作者：侯波
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据新华社讯 中国人民政治协商会议第二届全国委员会第二次全体会议1月30日下午在北京开幕。

中华人民共和国主席、中国人民政治协商会议全国委员会名誉主席毛泽东，中国人民政治协商会议全国委员会主席周恩来，中国人民政治协商会议全国委员会副主席董必武、李济琛、郭沫若、彭真、沈钧儒、黄炎培、何香凝、李维汉、李四光、陈叔通、章伯钧、陈嘉庚、鲍尔汉出席了开幕式。

参加开幕式的还有中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长刘少奇和中华人民共和国国务院领导工作人员。

中国人民政治协商会议全国委员会主席、国务院总理周恩来在会上作了政治报告。
周恩来在政治报告中首先讲到了目前的国际形势，关于国内方面侧重地讲到了社会主义革命的高潮、讲到了关于知识分子问题、并且讲到了解放台湾的问题。
在周恩来报告的时候，全场不断响起了热烈的掌声。

中国人民政治协商会议全国委员会副主席李济琛作了中国人民政治协商会议第二届全国委员会常务委员会工作报告。
他指出今后要进一步加强政治协商会议全国委员会和它的各级地方委员会的工作。

在开幕式上，全国工人、农民、手工业工人和工商界的代表，带着全国各地社会主义建设和社会主义改造的伟大胜利的喜信，分别向中华人民共和国、中国共产党中央委员会毛泽东主席，全国人民代表大会常务委员会委员长刘少奇，中华人民共和国国务院总理、中国人民政治协商会议全国委员会主席周恩来报喜。
全国工商界的代表还向中华全国总工会主席赖若愚、中国民主建国会中央委员会主任委员黄炎培和中华全国工商业联合会主任委员陈叔通报喜。

工人、农民、手工业工人和工商界代表的报喜队，在热烈的掌声中穿过会场走上主席台。
他们把印有金色双喜字的红色报喜信，双手献给毛泽东主席、刘少奇委员长和周恩来总理等。
毛泽东主席等接受了报喜信后，亲切地和报喜的代表们握手。
这时，会场上一片欢腾，热烈鼓掌达5分钟之久。

报喜队还带来了喜幛、保证书和礼物，陈列在主席台的两旁。

在4个报喜队中，有鞍山市特等劳动模范、鞍山钢铁公司的工人黄德茂，黑龙江省林业劳动模范、采伐工人马永顺，有河北省安平县南王庄三户贫农坚持举办的农业生产合作社社长王玉坤、北京郊区四季青蔬菜生产合作社主任李墨林，有北京市象牙雕刻生产合作社主任杨士惠等。
工商界报喜队由李烛尘和盛丕华率领，其中包括3个中央直辖市和24个省（自治区）的工商界人士和他们的家属的代表。

会议从下午4时10分进行到6时40分。

出席这次会议的委员有586人，列席会议的代表有611人。
列席代表中，有中国人民政治协商会议各省、自治区和市委员会、各民主党派、各人民团体的代表，有天主教徒和基督教徒，阿訇和牧师，有华侨方面人士和社会各界人士。
列席代表中为数最多的是高级知识分子，他们包括中央国家机关各部门的专家，科学家，教授，学者，工程师，医生，作家，戏剧家，美术家和音乐家等。
不少工商业者和他们的家属也列席了会议。
在列席代表中还有许多擅长各种专门技术的代表人物，如蔬菜生产模范、烤鸭技师、厨师、裱画师、景泰蓝工人、象牙雕刻家、玉器设计师、荣宝齐水印工人、围棋手、象棋手以及乒乓球和排球运动员等，他们都是第一次参加这样的盛会。

会议将在31日继续举行。

毛泽东主席、刘少奇委员长、周恩来总理在主席台上 侯波摄（新华社稿）（照片）

作者：张泽西
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驻旅大市的我军官兵，以兴奋愉快的心情同当地人民一起庆祝旅大市进入社会主义社会。
这是军官和士兵们同幸福集体农庄庄员们进行联欢的时候一起跳着秧歌舞的场面。

张泽西摄（照片）

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据新华社讯 中国共产党中央委员会在1月14日到20日召开了关于知识分子问题的会议。

会上，中共中央书记周恩来同志作了关于知识分子问题的报告。
中共中央农村工作部副部长廖鲁言同志作了关于1956年到1967年全国农业发展纲要（草案）的说明。

会议自16日到20日进行了热烈的讨论。
在大会上发言的有61人（另有29人因时间关系未能在大会上发言，会议印发了他们的发言稿）。
发言者一致同意周恩来同志的报告，并且对于当前知识分子的情况和各部门各地方执行党的团结、教育、改造知识分子的政策的情形，作了分析和说明。
发言者一致认为，知识分子在迅速发展的社会主义建设事业中的作用日益重要，现有知识分子的力量远不能适应当前的需要，今后必须加强党对知识分子的领导，充分地动员和发挥他们的现有力量，帮助他们进一步进行自我改造，迅速扩大知识分子队伍和提高知识分子的业务水平。
发言者从各个方面说明了党在团结、教育、改造知识分子方面已取得的巨大成就，同时揭露了目前工作中的许多缺点和错误。
发言者对于今后如何改善对知识分子的使用和安排，给以信任和支持，如何改善知识分子的工作条件和待遇，如何帮助知识分子进一步进行自我改造，如何在最近时期迅速地发展我国科学文化事业、有计划地提高知识分子业务水平和扩大知识分子队伍等问题，提出了许多重要的建议。

会议对于全国农业发展纲要（草案）和廖鲁言同志的说明，也作了讨论。

在会议的最后一天，毛泽东同志讲了话。
他号召全党努力学习科学知识，同党外知识分子团结一致，为迅速赶上世界科学先进水平而奋斗。

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据新华社讯 福建前线我军高射炮部队，在27日打落蒋贼飞机2架，打伤2架。

27日上午，蒋贼喷气战斗机共4批16架次，窜扰福建省晋江县围头地区。
我军高射炮部队以猛烈炮火截击，首先打中第一批蒋贼飞机当中的一架，敌机头部和尾部都中弹，冒起黑烟，掉在海里。
接着，高射炮手们又以准确的炮火打中另一架蒋贼飞机的两翼，燃烧起火，也掉进海里去了。
高射炮手们跟着又打伤了两架蒋贼飞机，这两架蒋贼飞机负伤逃走了。

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据新华社讯 27日15时49分到16时43分，盘踞在金门岛上的蒋贼炮兵向我大嶝岛发射炮弹590余发。
我军前线炮兵部队给予敌人猛烈还击，80％的炮弹命中金门岛蒋贼军阵地。

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本报讯 由国防部组成的检查团，一部分人员已经在20日出发到南京部队检查训练工作和其他工作；
另一部分人员也将在27日出发到北京部队去。
参加检查团的有中国人民解放军总部各部门的军官70多人。
为了交流经验，驻广州部队和沈阳部队的领导机关也各派了6名军官参加检查团的工作。

检查团在南京、北京两地部队，将通过部队的战术演习，着重检查1955年度战斗训练的合练情况，并且对政治工作、干部工作、后勤工作、财务工作以及执行条令和武器、技术装备的使用保管情况等作全面检查。

作者：周恩来
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同志们、朋友们：

中国人民政治协商会议第二届全国委员会第二次全体会议现在开幕了。
这次会议原来准备在1955年第四季举行，但是由于当时全国社会主义改造事业发展很快，大家都忙于工作，不容易抽出时间，因而推迟到现在。
这也给我们一种便利，使我们现在可以比较容易地总结社会主义改造的经验了。

这次会议除原有545位委员外，有119位新委员，同时还有626位各界人士列席，共计1，290人。
这个事实表明，随着社会主义事业的前进，我国的人民民主统一战线比以前更加广泛、更加强大了。
全国各方面的人士，看到我们伟大祖国的兴盛，表现了空前未有的爱国热忱，表现了空前未有的政治积极性和团结一致。
这是值得庆贺的气象。
依靠全国各族人民和各界人士的团结奋斗，我们祖国的各项事业一定会进行得更加顺利，更加迅速。
（热烈掌声）

我们的会议有六个报告。
我的政治报告将首先说到目前的国际形势，关于国内问题，我将侧重于最为大家所关心的几个方面。

就国际方面说，过去的一年是国际紧张局势趋向和缓的一年。

在第二次世界大战结束以后的年代里，国际和平力量和国际战争力量进行了尖锐的、反复的斗争，国际和平力量日益取得主动，保卫世界和平的队伍已经发展和壮大起来。
在这个队伍里，有以苏联为首的社会主义国家，也广泛地包括了世界上其他爱好和平的人民和国家。
去年以来，主张和平共处、反对殖民主义的“万隆精神”，主张和缓国际紧张局势和用协商方式解决国际争端的“日内瓦精神”，已经在全世界人民当中得到越来越多的支持。
而美国侵略集团和它的追随者继续坚持的所谓“实力”政策，实际上是以战争进行恐吓和讹诈的政策，已经不断地遭受失败，使他们自己日益陷入被动。
从总的方面说来，目前的国际形势是有利于世界和平，有利于我们的社会主义建设，不利于侵略集团的战争计划和侵略政策的。

第二次世界大战以后，形成了以苏联为首的和平、民主、社会主义阵营。
十年来，我们社会主义阵营各国在各方面建设中的突飞猛进，使我们的力量得到不断的壮大和巩固。
拥有九亿人口、在欧亚两洲大陆上连成一片的社会主义阵营各国，处于在任何情况下都可以互相支援的优越形势，并且在互相之间建立了真诚合作和兄弟般的友好关系。
同社会主义阵营的这种欣欣向荣的迅速发展和内部团结日益巩固的情况相反，以美国侵略集团为首的帝国主义阵营，却经常为危机所苦，内部矛盾越来越尖锐。
社会主义阵营各国在建设中所获得的辉煌成就和一贯坚持的和平共处政策，赢得了世界各国爱好和平人民的广泛欢迎和支持。
我们社会主义国家同一切愿意保持和平的国家之间的友好关系，也日益发展。
而帝国主义侵略集团所执行的侵略政策和准备战争的政策，却遭到了爱好和平的各国人民日益坚决的反抗，使他们在世界上处于日益孤立的地位。

但是，美国侵略集团和它的追随者却不肯承认世界上已经发生的这一切变化。
他们为了追求垄断资本的最大限度利润和夺取世界霸权，还是坚持他们的侵略政策和战争政策。
为了掩盖他们这种政策的实质，美国侵略集团和它的追随者不断重复地捏造着一系列所谓共产主义威胁的谎言，进行恐吓和欺骗。

不管美国侵略集团怎样造谣，各国人民都知道，过去发动战争、现在还在准备新战争的，不是社会主义国家，而是帝国主义国家。
社会主义国家一贯奉行的是和平政策，并且不断为巩固和平、和缓国际紧张局势和发展各国之间的友好合作而努力。
谁都知道，我们社会主义国家坚决主张普遍裁减军备和完全禁止原子武器和氢武器。
在这一问题上，为了达成国际间的协议，苏联作了真诚的努力，并且同所有人民民主国家一起采取了实际行动；
但是美国侵略集团和它的追随者不仅没有作出相应的努力，反而从他们原来的裁军立场上后退，以阻挠对裁军问题达成协议。
社会主义国家坚决反对侵略性的军事集团，主张用不排斥任何国家的集体安全和集体和平的体系，来保证世界各国的安全和和平。
但是，美国侵略集团和它的追随者却狂热地组织北大西洋公约、西欧联盟、马尼拉条约、巴格达条约等排他的侵略性的军事集团，在别国的领土上广泛地建立和扩充军事基地。
社会主义国家一贯主张用和平方法解决国际争端，但是美国侵略集团却推行着“战争边缘”的恐吓和讹诈政策。
事实胜于雄辩，任何公正的人都能看到究竟是谁要战争，谁要和平。

美国侵略集团对于很多国家明目张胆地进行颠复活动，威胁着很多国家的安全。
这个事实，原来许多不了解的人现在也了解了。
美国侵略集团从来没有停止对于社会主义国家进行颠复性的破坏活动。
它至今还在叫嚣着充满血腥气的所谓“解放”政策，妄想把人民民主国家的人民早已推翻了的腐败的社会制度，和反动透顶的统治人物，重新强加在他们身上。
美国侵略集团至今不仅不承认中国人民所早已作出的选择，而且还公开干涉中国内政，使用武力和武力威胁来侵犯中国的领土主权，妄图阻挠中国人民完成全国统一的事业。
对于亚洲、非洲、中南美洲和世界其他地区的一切要求维护主权和独立的国家，包括美国的同盟国家在内，美国侵略集团也从来不惜用制造分裂和武装政变的手段来进行颠复和破坏活动。
事实如此，美国侵略集团却不惜颠倒是非诬蔑社会主义国家进行颠复活动。
这种谎言是改变不了事实的。
我们相信社会主义制度的优越性。
但是，我们一贯认为革命不能输出。
我们主张不同的社会制度的国家和平共处和和平竞赛，由各国人民自己选择他们自己的政治、经济制度和生活方式。
我们坚决反对使用武力或任何其他方法来干涉别国的内政，阻挠别国人民作出自己的选择。
中国同印度和缅甸一起倡议并受到苏联、南斯拉夫等许多国家支持的互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则，就是我们这种主张的一个体现。

全世界都看到，美国侵略集团不但竭力支持正在崩溃的殖民制度，而且它自己就是目前全世界最大的殖民主义者。
它竭力通过建立全世界的军事基地网、建立军事集团和所谓援助落后地区等办法，扩大它自己的殖民统治，建立世界霸权。
美国公开地把印度的果阿和中国的澳门说成是葡萄牙的“省”。
美国在联合国中一贯反对殖民地人民有民族自决权利。
美国侵略集团已经成为全世界殖民统治的主要支柱。
可是美国侵略集团和它的追随者居然胡说什么社会主义“是殖民主义的一种形式”。
社会主义制度是没有人剥削人的制度，这种制度同一个国家奴役和掠夺另一个国家的制度是根本不相同的。
社会主义国家一贯支持一切被压迫民族的斗争，坚决反对任何形式的殖民主义。
三十多年来，苏联始终是世界各地被压迫民族的最忠实的和最坚强的支持者。
最近苏联国家领导人员访问印度、缅甸和阿富汗的时候，最生动地表达了苏联对一切争取和保障民族独立的人民和国家的无限同情和支持。
我们社会主义国家认为，世界上一切民族和一切国家不分大小都应该是平等的，没有优劣之分；
各国人民都应该有自决的权利，而不受任何其他国家的奴役和掠夺。
我们中国和其他一些社会主义国家都曾经在历史上处于殖民地和半殖民地的地位，并且就是在反对殖民主义的斗争中取得独立的。
摆脱了殖民统治的，不只有社会主义国家，还有由民族主义者领导的国家。
今后还必然会有更多的被压迫的民族和国家，根据他们自己所选择的道路，摆脱殖民主义的统治。
这是历史发展的必然趋势，这是任何力量阻挡不了的。

美国侵略集团一贯地通过所谓援助落后国家来进行奴役和剥削。
它借“援助”之名倾销剩余物资，从而夺取其他国家的市场，破坏其他国家的经济。
它使落后国家永远处于原料供应地和工业品销售市场的地位，以便对他们进行奴役和剥削。
它通过所谓“援助”，要求受“援”国家割让军事基地，在军事上、政治上和经济上承担对他们不利的义务，要求对“援助”的使用进行监督以便控制受“援”国家。
所有这些，都不是什么秘密。
同美国侵略集团完全相反，社会主义国家在互相支援或者同其他国家进行经济合作的时候所执行的政策，首先是互通有无。
我们不强迫别的国家接受它们所不需要的或者它们自己有足够生产的货品。
我们的政策的另一个特点是帮助经济上不发达的国家发展本国的工业和取得经济上的独立。
我们并且不向受援助的国家要求任何特权。
不论我们所提供的是经济上的或者是技术上的帮助，我们所根据的原则始终是平等互利和互不干涉内政。

事实已经很清楚，美国侵略集团打着反对共产主义的旗帜，制造一系列的谎言，完全是为了掩盖它自己准备战争和进行侵略。
毫无疑问，美国侵略集团是想把它的战争矛头指向社会主义国家的。
但是，由于社会主义国家的强大，美国侵略集团用尽了一切手段，包括武装干涉和颠复活动在内，经过多次的较量，都没有得到任何好处，反而遭到了严重的打击。
因此，美国侵略集团实际上是在反对共产主义的借口下，首先在它的势力能够打进的地区进行扩张，侵犯这些地区各国的国家主权和民族利益，并且利用各种方式进行殖民主义的奴役和掠夺。
这就不能不引起这些地区的人民起来为反抗这种战争政策和侵略政策而斗争。
而社会主义阵营的强大和这个阵营的和平政策的影响，加上许多民族独立国家坚持和平中立政策所起的作用，更有力地鼓舞着他们的斗争。
这种斗争的发展使得美国侵略集团日益陷于窘境。

在亚洲、非洲和中南美洲蓬勃发展的民族解放运动，动摇了殖民主义在这些地区的统治，有力地阻止着美国侵略集团的政策在这些地区的实施。
在东南亚，印度、缅甸、印度尼西亚、阿富汗等国家，已经摆脱了殖民地的地位，走上了独立发展的道路。
这些国家珍视他们已经取得的民族独立，并且决心保卫他们的独立和主权。
他们谴责敌对性的军事集团，反对战争威胁，他们坚持中立地位，要求各国和平共处。
这些国家，特别是作为世界大国的印度，在和平解决许多国际重大问题方面起着越来越大的积极作用。
我们深切地尊重这些国家的立场，我们同他们已经根据和平共处的原则建立了友好关系，我们同这些国家在争取和平和国际安全的斗争中正进行着多方面的合作。
在非洲和中近东，以埃及为首的阿拉伯国家，坚决维护他们的民族独立，奋勇地抗拒着帝国主义侵略集团破坏阿拉伯国家的主权和分裂阿拉伯国家的活动。
最近，约旦人民反抗巴格达条约的斗争赢得了世界广大人民的同情和支持。
我们高兴地看到，苏丹宣布独立，并且参加阿拉伯国家的行列，进行共同的斗争。
我们也愿意看到，北非各国人民争取民族自决的愿望能够得到实现。
在亚非会议期间，我们同非洲和中近东的一些国家建立了友好的接触。
现在，我们同他们的关系又有了进一步的发展。
我们同情和支持亚洲、非洲和中南美洲一切为争取和保障民族独立而斗争的人民和国家。
他们的斗争是正义的，世界上没有任何力量能够阻止他们胜利。
他们的胜利将是对和平力量的加强和对战争势力的打击。

在这些地区也还有一些国家，他们幻想从加入侵略性的军事集团或者追随美国的侵略政策得到好处。
但是，事实说明，参加侵略性的军事集团，帮助帝国主义在这些地区制造分裂，最后只能使自己成为帝国主义分而治之的牺牲品。
把自己的民族利益套在美国侵略集团的战车上，追随美国的侵略政策，不可能保障自己的民族独立，而只能使自己在政治上和经济上更加处于从属的地位，不可能使自己富强起来，而只能使自己更加贫弱。
这些国家的人民和有远见的政治家，日益强烈地要求走上另一条道路，那就是摆脱目前被束缚的困境，同这些地区的其他国家一起，为争取和平、保障民族独立和发展各国间的友好合作而共同努力。
我们具有同这些国家友好的愿望。
我们高兴地看到，中泰两国人民之间一度中断的联系，最近已开始恢复。
我们愿意根据万隆精神同所有这些国家的领导人和人民接触，以消除任何可能存在的隔膜。

重新武装西德和日本是美国侵略集团备战计划中的一个重要组成部分。
但是，不久以前曾经被本国的军国主义分子拖入战争灾难的德意志人民和日本人民，也越来越坚决地反对重新武装起来替美国侵略集团打仗。
德意志人民已经看到，美国侵略集团重新武装西德的政策，不但威胁德意志人民和欧洲各国人民的和平和安全，而且还阻挠德意志的统一，使西德长期处于从属的地位。
在德意志民主共和国，德意志人民已经用国家的形式把他们的民主和爱好和平的力量组织起来，为实现德意志的和平民主统一而奋斗。
在西德，反对重新武装、要求和平统一的力量也在增长。
我们一贯认为，德意志统一的问题应该在符合德意志人民的民族利益和欧洲安全的利益的情况下，由德意志人民自己解决。
中国已经同德意志民主共和国结成了牢不可破的友谊。
为了和平和重新统一德国成为一个爱好和平的民主国家，中国也欢迎同德意志联邦共和国的关系正常化。

战争结束已经十年，日本仍然处于被美国占领的地位，受着各种奴役性的不平等条约和协定的束缚。
在日本境内布满着美国的军事基地和军事设施。
美国的禁运政策妨碍了日本同其他国家的正常贸易，使日本的经济处于更加困难的境地。
一直是独立的日本民族现在在各方面受到美国的干涉和控制。
这种情况已经使日本人民越来越不能容忍。
最近以来，日本国内要求摆脱外国控制的运动有了巨大的增长。
日本人民和有远见的政治家日益主张执行独立自主的政策，反对对美国侵略集团的追随和屈从。
他们反对对外国军事基地，要求禁止原子武器和氢武器。
他们主张扩大同世界各国的联系，首先是中日、苏日关系的正常化。
中国人民深切同情日本的困难处境，完全支持日本人民的独立愿望。
我们同日本人民开展了政治、经济和文化方面的联系。
我们根据和平共处的原则，一直在努力促进中日关系的正常化。
中国政府曾经在去年8月17日和11月4日两次向日本政府建议，由两国政府对促进中日关系正常化的问题进行商谈。
我们感到遗憾的是，至今还没有得到日本政府的答复。
促进中日关系的正常化是两国人民的迫切要求，中国政府再次建议两国政府对这个问题进行商谈。
我们希望日本能够执行独立自主的外交政策，我们欢迎日本回到亚洲国家的大家庭来，同亚洲和世界各国和平相处，友好合作。

美国侵略集团的备战和扩张政策，严重地损害着它的西方同盟国家的利益。
这些国家由于参加了美国控制的军事集团，而不能不担负他们力不胜任的军事费用，造成了经济上越来越大的困难。
同时美国的禁运政策严重地阻碍着他们正常的国际贸易。
这样就加深了他们对美国的依赖。
如果他们原来指望借助同美国的同盟，来保存他们在殖民地和势力范围方面的既得利益的话，那么，他们也应该早已发现，美国侵略集团正是利用这种同盟，来夺取他们的既得利益。
美国的同盟国家的广大人民，已经越来越不能容忍他们的国家追随美国侵略集团的政策，他们已经在用行动表示出他们的反抗。
最近法国大选的结果，就是一个生动的证明。
在这些国家的统治阶级中，也已经有越来越多的人，要求执行独立自主的政策。
很显然，许多资本主义国家要求摆脱美国控制的趋势，还将继续发展下去。
这种趋势符合有关各国人民的利益，同时也有利于世界的和平。
芬兰、瑞典、瑞士的中立地位，替它们的人民带来的好处，越来越吸引着其他资本主义国家。
奥地利决定保持永久中立，为奥地利的和平发展开辟了道路。
我们尊重奥地利的中立地位，并且愿意看到中国和奥地利的和平合作关系能够建立起来。

美国侵略集团的扩军备战政策，在美国国内也引起了日益增长的不满和反对。
广大的人民群众担心“实力”政策带来的战争威胁。
他们的生活条件不断恶化，他们的民主自由权利受到剥夺。
为了改善生活条件、保卫民主自由、争取和平和反对战争，美国人民展开了广泛的斗争。
这种情况不能不对美国统治集团产生影响。
在美国统治集团内部，也有一些比较有远见的人逐渐认识到，使用战争和战争威胁，鼓吹走向“战争边缘”，继续执行依靠“实力”的僵硬政策，只能使美国更加孤立。
因此，他们要求在承认现实的基础上采取比较清醒的政策。
在美国工商业界中，也有不少人不满意美国的禁运政策，而要求发展正常的国际贸易。
这些都是值得欢迎的。
中国人民所坚决反对的是美国侵略集团所执行的扩军备战政策，和阻挠我国完全统一、敌视中国人民的侵略政策，但是，我们从来不敌视美国人民，同时，也不抹杀美国政府任何有利于和缓国际紧张局势的行动。
我们愿意同美国人民友好相处。
我们也愿意改善同美国的关系。

在世界广大人民和各方面的强大压力下，美国政府有时也不能不采取一些在客观上有利于和缓国际紧张局势的行动。
但是，美国侵略集团不甘心看到紧张局势真正有所和缓。
它害怕国际局势的和缓，会降低扩军备战给垄断资本带来的利润，它害怕国际局势的和缓，会使它失去对其他国家的控制。
因此，在每一次国际紧张局势有了一些和缓之后，它就加紧制造紧张，阻挠局势的进一步和缓。
这就形成了世界人民要求和缓、美国侵略集团制造紧张的反复斗争。
由于世界人民已经越来越看透了这种不断制造紧张来进行恐吓和讹诈的阴谋，美国侵略集团就在每一次制造紧张之后，遭到新的失败，处于更大的被动。

美国侵略集团害怕和缓、制造紧张的事实，清楚地表现在美国国务卿杜勒斯最近发表的言论中。
全世界人民都要求国际紧张局势的进一步和缓，但是美国国务卿却公开炫耀“战争边缘”的政策，而且还吹嘘这种恐吓政策如何在朝鲜、印度支那和台湾地区发生过效力。
有健全记忆的人都知道，朝鲜停战的实现，恰恰是中朝人民在军事上给予侵略者以沉重的打击、和全世界爱好和平的人民在道义上给予侵略者以强大压力的结果。
朝鲜停战以后，美国侵略集团又企图用扩大印度支那战争的办法，来重新制造紧张局势。
但是，越南民主共和国解放奠边府的巨大胜利，粉碎了美国侵略集团的战争讹诈，美国战争政策并没有能够阻止印度支那和平的恢复，却使美国陷入完全的孤立。
印度支那的战火被扑灭以后，美国侵略集团又通过所谓国会决议、所谓“美蒋共同防御条约”，公开以武力威胁，来干涉中国人民解放台湾和沿海岛屿，来维持和加剧由于美国侵占台湾而造成的紧张局势。
但是，结果不是中国人民被吓倒，而是中国人民解放了一江山岛，迫使蒋介石集团撤出大陈和南麂。
这就完全戳穿了美国侵略集团的战争讹诈。
美国侵略集团不甘心这一系列的失败，还在继续阻挠朝鲜的和平统一，破坏日内瓦协议在印度支那的实施，加紧在台湾地区的军事活动，竭力企图保持远东的紧张局势，继续执行所谓“战争边缘”的政策。
但是，全世界人民包括美国人民在内，对于美国国务卿的这种恐吓叫嚣的一致谴责，雄辩地证实了美国侵略集团的战争讹诈政策的破产。

我们认为，战争讹诈政策解决不了任何问题，亚洲和世界各项悬而未决的问题仍然应该通过协商求得解决，有关各国应该继续采取措施促进国际紧张局势进一步的和缓。

中国已经提出，现在仍然主张召开有亚洲国家广泛参加的远东会议，来协商解决朝鲜的和平统一问题。

日内瓦协议关于就越南全国选举进行协商的规定遭到无理的破坏，越南国际委员会的工作受到横暴的阻挠。
坐视这种情况继续下去，将带来极其严重的后果。
中国建议重新召开有关印度支那问题的日内瓦会议，保证日内瓦协议在越南的实施，并且认为，这一会议应该邀请越南国际委员会的三个国家——印度、波兰、加拿大参加。

关于和缓和消除台湾地区的紧张局势问题，我愿意谈一谈自从1955年8月1日起在日内瓦举行的中美两国大使级会谈。

中美两国大使级会谈的第一项议程是双方平民回国问题。
中国对于这个问题从一开始就采取解决问题的态度，并且在协议达成以后忠实地履行协议。
但是，美国政府即使是在协议达成以后也没有放弃它阻挠中国侨民回国的种种威胁和迫害的手段。
美国政府迫使他们申请作为“政治难民”，申请在美国“永久居留”，甚至规定他们必须取得“台湾入境证”，企图完全剥夺他们回国的权利。

美国这种严重违反协议的情况是不能容许的。
所有在美国的中国人，即使被迫申请作为“政治难民”，被迫申请在美国“永远居留”，或者被迫领取“台湾入境证”，他们的回国权利也丝毫不应该受到损害。
如果他们回国遭到任何阻难，他们完全有权要求中国政府或者印度驻美大使馆协助。
美国政府如果继续对他们进行威胁和迫害，就必须承担破坏协议的全部责任。

中美两国大使级会谈的第二项议程是双方有所争执的其他实际问题。
中国在这一项议程下提出了禁运问题和准备更高一级的中美谈判问题。
美国拒绝对这两个议题进行实质性的讨论，却要求发表中美双方放弃使用武力的声明。
中国并不反对发表这一声明，事实上，中国一贯主张用协商方法解决中美两国之间的争端而不诉诸武力。
但是，由于美国已经使用武力侵占了中国的台湾，中美双方关于放弃使用武力的声明，就必须导致美国已经使用了的武力的解除，而不容许造成美国侵占台湾的合法化。

中国政府认为，要实现中美两国不使用武力的原则，必须举行中美外长会议，来解决和缓和消除台湾地区紧张局势的问题。

可是美国在会谈中所表示的态度说明，它提出放弃使用武力问题的目的，并不是为了导致台湾地区紧张局势的和缓和消除，而是要继续和加剧台湾地区的紧张局势。
美国在它提出的中美双方声明草案中，竟提到美国要在中国的领土台湾行使所谓单独或集体的自卫权利。
台湾是中国的领土，只有中国才能在台湾行使自卫的权利。
美国的目的显然是要在所谓“自卫权利”的借口下，继续保持在台湾地区已经对中国使用了武力，同时还企图使中国承认美国侵占台湾的合法化，以便继续利用蒋介石集团，造成所谓“两个中国”的形势。
美国这种目的是中国在任何情况下都不能同意的。
中国的立场非常明确，中国愿意继续争取会谈达成协议，但是中国不能同意会谈长此拖延，使台湾地区的紧张局势不能获得解决。

为了实现亚洲和太平洋地区的集体和平，中国政府愿意重申它在1955年7月30日提出的主张，亚洲和太平洋地区的国家，包括美国在内，应该签订一个集体和平公约，来代替目前存在于这个地区的对立性的军事集团。
中国愿意同一切有关国家为实现这一主张而共同努力。

在这里应该特别提到，苏联政府最近向美国政府建议签订苏美友好合作条约，这是苏联继日内瓦四国政府首脑会议以后，为和缓国际紧张局势而作的又一巨大努力。
中国完全支持苏联的这一建议。
令人遗憾的是，美国当局很快地就拒绝了苏联的建议。
苏联和美国之间关系的改善密切地关系着世界的和平。
苏联为此而提出的新建议，完全符合世界广大人民的迫切要求，决不是轻率的拒绝所能推开的。

同志们、朋友们！
目前国际局势走向和缓的总趋势，是美国侵略集团阻挡不住的。
但是我们也应该看到，美国加剧国际紧张局势的政策并没有改变，它还坚持它的所谓“实力”政策，并且继续加紧扩军备战。
因此，我们在争取继续和缓国际紧张局势的同时，也要估计到美国侵略集团进行战争冒险的可能性。
为此，我们必须继续加强国防，壮大我们的力量，在这里有决定性意义的就是加速进行社会主义改造和社会主义建设，提早和超额完成第一个五年计划。
同时，我们要进一步发展和巩固社会主义阵营的团结和合作。
苏联和欧洲人民民主国家去年5月在华沙缔结了八国友好合作互助条约，最近又在布拉格召开了这一条约参加国的政治协商委员会会议，这对于加强他们之间的团结，对于维护他们本身的安全和欧洲和平，都有着极重大的意义。
中国人民将永远同苏联和各人民民主国家站在一起，任何力量也破坏不了我们之间的团结和友谊。
我们也要加强同一切爱好和平的国家和人民的团结，开展同世界各国的友好来往和各方面的联系，积极支持世界人民的和平运动，同美国的侵略政策和战争政策进行坚决的斗争。
（全场响起了暴风雨般的掌声）

我们相信，在社会主义阵营各国日益强大和世界人民日益把保卫和平的事业掌握在自己手里的情况下，侵略集团的战争冒险是能够制止的。
另一方面也应该指出，我们要求和平，但是，如果国际侵略集团把战争强加在我们头上的话，我们也并不惧怕战争。
两次世界大战都没有替发动战争的国家带来好处。
第一次世界大战的结果，世界上出现了第一个社会主义国家；
第二次世界大战的结果，在欧洲和亚洲又出现了一系列的社会主义国家和许多由民族主义者领导的国家。
如果侵略集团敢于发动第三次世界大战，那么可以断言，失败的将不仅是这一个或那一个帝国主义国家，而是整个帝国主义体系。
（热烈鼓掌）历史的教训和目前的现实应该使好战分子清醒一些了。
战争和战争威胁是永远吓不倒中国人民的。
（热烈鼓掌）中国人民将坚持不渝地为继续和缓国际紧张局势和巩固世界和平而努力。

关于我国目前国内状况，它的特点正如毛泽东主席所说的，是“处在伟大的社会主义革命的高潮中”。
（热烈鼓掌）

全国人民奔向社会主义，到处都出现了一片欢欣鼓舞的景象。
（鼓掌）全国几万万农民行动起来，响应中国共产党和毛主席的号召，实行农业合作化，掀起了农业的社会主义改造的高潮。
（热烈鼓掌）全国手工业的合作化和资本主义工商业的全行业公私合营也跟着进到了高潮。
（热烈鼓掌）在北京、上海、天津、沈阳、重庆、西安、武汉、广州等大城市，资本主义工商业的全部公私合营、手工业的全部合作化和整个郊区农业的合作化已经陆续实现。
（热烈鼓掌）我国发展国民经济的第一个五年计划的第三年任务已经胜利完成。
（热烈鼓掌）在全国的社会主义革命的高潮中，我国工人阶级的劳动积极性空前地高涨着。
全国工人群众正在为超额完成1956年计划和提前完成第一个五年计划，进行广泛的社会主义竞赛。
（全场响起了暴风雨般的掌声）同时，彻底肃清反革命分子的斗争已经在机关内和社会上有步骤地展开。
（鼓掌）马克思列宁主义的学习运动也正在广泛地发展。
（鼓掌）所有这一切，都反映着全国人民的社会主义积极性正在空前高涨。
（热烈鼓掌）我们有理由相信，我国发展国民经济的第一个五年计划整个地将要提早和超额完成，我们国家在完成过渡时期的总任务方面，也将获得更可靠的保证。
（全场响起了暴风雨般的掌声）

现在可以清楚地看到，农业的社会主义改造能够提早完成。
到1955年12月底为止，全国农业生产合作社已经增加到190多万个，入社农户达到七千多万户，已经占全国农户总数的60％以上。
再有1956年一年，就可以基本上完成半社会主义的农业合作化。
然后再经过两年，即到1958年，就可以基本上完成全社会主义的农业合作化。
（热烈鼓掌）

我国农业合作化已经有相当长的历史。
它经过三个发展步骤。
早在中华人民共和国成立以前，在许多革命根据地中，就大量地出现了带有社会主义萌芽的农业生产互助组，在个别地区已经产生了半社会主义的农业生产合作社和完全社会主义的农业生产合作社。
现在，我国农业生产合作社还处在它的初级形式和由初级形式向高级形式过渡的时期，而农业生产互助组已经绝大部分地进入了初级社。
不难了解，农业生产合作社由初级社升高级社是一个必然的趋势。
只要如全国农业发展纲要（草案）所规定的升社的各项主要条件都具备了，农民们就会自然而然地要求改变这种生产资料的半私有制，以便进一步解放生产力，使生产获得更大更快的发展。

面临着全国农业合作化的高潮和它正在引起的全国农业生产的高潮，中共中央政治局提出了一个关于1956年到1967年全国农业发展纲要的草案，向全国各级党的组织和工人、农民、科学家、各界爱国人士征求意见。

对于这个草案可能有两种担心：有的人可能认为这个草案所规定的指标保守了，担心会束缚了农民增产的积极性；
也有的人可能认为这个草案所提出来的任务太大了，担心农民的“负担”过重了。
我想，第一种担心是不必要的，因为这个草案是目前我们发展农业的最低纲领；
如果在实践的过程中，由于整个国民经济的发展和广大农民积极性的发挥，提前和超额完成了这一计划，那正是我们要争取的目标。

关于第二种担心，我们可以简单地考察一下农民的力量。
现在全国有将近一亿二千万农户，每户如果按一个半劳动力计算，全国就有一亿八千万个劳动力。
按照农业发展纲要的要求，每户一个男劳动力一年做250个工作日，一个女劳动力一年做120个工作日，合计每户一年就有370个工作日，全国一年就有444亿个工作日。
农民直接用于田间的劳动，大约占他们全部工作日的三分之二。
这样，全国农民每年就还有148亿个工作日，可以用于其他各项增产措施和政治、经济、文化、教育、卫生等项工作。
同时，随着农业生产的发展，合作社农民的收入将大大增加，合作社的公共积累也将日益扩大，这就有可能将一部分资金投入农业的基本建设，创造扩大再生产的条件。
在全国农业合作社大发展和农业增产的条件下，如果每个男女劳动力一年的工作日能够达到农业发展纲要规定的指标，那么，每个农户每月就可以有30元到60元的收入。
因此，资金的来源也不会有多少困难。

当然，要完全实现这个农业发展纲要，还必须进行很多科学研究工作，还必须全国各界的通力合作和各部门的互相配合。
我们相信，在座的各位在完成这个伟大任务的斗争中也一定不会吝惜贡献出自己的力量。
（热烈鼓掌）

我国手工业的社会主义改造的高潮也已经开始到来了。
到1955年12月底为止，全国已有手工业合作社七万多个，社员200多万人，约占手工业从业人员785万人的25％强。
再经过两年即到1957年，就可以基本上完成手工业的社会主义改造。

我国手工业是很发达的，在国民经济中占有重要地位。
它们是现代工业的有力助手，在为国家和人民的需要服务方面起着积极的作用。
手工业的生产比农业集中，商品性大，改变所有制比较容易，广大手工业劳动者走社会主义道路的积极性也很高。
因此，完成手工业的社会改造和技术改造的时间，可能而且应该比农业稍快一些。

同时，我们也要注意到，我国手工业有经营分散、散布面广、行业复杂、一般技术落后、社会经济性质不同等特点。
因此，在进行社会改造和技术改造的全面规划的时候，不仅要使它的规模和速度同农业和资本主义工商业的改造的规模和速度相适应，而且更重要的是必须掌握手工业各种不同的复杂情况，正确地执行对手工业的社会主义改造的政策。
在手工业劳动者组织起来以后，要充分利用地方原料，利用废品废料，增加产品品种，提高产品质量，降低生产成本，生产更多更好更符合国家和人民需要的产品。
应该注意保持过去手工业者十分关心他们自己的产品质量和市场销路的优点。
在合作化以后，凡是不宜于集体生产的，就应该保持分散生产的形式。
对于手工业的产品，国家只能将那些适合于由国家包销的产品，进行加工订货，大部分产品还应该由手工业合作社或者手工业者根据原有的市场联系和新的市场需要，自己推销。
还应该注意某些手工业在手工艺方面所具有的特殊性质和历史传统，在合作化以后，必须使它的工艺水平更加提高，优良的历史传统能够保存下来并且得到发扬。
有些特殊好的手工业和手工艺业，如果一时不易组织合作，就让他们单干；
如果在加入合作社后，一时难于调整，就让他们原封不动，待摸清情况后再行调整。
总之，手工业在改造以后，品种只许加多，不许减少；
货色只许更好，不许变坏；
技术只许提高，不许降低。
同时，更应该注意把手工业的供产销计划尽可能地纳入国家的首先是地方的工业计划之内，防止由于改造而使生产脱节。
只有这样，才能够积极发挥手工业对于现代工业的助手作用，才能够表现出社会主义制度的优越性。
（鼓掌）

在农业合作化迅速发展的影响下，我国资本主义工商业的社会主义改造也进入了一个新的阶段，就是在一切私营企业中分别在各地区实行按行业的全部公私合营的阶段。
到1955年12月底为止，资本主义大型工业以产值计算，已有半数以上实行公私合营；
资本主义商业以营业额计算，已有30％以上实行公私合营。
进入1956年以后，全国大中城市就都掀起了资本主义工商业的社会主义改造的高潮。

在一切私营企业中实行按行业的全部公私合营，这是国家资本主义的高级形式，这是资本主义所有制过渡到社会主义所有制的有决定意义的一个步骤。
我们国家自成立以来，就开始采取国家资本主义的各种不同形式，对资本主义工商业进行社会主义的改造。
但是，由于这些改造大部分还是采取国家资本主义的初级形式，例如加工、定货、统购、包销、经销、代销等等，对于资本主义生产关系的改变还不很大，私营企业中的生产力就仍然受着这种生产关系的束缚。
随着国民经济的有计划的发展，随着社会主义经济的优越性的发扬，资本主义企业中的生产力和生产关系的矛盾就特别突出地暴露了出来。
现在实行按行业的全部公私合营，由国家按照国民经济计划和社会主义的经营方法进行有计划的企业改造，并且主要地采取定股定息的办法来处理资本家的生产资料所有制，这样，资本主义生产关系就基本上改变了，剩下的只是给予资本家以一定的股息了。

中国民族工商业者所以能够这样踊跃地接受社会主义改造，中国共产党和国家的政策起了决定的作用。
人民政府大力地优先地发展了社会主义经济和合作社经济，同时采取了一系列的步骤，使资本主义经济一步一步地变为受国家管理的、受国营经济领导的、受工人阶级监督的国家资本主义经济。
随着社会主义经济的繁荣滋长，随着私营企业内积极要求实现社会主义的工人店员群众的督促，随着农业社会主义改造的迅速发展，民族工商业者也日益觉悟到在中国不可能走资本主义道路，而只能接受改造，通过和平转变，走社会主义道路。
我们国家所采取的对资本主义工商业的社会主义改造方案，也是民族工商业者能够接受的，因为国家在处理资本主义所有制上面，还给这些工商业者以一定时期的股息，同时，在全行业的公私合营中，还进行全面的人事安排。
这样，就使民族工商业者看到，在将来资本主义所有制完全消灭以后，他们的工作和生活是有充分保障的。
在政治上，我们国家不仅给民族工商业者以选举权，而且积极地向他们进行思想教育，使他们懂得必须遵照社会发展规律才能掌握自己的命运，并且帮助他们自觉地实行自我改造，以便由今天的剥削者变成明天的劳动者。
（热烈鼓掌）

应该指出，目前正在全国展开的私营工商业的社会主义改造的高潮，还只是进一步深入改造的开始。
我国除了大型的私营工商业户以外，有几十万分散的中型的和小型的工商业户，在这样短短的时间内，只能首先在法律上批准公私合营，在合营以后，还有清产核资、经济改组、企业改造、生产安排和人事安排等等一系列的工作要去认真地进行和完成。
在进行这些工作的时候，必须十分注意不要轻易改变原有企业的经营管理办法，并且必须善于保存原有经营方法中一切好的经验，作为历史遗产加以继承和发扬。
对于数量极大、分布极广的小商店，在合营以后，应该继续实行代销和拿手续费的办法。
代销也可以做为公私合营的一种形式，因为它的货源主要是由国家供应的，进销计划是国家批准的，企业是专业公司领导的，而手续费又类似社会主义企业中的计件工资制度。
对于那些分散的肩挑小贩，不要急于改变他们的经营方式，因为这种经营方式对人民是方便的，也是受人民欢迎的，应该在长时期内将它保留下来。
总之，我们对资本主义工商业进行改造的基本目的是为了改变生产关系，解放生产力，它的最终表现是生产的发展和提高。
因此，在实行合营的过程中，最重要的问题是保证生产和营业的正常进行，绝不允许在生产和经营上发生混乱现象，造成国家和社会财富的损失。
合营企业的职工、工程技术人员和工商业者，必须注意保持原有的好的品种、货色和质量，决不许可不经领导机关批准，随意并厂并店和调整商业网，轻易改变服务制度和人事制度。
应该在中央和地方统一的领导和安排下，有计划有步骤地进行各方面的改革工作，以保证社会主义的改造工作能够继续健康地向前发展。
希望到会的各有关方面的委员，分别向广大职工、工程技术人员和工商业者讲清楚这些道理，协助政府做好这一工作。
（鼓掌）

以上所说的农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造的状况，表明我国在进行社会主义革命也就是进行社会主义改造的途程上，已经向前迈进了一大步。
可以说，在社会主义和资本主义两条道路的斗争中，胜负是已经被决定了。
（经久不息的热烈鼓掌）这正如毛泽东主席所说：“目前我们国家的政治形势已经起了根本的变化。”
（经久不息的热烈鼓掌）

马克思列宁主义早就指出过，在工人阶级领导的政权下，资本主义制度有可能在特定条件下和平地过渡到社会主义制度。
我国人民的实践光辉地证实了这一可能。
（鼓掌）日益巩固的工人阶级领导的国家权力，日益发展的社会主义经济，日益强大的以工农联盟为基础并有民族资产阶级参加的我国人民民主统一战线，以苏联为首的社会主义阵营的存在和它对于我国的巨大援助，以及其他有利的国际条件，这一切，就是我国能够和平地过渡到社会主义社会的条件和保证。

说到我国社会主义改造事业在最近时期得到特别迅速发展的原因，那么，除了应该指出这是过去六年来我国人民在中国共产党和政府的领导下所进行的各项工作的综合结果以外，还应该特别指出，这是同最近时期中共中央在各方面工作中进行了反对右倾保守思想的斗争分不开的。
广大的人民群众的社会主义觉悟性已经日益成熟，但是右倾保守主义者却看不到这种积极性，压制这种积极性。
在扫除了这种障碍以后，社会主义改造运动就迅速地发展起来，像潮水一样，奔腾前进，超过了一切原有的预料。
所以毛泽东主席说：“大约再有三年的时间，社会主义革命就可以在全国范围内基本上完成。”
（长时间的热烈鼓掌）

社会主义改造事业的规模和速度，既然大大地超过了第一个五年计划所规定的指标，这就为我国社会主义工业化的加速发展和国民经济的新的高涨提供了有利的条件。

我们已经胜利地完成了第一个五年计划的第三个年度计划。
根据现有统计材料，1955年的工业总产值超额完成了计划，比1952年增长62％。
1955年的农业生产得到了空前的丰收，粮食产量达到3，650亿斤，比丰收的1952年增产了372亿斤；
棉花产量达到3，006万担，比丰收的1952年增产了396万担；
粮食和棉花两类主要的农作物，在1955年都比中国历史上的最高年产量超过了很多。
1955年的基本建设也取得了很多的成绩，特别是在节约方面的成绩更加显著。
1955年的其他经济事业和科学、文化、教育、卫生等事业也有了相应的发展。

1956年将是我国的国民经济特别活跃和趋于全面高涨的一年。
根据初步拟定的1956年的计划，同1955年相比，工业总产值将增长18.6％；
农业中的粮食产量将增长约9％，棉花产量将增长约18％；
基本建设投资额将增长60％左右；
其他经济事业和科学、文化、教育、卫生等事业也将采取比较快的速度向前发展。
只要没有特大的天灾，只要我们努力地完成了1956年的计划，我国就有可能在主要的指标方面，提前半年至一年完成第一个五年计划。
（热烈鼓掌）

现在，摆在全国人民面前的问题，是要把各项建设事业做得又多、又快、又好、又省，以便使各项事业的发展，适应已经变化了的情况，适应国家和人民的需要。
我们应该努力去做那些客观上经过努力可以做到的事情，不这样做，就要犯右倾保守的错误；
我们也应该注意避免超越现实条件所许可的范围，不勉强去做那些客观上做不到的事情，否则就要犯盲目冒进的错误。

当然，提早和超额完成五年计划，不是单靠口号、号召、决议所能实现的，这需要在各部门的工作中采取一系列的措施，需要改善各部门的领导，需要到群众里面去进行大量的实际工作，发现和推广先进经验，使落后的变为先进，先进的变为更先进。
关于这个问题，我不打算在这里多说。
我只想在这里说明一点，就是尽管许多企业已经找到了并且实行了提前和超额完成五年计划的办法，而且有许多企业已经跑在原定的时间表的前面，但是至今还有不少企业的生产状况是很落后的。
这些企业的领导人员在反对保守主义的潮流中也修改了一些定额，这些新的定额在他们看来似乎已经是先进的了，但是只要认真组织群众去讨论，同真正先进的定额比较一下，就知道他们仍然是很保守的，他们并没有真正努力去挖掘自己的生产潜力。
他们并没有全面地完成计划的指标，并且常常用完成产品数量和产值的指标的形式，掩盖着没有完成产品的质量、品种和成本的指标的实质。
有些落后的企业领导者，看到旁的企业跑到前面去了，并不向这些先进的企业学习，反而忙于替自己寻找辩护落后的借口，甚至想：既然别的许多企业已经提前和超额完成五年计划，那么，虽然有少数企业落后，五年计划的总指标总还是超过了！
各部门的领导者的责任，就是要向这种安于落后的人们展开批评，不要采取妥协态度，不要让他们占先进生产者的便宜，而要利用先进者的榜样，促使落后者脱离落后状态。
只有这样，领导者才证明他不是右倾保守主义者，不是右倾保守主义者的保护者，才正确地尽了政府给他的领导的责任。
只有这样，我们才有可能确实地、全面地提早和超额完成五年计划。

提早完成社会主义改造，提早和超额完成第一个五年计划，这就使我们有可能超额完成我国过渡时期的工业发展和加速进行国民经济的技术改造。
最近，国家计划委员会正在会同各部门和各省、市、自治区在拟定15年远景规划的基础上，着手草拟我国发展国民经济的第二个五年计划纲要，以便能够指导各项经济事业和文化事业的加快发展。

为着完成上述任务，不仅要依靠工人阶级和广大农民的创造性的劳动，而且要充分动员和发挥我国知识分子的力量。
我们这次会议准备着重地讨论关于知识分子问题，因此，我现在要对这一问题多说几句。

什么是当前的知识分子问题呢？
这就是我国知识分子的现有力量，无论在数量方面、在业务水平方面、在政治觉悟方面，都还不能适应社会主义事业急速发展的需要；
而若干政府部门对于知识分子的使用和待遇还有某些不合理现象，又在不同程度上妨碍了知识分子力量的充分发挥。
这就需要我们加强领导，克服缺点，采取一系列有效的措施，最充分地动员和发挥现有知识分子的力量，不断地提高他们的政治觉悟和业务水平，大规模地培养新生力量来扩大他们的队伍，以适应国家对于知识分子的不断增长的要求。

在过去六年来，我国知识界的面貌，已经发生了根本的变化。
现有知识分子的绝大多数已经成为国家工作人员，已经为社会主义服务，已经是工人阶级的一部分。
他们一般地都参加了政治学习、社会改革斗争和思想改造运动。
知识分子的队伍在过去六年中也有了迅速的扩大，已有相当数量的劳动阶级出身的知识分子补充到他们的队伍里来。
由于广大知识分子特别是高级知识分子的努力，在过去六年中，我国科学、文化、教育、卫生等事业有了巨大的发展，我国知识分子的业务水平也有了显著的提高。
但是，从整个说来，我国科学和技术的状况仍然是落在世界先进水平的后面很远。
我们必须动员知识分子的一切力量，在不太长的时间内赶上世界的先进的科学文化水平。
这是我国人民首先是知识分子的一个伟大的光荣的战斗的任务。
（经久不息的热烈鼓掌）

一般地说，我国知识分子的力量在中国共产党和政府的领导下已被动员起来了。
在这方面，各民主党派和人民团体，也做了不少工作。
但是，不能否认，我们某些国家机关和国家工作人员由于低估了知识分子的进步，低估了他们在社会主义事业中的作用，在对待知识分子方面还有一些缺点。
在这里，主要的问题是：第一，应该改善对知识分子的使用和安排，使他们能够发挥对于国家有益的专长；
第二，应该对知识分子给以应有的信任和支持，使他们能够积极地放手地工作；
第三，应该给知识分子以必要的工作条件和适当待遇，使他们能够集中主要精力于自己的业务。

现代科学和技术正在一日千里地突飞猛进，原子能的发现和利用以及电子学的进一步发展和运用，使人类面临着一个新的工业革命的前夕。
我国人民，首先是知识分子已经到了向现代科学大进军的时候。
我们必须制订科学发展的全面规划，加强和扩大科学研究机构，大量培养科学研究人材，为发展科学事业准备一切必要的条件。
国家计划委员会正在会同科学院和各部拟制1956年到1967年我国科学发展的远景计划。
这个远景计划的出发点，是要按照需要和可能，把世界科学的最先进成就尽可能迅速地介绍到我国来，把我国科学事业方面最短缺而又最急需的门类尽可能迅速地补足起来，根据世界科学已有的成就来安排和规划我国的科学研究工作，争取在第三个五年计划期末使我国最急需的科学部门能够接近世界先进水平。
（热烈鼓掌）

帮助知识分子进行自我改造，对于充分动员和发挥知识分子力量，具有极其重大的意义。
我国知识分子的大多数都已经或者正在站到社会主义方面来，但是他们中间许多人在思想和行动方面还不可避免地存在着不同程度的资产阶级观点和作风。
在知识界的队伍中，也还有一小部分人不了解社会主义，甚至在思想上反对社会主义。
此外，还有百分之几的反革命分子和其他坏分子。
我们除了必须彻底肃清暗藏在知识界的现行反革命分子以外，还应该使落后分子减少到最低限度，使中间分子尽可能成为先进分子，使先进分子成为完全社会主义的知识分子。
我们希望，我国知识分子能够在中国共产党的领导下，采取自我教育的方法，通过社会生活的观察和实践、业务的实践和马克思列宁主义理论的学习这样三个互相联系的途径，逐步地成长为全心全意地为社会主义服务的知识分子。
（鼓掌）

我们相信，我国知识分子将进一步团结在中国共产党的周围，为提高我国的科学文化水平而奋斗。
（鼓掌）我国工人、农民和知识分子在社会主义事业中的联盟将一天比一天巩固。
（鼓掌）我们依靠这个联盟的力量，一定可以超额完成我国的工业发展计划和加速进行国民经济的技术改造。
（热烈鼓掌）

我国社会主义改造和社会主义建设的事业正在以更大的速度和规模向前发展，我们的国家将有可能在一个不很长的时间内，以一个完全现代化的、有高度文化的、富强的、社会主义工业大国出现于世界。
（全场响起了暴风雨般的掌声）我国人民引为自豪的就是，有如毛泽东主席所说：“我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。”
（全场响起经久不息的热烈掌声）

但是，我国人民没有权利忘记，在我们面前还站着帝国主义，还有反革命分子进行破坏活动，还有我国的领土台湾没有解放。
这就需要我们更加巩固人民民主专政，更加巩固工人、农民和知识分子的联盟，更加巩固以中国共产党为首的人民民主统一战线，以便用全国人民团结一致的力量去进行保卫祖国和保卫社会主义事业的斗争。
我们必须团结一致，继续进行反对帝国主义侵略政策和战争政策的斗争，为我国社会主义事业争取一个持久的国际和平环境。
我们必须团结一致，继续进行肃清机关内和社会上暗藏的反革命分子的斗争，保卫我国社会主义事业不受到反革命活动的危害。
我们必须团结一致，继续进行解放台湾的斗争，使台湾归还祖国，实现中国的完全统一。
（长时间的热烈鼓掌）

在这里，我要讲一讲解放台湾的问题。

当我们伟大祖国人民正在奔向社会主义的时候，800万台湾同胞却仍然受着外国的武力统治，不能同祖国人民一道前进。
因此，不言而喻地，祖国人民不能不十分关怀台湾同胞的命运，而台湾同胞眼看着祖国日益兴旺，也一定感到振奋，期待着早日回到祖国的怀抱。
（鼓掌）

为什么台湾直到今天还不能获得解放呢？
如前所说，主要的原因是美国使用武力侵占台湾，干涉中国内政，把台湾变成了它的军事基地。
这就造成了台湾地区长期的紧张局势，而阻碍了台湾的解放。

但是，不管怎样，台湾是中国的神圣领土，台湾同胞是中国人民不可分离的一部分，台湾的解放不论采取任何方式，都是中国内部的事务。
这是没有任何人能够否认的。
我们全体中国人民，包括大陆人民和台湾人民，应该在爱国主义旗帜下团结起来，共同努力来自己解决这个属于我国内部的事务。
我们决不允许任何第三者来干涉我国这个内部事务。
（热烈鼓掌）大家知道，在大陆解放的时候，北京、绥远、湖南、新疆、西藏等地方都是用和平方式解放的，而和平起义的军队已经成为解放军的一部分，和平起义的将领一直担负着国家的重要职务。
我国政府一年来曾经再三指出：除了用战争方式解放台湾以外，还存在着用和平方式解放台湾的可能性。
这样，我国大陆人民和台湾人民就有一种共同的爱国的责任，这就是除了积极准备在必要的时候用战争方式解放台湾以外，努力争取用和平方式解放台湾。
（鼓掌）

台湾同胞今天所受的灾难是极其深重的。
他们刚刚从旧的殖民统治之下解脱出来，不久就被投入美国武力统治的深渊。
美国已经控制了台湾的军事、政治和经济，掠夺着台湾的丰富资源，榨取着台湾同胞的膏血，并且驱使着台湾同胞充当美国的炮灰。
在这种暗无天日的外国武力统治之下，台湾现在是工商凋敝，农村破产，台湾同胞过着贫穷、饥饿和恐怖的痛苦生活。
我们相信，具有争取自由和解放的革命传统的台湾同胞，是决不甘心过这种外力统治下的奴隶生活的。
（热烈鼓掌）

同时，我们也相信，所有从大陆上跑到台湾的国民党军政人员，他们追随美国维持着的苟延残喘的局面，无论如何是不能持久的。
历史证明，侵略者必然失败，而投靠侵略者以图苟延残喘的人不是跟着失败，就是被人牺牲。
现在，国民党军政人员上上下下都是惊惶不安，悲观失望，内部分崩离析，统治日益动摇，这就是他们目前的局面不能持久的证明。
在这种趋势下，国民党军政人员只有在下面两条道路中选择其一：一条是继续追随美国，陷台湾同胞于外力统治的惨境，同时，也使自己走上死亡无日的绝路；
一条是幡然悔悟，激发爱国良心，通过和平途径解放台湾，使台湾同胞回到祖国怀抱，也使自己有获得祖国人民宽恕的机会。

无论如何，中国人民一定要解放台湾，台湾最后亦必然归还祖国。
（全场响起了暴风雨般的掌声）国民党军政人员如果看清这个大势，愿意通过和平途径解放台湾，帮助祖国消除台湾地区的紧张局势，实现伟大祖国的完全统一，那么，不仅对祖国立了功勋，而且对亚洲和世界的和平也作了贡献。

中国人民和中国共产党是一贯主张全民族团结、一致对外的。
在中国历史上，中国共产党和国民党有过两次合作关系。
在这两次合作中，共产党人和国民党人都曾经并肩作战，共同反对帝国主义。
就是在第三次国内革命战争中，中国共产党一面进行解放战争，一面也一直没有放弃和平谈判

作者：周恩来
版面：头版

栏目：社论

目前，各军种、兵种部队正在遵照国防部的指示，积极准备或者开始进行1955年度训练终了的校阅和考核，以全面地估价各项训练和教育工作的实际成果，发现和总结组织领导和教学方面的先进经验，认真地检查训练中的缺点，并且找出纠正缺点的有效措施，从而使我军的训练在现有基础上提高一步。

年终校阅和考核工作要达到上述的目的，首先将取决于能否把部队训练的真实情况准确地反映出来。
而正确地估价过去一年来部队训练的成绩和缺点，不仅对执行战备任务有重大意义，而且对规划新年度的训练任务也非常必要。
因此，不论是领导机关，还是分队人员，都应当十分重视年终校阅和考核工作，充分地做好各项准备，并且以严肃、认真和实事求是的态度来完成这次校阅和考核工作。

负责校阅的领导机关，在制定出切实可行的校阅计划和实施方法以后，最重要的就是挑选好校阅军官，并且把他们训练好，使他们熟悉校阅的目的、内容、方法和评分标准等等，真正达到对所校阅的科目具有亲身示范的能力。
校阅团到了部队和分队以后，应当向被校阅的人员明确地说明校阅的意义、目的和要求，使他们端正态度，消除顾虑，大胆、积极地回答问题和进行操作，以准确地反映出平时训练的真实成绩。
校阅的方式，除了问答、作业考核以外，还应当通过个别交谈、开座谈会、听取汇报、观察等方式，仔细地了解部队的真实情况，深入地征求军官和士兵的意见，以便为改进今后的训练工作提供更有力的依据。
所有被校阅和被考核的部队，应当积极、愉快地迎接这次校阅和考核，坚决杜绝一切夸大和弄假作弊的现象发生，认真地组织复习，努力争取以更好的成绩向校阅团汇报。

在校阅中，认真地检查和找出某些部队和某些科目训练质量不高的原因，并且加以具体分析，是完全必要的；
不如此，就不可能使部队在严格的要求下面加倍努力。
校阅人员应该注意发现部队训练中的缺点，但是决不能只看到缺点，变成单纯的缺点统计员。
而应该在一般了解的基础上深入典型单位，着重地发掘部队训练中的积极因素，具体地总结训练中的先进经验，并且要善于以积极因素去克服消极因素，以先进的榜样去推动落后的单位前进。
应该肯定，尽管部队训练还存在许多缺点和问题，但是，部队中积极上进、勤学苦练的风气，仍然是部队训练中的本质和主流。
有许多部队和分队实弹射击成绩优良，战术动作逼真，在日常生活中能够按条令办事。
校阅人员必须十分重视这些积极因素，看到部队训练中的本质和主流。
通过这次校阅，把优秀部队、分队和人员的事迹和经验发掘出来，加以发扬光大，使之变成全军所有人员的宝贵财产，以鼓舞和推动全军人员争取在新年度创造更好的成绩。

校阅团要使自己的工作产生积极的结果，还应当在校阅过程中很好地帮助部队和分队克服训练中的困难问题。
1955年度夏季训练期南京部队检阅团的做法是值得效法的。
检阅团在发现某部九连射击成绩不好的情况以后，便作了分析、研究，派了两个参谋同师、团的两个参谋一起，用不到三天的时间实际帮助这个连队的一个排；
首先矫正了武器射效；
接着，检查和登记了每个射手射击动作的优点缺点；
然后组织了射击预习，并且亲身示范，对射手进行了个别帮助。
结果这个排的射击成绩比以前有了显著提高。
如果这次各部队的校阅团都能够这样做，那么，就会使受阅人员亲身感受到上级机关派来的人，并不是专门来挑毛病的，而是全心全意来帮助他们提高本领的，从而也就会积极地协助完成校阅和考核工作，并且充满着信心迎接新年度的训练。

新华社讯 华沙条约缔约国出席布拉格政治协商委员会会议的代表签署了华沙友好合作互助条约缔约国宣言。
宣言申述了缔约国代表对进一步缓和国际紧张局势、解决悬而未决的国际问题、巩固欧洲和平和安全所必须采取的措施的一致看法。

宣言首先指出过去一个时期中国际紧张局势的得到一定程度的缓和；
以及另一方面由于某些国家推行拼凑侵略性军事集团和扩充军备政策，而给人类带来的新战争的危险和加在许多国家头上的陷入冲突和遭受殖民奴役的威胁。
在这方面，宣言着重指出了这种战争政策所遭到的广泛谴责和和平共处各项原则的得到愈来愈多的承认。
宣言说，华沙条约缔约国欢迎一些国家实行不参加侵略性军事集团的中立政策的愿望，并且表示完全支持亚非国家万隆会议的决议。

宣言接着着重谈到欧洲局势和保证欧洲安全所必须的措施。
宣言说，在欧洲分裂成相互对立的军事集团、北大西洋集团缔约国扩充军备的规模越来越大、参加北大西洋集团的西德日益加紧重新军国主义化的情况下，欧洲各国人民对欧洲和平的命运表示可以理解的担心。

宣言指出，苏联、波兰、捷克斯洛伐克、德意志民主共和国、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚和阿尔巴尼亚表示愿意在采取目的在于加强欧洲安全和消除欧洲新战争威胁的措施方面同其他一切国家实行合作。
宣言说：我们这些国家依靠各国人民对和平的不可抑制的愿望，依靠自己团结起来的和日益增长的威力，今后仍将执行自己的和平的建设性的政策，积极促进和平的巩固和各国人民的安全。

宣言接着提出建立可以用来代替欧洲现存的军事集团的欧洲集体安全体系的建议，并且宣布准备和其他有关国家共同研究符合这个目标的建议。
宣言提出了达到这个目标的具体措施：首先，在欧洲部分国家（包括苏联、英国、法国和美国在内）之间缔结相应的协定，以及在欧洲建立一个由有关国家之间的特别规定武装部队数量和驻扎地点的地带；
同时，各国在欧洲建立一个对武装部队有限制和有监督的，并有德国两个部分参加的上述特别地带的问题上达成有关协议。
这种协议可以规定撤出驻在德国两部分的外国军队，或者限制其数量以及限制德意志民主共和国和德意志联邦共和国的武装部队名额，并对相应协定的履行建立必要的监督。

宣言指出，北大西洋集团参加国在进行扩充军备，去年12月它们主张用原子武器武装自己的军队，主张把这个集团在欧洲的空军扩大三分之一。
这个步骤的目的是要使欧洲局势尖锐化、继续实行军备竞赛以及更加扩充军事预算。
华沙条约缔约国坚决地谴责这个同欧洲安全的利益不相容的步骤。
它们建议，有关国家在未就禁止原子武器达成协议以前就下面一点达成协议：驻扎在德国的武装部队，包括德意志民主共和国和德意志联邦共和国的武装部队，不能装备原子武器。

宣言最后还提出了下列有助于欧洲和平的建议：华沙条约缔约国和北大西洋条约缔约国之间通过和平方法解决它们之间产生的争执和分歧；
相邻的国家之间建立良好的关系和解决争执的问题；
在建立有效的欧洲安全体系的协议达成以前，有关的国家签订互不侵犯的条约，并且承担只用和平方法解决争执问题的责任。
宣言说：苏联、波兰、捷克斯洛伐克、德意志民主共和国、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚和阿尔巴尼亚政府表示准备同其他有关国家共同研究迫切的欧洲安全问题，并且研究其他悬而未决的国际问题，其中包括有关目的在于停止军备竞赛和使人类摆脱原子战争威胁的措施的问题。
同时，它们今后也将对保障本身的安全作必要的关怀，并且充满决心要尽一切必需的努力来保障自己的人民的和平劳动，保障自己的人民有和平发展和繁荣的条件。

据新华社讯 中国共产党武汉市委员会26日批准了33名高级知识分子的入党申请，决定接收他们为候补党员。

这次被接收入党的高级知识分子中，有武汉大学教务长、著名科学家高尚荫，武汉长江大桥工程局工程师胡世悌，公私合营裕华纱厂工程师叶奎声，著名演员、武汉京剧团团长高百岁和武汉市汉剧团团长沈云霞等。

他们被接收入党后表示，要在党的领导下，继续提高阶级觉悟和工作水平，把自己的一切贡献给共产主义事业。

新华社讯 据塔斯社莫斯科29日讯：苏联部长会议中央统计局发表了关于1955年苏联发展国民经济国家计划执行结果的公报。

公报说，1955年苏联工业部门的总产值的年度计划整个说来完成了103％。

整个工业的总产值比1954年提高了12％。
同1954年相比，1955年各种产品产量增加的比率如下：（以1954年为100）生铁111，钢109，钢材110，煤113，石油119，电力113，矿物肥料120，大型水轮机122，涡轮发电机123，水力发电机110，干线电气机车123，载重汽车109，小汽车114，金属切削车床115，拖拉机121，谷物收获联合机124，棉织品和麻织品106，收音机122，电视机194，肉类103，动物油118，奶制品121。

公报指出，苏联国民经济各部门在1955年采用的新技术有：自动机器、远距离操纵机器、无线电技术、电子学和其他最新技术成就。
进行了和平利用原子能的工作。

1955年在工业、建筑业和运输业中共采用了约100万件发明、技术改良和合理化建议。

在农业方面，1955年收割的各种作物的播种面积比1954年增加了1，970万公顷。
最近两年中，集体农庄和国营农场在垦荒地区开垦了3，000万公顷的田地，在全国范围内开垦了3，300万公顷的田地。
尽管哈萨克和其他若干东部地区的气候条件不好，1955年全国范围内的谷物总收获量比1954年大大增加了。
畜牧业产品的生产量增加了。

集体农庄、国营农场、集体农民和职工的牛的头数从1954年10月1日到1955年10月1日增加了210万头，共达6，700万头。
猪的数目增加了100万口，共达5，210万口，羊增加了740万只，共达12，490万只。
全国的国家农产品征购和收购量也增加了。
在1955年，交售和出售给国家的粮食比前一年多14，700万普特。

农业的物质技术基础进一步巩固了。
农业在去年获得了218，000台拖拉机（以15匹马力计算），112，000辆载重汽车，46，000台谷物收获联合机和许多其他机器。

公报接着谈到了交通运输、基本建设和贸易的发展情况。

公报说，苏联国民经济中的职工数目在1955年年底为4，790万人，比1954年年底多110万人。
在建筑、农业、运输和邮电部门工作的工人、工程技术人员和专家的总人数增加了70万。
和历年一样，全国没有失业者。

公报说，人民的物质生活和文化生活的水平有了进一步的提高。
苏联1955年的国民收入比1954年提高了10％。
由于职工和农民的现金收入的增长，居民的储蓄在一年中增加了50多亿卢布。

1955年在社会主义文化建设各方面取得了进一步的成就。
在各种学校和中等技术学校学习的约有3，500万人，在高等学校（包括函授学校）学习的学生有186.5万人，即比1954年多13.5万人。
在中等技术学校和其他中等专科学校（包括函授学校）学习的人数有190多万人，这比1954年多10万人以上。
去年在高等和中等专科学校毕业的青年专家共约64万人，比1954年多7万人。

据新华社讯 总政治部在28日举行了授奖大会，授给从台湾驾飞机起义归来的韦大卫、梁枫、翟笑梧3人每人奖金八千元。

总政治部代表张梓桢少将在会上说，蒋军官兵大多数是受骗被迫参加蒋贼军的，他们只要放下武器，就可以得到人民的宽大待遇。
起义立功更可以受奖。
只有放下武器或起义立功，才有他们的光明前途。
韦大卫代表他们起义归来的3人对祖国人民给予他们的欢迎和奖励表示无限的感激。
他说，我们都渴望着早日走上工作岗位，献身于伟大祖国的社会主义建设。

新华社讯 1月27日和28日在布拉格举行的华沙友好合作互助条约缔约国政治协商委员会会议发表了最后公报。
公报说：

会议根据联合武装部队总司令、苏联元帅科涅夫的建议，审议并且通过了联合司令部的章程，并且解决了同华沙条约缔约国联合武装部队的活动有关的组织问题。

会议接受了德意志民主共和国代表团的建议：在德意志民主共和国国家人民军成立以后，它的一部分武装部队将编入联合武装部队。
会议还决定，德意志民主共和国国防部长将根据一致协议的程序成为华沙条约缔约国联合武装部队总司令的助手之一。

政治协商委员会研究了国际局势，并且得出了在缔约各国代表所签署的华沙条约缔约国宣言中所说明的结论。

公报宣布，会议审议了某些同政治协商委员会的工作有关的组织方面的问题，并且作出了相应的决定。
在组织机构方面，会议决定在政治协商委员会之下设立负责拟定关于外交政策问题的建议的常设委员会和由所有华沙条约缔约国的代表组成的联合秘书处。
这两个辅助机构的总部将设在莫斯科。

据新华社讯 朱德副主席结束了在捷克斯洛伐克共和国参观访问以后，又接受了波兰人民共和国国务委员会主席萨瓦茨基和部长会议主席西伦凯维兹的邀请，赴波兰访问。

29日晚，朱德副主席偕同聂荣臻元帅和全国人民代表大会常务委员会委员刘澜涛，乘专车离布拉格前往华沙。
到车站欢送的有捷克斯洛伐克总理西罗基，捷克斯洛伐克共产党中央委员会第一书记诺沃提尼以及党和政府的其他领导人。

朱德副主席在29日上午曾拜会了捷克斯洛伐克共和国总统萨波托斯基，向他告别。
萨波托基总统向朱德副主席赠送了礼品。

西罗基总理和捷克斯洛伐克共产党中央委员会第一书记诺沃提尼，在29日下午回拜了朱德副主席，并且把赠给中国人民的一个国营农场所需的全套机器设备送给了朱德副主席。
他们还把捷克斯洛伐克制造的“斯科达—440”新型轿车、猎枪和精致的玻璃酒器送给了朱德副主席。

我国驻捷克斯洛伐克大使曹瑛和夫人29日下午为朱德副主席访问捷克斯洛伐克，举行盛大宴会。
萨波托斯基总统、西罗基总理、捷克斯洛伐克共产党中央委员会第一书记诺沃提尼、党和政府其他领导人都出席了宴会。
朱德副主席和萨波托斯基总统都在宴会上讲了话。

栏目：名词解释

亲爱的同志们：

华沙条约缔约国政治协商委员会布拉格会议已经获得圆满的成功，请允许我向你们致最热烈的祝贺。

布拉格会议的各项决定，继保障欧洲和平和安全的莫斯科会议和华沙会议之后，又一次表明了会议的参加国对于维护欧洲和平和安全的坚强的决心和真诚的愿望，同时也表明了以苏联为首的和平、民主和社会主义阵营在有关国际和平和安全问题上的完全的团结一致。
这种伟大的团结，就是维护欧洲和世界和平的基本保证。

会议根据对目前国际形势的正确分析而指出的维护欧洲和平和安全的各项切实可行的办法，不仅完全符合欧洲各国人民的利益，而且也完全符合世界各国人民的利益。
中华人民共和国政府认为，布拉格会议所作出的决定和它所提出的主张，是对争取进一步缓和国际局势和推进世界和平事业的巨大贡献。

我受权代表中华人民共和国政府声明：我国政府和人民完全支持刚才签署的“华沙条约缔约国宣言”和会议就德意志民主共和国军队参加华沙条约缔约国联合司令部的武装部队问题所作的决定。
我们相信，宣言中关于在目前维护欧洲和平和安全的要求，必将进一步动员和团结欧洲和世界各国爱好和平的力量去粉碎侵略势力的阴谋，从而也将大大有助于在亚洲和其他地区消除新战争威胁的斗争。

参加华沙条约缔约国政治协商委员会会议的中华人民共和国观察员、中华人民共和国国防委员会副主席聂荣臻元帅（前排右起第二人）。

捷克斯洛伐克通讯社稿（新华社发）（照片）

代表苏联参加华沙条约缔约国政治协商委员会会议的苏联部长会议第一副主席兼苏联外交部长莫洛托夫（前中）和苏联国防部长朱可夫元帅（前左一人）。
前排右起第一人是华沙条约缔约国联合武装部队总司令、苏联元帅科涅夫。

捷克斯洛伐克通讯社稿（新华社发）（照片）

新华社讯 苏联驻美国特命全权大使查鲁宾1月25日拜会了美国总统艾森豪威尔，把苏联部长会议主席布尔加宁写的一封信交给了他。
布尔加宁在信里说：目前的国际局势要求所有的国家，首先是要求对保障普遍和平和各国人民的安全负有特别责任的大国，采取有助于进一步缓和国际紧张局势、加强国际信任和合作的措施。
这是符合各国人民的热切愿望的。

我们曾经在日内瓦四国政府首脑会议上表示，我们愿意根据和平共处和实行事务性合作的原则争取缓和国际紧张局势和改善国际关系。

苏联和美国之间的关系问题，对进一步缓和国际紧张局势具有重大的意义。
因此，必须采取措施来大大改善苏美两国之间的关系。

布尔加宁接着在信里追述了苏美两国在过去所存在的友好合作关系，以及这种关系在战后时期的遭到破坏。
布尔加宁在信里说：这是和苏联和美国人民的利益相违背的，并且对整个国际局势发生坏影响。

布尔加宁指出，美国和苏联社会制度的不同，不应该妨碍两国保持有利于两国人民的政治、经济和文化关系。
在这方面，他提到苏美两国在和“冷战”时期相关联的年代里在有关裁军、保障欧洲安全、德国问题以及有关远东某些问题的各种重要国际问题上所发生的严重分歧。
布尔加宁说：如最近的日内瓦四国外交部长会议所表明的，尽管各方在所讨论的某些问题上的立场已经有所接近，分歧仍然是重大的，必须有进一步的努力和时间来就解决上述问题达成必要的协议。
而苏美关系的改进可以创造一种新的国际气氛，有助于通过谈判的办法在大家可以接受的基础上解决争执问题。

布尔加宁接着在信里指出在目前的条件下国际紧张局势蕴藏着的可能为各国人民带来的危险后果。
他说，由于原子武器、氢武器、各种现代化喷气式武器和火箭武器以及其他大规模毁灭性武器等最新式战争手段的存在，国际和平如果一旦遭到破坏，各国人民就会处于同样危险的境地，他们的领土，首先是高度发达的那些国家的人烟稠密的区域，就会有遭到原子战争的浩劫的危险。

布尔加宁说，现在各国的比任何时候都要突出的责任是：关心维护和加强和平，关心如何只用和平手段根据联合国的宗旨和原则解决国际争端。
苏美关系的改善会有助于停止军备竞赛，会促进更加充分地把各国的经济资源用于和平利益。
为了这样的目的，布尔加宁建议苏美两国之间缔结一项友好合作条约。
他提出，这项条约可以规定，双方将本着真诚合作和相互谅解的精神，在平等、互相尊重国家主权和互不干涉内政各项原则的基础上发展以及加强苏联和美国两国人民之间的友好关系，并且根据联合国宪章的规定，只是通过和平的办法来解决自己的一切国际争端。
条约也可以规定，双方同意促进苏联和美国之间以互利和平等的原则为基础的经济、文化和科学合作的发展和加强。

布尔加宁表示希望很快地知道艾森豪威尔对他所谈到的问题的看法。

布尔加宁在他的信里附去了他建议缔结的条约的草案。

新华社讯 华盛顿消息：美国总统艾森豪威尔在28日写信给苏联部长会议主席布尔加宁，拒绝了布尔加宁信里提出的缔结苏联和美国友好合作条约的建议。

艾森豪威尔的回信里承认，“目前的国际局势需要各国、特别是大国来设法缓和国际紧张局势和加强国际信任和合作”。
信中接着谈到，“被委以政治权力的人们负有崇高的责任来满足各国人民对和平的普遍渴望”，在美国和苏联“两国人民的历史性友谊……的基础上，可以建立起更好的政治关系”，“改善苏美关系是迫切需要的”。
但是，艾森豪威尔在信里拒绝了缔结苏联和美国友好合作条约的建议。
他为这种态度辩护说，联合国宪章已经包含这个条约的内容。
他硬说，缔结这个条约会“造成一种错觉”，会“实际上不利于和平事业”。

艾森豪威尔还企图把四国外交部长会议没有达成协议的责任推到苏联身上，硬说什么苏联执行“加剧紧张形势”的方针。

据合众社报道，已经宣布要竞选民主党总统候选人的参议员克弗维尔28日晚在印第安纳州的一次演说里说，艾森豪威尔不应当这样仓促地答复苏联提出的缔结友好合作条约的建议。

作者：周恩来

同志们！

为着加强党对于知识分子的领导，加强党对于整个科学文化工作的领导，中央决定召集一次会议讨论知识分子问题。

中央的这个决定，是中央领导全党反对保守思想、努力完成过渡时期总任务的整个斗争的一部分。

大家知道，在1955年内，根据毛泽东同志的倡议，党中央曾经对于党内的右倾保守思想，进行了一系列的斗争。
这一系列的斗争的最重要的结果，就是肃清反革命分子运动在机关内在社会上都有步骤地彻底展开，预计今后两年内将在全国范围内基本上完成；
就是农业合作化运动在群众觉悟迅速增长的基础上突飞猛进，今年将在全国范围内基本上完成半社会主义的合作化，并且正在向着全社会主义的合作化发展；
就是资本主义工商业的全行业公私合营迅速发展，今年也很有可能在全国范围内基本上完成；
就是发展国民经济的第一个五年计划整个地将要提前和超额完成，预计某些生产部门可以在1956年完成1957年的生产计划，其他各部也都有可能提前和超额完成五年计划。

所有这些巨大的动人的成就，在一年以前还是不可想像的；
如果不展开反对右倾保守思想的斗争，那末这些成就，到现在也还是不可能获得的。
由此可见，右倾保守思想在我们党内的危害是多么严重。

反对右倾保守思想的斗争的基本要求，是应该更加巩固和发展我国人民民主专政，提早完成社会主义改造，超额完成国家工业发展计划和加速进行国民经济的技术改造。
这个斗争有重大的世界意义。
在我们六亿人口的大国中，能够提前完成和加速进行这些任务，把这些任务完成和进行得又多、又快、又好、又省，就将使整个社会主义阵营的力量，得到更快更大的加强，就将更有利于我们阻止新的战争的爆发，而如果疯狂的侵略者敢于发动新的战争，我们也将处于更有力的地位。
因此，党中央决定，把反对右倾保守思想作为党的第八次全国代表大会的中心问题，要求全党在一切工作部门中展开这个斗争。

知识分子问题，就是在这样的基础上提出来的。

知识分子问题，同我们目前的加速社会主义建设的任务，究竟有什么关系呢？

我们所以要建设社会主义经济，归根结底，是为了最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要，而为了达到这个目的，就必须不断地发展社会生产力，不断地提高劳动生产率，就必须在高度技术的基础上，使社会主义生产不断地增长，不断地改善。
因此，在社会主义时代，比以前任何时代都更加需要充分地提高生产技术，更加需要充分地发展科学和利用科学知识。
因此，我们要又多、又快、又好、又省地发展社会主义建设，除了必需依靠工人阶级和广大农民的积极劳动以外，还必须依靠知识分子的积极劳动，也就是说，必须依靠体力劳动和脑力劳动的密切合作，依靠工人、农民、知识分子的兄弟联盟。
我们现在所进行的各项建设，正在愈来愈多地需要知识分子的参加。
比方说，我们要找矿，就得有一批地质专家，带上大批大学毕业生和中学毕业生，到各处的荒山僻野去进行测量、普查、详查和钻探。
我们要建设矿山、工厂、铁路和水利工程，就得有一批工程师和一大批技术员来勘测、设计、建筑和安装。
工厂要生产，生产中从产品设计到成品检验的每一个环节，都需要一定数量和一定水平的技术力量。
工业和商业的管理，愈来愈需要各种专门的知识。
要建设现代化的国防，就需要各种科学专家。
没有教师和医生，我们就不能有学校和医院。
没有文化艺术工作者，我们就不能有文化生活。
在农村里，实现农业机械化和电气化以后，固然需要有大批的农业机器工程师、电站工程师、农学家、会计师等等；
就在目前，为着实现从1956年到1967年农业发展纲要（草案）中的许多马上就要着手的项目，例如为着生产新式畜力农具、化学肥料和抽水机，消灭主要的病虫害，消灭严重的人类疾病和畜疫，也必须依靠科学技术工作者、植物保护学者、医务工作者和兽医的积极参加。
因此，知识分子已经成为我们国家的各方面生活中的重要因素。
而正确地解决知识分子问题，更充分地动员和发挥他们的力量，为伟大的社会主义建设服务，也就成为我们努力完成过渡时期总任务的一个重要条件。
我们党的各个部门，党的各级组织，都应该重视这个问题。

什么是当前的知识分子问题呢？
当前的根本问题，就是我们的知识分子的力量，无论在数量方面，业务水平方面，政治觉悟方面，都不足以适应社会主义建设急速发展的需要；
而我们目前对于知识分子的使用和待遇中的某些不合理现象，特别是一部分同志对于党外知识分子的某些宗派主义情绪，更在相当程度上妨碍了知识分子现有力量的充分发挥。
我们必须加强领导，克服缺点，采取一系列有效的措施，最充分地动员和发挥现有的知识分子的力量，不断地提高他们的政治觉悟，大规模地培养新生力量来扩大他们的队伍，并且尽可能迅速地提高他们的业务水平，以适应国家对于知识分子的不断增长的需要。
这就是我们党目前在知识分子问题上的根本任务。

（一）

为了讨论党在知识分子问题上的任务，我们首先要把目前知识分子的情况考察一下。

我们党向来是重视知识分子问题的。
还在1939年，党中央就通过了毛泽东同志所起草的关于大量吸收知识分子的决定，并且在各个抗日根据地有效地实施了。
全国解放以后，党在全国范围内对于知识分子实行了团结、教育、改造的政策。
党中央认定：革命需要吸收知识分子，建设尤其需要吸收知识分子。
特别是由于解放前的我国是一个文化落后科学落后的国家，我们就更必须善于充分地利用旧社会遗留下来的这批知识分子的历史遗产，使他们为我国的社会主义建设服务。
党中央又认定：我国旧时代的知识分子在过去虽然受了帝国主义和反动阶级的种种影响，但是他们中间的绝大多数同时也受着帝国主义和国民党的压迫，因而一部分参加了革命，一部分同情于革命，多数对于革命抱着中立的观望的态度，反革命分子只占极少数。
事实日益给中国知识分子提出证明：他们除了同工人阶级和共产党一道，并没有什么别的出路。
因此，团结知识分子是必要的，也是完全可能的。
从这个认识出发，党中央对于旧时代的知识分子采取了“包下来”的方针，绝大多数都继续给以适当的工作，其中一部分还分配了负责的工作；
对于原来失业的知识分子也努力帮助他们就业，或者给以其他的适当的安排。
在政治方面，党给了许多知识分子的代表人物以应有的地位。
党中央认为：对于旧时代的知识分子必须帮助他们进行自我改造，使他们抛弃地主阶级和资产阶级的思想，接受工人阶级的思想。
为了这个目的，党采取了一系列的步骤。
党组织他们去参加土地改革、镇压反革命、抗美援朝、“三反”“五反”的斗争，参观工厂和农村，访问苏联，参加各种国际活动，领导他们学习马克思列宁主义的基本知识，批判资产阶级的唯心主义观点，进行反对胡风反革命集团和其他反革命分子的斗争，并且在学习的基础上展开批评和自我批评。
在业务方面，党也采取了许多步骤，帮助他们掌握理论和实际相联系的原则，学习苏联先进经验，改进工作方法，提高业务能力。
他们中间的绝大部分已经成为国家工作人员，已经为社会主义服务，已经是工人阶级的一部分。
在团结、教育、改造旧知识分子的同时，党又用了很大的力量来培养大量的新的知识分子，其中已经有相当数量的劳动阶级出身的知识分子。
由于这一切，我国的知识界的面貌在过去六年来已经发生了根本的变化。

关于知识分子的目前的政治状况，许多单位作了统计。
这些统计表明：在高级知识分子中间，积极拥护共产党和人民政府、积极拥护社会主义、积极为人民服务的进步分子约占40％左右；
拥护共产党和人民政府、一般能够完成任务、但是在政治上不够积极的中间分子也约占40％左右；
以上两部分合占80％左右。
在这80％左右以外，缺乏政治觉悟或者在思想上反对社会主义的落后分子约占百分之十几，反革命分子和其他坏分子约占百分之几。

同解放初期比较起来，这个变化是很快的。
例如，根据北京、天津、青岛4所高等学校对于141个教师的统计，过去六年中，进步分子由18％增为41％，落后分子由28％减为15％。
许多知识分子在我国伟大的社会主义改造和社会主义建设的事业面前，不能不日益受到强烈的影响，并且从中国的新生中看到全民族和他们自己的互相关连的命运。

在这里需要注意的是，知识分子的思想状态，同他们在政治和社会地位上的变化并不是完全相适应的。
许多进步分子也还有程度不同的资产阶级唯心主义和个人主义的思想作风，更不要说中间分子了。
此外，有不少单位的知识分子，特别是其中比较落后的部分的变化很慢，也反映我们在他们中间做的工作很少。

知识分子的队伍在过去六年中在数量上也有了很快的扩大。
目前全国在科学研究、教育、工程技术、卫生、文化艺术和其他方面的高级知识分子根据估计约为十万人，其中在解放以后增加的数字，根据一部分材料统计，约占三分之一左右。
有些部门增加得特别快。
例如，地质工作人员在解放初期不满200人，而在1955年，根据地质、重工业、石油工业、煤炭工业等四个部的统计，只是工程师就已经增加到497人，而高等学校毕业的技术员就达到3，440人。

解放以后六年中，全国高等学校毕业生已经达到217，900人。
他们虽然并不都合乎我们所说的高级知识分子的标准，但是他们是知识界的新生力量，并且是专家的后备军。
而且必须指出，有许多青年虽然在等级上还不是专家，却已经担任了专家的工作，并且一般地担任得不坏。
在高等学校的42，000教学人员中，教授和副教授只占17.8％，讲师占24％，助教占58.2％，而一部分助教现在已经参加了教课的工作。
在工程界也是一样。
全国各级工程师只有31，000多人，而高等学校毕业的各级技术员却有63，600人，他们中间的很多人实际上是担任着工程师的工作，其中有些人早已应该被提升为工程师了。
除此以外，作为高级知识分子的后备军的，还有其他知识分子的广大队伍，他们正在实际工作和业余自学的过程中不断地提高他们的知识水平。

所谓高级知识分子和一般知识分子，中间并没有严格的界限。
现在就已经有统计数目的科学研究、教育、工程技术、卫生、文化艺术五个方面的知识分子来看，共有384万人。
他们是社会主义建设事业中一支伟大的力量。
正确地估计和使用这些知识分子，有计划地帮助他们在政治上和业务上不断进步，是党和国家的极其重要的任务。
在我的报告中，虽然着重地讨论有关高级知识分子的问题，但是大部分原则同样地适用于一般知识分子。

如上所说，我国知识分子现在已经成为一支很大的队伍。
但是，我们的国家是这样地大，我们的建设事业发展得这样地快，今后还要发展得更快，因此，我们不能不更快地扩大知识分子的队伍，尤其是高级知识分子的队伍，以满足社会主义建设的迫切需要。
应该承认，我们培养和提拔新生力量的工作也还有很多缺点，这些缺点阻碍着知识分子队伍的更快的扩大。

我国知识分子的业务水平在过去六年中也有了显著的提高。
全国的高等学校进行了教学改革，新设了许多以前全国所没有的系和专业，新编和翻译了大量的教材，提高了教学的质量。
全国的科学技术界在地质勘探方面、基本建设设计和施工方面、新产品设计和试制方面，都进行了巨大的工作，得到了显著的成就。
由于努力向苏联学习的结果，我国工程界现在已经学会了许多现代化的工厂、矿井、桥梁、水利建设的设计和施工，在设计大型机械、机车、轮船方面的能力也有很大的提高。
从1952年到1955年试制成功的新的机械产品，已经约有3，500种左右，少数已经达到世界水平。
在冶金方面，我国能够冶炼的优质钢和合金钢，已经有240多种；
我国高炉和平炉的利用系数已经达到苏联1952年的水平。
在理论科学方面，我国在数学、物理学、有机化学、生物学的若干部门中的成就，也受到了世界科学界的重视，其中一部分已经对生产的实践有了贡献。

但是整个说来，我国的科学和技术的状况仍然是很落后的。
不但世界科学的很多最新成就，我们还没有能够掌握和利用，而且就是目前我国建设中的许多复杂的技术问题，我们也还不能离开苏联专家而独立解决。
可是直到最近以前，我们对于提高我国科学和技术水平的问题，还没有作出全面规划；
甚至现有的力量，也还没有完全有效地利用。
技术科学上的落后同理论科学基础的薄弱是分不开的，而正是在科学研究方面，我们投入的力量最少。

从以上的简单叙述可以看出：我们的成绩很大，但是还有不少的缺点。

那么，我们在知识分子问题上应该采取怎样的方针呢？
应该防止和纠正什么倾向呢？

目前在知识分子问题上的主要倾向是宗派主义，但是同时也存在着麻痹迁就的倾向。
前一种倾向是：低估了知识界在政治上和业务上的巨大进步，低估了他们在我国社会主义事业中的重大作用，不认识他们是工人阶级的一部分，认为反正生产依靠工人，技术依靠苏联专家，因而不认真执行党的知识分子政策，不认真研究和解决有关知识分子方面的问题；
对于怎样充分地动员和发挥知识分子的力量，怎样进一步改造知识分子、扩大知识分子的队伍、提高知识分子的业务能力等迫切问题，漠不关心。
后一种倾向是：只看到知识界的进步而不看到他们的缺点，对他们过高地估计，不加区别地盲目信任，甚至对坏分子也不加警惕，因而不去对他们进行教育和改造工作，或者虽然看到他们的缺点，但是由于存在着各种不应有的顾虑，因而不敢对他们进行教育和改造工作。
这两种倾向在形式上是相反的，而实际的结果却都是一种右倾保守主义，都是放弃领导，缺乏积极的斗争精神，都妨碍着我们正确地解决知识分子问题和科学文化问题，都妨碍着我国社会主义事业的发展。

我们必须同时反对这两种不正确的倾向。
我们既不能对知识界的现有力量加以忽略，更不认为可以满足；
既不能无限期地依赖苏联专家，更不能放松对苏联和其他国家的先进的科学技术进行最有效的学习。
我们所应该采取的唯一正确的方针，就是为了使我国的社会主义建设事业进行得又多、又快、又好、又省，必须尽一切努力最充分地动员和发挥知识分子的现有力量，同时尽一切努力尽可能迅速地给以进一步的改造、扩大和提高，使这种改造、扩大和提高的速度和规模能够真正符合我们国家的各方面伟大发展的巨人式的步伐。

（二）

最充分地动员和发挥知识分子的现有力量，不但是我国目前紧张的建设事业所必需的，而且也是对知识界加以进一步的改造、扩大和提高的前提。

一般地说，知识分子是在我们党的领导下被大量地动员起来了。
要不然，我们前面说的知识分子的巨大进步，和他们对于国家的巨大贡献，就都是不可思议的了。
我们必须首先肯定这一点，这是事物的主要方面。

但是在我们的工作中，也的确存在着不少缺点，包含一些严重的缺点。
在目前社会主义建设和改造的高潮当中，需要我们加强领导，迅速地克服这些缺点，才能更充分地动员和发挥知识分子的力量。

为了最充分地动员和发挥知识分子的力量，第一，应该改善对于他们的使用和安排，使他们能够发挥他们对于国家有益的专长。

在知识分子的使用和安排方面，我们在大多数的情形下都做得不坏。
许多知识分子已经在国家建设中负担了很多很重大的任务，而他们的能力在实践中也不断地得到了提高。

但是究竟不能说，我们已经把知识分子使用和安排得都恰当了，而没有闲置任何力量。
例如在许多机关里，因为工作分配得不适当，或者工作组织得不好，也还有使少数知识分子“闲得发慌”的情形，而这些知识分子往往正是因为有某种专门知识，才被分配到这些机关里来的。
这种浪费国家最宝贵的财产的情形，必须加以消灭。
又如在全国高等学校里，还有很少数教师没有开课。
这些人里面有一些并不是不能开课，或者只需要组织他们学习一下就可以开课，这就应该给他们开课；
如果确实不能开课，也应该设法分配给他们所能担任的工作，例如编译工作、出版工作、图书馆工作等，而不应该让他们闲着。
又如在社会上也还有极少数失业而还有相当劳动力的知识分子，也应该根据情况，由地方或者由中央给他们分配一定的工作。

有些地方，在对知识分子的安排和使用上，用非所学的情形也还存在。
有一部分科学家，本人愿意作科学研究工作，也以作科学研究工作对国家最有利，却被分配作机关行政工作或者学校行政工作。
还有一部分专家，由于工作分配中的错误，完全没有理由地被指定担任他们所没有学过的工作，有时今天叫干这个，明天又叫干那个，可是就不让他们调回本行。
根据国务院第四办公室就轻工业部的所属五个单位统计，这种用非所学的情况，在高级知识分子中就约占10％，这是多么严重的损失！
我们必须采取坚决的步骤，来纠正这种对待人材的官僚主义、宗派主义和本位主义的错误，以便把专门人材用在最需要的地方。

为了最充分地动员和发挥知识分子的力量，第二，应该对于所使用的知识分子有充分的了解，给他们以应得的信任和支持，使他们能够积极地进行工作。

知识分子对于我们所给予的信任和支持，一般地是满意的，但是我们仍然应该看到我们工作中的缺点。
在对于知识分子的信任问题上，如前所说，一种倾向是在政治上和业务上不加区别地过分地信任，以至把一些国家的机密没有必要地告诉给一些不相干的人或者泄露给一些不可靠的人，或者对于完全不称职的人加以重用，使工作遭到损失。
这种情形是存在的，必须加以纠正。
另一种倾向是没有给他们应有的信任，例如可以去的工厂不让他们去，可以看的资料不让他们看。
这种情形也是存在的，也必须加以纠正。
国家的机密必须无条件地保守，任何放松都是不允许的；
问题是在正确地划清机密的界限，而不要任意地扩大机密的范围，使工作受到损失，使工作人员遇到困难。
同时，对于知识分子的历史要有一个正确的估计和了解，以免一部分人由于“历史复杂”而受到长时期的不应有的怀疑。
现在的高级知识分子中许多人历史是比较复杂的，这并不奇怪。
但是只有少数人有政治问题，只有极少数人有现行的政治问题。
不少有历史问题没有作出结论的知识分子，是由于领导同志没有认真负责、实事求是地弄清他们的问题，因而使问题长期迁延不决。
应该集中比较强的力量，分别轻重缓急，尽可能迅速地清理他们的悬案，以利于今后对他们的使用。

党外的知识分子除了需要应得的信任，还需要应得的支持。
这就是说，应该让他们有职有权，应该尊重他们的意见，应该重视他们的业务研究和工作成果，应该提倡和发扬在社会主义建设中的学术讨论，应该使他们的创造和发明能够得到试验和推广的机会。
有少数党团员不尊重他们上级的党外知识分子的领导，这种情形，我们应该负责加以纠正。

对于一部分知识分子信任和支持不够，这是我们有些同志在知识分子问题上的宗派主义的主要表现。
不少的同志还不习惯于同党外知识分子遇事商量，并在事前给以及时的指导和帮助。
有的同志对于党外知识分子甚至采取敬而远之的态度。
这样，彼此既缺乏了解，也就容易形成隔膜。
但是，他们是我们国家的重要工作人员，他们的工作好坏直接地影响着国家的建设，所以我们有责任学会用同志的态度去接近他们，正确地了解他们，从而给他们以指导和帮助，使他们能够在工作中发挥积极的作用。

为了最充分地动员和发挥知识分子的力量，第三，应该给知识分子以必要的工作条件和适当的待遇。

知识分子目前的工作条件和待遇，比解放以前有了很大的改善。
但是也像前面所说的一样，这一方面也还有一些急待解决的问题。

在知识分子的工作条件方面，目前的一个重要问题是他们中间的许多人不能最有效地支配自己的工作时间。
许多知识分子深感他们用在非业务性会议和行政事务上的时间太多，这些会议和有许多事务本来是可以不要他们参加的。
差不多愈是著名的科学家、文学家和艺术家，被各种会议、事务和社会活动所占去的时间愈多，这是我国文化战线上的一个严重现象。
中央认为，必须保证他们至少有六分之五的工作日（即每周40小时）用在自己的业务上，其余的时间可以用在政治学习、必要的会议和社会活动方面。
这个要求，应该坚决贯彻实现。
知识分子参加社会活动是有益的，目前的缺点是这些活动往往集中在少数人身上。
今后应该加以调整，尽可能使多数人可以参加，对于大家不成为负担。
有不少专家兼职太多，也应该迅速地加以调整。

一部分知识分子在工作中感觉缺乏必要的图书资料和工作设备，或者缺乏适当的助手，以致工作效率很低。
这种情形确实是存在的。
例如许多拥有大量图书资料的单位，没有充分重视这些宝贵财产，没有派适当干部去进行整理，因而使一些专家不能够利用这些图书资料进行研究。
造成这种现象的主要原因是我们对于他们的需要不熟悉，或者虽然听说了多次，而没有负责地给以解决。
有些工作人员不愿意为这些“小事情”麻烦，这是错误的。
这不是“小事情”，我们应该迅速地认真地解决这些问题。

知识分子的生活待遇，一般地说比解放以前已经有了改善，但是为了使高级知识分子能够把更多的精力用于工作，他们的生活待遇应该适当地提高。
一部分高级知识分子为了日常生活琐事，往往不必要地费去太多的时间，这应该看作是国家劳动力的损失。
有些高级知识分子的居住条件太差，在北京和其他人口增加特别快的城市，都有一家几口合住一间小屋的情形。
他们的休息娱乐生活也组织得不好。
所有这些问题，都应该由主管的部门认真地加以解决。

为了更好地解决知识分子的生活待遇问题，主要地需要从三方面着手：第一，应该教育各有关单位的行政管理人员从思想上重视知识分子的生活条件，特别是要打破那种只注意行政负责人的生活，而对于知识分子就觉得“你有什么值得照顾，我为什么要侍候你”一类的错误观念。
只要这样，问题就可以差不多解决一半。
第二，应该教育各有关单位的工会组织和消费合作社组织努力扩大为本单位的知识分子服务。
工会的会费应该在很大的程度上用于本单位的文化活动和物质福利事业。
工会的工作人员应该深入群众，用顽强的精神为本单位的会员解决各种生活困难，这应该是各种知识分子工会的一项重要任务。
第三，应该根据按劳取酬的原则，适当地调整知识分子的工资，使他们所得的工资多少同他们对于国家所作的贡献大小相适应，消除工资制度中的平均主义倾向和其他不合理现象。
此外，有少数不属于国家工作人员范围的知识分子，例如一部分戏曲艺人，国画家和中医，目前收入比较少，这种问题也应该使主管部门另行设法解决。

有关知识分子生活待遇的另一个重要问题是升级制度。
我们现在的升级制度有很多不合理的地方：等级多而等距小；
高等学校毕业生的等级太低；
没有确定的升级办法和升级标准；
许多单位几年不评级，因此也就有一部分人没有能够升级。
这种不合理的升级制度，大大地妨碍了知识分子在业务上的上进心，特别是妨碍了新生力量的培养和一般知识分子的提拔。
这个制度必须迅速地加以修改。
此外，关于学位、学衔、知识界的荣誉称号、发明创造和优秀著作奖励等制度，也是鼓励知识分子上进和刺激科学文化进步的一个重要方法。
这些制度正在由有关部门拟定，应该在最近期间确定公布。

对于知识分子的政治待遇，也有一些地方需要加以改善。
这里的主要问题，是要消除许多单位对于知识分子的政治生活的不关心。
有些知识分子埋怨我们一个长报告要他们听好几次，但是更多的知识分子埋怨我们一年不让他们听一次报告。
同样，有许多社会活动，有人觉得参加太多，但是更多的人认为，如果他们能够得到参加一次的机会，他们将感到很大的鼓舞。
这些方面，我们都应该注意加以适当的调整。
此外，我们还应该在工作人员中进行教育，让他们懂得怎样正确地对待知识分子，而不要在无意之间伤害了他们的正当的自尊心，这种自尊心是任何一个正直的劳动者都应该有的。

以上所说的，是充分地动员和发挥知识分子力量的一些必要的条件。
当然，为了这个目的，还需要给他们以教育和改造，给他们以政治上和业务上的领导，这我们在后面还要谈到。
但是，无论如何，以上所说的这些条件都是必不可少的。
有了这些条件，才便于更充分地动员知识分子在伟大的祖国建设事业中发挥力量，也才便于推动他们在政治上和业务上的进步。

（三）

继续帮助知识分子进行自我改造，是党在过渡时期的重要的政治任务之一。

我国现在正处在过渡时期，这是最深刻的社会改造的时期。
几千年的生产资料私有制，要一变而成为社会主义的公有制；
几千年的剥削制度，要从此永远消灭；
所有的人们，都要变成为不同类型的劳动者。
这种翻天复地的变化，不能不在我国社会生活和思想领域的各个方面，引起激烈的反应。
因此，这个时期的一切社会问题，就中也包括知识分子问题，都不能离开阶级斗争来观察。
知识分子在政治上的各种分野和变化，正是阶级斗争的进展在知识分子队伍中的反映。
我们已经看到，在目前的知识分子中，还有百分之几的反革命分子和其他坏分子（例如骗子和流氓），这些人是需要从知识分子队伍中清除的。
除此以外，还有少数思想上反对社会主义和完全不了解社会主义的人们。
对于这些人，应该批评他们的错误思想，并且尽可能争取他们转变到社会主义方面来。

肃清暗藏在知识界中的反革命分子的工作，在过去一年中已经得到巨大的成绩。
我们应该继续努力，争取在今后两年内达到基本上肃清反革命分子的目的。

在同反革命分子作斗争的时候，不要把只同反革命分子有过普通社会关系的人牵连在一起，这一点很重要，因为知识分子中这样的人是很多的。
过去如果曾经不正确地把他们同反革命分子混淆在一起，应该向他们解释清楚。
对于只在历史上同反革命组织有过关系，解放以后确实已经改变立场的人，在他们作了适当的交代以后，也应该同普通的人一样看待。

我们在前面说到，在一部分知识分子同我们党之间，还存在着某种隔膜。
我们必须主动地努力消除这种隔膜。
但是这种隔膜常常是从两方面来的：一方面是由于我们的同志没有去接近他们，了解他们；
而另一方面，却是由于一部分知识分子对于社会主义采取了保留态度、甚至反对态度。
在我们的企业、学校、机关里，在社会上，都还有这样的知识分子：他们在共产党和国民党之间、中国人民和帝国主义之间不分敌我；
他们不满意党和人民政府的政策和措施，留恋资本主义甚至留恋封建主义；
他们反对苏联，不愿意学习苏联；
他们拒绝学习马克思列宁主义，并且诋毁马克思列宁主义；
他们轻视劳动，轻视劳动人民，轻视劳动人民出身的干部，不愿意同工人农民和工农干部接近；
他们不愿意看见新生力量的生长，认为进步分子是投机；
他们不但常常在知识分子和党之间制造纠纷和对立，而且也在知识分子中间制造纠纷和对立；
他们妄自尊大，自以为天下第一，不能够接受任何人的领导和任何人的批评；
他们否认人民的利益、社会的利益，看一开问题都从个人的利益出发，合乎自己利益的就赞成，不合乎自己利益的就反对。
当然，所有这些错误一应俱全的人，在现在的知识分子中是很少数；
但是有上述一种或者几种错误的人，就不是很少数。
不但落后分子，就是一部分中间分子，也常有以上所说的某一些错误观点。
胸怀狭窄、高傲自大、看问题从个人的利益出发的毛病，在进步分子中也还不少。
这样的知识分子如果不改变立场，即使我们努力同他们接近，他们同我们之间也还是会有隔膜的。

因此，我们不但应该改造落后分子，而且对于中间分子也应该尽可能地教育他们脱离中间状态，变为进步分子；
对于进步分子，也必须帮助他们继续进步，帮助他们努力学习马克思列宁主义，扫除他们思想上的资本主义、个人主义和唯心主义的影响。
我们应该在高级知识分子中间培养出大批的坚决为社会主义奋斗的红色专家。
目前有些高级知识分子已经成为红色专家，还有很多人具有这种愿望。
我们应该热情地帮助他们进行自我改造，实现他们的这种愿望，任何排斥和歧视他们的态度都是错误的。

总起来说，彻底肃清暗藏在知识界中的反革命分子，使落后分子减少到最低限度，使中间分子尽可能地变为进步分子，使进步分子成为完全社会主义的知识分子——这就是我们在目前阶段继续改造知识分子的斗争纲领。

关于知识分子的改造，我们已经有了丰富的经验和巨大的成绩。
因此，关于知识分子能否改造的问题，已经不需要详细的讨论了。
我们现在的任务，是总结过去的经验，克服过去工作中的某些缺点，使今后的工作能够进行得更有计划。
我们既然看到知识分子中的各种政治的分野，就应该大体上按照这种状况，分别地定出教育进步分子、中间分子、落后分子的计划，采取各种已经证明有效的办法，加以实施。

知识分子的改造通常经过三条道路：一条是经过社会生活的观察和实践；
一条是经过他们自己的业务的实践；
一条是经过一般的理论的学习。
这三个方面是互相联系的，一个人的思想的转变常常在三方面都受了影响。
但是一般地说来，社会生活的教育作用最为广泛和直接。
大家知道，许多知识分子的思想转变都是从参加土地改革和抗美援朝开始的。
近几年对于工厂农村的参观，也极有力地帮助了知识分子获得对于社会主义的信心。
但是我们还没有有系统地组织这个工作，特别是许多中间分子和落后分子常常没有放在我们的计划之内。
在今后，应该把组织知识分子参观社会主义建设作为一项重要任务，加以通盘的安排，使凡是没有参观过的人在最近几年中都得到参观的机会。

业务的实践对于知识分子的思想改造也有重大的作用。
过去几年中，教学方法的改革和苏联教材的采用，使许多原来不相信苏联和不相信马克思列宁主义的教师改变了认识。
同样，我国工农群众在生产技术上的创造，苏联科学技术在我国的推广，苏联专家的实际示范，也使很多科学技术人员信服了社会主义制度的优越性。
今后应该继续发展这一方面的经验。
但是在学习苏联的问题上，过去也有过于急躁、生硬和机械化的缺点，有的同志甚至武断地否定资本主义国家的科学技术成果。
这些缺点今后应该避免。

马克思列宁主义的学习，对于确立知识分子的革命的人生观和科学的世界观，具有决定的意义。
但是现在有些地方这种学习组织得不好，或者是指导的人水平太低，或者是学习的计划和方法不合于高级知识分子的需要。
今后应该克服这些缺点，按照自愿和联系业务的原则，规定一些必修的马克思列宁主义的基本课程，着重采取自学、夜大学、函授学校、科学讨论会等方法，来帮助知识分子学习理论。

知识分子的改造既然是阶级斗争的一种反映，这个改造过程本身就不可能没有相当的斗争。
首先，我们必须要求所有的知识分子站在爱国的立场上，遵守宪法，分清敌我的界限。
如果一个人违反爱国的立场，违反宪法，在言论和行为上混淆敌我，那末，人们不同这样的人进行斗争是不可想像的。
其次，在社会主义的思想和资本主义的思想、唯物主义的思想和唯心主义的思想之间，也不可能没有尖锐的斗争。
知识分子思想改造的过程，同知识界思想斗争的发展是分不开的。
解放以来，党所领导的思想改造运动和对于唯心主义思想的批判，对于知识分子的进步产生了很大的效果。
在思想斗争中应该注意的是，一个人的思想的转变，必须通过他本人的自觉。
用粗暴的方法进行思想改造，是不能解决问题的。
但是用粗暴的方法对待科学家和科学问题的现象，最近还有发现，各地必须注意纠正。
此外，有的人虽然在思想上坚持自己的错误，但是只要他并不在言论和行动上反对人民，甚至还愿意用自己的知识和精力为人民工作，那末，我们在批判他的错误思想的同时，就还要善于耐心地等待和帮助他逐步地觉悟起来。

为了帮助知识分子求得进步，党的领导者同他们进行直接的接触有重要的意义。
很多知识分子期望我们能够在思想上政治上多给他们以帮助和批评，并且觉得我们给的这种帮助太少了。
有不少的知识分子，不但很难接触地方党委的领导同志，甚至同本单位的党委委员住在一起，也很难有机会谈话。
他们说我们对他们是“使用多，帮助少”，或者是“只使用，不帮助”。
还有人说，我们的工作人员只在三件事上找他们：（一）调动工作；
（二）交代历史；
（三）犯了错误。
这些批评是尖锐的，应该引起我们注意。
我们应该把同他们进行思想上政治上的谈话，对他们进行同志式的批评，定在改造知识分子的计划以内。
组织一些座谈会同他们交换意见，这是他们所欢迎的，以后应该经常举行。
此外，还应该按照具体情况，吸收一些党外的知识分子列席一定的党组会和支部会，让他们进一步了解党的意图，接受党的教育。

为了帮助知识分子的进步，除了依靠共产党员以外，还要组织已经占知识分子中40％左右的进步分子参加工作。
青年团、工会和各民主党派在过去几年中，在这一方面作了不少工作，今后应该更有计划地使用它们的力量。

由于我们在改造知识分子方面已经有了更多的经验，又有了进步力量的支持，而一般知识分子在祖国的突飞猛进的建设中，又愈来愈深刻地受着社会主义的教育，他们的进步必然会比过去几年更快。
只要全国每一个单位对于知识分子改造都作出计划，包括1956年到1962年的7年计划和年度计划，坚持地实行起来，那么，我们一定可以在第二个五年计划期末，使积极为社会主义奋斗并接受马克思列宁主义基本观点的进步分子，在高级知识分子中占到四分之三以上，而使落后分子降到5％左右。

关于在知识分子中吸收党员的工作，也应该作出计划。
现在已经有很多的进步的知识分子要求入党。
例如，重工业部有色冶金设计院的工程技术人员共有1，920人，申请入党的有605人，占31.5％。
天津六所高等学校讲师以上教师291人，申请入党的有106人，占36.4％。
华北农业科学研究所研究人员131人，申请入党的有53人，占40％。
但是，过去几年中我们很少在他们中间吸收党员，这是一种关门主义的倾向。
这种倾向必须纠正。
当然，必须注意严格按照党员条件接收党员，但是可以相信，在这些申请入党的人中间，合乎党员条件的是不少的。
估计到高级知识分子中进步力量的增大，估计到新生力量不断地加入高级知识分子的队伍，我们认为，计划在1962年做到党员占高级知识分子总数三分之一左右，是适当的。

实现以上的规划，我国知识界的思想政治状况就将有进一步的根本变化。
我们将有可能在我国过渡时期基本上完成改造知识分子这样一个特定的历史任务。
在那个时候以后，知识分子同所有的人一样，仍然要在学习和实践中不断地改造自己，并且要在新的水平上，向更高的进步的标准前进。
但是，那是一种经常性质的任务了。

（四）

为着适应国家建设的急速发展的需要，我们的知识分子队伍必须在数量上加以扩大，在业务水平上加以提高。

我国的科学文化力量目前是比苏联和其他世界大国小得多，同时在质量上也要低得多，这是同我们六亿人口的社会主义大国的需要很不相称的。
我们必须急起直追，力求尽可能迅速地扩大和提高我国的科学文化力量，而在不太长的时间里赶上世界先进水平。
这是我们党和全国知识界、全国人民的一个伟大的战斗任务。

我们经常说我国科学文化落后，但是并不经常去研究究竟落后在那些地方。
同志们！
我想在这里稍微多说一点科学方面的事情，这不但因为科学是关系我们的国防、经济和文化各方面的有决定性的因素，而且因为世界科学在最近二三十年中，有了特别巨大和迅速的进步，这些进步，把我们抛在科学发展的后面很远。

现代科学技术正在一日千里地突飞猛进。
生产过程正在逐步地实现全盘机械化、全盘自动化和远距离操纵，从而使劳动生产率提高到空前未有的水平。
各种高温、高压、高速和超高温、超高压、超高速的机器正在设计和生产出来。
陆上、水上和空中的运输机器的航程和速率日益提高，高速飞机已经超过音速。
技术上的这些进步，要求各种具备新的特殊性能的材料，因而各种新的金属和合金材料，以及用化学方法人工合成的材料，正在不断地生产出来，以满足这些新的需要。
各个生产部门的生产技术和工艺规程，正在日新月异地变革，保证了生产过程的进一步加速和强化，资源的有用成份的最充分利用，原材料的最大节约，和产品质量的不断提高。

科学技术新发展中的最高峰是原子能的利用。
原子能给人类提供了无比强大的新的动力泉源，给科学的各个部门开辟了革新的远大前途。
同时，由于电子学和其他科学的进步而产生的电子自动控制机器（例如每秒钟可以做15，000个数学演算的电子计算机等），已经可以开始有条件地代替一部分特定的脑力劳动，就像其他机器代替体力劳动一样，从而大大提高了自动化技术的水平。
这些最新的成就，使人类面临着一个新的科学技术和工业革命的前夕。
这个革命，正如布尔加宁同志所说过的，“就它的意义来说，远远超过蒸汽和电的出现而产生的工业革命”。

我们必须赶上这个世界先进科学水平。
我们要记着，当我们向前赶的时候，别人也在继续迅速地前进。
因此我们必须在这个方面付出最紧张的劳动。
只有掌握了最先进的科学，我们才能有巩固的国防，才能有强大的先进的经济力量，才能有充分的条件同苏联和其他人民民主国家在一起，无论在和平的竞赛中或者在敌人所发动的侵略战争中，战胜帝国主义国家。

现在还很难确切地估计，需要多长时间，才能使我们的科学赶上世界先进水平。
但是我们现在就必须提出这样一个任务，就是要在第三个五年计划期末，使我国最急需的科学部门接近世界先进水平，使外国的最新成就，经过我们自己的努力很快地就可以达到。
有了这个基础，我们就可以进一步解决赶上世界水平的问题。

为了完成这个伟大的任务，我们必须首先打破那种缺乏民族自信心的依赖思想。
“中国在科学方面的落后反正不能马上改变，反正需要靠苏联的援助。”
不错，我们需要靠苏联的援助来改变我们的落后。
但是我们应该用什么办法来利用这种援助呢？
一种办法是没有全面规划，头痛医头，脚痛医脚，碰到什么问题就去请教苏联。
派到苏联去学习的，不是科学家，而大部分是中学毕业生。
其结果是一辈子不能脱离依赖和模仿的状态，是无限期地加重苏联科学界的负担，是妨害了我国科学的有计划的迅速的发展，也就是影响了整个社会主义阵营科学力量、经济力量、防卫力量增长的速度。
另一种办法是作出全面规划，分清缓急本末，有系统地利用苏联科学的最新成果，尽可能迅速地赶上苏联水平。
这就是说，除了紧迫任务请求苏联援助、并从苏联援助中学习技术以外，对于凡是我国科学上需要向苏联学习的部门，都有计划地派出比较成熟的科学人材向苏联学习，或者请苏联专家来我国帮助我们建立科学研究的基础，务求最短期间可以在苏联已经达到的水平上，在国内展开继续研究和培养干部的工作。
这样，就可以最有效最合理地利用苏联的援助，促进我国科学的有计划的发展，使两国科学事业有可能比较快地建立互相协作的关系，也就是促进了整个社会主义阵营科学力量、经济力量、防卫力量的增长。
后一种办法是中苏两国科学家所多次建议的、也是我们所应该采取的唯一正确的办法。

为了有系统地提高我国科学水平，还必须打破近视的倾向。
在理论工作和技术工作之间，在长远需要和目前需要之间，分配的力量应该保持适当的比例，并且形成正确的分工和合作，以免有所偏废。
在过去几年中间，我国的各种工作都在开始，我们在目前需要和技术工作方面多投一些力量，而对于长远需要和理论工作方面注意得比较少，这是难免的，也是可以理解的。
但是到了现在，如果我们还不及时地加强对于长远需要和理论工作的注意，那么，我们就要犯很大的错误。
没有一定的理论科学的研究作基础，技术上就不可能有根本性质的进步和革新。
但是理论力量的生长，总是要比技术力量的生长慢一些，而理论工作的效果一般也是间接的，不容易一下子就看出来。
正因为这样，有许多同志现在还有一种近视的倾向，他们不肯在科学研究方面拿出必要的力量，并且经常要求科学家给他们解决比较简单的技术应用和生产操作方面的问题。
当然，理论决不可以脱离实际，任何脱离实际的“理论研究”是我们所必须反对的，但是目前的主要倾向，却是对于理论研究的忽视。
这种情况，不但表现在自然科学方面，同样地也表现在社会科学方面。
目前我们在社会科学方面分配的力量，比在自然科学方面分配的力量，按照我们国家的需要说来，更加薄弱得不相称。
例如中国科学院的学部委员，在自然科学方面是172个人，目前实际上能用大部分时间进行科学工作的有半数以上；
在社会科学方面是51个人，目前实际上能用大部分时间进行科学研究工作的却只有几个人！

上述的这两种倾向是互为因果、互相结合的。
我们必须彻底纠正这些不正确的倾向，改变这些不利于科学发展的状况。

国务院现在已经委托国家计划委员会负责，会同各有关部门，在3个月内，制定从1956年到1967年科学发展的远景计划。
在制定这个远景计划的时候，必须按照可能和需要，把世界科学的最先进的成就，尽可能迅速地介绍到我国的科学部门、国防部门、生产部门和教育部门中来，把我国科学界所最短缺而又是国家建设所最急需的门类尽可能迅速地补足起来，使12年后，我国这些门类的科学和技术水平，可以接近苏联和其他世界大国。

什么是最迅速最有效地达到这个目的的道路呢？

这样的道路就是：第一，按照我们所最急需的门类，最迅速地派遣若干组专家、优秀的科学工作人员和优秀的大学毕业生到苏联和其他国家去作一年到两年的实习，或者当研究生，回国以后立即在科学院和政府各部分别建立发展这些科学和技术的基础，并且大量培养新的干部。
同时，按照需要，每年陆续派人去实习和研究。
第二，对于一部分学科，向苏联和其他有关的国家聘请若干组专家，请他们负责在最短期内帮助我们在科学院和有关各部门建立科学研究机构，培养干部，或者同我国科学界进行全面的合作。
第三，有计划地组织大批科学工作人员和技术人员向现在在中国的苏联专家学习，把他们当作导师来利用，而不要当作普通工作人员来利用。
在苏联援助我国建设的156项企业的建设和生产过程中，有系统地组织大批技术人员研究和掌握其中的新的技术原理，并且加以迅速的传授。
第四，集中最优秀的科学力量和最优秀的大学毕业生到科学研究方面。
用极大的力量来加强中国科学院，使它成为领导全国提高科学水平、培养新生力量的火车头。
第五，各个高等学校中的科学力量，占全国科学力量的绝大部分，必须在全国科学发展计划的指导之下，大力发展科学研究工作，并且大量地培养合乎现代水平的科学和技术的新生力量。
第六，政府各部，特别是地质、工业、农业、水利、运输、国防、卫生各部门，应该迅速地建立和加强必要的研究机构，同科学院进行合理的分工和合作，共同扩大科学界的队伍，并且负责把世界科学的最新成就，有计划地、有系统地介绍到实际应用中去，以便尽可能迅速地用世界最新的技术把我们国家的各方面装备起来。

为了认真地而不是空谈地向现代科学进军，我们必须抓紧时间。
一年的时间是很容易在空谈和拖延不决中间浪费了的。
因此，党中央要求：在今年4月底以前，必须确定科学发展的远景计划，适合于这个远景计划和今明两年计划需要马上调集的第一批科学力量计划和今明两年计划需要马上调集的第一批科学力量（包括需要派遣出国的科学人员的名单，需要聘请苏联专家的人数，需要由其他岗位调到科学研究岗位的人数和主要人员名单等），并且尽一切可能，争取在今年6月底以前实现派遣和调动的计划。
关于在全国高等学校中扩大科学研究工作和扩大培养科学力量的计划，必须在今年暑假以后，就着手加以实现。

为了实现向科学进军的计划，我们必须为发展科学研究准备一切必要的条件。
在这里，具有首要意义的是要使科学家得到必要的图书、档案资料、技术资料和其他工作条件。
必须增加各个研究机关和高等学校的图书费并加以合理的使用，加强图书馆、档案馆、博物馆的工作，极大地改善外国书弄的进口工作，并且使现有的书刊得到合理的分配。
必须扩大外国语的教学，并且扩大外国重要书籍的翻译工作。

以上所说的原则，一般地也同样适用于文化教育的其他部门。
一切文化教育部门都应该作出从1956年到1967的发展规划，并且采取最有效的措施加以实现。

我们的发展科学文化力量的计划，必须是一个既提高而又扩大的计划，因为不但我们的国家是一个大国，必须有一定的数量才能适应各方面的需要，而且质量一般地也只能在一定的数量的基础上产生。

为了扩大我国的科学文化力量，首先必须按计划增加高等学校的学生的名额，还必须注意培养现有的一般知识分子，不断地提高他们的业务水平。
他们不但是高级知识分子极为重要的后备军和合作者，而且如前所说，在数量上比高级知识分子多得多；
他们分布在全国各地区和各个工作部门中，对于国家建设担负着巨大的责任。
中央各个部门和各省市必须分别定出专门的计划，帮助他们的进修，使他们的业务能力得到迅速的增长，并且把他们中间的优秀分子提拔到高级知识分子的队伍中去。

（五）

我们党正在胜利地解决着农业合作化和手工业合作化的问题，并且正在胜利地解决着资本主义工商业改造的问题。
全党和全国劳动人民，正在为着提前和超额完成五年计划而努力。
全国人民充满着胜利的信心和斗争的积极性。
随着汹涌澎湃的社会主义经济建设的高潮而来的，将要出现一个文化建设的高潮。
在这个时候，我们把关于知识分子的一系列问题加以全面的解决，这对于我们的社会主义改造事业和社会主义建设事业，无疑是非常必要的。

在我们所提出的关于知识分子问题的任务中，不能说没有一些困难。
但是这些困难，不会比我们改造五亿农民和改造全国资本主义工商业者更加困难，不会比我们实现第一个五年计划更加困难。
我们党在过去六年中，在领导知识分子和领导科学文化事业方面，已经得到了巨大的成就。
现在我们是比过去更有经验更有办法了，在过去的经验的基础上，我们党一定能够领导知识分子在科学文化事业中取得新的更大的胜利。
那种认为党不能够领导知识分子进行科学文化建设的想法，是毫无根据的。

问题是在善于学习。
无论中央各部门和各地区，都必须学会更好地领导知识分子和领导科学文化事业。
我们不应该设想，既然我们是共产党员，我们就天然地会领导知识分子进行文化建设，我们就天然地不会犯错误。
这是一种很危险的想法。
而在有些地方。
我们有一些同志正是因为抱着这种狂妄的态度，使党的工作遭到了损失。
我们对待任何问题，都必须坚持“知之为知之，不知为不知”的老实态度，不懂决不要装懂，但是必须由不懂变为懂。
我们党必须培养出一大批精通科学和文化各部门知识的干部。
只要我们认真地钻进去，我们就一定可以学会。

在报告里提到的各项任务，许多是需要由中央统一解决的。
关于这些问题，我们提议作如下的分工：

关于对待知识分子的各种行政性质的问题，因为需要作一些统一的规定和管理，国务院准备设一个中国专家局来负责处理。
但是在这个机构成立以前，各有关部门就应该根据中央的指示，立即着手解决知识分子方面的各项问题。
在这个机构成立以后，各个部门也不能减轻他们所应负的直接处理的责任，因为专家局一般地只负责解决那些不便于由一个部门单独处理的问题。
专家局在关于高级知识分子的各项行政性质的问题上，负有统一计划、统一调整、统一检查督促的责任。
对于各部门在高级知识分子问题上处理不当的地方，专家局有权按照一定的程序加以纠正。

关于对待知识分子的各种政治性质的问题，关于在知识分子中继续进行思想改造和处理有关反革命分子的问题，也由各个有关部门直接负责，而由中央宣传部负责进行统一的监督。
中央宣传部应该经常检查各部门各地区执行中央关于知识分子政策的状况，检查它们的工作计划和执行计划的状况，克服它们的工作中的缺点，传播它们的工作中的先进经验，并且及时地向中央提出问题和建议。

在知识分子中吸收党员的工作由中央组织部负责。
知识分子中的民主党派工作由中央统一战线工作部负责。
知识分子中的工会工作由全国总工会负责。
但是在解决这些工作中的重要问题的时候，应该同中央宣传部联系。

为了加强领导，处理和检查有关知识分子的问题，各级党委和各个部门都应该分别指定适当的机构担负经常的责任，并且要定期地召集一些专门的会议，经常地交流经验，不断地争取工作状况的改善。

同志们！
我们相信，经过我们的工作，知识分子将更进一步地团结在党的周围，并且在伟大的社会主义事业中更积极地贡献他们的力量。
全国工人、农民、知识分子在社会主义事业中所形成的联盟，将随着我们的工作的发展，而一天比一天更巩固，更强大。
依靠这个联盟，我们一定可以在不很长的时间内，把我们的国家建设成为一个完全现代化的、富强的社会主义工业大国，一定可以在不很长的时间内，实现毛泽东同志的伟大号召——“我们将以一个有高度文化的民族出现于世界”。

作者：周恩来