12月21日
△致电高岗、饶漱石、邓小平、薄一波、邓子恢、习仲勋，说明《政务院关于调整机构紧缩编制的决定》和《各级人民政府编制员额表》待中央审核后即可下发，“各大行政区在执行中央所规定的编制员额表时，可根据实际情况和工作需要，在其编制员额内作必要之调整，报经政务院批准后实行”。
“西南、西北因统战关系，不便合并的部，可紧缩编制，合署办公”。
25日，致信毛泽东：
因各大行政区对各级政府、党、团编制员额“仍有若干意见”，已告陈云、薄一波将《决定》和《编制员额表》提交此次全国财政会议征求意见，“以便取得一致意见后，再行送批”。
△为毛泽东起草致李克农并告金、彭电：
目前对方在谈判中的动向，“是在企图转弯并寻求妥协办法。
不过对方由于恐惧原因，对限制机场和自由视察两项要求确未死心，并想以对方在岛屿问题上的让步来换取我方在这两个问题上的若干让步”。
由于我方交出俘虏名单后，给对方压力很大，故我方“在今日会议上的方针，不应再等敌人表示，而应主动提出我方的全部修正条文，并根据敌人的六条修正文字，将我方所绝对不能接受的限制机场（第4条）、自由视察（第6条）两项文句完全删掉，将需要修改的‘其它地点’（第5条）及中立国监察机构的任务（第6条）两点加以适当修改，而留下岛屿和轮换两点，作带伸缩性的修改，以便当场议价”。