东北第1期工程全面开工
各单位普遍开展建立责任制运动
【本报讯】
东北区今年第1期基本建设工程已普遍开工，各工程单位正大力开展建立责任制运动。
到目前为止，全区开工的建筑工程面积已达二百六十三万平方公尺。
在这些开工的工程中，包括三十余万平方公尺的重要厂房工程及哈尔滨医科大学、沈阳农学院、中国科学院长春综合研究所等重大的土木建筑工程。
鞍山已开工的土木建筑工程占全年工程百分之六十以上，沈阳已开工的土木建筑工程占全年工程百分之三十六，哈尔滨已开工的土木建筑工程占全年工程的百分之三十二。
今年鞍山钢铁公司大型轧钢厂和无缝钢管厂，机械七厂，及电业系统的机电安装工程和煤矿系统今年续建的七对半竖井工程，也都准时开工，工程进展很迅速。
鞍山钢铁公司大型轧钢厂今年机械安装已完成全年计划的百分之五十一点二；
无缝钢管厂除电气安装外，机械安装工程已基本完成。
电业系统已顺利完成两座巨型发电机的安装，并又开始了新的巨型发电机的安装工作。
机械七厂也已完成全年计划安装台数的百分之三十九。
煤矿续建七对半竖井工程，截至04月底已完成全年计划工程量百分之四十八点五；
两处露天矿建设截至05月15日已完成全年剥离量百分之六十八点五，其中阜新海州露天矿可在07月初开始生产，新建及改建二十一处斜井工程，截至05月15日掘进完成年计划的百分之三十七点七，砌？
完成年计划百分之三十六点五。
在资源勘察方面，现已有数百台钻探机在十二个重点矿区进行黑色金属、有色金属和煤矿的钻探工程。
重点地区的地质普查、精查工作也已开始。
城市建设工程方面，沈阳、鞍山、哈尔滨、长春、旅大等城市的上下水道、水源地、煤气管道、重要铁路、桥梁等工程已大部开工。
全长九十九点五公里的森林铁路工程及新建全长二百七十五公里的公路工程，也已开工。
现已开工的工程，由于准备工作的好坏不同，领导力量的强弱不同，以及其他有关条件的不同，发展仍是不平衡的。
大致可划分为以下三类：
第1类是开工情况较好的，如鞍钢的大型轧钢厂、无缝钢管厂、薄板厂工地，某地发电机安装，阜新海州露天矿，一○五工地，电工四厂大型电机车间工地等。
这类工程的特点是：
一、在施工前编制了较为完善的施工组织设计，保证了材料、预制品、工具及水、电等有计划的供应。
二、依据平均先进定额和合理的施工方法来确定工程进度和施工作业计划，并经过工人群众的讨论，分工种和按班组的不同情况，做出具体规定，在此基础上订立施工员与工段、工段与工段、工段与小组等的联系合同，以互相保证按工程指示图表进行作业。
三、分部、分项订出工程的技术质量标准，连同操作规程，采取口授和模型展览等方式向工人进行教育，使工人能接受运用，并建立甲乙双方独立的质量检查组织及群众性的质量检查制度。
四、甲乙双方都具有积极完成国家建设计划的精神，互相合作、主动克服困难，分工解决问题，有些还成立联合办公室或建立隔日会议，及时交换意见，推动工作。
第2类的情况是有了一般的技术物质准备，但还不周密；
组织工作的准备也不充分，因而施工组织设计和施工作业计划不完全切合实际，技术质量标准和技术操作规程也不完备，特别是没有认真地发动工人来讨论贯彻；
施工管理一般化，因而在开工之初，在基础工程质量、劳动力组织、职工生活供应各方面，都或多或少地存在些问题。
但由于甲乙双方还能积极主动地协商解决问题，并正在加强对工地的领导，通过发动职工建立责任制度，使情况得到好转。
这一类型的单位在已开工的单位中所占比重比较大。
属于第3类的施工情况比较混乱，施工进度迟缓，质量事故频繁，浪费很大。
如哈尔滨六七四厂工地在开工后的十四天内，发生质量返工事故达二十余次。
再如沈阳风动工具厂厂房改建工程，计划不切合实际，换房盖工程实际得一个半月才能竣工，但计划却是半个月。
该厂机械设备安装后百分之八十不合质量要求。
在其他分散的小型工地上，这种情况是相当普遍的。
某些工地发生混乱现象的根本原因是：
一、甲乙双方关系不协调，互相推诿，强调所谓“出了问题由对方负责”；
个别工地的甲乙双方，无原则地闹意气，甚至甲方不了解乙方的工地组织配备及工作计划，而乙方连甲方的工地代表是谁都不知道，因而不仅是可能克服的困难不能克服，而且增加了人为的困难。
二、对保证工程质量特别是极重要的基础工程质量，重视不够，有些工地只求片面完成任务；
有些是采取了先组织开工再搞质量的分割做法；
有些则孤立地搞责任制运动，与保证工程质量结合得不好；
甚至有因节省材料或利用废材而影响工程质量的。
这些单位质量检查组织不健全，工地配备的技术人员也很少。
三、这些单位的领导干部有保守思想和官僚主义作风，不积极发动全体职工、依靠全体职工来克服困难，而经常强调客观困难，如技术力量弱、劳动工资定额达不到等等，但如何发挥主观能动性，研究如何克服这些困难的精神则很差。
不少单位对职工的安全、福利做得也很差，如沈阳某些工地的暂设工房漏雨及吃生饭的现象，没有得到及时的改善。
四、一大批新调到基本建设部门的行政管理人员与工作干部，业务生疏，缺乏工作经验，领导上向他们交代办法、介绍经验做得不够，以致在工作中发生了许多漏洞。
东北区某些工程中发生与存在以上问题，主要原因是施工中无人负责。
现全区正在广泛开展建立责任制运动，要使第2类特别是第3类工程情况迅速地得到改善，逐渐赶上第1类工程，以达到好、快、省与安全的全面要求。

中央重工业部基本建设施工单位
建立责任制运动进入建设阶段
【本报讯】
中央重工业部所属各基本建设施工部门开展的反浪费、反无人负责和建立责任制运动，开始进入建设阶段。
重工业部直属建设工程公司北京工区及该公司本部、鞍山钢铁公司炼钢建筑工程公司、有色金属工业管理局第2工程公司和本溪工业工程公司等十多个单位，开始稳步地建立各项责任制。
这些开始进入建立责任制阶段的施工单位，在开展反浪费、反无人负责和建立责任制运动的过程中，表现了一个共同的特点。
这就是各单位的领导干部对于运动的目的和要求有着很明确的认识。
他们在发动职工群众揭发浪费和无人负责现象的同时，就有计划地做了建立责任制的准备工作。
因此，运动能够顺利地从揭发的高潮转入建设的阶段。
例如直属建设工程公司北京工区，在开始酝酿揭发浪费和无人负责现象时，就成立了研究订立制度的中心小组，着手研究和初步拟订各部门的行政专责制、调度制和小组经济核算制，并结合施工的准备工作，编制施工组织设计和作业计划。
因此，当群众性的揭发阶段结束后，就及时地把作业计划和小组经济核算制草案交给工人小组讨论，把其他各种制度草案分别交给有关部门讨论修改。
该工区在为建设阶段作准备工作时，还注意培养了许多干部，这些干部随后都成了建设阶段的骨干。
此外，在建设过程中，还组织了关于“作业计划”、“调度制度”、“小组经济核算”等讲座和讨论会，向职工解释这些制度的作用和内容。
鞍钢炼钢建筑工程公司，领导职工群众对典型的浪费和无人负责事例进行了分析，找出了原因和作出了结论，为建立责任制做好了准备工作。
同时拟订了各种责任制度草案，及时地交给职工讨论。
有色金属工业管理局第2工程公司的南湖工地，在运动中分析和研究了开工半个月内发生的停工、返工和保安事故后，决定首先建立包括图纸会审制、技术复查制、交接检验制等的技术责任制。
本溪工业工程公司针对去年工程质量低劣现象，首先建立技术责任制，接着抓紧建立行政专责制度和施工责任制。
上面这些单位，在运动的每一阶段，都注意对职工进行思想教育，批判那些以错误的态度对待建立责任制的干部，表扬那些认真负责的干部，及时地消除技术人员和职员的思想顾虑，倾听他们的意见，尊重他们的职权。
这就使职工群众在运动中始终保持着饱满的情绪。
这些单位还组织职工学习苏联先进的管理制度，提高他们的管理业务水平。
但是，有些单位由于没有做好建设阶段的准备工作，在运动转变的关头就手忙脚乱。
例如大连化工工程公司和吉林化工工程公司结束揭发工作时，领导干部就不知道怎样进行下一阶段的建设工作。
又如石景山钢铁厂工程公司目前的运动较前一阶段开展得较好，群众已发动起来了，但是在建立责任制时不分先后缓急，不分主要次要，把工程管理、人事管理、福利、卫生、技术安全以及保密条例等等各种制度都想建立起来，最近一共草拟了八十多种制度等着审核，讨论。
而另一方面工程开工后又必需要的作业计划、调度制度以及急需的技术质量责任制，和工地主任、施工员、工人小组长等的专责制都尚未编制与订立，更没有尽先讨论、执行。
这样就分散了力量，使已开工的工程依旧混乱，不能迅速而有效地解决当前的主要问题。
有色金属工业管理局第1工程公司在建立责任制时有草率现象，在一个技术管理专业会议上，只用一天时间就讨论了调度制、技术责任制、质量责任制以及测量、统计等问题，结果一样也没有讨论好。
建筑器材工业管理局第8水泥厂进入建设阶段后，草率地拟了几条制度就要结束。
这些单位必须更好地学习上级指示，学习先进单位的经验，有领导有步骤地建立责任制，使运动收到更大的效果。
目前尚在酝酿、揭发阶段的单位如有色金属工业管理局第3、第4工程公司，钢铁工业管理局、华中钢铁工程公司、西南钢铁工程公司、马鞍山炼铁厂、云南锡业公司、东川矿务局以及五○一厂等单位，应抽出得力干部，结合当前工作，及早做好建立责任制的准备工作，以免在揭发阶段结束时，使运动发生“脱节”现象。

出席中国佛教协会成立大会
西藏代表十一人到达北京
【新华社讯】
西藏出席中国佛教协会成立大会的代表十一人，在公德林·晋美吉村（公德林呼图克图）的率领下，于04月03日从拉萨出发，05月29日自重庆飞抵北京。
到机场欢迎的有政务院文化教育委员会宗教事务处处长何成湘，中国佛教协会筹备处主任赵朴初，中国佛教协会发起人噶喇藏、罗桑巴桑、能海、巨赞、周叔迦、郭朋，达赖喇嘛驻京办事处处长然巴，班禅驻京办事处代处长罗旺以及来京出席中国佛教协会成立大会的藏族代表：
西康省藏族自治区人民政府副主席阿旺嘉错、青海省协商委员会委员夏日仓活佛、青海塔尔寺法台乌兰活佛等三十多人。
中央民族事务委员会亦派代表前往欢迎。
西藏的十一位代表从拉萨出发前，中国人民解放军西藏军区司令部曾设宴欢送。
达赖喇嘛并召见他们，指出中国佛教协会的成立是中国佛教界的一件大喜事，勉励他们开好会议。

天津市组织手工业生产合作社的初步经验
天津市合作总社从1949年06月起，即以自愿结合的方式，开始在本市组织手工业生产合作社。
当时所组织的对象多为棉织、针织、地毯、挑补花等行业独立的手工业劳动者、家庭副业生产者以及部分手工业失业工人。
到本年04月底为止，手工业生产合作社已有三十八个，包括有白铁、缝纫、帆布、牙刷、麻绳、木器、轮带、毛巾、渔业等十五个行业。
社员人数共达五千四百八十八名，股金总值六亿四千万元，盈余积累达四十三亿九千五百八十四万元，较1950年有了很大的发展。
今年的情况更好，仅一至04月份的产品总值已达三百三十多亿元，比1952年同期增加了近两倍。
各生产合作社的产品在供应工、农业生产和人民生活需要上都起了一定的作用。
这些生产合作社，是在人民政府给予银行贷款、加工订货及税收照顾等各方面的扶助下，发展起来的。
如去年10月各社的产品有百分之七十四以上是由国营企业订货或收购，从而解决了销路问题。
这些生产合作社，改变了原有的手工业作坊中的生产关系，建立了人人参加劳动的合作关系和人人参加生产管理的民主制度，发挥了生产者的积极性和创造性。
如天津市男工地毯生产合作社，是由一些生产量低、开支大而经常不能正常生产的小手工业户和一些零散工人组成的。
他们建社五个月后，由于大家积极生产，产量较前平均增加了两倍，质量也逐渐提高，而且还合理地节省了原材料，降低了生产成本。
现该社已发展成为有厂房四百七十
一间的地毯工厂。
除纺线之外，由毛线到成品的整个生产过程与生产工具，全部都归社有。
社员对改进工具也很积极，去年社员杨庭舫创造了手摇合线机，产量提高了百分之六十。
目前该社社员已发展到一千四百多人，资金逐渐增加到十一亿三千多万元。
随着生产的发展，社员生活有了很大的改善。
有些生产合作社积累了资金，配合生产的发展，开始增添了新的机器设备。
如第三针织生产合作社，开业时根本没有生产工具，只有借到的三十三台机子，经过一年多时间的经营，现在不仅自己拥有机子一百零三台，工房也由十二间增到一百零二间，还添设了电力气染、气烤、甩水机等进步的生产设备。
又如白铁制品生产社为了进一步发展生产，已购置了电力捣机一台，电力方车一台，裁刀一台，钢模型三套，逐步由手工业向机器化发展。
几年来，天津市在组织手工业生产合作社方面取得下面几点初步经验：
一、组织手工业生产合作社必须有步骤、有计划地进行。
首先应选择重点的行业进行重点组织，由低级到高级，逐步地组织起来。
这是因为大家对于组织手工业生产合作社的工作，还是处于摸索阶段，缺乏系统的经验；
而这一件工作又是极为复杂的，所以慎重稳步地、有重点地进行组织与发展是十分必要的。
如果不顾现有条件而普遍进行组织，即使合作社能组织起来，也是不能巩固的。
二、组织手工业生产合作社，也是一个发动群众、教育群众的过程，是耐心的和细致的群众工作。
只有经过一些艰苦的但同时也是必要的群众工作以后，才能充分地发挥手工业者对于组织生产合作社的积极性与主动性；
才能够把合作社组织得很好，并且使之巩固和发展起来。
那种不愿意长期地、耐心地发动群众和教育群众，而企图依靠行政命令或简单的号召，违反手工业者自愿互利的原则，采取强迫命令的办法去进行组织，结果一定会失败的。
在发动群众与教育群众的过程中，还必须防止两种偏向：
一种是不根据实际情况，不针对手工业者的思想情况和要求，只进行空泛的宣传。
这种宣传，群众就不容易接受。
如有的区在组织生产合作社时，事先不充分酝酿，只凭召集一次会议，空洞地讲了些合作社的性质、组织原则、优越性等等，就让大家回去后填表参加。
结果，由于没有从实际出发，切实解决思想问题，会后竟没有一个人来参加。
另一种是进行宣传时不实事求是，而过分夸大生产合作社的好处，对于在组织合作社以后可能发生的若干困难，不向群众讲清楚。
这就会使有些人在入社后，对合作社成立初期所可能遭遇的困难发生失望和不满，影响合作社的巩固。
在组织生产合作社的过程中，政府的工商部门和上级合作社的支持和帮助是必要的，但须防止包办代替，以免影响群众积极性的充分发挥。
三、合作社必须发扬社内的民主生活。
因为只有发扬社内的民主，才能真正使社员体会到“人人作主人”，大家有责任。
小手工业者长期从事分散、独立的小生产，养成了自由、散漫的习惯，他们对于民主生活是生疏的，因此，社员的民主生活必须逐渐养成。
如定期召开全体社员大会、代表会，由社员选举社内负责干部，并经过这些会议来听取社务报告、财务报告，检查负责干部的工作，讨论全社的经营方针及业务，展开社员间的批评与自我批评，用自我教育的方法，来逐步地提高全体社员的觉悟。
这样才能使合作社走向巩固和进一步地发展。
四、巩固生产合作社的另一个重要问题是必须建
立合理的支付劳动偿还金制度。
对于目前仍然存在的许多平均主义倾向，必须加以纠正。
因为这种不合理的制度不但影响了社员提高生产、改善质量的积极性，并且会引起社员之间的许多意见，会影响劳动纪律。
因之，必须要遵照“按劳取酬”的原则，建立科学的合理的支付劳动偿还金制度，按劳动技术，在生产中的地位以及劳动的繁简等项不同条件来确定不同的酬劳等级。
五、合作社组织起来以后，要从实际出发，逐步地建立管理制度，不可操之过急，要求过高。
在可能的条件下，应当尽量争取集中生产，以便进行科学管理，节省干部力量，减少开支，发挥生产潜力。
如条件不容许全部集中，半集中或分散生产也可以，但必须统一经营管理，做到统一计算盈亏，统一产品规格，统一规定原料产品的定量标准，以及社员按期交货的责任制，统一工资标准等等。
至于副业性的生产，则必须根据实际情况，决定是否需要集中生产。
如挑补花行业，多系家庭妇女的副业生产，她们一方面在家中从事生产，一方面还要带孩子和料理家务，集中生产是有困难的，就不必集中生产。
六、生产合作社组织起来以后，要不断提高生产技术，改进产品质量，这样才能打开销路，使合作社得到发展。
如第三针织生产合作社发动社员群众来钻研技术，交流经验等等，都是好办法，可以在其他社推广。
在打开销路上，应和国营的贸易机构及消费合作社建立多种联系，订立产、销供应合同。
目前天津市的手工业生产合作社也还有不少问题。
如有的民主机构不健全；
有的还没有正式的社
章；
有的还有不合理的平均工资制度等。
这些都阻
碍了生产合作社的进一步发展。
天津市合作总社，为
了帮助他们正常的发展，已于05月份开始进行整顿
生产合作社工作。
（据天津日报讯）

山东历城一区结合生产开展选举
【本报讯】
据山东大众日报讯：
山东省历城县第1区十三个乡的基层选举工作正积极地有领导地结合生产工作进行。
普选工作干部于05月05日分别到达各乡后，即协助所在乡的乡政府委员会总结了前一阶段的生产工作。
乡政府委员会在乡人民代表会议上报告了生产总结，并通过今后一个阶段的生产任务与普选工作决议。
在这次会上，由县指派的乡选举委员会主席与所在乡的各种组织、人民团体酝酿提出为人正派、办事公道、联系群众、有一定工作能力的人做乡选举委员会的委员，并经县选举委员会批准成立了乡选举委员会。
为使基层普选工作紧密结合生产，有领导地稳步前进，全区以沙河、裴家营、梁王三个乡为基点，吸取经验及时推动其他十个乡。
这几个乡在普选宣传中，结合讲解了互助组的民主管理与互利政策，这就不仅提高了群众的政治觉悟，发动了群众积极参加普选工作，并进一步巩固与发展了互助组。
登记审查的人员除了参加宣传外，同时按地区分工了解人口情况，给人口调查与选民登记作好准备。
有的乡并根据本乡情况重新划分选区，建立人民意见箱，搜集人民意见。
各乡在进行普选工作宣传时，一般都采取由党内到党外，由干部到群众逐步扩大的方式，随时搜集群众反映，针对群众思想进行宣传，并注意丰富宣传内容，改进宣传方法。
沙河乡在宣传时，通过新旧社会的对比及该乡政治情况的变化，运用本乡群众熟悉的事实进行民主教育。
如该乡去年修灌溉沟时，因干部有官僚主义作风，灌溉沟修好了不能通水，使群众受到很大损失。
今年挖灌溉沟时发扬了民主，灌溉沟占地少浇地多，群众很满意。
由于运用了群众熟悉的事实进行了民主教育，充分启发了群众当家作主的思想。
广大群众在接受普选教育后，一致反映普选好，都说：
选了好干部就如推选了好的当家人，有了好的当家人，没有不过好日子的。
群众的民主要求提高后，积极向乡领导方面提出批评和建议，半月来滩头乡收到十二件，苏家乡收到十五件，沙河乡收到三十三件。
经过领导干部与工作队同志的帮助，乡干部也进一步认识了普选的重大意义，纷纷表示要提高自己，争取当选，好继续为人民服务。
梁王乡农民协会主席赵新田积极领导群众执行乡人民代表会议决议，修补了道路、学校，并认真处理了人民来信。
沙河乡乡政府委员李盛起在互助组中检讨了自己工作中的错误，表示要更好地为人民服务。
由于广大乡干部作风转变，并根据群众要求，领导好生产互助和及时处理人民来信，使互助合作组织中的民主生活大大提高。
如沙河乡六十八个互助合作组织中，有十七个乡政府委员、互助合作代表、三十三个互助组长在组内对自己过去不民主的作风作了检讨，并在发扬民主的基础上进行了清工算账及制定了麦收计划。

我们伟大的祖国
新中国的儿童保健事业正在不断地发展。
许多城市的儿童每年都能享受到一次免费的健康检查。
这是北京市公共卫生局设立的砂眼矫治站。
医生正在为孩子们检查砂眼。

日喀则等地春耕播种结束
【新华社拉萨02日电】
西藏雅鲁藏布江流域日喀则等地的藏族农民，得到中国人民解放军发放的无利农业贷款和贷粮以后，已经胜利地完成春耕播种工作。
春耕以前，驻日喀则人民解放军便派出了十多个农贷小组，深入到各农村，把共合四十多万斤青稞的粮款贷给几千户缺乏种籽和农具的藏族农民。
很多地区的农民得到种籽以后，都在荒芜了多年的土地上下了种。
拉孜宗的加当村农民把闲了十年的一百亩地全都播了种。
现在，日喀则以东各地春耕播种已经结束，有的地方青稞苗已一寸多高。
农民们看见茁壮的禾苗都高兴地说：
今年一定又是一个丰收年！
当农贷组人员离开农村时，成群的男女藏民出来欢送，他们斟满最好的青稞酒，为农贷组饯行，并祝福毛主席身体健康。

河北省级领导机关反官僚主义斗争
对改进工作提高领导有显著作用
【新华社保定02日电】
河北省一级领导机关正确地执行了反官僚主义斗争与改进当前工作紧密结合的方针，因此使这一斗争起到改进工作提高领导的显著作用。
河北省一级领导机关的反官僚主义斗争是02月上旬开始的。
斗争初期，由于有些领导干部和机关工作人员采取了类似去年“三反”运动初期单纯检查领导干部缺点的方法，未能针对着本机关工作中的关键问题展开全面检查并予以纠正，因此整个工作并无多大起色；
斗争还有进行不深入和不平衡的缺点。
中共河北省委员会检查到了这种情况，便在03月19日由省委书记林铁在省级机关党员干部大会上做了动员报告，明确指出反官僚主义的目的是为了改进工作提高领导，要对本机关工作中的关键问题进行全面检查，并提出改进办法。
接着，中共河北省委员会为深入切实地指导各部门贯彻这一精神，又对问题较多的省人民政府水利厅和省供销合作总社进行重点检查，以取得经验推动其他；
同时，又由林铁、马国瑞、薛迅等主要负责同志带头，先后组织一百一十名厅、处长级负责干部及二千零八十五名一般干部下乡下厂检查工作，来检查领导上的官僚主义并有效地推动当前工作的完成。
河北省人民政府、中共河北省委员会等机关，在反官僚主义斗争中，首先集中力量反对以往那种高高在上、不察下情、脱离群众、脱离实际的作风，支持与表扬了那种深入群众调查研究的作风。
因而使有些省级领导机关以往那种不大注意客观情况和实际效果，只是盲目追逐任务、追逐形式和数字的作风，有了显著的转变。
例如河北省人民政府水利厅领导水利工作方面，三年来虽有一定成绩，但领导上的主观主义、盲目冒进、不求实效的缺点十分严重。
他们只愿作大型的近代化的水利工程，却很小看群众当前迫切需要花钱不多而功效很大的小型水利工程。
在决定兴办大型水利工程时，又犯了急于求成、草率设计、仓促施工的缺点。
例如原决定今年在大清河上游修建紫荆关水库，但既无根治大清河全流域的计划，水文资料又很不足，水库的建筑计划就毫无根据。
这些缺点被检查出来后，水利厅已本着实事求是的精神，修订了1953年水利工作计划，并加强了对群众性的中小型水利工程的领导与帮助。
在农民请求下，水利厅已批准了南运河上开程庄渠的工程，对通县专区解放渠也作了负责的勘察。
原计划在大清河上游建筑的紫荆关水库工程，现已决定停建，先从制订根治大清河全流域的计划做起，为此而派去进行调查研究的三个工作小组已于日前出发。
河北省还有些领导农村工作的部门，由于对我国小农经济的特点认识不够，对下级干部的困难与人民的疾苦照顾不够，犯了盲目冒进的错误，很多工作要求过高过急，不分轻重缓急地向下分配许多有害农村生产且为农民不能接受的任务。
深县有的村在今年二、03月份要完成一百一十六件工作，春耕生产根本不能形成压倒一切的中心。
这种严重情况经检查后，中共河北省委领导有关部门立刻采取统
一的紧急措施，根据政简民勤精神，坚决地停止了许多工作，用全力把抗旱播种运动开展起来。
以往各部门布置下去的那些工作已分别处理或正在分别处理，做得对的继续做下去，有缺点的纠正，不对的停办。
因盲目冒进强迫命令给农民造成的物质损失，也正设法补偿，并进行各种善后工作。
河北省级领导机关的官僚主义作风还表现在繁多的会议，无限制的滥发公文和复杂的组织形式。
这些问题经检查后已初步解决。
河北省领导机关还确实地改进了人民来信来访工作。
林铁同志常亲自批阅人民来信，掌握典型案件的处理，作报告写文章。
省级各部门彻底清理了人民来信，配备了专人，建立了制度，使多数人民来信、来访都能做到及时处理。
河北省供销合作总社、人民银行等企业部门，在反官僚主义斗争中，集中力量反对了经营中的资本主义和本位主义思想，也能“边查边改”，使工作有了改进。
现在，河北省级领导机关在反官僚主义斗争的同时，正以大力反对分散主义。
河北省级领导机关各自为政、令出多门的现象已成为一个倾向。
为此，在今后的反官僚主义的斗争中，中共河北省委员会计划在要求领导干部注意下情，认真领导自下而上的批评，听取群众意见，确定一切工作时必须考虑到客观情况，以防止主观主义的同时，也要求下级干部及一般干部监督领导，并能严格遵守纪律，向分散主义作斗争。
河北省级领导机关在反官僚主义斗争中，对于表扬好人好事还很不够，斗争发展得还不平衡。
现在，各机关正在纠正这些缺点，并总结过去的经验，以便继续稳步地开展省级机关和专区、市级机关的反官僚主义斗争。

英谈判代表举行招待会庆祝英女王加冕
我政务院总理周恩来电邱吉尔表示祝贺
【新华社02日讯】
为庆祝英国女王伊丽莎白二世加冕，英国政府谈判代表蓝来讷于02日下午五时在北京举行招待会。
应邀参加者有我中央人民政府外交部副部长章汉夫，办公厅主任王炳南，副主任阎宝航，西欧非洲司司长宦乡，交际处处长王倬如，签证处处长秦力真；
对外贸易部办公厅主任林海云，中国进出口公司经理卢绪章，中国国际贸易促进委员会秘书长冀朝鼎。
参加招待会的还有：
1950年访问英国的中国人民代表团团长刘宁一，1952年访问英国的中华人民共和国学生代表团团长袁永熙等。
应邀参加招待会的还有各国驻华使节。
又讯：
我中央人民政府政务院总理周恩来曾致电大不列颠及北爱尔兰联合王国政府首相邱吉尔爵士，表示祝贺。

蒙古艺术团结束在我国的演出后启程返国
【新华社哈尔滨02日电】
来我国访问四十多天的蒙古人民共和国艺术团，已于02日离哈尔滨返国。
前往车站欢送的有松江省人民政府文化局局长白韦、哈尔滨市人民政府文化局副局长朱繁及松江省与哈尔滨市文化艺术界代表二百五十余人。
蒙古人民共和国艺术团于05月31日到达哈尔滨后，松江省人民政府主席强晓初与哈尔滨市人民政府市长吕其恩曾在当天联合设宴招待艺术团全体人员。
蒙古人民共和国艺术团在哈尔滨停留两天，演出三场。
艺术团表演了许多精彩节目，显示出蒙古人民勇敢、顽强的民族风格和自由幸福生活的情景，受到哈尔滨市上万观众的热烈欢迎和赞赏。
艺术团在哈尔滨市期间，曾参观了我国现代化装置的亚麻工厂，游览了松花江边的风景区。
蒙古人民共和国艺术团在离开哈尔滨前，曾举行了结束在我国演出访问的闭幕式。
出席闭幕式的有松江省人民政府主席强晓初、哈尔滨市人民政府市长吕其恩等及松江省与哈尔滨市各机关团体代表两千四百余人。
闭幕式开始，首先由松江省人民政府文化教育委员会主任于林代表我中央人民政府文化部致谢词。
他说：
蒙古人民共和国艺术团在我国北京、上海、杭州等九个城市的访问和表演，大大地增强和发展了中蒙两国人民的深厚友谊。
艺术团团长奥云在告别词中说：
我们回国后，一定把新中国的各项伟大建设成就和伟大的中国人民对蒙古人民所表示的深厚友情，传达给蒙古人民。

中央地质部四二九队地质人员
学习苏联先进经验获得显著成效
中央地质部四二九队地质人员学习苏联先进经验，对保证完成重点建设的资源勘探任务，起了重要的作用。
我国著名的大冶铁矿，远在六十年前就开始了勘探工作。
法国、德国、英国、日本、美国等帝国主义国家的地质学家们，也曾先后到大冶矿区进行过勘查，有的并作了相当规模的钻探工作。
但是，所有这些沿用资本主义的观点和方法进行的勘探工作，都有两个根本性的弱点。
那就是对矿藏量的估计脱离实际，和对很多重要地质问题无法作出正确的结论。
因之，根据这些资料所进行的开采工作，也就造成矿藏资源和开采投资的严重浪费。
1952年05月以来，在苏联先进地质勘探经验的指导下，中央地质部四二九队展开了全面勘探大冶铁矿的工作。
他们运用苏联先进的地质学观点和勘探方法，经过十个多月的工作，解决了很多历史上所没有解决的地质问题。
1952年07月，四二九队刚刚作好大规模勘探工程的准备工作，苏联地质学专家柯罗特基就冒着夏天的酷暑，亲自到大冶矿区指导工作。
他在观察了全部勘探工地以后，就地质工作的基本观点和方法，提出了许多宝贵的建议。
他指出人民地质工作的目的是找矿，地质人员的全部活动都要对人民负责，不能满足于脱离实际的估计，也不能只片面地注意节约成本不敢大胆地去证实地质问题。
地质勘探工作是综合性的科学，测绘、物理探矿、地质、槽探、钻探、化验等各种工作必须密切配合，才能充分发挥效力；
地质人员要把理论和实践结合起来，在野外工作同样要注意研究理论。
这些苏联先进的地质工作经验，变成了四二九队克服困难的力量。
大冶铁矿区大片矿体都露在山表面上，蔓延很长，而露出地面的矿体在尖林山一带中断了，过去许多资本主义国家的专家们对于这个地区是否有铁矿都不能肯定，把它叫做不可理解的“断层”。
过去，四二九队的地质人员也只根据自己从地面上看到的地质现象进行理论上的判断；
物理探矿人员也是只就自己测验出来的磁力反映推想矿体的位置，因之，对于尖林山是否有铁矿，也只能作出“有矿的可能性占百分之五十”的结论。
但是，当他们贯彻苏联专家的建议，把物理探矿的成果和地质人员的推论结合起来，进行了周密的室内研究，并大胆地进行钻探以后，现在已在尖林山岩层深处找到了一个磁铁矿的新矿体。
金山店露在地面上的仅有少数碎矿石，过去一直认为这里不可能有大量铁矿存在。
四二九队的地质人员根据苏联的先进经验，在金山店作了物理探矿以后，展开了广泛的槽探，结果发现有巨大矿体存在。
经过初步钻探证明，有的地方矿体的厚度达到八十公尺以上。
狮子山是一个开探多年的旧矿体，日本帝国主义占领时期，作过相当规模的钻探工程，最深一孔打了六十公尺，现在，四二九队贯彻苏联专家要打深钻的建议，发现就是在原来钻孔的所在地，一百三十五公尺以下仍然有铁矿。
四二九队的地质人员学习苏联先进的地质勘探经验，曾经走过一段十分曲折的道路。
去年07月，苏联专家柯罗特基提出：
在填地质图时，除把露出地面的矿体填出以外，对于被土壤盖着的矿体，也应经过初步槽探，把它填写上去，这才是真实的地质图，不然就仅仅是地形图。
四二九队有些地质人员对于这项建议曾长时期抱着抵抗情绪。
他们说，原来看不见矿体露头的地方，硬把土壤挖去以便填图，这不是地质图，只能叫做岩盘图。
甚至有个别地质人员说，不按照矿区的原来面貌填地质图，而去进行挖掘，这是破坏自然。
他们没有认识到，填地质图的目的是为了了解矿体，而不是为了填地质图而填地质图。
这种错误看法，直到今年01月中央地质部召开地质会议时，苏联专家洛基诺夫反复论述了地质工作的基本观点以后，他们才“恍然大悟”，又重新修改原来填绘的地质图。
作地质点法，是苏联地质工作的一项重要经验，它可以保证工作准确，又能提高工作效率。
这项经验去年06月就被介绍到四二九队，但是，他们认为过去从来没有这样作，作地质点不过是为了“将来检查我们工作时的方便”，因之，就抱着敷衍态度，不认真去作。
这种保守思想，直到今年01月中央地质会议上才得到批判。
今年03月，他们事先作好准备工作，充分利用了地质点的作用，过去要上山几次才能收集齐全的资料，现在一次就收集起来了。
铁山地质工作组由于使用了这些科学的地质工作方法，他们按照着国家的要求，在04月底基本上完成了铁山地区的资源勘探报告，并于05月15日把报告送到中央地质部。
像这样精确的地质勘探报告，在我国地质工作历史上还是第1个。
这个报告所计算出来的矿量比我国历史上任何时期所估计出来的矿量都大。
目前，学习苏联先进的地质工作经验，已经成为四二九队广大地质人员自觉的行动。
很多地质人员报名参加俄文速成学习班。
铁山地质组的人员，已经订出学习苏联先进经验的计划。
但是，四二九队外围地区的地质人员对学习苏联先进经验，有的正在开始，有的还没有正式开始，影响着地质工作的开展。
这与整个队对学习苏联先进经验缺乏统一的计划和领导是分不开的。
必须重视这个问题，否则学习苏联先进经验的工作，就不能普遍的深入下去。
（马光、可达）

中央地质部四二九队
普遍推广钢砂钻进先进经验
中央地质部四二九队学习苏联先进钻探经验，普遍实行钢砂钻进法。
钻探进尺平均由零点八、九公尺提高到一公尺五；
采取岩心率平均增加了百分之二十五左右；
钻探进尺的成本也随着降低，过去采用高价的金钢石钻头，现已完全用钢砂代替。
四二九队开展大规模的钻探工作以后，遇到了一个新的问题。
三十一部钻机（二十二部苏联式钻机，六部日式利根钻机，两部美式长年先锋钻机，一部手摇机）如果沿用旧的方法，使用金钢石、金钢砂钻头，成本太高，有时货缺，就有停钻危险；
用合金片钻头，又往往不能对付硬的岩层，进尺和提取岩心率都很低。
1952年05月以后，随着四二九队各方面工作的开展，适应着国家工业建设的需要，铁山区要在一定的时期内计算出铁矿埋藏量来。
四二九队以东北调来的一百名钻工和学员为基础，从铁山区开始推广钢砂钻进法，现在，全队已普遍运用钢砂钻进的先进经验。
四二九队推广投砂钻进，是和各种保守思想进行斗争而获得胜利的。
使用非苏联式的钻机的人，保守思想最大。
使用利根钻机的钻工，多半是有钻探经验的技术工人，一向用合金片和金钢石钻头，对投砂钻进，虽然也了解一些，但局限于旧的办法，认为投砂必经投砂器一粒粒地摇下去，如不遵守这个规则，就要出事故。
看到东北钻工使用大量投砂法，以为太冒险。
但是，东北钻工使用的钻机每次订的计划都比他们高，领导干部也要求他们提高计划。
在这样情况下，有些钻工就开始试验投砂钻进。
十七号钻机是利根式的钻机，机长李成辅是一个老钻工，过去都是按照日本的办法钻探，每次放钢砂只放几粒。
当领导干部号召采用钢砂钻进时，他信心不足。
一次用手抓一把，一次放一点，一直增到两公斤。
因为钢砂放得少，反而把钻柱夹住出了事故。
以后一次投到十六公斤钢砂，效率飞快提高，每班进尺由零点八增到一公尺五。
使用美国长年先锋钻机的工人，看到苏联钻机效率高，非常羡慕，也想换苏联钻机。
他们认为在先锋钻机上推广钢砂钻进法是不可能的。
当利根钻机使用钢砂钻进成功时，使用先锋式的钻机工人还不相信，以为利根钻机是人力操纵加压，可以自由调整，容易使钢砂送到孔底，钻进方便；
而先锋式的钻机是固定加压，不能操纵自如，还不敢使用钢砂钻进。
领导干部一再向他们说明：
“试验钢砂钻进而出了事故，领导负责。”
使用先锋式的钻机的工人，才开始大胆试验。
八号钻机一试验就取得胜利。
在投钢砂以后，就不再增加压力，而用水泵调整水量以掌握钻进，然后听孔内的声音，估计钢砂将尽时，再继续投砂；
又改用苏联规格钻头，以适合于较深钻孔的需要。
这样，八号钻机进度比金钢钻头进度还快，在铁矿层中钻进，创日进十二公尺以上的纪录，完全改变了过去取不出岩心和每班只能进尺零点零一公尺的落后现象。
全机钻工信心大增，再不说投砂钻进不适用于螺旋加压的先锋钻了，反而感到使用钢砂比金钢石还省力。
来自东北的钻工，在东北钻探工程中，虽然接受苏联先进经验较早，但是，实际经验并不多，也不是每个人都已掌握了苏联钢砂钻进的技术。
他们在推广投砂钻进时期中，逐渐掌握了孔内变化、加压和水量大小的规律，信心提高了，推广钢砂钻进也在苏联式钻机上普遍实行起来。
四二九队对学习先进钻探经验的领导还须加强。
现在，钻探工人学习钻探理论的时间非常少，学习钻探理论的总的领导也没有建立和健全起来。
许多钻探工人自己学，自己做。
先进钻探经验没有得到广泛的交流，有些钻机推广工作较差，以致一次投砂钻进法没有推广起来，多数钻机还用多次（三、四次）补给法钻进，影响钻进速度。
（庞大镛、洛君）

关于改善对手工业生产领导的意见
新乡市人民政府
新乡市手工业共有十二个行业，三十个小组。
目前能够正常生产的只占百分之三十九，其余的都或多或少地存在一些问题。
从生产经营情况来看，大体可分为三种类型：
第1类，生产经营较好，一般没多大问题的，有铁匠、文具、竹工、皮革、洗染等十个组；
第2类，生产经营不甚好，但只要自己努力或稍加帮助就可维持的，有纺绳、铜焊、织布、弹花等十一个组；
第3类，生产经营不好，困难较严重，需要积极努力或予以适当扶植的，有木工、磨房、编织、修配、刻字、针织等九组。
其中有的已被现代工业所代替，或须紧缩生产、转业或歇业。
但是，在第1类户中，如洗染组的染房，目前也相当困难；
而在第3类户中，有些户目前生产还相当好，如编织组中的编荆笆户。
生产经营较好的，大体有以下几种原因：
一、贯彻了面向农村及适应广大人民需要的方针，产品打开了销路，生产能够正常进行。
如竹木业中做笼做农具的，文具业中造笔墨的，铁工业中做农具的铁匠炉，以及纺绳、制革、编荆笆、烧沙锅、烧瓦盆等手工业，目前均有供不应求之势。
二、资金充裕，能够自力更生，劳资或师徒关系比较正常，因而淡季依然能够维持生产。
三、产品质量高，信用好，或者改变了掺假掺杂的恶习，营业额逐渐上升。
生产经营不好的手工业户或行业，除季节关系外，则有以下几种原因：
一、生产方向不对头，没有认真贯彻面向农村及适应广大人民需要的方针，因此销路不畅，收摊不易，转业困难。
这是生产不好的主要原因。
二、部分手工业产品成本高，质量低，影响销路。
质量低也有两种情况：
一种是技术基础差；
一种是偷工减料。
如粉笔业十一家，去年销路最好，供不应求，年后在“萝卜快了不洗泥”的投机经营思想支持下，采用劣质石膏，质量降低，销路开始发生了困难。
三、部分手工业户经营情绪不高，工人生产情绪低落，劳资关系、师徒关系不正常。
四、资金困难，特别是那些“干倒户”（即资金很少，依靠借贷周转的户），旺季尚能维持，淡季就倒腾不过来了。
五、国营公司实行经营核算后，害怕积压资金，加工订货较过去紧缩了。
新乡市许多手工业，主要靠加工订货吃饭，盲目性很大，现在加工一紧缩，对他们的影响很大。
如果对有利于国计民生的手工业不予以必要的扶植，歇业现象必将继续大量发生。
六、原料缺乏。
全市主要手工业所需的原料，多数依靠信托公司供给，现在信托公司业务和机构都在收缩，无暇供应，因而使手工业生产失去了一个支持力量。
从以上的各种情况来看，手工业中存在的问题是相当严重的。
这些问题的发生和存在，除了季节规律和行业本身经营不善的原因以外，新乡市人民政府忽视了对手工业的积极领导也是一个重大原因。
对于今后的工作，我们的意见是：
第1、必须改进对手工业生产的领导。
新乡市工业局最近即建立手工业科，专门管理手工业；
市财委也应经常了解手工业的情况，定期研究手工业生产中的问题。
区则应拿出更多的力量来搞手工业，要把领导手工业生产作为主要的甚至是中心工作。
市与区在领导手工业生产上应有明确的分工，市级各部门派到各行业进行手工业工作的干部应经过区委、区政府，在区的统一领导下进行工作，克服过去各自为政，互不联系，互不配合的混乱现象。
同时，在手工业工作中，必须明确以生产为中心的方针，搞好生产度过淡季。
劳资关系、师徒关系及其他各项问题的解决，都应以搞好生产为出发点。
目前有些行业的学习时间过长，开会过多，影响生产，这种情况必须加以改进。
第2、大力贯彻手工业生产面向广大群众，面向农村，提高质量，降低成本，自产自销的方针，认真扭转某些手工业户依赖政府，等待旺季的消极情绪，批判某些手工业资本家消极怠工或企图虐待报复工人、学徒的行为。
去冬不少行业深入集镇开展业务，联系农村供销社，找寻固定顾主，取得了不少成绩，对于他们的经验应该很好地总结推广。
对手工业者的其他思想顾虑，也应针对具体情况进行适当的教育，逐渐加以解除。
工商联合会在这方面应多作一些工作。
第3、有领导地、稳步地组织手工业生产合作社。
新乡市已经组织了十一个手工业生产合作社，社员最多者近百人，有两个社已经使用电动机（织布、织袜）。
但社内问题还很多，有的是销路不好，产品积压，生产不正常；
有的是组织紊乱，缺乏制度，已经不能维持生产，有两个已垮了台。
因此我们必须对这些手工业生产合作社加以整顿，使其逐
渐正常发展。
在整顿工作告一段落占住阵地之后，
再有领导、有重点、有控制地加以发展。
第4、加强手工业工会的工作，教育工人、学徒
正确处理劳资、雇佣和师徒关系，注意搞好生产。
目前劳资和师徒关系虽不像过去紧张，但有些行业及个别户仍然很突出，应在生产中予以解决。
对报复工人、虐待学徒的事件应妥善处理。
劳资合同多数已经到期，也应结合生产，在讨论生产和开展业务中加以修订，不能脱离生产单独来搞。
对那些正在淡季、生产经营不好的行业和手工业户，目前应集中力量，争取度过淡季，使工人学徒不要失业。
第5、切实解决手工业生产中的具体问题，一定要正确贯彻根据需要与可能适当扶植发展手工业的方针。
一、加工订货问题。
由市财委、工商科召集各公司及有关加工部门具体研究确定，克服有些公司核资后不愿加工的思想。
有些行业或手工业户，公司无固定加工者，可由工商联帮助寻找门路介绍主顾。
二、贷款问题。
银行在贷款期限上，应根据具体情况计算，不能缩得太短，贷款手续应尽量简便。
贷款对象上，对生产有困难的户应予以必要的扶植（但不是说对毫无前途，贷出收不回的也要贷给）。
为帮助手工业者度过淡季，银行应划出一定数量的贷款及时投放。
此外，为了全面掌握情况，统一思想认识，保证贷款发放得好，各区应在区委领导下以银行为主，吸收工会、税务局、工商股、工商联等部门参加成立专门机构，负责贷款工作的进行。
三、原料问题。
手工业者所需要的原料，信托公司在结束之前仍应设法供应，结束之后应将此任务交给国营商店或合作社负责。
此外，对手工业者的联购、联销应予赞助。
四、坚决贯彻政府税收政策。
在手工业一般应多采取定期、定额征收的办法。
五、对手工业者招收学徒不要加以限制（但招收后应向劳动局备案）。
对营业确实赔累，真正不能维持者应允许紧缩、解雇或歇业，但解雇之前必须经各方面慎重研究，工人被解雇之后应设法救济，并尽早安置就业。

山西南部开始收麦
山西省南部地区已开始收割小麦。
开镰较早的永济、虞乡等县，现在已大部收割完毕，农民正踊跃出售新麦。
闻喜、夏县、解县、洪洞等县农民正积极进行麦收准备工作，不日即可开割。
山西省人民政府农业厅派出两个工作组，深入运城、临汾两专区推动麦田选种，总结群众抗灾保麦经验，为来年小麦增产作准备。
运城专署和解县、夏县、永济、洪洞等县都已发出护麦保秋指示，要求各地及时完成护麦和收麦的准备工作，麦子一熟就迅速收割保管，以防因风雨遭致损失。
永济县曾召集桃李、南节义等十六个村的干部研究和布置了发动农民进行小麦评比的工作。
（新华社）

我们有信心实行按计划管理生产的方法
沈阳市劳动模范东北机械一厂二车间主任王文山
我是从工人中提拔起来的车间主任，过去不懂得怎样在一个车间实行计划管理。
我和车间的同志们，是学习人民日报“在讨论计划的基础上建立计划管理”的社论以后，才知道什么是计划管理和怎样改善计划管理的。
这篇社论指出了现在企业中的一些缺点，指出要想克服这些缺点，首先要有计划地、有步骤地改善计划管理（如作业计划、定额、原始记录等），建立各种责任制（如行政专责制、技术责任制、技术供应责任制等）。
要达到这个目的，根据现在条件，在制订作业计划时，应首先研究国家的计划任务，进行各种平衡工作和正确计算生产能力，合理组织劳动力，详细分析原始记录等。
这篇社论给我们指出了到达计划管理的道路。
我们认识了要加强计划管理得先有正确定额。
正确的定额是以正确的原始记录作根据的，所以我们决定先从整顿原始记录开始。
我们检查过去的原始记录，发现有许多毛病。
在过去，我们的原始记录是这样的：
开始时“估录”，因为那时候生产不正规，各种管理制度还没有建立或者不健全，也没实行超额奖励制度和计件工资，所以产品工时记得高或低，对工人工资没有影响。
记录员去问工人这个活做多少工时，工人有时都不爱答理，记录员为应付差事，就随便“估”一下就记上了。
开始实行超额奖励的工资制度以后，因为工人做出活来不经过记录员记账就得不到超额奖，所以记录员也不着急去问工人，而等着工人来报。
工人报多少记录员就记多少。
这种“报录”当然不是很准确的。
后来，我们厂里的生产正规了，实行计件工资制了。
为了避免工人虚报记录，以便实行经济核算制，领导同志指出记录员只呆在屋里是不行的，必须到小组去。
这以后，在计算间断工时方面有些进步，但是做一件什么样产品得多少时间还是记不清。
很多工人都不愿报真实完成产品的工时，这样，当然不能根据原始记录来掌握生产规律，特别是生产新产品时，各种产品部件的定额高低不一样。
因此，计划也是一会紧一会松的，影响均衡生产。
原始记录工作为什么做得不好呢？
主要是我们过去在思想上没有重视这个工作，不知道原始记录工作的重要。
最近，我们实行苏联按小时进度生产的经验，发动群众改进原始记录工作。
我们在每个机床上设立一块“时进度指示板”，上面写上生产计划，工人按小时写上自己完成计划的情况，记录员每小时到各机床巡视一次，把工人填写的情况抄在记录表上，并且监督和教育工人填写真实情况。
在改善记录制度时，又联系到了工资问题。
因为过去是以机床为单位计件的，两个人或三个人在一台车床上倒班干活，得的工资都是平均分。
有些按技术等级分工资的也不合理，往往有些青工比老技工干的还多但工资却拿得少。
所以，每逢发工资时，总有一些人闹情绪，生产不太好。
按机床计件还有一个缺点，就是出了废品分不出是谁的责任，工友们也不努力钻研技术。
这次我们按多干多得、少干少得的原则，改为个人计件，谁出了废品扣谁的工资。
由于把国家利益和个人利益结合起来了，工人的生产积极性就大大地提高了。
如主轴的生产效率提高了三倍，床头箱废品率降低了百分之三十二。
并且，这样做还可使记录逐渐走向准确，为制订各种定额，实行计划管理打下了基础。
在整顿原始记录中暴露了车间管理人员职责不明。
如执令组的责任应该是检查督促完成生产任务，向车间主任、厂长报告生产情况，了解下月任务和仓库备料情况，但是我们的执令组没有起到这个作用，而主要是经常去交涉工具、卡具技术上的一些事情。
工段长、工程师等责任范围也不清，工段长整天陷在事务坑里，很少有时间去考虑改进生产管理。
我也是一天忙的要命，哪儿找上哪儿去，不能经常抓住关键问题，并加以解决，挺辛苦，但生产搞不好。
我们开了党支部会议，研究这个问题，决定建立管理责任制。
接着，我们召开了车间管理人员会议，对管理人员说明建立管理责任制的重要，并领导他们研究这个问题。
他们揭发了车间管理方面的无人负责现象，分析其原因，最后划清了职责范围。
现在，统计组负责按原始记录分析、统计平均先进定额；
执令组负责督促、检查作业计划的实现和事先通知计划组关于仓库备料情况；
技术组负责工具、卡具等技术供应问题；
计划组负责编造作业计划。
这样，有了正确定额，知道了材料准备情况，有人检查和解决生产中的问题，作业计划也就好实现了。
我们还把有技术的工段执令员，改为调度记录员，专门掌管生产调度和一小时记录工作，克服了过去记录员因不懂生产什么都问工人，不能保证原始记录的准确的缺点。
现在，我们车间不像过去那样忙乱了，干部和工人心里有数了。
过去我们的计划订得很保守，倒不是我们故意要保守，主要是由于心中没有数。
拿评工资来说吧，厂里叫车间提名额，车间就叫工段提，工段就分配给各小组，小组长心里也没有数，觉得小组里工人都差不多，不知提谁好，所以一提就差不多全小组的人都提到工段来；
工段长按比例减少一些又提到车间。
工段送来的名单超过了定额，车间主任没有办法，就召集工段长、小组长开会研究。
会上，每一小组都说自己的小组好，闹几天也没有个结果。
车间主任没办法，就随便决定了。
这样，当然难免出错。
因此，当提高工资的名单公布后，工人都来找车间主任了，有的人问为什么他的工资不能提高；
有的说这次我的工资不能提高，那么，你给提一提缺点吧，好作为奋斗目标。
车间主任被“将军”得连一点办法也没有，好，说长说短，“打通思想”吧。
说实在话，车间干部最怕评工资和评奖。
这主要是心中没有数的原故。
我们加强计划管理还只是开头，生产上还存在着好多问题，如各个部门配合得还不够好。
但是，我们终于从工作中认识了加强计划管理应从哪里下手了。
我们现在准备学习以前中长铁路的调度制度经验，以便作到一天一调度，作到一天就能作出班计划，加强计划的指导作用。
我们有信心逐步地作到计划管理生产。

把蝗蝻消灭在三龄以前
根据蝗区各地材料，大部蝗蝻已经进入三龄。
由于不少地区没有周密地进行查卵工作，今年夏蝻发生面积超过原来估计面积。
这就说明了今年的治蝗工作是一项非常重大的任务。
目前有些蝗区的领导机关还没有把治蝗工作重视起来。
他们已经放松了查卵工作，现在又不重视查孵化、查蝗蝻的工作，这就很难监视蝗蝻的活动，就无法掌握把蝗蝻消灭在三龄以前的有利时机。
有些领导机关对于治蝗以药械为主的精神了解得是错误的。
他们以为有了药械就万事大吉了，再不去组织足够的人力，配合药械捕打蝗蝻。
有些人对于治蝗工作盲目乐观，认为侦查员、药械手都已经训练好了，治蝗指挥部也成立了，因而不去认真地进行检查和督促。
所有这些都将造成治蝗工作的被动，浪费人力和物力，甚至引起不应有的损失。
现在治蝗工作已到紧张阶段，各蝗区领导机关必须认真贯彻中央治蝗方针，迅速检查药械，组织群众力量，加强侦查工作，准确掌握蝗情。
在药粉准备充足的地区，应尽先使用药粉扑杀；
在药粉准备不足的地区，应迅速用各种方法进行人工捕打，不要因等待药剂错过消灭蝗蝻的有利时机，坚决把蝗蝻消灭在三龄以前。

摸到领导工作窍门的干部——周清芳
周志清
最近河北省定县二区南平谷村一带，农民传说着一件喜事——没用的马刨泉也顺着新开的渠道浇地了。
九十个挑竿沿着新开的渠道一上一下浇地时，人们都说：
“这是周清芳的功劳，咱庄稼人的福气呀！”
周清芳是中共定县二区区委书记，在这次反官僚主义斗争中，他是摸到领导工作窍门的很多干部中的一个。
在领导生产上，他曾碰过钉子，被困难难住过。
那是去年10月，他刚从中共定县县委会调到二区工作不久，就着手领导群众进行“三秋”（秋耕、秋种、秋收）工作。
周清芳成天东奔西走，累得要死，可是群众却反映说：
“区干部来了，简直就是给人们找麻烦。”
周清芳想：
领导生产明明是好事，为什么农民不赞成呢？
为弄清这问题，他去问农民，结果找到了答案：
就是领导脱离了群众，脱离了实际。
有的村旱地多，也硬叫党员带头完成种麦“任务”，结果两三天就完成了“任务”，但数目字是假的。
这一带农民多是喂的小驴子，但干部不根据实际情况，硬推广了一百多张步犁，结果，驴子拉不动，步犁变成“挂犁”。
这一切，使他认识到群众所说的“生产不用领导”，实际上是不需要这种官僚主义的领导。
于是他深刻地检查了自己，最后下定决心：
坚决依靠群众，克服官僚主义，把农业生产领导好。
今年03月间，区委根据县委的指示布置生产时，按以往的惯例，是立即把村干部召集来往下一布置就完事，可是周清芳这次转变了这种工作方法，他首先发动全体区干部到村向群众摸“底”，了解群众防旱经验。
周清芳本人也深入到马刨泉附近，和农民座谈，看能不能利用泉水开渠浇地。
得到的回答是：
“浇地能浇，就是费劲。”
后来在村干会议上，周清芳提出了这件事让大家讨论，中共叮咛村支部书记边顺堂说：
“这事群众一定拥护，光俺村就能浇一千多亩，连二郎庙、南平谷、梁家营都能浇几千亩。”
中共二郎庙村支部书记范国明说：
“以前这里是十年九涝的地区，北边守着孟良河，南边有个马刨泉，常年往外冒水。
这些年人们地边上都挖了小沟，这就是留下泄水的。
现在要开渠，顺着地边上的小沟，地也伤不了什么，就是发了水，也能泄到孟良河去。”
周清芳又问大家：
前几年为什么不使这个泉水浇地？
大家说是怕麻烦。
过去，因为一家一村去开，开不了，开的人多了，就形成抢水，而且会发生纠纷。
经过大家讨论，决定开渠防旱。
不久，河北省测量队来测量水利，肯定了现有泉水的水量，能浇几千亩耕地。
周清芳还怕水量不足，又找二郎庙的农民杜老高、杜老庆等五人研究办法，他五人都提出：
“老泥窝”附近几个井，都是挖三尺多深就见了水。
周清芳又和区委会副书记张福海及一些村干部亲自到“老泥窝”做了检查。
最后经过中共二区区委会研究讨论，决定发动泉水附近各村党员带动群众开渠。
开始挖渠道时，有些群众不摸底，怕浇不了地惹的大家不团结，怕人多心不齐。
经过南平谷等村庄的协议后，干部一致表示，保证执行协议，保护闸口，按期使水，绝不超过期限。
农民们这才放了心。
在党员干部的模范行动影响下，一千五百多个农民一天就掘成了长五里、深三尺多、宽二三尺的
一条渠道，这时，周清芳又向有关村庄的党支部提出：
通过浇地，这是对党员们有无自私、本位思想的考验。
挖好渠以后，又发动有关村庄七百多农民，分段进行了疏通。
周清芳又在全区受益农户大会上，用叮咛村农民边福顺为浇自己一亩地将闸口打开，破坏了其他村庄九百亩地浇水的事例，深刻地批判了部分农民的自私保守思想，要求大家要合理使水，按协议办事。
经过这一系列的工作，许多群众都反映：
在共产党领导下，真是没有办不了的事情。
周清芳根据群众的需要给群众办的一件好事终于初步办成了。
叮咛村和二郎庙村四天浇了二千七百多亩地。
南平谷五天也浇地一千三百多亩。
南平谷村薛元老太太看见自己的七亩地刚浇完的时候，高兴地说：
“这块地五十多年了，净是死旱地呀！
这？
成了园地（即水田），俺以后再不盼老天爷了。”
好多村干部也说：
开渠开的会并不多，也没怎么统计数字，商商量量就办了，周区委真行啊！
可是周清芳并不因为获得了成绩而自满，他仍然指导管理委员会组织技术人员寻找新的泉源，以保证水源的更充足的供应。
（原载河北日报）

没有精确调查不应盲目扩大生产
杜导正方凌
去年11月到今年01月的三个月中，磁山铁矿因盲目增加工人、盲目扩大生产，造成混乱现象。
结果伤工人二百五十八人，浪费和积压资金一百零二亿元。
现在这种情况虽然已经初步扭转，但它给我们的教训是十分沉痛的。
磁山铁矿是一突出地面二百公尺的孤山，山中都是矿石，含铁量高达百分之六十左右。
磁山铁矿是用手工露天开采，地方国营，受河北省人民政府工业厅领导。
磁山铁矿于1951年07月正式开采，情况良好，一是因为采的是日本人遗留下的矿面，土少，矿质好。
像第2采矿场，矿面宽一百公尺，高七十公尺，都是好矿石，采一吨矿石，只须从矿面上翻去零点三吨土就行了；
二是因为工人都是过去在这矿上作过工的老工人，有技术，又积极，所以采矿效率高，事故少，成本低。
直到去年10月份，每个工人每日平均采矿量始终是一吨左右，每吨成本都始终在四万元左右。
每吨矿石售价高时为十二万一千元，低时十一万六千元，利润很高。
当时磁山矿，资金平均三十四天周转一次。
磁山铁矿的领导干部被这种顺利情况及其成就冲昏了头脑。
河北省人民政府工业厅领导干部及其它一些有关负责干部也沾染了同样的情绪。
他们只满足于一年来每个工人每日平均采矿一吨的成绩，但不详细知道这个平均采矿率是在什么条件下得到的。
这样，他们得出错误的结论，主观地以为：
添工人就能多采矿石，增加多少工人，就能采出多少矿石来。
但磁山矿面究竟有多大，放不放下那么多人，矿质可能起那些变化，他们却考虑的很不够。
去年11月01日，磁山矿领导干部大体上根据上述的错误计算法，同东北鞍山钢铁公司签订了合同，保证1953年售给对方七十万吨矿石。
签订合同时，磁山矿领导干部认识到供给鞍钢如此巨大数字的矿石，是一项含有严重政治意义的任务，觉得把握不很大，曾经表现犹豫过，但当时受到中央人民政府重工业部一个负责干部的鼓励，凭着政治热情就签字了。
中央、华北、河北省各方面，用大力支持磁山铁矿，要人给人，要钱给钱，要机器给机器。
磁山矿和省府工业厅的领导干部这时还认定只要工人添的多，采矿任务就能完成。
当时磁山矿增拨工人的要求急如星火。
去年11月底12月初，省工业厅从十八个厂矿抽人到磁山去，又允许磁山矿在当地招收工人。
两项合计，就增加了四、五千人之多。
可是，事实的发展和这些同志的主观愿望相反。
磁山矿面上根本容不下这么多工人，生产反倒被扰乱了。
此时，矿面发现硫磺带，好矿面大大缩小了，采每吨矿石的翻土量由零点三吨增到二吨，这更加强了矿面上人的密度与混乱程度。
老工人庞米贵谈到这种情况时说：
矿面上挤成人疙瘩了，像庄稼人赶庙会一样，怎能生产呢！
这明明是拿上国家的钱到这儿白扔来啦！
他说，当时凿炮眼的把铁锤子扬起得稍偏一点就碰着人，山头上矿石脱落下来时，人挤的躲都躲不开。
那时，矿面上天天出事故，每天都有受伤的工人被抬下去。
庞米贵说：
许多新工人没心生产，老工人想生产，又被人挤的没法生产。
因此，磁山铁矿工人来了个猛增加，生产也来了个猛下降。
10月份及其以前，每个工人每日平均采矿石
一吨左右，12月降到零点二七二吨，今年01月降到零点二○三吨；
每吨矿石成本却由10月份的四万八千余元，增到12月份的十万一千元，今年01月份则增加到十三万元。
磁山矿每月因事故受伤的人数则由10月份的三十人增到12月份的一百零四人。
这就使该矿的领导干部陷于被动与混乱中。
中共磁山矿党委书记蔡志杰说：
那些天，电话铃一响就心跳，以为又是出事故了，精力全放到应付人身事故上去了。
突然增加的数千新工人，住房吃饭也成了大问题，领导干部不得不纠缠于日常事务，这更加重了领导干部的被动与矿上的混乱情况。
磁山铁矿的混乱在减少工人、削低采矿数字后被制止了。
这是01月份的事。
该矿领导干部、河北省人民政府工业厅及有关上级接受失败教训后觉悟了，立刻遣散了三千二百七十八名工人，将1953年采矿计划数字削去一半。
此外，又采取了其它调整劳动组织，加强保安工作等相应措施。
生产工人减去一半左右，矿面生产即逐渐趋于正常。
工人每天平均采矿量停止下降，01月份采零点二零三吨，02月份升至零点三三三吨，每吨成本由十三万元落至十万元；
受伤的工人数由01月份的八十人落至八人。
三、04月份生产继续好转。
去冬以来，磁山矿一切准备工作，都是根据工人人数参加生产、为完成供给鞍钢的巨大矿石数字而努力的。
现在把工人、采矿数字减去一半，原来准备的一切物资自然也要积压一半。
上至重庆市调来的钢板，下至工人戴的柳帽都积压了。
全矿遣散工人花的钱及积压物资折款达一百零二亿元。
磁山铁矿不做精确调查，盲目增加工人，盲目扩大生产，给国家造成的损失是严重的。
这种情况虽已扭转，但它的失败教训是各地应该记取的。

加里宁——党和苏维埃国家的杰出活动家
苏联历史科学硕士阿·奥伏察洛瓦
06月03日是共产党和苏维埃国家的杰出活动家，米哈伊尔·伊凡诺维奇·加里宁的逝世七周年。
他的高尚的生活，是和苏联共产党的历史分不开的。
在列宁和斯大林的领导下，加里宁曾参与俄罗斯共产党的建立，曾积极地参加伟大10月社会主义革命的准备和进行参加苏维埃国家的建立和巩固的工作。
米·伊·加里宁1875年11月07日生于一个贫农的家中。
早在童年时期，他就不得不去伺候一个地主。
十八岁时，这位青年决定离开地主而进入工厂，从1893年起，他当了彼得堡“老兵工厂”的工人，而在二年之后，他又是知名的普提洛夫工厂的工人。
差不多在每天作完那烦重而漫长的工作之后，他都去上成人夜校，始终不懈地进行着自我教育。
夜间，他读些革命的地下出版物。
这位年青的无产者，从他自身经验中认识到沙皇俄罗斯的农民和工人的艰苦的遭遇。
他决定贡献全部生命以保卫劳动者的利益。
于是米哈伊尔·伊凡诺维奇便进行秘密的革命工作，他加入了俄罗斯的社会民主工党（1898年）。
他积极地参加列宁所建立的
“工人阶级解放斗争协会”的工作。
1899年07月间，加里宁由于革命的活动而被捕了。
这是他的第1次被捕。
到10月革命为止，沙皇政府总共曾逮捕过米哈伊尔·伊凡诺维奇十四次，曾把他关进监狱，曾把他流放到远地。
一九○〇年，加里宁和列宁的“火星”报编辑部取得了联系。
他对孟什维克派进行了猛烈的斗争，拥护列宁关于组织及策略问题的各种主张。
他是一个卓越的演说家，有才能的宣传家和鼓动家。
他建立了若干马克思主义的小组，组织了罢工和政治的示威，他唤起并引导工人和农民去进行反沙皇制度的斗争。
在一九○五年俄罗斯第1次革命期间，米哈伊尔·伊凡诺维奇是普提洛夫工厂布尔什维克组织的领导者，他发动普提洛夫人们举行武装起义，在工厂中建立起了工人义勇队，领导过全工厂对莫斯科起义工人的同情罢工。
在02月革命以及随后10月革命的前夜，加里宁领导过彼得堡的强大的罢工运动，建立起并巩固着和军队方面的联系，出席各种会议和集会，给“真理报”撰写一些关于政权、土地及和平的论文。
加里宁是10月武装起义的领导者之一，在斯大林同志从流放地回来之前，维·米·莫洛托夫和米·伊·加里宁曾领导过俄罗斯中央局、彼得堡委员会和真理报的全部工作。
1919年，由于雅·米·斯维尔德洛夫逝世，需要选举工农兵代表苏维埃全俄罗斯中央执行委员会新主席，列宁提议加里宁为候选人。
从这时起一直到他逝世，他始终领导着苏维埃国家的最高机关，并接连被选为共产党中央委员会的委员，而从1926年起，他还被选为中央委员会政治局的委员。
加里宁在国事上的活动是多方面的。
他是个热情的革命家和英明的社会主义国家建设者。
他曾把巨大的国家管理工作和对马克思列宁主义思想始终不懈的宣传联结在一起，他用共产党的生动的语言不倦地和广大的劳动大众交谈。
就是一个最落后的不大识字的农民，他也能够简单明了地把关于国事的重要问题给他解释得清楚。
请看苏维埃作家康斯坦丁·费丁是怎样地描写加里宁对工人和农民们的演讲：
“我曾在伏尔加岸上、绥自兰市内初次听到米哈伊尔·伊凡诺维奇·加里宁的讲话，他的讲话给人的那种难以泯灭的影响，使我第1次感到惊异。
他是一个天生独具风格的演说家：
他和人们交谈时，能用简单的语言触到那最隐秘的情感，并能激起人类的最珍贵的希望。
他用自己的姿势，用自己的诙谐，用自己的盛怒，表现出了对未来的这样的信心，使得听众毫不觉得勉强而欢欣鼓舞地去接受他那种思想和感情”（1946年06月05日“消息报”）。
1924年，在各民族的英明领袖列宁逝世之后，共产党曾对托洛茨基派、季诺维也夫派、布哈林派进行了艰苦的斗争，从而保卫了列宁的学说，并胜利地继续了社会主义的建设。
在这一斗争中，在斯大林领导下，党的领导核心形成了。
而加里宁也是构成这个领导核心的一员。
加里宁起初是一个特别尔的农民，随后是一个彼得堡的工人，他在加强苏维埃国家的牢固的工农联盟这一事业上作了极其宝贵的贡献。
在颁布了土地法，把地主的、沙皇的、僧院的土地交给农民之后，苏维埃乡村更加是中农化的了。
中农于是构成了农业人口的大多数，而其重要性也就迅速提高。
米哈伊尔·伊凡诺维奇始终不倦地拥护着列宁的关于和中农达成协议、关于苏维埃政权必须和中农密切接近的口号。
加里宁曾非常积极地为社会主义建设而斗争，他彻底而坚决地去实现斯大林的思想和指示。
加里宁从不倦怠地给农民讲解由小规模个体农民经济向集体经营形式过渡的必要。
他说明，国家工业化是加速提高农业经济的一个根本的、具有决定意义的方法。
加里宁是工人阶级的忠实的朋友。
他很关切地支持工人的社会主义竞赛。
他要求进行最严格的节约制度，反对浪费和懈怠，号召制定严格的劳动纪律，提高劳动生产率。
米哈伊尔·伊凡诺维奇曾参与了斯大林宪法的准备工作及其实施。
他主持过第8次苏维埃代表大会，这次会议在听取苏维埃人民的英明领袖斯大林报告之后，通过了世界上最民主的宪法。
加里宁在巩固苏联各民族的友谊上，尽过很大的力量。
他在演讲中不断地指出，只是倚靠苏维埃国家的各民族之牢不可破的密切的友谊，苏联才在国民经济和文化的发展上获得了史无前例的成就：
“农民挺起身来了，人们成长起来了，在每一民族中都出现了来自人民内部的领袖——争取社会主义的战士……
尽管地域是如此辽阔，文化和语言是那样地不同，可是我们大家也还是统一的、实现伟大的共产党思想的一支劳动大军。
加里宁永不疲倦地在劳动人民中间宣传马克思、恩格斯、列宁、斯大林的学说，他以大部分时间从事于整个的人民教育事业。
加里宁反对机械地背诵理论，反对咀嚼枯燥的教条，反对死读书。
他要求深入地研究理论问题，要求能够在实践中应用理论知识。
加里宁认为培养苏维埃爱国主义，培养对社会主义祖国的忠诚和敬爱，是共产主义教育中最重要的事情。
在苏维埃人民为各民族的自由和独立而进行的斗争中，伟大的爱国者米哈伊尔·伊凡诺维奇曾作出了极其宝贵的贡献。
他不倦地强调着，一个社会主义国家的公民不会和全世界劳苦人们隔离开而想着他自己，苏维埃国境以外的工人阶级和农民们的情况是会使他深切地关心的。
在伟大卫国战争的几年间（一九四一——1945年），尽管是害着重病，加里宁在动员苏维埃人民以一切力量反击德国法西斯掠夺者上，也还是发挥了很大的作用。
他常常到工厂、集体农庄、苏军部队里去，他通过无线电和报刊来发表演说，号召苏维埃人们把全部活动投入战胜敌人的斗争中，从祖国土地上驱逐掠夺者、解放被奴役的各民族。
列宁的学生，斯大林的战友加里宁，是一个不知疲倦的保卫和平的战士，是一个各民族友爱的宣传家。
“请您把苏维埃代表在国际舞台上的演说辞读一遍看，请您把苏维埃政府同其他国家达成的决议分析一遍看，——其中始终都贯穿着保卫和平的方针，——这还是米·伊·加里宁在1934年时说的，——任何黑暗势力都不能阻挠或对各民族掩盖这极为有益的工作。”
苏维埃人们对米哈伊尔·伊凡诺维奇·加里宁是热爱的和尊崇的。
普通的苏维埃人们常给加里宁写信，表示他们对他的敬爱，向他请求忠告，而有时还要他帮助。
可是从没有哪一封信得不到答复。
加里宁在他身居苏维埃政权最高机关的崇高领袖地位而工作的二十七年间，接到过四百多万封信，他同他的助理人员接见过差不多一百万人。
任何一个苏维埃的公民都能够通行无阻地到莫斯科莫霍夫街他那会客室里去。
苏维埃人民曾以深切的悲痛承受了米·伊·加里宁逝世的消息，他，由于忠实于列宁、斯大林的事业，由于接近人民大众并深知他们的利益，由于不倦地关心人民的幸福，本是应得到一切劳动人民的衷心的尊敬与热爱的。
（何封译）

市政建设为工业生产和工人阶级服务
哈尔滨市人民政府订出明确方针和计划
哈尔滨市自解放后，特别是自中华人民共和国成立以后，工业生产有了巨大发展。
1952年全市生产总值较1950年增加百分之一百二十一点八。
基本建设工程量1952年较1950年增加约四倍半。
社会主义性质的国营工业比重已占优势，1952年国营工业生产总值已占全市工业生产的百分之五十九点一。
今天的哈尔滨市已出现了不少规模宏大的近代化的国营工厂。
如全国著名的自动化、电气化的亚麻厂，大型的滚珠厂，以及机械工具制造厂、电气器材制造厂、农具制造厂等。
随着生产的发展，工业与商业的比重，近年来已由过去的商重于工转变为工重于商。
同时，哈市人口尤其是工人阶级也迅速增加，到1952年底止，哈市职工及其家属已约占全市一百一十五万人口的百分之六十至七十。
因之，城市的性质发生了根本变化，由过去的商业城市变为工业城市，由消费城市变为生产城市。
这种变化迫切地要求市政工作与国家经济建设的发展相适应。
过去几年，哈市人民政府在这方面的工作虽然有一定成绩，如采取各种措施保证国营企业基本建设任务的完成；
协助国营工厂解决需要的劳动力；
为了满足国营工厂和工人的需要，在市政建设、文教、卫生及公用事业上，都进行了不少必要的措施。
但是，这些成绩还远赶不上城市飞速发展的需要。
1953年国家大规模经济建设开始，哈市人民政府在总结1952年及过去几年工作时，从思想上、方针上检查了过去工作中的缺点，在领导思想上进一步认识到政府工作的方针。
这就是在城市性质已经发生了变化并在继续变化的情况下，面对着大规模的国家经济建设，地方政府的中心任务即在于组织各部门工作为基本建设、为工业生产、为工人阶级服务，保证国家大规模经济建设的顺利进行。
哈市人民政府的这个方针，已经较明确地表现在全年工作部署上。
今年除将基本建设工作摆在首要地位外，还决定了进一步从各方面工作中加强协助在哈国营工厂胜利完成国家生产计划。
其中规定了要加强对国营工厂完成国家生产计划和对国家法令执行情形的监督和检查。
在政府工作计划中规定了：
劳动部门除加强对国营工厂集体合同的审批和检查，以及贯彻劳动保险条例、工时工资政策法令等工作外，特别要加强保安工作。
市政建设部门要努力保证国营工厂用水，修补通向国营工厂的道路和桥梁，进一步改善工业区交通，尽力完成国营工厂委托的修筑道路工程。
文教部门要协助国营工厂开展业余的工人文化艺术学习及文娱体育活动。
文艺工作团体要定期到工厂演出和协助工厂培养提高工人文艺活动骨干。
电影片的分配要照顾离市区较远的国营工厂。
扫除文盲工作也以国营工厂为重点，同时办好工厂子弟学校。
卫生部门协助国营工厂办好卫生所，建立工厂保健组织，提高工厂医师质量，并在医疗技术上给以帮助，经常检查工厂卫生状况和工人健康状况，协助工厂研究逐渐消灭职业病和加强与改善工厂卫生设备。
国营商业和合作社首先要将国营工厂的门市部和合作社办好。
工商行政部门要加强对私营工厂的管理和检查，使私营工业给国营工厂的加工、订货能保证质量，如期交货。
为了具体实现上述计划，切实做好为工人阶级服务的工作，本年03月中旬，哈市人民政府邀请在哈各国营工厂的行政及工会代表召开一次座谈会，由市长吕其恩亲自主持会议。
在座谈会上，各工厂提出了许多本来能够解决但尚未解决的具体问题：
如职工下班休息，澡塘也休息，职工洗澡不便的问题；
在某些大工厂附近增设汽车站的问题；
在报纸上刊登电影放映时间，星期日不要占用影院开会的问题；
改进公共卫生，建立公共厕所，改进城市清扫工作，以及改进医院管理与医务人员作风等问题。
座谈会上，也暴露出在城市不断发展中日益明显的一系列没有解决的问题：
城市房荒日益严重，几年来不仅建筑新住宅极少，而且旧有房屋也在不断残破，随着生产的发展，人口的增加，全市人口平均占用的房产面积，1953年较1948年降低百分之三十六；
医疗力量严重不足，目前有些国营工厂找不到医院建立医疗关系，有五万基本建设职工没处治病。
各大学和专科学校学生及农村干部共四万多人的公费医疗问题也难解决。
病人到医院门诊需日夜站队，数以千计的开放性肺结核患者不能集中控制加以治疗，数百名精神病与麻疯病患者无处收容等。
此外，公共交通和基本建设运输的车辆不足，上下水道不能满足生产发展的需要等也都是目前存在的严重问题。
哈尔滨市人民政府为解决这些问题，除指示所属有关部门认真研究，提出解决办法外，对能解决的问题立即给予解决。
如为了便利职工洗澡，已改变了澡塘营业时间。
为便利职工看电影，除在报纸上公布影院放映时间外，还决定影院在假日及星期日不许包场，并要整天开演。
为了加强工厂职工的文娱活动，市府文教局所属文工团、评剧院、杂技团已排定了节目，先与国营工厂的基本建设工地签订了演出合同，并组织业余文工团下工厂演出。
文化馆还组织了“图书流动站”到国营工厂供职工阅读书刊。
对不能立即解决的问题，则定出解决的具体办法。
如市内公共厕所不足，准备进行新建。
工厂区域内缺少电影院，准备将一处俱乐部改为影院。
为了挖掘现有医疗潜力，卫生部门现正招收社会上的失业医务人员，介绍到工厂工作，并组织训练中医；
在公立医院抽出一定数量的病床拨给工人。
为了解决公共交通的困难，电、汽车厂正积极挖掘现有潜力。
汽车厂由于加强了汽车的检修工作，汽车故障大大减少，增加了运行时间。
从前因故障而影响运行的最多达一百小时，现在已降低为三十三小时。
对于城市发展所带来的一系列新问题，则列入政府工作计划，指定有关部门进行调查研究，提出解决的办法。
这次座谈促进了哈市人民政府和工厂的密切联系，使政府了解了工厂和工人的意见和要求，同时也检查了政府在为工厂、为工人阶级服务的方针下所做的工作，对改进政府工作起了推动作用。
因此，哈市府为了进一步搜集各厂职工的意见与反映，还准备派人到各厂去主动地了解情况，经常和工厂保持联系，并借以检查政府有关部门的工作。
（哈尔滨市人民政府办公厅调查研究室通讯组）

文化简讯
印尼华侨归国球队去沈阳作表演赛
印尼华侨归国球队一行五十人，由领队方定壎、丁子才率领，在05月30日下午由首都乘火车去沈阳作表演赛。
前往车站欢送的有中央人民政府华侨事务委员会办公厅副主任陈曼云、中华全国体育总会代表、华侨归国学生代表等六十多人。
北京人民艺术剧院去天津演出“春华秋实”
北京人民艺术剧院04月起在京演出了老舍编剧的反映“五反”运动的话剧“春华秋实”，在青年宫和中央戏剧学院实验剧场两处共演出四十七场，受到了观众的欢迎。
最近，北京人民艺术剧院接受天津第1工人文化宫的邀请，决定从06月04日起在天津演出。

纪念“论持久战”发表十五周年
郭化若
毛泽东同志于1938年05月26日至06月03日在延安抗日战争研究会上，发表了“论持久战”的讲演。
它是中国人民在反法西斯大战中战胜日本帝国主义的重要的理论武器，是中国人民革命运动中具有历史意义的文献，是当代马克思、列宁主义军事理论上伟大的贡献。
在抗日战争的初期，正是“……客观事变的发展还没有完全暴露其固有的性质，还没有将其面貌鲜明地摆在人们之前”的时候，毛泽东同志的辉煌的巨著“论持久战”的发表，其意义与作用显然是难以估量的。
毛泽东同志根据过去中国人民革命战争的经验和“九、一八”以后中国、日本和国际的新形势，以卓越的马克思、列宁主义的观点和方法，总结了抗日战争十个月的经验，提出令人信服的充足的论据；
用严密的论理，分析了敌我的优劣条件及其变化的趋势与前途，痛驳了亡国论，批判了速胜论，说服了当时“还不明白和还不坚定的人们，巩固其抗战的信心”；
又提出整套刻不容缓的、切实可行的、坚持持久战的正确方针与做法，以指导全国军民，特别是敌后军民的抗战。
这样，中国人民就在毛泽东同志“论持久战”这一巨著的光辉照耀下，在中国共产党领导下，胜利地坚持了这一“在东方历史上是空前的，在世界历史上也将是伟大的”抗日战争，最后配合盟国特别是苏联的出兵东北对日作战，打败了日本法西斯侵略者。
这是中国人民百年来民族革命战争史上第1次胜利的战争。
这一战争锻炼了中国人民，锻炼了八路军、新四军，也锻炼了中国共产党。
它改变了许多事物，改变了中国往日的面貌，大大地促进了中国历史的发展。
在这抗日战争中，国民党和它指挥下的数量较多、装备较好的军队，是消极抗战、积极反共的。
在抗战中积极打击敌人、箝制日寇在东方的侵略行动的，主要是在中国共产党领导下的八路军、新四军和华南等地敌后抗日游击队，即中国人民解放军的前身。
他们根据毛泽东同志“论持久战”和“抗日游击战争的战略问题”的指示，英勇顽强地进行抗日战争。
平型关一战，全国振奋，敌胆惊寒。
以后八年的长期岁月中，在没有任何接济的情况下，在敌人“三光政策”、“铁壁合围”、反复“清乡”等极端困难的条件下，在日军、伪军、国民党反共军三方面的夹击下，和敌寇进行了大小十余万次的战斗，抗击了半数以上的日军和百分之九十以上的伪军，歼灭日伪军一百二十余万，争取日伪军投诚反正者十万余名，大大箝制了日本帝国主义在东方的侵略行动。
这对于世界各国人民反法西斯战争，也给了重大的贡献。
“论持久战”对中国革命的意义，远不止于它成为在客观条件基础上指导抗战取得胜利的决定因素，还在于它在抗战中动员并组织了广大人民的民主力量，准备了以后中国人民大胜利的坚强基础。
毛泽东同志在这一讲演中，深刻地分析了战争与政治的关系，指出“抗日的政治动员”的重要性，指出“兵民是胜利之本”，并由此决定了八路军与新四军的战略方针：
“独立自主的山地游击战”和“基本的是游击战，但不放松有利条件下的运动战”。
八年抗战中，八路军与新四军正是执行这一方针的指示，在敌后放手发动群众，扩大抗日武装力量，建立并扩大敌后抗日根据地，因此才能够打击敌人，坚持抗战；
而在日本投降以后，国民党反动派发动全国性的大内战，向解放区举行罪恶的进攻时，才能够有力量打退其进攻，保护胜利的果实，并且还有力量举行反攻，取得全国的胜利。
“论持久战”之所以有这样伟大的力量，是因为它在理论上具有难以估计的价值。
它是马克思、列宁主义的军事理论与中国革命战争实践相结合的成果，是中国人民革命战争——也包括十个月的抗日战争的经验的总结与提高，是中国军事思想史上的最高成就，是当代马克思、列宁主义军事理论上的伟大贡献。
“论持久战”之所以有力量，是因为它代表广大人民的长远利益，而为广大人民所喜爱，传诵与奉行。
它和广大人民相结合，因而形成了伟大的实际力量。
它的理论上的价值，首先在于它是马克思、列宁主义的军事理论，是工人阶级的军事科学。
它根据第1次世界大战时期（1916年）布尔什维克党在战争、和平及革命问题上的理论与策略的观点，把历史上的战争分清为正义的与非正义的两类，并明确地表示了我们共产党人对两类不同战争的不同态度。
对于帝国主义的侵略战争，我们是反对的，反对的方法是“在战争未爆发前，极力阻止其爆发，既爆发后，只要有可能，就用战争反对战争，用正义战争反对非正义战争”。
以民族解放战争来反对帝国主义的压迫。
这正是列宁在“帝国主义是资本主义底最高阶段”一书中的论点。
毛泽东同志又发展了“战争是政治的特殊手段的继续”的论点，继在“中国革命战争的战略问题”一书中所给予一般战争规定的完善的定义：
“战争——从有私有财产和阶级以来就开始了的、用以解决阶级和阶级、民族和民族、国家和国家、政治集团和政治集团之间、在一定发展阶段上的矛盾的一种最高的斗争形式。”
（“毛泽东选集”一卷，一六八页）在本书中，他又对抗日战争给予本质的定义，指出：
“中日战争不是任何别的战争，乃是半殖民地半封建的中国和帝国主义的日本之间在二十世纪三十年代进行的一个决死的战争。”
他指出，这是全部问题的根据。
并由此引出敌强我弱、敌小我大、敌退步我进步、敌寡助我多助等中日战争中互相矛盾着的基本特点，全面地分析这些特点，严密地论列这些客观条件在我们“新的抗日政策”下斗争与发展的趋势和前途，断定抗日战争发展的三个战略阶段，预见到在敌人战略进攻之后会出现一个较长期的战略相持阶段，预见到在战争中会出现“犬牙交错”的形态。
并指出：
“这是战争史上的奇观，中华民族的壮举，惊天动地的伟业。”
抗日战争的全部实践，完全证明了这一预见与论断的正确。
这是远大的政治的战略的预见，这是因为有了创造性的马克思主义做战争的望远镜与显微镜的缘故。
“论持久战”中所提示的坚持持久战的方针与做法，特别是抗日战争的战略战术，都具有民族的特点与工人阶级的创造性，例如：
用运动战的形式在战略内线、战略持久、战略防御中，争取在战役与战斗中进行外线的、速决的进攻战，有时更以内线与外线的相互配合进攻，以求包围并歼灭敌人，以战役与战斗的歼灭战来达成在战略上消耗敌人的目的。
因而这种运动战主要是歼灭敌人于其运动中，允许并要求自己大踏步的进退；
“无后方的作战”。
这就与现代的欧洲式的运动战有所不同。
又如：
把抗日战争中的游击战争，由战术的范畴提高到战略的范畴，指出：
“中国抗日战争中的游击战，……将在人类战争史上演出空前伟大的一幕”，“没有游击战的辅助，也就不能战胜敌人”；
游击战必须向运动战发展，到了抗战“第2阶段，则游击战将升到主要地位，而以运动战和阵地战辅助之”。
至于“……第3阶段的运动战，已不全是由原来的正规军负担，而将由原来的游击军从游击战提高到运动战去担负其一部分，也许是相当重要的一部分。”
把游击战作为一个战略阶段，给它以向运动战发展的战略任务，并且还要它担任一部分战略反攻，这是中国革命的一个特点，也是战争史上一个新的问题。
八路军新四军正是在这种预见的启示下作了反攻的思想准备与组织准备，所以便能够及时地配合苏军的出兵东北，进行反攻，消灭敌人，扩大解放区，使解放区人口由九千五百余万增至一亿五千余万，八路军新四军也由九十余万人增至一百三十余万人，这就打下了以后解放战争胜利的基础。
这篇“论持久战”的讲演，无论在政治上、战略上，都表现出现代进步的中国人民的伟大气魄，与“英勇向前的精神”，同时也表现出革命的积极性，以“消灭敌人”为战争中主要的目的，和高度的顽强性，预见到抗日战争是“艰难的”持久战，但不怕这种困难，而有顽强地坚持到最后胜利的信心和决心。
这种精神气魄，这种思想作风，只能是新的时代、进步的人民和先进的阶级在正义战争中思想的表现。
“论持久战”在理论上的价值，还在于它是革命的历史唯物主义的战争观。
它以革命的观点发挥了列宁把革命的战争看成加速历史进程的“推动机”的论点，指出：
“……革命战争是一种抗毒素，它不但将排除敌人的毒焰，也将清洗自己的污浊。……它能改造很多事物，或为改造事物开阔道路”；
“中华民族的解放将从这个战争中得来”。
它以战斗的辩证唯物论有力地批驳了战争中的观念论和机械论，指出这两种错误观点“是一切错误观点的认识论上的根源”。
它唯物地分析“全部敌我因素的相互关系”，而得出持久战和最后胜利的结论。
它对于战争和战役的指导，攻防的选择，也不是从自己的主观愿望出发，而是从敌我实力的优劣出发。
把“敌我”“优劣”作为“攻防”和“主动、被动”的物质基础，指出：
“战争是力量的竞赛，但力量在战争过程中变化其原来的形态。
在这里，主观的努力，多打胜仗，少犯错误，是决定的因素。”
这就同反动军事家成了根本不同的对照。
那些反动军事家在战略上“照例是把敌人底力量和可能性估计不足，而把自己的力量估计过分”，而在战术上又“是死板的”（斯大林在1943年红军节发布的命令）。
希特勒进攻苏联同日本进攻中国一样，“照例”地都犯了这种错误，现在美帝国主义的进攻朝鲜又同它过去指使蒋匪帮进攻解放区一样，也“照例”重复了这种错误，因此，其前途也可以预料得到一定是
“照例”的。
“论持久战”主张唯物论，反对观念论，但也反对机械论，特别是“唯武器论”。
它指出：
“武器是战争的重要因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。
力量对比不但是军力和经济力的对比，而且是人力和人心的对比。
军力和经济力是要人去掌握的。”
并强调发扬“自觉的能动性”，指出：
“……一切事情是要人做的，……。
做就必须先有人根据客观事实，引出思想、道理、意见，提出计划、方针、政策、战略、战术，方能做得好。……一切根据和符合于客观事实的思想是正确的思想，一切根据于正确思想的做或行动是正确的行动。
我们必须发扬这样的思想和行动，必须发扬这种自觉的能动性。”
这些唯物的论点和卓越的命题，难道可以说仅仅对于指导战争有用，而对于其他一切工作特别是思想工作就无关吗！
“论持久战”在理论上的价值，又在于它是杰出的军事辩证法。
它运用列宁所说的马克思用过而应为我们学习的“一般辩证法……底说明（研究）方法”
（列宁：
“谈谈辩证法问题”）来研究中日战争，首先分析中日战争中最基本的、最平常的矛盾，从而暴露一切矛盾，分析这些矛盾自始至终的发展，并提出解决这些问题的方法。
大家都知道辩证法的论点首先是：
矛盾的绝对性，也就是矛盾的普遍性。
列宁说过：
“一分裂为二以及吾人对其矛盾组成部分的认识……，是辩证法底本质”，“发展乃是对立面底“斗争”（“谈谈辩证法问题”）。
“论持久战”根据这种观点并发挥了它，不但深刻地分析了中日双方各种矛盾，又肯定“敌人之有岔子可寻”的绝对性，具体指出日寇在十个月战争中已犯了五大错误，从而断定有“乘敌之隙的可能性”。
大家也知道，毛泽东同志在“矛盾论”中杰出的发挥是矛盾的特殊性。
“论持久战”在这一方面的发挥是具体而生动的。
把中日战争放在资本主义社会这一历史过程与帝国主义时代，特别是二十世纪三十年代这一发展阶段中来视察与研究。
首先在这一阶段诸矛盾中找出中日战争中最基本的、最普通的、半殖民地半封建的中国和帝国主义的日本之间的矛盾，把这个本质的矛盾作为问题的根据，从而引出中日两国间弱强、大小、进步退步、和多助寡助等互相矛盾着的基本特点，指出：
“战争就是这些特点的比赛”。
在分析这些矛盾时，指出敌我“强弱”“优劣”都是相对的。
强中有弱，弱中有强，优中有劣，劣中有优，都相互渗透着，也都在发展与变化着，在战争发展“到了新的一定阶段时，就将发生强弱程度上和优劣形势上的大变化，而达到敌败我胜的结果”。
根据这些矛盾斗争的发展规律，科学地预见到三个战略阶段中敌我力量变化所将循的道路，特别是估计到从抗战到第1阶段末期敌优我劣的形势的变化，中国将有两种不同的变化：
“第1种是向下的”，第2种是向上的。
“向下的东西是旧的量和质，主要地表现在量上。
向上的东西是新的量和质，主要地表现在质上。”
又估计到敌人方面也有这两种向下和向上的变化，但指出：
“必须估计敌人这种向上变化的暂时性和局部性”。
这难道不是最卓越的辩证法的发展观吗？！
对于转弱为强、反守为攻，反对速胜论与急性病的拼命主义或侥幸心理，而主张靠发动群众、改造军队，积累战役与战斗中歼敌的胜利，以运动战和游击战的歼灭性和消耗性，大量消耗敌人，把这种“量”的逐渐变化，来促使敌我强弱的根本变化，即敌我战略攻防形势上“质”的变化，而达到战略反攻。
这种发展的可能性到实现性的转化，也被具体地指出：
“战争力量的优劣本身，固然是决定主动或被动的客观基础，但还不是主动或被动的现实事物，必待经过斗争，经过主观能力的竞赛，方才出现事实上的主动或被动。
在斗争中，由于主观指导的正确或错误，可以化劣势为优势，化被动为主动；
也可以化优势为劣势，化主动为被动。……主动和胜利，是可以根据真实的情况，经过主观能力的活跃，取得一定的条件，而由劣势和被动者从优势和主动者手里夺取过来的。”
所有这些，难道可以说仅仅是军事理论的创述，而不是唯物辩证法的发展吗？！
由此可见，“论持久战”这一巨著，在中国军事思想史上的造就，是空前的；
在当代马克思、列宁主义的军事理论上的贡献，也是伟大的。
〔注〕本文中未注明出处的引语，均系引自“论持久战”。

贯彻选举法，开展普选工作
中南各地积极准备普选工作广东、河南两省开始重点试办
中南行政区六省及武汉、广州二市都已先后成立了选举委员会，湖南、江西所属县、市、少数民族的自治区选举委员会也已全部成立，其他各省属县正纷纷成立。
05月中下旬，广东、河南两省已开始了乡的重点试办工作。
继广东省在英德县展开重点试办工作之后，河南省也成立了城、乡两个基层选举重点试办组。
乡的试办组由省民政厅民政科科长担任组长，共十三人。
他们选择了开封县三区土柏岗乡和一区厂尚乡为重点试办乡。
在经过两个礼拜的学习后，已于05月18日下乡。
城市试办组也配备了坚强干部十四人，选择开封市第4区为重点试办区，06月初旬即可开始工作。
武汉市在05月24日集中了一百五十名干部进行训练，06月初旬即在市江岸区机关集中的合作街、礄口区工厂集中的宗关街、江汉区商业集中的一个街道及郊区一个乡等四个点开始重点试办工作。
为了作好准备工作，市选举委员会曾在05月下旬按区分别召开了街长和区干部、工商界座谈会，了解群众对选举工作的意见和要求。
湖南省于05月二十八、二十九两天召开了全省各地选举委员会主席会议，讨论通过了省的普选计划。
会后省选举委员会即在有关部门抽调一百五十名干部深入下去进行重点试办工作。
中南行政委员会政治法律委员会为加强对基层选举工作的具体指导，于05月十四、15日派了由四十二人组成的基层选举调查组，分别到湖南省的滨湖及少数民族地区、江西省革命根据地，河南、湖北、广东、广西四省的典型乡和广州市的重点街道，了解基层选举中人口调查、选民登记等工作的情况和问题。
目前各组已分别进入重点乡和街道展开了调查工作。
各省在安排普选工作中，都特别强调了基层选举必须密切结合生产，在生产不违农时、不影响生产的原则下，搞好基层选举。
因此各省县以下的基层选举工作都是根据本身农村生产的具体情况，有计划地分批进行的。
如河南省计划分三批进行：
第1批自07月01日至08月20日进行，完成百分之二十的乡；
第2批自07月15日至09月05日进行，完成百分之四十；
其余的百分之四十在第3批进行，时间是08月01日至09月20日。
市辖区、市郊区、乡镇及焦作矿区等在08月份开始。
重灾区不搞重点试办工作，都在09月初开始，09月20日结束。
基层选举结束后，即可召开县人民代表会。
江西提出保证不误农时，利用农业生产空隙时间分批进行。
在进行基层选举宣传工作时，江西还提出要尽量到农民家里去，不一定开大会，免得耽误农民生产。
广州市郊区分两批进行，第1批自06月初旬开始，07月中旬农忙时结束。
第2批09月下旬到10月底进行。
另外在加紧普选准备工作中，各地还强调了必须做好宣传工作。
如广东省选举委员会为加强普选的宣传工作，曾建议中共中央中南局华南分局宣传部组织各种宣传力量，立即展开广泛的宣传，特别是强调加强对妇女和华侨的宣传。
河南省选举委员会在拟定“基层选举工作干部训练计划”和“人口调查，选民登记工作计划”的同时，还拟出了“关于开展普选工作的宣传计划要点”，针对工人、农民、知识分子、工商界、少数民族等不同对象，分别提出具体的宣传内容和宣传方式，组织了一切宣传力量进行配合。
除报纸、广播电台、电影、幻灯等要配合宣传外，在05月下旬省训练干部期间，还规定省广播电台举办两次到三次讲座。
另外还印发了大量的有关普选的文件和宣传材料。
广州市为作好普选准备工作，从今年四、05月份即着手进行了区划的调整，06月上旬可全部调整完毕。
二、三、04月并由民政局、公安局进行了三个行政街及一个乡的人口调查及选民资格研究工作。
市区06月份开始重点试办，08月可全面展开普选工作。
（本报武汉记者站）
浙江省布置全省基层选举工作
浙江省选举委员会于05月25日举行第2次会议，布置全省基层选举工作。
浙江省选举委员会江华主席在会议上指出：
本省自解放以来，经过各项政治改革运动及经济恢复工作，人民政治觉悟已有提高，组织程度已经加强，市、县、区、乡均已开过多次各界人民代表会议或农民代表会议，因此开展普选运动已有相当的基础。
但由于本省各地工作发展不平衡，有些地区的各种民主改革工作遗留下不少问题，而我们对普选工作尚缺乏经验，同时普选时间又正值农忙季节，因此困难是存在的。
他要求大家在省人民政府的正确领导下，在全省人民的支持下，克服困难，努力做好普选工作。
浙江省选举委员会李丰平秘书长将浙江省选举委员会关于基层选举工作的部署草案提交会议讨论。
草案中指出：
进行基层选举工作时，（一）应明确生产是当前农村中压倒一切的中心任务，必须在保证不耽误生产的前提下完成普选工作。
（二）选举工作必须严格控制在中央所规定的要求范围内进行，不得任意增加结合工作的内容。
（三）必须按照不同地区、不同情况、不同条件采取适当的办法进行工作，避免一般化、简单化的做法。
（四）必须面向基层选举单位，深入掌握情况，重视典型试验工作，及时总结经验。
草案又根据本省的具体情况，在开展基层选举工作的步骤方面提出全省六千个基层选举单位的选举工作一般分三批完成，即：
05月至06月各县分别进行普选典型试验；
07月至08月除某些地区因特殊情况不能进行基层普选工作外，一般地区可以展开一批；
09月至10月全面展开基层普选工作。
草案对省、专区、市、县进行普选的准备工作如建立各级选举委员会、举办典型试验工作队训练班、制订宣传计划及进行有关选举的各种行政事务等工作，也都提出了具体意见。
这一草案经到会全体委员讨论修正后一致通过。
会上并讨论通过了“浙江省选举工作人员配备方案”及“普选经费预算”。
（原载浙江日报）
四川省一百多个县市开始进行基层选举重点试办工作
四川省各地正积极进行基层选举的准备工作。
截至05月21日止，成都市、自贡市及温江、遂宁、绵阳、万县、江津、达县、内江、宜宾、乐山等专区所辖市、县，已有八十五个成立了选举委员会及办公室。
其余各市、县选举委员会也将于最近成立。
全省已有一百一十多个市、县于05月上旬或中旬派出工作队，选好一个乡（或市辖区）进行典型试验工作。
宜宾、达县、南充等县十八个重点试办乡已结束第
一阶段的调查与登记人口，登记与审查选民及公布选民名单的工作，进入第2阶段。
各地在开始基层试选工作之前，都先集中干部进行了三天到五天的学习，并作了必要的准备工作。
各工作队都是由市、县的负责干部亲自领导。
（原载四川日报）

印尼总工会代表团和印尼工会联合会代表团
发表访问新中国观感的共同声明
【新华社讯】
印尼总工会代表团和印尼工会联合会代表团于05月28日晚在浙江省和杭州市总工会联合会举行的招待会上，宣读了由两工会代表团全体签名的访问新中国观感的共同声明，声明全文如下：
印尼总工会与印尼工会联合会是印尼两个最大的工会组织，它们应中华全国总工会的邀请，参加了在北京举行的1953年“五一”国际劳动节庆祝典礼，并出席了中国工会第7次全国代表大会，随后即到新中国各地（从北方的沈阳到南方的广东）参观游览。
代表印尼总工会与印尼工会联合会的印尼工会代表团，已亲眼看到亚洲最大国家的社会变化，即从农业国走向工业国的变化。
这一变化现在正由于第1个伟大的五年经济与工业建设计划正在加紧地进行着。
印尼工会代表团同亚洲、欧洲、非洲、澳洲等工会代表，已获得机会参观工厂、城市和农村，而且亲眼看到中国各阶层人民在摆脱了为帝国主义所支持的腐败的国民党政府以后生活状况，特别是看到了新中国工人阶级在为了自己国家的建设而进行创造性的劳动竞赛中，所表现的爱国主义的英雄精神。
由于中华人民共和国政府很关怀工人的物质与精神生活，新中国工人的生活正在日益提高，新建筑起来的工人住宅、疗养院、医院、托儿所和业余学校越来越多。
劳动保险、养老金、社会福利等事业，得到了工会和政府的充分关怀。
通过这次参观，印尼工会代表团也深信工人在建设祖国中的重要地位。
只要工人认识他们所流的血汗是为了自己的祖国，而不是为了独占资本家的时候，他们才有热情充沛的劳动精神。
在争取完全的民族独立的斗争中，工人阶级占着主要的地位。
以上海工人的斗争经验为例，印尼工会代表团认识到上海工人在反对日本法西斯主义的压迫与国民党的压迫的斗争是何等的尖锐。
日本法西斯与国民党对工人领袖的惨无人道的屠杀，并没有吓倒具有爱国主义精神的上海工人，他们为争取自己的权利而继续斗争，直到人民解放军进入上海。
现在中国工会的基本任务，就是动员一切力量来提高生产，以便实现第1个五年计划。
看到了中国工人在建筑官厅水库和制造各种各样的机器当中所表现的能力和事实，印尼工会代表团认为中国工人必能完成其任务并获得辉煌的成就。
新中国的日益繁荣，工人生活的日益提高，对世界和平及国际贸易是有重大的贡献的。
对印尼来说，这将给予一向受着圆桌会议协定的约束而现在正在为争取完全的独立的印尼人民以巨大的鼓舞。
印尼工会代表团希望印尼工人阶级也能获得像中国工人一样的生活，能够即刻为符合民族利益的祖国建设而贡献自己的力量。
新中国工人有许多东西是值得印尼学习的，解放前的斗争经验和现在的建设经验，都是值得印尼工人学习的。
代表印尼总工会和印尼工会联合会的印尼工会代表团，呼吁印尼总工会和印尼工会联合会的会员，其他工会会员以及没有参加工会组织的印尼工人更积极地组织工人统一战线。
以工人团结一致的力量，印尼工人必能走向中国的道路，即摆脱帝国主义的束缚从而建设自己的祖国。
我们对中国工会所给予我们的机会表示感谢，并希望中国和印尼两国工人阶级的友谊进一步巩固起来。
印尼总工会代表团团长：
朱义多
副团长：
苏哈佐
团员：
阿迪·西达塔
哈约
巴迪
哈纳庇
苏普拉托
印尼工会联合会代表团团长：
达都
团员：
苏佐诺
阿贡·苏达第

印度报纸
不满美国特务到印度活动
【新华社02日讯】
塔斯社新德里02日讯：
印度报纸对于大批的美国“教师”、“学者”和各式各样的“专家”渗入国民生活的各部门，已愈来愈表示不满。
“国民先驱报”登载了一系列的文章评论这件事。
资产阶级报纸“人民周刊”评论在北方省美国人办的大学里外国人的活动说，舆论界已深信，这些科学研究者并不如他们所假装的那样，他们实际上是藉口进行科学研究工作而为美国搜集有价值的情报的美国间谍。

奥地利人民要求缔结五大国和平公约
【新华社01日讯】
塔斯社维也纳讯：
奥地利人民要求缔结五大国和平公约的运动正日益壮大。
据“奥地利人民之声报”说，埃格—尤尼翁工厂的工作人员曾写信给奥地利总理尤利乌斯·拉布，要求他立刻出面主张缔结和平公约。
维也纳机车工厂的和平委员会写了一封信给维也纳市政委员会，要求支持世界人民和平大会关于缔结五大国和平公约的建议。
奥地利菲亚特汽车工厂和平委员会也写了一封同样的信给奥地利市政委员会。

意共领袖陶里亚蒂发表竞选演说
号召选民拥护民主政党击败法西斯分子
【新华社02日讯】
塔斯社罗马01日讯：
“团结报”报道，意大利共产党总书记陶里亚蒂05月29日在阿历山德里亚的竞选大会上发表演说。
陶里亚蒂指出，天主教民主党使用了两个主要的武器——谎言和恐吓，想非法地在新议会中取得绝对多数席位。
陶里亚蒂说，天主教民主党为了要保持它的权位，与社会民主党人、自由党人、共和党人和亲西德的南蒂罗尔人民党缔结了同盟，并尽力使选民相信这个集团是“中间”集团。
另一方面，社会民主党、自由党和共和党这几个支持天主教民主党的党派尽力要使选民相信，那些不信任这个天主教党的人可以投它的盟友的票，因为它们是“非宗教性的党派”。
这也同样是谎话，因为那些投社会民主党、自由党和共和党的票的人只是帮助天主教民主党得到绝对多数票而已。
许多在五年以前投天主教民主党和它的仆从政党的票的选民是看透这种谎话的。
正是因为这样，所以天主教民主党又从剑鞘里拔出了旧武器——恐吓，声言假如以它为首的集团不得到绝对多数票，整个意大利就会陷入“混乱”之中。
社会民主党人说天主教民主党人的胜利是必需的，因为不然的话，保皇和法西斯反动势力就会东山再起了。
这也是一个目的在恫吓选民的谎话。
法西斯分子不能恢复对国家生活的领导，因为今天在人民的最前面有着一些有能力阻止法西斯分子卷土重来的政党。
法西斯主义的危险倒是这个天主教党本身所固有的，它愿意重建公开反对劳动人民的政权。
要避免这种威胁的唯一办法是投票拥护左翼的工人的和民主的政党。
【新华社02日讯】
塔斯社罗马02日讯：
05月31日有数千竞选大会在意大利各地举行。
大约有十五万人聚集在米兰的杜俄莫广场上，听意大利共产党总书记陶里亚蒂演说。
陶里亚蒂指出，天主教民主党和它的“盟友”——尤其是以朱塞佩·萨拉盖特为首的社会民主党领袖——的政策是违反意大利人民的利益的。
意大利社会党总书记南尼在波伦亚一个六万多人的大会上发表了演说。
他着重指出只有共和人士占有稳固的多数，才有可能组成真正的共和政府，这样一个政府会实现社会进步与和平。
彼特罗·谢嘉、爱德华多·多诺弗里奥和意大利共产党的其它领袖在其它城市的群众大会上也发表了演说。
【新华社02日讯】
罗马消息：
1948年意大利大选时，美帝国主义曾以武装干涉和取消“美援”相威胁，干涉选举，扶持了它所喜欢的加斯贝利天主教民主党的政权。
现在意大利大选的日子又近了，美帝国主义者又公开进行干涉。
美国驻意大利大使克莱尔·布思·卢斯05月28日在米兰发表演说，威胁说如果在这次选举中让左翼势力获得胜利，“美国就要停止对它（意大利）的援助”。
这一对意大利内政的公开干涉引起意大利人民极大的愤怒。
意大利共产党于01日谴责卢斯的演说，并要求政府阻正卢斯干涉意大利的内政。
社会党的“前进报”说：
“克莱尔·布思·卢斯厚颜无耻的宣传是因为她害怕意大利会舍弃它充当美国爪牙的地位。”
连极反动的“意大利世纪报”也说：
“这种干涉超过了能容许的范围。”
【新华社02日讯】
据塔斯社罗马01日讯：
意大利报纸指出，天主教教会及其所控制的机构都在积极干涉意大利现在正进行中的选举运动。
教会当局过去干涉过1948年的国会选举及一九五一和五二年的市政选举。
“国家报”指出，现在“教会公开地把意大利法律禁止神父强迫选民拥护这一党或那一党的条文置于脑后。”
教会劝告所有的天主教徒去投“最能保护宗教和天主教道义”的党派的票。
这一党就是指天主教民主党。
宣传这一要求的工作已委托给神父和所谓“俗务委员会”。
这委员会是由每个教区的“天主教行动联盟”的人员组成，受当地神父的领导，并拥有一个庞大的宣传机构。
鉴于教会对竞选运动的公开干涉，许多共产党和社会党组织已向法院提出控告，指责教会违反选举法。

我驻德外交使团代表
慰问在民主德国的朝鲜孤儿
【新华社柏林02日电】
在国际儿童节前夕，我国驻德意志民主共和国外交使团派遣代表前往慰问在民主德国居住和学习的朝鲜儿童。
在德累斯顿附近的莫里茨堡的“凯特·柯维茨”儿童之家里面，住着两百个十二岁到十七岁的朝鲜儿童。
他们的父母大多数都是在朝鲜前线牺牲的或在美国侵略者的野蛮轰炸中被炸死的。
如同在其他人民民主国家的情形一样，他们在德意志民主共和国有了他们的第2个家。
莫里茨堡儿童之家位于易北河上游一个风景幽美的河岸地方，占面积二十公顷，里面建筑了男女孩子的宿舍、教室、餐厅、医疗所和体育馆。
在进门的地方，装饰着德国、苏联和朝鲜的国徽，并写着这样一句话：
“与朝鲜民主主义人民共和国的友谊万岁！”
这些朝鲜儿童被送到这里来抚养已有三个月，他们在这里受到亲切的关怀和保护，并受到正规的教育。
有四位朝鲜教员教他们朝鲜文，八位德国教员教其他的课程。
在莫里茨堡儿童之家工作的德国工作人员一共有一百人，其中有十五人是护士。
儿童们受到周到的照顾，他们还可以吃到像大米这类的家乡食物。
莫里茨堡儿童之家的负责同志认为：
“这些儿童都是可爱的和纪律良好的”。
在领受我国外交使团人员所赠送的礼物的时候，这些朝鲜儿童一起唱起了朝鲜和中国的歌曲，表示他们对和他们有着血肉不可分的战斗友谊的中国叔伯们的谢意。

放下栅栏
苏联叶菲莫夫
摘自报纸：
西欧国家要求美国降低关税，美国国会却要加强进口限制。
（原载苏联“新时代”第21期）

日本人民团体决定组织代表团
护送中国烈士遗骨回中国
【新华社02日讯】
东京消息：
旅日华侨团体和日本的群众团体正在展开活动，要求把战时在日本被日本帝国主义者杀害的中国战俘和工人等的遗骨送回中国。
由日本红十字会、日本和平联络委员会、日中友好协会、日本工会总评议会、日本国民救援会、日本佛教联合会和东京华侨总会等十多个团体所组成的“中国俘虏殉难者追悼执行委员会”，05月29日在东京华侨会馆举行大会。
大会决定由上述团体中选出十五人，组成
“护送中国殉难者遗骨代表团”，准备尽力争取利用第4次前来中国接日侨回国的船只，将已经收殓好的在“花冈惨案”等事件中被虐杀的中国烈士约五百六十人的遗骨首先护送回中国。
对于北海道及其他地方的中国烈士遗骨，有关团体正在继续进行调查和收殓。

日本“总评”举行国民和平经济会议预备会议
工会领袖和经济学家反对美日反动派的战争政策
【新华社02日讯】
东京消息：
日本最大的工会组织日本工会总评议会（简称“总评”）准备在06月20日左右召开一个国民和平经济会议，讨论日本经济转向和平道路的问题，反对日本垄断资本集团采用解雇、加强劳动强度等手段转嫁经济危机，反对使日本经济进一步军事化。
国民和平经济会议的预备会议已于05月14日至16日在东京举行。
预备会议在一百多个工会领袖和二十多个经济学家的参加下，研究了日本经济危机的根本原因，并作出了初步的结论。
预备会议在十四、十五两日听取了各种经济部门的经济学家的报告。
他们一致强调指出：
造成日本经济贫困的根本原因是美国的占领和吉田政府的重整军备政策。
预备会议作出结论说：
目前日本各产业部门所发生的恐慌状态，完全是美国和吉田政府的战争政策造成的。
如果不摧毁这种战争经济并建立和平经济，人民的生活就不可能安定，更不能提高。
而为了安定和提高人民的生活，只有以工人阶级为核心，对美国和吉田政府的战争政策进行坚决的斗争。
“总评”并订于06月10日左右在大阪再召开一次预备会议，进一步听取日本重要经济地区——关西地方的意见。
然后，“总评”将把预备会议的意见交由全国各地的工厂、矿山的工人群众讨论，然后再作补充修改提交国民和平经济会议。
“总评”事务局局长高野实就国民和平经济会议发表谈话，表示：
“总评”将展开大规模的国民运动来促成国民和平经济会议决议的实现。

瑞典资产阶级报纸
不满北大西洋军事联盟政策
【新华社31日讯】
塔斯社斯德哥尔摩28日讯：
斯德哥尔摩的瑞典资产阶级报纸“新闻报”登载了几篇社论，对北大西洋军事联盟政策的后果表示惊惶。
在一篇题为“战后的心理状态”的社论中，“新闻报”说，把一些国家包括在北大西洋公约之内，并没有对达到所谓“均势”有任何帮助。
该报说：
“譬如说，如果挪威、丹麦或其他小国没有参加北大西洋公约，这对真正的势力均衡不会有什么重要性。
相反地，人们害怕把北欧包括在北大西洋公约的活动范围之内，将使最近讨论过的基地问题复杂化。
这只能使局势恶化。”
该报接着说，过去在大国之间有过联盟，但是这种联盟与北大西洋公约不同，过去每一个参加国都保持它的主权，执行它自己的外交与军事政策。
“可是在北大西洋公约之内，主权受到限制。
所谓联合基地的总计划等等，实际上似乎意味着，美国是发号施令的领导国。”
该报并说，美国在某种程度上负担北大西洋集团的开支，“但不能因此就得出结论说，美国武装部队应该占领每一个欧洲国家的基地。”
“新闻报”在另外一篇以“对邻国施行压力”为题的社论中，论及北大西洋公约集团北欧区司令部的代表们在最近所发表的、关于有必要在挪威的基地上驻扎外国军队的声明。
该报说：
“这些声明有说服力地证明了，我们的斯堪的纳维亚邻国不断受到幕后的压力，这些压力的目的在于迫使这些国家不再抗拒供给基地与容许在它们的领土上驻军。”
“新闻报”说：
“军事代表们讲话时毫不客气，并且毫不顾及一些小国家的地位或它们人民的自由感。”
该报对于这一点表示不满。

美国统治者匆忙布置杀害罗森堡夫妇
正直人民愈来愈多地抗议美国统治者的蛮横作法
【新华社02日讯】
纽约消息：
美国统治者匆忙布置杀害罗森堡夫妇。
在美国最高法院第3次拒绝罗森堡夫妇的上诉后，罗森堡夫妇的辩护律师伊曼纽尔·布洛克曾要求纽约联邦法院取消罗森堡夫妇的死刑判决，指出法院的判决毫无事实根据并且是不合法的。
布洛克还依法要求在再度上诉期间不得执行判决。
但是美国政府与司法当局不顾一切地要赶紧杀害这两个无辜的美国公民。
06月01日，美国上诉法院宣布对罗森堡夫妇的上诉不作裁决。
纽约联邦法院法官考夫曼接着宣布拒绝罗森堡夫妇取消死刑判决的要求，并横蛮地拒绝遵照法律在上诉期间缓期执行死刑。
同时，据美国通讯社消息，美国联邦法院执行官卡罗尔与第1助理法尔利已前赴新新监狱实地布置用电椅杀死罗森堡夫妇。
美国统治者这种蔑视正义与公意、执意杀害无辜的作法，激起愈来愈多正直人民的抗议。
据德意志通讯社报道，民主德国卡尔·马克思斯塔特区德苏友好协会代表它的三十六万五千会员提出抗议。
新布兰登堡一千名合作社社员，拖拉机手和农业工人也投入为拯救美国这一对爱好和平的善良公民的运动，举行了抗议大会。

英国人民纷纷要求结束朝鲜战争
【新华社讯】
塔斯社伦敦30日讯：
自从05月17日在曼彻斯特举行了和平行动大会以后，要求结束朝鲜战争、要求举行五大国会议的消息纷纷传到英国和平委员会去。
亚伯丁和平委员会已经为要求在朝鲜实现和平和举行五大国会议的呼吁书征集了八百个签名。
第1批签名已经送交邱吉尔首相。
征集签名的工作在继续进行中。
西威尔士和培德福德的和平委员会发动了要求结束朝鲜战争的请愿。
哈利德克斯和平委员会也在发动一个请愿运动，要求从朝鲜撤退英国军队，如果美国在停战谈判中继续阻挠达成协议的话。
英国全国各地纷纷集会，要求和平，要求谈判解决国际问题。
英国和平委员会秘书长邓肯·琼斯说：
“十分明显，曼彻斯特大会在鼓舞这种行动方面有很大影响。
我们要求在全国有规模更大的行动。”

英法各国要求美国开放市场
崔奇
最近以来，英国和西欧资本主义国家的企业界人士及其政治代表，怀着日益增长的不安心情，谈论着他们的对外贸易问题。
由于美国利用“援助”束缚和损害了西欧的经济，在整个的资本主义世界市场上猛烈排挤西欧国家的传统势力，禁止西欧国家和苏联及人民民主国家进行贸易，同时又高筑关税壁垒限制西欧各国商品进入美国市场，西欧国家的对外贸易已面临走投无路的境地。
英国和西欧国家的资产阶级对美国对外经济政策的愤懑不平的情绪，是越来越强烈了。
今年03月，英国外交大臣艾登访美时，曾向美国正式提出“要贸易，不要援助”的要求。
04月间，由十八个国家参加的“欧洲经济合作局”也派遣代表团赴美，提出了同样的要求。
但是美国对此一直采取冷漠态度。
这就不能不使英国和西欧国家感到很大的失望。
英国财政大臣巴特勒于05月初接连两次发表演说，埋怨美国对英国的贸易限制。
由十四个国家议员参加的“欧洲咨询议会”，于05月13日通过了要求美国降低关税的决议。
在最近召开的
“国际商会”第14届代表大会上，许多资本主义国家的代表也对美国的高额关税表示反对。
这些情况说明，要求美国开放市场，已成为西欧国家的普遍呼声。
西欧国家长久以来对美国限制贸易的种种措施的不满情绪，现在正集中在美国的关税壁垒问题上而表现出来了。
英国和西欧国家向美国提出“要贸易，不要援助”的口号，这是完全可以理解的。
数年来，英国和西欧国家的统治集团不惜牺牲国家主权，接受了奴役性的“美援”，从而又执行了美国的扩军备战政策。
他们曾幻想用这种饮鸩止渴的办法来克服自己的财政经济困难。
但结果是：
美国借此大举进行扩张，操纵了西欧的经济，破坏了资本主义国家间在历史上形成的多角的经济联系，而代以这些国家和美国之间的单方面的和不平等的贸易关系，并限制了这些国家与苏联和人民民主国家的有利贸易。
美国这种荒谬的贸易政策给西欧国家带来极大的损害，并使战后进一步缩小了的资本主义世界市场，日益陷于混乱和瓦解之中。
在这种情况下，西欧各国的财政经济危机日益加深，西欧国家最感苦恼的贸易逆差和美元缺乏问题是更加恶化了。
西欧国家接受“援助”后，贸易逆差最少的一年（1950年）也在二十一亿美元以上。
1952年则增为三十四亿四千八百万美元。
1952年英国的贸易逆差为七亿八千余万英镑。
美元荒已成为西欧的普遍现象。
正同巴特勒所说：
“你走到欧洲任何地方，你都会看到同样的美元世界与非美元世界之间的美元差额问题”。
联合国一九五一——1952年世界经济报告也承认，资本主义世界“大多数国家都没有能力来平衡他们与美国的账目”。
英国虽然用拼命削减入口的办法来节省美元，但是1952年它的黄金美元储备却降到战后的最少数字。
英国和西欧国家的统治阶级在这样的事实面前，不得不考虑到，如果继续单纯地靠“美援”过活，将使自己的利益受到更大的威胁和损害。
他们企望用扩大对美国输出的办法，来赚取较多的美元，平衡贸易，以便保持自己的经济地位，缓和自己的财政经济危机。
但是英国和西欧国家要扩展对美国的贸易，却碰到了美国高额关税的严重障碍。
美国对输入的工业品和农产品要征收百分之四十到百分之七十的关税。
美国的报关手续异常复杂，关税类别有八千种之多。
据美国资本家福特说：
“美国关税条例有芝加哥电话簿那么厚，……是一道蓄意排挤进口货的几乎不可通过的繁杂手续的壁垒”。
美国还实行着所谓“买美国货法案”，这个法案规定，美国政府不能随便购买外国货，除非外国货的价格比美国国内市场价格低百分之二十五。
这些措施极大地阻碍了外国货进入美国市场。
此外，在航运问题上，美国也对英国和西欧国家加以人为的限制。
根据所谓
“共同安全法案”的规定，全部“美援”物资的百分之五十必须由美船装运。
特别是由于美国“禁运”政策的恶劣影响，曾经载运世界海运半数的英国航业已显著衰退。
在原料问题上，美国竭尽一切手段垄断资本主义世界原料市场，拼命压低大部分都出产在英帝国土地上的橡胶等工业原料的价格。
在黄金问题上，美国不顾拥有资本主义世界黄金产量百分之七十的英帝国的利益，而把金价死钉在如今已嫌过低的1934年的水平上。
所有这些显然都大大地限制了英国的外汇收入，并使英美贸易关系越来越恶化。
直到现在，英国还看不到美国有放松贸易限制的任何迹象。
美国的许多资本家，为了使他们在国内市场上的商品销售不受低价外货的影响，从而维持其高额垄断价格，坚持地主张实行极端保护性的关税政策。
塔夫脱和许多“有势力的”共和党议员就激烈地反对减低关税，开放市场。
他们对艾登“到美国出售‘要贸易，不要援助’的思想”，公开表示不满。
塔夫脱甚至尖刻地说，他只同意这个口号的后半部。
共和党众议员辛普生更向国会提出一个法案，要求加强关税壁垒，并规定总统无权降低关税。
十四个西部诸州的参议员提出了阻止农产品入口的法案。
还有三十七个旨在限制入口的法案也已经提交给国会。
牛奶业、羊毛生产和毛织业、丝织业、化学工业、棉花生产和棉织业、金属矿业和一部分石油业，都纷纷要求加强限制入口。
必须指出，目前正是资本主义世界市场的竞争更加尖锐，生产过剩更加严重的时候。
美国荒谬的贸易政策更加深了资本主义国家的经济困难，使它们的销售条件普遍恶化，迫得几乎所有的资本主义国家都竞相限制入口，加强贸易壁垒，从而造成了资本主义国家间贸易关系的异常紧张状态。
在这种紧张状态中，谁先开放市场，谁就要受到损害。
华盛顿“明星晚报”写道，保护关税并不是美国一国的习惯，如果美国自己降低关税，“其他国家会不会效仿是没有保证的”。
棉业商会主席西布勒更直率地说：
“与散布的宣传相反，真正解决支付平衡的办法与其说在于美国进一步降低关税，不如说在于其他国家的行动”。
因此，显然地，要美国垄断资本家放弃保护政策，是不可能的。
正因如此，艾森豪威尔并没有实践他在第1个国情咨文中所提出的所谓“自由贸易”的诺言，而只是提议延长“互惠贸易法”一年，以便维持现状。
当然，也有另外一部分美国资本家，是主张在某种程度上降低关税的。
他们和反对开放市场者发生了争论，反映了美国国内不同的资本家集团之间的复杂矛盾。
他们多半是主要依靠国外市场的、竞争能力较强的和需要大量入口原料的企业主。
福特最近公开地说：
“我们商人向来欢迎竞争”。
这是因为他们在国内市场上完全可以压倒外货的竞争；
另一方面，他们在国外拥有大量的投资，因此急欲对外扩张。
这些资本家及其在政府中的政治代表看到，如果西欧国家赚取美元的机会大受限制，只会迫使这些国家更加减少向美国购买货物。
他们担心资本主义国家间报复性的入口限制，最后也将对自己不利。
同时他们还担心，“如果西欧不能向美国输出，最后它们就要向东方找出路”（“华盛顿邮报”）。
应当提到，即使美国在某种程度上放松限制，像它在过去也曾减低过一些关税那样，也是不能解决西欧国家的对外贸易问题的。
这是因为目前英国和西欧国家所遭遇的贸易危机，决不是由美国在输入和关税政策上作一些让步就能解除的。
由于美国把国民经济军事化，广大人民日趋贫困，美国国内市场也在日益萎缩，同时，美国的物价经常波动，市场非常不稳。
如果英国把自己的贸易出路寄托在美国市场上，那就会进一步加深英国对美国的依赖性，并将进一步使英国经济受到动荡不稳的和渐渐陷于危机之中的美国经济的恶劣影响。
正如英国保守党议员哈罗德·董金逊所说，英国越是依靠美国市场，英国的
“贸易地位就变得越脆弱”。
更重要的是，美国放松关税壁垒必然要以英国和西欧国家也降低关税、撤除入口限制、取消帝国特惠制为条件，那就会给英国和西欧国家带来更坏的经济结果，因为美国和西欧国家就经济实力和竞争条件说来是相差悬殊的。
事实上，那些高唱“自由贸易”、假仁假义地主张开放美国市场，“允许美国朋友们也到美国市场上来一显身手”的美国垄断资本家们，心中正怀着跃跃欲试地向西欧国家及其传统市场展开更大进攻的计划。
由此可见，英国和西欧国家向美国提出的“要贸易，不要援助”的要求，虽然是完全合情合理的；
但是由于美国不可能按照西欧的要求开放自己的市场，因此它并不是一条真正的出路。
巴特勒在03月11日的演说中，曾恳求美国给英国“指出立脚点和道路，以使英国爬上平等的合作的平原”，这当然是不切合实际的。
美国垄断资本家为了攫取自己永不满足的利润，为了加强控制英国和西欧国家，倒是很希望英国和西欧国家永远辗转在美元荒的深谷中。
英国和西欧国家只有争取自己的独立地位，摆脱美国的限制贸易和歧视政策的束缚，摆脱美国扩军备战政策的束缚，才能找到自己的“立脚点和道路”。
在人民群众的强烈影响下，英国和西欧国家的某些企业界人士及其政治代表人物，正越来越多地认识到一条真正的出路，这就是：
实行独立自主的贸易政策，反对美国的“禁运”措施，促进西方和东方之间的平等互利的贸易。