中央人民政府政务院
关于修订高等学校领导关系的决定
（1953年05月29日政务院第180次政务会议通过）
（1953年10月06日公布）
为使高等教育密切联系实际，有计划地培养各类高级建设人才，以适应国家大规模经济建设的需要，中央人民政府高等教育部必须与中央人民政府各有关业务部门密切配合，有步骤地对全国高等学校实行统一与集中的领导。
因此，特修改1950年08月02日中央人民政府政务院公布的“关于高等学校领导关系的决定”，对高等学校的领导关系作如下的决定：
一、中央高等教育部根据国家的教育方针、政策与学制，遵照中央人民政府政务院关于全国高等教育的各项决定与指示，对全国高等学校（军事学校除外，以下同）实施统一的领导。
凡中央高等教育部所颁布的有关全国高等教育的建设计划（包括高等学校的设立或停办、院系及专业设置、招生任务、基本建设任务）、财务计划、财务制度（包括预决算制度、经费开支标准、教师学生待遇等）、人事制度（包括人员任免、师资调配等）、教学计划、教学大纲、生产实习规程，以及其他重要法规、指示或命令，全国高等学校均应执行。
其有必要变通办理时，须经中央高等教育部或由中央高等教育部报请政务院批准。
二、为利于高等学校的发展、建设及教学密切结合实际，关于各高等学校的直接管理工作，得按下列原则由中央高等教育部与中央有关业务部门分工负责：
（一）综合性大学由中央高等教育部直接管理。
（二）与几个业务部门有关的多科性高等工业学校由中央高等教育部直接管理。
但如中央高等教育部认为必要，得与某一中央有关业务部门协商，委托其管理。
（三）为某一业务部门或主要为某一业务部门培养干部的单科性高等学校，可以委托中央有关业务部门负责管理。
但如有关业务部门因实际困难不能接受委托时，应由中央高等教育部管理。
（四）对某些高等学校，中央高等教育部及中央有关业务部门认为直接管理暂时有困难时，得委托学校所在地的大区行政委员会或省、市人民政府或民族自治区人民政府负责管理。
三、管理高等学校的中央各业务部门和地方政府，应按照政务院及中央高等教育部有关高等教育的各项规定，管理所属高等学校的各项工作并向中央高等教育部提出建议和报告。
其具体职责由中央高等教育部与中央有关业务部门根据本决定的精神商订之。
中央各业务部门和地方政府管理高等学校，如遇有规定未尽事宜应与中央高等教育部协商处理。
四、管理高等学校的中央各业务部门应设专管机构，与中央高等教育部经常密切联系，并在其指导下，切实负责执行管理高等学校的工作。
管理高等学校的中央各业务部门和地方政府的首长应经常关心和定期检查此项管理工作之进行。
五、关于高等学校的专业课教材、设备、生产实习、科学研究及其他有关与生产企业机关合作事项，中央高等教育部应与中央及地方各有关业务部门协商处理。
各有关业务部门应积极予以协助。
六、各高等学校应与所在地大区行政委员会及省、市人民政府密切联系，取得其指导与帮助。
各大区行政委员会和省、市人民政府对当地高等学校负有指导、监督的责任，对学校的政治领导、干部学习、基本建设、一般人事及警卫等工作尤应予以积极的帮助和指导；
但非经中央高等教育部批准，不得擅令学校停课、放假或改变学校的教学计划。
七、1950年08月02日颁布之“关于高等学校领导关系的决定”自本决定公布施行之日起废除。

中立国遣返委员会再度致函美方
要求美方在10月14日以前修好解释设备
【新华社开城10日电】
中立国遣返委员会今天再度要求美方：
如果美方拒绝在中立国遣返委员会提出的在10月14日以前完成修建解释设备的工程，就让朝鲜人民军和中国人民志愿军来修建这种设备。
中立国遣返委员会主席蒂迈雅中将在今天给汉布伦的信中说：
“你来信说第二解释场所（编者按：
即永久性设备）将‘尽快地’予以完成，使得委员会甚为失望。
委员会认为它有权知道全部设备交给它处理的确切日期。”
他还要求汉布伦证实美方提出的口头通知，即：
中立国遣返委员会建议修筑的东场里到非军事区北半部的道路“可在10月11日供本委员会使用”。
蒂迈雅说：
“本委员会现在等待你在星期日，10月11日，九时提出最后答复。”

公私合营企业的一个范例
新中国四年来，发展了许多公私合营企业。
这些企业在合营之后，大都改善了经营管理，提高了生产，发展了业务，并且都获得了盈余。
民生轮船公司的情况，就是这些企业中的一例。
民生轮船公司是一个规模较大的私营航运业。
过去由于机构臃肿、经营不善，以致年年亏损。
解放后，人民政府虽不断贷款维持，但因公司本身没有从根本上加以改革，仍然没有能够扭转一直赔累的局面。
去年秋天公私合营之后，国家派遣干部参加了经营管理，在国营经济领导下，整顿了机构，进行了一系列的民主改革与生产改革，召开了职工代表会，开展了增产节约运动。
职工的生产积极性得到高度发挥，生产效率也就迅速提高起来，企业经营也很快转亏为盈。
私股十数年来第1次分到了股息，职工的生活福利也得到了进一步的改善。
这些成绩的获得，是与国营经济的领导，企业中公股的领导分不开的；
是与国家在技术、资金、原料、设备供应等方面的大力扶助分不开的；
是与职工劳动态度的转变，高度地发挥生产积极性分不开的。
这也充分地说明了：
私营企业中由于加入了社会主义成份，便从资本主义性质的生产关系转变为半社会主义性质的生产关系，使生产力获得了广泛的活动场所，迅速地获得提高。
这就是公私合营企业优越性之所在。
其次，我们从民生轮船公司合营后业务发展的过程中，还得出如下一些经验：
第1，必须在政府和工人阶级的领导下，进行民主改革与生产改革，把旧机构遗留下来的经营落后、生产浪费、机构臃肿等致命病根，比较彻底地加以革除，并在新的基础上，建立各种进步的制度，尤其是民主管理的制度，树立为国家建设与人民需要服务的新的经营方针。
这些改革，是前进的起点，都是十分必要的。
第2，企业成立了新的董事会，公私代表都应尊重双方权益，发挥董事会的职权，对企业的重大问题，恰当地采取了协商的方式，加以解决。
这不但提高了私股的积极性，同时，也使公私双方在国家政策与计划之下，协力合作，依靠职工，搞好了业务。
第3，合理地分配盈余，既可保证生产事业的正常发展和照顾职工的生活与福利，也使投资人有利可得。
这就具体而生动地体现了国家公私兼顾的经济政策，因而提高了私方经营的信心。
解放以来，公私合营企业已有了很大的增加。
这种国家资本与私人资本合作的经济的发展，对发展生产与保证社会供应，都起了良好的作用，是为国家经济建设所需要的，也是私营企业实行社会主义改造的一个重要步骤。
今后随着国家经济建设事业的开展，公私合营企业无疑还会有更多更广泛的增加。
因此，对这一工作，亟应引起我们重视。
尤其是已经公私合营的企业，应该创造与总结更多更成熟的经验，以便交流和推广。

公私合营后彻底进行了企业改革
民生轮船公司业务有显著发展
【本报讯】
私营民生轮船公司从去年09月01日改组为公私合营后，经过企业改革和调整机构，业务有了较显著的发展。
民生轮船公司原是我国私营轮船业中最大的一家，过去机构臃肿庞大，经营不善，生产效率低，经常发生事故，平均每天要亏损一亿四千万元。
1952年民生轮船公司董事会向人民政府提出公私合营的请求，经过中央交通部批准，从1952年09月01日起正式改组为公私合营。
改组后，公司在公股的领导下和在人民政府有关部门的大力支持与扶助下，彻底进行了民主改革，清除了盘据在公司各部门继续进行破坏活动和压迫职工的特务与封建把头，该公司领导方面也明确树立了依靠职工群众，实行民主管理，改善经营管理的观念。
其次改革了组织机构，减少百分之三十五的冗员（举办临时训练班，加以训练），并建立了各种制度，如统一的人事管理制度、船舶调度制度、机务管理制度、金库管理和预决算制度、供应制度，还初步推行了计划管理。
同时又召开了职工代表会，发动了满载赶航增产节约运动。
公私合营后，企业中的生产关系有了改变，职工觉悟提高，争先恐后地寻找窍门，改善操作方法，推广先进经验，清理船上废料增加载重，因此大大地发挥了生产潜在力，船舶载重量平均提高了百分之二十七，最高达百分之四十八。
此外，还创造了许多新纪录，如过去从汉口到重庆需八天时间，现在利用月色夜航，只要四天就成了。
岸上港务职工也开展了快装快卸竞赛，提高装卸效率百分之六十二。
此外，还开展了安全卫生大检查运动，减少了航行事故，保证了旅客的安全。
民生轮船公司公私合营后，批判了资本主义经营思想，树立了航运事业为国家建设和人民需要服务的经营方针。
过去，民生轮船公司的经营方针带有很大的投机性，如枯水季节四处抢夺货源，货多或国家有紧急运输任务时，却不能很好安排调度。
如1950年川粮东运时，就因为安排调度工作作得不好，影响了川粮的出口，使政府和农民都受到损失。
公私合营后，贯彻了低利多运政策，争取川粮出口，克服了两年来下水只载四成的浪费现象，增加了公司的收入；
并使四川粮价提高，从而提高了农民购买力，刺激了工业品的大量进口，进一步活跃了西南市场。
在职工的努力下，民生轮船公司的船舶载重量由公私合营前的二万二千吨，提高到现在的三万四千吨，并争取在今年年底提高到四万四千吨。
今年计划可运八十六万吨货，比过去最高年纪录三十八万吨，提高了一倍多。
成本也降低了百分之三十，过去每吨公里的成本是四一○元，现在已减为二八九元。
民生轮船公司因为公私合营业务有了改善后，仅去年09月到12月就获得盈余一百二十余亿元。
股东都按股本额分到四厘股息。
私股股东十分高兴，恢复了经营信心。
过去董事会作用不大，流于形式，开起会来很多董事不参加；
公私合营后，因为在每次召开董监联席会议时，都采取事先协商、会议决议的方式解决公司重大问题（如公司改革方案，确定股值和公私合营章程草案等），所以今年03月在汉口召开第2次董监联席会议时，许多久不出席的董事，都赶来参加。
董事们在会上一致赞扬公私合营的优越性。
康心如董事在会议上说：
“公司从1925年成立到现在很少分股息红利，大家对股票已失去信心，公私合营后确定了股值就非常高兴，而短期内又分到股息真是喜出望外。”
周孝怀董事长说，他当了民生轮船公司二十多年董事，从来没有参加过会议，现在虽然年老，也要来参加，因为公司新生了。
何北衡董事开完会回北京后写信给汉口总公司说，他回京后已向在北京的数位股东报告了公司几月来的惊人成绩和公司今后在国家建设计划中所负担的任务，他的信中说，“闻者皆愉快兴奋，笑容满面，都认为是一件值得庆贺的大喜事”。
今年05月底，民生轮船公司在重庆召开了1953年股东常会，由董事会及副总经理报告公私合营后的成绩，全体股东都很振奋。
会上宣布了中央交通部委派李一清、刘惠农等十五人为公股董事，陶琦、江冬等八人为公股监察人，私股股东也在会上选举了周孝怀、吴晋航、黄任之、康心如、钱新之等十人为私股董事，周作民等四人为私股监察人，组成了包括公私股代表的董事会。
董事会并选出张平之、欧阳平、张文昂、康心如等九人为常务董事，周孝怀为董事长，李一清、刘惠农、郑东琴、吴晋航为副董事长，又决定陶琦为常务监察人，周作民为副常务监察人。
民生轮船公司为了更好地配合国营运输力量为生产和建设服务，确定了全年基本建设的资金为一一一四亿元，新造驳船十艘、快速客轮一艘、吊杆船三艘，改造旧驳十五艘，还打算修建缆车和仓库，同时拨一百五十亿修建宿舍和医院。
这些事实都有力地说明了该公司公私合营后，由于正确地贯彻了公私兼顾的政策，对国家、对职工、对私股股东都是极其有利的。

六十多名志愿军被俘人员被蒋匪帮劫往台湾
开城我方人士指出美方逃避不了应负责任
【新华社开城10日电】
在美军当局的支持和协助下，蒋匪帮已在08日把在今年06月间被蒋李匪帮合谋从战俘营架走的六十多名中国人民志愿军被俘人员劫往台湾。
蒋匪帮通讯社的消息透露，这些我方被俘人员是在美方派遣的混在战俘中间的蒋匪特务押解之下，被用飞机从美军当局控制的釜山飞机场运往台湾的。
这个消息还透露，押解我方被俘人员的蒋匪特务之一，就是早已被我方归来人员所揭露的参预劫走这些我方被俘人员阴谋的蒋匪特务费玉林。
据遣返归来的中国人民志愿军被俘人员李洪根揭露：
今年06月21日下午四时，美军当局为了协助蒋匪特务劫走拘禁在釜山东莱战俘营内的中国人民志愿军被俘人员，派遣美军部队向营场里投掷许多毒气弹，费玉林与其他蒋匪特务就乘着战俘四散躲避毒气之际把大批战俘架走，并将他们押到东莱的李匪警察局内。
第2天，蒋匪驻南朝鲜“大使馆”就送去许多便衣，强迫战俘改装后把他们分散囚禁在釜山市内。
蒋匪帮将战俘劫往台湾的罪恶行动，是与美国驻蒋匪帮“大使”兰金最近的南朝鲜之行有关的。
据此间获得的消息说，兰金的任务是促成将这六十多名战俘运往台湾，并进一步策划将不直接遣返的中国人民志愿军被俘人员劫往台湾和冲绳岛。
消息还说，美方准备把不直接遣返的中国人民志愿军被俘人员先劫往冲绳岛，进行“甄别”以后再把一部分战俘运往台湾移交给蒋匪帮充当炮灰，另一部分留在冲绳岛由美军强迫进行军事训练。
兰金从台北到东京，再从东京到汉城和汶山就是为了策划这个重大的阴谋。
蒋匪帮也派遣特务头子林蔚陪同兰金到达东京进行活动。
兰金的这种罪恶活动，完全证实了美方正在支持和协助蒋李匪帮劫走中立国遣返委员会看管下的战俘的阴谋。
最近以来，混在中立国看管营场里的蒋李特务一再制造暴乱事件，袭击印度部队，蒋李匪帮利用这些事件公然叫嚣要“解放”中立国遣返委员会看管的战俘，这些事实清楚地表明蒋李匪帮正在策划的大规模劫走战俘的阴谋正在进行中。
美方遣返组组长汉布伦最近发表致战俘信中，假惺惺地劝告战俘不要“骚动”或“逃跑”，显然是为美方对蒋李匪帮正在布置的这个严重破坏停战协定的行动预先推卸责任。
此间人士指出：
朝中方面保留着要求美方追回今年06月间被李承晚匪帮架走的两万七千多名朝中战俘的完全权利。
对于被运往台湾的六十多名中国人民志愿军战俘，美方绝不能逃避追回他们的责任。
同时，对于现在印度部队看管下的战俘的任何“逃跑”事件，美方必须负完全责任，并承担由此而引起的严重后果。

华东区夏秋两季购粮工作成绩好
【本报讯】
华东区今年夏、秋两季购粮工作有显著成绩。
从06月份开始收购小麦，到08月底止，已超额完成今年计划，收购量达原计划的百分之一百三十九点四二，为去年同时期收购量的百分之一百一十四点二五。
各种秋粮收购工作从08月全面展开以来，到09月中旬止，收购量已达第3季度计划的百分之八十七点三四，为去年同时期收购量的百分之一百二十二点四七。
对今年收购粮食工作，华东区各级党委、政府都很重视，并加强了领导。
在开始收购以前，就对干部和农民进行了政策宣传和政治教育，同时适当提高了粮价。
华东全区根据上海、南京、无锡、芜湖、杭州、淮阴、蚌埠、徐州、济南九个主要粮食市场调整粮价后的平均价格计算，麦价较去年同时期提高百分之十四点七；
徐州、淮阴等市场秋季杂粮价格，一般比去年同时期提高百分之五到百分之十以上。
这对农民售粮情绪有很大的鼓舞作用。
在党委、政府的统一领导下，华东各县今年普遍成立了购粮办公室，各有关部门分工合作，对粮食调运、运输、保管、货币投放回笼等工作，作了适当安排，对供应物资也进行了准备。
特别是合作社充分发挥了它的国家经济的助手作用，使购粮工作开展得既迅速又深入，如山东全省今年在夏季购粮过程中就建立了六千七百三十二个收购点，约为国营粮食公司自设的收购点八倍以上。
在收购过程中，对于生产资料和生活资料的供应，各地合作社都非常重视，尤其在看到有些地方因资料供应不上影响了购粮工作开展的事实后，从七、08月份以来，有计划地抓紧了准备工作。
如山东省合作总社，在08月份就先后召开各专区分社供应科长、省社批发推销站负责人会议，着重讨论关于肥料等生产资料与日用百货等生活资料的供应问题。
莱阳专区分社抓紧对物资供应准备情况作了检查，全专区计划供应给农民的三十余万件农具，已准备好二十万一千件，向工业合作社订做十万件，其余正组织当地铁木手工业者加工；
为帮助农民解决牛力缺乏问题，准备派人到内蒙古代买耕牛一万头。
原南旺县开河联村基层社，在当地王里堡村购粮时，还采取开小型交流会的办法，很受群众欢迎。
他们带着货币和农民所需要的四十九种商品到王里堡村，两天中，就购进了三万二千八百斤小麦，卖出了总值为四百九十五万元的各种商品。
各地参加购粮工作的干部，由于认识提高，政策明确，在工作中能充分地发挥积极性，克服各种困难。
如仓库不足，各地就设法加强调运粮食的计划性，快运、快转；
在各收购点用篷席搭好临时露天仓库；
粮食收购以后及时地直接拨运加工厂。
这就给国家节省了一大笔财富。
在收购业务上，各地都不断创造出各种提高工作效率的办法。
如江苏省江阴县顾山基层合作社，开始收购时人少事多，忙不过来，后来他们制出分等论价计算表，运用“定量除皮”等科学办法，简化了检验、收粮、领款的手续，工作又快又准确，节省了时间，提高了效率，再没有人感到工作应付不了。
华东区在前一时期购粮工作中所存在的缺点，主要是有些地方的领导干部对这一工作还不够重视，宣传不够普遍、深入。
这就不能更好地消除部分农民惜售粮食的现象。
有些地方，由于党、政领导抓得不紧，缺乏全面计划，孤立地进行购粮工作，没有与其他有关业务配合进行，致供应不足，影响到购粮工作的开展。
如山东省原观城县在07月份有外地汇入款二亿六千万元，救济款一亿元，农贷款一亿七千万元，副产投放款一亿三千万元，农民拿到这些货币后，因买不到自己所需要的生产资料和生活资料，就把它大部分购买了小麦；
自己收获的小麦当然更不出售。
其他如肥城合作社，因日用百货脱销，不法私商还趁机抬高物价，扰乱市场，使农民对国家规定的牌价，产生模糊的看法。
目前，上述地区正在克服这些缺点。

印度外交部发言人斥美方通讯社歪曲报道
【新华社10日讯】
新德里消息：
印度外交部发言人在08日驳斥了美方通讯社关于中立国遣返委员会主席蒂迈雅将军在记者招待会上的谈话的歪曲报道，这些报道硬说蒂迈雅说过，为了避免可怕的屠杀，印度部队不打算阻止战俘“集体逃跑”。
发言人说：
这些歪曲报道造成了“一种错误的印象”。
发言人说：
印度政府所接到的蒂迈雅将军在记者招待会上发言的抄本，“表明，他并没有发表这个声明，错误的印象是由于没有正确和全面地把他的问答报道才产生的。”
印度外交部在08日发表公告说，印度对瑞典外交大臣恩顿为在朝鲜的中立国遣返委员会辩护，驳斥外界的批评而发表的“明白的直率的声明，表示热烈的欢迎”。
公告说，瑞典外交大臣的声明明白地指出了联合国军在朝鲜的发言人对中立国遣返委员会，特别是对印度所作的鲁莽的批评，不但是没有事实根据，而且不必要地“使得委员会的已属很困难的工作大大地复杂起来”。

对美国关于政治会议的三个通知
周恩来外长提出答复声明
朝鲜外务相南日向美国提出同样的答复
【新华社10日讯】
中华人民共和国中央人民政府外交部在1953年09月19日、24日和10月09日，先后接到驻我国的瑞典大使馆交来的美国政府经由瑞典政府致送的关于政治会议的三个通知。
我中央人民政府外交部周恩来部长在1953年10月10日对上述三个通知提出了答复声明。
同日下午，我中央人民政府外交部已将周恩来部长的上述声明送致瑞典大使馆，请其转致瑞典政府然后转致美国政府。
并望经过瑞典政府得到美国政府的回答。
同日晚，我中央人民政府外交部并已将周恩来部长的上述声明用电报拍给联合国秘书长哈马舍尔德先生，请其转致联合国第8届大会主席潘迪特夫人。
与此同时，朝鲜民主主义人民共和国政府接到了瑞典政府转交的上述美国政府关于政治会议的三个通知。
朝鲜民主主义人民共和国政府外务相南日也已在1953年10月10日提出了同样的答复声明，并委托中华人民共和国中央人民政府外交部将上述声明转致瑞典政府然后转致美国政府，并望经过瑞典政府得到美国政府的回答。
同日，我中央人民政府外交部已将南日外务相的上述声明转致瑞典大使馆。
周恩来外长的声明全文如下：
中华人民共和国中央人民政府已经注意到了、并已与朝鲜民主主义人民共和国政府共同研究了美国政府经由瑞典政府于09月19日、24日和10月09日先后转来的三个通知。
我现在受权代表中华人民共和国中央人民政府声明如下：
一、1953年09月13日、14日，中华人民共和国中央人民政府和朝鲜民主主义人民共和国政府在其先后答复联合国秘书长哈马舍尔德先生的电文中，曾经提出了关于第8届联合国大会应尽速采取步骤来扩大政治会议成员、使这个会议得以迅速召开的四项建议。
这些建议已经由联合国秘书长正式通知了第8届联合国大会。
苏联驻联合国代表团维辛斯基团长在09月18日致联合国第8届大会主席函中曾提出将中、朝两国政府的上述建议列入议程。
但是，第8届联合国大会竟拒不列入议程。
中央人民政府认为这是联合国大会违背和平协商国际争端的原则的无理表现，并对此深表遗憾。
二、中华人民共和国中央人民政府始终认为，政治会议不应该是板门店谈判形式的重复，而应该有除朝鲜交战双方之外的其他有关中立国家参加，以利会议的顺利进行，从而谋求撤退一切外国军队及和平解决朝鲜问题等问题的解决。
但联合国大会竟抛弃联合国宪章的宗旨和原则，自居于朝鲜交战中的敌对一方，并顺从少数国家反对印度参加政治会议的意见，剥夺联合国绝大多数会员国根据宪章以和平方法解决国际争端的权利。
中央人民政府认为，联合国大会的这种行动使联合国几近完全丧失的威信更加丧失，它使人们日益看清联合国正在继续为侵略者制造国际紧张局势的利益而服务。
三、虽然如此，中华人民共和国中央人民政府为了坚持和平解决朝鲜问题以利巩固亚洲及世界和平的政策，为了推动政治会议的迅速召开，经过与朝鲜民主主义人民共和国政府协商之后，同意由朝、中两国政府指派代表与美国代表进行关于政治会议问题的会谈。
四、这一会谈不仅应当解决政治会议的地点和时间问题，而且更主要的是应当解决政治会议的成员问题。
五、由于这一会谈仅限于朝鲜交战双方，所以会谈的地点以在朝鲜板门店为宜。
中华人民共和国中央人民政府外交部部长周恩来
1953年10月10日于北京

德贸易部部长格里哥尔抵京
【新华社10日讯】
前来我国商谈进一步发展中德贸易关系的德意志民主共和国对外与国内贸易部部长库尔特·格里哥尔已于10月09日抵达北京。
前往机场欢迎的有：
中央人民政府对外贸易部副部长徐雪寒、进口局局长张化东、出口局副局长罗抱一及外交部交际处副处长沈平等。
前往欢迎的还有：
德意志民主共和国驻华大使柯尼希及商务专员鲍牧等多人。

志愿军国庆观礼代表们向首都人民作报告
【新华社10日讯】
中国人民志愿军国庆节归国观礼代表团的代表们，自10日开始，应邀向首都各界人民报告他们以英勇奋战取得朝鲜停战的伟大胜利的英雄事迹和争取和平解决朝鲜问题的坚强决心。
今天报告共六场，听众约一万五千余人。
在中山公园的露天剧场里，四千多少年先锋队员听取了空军英雄蒋道平等三位代表的报告。
宽阔的露天剧场里今天坐满了天真活泼的孩子，他们聚精会神地听英雄们报告。
当蒋道平说到一架敌机愚蠢地把我们的飞机当着他自己的飞机，并摆摆尾巴向我机靠拢而被蒋道平击落时，孩子们都大笑起来。
孩子们也被二等功臣、文工队员张贤能在老秃山火线前沿进行鼓动工作的事迹所感动。
她报告完了后，大家热情地又要她唱一个歌，她唱了一支宣传队员歌后，许多孩子又嚷着“再来一个！”
她又用朝鲜语唱了“中朝亲善”歌。
劳动人民文化宫参天的树林里，三千余个大学生，在听取二级英雄高润田的白马山反击战的经过报告。
那次战斗中，他带领两个排插入敌军防线，一连攻下三个阵地，并在这些阵地上打退敌人一个营兵力的十五次反扑；
给我军冲锋部队打开了前进道路。
他的报告为阵阵的掌声所打断。
报告结束时，北京医学院的七个女学生跑上了讲台，将鲜花献给代表们。
学生们都激动得站起来，一面鼓掌，一面欢呼。
代表们的报告深深感动了祖国的青年一代。
北京市学生联合会秘书长王恩海代表全体学生讲话说：
我们要学习英雄们高度的国际主义与爱国主义的英雄事迹，努力学习与锻炼自己，争取早日走上建设祖国的岗位。
代表们今天也和清河制呢厂的纺织工人们见了面。
在老秃山战斗中获得“攻守双胜英雄连”连长刘汉钊，报告了他们在战斗中的英雄事迹，给在开展增产节约竞赛的纺织工人们以莫大鼓励。
全国纺织工业模范刘世梅说：
我们决心学习志愿军英勇前进，奋斗不懈的精神，来完成为国家增产节约一百二十亿元的任务。
今天听取代表们的报告的还有：
六一八工厂的工人、马克思列宁学院第1分院的学员和中央人民政府人民革命军事委员会直属机关的干部。
今后数天内代表们还将分别向首都人民作报告。

我们伟大的祖国
在新疆建设的一座发电厂，由于苏联专家的指导和东北安装工人的支援，工程进展迅速。
这是该厂厂长（右第1人）、苏联专家（右第2人）和我国工程师在现场研究全厂安装工程的情形。

朝鲜青年代表团离京返国
据新华社讯：
应邀来我国参加国庆节观礼的朝鲜青年代表团已于08日离京返国。
到车站欢送的有中国新民主主义青年团中央书记处书记区棠亮等多人。
补正10月10日本报社论“贯彻民族政策，批判大汉族主义思想”第3段第2行中的“建立了四十七个相当于县级及县级以上的民族自治区……”，应改为“到1953年03月止共建立了四十七个相当于县级及县级以上的民族自治区……”。

一个了解居民需要的好办法
——镇巴贸易商店设立人民要货登记簿
方承杰
陕西省镇巴县山地多，人口少，交通极不便利，国营贸易商店对该县居民的需要情况了解得很差。
以往在物资调拨上，盲目性很大，不是造成商品积压，就是造成商品脱销。
如1952年第4季度由南郑分公司调进的新美蓝士林、青梅煮酒青、双喜绿条子、细斜等色布三百多匹，因在当地不适销，积压半年后才运回南郑销出；
而镇巴县人民需要的土布、棉花、漂白布、红白糖等却脱销，尤其是红白糖脱销现象更加严重，从去年10月至今年03月，一直脱销。
糖价上涨，造成市场混乱，群众不满。
今年06月份，镇巴贸易商店全体职工学习了其他地区的先进经验，在门市部设立了人民要货登记簿。
镇巴贸易商店设有两个门市部，一个设在镇巴县城；
一个设在离县城一百多里的渔渡坝乡集上。
从06月06日起，在这两个门市部就在最惹人注意的地方，挂出了人民要货登记簿，内分品名、规格、数量、要货时间、登记者姓名、职业、住址、通讯地址八项。
第1页上写着：
顾主们！
你们喜爱和需要的东西，我们这里如果没有，或者有的货不如你们的心意，请你们都登记在上面，我们好根据你们的意见，及时改进供应。
自从人民要货登记簿建立以后，营业员随时随地向群众进行宣传，凡发现有需要登记的材料，当即登记上；
不会写字的人要货时，由营业员代写。
自06月中旬至07月26日止，登记的品种就有七十多种。
如洋县出产的土布（地方工业产品），就登记了三百多匹，棉花、吉青盐、水果糖、白糖、冰糖登记了八万多斤。
从这些登记的材料中，镇巴贸易商店初步了解到各个阶层居民要货的特点：
城市居民需要的大部是工业品，而且在质量上也要好的，如金星水笔、瑞士手表、热水瓶、双料脸盆、绿宝皂等；
而占镇巴县人口绝大多数的农民，最迫切需要的是土布、棉花、吉青盐、勇士烟、粗毛巾、粗袜子以及质量较次价钱便宜的工业品。
这些情况，成为镇巴贸易商店编制计划与了解居民需要的可靠材料。
镇巴贸易商店对人民要货登记簿上提出的意见十分重视，能供应的就赶快组织货源，按登记者的要求供应，这样不但扭转了商品脱销现象，而且增加了经营品种，扩大了销货额。
08月份商品品种较六、07月份增加百分之七十，花色增加了三分之二以上，08月上旬销货额比07月上旬增加了百分之二百零三点四一，并得到了群众的好评。
如该县林业站陈宏勋，起初看到镇巴贸易商店挂出人民要货登记簿时，认为是形式主义，一定办不通，登记不登记作用不大。
他07月10日登记的五型油印机，07月底镇巴贸易商店就从西乡县给他买来了。
当镇巴贸易商店的营业员用电话通知他油印机已运到时，陈宏勋高兴得跳起来，他说：
“这个办法真好，假使以前没有设立人民要货登记簿时，我们要到南郑去购买，来往六百多里路，要多花费十多万元。”
又如该县城内民主街三十号小商贩余顺生常在农村贩货，他知道农民喜欢抽的烟是价钱便宜的勇士牌纸烟，过去镇巴贸易商店经营的是红金烟、中华烟，在农村不适销，06月中旬他在人民要货登记簿上登记要勇士烟，06月29日就买到了勇士烟，他高兴地说：
“要不是这个办法好，不光农民买不到他们需要的东西，就连我也没有生意可做了。”

一个浪费材料的材料课
吴伟
蚌埠市建筑工程公司材料课，今年和徐州私营石灰窑业联营社，订立了一个购买五百万斤石灰的合同。
合同订后，公司就再没人过问了。
装车的时候，不派人去监装和检查规格。
石灰运到蚌埠后，车站通知他们起货，他们到车站没过磅，就把石灰卸在车站一块堆满石子、炭渣的地上。
经过一场大雨，白乳般的灰浆到处乱流。
这样一来，上面的石灰风化了，下面的石灰要过滤之后才能用。
这损失是很大的。
再看看，材料课怎样打发这批石灰吧！
南岗工地快要完工了，他们给运去八万斤。
传染病院工地工棚未搭，根本不需要石灰，他们也给运去十万斤。
第4中学工地早已通知材料课07月份不需要石灰，但硬给运去十六万斤；
这一下子可把工地主任急坏了，赶紧打电话和材料课长交涉，课长下命令似地说：
“石灰来多了，你们不要也得要！”
没办法，该工地只好勉强收下。
统一仓库工地因更改地址未能开工，但运来二十二万斤石灰，摆着不用，结果只好八折卖给别的部门。
这批石灰发落到各个工地之后，材料课便以为他们的任务已完，万事大吉。
那知石灰在工地上同样因无人负责，经过数次大风、大雨，完全风化变质，好好的块子灰，百分之九十以上变成细末。
现据五个工地的统计，共损失十三万斤石灰，每斤石灰加上运费按一百二十元计算，等于损失人民币一千五百六十万元。
更严重的是由于石灰风化、变质、黏性减退，严重影响了工程质量。
现在这批石灰已不能搪墙、砌墙，只能拿来打地根脚。
这种情形并不只一次。
去年他们从符离集买来两车皮石子，丢在信丰面粉厂附近忘记了。
直到今年06月车站督催出站，才弄走。
蚌埠酒厂工程已完工两年多了，直到今年07月工地上还堆着五千块青砖及其他材料。
工人医院工地要二十五公分木料，材料课却发给二十六公分的，结果只好用锛砍去一公分。
蚌埠师范工地青砖已够用了，他们没问一声，盲目地运去十六万块青砖，白白浪费运费一千六百多万元。
还有这样一个笑话：
1952年底蚌埠砖瓦缺乏，他们派人到徐州买回数万片洋瓦，但验收时没有核对一下购货量与收货量是否相等，结果忘掉一车皮洋瓦（约有八千五百片，价值一千一百余万元）。
这一车洋瓦丢在车站好久没人来取，车站催他们起货，该课运输员回答说：
“我们的瓦早已收完了。”
这下子可忙坏了车站干部，他们在蚌埠到处张贴招领广告，隔了很长时间，仍然没有人理。
车站为了腾出车皮，只好把这车洋瓦作价卖给建筑公司。
一直到这时，材料课才睡醒，一查对数字、时间，才知道原来这一车洋瓦本来就是自己的。
最后只好按照铁路规章罚款一千余万元。
这些事实说明了这个材料课的工作已混乱到令人不能容忍的地步，也说明了工地上无人负责的现象是多么严重。
目前，迅速在蚌埠市建筑工程公司内及其所属的工地上，开展群众性的反对浪费、建立责任制运动，是多么的迫切和需要啊！

东北内蒙和中南等地布置护林防火工作
西北防沙林一年来又造林十五万亩
东北、内蒙和中南等地具体布置护林防火工作。
东北和内蒙已进入秋季防火季节，内蒙自治区根据今年春夏两季雨水较多，杂草生长茂盛、森林工业伐区扩大、作业职工增多、森林铁道已延修到大兴安岭原始林区等特点，在08月中旬即着手布置护林防火工作。
内蒙东部区行政公署针对今春工作中的缺点，要求盟与盟、旗（县）与旗（县）、努图克（区）与努图克（区）之间建立联防关系；
同时也指出农牧地区要结合生产普遍加强防火工作，以减少人畜伤亡及火灾蔓延到林区的危险；
对林区及森林边缘地区的站岗放哨和入山制度也作了适当修正。
内蒙古自治区人民政府更于09月15日发布了加强护林防火工作的指示，号召全区干部、群众大力支持这项工作。
飞机巡护工作也自09月中旬开始。
东北区今秋的护林防火工作，重点在解决护林工作与群众利益矛盾的问题。
东北行政委员会在08月间发布的通知中规定：
在本村或本区境内入山进行副业生产的，经区、村人民政府批准发给入山证，到外区外县或外省境内入山的，由本区人民政府介绍到入山区、县人民政府审查发给入山证，并准许由入山小组长带火。
纠正了过去防火期间封禁山林的单纯管制办法。
黑龙江省在08月中旬的秋季林业工作会议上，除根据各地情况适当地修正了护林防火的制度外，并强调了护林队的整顿工作。
松江、辽东等省也都发布指示，对结合农业生产、群众入山搞副业，解决民需用材，贯彻负责制度等问题都作了具体规定。
中南行政委员会为了周密布置冬季护林防火工作，早在08月间发布了护林防火指示，要求各林区在今冬明春，把防火工作列为中心任务之一。
实行分区分级负责制，加强督促检查工作。
指示特别强调贯彻山林分配政策及认真处理林权纠纷问题，以保障私有权益，发挥山区农民爱护山林的积极性。
湖南省接受了今春广西龙胜县与该省城步县交界林区发生山火的教训，已主动建议与广东、广西、江西、四川、贵州五省建立联防关系。
又讯：
西北长城沿线重点营造的防沙林，自去年09月到今年09月共又造林十五万亩，超过1950年到1952年三年造林总数百分之十六。
防沙线上的造林场、造林站等组织，也由去年的十七个增加到三十一个。
现在防沙线上部分地段的林带雏形已经形成，并对农田村舍起了初步的防护作用。
宁夏省磴口到三盛公一带，由于封沙、育草和造林，许多地段的流沙已停止内迁。
甘肃省今年完成了酒泉县北大河五十里长、三十丈宽的防沙林带，当地农民在林带内开荒播种的一百五十五亩糜子、荞麦，就收获了二百一十六石。
陕西省神木县农民刘忠和在“风帐子”（乔木灌木混植的地区）一旁种的庄稼，今年又获得丰收。
一年来，西北区长城一带防沙线上的农民在和风沙作斗争中，创造了许多新的造林、育苗、固定流沙的方法和经验。
甘肃省民勤县解存朋互助组采用深插少露、合理修剪的方法，在一亩零三厘苗圃地内育出品质优良的白杨、沙枣树苗一万零二百五十九株。
金塔县农民今春用土压盖沙丘五百七十九亩，在沙丘上播种沙蒿，沙蒿周围植树，保护和恢复了农田一千八百多亩，建筑房屋三百二十三间，开挖水渠九处。
安西县第1区第八乡八年来已有百分之五十的土地被沙淹没，每年损失粮食八十多万斤。
今春该乡农民筑了一道一百七十二丈长、一丈高的防风防沙土墙，使被风沙侵害的八百亩田地恢复了耕种。
目前防沙线上的造林场、造林站和各族农民正积极准备工具和树苗，即将开始秋季造林运动。
（新华社）

中国百货公司东北区公司等单位
发动竞赛保证超额完成购销计划
中国百货公司东北区公司和沈阳采购供应站已发动全体职工，努力增产节约，讨论出购销计划，现正发动竞赛，保证超额完成购销计划。
中国百货公司东北区公司和沈阳采购供应站的购销计划，是在扩大商品流转的思想基础上制订出来的。
这两个单位，根据他们的业务特点，提出了：
扩大关内供应计划一千三百亿元，区内推销一千亿元的库存商品，换回资金来购进新商品，为工业部门解决二百万公尺亚麻布的销路。
与此同时，扩大进货，对区内工业增产和积压商品增加订货一千亿元，以保证超额完成购销计划。
这两个单位在制订增产节约计划的过程中，反复对职工进行思想教育，明确方向、统一思想，所以行动比较迅速。
开始动员增产节约的时候，职工中曾暴露了一些错误思想，其中较普遍的是不知道商业部门从哪里来增产节约，有人把增产节约看成“消极节省”；
有的科要精减有病的和能力差的干部；
有人把增产节约和当前工作分开，要分别订计划。
在发现这些错误思想后，领导上当即指出：
增产节约和当前工作是一致的，商业部门的增产节约主要在于实现扩大的商品流转计划。
同时，反复学习有关文件和报纸社论，认识逐渐提高。
原来打算“趁着没增产节约，先领备品、花出钱去”的人，也改变了态度，集中力量研究扩大商品流转计划的条件了。
在讨论制订计划的过程中，曾出现了“少订计划多超额”的保守思想。
譬如讨论增加关内供应计划时，有的职工根据今年关内市场扩大的情况，认为可以多增加一些，如广州一个地方能够多供应一万箱玻璃。
但是主管玻璃的胡庆儒却认为只能销两千箱，一定要把计划订得小一些。
第2天碰巧广州站来了人，提出要玻璃两万箱的计划，有力地打击了保守思想。
于是，领导上以此作为典型，在全体职工大会上进行了批判。
会后，胡庆儒思想有了转变，和另一个主管玻璃的同志研究了关内市场情况，从原来规定多进关十二万箱玻璃增到多进十五万箱。
在职工中掀起了“研究产销情况、找办法、订先进计划”的高潮。
主管纱布的职员研究了亚麻布的特点，技术人员试验染色、加工各种背包等。
在弄清楚了这些情况和条件后，就有把握提出推销二百万公尺亚麻布的计划。
有些科室是不直接掌握商品购销工作的。
他们的增产节约计划就以检查、督促和保证扩大了的购销计划地实现为中心，不单纯的计算科室范围内的节约数字。
譬如财务会计部门是以发挥资金效能为中心，切实的加强结算工作，作到货、账、钱相符。
储运部门要大力组织车船运输，抓紧中转，缩低配车等级，消灭装卸车事故，克服待运停留现象，降低损耗和费用。
各科室的计划都是从保证超额完成购销计划而提出的。
此外，在机关节约开支方面，提出了节约办公费和经费开支七千七百万元的计划。
目前，中国百货公司东北区公司和沈阳采购供应站的职工已经开始行动起来，部分同志深入各厂去了解工业增产情况，经和机械九厂联系后，将超过计划增加一部分自行车的订货；
部分职工到重点批发站去了解库存后，准备在10月中召开一次全区规模的内部交流会，进行库存调剂工作。
派往中南、华北、西北等地的推销组也即将出发。
全体职工的努力目标明确，所以情绪饱满。
这两个单位的党和工会组织正着手发动群众，在已订增产节约计划的基础上开展竞赛，以保证计划的超额完成。
（李继尧）

五三厂增产节约进行情况的介绍
“五百亿”是怎样来的，如何实现？
——五三厂增产节约进行情况的介绍
安岗
五三厂今年增产节约五百亿元的计划，指导了而且组织了该厂每个人的思想和行动，提高了生产效率。
五百亿元是怎样来的呢？
五三厂一直是在先进的计划指导下进行生产的。
1953年的计划生产量比1952年增加了百分之四十三，成本比1949年降低了百分之四十二。
1953年该厂的行动计划比国家计划在劳动生产率方面提高百分之二十二，成本方面降低了百分之四，产量方面增加百分之十五。
今年07月份，五三厂在加强计划管理、推广先进经验和巩固劳动纪律的基础上，订出增产节约价值四百四十亿元的计划。
09月07日至09月12日，五三厂的同志们又认真地分析了01月至08月完成国家计划的各种资料，找出各种先进的因素，也找出了新的潜力，决定再为国家增产节约六十亿元。
全年增产节约共五百亿元。
再提前两天半——连前共提前四十二天半完成国家计划。
无疑的，这是一个先进的增产节约计划。
完成计划的把握在哪里呢？
最主要的是从领导干部到工人都心中有数，能够抓住完成增产节约计划的主要项目，同时也照顾到全面的改进。
首先他们把全面学习苏联先进经验改进操作方法和改善劳动组织，作为增产节约计划的重要方法。
例如推广苏联的劳动分工专业化，快速作业等先进经验，可以提高劳动生产率百分之二十六点二，节省人工四百一十名。
其次是抓住主要项目，譬如提高材料利用率，大量减少边料。
此外，他们并不看轻节省行政管理费的开支，在各科，大家都把不急需的公用东西整理好准备“上缴”。
他们说：
“让公家的东西流动起来，就可以减少开支，降低生产成本。”
五三厂一共能节省企业管理费一亿元，数目看起来很小，但这是一个最好的最广泛的节约教育。
现在在五三工厂，人们的口号是“深挖细找”。
各个角落里，都可以看到增产节约的鼓动口号。
黑板报、漫画、展览会、口头广播、大会、小会……一切都被动员起来进行增产节约的宣传鼓动和思想教育，职工情绪很高。
从09月份起，五三厂已经把增产节约计划主要部分的任务列入作业计划内并组织实现。
从09月18日起生产科已将10月份作业计划按照增产节约要求编制完毕，并发到车间去讨论，各职能科也分别编制配合计划。
他们紧张地掌握着时间，生产科一位同志说：
“我们一天也不能放过，错过一天时间，就有补不上的危险。”
不少同志谈到增产节约时，最关心的是要真正使国家由于增产节约而增加了收入。
有一位同志说：
“我们增产节约的结果，应当表现在上缴利润上。”
五三厂这次规定的全年上缴任务（包括利润和折旧）是二百六十一亿元。
为了实现这个任务，他们十分注意发挥技术人员和职员的作用，加强企业的经营管理工作，使之跟上、推动并指导生产的发展。
第1、业务部门工作面向车间，计划科和会计科进行全面的经济活动分析，以保证超额完成各项计划指标。
五三厂学习哈尔滨铁路工厂经验，今年曾有重点地在第2、第3车间进行经济活动分析试点。
这些分析材料对这次修订增产节约计划有很大的帮助。
各个业务科按照业务系统各自分析车间生产、成本、资金、劳动效率、产品质量等项目，从中发现生产的潜在力量。
各科提出计划后，交由会计科加以平衡，使之表现为降低成本增加产量的计划。
现在，各科及车间都很重视成本计算，这不仅是因为只有合理地降低成本才能保证完成上缴利润任务，而且业务部门帮助生产车间及时计算生产价值就是对工人最好的生产宣传。
当我同会计科同志谈话时，一位技术科的同志跑来说：
“请把这件改进技术的经济价值给计算下来”，大家愿意随时知道自己劳动创造的经济价值。
车间主任欢迎会计员去计算车间成本，帮助从成本中发现问题，这可以使车间主任全面掌握生产状况，心中有数地完成计划，同时也给车间实行全面经济核算打下基础。
在二车间我亲眼看到会计干部帮助试点工序的工人算细帐，使工人具体了解自己生产的经济价值，从而还可以找出潜力，发现毛病随时改正。
五三厂这些情况说明：
加强经济活动分析，把成本计算同整个生产活动结合起来，这是保证降低成本完成上缴利润的重要方法。
第2、五三厂加速流动资金周转的结果，保证了按月上缴利润。
五三厂这次增订增产节约计划中规定：
“压缩储备生产流通资金，储备定额减低百分之十二点五，生产周期在原订的基础上又缩短五天，全年共十一天，减少在制品积压，作到使流动资金周转次数从原计划每年周转四点二五次提高到每年五点零一次。”
怎样加速周转呢？
他们采取了两天一次把产品送上门的办法。
最近，成品组又提出了“一天一清”（即一天卖一次的意思）的合理化建议。
这种积极处理产品的精神是值得学习的。
在内部管理上，五三厂掌握资金的部门同时就直接掌握成品，统一地加速资金周转，01月计算一次车间及全厂的成本，每周计算一次小组成本，从而按时地得出上缴的数目。
五三厂每月上缴的数字都是直线上升的，这是生产结果最后的标志，也是实际检查生产，推动生产，保证完成增产节约任务的有力武器。
最后应当指出，保证增产和增加上缴利润最根本的环节还是加强计划管理实行均衡生产。
不搞好均衡生产，是不可能保证增加收入的，如果上一车间增产了在制品，下一车间不能加工或装配，结果工厂总的商品产品数量并没有因为某些车间增产而有所增加。
正因为如此，五三厂在这次增产节约计划作法第1条上便规定：
“进一步充实与改进作业计划，达到有节奏的生产。
要在保持日均衡率百分之九十七以上的基础上超过国家计划百分之十九（按产品数量计算）。”
在这条总的原则下，他们进一步加强了生产调度责任制及其他各种责任制，动员一切力量保证均衡地完成作业计划。
五三厂修订和贯彻增产节约计划都是以党、行政、工会、青年团思想一致，坚决依靠工人阶级为前提的。
这是五三厂过去和现在领导生产成功的基本原因。
该厂这次增产节约运动有着很多有利的条件，如广大职工积累了丰富的增产节约经验，在实行计划管理基础上提高了生产管理和技术管理水平，在巩固劳动纪律基础上提高了职工的觉悟。
这些有利条件促使该厂增产节约运动有着比较迅速的发展，领导上有可能抓住主要措施，并对运动可以采取比较科学的领导方法等。
但，这并不是说，五三厂完成增产节约就没有困难了，相反的，困难还是很多。
五三厂全体职工并不害怕困难，他们充满信心突破一切障碍，争取把生产大大提高一步。

山东山西等省展开收购新棉工作
部分地区棉花上市拥挤需要大力宣传棉花季节差价
山东、山西、陕西、河北等省产棉区合作社先后展开收购新棉工作。
这些产棉省份棉花成熟早的地区，在08月底、09月初即有新棉上市；
目前，各产棉区合作社已普遍展开收购新棉工作。
在新棉收购工作开始以前，这几省都对收棉资金、供应物资、仓库、运输和加工力量等作了妥善的安排。
山东、陕西等省训练了一批检验棉花等级的人员。
河北省人民政府在新棉刚开始上市后，具体规定并公布了该省各地09月初和11月01日收购新棉的季节差价。
今年这些产棉省份都注意了对产棉区的物资供应工作。
山东省合作总社和山东省花纱布公司运往各产棉区的布匹，已有一百三十万匹。
陕西省合作总社已准备各种商品肥料一千三百多吨；
咸阳、长安等县的合作社供应了棉农大批耙齿、铧及收晒棉花用的担笼和箔子等生产工具。
河北省邯郸县许多基层供销合作社都增加了商品品种，一面收购新棉，一面供应肥料、粗粮、布匹、百货等。
该县丛中基层合作社在09月09日到19日回笼的货币，占同时期投放现金的百分之四十五以上。
这几个省的产棉地区，有些地方注意宣传棉花季节差价，棉花上市情况比较正常。
河北省邯郸县南郑村基层合作社在没有很好宣传棉花季节差价以前，棉花上市很拥挤，以致有些棉农互相抢售、争吵，有的卖不出去，浪费了人力、畜力。
该基层社结合区、乡、村干部，通过黑板报、快板、小型座谈会等方式宣传棉花季节差价以后，棉花上市情况已趋正常。
但是目前有许多地区棉花上市仍很拥挤。
另外，有的地区物资准备不足，有供应失调现象。
有些地区，如山东省章邱、观朝等地发现投机私商压价收购新棉。
山西省解县部分检验棉花等级的人员分级时有“宁低勿高”的偏向。
这些问题，亟需各地注意解决。
（李青林、张步华、张继萍、张宝林、魏子贞、苗万顺）

正确宣传棉花季节差价政策
大力贯彻有计划购棉方针
09月份，全国各产棉区大都进入收获季节。
长江流域的江苏、江西、湖北等省的新棉在08月中旬即已陆续上市，现在黄河流域及河北等产棉区新棉也已大量上市。
为了及时展开新棉收购工作，并使农民从容出售棉花，各地合作社均已根据今年国家规定的新棉价格开始收购。
有些地区合作社由于对棉花季节差价政策进行了大力宣传解释工作，棉花上市量基本上已符合了合作社的收购计划要求。
如河南灵宝县在棉花上市前，棉农准备把棉花一下涌向市场，急忙出售，季节差价公布后，经当地县委领导各基层合作社召开了社员代表会议，正确地说明国家规定季节差价的道理，棉农也就不急于售棉了。
河南安阳市合作社收棉干部在收购点上耐心地对棉农进行了季节差价的宣传后，每日上市棉花数量就符合了当地合作社的收购计划。
但也有不少棉区，对政府公布的季节差价，未及时向群众解释清楚，宣传工作没有很好地配合收购工作进行。
例如河北辛集镇附近的棉农，对今年收棉方针还不清楚，思想相当混乱，棉花收获后急急忙忙地大量涌上市场，收购人员忙不过来，棉农出售棉花也须排队等上01日，才能卖掉。
这样，群众就会不满意，同时也容易引起市场紊乱和不法私商乘机压价抢购等现象。
为了保护棉农利益和做好今年新棉收购工作，棉区合作社必须在当地党委领导下，迅速展开并大力加强对棉花价格政策的宣传工作，特别是对季节差价的宣传工作，必须做到使棉农家喻户晓。
在对一般棉农群众进行季节差价的宣传时，应该首先肯定棉农几年来对国家的贡献，加强爱国主义教育，来启发他们支援祖国建设的光荣感，同时也要着重指出几年来棉农的生产发展是和政府的支持与协助分不开的，然后说明今年国家规定季节差价的重要意义。
首先应该说明：
在我们的国家中，棉花季节差价的规定，与旧中国的所谓“季节差价”根本不同。
在旧中国，国民经济命脉操纵在帝国主义、封建地主、官僚资本手里，当新棉上市季节，这些剥削者即利用农民急于出售以交租还债的困难，杀价收购，掠夺农民；
等到棉花淡季到来，又疯狂抬价，图取暴利。
当时的所谓“季节差价”，曾高达百分之三十至六十，以陕西省棉价为例，1937年06月至09月，每担棉花值“法币”四十五元六角七分，至同年10月新棉大量上市，每担棉花价格则惨跌到“法币”二十三元六角七分。
该省渭南棉区，1936年04月至08月，每斤棉花可换七斤四两左右小麦，但到同年新花上市后的09月，一斤棉花仅能换到四斤九两小麦，01月之间，棉价相差百分之五十八。
显然，当时的季节差价只是有利于少数剥削者，广大棉农则饱受其剥削，这种残酷剥削在人民的中国是决不能允许的。
我们现在制订的季节差价，是根据棉花在初登场时水分较多，以后逐渐干燥；
在储存保管中，还需要支出必要的损耗、利息和保管费用等。
因此，规定在棉花上市初期，收购价格稍低一些，以后适当地逐渐提高，以补偿棉农在存储待售期间的损耗和费用，这是完全合理和必要的。
其次，应该说明：
合理的季节差价对国家、合作社、农民都有利。
过去三年，国家没有规定棉花季节差价，是与国家当时棉花的生产、收购情况分不开的。
当时在生产上，棉田种植面积尚小，棉花产量不大；
在收购上，由于奸商和投机牟利分子抢购囤积，造成棉价波动，有些棉农则产生了待价惜售的思想，因此，使国家收购计划不能按时完成，使国家掌握的棉花不能及时满足纺织工业和民用絮棉的需要。
但是，几年来，在人民政府采取对发展棉花生产极为有利的价格政策和其他增产措施的指导下，在棉农积极增加生产的努力下，加以国营商业和合作社努力组织收购，棉花的生产、收购和需要脱节的情况已有了基本改变。
因此，今年规定棉花季节差价，就成为切合时宜的必要措施，这对国家来说，可以有步骤地正常地收购棉花，并保证棉纺织工业和民用絮棉的需要；
对合作社来说，可避免忙乱，减少仓储、保管等方面的困难，并且可以做到合理地调剂生产资料和生活资料的供应，对棉农来说，可避免出售时排队拥挤，浪费生产时间，并且，慢慢出售，在价格上不会吃亏，且稍有利。
再其次，要用算细账的办法，把实行季节差价后，对先少售后多售的棉农有利的道理讲清楚，使棉农能将一部分不急于出售的棉花留到十一、12月份再卖。
但在算细账进行宣传时，必须按照当地实际情况出发，实事求是，既不要夸大，也不要缩小。
这一点是很重要的。
最后，在向棉农进行宣传时，应向棉农反复说明：
棉花是国家发展工业的主要原料，现在要求棉农按国家计划出售棉花，并不是国家不收购棉花，恰恰相反，国家和合作社是保证定期按计划收购的。
因此，应唤起农民主要是贫苦农民和一部分中农警惕奸商和投机牟利分子的投机取巧行为，防止他们利用调价前或农民急于出售的困难时机乘机低价套购。
各地合作社基层干部在宣传季节差价和贯彻有计划的收棉方针时，要防止放弃领导和强迫命令两种倾向。
一方面，一定要耐心地向棉农说明国家今年收购棉花的方针，组织棉农有计划地售棉；
另一方面，必须防止急躁情绪，如果在动员棉农群众从容售棉工作中，稍有急躁情绪，就会强迫命令，把好事办成坏事。
另外，产棉区各财经部门，应加强收购与供应的组织工作。
如通过召开小型物资交流会等方式，积极准备物资，并扩大工业品和土、特产品的供应，以满足棉农的实际需要。
在收购中，应优先照顾有困难农民的出售要求，必要时，应办理“存棉”业务以解决棉农保管上和出售上的困难。

江苏省如皋县各产棉区合作社
通过社员代表组织棉农分期轮流售棉
江苏省如皋县各产棉区合作社为了避免棉农售棉时拥挤，通过社员代表组织棉农分期轮流售棉。
去年如皋县二案供销合作社收购棉花时，动员棉农按乡、按村组织起来，排定日期轮流售棉，改变了过去棉农售棉拥挤的现象，节省了棉农售棉时间，群众反映很好。
当地绝大部分棉农今年都希望合作社继续采用这一办法收棉。
今年如皋县各产棉区基层合作社在开始收购新棉以前，先后举行了理事会和社员代表大会，学习二案供销合作社分期轮流周转售棉的经验。
社员代表都欢迎这一收棉办法，认为这样可以避免售棉时“卖花挤、开票挤、折算挤、复核挤、付款挤”的混乱现象。
他们说：
这样，合作社资金不会脱节；
我们也不需要起早摸黑来挤着卖棉花，可以省出不少工夫去生产。
社员代表大会一结束，社员代表们便回去积极宣传国家价格政策，组织棉农有组织地分期轮流售棉。
从09月08日开始，如皋县各产棉区基层合作社在当地党委领导下，研究安排了各村卖棉花的时间，由棉农有组织、有秩序地分期轮流售棉。
每户棉农一般只花五分钟就能卖完棉花，拿到款子。
平西、姜元等供销合作社，一根秤每天可称七百户的棉花，一点也不拥挤。
棉农对这个办法都很满意。
刘坝乡第7村棉农陈凤明说：
“去年有一次我从早上一直等到下午三点钟，还没有称到我的棉花，结果还是挑回去。
今年用了这个办法，随到随收，一点都不挤。”
平西基层供销合作社一面组织棉农分期轮流周转售棉，一面通过社员代表大力宣传棉花季节差价，动员不急需售棉户自动少卖或缓卖，棉花上市情况更加正常。

西南国营贸易部门采取各种措施充分保证旺季物资供应
西南国营商业部门采取各种办法组织货源，加强调拨运输，保证各地得到充分的物资供应。
在组织货源上一方面是扩大外区进货数量和品种。
如百货公司重庆供应站三、四季度外区进货比上半年扩大百分之七十七，品种由第2季度的三千五百种增为七千五百种。
另一方面是加强了对地方工业产品的加工订货和手工业品的收购。
百货公司重庆供应站包销了重庆地方国营工业生产总值的百分之八十五，收购私营厂商生产总值的百分之五十。
云南下半年对地方工业及手工业产品的收购比上半年增加百分之六十九点九八；
贵州自第3季度扩大对省内生产品的经营计划，已新增加收购品种八十多种；
四川第3季度的采购计划现已大部完成。
09月中旬百货公司重庆供应站召开的第3届供应会议上，四川、云南、贵州、西康等省百货供应站及四川部分县商店共七十多个单位成交额中，区内成交金额即占总成交额的百分之六十。
西南区花纱布公司也提早扩大了区内厂布及土布的加工数量，准备了大量的染色好、品质好、价格合理的布匹。
目前，大量适合农村需要的蓝、灰、青色布及土织漂色花布、反花呢、被面呢、冲毛呢、线呢、四角呢等正往农村调运。
与此同时，也照顾到大、中城市和工矿区需要的花色品种。
随着人民需要的增长，货源的扩大，调拨运输工作也加强了。
在西南财政经济委员会领导下，国营商业部门已得到铁路方面负责按时运输的保证；
航运方面已把运输物资当作主要任务，加强转运站的工作，加快运输速度；
公路运输除充分发挥西南运输公司现有潜在力外，并将增调其他部门车辆增援；
外区进货也提前调拨。
由于各有关部门的重视，国营商业下半年运输计划较上半年增大了一倍半，08月份运输实绩与上半年平均实绩比较，公路运输增加百分之四十点四八，其中百货运输增加百分之一百二十一点七五；
航运由于土产季节性的关系，运输量增加更大，08月份比06月份增加百分之一百三十二。
目前也还有少数地区，由于对市场情况估计不足，对适合农村与农民关系密切的手工业品如小百货等重视不够，货源组织工作做得差，以及运输调拨上的缺点，产生部分商品脱销现象。
这些问题已引起领导机构的重视，正逐步纠正。
（伍承德）

西康人民银行发放大批农贷
西康各地人民银行发放大批农业贷款，帮助各少数民族人民发展生产，到09月中旬已发放五十亿元，将近去年全年农业贷款的三倍。
贷款是由各地银行，贸易，生产等部门联合组成的工作队来进行的。
他们深入少数民族地区的村、堡，了解农民要求，宣传发展生产的政策，然后就地发放，并在利息、期限等方面给予照顾，因此贷款都能符合农民的实际需要。
如藏族自治区由于今年人民政府大量发放无偿农具，开荒户已日益增多，耕地面积扩大了，许多藏族农民需要添置生产资料，人民银行便在那里发放了大批耕畜、种籽的贷款。
各地人民银行发放给全省藏、彝、傈僳等各族人民的口粮贷款，共合数十万斤粮食。
各地贸易部门配合银行贷款，及时地进行了调拨物资的工作。
使获得贷款的少数民族人民能买到他们需要的生产资料和生活资料。
今年春耕时，藏族自治区丹巴县藏民在当地人民政府帮助下，就购进了耕牛一百二十多头。
（新华社）

中共贵州省委员会
认真检查和纠正执行民族政策中的偏差
三年多来，贵州省在执行民族政策方面获得很大成绩，但也发生过不少错误和缺点。
对这些错误和缺点，在今年01月中共贵州省委召开的专门会议上检查揭发后，大部分已得到纠正，或正在纠正。
贵州是一个多民族的省份。
全省少数民族共有三百六十余万人，约占全省总人口百分之二十五。
其中以苗族、布依族（仲家）、侗族、彝族较多。
全省除道真、玉屏、德江、思南、沿河、印江等六县外，其余七十余县及贵阳市都有少数民族聚居或杂居区。
解放后，民族关系已经起了基本的变化，由于各级人民政府执行了毛主席的民族政策，新的民族平等、互相尊重、互助友爱、共同发展的民族关系已基本建立起来。
在少数民族人民的自愿与要求下，全省实行了土地改革，目前已基本完成。
人民觉悟提高，生活也得到改善。
全省建立了四个县、八个区的民族自治区和五个专区、二十八个县、三个区、四个镇的民族民主联合政府，有七千多名少数民族干部参加了工作。
少数民族人民的爱国主义空前高涨，积极参加了各种爱国运动，特别在抗美援朝运动中，少数民族人民尽了自己最大的支援力量，许多青年踊跃参加了中国人民志愿军。
经济贸易部门，大力开展了少数民族贸易工作，使少数民族人民的生活逐步上升。
全省现有民族小学九十四所、学生十三万七千六百九十八人，民族中学十所、学生四千五百五十多人。
全省已建立少数民族区卫生所三十八所，省及专区民族巡回卫生工作队七队，巡回医疗组七组，全省六十多个县卫生院都实行了少数民族免费医疗，并培养了少数民族卫生人员二千四百三十三人。
但是，三年多来有不少地区曾发生了许多违犯民族政策的严重偏向。
根据中央的指示，中共贵州省委去年11月份在全省重点检查的结果，发现主要有以下一些问题。
首先是不尊重少数民族的风俗习惯。
一般干部虽然工作热情很高，主观愿望也好，但是对民族特点认识不足，没有把尊重少数民族风俗习惯，当作一项重要的民族政策，而认为是“生活细节”或“群众落后”，因而不尊重少数民族风俗习惯的事例发生了很多，表现了严重的大汉族主义的作风。
如有的干部曾不让少数民族使用本民族语言，要他们说
“客话”（汉话）；
有的提倡“剪发改装”，威宁县六区妇女干部竟在大会上剪了两个少数民族妇女的发辫；
他们说穿汉衣、说“客话”是进步，引起少数民族群众不满。
有的干部硬性禁止少数民族祭祀、“吃牯脏”（是苗族的一个盛节，有的七八年举行一次，有的十几年举行一次，每吃一次“牯脏”，一个乡要杀二三十条牛不等）。
三都县一个干部在土地改革时将水家族祭祀用的几大箱水文书全部烧毁。
台江、龙里、安龙等县有的干部打神破庙、砍伐“神树”。
有的干部违反少数民族婚姻习惯，干涉少数民族青年男女“摇马郎”（苗族）、“赶裱”（布依族）、“行歌坐月”（侗族）（以上都是少数民族男女青年聚会歌舞进行恋爱的方式），认为回民上清真寺礼拜是“落后”。
龙里县弯寨乡干部张传明说：
“玩马郎的人不能参加共产党”；
并在入团宣誓大会上规定：
“参加青年团就不准玩马郎”。
当然，对于少数民族中的“吃牯脏”、“摇马郎”等活动，耐心地说服他们注意节约，避免浪费，并不要耽误生产是应该的也是必要的，但决不应硬性地禁止和干涉。
其次是有些干部抹煞民族地区的特点，机械搬用汉人地区的工作经验，譬如在土地改革时，有的地区没有认真贯彻在少数民族地区进行土地改革的政策，在分配果实和征收土地中征收了少数民族的祭祀田、“神山”、“打牛场”、“马郎坡”等。
在土地改革中最为严重的则是若干地区故意给少数民族少分田，分坏田，甚至不分田。
第3、有些汉族干部对少数民族干部积极培养和具体帮助不够，工作中包办代替，甚至歧视少数民族干部，使少数民族干部有职无权。
惠水彝族、苗族自治区第8区一个武装干部曾当面对彝族副区长说：
“你不够资格管我！”
个别地区的汉族干部对提拔少数民族干部还有不满情绪。
这些都影响了民族团结和工作的开展。
对于上述偏向，中共贵州省委在今年01月份召开的专门会议上作了严格的批判，指出发生这些偏向的原因，主要是干部没有认真学习民族政策，不懂得民族工作的特点及重要性。
同时指出各级领导对民族工作重视不够，对干部缺乏教育和帮助，且没有及时纠正偏向。
因此，会议确定全省各地要普遍检查执行民族政策情况，迅速纠正偏差；
各级党委必须加强对民族工作的领导，在少数民族聚居地区以及凡有少数民族的地区，今后均必须认真宣传民族政策，经常深入检查，及时发现问题，解决问题。
对汉族干部要加强政策教育，彻底肃清大汉族主义的残余思想；
提高干部质量。
在少数民族地区工作的汉族干部要学习少数民族语言，尊重少数民族风俗习惯，树立在少数民族地区长期工作的思想。
对少数民族干部应加强培养，具体帮助他们提高政策水平和业务水平，民族学院应有计划地轮训少数民族干部。
今后对有关少数民族的各项措施，应严格执行请示报告制度，加强组织性和纪律性。
经过这次会议，广大干部对民族工作已普遍引起注意。
各级党委都组织干部学习民族政策，并切实纠正了各种偏差，处理了有关的问题。
截至目前，已有五十多个县认真检查了执行民族政策情况。
经过学习和检查，提高了干部的政策水平，改进了工作，从而为今后进一步作好民族工作打下了基础。

中国人民银行广西省龙胜支行
强迫收兑少数民族银首饰事件已纠正
银饰尽量退还，有关干部分别受到处分
中国人民银行广西省龙胜县支行（以下简称龙胜支行）违反民族政策，强迫收兑当地少数民族的银首饰，造成严重恶果；
这一事件经广西省人民监察委员会等单位派专人进行调查后，已作了严肃处理：
根据群众意见，退还银饰，赔偿群众损失，对失职人员，按责任大小，分别给予处分。
1952年08月，人民银行桂林中心支行召开桂林专区各县支行行长会议，会上分配储蓄任务，龙胜支行分配数字为四亿六千万元。
龙胜支行前任副行长俸安中等回县后，召开了营业所主任会议。
他们为了向上级表现自己，不顾本县经济条件和群众的储蓄能力，擅自扩大中心支行分配的数字，布置了十一亿元的储蓄任务，且没有把桂林中心支行和县委指示的“完成多少算多少”的精神传达下去，也没有交代政策和作法。
各营业所主任感到任务太重，没有信心完成任务。
龙胜县为侗、僮、瑶、苗、汉等民族杂居区，少数民族特别是妇女，有戴银饰的习惯，因此，龙胜支行会计股股长周云峰在会后便向各营业所主任说：
“龙胜少数民族有很多银首饰，可以发动他们储蓄。”
并附带告诉一种欺骗群众的方法：
“这些银子大都只有三成，我们宣传时，只说八千元一两（不说出银子只有三成），我们内部则按三成计算掌握，给予储蓄存单。”
各营业所主任接受了庞大的储蓄任务，但对于发动群众储蓄的方针、方法又不清楚，正苦于没有办法，于是大部分人认为周云峰的办法很好。
泗水、官衙两营业所在收兑银饰中，没有按照周云峰的办法欺骗群众，据实向群众说明银子将来按成色计算，大都只有三成，所以收兑不多。
瓢里营业所范围内的大罗乡，因银行干部强迫收兑银饰，引起少数民族群众不满，经县公安局局长亲往处理，将银饰退还原主，即时纠正了错误。
情况最严重的是平等营业所。
平等营业所主任龙泽源在县开会回去后，就和区人民政府取得联系，联合通知各乡，召开乡干部扩大会议，布置储蓄任务。
龙泽源在会上说：
“不拿银首饰储蓄就是不爱国。”
“银首饰是死宝，兑换了就把死宝变成了活宝。”
会上并“培养”了积极分子，发动挑战，“自报”任务，又号召乡干部带头。
龙泽源还要干部发动群众互相“摸底”，甚至布置小学教员发动小学生回家动员母亲兑换银饰。
并用周云峰的办法，含混地宣传“银子八千元一两”，欺骗群众。
龙泽源的强迫命令作风，使基层干部在发动储蓄中，也不择手段。
一个乡干部强迫群众出兑银饰，自己在妇女头上拔下首饰。
有的说：
“以后戴银首饰是封建落后的表现！”
在这种威胁恐吓之下，群众非常恐惧，被迫拿出银饰。
从09月03日到19日的十几天中，该营业所共兑储银饰二万零五百三十七两。
该营业所在收到银首饰后，按八千元一两、每两按三成计算，开出03月、半年、一年的存单。
群众见每两只得两千多元，且不是现款，意见纷纷；
同时，因为银行账目混乱，有些人交了银子，没有下落，群众意见更大。
但这时银饰已大部运往桂林，附在银饰上的物主姓名都已拆掉，有些因验成色，且已切削。
龙胜支行这一强迫收兑银饰事件，严重地脱离了群众，造成了严重不良后果。
首先，群众不了解这件事是个别干部的违法乱纪，因而对于党和人民政府的政策发生怀疑。
其次群众的生产积极性也受到打击。
今年春耕生产时，龙胜县兑换过银首饰的地区，生产会议都开不起来。
一个侗族妇女连布也懒得织，怕织了布政府又要储蓄。
强迫兑换银饰事件，也造成了民族间的隔阂和民族内部的不团结。
少数民族群众认为这一事件是汉族捣鬼，因而迁怒到汉族人民身上。
侗族干部蒙光到广南乡去发兑银子的钱，群众说：
“你是侗族，如果是汉族，就会不客气！”
这一事件所以能发生，是由于龙胜支行的严重的官僚主义领导和丝毫不注意民族政策，以及因此造成的下面干部的命令主义和无组织无纪律。
这一事件所以能发展到如此严重的地步也是与龙胜县党、政领导上的官僚主义和不注意民族政策的态度分不开的。
事件发生后，中共广西省委、广西省人民政府都十分重视，立即责成省人民监察委员会、省民族事务委员会和中国人民银行广西省分行派专人组成检查组，由省人民监察委员会主任秘书黄传林率领前往龙胜县调查处理。
检查组在今年03月24日到达龙胜。
为了广泛征求群众意见，正确解决这一问题，检查组工作人员会同龙胜县自治区人民政府干部，分组到各乡了解情况后，于03月31日召开了银饰兑储户代表会议。
会上先由检查组组长黄传林作了报告，指出银行收兑银饰，破坏兄弟民族风俗习惯，是违反了毛主席的民族政策，犯了严重错误；
同时说明这是个别干部的错误，是共产党、人民政府所不容许的，并要求大家多提意见，找出解决这一问题的正确办法。
为了使大家确信收兑的银饰成色确实很低，曾举办了兑出的银饰展览会，将一成、二成、三成、四成的银饰分类展出，并当场化验给代表们看。
最后，黄传林根据大家的意见作了总结，提出解决这一问题的办法：
一、由县长、副县长、龙胜支行行长及四、五、六区区长等九人组成“清理兑换工作委员会”，负责处理银饰兑换工作；
二、现在银行营业所的银饰，上面有名有姓的，一律退还；
三、已送桂林的，上面姓名已乱，不可能退还原主，为了满足储兑户的要求，储兑户可自报需要退回的数量和种类（不超过自己兑出的数量），银行根据各户需要退还；
四、不愿要银饰或只要部分退还的，不分成色，按六千元一两计算。
代表们一致满意这些解决办法，并通过这个总结为大会决议。
通过这次会议，代表们认识到强兑银饰事件不是共产党和人民政府故意要这样作，也不是汉族老大哥有意欺侮兄弟民族，而是个别干部违反了政策，因而消除了对党和人民政府的偏见。
苞田乡代表杨如香说：
“听了报告，看了展览和化验，我明白了。
我换出的银子很多，过去意见也最大。
现在我主张按四千元一两计算，因为我们的银子都在五成以下，现在政府照六千元一两计算，已算到七成五，政府吃亏太大了。”
苞田乡小坝屯的代表荣惯英在会后指着毛主席的像向检查组干部说：
“根据毛主席的政策办事就不会错。
看见你们就像看见毛主席一样，谢谢你们。”
代表们对回去向群众传达大会决议、打通群众思想，表示有充分信心。
如宝赠乡侗族代表石万芝说：
“我母亲天天在家闹，经过这次会议，我完全有信心说服我母亲。
由我家带头，保证全村群众都会满意。”
具体的善后工作，由副县长杨瑞清负责，在04月15日以前已处理完毕。
根据这一事件实际情况，检查组在商得地委、专署同意后，予龙胜支行现任副行长周念钊等以适当的处分。
中共龙胜县委虽曾一度注意这一事件，对龙胜支行作了正确指示，但因片面相信支行的不真实报告，不深入了解情况，直到群众普遍不满时才予以注意，没有主动解决这一问题，已作了深刻检讨。

我担任理论教员的初步经验
宋寒民
我担任理论教员之初，本来是有些胆怯的，可是在党委和行政领导的大力帮助下，两个月来已提高了信心。
我深感到担任“联共（布）党史”理论教员，是党交给我的光荣任务。
同时我感到由于我的理论水平不够高，这个工作又艰难，必须兢兢业业，百倍虚心地从工作中学习，积累经验，以提高教学质量。
下面是我在教学工作中的初步体会：
（一）必须认真拟好讲课提纲，不怕繁难地征求意见，反复修改。
08月下旬，在党委的领导下，我开始起草“联共（布）党史”第9章学习引言的提纲。
我以半个月时间来写引言的讲稿，并听取领导上和同志们的意见，前后作了四次修改。
征求意见的项目，包括内容是否正确，中心是否突出，论点是否明确，阐释是否充分，逻辑是否清楚等等。
我认为只有经过这样的修改，才能提高讲稿的质量。
此外，这种修改工作对我也有很大好处，每一次的修改，都使我的理论水平有所提高。
（二）要按步就班、由简入繁地充实提纲内容。
我的撰稿程序大致是这样的：
首先，根据必要的资料，将要讲的问题拟出段落和纲目，写出小标题作为讲稿的“龙骨”；
其次，按照每一个小标题的要求，搜集有关的文件资料（除中央规定的学习文件外，还包括报纸、杂志上的有关专题论文、学习笔记等），记下它们的页数和段落，作为写稿的资料索引，批注在每个小标题之后，这样，全部讲稿的工程蓝图已经构成，材料也大致齐备，心中也有数了；
第3步，经过有关方面审查、讨论来确定以上草案；
第4步，着手撰写讲稿，按照索引翻出所有有关某一小问题的章节段落来，对照阅读、考虑、比较，确定如何编写，以那个命题为基础，补入那些材料，引证那些原文等等最后写出这一小题的初稿，这样逐题写完后就进入反复核阅、讨论、修改、审查、试讲及最后定稿的过程。
应该指出，编写初稿在全部写稿过程中是很重要的。
我的初步经验是，如果按照上述的步骤来编写，是会比较完备的。
（三）必须掌握少而精的原则。
撰稿和讲课一定要针对着学员的一般水平，力求中心突出、概念明确、层次清晰、内容有系统。
这就必须使自己对讲课内容中心有透澈的了解。
如果抓不住问题的实质，那么尽管旁征博引，唇敝舌焦，也不能讲得很清楚，不能使学员感到“解决问题”。
我曾经试写了一次过渡时期必要性的问题，写了三四天，文字的逻辑仍很混乱。
得到领导上的启示后，才发现我的讲稿虽然引用了许多列宁、斯大林的话，但没有抓住问题的本质。
所以我觉得问题不宜一次搞得太多，而要集中力量搞通几个主要问题。
（四）讲课之前要通过学委会搜集学员在预习中的问题，此外要常看各单位的黑板报、壁报和小报，要常和周围的同志“聊一聊”学习中的心得、体会和疑难问题，作为讲课的参考。
这样的做法，就能结合实际，较之对于讲课对象没有具体了解、无的放矢、泛泛而谈的教课，效果就要好得多了。
这次在我讲新经济政策问题时，事先从下面了解到很多问题，例如：
“实行新经济政策是否说明10月革命也是资产阶级性质的民主革命？”
“既然是无产阶级专政，何以还会有‘谁战胜谁’的问题？”
又如在最近准备讲商业问题时，一个小组中提出这样的问题：
“苏联当时从商业中排挤私人资本，是否与我国共同纲领中‘各得其所’不相同？”
这些问题对我撰写讲稿是有启发的。
随时了解学员的疑难问题，并在备课和讲课中加以注意，就能做到有的放矢，提高教学效果。
（五）理论教员应该研究讲课的方法。
我认为讲课要力求平稳，重要的地方尤其应一字一句说清楚，甚至可反复一二次；
引证的材料最好说明摘自何书何文多少页，以便帮助同志们进一步查对原文并提高深入学习的兴趣。
以我的经验说：
在阅读许多专题论文时，进一步查对原文，就会发现许多更适合于自己选用的论据，并使学习更深入些了。
其次，为使学员便于接受，在讲课时可适当采用分段分节的办法，使讲解层次更清楚些，但必须防止“甲乙丙丁，开中药铺”。
发言过快或说话不清楚都会大大损害教学效果。
过快会使人记不下笔记、找不到重点，特别是思想上没有回旋的余地；
发音不清楚则会使学员听不清。
经验证明，经过统一备课，统一讲课提纲后，同一讲稿也能得到不同的效果，其原因主要就在讲解方法上。
总的说来，担任理论教员是一个光荣而艰巨的任务。
在党与行政领导上的大力支持下，我们只要肯当小学生，虚心地听取意见，细致地钻研讲稿，是能够完成这个任务的。
我从这两三个月来的学习与摸索中，深刻地体会到这一点。

机关的党组织必须具体领导干部理论学习
中共北京市委宣传部理论教育处处长查汝强
领导干部的理论学习是机关党组织的首要的经常工作。
在“中国共产党党章”第52条中，规定支部任务的第4项是：
“教育党员，组织党员的学习。”
苏共中央书记苏斯洛夫同志在苏联共产党第19次代表大会上的发言中说：
“进行党的教育，以及监督共产党员具备马克思列宁主义必要的起码知识，是一切党组织的头等重要的任务。”
共产党的组织不但要教育自己的党员，同时还应该负起向非党群众宣传马克思列宁主义的责任。
不断提高干部的政治理论水平是保证完成行政任务的根本方法。
斯大林同志说：
“在国家工作和党工作任何一个部门中，工作人员底政治水准和马列主义觉悟程度愈高，工作本身也愈高，愈有成效，工作底结果也愈有效力”。
因此，每一个机关的党组织都应该把领导干部的政治理论学习作为它的首要的经常工作，这是最明显不过的。
现在很多机关的党组织的确是这样做的。
但是也还有一些机关的党组织对这一点缺乏深刻的认识，放弃或放松了对干部政治理论学习的领导。
他们或者藉口忙于党的组织工作，认为无暇及此，或者错误地将责任推诿给机关的学习委员会，满足于所谓“原则领导”，而实则对干部的学习问题很少过问。
更多的机关的党组织虽已开始重视了干部理论教育工作，但还没有真正把领导学习当做自己的经常工作重心。
支部书记很少过问学习问题，只推给宣传委员去单独负责，支部委员会很少或根本不讨论领导学习的问题，因而也就谈不到对学习的集体领导。
目前机关党组织很多都已经注意建立学习的组织和制度，这是必要的。
但在组织和制度建立之后，必须进一步注意思想领导和对理论学习内容的指导，才能使理论学习获得真实的效果。
现在许多支部中管理学习的同志，对于了解、研究干部在学习中的具体思想情况重视不够，尤其是很少组织机关内的各种学习指导力量，给理论教员和辅导员的活动以具体的指导和帮助。
总之，现在机关的党组织对干部学习的领导还落后于学习发展的需要。
目前干部在学习中遇到很多困难，他们在学习态度和学习方法上还有不少缺点。
如果党组织不加强对他们的学习的领导和帮助，就不能使他们得到很好的学习效果，也就不能使他们现有的学习热情巩固下来。
因此加强机关党支部对干部理论学习的领导，是搞好干部理论教育工作的基本环节。
我们应该要求机关党的基层组织——党支部在领导干部的理论学习方面做些什么工作呢？
在这方面，需要而且可能做的工作是很多的。
一般说来，有下列三方面工作：
（一）在自愿的基础上坚持必要的学习制度，从组织上监督党员的理论学习。
一方面要强调每个党员应有学习的自觉性，另一方面又要强调党组织对他们作严格监督，二者必须结合起来。
党支部应该加强思想领导，但是决不能因此而放松组织领导。
应该运用各种可行的办法来发挥组织监督的作用。
如规定学习的具体进度计划，根据计划来监督每个参加学习者的进度，督促大家遵守集体学习活动（包括上课、讨论、考试等）的制度和纪律，党小组会定期检查党员的学习，党支部委员和党小组长与党员进行个别谈话来检查学习等。
（二）对干部的理论学习进行具体的细致的思想领导。
干部在理论学习过程中经常发生关于学习的态度、方法、方式等方面的各种思想问题或偏向，例如在学习态度上的不刻苦、不虚心，不多开动脑筋、急躁贪多、对各种学习方式的作用的片面看法，对在个人自修的基础上的集体学习的原则的片面了解，或者怀疑集体讨论的意义，或者对集体讨论的要求过高；
依赖听报告，对报告的要求过高，以及在学习方法上对理论联系实际的各种片面看法，或者不联系实际或者乱联系一气等等。
党支部应该在学习的过程中经常地及时地了解情况，对各类干部思想情况作分析研究，采用各种方法进行动员、解释或批判，引导干部学习走上健全发展的道路。
（三）根据可能的条件组织和争取支部成员内各种学习的指导力量（如高级组的同志，行政负责同志，理论教员，辅导员），分工合作，进行理论指导。
当然，这要根据各个支部内理论水平较高的同志的多寡来提出不同的要求。
关于理论内容的指导工作虽然应由上级党委更多地重视和关心，但是所有支部至少应该也可能做到下列两点：
一、介绍和督促干部利用上级所发的各种学习材料如杂志、提纲、问题解答等。
支部在理论上帮助大家的能力很有限，那么就应该很好地注意利用已有的各种条件。
往往有这样的情况：
有些同志感觉学习抓不住重点，但又把上级规定的学习提纲放在一边不看、不研究；
有些同志的疑难问题得不到解决，但事实上这些问题已经在“学习”杂志或其它学习刊物上有了解答。
支部应该防止这些情况的发生。
二、要经常及时地收集和向上级反映学习中的疑难问题。
只有及时地将学习中的问题集中起来，上级学习领导机关才可能来作适当的解答。
解答问题可以用“逐级过滤”的办法，就是说每个学习领导的环节都必须尽可能地解答一些能够解答的问题，而将它所不能解答的问题逐级汇报上去。
要做到上面这些工作，首先就要求机关的党组织提高对领导干部理论学习的责任心，真正把领导学习作为机关党支部的首要工作。
在组织上，支委会应以领导学习作为支部工作的重点，经常讨论学习问题。
在支部对学习的领导方法上，要注意依靠学习的积极分子，组织学习领导的核心，以带动一般同志；
要总结个人、小组等学习的典型经验，加以推广。

西北区国营剧团到工地为工人巡回演出
西北区国营剧团——西北人民话剧团、歌舞剧团、秦腔剧团及西安市易俗社，陕西省秦腔实验剧团、郿鄠剧团，甘肃省秦腔实验剧团，青海省民族歌舞剧团，宁夏省歌舞剧团，新疆省文工团，在西北文化局及各级文化主管部门的组织与领导下，先后分别在西安、兰州、西宁、银川、迪化五市及陕西省咸阳、铜川、灞桥、宝鸡等地工、矿、基本建设工地，给工人巡回演出共计五十七场，观众达九万八千三百多人。
这次巡回演出的剧团，都是在整顿以后出发演出的，因此演出的节目也是经过比较认真地选择与排演的。
演出的节目有：
秦腔“游龟山”、“白蛇传”、“木兰从军”；
郿鄠“十二把镰刀”、“大家喜欢”；
话剧“曙光照耀着莫斯科”、“堤”；
歌剧“结婚”。
此外，还有短小精悍的快板、数来宝及西北各少数民族的舞蹈等。

访苏体会点滴
中国科学院访苏代表团团员华罗庚
中国科学院访苏代表团在访苏期间，访问了苏联科学院所属八个部及其所属研究所中的二十个单位。
在这次访问中，我们代表团每一位同志都获得了不少新的知识，受到了极其深刻的教育。
本文中仅将我记事册中较完整的片段，记忆中较深刻的印象，和与专门业务关系较少的部分，提出三点向读者报道。
第1点将说明在苏联共产党领导之下，苏联科学怎样地突飞猛进，党怎样领导苏联科学院，从沙皇时代的旧俄罗斯的科学进入使苏联科学在世界上占居首位的过程。
第2点将说明在马克思列宁主义的思想指导下，苏联数学家怎样在宽广的科学战线上推进，他们的数学工作怎样地为人民作出了具体的贡献。
第3点将提出例证，来说明苏联数学家根据国际主义精神，怎样无微不至地关心我们，帮助我们。
先叙述一下已往的事实。
旧俄罗斯并不缺乏特出的伟大科学家，但由于沙皇政权的腐败和对科学发展的漠不关心，以致到了10月社会主义革命前夕，俄罗斯科学院全部科学研究人员只有一百五十四人。
脱离人民是它的特征。
它不和生活相结合，而研究着极其空洞的问题。
伟大的10月社会主义革命粉碎了并消除了科学和人民之间的壁垒，使科学接近生活，并空前地扩展了科学的活动范围。
革命胜利之后，苏维埃政权一开始就肯定了科学的重要性。
1918年列宁亲手写下的有名的“科学技术工作计划草案”，就是苏联共产党领导科学家走向为人民服务的第1个号召。
当时，党并委托科学院研究和拟定改组全国工业和复兴经济的计划。
但当时科学院并没有能够迅速地去掉理论和实际脱节的现象，以及依据个人兴趣来选择研究题目的传统。
1929年起，苏联科学院在党的领导下进行了改组。
在这次改组过程中，基洛夫起了很大的作用，他使科学院变成了一个巨大的具有统一目的的指导全苏科学研究工作的科学机构。
在卫国战争中，斯大林给科学院院长柯玛洛夫的两封电报，指出了在卫国战争中，科学院工作的基本方向。
由于斯大林伟大的号召，苏联科学家为粉碎敌人的进攻，贡献出自己的全部力量。
1946年，斯大林提出：
“我相信，只要我们对我国的学者给以应有的帮助，他们在最近期间，就不仅会赶上，而且会超过国外科学的成绩。”
响应斯大林的号召，苏联科学家在执行伟大的第5个五年计划中，特别是斯大林改造大自然计划中，积极从事并且完成了不少极复杂的任务。
也在此时肯定了苏联科学的重要特点：
综合地解决一切重大的科学任务和国民经济任务。
在苏联共产党第19次代表大会上，马林科夫号召全苏科学家：
“进一步发展先进的苏维埃科学，使它在世界上居第1位。”
苏联科学院接受了这一光荣任务。
苏联科学院正在进行着一件巨大的工作，即历史地全面地分析和研究世界上所有科学领域的成就，以便选择科学发展的主要方向，和决定关键性的问题。
苏联科学工作者全力使科学接近于共产主义建设的实践，接近于工业生产，吸收工业和生产革新者的经验，并在这一基础上来解决巨大的、关键性的理论性的科学问题。
苏联科学院为什么会在最近三十年来获得飞跃地发展，会从脱离实际的科学研究进入为人民服务的科学研究，会从在世界范围内占比重较小的情况而达到今天的要求占世界首位的情况？
无疑的，优越的社会主义制度，和苏联共产党的正确领导是其最主要的原因。
以上事实充分地说明了苏联共产党怎样领导着科学家，逐步地由旧的牢笼中走出来，从一个胜利走向一个胜利，一直达到使苏联科学在人类历史上，在世界范畴内的最高峰。
这一事实教育了和鼓舞了我们，使我们更深切地认识到唯有依靠党，在党的正确领导下，我们才能走向光明，走向胜利，才能从科学落后的现在走向科学昌明的未来。
苏联数学科学研究工作的情况，对我并不算生疏。
自从1935年以来我就为苏联数学的精深所倾倒，特别是苏联数学界的旗帜、社会主义劳动英雄维诺格拉多夫院士的辉煌成就，我十余年来“瞻之在前，倏焉在后”地学习着。
我体会到苏联数学有着由具体问题寻求新方法的特质。
这一次去苏联使我更扩大了眼界，了解了苏联数学的另一面——博大的一面。
我具体地体会到马克思列宁主义在各门科学中所起的作用——即科学间的关联性和整体性。
拉符抡捷夫院士的声名当然是我所素知的。
过去，我只知道他在复变数函数论、泛函分析方面的一些贡献。
但是，当我们在苏联访问时，谈到计算数学的时候，我才知道拉符抡捷夫院士不但是数学部门中理论数学的专家、数值计算机构的负责人，而且还是力学专家，他在地震学方面也有极大的贡献。
这使我十分惊讶。
若干年来在我所接触的资产阶级学者群中，我时常听说：
近代的科学分工太细致了，每个科学家仅能研究其中的极小极专的一部门了！
受了这种思想影响的我，当然会为拉符抡捷夫的博大而震惊。
不仅是拉符抡捷夫院士如此，其他如阔勒莫果洛夫院士、索伯列夫院士、彼得罗夫斯基院士等也都是在多方面有贡献的科学家。
这使我不得不追根求源地思考一下。
为什么在苏联会有这么多的全面发展的人才，而这正是资本主义国家的学者认为在现代科学中所不可能产生的；
据我的体会，这完全是由于苏联的科学家具有深厚的马克思列宁主义的思想基础，在这种思想指导之下，苏联的科学家密切地注意了理论和实际配合，教学和研究工作结合的问题。
在这种思想指导之下，苏联科学家经常地注意各门科学之间的关联性，因此，在苏联，数学不再成为若干个孤立的山峰，而是科学的有机整体中的一个有机部分。
当然，我在苏联所体会到的关于马克思列宁主义所给予科学家的帮助的地方还很多，不能一一尽述。
但仅仅上面所说的，也就足以使我们中国的科学家认识到学习马克思列宁主义的必要性，只有掌握了马克思列宁主义，我们才不至于走上偏狭的道路，才不至于受不可知论的蒙蔽，才可能克服一切困难而达到苏联科学家的水平。
毛主席的著作在苏联科学家间发生了重大影响。
他们对我们说：
如果你们遇到了困难，可以在毛主席的著作中去寻找解决的方法。
苏联科学家对我们的热爱、关怀，是说不尽的。
他们异常诚恳地给我们介绍了他们的先进经验，唯恐我们走一点儿弯路。
在苏联，时间是非常宝贵的。
但是当我们提出问题时，他们从不吝惜时间，把宝贵的经验详尽地介绍给我们。
其中很多不单是对今天中国的科学研究工作有着重大意义，而且是我们终身受用不尽的。
我现在仅举数学研究所所长维诺格拉多夫为例，来说明苏联科学家对我们的关心。
他关心我们的数学发展是无微不至的。
他从中学数学教育说起，他关心我们的教科书；
他提起中学的数学小组，他更介绍了苏联中等学校八年级至十年级学生的数学竞赛会的情况，并且告诉我们怎样从竞赛会中选拔对数学有特殊培养前途的青年升入大学的数学系，在大学数学系中又必须从培养学生的研究能力的方向入手，一直谈到数学应当如何发展及中国力学如何发展的问题。
如果细致地想一下，就会发现他对中国数学事业发展的每一个重要关键都提供了宝贵的意见。
不仅如此。
就是偶然提到的一些例子，维诺格拉多夫也都是谈得非常具体而亲切的。
例如，他讲到如何有计划地培养青年学者的时候，他说：
“有些青年数学家喜欢研究抽象代数、拓朴和实变数函数论，而不喜欢研究复变数函数论、微分方程论等。
但是做数学领导工作的人有责任说服他们，让他们走到和祖国的建设有着实际联系的部门。”
当谈到数学的发展方向的问题时，他曾经举出这样的一个例子，他说：
在一个研究所里，如果只有拓朴学而没有微分方程，很不好；
如果只有微分方程而没有拓朴学倒还可以。
祖国需要什么，我们就要把什么来做为我们的重点。
我想他这一段话的意义是说明我们的重点应当是以人民的利益为依归的，同时也说明了微分方程的需要发展比拓朴学更为迫切，而不是说拓朴不重要。
至于拓朴学在我国的成绩，那是肯定的。
维诺格拉多夫院士讲了这段话之后，他又诚恐我们走上了错误的途径，他又补充说：
“我们所需要发展的数学是各方面的。
因为有些部门在今天并不很重要，但将来是可能有用的。”
从这里可以看到维诺格拉多夫院士是怎样地关心着中国数学的发展，是怎样地关心着中国数学能够走上更有效地为人民服务的道路。
这使我联想到过去有人谈起的一个故事：
在1946年，伪中央研究院数学研究所将成立的时候，为了确定数学发展的方向，曾经把中国数学发展的问题，请教过一个美国的“权威”学者。
这位“权威”的建议是：
“中国数学的发展最好是找一个和旁的科学关系比较少的、容易发展的部门，集中所有力量研究、发展，这样就十分容易地在世界上占有地位。
把培养好的青年送到我们普林斯顿高等研究所来深造。
你们的研究所可以看作是我们在远东的分所。”
根据这个建议，伪中央研究院数学研究所便决定以组合拓朴学为唯一重点，忽视了数学中的其他部门，对于和应用有直接联系的部门更是置之不顾。
这个建议阻碍了我国数学科学研究工作的发展。
对比一下，苏联的数学家总是拿数学研究工作必须和祖国的建设需要相结合为前提来教育我们，希望我们照顾到全面，指示我们必须要有重点地进行工作，而这个重点必须放在祖国需要的部门上；
指示我们要扩大眼界，高瞻远瞩，远看到若干年后。
他们这样地关心我们，是唯恐我们走了弯路。
他们把自己的经验，一一地具体地深入地介绍给我们，他们给予我们一定能够发展科学事业的信心，还教给我们一系列的达到这一目的的工作方法。
谁是我们的好朋友是十分明显的。
从以上几点，我充分地体会到：
新中国的科学家应当永远跟着共产党和毛主席，这样，中国的科学才能像苏联的科学一样，从一个胜利走上另一个胜利。
我们应当以苏联的科学家作榜样，加强马克思列宁主义的学习，为丰富和全面地发展我国科学事业而努力。
我深信：
在中国共产党的领导下，在苏联科学家的帮助下，新中国的科学事业是会得到很大的发展的。

陈叔通先生捐献“百家画梅”画幅
中国人民政治协商会议常务委员会副主席陈叔通把他几十年来搜集珍藏的“百家画梅”画幅捐献给国家。
梅花是中国诗文中吟咏的对象之一；
宋代杨旡咎（即杨补之）和明代王冕专画梅花，自成一家，此后历代画家画梅花的颇不乏人。
陈叔通先生费尽心血搜集的“百家画梅”全部凡一百零二家，共一百零九幅。
其中有唐寅、陈录、王綦、邵弥、道济、弘仁、胡玉崐、扬州八怪和陈豪诸家的杰作。
陈录专力画梅花凡三十年，弘仁的别号就叫做梅花古衲。
扬州八怪的八幅梅花，件件都是精品。
“百家画梅”的搜集颇不容易，郑板桥的一幅，他自己的题辞就说：
“一生从不画梅花。”
上述“百家画梅”，已由中央人民政府文化部社会文化事业管理局接受，并将在故宫博物院举办专题展览。
（新华社）

世界工联执行委员会举行会议
批准世界工会代表大会议程和工作报告
各国工人完成工会代表大会筹备工作
【新华社10日讯】
塔斯社维也纳09日讯：
世界工会联合会执行委员会09日在维也纳举行会议。
参加会议的有：
世界工联主席维多里奥，世界工联总书记路易·赛扬，世界工联副主席：
尼·米·什维尔尼克（苏联）、阿兰·勒里普（法国）、萨·丹吉（印度）、伯·布兰德森（荷兰）、姆·苏普卡（捷克斯洛伐克）、伦巴多·托列达诺（墨西哥）、刘宁一（中国）和世界工联执行委员会委员以及奥地利、澳大利亚、匈牙利、德国、伊朗、意大利、中国、黎巴嫩、波兰、罗马尼亚、苏联、法国等国家的工会代表。
执行委员会批准了将于10月10日在维也纳开幕的世界工会第3次代表大会的议程以及将向大会提出的关于世界工会联合会工作的报告。
世界工联向联合国及法国政府提出抗议，抗议法国政府不发护照给参加大会的突尼斯和摩洛哥代表，并抗议非洲其他国家殖民当局阻难参加大会的代表前来维也纳。
执行委员会一致决议接受哥斯达黎加独立工人联合会和危地马拉工人联合会申请参加世界工联的要求。
【新华社09日讯】
世界工会第3次代表大会定于10日在维也纳开幕。
在大会开幕的前夕，各国工人阶级已胜利完成了大会的筹备工作。
世界工联在今年04月间发出的号召各国工人积极筹备这次大会的号召书，在全世界广大工人群众中间获得了热烈的响应。
五个多月以来，各国工人以各种方式进行了大规模的筹备工作。
在苏联、中国和各人民民主国家，工人阶级积极进行了筹备大会的工作。
苏联已派出了以全苏工会中央理事会主席什维尔尼克为首的代表团出席这次大会，并通过报纸、刊物和无线电等宣传工具，向全国人民深入地宣传了召开这次大会的意义。
在中国，今年05月间举行的中国工会第7次全国代表大会通过了向世界工联的致敬电，表示拥护大会的召开，并选出了出席大会的代表团。
越南民主共和国的各地工会组织举行了多次集会，宣传召开大会的意义。
各地工人把他们亲手做成的许多礼物送给大会，并发去贺电。
为了迎接这次大会，越南工人正加紧进行生产竞赛运动，有些工人在短期之内就把生产量提高了百分之一百。
在罗马尼亚，罗马尼亚总工会中央理事会在第4届世界青年与学生和平友谊联欢节举行期间，曾向参加联欢节的各国几千青年工人广泛散发了世界工联关于召开世界工会第3次代表大会的传单，从而扩大了大会的影响。
在波兰，各地工厂的工人纷纷写信给资本主义国家的同业工人，表示愿意和他们一起保卫和平。
在资本主义国家和殖民地国家，工人筹备大会的工作推动了这些国家工会运动的发展，并大大加强了工人之间的团结。
为了筹备大会，许多国家的不同工会派别联合组成了全国性和区域性的筹备委员会。
组成这种委员会的有英国、澳大利亚、芬兰、丹麦、冰岛、黄金海岸、墨西哥、巴西等。
巴西的筹备委员会中包括了十二个工会组织的代表。
在日本、印度、锡兰、塞浦路斯、印度尼西亚、芬兰、冰岛、哥伦比亚，不同工会组织也在统一行动的基础上联合举行了筹备大会的会议。
为了筹备大会而组织的法国工会领袖会议，有一百五十个工会组织的代表参加。
许多国家的工会组织举行了很多群众集会来宣传大会的意义并推选出席大会的代表。
意大利总工会和荷兰总工会都在全国各地组织了群众集会。
在芬兰，筹备大会期间举行了近三千次集会，参加集会的工人有几万人。
在阿尔及利亚，全国各地举行了许多次大小集会来筹备这次大会。
日本的筹备委员会在东京、神奈川、北海道和其他地区举行了许多次集会，一个包括十二人的出席大会的代表团已经组成了。
各国工会组织还运用了多种方式在工人群众中进行宣传解释和筹备大会的工作。
印度的全印总工会用九种民族语言散发了世界工联的号召书，并在08月03日至10日举行了“世界工联周”来筹备这次大会。
锡兰的筹备委员会以锡兰文、泰米尔文、马来亚文和英文出版了通俗的世界工联的文件。
伊朗的地方工会组织在筹备大会期间发行了一系列的小册子，向伊朗工人解释大会的目的和任务。
在拉丁美洲各国，工会组织结合了日益高涨的争取提高工资和降低物价的斗争，进行了筹备大会的工作。
危地马拉和哥伦比亚都展开了为出席大会的代表募集旅费的运动，芬兰筹备委员会也举行义卖，为出席大会的代表募集旅费。
在许多国家里，参加大会筹备工作和选出代表出席大会的，不仅有世界工联的会员组织，而且还有许多没有参加世界工联的工会组织。
在英国，许多没有参加世界工联的工会组织都选出了出席大会的观察员代表团。
在荷兰，阿姆斯特丹、鹿特丹、乌得勒支等城市的码头、建筑和运输工人已选出的代表中，有很多人不属于已经参加世界工联的荷兰总工会；
黎巴嫩的一些没有加入世界工联的工会，也决定派遣代表和观察员出席大会；
还没有加入世界工联的工会如印度的加尔各答码头工人工会及其他工会和印尼的印尼总工会，都已经派代表出席大会；
在拉丁美洲，墨西哥、乌拉圭、智利、巴西等许多国家选出的代表中，有很多人不是参加世界工联和拉丁美洲劳工联盟的工会的会员，例如在墨西哥，单是第1批选出的代表中，没有加入世界工联的工会的代表就有十八人，和已加入世界工联的工会的代表数目差不多。
在那些反动迫害特别猖狂的国度里，工会组织在极困难的条件下，坚持进行了大会的筹备工作。
美国海船厨师侍者工会不顾反动报纸的攻击和政府当局的迫害，在美国工人中间大力宣传了大会的目标和任务，美国许多工会组织写信给世界工联，表示美国工人将设法派代表出席大会。
在拉丁美洲一些工会不能公开活动的地方，工会组织也使用了各种方法向各地群众进行宣传解释。
伊朗工人在斗争中创造了许多办法来避开反动派的迫害，进行筹备大会的工作。
他们利用假日旅行的机会，和同一产业部门的工人在乡村中进行筹备大会的活动，并对劳动农民宣传大会的意义。
在黎巴嫩，警察袭击了细木匠工会领导机构为筹备大会而举行的集会，但他们仍坚持进行了筹备大会的工作。

中立国遣返委员会主席
蒂迈雅中将给克拉克的复信全文
【新华社讯】
中立国遣返委员会主席蒂迈雅中将在10月07日致函联合国军总司令克拉克，答复克拉克在10月05日信中所提的各项问题。
蒂迈雅中将的复信全文如下：
亲爱的克拉克将军：
本委员会要我通知已收到你10月05日的来信，承蒙你在来信中对中立国遣返委员会活动的某些方面提出了你的意见，虽然本委员会并非不知道导引至拟订“中立国遣返委员会的职权范围”的交综错杂的谈判过程，但本委员会还是感谢你把背景扼要地重述了一遍。
你的来信使联合国军和中立国遣返委员会对问题看法的分歧成为很鲜明，看来还是相当基本的分歧。
你曾说：
“贵委员会的决定与活动，到今天为止，好像都是预先假定在你看管下的战俘都当真是愿意遣返的”，本委员会并不曾作过这样的假定。
另一方面本委员会不准备接受下列一点作为既成事实，即：
“朝鲜籍与中国籍战俘好几个月以前就作了选择，如果没有武力或胁迫的话，绝大多数人将坚持他们的决定”。
这的确是联合国军的主张。
另一方面，朝鲜人民军和中国人民志愿军的论点是：
这些战俘没有表示他们自由意志的机会，因为在战俘营中存在着组织严密的团体。
据称这些团体对那些愿意遣返的战俘进行恫吓。
本委员会不准备以任何一个假定来进行工作。
本委员会不存任何偏见，并渴望保证战俘有不受强迫、不受威胁进行选择的完全自由。
假定“大多数人将坚持他们的决定”，本委员会又怎样来发现一小部分可能改变他们决定的人呢？
正是为了这个目的，双方司令官才同意在协定的条款中规定“解释”，这是强制性的规定，而本委员会必须根据职权范围提供解释人员必要的自由与便利。
本委员会一方面有义务保护战俘不遭受武力和武力的威胁，而它也有同样的义务注意使委员会执行职权范围所赋予的合法职司。
有可能很多战俘将不要求遣返，但到现在为止已有约一百一十个战俘要求遣返，这证明至少有些战俘确是希望被遣返的，更重要的事实是在营中没有一个战俘敢于公开要求遣返，他们必须秘密地如此作，或是冒着被其他战俘打死或打伤的危险，或是冒着被武装警卫打死在铁丝网上的危险。
遣返的战俘在表达愿望时所必需采取的不正常的方式，使人们很自然地怀疑到全体战俘都不是自由的个人。
在这样的情况下，我希望你将能体会为什么本委员会不能完全承认这一事实，即：
朝鲜籍与中国籍战俘好几个月以前就作了选择；
也不能完全承认，如果没有武力或胁迫的话绝大多数人将坚持他们的决定。
本委员会当然保证在解释时将不施以武力或胁迫，但本委员会不能使自己相信战俘们不是正在受到其他某些战俘的武力或武力胁迫。
你曾建议，应鼓励战俘直接向中立国遣返委员会或其附属机构陈述他们的意见，以便将关于战俘们真正态度的一个怀疑消除。
在我与战俘的首领们谈话的过程中，我确曾问他们是否同意到中立国遣返委员会来表达他们的意见，即使这一点他们都不准备同意。
显然，这些首领们不相信中立国遣返委员会，或是他们害怕一旦一个战俘被容许独自在一处，他会改变他的主意而决定要求遣返。
因此你所建议的这个了解战俘态度的方法，对我们是行不通的。
你当然有权期望中立国遣返委员会完成停战协定及职权范围所给予它的义务，并期望它严密地遵守这些文件的人道意图。
本委员会认为：
委员会已经这样做了，并到现在为止它完全遵照了职权范围所给予它的责任，没有做任何事情可以被认为是容忍了或妨害了战俘对他们的未来有选择自由的原则。
本委员会注意到联合国军为了将职权范围的规定通知战俘所采取的措施。
但看来这些战俘没有适当地了解这些规定。
下列事例可以说明这一点。
哈利逊中将在09月12日给我的信里说：
联合国军已告诉战俘们在印度看管部队接管他们的时候，不应有观察代表在场。
本委员会一致认为，这种解释是不正确的。
战俘也说：
根据职权范围，他们不必出席解释，九十天终了时他们就会自动地被释放。
而正确的情况是：
在政治会议解决了关于他们的处理问题以前，他们仍须留在看管之下。
在这种情况下，委员会认为有必要分发一种解释职权范围规定的传单，以消除这种误解。
我承认当我收到汉布伦将军的来信时，我以为后来经委员会修正的初稿可能因为疏忽已经被译成了中文，在一次与一位新闻记者的偶然谈话中我就曾这样说过。
我还告诉他我已将该声明再次交给委员会的翻译人员去查对并给我一个报告，当时我还在等待这个报告。
但是这位新闻记者却不愿报道全部的谈话。
在收到翻译人员的报告时，我感到满意的是这种错误并不存在，中文文本是本委员会最后通过的英文文本的忠实译文。
我承认，我当时不了解分发关于印度的材料的传单的目的。
从你来信中所说的，我现在完全了解散发这种传单的目的和必要。
本委员会注意到联合国军不能同意将期限延长到超出职权范围所规定的，本委员会没有在什么地方建议过这是由本委员会来解释的事情。
本委员会完全知道任何这种延期只有双方同意才是可能的。
但是考虑到提供解释设备有所迟延，本委员会认为应该请求双方同意延期。
本委员会仔细地考虑了允许观察人员观看生效的问题，虽然询问战俘可能被认为是中立国遣返委员会的一种工作，但是生效却决不是委员会的一种工作。
由于实际的理由要把这两种职司分开显然是不可能的。
因此本委员会不能同意允许观察人员在生效时出席，然而我愿意指出：
正如在印度看管军接管战俘时准许观察人员出席，本委员会也已同意在战俘最后被移交并遣返时有观察人员在场。
本委员会完全相信联合国军将继续履行其承诺，并且可以向联合国军保证：
本委员会完全知道它所承担的责任，并将以完全的正直、绝对的公平，和对于所涉及的事的完全了解，并记住战俘问题的历史，来继续履行其义务。
中立国遣返委员会主席
蒂迈雅中将（签名）

中立国遣返委员会
要求美方在四天内筑成解释设备的备忘录
【新华社讯】
中立国遣返委员会在08日送交联合国军司令部备忘录一份，要求美方在四天内筑成解释设备。
备忘录全文如下：
你方1953年10月07日的来信已收到。
该信于昨晚交本委员会传阅，并已在今晨的委员会会议上提出讨论。
本委员会达成以下的结论和决定：
（一）本委员会认为，你方1953年10月03日来信中所估计的，以及你方在昨天来信中又再度申明的建筑解释设备所需的时间太长。
这个结论所根据的是：
（甲）对所说的场址进行的勘察；
（乙）对联军司令部现有的技术和人力两方面力量的估计；
（丙）中立国遣返委员会已表示向你提供一些人力的事实；
最后（丁）朝鲜人民军和中国人民志愿军司令部一再提出的保证：
他们准备在四天内着手修建并完成全部永久性的建筑。
（二）你方所估计的时间将意味着全部解释工作要延期开始，它也将意味着解释时间要缩短约四十一天，委员会不准备对解释时期的缩短负有责任，特别是因为联军司令部不能同意延长解释工作结束的日期。
（三）鉴于以上的考虑以及鉴于本委员会有责任给予解释代表以自由和设备，本委员会现要求你方：
（甲）在四天之内修建好永久性设备。
（乙）或允许朝鲜人民军和中国人民志愿军司令部按照它们的建议行事。
（四）本委员会并考虑了你方10月07日来信中提出的反对在印度看管部队地区西面修建和军事停战线平行的一条道路的意见。
你方并要求我注意勃里安将军的一封信，勃里安将军在那封信中表示反对在东场里以南修建一条跨过军事停战线的便路。
（五）本委员会十分清楚地知道这样一个论点：
联军司令部有权指定一个地区，由它在这个地区内移交战俘。
但是本委员会并不能够从职权范围中找出禁止联军司令部调整这个地区的任何条款。
因此，本委员会满怀信心地希望：
联军司令部准备进行必要的调整，以使本委员会得以履行它所负的关于解释工作的最重要的责任。
（六）本委员会之所以坚持要另筑一座通往看管部队地区西部的通道是因为如果没有这样一条通道，印度看管部队就不能有效地执行它所接受的任务，即确保在解释区以内和周围的解释人员、翻译员、记者和中立国遣返委员会人员的安全。
它并且还要确保战俘们不能制造任何骚乱。
由于你方所已经提供的通道靠战俘营太近，印度看管部队将不能履行上述的全部任务。
我相信，联军司令部一定不希望增加印度看管部队的困难，而会接受本委员会所提出的要求，另筑一条通往印度看管部队地区西部的通道供印度看管部队使用。
（七）关于勃里安将军信中所说的反对在东场里以南修筑通道的事，本委员会已另函勃里安将军，但是，你方可能乐于知道，本委员会认为，为了使印度看管部队履行它的职责，这条通道同样是不可少的。
（八）如果蒙你方让我知道联军司令部是否准备和愿意在10月14日上午九时以前造好那些必须的建筑，或允许朝鲜人民军和中国人民志愿军司令部按照它们的提议来完成这项工作，我将非常感激。
（九）由于解释设备的建筑工作已经因为许多原因而延迟过久，本委员会非常希望能在1953年10月09日上午十时以前得到你方的答复。

印度报纸继续斥责美国企图破坏解释工作
【新华社10日讯】
新德里消息：
印度报纸继续抨击美国在朝鲜破坏解释工作的阴谋。
“甘露市场报”以“肮脏的阴谋”为题评论朝鲜的形势说：
“联合国军司令部的态度使人发生新的忧虑。
联军方面——朝中方面也是一样——的政治和道义上的责任，是要创造条件使得印度看管军能够‘严肃而光荣’地执行任务。
然而目前的事件已经使人几乎明显地看出，联军司令部并不是在十分认真地尽它的责任。”
该报抨击美方拒绝延长解释期限说：
“由于至少应该由联军司令部负间接责任的意外的原因，使得‘解释’工作不能在规定的日期开始。
因此，希望把原来规定的截止日期加以延长原是理所当然的事。
重要的问题是：
‘解释’工作应该是九十天的时期。
克拉克将军拒绝承认这一点，这是联军司令部不愿意让中立国遣返委员会及其附属的印度看管军‘严肃而光荣’地执行其任务的又一例证。”
该报讲到杜勒斯对于中立国遣返委员会的活动表示“不愉快”时说：
“假若有什么活动已经在世界上引起人们不愉快的话，那是美国自己的活动。
瑞典外交大臣恩顿对于那些反对中立国遣返委员会的指责所提出的尖锐的答复，明显地反映了全世界的这种不愉快的情绪。”
“印度时报”08日抨击杜勒斯的谈话说：
“自从南朝鲜政府公开威胁说要对印度看管军队采取行动以来，华盛顿的美国政府和东京的联合国军司令部都没有提出任何抗议或斥责。
反之，杜勒斯在记者招待会上倒故意不对南朝鲜向印度进行的威胁发表意见，而用‘所谓’这样的字眼来形容包括美国在内的联合国所郑重支持的中立国遣返委员会。……在这些不幸事件发生的整个过程中，联合国军司令部和美国政府的态度已从默认渐渐转变到煽动。
对于南朝鲜向印度看管军队进行的威胁和警告不提出任何抗议，就很像是赞成他们所计划的行动，这是很危险的。”

美方为什么不能迅速修建解释帐篷
【新华社10日讯】
巴黎“人道报”记者贝却敌09日自板门店报道：
美方拒绝了中立国遣返委员会昨天向他们提出的要求：
在四天之内建成供对战俘进行解释工作之用的永久性设备，否则就接受朝中方面的建议，让朝中方面来架设这些设备。
美方在今天上午十一时送来复信说，他们可以在10月11日将临时帐篷架设完毕——从开始的一天算起共五天——而不是原来估计的七天；
并且说，永久性帐篷的架设工作要“尽快地”进行。
他们并没有说明要在哪一天可以把永久性帐篷架设好。
他们拒绝答复关于修建几百公尺通道的问题，竟说这个问题必须由军事停战委员会来讨论。
朝中方面已保证在四天之内架设好永久性帐篷（美方原来要求在三十天内筑成）；
在两天之内架设好临时帐篷。
美方复信的口吻和内容再一次说明美方居心要尽可能地拖延开始解释工作的日期，以便争取时间实现他们大规模劫持战俘的阴谋。
临时帐篷和永久性帐篷的主要区别在于，在临时帐篷中进行解释工作就只能有一半的时间，因为美方最终只建立二十个帐篷，而中立国遣返委员会原来商定的是三十二个。
物质条件上的区别是，永久性帐篷有地板和围以铁丝网的墙壁，而临时帐篷只有土地和折叠墙壁。
朝中方面已在四十八时之内按照美方提出的图样建成十座永久性建筑物，大小和美方要建立的设备差不多。
我们要问一问世界舆论，为什么美方认为朝中方面利用铁锹、铲子和当地木工进行建筑的速度可以比自命在世界上最机械化最有效率并且拥有大批开路机和各式各样掘土机器和建筑机器的一支军队要几乎快八倍呢？
在昨天的记者招待会上，美国记者企图用人力和技术设备的困难来为美方行动的迟缓开脱。
一家谁都不知道的天主教通讯社的记者俄柯诺神父逼问说：
“中立国遣返委员会凭什么判断联合国军司令部手边有充分的力量来这样迅速地修建这些建筑物呢？”
中立国遣返委员会参谋长高尔准将冷淡地回答说：
“我们是军人。
我们知道一个师或一个军的士兵有多大建设潜力，不管这支部队是否叫做工兵或建筑营。
世界上任何一军的潜力大致都是一样的。
中立国遣返委员会是根据国际情况觉得美方能够在四天内完成这个工作，如果它愿意的话。”
美方“步履迟缓”的关键可以在马克·克拉克离去联合国军总司令一职以前所写的最后一封很特别的信中找到。
他们反对遣返，因此就不需要向他们进行解释，连再问问他们都不需要。
世界必须接受美国的说法，李奇微、克拉克和刽子手波纳的说法：
战俘百分之百都不肯回家，他们自愿地在他们自己全身任意刺上国民党与南朝鲜的徽号。
中立国或任何别的人会见这些战俘，给他们半小时的时间来表达他们真正的感情，是不必要的。
这就是美国开路机和技术员突然很特别地陷于麻痹状态的真正原因。
美国司令部害怕得要死，因为他们确确实实知道他们面临着任何一个大国从来没有遇到过的空前最大的政治上与道义上的失败。
和任何一个中立国代表谈谈话，他都知道这一点。
和任何一个美国记者私下谈谈，他都承认这一点。
阻挡这种不可避免的毁灭性的政治失败的唯一方法就是使得解释工作永远不能开始。
办法之一就是不让设备建筑起来。
美方在这条路上已经走得很远了，但在中立国遣返委员会团结一致的严正的压力之下，却不得不步步退却。
中立国遣返委员会的委员们为了他们自己国家的威信必须尽最大的努力去履行他们的职责。
迄今退却表现在美国人已答应赶快在星期日把必要的帐篷架设好上面。
办法之二是：
如果这种设备修建好，永不让战俘到那里去。
南朝鲜和国民党特务头子已奉到极其详尽而具体的命令，阻止战俘们去听解释，他们的手段就是在看管区实行恐怖统治。
中立国遣返委员会现在承认并公开宣布了这种情况。
这些特务们在营场内用酷刑残害战俘，谋杀战俘。
嘈杂的鼓声、号角、喇叭声及其他乐器声现在在深夜和凌晨已经是照例的事情，这些声音掩盖了被害者的呻吟与呼救声。
到目前为止，我们只听到那些逃出来的战俘所说的情况。
而那些想要逃而没有成功的人，就只有在用作特务总部的帐篷底下长眠在寂然无声的坟墓中。
真相总是要大白的。
看管营中的坟墓总是要打开的。
回来的俘虏也会把真相说出来的。
任何挺而走险的办法也绝对阻止不了美国历史上这种可耻事件的暴露。
但是，这里也没有一个人存有任何幻想，以为美国人不会为了逃避被揭露而进一步挺而走险。

美方修建解释设备的恶毒设计和拖延政策
暴露美方阻挠解释工作扣留战俘的阴谋
【新华社开城10日电】
本社特派记者报道美方在修建解释设备问题上的阴谋和拖延政策说：
虽然在朝中方面和中立国遣返委员会再三催促下，美方不得不在07日的军事停战委员会会议上表示“目前正在按照要求进行建筑中”，但事实上它还是在执行拖延政策。
据东场里以北我方非军事区的民政警察目睹：
在勃里安说这个话的时候，东场里附近高地上根本没有一个人走动。
直到08日中午，即勃里安说了“目前正在按照要求进行建筑中”以后的第2天中午，才见到有推土机慢吞吞地在那里“磨洋工”。
鉴于这种情况，中立国遣返委员会曾于08日要求美方在四天内完成永久性解释设备的修建，否则即由朝中方面按期修成。
但是，美方今天对中立国遣返委员会的坚决要求不予明确、肯定、负责的答复，而含糊其辞地答称：
在印度部队帮助下五天内完成临时性设备，永久性设备“尽快地”完成。
这说明美方并未改变拖延的态度。
美方对修建解释设备以及拖延新的解释设备的修建，是包含着企图从根本上破坏解释工作的恶毒阴谋的。
因为：
第1，美方原来修建的解释设备的地点，紧靠着非军事区南缘，离美方军事控制地区很近。
这是美方企图以其军事力量继续对战俘保持威胁和影响，并便于混在战俘中的蒋李特务分子在解释时乘机挟持战俘跑到美方军事控制地区去，重演今年06月李承晚“释放”二万七千名战俘的破坏停战协定的行动。
第2，美方原来修建的解释场所的设计，并没有给经解释后已申请遣返的战俘和尚未申请遣返的战俘分别准备两个出口，而是只有一个出口，只有一个通道，而且已申请遣返的战俘必须经过未申请遣返战俘围场的门口，才能进入为他们准备的围场。
这就便利于特务分子站在未申请遣返战俘围场门口，拦路威胁，甚至使用暴力。
根据中立国遣返委员会通过的“解释和访问工作细则”第21款规定：
“进行个别或集体解释的每一围场，应有两个给战俘分别使用的出口：
一由申请遣返者用，另一由不申请遣返者用。”
美方对于这一规定的明显违反，其目的显然是使战俘不能摆脱特务分子的控制，不能自由行使其遣返的权利。
据已归来的朝中被俘人员说，美方在去年04月巨济岛上的非法血腥“甄别”中就曾使用过类似的方法，有些大胆要求遣返的战俘走出美方的审问帐篷以后，就被特务强行拖走，成了现在印度营地中所谓“拒绝遣返”的人。
第3，解释场所的环境使解释工作易受各种干扰。
例如解释场所与附近战俘营场相距不到二百公尺；
解释帐篷与尚未申请遣返的战俘围场仅隔着一层挂着布幕的铁丝网；
而所有的解释帐篷则又密集在一起，这就便于特务分子胁持战俘用敲打乐器、叫嚷等手段干扰解释工作，使接受解释的战俘仍然受到特务的威胁。
当美方正按上述险恶设计进行修建时，朝中方面代表曾前往进行了视察，并在09月28日向中立国遣返委员会建议把解释场所的地点设在东场里附近靠近军事分界线的地方，并提出自己合理的设计，以避免美方军事力量威胁和影响战俘，使战俘有自由表达遣返意愿的机会。
对朝中方面这个合理的建议，中立国遣返委员会在当天（28日）的会议上就一致表示同意，并要求美方照此予以修建。
但根据停战协定应负修建之责的美方，却提出种种虚假而荒谬的藉口，故意拖延修建。
美方说，朝中方面指定的东场里地区有地雷。
但根据停战协定第2条第13款子项规定，所有知悉存在于非军事区内的爆破物、地雷阵地等均应在停战签订后的四十八天内自非军事区清除。
勃里安早在09月16日军事停战委员会上即曾表示美方已将此项危险物清除。
现在美方说在东场里非军事区要修建解释场所的地方有地雷。
人们不能不提出质问：
美方既然知道那里有地雷，而又不在规定时限内予以清除，这不是明知故犯地违反停战协定吗？
现在美方又企图以这种违反停战协定的行为作为阻挠解释场所修建的藉口，这不是更加令人不能容忍的又一次违反停战协定的行为吗？
美方还说，东场里地势低洼、潮湿，工程需时六个到八个星期。
但是，朝中方面代表与中立国遣返委员会人员亲往现场视察的结果，揭穿了美方不符事实的遁辞，证明该地附近有足够的高地可供修建之用。
当这些藉口都不能成立时，美方在10月04日竟公然否认它对停战协定及中立国遣返委员会的职权范围所负的义务，声称：
美方是否愿意进行朝中方面所建议的修建解释设备“不作任何承诺”，并表示供解释用的临时设备要在“联合国军”批准修建的日期起七天内才能完成，而分为十六个解释帐篷为一组的两组永久性解释设备，则需要从批准日期起先后在二十天至三十天内完成。
美方需要这样长的时间来修建解释场所是毫无根据的。
美方曾公开说，它在两三个星期内就将容纳二万三千名战俘的看管营场修建完成，而现在为了修建仅容纳五百名战俘的解释场所，所需材料也仅是推土机、木料、帐篷、铁丝网等，反而需要四个星期另二天之多的时间，这很明显地是美方拖延解释设备修建的又一虚假藉口。
与美方的拖延政策相反，就在美方认为需要很长时间才能完成修建东场里解释设备的同一天（10月04日），朝中方面已按照美方提出的地点和设计，把非军事区北部松谷里营地的永久性解释设备全部修建完成，修建时间只有两天。
10月05日上午，朝中方面已将修建供美方使用的全部永久性解释场所正式移交给中立国遣返委员会接管。
中立国遣返委员会主席蒂迈雅又写信催促美方，要求美方立即开始修建“极为紧迫”需要的解释设备；
并告诉美方：
朝中方面已表示愿意向中立国遣返委员会提供一切必要的协助，在四天内完成美方一再拖延的永久性解释设备的修建，在两天内完成临时设备的修建。
在此情况下，美方拖延解释设备的修建，阻挠解释工作迅速开始的种种藉口再也站不住脚了。
勃里安才不得不在10月07日的军事停战委员会上表示“目前正在进行建筑中”，但还歪曲事实地把拖延的责任推给中立国遣返委员会。
他说：
“直到10月05日二十三时的时候，中立国遣返委员会才提出了对解释场所的坚决要求。”
但人们都清楚地知道，早在09月28日，中立国遣返委员会就要求美方在东场里附近修建永久性解释设备，而美方却在09月29日以该地地势低洼，潮湿与埋有地雷等藉口拒不修建。
美方拖延修建解释设备、阻挠解释工作开始的责任是完全逃避不了的。
人们必须严重注意：
美方在修建解释设备上的阴谋和拖延政策还只是它破坏解释工作、破坏“中立国遣返委员会的职权范围”的总计划的一部分。
它一方面在拖延解释开始的日期，一方面蛮横地侵犯中立国遣返委员会的职权，反对解释期的顺延。
美方目的是阻难战俘与我方解释代表见面，甚至企图使解释工作根本不能进行，以实现它最后强迫扣留战俘的阴谋。