中华人民共和国全国人民代表大会公告
中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议于1979年07月01日补选第5届全国人民代表大会常务委员会副委员长名单如下：
副委员长彭真
副委员长肖劲光副委员长朱蕴山副委员长史良（女）
中华人民共和国第5届全国人民
代表大会第2次会议主席团
1979年07月01日于北京

中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议关于修正《中华人民共和国宪法》若干规定的决议
（1979年07月01日第5届全国人民代表大会第2次会议通过）
中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议审议了第5届全国人民代表大会常务委员会提出的关于修正《中华人民共和国宪法》若干规定的议案，同意县和县以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，将地方各级革命委员会改为地方各级人民政府，将县的人民代表大会代表改为由选民直接选举，将上级人民检察院同下级人民检察院的关系由监督改为领导，决定对《中华人民共和国宪法》的有关条文作如下修改：
一、第2章第3节的标题修改为：
“地方各级人民代表大会和地方各级人民政府”。
二、第34条第1款修改为：
“省、直辖市、县、市、市辖区、镇设立人民代表大会和人民政府；
人民公社设立人民代表大会和管理委员会。”
第2款修改为：
“人民公社的人民代表大会和管理委员会是基层政权组织，又是集体经济的领导机构。”
第3款修改为：
“省人民政府可以按地区设立行政公署，作为自己的派出机构。”
三、第35条第2款修改为：
“省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表，由下一级的人民代表大会经过民主协商，无记名投票选举；
县、不设区的市、市辖区、人民公社、镇的人民代表大会代表，由选民经过民主协商，无记名投票直接选举。”
增加如下一款作为第4款：
“县和县以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，它是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作，它的组织和职权由法律规定。”
原第4款作为第5款，修改为：
“地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次，县和县以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集，人民公社、镇人民代表大会会议由人民公社管理委员会、镇人民政府召集。”
原第5款作为第6款。
四、第36条第3款修改为：
“地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民政府的组成人员。
县和县以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民代表大会常务委员会的组成人员、本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。”
第4款修改为：
“地方各级人民代表大会代表有权向本级人民政府、人民法院、人民检察院和人民政府所属机关提出质询。
受质询的机关必须负责答复。”
五、第37条第1款修改为：
“地方各级人民政府，是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。”
第2款修改为：
“地方各级人民政府的组织由法律规定。”
第3款修改为：
“地方各级人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，县和县以上的地方各级人民政府并且执行本级人民代表大会常务委员会的决议。
地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域的行政工作，发布决议和命令。
县和县以上的地方各级人民政府依照法律的规定任免国家机关工作人员。”
第4款修改为：
“地方各级人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，县和县以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作，都受国务院统一领导。”
六、第38条第1款修改为：
“自治区、自治州、自治县的自治机关是人民代表大会和人民政府。”
第2款修改为：
“民族自治地方的人民代表大会和人民政府的产生、任期、职权和派出机构的设置等，应当根据宪法第2章第3节规定的关于地方国家机关的组织的基本原则。”
七、第42条第3款修改为：
“最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
地方各级人民法院对本级人民代表大会和它的常务委员会负责并报告工作。”
八、第43条第2款修改为：
“最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。”
第3款修改为：
“最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
地方各级人民检察院对本级人民代表大会和它的常务委员会负责并报告工作。”

中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议关于政府工作报告的决议
（1979年07月01日第5届全国人民代表大会第2次会议通过）
中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议，批准华国锋总理代表国务院所作的政府工作报告，并决议如下：
一、会议对五届人大一次会议以来的政府工作表示满意。
二、会议认为，在中共十一届三中全会作出的把全党全国工作着重点转到社会主义现代化建设上来的决策和解放思想、开动机器、实事求是、团结一致向前看的方针指导下，国务院提出的当前政府工作的各项任务和采取的一系列政策措施，是正确的。
政府工作报告运用马克思列宁主义、毛泽东思想的基本原理，对我国阶级斗争形势的变化和现阶段的主要矛盾作出了符合客观实际的分析，并根据这个分析采取了正确的方针。
这对长期保持我国社会政治的安定团结，对加速实现四个现代化，具有重大的意义。
三、会议认为，从今年起，集中三年时间对我国国民经济进行调整、改革、整顿、提高，是一个必要的、正确的和完全积极的方针。
会议要求各级政府坚决落实政府工作报告中提出的各项经济工作任务，在全国范围内和各行各业中深入持久地开展大规模的增产节约运动，努力完成和超额完成今年的国民经济计划。
四、会议认为，为了从根本上巩固我国的社会主义国家制度，充分发挥全国各族人民在社会主义现代化建设中的积极性和创造性，必须加强社会主义民主和社会主义法制。
当前，要十分注意加强立法和司法工作，使社会主义法制逐步完善，同时要大力加强各级政府的独立工作，大力加强各行政机构、企业事业单位的工作纪律和提高工作效率。
要从制度上和措施上保障人民群众行使管理国家的权利和其他各项民主权利，并且坚决地、有效地同各种破坏社会主义民主和法制的歪风邪气作斗争。
五、会议认为，政府工作报告对当前国际形势的分析是正确的。
会议完全赞同我国政府的外交路线和政策，完全赞同我国政府在处理中越、中美、中苏关系问题上所采取的立场和方针。
六、会议号召，全国各民族的工人、农民、知识分子和一切拥护社会主义的爱国者，紧密团结在马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜下，紧密团结在华国锋同志为首的中国共产党中央委员会周围，万众一心，坚决打好工作着重点转到社会主义现代化建设上来的第1个战役，为加快把我国建设成为社会主义的现代化强国而努力奋斗。

叶剑英委员长的闭幕词各位代表：
中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议，由于全体代表的共同努力，已经胜利地完成了各项任务。
各位代表对华国锋总理作的政府工作报告，对余秋里副总理关于1979年国民经济计划的报告和张劲夫部长关于1978年国家决算和1979年国家预算的报告，对人大常委会、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告，都进行了认真的审议。
会议批准了这些报告，并且作出了相应的决议。
代表们畅所欲言，充分讨论了我们国家各个方面的工作，既肯定了从五届人大一次会议以来我们国家工作取得的进步，也指出了存在的问题。
大家一致认为，华国锋总理所作的政府工作报告，科学地分析了我国的阶级状况、当前形势和现阶段的主要矛盾，正确地提出了全国工作着重点转移之后的政治、经济、外交等各条战线的方针和任务，这个报告是当前指导我国人民进行社会主义现代化建设的纲领性文件。
从今年起，用三年时间进行国民经济的调整、改革、整顿、提高，是符合我国目前实际情况的一个积极的方针。
在当前国际国内的形势下，争取时间，少走弯路，加快现代化建设的速度，是一个极其重要的问题。
坚决地有效地贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，将保证我们的国民经济在可靠的基础上持续地高速度地向前发展。
为了在执行这一方针的第1年，努力完成和超额完成发展国民经济的年度计划，我们一定要在全国范围内，在农业、工业和其他各行各业中，放手发动群众，广泛深入地开展增产节约运动。
让我们全国上下一条心，人人动脑动手，用增产节约的巨大成就，来迎接我们伟大社会主义新中国诞生三十周年。
这次会议在加强社会主义民主和健全社会主义法制方面，取得了重要的成果。
会议一致通过了关于修正宪法若干规定的决议，通过了七项重要法律。
这次会议之后，人大常委会还将根据许多代表提出的意见，组织各方面的力量，抓紧民法、民事诉讼法、婚姻法、计划生育法以及工厂法、劳动法、合同法、能源法、环境保护法等各项法律的制订工作。
国务院和地方各级人民代表大会、地方各级人民政府也要在自己的权限范围内制定各种必要的规章条例。
各级领导机关的财务制度必须严格执行，各级领导人员的生活条件标准要尽快作出切实的规定。
一定要做到全国一切行政机关、一切企业事业单位在工作中都有法可依，有章可循，有制度可遵守。

我们在制定法律和规章条例时应该广泛听取群众的意见，充分考虑各种具体情况，比较复杂的还要经过试点或试行。
法律和规章条例一经制定，就要有稳定性和连续性，要有极大的权威，只有经过法定的程序才能修改，而不能以任何领导人的个人意志为转移。
社会主义法制的完善和加强，有利于保障人民群众行使管理国家的权利和其他各项民主权利，调动广大干部和群众的社会主义积极性，提高各级领导机关的工作效率，促进社会主义现代化建设的发展。
国家的法律是人人必须遵守的。
一切公民，无论是党内党外、上级下级，无论是什么社会地位和社会成分，在法律面前一律平等。
凡是合法的行为都受法律的保护，凡是违法的行为都受法律的追究。
各级领导干部，不论职位多高，都是人民的公仆，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，决不允许有超越于法律之上的特权。
共产党员中的领导干部，尤其要以身作则，模范地遵守国家法律，接受群众的监督。
我们的各级领导干部绝大多数是好的和比较好的，但也确实有少数人无视国家的法律和制度，或者利用法制的某些方面还不完善的情况，滥用人民给予他们的职权，假公济私。
对于官僚主义、特殊化、走后门、压制民主等歪风邪气，党和政府必须采取切实有效的措施，加以纠正。
对于情节严重，造成国家和人民重大损失的，必须给以纪律处分以至法律处分。
同样，我们也不允许闹无政府主义和派性，使工作秩序、生产秩序、社会秩序松弛和混乱。
国家工作人员在自己的工作岗位上忠于职守，坚决抵制各种违法乱纪行为的，应当受到表扬和奖励。
对于那些打击迫害同违法乱纪行为作斗争的干部和群众的人，必须依法严惩。
在我们社会主义国家，制定法律的权力属于人民，贯彻执行法律也要依靠人民。
人民有监督法律实施和维护法制尊严的权利和责任，也有遵守社会主义法制的义务。
我们必须切实加强民主和法制的宣传教育，让人民群众了解和熟悉国家的法律和制度。
我们相信，人民群众将能够通过实际生活养成正确行使民主权利和遵纪守法的习惯，养成同违法乱纪的行为作斗争的风气。
为了保证法制的执行，我们要进一步加强司法战线。
我们的法院和检察机关应当绝对地忠实于国家的法律和制度，忠实于事实真相，独立地进行审判工作和检察工作。
我们必须调集足够数量的优秀干部充实司法部门。
我们要求司法机关的干部密切联系群众，加强调查研究，成为大公无私、刚正不阿、大无畏的司法战士。
为了发展社会主义民主，保证人民真正当家作主，必须不断地加强和健全我国人民代表大会的制度，充分发挥各级人代会及其常设机构作为国家权力机关的作用。
我们这次会议决定县一级人民代表大会的代表由选民直接选举，县级和县级以上的人民代表大会设立常务委员会作为自己的常设机关，这对于发扬人民民主，加强人民群众对政府、法院和检察机关的监督，是很重要的步骤。
全国县级和县以下人民代表的普选工作，一定要在有充分准备的基础上切实做好，保证把真正能够代表人民利益的优秀人物选出来，做到广大人民群众都满意，这将是我国人民政治生活中的一件大事。
我们对人民代表怎样与选民建立经常联系，怎样充分行使自己的职权，各级人代会如何定期开好会议，常委会如何建立真正有权威的有效工作，都要在严格贯彻执行这次会议通过的各级人代会的选举法和组织法的过程中，不断地总结经验，陆续作出适当规定，使之逐步制度化和完善化。
在我们的国家里，一个以工人阶级为领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟正在日益巩固和发展。
人民所渴望的安定团结、生动活泼的政治局面已经初步形成。
这是在粉碎“四人帮”之后国家的政治生活的巨大进步。
华国锋同志的政府工作报告和邓小平同志的五届政协二次会议开幕词，对我国阶级状况所作的合乎实际情况的马克思主义的深刻论述，对于进一步统一全国人民的思想，肃清林彪、“四人帮”极左路线的流毒，对于调动一切积极因素，安定团结地进行现代化建设，无疑将会发生巨大的作用。
对破坏社会主义事业的各种阶级敌人，我们决不能丧失警惕，要有效地对他们实行无产阶级专政。
对人民内部矛盾，一定要采取和风细雨的方式，按照团结——批评——团结的方针去解决，决不能残酷斗争、无情打击。
人民内部的团结和社会政治的安定，是发展社会主义现代化事业的首要前提，是全国人民的根本利益。
我们的一切行动、一切工作都要从这个根本利益出发。
我们相信，经过全国人民的共同努力，一定能够不断地巩固和发展已经形成的安定团结的局面。
我国现阶段的中心任务就是实现四个现代化，这是一场十分艰巨的斗争。
在前进的道路上还会遇到这样那样的困难，还有许多新的问题需要我们解决，有许多新的工作需要我们学习。
我国各民族的工人、农民、知识分子是有社会主义的思想觉悟的，是顾全大局的，是勤劳勇敢、不怕困难的。
我们各民族的广大青年是怀抱远大革命理想的。
各级领导干部要象革命战争时期那样，善于倾听群众意见，全心全意为人民服务，和群众同甘共苦，和群众一起研究新问题，学习新本领，一起为实现四个现代化进行坚持不懈的斗争。
全国人民一定要长期奋斗，把我们社会主义祖国逐步建设成为繁荣富强、有高度文化和高度民主、永远坚持社会正义和国际正义、不断向共产主义前进的革命堡垒。
这次大会以后，各位代表把大会的精神广泛深入地传达到全国，对广大人民必将是很大的鼓舞。
我们相信，全国各族人民紧密地团结在马列主义、毛泽东思想的旗帜下，紧密地团结在以华国锋同志为首的中共中央周围，一定能够贯彻落实这次会议所确定的各项方针、任务，一定能够在社会主义现代化建设事业中不断地取得新的胜利。
现在我宣布，第5届全国人民代表大会第2次会议胜利闭幕。
（附图片）
叶剑英委员长在会上致闭幕词。
新华社记者摄

贯彻国民经济调整方针 加强社会主义民主和法制 为加速现代化建设而奋斗
第5届全国人民代表大会第2次会议胜利闭幕
大会通过决议，批准华国锋总理的政府工作报告，1979年国民经济计划和余秋里副总理的报告，1978年国家决算、1979年国家预算和张劲夫部长的报告。
通过了关于修正宪法若干规定的决议、通过了七个重要的法律。
增选了彭真、肖劲光、朱蕴山、史良为人大常委会副委员长；
通过华国锋总理的提议：
任命陈云、薄一波、姚依林为国务院副总理，方毅为中国科学院院长
新华社北京07月01日电第5届全国人民代表大会第2次会议，胜利地完成了各项任务之后，今天下午在人民大会堂闭幕。
这次为期两周的会议，经过充分的讨论，一致赞成为加速我国社会主义现代化建设而提出的国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，并在今天的大会上通过决议，批准了华国锋总理的政府工作报告，批准了1979年国民经济计划和余秋里副总理的报告，批准了1978年国家决算、1979年国家预算和财政部长张劲夫的报告。
会议还通过了关于修正宪法若干规定的决议、通过了七个重要的法律，迈出了加强和健全社会主义民主和法制的一大步。
在今天的全体会议上，增选了彭真、肖劲光、朱蕴山、史良为人大常委会副委员长；
通过了华国锋总理的提议：
任命陈云、薄一波、姚依林为国务院副总理，方毅为中国科学院院长。
陈云担任国务院副总理后，就不再担任人大常委会副委员长。
大会执行主席叶剑英主持了今天的会议。
今天的大会执行主席还有：
宋庆龄、聂荣臻、乌兰夫、吴德、韦国清、谭震林、李井泉、邓颖超、赛福鼎、姬鹏飞、阿沛·阿旺晋美、周建人、许德珩。
这次大会报到的三千三百一十二名代表中，有三千二百六十五人出席了今天的大会。
叶剑英委员长在热烈的掌声中致闭幕词。
他说，代表们一致认为，华国锋总理所作的政府工作报告，科学地分析了我国的阶级状况、当前形势和现阶段的主要矛盾，正确地提出了全国工作着重点转移之后的政治、经济、外交等各条战线的方针和任务，这个报告是当前指导我国人民进行社会主义现代化建设的纲领性文件。
他说，我国现阶段的中心任务就是实现四个现代化，这是一场十分艰巨的斗争。
坚决地有效地贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，将保证我们的国民经济在可靠的基础上持续地高速度地向前发展。
他说，这次会议在加强社会主义民主和健全社会主义法制方面，取得了重要的成果。
社会主义法制的完善和加强，有利于保障人民群众行使管理国家的权利和其他各项民主权利，调动广大干部和群众的社会主义积极性，提高各级领导机关的工作效率，促进社会主义现代化建设的发展。
他强调说，国家的法律是人人必须遵守的。
各级领导干部，决不允许有超越于法律之上的特权。
共产党员中的领导干部，尤其要以身作则，模范地遵守国家法律，接受群众的监督。
在我们社会主义国家，制定法律的权力属于人民，贯彻执行法律也要依靠人民。
人民有监督法律实施和维护法制尊严的权利和责任，也有遵守社会主义法制的义务。
他说，为了发展社会主义民主，保证人民真正当家作主，必须不断地加强和健全我国人民代表大会的制度，充分发挥各级人代会及其常设机构作为国家权力机关的作用。
叶剑英指出，人民内部的团结和社会政治的安定，是发展社会主义现代化事业的首要前提，是全国人民的根本利益。
我们的一切行动、一切工作都要从这个根本利益出发。
我们相信，经过全国人民的共同努力，一定能够不断地巩固和发展已经形成的安定团结的局面。
大会还通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议和关于最高人民法院和最高人民检察院工作报告的决议。
大会通过的七个法律是：
地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法，人民法院组织法，人民检察院组织法，刑法，刑事诉讼法和中外合资经营企业法。
大会还通过了提案审查委员会关于提案的审查报告。
大会选举了由八十一名各族代表组成的五届人大民族委员会。
阿沛·阿旺晋美任主任委员。
下午四时五十三分，叶剑英委员长宣布，第5届全国人民代表大会第2次会议胜利闭幕。
场内爆发出经久不息的、雷鸣般掌声。
军乐团高奏起中华人民共和国国歌。
列席今天大会的有：
参加五届政协二次会议的委员，国务院、最高人民法院、最高人民检察院、中共中央和国务院直属机构、中国人民解放军等方面的负责人。

中华人民共和国全国人民代表大会公告
中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议于1979年07月01日根据国务院总理华国锋的提议，决定任命方毅为中国科学院院长。
中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议主席团
1979年07月01日于北京

中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议关于1979年国民经济计划、1978年国家决算和1979年国家预算的决议 （1979年07月01日第5届全国人民代表大会第2次会议通过）
中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议批准1979年国民经济计划和国务院副总理兼国家计划委员会主任余秋里所作的关于1979年国民经济计划草案的报告。
会议根据预算委员会的审查报告，批准1978年国家决算和1979年国家预算，并且批准财政部长张劲夫所作的关于1978年国家决算和1979年国家预算草案的报告。
大会认为，1978年国民经济计划和国家预算执行情况是良好的。
国民经济在1977年迅速恢复和发展的基础上，又取得了新的巨大胜利。
这个胜利，证明党和政府粉碎“四人帮”以来所执行的路线和方针政策是完全正确的，采取的各项措施是切实有效的。
1979年的国民经济计划和国家预算体现了调整、改革、整顿、提高的要求，各项指标是积极的。
实现这个计划和预算，将为打好全国工作着重点转移到社会主义现代化建设上来之后的第1个战役，创造良好的开端。
大会指出，完成1979年国民经济计划和国家预算，任务是艰巨的，需要作出很大的努力，进行扎扎实实的工作。
大会号召，全国各族人民在中国共产党和人民政府的领导下，团结一致，鼓足干劲，解放思想，实事求是，深入开展增产节约运动，以优异的成绩迎接伟大祖国建国三十周年的光辉节日，为争取胜利实现1979年的国民经济计划和国家预算而奋斗。

中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议
（1979年07月01日第5届全国人民代表大会第2次会议通过）
中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议批准全国人民代表大会常务委员会工作报告。
大会对常务委员会在第5届全国人民代表大会第1次会议闭幕以来，在中国共产党中央委员会的领导下，进行的立法工作和其他各项工作，表示满意。

中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议关于最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告的决议
（1979年07月01日第5届全国人民代表大会第2次会议通过）
中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议批准江华院长的最高人民法院工作报告，批准黄火青检察长的最高人民检察院工作报告。
大会对第5届全国人民代表大会第1次会议闭幕以来，人民法院和人民检察院的工作表示满意。
大会认为，随着全国工作着重点的转移，社会主义法制的逐步加强和完善，人民法院和人民检察院应当进一步发挥审判机关和法律监督机关的职能，忠实于法律和制度，切实做到执法必严，违法必究，准确地打击敌人，惩罚其他刑事犯罪分子，有效地保护人民，维护社会主义法制的尊严，保障我国社会主义现代化建设事业的顺利进行。

中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议提案审查委员会关于提案的审查报告
（1979年07月01日第5届全国人民代表大会第2次会议通过）
中华人民共和国第5届全国人民代表大会第2次会议开幕以来，代表们带着全国各族人民的重托，向大会提出了各种提案，充分反映了举国上下，万众一心，向四个现代化进军的大好形势。
截至06月25日止，共提出了一千八百九十件提案。
数量之多是空前的，涉及的面是很广的。
属于工业交通和人民生活方面的有六百三十六件，其中包括方针政策、计划安排、增产节约、体制改革、环境保护、经济立法、加快少数民族地区生产建设以及城市建设、职工住宅、劳动就业、工资奖励、职工福利等内容；
属于农业方面的有二百零九件，其中包括进一步贯彻以农业为基础的方针、加快农业生产基地的建设、健全农业科研体系、发展林牧渔业、开垦荒地、改造沙漠、兴修水利、加快农业机械化、加强革命老根据地和山区建设等内容；
属于财贸方面的有一百一十九件，其中包括改革财政管理体制、调整税收政策和物价政策、发展对外贸易、增设商业网点、加快商品流转等内容；
属于科学文教卫生方面的有四百六十八件，其中包括改革教育制度和学制、提高教学质量、发展中等技术教育、加强对青少年的教育，搞好计划生育工作、做好卫生保健，加强科学技术工作、改革科研体制，加强出版工作、培养文艺创作队伍、活跃城乡文化生活、发展体育事业、加强文物保护等内容；
属于政法、国防、外事等方面的有四百五十八件，其中包括继续发展社会主义民主、健全民主生活、保证人民代表行使权利、加强法制、维护社会治安、树立社会新风尚、精简机构、反对干部特殊化，加强国防现代化建设、妥善安排复员转业军人的工作、做好优抚工作、发展旅游事业、落实民族政策和侨务政策等内容。
这次大会的提案，代表性非常广泛。
许多提案是代表们事先征求了群众的意见提出来的，有些是经过代表们共同商议后联名提出来的。
这说明了人民代表来自人民，代表人民，表达了人民最迫切的愿望和要求，充分体现了代表们当家作主的高度责任感和积极性。
提案审查委员会组成了工业、农业、财贸、文教、综合等五个专业审查组，认真审理了代表们提出的提案。
各专业审查组对提案都征求了各有关部门的意见，进行了认真的研究，提出初步审查意见，然后提交提案审查委员会全体会议讨论通过。
人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院，以及国务院各部门，都非常重视大会提案工作，热烈欢迎代表们对自己的工作提出建议，认真地及时地研究了代表们的提案，向提案审查委员会提供了有关的情况和处理提案的建议。
提案审查委员会根据提案的具体情况，分别提出了以下审查意见：
凡是有关部门正在办理的或者计划办理的，以及应当办理而又可能办理的，都交由各该部门办理；
凡是牵涉方面较多需要有关部门通盘考虑或者需要积极创造条件逐步实施的，都交由各该部门研究办理；
凡是提案案情需要有关部门经过全面调查和深入了解之后才能肯定能否办理的，都交由各该部门进行调查研究。
建议按照上述审查意见，把各项提案分别交由人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院以及国务院各部门进行处理，并将处理情况和结果，随时向人大常委会报告，由人大常委会向下一次大会提出报告。

人大常委会举行第9次会议
决定设立国务院财政经济委员会
新华社北京07月01日电全国人民代表大会常务委员会今天下午举行了第9次会议，决定设立国务院财政经济委员会，以加强对财政经济工作的统一领导。
会议根据华国锋总理的提议，任命陈云副总理兼主任，李先念副总理兼副主任，姚依林副总理兼秘书长，余秋里、王震、方毅、谷牧、薄一波、王任重、陈国栋、康世恩、张劲夫、金明为委员。

第5届全国人民代表大会民族委员会主任委员、副主任委员、委员名单（八十一人）
（1979年07月01日第5届全国人民代表大会第2次会议通过）
主任委员 阿沛·阿旺晋美（藏）
副主任委员 张 冲（彝）白寿彝（回） 李 贵
（汉） 杰尔格勒（蒙古） 杜 易（壮） 阿木冬·尼牙孜（维吾尔） 吴运昌（苗） 赵南起（朝鲜）伊尔哈里（哈萨克）委 员（按姓氏笔划为序）马克苏米（女，保安） 马烈孙（回） 王岩刚（崩龙） 王美恭（女，回） 王越丰（黎） 牙合甫·大毛拉（维吾尔） 文合图（锡伯） 方国瑜（纳西）孔瑞荣（独龙） 巴 岱（蒙古） 巴 桑（女，藏）艾尼·司的克夫（塔塔尔） 田富达（高山） 兰爱花（女，畲） 司拉山（景颇） 召存信（傣） 达吉（珞巴） 乔生春（土） 许明月（女，朝鲜） 克尤 江（塔吉克） 闵成龙（东乡） 张 杰（回） 陆琼英木·买提尼牙孜（维吾尔） 苏呷沙且（彝） 杜玉（女，水） 阿依吐拉（女，维吾尔） 孜娜西（女，琴（女，达斡尔） 杜路博（女，傈僳） 李和才（哈 哈萨克） 陈批鲁（哈尼） 拉布吉（裕固） 果基尼） 李娜体（女，拉祜） 杨靖洲（布依） 吴通明 木古（彝） 岩 养（布朗） 罗周文（京） 金宝生（苗） 何国柱（满） 何淑云（女，赫哲） 库尔班 （瑶） 周理荣（女，羌） 郑建宣（壮） 官保加（蒙古） 孟庆海（鄂伦春） 降央伯姆（女，藏）胡二千（普米） 哈斯托雅（女，鄂温克） 保洪忠（佤）秦学英（女，怒） 夏茸尕布（藏） 爱新觉罗·溥杰（满） 措 姆（女，门巴） 黄天佑（壮） 黄绍臣（苗） 黄菊香（女，黎） 曹自芹（女，阿昌）盘代乾（瑶） 盘佐杰（壮） 清格尔泰（蒙古）梁顺模（仡佬） 塔衣尔·买买提力（柯尔克孜） 彭昌松（土家） 彭官恕（土家） 韩乙卜拉（撒拉）覃永吉（仫佬） 覃绍英（女，侗） 瑞 板（傣）谭凤仙（毛难） 潘训英（女，白） 穆娜瓦尔汗·依不拉音（女，乌孜别克）
（新华社北京07月01日电）（附图片）
在五届人大二次会议上增选的副委员长彭真
在五届人大二次会议上增选的副委员长肖劲光
在五届人大二次会议上增选的副委员长朱蕴山
在五届人大二次会议上增选的副委员长史良
在五届人大二次会议上通过的新任副总理陈云
在五届人大二次会议上通过的新任副总理薄一波
在五届人大二次会议上通过的新任副总理姚依林
（本栏照片均系新华社记者摄）

华国锋总理会见哈米德外长
华总理指出：
越南当局强制输出大批难民，已经成为东南亚和许多其他国家关注的一个重大而迫切的问题。
中国政府支持最近东盟国家外长会议对越南难民问题采取的立场，支持由联合国召开国际会议研究和解决这个问题
新华社北京07月01日电新华社记者顾文福报道：
华国锋总理今天晚上会见斯里兰卡外长阿·卡·萨·哈米德时高兴地说：
“我和中国政府正期待着斯里兰卡总理拉纳辛哈·普雷马达萨不久前来我国访问。”
华总理在谈话中对中、斯两国关系的发展表示满意。
他向哈米德外长介绍了五届人大二次会议的情况。
当谈到国际问题的时候，华总理指出，越南当局强制输出大批难民，已经成为东南亚和许多其他国家关注的一个重大而迫切的问题。
邻近越南的国家已经无法承受这一不断增加的沉重负担，对这一严重局势越来越感到不安。
他说，中国政府和人民十分关切和同情这些难民的悲惨遭遇。
尽管我们有困难，我们还是接受了二十三万多来自越南的难民。
我们认为，国际社会应当关心越南难民的救济和安置工作，同时更重要的是应当设法使越南停止推行强制大量输出难民的非人道政策。
中国政府支持最近东盟国家外长会议对越南难民问题所采取的立场。
中国政府也支持由联合国召开国际会议研究和解决这个问题。
哈米德外长向华总理祝贺五届人大二次会议取得圆满成功。
他希望斯中两国的友谊关系发展越来越密切。
斯里兰卡驻中国大使德辛哈参加了会见。
会见时在座的有外交部长黄华、中国驻斯里兰卡大使孙盛渭等。
谈话以前，华总理同哈米德外长和夫人一行合影留念。
（附图片）
华国锋总理07月01日会见了斯里兰卡外长阿·卡·萨·哈米德。
新华社记者 摄

“新长征火炬接力”活动点燃火炬仪式在沪举行
王震副总理参加仪式讲了话，并点燃火炬带领大家起跑
据新华社 上海07月01日电由共青团中央、国家体委、中华全国体育总会联合举办的第4届全国运动会
“新长征火炬接力”活动点燃火炬仪式，今晚在党的诞生地——上海中国共产党第1次代表大会会址举行。
中共中央政治局委员、国务院副总理王震参加了仪式。
参加仪式的还有上海市委、国家体委、共青团中央等有关方面负责人以及参加过上海三次武装起义的老工人等。
中共“一大”会址今天披着节日盛装。
一支支英姿飒爽的青少年队伍，手持火炬整齐地排列在街道上。
七时，国家体委副主任黄中宣布“新长征火炬接力”活动点燃火炬仪式开始。
王震、胡启立同志先后在仪式上讲话。
上海市“新长征突击手”毛仪群代表上海青少年发了言。
讲话以后，参加过红军二万五千里长征的王震同志把火炬授予毛仪群；
并亲自点燃火炬。
毛仪群为各支火炬队接火后，中共上海市委书记、上海市革委会副主任王一平宣布火炬队伍出发。
王震同志来到队伍中，带领大家起跑。
九支火炬队在锣鼓车、红旗车的带领下，跑向上海市体育馆。
火炬接力从上海开始，将经过浙江、江西、湖南、广东、广西、贵州、四川、甘肃、宁夏、陕西、湖北、河南、山西、河北、北京共十六个省、市、自治区的上百个城镇，全程一万多公里，历时七十二天，于09月10日下午将火炬送到第4届全运会开幕式会场。

《朱德委员长光辉生平》影展今日起在首都和各地展出
新华社北京07月01日电《朱德委员长光辉生平》摄影展览自07月02日起，在北京中国革命博物馆中央大厅和全国二十八个省、市、自治区同时展出。
展出的照片共一百八十七幅，其中绝大多数是第1次公开展出。
这些照片记载了朱德委员长光辉一生中许多具有历史意义的时刻。
如1920年朱德同志在德国的留影；
长征胜利到达陕北后和毛泽东、周恩来、秦邦宪同志在一起的合影，朱总司令号召八路军指战员坚决抗战到底、率领八路军总司令部东渡黄河抗日的场面，以及朱德同志在党的第7次代表大会上和开国大典时的镜头等。
展出的照片还记载了朱德同志在战争年代和延安农民亲切交谈以及新中国成立后在全国各地视察中同工人、农民、科学家、解放军战士、革命烈士家属在一起的情景。
影展中还展出了朱德同志同印度援华医疗队、美国进步作家史沫特莱、安娜·路易斯·斯特朗在一起的珍贵照片。
这次摄影展览是由中国摄影学会筹备组、中国革命博物馆联合主办的。
展期一个月。

北京市文联创作联络部业余电影创评组召开座谈会
座谈电影《保密局的枪声》
长春电影制片厂摄制的故事影片《保密局的枪声》在北京上映以后，引起广大观众的普遍注意。
北京市文联创作联络部业余电影创评组召开了座谈会，就这部影片进行了座谈。
参加座谈会的有工人、教师、干部，他们对这部影片从内容、思想性到表现形式，作了许多评论，充分肯定了它的成功方面，同时指出了影片的缺陷与不足之处。
这些意见，可供电影工作者参考、借鉴。
曹志国说：
《保密局的枪声》反映了我们党领导的地下斗争的艰巨性、复杂性和历史功绩，歌颂了地下工作者的革命英雄主义和斗争才干，有力地批判了林彪、“四人帮”否定白区工作、迫害当年从事地下工作的老干部的罪行，对广大人民群众，特别是对青少年具有深刻的教育意义。
张维安说：
影片通过党的地下工作者周甫祥的被捕、牺牲，刘啸尘在极端危险的条件下坚持战斗，胜利完成任务的故事，表现了党的地下工作者的机智、英勇、个人生死置之度外的自我牺牲精神和对党的无比忠诚。
他们不仅钻到敌人心脏狠狠打击了敌人，而且巧妙地保护了人民；
不仅发动、配合了白区人民的反蒋斗争，而且为解放上海、解放全国作出了不可磨灭的贡献；
不仅为巩固即将建立的革命政权作了必要的准备，而且有许多象常亮那样的同志还在为统一祖国的大业继续进行着不懈的斗争。
他们的光辉业绩和革命精神是任何人也抹煞不了的，是值得每一个革命同志、革命后辈永远学习的。
林彪、“四人帮”对白区工作的一切诬陷不实之词都应推倒！
林洪桐、鲁鸿燊说：
《保密局的枪声》在艺术处理上作了一些新的探索。
它比较好地运用了电影创作的重要技巧——悬念。
影片的序幕运用简洁、新颖的摄影手法，将观众很快置于悬念之中：
一个身着讲究，头戴礼帽的中年人从远处迎面向我们走来……紧接着，两个特务一拥而上，抓走此人。
短短的几个镜头就深深地吸引了观众。
人们很想知道此人是谁？
急切地期待着剧情的进一步发展。
影片中史秀英两次被“捕”的情节更是扣人心弦。
第1次，当战斗在敌人心脏的刘啸尘机智果断地打死叛徒和特务头子，用自伤掩护自己之后，阴险狡猾的张仲年对他进行考查，突然说，“我可以告诉枪杀你的凶手”时，刘啸尘紧张了，观众的心也提了起来。
没想到史秀英安然无恙，刘啸尘度过难关，观众也松了一口气。
第2次，史秀英被敌人发现、追捕。
刘啸尘用各种办法搭救。
按过去影片的逻辑，刘啸尘必定救史秀英脱险。
但影片没有用这个老套子。
展现在我们面前的是一场错综复杂的“中统特务”与军统特务争夺史秀英这个“战利品”的戏。
这场敌我较量的戏是从“险”着笔的，而悬念的运用也是从“险”着手的。
步步紧逼，扣人心弦。
这一节十分惊险的戏是以生活为依据，抓住了敌特内部不同派系之间的矛盾，写出了我地下工作人员深谋远虑，防患未然，临危不乱，化险为夷的大智大勇。
梁仲华说：
《保密局的枪声》在整个剧情的发展过程中，人物的出场破除了“四人帮”那套“三突出”、远铺垫、近铺垫的框框，无论是我地下工作者还是敌特的出现都出人意外。
如史秀英在刘啸尘的宿舍出现，张仲年在刘啸尘治伤的医院出现，常亮在刘啸尘面临危急的关头出现，他们的身份和行动的动机，都不是观众一望而知的，要随着情节的进一步发展才能逐步看清。
这样的处理，是和影片所规定的特殊斗争环境相切合的。
这种人物出场的突然性，既是情节发展的必然要求，又是推动情节发展的动因，人物和情节有机地结合起来，从而使人物性格得到有力的表现。
王芝瑜、陈玉通、郑云鹭说：
影片塑造常亮（即老三），笔墨不多，却给人留下深刻印象。
片头，我地工人员周甫祥被捕，接着就安排了以背影出现的常亮。
他以钥匙为接头信号，给地下党组织的联系人史秀英送去了消息，并证实组织内部有叛徒这一关键性重大问题。
这个以背影第1次出现的人物，恰到好处地向观众暗示，党的地下组织已经在敌人内部安插了我们的革命同志。
从剧情需要出发，常亮被安排在一个配角的地位。
刘啸尘处于困境时，保护者常亮不过出现一个远镜头、一个侧面和一个影子。
却巧妙地体现出啸尘同志不是在孤军作战，党在关怀着他，不相识的战友掩护着他。
常亮这个时隐时现的人物，又一次揭示了，他在深化主题中起了积极的作用。
全剧临近尾声时，常亮这出其不意的亮相，使观众对他的景仰升华到高潮。
然后，尾声以抒情的调子表现常亮同志手持与党组织联系的标志——一把铜钥匙，向即将迎来黎明的上海留下了最后深情的一瞥。
无言中揭示了他对党和人民肝胆相照的忠诚。
成志伟、梁仲华、苗稼全认为，《保密局的枪声》在一定程度上克服了反面人物脸谱化、简单化的倾向。
例如，反面人物冷铁新和张仲年先后担任过特务组长，他们都具有凶恶、奸诈的反动共性，但个性却各不相同：
冷铁新傲慢、冷酷、狂暴、自信，反革命气焰嚣张、外露。
张仲年则不同，脸上时时挂着微笑，似乎待人比较热情、关心体贴部下，实际上却是诡计多端、老奸巨猾，是个笑里藏刀的狐狸，比冷铁新更加狡诈阴险。
我们不主张把敌人写成不可战胜的狂夫，也不应该把敌人描写成不堪一击的草包。
重要的是，要刻划出他们的独特个性，通过个性的描写来揭示敌人的反动本质，指出他们必然灭亡的命运，从而反衬出英雄人物的勇敢和智慧，展现出人民一定会获得最后胜利的必然规律。
但是，在主要的正面人物描写上，刘啸尘的个性还不够鲜明，人物的思想性格在整个影片中似乎没有什么发展变化。
刘啸尘走向牢房辨认“凶手”史秀英这场戏，本来是刻划他内心活动的一个极好机会，但编导没有抓住这个机会着力刻划，也许是演员没能让观众看到人物的内心世界，戏就显得平淡了。
黄会林、余谦认为，《保密局的枪声》之所以具有一定的思想教育意义与艺术欣赏效果，是由于它的真实性。
总的来说，影片比较真实地反映了解放战争末期，我们党的优秀地下工作者与蒋介石集团特务机关所进行的殊死战斗，向人们揭示了在黎明前最黑暗的日子里，为了人民的胜利，战斗在敌人心脏中的许许多多无名英雄舍生忘死、无私无畏的献身精神。
正因为这样，影片才取得扣人心弦的艺术力量，深深地打动了观众。
影片还有一些缺陷与不足之处。
主要的问题在于作品细节的真实性方面。
比如刘啸尘与史秀英在舞厅和公园里的公开接头，是违反当时党的地下工作纪律的。
尤其是让刘啸尘与史秀英在大庭广众中，在摩肩接踵的舞厅里，旁若无人地交换着特务当晚布置的重要情报，使人感到不符合地下工作的真实情况。
刘啸尘那么轻易地取得张仲年的信任和争取了阿纪弃暗投明，都使观众产生不够真实的感觉。
曹志国说，张仲年是个老牌的军统特务头目，又一直怀疑刘啸尘是自伤，经过一般的考验之后，看见刘啸尘桌上放了他的黄埔老同学的照片，就不但不对刘产生怀疑，反而加以重用，这不大可能。
另外，影片中军统保密局的档案室门前竟然无岗少哨，也欠真实。

广东报刊开展关于“向前看文艺”的讨论
本报讯今年04月15日，《广州日报》上发表了署名黄安思的一篇题为《向前看呵！
文艺》的文章。
作者引述一位同志的话，把揭露“四人帮”的文艺作品分为三类。
一类是描写了大胆反抗“四人帮”的英雄人物的，如《于无声处》；
一类是提出了“四人帮”荼毒下产生的社会问题的，如《班主任》；
一类是诉说了“四人帮”肆虐下个人的悲惨遭遇的。
他说：
“就按这三类作区分吧。
我以为：
写反抗的令人感愤，提问题的发人深思，而诉说个人家散人亡，悲欢离合，以及爱情周折的，则难免使人伤悲。……难免有人觉得命运之难测，前途的渺茫。”
他说：
“团结一致向前看，团结一致搞四化，这是我们党的三中全会的号召。……作为意识形态领域一个重要部门，一条重要战线的文艺，又当如何？
应否提出文艺向前看的口号，提倡向前看的文艺呢？”
广州文艺界一些同志不同意黄安思的看法。
05月11日，阿抒在《南方日报》发表题为《不要又来一个划地为牢》的文章，他说：
《向前看呵！
文艺》的“文章作者把文艺创作划分为‘向前看’和‘向后看’两种，是欠科学的、不准确的。”
“文艺创作描写什么，这属于题材问题。”
“硬性规定只能写这一类题材，而非议写那一类题材，势必造成新的禁区，妨碍文艺作者个人想象力和创造性的发挥，不利于社会主义文艺的繁荣。”
05月15日，《广州日报》发表黄培亮的文章说：
“难道说那些揭露‘四人帮’造成的个人家散人亡、悲欢离合、爱情周折的作品，就不存在社会问题？
就不使人产生对‘四人帮’的感愤？”
他说：
“为四个现代化服务，并不等于都要写‘四化’；
直接反映‘四化’的作品，固然可以为‘四化’服务，写其他题材的作品，同样也可以为‘四化’服务。”
“我们的文艺作品揭露、批判林彪、‘四人帮’，目的就是为实现四个现代化扫除障碍，开辟道路。
向后看，也是为了向前看，两者是辩证的统一。”
谢璐珈、孔之见也分别在《广州日报》、《作品》发表文章，不同意黄安思的意见。
06月12日，《广州日报》发表了六篇文章，有赞同黄安思意见的，也有不同意的。
06月23日，《南方日报》又发表了黄安思的文章《我的意见》，对他以前的观点作了进一步阐述和补充，并对报刊上发表的不同意见进行反驳。
在同一版上，还发表了陈泽文的文章《文艺批评要实事求是》，对讨论提出了自己的看法。
讨论还在继续中。

彩笔寄深情
涂克
有人把文艺创作比作感情的艺术，我觉得这说法确有几分道理。
白居易说：
“感人心者，莫先于情”；
《文心雕龙》的作者刘勰也说：
“繁采寡情，味之必厌”。
文艺作品中的这种“情”，是寓于艺术形象之中的。
就绘画而论，我国有个优良的传统，即强调绘画形象的“形神兼备”。
我想，要克服图解式的和公式化概念化的毛病，尽快拿出生动感人的作品来，强调一下“动情入理”，强调一下艺术形象的“形神兼备”，是很有必要的。
对于绘画形象“形神兼备”的要求，必须是贯穿于整个创作过程。
在我们的美术创作中，不乏这样的现象，即课堂上的人物素描，轮廓、比例、结构、块面等都画得很准确，可是刻板生硬、毫无神采，久而久之，线条、色彩等慢慢定型下来，临到生活中面对生动感人的描绘对象，想改变过去的表现手法，就会感到十分困难了。
这就给我们提出了一个问题：
如何进行课堂教学？
业余作者如何进行基础练习？
是光求“形似”，还是考虑“形神兼备”？
应该说，在课堂教学和基础练习中，为了掌握形、光、色等等方面绘画手段的基本规律，在人物素描中，一段时期侧重于某一方面的探索和练习是必要的，但必须养成一种习惯，就是分析对象（人物模特儿），力求做到对对象的特性、感情有一定体验和理解之后才下笔；
同时，力求做到线条、色彩随对象的不同特点和画家的感受不同而有所变化。
有的作者到现实生活中画了大批人物素描和速写回来，到创作时仍然是素材归素材，很难用于创作；
有的作者，闭门想好一个主题，然后请一两个模特儿来，在他的“导演”下摆摆动态；
或者靠翻画报，临照片来图解主题。
这些作者的作品，艺术形象干巴巴，有“形”无“神”，根本谈不上“动情入理”，而是作者硬性“灌理”。
在“四人帮”控制文坛时期，这种现象不胜枚举。
“寡情”而“必厌”。
所有文艺创作（绘画当然也不例外），都不是镜子般纯客观地反映和描写对象的。
“夫情动而言形，理发而文见”
（刘勰：
《文心雕龙·体性》）。
就是说，由于客观现实激动了作者的喜怒哀乐之情，于是把这种情感抒写出来，才成文章的。
某些作品的毛病，正是在于作者对自己的描绘对象，缺乏真情实感之故。
有些作品其所以成功，就在于作者所写的人物是来自生活，是作者在深刻地体验描绘对象的真情实感的基础上，经过再创造才更加生动地、艺术地出现在画面上的。
文艺创作必须是在对描写对象进行深入的观察、体验、研究、分析之后，才有可能进入创作过程，但十多年来，这起码的基本的知识和规律，也被林彪、“四人帮”搞乱了。
愿我们的文艺工作者，积极投身到火热的现实斗争中去，有感而画，用我们饱蘸无产阶级深情的彩笔，努力把我们崭新的为四化而斗争的时代风貌生动地描绘出来。

敢于突破勇于创新
——四谈批透极左路线，贯彻“双百”方针
本报评论员
最近，中央实验话剧院演出的话剧《未来在召唤》，在首都观众中引起了强烈的反响。
许多同志说：
这是近年来又一出动人心弦、值得重视的新作品。
说它新，就新在它以生动的艺术形象，展现了我国当前政治生活中两种思想的矛盾冲突，提出了人们迫切关心的重大问题，批判了某些干部中思想僵化半僵化的精神状态，是对群众进行实践是检验真理的唯一标准教育的形象的艺术教材。
尽管作品有待于进一步加工提高，但作者敢于解放思想，敢于触及现实生活中的尖锐问题，应该肯定和赞许，它是文艺创作为四化服务的一个新收获。
话剧《未来在召唤》的演出告诉我们：
批透林彪、“四人帮”一伙多年来推行的极左路线，认真贯彻“双百”方针，是使我国社会主义文艺展现新的生机、出现繁荣局面的根本所在。
林彪、“四人帮”极左路线的表现之一，就是在文艺创作上反对党的“双百”方针，违背文艺创作本身固有的规律，设禁区，下禁令，搞艺术的“模式化”，结果，把社会主义文艺创作推进了一条死胡同。
粉碎“四人帮”以后，广大文艺工作者奋起批判林彪、“四人帮”一伙摧残文艺的罪行，冲破了他们的创作模式和创作帮规，我们的文艺创作别开了新生面，陆续出现一批优秀的文学艺术作品。
但是，由于林彪、“四人帮”极左路线干扰和破坏的时间相当长，唯心主义盛行，形而上学猖獗，使不少人深受毒害，至今思想上还处于僵化或半僵化状态。
为了繁荣社会主义文艺，创作出为广大群众所喜闻乐见的具有中国作风、中国气派的优秀作品，使文艺更好地为四化服务，我们应该继续深入批判林彪、“四人帮”的极左路线，肃清其流毒和影响，认真贯彻“双百”方针，使艺术创作做到勇于突破，勇于创新。
创新，首先要创思想内容之新。
鲁迅说过：
没有冲破一切传统思想和手法的闯将，中国是不会有真正的新文艺的。
粉碎“四人帮”以后，文艺战线出现的一些优秀的文艺作品之所以受到群众的欢迎，一个重要原因，就是这些作品或者揭示了广大群众所迫切关心的社会问题，或者塑造了具有新的时代特点的人物形象，或者从题材上冲破了“四人帮”制造的禁区……。
话剧《未来在召唤》受到欢迎，其原因也正在于此。
艺术贵在创新，就这方面来说，我们多么需要敢于突破、勇于创新、大胆探索、独辟蹊径的闯将啊！
可是，现在有些同志思想还不那么解放，表现在创作实践上，一是不敢迈第1步，开第一腔，等别人闯出了一条路子，社会舆论肯定了，才一涌而上；
二是在题材方面赶“热门”，不少生活领域没人去闯，有的题材很少有人问津；
三是开掘不深，虽然接触到了某些社会现象，但是由于心存“余悸”或“预悸”，不敢深入挖掘，作者浅尝辄止，读者和观众隔靴搔痒。
这种精神状态怎么能适应新形势的需要呢？
我们所要求的思想内容的新，就是要反映出时代的新生活、新思想、新精神。
每个时代，都会出现它那个时代值得歌颂的新的东西，也存在着需要鞭挞的丑恶现象。
我们的作家、艺术家要把时代的本质方面反映出来，就要发扬恩格斯所称赞的“艺术家的勇气”，利用艺术的力量，“喊出一种新声”，帮助人们发现、认识和扶植新生的事物，唤起人民同一切丑恶现象进行不调和的斗争。
当然，作家要写出体现人民群众心声的作品，难免会遇到阻力、受到非难。
这就要求作家自己首先要有强烈的、坚韧的战斗精神和战斗风格，敢于破除迷信，解放思想，在坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想四项基本原则的前提下，勇敢地向一切旧的传统观念、习惯势力挑战，闯出一条崭新的创作路子。
试看古往今来，凡是在文艺创作上达到较高水平，对祖国和人类作出较大贡献的，都不是那种因循守旧、思想停滞的旁观者，而是关心祖国命运，与人民同呼吸、共命运、喜怒哀乐息息相关的战士！
创新，还包括艺术形式的创新。
新的内容要求有新的形式来表现；
而艺术形式是否完美，对内容的表达又起着重要的作用。
要提高创作质量，艺术形式上的创新是不可忽视的。
林彪、“四人帮”大搞“模式化”，不管你写的什么题材，都要依着他们的葫芦画瓢，不许丝毫走样，结果创作出来的作品只能是千部一腔，千人一面。
粉碎“四人帮”两年多来，我们的文艺创作在这方面有了很大的突破，许多作品给人以耳目一新之感。
但是，正象一些读者、观众所指出的那样，还有不少作品没有从套套中解放出来，看了开头，就知道情节将怎样展开，矛盾将怎样发展，最后将是什么样的结局；
表现手法也显得陈旧，什么样的场合作者将会用什么样的手法处理，读者、观众事先就想象得出来。
我们的文艺创作在形式、技巧上要有新的突破，很重要的一条，就是要从古人、外国人以及同时代的优秀作家那里，学习和借鉴一切有益的东西。
现在我们提供给作家、艺术家学习和借鉴的东西还不够丰富，可不可以多译制一些外国的优秀影片和多复映一些文化大革命前拍摄的故事片、戏曲片，供电影工作者、戏曲工作者参考？
可不可以多翻译和出版一些在表现手法和艺术风格上有特色的外国优秀作品，供广大文艺工作者借鉴？
这样做，能使文艺工作者开阔眼界，丰富知识，找出差距。
这些问题，并不难解决，关键在于有关领导部门和领导人是否从林彪、“四人帮”一伙极左路线的思想桎梏中解放出来，认真按“双百”方针办事，为鼓励创新、繁荣创作提供必要的条件。
我们也希望愿意为社会主义文艺事业做出更多贡献的文学艺术家，对古今中外优秀作品进行认真的学习和借鉴，并在这个基础上，深入探索，匠心独运，勇于为社会主义的文艺事业标新立异，使我们的创作水平提到一个新的高度。
文艺上的创新，需要广大读者和观众的支持，也需要得到有关领导的支持、鼓励和扶植。
在坚持四项原则的前提下，要放手让作家去写，不要怕这怕那、用各种旧的或新的条条框框去束缚作家的手足；
要热情地鼓励作家去进行新的探索，去作这样那样的尝试，出现了争议，发生了问题，也不必大惊小怪，要让群众去讨论，要容许作者申辩，不要轻率地否定人家的探索，随便给人家扣帽子……。
文艺上的创新，有了“育花人”的热心扶植，作家解除了后顾之忧，我们相信，文艺工作的步子一定能迈得更大一些，文艺作品质量的提高一定会更快一些，文艺繁荣的局面一定会更快出现。
我们满怀喜悦地欢呼那些崭新的苗芽破土而出，并且衷心祝愿它们在阳光雨露的滋养下显示日益茁壮的生命力！

话剧《有这样一个小院》引起争论
本报讯中国儿童艺术剧院演出的话剧《有这样一个小院》（作者李龙云），是正面反映天安门事件的作品，公演以后，在文艺界和观众中产生了强烈的反响，在评价上也存在着较大的分歧。
许多同志认为这是一出好戏。
有的同志说它“比《于无声处》更深刻、更感人、更有现实意义。
它把党和国家的命运同人民群众的个人命运结合在一起，写出了人民群众的思想感情。”
有的同志说：
“作品的现实意义，就是让人们记住‘四人帮’横行霸道、为非作歹的历史教训。”
“它敢于说真话，直接反映广大革命群众在天安门事件中同‘四人帮’的斗争，比《于无声处》更进一步，反映的生活面也更为广阔。”
许多同志对于这个戏的作者、导演和演员的勇气给予了热情赞扬。
他们在肯定的同时，也指出剧本的不足之处，并提了一些修改意见，希望把作品改得更好。
一些同志对这个戏持否定态度。
有的同志说：
“这出戏从头到尾都是写消极东西，戏中写了许多悲惨事件。
把那么多悲痛的事罗列起来并不是典型化，不一定感人，也没有崇高的、发人深省的东西。”
有的同志认为，“戏里写的青年都没有理想，他们所关心的只是个人的不幸。”
有的同志说：
“这个戏情调不高，没有展示出我国人民在反‘四人帮’斗争中的崇高精神境界，没有反映出时代精神，只是描写个人和家庭的命运。”
“作家应该在时代的前面。
天安门事件应该写，但写过去，要引导人们向前看。”
《人民戏剧》等报刊已发表文章，就这个戏的成败得失展开讨论。

东盟部长级会议发表联合公报
要求越南从柬撤军并停止大量输出难民
新华社北京07月01日电雅加达消息：
东南亚国家联盟第12届部长级会议要求越南军队撤离泰柬边境并全部撤出柬埔寨领土。
会议指出越南对印支难民大量外流负有责任，应说服越南予以制止。
这届会议是06月28日在印度尼西亚巴厘岛开始举行的，已于06月30日闭幕。
会议发表的联合公报说：
“柬埔寨战斗的任何进一步升级或任何外国军队对泰国的入侵将会直接影响东盟成员国的安全，也将危及整个这一地区的和平和安全。”

公报说：
“东盟国家重申，坚决支持和声援泰国政府和人民以及维护其独立、国家主权和领土完整的任何其它国家。”

外长们要求越南“通过从泰柬边境撤走它的军队来表明它对泰国和东盟其他成员国的积极态度”。
他们指出“泰柬边境的爆炸性局势”，要求“外国军队立即并全部撤出柬埔寨领土”。
他们说，东盟每个成员国的稳定对国际的和平与安全都是至关重要的贡献。
他们商定“将继续加强它们相互在各个方面的合作”。
外长们重申支持柬埔寨人民自己来决定他们未来的权利，支持柬埔寨人民不受外部势力的干涉和影响来实行民族自决。
他们“呼吁国际大家庭支持柬埔寨民族自决并不是外来干涉、颠覆和压制而继续存在下去的权利”。
公报要求越南停止大量输出难民。
公报说：
“外长们对从印度支那大量涌出的非法移民和无家可归的人（难民）表示严重关切。
这股难民潮已到发生危机的程度，给东盟国家造成严重的政治、社会、经济和安全问题，并将产生使本区域不稳定的影响。”
“越南作为要对这股难民潮负责的国家，在解决这个问题上要起决定性的作用。
外长们呼吁国际大家庭说服越南制止大量难民外流。”
外长们支持召开由联合国秘书长主持的讨论印支难民问题的国际会议。
外长们重申，东盟成员国决心继续为在东南亚实现和平、自由、中立区而努力。
鉴于印度支那的武装冲突和敌对行动已成为这个区域的不稳定因素，外长们认为，现在应当更加强调，东盟为实现东南亚和平、自由和中立区的目标作出更大的努力是合适的，也是必要的。

二十世纪的两幕人间惨剧
新华社记者述评
在二十世纪，出现了两幕人间惨剧：
一幕是三十年代希特勒迫害犹太人的惨剧；
一幕是现在越南当局制造和输出难民的惨剧。
这两幕惨剧虽然在某些具体做法和规模上有所不同，但是正如国际舆论所指出，两者在本质上没有什么区别。
当年希特勒迫害犹太人的一个恶毒手段，就是制造一个使他们无法生活下去的环境。
希特勒上台后采取的第1个迫害犹太人的措施，是1933年04月07日宣布禁止犹太人经商。
此后又颁布了一系列的法令，把犹太人从社会生活的各个部门包括国家机关、工厂企业、学校以及各种服务行业，全部排斥出去。
特别是所谓纽伦堡法令公布后，犹太人在实际上失去了从事任何一种职业的权利，因而他们被迫自杀或逃亡国外。
今天，越南当局也采取类似的手段，对华裔越南公民、其他少数民族以至被认为“不可靠”的越南人，采取政治和经济手段进行打击迫害。
他们属于国家机关工作人员的被开除，属于工厂职工的被解雇，属于学校教师的被解职，属于小商小贩的被迫停业，甚至连从事农业生产的权利也被剥夺。
这样，他们完全丧失生计，不得不冒死逃亡国外。
当年希特勒在排犹运动中，乘机掠夺犹太人的财产，大发横财。
纳粹德国政府曾经以种种借口向犹太人征收数以十亿马克计的罚款，烧毁犹太人的教堂，抢劫犹太人的店铺，没收和掠夺犹太人的资产。
据《第三帝国的兴亡》一书的作者威廉·夏伊勒披露，他曾经在维也纳亲眼看到希特勒的党卫队人员从犹太人的住宅把金银器、地毯和其他掠夺品用车子装走。
纳粹分子不仅在德国排犹，而且在他们占领的奥地利也排犹。
维也纳当时有十八万犹太人，其中大约一半由于把他们的财产作为买路费交给了希特勒纳粹分子，才获准移居国外。
今天，越南当局在输出难民的肮脏事业中，也乘机敲骨吸髓，勒索钱财。
据报道，凡是离开越南的难民，除了他们的房地资产被没收外，每人还必须向越南当局交付黄金、美元作为“买路费”。
据联合国难民事务高级专员办事处负责人说：
仅在今年04月份，越南当局就从难民身上捞到了二亿四千万美元。
据估计，越南当局今年可以从难民身上搜刮钱财达到三十亿美元。
而且，越南当局迫害、驱逐少数民族和异己分子的运动，已经从越南扩及到越南占领下的老挝和柬埔寨。
希特勒为了迫害犹太人，曾经专门设立了一个特别机构“犹太人移民局”。
这个局是当时唯一有权发给犹太人出国许可证的纳粹机构。
它从开始到结束一直由一个最凶恶的纳粹分子、希特勒的同乡名叫卡·艾克曼所控制。
它后来成了一个灭绝种族的机构。
今天，越南当局为了制造和输出难民，也设立了一个政府特别部门。
据报道，这个负责协调此项肮脏交易的特别部门，“是由一位（党中央）政治局委员主管其事，并直接向越南总理负责”。
越南各级地方当局也成立了相应的机构。
这个机构现在也成了专门把越南难民推向死亡道路的灭绝人性的机构。
当年希特勒利用集中营、毒气室、焚尸炉、医学试验和集体枪决等等惨无人道的野蛮手段，大规模地杀害犹太人。
今天，越南当局除了把那些无力交纳黄金、美元的人送进集中营，让他们遭受饥饿、折磨而死外，还发明了一个希特勒没有用过的“水上大屠杀”。
这就是越南当局在把越南难民的钱财搜刮殆尽之后，让他们坐上不能安全远航的小木船或破旧货船，飘向茫茫大海。
据报道，有的难民船上还被越南当局事先装上了定时炸弹，使它在海上爆炸，把难民葬身海底，消尸灭迹；
有的难民船触礁或被巨浪打翻，男女老小全部溺死；
有的难民船虽然没有翻，但长期漂流海上，船上难民缺水缺粮，非病即死。
西方专家估计，被越南当局送往海上的难民，死去的约占百分之四十到百分之七十。
在西贡附近的海滩上，人们经常可以看到被海浪冲上岸的尸体，多时达几十具，甚至成百具。
英国《每日邮报》06月18日的文章指出，越南“用淹死的方法来实行灭绝”，“它的犯罪在规模上不亚于对人类的犯罪”。
这两幕惨剧的制造者有着相同的政治目标，这就是谋求霸权。
他们也有类似的思想基础，即民族沙文主义。
当然他们之间也有各自时代的特征和所处地位的不同。
经历了希特勒的浩劫的人们，对历史的教训是不会轻易忘记的。
当人们面临越南当局制造和输出难民这个国际灾难的挑战时，重温这些历史教训是有益的。

怀念中岛健藏先生
中国人民对外友好协会副会长林林
正当我翻阅从东京寄来的中岛健藏先生的若干著作之后，突然听到先生不幸逝世的消息。
在悲痛的心情中，想到04月初曾到先生家探先生的病，他看到老朋友，很高兴，愿意多谈些，我暗中征求中岛夫人的意见，才敢多耽搁一些时间，他要我多留几天可去仙台、市川看看鲁迅、郭沫若有关的遗迹，实在盛情难却，我接受了，他露出满意的笑容。
他还在病床上，看来精神不错，谈起七四年访华、听到有官员派专车接送在大学读书的儿女。
这种特殊化，老百姓是不容许的。
他关心批判“四人帮”的流毒和为四个现代化努力的近况，我约略地告诉了他。
在离开他家之前，陪同人将我坐在中岛先生身边的情景照了相，这照片，算是最后的纪念品了。
中岛先生访华有十几次，有几次我陪同着他，先生愉快的谈吐，矫健的步伐，总是浮现在我的眼前。
读了他1974年冬出版的《后卫的思想——法国文学者与中国》这本书，使我对先生有更深的了解，这书的内容不仅表现了先生高尚的精神状态，而且是中日文化交流的宝贵的史料。
中岛先生是一个法国文学的研究家，（译过巴尔扎克的《人间喜剧序》、波得莱尔的艺术论文，写过纪德的生涯和作品，等等）为什么这样热心于中日友好工作？
在日本有人对先生提过这样的问题。
先生答复得很明快，就是太平洋战争时，新加坡苦恼的经验。
1942年曾一度被征用去充任随军记者，看到日本军队以发“良民证”为借口，逮捕大批没有根据的所谓抗日华侨，押到海岸和海上用机枪全部枪杀掉。
后来有华侨的母亲，拿着儿子的照片，向先生问她的儿子的下落。
先生为此而深深地感到苦恼，这苦恼在战地当时是无法表达的，在久久埋在心头的苦恼中，他确信中日关系是左右着日本将来的命运。
关于这个问题，向着中岛的精神世界，多次发起冲击，先生的书《后卫的思想——法国文学者与中国》，开章明义，说得较详细。
《昭和时代》也有一章《华侨的母亲——新加坡的悲剧》也说出这个心情。
我想，先生这种强烈的正义感和明智的认识力，是令人敬佩的。
在促进中日友好和文化交流的道路上，也曾是坎坷不平的。
大家知道社会党浅沼稻次郎先生当时是为促进中日友好而被刺杀的，在这之后，也曾有右翼暴力团向中岛先生施加威胁和恐吓，但先生不以前车可鉴而有所退缩。
当日修跟着苏霸进行反华叫嚣时，先生也态度鲜明，采取一刀两断，排除日修对日中文化交流协会的干扰。
认为“纸老猫”和“纸老虎”本质一样，甚至更狡猾。
有个时期，香港当局也不让中岛先生过境，他要远绕金边，才能来到中国。
中岛健藏先生以坚韧不拔的毅力，克服了种种困难和阻力。
为中日的建交和缔约，做过不懈的努力。
1975年03月，在东京召开的“促进早日缔结日中和平友好条约集会”，有有名的十四位日本朋友当发起人，先生也是其中之一人。
1960年片山哲先生为着民社党的工作，辞掉日中文化交流协会会长、只当顾问之后，虽是仍然支持友好工作，但该会的担子就放在理事长中岛先生的肩上，中岛先生加强了日本文艺、学术、新闻、出版、宗教和体育各界的工作，团结应当团结的力量，对我国扩大并深化友好、文化交流的关系。
先生眼光远大，站在时代的前头，理解中日和睦相处，对于亚太地区与世界和平以及人类进步事业的影响。
无论从他的世界观说也好，他的时代感说也好。
中岛先生是立脚于现在，借鉴过去，考虑未来，认识到自己应该做的事业。
他交游广阔，知识丰富，见解深刻，是受过动荡时代颠簸的真诚的文化人。
今年05月被选为日中文化交流协会会长。
他不幸患了肺癌，从去年八、09月以来，在病床生活中，仍过问会务，听汇报，做指示，直到最后。
我们公认，他二十多年来，为中日友好和文化交流所做的功绩，是辉煌的，是可以载入史册传之后世的。
1979年06月17日
附记：
中岛健藏先生于一九○三年02月21日诞生，1979年06月11日逝世。

悼念中岛健藏先生
中国文联副主席中国作家协会副主席周扬
中岛健藏先生与世长辞了。
他是当代日本杰出的作家和评论家，学识渊博、多才多艺的学者，又是卓越的、众所钦佩的社会活动家。
他是中国人民的真挚朋友，把后半生的心血贡献给了中日两国人民友好和文化交流的伟大事业。
他的逝世是中日两国人民和文艺界的重大损失。
我和中岛健藏先生最近一次会面，是在今年05月12日下午——中国作家代表团到达日本的第2天。
但是这竟成了我们永别的日子。
当我即将离开日本返国的前夕，也恰恰是我们两人会晤之后的一个月——06月12日凌晨一时，传来了中岛逝世的噩耗。
我和苏灵扬、王晓云代办和周斌同志立即从大阪赶到他东京的寓所，向这位中国人民的老朋友，也是我个人的好朋友的遗体告别，向中岛夫人、宫川寅雄、白土吾夫等中岛亲属和生前好友表示深切的慰问，我们都默默地流下了伤心的眼泪。
回忆一个月前我和欧阳山、冯牧等同志在中岛病床前的最后会晤，我们欢叙了阔别十多年的离情。
虽然他已病入膏肓，但那天他的精神特别好。
当他听到我说，“祝愿你早日恢复健康，我们将在北京接待你”的时候，他感慨地说：
“你既然可以战胜癌症，战胜林彪、‘四人帮’对你的迫害，那么，我也一定能够战胜自己的病魔，并且很快到北京去，看看清除‘四人帮’之后中国的新气象”。
虽然我们大家心中都明白这大概是不可能的了，但也只好强颜为笑，含泪和他告别。
中岛健藏先生致力于日中友好运动和文化交流事业近三十年。
从1956年他来华访问，我们结识以后，到1966年的十年中，我们多次在北京会晤，他每次来中国，我们都要会面。
我们第1次深谈是在1958年，那时我刚参加塔什干亚非作家会议回国不久，我们谈到了如何发展中日两国的文化交流，如何发展整个亚非两大洲的新的人民的文化，我们说欧洲在数百年前就经历了伟大的文艺复兴，在相当长的时期内是欧洲先进，亚洲落后，现在亚洲人民觉醒了，我们亚洲，也应当有一个伟大的文艺复兴，一个新的民主主义和社会主义的文艺复兴。
中日两国有一千多年悠久的友好往来和文化联系，在即将来临的新的文艺复兴中应发挥我们两国特殊的作用。
我们谈得很融洽。
我们的观点相同，这也正是我们之间的友谊的思想基础。
中岛先生是新中国成立后日中两国文化交流事业的开拓者之一。
人们都称赞他为人正直，不畏强暴，不阿谀从俗，不隐讳自己的观点，排除一切艰难险阻，积极献身于两国人民友好和文化的事业。
据说，在六十年代初期，一小撮右翼暴徒曾多次恐吓、威胁他，但他把个人安危置之度外，更加专心致志地从事他称之为“在两国人民之间架设桥梁”的崇高事业。
有一次，他对中国朋友风趣地说：
“如果万一出现匿名信、匿名电话所威胁我的那种情况，也无所畏惧。
届时只有请中国朋友照顾一下我的老伴了。”
他那种蔑视一切邪恶势力的豪迈、乐观的情绪和刚毅性格，使我们深受感动，留下难以磨灭的印象。
在我国林彪、“四人帮”肆虐时期，中岛先生在极端艰苦的条件下仍为促进日中文化交流事业而继续努力。
他一方面要对付“四人帮”，另方面需要耐心地对日本朋友作解释说服的工作。
他说：
“我了解中国人民，我相信中国有远见的领导人，目前这种情景是不会长久的”。
我最后一次同中岛先生会见时，他曾高兴地说：
“中国人民在大灾大难之后终于迎来了春天。”
是的，春天到了。
中岛先生和所有日本朋友所不辞劳苦，精心培育的中日友好之花，定将结出更加丰硕的果实。
中日两国人民的友谊将是永恒的，是世世代代的，没有什么东西能够阻挡和破坏这种友谊。
人民的友谊是不朽的。
朋友有真的，也有假的。
假朋友，笑里藏刀，落井下石，这就是所谓谄友，损友。
真朋友肝胆相照，互助互勉，这就是益友，畏友。
中岛健藏先生，您是中国人民的可敬的、贞坚不二的朋友，中国人民将永远铭记您，永远不忘您。

新加坡破获一起与越南共谋输出难民案件
越南海军公然袭击两艘西德拖难民船的油轮
新华社北京06月30日电新加坡消息：
据西方通讯社报道，新加坡内政部29日宣布，新加坡警察破获了一起与越南当局共谋，企图用船把三千五百名难民从越南运往印度尼西亚一个岛屿的案件，并且逮捕了与这个案件有关的五个新加坡人和三个外国人。
内政部的声明说，这些人计划用“都南丸”轮船分几次共运送一万五千名难民离开越南，这三千五百人是这些难民中的第1批。
他们为运送这些难民，将得到（越南当局）强迫这些难民交纳的黄金的百分之四十，约合一千五百万新元
（七百五十万美元）。
内政部的声明摘录了被捕者之一、新加坡人阿伦·罗斯的谈话。
罗斯还被控参与前些时候被扣留的与此案类似的“南克罗斯”号船的案件。
他在被讯问时承认，“南克罗斯”号运送难民离开越南得到越南官员的帮助。
罗斯说，他和其他同谋者曾在去年08月开船到越南装运难民。
当船驶入越南领海时，一个越南引水员登上“南克罗斯”号，用越语进行通讯联络，引导此船开到胡志明市的码头。
两天后，同一个引水员把此船领到西贡河口。
次日一早，有满载难民的三艘木拖网船和一艘钢驳船驶向轮船，每艘船上有两名士兵守卫。
全部难民登上轮船后，拖网船和驳船载着士兵离开了。
在难民上船时，两个越南人上船把四袋黄金交给他的朋友，作为他们运送难民的报酬。
罗斯还说，每个难民都必须向越南官员交纳黄金后才能离开。
轮船悬挂越南旗由引水员领港驶离越南。
轮船航行到马来西亚的丰盛港，由于难民在那里未被允许登陆，于是又航行到印尼的彭伊布岛。
新华社北京06月30日电吉隆坡消息：
越南海军公然向两艘拖着越南难民船的西德油船开火。
据西德驻新加坡大使馆今天发表的报告说，西德石油供应船“亚历山大图尔姆”和“诺德尔通”06月30日下午拖着两只越南难民船在离越南海岸十二英里驶向新加坡的时候，遭到越南海军船只的射击。
报道说，两只难民船载有三百一十名越南难民。
越南海军船只开火以后，西德油船被命令砍断缆索，越南海军拦住了这些难民，并迫使“亚历山大图尔姆”油船开到越南海岸一个不知名的小港口。
报道说，西德政府在06月30日就这一事件向越南驻西德大使馆提出强烈抗议。

柬革命军在桔井等地打击越军
数百名金边伪军士兵起义投奔柬革命军
新华社北京07月01日电据民主柬埔寨电台最近广播，柬埔寨革命军和游击队在桔井等战场继续打击越南侵略者。
06月25日，柬埔寨革命军和游击队在桔井地区解放戈芝巴、戈斯旺和磅波村，消灭一批敌人。
敌人在逃跑时，又遭到革命军的追击，被打死打伤多人。
第2天，革命军和游击队在桔井市附近打击敌人，又解放了几个村庄。
06月21日至24日，革命军和游击队在马德望战场的三洛县、特莫博、诗梳风、波贝和巴韦等地连续袭击越南侵略者，打死打伤多人。
革命军和游击队还击毁军车两辆，缴获一批武器弹药。
敌人逃窜时，踩响地雷，被炸死炸伤多人。
06月17日至21日，革命军和游击队在奥多棉吉战场的三隆和安比等地多次打击越南侵略者。
新华社曼谷07月01日电 数百名金边傀儡政权的士兵，因不满越南侵略军的控制，最近起义投奔柬埔寨革命军。
据泰国《中华日报》今天援引来自泰柬边境的消息报道，有数百名驻扎在磅湛附近莫甲祝营地的韩桑林军队的士兵，因不满越南的控制，他们在杀死很多越南士兵之后，投奔波尔布特军队。
《星暹日报》的报道说，韩桑林军队的士兵发生兵变，是因为他们认识到韩桑林是越南的工具。
如韩桑林得胜，将使越南统治柬埔寨的企图得逞。

联合国秘书长宣布将召开印支难民问题会议
新华社联合国06月30日电联合国秘书处发言人06月30日在一项新闻公报中说，联合国秘书长瓦尔德海姆今天宣布：
他将在07月20日和21日在日内瓦召开一次讨论印度支那难民问题的部长级专门会议。
新闻公报说，“鉴于东南亚这次危机的惊人的程度，秘书长认为需要给以特殊的、紧急的注意。”
公报说，从瓦尔德海姆今年05月24日就印度支那难民问题向许多国家的政府首脑发出呼吁以来，“大多数国家赞成召开一次讨论这个人道主义问题的会议，争取达成具体的和积极的结果。”
“秘书长将邀请那些有能力对解决这个问题作出贡献的国家，包括最初收容这些难民的国家，以及联合国难民事务高级专员署执行委员会的所有成员国出席这次会议。
他呼吁各国政府尽最大努力，对解决这个问题作出建设性的贡献。”

越南当局驱赶难民的罪证
编者按：
越南当局实行“难民输出”政策，造成数以百万计的难民流离失所，到目前为止，仅在公海上葬身鱼腹的无辜殉难者就达二十万人以上之多，引起了世界舆论的公愤。
但河内宣传机器却厚颜无耻地说什么驱赶难民是为了“照顾他们出国同亲友团聚”，竭尽美化其残暴行径之能事。
事实胜于谎言。
合众国际社等外国通讯社拍摄的这一组照片，就是越南当局疯狂迫害难民、推行种族灭绝政策的铁证。
请看，在这组图片专栏里，无论是挤缩在铁丝网围栏里的三个幼小的难民儿童，还是拥塞在菲律宾马尼拉湾的上百名难民；
无论是在公海海面上漂流的数百名难民，还是在异国海岸上歇息的一艘沉船的幸存者的惨状，能说他们是“出国同亲友团聚”吗？
越南当局利令智昏，想继续以难民的生命为儿戏，大干敲骨吸髓的吸血勾当。
最近，竟然叫嚷什么今后每月还要直接向西方国家输出难民一万人。
这就再一次证明，越南政府输出难民的这一肮脏勾当是有长远计划的，也彻底暴露出越南当局无视国际舆论的谴责，继续扩大这场国际大惨剧的丑恶嘴脸。
（附图片）
三个幼小的越南难民在装有铁丝网的围栏里挤缩在一起。
在马来西亚东海岸海滩上这个围栏里住着五百名越南难民。
这些越南难民是一艘沉船的幸存者，得教后在马来西亚海岸上休息。
二百五十名难民在海上遇险，只有六十一人得救。
在泰国南部四百英里处海面上漂流的四百多名越南难民，05月05日在海上得救。
在菲律宾马尼拉湾的越南难民。
（本栏照片为新华社发）

东德强调要扩大本国能源和原料基地
新华社柏林06月30日电德意志民主共和国领导人埃·昂纳克今天在给全国矿工祝贺矿工节的信中重申，进一步扩大本国能源和原料基地，仍然是“具有全社会意义的头等重要的任务”。
他还要求尽一切力量克服从去年冬天到现在尚未完全消除的能源缺乏的状况。
据报道，由于对去年冬天的困难估计和准备不足，造成能源供应困难。
因此，前煤炭电力部长克·西博尔德已于06月28日被撤职，由沃·米青格尔接任。

使人恼火的歌声
胡雪
不管你爱不爱好音乐，美妙的歌声总是使人欢悦、沉醉。
但是，天下之大，无奇不有。
最近在瑞典哥得兰岛上举办的一次歌咏活动，却招来莫斯科的粗声咆哮。
这大概是古今音乐史上一件罕见的事情！
今年06月19日上午，来自美国、加拿大和西欧、大洋洲的大约四千名拉脱维亚人，在瑞典哥得兰岛维斯比市的植物园里，开始了四年一度的歌咏节活动。
六百个穿着拉脱维亚民族服装的男女组成的合唱团，在舞台上演唱民歌。
歌声在这个古城的墙垣之间回荡，使人联想到这个民族悠久的文化传统。
有人用手拍打着这个城市里的中世纪房屋的墙壁，回忆他们古老的家乡。
三天之后，这个拉脱维亚歌咏节在管弦乐的轻快节奏中宣告闭幕。
看来，这个歌咏节的倒霉之处，就是举办的地点离苏联的拉脱维亚加盟共和国太近了。
维斯比市所在的哥得兰岛位于波罗的海上，同苏联拉脱维亚的首都里加隔海相望，相距仅一百五十公里。
虽然里加的拉脱维亚人不可能不欣赏本民族歌声的优美旋律，但是莫斯科的大俄罗斯主义者们却越听越怒火中烧。
他们气势汹汹地向瑞典外交部递交抗议照会，说举行这一拉脱维亚歌咏节是不友好的行动，“纯粹是一种挑衅。”
哥得兰岛上的拉脱维亚音乐，居然会打乱莫斯科某些人的正常思维逻辑，使他们恼怒不堪。
人们不能不问，这是不是说，苏联境内几十个少数民族的一切文化珍品，从唱歌跳舞到服饰，都不许在别国土地上表演和展出，否则就是不友好的“挑衅”？
这不是太不象话了吗？
可见，触动莫斯科听觉神经末梢的，不是瑞典哥得兰岛上的具有拉脱维亚风格的歌咏，而是别有一番难言之隐在心头。
众所周知，在拉脱维亚，二百多万拉脱维亚人，不满大俄罗斯沙文主义的高压和同化政策，在顽强地为保持本民族的特性，包括文化特性而奋斗。
克里姆林宫担心的是，哥得兰岛上的歌声，将会勾起一百几十公里以外苏联境内拉脱维亚人的愁思和怀古之情。
从而动摇大俄罗斯民族对其他少数民族的至高无上的地位。
但是，这些蠢人永远不会懂得，他们的咆哮噪音只能引起人们的厌恶，而绕梁03日的拉脱维亚婉转歌声，却将超过国界，越过大海，压倒不和谐的刺耳的反调，而葆其艺术的魅力和青春。

哈立德国王和埃雷拉总统谈石油提价
据新华社科威特06月30日电沙特阿拉伯国王哈立德说，沙特阿拉伯仍要作出努力，以便把石油价格控制在“不损害世界经济的水平上，为的是避免可能也会影响到我们自己的进一步通货膨胀”。
哈立德国王在对科威特《政治报》主编发表谈话时说：
“目前的形势不应该由产油国来负责。
我们生产的石油大大超过我们的需要。
我们的目的只不过是为世界经济的稳定作出贡献。”
他指责石油公司损害石油生产者和消费者的利益，牟取暴利。
据新华社加拉加斯06月30日电委内瑞拉总统路易斯·埃雷拉今天在这里指出，“石油输出国组织对石油价格作必要的调整，这主要是由于世界通货膨胀造成的”。
埃雷拉是在谈到最近在日内瓦举行的石油输出国组织会议和在东京举行的七国首脑会议时说这席话的。
这位总统说，输出国组织这次调价“是为了使发展中国家在贸易上的恶化情况有所改变，发展中国家是不合理经济关系的受害者，而工业大国却从中攫取巨额利润”。

国际简讯
黑格到西德作辞行拜会
北大西洋公约组织欧洲盟军最高司令黑格06月18日到西德首都波恩进行辞行拜会，会见了西德总统谢尔、总理施密特、国防部长阿佩尔和西德联邦国防军总监于尔根·勃兰特。
西德为黑格举行了盛大的军事仪式，并授予他大十字勋章，以表彰他在任职期间对北约所作的贡献。
黑格是从1974年秋开始担任目前这一职务的。
07月01日开始，他的工作将由美国将军伯纳德·罗杰斯接替。
南阿两国科学院签订合作协定
据南通社报道，南斯拉夫科索沃自治省科学院和阿尔巴尼亚科学院06月16日在南斯拉夫的普里什蒂那签订了一项长期合作协定。
协定规定，两个科学院将在科研工作方面进行合作，特别是在研究阿尔巴尼亚民族的历史、语言、文化和风俗习惯等方面进行合作。
捷克斯洛伐克干旱严重
捷克斯洛伐克遇到多年来少有的干旱，不少地区土地干裂，小麦、土豆、甜菜和饲草等作物的生长受到严重影响。
据报道，05月中旬以来，捷克斯洛伐克全国气温比正常年份高四至五度，但降水量却只有正常降水量的百分之四十七，06月上旬甚至还不到正常降水量的四分之一。
有些地区自05月中旬以来滴雨未落，旱情超过大旱的1947年。
虽然最近有一些地区下了暴雨，但全国的旱情远未解除。
报纸在谈到抗旱时，批评政府多年来一直不重视农田水利建设，因此给现在的抗旱造成很大困难。
波兰议会开会
波兰议会06月28日举行会议，审查关于1978年国民经济计划和国家预算执行情况的政府报告。
会议还通过了政府关于修改普遍国防义务法的草案。
（新华社）

日本各界人士举行全国性集会
强烈要求苏联早日归还日本北方领土
日美领导人强调对付苏联扩张造成的远东军事形势
新华社东京07月01日电要求归还北方领土全国集会推进委员会今天下午在东京举行大会和示威游行，强烈要求苏联政府早日归还日本固有的北方领土。
来自东京、大阪、北海道等三十七个都道府县的二千八百名各界各阶层人士参加了大会。
大会主席台的帷幕上挂着醒目的大幅标语，上面写有要求归还北方领土和苏联必须撤除在国后、择捉等北方领土的军事设施的字样。
这次集会是由要求归还北方领土的九个团体联合主办的。
全国集会推进委员会的八十四名成员都是社会名流。
大会的赞助者达二百四十四人，都是各界知名人士。
在要求归还北方领土运动中，象这次集会这样人数之多、范围之广和声势之大，是前所未有的。
它标志着这一运动正在向深度和广度方面发展。
三重齿舞会事务局长奥本贞吉在会上作了主旨报告。
他说：
“北方领土是我们的祖先自古居住和开拓的日本固有领土，是富有资源的和平岛屿。
我们反对苏联永久占领北方领土和威胁我国主权与安全的任何霸权主义行径。”
他指出：
“早日归还北方领土是日本国民的共同宿愿，是崇高的民族课题。
这是关系到日本的独立主权和领土完整的问题，也是关系到亚洲、太平洋地区的和平与安全的问题。
所有的国民要超越思想、信仰和立场的不同，为归还北方领土而齐心合力，展开更加有力和更为广泛的国民运动。”
日本工会运动领导人市川诚，要求归还北方领土全国集会推进委员会委员长佐佐木更三，众议院冲绳、北方问题特别委员长和田耕作，以及一些政党的代表和国会议员多人都在会上发表了讲话，一致表示要为早日实现归还北方领土而奋斗。
来自北海道的千岛齿舞居住者联盟理事箭浪光雄和罗臼北方领土教室长村田吾一在会上报告了当地居民同苏联霸权主义作斗争的情况，赢得了与会者热烈的经久不息的掌声。
大会一致通过给苏联政府的抗议书。
抗议书要求立即无条件地把北方四岛一揽子归还给日本。
这份抗议书将于明天上午递交给苏联驻日使馆。
会后举行了游行示威。
近三千人的游行队伍在宣传车的引导下浩浩荡荡地穿过银座大街，沿途上引起了行人的热烈反响。
新华社东京06月28日电美国总统国家安全事务助理布热津斯基今天下午同日本防卫厅长官山下元利在防卫厅举行会谈，一致认为“苏联的扩张已使远东的军事形势恶化。”
布热津斯基随卡特总统正在东京参加七国首脑会议。
共同社报道了他同山下元利会谈的内容。
布热津斯基说：
“欧洲、远东、中东三个地区是互相关联的，同世界的安全有着不可分割的密切关系。”
他说：
“缔结日中和平友好条约和美中邦交正常化，远东的政治形势得到了改善，但由于苏联的扩张，已使远东的军事形势恶化”。
山下元利同意布热津斯基的见解，并表示：
为了应付这种局面，日美“要以日美安全条约为基础，按照防卫计划大纲，努力提高日本的防卫力量。”
（附图片）
07月01日，日本各界人士集会，强烈要求苏联归还北方领土。
图为示威群众举着“反对苏联霸权主义！
还我北方领土！”
的标语游行。
新华社发（传真照片）

朝鲜《劳动新闻》发表评论
坚决支持尼加拉瓜人民反独裁斗争
尼加拉瓜民族复兴政府表示反对任何形式的外来干涉
新华社平壤07月01日电朝鲜《劳动新闻》07月01日发表评论，表示支持尼加拉瓜人民反对独裁统治的斗争。
评论指出，尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线部队正在胜利进行反对索摩查独裁政权的斗争。
索摩查独裁政权面临着完全崩溃的危机。
评论说：
“我国人民积极支持桑地诺民族解放阵线部队的斗争，热烈祝贺（尼加拉瓜）临时民主政府的成立，并对尼加拉瓜人民的正义斗争表示坚决的战斗声援。”

评论指出，尼加拉瓜事态的发展是索摩查独裁政权与帝国主义相勾结，并为帝国主义的利益服务，实行压迫、剥削本国人民的政策的必然结果。
评论说：
“尼加拉瓜局势是一个清楚的事例，表明人民要求生存的权利、民主自由和民族主权的意愿是不可阻挡的。
背离人民的独裁政权是决不能长久维持下去的。”
新华社圣约瑟06月30日电尼加拉瓜民族复兴政府06月29日发表公报指出，民族复兴政府反对各种形式的外来干涉。
公报说，民族复兴政府成员06月27日在巴拿马城同美国国务院特使威廉·鲍德勒和美国驻巴拿马大使安布勒·莫斯会晤。
会晤过程中，美国代表没有向民族复兴政府成员提出过有关解决尼加拉瓜问题的四点政治计划。
民族复兴政府成员向美国代表表示，根据最近举行的美洲国家组织外长会议的决议，美国政府应当立即断绝同索摩查政权的外交关系，承认尼加拉瓜民族复兴政府为尼加拉瓜人民的合法代表。
公报说，尼加拉瓜民族复兴政府反对旨在使索摩查政权的成员以某种形式参与尼加拉瓜未来政治或企图把索摩查主义作为一种制度保存下来的任何政治计划。
民族复兴政府反对企图改变尼加拉瓜人民英勇斗争成果或对新政府的组成施加影响的任何形式的外来干涉，因为只有尼加拉瓜人才有权确定新政府应有的代表性。
据外国通讯社报道，美国最近曾通过外交途径向索摩查提出一个解决尼加拉瓜问题的政治计划，其主要内容是要求索摩查辞职并由一位根据宪法选定的继承人代替，这位继承人再同各方协商成立一个具有广泛基础的临时政府。
据新华社圣约瑟06月29日电新成立的尼加拉瓜民族复兴政府的成员查莫罗夫人和阿方索·罗维洛今天在这里向新华社记者发表谈话，表示反对任何外来势力对尼加拉瓜的干涉，同时指出，当前尼加拉瓜人民反对索摩查独裁政权的斗争形势很好。
他们在谈到当前斗争的大好形势时指出，尼加拉瓜人民都已经行动起来。
他们正在赢得最后的胜利。
索摩查已非常孤立。
他们在谈话中指出，人民武装力量已控制了七万五千多平方公里的土地，即占尼加拉瓜全国领土的一半以上。
桑解阵已经攻占了十多个城市，尼加拉瓜民族复兴政府正在莱昂、马塔加尔帕和埃斯特利等城市建立地方政府委员会。
他们还向记者指出，在推翻索摩查独裁统治后，将在尼加拉瓜建立一个多种意识形态的、由所有政党参加的政府。
在经济方面，将建立一种混合经济。
在对外关系方面，将进行一些调整，同支持和援助尼加拉瓜人民反对索摩查独裁斗争的国家建立外交关系。
最后，他们还强调了拉美和世界各国给予支持的重要性。
他们呼吁世界各国承认尼加拉瓜民族复兴政府和向它提供各种援助。

经互会要求继续发展“一体化”
新华社莫斯科06月29日电经互会第33次会议在举行了三天会议之后于06月28日在莫斯科闭幕。
会议发表了一项声明，要求成员国今后积极实施“发展经互会成员国社会主义经济一体化综合纲要的规定”。
上次会议通过了能源、燃料和原料，农业和食品工业以及机器制造业三方面的长期专业合作纲要，这次会议又通过了关于生产工业日用品和关于发展运输业的长期专业合作纲要。
会议还重申，经互会及其成员国准备在权利平等的基础上同欧洲经济共同体及其成员国缔结协定。

罗杰斯接任北约欧洲盟军最高司令
新华社布鲁塞尔06月29日电北大西洋公约组织欧洲盟军最高司令黑格今天正式卸任，原美国陆军参谋长伯纳德·罗杰斯接任他的职务。
黑格今天在北约总部举行的交接仪式上发表告别演说时，赞扬北约为对付由于苏联增加在东欧的军事力量所造成的威胁而作的努力，同时又指出，西方今后还将会遇到特殊的风险。
他强调，缓和气氛决不能取代军事上的威慑需要。
他还强调了北大西洋联盟的团结和统一的重要性。
黑格是从1974年12月起担任北约欧洲盟军最高司令的，于今年01月宣布辞职。

苏联石油生产面临困难
新华社北京06月30日电新华社记者报道：
世界头号产油国苏联，近年来石油生产日益面临困境。
它的老油田油藏日趋枯竭，新油区的开发进展不易，石油生产的增长既跟不上国内消费的增长，也满足不了出口的要求。
能源问题，对苏联领导说来也成了件头痛的事。
七十年代初期以前，苏联的石油生产发展还是比较快的。
六十年代开始时，苏联的原油，总产量还不到美国的二分之一，1974年就达到四亿五千八百多万吨，超过美国而居世界第1位；
1978年又上升到五亿七千二百万吨，占当年世界石油总产量的百分之十九。
然而好景不长，它已遇到了不少难题。
这些年，苏联欧洲地区现有主要油田的储量日益下降，经过长期开采，许多油田出现了
“衰老”现象。
例如，著名的巴库油田的年产量现在仅维持在二千万吨左右；
被称为“第二巴库”的乌拉尔—伏尔加地区油田的年产量自1967年以来基本上停滞在二亿吨上下。
西伯利亚的石油资源丰富。
开发不久的西西伯利亚秋明油田，现在已成为苏联最重要的产油区。
1971年，西西伯利亚原油产量仅四千四百八十万吨，到1978年，增至近二亿五千万吨，占全苏总产油量百分之四十三。
但是，这里也有这里的问题。
第1，秋明油田远离石油消费地几千公里，而且当地气候条件恶劣，开采和运输都很困难，需要花费巨大投资。
苏联自己缺乏资金，想吸引日本和其他西方国家投资，人家又不愿意干。
第2，这个石油基地的大部分生产油田，包括目前最大的萨莫特洛尔油田，已达到或接近设计能力，要进一步增加石油开采量，就得主要依靠开发新油田。
而秋明地区油藏量的百分之三十五到五十在自然条件更差的北部边远地带。
到那里开发新油田，不仅需要更多投资，而且以苏联目前的技术水平，尚有很多困难。
因此，苏联这些年虽然还能以秋明原油弥补一些老油区的减产，但由于秋明油田生产增长速度日趋放慢，这种以丰补歉的局面将难以长久维持下去。
这一切带来的后果是：
苏联石油开采量的增长趋势明显下降，越来越赶不上国内石油消费量的增长速度。
根据苏联官方发表的材料统计，1965年到1969年期间，苏联原油生产量每年平均增加百分之八，石油消费量年平均增长百分之七点一。
而从1970年到1974年，石油消费年平均增长百分之七点八，但生产仅增长百分之六点九，生产的增长开始低于消费的增长。
目前，这一趋势还在发展。
尽管官方已压低了本五年计划（一九七六——1980年）的原油增长指标，由上个五年计划的百分之三十九下降到百分之三十，但在过去三年中，仍有两年没有完成生产计划，总共少生产了七百万吨石油。
今年02月号苏联《计划经济》杂志指出，今后苏联能源生产的增长率还要下降。
在苏联的能源结构中，石油占的比重达百分之四十五左右。
石油产量增长落后于消费的增长，加之煤炭工业完成计划的情况往往不好，最近几年苏联国内不断呈现能源紧张的迹象。
1977年12月苏联党中央全会提出：
没有比燃料更为重要的问题了。
去年，苏联制订了保护能源的计划，要求节约使用石油。
今年年初，苏联《真理报》社论发出警告，说苏联“国内出现了人所共知的燃料困难”。
05月间，苏联国家计委副主席列别金斯基在一次记者招待会上也公开承认：
燃料动力问题十分严重，对苏联也不例外。
为了节约石油，当局不得不大幅度提高国内的汽油价格，同时在今年的国民经济计划中规定了对能源消费的限制和实行配给制。
还有个石油出口问题，同样颇伤脑筋。
大家知道，作为石油生产大国的苏联，同时也是大量出口石油的国家。
十多年来，为了经济利益和对外政策的需要，苏联竭力使石油出口量大致保持在总产量的四分之一以上。
它必须向经互会东欧成员国大量出口，因为这些国家百分之七、八十的石油仰赖苏联。
但随着苏联自己国内消费的增加和生产速度减慢，苏联对这些国家的石油出口不仅难敷需要，而且有减少之势。
法新社一个月前报道说，目前，苏联向保加利亚、捷克斯洛伐克、德意志民主共和国、波兰和匈牙利每年出口石油约七千几百万吨，已比一九七一——1975年少了百分之十。
近来，莫斯科已一再要求这些“兄弟国家”“实施严格的节约石油和天然气的措施”。
此外，为了获得硬通货和谋取贷款与技术专利，苏联还不得不向西方国家出口石油。
据报道，1976年向意大利、芬兰、西德、法国和奥地利五国出口石油即达七千万吨以上，从中赚了几十亿美元。
不大量出口不行，进一步增加出口又很不容易，这就给苏联的能源问题又加添了一重困难。
出路何在？
不外乎两条。
一条是加速国内石油的开发。
但走这条路除了资金、技术问题外，还有个资源问题。
苏联现已查明可以开采的石油储藏量约一百一十多亿吨，按目前的年开采量估算，大约只能供开采二十年。
要勘察新资源，又受到自然条件和技术水平的限制，因而近些年进展甚微。
另一条路是打别国的主意，从国外大规模攫取石油。
现在，国际上有不少专家和研究机构就认为，到八十年代中期苏联就得大量进口石油。
合众国际社06月25日发自莫斯科的一条报道援引“西方专家们”的话，甚至说“苏联人实际上面临着一场将使他们在八十年代成为一个纯石油进口国的能源危机”。
当然，前景到底会是什么样子，这只能让未来的事实作出答案。
不过，苏联要加紧从国外搞石油，同西方激烈进行资源战，这一点却是可以完全肯定的。
长期来，苏联之所以拚命在盛产石油的中东、北非地区同另一个超级大国争夺霸权，除了军事战略上的考虑外，觊觎石油就是个重要因素。

黎巴嫩南部炮声隆隆
顾玉清
06月20日，以色列用大炮和火箭又一次袭击了黎巴嫩南部地区。
在这次入侵以前，06月14日，联合国安理会刚通过谴责以色列侵略黎巴嫩，要求以色列严格尊重黎巴嫩的独立、主权、统一和领土完整的决议。
以色列的这次新的袭击，是犹太复国主义者对黎巴嫩和巴勒斯坦人民以及所有阿拉伯人民的一次新的猖狂挑衅，也是对联合国宪章的粗暴践踏。
因而遭到了国际公正舆论的强烈谴责。
几个月来，以色列对黎巴嫩南部进行了多次袭击。
继04月份多次炮击之后，05月06日、07日，以色列出动军用飞机轰炸在黎巴嫩的巴勒斯坦难民营。
09日，以色列用大炮和巡逻艇轰击了蒂尔和蒂尔以南拉希迪亚巴勒斯坦难民营、纳巴提亚城镇和阿尔农村。
18日，以色列海上突击队袭击了黎巴嫩海岸。
29日，以色列从海上和陆地再次炮击了蒂尔。
06月份以来，以色列仍然不断炮击黎巴嫩南部，从而使得黎巴嫩人民和巴勒斯坦人民的生命财产蒙受更大损失。
据报道，从04月份到现在，死于以色列炮火下的黎巴嫩和巴勒斯坦人达到一百三十五人，受伤的有三百七十多人。
大量财产被毁。
六万多黎巴嫩人和巴勒斯坦人被迫离开了黎巴嫩南部地区。
巴勒斯坦解放组织为了人民生命财产的安全使以色列找不到入侵黎巴嫩的借口，宣布决定撤离黎巴嫩南部的蒂尔城和附近村庄。
在此之后，06月08日，以色列的军用飞机和远程大炮又一次轰炸和炮击了黎巴嫩南部呈新月形的一片巴勒斯坦阵地。
以色列还猖狂地叫嚣“即使巴勒斯坦游击队没有先发动进攻，以色列也要发动进攻”，这是“根据我们的政策进行的”。
为什么以色列一而再、再而三地对黎巴嫩南部狂轰滥炸呢？
黎巴嫩南部是巴勒斯坦难民的主要营地之一。
在1948年到1967年的几次中东战争中，以色列把一、二百万巴勒斯坦人赶出家园，使他们背井离乡沦为难民。
约五十万人涌进了黎巴嫩，其中有一大部分人聚居在黎巴嫩南部的难民营里。
1971年07月以后，黎巴嫩南部又成了巴勒斯坦游击队的主要基地。
多年来，他们为了恢复自己的民族权利，在阿拉伯国家的支持下，同以色列进行了坚决的斗争。
因而，以色列把这里视为心腹之患，曾多次采取军事行动，想把它吃掉。
1978年03月14日，以色列曾出动几个旅的兵力，在飞机、军舰的配合下，向黎巴嫩南部沿边境一线的巴勒斯坦游击队基地发动了大规模的进攻，并相信“要一劳永逸地解决”问题，妄图一举歼灭巴勒斯坦武装力量。
然而，以色列的阴谋未能得逞。
1978年03月19日，联合国安理会通过决议，强烈要求以色列军队撤出黎巴嫩领土，并向黎巴嫩南部派驻了联合国临时部队。
在这种情况下，以色列不得不于1978年06月从黎巴嫩南部撤军。
为了牵制和阻止巴勒斯坦游击队的活动，以色列在撤军时，将黎巴嫩南部边界地区四百多平方公里的狭长地带交给黎巴嫩军官哈达德管辖。
以色列除向哈达德派出军事顾问外，还向他提供大量军事、经济援助，使哈达德的控制区成为一个在以色列庇护下武装割据的独立王国。
哈达德后来公然宣布他控制的地区是一个“自由独立的黎巴嫩国家”。
他的这种得到以色列支持的分裂活动，破坏了黎巴嫩的领土完整，加剧了黎巴嫩南部的紧张局势。
以色列变本加厉的侵略，只能激起黎巴嫩人民和巴勒斯坦人民以及阿拉伯人民的愤怒和更坚决的反抗。
一些阿拉伯国家领导人表示，应该用一切手段支持巴勒斯坦解放组织，阿拉伯民族将直接或间接地粉碎分裂黎巴嫩的任何企图。
黎巴嫩南部的隆隆炮声给黎巴嫩南部人民和巴勒斯坦人民带来了深重的灾难。
只要巴勒斯坦人民的民族权利得不到恢复，他们绝不会停止战斗。