中巴友协会长设宴招待巴基斯坦新闻工作者代表团
新华社26日讯
中巴友好协会会长刘格平今晚举行宴会，招待以费兹·艾哈迈德·费兹为首的巴基斯坦新闻工作者访华代表团。
巴基斯坦驻华大使阿哈默德和使馆人员也应邀出席了宴会。
刘格平在宴会上致词，欢迎巴基斯坦新闻工作者访华代表团，并且对代表团即将离开中国表示惜别。
刘格平说，代表团的访问中国，有助于进一步加强中巴两国的友好关系，他相信代表团回国后将会把中国人民的友谊带给巴基斯坦人民。
费兹团长表示对代表团有机会参加中巴友好协会成立大会和今晚的宴会感到荣幸。
他说，中巴两国的接触和了解正在增进，两国人民相互了解的增进将促进两国人民的友谊，从而有助于巩固世界和平。
费兹最后祝中巴友好协会在促进中巴两国友好和文化交流的工作中获得成功。
出席今晚宴会的，有中巴友好协会副会长伊敏诺夫、钱端升和理事，中国新闻工作者联谊会、中国伊斯兰教协会和中国回民文化协进会的负责人。

全国人民代表大会继续进行大会发言
据新华社26日讯
第1届全国人民代表大会第3次会议26日下午继续举行全体会议，在会议上发言的人民代表和国家机关各单位的负责人共有十七人（发言全文另发）。
他们是：
粮食部长章乃器，全国人民代表大会常务委员会副委员长黄炎培，森林工业部长罗隆基，陈嘉庚，来自西藏高原的代表尧西·泽仁卓玛，来自新疆维吾尔自治区的代表依敏诺夫，来自青海省海西蒙藏哈萨克自治州的代表官保加，宗教界人士陈见真，中央气象局局长凃长望，水生生物研究所所长王家楫，四川省省长李大章，农业劳动模范耿长锁，来自黑龙江省的巴彦胡，文教工作者张德馨、浙江中医叶熙春，天津市副市长周叔韬，云南工商业者王少岩。
今天的会议在下午七时半结束。
主持今天会议的执行主席是：
李维汉、邵力子、高崇民、廖承志、张国华、朱德海、巩天民。

长江航运管理局和湖北内河航运管理局把近三万吨化学肥料，及时地运到湖北省各地农村，支援农业生产。
停放在汉口港码头上的肥田粉，正待启运。

宝成路南北两段接轨只差六公里了
本报黄沙河26日电
今天傍晚，宝成铁路南段已铺轨到南北接轨点——黄沙河，北段已铺轨到聂家湾车站，距黄沙河还有六公里。
兴修了四年、全长六百多公里的宝成铁路，不久便可全线接轨了。
南段第2工程局钉道架桥队的工人们，今天铺下最后一根钢轨的时候，在嘉陵江畔锣鼓喧天声中，接受了当地农民和筑路员工代表的献花献旗。
连日来，南北筑路大军冒着暴雨洪水，战胜了坍方流砂，提前完成了铺轨任务。
现在，南段铺轨工人正热烈地盼望着北段铺轨工人早日来到。

广东省三千多万亩早稻丰收
全省夏收作物可比去年增产20％
本报广州25日电
广东省三千三百多万亩早稻已经开镰收割，丰收的喜讯从四面八方传来。
各地已收割的四百多万亩南特号早熟稻，普遍比去年增产一成至三成。
被称为“黄金色土地”的韩江两岸，去年平均每亩收谷五百斤，今年收到五百五十多斤，有些达到七百斤。
珠江三角洲的中山、东莞、新会等县，今年已收的早稻大部超过了历年的产量。
历来产量较低的雷州半岛和海南岛，今年也出现了从未有过的高额产量。
白沙、万宁、徐闻等县有许多丰产田每亩达到了一千斤。
据初步估计，全省夏收作物可比去年同期增产20％左右。
现在，各地农村到处呈现出一片丰收的欢乐景象。
农民在收割时普遍注意细收细打，积极进行修补晒场、打禾桶和添购储谷筐。
韶关专区有五百六十多个社组织了割禾队、晒谷队、搬运队等，用流水作业的方法实行快收、快打、快晒、快藏，做到颗粒归社，安全入仓。

强迫命令办不好合作社
目前，农村干部中的强迫命令作风又滋长起来了。
许多乡、社干部在动员社员投资，不是用说服教育的方法，而是采取强迫摊派的方法。
在改变耕作制度、兴修农田水利，以至组织社员学习文化的工作中，也都是采取硬性分派任务和强迫社员服从决定的办法。
他们的这些做法，已经引起了多数社员的不满，并且已经影响到合作社的生产和农村其他工作。
在这些犯有强迫命令错误的基层干部中，除极少数人是骑在群众头上作威作福的坏分子以外，绝大多数是过去工作比较积极负责的人，现在他们所以对群众强迫命令，主要是被胜利冲昏了头脑，过高地估计了群众的思想觉悟。
他们说：
“合作化了，不再需要做艰苦的说服教育工作了！”
或者说：
“成立完全社会主义性质的合作社，改变生产资料所有制这样的大事，都只要几天工夫；
难道现在发动社员投资、兴修农田水利和改变耕作制度，还需要费更多的口舌吗？”
“合作社里实行‘按劳取酬，多劳多得’的分配原则，谁又能够不积极主动参加劳动生产呢？”
这样，他们在进行工作的时候，就不再去了解和研究社员的思想情况，对社员进行思想教育工作，而是简单地给社员摊派任务。
有些社员不愿意按照他们的意图办事，他们就给这些社员戴上“落后”、“保守”的帽子，用强迫命令的办法使这些社员服从他们的决定。
他们还说：
“为了集体利益，为了社的利益，强迫命令也是对的。”
农业合作化以后，农民的政治热情和生产积极性确实很高，不仅农业增产有保证了，而且农村的许多工作比以前好做得多了，这是无可否认的事实。
但是也不应否认这样一个事实：
绝大多数社员还保留有个体农民的思想意识，因此，不论在初级社或高级社中，个人主义同集体主义之间的斗争还是在继续着的。
例如不少社员常常想占合作社的便宜，不少社员不爱护合作社的公共财物，有意无意地损坏、丢失合作社的农具。
就是在一些思想觉悟较高、工作积极热情的社员中间，也不是完全没有思想问题。
所有这些都说明，党的基层组织决不能放松政治工作，而应当加强对社员的思想教育。
只有这样，才有可能把合作社办好。
毛泽东同志在“中国农村的社会主义高潮”中说：
“政治工作是一切经济工作的生命线。
在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。”
因此，毛泽东同志要求我们必须根据农民的生活经验，很具体地很细致地做好对农民的思想教育工作，不能用粗暴的态度和简单的方法去解决农民的思想问题。
在全国基本上实现农业合作化以前，农民是独立地分散地进行生产，因此，基层干部要对农民实行强迫命令，一般只能采用政治的方法。
而在绝大多数农民加入合作社以后，基层干部就不仅可以用政治的方法，还可以用经济的方法来对群众实行强迫命令。
他们说：
“土地归了社，社员的小辫子抓在我手里，要怎样摆布就怎样摆布。”
于是他们独断专行，决定一切；
谁要不服从他们的决定，就用“扣工分”（扣社员已得的工分）“停止劳动”（不给分配活做）等办法来强迫谁服从。
“扣工分”“停止劳动”，实际上已成为当前基层干部实行变相强迫命令的主要方法之一，不论是在动员社员出勤、召集社员开会或组织文化学习上，他们都采用了这个办法。
江苏省沭阳县韩荡乡葛庄农业社，就规定了社员不参加会议要扣工分。
广东省新会县壮阮乡第3农业社对一个坚持要回娘家的女社员说：
你要回娘家就要扣你的工分。
山东省平原县各区都有些基层干部用“停止劳动”的办法，处分不服从他们决定的社员。
农业生产合作社是农民自愿结合的经济组织，合作社的领导干部，只是受社员的委托来管理社务。
这种委托并不意味着给了社的干部任何特权，相反的，由于合作社的生产和工作能否搞好，直接同这些干部的工作好坏有关，因此这些干部的责任是很大的。
合作社的一切干部应当在工作中广泛地发扬民主，做到大事提交社务委员会或社员大会讨论并作出决定，小事在干部之间进行磋商，鼓励社员大胆地经常地对社的工作提出各种批评和建议。
而在工作任务一经决定以后，就应对社员进行广泛深入的宣传解释工作，特别是要对少数思想不通的社员进行耐心的说服教育。
只有采取这种民主的和说服教育的方法来管理合作社，才能不断地提高社员的思想觉悟，充分发挥他们的积极性创造性，把合作社办好。
要纠正基层干部的强迫命令作风，还得县区以上党委改进自己的领导作风和领导方法。
目前，有不少县区以上党委领导机关和领导干部也滋长了盲目乐观的情绪，放松了党的政治思想工作。
在布置和总结生产的时候，他们不谈或很少谈党的政治思想工作情况，并且常常是任务一经布置下去以后，就忙着催促下面报告生产成绩。
至于基层干部究竟采用什么方法去完成上级所布置的任务，在工作中是否贯彻执行了党的政策，他们就很少过问。
特别值得注意的是，有些县区党委的负责人也滋长了强迫命令的作风，提出了一些过高过大不切合实际的工作计划，硬要下级执行。
河北省蔚县在打井工作中所以相当普遍地发生了强迫命令的错误，就是由于这个县的县委盲目地追求打井的数量，要基层干部限期完成打井的任务，并且动辄给基层干部扣上“思想保守”的帽子，把强迫群众打井的做法也当成成功的经验加以推广。
还有一些县区党委提出的生产和工作计划虽然是切合实际的，但是他们在向下交代的时候，过分强调了对不服从领导、完不成任务的干部要给以纪律处分，而忽略了说服教育。
这样，就使基层干部产生了一种错觉，以为要搞好农业生产和农村的其他工作，只有使用行政命令。
广东省电白、遂溪等县在推行农业生产技术改革中，就是由于县委过于强调给予不领导群众改撒种为点种和条播的党员干部以纪律处分，并且把这类事件通报全县各乡各社，这样，就弄得许多乡、社干部都很紧张，他们也用“不改撒种为点种就要受处分”的办法来强迫农民实行生产技术的改革。
这就说明了，县区以上党委的主观主义和官僚主义的领导作风和领导方法，是农村中发生强迫命令的一个极其重要的原因。
因此，县区以上党委必须同时改进自己的领导作风和领导方法，深入实际，联系群众，多给基层干部以具体的帮助和指导，特别是要以身作则地用说服教育的方法来进行工作。
只有这样，才能更加有效地纠正基层干部中的强迫命令作风。

毛主席批准中埃文化合作协定
新华社26日讯
中华人民共和国主席毛泽东根据全国人民代表大会常务委员会第42次会议的决定，在1956年06月14日批准了1956年04月15日在开罗签订的中华人民共和国政府、埃及共和国政府文化合作协定。

毛主席电贺纳赛尔当选总统
新华社26日讯
中华人民共和国主席毛泽东今天打电报给加麦尔·阿卜杜勒·纳赛尔，祝贺他当选为埃及共和国总统。
电文如下：
埃及共和国加麦尔·阿卜杜勒·纳赛尔总统阁下：
欣悉阁下当选为埃及共和国总统，我谨代表中国人民并且以我个人的名义向您和埃及人民表示衷心的祝贺。
祝您和埃及人民在建设和发展埃及共和国的事业中获得更大的成就。
中华人民共和国主席　毛泽东
1956年06月26日于北京

第一拖拉机厂的建设在前进中
首批安装工人到达工地
支援第一拖拉机制造厂设备安装工作的第1批工人，在06月初旬由上海到达工地。
他们到达拖拉机厂工地以后，看到拖拉机厂壮丽的建设工程，都非常兴奋，纷纷保证要努力完成机器安装任务。
承包拖拉机厂设备安装工程的机电安装公司，已经对新来的工人们进行了妥善的安置，并且指定专人帮助他们学习政治、技术，以便他们能迅速地掌握业务。
一批工段长从苏联归来
第一拖拉机制造厂派往苏联实习的第1批工段长十二人已经结业回国。
他们将分别担任木工场、锻工场、拖拉机工场一些车间里的部分工作。
他们在苏联实习的过程中，熟悉了本工种的工艺过程，可以独立进行操作。
现在，这些回国的工段长们，正在积极进行争取提前出产拖拉机的生产准备工作。
他们有的在熟悉机器设备情况，有的在传授从苏联学来的先进技术。
半数以上的主厂房完成外型工程
本报洛阳26日电
建设在洛阳的第一拖拉机制造厂，目前已经有半数以上的主厂房完成了厂房外型工程。
全厂十一个主厂房中，有锻工场、有色修铸工场、辅助工场、发动机工场、木工场、冲压工场六个大型厂房已经建成。
这些厂房的高大的屋身，已经屹立在纵横数十万平方公尺的厂区基地上。
燃料系统工场，也在05月31日开始施工。
给全厂输送动力的枢纽——煤气站、氧气站、乙炔站和建筑材料仓库、中央实验室等建筑物，也已经建成或将近竣工。
厂区内宽阔的中央大道、纵横交错的马路，以及地下的复杂的管道工程，都已经完成或完成了90％以上。
这些工程中主要项目的开工和完工期限，都比原计划提前两三个月。
修建拖拉机厂的全体职工都满怀信心地迎接铸钢、铸铁、标准金属零件等工场的厂房工程的开工。
预计全厂的主厂房外型建筑工程，在今年内可以基本完成。
燃料系统工场厂房工程全面施工
修建第一拖拉机制造厂燃料系统工场的职工们，吸取了兄弟工区在三十八个工作日内建成发动机工场厂房外型的经验，决定在三十六个工作日内完成厂房外型工程。
现在，他们已经按照计划进行全面施工。
这个工场的施工单位在编好施工组织设计和作业计划的同时，对各个工序的衔接和配合都作了周密的安排，并且决定在施工过程中推广干硬性混凝土、机械表面夯实等十几种关键性的先进经验。
职工们的劳动热情非常高涨，许多小组不断突破工程定额。
赵阿龙小组在开挖基础土方工程中，头两天就超过定额60.3％。
燃料系统工场是拖拉机厂的一个重要组成部分。
它在建成以后，每年要生产大量柴油发动机上的重要部件——高压油泵调速器和喷油嘴等。
大量培养技术工人
北京、上海、天津、武汉等地有三十二个工厂正在为第一拖拉机制造厂培养和训练近两千名技术工人。
这些人多半是徒工，还有二级以上到八级以下的工人。
他们在学习中得到了各厂职工的热心帮助，大都很快地提高了技术水平。
上海一个工厂的老工人樊延龄在休息时间也积极教学员学技术，三级工周德标就是在他的帮助下，在八个月内达到了五级工的水平。
职工们向科学进军
夏天的早晨，在第一拖拉机厂里，经常可以看到有人在朗诵俄文；
夜晚，办公室里灯光明亮，差不多每一张桌子面前都有人在演算代数、几何，或者自修英文。
拖拉机厂的职工们在向科学进军，向文化进军！
全厂参加这样的业余文化学习的共有七百多人。
其中有厂长、处长、科长级的干部，有参加革命多年的老同志。
一年来，他们认真学习，进步很快。

罗马尼亚新任驻华大使乔洛尤到达北京
新华社26日讯
罗马尼亚人民共和国新任驻中国特命全权大使尼古拉·乔洛尤在26日下午到达北京。
前往机场迎接的有外交部礼宾司司长柯华。
到机场迎接的还有罗马尼亚驻华大使馆临时代办孟天努、各国驻华使节和外交官员。
中国驻罗马尼亚特命全权大使柯柏年也前往迎接。

苏联舰队告别上海回国
切库罗夫行前举行记者招待会
本报上海26日电
苏联友好访华舰队今天早晨告别上海，启航回海参崴。
五时刚过，和苏联舰队告别的人群就从各处来到外滩。
这里有中国人民解放军海军副司令员罗舜初海军中将、上海市副市长许建国，还有苏联驻上海总领事奥西波夫和各国驻上海的领事馆人员。
五时二十分，切库罗夫海军中将乘坐小艇登岸同欢送者一一握手辞行，然后走向欢送的群众队伍告别。
这时，人群中响起了一片欢呼、鼓掌的声音。
欢送的人们怀着激动的心情向他献花、问好，祝他一帆风顺。
当切库罗夫海军中将从群众队伍中回到码头上的时候，罗舜初海军中将说：
“祝你们一路平安！”
许建国副市长说：
“请你们转达上海人民对苏联人民和苏联武装部队的友情。”
切库罗夫海军中将说：
“在我即将离开你们的时候，请允许我再一次感谢你们，感谢你们对我们舰队全体官兵的诚恳的热情的招待，我祝大家在社会主义建设中取得更大的成就。”
离别的时候到了，乐队一次一次地奏起了莫斯科—北京的歌曲，苏联军舰上升起了“再见，谢谢”的彩旗，水兵们在军舰的甲板上排列起整齐的队伍。
巡洋舰“波日阿尔斯基”号的舰桥上，站立着苏联太平洋舰队司令切库罗夫海军中将和访华舰队的将军和军官们。
他们举手向上海市民致敬。
离别时，天忽然下起雨来，但是无数的鲜花、帽子、手帕在雨中挥动得更热烈，苏联军舰上水兵们告别的乌拉声也从大雨中不断传来。
苏联友好访华舰队载着上海人民的友爱深情缓缓地离开上海港，中国海军东海舰队副司令彭德清海军少将代表中国海军送行。
中国海军“南昌”号护卫舰一直护送苏联舰队驶出长江口，开进浩浩的东海。
据新华社上海26日电
26日凌晨近二时，距苏联舰队离开上海还有三小时，苏联太平洋舰队司令切库罗夫海军中将在“波日阿尔斯基”号巡洋舰的甲板上举行了记者招待会，要求通过报纸向上海和全中国的人民告别。
切库罗夫感谢中国人民的热情的接待。
他说，我们希望能有机会和上海再见。
在此以前，切库罗夫还向上海和中国人民作了告别的广播演说。

被释放的日本战争犯罪分子集会感谢中国人民
新华社天津26日电
被释放的日本战争犯罪分子在离开中国回日本的前夕——今晚集会，向给予他们宽大处理的中国人民和协助他们回国的中国红十字会表示感谢。
会上，被释放的日本战争犯罪分子的代表国友俊太郎讲话。
他说，过去我们所走的侵略战争的道路是充满罪恶的黑暗道路，现在我们有了人类的良心和感情，绝对不再重犯过去的错误，我们将作为正直的人反对侵略战争、保卫和平，为中日两国人民的友谊和团结尽我们最大的努力。
中国红十字会天津市分会总干事吴士法也讲了话，他预祝他们愿望能够实现。
随后，被释放的日本战争犯罪分子的代表把绣着“永远不忘中国人民的宽大政策，将贡献余生的一切为反对侵略战争、维护持久和平而奋斗”和“感谢中国人民的国际主义精神和人道主义的道义，为中日两国人民的友好与团结而努力”的两面锦旗分别献给中华人民共和国最高人民检察院和中国红十字会天津市分会。
在会上，全体被释放的日本战争犯罪分子齐声高唱“保卫和平之歌”、“全世界人民心一条”和“东京——北京”。
新华社26日讯
日本红十字会、日中友好协会、日本和平联络会三团体代表长野重右卫门、阿部行藏、冈田好治、松井松次、中原淳吉，今夜十一时三十分在中国红十字会代表倪斐君等陪同下，从天津到达北京。
他们将在北京进行参观访问。
随同前来的还有日本记者十二人。

为农业生产力的发展打开了广阔前途
——李辉代表的发言
我完全同意和拥护李先念副总理，彭真副委员长和廖鲁言部长的报告。
最近我到几个农业社里进行了视察，深深的感觉到农村社会主义革命的高潮给农业生产力的高度发展打开了无限广阔的前途，而这又给农业生产的组织和领导提出了新的问题。
晋南是纯农业地区，出产小麦和棉花，几年来贯彻执行了组织起来与提高技术相结合的方针，农业的发展是较快的。
小麦单位面积产量1949年为88斤，1951年达到112斤，棉花在抗战时期只产18斤左右，1952年产到49斤。
在这个基础上1952年开始试办农业合作社，至1954年入社农户达到34.6％，连互助组在内组织起来的农户达到65％。
当时，有人认为这样的发展速度算是很快的了，再快就有危险，也有人认为今后生产只能缓步上升，必须等机械化的到来才能有很快的提高。
但是事实并不如此，由于党和政府英明正确的领导，仅仅经过去冬今春四个月时间，就实现了全面的高级合作化，参加高级农业社的农户已达总农户的98％强，把80多万户个体小农经济组成为近3，000个大规模经营的社会主义集体经济。
这一个根本的变革，使农业生产得到飞跃发展。
今年小麦产量可达每亩平均140斤，超过1955年单位面积产量的18％。
由于各农业社夏季收获量普遍超过了去年粮食三定的定产指标，农民就可以得到比定购留量指标高的粮食数量，来改善自己的生活。
例如，洪赵县江虹农业社，今年小麦产量，比去年该地水旱平均亩产315斤超过了32％，大大超过社里原来的计划产量。
经过夏收预分，在738户中有96％的户比去年夏季增加了收入。
有30户的收入虽然稍有降低，但他们多数还有非农业收入来补足。
对于生活困难的户，社内也完全可以由公益金和其他方面设法帮助解决。
襄汾县东方红农业社由于小麦增产了17.2％，除按统购政策每人应留小麦322斤外，每个劳动日尚可分得小麦2.05斤。
如将少数秋季作物按计划产量计算在内，全年每人可得粮食481斤，超过国家规定的统购留粮标准很多。
农业生产关系的改变，对农业生产力的解放及推动作用，主要表现在两个方面：
第1，全面合作化使农村社会主义思想得到不断地高涨，人与人的关系有了变化，人与自然的关系也有了变化、大大启发鼓舞了广大农民的劳动积极性。
贫苦的农民感到有了依靠，有了指望，生产和生活上的困难得到了解决，他们的情绪十分高涨。
富裕的农民也更进一步地认识了社会前途，消除了对资本主义的幻想。
他们实际地看到社会主义并不是叫他们吃亏，而且比自己单独经营要保险得多，力量大得多，发展快得多。
他们就终止了犹豫徘徊，积极投入到集体劳动中来。
广大农民体会到集体力量的伟大，从而扫除了听天由命的思想，树立起人定胜天的信念。
这样就形成了空前的农业生产热潮。
在去冬两个月中，全区投入水利建设的劳力达40余万个，占农村所有男女全半劳力总数四分之一以上。
据4个县的11个社统计：
投入春耕运动的劳动出勤率达到87％，较去年同期提高了30％。
例如在曲耀离所领导的国光农业社中，为瞎子改装了手摇水车，使得2个瞎子每天能浇地6亩，可顶5个劳动日。
还有17个跛子专门参加铡草工作，每人每天可得10分，老汉、老婆修理农具和看小孩，每人每天还得到3分。
由于劳动积极性的充分发挥，在基本建设、劳动组织、工具改良、技术改革和副业等各方面都出现了许多的创造和改进，表现了劳动人民的聪明才干，这是提高农业生产非常重要的因素。
但是，这样高的劳动积极性需要正确地引导和运用，并且需要经常的鼓励，才能发挥应有的作用和得到不断的发扬。
最主要的就是必须把个人利益和社的整体利益恰当地结合起来。
这一点从现在农业社的情况看来，是存在一些问题的。
一方面，由于缺乏经验，不会管理，就产生了劳动定额不合理，记工制度混乱，重量不重质，缺乏合理的奖励办法等缺点。
另一方面，由于在部分积极分子和农民中还存在着某些对社会主义制度的误解，如认为社会主义就是只讲集体利益不要个人利益，认为搞副业就是发展资本主义等，就产生了忽视发展多种经济和个人家庭副业，以及对社员的生产、生活活动限制太死等现象。
还有的对社员入社的财产和其它个人的财产处理不够合理，如应分期归还的社员投资，没有作到按规定时间还本付息，以及少数随意无偿使用社员个人财产、盲目提倡“死宝变活宝”等。
因此，也还有少数社员尚有某些怀疑和顾虑。
个别贫农考虑社里是不是能够解决他的实际困难；
个别的富裕中农考虑是不是会使自己吃亏。
这些，都妨碍劳动积极性进一步的发扬。
所以，迅速地公布高级农业生产合作社示范章程，用社章来教育干部和群众以消除某些误解和顾虑，民主讨论制定各社自己的社章，并学会按社章办事，这些的确是当前迫切需要解决的问题。
示范章程的制定和其中对各重要问题所作的明确规定，我认为是非常正确的。
第2，劳动积极性只是发展农业生产的基础，而劳动积极性用到什么地方，采取那些具体的有效的增产措施，是实现农业增产的关键。
全面合作化后，有计划的社会主义的经营方式使得各项生产改革工作有了非常有利的发展条件，各项生产得到了空前未有的大规模的开展。
去冬今春水利建设工作出现了和过去不能相比的新局面。
至目前为止，全区已经完成的各项水利工程可扩大浇地面积130万亩，超过前三年总和的两倍。
如安邑县解放7年来打水井1，200眼，1955年全年只打井180眼，今年计划打井2，300眼已经是很大的计划了，结果一个月就完成了2，200眼，超过7年总成绩一倍。
今年春季造林工作也与以往不同，表现出有重点、有组织、普遍、迅速、有始有终，成绩显著。
直接影响着农作物的生长和收成的，是耕作技术的提高和改进，也只有在全面合作化后，才能全面地系统地按照必需的技术操作规程来组织农事活动。
今春我们推广了新疆维吾尔自治区“九早、三多、一晚”的棉花丰产经验，并开展了百万亩大面积增产示范运动，棉田播种的质量有了很大的改进提高。
但是，许多农村组织和干部，对于组织起来必须与提高技术相结合才能达到农业增产的重要性，还没有足够的认识，农业生产技术工作，还远远赶不上合作化后农业生产发展的需要。
所以改变这个情况，使技术改革工作与整社工作同样有力的开展起来，就成为当前农村一项重大任务。
因此，我认为：
第1，农村的基层组织和上级领导机关，有必要把农业技术工作作为中心任务之一，进行经常的深入的具体研究和领导。
尤其是要使所有作农村工作的干部，都学会具体的生产知识，深入田间去进行具体的组织和指导，这样便会使技术改革运动，深入全面的正确有效的开展起来，使农业增产有更好的保证。
第2，现在县以下的技术机构和人员的质量很薄弱，远远担负不起这样重大的任务，所以，有必要切实地加强与整顿农村技术指导机构，改变和提高现有技术人员的质量。
还需要在农村组成一个巨大的技术网，培养出大批的农村技术积极分子，使农业技术工作成为群众性的运动。
第3，农业生产技术是很复杂的，地方适应性又很强，因此对于各种技术措施的制定、经验的推广，特别需要认真谨慎地调查研究和试验总结。
在这一点上晋南地区是有过教训的。
如1952年麦蚜普遍发生，又很严重，但是因为用了错误的治虫方法，形成治虫害造成的损失，超过虫害的损失，使小麦严重减产，群众极为不满。
又如目前农田水利建设规模很大，由于缺乏技术指导力量，也有盲目现象，造成不少的人力财力的浪费。
由于我自己理论水平和实际经验的不足，对问题的认识不一定正确，请各位代表指教。

大力开展群众性的科学技术普及工作
——高士其代表的发言
我是一个身体将近瘫痪的人，今天能在大会上发言，感到无比的兴奋。
我听了李先念副总理关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告，廖鲁言部长关于高级农业生产合作社示范章程（草案）的说明以及彭真副委员长关于全国人民代表大会常务委员会的工作报告，感到非常满意。
我完全同意这些报告。
这些报告，生动地反映出我国社会主义建设和社会主义改造事业的灿烂图景，具体地说明了我国发展国民经济的第1个五年计划的执行情况和进度，并且指出了今后继续努力的方向和途径。
尤其使我感到兴趣的是工业方面发展的情况。
这次我在上海、浙江等地视察了许多国营和公私合营的工厂，从车间到车间，到处都呈现着蓬蓬勃勃的新气象。
在视察这些工厂的时候，我特别注意到工人学习技术的情况。
有些较大的工厂举办了业余学校和补习班，这些业余学校和补习班，对提高职工的文化科学技术水平起了一定的作用，但还是不能满足职工对学习文化科学的要求，而更多的中小型工厂对职工这方面的要求，还注意得很少。
许多工厂的工人同志的技术水平目前仍然很低。
例如，地方国营杭州绸厂，那里车间所有的工人和技术员，大部分只有小学文化程度，很缺乏科学技术的理论知识，光凭经验办事，遇到机器出了毛病，只凭经验来东修西配，有的时候修好了，有的时候长时期得不到解决，使生产受到影响，计划不能按期完成。
又如浙江绍兴酒厂，该厂产品主要是绍酒，绍酒是我国著名的特产，不论在国内或国外，都有很高的声誉，但这个工厂里的设备非常简陋，卫生条件很差，至今仍然是一套老的制作方法，一年之内只有二个月的时间可以制作绍酒，虽然目前根据经验总结了一套操作规程，减少了一些次品，但还不能解决长年生产问题。
这说明了职工科学技术水平的落后是影响生产的原因之一。
自从党中央提出向科学进军的号召和全国总工会决定展开先进生产者运动的热潮以来，劳动群众的生产热情和学习技术的愿望，是更加高涨了。
而在今天，我们人类正处在第2次技术大革命的前夕，原子能的和平利用，已经获得了辉煌的成就，半导体和电子计算机的相继发明，使机器更进一步地为人类服务，一般生产过程都有可能自动化。
在这种新形势之下，作为新时代的主人，更不能没有科学技术了。
劳动群众必须掌握科学技术，努力学习先进经验，才能更好的为社会主义建设服务。
然而，劳动群众要求学习的内容是非常广泛的，学习的条件又极为复杂，单靠业余技术学校和补习班的力量是不够的，必须大力开展群众性的科学技术普及工作，才能结合实际需要和各种的具体条件，较充分地满足群众的需要。
在这种情况下，在“百花齐放，百家争鸣”号召的鼓舞下，全国科学技术界的积极性大大地提高了，目前他们已充分认识到，把自己的科学知识交给人民，使所有的工人和农民都成为有文化、有教养、有科学知识的人，是自己义不容辞的光荣职责。
今年全国总工会就要求中华全国科学技术普及协会要在整个工会系统中，在各基层工会普遍举办经常性的科学技术讲演，青年团中央委员会，全国民主妇女联合会，人民解放军总政治部等单位也都向协会提出了他们的要求，五亿农业人口对科学技术的要求就更为巨大了。
为了提高劳动人民的科学技术水平，为国家的社会主义建设事业服务，我建议：
一、各级人民委员会要加强对科学技术普及协会工作的领导，在编制、经费以及专职干部的配备上，给予科学技术普及协会分支会以充分的支持和帮助。
二、希望财政部门把科学技术普及协会的经费列为国家预算项目之一。
三、各级人民委员会应在当地的科学工作规划中，或文教事业规划中，适当列入科学普及工作的部分。

安徽省一年来的主要工作情况
——黄岩代表的发言
我同意李先念副总理“关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告”，同意廖鲁言部长“关于高级农业生产合作社示范章程（草案）的说明”，同意“高级农业生产合作社示范章程（草案）”，并建议大会批准这个预决算案，通过高级农业生产合作社示范章程（草案）。
现在，我就安徽一年来的主要工作情况，向大会作一汇报，请各位代表指正。
在1955年下半年到今年上半年的一年时间内，即从去年07月份召开的第2次会议以来，我们国家在国民经济的各个方面，都有了极其深刻的变化。
这种形势，从安徽地区一年来的主要经济变化情况来看，亦足以证明。
由于中共中央的七届六中全会（扩大）“关于农业合作化问题的决议”和毛主席“关于农业合作化问题”的报告的公布，在去年秋天以后，农业合作化运动得到了飞跃地健康地发展，到今年05月份为止，我省已有93％的农户加入了农业生产合作社，其中参加完全社会主义的农业合作社的农户，已占到总农户的77.3％，预计今冬明春全省即可完成社会主义的农业合作化。
在农业合作化运动迅速发展的影响下，资本主义工商业的社会主义改造和手工业的合作化，也掀起了高潮。
目前全省的私营工商业已基本上完成了全行业的公私合营和其他各种改造形式，私营工业已有99.1％的户数，实行了公私合营，私营商业已有77％的户数，纳入了各种改造形式；
个体手工业已有85.7％的人数参加了手工业生产社（组）；
私营及个体交通运输业的改造工作，也分别基本上完成了公私合作和合作化的改造任务。
由于农业合作化、手工业合作化和对资本主义工商业社会主义改造所取得的重大胜利，过去全省小农经济的农村面貌已经根本改观，在对私营工商业和手工业改造以后，各行业均呈现出新的气象，职工群众的劳动积极性和创造性空前提高起来，私营工商业者对社会主义改造的认识一般的也都有了提高，这些就为进一步地深入改造私营工商业打下了良好的基础。
1955年我省的农业生产，伴随着合作化运动的高潮，在党中央、国务院和毛主席的正确领导下，在广大群众和各级干部的积极努力下，积极推行了省委所倡议的农业增产、避灾保收的“三改”办法，克服了1954年水灾所造成的困难，并且获得了空前未有的大丰收。
粮食作物的总收获量达到2，305，000余万斤，不但超额完成了中央批准的年度计划，并且提前二年超过了国家规定我省第1个五年计划的最后一年粮食生产指标的20.6％的任务。
经济作物除油料、烤烟两项未能完成以外，其余均超额完成了年度计划（如棉花完成70万担，超额13.4％）。
我们不仅在农业生产方面绝大部分都超额完成了1955年的计划，取得了很大的成绩，而且工业生产、交通运输、商品流转、文教卫生等各方面，也都超额完成了国家批准的年度计划，并较1954年有了显著的增长。
总之，过去的一年，各项运动和各项工作的成绩是很大的。
当然，在工作中，也产生了一些错误和缺点，需要我们在今后随时注意加以克服。
今年我省的春耕工作，一般地都比往年好，去冬今春的兴修水利，积肥造肥也比过去多。
本省的避灾保收、增产改种的办法，获得了更大范围的推广。
去年秋冬虽然干旱，而仍扩大了夏收作物面积，今春夏收作物的生长情况也是良好的。
但自6月02日到11日止，我省大部地区，在短短的七、八天中，在蚌埠、阜阳一带，就连续降雨达400至463公厘，加之淮河上游雨量也大，干河支流的水势都一齐暴涨，虽未溃堤成灾，但沿河地区已有1，900余万亩土地，形成了不同程度的内涝灾害。
夏季收成的损失将达十几亿斤粮食。
在这里有人会问，治淮几年，在夏收季节为什么还会受到这样大的水灾？
我们认为：
在几天之内，淮河中、上游平均落雨量在400公厘左右，假若没有几年来治淮工程所起的作用，这次水灾将更是不堪设想。
由于安徽年年受灾，对灾荒斗争也摸索出了一些经验，安徽省委所提出避灾保收，农业增产的三项改革办法，就是这些经验的总结。
根据这些办法，我们去年即在严重干旱情况下，采取抗旱等措施，扩大了夏季作物700余万亩的播种面积，并在今春增种了400多万亩的春玉米，虽06月份受了如此大的灾害，预计今年全省的夏收粮食总产量，仍可比去年夏收58亿斤的总产量多一些。
因此，只要我们动员起来，努力做好当前的防汛、排涝、抢收抢种、避灾保收等各项工作，争取秋季作物丰收，也还是可能的。
就目前情况估计，如果今后没有新的特大水灾，不仅可以完成国家给予我省1956年243亿斤粮食生产指标，而且还可能完成我省确定的270亿斤的生产任务。
从而，也就对完成我省1956年的整个国民经济计划和国家预算以及提前完成我省第1个五年计划带来了可靠的保证。
安徽是一个地处江淮的农业地区，农业生产的好坏，不仅关系到本省几千万人民的生活，而且关系到国家的整个经济建设。
为此，中央在过去对安徽的农业生产已经给了很大的支持，这次水灾发生后，中央有关部门又给了很多帮助。
我代表安徽人民，向党中央及中央人民政府，表示敬意。
中央给予我省人民这种无微不至的关怀，将更加鼓舞我们为完成或超额完成今年的各项任务而努力。

执行1956年基本建设计划中的情况和问题
——国家建设委员会主任兼冶金工业部长王鹤寿的发言
我现在仅就执行1956年基本建设年度计划中的情况和问题，讲一些意见，请指正。
基本建设中的新气象
1956年的基本建设计划规定，全国基本建设的投资总额为140亿元，比去年增长62％；
到今年05月份为止，全国完成今年基本建设投资总额的27％，完成的工作量比去年同期增长了68％。
前五个月计划执行的情况说明了一个重要的问题，这就是在克服了保守思想之后，我国基本建设的规模是可以加大的，速度是可以加快的；
而且在今年基本建设的规模加大、速度加快的过程中，出现了一种新的气象：
广大的职工和干部的积极性提高了，先进经验的交流广泛了，许多过去长期不能解决的困难，在职工自觉的相互帮助下开始解决了，群众的积极性正督促各级领导机构的工作效率提高，因而也就促进了各方面工作的前进。
基本建设发展当中
有什么矛盾？
但是在执行今年的基本建设计划中，也产生了各种工作很不协调的现象，这种很不协调的现象，反映了目前我国基本建设发展当中所产生的矛盾。
这种矛盾比较明显地表现在：
建筑安装工程的施工期限可以大大地缩短，而基本建设中其他方面的工作，赶不上建筑施工的要求。
具体地说是在社会主义竞赛运动的开展和发展过程中，整个基本建设中各个环节的工作，虽然都有了很大提高，但是所有环节（地质、设计、设备制造、材料供应、建筑施工）并不是以同样速度提高的，其中最后的一个环节——建筑施工的速度，却比其他的环节提高得更突出，而建筑材料的生产、设备的制造，以及设计机构的工作……各个方面，不能和建筑施工以同等的速度前进；
有些重要工程的设计、设备和特种材料，不可能完全根据施工部门不断缩短工期的要求而制造出来，这样就形成了许多基本建设中很不协调的情况。
另一方面，由于我们工作中的缺点和错误，主要是有些单位在反对了保守思想以后，也产生了一些急躁冒进的现象，这就使得工作发展当中的矛盾更加突出。
几年来，在基本建设方面，培养出了一支比较强大的建筑队伍。
到今年第1季度止，全国建筑安装方面的职工总数已经达到141万人，这支队伍在它的工作中还有许多缺点甚至错误，还必须十分警惕地努力改正；
但是另一方面，它经过实际工作的锻炼，开始掌握了一些新的技术，并且过去许多只能适合于一般民用建筑的综合性的建筑公司，已经根据工业建设的需要，按着不同的技术，组织成了各种专业的工程公司，管理工作也有所改善。
特别是在社会主义的竞赛运动展开以后，建筑施工部门出现了很多先进经验，建筑安装的速度不断地加快，工期就不断地缩短，劳动生产率大大提高。
比如在电站建设方面，过去安装两台25，000瓩的发电设备，从开工到投入生产的时间是24个月，现在建设一个同样规模的电站，时间只用16——18个月；
在煤矿建设方面，建设一个大型立井，在改进了施工方法之后，工期可以缩短半年到一年；
在冶金化学建设方面，建设一个特殊钢厂、化学肥料厂、有色金属加工厂，都可以比以前缩短一年或一年以上的工期；
在纺织工业建设方面，1954年和1955年建设一个10万纱锭的纺织工厂，需要18——20个月，现在可以争取在13个月内完成；
在铁道建筑方面，兰新铁路、宝成铁路，都可以比五年计划中规定的建设期限缩短一年以上，全国重视的武汉长江大桥，也可以提前一年建成；
建筑工程部承包的拖拉机工厂的发动机车间，过去这样的工程要6——8个月，现在不到两个月就完成了全部的厂房工程。
这种建筑施工期大大缩短的情况，在建筑方面，是一种比较普遍的现象。
但是设计工作、建筑材料和机器设备的生产，不能完全以同样的速度齐头并进。
例如从设计工作来看，现在全国的勘察设计力量已经发展到9万人，几年来技术水平、管理水平也有很大的提高，今年第1季度国务院14个部的勘察设计机构完成的工作量，比去年同期增长了60％以上，加上标准设计的推广和现有设计图纸在同类型的工程设计中合理地重复使用，提交设计文件的情况，虽然有了不少的改善，但是仍不能适应建筑施工的工期不断缩短的要求。
再拿目前供应比较紧张的钢材、水泥、机器设备来看，今年计划中钢材的产量比去年增加46％，水泥增加40％，机械工业的生产总值增长60％。
这样的增长速度，应该说是比较高的，但也还是不能适应建筑工业发展速度的要求。
这就是我们在基本建设发展中，需要解决的一个矛盾。
不协调现象产生的
主观原因
当然，目前出现的这种不协调的现象，又有主观的原因，其中主要的是：
（一）有些建设单位在计划的安排上，有考虑不周的地方，对有些重要的条件缺乏周密的考虑，对于那些可能影响施工进度的不利因素，例如设备、材料能否如期到达，订购的试制产品能否按预定时间试制成功，与各方面的协作能否完全取得一致等等，没有给以必要的估计，或者只根据建筑施工的速度来安排整个项目的建设进度；
（二）由于事先对客观情况的发展估计不足，在物资技术的供应和协作配合的组织方面，缺乏必要的准备，因此在建筑速度加快以后，工作中顾此失彼，陷于被动；
（三）也有一些建设单位，看到今年的建筑材料和设备的供应有困难，惟恐自己今后得不到这些材料和设备，因而就想更多地和更早地得到材料和设备，在提请建筑材料和设备需要计划的时候，数量上要求过多，时间上要求过急，这样在一定程度上又人为地增加了困难。
怎样来解决矛盾
有关基本建设的各个环节之间的不相适应，使今年前五个月执行计划当中，遇到很多困难。
大力改变这种情况，就成为目前基本建设工作中的重要问题。
采取什么措施来解决这种矛盾，以保证今年基本建设计划的完成，和提高整个基本建设工作呢？
（一）为了确保今年基本建设计划的实现，需要根据设计工作的进展情况，建筑材料、机器设备供应的时间和可能，对所有的工程建设，在季度和月度计划中，进行部分的调整。
这种调整并不影响今年基本建设总的计划，因为在制订今年的基本建设计划的时候，曾经考虑到有些事先难于预料的因素，所以在提出正式建设工程项目的同时，又提出了一批预备工程项目，
目的是为了在原计划中某些工程不能按计划进行的时候，用预备工程项目去代替它。
所以目前调整季度和月度计划，可以采取以下办法：
首先保证重点工程和关键性的工程能够顺利地进行，把这些工程所需要的设计和设备、材料，安排在前面；
对于那些比较次要而又没有条件提前施工的工程，不勉强地安排提前施工，以免增加设计工作的负担，增加物资供应的困难；
对于有些由于设计和设备的原因，确实不能按原计划的时间进行建设的工程项目，准备加以削减或推迟，而把那些条件具备的预备工程项目，转入正式计划。
这样就可能减少材料、设备、设计方面和施工方面之间不相协调的困难，求得基本建设比较顺利地进行，同时又保证完成今年基本建设总的工作量。
（二）由于今年钢材和水泥供应不足，目前各建筑单位，正在积极推广各种节省钢材和水泥的措施。
其中有些措施，比如采用干硬性混凝土、螺纹钢筋、预加应力的钢筋等等，结果证明，这种合乎科学的措施，完全可以保证工程质量，并已取得积极的效果，因此应该积极地推广这些节约建筑材料的措施。
但是我们必须特别指出一种不正确的偏向，那就是有个别单位，在建筑材料不足的情况下，为了追求速度，盲目地采用代用品，或者在“合理化建议”的口号下，对于设计中规定的材料标准轻易地改变，而以其他材料代替，甚至在重要建筑工程上，不按设计要求，采取一些代用材料，影响工程质量。
这种现象，必须迅速制止，否则将会造成严重后果。
因此，为了正确地贯彻执行节约措施，今后凡是采取各种代用的建筑材料，或者在推广各种节约钢材和水泥措施的时候，都必须事先经过可靠的科学鉴定，需要得到设计机构的审查和同意，并按照严格的工艺规程进行施工，确保工程质量。
而且就是在这种建筑材料困难的情况下，所有重要工业企业的建筑和各种关键工程，采用的建筑材料，仍然应该完全符合原来设计中规定的技术要求，不能随意代用，以防止可能发生的偏差。
建筑材料的生产部门，更应该积极提高产品的质量，防止为了增加生产，而忽视质量的现象。
（三）动员生产企业和设计单位的潜在力量，争取建筑材料、机器设备和设计的及时供应。
在设计工作方面潜在力量是很大的，根据计算，铁道部今年设计人员的工作效率可提高49％；
冶金工业部黑色冶金设计院最近由于采用了标准设计和重复使用图纸，节省了40％的工作量。
但是
目前很多设计院确实也由于各种技术力量不平衡，内部，外部的协作组织得不好，存在很多窝工现象。
今后只要从厂矿和工地中调剂出一部分有实际经验的技术人员给设计机构，积极地增加设计机构的技术力量，对于设计的计划加以及时的调整。
并且设法增加标准设计的比重，各设计机构定期地交流各自保有的设计资料，争取按期或提前交出设计文件是完全可以做到的。
至于机器设备的制造和建筑材料的生产部门，虽然今年任务比较紧张，增产的困难较多，但生产能力还有很大潜力，只要注意及早完成今年的技术措施，广泛交流先进经验，用最大的力量增加产品设计的技术人员，甚至根据现有设备绘制制造图纸，并且和各建设单位在计划上密切协作，还是能够增加生产，更多供应建设单位的需要的。
（四）加强各建设单位内部和外部协作配合的组织工作。
任何一个工程的建设，都不可能事先完全预料到建设过程中所发生的各种变化因素，加以各有关部门之间，在建设中又有极其复杂的协作关系，如果忽视了任何一个环节，或者任何一个单位不能按照预定的计划完成自己的工作，都可能严重地影响建设进度。
例如在协作关系上，最近有不少建设工程、建设单位和施工单位，为了建筑材料供应问题，彼此争议不决，甚至完全有条件互相调剂的材料，都不肯调剂解决。
实际上这类问题过去也是存在的，但是过去几年材料供应不那样紧张，双方比较容易取得协议，现在由于彼此都有困难，这些争执往往就不能及时达成协议。
这就要求有关的领导机关进行很多具体的组织工作，遇到问题迅速协商。
目前各个部门正在注意这种具体的组织工作。
（五）提前进行明年建设的准备工作。
为了避免今年基本建设中所产生的缺点和错误，各工业、交通、地质和建筑部门正在根据国家计划和各种实际的可能性，对明年的基本建设工作，进行全面规划。
从资源勘探、设计工作、建筑力量的部署，以及机器设备、建筑材料的生产等等方面，进行准备，为提前和超额完成第1个五年计划的基本建设任务创造条件。
最后，关于建筑部门的职工物质福利生活问题，各建筑部门也正在采取措施。
在这个问题上过去是有很多缺点和错误的。
一般的说，勘察测量人员和建筑职工的工作条件是艰苦的。
几年来，勘察力量和建筑队伍有了迅速发展，而领导上对他们的住宿问题、家属安置问题、子女入学问题，还没有及时地加以解决。
甚至由于窝工、停工的影响，有些工人的实际收入，反而比过去有所降低，今年工资改革后，这种情况基本上可以改变。
但是有关勘察测量人员和建筑职工在生活福利方面的一些特殊困难，还需要逐步加以解决。
我们相信，只要各建设单位认真采取以上措施，并且在自己的工作中，经常保持虚心谨慎的态度，充分发挥各种有利的条件，克服不利的因素，既反对保守思想又反对急躁冒进，我们就能够把一切积极的力量组织起来，胜利地完成今年的基本建设计划。

进一步帮助私方人员进行改造
——胡子昂代表的发言
我完全同意和拥护这次大会的各项报告和说明，并为我们的国家胜利地执行了1955年的预算，财政经济基础更加稳定，社会主义建设事业突飞猛进，表示衷心的祝贺。
现在，我就公私合营企业中私方人员在工作岗位上的改造问题，提出我个人的一些体会。
全行业公私合营后，许多私方人员在公方的领导和职工的帮助下，都正在新的工作岗位上，积极努力的工作，在生产经营上做出了一定的成绩；
但是也还有相当的一部分私方人员，对于自己在合营企业中的地位和应有的态度认识不够，对待企业的生产经营，采取了消极依赖等被动态度，束手束脚，不敢大胆负责，没有主动积极地贡献出自己的才能。
这种情况的继续存在，必然会影响生产经营的进一步提高和改进，也妨害了私方人员自身的改造，这是不利于社会主义事业的。
因此，在合营企业中，进一步帮助私方人员在工作岗位上认真进行改造，是当前十分重要的一项工作。
团结和改造私方人员的工作，需要从多方面着手，而正确处理公私关系，则是做好这个工作的一个重要环节。
陈云副总理在发言中指出：
“在大量的公私合营企业中，公私双方的代表共事得好或者不好的问题，是关联到企业生产经营的一个大问题，也是关联到能否发挥资方人员在生产中的作用和能否有效地把资方人员改造成为劳动者的重要问题。”
从个人几年来在工作中的体验来看，大体上可以得出这样的初步结论：
凡是公方加强领导，从多方面进行工作，搞好关系，私方人员又能主动积极争取公方领导的，那就改造得较好；
反之，就改造得较差。
所以，我认为合营企业中的公方，除了应该重视私方人员的学习，组织他们参加各种政治和时事学习以外，可以考虑从以下几个方面来加强工作：
第1、加强对私方人员的团结、教育、改造工作，这是一句老话，但是如何加强，要在企业内部党的统一领导下，动员工会、青年团，密切联系工商联和民建会等有关组织，通力合作，从各方面来做工作，共同搞好关系，贯彻对私方人员的团结改造的政策。
目前，不少合营企业的公方在这方面采取了有效的办法，已经取得了良好的效果。
例如，重庆华中机器厂的公方，发现有些工人对私方行政人员重视不够，对私方技术人员的指导不愿接受，就建议工会加强教育；
同时又邀请私方人员座谈，倾听私方对工人的意见，然后再去征询职工的意见，相互对证，分别采取有效措施，及时加以解决。
这个厂的工会还邀请私方人员座谈，向他们讲述工会的性质和任务，私方人员受到很大的鼓舞，都愿为参加工会创造条件，这就增加了他们的工作劲头。
遇到厂内从业的私方子女不安心工作时，团支部就派人去了解他们的情况，解除他们的顾虑，使他们能够安心下来。
此外，为了培养和扩大企业内私方进步核心力量，还帮助民建会适当发展组织；
并通过进步的私方去帮助其他的私方。
这个厂的私方从业人员共23人，有18位都是多年老技术人员，合营后都安排在技术指导的重要岗位上，由于动员了有关力量，依靠党的领导共同团结改造，因此献出了他们的力量，获得了应有的成效。
第2、按照私方人员的专长和不同才能，放手使用，实行分工负责，鼓励他们大胆工作，认真做到有职有权，同时发现他们工作中和思想上的缺点，应该及时地展开批评。
例如，重庆一家公私合营厂的一位私方副厂长，在技术上确有专长，公方就大胆使用，把全厂的生产调度工作交给他负责，同时把上级业务主管部门布置的任务，也告诉他，他感到国家对他们的信任和重视，积极地把这个任务担当起来，工作搞得很好，还主动订立作业计划，加强了生产的计划性。
这样的办法，对于培养和提高私方人员的工作能力和鼓励他们的积极性，都能起到很好的作用。
但是放手让他们工作，也必须随时纠正他们工作中的缺点，展开必要的批评。
有相当多的私方人员，都是异口同声地要求公方和职工批评，但真正批评起来就要红脸，经不起批评，因而有的公方为了照顾情绪，感到很不好办。
我们认为，合营企业中的公私关系是领导与被领导的关系，同时也是逐步转变为共同工作的同志关系。
批评是为了纠正错误，改进工作，更好地加强团结，因此，批评是必要的。
我们要把经不起批评的现象，看成是开始批评所不可避免的必经过程；
红脸只管红脸，批评还得批评。
批评不是专对私方，也可同时启发私方的负责人员敢于向公方提出批评，并逐渐习惯于同公方亲近，忠诚的接受公方教育帮助。
不能因为私方不能接受批评，公方就放弃批评。
在公私合营企业中，批评就是改造私方人员的一个武器，任何时
候都不可离开。
第3、关心私方人员的生活，尽量密
切公私关系。
对私方人员生活上的关心和
适当的照顾，看起来是很琐细的事情，但往往给予私方人员以很大的教育。
重庆有家合营厂，过去在组织职工的子女接种卡介苗时，工会没有通知私方人员的子女，私方人员很受刺激，工会注意到这一点后，就一视同仁，私方人员和他们的家属都非常高兴。
过去私方人员是不进厂里的工会文娱室去的，现在，在工会的欢迎下，他们也随时到文娱室里和职工一块下棋、玩牌，感到非常愉快。
厂的公方在工余之后，经常找私方人员，征求私方人员对自己的意见，同时，对私方人员在工作中和思想上的缺点及时指出，耐心帮助。
这些作法都使私方人员感到公私之间关系的亲密和同志一样的关怀，感到合营企业对他们有着深厚的温暖，因而，不能不由衷地感动，努力做好工作。
我们要做好合营企业中私方人员的改造工作，上面所讲的，还只是一个方面。
更主要的另一个方面还要靠私方人员自身的努力。
如果单纯地依赖公方领导，自己不采取主动积极的态度，也很难得到改造。
最近，我视察了重庆公私合营中南橡胶厂，这个厂的一位私方人员担任杂件车间的主任，任务很繁重；
但在合营之初，他则抱着多一事不如少一事的态度，工作极不负责，又自认为在技术上他有一套，瞧不起工人，车间生产弄得很糟，群众都给它加上“废品车间”的称号，简直成了厂里的
“死角”。
后来，经过公方、工会、党组织的耐心帮助，他暴露了真实的思想，表示愿意争取进步。
最近厂内劳动竞赛展开后，同工人一道积极投入竞赛，定计划，想办法，改进生产技术，首先消灭了废品，产品质量逐步提高，百分之百完成了任务，全车间3个小组都先后得到了优胜，废品车间变成了优胜车间，成了全厂劳动竞赛中的一面旗帜。
过去工人对他的印象不好，不重视他，看见他也不招呼。
现在，他一到车间，大家都叫他“主任，主任……”生产上一有问题就亲切地去请他帮助解决。
相反的，就在这个厂里的另一位担任车间副主任的私方人员，自恃有一些技术，担任车间副主任，却不到车间，整天坐在办公室里，不接近工人；
而且看见同厂的另一位私方技术人员，不辞劳苦，星期天自动加班改进工具，还要加以讥讽和打击，厂里各方面对这位副主任的意见都很多，在这个车间的工作上也遭到了相当的损失。
从以上这两个事例说明，私方人员只要积极工作，努力贡献自己的才能，就能得到公方和职工群众的支持和帮助，自己也能更好地得到改造；
如果采取相反的态度，不仅不利于企业的生产经营，而且也严重地妨碍了自身的改造。
各位代表，做好团结和改造私方人员的工作，是一项复杂的、细致的艰巨工作，也是一项具有极为重要意义的任务，我们应该从这一工作的具体实践中来摸索经验，改进工作，找出一套行之有效的方法，以便把这一具有世界历史意义的团结和改造资产阶级分子的工作，从胜利推向更大
的彻底的胜利。

一年来人民法院的审判工作
——最高人民法院院长董必武的发言
我完全同意国务院提出的1955年国家决算和1956年国家预算和高级农业生产合作社示范章程。
从第1届全国人民代表大会第2次会议到现在，只不过十个多月的时间，我国农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，已经取得了决定性的胜利，国家经济建设的各个方面出现了巨大的高涨。
我相信大会批准1956年国家预算，通过高级农业生产合作社示范章程后，将会推动我国社会主义建设在稳固可靠的基础上更加发展，我国第1个五年经济计划一定能够提前和超额完成。
各级人民法院受理案件
的数目有下降的趋势
一年来，我国政治、经济上的巨大变化和发展，在人民法院的审判工作上也有某种程度的反映。
去年全国各级人民法院受理案件的数目，总的来看有下降的趋势。
根据全国绝大多数地区人民法院的材料统计：
1955年地方各级人民法院受理的第一审刑事、民事案件，同1954年比较下降了4％到5％。
在各类案件中，如土地、山林、水利纠纷案件下降50％以上，不法资本家经济犯罪案件下降60％以上，公私纠纷案件下降30％以上，债务、婚姻、继承等各类案件也趋于下降。
随着人民民主专政的日益巩固，社会主义建设和社会主义改造事业的日益进展，社会秩序的日益安定，人民群众的组织程度和觉悟程度的日益提高，有些类型的案件，定会减少的，如土地纠纷案件、婚姻、家庭纠纷案件、偷窃案件、反革命案件，是一定会日趋减少的。
反革命分子的蠢动，总是在我们社会变革比较急剧的时期就更加活跃。
去年上半年我国正处在社会主义革命高潮的前夜，我国农业和资本主义工商业的社会主义改造正要进入紧要关头，残余反革命分子以为有机可乘，他们的破坏活动又一度比较猖狂起来了。
残余反革命分子针对我们国家的社会主义建设和社会主义改造的各项措施，制造谣言，煽惑人心，甚至纵火、凶杀、组织暴乱。
残余反革命分子还利用我们工作上的空隙，钻入国家机关、部队、企业内部进行暗害破坏活动。
为了保护人民的生命财产，保障我国社会主义建设和社会主义改造事业的顺利进行，就必须采取坚决的态度，再给残余反革命分子一次应有的打击。
在第1届全国人民代表大会第2次会议上，很多代表的发言和提案，都要求严惩残余反革命分子。
大会还在关于发展国民经济第1个五年计划的决议中，规定了：
“各级国家机关和全国人民必须充分地提高革命的警惕性，肃清一切公开的和暗藏的反革命分子，粉碎国内国外敌人对我国社会主义建设和社会主义改造事业的破坏活动”。
从人民法院的审判工作这个角度来看，我认为第2次会议有关肃清反革命分子的决议和代表们关于这个问题的发言和提案，是完全符合当时的实际情况和全国人民的普遍愿望的。
去年在全国范围内开展的肃清反革命分子的斗争，是完全正确和必要的。
我们人民法院的审判工作，主要的锋芒也是针对着反革命，我们已取得了一些经验。
按照镇压与宽大相结合的政策处理反革命案件
首先，关于人民法院执行国家有关处理反革命分子的政策、法律、法令的问题。
大家知道，我们国家对反革命分子的政策，从来就是镇压与宽大相结合的政策。
人民法院就是按照这个政策处理反革命案件的。
人民法院对于依法应该惩处的反革命分子，除其中极少数罪大恶极、怙恶不悛、严重危害国家、人民利益和民愤很大的反革命分子依法判处了死刑外，其余绝大多数判处了徒刑，实行劳动改造。
这是因为反革命分子中的绝大多数是可以改造的，而且我们也有力量改造他们。
这样做的结果，就可以把绝大多数反革命分子挽救过来，使他们在劳动中彻底改造成为自食其力，成为对社会有用的新人。
关于死刑的适用，我们国家历来就是采取十分慎重的方针。
在这次肃清反革命分子斗争中，人民法院依法判处死刑的反革命分子仍是极少数。
我们国家对罪犯适用死刑的范围是尽可能缩小的。
大家知道，早在1951年镇压反革命运动时期，我们就对某些罪该处死、但其罪行对国家利益的损害尚未达到最严重程度的反革命分子，实行了“判处死刑、缓期两年、强迫劳动、以观后效”的政策。
这个政策执行的结果，实际上已使得许多负有死罪的反革命分子获得了宽赦。
现在，死刑的适用不仅在范围上缩小，而且，国家还从法律上规定得很严格。
人民法院组织法第11条第5款规定的死刑复核程序，保证了对死刑严肃、慎重的适用。
在这次肃清反革命分子的斗争中，人民法院对于真诚悔过、自首坦白的反革命分子依法给予了宽大处理，对其中许多人还依法判决免予刑事处分。
人民对于一切愿意悔过自新的反革命分子是欢迎的，国家对于他们的处理是宽大的。
现在，随着我国政治形势发生了根本变化，反革命残余势力内部也就出现了进一步分化瓦解的现象。
反革命残余势力发生的这种变化，在中共中央关于1956年到1967年全国农业发展纲要（草案）公布以后，就更加明显了。
这个纲要（草案）第5条的规定给反革命分子指出了一条弃暗投明、重新做人的道路。
反革命分子中间的许多人，已经开始认识到反革命的路越走越窄了，开始懂得把自己的命运和我们全国人民的辉煌前途结合起来考虑了，越来越多地出来投案自首了。
因此，我们对反革命分子的处理，已有必要和可能比较过去一个时候，采取更为宽大的精神。
这就是说，除了那些有现行破坏活动或是历史上有严重罪行、民愤很大而又拒不坦白的坚决反革命分子，仍然需要依法严惩以外，对于一切坦白悔罪的分子，不论他们是有严重的历史罪恶或者有现行的反革命活动，都一律依法给以宽大处理：
凡是罪恶很重依法应该判处重刑的，可以免处重刑；
凡是坦白悔罪而又有立功表现的，譬如检举了其他反革命分子，经过查证属实，就可以将功折罪；
如果协助政府破获了重要的反革命案件，捕获了重要的反革命分子，就算立了大功，对这种人不但可以将功折罪，而且可以根据具体情况给以适当的奖励。
这就十分明显地给一切反革命分子指出了两条道路：
或者是选择坦白悔罪、重新做人的道路，其结果是受到人民政府的宽大处理；
或者是选择拒不悔改、继续与人民为敌的道路，其结果是受到国法的制裁。
我们希望那些到现在还没有悔悟过来的反革命分子，能够当机立断，为自己，也为自己的子女着想，迅速地选择弃暗投明、重新做人的光明道路，求得人民的宽恕，和全国人民一道，共同为建设祖国作出有益的贡献。
认真执行国家的法律制度是正确审判案件
最重要的保证之一
其次，关于人民法院在肃清反革命分子斗争中执行法律制度的问题。
中华人民共和国宪法、人民法院组织法的公布施行，向人民法院提出了严格遵守国家法制的要求。
人民法院认真地执行国家的法律制度，是正确审判案件最重要的保证之一。
在这次肃清反革命分子斗争中，各级人民法院比较严格地执行了审判和侦查、起诉分工的法律程序，发挥了人民法院和人民公安、检察机关互相配合而又互相制约的积极作用。
人民法院所受理的反革命案件，都是经人民检察院起诉的。
对人民检察院提起公诉的反革命案件，人民法院在开庭前进行审查：
对案情清楚、证据材料完备的，即予受理；
主要情节清楚、证据充分，而次要情节不清的，受理后要求人民检察院查明、补充材料；
主要情节不清、证据不足的，退回人民检察院补充侦查；
不能构成犯罪的，就作出驳回起诉的裁定或者由人民检察院撤回起诉。
同时，人民检察院发现人民法院判处不当或错判案件，也按照上诉程序和审判监督程序向人民法院提出抗议，人民法院经提审或再审后如发现确有错误便进行改判。
1955年全国各级人民检察院向人民法院起诉的全部刑事案件中，经过人民法院裁定不交付审判或发还补充侦查，或经人民法院宣判无罪的案件约有百分之三。
另据河北、山东、山西、湖北、湖南、广东、浙江、黑龙江、陕西、甘肃、江西、四川、上海、北京等十四个省、市和新疆维吾尔自治区的材料，1955年内检察机关按照上诉程序和审判监督程序对法院判决提出抗议的案件，其中有百分之八十以上已由人民法院改判纠正。
在这次肃清反革命分子斗争的审判工作中，各级人民法院都是遵照宪法和人民法院组织法所规定的审理程序进行的。
人民法院组织法所规定的公开审理、陪审、合议、辩护、回避等项审判制度，已成为各级人民法院审理刑事案件的通常制度；
从审查起诉、开庭审理、合议到宣判的全部审判过程，是在群众监督和被告人获得辩护的情况下进行的。
刑事案件（包括反革命案件）在人民法院审理前经过公安机关的侦查、人民检察院的批准逮捕、侦查、起诉，在人民法院再经过调查研究，弄清事实分析案情，并经过辩论，才进行判决，判决后准许上诉；
法律还规定了审判监督程序和死刑复核程序；
这样，就保证了人民法院办案不错或少错。
照法定的程序和制度办事，手续虽较繁复，但人民法院办案还比较及时，一般没有积案。
根据1955年下半年全国各级人民法院第一审反革命案件和其他刑事案件的统计，案件的收结已接近平衡，结案数字占收案的95％以上。
今年02月份，我们从全国许多地区人民法院材料中看，基本上已作到案件收结平衡。
审判工作监督制度
的重要作用
第3，关于审判监督问题。
在这次肃清反革命分子的斗争中，各级人民法院大大加强了对审判工作的监督活动。
这种对审判工作的监督活动，就人民法院系统来说，表现在各级人民法院院长对本院审判工作的监督、最高人民法院对全国各级人民法院审判工作的监督和上级人民法院对下级人民法院审判工作的监督。
人民法院组织法规定的审判工作监督制度，对于保证办案妥当，或者及时发现和纠正错判案件，有着极为重要的意义。
全国各地区高级和中级人民法院今年第1季度审理的上诉、抗议的反革命案件中，发回更审的不下于40％，改判减刑的在20％以上，改判无罪的占3％左右。
上级人民法院除了依照审判监督程序对下级人民法院实行监督以外，还相当广泛地采用了抽查案件总结经验的办法，以总结的经验来指导下级人民法院的审判工作；
同时，在抽查的案件中，如发现有错判的案件也及时按照法律程序进行改判。
河北省高级人民法院在1955年11月，抽查了正定、涿县等基层人民法院判决的反革命案件和其他刑事案件，经过研究，作出经验总结。
该省各级人民法院参考这个总结，对已经判决的反革命案件和其他刑事案件，进行了检查，把查出来的错判案件，依法进行了改判。
这样作，不仅及时地发现和纠正了错误，而且提高了审判工作人员的政策思想水平和法律科学知识，对进一步提高办案质量，有着积极的作用。
人民法院的审判工作还受到来自广大人民群众的监督。
在几年以前，各级人民法院就建立了处理人民来信和接见人民来访的工作。
这是我们审判工作群众路线的一个重要的方面。
在这次肃清反革命分子的斗争中，人民群众积极地协助人民法院核对证据事实，还对某些判处不当的案件提出意见，这就使人民法院有可能在更大的程度上，避免和减少错案的发生。
审判工作成绩是主要的，但是还有许多缺点和错误
各级人民法院对肃清反革命分子斗争的胜利，曾经起了一定的作用，审判工作也取得了一定的成绩，这是主要的方面。
另一方面，我们的审判工作还存在有许多缺点和错误，主要的是某些人民法院处理反革命案件，在量刑上有畸轻畸重的毛病，也有的对犯罪事实没有完全查对清楚就草率结案，甚至还有个别的错判案件；
同时，有的人民法院没有和公安、检察机关按职责分工，有的人民法院没有切实执行审判制度，甚至限制和剥夺被告人的辩护、上诉权利。
产生这些缺点和错误的主要原因是，从去年下半年以来，国家的政治形势发展很快，有些审判人员的思想认识跟不上客观形势的发展，他们在处理案件的时候，还不善于依据国家政治形势的变化来贯彻执行国家的政策，掌握依法从宽和依法从严的界限。
同时，某些审判人员执行人民法院组织法规定的审判制度，不够认真，也影响了办案的质量。
加以国家的法律还不很完备，某些司法制度（例如律师制度）还没有来得及普遍建立起来，也给审判工作带来一定的困难。
某些人民法院在这个时期的审判工作中所发生的缺点和错误，尽管是局部的、个别的，但是它所引起的不良后果是不容忽视的。
最高人民法院曾会同司法部陆续派出工作组到部分省、市、自治区检查当地人民法院的审判工作；
从去年11月起，对全国各级人民法院在这次肃清反革命分子斗争中的审判工作经验，作了比较系统的研究和总结。
这个总结是在今年02月召开的第3届全国司法工作会议上讨论和通过的。
最高人民法院和司法部已责成各级人民法院把肃清反革命分子斗争以来审理终结的反革命案件进行一次检查和总结。
我们虽然采取了这些措施，但总的来说，我们的工作是作得不够深透，不够及时的，因此对某些人民法院在工作中发生的这些缺点，最高人民法院是负有责任的。
现在各地人民法院正在依照第3届全国司法工作会议的精神，进行检查、总结工作，对检查出来的错判案件，正依法进行改判。
全国人民代表大会第3次会议以前，不少的代表曾经到各地视察了人民法院的工作，对这方面的情况已经有所了解，并提出了宝贵的意见，我们当郑重地加以研究来改进法院的工作。
我在这里谨致感谢！
人民法院的当前任务
各位代表！
我们大会即将批准的1956年国家预算和即将通过的高级农业生产合作社示范章程，是我国更向社会主义迈进一大步的标志。
我国人民将以无限的热情和毅力为达到这一标志而奋斗。
我国人民将团结得更好，劳动生产得更愉快。
我国人民对建设自己美好幸福的生活和对建设社会主义的祖国充满了信心。
现在，反革命残余势力显然已经极大地削弱了，而且还会继续地削弱下去，但是这并不等于反革命残余势力已经彻底地被肃清了。
事实上，反革命残余势力仍然存在，斗争仍有它的复杂性和尖锐性。
因之，人民法院继续保持警惕，运用审判职能，依法惩治反革命分子的破坏活动，仍然是一个重要任务，这是一方面。
另一方面，人民法院为了保障我国社会主义建设的顺利进行，保护公民的权利和合法利益，还必须继续努力同一切阻碍社会主义建设的违法和犯罪的行为进行斗争；
同时由于我国社会主义革命的伟大胜利，在城市和农村，生产关系正在迅速地变革，在工农关系，城乡关系和工农业之间的关系上出现了不少的新的变化，随着这种变化，也必然会出现一些新的纠纷和讼争，人民法院必须通过审判活动，调整它们之间的法律关系，以利于生产和团结。
这是人民法院当前另一个重要的任务。
完成上述任务的关键在于加强法制建设，提高审判工作质量，保证办案的妥当，以适应社会主义建设日益蓬勃发展的需要。
我们人民法院的全体干部，自应加倍努力，作好审判工作。
在这里我诚恳地希望各位代表继续加强对人民法院的批评和监督，我想各位代表一定会满足我的要求的。

向上海人民告别
本报记者季音　习平
上海外滩海关大楼的时针已指向二点，26日的黎明已经到来了。
但黄浦江畔还是电灯通明，无数人密密层层地通宵站立在江边上，最后地探望着停泊在江心里的苏联友好访华舰队。
在三小时之后，它们就要满载着上海人们的情谊，越过一千多浬的海洋驶返苏联东方的海军基地海参崴。
一艘快艇载着一些记者，驶向“德米特里·波日阿尔斯基”号巡洋舰，去出席苏联太平洋舰队司令切库罗夫海军中将的记者招待会。
切库罗夫海军中将刚才在船舷梯边上一个个的握着手，送走了告别宴会的一大群客人，现在又热诚地接待了我们。
他依然显得精神旺盛，毫无倦容。
切库罗夫海军中将坐下后，好几个校级军官也走了过来，他们有的系着上海少先队员送他的红领巾，有的身上挂着上海人送给他的各种纪念章，学校的校徽，端午节的香袋。
（这些别致的纪念品也出现在舰上许多官兵的身上）就在刚举行过宴会的桌上，我们开始了愉快的谈话。
“来中国访问，我们是知道一定会得到热情的招待的，但结果是，这样热情远远超过了我们的预料，上海人民对我们的热情使我们受到了极大的感动，”切库罗夫海军中将说，“我们收到了许多的信件和礼物，这些东西都说明着中国人民对我们的热爱，许多信件里写满着热情的语句。”
切库罗夫说，在访问中使他深切难忘的是中国人民对苏联人所表现的真诚友谊，所有接触到的人都是这样。
他说，“当苏联舰队停泊在黄浦江边后，码头上就整天到晚挤满着热情的上海人民，只要我们的人走到码头上，许多双手就一齐伸过来，只想抓住我们的手，紧紧地握一下”。
苏联友好访华舰队的同志在参观上海工厂、学校、商店时，到处都受到同样真诚的接待，他说，“到什么地方，人们都是把什么都告诉他们，就像兄弟一般。”
“我们不仅在上海受到这样的接待，在南京，在杭州，以及其他走过的地方，我们都受到这样兄弟般的接待。
在北京时，我见到了周总理，彭德怀元帅，都谈得很好。”
切库罗夫特别说到23日巡洋舰上招待上海三百个少先队员的事，他说，这次热情真诚的集会使全船的人都受到了感动，“当水兵们一个个扶着孩子们离开巡洋舰的时候，虽然我们都已是有了年纪的人，但我们都流下了眼泪。”
“在上海，我们就好像在自己家里一样，今天舰队要离开了，全舰的人都感到离别的难受，几乎所有的水兵都要求能多留几天。”
说到在上海的活动，切库罗夫更活跃起来，他说，“我们的歌舞团在上海作了演出，我们的球队还进行了几次球赛。”
他幽默地说，“当然这方面我们要检讨，我们的运动员不行，几乎都打输了。”
“不是几乎都打输，而是全部都打输了。”
坐在边上的海军中校笑着插了一句，切库罗夫也笑了起来！
“对，全部都输了，不过我们输得很高兴，因为我们看见中国运动员的技术这样高明，身体也这样壮。
我们的运动员回去以后一定要好好地来练习。”
外滩海关大楼的钟噹的敲了一下，时候已是两点半钟。
凉意的风从黄浦江吹到甲板上。
甲板上的许多水兵们还在继续地进行打扫工作。
就在最近的五天中，这甲板上曾经印过了上海一万多参观者的脚迹，它给上海和苏联访华舰队的人们留下了难忘的记忆。
切库罗夫一再抱歉地说，这五天中，他们虽然接触了将近二十万上海人民，一万多人参观了舰队，但非常遗憾的是，由于时间的限制，他们不能和更多的人握手，不能和更多的上海人民接触。
他诚挚地说：
“请转告上海人民，感谢他们的热诚招待，并祝他们工作得好，身体健康。”
“希望通过你们报纸，感谢给我们写信，送礼的同志，我再一次真诚地感谢他们，向他们表示崇高的敬意。
愿我们在争取和平的斗争中，更好地团结在一起。”
我们对他说：
我们一定做到这一点，将切库罗夫海军中将和苏联友好访华舰队全体同志的友谊，通过报纸告诉给人民。
“希望你们到海参崴来，海参崴的苏联人民一定将欢迎你们。”
切库罗夫又一次伸出了他那有力的、暖热的手。
当小艇载着我们到达黄浦江西岸时，大钟的时针已指向三点。
天在发白了。
我们不断地回望着巡洋舰的雄姿，那里友人们似乎还立在船舷边了望着我们。

我们一定要做好计量工作
——李承干代表的发言
从去年全国人民代表大会第2次会议以来，虽然还不到一年，我们的国家，在共产党和毛主席的正确领导下，已经发生了伟大的变化。
从去年下半年起，农业合作化进入高潮；
资本主义工商业和手工业的社会主义改造亦以排山倒海的声势开展起来；
国家对知识分子亦作了适当的安排，期望他们发挥力量，建设祖国；
今年，国务院又成立了科学规划委员会，邀集全国科学家作了十二年科学发展的规划。
这一切都说明了新中国在社会主义的大道上高速地迈进。
在这次会议上，李先念副总理关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告，廖鲁言部长关于高级农业生产合作社示范章程（草案）的说明以及彭真副委员长关于全国人民代表大会常务委员会的工作报告，都充分表明了我们国家的伟大进步。
我对于这些报告都作了研究，特别由于我参加人代会预算委员会，对1955年国家决算和1956年国家预算更作了具体的研究并参加了反复的讨论。
我认为这些报告充分说明了我国经济、财政基础的健全和稳定，也证明了社会主义的优越。
我完全同意并拥护这三个报告。
在政府里，我的工作岗位是在国家计量局，现在我把这一方面的工作简略地向大会报告。
国家计量局，是根据“中华人民共和国发展国民经济的第1个五年计划”的指示，以统一全国度量衡，建立计量基准，和建立统一的量具、计器检校制度为它的任务的。
我在这里先谈统一全国度量衡的工作，因为这是展开计量工作的第1步。
这个工作，从中央人民政府成立后不久，就准备着。
用什么计量制度来统一呢？
从科学和我国实际情况来说，用国际米突制作为统一我国度量衡的计量制度，是必然的，而且全国人民代表大会第2次会议时已有一些代表提议过的，我想也是大家所赞同的。
但是米突制的度、量、衡各单位的中文译名，过去在我国应用上有好几种，国民党政府统治时期虽然公布了一种所谓法定的名称，但因它的译名方法不善，遭到许多人反对，不仅没有成为全国一致推行的名称，而且从那时起，就形成了两套名称的争论。
一种是国民党所公布的以“公”字为系统的名称。
即是沿用我国旧有的度、量、衡、单位的名称，一律在前面加上一个“公”字，例如长度的公尺、公寸、公分，质量的公斤、公两、公钱、公分，容量的公升、公合、公勺等。
另一种是保持米突制原来的命名精神，以米、克、升、作为长度、质量、容量的单位，再以分、厘、毫、微和十、百、千、兆等作为进退的词冠，附加在这些单位名称之前作为大小单位名称。
前一种译名，已应用于一部分工商业，后一种译名，已应用于中等教育、高等教育和科学研究上，二十多年来，各用各的，造成许多混乱和争论。
中央人民政府成立后，重视这一方面的统一工作，从1950年起，政务院、财经委员会、中央工商行政管理局都曾召集各方面人士开过好几次座谈会，征求过各省、市、各部门的意见；
国家计量局成立后，又邀集了各方面人士座谈好多次；
政协全国委员会科学技术组也开过两次座谈会；
最近，国务院秘书厅又开过有关部门的座谈会几次。
大多数人士认为前一种译名，长度和质量的单位，都有“公分”“公厘”“公毫”等名称，异物同名，容易混淆，在科学上使用不便；
又每个单位，有一个名称，既不能表示进退关系，而且不能适用于其他物理量。
现在已大致得到结论，即确认后一种译法简单而有系统合乎米突制的精神，表示进退的分、厘、毫、微和十、百、千、兆等词冠，也不违中国的习惯而且可以应用到其他物理量上去。
只有“千”字用起来可能不便（例如千米这个量的一千倍势必成为一千千米），拟用贯字代替。
也就是说：
“公斤”改为“贯克”，“公尺”改为“米”，“公里”改为“贯米”；
这样常用各单位，长度的就为贯米、米、分米、厘米、毫米、微米；
质量的，就为贯克、克、毫克；
容量的就为升、毫升等；
应用到其他物理量，就如电气的常用单位，功率为贯瓦、瓦；
电流为安、毫安；
电压为贯伏、伏、毫伏等。
这也就是现在大学教育、中等教育和科学界所通用而只修改一个“贯”字的。
这个方案，已提请国务院审核。
这个译名法，在推行之初，可能有不习惯的地方，但常用之后也可不奇怪了。
这个不大为人注意的名词问题，看起来很简单，但它的不确定，直接影响了推行米突制所需新的量具计器的供应（若干大城市已组织了这些新器具的生产，但因名称未定，不敢制造），间接就影响推行米突制工作。
其次我要谈建立计量基准工作和建立统一的量具计器检校制度的问题。
这问题是随着米突制的推行立刻就要发生的，因为没有计量基准和统一的量具计器检校制度的建立，度、量、衡是谈不到真正统一的。
但建立基准是高度的科学工作，它需要高度精密的基准器和相应的设备，需要特殊的建筑，尤需要大量的科学技术人材，特别是高级的科学技术专家。
目前我国的计量科学几乎还是一个空白，基准设备还没有，人材很缺乏，这就影响了我们整个工作的开始，因为没有计量基准，亦谈不到建立统一的量具计器检校制度。
为了迅速建立我国的计量科学工作，最重要的，是须有大批科学技术人员，但今天我局干部极缺，希望国家调配一些高级科学技术人员和必要的大专毕业学生。
至于仪器设备，因为所需精度极高，很多不是普通大量生产的商品，向国外订购，不是短期间可以得到，现在得到苏联有关部门答应帮助，正在准备具体进行中，但要很快得到我们所需的人材和设备还是很难的。
我局成立虽已过一年，但一切都无成绩可言，对各企业部门和科学研究机构所期望我们解决的计量问题无法答复，这实在是我局所抱歉的，也是我引为惭愧的。
但我们一定要搞好这一工作，希望各位代表和有关部门的同志们从一切方面帮助我们，指示我们，尤希望对我们的工作给以严格的批评。
我局所聘请的苏联顾问快要到来，在国务院的领导下，有苏联友人无私的帮助，只要我们加倍努力，计量工作是会建立起来的。

苏联舰队的官兵同上海人民建立了亲密的友谊
“智谋”和“启蒙”
本报上海25日电
今天下午，来上海作友好访问的苏联海军雷击舰“智谋号”和“启蒙号”舰长布罗夫京海军中校，哲列柯海军少校到上海广慈医院探望了一个名叫夏桂兰的产妇。
夏桂兰在苏联友好访华舰队到达上海的第1天——本月20日早晨一点钟一胎生了两个男孩子，身体都非常健康。
年轻的爸爸和妈妈为了纪念这个可贵的日子，把大孩子取名叫“智谋”，小孩子取名叫“启蒙”。
今天下午，布罗夫京海军中校和哲列柯少校在病房里探望夏桂兰和她的两个婴儿的时候，询问了孩子妈妈奶水是否充足，并赠送给两个孩子各人一顶苏联海军军帽和许多婴儿衣服、鞋帽。
年轻的爸爸王建国和妈妈夏桂兰感谢布罗夫京中校和哲列柯少校的慰问，并表示要把孩子教育成像苏联海军叔叔一样的坚强勇敢。
书信寄友情
据新华社上海26日电
“我们感到非常幸福，昨天我们已经亲眼看到了苏联海军同志们。
今天，我们又站在黄浦江边眺望着，希望再看到你们一次，和你们在一起度过一个较长的时间，唱歌跳舞也好，谈话也好。”
这是上海金陵东路的一群居民写给苏联访华舰队的一封信。
苏联舰队访问上海期间，接待苏联舰队官兵的和平饭店每天都收到寄送给苏联朋友们的大批信件。
差不多每封信里都附着礼物：
相片、纪念章、精美的书签、邮票、红领巾等等。
许多封信的封面都留下这样的话：
“邮递员同志，请你一定寄到”、“你尽可能尽速寄到”。
这些信件来自工厂、部队、机关、医院、学校、街道里弄和工人疗养院等。
一位生病的女孩从医院里写了一封信来问候切库罗夫海军中将，一个业余篮球队的七号队员写信给苏联舰队篮球队七号队员，要求和他建立友谊。
一颗精致的象牙图章
新华社上海26日电
苏联太平洋舰队司令切库罗夫海军中将在25日晚上收到一颗非常精致的象牙图章。
在不到一平方寸的象牙图章的侧面，刻着二千零四十七个中国字。
这是苏联舰队到达上海时举行的欢迎仪式上切库罗夫海军中将的动人的演说全文，和上海市副市长许建国、中国东海舰队司令陶勇海军中将的欢迎词全文。
这许多字组成了和平鸽、铁锚、中国和苏联的国旗和一个象征吉祥如意的？
。
只有在放大镜底下，才能看清楚字形。
图章的底面刻着切库罗夫名字的中文和俄文。
这是上海的手工艺工人李义达送给切库罗夫海军中将的礼物，是他花了五天四夜赶刻成的。
李义达在写给切库罗夫的信上说，中苏两国人民深厚的友谊，使他这个在旧社会中有过痛苦经历的手工艺人深深受到感动。
这次苏联舰队的访问，全上海、全中国人民都会和他一样感动。

蔡树藩举行宴会
欢送法国劳联篮球队
据新华社25日讯
体育运动委员会副主任蔡树藩25日晚上设宴欢送法国劳动体育联合会男女篮球队全体人员。
蔡树藩在宴会上对法国劳联男女篮球队在增进中、法两国人民之间的友谊所作的贡献表示感谢。
他说，法国劳联男女篮球队优秀的篮球技术和良好的体育道德作风已经给中国观众留下深刻的印象。
法国劳联男女篮球队领队卢梭在宴会上讲了话。
他说，他们到达中国后的生活被安排得像在自己家里一样。
他们在工厂、农村访问的时候，到处受到热烈的欢迎。
他说，他们回国以后一定要把中国人民的深厚的友谊转达给法国人民。
宴会以后，荣高棠代表中华全国体育总会把包括劳联队在北京活动的新闻纪录片等礼物赠送给法国劳联队。
卢梭代表法国劳联队也向主人们赠送了礼品。
据新华社26日讯
26日早晨，中国运动员在飞机场上冒雨送别了法国劳动体育联合会男女篮球队全体人员。
参加过1954年世界篮球锦标赛的法国劳联女子篮球队队员奥台特·罗格告诉新华社记者说，法国劳联女子篮球队和男子篮球队在中国期间，每天分别有一个人轮流记日记。
他们准备回国以后把日记印出来，让更多的法国人看到它。
他们还准备通过各种方式，把在中国所看到的和听到的情况告诉他们的朋友，帮助他们了解新中国。

也门任命驻苏联公使
新华社26日电
塔斯社开罗25日讯：
据埃及“消息报”报道，根据苏联和也门之间达成的关于互派外交使节的协议，也门驻埃及公使阿卜杜勒·拉赫曼·阿布塔莱布同时被任命为也门驻苏联公使。

伊朗国王应邀到达莫斯科
据新华社莫斯科26日电
伊朗国王穆罕默德·礼萨·巴列维偕王后莎拉雅和随行人员，在06月25日下午乘飞机到达莫斯科。
伊朗国王是应苏联最高苏维埃主席团和苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫个人的邀请前来访问的。
在苏联和伊朗的关系史上，伊朗国家首脑访问苏联，这还是第1次。
在欢迎伊朗国王和王后的时候，伏罗希洛夫致词说：
“我们希望，陛下的访问我国将促进我们两国之间的更好的相互了解和信任的增长。”
“我们相信，只要双方都渴望和平和安全，双方都愿意在亚非国家万隆会议所通过的著名原则的基础上建立关系，那么，我们的国家就可以作为友好的邻国和朋友而共同相处。”
又讯
伊朗国王巴列维06月26日分别访问了苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫和苏联部长会议主席布尔加宁。

冰岛主张美军撤出的党派在议会选举中获胜
新华社26日讯
雷克雅未克消息：
在06月24日冰岛议会选举中，主张美军撤出冰岛的各党派获得了大多数的席位。
根据昨晚公布的选举最后结果，进步党和社会民主党选举联盟获得议会五十二席中的二十五席。
有统一社会党和左翼社会民主党人参加的“人民联合”得到了八席。
唯一赞成美军继续驻在冰岛的现任总理托尔斯的独立党得到了十九席，比在上届议会减少了两席。
合众社消息说，冰岛议会选举结果“极有利于反美力量”，“把拥有五十二个议员的议会控制权给了保证把美国人逐出这个庞大的凯夫拉维克空军基地的（进步党和社会民主党）两党联盟”。
这个结果意味着“托尔斯总理的独立党失败了”。

印副总统离苏前往罗马尼亚
新华社26日讯
据塔斯社报道，印度共和国副总统拉德哈克里希南博士，在苏联作了十天的访问之后，在今天从基辅乘飞机前往布加勒斯特。
印度副总统是06月19日从莫斯科出发到苏联各地访问的。
他访问了哈萨克、乌兹别克、阿塞拜疆和乌克兰等共和国的首都，受到了这些共和国领导人和劳动人民的热烈欢迎。

反对美军征用他们的土地
冲绳岛居民再次举行抗议大会
日本各党派表示共同支持冲绳岛人民的斗争
据新华社26日讯
冲绳岛居民昨天在那霸和古座两地再次举行了抗议大会。
在那霸，约有五万人参加了大会。
各界代表在会上表示坚决反对美国征用他们的土地，并且强烈呼吁坚决保卫解决土地问题的四项原则。
“四项原则”是由冲绳岛民政府、立法院等四个组织组成的联合协议会决定的。
它的内容是：
反对美国长期租借和一次付清租金；
反对美国增加征用土地；
把不再使用的土地归还居民；
增加租金并且赔偿一切损失。
冲绳全岛市镇村议会议长会在21日发表声明，坚决支持“四项原则”。
议长会声明说：
这四项原则是冲绳岛人民生存的迫切愿望和最低要求。
议长会表示要以总辞职来促使美国重新考虑它的计划。
议长会并且要求世界各国人民给予冲绳岛居民正义和人道主义的支援。
据新华社26日讯
东京消息：
日本执政的自由民主党今天在它的总务会会议上决定支持冲绳岛居民反对美国征用土地的斗争。
自由民主党的这个执行机构得出结论，认为冲绳岛居民的主张是正确的，日本政府应该支持他们，并且促使美国政府重新考虑它在冲绳岛征用土地来扩建军事基地的政策。
总务会决定要向政府提出它的这些意见。
今天下午，社会党派代表会晤自由民主党干事长岸信介，建议执政党和在野党联合起来，共同研究关于冲绳岛问题的对策。
岸信介表示愿意同社会党合作。

土耳其军队袭击叙利亚和平居民
叙报抗议土耳其侵略行为
新华社26日讯
据塔斯社大马士革25日讯：
06月22日晚上，两队土耳其的巡逻兵袭击了叙利亚的杰鲁纳村。
土耳其士兵向这个村庄开火，并且放了几发火箭弹，因而造成了火灾。
当村里的居民赶去救火的时候，土耳其士兵把他们包围起来。
农民们实行了抵抗，于是他们和土耳其士兵开始相互射击。
宪兵赶来援助。
射击继续到06月23日早晨才停止。
后来，两架土耳其飞机侵入了叙利亚的领空，在卡米什拉城、阿穆杰镇和杰鲁纳村上空飞行。
“旗帜报”对土耳其军事当局的行为表示愤慨，报纸指出叙利亚各界人士要求调查土耳其的这次侵略行为。
报纸写道：
“土耳其经常在叙利亚的边境上炫耀实力，过去当叙利亚拒绝参加巴格达帝国主义条约的时候，它也采取过这种方式。”

埃及学生代表团到北京
据新华社26日讯
应中华全国学生联合会邀请来中国访问的埃及学生代表团，在埃及开罗大学农学教授哈山·阿斯玛维率领下，今天乘飞机到达北京。
埃及学生代表团是根据中埃文化合作协定来中国访问的。
来北京前，他们已经访问了广州、武汉、重庆等地。

埃及总统将访问南斯拉夫
新华社26日讯
塔斯社开罗26日讯：
据中东通讯社报道，埃及总统加麦尔·阿卜杜勒·纳赛尔将于07月12日前往南斯拉夫作正式访问，并且同南斯拉夫总统铁托进行会谈。
据报道，阿卜杜勒·纳赛尔将在南斯拉夫同印度总理尼赫鲁会晤，并且将同他一起于07月19日回到开罗。

尼赫鲁推迟访美日期
新华社26日讯
华盛顿消息：
这里25日宣布，印度总理尼赫鲁写给美国总统艾森豪威尔一封信，鉴于艾森豪威尔病后还没有恢复健康，建议推迟他原订于07月去美国访问的日期。
艾森豪威尔复信给尼赫鲁，同意他的建议。
艾森豪威尔在信里说：
“我知道你不愿仅仅为了一系列官方仪式而到这里来。
为了使你不虚此行，我们应当有把握可以按照我们原来的约定举行坦率的会谈。”
他表示希望同尼赫鲁举行这种会谈推迟的时日不会过久。

巴基斯坦总理欢迎最近东西方关系的发展
他说中巴关系是友好的，苏巴关系也有改善
新华社26日讯
伦敦消息：
巴基斯坦总理穆罕默德·阿里昨天在伦敦外国记者协会发表的演说里，表示欢迎最近苏联和西方国家关系的发展，他指出，这种发展已经缓和了世界紧张局势。
他希望人们能够利用提供消除在裁军问题上，德国重新统一问题上和台湾前途问题上的国际分歧的前景的一切行动。
阿里是到伦敦参加英联邦总理会议的。
他在谈到巴基斯坦同中国和苏联的关系的时候说，巴基斯坦同中国的关系的性质是“最友好的”，同苏联的关系最近也“有了值得欢迎的改善”。
阿里否认巴基斯坦参加东南亚条约组织和巴格达条约是出于侵略意图，他解释说，他认为这些联盟的唯一目的是“保卫和平和促进这些地区的福利”。
阿里在演说中表示欢迎苏丹、突尼斯、摩洛哥获得独立，同时表示希望阿尔及利亚问题也能够得到“某种令人满意的解决”。
他称赞英国给了马来亚自治，同时对英国和新加坡会谈失败表示遗憾。
他表示希望英国恢复同新加坡的会谈。
阿里说，西方如果阻挠亚洲和非洲人民的正当愿望，“它将在自己的背后留下燃烧起来的愤怒”。
阿里表示愿望同印度解决克什米尔争端和缓和两国间紧张局势，他说：
“因为印度是我们的邻国，我们必须友好、合作地相处”。
他重申巴基斯坦的态度，要求在克什米尔举行公民投票。

我足球队以三比二胜缅甸队
新华社仰光26日电
中国足球队06月25日下午在昂山体育场同缅甸国家足球队（缅甸业余足球联合会的足球队）举行了友谊赛，中国队以三比二获胜。
这次比赛比两天前同缅甸铁路队的比赛吸引了更多人，观众达四万二千人以上。
球场上空飘扬着中缅两国的国旗。
在比赛开始前，中缅球队交换了队旗和鲜花。
这场九十分钟的比赛自始至终很紧张。
比赛开始后，中国队便好几次进攻对方球门。
缅甸队员在整个比赛中都紧紧地钉住了中国队员。
到第8分钟，中国队前锋张宏根即从年维泗接获短传后射入第一球。
一分钟后，缅甸队反攻，挽回一球。
在第18分钟时，中国队前锋年维泗用头顶入一球。
缅甸队在第25分钟也用同样的办法攻入一球。
在下半场，中国队在对方球门前射球入网，最后结果三比二。
在快终场时，中国队由于射门不够有力准确，错过了好几次得分机会。

日本社会党发表声明
反对美国在日本建立导弹基地
据新华社26日讯
东京消息：
日本社会党06月25日发表声明，坚决反对美国在日本建立导弹基地的计划。
社会党要求日本政府立即同美国政府接洽，要求美国政府迅速取消这个计划。
据日本报纸报道，美国远东海军司令部发言人06月25日说，美国将在1957财政年度内在海军基地横须贺附近建立导弹设备和修理厂。
美国海军当局已经要求国会同意拨款二十四万美元来建立这个导弹基地。

朝捷两国发表联合公报
朝鲜政府代表团到达索非亚
新华社布拉格26日电
以金日成为首的朝鲜民主主义人民共和国政府代表团，在捷克斯洛伐克访问了五天以后，06月25日乘飞机离开捷克斯洛伐克国境前往保加利亚。
在代表团离开前发表的朝鲜和捷克斯洛伐克联合公报说，两国政府代表团讨论了进一步加深两国友好关系以及同双方有关的一些国际问题。
双方满意地指出，两国的友好关系已经根据双方的需要和保卫世界和平的利益，得到了继续扩大和加深。
在会谈期间，双方还讨论了加强经济、文化和科学方面合作的问题，签订了文化合作协定。
朝鲜政府代表团对于捷克斯洛伐克人民给予朝鲜人民的经济和技术援助，表示诚恳的感谢。
两国政府代表团认为，这次友好的会谈大大促进了彼此的了解，加深了两国的友好关系。
新华社布拉格26日电
索非亚消息：
以金日成为首的朝鲜民主主义人民共和国政府代表团，应保加利亚政府的邀请，在06月25日乘飞机到达索非亚。
保加利亚国民议会主席团主席达米扬诺夫、部长会议第1副主席特莱科夫、保加利亚共产党中央委员会书记加涅夫和布尔加拉诺夫等到机场欢迎朝鲜贵宾。
金日成等在飞机场上检阅了仪仗队以后，由保加利亚共产党和政府领导人陪同，坐敞篷汽车前往索非亚市中心——“九九”广场，参加在那里举行的群众欢迎大会。
沿途有数十万市民向朝鲜客人欢呼致敬。
在欢迎大会上，达米扬诺夫致了欢迎词，金日成致了答词。

朝鲜根据裁军决定开始裁军
新华社平壤26日电
根据朝鲜民主主义人民共和国政府关于裁军八万名的声明，朝鲜人民军各兵种部队已经开始裁军工作，同时相应地缩减各种军事装备和军用器材。
在23日，人民军崔鹤一所属部队等各部队分别举行集会欢送复员军人。
部队驻地的许多居民也到车站欢送他们复员参加和平建设。
根据内阁的决定，复员军人得到了政府发给的生活补助金和衣物、被服。
他们将根据自己的意愿回到家乡，或者参加各经济部门企业和农业合作社的工作。

纳赛尔当选埃及共和国总统
新华社26日讯
开罗消息：
埃及内政部长06月25日晚宣布了公民投票的最后结果，加麦尔·阿卜杜勒·纳赛尔以获得99％以上的选票当选为埃及共和国总统。
赞成他为总统的共5，499，555票，反对的有5，267票。
同时，新宪法也以5，448，225票对10，046票被通过。
阿卜杜勒·纳赛尔在第1次以国家元首的资格发表的演说中说：
“我们的斗争的新阶段正在开始。”
这位新总统在另一次集会上向一大群祝贺他的人说：
“我们在殖民主义者和他们的代理人面前一直是坚决的，我们向全世界证明了埃及是一个人和一个民族。”
他接着说：
“在打倒了殖民主义者以后，我们向全世界证明了我们是知道我们的目标的，而且我们正在前进。”
他保证要“捍卫宪法和捍卫权利”，并且要“支持无论那一个相信我们的目标和原则的人”。
在总统选举结果公布以后，现任内阁即被认为是已经辞职，但是在新内阁组成以前，部长们仍然留任。
据新华社25日讯
开罗消息：
数以千计的埃及男女今天到总统府去祝贺加麦尔·阿卜杜勒·纳赛尔当选总统。
同时，官方今天宣布了革命指导委员会在最后一次会议上制定的一个法令，这个法令使内政部部长在今后十年内有权逮捕和拘禁那些过去曾经被各种革命法庭判刑的人。
同时，革命指导委员会也授权总统可以完全赦免被这些法庭判刑的任何人。

苏联和叙利亚两国对重要国际问题观点一致
谢皮洛夫和叙总理发表会谈公报表示要进一步巩固两国友谊
新华社26日讯
据塔斯社莫斯科25日讯：
苏联外交部长谢皮洛夫和叙利亚总理萨布里·阿萨利发表了一项联合公报。
公报说：
双方就苏联和叙利亚关系问题和双方所关心的其他一系列重要国际问题广泛地交换了意见，并且满意地指出：
他们对所讨论到的各种问题观点是一致的。
叙利亚总统舒克里·库阿特利参加了这次会谈。
这次会谈是谢皮洛夫从06月22日到25日在大马士革访问期间进行的。
会谈自始至终充满着诚恳和友好的气氛。
公报说：
双方确信，苏联和叙利亚两国的现存友好关系的发展将使两国间的友谊进一步巩固，而这对巩固国际和平和安全的事业将是一个有效的贡献。
双方在会谈过程中再次强调，苏联和叙利亚两国的友好关系的基础是联合国宪章所规定的原则和万隆会议上所通过的有名的原则。
会谈公报叙述了双方为加强普遍和平而继续合作的愿望，表示愿意进一步发展两国间的经济合作，并且认为签订一项苏联和叙利亚间的文化合作协定是合适的。
公报宣布谢皮洛夫代表苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫邀请叙利亚共和国总统舒克里·库阿特利在他觉得方便的任何时候作为苏联最高苏维埃主席团的客人去访问苏联。
库阿特利总统已经接受了这个邀请。
谢皮洛夫已经在06月25日离开叙利亚前往黎巴嫩访问。

英联邦总理会议和英国的抉择
胡今
英国、澳大利亚、新西兰、加拿大、南非联邦、印度、巴基斯坦、锡兰和南罗得西亚参加的英联邦总理会议，06月27日在伦敦举行。
这次会议面临着急剧发展的国际局势，和进一步尖锐化的联邦危机。
从外国报纸和通讯社的报道可以看出英国政府为国内外一连串严重的问题所苦，希望通过这次会议使英国的处境有所改善，加强英帝国的地位。
战后国际局势的演变，一直猛烈地冲击和动摇着大英帝国的根基。
特别是最近一两年来，英帝国政治、经济方面的危机更加深起来，英国政府采取的违反英国和联邦各国人民意志的政策的恶果日益暴露出来。
从去年02月英联邦总理会议到现在一年多的局势，就突出地证明了这一事实。
在上次英联邦总理会议上，英国保守党政府企图把它的侵略性的危险政策强加于联邦国家身上。
它要求联邦国家支持它在欧洲和亚洲的“新战略”计划——复活西德“国防军”，积极参加建立东南亚侵略集团，纵容美国在远东的侵略冒险活动，在阿拉伯东方和东南亚加强镇压民族独立运动。
但是，英国这个“冷战”和殖民的政策，并未能得到所有联邦国家的支持，印度和锡兰就没有参加所谓“防务”问题的会谈。
事实证明，奉行这个政策，已经加强了英帝国内部的离心力量，削弱了它的地位。
日内瓦四国首脑会议以来，和平共处成了势不可挡的世界政治潮流。
实力政策遭到了沉重的打击。
英国企图利用巴格达条约加强它在中近东的控制地位的计划，遭到了阿拉伯国家团结力量的有力反击。
劳埃德访问亚洲之行，也未能缓和英国在支持军事集团方面同这地区许多国家的深刻分歧。
印度对维护和平和促进国际合作事业独立地作着越来越大的贡献。
锡兰议会选举结果，以班达拉奈克总理为首的新政府，宣布执行和平中立政策，并要求英国撤出在锡兰的军事基地。
这些事态发展证明，英国追随美国执行“实力地位”政策的结果，只能加深英帝国的危机，人民要求修改这个政策，以适应发展中的国际局势。
这种要求形成了巨大的压力。
近年来民族独立运动急速增长，并不断取得新的胜利，这使得英帝国老大的殖民体制遭遇到了空前的危机。
在埃及的七十四年的殖民占领最后结束了，加在苏丹人民身上的枷锁被打断了，对约旦的军事控制丧失了。
英国在马来亚进行了多年的殖民战争，但是马来亚人民争取解放的意志却更加高昂，他们坚持不懈地进行斗争。
英国不得不被迫承认了马来亚联合邦在1957年08月以前实行自治的民族权利。
目前，英国还在加紧镇压塞浦路斯和怯尼亚人民反抗殖民统治的斗争，并且拒绝了新加坡、亚丁等其他殖民地人民的独立要求。
但这丝毫没有提高英国的国际威信，反而有各种迹象说明殖民危机正在加深。
不仅这样，英国执行冷战和殖民政策，也使它的经济状况日趋恶化，岌岌可危。
据统计，去年英国对外贸易差额达八亿六千四百万英镑，比前一年增加几近一半，国债增加到二百七十亿四千万英镑的“令人毛骨悚然”（麦克米伦语）的数字；
通货膨胀问题非常严重。
最近英国政府公开承认：
“制止通货膨胀、挽救市场和保持高度生活水平的斗争，现在已经达到了严重的阶段”。
英国经济的这种严重趋势，不能不使英联邦和英镑区的经济贸易关系受到直接的沉重压力。
修改渥太华协定的要求的呼声，也在联邦内部重新被提出来了。
面临这种险恶的局面，英帝国往哪里去的问题，就被迫切地提到英国的日程上来了。
任何人都看得清楚，问题的关键在于：
英国究竟是继续追随美国奉行破了产的“实力政策”，继续推行已经碰得头破血流的殖民政策，还是改弦易辙，走和平、国际合作和尊重各民族自决和独立权利的宽广道路。
走后一条道路意味着实行和平共处，消除战争威胁，停止军备竞赛，取消贸易限制，发展国际间平等互利的经济合作，终止造成压迫、贫困、落后和流血的殖民统治。
这是符合于英国的民族利益和世界和平的利益的道路，也是唯一走得通的道路。
英苏两国领导人的接触和会谈结果，是英国外交动向的一个新的标志。
这次会谈肯定了和平共处的原则。
艾登首相宣布英国的政策是“寻求协议，促进友谊”。
他并说，“我们将同我们的朋友和盟国一起坚忍不拔地为建立东西方之间更密切的关系而努力”。
英国领导人最近的言论，表明他们对于国际局势，有了一些比较清醒的现实的估计。
艾登曾表示：
“紧张局势已经有了缓和……我们是在离开冷战走向温热的和平”，“在目前的氢弹时代，大国之间的冲突是不可想像的”。
不过，这样一些声明和言论，距离真正贯彻和平共处和国际合作的原则，从而导致迫切的国际问题的解决，还有很长而复杂的过程。
决不能说，在这方面，英国已经用尽了它的一切可能。
这从英国在解决裁军、禁止原子武器和氢武器、恢复德国统一等重要国际问题上仍旧同美国一起采取阻挠策略的事实可以找到说明；
也可以从英国迄今仍一再肯定成为紧张局势的根源的侵略性军事集团的事实得到证明。
英国副外交大臣纳丁最近甚至还觉得有必要声明“竞赛共处”对英国是“新的危险”，并对苏联散布不信任的气氛。
而纳丁并不是英国唯一对发表这类言论有兴趣的人。
人们难道能够认为这是符合他们的首相所宣布的政策的吗？
英国对待民族独立运动的态度，落后于现实更远了。
他们被迫在埃及、苏丹、约旦以至马来亚作了让步，但他们迄今还没有放弃“枪炮是最好的语言”这个殖民主义者的老信条。
他们说，英国失掉的过多了，它再不能放弃波斯湾、塞浦路斯、亚丁、新加坡……，这些是英帝国的“交通线”，“实力据点”，或“防务中的基本因素”，英国应该“不惜任何代价”保住它们。
一句话：
英国要继续用恐怖和武力镇压来制止殖民制度的进一步瓦解。
但是，只要正视势不可挡的民族独立运动的整个形势，谁都不会再相信任何血腥镇压能够收到效果。
英国工党左翼领袖比万就指出：
“靠实力建立起来”的英帝国
“不能靠实力保住”，“现在是我们应该……认识我们是生活在一个跟以前完全不同的世界里的时候了。”
这种言论，不仅在工党中，甚至在保守党的一些人士中，也可以听到了。
至于对严重的经济问题，英国又将采取什么有效的对策呢？
艾登最近说：
“对我们国家的存在的更直接的威胁与其说是世界大战，倒不如说是出口市场上的竞争。”
但是，英国目前财政和出口方面的困难，是和它的冷战和殖民镇压政策分不开的。
沉重的军费负担是对英国经济的巨大压力，削弱了英国在日益尖锐化的资本主义市场争夺战中的竞争能力，使英国经济赖以维持的出口贸易，遭到美国垄断资本及其所支持的西德和日本资本的特别严重的打击，美国垄断资本正在英帝国和英镑区市场里喧宾夺主地扩张势力。
这里还应该指出，作为冷战政策的一部分的贸易限制政策，使英国对外贸易的问题更加复杂起来。
英国一天不从冷战和海外军事任务中摆脱出来，它就一天不可能改善它的经济状况。
根据报道，英国有势力的集团正在进行一种策划，企图联合和扩大英联邦作为“第3种经济力量”，对付苏联提出的和平竞赛和“扩张的美国资本所提出的挑战”。
不论如何，关键的问题，在于大大地削减军费开支，从而制止通货膨胀。
因此，艾登首相06月23日也说，为了应付“从来没有见过”的“贸易竞争”，英国应当“通过减轻军备负担而使经济扩展比较容易实现”。
可是，现在麦克米伦所执行的政策，实际上是去年秋季巴特勒制止通货膨胀政策的翻版，它仍然企图不怎么去触动军费开支，而从束紧人民腰带、实行饥饿输出，即限制消费，增加出口，来摆脱危机。
巴特勒既经失败了，麦克米伦也不可能得到成功。
扩大东西方贸易是英国摆脱目前经济困境的另一重要出路。
苏联领导人在伦敦会谈中就向英国提出了一笔五年内达到八亿到十亿英镑的巨额购货数字。
但是，英国目前还没有打算放弃臭名昭彰的禁运政策。
最近援引“例外条款”，放宽贸易限制的做法，是远远不能符合英国的客观要求的。
英联邦总理会议的召开，正在吸引着舆论界的注意力。
这是因为，在目前国际局势下，英联邦采取建设性的外交活动，对世界局势能够产生极为有利的影响。
而在这方面，主要的问题是英国是否按照形势的新发展而坚决地修改它战后以来一直和美国结伙推行的那个老政策，对和平共处、发展国际合作和交流、满足殖民地人民的民族愿望等问题采取积极的态度。
在英联邦的历史上，这次会议写下怎样的一页，这是目前具有兴趣的问题。

谢皮洛夫到达贝鲁特
新华社据塔斯社贝鲁特26日讯
苏联外交部长谢皮洛夫和随行人员于06月25日下午六时到达贝鲁特。
谢皮洛夫在机场上向新闻记者发表谈话说，苏联人民一向充分了解和同情黎巴嫩人民争取自由和独立的正义斗争。
苏联对黎巴嫩人民在巩固和平方面和在阿拉伯东方各国反对给各国人民带来新的殖民奴役的侵略性的巴格达条约的共同斗争方面的功绩有很高的评价。
谢皮洛夫说，我们认为发展同黎巴嫩的友好关系是有很大意义的，我们很高兴有可能同黎巴嫩领导人建立直接的接触。

面临从未经历过的贸易竞争
艾登说要加强英国经济竞争力量
新华社24日讯
伦敦消息：
英国首相艾登在英格兰瓦尔威克的一次保守党集会上强调指出，英国必须保持出口市场和增加资本输出。
艾登06月23日在他自己的选区里说：
“紧张局势已经有了缓和，每一个人都会觉得因此松了一口气。
看来我们是在离开冷战走向温热的和平。”
但是，“我们眼看着一场我们以前没有经历过的贸易竞争正在开始出现。”
艾登要求加强英国的经济竞争力量。
他说，由于紧张局势和缓了下来，军备可以裁减了，从而也就要发展经济。
他说：
“要是我们丧失了出口市场，那就可能造成德国潜水艇两次都未能造成的对我国的危害。”
他还强调英国必须扩大对英联邦和其他国家的投资。
在这方面，他说：
“事实上，我国对英联邦不同地区的投资已经大大增加了，特别是对加拿大的投资。
在印度，我们最近也已经决定建立一个大规模的钢铁工厂。”
艾登还说，在英联邦地区外，中东向英国“提供了最好的投资机会”。
艾登说：
如果以为出售特立尼达石油公司股票给美国公司，我们就是“盲然看不到或者漠然不顾这个（海外投资）问题，那就完全错了”。

黎巴嫩和平委员会举行茶会招待我国艺术代表团
新华社贝鲁特26日电
黎巴嫩和平委员会在06月24日下午七点钟举行盛大茶会招待中国文化艺术代表团。
曾经访问过中国的赛利姆·达布利兹，黎巴嫩的著名作家乔治·汉纳和中国文化艺术代表团团长鲍尔汉都在会上讲了话。
他们互相表达了两国之间的友谊和他们对两国在世界和平事业中合作的愿望。
黎巴嫩和平委员会主席、黎巴嫩工程师协会主席安托瓦·塔伯特，出席万隆会议的黎巴嫩代表团团长、前总理萨米·索勒哈，黎巴嫩法律工作者协会主席法里德·库兹马，以及黎巴嫩各界知名人士三百多人参加了这次茶会。

在视察公私合营工业中发现的问题
——王性尧　刘靖基　荣毅仁　胡子婴　胡厥文　郭棣活　汤蒂因　魏　如八位代表的联合发言商业部门商品积压的内在原因
我们完全同意李先念副总理关于1955年国家决算和1956年国家预算报告的基本精神和分配的具体数字。
但是对于报告中商业工作没有完成国家计划的分析，似乎还有商榷之处。
从我们视察上海公私合营工业的工缴货价情况时，发现商品的积压，除了客观的原因之外，还有商业部门内在的因素。
根据我们在上海所看到的，主要表现在下列两个方面：
一、商业部门向公私合营工厂加工、定货的有些商品，对数量、品种、质量的规定，有不合于实际需要的情况，因此很容易造成积压。
例如上海的商业部门曾经向上海公私合营信谊药厂定购“鼻通”100万枝，厂方负责人了解这一项定货，是向越南出口的，越南地处热带，不易得伤风鼻塞的病症，觉得定货数量太多，就向定货单位反映，定货单位经过请示，取消了定货合同。
这就说明定货的品种，不适合于实际需要，如果没有工厂负责人的负责反映意见，国家仓库里又将增加“鼻通”的积压商品。
机械地执行政策，也会造成积压。
例如：
上海有一种竹杆原子笔，品质低劣，不为人民所喜爱，工厂方面曾经建议不要再定货，免得积压，但是由于商业部门机械地执行国务院对于在经济改组时不要减少花色品种的指示，还是布置生产，虽然在数量上减少了一些，但是还是要积压的。
随便改变规格，降低质量，也会造成积压。
例如1954年03月份开始，上海商业部门向棉布印染厂加工190号阴丹士林，花纱布公司上海采购站向工厂提供的处方，是用180号阴丹士林的用料定额，也就是说主要染料士林蓝，由每匹57公分减少到45公分。
工缴也相应地由十一元九角八分减至十元零三角四分。
一年半之内竟通知厂方改变规格四次之多，每次降低用料；
直到主要染料士林蓝降低到35公分。
工缴也每次降低，一直降低到七元九角。
引起消费者很多意见，嫌颜色太浅，一年之后，花纱布公司要印染厂增加1.2公分的士林藏青，以应付人民的意见，但结果印染的颜色不鲜艳，人民仍有意见。
到1956年年初反片面节约开始，190号阴丹士林，才恢复了原来的处方（工缴仍是七元九角）。
不顾品质的片面节约，不仅会遭到人民的不满，而且会造成积压。
二、商业部门在销售商品时，供应不及时；
搭配花色品种采取简单化的平均主义，不能适应不同地区人民的不同喜爱习惯；
不了解商品的性能；
商品价格定得不适宜等等，都会造成商品的积压。
例如：
在上海曾经发生这样的情况，应销冬令的绒布，应销夏令的蚊香、扇子、帐子等时令商品，在当令时供应少，发生脱销现象，过令后大量供应，又发生滞销积压现象。
这样供应不及时的现象年年发生。
又如上海市中心区、工厂区、郊区，人民对商品的需要方面，无论花色、质量，都不尽相同，但商业部门对批发站的搭配花色品种是简单的平均主义，各区一律，不能适应地区的销售特性，结果是彼处脱销，此处积压，批发制度又呆板，批发站与批发站之间，不许互通有无，相互调剂，许多时令货就这样供应不适应地区的不同要求而造成积压。
又如化学原料公司上海采购站里有一种进口货染料叫“直接红X”，是染羊毛织品的，但由于商业部门不知道它的性能，以为是染棉布的，向棉布印染厂推销，棉布印染厂不适用，上海的商业部门就将它当次品处理，削价搭销，搭销的结果，棉布印染厂只好积压在仓库。
搭销数量有限，国家的仓库里还是有积压。
又如染料工业试制成功的安安蓝，商业利润加得太多，每担有370元（工业利润每担76元），超过了进口货的价格，工业部门不愿意采用，也会造成积压。
我们从上海地区所看到的商业部门在定货和销售方面不能适合实际需要所造成的商品积压，虽然只是上海一隅的情况，但已经说明商业部门的商品积压，不仅是客观的原因，主观上也存在着一定问题。
我们上面所举的例子虽然是个别的，但问题在于个别的例子太多，这就是我们认为在报告中对商业工作不能完成国家计划的分析有商榷之处的根据，但肯定说我们的看法是不全面的，谨供国务院负责同志的参考。
公私合营工业的工缴货价偏低
此外，1956年预算收入部分关于工商业所得税收入比1955年增加21.06％，总数为110，140万元。
对于公私合营企业，采取以收抵支的办法。
收支相抵后，向国家上缴2亿元。
国家对合营企业的投资是6亿元，这笔数字在收入中抵支，不列入国家预算。
公私合营企业的定息，根据陈云副总理的发言为年息5厘，全国公私合营工业私股资本，以33亿计，定息须支付16，500万元。
也在收入中抵支。
这样四笔支付的数字加起来的总数是204，264万元。
也就是说，全国的公私合营企业，今年至少要有20亿多的利润收入，才能完成这一部分的财政预算计划。
但根据我们在上海视察公私合营工业的工缴货价情况，公私合营工业根据目前的工缴货价收入，要完成这一部分的财政预算，似乎还存在一定问题。
主要是上海的商业部门对公私合营工业在加工定货方面，核定的工缴货价一般是偏低的，具体表现在下列几个方面。
一、核定工缴货价的标准，原则上是根据中央指示的鼓励先进、带动落后的中等标准，但实际上是先进标准，而且对先进经验也不加奖励。
那一个工厂有了技术改进，降低了成本，商业部门对全行业的工缴就跟着降低，影响了许多工厂对改进技术的积极性。
有的工缴降低的幅度，超过了从改进技术中所得的利益，反而亏了本。
如开美科药厂，今年生产任务增加了一倍，耗用原料只增加了50％，说明节约原料成绩很好。
但工缴也立刻降低了，降低的幅度超过了节约原料的所得，所以开美科药厂今年是亏本的。
这样超过了割韭菜方式的核低工缴，影响了生产积极性，有一个工厂的工人们反映“我们搞劳动竞赛的结果，却得到了亏本的后果”。
二、原料价钱跌了，工缴也跟着核低，这是应该的。
但是原料价格涨了，工缴却不跟着提高。
例如制造医治血吸虫病的药，工缴是照原料16元一公斤来核的，现在原料涨到53元一公斤，工缴没有相应的调高。
三、核定工缴是照正常开工率计算的，生产任务减少成本增加，工缴不作相应的提高，如果任务再增加时，工缴就立刻降低。
四、核定工缴货价的基础，是根据税局计算所得额的基础，税局计算的盈余高于工厂实际的盈余，因此工缴货价的计算，名是有利润，实际利润很少，或者没有利润，甚至是亏本的。
国营的商业公司和国营的工业公司，对计算公私合营工业的工缴货价问题，争执很多，商业公司说有利润，工业公司说没有利润，原因即在此。
五、商业部门和工厂之间，对商品的验收标准和退货罚款问题，也存在着分歧。
主要由于没有验收标准，没有测定的仪器设备。
验收带着很大的主观性，也有发生旺季验收宽，淡季验收严的现象。
特别是商业部门注重外观，工业部门注重物理性能，因此在退货问题上争执更多。
原料由商业部门供应，由于原料不合规格而造成次品，次品贬价的损失，仍要工厂负担。
原料供应不及时，造成延期交货，工厂仍要交纳每天货价千分之一到千分之三的罚款，这种次品贬值的差金和延期交货的罚款，数字是很惊人的。
如印染工业39个工厂，今年1至4月份盈余总额是26万多元，次布差金支出达56万多元。
两抵之后是要亏蚀的。
造成次布的原因中，有很大部分是由于原料胚布不合印染规格所造成，以万丰印染厂为例，次布差金支出25，000多元中，有1万多元是属于原料胚布不合规格所致。
但是这种由于原料胚布不合规格所致的次布损失，却不是供应原料的商业部门来负担，而是由工厂来负担。
根据有些国营工业专业公司反映，公私合营工业没有能力支付定息，连改善劳动保护设备的能力也没有，以染料工业来说，今年上半年，全业盈余26万多元，而全业需要改善劳动设备的资金却需要124万元。
私营企业公私合营之后，工人积极性大大提高，但生产中的劳动条件不能相应的提高，一切和私营时期没有两样，工人的工资福利，当然也无法改善，没有一定的物质条件来支持工人的劳动积极性。
这样的积极性是不能持久的。
根据我们视察公私合营工业工缴货价的情况，感到今年公私合营工业的利润比去年低，因此要完成国家的预算计划，是存在一定问题的。
但我们是完全赞成李先念副总理在报告中提出的对公私合营工业采取以收抵支的原则。
我们认为应该改变商业部门对合营工业的管理方式，来保证1956年国家对这一部分预算的实现。
因为根据今天商业部门管理公私合营工业的方式，不仅是能否保证财政预算的贯彻问题，同时关系到生产关系与生产力能否相适应的问题。
如果不改变商业部门对公私合营工业的管理方式，影响所及，会阻碍公私合营企业的改造与生产的发展。
我们应该肯定商业部门自从解放以来，对稳定物价，供应国家建设和人民生活需要方面有重大贡献，尤其对私营工商业贯彻利用、限制、改造政策，发挥了巨大的作用。
但是全国范围的私营工商业已经进入了公私合营的国家资本主义高级形式，企业的性质，发生了根本变化，特别是采取定息之后，合营企业的生产经营，已经有条件可以按照国营企业的方式来管理。
我国的经济基础发生这样根本的巨大的变化，商业工作依然停留在过去的方式上，必然会和新的形势发生矛盾。
这一矛盾，也影响到国家预算计划的贯彻。
为了克服这一矛盾，我们提出下列三点建议：
三点建议
一、改变目前商业部门和合营工业之间的利润分配情况。
目前商业利润和合营工业的利润相距很大，举一、二个例子，就可以说明一般。
如葡萄糖每斤成本五角九分，出厂价格六角二分，工业利润是人民币三分。
售价一元五角九分，商业利润是人民币九角七分。
工业与商业的利润是一与三十二之比。
如华孚的依金钢笔，工业利润是单位成本的1.22％，商业利润为单位成本的22％，是一与十九之比。
据我们视察中所接触到的商品，一般的说，商业利润高于工业利润的幅度是很大的。
商业利润过分大了，就不易积极去加速商品的周转，容易造成积压，容易掩盖商业工作的缺点。
工业利润过分低了，没有条件改善生产设备和改进技术，没有可能改善劳动条件和生活福利，将影响合营工业的改革改造，将影响工人的劳动积极性。
公私合营工业采取定息之后，多余的利润，一样可以上缴，因此今天重新分配工业与商业的利润比例，在性质上，已经不是工商争利问题，而是为了加速商品周转，发挥工业生产的积极性而适当转移国家积累资金的环节问题。
国家积累资金，由商业方面适当的转移到工业方面，对商业和工业都有利。
因此，我们建议应该参照国营工厂和商业部门的比例标准，来处理这一问题。
二、工业的生产与商业的销售，必须分工。
目前合营工业的生产是由商业部门来管理的。
像上海第三商业局，要管37，000种商品的加工、定货的生产工作，还要管理它的主要业务就是对全国的商品批发工作，这样庞大的工作量，这样复杂的工作内容，集中在一个机构中，要提高工作质量，事实上有困难，其结果，必然是生产与销售两者都管不好。
现在工业的专业公司，已经按照公私合营工业的产品种类，一行一业的成立起来了，商业部门已经有条件可以将管理公私合营工业生产的工作，包括分配任务，核定工缴货价，检验品质等移交给工业专业公司。
但是我们在视察中感到商业部门对于交出这件工作，强调工业专业公司条件尚未成熟，需要几年过渡，有点“难舍难分”。
工业专业公司想接过来，又怕吃勿落，有点“半推半就”。
我们认为只要工业专业公司有决心，商业专业公司肯支持，现在就进行分工，是有可能的。
三、加强商业与工业的公公之间的协商，和相互之间的监督，加强公方与私方的协商和联系，以统一认识，协调关系，提高工作，使工业的生产与商业的销售密切衔接起来，为国家建设，为人民需要，为完成国家预算，发挥积极作用。
最后，我们知道的情况，局限于一个地区，存在着不可避免的片面性。
因此提供的意见也是不很成熟的，希望各位代表批评指教。

继续扩大和巩固人民民主统一战线
——全国人民代表大会常务委员会副委员长李维汉的发言
我现在就统一战线工作发表一点意见。
人民民主统一战线
发挥了应有的作用
目前，我们正处在社会主义革命和社会主义建设的高潮之中。
国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造都
已经取得了决定性的胜利，社会主义工业化也获得了重大的成就，使我们国家的城乡生产关系和政治形势起了根本的变化。
这是六年多来全国各民族人民在各个战线上努力奋斗的结果，也是同以共产党为首的人民民主统一战线的作用分不开的。
我国人民民主统一战线，在动员和团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中，已经发挥了它应有的作用。
如果没有正确的统一战线政策和基本上正确地执行了这个政策，团结和动员了一切积极力量，克服了消极因素，要在社会主义改造尤其是资本主义工商业改造方面，取得像今天这样又快又大的成就，是很难设想的。
现在，国家过渡时期的总任务还没有完成，要在全国范围内基本上完成社会主义革命还需要几年的时间，基本上实现国家的社会主义工业化还要有更长的时间，反对内外敌人的斗争任务也没有减轻，争取和平解放台湾的斗争还要继续努力。
在保卫世界和平的运动中，我国的人民民主统一战线还要继续发挥它的作用。
因此，我们今后的任务是要继续巩固和扩大人民民主统一战线，团结一切可能团结的力量，为共同的目标奋斗。
如同毛主席已经明确指出的，“我国人民应该有一个远大的规划，要在几十年内，努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况，迅速达到世界上的先进水平。
为了实现这个伟大的目标，决定一切的是要有干部，要有数量足够的、优秀的科学技术专家；
同时，要继续巩固和扩大人民民主统一战线，团结一切可能团结的力量。
我国人民还要同世界各国人民团结一起，为维护世界的和平而奋斗。”
（在1956年01月25日最高国务会议上的讲话）
统一战线的政治面貌和
内部关系发生了根本变化
六年多来，随着国内阶级关系的变化，特别是社会主义革命高潮来到以后城乡生产关系的根本变化，人民民主统一战线的政治面貌和内部关系也发生了根本变化：
（1）人民民主专政的基础——工农联盟已推进到新的即社会主义的基础上，成为牢不可破的联盟。
（2）知识界的面貌已经发生了根本的变化，知识分子的绝大多数已经是国家的工作人员，从他们的社会地位说来，他们早已是工人阶级的一部分，他们的政治立场现在也日益转到工人阶级的立场上来。
（3）大多数资本家和资本家代理人开始成为公私合营企业和一部分国营企业的公职人员，他们同职工之间的关系，从资本主义制度下的劳资对立开始改变为社会主义制度下的共同工作的关系。
（4）各少数民族都在不同的条件下前进，大多数的少数民族已经先后走上了向着社会主义过渡的道路。
（5）各民主党派已经接受社会主义，并且采取了为社会主义服务的政治路线。
这些变化，反映了我国广大人民在政治上，思想上社会主义一致性的扩大和增强，反映了人民民主统一战线的更加巩固和扩大，并且为继续巩固和扩大人民民主统一战线创造了极为有利的条件。
统一战线内部仍然存在着
阶级矛盾和阶级斗争
人民民主统一战线内部，仍然存在着阶级矛盾和阶级斗争。
这首先是因为社会主义改造还没有完成，资本主义所有制还没有完全改变，资产阶级作为阶级还没有消灭。
再则，知识分子队伍中的政治上和思想上的各种分野和变化，知识分子的自我教育和自我改造，也是阶级矛盾和阶级斗争的一种反映。
人民民主统一战线内部的阶级矛盾和阶级斗争，将继续从政治、经济、文化和思想等各个方面表现出来。
同时，因为知识分子的绝大部分早已是国家的工作干部，而资产阶级分子的大多数也开始成为合营和国营企业的公职人员，今后的阶级矛盾和阶级斗争将要更多地从机关、学校和企业的业务、工作和学术研究上反映出来，表现为观察和处理问题的不同的立场、观点和方法，不同的思想和作风。
这就是说，人民民主统一战线内部阶级矛盾和阶级斗争的表现形式，也跟着阶级关系的变化而发生了一定情况的变化。
说服教育成了处理阶级矛
盾和阶级斗争的主要方法
在人民民主统一战线内部，由于阶级矛盾和阶级斗争继续存在，就需要按照社会主义的目标和原则，继续执行又团结又斗争的政策，斗争是为了团结，为了增强社会主义的一致性。
另一方面，又由于阶级关系以及阶级矛盾和阶级斗争的表现形式都发生了新的变化，今后在处理阶级矛盾和阶级斗争的时候，就更有利于使用说服教育的方法，把它作为主要的方法。
所谓说服教育的方法，就是讲道理的方法，竞赛的方法，批评、自我批评和又鼓励又批评的方法。
说服教育既然成了处理阶级矛盾和阶级斗争的主要方法，教育和学习由此也就成了统一战线工作中的中心工作。
主要从两个方面来进行教育和学习，即一方面从工作和业务的实践中学习，另一方面进行政治和理论学习。
配合和结合着这两个方面的学习，适当地参加社会生活的观察和实践。
教育和学习的目的，对于知识分子，是要帮助他们继续进行自我改造，逐步做到他们的思想能够同他们已经改变了和正在改变着的社会地位相适应；
对于资产阶级分子，是要帮助他们对最后改变资本主义所有制获得思想准备，并且把自己逐步改变为名副其实的劳动者。
为了适应各界民主人士和工商业者对政治学习和理论学习的要求，中国人民政治协商会议全国委员会于1956年03月27日发布了“关于组织各界民主人士和工商业者进行政治学习和理论学习的决定”。
决定中包含的教学方针是：
（1）参加学习与否，必须按照自愿原则；
（2）必须贯彻自由思考，自由辩论的教学方法；
（3）不查历史不查思想；
（4）在学习条件上党外人士和共产党员一视同仁。
这个决定正在各地实施。
要使这个决定能够圆满地实现，必须请各省、各市、各自治区的负责同志注意加以领导和帮助。
正确处理机关、学校和企业
内部的合作共事的关系
正确地处理机关、学校和企业内部的合作共事的关系，是帮助人们进行自我教育和巩固人民民主统一战线的一个重要的关键。
由于中国共产党在国家生活中的领导地位，机关、学校和企业内部合作共事的关系，主要是共产党员同党外人士之间的关系。
共产党员在这里要采取主动的态度，负起主要的责任，同时，党外人士也有他们自己的责任。
目前有两种类型的合作共事关系。
一种是机关、学校和国营企业中共产党员同一般党外人士间的工作关系，这里，主要又是同党外知识分子的工作关系。
这种工作关系已经有了几年的历史。
由于这方面的绝大部分知识分子已经是工人阶级的一部分，这方面的关系基本上就已经成为工人阶级内部的关系。
因此，一般地说，共产党员在这方面应当同党外人士建立起社会主义的互助合作关系；
彼此间的矛盾和分歧，也要采取同志的态度加以处理。
这方面的关系，几年来是有进步的，在中共中央召开了知识分子问题会议以后，各方面更有许多改进。
但是问题还不少。
问题的主要方面，首先是要共产党员充分信任党外人士，保证他们有职有权，帮助他们尽职尽责。
这需要分工负责，使党外人士充分有事作，有作事的条件，并且获得必要的支持和帮助；
需要同党外人士商量办事，并且使党外人士有充分发表意见的机会，彼此开诚相见，沟通思想。
要使这方面的工作关系进一步改善，除了思想认识方面的问题要加以澄清外，还需要在工作制度上有所改进。
另一种是公私合营企业和一部分国营企业中，职工和共产党员同资产阶级分子间的共同工作关系。
这种关系绝大部分是在社会主义改造高潮中建立起来的，是一种新的关系。
这种关系的建立，反映着企业原来的资本主义生产关系的根本改变，反映着资产阶级分子向着劳动者的逐步过渡。
但是，这种改变现在还没有完成；
这个过渡，就大多数人说，现在还只是开始走了第1步。
因此，这种共同工作的关系同时又是阶级关系。
正确地处理这种关系，有重要的政治意义。
企业中的职工、共产党员和资方人员都应当有这样一个共同的认识，就是：
企业是进一步团结、教育和改造资方人员的主要基地。
资方人员过去长期从事工商业，在企业中继续工作和学习，逐步改造成为名副其实的劳动者，这比较起来是对他们最为便利的途径。
资方人员属于民族资产阶级，他们与官僚资产阶级分子不同，在经营管理、科学技术或者生产技能上，大多数人具有一定的能力和经验。
经过几年的教育，资方人员普遍地提高了觉悟，逐渐增多地出现了大批的接受社会主义改造的积极分子和相当数量的进步核心分子；
社会主义改造高潮到来之后，这种积极分子有从少数发展为多数的趋势，进步核心分子也在日益增多。
这就是说，绝大多数的资方人员已经是我们国家的积极因素，再经过必要的教育改造之后，可以成为参加社会主义事业的重要的积极因素。
这些情况，是在企业中同资方人员建立和发展合作共事关系的政治基础和有利条件。
但是，为了巩固这种合作共事关系，我们还必须用坦率的态度指出另一方面的情况。
由于资方人员曾经长期直接地剥削和压迫工人，在工人群众中积下了阶级的恶感。
解放以后，不少资方人员又曾经一度肆行“五毒”，向工人阶级猖狂进攻。
大家知道，由于这种猖狂进攻，共产党和人民政府领导工人阶级进行了有历史意义的“五反”斗争，这一斗争不但教育了工人群众和国家工作人员，而且教育了资产阶级分子。
也正由于大多数资产阶级分子在这一次斗争中认识了五毒罪行对于祖国和人民的危害，认识到接受工人阶级领导和走上社会主义道路的必要，才使今天的社会主义改造有可能采取更为温和的形式。
当然，就在五反以后，甚至就在企业合营以后的一个时期中，大多数资方人员在经营管理方法上的资本主义的传统和习惯，也还没有从思想上和实践上完全改变，这就不能不给企业带来某些不利于社会主义的消极因素。
这些情况，都是建立和发展这方面合作共事关系的困难和不利条件。
企业的公股代表要负起积极团结、教育资方人员的责任
由此可以明白，要适当地建立和发展这种合作共事关系，需要作很多工作，需要相当长时间的努力，逐步前进。
一方面，企业的职工首先是公股代表和共产党员，要充分地认识和估计到资方人员的积极作用和可以逐步改造成为劳动者的可能性，根据党和人民政府的政策，根据工人阶级解放全人类的伟大精神，负起积极团结、教育资方人员的责任，鼓励和帮助他们发挥有利于生产、经营的积极性，并继续进行自我改造。
为此，要根据“量才使用，适当照顾”的政策，对他们的职务和工作加以适当的安排；
要吸收他们的代表参加民主管理机构，并且使他们对分工负责的事情有职有权；
要吸收他们参加企业的改组和改革，参加社会主义竞赛。
在工作中要给他们以应有的信任，发挥他们的长处，并且帮助他们做出成绩；
要同他们商量办事，认真地考虑他们的意见和批评。
要规定适当的制度，使资方人员有可能参加应该参加的行政业务会议，阅读有关的行政业务文件。
对他们的成绩和积极作用，要一视同仁地给以奖励和表扬，对他们的缺点和错误，则要采取与人为善的态度，帮助他们认识和改正。
在这些工作中，公股代表和共产党员要注意争取工商业联合会和民主建国会的帮助，并要给资方人员以必要的时间，使他们有可能参加政治和业务的学习，参加工商业联合会和民主建国会的活动和其他社会生活的实践。
企业中的公股代表和共产党员要作好这些工作，是有很多困难的。
他们大多数是初次同资方人员合作共事，政策知识不够，实际经验缺乏，加以具体制度太少，上下左右的看法又不常一致，而同资方人员的关系又不仅是共同工作关系，还同时是阶级关系。
因此，他们觉得这是一种困难的工作，并且心里有许多顾虑。
我们要求一切有关的党组织和政府领导部门，经过各种有效的措施，在思想上，组织上和实际工作上，对企业中的公股代表和共产党员给以及时的指导，并给以充分的支持和帮助，使他们有信心并有办法把这项工作作好。
资方人员要积极参加生产
和经营；
努力进行自我改造
另一方面，我们希望资方人员深刻地认识：
在企业中合作共事，既需要发挥自己的积极作用，努力参加生产和经营，作出成绩；
又需要努力进行自我改造，在思想认识和工作实践上破掉资本主义的一套，立好社会主义的一套，争取从资方人员逐步地变成名副其实的劳动者，使他们同职工之间从两重性的工作关系变成完全的社会主义的合作互助关系。
资方人员的自我改造还是一项重要而又艰巨的工作，轻视或者忽视这项工作的重要性和艰巨性，都是错误的。
因此，为要达到上述的目的，除了需要公股代表和共产党员的积极努力以外，资方人员也需要在工作和学习中，主动地和诚恳地去接近公方人员和共产党员，争取他们的帮助和支持；
需要主动地去接近工人群众，在必要的时候主动地向工人群众进行恰当的自我批评，更要依靠自己的诚实行动去改变工人群众的观感。
资方人员需要向工人群众学习；
要把自己改造成为劳动人民，首先要向劳动人民学习——我们希望资方人员能够了解这个真理。
资方人员如果能够采取这种积极、主动而又真实、诚恳的态度，就造成了一定的条件，有利于克服上述合作共事关系中的某些消极的和困难的因素，使这方面的关系能够比较正常地建立和发展起来。
当然，像前面所已经一再指出的，在建立和发展这种关系上，公股代表和共产党员负有更多的责任，需要做更多的工作，这是没有疑问的。
共产党员要热情帮助
党外人士，并且虚心向
党外人士学习
这里，还要着重地指出一点，在上述两种合作共事的关系中，共产党员不仅要热情地帮助党外人士作好工作，进行自我教育，而且还必须虚心地向党外人士特别是知识分子和资方人员的长处学习。
共产党员“要向那些有专门知识的人（专门家）和有调整大经济经验的人（资本家）学习”，“聪明的共产党员决不怕向资本家学习”（列宁）。
我们共产党员必须承认，我们不懂得而党外人士懂得的东西，是很多很多的。
对于党外人士所具有而我们所缺乏的一切有用的知识和经验，我们必须有一个决心，又有一个谦虚态度，经过各种适当的形式，去向他们学习。
我们这样作了，同时又有利于改进和巩固我们同党外人士和资方人员的合作。
我们应该宣传长期共存
互相监督的方针
各民主党派、人民团体、各界民主人士和人民政治协商会议，在巩固和扩大人民民主统一战线的斗争中，已经起了应有的作用，今后还需要发挥更多的作用。
这里，我只想就民主党派工作说点意见。
多年来的经验证明，各民主党派不但在团结和动员一切积极力量方面起着重要的作用，而且在互相监督方面也起着重要的作用。
中共中央已经提出了共产党和各民主党派长期共同存在，互相监督，首先是对共产党起监督作用的方针。
这是一个重大的方针，这个方针的提出，同时就是再一次地宣告，同党外人士实行民主合作，是共产党的一条“固定不移”和“永远不变”的原则。
有人说，“共产党里面有人不重视民主党派，民主党派里面也有人不重视民主党派”，我觉得这不只是若干人的观点问题，同时也是一种社会现象的反映。
我们应当宣传长期共存和互相监督的方针。
这既可以帮助人们澄清他们对于民主党派的政治作用和历史地位的怀疑，又足以鼓舞各民主党派的成员更多地从事有益于人民的活动。
一方面，认识和估计澄清了，另一方面，有益的事情作得多了，人们的观感就会进一步发生变化，民主党派的意见就会更加受到各方面的重视，它们的工作和活动就会更加受到各方面的支持。
几年来，各民主党派都有很大的进步和成绩，在社会主义革命高潮到来之后，它们先后召开了代表大会或者中央会议，讨论和决定了它们各自的组织和工作的方针。
中共中央赞同它们的方针，中共的各个有关的组织和党员将继续对各民主党派的工作给以友谊的支持和帮助。
某些共产党员的缺点和毛病
目前，统一战线工作中存在着许多问题。
有些问题是随着我国政治形势的根本变化而发生的，它们是新的事物和新的矛盾的反映。
有些问题反映着新旧事物间的矛盾，那些在过去情况下很适用而现在需要加以改变的办法和规章，属于这一类。
还有一些问题则确实反映着我们工作中的缺点和毛病。
对于各方面的问题，我们都需要分别地和逐步地加以研究和处理。
这里，我只想谈谈某些共产党员方面的缺点和毛病。
例如在工作关系上不尊重党外人士（资方人员在内）的职权，不支持他们行使职权，而独断专行，把别人搁在一旁；
不愿同党外人士商量办事，不容许不同意见和反对意见，而把自己的意志强加于人，更不要说向别人的长处学习。
有这种缺点和毛病的同志还保存一种狭隘的关门主义或者宗派主义的作风，他们还不了解毛主席所指示的，“国事是国家的公事，不是一党一派的私事。
因此，共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务，而无排斥别人，垄断一切的权利。”
“共产党员应当同党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。”
“共产党员必须倾听党外人士的意见，给别人以说话的机会。
别人说得对的，我们应该欢迎，并要跟别人的长处学习；
别人说得不对，也应该让别人说完，然后慢慢加以解释。
共产党员决不可自以为是，盛气凌人，以为自己是什么都好，别人是什么都不好；
决不可把自己关在小房子里，自吹自擂，称王称霸。”
有些同志对民主党派和一部分人民团体的权利尊重不够，他们还不了解一切民主党派和人民团体在法律上居于平等地位。
我国的民主党派和人民团体在政治上有着互相协商、互相帮助和互相监督的传统，我们应当继续发扬这个传统。
为要发扬这个传统，就必须严格地尊重各民主党派和人民团体在宪法赋予的权利义务范围内的政治自由和组织独立性，任何党派和团体对其他党派和团体的这种自由和独立，都没有权利加以干涉。
有的同志对进步人士是欢迎的，但是对处在中间和落后状态的人士就不甚欢迎，甚至敬而远之。
他们还不了解，我们党的政策是，除了反革命分子和其他坏分子外，共产党员应当热心同一切党外人士实行民主合作；
从对中、上层方面的统一战线工作说，共产党员更应当同进步人士一道向处在中间和落后状态的人士多多地进行工作。
有的同志对党外人士的进步估计不足，在同党外人士的关系上，只注意了有所区别一面，忽视了共同性和共同性逐渐增多的一面，因此，缺乏按照社会主义原则互相帮助、互相学习的热忱；
在许多应当一视同仁的地方，反而采取了区别对待的办法。
有的同志对民主党派和同党外人士合作的必要性和长期性认识不足，从而对统一战线工作常常发生动摇，尤其在群众革命斗争的巨大浪头上每每发生这种动摇。
这些同志还不了解下面这个真理：
无产阶级只有解放全人类才能完全解放自己；
还不了解毛主席所指示的，“共产党的这个同党外人士实行民主合作的原则，是固定不移的，是永远不变的。
只要社会上还有党存在，加入党的人总是少数，党外的人总是多数，所以党员总是要和党外的人合作”。
也还有某些同志，他们在敌我界限的问题上，在重要原则性的分歧上，不严肃地加以区别，不诚恳坦白地辨明是非，而采取了庸俗的自由主义态度。
上述这些是比较严重的缺点和毛病。
当然，所有这些缺点和毛病一应俱全的同志只是个别的，但是确有一些同志，包括某些统一战线工作部门的同志在内，是具有上述一种或者几种缺点和毛病的。
这些缺点和毛病也不简单地是由于个人的原因，也是一种社会现象的反映，这就需要我们反复地进行宣传教育，但是，我们做得很不够。
全面检查一次统一战线工作
为了适应我国政治形势的根本变化，今年02月，中共方面举行了第5次全国统一战线工作会议，讨论了统一战线工作的任务和方针，并决定全面地检查一次统一战线工作（包括民族工作和这个发言中没有讲到的工作和问题在内）。
我们已经开始进行这种检查。
因为统一战线工作是大家有分和大家关心的事情，同时为了发挥监督作用和集思广益，我们邀请各民主党派和民主人士共同进行检查，欢迎各方面的朋友揭发和批判共产党员特别是统一战线工作部门的缺点和毛病。
我们不仅要揭露缺点和毛病，加以改正；
还要发现和推广先进经验，发现和解决新的问题。
我们不仅要沟通思想，明确政策；
还要在实际工作上和制度上找出一些适当的措施。
为了进一步改进关系，增强团结，为了动员积极因素，并克服消极因素，总之，为了继续巩固和扩大人民民主统一战线，这就是我们检查统一战线工作的目的。
我相信经过各方面的共同努力，我们能够达到这个目的。
我的发言只讲了统一战线工作的几个方面，还有一些工作和问题没有讲，不是因为那些工作和问题不重要，而是因为不可能一次都讲到。
请对我这个发言的内容，加以批评指正。

西北的科学研究事业将获得迅速发展
——盛彤笙代表的发言
我完全同意李先念副总理、廖鲁言部长和彭真副委员长在大会上所作的报告和说明。
我是西北地区的一个科学工作者，现在担负着筹备中国科学院西北分院的任务，最近又荣幸地参加了全国科学规划工作，受到了很大的教育，感觉非常兴奋。
旧中国科学事业带有浓厚的殖民地色彩，中国科学院接收的研究所大都分布在沿海的城市，在京汉路和粤汉路以西的广大地区没有一个研究所，只有几个很小的工作站。
1954年中国科学院决定筹建西北分院，并于1955年首先在陕西筹设了以研究水土保持为主要任务的西北农业生物研究所，今年还要在兰州建立几个研究机构，这样才开始改变了旧中国科学机构分布不合理的现象。
可以预期，在这一次科学规划以后，西北的科学研究事业必将会获得更迅速的发展。
过去一年多以来，中国科学院西北分院筹备委员会除筹建了一些研究机构以外，还对西北地区的科学研究事业进行了一些组织工作，例如对于西北地区高等学校教师和个别社会人士在科学研究上的一些困难，作了各种不同形式的协助。
今年又组织了秦岭和河西两个综合考察队，有高等学校和业务部门的科学工作者一百余人参加，对于秦岭的自然情况和河西走廊疏勒河流域的农业条件将作一些调查和勘察，对于这两个地区的综合开发将可提供一些初步的科学依据，同时也将使我们在组织科学工作和发掘地方科学潜力方面积累一些初步的经验。
但是，西北地区的科学基础究竟是很弱的，科学工作者的人数是很少的，过去几年中，人数虽然略有增加，但多是中级和初级人材，能够领导研究工作的高级科学家仍然极感缺乏。
我们对于中级和初级人材虽然也同样欢迎，但更迫切需要的是高级研究人材，因为西北地区的经济建设方才开始，存在着许多性质复杂的新问题，需要有着高度水平的科学家来研究解决。
别的国家在开发她们的边远地区的时候也总是首先派出她们最优秀的科学家的。
因此在这个问题上我们特别希望各先进地区的支援和全国范围内的统筹调剂。
当然，在向内地调配高级科学家的时候，也要以不过分影响沿海研究机构的原有基础为原则。
我们工作中的另一个比较突出的困难是基建方面的困难。
供作科学研究的建筑物有着许多较高的特殊要求，但工程部门对于这些似乎了解得非常不够，致使我们去年的基本建设质量极其低劣。
西北地区其他学术机关也有类似情况。
根据我们的经验，在任何建筑工程兴工以前，除要在建筑物的层数和建筑位置上首先取得城市建设当局的批准之外，还要经过设计公司、建筑公司和建设银行三道关口。
对于精简节约的政策，这些单位表现得一家比一家体会更为深刻。
有一些我们经过多方考虑认为是科学研究机构实在不可缺少的设施，设计公司仍然不肯设计进去。
好容易要求得到设计公司的同意将其中一部分设计进去了，建筑公司却不肯按照施工。
再费许多口舌说服了建筑公司同意施工以后，建设银行又不同意拨款。
我们甲方名为业主，实际上是“业不由主”。
经过这样层层削减的结果，我们去年修建的研究大楼就和一座仓库相差无几。
至于研究人员的宿舍的质量则更坏，在三层楼的地上泼一盆水，可以透过二楼漏到一楼。
有形的水尚且隔不住，无形的音当然更隔不住了。
在中央号召向科学进军以后，甘肃省委和兰州市委最近已经重视和检查了这种情况，并已指示工程公司返工补救，为此追加的预算，要比去年因减去这些设施而节约的经费超过很多，至于研究工作因而延迟不能进行所造成的损失则更非金钱所能计算的了。
根据以上情况，我们诚恳地希望工程部门今后要对学术机关的特点多加照顾，特别是要协助我们内地的学术机关创造较好的工作和生活条件，以便迎接先进地区的科学家到内地来进行科学研究工作。
西北地区辽阔，蕴藏着丰富的地上和地下资源，工业和农林畜牧业都有着极其广阔的发展前途，是祖国经济建设的重要基地。
西北地区有着许多大山须待勘探和开发，许多大河须待综合规划和利用，有着广大的沙漠戈壁须待征服和改造，许多人迹未到的处女地须待科学家去考察和探险。
此外，西北地区还有着大量的历代文物可供考古发掘，有着许多兄弟民族的民俗历史和语言文字须待调查研究。
由此可见，西北地区无论在自然科学、技术科学或社会科学方面，研究材料都是非常丰富的，科学家有着极其广阔的天地来施展他们的才能。
特别是通过新疆联接苏联的铁路不久即可修通，西北地区在国际文化交流和科学技术合作方面更将有着优越的条件，有利于研究工作的进行。
因此我们殷切盼望各地科学家能够踊跃到西北来进行研究和从事考察，共同将这块广大的地区建设成为祖国繁荣美丽的后花园。
在全国人民代表大会代表中有着200余位各项专业的优秀的科学家，代表们每年要出外视察两次，我们热烈欢迎各位代表能来西北视察和指导科学研究工作，这对于内地科学研究事业的发展一定会起到极大的推动作用。
我们相信，在党和政府的密切关怀和重视之下，在全国人民和科学界的大力支援之下，西北的科学事业也一定能够紧跟在各先进地区之后，逐渐赶上世界的先进水平。

云南省德宏地区的新面貌
——刀京版代表的发言
我听取了李先念副总理兼财政部长“关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告”、廖鲁言部长“关于高级农业生产合作社示范章程（草案）的说明”、彭真副委员长关于“全国人民代表大会常务委员会的工作报告”及中央各位首长的重要发言以后，深深体会到我国的财政收支是平衡的，经济基础是稳定的，各项社会主义建设事业是01日千里的突飞猛进，对于各民族的照顾是无微不至的，单以1955年在少数民族地区修公路和教育、卫生事业的三项支出来说，就达17，340余万元之多，我除完全同意和衷心拥护外，深深的感激国家对我们少数民族的照顾和关怀！
我是云南德宏傣族景颇族自治州的少数民族，我仅就德宏地区在共产党和毛主席民族政策的光辉照耀下，一年来的工作情况作如下的发言：
德宏自治州在祖国伟大的社会主义革命高潮的鼓舞下，到去年年底，在边疆六个县的傣族和社会经济结构与傣族相同的其他民族地区，根据广大人民群众的要求和各民族公众领袖人物的赞助，我们在共产党的领导下，采取了和平协商的方式，已经胜利地完成了土地改革工作，使无田少田的农民每人平均分得了年产约800斤稻谷的土地，从而废除了长期阻碍德宏地区各民族发展的旧制度，解放了农村生产力。
为和各兄弟民族一道共同建设我们伟大的祖国，逐步过渡到社会主义社会创造了基本的条件。
同时对于与群众有联系的民族公众领袖人物，也根据“团结、教育、改造”的政策，给予适当的安置和照顾。
土改结束后，随即掀起了互助合作运动，截至今年04月份，在和平协商土改已结束的地区，建立起了农业生产合作社369个，入社农户8，804户，其中傣族入社农户占傣族农户的12％。
在不需要土地改革的景颇族、傈僳族和崩龙族等其他民族地区，则在人民政府的大力扶持下，根据“团结、生产、进步”的方针，采取直接过渡的办法，现在已办起72个直接过渡的农业生产合作社，入社农户占该地区农民的5％强。
在新合并进来的内四县汉族和其他民族地区，则因土改结束较早，现在参加合作社的农民已达该地区农户的86.2％。
今年05月，我们根据宪法的规定和国务院的批准，将保山、腾冲、龙陵、昌宁等四县，合并改为德宏傣族景颇族自治州以后，人口增加到151万人，这样就使德宏地区出现了空前未有的新面貌，使边疆各少数民族将获得汉族人民更多的直接帮助和支援，各民族之间和民族内部的团结将获得进一步的巩固，边疆各少数民族就更有可能迅速的发展政治、经济、文化事业，早日过渡到社会主义社会，因此各族人民的爱国主义觉悟和社会主义积极性空前高涨，掀起了热火朝天的互助合作运动和爱国增产运动。
德宏地区是一个土地肥沃、气候良好的地方，全州共有土地6，000多万亩，可耕田地面积约800多万亩，而现在耕种的土地只有351万亩，占土地总面积5.85％，占可耕面积44％，还有很多肥沃的荒地，不仅适宜发展粮食作物，而且也适宜发展许多经济作物。
我们现在规划，要在国家的大力扶持下，逐步地开发这些荒地，发掘生产潜在力，争取到1962年粮食产量达320，750万斤，比1955年增产238％，棉花4，200万斤，比1955年增产42倍，咖啡6，000万斤，茶叶2，000万斤，甘蔗20亿斤，烤烟7，500万斤，麻1，000万斤，龙舌兰和剑麻3，000万斤，蓖麻1，000万斤，蚕丝144万斤，紫胶1，000万斤，核桃油96万斤，香果油140万斤。
粮食、经济作物、林木特产和畜牧等项产值合计49，800万元，比1955年增加7倍多。
解放前德宏的傣族地区是没有什么工业的，现在全州已有电力、煤厂、铁厂、农具制造厂、榨油厂等厂矿40个（其中在傣族地区的21个），今年总产值为386万元，1957年计划新建厂30个，连原有的40个共计70个，总产值将达到1，526万元，比1956年增加295％。
文教工作方面也发展得很快，现有小学校974所，学生105，291人，占适龄儿童44.7％，比解放前增加了50，618人，在边疆六县地区的小学校比解放前增加了5倍。
中学9所（包括民族中学2所），初中生3，850人，高中生650人，比解放前增加44％。
全州共有青壮年75万人，现在已办起民校1，415所，民师3，821人，扫盲队100多队，入学的青壮年已有20余万人，占青壮年人数的26％，争取汉族、景颇族七年内，傣族五年内扫除文盲。
虽然小学和中学比解放前都有很大的增加，但离需要还很远，人民已向我们提出这方面的要求，因此计划1956年增加小学生23，077人，初中生842人，高中生120人，1957年增加小学生45，357人，初中生3，500人，高中生500人。
到1960年适龄儿童都将有入学的机会。
现已办师范学校两所，拟再增办民族师范学校一所，1956年增加初师学生256人，中师学生200人，今后还要逐年增加。
卫生工作方面，全州共有卫生干部593人，比解放前增加18倍，中医和草医2，034人、六年来共训练了防疫员、保健员8，469人，建立了医院6所，病床410张，比解放前增加8倍。
由于不断的加强卫生工作和人民生活的改善，去年发病率比1953年降低了31.7％，为害全州人民最大的“摆子病”已大大减少，死亡率也大大的降低了，但人民的疾病痛苦，还须要进一步的消除，计划到1962年基本消除鼠疫、痢疾、摆子、伤寒、霍乱和麻疹病，同时将初级卫生干部提高到中级水平，再训练一批卫生人员，特别是民族卫生人员更为重要，争取七年内每一个区有一个卫生站，每一个大社有一个卫生员和接生员，各个生产队有一个保健员。
各位代表，德宏地区在共产党和上级人民政府的正确领导下，各项工作已取得了很大的成就，边疆各族人民和祖国各兄弟民族一样，看到了幸福美满、光明灿烂的前途，但是我们存在的缺点还很多，主要是：
由于干部缺乏经验，群众对合作社尚不熟悉，部分上层和地主、富农尚有一些顾虑，因此敌人便从中造谣破坏；
加以边疆各少数民族的政治、经济、文化和生产技术都比较落后，突出的问题是对合作社不善于经营管理和不善于精打细算，在工业方面缺乏技术人员，计划不周到，有些是产品质量低销售不出去，影响了计划的完成。
我们相信，在党和上级人民政府的正确领导下，在国家的大力扶持下，有汉族人民的帮助，有各民族的紧密团结，全州150多万人的共同努力，以上这些缺点是能够克服的，上述的任务是一定能够完成的，我们边疆少数民族，也将同祖国各兄弟民族一道，过渡到社会主义社会，并将贡献一切力量，为提前和超额完成国家第1个五年计划而努力，为实现国家伟大的十二年远景规划而奋斗！

改进猪肉和蔬菜的供应工作
——商业部副部长姚依林的发言
现在我就商业工作中的几个问题，发表一点意见。
首先，我讲一下全国人民所最关心的副食品，特别是猪肉和蔬菜的供应问题。
湖南生猪增产的经验值得重视
目前猪肉的供应，除了少数省份比较宽裕外，在许多地区是紧张的。
猪肉供应不足的原因，首先要从生产上来加以考察。
1954年全国的生猪产量约计一亿头，这是历史上最高的年产水平（1937年为6，368万头）。
1955年，由于1954年的大水灾和粮食供应的紧张，生猪产量降低到9，000万头左右，每头猪的重量也降低很大。
1956年，生猪的预计产量是12，000万头，根据我们的调查材料来估计，恐怕难于达到这个目标，但可能达到或略高于1954年的水平。
这主要是由于前年下半年和去年上半年母猪宰杀过多，猪秧不足，去年生猪的饲料留量在不少地方是按照粮食“三定”当时的养猪头数计算的，没有把新增加的头数计算在内，有些地方对生猪的饲料留量还嫌偏紧。
此外，农业生产合作社对养猪的领导，也是发展生猪生产的一个重要因素，大凡注意了养猪工作的领导，采取了有效的措施来帮助社员克服养猪困难的地方，生猪的恢复和发展就较快，凡是没有采取这些有效措施的地方，生猪的恢复就较慢，甚至有的地方比去年还有所减少。
湖南是今年生猪增产的一个省份，其中以湘潭专区增产最大，不仅头数增加，而且每头猪的重量也比去年有所增加。
这首先是由于省人民委员会从今年03月起就提出了“社社有母猪、乡乡有公猪”的号召，强调就地繁殖猪秧，提倡双重配种和复配的办法，基本上解决了猪秧的困难。
其次，是在粮食“三定”中对养猪户留了比较充足的饲料，不少农业生产合作社留下了一些坏地种植青饲料，并分配了豆渣、洋芋苗、萝卜苗等饲料供给社员养猪。
应该看到，在农业合作化以后，农民从前可以用来喂猪的不少青饲料和粗饲料现在都归了社，如果合作社不注意经常把这些饲料分配给社员，并鼓励社员同过去一样采集野生饲料喂猪，社员在饲料上是会发生困难的，只靠粮食来喂猪是不够的，而且社员也买不起的。
第3是农业生产社规定了较合理的价格来收购猪粪，据湖南不少地方的调查，社员自养一头猪，大约可以收回粪价10元至12元左右，大体相当于喂猪所需的精饲料的成本，这样农民喂猪就可以赚钱了。
第4是部分县成立了生猪生产管理机构，加强对生猪生产的领导。
例如湖南省望城县（长沙附近的一个新设县）是生猪生产恢复和发展得最快的一个县。
1956年04月末全县养猪数已达142，000头，平均每户一头半，比去年06月末增加了将近一倍，在这个县里就成立了一个由35人组成的畜牧局，设立了生产科，防疫技术科，饲料管理科等机构，每区都设了生猪生产管理股，每个农业生产合作社都设立了生猪生产股，每个生产队都有专管生猪生产的副队长。
据估计，今年望城全县养猪的收益，将达到1，000万元左右，大约等于全县全年稻谷总产值的40％。
虽然这只是一个地方的经验，在全国各地未必完全适用，但大体上可以看出，只要各地党政机关加强领导，有关部门共同努力，从发展猪秧，改善饲料供应，加强生产领导等各方面齐头并进，在今年粮食产量将较去年有所提高的基础上，积极发展生猪生产，从而改善明年的猪肉的供应状况，是有希望的。
缓和肉类供应紧张程度的办法
虽然从明年来看，生猪的供应情况可能有所改善，但在今年下半年，由于各地逐步恢复发展的生猪，有不少还是小猪，还不能收购、宰杀。
由于人民对肉类的需要量，已经因为购买力的提高而大有增加，因而供应的紧张情况，暂时还不能避免，甚至在增加了工人工资和秋收登场之后，在一个短时期内，还有可能比现在的情况更加紧张一些。
商业部门应当尽一切可能来缓和目前城乡肉类供应的紧张程度。
在这方面我们采取的办法是，（一）减少5万吨猪肉出口。
近年来我国猪肉的出口量，如以冻肉折合生猪计算，一般在350万头至480万头之间，出口量占生产量的3％至4％，占宰杀量的5.5％左右，出口比例不大，但可以换来较多的外汇，对支援工业建设是有利的。
今年由于国内市场猪肉供应紧张，我们已商得对外贸易部的同意，减少出口猪肉5万吨以增加国内市场110万口生猪的供应量，这样就使我国今年的猪肉出口量仍然保持并略少于去年的出口数字。
（二）我们已经商得粮食部同意，在由1956年07月至1957年06月的粮食年度中，拨给粮食10亿斤，使国家在重点产区向农民订购生猪时，能预付一定数量的粮食，以增加乡村的饲料，并使国家收购的生猪能够长得更肥，出肉更多，（三）在某些地方，生猪收购价格偏低了一些，今年春天在部分地区已经提高了一点，还准备再适当提高一点，以鼓励农民养猪的积极性。
估计今年下半年，收购价偏低的地方的农民，将因此而增加近4，000万元的收入。
（四）力求改善经营管理，加强调运工作，减少浪费和损失，来增加市场的肉类供应量。
商业部所属的中国食品公司，是在1954年01月方才成立的一个新的公司，在食品公司成立之初，由于缺乏对生猪的收购、饲养、押运、屠宰和销售的经验，设备不足，经营管理不善，损失浪费十分严重。
1954年食品公司经营的生猪，死亡率达到全部经营量的2.4％，经营中不仅没有利润，而且亏损了1，898万元。
1955年上半年，由于开始推广了长沙第1仓库养猪的经验，对进仓库的猪进行逐头检查，测量体温，普遍消毒，把健康猪区别大小强弱，分别关在栏内，把病猪区分传染病和非传染病，分别隔离，经常保持猪栏的清洁卫生，根据季节气候情况，结合农村喂猪习惯，规定饲料，喂熟食，对胆小的、体弱的、不敢吃食的猪分别喂养，保证头头喂饱，这样就使得猪的死亡率大大降低，很快长肉增重，从喂猪赔本变成喂猪有利。
后来又找到了河南许昌食品公司押运员王喜成同志在火车上运猪，做到两年80多次押运8，000多头猪中不死一头猪的经验，加以推广，因而使1955年食品公司经营生猪的死亡率降低到0.68％，加上其他方面的改进，由赔钱变成有3，131万元的积累。
1956年继续全面推广这些经验的结果，估计可能达到死亡率不超过0.3％。
但是我们工作中的缺点仍然很多，浪费还很严重，在改善经营管理上，还有巨大的潜力。
例如四川是一个全国产猪较多的地方，但历史上四川的活猪从未经长江东运。
从去年下半年起，经过几次试验后，现在已能由四川东运活猪了，今年上半年已经运了15万头，估计今年可能运出35万头，这样就可以增加其他地区的鲜肉供应。
此外，食品公司最近又以改进加工企业为中心，推广制造头、蹄、下水的经验，争取做到在短时期内，经过加工制造的头、蹄、下水，能为消费者所欢迎，并准备积极组织孵卵坊，在城市附近发展养鸡，在湖沼地区发展养鸭，扩大对鸡鸭的经营，以供应人民需要。
估计在采取了以上这些措施以后，今年下半年市场肉类供应的紧张程度，可能会有些减轻，但从根本上改进肉类供应工作，主要还是要靠粮食生产和生猪生产的增长。
蔬菜的供应和价格问题
蔬菜的产销是否适应，价格能否稳定，也是副食品供应的一个重要问题。
乡村的蔬菜是自给的，小城市和集镇由于接近乡村，可以由乡村得到蔬菜供应，问题也不大。
关心蔬菜供应的，主要是全国各大中城市和工矿区的人民。
近年以来，全国主要副食品的价格是上涨的，全国各大城市如以1952年的零售价格为100，1955年猪肉为127；
食油为120；
鸡蛋为133。
上涨的原
因主要有两个，一个原因是由于1953年粮食价格提高了，使得以粮食为中心的各项副食品的价格随同上涨；
另一个原因是由于全国人民购买力的提高，使这些副食品本身也处于供不应求的情况。
如以1952年的全国消费量为100，那末，1955年全国猪肉的消费量为133；
鸡蛋的消费量为138；
食油的消费量为134。
人民对这些副食品的需求增长的幅度，超过了这些副食品生产增长的速度。
商业部门对副食品的供应工作还做得不好，也是使近年来副食品价格尚不能趋于稳定的一个重要原因。
但是在蔬菜供应上，却与猪肉、鸡蛋、食油有一些不同的情况。
在1954年以前，全国各大、
中城市的蔬菜价格是不断上涨的，供不应求的情况很严重。
1953年是全国各大、中城市蔬菜价格最高的一年，比1951年上涨了48％。
1954年以后，蔬菜价格逐步稳定或下降，1955年的蔬菜价格比1953年降低了一些，但仍高于1951年26％。
目前蔬菜价格上涨，主要是在新工矿区，数量上不能满足供应，品种上不敷需要。
蔬菜是一种易于腐烂的商品，其中多数品种不适宜于远距离调运，只能在城市附近，组织农业生产合作社进行生产，就地推销。
近两年来各大、中城市蔬菜供应量比较以前有所增加的原因，主要是由于当地和附近各县的党政机关组织农民扩大了蔬菜种植面积和提高了每亩的收获量。
据全国30多个大、中城市的统计，1955年的蔬菜耕地面积是125万亩，1956年增加到160万亩，1955年的复种面积是230万亩，1956年增加到312万亩，1955年的商品菜是5，685万担，1956年预计将达到8，540万担。
对每个城市人口，去年每天可以供应8.8两菜，今年每天可以供应11两菜，因此，我们估计，在各大、中城市，一般不会因为人民购买力增长而发生蔬菜脱销或蔬菜涨价的情况，但由于季节的变化或某些品种一时的供求脱节而发生的脱销和价格涨落，则仍然是会存在的。
在新工矿区方面，由于商业部门在工作上存在着缺点，对当地的蔬菜供应工作注意不够，未能及时建议当地党政机关和附近农村扩大蔬菜种植面积，或及时组织远距离调剂，以致蔬菜仍然不敷供应，我们今后应当注意并与工矿部门密切合作，以求早日解决新工矿区的蔬菜供应问题。
全国国营商业部门在大、中城市和工矿区大规模地经营蔬菜是在全行业公私合营后方才开始的，商业部所属的中国蔬菜公司，是在去年年底成立的，现在我们已经把大、中城市和工矿区的菜商菜贩组织起来，并接收了原来供销合作社经营的蔬菜业务，在各大、中城市和工矿区组织了国营蔬菜公司，开始统筹蔬菜的批发和零售。
但对于这项工作，我们还十分缺乏知识和经验，需要认真学习。
目前各地蔬菜经营中存在着许多严重的问题，例如在不少地方，生产环节和销售环节之间是有脱节现象的，蔬菜的品质是下降的，在蔬菜大量上市季节的积压和腐烂是严重的，各地在组织货源、组织分配、分等评价、加工、运输和保管上都还没有创造出一套在大量经营时行之有效的办法。
必须研究、改进。
此外，在北方各省，冬、春季一般是缺菜的，除了萝卜、白菜等外，其他新鲜蔬菜主要依靠温室来供应，数量很少，价钱很贵。
为了设法解决这个问题，中国蔬菜公司在广东省、广州市党政和铁道部的支持之下，从今年04月16日起，试办了将广东新鲜蔬菜北运的工作，一共运了80多个冷藏车，运到北京、哈尔滨、长春、抚顺、兰州、沈阳、天津、吉林等地，发运的品种共有十几种。
试运的结果，除了叶菜不宜于运输外，瓜菜类一般都能保持新鲜的质量，而且损耗只占6％左右，成本和售价比当地温室蔬菜低到一半甚至低得更多。
我们打算今冬明春由广东北运鲜菜数万吨，首先是调剂工矿区。
此外，今年作为加工蔬菜之用的粮食一般感到不足，特别是有许多地方不容易买到豆腐、豆芽和粉丝，这是城乡人民所不满意的。
我们曾经和粮食部反复商量过，由于大豆和绿豆去年是减产的，目前存量很少，要到今年新粮上市后，才有可能增加。
副食品绝大部分都是鲜活商品，易于腐烂，在生产上季节性很大，在消费上一般比较平衡，但是也有一定的季节性。
当肥猪育成、母鸡下蛋、鱼汛到来的时候，必须大量收购，但消费者又往往不能及时消费掉，造成损失。
当消费者大量需要的时候，例如过年过节的时候，又往往供应不上，造成脱销。
这种生产季节与消费季节之间的矛盾，在副食品经营上表现得特别显著。
解决这个矛盾的办法，除了在一定范围之内用季节差价来调节以外，主要要依靠加工和冷藏。
近几年来，国家在这方面给了一些拨款，现在我们已经建设了可以饲养100万头活猪的仓库，已经建成了海拉尔、郑州、长沙三个肉类加工和冷藏工厂，现在正在新建和扩建武汉、重庆等十一个城市的加工厂和冷藏库，新建北京冷库。
但是在保证出口和调节国内市场供应上，目前已经开工和完成了的这些基本建设仍然不足，尤其在新工矿区方面，不仅缺乏必要的储藏设备，而且十分缺乏营业场所和职工宿舍。
我们认为进一步扩充副食品加工设备，冷藏设备，扩建新工矿区的营业场所和职工宿舍是必要的。
改进工业品的调拨和分配
商业部门在工业品调拨和分配方面，几年来虽然逐步有些改善，但缺点和错误还很多，有些商品调拨不及时，品种不对路，此处积压，彼处脱销的情况是存在的，人民在这方面对我们有许多批评是应该的，我们完全接受这些批评。
1955年商业计划没有完成，这也是原因之一。
在改进这些缺点和错误方面，我们曾经设想过苦干办法，并摸索过一些典型经验，我们认为在全行业公私合营之后，已经取得了更好的条件来逐步改善目前的状况。
首先，我们打算从今年下半年开始，在商业部门各批发站之间，在批发单位和零售单位之间，在计划指标范围内实行由销货单位完全自由选择花色品种的制度，严格禁止好货搭配坏货的做法。
由十七户行商和四户座商联合组织起来的太原公私合营“联一”小百货批发店就是采取这种做法的，他们有两个采购员驻在上海，负责对上海、苏州、杭州、常州一带的选货、进货工作，有一个人驻在北京同时负责天津的选货、进货工作，对山东博山方面则采取通信联络的办法进货，有时也派人去一趟。
每天通信，交流市场情况，并经常试销新品种。
在采取了这种进货方法以后，他们经营的商品扩大了近四倍，营业额增加了6倍。
我们认为这种选购的办法，在日用百货、针织品、文化用品等花色品种十分复杂的工业品方面一般是适用的，它比由上而下逐级调拨商品好坏搭配的制度要好得多。
这本来是我国商业旧有的办法，过去由于扩大国营商业的批发阵地，加强市场管理，防止投机活动，不宜于采用这种办法。
现在资本主义商业已经全行业公私合营了，因而在一定的计划指标的控制下，在一部分花色品种十分复杂的商品的范围内，在社会主义的或公私合营的商业内部之间，已经存在了实行这种办法的条件了。
采取这种办法以后，凡是大家不愿选购的次货，可以适当地降价出售，不得强制搭配，对于一部分质量特别好的货物，应当实行优级优价。
这样做，在某些商品方面可能减少一些国家积累，但在提高商业部门的工作，克服商品不及时、
不对路的缺点方面，则是有利的，在减少商品的迂回调拨，加强直达运输方面，也是有利的。
其次，我们已经和工业部门商量，在国家可以用计划来控制生产品种和数量的商品的范围内，打算采取由工业部门与商业部门订定合同，做到工业部门的交货数字和商业部门的采购数字相衔接，基本上一年不变。
这样对工业部门的好处，是可以稳定地进行生产，减少淡季开工任务不足，旺季加班加点的现象，从而促进工业生产的计划性。
对商业部门的好处，是在商业部门各批发单位之间，也可以同时实行这种制度，使得各级商业部门，认真的去分析经营情况，调查人民需要。
在实行这项制度的初期，难免会发生商品的积压与脱销现象，但如果坚持实行两三年，将会加强工业与商业两方面的计划性，使商业部门更加熟悉人民的需要，归根到底，还是对消费者有利的。
第3、我们已经和工业部门商量在可能的范围内，逐步实行在一定条件下，工厂对出厂商品包退包换的办法。
这也是一项我国工商业中旧有的办法。
过去有不少资本主义工业，为了维持自己的商标和信誉，对于出厂的不合格商品，向来是包退包换的。
实行这种办法，使消费者不致买到坏货，在保护消费者的利益上，也有很大的好处。
同时还可以考虑，在实行这种办法的工厂中，可以逐步做到由工业部门单独负责检验出厂商品，商业部门就不必进行检验了。
至于工商部门之间的利润分配问题，其中有不少问题是公私合营以前在加工订货中遗留下来的问题，也有一小部分是在公私合营以后所发生的，我们设想，如果财政部早一点实行把工商企业的大部分利润改用单一的税收的形式加以征收的制度，这个问题是很容易解决的。
（二、三、五、六版发言的标题和插题都是本报编者加的）

武汉市工商业者的社会主义立功运动
——陈经畬代表的发言
我听了李先念副总理“关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告”、李富春副总理“关于我国发展国民经济第1个五年计划的执行情况的发言”、廖鲁言部长“关于高级农业生产合作社示范章程（草案）的说明”以及中央其他负责同志的发言，使我感到万分兴奋。
这些报告和发言，充分表明了我国社会主义建设和社会主义改造事业获得了新的巨大的胜利，表明了我国正01日千里地向着繁荣幸福的社会主义社会突飞猛进。
我衷心表示热烈的拥护。
陈云副总理关于“私营工商业的社会主义改造问题”的意见，对工商界目前存在的一些问题，都给以合理的处理，使工商业者更加愉快地进一步接受社会主义改造，这是令人欢欣鼓舞的一件好事，我表示无限的感谢。
自私营工商业的社会主义改造进入高潮以后，在职工群众开展社会主义竞赛的鼓舞和推动之下，湖北省和武汉市的工商业者都热烈响应社会主义竞赛的号召，并开展了为社会主义立功的运动。
这是企业改造和个人改造进一步深入的开始，是工商业者满腔热情地奔赴社会主义的决心的表示。
现在我报告一下立功运动的发展情况。
立功运动是由公私合营武汉农业药械厂私方人员，在今年02月29日向武汉全市公私合营工厂私方人员提出的在社会主义改造中争取立功的倡议而首先在武汉市开展起来的，现正在向全省推广。
公私合营武汉农业药械厂私方人员都全根，在企业公私合营以后，认识到自己走上了社会主义的道路，是极大的幸运，因而发挥智慧，积极劳动，创造性地改进生产工具。
02月间，他光荣地被邀列席武汉市第3届劳动模范大会，大大地鼓舞了该厂全体私方人员为社会主义服务的积极性，提出了十项立功倡议。
03月初，机器、电机两个行业的私方人员首先热烈响应，接着江汉区的百货业、绸布业和印制业，也提出了立功倡议，并得到全区各业私方人员的热烈响应。
立功运动推动了私方人员订立了个人立功的规划，与职工群众一起投入了社会主义竞赛，并取得了显著的成绩。
在第1季度社会主义竞赛的评比中，全武汉市私方人员得到物质奖励和表扬的共有367人。
其中工业方面有164人，商业方面有203人。
获得甲等奖的有14人，乙等奖的有68人，丙等奖的有196人，丁等奖的有6人，另有2人得到荣誉奖，81人得到表扬。
估计在第2季度的社会主义竞赛评比中，工商界将会涌现出更多的先进生产者和先进工作者。
目前，湖北省工商联和武汉市工商联正在总结武汉市的初步经验，制订规划，将有计划、有步骤地进行全省推广。
立功倡议的主要内容是：
服从公方领导，守职尽责；
打破保守思想，支持合理化建议；
改进生产技术，提高产品质量，节约原材料，降低成本，保证生产任务提前和超额完成；
改善服务态度和经营作风，消灭差错，降低费用开支，保证完成和超额完成销售计划；
加强学习，改造思想，提高文化、理论和技术、业务水平，更好地为社会主义建设服务。
立功倡议的主要目的是：
一、推动私方人员积极投入生产高潮，参加社会主义竞赛，通过工作实践，提高思想觉悟，培养劳动技能，养成劳动习惯，克服资本主义的经营管理作风，学会社会主义的经营管理方法，为放弃剥削、迎接生产资料国有化，使自己成为自食其力的劳动者作好准备；
二、加强私方人员的爱国主义思想和集体主义思想，热爱社会主义，从而主动地积极地贡献自己的一切力量，争取为祖国的社会主义建设立功。
根据目前掌握的材料看来，立功运动所起的作用，主要有以下几个方面：
一、推动私方人员和职工群众一道积极参加社会主义竞赛；
二、加强私方人员对企业生产经营的责任感；
三、改变了职工群众对私方人员的观感；
四、改善了私方人员相互间的关系；
五、提高了私方人员的社会主义觉悟。
这些良好作用，是符合这个运动的目的和要求的。
因此，我们认为开展立功运动，对私方人员进一步接受社会主义改造的确具有重要意义，它给私方人员指出了正确的努力方向。
为了积极推广和发展这个运动，湖北省和武汉市工商业联合会将在中国共产党湖北省委和武汉市委与省、市人民委员会的领导下，争取中国人民政治协商会议湖北省和武汉市委员会、湖北省和武汉市工会联合会、武汉市民主建国会及其他有关机关、团体的协助配合，动员全省和全市私方人员积极投入这个运动，使这个运动普遍地、全面地、深入地开展起来。
但是，这是一项新的工作，我们还没有经验，因此，我们采取边开展，边摸索，不断总结经验，逐步改进，逐步提高的办法来进行。
各位代表：
毛主席指示我们：
“大约再有三年的时间，社会主义革命就可以在全国范围内基本上完成”。
这给全国人民以极大的鼓舞，我们工商界更感到无比的感奋。
在社会主义建设事业突飞猛进的今天，我们工商业者更要积极工作，为社会主义立功，更要加强学习，改造思想，使自己由剥削者成为自食其力的劳动者。
我们有信心、有决心来完成自己的改造任务。
中国共产党和毛主席对私营工商业所采取的和平改造政策，是工商业者的光明灯塔和幸福源泉，我们应该更紧密地团结在中国共产党和毛主席的周围，和全国人民一道，为争取五年计划提前完成和超额完成而奋斗，为争取社会主义建设和社会主义改造事业取得新的更大的胜利而奋斗。