1957年11月21日
上午开军委会议，陈总来参加了，这是近两年来的第一次[1]。
【注】
[1]陈毅主持军委例会，讨论总政治部拟稿的《关于动员军官家属还乡生产，参加社会主义建设的指示》，通过后以总政名义下发。
此事缘起是：总后勤部长洪学智于1957年8月9日向黄克诚秘书长报告，建议军委对军官家属来队，军官住房、子女入托入学收费、医务机构编制、士兵家属来队等均应制定规章，否则，非队列人员来队趋势，将滚雪球式地日益膨胀。彭认为洪报告的问题应重视，即委托黄克诚提交军委会议讨论。
彭于8月12日至30日赴张家口、大同、太原、石家庄视察时，对家属情况作了调查。9月下旬他在中共八届三中全会上谈到这个问题，说：随军家属是供给制时代遗留下来的制度，后来结婚条件放宽，加上薪金制实施，两年来随军家属增长很快，去年底已达60万人，到第二个五年计划末，可能到达500万人以上，住房、医疗、入托、入学矛盾日益紧张，一旦发生战争，既影响军队作战，又有疏散安置问题。现已停止来队，开始动员还乡生产。无家可归者，拟在军队近后方或远后方组建农场或其他合作社安置落户。这个问题不设法坚决处理，对国家和个人都没有好处。
黄克诚曾于8月22日主持军委例会，讨论洪学智报告。此时来队家属已达77万户，决定请总政在全军组织工作会议上研究提出办法报军委审议。为配合这一举措，国务院于11月23日发出通知，要求各地把拥军优属作为政治任务，协同做好这项工作，并规定了7项解决办法。
总政指示下达后，全军很快出现一个家属还乡高潮。指示虽也规定了可以留队的随军家属条件，但考虑欠周密，只强调了还乡生产一种办法。执行中急躁操切，一些可以不走的也被送还乡，有的回乡后生活无着落，又回流到部队；有的在旅途分娩或发生事故。彭德怀回国后，1958，年1月16日主持军委例会，得悉已有30多万户还乡，并继续动员离队。按当时统计，校官家属只有3万多户，也有走了的。会议认为校官家属走了不大合理，内部决定暂时不走。