1957年04月10日
在广东省和广州市直属机关干部大会上讲话。
讲话分析了当时人民群众反映比较大的一些问题，如中小学毕业生升学难、工人和农民生活水平悬殊、城市工人要求盖家属宿舍、副食品供应紧张、临时工要求转正等问题，指出：
生产关系与生产力之间的矛盾突出地表现在分配问题上。
上层建筑与经济基础之间的矛盾突出地表现在主观主义、官僚主义、宗派主义问题上。
解决人民内部的矛盾，不能够用过去解决阶级矛盾的办法，必须用新的办法，新的方针，新的路线。
必须允许人民群众采用小民主的办法来解决他们所要求解决的问题，不允许小民主，不经常采取小民主的办法，势必要来个大民主。