12月15日
△参加林彪主持的中央政治局扩大会议。
会议通过中央文革小组起草的《关于农村无产阶级文化大革命的指示（草案）》。
会上，林彪指责主张农村分期分批搞文化大革命的意见与派工作组是“同一个精神，都是不相信群众”。
△同日，经毛泽东批准，中共中央发出这一《指示（草案）》①。
13日，周恩来曾就《指示》草稿中提出农村除允许成立红卫兵组织外，“其他的革命群众组织也可以建立和发展”的内容请示毛泽东：
“其他的革命群众组织也可以建立和发展”一句可以考虑不要，因农村中已有贫下中农协会、文化革命委员会、民兵、红卫兵等组织。
毛泽东同意了这一建议。
【注】
①《指示》提出：
农村社队可以建立红卫兵组织，社队之间可以串连，学生也可以到乡下串连；
农村的文化大革命也要采取大鸣、大放、大辩论，实行大民主。
这一文件的下发，改变了中央原来关于农村原则上不搞“文化大革命”的决定，把“文化大革命”的动乱扩及农村。