19710811B1-外电报道：印度官员承认苏印条约是针对中巴
【合众国际社新德里10日电】
在印度同巴基斯坦就东巴问题发生的冲突中，苏联今天支持了印度，并且答应要保护印度使之能对付巴基斯坦或共产党中国采取的任何军事行动。
苏联就差没有保证，一旦印度和巴基斯坦或中国之间发生了冲突苏联会派军队去援助。
对印度的保证是在苏联外长葛罗米柯在此访问期间莫斯科和新德里之间签署的一项条约中作出的。
据外交部一位高级官员说，条约保证俄国将向印度提供适当数量的“现代化武器”以对付对印度安全造成的任何威胁。
外交部人士表明，印度签署这项条约是为了保护自己使之免遭巴基斯坦、共产党中国或这两个国家联合起来的进攻。
外交部官员说，他希望，如果印度遭到巴基斯坦或共产党中国的进攻，此条约将得以实施。
印度外交部官员在条约签署后对记者发表简短讲话时说，苏联向印度保证，它无论对巴基斯坦或中国都不存在任何义务会妨碍它帮助印度。
外交部官员说，他认为，同莫斯科签署了条约将“促使巴基斯坦军事统治者谋求”东巴内战的“政治解决”。
但是，他说，如果东巴局势恶化、对印度安全造成威胁的话，印度就可以发挥条约的效力，开始同苏联商量采取有效措施来对付这种威胁。
外交秘书考尔召见了美国和法国大使向他们保证说，条约并不是针对任何第三国的。
外交部人士说，考尔在今后几天内还将接见其他国家的大使以便向他们作出保证。
一位外交部官员对本社记者说，印度和美国自1952年以来一直在谈判一项类似的和平、航运和商业条约，但是在一些条款上同美国存在着分歧。
这位发言人说，如果美国修改所拟议的对印度来说有异议的条款，“那么我们肯定会加以考虑。”他没有说明印度反对这项拟议条约中的那些条款。
【美联社莫斯科09日电】
印度高级外交官员们今晚说，他们的政府同俄国突然于今天签订的条约，是要作为一项对巴基斯坦和中国起威慑作用的条约。
一位印度外交官在谈到这项二十年条约时说，“我认为，把它看作一个起威慑作用的东西，是公平的。”
在印度外交官员们显然感到满意的同时，人们有一个印象，就是这些外交官员对于这项条约对非共产主义世界的影响感到担心。
突出的是他们担心在美国引起的反应。
（下转第2版）（上接第1版）
然而，他们承认事先没有把要签订这项条约的事情通知华盛顿，而这项条约似乎有损于印度谨慎地树立起来的不结盟政策，尽管这项条约：中有一条有助于这个政策。
一位印度人问道，“难道不是华盛顿逼迫我们签订这个条约的吗？”
他提到美国在东巴基斯坦危机期间继续给巴基斯坦援助和尼克松总统宣布他将访问北京，印度人认为这些意味着美国可能与巴基斯坦达成谅解。
印度外交官员声称：尼克松对共产党中国采取的主动行动，恰好也迫使印度人决定签订这个条约。
他们说，这项条约的草案早在1969年就已经准备了，两国外长今天签署的条约文本同原来的内容只有很小的差别。
他们说，他们没有把握说印度什么时候在苏联的鼓励下决定签订这项条约的，但是他们透露那是最近的事。
他们说，一个关键行动是前印度驻俄国大使杜·普·达尔上周秘密的莫斯科之行，他是上星期二（03日）抵达这里的，他花了四天时间同苏联人谨慎地进行协商。
协商的结果是宣布苏联外长葛罗米柯即将访印。
【合众国际社莫斯科09日电】
（记者：亨利·夏皮罗）分析人员不可避免地在尼克松的拟议中的北京之行中为苏印这项显然匆忙商议出来的文件寻找某种解释。
据追忆，在六十年代初期发生中印边界冲突，当中国越过印度边界时，苏联不顾1950年中苏联盟而完全同情印度方面。
那个联盟基本上是一项已死的文件，如果说它曾经有什么机会复活的话，这个机会今天已由于有了这样一条条文而化为乌有，这条条文规定“缔约双方第1方保证不向参加与另一方发生武装冲突的任何第3方提供任何援助”。
这看来同可能发生的印巴冲突更为直接有关。
文件的精神和文字都表明，苏联将同印度一起反对巴基斯坦和中国。
19710811B1-日《读卖新闻》报道：佐藤正考虑不久将去苏活动
【美联社东京08日电】
在全国发行的《读卖新闻》今天报道，佐藤首相正在考虑不久去苏联访问，以争取苏联保证日本渔船在北太平洋上安全捕鱼。
《读卖新闻》说，佐藤还希望同苏联领导人会谈同缔结一项正式的日苏和约和日本在开发西伯利亚方面予以合作等有关的问题。
这家报纸援引接近这位日本领导人的一些人士的话说，佐藤打算在09月底天皇拟议中的欧洲之行前不久对苏联进行一周左右的访问。
这家报纸说，佐藤将通过预定在本月底访问莫斯科的执政党自民党政务调查会会长小坂去试探一下莫斯科对他这次访问的看法。
《读卖新闻》说，尽管苏联对佐藤发出了访问莫斯科的长期有效的邀请，但是他一直不愿去访问，除非克里姆林宫向他保证会谈将有助于解决两国之间的一些悬而未决的问题。
这家报纸说，这些问题是：日本对太平洋北部苏联占据的千岛群岛的领土要求，日本渔民在该地区安全捕鱼，苏联巡逻艇不得捉捕，以及缔结一项和约。
这家报纸说，佐藤愿意对苏联领导人说，如果俄国人在捕鱼和领土要求的问题上做出让步的话，日本将在开发西伯利亚自然资源方面向苏联提供援助。
这家报纸说，这位日本领导人对他莫斯科之行的重要意义是很清楚的，因此，指示他的助手们在为他的计划之行做准备时要密切注意美国和共产党中国的反应。
【本刊讯】
东京08日消息：据日本《读卖新闻》报道，日本临时代理外相木村俊夫和官房长官竹下正在研究佐藤访苏计划，并打算通过不久将要访苏的自民党政调会长小坂善太郎试探苏联的意向。
苏联曾经三次通过驻日大使特罗扬诺夫斯基表示邀请佐藤访问莫斯科。
19710811B1-毛主席语录
顽固派，他们总有一套计划，其计划是如何损人利己以及如何装两面派之类。
但是从来的顽固派，所得的结果，总是和他们的愿望相反。
他们总是以损人开始，以害己告终。
19710811B1-苏印签订“和平友好合作条约”
葛罗米柯宣称“对苏印条约的重要意义是怎么估计也不嫌过份的”；斯·辛格叫嚷条约对于对印“有侵略野心的任何国家将起威慑作用”
【塔斯社德里09日电】
苏联和印度今天在这里庄严地签订了一项和平友好合作条约（全文见第2版——本刊注）。
这项条约是由苏联外交部长葛罗米柯代表苏联、印度外交部长斯瓦兰·辛格代表印度共和国签署的。
在条约签字后，两位外交部长互相致辞。
苏联外长说，对这项条约的重要意义，是怎么估计也不嫌过份的。
这是我们两国谋求合作和友好的有原则的、一贯的方针的光辉成果。
葛罗米柯说，我们不论是在顺利的时候或者在困难的时候，都一直站在一起。
我们过去是如此，我们今天也是如此。
苏印条约的缔结为我们的关系提供了更加强大的政治和法律基础。
同时，这项条约是一个具有伟大国际重要意义的文件，是一个有助于加强亚洲和平和世界其他地区的和平——全世界各国人民，包括亚洲大陆的各国人民都需要它——的文件。
我们高兴的是，在保卫和平的崇高斗争中，印苏在并肩战斗，我们相信，将来也是这样。
【美联社新德里09日电】
印度和苏联今天签署了一项和平友好合作条约。
印度外长斯瓦兰·辛格说，这项条约将提供一个“有利于”亚洲“和平的稳定因素”。
辛格在正式把这项条约通知议会时说，这项条约也是印苏之间的一项“互不侵犯”条约。
辛格说，“条约提供了一个可靠的保证：一旦发生进攻或出现进攻的威胁，缔约双方将立即互相协商，以便消除这样一种威胁并采取适当有效的措施以确保和平和他们两国的安全。”
“对于对我国领土完整和主权可能有侵略野心的任何国家来说，这将起一种威慑力量的作用。
因此，它本质上是一项反对战争的和平条约。”
这两个国家历来有着密切关系，苏联一直是向印度提供军事援助的主要国家。
印俄两国都对最近中美关系的解冻感到惊恐。
在葛罗米柯到达前，印度官员曾说，还应当从巴基斯坦叶海亚·汗总统继续不断地得到军事和政治支持的角度来看待他的这次访问。
如果这项条约实际上是一项互不侵犯条约，那么就可能为次大陆上的主要国家之间发生一场大较量搭好了舞台：俄国同印度站在一起，而共产党中国先前曾声明，如果巴基斯坦遭到进攻，它就要援助巴基斯坦。
印度和苏联关系的进一步加强，是在印度和美国之间的关系由于美国继续向巴基斯坦运送军火而正在迅速恶化的时候出现的。
【合众国际社新德里09日电】
政治观察家说，他们相信，印度除了同它北部边境的小山国尼泊尔签订了一项条约之外，这是它第1次以这种方式同一个外国缔结一项涉及到防御和军事问题的条约。
【美联社新德里09日电】
这项共为十二条的条约的关键的一条第9条说：“缔约双方每一方保证不向参加与另一方发生的武装冲突的任何第3方提供任何援助。
在任何一方遭到进攻或受到进攻的威胁时，缔约双方应立即共同协商，以便消除这种威胁并采取适当的有效措施来保证两国的和平与安全。”
联系印度和巴基斯坦之间目前在外交上对抗和它们之间有爆发战争的危险来看，这项条约使苏联坚决地站到了印度一边。
19710811B1-《苏联对美中接近的新部署，把印度作为动荡的亚洲的据点》
【共同社东京09日电】
题：苏联对美中接近的新部署，把印度作为动荡的亚洲的据点
特派记者川本莫斯科09日电：苏联09日同印度签署了和平友好合作条约。
由此，苏联同印度的合作关系今后将会维持二十年之久。
可以说，这是苏联对于由美中接近而动荡的亚洲形势所做的新外交部署。
苏联同印度近几年（自已故总理尼赫鲁访苏以来）一直保持着亲密的关系。
但用条约形式肯定这种合作还是第1次。
苏联05月底同阿联签署了友好合作条约。
这次同印度签署的条约，是为确立同作为它在亚洲活动据点的印度的合作关系而签署的。
在中国积极开展对亚洲外交的同时，苏联为了与此相抗衡也致力于亚洲政策。
对印度尼西亚和马来西亚等国的经济合作也反映出苏联的这种努力，但苏联的最大目标往往是印度。
今年春天，当东巴的民族运动加剧的时候，中国支持了叶海亚·汗政府，而苏联则批评了这个政府的镇压政策，对印度表示了同情的态度。
这也反映出中苏的对抗。
特别是由于尼克松宣布访华，中国加入联合国的前景增强了。
随之而来的是苏联迫不及待地需要同中国在亚洲日见增大的影响相抗衡。
同印度签署条约乃是苏联外交为此而取得的一步重要进展。
今后，苏联将进一步努力接近缅甸等中立国家和其他倾向西方的亚洲国家。
苏联同印度的关系日趋紧密，这将不可避免地进一步加剧中苏在整个亚洲的对立。
尤其同那个由于东巴问题而与印度相对峙的巴基斯坦的关系今后会发生什么变化，这还是一个问题。
此外，苏联对于同在它的亚洲政策中最重视的日本的关系今后会推行什么样的政策，这是值得注意的。
19710811B2-共同社报道日外务省人士对苏印签订条约的看法《对抗中巴，不结盟政策可能改变》
【美联社新德里09日电】
英迪拉·甘地总理今天说，尽管同苏联签订了一项友好条约，印度仍然是不结盟的。
她在条约签字后几小时在一次群众政治集会上说，“批评我们的人可能会说，我们把我们的政策转向了超级大国”。
“这是不符合事实的。”
总理向大约五十万人讲了话。
这次集会是为了显示公众支持甘地夫人的政策。
这次集会还旨在反击人民同盟于08月01日开始的为时十二天的抗议——要求立即承认自封的东巴孟加拉国政府。
甘地夫人说：“我们没有说过我们将不承认孟加拉国。”“但是，政府对于应在什么时候采取这种步骤必须进行严肃的考虑。”甘地夫人说，印度将不能够永远背着东巴难民这个包袱。
她说：“我们已经说得十分清楚，难民们必须回去。”
【共同社东京10日电】
题：对抗中巴，不结盟政策可能改变——外务省人士的看法
外务省人士09日晚说，关于苏联和印度签订“和平友好合作条约”，还没有接到正式电报，避免发表正式看法。
但是，这位人士根据过去的情报认为：（一）由于美国总统助理基辛格经由巴基斯坦进入中国，印度更加感到非常孤立；（二）因此，只能认为，这是为对抗中国和巴基斯坦的同盟关系而改变了不结盟的基本方针，通过同苏联的结合而明确地表示对抗的姿态。
基于这种看法，这位人士表示担心在亚洲可能会重新产生中国、巴基斯坦同苏联、印度这样的新的紧张关系。
然而，可以认为，基辛格助理访问中国以来，印度受到了强烈的震惊。
因此，在外务省占优势的看法认为，即使别的国家说（印度）改变了已故尼赫鲁总理以来一直坚持的不结盟政策、“在心理上已开始依赖苏联”，这也是没有办法。
而且他们都担心印度和巴基斯坦在边境的争端可能进一步加剧。
19710811B2-卡拉奇外交官认为：苏印签订条约会增加印巴发生冲突的危险
【法新社卡拉奇09日电】
这里的外交官认为，今天新德里宣布的苏印条约的签订，很可能会增加而不是减少印巴之间发生冲突的危险。
他们认为这项条约是苏联和中国在亚洲的角逐的又一个表现，这有加剧印度次大陆的紧张局势的危险。
巴基斯坦外交部在政府尚未对这个文件加以研究之前拒绝对这项条约发表评论。
这项条约的签订还被认为是苏印对巴基斯坦和美国之间的“秘密外交”的一个“针锋相对”的回答，这种秘密外交的一个表现是基辛格出人意外地从巴基斯坦前往北京。
19710811B2-塔斯社发表：苏联和印度“和平友好合作条约”全文
【塔斯社莫斯科09日电】
苏维埃社会主义共和国联盟和印度共和国和平友好合作条约全文如下：
苏维埃社会主义共和国联盟为一方和印度共和国为另一方，希望扩大和加强它们之间存在的真诚友好关系，
认为进一步发展友谊与合作符合两国的根本民族利益，以及符合亚洲与全世界持久和平的利益，
充满决心促进世界和平与安全的巩固，并且不断致力于缓和国际紧张局势和最终消灭殖民主义的残余，
重申坚决相信不同政治与社会制度国家和平共处与合作的原则，
确信在当代世界上，国际问题只能通过合作而不是通过冲突才能解决，
重申决心遵循联合国宪章的宗旨和原则，
决定缔结本条约，并为此各派下列全权代表：
苏维埃社会主义共和国联盟特派苏联外交部长安·葛罗米柯；
印度共和国特派印度外交部长斯瓦兰·辛格。
两全权代表互相校阅全权证书认为妥善后，议定下列各条第1条
缔约双方庄严宣告，两国和两国人民之间应当保持持久的和平与友谊。
每一方应尊重另一方的独立、主权和领土完整，并且不干涉另一方的内政。
缔约双方应在上述原则以及平等互利原则的基础上，继续发展和巩固两国之间现有的真诚友谊、睦邻和全面合作的关系。
第2条
缔约双方本着竭力促进保障持久和平与两国人民安全的愿望，声明决心继续作出努力，以维护和加强亚洲与全世界的和平，停止军备竞赛，并实现在有效的国际监督之下的、既包括核军备也包括常规军备在内的全面彻底裁军。
第3条
缔约双方忠于一切国家人民和一切国家不分种族与信仰一律平等的崇高理想，，谴责各种形式和各种表现的殖民主义和种族主义，并重申决心致力于最终和彻底地铲除各种形式和各种表现的殖民主义和种族主义。
缔约双方应同其它国家合作，以实现这些目标，并支持各国人民反对殖民主义和种族统治的正当愿望。
第4条
苏维埃社会主义共和国联盟尊重印度的不结盟政策，并重申，这一政策是维护世界和平和国际安全以及缓和世界紧张局势的重要因素。
印度共和国尊重苏维埃社会主义共和国联盟奉行的旨在加强同各国人民友好与合作的爱好和平的政策。
第5条
缔约双方深切关心确保世界和平与安全，并十分重视在国际上互相合作以实现这些目标，因而应通过两国领导人举行会晤和交换意见以及派出官方代表团和两国政府特使进行访问的途径，并通过外交渠道，就涉及双方利益的重大国际问题彼此保持经常的联系。
第6条
缔约双方十分重视双方之间的经济、科学和技术合作，因此应继续加强和扩大在这些方面的互利和全面的合作，并且应按苏维埃社会主义共和国联盟和印度1970年12月26日贸易协定的规定，在平等、互利和最惠国待遇的原则基础上，扩大在贸易、运输和通讯方面的合作，但此种合作应服从于同邻国间签订的现有协议和专门协议。
第7条
缔约双方应促进彼此之间在科学、艺术、文学、教育、卫生、报刊、广播、电视、电影、旅游和体育等方面的联系和接触的进一步发展。
第8条根据两国之间建立的传统友谊，缔约双方每一方庄严宣告不缔结也不参加针对另一方的任何军事联盟。
缔约双方每一方保证不对另一方进行任何侵略，并且不容许利用自己的领土来进行可能对缔约另一方造成军事上损害的任何行动。
第9条
缔约双方每一方保证不向参加与另一方发生的武装冲突的任何第3方提供任何援助。
在任何一方遭到进攻或受到进攻的威胁时，缔约双方应立即共同协商，以便消除这种威胁并采取适当的有效措施来保证两国的和平与安全。
第10条
缔约双方每一方庄严宣告不向一国或几国承担与本条约不相容的任何秘密或公开的义务。
缔约双方每一方并声明，没有向任何其他一国或几国承担并且不应承担可能给另一方造成军事上的损害的任何义务。
第11条
本条约有效期为二十年，如缔约国的一方在条约期限届满前十二个月未向缔约国另一方提出终止本条约效力的愿望，则本条约将自动顺延五年，并依此法顺延之。
本条约须经批准，并自互换批准书之日起生效，互换批准书将在本条约签订后一个月之内在莫斯科举行。
第12条
如缔约双方在解释本条约在任何一条或几条时出现任何分歧，应本着互相尊重和互相谅解的精神，在双边的基础上用和平的方法来解决。
本条约用俄文、印地文和英文写成，三种文本具有同等效力，上述全权代表签署了本条约，并在本条约上盖章。
苏维埃社会主义共和国联盟外交部长
安·葛罗米柯
印度共和国外交部长
斯瓦兰·辛格
1971年08月09日于新德里
19710811B2-外电报道：美外交人士对苏印签订条约十分震惊
【印报托联合国10日电】
印—苏昨天在新德里签署友好和互不侵犯协定的消息使联合国和美国的外交人士感到十分震惊。
主要的看法是，认为这是苏联和印度对华盛顿—北京的“乒乓外交”、尼克松总统的国家安全事务顾问基辛格最近秘密的北京之行以及华盛顿实行的强权政治作出的反应。
关于印—苏签署条约的消息是在昨天上午、即是在国务卿罗杰斯同他的顾问预定要会见秘书长吴丹并同他讨论东巴局势的时候传来的。
【美联社华盛顿09日电】
发言人约翰·金和其他权威人士拒绝评论新的印苏协议——这项协议要求在一旦遭到第3方的袭击或者袭击的威胁时共同协商。
美国官员们说，这项协议显然是相当重要的。
但是，他们闭口不谈协议的影响。
这个协议显然是美国当局完全感到意外的。
【共同社东京10日电】
题：在美巴、美中关系中打进楔子——华盛顿对苏印友好条约的估计
特派记者竹内华盛顿09日电：华盛顿以多少有些忧郁的心情，迎来了苏联印度和平友好合作条约签订的早晨。
华盛顿认为，匆忙缔结的这项由于有效期限为二十年而表明是防御同盟条约的友好条约，是积极地给最近迅速密切起来的美巴关系打进了一个楔子，对依旧和苏、印两国关系恶劣的中国最近急速接近美国、巴基斯坦进行了有力的牵制。
据认为这在政治上、心理上给予今后美中、美苏关系的影响，是极其重大的。
华盛顿认为，在打下了尼克松访华基础的总统助理基辛格实现秘密访问北京的问题上，巴基斯坦政府的合作是非同寻常的。
还有，与美国继续给予巴基斯坦以经济援助和美国增加救济巴基斯坦水灾的援助金额、最近美巴关系迅速加强友好程度成反比，印度则增加了其对苏联的倾斜度。
华盛顿推测说，由于这次苏印友好条约的签订，美、中、苏三国在印度次大陆的“均势”将进一步混乱。
而且，美苏两国以印度洋为中心的争夺主动权的斗争，将因此进一步呈现一种复杂而微妙的局面。
19710811B3-南报评苏修在匈搞军事演习
【合众国际社维也纳07日电】
匈通社今天说，共产党的军事演习已经结束，这次演习造成了东欧自从1968年“布拉格之春”以来最紧张的局势。
人们认为这次演习是苏联对其有独立思想的盟国——罗马尼亚增大压力。
这次演习是在罗马尼亚同匈牙利接壤的西北部边界附近举行的，外交人士说，苏联和保加利亚军队本月晚些时候将在保加利亚、在沿着罗马尼亚南部边界举行演习。
南斯拉夫《战斗报》今天评论这次演习说，“这种演习的主要目的是对这一国或另一国施加压力。”
它说，“这种行为粗暴地损害着和侵犯着（巴尔干）每一国家的民族独立。”
虽然观察家们一致认为是对罗马尼亚施加压力，可是外交官员们说，布加勒斯特的官方气氛是镇静的、有信心的。
19710811B3-《暗示苏日将建立更加密切的联系》
【本刊讯】
南《战斗报》09日刊登了南通社08日发自莫斯科的报道，题为《暗示苏联和日本将建立更加密切的联系》，全文如下：
苏联对中国拒绝勃列日涅夫关于召开五个核大国会议的建议尚未作出反应。
该建议是这位苏联领导人在苏联外交鼓吹的“和平计划”的范围内于两个月前提出的。
然而，观察家们认为，中国拒绝这一建议将为苏联报刊发表新的反华文章提供又一借口，在宣布尼克松访华消息后，这类文章连篇累牍地出现。
但是，在《真理报》发表的一篇语气相当缓和的评论第1次反映了苏联官方对这次访问的态度后，现在人们注意到，（苏联）企图进行更加深入的分析和使大国可能在世界舞台上重新组合。
苏联的主要报纸《真理报》今天发表的一篇评论可以理解为：暗示莫斯科和东京将建立更加密切的联系，这是美中接近的一个直接后果。
直到不久前在苏联的政治术语中，日本经常被说成是“美帝国主义伸长在远东的一只臂膀”。
然而，现在《真理报》却称日本是“美国的对手”，尤其是从美中接近的角度来提这一点，据说美中接近威胁到日本切身的民族利益。
这家报纸写道，日美矛盾“正进入一个崭新的阶段”，还说，“日本外交已处于一种困难的和复杂的地位，但是日本外交仍在坚持。”
这番话的意思是否指可能通过莫斯科和东京之间建立更加密切的关系来共同解决这个问题，目前还不十分清楚，尽管《真理报》提出的建议是一目了然的。
苏联和日本之间目前存在着良好的经济关系，最近几年经济关系不断上升。
同时政治关系相当冷谈，原因很多：首先，当然是受东京和华盛顿的关系的限制，但是也由于相互之间有一些悬而未决的问题，首当其冲的是千岛群岛的问题，对于该岛属于苏联的说法，东京已正式加以反驳。
19710811B3-美国《战舰一览》报道：苏在地中海的兵力为五年前的五倍
【德新社伦敦07月28日电】
苏联一向是陆地上的一支强大的力量，现在它也作为一个超级大国来到了公海。
同时美国海军的数量和能力正在以专家们所认为的惊人的速度减少。
今天这里发表的《战舰一览》一九七一——1972年一期的绪言中包含着这些看法以及其他的看法。
这本得到国际承认的参考刊物的编辑雷蒙德·布莱克曼指出，现在苏联海军驻在地中海的兵力为五年前的兵力的五倍。
苏联向来是一个地面国家，现在它的舰队意味着一个超级大国具有超级的海军，这支海军在地中海拥有的大炮比美国的第6舰队要多。
布莱克曼在列举俄国军事领导人的言论和苏联在印度洋增派海军力量——二十艘水面军舰和数目不详的潜艇——时认为，苏联正在试图象美国自从第2次世界大战结束以来一直要做的那样充当世界警察。
由于受到财政困难和越南战争困扰，美国舰队的加强现在落在苏联的后头，虽然美国在航空母舰方面保持了一种决定性的优势。
【合众国际社伦敦07月28日电】
《战舰一览》估计苏联现在有八十三艘核动力潜艇和三百一十八艘常规动力潜艇，而美国有五十四艘核动力潜艇和四十二艘常规动力潜艇。
它说，苏联还有两艘巡洋直升飞机母舰，二十六艘巡洋舰和导弹舰艇，一百艘驱逐舰和其他装有导弹的舰只，一百三十艘小型驱逐领舰和护巡舰，数百艘其他小型的舰只。
据信苏联海军建造核动力潜艇的速度为每个月一艘。
《战舰一览》说，航空母舰是军舰中美国在现在和不久的将来将对苏联保持决定性优势的唯一舰类。
19710811B3-美联社评苏修开动宣传机器加紧反华
【美联社莫斯科08日电】
（记者：斯蒂芬斯·布罗宁）苏联今天指责北京以现代的“大汉族沙文主义”蹂躏非汉族少数民族。
在共产党官方报纸《苏维埃俄罗斯报》刊登对中国的猛烈攻击的同时，《真理报》和苏军机关报《红星报》对北京进行了斥责。
人们认为，要破坏中国人声誉的这种激烈的宣传运动，既是为了影响这三家报纸的苏联读者，也同样是为了影响俄国的东欧盟国的。
这里的共产党人士并不企图掩饰他们所说的克里姆林宫对罗马尼亚的独立外交政策方针越来越不耐烦了，在布加勒斯特面对着苏联的不赞同而仍坚持同中国发展密切关系的时候，情况就尤其如此了。
共产党人士说，说克里姆林宫目前认为华沙条约国必须奉行相同的外交政策，这并不过分。
苏联决策者，为尼克松决定访问北京的后果而不安，人们认为他们不愿容许其东欧帝国内部出现分裂的迹象。
《真理报》的评论员斥责北京邀请尼克松总统而未使他承担义务讨论遏制美国的“帝国主义亚洲政策”。
《真理报》还攻击中国“立即拒绝”苏联提出的召开五国核裁军会议的建议。
19710811B3-苏修党报文章《评尼克松将进行的北京之行》
攻击我拒绝苏“裁军”建议；宣传美日矛盾“将出现崭新的发展阶段”，尼克松决定访华“不会导致越南战争的结束”
【塔斯社莫斯科08日电】
题：评尼克松即将进行的北京之行
《真理报》在国际述评中评论关于尼克松即将进行的北京之行的消息时指出如下事实：美国右派报纸的评论中关于这一步骤的政治意义的言论，越来越多地夹杂着对苏联进行的各种攻击以及赞扬北京对社会主义国家和世界共产主义运动采取的分裂主义方针的话。
评论作者格奥尔基·拉季阿尼写道，开初，美国的一些“鹰派”担心起来：白宫是否已决定在访问的同时真的要结束早已走进死胡同的在印度支那的侵略政策，并且要根本修改其帝国主义的“亚洲理论”呢？
但是，这些人士的这种担心正在很快地消失。
美国总统前几天在记者招待会上直截了当地说，他同中国领导人的会谈不会导致“立即结束”越南战争。
他再次拒绝说明，美国是否将对和平解决越南问题的“七点”建议作出答复。
评论说，值得注意的是，不时发表一些大谈美帝国主义在远东和东南亚的行动的文章的北京报纸，无论如何也不把消除那里的紧张局势的任务同邀请美国总统访问北京一事联系起来。
至于苏联和其他社会主义国家提出的旨在通过谈判迫使帝国主义国家采取裁军的实际措施的建议，北京报纸则不由分说地加以拒绝。
拉季阿尼写道，根据这一切就可以明白，为什么美国的右派和极右派很快就放下心来，并且忘却了咒骂“红色中国”的老习惯，而今则欢迎关于访问的协议了。
作者继续写道，在美国报刊就尼克松即将访问北京一事所讨论的问题中，有一个问题引起了这些报刊的许多议论。
这就是美国在太平洋区域的主要盟国而同时也是竞争者的日本。
《新闻周刊》最近写道，“由于基辛格的秘密的北京之行，在东京出现了一种模糊的反日倾向……而人们相信了尼克松政府的主要目的之一，就是以中国在外交上的出现来抵销日本的经济实力。”《纽约时报》驻东京记者以更富有戏剧性的说法证明，宣布尼克松要访问北京的消息“使日美关系倒退了十年”。
评论接着说，欧洲报刊现在有这样一种看法，认为处境十分复杂和难堪的日本外交“并没有泄气”，而且将寻找那种“不再看华盛顿脸色行事”，而是由自己利益所决定的解决办法。
目前日本统治集团的处境是正就对外政策问题进行着激烈的辩论。
不久的将来就会表明，这些辩论将对这一政策产生什么影响。
不管怎样，有一点是明确的：在早已形成的日美帝国主义的矛盾中，将出现一个崭新的发展阶段。
19710811B3-苏兹贝格撰文报道：苏在地中海加紧渗透使意大利感到恐慌
【本刊讯】
美《国际先驱论坛报》07月26日刊登了该报记者苏兹贝格从罗马发回的一篇文章，题为《连罗马都能碰上好运气》。
摘要如下：
意大利政府最高一级人士预料，国外的两件大事会对改善意大利国内局势以及增强民主信心和经济稳定起重大作用。
这两件国外大事互不相干。
第1件大事是美国——从而也是整个西方国家——和中国之间突然呈现了关系大大改善的前景，第2件大事是英国很可能——其实可以料定——会成为共同市场的成员国。
罗马在判断尼克松总统对北京所作的极其引人注目的姿态时持完全赞同的态度——只要美国方面强调，这不是一个反苏的行动，而只是谋求创造一种和平的气氛。
尽管如此，意大利在估价华盛顿的新的对华政策时，心里考虑得最多的仍是克里姆林宫。
意大利没有说出来的希望是，中美紧张关系的缓和将有助于迅速结束越南战争，而这样一来，将使美国能够把更多的注意力放在北大西洋公约组织的防御义务上。
这里对俄国在地中海地区的渗透不断深入存在着几乎不加掩饰的恐慌，意大利希望，美国不久就能够结集较大的抵销性压力。
意大利作为这个联盟的中部枢纽，一直对苏联沿着地中海的东岸和南岸的推进感到忧虑。
马耳他的新的中立主义色彩更增加了这种焦虑的心情，而且北大西洋公约组织地位的相对削弱，已经由一些民主政党在意大利的政局中地位削弱而反映出来。
现在，意大利希望这些趋势将会逐渐扭转。
同时，意大利政权以极大的热情欢迎英国将参加“欧洲”的这一前景。
除此而外，所列举的理由与欧洲大陆其它地方所说的逻辑是大不相同的。
在其它国家，人们指出，英国拥有工业、技术、商业和金融方面的本领，而且它还拥有相当多的人口，这些将会大大增加共同市场的生产和消费的潜力。
但是意大利首先强调的则是英国在道义上的贡献。
意政府估计，英国加入共同市场肯定将会把欧洲推向历史的一个新的潮流，从长远来说，这可能会使这里复活的新法西斯主义运动显得滑稽可笑，并使共产党显得违反时代潮流。
最高行政当局对英国的坚定意志、公众的觉悟和悠久的民主传统毫不掩饰地予以赞赏，他们认为，伦敦将会给欧洲带来“自由的维他命”。
意大利所需要的是一个稳定和自信的时期，在这个时期中它将解决在过去二十年中使人印象深刻的工业革命所产生的社会问题。
其他西欧国家都吸收外国劳动力来帮助它们发展经济，这里的“外国”劳动力则是落后的意大利南部的农民。
大约有一千万这样的农民（包括他们的家属）即占人口的五分之一已离开南部的农场投奔北部的城市，同时也带着关于心理调整的一些巨大问题。
这一现象成了意大利当前国内问题的中心。
突然发生的国际事态发展可能使得国内出现一个专心调整的时期，现在人们认为这是极大的运气。
19710811B4-《墨报》报道蒋帮可能把钓鱼岛等岛屿问题交由海牙国际法庭处理
【本刊讯】
香港《星报》02日刊登一则“专讯”说：
台湾当局可能将钓鱼台的争执问题交由海牙国际法庭仲裁。
据台湾外交条约司司长梁立说，“假如能获得日本合作的话，我们会很乐意将此事件交由海牙国际法庭处理。”
19710811B4-《法塔赫报》驻北京记者评尼克松将访华
【本刊讯】
《法塔赫报》07月31日刊载该报驻北京记者发回的一篇评论，标题是《法塔赫报驻北京记者透露中美和解秘密。
中国和美国的观点是什么，尼克松这次访问的目的是什么？
》摘要如下：
政治观察家们今年习惯于把中国恢复它在联合国的固有席位问题同中美关系问题联系起来，因为美国是阻挠中国取得它的席位的主要障碍。
因此，在基辛格的北京之行使世界吃了一惊以后，大多数观察家们都认为今年中国将会恢复它的席位了。
基辛格的访问使在北京的外交官们，想起了许多问题。
外交官们想起的问题可以分为：一，中国想得到什么？
二，美国想得到什么？
两个大国想通过和解得到什么？
我个人认为应该补充第3个问题：尼克松想通过这一宣传行动得到什么？
我还认为这些问题可以这样来看：
一，中国想得到什么？
中国并不迫切需要美国，但是美国需要中国。
同中国的和解与其说是符合中国关于在“五项原则”的基础上同其他国家建立外交关系的政策，不如说是符合中国关于分化瓦解敌人阵线的政策。
中国在这两个方面都在很大的程度上达到了它的目标，由于同罗马尼亚建立了强有力的关系和新近同美国进行和解，任何观察国际政治的人都能看到这一胜利。
二，那么美国想得到什么？
美国在印支军事上惨败之后，在保护蒋介石匪帮和在联合国大门口同人民中国对抗方面遭到失败之后，决定同中国和解来达到下列目的：
第1，挽救所能挽救的一切，以试图保护台湾不被解放，乞灵于台湾搞政变，并且声称中国在1949年解放，而台湾人民是今天解放。
从而集中到一点，就是说台湾不是中国的土地，而是其他国家人民的土地。
这样，美国将实现其目的，承认一个中国和一个台湾。
第2，加剧人民中国和苏联的分歧以便维持美国在国际上的重要地位。
第3，致力于对付苏联，特别是在西欧，因为欧洲国家现在都倾向于要摆脱美国的影响。
第4，美国在印支遭到失败后，可能把它的全部力量投入中东地区。
三，尼克松和他的共和党想得到什么呢？
由于美国在印支的失败，尼克松感到，他在下次选举中将不会取胜，所以他采取了下列行动：
第1，提出了战争越南化与和平谈判的口号。
第2，允许发表美国在印支犯下的罪行的秘密文件。
共和党认为，在发表了第1批有关民主党在战争中的责任的秘密文件后，停止发表其他秘密文件是可能的，不过这一点没有做到。
但是这个行动达到了它的目的，因为美国人民了解到，民主党对战争要负的责任比共和党大。
第3，同中国和解。
现在谈谈其他问题。
中国会不会恢复它在联合国中固有的席位？
我们应该研究中国的计划和恢复它的席位所产生的后果，以及美国阻止恢复中国席位的新计划。
（一）中国的计划：中国过去没有，将来也不会放弃台湾的领土并且将在把它驱逐出联合国后才恢复席位。
（二）美国的新计划：美国将同意让中国进入联合国，如果美国在台湾搞政变，然后台湾民主（或人民）共和国将在台湾被驱逐出联合国后一年之内，也就是在开始解放台湾前，重新申请参加联合国。
但是，我认为，美国目前还没有安排好政变，因此它将竭力把中国进入联合国的时间推迟到明年。
我也认为，美国将能够把恢复中国席位的问题再推后一年。
19710811B4-科威特表示反对蒋帮赖在联合国
【路透社科威特08日电】
外交部的一位高级官员今天在这里说，科威特将竭力要求把国民党中国驱逐出联合国。
代理外交副大臣伊萨
·哈马德说，在下一届联合国大会上，他的国家还将反对把驱逐问题作为应该要由三分之二多数通过的问题的美国提案。
【法新社科威特08日电】
科威特外交副大臣伊萨·哈马德08日就美国国务卿罗杰斯最近关于接纳北京进入联合国的声明发表评论说，‘“科威特将反对旨在使国民党中国继续留在联合国的任何企图”。
副大臣重申，科威特要求接纳北京和驱逐福摩萨，因为科威特认为“只有人民中国代表中国人民”。
副大臣是在人民中国的首任大使到达科威特后四十八小时发表这番讲话的。
【本刊讯】
美《洛杉矶时报》08月04日刊登一篇题为《中国在联合国的席位》的社论。
摘要如下：
美国一心要排除中国共产党政府在联合国的代表权的二十年现在已经宣告结束了，这样做是明智的。
由于承认了国务卿罗杰斯所说的“我们所处的世界的现实情况”，美国现在准备支持北京加入这个世界性的组织，虽然还未放弃为台湾的国民党人保全一些东西的尝试。
从政治上来说，美国的这种做法是精明的，但是从法律上看，这种做法是注定要失败的。
最终，北京将被承认是中国的唯一代表。
美国的战略将不起作用。
美国的立场的前提是联合国大会将决定把中国问题看作是让一个新会员国取得席位和把一个老会员国驱逐出去的问题。
但是，联合国大会肯定只会把中国问题看作是证书问题：哪一个政府——究竟是北京还是台北——将被联合国承认是中国席位的合法的占有者？
如果投票表决的话，肯定会赞成北京政府，而美国是了解这一点的。
所以，中国共产党政府（正如尼克松总统所说的，它是人类四分之一的发言人）今年秋季即将在联合国取得代表席位，不仅在联合国大会取得席位，而且在安理会取得席位。
这是因为世界上多数国家——现在包括美国在内——都不再相信国民党对中国拥有主权的神话。
这也是因为人们正确地承认“我们所处的世界的现实情况”。
19710811B4-英刊文章《两个中国等于没有中国》
【本刊讯】
英中了解协会出版的《今日中国》在08月第14期上刊登了保罗·林写的一篇文章，标题是《两个中国等于没有中国》，摘要如下：
尼克松和佐藤都不愿看到中华人民共和国在联合国得到代表权。
事实证明，关于“两个中国”的建议是一种把中国排斥在联合国外面而看来又可以把责任推给中国的一个方便的办法。
这个建议显然是会损害主权的，人们知道这对中国来说是完全不能接受的。
同台北打交道有助于美日对台湾经济进行渗透，特别是对它的利润很高的、有着廉价劳动力的采掘业和出口业进行渗透，而这种渗透已有很大规模。
几个月前，日本在美国的支持下偷偷地企图用武力取得对尖阁群岛（即我钓鱼岛等岛屿——本刊注）的主权，在这以前不久，海湾石油公司在台湾同意下曾在那里附近发现了丰富的海底石油。
这件事在所有中国人当中引起了日益高涨的愤怒情绪。
人们广泛地注意到北京坚决宣布它在那里拥有主权，并强烈谴责“重新军国主义化的日本扩张主义”，而台北则发表软弱的声明，警告示威者，并竭力为日本辩解，不让人们指责日本在联合开发南朝鲜和台湾海洋资源的计划中有进行掠夺的动机。
因此，关于“两个中国”的建议的用处看来在于为美国和日本通过同阿谀奉迎的台北而不是同强大和“难办”的真正中国打交道来实现政治和经济上的控制台北提供方便。
然而正是由于真正的中国是如此真实和强大，因而越来越多的美国人和日本人反对这样一个政策，认为这是一个唐·吉诃德式的做法，是一种在精神上和道义上贬低自己的做法。
用英国的老资格的外交家、已故的约翰·帕特爵士的话来说：“新中国不会象蒋介石的中国那样屈服于威胁，不但不会屈服，而且将会继续战斗到底。”
要同中国建立一个“体面的”关系，首先必须把全部美军撤出台湾，并承认台湾在一个中国中的前途问题是中国自己的事，而不是别人的事。
归根结底，“两个中国”政策是“没有中国”政策。
因此它是一个无聊的和危险的政策，它最终将不可避免地要遭到失败。
19710811B4-蒋帮《中国时报》文章《今年联大如何表决“中国代表权”案》
【本刊讯】
蒋帮《中国时报》08日刊载阎愈政写的题为《今年联大如何表决“中国代表权”案》的文章，摘要如下：
美国国务卿罗杰斯在宣布美国今年对所谓联合国中国代表权问题时，对几个要点已经说的很清楚。
所以，美国今年保卫中华民国代表权，最后选择的提案必将是：任何排斥中华民国的建议均属重要问题，应由联合国大会三分之二的会员国通过决定。
如是，则表决程序将如下：美国程序案先表决
美国所提（假定由美国领衔提出）之案，提出大会之后，有优先表决权，因为，依照联合国议事规程，凡是程序案件，应该在实质案件之先表决，而排斥中华民国是否为重要问题属于程序性质，因此尽管阿尔巴尼亚案提出在前，但美国案仍将先行表决。
过去每届表决代表权案时，先行表决重要问题案即是根据这个原则。
程序案件只需简单多数即可通过，简单多数并非出席的过半数，而是以正负票差的多少为决定，纵使有许多弃权票，但同意票只要比反对票多一票即算通过。
美国案如不获通过，则阿尔巴尼亚案亦只需简单多数票即可通过。
美国案通过之后，再表决阿尔巴尼亚案时，就有几种不同的表决方式了。
实质案分两种方式：
一种方式是分两次投票，第1次投票决定中共应否进入联合国，这次投票以简单多数来决定，第2次投票决定中华民国应否被排斥，这项投票应以三分之二票数为决定。
另一种方式是一次投票，因为中共入会与排斥中华民国代表权是相关的，既然是同一案，而排斥中华民国需三分之二票，则表决本案时当以三分之二票为准。
如果采取这种方式，对中华民国是显然有利的。
在表决之前，任何一个会员国可以提议说：分两次表决，而任何一个会员国也可以反对两次票决而赞成一次票决。
如果发生这种争执，则大会将再作一次表决，以简单多数决定究应分两次表决，抑或是一次表决。
按目前美国所发表的意见，显然是赞同把阿尔巴尼亚案分裂成两次表决。
安理会表决颇复杂
无论大会表决时有否附带决议安全理事会席位谁属，但理论上，大会无权处置此一问题，所以，罗杰斯的谈话又说，这一问题将由安理会自己决定。
在安全理事会中，五常任理事国都有否决权，但否决权不能适用于程序问题。
倘使安理会讨论要将席位由中华民国交与中共属于程序问题，则常任理事国不能行使否决权，倘使这是实质问题，则任何常任理事国都可以投否决票。
就事实看来，本案无疑是实质案，但鉴于目前情势，必然有的会员认为是程序案，如此可免本案被否决。
在此项争执之下，安理会解决的办法应该是先举行一次投票决定本案究竟是程序案还是实质案，这次投票则可能属于实质案，常任理事国可投否决票。
程序问题范围解释
至于什么是安理会的程序问题，什么不是程序问题，曾经过联合国发起国家的联合解释声明，声明所谓程序问题包括：“一、议事规则之通过及修改；二、主席选举方法之决定；三、为执行理事会职务，关于其内部组织及成立附属机关问题；四、理事会会议之时间及地点；五、依据宪章邀请非理事国或任何争端当事国事项。”
其中并不包括理事资格移交的事情。
另外，安理会讨论实质问题时，凡涉及宪章第6章及第52条第3项决议，争端当事国不得投票。
是所谓回避投票。
当事国不能投票的范围在宪章中很明白，都是与国际和平与安全的维持有关的。