不要忽视先进社
本报记者　高长任
编者按　中共湖南岳阳县委书记在本月上旬深入检查备耕情况的时候，发现属于一类社的群兴农业社备耕工作迟迟不动，并且找出了原因，帮助社干部着手解决问题，开展备耕活动。
这样做，是完全必要的。
像群兴社的情况，在目前不是个别的。
有些地方的领导机关往往把三种类型的农业社固定起来，以为一类社既然是先进的，似乎就不会再有什么问题，可以放手不管了，而只把注意力集中在二、三类社；
以致一类社原来就存在的一些问题逐渐严重起来，影响备耕工作。
群兴社的例子说明：
把农业社基本上划分成三类，以便分别对待，加强对二、三类社的领导，这是必要的；
但这种划分并不是绝对的，也不一定是完全确当的，而且先进社也不会是十全十美的，有的甚至还存在一些比较重要的问题，因此，在领导工作中，既须有重点、有区别，又须全面照顾，适当注意解决一类社的问题，决不可顾此失彼，放弃对一类社的领导。
湖南省各县在去冬今春整顿、巩固农业社的时候，一般地都把农业社划分为三个类型，即一类社（先进的）、二类社（中间的）和三类社（落后的）。
各个县委的领导精力都集中在二类社和三类社。
结果表明，这种作法是对的。
经过整顿之后，多数二类社和三类社都巩固了。
群众的生产积极性提高了，直接推动了当前的备耕工作。
但是，有不少地方的党委仅仅抓紧了对二、三类社的领导，却放松了对于基础较好的一类社的注意。
他们把一类社完全交给支部去整顿，自己根本没有过问。
这样，有不少一类社的整社工作就流于形式，许多影响社员生产积极性的具体问题没有解决，严重地妨碍了当前的春耕生产。
岳阳县群兴农业社就是一个显著的例子。
群兴社是岳阳县基础较好的一类社，去年丰收，每一个社员分到七百多斤粮食。
在高级化后的第1年增加许多收入，没有人怀疑农业社的优越性。
可是，对于社内的某些具体问题，许多人是不满意的。
例如，去年秋收分配以后，社里的财务账目还没有公布，社员怀疑会计员贪污；
社里的超产奖励制度不合理，男女同工不同酬；
个别社干部作风不好，常常骂人……。
整顿合作社的时候，社员对干部有顾虑，没有把这些意见提出来。
有的社干部以为社员意见不大，愿意草草收场。
有的社干部明明知道社员有意见，因为没有承认错误、改进缺点的勇气，不敢把问题暴露出来。
这样，把在当时很容易解决的一些具体问题拖下来，逐渐发展成严重影响今年春耕的大问题。
据中共岳阳县委书记在3月上旬到这个社的检查，这个原来基础很好的一类社，备耕工作却做得很差：
水利和积肥工作还没有着手；
耕牛喂养不好，大部退了膘，有的还生病；
大小农具还分散在社员家里，哪些该修整，哪些该添置也无人过问；
田里看不到社员出工，社委会从秋收分配到今年03月初才开第1次会议。
更严重的问题，是乡、社干部对这个社的严重情况还没有引起警惕，乡总支书记向县委书记介绍情况时，还说这个社是一类社，群众生产劲头大。
社干部也向县委书记汇报了一大堆成绩，根本不提社内还存在什么问题。
社员们对备耕工作迟迟不动的情况非常着急。
但是，他们不敢向社干部提意见，而希望上级派干部来检查工作，帮助他们解决问题。
当中共岳阳县委书记深入到社员中访问社员的时候，他们才把全部真相吐露出来。
现在，这个社在县委书记具体帮助下，正着手解决问题，开展备耕活动。
像群兴社的这种情况，在湖南省还不是个别的。
据中共新化县委书记谈，这个县也同岳阳县一样，一类社的备耕工作反而不如二、三类社。
主要原因也是在整社工作中放松了对一类社的领导。
03月上旬，中共新化县委在扩大干部会上已作了布置：
在全面检查春耕生产中，要注意加强一类社的领导，解决这些社中妨碍春耕生产的重要问题。
这个县的建新农业社在整社中没有解决具体问题，社员都不愿意出工，后来乡总支书记帮助他们解决了这些具体问题，每天就有四百多人出工，春耕生产顺利开展了。
现在农忙季节已经迫近，所有的农业社都应该动起来了。
为了使一类社在生产中继续发挥示范作用，要赶快检查一类社的备耕工作，帮助他们迅速解决存在的各种问题。
如果再拖延下去，有些一类社也会变成二类社或三类社。

中华全国总工会执行委员会全体会议关于召开中国工会第8次全国代表大会的决议
　（1957年03月21日）
决定在1957年年内召开中国工会第8次全国代表大会。
这次大会的主要议程是：
（一）中华全国总工会第7届执行委员会的工作报告；
（二）关于修改中华人民共和国工会章程的报告；
（三）选举中华全国总工会第8届执行委员会和经费审查委员会。

中日贸易界人士在北京发表共同声明
排除人为障碍　扩大中日贸易
新华社21日讯
中国国际贸易促进委员会同日本关西经济界访华友好代表团今天在北京签定了一项关于促进中日贸易问题的共同声明。
代表中国国际贸易促进委员会签字的是主席南汉宸，副主席雷任民、李烛尘和副主席兼秘书长冀朝鼎。
代表日本关西经济界访华友好代表团签字的是团长吉野孝一，副团长松原与三松、森新治和秘书长川胜传。
参加签字仪式的还有廖承志等人。
日本关西经济界访华友好代表团已在今天下午离开北京去上海，他们将在上海参观几天后取道广州回国。
新华社21日讯
中国国际贸易促进委员会和日本关西经济界访华友好代表团就促进中日贸易问题的共同声明。
全文如下：
日本关西经济界访华友好代表团应中国国际贸易促进委员会的邀请来中国进行了友好访问。
在此期间，双方就扩大中日贸易问题进行了商讨，一致认为从中日两国历史、地理的条件和经济发展的需要来看，在平等互利的基础上，进一步扩大两国贸易关系，不仅符合两国人民的深切愿望，而且具有广阔的前途，并且一致认为这对加强中日两国人民的友谊和促进中日关系正常化有着重要的意义。
但是在日本方面还存在着人为障碍，严重地影响了两国贸易关系应有的发展，双方愿为排除这些人为障碍和促进中日贸易关系正常化而努力。
在会谈中，双方一致同意：
（1）根据对等易货的原则，相互间有保证地长期供应双方所需要的重要物资，如中国供应日本煤、铁砂、盐等，日本供应中国重型机器、船舶、电讯器材、黑色金属、有色金属等，并且愿意努力促其尽快实现。
（2）根据需要与可能，双方愿意努力促进两国贸易的增长和扩大商品品种的交换。
（3）随着中日经济贸易关系的发展，愿意日益加强两国间的技术交流。

倾听老农的意见
本报讯
河南省郑州市郊区庙李乡柳林农业生产合作社今年的包工包产计划，订得积极可靠，人人满意。
主要原因之一，就是这个社注意倾听老农的意见。
去年这个农业社的全年生产计划订得过高过大，不切合实际。
当时，有很多人特别是老农不同意，但是社干部不考虑这些意见，反而认为是“右倾保守”思想在作怪。
结果，原来的计划都落了空。
在去年冬季的整社工作中，社管理委员会深刻认识了这个教训，重视了老农的经验。
在发扬民主时，特别注意征求了老农的意见，并组织了访问老农小组。
老农对生产领导和经营管理各方面都提了很多批评意见和合理化建议。
现在，许多正确意见，都贯彻到1957年生产计划中去了。
如计划规定充分利用水利条件浇麦五千亩，改旱田为水田五千亩。
依靠社员积肥，少花钱买肥料。
在推广优良品种上，除已经试验成功的普遍推广外，对未试验过的良种决定逐步试验推广。
同时，在贯彻勤俭办社的方针上，接受了老农的意见，把生产费用由去年占农业总收入的27％降低到20％，管理费用由0.45％降低到0.235％。
因为尊重老农，老农在整社中发挥了积极性，得到群众的拥护。
一些有经验的老年农民被选入领导机构和当了社员代表。
现在，社里生产和团结上出现了新面貌。
老年人生产积极性普遍高涨，壮年人、青年人也就更加积极起来了，改变了去年“青年干，老年看，壮年不前不后在中间”的局面。
青年人改变了对老农“思想落后保守”的看法；
老年人看见有些青年人做活粗糙，不注意质量，不再消极不理，而是说服教育，并且带头搞好生产。

全国总工会执委会召开扩大会议
讨论在企业中加强群众监督问题
决定今年召开工会第8次全国代表大会
新华社21日讯
中华全国总工会第7届执行委员会第5次全体会议（扩大）在今天闭幕。
这次会议是从3月14日开始的。
这次会议着重讨论了在企业中加强群众监督问题。
这个问题是根据党的八次全国代表大会决议，在我国进入社会主义建设时期以后，需要进一步扩大国内民主生活，开展反对官僚主义斗争的精神提出的。
会议认为在企业中加强群众监督，就是贯彻执行党的群众路线，吸引群众参加企业管理。
而召开职工代表大会乃是吸引群众参加企业管理的好方法。
在加强群众监督、扩大企业民主管理制度的同时，必须加强工会工作。
工会各工作委员会的工作和工会小组的工作，应该与贯彻执行职工代表大会的决议结合起来，以便通过工会各工作委员会和工会小组的工作，使职工代表大会制度更加巩固。
会议认为，工会要真正代表群众利益，首先在工会内部必须充分发扬民主，反对官僚主义作风，把工会工作放在群众监督之下。
工会处处都要以诱导的方法在群众中进行工作，在选举活动中，不能因为保证某人当选，而采取强迫办法；
工会小组会议，应该成为群众发表意见的场所；
工会的财务必须公开。
会议在回顾1956年工作的时候，认为1956年工会着重做了两项工作，一是开展先进生产者运动，一是协助政府进行工资改革和职工生活福利工作。
去年全国各地热烈地开展了先进生产者运动，同过去的劳动竞赛比较，去年先进生产者运动中的各项工作是比较深入细致的，一度认为是严重缺点的竞赛中的形式主义，已经有了很大改变；
群众在竞赛中，更多的表现了团结和互助；
一直被认为是竞赛中死角的科室人员，去年也参加到运动中来了。
缺点是执行先进生产者运动的方针：
多、快、好、省不够全面，一般只求多、快，忽视了好、省。
因此，很多厂矿质量和成本指标完成得不够好，安全也注意不够。
少数地区运动没有持续下去，只热闹了一阵便消沉下去了。
去年的工资改革，是政府改善职工生活的一项重大措施，工会协助政府做了很多工作。
在改善宿舍、食堂、医疗卫生及托儿所等各项工作中，工会也做了很多事情。
这些工作鼓舞了广大职工群众的生产热情。
1956年先进生产者运动的开展，同改善职工生活有很大关系。
通过改善职工生活的工作，并使许多原来不知道职工生活有困难的干部重视了职工生活中的困难问题，改变了一些干部只顾生产不关心职工生活的思想。
但是，在这个工作中，也存在着某些缺点，主要是没有注意发动群众自己的力量来解决生活中的困难问题，思想教育工作也做得很不够。
因此，有少数职工不能正确认识改善生活问题，以致产生了对生活的过高要求。
会议认为，在增产节约运动中，职工生活福利工作，也应该符合增产节约精神，工会应该发动群众用自己的力量来解决生活困难问题，但是，必需的生活福利设施不能因为提倡节约而削减。
会议批判了某些人企图在增产节约运动中削减必不可少的生活福利设施的思想，指出，这样做的结果，将会损害职工群众的生产积极性。
这次会议决定召开中国工会第8次全国代表大会，并规定了中国工会第8次全国代表大会代表名额和选举办法。
赖若愚主席在会议的第1天作了工作报告，后来，他又作了会议的总结。

北京苏联红十字医院
改名为北京中苏友谊医院
据新华社21日讯
今天，北京苏联红十字医院副院长朱仲丽对新华社记者说：
为了永远纪念中苏两国人民的友谊和北京苏联红十字医院的功绩，北京苏联红十字医院决定改名为北京中苏友谊医院。
朱仲丽说，今后医院一定继承苏联专家的优秀医疗作风和苏联先进医学经验，更好地为人民的健康服务。
今后医院将改变过去只接受疑难病症患者的制度，开放门诊，过去住院病人免费，今后将收费。
她还说，今后医院还将接受我国卫生干部进修医院的教学任务。

发扬民主精神，改变包办作风
本报讯
福建省沙县建国农业合作社改变社干部包办代替的作法，贯彻民主办社的原则，依靠社员修订了全年生产计划，收到了很好的效果。
建国农业社最初的生产计划，是干部一手包办订出来的。
几个主要干部根据主观的看法，笼统地提出了今年全社增产粮食一成的指标，并且把增产任务平均分配给各生产队。
这种包办代替的作法，引起很多社员的不满。
社员们说：
这个计划有指标，没措施；
有粮食，缺其他；
有集体，没个人。
同时队与队之间也意见纷纷，认为分配的任务不合理。
在检查发现这个问题后，社干部们认识到包办代替的作法是不对的，立即大力发动社员从总结去年生产中的经验教训入手，修订原来的生产计划。
社员在讨论中提出许多合理的建议。
例如去年全社遭受旱灾而绝收的稻田达一百五十八亩，社员们认为今年只要兴修水利，就可以基本消灭普通旱灾，预计最少可增产六万多斤粮食。
去年有一百六十一亩双季稻，因田地选择不当，两季收成不如一季，社员们建议今年因地种植，可增产一万多斤粮食。
此外，社员们还建议推行提早播种、增肥细作和合理搭配劳动力等措施。
对于多种经济的发展，社员们也提出了补充计划。
实现了修订后的粮食和多种经济生产计划，全社今年可以增产粮食一成三，总产值可比去年增加24.8％。
全社生产计划修订好了以后，社员们又根据全社增产要求和各队不同的生产潜力，制定和修订了各队的生产计划，克服了过去向各队平均分配增产任务的缺点。
在搞好社内集体生产的前提下，社员个人的家庭副业也作了安排。

同群众商量办事
中共中央关于民主办社几个事项的通知，要求农业合作社和它的生产队在布置生产、改进农业技术、改变耕作制度、采用新种子、进行基本建设和经营管理的时候，都要由干部和群众共同讨论，既要照顾国家的计划和政策，又要因地制宜。
就是说，社干部在决定各种重要问题的时候，都应当反复地同群众商量，吸收群众的正确意见，而不应当由少数人草率决定，独断专行。
党中央的这项倡议，对于继续巩固农业合作社制度，争取今年农业大丰收，有着十分重大的意义。
积极而又充分可靠的生产计划，可以鼓舞社员群众的增产热情、信心和积极性。
可是计划要订好并不容易。
去年有些农业社计划订得太高，根本没有实现的可能，当然就不能促进生产的发展。
今年纠正了这种偏向，但有些社又订得太低，当然也只能松懈社员的斗志。
怎样克服这种偏高偏低的现象呢？
最好的办法就是组织群众讨论。
湖南郴县白鹿洞农业社的干部在县里开会时初步制订了今年的增产计划，但没有信心，他们怕社员们嫌高。
但在回社后发动社员讨论时，却得到完全意外的反面结果：
社员们不是嫌高，而是嫌低。
他们拿出充分的理由，说明在原计划的基础上，还可以再提高百分之十以上，比去年的实际收入可以增加百分之五十四还多。
种双季稻要多费劳动，第3生产队的原订计划只是把去年的一百零四亩提高到一百三十亩，但群众愿意多劳动，他们把指标提到一百六十六亩。
每亩的平均计划产量，则由去年实收的七百一十斤提高到九百五十斤。
增产的保证，是根据具体条件而提出的加强水利管理，修好水沟和增施肥料。
第8生产队的单季稻，经社员讨论，也由去年实收的四百斤激增至五百八十斤。
社员们的理由是去年有旱灾，耕作很毛草；
今年实行精耕细作，增施肥料，劳力组织好，当然可以远远超过去年。
此外，副业的门路和收入，经过讨论也增加了。
社员出工数，原计划每个男劳力全年出工二百三十至二百五十个，经社员自报，一般是二百四十至二百七十个，最高的达到二百九十个。
计划修订以后，社员们增产劲头很足，春雨中冒雨出工的人达到百分之八十以上。
类似的例子，其他省份也有。
生产技术改革和耕作制度的改革，是农业增产的最重要措施。
可是，这种改革如果不同群众商量，也很容易遭致失败，造成损失。
去年许多地方在推广良种、密植和扩大复种面积的时候，忽略了这一问题，没有同群众商量，不顾本地的土地条件、季节条件和其他经济条件，盲目决定去干，结果没有增产，有的甚至还减了产。
农业合作社要不断地改善经营管理，积极地而又合理地发展多种经济，把劳动组织得更好，采取适当办法把耕畜饲养好，积肥又多又好，开支缩减到最小限度，等等，同样地要求社干部经常与群众商量，征求群众意见。
此外并无更好的办法。
这里特别需要强调提出老农的问题。
党中央的通知，要求各地充分注意老农的意见，不要草率地采取多数老农所不同意的某些办法；
建议各农业社考虑组织技术顾问委员会，吸收有经验的老农参加；
同时建议各生产队考虑请本队一个有经验的老农当顾问，以便充分利用老农的有益的合理的经验。
这应该说是各地在农业生产上避免错误以至争取增产的一项重要措施。
老农们继承了我国数千年农业生产的丰富经验，有很多智慧，他们对当地的土地性能、肥料情况、气候变化规律与各种作物生长规律，以及其他的生产条件，都比较熟悉。
如果我们在采取某项增产措施、推广某种新品种和新耕作制度的时候，好好找老农们商量一下，他们总会有一些有益的见解的。
我们提倡根据具体情况和不同的时间、地点、条件，采取不同的措施，那就应该十分注意向这些老农来了解当地的具体情况和条件。
在精耕细作、细打细收方面，青年农民应该虚心地向老农学习许多有益的经验。
河南襄城县双庙乡农业社岗常生产队在去年夏季以前，生产一直组织不好，老是落在别的生产队后面。
后来队长（青年）向队内老农请教，老农帮助他把社内各类劳动力——妇女、老人、青壮年都组织到适当的农活中去，克服了窝工现象，结果夏收和秋种都搞得又快又好。
郑州郊区柳林农业社管理委员会在制定今年包工包产草案之后，专门召开老农座谈会，吸收老农意见，逐条逐项研究修改了定额。
最后拿到社员代表大会上讨论，代表们都认为定额不高不低，大家情绪很高。
这个社在勤俭办社、节约开支方面，也吸收了老农的正确意见，结果生产费和管理费都降低不少。
福建漳浦县象牙乡干部找不出积肥的门路，后来请教于老农，发现了多年没有挖过的塘泥六处，增积了四十万担塘泥，初步解决了春耕用肥。
溪仔乡在播种育秧中碰到绵延的春雨，县委工作组的同志向老农蔡田桂求教，蔡介绍了自己温汤浸种、选择秧地、早溶田、下足基肥、合理排灌水的三十多年不烂秧的经验。
这经验推广应用到全乡，使全乡秧苗生长良好，没有烂秧。
类似这样的事情，各地都有不少。
由此可见，要把农业合作社办好和办得更好，就必须认真地、诚诚恳恳地团结老农，充分发挥他们的积极性。
对于老农们在社内的生活和劳动，各地应当给以必要的照顾，比如分配他们饲养牲畜、积肥、播秧，或做其他技术性的轻劳动，按照他们的工作质量，多给一点工分，使他们生活有保障，心情愉快，能够经常把他们的生产经验和知识传播给青年人。
为了巩固农业合作社制度，为了争取农业大丰收，乡社干部同社员群众应当建立起一种亲密的兄弟般的友爱团结的关系。
要建立这种关系，首先就要求干部有一种民主的作风，遇事多同群众商量，多听听群众的意见，把群众的意见当成自己一切智慧和领导经验、领导能力的源泉。
只有这样，才能正确地发挥社干部的积极性，社干部也才能受到社员的爱戴。
反之，谁不这样，他就往往会把好事办坏，在工作上遭受挫折和失败，引起群众的埋怨。
各地党组织应当严格地批判这后一种现象，促使犯这种毛病的同志猛省。

捷政府代表团到杭州访问
周恩来总理欢迎贵宾
据新华社杭州21日电
以威廉·西罗基总理为首的捷克斯洛伐克共和国政府代表团今天下午四点零五分乘专机到达杭州。
当西罗基总理步出机舱时，受到正在杭州的周恩来总理的欢迎。
浙江省省长沙文汉和夫人，中共浙江省委员会第1书记、政协浙江省委员会主席江华，浙江省副省长霍士濂等都在机场上欢迎贵宾。
在机场上欢迎贵宾的还有正在杭州的第1机械工业部部长黄敬。
杭州久雨初晴，西湖景色分外显得美丽。
贵宾在住处小息后，就乘车游览了西山公园。
西山公园沿湖的一排排柳树已吐出新绿，梅花还未雕谢，贵宾们在那里漫步欣赏了西湖的初春景色。
随后，贵宾们乘船游览了三潭印月。
这时已经是暮色苍茫，湖水映着对岸的万点灯光，西罗基总理不断地连声向周围的人称赞西湖的幽静和美丽。
晚间，浙江省省长沙文汉举行宴会欢迎西罗基总理和捷克斯洛伐克政府代表团全体团员，周恩来总理也出席了宴会。
据新华社广州21日电
威廉·西罗基总理和他率领的捷克斯洛伐克共和国政府代表团全体人员，今天十二点二十分自广州乘专机飞往杭州。
西罗基总理和代表团一部分团员今天上午瞻仰了广州公社烈士陵园和中山纪念堂，并参观了华侨新村等名胜风景区。

群众出主意　计划订得好
依靠群众把生产安排得积极可靠
本报讯
湖南省郴县环城乡白鹿洞农业社干部2月间初步制定的全社今年生产计划，在交给社员讨论时，很多社员认为太保守了。
结果修订了计划，提高了增产指标。
双季稻种植面积比原计划增加17％，每亩平均产量增加七斤；
单季稻每亩平均产量增加九斤；
其他红薯、烟叶、蔬菜等作物的种植面积和产量指标也都大大提高。
全社今年农副业总产值比原计划增加了10.47％，比去年实际收入增加54.6％。
这个事实说明，农业社只有充分依靠和发动群众，吸取群众智慧，才能把生产计划订得又积极又可靠。
白鹿洞农业社去年稻谷增产15.7％，91.3％的社员增加了收入。
大部分社员认清了合作社的优越性，今年争取增产、增收的积极性很高。
社干部没有充分估计到这种情况，所以原计划今年种植的双季稻面积虽比去年多了31.7％，还不能满足社员的要求。
例如第3生产队去年种了双季稻一百零四亩，社干部认为今年增加到一百三十亩就差不多了。
但是很多社员提出：
今年只要接受去年的经验教训，加强水利管理，增施肥料，把水沟修好，产量还可增加。
结果，全队种植双季稻的面积增加到一百六十六亩，每亩平均计划产量也由去年的七百一十斤提高到九百五十斤。
又如在第8生产队的社员大会上，有人认为水利条件不好，单季稻每亩只能订四百五十斤，另外却有人认为，去年耕作粗糙，每亩最少收了四百斤，今年只要精耕细作，多施肥料，每亩六百斤都可以达到。
经过大家讨论，每亩平均产量订为五百八十斤。
在其他生产队里，社员们也都开动脑筋，根据具体情况，挖掘了潜力，积极想办法增加生产。
例如第4队的田大部分能种双季稻，但是劳动力不够，而第5队的劳动力有余，社委会便按照社员的要求，从第4队划出一部分田给第5队，使两队都增加了双季稻面积。
修订后的生产计划大大鼓舞了社员的积极性。
在春雨连绵中，出工率达到80％以上。

越南劳动青年团代表团到北京
新华社21日讯
以越南劳动青年团中央委员会第1书记阮蓝为首的越南劳动青年团代表团一行十人，今天晚上乘火车到达北京。
中国新民主主义青年团中央书记处书记胡耀邦、胡克实，团中央各部和军委总政治部青年部负责人等前往车站欢迎。

努力提高教学质量
李蒸的发言
在本届大会开幕前听了毛主席关于人民内部矛盾的分析和指示，李富春副总理关于第2个五年计划建议的若干问题的说明；
在大会开幕后又听了周总理关于访问亚洲和欧洲十一国的报告和陈云副总理关于市场状况和增产节约的发言，我个人得到了很大的启发和许多的知识，对于我国社会主义建设增加了无比的信心，这充分说明了本届大会的重要性。
现在我愿就当前教育问题提出几点意见：
各级学校学生成倍增加数量质量形成严重矛盾
解放以来，我国教育事业有了很大的发展，取得了巨大的成绩，拿1949年同1956年比较一下，我国高等学校的学生人数从十一万六千人增加到三十八万人，中等学校的学生数从一百二十六万八千人增加到五百八十六万人，小学学生数从二千四百三十九万人增加到五千七百七十多万人，从这些数字可以看出各级学校都有三倍到五倍的发展，这是解放前不可想像的。
去年下半年我到广东视察，了解一些教育情况，仅就广东一省来说，1956年比1955年小学生增加了六十余万，比1949年增加了147％，初中学生增加了八万多人，比1949年增加了170％，高中学生增加了二万多人，比1949年增加了442％，这也说明了去年一年教育事业更是突飞猛进。
由于学校和学生人数大量增加，产生的困难也是很不少的。
因此，在教育上目前也存在着不少的问题，最严重的就是需要与可能的矛盾，和数量与质量的矛盾。
另外，我们发现教师和学生的负担还是很重的。
由于负担重也就影响了教学质量的提高。
教师和学生的健康情况，一般来说，都是不很好的。
由于学校扩大了招生名额，学生录取的标准降低了。
由于师资不足，不得已采取了逐级提升的办法，师资的质量也降低了。
再加上校舍和教学设备不能适应教学的要求，教学工作就难免粗枝大叶了。
为了提高教学质量和减轻师生过重的负担，首先要考虑教学上有关的各种具体条件，教师的教学能力和学生的学习能力。
只看见需要没有注意到可能，就盲目地追求数量是得不偿失的。
所以，提高教学质量是当前教育上的基本问题。
怎样才能做到呢？
首先就是要具备必要的教学条件，也就是大学一定要具备大学教学的条件，中学要具备中学教学的条件，小学要具备小学教学的条件。
这些条件是些什么呢？
最重要的是合格的各级学校师资。
现在许多大学低年级的教学大都由助教或讲师担任，在这方面就不能算是具备了条件，或者可以说是不合乎规格。
中学的教学由小学提升的教师来担任也不能算是合乎规格。
当然，其中也有合格的助教能担任大学一年级的某科目的教学，优秀的小学教师提升到初中能胜任个别科目的教学，但这是极个别的。
我们希望大学学生初进大学就能够身受教授或副教授的教诲，这不但在知识上给学生一个踏实的基础，而且在人格陶冶方面给学生极关重要的影响。
因此，师资条件不具备的学校宁可不多收学生。
当然，这是与国家的需要有矛盾的，可是教育是不能够廉价得来的。
我们在多次教育座谈会上听到反映，近年来有许多大学毕业生到了工作岗位上还要补习基本课程，这岂不是浪费么？
除了合格的师资之外，还要有必要的物质环境和教学设备。
在这方面许多学校也是很欠缺的。
我们看到很多学校的图书、仪器很不够，教室、宿舍过分的拥挤，课外活动场所没有，生活条件很差。
国家在大规模的经济建设过程中还不能足够地支付教育经费，学校的物质条件还不能很快的得到满足。
虽然在这方面是可以用勤俭办学和精打细算的办法维持下去，但是最低限度的物质设备还是必不可少的。
充实师资加强教学力量尽量发挥教学设备潜力
以上所谈的提高教学质量的基本条件，我知道许多学校是可以具备的。
如果能进一步发挥教育界的潜力，现在条件欠缺的学校也可以很快地补充起来。
就师资来说，据各方面反映还有很多安排不当的情况，许多有专门学识的老教授几年来都没有开课，许多大学教授和中学教师年龄还不算太老，精力也还充沛，就令其退休了。
听说机关里边也还有许多无事可做的知识分子。
在知识分子劳动就业登记中和民主党派联系的社会人士中有许多学有专长的人还没有被使用，在他们感觉爱国不落人后但是有心无力无事可做的苦闷，在国家也是很大的损失。
许多人可以说是合格的中、小学教师，甚至可以当大学教授，但是还在置诸闲散。
这一大批人，如果国家加以培养利用和适当安排，是可以大大发挥潜力的。
在各级学校现有的物质设备方面，据调查也还有许多使用不当甚至搁置不用的情况，尤其在高等学校院系调整之后，很多图书仪器尚未能得到合理的调配使用。
如果加以调整，一定也能发掘出很大的一批潜在力量来。
同在一个地区的高等学校对于图书仪器是可以订出一种联合使用的办法的。
解放后，各大学经过院系调整，已经不是解放前那样派系林立了，在党和政府统一领导下，各高等学校在教学上分工合作是不会有多大困难的，我相信我们在教育方面还有很大的潜力没有尽量的发挥，如果现有的力量能够发挥出来，教学的质量一定能够大大的提高。
教学质量能够逐步提高，师生的负担也就能够逐渐减轻，因为保证教学质量的条件具备之后，许多不必要的工作可以不做了，许多人力、物力的浪费可以减少了，换句话说，所谓减轻负担就是减轻额外的负担，一切都按规格办事，无论大学、中学、小学都有一定的合理的教学要求，只要不超过或者能够满足必要的要求，那末所谓负担就是应有的负担，就不会再有负担过重的问题。
另外，我也谈一谈今年暑假许多学生不能升学的问题。
这的确是一个严重问题。
但是要解决这个问题也不是毫无办法的，只要政府、学校和社会人士大家群策群力想尽一切办法，不能升学的人数是可以大大缩减的，如杨亦周委员谈到的全部实行二部制就是一个办法。
师资困难可以由社会知识分子中选拔。
也有许多人谈到奖励私人办学，是值得考虑的一个办法。
对于家庭经济状况较好的学生也可以酌量多收一点学费，在大学方面我在广州接触过的几个学校大都有条件可以招收超过教育行政部门规定的名额的学生。
在招生方面现在学校还是有很大潜力可以发挥的。
希望高教部、教育部和各省市教育厅局再进一步了解各学校的实际情况，同学校当局商酌一下，如果有条件，还是可以多招收些学生，有条件升学的学生，是不应当让他们废学的。
当然，照去年那样扩大招生名额是不可以的，主要的方针是实事求是地来解决学生升学的问题。
以上意见都是很不成熟的，敬请各位指正。
（附图片）

正确安排古生物科学研究机构更好地培养古生物学干部
孙云铸的发言
我完全拥护毛主席在最高国务会议上关于社会主义国家人民内部矛盾问题的讲话和各位首长的报告。
我是一个古生物、地层工作者，也是一个地质教育工作者，现在我结合我们的岗位工作，对下列两个问题提出一些不成熟意见。
（1）古生物学研究的机构。
无论在科学院古生物研究所、地质研究所地层研究室和地质部地矿研究所古生物地层室和孢子花粉研究室、以及其他生产部门相应单位，目前主要任务是为地质学服务，解决一系列地层划分和对比问题，一方面在较短时间内查明更多的有用矿床，同时也保证全国区域地质测量工作的质量；
另一方面也要从地层、古生物学科向本身进行古生物、地层基本理论问题的研究工作，以便在十二年内达到或接近国际水平。
因此，在科学院、地质部和高等学校的古生物工作者，一方面应大力按门类（如有孔虫、菊石等）和时代（石炭纪、三叠纪等）去培养专长，另一方面还要配备一些古生物人员参加重点矿区和区域地质测量综合调查工作，使他们成为区域地质工作者。
二方面必须兼顾，决不能片面地强调任何一方面。
关于各机构古生物研究，主要任务是一致的。
就是说，科学院多做一些基本理论研究，同时也要结合生产；
地质部和其他业务部门多担一些生产任务，同时也需进行一些科学理论的研究。
因此，古生物、地层研究机构方向的问题，和其他一些工科性各专业有些不同，不在翻天覆地归并而在合理地协商和分工，团结合作，更重要的是结合各单位发展情况和特点来处理问题，从速展开科研工作，同时进行一些个别调整，决不能盲目地裁并。
但不等于说在一些业务部门内而无任何条件所成立的新的机构也都要一一保留下来。
我们地质古生物工作的分工是在一个大的中心问题下的项目研究的分工，领导的分工，研究区域的分工，从出版刊物方面的分工，在培养专业干部方面的分工，在图书设备上互助。
最近国内各古生物研究机构以及几乎每一位古生物地层工作者均愿向一方向努力合作，但是个别单位做的还是太差，多少有一些忙乱现象，甚至还存有严重本位主义。
因而就产生了工作项目的重复和人力物力浪费的各种现象。
中国古生物地层研究工作的发展，主要决定于各高等学校毕业学生的质量；
目前高等学校教学和科学研究工作地质部和科学院应当大力支持和帮助，必要时组织一些专家去任职和兼课。
（2）培养古生物骨干问题。
旧中国遗留下总共地质人员三百余人，解放后绝大部分人员从事勘探和教学工作，仅留极小部分人员从事古生物学的研究。
七年来在勘探方面满足了第1个五年计划所需要的矿产资源，并且还培养出六千地质干部，这是我们感到光荣的。
正如最近以苏联代表团团长苏联地质和矿藏保护部部长安特罗波夫在招待会上说：
“目前中国地质工作者超额完成了第1个五年计划资源储量的任务和比解放前增加了约二十倍地质干部是一项惊人成绩，值得我们向大家祝贺的……”。
但是，目前中国地质科学的研究还很落后，中国古生物学的研究更为落后。
目前苏联拥有千名古生物队伍，而中国目前古生物、地层工作者，包括老年的，青年的，以及兼任它项工作的和新近归队的在内总共不过五、六十人。
我们想在十二年内至少要有苏联目前半数以上人员，才能组织队伍向科学进军。
人材不是制造出来的而是培养出来的。
有的专家可以带三——四人，有的只能培养一——二人。
地质勘探学院毕业学生适宜做勘探工作，但不是理想的培养对象，他们的外文差，基础课也差，如果不为他们补课，不为他们补习外文工具的话，就很难收到培养的效果。
因此，中国古生物干部的缺乏是目前必须解决的问题。
有人主张将北大地质地理系地质组发展成为古生物系，并招收近千名学生；
也有人主张单独在北京地质勘探学院办地质专业，加强古生物、地层课程；
还有人认为各研究单位可以大量招收短期训练班或直接送大批青年赴苏联学习。
上列措施，均缺乏全面的观点，并且还忽视各单位发展历史、师资、基建和图书设备的具体情况。
我认为多方并进是一个比较合理的政策。
就是说，我们应当利用各个机构一切有利条件和已有设备，充分发挥各方面积极因素来完成这项重大任务，这也符合毛主席所指示“统筹兼顾和适当安排”的基本原则。
现在我提出下列四项措施：
1、大力发展北京大学地质系，古生物系专门化。
北大地质系一向有悠久的历史，中国古生物地层工作者90％以上均系从北大毕业的。
1952年院系调整后，北大地质系停办，所有一切人力，物力和图书设备等均转入北京地质学院。
虽然，北大前年开始招生，但从无到有，和重新开办一样。
目前地质系尚未单独建立，尚不能大量招生，将来发展后逐年可以增加它的招生任务，最后成为培养古生物干部的中心时。
我们才有可能得到更多更好的培养对象。
办好北大地质系是目前中国地质科学一个关键性问题，地质部、科学院、北京地质勘探学院均有责任支持，同时北大也应该努力地争取发展，利用一切有利条件和传统使它成为一个名副其实的和莫斯科大学一样的地质系。
2、目前在北京、长春两个地质勘探学院开设地质专业班，培养一些古生物专门化人才，也是一种切实可行的过渡办法。
无论从干部力量和设备方面去看，两院都有很好条件能完成。
这个光荣的培养干部任务，苏联科学院古生物代表团A·A·基尔比契尼科夫所长曾对我们说过：
“中国古生物人材太少，更缺乏古生物、地层教师，南大只有一位，重大一位都没有，只有北京地质学院拥有较多古生物人材和设备，就应当利用所有一切有利条件去培养这方面干部。”
因此，我们不应过分强调地质勘探学院任务过重和不适宜培养古生物干部的说法。
3、中国古生物骨干分布在古生物研究所和北京地质勘探学院，最近我在南京和北京初步了解，他们还可多带徒弟。
因此建议科学院和高等学校应招收足够研究生。
地质部任务重，更需要大批古生物地层工作者参加重点区域地质测量综合队和重点外区地层划分和对比工作，以及古生物、地层研究和鉴定工作，就必须从局、队选拔一批高等院校地质勘探专业本科毕业生，或有二、三年野外工作经验，并且对古生物、地层热爱的优秀青年来参加工作。
这样做，较之开办短期训练班收效较大，培养也较快。
4、派送赴苏联留学也是一项培养专业人材的好的办法。
莫斯科大学地质系共有中国学生十三人学习古生物学。
除去一位由北京地质勘探学院派送出去的讲师已开始研究外，其余十二人多系国内高等学校未毕业学生，对古生物专门化研究方向认识不够，个别的发生一些专业思想问题，这种派送办法是不太适合的。
在这次政协小组座谈会也听到，有些业务部门派送大批未成熟学生到苏联学习，其结果由于基础差，俄文差，跟不上班，被送回国了。
因此，建议各有关部门今后应选派成熟青年去苏联学习，也可派到各民主国家去学习。
特别要送一批优秀青年去学本国空白门类，这对中国古生物科学研究工作的发展是有极大作用。
在学习苏联方面，还可邀请有经验的苏联专家亲自来中国培养干部，这又是一种又多又好又快又省的办法。
×××
科学院、业务部门和高等院校古生物研究的工作重点任务和特点不同，各机构均有设立别个研究单位的必要，决不应该，也不可能由任何一方去包办下来。
过去中国地质工作计划指导委员会和地质部初成立时期地质研究所和古生物研究所古脊椎动物研究室曾一度隶属地质部。
由于地质部勘探任务大，基本科学研究的发展受到一定限制。
后来才转入二元化。
科学院研究所以基本理论研究为主，地质部研究机构以配合生产为主，既能完成国家生产任务，又能做好科学研究工作，这是一项正确的措施。
古生物、地层研究工作的开展与否，主要关键是在科学院、业务部门和高等院校的更好的分工和配合。
分工得好力量可以加强，配合不得当，力量可以抵消。
统筹兼顾，合理安排，不但科学院、业务部门要密切地配合，就是各研究机构本身各单元和各院校本身也要明确地分工，统一思想认识，从速开展科研，三位一体，团结一切可能团结的力量，坚决反对本位主义，坚决反对教条主义，是解决目前我国科学研究机构的主要矛盾和干部缺乏的问题。
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消除成见更好地为人民健康服务
石筱山的发言
我完全同意周总理和陈副主席等所作的报告。
这次大会开幕之前，在扩大最高国务会议上，听到了毛主席关于正确处理人民内部矛盾问题的重要指示，使我能明确分清敌我之间的矛盾和人民内部的矛盾，在思想认识上，有了进一步的提高，感到非常兴奋。
我现在就中医中药问题，提出几点不成熟的看法和肤浅的意见，是否恰当希望各位加以指正。
　第1、中医内部的问题
我自开业以来，从数十年的过程中所看到，不可讳言，情况是复杂的。
解放以前，中医学术是不易统一的，你有你一套，我有我一套，于是产生了所谓“医经家”、“经方家”、“时方家”、“中西汇通家”。
虽然“四家”各有其一面的优点，然而总究倾轧攻讦的机会较多。
在偏面发挥的情况下自身也暴露了不少弱点。
如“医经家”自己喜欢说某些地方一定是道教的思想。
内经素问大致可以决定是战国至西汉时的作品，道教是东汉张道陵开始才有的，我不知道西汉以前的作品，何以会受东汉道教影响，真是百思不得其解，毋怪要给他家说成“玄学”作为被攻讦的对象了。
“经方家”的伤寒论分六经，有特别强调和内经无关，只袭其名而已，不能用热论来解释。
我虽然不够领会伤寒论的精神，然而我翻了翻伤寒论的白文，看到六经各篇中有“针足阳明”、“刺期门”等，我想针刺也是“随症治之”的方法，足阳明和期门不知道和经脉有没有关系，假使是有关系的就不单只袭其名了。
“时方家”的温病条辨中尽多是桂枝汤、白虎加人参汤、栀子豉汤、大承气汤等经方，难道温病条辨中的桂枝汤和伤寒论里的桂枝汤有两样吗？
如果没有两样，那末古方不能治今病之说不攻自破。
“中西汇通家”说三焦是纲油或淋巴腺或者尚有可原，驯至一切都以西说为主，单单采用中药治病，因此汇通的意义像大海里捞针了。
能成“家”固然是好事，像金元四家的争鸣，各有各的发明各有各的创造。
不应该死执一面，形成割据。
互相攻讦，于事无补，好事就变了坏事。
解放后，王斌思想得到批判，中医铁树开花，重又抬头，中医过去的不少好处陆续在发掘出来，而历史条件所造成的“四家”不免有些夹杂其间。
因此，中医内部不但理论上有争执，临症时就更多差别。
中医过去是一盘散沙，同时又将被淘汰，自然不觉得你说你有理，我说我有理究竟那一个是对或不对；
于今在同一目标下，就产生了各搞各的不能一致，病态百出影响了中医内部的团结。
虽然也知道各执己见、互相排斥是错误的，毕竟这种错误至多停留在认识阶段，没有推前一步，这是大大的辜负了党对中医的关心。
做一个中医的我太觉置身无地了，为此，要求全体中医界必须消除成见，不可割断任何一个环节，全面的来温习祖先交给我们的许多遗产，使祖国医学破镜重圆不再分裂，保持它的完整性。
　第2、中西医的交流问题
现在我就以伤科的角度来谈这个问题。
中西医之间的交流，有下面三种情况：
1、中医固有的学术，目前西医尚未具备的，中医应尽自己所能忠实的介绍，如伤科内伤的处理和它的理论基础怎样，何以一千多年前已有，至今还存在，并已深入民间，我已在上海第1医学院陆续作过很多次的推荐给西医同道参考，备其未备，希望西医同道考虑接受或批判。
2、中医没有而西医所具备的技术，如X光摄片，在骨折脱臼发生的复杂情况下，如确有必要，可以借重X光摄片帮助诊断，也是备其未备，为了对人民健康负责，我想是可以的，但应该注意的不要滥用中医所未备的技术，反致造成浪费。
3、中医有西医也有，而可以结合，或通过研究可以结合的，如伤科中应用骨骼等的名称和部位，如中医叫颧骨，西医也叫颧骨，不用说明，就知道是一样的。
中医的膝盖骨和西医的髌骨，我们只消想一想就能知道。
中医的膝盖骨是两块，西医说髌骨也是两块；
中医的手掌骨是十块，西医的掌骨也是十块，完全一样。
要通过研究的，譬如中医说“筋膜”是西医的什么，只稍加说明也完全可以了解。
就此而论，中医和西医结合是完全可能的；
但必须避免随便附会，以致有不必要的争论。
于此，我认为中西医的学术交流，在具备一定的有利条件时，困难是可以克服的，只要中西医能紧密团结在一起，互相诚意交流，虽然理论体系容有不同，渐渐会取得一致的。
　第3、节约使用中药问题
中药是中医所掌握治病救命的有效武器。
随着国家经济建设的发展，广大人民的生活已逐步提高，于是中药的消耗量也颇惊人。
然而其中也有浪费的现象。
当我看到1957年02月17日解放日报“自己不掏腰包，浪费公家钱钞，有些病人糟蹋中药”的消息，就觉得非常感触。
使我们要提倡节约使用中药的意义，更来得深长了。
就拿人参熟地来说，大家知道是补药，但中医使用这二味有时可以当作救命药。
因为大家要用人参熟地来调补，以至人参缺货熟地断档，在紧要关头，要用时反而没有东西用。
当然有必要用人参熟地调补时是可以用的，问题在有时可以不用人参熟地来调补的，病家也要求用人参熟地来补，这样大量“糟蹋”，造成了缺货断档。
其他常用药的所以供应紧张，也大都是发生在可不用而滥用上。
因此一方面我们要求各单位协助，替病人讲理，一方面我们中医也要自己善于掌握，尽量把不必要用的中药节省下来。
同时对中药的来源问题，希望有关的领导机构，对药农生产上大力的鼓励和支持，这也是主要的方面。
这样不但符合增产节约的原则，还可以替国家省下许多财富，而在急需时也可以救了病人的许多生命，一举两得何乐不为。
最后，谨祝大会胜利成功，各位委员身体健康。
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目前医院工作中的几个问题
张孝骞的发言
我是一个医务工作者，想提出几个有关医院工作的问题，供各位委员、各位同志的参考。
解放以来，在党和政府的正确领导下，卫生工作有了很大的成就。
预防措施、医疗机构和医学教育都有空前的进展与提高。
医务人员经过党的教育和自我改造，绝大多数抛弃了过去的资产阶级个人主义立场，树立了为人民服务的观点。
全国医务卫生工作者正在为了实现农业发展纲要（草案）对卫生方面的要求而作出最大的努力。
城市医疗工作，同其他卫生医疗工作一样，也有很大的进展。
医院的大门为劳动人民敞开了，病床大大地增加了，医生的服务态度和医疗作风改善了。
各医院的就诊人数逐年增涨，工作质量在不断地提高。
这些成绩是应当加以肯定的。
但是由于都市的迅速发展和都市人口的增加，现有的医疗条件仍然落后于都市人民的需要。
市民和公教人员看病，还感到许多不便之处；
例如挂不上号，住不上院，候诊费时，取药费时等等。
不少医院显出忙迫、拥挤、甚至混乱的现象。
部分医务人员，或者忙于事务，或者限于水平，还不能完全做到不出医疗差错。
这些困难当然有一定的客观原因，而且主要是发展中的问题，通过卫生行政部门和广大医务人员的共同努力，是可以逐渐克服的。
就现有的人力和物力，能不能够通过工作方法的改善部分地加以克服呢？
我相信，只要遵照毛主席给我们的关于统筹兼顾、适当安排的指示，对各医院的组织工作和协调工作予以重视，这是可以做到的。
进一步完善医院的组织管理制度
临床医学是一门应用科学；
因为它的工作对象是人，也可以说是社会科学；
它的分工细、科目多、范围广。
因此，医院的组织机构相当复杂，比之工厂、铁路甚至更复杂，而医院各部门之间、各工作程序之间必须密切联系，不容有丝毫脱节，又同工厂、铁路很相似。
在苏联和其他医学先进国家，医院管理，同工厂管理、铁路管理一样，是一项专门学科，在我国还没有被重视。
许多医院的组织、管理不够严密；
规章、制度不够完善，实行不够彻底。
这就减低了工作效能，使得医疗技术人员不容易发挥他们的潜在力量。
其次，在同一城市，各医院间的联系和合作也很重要。
医院各有明确的任务、各具不同的条件，为了集体地向人民发挥最大的力量，它们之间必须有很好的分工办法。
目前各医院是没有做到这样的合理分工的。
医院与医院之间互不通声气，彼此的工作缺乏联系，没有协调。
某些医院的门诊、急诊和病室很拥挤，另一些医院则比较空闲。
前年一位苏联专家来我国访问，发现有些医院的病床使用率很低，特别提醒我们注意。
最近北京市开始了“分级分工”的医疗制度，这是很好的补救办法，但实行不够彻底，效果还不很大。
我们有必要更广泛地、更有效地贯彻这个优越的制度。
改善医院和病人的关系
再其次，是医院与病人的关系。
医院是为人民服务的，当然离不开群众。
从另一方面说，向疾病做斗争是医务工作者同病人的共同任务，他们之间的战友般关系，是决定在这个斗争中获得胜利的一个重要因素。
这个关系的好坏，在相当大的程度上取决于医生的品质和水平，同时也取决于病人对医院和医生的信任与合作。
在这方面，苏联是做得很理想的，他们的医院没有所谓工休问题；
我们的医院还存在着一些不正常的现象，有的是医生的态度、作风不够好，有的是病人不遵守院章，不信任医生，不服从治疗。
这些现象当然是个别的，但影响所及，已经在一部分病人中造成混乱，使一部分医务人员在思想上有顾虑，在工作中流于被动、迁就、束手束脚。
这些影响对于医疗质量和病人的利益是不会有好处的。
克服医院工作中的忙乱现象
以上所讲的几种关系，若能加以改善，相信目前医院工作中的一部分忙乱现象是可以克服的。
因此，我提出以下的建议：
1．各级卫生行政部门对所属医院加强行政管理方面的监督。
卫生部根据国内实际情况，在便利病人和提高工作效能的前提下，制定全国适用的医院法规，并要求严格实行。
2．推广和贯彻分级分工的医疗制度，设立统筹全市病床使用的机构，防止病人集中少数医院，做到各医院间的分工合作。
3．各地医院经常交流行政管理方面的经验，扩大中华医学会的医院行政委员会，出版医院管理的期刊，就具备条件的医学院校或医院，开班训练各级医院行政管理人才。
4．通过各种宣传教育，包括医院和医师自己应做的宣传教育，使广大群众获得必要的卫生常识和就诊常识，了解医院的性质和规章制度，听从医生的治疗和指导。
5．加强各级医务人员的思想教育和责任感，打破目前的推诿、迁就、不敢大胆负责的风气，使医院、病人间的关系趋于正常化。
在增产节约的条件下发展护士学校
另一个与医院工作有关的问题是护士问题。
护士是医务人员中的重要成员，护理是医疗工作中的重要部分。
医生与护士的人数比例，一般应当是一比四，才能有效地进行工作。
现在我国大约有西医六万人至七万人（中医参加医院工作者还不太多），护士约十万人，二者的比例几乎是一比一。
因此，护士缺乏是比较普遍的现象。
这个问题已经引起了卫生部、中华护士学会和各有关方面的注意。
扩大护士队伍，就要加强护士教育。
无庸讳言，护士教育过去是没有受到应有的重视的。
大力发展护士学校，将是今后解决护士问题的最基本环节。
这将需要详细的计划和准备。
目前的一个问题是，在国家号召增产节约的条件下，怎样来开始进行这项工作。
我认为最简便易行的办法是，在一切具备条件的医院，包括省、市立医院和医学院附属医院，广泛设立小型的护士学校。
若是每校的学生不过多，可以利用医院的现有技术人员任教师，现有设备做实习场所，匀用现有房屋做课室和宿舍；
需要增加的只是极少数的专任教员和极少量的设备。
这样可以符合勤俭办学校的原则。
以建立五十个新校，每校收五十——一百名学生，作保守的计算，即刻可以多训练二千五百——五千名护士学生，以后还可以逐年增加。
实际上护士学校对所在医院并不完全是负担，因为护士学生进行病室实习的过程，对护理质量的提高可以起一定的作用；
而且这些学生就是各医院急待补充的护理人员的后备军，会受到热烈的欢迎的。
唯一可能的障碍是学制。
护士教育，医学教育部门过去要集中办，不放手让各医院自办。
这个看法应否改变是另一个问题。
至少在目前护理人员缺乏的情况下，课程标准似乎可以稍微放宽一些，这样培养出来的护士可能比理想的标准低一些，但总比没有受过系统训练的好得多。
希望医学教育部门会同中华护士学会考虑这个办法，若是可行的话，争取在今年秋季，很多初中毕业生需要升学的时候开始实行。
以上的意见可能是片面的，不够正确的，请各位委员、各位同志指正。
（附图片）

苏育民的发言
为什么人们会说“秦腔落后了”？
苏育民的发言
我热烈拥护周总理、陈副主席的报告。
并就陕西省戏曲工作中的一些情况，谈谈我个人的意见。
我们国家在1956年取得了对农业、手工业和对资本主义工商业社会主义改造的伟大胜利，社会主义工业建设也获得巨大的成就。
因为城市人口的迅速增长，干部工人工资的提高，尤其是陕西地区去年在农业合作化以后两季大丰收，农民普遍的增加了收入。
广大群众的物质生活提高以后对文化生活的迫切要求，深刻的刺激了他们所喜闻乐见的民族戏曲的活跃。
同时党提出的“百家争鸣，百花齐放”的方针，极其有力的推动了科学、文化艺术的发展。
另外从去年文化部剧目会议以来，在“清规戒律”限制下的大量戏曲遗产，陆续被挖掘上演，改变了戏曲节目贫乏的状况。
同时从去年05月份起，国家免征娱乐税两年。
于是自去年下半年以来，戏曲事业出现了新的繁荣气象。
不论旺季或淡季，家家剧院都挤满了观众。
在西安，大多数观众是从远近乡村来的农民兄弟，多年不进城的老太婆、老大爷、姑娘们和小伙子。
他们都带着丰收的喜悦进城来看一看祖国建设的面貌，同时还要看几次积年累月存心要看的戏曲节目和闻名的演员。
他们天不明就在剧院门外排起队来等着买票，当没有票再卖给他们的时候，就非常遗憾。
西北各地的戏曲演员多半出身于农村，从农村来的观众中间，就有自己的父母或亲属，演员们切身的懂得农村来的人的心情，并且从那种心情中体会出祖国日新月异的变化，和自己从事的事业的重大意义，愿意为它献出更多的力量。
去年下半年以来，各剧团营业情况的变化是非常显明的。
西安一地的秦腔剧团，尚友社去年上半年收入五万一千余元，下半年增长到六万八千多元；
三意社去年02月份旺季五十八场戏的收入只有八千六百多元，而今年02月份从春节以来三十四场戏的收入即达一万三千余元。
其他豫剧、越剧的营业收入也都普遍增加。
营业情况的好转，各剧团演员职工的工资都得到提高。
民营的尚友社平均提高了35％，其他剧团、剧种也都有相当的提高。
生活的改善进一步刺激了戏曲事业新的繁荣气象，鼓舞了演员和职工的积极性。
同时剧团也在经济上有力量添置服装、设备、从事观摩研究提高艺术质量。
所以不论社会条件或戏曲事业本身的条件，戏曲工作都应该比已往更为迅速的向前发展。
陕西的戏曲工作——主要的是秦腔，解放几年来在党和毛主席“百花齐放，推陈出新”的方针指导之下，曾经取得一定成绩。
并由于1952年参加了全国戏曲会演，1956年举办了陕西省戏曲会演，在艺术质量上也有不少提高；
但是按秦腔原有的成就和它现有的力量，陕西省戏曲工作的现状，都是非常令人不能满意的。
秦腔没有得到更好发展的两个原因
秦腔在我国是比较古老的优秀剧种之一，几百年来受到全国各地特别是陕、甘西北各地人民的喜爱。
对于全国各剧种的发展也起过一定的影响。
秦腔又是直接为革命服务较早的剧种之一，当在抗日战争和解放战争时期，在革命圣地延安和陕甘宁边区，老根据地广大人民，英勇艰苦的解放军战士和革命干部对它很熟悉。
曾经在延安生活过的同志们绝大多数看过秦腔，那时候秦腔受到党中央负责同志多方的关怀和极大的重视。
秦腔一直拥有大量的艺人和挖掘不尽的遗产，现在陕西省有六十一个剧团（民间剧团五十个、国营剧团十一个），四千五百多艺人，据不完全的统计有二千一百多个节目。
但是近年以来经常不断听见人说：
“秦腔落后了！”
这个问题去年一年成为西安戏剧界的苦闷和各界爱好秦腔人士谈论的中心，并且已经有人发出“挽救秦腔”的呼声，我和我的同事们实在觉得不能这样下去。
我个人片面的肤浅的看法，以为问题在于：
（一）艺人和干部的合作问题。
艺人多年来一直生活在舞台上，自然而然的接受了一套遗产，而在政治、文化方面缺乏必要的知识，虽然演戏，但是往往知其然而不知其所以然。
解放以后有政治修养和文化修养的干部同志参加了戏曲工作，艺人原来不足的方面，他们给补上了，这应该是满意的。
问题也就发生在这里，干部同志有文化、有理论，但是对秦腔这个戏曲艺术了解得并不透澈，因而在实际工作中就未能很好地团结艺人和谨慎地继承民族艺术的遗产。
又由于很多干部站在负责岗位上，所以他们的一套就经常代替了艺人的一套。
这是一种缺乏合作、缺乏互相尊重的思想所致，是和党的团结艺人、改造艺人的精神不相符合的。
陕西省两个大的国营剧团，省戏曲剧院和易俗社，在这个问题上表现得极为明显，他们排演的节目很少有秦腔传统节目。
戏曲剧院排演的仅是自己创作和改编的剧本，连些传统折戏都很少选排，因之经常缺乏上演节目；
易俗社把过去的几百本戏放下不演，经常找外边的本子来演。
这样就使艺人长期不能演出自己拿手的节目，没机会学新的节目，又不能担任导演，弄得英雄无用武之地。
像曾获得全国会演演员一等奖的刘毓中老先生，有见地、有本领，在秦腔老生人才中我们认为是硕果仅存，但是演戏插不上，导演没机会，甚至想教小学生也不可能，整天为自己的艺术不能传下去而苦闷。
还有一位秦腔名演员也因这种苦闷不告而离开剧团。
在训练新演员方面，由于前边所说的那样原因，演出戏来唱、白、动作，缺乏秦腔传统风格，因而群众不欢迎。
民营剧团由艺人负责，虽然保持了秦腔风格，挖掘了不少遗产，但是由于水平所限长期得不到提高，而且在选择节目上多注意了企业收入，不够严肃负责。
这样作的结果是干部和艺人的思想上团结不好，工作上缺乏密切合作，社与社之间各立门户、互相轻视，严重的影响了遗产的发掘与戏剧事业的提高和发展。
（二）领导上缺乏主动、群众观点不强。
剧目会议以后，省市有关领导部门在挖掘工作上，没有具体组织力量有计划的进行，因而产生了一定程度的放任自流，浪费人力，如人民日报曾经指出的混乱现象，直到现在还未见具体安排。
去年04月省委负责同志，针对秦腔情况提出问题和大家研究，作了报告并且提出许多具体措施。
但是像“全面规划”“重新部署力量”“统一领导、集中力量”等等，因有关部门缺乏大刀阔斧的作法，到现在将近一年，虽然也作了一些安排，但只是枝节问题，不能从根本上从思想和组织上扭转。
去年长春电影制片厂决定在10月间拍摄一部秦腔影片，这本来是陕西戏曲界和秦腔爱好者的一件喜事。
但是由于领导上在剧本修改、表演艺术、演员选择等方面坚持己见，不能虚心地听取群众的意见，结果大家花费了四个多月的时间，投了很大的力量，直到现在还不能进行拍摄工作。
领导上这种作风，虽然是由于对秦腔艺术了解不足所致，但是在客观上却形成脱离群众的宗派主义倾向。
我们还感到中央领导戏曲的工作部门，对陕西戏曲工作的直接过问、深入实际的领导是太不够了。
在我就感觉到除一般的号召外，没有深入了解和检查过。
去年陕西省会演时，从北京派了两位负责同志出席指导，但是这只是“迟到早退”的二位观众。
我们不能希望田汉局长也像对别处会演一样的亲自出席陕西会演，但是我们希望在思想上重视一下秦腔和陕西的其他剧种像汉调二黄、郿鄠等。
由于中央领导戏曲的部门重视不够，像陕西省戏曲剧院拥有三个团，直到现在还没有一个剧场，有些委员同志曾到过西安了解这种情况，这些剧团一直在一个小巷子内的席棚下演出，舞台又小又坏，环境又脏又乱，席棚不蔽风雨，要教他们起一些示范作用是缺乏起码的设备条件的。
汉调二黄是很有研究价值的一个古老剧种，这几年来发展很小，许多名艺人像张庆宏等至今尚不为人重视。
记得程砚秋先生1950年来西安的时候，看了汉调二黄老艺人赵安子等人的戏评价很高，认为京剧中很多失传的节目，尚保留在汉调二黄中。
还有郿鄠剧种，在西安只有一个剧团（省戏曲剧院三团），奇怪的是没有一个古典节目，在新节目中由于腔调上的“创造”，乐器上的“加强”，很多原有风格都不见了。
全国会演后的几年中，各剧种差不多都拍了电影，到北京作了汇报演出，只有秦腔依然冷落的缩在一角。
去年陕西省会演后，陕西省决定到北京汇报演出一次，但是中央的有关方面却提出困难，婉言拒绝了。
难道这些领导戏曲工作的同志不见秦腔不了解陕西戏曲情况都不着急，都不想过问吗？
当然地方上首先应该把秦腔搞好，但是也离不开上级一视同仁的关怀和支持。
我们认为中央领导戏曲工作部门对秦腔重视不足、了解不够，也是秦腔进步不大的原因之一。
此外，我还感觉到中央提出的“勤俭建国……勤俭办一切事业”的方针在我们戏剧界尚未引起普遍的和足够的重视，因此，响应党的增产节约号召，反对铺张浪费，仍然是我们目前一项十分重要的任务。
在大城市有些剧团讲排场讲阔气的思想情况是严重的，要练功场、彩排室，要设备齐全，应有尽有。
动不动就伸手向国家要钱，演出一本戏，对质量重视不够，布景设计却讲究富丽堂皇，服装道具必须焕然一新，花的代价很高。
个别国营剧团为了“一鸣惊人”，半年甚至一年才能排出一个新剧，节目贫乏，演出很少，不能自给，反而每年要国家补贴数万甚至数十万元，严重地造成了人力、财力的浪费。
这种情况，是必须引起严重注意和切实加以纠正的。
改进戏曲工作的意见
现在，我想就我个人的看法，对戏曲工作方面，提出一些意见：
（一）为建设社会主义的祖国，艺人是愿意在党和政府的领导下毫不保留的献出自己所有的力量。
艺人欢迎与新文艺工作者合作，但是在合作上，应该要求新文艺工作者重视艺人的劳动。
同时希望党和政府把能够担当领导工作的艺人摆在适当的岗位上，给他们从行政上到业务上应有的职权。
陕西省民营剧团不算，过去戏曲剧院及所属三个团，四位院长和三个团的正副团长没有一个艺人，易俗社的正副社长也没有一个艺人，这些领导同志在理论上文化上虽有相当的水平，但是把老艺人团结起来，大家群策群力一同前进不更好吗？
我们认为这样做将进一步的体现干部和艺人的合作，有利于发掘遗产和推动戏曲事业的前进。
（二）展开学术竞赛。
在今天这样的时代中知识就是力量，要做好工作必须有丰富的知识。
艺人们除了舞台上的一套外，知识是比较缺乏的，应该急起直追努力学习。
但是在陕西省的戏曲工作中，很多搞戏曲的、搞戏曲领导的都在大量的遗产面前缺乏热情和钻研精神。
中国戏剧和西洋戏剧不一样，秦腔又和别的剧种不一样，吸收别人的不等于代替自己，只有不了解自己的人才会觉得别人一切都好，而且这样的人对别人的长处也未必能认识正确。
在秦腔工作中好像有一种风气，很少学习别人的也很少总结自己的，学术上探讨的空气非常淡薄。
结果搞古典剧本的人从人物性格到台词上缺乏传统气息；
而导演和演员，不掌握中国戏曲特有的表现手法，看不起传统艺术；
搞音乐的人三天拉会了一个过门认为已经够了，中国戏曲音乐没啥了，非常骄傲，缺乏艰苦致学精神，满足于一知半解，这样不严肃的对待遗产对待艺术，必然产生粗暴的结果。
我们十分稀罕中国戏曲研究院的“戏曲研究”季刊，希望陕西戏曲领导也学习这种办法。
同时希望其他报刊也多深入组织戏曲问题的学术讨论，把学术研究空气浓厚起来，在“百花齐放，百家争鸣”的方针下把戏曲艺术工作一步步的提高。
也像苏联当初一样，希望干部们中不断的出现一些红色专家。
这样艺人和干部的界限就会消失，戏曲事业就更会繁荣。
（三）统一领导、集中力量。
秦腔在辛亥以后一般的说表演艺术是很难令人满意的。
要挖掘表演艺术必须从艺人，特别是老艺人身上挖掘。
秦腔老艺人年纪多在六、七十岁以上，他们有不少是有优秀艺术成就的。
但由于他们年老体弱，文化程度不高，既不能进行演出活动，又不能用文字把自己的艺术经验记载下来；
又由于他们各有特长，风格不同，如果分散各地，很难把他们的艺术成就系统地整理起来，因此，我提议西安应设立一个老艺人之家，或者把老艺人集中在一个剧院或剧社内，组织青年艺人和文艺工作者，共同向他们学习，把遗产继承下来。
在这个问题上，时间就是一切，我们如果一放松向老艺人的学习，就会给我们造成不可弥补的损失。
我的总的愿望是为了工作。
因之在语言上在认识问题上，不一定都正确或恰当，但是为了不负党和人民对我们的教导和期望，我愿意说出心里的话来，希望得到批评指导，把我们的戏曲工作进一步做好。
（附图片）

怎样发挥工商业者的积极性
郭秀珍的发言
我同意并拥护各位首长的报告；
现在我就工商业者如何发挥积极作用谈些体会。
在工作中要能贡献所长热爱社会主义企业
去年社会主义改造高潮后，上海工商业者在政府量才使用适当照顾的政策下，大部分都在企业或专业公司中获得了妥善的安排；
在公方代表的领导下，私方人员都能作出一定的成绩，尤其在去年供应紧张后，能运用我们多年的业务经验、技术能力，积极设法从多方面来节约原料，解决供应问题，或者提出切实可行的办法，供领导上参考采用；
例如电机业由于硅钢片缺乏，现在试用软钢片代替，并经过工程师学会检验，认为并无不良现象，在目前情况下，是可以用它来代替硅钢片的；
铝器工业在试验用旧铝合金制造铝器方面，也获得初步成就，如经化验后无毒，今后铝锭即可节省不用；
在改造产品结构方面，棉纺工业已在改细纱支，以减少用棉量；
在废品利用方面，造纸工业在保证各机关企业已失时效的绝密文件不外泄的原则下，争取它作为造纸原料；
以上情况，都说明工商业者在党的教育下，负起了公职人员的责任，真正发挥了“财富”作用。
但是不可否认仍有部分工商业者，在定职、定薪、定息后，就停滞不前，安于现状；
对新事物束手束脚，不肯主动；
在采用代替品，试制新产品，改变产品结构时，怕试验不成，造成损失，责任太大。
针对这种思想情况，在客观上，有关管理部门应该建立必要的制度，分清职责，给予奖励；
在新产品试验合格后，除予以应得的奖励外，以后如因不按工艺过程或技术措施而影响产量质量时，应由工作人员负责；
这样做可以减少部分工商业者患得患失、职责不分的心理；
但是在主观上，这种明哲保身、但求无过的思想，正说明我们对社会主义企业的情感不深，热爱不够，对量才使用，适当照顾的政策，也错误地以照顾为主，使用为副；
我们一定要在爱国主义的前提下，培养对社会主义企业的深厚情感，响应政府增产节约的号召，在保证质量的前提下，节约原材料，广泛采用那些确实可用的代用原料和废料，把我们有用的经验技术，无保留的发挥出来；
能够把解决企业的困难同自己的利益一致起来，则不但要有客观的推动力，更主要的还要依靠自己主观的努力；
为了在思想上打好基础，我们努力的重点就应该放在学习上。
在学习中要能有破有立不要堵塞自我改造的道路
去年政府为了帮助工商业者进行学习，举办了政治学校，为今后的理论学习打下了基础；
在学习期间，工商业者都能本着老老实实、要求进步的精神，适当地运用批评与自我批评；
有的人说，学习后虽未脱胎换骨，却已面目一新；
有的人在学习后，不但在自己工作上积极负责，主动靠拢公方职工，并且在同业中还能现身说法，用自己的学习心得，来解开别人思想上的疙瘩，因而也推动了别人的工作；
因此可以肯定学习对我们的工作、改造都是有好处的。
但有的工商业者，对学习抱着观望态度，认为学也好不学也好，定息尚有六年，不妨中途稍憩；
有的小业主认为自己当初来自工人阶级，现在归向工人阶级是不需要学习的，也有人虽然参加了学习，却把学校作为休养所，借此调剂精神；
这种种看法，不但低估了学习的重要，也忽视了改造的艰巨性；
我们几十年来生活在资本主义社会中，资产阶级的生活习惯、思想意识都已在身上生了根；
不破不立，如果对资产阶级的老一套，还是难舍难分或是根本否认它的存在，那就是自己搬石头堵塞自我改造的道路；
当客观的形势在迅速发展，而自己的思想却还要求“稳步前进”时，就会使我们立场不稳，是非不明，工作中处理不当，学习中进步不快；
只有在否定了资本主义，认清了两面性后，才能如饥如渴的要求学习，要求改造，也只有通过学习才能摸索出改造的途径。
在改造中要能深入下层投入劳动者生活中去
绝大部分工商业者的改造基地是企业，改造途径是工作实践；
有的私方人员能与公方开诚相见，在研究企业关键性问题时，对自己的意见能够做到“言之成理，持之有恒”，因而获得公方的信任与帮助，在工作中做出成绩，缩短了与职工间的距离；
例如搪磁工业久新厂的私方厂长，技术好，有实际的生产经验，但是没有文化，公方就帮助他加入工会办的文化学习班，并派专人协助他搞工作记录；
私方厂长也能专心的把技术贡献出来，改进出口茶桶的质量，提高了国产品的信誉，得了先进生产者的称号与奖励，改变了工人对他的看法，该厂开职工大会时，私方也列席参加，他觉得在工作中有职有权，在自我改造上心身愉快；
所以我们在工作实践中获得的改造才是踏实的，健康的，所从事的劳动才是光荣的。
可是有的工商业者却喜欢把自己软禁在办公室中，不愿或不敢下车间，下基层，怕碰钉子，怕失面子，把自己的改造基地缩小为企业的办公室，这样孤立的改造是脱离实际的，它经不起现实的考验；
正如赵朴初委员引的佛说，一滴水如果要永远不干就只有放到大海里去；
资产阶级要改造成为自食其力的劳动者，就必须把自己的心身完全投入劳动者的生活中去。
深入基层，亲自与职工打交道，在生活中，他们是朴实无华的；
在分析问题时，他们是实事求是的；
当亲自同他们一起解决问题时，就会发觉他们智慧的潜力是无穷尽的；
只有在这样现实、生动而丰富的改造环境中，我们才能克服旧习惯，旧作风，而与职工血肉相关，逐步的为自己改变阶级成分创造好条件。
各位委员：
工商业者目前在发挥积极性方面，尚存在着若干客观问题，需要有关部门予以帮助与解决；
但是只要我们在工作中能够贡献所长，发挥财富作用；
在学习中能够有破有立，追求真理；
在改造中能够深入基层，接近群众；
我们就不会辜负党与政府的期望，就能够坚定地踏实地一步一步走向工人阶级的队伍中去。
世界上最可宝贵的是人类的劳动和智慧，如果得到充分发挥与合理运用，它就永远是幸福生活的可靠保证。
（附图片）

改变“肉”与“骨头”不相适应的情况
刘文蔚谈陕西省工业建设和城市建设的关系问题
我完全拥护毛主席、周总理和李富春副总理的报告，完全同意陈叔通副主席关于政协常务委员会的工作报告。
现在我就工业建设和城市建设等的关系问题讲一点意见。
陕西省解放前是一个工业基础非常薄弱、经济文化比较落后的地区。
解放以后，特别是国家第1个五年计划开始实行以来，陕西地区进行了大规模的工业建设。
在辽阔的关中平原上，除西安市外，好几个新的工业城市已经和即将陆续兴建起来。
几年来，陕西地区工业建设的发展很快，同时，也出现了一些新的问题，需要逐步加以解决。
这里我以西安市为例，说一下工业建设和城市建设等的关系问题。
根据国家第1个五年计划，国家在西安市的工业和文化教育建设的投资是很大的，许多大型的工厂和高等学校在西安市兴建，仅限额以上的工业建设单位就有三十多个，大学专科院校就有十余所。
1956年工业总产值为1949年的776％。
随着工业建设的迅速发展，城市规模空前扩大，新市区的面积约等于旧市区的四倍，已经建成的建筑面积相当于原有建筑面积的一点四五倍。
城市人口急剧增加，1956年为1949年的224％。
社会购买力增长也很快，1956年社会购买力较1952年增长99％。
由此可见，几年来西安市各方面的建设都有了很大的发展。
这是由于中央的正确领导，全国各地的大力支援，特别是从华东等地调来的职工和本省职工共同努力、艰苦奋斗，以及全省农民积极支援而取得的成就。
为了配合大型工业的建设，几年来，我们在城市建设、地方工业、交通运输、文化教育、物资供应、以及其他各项服务事业方面，克服了许多困难，做了许多工作，各个方面逐年都有很大的发展，但是，仍然赶不上大型工业建设的需要。
尤其是1956年下半年以来，在许多方面都出现了紧张情况，也就是说，发生了“肉”跟“骨头”不相适应的矛盾。
例如西安市解放前没有一条好马路，现在新建道路长度相当于原有道路长度的290％，其中有一部分是高级路面，但是许多新建的工厂、学校至马路之间仍然没有铺设马路，新市区的道路大都是低级路面，所谓“天晴扬灰路，下雨水泥路”。
初解放的时候，全市共有六辆能用的公共汽车，现在共有九十八辆公共汽车，虽然把工厂企业休假时间改为轮换休假，并由省市机关抽出一部分卡车以补不足，但是，遇到假日，一个地方往往有很多人排队等车。
西安市过去没有自来水设备，没有下水道系统，现在全市约有一半人口能饮用自来水，同时整修和新修了一百三十多公里排水管道，虽然如此，工业供水、排水问题仍未得到妥善解决，严重的影响了工业生产和公共卫生。
新建住宅面积虽然占新的建筑面积的45.5％，并且临时搭起一些牛毛毡棚和草棚，有些工厂领导人员还腾出房子让职工居住，但是房子仍很缺乏。
教育事业的发展虽然很快，1956年大、中、小学在校人数为1949年的364％，其中大学生为1949年的十倍，但是今年仍有许多小学和初中毕业学生不能升学，不少的学龄儿童不能入学。
医药卫生事业虽然也有很大的发展，1956年各种医疗机构为1949年的990％，病床为1949年的560％。
但是，仍有许多病人不能住院治疗，妇女生小孩，除初产、难产的以外，一般只能在医院住三天就得出院。
文化事业方面，虽然新建了一些影剧院，1956年全市影剧院观众人次为1949年的五倍。
但是，仍然不能适应新市区的广大职工、学生的需要。
其他有一些服务事业也是比较紧张的。
西安市的情况如此，关中其他县、镇、新建工业区比西安市更紧张。
这些情况一方面说明我们的建设事业和人民的购买能力发展和提高的很快，另一方面也说明“肉”跟“骨头”的不相适应。
为什么会出现这些紧张情况呢？
就我们所感觉到的，主要是：
西安等新兴工业城市，工业发展很快，但原来旧城市的基础很差，有些厂矿还是平地起家，根本没有旧城市可利用；
我们对如何正确地处理“肉”和“骨头”的比例关系没有经验，还在摸索前进，对“骨头”注意的较多，对“肉”注意的较少，城市规划没有走在工业建设的前面，边建设，边规划，某些方面有些不很合理；
加之农村人口盲目的向城市流转，更增加了城市紧张情况。
这样就形成各方面虽然都发展的很快，但相形之下，“骨头”长的很快，而“肉”长得就嫌慢了一些的情况。
新兴的工业城市在进行大规模的建设期间，这种不相适应的情况是很难避免的，但我认为在生产建设的基础上，这种情况是一定能够逐步加以改变的。
为了改变这种情况，我觉得需要从多方面进行工作。
第1，尽可能地解决一些目前急需解决的问题（例如影响生产的上下水和道路问题）。
第2，想尽一切办法增产节约，坚决贯彻勤俭建国、勤俭办一切事业的方针，应当挖掘一切潜力，充分利用现有的建筑和设备，并对市政建设和工厂企业中的非生产性建设的各种标准，根据我国当前生产、生活水平，和既适用又节约的原则，加以适当规定，不要过于求新求大，过于讲究百年大计，也不要急于要求样样俱全，应有尽有。
同时，还要向全体干部和人民进行勤俭建国、艰苦奋斗的思想教育。
第3，希望中央有关部门和有关省、市对新兴工业城市和新建工矿区建设中“肉”和“骨头”的比例关系，也就是大工业建设和市政建设的投资比例问题，根据这几年的经验，加以研究，适当解决；
对利用旧城市房屋的比例，也应根据各地不同情况予以修改；
对厂区的道路、商店、学校项目应归那个部门投资也望有一明确规定。
第4，希望中央，特别是各级政府，采取有效措施，对农业人口盲目流向城市的现象加以适当限制。
很明显，要把我国由一个十分落后的农业国在三个五年计划或更多一点的时间内建成一个伟大的社会主义的工业化的国家，如上所述，我们是会遇到许多困难的，但都是在工业建设取得重大成就的过程中所产生的困难，都是迅速发展和飞跃前进中的困难，只要我们切实执行“统筹兼顾、适当安排”的方针，坚决贯彻增加生产、厉行节约的精神，发扬克勤克俭、艰苦奋斗的光荣传统，任何困难都是一定能够逐渐克服的。
我们陕西地区的广大职工正在千方百计地为克服一切困难，使陕西地区的工业建设和各项建设事业进一步取得更大的成绩而努力。
不妥之处，请各位指正。
（附图片）

歌舞艺术发展上的几个问题
吴晓邦的发言
歌舞团应该企业化；
发展民间歌舞艺术；
重视古代乐舞的整理和保存工作。
我非常拥护毛主席在最高国务会议上提出的十二条指示。
其中关于“百花齐放，百家争鸣；
长期共存，互相监督”一条，我深深感到这是我们今天立国的方针。
它是我国人民中各行各业复兴和繁荣的基本政策。
它也保障了各行各业上专家们有创造的自由和研究的自由。
一切人类的创造和研究都需要有自由，但是自由决不凭空会得到的，自由是靠我们向社会和自然伸出手来不断去争取的。
是的，“百花齐放，百家争鸣；
长期共存，互相监督”将是我们今后冲破困难，走向繁荣、幸福生活的指路标。
而人们真正的自由，也只有从困难中去争取得来的。
我作为一个文艺工作者，就根据我粗浅的理解，提出下面几点意见来。
一、全国国家歌舞团体，已经有八十多个（包括中央、地方、产业和部队系统的）。
这种歌舞团是我国表演艺术中新兴的一种艺术形式的团体，它的观众面很广（包括国际人士、国内各民族、各阶层、各行业的人民）。
我个人的看法，这种新兴歌舞艺术形式在目前我国已有群众的基础，因而可以考虑走企业化的道路。
比如有许多老团体，从成立到现在已有六、七年的历史，它们的家底（财产及节目）很多，团员也很多。
其中最庞大的团体已经达到了二、三百人，就是最小的也有八十人。
对于这些老团体，我国文化当局应该坚决执行企业化的办法。
让他们精简机构，深入群众，为人民进行更多的演出，从演出中逐渐提高节目的质量。
现在全国较老的歌舞团体，由于依赖国家的经费，在艺术实践中人力和经济上的铺张浪费相当大，在艺术创造上没有独创性和特有风格。
我想这和演出团体的机关化和供给制度是有关的。
今后必须逐渐取消这种制度。
二、要大力的为我国群众业余歌舞艺术开辟广阔的园地。
过去有些文艺界的同志们和先生们认为中国没有舞蹈，因而提出了必须首先借欧洲的音乐和舞蹈去建设新中国的舞蹈。
现在这种理论已经不存在了。
可是我国的专业歌舞团人员，对于民间歌舞的重视和提倡还很不够。
对民间艺人的帮助和尊重，还流于单纯的利用，或站在代替和包办的情况下。
这样，对各地民间歌舞的特色和特点是很难保存，相反破坏了它们的特色和特点。
我们要大力发展中国人民中业余的歌舞艺术，最重要的方面是尊敬和爱护目前的民间艺人。
同时要安排他们的艺术活动，让他们去培养自己的徒弟，互相竞赛。
我国过去师徒制度在艺术的继承和发挥上是行之有效的办法。
今天在过渡时期内，不仅在群众业余艺术上需要有师徒制，就是各行各业都需要在社会主义改造中适当的考虑它的优点，从而推陈出新，以符合目前中国广大人民就业和学习上的需要。
现在专门为各行各业设立的学校还不可能样样都有，有些特殊性的技术和风格化的艺术，又非学校可以传授。
今天我们决不能仅仅依靠欧洲学派的艺术形式，开一、二个训练班就可以解决业余群众歌舞艺术方向的。
同时也不能用欧洲舞蹈的标准来衡量中国广大人民喜爱的各种歌舞艺术。
三、对古代乐舞和民间流传有历史价值的歌舞艺术要重视其保存工作。
过去我国的音乐家和舞蹈家，对于这方面注意得很少。
老年艺人随着年龄的增加逐渐在消失。
党中央及政府在这方面，已经敲过几次警钟，要我们重视民族遗产。
可是在音乐学校和舞蹈学校的师生们，几乎大部分人，对我国古代乐舞处于不闻不问的状态中。
虽然警钟敲着，可是谁都不太注意。
我个人的意见，今后应该有一个具体措施，来重视我国古代乐舞的整理和保存工作，以符合广大人民在文化上的要求。
首先要有一个研究中国古代乐舞的试奏和试演性的组织，包括歌、乐、舞几方面的人才。
这些人才也不必一定要从事欧洲音乐和舞蹈的人中来选择，可以网罗现在许多热心于古乐古舞的人，去进行一种小规模的研究工作，定期试奏试演。
我想这样做法比一纸命令要收效大些。
以上四种不成熟的意见，是我国歌舞艺术发展上的问题，现在我提出来请大家批评指正。
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农业合作社有巨大的增产力量
王观澜谈广东“红旗社”增产前后
我完全拥护毛主席在最高国务会议上的讲话和周总理、李副总理的报告，同意陈叔通副主席关于政协常委会工作报告并衷心地拥护陈云副总理关于增产节约的发言。
现在，我只就农村问题，说一些意见。
去年我国是社会主义改造取得伟大胜利的第1年，也是农村生产关系起了根本变化的第1年，我曾两次下乡视察，想从实际变革中，从群众中得些基本教益。
第1次到了江苏、浙江两省，是四、05月间，正是春耕插秧季节；
第2次到了湖南、广东，是11月、12月间，正是秋收之后，各农业合作社忙于分配结算的时候。
两次视察的时间，都不算太长，但印象却很深，教育意义也很大，同时感觉到自己知识太少，在实际事物迅速发展面前学习，是丰富多采、无穷无尽的。
在我看了上十个不同类型的农业社后，尤其是看了“红旗社”后，深受感动，深深感觉到组织起来后，力量是很雄伟的。
如果大家都能够抱着一定要把社办好的决心，充分发挥集体力量，发挥各个人的经验、智慧和技能，调动一切积极因素发展生产，是有无可比拟的优越性的。
实际上人们想实现自己高尚的理想，战胜自然，改造自然，使自己过幸福愉快的日子，只有坚决拥护这个改造，实现社会主义制度中的重要一环——农业社会主义改造。
现在我把“红旗社”发展情形，向大家谈谈。
一、“红旗社”的过去和现在
“红旗社”是广东省南海县海中乡劳动农民在共产党和人民政府领导之下组织起来的一个农业生产合作社。
海中乡97％的农民都加入了“红旗社”。
该乡过去原是一个穷村庄，全乡二百九十五户只有一头水牛，二千四百多亩水田，都要用老镢头翻或人力拉犁耕种，常遭水患，收成很不稳定。
抗战时，经过日寇烧杀抢掠，一部分瓦屋变成了不蔽风雨的破茅房；
抗战结束后，国民党又给这个地方加添了一些穷苦相。
但是同时也带来了一个好处：
人民在这艰苦的岁月里锻炼成了一股坚强不移的革命意志。
解放后，经过了土改，到1954年在互助组的基础上创办了“红旗”、“红棉”两个初级农业生产合作社。
在1955年秋后的社会主义革命高潮的第1个浪潮中，又将两个初级社合并并吸收了一百七十四户单干户；
扩大成为现在具有二百八十六户，一千一百零八口人的高级合作社了。
经过1956年一年考验，该社的成就，不但是南海县的一面光辉旗帜，广东省的一面光辉旗帜，也是中华人民共和国在农业社会主义改造事业中的一面鲜明的光辉灿烂的旗帜！
它使土地提高了产量，达到亩产一千零二十五斤，提前超过了全国农业发展纲要草案中所指示的奋斗指标。
猪、鸡、鸭、鹅等家禽家畜，大量繁殖成长，供给国家需要，满足社员要求，使社员们喜气洋洋地对自己生活、对社的发展前途、对国家光辉前景充满了胜利信心。
在大家一年辛勤劳动之后，在平常年景下做到了丰产丰收，夺得了南海县第1个千斤亩的红旗，获得了全社全年农副业总产值三千六百七十七万八千九百九十六元（包括社员家庭副业在内），比1955年增加了56.13％。
除了交纳公粮四十九万九千多斤，超额卖出一百零五万斤余粮给国家，留了来年扩大再生产费用，超额的归还了到期贷款，留了公积金、公益金，大量扩大了社的公共财产——耕牛三十二头、小艇一百四十五只、抽水机一部、猪、鹅、鸭舍及犁耙等农具值一万五千五百元及其他大量流动财产外，还普遍地增加了社员的收入，大大改善了社员的生活。
吸引该乡九户曾决心单干下去的农民，也动摇起来，连前年带头退社一连四十天不出勤的上中农梁娣也坚定起来，并成为串连别人入社的积极分子了。
二、全面地发展了生产，全社平均亩产超过千斤
“红旗社”在正确的经营方针下，充分利用了一切有利条件，抓紧了以增产粮食为主、开展多种经营，使农副业有机的配合，互相支援，在合理地解决了公私经济关系、适当地安排分工派工、发挥了社员们的积极性、创造性，在各人的劳动热忱和责任心高涨的基础上，全面地发展了生产。
1956年本来是一个平常年景，并不特别风调雨顺，其他自然条件，“红旗社”与周围区乡比较，亦不显得特殊。
但是“红旗社”却做到了农作物全面丰产丰收，获得惊人成就。
稻谷：
全社二千二百多亩水田平均每亩产量达一千零二十五斤（冬小麦未包括在内）比八成年景的1955年亩产七百二十斤增产42.36％。
增产的措施，除基本解决水利问题、大力积肥造肥、改用良种、改变耕作制度、进行小株、单株密植等收到良好效果外，特别是改造低产田和垫高积水田，使五百亩酸性较大的水田，从每亩五百——六百斤产量，提高到九百——一千斤，只此一项就增加了二十万斤稻谷。
经济作物：
茨菇、草菇、荸荠、瓜菜等亦提高了产量与产值，使全年达到六万五千多元占农业总收入二十六万七千九百八十元的24.46％。
在饲养业方面的发展亦很可观，1955年只有母猪十九头，1956年增至四十九头，另增公猪二头，肉猪四百五十头，共五百零一头。
1955年有母鸭三百八十五只，1956年增至八百余只。
鸡、鹅亦大量增加。
牛则由一头、三头增到了三十二头。
此外，五十六亩鱼塘的鱼产，也供给了国家和社员需要。
“红旗社”养殖家禽家畜，除供社需要外，还采取以繁殖为主、大量帮助社员猪苗、鸭苗，发展家庭副业。
据已有的材料，截至去年09月止，二百八十六户社员，共养猪四百二十八头，另出卖了二百一十头，平均全乡每户养猪二点二头。
养鸡八千七百五十只，平均每户三十只。
养鸭六千八百只，平均每户二十四只。
社员猪苗、鸭苗困难，社采取了积极扶持态度，有计划的帮助解决。
这里特别谈一谈养猪问题：
“红旗社”在养猪方面，是有宝贵经验的。
1956年养猪五百多头，全部都不用粮食喂养，只用经过发酵不加烧煮的水浮莲（冬季没有水浮莲时，可用母猪菜或其他蔬菜做发酵饲料）、茜草等青饲料来喂养。
猪既爱吃、长得又快，饲料不加烧煮，既省工夫、又省柴火。
具体计算是：
每只猪每天只要六斤发酵青饲料加一斤谷糠（母猪吃细糠，小猪可加些碎米）、一斤酒糟水，平均每只猪养到一百六十斤，只用谷糠三百二十斤，糟水四百八十斤，成本很低，获利很大。
根据去年价格计算，每头猪可获纯利四十多元。
三、社员普遍增加收入，生活大大改善了
在全面发展生产的基础上，社员普遍地增加了收入。
每个社员从社里分得的每个劳动日值为一点四一元，平均每户社员连家庭副业全年可收入八百零一元，已经超过当地建社前每户中农平均全年收入六百五十元的水平。
富裕中农也超过了他们过去的平均水平。
过去全乡收入最多的九户上中农，在1953年平均每户纯收入是八百九十四元，1956年增加到平均每户一千一百六十八元，增加30％。
又以全乡过去收入最多的老上中农梁国、梁容二户为例。
梁国六口人，二个劳动力，过去十亩多田，平均每亩产量八百五十斤，收入七百一十四元；
菜地八分，收入二百四十元；
旱地五分，收入一百元；
一年养猪八头，收入四百八十元，卖小猪收入五十元；
家禽收入一百五十元。
以上共收入一千七百三十四元，除成本及交公粮等后，纯收入一千零八元。
1956年他全家作了六百三十七个劳动日，得劳动报酬八百九十八元；
自留地收入一百元；
一年养猪七头，收入五百三十元；
家禽收入二百七十元。
除成本及交公粮等后，纯收入一千三百三十元，比1953年增加三百二十二元。
另一户上中农梁容，1953年总收入一千二百元左右（未除成本）。
入社后因有六个劳动力出勤，作了一千三百个劳动日，得劳动报酬一千八百三十三元，加上家庭副业，全年收入二千六百八十五元，比1953年收入增加100％。
这些材料就可以充分说明上中农所以对合作化停止动摇不闹退社的基本原因了。
由于收入增加，社员们的生活大大改善了。
1955年用不完的油票、糖票、布票的贫农和下中农，已经感到不够用了。
许多过去吸烟草的，现在吸纸烟了，过去吸一角四分一包的××牌纸烟，现在要吸一角九分一包的××牌的纸烟了；
被服、用具也在大量的补充，有些甚至大人、小孩每人都要做两套新衣，买顶新帽；
有些还改变了过去的习惯，穿着鞋子下地了。
新中农梁森一家九口人，一年糖票六十多斤买光了，还说不够呢！
社员对文化的要求也迫切了。
该乡几个民校，夜间都在上课。
而那所三百多学生的小学，正准备进一步健全和充实。
总之，“红旗社”在高级化后，实行勤俭办社的第1年，就在生产上、生活上、人们的精神上，大大改变了原来的面貌。
这样，结论就可以这样做，他们经过去年的集体劳动，生产、生活水平都超过了过去中农的平均水平。
因此，他们热忱更高，信心更大，在全体社员大会上，大家一致地通过了1957年的生产计划。
增产指标如下：
集体方面：
稻谷：
平均每亩产量为一千一百斤，比去年增产七十五斤；
经济作物总产值比去年增加121％；
饲养业：
猪发展到一千二百头，比去年增加六百九十九头，鸭、鸡发展到一万九千二百五十只，比去年增加八千三百二十只，饲养业总产值比去年增加284％；
集体副业比去年增加65.5％。
社员家庭副业方面：
养猪一千四百四十头，平均每户全年养猪五头；
养鸡：
平均每户五十只，比去年增加33％；
养鸭：
平均每户三十只，比去年增加25％；
养鹅：
平均每户十只，比去年增加43％。
根据这个增产指标，1957年每个劳动日价值可达二元。
连家庭副业，平均每户社员纯收入可达一千一百七十八元，比1956年增长56.65％。
这个水平，已经是过去的中农所不可比拟的了。
在这里，我满怀信心地相信“红旗社”在共产党的领导下，经过全体社员努力，一定能够在今年农副业生产上获得比去年更大的成绩。
四、交流先进经验，改进工作，实现1957年农业大丰收
“红旗社”是南海县的一个好社，也是广东省的一个好社。
据说像“红旗社”办得这样好的社，在广东省各地第1批发现的已有二百个左右。
这是广东省广大群众的光荣。
但是广东省普遍办社的历史不是最久的，它像全国许多地方一样，只有一年多。
当然像“红旗社”这样的好社，各省都有。
如像毛主席特别指出过为大家所知道的河北省遵化县有建明农林牧生产合作社，山东省阳谷县有石门宋乡农业合作社等等，并且以后将在全国各地继续不断的增长或被发现，这是没有疑问的。
问题在于要作更多的交流先进经验，互相参考，互相学习，按照自己特有条件，推进工作，来大力发展生产，完成1957年的农业大丰收的光荣任务，按照全国农业发展纲要所规定的奋斗目标，大踏步地前进一步。
按目前一般情况看，办得很好的社，固然不少，但二类社还是占绝大多数，三类社也不少。
因此，在推进春耕工作中，逐步改进社的工作，亦不可忽视。
农业生产好坏，与农业合作社办得好坏，有着密切不可分离的关系，这为1956年的经验所证明了的。
正因为这样，所以我们说去年遭到这样大的自然灾害，我们许多主要农作物还能增产，充分证明了合作社的优越性。
去年是农业合作化普遍获得胜利后的第1个年头。
农业生产方面，除掉灾区以外，大概有80％的社程度不同的增了产，在增产社中有80％左右的社员增加了收入。
从这个数字来看，我们在第1年改变了农村生产关系以后，各地在领导农业合作社工作上的成绩巨大，是应该肯定的。
但是，减产的社，减收的社员，拿全国综合来说，占的比例虽不大，但绝对数却不小。
这里固然原因极多，问题也很复杂，需要我们大家努力作客观的研究，也需要很迫切的作很多的工作。
首先在思想方面，我们绝对不能因为某些地区某些合作社工作没有作好，就怀疑合作社制度是否有优越性，更不能把减产减收，当成是合作社带来的恶果。
“红旗社”增产增收的实事，充分地证明了农业合作化的无比优越性。
活的事例，无情地驳斥了这些怀疑毫无根据。
据我们所得到的湖南、广东两省的一部分材料：
湖南去年遭受了几十年罕有的大旱灾，在农业合作化之后，在全体劳动农民空前高涨的劳动热情之下，大大克服和减轻了灾荒的危害，作到了45％—50％的社增加了生产。
在增产社中，大约有一半社可能达到90％的社员增加收入；
另一半社大约有70％—80％的社员增加收入。
在广东去年06月下半月后，各地也受到了不同程度的旱灾，但是该省粮食总产量达到了二百四十亿斤，比1955年增产9.8％，超过了历史上任何一年最高的水平，也超过了解放后任何一年粮食增长的速度。
据一万一千九百零三个社的统计：
90％以上的社员增收的社，有二千一百六十个，占21.9％；
85％以上社员增收的社，有一千一百九十六个，占10％；
80％以上社员增收的社，有二千零十九个社，占16.9％；
75％以上社员增收的社，有一千八百二十九个，占15.3％；
70％以上社员增收的社，有九百五十一个，占7.9％；
70％以下社员增收的社，有三千二百九十八个，占27.7％。
从上面这些数目字中可以看出，湖南、广东两省（除了灾区）最大多数的社，是增了产，大多数社员增加了收入。
没有疑问，农业合作社是为大多数人所拥护的。
肯定农业合作化成绩是主要的、基本的一面，完全是正确的。
同时，也必须看到另一面，那些平收户和减收户心怀不满，有些想退社，在某些地方甚至闹退社或者直截了当的把牛牵走，过他原来的生活。
例如：
广东省在去年冬季有十六万农户约占入社农户的2％闹退社，其中有八万农户约占入社农户的1％退了社，此外，还有一些人对社不满。
经过调查研究之后，感觉到主要原因有两个：
一、建社后，组织社员经营大生产，管理和分配大量产品，工作本身就很复杂、繁重，加以这种生产关系的改变，又是第1年，急待处理的关系社员切身利益的问题又多，而多数干部却缺乏经验。
二、农业社是劳动农民在自愿互利的基础上组织起来的集体经济组织，社员来自农村各阶层，成份复杂，思想复杂，各人要求大的总的方面虽然相同，但在生产、生活方面的许多具体要求，却常不相同。
因此，发生以下的一些具体情况：
1、占农业人口60％—70％的贫农和下中农，他们中间绝大多数确实是社的基本力量，正像他们自己所说的那样：
从心底里爱护社，铁棒也打不散。
虽然其中也有些人因一时减少收入或者因某些社还办得不好，控制得过多过死，没有零钱花而影响生活，发生疑虑，动摇想退社或退社，但是他们总的方面并不怨社，只是抱怨自己劳动力少、弱、人口多、赚的少、支出大或在什么时候病了等等。
2、另占农业人口20％—30％的中农，特别是富裕中农中的一少部分，其中有些人，则嫌社里活多、苦重，不能自由自主，过不惯集体劳动的生活，喜欢自己单独搞些副业生产或作些商业活动，多赚些钱。
有些人则因在合作化前有比较良好的土地和生产资料，甚至有些还雇零工或出租牛犋等轻微剥削，收入比较优裕，入社后有某些减少，因此常说坏话闹退社或当退社的骨干分子。
至于那些劳动力强的多的富裕中农，还是社里的很好的劳动者，他们的收入并不减少，有许多还增加了收入。
3、还有些人本来在入社时，就是莫名其妙的，是被当时的高潮大浪推进去的，他本身的职业本来跟农业生产就没有多大关系。
例如小商小贩或某些手工业者，所以，他们遇到某些不如意的事，也常会说怪话，闹退社。
4、最后还有一部分确实是因为农业社本身工作中存在着严重的缺点、错误。
有些是经营方针、生产计划不对头；
有些是经营管理不善；
有些是劳动组织不好，派工、分工不当；
有些是分配不公，引起不满；
还有些则因干部作风粗暴恶劣吃了亏或害怕吃亏等等原因要求退社。
总之，闹退社或退社的原因很多，借口也很多。
但是如果在政治上、组织上对合作社加强领导，针对各种具体情况加以适当解决，例如生产资料入社、自留地、零星果树、小块茶山和小面积鱼塘的处理、劳动力的安排等等，都能根据中、贫农互利政策和集体利益与个人利益正确结合的原则，妥善处理，再加强政治思想教育工作，发扬正气、批评歪风和不正确的意见，使犯有这类毛病的干部，能向社员坦白无私地说明缺点，承认缺点错误，决心根据大家正确的批评和意见来加以改正，发扬民主，把社办好，是完全可以改变某些地区闹退社的状况的。
广东省从56年10月份起，在这一方面作了许多具体工作，不但基本上停止了闹退社的逆风，而且已有60％已退社的农户，又重新回到社里来了。
各地经验证明，中央和国务院在1956年发的关于“勤俭办社”“加强农业生产合作社的生产领导和组织建设”和“秋收分配”等三个指示都很宝贵，很及时，对巩固各地农业社的工作，起了极重要的作用。
今后对“勤俭办社”和“民主办社”这两条方针当然还更需要各方面加以督促，使这一精神，能够贯彻到各个社里去，把社逐步办好。
在实际行动中，响应毛主席的要在三、五年内把社办好的亲切号召。
把我们蕴藏着无限潜力发掘出来，加速农业合作化胜利的步骤，加速国家工业化胜利的步骤。
（附图片）

加强北京市中学里的政治思想教育
徐楚波的发言
我现在就我所熟习的北京市中学教育的一些情况，谈一谈进一步贯彻全面发展的教育方针，加强政治思想教育的问题，如有不妥之处，请各位指正。
近两年来，北京市在贯彻全面发展的方针，提高教育质量方面是有成绩的。
学生的知识质量有了显著的提高，比如升级的标准比较严格，而留级的人数逐年下降；
考学的成绩逐年上升，中学录取的标准也有所提高；
三好学生逐年增多。
学生的社会主义觉悟，有所提高，一般说来，学生的思想品质是优良的，知道为祖国的社会主义建设而努力学习，比如积极响应祖国号召，参加生产建设，适龄学生的积极应征，参加国防军，他们所表现的爱国热情，是很可贵的。
学生的健康状况一般的说有所改善。
取得这些成绩，是与教师的工作分不开的。
几年来，由于党和政府对广大教师在工作上的关怀，思想上的启发帮助，生活上的照顾，举办业务进修，提高了教师工作的积极性和工作能力。
大多数教师是要求进步的，工作是努力的，尤其是社会主义革命高潮的出现，以及向科学进军的号召，对教师的鼓舞很大。
但是，从贯彻全面发展方针来看，还存在着一些缺点，主要表现是政治思想教育工作的薄弱，其主要原因是提出“教学是学校压倒一切的中心任务”和“向科学进军”之后，不少教师作了片面的了解，因而在抓提高学生的知识质量时，忽视了政治思想教育，再加上去年以来对全面发展的教育方针的讨论、评选先进班集体制度的取消，在教师思想上引起一些混乱。
具体的表现：
有些教师单纯技术观点的滋长，忽视学生的课外活动和不愿作、不重视班主任工作；
不注意发挥团队的自我教育作用，未能及时争取家长等社会方面的配合，政治思想教育的领导和计划性不够强。
我就这几个问题发表一点意见：
一、加强对教师的政治思想领导和业务进修的领导。
有些教师单纯业务观点——非政治倾向——表现的一个重要方面是“教书不教人，管课内不管课外，管校内不管校外”，如重视业务进修，不重视政治理论和教育理论的学习，甚至放松了对学生作业的批改，只注意课堂教学的知识传授，而有的忽视了教育性和课外辅导。
有的教师，只管教书，不管学生的纪律。
有的教师不关心时事，学生问的一些时事问题，有的不敢回答，有的不能回答，有的教师只管学生的学习，不管学生的思想品质，竟有这样的学生，学习学得很好，表现骄傲自满，对教师说话毫无礼貌，而教师不敢教育，这不是放弃教育责任吗？
以上也说明有些教师全面负责的观点是还不够强。
因此：
（一）教师的业务进修和政治理论、教育理论的学习，应统筹兼顾适当安排，只有这样，才能提高教师的水平，才能达到教育好学生的目的。
建议有关方面，多举办一些政治理论和教育理论的学习科目，并且加强计划性，要求严格些，把教师和学校行政干部系统的学习马列主义的基础课程和教育理论作全盘考虑。
目前建议有关部门把全面发展方针问题的讨论情况总结一下，向全体教师作一报告，指出今后工作的方向。
现在北京市所组织的中、小学教师深入学习“再论无产阶级专政的历史经验”的作法是很好的，将会对提高教师的思想认识，改进工作，有很大的帮助。
（二）进一步发挥教师的积极性，改进对教师工作的评定，既要注意教学效果，又要注意教育质量——注意教师工作中的思想性，和全面负责的精神。
在教师集体中，鼓励虚心的互相学习，开展批评和自我批评发扬革命英雄主义的精神。
（三）指导教研组应注意研究教育方面的经验，并注意经验交流。
“教师报”和“人民教育”可以系统的有计划的介绍。
组织有关的教师学习。
二、鼓励教师作好班主任工作。
班主任工作，在贯彻全面发展的教育方针，进行思想教育方面，有特殊重要的意义，因为班主任要把教师的工作、学生的自我教育、家长工作统一起来，这个工作是艰巨的，但很有趣味，也很光荣。
这个责任有很多教师是愿意担任的。
但是有些教师不愿作班主任工作，所以这也是一个关键性的问题。
在这里有两种情况：
一部分人是从思想上排斥它，怕麻烦找省事，并且托词说：
“班主任工作是无底洞，费力不讨好。”
这种认识是不正确的。
另一部分人是感到自己水平低办法少，困难多，怕不能胜任，给工作带来损失。
这种顾虑也是不必要的。
以上情况说明，今后应加强班主任工作的具体领导，使教师在思想上进一步明确班主任工作的重要性，在教育中能自觉的尽自己的最大责任；
在工作中对于有困难的班主任进行具体的帮助，在工作中树立信心，克服困难培养兴趣，班主任要有计划的培养自己的班逐步的成为优良的班集体，通过集体进行教育。
班主任要注意经常关心和指导团、队的工作，善于取得团队的帮助，把团、队组织变成自己的亲密助手。
以上两个环节，班主任教师，在去年工作是有些放松的，应当很好的抓起来。
家长工作，在二部制的情况下，显得更加重要了。
三、注意充分发挥青年团、少先队组织的自我教育作用，加强团队工作的领导。
团队组织在配合党和行政进行全面发展的教育中，起了重要的作用，几年来，团队工作上有很大的成绩。
但是还有些缺点，这和缺乏具体的领导和帮助，缺乏足够的重视和关怀是分不开的。
对团队工作如何加强领导和帮助呢？
我认为应抓住团队脱产干部这一环节，提出如下四点意见：
（一）要加强对团队干部的政治理论和业务学习的领导，提高他们的思想觉悟，提高认识分析问题的能力，不断提高工作水平，要帮助他们安排学习时间，有关上级团委、党支部和行政领导要协助作好这项工作。
（二）把团队工作搞好必须开展丰富多采的活动，团干部应有较多的时间和团队员、同学生生活在一起，以便深入了解情况，加强具体的有效的领导和帮助。
（三）上级团委、党支部和行政领导，应及时了解团队干部的工作情况、思想情绪、困难和要求，耐心地听取他们的意见，在各方面给他们以支持和鼓励，并且要严格地要求他们，使他们经常保持积极性和责任感。
（四）在工作中，要帮助团队干部培养和训练团队工作中的积极分子。
四、要求社会各方面的密切合作和支持。
教育第2代是全社会的责任，而对学生的教育当然是“以校内为主，以校外为辅”，家长的配合是很重要的，其他各方面的配合也不可缺少，这一点我同意杨亦周委员的意见，但需要说明一下家长工作的重要性，举个例子，学校在对学生进行升学指导时，有一个学生在教师的帮助下，实事求是地确定了志愿要学文，报师范，很高兴，回家以后给家长商量，不料碰了个钉子，被申斥一顿：
“不行，你真没有出息！”
这是如何的无情！
希望家长对自己的孩子不要施加压力。
另外需要补充说明的是报刊杂志儿童读物，也要充分重视教育影响和教育效果的问题，青少年的分析能力不高，用成年人的教育方法去教育青少年是不妥当的，而很多问题也往往出在这里。
电影对青少年的吸引力很强。
比如有的学生今天看了“青年近卫军”的影片，明天早晨就向团组织提出了入团的申请。
学生对“上甘岭”这部影片很感兴趣，为此，愿意学习志愿军的英雄榜样。
又例如，有些学生看了“夜半歌声”“流浪者”后，整天唱“风凄凄，雨淋淋”“到处流浪”。
当然，我的意思不是说“夜半歌声”“流浪者”这类影片不能演，这类影片对了解过去、了解资本主义国家，还是有好处的，是可以放映的，不过，在放映这些影片时，应该通过报纸、杂志或其他形式，对这类影片进行评价、分析，能使青少年受到正面的教育。
为此，建议有关方面，在星期日、假日、节日，有计划地放映一些优秀的影片，并建议有关方面有计划地摄制一些适合于青少年看的影片，配合进行教育。
综合以上情况，建议教育行政部门加强领导，使今后工作更有计划，对方针政策的贯彻，应深入地贯彻到每个教师的工作中，应注意把临时性的措施和长远的教育方针，密切结合起来，否则会产生片面性，如近年来先后提出的加强劳动教育、纪律教育和综合技术教育，就在执行中，在教师中产生了片面性，有些人把劳动教育就看成是突击式的就业教育，纪律教育未能很好的总结坚持下来，综合技术教育如像刮了一阵风，有些脱离目前实际。
过去，我们所进行的政治思想教育是不够系统的、不够完整的，在贯彻执行全面发展的方针时，有些是不够彻底的，有些是片面的。
教育的方法，一般的是通过大的运动，所以，是有些起伏的。
今后建议考虑进行经常的系统的政治思想教育，加强政治课的教育。
我们要以艰苦奋斗、勤俭办学的精神，坚决地进一步地贯彻全面发展的教育方针，加强政治思想教育，提高教育质量，培养学生成为德才兼备、体魄健全的社会主义的积极建设者、光荣的劳动者。
（附图片）

盛康年说
提倡市民办私塾
是解决学龄儿童入学的一个可行办法
我完全同意周恩来主席的“关于访问亚洲和欧洲十一国的报告”。
拥护陈云副总理发言中号召全国人民与政府通力合作，进行一个巨大的增产节约运动。
建议本次会议作出决议，积极响应，协助政府把这一运动深入展开。
我现在就及龄儿童的入学问题，发表一些意见。
解放以来，我国国民经济有了飞跃发展，国民教育也有迅速增长，儿童就学数字大大增加。
但是由于旧中国的底子太穷，同时，解放后人民生活有了改善，出生率有了积极的增加，因之国家今日的情况，还无法把所有的儿童都能及时入学。
今年的及龄入学儿童，正是解放后第1年所生产的。
据估计不能入学的数字将达40％。
转瞬暑期，不能不说是一个值得注意的问题。
不过，这些儿童多数是在农村，虽不能及时入学，却还可以参加一定劳动。
问题严重的恐怕还是在城市。
城市居民，居住房屋狭小，这些六、七岁儿童如果不入学受教，不仅荒废光阴，而且任其街头闲荡，极易受上一些不良影响。
也是做父母的一种精神负担。
但是国家在目前和以后若干年内，既是无法解决这些儿童的全部入学，那么怎样来增加一些补助教育以减轻这方面的压力，是值得我们大家考虑的。
我不是研究教育的，也不是搞这一项工作的。
从外行人来看，以为：
通过城市基层的居民组织和党派、团体以及私人在里弄或大楼中普设补习班，确切些说，是新的私塾，运用失业知识分子，和受过相当教育而比较有时间的家庭妇女来担任教师，给儿童以语文、算术的启蒙教育，不失是一个办法。
这样做，不仅解决了一部分儿童的受教育问题，而且也给急于就业的知识分子，包括本届毕业的无法升学又无法就业的高、初中毕业生，开一条路。
并且这也是使这些朋友可以切实地为国家贡献一些力量，更在工作的实践中，锻炼自己，教育自己。
当然，这里还存在着问题。
首先是经费问题。
我认为这些私塾除了房租薪水水电等以外是没有什么大开支的，可以说是因陋就简的办学。
开支既少，经费就容易解决。
第1是学生的学费（当然收费是不宜大，而且最好按月付，以减轻家长负担）。
第2是主办单位募集一部分。
像居民组织主办的向生活较好的住户劝募一些，党派团体主办的向自己成员劝募一部分或由自己福利费等拨付一部分。
国库大概可以勿必负担。
其次是房屋问题。
城市房屋是紧张的。
但这些私塾只要一间客堂、厢房，甚至亭子间都可。
能容纳二、三十人的固好，只能容纳五、六人也可。
能全租的最好，只能借半天的也无不可。
这样低的要求，房屋虽是紧张，不会没有办法的。
像上海那样城市，每条里弄，每座大楼都有一个或二个那样的私塾，一千个私塾不会是过高的估计。
平均以二十人计，那么就能收二万人。
假使上下午二班的话，就可使四万个孩子受到一些教育了。
如果每所私塾有一位语文教师一位算术教师的话，也就解决了二千人的就业。
但是这样一件新的事情，要普遍设立，又要群众自觉自动来搞，没有社会各方面力量的推动与支持，是办不通的。
因此政协各级地方组织就应积极发挥作用。
我建议政协各级地方组织成立一个专门委员会来宣传、推动、组织这项工作。
要组织力量经常到这些私塾去了解视察。
这样，不仅协助教育当局来加强领导监督，并且一定会引起人们对这些私塾的重视，加强家长们的信心，大大鼓舞这些教师们的积极性，从而使得这些私塾发挥最大的效果。
另外，政协各级地方组织还可以组织一部分时间较多的委员和各民主党派的成员来具体参加这项工作（包括担任教师），这也是帮助这部分同志更多地为国家作出贡献，更好地在工作中提高自己。
以上意见，都是外行人说的外行话，究竟是否妥当？
有无一分可采之处？
敬请各位委员指正，并盼有关方面加以考虑！
（附图片）

工业生产和科学研究都应该勤俭
王之玺的发言
我完全拥护毛主席在扩大最高国务会议上的指示和周总理关于访问亚洲和欧洲十一国的报告，并且完全同意陈云、李富春副总理、陈叔通副主席和董必武院长的报告。
现在请允许我就增产节约和科学研究两个问题发表一些意见：
（一）增产节约，诚如毛主席所说，就像我们每天要洗脸一样，它是我们社会主义建设中一件经常的工作，也是一件长期的工作。
为了扩大社会主义积累，发展社会主义经济，加速国家的工业化，增产节约是一项基本的方法。
关于1957年全国各个经济部门和行政管理机构如何进行增产节约，陈云副总理已经作了专题发言，我想就工业方面开展增产节约的几个重点问题着重谈一谈。
关于增产节约问题
今年工业增产两个主要方面：
推广新技术和克服薄弱环节。
增产重点应是生产原料部门。
节约可以侧重焦炭、生铁和钢材。
首先谈增产问题，解放七年以来，我国各项工业得到了迅速的恢复与发展，在发展过程中生产的增长，固然一方面依靠工厂的新建与改建；
但是相当大的一部分增产，依靠在企业中不断地推广了许多新技术和先进经验，和对旧企业的设备进行了若干改造，克服了薄弱环节，提高了生产。
例如炼铁方面几年来推行了原料准备，炉顶调剂，提高风温，加湿鼓风等一系列的先进技术，使我们现在高炉的产量超过了设计能力的一倍以上，高炉的利用系数已经接近了世界先进的水平。
又如在克服薄弱环节上，我们有些轧钢机在更换了马达或增加了加热和精整设备以后，产量大为提高。
以上说明了我们过去增产上的两项主要措施。
有人说我们企业的潜力现在已经挖的差不多了，生产的水平也不低了，苏联的新技术在现有设备的条件下能推行的都推行了，设备的能力也基本上充分发挥了，好像生产上已经没有潜力可挖了，这种看法我认为是错误的。
生产是不断发展的，新的技术和先进经验永远随着生产的发展而不断出现；
旧设备的改造也是如此，一个薄弱环节被克服以后，新的薄弱环节会出现，在不断地克服薄弱环节中，生产能力也就不断的提高。
因此我认为1957年工业增产上应该抓住推广新技术与克服薄弱环节两个主要方面。
至于增产上的重点，我认为应该放在原料生产部门，特别是煤炭、矿石、焦炭、生铁等，因为这些原料的增产，才能为钢材增产创造了条件；
生铁、钢材、木材、水泥等基本生产资料的增产，才能保证基建和生产计划的完成。
其次是节约问题：
工业上的节约问题主要是生产资料的节约，根据陈云副总理的发言，供应紧张的物资主要是生铁、钢材、木材、水泥等，我只谈谈冶金工业中焦炭、生铁、钢材、合金元素镍的节约问题。
（1）焦炭主要消耗在炼铁，此外还用在铸造、锻造、煤气、烧石灰白云石等。
其中除去炼铁和铸造必须用冶金焦外，其他几方面在冶金焦缺乏的时候，都可以部分的或全部的改用劣质焦（煤气焦，炼油所产半焦等）和无烟煤；
如果劣质焦和无烟煤能充分供应，我们完全有可能节省五万至十万吨焦炭。
炼铁和铸造方面焦炭的消耗也可以降低，特别是炼铁方面，如果我们能够进一步提高烧结矿的碱度，在保证高炉顺行的条件下，适当的调整风温和鼓风湿度，炼铁的焦炭消耗有降低的可能（虽然今年矿石条件较差）；
如果每吨生铁降低焦炭消耗二十至三十公斤，今年全国可以节省焦炭十万吨以上。
（2）生铁主要用于炼钢和铸造，炼钢方面应该努力改进操作，降低每吨钢的金属消耗量，特别是转炉钢，吹损率很高，如果平均每吨钢能降低金属消耗十至二十公斤，今年可以节省生铁五万吨以上。
铸造用铁方面也有节约的可能。
苏联和资本主义国家每年消耗铸造用生铁占生铁总产量10％左右，我们1957年铸造铁的产量占生铁总产量25％左右，虽然我们国家的具体情况可能与其他国家不同；
但是我认为如果能详细分析，这一方面节约生铁的可能性还是很大的。
（3）钢材节约主要有两方面：
第一缩小钢材使用范围，能够用其他材料代替的地方尽量代用。
如工厂厂房现在设计上尽量采用钢质结构，实际没有重型起重机的厂房，完全可以混凝土结构来代替，甚至有些可以木质结构代替；
遗憾的是有些部门不仅不限制钢材的用途，还用钢材代替其他材料，如矿山坑洞正在研究采用金属支柱，其他方面过去不使用钢材的地方，也在大量的改用钢材；
所以严格限制钢材的用途，尽量采用代用品，是当前节约钢材重要途径之一。
第2是广泛采用高强度低合金钢，近年来在混凝土上采用了螺纹钢筋，节约了钢材20％以上，今年正在推行高强度矽锰钢筋，比螺纹钢筋将更节省20％以上。
这种高强度低合金钢实际不只限用于钢筋，在型钢和板钢上也可以试用，如能扩大用途，还可以节省更大量的钢材。
（4）合金元素镍是我们合金钢方面使用最广的一种元素，也是我国最缺乏的一种重要金属，历年供应依靠进口来解决。
随着合金钢生产的增长和相关工业的发展，镍的供应情况异常紧张，1957年因为镍的供应不足，影响合金钢及电子管等重要物资的生产；
为了解决这一问题，利用国外已有的经验，研究代替镍的合金结构钢的试制与试用，以节约镍的消耗，使可能获得的镍用在最需要的耐热不锈钢和重要电气制造部门，是节约中一个重大问题。
总之增产节约是我们工业生产上当前一项首要任务，如果我们能够发动广大职工群众，采取一切可能的措施，我们今天所遇到的前进中的困难，一定都可以顺利解决的。
关于科学研究问题
重要的是科学研究工作与生产实际相结合的问题，研究工作要解决实际问题，对工业起推动作用。
要勤俭办科学，认真纠正浪费现象。
（二）科学研究，自从去年党中央倡导加强科学研究工作以后，在国务院科学规划委员会的领导下，组织全国高级科学工作者，在苏联专家的帮助下编制了科学技术十二年长远发展规划。
一年来科学研究的机构迅速增加，科学研究的力量大为充实，科学工作者也都发挥了高度的积极性，科学研究工作得到了迅速的发展，成绩是很大的；
但是科学研究工作发展中也不是毫无问题的。
首先是科学研究工作与生产实际的结合问题。
这个问题好像是一个老生常谈的问题；
但是一直到今天，在科学工作者的思想中还没有完全解决。
有些人认为理论问题是基础，研究工作只作理论的探讨，不去接触实际；
有些人从分工上讲，认为实际问题应由生产企业来解决，不是研究部门的任务；
甚至还有些人认为实际中待解决的重大技术问题，科学意义不大，不愿列入研究项目；
此外还有些人只满足于试验室的研究，对试验室研究的结果能否应用于实际漠不关心。
以上这些情况在我们的研究机构中或多或少的存在。
所以近年来研究工作虽然有了很大的发展；
但在工业生产上没有产生应有的效果，这一点很值得我们注意。
我认为应用科学研究的目的，应该是为解决实际问题服务，特别是在我国社会主义建设的现阶段。
理论问题的研究应该是为了寻求解决某些实际问题；
而实际问题的解决，常常又能丰富理论的内容，两者互相结合，才能加速科学的发展，同时也加速了工业的前进。
这种情况在兄弟国家也是如此。
例如民主德国近几年来为了利用本国的褐煤和贫铁矿炼铁，组织了各方面的科学工作者，从试验室到工厂，从理论到实际，进行了一系列的研究工作，这一研究工作的成功，解决了德国钢铁工业发展上一个重大问题，同时也代表了德国科学工作的技术水平。
又如苏联近几年来对连续铸锭和在冶金工业上使用氧气问题进行了大量的研究工作，并且得到了很大的成就，这一研究工作的成功，对苏联冶金工业今后的建设提供了新的可能。
此外苏德等国的科学机关与生产厂矿有密切连系，科学研究人员经常到现厂工作，一般工业性试验都利用工厂设备来进行，这样不仅可以节省若干大型试验设备的投资，同时研究人员深入现场，了解生产中存在的实际问题，对研究工作与实际相结合起着巨大的作用。
因此我认为研究工作密切结合国家需要，解决实际问题；
研究人员经常下现场，了解生产需要；
是改进当前科学研究工作的关键问题，彻底的解决了这个问题，科学研究工作才能真正的为工业服务，才能真正对工业发展起了推动作用！
其次是勤俭办科学问题。
从去年中央提倡加强科学研究工作以后，科学机构的增长如雨后春笋，有的机构科学研究人员还很少，研究工作还没有建立，就首先建设了富丽堂皇的研究大楼；
有的机构没有领导研究工作的人员，却招收了大量的大学生和高职毕业生，群龙无首，研究工作无法开展，造成了人力上的浪费；
也有的科学研究机构利用外汇向国外定购了大量国内可以解决的设备；
也有些单位定购了自己并不急需的贵重设备，甚至这些设备自己还不会使用，造成了物力上的浪费。
当然进行科学研究工作需要一定的物质条件（建筑、仪器设备、图书资料等）和人力条件；
但是并不是说每一个研究机构都必须先盖好高楼大厦，才能进行研究工作；
科学研究机构的发展也是循序渐进的，并不是每一个研究机构可以不顾工作的需要，订购大量不急需的贵重设备，积压大量的青年科学研究人员。
去年苏联科学院有一位同志看了中国的研究机构以后说：
“我们的研究机关根据国家批准的建筑面积来考虑人员（人多房少）；
你们的研究机关大，平时可以锁上门，用的时候再开它（人少房多）。”
这是一个严正的批评。
我们知道欧洲兄弟国家中许多有名的研究机构，确实建筑面积不大，人员也不多；
但是他们研究机构中有知名的研究人员，做出了很多有重大意义的研究工作，因而得名。
所谓“山不在高、有仙则名”，就是这个道理。
现在我们党中央正号召全国厉行节约，科学研究工作方面的浪费现象，也应该认真的加以纠正。
研究机构的建筑以朴实适用为主，既应避免豪华，也要防止面积过大；
一般设备应尽量争取由国内供应，必须由国外购置的贵重设备，可以由邻近有关科学研究机构借用或共同购置使用；
新成立的机构应首先培养人员，建立研究工作，俟条件成熟时再正式建所；
研究机构中的管理人员应大力精简，以节约管理开支。
这样做可以为国家节省大量的人力和物力，达到勤俭办科学的目的。
以上的意见可能是片面的，不正确的，希望各位委员予以指正。
（附图片）

我以投身于正义事业而自豪
安若定谈参加政协的感想
我完全拥护毛主席的讲话、周总理的报告，并同意陈云、李富春两副总理、陈叔通副主席和各位首长的专题报告。
我在诸位先进前面，算是小学生，现在本着学习态度，想谈谈对祖国建设的若干认识体会意见和本人思想发展的某些过程。
中华人民共和国建国七年来，由于中国共产党的正确领导，全国人民和各民主党派的努力，加上苏联和兄弟国家的帮助，我们已经彻底完成了中国的资产阶级民主革命，又基本上完成了中国的社会主义革命。
第1个五年计划突出的成绩是基本上完成了改变所有制的历史任务，而且这是一个和平转变的广大群众的社会主义革命运动，真如李副总理指出的“运动之广、速、深和稳，是在世界历史上未有的。”
不但中国各阶层人民从此走入社会主义的大道，而且是证明了列宁的走到社会主义的形式“每个民族都会有自己的特点”这个原理；
对世界共产主义运动特别是亚洲的兄弟国家作出了一个辉煌的范例。
现在第2个五年计划草案已经提出，又在开始审查中。
针对我国经济情况的特点和有比例发展的要求，指出我国工业化的道路，统筹兼顾和适当安排，以及贯彻执行增产节约、勤俭建国的方针，这是完全必要的正确的方案。
可以预想，第2个五年计划完成，目前所感受到的某些困难都将变为陈迹，国家更将显出另一种新的气象和面貌。
可爱的祖国正在一刻不停地快步前进中。
我们赶上这个时代是幸福的！
我们的政府是气魄宏伟、作风踏实、历史上空前团结最有领导能力和工作效率的政府，特别是有理想、有主义、有原则、有计划，同时是从群众中来、到群众中去、全心全意真正肯为人民多做“有益的事情”并且听取人民批评意见的政府。
我国是世界和平阵营力量支持的柱石之一，是一个拥有世界上高度威信的国家。
七年以前，我们的祖国还是满身疮痍的。
十二年以前，人民受到水深火热、离乡背土的灾难，几乎走上了亡国的厄运。
我们今天的幸福与光辉，是由于中国共产党领导奋斗的结果。
“没有共产党，就没有新中国”，这是一条颠扑不破的真理。
因此，作为中国人民的一分子，我应该首先向以毛泽东主席为首的中国共产党表示崇高的敬意、由衷的感谢！
这次周恩来总理、贺龙副总理出国访问，为期将八十天，行程五万四千多公里，地跨欧亚两大洲，走遍了十一个国家，在历史上是空前的创举。
到处受着各国政府领袖和群众热烈的盛大欢迎。
发表了不少次数的联合公报、联合声明、讲话和演说，获得无比卓越的成就，载回了友谊、知识与和平。
这对帮助我们进行第2个五年计划创造了国外良好条件。
众所周知，我们的总理是世界政治舞台上第一流天才活动家。
同时是一位杰出的伟大政治家。
他的勤劳和成就，值得我们感佩与崇敬。
他天才的活动在过去国际事务中不止一次地得到非常的成就，写下不少辉煌的史页，这是与伟大英明的毛泽东主席为首的党中央和政府的领导与决策分不开的，是与祖国劳动人民努力建设国家的伟大成就分不开的。
我们再看到：
全国农业合作化的胜利，奠定了工农联盟的基础；
向科学进军的口号特别是百花齐放、百家争鸣的政策，已经有力地推动了知识分子的积极性；
长期共存、互相监督的提出，也已加强了各民主党派和无党派民主人士的主人责任感；
国内统一战线也更广泛与全面了，一切可以团结的力量都将团结起来。
不但团结了国内外的有代表性的各阶层进步人士和广大人民包括华侨和六十多种少数民族，而且还早向敌对状态的台湾国民党军政人员发出号召，给以起义立功与和平解放的机会；
——这一切的一切，都是说明了中国工人阶级的大公无私和全国人民一道进入社会主义社会的真诚愿望。
礼记礼运篇说，“圣人耐以天下为一家，以中国为一人”。
中国共产党有此理想，也有此魄力，同时更有此计划与实践能力。
作为一个共产党员享受光荣的称号，是理所当然的。
我们不能相信在一千多万共产党员中个个有同样的水平，但我确实深信在以毛、刘、周、朱、陈、董几位领袖人物为首的党中央领导和教育之下，可以愉快胜任地带同全国人民完成他们伟大的历史任务的。
这是不容怀疑的。
目前，在社会主义革命包括一系列思想改造运动和肃反运动在“广、速、深、稳”总的情况下，也发现了党与非党关系的某些矛盾问题。
我想，这是新旧社会交替之际必然的过渡现象，是无足奇怪的，随着时间的同样运用“广、速、深、稳”的必要安排，作出适当的处理，是可以逐步好转的，某些矛盾是可以解除的。
而且已有不少事例早经进行处理得到良好的效果。
我们敬爱的总理早前说过：
不同的意见，可以推动进步。
同时，可以随时发现矛盾，及时地掌握解除矛盾的主动性。
不会因到了问题发生而陷于被动状态。
因此，我认为加强有领导的统一战线，首先多听人民反映意见，走群众路线的基本原则是完全正确的。
另外，我们民主人士在听取、反映之间，不是道听途闻或者一揽子包下，而是要加以一定的分析、批判的。
我荣幸地和同志们一道，两次参加了最高国务会议扩大会议，听到了主席关于正确地处理人民内部矛盾的重要讲话。
他反对教条主义，同时反对修正主义。
主席指示：
任何事物都有二重性，好的里面有坏，坏的里面有好，香花和毒草是相对的，可以转化的。
同时又指出，正了错了，都可以吸取经验作为教训。
这是我断章取义的了解，可能有错误，但我个人体会到这样深入浅出、富于说服力的科学性的正确指示，大大启发了我，可以帮助纠正了我们看问题的片面性、主观性。
同时我再体会到中国共产党的伟大，把做好工作放在第1位，一切是“对事不对人”。
从团结愿望出发，通过批评和斗争，在新的基础上达到新的团结。
目的为了做好工作。
这个公式如果自上而下都能牢牢地掌握住，那引起对抗性的矛盾就不会有。
一切问题就不难从互相批评中获得解决，或者某些枝节不必过于计较的。
这是与旧社会“爱之欲其生、恶之欲其死”的排挤倾陷、客气用事是没有共同之处的。
这个“团结——斗争——团结”公式，在王明路线时代是没有的。
因此，这也不是惩办主义，而是为了治病救人做好工作，主要为了完成我们建设社会主义的共同事业。
主席英明指示：
人民内部矛盾，不是敌我问题，而为是非问题。
中国共产党有三十年革命的经验，同时吸取先进党不论正确的、错误的一切经验，因此，中国共产党是成熟的党。
反动分子一贯造谣或者一般人有教条主义的想法，把它看成是苏联党的翻版，这是不符合事实的。
在这点上苏联同志看得最清楚。
第20次代表大会决议中这样指出：
“中华人民共和国的社会主义建设形式有着许多独特点。”
当然，我们不该自己满足，错误不能避免，“有反必肃，有错必纠”，这是主席的又一英明指示。
我们的事业在前进中还在不断地发现错误、修正错误。
我这次被特邀为政协委员，感谢人民给我以光荣和信任。
但我在党的领导下，已经工作七年了，在国务院任何会议都曾参与，机要文件都曾阅读，某些业务重要法规工作和出外视察都曾给我参加机会，人民早已给了我高度信任和光荣。
虽然初次参加政协大会，在诸位先进前面，就像在大家庭中成员一样，感觉到异常亲切，愉快非常。
特别是听到各位发言，使我得到更多的知识，受到极大的教育。
还有比我更引为光荣和鼓舞的是我的朋友们、同志们。
昨天我还由政协转来“一别二十年”的老同志的来信，他从江苏新华日报看到我的名字，为我“雀跃三、欢呼三”。
我过去是孙中山信徒，看着国民党政治的无望，跟着时代演进，和同志们成立了中国少年劳动党。
还幻想作出国共两党的桥梁，进一步作出苏美两个世界的桥梁。
但由于蒋介石的顽梗不化，四大家族的贪婪无耻，我们响应了毛主席五一文告号召，靠拢人民革命事业。
这并不是偶然的。
当1932年正当我们在南京开始党的前身中国铸魂学社发出“发扬大侠魂精神抗日救亡”的号召，一直到全国解放的前一年在上海，不少人向我进言：
共产党如何如何，劝我如何如何。
我们认为大侠魂就是追求真理的主义，同时是一个正义感。
历史上万千事例证明：
真理和正义是不会永远被灭亡的。
人活在空气中，见不到空气；
人活在真理中，见不到真理。
虽然如此，空气是存在的，真理是存在的，顺之则存，逆之则亡。
很早以前，我就赞颂列宁、孙中山是大侠魂者，理由是他们爱好真理，投身于正义事业。
我们有一时期看到苏联斯大林的某些作法，不以为然，但终究承认共产主义是人类的正义事业。
同样，当国内军事封锁，对新的事物了解有局限性；
但抗战到了重庆以后，发出欢迎毛主席莅渝代电，称他“人格伟大”、“有政治远见”、“实慰人民之望”，就因读到延安“整风文献”和提出“马克思主义中国化”论点的小册子，由于真理与正义的声应气求。
我相信人类的真理爱好与正义感这种基本精神是会万古长存的，每一个正直的人都会向着真理和正义低头的。
今天，中国共产党领导我们的事业是正义事业，学习的马克思主义是科学的真理。
我感到自己和朋友们、同志们投身于真理生活中、投身于正义事业中感到骄傲，引以自豪。
“交尽天下良友，读尽人间奇书”，这是我平生对于自己的要求。
今天的奇书，就是马克思主义、辩证法。
良友，就是工农群众和劳动的知识分子。
最后，我特别同意赵朴初委员重视“精神世界的事”，“有许许多多的积极因素，有许许多多的有用的力刃”，“应当动员起来为祖国建设服务”的发言。
“忽视精神世界的事”容易滋长卑鄙的本位主义与自私的功利主义，将带来对革命事业的损害。
因此，提出多多研究古典文学，批判接受中国固有文化遗产，以及切实保护宗教信仰自由和学派形成自由，应该是百花齐放的组成部分的中心内容之一。
因为它们可以辅助和加强我们人民事业的战斗力量。
我要为中华人民共和国而欢呼。
要为中国百多年来反帝反封建的斗争胜利全盘翻身而庆祝。
要为领导我们走向真理生活、走向正义事业、一个胜利接着一个胜利的中国共产党表示感谢。
我个人更该在人民大海的事业中联系群众靠拢人民政府尽我点滴的力量，弥补我多年来孤军奋斗和走尽弯路的损失。
我要高呼：
中国共产党万岁！
毛泽东主席万岁！
中华人民共和国万岁！
（附图片）

战胜春荒　争取今年大丰收
刘洪涛谈河北省生产救灾工作
我完全同意并且拥护毛主席在最高国务会议上的报告、周恩来总理关于访问亚洲和欧洲十一国的报告及陈叔通副主席的报告。
现在我把大家都关心的河北省去年的水灾情况和受灾以来的生产救灾工作向大家报告一下。
去年夏季，由于台风影响，河北省连降大雨。
在京汉铁路两侧，一般雨量达三百——五百公厘，特别是西部山区雨量最大，有的达到八百多公厘，而且都集中在7月下旬和8月初。
因之，北起拒马河，南至漳、卫河之间所有各河，都同时暴发了几十年来甚至有的是一、二百年来所未有的特大洪水。
虽经各地全力动员，紧张护堤抢险，但由于洪水大大超过了河道容泄能力和河堤的防御能力，以致各河流连续决口、漫溢，洪水横流，形成了解放以来最严重的水灾。
全省被淹耕地共达四千五百万亩，受灾人口一千五百万人。
由于洪水过大、过猛，并集中在棉粮产区，所以不仅农作物大量减产，而且房屋倒塌，财产损失也是非常严重的。
全省约计因灾减产粮食五十亿斤左右，减产棉花三亿斤左右；
因灾倒房二百六十余万间，不少村庄形成了毁灭性的灾害。
受灾农民已胜利度过冬荒
洪水暴发时期，在各级党政领导下，全省投入防汛、抢险的各级干部、各地民工和人民解放军驻军官兵共达一百五十余万人。
由于他们高度发扬了艰苦奋斗精神，日以继夜地坚守抢护，最后终于保卫了天津市和津浦、京山两条铁路的安全，并减缩了下游的受灾面积。
与此同时，还以巨大的力量进行了抢救人民生命、财产的斗争。
许多干部和战士冒着生命危险，从树上、水里、从即将倒塌的房屋中把灾民抢救出来。
为了把灾民急需的生活资料迅速有效地送到灾民手里，在一切运输工具都不能使用的地方，就用人背，肩担。
有很多生活必需品是干部涉水亲自送给灾民的。
当时，中央和本省共拨出急赈款一千一百五十万元，及时地解决了灾民生活上的困难。
水灾形成以后，在中央、兄弟省、市和中国人民解放军的大力关怀、支持下，经过各级党政领导采取一系列的有效措施，受灾地区很快地开展起来一个规模壮阔的生产自救运动。
现在可以告慰大家，由于广大灾民的积极努力、节约度荒的结果，河北省受灾农民，已经胜利地度过了冬荒。
在这里，请允许我对中央、各兄弟省、市和中国人民解放军所给予我省人民的关怀和支持表示衷心的感谢。
当前我省人民正在为战胜春荒，争取今年农业全面大丰收而做着巨大的努力。
农业社在救灾中发挥了无比的优越性
通过近来一个时期的工作，我们深深的体会到，高级农业生产合作社在生产自救运动中，发挥了无比的优越性。
受灾初期，有些人对高级社能否领导灾民度过灾荒抱有怀疑，一部分灾区也曾一度出现了混乱局面，有的社员认为“社会主义被大水冲散了”，有的社干部也曾因此提出过“八仙过海，各显其能”的论调，但是，这些认识很快就为事实所否定。
回想在农业高级合作化以前，每次水灾往往使许多人倾家荡产流离失所，而另外一些人则乘人之危大发横财。
大家知道，灾荒年头是最容易发生阶级分化的年头，不仅解放前是这样，解放后国家虽对农民大力扶助，也曾出现阶级分化的现象。
但是由于去年实现了高级农业合作化，实行了主要生产资料的集体所有制，情况就大大地不同了，现在再没有人利用灾荒年景乘人之危而对别人进行剥削的可能了，而某些有困难的农民，则可以依靠农业社的集体力量，不至于生活无着。
所以，去年河北省的灾情虽然超过了1954年，而群众的生产和生活却是很稳定的。
例如，遭受重灾的文安县新桥农业社受灾以后，副业收入除留下适当的积累以外，每人每天还可分三角多钱，按每人每天消费一角五分计算，除维持生活外，还可剩余二分之一。
1939年这个村同样受了重灾，但是那时全村五百四十二户中就有四百二十九户变卖家产，有三百二十七户外出逃荒，还有人被冻饿而死。
去年冬季，我省所有受灾的农业社都开展了副业、手工业生产，从灾后到去年年底，全省灾区副业生产收入达一万三千万元，平均每月收入三千三百万元。
1954年全省淹地近四千万亩，当时由于很多社都是初级社，单干户还很多，副业生产就不如去年，每月平均只收入一千四百六十万元。
所有这些充分地说明了农业高级合作化后，不仅可以统一支配劳力，保证各种生产的同时进行；
而且社里的人材、工具和资金统一使用，就可以发挥其最大效能；
由于高级社把大家的利益联结在一起，便利了生产技术的相互传授。
所有这些，都是单干农民、互助组和初级社所不可比拟的。
无数事例也证明了这一点。
尽管农业生产合作社制度这样优越，但是如果我们不去利用这些优越性，优越性也不会自发地显示出来，甚至如果工作做不好，还会使生产和社员收入受到影响。
因此，受灾以后，我们始终强调了依靠农业社做好生产救灾工作，加强了对农业社的政治思想教育和政治思想领导。
如果说我们在救灾工作上有一定成绩，那么，依靠农业社进行工作，应当是取得成绩的主要原因之一。
在灾区开展多种多样副业生产，是解决灾民现实困难的有效办法，抓住合作社灾后产生的新的矛盾，充分发挥合作社内部的积极因素，又是副业生产开展好坏的基本关键。
去年灾后，我们强调了本着有利发挥社员生产积极性和便于农副业相结合的精神，因社制宜地统一规划。
在副业经营分工方面，一般的说，投资大，用人多，利于集体生产的，由社或生产队经营；
不用投资或投资少，适合分散个体经营的，由社员个人经营。
在副业记工方面，紧紧掌握着“按劳取酬，同工同酬，多劳多得”的原则。
具体办法是多种多样的，根据各种副业的特点而订。
能够制定工作定额的，实行定额包工，超额奖励；
能够计件的，采用按件记工；
既不能按件又不能定额的，采用按天记工。
在副业收益分配方面，遵循着“少扣多分”的方针，首先解决社员的生活困难，同时建立短期的预分制度，启发社员的生产积极性。
通过上述措施，有效地克服和防止了重视集体利益忽视社员个人利益，或只重视社员个人利益而忽视集体利益的各种偏向的发生，正确地解决合作社灾后所产生的各种新的矛盾，是合作社能否搞起多种多样副业生产的关键问题。
开展生产自救，是领导灾民度荒的主要方面。
与此同时，为了推动灾区的生产自救，鼓舞灾民的度荒信心，国家还发放了大批救济款，对那些人多劳力少或残老孤寡户的生活困难，加以救济，并帮助灾民修盖了倒塌的房屋九十二万二千多间，使他们恢复生产，重建家园。
现在，各受灾地区正在根据群众的生活情况，发放春季救济款。
在救济款的发放方法上，各地都采用了“领导掌握与民主评议相结合”的方法，一般做到了发放及时，使用合理。
有的地区，还创造了“定工生产、定额救济”的方法。
就是在农业社与社员研究制定生产规划的基础上，确定社员出工数和生产收入数，加上社员其他可靠收入，作为社员的全部收入，然后再计算每户的生活开支，不足部分，根据情况给予贷款或救济。
凡是这样作的地方，救济面小，准确合理，群众满意，生产情绪高涨，同时能克服灾民依赖、浪费和少数干部贪污、多占的缺点。
这是发放救济与组织生产相结合的好办法，我们准备在全省范围内进一步推广。
河北省是一个多河的省份，打算彻底消灭自然灾害必须对海河系各河进行根本治理，有关部门已在着手进行根治海河流域的全面规划，关于发展国民经济第2个五年计划的建议里面也列入了这一个项目，河北人民数百年来盼望的大事情，将要逐步得到实现，全省人民都将为此欢欣鼓舞。
但是这一工程十分浩大，并不是短期内所能办到。
因此，在当前阶段，还必须采取防灾与救灾相结合的方针，要从多方面设法减少与避免自然灾害的损失。
在这方面，我们在去冬和今春结合复堤、修路举办了以工代赈工程，一方面加固河防堤岸和公路路基，一方面增加灾民收入。
在低洼易涝地区进行生产和种植改革，领导农民多种早熟作物、耐涝作物；
适于种麦地区，大量种植小麦，争取麦季丰收。
在平原地区继续修筑沟洫畦田，防旱防涝，山区兴修水土保持和小型水库。
总之，在有计划地进行根治海河工程的同时，加强治河防汛，并要发动群众，因地制宜地举办小型水利，根据治标与治本相结合的方针，同自然水患进行斗争。
依靠农业社，深入开展生产自救运动
生产自救运动是千百万灾民为生产生活而斗争的群众运动，因之，领导这个运动必须贯彻群众路线的工作方法，依靠合作社，深入群众，深入实际，加强检查。
灾区的各级领导机关，除了随时检查以外，在封冻、春节、化冻等季节变化时期，还有计划地组织了普遍检查，作到随时掌握灾情的发展变化，发现问题，解决问题。
特别是抓住思想领导。
在群众中防止与纠正悲观失望和盲目乐观两种有害情绪；
在干部中注意克服松懈麻痹思想和畏难情绪，又是战胜灾荒的思想保证。
但是，河北省的生产救灾工作，也发生与存在着某些缺点和问题。
首先是有部分农民由于思想教育不足，滋长了喜工厌农思想，加之对工农关系的一些误解，所以最近外流到城市和新建厂矿基地去的农民有所增加，这不仅给友邻地区增加了许多负担，并且严重地影响着春耕生产。
其次，有些地方节约度荒的劲头不足，不少灾民尚有依赖救济和生产不节约的思想，有些地方的救济款发放得面宽了一些，量大了一些，也助长了这种情绪。
第3，由于饲草缺乏，灾区牲畜曾一度大量瘦弱、死亡，现在虽有扭转，但仍未完全停止。
特别应当提出的是，目前春荒季节已到，许多迹象表明，春荒有向严重方面发展的趋势，大家知道，灾荒是怕尾不怕头的，春季是灾民最困难时期，也是救灾工作最紧要的关头。
据调查，严重灾区有90％左右的人缺粮，必须通过生产和国家救济来解决。
春耕开始以后，农业生产需用大批劳力，而灾民又必须从事必要的副业生产赖以生活，农副业生产的矛盾必须妥善解决。
这就说明，我们春季的生产救灾任务还是异常艰巨的。
我们正在采取积极措施，进一步开展生产自救、节约度荒运动，并且号召全省人民，首先是干部带头，在每月已经节约二斤粮食的情况下，再掺食一部分代食品，以便节省更多一点粮食，来度过严重的春荒。
正如我前面所说，春季是我省救灾最紧急的关头，还需要中央和各方面继续给以同情与支援，尤其是粮食、代食品、副业生产原料的供应。
我们相信，在中央正确领导和各方面的大力支援下，继续领导群众战胜春荒，争取今年农业大丰收还是有充分的条件和足够的信心的。
以上意见，是否有当，敬请批评指正。
（附图片）

不可把农业社的生产单位化小为单家独户
剑虹
有些地方流行着这样一种论调：
“农业生产合作社的包工包产单位越小越好。”
具体地说，就是认为包到组比包到队好，包到户或个人更好。
在这种思想指导下，有些农业社没有认真仔细考虑，就普遍推行了较长时间内农田分户管理或实行个人责任地的办法。
这实际上是把生产单位化小到一家或一个人了。
这种在全社统一经营和统一计划指导下所进行的小单位生产，虽然不完全和个体的小农生产一样，但是，小农生产中许多不利于提高生产的缺点，在单家独户的小生产单位中也是同样会发生的。
安徽阜阳县新华农业社普遍推行较长时间内的分户田间管理办法以后，有些劳力少而弱、农具不全或不好、管理经验很差的农户，在生产中发生了不少困难。
为了克服困难，有些户又自动地结合了起来。
山西榆次县的海燕农业社，去年普遍实行个人责任地的制度以后，把拖拉机耕种的一块四百亩大的棉田分成了一百多块，由一百多个技术水平很不相同的男女社员分管起来。
这样，就使一部分有技术特长的人的特长只能在几亩田上发挥作用；
同时，许多缺乏技术的人，却失掉了经常的具体的指导和帮助。
结果，这块土质、肥量和耕种条件完全相同的土地上，却生长出了参差不齐的棉花：
有的高，有的低；
有的发黑绿色，有的呈黄色；
一片结铃多，一片结铃少。
由于生产太分散，很难领导，也不容易进行集体主义的教育；
相反，这种做法却常常在助长私有意识的发展。
这种“包工包产单位越小越好”的论调和把生产单位缩小到单人独户的做法，实质上是对于集体生产的优越性有所怀疑，并在实际生产活动中否定或削弱了这种优越性。
不可否认，去年有些农业社在生产上发生了一些窝工和混乱现象。
所以有这种现象发生，主要是因为劳动组织、劳动日计算以及政治教育工作没有做好；
绝不能因此怀疑集体劳动的优越性。
每个社员和农村的基层干部都应该懂得：
集体生产的优越性，不是仅靠在一起劳动就能实现的，而是要在切合实际生产需要的合理的组织领导下集体协作，才能表现出来的。
集体劳动有一定经验的农业社，许多社员都晓得：
只要实行分工分业又很好地配合，集体生产就能充分发挥劳力、资金、技术和一切生产资料的作用，从而可以打开农业副业生产和基本建设的宽广门路，并能有效地克服劳力、畜力、技术和生产资金不足的困难。
如抗旱点种，每个人都挑水、刨坑、点种，就不及挑水的专挑、刨坑的专刨、点种的专点种要来得快而好。
这样做，并且能按劳力强弱、技术高低，合理地使用力量，可以使许多辅助劳力都有活儿可做。
就以上述例子来说：
强劳力可挑水，能掌握深浅技术的可以刨坑，辅助劳力就可点种。
＊＊＊
去年，不少农业社的生产队，在生产中确实发生了不少问题。
许多社员只顾多得工分，不顾质量，做活时避重就轻，每天要左喊右等才上地，甚至在农忙时也同样是迟上地早回家。
管理工作上也很乱，有些生产队长因掌握不住各种作物的生长情况和每块土地的需工量，不但不能适时耕作、施肥，而且天天熬夜排工。
情况变了也不能及时修正不合理的定额，许多急需进行的活往往派不下去，窝工现象也很严重。
能不能说：
这许多问题都是由于生产单位太大而发生的呢？
如果这真是主要的原因，只要把生产单位化小了，不是就可以解决一切问题了吗？
许多农业社的事实说明，情况并不是如此。
生产单位太大只是发生混乱的一种因素，并不是主要的原因。
只要根据所发生的问题深追一步，就可看到影响集体生产最严重的是小农经营习惯和集体生产方式的矛盾。
这矛盾表现在两个方面：
（一）社会主义生产关系和小农心理的矛盾。
在一家一户的个体生产中，农民既爱护土地和一切生产资料，又非常关心劳动成果，并能积极劳动和尽力保证质量。
他们在这狭小的生产范围内，已养成了用狭小的眼光看问题的习惯。
合作化以后，生产范围扩大了，许多社员看不清集体劳动和个人收益的关系；
即使从道理上想通了，从心里还是不容易结合起来的。
因此，许多人明知多劳多得，仍然要迟到地早回家；
明知人人干得好才能增加生产、增加收入，却又只争工分不顾质量。
要克服这个矛盾，必须加强和改进一系列的工作，如记工恰当、报酬合理、分配中不出偏差、经常能进行有力的说服教育等等；
想简单地用包工包产包到户的办法来解决问题，那是得不偿失的。
（二）集体生产方式和小农经营习惯的矛盾。
许多农业社日常生产缺乏计划性，遇问题采取“临时一把抓”“老羊赶山”的工作方法来解决。
许多社员习惯于各顾各，不习惯于集体劳动。
在劳动管理上遇到困难以后，不想别的办法加强管理，反认为要加强责任制，就必须按小农经营的办法，把土地分成小块让各人或各户去管；
这只是对落后的小农经营习惯的迁就，这不能从根本上解决问题。
事实上，已经有不少老社的集体劳动组织得很好，应该切实总结和推广它们的经验；
同时，还必须对旧习惯进行长期的思想斗争。
不然，有好的经验也会学不到或者行不通。
＊＊＊
当然，化小生产单位，并不是在任何情况下都是完全错误的。
在合作化运动的高潮中，许多合作社不顾生产的需要，单纯依据骨干数量、社员居住情况和管委会领导方便等等次要条件，盲目地以村或原来的小社为基础，组成了一二百户的大生产队。
队太大，生产情况复杂，队长很难直接指挥生产、劳力、农活的具体安排，必依靠小组去做。
这样的生产单位，不仅应该化小，在实际生产中也势必要化小。
对这些太大的队来说，问题不在于该不该化小，而在于小到什么程度为好。
应该考虑：
（一）队长能不能直接指挥生产；
（二）每个生产队能不能保证做好所负责的地段上常年的全部工作；
（三）各个队的农副业能不能常年结合。
特别重要的是前两个条件。
不论怎么考虑，不以生产队为基本单位进行生产，而把生产单位缩小为一家一户或三家两户，总是没有必要的，而且是有害的。

　不能熟视无睹
河南省中马村煤矿竖井对设备材料的维护工作很差。
当人们刚跨进这个工程处的大门时，就发现门口水沟里躺着一根一百九十公分粗的大型无缝钢管。
在工人宿舍门口一条小水沟里，一个重约一百多斤的吊盘挂钩，已经入土半截，上面倒了许多垃圾。
在竖井的作业广场上，机器设备、原材料等七躺八倒，其中有往复式水泵一台，机座已经入土二三寸了，矿车、翻斗车、轻钢轨等脚底朝天的也不下五六台。
在工地的材料仓库里，一盘一盘簇新的电缆，钢丝绳没有加垫，任意堆放，十多公分厚的大块钢板平放在地面，也不加木垫。
还有一件奇怪的事，本来，一般矿井排出的水不是清水就是黑水，但是这个矿排出的是一股乳白色的水流，原来这股水流是由于井壁灌水泥浆而冒出的，很难计算这里冲出的水泥究竟是多少吨。
中马村煤矿的领导者，对竖井工程中的浪费现象熟视无睹，这是不应该的。
吾言

公路系统社会主义竞赛取得很大成绩
去年运输量超过今年指标
新华社20日讯
在北京举行的全国公路系统1956年全产业社会主义竞赛总结评比会议，19日闭幕。
会议共举行了六天。
公路系统去年开展社会主义竞赛取得很大成绩。
汽车运输职工在运量大而运力不足的情况下，开展了“安全、节约、十万公里无大修”运动，节约了大量燃料，延长了轮胎行驶里程。
全国出现的十万公里以上无大修的汽车有三千二百一十辆，汽车运输的货运量客运量都超过了1957年的指标。
公路养护职工广泛利用天然材料，改善土路一万一千公里，节约九千多万元。
公路建筑职工大力推广先进经验，全年平均提高劳动生产率25.7％。
勘察设计职工，完成了设计计划的105％，平均每公里的测设费用比1955年降低20％。
这次会议总结、交流了职工群众取得这些成绩的经验。
经过评比，交通部、中国公路运输工会分别各个工种嘉奖了十一个成绩优异的单位。
受奖的湖南省公路厅运输局在“安全、节约、十万公里无大修”运动中，积极推广先进经验，去年有98％以上的汽车节约了燃料，有52.9％的汽车达到十万公里以上无大修，客运提前两年、货运提前一年零八个月完成了第1个五年计划。
山东省交通厅公路局去年在竞赛中发动群众，利用天然材料，改善了土路二千多公里，加铺保护层一千一百多公里，使汽车行驶时速提高十到十六公里。
此外，还表扬了七十三个先进基层单位。
本着增产节约的精神，出席会议的代表根据今年公路系统的生产特点，研究讨论了增产节约的具体措施。
在运输方面主要是进一步发挥民间运输工具的运输力量，增加拖车，推行双班运输，提高车辆实载率，开展修复旧料工作。
公路养护主要是就地取材，改善路况，节约养路费用，加强小修、维修、提高行车速度。
公路建筑和勘察设计主要是选择经济合理路线，降低工程造价，综合使用改良工具，提高工程质量，寻找外包工程，合理使用劳动力。
为了响应中央增产节约号召，广泛发动和组织群众贯彻各项措施，更好地完成1957年的任务，会议认为：
今年应该巩固和继续推广已有的各项经验，克服工作中的缺点，更全面、更深入地开展全产业社会主义竞赛和“安全、节约、十万公里无大修”运动。

内务部发出救灾工作指示
新华社20日讯
内务部在3月19日发出“关于目前救灾工作中几个问题的指示”，要求灾区加强救灾工作，防止春荒发展，支援灾区农民争取今年的大丰收。
指示说：
各灾区目前应当立即进行一次普遍检查，挨乡、挨社、挨户认真了解一次灾情现况，并且从各方面为灾民渡过春荒而想办法。
缺粮问题应分清真假并清查社内粮食潜力，分别加以妥善解决。
生产问题应加强农、副业的统一安排，设法解决副业生产的原料不足和销路困难；
发动灾民多种早熟作物；
组织灾民从事可能进行的交通、水利等建设工程，为灾民就地寻找谋生的门路。
如救济工作上有问题，就须切实做好救济款的发放工作，务使必须救济的都能及时得到必要的救济。
指示还要求各灾区加强对灾民的政治思想教育工作，号召灾区农民投入当前的春耕生产，争取今年大丰收，使他们看清农业生产的光明远景，安心于农业生产；
劝阻他们不要盲目流入城市。
各灾区还须加强对灾民的节约渡荒教育，纠正极不应有的大吃大喝、铺张浪费现象。
指示最后说：
今年国家投入灾区的救济款为数不少，只要做好救济工作，是可以够用的。
各灾区须认真贯彻专款专用原则和加强对救济款的管理，防止浪费、干部多占、贪污和平均发放的现象发生。

只管汽车漂亮
　不管浪费资金
去年下半年以来，不少机关、企业、学校在上海修理汽车，过分讲究外形漂亮，造成很大浪费。
上海的忠国等三个修理汽车的工厂，去年改装了二十八辆大型客车，其中改成800型车身的就有十六辆。
这种车身的内外装置比捷克斯洛伐克出的“斯柯达”牌的汽车还要漂亮。
上海第1师范学校、南京航空学院、武汉空军后勤部等单位，为了要改这种车身，不惜把原来可以使用的，甚至很漂亮的驾驶室、车身平台全部敲去。
四四三厂、第2机械工业部第4局等单位还嫌这种车身气派不够大，硬要装上无线电、暖气管、电钟等设备。
连太原市公安局、长春市公安局救火用的消防照明车，也要改装成像800型一样的流线型车身。
制造一辆800型车身需要七千工时，全部费用在二万元左右。
同已经相当美观的600型车身比较，工时增加一倍，费用增加两倍，改装这种车身需要的铁皮、铜皮、铅皮、铬等，都是国家建设亟需的物资。
小轿车修理上的铺张浪费现象也很严重。
湖南省卫生厅和教育厅、中共安庆市委等单位修理的几辆小轿车，本来只要稍加修理就可使用，但是他们认为车型太旧，外壳不漂亮，就要求改装为1947年和1954年型的车身。
这样，就要花费大量人工，使每辆车的修理费用高达五、六千元以上。
中共邯郸市委修理的一辆1939年别克式小汽车，外壳本来可以用，但为了改成1947年外型，就全部新制；
里面的设备也很奢华，座垫、车顶是用每公尺二十五元九角的呢子做的，仅这一项就花了三百三十六元。
这辆车的全部修理改装费用达一万三千余元，这还不包括他们自己买的无线电、冷热气、电钟等设备。
广西省工会一辆1940年的别克式小汽车，大修后也是装饰得富丽堂皇，不仅有无线电、冷热气设备，还有自动点烟器、摇光灯，真是应有尽有。
有的工人说：
这不是轿车，而是新娘子坐的花轿！
江西省人民委员会交际处还特地用火车运来两辆小汽车，指定要改成苏联吉姆式；
一辆中型吉普也附来“胖的克”旅行车的样片，要求照样改装。
不给照样改装，他们还有意见，说：
“首长在北京开会时看见这种式样，很喜欢。”
并且专门派了个科长前来接洽。
更严重的是，这种铺张浪费的现象到现在还没有停止。
据上海市汽车修理公司统计，在登记改装的八十八辆大型客车中，要求改装800型车身的就有七十四辆；
修理小轿车，要求改车型的也还不少。
现在，是制止这种铺张浪费的时候了！
修理汽车的单位首先应该注意这一问题，承修企业也应该主动地反对这种不良现象。
　张钊

广东春耕进入高潮
本报讯
本报记者林里、黄向青报道：
广东省的春耕生产运动，已进入播种、插秧的紧张阶段。
一个热烈的群众性的生产高潮，已经初步形成。
现在各地农业社出勤人员已达80％以上，部分地区达到95％；
到3月13日，积肥量已达二十亿担，质量比去年高；
计划中的小型水利工程十二万五千多宗，有80％以上已开工，完工的也占61％；
二万元以上的大型水利工程，开工的有四百二十七项。
春耕季节较早的海南岛，57％的耕地已完成了插秧工作。
在东部的潮汕平原上，大部地区已完成了播种任务。
珠江三角洲的番禺、新会、中山等县，播种已达春播土地的80％。
进展较慢的造林植树，也完成了春季任务的一半。
随着生产运动的热烈发展，各地一再地修改和提高增产计划和具体指标。
向来依靠外区调入粮食的汕头专区，现在提出“争取粮食自给”的奋斗目标。
韶关地区原计划平均每亩积肥三十担，现在争取每亩平均五十担。
广东省的春耕运动，在短短的时间内取得这样大的成绩，是由于数万名干部下乡，有力地推动了生产。
这些下乡干部一般都发扬了土地改革时期跟农民“同吃、同住、同劳动”的“三同”作风，都能切实地帮助所在农业社搞好春耕生产工作。
如曲江县龙归区的下乡干部，每人都带着一担粪箕、一把锄头，深入田间带头劳动。
因此，各地农民都深受感动，提高了争取今年大丰收的信心。
有些原来要求退社的农民，现在也都纷纷回来了。
驻在广东各地的人民解放军，也先后投入春耕生产热潮。
潮汕平原的解放军官兵，从3月06日起停止训练，决定以十四天的时间，帮助农民积肥修水利。
雷州半岛上的驻军，参加了当地二十多项农田水利工程的兴建工作。
广东省和广州市一级的机关干部，也在3月12日组成了一支拥有万人的义务劳动大军，他们下到广州郊区和附近九个县，将义务帮助农民劳动半个月。

手工业合作社是有潜力的
上海市手工业生产合作社联合社主任　王良
在增产节约运动中，上海市部分手工业生产合作社已经取得了初步成绩。
皮革联社所属的制革、皮鞋、皮件三个行业第1季度节约原材料的指标是八万元，1月份已经达到二万八千多元。
服装社推广了集中裁剪，调整样板排列和增加档号等经验，节约三万多公尺布料。
纸盒、纸袋、玩具等行业，用磨芋粉代面粉浆糊，第1季度内可节约面粉十八万多斤。
这些合作社能够取得以上的成绩，主要原因在于认真地贯彻了市联社提出的“边检查、边研究、边改进”的精神。
这些社的做法，一般是这样的：
一、通过对比，摸清情况。
如皮革联社对制革、皮鞋、皮件三个行业，就现有的生产用料情况作了比较。
一双平包头皮底、皮跟男式鞋用的面革，在第四皮鞋社是一尺五寸，而第七皮鞋社只用一尺三寸五分；
所用底皮，在第十六皮鞋社是三十一两，而第五皮鞋社只用二十六两。
皮件社生产的二零四票夹，每打用料最高的是七尺四寸，最低的只用六尺八寸。
制革用的化工原料，每张皮用的白油，高的是十二两，最低的只用八两。
使用的硫酸量，最多的达十五两，最低的只用九两。
这些产品经过检验和化验证明，使用原材料少的成品质量，反而比多用材料的好。
二、通过典型实验，发动群众。
皮革联社在掌握了基本情况后，又根据手工业者一向用料没有统一标准，一个师傅一样作法的特点，从去年10月间即开始深入的检查各类社（组）的用料和产品质量，组织技术人员研究，选择了问题较严重的第十七皮鞋社，闸北制革小组、第5制革社，第十四皮件社等单位进行典型试验。
帮助研究配料、划料，组织生产，调整技术力量，按工序分工，并先选择一个生产小组作试点，在取得经验以后，全社推广。
同时同市社的化验室结合，研究用不同分量的化工原料所出成品质量的差异，最后总结经验，组织专业会议，提出初步的中等标准。
再以用料高低不同的产品，具体分辨质量好坏。
在统一思想提高认识以后，即将上列产品分别按行业组织到各社巡回展出，讨论研究。
这样不但易懂、易行、便于社员学习，并且可以得到新的发展。
如第十七皮鞋社，通过质量比较会，学习了江宁皮鞋社的长处，产品质量已经赶上了江宁社。
十四皮件社在社员得到启发后，不但改进划料方法，并且利用碎皮做吊带搭头。
一个月就节约了皮料一千多尺。
三、反复进行思想教育，加强社会主义的整体观念，提高阶级觉悟，增强克服困难的信心。
文化联社推广磨芋粉代面粉就经过了一段艰苦的思想教育过程。
早在1955年以前私营赵天福制盒厂就采用过这种代用品，因为这种代用品对生产者利益不多就没有继续采用。
如一斤上等麻芋粉要九角七分，一斤专用面粉只要二角；
一斤麻芋粉顶五斤面粉，使用起来又没有面粉便当。
加以在开始使用的时候，要改变生产习惯，还会降低生产效率。
如虹口纸盒社用磨芋粉代替面粉，每人每天由三百只的产量降到二百五十只，经过一个月才恢复到原有产量。
这一工作，在文化联社的耐心教育下，经过反复说明合作社跟国家利益的一致，强调节约面粉的重要，并且积极组织经验交流，协助克服使用过程的困难，才逐步推广。
经验证明，改变一个旧习惯是艰苦的，但是如能够紧紧依靠群众，把广大社员发动起来，困难是完全可以克服的。
事实证明，手工业生产合作社增产节约的潜力是相当大的，如第九皮鞋社过去每斤铁钉只能钳二十五到三十双鞋帮，现在达到九十双，每月从九十五斤铁钉降到二十五斤。
近来，第十皮鞋社将用过三遍的铁钉，再用来钉后跟，节约了很多铁钉。
制革社改变过去裁边、皮爪皮的作法，每张皮可增加五寸，九个制革社（组），一个月就能增产一千五百到二千尺，全年预计各社可以多积累十万八千元。
上海市的合作社（组）有一千六百三十二个，自开展增产节约以来，取得成绩的社（组）还是少数。
上列几个行业的经验是值得学习的。
在增产节约运动中，那怕是一针、一线、一两钢铁，如能作出点滴成绩，就会鼓舞群众，步步前进。
手工业合作社的物质基础还是极为薄弱的，因而增产节约在手工业合作社系统中，更具有特别重大的政治意义和经济意义。
我们希望全体社员集中智慧，想尽办法，保证产品质量，节约原材料，实现增产。

　服装钟表修理业务增加
据新华社讯
上海的服装、钟表和鞋帽商店的修理业务近来都有很大的增加。
据熟悉商情的人说，这是上海居民俭朴风气形成后的新景象。
上海服装商店较集中的黄浦，蓬莱和邑庙区最近作了一次典型调查，从春节到现在，九家服装店收到的旧衣服翻新的件数比去年这时候增加了20％到三倍。
上海著名的亨得利和亨达利两家钟表店，现在每天要代客修理二、三百只钟表。
散布在上海各个角落的皮鞋摊店修补业务也特别忙碌。
为了适应市场的新需要，这些行业中的许多商店扩大了经营范围，加强服务。
上海最热闹的南京路上冠新帽子店也正进行筹备，不久将开办旧帽翻新的业务。

玉门车站不爱惜国家物资
祖国人民热情地支援柴达木盆地、克拉玛依油田的开发工作，从各地运来大批生产资料和生活用品。
但是，当货物运到玉门火车站的时候，由于站上工作人员责任心差，对国家的物资不够爱惜，许多货物遭到很大损坏。
例如，从东北运来的活动木房，由于卸车时随便由车上往下抛，摔坏了很多木架，价值六千多元的木房已经成了残品。
在这里卸下的大葱、白糖、面粉，被煤炭埋了起来甚至把毒品跟粮食放在一起。
我们是支援柴达木盆地的粮食工作者，对这种损坏国家财产的现象感到特别痛心。
我们曾经向车站有关人员和车站的上级临时管理处提过意见，他们的回答却是：
“临时管理期间，整车货物由货主负责。”
似乎他们糟蹋国家财产是应该的。
　王恩强等五人

　生产又多又好的磷肥
本报讯
济南公私合营裕兴化工厂积极生产磷肥，支援农业丰收。
从去年这个厂试制成功的磷肥，最适宜于高粱、谷类作物施用。
今年，这个厂计划生产磷肥四万吨。
他们一方面发动职工积极挖掘生产潜力，提高产量；
另一方面将增建粉碎机两台，扩大生产能力，到3月底竣工后，日产量可由现在的一百三十吨提高到一百五十吨以上。
（刘其珊）

　 用新原料酿醋制酱油
内蒙古自治区集宁市的市场上最近出现了一种用土豆、麻饼做的醋和酱油，味道比用小米和黄豆做成的还好。
首先采用这种新的代用品的集宁市酿造业生产合作社，已经节约了二十一万斤小米、黄豆。

贵州积极兴修水利准备春耕
据新华社贵阳电
贵州省的农民正在兴修农田水利和积极积肥，加紧准备春耕。
目前全省各地完工和正在施工的小型农田水利工程达一万六千多处，这些工程全部完工后可扩大灌溉面积一百一十多万亩，占全年兴修水利计划的半数。
今年全省计划每亩耕地要积肥五千斤，这个计划，现在一般已完成40％左右。
在这个多山的省份、农田不仅缺乏水源，而且土质也比较瘦薄，因而兴修农田水利和大量积肥对农业增产具有决定性的作用。
在兴修农田水利工程中，农民们吸取了去年的教训，都很注意质量。
因此，目前各地完工的水利工程，一般都可以保证连旱四十多天的农田用水，抗旱能力比去年增加十多天。
连年来全省农民采用最多的高温堆肥方法，今年也进一步改进了技术。
思南县潘溪乡农民在堆肥中放了牛粪，使野草腐烂成很好的细肥。
为力争今年农业大丰收，现在各地农民提出了保证做到“水足，肥饱”的口号，争取在春耕前为每亩水田积肥五千斤，旱地也要达到二千五百斤以上。
今年全省要求兴修可灌二百三十万亩农田的水利计划，也将在4月底以前完成90％。
这些水利工程全部完工后，全省将有70％左右的农田灌溉有了保证。

赶鱼群（年画）
　（谢昌一）（全国青年美展作品）

　铁路部门将开办清真餐车
铁道部旅客局为了解决信仰伊斯兰教的少数民族在旅途中的饮食问题，特地根据信仰伊斯兰教各民族的风俗习惯、特点和铁路部门现有的条件作了新的规定。
根据这个规定：
凡在信仰伊斯兰教各民族聚居及其旅客流动量大的地区，工作人员、货源和设备都能解决的情况下，将开办“清真”餐车。
在全国各主要干线上的长途旅客列车餐车，增设“清真”餐具；
供应“清真”糕点，制做适合于伊斯兰教旅客食用的饭菜。

　集二线上将出现内燃机车
集宁到二连这条中、苏、蒙三国国际联运的重要干线，正在试验并将采用内燃机车牵引。
在集宁到二连间经过六次的安全、正点、快速、超牵引的运行试验，证明了内燃机车完全可以在该线运行。
牵引量最高可达两千吨，而时间上也比蒸汽机车缩短五至七小时。
不久，集二线上将出现效率高、成本低的现代化内燃机车了。

黄浦港
广州市的黄浦港是我国主要港口之一。
这里经常停泊着各国的远洋商船。
图为波兰商船“普拉斯基”号运来了大批钢材和机器。
　陈福北（南方日报社稿）

　伏克曼诺维奇往埃访问
据新华社讯
南斯拉夫联邦执行委员会副主席伏克曼诺维奇20日离开贝尔格莱德前往埃及访问。

伏罗希洛夫和布尔加宁
分别接见匈政府和党代表团
新华社21日讯
据塔斯社莫斯科讯：
苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫、苏联部长会议主席布尔加宁，20日在克里姆林宫分别接见了以卡达尔·亚诺什为首的匈牙利人民共和国政府和匈牙利社会主义工人党的代表团。
同日，苏联外交部长葛罗米柯和国防部长朱可夫元帅分别接见了代表团团员、匈牙利外交部长霍瓦特·伊姆雷和国防部长雷维斯·格佐中将。
这一天，布尔加宁还在大克里姆林宫为代表团举行了早宴。
伏罗希洛夫、卡冈诺维奇、马林科夫、米高扬、莫洛托夫、别尔乌辛、萨布罗夫、苏斯洛夫、赫鲁晓夫、朱可夫等苏联党和政府领导人出席作陪。
匈牙利政府和党的代表团在这一天下午前往红场拜谒了列宁和斯大林墓，并且敬献了花圈。
此外，代表团人员在苏联国家领导人的陪同下还到大剧院观看了巴蕾舞剧“罗米欧与朱丽叶”。
（附图片）
苏联部长会议主席布尔加宁3月20日在克里姆林宫接见匈牙利政府代表团。
　（塔斯社传真照片）（新华社发）

全印度尼西亚军区司令会议结束
决定保持中央威信和陆军完整
新华社雅加达21日电
陆军发言人皮恩加迪中校今天发表了关于全印度尼西亚军区司令会议的公报。
这个会议已经在昨天晚上结束。
公报说，司令官们充分认识到目前最重要的是保持中央威信的完整，为此，必须使武装部队特别是陆军更加完整，同时，必须实现各社会集团所表示的关于苏加诺和哈达共同参与解决当前各种问题的愿望。
会议决定，中央和地方军事当局将加紧努力肃清贪污、走私和颠覆活动等。
在实施总统发布的军事戒严令方面，会议决定设立军事总督的职位，在统一的共和国的范围内，实施广泛的自治，并且公平合理地进行地方建设。
过渡性地方议会将继续进行工作，工作方式由地方军事当局安排。
公报说，陆军参谋长将要召开管辖一个法定省区的各步兵团团长和各省省长或地方首长的会议。
关于改善陆军内部组织方面，会议决定：
第1军区（按照旧辖区，在北、中苏门答腊）将加速实施1月29日巨港军事会议的决定。
第2军区（南苏门答腊）已经安排了关于解决省长问题的办法，并且已经明确了关于实施军事戒严令的应有程序，民政机关（省长和过渡地方议会）将照常工作，但工作方式由军事当局安排。
第6军区（加里曼丹）在总统兼最高统帅作出决定以前，由乌托莫中校担任第6军区司令，原第6军区司令阿比曼尤上校将调中央协助陆军参谋长工作。
对于第7军区（东印度尼西亚）司令3月02日宣布成立军政府的行动，陆军领导上能够理解它的目的，但是在纪律方面不能承认这种宣布方式是合法的。
关于苏拉威西南部和东南部绥靖司令部以及苏拉威西内部的军事问题，已经作出一些决定，即将迅速加以执行。
关于中苏门答腊军事地区司令部的问题，会议决定，在实施军事戒严令的情况之下，加速使当地政府回到应有的国家体制的道路上来，至于实施办法还需要同中苏门答腊军事当局协商。

　利比亚政府饮鸩止渴
宣布接受艾森豪威尔主义
据新华社21日讯
的黎波里消息：
美国总统特使理查兹同利比亚政府举行会谈后在20日发表联合公报说，它们“同意进行合作以便顺利地实行”“艾森豪威尔主义”。
公报还说：
美国将向利比亚提供“额外的经济援助”。
利比亚是北非的一个人口一百多万人的阿拉伯国家。
英国在1953年取得了在利比亚驻军的特权。
美国在1954年也在这个国家取得了军事基地。

南共和法共代表开始会谈
新华社贝尔格莱德21日电
南斯拉夫共产主义者联盟的代表和法国共产党代表团的会谈已经在20日开始。
南共方面参加会谈的有南共中央执行委员会委员卡德尔和斯坦鲍利奇、中央委员会委员弗拉霍维奇等。
法共方面有政治局委员皮佑、居约、罗歇和中央委员会委员维戎等。
卡德尔在这一天晚上设宴招待了法共代表团。

　哈马舍尔德到达开罗
新华社开罗21日电
联合国秘书长哈马舍尔德在今天上午一时到达开罗。
他下飞机后拒绝对新闻记者发表任何谈话。
但是他的发言人舒密特说，哈马舍尔德将在埃及就苏伊士运河和联合国紧急部队的活动进行一系列的探讨性会谈。

　商谈经济合作问题
　波政府代表团抵捷
据新华社华沙21日讯
以波兰部长会议副主席雅罗谢维奇为首的波兰政府代表团20日到达布拉格，将就经济合作问题同捷克斯洛伐克有关方面举行会谈。
波兰部长会议主席西伦凯维兹在访问亚洲各国以后也将访问捷克斯洛伐克，并且将签订协定。

奇怪的宴会　陈依范

日本人民不欢迎他！
蓝海
美国新任命的驻日大使道格拉斯·麦克阿瑟第2，在2月15日夜间乘美国飞机到了东京。
当他踏上日本国土的一瞬间，羽田机场上顿时响起了学生代表合唱的“禁止原子弹”的歌声。
青年们高呼：
“美国佬滚回去！”
这位美国大使似乎不相信自己的耳朵，但当他定神一看，使他吃惊的巨幅标语牌就在眼前：
“归还冲绳”，“反对把日本变成氢弹、原子弹基地”，“废除日美不平等条约”，“美国鬼子滚回去！”
在灯光的照耀下，这些标语发出刺眼的光辉。
同时，那些被雇来的恶棍散发的“欢迎”传单，飘落在黑暗的角落里，踩在人们的脚底下。
在日本警察保护下，这位美国大使发表谈话说：
“我想更好地了解日本”！
这位新任的美国大使，就是曾经说过“日本人的智慧只有十二岁小孩的程度”的美国第1任驻日本占领军总司令麦克阿瑟的侄子，也是有名的战争阴谋家美国国务卿杜勒斯最信赖的左右手。
不管麦克阿瑟大使要“更好地了解日本”的话有多少诚意，从他到任以来，他没有一天会听不到日本人民对美国政府的愤怒的声音。
在麦克阿瑟大使就任的第2天——2月16日，日本全国各地一齐放映了“砂川的流血惨案”影片。
麦克阿瑟大使在各地布下的密探若能忠于他们的职务，那么他们就不能不这样向他报告：
在影院里，青年们都切齿挥拳地喊：
“美国佬滚回去”；
带领着孩子的妇女怨恨地说：
“军事基地01日不撤除，一天也不得安生”；
在“支援砂川、撤除美军基地运动捐款箱”里，装满了工人、市民捐献的钱。
第6天，2月20日，在东京繁华的新桥车站广场，各界代表举行了“日本人民追究美国兵枪杀日本妇女真相大会”。
从车站走出的数以千计的工人、农民、市民们，聚集到挂着“反对美兵暴行、保障人民的权利”、“保护一切受到美军侵犯的受害者！”
、“保障日本的独立裁判权”、“废除不平等条约、撤除美军基地”等标语的广场中来。
这个大会是由日本全国反对军事基地会议、日本工会总评议会、全日本学生自治会总联合会、日本农民工会、自由人权协会、日本禁止原子弹和氢弹协议会等团体联合召开的。
各界代表一致要求制裁在相马原枪杀日本农妇的美兵，废除日美不平等条约和撤除全日本的美军基地。
在群情激愤中，大会决议向美国总统、美国远东军总司令提出抗议，向日本政府、国会、日本司法当局请愿。
第9天，2月23日，麦克阿瑟大使又接到了一份更激烈的抗议书，那天，在东京日比谷音乐堂有六千名工人、学生、妇女、和佛教界人士集会，这就是“要求归还冲绳行政权国民大会”。
出席东京大会的冲绳县人民代表山城善光，在会上报告了冲绳人民遭受美军蹂躏的痛苦情况之后，高声喊道：
“冲绳就是这样被美国强奸了。
但是，冲绳决不屈服，冲绳人民决不允许美国夺去自己的土地！
不能保卫冲绳，也就不能保卫和平！”
大会在悲痛和愤怒中作出了以下的决议：
“向联合国及世界各国呼吁的决议”、“对美国政府呼吁的决议”、“向日本国会及各政党呼吁的决议”、“鼓励冲绳人民的决议”等，并通过了大会宣言，抗议美国非法干涉那霸市政，反对把冲绳变为原子弹氢弹基地的普赖斯建议和兰尼兹尔声明，坚决反对美国派遣原子机动部队到冲绳，并要求立即归还冲绳的行政权。
这个大会召开后的第5天——2月28日，是签订日美行政协定五周年的日子。
这个协定规定了美国可以在日本领土任何地方设置军事基地，所以这一天成了日本人民万分怨恨的日子。
这使麦克阿瑟大使又遇到了不愉快的事情。
这一天，日本最有名望的学者、艺术家、文化界人士，六百人联合发表声明，呼吁为废除日美不平等条约而掀起一个大规模的国民运动。
共同声明说：
“对于有良心的日本人说来，年前发生的砂川町流血事件是一个目不忍睹的惨痛事件。
人所周知，这一事件的祸根是以日美安全条约和行政协定为主体的旧金山和约体制。
可以断定将来必然还会发生第2个或第3个砂川事件。
现在从根本上重新考虑行政协定以及形成它的基础的日美安全条约的时候已经来到了”。
这个声明通过日本各大报纸、电台和电视向全国人民发出了号召，引起了日本各界的广泛重视。
03月01日，是美国在比基尼岛试验氢弹、日本渔船受害三周年的纪念日，日本禁止原子弹和氢弹协议会建议召开的“日本阻止在圣诞岛试验氢弹全国大会”在东京丰岛公会堂举行。
这个大会同时也是抗议和反对美国原子弹氢弹战争政策的大会。
到会的有全国各地两千多名代表。
大会收到二十三个国家的四十封电文，其中包括苏联部长会议主席布尔加宁、锡兰总理班达拉奈克的电文。
这些电报都表示支持日本人民为禁止试验原子弹和氢弹所作的努力。
印度驻日本大使马里克以亚洲代表的身份，埃及驻日本大使欧斯曼以非洲代表的身份出席了大会。
日本禁止原子弹和氢弹协议会事务局长安井郁的报告中指出：
“现在已经有三千四百多万日本人在要求禁止原子弹氢弹的呼吁书上签了名。
日本人民的呼声正在促使日本政府改变政策。
岸信介外相接见日本禁止原子弹和氢弹协议会的代表时说：
‘政府今后将根据日本人民要求禁止原子弹氢弹的意志，积极地予以协助。
’我们希望岸内阁真正实践这个诺言。”
各政党和各界代表发言，一致表示了他们保卫和平的决心。
自由民主党代表须磨弥吉郎说：
“呼吁禁止原子弹氢弹是曾经在广岛、长崎、比基尼三度遭受灾害的日本民族的崇高使命，九千万日本国民一起为禁止原子弹氢弹而斗争吧！”
日本社会党代表浅沼稻次郎和日本共产党代表野坂参三都指出，日本政府代表在联合国大会上不赞成苏联禁止试验氢弹提案的行为，是违背了日本人民的愿望的。
美国在比基尼岛试验氢弹的受害者久保山爱吉的伙伴、第五福龙丸的船员代表在大会上控诉道：
“想起三年前的3月01日就不寒而栗！
必须禁止原子弹氢弹的试验！”
高知县代表田村岩代表全国各县发言，他说：
“在全国各村镇燃起了反对在圣诞岛试验氢弹的怒火。
高知县各村镇开了大会，作出了阻止试验氢弹的决议。
工人要罢工，渔民要乘船到圣诞岛周围去静坐抗议。”
到英国驻日大使馆前绝食要求停止试验氢弹的日本山妙法寺的僧侣代表西本法师说：
“英国五名和平爱好者要到圣诞岛去抗议，要求日本和平团体派船帮助。
我们也一起去吧！”
全体代表报以热烈的掌声。
反对扩展砂川基地联盟行动队长青木代表全国基地居民发言：
“为了从原子战争危险中把日本拯救出来，必须撤除美国在日本的军事基地。”
大会作出决议，要求全世界人民团结起来，为制止原子战争而继续奋斗。
麦克阿瑟大使到达日本的两周间，时间虽然很短，应该听到了日本人民的强烈呼声。
美国目前执行的战争政策，是同日本人民的愿望根本相背驰的。
这也就是麦克阿瑟大使不为日本人民所欢迎的原因。
日本人民要和平，不要战争！
要独立自主，不要美国军事基地！
这种呼声一定会越来越高，越来越响！
（附图片）
日本各界代表六千人在东京举行群众大会，反对美国把冲绳岛作为原子战争基地，要求美国归还冲绳。

“木克”破产了
本报记者　胡济邦
几个月前敌人就在匈牙利人民中间散播一个暗语：
“木克”（匈牙利文“3月再开始”的缩写，就是3月份再开始武装暴动的意思），这个“木克”在学校里传播得很广，连每一个小学生都知道是什么意思。
在反革命势力向学校进攻的一、02月间，“木克”也叫得特别响。
在1月23日，反革命分子为纪念武装暴乱三个月，还在个别学校里搞过小“木克”。
03月15日是纪念1848年匈牙利资产阶级民主革命和民族解放斗争的日子。
1848年03月的青年在匈牙利革命史中占着特别光辉的一页。
每年03月15日政府给学生们放一天假，今年，16日是校长的假日，17日是星期日，这样，学生们就有了三天假期。
这几天，机关照常工作，煤矿工人在15日的前夕生产了六万六千多吨煤，达到10月事件后最高的纪录。
14日，政府在国会大厦颁发一年一度的科苏特文化奖金，五十九位著名的学者、艺术家、作家和工农业先进生产者以感谢的心情接受了工农革命政府给予他们的最高奖励。
晚间，在国家歌剧院举行隆重的纪念大会。
15日，党、政府和各人民团体的领导人和代表们在科苏特、裴多菲的纪念碑前献了无数的花圈。
一切都照过去的惯例进行。
“自由欧洲”电台对自己在匈牙利的“战友们”的广播已放低了要求：
一方面叫他们小心，另一方面又暗示说，“起义者”如能制造一些小的骚乱也不坏。
在他们看来，喧嚷这样久的“木克”，至少也要给西方记者制造一、两则新闻才能交代呀！
但是，三天过去了，全国各地警察机关的汇报情况使西方人士大失所望。
这几天没有发生过一次小的事件。
在布达佩斯到处都可以看见一片沸腾的、安宁而有信心的生活气象。
当然，这还不能说反革命势力已被完全消灭，而应该说是慑服了。
03月12日，布达佩斯的警察局还逮捕了隐匿在电车公司中的十四名恐怖分子，他们正在串通伙伴准备进行新的武装挑衅的时候就被揭发了。
在学校中也及时地搜出了一些隐藏的军火，逮捕了一些企图进行反革命活动的教师和学生。
03月15日，匈牙利的人民警察和公安军进行了充分的戒备，他们三五成组，在各地巡逻。
厂矿和重要党政机关的职工纠察队，这一天穿上崭新的灰色卡吉布制服，有的背着自动步枪，有的握着手枪，在自己机关门前轮流守卫着。
匈牙利新建的武装力量显示了自己的威力，而“木克”可耻地破产了。
反革命的地下组织秘密寄发许多信件和传单，上面号召匈牙利人在3月15日这天整天在街上或者用一个小时不上街，以表示自己对政府的反抗。
有人就问，那末他们是否包括那些坐在汽车里或者倚靠窗门口张望的人们？
倒不如干脆一点说，每一个反对卡达尔政府的人都只能在3月15日用自己的呼吸来示威了。
“自由欧洲”电台几个月来所天天鼓吹的“木克”就这样无声无息地幻灭了。
它在匈牙利的市场上每况愈下。
现在有不少被它迷惑过的青年学生和居民也已经清醒过来了，而且厌恶地说：
“它在胡扯！”
（3月18日布达佩斯电）

波代表团离缅甸去柬埔寨
新华社仰光21日电
以部长会议主席西伦凯维兹为首的波兰政府代表团在缅甸进行了三天访问以后，已于今天上午八点四十分离开仰光去柬埔寨。
到机场欢送波兰政府代表团的有：
缅甸总理吴努、副总理吴巴瑞和藻昆卓以及内阁部长们。
吴努总理在机场发表简短讲话说，缅甸人民对波兰政府代表团表示了热烈的衷心欢迎。
西伦凯维兹在致答词时说，波兰人民知道，缅甸人民曾经为了国家的独立作过艰苦的斗争；
同时，缅甸人民，像波兰人民一样，现在正在为了和平与国家的发展而斗争。
西伦凯维兹宣布，缅甸总统吴温貌已经接受了波兰的邀请，将访问波兰。
在波兰政府代表团离开仰光前，西伦凯维兹和吴努今天上午七点四十分在一项联合声明上签了字。
据新华社仰光20日电
缅甸总统吴温貌19日下午在总统府举行游园会欢迎波兰部长会议主席西伦凯维兹和他的夫人。
游园会为波兰部长会议主席和他的随行人员表演了缅甸的歌舞。
西伦凯维兹和他的夫人当天中午到吴努总理的官邸拜会了吴努，他们在一起共进了午餐。

　波立特和高兰抵华沙
新华社华沙20日电
据波兰通讯社报道，英国共产党执行委员会主席波立特和英共总书记高兰19日到达华沙。
在机场欢迎他们的有波兰统一工人党中央委员会政治局委员萨姆布罗夫斯基、英德里霍夫斯基等人。

“火车头”今战联一队　中央广播电台将转播战况
新华社21日讯
苏联“火车头”志愿体育协会足球队22日下午将同我国联队一队足球队进行友谊比赛。
中央人民广播电台决定从当天下午两点三十分开始，用第1种节目的频率，转播这场比赛的全部实况。

突尼斯庆祝独立周年
据新华社21日讯
突尼斯消息：
突尼斯全国20日盛大庆祝它的独立周年纪念。
首相布尔吉巴在首都的市运动场举行的庆祝会上发表演说说：
“独立的取得应当归功于突尼斯人民的顽强斗争和当时迫使法国执行和平政策的国际局势。
但是，现在还有旧制度留下的残余，这些残余当中首先是外国军队的驻扎”。
布尔吉巴接着谈了阿尔及利亚的局势，他说，“这个邻国的兄弟人民今天正处在不久前我们所经历过的阶段，而且，如果有关方面不根据联合国的原则和人民要求自决的愿望作出公正平等的解决办法，那么，阿尔及利亚的局势是会开始每况愈下的。
阿尔及利亚的问题是不能长久拖延不解决的”。

罗新议会选出主席团并改组政府
斯托伊卡报告施政纲领
纲领的主要目的是不断改善人民生活
据新华社布加勒斯特电
罗马尼亚第3届国民议会第1次会议16日上午在议会大厦开幕。
在18日上午会议上一致选举了帕伏列斯库为国民议会主席、弗洛里亚、毛雷尔为副主席。
在19日会议上选举格罗查为国民议会主席团主席，并且任命斯托伊卡为部长会议主席，另外还决定把政府原来的二十八个部合并为十五个部。
会议还选举萨多维亚努和莫伊谢斯库二人为国民议会主席团副主席，布纳丘为秘书和乔治乌—德治、斯托伊卡等十五人为委员。
会议还通过了斯托伊卡提出的政府成员名单。
部长会议有六位副主席，他们是：
波德纳拉希、莫吉奥罗希、波里勒、康斯坦丁尼斯库、沃伊捷克、伯尔拉德亚努。
据新华社布加勒斯特21日电据罗马尼亚通讯社报道，罗马尼亚部长会议主席斯托伊卡19日在国民议会会议上发表了关于国内政策和外交政策的演说。
他指出，新政府的中心任务是实现今年02月03日国民议会选举时由人民民主阵线提出的纲领。
这一纲领是根据罗马尼亚工人党第2次代表大会和党中央委员会12月全会的决议制定的，它的主要目的是不断改善劳动人民的生活水平。
斯托伊卡强调指出，政府不变地遵循着工人党的方针和关怀劳动人民的切身利益，今后仍将同样坚决地实行全面巩固人民民主制度和发展社会主义民主的政策，实行人民民主国家政权建设的政策。
他还指出学习和创造性地运用苏联的丰富经验对于罗马尼亚劳动人民在人民政权建立后的年代里取得成就始终具有决定性的意义。
他接着谈到改进国家机关工作、发展工农业和供应居民商品方面的一些重要问题。
斯托伊卡在谈到外交政策问题的时候指出，罗马尼亚执行的是保卫民族利益，保卫独立和国家主权，保卫和平和各国人民友好的政策。
罗马尼亚是一个政权属于劳动人民的社会主义国家，它执行同社会主义阵营各国牢不可破的团结和兄弟友好的政策。
斯托伊卡说，在北大西洋公约仍然存在、西德正在军国主义化的情况下，罗马尼亚要加强自己的国防力量，并且将同其他社会主义国家一道维护华沙条约，并且加强这一条约，这样有利于保卫和平和保卫我们这些国家的安全和独立。

美国费城天文馆主任说苏联放射人造卫星的计划比美国强
新华社21日讯
辛辛那提消息：
美国费城天文馆主任勒维特博士最近说，苏联在国际地球物理年内将放射一颗重约一百磅的人造卫星，它将比美国要放射的人造卫星重五倍。
苏联的人造卫星中的仪器将比美国人造卫星中的仪器重十五倍。
勒维特谈到了苏、美两国科学家放射人造卫星的不同方法。
他说，苏联人的看法同美国人不同。
美国人认为如果发射出十二个中等大小的人造卫星，很可能其中有一半能够取得满意的收获。
而苏联人主张放射大的人造卫星。
如果苏联人的大人造卫星能够发射成功，他们所能得到的关于星际空间的情况将会比美国人靠六个小“月亮”所得到的为多。

　美英百慕大会谈开始
据新华社21日讯
百慕大消息：
英国首相麦克米伦和美国总统艾森豪威尔20日先后到达百慕大，并在当天晚上就正式会谈的议程进行了商谈。
他们从今天开始正式会谈。
劳埃德随同麦克米伦到达。
杜勒斯20日从华盛顿赶到百慕大。

阿拉伯联盟政治委员会通过决议
支持埃及对加沙地带和运河的主权
美英法继续在运河通行费问题上对埃及施加压力
新华社开罗21日电
阿拉伯联盟政治委员会20日在开罗举行会议，通过了三项决议，表示支持埃及在加沙地带的地位、阿拉伯人在他们的亚喀巴湾领海的权利和埃及对苏伊士运河的充分的主权。
委员会还讨论了巴勒斯坦问题。
委员会是由阿拉伯国家驻在开罗的主要外交使节组成的。
据新华社21日讯
华盛顿消息：
美国国务院新闻发布官怀特20日在评论埃及关于征收苏伊士运河通行费的备忘录时表示，埃及的计划是不能令人满意的。
怀特说，美国目前仍然主张根据联合国安全理事会通过的六项原则来解决运河问题。
美国希望在听取秘书长的报告以后再确定它对埃及备忘录的态度。
据新华社21日讯
伦敦消息：
英国外交部发言人20日在谈到埃及关于苏伊士运河通行费和管理问题的备忘录时说，英国坚持西方国家就这个问题提出的“临时计划”。
发言人还表示，英国准备在安全理事会通过的六项原则基础上同埃及进行谈判。
从巴黎传出的消息说，英国和法国正在商量对埃及备忘录确定一个共同态度，据说它们还要同美国和挪威商量。
“临时计划”就是这四个国家提出来的。
据新华社21日讯
开罗消息：
联合国苏伊士运河清理工作负责人惠勒将军20日说，“埃及人有非常好的技术人员。
他们在运河管理工作的各方面——在机械、照明和工程管理等方面——都拥有第一流的人材”。
他确信一旦苏伊士运河开放以后，埃及人将能很有效率地管理这条运河。
惠勒在19日晚上从伊士美利亚到达开罗。
他是来向联合国秘书长哈马舍尔德报告运河清理情况的。
惠勒说，根据他们的估计，预料到4月10日将能把最后一个障碍从运河中清除出去。
据新华社21日讯
以色列外交部长梅厄夫人20日离纽约返国。
在离纽约前01日，她再一次说，以色列有权自由通过苏伊士运河。
她说，一旦运河对所有船只重新开放，以色列将马上派遣它的船只通过运河，“看看埃及怎么办”。
她又说，以色列期望印度促使埃及“取消对以色列的交战状态”，并且取得埃及的合作，使它同意让以色列船只通过苏伊士运河和亚喀巴湾中的蒂朗海峡。

民间艺术的花朵
——第2届全国民间音乐舞蹈会演
本报记者王志渊、袁毅平摄影
铜鼓舞（瑶族舞蹈）　广西省代表团演出
阿估温巴　藏戏“苏格尼玛”中的一段　西藏代表团演出
12月花神　安徽省代表团演出
月琴独奏　凉山月琴调　四川省代表团演出　表演者：
沙玛乌子
百叶龙（长兴民间舞蹈）　浙江省代表团演出
鼓子秧歌　山东省代表团演出
女声独唱　溜溜歌（新宁民歌）湖南省代表团演出　演唱者：
杨福珍
九莲灯　福建省代表团演出
伞舞　吉林省代表团演出

让民间歌舞的花朵开得更茂盛
朱树兰
看了十多天全国民间音乐舞蹈会演，我觉得自己像在作一次有意义、有趣味的旅行。
每一天都像走到了一些新的地方，看到了一些新鲜的、有着浓厚民族风格和地方色彩的民间音乐舞蹈。
虽然这一次参加会演的节目，只是各地区二十多个民族、几千几万种民间音乐舞蹈中很少的一部分，却真是琳琅满目，美不胜收。
我们听到了来自内蒙古草原上的人们奔放地歌唱心爱的骏马；
我们也看到了藏族人们跳起节奏强烈的弦子舞，来表达他们热爱祖国的心情；
朝鲜族顶水的姑娘迈着轻快的舞步迎接朝霞；
新疆人民载歌载舞地赞颂劳动；
福建渔民唱起歌颂爱情的渔歌……。
这歌声、这舞姿把我们带到了迥然不同的情境中。
汉族地区的人民有着多么丰富的节日：
贵州遵义有怀念中国工农红军的“红军灯”，江西有把纸扎的鱼儿都耍活了的“鲤鱼灯”，浙江有精致巧妙的“百叶龙”，还有河南的勇猛的“狮舞”，黑龙江的震荡人心的打击乐演奏，……这许多人民群众智慧的结晶，给了我们极大的艺术享受。
透过这些表演，我们感到了祖国地域的广大辽阔，闻到了祖国大地的芬芳，体会了各族人民无穷无尽的力量。
我们的祖先在辛勤的劳动中创造了宝贵的物质财富，也创造了鼓舞、欢娱自己的歌舞艺术。
今天，我们一定要继承这份遗产。
听到和看到一些将要失传的古乐、民乐、舞蹈被发掘出来，掌握在年青的一代手中，出现在首都的舞台上，怎不令人兴奋。
我们的歌舞工作者要像地质勘探人员深山探宝一样，继续向民间的艺术宝藏前进；
我们一定能得到更多、更美好的珍宝。
在这次会演中，我们看到了一些农业社的歌舞小组创作和演出的节目，这说明了民间音乐舞蹈艺术的进一步发展，有了更可靠的基础和有利条件。
农业合作化运动使得广大的农民能够摆脱贫困，逐步建立起富裕的物质生活，它也会使广大的农民得到丰富的精神生活。
千万个农业社的歌舞小组将会雨后春笋般地建立起来，劳动人民智慧的花朵——民间音乐舞蹈，将会开得更茂盛、更美丽！