19710922B1-合众国际社自联合国报道：中国问题是本届联大压倒一切的问题
【合众国际社联合国20日电】
阿尔巴尼亚和接纳北京政府提案的其他支持者在开幕会议上有可能对刘锴的证书提出挑战，但是外交人士预言，这样一个行动不会成功，在10月中旬以前，对中国问题不会作出什么决定。
在有一百零九个项目的空前庞大的议程上，中国问题是压倒一切的问题，另外两个重要问题是选举12月31日辞职的秘书长吴丹的继承人以及设法解决阿以中东冲突。
选举吴丹的继承人问题要到中国代表权问题的辩论结束以后才讨论。
大多数外交官认为，中国问题上的战斗将于星期三在二十五国的总务委员会中开始。
这个委员会预先讨论议程项目，提出二十六届大会辩论的问题并建议这些问题直接交由大会讨论呢还是先交一个下属委员会讨论。
预计美国将设法使大会同时辩论它自己的中国问题提案及早些时候由阿尔巴尼亚及十七个亲北京国家提出的提案。
由于六十四个联合国成员国已承认了北京政府，只有六十个国家同台湾有关系，这一事实使美国提案成功的前景暗淡。
外交官们认为，有些国家，特别是同情对象不一的非洲国家，对美国的对华政策感到迷惑不解。
他们说，许多国家认为，华盛顿政策的主要内容在于尼克松总统明春前对北京的拟议中的访问，这里的事态发展是一次第2位的演习。
外交官们预言，结果大概是大批国家弃权，使美国争取保持国民党中国在联合国的席位的努力受到损害。
预计美国不会坚持要总务委员会先讨论它的提案。
但是它在下个月的大会表决中将要求在作出最后决定以前首先通过需要三分之二多数才能驱逐国民党的方案。
19710922B1-吴丹发表年度报告将谈我联合国代表权等问题
说“中国参加联合国无疑会提高联合国在致力于实现宪章的目标方面的能力”，表示希望“不要再把时间花在毫无结果的辩论”和“用法律条文来掩盖政治现实”
【美联社联合国19日电】
吴丹秘书长在联合国大会前发表了年度报告，他在这项长达一百一十九页的文件中谈到范围广泛的问题，其中包括中国的代表权问题、越南问题、联合国的经费问题以及在他担任联合国秘书长十年后他自己对这个组织的估计。
他说，他的目标之一
——使大陆中国取得席位
——“看来垂手可以实现了”。
他希望“不要再把时间花费在毫无结果的辩论”和“拘泥于法律条文的争论”方面。
他说：“我一向坚信，我们的组织无疑地本来会更加有效，如果它不是闭门不纳世界上最大的国家之一以及那些——正因为处于分裂状态和在意识形态方面属于对立的体系——需要参加联合国的国家，因为这些国家本来在联合国可以找到进行合作以便克服分歧的共同基基。”
吴丹说，不应当把接纳东德和西德、北越和南越以及北朝鲜和南朝鲜同由于它们的分裂而产生的问题联系在一起。
他接着说：“相反，应当考虑到它们取得会员国资格可能会促使寻求这些问题的解决。”
“由于中华人民共和国以及越南的两部分不在我们的组织内，这就在很大程度上使得这些方面不能利用联合国的各条联系途径，也使得这个世界大家庭无法发挥其调解的作用。”
他说，结果是，联合国的作用在很大程度上限于由他个人作出的努力。
他呼吁在巴黎和谈中采取比较灵活和忍让的态度，他把巴黎和谈称为“一场意志的较量”。
【德新社纽约联合国19日电】
吴丹秘书长在他向联合国会员国所作的年度报告中说：“我非常希望不要再把时间花在关于接纳中国问题的毫无结果的辩论上，并且用在法律条文方面的争论来掩盖政治现实。”
这位六十二岁的缅甸外交家说：“中华人民共和国的参加无疑将会提高联合国在致力于实现宪章的目标方面的能力。
它还使联合国更接近于实现普遍性这个目标。”
【法新社纽约联合国19日电】
秘书长吴丹今天要求停止轰炸老挝，并呼吁1962年日内瓦协议各签字国履行它们的义务。
吴丹在他提出的关于联合国活动的年度报告有关印度支那的一章中表示，他认为如果当初让中国人和越南人在联合国拥有代表，谈判本来可能开始得早一些，而且也会比较有成果一些。
19710922B1-毛主席语录
帝国主义的豺狼们应该记住，由他们任意摆布人类命运、任意宰割亚非国家的时代，已经一去不复返了。
19710922B1-纽约时报新闻社就联合国形势评论说：今年联大是美苏不能再控制联合国的里程碑
【纽约时报新闻社联合国18日电】
（记者：亨利·坦纳）要说究竟是谁掌管联合国的，这从来不是容易的事。
由于中国共产党人几乎可以肯定将在今年或明年来到联合国，那将是甚至更为困难的事。
不管他们采取什么做法——究竟他们是挥舞着小红书整队进入铺着地毯的大会走廊，还是采取像一般外交官的做法，在代表们的酒吧间饮威士忌酒或者橘子汁——但是他们所代表的七亿人、他们的意识形态、他们作为革命家的声望，以及光是他们过去从来没有来到这里的这一事实，都将具有很大的影响。
他们肯定会打乱现存的权力格局，并且严重削弱美国和苏联掌管全局的已经很有限的能力。
在过去，美国非常接近于掌管联合国。
那是在美国在联合国大会和安理会中控制着“机械”多数、以及一直在人数方面处于劣势的苏联在安理会中投了将一百次否决票的时期。
在十年多一些以前，由于新独立的国家大批参加，这个时期就结束了。
从那时以后，亚非小国的票数就控制着联合国，而且由于大国不愿意投否决票，亚非小国在一定程度上也控制着安理会。
到今年03月，美国的大国地位已经削弱到这样的程度，就是它觉得不能不投下它在历史上的第1次否决票，那是在一个关于英国和罗得西亚的问题上。
苏联在联合国的任何机构中都从来没有具有自动的多数，它从这种变化中得到了有限的好处。
它仍然掌管不了这个组织。
但是有时候在像殖民主义这样的问题上，它能够同第3世界多数一起投票，从而得到一些声誉。
随着冷战的逐渐消失，出现了一种新的两极分化。
现在的争端常常不再是东西方之间的争端，而是南北方之间、富与贫之间、发达与不发达之间的争端。
小国越来越多地抱怨两个核超级大国在联合国内采取一致的行动以维护它们的利益和保持它们的核优势。
新独立的小国家对于它们的道义权利和它们在数目上的优势是具有这样大的把握，因此它们的一些代表想出了一个新的议事名词——“近乎一致”。
在某些情况下，当一个提案，例如关于殖民主义问题的提案，以绝大多数通过，而只有少数老的殖民国家弃权或投反对票时，第3世界的某些国家力图使纪录上载明，这个决议表达了这个世界组织的一致意志。
这里的外交家们深信，中国共产党人将谋求接管控制多数票的新的第3世界联盟的领导。
即使在接纳北京的条件上发生的冲突也是一次实力较量。
它将表明，美国在联合国中的影响不断削弱，现在它要真正拼集这种影响时，究竟还能拼集多少。
这将是在星期二开幕的第26届联合国大会中最重要的事情。
因此，人们有这样的感觉，即将举行的联合国大会的结果是二者必居其一：要么成为美国花了最大的力量还能控制票数的最后一届大会；要么成为清楚表明两个传统的超级大国——无论是美国或苏联
——都掌管不了联合国的第1届大会。
不论出现哪种情况，它都将成为这个组织历史上的一个里程碑。
19710922B1-美苏今后在联合国的日子不好过
【美联社纽约18日电】
（特派记者：威廉·瑞安）由于大陆中国现在显然准可以得到在联合国大会和安理会的席位，看来联合国今后的日子很可能是不好过的。
一些年以来，北京一直是对该组织进行最严厉的批评的国家之一。
如果共产党中国人在经过一段摸索之后掀起一个运动企图使所谓的第3世界同美苏发生冲突，那是毫不奇怪的。
争取国际和平的卡内基基金会发表了一项研究报告，题为《摆在第26届联合国大会面前的问题》。
这个研究报告认为有这种可能性：北京将充当小国的旗手和保护者，来反对俄国人和美国人的所谓的阴谋。
这项报告接着说，这可能意味着“两个超级大国可能被迫改变它们对小国采取的冷淡态度，从而维护它们在联合国的影响”。
例如，中国可能要求，裁军会谈不再光由大国进行。
北京可能坚持成立一个委员会，以便使小国
——也许是一大批小国——参加像裁军和核武器这样的事情的会谈。
中东包括在周恩来总理所说的“中小国家”的范围之内。
共产党中国长期以来一直在这个旷日持久的危机中寻找机会，向一些阿拉伯组织提供援助，并在宣传上给以支持。
作为联合国的一个会员国，共产党中国可以更有力地过问中东的局势。
在文化革命期间，当赤色中国对进入联合国并不真正感兴趣的时候，北京曾坚持说，它在甚至考虑进入联合国之前将提出苛刻的要求。
文化革命平静下来以后，北京不再提这些要求了。
它继续批评它所谓的大国的“表决机器”，并把联合国描绘为美苏进行幕后勾结的一个场所。
然而，现在中国可能决定忘记这些比较激烈的要求，而把注意力放在真正的机会上。
北京在得到一个常任理事会的否决权以后，它可以随心所欲地使安理会不能有效地行动。
或者，如果它愿意的话，在某些情况下它可以给小国以强有力的支持和设法强使采取强烈的行动。
卡内基基金会的这项研究报告指出，在物色吴丹的继任人方面北京将发挥强有力的影响，吴丹秘书长不久将退职。
任何候选人要取得成功都必须得到赤色中国人的赞同。
这些仅仅是今后共产党中国作为人类四分之一的代表第1次据有它的位子时会出现的少数几种可能性。
19710922B2-日《周刊现代》刊登文章：谈苏修同蒋帮的勾结
【本刊讯】
日本《周刊现代》02日一期登载了一篇文章，题目是《不日将有苏联、台湾最高级会谈的戏剧性消息》。
摘要如下：接触已经开始
有情报说，不亚于“尼克松决定访问中国”的意外消息不久就将震撼全世界。
“反共国家台湾和共产主义国家苏联大合作。
两国接触已经开始。”（公安方面负责共产主义阵营的人说）
熟悉苏联情况的原子林二郎（外交评论家）根据最近的形势断言说，这种接触的事实以后再谈，但“苏台合作”是大有可能的。
此外，联系到最近突然就“国共合作”是否可能的问题议论纷纷的情况，有人认为：“如果国共合作，中国的力量就更强大，苏联就不好办了。
因此，苏联想填补美国从台湾撤出援助的空白，以此为代价，则要求台湾对中国坚持强硬政策。”（评论家鹿岛宗二郎）
《中国时报》（国府系）驻日特派记者孙铁斋好象是证实这种推测和情报，发表了如下谈话：
“前些时候张群（秘书长）来访日本的时候，曾接见了中国（国府）记者。
当时有一个记者提问说，‘传闻同苏联接近，是真的吗？
’他回答说，‘即使有这样的事，也不告诉你呀’。
这话可以作两种理解。
也可以理解为有这样的事，也可以理解为没有这样的事。”
本来中苏之间签订有“中苏互不侵犯条约”，尽管说现在已经变成了死条文。
“只要不废除这个条约，苏联就不能公开接近台湾。
因此，以非公开的方式，首先是台湾的沈剑虹驻美大使同苏联驻美大使多勃雷宁接触。
这项准备工作成功之后，蒋经国就将同苏联的重要人物举行会谈。
据我得到的情报，听说美国不久就将邀请蒋经国。
所以利用这个机会，也可能同苏联接触。”（评论家户川猪佐武）。
蒋经国夫人也出现在电视屏上
自从美中接近以来，最近在台湾也有表示接近苏联的迹象。
一个是蒋经国夫人蒋方良女士开始出现在电视屏上。
蒋方良夫人，名字虽是中国名，但本来是众所周知的苏联人。
“夫人是苏联人，因此，在煽动反共意识的时候，由于担心舆论而从来不出头露面。
可是最近不仅是几乎一切公开场合，她都出面，而且两次出现在电视屏上。
以深藏在幕后的方良夫人大摇大摆地出头露面，显然使人觉得是企图在国民中制造亲苏气氛。”（熟悉国民政府的日本前外交官说）。
国府的反共口号是“反共抗俄”。
但是近日来，不仅报纸不写苏联的坏话，而且还有这样的事：“1969年的国民党第10次全国代表大会把国民党纲领中的‘抗俄’字样删去了。
还有蒋总统夫人宋美龄原来是‘中国妇女反共抗俄联盟’的会长，这个会也不知不觉地抹去了‘抗俄’两字，变成了‘反共联盟’”。
（时事通讯社前驻台北特派记者志村规矩说）。
还有一种说明倾向于苏联的情况，就是在台湾，盛行学俄文的潮流，这也是不可忽视的。
这样的亲密气氛也表现在外交官的态度上。
“例如在驻外大使馆等处的招待会上，苏联和国府的外交官突然亲密起来了。
互相谈笑的情景，在各国都看得到”（原子林二郎）。
然则苏台的这种不公开的接触是什么时候开始的呢，怎么样进行的呢？
这是通过想不到的途径，早就进行的。
奇怪的记者路易斯访台有个名叫维克托·路易斯的既称是美国人，又说是英国人的奇怪人物。
据加濑俊一（外交评论家）说，“这个人到了哪国，就一定会发生什么事情，是一个有来头的人物。
即在外交官当中所谓的‘臭名远扬’的人。
我看可能是苏联的谍报员。”（志村）。
这个路易斯于1968年10月，声称是游览旅行，访问了台湾，逗留五天，在台北同蒋经国会谈。
由于《华盛顿邮报》揭出了这件事，而成了问题。
“当时流传说路易斯转交了苏联共产党领导写的密信。
且不说这个传说是真是假，但路易斯会晤了蒋经国却是事实。
从此以后就可以看到苏台两国外交官的谈笑了。”（原子）
就在这个时候，中苏边界争端达到了一触即发，可能发展为战争的形势。
苏台秘密谈判的渠道中，据说还有更重要的人物。
“在英国有影响的报纸《卫报》上以苏联问题权威的身份挥笔撰文的佐尔扎是值得注意的。
他和柯西金、勃列日涅夫都有亲密的交情，同时和尼克松也多次单独会晤过。
这个佐尔扎去年到今年也曾两次到过台湾，同蒋介石、蒋经国会谈，充当同苏联之间的桥梁。”（政治记者Ｏ）苏台接近的目的是什么？
然则苏台接近除去“阻止美中接近”的想法以外，具体地还有什么目的呢？
“如果国府被驱逐出联合国，相反，中国进入了安理会，不说台湾，就是苏联也因为美苏两大国统治的结构遭到破坏而头痛。
并且苏联在帝政时代就掠夺了中国的大片领土，如果从历史观点承认台湾是中国领土，那么苏联的这些领土也可能成问题。
在中苏边界争端中为中国提供了有利的证据。”（原子）
无论如何，中苏边界的情况现在还是险恶的。
从经济方面来说怎样呢？
“台湾如果不同中共和解，就没有希望接受美国的援助。
于是苏联可能通过地下工作的途径，提出建议说，给予经济援助，一道搞遏制中国吧。
这项谈判已纳入轨道，其证据是08月17日苏联巡洋舰、驱逐舰等五艘军舰组成的特种舰队通过津轻海峡，南下了。
在这个台风季节故意这样干，想必是为了对台湾作军事上的心理保证。
因为美国第7舰队早已不在台湾海峡进行平时巡逻了。
心理作用是了不起的呀。”（军事评论家香原胜文）
就是说，从对联合国席位的想法到交换情报、经济和军事援助等等，双方利益一致的地方是非常多的。
也可能日、台、苏合作
现在已经不是过去的那种外交官根据国际法进行外交谈判的时代。
什么地方同什么地方怎样结合，完全不容预断。
就是这样一个激烈动荡的时代。
“在这个激烈动荡的洪流中，也许尼克松在今年年内访问中国。
日、台、苏可能握起手来。
“有流言说，目前在莫斯科的日本大使馆发现了窃听器，而日本政府没有正式提出抗议。
据说，这可能是想派有力人物赤城宗德（农林大臣）前往莫斯科，借此缔结‘日台苏互不侵犯条约。
’”（某国际部编辑）。
今后亚洲的形势，与其说关键在于苏台关系，不如说“苏联的对日政策更是关键。”（明治大学教授富田信男）“这次所传小坂善太郎访苏，也是为了试探日苏接近，财经界的重要人物也表示同意，并已开始行动。”
外交真正具有奇怪的各种内幕。
围绕台风眼中国而展开的日、美、苏、台的关系，看来是完全不容预断的。
19710922B2-西德《法兰克福评论报》认为：勃兰特和勃列日涅夫会谈是各有所求
【本刊讯】
西德《法兰克福评论报》17日就勃兰特访苏发表一篇短评，摘要如下：
勃兰特和勃列日涅夫两人谋求会晤，各有各的原因。
在联邦总理方面，是因为他——在接触正紧张进行的时候——想使柏林问题最终地摆脱险境，使更广泛地改善德意志联邦共和国和德意志民主共和国的关系得到保证和试探苏联对双方均衡裁军及欧洲安全会议的想法。
在党首脑方面，是因为他想获得勃兰特对他的和平与裁军运动的支持，莫斯科想借此来在华盛顿和北京建立新关系面前炫耀自己。
【德新社莫斯科19日电】
苏联领导，尤其是党首脑勃列日涅夫可以对同西德总理勃兰特举行的于昨天结束的会谈感到满意。
对他们来说，这次克里米亚会谈是朝着谋求召开的欧洲安全会议的方向迈出了重要的一步，苏联想要通过召开欧洲安全会议来结束东西方在欧洲的对峙，而把注意力放在对付远东的邻国上。
虽然勃列日涅夫对勃兰特的盛情接待和亲切的态度几乎不可能博得他的东德同志们的喜欢，但是，他使他们得到了一些安慰，因为在奥列安达发表的最后公报表示莫斯科和波恩都要争取使两个德国都在联合国得到席位。
东柏林希望通过被接纳加入联合国而获得国际承认，而迄今为止西方一直不给予它国际上的承认。
看来勃兰特在法律上承认东德这个问题上是遵从他的东道主的愿望的。
提到东、西德之间关系全面正常化的可能性的那句话对公报起草者来说必定是一个大难题。
在提到实现这种正常化的条件的时候，耐人寻味的是，没有写上莫斯科长期来一直使用的“在国际法基础上”这个提法。
奥列安达会谈给苏联人带来的是各方面的合作扩大了，因此也大大地增进了他们为了完成他们雄心勃勃的目标所需要的经济和技术方面的便利条件。
19710922B2-西德将克里米亚会谈结果告诉西方盟国
【法新社波恩19日电】
西德政府今天煞费苦心地强调，在刚刚结束的与苏联共产党书记勃列日涅夫进行的克里米亚会谈期间，勃兰特的行为像一个欧洲人，像北大西洋盟国的一个成员。
由于勃兰特单独去克里米亚，甚至没有带自由党的外交部长谢尔，他受到了反对派报纸的严厉批评。
此间外国观察家还指出，勃兰特在收到勃列日涅夫的邀请八天之后，才把他的克里米亚之行通知西方盟国。
勃兰特回到这里后，立即同外交部长谢尔进行了磋商，而且今天政府发言人阿勒斯宣布，为了消除任何认为西德正在同莫斯科搞“单独行动”的想法，政府已把克里米亚会谈结果及时告诉给了西方盟国。
阿勒斯还指出，波恩具有和西方盟国同等的资格同莫斯科就欧洲安全会议的准备工作，以及谈判在欧洲进行相互均衡裁减军事力量的问题进行对话。
19710922B2-西德要在世界事务中“起越来越平等的作用”
【合众国际社波恩19日电】
勃兰特总理今天在同俄国第1号人物举行会谈之后保证说，西德将在世界事务中起“越来越平等的作用”。
但是，勃兰特说，他不打算放松西德同北大西洋公约组织的联系。
发言人阿勒斯援引勃兰特对他讲的话说：“很明显，西德将继续同其盟国密切地进行磋商，即使它起越来越平等的作用。”
勃兰特本人在对记者发表的谈话中解释说：“在欧洲安全这个方面——它对于今后几年有着极大的重要性，（德意志）联邦共和国不再象前几年那样只是参加一方，即只是参加西方的意见交换。”
这位总理继续说：“在我们的西方伙伴进行了几年的东西两方交换意见之后，联邦共和国现在正起着平等者的作用。
它之所以这样做是因为在西方进行重要讨论的同时，它形成自己的见解，然后在同东方的会谈中作出它自己的贡献。”
阿勒斯在记者招待会上说，这位总理在向外交部长谢尔和一些国务秘书作了简要谈话之后写信给美国总统尼克松、法国总统蓬皮杜和英国首相希思，谈到他同勃列日涅夫就欧洲安全以及共同和均衡裁军问题举行会谈的内容。
【美联社波恩19日电】
勃兰特总理的政府今天说，波恩和莫斯科一致认为，裁减东西方在欧洲的军队不一定仅限于美国和苏联。
在勃兰特同苏联共产党领导人勃列日涅夫在克里米亚进行了三天会谈回到这里一天之后，政府发言人阿勒斯在记者招待会上说，他们在讨论拟议中的欧洲均衡撤军问题的过程中，找到了三条共同的原则。
阿勒斯说，第1条是，不能让两个超级大国单独去谈判撤军问题。
“所有受影响的国家都应该包括在内”。
他说，应该在西方联盟和以苏联为首的华沙条约国家都参加的这样的谈判范围之内，不仅讨论裁减美国和苏联驻欧洲武装力量的问题，也讨论裁减欧洲国家军队问题。
苏联领导人也同意波恩的意见，即从地理上说，受裁军影响的地区不应该仅限于德国。
他还说，两国都认为撤军问题应该是莫斯科建议召开的欧洲安全会议要讨论的议题之一。
北大西洋公约组织现在表示愿意，一旦为分裂的柏林的问题找到了令人满意的解决办法，就立即开始为召开这样一次会议进行多边准备。
勃兰特在今天发表的与一家报纸记者的谈话中说，他访问苏联最重要的成果是，波恩现在已开始同莫斯科就欧洲安全问题进行双边对话。
他说，西德现在能在同东方伙伴进行的讨论中“拿出自己的意见，并作出自己的贡献”。
19710922B3-号召玻人民团结起来反对独裁政权
【拉美社智利圣地亚哥11日电】
本地政界人士今天公布了玻利维亚民族解放军参谋部的下述公报（本刊有删节）。
民族解放军致玻利维亚人民
我们认为08月21日（班塞尔推翻托雷斯政府之日——本刊注）是人民在民族解放的道路上的一次局部的军事失败。
正如我们当时所做的，今天，我们也要进行分析，系统总结这些经验，使之成为我们担负起这些任务和全体人民完成最后解放的出发点。
托雷斯的革命民族主义，助长了左派中的幻想。
我们认为法西斯主义是人民的主要敌人，同时我们提醒人们注意，改良主义是工人运动的最大障碍，因为它一方面旨在涣散和削弱人民对法西斯主义的警惕性，另一方面旨在远离无产阶级夺取政权的前景。
历史再次铁面无情地证实了我们多次重申的看法：如果不为夺取政权的任何道路做好准备，就不能谈各种夺取政权的道路。
此外，革命者的义务是自己准备并使人民准备走武装斗争道路，这条道路迟早将必然导致夺取政权。
这次暂时的失败我们不埋怨任何人。
但是，我们号召所有的人民组织对各自应负的职责做严肃的、真诚的自我批评，抛弃狭隘的党派观点，以利于战斗性的团结，来反对我们应当与之针锋相对地进行斗争的法西斯独裁统治
。
民族主义革命运动的流氓资产阶级同昨天的劲敌长枪党人度蜜月，现在尊敬它的劲敌。
他们为什么联合起来？
他们捍卫自己的反人民的联系在一起的利益，最无耻地充当帝国主义大公司的走狗。
班塞尔的讲话就是证明，他给予外国投资以保障。
这种反动联盟是所有人民党派的共同敌人。
我们处在玻利维亚革命进程的最后阶段。
现政权是资本主义体系分崩离析的一个证明，是其软弱无力的证明，是企图拖延社会主义革命的又一努力，但这是一种绝望的努力，因此也是不可靠的。
口号是人民政府。
但我们不会受骗。
没有人民的军队就不能建立人民政府。
只要武装部队的法西斯阶层继续阻止许多革命军人和全国大多数人的愿望实现的话，就不可能实现这一点。
人民军队由所有的爱国军民组成，这些人为反对独裁统治，为把我国人民从帝国主义、法西斯分子和私人企业诈骗者的奴役下解放出来而斗争。
我们准备从道义和物资上支持一切反独裁统治的工会行动和宣传行动。
创建作为胜利的唯一保障的人民解放军的必要性向我们证明，主要方式是在农村、城市和矿区进行武装斗争和地下斗争。
工人、农民、学生、知识分子组成一个个地下小组。
夺取或自制武器并开始反独裁统治行动。
让我们为建立人民政府、人民军队而奋斗。
19710922B3-埃国防部长下令埃军随时还击以军挑衅
【路透社开罗19日电】
埃及领导人对在苏伊士运河前线——震撼了历时十三个月之久的停火的新的射击事件的现场——武装部队的表现表示满意。
国防部长萨迪克将军打电报给17日击落一架以色列侦察机的全体防空部队，赞扬他们“打得好”。
《金字塔报》今天报道，萨迪克说，击落这架飞机证明埃及士兵处于高度戒备状态。
埃及报纸今天对华盛顿采取了更加敌视的态度，报纸说，百舌乌式导弹是美国武器库中最现代化的武器之一。
报纸又说，以色列是取得这种武器的唯一国家。
这些报纸的社论指责美国阴谋使以色列永远占领阿拉伯领土。
【合众国际社开罗20日电】
《消息报》今天说，苏伊士运河一带的埃及军队已接到命令：打哑开火的任何以色列阵地的枪炮并“立刻猛烈地”进行报复。
这家报纸说，这个命令是国防部长萨迪克向运河一带的全体部队发布的。
这家报纸说，命令要求“立即猛烈地进行报复和打哑用野战炮之类的地面武器或任何其他武器开火的阵地。”
在这个消息之前开罗权威人士提供的消息说，防空部队已接到命令：一见到侵犯埃及领空的以色列军用机就开火射击。
这些人士说，新的命令说明埃及的态度强硬了。
【路透社特拉维夫18日电】
副总理阿隆今晚谴责埃及用导弹击落以色列运输机是在全世界对苏伊士运河地区日益增加的以色列—埃及事件愈来愈不安情况下的一次挑衅行动。
据说，驻在运河一带的以色列军队在昨天的事件之后已处于戒备状态。
阿隆在特拉维夫对记者说：“必须极为严肃地看待这种挑衅行动，这样一来这一事件就会只是
——我也希望如此——一个插曲，而不是苏伊士运河一带恢复射击的一个迹象。”
【路透社特拉维夫19日电】
在苏伊士运河停火区连续两天发生发射导弹事件以后，以色列官员警告说，今后四十八小时可能要决定苏伊士运河历时十三个月的易遭破坏的停火是否就要结束了。
此间的官员说，今后几天可能是关键的，可以看出停火的整个结构是否会遭到破坏。
他们又说，幸好昨天发射的导弹未命中目标。
他们指出，这种事件可以很容易地升级到猛烈发射导弹和炮弹，并可能升级到空袭。
19710922B3-大量外资开始流向玻利维亚
【美联社拉巴斯14日电】
在新政府吸引投资和显示“要自由进行社会和经济发展”的政策下，大量资本开始流向玻利维亚。
美国大使宣布，它将向玻利维亚提供一笔“特别贷款”，用于已经确定的项目之外的各项工程。
官方同时宣布，联邦德国政府将提供一笔一千二百万美元的信贷，用于本首都的城市工程。
“美洲银行”前不久同意提供一笔同样数量的信贷，以便帮助收归国有的矿业摆脱其长期亏空的状况和购买机器设备。
纽约第一花旗银行将提供四百万美元，用于发展棉业。
巴西将通过一家国营银行给二百五十万美元，这个数字可以扩大一倍，用于发展农牧业。
瑞士将在后天签署一项为牧畜业提供一百二十万美元的协定。
还在同世界银行为牧畜业商谈另一笔信贷。
除这一切之外，政府已着手重新实现同泛美开发银行研究过的一些发展项目。
19710922B3-捷记者认为埃及接连射击入侵以机是要提醒联大注意中东局势严重
【中东社开罗19日电】
（代捷通社记者发）据说苏伊士运河一带已进入戒备状态。
继星期五（17日）下午埃及防空部队击落以色列一架同温层巡航者式飞机之后，昨天以色列一批鬼怪式飞机同埃及地面防御部队又接火，据报道未造成伤亡。
观察家认为，虽然这两次事件不会立即引起在苏伊士运河前线恢复大规模敌对行动，但是这两次事件提醒人们，不能指望目前这个地区的现状永久保持下去，提醒全世界、特别提醒即将举行的联大注意中东局势的严重性。
19710922B3-法齐组成埃及新内阁 西德基任第1副总理
【中东社开罗19日电】
据官方宣布，法齐今晚组成新内阁。
法齐保留了他的四名副总理。
他任命阿齐兹·西德基为第1副总理并且增加了卡德尔·哈特姆的职务。
四名副总理为：第1副总理兼工业、石油和矿藏部长：阿齐兹·西德基。
副总理兼文化和新闻部长：穆罕穆德·阿卜杜勒·卡德尔·哈特姆。
负责农业和灌溉事务副总理兼农业、土改和开垦部长：赛义德·马雷。
副总理兼外交部长：马哈茂德·里亚德。
内阁其他成员有：经济和对外贸易部长兼代理供应和贸易部长：穆罕穆德·阿卜杜拉·马扎班。
总统府事务部长：穆罕默德·艾哈迈德·穆罕默德。
内政部长：马姆杜·萨利姆。
国防部长：穆罕默德·艾哈迈德·萨迪克。
军需生产国务部长：穆罕默德·易卜拉欣·哈桑·萨利姆（新成立的部）。
外交国务部长：穆罕默德·穆拉德·加利卜。
【中东社开罗19日电】
萨达特总统今天重新任命侯赛因·沙菲为副总统。
【中东社开罗19日电】
萨达特总统今天晚上任命了六名总统顾问，其中两人是副总理级。
顾问名单如下：副总理级的总统国家安全事务顾问：穆罕默德·哈菲兹·伊斯梅尔。
副总理级的总统政治事务顾问：穆罕默德·阿卜杜勒·萨拉姆·扎耶特。
部长级的总统顾问：哈桑·穆罕默德·图哈米。
部长级的总统顾问和私人代表：哈桑·萨布里·扈利。
部长级的总统内政事务顾问：穆罕默德·法萨拉赫·哈提卜。
总统军事顾问、副官和总统府卫队司令：穆罕默德·莱西·纳塞夫。
【中东社开罗19日电】
法齐总理今天晚上组成了一个新内阁，它要指导埃及在战争方面的努力并执行萨达特改组国家机器的全面计划。
前法齐内阁的五位部长离开政府，增加了四位新部长。
有几个部合并了。
为了加速建立埃及的商船队，新成立了一个海运部。
这个新部由马哈茂德·哈姆迪领导。
他是海军的一位老军官。
另外一个新人是穆拉德·加利卜。
过去十年中他一直是埃及驻莫斯科大使。
他被任命为外交国务部长，这反映出新政府的侧重点是埃苏关系。
新内阁由二十八人组成，有总理、四个副总理和二十三名部长。
另一个新部是为了加强埃及在战争方面的努力而成立的军需生产部。
这个部由国务部长穆罕默德·易卜拉欣·哈桑·萨利姆负责。
他原是军事技术学院院长。
【中东社开罗19日电】
（代《纽约时报》记者安德森发）在这次改组后，萨达特总统在外交政策方面将由一位任务显然和白宫的基辛格相似的国家安全顾问协助。
《金字塔报》说，这个位子将给哈菲兹·伊斯梅尔，他原来是情报首脑，现在是总统府国务部长。
在组阁后要在政府中进行广泛的改革。
【路透社开罗19日电】
萨达特总统今晚任命了一新内阁，其任务是实行全面的社会改革和提高行政效率。
萨达特对政治上的反对派实行镇压，搞掉了纳赛尔的大部分助手。
19710922B3-班塞尔下令改组玻利维亚军队
【拉美社拉巴斯17日电】
《每日新闻报》报道，政府首脑班塞尔下令立即改组武装部队。
该报说，班塞尔上校指示武装部队司令伦贝尔托·伊里亚特将军，要他在最短的时间内着手执行这项命令。
他还宣布各最高军事指挥部将在未来几小时内接到改组的指示。
据报道，这项措施是“考虑到国家在上届政府期间的政治阶段”而采取的。
19710922B3-班塞尔政府外长谈玻对外政策
【法新社拉巴斯04日电】
马里奥·古铁雷斯外长昨天在这里举行的一次记者招待会上说，玻利维亚打算同资本主义世界和社会主义世界的友好国家发展和促进密切关系。
招待会是为阐述新政府的对外政策而召集的。
外长还说，对同邻国的关系特别感兴趣，以使在拉普拉塔河流域和安第斯条约的小地区集团中继续执行一体化政策。
马里奥·古铁雷斯否认，他的党
——玻利维亚社会主义长枪党——曾在发展委员会前不久的会议上提出同社会主义国家，特别是同苏联因不同意列在玻利维亚和苏联之间签署的协定中的有关黄金的条款一事断交。
同时他排除了同社会主义的古巴恢复关系的可能性，并且说，玻利维亚将同美洲国家磋商大陆中国进入联合国的问题。
在谈到智利时，外长说，玻利维亚希望该国政府对玻利维亚采取最理智的态度，不仅提供一条让通行的道路，而且租给一块土地，使玻利维亚享有通向太平洋的主权。
新部长强调说，玻利维亚的政策将是对话，从而透露出同智利的关系的问题不是不可变更的。
关于参加安第斯集团的问题，外长说，正在研究取得对不发达国家如玻利维亚更加有利的地位的形式。
19710922B4-共同社说：日还未决定是否充当联合国提案国
【共同社东京20日电】
题：外相在自民党联席会议上表明最好到23日决定态度
围绕着是否充当逆重要事项等提案的联合提案国问题，自民党从20日中午过后开始举行中国问题调查会、外交调查会的联席会议，继18日的临时总务会和政审会的联席会议之后继续进行讨论。
席间，福田外相就提出提案的时限问题说：“美国政府似乎打算在日本时间二十二、23日以前结束最后的程序。
我想日本也最好在那时以前决定态度。”出席今天会议的大约有五十名众参两院议员，政府方面有福田外相、法眼外务审议官等，党的执行机构方面有保利干事长、小坂政调会长、野田中国问题调查会会长等。
【共同社东京20日电】
福田外相在20日的自民党联席会议上说政府也应该在二十一、02日表明态度。
外务省人士认为，如果不充当联合提案国，决定的时限也有可能还要推迟，不过，如果决定充当提案国，那么由于要发出训令等，这一两天内将是非常紧张的。
据说，迄今为止保利干事长等首相周围的人已肯定了放弃充当联合提案国的念头的方针，佐藤首相也大致倾向于这方面。
但是，党内右派认为最近一两天是一个高潮，施加强大压力，要求决定充当联合提案国，首相如何决断，又不容预料了。
19710922B4-澳宣布将充当美提案联合提案国
【合众国际社堪培拉20日电】
外交部长奈杰尔·鲍恩今天宣布，澳大利亚将作为美国关于让中华人民共和国在联合国安全理事会获得席位的提案的共同发起国。
鲍恩说：“这就是：支持中华人民共和国在联合国有代表，支持它在安全理事会获得席位，反对把中华民国驱逐出联合国。”
19710922B4-瑞典外交大臣谈恢复我联合国席位问题
【美联社纽约19日电】
瑞典外交大臣威克曼今晚说，人们认为共产党中国今年将得到联合国席位，这是一种“合理的预料”。
威克曼说：“由于美国已表示它打算支持接纳赤色中国，我认为中国取得席位的可能性很大。”
这位外交大臣从斯德哥尔摩乘飞机到达肯尼迪机场，他将参加21日的联合国大会开幕式。
他称赞尼克松总统在美国多年持反对态度之后决定支持共产党中国进入联合国。
他说：“这是一个有高度政治家风度的行为，我们对之表示欢迎。”
威克曼说，瑞典准备像过去一样，投票赞成大陆中国进入联合国，他预测唯一可能发生的“障碍”是赤色中国和台湾的双重会员国身份问题。
威克曼说，目前，瑞典“对台湾”还没有“采取任何立场”，但是他又说，他的国家将投票反对以任何方式使共产党中国成为联合国会员国的事“无效或者遭到阻挠”的任何提案。
·拉扎克谈话·【合众国际社吉隆坡19日电】
拉扎克总理今天说，马来西亚支持接纳北京进入联合国，以此作为确保东南亚和平的一个办法。
他说：“我们的政策是坚定的，我们承认并且赞成接纳中国进入联合国以代表它的七亿五千万人民。”
这位总理将去纽约率领参加联合国大会的马来西亚代表团。
他说，台湾问题是一个单独的问题。
他没有详谈。
拉扎克说，“在中国被接纳进入联合国的情况下，它将有责任同其他国家一起维持这个地区的和平。”
他说，对这个地区的和平来说，其他重要的因素是不受大国的干涉。
19710922B4-美国驻联合国代表布什竭力为美制造“两个中国”阴谋辩解
【美联社华盛顿19日电】
一位美国发言人今天说，即便在接纳共产党中国以后，国民党中国很可能将仍然呆在联合国。
一位台湾外交官拒绝说明，如果北京进入联合国，他的政府是否将退出联合国。
美国驻联合国大使布什说，他认为主张把驱逐国民党中国的问题正式作为“重要问题”的美国提案得到通过的可能性很大。
如果成为重要问题，驱逐台湾就需要联合国大会三分之二多数通过。
布什说：“我认为重要问题提案很可能通过，我认为这将大大有助于使他们留在联合国。
“六个月前，谁也没有预测过台湾在这个问题上会有灵活性。
现在已经有了某种灵活性。
“现在日本大力协助我们。
他们同许多人谈话，他们做了许多工作。”
国民党中国外长周书楷尽管拒绝说明台湾是否将退出，但是他坚持说，
“我们将战斗到底。”
【合众国际社华盛顿19日电】
乔治·布什大使说，如果联合国大会要驱逐台湾的话，它将开创
“踢走一个国家的一个十分危险的先例”。
布什说，他正在“苦思瞑想”设法使让大陆中国得到安理会席位而把台湾留在联合国内的美国提案得到通过。
【合众国际社联合国18日电】
（下面是乔治
·布什为合众国际社写的一篇文章。
）
今天，我们听到了许多有关变化的情况。
在1971年秋天，联合国大会将讨论的问题，比任何时候都更需要有灵活性，需要有一个顺应建设性变化的联合国，需要一个在探求世界真正实现和平的过程中愿意向前看的联合国。
下面是一些在今年秋天将要美国作出巨大努力来解决的问题：
中国问题：美国已宣布它要在联合国奉行一个新的对华政策。
这是一个现实的政策和一个简单的政策。
如果这个政策取得成功，它将是在帮助使联合国成为一个代表性更要大得多的组织的过程中迈出了重大的一步。
我们希望在联合国大会上取得的结果是，使联合国适应两个现实——中华人民共和国（北京）和中华民国（国民党中国），而不损害任何一方的主张。
这并不象已被错误报道那样意味着一种“两个中国”政策。
我们的政策是提出让中华人民共和国享有代表权，但是也谋求防止把我们长期以来的朋友和盟友
——中华民国驱逐出联合国。
它指出了他们继续在联合国享有代表权的重要意义。
重要的是，我们的政策不象阿尔巴尼亚的提案那样，将避免开创驱逐一个成员国的危险先例。
我们希望看到联合国大会正式表示赞成他们留在联合国，并且将为达到这一目标而一刻不停地战斗。
在这个问题的另一方面，总统决心努力同中华人民共和国进行有效的联系。
联合国使这个现实享有代表权将是在这方面采取的一个重要行动。
事实是，尼克松总统已对我们的中国政策作了果敢的重新估计。
我们不是通过在联合国奉行这一政策而保证出现一个太平盛世。
我们仅仅是正视一个事实：中华人民共和国是存在的。
在我们对自由与和平所承担的义务的范围内，我们将对此作些什么呢？
回答就是，联合国把代表权给予中华人民共和国，同时拒绝把中华民国赶出去。
19710922B4-蒋帮《中华日报》文章：《联大可能出现哪些情况》
【本刊讯】
蒋帮《中华日报》18日和19日连载该报记者的文章，题目是《表决所谓中国代表权问题联大可能出现那些情况》，摘要如下：至少已有三种提案仅就目前的情势来说，摆在我们面前的至少会有三个针对所谓“中国代表权问题”的建议案。
一为阿尔巴尼亚提案；另外两个是美国即将提出的“重要问题案”及将安理会席位交给共匪的“双重代表权案”。
但是，鉴于局势的错综复杂，届时联大进行表决的，可能是四个建议案或五个建议案。
本届联大将于21日揭幕，大会总辩论演说将持续至10月13日为止。
所谓“中国代表权问题”的辩论极可能被列为大会的第1项议程，10月下旬或11月上旬提交表决。
依照联大议事规则，向联大提出的任何建议案必需经总务委员会通过，始得列入联大议程；提案的时间愈早，原则上愈排在议程的前面，因此愈先在联大中讨论。
此种原则并非一成不变，大会正式讨论议案时，也可能因当时情势的需要，经过半数委员国同意而先行讨论某一原排在后面的提案；此外，会员国也可以某问题为程序问题，经大会过半数同意后，优先讨论表决之。
至于提案连署国的多寡，则对于该提案之实质不会有任何影响。
联合国大会的投票，程序提案有优先实质提案表决之权，提案之表决是否通过则是两个计算方式，一般问题过半数通过；重要问题三分之二多数通过。
某问题是否为重要问题，或为一般问题，亦是简单多数通过。
所谓半数或三分之二多数，均指到会暨投票者而言，此处所指之“投票”只是赞成票和反对票，不包括弃权票或缺席、到会而不投票等。
重要问题案最重要依照现在可知的状况分析，可知我国的努力首在争取美国提案“重要问题案”的先议权。
“重要问题案”要求联大确定任何排斥我国代表权的建议，均为重要问题，本属程序提案，有优先表决之权。
但证诸以往经验及现在变幻莫测的情况，本案在联大中可能会遭到挑战，可能会有亲匪国家故称其非为程序提案。
议事规则规定，遇此情形则由大会表决其是否为程序提案，此项表决极关重要，我国必需努力争取足够支持以通过之，如此才可使“重要问题案”优先于其他实质案而获得先议权。
这项是否为程序提案的争议，可在“中国代表权问题”各案表决前任何时间提出，亟需善加注意防备。
而关于此争议之投票，可谓有关投票中的第1项投票。
如果有人对“重要问题案”的程序性提出挑战，其先决投票未达半数，则我们将面临最困难的局面——联大将先行表决阿尔巴尼亚案或美国的“双重代表权案”。
接下来的发展必然是表决“重要问题案”。
本案只需二分之一多数即可通过。
今年联大即使票差会减少，“重要问题案”的过半数必可赢得。
“重要问题案”获得通过，则我国在今年联大中维护合法代表权的奋斗目标，即可说是达成了一大部分。
其次，我国所致力的就是要防止阿尔巴尼亚案得到三分之二多数票，如果可能的话，并进一步使阿案过不了半数。
“双重代表权案”的前提固然为我国所坚决反对，然而在技术上、战术上都可权宜加以利用；一方面运用该案拖垮阿案，一方面协助“重要问题案”之成立。
如果把阿尔巴尼亚及美国分别提出的实质建议案分三段相互对照，可明显看出，两案的前两段容或文字不同，其要求的结果完全一样，两者不同之点只有第3部分的“排我”与“不排我”之分。
在此种情形下，同意前两段的国家，对此两案之立场即取决于第3部分。
换言之，如果这两案均非分段表决，则支持其中一案的国家必然反对另一案，只可能有些国家同时弃权，不会有对两案皆投赞成票或作一赞成一弃权投票者。
因此，两项提案中某一案所获得的支持增加，另一案的支持必然相对减少，两者有相互牵制作用。
投票次序关系重大惟更重要的是依联大议事规则，对同一事项之建议案如遇有上述情形时，只要其中一案通过，另一案即属自动打销，而不需再行投票。
明了此点，就知道今年联大中争取对所谓“中国代表权问题”各建议案的投票次序是如何重要了。
由于“排我纳匪”案较早提出，“双重代表权案”如要先行表决，唯有根据对本案之修正案优先于本案表决的理论，提出程序动议。
但后者是否具有此一性质，则需经过简单多数确定，亦即先还得有一次投票。
在“重要问题案”获得通过后的情况下，如果“双重代表权案”不能取得先行表决的权利，对该案诉诸表决的机会，影响并不很大。
因为先行表决的阿案即使能获得过半数票，也无法获得三分之二多数票。
阿案既不成立，“双重代表权案”即可进行表决。
然而，只要确定排我需三分之二多数票决定的“重要问题案”通过，不论“双重代表权案”表决次序如何，都可能会产生一种情况：亲匪国家将可能提出认定“双重代表权”案需三分之二多数决定的另一项“重要问题案”。
假定这项第2个“重要问题案”为程序提案的性质获得肯定，这项“重要问题案”将可比“双重代表权案”先表决。
此一“重要问题案”通过了的话，美国的这项实质案也必需赢得三分之二多数支持才能成立。
如此，美国的“双重代表权案”亦将如阿尔巴尼亚案在双双无可能获得三分之二的情况下，均将被打销。
具体的说，这也将是对我国最有利的情况：美国的重要问题案通过了；另外的两个实质案“排我纳匪案”及“双重代表权”案均被拒斥。
不过，我们在抱定乐观信心之余，却首应作周全的准备，必须考虑清楚各种状况，才不致于临阵慌乱。