12月20日
在中共上海市第一届第二次代表大会上讲话：当前的世界形势是东风压倒西风，集中的标志一是苏联的两颗人造卫星上天，另一是十二个社会主义国家共产党工人党的宣言和六十四个国家兄弟党宣言的发表。关于我国的建设，要在十五年赶上或超过英国主要的工业水平。第二个五年计划的方向是要基本上建成完整的工业体系。在工业的发展上，必须工农业并举，农业必须要有更好的配合，否则工业也上不去。在谈到整风和干部下放问题时说，整风并不是突然的，因为既然社会主义革命在所有制的问题上已经取得了基本胜利，在这个基础上的上层建筑，就是政治、政治关系、个人的立场态度、思想认识要进一步适应，就需要进一步进行政治上、思想上的社会主义革命。单是经济基础胜利是不够的，还存在资本主义和社会主义两条道路的斗争。谁战胜谁的问题还没有解决。在这次整风的机会中，我们锻炼我们的干部。因为整风的对象，首先是干部，包含领导。我们第一阶段下放一千一百多万干部。我们的行政人员编制太多了，利用这次整风，把精减任务结合起来进行。至于另外一千二百多万生产工人、店员、服务员也有一部分人要下放。