△04月28日
△出席有各省、市和自治区党委书记参加的中共中央政治局扩大会议①。
28日，周恩来就体制问题发言：
在制度上的中心问题就是民主集中制。
集权集得多也有好处，就是社会主义改造、社会主义建设搞起来了。
但是，也有毛病，也带来了阴暗的一面，就是容易缺乏民主，忽视民主，脱离群众，脱离实际，很容易生长出严重的官僚主义，把旧社会残留下来的东西保留下来，甚至更浓厚起来。
我们的制度要求我们不仅不能扩大和怂恿这种事情，而且要防止这类事情。
还指出：
在学习苏联问题上，有很多是学得不得当的，有一些盲目性，没有批判地、独立思考地学习。
【注】
①开会之初称为省市委书记会议。