国庆三十周年献礼演出活动本月开始在京举行
将采用分批轮换办法，持续进行到10月份
新华社北京01月04日电本社记者从文化部获悉，由文化部举办的庆祝中华人民共和国成立三十周年献礼演出活动，01月份开始在北京举行。
参加第1轮演出的有六个话剧，它们是：
人民解放军广州部队政治部话剧团的《秋收霹雳》、中央戏剧学院的《杨开慧》、甘肃省话剧团的《西安事变》、西安话剧院的《西安事变》、人民解放军空军政治部话剧团的《陈毅出山》、中国青年艺术剧院的《曙光》。
献礼演出活动将采取分批轮换的办法，十五天至二十天一轮，每轮六台戏，持续进行到10月份。
文化部艺术局的负责人告诉记者，参加献礼演出的剧目，主要是粉碎“四人帮”之后，各地区新创作的现代题材和革命历史题材的剧目。
历史题材以及真正“推陈出新”的优秀传统剧目，也可以由各省、市、自治区挑选一至两台参加献礼演出。
如有确实好的剧目，欢迎各省、市、自治区向文化部推荐，征得同意后可以增加。
参加献礼演出的将有话剧、歌剧、舞剧、音乐、舞蹈、杂技、木偶、曲艺以及各种地方戏曲等不同品种、不同形式的剧目。
艺术局负责人说，献礼演出剧目的评选，将采取专业和业余相结合的办法，文化部将对评选出来的优秀剧目进行奖励。

为实现四化提供强大动力显示人民征服长江英雄气概
我国最大水电站葛洲坝工程加紧施工
建成后每年平均发电一百三十八亿度，相当于1949年全国总发电量的三倍多
据新华社武汉01月04日电本社记者报道：
我国万里长江上第1个规模宏大的水利枢纽工程——葛洲坝水利枢纽工程在加紧施工。
它的兴建，显示了我国人民征服长江的英雄气概。
这项工程建成以后，滔滔长江水将按照人们的意志发出强大的电流，为实现四个现代化提供动力。
葛洲坝水利枢纽工程是我国发展国民经济十年规划中的一百二十个重点项目之一，是我国兴建的最大的水电站。
它是长江三峡枢纽工程的一个组成部分。
它的兴建将为三峡工程积累技术经验和培养锻炼技术队伍。
这个工程位于长江三峡的西陵峡出口——南津关以下三公里的湖北省宜昌市境内。
长江过南津关后，江面骤然由三百米增宽到二千二百米，江流由急变缓，江中有葛洲坝和西坝两个小岛，把长江分割成大江、二江和三江三条水道。
葛洲坝工程就是在这里横切长江而建立。
葛洲坝水利枢纽工程是一项综合利用长江水利资源的工程，包括发电站、船闸、泄洪闸、冲砂闸等建筑物。
发电总装机容量为二百七十万千瓦，每年平均发电一百三十八亿度，相当于1949年全国总发电量的三倍多。
枢纽工程兴建后，长江水位抬高，向上回水一百多公里，这将有效地改善三峡天险航道，促进长江航运事业的发展。
葛洲坝工程的大坝全长二千五百六十一米。
按照设计，将在大坝的中央兴建二十七孔泄洪水闸，每秒可宣泄十一万立米的特大洪水；
在大江、二江上各建一座水电站，共装二十一台机组；
三座船闸分别设在大江和三江上。
长江每年有五亿多吨泥沙从这里通过，东流入海，为了防止泥沙淤积，影响通航、发电，大坝两边将兴建十二孔冲砂闸，用来束水冲砂，解决船闸上下游引航道的淤积问题。
葛洲坝工程将分两期进行。
第1期是大江通航，二江、三江施工；
第2期是截断大江施工，二江、三江通航发电。
目前进行的第1期工程包括：
在三江上兴建两个船闸和六孔冲砂闸，在二江上兴建一座七台装机总容量为九十六万五千千瓦的发电站和一座二十七孔的泄洪水闸。
这一期工程需要开挖和回填的土石方共达六千二百万立米，需要浇筑混凝土六百二十万立米。
现在，这一期工程量已完成一半以上，其中船闸、冲砂闸已初具规模，发电站和泄洪水闸正在加紧施工。
毛主席、周总理生前对兴建葛洲坝工程十分重视。
毛主席在1970年12月26日曾专门作了批示，赞成兴建此坝。
这项工程的施工技术很复杂。
1970年底开工以后，由于泥沙淤积、消能防冲等几个重大技术问题事先考虑不周，使施工遇到了困难。
1972年11月，周总理在病中亲自主持会议、听取汇报之后，决定主体工程暂停施工，并成立了葛洲坝工程技术委员会，负责解决工程建设中的重大科学技术问题。
担负勘探、水文和工程设计的长江流域规划办公室同各有关单位的科技人员，与负责施工的三三○工程局的干部、工人、技术人员紧密协作。
经过反复试验，修改设计之后，国务院在1974年10月决定恢复主体工程施工。
粉碎“四人帮”以后，这项工程建设的进度大大加快了。
在各方面的共同努力下，1978年这项工程的施工任务全面超额完成了。

揭批查运动要善始善终
三中全会决定，结束全国范围内大规模的揭批林彪、“四人帮”的群众运动，把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。
这是一个伟大的战略转移。
为了保证这个转变顺利实现，我们一定要把揭批查的群众运动结束好，做到善始善终。
在我国八亿人口中开展的揭批林彪、“四人帮”这场政治大革命，吸取了历次政治运动正反两方面的经验，发展迅猛而又健康，进行得很有秩序，很稳妥，很成功。
这场斗争，历时两年多，经历了三大战役，揭发、批判、清查结合进行，每个战役各有重点，取得了伟大的胜利。
大多数地区和单位做到了以下六条：
第1、查清了同“四人帮”篡党夺权阴谋活动有牵连的人和事，查清了“四人帮”的资产阶级帮派体系；
第2、联系实际，批判了林彪、“四人帮”的反革命修正主义路线和反动思想体系，从根本上分清了路线是非；
第3、整顿了各级领导班子，清除了那些参与“四人帮”篡党夺权阴谋活动的骨干分子，有的领导班子进行了调整和加强，同时帮助那些在反对林彪、“四人帮”反革命修正主义路线斗争中犯过政治错误的干部，使他们认识并决心改正自己的错误；
第4、由于林彪、“四人帮”迫害造成的大批冤案、错案、假案，已经和正在积极地进行平反、纠正，取得了很大的成绩；
第5、遭到林彪、“四人帮”破坏的党的实事求是、群众路线的传统和作风，正在恢复和发扬；
第6、实现了安定团结，加强了组织性和纪律性。
这样，我们就从根本上扭转了林彪、“四人帮”造成的严重局面，扫清了阻挡我们前进的最大障碍，为新长征开辟了广阔的道路。
全国大多数地区和单位揭批林彪、“四人帮”的群众运动基本结束了。
但是，也还有不少遗留下来亟需解决的问题，例如清查工作的收尾，犯错误的人的结案，冤、错案件的平反，以及某些干部政策和经济政策的落实，等等，都还需要我们花力量继续进行细致的工作。
尽管揭批查不是中心工作，不是第1位的工作了，但是仍然应当把它作为一项十分重要的工作，继续抓好。
至于那些落后的地方和单位，在今后一段时间内仍然应该把揭批林彪、“四人帮”的群众运动摆在第1位。
由于种种原因，这些地方和单位的运动开展比较晚、比较慢，甚至刚刚揭开盖子。
还有的是运动走了过场，做成了夹生饭。
在那里，林彪、“四人帮”的资产阶级帮派体系还没有查清，被林彪、“四人帮”颠倒了的思想、路线、政策方面的是非还没有分清，领导班子还没有整顿好，相当多的冤案、错案、假案还没有得到平反和纠正，干部和群众的积极性还受到压抑，心情很不舒畅。
这些问题不解决，把着重点转移到现代化建设上来，就不具备条件。
你要草率收兵，仓促转移，群众也是不答应的。
在这些地方和单位，还是要把主要力量用在揭批查方面，加强领导，切实抓紧。
否则，留下“震源”，后患无穷。
当然，这段时间不能拖得过长，拖长了不利于全党工作着重点的转移。
在全国胜利的形势下，这些落后的地方和单位，只要情况明、决心大、方法对，改变面貌，解决问题，并不需要很长时间。
当地的领导同志要认真地想一想，全国绝大多数地区和单位都在新长征路上迅跑了，你们那里还能够继续松松垮垮、拖拖沓沓吗？
难道不应当急起直追，迅速改变落后面貌，跟上全党全国人民前进的步伐吗？
这些地方和单位的上级党委，应该采取坚决措施，切实督促检查，帮助他们把这场必不可少的政治仗打好，决不能放任自流，不了了之。
清查工作没有搞彻底的，一定要搞彻底。
与林彪、“四人帮”篡党夺权阴谋活动有牵连的人和事，没有讲清楚的一定要讲清楚，没有查清楚的一定要查清楚。
有些地方，象《于无声处》中的何是非、唐有才式的人物还没有清查出来，还混在我们的领导班子里，那是不行的。
当然，所谓讲清楚，查清楚，并不要求所有的细微末节都搞得那么清楚，那是不可能的，也是不必要的。
只要把主要问题的基本事实和主要情节讲出来了，自己在这些问题上的基本思想和基本态度如实地说清楚了，对自己的错误有了认识，愿意改正，就可以了。
有些事是“四人帮”当道时由他们假借名义，由上面统一布置做的，不少同志执行了，责任不能完全归咎于这些同志，这类事情就不要再去追查了。
对人的处理要持慎重态度。
定案的事实必须准确无误，经过反复调查，反复核实。
结论必须实事求是，恰如其分。
要允许犯错误的人申辩，并且严肃认真地对待他们的申诉意见，不要轻易给人戴帽子、开除、法办。
对于极少数违反“三要三不要”的基本原则，参与了林彪、“四人帮”篡党夺权阴谋活动的首要分子，以及其他严重违法乱纪的分子，一定要彻底揭发批判，以至给以党纪国法的制裁。
对于大多数由于思想认识上的原因，执行错误路线和上级的错误指示，而犯了这样那样错误的同志，包括犯了严重错误的同志，主要是加强思想教育，启发他们自觉地进行自我批评，认真总结经验教训，鼓励他们努力做好工作。
要特别注意保护那些基本上对党忠诚，有能力，有干劲，有成绩，但又犯了错误，甚至犯了严重错误的同志。
对这些同志，既要作适当处理，帮助他们认识和改正错误，取得群众的谅解；
又要鼓励他们大胆工作，在工作中继续认识和改正自己的错误。
总之，要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，全面地历史地看待每个犯错误的同志，坚持批判从严，处理从宽，抗拒从严，坦白从宽，惩前毖后，治病救人的方针，在分清是非的基础上，团结百分之九十五以上的干部和群众，共同为加速社会主义现代化建设，奋发工作，贡献力量。
平反假案，纠正错案，昭雪冤案，要继续抓紧。
这项任务的工作量还很大。
即使是运动进展得比较快的单位，也不是都已搞完了。
为了使全党全军全国人民齐心协力地投入社会主义现代化建设，我们必须加快这项工作的进度。
解决历史上遗留的一些重大问题，重新评价一些领导同志的功过是非，三中全会已经做出了样子。
各级党组织必须遵循毛泽东同志一贯倡导的实事求是、有错必纠的精神，采取有力措施，抓紧落实党的政策。
这些案子拖的时间够长了，现在，是非界限很清楚，是到了该解决的时候了，再也不应当拖泥带水、犹豫不决。
对于应该平反纠正的案件，如果以种种借口不予平反、纠正，或者故意刁难、硬留尾巴，使得受迫害的人仍然受害，这是继续侵犯公民权利的违法行为，是党纪国法所不允许的。
对林彪、“四人帮”反革命的修正主义路线和反动思想体系进行深入系统的批判，更是长期的艰巨的任务。
大规模的揭批查的群众运动，作为一个阶段是结束了；
少数运动落后的地方和单位，也用不了很长时间就可以结束。
但是，林彪、“四人帮”的流毒和影响，并不会因为运动的结束而自然消失。
它仍然存在于不少人的头脑中，阻碍他们正确地认识和处理问题。
为什么一些同志思想僵化，胆小怕事，连一些马克思主义的基本原理都不敢坚持？
一个重要的原因就在于还没有冲破林彪、“四人帮”设置的禁区，还戴着他们的精神枷锁。
这些禁区不冲破，这些枷锁不砸碎，我们就难以顺利地进行社会主义现代化建设。
因此，从思想上、理论上、路线上彻底批判林彪、“四人帮”，仍然是我们思想建设的重要内容。
今后的批判，要紧密结合党的中心工作，紧密联系人们在新长征中的思想实际。
批判要讲究实效，真正帮助人们从思想上分清是非，不要大轰大嗡，追求形式。
一项工作在结尾的时候，往往容易松劲。
揭批查的群众运动，也要坚决防止这种现象。
这个运动开头是好的，中间也很好，现在的问题是要把结尾工作做好，真正做到善始善终，使揭批林彪、“四人帮”的群众运动成为我们党历史上分清是非、教育干部、团结同志、争取胜利的新的典范，保证全党全军全国人民在新的基础上更加紧密地团结起来，实现全党工作着重点的转移，向着四个现代化的宏伟目标前进！

根据三中全会精神制定加快石油工业发展措施
石油部决定全力抓生产建设和技术革命
据新华社北京01月04日电石油工业部最近决定，要集中上上下下的力量搞好生产建设和技术革命。
他们提出，现在对石油部门来说，时间就是油，拿油就是政治，一切工作都要围绕这个中心，服从这个中心，千方百计地加快石油工业的发展速度。
这个决定，是石油部最近举行党组扩大会议，学习党的十一届三中全会和中央工作会议精神时作出的。
参加部党组扩大会议的同志解放思想，畅所欲言，认真总结了二十多年来发展石油工业的经验，检查了自己思想、工作上存在的差距，对善始善终地结束揭批林彪、“四人帮”的群众运动，顺利地搞好工作着重点的转移，集中力量大干现代化建设，做了一些具体的部署：
（一）各企业的领导班子要用六分之五的时间搞生产建设和技术革命。
第一把手要亲自抓生产，抓技术；
第二把手，也就是厂长、指挥，要全面管生产，管技术；
第三把手，就是总工程师，全力负责生产、技术工作；
其他领导成员也要以生产为中心搞好分管的工作，保证生产任务的完成。
今后衡量企业的领导工作好不好，主要就是看生产建设和技术革命抓得怎么样，做出了多少实际的成绩；
选拔干部的主要标准，也是看能为人民造福，为发展生产力、为社会主义事业作出积极贡献。
在领导班子中，技术专家和精通业务的同志，要达到三分之一以上到二分之一左右。
过去认为领导班子里工农成份越多越好，知识分子越少越好，这种观点应当改变。
（二）在保证职工用主要精力搞好生产的同时，努力提高他们的文化水平和科学技术水平。
采取的办法，一是大力减少会议，减少政治学习，减少加班加点，确保职工每周有四个晚上学技术、学业务。
二是精简人员编制，精简岗位定员，把多余的人抽出来脱产学习。
三是实行考工定级，考试不合格的要离职学习或留职补课，考试成绩优异的可提前晋级。
四是办好石油院校。
争取到1985年，现有工人普遍达到高中水平，现有技术人员普遍达到工程师水平。
（三）生产建设要从拚体力、拚设备的落后状态，转移到大搞技术革新，提高机械化、自动化程度上来。
过去“人拉肩扛”、大干苦干的精神要继续发扬，但是现在的要求应该更高。
不光要革命加拚命，还要革命加科学，不是单纯地增加劳动量，而是要提高劳动生产率。
经过几年的努力，争取在石油生产建设的一些主要部门基本上消灭笨重的体力劳动。
向科学技术要产量、要质量、要效率、要品种。
企业生产成绩如何，既要看产品的数量、质量，更要看每个劳动力创造的价值大小，给国家提供的利润多少。
（四）充分发挥经济手段和经济组织的作用，按照客观经济规律办事。
石油部对大庆油田的领导，在基本建设方面只抓投资、新增生产能力两个指标，在生产方面只抓产量（包括质量和品种）、上交利润两个指标，使大庆在国家统一计划下有较多的自主权，取得了很好的经济效果。
这种做法要逐步推广到其他企业，使企业充分发挥主观能动性。
要按专业化协作的原则，把各油田的农副业、文化教育、生活服务等工作改由油田统一管起来，不再放到基层单位各搞一套。
各企业职工的收入，要同本企业的经济效果相适应，体现按劳分配的原则。
（五）积极引进国外先进技术，利用国外资金和力量，加快发展速度。
要加强对引进工作的领导，充实外事机构。
对引进的设备，组织好人员培训，搞好消化吸收工作。
进一步开展同国外的技术交流，积极参加国际学术活动，争取把一切先进技术都拿过来，以缩短我们的赶超进程。
（六）搞好后勤工作，改善职工生活。
讲艰苦奋斗，不是提倡穷凑合。
讲城乡结合，不是要把矿区变成农村。
讲
“干打垒”精神，不是房子越坏越好。
讲先生产、后生活，不是不要改善生活。
生活的改善，既不能脱离生产的发展，又要随着生产的发展而提高。
各企业都要派得力干部抓职工生活，在三、五年内使职工的生活条件有显著改善。
石油部党组扩大会议认为，把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来，加快石油工业的步伐，必须解放思想，发扬“两论”起家的基本功，有一个实事求是、“三老”“四严”的好作风。
搞不搞群众运动，不在于形式，而在于实质。
要看是不是坚持群众路线，调动了群众的积极性。
干劲大不大，不在于加班的人数多少，灯亮的时间多长，而在于工作效率怎么样。
要提倡说实话，干实事，见实效，杜绝一切形式主义。
为了搞好生产建设和技术革命，必须坚持政治挂帅，加强党的领导，认真学大庆，进一步搞好队伍建设。
会议强调要做到“两个服务”：
一是领导机关为基层服务。
二是企业党政工团妇等方面的工作要为生产部门服务，努力把政治思想工作做得更深入、更细致、更有成效。
同时要继续深入批判林彪、“四人帮”的反革命修正主义路线，要坚决克服资产阶级派性和无政府主义。

黑龙江省国营八五三农场的调查说明：
农场有了自主权才能大挖潜力
黑龙江省国营八五三农场从1974年到1977年四年间，粮豆平均亩产、总产都比1973年翻了一番，上交国家粮豆翻了两番，成为全国农垦战线先进单位。
1978年，他们总结经验，大挖潜力，又取得了好成绩。
过去由于“四人帮”的干扰，农场无论赔钱赚钱，职工每月照样发工资，年年一个样。
1978年初，八五三农场领导大胆抓了三件事：
建立以岗位责任制为中心的经营管理制度，对分场和生产连队实行五定，即定人、定岗位、定面积、定产量、定利润；
制定年终超产、超利润给予奖励的具体办法；
各生产阶段超定额发给阶段奖金。
基本工资加年终奖励和阶段奖金，更好地体现了按劳分配、多劳多得的原则，工人的生产积极性空前高涨。
二分场五连1977年吃“大锅饭”时，种植水稻一百亩，四人管理，单产二百四十斤，每人平均生产六千斤。
1978年水稻种植面积扩大到三百五十亩，五人管理，年初每亩定产四百斤，结果单产跃到九百斤，平均每人生产六万三千斤，劳动生产率提高近十倍。
一分场二连是八五三农场粮食单产最高的一个连队。
八五三农场总结了这个连队的经验，看到要提高生产水平，必须花大气力，创造更好的生产条件。
1978年，粮食作物平均亩施化肥近四十斤，比1977年增加三十多斤；
水浇地面积达到了一人一亩，多种经营也有相应的发展，因而又取得可喜的成果。
尽管遇到从未有过的干旱，1978年粮豆还获得丰收，劳动生产率也达到一个新水平；
多种经营收入占全场总收入的百分之五十；
经营利润三百多万元。
八五三农场现在仍面临许多困难，如果这些困难解决了，还能有更大的发展。
一是对农场的经济政策要调整。
目前，上级向农场下达产量、利润指标虽说是一年一定，可是到了年终，又根据农场产量、利润增长情况追加上缴数，水涨船高，使农场超利润留成少得可怜。
这种政策，伤害农场职工的积极性，影响农场的发展。
现在八五三农场开始实行多劳多得的制度，如果上级管理部门不尊重农场自主权，它就不能多超多留，用于扩大再生产、增加职工收入和福利事业的资金，就得不到可靠的保证，奖励制度就有落空的危险。
因此，应让国营农场实行定人员、定设备、定投资、定产量、定利润、定上交，一定五年不变；
国营农场对国家实行两保（保产量、保利润），超额全部留用。
这样，就一定能够进一步调动国营农场职工的积极性。
二是增加农田基本建设投资。
八五三农场需要扩大水利建设，按照现在上级拨给的投资数计算，要完成预定的水利工程任务，需五十年时间。
这样的步子怎么能加快商品粮基地的建设？
如果对农场实行超额多留的经济政策，农场就有可能大大增加资金积累，用于发展农业生产和扩大多种经营；
加上国家根据农场的实际情况，扩大对农田基本建设的投资，农田基本建设速度就会大大加快，农场将给国家提供更多的商品粮豆和副产品。
三是农机具要配套。
八五三农场农具不配套，积肥、锄草、收获、晒粮和农田基本建设等各个环节，仍然需要大量人工。
八五三农场的同志们算了一笔帐：
如果按两千亩地配拖拉机一百五十马力，农具全部配套，三千亩地配一台解放牌汽车，二千五百亩地配一台自走联合收割机，并有必要的化肥、化学灭草剂和农田水利机械等，那么他们就可以抽出近一半农业工人去扩大、发展多种经营。
到1985年，劳动生产率可比现在增长三倍多，农场的收入将会以更大的幅度增长。
张宗平

国家统计局的意见
党的实事求是的优良作风，多年来遭到林彪、“四人帮”的严重破坏。
在计算粮食单位面积产量上《纲要》问题上，弄虚作假的现象不断发生。
三位读者来信反映的问题具有普遍性，确实应当引起各级领导的重视。
关于如何计算粮食耕地平均亩产，我们历来要求各省、市、自治区按照所辖区域内的全部粮食实际占用耕地面积和全部粮食产量来计算，即粮食产量和耕地面积的口径范围应是同一的。
任何违反这一原则的作法，都是不妥当的。
一般所说的
“帮忙田”，就是指计算粮食上《纲要》问题的一种不正确的作法，应该纠正。
另外，还应当指出，在粮食实际占用耕地面积的折算方法上，现在各地还袭用着一些不够完善、不够准确的计算方法，这些也要研究改进。
国家统计局

大田县狠刹毁林歪风
原桃源公社党委书记林乐秋带头策划破坏国有林木，情节十分严重，已开除党籍，提交司法机关依法惩处
新华社福州1978年12月27日电中共福建省大田县委严肃处理原桃源公社党委书记林乐秋带头策划破坏国有林的严重事件，在全县大张旗鼓地进行保护森林的法制教育，基本上刹住了毁坏山林的歪风。
桃源公社境内，原有一片森林，名叫分水格山场，总面积达二千五百四十亩，属国营桃源林场经营管理。
从1975年冬到1977年08月，在林乐秋的策划下，先后三次组织大批人员强行到这个山场乱砍滥伐，共毁林一千二百二十一亩，砍掉林木五千六百七十五立方米。
使昔日一片青葱的壮龄林，被破坏得不成样子。
他们还把一部分砍伐下来的木材，非法地同外单位搞“协作”交易。
在此期间，大田县委曾多次向桃源公社党委发出制止砍伐的指示，但林乐秋等人置若罔闻，一意孤行，甚至派电影队到林场慰问砍伐人员，要他们加快砍伐速度。
在林乐秋等人带头毁林的影响下，桃源公社刮起了一股毁林的歪风。
仅1976年，全社国家和集体山林，除了分水格山场外，被破坏四百六十多亩，计木材九百多立方米。
毁林涣散了人心，助长了资本主义思想倾向的发展。
有些人“站在田头望山头，丢了锄头拿斧头，跑到山上砍木头”。
结果，林木破坏了，粮食减产了。
1976年，这个公社粮食总产比1975年减少六十六万八千多斤，平均每人减少口粮六十多斤。
去年06月上旬，中共三明地委、大田县委派出有公安、法院、林业局、军分区、人武部等部门参加的联合工作组，前往桃源公社进行了三个月的调查。
查清了事实真相，分清了责任。
中共大田县委认为，林乐秋身为公社党委书记，目无党纪国法，拒不接受县委指示，长期地大规模地策划毁坏国有林木，情节十分严重。
为加强法纪，保护森林资源，决定开除林乐秋党籍，撤销其党内外一切职务，提交司法机关依法惩处。
同时还依法惩办了破坏森林的其他七个罪犯。
为了对全县广大干部、社员进行保护森林的法制教育，县委在全县召开了十万人的广播大会，宣布了林乐秋的毁林罪状。
在这个基础上，又组织干部和社员认真学习党和国家有关护林的法令和政策，建立和健全护林组织，订立护林公约，还表彰了一批爱林护林的先进单位和个人。
现在，全县干部、社员保护森林资源的自觉性提高了，植树造林的积极性也起来了。
去冬今春，全县造林七万八千亩，超额完成了任务。
那些被林乐秋等人抢砍滥伐过的山上，现在也全部得到了更新。

“工人说话顶用了！”
——太原钢铁公司发电厂选举工段长纪实
1978年12月中旬，北风呼啸，地冻冰封。
然而，在太原钢铁公司发电厂，却洋溢着浓郁的春天气息：
全厂职工心花怒放，喜上眉梢，第1次以主人翁的姿态，投票选举工段长，精心挑选率领大家奔向四个现代化的带头人。
邓小平副总理代表党中央和国务院向工会“九大”的致词中指出：
“今后各个企业的车间主任、工段长、班组长要由本车间工段和班组的工人选举产生。”
太钢发电厂党委组织全厂职工，反复学习党中央的指示，批判“四人帮”破坏党的民主作风，大搞法西斯专政的罪行，决定发动群众民主选举全厂的工段长。
一开始，厂里有的领导干部担心群众不了解情况，选不准，仍想由上面提出候选人，让大家画圈圈。
这个想法很快被群众否定了。
厂党委经过讨论，决定在选举中自始至终走群众路线。
党委宣布：
一个工段选几名干部，谁当候选人，提几个候选人，任期多长，都由群众讨论决定。
这个决定，调动了广大职工的积极性，增强了他们主人翁的责任感。
汽机工段原有三名工段长，群众一合计，认为只要两名就够了；
工段与班组之间，原来设有三名大班长，大家认为，由工段长直接领导，可以取消大班。
厂党委认为大多数群众的意见是正确的，坚决支持了群众的意见。
工人们高兴地说：
“我们说话顶用了！”
正式选举的那些日子里，许多出差在外、回家探亲的同志，许多长期因病休养的职工都纷纷赶回工段，参加投票，履行自己民主权利。
每一个工段选举揭晓后，厂党委负责同志都到会表示祝贺。
工人代表登台提出对新干部的希望，当选人向大家表示决心，会场充满了生动活泼和浓厚的民主气氛。
群众的眼睛是雪亮的。
许多实心实意搞四个现代化、为群众所拥护的老工段长重新当选了，一些揭批“四人帮”的积极分子，熟悉生产技术的普通工人，也被选上了领导岗位。
燃料工段劳动模范、老工段长梁志贤，在1977年的学大庆运动中，带头跳进积满污泥的除灰沟，忍着窒息人的浊气，用镐挖，用手扒，三天三夜不下火线，直到挖通除灰沟，保证全厂恢复生产。
事后，他被太钢命名为“钢城铁人”。
选举会上，大家说：
“老梁是个实干家，咱们信得过！”
全工段以全票重新选他当工段长。
化学工段老工人阎炳衡，业务精通，技术过硬，不仅出色地做好本职工作，业余时间还为青年工人上技术课，在他的带动下，全工段普遍提高了操作技术，各项经济技术指标都超过了历史最好水平，这次，大家一致选举这位老师傅进入工段领导班子。
经过选举，全厂有十四名老工段长重新当选，另外，还有三名普通工人被选为工段领导干部。
工人们说：
“选这些干劲大、生产内行的积极分子担任基层领导，搞四个现代化的劲头就更大了。”
（据新华社）

“帮忙田”为谁帮忙？
编者按：
《全国农业发展纲要》规定了不同地区的粮食亩产指标，许多地方把上《纲要》作为奋斗目标，提出了“过黄河”、“跨长江”的战斗口号，奋发努力，达到和超过了《纲要》的规定。
这些地方的干部和社员是实干家，是真英雄。
也有些人搞“帮忙田”来“帮”着“上纲”，弄虚作假，谎报产量，欺骗国家，坑害群众。
干这种事的人们，同那些实干家比比，显得多么渺小啊！
我们是提倡实事求是的，奉劝大家动手，把搞“帮忙田”这种坏风气扫除干净。
编辑同志：
近几年来，有些地区为了“提高”粮食单位面积产量，骗取虚假的“荣誉”，出现了一种“帮忙田”。
南方有一个公社，按照计划种了两万五千亩粮食。
这个公社的干部又命令生产队把两千亩柑桔、桑树、竹子等经济林木统统砍掉，多种了两千亩粮食。
到了秋后，把两万七千亩的产量，按两万五千亩计算，这样，亩产和总产都大大提高了。
类似这种情况，在其它地区也存在，有的“先进典型”也不例外。
搞“帮忙田”的危害很大，破坏了农业生产的计划性，败坏了党的实事求是作风。
搞粮食“帮忙田”，明明是弄虚作假的错误行为，为什么有的同志非搞不可呢？
因为在这些人的心目中，只有个人和小单位的荣誉，把党和国家的原则丢到了脑后。
“粮食过了江，书记脸上光”，“多种经营可以丢，一俊能够遮百丑”，便是他们的自白。
当然，用这种不老实的做法追求个人或小单位的虚名，其结果必然帮了倒忙，既损害了国家利益，也坑害了本单位和群众。
“帮忙田”的产生和领导上的官僚主义也有密切关系。
有些同志，片面理解“以粮为纲”的方针，单打一地抓粮食。
下达计划，安排任务，检查生产，评比先进，都是只讲粮食单产，不问多种经营。
他明知有些社队报的粮田亩数和粮食亩产量不准确，甚至弄虚作假，也是“睁一只眼，闭一只眼”，不批评、教育。
这就使得搞“帮忙田”的歪风不能得到及时制止，甚至越刮越严重。
广大群众对这种做法极为不满。
北京邢光前

弄虚作假的“帮忙田”编辑同志：
我是山东省桓台县荆家公社高王大队的一个青年社员。
近几年来，我们这里有一种所谓“帮忙田”的说法和做法。
比如，明明是一千二百亩地里打下来的粮食，对外却说是一千亩地的粮食产量，这样每亩的产量听起来就高了。
那瞒下不报的二百亩地，就是所谓的“帮忙田”。
我们党历来主张实事求是，说老实话，做老实事。
对工作中的成绩应当有一说一，有二说二，决不能虚报成绩。
如果大家都这样搞“帮忙田”，工厂里也这样乱报产量，把两个月的产量说成是一个月的，把甲车间的产量算到乙车间头上，这样将会造成多么严重的恶果！
我不知道其它县和省是不是也有这种情况，如果有的话，都是应当坚决纠正的。
因为这种弄虚作假的作风，对实现新时期的总任务十分有害，对实现四个现代化只会起拖后腿的作用。
山东省桓台县荆家公社高王大队胡兆江

林区公社党委书记的苦恼和希望
九峰公社希望上级和有关部门从领导力量、劳力安排、投资分配和粮食供应等方面，帮助林区把工作转到以林为主的轨道上
据新华社广州电《南方日报》刊登了记者莫复溥的来信，《林区公社党委书记的苦恼》，信中提出的问题有普遍意义，现摘要如下：
乐昌县九峰公社是广东省里重点林区公社。
最近，记者到这里采访，公社党委书记周伟和副书记杨新，诉说了他们在工作中的许多难处，渴望上级和有关部门给予帮助。
他们最大的难处是：
林区竟难以实行以林为主。
九峰公社地处粤北山区，全社山林面积有十九万多亩，而稻田和旱地只有一万六千多亩。
象九峰公社这样的林区，实行以林为主，应该是无可争议的。
在文化大革命前，每年国家就供应一大批粮食，以保证他们能够腾出主要力量抓好林业。
可是，前几年，在林彪、“四人帮”修正主义路线的影响下，乐昌县委有的领导同志片面理解“以粮为纲，全面发展”的方针，竟要九峰公社摘掉“统销帽”，不当“五保户”。
从1973年开始，县里就不再给他们统销粮食，前年还要他们上调粮食。
这么一来，公社党委只好集中主要精力去抓粮食，投入林业生产的劳动力只占三分之一，结果林业生产下降了。
文化大革命前，全社每年上调给国家的木材有六、七万立方米，这几年减少到每年只有二、三万立方米。
问题的严重性还在于，用大部分力量抓了粮食，对林业生产就只能主要抓砍伐和造一些林，没有力量对中幼林进行抚育，严重地影响了林木的成长。
最近，广东省委负责同志尖锐地指出：
我省森林资源已面临枯竭的边缘。
九峰公社的同志听后深感林区应该大抓林业，迅速把林业生产搞上去，以适应加速四个现代化步伐的需要。
他们希望上级和有关部门，从领导力量、劳力安排、投资分配和粮食等物资供应方面，帮助林区把工作转到以林为主的轨道上来。
九峰公社的同志说，党中央一再强调种植要因地制宜，林区要以林为纲，为什么县里一些领导同志对党中央的方针、政策不去认真研究贯彻？
他们热切地希望县委领导落实党的政策，改进干部作风，实事求是地领导农业生产，把林业生产搞上去。

林区烧柴耗费森林资源的问题应设法解决
——福建省林区调查
我们在福建省林区访问，到处都看到一棵棵可派大用场的松杂原木，竟然被人们锯劈成一堆堆柴块，被投进锅炉或砖瓦窑炉灶烧掉了。
当前，林区用木柴做工业和生活燃料，消耗森林资源的数量相当大。
据不完全统计，建阳、三明两个地区，仅工业燃料，每年要烧掉木柴三十万立方米。
建阳县县办工厂、社队企业，每年要烧掉木柴三万八千多立方米，城镇居民和农户，每年要烧掉木柴十六万二千立方米，占全县每年森林资源消耗量的三分之一以上。
森林资源的大量消耗，已经招致大自然的惩罚。
以建阳县为例，1957年普查，有森林资源一千四百多万立方米，森林苍绿茂盛，很少旱涝灾害，保障了农业生产。
后来，森林破坏严重，平均每年消耗资源五十多万立方米，荒山面积逐年扩大，水土日益流失，旱涝灾害接踵而至。
近几年，每年干旱面积达八、九万亩。
林区工厂锅炉为什么不烧煤而烧柴呢？
我们访问了邵武县造纸厂。
这个厂烧柴块，一年要烧掉木柴三千六百多立方米。
因为本地没有烟煤，国家又没有计划指标。
而省属邵武煤矿离邵武县造纸厂才十二公里，虽然厂里再三要求烧这个煤矿的煤，有关部门至今没有帮助他们解决这个问题，所以，锅炉燃料仍然继续使用木柴。
建阳麻沙造纸厂的情况类似。
这个厂年产四千吨纸，用的原料是芝杆，烧的是柴块。
一台十吨的锅炉，每天烧柴五十吨，一年达一万五千多吨。
粉碎“四人帮”以后，工厂领导、技术人员和工人解放思想，1976年底，他们把烧柴片的锅炉改成了烧粉煤的半沸腾炉，但是，他们遇到了困难，主要是烧的煤没有纳入国家计划，离得较近的省属邵武煤矿不能供应他们煤，他们只好到远离一百多公里的崇安、建瓯等县县办的小煤矿去拉煤。
有时由于煤不能及时供应，还得烧柴。
所以，要解决林区工厂烧木柴消耗森林资源这个问题，有关部门就应该把工厂用煤纳入国家计划，切实解决煤炭供应问题。
我们在林区还看到，家家户户的房前屋后，机关、招待所的伙房旁边，都堆着一堆堆柴片，用来烧火做饭。
林区社员做饭不用木柴或少用木柴行吗？
邵武县水北公社三都大队做出了肯定的回答。
过去，这个大队社员普遍使用专烧柴片的“老虎灶”，火力小，耗柴量大。
全大队每年社员砍柴花工达一万四千多个，烧掉木材三千四百多立方米。
后来，干部和社员群策群力，通过多次试验，创造出一种通风助燃好，充分利用余热，一个灶口烧火，三个锅同时使用的省柴灶，不烧木柴烧茅草，省工省柴又能多积肥。
邵武县委在这个大队召开现场会，专门发了文件，在全县推广。
三都大队这个“省柴灶”的经验，对于保护森林资源具有重大意义，各地林区难道不可以仿效吗？
新华社记者林俊卿刘仙鹏

水电建设要加快
本报评论员
今天本报发表了长江葛洲坝工程正在加紧建设的消息。
葛洲坝是斩断万里长江的第一坝，是我国目前正在建设的最大水电站。
与此同时，黄河上游的龙羊峡、松花江流域的白山等一批大型水电站也已陆续动工兴建。
它标志着我国水电建设达到一个新的水平，揭开了我国大规模水电建设的序幕，对于实现四个现代化具有重要意义。
电力工业是现代化工业的基本动力，是国民经济的“先行官”。
没有强大的电力工业，没有高度的电气化，要实现四个现代化是难以设想的。
无论从当前和长远来说，我国的电力工业都必须有一个很大的发展。
大力发展水电，是改变电力工业落后面貌，加快电气化进程的一项重要措施。
我国有极为丰富的水力资源，总蕴藏量居世界前列。
但是，我们现在开发可利用的水力资源很少。
煤炭、石油和水力，是我国当前和今后较长的一段时期内三大能源支柱。
开发水力，不单纯是一个电力问题，也是国家对能源的合理利用问题，要象开发煤炭、石油一样来建设水电站。
据估算，如果把我国水力资源总蕴藏量开发利用一半，那么，水力发电总装机就可达二亿九千万千瓦，每年发出的电量，相当于燃烧七亿吨煤的火力发电量。
我国实现四个现代化需要巨大的能源，如果不把水力资源充分开发出来，就不能保证更多的石油、煤炭用于其他方面。
我国南方水多，北方煤多，如果不拿出更大的力量来发展水电，也不能根本扭转北煤南运，解决动力平衡的问题。
在这个意义上来说，加快水电发展，即使在建设上比火电多花一点投资，工期稍长一些，也是应该的，值得的，好处是无穷的。
水电建设要获得高速度的发展，必须集中力量打歼灭战。
中小水电站，对解决广大农村分散用电问题作用很大，需要继续大力发展。
但是，为了适应四个现代化的需要，还必须兴建大型水电站。
过去建成的刘家峡水电站，迅速改变了陕、甘、青用电的状况。
现在兴建的葛洲坝水电站建成投产后，将使湖北电力供应比目前增长一倍以上。
将来三峡、金沙江这些百万、千万千瓦的巨型电站建成之后，实现西电东送，将从根本上改变我国华中、西南，以至华南、华东的电力面貌。
要兴建葛洲坝这样宏伟的高难度的水电工程，勘测、设计、科研工作一定要走在前面，一般要提前五年或者更早一点下手，拿出切实可靠的和技术先进的设计方案。
二十多年来，我们水电建设积累了不少经验，但是我们的勘测设计、施工手段还很落后，管理水平低，这种状况，是不适应今后建设要求的。
我们必须努力提高水电建设队伍的科学技术水平和管理水平，积极地学习和引进外国的先进技术。
我们要用现代化的设备来武装水电队伍，大大提高劳动生产率，缩短建设周期，降低工程造价，提高工程质量，迅速赶上世界先进水平。

要老老实实计算粮食亩产编辑同志：
我们这里在如何计算粮食亩产量上存在一些问题。
粮食亩产，顾名思义，就是一亩耕地生产的粮食。
但有些单位却不是这样计算的。
据我们调查，有些县、社、队把河滩地、树下地、山坡地、闲散地、新开垦的荒地，甚至社员的自留地上生产的粮食，统统计算在总产量里。
而在计算粮食亩产的时候，却将这些地抛开，只除以过去上报的耕地亩数。
这样一来，粮食亩产就大大超出了一亩地的实际产量。
这种计算粮食亩产的作法，是浮夸作风的一种表现。
如果领导上承认这种“计算”方法，就会助长图虚名、说假话的恶劣风气。
计算粮食亩产应该实事求是，应该按照国家统一规定的计算方法来统计。
至于计划外耕地所产粮食，可以作为一种成绩计算到粮食总产量里去，但不能参加亩产计算。
到一定年限，新开荒地变成正式耕地，其产量和耕地面积都应同法定耕地并在一起计算产量。
领导机关考核社、队生产搞得好不好，粮食生产有没有发展，不能光看粮食亩产增长的数量，还要看粮食总产的增长数量，看每个劳动力（或农业人口）创造粮食的数量和对国家贡献多少全面衡量。
河北省唐山地区农林水利办公室张承义

一点补充
张忻
有关方面正在起草刑事诉讼法。
关于刑事诉讼法的任务是什么，也已经展开了讨论。
去年11月24日《人民日报》第3版登载的《迫切需要制定刑法和刑事诉讼法》一文认为，刑事诉讼法的根本任务，是揭露犯罪、证实犯罪和惩罚犯罪，并且通过刑事诉讼活动教育公民遵守法律，提高警惕，积极同犯罪行为作斗争。
“同犯罪行为作斗争”，当然是刑事诉讼法的重要任务，但是只限于此，就是不完全的了。
以前，由于没有刑事诉讼法，办案时没有完整而正确的程序可循，尽管也有轻纵罪犯的情况，但更多的是误伤了不少好人。
有些本来是无罪的被定了罪，有情可原的得不到宽恕，有冤要申的找不到门路。
这些属于保护公民人身自由和合法权利的问题，虽与“同犯罪行为作斗争”有关，但角度是完全不同的。
不是同犯罪者斗，而是使无罪者不致挨斗，做到不冤枉一个好人。
因此，如果只从同犯罪行为作斗争方面，而不从保护公民合法权利的需要来考虑制定刑事诉讼法，就不能很好地解决减少冤错案件的问题。
直接关系到保护公民的合法权利，需要在刑事诉讼法中反映的内容很多。
例如，宪法规定设立人民检察院，要求公安机关、检察机关和人民法院互相配合又互相制约，这不仅是为了稳、准、狠以准为重点地打击坏人，也是为了切实地保护好人的人身自由和合法权利。
公安、检察、法院三家如何互相配合和制约，这是刑事诉讼法应该回答的问题。
除经检察机关提起公诉的案件以外，还有自诉案件。
过去由于没有刑事诉讼法，有些人的人身自由和合法权利受到损害时，不知道到哪一个机关去控告。
常有这样的情况：
找公安，公安推法院；
找法院，法院又推公安。
甚至还有公、检、法三家都推出不管的。
以前，尽管有过“告到那里，由那里负责接受，然后按照既定分工，移交有关部门处理，或与有关部门协商处理”这样的内部规定，但由于这个规定不是法律，不执行也可以不负法律责任。
这个问题应该在刑事诉讼法中解决，以便做到便利人民，联系群众，更好地为人民服务。
又如审判刑事案件，除了要有法律依据之外，还必须有证据。
哪些东西可以作为诉讼证据，公、检、法三机关能用什么方法搜集证据，如何严禁刑讯逼供，证人有什么权利和义务等等，也应在刑事诉讼法中明确规定下来。
这些规定显然与“同犯罪行为作斗争”有关，但也是为了保护犯罪者和非犯罪者的权利问题。
为了保证审判人员能够公正无私地进行审判，刑事诉讼法中还应该规定回避制度，即与案件有利害关系的人不能担任审判这一案件的工作人员，包括侦查人员、检察人员、审判员、陪审员、书记员、翻译员和鉴定人等。
什么人应该回避，当事人（包括被害人和被告人）在什么情况下有权申请办案人员回避，公、检、法三机关在什么情况下才有权驳回关于回避的申请，这也主要属于保护公民权利问题。
此外如公开审判、上诉、复核、申诉等等，都是刑事诉讼法的内容，这些也与保护公民权利有关，不是单纯“同犯罪行为作斗争”所能概括得了的。
由此可见，把刑事诉讼法的任务仅限于“同犯罪行为作斗争”，是不完整的。
制定刑事诉讼法，只有既着眼于同犯罪行为作斗争，也着眼于切实地保护公民的合法权利，做到有冤能申，有理能辩，不致发生无辜受屈，或罪微刑苛，并使犯罪者能认罪服法，有利改造。
这才是能很好地为实现四个现代化服务的刑事诉讼法。

对立法程序问题的一些看法
周新铭陈为典
在党中央领导下，我国的立法工作正在积极地开展，实在值得高兴。
但是，在关于如何严格依照立法权限和立法程序来搞好立法工作的问题上，看法还不尽一致，还有必要展开讨论。
五届人大通过的新宪法，是新时期治国的根本大法。
什么样的国家机关有什么样的立法权限，必须严格依照宪法和有关法律的规定，真正明其职，享其权，负其责。
法出多门，任何领导机关都可以擅自立法，任何领导人都可以出口成法的现象，是绝对不能容许的。
我们的法律是由国家通过一定的立法程序予以制定、修改和废除的。
所谓立法程序，是指立法要通过一定的国家机关和一定的步骤。
建国以来，在立法程序方面，我们采取过不少好的作法，也积累了一些经验。
但是，也还有一些不够完善之处。
例如，我们某些重要法律法令草案，是先由党在实际工作中经过调查研究，总结经验，写出草案，再经过中央审批，然后才报国家立法机关全国人民代表大会及其常务委员会讨论、修改、通过、公布。
党是我们国家的领导核心，党对立法工作进行领导，是完全必要的。
问题在于，我们怎样才能保证国家立法机关真正行使立法权。
既然法律草案在提请国家立法机关之前，已经过中央审批了，就是说，实际上“生米已经煮成熟饭”了，在全国人大或其常委会开会的过程中，在有限的会期里，他们还能提出多少切合实际的、反映人民群众心愿的意见呢？
法律或法令草案的通过，如果按照上述的程序进行，全国人大或其常委会不能负责和实际参与法律或法令的起草工作，全国人大的代表或其常委会的委员们在开会之前根本不知道该项法律草案是什么样子，那么，对全国人大代表或其常委会委员来说，实际上是事前不接头，中间不通气，最后一道程序，充其量也不过是“例行公事”地举手通过罢了。
如果这种状况不加改变，那么宪法规定的人民有管理上层建筑的权利，又有什么实际意义呢？
我们又如何能使叶剑英同志所提出的“进一步提高各级人民代表大会在国家政治生活中的作用，使它们能够更加有效地行使人民赋予的国家权力”的要求，名副其实地加以兑现呢？
毛泽东同志在《井冈山的斗争》一文中曾经说过：
“党在群众中有极大的威权，政府的威权却差得多。
这是由于许多事情为图省便，党在那里直接做了，把政权机关搁置一边。”
（《毛泽东选集》第1卷第75页）毛泽东同志所批评的“把政权机关搁置一边”的情况，现在不是也还存在吗？
党要领导一切，但不要包揽一切。
我们既然设置了体现人民当家作主的立法机构，就应使其有职有权有责。
可能有的同志会说，全国人大及其常委会负责法律方面的专门机构，不是被林彪、“四人帮”打散了吗？
现在那有力量来搞法律草案呢？
这个理由是难以说服人的。
别的单位的有些机构同样被打散了，因为实际需要最近不是又恢复了吗？
事在人为，只要是革命需要，思想重视，没有机构可以重建，缺少人才可以调配。
何况新宪法已经明文规定，全国人大及其常委会可根据需要设立有关的专门机构。
这是新宪法规定了的，应当积极办好。
应当看到，严格遵守立法程序，决不仅仅是一种法律手续问题，而是行使立法权的具体表现。
如果没有相应的具体立法程序予以保证，那么所谓行使立法权，只不过是一句空话。
为此，我们提出几点建议，供同志们讨论，请有关部门考虑。
一，必须名副其实而不是形式上地发挥全国人大及其常委会作为行使国家立法权的唯一机关的作用。
全国人大原来设置的法案委员会和人大常委会办公厅原来设置的法律室等机构，为了适应紧迫的繁重的立法工作的需要，不仅应当尽快恢复，而且必须大大加强。
在全国人大及其常委会的领导下，由这些专门机构具体负责审查全国人大交付的法律案和其他关于法律问题的议案；
审查人大常委会交付的法令和其他关于法律、法令问题的议案；
根据全国人大或其常委会的决定，拟定法律和法令的草案；
向全国人大或其常委会提出关于法律、法令问题的议案和意见。
二，按照新宪法的规定，根据新的历史时期的实际需要，尽快修改、制定全国人民代表大会组织法。
对通常应有的立法程序，诸如提出议案，拟定法律、法令草案，讨论修改，颁布试行，以及正式通过和公布等必要的条款，作出具体的明确的规定。
三，为了迅速改变基本上是无法可依的被动局面，加快立法工作的进程，建议人大常委会召开一次专门的立法会议。
以马列主义、毛泽东思想为指导，根据党中央的路线、方针、政策和指示，在调查研究的基础上，全面总结三十年来正反两个方面的经验教训，就制定和完善各项社会主义法律，国务院及各级政权机关中法律机构的设置等问题，进行认真讨论，制定通盘规划，作出相应决定。

独立审判，只服从法律
乔伟
1954年人民法院组织法规定：
“人民法院独立进行审判，只服从法律。”
在这之后不久，有的人就以独立审判是“不服从党的领导”、“向党委闹独立性”为借口加以否定，甚至给那些依照法律坚持审判独立的同志戴上“反党反社会主义”的帽子。
罪名之大，至今还令人望而生畏。
为了加强社会主义法制，这个是非非分清不可。
一
在封建社会里，皇帝具有至高无上的权威，独揽立法、行政和司法大权。
例如，在秦朝，中央政府里虽然设置了专管司法的廷尉，秦始皇仍然“专任刑罚，躬操文墨，昼断狱，夜理书”，（《汉书·刑法志》）“妄赏以随喜意，妄诛以快怒心”，（《汉书·晁错传》）完全操纵生杀予夺大权。
从汉唐到明清，封建帝王都握有最高的裁判权。
当时地方上主管刑狱的官吏，也不过是行政长官的附庸。
审判权从属于行政权，这是封建专制制度的一个重要特点。
中国如此，外国也是如此。
法王路易十四声称“朕即国家”，“法律出于我”，是欧洲历史上最专横的封建暴君之一。
资产阶级为了打破这种封建束缚，扫除资本主义经济发展的障碍，在提出自由平等口号的同时，于司法方面提出了独立审判的原则。
著名的资产阶级思想家孟德斯鸠说过：
“如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。”
（孟德斯鸠：
《论法的精神》上册第156页）资产阶级在取得反封建专制斗争胜利以后，就把独立审判原则用宪法固定下来，成为资产阶级国家政治制度中的所谓三权分立的一个支柱。
但是，资产阶级法律是资产阶级意志的表现。
正如马克思指出的那样：
“如果认为在立法者偏私的情况下可以有公正的法官，那简直是愚蠢而不切实际的幻想！
既然法律是自私自利的，那末大公无私的判决还能有什么意义呢？”
（《马克思恩格斯全集》第1卷第178页）因此，在资产阶级国家里的所谓独立审判，只是为资产阶级服务的。
我们的国家是无产阶级专政的国家，人民是国家的主人。
社会主义民主为真正实行独立审判的司法原则奠定了坚固的基础。
实行独立审判的司法原则，也可以更好地保障人民的民主权利。
如果象某些人所主张的那样，在我们的司法工作中取消独立审判的原则，这不是用社会主义法制去否定资产阶级法制，而是用封建专制主义来取代社会主义民主。
这不是前进，而是倒退！
二我国的审判机关是无产阶级专政的工具，它肩负着镇压敌人、保护人民的光荣任务。
审判机关为了完成这一任务，必须准确无误地适用法律，既不放纵一个坏人，也不冤枉一个好人。
从司法实践来看，审判工作上发生错误，主要有两方面的原因：
一是审判人员对事实的认定和对法律的理解有错误；
二是来自外界对审判工作的干扰与影响。
前者是提高审判人员思想与业务水平的问题，后者则必须有独立审判这一条来保证。
尽人皆知，我们的这个社会主义社会是从半封建半殖民地社会脱胎出来的。
从1911年辛亥革命废除专制皇帝到现在只有六十多年，因而封建专制思想残余还严重存在。
确实有少数人有封建特权思想，滥用党和人民给予他们的权力，习惯于用个人意志去代替法律，甚至把个人的意志强加于审判机关，影响或左右案件的判决。
基于这种情况，如果不在法律上和事实上保证人民法院得以独立地进行审判，那就很难避免地方党政机关及其工作人员的干涉。
由此可知，独立审判的司法原则是保证审判机关正确地适用法律，反对各种特权思想，以便镇压敌人、保护人民民主权利的一项极为重要的措施。
不实行独立审判的司法原则，某些人可以把各种非法的无理的要求强加于审判机关，它所造成的恶果，人们从林彪、“四人帮”的所作所为中已经看得十分清楚。
在他们控制某些公检法机关的日子里，一些人民法院变成了执行他们帮派意志的工具。
他们不仅把“审判工作”当作拉关系、走后门的一种手段，公然拿“判决”来作交易；
还把审判工作作为掩饰他们的法西斯“全面专政”的合法外衣。
1976年，在天安门广场悼念周总理的革命群众遭到镇压时，吉林省云峰水电站有个技术员给辑安县委写了一封信，仅仅对诬陷邓小平同志抱不平，并肯定悼念周总理的革命活动，吉林省那个效忠“四人帮”的前省委主要负责人在所谓“人犯”尚未抓到以前，就指令省法院拟好了死刑判决书。
事实说明，如果不能保证人民法院独立地进行审判，那它只能成为长官意志的橡皮图章，势必给野心家、阴谋家破坏法制、践踏公民民主权利造成可乘之机。
为了加强社会主义法制，保护人民民主权利，“人民法院独立进行审判，只服从法律”的社会主义司法原则，是绝对不可缺少的。
三
人民法院独立进行审判，只服从法律，是不是象有些人所说的那样是“不服从党委的领导”，“向党闹独立性”呢？
当然不是。
所谓“独立审判”，是说人民法院在审判案件时必须独立进行，不允许其它机关或个人以公开或秘密的方式参予或干涉审判工作；
所谓“只服从法律”，是说人民法院在审判案件时必须严格依法办事，除法律之外它不服从任何机关或个人的指示和命令。
“独立审判，只服从法律”，这是一个完整的司法原则，决不能割裂开来。
人民法院在审判案件时对其它机关或个人是完全独立的，但它对法律则必须是绝对服从的。
我们国家的法律是无产阶级意志的表现，它代表了全体劳动人民的根本利益。
如果说人民法院只服从这样的法律就是“反党反社会主义”，那岂不是一种非常奇怪的逻辑吗？！
人民法院独立进行审判，正是为了服从并遵守在党的领导下所制定的法律，正是体现了党对司法工作的领导，怎么可以说这是“向党闹独立性”呢？
我们强调独立审判，也并不是要人民法院脱离党委的领导。
中国共产党是全国人民的领导核心。
人民法院必须在当地党委的统一领导下进行工作，这是毫无疑义的。
但是地方党委究竟应当怎样来领导审判机关的工作，这是一个需要认真研究的问题。
我认为，党委对人民法院工作的领导主要有两个方面：
第1，为审判机关选拔和配备公正无私、德才兼备、敢于维护法制的工作人员；
第2，用马列主义、毛泽东思想教育审判干部，提高他们的思想与业务水平，以保证正确无误地适用法律。
保证人民法院能够独立地进行审判，只服从法律，应当成为各级党委领导审判工作的一项重要任务。
至于具体的审判业务，党委则不必去管。
因为，党委如果陷入具体的审判业务，就容易忽略重大的方针政策问题，不仅不能加强党委的领导，而且会削弱党委的领导。
一个具体案件从提起公诉到最后判决，要经过一系列的审判过程。
比如搜集证据，分析证据，核实证据，认定证据，就是一个十分复杂的过程，只有亲自参加办案的人员才有可能依法作出正确的决定。
如果党委过问具体的审判业务，审判人员认为有党委“把关”，就不对法律负责，而对领导负责，那又如何能保证对所有案件的处理都符合法律的规定呢？
所以，为了维护法律的严肃性，提高审判人员的责任心，保证人民法院得以正确地适用法律，地方党委应当尊重审判人员的职权，认真保证“人民法院独立进行审判，只服从法律”这一司法原则得到严格的遵守。
同时，还要教育和监督其他地方国家机关及其工作人员，不得干扰与影响法院的审判工作。

诬告必须反坐
张晋藩
翻开古今中外的法典，诬告与反坐总是紧密联系在一起的。
这决非偶然。
由于诬告是以捏造罪状，陷害无辜为目的，因此，不仅在法律上构成犯罪，即“诬告罪”，而且要受到社会舆论的谴责。
唐朝武则天当政时期，任用索元礼、周兴、来俊臣等酷吏，专以诬告为能事，每陷害一人，便唆使其党徒，在几处同时揭发，内容一致，使人百口莫辩，以至出现了许多“构似是之言，成不赦之罪”的冤案。
他们还编了一本记载诬陷与株连之术的书籍，名为《罗织经》。
至于宋代秦桧以“莫须有”的罪名，诬陷抗金将领岳飞父子，则是妇孺皆知的千古不平事。
虽然中国历史上不乏因诬告而罗织成狱的冤案，但与林彪、“四人帮”横行肆虐时期相比，则是小巫见大巫了。
林彪、“四人帮”为了排除篡党夺权的障碍，利用他们窃踞的职位，肆无忌惮地施展构陷之术，望风捕影，穿凿附会，到处以“莫须有”的罪名，诬陷迫害老一辈无产阶级革命家和广大干部与群众。
那时，诬告岂但无罪，而且有功，以至成了一些利令智昏、权欲熏心的人取媚邀宠、一步登天的捷径。
一时间，诬告成风，冤案成堆，其危害面之宽广，罪孽之深重，是中外历史上少见的。
诬告所造成的严重后果，不仅使许多忠于党、忠于人民的好同志，长期蒙受不白之冤，身心受到摧残，甚至含恨而死。
同时也使党内和人民内部出现了互存戒心，互不相信，貌合神离的极不正常的局面，严重破坏了党内团结和人民内部的团结，削弱了党的战斗力。
为了杜绝诬告，必须强调反坐，对诬告者给以惩罚。
在中国，从公元前二世纪的秦律起，直到清朝的法律，都有诬告反坐的具体规定。
随着封建社会末期阶级矛盾的尖锐，对诬告的反坐，采取加重处刑的原则。
明律规定诬告罪加重二、三等处刑。
清律规定“凡诬告人笞罪者，加所诬罪二等；
流、徒、杖罪，加所诬罪三等”；
如被诬人因而致死，反坐诬告者以死罪。
即使负责监察的“弹纠之官”，如挟私弹事，同样给予反坐处分。
在近代的刑法以及资本主义国家的刑法典中，也都列有惩治诬告罪的专款。
剥削阶级法律的刑法中尚且有诬告反坐的规定，毫无疑义，我们国家更应该根据社会主义的法制原则，严惩诬告罪。
在我国新民主主义革命时期的根据地内和解放后颁布的个别法律中，如抗日战争时期陕甘宁边区的惩治汉奸条例，解放战争时期东北解放区和晋冀鲁豫边区的惩治贪污条例，以及中华人民共和国惩治反革命条例中，都有禁止挟嫌诬告并给以反坐处分的规定。
但是，这些规定只适用于个别情况，还是属于原则性的，没有详列根据情节应给诬告者以什么样具体惩罚，因而起不到保障人民民主权利的作用。
林彪、“四人帮”所以能够恣意妄为，践踏民主，草菅人命，未尝不是钻了我国法制不健全的空子。
沉痛的教训使我们懂得了，法制越健全，法律越享有尊严，人民的民主权利也就越有保障。
予诬告者以反坐，应当是健全社会主义法制的重要内容之一。
我们需要参酌古今中外刑法典中的有关规定，总结建国以来正反两方面的经验教训，制定出简明具体的条款，并以国家政权的强制力，保证贯彻执行，从而使人们知所趋避，而不以身试法。
不仅如此，在予诬告者以反坐的同时，还必须赋予被诬告者以辩护的权利。
辩护权是保障人民民主的一项重要规定。
在我国1954年宪法中明确规定：
“被告人有权获得辩护”。
但是，在林彪、“四人帮”横行时期，这项公民的基本权利在实践中却落了空，以至在种种虚构的诬告面前，被害者不能自辩。
如果说马克思曾经在科仑法庭上为自己进行辩护，季米特洛夫也曾经在德国的法庭上为自己进行辩护，为什么我们的同志却只能听任林彪、“四人帮”的宰割，接受类似中世纪宗教法庭的判决，而无权自白呢？！
因此，我们必须保证公民的辩护权，可以依法自己辩护，也可以请人代为辩护，通过辩护，明确责任，申述冤枉，打击犯罪，以保障人民的民主权利不受侵害。
历史的经验证明：
社会主义民主直接关系到亿万人民的根本利益，关系到国家的命运和前途。
列宁曾经指出：
“彻底发展民主，找出这种发展的形式，用实践来检验这些形式等等，都是为社会革命进行斗争的任务之一。”
（《列宁选集》第3卷第238页）这对我们今天来说该是多么适用啊！
为了能够准确地予诬告者以反坐，还需要划清检举不实与挟嫌诬告的界限。
前者并非从邪恶的动机出发，而是由于情况不明、认识片面所造成的；
后者则纯属存心诬陷。
两者目的不同，性质各异，不能等同视之，一律反坐。
在这个问题上，一定要实事求是，具体问题具体分析。
总之，诬告是触犯刑律的犯罪行为，必须受到法律制裁。
对诬告的放纵就是对犯罪的放纵，就是对公民权利与法制的漠视。
在我们党和国家经过林彪、“四人帮”这一场浩劫以后的今天，更须十分强调反坐的重要意义。
这对于打击诬告罪犯，保障人民民主权利，调动人民群众的积极性，推进四个现代化的进程，是十分必要的。

人大常委会欢宴科隆博议长
乌兰夫副委员长和科隆博议长在宴会上讲话
姬鹏飞副委员长同科隆博议长会谈
新华社北京01月04日电全国人民代表大会常务委员会今晚举行宴会欢迎欧洲议会议长埃米利奥·科隆博一行。
乌兰夫副委员长和科隆博议长在宴会上讲了话。
双方对中国同欧洲经济共同体之间不断加强联系和贸易、人员交往表示满意。
乌兰夫副委员长说，中国人民高兴地看到西欧国家不但在经济上加强联合，而且在政治上和防务上加强联合、维护自身的独立和安全。
在新的一年里，欧洲在联合的大道上将迈出新的步伐，特别值得指出的是，欧洲议会将举行直接选举，这对于促进西欧国家的联合具有重要的意义。
他说，中国希望有一个强大的西欧，我们相信西欧也希望有一个强大的中国。
乌兰夫副委员长说，我们愿意在平等互利原则的基础上发展同各国的经济合作关系，并学习外国一切先进的科学、技术。
我们愿意同西欧国家和人民交朋友，做生意。
我们认为中国和西欧之间发展友好合作关系有着广阔的前景。
我们相信科隆博先生的访问必将有助于加强中国人民和欧洲人民之间的相互了解和友谊。
科隆博议长说，欧洲共同体极其关切和关心地注视着中国在国际舞台上确立自己的地位。
欧洲把这一切看成是对世界稳定与和平具有积极意义的因素。
中华人民共和国不仅承认我们的共同体是一个经济和贸易的共同体，而且还承认它具有朝着政治联盟发展的内在的潜力，这一点得到特别热烈的欢迎。
我们相信，这一态度不仅符合中国人民的利益，而且符合欧洲人民的利益。
他指出，欧洲议会一致满意地欢迎1978年04月欧洲经济共同体与中华人民共和国签订的贸易协定。
他说，这一合作具有远远超过单纯的经济和贸易往来范围的政治意义。
在今后的年代里，共同体将以合适的方式为实现中国经济的现代化和发展计划作出贡献。
科隆博议长指出，欧洲共同体各国对中美建交表示高兴，认为这是对世界平衡和保卫世界和平的重要贡献。
他说，共同体和中华人民共和国不想干涉别国内政，它们承认各国有完全自主地决定自己命运的绝对权利。
共同体不追求扩张主义和殖民主义目的，而希望建立一个排除任何霸权诱惑的国际合作制度，并为此作出贡献。
出席宴会的有人大常委会副委员长姬鹏飞、副秘书长武新宇、邢亦民，外交部部长助理宋之光，北京市革委会副主任叶林等。
欧洲共同体成员国驻中国的外交使节应邀出席了宴会。
新华社北京01月04日电人大常委会副委员长姬鹏飞同欧洲议会议长埃米利奥·科隆博今天上午举行了会谈。
会谈中，姬鹏飞副委员长代表人大常委会、中国政府和人民热烈欢迎科隆博议长来华进行正式友好访问，并转达了叶剑英委员长对科隆博议长的问候。
科隆博议长对此表示感谢。
会谈中双方认为，1975年中国和欧洲经济共同体建立关系以来，双方关系发展十分好。
科隆博议长介绍了欧洲经济共同体的情况和面临的几个问题。
姬副委员长对欧洲经济共同体在联合自强道路上取得的每一个成就表示高兴，强调中国一贯希望看到一个强大的、团结的欧洲，正象西欧希望中国强大一样。
双方一致认为，中国和欧洲经济共同体的双边关系有着广阔的发展前景。
双方参加会谈的有欧洲议会秘书长诺德，欧洲议会议长办公室主任帕塞蒂，中国外交部部长助理宋之光等。

《天安门事件真相》出版
本报讯人民日报记者写的《天安门事件真相——把“四人帮”利用〈人民日报〉颠倒的历史再颠倒过来》一文，已由人民日报出版社出版，由新华书店在全国发行。
该书出版时，作者作了一些补充。
书中还选登了群众悼念周恩来总理、声讨“四人帮”的照片二十五幅，诗词、传单、书信的影印件八张，以及姚文元造假情况、欺骗中央的罪证材料九份。

康世恩副总理会见美国钢铁公司访华团
新华社北京01月04日电康世恩副总理今天上午会见了美国钢铁公司总裁戴维·罗德里克率领的美国钢铁公司访华团。
康副总理对美国朋友说，中美建交后，我们之间讨论经济技术合作的事情会越来越多。
我们要搞现代化，就要引进外国的先进技术和设备。
现在，我们打开大门，同具有先进技术的国家进行广泛的接触。
康副总理说，要搞成买卖，就要平等互利。
美国朋友对康副总理的谈话很感兴趣。
罗德里克先生表示，美国钢铁公司愿意不断加强同中国方面的技术合作。
会见时在座的有冶金部部长唐克、副部长高扬文，外贸部副部长崔群，石油部副部长阎墩实，化工部副部长冯伯华等。
美国驻华联络处副主任芮效俭参加了会见。
（附图片）
康世恩副总理会见由美国钢铁公司总裁戴维·罗德里克率领的美国钢铁公司访华团。
新华社记者赵天聘 摄

记录伟大的天安门事件的大型摄影画册
《人民的悼念》出版
新华社北京01月04日电由北京出版社出版的大型摄影画册《人民的悼念》，将于01月08日前开始公开发行。
华国锋同志为大型摄影画册《人民的悼念》题了词：
“周恩来总理永垂不朽！”
叶剑英同志为这本摄影画册题写了书名，同时为《天安门诗文集》题写了书名。
大型摄影画册《人民的悼念》共约二百页，辑印了五百多幅珍贵照片，其中一百多幅是彩色照片。
这些照片真实地记录了在伟大的天安门事件中，广大群众沉痛悼念敬爱的周总理、英勇反抗“四人帮”的悲壮场面，是人民群众爱憎分明的阶级情感和“四五”精神的生动写照。
在“四人帮”穷凶极恶滥施淫威的日子里，广大群众怀着满腔的悲愤，冒着极大的风险，拍摄并保存了这些历史性的珍贵镜头。
粉碎“四人帮”以后，中国科学院自动化研究所《革命诗抄》编辑组、北京第二外国语学院童怀周、七机部五零二所《革命诗抄》编辑组、《世界文学》编辑部《心碑》编辑组、中国社会科学院哲学研究所图书资料室五单位自发地组成了联合编辑组，在广大干部、群众的热心支持下，编选了这本摄影画册。
外文印刷厂的广大职工，夜以继日地工作，及时完成了摄影画册的印制工作。
由童怀周编辑、北京出版社出版的《天安门诗文集》上集，也将于01月08日前公开发行。

越南当局继续在我边境猖狂挑衅
一面出兵大举入侵民主柬埔寨，一面无视我方一再警告，不断入侵我广西、云南境内，开枪开炮打死打伤我社员和边防战士
新华社北京01月04日电越南当局最近一面出兵大举入侵民主柬埔寨，一面无视中国方面的一再警告，继续在中国边境地区猖狂挑衅。
1978年12月份以来，越南当局继续派遣武装人员侵入中国广西、云南境内，制造事端，开枪开炮打死、打伤中国社员群众和边防战士。
去年12月，越南武装人员在中国广西东兴各族自治县白苏岩岛附近海面用轻机枪、冲锋枪扫射中国渔民，向广西宁明县廖行边防哨所开枪，射击中国巡逻人员。
此后，他们又接连在中国的那坡、靖西、龙州、凭祥、宁明、东兴等边境县市二十多处，进行武装挑衅，制造流血事件。
据统计，一个多月来，越南武装人员侵入广西境内五百多人次，制造事端三十多次，打死、打伤中国边民和战士二十多人。
12月23日上午九时，越南武装人员数十人，侵入广西凭祥市平而关地区西路二号界碑附近，向中国民兵和群众开枪，当场打死打伤中国民兵和群众九人。
12月07日上午，越南武装人员十多人，侵入中国平孟公社平孟大队那坡生产队后背坡，向中国社员开枪射击。
11日，龙邦公社界邦地区遭到越方的机枪扫射。
14日，界邦大队陇罪生产队的社员到地里收割麦子，又遭到越南武装人员的射击。
23日上午，越南武装人员携带冲锋枪、匕首，从中国宁明县北山地区东路三十一号界碑附近侵入中国境内，向中国巡逻战士开枪射击。
同时，境外越方暗堡内的武装人员也用机枪向中国境内开枪，打伤我战士一名。
中国边防战士被迫自卫还击，越南武装人员狼狈逃跑。
28日上午九时，越南武装人员分三路袭击在中国境内执勤的靖西县岳圩公社邦亮大队民兵，并用机枪、步枪向中国民兵和附近的亭坡、那井两个村庄连续射击，时间持续两个多小时，严重威胁中国边境居民的生命安全。
今年01月03日下午一时三十分，八个越南武装人员侵入平孟公社魁来卡地区，首先向执行正常巡逻任务的中国边防战士开枪。
中国方面被迫自卫反击。
为进一步加剧中越边境的紧张局势，越南武装人员和便衣人员频繁入侵中国境内，进行侦察破坏活动。
从去年12月01日以来，仅凭祥市中越国际铁路接轨点一处，越方武装人员就越境十七次，接连寻衅闹事。
12月03日，在中国龙州那桧地区，十多名越方武装人员从西路三十六号界碑侵入中国境内数百米，企图偷袭我民兵哨所。
04日，又有六名越南公安人员，从靖西县岳圩公社邦亮大队七十八号界碑侵入中国境内数百米。
12日上午九时，三名越南公安人员携带手枪、匕首，冒充中国干部，窜到下华公社面良大队弄苗生产队社员家里，探听中国边境情况，直至下午三时左右才逃离中国国境。
29日十九时五十分，越方武装侦察分队四十多人，分三股侵入凭祥市凤尾山炮台地区开枪骚扰，破坏中国防御设施，一直延续到第2天上午八时多。
在这期间，越南当局还不断蚕食中国领土。
至今凭祥市友谊关前的浦念岭和浦营丁地区，仍被越南武装人员占领。
12月份以来，越方在中国广西境内八处地方插了竹尖桩，埋了地雷，挖了战壕。
07日下午，全副武装的越公安人员和民兵四十多人，侵入平孟公社排沙田至杀人坡一带，在长达一百多米的地段埋地雷和插竹尖桩。
靖西县孟麻大队的坡团山，也有五十多米的地段被越方插了竹尖桩，埋了地雷。
15日，宁明县民工十四人，在东路二十九号界碑离边界线数百米远的中国公路修路，踩中越方越境埋设的地雷，当场炸伤三人，其中重伤二人。
经探查，越方在附近地段也埋了地雷，插了竹尖桩。
在中国云南边境，越南武装人员从去年12月以来，也加紧对中国进行武装挑衅。
今年01月01日下午三时左右，八名越南武装公安人员隔着红河，向中国云南河口县洞平地区投掷手榴弹。
手榴弹爆炸后，三名越公安人员游泳越过界河中心线，企图爬上中国方面河岸。
中国民兵向空中鸣枪警告，才迫使他们退出中国国境。
去年12月25日中午，河口县山腰火车站对面的越南驻军，多次用冲锋枪向中国方面射击。
26日至28日，越南武装公安人员，多次向中国河口农场洞平五队以及河口附近的公路开枪射击。
28日中午，从越南射来的子弹，打中河口县一所学校的校舍。
12月26日上午九时，三名越南武装公安人员、二名便衣人员，从中越边界三段二至三号界碑间侵入云南省麻栗坡县八布公社荒田大队的白岩脚下。
30日一时四十五分，越南武装人员企图趁雨夜偷袭中国金水河边境站附近的哨兵，被中国方面发现后狼狈逃窜。
最近，在离中国河口县城二公里半处的南溪河对岸，越南军队多次进行以中国为目标的军事演习，并加紧调动军队，抢运军火。
（附图片）
越南当局派遣武装人员在中越边界云南段一号界碑我方一侧——河口县谷峰地区，强插大量竹尖桩，蚕食我国领土。
新华社记者蔡志培 摄
越南当局指使武装人员非法强占我广西凭祥市友谊关附近的浦念岭，并且在上面挖了战壕，派兵驻扎。
新华社记者段文华 摄

运用多种形式开展各种利民活动
首都青少年举行“学雷锋树新风活动日”
据新华社北京电首都上百万青少年去年12月24日利用星期天举行“学雷锋树新风活动日”。
他们在各自的所在单位或走上街头，热情地向群众宣传党的十一届三中全会公报，宣传社会主义道德风尚，认真地维护公共交通秩序和整理市容卫生，热心地开展各种利民活动。
首都的大街小巷今天到处彩旗飞舞，许多工厂、商店、学校悬挂着醒目的大标语，上面写着：
“学雷锋、树新风，争做新长征的突击手、小尖兵！”
在全城的一百六十多个宣传点上，黑板报、漫画和青少年们自编自演的快板、相声、小话剧等宣传节目，吸引了大批行人。
许多工厂、商店的青年职工，提前上班整顿厂容、店容，还开展了学雷锋、创高产、提高服务质量的活动。
大、中、小学的学生们一早就到学校集合，有的留校整顿校容，有的打着团旗、队旗，走上街头，一面劳动，一面宣传。
一些医院、卫生防疫站的医务工作者以及北京一些文艺团体的文艺工作者，也满腔热情地和青少年一起开展宣传活动。
共青团中央第1书记韩英，书记高占祥、李海峰，中共北京市委书记毛联珏和有关部门负责人以及共青团中央、共青团北京市委机关的工作人员，也和青少年们一起参加了清扫街道等活动。
“学雷锋树新风活动日”是由共青团北京市委组织的。

黑龙江省提拔一批林业工程师
据新华社哈尔滨电黑龙江省林业科学院和林业设计院去年以来提拔了七十五名工程师。
黑龙江省林业科学院林业研究所从技术员提为工程师的吴克贤，是1963年南开大学毕业生，他在所内科研小组配合下，将单倍体育种技术应用于杨树育种研究，取得了可喜的成果。
这是我国林业科研中一项新的突破，受到全国科学大会的奖励。
黑龙江省林业科学院、黑龙江省林业设计院还注意破格提拔了刻苦学习、努力钻研技术并取得显著成绩的青年技术人员。
对于出身剥削阶级家庭和犯过错误的技术人员，根据党的重在政治表现的政策，只要他们在科学技术上有所建树，就同样提为工程师。

军民同仇敌忾决心抗战到底
柬埔寨革命军英勇抗击越南大规模入侵
金边军民纷纷集会声讨越南侵略者
新华社北京01月04日电据民主柬埔寨电台03日广播，柬埔寨革命军和人民，坚决支持国家主席团主席乔森潘02日在电台宣读的政府声明，表示要坚决抗击越南侵略者，捍卫柬埔寨的独立、主权和领土完整。
电台说，金边革命军的代表和金边附近地区的代表在02日听了政府的声明后分别举行集会。
代表们在会上发言，愤怒谴责越南从12月25日再次向柬埔寨发动大规模进攻。
革命军代表们一致表示，他们将继续战斗，抗击越南侵略，捍卫祖国的独立、主权和领土完整。
电台说，干部、农民、工人、青年和居民们听到电台上宣读的声明以后，也纷纷举行集会。
他们对越南的侵略行径感到非常愤慨。
新华社北京01月04日电据民主柬埔寨电台01月04日广播，柬埔寨革命军正在英勇地抗击越南侵略者在苏联国际扩张主义者支持下发动的第2次战略性的大规模武装侵略。
民主柬埔寨电台的广播说，从1978年12月25日起，越南侵略者出动大批陆军、坦克、大炮、飞机等，再次野蛮地侵入民主柬埔寨湄公河东部和西南大区。
在柬埔寨共产党的领导下，柬埔寨革命军和人民对越南侵略者进行了英勇顽强的抗击。
仅在12月底的五、六天内，柬埔寨革命军在腊塔纳基里、蒙多基里、二号公路、柴桢、湄公河上游、斯努、茶胶和贡布等战场消灭入侵者一万四千多名，全歼一个团，击毁、烧毁坦克八十四辆，击落米格飞机一架。
这家电台说，上述战果是柬埔寨革命军在这个旱季中的初步胜利。
它表明，任何敌人的野蛮的法西斯暴行和任何武器，都吓不倒也打不垮英雄的柬埔寨人民和革命军英勇顽强的战斗意志。
苏联国际扩张主义支持的越南侵略者必将在柬埔寨战场上遭到彻底灭亡。
新华社北京01月04日电越南最近不断出动苏联提供的飞机，日益加剧对柬埔寨人口稠密区、医院和港口的野蛮轰炸，炸死炸伤大批柬埔寨和平居民，其中包括许多妇女、小孩和老人。
民主柬埔寨电台01月04日广播说，1979年01月02日，越南、苏联的许多架米格飞机疯狂轰炸了洞里贝码头和代厄。
01月03日清晨，越苏的八架米格飞机又闯进了基里翁等县进行轰炸。
同一天清晨，许多架越苏飞机侵入波萝勉省磅略白县进行狂轰滥炸。
当天下午，越苏飞机对乃良市进行了多次轰炸、扫射，使大批房屋、财产和庄稼被破坏，牲畜被炸死，包括许多妇女、小孩、老人在内的大批和平居民被无辜杀害。
在乃良市，敌人还炸坏了一所医院，炸死了大部分住院的病人。
广播说，越南侵略者和苏联国际扩张主义者出动飞机对柬埔寨人口稠密区、医院、港口进行狂轰滥炸和扫射，向全世界公众表明：
越南侵略者、苏联国际扩张主义者，是极其疯狂地侵略、扩张、兼并领土、灭绝柬埔寨种族的侵略者，是东南亚、亚洲以及世界和平稳定的破坏者。
它们这些野蛮的法西斯暴行，必定遭到东南亚、亚洲和世界各国人民的强烈谴责。
（图片）
这是战斗在前线的柬埔寨革命军战士。
新华社记者孙忠靖摄

——旗杆太长了。
——不长，这儿还有一面大旗呢！
方成

必须制止越南的野蛮侵略
民主柬埔寨负责外交事务的副总理英萨利于1978年12月31日和今年01月03日，两次致电联合国安理会主席，强烈谴责越南对柬埔寨的武装侵略，要求安理会立即召开紧急会议讨论越南侵柬问题，并要求安理会和全世界一切珍视和平与主持正义的国家采取措施，制止越南对柬埔寨的野蛮侵略。
民主柬埔寨的这一要求，是合情合理的、完全正义的，它必将得到一切反侵略、反霸权的国家和人民的赞助和支持。
越南当局这次出动十万以上的正规军，在苏联提供的飞机、坦克和大炮的掩护下，对柬埔寨发动了全面的武装进攻，并已侵占了柬埔寨的大片领土。
在东南亚的土地上，又一场血腥的、野蛮的侵略战争爆发了。
越南妄想侵占柬埔寨，是蓄谋已久的，这次侵柬战争，是经过精心策划、长期准备的。
它的野心是要鲸吞整个印度支那，进而向东南亚扩张，以实现其地区霸权主义的迷梦。
越南发动的侵柬战争，不仅关系到柬埔寨民族的存亡，而且是对东南亚以及亚洲、太平洋地区和平与稳定的极其严重的威胁。
越南作为联合国的一个成员国，竟然对联合国的另一个成员国发动如此野蛮的武装侵略，这是联合国成立三十多年以来所罕见的。
如果说霸权主义者曾用“应邀”、“援助”等面纱来掩饰他们的侵略，那末，越南这次已经是赤膊上阵了。
越南侵略军的铁蹄正在蹂躏着柬埔寨的国土，对柬埔寨人民进行着大规模的血腥屠杀。
越南当局的这种赤裸裸的侵略行径，是对联合国宪章的粗暴的践踏，是对国际法起码准则的肆意破坏，也是对人类和平与正义事业的极其猖狂的挑战。
是可忍，孰不可忍。
面对这个严峻的挑战，联合国安理会从维护联合国宪章的利益出发，从维护世界和平和安全的利益出发，有责任采取紧急的、有效的步骤，以制止侵略，伸张正义，保障和平。
应当立即召开安理会紧急会议，谴责越南对柬埔寨的侵略，并采取必要措施来保证使越南停止其侵略和尊重柬埔寨的独立、主权和领土完整。
必须指出，越南敢于这样肆无忌惮地大举侵犯一个主权国家，是由于背后有苏联这个大霸权主义的支持。
苏联先是把越南接纳入“经互会”，继而又签订了具有军事同盟性质的“友好合作条约”，不断为越南向外侵略输血打气。
苏联出钱、出武器、出顾问，竭力怂恿和支持越南这个小霸权主义对柬埔寨发动赤裸裸的武装侵略。
苏联社会帝国主义也绝对逃脱不了它对柬埔寨人民所犯下的罪责，必将受到全世界爱好和平国家和人民的严厉谴责。
目前，柬埔寨军民正在坚持持久的人民战争，英勇抵抗越南侵略者，保卫祖国的独立和民族的生存。
他们的事业是正义的，而正义的事业是任何反动势力所攻不破的。
我们坚信，在全世界爱好和平与正义的国家和人民的同情和支持下，柬埔寨人民的反侵略正义斗争必将取得最后的胜利。
越南侵略者失道寡助，必将最终地遭到可耻的失败。

河内小霸权主义的见证
在国际上，有那么几个国家是以出尔反尔，言而无信著称的，越南就是其中之一。
凡是同越南打过交道的都有这样的经验：
他们今天说的话，明天就可以推翻，赖得一干二净，阴一套，阳一套，背信弃义，翻脸不认人。
他们嘴上说没有侵犯邻国，尊重邻国主权，行动上却一再以整师整师的军队开进柬埔寨。
越南这种侵略行径不是自今日始，他们对威岛的侵犯便是一例。
威岛，是距柬埔寨海岸约五十多海里、主权历来归属于柬埔寨的一个岛屿。
这个历尽沧桑的小岛，早已是越南当局不讲信义、翻云覆雨、阴险狡诈、蛮横霸道的见证。
1975年04月17日柬埔寨全国解放后，柬埔寨革命军即在威岛和其他岛屿及其附近海域巡逻，行使主权。
越南当局也曾经公开承认威岛及其周围海域是柬埔寨的领土和领海。
1975年05月15日，当时的柬埔寨王国民族团结政府新闻宣传部发表新闻公报，揭露和谴责美国不断入侵柬埔寨威岛、通岛附近领海。
那时，越南报纸刊登了这一公报和柬埔寨方面的其他有关文电。
越南民主共和国外交部在05月15日发表声明表示
“坚决支持柬埔寨人民行使柬埔寨王国民族团结政府新闻宣传部1975年05月15日公报所指出的保卫柬埔寨领土、领空、领海的不可侵犯的权利”。
越南南方共和外交部也于05月16日发表了内容基本相同的声明。
然而，此后不久，越南当局却派出武装部队和舰艇侵占了柬埔寨的威岛，挑起了越柬冲突。
由于柬埔寨和国际舆论的严正谴责，越南当局不得不于同年08月间撤走了霸占威岛的侵略军队，把威岛归还给柬埔寨。
这年08月10日，越南劳动党的一个代表曾经向柬埔寨方面“说明越南武装力量已不再驻在秃岛（即威岛）了”。
1978年04月07日越南外交部公布的所谓《越柬边界问题真相》的文件中说，越南军队在1975年06月05日“追击”柬埔寨军队“到了秃岛（即威岛）”，在完成“追击”岛上的柬埔寨军队的任务后，“把自己的武装力量撤离了该岛”，这些话尽管遮遮掩掩、强词夺理，毕竟承认是越南军队侵占了威岛。
但是，1978年07月15日，越南《人民报》反诬柬埔寨在1975年“出动军队进攻越南的威岛……挑起了已经延长三年多的反对我国人民的残暴战争”。
然而，越南当局这种自打嘴巴，出尔反尔的丑恶行径，除了更加暴露它的恃强凌弱、以大欺小的小霸权主义野心外，还能捞到什么？
郭志

美国务院表示将支持安理会讨论柬埔寨局势
外国干涉柬埔寨是没有理由的
比报指出侵柬战争根源是越南企图建立“印支联邦”
新华社北京01月04日电华盛顿消息：
美国国务院发言人霍丁·卡特03日在谈到越南对柬埔寨的进攻时说，美国“不认为外国（对柬埔寨）的单方面干涉是有理由的”。
霍丁·卡特说，根据美国得到的情报，越南军队已经占领了柬埔寨的桔井市，并且威胁到距金边只有七十公里的磅湛市。
这位美国政府的发言人表示，如果那个国家要求联合国安理会开会讨论柬埔寨的局势，美国将予以支持。
他还说，美国希望看到这场战争在“没有大国卷入”的情况下得到解决。
新华社布鲁塞尔01月04日电比利时《晚报》今天发表一篇署名文章揭露越南侵略柬埔寨。
文章说，“金边领导人反对建立由河内指挥的印度支那联邦是越柬战争的根源”。
越南和柬埔寨之间的所谓边境争端仅仅是越南入侵柬埔寨的一个借口。
文章说，“对越南人来说，这个联邦不仅是一种军事需要，而且也是经济需要。”
文章指出，越南在它颠覆民主柬埔寨现政权的企图一再遭到失败后炮制了所谓“柬埔寨救国民族团结阵线”，并在这一“阵线”掩护下，向柬埔寨发动进攻。

英萨利副总理再次致电安理会主席
要求召开安理会紧急会议谴责越南侵略柬埔寨
新华社联合国01月04日电民主柬埔寨负责外交事务的副总理英萨利01月03日再次打电报给联合国安理会主席，要求召开安理会紧急会议谴责越南对柬埔寨的侵略
英萨利副总理的电报说：
“越南正在进一步加剧对民主柬埔寨的侵略战争。
越南的野蛮侵略行径破坏了民主柬埔寨的独立、主权和领土完整，威胁着东南亚和全世界的和平、安全、独立和稳定。”
电报说：
“鉴于越南以罕见的厚颜无耻违反了联合国宪章和国际法，我有责任代表民主柬埔寨政府要求联合国安理会召开紧急会议，谴责越南的侵略，并且采取必要的措施来保证使越南停止其侵略和尊重民主柬埔寨的独立、主权和领土完整以及人民的权利。”
电报通知安理会主席，民主柬埔寨的一个代表团将于下周到达纽约，向安理会报告情况，并参加安理会有关的工作。

莫斯科对伊朗的觊觎
黄钧
伊朗国内动乱进一步激化，莫斯科对伊朗局势表现的兴趣也越来越大。
最近，苏联电台一再说：
伊朗的形势已到了“关键的时刻”，很快要发生“决定性的事件”。
当年，赫鲁晓夫曾把伊朗比喻为“一个烂熟的苹果”，声称要“等待它自己掉进我们手里”。
如今，勃列日涅夫却迫不及待地准备伸手采摘这个“烂熟的苹果”了。
如果说克里姆林宫开始时还不敢明目张胆地显露自己的欲望，多少还有点遮遮掩掩，那么当伊朗局势变得日益严重时，新沙皇就按捺不住它跃跃欲试的心情了。
最近，苏联宣传机器开足马力，大肆渲染伊朗局势“具有严重的危险性”，“根本上动摇了伊朗现有的政治结构”。
《新时代》更以威胁的口吻说，
“建立民族统一政府是解决目前危机的唯一手段”。
为了把水搅混，实现其野心，克里姆林宫利用设在苏伊边境苏联一侧的电台，用伊朗的方言进行广播，教唆人们“如何组织示威”，“如何制造象手榴弹和汽油弹一类的游击武器”，极力挑动流血冲突。
值得注意的是，最近以来，正是在靠近苏伊国界的马什哈德等城镇爆发了激烈的流血冲突事件。
不仅如此，克里姆林宫还指使它的代理人打进各种组织，进行策划，培植和扩展亲苏势力。
苏联还加紧通过各种途径把克格勃人员送进伊朗。
据西方报纸报道，一些受苏联控制的“鼓动人员”参加了伊朗各地的“示威”和“罢工”。
美国《纽约时报》说：
“虽然苏联公开表示奉行不干涉政策，但是它正在向伊朗播送煽动性的广播宣传，加剧了它在那里的间谍官员和特务的活动”。
如果认为苏联妄图染指伊朗的野心仅止于搞点间谍渗透活动，那就大错特错了。
最近，苏联加强了苏伊边境的军事部署，在那里派驻了一个会讲波斯语的苏联师。
一个由十架米格25战斗机组成的分队不久前侵入伊朗领空，一直飞到伊朗南部的设拉子，明目张胆地探测伊朗空防的虚实。
另据报道，在离伊朗不远的红海南端，苏联也作了紧急部署。
至少有十七艘苏联巡洋舰在曼德海峡周围的水域游弋，潜水艇也在那里停泊，登陆艇等被安置在附近的苏联基地上。
苏联米格—21和米格—25战斗机也在那里出没。
外国观察家指出，这种从阿拉伯半岛到波斯湾的“军事包围”，既是为了控制红海地区，也是准备对付伊朗事变的。
克里姆林宫对伊朗怀有觊觎之心是不奇怪的。
伊朗是苏联的近邻，两国有着漫长的边界，历来是这个北方大国实现南下战略中的最大障碍。
俄国沙皇为了夺取出海口，南下印度洋，几度挑起战争，侵占伊朗的大片国土。
由于伊朗人民奋起斗争和列强的相互争夺，老沙皇没能完全实现其梦想。
克里姆林宫的新沙皇，继承老沙皇的未竟之志，打出“睦邻”的招牌，继续对伊朗大搞渗透颠覆活动。
伊朗政局发生激烈动荡以来，苏联见有机可乘，自然不会放过。
苏修《真理报》就露骨地说过：
直接同伊朗接壤的苏联不能对邻国事务“熟视无睹”，“大家都清楚，这事关苏联安全的利益”。
苏联新沙皇明明对伊朗怀有野心，但他总想装出一副“友好”的面目，吹嘘什么苏联“关心伊朗的稳定和独立”，它“从来没有干涉过伊朗的内政”，苏伊之间保持着“传统的睦邻关系”等等。
莫斯科还贼喊捉贼，一再指责别国要“干涉伊朗”，最近更是一股劲地攻击美国在“开始执行干涉伊朗”的计划。
其实，这不过是苏联用指责别人的手法来掩盖自己对伊朗的野心的宣传策略罢了。
人所共知，伊朗是西方世界第3个最大的石油生产国，第2个最大的石油出口国，它地处波斯湾的入口，具有重要的战略地位。
运往西方世界的三分之二的石油航道通过这里。
如果苏联一旦控制伊朗，就能在整个海湾地区占据有利的形势，掐住西方的交通命脉。
而石油，对于苏联社会帝国主义争霸世界又是多么重要的战略资源。
何况，苏联现有的油田产量正逐步下降，而开采东部和北部的新油田，既缺乏必要的资金，又没有掌握有关的技术。
据西方估计，到1982年苏联的石油产量只够自给，而到1985年或许每年得用一百亿美元进口石油。
面对这种前景，苏联对伊朗的石油自然要垂涎三尺。
尤其重要的是，苏联为了争夺欧洲、称霸世界，它还在欧洲侧翼进行迂回包抄。
近年来，它还在从非洲南部，经非洲之角，通过红海之滨达波斯湾南下印度洋，同时由西太平洋，出马六甲海峡同印度洋连接起来，打通东南亚、西亚，形成对西欧和它的侧翼亚洲地区弧形包围。
苏联力图乘伊朗之危，在波斯湾取得新的立足点，正是苏联推行它野心勃勃的“全球战略”的一个重要步骤。
苏联对伊朗所以怀着这样浓厚的兴趣，道理就在这里。

越南士兵劫持泰国渔船
据新华社曼谷01月04日电据《暹罗之星报》01月04日报道，泰国南部北大年府等地渔民在公海上捕鱼时，不断遭到越南士兵的抢劫，使他们的生命和财产受到威胁。
01月02日，泰国渔民宋蓬向该报记者透露，去年12月22日，他的两艘渔船在公海上捕鱼时，突然有四十多名伪装成渔民的越南士兵乘船向他的渔船靠拢，并强行登上渔船，持枪胁迫他们向越南方向航行，一直开到越南南部的达马岛。
越南士兵不仅扣留了这两艘渔船，而且将船上的渔民赶到岸上，抢走了衣服和财物，然后让他们换乘小木船返回北大年。

越南当局穷兵黩武人民生活水深火热
越南难民被迫外逃敲榨勒索黑幕重重
香港《大公报》1978年12月31日刊登一篇题为《越南“船民”逃亡内幕》的文章，摘要如下：
为甚么越南“船民”愿意冒着九死一生的危险而离开他们生息的地方？
这问题大家已一清二楚。
但为甚么这么多原来居住于内陆的“船民”，能够一下子弄到这么多渔船，又能顺利地经过越南当局钳制严紧的关闸，顺利地从陆地来到海边，又由海边坐船开到公海呢？
据难民说，越南存在着许多半“官方”组织，在河内当局的默许下，为“船民”离开大开方便之门。
目前逃离越南的“船民”若不是受到河内当局的迫害和驱赶，他们是不会离开的。
难民们说，他们如要离开，每名成年人得付出十两黄金或价值二千美元的硬币，五岁至十五岁的儿童则付半价，五岁以下可免费。
逃离越南的“船民”，为了找寻“逃亡费”，许多已被迫至倾家荡产。
另方面，这大笔财富，却落入越南贪官的口袋。
逃离越南的“船民”数以十万计，可想越南贪官从他们身上搜刮了多少钱财。
据难民指出，越南南部目前有五个比较大的组织，专门安排“船民”离开。
最大两个在南端的建江省和明河省，有一个在胡志明市东南部的泳漕，两个在湄公河三角洲的美萩市和芹苴市。
这些组织能大行其道，当然是获得河内党政高级干部点头核准，其首脑都是省保安警察头头，代理人和中间人买船、找旅客、通风报信、收黑钱等等勾当，都由他们一手包办。
代理人给他们找来渔船，船价视其大小而不同，一艘十八米长、四十五马力的渔船，约需三百六十两黄金。
但船上可载二百六十多人，就以其中一半人付全费计算，代理人大概可收到二千多两黄金，扣除船价，他们可获相当高利润。
中间人在启程前几天，便会告知胡志明市和堤岸的旅客，吩咐他们何时何地集合，然后用车子载他们到海边登船。
当然，付了黑钱的难民渔船，可获得“官方保护”。
一些打扮得与难民船只一样的武装渔船，会远远监视，一直护押他们出海二百多公里，直至那些难民渔船驶至有海盗出没的公海，再随波飘流。
一些付不起十两黄金的家庭，只有暗中出发，买船私自逃走，但他们还是要给越南贪官付下些微通行钱。
这些家庭，据说通常在泳漕上船。
但他们在海上会遇到很大的危险，除了担心越南海军拦途截劫，还要担心遇上海盗、风暴和因船只不牢固葬身大海的命运。
许多越南“船民”说，他们已舍弃了全部财产，虽然在逃亡的旅途上还会冒九死一生的危险，但只要有一线生存希望，他们还是要争取，他们宁死也不愿继续留在越南去面对那可怕的将来。
越南现在比解放前更糟一股反抗浪潮日益高涨
英国《苏格兰人报》发表一篇社论，题目是《越南的奴仆》，摘要如下：
在联合国难民事务高级专员办事处的主持下，三十多个国家不久前在日内瓦召开会议，讨论向迅速增加的大批印度支那难民提供援助的问题。
自1977年年初以来，从越南已故的胡志明的社会主义“天堂”逃出的难民人数几乎增加了六倍。
越南将恬不知耻地出席日内瓦会议。
如果极力要求它作解释的话，那大概是白费时间和精力。
他们会滔滔不绝地进行自我辩解，把反对派分类为诸如“反革命分子”、“反人民”和“资产阶级修正主义分子”，为他们的那种过火行动进行辩解。
据我们所知，在南越有一股日益高涨的反抗浪潮。
那些现在被投进范文同总理的监狱和“再教育中心”的人中，许多人正是那些反对阮文绍政权贪污行为的人。
如果我们以逃出这个国家的难民人数来判断的话，那么，这个国家的情况现在很可能比“解放”前更糟。
去年早些时候，六个年轻的越南人在西贡（现在叫胡志明市）的教堂外面示威，抗议他们的共产党主人。
当然，他们被关押了。

去年世界粗钢产量
据新华社布鲁塞尔01月04日电据国际钢铁协会的初步统计，1978年全世界粗钢产量达七亿一千二百五十万吨，与1977年的六亿七千二百三十万吨相比，增加了百分之六。
1978年西方世界的粗钢产量估计达四亿六千六百四十万吨，与1977年相比，增加了百分之五点六，但与经济危机前的1974年相比，则下降了百分之五点七。
其中欧洲共同体成员国1978年产量为一亿三千二百四十万吨，比1977年增加了百分之五。
美国1978年的粗钢产量为一亿二千三百八十万吨（1977年为一亿一千三百二十万吨），仍低于1974年一亿三千二百二十万吨的水平。
1978年，拉丁美洲、亚洲、非洲发展中国家的钢铁生产（不包括中国）继续大幅度上升，粗钢产量达四千六百四十万吨，比1977年增加了百分之十点二。
1978年中国的钢铁生产得到了重大的恢复，创造了估计达三千一百多万吨的新纪录。
经互会成员国1978年粗钢生产达二亿一千一百九十万吨（其中苏联的产量为一亿五千二百万吨），与1977年和1974年相比，分别增加了百分之三点八和百分之十四点五。

坦桑尼亚报纸热烈欢迎李副总理访问
新华社达累斯萨拉姆01月04日电坦桑尼亚报纸热烈欢迎李先念副总理对坦桑尼亚的正式友好访问，高度赞扬坦中两国的友谊。
《自由报》今天发表社论说，“考虑到坦桑尼亚和中国现存的良好关系，这是一次重要的访问”。
社论指出，长期来，坦中两国一直在政治、文化和经济领域进行合作。
两国友好关系的最重要成就之一是中国援建的坦赞铁路。
这家报纸强调说：
“最重要的是中国支持解放运动，支持解放非洲大陆。”
“中国站在全世界反对种族主义斗争的前列。”
社论最后用中文和斯瓦希利文写出欢呼的口号：
“坦中两国人民友谊万岁！”
《每日新闻》刊载的一篇文章回顾了1965年尼雷尔总统首次访华以来坦桑尼亚和中国友好关系的发展。
文章说，虽然中国本身还是一个穷国，但对坦桑尼亚进行了援助。
这些援助用于坦桑尼亚的发展项目，都证明是极其成功的。
文章指出，政治上，“两国政府在世界舞台上有着长期合作的历史。
两国政府都主张世界和平，主张非洲、亚洲和拉丁美洲国家为争取民族独立而进行正义斗争。”
文章表示希望，李先念副总理对坦桑尼亚的访问将进一步加强两国间业已存在的友谊。

尼日尔国家元首孔切指出
中美建交将大大促进世界和睦和进步
新华社北京01月04日电尼亚美消息：
尼日尔国家元首赛义尼·孔切在外交使团向他祝贺新年时致答词说，中美两国建立外交关系将大大促进世界的和睦和进步。
它对于国际关系必将产生最为显著和最为积极的影响。
他在谈到尼日尔的对外活动时说，我们要积极参加寻求建立更加公正的世界经济秩序的（活动），并坚决拒绝帝国主义、种族主义、种族隔离和犹太复国主义引起的一切非正义。
孔切还谈到要挫败以色列推迟使被占领的阿拉伯土地获得自由和拖延恢复巴勒斯坦人的权利的政策。

弗雷泽总理盛赞中美建交
据新华社北京01月03日电华盛顿消息：
美国总统卡特01月02日上午与正在美国访问的澳大利亚总理弗雷泽举行会谈。
弗雷泽总理表示非常高兴在“美国和（卡特）总统对中国采取了某种十分重要的主动行动的时候”访问美国。
他说，“这些行动是大胆的行动”。
他还指出，美、中两国建立外交关系“对亚洲舞台只能是有益的和建设性的”。

我常驻联合国代表举行招待会庆祝中美建交
据新华社联合国01月03日电中国常驻联合国代表陈楚01月03日晚在中国代表团驻地举行招待会，庆祝中美建交。
美国各界人士和旅美华侨代表约九百人出席了招待会。
宾主频频举杯，欢庆中美两国正式建交，祝愿中美两国人民友谊不断发展。
应邀出席招待会的有：
美国常驻联合国代表安德鲁·扬，联合国副秘书长威廉·巴法姆，纽约市副市长赫尔曼·巴迪洛，前国务卿威廉·罗杰斯，大通曼哈顿银行董事长戴维·洛克菲勒，美中关系全国委员会主席阿瑟·罗森，美中人民友协副主席马克·谢尔登，美联社社长兼总经理基思·富勒，合众国际社社长罗德里克·比顿，《纽约时报》发行人阿瑟·苏兹贝格，道·琼斯公司总经理沃伦·菲利普斯，以及友好人士埃丝特·戈洛宾，塞缪尔·罗森，哈里森·索尔兹伯里等。
中国血统的美籍学者李政道、吴健雄、袁家骝、王浩、刘子健、田炳耕、张民觉，旅美华侨代表缪云台、梅子强和台湾同胞黄于燕。

日本去年出生率为千分之十四点九
印度要求一家只生两个孩子
据新华社东京01月04日电日本厚生省发表的材料说，去年日本的出生率是千分之十四点九。
这是日本自一九○〇年开始这项统计以来的第2个最低的年份。
1966年日本的出生率为千分之十三点七。
据《朝日新闻》01月01日报道，厚生省去年12月31日发表的1978年人口动态统计材料说，在去年一年中，日本共有一百七十万五千个婴儿诞生，比1977年大约少了五万个。
据新华社北京01月03日电新德里消息：
印度政府宣布1979年01月为印度计划生育月，要求印度家庭自愿节制生育，一家只生两个孩子。
1978年03月01日印度人口已达到六亿三千四百多万。
1970年到1977年平均每年增加一千二百三十万人，增长率为百分之二点三。
在这期间，印度国民经济虽有发展，但由于人口增长率过高，使印度人民的失业、贫困、文盲等问题更难解决。

水在孟加拉国
每年雨季，孟加拉国两千多万英亩的耕地中就有近五百万英亩被水淹没。
据孟加拉国水利部长介绍，恒河和布拉马普特拉河每年的水量是美国密西西比河的五至六倍。
这么多的水如果不注入印度洋而淹没土地的话，整个孟加拉国就会平地水深十米。
但是，孟加拉国的水却又是这样地缺乏，旱季有近八百万英亩的土地因为缺水而不能耕种。
由于几百年殖民主义、帝国主义的残酷统治和剥削，水利设施遭到严重破坏，孟加拉国的粮食长期以来不能自给，每年都必须从国外进口大量的粮食。
近年来，孟加拉国政府正在为争取粮食自给而努力。
为实现这个目标，他们首先致力于解决水的问题。
在孟加拉国，水成了人们交谈的一个主要话题。
为了尽快地建成水利工程，孟加拉国政府因地制宜地采取了许多不同的办法。
大部分工程由地方自己修建，强调自力更生；
有的由政府和地方合办；
也有的全部由政府兴建；
一些比较大型的工程，则利用外国的资助进行。
据统计，到目前为止，全国已经建成了防洪堤坝两千八百英里，灌溉渠一千五百英里，排水渠一千英里，闸门一千五百个，防洪面积达四百六十万英亩，灌溉面积有三百五十万英亩。
杰索尔附近的乌拉希水利工程是孟加拉国农村自力更生兴修水利的一个典型。
乌拉希工程遐迩闻名，乌拉希精神到处传扬。
这个工程因乌拉希村而得名。
该村位于贝特纳河下游，有二百四十九户人家。
贝特纳河的原来河道，从乌拉希村的北头开始，是一段五英里长的弧形弯曲河道，而且淤泥堵塞，致使上游一万八千英亩低地常年积水。
这项工程于1976年11月01日开始动工，奋战六个月，挖成了一条连接这段弧形河道两端、长二点六五英里的水渠，贝特纳河从此改道，河水直接流向出海口。
这样，上游的一万八千英亩低地就可以开垦种植。
这项工程的大部分费用由当地人民自愿筹集。
人们在建设家园中显示了巨大的热情。
工程开始的第1天就有四千名农民、学生、军人和政府工作人员自愿前来参加劳动，另外还有一万多人因为没有工具只好在工地旁边等着。
齐亚·拉赫曼总统亲自参加了这项工程的奠基和竣工仪式。
去年，他们又把水渠加深，并在其南端修建一座闸门，以保证水渠内长年有水，在水渠的两岸已经建成了十八个电灌站。
辛勤的劳动已经结出了初步的硕果。
工程建成后的前年一年内，受益地区水稻增产了一万三千多吨，麦子近一千七百吨，总产量增加了三倍。
随着生产的发展，乌拉希人民的生活在改善。
他们已不再缺粮，每年可以卖给国家粮食。
齐亚·拉赫曼总统在谈到乌拉希工程时曾经说：
“他们日常生活的每一个方面都与水利工程息息相关。
这就是为什么我们说：
‘水的另一个名称是生命。
’”
昌德·浦尔水利工程在梅格纳河的下游，是又一个比较大型的水利工程。
1970年动工，主要工程前年已经完成。
这是一道周长六十三英里的防洪堤坝，坝顶宽十四英尺，可以并行两辆吉普车。
坝内面积达十三万三千英亩。
南达卡蒂亚河自北向南穿过工程的中部，沿河两岸建成了大小水渠三百三十五英里，小型水泵站一千二百个，灌溉面积达七万五千英亩。
在南达卡蒂亚河穿过工程的南北两端各有一个大型水泵站，以保证旱季时的通航和灌溉，雨季时排出多余的水。
现在这项工程内的大部分农田已是旱涝保收，并且已由一季改为三季。
治水的努力已经取得了可喜的成果。
这几年，孟加拉国进口粮食的数量有所减少。
一位孟加拉国记者曾经这样说：
“水，可以成为我们最好的朋友，也可能成为我们最坏的敌人。”
随着治水工程的不断兴建，水终将成为孟加拉国人民最好的朋友。
本报记者李云飞

秘鲁和巴拿马华侨庆祝中美建交
这是一个伟大的历史事件
新华社北京01月04日电旅居秘鲁和巴拿马的华侨分别举行宴会，庆祝中美两国建立外交关系。
数百名旅秘爱国华侨01日晚间出席了秘鲁华侨通惠总局举行的庆祝宴会。
华侨通惠总局副主席伍松悦在宴会上发表讲话说，中美建交是一件伟大的历史事件。
他祝愿中美两国在各方面的关系进一步发展。
中国驻秘鲁大使王泽、美国驻秘鲁大使哈里·施劳德曼应邀作为荣誉客人出席了宴会。
通惠总局主席邓荦平，中、美两国大使馆外交官员也出席了宴会。
旅居巴拿马的爱国华侨01月02日晚间在巴拿马城举行庆祝宴会。
五百多名华侨、中国血统的巴拿马人、巴拿马政府官员和社会知名人士出席了宴会。
美国驻巴拿马大使馆新闻专员蒂托·亨斯金应邀出席了宴会。
宴会后放映中国影片《五朵金花》。

萨莱克主席说中美建交是中国外交的胜利
新华社努瓦克肖特01月02日电毛里塔尼亚全国复兴军事委员会主席、政府首脑穆斯塔法·乌尔德·穆罕默德·萨莱克01月02日下午在总统府接见了由副会长罗士高率领的中国人民对外友好协会代表团，并同他们进行了亲切友好的谈话。
萨莱克主席说：
“值此新年之际，我诚挚地、热烈地祝愿1979年将成为中、毛两国牢固关系得到进一步加强的一年。”
他向中国客人介绍了毛里塔尼亚的形势和它的内外政策。
他说：
“目前，我国最急迫的任务是要解决我国人民吃饭、供应、穿衣以及身心健康的问题。
我们要开发我们的资源和保护我们的财富。
首先，要有效地保护我们的渔业资源。”
他还表示，毛里塔尼亚“愿意同所有尊重我们的独立、主权和领土完整的国家，特别是同我们的友好邻国和睦相处”。
当天晚上，萨莱克主席在他的官邸设宴招待中国代表团。
全国复兴军事委员会副主席艾哈迈杜·乌尔德·阿卜杜拉和政府一些部长出席了宴会。
萨莱克在宴会上向中国客人热烈祝贺中美建交。
他说：
“中美建交是中国对外政策的一个胜利。”
中国驻毛里塔尼亚大使赵沅参加了接见和宴会。
代表团是在去年12月30日上午抵达毛里塔尼亚进行友好访问的。

让自由火炬熊熊燃烧
达累斯萨拉姆，这座非洲东海岸的热带城市，以她绚丽多采的姿态屹立在印度洋之滨。
然而，更使她引以为骄傲的是，她在独立后短短十七年里在自由大道上迈出了巨大的步伐。
在市区椰树公园里，矗立着白色的高大独立纪念碑。
碑的顶端耸立着鲜红的火炬模型。
这火炬，是坦桑尼亚人民独立和自由的象征。
坦桑尼亚青年每年都要开展高举火炬跑遍祖国各地的活动，纪念独立和自由，让红色的火炬世世代代熊熊燃烧。
今天，达累斯萨拉姆已发展成为拥有六十多万人口的城市。
在坦噶尼喀获得独立时，它只是十几万人的小城市。
从市区沿莫罗戈罗路驱车向西北行驶，就到了乌本戈工业区。
坦桑尼亚国营友谊纺织厂就座落在这里。
这家工厂于1968年建成，现有厂房建筑面积六万二千平方米，拥有四万纱锭和一千二百台织布机。
全厂五千名职工努力生产，产量不断增加。
从1968年投产至1977年底，这个厂共生产棉布二亿零一百万米。
它生产的非洲花布，不但畅销全国，还出口到东非其他国家。
尼雷尔总统曾称赞它是“坦桑尼亚人民的骄傲”。
去年“五一”节，尼雷尔总统在首都万人大会上，又一次表彰这个工厂职工的自力更生精神。
从友谊纺织厂的事例，可以看到坦桑尼亚工业不断发展的侧影。
坦桑尼亚盛产棉花、烟草、皮革等原料，但是在过去，坦桑尼亚还必须从外国进口棉布、香烟、皮鞋等。
随着民族工业的蓬勃发展，坦桑尼亚已由棉布、香烟、皮鞋等进口国变为出口国。
达累斯萨拉姆市西郊和南郊，是新建工业区。
独立后全国兴建的三十座大型企业，有一半设在这里。
这里有炼油、水泥、轧钢、农具制造、纺织、制药、制鞋、食品加工和香烟等工厂企业。
达累斯萨拉姆的工业基地正在蓬勃发展。
随着市区工业的发展，市区的交通运输也在发生着巨大的变化。
独立时，这里的港口仅有三个泊位。
如今，这里已有十一个深水泊位，可以同时停泊十一艘远洋货轮。
坦桑尼亚、赞比亚和中国人民共同建成的坦赞铁路，穿过坦桑尼亚南部地区，把首都同西南方地区连接起来，而且把坦、赞这两个姐妹国家连接起来。
在达累斯萨拉姆，一条从市区通往国际机场的高速公路已正式通车，市中心的国际电讯大楼已经建成，并于1979年元旦正式投入使用，达累斯萨拉姆港口正在继续扩建……整个达累斯萨拉姆一片欣欣向荣的建设景象。
在达累斯萨拉姆西北郊，有达累斯萨拉姆大学。
这里山丘起伏，风景秀丽，空气新鲜，是一个理想的学习环境。
大学的建筑群散布在郁郁葱葱的山头和山坡上，起伏的盘山公路又把它们联系在一起。
这所大学成立于1961年，目前已发展成一所规模较大、体系完整的综合性大学。
此外，坦桑尼亚还有财政管理学院、全国生产力学院、成人教育学院、达累斯萨拉姆职业学校、新闻学院、土壤学院、水利开发学院等。
坦桑尼亚政府大力发展教育事业。
1974年11月，坦噶尼喀非洲民族联盟全国执行委员会决定在短期内实现全国普及小学教育。
同时，坦桑尼亚政府还大力进行成人扫盲教育。
设在市内的成人教育学院就是为此而成立的。
1970年至1977年参加扫盲学习班的人数达五百万，全国识字人数已占全国人口的百分之六十一。
随着教育事业的发展，坦桑尼亚本国建设人材正在迅速成长。
友谊纺织厂的管理人员和技术人员近几年来已全部由坦桑尼亚人担任。
现在，坦桑尼亚人自己驾驶的火车飞驰在祖国的大地上，坦桑尼亚人自己驾驶的远洋轮航行在浩瀚的洋面上……一个曾被殖民主义奴役的人民如今已真正成为国家的主人，他们正为祖国的独立和自由发挥出自己的聪明才干。
在市中心东侧不远的花园路上，有一幢小楼出现在眼前，小楼前的庭院里飘扬着非洲统一组织的旗帜，这就是早在1963年就已成立的非洲统一组织解放委员会的所在地。
坦桑尼亚1961年独立时是当时已获得独立的最南面的非洲国家。
达累斯萨拉姆成了南部非洲解放运动和反对种族主义的前哨阵地。
莫桑比克、安哥拉获得独立以前，以及目前正在进行解放斗争的津巴布韦、阿扎尼亚、纳米比亚等国家的民族主义组织都曾在这里设立总部或办事机构。
尼雷尔总统和坦桑尼亚政府一再重申支持南部非洲的解放斗争，直至整个非洲获得解放。
多年来，坦桑尼亚政府和人民把非洲南部人民的解放斗争当作自己的斗争，积极为解放战士的活动创造有利条件。
坦桑尼亚人民曾多次开展群众性的活动，为南部非洲自由战士献血、献物、捐款，以实际行动支持他们的斗争。
坦桑尼亚人民懂得，已经独立的国家支持未独立国家的人民斗争是责无旁贷的。
只有让自由火炬燃遍南部非洲，才是整个非洲大陆的解放。
历尽沧桑、有着光荣历史的达累斯萨拉姆，以巨人的姿态屹立在东非前哨，将继续为反帝反殖反种族主义的斗争作出贡献。
刘也刚陈才林
（新华社）（附图片）
坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆的火炬纪念碑。
新华社记者李生南 摄

阿尔及利亚将选定总统候选人
新华社阿尔及尔01月04日电据阿尔及利亚新闻社报道，阿尔及利亚临时总统拉巴·比塔特01月03日宣布，阿尔及利亚民族解放阵线代表大会定于本月25日召开。
在这次会议上将选定阿尔及利亚总统候选人
比塔特是在阿尔及利亚民族解放阵线代表大会筹备委员会成立仪式上宣布这一决定的。
02日，阿尔及利亚革命委员会在比塔特主持下举行会议，讨论关于实施宪法的问题。
会议决定成立一个委员会，负责民族解放阵线代表大会的筹备工作。
阿尔及利亚前总统布迈丁已于去年12月27日病逝。
根据宪法规定，一旦共和国总统逝世，由全国人民议会议长临时担任总统职务，期限不超过四十五天。
在此期间将组织进行总统选举。
全国人民议会议长不能成为总统候选人，必须召开一次党（民族阵线）的特别代表大会来确定总统候选人。