邀请越南在柬埔寨的傀儡和古巴等国与会，这就戳穿了越南代表团的所谓“反对政治辩论”，就是只能让他们在会上诽谤别人，而不准别人说出事实真相。
第3，越南当局终究未能推卸自己在难民问题上的责任。
按照潘贤在会上的说法，越南当局在造成难民大量外流上毫无责任。
而且，处理安置难民也只是别国的责任，与越南无关。
他要求其它国家设立更多的临时收容难民的处理中心，并保证为建立更多的处理中心提供资金；
他还要求发达国家给予更多的财政和粮食援助，以及接纳更多的难民。
他要求“其它国家和国际组织为解决难民问题作出积极的贡献”。
这是什么态度！
一场国际灾难和人间惨剧的制造者居然指手划脚地要别的国家干这干那来消除这场灾难的后果，自己却什么具体义务也不承担。
一位外国记者听了潘贤的发言后挖苦地说：
“这位副外长的讲话似乎是宣称越南是世界上最人道主义的国家”！
越南当局想在难民问题上把自己的责任推卸得一干二净。
但是，许多代表在会上严正地指出，越南政府对难民问题负有不可推卸的责任：
它必须改变它的政策，其中包括对邻国的政策。
这次会议，对上述一些问题在一定程度上分清是非，伸张了正义。
当然，仅仅两天的会议不可能解决多少问题，特别是根本问题。
越南当局制造和输出了上百万难民，使他们受尽磨难，也使许多国家增加了沉重的负担，面临严重的困难。
这些情况迫切要求这次会议主要处理一些紧迫的救济和安置问题是必要的。
但是，不少代表表示，印度支那难民问题还远远没有解决，还需要在适当场合进一步讨论这场国际灾难的政治根源，并从根子上加以解决。
（附图片）
输血禹石柱

南斯拉夫和孟加拉国声援朝鲜人民统一祖国斗争
新华社贝尔格莱德07月21日电南斯拉夫劳动人民社会主义联盟联邦会议主席团委员、外交和国际关系委员会主席亚历山大·巴科切维奇07月20日发表讲话，声援朝鲜人民和平统一祖国的斗争。
他说，南斯拉夫人民完全支持朝鲜民主主义人民共和国关于在没有任何外来干涉下和平统一朝鲜的立场，完全支持南北朝鲜对话，并谴责把朝鲜分裂为两部分的所有企图。
他强调指出，必须从南朝鲜撤出外国军队，并拆除外国军事基地，这是朝鲜统一的重要前提。
新华社达卡07月23日电孟加拉国五百多名群众07月22日上午在达卡举行集会支持朝鲜人民争取祖国统一的斗争。
这次集会是由新建立的孟加拉国支持朝鲜统一团结委员会组织的。
孟加拉国统一人民党主席卡齐·扎法尔·艾哈默德、孟加拉国共产党（马列）主席穆哈默德·吐哈和民族人民党（巴沙尼派）总书记安瓦尔·瓦希德在会上讲了话，表示坚决支持朝鲜人民为统一祖国而进行的斗争。
他们还严厉批评美国长期坚持在南朝鲜驻军，对朝鲜民主主义人民共和国进行战争威胁。
他们指出，朝鲜人民的斗争是世界人民反对帝国主义和苏联社会帝国主义的共同斗争。
他们要求美国军队立即撤出南朝鲜，要求朝鲜实现统一。

友好往来
△日本航空自卫队前参谋长石川贯之，结束了对我国的参观访问，23日离开上海回国。
石川贯之应中国军人协会的邀请于07月12日到达北京。
07月13日，中国人民解放军副总参谋长、中国军人协会会长伍修权会见并宴请了石川贯之。
△中国人民解放军“八一”男子篮球队22日在布加勒斯特以八十一比八十胜罗马尼亚青年队，从而取得三战三胜的成绩，荣获“布加勒斯特杯”男子篮球赛冠军。
（据新华社）

埃及临时代办举行招待会庆祝革命节
新华社北京07月23日电阿拉伯埃及共和国驻中国大使馆临时代办马萨利和夫人今天下午举行招待会，庆祝埃及革命二十七周年。
应邀出席招待会的有外贸部部长李强、外交部副部长何英、外经部副部长魏玉明、中国人民解放军总后勤部副部长贺彪等。
各国驻中国的外交使节也应邀出席了招待会。

姬鹏飞副委员长宴请赞比亚客人
据新华社北京07月23日电人大常委会副委员长、中联部部长姬鹏飞今天晚上举行宴会，热烈欢迎由赞比亚联合民族独立党中央委员、党中央农村发展委员会主席卡巴萨·马卡萨率领的赞比亚联合民族独立党代表团。
姬鹏飞副委员长在祝酒时，热情赞扬赞比亚人民在卡翁达总统和赞比亚联合民族独立党的领导下，为维护民族独立、发展民族经济和民族文化所进行的不懈努力。
姬鹏飞副委员长重申：
“中国共产党和中国政府一贯支持南部非洲人民反对种族主义统治，争取民族独立的正义斗争。
我们坚决支持赞比亚人民反对外来干涉的立场。”
他在谈到中赞两国的友好关系时说：
“我国人民十分珍视毛主席、周总理和卡翁达总统亲自缔造的中赞友谊。
今天马卡萨兄弟率领赞比亚第1个党的代表团来访，为增进我们两国人民的传统友谊，发展两党之间的友好合作，开辟了新的渠道。”
马卡萨团长说，赞比亚和中国是亲密的朋友。
我们两国间的友谊日益牢固，稳步发展。
我们两国共同参加的许多建设项目，以及我国从中国得到的经济和技术援助如同一座丰碑世代相传。
马卡萨团长说，赞比亚联合民族独立党认为，一个强大的中国的存在，为世界和平、安定和社会发展提供了一个有利的基础。
他祝愿中国人民在以华国锋主席为首的中国共产党的领导下，取得新的更大的胜利。
赞比亚驻中国大使姆翁德拉应邀出席了宴会。
代表团是应邀前来我国进行友好访问，于昨天到北京的。

我代表团团长离日内瓦回国
新华社日内瓦07月22日电中国代表团团长、外交部副部长章文晋在出席07月20日到21日于日内瓦举行的印支难民问题国际会议后，今天晚上乘飞机离开日内瓦回国。
在过去三天里，章文晋先后拜会了美国副总统沃尔特·蒙代尔以及泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、日本、澳大利亚、加拿大、法国和英国的代表团团长或副团长。
他还会见了联合国副秘书长威廉·巴法姆、联合国难民事务高级专员保罗·哈特林和红十字国际委员会主席亚历山大·海。
21日晚，章文晋设宴招待民主柬埔寨常驻联合国代表秀蒲拉西。

朝鲜中央通讯社受权发表声明
美国停止从南朝鲜撤军违背时代潮流
新华社平壤07月23日电朝鲜中央通讯社07月22日就美国总统卡特宣布1981年以前冻结从南朝鲜撤走美军一事受权发表声明指出，这是“违背全体朝鲜人民和世界爱好和平人民愿望、逆现时代潮流而行的公然的挑战行为”。
声明说：
“卡特为使自己抛弃‘撤军’计划的行为合法化，宣称我们增强了武装力量。
这完全是颠倒黑白的虚伪捏造。”
声明揭露美国在朝鲜增强武装力量把大量新的军事装备和作战物资运进南朝鲜的事实后说：
“美帝国主义者总是企图控制南朝鲜作为它的殖民地和军事基地，为实现这一侵略目的而企图永远保持对南朝鲜的军事霸占。”
声明说：
“卡特这次取消撤军’诺言，是造成进一步加剧在朝鲜的军事对峙状态和紧张程度的新的契机、阻碍朝鲜和平与和平统一、严重威胁亚洲和世界和平的罪恶行为。
“朝鲜人民和世界爱好和平人民对这一危险事态的发展决不会置若罔闻。”
声明说：
“美帝国主义者必须抛弃企图永远分裂朝鲜、控制南朝鲜作为殖民地和军事基地的野心，必须带着所有美军和杀人武器毫不拖延地从南朝鲜滚出去。”
声明说：
“朝鲜民主主义人民共和国政府很早以前就多次提出过保障朝鲜的持久和平、和平解决朝鲜统一问题的光明正大的方案。”
“为了和平解决朝鲜问题，首先举行在美军从南朝鲜撤走的条件下把停战协定换成和平协定的朝鲜民主主义人民共和国和美国之间的会谈，是必要的。”
声明说：
“朝鲜人民决不允许美帝国主义者以‘实力’威胁我们，把我们民族分为两半、永远霸占和支配南朝鲜的犯罪的阴谋活动，在世界爱好和平人民的支持和声援下，必将以全民族团结起来的力量彻底粉碎内外分裂主义者制造‘两个朝鲜’的阴谋活动，一定要实现国家的自主和平统一。”

柬革命军控制五号公路一些路段
新华社北京07月23日电据民主柬埔寨电台广播，柬埔寨革命军和游击队紧密配合，07月初以来在五号公路沿线袭击越南侵略军，控制了从乌栋到马德望的五号公路的一些路段，解放了这条公路沿线的许多村庄。
与此同时，革命军和游击队还在多处切断了四号公路。
07月09日，革命军和游击队袭击了从十号公路路口到达北的六十四号公路沿线的越南侵略军，完全解放了六十四号公路及公路沿线的村庄。

王震副总理会见塞拉利昂大使
新华社北京07月23日电国务院副总理王震今天下午会见了即将离任的塞拉利昂共和国驻中国大使兰德尔。

美国“旅行者—2号”拍摄木星及其卫星
本报讯据美联社报道，美国“旅行者—2号”07月08日在距离木星的冰雪覆盖的卫星卡利斯托不到十三万二千零七十英里处飞过。
它传送回来的新图象显示，有大红斑的木星的云层更明亮了，这表明木星上的大气物质，例如高空云可能在增加。
新的图象同“旅行者—1号”03月间传送的木星照片形成对照，03月间的照片显示了环呈更复杂的微红色和几种浅颜色相混的色彩。
在红斑以东发现的白色区域增大，是同“先驱者—10号”1974年拍摄的图象所示相似。
“旅行者—2号”（离地球约五亿七千六百万英里，以每小时三万英里速度航行）拍摄的照片还表明，木星周围的环大概是十分狭窄的，它更象天王星周围的环，而不大象土星周围的环。
科学家们说，根据“旅行者—1号”的资料估计，木星的环至少有十八英里那么细，也许还更细一些。
还可以看见卡利斯托的近距离照片显示它的表面有许多鲜红色的坑——最小的坑有八英里到十英里长。
在卡利斯托的表面结构中发现的区域性差异显示出橙黄色区域和浅蓝色区域，这使科学家们推测这种浅蓝色区域可能是象水那样的物质，而橙黄色区域可能是较古老的表面。
新的资料表明，另一木星的卫星伊奥上有七个火山喷发口，除了一个以外都仍然是活动的。
已知伊奥上有八个火山喷发口，但是其中一个没有拍摄下来。
马里兰大学的一位科学调查研究人员乔治·格洛克勒说，木星本身是氢和氦组成的巨大球体，比地球大一千二百倍。
科学家们说，最近发现的木星周围的环看来一直扩展到木星表面，这些环也许是在这个行星的引力下破碎的一个卫星的碎片。
10日晚上，环照片传送到帕萨迪纳喷气推进实验室特别清楚地投在大屏幕上时，科学家们齐声欢呼。
环的黑白色照片是从木星阴面离木星约一百万英里处拍摄的。
照片显示晕圈的顶部。
当“旅行者—2号”在09日朝着它接近木星的最近点急速飞航的时候，科学家们说，木星的卫星欧罗巴有裂缝的表面，看上去好象有什么东西“把它象蛋壳似的碾压过”。
“旅行者号”摄影组副组长劳伦斯·索德布洛姆说，欧罗巴的表面浅沟纵横交错，看来这些浅沟是包着较软的内芯的薄冰表层上的裂痕。
他说，“看来好象裂痕是在覆盖着一个冰冷的较软内芯的水外壳上。”
他还说，近距离拍摄的木星的另一卫星加尼米德的照片表明，它的表面的古老的大坑，形成大面积的暗区，并且这些坑的周围有大的同心环，这表明曾发生强烈的碰撞，“以致确实干扰了气候”。
（附图片）
“旅行者—2号”07月10日在九十三万英里处拍摄木星环的照片。
在这个明亮的环内圈可看到的一个暗的环，它可能同木星的大气层相接。
这是木星的卫星“欧罗巴”的照片。
它是美国“旅行者—2号”07月09日于十五万两千英里处拍摄的，可辨别出约二点五英里的地貌。
照片上纵横交叉的长条形是长达几千英里的沟或大裂缝，但看不到明显的火山口。
美国“旅行者—2号”07月07日晨从约六十七万五千英里处拍摄的木星大卫星“卡利斯托”照片。
它和行星“水星”大小大体一样，象一个大冰球，上面有火山口，所以呈现麻点。
本栏照片均为传真照片（新华社发）

莱蒙湖畔的声音
历时两天、有六十多个国家参加的讨论印度支那难民问题的国际会议已经在日内瓦闭幕。
尽管越苏两家在会上紧密配合，一个伪装清白无辜，一个蓄意颠倒是非，力图使会议变成只是替越南当局制造和驱赶难民的罪行承担后果的场所，但是出席会议的大多数国家，排除干扰，异口同声地从不同角度谴责了越南当局灭绝人性、驱赶难民的血腥政策，并纷纷表示难民问题不仅是收容、中转、安置的问题，而且应该从根子上加以解决。
这就表明，难民问题的真相和实质是谁也掩盖不了的。
这并不是哪个国家要挑起什么政治纷争，而是严酷的事实告诉人们，如果不触及难民问题的根源，也就是越南当局的内外政策，就不能有效地制止难民的外流。
引人注意的是，越南代表一反惯常的那种无赖腔调，在会上大讲其什么“善意、合作和建设性态度”，而且破例地没有指名攻击中国，也没有重弹诬蔑中国是难民问题“罪魁祸首”的滥调。
河内在众怒难犯的情况下装出低姿态，决不表明它要放下驱赶难民的鞭子，立地成佛，而是由于它慑于国际舆论的强大压力，不得不以低调来蒙混一番，以便继续干它驱赶难民的肮脏买卖。
潘贤在发言中大讲难民外流是什么“不足为怪的”，说什么过去和现在，在世界许多地方都出现“具有相当规模的移民现象”，甚至厚着脸皮要美国、日本和中国分别在关岛、冲蝇岛和海南岛为它“建立新的难民接待中心”。
这些话表明，越南当局所谓“在一段适当的时期内，它将尽一切努力来制止（难民）非法离境的现象”，纯属应付世界舆论的花招。
苏联代表在会上不顾众所周知的事实，说什么“来自北方的”“挑衅”造成了难民外流，影射攻击中国。
可见，莫斯科匆匆忙忙派人赶到日内瓦，绝对不是出自什么人道主义的动机，而是为了给淹没在全世界抗议和憎恨的浪潮中的盟友伸出“兄弟情谊”之手。
这个满口人道主义的苏联代表，没有对援救几十万越南难民作出任何实在的表示，却大肆吹嘘苏联为了推行它的亚洲战略而向越南提供的所谓“援助”。
人们不能不问，越南当局侵略柬埔寨，控制老挝，武装侵犯中国边境，制造和驱赶难民，不正是仗恃有你们的“援助”和支持吗？
你们大谈你们给了越南多少粮食、消费品，为什么不谈你们给了多少军火武器呢？
苏联代表这种藏头露尾的表演，更加暴露了苏联是越南驱赶难民的同谋者。
傍依日内瓦市的莱蒙湖象一面镜子，反映出了全世界对越南驱赶难民政策的极度憎恶。
但是，这样一次国际会议并不能从根本上解决印度支那的难民问题。
正如中国代表团团长章文晋开门见山地指出的：
“除非越南当局把军队撤回自己的领土，对本国人民采取人道主义的态度，否则，难民问题永远也解决不了。”
冰冻三尺，非01日之寒。
事实将证明，任何回避根本问题的办法，不可能制止印度支那难民的外流，因而也不能解决东南亚各国和人类社会所面临的这一严重的挑战。

越南武装人员继续在我广西边境地区挑衅
新华社南宁07月23日电07月中旬以来，越南武装人员又不断向我广西边境地区开枪、开炮，严重威胁我边民生命财产的安全，使生产不能正常进行。
从11日到20日，仅在我防城各族自治县边境地区，越南武装人员就向我挑衅六次之多，并有三天连续向这个县的峒中公社开枪射击。
其中，18日夜间，越军八人侵入我峒中公社境内近两公里，并疯狂向我民兵射击。
在我民兵还击后，越南侵略军才仓皇逃走。
20日中午，东兴公社邓屋生产队社员邓丛武刚犁完田准备回家，被藏在暗堡里的越南武装人员用重机枪射击，打伤了他的手腕。
14日上午，我宁明县桐棉公社板达村社员在田里劳动，越南武装人员向他们打枪。
这个村的两条耕牛受惊，向边界跑去。
八个越南武装人员企图趁机抢我耕牛，并越境向我追牛的社员开枪。
我民兵予以还击，将越南武装人员驱逐出境。
17日、19日，越南武装公安人员多人开枪向我靖西县庭毫山地区和龙州县水口公社的群众射击，并向我广西边境地区在公路上行驶的汽车射击。

输血禹石柱输出难民政策的帮凶面目大暴露
苏联无理攻击停止援越的国家
据新华社北京07月23日电苏联塔斯社07月20日发表评论，攻击欧洲议会支持欧洲共同体委员会停止向越南提供粮食援助的决议，说作出这个决议的行动是“具有极为不光彩性质的政治行动”。
欧洲共同体委员会07月初作出决定，停止对越南的粮食援助，以此作为促使继续输出难民的越南当局改弦易辙的一种措施，同时把计划援助越南的款项转用于紧急救助越南难民。
在越南当局惨无人道地不断输出难民，祸延别国，并借机大发难民财的时候，欧洲共同体作出这个决定，是非常合情合理的。
但它却遭到塔斯社的无理攻击。
这家通讯社07月05日发表的一篇评论破口大骂，说欧洲共同体委员会的决定是“可耻的”、“在本质上是卑鄙的”，还说什么“共同市场”国家“想加入围绕所谓难民问题掀起的居心叵测的反越诽谤运动”等等。
但是，事隔不久，欧洲议会在19日和20日开会，会上通过决议，决定支持欧洲共同体的上述决议，于是这个正义行动又遭到塔斯社的非难。
最近一个时期，马来西亚、澳大利亚、加拿大、丹麦、挪威、英国、西德等国宣布停止援助越南的时候，塔斯社和苏联报刊莫不出来谩骂。
塔斯社说澳大利亚作出的停止援助越南的决定是“地地道道的厚颜无耻的行动”。
莫斯科气急败坏的咒骂阻止不了别人对越南的制裁，相反却恰恰说明，苏联是越南难民输出政策的帮凶。
英国《经济学家》指出：
“没有苏联的支持，越南也不会如此泰然地行动。”
《远东经济评论》最近发表文章指出：
“有各种证据显示，越南将大批以华裔为主的国民驱逐出国成为难民，是越南在苏联支持下，要在这个地区建立霸权的庞大计划的一部分。”

阿根廷大使向乌兰夫副委员长递国书
据新华社北京07月23日电阿根廷共和国新任驻中华人民共和国特命全权大使保利诺·丹尼尔·阿曼多·穆萨基约今天上午向人大常委会副委员长乌兰夫递交了国书。
黄华外长曾会见穆萨基约大使。
（附图片）
图为递交国书时情形。
新华社记者摄

中欧裁军谈判又一轮会谈无结果收场
双方坚持各自立场分歧严重未取得任何实质性进展
新华社维也纳07月20日电由北大西洋公约组织十二个成员国和华沙条约组织七个成员国参加的维也纳中欧裁军会议第18轮会谈07月19日开完第211次全会后在这里宣告结束。
双方在历时两个多月的谈判中仍然坚持各自的立场，这一轮谈判仍未能取得任何实质性的进展。
在这一轮会谈中，双方关于在裁减区域内华约兵力现状的分歧，仍然是主要的争论之点。
北约认为，华约在中欧有十五万人的优势；
另一方却认为，中欧“有一个历史上形成的武装力量的大体平衡”。
北约坚持，在双方就华约兵力数字取得一致以前，无法讨论其他问题。
在这一轮会谈的后期，苏联代表团团长塔拉索夫为了宣扬苏美首脑最近举行的维也纳会晤对中欧裁军谈判的“积极影响”，于06月28日代表华约方面在第208次全会上提出了一个所谓“富有建设性的妥协建议”。
这个建议规定，华约接受北约1978年提出的双方兵力在裁减后的最高限额为七十万这一建议，并同意在第1阶段裁减美、苏军队时，北约和华约其他成员国的裁减数目不必经双方共同商定，可以在集团内部自行分配，但是每个成员国必须作出“相应和实在的贡献”，并在第1阶段裁减美、苏军队的协定签署以前，双方公布各自成员国的裁减数目。
这里的观察家认为，这个建议看来好象同华约原来的建议不同，肯定了一方无权干涉另一方成员国的裁减数目的原则，但是实际上只是旧货换了个新商标。
华约原来要求两个集团的成员国在第2阶段内的各自裁减数目必须经双方商定，并纳入第1阶段的协定之内。
这一要求的主要目的是想限制北约在欧洲的主力军——西德联邦国防军。
苏联这次的“新建议”虽然规定各个集团的成员国的裁减数目可以在各个集团内部自行分配，但是要求每个成员国必须公布它的“相应和实在的贡献”。
这样，苏联仍然保留了对北约成员国裁减数目的发言权和干涉权。
对于这个被苏联吹得神乎其神的“新建议”，北约方面至今不予理睬。
07月19日，荷兰代表范斯泰恩韦伊克代表北约国家在记者招待会上指出：
“会谈中未解决的中心问题是东西方关于东方在裁减区域内兵力多少的分歧，这阻碍了就裁减和限制问题取得进展。”
此外，在这一轮会谈中，双方在第1阶段裁减苏、美军队问题上仍然存在着严重分歧，即关于所谓苏、美军队的“地理因素”的分歧。
西德代表恩斯特·容07月12日代表北约国家在记者招待会上指出，苏联紧靠裁减区域，可以在任何时候比美国更快地向裁减区增援部队。
他还指出，苏联还可以把它裁减下来的军队加强它在其他华约国家的驻军。
这些因素对于“西方安全是不利的”。
中欧裁军会谈将进入第7个年头，至今未能在中欧裁减一兵一枪。
从这一轮会谈结果看，取得进展的希望仍然渺茫，谈判将是旷日持久的。
下一轮会谈将在09月27日开始。

国际简讯
国际鲸鱼委员会作出保护鲸鱼决定
07月13日在伦敦闭幕的国际鲸鱼委员会年会作出了两项保护鲸鱼资源的决定，禁止使用工作母船捕鲸和在印度洋完全禁止捕鲸。
国际鲸鱼委员会是1946年成立的，委员会主要任务是注意世界的鲸鱼资源，规定每个国家的捕鲸限额。
本届会议是从07月09日开始的，有二十三个国家和地区的代表参加了会议。
西德向土耳其提供财政援助
据西德官方宣布，西德和土耳其07月18日在波恩签订财政援助协定，西德向土耳其提供三亿八千万马克货物的贷款，以帮助土耳其发展经济。
津巴布韦罗得西亚军队再袭赞比亚
赞比亚政府发言人宣布，津巴布韦罗得西亚07月20日上午出动部队和飞机侵入赞比亚境内，袭击了津巴布韦爱国阵线游击队在利文斯通附近的辛迪补给基地。
捷克斯洛伐克提高油价和邮电费
捷克斯洛伐克政府20日发布一项公报宣布，政府决定提高各种能源的价格以及邮资、电报和电话费用。
公报说，从07月20日当地时间二十二点起，超级汽油、特级汽油、普通汽油和柴油的价格分别提高百分之五十。
从07月23日起，燃料和能源的零售价格也提高百分之五十。
印尼东部隆布伦岛受海啸袭击
据合众国际社报道，印度尼西亚东部努沙登加拉群岛中的隆布伦岛07月18日晨因岛上九百多米高的韦龙火山山崩以及一座海底火山爆发引起海啸的袭击，造成岛上的四个村庄被摧毁，七百人死亡。
伊朗一著名宗教人士被暗杀
伊朗德黑兰的著名穆斯林教士赛义德·莫赫森·贝赫巴哈尼07月21日被暗杀，凶手至今不明。
苏联举行第7届全苏运动会
21日在莫斯科列宁运动场举行了第7届全苏运动会的开幕式。
这届运动会是苏联为准备明年夏季奥运会举行的一次预演。
在本届全苏运动会上共举行三十项比赛，包括夏季奥运会的全部项目。
网球、击剑、小艇和独木舟赛艇、相扑式摔跤四个项目在21日前已经进行了决赛。
本届运动会将于08月05日闭幕。
（据新华社）

尼加拉瓜新政府努力恢复国内正常秩序
新华社北京07月22日电马那瓜消息：
尼加拉瓜新政府在接管政权之后，目前已经控制全国局势，并正在努力使社会和经济秩序恢复正常。
新政府取消了索摩查独裁政权实行的戒严令和宵禁令。
21日，桑解阵在马那瓜开始建立临时指挥部，并加强了首都和其他城市的巡逻。
作为官方喉舌的《自由祖国报》第1期已在第2大城市莱昂出版。
与此同时，《人民日报》21日也开始在首都出版。
由于索摩查政权的残酷压榨和战争，特别是近一个时期来索摩查政权对首都和一些主要城市的狂轰滥炸，使尼加拉瓜的经济遭到极其严重的破坏。
因此，新政府认为，当前必须集中力量实现国内秩序正常化，以便尽快开始执行“比推翻独裁政权更为艰巨”的重建国家的任务。
新政府将致力于发展生产，尤其是农业生产，并呼吁流亡国外的技术人员、农民、知识分子和其他尼加拉瓜人回国参加重建工作。
桑地诺电台21日发出号召，要求公营和私营部门的职工从23日起返回工作岗位。
各商会、工业公会和建筑业公会等组织也要求参加这些组织的企业主尽快恢复生产。
新政府将把索摩查家族的财产用于大规模的民族复兴计划，索摩查的土地将在土地改革中进行分配。
执政委员会还宣布，将立即开始执行一项紧急计划，向人们提供食品和住房。
目前，尼加拉瓜新政府已陆续得到拉美和世界许多国家的承认。
一些国家，包括美国在内，表示要援助它重建家园。
执政委员会建立了一个协调委员会来接受和分配国际援助。
（附图片）
07月20日数万名尼加拉瓜群众举着桑地诺画像和旗帜聚集在首都马那瓜的广场上听新政府领导人讲话。
桑地诺是桑地诺组织的创始人，于1943年被索摩查处死。
传真照片（新华社发）

蒙罗维亚的呼声：
要团结，要解放
新华社记者
在利比里亚首都蒙罗维亚举行的非洲统一组织第16届首脑会议，经过四天紧张、有时是彻夜的讨论，在07月21日凌晨闭幕。
会议讨论了非洲当前紧迫和复杂的问题，并作出相应的决议。
南部非洲的局势在这届会议上受到特别的重视。
原因是，一年来，南部非洲局势的发展更加紧张、尖锐。
罗得西亚种族主义当局不顾非洲舆论的警告和谴责，强行推行所谓“内部解决”，搞假选举，成立穆佐雷瓦—史密斯政权，妄图欺骗世界舆论，继续其殖民统治。
此外，罗得西亚种族主义政权还出动军队，频繁入侵赞比亚、莫桑比克、安哥拉和博茨瓦纳等邻国，袭击津巴布韦解放运动营地，侵略气焰十分嚣张。
面对这一严重局势，非洲国家首脑们决定拒绝承认非法产生的津巴布韦—罗得西亚政权，并严厉警告某些西方国家不得承认这个政权和解除对罗得西亚的经济制裁。
首脑会议还号召非统组织成员国加强对南部非洲解放运动组织和前线国家的具体支援，以加速南部非洲的解放。
首脑会议在审议中东局势时，重申支持阿拉伯人民和巴勒斯坦人民的正义斗争，认为恢复巴勒斯坦人民重建家园的合法权利是“中东问题的核心”，不解决这个问题，中东地区永远不得安宁。
但在对待埃以和约问题上，意见有分歧。
有一些国家认为埃及同以色列和解，是“出卖阿拉伯和巴勒斯坦人民的利益”，应受到谴责；
但不少黑非洲国家则认为：
埃及通过谈判，从以色列手里收回失地，“为全面解决中东问题迈出第1步”。
其它有关国家应做出集体努力，收回失地。
首脑们肯定埃及收复失地是值得欢迎的。
将于今年09月在哈瓦那召开的不结盟国家首脑会议，也是非洲首脑关心的问题。
非洲有四十九个独立国家，它们是不结盟运动的一支重要力量。
蒙罗维亚首脑会议为此通过一项决议，重申尊重“不结盟原则”是非统组织宪章的重要原则之一，号召将出席哈瓦那不结盟国家首脑会议的非洲国家，团结一致，为维护不结盟运动原则和团结而斗争。
这反映了广大非洲国家关心不结盟运动的健康发展、防止被人引入歧途的愿望。
非统组织秘书长科乔在向首脑会议作的报告中，特别阐述了维护不结盟原则对非洲安全的关系。
他说：
“非洲必须保持警惕，以制止霸权统治的浪潮。”
他还说：
“只有回到不结盟原则，我们才能找到使我们摆脱威胁我们的真正危险的方法。”
“因此应当比以往更加保持在万隆会议上阐述的那些原则的全部价值，维护它们的优先地位。”
关于非洲经济问题，首脑们在大会的发言中一致强调加速非洲经济发展的重要性和迫切性，有的还把发展经济同加强政治独立、加速全非洲的解放联系起来。
非统组织秘书长在报告中指出，二十年来，非洲国家经济有明显的发展，但与非洲大陆的丰富自然资源相比，经济发展速度是微不足道的。
他说，当前非洲独立国家的国民生产总值只占世界国民生产总值的百分之二点七，粮食大部分国家不能自给。
工业化国家的经济危机，影响到非洲，使大部分非洲国家的经济困难加重。
经济发展速度慢，人口迅速增加，这对非洲国家是“一大挑战”。
为此，非统组织秘书处根据过去几次经济会议和座谈会的意见，起草了一份发展非洲经济的文件，提交首脑会议通过。
这个文件，提出了非洲经济发展和逐步一体化的设想，第1次提出了非洲集体自力更生、互相合作、共同发展的方针。
但这届首脑会议由于忙于讨论政治问题，没有更多的时间讨论经济问题，因此决定数月后在尼日利亚首都拉各斯召开一次非统组织首脑特别会议，专门讨论非洲经济问题。
采访这次会议的数百名记者注意到，会议一开始就陷入了公开争吵，这是以前历届非洲国家首脑会议所未见。
苏丹、尼日利亚指责坦桑尼亚出兵乌干达推翻阿明政权，违反非统组织宪章，开创了干涉另一成员国的“危险先例”。
坦桑尼亚代表团和乌干达新总统进行反驳。
埃及总统萨达特一上台发言，阿尔及利亚、利比亚等阿拉伯国家以及贝宁、马达加斯加、莫桑比克、安哥拉总统或代表纷纷退席。
讨论西撒哈拉问题时，有些国家总统攻击摩洛哥是“帝国主义”、“入侵者”。
摩洛哥代表团愤怒宣布退出会场。
利比里亚报纸发表文章，责问某些首脑们到蒙罗维亚来，“是搞团结还是搞分裂？”
许多国家的首脑呼吁团结起来，用协商、谅解精神解决非洲国家之间的分歧，警惕外来的干涉。
本届会议主席、利比里亚总统托尔伯特在致闭幕词中呼吁：
“我们决不能让内部的事件和外部的干涉引起对和平的破坏，从而使我们的注意力和行动离开了争取完全解放这条崇高的道路。”
非统组织是1963年建立的，当时参加的独立国家只有三十一个，现在已增加到四十九个，它们都是为实现非洲彻底解放的这个崇高目标而走到一起来的。
近几年，国家之间纠纷增加，有的甚至兵戎相见，给非洲外部势力干预非洲事务以可乘之机。
人们相信：
非洲彻底解放的大业尚未完成，广大独立国家都还面临着巩固政治独立、维护国家主权、发展民族经济和文化的艰巨任务，非洲国家一定会在团结的旗帜下，求大同、存小异，排除外来的挑拨离间，共同前进。

访日印象（上）
柏生
在繁花烂漫的05月里，我们来到日本访问，走马观花，参观了许多工厂、企业，一个很深的感觉是，先进的技术、装备与企业管理和科学研究相结合，是日本“经济起飞”的两个轮子；
只有新技术、新设备，而没有科学的企业管理，工业现代化是实现不了的。
日本的工业，自动化程度高。
工厂里生产自动线很多。
下浦电化株式会社，主要生产电冰箱、彩色电视机、照相机和洗衣机等，生产全部自动化；
零件全部自动输送装配；
六十个人，每天生产八百台电冰箱。
日野汽车厂有个零件仓库，四个架子，八百多种零件，只用一个人管理，可以准确地自动地存取。
由于实现自动化，这个厂每三十分钟就能生产一辆大卡车。
来到名古屋这个二百多万人口的美丽的城市，给我们的突出感觉是汽车特别多。
日本朋友说：
“你们一定要去丰田汽车厂瞧瞧，那才真是一个名副其实的汽车城呢？”
在丰田汽车公司的爱知县丰田工厂的装配线上，平均每分钟生产一辆小汽车。
它的轿车装配厂，七百五十人每月生产四万辆小汽车。
这个公司每人每年创造的价值大约合二十四万人民币。
在松下电器公司的一个工厂，流水线上每八秒钟生产一台电冰箱。
工人们精神高度集中，工作的时候，除了上、下午各有十分钟的休息和中午一小时的吃饭时间外，一点儿空闲也没有。
有一个在流水线旁工作了九年的工人说：
“开始很累，几年以后，才渐渐习惯下来。”
“0、0、1”，是新日铁公司的口号。
一个“0”表示无事故，一个“0”表示无公害，“1”表示向世界第一流迈进。
一些工人的工作服上都绣着这几个字。
日本工厂、企业对产品质量要求严格。
有的工厂提出“质量即生命”的口号。
如果质量不好，竞争失利，就只好破产关门。
资本家生产本来就是为了赚钱，如果生产的产品卖不出去，造成滞销，产品积压，企业就会亏本倒闭。
在日本存在着激烈的商品竞争，所以日本的企业管理人员说，生产高质量的受消费者欢迎的商品，是生存发展的唯一道路。
许多工厂的流水线上，设有自动检查各种部件质量的仪器。
如遇到不合格产品，它就毫不客气地给剔出来。
富士电机厂提出一个口号：
“为了得到顾客一张笑脸，请在质量上下功夫吧！”
在各个工厂都可以看到类似的标语口号。
他们从原材料到中间控制、成品检验、入库后抽查，道道把好关。
由于对质量教育抓得紧，再加上建立了严格的质量责任制，三十年代“东洋货”产品质量低劣的名声已经成为过去，现在的“东洋货”已在世界市场上建立起良好的信誉了。
为了提高产品质量，许多工厂都对工人加强技术教育。
松下电器公司每星期给工人上两次技术课，还选送一部分工人上公司办的大学去学习。
岩国公司电话自动组装线的工人，定期更换岗位，一方面培养多面手，一方面可以免除单一操作的单调情绪。
一个工厂的负责人向我们介绍说：
“我们的发展就是靠有先进的技术和高水平教育出来的掌握先进技术的人。
设备是可以进口买来的，但是经过技术教育、掌握先进技术的人是不能进口的。”
这一番话也反映了他们对技术教育和培养人材的重视。
日本的先进管理方法和先进生产技术是互相结合的。
他们十分重视科研工作。
位于大阪府门真的松下电器厂是松下电器公司的一个重要工厂，创业于1918年。
当时只有三名职工，生产日用电器插座，现已发展为日本最大的民用电器厂。
松下电器公司有一百五十个事业部（工厂），向一百三十个国家提供一万多种产品，职工十一万多人。
公司下设研究所二十三个，科研人员多达一万人以上。
他们每年都大力研究新技术，到目前已拥有专利五万件。
科研工作和生产紧密结合，使松下电器公司“具有了青春活力”。
在日本，企业中十分强调职工的事业心与工作责任心，讲究实效。
许多企业都有本企业的发展方针和口号。
酒伊纤维工业公司提出1979年是“精励奋斗之年”，要求全厂“同心协力，开发新产品，扩充贩卖渠道，降低成本消耗”，号召职工发扬“智慧、勇气”，“打开局面”。
田中精密工业社提出的经营管理方针是确立以厂为家的风尚。
参观中，我们每到一地都感到厂房宽敞明亮，厂地清洁干净，生产秩序井然，三废治理搞得好。
他们极为重视文明生产。
有的厂里铺着绿色地毯，有的是油漆地板，各种设备、材料摆放得整齐划一。
厂内贴着“安全第1”，“日日安全”的标语。
厂房四周到处是盛开的鲜花，风景宜人，赏心悦目。
北海道伊达发电厂在建厂前就同市政府订立了环境保护协议，采取几十项消灭公害的措施。
新日铁室兰工厂，去年一年没有发生事故。
为了纪念这个成绩并保持下去，他们在厂前的花园里立起了一个引人注目的表示消灭事故的“0”字纪念碑。
在日本，我们也看到和听到了一些工厂停工和倒闭的事情，特别是造船工业。
三菱造船厂的厂长说，目前他们处于萧条时期。
人员已由四千七百多人减为二千二百人，设备仅利用了三分之一。
从这里可以看到日本经济的另一面。
日本朋友也并不讳言。
他们说，世界经济危机、“能源危机”的浪潮不断地冲击日本。
除了汽车、精密仪器、家用电器等工业以外，一些工业都开工不足，去年就有一万八千多个中、小企业倒闭了。
这不禁使人马上想到，该有多少工人失业啊！
日本是个耕地不多、海岸线很长的岛国。
为了解决工业建设所需的土地问题，他们进行了巨大的填海造地工程。
作为国际贸易港的神户，有一座填海造地而成的世界闻名的大码头。
目前，它正在兴建另一座填海码头。
我们在主人的陪同下，游览了这座背山面海的绮丽海港。
细雨中，游艇溅起层层银色浪花，景色分外迷人。
从港湾城市来到内陆城市，到处可以看到树木葱郁，芳草如茵，百花盛开的景象。
日本十分重视环境的绿化，不但是新建区，就是旧城市也设法增加绿化面积。
在工厂或住宅区以及公路小巷，按季节栽种着常绿灌木、樱花、杜鹃花、05月红、玫瑰、郁金香等等。
城市道路十分整齐清洁。
山间的高速公路两边也长着婀娜多姿的绿树山花。
这个美丽的岛国，从南到北，从城市到农村，到处都把环境安排得令人愉快舒适。
日本的交通运输发展很快，航运、海运都很发达。
火车普遍使用电气或内燃机车。
铁路四通八达，公路更为发达。
小汽车近二十年来增长很快，全国平均三至四人有一部小汽车。
为了解决交通拥挤问题，他们修建了立体交叉和高速公路。
县与县、市与市之间多数都修建了高速公路。
地下铁路也很发达。
在大阪，我们参观了地下铁道和地下商店街。
地下街不仅是用于经营商业，而且用于改善交通。
虹之街地下中心全长一千米，有三百多家商店，还有三个情趣别致的休息广场——“光之广场”、“泉之广场”、“绿之广场”。
日本城市给人突出的印象是交通秩序井然，城市面貌清洁。
就交通来说，城市道路除少数干线外，一般并不很宽。
每一个方向大都分二至四股道，严格按交通规则行车，而且人车分流，交岔口不许鸣笛惊人。
在日本期间，我们很少听到汽车喇叭声。
交叉口设有人行高桥或地下道，在平面交叉口则以电子讯号灯指挥行人和车辆。
因此，交通秩序好，效率高，市内车速每小时可达四十至五十公里，交通事故相对减少。
日本人民讲究卫生，城市垃圾都装进塑料桶和袋内，放到指定的垃圾堆放处，清扫车及时地把它们运到垃圾处理厂进行再处理或用以填地。
马路和公共场所没有烟头、纸屑和痰痕。
由于有政府法令和一套规章制度，又严格按法制执行，违法者则照章处理，没有例外。
日本人民注意遵守法纪，养成了守法的良好习惯，给我们留下了深刻的印象。

非洲国家首脑会议通过关于非—阿合作等决议
新华社蒙罗维亚07月21日电非洲统一组织第16届国家和政府首脑会议通过了《关于促进非洲—阿拉伯合作的决议》。
决议要求非统组织秘书长采取必要的步骤同阿拉伯国家联盟秘书长合作，以便在今年秋天召开一次阿拉伯和非洲国家外长会议。
这次会议将负责具体研究促进非—阿合作的办法，并为预定在1980年举行的非洲—阿拉伯国家首脑会议作准备。
新华社蒙罗维亚07月21日电非洲统一组织第16届国家和政府首脑会议通过了《关于为建立国际经济新秩序而在社会和经济发展中实现民族和集体自力更生的方针和措施的蒙罗维亚战略》的文件。
首脑们在文件中宣布，他们代表自己的政府和人民，单独和集体地保证“促进社会和经济的发展以及经济一体化，以便不断提高自力更生和自给自足的程度”，“发展非洲地区的经济一体化，以便促进和加强社会和经济交流”，“建立国家的和地区性的机构，以利于达到自力更生和自给自足的目标”。
“建立起生气勃勃的、相互依赖的非洲经济，从而为最终建立一个非洲共同市场和非洲经济共同体铺平道路。”
据新华社蒙罗维亚07月21日电非洲统一组织第16届国家和政府首脑会议通过了《关于为非洲非产油国设立一项特别基金的决议》。
决议指出，现有的石油输出国组织的基金和其他世界性的补救措施不足以弥补非洲非产油国因石油和工业品价格上涨而在支付方面出现的赤字。
决议“呼吁产油国、特别是石油输出国组织的非洲成员国和其他捐赠国慷慨地为这项基金提供捐款”。
新华社蒙罗维亚07月21日电非洲统一组织第16届国家和政府首脑会议通过的《关于难民问题的决议》说，非洲难民问题是非洲各国政府的当务之急。
决议“呼吁所有非洲国家政府考虑对所有流亡的（非犯刑事罪的）公民无条件地实行大赦”，“呼吁非洲国家政府向那些在难民问题上负担过重的国家提供物质的和其他的援助”，“呼吁各国政府采取行政、立法和政治措施，以制止公民外流”。
新华社蒙罗维亚07月21日电刚刚闭幕的非洲国家首脑会议通过关于中东问题的决议，重申“充分支持巴勒斯坦人民，在其唯一合法的代表巴勒斯坦解放组织领导下，为恢复他们充分合法权利而进行的斗争”。
决议认为“最近签订的部分协议和单独条约明显违反了联合国原则和非统组织宪章”，“破坏了巴勒斯坦人民的权利”。
决议“强烈谴责以色列和种族主义政策之间的邪恶同盟”，“以色列的殖民政策以及在巴勒斯坦和阿拉伯被占领土地上建立以色列居民点”。

黎巴嫩总理谴责以色列大规模空袭黎城镇
以色列悍然拒绝安理会关于停建移民点的决议
新华社贝鲁特07月23日电黎巴嫩总理胡斯07月22日谴责以色列再次空袭黎巴嫩。
他说：
“以色列的空袭是一个不容置辩的罪行，它破坏了一切价值、法律和国际惯例。”
他说：
“对于世界各国，特别是那些常被以色列讹诈以取得对它的支持的国家来说，是懂得以色列既不会收敛它的放肆行为，也不会减少它对人、人类和国际大家庭的蔑视的时候了。
这些国家应该担负起自己的责任，去制止以色列的这种行径。”
黎巴嫩国防和农业部长约瑟夫·斯卡夫也呼吁阿拉伯国家和友好国家干预制止以色列在黎巴嫩造成的惨剧。
07月22日，以色列飞机对黎巴嫩的五个地区进行了野蛮的大规模的空袭。
据黎巴嫩报纸报道，这是以色列灭绝人性战争的一次新的升级。
新华社贝鲁特07月22日电据黎巴嫩电台报道，以色列07月22日下午对黎巴嫩进行了一次新的大规模空袭，使大批居民伤亡。
22日下午，八架以色列飞机用空对地导弹袭击了黎巴嫩海岸的达穆尔、纳梅、萨拉方德、凯扎兰和阿德伦五个地区。
在二十分钟的空袭中，以色列飞机还轰击了巴勒斯坦难民营，使十八人死亡，六十五人受伤。
新华社北京07月23日电耶路撒冷消息：
不顾世界人民的反对，以色列内阁07月22日发表声明，拒绝联合国安理会呼吁它停止在占领的阿拉伯土地上继续扩大和兴建移民点的决议。
联合国的这项决议，是07月20日以十四票赞成，一票弃权的情况下通过的。
以色列政府在声明中重申了它的顽固的侵略立场：
即坚持建立移民点和耶路撒冷为它的首都。
以色列政府一面空喊和平，一面坚持这一顽固的侵略立场，不但遭到世界人民的反对，也遭到它本国人民的反对。
以色列人民曾一再举行示威反对政府继续扩建移民点的作法，要求政府“重新考虑它的错误决定”。