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3月23日
△下午三时,在中南海勤政殿主持召开中华人民共和国宪法起草委员会第1次会议,代表中国共产党提出《中华人民共和国宪法草案(初稿)》。
陈伯达作关于《中华人民共和国宪法草案(初稿)》起草工作和主要内容的说明,毛泽东多次插话。
讲到宪法草案的起草经过时,毛泽东说:
宪法起草小组自01月09日开始工作,03月09日工作结束。
起草小组进行了一度工作后,由董老、彭真、张际春等同志组成了研究小组,还请了周鲠生先生和钱端升(12)先生为法律顾问,叶圣陶(13)先生和吕叔湘(14)先生为语文顾问,又搞了个把月。
同时,中共中央也讨论了三次,每次都有很多修改。
讲到宪法要充分表达我国逐步过渡到社会主义社会这一根本要求时,毛泽东指出:
这个宪法,是以《共同纲领》为基础,加上总路线,是过渡时期的宪法,大概可以管十五年左右。
我们的宪法是过渡时期的宪法,我国的各种办法大部分是过渡性质的。
人民的权利,如劳动权、受教育权等,是逐步保证,不能一下子保证。
我们的选举,也是过渡性质的选举,普遍算是普遍了,但也有限制,地主没有选举权,也不完全普遍。
我们只有基层选举是直接的,其余都是间接的。
总之,我们的办法不那么彻底,因为是过渡时期。
人民的权利和义务,也有过渡时期的特点。
支票开得好看,但不能兑现,人民要求兑现,怎么办?
还是老实点吧!
讲到我国的人民代表大会制度时,毛泽东指出:
我们的主席、总理,都是由全国人民代表大会产生出来的,一定要服从全国人民代表大会,不能跳出如来佛的手掌。
苏联叫最高苏维埃,我们叫全国人民代表大会;
苏联叫最高苏维埃主席团,我们叫全国人民代表大会常务委员会;
苏联叫部长会议,我们叫国务院。
我们就是多一个主席,有个议长(15),还有个国家主席,叠床架屋,这个办法可以不可以,大家是不是赞成?
可以讨论。
讲到中央统一领导与各地方、各民族的积极性可以结合时,毛泽东说:
中央议事,地方办事。
和专制时代不同。
讲到国家主席时,毛泽东说:
资本主义国家的总统可以解散议会,我们的主席不能解散全国人民代表大会,相反地,全国人民代表大会可以罢免主席。
主席也不是政府,国务院不向他报告工作。
我们中国是一个大国,叠床架屋地设个主席,目的是为着使国家更加安全。
有议长,有总理,又有主席,就更安全些,不至于三个地方同时都出毛病。
如果全国人民代表大会出了毛病,那毫无办法,只好等四年再说。
设主席,在国务院与全国人大常务委员会之间有个缓冲作用。
讲到民族自治权时,毛泽东说:
为了照顾少数民族特别是西藏的情况,在第61条中写了第3款,即“各民族自治地方的自治机关的具体形式,按照实行区域自治的民族大多数人民的意愿规定”。
现在西藏是达赖管事情。
如果按第61条第2款办,就要开人民代表大会,选举人民政府。
这样办,恐怕达赖不干,怎么办?
可以按照第3款办事。
不搞人民政府不行,但可以搞具体形式。
究竟搞个什么形式,由那里大多数人民的意愿决定。
我对西藏代表团说过,我们不强迫你们,你们搞不搞土地改革,搞不搞选举,由你们决定。
十七条协议不实行可以不可以?
不可以,一定要实行。
但其中哪一条你们现在不愿实行,可以暂时不实行,可以拖,因为协议上并没有说哪年哪月哪天一定要实行。
已经拖了三年,如要拖,可以再拖三年,三年过去后,还可拖三年,拖他九年也可以。
不能干人家反对干的事情,要等待人民的觉悟,我们相信人民一定会觉悟。
我们曾发表过社论说,汉族干部不能干西藏人民所不愿干的事,要按大多数人民的意愿办事。
讲到宪法草案的文字尽量通俗、便于群众掌握时,毛泽东说:
把什么什么“时”都改为“的时候”。
讲话一般不说“我们在讨论宪法时”,而说“我们在讨论宪法的时候”。
“为”字老百姓不懂,都改成了“是”字。
什么什么“规定之”,“之”字在一句话的末尾,只是重复了上面的,毫无用处,也都去掉了。
也许还有改得不彻底的地方,还可以改。
会议决定,在最近两个月内完成对宪法草案初稿的讨论和修正。
讨论除由宪法起草委员会全体会议进行外,并会同政协全国委员会进行分组讨论,同时分发各大行政区、各省市的领导机关和各民主党派、各人民团体的地方组织讨论。
至05月29日,政协全国委员会和各大区、省、市宪法草案初稿座谈基本结束,七千五百多人参加了讨论。
(12)钱端升,法学家。
当时任北京政法学院院长、中国政治法律学会副主席、中国人民外交学会副会长。
(13)叶圣陶,作家、教育家。
当时任全国政协委员、教育部副部长兼人民教育出版社社长和总编辑、出版总署副署长兼编审局局长。
(14)吕叔湘,语言学家。
当时任中国科学院语言研究所研究员。
1955年6月又任中国科学院哲学社会科学部委员。
(15)指全国人民代表大会常务委员会委员长。
1954年03月23日
出席中华人民共和国宪法起草委员会第1次会议。
毛泽东在会上代表中国共产党提出《中华人民共和国宪法草案(初稿)》。
会议决定:
宪法草案除宪法起草委员会全体会议讨论外,政协全国委员会也进行分组讨论,并分发各大行政区、各省市的领导机关和各民主党派、各人民团体的地方组织进行讨论。
1954年03月23日
(二)
王世英[2]谈话。
邓小平来谈。
下午办公。
夜09时起开书记处会议到03时。
今日开宪法起草委员会,主席出席。
1954年03月23日
△以中华人民共和国宪法起草委员会委员身份,出席宪法起草委员会举行的第1次会议。
在这次会议上,由宪法起草委员会主席毛泽东代表中国共产党,提出中华人民共和国宪法草案初稿。
1954年03月23日
△早听俄语重播。
天阴略有风,未出习拳,习拳于庭中。
服二煎药。
开始起草检讨稿。
服第二剂药。
收学习会开会通知及附件。
▲1954年03月23日
出席《中华人民共和国宪法》起草委员会第一次会议。
△03月23日 星期二
阅毕《墨西哥的阿兹台克人》(pp. 1-293)。
△上午做第3次腰部封闭法。
△下午秀君来,最初还有点负气,说本来不打算来,三房二姐劝她来的。
后来经我说了一阵子,气也平消了,不过对于三房二姐的孙子,时常将正炎打的哭了,很是不高兴。
△前天炎儿早晨醒来,妈妈下厨房做早点去了,他便喊妈妈,阿新过来打他的头颈一下,便跑开了。
妈妈进来替炎儿穿衣服,炎儿抱怨说“他叫我阿叔、阿叔,可是还打我的头”,这可怜的小阿叔,虽然头上挨几下打,但没有哭,也许是不好意思哭,可是有时一天被阿新弄哭了两三次。
郭子衡先生来谈洛阳王城发掘问题,拟4月01日出发。
严希纯、马黎三二同志来。
△晚间吃安眠药。
复习俄文29课。
1954年03月23日
(星期二)。
十九。
晴。
八时半赴中央医院,单少康已先在。
先看眼科,告以昨在门诊部已放瞳孔,是否仍有必要,医生嘱抄录里检查结果送去不必再验,即转至内科。
医生为翁心植,验血压只百廿度。
告以周验之,无须请脑系科检查。
吾带血栓症现象,彼介绍星期一为魏毓麟,可挂号就诊,星期五可先照X光,检查心脏。
今日所费约十余万元。
景素在彼而未告之,今日亦偶遇之。
~~REFNOTES~~
1954年03月23日
星期二
气候:晴
雪耻:
一、国大闭会词之修正。
二、对吴逆之子设法保护。
三、约会国大重要代表。
△昨夜失眠,
△今晨仍六时起床,
△朝课毕。闻妻睡中虽醒时亦全体惊跳,在床上按之果然,此乃其连夜失眠,又为吴逆不断刺激所致,乃急召西医来诊,务使能安静不惊也。与杰甥谈对美宣传指示方针,并函少川①负责进行。
△上午入府办公,
△会客,
△批阅后召集宣传会谈,又接吴逆侗吓要挟无赖之消息,忍之不理。道藩神经不正,言行无绪,更令人伤悲本党之无才也。午课后记事毕,陪妻车游山上一匝,冀其精神能有安息也。
△晚宴美(卜瑞史可②)。
△晩课,
△廿二时寝,仍失眠也。
89
【注】
因注解格式不同,暂时去除。
03月23日
23日
五十六至六十八度,晴昙。
上午副总统选举大会。
出,遇昨不识之女代表,细讅乃知为聂桂英,其夫东北籍,已生子女云。
午尚厚庵来,饭后去。
回时周主任来看病,今日偏脸疼,似因昨晚着风。
傍晚伯聪来,闲话久之。
相关人物:魏道明 聂桂英 尚厚庵
Sir Pierson Dixon,【1】 the successor of Jebb, came on a courtesy visit. Very pleasant and sensible. I remarked that the U.K. must be one of the few countries selecting diplomats from the ranks of archaeologists. He said it was so, but that even the U.K. had changed service regulations so that men of his type would not be able to get in.
Talked at length with Chiping 【江季平] about the Black Book.
At 3 p.m. saw Bishop Griffiths【2】 at the instance of Cardinal Spellman. I told him about St. Laurent’s recent statement on question of recognition of Red China and its admission into the U.N. I said that up to the present, no state in the Western Hemisphere had recognized Red China; Canada might influence Mexico and other American states to do the same. The Bishop was fully alive to these developments and very eager to help. He said that the Cardinal and he were about to meet some Canadian bishops on the borders, and would take the occasion to speak to them. The Bishop was especially heated against England.
At 4, S.C. on Canal. Munro tabled his resolution. Azmi and Malik made propagandist replies, more heated than I had anticipated.
【注】
【1】Pierson Dixon(1904-1965),1954-1960年為英國常駐聯合國代表。
參考:“Papers of Pierson Dixon,” Archives Hub, accessed Oct. 21, 2021, https://archiveshub.jisc.ac.uk/data/gb150-ms20。
【2】James Griffiths(1903-1964),1949年起任天主教紐約教區的輔理主教,為樞機主教史貝爾曼(Francis Spellman)的副手,多次在聯合國代表梵諦岡,曾任梵諦岡常駐經濟及社會理事會觀察員國代表、紐約市聯合國委員會委員,並協助樞機主教處理聯合國事務。
參考:“Most Rev. James Griffiths Dies; Vatican Observer at U.N., 60,” New York Times (Feb. 25, 1964), p. 31。
入东大泌尿器科
六时四十分起床。
八时就寝。
午前二时睡觉,ゴム管在尿道中,稍觉不快,命芳江抽出。
四时余腹涨,小水不通,急唤美代【子】为余穿衣,即往便所大便,通小水亦通多少,不敢复睡,坐於应接所,十分间或五分间则通一回,仅通五回而遂不通。
又唤瑞池通之,腹痛方止,又将ゴム管置於尿道中,始得安睡。
六时余起床,视小便器已半瓶矣,因心脏振动,故小水多也。
九时田中自动车来,乘之以入东大泌尿器科病室,瑞池、芳江送余至病院,医师肥田野信来诊察,并取耳血以检查,又导余往照レントゲン。
瑞池往会社。
三时半教授市川笃二来诊察,言惟心脏不佳,其他别无可虑,雇看护妇名森静江。
晚芳江归去。
夜通小水二回,幸不甚痛。
入东大泌尿器科
六时四十分起床。
八时就寝。
午前二时睡觉,ゴム管在尿道中,稍觉不快,命芳江抽出。
四时余腹涨,小水不通,急唤美代【子】为余穿衣,即往便所大便,通小水亦通多少,不敢复睡,坐于应接所,十分间或五分间则通一回,仅通五回而遂不通。
又唤瑞池通之,腹痛方止,又将ゴム管置于尿道中,始得安睡。
六时余起床,视小便器已半瓶矣,因心脏振动,故小水多也。
九时田中自动车来,乘之以入东大泌尿器科病室,瑞池、芳江送余至病院,医师肥田野信来诊察,并取耳血以检查,又导余往照レントゲン。
瑞池往会社。
三时半教授市川笃二来诊察,言惟心脏不佳,其他别无可虑,雇看护妇名森静江。
晚芳江归去。
夜通小水二回,幸不甚痛。
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| no | 入藏登录号 | 卷名 | 档案系列 | 题名摘要 | 卷件开始日期 | 卷件结束日期 | 数位典藏号 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2734 | 005000000658A | 外交—中国与日韩等国友好关系之维持促进 | 蒋经国总统文物-文件-党政军文卷-国际情势与外交 | 韩国驻华大使金弘一函邀宋美龄与蒋中正参加海军学院毕业典礼及参观首尔及作战前线 | 1954/03/23 | 1900/01/01 | 005-010205-00039-011 |
| 17230 | 002000000272A | 筹笔—戡乱时期 (二十二) | 蒋中正总统文物-筹笔-戡乱时期- | 蒋中正指示王征麟可列为候补团长人员 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-010400-00022-027 |
| 1193 | 002000000470A | 蒋中正与蒋纬国来往函 | 蒋中正总统文物-家书-致蒋纬国- | 蒋纬国电蒋中正宋美龄因患急性盲肠炎动手术情况良好周内即可出院,蒋中正复电望安心静养调治为要 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-040300-00002-034 |
| 14790 | 002000000021P | 领袖照片资料辑集 (十九) | 蒋中正总统文物-照片-主题-总类 | 总统{#蒋中正#}接见美国海军军令部副部长{#卜瑞斯可#}中将 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-050101-00021-186 |
| 14791 | 002000000021P | 领袖照片资料辑集 (十九) | 蒋中正总统文物-照片-主题-总类 | 总统{#蒋中正#}与美国海军军令部副部长{#卜瑞斯可#}合影 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-050101-00021-187 |
| 14792 | 002000000021P | 领袖照片资料辑集 (十九) | 蒋中正总统文物-照片-主题-总类 | 总统{#蒋中正#}与美国海军军令部副部长{#卜瑞斯可#}夫妇合影 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-050101-00021-188 |
| 14793 | 002000000021P | 领袖照片资料辑集 (十九) | 蒋中正总统文物-照片-主题-总类 | 总统{#蒋中正#}与美国海军军令部副部长{#卜瑞斯可#}谈话留影 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-050101-00021-189 |
| 14794 | 002000000141P | 总统蒋公影辑—接见外宾 (三) | 蒋中正总统文物-照片-主题-接待外宾 | 总统{#蒋中正#}接见美国海军军令部次长{#卜瑞司寇#} | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-050106-00003-018 |
| 14795 | 002000000141P | 总统蒋公影辑—接见外宾 (三) | 蒋中正总统文物-照片-主题-接待外宾 | 总统{#蒋中正#}接见美国海军军令部次长{#卜瑞司寇#}中将 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-050106-00003-019 |
| 14796 | 002000000141P | 总统蒋公影辑—接见外宾 (三) | 蒋中正总统文物-照片-主题-接待外宾 | 总统{#蒋中正#}接见美国海军军令部次长{#卜瑞司寇#}夫妇 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-050106-00003-020 |
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| 27545 | 002000002107A | 领袖复行视事 (二) | 蒋中正总统文物-特交文电-领袖事功-复行视事 | 南投糖厂电贺蒋中正当选连任并精诚拥护效忠 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-090104-00002-184 |
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| 27551 | 002000002107A | 领袖复行视事 (二) | 蒋中正总统文物-特交文电-领袖事功-复行视事 | 吴景徽电贺蒋中正当选二届总统并表竭诚拥戴 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-090104-00002-191 |
| 27552 | 002000002107A | 领袖复行视事 (二) | 蒋中正总统文物-特交文电-领袖事功-复行视事 | John Wu电贺蒋中正当选连任并表衷心祝福 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-090104-00002-192 |
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| 27555 | 002000002107A | 领袖复行视事 (二) | 蒋中正总统文物-特交文电-领袖事功-复行视事 | 屏东县潮州镇农会会员代表大会电贺蒋中正当选二届总统并表拥戴 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-090104-00002-195 |
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| 27557 | 002000002107A | 领袖复行视事 (二) | 蒋中正总统文物-特交文电-领袖事功-复行视事 | 杨仲鲸率花莲县府员工电贺蒋中正连任第二任总统并表竭诚拥戴 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-090104-00002-197 |
| 27558 | 002000002107A | 领袖复行视事 (二) | 蒋中正总统文物-特交文电-领袖事功-复行视事 | 汐止镇民代表会电贺蒋中正当选二届总统 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-090104-00002-198 |
| 27559 | 002000002107A | 领袖复行视事 (二) | 蒋中正总统文物-特交文电-领袖事功-复行视事 | 沈炳英赖顺生电贺蒋中正当选连任二届总统 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-090104-00002-199 |
| 27560 | 002000002107A | 领袖复行视事 (二) | 蒋中正总统文物-特交文电-领袖事功-复行视事 | 台湾省立工学院师生电贺蒋中正当选连任并致敬 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-090104-00002-200 |
| 27561 | 002000002107A | 领袖复行视事 (二) | 蒋中正总统文物-特交文电-领袖事功-复行视事 | 菲律宾华侨义勇军第六组联谊社电贺蒋中正当选二届总统 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-090104-00002-201 |
| 27562 | 002000002107A | 领袖复行视事 (二) | 蒋中正总统文物-特交文电-领袖事功-复行视事 | 澳门华人机器总工会电贺蒋中正连任总统 | 1954/03/23 | 1954/03/23 | 002-090104-00002-202 |
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| 9512 | 020000012336A | 一般参考资料(八) | 外交部-秘书处-参考资料及其他- | 驻联合国代表{#蒋廷黻#}、驻美大使{#顾维钧#}、外交部等关于联合国安全理事会审议十八国入会案中日本入会、我否决外蒙入会等新会员问题及投票事之往来电文,革命实践研究院分院主任{#任觉五#}等致外交部政务次长{#沈昌焕#}之信笺文件等 | 1954/03/23 | 1956/03/27 | 020-130800-0012 |
| 79 | 141000001667A | 姜彬龄上校文献:陆军步兵学校第一总队高级班第四十七期通讯录、陆军步兵学校第二总队初级班第一一五期通讯录、情报学校情报军官班第六期毕业同学通讯录、五十四年暑期青年育乐活动东引战斗营通讯录、战术空军协同作战训练班第65期毕业同学通讯录、陆军供应司令部干训班第二期学员通讯录 | 参考史料 | 1954/03/23 | 1965/01/01 | ||
| 80 | 141000001668A | 姜彬龄上校文献:耿若天撰“越战之经验教训”、国防部作战参谋次长室印“孙子兵法孙吴兵略问答”、国防部总政治部印“礼仪规范草案条文”、陆军反共救国军军官俸级划分名册、五十七年陆军总部各幕僚及各直属单位陆军校尉官俸级晋支名册 | 参考史料 | 1954/03/23 | 1965/01/01 | ||
人民调解委员会暂行组织通则
(1954年02月25日政务院第206次政务会议通过)第 一 条 为建立人民调解委员会(以下简称调解委员会)及时解决民间纠纷,加强人民中的爱国守法教育,增进人民内部团结,以利人民生产和国家建设,特制定本通则。
第 二 条 调解委员会是群众性的调解组织,在基层人民政府与基层人民法院指导下进行工作。
第 三 条 调解委员会的任务为调解民间一般民事纠纷与轻微刑事案件,并通过调解进行政策法令的宣传教育。
第 四 条 调解委员会的建立,城市一般以派出所辖区或街道为单位,农村以乡为单位。
调解委员会由委员三人至十一人组成。
第 五 条 调解委员会委员,城市一般在基层人民政府主持下,由居民代表推选;
农村由乡人民代表大会推选。
调解委员会设主任委员一人,并得设副主任委员一人至二人,由调解委员会委员中互选。
每年选举一次,连选得连任。
凡人民中政治面貌清楚、为人公正、联系群众、热心调解工作者,均得当选为调解委员会委员。
调解委员在任期内,如有违法失职或不称职情形时,得由原推选机构随时撤换改选。
第 六 条 调解工作必须遵守的原则:
一、必须遵照人民政府的政策、法令进行调解;
二、必须取得双方当事人同意,不得强迫调解;
三、必须了解调解不是起诉必经的程序,不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
第 七 条 调解委员会必须遵守的纪律:
一、禁止贪污受贿或徇私舞弊;
二、禁止对当事人施行处罚或扣押;
三、禁止对当事人有任何压制、报复行为。
第 八 条 调解委员会调解案件时,应利用生产空隙时间进行工作,应倾听当事人的意见,深入调查研究,弄清案情,以和蔼耐心的态度,说理的方式,进行调解。
案件调解成立后,得进行登记,必要时得发给当事人调解书。
第 九 条 调解委员会调解案件,如有违背政策法令情形,人民法院应予以纠正或撤销。
第 十 条 基层人民政府及基层人民法院,应加强对调解委员会的指导和监督,并帮助其工作。
第 十 一 条 本通则自中央人民政府政务院公布之日施行。
作好人民调解工作,加强人民团结推动生产建设
团结就是力量。
团结是推动人民群众进行生产建设的力量。
在各级党委和人民政府的领导和教育之下,特别是经过历次的社会改革运动,我国人民的政治觉悟已有很大的提高,大多数的人民群众都已能自觉地遵守国家的法律、法令和各种政策,因而群众之间的纠纷已较解放以前减少,人民内部的团结已空前地加强。
但是,基层人民政府和基层人民法院的收案数量却年年上升。
这是因为:
在国民党反动统治的时期,法院是压迫人民的反动统治机构,它不仅有一套繁琐的不便于人民的诉讼制度,而且百般地对人民敲诈勒索,任意地欺压和侵害人民。
因此人民有了纠纷一般都不愿起诉。
全国解放以后,由于政府和法院是人民自己的,群众有了纠纷,一般都愿意请求人民政府解决,或到人民法院起诉。
这些民间纠纷绝大多数是有关土地、房屋、山林、水利、婚姻和债务等问题的,如不能得到及时的和正确的解决,就会影响群众之间的团结,妨害他们的生产和工作,有时甚至会因此酿成械斗和凶杀等不良后果,这对于发展生产显然是不利的。
因此,对于这些民间纠纷,人民政府和人民法院有责任加以妥善的解决,决不能以为这些都是琐屑小事而置之不理。
但是,如果所有的民间纠纷,都要区乡人民政府和基层人民法院来解决,那是不可能的,必须采取一些有效的组织形式和工作方法来加以解决。
由群众所创造的人民调解委员会,就是一个既便于解决民间纠纷,又便于在司法工作中贯彻群众路线的良好组织形式。
它是人民进行自我教育的群众性组织。
根据建立这种民间调解工作较早、工作成绩也较好的地区的经验,实行这种办法有以下几种好处:
第1,因为调解组织就在本乡本地,调解人员熟悉情况,又容易吸收群众意见,所以处理问题比较及时,而且大大节省群众到政府或法院去申诉的时间。
仅据四川省人民法院不完全的统计,一百一十七个县的人民调解委员会,在1953年01月到09月之间,就解决了民间纠纷四万多件。
如果这些民间纠纷都要到人民法院或人民政府解决,不仅是解决不及时,而且群众往返于县城和农村之间所耗费的金钱和所耽误的生产时间,也是无法计算的损失。
第2,通过调解,人民调解委员会可以对群众进行政策法令的宣传教育,使他们熟悉政策法令,提高政治觉悟和守法观念,加强人民内部的团结,预防和减少民间纠纷和犯罪行为的发生,这对于生产建设也是有利的。
山西省平顺县因为民间调解工作作得好,并且注意了宣传教育,群众反映是:
“纠纷一年比一年少,粮食一年比一年多。”
浙江省桐庐县窄溪乡人民调解委员会在去年07月天旱时调解了一件水利纠纷,同时向群众宣传了人民政府抗旱保秋的政策,说明了农民应当团结互助的道理,结果群众自动商议出一个合理的用水制度,从根本上解决了这一问题。
由于各地互助合作运动的发展,现在有的地方已经开始把人民调解委员分布到互助组和农业生产合作社中去,协助解决组员之间和社员之间的纠纷,并通过调解进行社会主义的教育,这就推动了互助合作运动的发展。
第3,作好人民调解工作对改进基层政权和基层法院的工作也有很重大的作用。
如果民间纠纷都要由基层政权或基层法院来解决,许多区乡干部就不能集中力量去领导人民进行各项生产建设,基层法院也就不能集中力量去处理一些重大案件,而且即使这些干部整天忙于调解民间纠纷,仍然会积案累累,引起群众不满。
作好了人民调解工作,就可以大大减少区乡干部为调解群众的纠纷而花费的时间,可以集中力量领导群众进行生产建设,因而凡是真正起作用的人民调解组织,普遍受到区乡干部的欢迎和重视;
对于基层人民法院来说,则是显著地减少了收案数量,可以集中力量处理严重违犯国家政策法令和破坏经济建设的重大案件。
正是由于人民调解工作具有这样的重要性,去年04月召开的第2届全国司法会议曾确定:
在全国的城市和乡村中,有领导有计划地建立和健全人民调解委员会,应是今后人民司法建设中的一项重要工作,也是区乡党组织和政权组织在发动群众进一步参加政权建设的一项重要工作。
现在中央人民政府政务院公布的“人民调解委员会暂行组织通则”,更具体地规定了人民调解委员会的性质、任务、职权范围、组织和进行工作的原则,使人民调解委员会在进行工作时有了明确的依据。
为了在今后顺利地开展人民调解工作,应该首先纠正一部分干部对于这一工作的错误看法。
去年农村反“五多”时,有些地方曾经把人民调解委员会当成多余的组织,不看实际情况,一律取消或并入其他组织。
这种现象的发生,主要是由于有些干部不了解人民调解委员会的作用,同时也曲解了反
“五多”的意义。
“五多”是主观主义和命令主义的产物,对于群众和基层干部都是一种负担,影响了他们的生产和工作,当然应该坚决反掉。
但是真正起作用的人民调解委员会却不仅不加重群众和干部的负担,而且是群众和基层政权、基层法院所迫切需要的、有利于生产和工作的组织。
有一部分人民调解委员会不起作用,则主要是当地人民法院和人民政府对它们缺乏领导所致,决不能因此就一般地否定了人民调解委员会的作用。
去年以来,有的地方虽然把人民调解委员会取消了,但它在群众中还是“名亡实存”;
有的地方则接受群众的要求,把它恢复起来了。
人民调解委员会是在区乡人民政府和基层人民法院的指导下,由人民采用批评和自我批评的方法解决民间纠纷的群众性组织,而不是司法机关。
它的任务是调解一般的民事纠纷和轻微的刑事案件,并通过日常的调解工作对群众进行政策法令的宣传教育,以预防和减少民间纠纷和犯罪行为的发生。
因此人民调解委员会在进行工作时,必须坚决执行人民调解委员会暂行组织通则中所规定的三个原则:
按照人民政府的政策法令办事,不得无原则地进行调解;
调解必须出于当事人双方的自愿,不得强迫调解,也不得强迫当事人履行调解“协议”;
调解不是诉讼的必经程序,不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
过去很多地方的人民调解委员会正确执行了这些原则,调解工作就获得了显著的成绩,受到当地群众的欢迎和拥护。
但是,也有一些地方的人民调解委员会违背了这些原则,对当事人使用压力,或采取“开斗争会”和“举手通过”等粗暴方式,强制当事人接受和履行调解“协议”;
或者是对当事人一方的错误意见不敢进行适当的批评和教育,而采取一味迁就的态度,结果调解不成,或调解协议不符合政策法令,损害了当事人另一方的利益;
还有的调解人员误以为人民调解委员会是一级司法组织,和人民法院具有同等的权力,因而发生了“未经调解者,不准起诉”,“限制起诉”,“案子不能出村”,“起诉要经区村介绍”,以及把调解协议当成判决书,强制当事人执行等不应有的现象。
必须坚决纠正这些错误,才能正确地发挥人民调解工作的作用,有助于民间纠纷的解决,而不致损害群众的利益,引起人民对政府的不满。
各地人民法院今后除应及时纠正和撤消不该调解和调解不当的案件外,还必须组织调解人员学习“人民调解委员会暂行组织通则”,以典型事例教育调解人员,借以提高他们的政策思想水平和工作能力,防止错误的发生。
根据历年来各地的经验,要作好人民调解工作,基本关键在各级党政的领导,特别是基层人民法院和区乡人民政府要加强对这一工作的具体指导。
过去有不少地方的人民法院对人民调解工作的重要性认识不足,单纯从协助法院清理积案的观点出发而建立人民调解委员会。
在清理积案工作完成后,就很少去领导这一工作。
还有一些地方的人民法院,对于开展人民调解工作不够慎重,仅发一纸公文,就要下面普遍建立起调解组织,而事后则因主观力量不够,放松了领导。
结果是部分人民调解委员会组织不纯,为少数坏分子所把持、操纵,利用它来危害人民。
有的则因调解人员的能力较差,缺乏一定的政策思想水平,对人民调解工作的性质、任务等也不够了解,使部分人民调解委员会形同虚设,流于形式,或者发生了不按原则办事等偏向。
各地人民法院应记取这些教训,在今后开展人民调解工作时采取积极的而又是稳步前进的方针。
凡是土地改革已经完成、镇压反革命比较彻底而尚未建立调解组织的地区,城市以街道为单位,农村以乡为单位,由当地人民法院协同区乡人民政府,有领导有重点有步骤地建立起人民调解委员会。
绝不要重蹈“一下铺开、难于领导”而流于形式的覆辙。
凡是尚未具备建立人民调解组织的条件的地方,可以通过区乡人民代表会议、人民代表大会及其他群众性组织以解决民间纠纷,不要急于去建立人民调解委员会。
对于已建立而不起作用、或组织不纯、作风恶劣的调解委员会,当地人民法院应利用下乡办案或巡回审判的机会,取得区乡人民政府的积极协助,经过深入了解,掌握确实情况,共同有领导有步骤地切实加以整顿,使之健全和纯洁起来。
在人民调解委员会建立起来或经过整顿以后,区乡人民政府和基层人民法院必须认真地从思想上、政治上和组织上加强对它的领导,并经常督促和检查其工作。
根据各地的经验,人民法院领导调解委员会的最主要方式,就是通过巡回法庭。
各地法院应该把领导调解工作当作巡回法庭的经常重要任务之一。
有领导有步骤地建立和健全人民调解工作,以减少和及时处理民间纠纷,加强人民中的爱国守法教育,增进人民内部的团结合作,使人民群众能够集中力量从事生产建设,使基层政权干部能集中精力领导生产建设,对于逐步实现国家过渡时期的总路线和总任务是有重要作用的。
各地人民法院应把开展人民调解工作当作经常的重要任务之一,积极协同基层人民政府把它作好。
北京长辛店机车车辆修理厂等工厂职工
热情为支援朝鲜人民和平建设赶制产品
据新华社讯:
首都长辛店机车车辆修理工厂、北京度量衡厂、北京市人民机器总厂、北京市搪瓷厂、北京市金属铸造工厂等工厂的职工们正在满怀热情地为支援朝鲜人民恢复建设赶制一批产品。
这批产品中包括朝鲜恢复工作中需要的货车、混凝土拌合机、筛石机、筛沙机、胶轮马车、搪瓷澡盆、帆布邮袋和天平等多种。
长辛店机车车辆修理工厂在第1季修车任务中,要给朝鲜人民修复三十一辆货车和守车。
货车车间的工人们在接到任务后,立刻提出要尽一切力量来完成这项光荣任务。
装修八台守车任务接受下来的当天下午,下料领工区在五时半以前就突击备好了八台守车的料,接着上架安装领工区全体工人也把上架安装工作全部完成了。
各领工区都腾出时间来帮助铆钉。
“二七”老工人、下料领工员刘禄带着两个工长,在完成了日计划后,又铆完了一台车。
工人们提出要争取提前装修好这一批货车和守车。
北京度量衡厂是在01月份接受为朝鲜制造卫生机关、工矿企业用的精密分析天平、架盘天平和两种检定法码的任务的。
厂里的中国共产党组织、工会和青年团组织立即提出:
为了保证产品质量,要求全体职工做到四好:
材料要选好;
工具、样板要做好;
要操作好;
要检验好。
工人们以极大的国际主义的热情响应了这个号召。
铸工间工人为了保证制品不出砂眼,砂模改用干模,并以纯铜为原料。
机工间也挑选了技术水平最高的工人做这批产品。
现在精密的化学分析天平已全部完成。
工人们正在制造的架盘天平和两种检定法码也将比定货日期提前完成。
全体职工并在03月20日给朝鲜人民访华代表团写了一封信,信里说:
我们接到生产援助朝鲜人民建设物资的任务后,都感到无限的光荣。
我们保证以最高质量的产品来支援英雄的朝鲜兄弟。
地方国营北京市搪瓷厂给朝鲜人民做的大澡盆是他们才试制成功的新产品。
该厂职工在接受这批订货后,都以担当这个任务感到非常光荣,提出不仅要按期交货,还要保证质量良好。
北京市金属铸造工厂正在赶制胶轮马车,该厂工程师杜斌武设计了把汽车轮煞车装到马车轮上,以适用于朝鲜山地行驶。
华北抗美援朝总分会举行盛大欢迎会
欢迎朝鲜人民访华代表团
并设宴招待代表团及艺术团的全体人员
【新华社22日讯】
华北抗美援朝总分会22日上午举行盛大欢迎会,热烈欢迎以金应基团长为首的朝鲜人民访华代表团和随代表团前来我国的三个艺术团体的全体人员。
出席大会的有:
中共中央华北局第3书记刘澜涛、第3副书记刘秀峰、第4副书记张磐石、统一战线工作部部长平杰三,华北行政委员会副主席张苏、李烛尘,中国人民解放军华北军区副司令员杨成武、副政治委员朱良才、政治部副主任张致祥,中华全国总工会华北工作委员会主任康永和,中国新民主主义青年团华北工作委员会副书记蒋毅,中华全国民主妇女联合会华北工作委员会主任田秀涓,华北供销合作总社副主任郭献瑞,华北文学艺术界联合会筹备委员会主任阿英。
出席大会的还有华北各省、市党、政负责人和华北一级机关、部队、团体、学校人员共一千六百多人。
在通向会场的大道上耸立着红色彩门,当以金应基团长为首的朝鲜人民访华代表团和各艺术团体到达时,欢迎队伍夹道欢呼鼓掌,亲切握手,热情拥抱,一百多个青年代表跑上前去向代表们献花。
会场庄严隆重。
大会主席台的中央高悬着毛泽东主席、金日成元帅、马林科夫主席的巨幅画像,两旁竖立着中、朝、苏三国国旗,台前布满了鲜花。
主席台对面的巨幅标语上用中朝两国文字写着“向英雄的朝鲜人民致敬,朝中两国人民以鲜血结成的牢不可破的永恒的战斗友谊万岁”。
当代表们步入会场时,会场上掌声和乐声响成一片,经久不息。
欢迎会在雄壮的朝中两国国歌声中开始。
华北抗美援朝总分会主席聂真致欢迎词。
他说:
朝鲜人民在保卫自己祖国和保卫远东和平的事业上,作出了伟大的贡献。
全中国人民对朝鲜人民的正义业绩,表示无限的敬仰,我们中国人民以有这样一个英雄的邻邦感到无限的骄傲和光荣。
正因为朝鲜人民这种英勇的斗争,正因为朝鲜人民军和中国人民志愿军的并肩作战,我国人民才能安全地进行建设。
他代表全华北区的人民,向朝鲜人民的代表表示衷心的感谢。
聂真说:
朝鲜人民访华代表团将要到华北各地进行访问,介绍朝鲜人民在英勇的卫国战争中的英雄事迹,和停战后忘我地进行恢复建设的情况,这必将给我国人民以很大的鼓舞,并推动我国的社会主义建设。
同时,将更进一步巩固和发展中朝两国人民的深厚友谊。
聂真讲话后,在热烈的掌声中大会向金应基团长等献花致敬。
接着金应基团长致答词。
他说:
在朝鲜人民祖国解放战争时期,华北区的各阶层人民基于高尚的爱国主义和国际主义精神,一致参加了抗美援朝运动,送给朝鲜人民二百二十余万件慰问品、四百四十亿余元慰问金和许多慰问信,鼓舞了斗争着的朝鲜人民。
不仅如此,许多华北籍的志愿军战士与朝鲜人民军并肩作战,例如孙生禄、张瑞臣、赵永旺、崔建国和杨连第等同志,在朝鲜前线发挥无比的英勇和大无畏的精神,建立了不朽的功勋。
金应基团长的讲话受到热烈的欢迎。
欢迎会上,朝鲜人民访华代表团将六面锦旗分别献给华北行政委员会、华北抗美援朝总分会、中华全国总工会华北工作委员会、中国新民主主义青年团华北工作委员会、中华全国民主妇女联合会华北工作委员会;
上述各单位也将六面锦旗献给朝鲜人民访华代表团。
献旗时,乐队奏起雄壮的乐曲,会场上响起热烈的掌声。
欢迎会后,华北军区文工团等艺术团体为代表团演出歌舞、杂技和京剧。
【新华社22日讯】
华北抗美援朝总分会22日下午举行宴会,欢宴朝鲜人民访华代表团。
以金应基团长为首的朝鲜人民访华代表团和随代表团前来我国的三个艺术团体的全体人员都出席了宴会。
出席作陪的有:
中共中央华北局第3书记刘澜涛、第3副书记刘秀峰、第4副书记张磐石、统一战线工作部部长平杰三,华北行政委员会副主席张苏、李烛尘,中国人民解放军华北军区副司令员杨成武、副政治委员朱良才、政治部副主任张致祥,中华全国总工会华北工作委员会主任康永和,中国新民主主义青年团华北工作委员会副书记蒋毅,中华全国民主妇女联合会华北工作委员会主任田秀涓,华北供销合作总社副主任郭献瑞,华北文学艺术界联合会筹备委员会主任阿英。
中共北京市委员会副书记刘仁,北京市人民政府副市长张友渔和华北各省、市、党、政负责人也出席了宴会。
参加宴会的共六百多人。
宴会开始后,华北抗美援朝总分会副主席吴晗首先致词。
他说,朝鲜人民访华代表团来到我国短短的时日中,已经和我国人民进行了广泛的接触,传达了在朝鲜劳动党和金日成元帅领导下的英雄的朝鲜人民在伟大的卫国战争中和美李匪帮进行不屈不挠斗争的崇高精神;
传达了朝鲜人民在朝鲜军事停战后进行国民经济恢复工作中所表现出的坚毅力量;
传达了朝鲜人民对我国人民和中国人民志愿军的热爱。
所有这些,对于正在进行伟大的社会主义建设的每一个中国人民都起着极大的鼓舞作用。
刘澜涛继起致词。
他首先代表中共中央华北局,向朝鲜人民派来的代表表示热烈的欢迎。
他说,在反对美帝国主义侵略的战争中,朝鲜人民军和中国人民志愿军并肩作战,打败了美帝国主义,保卫了朝鲜民主主义人民共和国的独立和自由,保卫了中国的社会主义建设,对远东和世界和平作出了伟大的贡献。
不久以前,中朝两国签订了经济及文化合作协定,为朝中两国人民奠定了经济和文化方面长期合作的基础,进一步巩固了中朝两国人民之间的友谊。
今天,朝鲜人民访华代表团的来临,必然更进一步巩固和发展这种伟大的兄弟友谊。
接着金应基团长致答词。
他说:
朝鲜人民一致希望和兄弟般的中国人民进一步加强友谊团结和发展文化交流事业。
我们确信在苏联、中国和各人民民主国家人民的援助下,我们将胜利地完成自己的任务。
金应基团长请大家举杯,为以伟大的苏联为首的和平民主阵营更加强大,为中朝两国人民的坚强的友谊团结,为中国人民的伟大领袖毛泽东主席的万寿无疆而干杯。
宴会在热烈友好的空气中进行。
宴会后,朝鲜人民访华代表团各艺术团体分别在天桥剧场、青年宫、华北行政委员会礼堂演出了很多精彩节目,招待华北一级各机关、团体干部。
我们伟大的祖国
各地国营商业和合作社机构正积极开展业务,调剂物资,以满足人民生活的需要。
这是山东省合作总社的运输队将大批物资运到农村去。
江南造船厂制造的内河大客轮快要完工
【本报讯】
上海工人用我国国产材料制造的第一艘大客轮,已经完成陆地工程,就快要举行下水典礼了,下水后再继续施工。
这艘客轮由公私合营民生轮船公司设计,江南造船厂建造,所用的材料(船的主要材料是钢板和角铁)全部是由鞍山钢铁公司供给的。
客轮有四层舱房,设有九百七十四个舱位(睡铺),并可以同时载运三百五十公吨货物。
这艘客轮是以运送旅客为主,所以舱位安排,力求安全舒适。
许多设备,也比一般客轮齐全,有餐室、淋浴室、理发室、广播室、图书室和保健室,有充分的通风设备。
为保证长途旅行的客人能吃到新鲜的蔬菜、肉类,船上设有冷藏间。
餐室的地板是用油毛砖铺设的,可供旅客跳舞。
所有这些,无论是乘一等或乘三等舱的旅客都能享受到。
长江中上游水浅流急,特别在宜昌重庆之间,有“三峡”之险,险滩暗礁很多,一般下江轮船只能上达汉口或宜昌而不能入川。
这艘客轮吃水浅,可以直达重庆;
并且航速快,就是在洪水下泻时,也能溯流而上。
客轮的操纵器和动力等机械设备,是电力油压式样,是目前客轮中最新的型式。
在制造上,船身有百分之九十五以上是用电焊焊接,因之船身轻巧而且坚固。
为保证旅客安全,客轮并有双层底保护。
湘江大铁桥通车
【新华社长沙22日电】
湘江大铁桥已在03月21日正式通车,20日湘潭市举行了隆重的通车典礼。
当漂亮的列车穿过横跨湘江的浅灰色大铁桥,向着湘江西岸簇新的湘潭车站驰近时,湘潭市一千多工人、学生、居民和郊区农民的代表,站在铁路两旁夹道欢呼。
湘江大桥通车后,火车能从粤汉铁路的株洲—湘潭支线直达新兴的工业城市湘潭市区。
湘江两岸的货物从此可以不再用木帆船驳运。
湘江西岸的丰富的农产品和矿产可以大量运出。
大批工业品也能更方便地运到湘江西岸的城市和乡村中去。
这座铁桥是我国南方最大的铁桥之一。
从去年08月动工到今年01月底完工,全部工程只用了六个月时间。
架桥所用的钢材和近代化的架桥工具全部是我国自制的。
通车前,中央人民政府铁道部曾组织验收委员会详细地进行了检验,认为大桥的质量完全合乎标准。
“鞍钢技术革新展览会”04月初将在京揭幕
【新华社21日讯】
中华全国总工会举办的“鞍钢技术革新展览会”,经半年来的筹备,将于04月初在北京正式揭幕。
全国总工会举办“鞍钢技术革新展览会”的目的,是为了把鞍山钢铁公司各厂矿中的技术革新经验和鞍钢基本建设中的重要先进经验,向全国推广和传播,以便把各地开展的劳动竞赛向前推进一步,保证完成和超额完成国家的经济建设计划。
几年来,鞍山钢铁公司在党的领导和苏联专家的具体帮助下,进行了巨大的生产技术革新工作。
如炼制烧结矿低矽铁的成功,炼铁中“全风快料顺行操作法”和“快速炼钢法”等苏联的先进经验的推广,使得各厂矿的劳动生产率大大提高,为国家创造了大量财富。
1952年秋天,小型轧钢厂老工人张明山创造“反围盘”成功以后,鞍钢各厂矿的技术革新形成了群众性的运动,获得了重大成就,并引导广大职工由过去带突击性的拼体力的劳动竞赛变成十分注意改革生产技术的竞赛运动。
由于这一运动的开展,鞍钢各厂矿都提高了劳动生产率,降低了生产成本、提高了产品质量,并大大改善了劳动条件,使1953年的国家生产计划和增产节约计划得以超额完成。
“鞍钢技术革新展览会”将在北京劳动人民文化宫展出,内容分为“技术革新”和“基本建设”两个馆。
目前这两个馆展览品的实物和模型的安装工作接近完成。
展览会开幕时,全国总工会将邀请全国各地厂矿企业包括党、行政、工会、青年团的领导干部及先进生产者、劳动模范、老工人和工程技术人员的代表团,前来北京参观学习鞍钢技术革新的经验和基本建设的经验。
高棉抗战政府外交部部长高玛尼发表声明
抗议美国在印度支那的干涉行动
【新华社22日讯】
越南通讯社高棉21日讯:
高棉抗战政府外交部部长高玛尼20日发表声明,抗议美帝国主义者在高棉的干涉行动。
声明全文如下:
过去几年中,美帝国主义者一直以金钱和武器加紧帮助法国殖民者在高棉、越南和寮国进行灾难性的侵略战争。
由于美国给法国殖民者的援助,数以千计的高棉人民遭到了屠杀或被法国殖民者强迫征入伪军。
许多地区的人民被集中起来,遭受着穷困和疾病的痛苦,许多人已经死去。
马德望省、唝吥省、波萝勉省、柴桢省、磅湛省的一些宝塔、村庄和人民的庄稼被焚毁或破坏。
高棉人民已奋起为民族解放进行了八年多的斗争。
高棉抗战政府控制着全国的很大一部分地方,解放区人民的生活条件得到了改善。
但是,法、美帝国主义者与现在以西哈努克国王为首的傀儡和反动派日益紧密地串通一气,企图把高棉变成一个基地来延长在越南、高棉和寮国的侵略战争。
法、美帝国主义者导演了一幕“独立”丑剧,成立了伪军来欺骗和屠杀高棉人民。
但是,高棉人民只承认高棉抗战政府是代表高棉整个国家和全体人民的唯一政府。
1954年02月,法国殖民者纳瓦尔的军事计划遭到英雄的越南、高棉和寮国人民的沉重打击,美国政府就公开派遣美国空军人员到印度支那来直接屠杀越南、高棉和寮国人民。
我代表高棉抗战政府和人民强硬抗议美国政府的干涉。
我们看到美国政府的这种行动直接侵犯了越南、高棉和寮国三国人民的独立和自由,同时,进一步威胁到亚洲和全世界的和平。
高棉人民像越南和寮国人民同样地欢迎召开日内瓦会议,以便讨论和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题。
高棉抗战政府和人民完全拥护并支持越南民主共和国外交部部长1954年03月08日的声明,声明说:
越南、高棉、寮国三国人民完全支持柏林四国外长会议关于在1954年04月26日召开日内瓦会议的建议,并愿为恢复印度支那人民的和平生活而奋斗到底。
停止印度支那战争是符合于印度支那人民的愿望的。
这是一个根据各国爱好和平人民的愿望缓和国际紧张局势必须解决的问题。
高棉人民紧密地团结在以山玉明主席为首的抗战政府的周围,和越南及寮国人民团结在一起,在全世界爱好和平人民的支持下,决心为真正的独立和自由而奋斗,并且一定会得到真正的独立和自由。
高棉西南军民去年歼敌两千余
【新华社19日讯】
越南通讯社18日讯:
据高棉迟到消息,高棉西南部的高棉人民解放军和人民在1953年加紧了游击活动,使敌人遭受很多损失。
在这一年中,高棉西南部军民总共进行了五百零六次大小战斗,据不完全的统计:
毙、伤、俘敌军达二千一百零八名,其中有上校一名、少校两名、上尉七名、中尉十三名和军士三十二名。
高棉人民解放军还击毁了法军汽车二十一辆,烧毁飞机一架,缴获各种武器一百一十二件、子弹二万多发和大量的军事装备。
此外,高棉西南部的军民还进行了许多破坏敌人交通运输等活动。
中共陕西省盩厔县委会和县人民政府
响应任国栋的提议领导农民改进春耕作业
中共陕西省盩厔县委员会和县人民政府响应中共黑龙江省郭后旗委员会书记任国栋向各地农村工作者的提议,根据当地具体情况,抓紧春耕领导,改进春耕作业。
盩厔县今年春耕一般比去年提前五天到十天,春耕作业的质量也比往年显著提高。
全县施追肥的麦田比去年增加百分之十以上,全县三个农业生产合作社的土地大部比去年深耕了一寸到三寸。
为了进一步提高春耕作业质量,该县曾将任国栋的提议印发各区,指示区级干部认真学习。
最近,中共盩厔县委员会和县人民政府又根据任国栋提议的精神和全县具体情况,对当前春耕领导重新布置,在全县十个区建立三个据点,由中共县委会书记和县人民政府县长分别进行领导,另由农业技术指导站派遣六个干部在这三个点上进行技术指导。
农业技术指导站的干部又和县人民政府的干部组织成一个工作组,在全县范围内专门总结农民已有的丰产经验,以便在春耕中有计划地加以推广。
区、乡干部也具体分工,进行重点领导。
第2区在全区十二个乡中建立了四个重点,由中共区委会书记等四人分别领导,并规定每人领导一个重点互助组,以推进周围的互助合作运动。
该区村与村、组与组之间还开展了生产竞赛。
现在盩厔县三十多万亩麦田已有一半左右锄过头遍;
五十多万亩冬季休闲地也大部犁过头遍,部分犁过二遍。
十三万六千多亩棉田和四万多亩稻田整理得非常干净和松软。
(新华社)
中国人民银行召开农村信用合作座谈会议
拟定今年新建信用合作社二万六千多个
中国人民银行总行在02月20日到03月07日举行了第1次农村信用合作座谈会议。
会议初步拟定1954年全国要新建信用合作社二万六千五百二十七个,供销合作社的信用部二千九百六十五个。
会议进行中,中共中央农村工作部部长邓子恢曾到会作了重要指示。
邓子恢着重指出:
农村信贷工作的基本任务是为了支援农业生产,解决农民困难,促进农业生产的发展,以适应社会主义工业化的需要,进一步改善农民生活,巩固工农联盟;
同时和农村高利贷作斗争,逐渐排挤高利贷,最后由国家银行和群众的信用合作社全部占领农村的信贷阵地,完全消灭高利贷。
要完成这两个任务,除国家银行发放农业贷款外,还要发展群众性的信用合作组织。
但是目前信用合作事业的发展显得缓慢,不能适应客观要求,应该积极领导,迅速发展,尽快占领农村的信贷阵地。
几年来,在各地中共党委和人民政府的领导以及银行干部的努力下,人民银行在区的营业所已由1950年的四百五十七个增加到1953年的一万三千二百九十个。
信用合作社和供销合作社的信用部已由1950年的五百四十二个发展到1953年的九千八百三十一个。
在信用合作组织比较发展的地区,农村金融网已经初步形成,高利贷已受到很大打击,信用合作有力地支援了农业生产。
但是信用合作工作发展得很不平衡,全国约有百分之五十的县还没有或很少有信用合作组织,而现有的信用合作社中约有百分之三十左右还很不巩固。
关于信用合作事业的发展,会议决定采取积极领导、稳步前进的方针。
在基础比较好的地区,拟在两三年内基本上做到信用合作普遍化;
基础比较差的地区发展时间可适当放长;
至于还没有办社经验的地区,必须经过典型试办,取得经验,再行推广。
在信用合作社已有基础的地区,如山西、河北、江西等省,可以发展信用合作社为主。
在供销合作社基础上建立信用部已有经验的地区,如东北、山东等地,可以重点试办信用合作社,普遍发展信用部,等条件具备后再转为信用合作社。
在信用合作组织还没有基础,群众又迫切要求解决借贷困难的地区(包括目前不能直接建立信用合作组织的乡村在内),则广泛发展信用互助组。
总之,各地可根据已有经验和群众条件,采取多种多样的组织形式。
会议对信用合作工作的领导以及如何巩固信用合作社的问题,作了研究。
会议认为,信用合作社和信用部必须在党委和政府的统一领导下,结合中心任务,来进行存款放款业务。
信用合作社的发展方针、发展计划、干部训练等等,均须经当地党委批准,统一部署。
其他工作也都要依靠党委的领导。
银行干部要经常把领导信用合作社的业务中发现的情况和问题向党委汇报,取得指示和帮助。
(新华社)
中国人民银行山西省万泉县支行
及时支付农民到期存款支持春耕生产
中国人民银行山西省万泉县支行,委托农村信用合作社和组织流动小组及时支付农民到期存款,满足农民春耕生产资金的需要。
万泉县支行,为了把大量的到期存款及时地支付给分散的存户,早些投入生产,改变了过去等存款户上门取款的办法。
该行委托全县的农村信用合作社,代理支付所辖区农民的存款;
对没有信用合作社地区的存户,银行组成了若干流动付款小组,利用集、会进行支付,或在可能情况下把到期存款送到农民家中。
这样不仅节省了农民时间,便利取款,同时也打消了有些人怕“好存难取”的顾虑,密切了农民与国家银行的关系,为进一步开展农村存款业务打下了基础。
(侯应邦)
为生产服务,为基本建设服务
——记旅大市煤业建筑器材商店的推销组
许先
旅大市煤业建筑器材公司建筑器材商店在推广厂矿工地联系制的先进经验中收到了良好效果。
主要是由于推销员明确树立了“为生产服务,为基本建设服务”的思想,扩大了推销,保证了供应,因而得到了厂矿工地的好评。
一
1953年初,随着生产的发展和基本建设需要的增长,建筑器材经营的任务也加重了。
建筑器材商店就开始配备了专职推销员负责与各厂矿工地联系。
但当时主要目的是“推销商品”,缺乏组织与领导。
推销员为了“完成任务”,看哪个单位常用货,用的多,便都到哪里去,互相竞争,影响很坏。
哪个单位不常用,或用的少,就谁也不去。
结果,有的商品积压,有的商品脱销。
接受这一教训,建筑器材商店从第2季度起加强了组织与领导。
按厂矿工地的性质——基本建设、生产厂矿、生产合作社、家具店、自由市场等,实行分单位包干制。
这样,互相碰头、互相竞争的现象没有了,但由于联系厂矿工地的目的仍然是单纯为了“推销商品”“完成任务”,没有很好地取得各单位计划部门的帮助,推销员对厂矿的需要还是摸不清,货源组织仍不准确,一面积压,一面脱销现象仍然存在。
二怎样才能深入了解厂矿需要,多卖货?
这是推销员天天考虑的一件大事。
推销员林福芳担负着与机械局第4工程队联系的任务。
可是由于不了解该工程队需要,销路一直没有打开,可巧,有一天采买员向材料股长汇报的情况叫林福芳听到了。
原来该工程急需二公尺长立柱五十吨,到处买也没买到,眼看就要停工待料,把材料股长急坏了。
林福芳忽然想起来:
中苏造船厂剩余有六十吨立柱已经压了两年多,正愁没法处理,上次他去时还托他给卖,这回可找到机会了。
他便飞快地跑到中苏造船厂去,自然很容易就谈妥了。
不但如数买到,而且价钱便宜,当他把这消息告诉第4工程队采买员和材料股长时,可把他们乐坏了。
从此,该工程队用什么材料都去找他了。
推销员王德恩在铁路工厂碰到的情况也和这个情况类似。
有一次他发现该厂急需翻砂粘土一百五十吨,供应不上就会有二百名工人要停工。
这种商品煤建公司并不经营,在采购运输上都有困难。
王德恩就带着铁路工厂采购员王殿奎四处去找,费了很大的劲终于在石河找到了。
但是因为地刚化冻,农民都不愿挖,王德恩就到村里去见村长,把情况交代清楚,取得了地方领导的协助,动员农民如数挖出来。
可是河道泥泞,大汽车拉不上来,王德恩又带头下去垫道,把脚和腿都冻僵了,直到半夜一点钟才把粘土运到工厂。
该厂材料科长一见王德恩就紧紧地握着他的手说:
“你真不愧是人民的勤务员!”
此后该厂每月采购计划确定后就全部告诉王德恩。
三
第3季度初,旅大市人民政府商业局召开了推广联系厂矿经验会议,李局长号召推销员要为生产服务,为基本建设服务。
会后煤建公司领导上更加重视了这一工作,又增加了一名推销员,由商店主任亲自领导推销小组,并建立了小组碰头会、联系厂矿记录簿,推销员的工作热情也随之高涨。
为生产服务,为基本建设服务的思想也越发明确了。
有一次五金总厂修建一项重要工程,发觉水泥缺了五十吨,临时请求调拨又来不及,煤建公司也没有货,眼看就要影响建设,他们就要求林福芳帮助。
林福芳打听到机械局第4工程队水泥有富余,就去商量。
经他们和工程师细算了一下,抽出了二百三十吨水泥,全部交给林福芳了。
不但供应了国家建设急需,而且调剂了其他需要,事后,五金总厂特派代表到煤建公司去感谢。
这些生动事迹,通过厂矿、通过工地、通过报纸很快地传播出去了。
不少厂矿工地一碰到什么困难,缺少什么材料,就都主动来找他们研究处理。
四
推广联系厂矿工地责任制的结果,摸清了需要,编制计划有了充分依据。
1953年07月份讨论计划时可靠根据占百分之四十,10月份即增至百分之八十二,12月就将近百分之九十了(包括服务小组和柜台调查在内),保证了国家计划的完成,满足了厂矿需要。
从第2季度,他们月月都完成和超额完成了计划。
王德恩第4季度一个人就卖了五十三亿元,在完成计划上起了决定作用,被评为该公司的先进服务员。
内蒙古建立一千多个农业合作社
内蒙古自治区农业区1954年建立农业生产合作社的工作,已获得很大成绩。
全区已新建立七百六十五个农业生产合作社,超过原订计划(五百三十个社)的百分之四十多,加上原有二百四十五个社,全区已有一千零一十个农业生产合作社。
为了切实贯彻“积极领导,稳步前进”的方针和“只许办好,不许办坏”的建社原则,中共中央蒙绥分局和中共内蒙古东部区党委在去年冬天先后召开了各地委、盟委、县委、旗委负责干部会议,传达和贯彻中央关于发展农业生产合作社的精神和决议,并根据各地具体情况制订了内蒙古农业区发展互助合作的初步计划。
接着内蒙古东部区、平地泉行政区、察哈尔盟、乌兰察布盟等地,分别集训了准备办社的积极分子、老社的正副主任、驻社干部和会计共二千三百九十名。
建社工作开始以后,许多县、旗委书记都亲自下乡领导建社工作,并抽调干部组成工作组,下乡检查和帮助各地建社工作,因此,带动了大部分的区乡干部积极参加建社工作,扭转了过去只是上级领导办社,区乡干部不管的偏向。
经过这一阶段的建社工作,群众的社会主义觉悟都有了显著的提高,要求参加互助合作的情绪普遍高涨。
原来不愿意入组的现在参加了互助组,散伙的互助组又重新建立起来,许多临时互助组已提高到常年组,大部常年互助组也都为办社积极创造条件。
目前新建立的社,大部正在进行建立组织机构、制订社章、评产量、土地等的工作,有的农业生产合作社已制订了生产计划,积极进行春耕准备工作。
农业生产合作社怎样安排生产
燕 凌
在农业生产合作社里,那么多人在一起,怎样做活呢?
会不会弄成“一团乱麻”一样,各样事情缠搅不清呢?
这的确是个问题。
在单干的时候,这块地种什么,那块地种什么,今天做什么,明天做什么,自己都想好了;
要下地的时候,一家人临时一分工,就可以了。
在互助的时候,户数不多,而且每块地怎样种基本上还是各户自己做打算。
农业生产合作社就不是那么简单,很多家的土地和劳力、畜力都统一起来使用,这个家务比单干和互助组都要大得多。
那该怎么办呢?
有办法。
要把社里的生产顺顺当当地搞好,办法有三条:
一条是订计划;
一条是组织劳动力;
一条是建立责任制度。
订计划——做打算
订计划,就是做打算。
比如:
社里都要种些什么庄稼?
那一种庄稼种在那块地里?
用什么品种?
要比过去增产多少?
为了增产要做些什么事情?
要修些什么水利?
要怎样改良土壤?
要怎样修整地形?
要添置什么农具?
要喂养多少牲口?
要积攒多少肥料?
要种植多少树木?
要怎样改进技术?
要发展什么副业?
农业、副业加起来,一年能有多少收入?
都要在一年开头的时候就打打算盘。
一年的计划订好了,还要在每个农事季节开头订出一季的计划。
因为一年的事情总难想得那么细致,一年的计划只能给大家指出努力的目标和大体的办法。
没有总目标不行,那样大家就不知道是奔向什么地方去;
光有总目标也不行,还得把每一段路怎么走都打算周到。
比如,春耕开始以前,就要订出春耕春种的计划;
夏锄以前,就要订出夏锄、夏收、夏种的计划;
秋收以前,就要订出秋收、秋种的计划;
秋收以后,就要订出冬季生产的计划。
季节计划里边,要把各种活计的数量、质量、时间、劳动力的使用、改进技术的具体办法都订出来。
农业基本建设的计划和副业生产的计划也可以按季订,和农业生产计划配合起来,以便统一支配劳力、畜力和资金。
每季订了计划以后,还可以订出每个小段的计划,也就是四五天到十来天的计划。
小段计划里,要把这几天里的整活、零活都安排好;
先干什么,后干什么,谁做这件,谁做那件,什么时候完成等等,都要事先弄出个头绪。
这就叫做“长计划,短安排。”
有了短安排,整个计划的实现就有保证了。
有了全社的计划,各个生产队(或组)还要订出自己队(组)里的计划来。
有了队(组)的计划,什么人做什么事也就更清楚了,就更不会“乱”了。
这样是不是太麻烦了?
其实也不比在互助组和单干的时候麻烦太多。
打算是谁都要做的,正经的庄稼人那个也都要有个做庄稼的打算。
“吃不穷,穿不穷,打算不到一世穷”,是大家常说的。
不过有人打算得好,有人打算得不好就是了。
在农业生产合作社里,打算得是要比过去更多一些,因为人多智广,打算得也要比过去更好一些。
为了增加生产、增加收入,稍“麻烦”一些也是值得的。
才建社的时候,计划可以比较简单一些,方面也不要包括的太多;
渐渐地有经验了,就可以订得更详细一些了。
订计划是不是由社长(主任)或者社里几个干部订呢?
他们自然应该多负一些责任,更多用一些心思,可是订计划决不是少数人包办。
社里的干部可以提出初步意见,但必须发动全体社员大家讨论。
只有这样,才能把大家的智慧集中起来;
只有这样,才能把计划订得大家满意;
只有这样,才能使大家对社里的事情都更关心;
只有这样,才能使大家都充满信心为实现计划而努力。
订计划是不是空想?
不是。
订计划是要看着社里的具体条件来订的。
不可能做到的事,就不要订进去。
订进去实现不了,大家就会失望,以后对计划也就不那么认真了。
计划也不能订得太低;
凡是社里能办到的事,就要订进去。
目标太低了,不费一点力就可以办到,也就失掉订计划的意义了。
订了计划是不是就不能更改了呢?
是不是除了计划上规定的事别的任何事都不能干了呢?
不是的。
如果情况变了,经过大家讨论同意,计划是可以改变的。
办社还是新事情,刚起头,大家经验还很不够,一年的一季的计划到半路要改变是难免的。
即使要改变,有计划还是要比没计划强。
计划也只是包括社里的主要的事情,并不把社员个人的活动都包括进去。
比如:
社员要有一些家庭副业劳动,要在自留地上种一些菜,要走亲戚等等,社里都是要照顾到的。
社员自己要做的不愿意包括到社里的计划里的事,是不能勉强他们包括进去的。
组织劳动力——配班子
有了计划,还得有人做。
社里人很多,就得把劳动力组织好。
组织劳动力,就是配班子。
比如:
那些人做地里活合适,就分到田间生产队里去;
那些人养牲畜、家禽合适,就分配到畜牧生产队里去。
如果牲畜不很多,不需要一个生产队,也可以把各种副业放在一起组织成副业生产队;
如果社比较大,土地比较多,可以分好几个田间生产队,队下面还可以再分组。
比较小的社,当然就不必这样分了。
不管怎么分,都要把有领导能力的、有技术的、劳力强的,搭配开,每队(或组)都要有。
感情比较好、比较对脾气的人能不能分到一块呢?
可以适当照顾,可是也不能谁想怎样办就怎样办;
如果劳力强、技术好的都到一个队里,别的队却缺少劳力强、技术好的人,就不好了。
那样生产搞不好,对大家都是损失。
为了加强党的领导作用,最好把党员、团员适当地分配到各个队或小组。
组织劳力,不要贪大架子;
要按照社的大小,生产上的需要,社里的土地、劳动力的多少,过去的集体劳动经验怎么样,来决定适当的组织形式和分工办法。
最初可以简单一些,渐渐地可以更细致一些。
一下子弄得很复杂,表面上看很“科学”,可是大家没经验,生产上也不需要,就会反而对生产有害处,至少也会使社员们觉得太麻烦、不方便。
配好班子以后,做起活来就可以比较有头绪了。
可是,光是这样还不够,劳动力怎样使用也得有一定的制度。
最初,可以先实行生产小组临时分工的制度;
就是把全社每一段农活临时分给几个生产小组来干;
干完了这一段农活,要再干别的活的时候,可以按别的农活的具体情况,重新分工。
社员们有了一些按组分工的经验了,就可以实行常年固定的生产组或队的按季节包耕制,就是把生产小组或生产队固定起来,那些人是一个组或者
一个队,一年之中不再变动;
社里的农活,规定出来一定的数量和质量,算多少劳动日,按季节分给各个组或队包下来;
提前完成了,仍然给记原定的劳动日数。
社员们有了较多的包耕的经验,大家愿意再加改进,就可以实行各生产组或队常年包耕包产制,就是把一定的地段包给每一个生产组或队,规定一定的产量,由每一个组或队包下来;
那个组或队超过规定的产量的,按一定的办法奖励他们;
如果离规定的相差很远,就要看是什么原因:
看是因为那个组或队没有好好生产,还是因为受了天灾,或者是别的什么缘故,看情形加以处理。
不管采取那种组织形式使用劳动力,都要经过社员充分的民主讨论;
奖励和处理的办法,也都要由社员大会公议决定。
建立责任制度——定规矩
建立责任制度,就是事事物物有人专管,并且定出规矩来。
社里的事情很多,公共的财物也很多,如果各样事情和物件没有人专管,没有个规矩,有些事情就会没人负责,有些东西就会乱用乱扔,就会发生“三个和尚没水吃”的情形。
要建立些什么责任制度呢?
这也要看各社的具体情况来决定。
一般地说,有这几种责任制度是一定要建立起来的:
一、领导分工责任制度:
主要是指管理委员会的分工,主任管什么事情,副主任管什么事情,各个委员各分管什么事情,谁管生产、谁管财务、谁管政治教育、谁管技术等等,都要分得一清二楚,专职专责。
不过,也要简明易行,不可太复杂,也不要虚设名目。
二、生产责任制度:
比如,田间生产队管那些事情,畜牧生产队管那些事情,副业生产队管那些事情,队长管那些事情,各个队员各管那些事情,都要划分清楚。
三、牲畜饲养和使用制度、农具使用和保管制度:
每一头牲口、每一件农具,归谁饲养、保管,怎样分配使用,都要有专人负责。
这些制度,不但要规定专人负责,还要规定负多大责,不负责该怎么办。
也就是说,要定出规矩来,定出劳动纪律来,订出奖励、惩罚的办法来。
这些规矩是保护全体社员的利益的,是为了和无故缺工、误工、窝工、耽误农时、损坏或浪费公共财产等等现象作斗争。
这些规矩要经过大家民主讨论规定出来,也要大家自觉地遵守。
这些规矩决不妨害每个社员的正当的自由。
有了责任制,分了工,个人分工以外的事是不是就可以不管了呢?
如果临时发生了什么事故,该管这个事的人不在这里,别人看到了也还是应该管的;
别人的事情做不完,自己先做完了,也还是应该帮忙的。
参加了农业生产合作社,大家的利害是完全一致的,大家应该随时随地发挥集体主义的精神,把社里的每一件事都办好。
大连机车车辆制造厂充分利用现有场地
大连机车车辆制造工厂充分利用现有场地扩大生产。
大连机车车辆制造工厂今年生产任务大大增加,所需木材也随之增加一倍多。
该厂为了保证木材及时干燥,年初决定把现有的干燥室扩建百分之九十四点四。
后来该厂厂长和总工程师召集了设备动力科、各有关的车间主任和干燥室的老技术工人来共同研究,对现有干燥室做了认真核算,结果发现现有干燥室有效的使用面积只占总面积的百分之五十五点三。
他们决定把非作业面积都改成干燥洞口。
这样,现有的干燥室就够用了。
这个新方案不仅在技术上很合理,而且节约了七亿九千多万元的扩建投资。
河南省结合春耕生产发展互助合作组织
河南省的互助合作运动正密切结合春耕生产蓬勃发展。
到02月中旬止,全省农业生产合作社已由原有的八百五十二个发展到两千一百三十个,有六百二十个老社也扩大了,参加社的户数增加了百分之五十四。
现在组织起来的农户,已达到全省农户总数的百分之五十四,比1953年冬季增加了百分之十二。
河南各地干部在“边生产,边建社。”
“搞好生产,争取入社。”
“制订建社计划的同时制订生产计划。”
等口号下,积极领导建社工作。
获嘉县贺庄乡在以马应选社为基础建立“红旗农业生产合作社”时,村支部与社干部在解决社员入社的具体问题的同时,就领导大家讨论和安排春季生产,展开了锄麦保墒工作。
乡支部书记领导社务委员会的干部组成的评议小组,负责解决农具评价、肥料评等级、研究麦田管理等问题。
村支部书记和副乡长领导检查整修河道。
五个生产队的队长负责领导各队生产。
修河组为保证春地和麦地全部浇上水,组织了五十个劳力三天完成了新修七条毛河和补修农河工程。
五个耕作队使用十五犋牲口,四天就把春地耙完一遍,接着就送粪,同时分出五犋牲口犁地,并作好播种的准备工作。
五个队的妇女负责锄麦。
安阳县郭王度村农民胜利完成了售粮工作后,曾在春节和豫北纱厂工人代表进行了联欢,工人介绍了厂内的生产情况,指出了社会主义远景,对农民鼓舞很大,为了多打粮食和棉花支援工业建设,全村有一百四十一户农民迫切要求入社。
村支部一面深入贯彻互助合作政策的宣传教育,进行建社的准备工作,一面领导群众订出互助合作和生产计划。
保证明年全村增产粮食十三万斤。
现在已紧张地开始了犁地、浇麦、积肥、防治虫害等工作。
一千一百亩小麦,已浇了一次水,锄了一遍;
积肥五十八万六千多斤。
并且正在积极准备以乡支部书记路道平领导的“先锋农业生产合作社”为基础,成立一个百余户的大社,充分利用国家的拖拉机站的机械进行耕种。
河南省从贯彻总路线以来,据不完全统计,全省去冬训练建社干部二千六百九十三人,建社、办社骨干和会计人员共一万零九百八十五人。
他们将是保证完成全省在今年秋收以前发展到三千六百个农业生产合作社的骨干力量。
(吕建中)
石家庄市私营工业重点开展增产节约竞赛
石家庄市有重点地在十三户私营工业企业中开展了增产节约竞赛运动,参加竞赛的职工达三千二百多人,三个月来已取得显著成绩。
一、达到了增加产量、提高质量、减少浪费、降低成本的预期效果。
据不完全统计三个月中增产总值共达五十亿零七千多万元。
一般产量提高百分之三十至百分之五十。
如大兴纺织厂提前十天二十小时完成了国家棉布加工任务,正布率由百分之九十二点四五提高到百分之九十六点九七。
友联织布工厂解决了历来认为不能解决的标准用纱(每寸布四十五根纱)问题,保证了质量,并节省纱线四十九捆十三码。
二、提高了职工觉悟,加强了劳动纪律和职工内部的团结。
通过总路线的宣传教育,一般职工都觉得“心中有底了”,扭转了部分工人不愿在私营工厂工作和认为在私营工厂中开展竞赛是单纯为资本家赚钱的思想情绪。
如玉兴栈锅厂工人李林藻说:
“过去竞赛是为夺锦旗受奖励,这次是为了早日实现社会主义。”
不少工人在小组会上检讨了过去劳动纪律松弛和不关心生产的思想,在竞赛中出勤率显著上升。
另外在职工内部也加强了团结,如金华剁锉厂过去比较保守的王技师,这次也主动带徒弟了。
老工人赵俊仁过去非常沉闷,但在这次竞赛中也表现的很积极,他说:
“学习了总路线心眼里豁亮了,我不能把技术带到土里去,我要和青年人比一比。”
凡是开展竞赛的工厂中的职工,都充满了热爱社会主义的乐观情绪,这是推动竞赛的主要力量。
三、改善了劳资关系,提高了资方经营信心。
在竞赛运动中,全体职工再次受到了阶级教育与政策教育,使他们懂得了如何对资本家进行团结斗争的道理和方法。
有些问题通过劳资协商会议解决得挺好。
由于生产上不断改进,资方感到有利可得,对于工人的福利和安全设备等问题也采取了比较主动的态度。
如这次竞赛中友联织布工厂资方给工人增添了四间宿舍。
义合信漂染厂用七百余万元安装了通风设备。
一般厂子对伙食问题均有所改善,并添置了文娱器具。
此外,许多资方受到了事实的教育,在经营态度上也转向积极。
友联织布厂现准备扩建工厂;
义合信漂染厂三个厂长在竞赛前互不负责,现在也积极起来了,并进行了分工,参加业务管理。
现正筹划扩建厂房,增添机器。
这两个工厂都要求公私合营。
(龙伟升)
西北区森林工业生产正日渐扩大
西北森林工业现正扩大生产,供应西北各工厂、矿山、运输和其他基本建设工地上所需要的各种木材。
西北林区分布极为辽阔,各省都有可供采伐的资源。
西北森林工业管理局在各省都设有伐木场(除宁夏外)。
去年曾采伐十五万多立方公尺的木材,供应了陕西、甘肃和新疆等地修建单位所需的木材,并大力供应了玉门油矿所需用的木材。
今年,西北森林工业管理局为了大量开采各林区的原木,并奠定以后更好的开采础基,正从事各林区的基本建设。
基本建设投资共达二百多亿元,比去年增加了二点七倍。
投资款项中,以甘肃的白龙江林区为最多,该林区面积达六十万公顷,是西北建筑用材的重点伐木区,明年即可开采。
其次是秦岭伐木场,今年计划生产一万五千立方公尺的木材,主要是支援正在修建的宝成铁路所需的木材。
总计该局今年计划采伐木材二十三万多立方公尺,比去年增加了百分之五十以上。
为了保证采伐工作的顺利进行,西北今年将对白龙江林区进行重点调查。
这一林区,经去年的调查,已摸清了森林分布情况和利用价值,确定可以保证供应西北区今后的建筑木料。
今年继续进行调查,做出全面的施业方案,根据这个方案,决定林区的经营管理工作,以及如何有计划地进行抚育和采伐等。
此外,今年还要进行宜林地调查。
首先以陕西调查队为主,在三、04月内完成陕西沙苑的全面调查,接着,进行陕北桥山梢林区的抚育调查,分别作出施业方案,以便早日消灭沙苑的沙荒,恢复陕北延洛区和由黄龙到鄜县一带的天然防护林带,保护农业生产。
此外,宁夏的贺兰山、新疆的乌昌林区继续进行调查,青海将对各处女林区作更深入的调查了解。
贾培奎互助组得到供销合作社和信用合作社的帮助
克服了供销和资金的困难发展了生产
山西省翼城三区曹公乡元窑河贾培奎农、林、牧互助组,三年来在供销合作社和信用合作社的帮助下,克服了推销、购买和资金缺乏的困难,大大促进了生产的发展,改善了农民的生活。
元窑河是翼城南的一个小山村,交通非常不便,过去农民要出售自己的产品和换回自己生产、生活上的必需品,都要跑到九十多里路以外的翼城等地去,往返一次要耽误三四天的生产时间。
1951年,翼城人民政府为了帮助山区农民解决供销困难,在离元窑河村十几里路远的西阎村成立了基层供销合作社。
贾培奎互助组就和供销合作社订了结合合同。
贾培奎互助组自从和供销合作社订了合同后,不但土、特产品有了销路,而且能及时买到物美价廉的生产资料和生活上的必需品。
1952年春耕时,互助组想用温汤浸种,但不会掌握温度又没有药剂拌种,供销合作社立即供应了他们三支温度计和十几斤“六六六”粉。
另外,还供应了在市场上购买不到的各种林业工具四十多件。
过去农民买私商的一根针就得二百元,供销社一包(二十五根)针才五百元,减少了私商的中间剥削。
元窑河群众从这许多事例中亲切体会到供销合作社对他们的好处,因此全村六十四口人都加入了供销社。
订立合同的最初两年,供销合作社共给他们代销了价值四千二百余万元的药材、木料、兽皮等土特产品,供应了价值三千二百八十万元的生产资料和生活资料。
贾培奎互助组和供销合作社订立合同后,还节省了大批的劳动力,进行土地加工。
全组一百八十多亩秋田,普遍进行了一次砌边垒堰;
二十二亩山坡修整成了梯田。
另外又挖了六个蓄水池,新开了两条小水渠,解决了吃水的困难。
为了解决扩大生产资金的不足和部分农民生活上的暂时困难,1952年贾培奎互助组又和西阎村信用合作社订了结合合同。
全组只存入信用合作社两千七百斤粗粮,但到秋后,互助组为了发展畜牧业就向信用合作社借了一百二十万元买了二十五只羊;
1953年春耕时,贾培奎、侯发相嫌耕牛弱,又向信用社借了一百一十五万元新买和对换了两条大牛;
有六户农民缺粮,信用社便及时贷给了一千多斤粮食解决了缺粮户的困难;
农民侯兆明在信用社的扶助下还盖了三间新瓦房。
因此,互助组与信用社建立了密切的联系。
最近互助组又把本组当前尚用不着的二百三十二万元存入了信用合作社。
贾培奎互助组数年来在供销、信用合作社的帮助下,大大改善了组员的生活,全组十二户就有十户有余粮,家家都添做了新衣服等。
三年来全村共修补了五间平房,新盖十一间瓦房,还建立了一所小学校。
辽西四零一厂开展机械化运动有成绩
辽西四零一厂是个老厂,设备陈旧,在机械化生产过程中夹杂很多笨重的手工劳动,有些地方工人劳动条件很不好。
自从该厂学习鞍钢经验,开展机械化、自动化运动以后,已使许多手工劳动变成了机械化。
如过去要用人工运输烧矿,工人在五百度的高温下操作,有的人就得了职业病;
因为烧矿要靠自然冷却,出炉后平均需半个月才能装车运走,所以每月都积压大量资金。
自从“冷却筒”研究成功以后,用自动运输、冷却的装置,代替了人工运输,缩短了烧矿冷却时间。
过去要停车扫除焙烧炉,辐射热扑在工人脸上,扫除工作非常劳累,而且影响生产。
自从安装了扫除爬子,用压缩空气代替人力以后,扫除时就不再停炉了,炉内温度不受影响,可保证正常生产,同时扫除效率提高十倍,也减少了工人的痛苦。
山东潍县十五区干部转变作风
关心群众生活,认真调解民间纠纷
山东潍县十五区的区乡干部,在1952年冬季以前有较严重的官僚主义和强迫命令作风,对于群众的疾苦漠不关心,对于群众中的纠纷不问不理。
群众有问题到区申诉或询问,干部总是推诿不见,或对群众的态度非常生硬,案件长期积压,区的党政机关严重地脱离了群众。
如高里村军属刘玉简因其儿媳离婚要带财产造成纠纷一案,就拖延了半年之久。
群众普遍的反映是:
“区长官僚主义,不问不管;
助理员说话训斥人,没深没浅。”
1952年冬到1953年春,经潍县县委帮助,该区区委在总结工作时检查了处理人民来信、来访的工作,以后又进行了反官僚主义的斗争,他们开始认识到脱离群众的官僚主义作风的严重危害性,重视了调处民间纠纷的工作。
在去年03月县委召开三级干部会后,该区区委便决定:
以后要定期研究调处民间纠纷的工作;
要教育干部提高群众观念;
以副区长为主,吸收民政助理和文书等参加,具体负责处理群众来信、来访工作;
加强对基层干部的教育,发挥人民调解组织的作用。
由于区委采取了这些具体措施,一般区干部的思想作风有了显著的转变,所以调解组织得到巩固和提高,群众中的纠纷开始能够获得及时和正确的解决。
如花园乡的乡村干部,在以前总认为调处纠纷是“管闲事,落是非”,因而不去积极地调处群众间的纠纷;
经过区委的教育和帮助,认识到调解群众纠纷的重要意义,以后就都积极地为群众排难解纷了。
因此,在半年多时间内,该乡受理了六十多件案子,其中除十三起因案情复杂、需要较长时间来处理外,其余都得到迅速妥善的解决。
安固镇调解委员会和调解小组采用小事个别办、一般案件组内办、大事到乡里办的方法,在去年01月至09月间调处了纠纷一百一十四起,并出现了积极为群众调解纠纷的模范调解员陈之池。
仅据区公所及安固镇和花园乡的统计,在去年01月到09月共受理了六百八十一件大小纠纷,都是有关群众生产和生活的问题。
这些纠纷经过排队研究,截至去年10月,已全部处理的有五百零七件,其中属于土地纠纷的一百六十七件,家务纠纷的一百九十八件,产业继承的二十一件,婚姻问题的一百零一件,债务问题的二十件。
由于这些纠纷得到迅速和正确的处理,不仅大大地减少了群众到法院起诉的案件,而且加强了人民内部的团结,直接推动了生产,干部高兴,群众满意。
普遍的反映是:
“毛主席领导的好,干部真给办事了。”
“调解组织办事好,不用花钱不用跑。”
该区调处民间纠纷所以获得这样的成绩,除领导重视,一般干部提高了群众观念,能够本着对人民负责的精神去处理问题以外,还有以下几个原因:
第1,干部和调解人员正确地贯彻执行了以下的政策原则:
凡是打架斗殴的,以团结生产的精神耐心地对双方进行说服劝解,启发他们交换意见,合理解决纠纷。
凡是土地纠纷,尽可能作到就地勘察,邻居评论,大家商量,依据实际情况和政策法令说服双方。
凡是婚姻纠纷,根据和睦团结有利生产的原则进行调解说服;
如双方的关系确属恶劣,不易改善,则调解离婚。
对于离婚的带财产问题,是本着保护妇女和子女的利益予以处理。
一般家务纠纷,则邀请邻居大家调解;
分家是本着一人一份的原则处理,并要达到和睦团结、有利生产的目的。
第2,在工作中贯彻了群众路线。
在调处纠纷时,一般都是先由干部或调解人员讲明政策,吸收群众旁听,组织群众评论,进行劝解说服。
有时还召开关系人座谈会,或由村干部、积极分子以及与当事人关系较密切的人一起开会研究,先将事实真象、政策思想、处理意见和处理方法统一起来,然后分别进行调解。
特别复杂的案件,往往关联到很多人,采用这种方法较易解决。
山西省平顺县开展人民调解工作的经验
中央人民政府司法部法律宣传司
早在抗日战争时期,山西平顺县为了及时解决民间的纠纷,减少群众因诉讼而耗费时间和金钱,在1942年就开始重点试建人民调解委员会。
十余年来,由于县的党政领导机关一贯重视,逐步推广,并经常注意了对调解组织的整顿和提高,现在调解委员会已在全县各村普遍建立和健全起来。
历年来,平顺县的人民调解委员会曾经结合各个时期的中心工作,及时和正确地解决了大量的民间纠纷,对于教育和团结群众恢复与发展生产起了推动作用。
例如1948年平顺县填发土地证时,各村曾以调解委员会为基础,吸收公正的农民参加,组成调解小组,协助开展填发土地证的工作。
仅石城等四个村的调解小组,就给群众解决了有关土地、房屋等大小纠纷一千四百五十七件。
1952年平顺县开展抗旱防灾运动时,各村的调解委员会又主动地配合这一工作,协助解决了许多有关水利的纠纷,使农田得以及时灌溉。
如张井村所属的两个自然村——回元郊、木抓洼的农民,当时想要开渠浇地;
但因水渠要从刘进魁的地内经过,而刘进魁不肯卖一水道给两村的农民,开渠的工作遭到了困难。
调解委员桑丙午知道了这件事,就用抗旱防灾和团结生产的道理向刘进行说服教育,结果协商解决了这问题,开成了一道水渠,使四十多亩旱地变成了水田。
随着农业互助合作运动的发展,许多村的调解委员会更有计划地把调解委员分散到各种生产组织中去,协助解决有关发展互助合作的纠纷,对于推动这一运动起了良好的作用。
如川底村在成立农业生产合作社时,张付巧和李克勤夫妻两人因入社问题闹纠纷,女的提出要和男的离婚。
郭生孩和郭保鱼父子也因对入社的意见不同而要分居。
该村的调解委员会知道了这些情况,分别对他们进行了社会主义的教育,说明了农业生产合作社的优越性,结果两家都和和气气地入了社。
平顺县调解工作的另一特点是注意了通过调解进行宣传工作。
调解委员会时时和当地的宣传员密切配合,利用广播筒、读报组、问答栏等宣传工具,或采用开小型座谈会的方式,向群众宣传政策法令。
这对于提高群众的政治觉悟和守法观念以预防纠纷的发生,是起了一定作用的。
如过去该县南庄等一百多个村,常因放牧的牛羊践踏农田,不断地发生损害庄稼和山林的事情,引起农民与牧工之间的冲突。
经各村调解委员先后召开牧工会议,用爱国增产的道理向牧工进行了教育,以后就很少发生过这类纠纷。
根据1953年春季平顺县人民法院的统计,八十四个村的调解委员会在三个月内共处理了七百六十六件纠纷,每村每月平均约三件,比上年每村每月的平均数减少了四分之一。
其中张井村在三个月中仅发生纠纷三件,川底村1953年一至03月根本未发生过一件纠纷。
这些统计数字说明,该县的民间纠纷已在逐年减少,这是和作好调解工作,并在调解过程中注意了宣传教育分不开的。
平顺县的调解工作所以取得显著的成绩,主要原因是党政领导机关积极支持。
早在1944年,该县的党政领导机关即提出:
“加强对调解工作的领导,调解人民间的纠纷,是发动群众组织起来生产的重要办法之一。”
以后又不断指示各区的区长、秘书、民政助理员,要经常帮助与指导调解工作,吸收调解委员参加讨论和布置中心工作的会议,使他们了解情况和熟悉政策,通过调解工作协助推动中心工作。
在每年召开的全县调解工作会议上,县长还亲自出席做报告。
区、村干部也都很热心于调解工作。
1953年春季各区先后召开的若干次村长、党村支部书记会议及两次民事主任会议上,各区的负责同志都强调了积极开展调解工作的重要性。
这些措施,使十余年来该县的调解工作从来没有垮过台,而且逐年提高。
其次是平顺县人民法院很重视调解工作,把它作为经常的重要任务之一,并创造了一些有效的领导调解工作的经验。
一种是通过法院的干部下乡巡回审判时了解情况,并具体帮助调解委员进行调解工作。
例如,1951年有一次法院干部下乡时发现候北、南庄等村积有纠纷二十余件,便与调解委员一同弄清了事实,向他们交代了政策,然后由他们利用群众的空闲时间,就各类纠纷向群众提出了处理的意见,由群众组织讨论。
结果在两个晚间就解决了十一件,而调解人员也因此提高了政策思想水平和业务能力。
另一种是用典型试办的方法创造经验,用以推动全县的调解工作。
从1945年起,该县即选择了基础较好的张井、刘家、石城、王家庄、东禅、寺头、苗庄、虹梯关八个村的调解委员会,作为培养的重点,以后又直接掌握和领导张井、川底、杨威、石城、北耽车五个村的调解工作,并经常将典型经验广为传播,对推动全县调解工作的正确开展起了很大作用。
再一种是由县人民法院每年召开全县调解工作会议一两次,总结工作,交流经验,讲解政策法令,研究调解办法。
在1953年01月间全县的调解工作会议上,还用对比的方式对调解人员进行了群众路线的教育,使他们进一步明确地认识到:
要作好调解工作,必须走群众路线,并懂得了怎样走群众路线。
会后县人民法院又通报表扬了川底村调解委员郭东则的模范事迹,公布了笔池凹村调解主任白显珠的违法行为(因干涉婚姻自由捆绑当事人),对调解委员也起了一定的教育作用。
平顺县人民法院早在1946年就提出了正确开展调解工作的口号:
“调查研究,道理要说清,解决问题要挖根,打通思想不记仇,团结生产一条心。”
反复说明了调解委员必须腿勤、脑勤、嘴勤而且不要强迫命令,不要不调查研究、不要徇情偏私、不要怕麻烦。
经过这样不断的政治思想教育,许多调解委员不仅懂得了调解工作的政策原则,而且都能任劳任怨和深入群众调查研究。
如石城村一位年老的调解委员听说群众有了纠纷,立即在黑夜里赶到十五里外去给解决,并说:
“群众选咱当调解委员,一定要给群众办好事情。
在旧社会,那有咱说话的权利哩!”
扬威村党支部书记马喜付及其叔父侵占了马宪昌的墙界,群众很不满意地说:
“人家是支部书记,还能打输了官司。”
调解委员经过多方调查了解,结果根据访问老年人所得的线索,掘出了墙基,让马喜付亦当场做了检讨,承认了错误。
群众很满意,认为调解工作很认真,只认理不认人。
1949年填发土地所有证工作结束时,对调解委员会又作了整顿。
这次整顿,通过群众选举,撤换了一部分作风恶劣、不负责任的调解委员,吸收了一批从填发土地所有证工作中涌现出来的作风民主、工作热情、善于联系群众的公正农民,并适当地增加调解委员名额,加强了组织。
鉴于全县调解工作的发展还不够平衡,在1953年夏季划乡时,又进行了第3次的整顿,随着乡政权的建立,将原有一百八十个村调解委员会改组为一百零一个乡调解委员会。
在这次结合划乡进行整顿中,首先是从检查工作着手,深入群众了解调解委员的思想、作风和掌握政策的情况,以便在整顿时心中有数。
同时肯定其成绩,巩固调解委员的工作热情和信心,并根据各村的不同情况,有重点地解决几个主要问题。
如对留村调解委员会,即着重整顿其拖延、粗暴的工作作风和解除某些调解委员怕惹人、怕误工的思想顾虑,收效很大;
为了提高工作效能,还帮助调解委员会总结工作,由调解委员会向群众作报告,然后再由群众提意见,有些村即在此基础上改选调解委员。
经过以上三次整顿,使原来调解组织更加健全,工作有成绩的调解委员会得到进一步的巩固,少数作用不大、作风恶劣的调解委员会也都有显著的转变。
目前全县的调解委员会都在有信心地工作着,成为当地基层人民政府和人民法院有力的助手。
巩固工人阶级与中农的联盟,逐步实现农业的社会主义改造
——纪念列宁“在俄国共产党(布)第8次代表大会上关于农村工作的报告”发表三十五周年
彭达彰
1919年03月,俄国共产党(布)召开了第8次代表大会。
在这次大会上,列宁作了关于农村工作的报告,提出了与中农实行坚固联盟的问题。
代表大会根据列宁的报告,决议实行无产阶级与中农坚固联盟,并保持无产阶级在这联盟中的领导作用的新政策。
在第8次代表大会以前,俄国布尔什维克党在农村里是实行中立中农的政策。
这一政策,保证了无产阶级在对资产阶级的斗争中使中农没有站在资产阶级方面去帮助资产阶级,从而保证了伟大的10月社会主义革命的胜利。
到了1919年,列宁为什么要提出与中农建立坚固联盟的口号来代替过去中立中农的口号呢?
这首先是因为当时农村阶级力量起了变化。
俄国在10月革命以前,全国大概有一千五百万农户,其中中农只有三百万户,仅占全体农户的五分之一。
可是,到10月革命以后,情形就大为改变了。
由于施行“土地法令”,消灭了地主阶级,广大无地少地的农民得到了土地,大量上升为中农;
由于中农两极分化的趋势被削弱,富农数量的发展受到了限制,所以中农的数量激增,农村走向了中农化。
到1919年初,中农这个阶层,已经占农村人口百分之六十以上。
中农已经成为而且必将继续成为农业方面的“中心人物”。
在上述农村阶级力量变化的情况下,无产阶级政党不能不重新考虑自己和中农的关系问题。
列宁正是充分地考虑了这件事情,因而在这个报告中明确地指出:
“有许多事情都取决于我们如何确定对中农的态度”。
其次,是因为当时中农的情绪发生了变化。
由于布尔什维克党在城市里和乡村里,在政治上和军事上的胜利,使无产阶级的政权已形巩固,中农的情绪便由动摇转向了苏维埃政权方面。
这就使与中农建立坚固联盟有了可能的条件。
再次,也是更重要的,是因为当无产阶级革命的首要基本任务——政权问题解决之后,与中农建立坚固的联盟,进行社会主义建设,这已经成了无产阶级政党面前的重要问题。
列宁说:
“当无产阶级已推翻资产阶级并巩固了自己政权而从各方面从事建立新社会的时候,中农问题就提到了第1位。”
又说:
“我们愈接近共产主义建设的任务,我们的注意力在某种范围内也就应当正是集中到中农问题上。”
为什么在进行社会主义建设的时候,要这样重视工人阶级与中农的坚固联盟呢?
这首先是因为社会主义建设不是少数人的或一个阶级的力量所能达成的。
社会主义建设的胜利只有在工人阶级能够吸引中间阶层更多的人来和自己
一道前进的条件下才能取得。
这正如列宁在这个报告中所指出的:
“……决不应得出结论说,当资产阶级已被推翻,政权已经转到无产阶级手里,而在往后建设共产主义社会的时候,似乎我们也可以不要中间分子参加;
这种说法是极端错误的。”
也正如斯大林在联共(布)第14次代表大会上关于中央委员会政治工作的总结报告中所指出的:
无产阶级与中农实行坚固联盟这个口号之所以是正确的, “不只因为现在可以指望这种联盟,并且因为我们建设社会主义时应该在农村中运用的不只是数百万人,而是数千万人。
不然就不能建设社会主义。”
第2是因为社会主义的建设,必须是工业与农业、城市与乡村、工人与农民的结合与协作。
斯大林在“问题与答复”一文中曾深刻地论证了这个原理。
他说:
“社会主义社会乃是工业和农业工作人员的一个生产消费组合。
如果在这个组合里面,工业与供给原料、粮食和消耗工业品的农业不协调,如果工业与农业因此而不能组成为一个统一的国民经济的整体,——那末,从这里任何社会主义的结果都不可能获得。
所以工业与农业的相互关系问题、无产阶级与农民的相互关系问题,乃是建成社会主义经济问题的根本问题。”
那末,工人阶级与中农实行巩固联盟,共同进行社会主义建设,这是否有其可能呢?
列宁认为是可能的。
因为工人和农民之间,他们的根本利益是一致的。
列宁早在“工人与被剥削劳动农民底联盟”中就已说过:
“……雇佣工人底利益与被剥削劳动农民底利益并没有根本的分歧。
社会主义制度完全可以满足两者底利益。
只有社会主义制度才能满足他们的利益。
所以无产阶级与被剥削劳动农民间的‘诚恳联合’是可能而且必要的。”
后来,斯大林在“论列宁主义基础”中又把列宁的上述一般原理,依据俄国革命进程中阶级关系的历史发展,加以进一步的阐述与论证。
他说:
“决不可把苏联农民和西方农民混为一谈。
苏联农民不能不与西方农民不同,因为苏联农民经历了三次革命底教训,他们同无产阶级一起,并在无产阶级领导下进行了反对沙皇和反对资产阶级政权的斗争,从无产阶级革命手中获得了土地与和平,并因此而变成了无产阶级底后备力量;……显然用不着证明:
苏联农民既惯于重视他们与无产阶级的政治亲善和政治合作,并因有这种亲善和这种合作而获得了自由,便不能不是非常愿与无产阶级实行经济合作的力量。”
当然,列宁主义者也非常清楚,中农被工人阶级吸引来参加社会主义建设,这对他们的经济生活不能不是一种深刻的变革。
因为小农经济是以生产资料私有制为基础的,而社会主义社会是以生产资料公有制为基础的。
并且,社会主义是不能建筑在两种不同的经济基础上的。
所以,要使中农参加社会主义建设,就必须改变其经济基础。
这里应该注意的是,在解决这个问题时,决不可像托洛茨基所胡诌的那样,对个体农民采取剥夺的办法,因为这样就一定会把他们抛到无产阶级敌人阵营里去。
解决这个问题的办法,只能是依据自愿的原则,通过合作化的道路,对他们进行逐渐的谨慎的社会主义改造。
这就是列宁这个报告的中心基本思想。
列宁的这个报告,对于今天正在进行农业的社会主义改造的我们,是有着深刻的意义的。
列宁在这个报告里,告诉了我们中农这一阶层在经济和政治上的特点。
他说:
“这是一个动摇不定的阶级”。
它之所以动摇不定,是由于它在经济上的两重地位所产生的,即它一方面是私有者,另一方面又是劳动者。
正因为如此,它在工人阶级领导之下,摆脱了封建地主的压迫剥削以后,在一定的历史时期内,必然产生两种积极性。
一种是个体经济的积极性,一种是互助合作的积极性。
这两种积极性表现出两种发展趋向,——从中农是劳动者这种性质所发展的互助合作的积极性,表现出它可以导向社会主义;
从中农是私有者和农产品出卖者这种性质所发展的个体经济的积极性,表现出它的自发趋势是资本主义。
这就说明无产阶级掌握政权后的农村必然发生资本主义和社会主义两条道路的斗争。
而这一斗争,只有当中农是在工人阶级领导之下,才能使社会主义的道路战胜资本主义的道路。
这已经是历史证明了的规律。
正确地掌握这一规律,对于工人阶级革命的政党是非常重要的。
我国在解放以后的几年内,由于农业经济的恢复和逐步发展,社会主义和资本主义两条道路的斗争,已经一天一天地明显起来。
所以我们必须依据列宁主义的指示,重视这个斗争,坚持与中农坚固联盟的政策,时时刻刻关怀着广大中农的前途,按社会主义改造的方针,把中农导入永远摆脱贫困的彻底解放的道路。
列宁在这个报告里,又反复地告诫了我们,在任何情况下,都不许对中农采用任何强力手段。
因为中农是不剥削别人的劳动者,而且受地主资本家的剥削;
“中农是人数众多的,数千百万人的社会阶层”;
中农在经济上有比较坚固的经济根柢,因而在无产阶级开始革命以后,还会支持到颇久的时间;
中农在生活上有很深的守旧习惯,对他们过分地急躁是有害的,因为这只能加强中农守旧恶新的成见。
所以,工人阶级对中农,只能是用细心关注他们的需要的态度,以吸引他们到自己这方面来;
用思想感化的办法,克服他们的落后性;
在有关他们切身利益的地方,设法和他们达到实际协定;
在社会主义改造工作的方法问题上,要向他们让步。
固然,这些原则都是为大家所承认的。
但是,在我们农村的实际工作中,仍经常不断地发生着违背这些原则的现象。
列宁的这个报告和苏联进行农业的社会主义改造的经验,是可以给我们很多启示的。
列宁在这个报告中指出:
“在我们实际的习惯中,在我们现有的文化水准下,在我们可以派到乡村中去的具有文化和技术知识的干部不够的情形下,在我们对待乡村工作常觉无能为力的情况下,我们的同志就常常使用强迫手段”。
列宁这段话,恰恰指出了我们农村工作中的病根,并给我们提出了一系列的农村工作建设的实际问题,如提高农村工作干部的文化、政策水平问题,培养和输送有技术知识的干部到农村去的问题,在农村树立强有力的政治领导骨干或组织的问题等。
只有解决了这些实际措施问题,才能从根本上克服强迫命令。
苏联在农业社会主义改造的实践过程中,斯大林从工作方法方面批判了很多强迫命令的表现。
他在“给集体农庄工作同志们的答复”中指出:
有的农村工作人员,习惯于革命战争中的工作方法,喜欢用在解决军事性作战任务时的“轻骑突击手段”来解决集体农庄建设任务;
有的同志因“贪求集体化高度百分数”而向中农采用强制手段,褫夺中农选举权,强迫中农将一切财产公共化;
有的同志“在处理集体农庄建设问题时,违背了列宁认为决不可跳过运动尚未完结形式的原则”,而超越运动的发展过程去追求高级的形式;
有的同志“在处理集体农庄建设问题时,违背了必须注意苏联各个不同区域特殊条件的列宁原则”,死板地原封不动地把俄国中部的经验搬到一切边疆区去,将落后区域人工的“赶上并超过”先进区域等。
这些被斯大林所严厉批判了的主观主义的作法,也正是我们在农村工作中所应注意的。
农业的社会主义改造,必须积极进行,但是一定要遵守列宁的自愿原则,稳步向前。
对中农采用强力办法,就必然有害于我们的农业的社会主义改造事业。
列宁在这个报告里,还告诉了我们改造小农经济必须采取的正确办法,这就是说服教育、实例示范和国家给以物质帮助的办法。
关于说服教育,列宁指出:
对农民要有“长期的教育工作”,因为改造农民千百年来所形成的根深柢固的私有观念和守旧习惯,不可能是一件轻而易举的事情。
所以,在进行说服教育时,必须极其耐心地对农民解释他所不了解的问题,使农民心悦诚服。
关于实例示范,列宁指出:
“我们应当向他们作出具体的例子来证明‘康姆尼’是最好的东西”。
他指出:
这是因为农民都是实际主义者,他们不相信空话。
例如我们为鼓励农民建立农业生产合作社,就应把社组织好,使参加社的人收入多些,证明组织起来的确比不组织起来好些。
只有这样,才能取得农民的信任。
关于国家给农民以物质帮助的问题,列宁根据马克思和恩格斯关于工人阶级要给农民新的生产制度以财政援助的思想,作了新的发挥,指出应帮助农民以头等的拖拉机、汽油、驾驶员和其它农业机器等。
说服教育、实例示范和物质帮助三者是不能缺
一的。
说服教育不能光凭讲大道理,而要有物质基础。
但这也不是说,在有了示范和物质帮助之后,就可以忽视思想上的宣传教育。
我们应当认识到,对农民的思想改造过程,是农业的社会主义改造过程的一个重要方面,没有对农民的思想改造,真正巩固的农业社会主义改造是很难想像的。
因为并不能说农民在形式上解决了组织起来的问题后,同时也就解决了思想上的一切问题,特别是在大运动中组织起来的农民。
斯大林在“论苏联土地政策底几个问题”中说:
“如果以为集体农庄庄员已变成了社会主义者,那就更其错误了。
其实,还要作很多工作来改造集体农民,消除他们的个人主义心理,使他们成为真正的社会主义社会劳动者。”
最后,列宁在这个报告里告诉了我们,只有从阶级斗争的观点来认识联合中农的问题,才能武装干部的思想,以胜利地进行对资本主义的斗争。
因为富农是非常理解中农的动摇心理的。
它经常利用各种机会,采用各种方法,拉拢挑拨中农,想使中农远离并反对工人阶级。
同时,由于中农本身的自发资本主义趋势,中农在一定时期内还要分泌出一些资本主义分子,这些资本主义分子必不可免地要与社会主义进行残酷的斗争。
所有这些情形,就是在工人阶级取得政权后的一定历史时期内,农村中阶级斗争的具体内容。
我们的农村工作人员,必须深刻熟悉农村中这种阶级斗争的复杂情况,要成为有这种阶级斗争的 “实践才干”的人。
只有这样才能在坚持社会主义改造的方针下,又能善于在具体问题上与中农达成协定。
只有这样才能巩固地团结中农,使农村中的社会主义阵地日益坚固和扩大,使资本主义势力日益削弱,胜利地实现农业的社会主义改造的任务。
应当熟记列宁和斯大林的教导:
工人阶级与中农的联盟,不是一种什么随便的联盟,它必须是以工人阶级为领导,进行反对资本主义的斗争以实现社会主义社会的联盟。
〔注〕文中未注明出处的引语,均见列宁“在俄国共产党(布)第8次代表大会上关于农村工作的报告”。
平顺凤城农村人民调解委员会通过调解工作推进互助合作运动
山西平顺和辽东凤城等县的人民调解委员会开始深入到农村互助组和农业生产合作社中去开展调解工作,解决部分组员或社员之间的纠纷,并通过调解工作进行社会主义的宣传教育,以推进农业互助合作运动。
根据平顺县人民法院的统计,六十三个乡的人民调解委员会,在1953年共调解了有关互助合作问题的群众纠纷五百七十七件,其中属于互助组的四百四十三件,属于农业生产合作社的一百三十四件。
凤城县双河村人民调解委员会,1953年09月至12月共调解了三十一件纠纷,在六十三个当事人中有四十二人是互助组的组员。
这些纠纷发生的原因,主要是少数农民长期习惯于个体经营的生产方式,对于集体生产的好处认识不足,在开始参加互助组、合作社时,常因家庭间的意见不一致而发生争执。
如凤城县双河村农民王俊朴是互助组员,他的妻子会缝纫,并有一台缝纫机。
去年年终这个互助组计划转为生产合作社,王俊朴带头报名参加,他妻子不同意,两人因此发生争吵,女方提出离婚。
经调解委员调查了解,知道他妻子不愿入社的原因是自己有缝纫机,怕入社后吃亏。
调解委员向她进行了社会主义前途的教育,并针对她的思想说明有缝纫机入社也不会吃亏,结果一家人便和和气气地入了社。
其次,有的农民在参加互助合作以后,由于多为自己打算或由于组、社中对工价、副业分红等问题规定的不尽合理,因而有时引起争执。
例如平顺县虹霓乡耿富春互助组的十九户中,有耿万全等六户在给别人家干活时不卖力,组员中有人不满意,想“散伙”,眼看互助组就要垮台。
该乡调解委员知道了这种情况,在组内进行了集体主义的教育,讲解了组织起来生产的优越性,并经过耐心的劝说,提高了耿万全等六户的思想认识,终于使互助组巩固起来,全组在去年秋收中团结生产很起劲。
凤城县双河村关成礼互助组曾因工账不清等问题引起了部分组员的不满,经调解后获得了合理的解决。
人民调解工作不仅能够及时解决互助、合作生产组织内已经发生的纠纷,而且能够预防纠纷的发生。
如平顺县川底村农业生产合作社实行包工包产,去年07月间,各小组为了达到丰产,都准备用洪水浇地。
调解委员考虑到如不建立合理的用水办法,一定会引起纠纷,影响生产,便主动地和社务委员研究,向社员进行了教育;
并在洪水涨发时与社务委员分头掌握,使一百二十余亩土地全部得到灌溉,保证了农业增产,受到群众的热烈拥护。
此外,在购粮工作中,平顺等县人民法院曾召开调解工作会议,组织调解委员学习粮食政策,交代了调解委员在购粮工作中应担负的任务,因此很多调解委员都能积极发动群众响应政府的号召,以身作则带头出售余粮,并积极调解收购粮食工作中发生的纠纷。
仅据该县四十个乡的不完全统计,就调解了收购粮食中的纠纷一百二十一件,对购粮任务的顺利完成起了一定的作用。
凤城县双河村妇女徐东令,因在购粮中带头出售余粮与他丈夫发生纠纷。
经当地调解委员耐心启发,使她丈夫认识到把粮食卖给国家的好处,夫妇两人高兴地把多余的粮食卖给了国家。
最近,平顺等地的人民调解委员会由于学习了国家过渡时期的总路线,进一步认识到互助合作运动是实现农业的社会主义改造的唯一正确道路,已决定把为农业的互助合作运动服务作为今后的工作重点。
他们准备有计划地把调解委员分布到各种生产组织中去,或确定专人负责调解这方面的纠纷。
我们是怎样领导总路线学习的
中共河北省人民政府公安厅分党委
在中共河北省委和省直属机关党委的领导下,由于我厅行政负责同志对学习很重视,以及广大干部的积极努力,三个多月的总路线学习收获很大。
大家在领会总路线精神实质的基础上,初步改进了工作。
我们在领导总路线学习中,曾摸索出如下几个办法,使总路线的学习得以不断深入。
一、层层订计划,特别是订好小组计划。
我们首先订出全厅计划,各支部根据这个计划研究实现计划的具体措施,小组也经过详细讨论,结合具体情况制订小组的具体学习计划,进行学习。
这样可使每个干部明确方向步骤,心中有数,便于发挥学习中的自觉性、主动性,并能有计划的进行学习。
如果只满足于大计划而没有具体计划,就往往形成天天等待布置,既浪费了时间,又使学习陷于被动。
二、督促、检查和测验相结合。
在学习计划和学习制度制定后,除加强思想领导及时解决思想障碍外,并进行经常的检查督促。
我们的具体做法是:
(一)抽查笔记,了解学习情况(对文件是否认真阅读、领会程度如何、学习重点是否明确等),使大家养成阅读和记笔记的习惯,逐步改进记笔记的方法(从摘记,到记重点,直到记学习心得),这对巩固学习制度,系统领会重点问题帮助很大。
现在我厅参加理论学习的同志有三分之二以上都作了总路线的学习笔记,有的组甚至每人都有笔记。
(二)为了保证星期一至星期四每天一个半小时的学习,除统一制定签到簿由各组长掌握签到外,同时不定时地深入各组检查学习情况,并将检查结果公布,及时进行批评和表扬。
(三)进行定期和不定期的学习测验。
我们根据学习文件,在每学完一个问题时,按重点组织口头或文字测验。
这种方法很受大家欢迎,一方面使大家深入钻研了文件,明确了学习重点,巩固了学习成果;
另一方面也帮助学习领导上了解学习情况,以便在此基础上更加有效地深入指导学习。
三、开好讨论会。
(一)作好讨论会之前的准备工作。
我们首先根据文件的重点、要求和大家在阅读中所提出的疑难问题,自上而下和自下而上地确定每节的讨论题,印发给各组讨论。
讨论前,我们并根据讨论题的重点和要求,在支部宣传委员和学习辅导员参加的会议上,进行研究布置,以便取得一致意见,作到心中有数,便于掌握领导。
(二)讨论题确定后,各组即分头进行准备,每人都写出发言提纲,然后进行讨论。
讨论时辅导员要善于抓住问题的争论焦点,诱导大家展开热烈的争论。
当主要问题讨论差不多时,辅导员即作综合性发言,肯定正确的意见,适当批判不正确的意见,便于大家系统地领会问题,端正思想认识。
在讨论时必须防止无准备无中心的泛泛讨论,或纠缠于枝节问题而放松主要问题的讨论,同时对讨论中争执不下的问题应提交领导解答。
(三)对重要问题有了重大分歧意见时,为了进一步深入研究,可组织有充分准备的大型讨论会。
如对资产阶级的政策问题,学习中产生了许多糊涂观念,我们即整理了五条争论焦点,印发各组充分准备。
各小组选出不同意见的发言代表,经过两天的论战,最后得到了一致的认识,澄清了许多糊涂观念,收获很大。
四、加强外出干部的学习领导。
由于外出工作干部人数很多,搞好外出工作干部的学习,就成为一个重要问题。
我们采取的办法是:
(一)干部外出工作之前,我们根据外出工作时间长短,分别给他们布置学习任务,订出学习制度(每星期必须坚持六小时学习,十天向分党委或支部作一次学习汇报)。
数人一起出去时,我们给他们编好学习小组,指定组长领导学习。
(二)分党委或支部经常和外出工作组保持联系,及时将学习计划、学习要点、讨论题和思考题等有关材料寄给他们,他们也按规定制度作汇报(包括具体计划、学习情况和疑难问题等),分党委并对汇报内容及时提出意见,以对他们进行帮助和督促。
(三)外出工作回来后,由组长作全面学习汇报,成绩好的由各支部进行表扬,对不好的进行批评,并指出今后努力方向。
采用以上办法效果很好,绝大多数外出工作干部都能按时汇报,认真坚持学习制度,并有一半以上同志作了学习笔记。
在学习粮食政策时,由于密切结合工作进行学习,外出干部大都能正确地贯彻粮食政策,胜利地完成了工作任务。
事实证明,只要党委重视,加强具体领导,外出工作干部的学习是可以搞好的。
五、注意联系实际,以达到提高与改进工作的目的。
公安厅根据省直属机关党委指示精神,在领会了总路线基本精神的基础上,采用自上而下做层层联系工作的启发发言,即先由各单位负责同志做起,然后大家都学习着做,最后由厅领导同志作联系工作的总结报告,带动大家深入学习。
现在,各级干部不仅初步明确了总路线的基本内容和基本精神,而且明确了公安工作对实行总路线的重要性,从而提高了大家的工作积极性,并初步改进了我们的工作。
文化简讯
拉萨举行西藏的第1次妇女体育运动会
拉萨市1954年“三八”节妇女体育运动会,于03月06日到11日在拉萨举行。
这是西藏的第1次妇女运动会。
参加运动大会的有中国人民解放军西藏军区驻拉萨市各机关、部队的妇女干部代表队和拉萨市爱国妇女联谊会代表队的藏族、汉族运动员共一百八十人。
许多藏族家庭妇女,也穿上鲜艳的运动服参加了各项比赛。
运动会在布达拉宫东侧的多强林卡里举行。
运动场上每天都挤满了观众,人们怀着无比欢欣的心情来参观运动会的各项竞赛。
拉萨市爱国妇女联谊会的代表队吸引了更多的观众。
当她们在拔河决赛中以二比零战胜对方而获得冠军的时候,全场观众以经久不息的掌声祝贺她们的胜利。
运动会的各项比赛都在团结友爱的气氛中进行。
每项比赛结束后,藏、汉族运动员还亲切地在一起交流经验,相互鼓励。
拉萨市爱国妇女联谊会和西藏军区后勤部的代表队,都荣获了大会颁发的“团结友爱”荣誉奖。
威廉斯土壤学讲习班开学
附设在北京农业大学的威廉斯土壤学讲习班已在15日开学。
讲习班的目的是系统地学习苏联先进的威廉斯土壤科学理论,树立研究土壤学正确的观点和方法,以提高我国的土壤科学,解决农业生产中有关土壤问题。
讲习班由现在北京农业大学工作的苏联土壤学专家涅干诺夫主讲。
土壤学讲习班的学员,包括全国农学院的教授、讲师、助教,农业机关的土壤科学工作者、土壤专家和北京农业大学的土壤专业教师、研究生共二百多人。
土壤学讲习班的主要学习内容是关于土壤的发生、发展和土壤调查研究法。
学习时间四个月。
为了战争的胜利和祖国的重建
——朝鲜交通劳动者职业同盟中央委员会委员长李钟秀谈朝鲜铁路工人的英勇斗争
陈有为
朝鲜停战后第9天的早上,一列整修得焕然一新的火车,在人们雷动的欢呼声中从平壤车站徐徐出发向北行进。
扎在机车头前的鲜艳的朝、中、苏三国国旗,迎风招展,列车顷刻间就急速地穿行在起伏的丘陵地带了。
在这同时,从新义州、开城、元山、罗津等城市,也开出了同样的第1列的和平列车。
炮火才停止不过短短的几天,而北朝鲜铁道的各个主要干线却就全线畅通了。
英雄的列车象征着英雄的朝鲜,它经受住了战争的考验,赢得了辉煌的胜利,今天正在不可阻挡地奔向幸福的前程。
在战争的岁月里,丧尽人性的侵略者,曾向北朝鲜土地上倾泻了无数吨的钢铁、炸药、汽油弹和定时弹,其中大部分都是投向铁轨、车站和桥梁的。
世界上没有一条铁道曾经受过这样多的破坏,但也没有一条铁道曾经这样快地修复了;
尽管敌人一再吹嘘他们“封锁”的“胜利”,而事实却是:
朝鲜的铁路员工在中国人民志愿军铁道部队的帮助之下,以自己的鲜血和生命保证了铁道运输的不间断的通行,保证了军需的及时供应,从而保证了战争的胜利。
在战争期间,朝鲜铁道运输的各个战线上,涌现出了无数的英雄人物,创造出了许多的惊人奇迹。
朝鲜人民访华代表团团员、朝鲜交通劳动者职业同盟中央委员会委员长李钟秀同志,首先为我们谈了价川车站站长崔致政领导员工保护列车、抢救物资的英勇事迹。
有一天夜晚,价川车站上来到了一列满载着弹药、军火的列车。
当它加添了煤和水正要继续驶向前方的时候,突然从远处飞来了敌机。
列车不幸被发现了,于是机枪弹就像雨点般地扫射了下来,炸弹也在列车的四周爆炸了。
站内顿时烟硝腾空,火光四起,很快鲜红的火舌卷向了列车,有几节车厢眼看就要爆炸了。
这时情况是危急的。
崔致政意识到自己对祖国的重大责任,立刻带领大家,冒着枪林弹雨,钻到车底下去摘掉已被烤得烫热的车厢的挂钩,把着了火的车厢和列车分离开来。
在这一场斗争中,不少人为祖国光荣地流尽了最后的一滴血。
因为他们的献身,满载着军需物资的十七节车厢终于被抢救了出来,由机车拉着往前跑了。
在战时,朝鲜后方各个车站的员工们,不仅在敌机狂轰滥炸的困难条件下,坚持不懈地整修被毁的站台、线路和道岔,进行着极为复杂的调度和换车工作以保证列车的通行,而且还勇敢地从火焰中抢救物资,就像曾经荣获一级自由独立勋章的价川车站的员工们一样。
火车司机在铁道运输上有着特别重要的地位。
朝鲜的司机们表现了非凡的勇敢、坚定、沉着和机智。
几乎没有一个司机没有和敌机搏斗的事迹,而许多荣获共和国英雄称号的人物,如韩南洙、尹昌禄和女司机朴春月等,更是大家所熟知的。
韩南洙是朝鲜铁路工人的旗帜,他曾从敌机的狂轰滥炸之下先后抢救出了许多辆列车和机车。
从战争开始那一天才正式担任司机工作的年轻的尹昌禄,曾经超额百分之一百四十六地完成运载计划,并且在战争的情况下安全运行了两万一千多公里。
他的事迹是动人的:
有一天黎明前,他驾着自己的机车“民青”号,在海岸线上奔驰着。
突然四艘敌舰在海上出现了。
照明弹一个一个地挂了起来,接着是连续不断的炮击。
天崩地裂似的爆炸,震动了列车的车身。
但毫不畏惧的尹昌禄却更加握紧了机车的操纵杆,加速地前进着,结果终于突出了舰炮的轰击圈,而把物资运到了目的地。
几天以后,他的列车又遭到了敌机的追踪扫射和轰炸,空旷的四周没有可以躲避的地方,于是他就咬紧牙关驾着车子疾驰前进。
后来一颗炸弹在附近炸开了,尹昌禄受到了弹片的袭击,头脑也给震得昏昏沉沉的。
当他在半知觉的状态中把列车开进了前面掩蔽所里的时候,就不省人事地倒了下来。
从受伤的下肢淌下来的鲜血,已沾满了他所站着的铁板。
但经过一个短时期的治疗和休养以后,尹昌禄又带着战斗的意志和充沛的精力回到了自己的工作岗位。
在朝鲜几乎尽人皆知的女司机朴春月,曾领导了一个妇女包乘组,亲自驾驶着她们的“沙霞”号机车(沙霞是苏联卫国战争中的英雄女司机),把粮食和弹药源源不绝地送到了前方。
敌人是狡猾的,他们不但直接轰炸扫射,而且还向铁道、桥梁附近投下了许多定时弹。
但是在英勇的朝鲜人民面前,定时弹也失去了作用。
李钟秀同志所举的金在镐的光辉事迹,就是最好的证明。
有一次,金在镐带领一个突击队来清除敌人连续三天投放在一座铁桥附近的定时炸弹。
忽然其中的一颗爆炸了,把路边的一节坏车皮炸翻到轨道上。
这样,人们就还得设法搬开用人力无法搬动的坏车皮。
金在镐决定用大定时弹来炸毁这个横在铁道上的障碍物,这项工作是危险的,但金在镐却不愿让别人来干。
在用十几个人的力量把一颗五百公斤重的大定时弹搬到了车皮旁边以后,他就立刻叫别人走开。
但导火线点得不顺利,点了几回都灭了,结果只剩下了三四寸长。
再去点就很危险了。
同志们劝阻他,而金在镐却坚决地说:
“没关系,只要能把车皮炸开,让火车能通过去就好了。”
当他点着了导火线拚命滚进十多丈外的一个弹坑里的时候,大定时弹就轰然一声地爆炸了,坏车皮被炸得粉碎,路面上的障碍给清除了。
人们以为金在镐已经牺牲,但他却推开了覆满身上的泥土,跳出弹坑,马上指挥大家填弹坑铺铁轨,让等在后面的列车迅速地通行过去。
因为这样的献身行动,金在镐获得了共和国英雄的光荣称号。
朝鲜铁道工人不仅舍身斗争,而且还为克服战时困难,提高运输率而在技术方面有不少创造发明。
他们创造了“战时迅行运转法”,改变原来定时发车的制度,而使机车一辆接着一辆地连续运行,以至创造了一昼夜发车四十八次的高纪录。
咸兴机务段的工人朴炳勋创造了“烟管清除器”,使制造烟管的效率提高到三倍,加速了火车的修理速度。
平壤路局韩凤贤创造的“方向校正机”和清津路局俞奎石创造的“轨道校正机”,可以用很少的人力就能迅速地校正被敌机炸歪了的轨道。
朝鲜铁道工人的努力和中国援朝铁路员工的支持,使北朝鲜的铁路运输量在战时不但没有减低,而且是大大地增加了。
如果以1946年的运输量为一百,那么1951年为一百二十六,而到1953年更高达三百二十四以上了。
停战以后,朝鲜的铁路员工们又以战斗的姿态投入了恢复与建设工作。
他们展开了修复机车、收集铁轨、整理线路的运动。
咸兴铁道管理局的员工们,在短短的一个多月内就收集了长达十二万五千多公尺的一万九千多根铁轨。
李仁朝机务段的员工们在停战以后的第2天就修复了二十多辆机车。
劳动英雄、司机郑道明缩短了出入车库的时间,把机车的出勤率提高了百分之三十。
李钟秀同志说,在停战以后的短短期间内,朝鲜已修复了一百一十六座永久性或半永久性的大桥梁,修复了四百多辆货车和四十多辆客车。
在修建工作中,中国人民志愿军的铁道部队给予了极大的帮助。
在北朝鲜的土地上,胜利的列车今天又在自由地驰骋了。
它们穿过山冈,越过江河,沿着海岸,把木材运到南方,把稻米送往北部。
从苏联、中国和遥远的东欧送来的机器、装备、汽车、布匹、农具和粮食,也经由它们而分到了各地。
重建祖国的生活正在沸腾着。
朝鲜的铁道和列车就像人体的动脉
一样,给自己的祖国灌注着新鲜的血液,使它更加强壮更加繁荣起来。
伦敦举行抗议重新武装西德的群众集会
【新华社19日讯】
据塔斯社伦敦17日讯:
03月16日,由民主监督联盟主持,在丹尼逊大厦举行了一个抗议德国重新军国主义化的群众集会。
主席莫里斯·奥巴奇(工党议员)在开幕辞中说,大多数英国人民都反对武装德国。
他要求到会的人在工厂、工会、合作社和其他公众组织中发动大规模的抗议运动。
威廉·华贝(工党议员)说,英国议会议员们不断地收到他们选区人民的来信,要求他们拒绝支持所谓“欧洲防务集团”。
华贝强调指出,按照美国的主张武装德国,是直接走向另一次世界大战的道路,不论武装起来的德国将参加什么组织,“欧洲防务集团”也好,北大西洋联盟也好。
华贝同时指出,西德加入“欧洲防务集团”,会使德国的统一、和平解决欧洲问题及与苏联达成协议——这是应当而且必要的——成为不可能。
华贝谈到柏林四外长会议的结果时强调指出,艾登在柏林会议上提出的计划,只不过是一种欺骗真正希望和平解决德国问题的人民的诡计。
华贝并指责了那些认为柏林会议是失败的人们。
他要求与苏联继续协商。
他的话赢得了听众的暴风雨般的掌声。
接着发言的是机器制造与造船业设计师工会书记乔治·道蒂。
他的发言是经过该工会执行委员会审查并同意的。
他驳斥了资产阶级宣传说苏联有侵略意图的谰言。
他说,现在,西德的政权和经济权都掌握在那些曾经为希特勒主义铺平道路的人们的手中。
他说,武装西德不符合和平的利益,侮辱了在反法西斯战争中牺牲的人们。
工党议员迈克尔·福特说,英国政府支持建立西德军队的决定,是违背了英国本身的利益的。
他批评了工党领导方面对这个问题所采取的政策。
最后发言的是法国“今天观察家”杂志社社长克劳德·布尔戴。
他说,绝大多数法国人民反对武装德国。
他着重指出,法国参加“欧洲防务集团”,将不可避免地要危害法国的国家主权,并窒息工人运动,因为“欧洲军”将扮演“欧洲宪兵”的角色。
布尔戴接着说,美国人正企图强迫法国批准“欧洲防务集团”条约。
英国政府也帮助美国政府进行这种活动。
他要求到会的人帮助法国人民,迫使英国政府不再支持重新制造世界大战的机器的计划。
布尔戴最后在暴风雨般的掌声中说:
“保卫欧洲、英国和全世界的利益,不要出卖我们!”
匈牙利减低部分日用品价格
据新华社讯:
匈牙利人民共和国部长会议决定自15日起开始减低食用油类和肉类的零售价格。
减价的范围,在食用油类中包括动物油脂、植物油和人造奶油;
在肉类中包括一切生肉、熟肉和罐头肉类。
这次减价将使匈牙利人民在一年内得到五亿福林(匈币名)的好处。
印尼共产党代表大会通过新党纲和新党章
选出党中央委员会,设立了政治局
【新华社22日讯】
塔斯社雅加达讯:
印度尼西亚共产党第5次代表大会在21日闭幕。
这次大会的主要口号是:
在牢不可破的工农联盟的基础上巩固民族阵线,为国家的完全独立、为真正的民主与国际和平而斗争。
大会规定了党在消除殖民制度残余、消除贫困和外国资本控制方面的任务。
大会经过广泛的讨论,通过了新党纲和新党章。
爪哇、苏门答腊、加里曼丹、苏拉威西及其他岛屿上的许多地方的党代表都参加了讨论。
大会选出了一个由十三人组成的党中央委员会和三个候补中央委员。
党中央委员会设立了政治局,由艾地、鲁克曼、约多、苏蒂斯曼和萨基尔曼五个委员组成。
艾地再度当选为党中央委员会总书记,鲁克曼和约多二人当选为副总书记。
在党第5次代表大会闭幕后,21日在雅加达举行了一个群众大会。
团结是粉碎“共同防御援助协定”的力量
——日共机关报“赤旗报”03月10日社论摘要
【新华社19日讯】
东京消息:
日本共产党机关报“赤旗报”于03月10日以“国民的团结就是粉碎美日共同防御援助协定的力量”为题发表社论说:
吉田政府在美日“共同防御援助协定”上签字的03月08日,将会铭记在愤怒的国民心里,成为日本民族屈辱的日子。
这个协定将迫使我们祖国遭受新的更惨的破坏和掠夺,并迫使我们国民陷入无止境的贫困状态。
社论指出:
美国和吉田政府企图以美日“共同防御援助协定”这种名称来掩盖这个协定的本质是徒然的。
全世界早已知道,这种协定是美国推行统治世界的政策的工具。
目前吉田政府为了接受这种“援助”而在政治、军事和经济上加紧推行复活军国主义的政策,非常清楚地说明了这一点。
社论说:
处于美国占领制度下的日本,将由于这个协定而更加残酷地加重军事性和殖民地统治的枷锁。
国民的整个生活都要遭到压榨,并要充当美国的侵略工具。
社论最后说:
日本人民绝不能忍受这种毁灭民族和使生活极端贫困的美日“共同防御援助协定”的屈辱。
以工人阶级为首的日本人民已在奋起展开斗争,这个反对美国“共同安全法援助”的斗争,将成为日本人民保卫和平、民主和民族独立以及人民生活的大规模的国民统一斗争而向前发展。
朝鲜内阁通过决定
批准今年人民经济恢复发展计划
【新华社平壤22日电】
据朝鲜中央通讯社20日讯:
朝鲜民主主义人民共和国内阁在03月11日通过决定,批准了作为三年计划的起点的“1954年人民经济恢复发展计划”。
决定说:
在反对美国武装侵略者及其走狗的祖国解放战争中取得了历史性胜利的朝鲜人民,为了祖国的隆盛发展和人民的幸福,已胜利地完成了1953年的计划,即全面地恢复发展人民经济所必需的准备工作和整理工作。
1953年计划的完成,加强了共和国的经济基础,创造了进一步改善人民大众的物质、文化生活的条件。
这种成果,加上苏联、中华人民共和国及其他人民民主国家的巨大援助,就使我们能够制定关于共和国北半部1954年—1956年人民经济恢复发展的三年计划,并胜利地完成这个计划,以把我国人民经济的各个部门都恢复到战前水平。
决定中规定:
首先在工业部门,1954年的工业生产总值将要增长到1953年的百分之一百六十·四。
同时,国营工业的成本将要比1953年显著地降低,其中,重要工业的有关省、局的任务是:
重工业省降低成本百分之四·三以上,化学建筑材料工业省降低百分之二·八以上,轻工业省降低百分之五·七以上,电气局降低百分之十六·三以上,林业局降低百分之十七以上,水产局降低百分之十五·三以上。
决定中还规定了重工业产品的规模。
为了满足经济部门及人民的需要,重工业省将采掘大量的煤,在1954年将输入新的钻孔机,进一步提高钻孔机的效率,以首先保证业已确定的煤产量。
在冶金工业部门,金策制铁所的炼焦炉要从1954年11月开始点火烘炉。
检德、成川、和丰、龙云等矿山要在1954年把现在的选矿能力提高到两倍以上。
在机器制造工业部门,要首先修复各地的机器制造工厂及造船所等。
为了对农业供给大量的农具,动员农具制作所和机器制作所的一部分设备,及时地保证农具的生产;
将来为了保证农具生产的数量和质量,要建立农具制造工厂。
为了对农村供应更多的化学肥料、化学建筑材料工业省要使化学肥料工厂的氮化炉在09月份开始点火,在1954年大量生产氮质肥料。
随着电力需要的增长,电气局要合理地利用送电设备,把送电线的损失率降低到百分之十二以下,并要进一步加强对各机关及居民电力供应的控制。
为了适应庞大建设规模,进一步扩大建筑材料的生产,林业局要进一步扩大原木的生产,扩大建筑工具的生产。
为了迅速发展水产业,以供给人民更多的水产物,要在1954年进一步扩大渔业产量和鱼类加工,重工业省及交通省要建造大小型渔船。
为了满足人民对生活必需品的需要,轻工业省要促进新义州搪瓷工厂的建设,保证在第2季度开始生产;
促进平壤棉纺厂的建设,在1954年完成五千纱锭和五百台棉织机的安装工程;
修复吉州纸浆工厂,在1954年末生产纸张。
决定中并规定了农业生产的播种面积,粮食收获量,棉花收获量,蚕茧生产量,牛、羊、猪的头数,肉类生产量,拖拉机耕地面积等的重要指标。
为了继续扩大耕地面积,要恢复遭受轰炸破坏和灾害地区的耕地,兴修堤坝,保护耕地。
同时,要广泛地吸收先进的农作法,进一步提高农业收获量。
稻的收获量要达到1953年的百分之一百零三,旱田粮食要达到百分之一百四十三,大豆要达到百分之一百零九。
为了满足轻工业部门对农业原料的需要,要奖励经济作物的栽培,扩大它的播种面积。
棉花产量要增加到1953年的百分之一百八十二,烟草增加到百分之二百一十三。
此外,并要增加油类作物、蚕茧、蔬菜和畜产物的生产量。
决定还规定了运输和邮电部门的铁道、其他车辆、航空、内河及海上运输量等的重要指标。
为了保证铁道运输计划的完成,交通省要在今年内修复干线、站内线路、被破损和破坏的铁桥等,修复机务段及检车段,大量地修复和改造机车、货车、客车等,积极促进各地铁道修理工厂的恢复建设工程。
为了保证阳德—泉城间的电气铁路在1955年初通车,要在今年内使运转设施竣工。
同时,要在今年内开行平壤—罗津和平壤—新义州间的旅客特别快车和混合列车,并要在主要城市里行驶市内公共汽车;
要补充卡车、公共汽车,修复和新建汽车修理工厂及加油站;
要新造货船、客船、拖船;
要恢复平壤和各道所在地之间,以及道所在地和郡所在地之间的直接电报、电话联络,恢复市内电话网。
决定中并规定了提高劳动生产率的任务,规定1954年工业部门的劳动生产率要提高到1953年的百分之一百三十三·九,基本建设部门要提高到百分之一百三十七·四,运输部门要提高到百分之一百六十六。
决定中并规定了在商品流通部门和国家收购部门中的国营及合作组织的零售商品流通额和国家收购总额。
同时,为谋求人民生活上的便利,要在城市里增加一千八百五十五个零售商店;
在农村里增加五百九十五个零售商店。
为了进一步改善工人、职员的生活,决定中并规定了1954年的配给基本量。
关于教育文化及保健部门,决定中规定了一九五四——1955年度人民学校、初级中学校和高级中学校的学生人数,技术专门学校和中等学校的招生人数、毕业生的人数,各种大学的招生人数。
到1954年末,电影院将增加到四百三十八所,其中城市里将增加到三百零二所,农村增加到一百三十六所;
剧场将增加到十一所。
各种医院总数及其病床总数、门诊部的总数也都将加以扩大。
今年的药品生产将增加到1953年的三·六倍以上,其中家庭用药生产则增加到九倍以上,并将其广泛地供应给人民。
决定中强调指出:
为了实现1954年的人民经济计划,要动员和利用国内一切资源,包括物力、人力和财力,力求动员全体人民一切可以动员的力量。
为了完成和超额完成计划,要广泛开展增加生产竞赛运动。
决定号召全国人民团结起来,以爱国的劳动胜利地完成作为全面恢复建设国民经济的三年计划起点的1954年人民经济计划。
“欧洲防务集团”反对者国际会议开会
【新华社22日讯】
据塔斯社巴黎21日讯:
“欧洲防务集团”反对者国际会议于20日在巴黎开幕。
爱德华·赫里欧被选为名誉主席。
他没有能够出席会议,但是他给会议写了一封信,祝贺会议成功,并且希望所有法国人民能在维护国家主权、消除新灾难的威胁的原则基础上团结起来,这种灾难不是“欧洲防务集团”条约的虚妄保证所能防止的。
法国名教授伯纳·拉维尔涅就“欧洲防务集团条约”作了报告。
虽然与会者代表各种不同的政治倾向,并且如法国参议院议员密歇勒所说的,“对于反对所谓欧洲军的斗争的计划和理想以及为什么要这样做,并无一致的意见;
但是,大家都深信欧洲防务集团终于会引起灾难”。
所有的发言者都强调指出“欧洲防务集团”对和平与各国安全的严重威胁。
在20日晚间会议上,西德牧师赫伯特·莫哈尔斯基发言说:
“欧洲军”条约增加了战争威胁,并且使德国无法统一。
前比利时议会上院议长亨利·罗林指出“欧洲防务集团”条约“的实现只会带来最可怕的灾难”。
西德前联邦议院议员海莱尼·威塞尔、意大利社会党议员龙巴迪、法国议员德香布兰、洛朗·加桑诺瓦等,都在会上发了言。
会上还宣读了作家托马斯·曼、牧师尼穆勒、波依德—奥尔爵士、前英国内阁阁员道尔顿和前比利时首相福廉的贺电。
在法国公众的压力下,法国政府撤销了驱逐意大利社会党总书记南尼出境的决定。
他在21日出席了“欧洲防务集团”反对者国际会议。
美国在巴基斯坦的阴谋活动
施迟
巴基斯坦政府和土耳其政府在02月19日发表联合公报,宣布两国政府已就缔结政治、经济和文化协定问题取得协议。
同时,巴基斯坦总理穆罕默德·阿里暗示,在喀喇蚩和安卡拉还讨论过有关军事方面的问题。
接着在02月25日,美国总统艾森豪威尔宣布,美国将不顾巴基斯坦人民和亚洲人民的反对,给巴基斯坦以军事“援助”,并将进行“必要的联防援助协定谈判”。
据合众社华盛顿消息:
由美国海陆空军军官组成的美国军事调查团已于03月15日动身赴巴基斯坦,以“研究”美国给予巴基斯坦“那一类的军事援助”。
美国给巴基斯坦的军事“援助”和土巴协定,是美国侵略亚洲的“实力政策”的一部分。
自从1951年美英法土四国关于建立“中东司令部”的侵略计划遭到中近东广大人民的反对以及埃及和其他中东国家的拒绝以后,美国就一直在策划组织土巴军事同盟,作为重新拼凑中东侵略集团的基础,并通过军事“援助”变巴基斯坦为美国军事基地,以便把北大西洋和太平洋的侵略体系联结起来。
因此,美巴协定和土巴协定,显然是对亚洲特别是中近东和东南亚各国和平与安全的威胁。
美巴协定和土巴协定的制造者竭力掩饰他们的真正目的。
艾森豪威尔02月25日在给尼赫鲁的一封信中,竟然硬说美国给巴基斯坦的军事“援助”是为了抵抗“可能的侵略”。
巴基斯坦总理阿里则把这种“援助”说成是“确保我国安全和进步的空前最有效的办法”,并且是“一项增强回教世界的重大步骤”。
这些说法显然是掩盖不住事实的真象的。
谁都知道,美国统治集团一直是把它破坏他国主权,侵犯他国领土,在外国建立军事基地或者发动侵略战争的行为,都美其名为“抵抗侵略”的。
美国侵略朝鲜战争和干涉印度支那战争,不都是假“抵抗侵略”之名行侵略之实吗?
现在,美国又利用这个幌子来作为军事“援助”巴基斯坦以及制造美巴协定和土巴协定的借口,恰恰暴露了美国要在巴基斯坦推行侵略政策的意图。
尼赫鲁03月01日在印度国会发表的演说中,驳斥了美国所谓“抵抗侵略”的谎言,他问道:
“怎样突然就会发生侵略的这个问题,并将这个问题作为要求给予这样的一种军事援助的借口呢?
从巴基斯坦方面来说,我一点也看不出我所能理解的任何理由。”
头脑稍为清醒的人都看得出,美国给巴基斯坦的军事“援助”以及美巴协定和土巴协定,必将严重损害巴基斯坦的和平安全与独立主权,使巴基斯坦领土变为美国军事基地,把巴基斯坦降为美国侵略者的工具。
“巴基斯坦时报”说:
“这一套军事协定将为外国统治打开大门,并将造成使巴基斯坦卷入战争的危险。”
这种不安和忧虑,不是没有根据的。
所谓美国军事“援助”以及美巴协定和土巴协定,能够“增强回教世界”的说法,也是没有人能够相信的。
只要举出回教国家之一的埃及的舆论和官方言论,就足够说明这个问题。
埃及陆军报纸“共和国报”说:
“巴基斯坦、土耳其与西方结成的军事联盟,将要成为割断巴基斯坦与阿拉伯国家紧密联系的一把刀子”。
开罗电台认为土巴协定将是“回教徒的灾难”。
埃及国家指导部部长萨勒姆更发出警告说,巴基斯坦若参加西方国家的军事联盟,“将使它完全脱离阿拉伯而孤立起来。”
必须指出:
破坏回教国家的团结,离间阿拉伯和亚洲国家的关系,迫使它们绑在美国侵略集团的战车上,正是美国统治集团长期蓄谋的毒计。
目前,在美国的策动下,伊拉克国王费萨尔和前首相赛义德正在巴基斯坦“游历”。
合众社承认这是美国拼凑中东侵略集团的“第2个环节”,而中东各国舆论则担心伊拉克参加军事集团将对阿拉伯国家的和平与团结造成更大的威胁。
美国有势力的政客和报纸的许多言论,早就赤裸裸地暴露了美国企图利用巴基斯坦作为军事基地进攻中苏两国的阴谋。
例如,共和党参议员诺兰说,巴基斯坦“有希望在实力上、在可靠性上成为又一土耳其,它是远东近东‘防共’弧形地带的关键”。
美国副总统尼克松也公开主张建立一个自土耳其经巴基斯坦到日本的“半月形联盟”,以便
“把中国和苏联包围起来”。
在美国侵略集团的心目中,巴基斯坦是一个理想的战争策源地和炮灰供应所,是威胁中苏两国边境的桥头堡。
巴基斯坦的邻国如印度和阿富汗,对于美国企图把巴基斯坦变为军事基地的阴谋感到是一种严重威胁,是完全可以理解的。
美国一直利用印度和巴基斯坦间的克什米尔争端,阿富汗和巴基斯坦间的巴克同尼斯克问题,来进行挑拨。
尼赫鲁03月01日在演说时指出:
关于印巴两国的争执问题的解决,经过两国总理的直接协商,正在取得进展,但是,“这种进展目前已受阻,新的困难已经产生了。
美国给予巴基斯坦军事‘援助’,就是干涉这些问题的一种形式,这种形式的干涉可能比先前那些形式的干涉产生更深远的后果。”
阿富汗官方喀布尔电台也说:
美国给巴基斯坦军事“援助”是向阿富汗施加压力,是对阿富汗人民的很大挑衅,阿富汗已决定采取紧急措施来对付这种危险。
因此,美国在巴基斯坦的阴谋活动不能不引起中近东、东南亚和全亚洲人民普遍而强烈的抗议。
印度、阿富汗、印尼、缅甸、锡兰、尼泊尔、克什米尔和埃及等国政府领袖都提出了严正抨击和警告。
巴基斯坦广大人民更是表示了极度的愤慨。
数月以来,从西北边省到东孟加拉省,全国各阶层爱好和平与爱国人民,包括各党派和社会团体,纷纷举行群众大会或发表宣言,反对美国军事“援助”的美巴协定和土巴协定。
美国统治集团想不顾亚洲人民保卫自身的和平与民族权利的意志,是不会得到什么好结果的。
今天的亚洲,已不再是帝国主义为所欲为地破坏和平与践踏各国主权的旧亚洲了。
苏联政府照会希腊政府
指出希美军事协定违反和平利益
【新华社22日讯】
据塔斯社莫斯科22日讯:
苏联外交部副部长瓦·亚·佐林03月20日以照会一件交给希腊驻莫斯科大使康陶马斯。
照会再次抗议希腊与美国1953年10月12日签订的关于按照北大西洋集团的计划,在希腊领土上建筑美国军事基地并使用希腊领土上的铁路与公路的协定,是违反维持和平的利益的。
照会指出:
这说明希腊政府已开始执行目的在于准备另一次战争的措施。
照会列举了一些材料证实这一点说:
在希腊领土上举行了有外国武装部队参加的大规模的军事演习;
美国军事司令部的代表在希腊视察;
大队美国军舰经常访问希腊的海港;
而且美国给予希腊的武器增加了;
美国在希腊领土上建筑军事基地的工作加紧了。
美国正加紧在克里特岛上建筑一个海空军基地,而且就要在爱琴海中克里特岛—棱诺斯岛—达达尼尔峡这一条线沿线的希腊岛屿上建筑轰炸机与侦察机的主要基地。
在爱琴海的岛屿(罗得岛、卡奇岛、卡索斯岛等)上也在建筑海空军基地,而根据对意和约,这些岛屿是必须非军事化的。
照会根据以上事实,驳斥希腊政府在1953年11月10日的照会中说希美协定是出于保障希腊安全的愿望的说法是与事实矛盾的。
照会强调说明苏联政府始终如一地坚持不渝地奉行着和平与发展国际合作的政策,并指出巴尔干国家——它们与希腊的关系仍然没有完全正常化——也表示愿意使它们与希腊的关系正常化,以有利于巩固巴尔干的和平。
照会最后说,根据以上事实,可以明显看出希美军事协定的缔结为巴尔干和平的巩固制造了障碍。
因此,苏联政府再次促请希腊政府注意:
执行上述措施所引起的后果,责任完全要由希腊政府来担负。