△1952年12月30日
出席国家计划委员会会议,听取关于地质工作的报告。
12月
为全国工会基层工作会议题词:
“你们是依靠工人阶级搞好工厂企业的模范!”
是年
就发放农业贷款问题致函毛泽东:
我看了中国人民银行09月区行长会议的报告和中财委加强市场领导及扩大与合理使用农贷的决定,觉得很好。
但是有1个重要问题还没有说到。
就是:
过去把发放农贷看成政府单纯的救济和辅助,没有与组织农村信贷合作事业密切结合,结果就产生了以下现象:
(1)农贷层层分配到乡干部手中,强迫摊派下去,农民有的想要要不着,有的不想要也摊到了,拿到钱反不满意;
(2)农民看着农贷,发时依赖政府,还是埋怨政府,国家花了钱还不讨好;
(3)农贷被固定死在分配地区,不能活动;
农贷仅仅是孤立地负起解决农民困难和高利贷斗争的任务,没有利用农贷吸收广大农民的资金来解决农民自己的问题。
能否克服这些缺点的关键在于是否把发放农贷当做信贷事业来做。
因此,我有以下几点补充意见:
(1)县、区应领导各乡(村)即以手中掌握的农贷资金作好组织合作社信贷部、信用互助组与信用合作社的资金,在今冬明春大力建立这些组织,以吸收农村游贷,扩大自己力量,并准备明春在老区就通过这些组织去经营发放农贷。
在新区也尽可能通过这些组织发放。
以后就把经营农贷作为常年的信贷合作事业,而不是季节性的突击工作。
(2)各乡(村)的信贷组织既已吸收农民的游贷,对贷款的需要就会减少。
贷款如有余,则存在区营业所,如不足则又向区营业所借贷。
(3)在信贷事业发展的地区,应当逐步建立省和大区农业银行,这些银行即以该地区的农贷和信用储蓄作为基金,来经营自己业务。
其作用为活动资金,按需要进行调剂;
加强并统一农村信用合作社事业的业务领导;
同时并可以减轻总行的负担。
(4)一般生产贷款如有困难不能如期归还者,可以付息延期归还,或延期摊还。
(5)除逐步建立农业银行之外,我们还应逐步准备建立起工业银行、基本建设银行、商业银行、合作银行,及对外贸易银行,以加强对各该部门的业务活动;
并使总行更便于执行总的调剂职能,和进行监督。
△关于制定第1个5年计划问题,看了张闻天的信和陈云、李富春的意见后,写出意见:
发展最新式的、最进步的和最现代化的工业,必须与努力恢复中国现有的工业生产、与充分发挥中国现有的工业生产能力结合起来,东北发挥工业潜在力量的经验极值得在全国推广。
另外,我们还有很多设备可以利用和扩充,如皇姑屯、唐山、长辛店、石家庄、青岛等地的铁路工厂,规模相当大,设备能力尚未充分发挥。
同时,发展大规模的国营工业又必须与发展地方型的公营工业结合起来,使每个省、每个大中城市和许多专区的工业沸腾起来,每1个省都应切实办好1个农具工厂和1个机械工厂。
如果我们不对地方工业加以支持,就不能广泛地调动建设的主动性。
关于外汇的使用,要更集中,应用在最迫切需要的进口物资上,但这只是1方面,此外,还必须从积极的方面来想办法。
这就是要迅速地增加出口额,积蓄外汇基金,争取更大量的机器进口。
为此我有如下的意见:
我们现在所能够出口的绝大部分是农产品和农业经济作物,如丝、茶、花生、大豆、水果以及毛皮等,此外还有部分稀有金属如钨、锑、铜等,要想增加出口,首先就是要提高这些物资的生产量,同时,为了积极增加出口额,还必须注意到对于某些属于出口的物资,应该节约国内的消费量。
凡是消费品,只要是国外需要的,就应首先用于输出,换回工业设备,这是必须的而且是可能的。
△致函周恩来并转张闻天,提出对第1个5年计划的意见:
为加速我国工业化的建设,必须大量从苏联进口设备。
对苏贸易,我们首先应当尽量提高水果、猪肉、鸡蛋、鱼、茶叶、烤烟、桐油、蚕丝、棉花、大豆、稀有金属及某些手工业品的出口。
因此,不仅应以供国内市场的需要出发,而且特别应当为了出口的需要来发展这些产品。
并且环绕这些产品,大力组织运输工业、冷藏工业、包装工业、罐头工业、挖矿工业等,力求增加品种,提高质量。
关于工程技术人员的问题,在大量聘请苏联专家的同时,抓紧培养我们的工程技术人员。