===== 总政治部召开全军管理教育工作会议-林彪元帅对管理教育工作作重要指示-指出；
管理教育工作是提高我军战斗力的重要问题；
强调把严格要求和耐心结合起来；
会议讨论研究了“中国人民解放军连队管理教育工作条例”（草案）军委审批后将军实行

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本报讯 总政治部最近召开了全军管理教育工作会议，讨论和研究了“中国人民解放军连队管理教育工作条例（草案）”。
会议期间，林彪元帅、罗荣桓元帅、聂荣臻元帅接见了到会的同志，并和他们一起照了相。
林彪元帅在会上作了重要指示。

“中国人民解放军连队管理教育工作条例（草案）”，是在毛主席大兴调查研究之风的号召下，在军委和林彪元帅的领导下，经过各级领导机关广泛深入的调查研究，由总政治部起草成的。
会上，总政治部肖华副主任作了“关于加强连队管理教育工作”的报告，对条例草案的主要精神作了说明。
这个条例草案，将提交军委审查批准，在全军公布实行。

林彪元帅在会上对部队管理教育工作作了重要指示，他指出，管理教育工作是关系提高我军战斗力的重要问题。
提高战斗力有很多方面，管理教育是重要方面之一。
首先要把政治工作搞好，光这方面还不行，管理教育工作也要跟上来。
他说，管理教育工作搞好了，对团结军队内部有重大意义，对官兵团结、武器保管、各种任务完成得更好有重大关系。
把部队管理好了，平时养成习惯，就有可能适合打仗的要求。
他强调指出，军队各个方面都要适合对敌斗争。
军队是干什么的呢？
就是对敌斗争，这是最主要的职责。
团结是为了斗争、服从斗争。
军队必须象个军队，松松垮垮不适合对敌斗争。

林彪元帅特别强调部队严格管理的重要，同时又指出，在管理教育工作中，要把严格要求和耐心说服结合起来。
他说，我们既要严格管理部队，又要使大家很团结、很高兴、很自然、很自觉。
我们要好好讲清道理，很民主，但是又很集中。
把民主和集中结合起来，把严格和耐心说服结合起来，这两方面缺一不可。

林彪元帅说，严格和耐心说服两个方面兼顾很不容易，最主要的是干部责任心强，革命热情高，这两方面才容易搞好。
简单粗暴的原因之一就是怕麻烦，不大胆管理也是怕麻烦，也是缺乏责任心。
实际上你们看哪个连队搞不好，与干部的责任心强不强很有关系。
管理教育工作一定要搞好，这是个习惯的养成，不搞好，各种工作就做不好，任务完成不好，打仗也打不好。

林彪元帅最后号召全军干部认真学习和贯彻执行这个条例。
他说，这个条例不是凭空想出来的，是实践的总结、现成经验的总结。
有了这个条例，工作就好搞了，就可以使广大的新干部，从没有经验很快地有了经验，从外行变为内行。

作者：毛泽东
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大家明白，不论做什么事，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。

“中国革命战争的战略问题”，毛泽东选集第168——184页

作者：汪送德/马真划/宋琼
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本报讯 浙江军区领导干部理论学习中心小组，自1959年成立以来，采取提高思想自觉和加强组织领导相结合的方法，贯彻学用结合的原则，长期坚持了以毛主席著作为主的政治学习，有力地推动了机关和部队学习毛主席著作的群众运动，提高了领导干部的思想水平和领导水平。

他们坚持两年多的在职自学，是不断统一思想、提高学习自觉的结果。
最初，有个别同志片面地认为，自己跟着毛主席干了几十年革命，学习毛泽东思想，已经不成为问题了。
党委即根据整风运动的事实指出：高级干部对于毛主席著作是亲切的、重视的，但并不等于完全掌握了毛泽东思想。
同时，毛泽东思想又是在伟大的革命实践中不断发展的，因而任何时候都要勤勤恳恳地学习，才不会掉队。
也还有少数同志认为，省军区工作复杂、繁忙，与学习有矛盾。
党委就根据许多事实向他们说明，工作与学习是辩证统一的，在职学习要服从工作；
但是要做好工作，又必须努力地学习。
通过不断的统一思想，大家的学习热情也不断地提高了。

把学习毛主席著作当成任务从时间上、制度上严格保证学习计划的完成，也是他们所以能长期坚持在职学习的一个重要因素。
最初，他们是规定时间和内容，分散自学。
结果，有的同志的学习计划经常因工作而被打乱；
有的则因为没有养成自学的习惯，坚持不好。
后来，他们就规定在学习时间到指定地点集中学习。
遇有特殊情况，必须请假。
两年来，他们每周制定工作和学习日程表，让大家安排工作和学习。
到了学习时间，主要负责同志便检查督促。
这个学习制度，经过长期坚持，也就逐渐养成习惯，变成了大家自觉的行动。
平时，不论在家主持工作的同志多少，学习从不间断。
最近许多领导干部下去作调查研究，只有钱副司令员、阮副司令员在家，他们每到学习时间仍到学习室学习。
林司令员、周政委经常外出检查工作，都始终坚持了学习。

密切联系部队的实际情况，坚持学用结合的原则，是他们学习中的显著特点。
他们是从四方面贯彻学用结合原则的。
第一是做什么学什么。
根据省军区的工作特点，在学习毛主席著作时，他用特别注意与党的各项政策紧密结合。
去年以来，他们结合中心任务和各个运动，先后学习了毛主席的主要军事著作、关于社会主义革命和社会主义建设的理论、关于国际形势的论述等。
今年以来，又学习了党的人民公社各项政策和调查研究等问题，并分头深入生产队的民兵连和海防部队的连队进行调查研究。
第二，是认真贯彻理论联系实际的原则。
他们提出，要“读得精，想得通，做得到，写得出”。
在细心钻研文件的基础上，研究部队实际情况，总结自己的实践经验，周政委和钱副司令员先后写的领导新式整军运动的经验、关于战术问题、连队工作问题等论文，都已经在报刊上发表。
第三是把自己先学一步和指导、推动部队学习结合起来。
他们经常把中心小组的学习成果传授给机关和部队干部。
两年来，主要领导干部，都向机关和部队做过多次专题的学习报告。
有时各军分区领导干部来军区开会，逢到学习时间，他们还组织军分区领导干部参加中心小组一起学习，既给军分区领导干部作出榜样，又给他们传授学习心得。
第四是与改进工作相结合。
去年以来，他们深入学习了毛主席关于人民战争的思想和军委关于省军区工作任务的指示，领导干部都分头与生产队建立了直接联系，还带头执行工作队任务。
再如学习“集中优势兵力，各个歼灭敌人”一次时，他们还组织了大尉以上干部参加讨论，并联系工作检查了主次不分，贪多求全，没有重点，打“歼灭战”的思想不明确等缺点，同时对林总提出的少而精的训练方针，也有了更深刻的理解，并在以后拟制的训练计划中明显地体现了出来。

这个中心小组对整个省军区的机关、部队的学习，已经起了很大的推动作用。
在机关，中心小组带动了部、处长，部、处长又带动了整个机关的学习。
在各军分区，也相继成立了领导干部学习中心小组，并加强了对县人民武装部干部学习的领导。
这样层层抓紧，就在不少单位出现了持续不断的学习毛主席著作的群众热潮。

最近，这个理论学习中心小组，回顾和检查了两年多来的学习情况，进一步指出了学习中还存在的某些缺点，如专题讨论较少、有时联系实际还不够、思想政治水平提高不快等，还有待于今后努力克服，以便把学习搞得更好。
（汪送德、马真划 宋琼）

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本报讯 全军许多院校，党委挂帅，第一把手抓教学，大力贯彻少而精的训练方针，目前已取得了一些成绩和经验。

以毛泽东思想指针改革教学，是贯彻少而精方针的根本问题

许多院校的经验证明，要彻底贯彻少而精的训练方针，必须认真学习毛泽东思想，以它为武器全面改革教学。
学习毛泽东思想，要从实际出发，紧密结合教学工作，结合编写教材，有目的地学，带着问题去学，边学边用，学用结合。
最近一个时期，许多院校广泛掀起了学习毛主席著作的高潮，毛主席著作已被普遍列为基本课程。
许多院校根据毛泽东思想检查了过去教学中存在的问题，革除了教材中许多不符合毛泽东思想的内容。
他们在编写教材中，一头抓毛主席著作的学习，认真研究中央、军委有关的方针、政策和指示；
一头抓调查研究，摸清部队、学员的实际需要和其它情况，以毛泽东思想为指针，解决编写教材中的实际问题，这对提高教材质量，使少而精方针在教材中落实，起到很好的作用。
许多院校对课程设置和内容的安排，都注意运用毛主席“矛盾论”的思想，分析课程的主要矛盾，找出各门课程的共性与个性，采取综合共性、区别个性，抓本质，抓关键，抓精华的方法，对课程体系和内容作了调整。
例如，炮兵学院的战术教材，采取综合共性、区别个性的方法，以问题为中心，专题专写，初步克服了旧教材各成系统，内容重复，问题不集中，阐述不深透的缺点。
某海军学校教员和学员共同分析课程内容的主要矛盾及其规律，已经对绝大部分课程的主要矛盾有了初步认识。
抓住了课程的主要矛盾及其规律以后，教学的重点也就明确了，因而能够较好地做到少而精。
有些院校，反复地学习“矛盾论”、“实践论”、“改造我们的学习”、“中国革命战争的战略问题”和“十大军事原则”等，运用毛主席辩证唯物主义的立场、观点、方法，不断地发现和纠正教学内容中的错误观点，从而深入具体地贯彻了少而精的训练方针。

从实际需要出发安排训练内容，坚决克服贪多求全的现象

在教学改革中，许多院校体会到，按照实际情况实事求是地确定训练内容，是少而精方针落实的关键。
过去有的院校在训练中贪多求全，脱离实际，如指挥院校的训练内容，不完全符合训练对象的要求，学了很多繁琐的技术性的东西；
技术院校培养维护修理和使用技术的干部，对专业技术没有重点训练，却学了很多研究、设计方面的知识。
经过教学改革以后，基本上克服了这种现象。
现在，很多院校都非常重视从实际需要出发安排训练内容。
在训练计划中，削减了次要的可学可不学的课程，增加了主要课程的训练时间。
对各类教材，根据训练对象的实际需要，进行了适当的改革。
例如，后勤院的专业课程，是以勤务为主，还是以技术为主？
这个问题以前一直没有得到解决。
在这次教学改革中，结合学院的性质和任务，对训练计划作了全面检查，确立了以“勤劳为主，技术为辅”的教学原则。
在新的计划中，大大减少了和压缩了技术课，突出了勤务课。
这样就使训练内容切合了训练对象的需要。
炮兵院校的兵器教育，过去是样样兵器都讲，而实际上许多兵器的性能、构造、战术运用等是大同小异的，现在则改为重点学好有代表性的一种炮，掌握各种炮的共性，其它的炮种仅讲其特点，因此避免了重复，节省了教学时间。
许多院校在教学中实行了因材施教的原则，对各类不同对象，提出了不同的训练要求，确定了不同的学习重点。
为了使教学内容切合实际，许多院校对学员情况进行了详细调查，并派工作组到部队征求意见，同时把训练计划交给学员讨论。

精讲多练走群众路线，发挥学员在学习中的主动性

许多院校在教学中实行精讲多炼的教学方法。
对贯彻少而精方针起到很大作用。
过去训练中，教员讲得多，学员练得少，学员在学习中多处于被动状态，学习积极性难以充分发挥。
现在教员重视精讲，给学员增加自学时间。
教员在学员自学中，组织互助、讨论、作业等活动，帮助弄清重点问题，解答疑难问题，指导操作、实验。
这样，既发挥了教员的主导作用，又调动了学员学习的积极性和主动性，因而大大提高了教学效果。

实现精讲多练，贯彻少而精的训练方针，教员起着更为重要的作用。
许多院校都非常重视提高教员的思想水平和业务能力。
采取的主要措施是，认真组织教员学习毛主席著作，武装头脑，改造思想。
通过集训、进修、开展科学研究等活动，提高教员的学术水平。
对于缺乏实际经验的教员，组织他们到部队实习和见学，以及向有实际经验的学员学习。
此外，还有不少院校的领导干部深入教学、亲自任教，总结教学经验，对教员的教学方法随时进行指导。
这些，都有效地提高了教员的教学能力，使他们能够更好地贯彻少而精的训练方针。

作者：杨子才
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本报讯 9234部队在职干部学习毛主席著作，做到了学得好、不断线、效果扎实。
他们的经验是把学习和当前的实际工作紧密联系起来，坚持学用结合的方针。

这个部队除了对全年干部的毛主席著作学习作了总的安排以外，在布置每项中心工作的时候，同时也布置了结合学习毛主席著作的任务。
例如贯彻少而精的训练方针，他们首先从调查研究入手摸清“的”，发现主要思想障碍是强调军事科学的系统完整、怀疑少而精的做法会不会影响训练效果；
然后，他们便找出“矢”，规定在贯彻训练方针中结合学习毛主席关于集中优势兵力各个消灭敌人、关于主要矛盾与次要矛盾等论述。
这样，就使毛主席著作的学习变成了当前中心工作的有机组成部分。
既解决了所谓工作与学习的矛盾，保证了充分的学习时间，有利于长期坚持；
同时，又使学习真正落到了实处，推动了当前工作，收到了立竿见影之效。

为了使学习与工作结合更经常，9234部队采取了两项重要措施。
首先，以领导干部组成的中心组自己先把学习和工作结合起来。
每次党委会讨论重大工作时，都结合学习毛主席有关著作，对照部队情况，展开分析。
经常是一项重大工作研究好了，同时布置干部应该学习毛主席哪些著作、解决工作中的什么问题，既有一套工作计划，又有指导干部学习的计划。
而就领导干部本身来说，他们不仅毫不间断地坚持了每星期六上午的学习日制度，而且加上工作中的学习，学的时间、分量都比一般干部多。
其次，这个部队还采用了以机关干部带动分队干部的办法，通过机关干部大批下连这个有利条件，把学习和工作综合起来。
机关干部下连帮助工作的时候，都毫无例外地参加了分队干部的毛主席著作学习。
在学习中，工作组一面帮助分队干部进行学习，一面运用毛泽东思想和分队干部一起分析连队工作。
这就既保证了机关干部下连期间的学习不致中断，又推动了分队干部的学习，推动了连队工作的改进。

由于毛主席著作的学习紧密联系了当前的实际工作，9234部队的学习保持了持久的热情，各项工作也都比往年好，真正作到了学以致用。
在增产节约教育中，他们学习了毛主席关于军队生产自给的论述以后，掀起了一个开荒种菜的热潮；
机关整风中，后勤部门学习了毛主席的“关心群众生活，注意工作方法”，后勤干部纷纷下连帮助工作，受到连队一致好评；
最近学习了毛主席关于调查研究的论述以后，党委分头深入下层解剖“麻雀”，机关干部都建立了自己的“联系班”、“联系炮”，现在，在9234部队的干部中，学习毛主席著作的习惯，已逐渐养成，处处以毛泽东思想为指针来进行工作已逐渐成为风气。

（杨子才）\\

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新华社伦敦27日电 北爱尔兰共产党执行委员会主席西安·墨莱26日在培尔法斯特逝世，享年六十七岁。

新华社28日讯 中国共产党中央委员会27日致电北爱尔兰共产党执行委员会，吊唁北爱尔兰共产党主席西安·墨莱逝世。
唁电全文如下：

北爱尔兰共产党执行委员会：

惊悉北爱尔兰共产党执行委员会主席西安·墨莱同志不幸逝世。
中国共产党中央委员会谨向北爱尔兰共产党和西安·墨莱同志的家属表示深切的哀悼。

中国共产党中央委员会

1961年5月27日

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新华社28日讯 5月28日十一时二十七分至十一时四十一分和十三时十七分至十三时三十四分，美国军用飞机各一架，先后侵入我广东省平海、汕尾以南海域上空。
对于美国军用飞机的这种军事挑衅，我外交部发言人奉命提出第一百五十一次严重警告。

作者：谢江生唐际雨李景韩潘白金
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驻五指山部队精收细打稻子

5月，海南岛五指山区遍地是一片金黄色的稻海。
这里的黎族男女社员们，正在忙着收割。
驻五指山某部组织了收割队、脱粒队和运输队配合公社夏收。
为了收得快，收得好，在收割队里又组织了突击队和细收队。
突击队是负责突击抢收，保证在台风、暴雨到来之前把熟透的稻子收割完毕。
细收队负责拣收突击队抢收时丢下的稻穗和谷粒。
这样不但保证了猛收快打，使稻子不受台风暴雨的侵袭，而且还做到精收细打，颗粒归仓，在支援公社抢收的同时，战士们还上山砍木头、割茅草，用了五天时间给公社盖了一个粮食仓库。
（谢江生）

9132部队官兵抢收小麦

9132部队大力支援公社夏收夏种，劳动中副部队长胡佩堂和政治处主任孙德富都亲到田间和战士一起抢收抢种。
在领导干部的带动下，全体同志的劳动热情十分高涨。
单位与单位，个人与个人热烈地开展了劳动竞赛，在收打小麦的时候，做到了割净、打净，精打细收。
他们还组织了宣传队，宣传当前的形势和党的政策，既活跃了田间的劳动生活，又鼓舞了大家的情绪。
部队的大力支援，使广大的社员群众深受感动。
（唐际雨、李世友）

长白山某部抓紧农时突击播种

驻长白山某部最近连续发出指示，号召所属各部抓紧时机，大力支援公社播种。
各部立即响应号召，主动与驻地县、社挂钩，组织大批劳力、牲畜以及其他技术力量，开往公社支援春耕生产。
在支援中，重点支援产粮区和灾区，并首先照顾缺乏劳动力的穷社和穷队。
各部在参加劳动时，都自带口粮、工具，做到只给公社劳动，不给公社添麻烦。
在劳动中，人人干劲十足。
插秧队的同志们，为了保证棵棵秧苗成活，不分昼夜从山下向山上挑水运肥。
为了加速春耕春种的进程，他们还派出汽车、拖拉机参加抢耕抢种。
同时，还抽调技术员帮助拖拉机站修理拖拉机，组织了医疗队和兽医队深入农村和田头进行治疗。
（潘白金）

云南驻军某部战士与社员一起抢栽稻秧 李景韩摄
===== 人民公社使生产大发展-警卫连从战士的切身经历出发学习按劳分配原则；
战士们说；
大河里涨水小满，要永远过好日子

作者：益人

本报讯 海南军区警卫连在人民公社政策学习中，从战士的切身经历出发，讨论了按劳分配问题。
大家进一步明确了当前农村人民公社实行各尽所能，按劳分配的社会主义分配原则对发展生产的重大意义。

摆出差别

在现阶段，由于劳动力多少和强弱的不同，社员在生活水平上是有差别的。
战士们以自己家庭情况为例，摆出了这个客观存在着的差别。
班长于用德家里七口人，四个弟弟，一个妹妹，年纪都很小，母亲有病，只有他父亲一人参加劳动。
高级社时，尽管他父亲天天出工，一年做了四千五百个工分，但终究由于人口多劳力少，除了挣回口粮以外，添置衣服和日用品就很困难。
邻居雷永米家里五口人四个人参加劳动，每年除了有较充裕的口粮，一家大小都可以做一两套衣服外，还可以储蓄二百多元，当时他们两家的生活水平相差较大。
公社化以后，这种差别是缩小了一点，但还是存在。
战士何典全家里五口人，都能劳动，前年全家共做一万四千多个工分，挣回三百多元，生活过得很好。
而另一社员杨昌蒲一家五口人，只有一个劳动力，除了挣回口粮外，也和于用德家里一样。

经过这样对比，战士们看到了：今天人们生活水平上的差别，确实存在。
班长刘绍安说：“人口有多少，劳力有强弱，差别明摆着，不承认是不行的。”
分析差别的根源

今天人们收入和生活水平上的差别，同旧社会的剥削阶级和被剥削阶级的差别有什么不同呢？
警卫连在摆出差别以后，分析了两种差别的不同性质。
大家认为：首先，产生差别的原因不同：旧社会的贫富悬殊，来源于以生产资料私有制为基础的阶级剥削制度。
地主、资本家不劳而获，劳动者反而不得食。
今天建立了生产资料公有制，只是由于社会生产力水平还不高，产品还不丰富，不能实行各尽所能、按需分配的共产主义原则，只能以劳动的数量质量作标准进行分配。
三代当长工的战士许长佑体会最深。
他说：“在旧社会土地、工厂，都是地主、资本家的。
穷人啥都没有，只有受剥削。
如今生产资料归公，人人参加劳动，干活多少、好坏不一样，工资收入有差别，但谁也不受剥削。”
其次，差别的程度和范围不同。
战士们说：“旧社会里的贫富差别是天堂和地狱的差别，劳动人民不仅生活穷困，而且没有丝毫地位；
今天的差别，是在生活都有保障的基础上改善程度的不同。
劳动人民个个当家作主，贫农、下中农在公社领导中占优势。”
再次，存在差别的后果不同。
旧社会由于生产资料绝大部分为地主资本家所有，劳动人民深受剥削，生产积极性受到摧残，社会生产力发展迟缓，贫富悬殊越来越大。
今天随着生产的不断发展，社会产品随之增多，生活水平上的差别将越来越小。
战士们说：“旧社会阶级剥削，贫富悬殊，发展生产好象老牛拉破车。
新社会，党和毛主席的政策好，劳动人民积极性高，发展生产真象快马加鞭。”
实行按劳分配促进了生产发展

战士们又以家乡公社和野营驻地公社的大量事实，说明实行按劳分配政策以后，社员社会主义的生产积极性大大提高。
警卫连野营所在地的铁桥公社城南大队，认真贯彻按劳分配政策以后，早上六点钟社员就下了地。
女社员薛爱玉过去家务忙，脱不开身，现在，她把孩子托给邻居，每早六点就出工。
随着社员生产积极性的提高，许多生产任务都超额完成。
石塔生产队原计划第一季度种蔬菜三十亩，收菜一万二千三百斤，后来由于社员干劲足，在预定时间内种了四十二亩，收了蔬菜三万九千九百五十五斤。
这个队原计划种植早稻九百一十亩，杂粮一百九十亩，结果早稻种了九百三十四亩，杂粮三百九十亩。
社员反映：“政策贯彻好，生产头一条，多劳收入多，增产信心高。”
看到驻地贯彻政策后的新气象，大家又联想到家乡。
班长于用德说，我们那个生产队由于贯彻了按劳分配政策，今年春耕搞得很好。
社员积极性特别高，假日都争着出工。
为了增产，大家日夜突击加固东风水库，并把水库周围的旱地改成了水田，种上了早稻。
社员对争取今年农业大丰收信心很足。

看到这些生动的事例，战士们深深感到：不承认差别，不实行按劳分配，人民公社就不能巩固和发展。

承认差别是为了消灭差别

为了把大家的认识再提高一步，警卫连组织干部、战士学习了“中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议”、“关于人民公社若干问题的决议”和毛主席对人民公社的有关指示，大家认为：按劳分配原则，适合现阶段的生产力发展水平和人民群众的觉悟水平，是合理的和优越的，但和按需分配比较，仍有不尽合理的地方。
如对子女多、劳力少的社员，公社虽有适当照顾，但分配给他的东西总比子女少、劳力多的社员少，这就不够理想。
大家说：承认差别，正是为了逐渐消灭差别。
这时，许多同志列举了家乡和驻地公社，社有经济和队有经济积极帮助穷队赶富队和照顾困难户的事实，说明差别不是逐渐加大而是逐渐缩小的。
战士林成彪家所在地的生产队原是个穷队，今年由于公社和大队派干部长期住队，帮助解决各种困难，优先供应农具、种子、化肥，大大鼓舞了社员的生产积极性。
今年生产搞得很好，丰收在望。
公社各级组织对有困难的社员，更是多方给予照顾。
战士许昌田说，他们家乡有十一户困难户，都是贫农下中农。
他们积极拥护党的政策，但由于人口多、劳力少，入不敷出。
党支部就教育干部和社员，发扬阶级友爱精神，关心和帮助困难户。
同时召开了困难户座谈会，征求他们对解决困难的意见。
在经济上，队里除了给予困难户适当补助以外，还按不同情况在农活安排上给予方便，使他们能发挥所长。
同时，还积极帮助他们发展家庭副业，增加收入。
全连十二个家庭缺少劳力的战士，一致反映：家庭都得到社里不同程度的照顾，生活很好，他们感激党的关怀和公社的照顾，齐呼人民公社好！

用政策思想武装头脑

在提高了政策思想观念以后，大家联系自己的切身体验，一致感到：政策是党的生命，也是劳动人民的命根子。
许多同志回顾了自己家庭自解放以来走过的路程，深深感到党的每一项政策，都是和劳动人民的根本利益联系在一起的。
战士许长佑说：“我家缺乏劳动力，一共两口人，母亲是残废，弟弟才十四岁。
自土改以后，不但没有挨饿，而且生活一年比一年好，有了困难，政府就帮助解决。
我来部队以后，公社对我家的照顾就更好了。
队里捞了鱼、杀了猪都要给我家送去一份，口粮有保障，还愁什么呢？
要不是共产党，不是人民公社，那真不敢想。”
战士们说：“大河里没水小河里干，大河里涨水小河里满，要想永远过好日子，只有靠党靠公社。”
大家认为当前最根本的问题是认真贯彻党的关于农村人民公社的各项政策，切实执行按劳分配、多劳多得的原则。
（益人）
===== 振奋精神；
鼓舞干劲-六连坚持晚点名呼口号-“政治教育的方式要多样/除上课/集训/开讨论会以外/还有/首长讲话忆、对比；
个别谈话；
早晚点名呼口号；
墙报、大字报；
讲演会、展览会、晚会；
方干部和群众作报告，等等。”

政治教育的方式要多样。
除上课、集训、开讨论会以外，还有：首长讲话；
回忆、对比；
个别谈话；
早晚点名呼口号，墙报、大字报；

——军委扩大会议关于加强军队政治思想工作的决议

本报讯 9571部队六连贯彻军委扩大会议决议，经常在晚点名时呼口号，使干部战士加深了对各项工作方针的认识，振奋了精神，鼓舞了干劲。

去年连队刚恢复点名呼口号制度的时候，曾有些同志感到不习惯。
不久，与这个连队挂钩的上级部队政委王千祥来到连队，给干部战士讲述了呼口号的好处。
他说：“我在抗日战争中当指导员的时候，经常领着战士喊口号，口号一喊，鼓舞起部队战胜艰苦困难，勇猛杀敌的情绪，对敌斗争的劲头更足了。
今天，坚持晚点名呼口号，同样可以振奋人心，加深对中心任务的理解，使部队生龙活虎，朝气勃勃。”
党支部立即组织干部战士讨论，提高了认识。
以后喊口号，劲头就大起来了，并且逐渐养成了习惯。
现在无论哪个干部点名，讲完话以后都领着大家呼口号，有时也由值日班长领着喊。
对于新的口号，干部还进行讲解。
口号的内容是根据各阶段的政治运动、上级党委提出的中心任务、重大革命节日和本连工作的要求，由指导员编写，经过支委会或干部会研究后确定的。
口号的语句简单明了，短小生动，好喊好记，具有鼓舞力量。
两忆三查运动时，他们就喊：“忆苦莫忘阶级仇，革命永远跟党走”、“美帝国主义是世界人民的死敌，握紧枪杆，革命到底。”
开训初期，就喊：“帝国主义在磨刀，我们也要磨刀。”
“贯彻少而精，人人下苦功，一切为了打得准、过得硬。”
等口号。
有时还喊向本连先进人物学习的口号，鼓舞部队学赶先进。

经常呼口号，起到了提高战士思想觉悟，推动各项工作前进的作用。
口号就是指导思想，呼了口号，战士思想明确，对任务认识深刻了。
班长周福安说：“一两句话，就把上级的要求记住了，工作有了底，大家就更加积极和自觉。”

作者：李国俊/吕永轩/王寿图

本报讯 0484部队某部五连在进行党的农村人民公社政策教育中，把党的政策读给战士听，并从实际情况出发，紧紧抓住与战士家庭关系密切的问题作重点讲解，详细解答战士提出的疑问，提高了战士们的学习积极性和政策思想水平。

教育前，营的领导曾对战士详细地讲解了党的农村人民公社各项政策。
战士们反映：党和毛主席想得太周到了，人民公社一定能越办越好。
党支部分析了情况，认为：绝大多数战士来自农村人民公社，广大社员所关心的党的政策问题，也是战士最感兴趣的问题。
因此，确定在讲解党的政策中把与战士家庭关系密切的问题讲深讲透。

党支部根据战士反映的问题，确定以人民公社性质、社会主义分配原则、社员个人与集体的关系和党的领导等问题作为教育重点。
在每一问题学习前，强调班以上干部和学习组长先学一步，找出难点，统一认识。
教育中，他们在重点问题上，有计划、有目的地注意了这样三点：一是学习了毛主席历次关于人民公社问题的讲话，说明党的人民公社政策，是根据毛主席的指示制定的，党和毛主席的领导一贯正确与英明伟大，认真学习党的人民公社政策，就是学习毛泽东思想。

二是针对战士提出的问题讲政策，用政策来回答战士的疑问。
例如讲人民公社性质，他们就详细地解释了人民公社与高级社的区别，强调说明人民公社一级的部分所有制，是伟大的希望所在，这是高级社所没有的。
又如在讲社员家庭副业时，结合讲解了有关集市贸易的一些问题，使战士们认识到：在不妨碍集体经济发展的条件下，发展社员家庭副业，可以增加社会产品，补助社员收入，活跃市场。

三是广泛运用活的材料进行教育。
例如进行农村大好形势教育时，支部队山东籍战士中，收集了六封不同地区的来信，有的反映社员们生产劲头高，有的反映公社生活安排好，还有的反映了按劳分配、多劳多得政策如何受到社员欢迎等，使战士们受到了生动的教育。
战士房启端接到家信后高兴地回忆说，他们村解放前是十年九荒，全村二百五十户人家，整年在外流浪的就有七十多户。
解放后，生活逐渐好转，但灾荒还是带来了不少困难；
人民公社成立后，他们村大变样，从来不种的山荒整上了梯田，植了果园。
村里还办了学校、食堂、卫生所，安了电话，修了大水库。
社员们高兴地唱道：半山腰里荷花开，湖中鲤鱼上山来，岭地整成垒田化，山上果树开满花。
许多战士在接到家信后，都自动进行回忆对比，大大丰富了学习内容。

（李国俊、吕永轩、王寿图）\\

栏目：编后

海南军区警卫连学习人民公社政策的报道，告诉我们，连队学习人民公社政策要注意抓活的思想和现实材料，用战士的切身经历来教育战士。

我们的战士大多数是来自农村的青年。
他们时刻和家庭保持着密切的联系，他们熟悉农村情况。
农村的每一变化，党的每一政策在农村的贯彻执行，都会反映到战士身上来。
学习政策，是为了帮助战士用党的政策武装自己的头脑，提高思想觉悟。
因此，要学得深，学得透，就要通过报告、讨论等方式，使战士知道政策的内容；
又要象警卫连那样，充分运用农村人民公社的活材料和战士的切身经历，来进行教育。
只有这样，战士们才能深刻理解党的政策的精神实质，达到提高思想觉悟的目的。
===== 广泛展开苦练技术的对手赛-八；
九连对手赛互派留学生取长补短坦克三连小型赛规模小形式多样有排明确竞赛目的强调作业质量

作者：李瑞生/丁炳升/郝顺德/张纯诚/吴锡源/团司

本报讯 某部八连和九连开展对手赛，有力地推动了“三手”活动，提高了训练质量。
最近，领导上召开了现场会，推广了这两个连队组织竞赛的经验。

八连和九连各方面的条件都差不多，又住在一起，训练情况一般容易看得到、听得见，做竞赛对手比较合适。
训练一开始，对手赛就开展起来。
两个连队的干部战士，都想在竞赛中取胜，力争上游，个个勤学苦炼，干劲十足。
第一周主要是队列教练，上级检查了一次他们的队列动作，大的方面两个连不相上下，但从细小动作来看，八连不如九连。
第二天，八连就组织队列突击，早操时间、课前课后，有空就练。
九连也抓紧空隙时间操练起来。
到了第五周，两个连队先后获得了全团的好几项第一。
比如，队列会操九连第一，爆破比赛八连居上，俱乐部活动都得过红旗。
目前，两个连正围绕射击训练你追我赶。
由于发挥了群众智慧，教学方法不断得到改进，训练难点逐个被突破。

他们开展对手赛的做法是，竞赛的内容紧密围绕训练中心，形成一个个的小高潮，一个一个打歼灭战。
进行队列课目，就赛队列动作；
进行爆破课目，就赛爆破技术。
每次竞赛内容明确，重点突出，易见分晓，每次胜负都是一次最有效的思想动员。
竞赛过程中，他们也发扬了共产主义风格，双方虚心好学，主动帮助。
两个连的领导干部经常在一起研究情况，交流经验。
八连了解到九连预习进度慢，马上就派最好的瞄准手去支援。
双方还互派“留学生”去取经，编入对方班、排实际参加训练。
八连到九连的“留学生”在九连住了一周，回来总结了九连十六条优点；
九连派出的“留学生”回来，也学习到八连的十二个长处。
这样取长补短，双方都提高很快。

在两个连竞赛中，营党委做了很多的组织领导工作，如不断进行思想动员，及时组织小型评比、通报情况等。
连队党支部把对手赛当做推动三手活动的一个重要方法，随时了解思想情况，解决各种问题，并加强对共青团的领导，组织个人、班、排之间的小型对手赛等等。
这些，都是保证对手赛健康发展，持久不衰的重要原因。
（李瑞生、张纯诚）

本报讯 9018部队坦克三连在基础训练中，由于竞赛活动规模短小、形式多样、时机适当，激发了群众的练兵积极性，形成了人人勤学苦练、力争上游的新局面。

坦克分队的础训练以专业组为单位进行，各专业组训练内容不一样，训练场地也常常不在一起。
因此，他们的竞赛活动都不超出专业组的范围。
一般是个人对个人，最大的也只是专业组内这个小组对那个小组。
竞赛内容是学什么就赛什么，每次只赛一个小项目。
比如，一炮手比赛瞄绘信封靶，二炮手比赛结合炮闩，驾驶员比赛换档等等。
由于单位小，内容少，竞赛的时间也就短，有时几分种就赛一次。
这种小型竞赛优点很多：便于组织，几今之内就推广到所有专业组；
有广泛的群众性，全连所有人员都参加过竞赛；
评比简单，竞赛结束，评比结果就出来了，没有繁琐的评比手续。
战士们称赞这种竞赛说：“方法简单评比快，随时随地可比赛，鼓舞情绪作用大，满身汗水笑颜开！”
在竞赛过程中，他们根据不同情况，采用了不同的竞赛形式。
经常采用的形式有示范表演赛、帮助后进赛、冠军争夺赛、小组集体赛、单个自由赛五种。
示范表演赛是由专业组内各小组选出成绩最好的同志参加比赛。
他们既代表小组争荣誉，又可以起到示范和交流经验的作用。
二炮手罗荣兴在分解结束炮闩的示范表演赛中夺得胜利后，其他小组的同志纷纷向他取经，促使全连绝大多数炮手分解结合炮闩的动作很快都达到优秀标准。
小组集体赛是专业组内各小组之间的竞赛；
帮助后进赛是看哪个小组帮助后进的效果最好。
这两种竞赛都可以培养和发扬集体主义精神，使大家团结一致，共同进步。
二炮手第一组的刘远明和第二组的罗本志，在开始学习分解结合炮击发装置时都落了后。
两个组的组长就订下竞赛合同，看谁帮助后进成绩好。
比赛结果，罗本志取得了胜利，刘远明也在同志们帮助下，达到了优秀水平。
冠军争夺赛是发扬革命英雄主义，激发人人勤学苦练的一种活动形式。
单个自由赛是由群众自选对象，自赛自评。
这种竞赛比较随便，也可以起到鼓舞干劲的作用。

（郝顺德、吴锡源）

本报讯 某部指挥连有线电排在专业技术训练中，发动群众开展小型竞赛活动，促使全排同志迅速提高了线路架设的基础技术。

3月6日上午，有线电排的同志冒着漫天风沙紧张地练习收放被复线的单个动作，排长赵茂楼发现新守机员陈闯收的线平整紧密合乎质量要求，就让大家当场评比。
当部分老战士知道评出最好的线拐是陈闯收的时候，有些半信半疑。
排长看准这部分同志的心理，就让陈闯再表演一次。
大家看到陈闯熟练准确的动作和平整紧密的线拐以后，一个个都信服了，争着让他介绍收线经验。
在现场讨论中，全排都表示向陈闯学习，争先赶上和超他过。
竞赛开展起来以后，越来越多的人掌握了先进的作业要领。
当天下午作业结束前，已经有十二个同志赶上或超过了陈闯的收线技术。
战士们还把收线经验总结成四句话：大臂夹紧小臂平，线条打浪力均匀，先缠中间后两边，手脚一致身前倾。

这个排过去也搞过竞赛，但往往出现重速轻质的偏向。
今年，他们注意了这个问题，竞赛过程中不提速度要求，把质量放在第一位。
领导上发现有的同志为求作业速度快，专拣小拐子练习，就及时组织大家讨论，从思想上认清竞赛是为了什么，质量和速度的关系等问题。
这样一来，每个同志在竞赛中都能注意体会要领提高作业质量了。

 （团司）\\

某部展开连续百枪瞄准无差错活动。
战士们在这一活动中热烈展开了“对手赛、互助协作”。
这是进行评比的情形，评比方法是每日至少连续五枪无差错为一基数。
检查员由战士代表和干部组成，当场公布，并登记入册。

丁炳升摄\\

===== 实事求是分析情况耐心帮助总结经验-记某工作组对五连；
八连管理教育问题的调查

作者：王基宁

不久以前，广州部队黎副参谋长率领的工作组，在某部队调查了管理教育方面一个好的连队（五连）和一个差的连队（八连），通过对比研究，提出了改善连队管理教育工作的几个重要问题，并且写出了“两种态度，两种方法，两种结果”的调查报告。
这份报告已在解放军报3月18日一版发表，他们是怎样进行调查研究的呢？
这份报告又是怎样产生的呢？

学习党的政策， 明确调查目的

工作组在深入连队调查之前，曾经专门学习了林彪元帅关干部队管理教育工作的指示、广州部队党委关于加强部队管理教育工作的十二条规定，使大家更加认识到搞好管理教育的重要意义，明确了这次调查研究的任务是，找出目前部队管理教育中带有普遍性和关键性的问题，并且通过对连队经常发生的典型事例的调查，用对比的方法研究，采取什么做法，管理教育的效果就好，采取什么做法，效果就不好，从而提出改革部队管理教育的意见。

抓住两种典型， 认真解剖“麻雀”
到达部队后，他们初步了解，发现这个部队有两个比较突出的连队，一个是官兵关系融洽、工作蓬勃向上的五连，一个是官兵关系不够融洽，上下都有意见的八连。
在同样工作条件下、为什么会有两种情况呢？
因此，黎副参谋长和大家研究，决定在这两个连队住下来，同时解剖两只“麻雀”。
虽然工作组了解了一些线索，但在具体工作中，他们并没有主观加以判断，而是抱着“不调查就没有没言权”的态度，倾听各方面的意见，通过亲自摸和细致的观察，去发现问题的所在。

在这两个连队，工作组都是采取一边帮助工作，一边调查情况的办法。
但是在具体做法上又各有不同。
在五连，工作组主要是和战士实行“五同”，交知心朋友，随时随地观察了解。
这样，既不打乱连队的工作，又能准确了解到第一手的材料。
比如，当时他们看到五连战士执行修营房任务时，积极性很高。
干部有事不在，大家仍然干得很欢。
为什么战士们能有这样的自觉呢？
他们沿着这条线索，召开了各种座谈会和进行个别访问，发现五连的干部不但善于在各种工作中启发战士自觉，而且设身处地地关心战士生活，热情帮助战士解决实际问题。
从和已经转变了的后进战士谈心中，又了解到干部怎样耐心说服教育，生活上关心体贴，感动了他们，使他们终于有了转变。

在八连，工作组首先注意提高连队干部战士的觉悟，解除他们的顾虑。
八连的干部开始怕把问题弄出来“挨整”，战士也怕提了意见会受到报复。
黎副参谋长向工作组提出，要帮助八连干部提高阶级觉悟和加强爱兵观念，首先自己就要具有爱护连队的干部和战士的思想。
黎副参谋长几次和八连张如英连长恳谈到深夜，谈光荣传统，谈带兵经验。
黎副参谋长谈到一次战斗中，一个炸弹落在他身旁不远，战士郑文才伏在他身上掩护他，而这位战士却负了伤。
黎副参谋长对连长说：“我们部队官兵之间，就是这样的阶级兄弟关系，我们当干部的能对战士不关心，或是态度生硬吗？”
这个故事深深地打动了张连长的心。
工作组正是通过这样热情的帮助，使八连干部认识到管理教育中的缺点，谈出了自己的心里话，从而细致地了解了问题的思想根源。

不夸大不缩小， 看缺点也看优点

在调查五连和八连的情况时，工作组都特别注意实事求是，看到五连的优点，但并不是“一好百好”。
也注意发现他们的不足之处；
看到八连的缺点，同时也注意指出八连的优点。
在这两个连队，他们先后调查了一百多个突出的事例，都仔细地进行了核对工作。
为了证实一件事，哪怕只是一个细节，他们都找到了当事人和几个旁证人，从正面侧面进行对照。

当五连和八连的大量情况摆出来以后，他们进行了认真的讨论和研究，寻找这些现象的内部联系，从两只“麻雀”身上，找出具有代表性的问题。
最后，结合学习林彪元帅有关指示，找出了管理教育中经常遇到的七个问题，并且，从这些具体问题的分析中，他们探讨出管理教育工作的好环，根本问题是有没有阶级观点和爱兵观点，并且通过两个连队对比，显明地说明两种态度，两种方法，两种结果。

正是因为这份报告是从实事求是的调查中产生，又是经过阶级分析的过程，精益求精的整理，因此，内容丰富，具有说服力。
广州部队领导机关转发给所属部队，并在五连开了现场会议，推广了五连管理教育的经验。

作者：何双桂唐坤文朱景云
栏目：跃进短波

无线电连夜间练专业技术

五六一九部队无线电连在专业训练中，把在战斗中需要过硬的机上操作、沟通联络、收发报等科目专门安排在干扰大、情况复杂的夜间进行。
在“战时怎么用、平时就怎么练”的思想指导下天天练，仅一个多月，战士专业水平大为提高，沟通联络时间比以前减少一半多。
（直政处通讯组）

用活事例教育部队

六一六艇在海上遇了十级狂风，顽强搏斗二十九小时后安全返港。
为了宣扬这种顽强作风和以活的事例教育部队，一三二八部队领导机关派专人总结了该艇有关在大风浪中的政治思想工作、艇只操纵、安全工作的经验，并决定由六一六艇艇长、政委现身说法，向全体干部作介绍。
（宣传科）

炮兵三分队干部人人练目测

为了避免“一天不练眼生，三天不练手生”的缺点，炮兵某部三分队干部天天练目测技术。
在营区附近他们选测好许多目标，使在不同季节、天候下均可练习。
（尉蔚）

走到哪里练到哪里

九七六七部队战炮连利用行军休息时间，以道旁大树、房屋、桥梁为目测物，用指幅、钢笔为测量器组织群众性练目测活动。
每测一物，个人先将预测结果记下来，然后用三步两米办法量距离，宿营后公布并自行核对。
这种活动结合实际，复习巩固了目测成绩，还活跃了行军生活。
（唐坤文）

现地勘察岛屿地形

驻某岛榴炮营侦察分队决心改变过去守岛不了解本岛地形的情况，将军事地形学的学习与调查研究岛上地形结合起来。
他们环岛×××里进行现地勘察，对周围几个山口作了详细的炮兵写景图。
对主要山口的宽度、居民点、山地高度、道路情况都了解得一清二楚。
对今后目测距离、判定方位、炸点观察等任务的完成将起积极作用。
（何双桂）

开展辅助教学活动

某铁道兵学校开展培养小教员、加强辅助教学的活动。
他们把学员分配到各个工种，以事先培养好的具有教学活动能力的青年工人担任小教员，对照实物边讲、边看、边操作、边讨论研究，从而加深与巩固了课堂上所学的理论知识。
（朱景云）

广播工作配合教学

某步兵学校广播室围绕教学组织广播。
最近二、三大队战术训练中，采取“打擂”、“讲演会”的形式提高了训练质量，广播室到现场录音，及时宣传他们的经验。

（宣传科）

作者：邱会作
栏目：思想战线/学习毛主席《党委会的工作方法》

编者按：为了帮助大家学习和领会毛主席的工作方法，用以指导和改进我们的各项工作，我们特约请一些领导同志，就毛主席“党委会的工作方法”这一伟大著作，分别写了一些学习心得和体会的文章，准备陆续发表。

做一切工作必须从实际出发，这是马克思列宁主义的一条根本原则。
什么叫从实际出发，就是认识和掌握客观事物的规律，运用于自己的行动。
但是，客观事物，往往不是一眼就可以认识的，规律不是一下子就可以掌握的，要认识它和掌握它，必须对它进行认真的调查和研究，而其中又离不开对它的量的方面进行基本的调查和基本的分析，做到胸中有“数”。
否则，胸中无“数”，不懂得具体事物的数量界限，就不可能真正弄清这一事物的本质，就不可能真正弄清这一事物和那一事物的区别和联系，而所谓从实际出发，也就成为一句空话。

所以，掌握数字，是认识客观实际不可缺少的方法，是做好工作的根本的条件之一。
毛主席在“党委会的工作方法”一文中，十分明确地指出：“对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。
任何质量表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。”
毛主席说：“我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面，不懂得注意基本的统计、主要的百分比，不懂得注意决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无‘数’，结果就不能不犯错误。”
毛主席的这个指示是马克思列宁主义的真理。
认真学习和领会毛主席的指示，用以指导自己的行动，对于一切工作部门的一切同志来说，都是十分必要的。
对于我们做后勤工作的同志来说，尤其必要。

后勤工作，是军队的经济工作，成天和“数”打交道，许多情况都要通过对“数”的分析来掌握。
党的方针政策和军委指示，往往也要通过对“数”的掌握来贯彻执行。
比如，要了解部队的生活情况，就要了解每个战士一天能够吃到多少粮食，吃到多少油、盐、菜、肉，离开这些具体的数字，就谈不到对部队生活的了解。
又如，要制订某项供给标准，对部队需要多少，能供给多少，也就是对需要和可能两方面的情况，一定要有个准确的数量上的了解，才能订出一个比较切合实际的供给标准来。
再比如，要贯彻执行勤俭建军的方针，就要做好核算工作，了解什么地方开支不合理，什么地方还有潜力可挖，而核算也是通过对数字的分析和比较来进行的。
总之，在后勤工作中，不论是了解情况，制订标准制度，贯彻执行党的方针政策，都要胸中有“数”，离开了“数”，就失去了工作的基本依据。

可是，对于胸中有“数”这样一个极端重要的问题，并不是我们每个同志都了解得很深刻的。
在后勤的实际工作中，大体上有三种人。
一种人是胸中有“数”，自觉地做工作。
这些同志在工作中腰杆子很硬，说起话来理直气壮。
他们遇到问题能当机立断，提出真知灼见，不为事物的表面现象所迷惑，不因别人的非难而动摇。
他们的工作积极性高，主动性大，工作越做越好。
另一种人是胸中无“数”，盲目地做工作。
这些同志对情况不明，一问三不知。
遇事不分清红皂白，一律拿一个框框去套，并且强迫人家按照他们的框框办事，如果碰了钉子，又来个一百八十度的转弯，举棋不定，朝令夕改。
他们的工作方法是不分轻重缓急，一律分兵把口，而且调动频繁。
一些本来比较容易解决的简单问题，到了他们手里，却越办越复杂，甚至把好事办成坏事。
第三种人是胸中“数”不多，半自觉地做工作。
这些同志有些工作经验，他们的工作一半是靠了解情况，一半是靠自己的经验。
在一般情况下，有些事情也办对了，但一遇到新问题就容易出毛病。
在这三种人里面，前两种人比较少，最多的是第三种人。

总的来看，后勤工作中存在的主要问题，是情况不明或者不太明，胸中无“数”或者“数”不多。
集中表现为自觉性不够，盲目性不小。
这种情况，必须加以改变。
不然我们的工作就不可能进一步改进，做出更多更大的成绩。

如何解决这个问题，真正做到胸中有“数”呢？
最基本的方法，就是要做好调查研究工作。
要了解情况，要做到胸中有数，要正确地解决我们工作中的问题，除了老老实实地做调查研究，是没有别的窍门和捷径的。

从目前后勤工作的情况来看，进行调查研究的基本任务，就是要正确地解决需要与可能的矛盾。
处理需要和可能的矛盾是极为复杂的，它涉及到国防建设和国家经济建设、军队生活和人民生活、军队内部这个兵种和那个兵种、军队建设和军队生活、平时和战时等各方面的关系。
归根到底，是一个如何处理局部与整体、暂时利益和长远利益的关系问题。
国家经济水平，是处理需要与可能问题的出发点和准则。
离开国家的可能来谈需要，就容易走向特殊化，也容易落空。
那末，如何处理需要和可能的矛盾呢？
首先要对这两方面的情况有个清楚的了解，然后才能根据党的方针政策和军队建设的方针，区别轻重缓急，有计划地安排我们的经费、物资，在现有的财力、物力限度内，充分发挥主观能动作用，把工作做好。
为此，我们必须在下列几个方面做到胸中有“数”。

第一、摸清家当。
我军的后勤工作是从小到大发展起来的，过去工作比较简单，家当比较小，可以“一眼看到”、“一手拿完”。
现在的情况和过去大不一样了，家当是越来越大。
但是，有些同志的思想和工作方法，却没有跟上形势的发展，对自己的家当胸中无“数”或者“数”不太多。
例如，有的单位，机器缺零件，影响了工作，殊不知自己仓库里却积压了很多。
类似的情况是不少的。
我们的调查研究工作，首先就要把家当搞清楚。

第二、摸清供给标准。
过去革命战争时期，我军基本上是单一兵种，供给标准也比较简单。
现在不同了，我军由单一兵种发展到了诸兵种合成军队，需要的就比过去复杂得多了，各兵种在吃、穿、用方面都有不同的要求。
就拿穿这一项来说，不仅有寒、热、温地区之分，还有地面、空中、水上和水下不同操作之别。
所以，我们的供给标准就得适应这种情况，分别对待，因地因事因时制宜。
几年来，我们在这方面做了许多工作，也积累了一些经验，但还不够，还没有完全掌握它的规律，还没有真正做到胸中有“数”。
因而有些供给标准规定得就不那么切合实际，正由于对于需要胸中无“数”或者“数”不多，也就无法克服那些开大数、报大账、伸长手的现象。

第三、摸清规章制度。
军队的家当很大，工作很复杂，范围很广，要把这个家管好，就要有个规矩。
就是说，要有一套管理工作上的规章制度，否则，就会乱套。
但是，现行规章制度是否符合客观实际，究竟还需要一些什么样的规章制度，怎样去管理，也是需要认真地调查研究一番的。

第四、摸清人的情况。
工作是靠人来做的。
做好后勤工作，要靠人的思想觉悟和业务技术，而首先要靠思想觉悟。
因此，我们除了要经常摸人的思想情况，特别是在业务技术工作中贯彻党的方针政策的思想情况外，当前主要是要摸清各类人员的业务技术水平。

完成上述调查研究任务的基本方法，是典型调查。
毛主席说：“对于担负指导工作的人来说，有计划地抓住几个城市、几个乡村，用马克思主义的基本观点，即阶级分析的方法，作几次周密的调查，乃是了解情况的最基本的方法。”
毛主席在这里所说的“抓住几个城市、几个乡村”的方法，就是抓典型的方法。
党中央在1941年“关于调查研究的决定”中也指出：“从研究典型着手，是最切实的办法。”
运用典型的方法，就是以个别带动一般的领导方法。
“普遍性即存在于特殊性之中”，“麻雀虽小，肝胆俱全”，全面地、系统地、详细地调查几个单位，认真地解剖一个或几个麻雀，就能从中发现普遍的、一般的东西，从而用以指导全盘。
要搞好典型调查，就要注意以下三件事：

第一、一定要有好坏两种典型。
这两种典型，在实际工作中虽然都处于少数，但它们的影响却很大。
先进的、好的典型代表着我们工作发展的方向、前途，它常常成为鼓舞人们前进的旗帜，领导者也可以通过调查提高自己的水平。
落后的典型，虽然它本身不是好事，但它可以给人们以教训，向人们敲起警钟，让人们明辨是非，鞭策人们前进，领导者也可以从中吸取教训。
好坏两种典型是两个对立面，把这两种典型加以对比研究，就会给人们深刻的教育，就可以找出正确的方针和方向。

第二、典型调查，必须从实际出发。
典型是个客观存在，不能主观地去“框”，也不能人为地“制造”。
“框”和“制造”出来的典型，不能反映客观实际，是毫无用处的。
这不是典型，而是“孤型”，不但不能起到以点带面的作用，还会给我们的工作带来不良的后果。
调查研究是个唯物主义的工作方法，我们决不能以唯心主义的态度去对待它。

第三、搞典型调查要有两点论，要作具体分析。
好的典型中可能有缺点，坏的典型中也有可取之处。
我们搞典型调查，要在好的典型中抓薄弱环节，在坏的典型中抓先进因素。
那种认为，好就一切皆好，坏就一切皆坏，看不到好中有坏、坏中有好，是一种片面的观点。

要做好调查研究工作，象做其它任何工作一样，干劲是第一等重要的问题。
革命干劲在调查研究工作中主要地表现在下决心、下基层和下苦工夫。

决心来源于对调查研究重要性的充分认识。
如果每个同志都懂得胸中有数的重要性，懂得“没有调查就没有发言权”的真理，认识到对待调查研究的态度，是一个是否尊重唯物论，是否尊重辩证法的问题，就应该下定决心，走出办公室，去进行调查研究。
客观情况是复杂的，如果不下决心，是不可能认识的。

基层是最接近实际的，是党的方针政策和规章制度的具体执行的地方，是我们工作的基础和落脚点。
只有到基层去，才能真正了解工作的实际情况，从而正确地指导工作。
毛主席说：“任何领导人员，凡不从下级个别单位的个别人员、个别事件取得具体经验者，必不能向一切单位作普遍的指导。”
后勤部门的各级领导同志，应该扎扎实实地到基层去，到连队去，亲自看、亲自听、亲自问、亲自摸，借以取得具体经验。

调查研究的过程，就是解决主观和客观矛盾的过程。
就是认识客观规律的过程。
“不入虎穴，焉得虎子”，要认识客观规律就得下苦工夫。
所谓下苦工夫，就是要有满腔的热忱，拿出全付的精力和智慧来；
就是要有眼睛向下的决心和放下臭架子、甘当小学生的精神；
就是要有求知的渴望，对问题打破沙锅问到底。
然后，将获得的大量材料，加以“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的改造制作工夫，从中引出正确的结论来。

下决心，下基层，下苦工夫，三者是必须紧密结合的。
在一定的条件下，决心是搞好工作的前提，但有决心是一回事，能不能搞好又是一回事。
只有把决心建立在正确方向的基础上，用正确的思想方法观察问题，脚踏实地地干下去，才能变决心为现实。
下决心是个愿望问题，下基层是个方向问题，下苦工夫是个实干的问题，把这三者结合起来，就是在调查研究工作中，把冲天的革命干劲和求实精神结合了起来，就是把战略上藐视困难和战术上重观困难统一起来。

党中央和毛主席号召我们大兴调查研究之风，只要我们高举毛泽东思想红旗，脚踏实地地搞好调查研究工作，就一定能够做到胸中有“数”，一定能够把工作做得更好，更有成绩。

栏目：思想战线

胸中有“数”。
这是说，对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。
任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。
我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面，不懂得注意基本的统计、主要的百分比，不懂得注意决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无“数”，结果就不能不犯错误。
例如，要进行土地改革，对于地主、富农、中农、贫农各占人民多少，各有多少土地，这些数字就必须了解，才能据以定出正确的政策。
对于何谓富农，何谓富裕中农，有多少剥削收入才算富农，否则就算富裕中农，这也必须找出一个数量的界限。
在任何群众运动中，群众积极拥护的有多少，反对的有多少，处于中间状态的有多少，这些都必须有个基本的调查，基本的分析，不可无根据地、主观地决定问题。

——摘自毛主席“党委会的工作方法”

作者：胡学方
栏目：思想战线/学习毛主席著作笔记

学习毛泽东选集第四卷，有一个很深的感受，就是怎样认识和对待数目字的问题。

在第四卷的许多著作中，都有数字。
在解放战争“三个月总结”中，开头几节几乎全是数字；
在“解放战争第二年的战略方针”里面，数字更多。
刚接触这些东西，感受不深，草草地浏过，以为数字不过是数字，研究不研究关系不大。
但是，后来经过反复学习，前后联想，慢慢地说出了味道，原来数目字背后大有文章。
认真地研究这些数字，不但对我们深刻地理解毛主席的思想和他的著作有很大关系，而且对我们做工作，搞调查研究，都是大有帮助的。

准确的数字是客观事物的反映。
通过数字所反映出来的事物的量，可以了解事物的质。
举例来说，蒋介石在发动全面内战的时候，有四百三十万军队，而人民解放军只有一百二十万人，这是敌人强大的一面。
但到战争第二年，敌军就减到三百七十万了，这就说明了它衰败的趋势。
在三百七十万人当中，正规军二百四十八个旅一百五十万人，其中被我歼灭过或受过歼灭性打击的就有一百十一个旅；
特种部队、伪军、交通警察和保安部队一百二十万人，后方军事机关非战斗人员一百万人，这又可以看出它的战斗力的概貌。
再从二百四十八个正规旅来看，分布在漫长的战线和广大的后方，能作战略机动的，则寥寥无几。
拿南线来说，一百五十七个旅中，只有三十九到四十二十旅能作战略机动，大部分部队只能担任守备或地方性机动，而且还有六个省唱着空城计，这又使我们看清了它的进攻能力。
如果说我们只是抽象地懂得蒋介石反动派是一只纸老虎，那么这些数目字一摆，这只千疮百孔的纸老虎不就活现在眼前了吗？
这里很清楚地告诉我们，凡事必有个数，没有数就不容易说明问题，看不清事物的本质。
平日我们说话、办事，如是老是“基本上如何”，“原则上如何”，笼而统之，拿不出一个准确的数目字来，就很难清楚地说明问题，对事物的实际情况就很难有个准确的认识。
因此，我们应该十分重视统计工作，收集和综合对我们有用的各种数字，帮助我们更准确、更深刻地认识事物。

认识世界的目的在于改造世界。
我们收集和综合各种数字，是为了从中得出必要的结论，用以指导工作。
所以，仅仅掌握数字是不够的，必须进一步分析这些数字。
毛主席在七届二中全会的报告中指出，我国在抗日战争以前“现代性的工业占10％左右，农业和手工业占90％左右，对于这两个数字，毛主席分析道：“这是帝国主义制度和封建制度压迫中国的结果，这是旧中国半殖民地和半封建社会性质在经济上的表现，这也是在中国革命的时期内和在革命胜利以后一个相当长的时期内一切问题的基本出发点。”
就从这一点出发，毛主席展开了系统的理论分析，从而为党规定了一系列的政策。
历史证明，这些政策都是极其正确的。
同样，在解放战争的第二年，毛主席也正是通过对敌我双方一系列数字的详细分析，从中看到了我军正在进一步壮大、敌人已处于分散被动的趋势，确定了从内线作战转为外线作战的方针。
在这个方针的指导下，我军在第二年的战争中又获得更大的胜利。
可见，进一步分析我们所掌握的数字，从这些数字中发现问题的实质，进一步确定我们的行动方针，这才是更重要的一步。
我们在做任何工作时，也只有这样，才能真正做到“心中有数”，应付裕如。
另一方面，有了明确的目的，我们也就不至于在工作中为搞数目字而搞数目字，无目的地收集数字，例行公事地罗列数字，使数目字流于形式了。

作者：侯明勋
栏目：思想战线

作者：梁益彩
栏目：思想战线/星火小集

许多同志常说：“只要党的工作需要，叫到哪就到哪，叫干啥就干啥，绝不挑肥拣瘦，永远甘当革命的“螺丝钉”。”
永远甘当革命的“螺丝钉”，很对。
我们每一个革命同志都应该有这样的态度。
但是，也应该指出：仅仅这样也还不够。
试想，我们把一个螺丝钉放在它应在的位置上，如果螺丝钉本身质量不高，动不动就磨损了；
或者差一圈半圈没拧到底，松松垮垮，那么机器的转动就会不正常，甚至出故障，开不动。

由此可见，要能够甘当“螺丝钉”，而且还要当好“螺丝钉”。
当一个质量高、拧得紧的扎扎实实的“螺丝钉”、只有这样，才能真正有利于革命事业，发挥出自己应有的作用。

作者：史浩仁
栏目：思想战线/星火小集

常见到这种情形：当被批评者感到批评不符合实际情况而有所不满时，人们常常劝告他：“有则改之，无则加勉嘛！”
的确，作为被批评者来说，采取这种态度，无疑是应该的，必要的。

但是，这里也还应说一说另外一面。

事物要被认识，往往是有一定困难的。
所以，不能要求批评者的批评总是百分之百地准确和正确。
但是，事物又是可以认识的，只要肯调查研究，认真对待。
所以，批评者的批评，又应该尽量求得准确和正确。
批评不当，别人可以体谅自己，但自己就不应该视为理所当然，而应该认真地去找一找其中的原因和道理。

所以，对批评者来说，当自己的批评，对别人乃是“无则加勉”的时候，自己就需要认真地“有则改之”。

作者：汪泉官
栏目：科学与技术

炎热对人体的影响

一到炎热的夏天，有些人就会出现食欲降低、体重减轻和精神不振等现象，人们对这些现象常解释为“苦夏”或“不宜夏”。
实际上这是人体在炎热季节里的正常生理反应。

为什么会这样呢？
原来炎热会使人体的血液分配发生变更：冬天，人体为了节省热量，四肢和皮肤的血液就比较少；
到了夏天，人体为了更快散掉热量，血液就多半跑到四肢和皮肤里来，五脏六腑的血液就相对少了，这就会影响到消化，引起食欲降低。
另方面，夏天容易出汗，汗水里含有盐，盐里面有一种氯元素，那是胃液的重要组成部分，大量出汗当然就会使胃液减少。
夏天人们喝水常是大喝一通，大量水分入肚，也会冲淡胃液。
胃液减少和被冲谈，自然又会使食欲降低。
食欲降低，东西吃得少，体重也就要逐渐减轻了。
夏天常发生的精神不振的现象，是因为我们做一切工作，脑力劳动或是体力劳动，都是在人体最高司令部——大脑的兴奋下进行的，当外界温度稍高时，大脑容易兴奋，但也容易从兴奋转向抑制，这时人就会表现出精神不振和疲倦。

食欲降低，体重减轻和精神不振既是正常生理反应，那里只要我们在日常饮食上和工作中稍加注意，也就很容易适应。

值得注意的是：炎热能影响人体的体温调节。
谁都知道，无论冬天或是夏天，我们身体热度总该是一样的。
这是由于我们身体除了能吸收食物中的营养而取得热量以外，还能够通过神经系统的管理，有规律地把热量发散出去，吸收的和发散出的热量刚好差不多，所以身体热度一般也就变动很小。
人体的热量是怎样发散的呢？
研究起来，在通常情况下，差不多约有一半热量是直接从体内幅射出来，其它是靠空气对流和物体传导把热量散出。
到了夏天外界温度变得比体温还高的时候，又要通过另外一种方式散出热量、那就是出汗。
汗水蒸发，也就带走了不少热量。
夏天扇扇子和用冷水冲凉，都是为了使对流、传导和蒸发散热进行得更快些，但当外界气候特别湿热、又没有风、汗水不易蒸发的时候；
或是在烈日下进行重体力劳动，身体产生的热量远远超过散发热量的时候，如不采取相应措施，身体里的热量逐渐蓄积起来，就会发生病症，这就是中暑。
中暑在医学上叫热射病。
得了热射病，轻的是全身无力、头痛脑热、恶心、呕吐，重的就会发高烧甚至昏迷。
也有的中暑同时又发生抽风的，那是由于大量出汗，水和盐没有得到及时补充的缘故。

预防暑期流行疾病

炎热季节，不仅容易发生中暑，也会发生其它流行疾病，应该预防。

生活里可适当安排午睡时间，这样可避免疲劳，减少中暑发生。
其次应该尽可能多吃些青菜，青菜里含有大量维生素丙，能够增强人体对高温的耐力。
施工劳动时，也需要戴上帽子，以免强光照射到脑组织，中暑昏迷。
劳动和行军时也需要喝些盐水。

夏天人们喜欢吃冷食，冷食吃多了是有害的。
中医学上认为：消化道尤其是胃，是喜暖恶寒的。
冷食入胃，刺激很大，会影响胃的蠕动和胃液产生。
常这样刺激就要发生慢性胃炎。

此外，要预防痢疾、肝炎和食物中毒等肠胃道传染病，就要特别注意饮食的清洁和新鲜。
夏天食物容易馊，瓜果容易烂，馊烂食物和瓜果，不仅没营养，还会有许多病菌，能传染各种疾病。

预防暑期各种疾病，更需要积极锻炼身体。
夏天开展游泳运动，洗冷水澡，一方面可起到避暑作用，另方面也可增强人体对各种气温的适应能力。

作者：叶艇
栏目：科学与技术

汽油的怪脾气

在一百多年以前的炼油厂里，人们曾把成桶成桶的汽油，白白地往河里倒。

这是为什么？
原来，那时候人们只知道提炼和使用煤油。
而汽油呢？
一不小心会发生火灾，人们管它叫“危险的液体”。

十九世纪末年，世界上出现了第一辆汽车。
这“危险的液体”，才算被人们赏识，用来做汽车发动机的燃料。
至今，飞机、坦克、摩托车……，也全部离不了它。
汽油从废物一跃而成了“工业的血液”。

汽油好坏，怎样判别呢？
天然汽油的化学成份很复杂，含有各种各样的碳氢化合物。
其中，有些化合物很不稳定。
它们在汽缸里，往往在点火之前就爆炸了。
这样，常使发动机害起“疟疾病”来，颤抖得很厉害。

汽油里含有一种名叫异辛烷的碳氢化合物。
它与众不同，不会在点火之前爆炸，也就不会使发动机颤抖。
汽油中所含的异辛烷愈多，抗震性能就愈好，这样人们也就用辛烷值（汽油中含异辛烷的百分数）来衡量汽油的好坏了。
一般汽车用的汽油，辛烷值是八十左右。
飞机用的汽油，辛烷值是九十二以上。
苏联的飞越北极直达美洲、中间不需着陆的飞机，是使用了辛烷值一百的汽油。

另外，你也许时常看到，有些汽油是粉红色的，那是在里面加了一种名叫四乙基铅的防震剂。
加了四乙基铅，也是为了提高汽油的防震能力。
不过，四乙基铅是有毒的，使用时应该格外留意。

要汽车省油

汽油，一点一滴都来得不容易。
驾驶汽车，就应该设法节省汽油。
下面就谈谈省油之道：

首先开始发动机器的时候，要让发动机转得慢些，逐渐加快。
要是一开始就用高速率，会浪费汽油。

平时没必要开快车就不要把车子开得挺快。
因为车子在极高速度下，发动机会“狼吞”汽油。
例如一般国产中型载重汽车，如果用每小时三十公里的速度驾驶，一升汽油，可行驶约七公里；
而当速度大到每小时七十公里时，一升汽油只能够行驶约六公里了。

在冬天要注意汽车的保暖。
开车前水箱里要加热水，发动机上也要“穿上”保温外套，防止热量损失。
这样汽油才能很好雾化，节省汽油。

另外轮胎的气要打足。
轮胎里充气不足，会增加轮胎与地面的摩擦力，也就要增加汽油的耗损。

节省汽油要从各方面着手，驾驶员同志们都有实际经验，在技术革新的活动中，会创造出更多的方法来。

作者：一军
栏目：科学与技术/射击讲台

大家可能都有了这样经验：不管枪多好，打几发子弹，弹丸都不能落在一点上，这种现象怎么解释呢？

原来射击时，弹丸是带着极大的速度通过枪管的，枪管容易发生颤动。
这样弹丸飞离枪口时，就不免偏向上下或左右。

另外每颗子弹的装药和弹丸的重量，总会有分毫差异。
装药多的、弹丸重量轻的，射程就会远些。

实弹射击中，前一发和后一发，扣扳机的动作也不能绝对一致。
射击时的心跳、呼吸也会有差别。

弹丸在各种不同条件下，就会形成不同的弹道，弹道不一致，弹着点也就不一致，射弹就必然散布了。

射弹散布是有夫律的，发射子弹愈多，这种规律表现愈明显。
从下图可看出：散布面总是成一个椭圆形；
中央弹着点最密集，越靠边愈稀少；
弹着点大致是对称的，比如横线上面弹着点有一半，下面也大约有一半。

大家懂得了射弹散布的规律，通过勤学苦练，就可以提高自己的射击精度。
象扣扳机、停止呼吸等属于自己本身造成的射弹散布，就可避免和减少。
平时爱护武器，不使子弹受潮和生锈，也可减少由于弹药和武器造成的射弹散布。
做好这两方面工作，射弹散布面就会缩小，命中精度就可大大提高。

新华社20日讯 据有关部门统计，我国从今年初到5月10日，已经生产了三千多台大型农业水泵和六百四十多台深井水泵，供应广大农村的需要。

这些大型水泵的主要进水管直径都在五百毫米以上，有的特大型的水泵一秒钟可以抽水七吨。

目前我国已经有十四个省市可以生产大型的水泵。
而在解放以前，我国不但从未生产过大型泵，而且一般型号的水泵也只有少数地区才能生产。
当时全国没有一个专业的水泵厂。
现在，我国不但在上海、沈阳、长沙、石家庄等地有着规模较大的水泵厂，而且由于近几年来钢铁、机械工业的迅速发展，几乎每一个省都有了水泵厂。

为了支援农业生产，有些地方制造其他机械的一部分工厂，现在也生产农业水泵了。

新华社上海28日电 上海农业药械厂到5月20日止已为各地赶制出大批防治农作物病虫害用的农药器械。
其中包括各种操作简便的手动喷雾器九万一千多具，适宜大面积农田和机械化程度较高的地区使用的机动喷粉喷雾机一千四百二十台等。

这个工厂曾派人到十二个省访问调查，根据各地农民和有关部门的意见，进一步提高了产品的质量。
例如，由一个人背着操作的背负手压喷雾器，原来比较笨重；
今年适当缩小了它的体积，喊轻重量十斤。
一般中等劳力使用时也不会感到太累。
他们还把各种喷雾器上的喷杆放长了三寸。
免得农民喷药时多弯腰。
各种手动喷雾器的阀门原是用橡皮制的，时间长了会变形，喷不出药水；
今年已全部改用铜弹子，可以延长使用寿命，提高效率。

今年这个厂生产的农业药械品种也有增加。
例如，一种既可喷射较矮的棉苗、水稻，又可喷射高杆的玉米和果树的单管喷雾器，曾经停了几年没有生产，今年根据各地需要又恢复生产了；
前年小批生产试用的背负手压喷雾器，现在也大批地生产了。

栏目：人民日报社论

北京市灰石厂从山上采石场到山下的石灰窑，有一条十几里长的双轨铁路。
这是全厂运输矿石的要道。
其中有一段不到一百米长的坡度较大的道路，又是铁路的“咽喉”。
去年下半年，载着矿石的车辆在轨道上走着走着，到了那里常常“咔嚓”一声就掉道了，严重地妨碍着生产。
起先，碎运车间的领导同志，根据以前跟班劳动时一位司机的看法，认定矿车掉道的主要原因是工人的思想麻痹，操作不良。
为了证实这个“结论”，车间的两位领导干部亲自到现场去观察，寻找例证。
他们看到有的车辆能够顺利通过，有的不能通过，对原来的结论更坚信不疑。
根据既定的结论和“例证”，每发生矿车掉道的事故，他们就要工人检查操作。
他们还组织工人交流小心操作、防上掉道的经验。
可是，现实偏偏和他们的想法相反。
有的工人头一天刚刚向别人介绍操作经验，第二天矿车就掉道。
这种情况，迫使车间领导同志不得不撇开原来的想法，亲自观察司机的操作，分头召集养路工人、司机一起座谈，弄清真相。
原来矿车掉道的主要原因是道叉安的不是地方，轨也接得不好。
针对这个原因去掉那一段老出事故的道叉，把弯道改为直道以后，事故才大大减少。
一个多月来，一列列矿车都安全地通过了“咽喉”地段。

北京市灰石厂碎运车间解决矿车掉道的过程，告诉我们些什么呢？
它告诉我们，一切符合于或者大体符合于客观实际的结论，只能产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头；
背着“框框”去搞调查，是不能了解事物真相的。

我们所以要确定对这件事或者那件事进行调查研究，就是因为不了解它们，或者不完全了解它们。
也就是说，调查研究，不是为了给已有的结论找例证，而是为了从调查的材料中，经过科学分析，作出正确的结论，使我们的思想更接近于客观实际，从而更好地改造客观事物。
客观事物，特别是比较复杂的事物，包含着各种各样的矛盾。
这些矛盾，有的比较明显，不需要花多大的时间就可以把握；
有的则比较隐蔽，不大容易把握。
要了解事物的真相，就得深入下去，进行客观的、反复的调查。
要亲自到实际中去看一看究竟，听一听各个方面的意见。
既要倾听多数人的意见，又要倾听少数人的意见；
既要倾听干部的意见，又要倾听群众的意见；
既要倾听老年人的意见，又要倾听青年人的意见；
既要听正面的意见，也要听反面的意见。
看和听还不够，还得想一想，议一议。
想，就是将看到的和听到的材料思考一番，它们的真实性怎么样？
还有没有需要进一步了解的情况？
议，就是将听到的、看到的问题，组织有关的干部和群众座谈，即做讨论式的调查，牵藤摘瓜，寻根究底，使矛盾的各个侧面充分暴露出来。
只有在这个基础上，进行分析比较，我们对所了解的事物，才能从不知到知，从知之不多到知之较多，才可以引出符合于、或者大体符合于客观事物发展规律的结论，找到正确的解决矛盾的办法。
只了解事物的一面，而不了解另一面，或者仅仅了解事物的现象，甚至只是了解事物的一皮一毛，就急急忙忙地下结论，动手解决问题，没有不碰钉子的。

当然，在对某一事物进行周密的、系统的调查研究之前，根据手头粗略的材料对它作出这样那样的看法或设想，也是允许的。
因为这种初步的看法或设想，可以给我们提供调查情况的线索，可以帮助我们进一步发现问题。
但是，一般说来，这些根据只是局部的、粗略的，根据这些材料所形成的这样那样的看法或设想，也往往是不全面、不深刻的。
因此，在调查研究的时候，我们千万别让这些看法或设想遮住眼睛，塞住耳朵，使我们看不见与它们不一致的东西，听不到与它们不一致的意见。
我们必须把已有的结论暂时撇开一边，采取存疑的态度，客观地、深入地到实际生活中发掘更多的材料。
不要害怕新的材料推翻原有的看法或设想。
如果把根据片面的粗略的材料所作的看法或设想当作不可改变的结论，当作“框框”，那么，在调查研究的时候，就不可能从实际出发，而只能从“框框”出发，合于“框框”的材料就往里塞，否则就视而不见，听而不闻。
这样的调查的出发点错了，作出的结论，就不能符合实际，当然也就不能指导工作了。

列宁在“帝国主义是资本主义的最高阶段”一书的法文版和德文版序言里，讲到综合材料的重要的时候，曾经指出，在社会生活现象极端复杂的情形下，要找到任何数量的例子或个别的材料来证实任何一种意见，是随时都可以办到的（见“列宁全集”第22卷，人民出版社1958年版，第182页）。
列宁在“统计学和社会学”里，又强调指出：如果不是从全部总和、不是从联系中去掌握事实，而是片断的和随便挑选出来的，那末，事实就只能是一种儿戏，或者甚至连儿戏也不如（见“列宁全集”第23卷，人民出版社1958年版，第270页）。
列宁的这些意见，很值得我们再三思索。
为什么呢？
因为事物的矛盾就具有各个不同的侧面，反映事物矛盾及其各个侧面的现象也是各种各样的，在具体的历史情况下，一切事情都有它的个别情况。
如果你要坚持自己片面的意见，例证是不难找的。
想要反面的材料就有反面的材料，想要正面的材料就有正面的材料。
北京市灰石厂碎运车间的领导同志在现场蹲了二十多个小时就找到了“矿车掉道主要是由于工人操作不好”的例证。
至于在复杂得多的社会主义革命和社会主义建设的现实中，带着“框框”找寻例证不是更容易吗？
然而，结果怎样呢？
结果是这种“调查”，非但不能帮助人们更全面、更深刻地认识客观事物，而且加深了人们的主观主义看法，使人们的认识离开客观实际越来越远。

调查研究应当在马克思列宁主义的一般原理指导下进行。
这跟带着结论去作调查，是不同的，不应把两者混淆起来，马克思列宁主义的一般原理，没有为我们准备一套对一切具体问题的现成答案。
我们也不能把马克思列宁主义的一般原理当成一条呆板的公式简单地套用到实际生活中去。
马克思列宁主义的一般原理，只是为研究问题提供正确的立场、观点和方法。
以马克思列宁主义的一般原理作调查研究的指南，就是用它的立场、观点和方法来分析调查所得材料，分析所接触的各种现象，去粗取精，去伪存真，由表及里，由此及彼，引出应有的和必要的结论。
有了马克思列宁主义作指导，就可以不至于被一些表面现象所迷惑，迷失方向，看不到问题的实质。
在这里，占有大量的、系统的（不是残缺不全的）材料，是极端重要的，否则就无从分析，也就无所谓去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼。
所以，调查研究以马克思列宁主义的一般原理为指南，非但不排斥人们从实际出发，虚心地、客观地、深入地了解各个方面的情况，倾听各种不同的意见，而且正是需要这样做的。

在决定方针、政策、任务的时候，或者在贯彻方针、政策的时候，对周围的事物不作调查研究，关在屋子里冥思苦索是极端错误的，这是一种主观主义的思想方法和工作作风，必须反对。
但是调查研究的方法不对头也是不行的。
是先摸情况后作结论，还是先有“框框”后作调查呢？
实质上也就是从实际出发，根据客观事实，引出思想、道理、意见，提出计划、方针、政策、战略、战术呢？
还是从主观愿望出发，“想当然”地造出思想、道理、意见，提出计划、方针、政策、战略、战术呢？
这是两种根本对立的对待调查研究的态度。
辩证唯物主义者从来是主张一切从实际出发，反对脱离实际的一切唯心主义的做法的，我们提倡大兴调查研究之风，不是为了别的，正是为了从根本上防止和克服主观主义。
任何一个研究问题解决问题的部门和工作人员要想对问题的各个方面了如指掌，把握实质，并且在解决问题的时候，真正做到科学分析、实事求是，那么，在调查研究的时候，首先要放下“框框”，从实际出发，客观地、深入地占有大量的系统的材料，然后进行分析，引出结论。
主观世界认识客观世界是一个曲折的过程。
带着“框框”去搞调查，去解决问题又怎能把握事物真相、求得问题的正确解决呢？

据新华社日内瓦27日电 出席扩大的日内瓦会议的老挝爱国战线党代表团团长富米·冯维希26日对本社记者说，尽管美国想尽办法破坏这次会议，与会各国应当努力排除美国所制造的困难，争取使会议取得老挝人民所希望的良好结果。

富米·冯维希在日内瓦近郊他所住的别墅里接见了本社记者。
他对记者畅谈了他对这次会议和老挝国内局势的看法。

对于美国方面最近就会议所散布的悲观论调，富米·冯维希说，我不同意那种悲观的看法。
会议经过第一阶段的讨论，已经敢得了和平解决老挝问题的基础。
他说，苏联、中国和其他社会主义国家提出了和平解决老挝问题的建设性建议。
我们同中国、越南、波兰等国代表团一样，赞成和支持苏联在会上提出的两项文件草案。
其他一些代表团也提出了一些建设性的主张。
只要与会各国抱有诚意，会议是可以取得良好结果的。

富米·冯维希指出，美国表明缺乏和平解决老挝问题的诚意。
在老挝，美国指示叛方坚持先谈停火再谈政治问题，同时又怂恿叛方破坏停火，制造借口说停火尚未“有数地实现”，以阻挠政治谈判的进行。
在日内瓦，美国代表也企图使会议在停火、老挝代表权等问题上纠缠而不能取得任何结果。

记者请富米·冯维希介绍一下在这里引为趣谈的老挝叛方所谓“五个政党”究竟是一些什么样的“政党”。
富米·冯维希指出，这五个“政党”只不过是叛方首领富米·诺萨万所掌握的一小撮反动军人、政客，他们加在一起不过只有五十人左右，他们根本不能代表任何人。
富米·冯维希说，我们从和平解决老挝问题的愿望出发，才同意富米——文翁集团的代表参加会议。
现在又提出什么要叛方一些“政党”的代表参加会议，显然只是为了阻碍会议的顺利进行。
但是老挝代表权问题在会议以前就已经解决了，会议两主席不会接受让叛方“政党”参加会议的要求。

富米·冯维希声明：“只有老挝爱国战线党才是真正代表老挝人民的全国性政党。
只有由这个党参与签字的国际协议才能在老挝全国有效地实施。”
他说，爱国战线党代表团和老挝王国合法政府的代表团进行着紧密的合作。

关于美国代表在会议上提出的主张，富米·冯维希说，美国假装承认老挝的独立和中立，实际上却想尽一切办法企图控制老挝的政府，破坏老挝的独立和中立，镇压老挝的爱国运动。
美国想使国际监督机构成为老挝的“国家中的国家”、“政府之上的政府”，还想由国际机构“管理”外国给予老挝的经济援助。
我们看到，一些尊重老挝主权的中立国家并不同意美国的这种打算。

新华社日内瓦27日电 出席扩大的日内瓦会议的老挝爱国战线党代表团团长富米·冯维希今天晚上在这里举行的记者招待会上说，美国政府代表团所谓老挝爱国战线党武装部队破坏老挝停火的说法，“是彻头彻尾的污蔑”。

他是在驳斥美国代表团今天早些时候发表的一项声明时这样说的。
美国代表团的声明说什么“共产党领导的寮国战斗部队破坏了并继续破坏事实上的停火”。
冯维希说，破坏停火的是富米——文翁集团。
冯维希说，停火在所有的战线上都是有效的，国际监察和监督委员会所提出的报告，证明了这一点。
他还说，如果有破坏停火的行为，那么，这些行为来自富米——文翁集团方面。

冯维希列举事实，指出从5月3日到17日期间，富米——文翁叛乱集团破坏停火达五十三次。
冯维希指出，美国支持的老挝叛乱集团坚持，如果没有停火，就不能开始进行关于成立联合政府的谈判，而在这里，美国代表团重申，如果没有有效的停火，会议就不能继续进行，“同时，在另一方面，富米——文翁集团向我们开火，破坏了停火。”
冯维希说，“这样做的目的，一方面是要破坏会议，另一方面是要掩盖对解放区发动进攻的阴谋。”

据新华社河内28日电 河内各界人民三十多万人，28日上午举行空前规模的集会，愤怒声讨美帝国主义加紧干涉越南南方的罪行。
会后并举行了示威游行。
这是连日以来越南北方人民展开的反美运动的新高涨。

今天天刚发亮，河内各界人民就高举标语牌、讽刺漫画从四面八方涌向巴亭广场。
满怀激愤的群众不断振臂高呼：“反对美帝国主义和东南亚侵略集团加紧干涉越南南方！”
“美帝国主义从越南南方滚出去！”
“打倒美帝国主义！”
等口号。
整个广场和附近的街道变成了愤怒的海洋。

越南祖国战线中央委员会主席团主席孙德胜，越南劳动党中央政治局委员、祖国战线中央委员会主席团委员长征，共和国政府副总理范雄、潘继遂，越南保卫世界和平委员会主席黎廷探，越南亚非人民团结委员会主席孙光阀以及各党派、各团体的负责人参加了大会。

孙德胜在会上讲了话。
他列举大量事实，揭露美吴集团几年来对越南人民犯下的滔天罪行。
他说，据不完全统计，美吴集团六年来在南越屠杀了七万人以上，监禁了三十多万人，把成十万人集中在所谓“垦荒区”、“稠密区”的集中营里。
从1949年底到1960年年底，美帝国主义非法向南越派进了成千名美国军事“顾问”，运进了成十万吨武器、成千辆坦克、装甲车和军用卡车。
以及数以百计的军用飞机和军舰。

孙德胜谈到美帝国主义最近变本加厉地干涉南越的行为时指出，美国最近扩大对南越的军事干涉，这决不是孤立的事情，而是它的长期的、全面的侵略计划中的具体步骤，其中包括为美国和东南亚侵略集团的军队对南越实行直接的武装干涉作准备，为帝国主义各国扩大对南越的军事干涉作准备。

孙德胜强调说：全体越南人民要求越南国际委员会必须立即采取积极的措施，及时制止美帝国主义的侵略和战争行为；
必须作出这样的结论：约翰逊——吴庭艳公报违反了日内瓦协议；
并促使南越当局停止接受美国的军事援助，把美国军事人员驱逐出南越。

孙德胜的讲话不断被群众愤怒的口号声所打断。

大会最后一致通过了一项决议。
决议指出，当世界舆论正在愤怒地谴责美帝国主义对古巴和老挝的侵略的时候，当扩大的日内瓦会议正在讨论和平解决老挝问题的时候，美帝国主义却继续积极地干涉越南南方。
这是对越南民族和世界爱好和平人民的极其明目张胆的挑衅。

决议要求把美帝国主义从越南南方赶出去，把美国军事“顾问”从越南南方赶出去，要求把美吴集团非法运进越南南方的所有武器和战争物资运出去；
废除美帝国主义在越南南方建立的全部军事基地；
要求吴庭艳当局停止对越南南方人民的血腥镇压。

决议号召严格履行日内瓦协议，以和平统一越南；
号召越南南北人民团结一致、万众一心，坚决粉碎美帝国主义及其仆从的一切侵略和挑衅的阴谋。
决议并表示深信，越南人民为争取和平、民主、民族独立和统一祖国而进行的斗争，一定会获得胜利。

大会结束后，举行了声势浩大的示威游行。

新华社28日讯 据塔斯社莫斯科讯：苏联部长会议主席赫鲁晓夫27日乘专车启程前往维也纳。
他将于6月3日和4日在那里同美国总统肯尼迪会谈。

随同赫鲁晓夫前往维也纳的有：苏联外交部长葛罗米柯、苏联驻美国大使缅希科夫、苏联外交部部务委员会委员多勃雷宁等人。

在到维也纳去的途中，赫鲁晓夫将在乌克兰停留，并应捷克斯洛伐克政府的邀请，将在捷克斯洛伐克停留。

到莫斯科基辅车站为赫鲁晓夫送行的有：勃列日涅夫、伊格纳托夫、柯西金、库西宁、米高杨、穆希金诺夫、波利扬斯基、苏斯洛夫、福尔采娃、什维尔尼克、波斯别洛夫、沃罗诺夫、卡恩别尔津、格里申等人。

各国驻苏联外交使节也到车站欢送。

成千上万的莫斯科人聚集在车站广场上向赫鲁晓夫致意，祝他一路顺风。

二十时正，赫鲁晓夫等乘坐的专车驶离车站。

作者：彭迪

陈毅外长在关于老挝问题的扩大的日内瓦会议上的发言，在这里给了人们深刻的印象。
新闻大厦的报界评论员们说，他的发言是会议第一阶段讨论的总结。
他们说，他的发言对美国代表腊斯克的建议作了一针见血的、令人信服的分析，从而使美国陷于十分尴尬的境地。

评论员们要人们特别注意陈毅所作的推论：尽管有不同的看法，但是会议上有着许多共同点。
他说，“我们感到高兴的是，大多数代表都表示愿意在1954年日内瓦协议的基础上就切实保证老挝的中立进行协商，达成协议”。

同这种争取达成协议的积极态度形成对照的是，美国官方人士和新闻记者正在对会议的前景投上浓厚的悲观气氛。
美国在日内瓦的代表团的发言人在总结会议的讨论情况时说，他认为，“开了两星期之久的会议没有取得进展”。
他又说，“主要的障碍是苏联关于国际监督委员会的职权的建议中包含的否决权”。
同时，纽约、华盛顿和美国其它地方的报纸用“日内瓦的死胡同”、“会议上的僵局”之类的标题发表了接受过特别指示的美国记者从日内瓦发出的消息。

事实上，美国发言人和某些美国记者的任务一直是对会议散布悲观空气。
在每次会议结束时，美国发言人就对会议的进行情况发表消极的谈话，竭力想证明不可能期望会议达成协议，同时对苏联和中国肆意进行指责而又提不出任何事实或者理由来支持他的指责。
目前，这一散布悲观空气的运动似乎比以前更加明显了。

会议还刚刚开始，而关于具体问题的讨论甚至还没有开始，美国人散布的悲观空气是没有道理的。
美国散布悲观空气的目的显然是为了掩盖它玩弄的阻挠会议的手法。

在过去几天中，美国阻挠会议的手法的一个新发展集中在老挝国际委员会的报告的问题上。
自从会议在5月24日休会以来，这个问题在各代表团之间的幕后讨论中突然出现。
国际委员会在它向会议两主席提出的第二个报告中要求给予指示。
英国发言人透露，两主席在关于应当向国际委员会发出什么样的指示的问题上没有取得一致意见。
这个问题加重了已经在日内瓦散布的悲观情绪。
美国记者说，他们担心会议是否能够在5月29日（星期一），也就是当会议在5月24日休会时经协议规定的最迟复会的日期复会。

给予国际委员会指示的问题是属于两主席职权范围以内的事。
国际委员会的两个报告都证实了停火已在老挝生效。
利用国际委员会的报告来制造困难显然是出于不可告人的动机。
据这里获悉，西方国家正企图利用这一机会通过对国际委员会的报告给予答复来大大扩大国际委员会的权力。
然而国际委员会的权力正是要由会议讨论的最重要的问题之一，这是大家都承认的。
腊斯克在他的发言中表明过，他希望扩大国际委员会的权力，使它成为统治老挝的太上皇。
显然，美国希望在会议甚至还没有机会来充分讨论这样一个重要问题以前就用两主席发出的新指示的形式偷偷运进这个美国制造的私货。

为了使问题更加复杂并且制造新的困难，美国代表团27日公然出面直接干预这个问题。
美国代表团在刚刚在日内瓦发表的声明中硬说寮国战斗部队破坏老挝的停火，并强调说，美国“从会议一开始就认为。
当务之急就是实现迅速而有效的停火和向国际监督委员会发出适当的指示，然后才能有效地处理长远的问题”。
一个美国记者报道说，“美国的指责给国际会议本身提出了严重的问题。”
就在美国在日内瓦进行破坏活动的同时，美国总统肯尼迪向美国国会提出了一篇措词激烈的关于“国家紧急需要”的特别咨文。
咨文重申美国决心在一场“世界范围的斗争”中不惜代价并以军事力量来对抗日益壮大的共产主义运动和包括老挝在内的亚洲、非洲和拉丁美洲的革命浪潮。
肯尼迪的咨文给人们提供了清楚的背景，来了解美国在全世界范围进行侵略，特别是在老挝进行干涉和在日内瓦进行破坏的政策。

美国记者们从日内瓦发出的消息现在正在公开谈到要向苏联和其它社会主义国家施加压力。
这里一位观察家指出，没有人会怀疑，这种企图是白费气力的。
美国愈致力于阻挠会议，它就愈暴露自己的面目，而它遭到世界舆论的谴责就愈强烈。

观察家指出，无论如何，会议的下次全体会议将根据本月24日会议上的协议在下星期一举行。
人们将等着看美国的不得人心的阻挠会议的手法将得到什么下场。

新华社25日讯 华盛顿消息：美国总统肯尼迪5月25日在国会两院联席会议上，提出了“国家紧急需要”的特别咨文。

咨文表明，在对内和对外政策方面遭到严重失败和困难的肯尼迪政府，今后将进一步加强全面扩军备战，同时加紧进行经济政治侵略和欺骗宣传，以此来挽救败局，继续推行它的战争和侵略政策。

妄图遏止亚洲、非洲和拉丁美洲人民的革命浪潮

肯尼迪在咨文中一开始就说，他之所以要打破一年一度的传统，来向国会“提供国情方面的情报”，是因为现在是“非常时候”。

肯尼迪承认“地球的整个南半部——亚洲、拉丁美洲、非洲和中东”已掀起了不可抵挡的人民的“革命浪潮”。
但是他却举南越人民反对吴庭艳卖国反动统治的斗争为例诬蔑人民革命浪潮受到“自由敌人”的“利用”。

肯尼迪在咨文中也不得不承认，美国遏止人民革命浪潮的政策不断遭到挫败。
他说，“目前并没有一种单一的可以借以对付这种挑战的简单政策。
经验教导我们，扩大我们的义务并不总是使我们更加安全，任何倡议都有暂时失败的危险，核武器阻止不了颠复，自由人民如果自己没有意志和能力就无法保持自由”。
但是他接着说，“然而我们能做和必须做的事情是很多的”。
他说，咨文中“提出的非常紧急的需要”就是由于“在最近几个月中日益清楚的许多特殊的机会和危险产生的”。
他叫嚷，“在这场竞争中，我们（美国）不能站在一旁”。

提出六点措施加强常规军备，以增加美国部队的“灵活性”
为了加紧推行战争政策，肯尼迪在咨文中着重提出了美国要加强常规军备的六点措施。
以“增加我们（美国部队）的灵活性”。
这些措施包括：

“指示国防部长全部改组和刷新陆军各师的组织，增加它们的非核火力，增强它们在任何环境中的机动性，保证它们有充分灵活性……并且为欧洲提供几师现代化机械部队，为太平洋和欧洲提供几个新的空运旅”。

“其次，要求国会提供另外一亿美元来开始以最新式的物资重新装备这种新的陆军结构所必需的采购任务。
例如，必须马上得到新的直升飞机、新的装甲人员载运机械和新的榴弹炮”。

“第三，命令国防部长在同盟国合作之下迅速地、大大地扩大现有部队适于进行作核战争、准军事活动和次有限或非常规战争的安排”，“特种部队和非常规战部队将得到增加或调整”，“各军种的新的重点必须是同当地居民一起工作所需要的特种技术和语言”。

“第四，陆军正在拟定计划以便有可能更迅速得多地部署它的很大一部分……后备部队。
这些计划完成和后备部队加强后，两个拥有作战装备的师加上支援部队总共八万九千人就能够在一次紧急事件中在短短三个星期的时间内作好作战准备”，另外还有五个师和十个师分别能够在五个星期和八个星期时间内作好作战部署。
这些计划“几乎能够使陆军的战斗力能够在不到两个月的时间内增加一倍”。

第五，要求国会提供六千万美元“加强”美国对外侵略的一项重要工具海军陆战队“对付有限战争紧急事件的能力”，把海军陆战队的兵力从目前的十七万多人增加到十九万人。
最后，“整个情报工作必须新研究，它同其他政策因素的配合必须得到保证”。

加强各种侵略性军事集团，增加对外“军事援助”
肯尼迪还强调美国要继续加强它所拼凑的各种军事联盟特别是北大西洋集团，他表示，加强各种侵略性的军事集团是美国“在六十年代的任务”。
他强调，“为了应付不断改变的力量的状况”，美国“主张进一步强调北大西洋公约组织的常规力量”。
同时，这个集团的“核威慑力量也必须保持强大”。
他说，美国打算把艾森豪威尔政府最初提出的五艘“北极星”潜艇移交给出美国人控制的北大西洋集团司令部，并且“随后可能提供更多”。

肯尼迪公开提出美国将利用“军事援助”来威迫美国的“盟国”和仆从国当局加强对本国人民的镇压。
他说，“当地抵挡局部进攻、颠复、暴动或游击战的防御必须由当地主要部队负责”。
他说，军事援助“只有在这些部队具有应付这样一些威胁所必需的意志和能力的地方”才是“必要和有益的”。
他说，美国的军事援助计划“需要有新的着重点”。
他说，军事“援助”“不能在不顾对内部的尊重和稳定至为必要的社会、政治和军事改革的情况下提供。
所提供的装备和训练必须适应当地的正当需要，适应我们自己的外交和军事政策”。

肯尼迪说，他在以前的咨文里提出的要求为军事“援助”拨款十六亿美元“现在看得很清楚是不够的”。
他要求在下一财政年度“为军事援助总共提供十八亿八千五百万美元”，“这是必须得到的最低数目”。
他说，“东南亚目前的危机”，“拉丁美洲的日益增长的共产主义威胁”以及非洲目前的局势，这一切都表明了美国的军事“援助”“需要的规模”。

拨出巨款发展导弹，妄图弥补“导弹差距”
肯尼迪还提出了一项美国的发展导弹以弥补“导弹差距”的长期计划。
他说，“鉴于苏联在大规模火箭引擎方面已经领先……我们需要作出新的努力。”
他要求美国在今后五年内在发展导弹方面要“多花费七十亿到九十亿美元”。
他要求在早先“为空间活动要求增拨的款项之外”，在这方面增拨新的款项。
其中包括：增拨二千三百万美元，加上现有的七百万美元，来加速试制“罗佛”式核火箭；
增拨一亿二千五百万美元来加速发展供用来进行军事谍报活动的所谓“通讯卫星系统”和“气象卫星系统”。
他还提出，美国要努力在这十年结束前把一个人送上月球并安返地球。
肯尼强调，他要求国会在发展导弹方面“采取一项新的行动方针”，而且这项方针将持续许多年，并在1962财政年度付出五亿三千一百万美元非常庞大的代价。

增加对外“经济援助”，进行欺骗宣传

肯尼迪还要求增加对亚洲、非洲和拉丁美洲地区新兴国家的所谓“经济援助”，并加强在上述地区的欺骗宣传。
他要求把1962财政年度的所谓“经济援助”拨款从二十四亿美元增加到二十六亿五千万美元，并把美国新闻处的活动经费增加到一亿二千一百多万美元，他强调，美国在亚洲、非洲和拉丁美洲推行侵略计划时，“美国新闻处的作用变得很突出”。
他说，增加对美国新闻处的拨款“是为了在拉丁美洲和东南亚增加无线电和电视设备之用”，“这是美国打动千百万思想不明确的人的手段”。
他要求把美国对拉丁美洲的西班牙文和葡萄牙文广播，从目前的每星期四十二小时增加到一百五十四小时。

肯尼迪还要求“鉴于危机事件的迅速发展”，把在对外“援助”项下专门用于镇压民族独立运动的所谓总统“特别基金”增加二亿五千万美元。
他说，这将使他能够应付新的、但是还不知道的危机和机会，“象最近东南亚的事件所表明的已经使得有必要动用这笔应急储备金。

肯尼迪在大力加紧扩军备战的同时，又说什么美国有“最强烈的希望”“建造一个有可能实行裁军的世界”。
但他没有提出什么具体意见，他只说，他不久将向国会建议“建立一个加强了和扩大了的裁军署”。

在谈到他即将同苏联部长会议主席赫鲁晓夫举行的会谈时，肯尼迪说他“早就觉得，同苏联总理会晤以便亲自交换意见是明智的”。
他说什么美国“永远关心的是自由与和平”，“迫切希望同俄国人民和谐相处”，“不想征服别人，不想得到卫星国，不想得到财富”。
同时，他又说，他在会晤赫鲁晓夫时“不会进行谈判”，“没有计划安排正式的议程”。

要美国人民为它的扩军备战忍受“牺牲”
肯尼迪表明，美国不仅在国外遭到“危险和挫折”，而且在国内正陷于深重的困难。
他说，美国在国内“面临的第一个基本任务就是使衰退转为复苏”。
国内“大规模的失业是够糟糕的”，如何减少失业和使工业充分开工对美国来说“仍然是一个严重的挑战”。

肯尼迪在咨文里要求美国人民为他的扩军备战和侵略计划“甘愿付出代价”和忍受“困难”与“牺牲”，“按照我的要求来缴付税款和弥补税收的漏洞”，“自我克制而不要哄抬工资或价格”。