中苏两国代表团
会谈兰州—阿克斗卡铁路建设问题
新华社25日讯
中国铁道部代表团和苏联运输建设部代表团正在会谈有关兰州—乌鲁木齐—阿克斗卡铁路建设的一些具体问题。
这次会谈的任务是确定中苏国境铁路的接轨地点和日期；
确定双方国境换装站的地点和国境段的线路；
研究在修筑这条铁路技术问题上如何进行配合，以及苏联对中国如何进行技术帮助等具体问题。
两国代表团和有关勘测人员06月中旬到中苏国境作了勘查，同时开始会谈。
双方初步同意以艾比湖南岸线作为国境段线路。
接轨地点和换装站的地址，双方也已取得一致意见。

切库罗夫海军中将举行告别宴会
据新华社上海25日电
晚上八点钟，海军中将切库罗夫在他的旗舰“波日阿尔斯基”号巡洋舰的后甲板上，举行向上海市各界代表的告别宴会。
切库罗夫用中国话请客人们“干杯”。
他的身边坐着国防部副部长兼中国人民解放军海军司令员萧劲光大将、中共中央上海局书记兼中共上海市委员会第1书记柯庆施、上海市副市长许建国等人。
在这排桌子对面的几排长桌周围，坐着海军副司令员罗舜初海军中将、东海舰队司令陶勇海军中将以及东海舰队和上海警备部队的将军们、校官们，上海市党和政府各部门的负责人，上海市著名的科学家、教育家、演员、画家、新闻界代表和民主党派、人民团体的代表们。
切库罗夫向他的客人们说：
明天，苏联友好访华舰队将结束友好访问，就要离开上海港返航回国了。
我代表苏联友好访华舰队的全体官兵，向中国共产党、向上海市党和政府的领导人、向上海市民、向中国人民解放军以及海军的光荣的军人们、向伟大的中国人民致以热烈的谢意，感谢他们所给予我们的热烈而真挚的款待和关怀。
我们永远不会忘记和你们在一起所欢度过的这些美好的日子。
在访问你们壮丽的国家的时候，我们亲眼看到了中国人民在中国共产党的领导下，在社会主义建设中获得的优异的成就，衷心预祝你们在社会主义建设的各方面获得新的成就。
你们的每一个成就都使全体苏联人民——你们真挚的朋友和兄弟感到欢欣鼓舞。
当我们回到海参崴市的时候，我们定将上海市人民，特别是上海的青年们的真挚的和友谊的关怀，转达给海参崴市的劳动人民和共青团员们。
萧劲光海军大将和柯庆施书记分别代表中国人民解放军海军和上海市人民，向切库罗夫和访华舰队的全体官兵表示惜别之意。
萧劲光说：
你们这一次的友好访问，在我们人民和军队中间，留下了极其良好的印象，使我们的海军部队学习到很多宝贵的东西，这对我国海军的建设将会起到深远的影响。
萧劲光说：
我们就要离别，但我们的友谊常在。
接着他举起酒杯，提议为切库罗夫海军中将及访华舰队全体官兵的健康，为苏联海军全体同志们的健康，为中苏两国人民及其军队间的永恒的友谊，干杯，并祝即将返国的访华舰队一帆风顺。
宴会之后，南京路外滩上空迸发出采色的烟火，黄浦江两岸竖起许多青白色的探照灯灯光。
上海市人民举行苏联舰队访问上海的最后一次盛大联欢晚会。
所有通向外滩的大小马路和外滩大道都被欢乐的人群堵塞着，地面上歌声响亮，上空飞舞着采色烟火，岸上二十多座高楼大厦和江心中苏联军舰上的一长串一长串的五光十色的采灯交映在光辉照亮了这一带的黄浦江面。
苏联水兵和上海市民及我国的海陆空军官兵，在江边优美的绿化地带旁载歌载舞，许多业余的工人、学生演出队为即将离别的客人再一次表演了龙灯和狮子舞。
直到深夜十二点苏联水兵和上海市民还在交换通信地址，依依惜别。

横跨长江的另一座大桥——重庆长江大桥现已全面展开桥址的钻探和测量工作。
钻探机在长江急流中进行钻探。

在全国人民代表大会会议上李维汉谈统一战线工作
说明共产党和民主党派共同存在互相监督的方针
据新华社25日讯
在25日下午举行的第1届全国人民代表大会第3次会议的全体会议上，李维汉副委员长作了关于统一战线工作的发言。
李维汉在发言中说，中共中央提出的关于共产党和各民主党派长期共同存在，互相监督，首先是对共产党起监督作用的方针，是一个重大的方针。
这个方针的提出就再一次地宣告，同党外人士实行民主合作，是共产党的一条“固定不移”和“永远不变”的原则。
李维汉说，为要发扬我国各民主党派和人民团体在政治上的互相协商、互相帮助和互相监督的传统，必须严格地尊重各民主党派和人民团体在宪法上赋予的权利义务范围内的政治自由和组织独立性，任何党派和团体对其他党派和团体的这种自由和独立，都没有权利加以干涉。
今天的会议是从下午三时开始的。
最高人民法院院长董必武今天第1个发言。
他在他的关于人民法院工作的发言里着重指出，在肃清反革命分子斗争中，各级人民法院发挥了人民法院和人民公安、检察机关互相配合而又互相制约的积极作用。
来自上海的工商业者王性尧、刘靖基、荣毅仁、胡子婴、胡厥文、郭棣活、汤蒂因、魏如等八位代表，在今天的会议上由胡子婴代表代读了一份联合发言。
他们在联合发言中根据视察上海市公私合营工业中所了解的情况，举出了许多事例，批评商业部门在向公私合营工厂加工订货的时候，对有些商品的数量、品种、质量的规定不合实际情况，对合营工厂核定的工缴货价一般偏低等。
八位代表提出了改进的意见，建议改变目前商业部门和合营工业之间的利润分配、把对公私合营工业的生产管理工作由商业部门移交给工业专业公司，以便能集中全力做好销售工作。
商业部副部长姚依林就商业工作中的副食品供应和工业品调拨分配问题发言。
云南省德宏傣族景颇族自治州来的刀京版代表和四川省阿坝藏族自治州来的索观瀛代表，在今天的会议上分别叙述了他们所在的地区一年来各项事业发展的情况。
他们两人都举出具体的事例说明这两个地区进行民主改革后出现的新气象。
来自鞍钢的工业劳动模范孟泰代表，给会议带来了生产捷报。
他说，鞍钢炼铁厂今年第1季度和四05月份都全面超额完成了产量、质量和成本计划，而且保证了安全生产。
在今天会议上发言的代表，还有国家计量局局长李承斡，科学工作者盛彤笙、陈凤桐，工程技术人员王洵才，武汉市副市长陈经畬，上海第2医学院副院长章央芬和来自青海省的马兴泰。
这些代表分别就统一全国计量工作、进一步发展科学事业、武汉市公私合营企业中私方人员开展立功运动、高等学校教学与科学研究应如何结合等方面的情况和问题，先后发表了自己的意见。
（今天代表的发言全文另发）
今天的会议在下午七时结束。
主持今天会议的执行主席是：
赛福鼎、张闻天、徐特立、邓初民、陈经畬、欧百川、胡耀邦、果基木古。

我红十字会代表和日本三团体代表就有关问题交换意见
新华社天津25日电
中国红十字会代表和日本红十字会、日中友好协会、日本和平联络会三团体代表今天在天津就有关问题交换了意见，中国红十字会代表还把日本战争犯罪分子给他们的家属的信六十五件交给了日本三团体代表。
中国红十字会代表纪锋把从1954年以来因病死亡的七名日本战争犯罪分子名单交给日本三团体代表，并且说明这些死亡者的骨灰和遗物已经运到天津，希望日本三团体代表带回日本。
纪锋还说，中国红十字会根据日本三团体的要求代为寻找日侨自己记录的已经死亡的日本人的名单，经过多方的调查和搜集，已经找到了一部分。
其中记载着1945到1946年在国民党统治下的东北地区死亡的七千多名日本人的姓名和有关情况。

提案审查工作完成
新华社25日讯
第1届全国人民代表大会第3次会议提案审查委员会今天已经对这次会议收到的全部提案完成了审查工作。
提案审查委员会在18日举行了第1次会议，互推了章乃器、曹荻秋为副主任委员，通过了提案审查委员会工作方案；
并且根据工作方案分设了综合（包括政治法律和民族事务、华侨事务、宗教事务等方面）、工业交通、农林水利畜牧、财金贸易、文教科学卫生等五个专业审查组，通过了委员分组名单和各组召集人名单。
提案审查委员会各组对有关提案中提出的情况和意见做了详尽周密的调查研究，并且在22日分别召开审查会，逐案讨论，提出了初步审查意见。
提案审查委员会在23日和25日召开了两次会议，对全部提案逐案审议，并且逐案通过了“第1届全国人民代表大会第3次会议提案审查意见（草案）”。
25日的会议上还讨论通过了提案审查委员会关于提案的审查报告。
第1届全国人民代表大会第3次会议一共收到二百多位代表和六个代表小组提出的一百五十七件提案。
提案审查委员会审议后认为，在这些提案中，很多意见是符合于国家当前需要的，而且也具备着可行的条件；
这些提案对于完成以及提前和超额完成我国发展国民经济第1个五年计划是具有积极作用的。
提案审查委员会通过的提案审查意见草案和报告，都将提请全国人民代表大会第3次会议审议通过。

日本三团体部分代表去抚顺
访问在押的日本战争犯罪分子
新华社天津25日电
日本红十字会、日中友好协会、日本和平联络会三团体代表畑道好、池田利子、中岛利重今天在中国红十字会代表衣成信的陪同下，从天津去抚顺。
他们在抚顺将访问在押的日本侵略中国战争中的战争犯罪分子和被中华人民共和国最高人民法院特别军事法庭判处徒刑的日本战争犯罪分子。
随日本三团体代表到抚顺访问的还有日本广播协会记者滨田胜弘和中部日本广播电台剧团记者山田义江。

毛主席赠中苏友谊章给苏联舰队军官
新华社上海25日电
今日下午六点半，在上海南京路外滩和平饭店第八楼休息厅内，萧劲光海军大将向切库罗夫海军中将和访华舰队的全体军官转送了毛泽东主席赠送给他们的“中苏友谊章”。
这是金色铜质纪念章，在红色珐琅的中苏两国国旗的下面，有“中苏友好万岁”六字。
每一枚纪念章都附有印着毛泽东主席亲笔签字的粉红丝质的“赠送中苏友谊章证明书”。
切库罗夫将军对毛泽东主席对他们的关怀和中国人民对他们的友谊再三表示衷诚的感谢。
接着，萧劲光海军大将和上海市副市长许建国，代表中国人民海军和上海市人民委员会向切库罗夫和访华舰队的全体官兵，赠送了中国的特种工艺品。
几小时后，在巡洋舰甲板上的告别宴会结束的时候，切库罗夫将军以苏联太平洋舰队快艇编队全体官兵的名义赠给萧劲光海军大将一艘鱼雷快艇的模型。
他又代表苏联太平洋舰队全体人员向中国人民海军和上海市人民，赠送了许多书籍、电影放映机、收音机、手表、手风琴、海军军用物件和灯塔模型、舰艇模型等珍贵礼品。
萧劲光和许建国请切库罗夫将军转达中国海军和上海市民对苏联太平洋舰队全体官兵的谢意。

火车吼声首次响彻石油城上空
铁路职工把最后一节钢轨成品铺到玉门油矿车站
兰新路玉门以西线路的施工准备工作又开始了
本报玉门25日电
在24日夜十一时许，一声震天巨响的火车吼鸣，第1次响彻了不夜的石油城的上空——英雄的铁路职工，驾御着巨大的铺轨机，在玉门市南站（玉门油矿车站）铺完了最后一节钢轨成品。
至此，修筑兰新铁路职工提出的“七一”修到玉门的保证已经提前实现了。
目前，铁路线上正在加紧修筑原油装车设备和材料库。
玉门油矿车站股道和专用线的铺轨工程，马上就要开始。
不久，就将利用火车直接从油矿区运出原油。
玉门油矿在嘉峪关外荒无人烟的戈壁滩上，远在1936年，我国有名的地质学家孙健初在这里发现了老君庙储油构造后，从此钻探、采油，逐渐形成了一个油矿区。
解放以来，由于党和政府采取大力发展石油工业的政策，这座石油城的建设规模日益扩大。
现在，它已成为一个包括地质、钻井、采油、炼油等十八个工作单位综合性的企业。
职工总数较解放前增加了七倍，全矿生产总值增加五倍多。
它已经起着并将继续起着石油基地的作用：
除每年生产了更多更好的石油，满足国家和人民的需要外，还培养了许多具有相当技术水平和业务能力的工人与干部，总结了成套的先进经验，支援了新的兄弟石油厂矿发展的需要。
本报兰州25日电
兰新铁路玉门以西线路的施工准备工作已经开始。
上万名铁路工人组成的先头部队，已经进入新工地。
在东起玉门东站西至红柳园的二百多公里沿线，汽车正在繁忙地运输材料；
施工中需要的房屋和棉帐篷，正在戈壁滩上陆续搭设起来；
几条运送器材的公路便线，也在加紧修筑。
玉门以西的一段线路，横跨在人烟稀少的戈壁滩上，地质复杂，风沙很大，沿途缺水、缺柴。
为了使铁路迅速向西伸展，筑路职工已经积极设法克服了许多施工的障碍。
本报乌鲁木齐讯
兰新铁路新疆境内哈密以东的路基工程将提前动工。
新疆维吾尔自治区党政领导机关决定从全疆各地动员一万多民工参加修筑路基，从各专区、县级机关中抽调一百多名干部带领民工。
07月初，一部分职工将到工地进行准备工作；
08月份，路基工程可以全部动工。
自治区人民委员会还决定调拨车辆，给工地的民工运送饮水。
粮食厅、商业厅、煤矿管理局等部门，也将尽一切力量支援筑路工程。

解决职工住宅问题
房荒问题是目前职工生活中一个很严重的问题。
在不久以前闭幕的全国工会劳动保险、生活住宅工作会议上，各地的代表都反映房荒严重。
在目前正在召开的第1届全国人民代表大会第3次会议上，许多人民代表也呼吁解决职工住宅问题。
据估计目前全国约有九十万户职工的住宅问题没有解决。
这个问题显然是非常迫切的。
这几年来国家为职工盖的房子是不少的，仅1953年到1955年，就新建了职工住宅三千多万平方公尺。
像这样巨大的住宅建筑的规模，在我国历史上还是空前的。
但是，由于国家建设事业的迅速发展，工人阶级的队伍不断扩大，工业人口不断增长，由于旧中国工人的居住条件太坏，住宅建筑的增长还是赶不上需要。
玉门矿务局几年来住宅增加了3.96倍，速度不算不快，可是同一时期职工人数却增长了11.6倍，房子当然很不够住。
沈阳市从1949年到1955年末，为职工新建的住宅近150万平方公尺，1955年职工的住宅面积已比1949年增长了31.2％，数字也不能算小，可是同一时期沈阳市的职工人数却增长了217％，所以住宅问题的紧张程度也更加严重了。
目前的房荒问题是不是就可以说是不可避免的呢？
显然不是的。
过去这几年来，在解决职工住宅问题方面虽然做了许多工作，仍然是有缺点的。
不少部门的领导人员脱离群众，不了解职工在房子问题上的疾苦，用官僚主义态度来对待职工的房子问题，没有认真采取措施；
在住宅建筑方面也有标准过高的、脱离实际的、形式主义的偏向。
由于工作上存在着这些缺点，就使得原来可以解决得比现在好些的职工住宅问题，没有能够解决得更好一些。
现在有的职工苦于无处安身，感慨“天地之大竟无容身之地”，有的职工卷缩在修下水道用的水泥筒里，自嘲为住“大众旅馆”，难道这些都是不可避免的吗？
职工住宅问题是可以解决得好些，也是应该解决得好些的。
能不能认为房荒问题，只是职工个人的生活问题，因而在日常工作中，就把它放在一个无足轻重的位置上呢？
不能。
因为不关心职工个人的生活福利，就不能更好地鼓舞职工来关心集体利益。
以为房荒问题只是职工个人的生活问题就不予重视，本身就是错误的。
况且职工住宅问题并不仅是个人的生活问题，住宅问题同生产息息相关。
住的问题不解决，职工不能很好地休息，很好地学习，怎么能够不影响生产呢？
住宅问题还不仅同生产息息相关，它的影响常常越出企业的范围，波及整个社会。
因此，房子问题也是一个社会问题。
当人们不得不睡在浴室里，不得不住在山洞里、碉堡里的时候，当“两户同房”“三代同房”的时候，当新婚男女因一方调动工作，在“没有房子，不准带家眷”的情况下，天各一方，终年不能见面的时候，房荒问题怎么不是社会问题呢？
有些同志把“在发展生产的基础上改善职工生活”，理解为可以抛开职工生活不管，先去发展生产，等到生产发展了，再来解决职工生活问题。
持这种见解的人，搞起规划来，热衷于计算七年后、十二年后生产扩大多少，人员增加多少，却不考虑职工住宅也需要相应地增加多少。
北京市著名的百货大楼开幕了，有一千多个工作人员在那里服务，可是一直到开幕的时候，还没有人考虑过工作人员的住宿问题。
这种在发展生产同改善职工生活之间划分阶段的想法和做法，是对党的政策的曲解，是对改善职工生活采取取消主义的态度。
发展生产同改善职工生活，在党的政策中，不是先后关系，而是比例关系，它们是相互作用的，取消哪一个方面都是错误的。
要解决九十多万户职工的房子问题，就要建筑二千七百万平方公尺的住宅。
显然，这么大的需要量，决不是短期内能够满足的。
不过，如果因此就抱定“慢慢来”的态度却是错误的。
因为生产总是在发展的，工人阶级的队伍总是不断扩大的，今年有一百个职工要房子，“慢慢来”，不积极设法解决，明年就可能有二百个职工要房子，到那时更难解决。
因此，慢慢来是不行的，必须快快来想办法，快快来解决问题。
怎么解决职工住宅问题呢？
最主要的，还是依靠国家投资。
1956年国家预算中的住宅建筑投资比去年大大增加，今年中央各部和所属企业为职工修建的住宅面积将达到1，310万平方公尺，可以解决一部分问题。
但是，完全依靠国家投资来解决职工住宅问题是不够的。
国家的财力有限，国家的建设迫不及待，不能用削弱国家建设项目的办法，拨出更多的投资来解决职工住宅问题。
因此，解决职工住宅问题，还必须把各方面的积极因素都动员起来。
许多企业历年来都积压了相当数量的企业奖励基金，可以动用一部分来兴建职工住宅。
铁路、煤矿两个系统去年用自建公助的办法，解决了三万五千户职工的住宿问题，也是一个好的经验。
一切有条件的地区和企业，在职工自愿的原则下，都可以采用这个办法来解决一部分问题。
此外，还应该合理地调整现有的职工住宅，充分利用民房。
在建筑职工住宅的时候，不应该把建筑标准订得过高。
建筑职工住宅的原则应该是适用、经济、尽可能多建一些房子。
但这并不是说质量问题就可以不管了。
建筑的质量，在任何情况下都是应该保证的。
现在有些企业把所谓“简易住宅”盖得既不能挡风寒，又有倒塌的危险，这是不对的。
为了把各种积极因素动员起来，尽可能快地基本上解决职工的住宅问题，各个部门、各个企业都应该着手编制解决职工住宅问题的规划，并且把规划向群众宣布，动员群众来监督规划的实施。

发挥工程技术人员的积极作用
——王德滋代表的发言
提高阶级觉悟，学习最新的科学技术——做好配合协作——做好先进经验的总结和推广工作——做好施工前的准备工作——培养新生力量，扩大技术队伍
我听了李先念副总理关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告后，使我深切地认识到我国社会主义建设的辉煌成就，同时亦体会到尚有不少前进中的困难，待我们以无比的战斗精神来克服。
我是一个国家机关工作人员，亦是一个采矿工程师，从事于煤矿工作30余年。
现在我想就我熟习的煤矿工业来谈一谈我们工程技术人员如何发挥我们的积极作用，克服一切困难来使我们的经济建设作的又多、又快、又好、又省。
当然这只是我个人的见解。
错误难免，请批评指正。
首先，我们工程技术人员，必须继续提高自己的阶级觉悟，积极的学习马克思、列宁主义来武装我们的头脑，积极的学习最新的科学技术成就，来充实我们的技能，只有在政治思想上、科学技术上不断的提高，我们才能搞好工作，两者缺一不可。
有人认为：
只要将计算的数目字算对便完成了任务，方针政策是领导上的事情。
最近也有人主张：
为了向科学进军，政治学习可以放松些，或者不学。
这些看法都是不正确的。
我们必须坚持政治指导技术，技术为政治服务的原则，惟有在这个前提下，技术问题才能得到合理的解决。
最近我们机关里大家都订了向科学进军的长远规划，一般都订了政治学习和科学技术进修的进度和目标。
并驾齐驱地前进。
这是完全正确的。
只有这样的前进，才能改造我们自己成为一个新社会中真正有用的人。
我也正在这样做。
第2，作好配合协作：
我国国民经济是有计划按比例地发展的，在国家的1955年决算和1956年预算中体现得最清楚，这就要求工业与农业间、重工业与轻工业间、中央与地方间、各部间、各工作者间高度的配合协作，才能达到这个目的。
任何部门、任何工作者均有配合协作的义务，同时也有要求旁人协作的权力，我们要求每一个人当一个积极的协作者而不是当一个单干户。
但是目前确有单干户存在。
如华北煤田地质局142队与太原西山矿务局同在一个煤田内工作，并同住在一起，但矿务局的工程师不主动地去了解地质方面的资料来研究巷道掘进的方向，而地质队的同志也不主动向矿务局要井下巷道掘进的资料，来较正他们对地质构造的推论，由于未很好的协作，致使地质工作和建井工作都走了一定的弯路。
假如他们早日密切配合，我想他们的工作一定会完成的比现在好。
同时我们亦有积极的协作者。
如华东地区需煤很急，但无可靠的地质资料，以供建井之用。
华东设计院与煤田地质勘探局的同志们密切的合作，地质工作人员及时的将勘探资料告知设计部门，而设计部门也将设计方面对地质资料的要求及时的告知地质工作人员，正由于这样互相配合协作的结果，地质部门提出了适合设计要求的地质报告，而设计部门也能很快地作出保证质量的设计，基本上满足了建井的需要。
如何来搞好协作？
我个人认为在个体利益服从整体利益的原则下，互相信任、互相了解、互相帮助、互相体谅对方的困难，遇有争执时，应心平气和的设身处地的想一想，则无不能协作的事情。
第3，作好先进经验的总结和推广工作：
几年来煤炭工业系统的先进经验是很多的。
但是推广及全国或几个大区的则不够多。
像一般采煤制，洋灰支架，就地取材，钢砂钻进，化学泥浆等等，已有不同程度的推广外，尚有很多待推广。
为什么会这样呢？
客观及主观的因素虽多，我认为下列三个因素是主要的：
（1）我们工程技术人员对推广先进经验的重要性认识不足，对于先进经验的推广是一个先进思想与保守思想的坚苦斗争认识不够。
因此对于先进经验学习不够虚心，研究不深不透，未用科学的理论和方法将其很好地总结出来，充实它的内容，制定出操作规程和实用条件。
（2）有的单位他们错误的为使先进者保持先进，而给他们选择好的工具、好的工作环境，这样即使后进者有所借口，使先进者脱离群众。
我们不仅对先进者要帮助，对后进者更应给以较多的帮助，推动后进赶上先进，先进经验才能推广。
惟有用科学技术的方法帮助先进者在技术上提高一步，先进经验才能逐步提高。
（3）具体组织工作未跟上去。
我们推广先进经验必须有具体的组织措施，这个措施的形式我建议为“示范工程”，这点在煤炭工业更为重要。
拿建井工程来说，我们的先进经验有阜新平安立井的平行作业，月进80.6公尺；
有铜川立井的单行作业，月进61.32公尺；
有广元的岩石平巷掘进，月进201公尺（最高日进度为13.05公尺）；
大同的整体立井架、淮南的预制梁窝和罐梁、罐道的平行作业等等。
如将这些分散的、局部的、但是成熟的经验加以组织研究，使之互相配合成为一个有机体，而纳入一个工程中来示范，同时组织人员来参加学习，其效果是难以估计的。
因此我们必须用一切力量将这一关键性工作搞好。
第4，作好施工前的准备工作，尤其是开发新矿区的准备工作。
矿井建设的准备工作除施工力量、安装力量、材料和设备等一般的准备外，还必须根据它的特点提前做好铁路、公路、电源、水源以及运输工具等准备工作。
这些工作在新区里需要从头做起，一般二年以前即须动手，因此更显得特别重要。
第2个五年计划内煤炭工业将在西南、西北地区建设很多的矿井。
西北是人烟稀少，水源奇缺；
西南是丛山峻岭，交通异常困难。
更必须根据这些特点来进行准备，在新区的具体工作中主要抓紧下面几项工作：
（1）必须在开工以前，将住宅与交通、电源、水源同时解决，因为在这些地区大多数是没有现成设备和住房可资利用的。
（2）做好当地材料的调查研究工作，并作出科学试验，凡当地可能利用的材料必须充分利用，尽量减少由外面运入的物资，以克服运输上和供应上不及时的困难。
（3）做好劳动力培养工作。
劳动力的来源应基本上取之当地或其附近，外面只能调配骨干，因此劳动力必须预先培养好。
（4）施工设备及运输机械必须适当的提高，以补救当地人力、物力不足的困难。
第5，大力培养新生力量，扩大技术队伍：
当前煤炭工业有些基建单位没有一个成熟的工程师，而新工人亦占70—80％，因此任务完成的不够好，成本和质量亦有一定的问题。
解决的办法：
除正规的培养由学校来担任外，为了当前的急需，我们还必须同时在企业中利用开班轮训，师徒合同，业余学校，专业学会等等办法来培养，工程技术人员应将这个光荣的任务担起来。
其次是建立和健全技术领导机构。
中央已经成立了国家技术委员会，这是适时的英明的措施。
但大多数工业部门尚无技术的核心领导机构，或者不够健全，遇到技术问题由各职能部门零星应付。
这对向科学进军是有一定影响的。
因此，我建议各个部成立一个强有力的技术领导机构——如技术委员会之类，将本部门的中外专家组织进去，领导科学研究工作，领导向科学进军、研究技术方向、解决技术上的疑难问题，起着向科学进军的参谋部的作用。
总之我们对于我们伟大事业的前途是乐观的，但也有不少待克服的困难。
今天摆在我们面前的不是英雄无用武之地，而是深深地感到我们科学技术知识的贫乏，满足不了工作中的需要，但是我们有足够的信心和勇气，尽我们最大的努力，克服一切困难，将我们的社会主义建设事业搞得又多、又快、又好、又省，为实现人类的最高理想而供献出我们的一切。

在改造高潮中的天津市工商业界
——毕鸣岐代表的发言
我完全同意和拥护“关于1955年国家决算和1956年国家预算”、“关于高级农业生产合作社示范章程（草案）”和“全国人民代表大会常务委员会的工作报告”等三个报告。
这一切都说明了我国的社会主义建设事业正在一个胜利跟着一个胜利地大踏步前进，真是使人感到万分的兴奋！
现在，请允许我把天津市工商业界在这一个伟大的社会主义改造高潮中的情况向各位代表做一个简单的汇报。
天津市的私营工商业者，解放几年来，在党和政府正确领导和培养教育下，思想认识都有了不同程度的提高，不少的人在爱国守法的基础上积极接受社会主义改造。
特别是在去年11月听到了毛主席对工商业界的谆谆教导，使大家受到了深刻的教育和极大的鼓舞，认清了前途，懂得了如何掌握自己的命运，纷纷申请全行业公私合营，要求进一步接受改造。
在很短时间内，就随着农业合作化高潮的到来，形成了私营工商业全行业改造的高潮，今年01月14日全市工商行业全部实现了公私合营。
这种具有国际意义和历史意义的社会主义改造的伟大胜利，正如陈云副总理在发言中指出的：
采用这样一种和平方法使全国工商界如此兴高采烈地来接受这种改变，这是史无前例的第1次。
天津市的合营工作，在党和政府的正确领导下，采取了先合营后改组，先清产后核资；
对原有的私方人员全部包下来，先上后下，逐级安排的办法。
同时还充分地运用了工商联、民建会的组织力量，发挥了工商界骨干分子的作用。
因此，在合营工作中，大大地巩固了群众的积极情绪，基本上做到了合营与生产经营两不误。
在清产核资工作中，政府给予工商界以极大的信任，一律采取自查、自点、自估、自报的办法，并由工商界组成了3，000多人的改造工作队，积极协助政府和辅导私营工商业进行工作，工商界家属也组织起来配合了这一工作。
在职工同志的帮助下，在很短时间内就完成了清产核资这一复杂繁重的任务。
且基本上达到了公平合理，实事求是的要求。
在人事安排方面，由于政府贯彻了“包下来，给以适当工作”的方针及“量才使用，适当照顾”的原则，并和工商联、民建会的负责人充分交换了意见，进行了协商，使私方人员都得到了适当的安排，目前对私方在职人员安排担任各级领导职务的，其中包括国营公司经副理、专业公司经副襄理、合营管理处正副主任、总厂和分厂正副厂长、市区总店经副理、各级科股长等职位，已经有2，063人，其余均原职不动。
一般私方人员对自己的安排普遍表示感激和兴奋。
在薪金待遇方面，由于政府贯彻了中央指示的原薪不动的方针，大部分私方人员都保持了原来的生活水平，生活得到稳定，在福利待遇方面，对于私方人员的生、老、病、死和因公伤残、死亡及疾病等待遇，以及病假期间的工资发放等问题，也都由地方政府拟定了解决的办法，即参照职工的情况酌情解决，在许多单位已开始执行。
全业合营后，由于生产关系的变化，企业中的干部，职工和私方人员相互间的工作关系，也随着有了显著的变化，由于党、政府和工会对干部、职工大力进行了和平改造政策的教育，并且合营企业里初步建立了工作制度，一般干部、职工在团结教育私方人员方面，都做得比较正确、认真，大多数私方人员也都能够服从公方人员在政治上的领导，工作积极负责，因而在一般的合营企业内，干部、职工、私方人员相互之间的工作关系比较正常，确能使这些私方人员做到“有职有权”。
随着全业合营机构的建立，人事安排和生产任务的安排以后，党和政府及时地有组织、有领导的，在全市合营企业内开展了社会主义劳动竞赛。
目前全市合营企业中有70％以上的从业人员（包括私方人员在内）都参加了这一运动。
由于全业合营后，企业性质发生了变化和群众的积极性、创造性进一步的发挥，使得工商业在生产经营上，出现了前所未有的新气象，许多工业产品的产量质量有了显著的提高，商业的销货额普遍增加，服务态度也有了很大的改进。
私方从业人员通过竞赛，好多人受到了现实教育，体会到“参加竞赛是进一步改造自己的好机会”，从而在职工同志的带动和帮助下发挥了他们的积极作用，在公开技术，推广先进经验，发挥技术才能，创造新产品，改进工具设备，改善经营作风，提高服务质量各方面都有了显著的表现。
在本年第1季度各企业单位评比先进事迹时，不少的私方人员得与职工同志一道被评选为先进生产者和先进工作者，截至05月底，私方人员获得先进生产者或先进工作者光荣称号的有256人，此外，还有280多人得到了表扬和物质奖励，这些生动的事例，充分体现了党和政府执行的和平改造政策是无比的正确，同时也说明了我们私营工商业者只要是诚恳的、积极地接受社会主义改造，就会进一步得到党和人民对我们的爱护和鼓励，我们的前途是异常光明广阔的。
在改造高潮中，天津市的私营工商业者在思想上也有了显著的变化，全业合营中，多数人能够看清前途，欢欣鼓舞兴高采烈的积极接受社会主义改造，合营后，由于工作得到了适当安排，生活有了保障，进一步体会到党和政府执行的和平改造政策无比正确，因而不仅过去的进步分子表现得更加积极了，中间分子转向进步的现象也很突出，就是过去比较落后的人在改造高潮中，由于受到党的伟大感召和社会主义的现实教育，不少人思想上也发生了很大的变化，进步分子较合营前显著增加，并且这种逐步转向进步方面的趋势，仍在继续发展着。
这是符合人民要求的一件可喜的事情。
因此说，天津市的私营工商业者，积极接受改造，主动要求进步，是目前思想上的主流。
问题是目前还有一部分比重相当大的中间分子，一方面由于他们学习不够，对政策认识不清，另一方面也由于工商联的工作存在缺点，对他们帮助不够，所以今后尚须继续对他们加强教育，帮助他们进步。
至于对一般落后分子所存在的对社会主义改造的抵触情绪和消极躺倒不负责任的现象，更须要我们大力帮助，带动和教育他们积极学习，提高认识，努力前进。
对少数人所发生的重犯盗窃企业公款、故意加大开支、以次顶好、短斤少秤等违法行为和陋规恶习，以及那些更恶劣的个别分子仍对职工同志进行挑拨离间或打击报复等行为，更应引起严重注意。
这些人虽然在工商界中占极少数，但是他们在社会主义改造和社会主义建设事业中，是起着一定程度的阻碍和破坏作用的。
因此，也要分别不同的情况，进行教育和必要的斗争，争取他们积极的改正缺点和错误，接受改造。
这一情况同时也说明了目前合营企业私方人员的思想改造，仍然是远远落后于企业的改造。
因此好多人深深感到自己思想上的空虚和知识的贫乏，迫切要求学习。
同时党对工商界的学习也及时地抓紧了领导与规划，在政协天津市委员会的统一领导下，以工商联和民建为主的成立了工商界学习委员会，推动各类在职学习。
目前天津市已逐步开展了五种经常性的正规学习：
（1）在市一级成立了工商界马列主义业余学校，学习政治经济学；
（2）各专业公司组织合营企业中部分私方人员参加了干部理论学习；
（3）各区成立了工商界业余政治学校，学习政策和初级理论知识；
（4）对广大工商界，各区组织了时事政策的普及教育；
（5）对文化浅和文盲的人，由各区组织了文化学习。
此外，政府方面还组织了私方人员进行短期轮训的离职学习。
目前参加各类在职学习的已经有三万多人，参加离职学习的也有千人以上。
总起来说：
天津市对私营工商业的社会主义改造工作，由于正确执行了中央的政策，进行得比较顺利，情况一般是正常的。
但是在这一个伟大而广泛的变革中，一切问题不可能要求一下子都安排得很恰当。
因此，还有一些问题存在着，这也是不可避免的。
根据最近了解的情况，天津市改造工作中目前存在的问题，主要是企业内部的工作关系（包括公私关系和职工与私方人员的关系）有的还不够正常；
部分私方人员的生活还有困难，小商小贩的安排还不够及时；
以及一般工商业者都要求早日确定“定息”的办法等等问题。
在这次大会召开之前，我原来准备把这些问题在大会上提出来，请政府尽快解决。
前天听了陈云副总理的发言后，所有我想提出的问题，都获得了解决，这说明了党和政府早已重视了这些问题，并已积极设法加以解决。
因此，希望各级政府把陈云副总理指示的精神和具体办法赶快深入地贯彻下去，特别是对那些私方从业人员生活上存在的困难问题，更希望能够及时加以解决。
在贯彻这些政策时，工商联等组织有责任积极进行协助，同时私方从业人员也必须加强学习，努力改造思想，积极跟上前去，才能使这些问题解决得更好。
除此，我个人对今后私营工商业改造工作中的几个具体问题提出一些不成熟的意见：
1．李先念副总理在报告中对私营工商业者解放后几年来所做的微小贡献曾加以鼓励，使我们感到光荣和兴奋，我认为所以能有这些微小的贡献，是与党和政府的正确领导和培养教育分不开的。
今后我们一定要尽更大的努力，在祖国的社会主义建设事业中做出更多的贡献，因此，希望党和政府对我们进一步加强领导和教育，使我们能够更好更快地进行改造。
2．合营企业内部公私关系的好坏，直接影响到企业的生产经营。
因此，搞好企业的工作关系是当前的重要工作之一。
我认为今后在合营企业中，公方代表对私方人员贯彻团结教育政策时，在工作和日常接触中要开诚相见，对私方人员好的表现要及时加以鼓励，对不正确的思想和错误行为也要正面提出批评纠正，并应尽可能具体深入的指给私方人员以方向和办法，这样才能有效的帮助私方人员提高思想认识得到进步。
如果优容照顾，涵蓄不谈，反易使私方人员妄加揣测，影响情绪，工作不安。
同时，私方人员更应主动依靠党和工人群众，诚恳接受领导，学会使用批评与自我批评的武器，虚心接受意见，经常进行自我检查，克服自卑和骄傲自满的情绪，逐步树立社会主义思想，这样才能逐渐改变工人同志的观感，真正达到团结和改造的目的。
至于工商界的骨干分子，更应该首先加强本身的学习，破资本主义，立社会主义，努力学习工人阶级忘我劳动和大公无私的高贵品质和艰苦朴素的作风，处处起模范带头作用，坚决反对独善其身脱离群众或是打击别人，显示自己的个人主义思想作风，不要使自己的思想落在群众的后面。
关于这一点，我愿意和工商界的同志们共同努力，改正缺点，把工作作好。
3．经常参加社会活动的工商界骨干分子，目前普遍存在着对社会活动与企业工作如何妥善兼顾的问题，严重的甚至形成思想负担。
虽然有些人在这个问题上摸索到了一些经验，但是还不能完全解决问题，根据个人的看法，一方面骨干分子本身应结合个人的社会活动与企业工作的具体情况进行妥善的安排，但是更重要的是要取得各有关方面的大力支持和帮助。
因此，建议政府明确工商界骨干分子参加社会活动的必要性和搞好企业工作的一致性，并对这些骨干分子根据他们不同条件，妥善安排分工。
各位代表：
我们的祖国在党的英明正确领导下，正像旭日东升，光芒万丈，幸福美好的社会主义社会就在眼前，目前深入的改造虽然还仅在开始，但是我们有充分的信心和决心，一定能够克服一切困难，把我们自己完全改造成为一个自食其力的劳动公民。
我们要永远听毛主席的话，跟着中国共产党走！

山东省的工农业生产
——赵健民代表的发言
我同意李先念副总理关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告，同意高级农业生产合作社示范章程（草案）及廖鲁言部长的说明，同意彭真副委员长关于全国人民代表大会常务委员会的工作报告。
积极的、可靠的国家预算
我认为1956年的国家预算是积极的、可靠的、令人鼓舞的。
1956年的预算中规定国家经济建设支出占整个预算支出的52.22％，其中轻工业支出比去年增长了86.14％，农林水利支出比去年增长了48.3％，农业贷款比去年增长了一倍以上，科学事业的支出也比去年增长了一倍以上，因而这个预算充满着加速社会主义建设的热情和力量；
同时对工资福利、人民生活的改善和文化教育的提高都给予了极大的支持和关怀，这完全符合于国家社会主义建设的需要和广大人民的利益的。
它将鼓舞着每一个我国人民以自己的积极劳动来支持和实现这个预算，为提前和超额完成第1个五年计划而努力。
高级农业生产合作社示范章程（草案）很简明、具体，并符合实际情况。
社章所列各条，正是目前农业合作化运动中急待遵循解决的问题，因此说这个社章是适时的，为进一步办好高级农业生产合作社规定了具体、明确的标准。
它将对农业生产合作社的巩固提高以及农业生产的发展起着重大的作用。
工业生产的新高涨
山东也和全国各地一样，在中央的正确领导下，自去年秋季以来，随着农业合作化高潮的到来，在工业方面也出现了前所未有的新高涨。
广大职工和技术人员的劳动热情空前高涨，社会主义竞赛运动已普遍展开。
仅据济南、青岛、淄博、烟台、潍坊等五个市的不完全统计，今年第1季度共推广了先进生产经验1，079种，职工提出合理化建议13，103件，采纳率在70％左右。
同时不断地扩大了先进生产者的队伍，仅济南、青岛两市今年第1季度就涌现出先进生产者10，330名。
由于劳动竞赛运动的普遍开展，今年第1季度工业生产计划完成的情况，比过去几年都好，到四
月底止，已有三十五个企业提前达到了1957年的生产水平。
我省地方工业原定计划1957年总产值169，629.6万元，1955年已完成134，860万元，为1957年计划产值的79.5％，预计1957年可以完成224，069万元，超过原五年计划的32.09％。
1956年产值计划为177，546.9万元，如果完成1956年计划，就可以提前一年多的时间达到五年计划的水平。
从以上情况看，只要我们加强领导，克服自满情绪，预计提前和超额完成五年计划是完全可能的。
充分发挥沿海工业的潜力
山东轻工业的基础和潜力是较大的。
就我省1956年的预算收入来看，通过轻工业的利润和税收积累的资金，约占预算总收入的65％左右。
在现有工业的利用率方面也还有不少潜力，如棉纺织、卷烟、胶鞋、麻袋、面粉、火柴的设备利用率最低的仅达到20％。
此外，轻工业原料如棉花、油料、盐、烟、水果、海产等较为丰富，
交通运输方便，人口众多，可以提供充分的劳动力，又是一个巨大的销售市场，具备着发展工业的良好条件。
但是，由于我们对沿海工业在满足日益提高的人民生产生活需要、积累资金和支援重点建设的意义认识不够全面，认为
山东地处沿海，不是重点建设地区，于是对大力发展工业的勇气不足，积极性不大，以致工业发展的速度迟缓，甚至原有的潜力也未能切实发挥，致使许多工业产品，在品种、质量和数量上还远跟不上人民生活日益提高的要求，这点我们是有严重责任的。
根据此次大会精神，为了切实改变上述情况，充分发挥沿海工业的潜在力量，适应国家社会主义建设和人民生活的需要，我们要从思想上提高认识，积极行动起来，勇敢地担负起沿海支援内地和供应人民需要的光荣任务，要做更大的努力把现有的工业认真管好，并大力挖掘潜力、提高质量、增加品种、提高管理和技术水平，要认真进行调查研究，摸清情况，根据需要的程度、投资的大小、产供销的情况，并结合合营企业生产改组的规划，分类排队，拟定扩建、改建或新建的全面规划，报经中央批准，有步骤有计划的逐步实施，以保证满足广大人民生产生活的需要，为国家积累资金，培养干部，有力地支援内地重点建设。
农业生产的高潮
在农业方面，由于认真地执行了中共中央和毛主席关于农业合作化问题的指示，山东的农业合作化运动也和全国一样，获得了全面、迅速、巨大的发展。
加入农业生产合作社的农户现已达到总农户的92％以上，其中加入高级社的农户占全省总农户的66％。
从当前情况分析，预计今年秋冬就可在全省范围内实现完全社会主义性质的农业合作化。
随着农业合作化运动的发展，农业生产也出现了一个新的高潮。
山东过去冬耕面积最高只达到宜冬耕地的70％，去年冬耕达到宜冬耕地的90％以上，而且一般都比往年耕的深耕的好；
从去年冬季到现在，已打井150余万眼，超过以往6年打井总数的25％，加上修建小型水库、塘地、引泉等水利工程，可以扩大水浇地2，500余万亩，超过原有水浇地面积的两倍以上；
麦田管理工作做的也比较好，冬浇小麦过去很少，去年冬浇达到1，000余万亩，我们估计小麦单位面积产量可以比去年增产两成左右，总产量可以超过国家五年计划的指标。
根据今春播种情况和当前小苗生长情况分析，秋粮作物由于水浇面积扩大、施肥量增加、高产作物面积增多、耕作技术有了一些改进，以及今春雨水比较调匀等的因素，估计可以完成或超额完成今年的农业生产计划。
农业合作化以后，在农业生产的增长方面发生了显著的变化。
我们执行第1个五年计划的前三年，粮食平均每年递增速度为3％，1956年完成预订计划后，粮食的增长速度可以比1955年增加13％。
但是，在运动的发展上，由于我们对于新的情况和新的问题分析不透，认识不足，领导落后于实际，跟不上运动的发展，因此，不少的合作社曾经一度出现了铺张浪费现象；
有些合作社缺乏全面规划，重视了农业生产，忽视了副业生产；
在各项政策问题的处理上，也还存在着一些遗留问题。
小麦预分中的问题
当前，在农业合作社内正在进行小麦预分。
由于今年的麦收是农业合作社大发展之后的第1次产品分配，干部缺乏经验，社员顾虑多，因此，做好产品分配，正确地解决国家与合作社、合作社与社员，以及社员与社员之间的关系问题，是一个相当艰巨而又复杂的工作。
在小麦预分工作中，我们认为有两个问题必须特别的加以注意。
第1，是社干与社员的思想问题。
开始时，在社干中比较普遍地对于“少扣多分”的原则抱有抵触情绪，他们打算多扣留少分配。
其原因，主要是因为春季资金困难，多扣留一点，以后少作难。
我们根据中央指示进一步贯彻了少扣多分的精神以后，有的社干又采取低估产量、多留机动粮的办法达到多扣目的。
在社员思想方面，对于合作社能够增产已经没有怀疑，他们的顾虑是：
新社员看到合作社确实增产了，但也看到合作社开支很大，因此有的顾虑能不能增加实际收入；
老社员对于社内增产与开支情况心里大体有数，但是有的怕多干不能多得；
劳力弱干工少的社员顾虑分的少怕挨饿。
这就是说，在合作社内存在着社干想多留，社员怕少分的矛盾。
对于这个问题的解决，一般的是耐心的说明集体利益和个人利益、长远利益和当前利益的一致性，使干部了解如果不顾合作社生产的发展情况，过多过快的增加公共积累，使社员减少收入，就势必引起社员不满，影响合作社的巩固和生产积极性；
使社员了解国家和合作社的公共积累，是为了用来更好地发展生产，为人民为社员创造更大的幸福，不扣或过分少扣均是不对的。
然后，在此基础上充分地发扬民主，广泛地征求社员意见，制定预分方案。
这样做，一般的都可能争取90％以上的社员增加收入。
第2，是部分合作社由于建社时思想发动的不够成熟，麦田入社的政策没有向社员很好的交代，偿还麦田工本费不够合理，或者由于社内政治工作比较薄弱，有些社员要求自己收割小麦、干部与社员对立，甚至在个别社内出现抢收小麦等的事件。
对于这一问题的解决，一般是经过协商，合理解决了他们种麦时的工本费用，说服其同意集体收割，统一分配。
对于少数建社时就未讲清，而又坚决要求自己收割的社员，则也可以同意他自己收割。
就试点情况看来，一般都可能争取90％以上的社员增加收入。
有些地方反映，今年小麦预分是“多数笑、少数闹、个别哭”，这个反映也有一定的代表性。
所谓“闹”，主要是自种小麦的社员闹着要求自收；
现在已经解决了，但今后还须经常地加强思想工作。
所谓“哭”，主要是那些劳力缺乏、收入较少的社员还存在一定顾虑。
有些合作社的办法是：
重新检查了“五保”的情况，生活标准订的偏低者作了必要的调整；
对于不属“五保”户而劳力很弱的一般困难户，采取了预支预借的办法，并在生产方面特别注意了根据其劳力情况安排他们适当的农活，使他们多得一点工分。
这些办法都是可行的，但由于一般困难户和各个合作社的情况各不相同，因此，在处理办法上必须是因地因人制宜，根据不同的情况进行妥善安排。
和平的愿望
最后，在1956年的预算中，国防经费比去年减少了5.52％，1956年国防费，在国家支出预算中所占的比重，比1955年下降2.17％，这充分反映了我国的和平愿望，再一次生动地证明了我们是一个爱好和平的国家。
但是，帝国主义者仍在侵占着我国的领土台湾，仍在组织侵略性军事集团包围我们，阻挠国际局势的缓和，并派遣特务潜入大陆。
因此，我们决不能麻痹，特别是山东地处国防前线，尤应提高警惕，一方面积极地从事经济建设，另一方面必须时时教育人民提高国防观念，做好兵役动员工作，加强国防力量，如果敌人敢于冒险，我们则立即全力坚决的支援我人民解放军，予敌人以歼灭性的打击。

我对节育问题的一点意见
——邵力子代表的发言
我完全同意李先念副总理、廖鲁言部长和彭真副委员长的报告。
我建议大会，连同1955年国家决算和1956年国家预算，高级农业生产合作社示范章程，予以批准和通过。
我从这些报告里，体会到宪法序言所说：
“我国能够通过和平的道路消灭剥削和贫困，建成繁荣幸福的社会主义社会”，现时已开始实现，在不久的将来即可完全实现。
这使我万分兴奋。
同样使我兴奋的，在小组里认真地讨论了这些报告，又在大会讨论中听到了各部门首长和代表们丰富多彩的发言。
他们都就自己领导的工作或者视察中的见闻，举出了无数伟大成就的事例，同时又就存在着的若干问题、缺点和错误，作了详尽的分析研究，提出不少批评和检讨，这些批评和检讨都是极其深刻的，发扬了批评和自我批评，体现了真正的言论自由。
这充分证明了我国人民民主制度的优越性，人民代表大会确能保证国家沿着社会主义的道路前进。
现在，请允许我引述卫生部长李德全同志发言中关于节育问题的一段话：
“关于有利于妇婴的健康、子女的教养、民族的繁荣而实行的节育问题，我们宣传不够。
今后还应在党政领导下，结合有关单位，进一步的开展宣传教育工作和加强技术指导工作。”
由于我很关心节育问题，李部长这一段话特别使我高兴。
李部长正确地评定了节育问题的重要性，坦白地检讨了过去的宣传不够，并郑重地指示了今后的努力方向。
我确信节育问题在宣传教育和技术指导两面都将得到应有的开展。
在去年07月第1届全国人民代表大会第2次会议里，我曾有一个提案，“请加强避孕常识的宣传和放宽节育技术的限制”。
会议审查意见是由国务院交卫生部研究。
现据国务院报告提案办理情形，卫生部对于节育问题，不只作了认真的研究，还作了适当的处理，我对卫生部的报告很满意。
我希望各位代表注意卫生部的报告，并和我一同密切注视卫生部今后对于节育问题的实际措施。
我在这里还想就我去年提案的用意作一些说明。
我所说“加强避孕常识的宣传”，是着重在农村方面的。
因为“有许多人认为目前农村还谈不到节育，农村妇女还没有避孕的要求和知识”，这种看法是大可商榷的。
我曾说：
“农村妇女所受生育孩子过多过快的严重压迫，并不亚于城市妇女”，去年春季，我因出国，没有参加视察，但据不少代表所谈，我敢于肯定地说：
“最近人民代表到农村视察，对这问题都有同感”。
去秋今春，我两次视察农村，同一些女干部和女社员谈话，凡是生育孩子过多过快的，没有一个人不诉说她们的劳动和学习受到妨碍，她们的健康和生活也受到影响。
我问她们是否知道避孕有方法，她们大都说不知道，有的说曾经听人讲过城市里有药膏卖而不知道详细，再问她们是否赞成有计划的生育，她们多说如果有办法当然很好。
农村妇女现在没有避孕的知识是事实，但不能说她们没有避孕的要求。
我曾说：
“正因为农村妇女还没有避孕的常识，更应当向她们作适当的宣传，并把药品逐渐供应到农村去”，卫生部报告已要“在农村进行一般宣传”，这当然很好，我还希望宣传工作加强，供应工作也开始。
农业合作化高潮涌起以来，农民的知识欲提高了，组织力加强了，封建脑筋减弱了，对于避孕的技术指导不会难于接受，对于避孕的药品供应更将踊跃欢迎。
我们对农村要刮目相看，不要再认为农村还谈不到节育了。
我所说“放宽节育技术的限制”，是指结扎输精管输卵管不必要限制有六个以上孩子的人，我认为结扎输精管输卵管可以不再生育，省去了药品的供应和要求，在国家和个人的经济上都有好处，尤其是结扎输精管，手术极为简单，所费时间极少，毫无危险和流弊，也不增加医院床位的负担，也没有医师不够应付的顾虑。
所以我主张“如果已有三个或四个孩子的夫妇，双方同意由一方接受这种手术，即应予以准许”。
现在卫生部已把结扎输精管输卵管的限制，一般的放宽为“已有子女四人”，这当然很好，但还附加“妇女身体不健康，年龄已超过30岁，加以学习紧张经济困难等问题”，限制的意思还是很大，实在可以不必。
希望卫生部再加考虑。
卫生部报告还有一段很可欣喜的话：
“对用中药避孕方面，传说药方不少，正在搜集材料，进行研究中。”
中医中药在各种医疗方面都存在着巨大的潜力，避孕药方可能是不少的；
过去由于社会的各种原因，阻止医师公开研究避孕，民间秘方无从流通，有的还难免危险，不好随便尝试。
现在中医在党和政府的正确领导下，正以无限热情，献出自己力量，许多祖传秘方也向国家公开了，避孕药方由卫生部领导来搜集研究，一定会有良好的效果，而这将会对人民有很大好处。
这次大会期间，中医先进者叶熙春代表对我说了一个避孕的单方，是用春天产生的蝌蚪虫，在冷开水中冲洗干净，行经后三04日活吞十四条，次日再吞十条，可以避孕五年之久，以后倘仍要避孕，续吞二次，可以永久不受孕。
叶代表说这个单方的好处是灵验，稳当，又不费钱，缺点是只能限于春季。
我把它介绍出来，希望卫生部一并加以研究，并早日公布研究的结果。
总之，节育问题宣传得好，指导得好，能真正做到有计划的生育，是确能对于妇婴的健康，子女的教养，民族的繁荣，都有帮助的。

大学教育工作中碰到的两个问题
——张国藩代表的发言
我完全同意李先念副总理兼财政部长所作的关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告，廖鲁言部长关于高级农业生产合作社示范章程草案的说明，彭真副委员长所作全国人民代表大会常务委员会工作报告。
李副总理的报告不但详细地介绍了我国财政和经济健康发展的情况，也指出了在某些工作中的错误和缺点，以及今后应当努力的方向，这种实事求是，对人民负责的精神，是我们应当学习的。
我是一个大学教育工作者，我想就我们在工作中碰到的两个问题，发表一点意见。
第1，是有关培养建设干部与工业建设的关系问题。
前几天李富春副总理的发言中所谈的三个关系问题，对我的启发很大。
他说：
“重工业的发展不可能孤立地进行。
在发展重工业的同时，必须在大力发展农业的基础上积极地发展轻工业。”
这是完全正确的。
由此我就想到培养建设干部与工业建设也有一个关系问题。
总的说来，我们的党和政府对干部培养事业从来是重视的。
就经费预算来说，每年都有很大的增长；
大学和中等技术学校的人数，每年都有急疾的增加。
但问题不在这里。
问题在培养干部工作与工业建设的对比关系上。
大学的毕业生首先要输送到工业建设部门，其次才是留在学校内作教学工作。
由于企业部门日渐增长的需要，学校每年招生任务也是随之加重的。
任务重，师资缺，边教边学，“低年级教高年级”的情况是普遍存在着，因而教学质量就很难保证。
鉴于这种情况，有一次我们学校的苏联专家对我们说：
“你们学校师资缺乏，为什么不从工厂企业中调一些人来？”
他说苏联有一种法律，学校可以指调工厂企业单位的任何人到学校来作教学工作。
我们回答说：
“我们倒没有想到从工厂里调人来，只希望能多留几个毕业生当助教就心满意足了！”
根据了解，医学院及其教学医院与医疗预防业务部门，在使用高级医务技术人员和医疗业务分配上，也有类似的矛盾关系。
这是问题的一方面。
问题的另一面是，当学校提出基本建设，向国内外购置设备的时候，却在“要首先保证工业建设任务完成”的原则下，
“排队”常常是排在工业建设后面的。
常因为这个原故，学校向国内外的定货不能完成计划。
李先念副总理的报告中说1955年社会文教费支出只占预算的82.82％。
原因的一部分固然由于积极的节约，一部分也由于在“排队”的时候，社会文教部门排在靠后了，没有得到开支的机会所造成的。
我们知道在进行工业基本建设的时候，一般的工作顺序是收集资料，勘测，设计，然后施工。
这些工作都是要有人，要有熟练技术的人，才能作的。
所以学校训练干部的工作实即是工业基本建设最前列的准备工作，学校在担负输送干部任务的时候应排在最前列，这是理所当然的。
事实也确是如此。
但是当考虑到学校要取得培养干部的条件，如增添师资，购置教学设备的时候，学校的地位就变了。
它不是排在工业基本建设的前面而是排在很后面。
高等学校培养干部的工作经常是与一般社会文教福利事业同列的：
例如在国家预决算项目上就是这样列法的，在与工厂企业等单位的往来关系上，不少同志也是这样看法的。
这种“瞻之在前，忽焉在后”的神秘关系，我想不能算是很合理的，希望能研究调整一下。
第2，是关于“严格”执行计划对科学研究所产生的困难问题。
我最近视察了天津市的八个科学研究机关，大都反映了这方面存在的问题。
我们知道在科学研究和合理化建议的过程中，一般来说，是很难预先对物资供应的要求提出计划的。
一个人在研究的过程中很难预料将发生什么情况和相应的设备需要。
他们常需要临时购买小量的物资，如五金器材、钢材、水泥、药品、仪器之类，而这些物资中有许多是“调拨”材料，要按计划供应。
事先若没有计划，就买不到。
纵是通过东找西找，设法找到了，而在预算上没有这笔预算，银行监督是不批准的。
通过呈请转批手续，钱批准了，货买到了，要送到加工厂去加工制造，加工厂说没有事先列入计划，只好从缓。
好多单位把这样寻找器材，银行审批，要求加工厂加工制造称为“撞三关”。
“三关”就是撞过了，时间就是几个月过去了，这就对工作带来了不少的损失。
为解除“三关”的困难，以后关于科学研究的少量物资供应是否可由省、市物资供应部门集中储存一部，以便根据需要，随时供应。
银行对科学研究经费的开支，只要使用单位负责人批准就可同意开支，不必按一般预算的计划手续办理。
关于加工问题更是一个复杂的问题。
我们反映了这种情况，天津市打算指定几个工厂负责研究机构的加工任务。
我想这样，问题就大致可以解决了。

广州市分别处理六名反革命分子
四名投案自首的得到宽大处理
新华社广州25日电
广州市人民检察院和广州市中级人民法院22日在一次有五千多人参加的大会上，根据“坦白从宽、抗拒从严”的政策分别处理了六名反革命分子。
有四名自首投案的反革命分子受到免予起诉的宽大处理，一名在被捕后坦白交代了自己罪行的反革命分子被从轻判刑，另一名拒不坦白、罪大恶极的反革命分子被判处死刑。
受到免予起诉的宽大处理的四名现行反革命分子是王显晶、贺幼山、周明光和杨裕荣。
王显晶曾先后参加过蒋帮“国防部大陆工作处”、“中委会二组”等特务组织，接受过电讯技术和搜集情报等特务技术训练。
1955年他在特务头子亲自布置下由台湾被派到香港，并且被香港的特务机关委派为“广州中心通讯交通联络情报站站长”，于1955年09月潜回广州，积极准备建立特务电台。
但是由于人民群众的警惕提高，使得他的活动愈来愈困难，同时又亲眼看到新中国的社会主义建设事业一天天发展，感到依靠蒋介石和帝国主义没有希望；
特别是他看到人民政府的宽大政策具体贯彻的事例后，觉得只有坦白自新才是自己的唯一出路，就在06月带同电台、密码、密写药水等罪证向广州市公安局投案自首。
贺幼山于1953年08月在香港参加蒋帮“国防部第2厅”特务组织后，曾到台湾接受特务训练。
1954年他潜回大陆后，曾在上海、绍兴等地进行特务活动；
1955年潜来广州伺机活动。
后来他在同乡邵金万的帮助和鼓励下，在今年04月向我公安机关坦白自首。
周明光于1954年12月从广州到香港探亲时，被蒋帮驻香港特务诱骗加入了蒋帮“内政部调查局”系统的一个特务组织，后来在1955年潜回广州。
他在他的妻子周惠根的支持和鼓励下投案自首。
杨裕荣于1954年08月在香港曾经履行填写自传、简历和面谈审查等手续，参加了帝国主义的间谍组织，并且受过三个月的测绘军舰、军械仓库等专门的间谍技术训练。
他在今年04月潜回广州，由于受到教育而向公安机关投案自首。
广州市人民检察院在会上宣布，以上四名反革命分子由于能够投案自首，坦白交代，并且交出各种罪证或检举了其他反革命分子，决定免予起诉，并且建议广州市人民委员会考虑分配给他们适当的工作，给他们以生活出路。
积极动员和鼓励反革命分子投案自首的邵金万和周惠根，也在大会上受到了广州市人民委员会的表扬和奖励。
广州市中级人民法院在这次会上根据不同的情节处理了另外两名反革命分子。
在1955年01月潜回广州后积极进行反革命活动，曾经多次把我军械仓库和军事演习等军事情报密报香港特务机关的蒋帮“国防部第2厅”特务廖云生，由于在被捕后尚能坦白交代，交出罪证和检举了其他反革命分子，被从轻判处徒刑两年。
反革命罪犯袁贺新解放前一贯从事反革命活动，解放后历任“反共救国军粤、桂、闽、赣、湘边区纵队”和“反共救国青年军行动部队”中队长、第1支队副司令等职务，并在香港履行手续参加帝国主义间谍组织，潜回广州后又积极发展特务组织，从事颠复我人民政权的罪恶活动。
他在被检举逮捕后仍拒不坦白，顽抗到底。
广州市中级人民法院根据“抗拒从严”的政策，将袁犯判处死刑。

日本的悲剧
——看日本影片“战火中的妇女”
刘仲平
看了“战火中的妇女”，如果用一句话概括我的印象，我想说：
这是日本的悲剧。
当然它远不是日本人民的悲剧的全部。
从二十年代印刷工人的罢工（“没有太阳的街”）到战后一个母亲的含泪的微笑（“正是为了爱”），都带有悲剧的烙印。
然而“战火中的妇女”所描写的塞班岛的“末日”，无疑地却是这悲剧里最惨痛、最凄怆的场景之一。
影片最后的几个场面，几乎是使人在感情上忍受不了的。
一群无辜的妇女在卫兵的押解之下朝着白浪滔滔的大海前进。
这里面与其说有什么“悲壮”成分，不如说只能使人觉得惨然。
你看到没有：
在投海之前，那个从笼子里放出鸟儿和那个同小狗呜咽作别的少女在鸟儿和小狗身上所寄托的生的留恋？
你感觉到没有：
一面向水深没顶的地方走去，一面却拚命高举着孩子的那个母亲的痛楚的心？
你听到没有：
那声凄厉的枪响，怎样夺去了一个妻子同一个丈夫死前诀别的权利？
这个在战火中历经颠沛流离的女人，这个受到本国下士官的奸污、而又得不到丈夫的谅解、终于同丈夫离开了的女人，当最后丈夫醒悟过来，赶来同她诀别的时候，他们竟连交谈一句话的机会都没有得到，她就死在她也许曾为之祈祷过“武运长久”的本国士兵的枪下了，而且连同她背上的孩子从绝岩峭壁之上跌下了惊涛拍岸的大海！
看到这里，你会作何感想？
这是常人所难于想像的。
然而这是历史事实，虽然未免是过于残酷的事实。
下面是美国记者罗伯特·谢罗德所编著的“太平洋战争画史”里的一段记述。
这本很难说是意在揭露战争加给普通人民的可怕灾难的“画史”，关于塞班岛的“末日”，却也有着这样一段记述：
“当美军到达塞班岛最北端的时候，在那儿目击了完全令人不能置信的可怕情景。
很多日本侨民，从高高的峭壁向乱石林立的海中接连地投身自杀。
其中也有把自己的孩子亲手扔到海里的，也有为日本兵强迫着进行集体自杀的。
还有一些人，聚在一起拉响手榴弹自炸而死。
对于拒绝自杀的日本侨民，日本兵则不时地开枪射杀。
几天之间，这个岛北端海岸一带都漂流着日本人男女老幼的尸体。……”“战火中的妇女”所描写的就是这段史实。
那是在1944年夏天。
美军从06月15日在塞班岛强行登陆，到07月08日就占领了全岛。
十天之后，日本政府宣布了塞班岛军民“玉碎”。
“玉碎”，这不算是一个难听的字眼。
然而在这个字眼的背后却隐藏着多么残酷可怕的事实！
“战火中的妇女”展示了这所谓“玉碎”的真相，赤裸裸地暴露了日本军国主义的残忍和灭绝人性。
人民是善良无辜的。
他们喜欢小鸟的歌声，喜欢蓝天上的浮云；
他们懂得爱，也期待着新生命的降生。
然而在这场不义的战争中，和睦的家庭被拆散了，刚诞生的孩子就面临着死亡。
他们不是死在辗转流徙的路上，就是死在美机的轰炸之下，死在本国士兵的机枪扫射声中。
临近末日的日本军队，竟疯狂到这样的程度，甚至不想放过一个无知的孩子，仿佛那孩子的哭声真会招来敌人的炮弹似的。
那些被盲信和愚昧灌满了脑袋的士兵，随意地侮辱岛上的妇女，在随军妓院里疯狂地作乐，似乎完全失去了人性。
然而就是这些士兵，其实也是可怜的牺牲。
他们被驱使到遥远的海岛上来进行这场不义的战争，是为了什么？
他们的父母妻子从这场战争中得到了什么？
那不过是生活的重压、骨灰和眼泪罢了。
也许他们留在故国的妻女，有的在战争重压之下活不下去而流落到其他地方的随军妓院，正在受到其他士兵的疯狂的作践，这又有谁知道呢？
他们是不是想过这些？
也许他们是不敢想、不愿意想、或是根本不会想？
他们终于盲目地执行了“用我们的身体筑成太平洋的堤防”的残忍的命令，押送着那些侥幸活了下来的无辜的妇女和孩子，让他们葬身到茫茫的大海里去了。
这是真正的悲剧。
战争不仅毁灭了人们的肉体，也毁坏了人的灵魂。
“为什么过去就没有想到呢？”
这是影片里那个没有谅解妻子在危难中被人玷污、一家人拆散得各自一方的牧村发出的一句沉痛的疑问。
从这句问话里，我们听到了日本普通人民对于自己过去的命运的深思和他们的觉醒。
塞班岛的悲剧，并不是从美军登陆那天开始的，甚至也不是从珍珠港的袭击开始的；
近些说，柳河沟的那声爆炸，远些说，明治年代的“征韩论”的得势，其中就都播下了这悲剧的种子。
“压迫他族人民的民族，自己也是不能自由的。”
日本人民中间的先进人物早就知道这个道理。
然而他们的声音被扼杀了。
日本普通人民能够听到的是“万世一系”“八紘一宇”之类的神话，是“大和魂”“武士道”的黩武主义的叫嚣。
人民被绑到武士的战车上了。
“战火中的妇女”，揭露了日本所发动的这场战争的不义，揭露了战争带给日本人民的深灾大难，这是对日本人民的一个很大贡献，也是对和平事业的一个很大贡献。
看了影片末尾的积尸累累的画面，再重新听听日本天皇宣读宣战诏书的那平板的毫无感情的声音，日本人民不会不低下头去沉思。
“战火中的妇女”帮助我们更深切地了解了日本法西斯军国主义对于它本国人民的残暴的迫害的一面。
它以那样逼真的艺术力量，激起了我们对于那些善良无辜的人民的同情，以至看完这个影片之后，我们的心情久久不能释然。
每个母亲都知道生育和抚养一个孩子的喜悦和艰辛。
愿日本孩子不再遭到那出生就是死亡的可悲的命运吧。
愿那灿烂的樱花不再作为视人命如草芥的掩饰吧。
日本法西斯军国主义者所发动的这场不义的战争，对于被侵略的各族人民，包括我们中国人民在内，以及对于它本国的人民，都是一场浩劫。
但我们不是记仇的人。
我们懂得同情和人道。
对于日本人民，鲁迅先生早在写于一二八事变中的一首旧诗中就曾说过：
“度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇。”
今天，中国人民是已经“度尽劫波”了，但日本人民却还没有完全结束他们的苦难。
现在，美国的武士又想重新把日本人民绑上战车，要他们跟着“诚实的约翰”去作战。
但是，我们相信，认识了塞班岛悲剧的真相的日本人民，从广岛的废墟中站起来的日本人民，不会那么轻易地去当傻瓜的炮灰了。
战争教育了人民，日本人民迟早会用自己的力量开创一个崭新的时代的，那将是充满了生的欢乐的时代。

贵州都匀专区的农业生产情况
——陆镇藩代表的发言
我以异常兴奋的心情，拥护本次大会上李副总理、彭真副委员长、廖鲁言部长的报告。
我是从贵州来的，我最近视察了黔东南部都匀专区的农业生产情况，现在就我所了解的情形作如下的发言：
都匀地区共11个县，是少数民族占多数的地方，自去年下半年以来，在各级党政的正确领导下，各族人民在农业社会主义改造上，出现了空前未有过的高潮，90％以上的农民都加入了初级农业合作社；
不少的县份还建立了高级合作社，通过社会主义农业合作化运动，使各族人民的政治觉悟有了提高，加强了民族团结，改变了生产关系，促进了农业的大发展，使农业生产获得增产，显示了组织起来集体经营的优越性。
随着农业社会主义高潮到来以后，普遍出现了生产高潮，发挥了社员的生产积极性和劳动热情，进行着热火朝天的春耕生产运动。
如都匀县截至4月15日的统计来看，积肥方面，现有肥料和小季已施的肥料共1，996，207，687斤，每亩土地达8，230斤，并有部分合作社每亩土地已达万斤肥料；
双季稻和双季包谷生产已按计划完成；
春修小型农田水利方面，该县已完工和即将完工的841处，可扩大灌溉面积79，869亩，占全年水利任务的114％，经检查这些水利85％都可保证灌溉。
农民反映：
积肥比过去任何一年的成绩都大为显著，今年的水利抵上往年10年的工程。
从都匀全专区春收大小麦来看，普遍获得丰收，并有显著的增长。
该区2，202个农业社截至5月中旬统计，已收大麦80％左右，预计比去年增产65.7％；
不但扩大了面积，而且单位面积每亩产量比去年增产28.7％。
小麦已收40％左右，比去年增产253.2％，每亩比去年增产37.8％。
在推广先进生产技术上也大有增长。
透过这些生产运动和小季的丰收，巩固了社员情绪，树立了增加收入的坚强信心。
农业社会主义改造，大大地改变了农村生产关系，出现了空前的新面貌，它的成绩是巨大的主要的。
但是，仍然存在着一些必须解决的问题，提供参考。
一、在技术开展上，仍严重的存在着不平衡与粗糙现象，最突出的是有些堆肥腐烂不好，数量多，质量低，保肥工作也作得不够，任意让日晒雨淋，有的干部又盲目满足于统计数字，缺乏深入检查工作，今后应加强检查和技术指导工作，推广各种积肥先进经验，以提高肥料质量。
二、兴修水利工程质量低劣、贪多图快，有部分小型水利筑成后，本身仍然是干塘，有不少的虽然有水但漏洞很多，对保证灌溉仍是不可靠。
在兴工中不断发生人员伤亡事故，其主要原因是技术人员技术不高和行政指导不够，希望水利部门召开会议来研究培养提高技术水平，加强安全生产教育，对竣工的工程进行普查。
三、有的合作社里浪费人力、财力也是严重的，如一个高级社在去冬今春时期内的统计，非生产性开支就平均每户社员负担人民币10元又12个劳动日。
这个问题已经检查正在纠正，但仍须长期的加强贯彻勤俭办社精神，以保证社员增加收入。
四、在多民族联合组成的合作社，有的对社干的安排上未全面的照顾到使各个民族都适当有自己的领导人员，这样对于民族团结和加强社员的团结、增加生产都会受到一定的影响。
如都匀前进高级农业社由四个民族组成，对领导安排较好，对加强团结、增加生产起到良好作用。
因此必须要稳慎地作好安排，以加强民族团结。

进一步贯彻执行侨务政策，开展侨务工作
——华侨事务委员会主任何香凝的发言
我完全同意李先念副总理关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告，廖鲁言部长关于高级农业生产合作社示范章程
（草案）所作的解释说明，彭真副委员长的全国人民代表大会常务委员会工作报告以及陈云副总理、李富春副总理、邓子恢副总理的报告和发言。
我国1955年决算和1956年预算不但生动地反映了我国建设力量的充沛和增强、我国人民进行和平建设的愿望以及国家对于人民生活的关切，说明了国家收支的平衡，并且有可能在友好合作的基础上对友邦国家进行经济援助。
所有这一切，不但使国内人民兴奋鼓舞，而且将使国外华侨更加爱国、团结。
华侨在支持祖国建设方面、在促进祖国和东南亚国家的友好关系方面都有一定贡献
华侨倾向祖国，许多访问过东南亚的英美记者也不得不承认，“就像跟着磁石的趋向转动一样”。
这都是和祖国的发展、国际地位的提高分不开的。
一年来，我国和东南亚各国的友好关系不断增进，华侨与侨居国人民之间的传统友谊都有了进一步发展。
华侨拥护和支持祖国的社会主义建设，积极协助侨居国人民繁荣当地民族经济，并且对于促进祖国和东南亚国家的友好关系，是有了一定的贡献的。
在国内由于各地党政领导机关、有关部门以及侨区工作人员的大力支持和积极努力，侨务工作也取得了一些成绩。
1955年02月，国务院颁布了“关于贯彻保护侨汇政策的命令”，在贯彻得好的地区，得到了华侨、侨眷的拥护；
同年08月毛泽东主席又颁布了“华侨申请使用国有的荒山荒地条例”，大大鼓舞了归侨、侨眷参加国家建设的热情；
侨眷归侨的粮食供应，也已按照侨眷的特殊情况得到适当照顾；
在反对保守主义的基础上，侨务工作也克服了过去某些束手束脚的现象。
在伟大的社会主义建设和社会主义改造的高潮中，侨眷加入农业生产合作社的已达到侨户总数的90％以上，转入高级合作社的达到50％左右。
归侨、侨眷当中涌现了不少的劳动模范和先进工作者。
绝大部分归侨中的工商业者也积极地接受了社会主义改造。
这些都获得了国外华侨的拥护，促进了他们的爱国团结。
华侨回国投资参加祖国建设的积极性更为提高了，去年一年，华侨回国投资的比较过去（1951至1954）多了50％，全国的侨汇也有了增加。
回国观光的华侨比去年增加了很多。
根据侨眷、归侨的具体情况和专长，来安排他们所自愿的劳动
但是，随着我们的工作进一步开展，在侨区的农业合作化高潮中，部分地区产生了粗糙急躁的作风，忽视了侨眷、归侨的一些特殊情况，对十二年的农业发展纲要，许多规划是原来要在十二年完成的，却想在三几年内完成，因此也出现了一些问题。
侨眷、归侨是愿意参加劳动的，但是许多侨户的主要劳动力是在国外，在国内的劳动力一般都较弱，我们对他们劳动力的情况和特点，没有估计清楚，也没有注意发挥他们的劳动专长，妥加安排，未能区别对待，反而分配他们力不胜任的劳动，甚至对少数鳏、寡、孤、独、老、弱、病、残、缺乏劳动力的侨眷，也漠视其家庭劳动，片面地强调劳动出勤率。
侨眷、归侨当中有不少的人虽不胜任从事主粮生产，但他们却能够或者善于作经济作物及副业生产。
一些侨区初级农业社转入高级社后，由于集中力量增加粮食生产，就产生了强迫取消副业、改种粮食的偏向。
如广东开平，搞掉了大蒜；
潮阳砍伐柑桔树改种粮食；
顺德大良大批砍伐桑树，以致蚕茧大量浪费掉，即显著的例子。
结果，侨眷、归侨收入减少。
有些侨区合作社的生产和非生产的投资过多，而又将投资负担加在有侨汇的侨眷身上。
如福建泉州，有一个合作社动员华侨投资了两千块钱，却用来办俱乐部化掉了。
这就造成了侨眷社员的负担太重，增加了他们的思想顾虑。
在上述的情况下引起了侨眷不安于乡居，部分出国，今年三、04月间侨汇比去年同期间反而减少，这是必须重视和加以解决的。
对于这些问题，中央和地方已及时地采取了一些措施，我在这里只就一些问题加以说明：
我们认为，一部分侨眷、归侨尚未习惯农业重劳动的操作，不能以国内一般农民的水平过高要求他们，需要采取长期耐心教育办法，帮助他们，学习农业劳动技术。
同时我们必须肯定从事家务劳动，养猪、养牛、养羊、养鸡、养鸭也都是劳动。
广东省规定：
对于依靠侨汇为生的侨眷，和尚不愿参加农业劳动的，也应允许其不参加劳动，不排工，不规定他们的出勤率；
如有自愿参加的，应表示欢迎，愿作甚么就作甚么，做多少算多少；
对于部分依靠侨汇生活，身体弱，年纪老的侨眷，合作社应主动予以照顾，分配适合其体力条件和劳动能力的工作或由其选择工种自报工时。
这个规定是很必要的。
因此希望侨区各级政府，需要根据侨眷、归侨力所胜任并最能发挥他们积极性的，实事求是地制订生产计划，妥善安排每个人所志愿的劳动。
在归侨、侨眷众多地区，有些合作社社员大部分甚至全部是侨眷，劳动力薄弱，不胜任耕种主粮，应该坚决贯彻中共中央、国务院关于勤俭办社中提出的“开辟生产门路，发展副业生产，经营多种经济”指示。
这样做，可以使侨眷、归侨的生产在并社时也可以作为一个生产单位（队或组），侨眷、归侨也能在各种不同的岗位上从事生产，给国家增加财富，给自己增加收入，保证生活能够逐步改善和提高。
为了根据侨眷、归侨特点与特长分配适合其能力的工作，可分配不习惯农业劳动的侨眷以饲养家畜家禽（如猪、羊、牛、鸡、鸭、鹅、火鸡）、养蜂、种植蓖麻、养蓖麻蚕、种桑、种茶及油料作物等。
或组织他们从事针织、刺绣等手工业，以及参加合作社中的文化、教育、卫生等工作，使这些愿意劳动的侨眷都得到合理分工，各得其所。
对种植经济作物和搞副业生产的合作社，可以允许减轻甚至免除主粮生产任务。
经济作物在纳入地方的生产计划后，必须合理地掌握价格政策，真正做到有劳有酬，对搞经济作物的侨眷，也应照其需要供应粮食，以鼓励他们生产的积极性。
希望华侨积极回国投资垦殖事业，把经营热带经济作物的特长贡献给祖国
我国人口众多，人力丰富，又富有寒、温、热带的农业产品和经济作物特产，对社会主义建设和对外贸易将有帮助，所以在这些方面，具有非常优越的条件。
帝国主义国家掠夺殖民地附属国的经济作物原料来造成工业品，倾销国外，剥削殖民地人民使他们生活日益困苦。
我们是社会主义，我们要好好利用我们所具有的优越条件，发挥更大的作用，创造更优越条件，给世界人民作更大贡献。
在我国广东、福建、广西、云南及贵州南部地区，可产橡胶、咖啡、甘蔗、剑麻、蓖麻、椰子、香茅、金鸡纳霜、烟草、樟脑、可可、槟榔、胡椒、菠萝、橄榄、柑、橙、香蕉、荔枝、龙眼、杨桃、柚子、油棕、海岛棉、毒鱼藤、桑、麻、茶、竹、木棉、桐油、玉桂、冬虫草、云苓、桂皮、豆蔻等等一百多种经济作物。
我们要耐心鼓励侨胞和人民大众，从事我国特有的农业、林业、牧业生产，增加国家财富，使社会主义事业更加向前推进！
遵照毛主席关于“华侨申请使用国有的荒山荒地条例”的命令，最近短期间，我们拟在海南岛、云南、福建等地成立华侨热带作物垦殖公司，海南区已经拨出最理想的土地五、六十万亩；
云南、福建也将供给更多的荒地，欢迎华侨回国投资以合作经营、公私合营、私资经营等各种方式建立垦殖场。
希望各有关地区、有关部门给回国经营热带经济作物的华侨以支持和辅导，使华侨能为祖国建设发挥更大的力量。
华侨在东南亚各侨居国，长期以来和当地人民一道，披荆斩棘，辛苦劳动，致力于当地的经济繁荣和建设事业，有长期经营热带经济作物的优良经验。
今后对祖国发展经济作物生产，华侨是很愿意把这个特长贡献给祖国的。
希望华侨在这方面踊跃努力。
在我国广大肥美的田野，盛产各种各样的农作物，真可以说是“百花齐放”。
但是，我国热带作物的种植尚未得到应有的发展。
希望华侨积极回国投资垦殖事业，使热带作物的花果开遍在祖国美丽的南方！
几年来归国华侨有二十万人以上，大部分都走上了各个建设岗位。
但过去在安置归侨工作中也有着未能按照所长、分配工作不当的不少缺点，如把牙科医生分配去做收发工作，把有相当水平的美术工作者分配去当售货员。
个别地区还发生归侨就业后，非但不给薪金，反而“动员”归侨存款的严重现象。
今后各地区必须根据归侨特长和实际情况妥善安置，实在分配不当者，可适当加以调整；
对于高级知识分子，尤须注意贯彻执行中央有关知识分子的政策，分配适合其能力的工作，使其学用一致。
对于过去在处理他们工作和生活问题上种种与政策不符的缺点，必须积极采取各种适当措施，予以纠正。
这样做，才能更好地发挥归侨力量，为祖国建设服务。
保护侨眷、归侨的侨汇收入和按其志愿的使用
保护侨眷、归侨的侨汇收入和按其志愿的使用，是国家制定的长远政策。
各地区虽已大张旗鼓的进行了宣传，并处理了不少侵犯侨汇的事件，但有些地区对保护侨汇的政策还是贯彻得不够普遍和深入，甚至还有变相地干涉侨眷对侨汇的使用、强迫或变相地强迫储蓄和捐献的现象，因而影响侨眷、归侨的生活，影响他们争取侨汇的积极性。
此外，在一些人当中也存在着歧视侨汇与“生产发展了，不要侨汇”的错误思想。
我们认为：
侨汇是我国近千万侨眷的主要或次要的生活来源，是关系到成千万群众的切身利益问题。
今后随着生产发展，侨眷劳动收入将不断增长，但是侨汇收入，乃是侨眷改善和提高物质生活所需，对华侨、侨眷本身和对国家都是有好处的。
因此必须继续深入贯彻保护侨汇政策，对侵犯侨汇事件必须严肃处理，并采取具体措施防止此类事件的继续发生。
同时应该指出：
侨眷自愿以侨汇投资参加家乡各项建设，或用以改善劳动条件与提高物质生活水平，这些是好的，值得鼓励的。
但必须教育国家工作人员，不得强迫“动员”侨眷将侨汇投入生产，坚决禁止向侨眷募捐，以保证侨眷的侨汇的自由使用。
对侨眷供应生活消费品的要求，应尽力予以满足。
我们有信心把侨务工作做好
各位代表：
国外华侨是热爱祖国的，他们对祖国的建设事业是会积极参加和支持的。
他们在国外积极地拥护国家的和平外交政策，增进了和侨居国人民的友谊，他们对侨居国与我国的经济贸易、技术和文化交流，促进我国与侨居国的友好关系有不少的贡献。
许多国家人民也是通过华侨了解我国情况的。
另一方面华侨和国内侨眷有密切的关连，不少华侨与当地人民通婚，国内任何细小的问题和措施，都会影响到国外华侨，以及影响到侨居国人民对我国观感。
因此，这就要求我们必须正确对待和根据华侨、侨眷的特点，以便尽可能地处理好侨眷、归侨的问题，扩大我们国家的影响。
几年来，广大侨眷、归侨的爱国热情和社会主义觉悟是在不断的提高。
只要我们善于根据他们的特殊情况，布置工作，加强对他们的政治思想教育，关心他们的疾苦，我们完全可以发挥归侨、侨眷的积极性，引导他们和国内人民一道，积极参加祖国的社会主义建设，担负其应负担的光荣任务。
针对着我们侨务机关以及国内侨务工作方面产生的主观主义和官僚主义的错误，华侨事务委员会在6月上旬召开专门讨论国内侨务工作的扩大会议，经过这次侨务扩大会议，展开了尖锐的批评和自我批评，对今后如何贯彻侨务政策，进行了广泛深入的讨论，许多侨务政策比过去更加明确和具体了。
同时，在扩大会议之后，成立了以陈嘉庚先生为主任委员的中华全国归国华侨联合会筹委会作为归国华侨的人民团体，积极开展团结全国归侨的工作。
今后我们必将更加兢兢业业、实事求是、戒追功、戒急躁、勤勤恳恳、因地制宜，以及正确地解决各地中心工作与侨务工作的关系，来进一步贯彻侨务政策，开展侨务工作。
我们在中央和毛主席的正确领导下，依靠有关各部门和有关方面的支持和帮助，是有信心把侨务工作做好的。
国外华侨也必将更加遵循祖国的和平外交政策及和平共处的五大原则，发扬光大与侨居国人民宝贵的历史友谊，促进华侨与侨居国人民的文化交流与经济合作。
国外华侨也必将更加互助互济，扩大爱国团结，积极拥护和支持祖国的社会主义建设及解放台湾的斗争。

也门太子离莫斯科去民主德国
新华社据塔斯社莫斯科讯
也门皇太子、副首相兼外交大臣塞弗·伊斯兰·穆罕默德·巴德尔和他的随行人员，06月25日离莫斯科前往德意志民主共和国。
巴德尔在机场上说：
“我一辈子也忘不了我同苏联人民以及同他们的领导人之间的真诚的友谊联系。
我为这种友谊而感到自豪，并且将竭尽全力发展和巩固这种友谊，以促进两国人民之间的密切合作，促进和平和幸福繁荣。”
也门皇太子在离开莫斯科的前夕——06月20日晚上，就这次访问发表了电视广播演说。
他说：
“苏联和也门两国人民有着悠久的友谊，这种友谊正在不断加强。
我们观点的一致和国际事件的发展，巩固和加深了这种友谊。”

“亲上加亲”
本报记者　裴达
在东京，日本友人常用“远亲不如近邻”这句话来形容中日两国的密切关系。
到了福冈，当地人们则说：
“近邻而又对门，亲上加亲”。
福冈市位居日本西端，是九州最大的一个都市。
它背倚筑紫连峰，怀抱博多湾，水晶般的那珂川横贯中央，全城景色绮丽如画。
此地和中国最为接近，自古以来就有着亲密的连系。
远在汉朝时代，中国的茶就传到这里。
唐朝的绢织以及中国的毛笔，都首先从这里传到日本。
至今，“博多唐织”仍然驰名全国。
八百年前，这里的圣福寺接待过中国的佛教使者。
当代中国著名学者、中国科学院院长郭沫若也在这里住过四年多。
在长久的友好岁月里，这里也发生过不愉快的事情。
元朝蒙古军袭击过此地，日本军国主义者也曾经把这里作为侵略中国的基地之一。
但是，这暂短的不友好的时刻，早已成为过去，而代替它的仍然是深厚的友谊。
今年03月以来，福冈县展开了“中国派遣运动”，决定要派遣福冈市市长，福冈县、市议会议长，九州大学教授等二十人到中国作友好访问。
这个运动得到县、市议会的支持。
今年春天，福冈县派出渔业代表一人，参加了日本渔业访华团。
最近，县议会又推选出议员一名，准备参加全国地方议会代表访华团，并且有许多人自动捐献路费。
福冈博多湾从明朝开始就和中国进行频繁的贸易，并因此而兴盛起来，曾被称为日本三大港口之一。
战后，由于美国“禁运”政策的影响，这里显得十分凄凉。
但是，在今年05月03日，一艘装载五千吨硫安的货船，从这里出港开往中国。
从此，中断十年的海运又重新开始了。
这一天，福冈市民像办喜事一样成群结队地前往码头送行。
福冈市市长小西、市议会议长高丘特意委托船长，把他们赠给上海市长等的礼品带到中国去。
据当地日本友人谈：
福冈市议会为迎接中日贸易的日益发展，已经决定大规模地扩建博多港的中央码头，预计工程费为二十亿日元，目前正在进行勘察。
渔业在福冈有着古老的传统。
据“福冈市沿革”记载，它的西部原是“渔家点点一寒村”。
战后此地渔业曾一度减产，自从中日渔业协定实行后，鱼的收获量才逐渐增加。
现在这里有五百多只渔船，经常从博多湾出港去舟山群岛附近捕鱼。
每当渔船挂满各色旗帜满载而归的时候，群集在港岸上的渔民家属，都情不自禁地鼓掌欢呼。
一年来，此地渔民参加日中友好协会的，已达三百多人。
最近，有些渔民正在赶造新的渔船，准备迎接捕鱼旺季的到来。
06月上旬，福冈人民以无限喜悦的心情接待了以梅兰芳为首的中国京剧代表团。
福冈县县知事和市长等亲自出面欢迎，各大百货店都挂起欢迎京剧团的巨幅标语。
各界人士观赏了京剧之后，更是喜出望外。
一位八十四岁的老人田中熊吉说：
“此地和中国有老交情，可是看京剧这是第1次。
想不到我今天能有这样的好眼福，万分感谢！”
“博多人形”名匠小岛与一师看了“三岔口”之后，把李少春的舞蹈姿势塑制成一尺高的“人形”，作为永久友好的纪念。
旧交加新情，福冈人们的心和中国人的心连结得更加紧密了。
他们满怀信心地期待着友好关系的迅速发展。
一位五十四岁的炼铁工人说：
“看到了优美的京剧，就想起了大冶铁矿石。
我想再用中国铁矿石的日子一定不远了！”
福冈复古堂经理把一大束毛笔送给了京剧代表团，并且表示要邀请中国制笔专家来日本交流经验。
中国京剧代表团已经远离福冈，福冈友人松本英一的话却似近在身边。
他说：
“希望你们不久再来。
那时，你们一定不再绕道香港，而是由中国直接来到福冈。
那该多么高兴啊！”

我京剧团在名古屋演出
满场观众陶醉在梦幻中
据新华社名古屋24日电
“梅兰芳年青优美演技使满场观众陶醉在梦幻中了。”
这是今天的名古屋“每日新闻”对昨天晚上在名古屋开始公演的中国京剧团的演出的评论。
06月23日晚上，二千一百多观众挤满了名古屋市“公会堂”。
其中有名古屋市长和名古屋各界名流，还有一位从远离名古屋一百五十多公里的三重县赶来的八十二岁的老太太。
他们完全被中国艺术家的演出吸引住了。
在演出结束以后，名古屋大学校长胜治精一说：
从前曾经在东京和北京看过两次京剧，真想不到今天能够在名古屋看到京剧，这使我高兴极了！
他说：
在京剧里可以看到东亚人的共同感情。
他并且说，京剧团前来日本访问演出，对于增进中日两国人民的互相理解和友谊将起很大的作用。
名古屋市长小林橘川说：
这一次我深深地感觉到京剧不仅是中国的戏剧，而是具有世界性的艺术。
演出结束时，全爱知县栽花联盟、“朝日新闻”社代表等走上舞台向梅兰芳献花。

我国从宽处理日本战争犯罪分子
日本外务相表示欢迎
新华社25日讯
东京电台广播：
日本外务相重光葵昨天向记者说：
“最近中国释放了日本战犯，这是令人感到非常高兴的事情。”
重光把这一行动解释作中国对日本的态度已经逐渐缓和下来的表现，并且说，日本政府准备在“不违背国际信义”的范围内，尽量扩大同中国的贸易。
但是，他再一次表示，因为日本承认蒋介石集团，现在不能承认中国。

我国艺术代表团在贝鲁特举行告别演出
新华社贝鲁特25日电
贝鲁特的观众在06月24日晚上怀着依依不舍的心情看完了中国文化艺术代表团为他们举行的最后一次的演出。
在演出结束的时候，观众的掌声整整延续了十分钟以上。
中国文化艺术代表团自从06月12日到达贝鲁特以后一共演出了六次，观众共计有一万二千六百多人。
他们非常欣赏中国演员们演出的中国节目和阿拉伯歌舞，许多节目在观众的要求下重演。
在演员们演完最后一场从剧场出来的时候，许多观众围住他们，要求他们签名以留纪念。

捷克斯洛伐克和朝鲜签订经济和文化合作协定
朝鲜政府代表团离开布拉格去斯洛伐克参观
新华社布拉格25日电
以金日成为首的朝鲜民主主义人民共和国政府代表团，06月23日离开了布拉格。
代表团在21日到达布拉格以后，曾经同捷克斯洛伐克政府代表团举行了会谈。
双方在23日签订了捷朝经济和文化合作的协定和议定书。
在21日到23日期间，朝鲜政府代表团除在布拉格参观和访问以外，还到比尔森参观了机器制造工厂。
新华社布拉格25日电
以金日成首相为首的朝鲜民主主义人民共和国政府代表团目前正在斯洛伐克访问。
他们在06月24日到达斯洛伐克首府布拉迪斯拉发后，参观了工厂和预装配房屋建筑工地，访问了拖拉机站和农业合作社。

朱可夫举行庆祝苏联航空节招待会
他说军人应当关心人民利益和致力于终止军备竞赛
新华社25日讯
据塔斯社报道：
苏联国防部长朱可夫元帅06月24日在莫斯科伏龙芝中央苏军之家的夏季花园里举行了一个庆祝苏联航空节的招待会。
来宾们沿着绿树成荫的小径来到花园中心，朱可夫、索科洛夫斯基和日加列夫在这里欢迎客人。
应邀参加苏联航空节庆典的各国空军代表团人员都来了。
客人们先在公园的小径上散步，在树荫下休息。
到处有一群群的人在热烈地谈话。
乐声荡漾在整个公园里。
外国空军代表团团员们同鲁金科、热沃隆科夫等苏联空军元帅谈得很起劲。
人们在花园里认出了苏联著名的飞机设计师图波列夫、米高扬、安东诺夫、图曼斯基、柳利科。
突然而来的大雷雨打断了大家的游乐。
他们离开了花园中的林荫小径来到客厅里，在这里，来宾们见到了布尔加宁、卡冈诺维奇、马林科夫、米高扬、莫洛托夫、别尔乌辛、萨布罗夫、赫鲁晓夫等苏联国家领导人。
他们到各个大厅去同外国来宾谈话。
英国空军大臣伯奇把英国的飞机设计师介绍给赫鲁晓夫和图波列夫。
有人介绍法国代表团人员同布尔加宁和赫鲁晓夫等见面。
有些法国飞行员还佩有在第2次世界大战中得到的苏联勋章和金星奖章。
客人们被请进一个明亮的大厅，参加节日的筵席。
朱可夫讲话了，他对参加这次航空节的二十八个国家的代表表示衷心的欢迎。
他说，这一种会见开辟着为发展军政人士互相接触的道路，它的好处是毫无疑问的。
朱可夫说，如果我说，军界人士也应当关心人民的利益和致力于终止沉重地压在人民肩上和国家预算上面的军备竞赛，那我想我所表达的是大多数人的意见。
我们军人应当考虑到，目前，武器和战斗技术工具的发展是令人难以置信地快。
今天的武器和技术到明天就会过时了，用在制造这类武器上的人民的资金是白白消耗掉的。
我认为，军事活动家不能不关心自己人民的生活条件，并且应当积极促进解决裁军问题、建立国际持久和平和各国之间的充分信任。
雨停止了。
大家又到花园里去散步。
一批人来到停着小船的湖边。
布尔加宁建议大家划船。
英国空军大臣伯奇坐上一条小船，划桨的是布尔加宁。
电影摄影师们到处跑来跑去摄取“好镜头”。
小桥上有一些人在钓鱼。
在浓密的树荫下的藤椅上，友谊而活跃的谈话又开始了。
他们谈起了对航空检阅的印象。
美国空军参谋长特文宁将军指出，检阅始终表现出了高度的组织性。
伯奇对检阅的威力表示赞赏。
法国代表团团长巴伊（前译巴利）将军指出所有的节目表演得惊人地精确。
中国空军代表刘亚楼上将对检阅的一切表示赞美。
他说，我们中国军人为我们的朋友有这种卓越的航空队而感到骄傲。
他祝贺苏联空军人员获得更大的成就。
苏联领导人同客人们继续进行无拘束的谈话。
大家并且举杯祝贺。
招待会结束了，共进行了近五小时。
（附图片）
苏联航空节的盛大检阅06月24日在莫斯科土希诺飞机场举行。
图为由直升飞机降落的部队和卸下的拖炮车。
　塔斯社传真照片（新华社发）

泰国国王强调同中国贸易的重要性
财政部长要泰国商人大胆同中国进行贸易
新华社25日讯
据法新社报道，泰国国王普密蓬·阿杜德06月24日对泰国议会说，泰国必须同一切国家贸易。
他特别强调指出了同中国建立贸易关系的重要性。
普密蓬·阿杜德昨天主持了泰国议会新的一届会议开幕。
他在讲话中强调泰国需要强大的国防，需要扩大贸易。
新华社24日讯
曼谷消息：
泰国报纸报道，泰国财政部长兼代理经济部长拍母里攀·裕他吉说，他相信泰国商界人士组织代表团前往中国考察商业，是有助于促进泰中两国之间的贸易的。
拍母里攀·裕他吉在06月19日向报界发表谈话的时候要求泰国商界人士不必再有怀疑和顾虑，大胆同中国进行非战略物资的贸易。
“泰人报”06月20日发表社论，评论泰国政府决定解除木材和大米对中国的贸易禁令说，禁止同有六亿人口的国家——泰国在亚洲的老主顾进行贸易，应当被认为是一种自我禁锢。
更严重的是当泰国不卖货物给中国的时候，别人却在自由自在地同中国进行贸易。
“泰人报”说，泰国政府由于考虑到经济发展规律中的各项重要事实以及其他原因而开展同中国之间的贸易，这将使已经萎缩的泰国市场逐渐好转过来。
这家报纸还说，打开在经济上的自我禁锢这件事表明，泰国正在向着正常和正确的经济途径前进，而最终的结果将是良好的。

石桥湛山认为日中贸易关系应当紧密起来
新华社25日讯
东京消息：
日本通商产业相石桥湛山今天在“日本经济新闻”上发表评论说：
从历史上看来，日本和中国大陆的经济关系必须紧密起来，今后日本仍然要采取这种方针，这是不可避免的，同时对于中国人民也是有同样利益的。
石桥这篇评论的题目是“促进日中贸易”。
其中还说，日本多数的工商业人士都认为日本同中国大陆继续传统的经济关系是个死活问题，当然，日本政府也不能采取忽视这种切实要求的政策。
但是石桥又表示日本仍然要执行“巴黎统筹委员会”的“禁运限制”。
关于同中国互设商务代表机构的问题，石桥说：
在两国邦交尚未恢复的情况下，对于中国驻日本的商务代表不能给予外交官待遇，而只能给予商务上所必需的便利。
不久以前石桥曾在06月10日说，日本政府不能给中国代表们以外交特权，不过日本政府将“采取步骤在实际上把他们当作外交官对待”。

突尼斯成立第1批陆军部队
新华社24日讯
突尼斯消息：
法国驻突尼斯大使馆宣布，突尼斯首相布尔吉巴同法国驻突尼斯大使赛杜已经就建立突尼斯军队问题达成协议。
从法国部队中抽调出来的一千五百名突尼斯士兵，已经在06月21日由法国驻突尼斯军队总司令拜立夫移交给突尼斯国防部秘书长阿杜勒·哈密德·谢尔比。
这批士兵将成为突尼斯陆军第1批部队。

苏叙会谈国际局势和两国关系
叙总统说：
这是苏叙互相了解和合作道路上的新进展
新华社25日讯
据塔斯社大马士革24日消息：
叙利亚共和国总统库阿特利说，“我们对苏联在阿拉伯世界的问题上所采取的崇高态度怀着最深刻的感谢心情。”
库阿特利06月23日在他招待苏联外交部长谢皮洛夫的宴会上致词说：
我想乘这个良好的机会向你保证，叙利亚是很高兴和怀着真挚友好的感情来接待自己的朋友的。
叙利亚以爱来回答爱，以感谢的心情来回答真挚的关系，它向每一个用同样态度回答它的人伸出友好的手。
谢皮洛夫致了答词。
出席宴会的有叙利亚总理阿萨利、外交部长比塔尔、议会议长库德西、各部部长、议会议员和叙利亚政府其他高级官员以及各国驻叙利亚的外交使节。
库阿特利在致词时还说，叙利亚愿意同“尊重正义和自由、卫护人道主义高度原则”的所有国家建立紧密的合作。
他强调指出，叙利亚希望加强阿拉伯国家的团结。
库阿特利说，“叙利亚是同为自由和自决权而斗争的人民站在一起的。
为了实现这种崇高的主张，我们希望同各国人民取得更深刻的相互了解和合作。
我们希望也在这种健康的基础上巩固我们同苏联的友好关系”。
库阿特利表示相信，谢皮洛夫的访问叙利亚是“两国互相了解和合作道路上的新进展”。
谢皮洛夫致答词时说，我们对叙利亚人民抱着真挚友好和深刻尊敬的情感，叙利亚人民同其他阿拉伯国家一起在东方人民争取独立的斗争历史上写下了光荣的一页。
爱好自由的东方各国人民把争取独立的斗争进行到底的日益坚定的决心是具有重大的进步意义的。
谢皮洛夫指出了，为保持自己的阵地，殖民主义者正尝试重新粉刷殖民主义的腐朽建筑的旧门面，他们正在寻找奴役亚非各国人民的新方式。
他说，建立像你们知道的巴格达条约这一类的侵略性军事集团就是这些方式之一，叙利亚是特别感觉到巴格达条约的压力的。
但是体会了自由和独立的各种幸福和认识了自己的力量的各国人民，决不会再被驱入殖民奴役的境地。
在驳斥某些人散布的关于他访问中近东的种种揣测的时候，谢皮洛夫说，我愿意向你们泄露我来近东的使命的“秘密”。
苏联在这里没有为自己寻找军事基地，因为它根本反对在别国的领土上建立军事基地。
苏联在这里没有为自己寻求石油和任何其他的租借权，因为它根本反对任何形式的经济奴役。
苏联不但不打算在阿拉伯各国之间散布任何不信任的因素，而且主张阿拉伯各国有最大的和解和牢不可破的友谊。
苏联不但不打算使阿拉伯国家同西方国家争吵，而且由于忠于自己的保卫世界和平的政策，它在不屈不挠地争取缓和近东和中东地区的国际紧张局势。
苏联政府过去和现在一贯真诚而全心地支持阿拉伯各国对进一步加强不久以前取得的民族独立和提高他们的经济福利的愿望。
苏联认为，阿拉伯东方国家的独立的巩固和这些国家的普遍发展是这个地区的和平和安全的重要保障。
正因为这样，苏联政府乐于同情和支持上述国家的政府达到这些目的的愿望。
苏联政府同这个地区的国家的关系的基础是亚非国家的人民在万隆会议上宣布的公正原则。
谢皮洛夫说，我们同叙利亚国家领导人在互相谅解和恳切的气氛中就国际局势和中近东局势以及苏联和叙利亚关系等重要问题进行了会谈。
我们相信这些会谈将有利于我们两国，有利于和平，并且将加强国际信任和实行事务合作的事业。

苏联共青团中央号召青年帮助新地农民收割庄稼
本报莫斯科讯
苏联列宁共产主义青年团中央06月22日向全国共青团员和青年发出公告，号召二十万青年在两个月期间内帮助新地农民收割庄稼。
这一号召，立即得到莫斯科、列宁格勒、哈尔科夫、明斯克和其他各地青年的热烈响应。
他们愿意献出暑假时间担负起这一光荣任务。
莫斯科各机关、工厂和学校的共青团组织不断地收到青年们的申请书，仅在第1天，已有一万多人表示愿意到新地收割庄稼。
巴曼莫斯科高等技术学校运输机器制造系二年级优等生列奥尼得·罗比柯夫说：
“我认为到需要我帮助的地方去是共青团员的职责。”
在明斯克基洛夫林业技术专科学校有六百个同学决定到库斯坦奈区的国营农场帮助收割。
在契卡洛夫，莫洛托夫电工技术专科学校许多青年决心参加收割工作，不少人退回疗养券，尤里·苏哈夫放弃到克里米亚去疗养的计划，准备到新地帮助收割。

铁托总统到达布加勒斯特
罗南两国国家领导人开始会谈
新华社据罗马尼亚通讯社报道　在24日南斯拉夫总统铁托到达布加勒斯特的当天下午，罗马尼亚和南斯拉夫之间开始举行会谈。
这次会谈就共同关心的国际问题和相互关系交换了意见。
会谈是在融洽、诚挚和相互谅解的气氛中进行的。
同一天晚上，罗马尼亚国民议会主席团和部长会议为铁托等举行了盛大的招待会。
新华社据塔斯社报道　南斯拉夫总统铁托和他的随行人员，在06月24日上午乘火车到达布加勒斯特。
上午八时五十八分专车进入车站。
铁托等在欢迎者的热烈掌声中走下月台。
他们同前来欢迎的罗马尼亚工人党和政府的领导人员亲切握手。
随后，南斯拉夫客人们参加了在车站附近广场上举行的群众集会。
斯托伊卡代表罗马尼亚国民议会主席团和部长会议在会上致欢迎词说，我们相信，南斯拉夫领导者同罗马尼亚政府和罗马尼亚工人党的领导者的谈判，将反映作为两国关系的基础的原则、它们的共同愿望和利益、相互尊重和对和平和社会主义的共同事业的忠诚，因而这些谈判将取得成就，并且将对罗南两国关系的进一步发展作出贡献。
铁托接着致答词。
他说，我们怀着真诚的愿望来到了你们的国家，我们希望：
为了我们两国人民的利益和和平的利益，我们能够完全消除和忘记我们两国关系在不久以前所遭到的破坏。
我们两国关系现在正在扩大和不断发展中。
斯托伊卡和铁托的讲话不断为暴风雨般的掌声所打断。

陈旧的和不道德的……
金凤
最近，美国政府的三位最高级官员——总统艾森豪威尔、副总统尼克松和国务卿杜勒斯，都对中立问题发表了意见。
06月06日，艾森豪威尔在记者招待会上这样地谈到了中立，他说：
“我们曾经也是一个年轻的国家，我们在头一百年或者是更多一点一百五十年中的整个政策，是守中立的。
我们经常声言我们是在世界战争中，在欧洲战争中和敌对中守中立的。
现在有某些国家说它们是中立的……它们是在参加不参加军事联盟这一方面使用中立这个说法的。
而我想指出，我不认为这种做法对于像我们这样的国家总是不利的……”
美国总统的这番话，承认了目前许多国家奉行和平中立的政策是有道理的，是符合于它们国家的利益的，这就使那些蒙受了极大的牺牲来追随美国的军事集团政策的人大吃了一惊。
据路透社报道，“同美国一道参加马尼拉条约的国家的代表感到不安”。
不安的还有澳大利亚、新西兰的某些官员。
他们认为美国总统的谈话显示了美国将把他们和中立国家同等看待，而他们为了和美国结成同盟是作出了“牺牲”的。
于是，在第2天下午，杜勒斯匆匆赶到白宫去，和艾森豪威尔“进行了长时间的讨论”。
当天（06月07日），白宫发表了总统授权的声明，声明中说：
“总统的确认为有些特殊的情况证明政治上的中立是正确的”，但是，他“并不认为同美国联合起来谋求共同安全会为任何国家招致进一步的危险，但是恰恰相反，那将……提供进一步的安全。”
这就是说，中立固然是正确的，可是参加美国的军事集团的，似乎也不必惋惜它们所作的牺牲。
接着，就在这一天晚上，副总统尼克松出来说明了为什么美国不能不容忍中立国家的存在。
这个说明是很有说服力的。
尼克松承认，这是因为，在目前的国际局势下面，“未承担义务的国家是不会因军事力量的恐吓而和西方结盟，也不能以美元收买它们的忠诚”的了。
因此，要使这些国家处于美国的影响和控制之下，美国必须更加侧重在这些国家中“争取人心”的计划，用“传教士的机智、谦虚和友好态度”来对待它们。
素以热心出名的杜勒斯马上就让中立国家领教了美国的这种所谓“机智、谦虚和友好”的态度。
他于06月09日在衣阿华州立大学的毕业班上发表演说的时候说，中立“已经日益成为一种陈旧的概念，除非在非常特殊的情况下，它是一种不道德的和目光短浅的概念。”
当然，有自尊心的人很少能够忍受杜勒斯这种“机智”、“谦虚”而又“友好”的表白。
难怪“印度时报”要驳斥他的谈话说：
“不参加军事同盟并不需要美国的赞赏，但是把不参加军事同盟说成是‘不道德’，就一定要反对。”
在历史上，狂暴地攻击中立国家的，杜勒斯并不是第1个人。
杜勒斯可以引为同道的最著名的先辈就有拿破仑和希特勒。
当拿破仑开始拼凑他的世界帝国的时候，他首先就宣布说，在这个帝国里不能够也不应该有“中立者”。
希特勒更露骨地说过：
“我将锻炼出新帝国的核心，这个帝国将是不可摧毁的……不再会有中立者。
中立国家的命运就是做大国的伙伴。
他们将被并吞。”
可是历史的事实却证明，崩溃的不是中立国家而是拿破仑和希特勒的帝国。
而在现在，尽管杜勒斯挥动他的大棒和支票本子，中立主义却愈来愈深入人心了。
而美国所拼凑的军事联盟却愈来愈不得人心。
虽然如此，杜勒斯却还是想捧住他的军事联盟不放。
艾森豪威尔刚刚承认美国无法改变的现实，杜勒斯马上就出来加以否认。
这种明显的矛盾和混乱，反映了美国外交政策目前进退两难的处境。
但是杜勒斯实际上不过是弄巧成拙。
美国评论员李普曼禁不住责备说：
“杜勒斯先生应该知道，他的无所不包的道义的判断不会使他赢得盟友而只能使许多朋友疏远。”
而历史的进程也已经证明：
“陈旧”和“不道德的”绝不是中立主义而是杜勒斯至今还不肯放弃的“实力政策”。