19610813B1-《华盛顿邮报》认为：鲍尔斯“两个中国”阴谋将给美国带来越来越大的困难
【新华社日内瓦9日电】
08月05日的《华盛顿邮报》在《近日消息》栏内发表了索可尔斯基的一篇题为《北京的拒绝》的文章，摘要如下：
国务院内以副国务卿鲍尔斯为首的那些相信两个中国政策的富有才华的策划人没有告诉美国人民，他们的主张不但遭到了台湾的拒绝，而且遭到了北京的拒绝。
这个计划首先是由印度的尼赫鲁提出的，没有为中国人普遍接受，但是一直举得很高使大家都能看得见。
这是那种到头来没有什么意义的妥协之一：它制造越来越大的困难，却给人一种愿意至少在半路上迎合对方的印象。
情况是，福摩萨说，它是中国的合法政府，得到了条约的承认，并且是联合国中一个拥有否决权的常任（理事）国。
赤色中国声称它并不是国民党政权的继承国。
它采取的态度是：它是根据革命权利而成立的中国合法政府。
双方都不承认对方是同等地位的，要不然就根本不承认对方。
对中国人来说，不可能有两个中国。
因此，我们正在制造一种将使美国招致进一步辱骂的局面。
鲍尔斯及其同僚所鼓吹的计划并不是一个对美国、北京或福摩萨有好处的计划。
这是印度的计划，是尼赫鲁想保持在亚洲的保持不住的领导权的努力的一部分。
19610813B1-印度官方扬言已就飞机“入侵”事件向我提出“抗议”
【路透社新德里10日电】
官方人士今天在这里说，印度已经对中国飞机最近五次侵犯印度领空的事件提出抗议。
这几次侵犯领空事件是今年03月至6月在印度同西藏西部的边界上发生的。
这里人士又说，最后一次事件发生在6月03日，当时飞机飞过了北方邦离西藏边界大约七英里的卡拉帕尼上空。
19610813B1-富马宣布成立：“中立主义党”
【路透社川圹12日电】
老挝的中立主义领袖富马亲王今天在这里宣布成立他自己的政党，名叫“中立主义党”。
这个党的纲领将以“国家福利、经济发展、保持民族习俗和奉行中立政策”为目的。
尽管这位亲王在老挝各阶级中可能比其他任何人（瓦达纳国王除外）都享有更为广泛的支持，他以前还不曾有过自己的政党。
由于人们以前曾经认为，富马亲王建议可能在1962年01月或2月举行的大选中亲共的老挝爱国战线党将取得预定的胜利，因此这个新党将在未来起到决定性的作用。
19610813B1-就中印边界问题梅农夫人又发出叫喊
【印新处新德里10日电】
外交部副部长梅农夫人说，中印官员关于边界会谈的报告已经证明印度方面提出的论点是正确的。
她说，印度政府将继续向中国政府力陈这一点，从而努力使中国同意这些报告中包含的事实。
只有在这些事实得到承认的时候，和平解决才有可能。
副部长又说：“无论如何，政府将继续准备应付一切意外事件。”
19610813B1-尼赫鲁在人民院谈西藏“难民”安置情况
【印新处新德里10日电】
尼赫鲁总理8月10日告诉人民院，澳大利亚和新西兰政府曾经送给印度某些捐款，用来安顿西藏难民。
他说，瑞士政府领走了一些西藏的男女儿童在瑞士培养。
除了这些国家之外，某些机构，象英国的“抚育”儿童协会，也在教育西藏儿童方面对印度政府提供了帮助。
尼赫鲁是在回答问题时讲这番话的。
他概述了政府为安顿西藏难民打算采取的措施。
政府把教育儿童这件事置于优先的地位。
有人问梅农夫人，政府是否注意到了任何这种情况：中国间谍乔装成难民也进入了印度？
梅农夫人回答说：“我们碰到过少数西藏人，他们作为难民的‘真实性’是不能确信的。
政府已经并且将继续采取适当的措施来对付这种情况”。
尼赫鲁在回答一位议员的问题时说，印度政府所面临的困难之一，是怎样来安顿一大批到达了印度的喇嘛。
他们包括一些被称之为“活佛”的，这批人通常是不劳动的。
他们已经被安置在扩建了的某些印度寺庙中。
尼赫鲁说，有人建议把适当数量的西藏难民送到某些邦去，以便他们能够为了从事农业的目的而在他们本身之间形成村落。
已经送了三千户难民到迈索尔，可能还要送更多的难民到那里去。
在奥尔萨邦和中央邦也将安置一些西藏人。
他说：“我们不想太小批地送他们去，因为他们可能遭受死亡”。
早些时候，梅农夫人在事先准备好的答复中说，西藏难民正被安置在“东北边境特区”以及查谟和克什米尔。
大约有800名西藏青年和妇女在各手工业和小规模的工业以及助产护士学校和社会工作中受训。
大约有九千难民正在印度的各个地区修筑公路。
19610813B1-日地方自治组织代表团将来华访问
【日本九州朝日广播电台7日广播】
全国地方自治组织访华代表团将于月底启程。
初步决定担任团长的鹈崎福冈县知事，今天就访华目的等发表谈话如下：
已经决定，应中国人民外交学会的邀请，作为地方自治组织的友好使节，访问中国。
准备于25日前后启程，逗留约三星期。
我想，首先要好好看一看中国的实际情况。
【共同社东京4日电】
日中友好协会4日在东京举行的全国理事会议上决定派遣下列四个代表团到中国去，作为今年下半年日中两国人士往来的交流活动：
地方自治友好代表团（7个人，8月下旬动身，9月中旬回国）；
渔业工人代表团（6个人，8月15日由东京动身，逗留1个月）；
民间教育家代表团（10个人，8月下旬动身，逗留1个月）；
医护代表团（团员人数未定，8月31日到达北京，9月24日由上海动身）；
在这里面，派遣由市长组成的地方自治代表团，还是第1次。
19610813B1-社会主义国家代表谴责美国借口拖延撤退美军
【路透社日内瓦11日电】
14国老挝会议今天在这里开会讨论外国军事部队和军事人员撤出老挝的关键问题。
代表们在讨论撤出外国部队的期限。
这次讨论以苏联、美国和印度的草案作为基础。
苏联的草案要求外国部队在协定生效后30天内撤走。
美国的草案说，应该“尽快”撤走，具体期限可以谈判。
印度的草案要求“立即”撤走外国部队。
今天是讨论有关保证老挝中立的国际监督条款的14点中的第2点。
第2点分成这几款：
一、撤走外国军事部队和军事人员的期限。
二、“外国军事人员”的定义。
三、撤走外国军队和军事人员的程序。
四、禁止外国军事部队或军事人员进入老挝。
五、在老挝的法国军事人员。
1954年关于印度支那的日内瓦协定许可法国有两个基地，总共有五千名人员来训练老挝王国军队。
美国代表哈里曼先生说撤走不是根据1954年日内瓦协定而耽在老挝的外国军事人员是会议所面临的“最重要的问题之一”。
他说，美国从来不掩盖这个事实：除了在老挝有在那里是适宜的法国人员外，还有少数美国教官。
可是他又说，在老挝人数最多的外国人员是同寮国部队结合在一起的越盟分子。
【美新处日内瓦11日电】
哈里曼发言为一项补充法国监督议定书草案的美国条款草案辩护。
这一条款是一系列美国补充草案的一部分，它要求在老挝的所有重要边界站和交通中心为国际委员会的视察小组建立活动站。
将规定只有边界站是军事人员和装备的合法进出口。
将在具体规定的天数以内开始在国际委员会监督下撤退，但是根据1954年日内瓦协议留在老挝的部队和顾问除外。
日内瓦协议具体规定准许在老挝保持某些法国军队和基地。
所有共产党代表都攻击美国草案，他们根据两个理由。
他们说1954年协定过时了，不应为法国军队作出特别规定。
他们说设立国际委员会监督站是侵犯老挝主权。
共产党指责美国有意地对撤退提出条件，企图拖延撤退。
他们要求拒绝美国的草案而要求会议的起草委员会考虑苏联和印度的草案，因为这两个草案“显示了较大的迫切感”，但是没有监督的规定。
哈里曼回答了苏联、波兰、北越、共产党中国和寮国的攻击，并表示美国坚持对撤军实行充分的监督。
他说，“只要会议开下去，我们坚持国际委员会有监督一切外国人员撤出老挝的权力和手段。”
会议星期五不能就这个问题作出决定，将在星期一继续辩论，据悉英国和南越将在星期一发言。
美发言人反诬越中苏有军队在老挝而不想撤退
美国发言人星期五对记者说：
“美国代表团就是不能认真看待关于没有充分监督的撤退的任何声明，只要至少有一个代表团否认那里有军队而我们却知道的确有军队在那里。
“共产党为老挝的主权痛心疾首，但是他们不愿意国际委员会保证各国政府履行它们对老挝的义务。
在越盟军队、苏联空运人员和共产党中国军事教官的问题上他们就不关心老挝的主权了。
“他们不要监督，因为他们不想撤走他们的军队。
“他们谈到我们的条件是要拖延撤军，但是国际委员会本应老早就建立并拥有充分手段适当进行其工作的。”
19610813B1-英刊宣传会议处于「僵持状态」
【新华社伦敦10日电】
英国《新政治家》8月11日刊载了道乐赛
伍德曼的一篇文章，题为《老挝会议处于僵持状态》，摘要如下：
日内瓦老挝问题14国会议费力地走过程序问题、方案探求和模棱两可的谈话的迷阵。
两主席麦克唐纳和普希金表现了很大的耐心，但是他们不能进行持久一致的领导。
他们一起走了几步路，接着等中苏集团提出了一些西方集团所拒绝接受的方案或者西方集团提出了中苏集团拒绝接受的方案时他们就分道扬镖了。
印度是老挝国际监督委员会的主席，它作了有益的贡献，但是它提出的一些建议草案陷入了程序问题的某种混乱中（真正的混乱或者是有人挑起的）。
因此，老挝中立问题——表面上这是会议的目的——被变成了“冷战”战略中使用的字眼，中苏集团把它当作是从老挝撤去东南亚条约组织未经邀请自行在这个具有战略意义的王国中设置的“保护伞”的手段。
根据1954年日内瓦宣言在老挝驻设的法国军事使团被说成是对老挝主权的威胁。
目前，已把这个棘手问题搁在一边，理由是只有未来的联合政府有权解决这个问题。
但是中苏集团坚持必需废除东南亚条约组织。
英、美和法国的代表坚持认为它是一个防御性的条约。
同时，老挝全国联合政府的组成看来像以往任何时候一样遥远。
中立主义者梭发那·富马亲王——他的合作是不可缺少的——本周表现了不耐烦的迹象，他再一次怀疑文翁反共集团的主要目标是要骗他进入一个没有寮国参加的政府。
19610813B1-蒋帮宣布已收到美国务院的答复
【合众国际社台北11日电】
美国表示愿意澄清美国副国务卿鲍尔斯上个月在尼日利亚记者招待会上关于国民党中国所说的话。
国民党外交部说，它在8月09日获得澄清。
外交部发表下列声明：
“由于我们向美国国务院提出了要求，我们接到通知，副国务卿的话仅仅是为了表达美国的关怀：台湾的人民不为中国共产党人征服。”
【美联社台北11日电】
美国已通知国民党中国，美国副国务卿鲍尔斯最近关于福摩萨1千1百万人民的自决权所说的话仅仅是为了表示关怀：这个岛屿上的人民应该“不为中国共产党人征服”。
19610813B2-传伊两部族发生冲突
【法新社开罗9日电】
据中东通讯社援引黎巴嫩日报《政治报》的消息说，伊拉克的巴尔扎尼部族和其他库尔德部族之间发生冲突，结果打死了1000多人，受伤的有5000人。
19610813B2-印度力图影响不结盟国家会议▇▇尼赫鲁邀锡、缅等国首脑去印度会谈
【路透社新德里9日电】
消息灵通人士今天说，亚洲领袖在去参加不结盟国家议议途中，很可能中途停留，以便在最高级会议以前同印度总理尼赫鲁举行简短的会谈。
这些人士说，尼赫鲁希望同几个代表团的领导人会谈。
他们说，尼泊尔国王马亨德拉将于8月28日抵达新德里，锡兰总理班达拉奈克夫人也被邀请在这里停留。
这些人士说，印度尼西亚总统苏加诺和缅甸总理吴努在去参加贝尔格莱德会议的途中也可能作短暂的停留。
尼赫鲁一直通过外交途经积极设法使这次会议免于卷入地区性问题。
【新华社伦敦6日电】
英国《观察家报》8月06日刊载了该报记者劳尔·诺克斯8月05日从新德里发回的一则消息，标题是《尼赫鲁出席中立国家最高级会议？
》，《对某些被邀请的国家表示怀疑》。
摘要如下：
据悉，印度总理和铁托之间最近往来的信件表明，两人对受到邀请去贝尔格莱德的某些领导人有着同样的怀疑。
对古巴和某些非洲国家来说，南斯拉夫是太温和了。
实际上好像是古巴挑选了南美的名单，这已经在南美各国大使馆里引起了愤怒。
结果是，某些受到邀请的国家可能对整个事情表示冷淡。
这特别使印度伤心，因为印度长期以来一直想在南美国家中间散播和平的不结盟的主张。
卡萨布兰卡集团国家的首脑们可能在去贝尔格莱德以前在开罗聚会这一消息，在这里引起的反应也不太好。
如果任何一个集团想左右中立主义国家会议，特别是有些激烈地使它向左转，那在印度人看来都会是非常遗憾的事情。
据了解，尼赫鲁在即将召开的议会会议上将利用外交辩论的机会来再次阐明印度所谓的真正不结盟的意思。
19610813B2-外电报道：富马10日对记者发表谈话
说不打算就叛匪袭击川圹向国际委员会提出抗议说如三方最近达不成和解他将“退出政治舞台”
【路透社川圹11日电】
在过去三天中查尔平原爆发了战斗。
今天是川圹地区炮战以来的第3天，昨天达到了高潮，炮弹以一分钟一发多的速度在这个镇的上空哀鸣。
梭发那亲王对记者说，他不打算向国际监督委员会提出正式抗议。
他说：“他们驻在川圹。
他们可以看到正在发生什么事情，提出必要的报告。”
梭发那亲王昨天说，除非老挝左翼和右翼在不久的将来表明有诚意，否则他将退出老挝政治舞台，“让他们自己去打出个水落石出。”
这位亲王在离这里25英里的地方行政总部对记者讲话时说了这番话，他拒绝规定他的最后通牒的限期。
他说，他坚持“应当成立一个联合政府。
这是防止发生一场可能把世界卷进去的新战争的唯一道路。”
【美联社查尔平原康开10日电】
（迟发消息）富马亲王星期四扬言要完全不过问老挝事务，除非三方在最近的将来能够达成和解。
他说，“除非左派和右派表现出诚意，否则我将退出政治舞台。
那时他们可以用战斗解决问题。
你没法像这样搞个没完。”
富马拒绝规定在作出这个决定前的期限。
可是他说，他将看看在纳门村发生什么样的事情。
然而，这位亲王说，如果会谈僵持的话，他将准备考虑召开三亲王的会议来设法打破僵局。
“可是，我希望能够在纳门村达成协议，可以起草三方都能接受的协议。”联合政府是恢复老挝和平的唯一办法。
东西方都卷入我们的战争。
除非能够找到一个解决办法，否则老挝将是第3次世界大战的开端。
“有人问，如果他退出的话，谁能代替他。
富马耸耸肩膀。”没有人能够领导中立主义分子。
只有我能够领导将为双方接受的联合政府。”
19610813B2-富马说在成立联合政府之前不能释放被俘的美“摄影记者”沃尔夫基耳
【美联社老挝康开10日电】
（迟到消息）中立主义的富马亲王说，（美国）全国广播公司摄影记者格兰特·沃尔夫基耳在老挝成立联合政府之前不能予以释放。
这位亲王说：“他同武装士兵一道带着照相机乘坐一架军用飞机飞越我们的领土。
我们怎么能知道，如果有机会的话他不会拍摄具体军事重要性的地点呢？”“如果我们现在就释放他，他会进行反对我们的宣传。
在联合政府成立以前，我们肯定不能释放他”。
富马亲王证实沃尔夫基耳现在在查尔平原地区。
他说：“自从我回国以来，我一直没有时间去询问沃尔夫基耳的事情，但是我将这样做，我看没有理由为什么不能让某些中立人士，象国际监督委员会的印度代表团的成员去访问他，和捎一封信给他的家属”。
19610813B2-《巴黎竞赛画报》说：卡塞姆处境困难
【本刊讯】
法国《巴黎—竞赛画报》7月15日刊载文章《卡塞姆：他害怕死，但幻想控制一个石油帝国》，摘要如下：
在巴格达，如果宪兵允许你接近的话，你每晚深夜时都可以看到一位军人在国防部的花园里漫步赏月，这就是伊拉克国家元首卡塞姆。
他在遇刺以后白天再也不外出了。
他感到害怕：三次政变尝试和一次暗杀使他深切体会到他的生命的易逝。
……卡塞姆天性迟疑不决。
他在几天前说科威特酋长国是他的，他把军队集中在边境上。
第2天他就说他的意图是和平的，其实他自己怀疑起来有没有力量占领科威特了。
他在英国军官学校时，他的教官对他的评论是：“为人诚实、好学，但是神经质”。
这说明他缺乏主见。
……卡塞姆在作法上正尽力效法纳赛尔。
他像纳赛尔一样谢绝了美国的军事援助而接受了俄国人的军事援助。
他也同纳赛尔一样在国内搜捕和迫害支持他的共产党人。
他也幻想实现阿拉伯世界的统一，但不是统一在纳赛尔的周围，而是统一在他的周围。
卡塞姆的悲剧就在这里：他执政以后的生活充满两条战线的斗争。
他要反对共产党人就必须得到纳赛尔分子的支持；但他要对付纳赛尔分子却又少不了共产党人的支持。
他愈来愈难于维持这种危险的平衡。
……卡塞姆想控制中东的石油，因为这样他就可以生产一亿多吨石油，而纳赛尔只能生产几滴石油。
但是现在看来，科威特事件却使纳赛尔有机会充当各小酋长国独立的维护者……卡塞姆的命运使得他为别人火中取栗了。
19610813B2-爱国军队迅即反击惩罚叛匪
【法新社万象11日电】
今天这里有消息说，星期三当贡勒上尉的部队在1960年08月09日占领万象周年纪念庆祝活动在进行的时候，在川圹外面发生战斗。
可靠人士说，苗族“民族主义”游击队用机关枪开火，显然是企图破坏周年庆祝活动。
昨天据传也发生了类似的战斗。
【路透社万象11日电】
权威人士今天说，苗族人在8月08日和9日用炮火轰击川圹镇。
在这个市镇落下“相当数量”的迫击炮弹。
可是看来，损毁不大。
寮国在川圹的炮队用大炮轰击周围的山区，并且在昨天还在轰击。
这些人士说，据悉，自从1月份以来，有6个到8个连的苗族部队在川圹周围的山区进行活动。
自从8月09日以来，这个市镇的市场一直不开放。
国际监督委员会面临着食物恐慌。
法新社说叛匪袭击极为严重可能导致全面战斗
【法新社万象11日电】
自从苗族游击部队主力在6月初被寮国军队逐出帕东以来，苗族游击队一直在川圹地区进行着零星的袭击。
这里的观察家认为，这次对川圹的进攻是极为严重的，可能会导致战斗的全面恢复。
【合众国际社万象12日电】
（记者：马洛伊）在叛乱分子在川圹的总部周围，星期五继续在进行着战斗。
回到万象的游客们说，除了炮战之外还有游击活动并且在叛军占领的道路上埋设了地雷。
老挝重新爆发的战斗是从炮战开始的。
【美联社川圹11日电】
星期三川圹查尔平原地区爆发了战斗。
星期四贡勒部队从川圹发射了将近400发105毫米的炮弹，机枪和自动卡说枪不断扫射。
据贡勒部队军事人士宾，属于老挝王国军队的苗族游击队袭击了川圹以南三英里左右的班班村，并且把它夷为平地。
这些人士说，有三个村民被打死，其中一个是孩子。
没有谈军队伤亡情况。
19610813B2-突尼斯驻阿盟代表说：突将出席不结盟会议
【新华社开罗10日电】
突尼斯驻阿盟代表沙尔舒尔今天在接见《文摘》周刊记者的时候说，“突尼斯将出席9月01日将在贝尔格莱德举行的不结盟国家会议。”
19610813B2-英《情报文摘》谈伊拉克情况
【本刊讯】
英《情报文摘》7月27日刊登了一篇文章，标题是：《伊拉克紧张局势日益加剧》。
全文如下：
05月中旬，伊拉克政府进行过另一次改组。
司法部长穆斯塔法·阿里和市政部长贝勒达维都被撤了职。
国家指导部部长萨米尔调任外交部一个不重要的职务。
卡塞姆在两大派别之间不断进行反复地平衡。
他一方面受到国家民主党的压力，而另一方面又受到共产党的压力，他的生存就依靠在这两者之间进行纵横椑阖的活动。
日益加剧的紧张局势
总的局势从外表上来看比今年早些时候要平静一些，但是，国家民主党人和共产党人之间的紧张局势事实上是高涨了。
例如，在巴格达和萨马拉之间的路上有几个村子出现了禁止共产党人的通告。
而在另外一些地方，整个的人口必须都是共产党人。
同样的局势现在也在巴格达地区出现。
在阿扎米亚的北郊，绝大部分居民都是逊尼派，没有共产党人敢往那里去。
但是，在哈齐马亚的，在底格里斯河的对岸，共产党人却取得了完全的控制权。
实际上，卡塞姆在这两个地区都没有权力。
一个新的因素
塞里法人是一个比较新的因素。
这些人的大部分以前都是底格里斯三角洲地区的渔民和泽地农民。
但是，他们中间的许多人现在已往北迁移而且大批地定居在巴格达郊外的贫民窟。
给这些人加上任何政治的标签都是困难的，然而他们都组织得很好，看来对共产党，国家民主党和政府都不怎么喜欢。
他们好像是一群介于难驾驭的匪徒和组织得很好的无政府主义者之间的人物。
到现在为止，总算还能够把塞里法人置于控制之下。
但是值得怀疑的是，这种控制将能维持多久。
如果他们利用国家民主党和共产党之间的重大冲突，他们是能够制造一种非常难以应付的局面的。
潜在的内战
实际上，伊拉克是徘徊在一场严重内战的边缘。
卡塞姆不能再完全依靠军队了。
直到去年为止，一般来说，军队是一直效忠于政府的，虽然对政府的政策有很大的分歧。
今天要正确地估计军队中的舆论趋向是困难的。
整个来说，它看来与其说是倾向于共产党人，倒不如说是倾向于国家民主党。
但是，不应该像某些观察家似乎相信的那样，把这个民族主义的倾向同纳赛尔等同看待。
伊拉克民族主义在某种程度上受哈米姆支持者的影响，这些支持者大谈其“肥沃新月”作为新阿拉伯帝国的起点，并且希望看到一个由伊拉克领导的阿拉伯统一的运动。
事实上，纳赛尔在伊拉克失去的东西也同卡塞姆失去的一样多。
现在还找不出谁——如果有人的话——是伊拉克的阿拉伯民族主义的领袖。
整个形势也许是时势在寻找一个领袖而不是领袖在制造时势。
然而这种趋向是无可否认的强大的。
尽管在五一游行之后逮捕了一些工会领导人，但是共产党对工会的控制仍然没有受到破坏。
（文内小标题是原来的——编者注）
19610813B2-路透社说：美机一架在万象西北失踪
【路透社万象11日电】
在这里西北约100英里的地方正在紧张地寻找一架失踪的直升飞机，机上有四个美国人和若干老挝人。
这架直升飞机的老板《美国航空公司》发言人说，这架飞机在星期三从法考村起飞，自从那时以来没有无线电联系。
机上的美国人是驾驶员、飞行组长以及两名服务员。
此外还有若干老挝乘客。
19610813B2-阿富汗宣布将参加不结盟国家会议▇▇西哈努克希望会议加强中立国家的团结
【印度报业托辣斯新德里10日电】
阿富汗将参加在贝尔格莱德举行的中立国家会议。
据阿富汗大使馆在这里发表的新闻公报说，阿富汗首相今天在喀布尔宣布这项决定时说，这次会议的目的并不是组织第3集团。
【新华社金边10日电】
西哈努克亲王昨天在菩萨省说，他将参加不结盟国家会议。
他说，他希望这次会议会加强中立国家的和平力量。
他又说，如果不结盟国家能够增强团结，他相信这可能使两个敌对集团逐渐放弃冷战和热战，从而给世界带来和平和进步。
19610813B3-怀特宣布美暂停探讨同蒙建交问题
【美新处华盛顿11日电】
国务院新闻官怀特星期五说：“美国政府相当长时期以来一直在探讨同外蒙古建立关系的问题，并同其他国家政府就这个问题举行了一系列讨论。
“我们认为：鉴于目前的世界局势，目前暂时停止进一步探讨这个问题是符合美国的最大利益的。”
关于建议中的外蒙古的联合国会员国资格问题，怀特说：按照标准的做法，关于美国在联合国所采取的态度的任何声明将由美国驻纽约的代表团在适当的时候宣布。
记者问这个不承认外蒙古的决定是否将影响美国对共产党中国争取参加联合国的努力采取的行动，怀特说：“我们的态度已经一再说明。
我们赞成国民党中国保有它在联合国的席位，并反对接纳共产党中国。”
【德新社华盛顿11日电】
国务院发言人今天没有详细谈到美国作出这个决定的理由，但是这里的外交观察家认为提到的“目前的国际局势”指的是：美国的许多盟国把承认蒙古的计划看成是美国在远东政策“软化”的一个迹象，而这样一种印象是肯尼迪总统的政府极力要避免的。
19610813B3-怀特谈苏联给美国的新照会▇▇叫嚷反对把核谈判和裁军谈判合并
【美新处华盛顿10日电】
正当肯尼迪总统宣布美国要作出新的努力以求同苏联达成一项禁止核武器试验协议时，莫斯科送来的一项照会使谋求可行的条约的努力继续遇到障碍。
来自莫斯科的消息报道：一项新的苏联照会坚持要把禁止试验谈判同更为复杂的普遍裁军问题合并起来。
国务院新闻官怀特星期四在这里对记者说：已经收到了苏联的这项照会，它重申苏联的所谓“三驾马车”制度的要求，美国一直指责这样的安排将使双方拥有造成瘫痪的否决权。
怀特说：“这个照会同总统在今天上午的记者招待会上的谈话形成显著的对比。”怀特说：然而派迪安回去同苏联和联合王国在8月24日在日内瓦举行谈判的计划没有任何改变。
【合众国际社华盛顿10日电】
国务院对苏联要求把核谈判和普遍裁军谈判合并起来的建议的反应是一个立即的“不”字。
国务院新闻官怀特对记者说：“我们的态度已经说得十分明确：在经过这些年的工作之后，不应当把这个问题同困难得多和复杂得多的普遍裁军谈判合并起来。”
怀特说：苏联的照会表明苏联的态度“没有改变”。
他说：它仍然坚持“三驾马车”办法。
肯尼迪在今天早些时候说：他将作出“决定性的”尝试来了解俄国是否“在它坚持三驾马车的主张方面已有任何改变”。
苏联的这个照会看来几乎已事先作了答复。
19610813B3-肯尼迪举行记者招待会
说赫鲁晓夫广播演说重申了苏联的态度，声称美要使用能够采取的每一种办法达成柏林和德国问题的“公平解决”。
宣布迪安将返回日内瓦继续核试验谈判，扬言如谈判成功无望，美将就恢复核试验作出“适当决定”。
【美新处华盛顿10日电】
下面是肯尼迪总统今天在这里举行的记者招待会的记录全文（本刊有删节——编者注）：谈英加入共同市场
总统：我上周怀了很大的兴趣谈了麦克米伦首相的声明，这项声明要求举行谈判以便使英国作为一个正式成员加入欧洲共同市场。
……我们欢迎英国参加罗马条约的各个机构并参加成为共同市场的成就和希望的经济增长这样一种前景。
在谈判进行时，美国当然将密切注意同我们自己的经济利益以及本半球和其他地区的其他友好国家的利益有关的局势发展。
谈核试验谈判
第2，我现在从核试验问题特别小组收到了一项报告。
这个小组研究了同我们侦察和辨认核爆炸的能力有关的广泛的问题。
它还研究了同核武器发展有关的某些技术问题。
这项报告已使我比以往任何时候更加紧迫地感到，如果不建立美国和英国在日内瓦建议的那种监督制度，那末世界上没有一个国家能够确信，一个有着封闭的社会的国家没有在进行秘密核试验。
我将要求迪安大使在8月24日回到日内瓦，以便弄明白苏联现在是否准备缔结一项有保证的禁止试验协议。
这次会议是极其重要的、极其紧要的，我希望我们将得到参加这次谈判的人们的良好反应。
谈赫鲁晓夫电视演说
问：你读了赫鲁晓夫先生最近的演说和声明以后，觉得它们是增加了、还是减少了、还是没有改变和平解决德国问题的可能性？
总统：我认为赫鲁晓夫先生重申了他在维也纳和在苏联备忘录中采取的态度，那篇演说里没有什么新的建议。
他象我以前做过的一样说出了他的在这种有争执的问题上进行谈判的愿望，我可以说美国政府坚信应该利用每一种手段、每一种外交手段，看看是否能够使这个困难的问题得到和平解决。
我们将在今后若干月内使用我们能够采取的每一种办法，看看我们是否能够达成公平的解决。
我的确认为，我们应该象我说过的那样使用我们可以得到的每一种手段来确定是否能够达成将保障西柏林人民的权利和我们自己的权利的和平解决。
再谈核试验问题
问：如果迪安先生没有完成他在日内瓦的任务，你是否考虑规定任何期限，或考虑规定你将决定恢复核试验的某个日期的可能性？
总统：我认为，我们几乎马上就能知道，苏联坚持的三驾马车制、从而是对任何视察制度的片面的否决权是否有任何改变。
这当然是一个根本的问题。
我们将能够很快地知道是否有任何成功的希望，如果没有的话，迪安先生将回国，那时我将作出适当的决定。
问：那末，这是我们最后一次尝试吗？
总统：我们将始终试试是否有真正成功的希望。
但是就像我已经表明的，这大概是一次决定性的会议，因为我们现在将看到是否有结束核试验的希望。
表示要在空间方面尽最大努力
问：你是否已要求你的助手为你准备一项研究报告，说明是否能在我们的空间工作方面给予较大的注意，而作出某种类似于上次大战时期的曼哈顿计划安排？
总统：我们正在空间计划方面花尽可能多的钱，并且使用尽可能多的一批科学人员——工程方面的和所有其他方面的。
我们经常关心加速它的发展。
我们正在进行我认为是最大限度的努力。
我们在进行这个工作时有可能加以改进，而且我们打算这样做。
我们希望作出尽可能大的努力。
声称希望和平解决柏林问题
问：总统先生，如果在柏林问题上爆发战争的话，也就是说，如果和平的努力失败的话，你是否认为，战争究竟能限于常规战，还是将导致使用核武器？
总统：嗯，我们希望，我们能在这个问题上取得和平解决。
承认美在空间科学方面落后于苏联
问：似乎美国对于俄国人是否真正如他们自己所说的那样把两个人射入围绕地球的轨道的问题有些怀疑。
你从所得到的证据是否确信他们确实作了他们所说的他们作过的事情？
总统：是的。
问：在苏联取得最近所作的空间努力之后，密苏里州参议员朗说，真正的问题不在于我们目前在空间方面所作的努力的问题，而是美国缺少从事科学的青年人这个问题。
他指出，苏联的毕业的科学家现在仍然为我们的三倍。
你是否能看到有任何事情是政府能够作和正在作的以帮助解决这个问题。
总统：我们希望我们能够通过教育法和国防教育法的补助，这两个法建议向有才能的男女青年提供奖学金，这样我们就能够增加可能毕业的科学家的人数。
此外，当然，我们有许多很有才能的科学家，但是我们许多年来确实不曾在这个方面作出重大的努力，我们现在是落后；并且正付出代价：让苏联在三个不同的场合，人造卫星的飞行、加加林先生的飞行和最近的这位先生的飞行——利用在宣传上的巨大好处。
正如我以前说过的一样，他们现在仍然领先于我们许多个月。
因此，我们可以指望看到表明他们在这方面的优势的其他证据。
我们已在进行将要花费几十亿美元的一项重大努力。
而且我们绝不能允许一个对我们怀有敌意的任何国家去独占空间。
我所希望在联合国和其他地方看到的是作出一种努力确保空间用于和平的目的。
美国参加联合国大会的代表今年将在这方面进行一项重大的努力。
谈举行首脑会议问题
问：在柏林危机方面，……你能否跟我们谈谈你目前对最高级谈判的态度如何？
总统：噢，我过去采取的、现在仍然采取的态度是：东西方举行任何最高级会议都是没有用的，除非事前打好基础，并保证取得某种成功。
关于西方领袖的最高级会议，我认为，它对协调我们对任何问题，柏林问题的政策方面应该证明是重要的，我认为，应该举行这种会议，我准备这样做。
19610813B3-腊斯克返美并向肯尼迪报告西欧之行
【合众国际社华盛顿10日电】
国务卿腊斯克在和西方各国外交部长们就柏林危机举行了会谈后于今晚从巴黎回到国内。
腊斯克在抵达后说，他对北大西洋公约组织在面临俄国在柏林的威胁的情况下“团结一致感到非常鼓舞”。
【美联社华盛顿11日电】
肯尼迪星期五同美国国务卿腊斯克商讨了柏林局势和其他的东西方紧张关系，然后起飞前往考德角作周末休息。
肯尼迪在听取了腊斯克的报告以后还会见了国防部长麦克纳马拉，但是这次会谈的问题没有宣布。
【美联社华盛顿11日电】
（记者：海托华）肯尼迪总统星期五听国务卿腊斯克亲自向他报告了盟国在应付苏联对西柏林的挑战方面的军事和外交计划。
据说肯尼迪和腊斯克对苏联总理赫鲁晓夫在公开讲话以及同西方外交人士和访客私下交谈时所表现的态度愈来愈感到不安，他们认为这种态度是严峻的和威胁性的。
汤普森返美
腊斯克在星期四晚上从巴黎飞抵这里时带了美国驻莫斯科大使汤普森来参加计划会议。
熟悉腊斯克在欧洲的工作的官员们说，腊斯克能够向肯尼迪报告的有：
（一）他相信北大西洋公约组织内的欧洲盟国们将立即采取步骤来扩充它们的军队，以达到北大西洋公约组织打算在西线达到的目标——三十师作好战斗准备的部队。
（二）国务卿同英、法、西德外长在制订“紧急计划”方面取得了重大进展。
进一步的计划工作主要将由西方各大国的大使们同这里的国务院举行一系列会谈来进行。
（三）腊斯克已同其他外长（包括法国的德姆维尔在内）取得协议：在某个时候，应该同俄国人进行谈判，寻求和平解决柏林危机的办法。
但是，据同时了解，赫鲁晓夫目前在柏林问题上的要求显然没有为谈判提供基础，因此，外长们一致认为现在不是提出建议的时候，至于西方国家是否应该在外交上采取主动行动这个问题，要在以后看赫鲁晓夫的言行再作决定。
总的说来，据说腊斯克对盟国在基本问题上的高度团结感到很高兴，尽管在策略上有分歧——例如，法国目前反对西方采取主动，而美国和英国却倾向于赞成西方一有机会就尽早向苏联提出建议。
19610813B3-阿登纳先后与腊斯克、范范尼会谈
【法新社卡代纳比亚10日电】
美国国务卿腊斯克今天在西德总理阿登纳正在度假的意大利北部的科莫湖边的避暑地和阿登纳会晤。
腊斯克向他报告了上周末西方外长巴黎会议及他昨天在罗马与意大利总理范范尼、外长塞尼进行会谈的情况。
【美联社卡代纳比亚10日电】
美国国务卿腊斯克星期四与西德总理阿登纳举行了会谈。
预期，腊斯克将像他在巴黎和罗马所做的那样，把华盛顿的从实力地位与俄国谈判的决心告诉阿登纳。
有些人士表示，腊斯克和阿登纳间的另一个重大问题将是西方关于建议就柏林和德国问题与俄国举行会议的计划。
【合众国际社米兰10日电】
西德总理阿登纳今天在与意大利总理范范尼举行了“十分良好和有趣的”历时75分钟的会谈后启程返回波恩。
范范尼在与阿登纳会晤后不久就返回罗马。
19610813B3-阿登纳回到波恩
【美联社波恩10日电】
阿登纳星期四晚上对于他就柏林和德国问题与腊斯克进行的会谈表示十分满意。
这位总理今晚在抵达波恩时说，“我对于我所进行的全部会谈都感到十分满意。”
阿登纳拒绝回答有关西方可能举行一次最高级会议来在最高一级拟定对付苏联总理赫鲁晓夫的要求的立场的各项问题。
他对一个就这个题目向他提出问题的记者说：“不要去想今后那么远的事。”
总理对于与范范尼的会谈同样表示满意。
19610813B4-北罗得西亚当局竟禁止联合民族独立党活动
【路透社卢萨卡9日电】
一位政府发言人今天在这里说，北罗得西亚的联合民族独立党已经被取缔了。
这个党的主席卡翁达在去达累斯萨拉姆的途中现在正在索耳兹伯里。
这位发言人说，这个禁令适用于北罗得西亚的北方省。
他又说，这个党的青年联盟也被禁止在西方省，其中包括产钢地带进行活动。
卡翁达在索耳兹伯里机场得知这个禁令时说，“这正好使事情更加恶化了。”联合民族独立党要求英出兵干涉北罗得西亚
【路透社卢萨卡10日电】
联合民族独立党今天致电麦克米伦，要求英国军队立即干涉北罗得西亚，有消息说北罗得西亚掀起了一个纵火和破坏活动的浪潮。
联合民族独立党的电报说，如果英国拒绝派遣军队的话，这个党将要求其他非洲的英联邦成员国的帮助。
【法新社达累斯萨拉姆10日电】
卡翁达今天在到达达累斯萨拉姆时举行的记者招待会上说，禁止我的政党不是回答目前的问题。
十翁达说，我国人民要从殖民主义制度中解放出来，不论是禁止我的党与否，这将要实现。
他说：我们组织示威，以表明我们不同意新宪法。
我亲自组织非暴力运动以表明我们不承认英国当局。
卡翁达还说，要知道谁应该对北罗得西亚最近的事件负责是困难的，——警察或者是他自己的政党。
我的党起替罪羊的作用。
当人们屠杀我国人民时，我不能袖手旁观。
我谴责暴力，积极的非暴力是比较有效的。
19610813B4-北罗得西亚非洲人在北方省展开破坏活动
【路透社索耳兹伯里10日电】
警察今天在这里说，当北罗得西亚警察昨天在钦萨利向用长矛和弓箭袭击他们的一群人开枪时，打死了三个非洲人，使一个人受重伤。
警察把十个白人，包括五个孩子护送到钦萨利去。
这一行人在路上陷入圈套，非洲人突然袭击他们。
他们除了拿着长矛和弓箭以外，还拿着斧头和自行车链。
警察还说，昨天在钦萨利附近一辆公共汽车被焚毁。
最近这一地区发生了广泛的破坏活动。
【路透社卢萨卡9日电】
今天有消息报道，北方省的道路被封锁，桥梁被破坏以及非洲人匪帮在主要公路上徘徊的情况。
索耳兹伯里联邦国防部宣布，皇家非洲步兵团的两连士兵已经从卢萨卡飞往北方省，一连人去卡萨马，另一连人去坦噶尼喀边境附近的阿伯康。
国防部说，另外已经向北罗得西亚派去了四架罗得西亚皇家空军飞机进行侦察。
北罗得西亚国防地区总部宣布，罗得西亚非洲步兵团的第1营士兵已经离开了索耳兹伯里前去卢萨卡。
北罗得西亚政府的一位发言人说，除了在卡萨马西北120英里的坦噶尼喀湖旁的通往松布的公路外通往姆波罗科索的所有公路都被切断了，在这个地区的所有桥梁都被破坏了。
在通往坦噶尼喀主要公路旁，人们看见非洲人匪帮在钦萨利地区徘徊。
飞机投掷催泪弹驱散了一群匪徒。
在北姆皮卡的主要公路上空还看到另外的匪徒。
19610813B4-卡萨布兰卡会议各国首脑将举行会议
【法新社开罗4日电】
卡萨布兰卡宪章各签字国元首8月26日将在阿联举行会议。
这次会议将为9月01日在贝尔格莱德召开的不结盟国家首脑会议的序幕。
加纳总统恩克鲁玛、几内亚总统杜尔和马里总统凯塔将于8月25日抵达开罗。
会议地址尚未最后确定。
【法新社拉巴特9日法文电】
07月31日至8月04日在丹吉尔举行的非洲文化委员会会议的最出色的成果是作出了两项决定：建立非洲研究学院和卡萨布兰卡宪章各国之间的文化协定草案。
非洲文化委员会第1次会议主席、负责国民教育事务的摩洛哥卫生大臣阿贝斯在星期三举行的记者招待会上说，非洲研究学院的目的在于发展和保护非洲文化。
研究的主要范围是：（1）研究历史；（2）研究口传的传统和文学作品；（3）非洲社会学。
每年召开一次社会学家和研究学者的代表大会。
这个代表大会的第1届会议将于1962年在开罗，或者在丹吉尔，或者在巴马科举行。
阿贝斯随后谈到了文化协定草案，这个草案的原则将提交卡萨布兰卡会议政治委员会批准。
他说，协定规定：交换教师、提供助学金、组织座谈会、音乐会、展览会，交换教育和文化影片和确定学位的同等资格。
19610813B4-基赞加要朗日马通知与刚果建交各国把外交使团迁往利奥波德维尔
【法新社巴黎9日电】
观察家们星期二晚在这里说，星期一向共产党和非洲国家的代表们正式宣布的斯坦利维尔政府的解散是一个外交方面的谜。
他们说，承认基赞加政权为刚果唯一合法政权的苏联、捷克斯洛伐克、波兰、共产党中国、南斯拉夫、马里、阿联和加纳都还没有表示它们是否会对阿杜拉成立的政府采取同样的态度。
观察家指出，新任总理事实上承继了他在利奥波德维尔的前任所造成的局面，他们在卢蒙巴下台后，割断了同苏联和东方集团一切的外交关系。
观察家们说，目前共产党国家不再在刚果驻有代表。
他们又说，基赞加已给予前外长朗日马任务，要他警告他们，从现在起他们的委任书无效，他们必须把使团迁往利奥波德维尔。
19610813B4-尼日利亚总理说美阻挠恢复我联合国席位是很错误的
【美联社拉各斯6日电】
巴勒瓦星期天在机场举行的记者招待会上说，如果赫鲁晓夫侵犯西方国家在柏林的权利，同东德签订单方面协定，他肯定“将会发生战争”。
他说，“这是一个很严重的局势，尼日利亚关心这个局势，因为世界上任何地方发生武装冲突，我们将受到影响”。
在谈到肯尼迪“在反对共产党中国进入联合国的很激烈的情绪”时，巴勒瓦说他觉得“阻止共产党中国参加是很错误的”。
他不能理解为什么小到只有五十万人口的国家应当被接纳入联合国，而有着六亿多人口的共产党中国却被排斥在外。
19610813B4-摩、阿、突、利四国工会代表决定成立络委员会
【法新社突尼斯7日电】
摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯和利比亚工会的代表们上星期日在斯法克斯举行了会议，他们今天发表一项联合声明，宣布他们决定成立一个联络委员会。
联合声明说明这个委员会的任务将是通过定期的接触、交换情报和就所有共同问题进行磋商的办法来使四个工会之间的合作具体化并组织合作。
声明还主要说：
代表们深信法国对北非各国抱着敌对的态度和顽固地嘲弄它们年轻的独立，继续把它们国土的一部分置于它的托管之下，以便开发天然资源或者建立军事基地，代表们宣布北非各国的工人阶级决心继续战斗以便使阿拉伯大马格里布完全消除殖民主义的后果和摆脱外国的统治。
19610813B4-突《拂晓报》要求突尼斯政府投票赞成恢复我联合国席位
【美联社突尼斯8日电】
作为官方和报纸日益进行反西方运动的一部分，突尼斯的《拂晓报》星期二要求突尼斯投票赞成共产党中国加入联合国。
这家和执政的新宪政党有密切联系的报纸说，“每一件事都告诉我们，我们应当脱离西方，特别是脱离法国。
我们的不结盟政策应当保持为实实在在的东西，但是我们同东方各国的合作应当加强，因为交换条件更为有利。
“而且，突尼斯不投票赞成赤色中国加入联合国是毫无道理的”。
突尼斯在比塞大危机以前，它的政策方针是强烈亲西方的，在非洲法语国家中是一个温和派。
如果突尼斯投票赞成赤色中国加入联合国，那么以前跟着法国走的另外一些非洲国家可能仿效它这样做。
19610813B4-美刊说蒋帮将「不抵制」联大辩论我席位问题
【新华社日内瓦5日电】
08月07日的《新闻周刊》在《世界潜望》栏内发表了台北和联合国电头的两则消息如下：
台北——蒋介石只好向不可避免的事情屈服，他已勉强同意不抵制联合国辩论接纳赤色中国问题，如果美国使这个问题不列入议程的努力失败的话。
联合国——虽然要有把握地说是太早了，但是这里的外交家相信，一批国家首脑又将来参加9月联大的开幕会议。
在预计来的人中间有：印度的尼赫鲁，阿联的纳赛尔、印度尼西亚的苏加诺——和两大首脑赫鲁晓夫及肯尼迪。
19610813B4-美在港加紧收买汉奸渣滓搞阴谋活动
【本刊讯】
香港《晶报》7月30日报道称：
（香港）《上海日报》28日续载“和平卖国团”的内幕，内称：“经过相当时期的具体筹备，准备成立一所有组织有计划的研究中心。
其中主要工作分为四大部门：（一）政治部门，以一般在港失意军政人士为对像，不仅限于年老的。
专事研究大陆内情及中华民国政治动态。
（二）青年部门，吸收本港大专学生，并即将出版一种大型的青年刊物，以最高的稿费收买青年学生作品，即变相的以金钱收买大专青年学生。
（三）艺术部门，吸收在港一般艺术界人士，当然文学、音乐、美术、新闻、工艺等人士均包括在内。
（四）经济部门，专事研究大陆及中华民国的经济与财政问题，吸收对象是本港金融界人士及对财经问题有研究者。
所以，此项组织规模十分庞大，并大量吸收在港失意人士，及未进社会工作的青年，其广泛普遍，非外间一般传说所能想像。
向外联络时称之为‘第四势力’的‘和平工作团’。
实际内部的组织是一‘研究中心’，经费是极形可观。
现在美国某地，积极训练八千人派遣来港作此项活动。
并不像以前搞‘第三势力’时随便派少数人来此，或就地取材作拉拢的活动。
据说训练六个月即将满期，而且来港工作已获得同意。
这是一项有组织、有计划、有领导人的新策动机构，由此可推想美国是不是想搞‘两个中国’，就是培植一种新的力量，结果也是搞成‘两个中国’。
现在此一研究中心，所提出的口号，也可以说是宗旨，是反共而非台。
就是说暂时不公开反台，使一般失意的军政人士及无社会经验的青年人容易被金钱所引诱，坠入‘和平卖国团’的阴谋圈套。
真是做了新汉奸而不自觉。”
19610813B4-香港《真报》报道：美又阴谋搬出联合国宪章第18条阻挠恢复我席位
【本刊讯】
香港《真报》7月31日在头版头条地位，以《综合美国报纸意见、排斥中共战略大纲、肯尼迪将于今日面告陈诚》为题刊载一则消息如下（本刊有删节）：
【本报华盛顿航讯】
综合美国主要的政治性报纸如《纽约时报》、《芝加哥太阳时报》及《华盛顿邮报》所透露的消息，美国对防阻中共进入联合国的策略，业已拟订出来。
首先，美国仍希望能于今年暂停讨论中共进入联合国问题。
在开会之前，美国应作事先的准备，鲍尔斯副国务卿此次赴非洲及印度，即为负责此项准备的。
鲍尔斯返国以后，向国务院提出报告，鲍尔斯认为有足够的票数，加以防止，美国即在联大内边，提出暂停讨论案，如果认为不足票数，那末，美国即不再提暂停一案，而另提一案。
此案的措词，大致如下：“鉴于中国的现状，那一个政权应该继承中国的席位，是世界性的严重问题。
联合国宪章第18条规定，凡是这一类的严重问题，应以三分之二以上的多数来决定。”
如美国这一议案列入议程，将有两个可能的结果，一是三分之二以上的国家，不赞成以中共来继承中国的席位，二是三分之二以上的国家，都加以赞成。
美国报纸亦透露，在国际上，目前呈现两个新因素，令到美国不能不担心，一是日本，二是英国，日本早有觊觎台湾的剩余主权之心，暗中表明，日本对美国的“联大宪章十八条案”可能弃权，日本外相小坂赴英法意等国活动时，且曾劝欧洲国家弃权，西方国家弃权的多，势必动摇三分之二的多数，因联大宪章三分之二的多数的决定，是将全部票数，减去缺席及弃权的票数，而看余额能否达到三分之二也。
美国之注意到宪章第18条，是由英国所提起的，英国可以说是十八条案的幕后策动人，在今年04月以前，英国是支持美国排斥中共的政策的。
不料自从英国经济发生危机，且决定参加讨论欧洲共同市场的谈判以后，英国忽对十八条案，并不热心，以此，美国又怕非洲内原为英国属土的独立国家，不支持本案，出以弃权方式，因而影响到全部非洲国家。
如果美国所担心的不致实现，则中共入联合国问题，以后将由需要过半票数进而为需要三分之二的票数，今后七八年而至十年期间，中共将不可能入联合国。